<CHAPTER ID=0>
<SPEAKER ID=1 NAME="La Presidenta">
Seoras , no es necesario expresar la honda impresin que nos ha causado lo ocurrido esta noche en Armenia .
Pienso que todos estarn al corriente de ello .
Me refiero , naturalmente , al asesinato del Primer Ministro y de ocho diputados .
En este momento , los terroristas han sido detenidos , los rehenes han sido liberados , pero habida cuenta de la gravedad de lo ocurrido , y si Sus Seoras estn de acuerdo , expresar , en nombre del Parlamento Europeo , nuestra solidaridad y nuestro psame al pueblo armenio , en una carta dirigida al Presidente de la Repblica de Armenia .
<CHAPTER ID=1>
Aprobacin del Acta de la sesin anterior
<SPEAKER ID=2 NAME="La Presidenta">
El Acta de la sesin de ayer ha sido distribuida .
<P>
 Hay alguna observacin ?
<SPEAKER ID=3 NAME="Hughes">
Seora Presidenta , durante la conclusin de mi intervencin en el debate de ayer sobre la reestructuracin de las empresas , seal al Vicepresidente que presida la sesin que se haba producido una anomala en la resolucin conjunta que vamos a votar ms tarde hoy .
La declaracin que suscrib el martes en nombre de mi grupo inclua en su prrafo final una referencia a Michelin .
Se ha distribuido el texto , y mientras que las versiones inglesa y espaola contienen dicha alusin a Michelin , sta parece haber sido suprimida de las versiones en los dems idiomas .
<P>
La explicacin que he recibido de los Servicios Parlamentarios es que un miembro del grupo del PPE se haba puesto en contacto con ellos para comunicarles que tal punto haba sido retirado .
Seora Presidenta , los autores de la resolucin , los firmantes de la resolucin conjunta no fueron consultados .
Por lo que a m y a los otros firmantes respecta , esta mencin debe mantenerse en la votacin de hoy .
<P>
( Aplausos desde la izquierda )
<SPEAKER ID=4 NAME="Pronk">
Seora Presidenta , hay una gran confusin en este punto , porque se ha colado un error en la ltima versin firmada .
La versin negociada de la resolucin no contena ninguna mencin sobre Michelin .
As me gustara que quedara .
Ahora resulta que hay muchas versiones distintas .
Por lo tanto , o bien la versin en ingls es correcta , o bien las otras versiones son correctas .
Pero ahora hay diferentes versiones en juego .
Por ello me parece mejor que votemos en Bruselas sobre esta resolucin despus del periodo de sesiones de Estrasburgo .
Me parece la solucin ms sencilla .
<SPEAKER ID=5 NAME="Hughes">
Seora Presidenta , no es mi deseo demorar ms este asunto y frustrar a los diputados que esperan para proceder a la votacin sobre el presupuesto .
La comprobacin debe ser muy sencilla .
Todo lo que hay que hacer es solicitar la versin con las firmas de los diversos firmantes de los diferentes Grupos que colaboraron en esta resolucin conjunta .
Si la mencin a Michelin aparece ah , ese ser el texto sobre el que debemos votar hoy .
Me opondra a su aplazamiento hasta Bruselas .
<SPEAKER ID=6 NAME="Plooij-van Gorsel">
Seora Presidenta , yo tambin quiero decir algo sobre esto , porque he negociado esta resolucin en nombre del Grupo Parlamentario Liberal .
El punto de partida desde el principio fue que la palabra " Michelin " no apareciera en la resolucin , porque de otra forma no hubiramos podido llegar a una resolucin conjunta .
En ninguna de las versiones traducidas aparece la palabra " Michelin " , excepto en la inglesa .
Por lo tanto , quisiera pedirle que se considere la versin en alemn y en francs como la autntica y que se vote sobre ella .
Me parece que en la poltica no podemos tratarnos de esta forma . Si se llega a unos acuerdos espero que tambin los socialistas los respeten .
<SPEAKER ID=7 NAME="La Presidenta">
Seora Plooij-van Gorsel , examinaremos atentamente las versiones para saber cul es la autntica .
<SPEAKER ID=8 NAME="Poettering">
Seora Presidenta , quisiera pronunciarme sobre este punto , pero no porque haya seguido de cerca los acontecimientos de los ltimos das .
A diferencia de la oradora anterior y del Sr . Pronk no soy un experto en el tema .
No obstante , hay una cosa que quisiera poner de manifiesto : los acuerdos a los que se ha llegado -incluso los alcanzados en la Conferencia de Presidentes- han de cumplirse .
<P>
<P>
Recuerdo muy bien que en la Conferencia de Presidentes -los colegas que estn aqu a mi derecha sin duda se acordarn , Pat Cox , la Sra . Hautala , mi colega Barn Crespo y otros ms- discutimos sobre la pregunta de si hablbamos de Michelin o de la globalizacin y la reestructuracin de las empresas en general .
La Conferencia de Presidentes acord por unanimidad que no nos referamos a Michelin en especial , sino a la reestructuracin de las empresas en general , en el marco de la globalizacin .
La decisin unnime fue sa .
<P>
Si ahora resulta que en uno o dos idiomas aparece el trmino " Michelin " me pregunto quin ha sido .
No se corresponde con las reglas de juego acordadas .
Me niego rotundamente a que los textos recojan trminos que no hayan sido negociados .
 Mi Grupo no lo puede consentir !
Ruego a todos los Grupos a que respeten los principios de lealtad y los acuerdos comunes de esta Casa .
<P>
( Vivos aplausos de la derecha )
<SPEAKER ID=9 NAME="Wurtz">
Seora Presidenta , no vamos a volver a abrir un debate que se cerr ayer .
Deseo , simplemente , hacer una precisin .
En la Conferencia de Presidentes no hubo una opinin unnime para suprimir la referencia a Michelin en el debate .
Hubo un consenso mayoritario , que debimos acatar , en el sentido de no incluir la palabra Michelin en la formulacin del texto .
Por lo que a m respecta , intervine en la Conferencia de Presidentes para expresar que , naturalmente , cada uno sera libre de intervenir en el debate como lo deseara y que yo consideraba que Michelin era el meollo de este debate referente a la reestructuracin de las empresas .
Sobre esta base , no veo ningn impedimento para que algunos grupos que discuten un texto consideren que el problema de Michelin debe figurar en la resolucin .
Deseo sealar que mi Grupo no ha firmado este compromiso , ya que , en cualquier caso , no le pareca satisfactorio .
<SPEAKER ID=10 NAME="La Presidenta">
Seoras , creo que no podemos prolongar mucho ms este debate .
Tenemos una idea clara de la situacin .
Por otro lado , puesto que he presidido esta Conferencia de Presidentes , tengo la misma impresin que los oradores que han intervenido .
<SPEAKER ID=11 NAME="Flautre">
Seora Presidenta , intervengo sobre esta resolucin .
En nuestra opinin , la cuestin es muy simple : hemos firmado un documento que mencionaba claramente a la empresa Michelin ; por lo tanto , para nosotros el compromiso es claro en este punto .
Si el texto hubiera de ser ambiguo o si el trmino " Michelin " no se recogiera , en contra del documento que lleva nuestra firma , es evidente que dicha firma carecera de validez .
<SPEAKER ID=12 NAME="La Presidenta">
Est muy claro .
Hemos entendido perfectamente .
<SPEAKER ID=13 NAME="Barn Crespo">
Seora Presidenta , de hecho , fui yo el que hizo la propuesta de transformar una urgencia en un debate ms general sobre la globalizacin , que fue aceptada por la Conferencia de Presidentes .
Y tambin hice la propuesta de suprimir el nombre de la empresa , cuya publicidad estamos haciendo , que viene entre parntesis en el ttulo .
Y as se convino , pero aqu estamos tratando de otra cuestin , esto es , que se present una propuesta de resolucin en la cual figuraba , en su ltimo punto , una cuestin casi de cortesa , y es que se iba a remitir la resolucin al presidente de esta empresa , y lo que pasa es que la resolucin de transaccin que se present llevaba ese nombre .
<P>
Y la cuestin es muy simple : aquellos que estn en contra de que figure concretamente ese punto en la resolucin pueden pedir votacin por separado .
Pero lo que no es procedente es que se modifique una propuesta de resolucin , sobre la marcha , en el organismo correspondiente del Parlamento , sin conocimiento de los firmantes .
<P>
Y eso se extiende a otro problema que se nos ha planteado en relacin con la resolucin sobre el Acuerdo de Pesca , en donde ha habido una modificacin sin que lo conocieran los firmantes .
Y yo , por lo tanto , pido a la Presidenta que haya un control riguroso en el registro en relacin con las modificaciones no autorizadas de las propuestas , lo cual es un problema , en mi opinin , de modificacin y de falsedad en documento pblico del Parlamento .
<SPEAKER ID=14 NAME="La Presidenta">
Tiene usted razn , seor Barn Crespo .
La Sra . Migulez Ramos , por otra parte , deba pedirme la palabra para referirse al acuerdo de pesca con Marruecos .
Me he informado en los servicios correspondientes ; me han dicho que se trata , al parecer , de un error tcnico y que el texto que se somete a votacin maana viernes ser rectificado .
Con esto , la cuestin queda aclarada .
Pido disculpas por este error tcnico .
Creo que , con miras al futuro , debemos procurar que no se vuelvan a producir errores de este tipo , ya que son muy perniciosos .
<SPEAKER ID=15 NAME="Dell' Alba">
Seora Presidenta , aprovecho la ocasin de la aprobacin del Acta para comunicar que , tambin hoy , junto con el colega Turco , no participaremos en la votacin , como lo hemos anunciado .
<P>
Con respecto al Acta , concretamente , en la pgina 7 , donde se recoge la intervencin de la Sra . Bonino , y donde se deja constancia de las intervenciones de los Sres .
Corbett y Madelin , pienso que el Acta debera reflejar el contenido de sus intervenciones . El Sr .
Madelin , en particular , ha intervenido a favor de esta propuesta , y pienso que sera lgico que figurara en el Acta .
<SPEAKER ID=16 NAME="La Presidenta">
El contenido exacto de la intervencin del Sr . Madelin figurar en el Acta literal de las sesiones .
<SPEAKER ID=17 NAME="Bigliardo">
Seora Presidenta , quiero comunicar que , a partir de esta maana , me uno a la lucha que el grupo radical ya ha emprendido en favor del grupo tcnico independiente .
Para mejorar la situacin global del Parlamento y del Grupo de No inscritos , me asocio con los radicales . En consecuencia , no voy a participar en la aprobacin del Acta ni en las dems votaciones , declarndome en huelga como ellos .
<SPEAKER ID=18 NAME="Hautala">
Seora Presidenta , no se trata ahora del Acta , sino que quisiera llamar la atencin de los Sres. diputados sobre un hecho trgico que ocurri ayer en Erevn , Armenia .
Le pedira que considere si podemos guardar un minuto de silencio por la muerte del Presidente del Parlamento y del Primer Ministro de Armenia en un ataque armado .
Adems , ha habido sesenta personas heridas en este ataque dirigido contra un parlamento democrtico .
Le pedira que considerase oportuno guardar un momento de silencio por este trgico acontecimiento , que como diputados al Parlamento no podemos aprobar de ningn modo .
Al contrario , tenemos que poner todo de nuestra parte para que vuelva la paz parlamentaria .
<SPEAKER ID=19 NAME="La Presidenta">
Seora Hautala , lamento que no haya asistido al comienzo de esta sesin , ya que he mencionado esta tragedia y he expresado que transmitira mi psame al pueblo armenio , en nombre del Parlamento .
Por lo tanto , estamos de acuerdo en esta cuestin .
<P>
( El Acta queda aprobada )
<SPEAKER ID=20 NAME="Schleicher">
Seora Presidenta , usted no slo nos ha comunicado al principio de esta sesin lo que ha sucedido en Armenia , sino que , adems , nos ha hecho saber que enviar un mensaje a Armenia .
Como presidente de la Delegacin para la cooperacin entre la Unin Europea y Armenia se lo agradezco profundamente .
<P>
La tragedia que se produjo anoche en el Parlamento de Armenia nos ha conmocionado a todos .
No solamente ha sido asesinado el jefe del Gobierno , sino tambin el Presidente del Parlamento y varios polticos ms .
Hemos de preguntarnos si en estas circunstancias ser posible proseguir la evolucin pacfica de Armenia .
El asalto ha sumido a la joven Repblica de Armenia , vecina directa de Chechenia , en un estado de excepcin cuyas consecuencias an no se pueden prever .
Creo que todos ustedes comparten conmigo la esperanza de que estos acontecimientos no pongan en peligro la independencia de Armenia .
<SPEAKER ID=21 NAME="Varela Suanzes-Carpegna">
Seora Presidenta , en relacin con la cuestin de pesca que ha sido suscitada anteriormente por el Sr . Barn , usted ha dicho que haba habido un error tcnico .
Yo quera pedirle , porque se trata de una cuestin muy importante y que tiene cierta gravedad , que , como presidente de la Comisin de Pesca , se me informe de ese error tcnico , en qu ha consistido .
Y tambin , que se informe a los Grupos polticos que han firmado esta propuesta de resolucin para que se sepa con exactitud qu ha ocurrido : si fue un error tcnico de quienes la presentaron o fue un error tcnico de quienes la admitieron .
<P>
Y , al mismo tiempo , seora Presidenta , quera decirle que la propuesta de resolucin se debatir esta tarde y yo entiendo que , de acuerdo con el apartado 3 del artculo 37 del Reglamento , debera ser votada a continuacin del debate ; por lo tanto , esta tarde y no maana , como usted haba dicho .
<P>
Quera que me aclarara este punto .
<SPEAKER ID=22 NAME="Migulez Ramos">
Seora Presidenta , ayer me dirig a usted por escrito denunciando unos hechos que creo que merecen una reflexin de esta Asamblea .
Segn me han informado los servicios de la Sesin , el martes 26 de octubre , una persona no identificada compareci ante dichos servicios para retirar una propuesta de resolucin que haba sido presentada por los Grupos PPE , PSE y UEN , as como la propuesta de resolucin presentada por el Grupo ELDR , sin el consentimiento ni la conformidad de ninguno de los firmantes y , lo que es ms grave , estas propuestas de resolucin fueron sustituidas por una supuesta propuesta de resolucin comn , sin firmas , y en la que figuraban , adems de toda una serie de nombres de diputados que se haban aadido , los de parte de los diputados firmantes de la primera propuesta de resolucin .
<P>
Seora Presidenta , yo tuve que enterarme de estos hechos a travs de un periodista que me llam desde Espaa .
Seora Presidenta , yo no voy a entrar a calificar aqu el comportamiento de unos colegas que , sin haber puesto un punto o una coma en el texto de una resolucin , se pueden colocar como coautores de la misma .
ste es un hecho que se califica por s mismo y es un ejemplo de parlamentarismo activo , si me permite usted la irona .
<P>
Mi pregunta , seora Presidenta , tiene que ver con el procedimiento .
 El procedimiento que se sigue en esta Asamblea permite que ocurran estos hechos ?
Porque a m nada me hubiese gustado ms que ser cofirmante del texto de la Constitucin espaola y , seora Presidenta , por este procedimiento yo lo hubiese conseguido .
<SPEAKER ID=23 NAME="La Presidenta">
Seoras , no vamos a prolongar ms esta discusin .
Le aseguro , seora Migulez Ramos , que tomar las medidas necesarias para que no se vuelva a producir un incidente de este tipo , es inadmisible .
<P>
Seor Varela Suanzes-Carpegna , ya he respondido : las tres propuestas de resolucin iniciales quedan restablecidas y sern sometidas a votacin .
Digamos que se ha cometido un error tcnico , una especie de manipulacin , y que no volver a producirse .
<SPEAKER ID=24 NAME="Souchet">
Seora Presidenta , deseo intervenir para asociarme a los dos oradores precedentes .
Nuestro Grupo era cofirmante de esta resolucin de compromiso .
Es absolutamente inadmisible que estas resoluciones de compromiso puedan ser modificadas a espaldas de sus autores .
Por lo tanto , seora Presidenta , le pido que se tomen medidas enrgicas contra lo que acaba de ocurrir , y que es absolutamente deplorable .
<SPEAKER ID=25 NAME="La Presidenta">
Puede contar conmigo .
Estoy plenamente de acuerdo y reitero lo dicho .
<SPEAKER ID=26 NAME="Nogueira Romn">
Seora Presidenta , supongo que este problema estar motivado porque a diez diputados , que concretamente formamos parte del Grupo Verts / ALE , conocedores de una resolucin comn de tres grupos parlamentarios , se nos ocurri la idea de apoyarla creyendo que estbamos utilizando un derecho que tenemos como diputados individuales .
En este sentido , los diez diputados presentamos un escrito en el registro , diciendo que apoybamos esa resolucin , que creamos comn del Grupo Popular , del Grupo Socialista y del Grupo UNE , y nada ms .
Y somos ajenos absolutamente a otro problema .
Simplemente , nos pareci tan bien la resolucin presentada que la apoyamos , y la seguimos apoyando .
Cualquier otra cosa es pura confusin que no acabamos de entender y , en todo caso , no acabamos de entender por qu se presenta de forma tan problemtica un hecho tan normal como que un grupo minoritario de diputados apoye a los grupos mayoritarios .
Si no les gusta que les apoyemos , que nos lo digan y la prxima vez no lo haremos .
<P>
( Aplausos del grupo Verts / ALE )
<SPEAKER ID=27 NAME="Langenhagen">
Seora Presidenta , al igual que usted , lamento estos hechos y tambin parto de la suposicin de que este tipo de errores no volver a cometerse en el futuro .
Yo misma firm con mi nombre la resolucin del PPE y , obviamente , el procedimiento posterior me dej asombrada , por no decir horrorizada .
Por otra parte , debo reconocer que desgraciadamente no es la primera vez .
He vivido algo similar en la Comisin de Control Presupuestario .
 Por tanto , algo hay que hacer , urgentemente y sin demora !
<SPEAKER ID=28 NAME="Cohn-Bendit">
Seora Presidenta , deseara , simplemente , preguntar a los colegas si no piensan que estamos haciendo el ridculo con este asunto , por la simple razn de que existen posiciones de izquierda y de derecha sobre la globalizacin , sobre Michelin .
Pero hoy , en Europa , el hecho de hacer una resolucin sobre la globalizacin sin referirse a Michelin sera soslayar el asunto .
Quienes estn de acuerdo con Michelin deben tener el valor de decirlo , y quienes no estn de acuerdo con Michelin ni con los despidos que lo digan , pero no nos andemos con rodeos , es totalmente ridculo .
<P>
<CHAPTER ID=2>
VOTACIONES
<SPEAKER ID=29 NAME="La Presidenta. -">
Les recuerdo que las votaciones se celebrarn en bloque y que se tendrn en cuenta las solicitudes de votacin por separado , por partes y nominal .
Los nuevos colegas vern que es algo complicado , pero trataremos de simplificar todo lo posible con la ayuda activa de nuestro ponente , el Sr . Bourlanges , a quien le concedo en seguida la palabra .
<P>
Bourlanges ( PPE ) , ponente general .
( FR ) Seora Presidenta , quiero tranquilizar a los nuevos colegas , ya que no tendrn que soportar un nuevo discurso .
Como dira el Sr . Napolitano , un discurso es algo diferente de lo que har ahora .
Seora Presidenta , deseara , simplemente , antes de la votacin , hacer una declaracin sobre puntos de orden tcnico .
Debo sealar a los servicios del Acta , que se han encontrado errores puramente tcnicos o lingsticos en algunas enmiendas .
Debern efectuarse las correcciones necesarias , a fin de que reflejen la votacin de la Comisin de Presupuestos .
<P>
Se trata de las enmiendas siguientes : 409 , 471 , 520 , 621 , 612 , 565 , 637 y 459 .
Puedo asegurar a Sus Seoras que no existe el ms mnimo problema poltico detrs de estas rectificaciones tcnicas .
<P>
Les doy las gracias , y espero que se puedan efectuar las correcciones necesarias .
<SPEAKER ID=30 NAME="La Presidenta">
Seor Bourlanges , puedo asegurarle que los servicios lingsticos ya han tenido conocimiento de estos problemas y harn lo necesario para corregirlos .
<P>
Sobre la enmienda 460
<SPEAKER ID=31 NAME="Buitenweg">
Seora Presidenta , ahora viene una serie de enmiendas sobre la reestructuracin de los gastos administrativos y de las oficinas de asistencia tcnica .
La cuestin es si esto debe ser tratado aqu , o sea despus de una discusin en la Comisin de Control Presupuestario , o si se debe debatir detenidamente en una discusin sobre la reforma de la Comisin en su totalidad en todas las comisiones relevantes .
Nos tememos que una modificacin tras otra no favorecer el control de la Comisin .
Por lo tanto , mi grupo parlamentario votar en contra de esta enmienda pero hay muchas enmiendas a continuacin que tambin contienen este punto especfico .
Por consiguiente , quiero indicarles aqu tambin que de ahora en adelante slo votaremos sobre los puntos adicionales en esas enmiendas y que nuestro voto durante todas las votaciones va a ser el mismo , en lo que se refiere a este aspecto , porque si no le hubiera endosado ms de veinte votaciones separadas .
<P>
Captulo B1-400 La Presidenta .
Pasamos ahora al captulo B1-400 , que requiere una mayora de 314 votos .
A continuacin , dar la palabra a nuestro ponente , el Sr . Bourlanges , quien desea hacer una propuesta de compromiso .
<SPEAKER ID=32 NAME="Bourlanges">
Seora Presidenta , no soy yo exactamente quien hago una propuesta de compromiso , porque , como ponente de la Comisin de Presupuestos , estoy obligado a respetar la votacin de la comisin .
Dicho esto , tras la reunin de concertacin que hemos tenido con los coordinadores de los diferentes grupos se ha llegado a un compromiso sobre las enmiendas de la subseccin B1-4 .
<P>
Dicho compromiso modifica los importes de las enmiendas aprobadas por la Comisin de Presupuestos , y permite cubrir todas las lneas de la subseccin B1-4 .
Si se aprobase esta enmienda , la solicitud de votacin por separado presentada por el Sr . Walter , el coordinador del Grupo Socialista , entre otros , debera ser retirada .
As pues , si se aprueba este compromiso , ser necesario votar el comentario de la lnea B1-4050 , enmienda 507 , con una opinin favorable de la Comisin de Presupuestos y mediante votacin por partes , solicitada por el Grupo de los Verdes , as como el comentario de la lnea B1-406 sobre la enmienda 69 , esta vez mediante votacin nominal .
<P>
La enmienda transaccional se refiere , pues , a las lneas B1-400 , B1-401 , B1-402 , B1-4030 , B1-404 , B1-4050 , B1-406 , B1-4070 , B1-408 , y a un importe de 115 millones de euros , o ms exactamente , deduce del margen un importe de 115 millones de euros .
<P>
Este es el contenido de dicha enmienda oral .
Creo que debe someterse a votacin , y si se aprueba , el conjunto de la seccin se ajustar a las condiciones que acabo de recordar .
Les doy las gracias .
Como ponente de la Comisin de Presupuestos , no puedo asociarme a ello .
Votar a favor de esta enmienda a ttulo personal .
<SPEAKER ID=33 NAME="La Presidenta">
Para aquellos que estn menos habituados , esto puede parecer algo complicado , pero , en realidad , es bastante simple .
Para los visitantes tambin puede parecer un poco complicado .
<SPEAKER ID=34 NAME="La Presidenta">
Antes de continuar quisiera saludar a una muy importante delegacin del Senado francs , encabezada por su presidente , el Sr . Christian Poncelet , que nos hace el honor de visitarnos .
<P>
( Vivos aplausos )
<P>
Nos congratulamos de su presencia en el Parlamento Europeo .
<SPEAKER ID=35 NAME="Grlach">
Seora Presidenta , en nombre de la Comisin de Agricultura y Desarrollo Rural agradezco a los coordinadores de todos los Grupos de la Comisin de Presupuestos el haber alcanzado este compromiso .
Aprecio la generosidad del ponente general cuya opinin discrepaba de la nuestra . Es comprensible .
Tambin s que el presidente de la comisin defiende una postura diferente , pero debemos respetar los duros esfuerzos de todos los jefes de la Comisin de Presupuestos .
La Comisin de Agricultura y Desarrollo Rural est de acuerdo con ello .
<SPEAKER ID=36 NAME="Staes">
Seora Presidenta , estimados colegas , he intentado escuchar con atencin al ponente , el Sr .
Bourlanges . He entendido que la enmienda 69 sobre la lnea presupuestaria B1 406 est incluida en esta enmienda oral .
Los autores de esa enmienda 69 fueron unos colegas flamencos y valones .
No entiendo lo que queda de aquello si se incluye en el compromiso global .
 Me lo pueden explicar , por favor ?
<SPEAKER ID=37 NAME="Bourlanges">
S , exactamente , Seora Presidenta .
Nos queda por votar el comentario de la lnea B1-4050 , enmienda 507 , y el comentario de la lnea B1-406 sobre la enmienda 69 .
La enmienda 69 no plantea problemas entre los coordinadores en cuanto a su importe .
En cambio , el comentario plantea un problema , y como usted muy bien lo ha dicho , lo votaremos por separado .
<P>
Sobre la enmienda 65
<SPEAKER ID=38 NAME="Graefe zu Baringdorf">
Seora Presidenta , la enmienda de transaccin recoge ahora la enmienda 65 presentada por la Comisin de Agricultura y Desarrollo Rural . Aparece en una forma ligeramente modificada , pero de hecho ha sido incorporada .
De este modo , los recursos genticos vegetales y animales obtienen una lnea presupuestaria .
Slo falta el visto bueno del Consejo .
Como el compromiso ha sido modificado , no debemos votarlo ahora y , por tanto , lo retiramos .
<SPEAKER ID=39 NAME="Bourlanges">
Seora Presidenta , deseara , simplemente , hacer un comentario de orientacin poltica sobre todas las enmiendas de la rbrica 3 .
Tras la discusin en la Comisin de Presupuestos y con el conjunto de las comisiones competentes para opinin , hemos logrado unas propuestas globalmente satisfactorias para todos , pero a costa de rozar el lmite del margen .
Ahora bien , el acuerdo interinstitucional , al que nos referimos como si fuera la Biblia , establece que el presupuesto debe aprobarse respetando los topes mximos durante todo el procedimiento .
<P>
Evidentemente , Sus Seoras votarn libremente , pero deben saber que desde el momento en que aprueban una enmienda de gastos que superan lo acordado " en torno " , dira yo , de la Comisin de Presupuestos y no " por " la Comisin de Presupuestos , corren el riesgo de ponernos en una situacin muy delicada con respecto al margen .
Deseaba aclarar esto para que cada uno asuma sus responsabilidades .
<SPEAKER ID=40 NAME="La Presidenta">
Gracias , seor Bourlanges .
Seor Graefe zu Baringdorf , deseara que el presidente de la Comisin de Agricultura me diga si retira esta enmienda .
Se retira la enmienda .
<P>
Sobre la enmienda 430
<SPEAKER ID=41 NAME="Walter">
Seora Presidenta ,  se puede saber por qu se modifica el orden de las votaciones ?
Segn nos consta a nosotros la siguiente enmienda que ha de votarse es la enmienda n  430 relativa al Ao Europeo de las Lenguas .
 Alguien nos puede orientar al respecto , tal vez el Sr . Bourlanges o usted misma ?
<SPEAKER ID=42 NAME="Bourlanges">
Siempre hay que votar la de la Comisin de Presupuestos .
Es una costumbre , quiz injusta ,  pero hay que tener cuidado antes de poner en tela de juicio una costumbre !
<SPEAKER ID=43 NAME="Wynn">
Seora Presidenta , siguiendo las manifestaciones del Sr . Bourlanges , con la ltima enmienda que hemos votado hemos ido ms all de los mrgenes de la Categora 3 , lo cual significa que toda enmienda que no se ajuste a las recomendaciones de la Comisin de Presupuestos va a darnos serios problemas .
Ya tenemos un problema .
Hemos traspasado los mrgenes .
Es absurdo seguir votando en estas condiciones .
Le pedira que se atuviera a las recomendaciones del ponente sobre la Categora 3 .
<P>
Sobre el quinto programa marco Bourlanges ( PPE ) , ponente general .
( FR ) Seora Presidenta , las enmiendas relativas al quinto programa marco de investigacin deberan modificarse , tras un compromiso alcanzado ayer con la Comisin , compromiso que ha sido laborioso de lograr , pero en cuyo caso doy las gracias a la Sra .
Schreyer por haber procurado que se alcanzara .
Dicho compromiso no slo ha merecido el acuerdo de la Comisin de Presupuestos , sino tambin el de la comisin competente para el fondo , sobre todo con el apoyo de la Sra . McNally , su ponente , a quien doy las gracias por su cooperacin .
Ello significa , desde el punto de vista del procedimiento , que las enmiendas 647 , 648 , 649 , 650 , 651 , 652 , 653 y 654 debern votarse por separado .
As tambin se crea una lnea para los gastos administrativos para cada programa , y los importes de las diferentes acciones clave se inscribirn en los comentarios .
<P>
As pues , el compromiso es muy simple .
Se trataba de saber si se creaba una lnea por accin clave , como haba establecido la Comisin de Presupuestos , o si se mantena una lnea global para la investigacin , como deseaba la Comisin ejecutiva , a cambio de que se dieran garantas en cuanto a la informacin sobre el movimiento de fondos entre las acciones clave dentro de esta lnea .
Como la Sra . Schreyer ha dado estas garantas , podemos , pues , votar el compromiso segn los trminos procedimentales que acabo de sealar .
<P>
Sobre la enmienda 394
<SPEAKER ID=44 NAME="Heaton-Harris">
Seora Presidenta , varios diputados presentes hoy deben estar un tanto desorientados con respecto a lo que ha ocurrido con esta enmienda del Lobby de Mujeres Europeas .
<P>
La enmienda n  394 fue presentada por una colega ma , la Sra . Scallon .
Algunos de nosotros querramos votar en favor de su enmienda , pero , a causa de lo ocurrido en la reunin de coordinadores , no tenemos idea alguna de cmo hacerlo .
Le agradecera que me aconsejase sobre cmo podemos apoyar la enmienda n  394 original .
<SPEAKER ID=45 NAME="Bourlanges">
Seora Presidenta , creo que no se puede votar esta enmienda ya que no ha sido reintroducida , tras haber sido objeto de una votacin , dira yo , de transformacin en el seno de la Comisin de Presupuestos .
As pues , tenemos una enmienda de la Comisin de Presupuestos que , debo decirlo a Sus seoras , se ha aprobado en medio de cierta confusin , y cuya condicin es bastante hbrida puesto que tiene el ttulo del lobby europeo de mujeres y el contenido de la enmienda de la Sra . Scallon .
<P>
Ahora bien , habrn podido comprobar que las posiciones del lobby europeo de mujeres y las de la Sra . Scallon no son idnticas , pero es la enmienda que ha votado la Comisin de Presupuestos .
Comprendo que se vote en contra .
Se supone que yo la apoyo , pero la encuentro algo incoherente .
Si se vota en contra , luego se votar a favor o en contra de la enmienda del lobby europeo de mujeres .
No hay forma de reintroducir , desde el punto de vista del procedimiento , la enmienda de la Sra . Scallon , ya que no existe ninguna base de compromiso para presentar una enmienda oral .
<P>
Creo , simplemente , que los problemas que se han planteado en esta ocasin sern examinados por la Comisin de Presupuestos , en el marco del grupo de trabajo creado por el presidente Wynn , sobre el conjunto de la poltica de subvencin de nuestra institucin .
Tranquilizo a Su Seora sobre este punto , pero , en mi opinin , tenemos que votar las dos enmiendas : la de la Comisin de Presupuestos y la que ha sido reintroducida por la Comisin de Derechos de la Mujer .
<P>
Despus de la votacin de la enmienda 443
<SPEAKER ID=46 NAME="Theorin">
Seora Presidenta , ahora que el Parlamento ha rechazado la enmienda 443 hemos solucionado el problema .
En otras palabras , queda el European Women ' s Lobby y ste recibir los 600.000. Se mantienen tanto en el presupuesto como en los comentarios .
Esto es justamente lo que decidi unnimemente la Comisin de Derechos de la Mujer y , en consecuencia , podemos retirar la enmienda 10 .
Por tanto , retiramos la propuesta contenida en la enmienda 10 ya que hemos conseguido exactamente lo que perseguamos con esa votacin .
<SPEAKER ID=47 NAME="Virrankoski">
Seora Presidenta , en este grupo de votaciones se incluye la enmienda 503 , que concierne a la promocin de los funcionarios .
Quisiera proponer la supresin de la parte aclaratoria .
Solamente permanecen los nmeros , pues la parte aclaratoria ha sido ya tratada en el Consejo de Ministros .
As pues , la parte aclaratoria es innecesaria y solamente se dejar la parte numrica .
<P>
Informe ( A5-0030 / 1999 ) del Sr . Bourlanges , en nombre de la Comisin de Presupuestos , sobre el proyecto de presupuesto general de la Unin Europea para el ejercicio 2000 - Seccin III " Comisin " ( C5-0300 / 1999 )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<SPEAKER ID=48 NAME="La Presidenta">
La resolucin queda aprobada y felicito efusivamente a nuestro ponente , el Sr . Bourlanges , y a todos aquellos que han contribuido a este xito .
<SPEAKER ID=49 NAME="Bourlanges">
Seora Presidenta , le doy las gracias por sus felicitaciones .
Hemos realizado un trabajo bastante considerable con los ponentes , con los miembros de la Comisin de Presupuestos , con todos ustedes , y acojo estas votaciones con cierta emocin .
<P>
Deseara dar las gracias , Seoras , a todos aquellos que han votado a favor de este presupuesto , as como a todos aquellos que han votado en contra , y que contribuyen a la expresin democrtica .
Deseara sobre todo dar las gracias , en particular , a la Secretara de la Comisin de Presupuestos , que ha realizado un trabajo muy importante .
<P>
<P>
Hay que ser ponente para saber hasta qu punto el ritmo infernal de este procedimiento perturba la vida general del conjunto de los colaboradores de la Secretara de la Comisin de Presupuestos , y creo que hay que ser conscientes de ello .
<P>
Por otro lado , deseara decir dos palabras , si me permiten , al Consejo y a la Comisin .
Seor Representante del Consejo , seora Comisaria , pienso que han podido constatar hasta qu punto este Parlamento estaba unido para luchar no slo por sus derechos , sino por algunos cambios fundamentales .
<P>
Este ao se ha caracterizado por dos crisis fundamentales : la crisis internacional en los Balcanes y la crisis que ha afectado a nuestras instituciones , con la dimisin de la Comisin .
En relacin con estos dos puntos , los votos que han emitido , Seoras , indican la determinacin de nuestro Parlamento de avanzar sin reparar en obstculos y a dar a estos dos problemas las soluciones que se imponen .
Maana estaremos abiertos a la discusin con el Consejo y con la Comisin ,  pero no duden , queridos amigos , del dilogo interinstitucional , de la determinacin de esta Asamblea !
<P>
( Vivos aplausos )
<SPEAKER ID=50 NAME="de Gaulle">
Seor Presidente , deseaba decir que , a diferencia del Sr . Bourlanges , he votado en contra de esta resolucin y que no me he abstenido .
<P>
Informe ( A5-0031 / 1999 ) del Sr . Virrankoski , en nombre de la Comisin de Presupuestos , sobre el proyecto de presupuesto general de las Comunidades Europeas para el ejercicio 2000 ( C5-0300 / 1999 )
<P>
Seccin I , Parlamento Europeo - Anexo : Defensor del Pueblo
<P>
Seccin II , Consejo
<P>
Seccin IV , Tribunal de Justicia
<P>
Seccin V , Tribunal de Cuentas
<P>
Seccin VI , Comit Econmico y Social - Comit de las Regiones
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Informe ( A5-0032 / 1999 ) del Sr . Pittella , en nombre de la Comisin de Presupuestos , sobre el proyecto de presupuesto operativo de la CECA para el ao 2000 [ SEC ( 1999 ) 803 - C5-0017 / 1999 - 1999 / 2072 ( BUD ) ]
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Informe ( A5-0036 / 1999 ) del Sr . Napoletano , en nombre de la Comisin de Asuntos Constitucionales , sobre posibles modificaciones del Reglamento a raz del Acuerdo interinstitucional de 25 de mayo de 1999 relativo a las investigaciones internas efectuadas por la Oficina Europea de Lucha Antifraude ( OLAF )
<P>
El Presidente .
He recibido una solicitud de devolucin a comisin del Grupo del Partido Popular Europeo .
<SPEAKER ID=51 NAME="Poettering">
Seor Presidente , se trata de un asunto que requiere una amplia mayora .
Y queremos estar seguros de obtener este gran consenso . Sin embargo , tal y como el informe se nos presenta ahora , sigue habiendo dos puntos poco claros .
En primer lugar , se echa en falta una definicin unvoca de lo que se entiende por miembros y por diputados .
Es necesario aclarar esta duda .
La segunda falta de claridad tiene que ver con un procedimiento que no consideramos correcto . Consiste en que los funcionarios han de informar a otros funcionarios cuando detecten irregularidades en el funcionamiento del Parlamento .
A nuestro modo de ver , es preferible que , en este caso , los funcionarios avisen al Presidente del Parlamento .
Debemos volver a tratar estos temas .
Por eso mismo , solicitamos la devolucin del informe a la Comisin de Asuntos Constitucionales .
<P>
Propongo que a lo largo de la prxima semana la comisin celebre una reunin extraordinaria . Y si hubiera lugar a ello , la votacin final podra tener lugar el prximo jueves en Bruselas .
La aclaracin de las dudas mencionadas contribuir ciertamente a que el informe sea aprobado por una amplia mayora de esta Asamblea . Sin embargo , de no aceptarse la devolucin del informe nos veremos obligados a rechazarlo , algo que lamentaramos profundamente .
<P>
A fin de garantizar una amplia mayora en un asunto tan importante solicitamos la devolucin a comisin de este informe .
<SPEAKER ID=52 NAME="Barn Crespo">
Seor Presidente , intervengo en contra de la propuesta , formulada por el Sr . Poettering , de devolucin a comisin de este informe .
<P>
De hecho , se trata de un acuerdo interinstitucional que fue firmado por el anterior Presidente del Parlamento .
No importa el color poltico del Presidente , era el Sr .
Gil-Robles , era el Presidente de nuestro Parlamento .
Y el Parlamento estuvo de acuerdo .
Y tenemos que hacer honor a nuestros propios actos .
<P>
Yo , hoy , acabo de enterarme de dos nuevos motivos para volver a examinar este informe y me parece sorprendente , porque la verdad es que se trata de otra cosa , de otro planteamiento poltico y sera de agradecer que se hiciera claramente .
Desde el punto de vista , no de mi Grupo poltico , sino del anterior Parlamento , de la Comisin de Asuntos Constitucionales , que aprob por unanimidad este informe , realmente , no hay ninguna falta de claridad .
<P>
Y , es ms , en relacin con la posible falta de claridad entre los diputados y los funcionarios , tengo que decir que la Mesa del Parlamento , de la que su Seora forma parte , el pasado lunes , claramente adopt instrucciones de adaptacin de esta norma en funcin de sus competencias .
<P>
Por lo tanto , no existe ninguna falta de claridad .
Y , es ms , en este momento , estamos emplazados por el Consejo desde hace un mes porque no hacemos honor a nuestra palabra .
<P>
Por lo tanto , aqu no hay ninguna falta de claridad .
Aqu hay una voluntad poltica de generar un conflicto con el Consejo y de no respetar nuestra palabra .
Y mi Grupo se opone , por lo tanto , radicalmente , a esta propuesta .
<SPEAKER ID=53 NAME="Lehne">
Seor Presidente , Seoras , no se trata de obstaculizar nada .
No se trata de impedir o dificultar la labor de la OLAF .
Todos deseamos que la OLAF pueda iniciar su trabajo lo antes posible y que contribuya de forma eficaz al bienestar de la Unin Europa .
Ahora bien , la propuesta que tenemos delante presenta serias lagunas jurdicas que requieren una mayor reflexin .
Los artculos 2 y 4 del Anexo del Reglamento recogen algunas disposiciones que contradicen claramente el Protocolo sobre los privilegios y las inmunidades en lo que a la condicin de los diputados se refiere y que , adems , regulan la cuestin de la inmunidad de una forma que se aleja de lo estipulado en la normativa correspondiente del mencionado protocolo .
Por todo ello , estoy convencido de que por el bien del informe conviene someterlo a un estudio ms profundo y , por tanto , ruego se acceda a la propuesta del Sr . Poettering .
<SPEAKER ID=54 NAME="Napolitano">
Seor Presidente , en mi calidad de ponente y de presidente de la comisin , he de decir que estoy realmente sorprendido .
La solicitud ha sido totalmente inesperada .
El lunes se debati en este Pleno el informe que present en nombre de la Comisin de Asuntos Constitucionales que lo haba aprobado por unanimidad y el mismo lunes dos autorizados colegas , representantes del Grupo del Partido Popular Europeo - que intervinieron en nombre del Grupo - expresaron su pleno acuerdo con el informe .
Ahora nos enteramos de que incluso existen graves lagunas de carcter jurdico .
Evidentemente , respeto la cultura jurdica del colega que ha intervenido , sin embargo , me sorprende que estas graves lagunas nos les hayan parecido tales a todos los miembros de la Comisin de Asuntos Constitucionales , unos colegas que se supone que no tienen una menor cultura jurdica que otros .
Con esto quiero decir que la comisin no puede en ningn caso ir ms all de lo que hizo , porque la inclusin en nuestro Reglamento de este Acuerdo interinstitucional requiere ajustes tcnicos , pero unos ajustes tcnicos que no cuestionen el Acuerdo alcanzado y firmado en nombre de nuestro Parlamento .
<P>
Por lo tanto , me permito decir que , en nuestra opinin , la devolucin a comisin carecera de sentido .
<P>

<P>
( El Parlamento rechaza la solicitud de devolucin a comisin )
<SPEAKER ID=55 NAME="Corbett">
Seor Presidente , creo que eso no es del todo correcto .
Lo rechazamos .
No contamos con la mayora necesaria para aceptar la inclusin de una referencia al anexo en el propio Reglamento Interno , pero todava hemos de decidir si queremos aadir a nuestro Reglamento el acuerdo interinstitucional en s .
<P>
Hay muchos acuerdos interinstitucionales anejos al Reglamento que no disfrutan de la mencin particular facultativa en dicho reglamento al texto aadido .
La parte restante del informe de la Comisin puede aadirse -eso slo requiere mayora simple- al Acuerdo Interinstitucional sobre el Reglamento .
Eso es completamente correcto .
<SPEAKER ID=56 NAME="Dell' Alba">
Seor Presidente , nos encontramos ante una situacin muy grave .
Sin querer cuestionar la autoridad del presidente de la comisin que acaba de intervenir y a la vista de la solicitud del mayor Grupo parlamentario , encuentro ms sensato obrar con mayor prudencia porque , como se ha demostrado , no cabe duda de que la mayora absoluta necesaria convierte , cuando menos , en difcil la votacin .
Me parece que el argumento del Sr . Corbett es inaceptable .
Estamos en presencia de una modificacin del Reglamento : la seriedad de esta votacin impone la decisin que usted estaba a punto de tomar .
Pienso que sera lo ms sensato .
Es evidente que esa modificacin del Reglamento es un elemento esencial para la devolucin de un texto que , teniendo el valor de Reglamento , slo puede ser aprobado por mayora absoluta .
<SPEAKER ID=57 NAME="Corbett">
Seor Presidente , est usted en lo cierto cuando afirma que la modificacin del Reglamento exige mayora absoluta de los miembros del Parlamento .
Acabamos de decidir no modificar el Reglamento y , por tanto , no aadir esta nueva disposicin .
<P>
Sin embargo , el resto de este informe puede clasificarse en el artculo 186 del Reglamento , el cual especifica que por mayora simple podemos decidir aadir un documento a los Anexos del Reglamento .
Hace referencia en particular a los acuerdos interinstitucionales , e incluso los clasifica .
Corresponde a este Parlamento decidir -como con respecto a cualquier otro acuerdo interinstitucional- por mayora simple si se aade ste a nuestro Reglamento .
No necesitbamos , efectivamente , la mencin en el Reglamento Interno .
Esto era un extra facultativo del cual hemos decidido prescindir .
Pero an podemos decidir si aadimos este acuerdo interinstitucional al Reglamento .
<SPEAKER ID=58 NAME="Martin, David">
Seor Presidente , la primera parte de su decisin es absolutamente correcta .
Es evidente que la modificacin del Reglamento requiere una mayora cualificada . Pero el Sr .
Corbett ha hecho una indicacin muy acertada .
Lo que estamos haciendo ahora con el resto de este texto es aadir la aplicacin de este acuerdo interinstitucional al modus vivendi de este Parlamento
<P>
Pido al Parlamento que medite sobre lo que est haciendo aqu .
En este momento nos encontramos en una situacin en la que el acuerdo interinstitucional se ha aplicado en la medida en que afecta a la Comisin .
Se ha aplicado en la medida en que afecta a la Mesa del Parlamento .
Los nicos que quedan son los Miembros del Parlamento Europeo .
 En verdad queremos que la gente diga que los Miembros del Parlamento Europeo tienen miedo de que se les aplique el Reglamento OLAF ?
 No nos coloquemos en esa situacin !
<P>
( Fuertes aplausos )
<SPEAKER ID=59 NAME="El Presidente">
Seoras , como ven se trata de una situacin bastante difcil . Ahora voy a conceder la palabra al Sr .
Nassauer porque me la ha pedido .
Les invito , no obstante , a reflexionar sobre el hecho de que , en una situacin como esta , es difcil continuar a golpe de mayoras . Deberemos tener en cuenta esta situacin tan extraordinariamente delicada que , a ser posible , hemos de afrontar con el amplio consenso de nuestro Pleno .
<SPEAKER ID=60 NAME="Nassauer">
Seor Presidente , Seoras , no cabe duda de que el Anexo del Reglamento ser aprobado por mayora simple .
Pero la incorporacin al Reglamento de un Anexo supone claramente una modificacin del mismo y , por tanto , requiere una mayora absoluta .
Bajo ningn concepto podemos modificar el Reglamento aadindole un Anexo .
Eso est claro .
Acabamos de decidir -debo recordarlo- que la normativa comn contenida en el Acuerdo interinstitucional y acompaada por las medidas necesarias destinadas a facilitar el desarrollo fluido de las investigaciones del servicio , de conformidad con la decisin del Parlamento que se adjunta al Reglamento como Anexo , se aplicar dentro del Parlamento .
Dicha decisin no ha obtenido la mayora necesaria .
Por tanto , no puede cobrar validez sobre la base del Reglamento .
Creo que haramos bien en volver a debatir este asunto en la comisin competente en lugar de continuar la discusin aqu .
<SPEAKER ID=61 NAME="Hautala">
Seor Presidente , en nombre de la transparencia tengo que hacer una observacin sobre lo ocurrido .
Y es que en la Conferencia de Presidentes del jueves pasado se adoptaron dos compromisos entre los presidentes de los Grupos polticos .
El primero fue el mencionado esta maana por el Sr . Poettering , o sea , que en las resoluciones sobre el establecimiento de empresas en nuevos lugares no se mencione el nombre de la empresa Michelin .
En este asunto estoy de acuerdo con lo que expuso el Sr . Barn Crespo anteriormente en el debate .
<P>
Sin embargo , llegamos tambin a otro acuerdo .
Como en algunos Grupos se tena miedo del carcter delicado de este informe , decidimos que se organizara un debate sobre el mismo el lunes y que se votara el martes .
De este modo , los Grupos tendran toda la semana para debatir los aspectos delicados del informe .
No comprendo por qu razn en unos contextos los presidentes de algunos Grupos se remiten a los acuerdos , pero en otros casos estos acuerdos no significan nada .
Yo creo que deberamos haber tratado el asunto por el procedimiento normal y votarlo hoy sin necesidad de incidentes .
<SPEAKER ID=62 NAME="Palacio Vallelersundi">
Seor Presidente , voy a hablar desde la razn .
Personalmente , creo que estamos cometiendo un error , motivado en parte por cmo se hizo el Reglamento original de OLAF , pero eso es otra cuestin .
Aqu debemos tener muy claro por qu se requiere en la Asamblea una mayora absoluta para las cuestiones que afectan a los diputados .
La razn la ha dado usted , seor Presidente : porque se busca un gran consenso .
No nos podemos amparar en una cuestin tcnica de que hay acuerdos que no estn incorporados al Reglamento .
Esto es una materia que tiene que ir aneja al Reglamento y , por lo tanto , lo lgico y razonable -y las reglas , cuando el Derecho es Derecho y no slo textos formales , tienen que ser razonables- es que esto vaya apoyado por una mayora absoluta de la Asamblea .
Cualquier otro planteamiento sera en el fondo contrario a la esencia misma del Reglamento parlamentario .
<SPEAKER ID=63 NAME="Buttiglione">
Seor Presidente , la autorregulacin interna del Parlamento es uno de los baluartes fundamentales de su independencia .
Todo lo que afecta al derecho del Parlamento a autorregularse afecta a un nervio fundamental que le permite o le garantiza desempear sus funciones soberanas de representante del pueblo .
Esto figura en la historia constitucional de todos los parlamentos .
ste es el motivo por el cual se toman precauciones especiales para impedir que se limite esta soberana .
Decidir impulsivamente y por mayora una cuestin de este tipo atribuyendo al tema de los anejos un significado que no tiene en cuenta que estos acuerdos afectan a cuestiones fundamentales , supone , en cierto modo , faltar a la razn fundamental , a la finalidad de ser de la norma que estamos tratando .
<SPEAKER ID=64 NAME="Maes">
Seor Presidente , no discuto que el Reglamento sea la norma bsica de nuestra Asamblea .
Tampoco discuto que haya que aprobar una enmienda del Reglamento .
Pero qued muy claro en esta semana , mientras discutamos detenidamente esta enmienda , que de todos los grupos parlamentarios surgieron voces de prestigio para hacer ahora enmiendas a este Reglamento .
Es muy sorprendente que las escaramuzas polticas de la retaguardia hayan provocado que el mayor grupo parlamentario de este Parlamento est dispuesto ahora a dar una mala seal hacia el exterior .
Ya lo advertimos esta semana .
Dijimos : por favor , no se escondan detrs de unas objeciones formales .
Nadie ha podido demostrar que las objeciones formales sigan siendo reales despus de adoptar esta enmienda .
Ahora se dice que no hay mayora para la enmienda misma .
Bueno , se lo aseguro : estamos cometiendo el mismo error que en mayo .
Entonces tambin dimos una mala seal , es decir que sigue habiendo una mayora que quiere mantener una situacin privilegiada en contra de todos los acuerdos .
Estos acuerdos son para mi sagrados .
Espero que podamos aprobar esa enmienda .
<SPEAKER ID=65 NAME="Swoboda">
Seor Presidente , coincido plenamente con lo que ha dicho el Sr . Martin .
Sera realmente escandaloso que el informe no fuera votado hoy . No pretendo referirme al contenido del mismo , solamente quisiera conseguir -as tambin les corresponder a ustedes esta responsabilidad- que continuemos el debate .
Nos hallamos en una profunda crisis reglamentaria , puesto que el informe ha de ser devuelto a comisin , a pesar de que la mayora de esta Casa lo haya pronunciado en contra de esta opcin .
Por tanto , pido que la resistencia manifestada por una parte de este Parlamento , a causa de la cual los nicos que no son controlados por la OLAF son los diputados , no se convierta en un estado permanente .
 Porque eso es lo que han conseguido !
Seor Presidente , le ruego acte de tal forma que podamos arreglar este asunto sin poner en peligro la consideracin y la dignidad de los diputados de esta Casa .
En caso contrario , se nos caer la cara de vergenza al presentarnos ante nuestros electores .
<SPEAKER ID=66 NAME="El Presidente">
Seoras , tras haber escuchado todas las opiniones , considero que no podemos pasar a la votacin del proyecto de decisin , porque el mismo fue elaborado sobre la base de la modificacin del Reglamento .
Creo , por lo tanto , que tendremos que volver a abordar este tema ms adelante y yo tambin espero a corto plazo .
<P>
Recomendacin para la segunda lectura ( A5-0026 / 1999 ) de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte , sobre la posicin comn del Consejo [ 13328 / 2 / 1998 - C5-0023 / 1999 - 1998 / 0169 ( COD ) ] con vistas a la adopcin de la decisin del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece un nico instrumento de financiacin y de programacin en favor de la cooperacin cultural ( Programa " Cultura 2000 " ) ( Ponente : Sr . Graa Moura )
<SPEAKER ID=67 NAME="De Palacio">
Seor Presidente , la Comisin acepta las enmiendas 1 , 2 , 4 , 5 , 6 , 8 , 9,10,12 y 14 .
La Comisin est dispuesta a aceptar parcialmente las enmiendas 7 , 11 y 13 .
Y por lo tanto , rechaza la enmienda n  3 .
<P>
( El Parlamento aprueba la posicin comn as modificada )
<P>
Recomendacin para la segunda lectura ( A5-0038 / 1999 ) de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte , sobre la posicin comn del Consejo [ 13175 / 1 / 1999 - C5-0022 / 1999 - 1998 / 0197 ( COD ) ] con vistas a la adopcin de una decisin del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece el programa de accin comunitario " Juventud " ( Ponente : Sra . Grner )
<SPEAKER ID=68 NAME="De Palacio">
. Seor Presidente , en primer lugar , quiero felicitar , en nombre de la Comisaria Reding , a la Sra . Grner y al conjunto de miembros de la comisin que han trabajado de manera importante en todo este documento .
<P>
Quiero decir que el trabajo es tan positivo que no va a haber ninguna enmienda rechazada y , en este sentido , sealo que la Comisin acepta las enmiendas n  1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 9 , 10 , 11 , 12 y 13 .
Por lo tanto , prcticamente acepta todas las enmiendas y en cuanto a las enmiendas 7 y 8 , no puede aceptarlas en su enunciado , pero s acepta el espritu en ellas contenido .
<P>
Puedo decir que es un magnfico trabajo , que nos felicitamos por ello y que no hay ninguna enmienda rechazada de plano .
<SPEAKER ID=69 NAME="Grner">
Seor Presidente , agradezco a la Comisin que corresponda a nuestro acelerado ritmo de trabajo con una rpida reaccin .
Sin embargo , nos queda por afrontar la tarea ms difcil : convencer al Consejo .
El principal problema del presupuesto est en que la propuesta actual del Parlamento , que reclama 980 millones de euros , se opone a los 350 millones de euros , o a los 490 millones de euros si se considera el programa de siete aos , previstos por el Consejo .
En este mbito an nos espera un largo debate , pero la Comisin y el Parlamento deben aunar sus fuerzas para persuadir al Consejo .
<P>
( El Parlamento aprueba la posicin comn as modificada )
<P>
Recomendacin para la segunda lectura ( A5-0023 / 1999 ) de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte , sobre la posicin comn del Consejo [ 8076 / 1 / 1999 - C5-0024 / 1999 - 1996 / 0130 ( COD ) ] con vistas a la adopcin de la decisin del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la decisin de base relativa al programa Scrates con el fin de incluir a Turqua entre los beneficiarios ; y la posicin comn del Consejo [ 8077 / 1 / 1999 - C5-0025 / 1999 - 1996 / 0131 ( COD ) ] con vistas a la adopcin de la decisin del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la decisin de base relativa al Programa " La Juventud con Europa " ( tercera fase ) con el fin de incluir a Turqua entre los pases beneficiarios ( Ponente : Sr . Gargani )
<P>
( El Parlamento aprueba las dos posiciones comunes )
<P>
Informe ( A5-0024 / 1999 ) del Sr . Gargani , en nombre de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte , sobre la propuesta de decisin del Consejo [ COM ( 1999 ) 0111 - C5-0019 / 1999 - 1996 / 0066 ( CNS ) ] relativa a la participacin comunitaria en el Observatorio Europeo del Sector Audiovisual
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>
Resolucin comn sobre reestructuracin de empresas
<SPEAKER ID=70 NAME="Flautre">
Seor Presidente , usted lo habr entendido con ocasin del debate de esta maana ; existe un problema : nosotros no estamos de acuerdo con el texto de compromiso .
<P>
As pues , sera conveniente saber en qu consiste este texto de compromiso , sobre todo en relacin con su apartado 17 .
Creo , personalmente , que si tuviramos que aprobar textos de compromiso distintos de los que los diputados han firmado , y respecto de los cuales han comprometido a su Grupo , se estara fomentando un mtodo muy peligroso .
<SPEAKER ID=71 NAME="El Presidente">
Todos los colegas presentes en el Pleno desde el principio han asistido al debate y muchos ya han intervenido .
Evidentemente , hay que evitar reabrir el debate que ya hemos realizado esta maana tanto sobre el acuerdo alcanzado entre los Grupos sobre si se tena o no tena que mencionar la empresa de la que tanto se ha hablado esta maana como sobre la cuestin especfica de si los firmantes de un determinado texto de compromiso saban o no saban que haba cambiado una parte del texto .
<P>
Quisiera hacerles una doble propuesta : en primer lugar , creo que el Secretario General del Parlamento tiene que realizar una investigacin para determinar lo sucedido .
Considero que es justo que todos nosotros estemos informados para aclararnos .
Algunas Seoras sostienen que firmaron un texto y otras que firmaron otro .
Estimo que es justo que sepamos qu sucedi en realidad .
El Secretario General del Parlamento nos informar cuanto antes sobre el asunto .
<P>
En cuanto a la cuestin de fondo objeto de debate , les formulo la siguiente propuesta .
Salvo objeciones , puedo someter a votacin tambin la parte de un texto consensuado en el que hay diferentes versiones respecto a si consta o no consta en el compromiso .
Esta parte , sin embargo , la someter a votacin slo si todos ustedes estn de acuerdo porque , dado que hay dos versiones , no puedo decir que existe acuerdo .
No obstante , todas sus Seoras pueden coincidir en que , a pesar de esta diferente interpretacin , conviene votar por separado la parte en entredicho .
Repito : puedo proceder a esta votacin slo si existe un acuerdo unnime .
Si alguno de ustedes se opone a esta hiptesis de trabajo , es evidente que no puedo someter a votacin dicha parte .
<P>
Para evitar abrir de nuevo el debate , ruego a las Seoras que no estn conformes con mi propuesta que lo digan enseguida , al objeto de que , cuando lleguemos a esa parte , sepamos si se puede o no se puede someterla a votacin .
En el caso de haber alguna objecin , repito , no puedo someterla a votacin .
 Hay alguna objecin al respecto o estn todos de acuerdo con que podemos someter a votacin esa parte de la enmienda ?
 No hay objeciones ?
Bien , entonces cuando lleguemos a ese punto procederemos a una votacin por separado .
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<SPEAKER ID=72 NAME="Auroi">
Seor Presidente , intervine ayer .
Deseo hacer recordar que soy diputada por la ciudad donde est emplazada la empresa Michelin , ya que hoy no tenemos la osada de nombrarla , cuando ayer la Sra . Comisaria Diamantopoulou tuvo el valor de hacerlo .
Creo que los sindicalistas de Michelin , que ayer se encontraban entre nosotros , sabrn apreciar en su justo valor el trato que les dispensa una mayora de este Parlamento .
<SPEAKER ID=73 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seora Auroi , sin embargo las explicaciones de voto se formularn despus .
<P>

<P>
Resolucin comn sobre el rechazo del Senado estadounidense del Tratado de Prohibicin Completa de Pruebas Nucleares .
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Explicaciones de voto- Presupuesto general " 2000 " , informe Bourlanges ( A5-0030 / 1999 ) , informe Virrankoski ( A5-0031 / 1999 )
<SPEAKER ID=74 NAME="Cox">
Seor Presidente , quiero dar una breve explicacin del voto con respecto al informe Bourlanges , y en particular de nuestro voto sobre el Doc .
A5-30 / 99 .
En dicho documento el Sr . Bourlanges expone en los prrafos 7 , 8 y 9 las razones que subyacen a la resolucin del Parlamento de no aprobar las propuestas del Consejo .
En particular , el prrafo 8 contena un importante aviso de carcter poltico al Consejo .
<P>
En mi propio Grupo , cuya opinin sobre este asunto est dividida , hay una minora que pretenda votar contra el prrafo 8 , y as lo hizo .
Sin embargo , yo tambin induje inadvertidamente a mi grupo a votar en contra del prrafo 8 debido a una incorrecta indicacin del voto .
<P>
Quiero dejar constancia al Sr . Bourlanges y a esta Asamblea que la mayora de mi Grupo estaba dispuesta a votar en favor de la estrategia contenida en el prrafo 8 .
Quiero que esta circunstancia conste debidamente en Acta .
<SPEAKER ID=75 NAME="Berthu">
Seor Presidente , he votado en contra de la propuesta de presupuesto del Parlamento Europeo para el ao 2000 , ya que no me parece rigurosa , a diferencia de la del Consejo .
<P>
Deseara , en tal sentido , llamar la atencin sobre dos puntos en particular , que considero muy reveladores del espritu y de los mtodos que predominan en las instituciones de la Unin .
Se trata ante todo de la obstinacin con la que el Parlamento Europeo , a pesar de todas las normas vigentes , trata de distribuir el dinero de los contribuyentes entre supuestos partidos polticos europeos .
El Consejo de Amsterdam , que ha dado su nombre al Tratado , haba estudiado esta cuestin y rechaz explcitamente reconocer la existencia de partidos polticos europeos y , menos an , otorgarles una financiacin pblica .
Debemos circunscribirnos , pues , a la redaccin actual del artculo 191 del Tratado , el antiguo artculo 138 A , que menciona , de manera bastante vaga , la accin de los partidos polticos , cito : " a escala europea " , lo cual es muy diferente -en todo caso , el Consejo y el Tratado as lo quisieron- de la nocin de " partido poltico europeo " stricto sensu .
<P>
Ahora bien , en el presupuesto del Parlamento Europeo , en la rbrica 3710 , leemos con sorpresa la formulacin siguiente : " Contribuciones a favor de los partidos polticos europeos " , con la siguiente explicacin : " La Comisin debera , lo antes posible , someter un estatuto de partidos polticos europeos " .
<P>
He aqu , en pocas palabras , una triple irregularidad : no existen partidos polticos europeos ; no se establece ninguna contribucin pblica en su favor y la Comisin no tiene ningn derecho a preparar dicho estatuto , contrario al Tratado .
As , el Parlamento Europeo mueve sus peones con total ilegalidad .
Naturalmente , an no ha inscrito ningn crdito en esta partida , pero , en cambio -y es mi segundo punto- ha inscrito un crdito enorme ( 60 millones de euros ) en una reserva para el estatuto de los diputados , algo bastante confuso ya que este estatuto an no existe , y que , de todos modos , aun cuando se aprobara un estatuto de los diputados , es evidente que no se aplicara en la actual legislatura .
<P>
Estos dos problemas , que aparentemente no guardan relacin alguna , me inspiran una reflexin comn .
El ao pasado , el Tribunal de Justicia de las Comunidades conden severamente el hecho de comprometer gastos presupuestarios sin base legal por la Comisin , con la complicidad del Parlamento Europeo .
Constato que estas prcticas continan y que incluso se agravan , ya que ahora el propio Parlamento Europeo participa directamente en ello .
As pues , se sigue aplicando la vieja regla europea : todas las infamias estn permitidas a partir del momento en que contribuyen a la construccin de la Europa federal .
<SPEAKER ID=76 NAME="Kauppi">
Seor Presidente , en contra de la opinin mayoritaria del Parlamento pienso que la Unin debe financiar sus posibles actividades en Kosovo , Timor Oriental y Turqua con subvenciones , las cuales queden en los lmites previstos en la categora 4 .
Esto tambin concierne a la puesta en marcha del acuerdo de pesca que se est negociando con Marruecos .
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Como ha declarado el Consejo , no se han hecho estimaciones sobre la ayuda necesitada , salvo en el caso de Kosovo .
As pues , es demasiado pronto para determinar la cantidad total de los fondos que se necesitarn para financiar actividades externas el prximo ao .
Adems , ya se han reasignado fondos de ayuda para responder a las necesidades de las zonas mencionadas .
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En cuanto al punto 11 del informe de Virrankoski , creo que el Parlamento , por su parte , ya se comprometi la primavera pasada a renovar su Reglamento de forma que las dietas por viajes sern retribuidas en funcin de los gastos reales .
Aunque personalmente me he comprometido a renovar todo el sistema de dietas en base a los gastos reales , exijo que tambin el Consejo se comprometa a aprobar la solucin global propuesta por el Parlamento .
<SPEAKER ID=77 NAME="Manders">
Seor Presidente , pasamos ahora al Informe Virrankoski .
Quiero enviar una seal hacia los electores para que vean que nosotros como Parlamento Europeo no slo somos big spenders , sino que tambin miramos cada cntimo .
Por lo tanto , me ha decepcionado que el Parlamento no haya adoptado mi enmienda .
<SPEAKER ID=78 NAME="Alavanos">
. ( EL ) El presupuesto 2000 marca un gran giro en el asunto de la ayuda financiera a Turqua .
El Consejo introduce las cantidades destinadas al desarrollo de iniciativas para la profundizacin de la Unin Aduanera UE-Turqua y para el desarrollo social y econmico de Turqua , sin plantear las conocidas condiciones polticas , a fin de que se aprueben posteriormente , y sin vincularlas a acciones relacionadas con los terremotos .
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La enmienda de la Comisin de Presupuestos , por primera vez en muchos aos , no slo acepta las partidas del Consejo sino que las aumenta , al corregir las reducciones efectuadas por el Consejo a causa de Kosovo .
Adems , en lugar de plantear las condiciones polticas que invariablemente planteaba el Parlamento Europeo , se limita a la mencin de los " Comentarios " a un mecanismo institucional de control de dudosa efectividad , tal y como la experiencia con el programa Meda ha venido poniendo de manifiesto .
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Desgraciadamente la posicin del Consejo no favorece ni las libertades democrticas ni los derechos humanos en Turqua ; ni tampoco la solucin del problema de Chipre , ni la de la cuestin kurda ; ni tampoco el apoyo a las trgicas vctimas de los terremotos registrados en Turqua .
<SPEAKER ID=79 NAME="Fruteau">
. ( FR ) El Parlamento Europeo , en la sesin de la fecha , ha aprobado el presupuesto general de la Unin Europea para el ejercicio 2000 .
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La votacin del presupuesto representa un momento importante en el calendario parlamentario .
El Grupo del Partido de los Socialistas Europeos , en todo el proceso de elaboracin del presupuesto , ha defendido con energa las ideas de solidaridad y de compromiso de la Unin con respecto a los ms desfavorecidos , a fin de satisfacer el objetivo de erradicacin de la pobreza .
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Como miembro de la Comisin de Desarrollo y Cooperacin , he estado particularmente atento a la evolucin de la rbrica 4 , destinada a financiar las acciones exteriores de la Unin y a favorecer la ayuda al desarrollo .
En efecto , nuestra Asamblea debe asumir plenamente la responsabilidad histrica y poltica de la Comunidad frente a los pases en vas de desarrollo , lo cual representa una de nuestras prioridades absolutas .
Dentro de una lgica de reduccin generalizada de los crditos otorgados a la ayuda al desarrollo , la Comunidad Europea es y debe continuar siendo el principal socio de los pases ms desfavorecidos .
En tal sentido , nosotros no podamos aceptar la propuesta del Consejo de operar una reduccin del 10 % de los crditos asignados a la cooperacin y al desarrollo para financiar la reconstruccin de Kosovo , as como la ayuda a Turqua , tras el terremoto , o incluso la ayuda a Timor Oriental .
Estos esfuerzos de solidaridad -legtimos , por otra parte- no deben recaer sobre los pases ms pobres del planeta .
En efecto ,  cmo podramos avalar cualquier disminucin de los importes destinados a la prevencin del sida , cuando sabemos que , en el continente africano , 25 millones de personas ya estn condenadas a morir a causa de esta plaga ?
Los pases industrializados , en conjunto , y los Estados miembros de la Unin , en particular , no deben desentenderse de la ayuda al desarrollo , puesto que ello tendra repercusiones sanitarias , sociales , econmicas y polticas graves en el equilibrio siempre frgil de los pases ms desfavorecidos .
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Por eso , a pesar de tener plena conciencia de que la progresin de los gastos comunitarios es a veces difcil de soportar por las finanzas pblicas de los Estados miembros , he votado a favor de la resolucin propuesta por el ponente general del presupuesto .
<SPEAKER ID=80 NAME="Gill">
El Lobby de Mujeres Europeas representa a ms de 3.000 diferentes organizaciones de mujeres de toda la UE .
Ha defendido los intereses de las mujeres de forma competente y profesional .
El grupo nos ha proporcionado informacin de enorme valor y brindado su apoyo , en particular en lo referido a la repercusin de los programas europeos en las vidas de las mujeres .
Asimismo , hemos podido , de forma individual , acceder a informacin , pruebas e investigaciones cuando ha sido necesario .
El material que produce el lobby es de gran valor , como lo son los foros , seminarios y conferencias que organizan .
Un claro ejemplo de esto fue una conferencia a la que acudieron mujeres de toda la UE que se celebr durante todo un da en Cardiff , coincidiendo con la cumbre de Jefes de Estado durante la presidencia del Reino Unido .
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Es de todo punto desaconsejable distribuir los fondos entre una variedad de organizaciones que , por definicin , no sabran identificar los objetivos ms importantes a efectos de dar el servicio que el LME puede prestar de modo tan singular .
El objetivo que persigue es claro e inequvoco : promover los intereses , prioridades y preferencias de las mujeres .
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Las acusaciones formuladas acerca de que el LME es una organizacin " monotemtica " son simplemente falsas , pues representa a gran nmero de mujeres a travs de las 3.000 organizaciones miembros .
<SPEAKER ID=81 NAME="Ilgenfritz">
. ( DE ) La delegacin del Partido Liberal Austraco rechazar en su totalidad la propuesta de resolucin del Sr .
Bourlanges ( Seccin III - Comisin ) as como la del Sr . Virrankoski ( otras secciones ) , puesto que el presupuesto no cumple los criterios bsicos de transparencia y eficacia .
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Tampoco resulta posible llevar a cabo un eficiente control de la gestin presupuestaria de la Unin .
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A ello se aade que la Comisin tarda demasiado tiempo en realizar su trabajo .
Hay casos en los que la tramitacin de las solicitudes y del consiguiente pago a los ciudadanos de la Unin lleva ms de un ao . No debe extraar , por tanto , que la gestin de la Unin se convierta en objeto de crticas .
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Los medios y programas que el presupuesto 2000 prev para solventar los verdaderos problemas , como por ejemplo la elevada tasa de desempleo , son insuficientes .
Adems , la Unin no podr afrontar debidamente las consecuencias de la globalizacin y la introduccin del euro .
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En lugar de elaborar programas de desempleo y programas de fomento para las pequeas y medianas empresas la Unin se permite una gestin excesivamente costosa , como demuestran , entre otras cosas , los dos edificios parlamentarios .
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De cara al futuro , el mayor reto de la UE consiste en definir principios bsicos comunes que contribuyan a la reactivacin de la economa europea . De este modo , se podr solucionar gran parte de los problemas relacionados con el mercado de trabajo .
Pero para conseguir este fin es imprescindible que las estructuras administrativas de la Unin y de los Estados nacionales presenten una mayor eficiencia .
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Como no parece ser que con el presupuesto 2000 la Unin vaya a contribuir a un relanzamiento de la economa europea , lo rechazamos en su totalidad .
<SPEAKER ID=82 NAME="Korakas">
. ( EL ) Tanto el anteproyecto de la Comisin como sobre todo el proyecto de presupuesto de la UE para el ejercicio 2000 presentado por el Consejo se caracterizan por la estricta austeridad y por los drsticos recortes , incluso en relacin con lo acordado en el Consejo de Berln .
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Se trata de un presupuesto de la ms estricta austeridad , con recortes drsticos en los gastos agrcolas , en los gastos estructurales y en los gastos sociales .
Se trata de un presupuesto a la medida del Pacto de Estabilidad y de los drsticos recortes que se impone a los Estados miembros , tanto si pertenecen como si no pertenecen a la zona euro .
Las vctimas de esta poltica son las ms amplias capas populares , los trabajadores , los agricultores , los profesionales y pequeos empresarios , los jvenes y las mujeres .
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Ms concretamente , en lo que se refiere al captulo agrcola del presupuesto , es evidente que aun antes de que empiecen las negociaciones multilaterales de la Organizacin Mundial de Comercio , la UE se propone coordinar con los norteamericanos la reduccin de la proteccin y de las intervenciones , mediante la reduccin de los recursos destinados a los diferentes productos agrcolas , hecho que conlleva nuevas reducciones en los ingresos de los productores y nuevas limitaciones a los cultivos .
Es especialmente inquietante el hecho de que , paralelamente a la reduccin de los gastos de apoyo a los mercados de productos agrcolas , asistimos , en el marco del llamado segundo pilar de la OMC , al aumento sistemtico de los gastos dedicados a arruinar a los pequeos y medianos agricultores .
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Observamos una nueva reduccin de los recursos de los Fondos Estructurales que demuestra que las grandes palabras sobre acciones encaminadas a suavizar las diferencias sociales y regionales no son sino pura demagogia .
Lo mismo cabe decir de los gastos sociales , extraordinariamente limitados , y orientados no a reducir el paro y a mejorar la calidad de vida de los trabajadores , sino a facilitar medidas para la destruccin del marco de relaciones laborales .
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Queremos denunciar tambin el intento de activacin de las partidas destinadas a Turqua , en el marco de la unin aduanera y del impulso a las relaciones euroturcas ; intento paralelo a la presentacin de propuestas para la aprobacin de la correspondiente base jurdica necesaria , cuando es sabido que la situacin de los derechos humanos no ha mejorado en Turqua , que se mantiene la misma poltica con respecto a la cuestin kurda , que se mantiene la ocupacin de un gran sector de Chipre .
Denunciamos tambin la hipocresa de la UE para con Kosovo .
Por un lado destruye la regin con la injustificada y criminal agresin a Yugoslavia , y , por otro , se desvive por su reconstruccin , con toda indemnidad , claro est , y exigiendo al mismo tiempo como condicin el derrocamiento del gobierno legtimo y del Presidente de ese pas .
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El informe , aunque incluye algunas enmiendas parciales positivas , acepta todo cuanto , de por s limitador e inaceptable , se acord en Berln en el marco de la Agenda 2000 .
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Sera ingenuo , claro , esperar un enfoque distinto por parte de los organismos de la UE , cuando el presupuesto comunitario y los presupuestos nacionales se mueven en el duro y antipopular marco de los criterios de Maastricht y de las draconianas reducciones de gastos ; cuando la poltica exterior de la UE se caracteriza por una hipocresa que no conoce lmites , por el control ms opresivo , y por el cada vez mayor sometimiento de los pases , as como por la intervencin abierta y generalizada en sus asuntos internos , como demuestran el proceso de ampliacin y el Pacto de Estabilidad para la Europa suroriental .
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Por estas razones votamos tambin este ao en contra del proyecto de presupuesto .
<SPEAKER ID=83 NAME="Nicholson of Winterbourne">
Los liberal-demcratas del Reino Unido votan a favor de esta lnea presupuestaria , tal como ha sido propuesta por la Comisin de Presupuestos , pero debe celebrarse con carcter previo un debate para conocer los puntos sustantivos de D . Jan Mulder , Miembro del Parlamento Europeo , y hallar ms recursos financieros dentro del global sin reducir las reservas ni solicitar a la Comisin que proporcione nuevos fondos .
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La ayuda para la reconstruccin de Kosovo tiene carcter esencial , pero la acumulacin de partidas presupuestarias no utilizadas significa que un debate ms intenso podra ser fructfero .
<SPEAKER ID=84 NAME="Scallon">
. ( EN ) Plante la cuestin , que me fue sugerida por ciudadanos europeos , de la existencia de un monopolio inaceptable dentro del proceso de financiacin europea .
La " enmienda Scallon " no fue aceptada por la Comisin de Presupuestos .
Mis colegas que pertenecen a esta comisin elaboraron un proyecto de enmienda con el fin de ampliar la financiacin de grupos de mujeres a una variedad ms amplia de ellos .
El Parlamento ha debatido hoy este problema y el resultado de la votacin sigue esta lnea monopolstica .
Estas cuestiones se seguirn debatiendo con toda seguridad el ao prximo .
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Es una cuestin de principios que todas las mujeres y los grupos que hacen campaa en su favor disfruten de igual acceso a los fondos comunitarios , sobre todo cuando su finalidad consiste en permitir que las organizaciones europeas estn representadas en la ONU .
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La gente es consciente de que a veces es necesario pronunciarse con firmeza en favor del principio de transparencia e imparcialidad en nuestras estructuras democrticas .
No puede permitirse que sigan adoptndose acuerdos monopolsticos .
Al mismo tiempo que acepto que se ha permitido la subsistencia de un acuerdo monopolstico , celebro la nueva autorizacin de 600.000 euros y celebrara nuevos incrementos en el futuro de esta cantidad , en la esperanza , claro est , de que contribuya a que puedan escucharse las voces de todas las mujeres .
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Informe Napolitano ( A5-0036 / 1999 )
<SPEAKER ID=85 NAME="Gil-Robles Gil-Delgado">
Seor Presidente , quiero dejar constancia de que he votado en contra de la devolucin a comisin del informe Napolitano y a favor de la inclusin en el Reglamento del anexo que figura en dicho informe .
Y lo he hecho , en primer lugar , por elementales razones de coherencia , porque cuando el texto del anexo fue firmado por m en nombre del Parlamento , lo hice en cumplimiento de un mandato de los rganos competentes de este Parlamento .
La votacin de hoy me parece grave en cuanto entraa una desautorizacin , no ma personal , que no tendra importancia , sino de los rganos del propio Parlamento durante la legislatura anterior .
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En segundo lugar , porque no veo por parte ninguna , ni se vio en su momento , ni lo hemos visto despus , esas supuestas irregularidades jurdicas que motivaran una no aprobacin del texto .
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Y en tercer lugar , por razones polticas .
Me parece un grave error poltico que , si el Consejo y la Comisin han establecido un sistema mediante el cual sus propios miembros , los Comisarios , los Ministros y Jefes de Gobierno de los Estados miembros , pueden ser investigados en caso de irregularidad , no podamos serlo los diputados .
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Por estas tres razones he votado a favor del informe Napolitano y en contra de su devolucin a comisin .
<SPEAKER ID=86 NAME="Martin, David">
Seor Presidente , en el mismo sentido que el Sr . Gil-Robles vot en contra de la referida devolucin y a favor de la enmienda , la cual , tristemente , fue rechazada .
Debo decir que una parte del Grupo Parlamentario del PPE ha estado jugando con este asunto .
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Existe una clara necesidad de trazar una distincin entre los asuntos de los rganos de direccin , que son responsabilidad de la Mesa , y los asuntos que ataen a los diputados , que son responsabilidad del Pleno .
Esta cuestin se habra abordado con la enmienda n  2 si hubiramos aprobado la enmienda antes citada .
Me he sentido decepcionado porque los demcrata-cristianos , al igual que los socialistas , firmaron la enmienda n  2 ; as , habra sido aprobada y el asunto habra quedado resuelto . Como ha dicho el Sr .
Gil-Robles , y yo haba dicho anteriormente , nos encontramos actualmente en una situacin en la que el acuerdo institucional , en lo que respecta al OLAF , se aplica a la Comisin , al Consejo y al personal de esta Institucin , pero no se aplica a los diputados de esta Institucin .
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Si la nuestra es la Institucin que , con toda seguridad , ha realizado los mayores esfuerzos en la lucha contra el fraude en las Instituciones de la Comunidad Europea ,  cmo van a entender los ciudadanos que las nicas personas a las que no afecta el OLAF a efectos de investigaciones internas son los diputados del Parlamento Europeo ?
Esto nos coloca en una situacin intolerable .
<SPEAKER ID=87 NAME="Corbett">
Seor Presidente , en nombre del Grupo Socialista me gustara decir que apoyamos la aprobacin del acuerdo interinstitucional , una pieza fundamental en el restablecimiento de la credibilidad de la Unin Europea por la forma en la que aborda el problema del fraude y trata las acusaciones de fraude
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Lamento profundamente que no hayamos podido aprobar este acuerdo hoy , por las razones expuestas por mi colega el Sr . David Martin .
Deja al Parlamento en una situacin muy delicada , y , con unas pocas honrosas excepciones , en particular el Sr . Gil-Robles , la actitud del Partido Popular Europeo es de todo punto hipcrita .
En la comisin apoyaron su aprobacin .
La apoyaron en el debate del lunes , en el que afirmaron clara e inequvocamente que apoyaran esta propuesta , y hoy , sin embargo , se retractan y no la adoptan .
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 Cmo vamos a poder presentarnos ante nuestro electorado , y cmo va a poder presentarse el PPE ante su electorado cuando se queja airadamente del fraude durante la campaa electoral y , sin embargo , cuando llega el momento de actuar al respecto , no lo hace ?
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El Grupo del PPE necesita hacer un examen de conciencia , y hacerlo lo ms rpido posible , porque la situacin que ha generado en el Parlamento hoy es altamente delicada para todos nosotros .
<SPEAKER ID=88 NAME="Berthu">
Seor Presidente , veo que hay una avalancha de explicaciones de voto de ltimo minuto sobre la cuestin de la devolucin a comisin del Informe Napolitano .
Tengo la impresin de que la ma no ha sido bien transmitida y habra deseado tambin hacer una .
Le doy las gracias .
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Seoras , creo que no se trata de saber si es necesario o no controlar severamente los gastos de los diputados .
Soy el primero en decir , y lo he explicado pormenorizadamente en mi intervencin del lunes pasado , que era absolutamente necesario efectuar un control , pero un control especfico , adaptado a la calidad de elegidos de los diputados .
En tal sentido , antes he odo , en mi opinin , muchas aproximaciones .
Es cierto que en el Acuerdo interinstitucional se habla explcitamente de los miembros de las instituciones , pero cuando se lee esta expresin en su contexto , nos damos cuenta de que se trata ms bien de miembros asalariados , como los miembros de la Comisin , y de que las disposiciones adoptadas no se adaptan a miembros elegidos , como los diputados al Parlamento Europeo .
As , no hay que confundir las dos categoras de miembros .
Por otra parte , del Informe Napolitano se desprende un segundo proceso de amalgama entre la situacin de los diputados y la de los funcionarios .
Est claro que , para los funcionarios , la decisin hubiera podido tomarse hace mucho tiempo .
Adems , seor Presidente , el anexo iba ligado , en mi opinin , al artculo principal y , por consiguiente , no se poda -como usted , precisamente , ha decidido- votar el anexo , cuando se haba rechazado el artculo principal .
As pues , la devolucin a comisin est plenamente justificada .
El Informe Napolitano se ha discutido demasiado deprisa , debido a la urgencia , y se han pasado por alto muchos elementos .
<SPEAKER ID=89 NAME="Caudron">
. ( FR ) Deseo felicitar al Sr . Napolitano , presidente de la Comisin de Asuntos Constitucionales , por su excelente informe .
Se trata de la consagracin de un nuevo modo de funcionamiento de las instituciones comunitarias , basado en la mayor transparencia posible .
Se trata tambin de un aval para los ciudadanos europeos de nuestra voluntad de sacar lecciones de las crisis que conmovieron a la Comisin Europea a principios de ao .
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Tras la dimisin de la Comisin Europea , las tres instituciones , el Parlamento Europeo , la Comisin Europea y el Consejo , han celebrado un Acuerdo interinstitucional cuyo objeto ha sido precisar los procedimientos de aplicacin de las investigaciones administrativas de la Oficina de Lucha contra el Fraude ( OLAF ) .
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Se trata de integrar estos nuevos elementos en nuestro Reglamento interior .
Ni que decir tiene que no podemos menos que felicitarnos por el hecho de que exista ms transparencia en el seno del Parlamento Europeo .
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La decisin establece una obligacin de informar para todo funcionario o agente del PE que " tenga evidencia de posibles casos de fraude , corrupcin o de cualquier otra actividad ilegal que dae los intereses de las Comunidades " .
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Por su parte , los diputados que tengan conocimiento de hechos anlogos deben informar al Presidente del PE o , si lo estiman oportuno , directamente a la OLAF .
Este es un compromiso firme de no " tolerar " ms unas prcticas irregulares , pero que se haban convertido en habituales .
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No obstante , yo aadira un matiz : esta obligacin debe respetar los criterios de confidencialidad especificados en los textos de carcter legislativo , o bien en el Reglamento del PE ( sobre todo los hechos de que tienen conocimiento los miembros de las comisiones parlamentarias de investigacin ) .
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Por otra parte , me satisface que se haya decidido introducir una clusula de proteccin para los funcionarios que respeten la obligacin de informar : no deben en ningn caso sufrir un trato desigual o discriminatorio .  Recordamos el trato recibido por el funcionario que provoc el escndalo !
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Deseo sinceramente que hayamos superado la fase de las declaraciones de intencin y que se trate de un cambio profundo del funcionamiento de cada una de nuestras instituciones .
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Recomendacin para la segunda lectura Graa Moura ( A5-0026 / 1999 )
<SPEAKER ID=90 NAME="La Perrire">
. ( FR ) El proyecto sobre el que debemos pronunciarnos a travs del informe de nuestro colega Graa Moura no se presta casi a controversia y cuenta legtimamente con el apoyo del conjunto de este Parlamento .
<P>
La Unin Europea tiene , en efecto , un cometido central que desempear para el desarrollo de las artes y de la cultura en Europa .
Dentro de la concepcin de una Europa de las naciones , que es la que defiendo aqu , es precisamente en este tipo de accin donde la cooperacin europea aporta un valor aadido significativo .
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Pero deseo subrayar que , sin embargo , no somos ingenuos : el hecho de que el Parlamento desee sustituir los trminos " cooperacin cultural " por los trminos " poltica cultural " revela la tentacin uniformizadora de una supuesta poltica cultural europea , que sustituira las polticas de los Estados miembros .
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La cultura no debe ser un campo de experimentacin utilizado por los idelogos de la creacin del " pueblo europeo " .
No existe una cultura europea en la medida en que no existe un pueblo europeo .
Lo que existe , y que constituye una formidable riqueza , es un conjunto de pueblos que participan en la Unin Europea y unas culturas nacionales .
Espero que este programa contribuya a que los ciudadanos de los Estados miembros descubran esta riqueza y esta diversidad .
El Grupo Unin por la Europa de las Naciones apoyar siempre los programas cuyo objetivo sea favorecer los intercambios , desarrollar el apetito cultural de los ciudadanos de nuestros Estados miembros .
De ah que se trate realmente de intercambiar y de descubrir , y no de crear el Homo europeus , capaz de saber de memoria los discursos de Jean Monet .
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Esta nueva articulacin de la cooperacin cultural europea reviste una importancia muy particular en vsperas de las negociaciones de Seattle , que me temo no dejarn de fomentar la hegemona cultural norteamericana .
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Por eso advierto a la Comisin y a este Parlamento respecto de la tentacin de utilizar estos programas como un instrumento de propaganda o de uniformacin ; el reto es demasiado importante .
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Por otra parte , y para finalizar , creo que la batalla de cifras a la que se libran el Parlamento , el Consejo y la Comisin en este expediente es particularmente estril .
Todos sabemos que la Unin Europea debe hacer frente a unas opciones , opciones dolorosas quiz , pero cruciales para garantizar su ampliacin .
Entonces , por favor , Seoras , sepamos asumir nuestras responsabilidades , y no acusemos al Consejo de tacaera , cuando slo hace frente a las responsabilidades que los electores y los contribuyentes de nuestros Estados le han confiado .
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Reestructuracin de empresas
<SPEAKER ID=91 NAME="Berthu">
. ( FR ) El Grupo Europa de las Naciones se ha asociado a la resolucin comn sobre las reestructuraciones de empresas ante la globalizacin , puesto que la misma revela el comienzo de una nueva mentalidad , distancindose , en parte , del librecambismo y , al mismo tiempo , pide que se enfoque el comercio internacional " en funcin del objetivo ms complejo del desarrollo sostenible " .
Creo , en efecto , que si bien resultara inoportuno poner en tela de juicio el librecambio internacional , es necesario , en cambio , obligarlo ahora a tomar en cuenta algunos costes no cuantificados que se aplican a nuestras sociedades .
Es necesario , en cierto modo , continuar recogiendo sus ventajas , neutralizando sus inconvenientes .
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Entre los costes no cuantificados figuran costes sociales , consecuencia de las deslocalizaciones de empresas .
Naturalmente , la reasignacin internacional de los activos puede contribuir a una mejor utilizacin de los mismos , y , por tanto , beneficiar , finalmente , a todos .
Pero al mismo tiempo , la competencia salarial margina a las personas menos cualificadas de las sociedades desarrolladas , lo cual resulta inaceptable .
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La empresa Michelin , que acaba de proceder , en Francia , a una serie de despidos controvertidos , se encuentra , precisamente , en una situacin de este gnero , ya que su principal competidor produce neumticos en los pases del Este , a costa de salarios cinco veces menos elevados .
El ministro francs de Asuntos Sociales , la Sra . Aubry , ha lanzado la idea de hacer pagar a Michelin una cotizacin " desempleo " excepcional .
Esta propuesta parece absurda , ya que esta empresa es ms bien la vctima .
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Por mi parte , propondra lo contrario : que sean las empresas que fabrican en los pases en que los salarios son bajos las que estn obligadas a pagar una cotizacin " desempleo " excepcional en relacin con sus importaciones en Francia o en Europa .
Esta cotizacin constituira uno de los elementos -aunque , sin duda , no sera el nico- de un sistema de reajuste de los costes sociales , capaz de regular mejor el comercio internacional entre zonas heterogneas , sin por ello privarnos de las ventajas del librecambio .
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Esta propuesta debera , en nuestra opinin , ponerse sobre la mesa en las prximas negociaciones comerciales del Milenio , que se abrirn en Seattle .
Asimismo , deseara , en esta ocasin , recordar los principales objetivos del Grupo Europa de las Naciones al inicio de estas negociaciones .
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1 ) Deseamos que se subraye la importancia de los problemas no resueltos por la Ronda Uruguay ( y cuyos efectos nocivos hoy empezamos a sufrir ) en los mbitos de los costes sociales que yo mencionaba antes , pero tambin en los del medio ambiente , de la salud pblica , de la alimentacin , etctera . Con todo , es necesario recordar que , solos contra todos , o casi , nos habamos negado a aprobar la Ronda Uruguay , tanto en la Asamblea Nacional francesa como en el Parlamento Europeo , precisamente por esta razn : pensbamos que era muy peligroso aceptar reducciones importantes de aranceles aduaneros , sin haber resuelto antes los problemas colaterales esenciales .
Es necesario , pues , tratar ahora de recuperar el tiempo perdido , incluyendo estas cuestiones de costes sociales , medioambientales , sanitarios , en el orden del da de Seattle .
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2 ) Deseamos que se efecte un balance objetivo y completo de la Ronda Uruguay , apoyado en una consulta transparente de los gobiernos y de las organizaciones no gubernamentales especializadas .
Nosotros rechazamos negociar dentro de la actual falta de transparencia .
La apertura de la negociacin es inoportuna en estas condiciones , y es necesario decidir una moratoria , a la espera de los balances .
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3 ) A fortiori , rechazamos que se aadan al orden del da de Seattle algunas cuestiones que hoy propone la Unin Europea , y cuyas consecuencias en modo alguno controlaremos .
Citar , concretamente , la cuestin de las inversiones internacionales , lo que conducira a una reedicin del intento de Acuerdo Multilateral sobre Inversiones ( AMI ) , cuyo recuerdo es siniestro .
Citar tambin la definicin de una poltica mundial de la competencia , que , tal como hoy se presenta , conducira a un mayor cuestionamiento de los servicios pblicos que la poltica europea actual .
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4 ) Finalmente , exigimos que las futuras negociaciones presenten de entrada el reconocimiento de un principio fundamental : cada pueblo tiene el derecho de elegir sus leyes , y el comercio internacional debe respetarlas .
Consecuencia lgica : cada pueblo tiene el derecho de expresar opciones y preferencias .
Las zonas de preferencia , bien se expresen sobre una base regional ( Comunidad Europea ) o funcional ( Convenio de Lom ) , deben ser reconocidas como legtimas desde el momento en que se fundan en decisiones democrticas de los pueblos afectados .
<SPEAKER ID=92 NAME="Lienemann">
Felizmente para el Parlamento Europeo el ridculo no mata , ya que tendra que haber denunciado claramente la actitud de la direccin de Michelin , que acaba de anunciar una reduccin masiva de efectivos y despidos ,  aun cuando los resultados y beneficios de esta empresa han aumentado considerablemente !
<P>
La coincidencia de los anuncios ha puesto al desnudo , de manera flagrante , el aspecto escandaloso e injusto de la lgica econmica actual y de este capitalismo financiero , que ha acabado por dominar Europa y el mundo .
<P>
Naturalmente , en primer lugar , el Parlamento Europeo debe , en este caso concreto , condenar con firmeza a la direccin de Michelin , pedirle que revise estas reducciones de empleos y solidarizarse con los asalariados del grupo .
<P>
Pero nuestra Asamblea debe tambin sacar las lecciones que se imponen , a fin de mejorar la legislacin comunitaria , y garantizar una proteccin de los asalariados frente a estas prcticas .
<P>
Es evidente que la directiva sobre el procedimiento de despidos colectivos debe ser revisada y que deben introducirse medidas que protejan mejor a los trabajadores y el empleo .
Es conveniente , en particular , que los asalariados puedan poner en entredicho el propio fundamento de estos despidos y su carcter de necesidad econmica , antes de su ejecucin y en una fase muy anterior del procedimiento .
<P>
Por otra parte , se hace cada vez ms necesario crear verdaderos comits de grupo , comits europeos con poderes reales .
Tambin en este caso es conveniente que el Parlamento Europeo revise la directiva .
<P>
Nuestra resolucin carece , en particular , de determinacin y es de temer que , si no se lleva a cabo una movilizacin importante , la Europa social siga siendo durante mucho tiempo papel mojado .
<SPEAKER ID=93 NAME="Theonas">
, por escrito .
( EL ) Sonora bofetada a las grandilocuentes declaraciones acerca de afrontar el paro y aumentar el empleo en la UE , constituye el fenmeno -que tiende a adquirir proporciones de avalancha- de los despidos masivos de trabajadores por las grandes empresas multinacionales .
<P>
GOODYEAR , RENAULT , ahora MICHELIN -adaptndose a los modelos de desarrollo promovidos con la creacin del mercado interior nico , y acentuados con los Tratados de Maastricht y Amsterdam y con la Unin Econmica y Monetaria- , se han valido de las condiciones de inmunidad que se han ido creando , con la progresiva desaparicin de toda nocin de responsabilidad social y de proteccin de los trabajadores , y que han privado de su empleo a un nmero cada vez mayor de personas , empujndolas al espacio del paro y de la marginacin social .
<P>
El generalizado fenmeno de las reestructuraciones y fusiones de empresas ha favorecido el crecimiento de las actividades especulativas en detrimento de las inversiones productivas y ha conducido a la generalizacin de los despidos masivos de trabajadores .
No hacen falta ya ni pretextos en esta selva en la que impera la ley de la competencia ms violenta y de la inmunidad del gran capital ; de ah que MICHELIN anuncie al mismo tiempo un aumento de los beneficios del 17 % y 7.500 nuevos despidos , que se suman a los 15.000 de los aos inmediatamente anteriores .
La insensibilidad y el cinismo no slo son aceptados por la UE y sus rganos , sino que son adems financiados en el marco de una poltica de refuerzos econmicos directos o indirectos cuyo objetivo es la competitividad en el mbito mundial .
<P>
El factor humano es aplastado por la carga del ms brbaro capitalismo .
El trabajador es llamado , con la pistola del paro en la sien , a mostrarse solidario con el aumento de beneficios y aceptar convenios humillantes en cuanto a los trminos , las condiciones y los salarios , como en el caso de MICHELIN , para acabar perdiendo definitivamente el puesto de trabajo .
<P>
La Unin Econmica y Monetaria se revela como la va de los monopolios que no se proponen otra cosa que el aumento de sus beneficios y el reforzamiento de su poder .
Los trabajadores no tienen nada que ganar por esa va . Todo lo contrario ; ese camino los conduce al paro , a la degradacin de su calidad de vida , a la marginacin , a la miseria .
En unos tiempos en que toda forma de proteccin de los trabajadores es quebrantada y abolida , en que todo derecho es pisoteado provocadoramente , el agrupamiento , la lucha , el frente comn de los trabajadores en contra de las opciones de los monopolios y de la Unin Econmica y Monetaria , el combate por el pleno empleo , por la mejora de las condiciones de vida y por un verdadero desarrollo social , por la prosperidad , es su va , es la va de los trabajadores .
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El Parlamento Europeo , con la votacin de hoy , se hace de hecho corresponsable de la aplicacin de la poltica ms antipopular en perjuicio de los trabajadores .
Se trata de una propuesta inaceptable y en nombre de los trabajadores votamos en contra .
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Pruebas nucleares
<SPEAKER ID=94 NAME="Figueiredo">
La reestructuracin y el traslado de empresas -en particular , de multinacionales- en toda Europa ha provocado decenas de millares de despidos , situacin inaceptable y condenable por las graves consecuencias econmicas y sociales para los trabajadores , la regin y el pas afectados .
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Casos como el de Michelin en Francia y Renault , Grundig , Siemens y Texas Instruments , entre otros , en Portugal han hecho ver claramente que es urgente fortalecer la legislacin europea y de los Estados miembros para proteger los derechos de los trabajadores , en particular su empleo , e impedir que las multinacionales sigan actuando de forma arbitraria , slo para conseguir aumentar sus beneficios .
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Resulta particularmente importante que se preste atencin especial a la concesin de cualquier tipo de apoyos a esas empresas , que siempre deben estar condicionados al mantenimiento del empleo , y se deben establecer sanciones severas y obligar a la devolucin de las asignaciones , cuando no sea as .
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Igualmente , es necesario que se adopten las medidas necesarias para aumentar los derechos y las condiciones de intervencin de los comits de empresa europeos establecidos en la Directiva 94 / 95 , en particular en cuanto al derecho a la suspensin de las licencias .
<SPEAKER ID=95 NAME="Theonas">
. ( EL ) La altanera de la superpotencia americana , puesta ya claramente al descubierto en los criminales bombardeos contra Yugoslavia , llega a adoptar dimensiones de provocacin propias de una concepcin de imperio nico frente a todos los pueblos de la tierra , con las continuas decisiones del Senado sobre la investigacin y el desarrollo de armas nucleares .
Tras la reciente decisin del Senado de devolver a la actualidad la conocida " guerra de las estrellas " , votando a favor de financiarla , en clara transgresin del Acuerdo ABM , la negativa a ratificar el Tratado de No Proliferacin Nuclear supone un provocativo desprecio a la demanda mundial de cese general y definitivo de las pruebas nucleares .
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En una poca en la que los movimientos populares luchan por la completa abolicin de las armas nucleares y la opinin pblica mundial entrev los riesgos de un reavivamiento del antagonismo nuclear y exige la reduccin de los gastos militares y el alejamiento del peligro de un desastre nuclear , los EUA hacen gala de una postura extremadamente provocativa que mina todo intento de estabilizacin de las relaciones internacionales y socava intencionadamente la configuracin de un clima de paz internacional y seguridad .
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Este hecho provoca intensa inquietud sobre la profusin de armas nucleares , sobre la escalada armamentstica en determinadas regiones del mundo y sobre la actualizacin de las armas de destruccin masiva .
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Las ltimas revelaciones sobre la propagacin de armas y cabezas nucleares a terceros pases que no constituyen potencias nucleares , y , por supuesto , con el desconocimiento de sus pueblos , confieren nuevas y espeluznantes dimensiones al peligro de catstrofe nuclear .
Desgraciadamente , entre estos pases se cuentan Estados miembros de la UE , como Grecia .
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Al trasmitir del modo ms enrgico la demanda del movimiento pacifista en todo el mundo , exigimos iniciativas concretas inmediatas encaminadas a la destruccin de las armas nucleares y de todas las armas de destruccin masiva , la prohibicin general definitiva de las pruebas nucleares , la prohibicin de instalar armas nucleares ms all de las fronteras de los pases que las poseen , de acuerdo con el Tratado de No Proliferacin Nuclear , la retirada de las armas nucleares instaladas o almacenadas en otros pases y la prohibicin de exportar residuos nucleares .
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Si los enormes recursos destinados a las pruebas nucleares y al armamentismo se liberan y se canalizan hacia inversiones productivas en la direccin de la cohesin econmica y social , hacia la educacin , la cultura y la proteccin del medio ambiente , pueden reforzar los factores de reconciliacin y coexistencia pacfica de los pueblos y contribuir al reforzamiento de los lazos de reprocidad y de cooperacin paritaria .
Esto y slo esto arma , refuerza y asegura la estabilidad y la paz .
Lo dems arma y rearma los voraces intereses de los monopolios y del imperialismo , y por encima de todo del imperialismo norteamericano , que ya constituye una provocativa amenaza a todos los pueblos de la tierra .
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( La sesin , suspendida a las 13.18 horas , se reanuda a las 15.00 horas )
<CHAPTER ID=3>
Transporte de mercancas peligrosas por ferrocarril
<SPEAKER ID=96 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0027 / 1999 ) del Sr . Hatzidakis , en nombre de la Comisin de Transportes , Poltica Regional y Turismo , sobre la propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 96 / 49 / CE sobre la aproximacin de las legislaciones de los Estados miembros relativas al transporte de mercancas peligrosas por ferrocarril [ COM ( 1999 ) 0157 - C5-0005 / 1999 - 1999 / 0087 ( COD ) ] .
<SPEAKER ID=97 NAME="Hatzidakis">
. ( EL ) Seor Presidente , como usted mismo acaba de decir , el informe se refiere a una propuesta de la Comisin relativa al transporte de mercancas peligrosas por ferrocarril .
Los ltimos aos se ha registrado un aumento importante de este tipo de transportes , lo que conlleva un aumento del peligro de accidentes .
El transporte internacional de mercancas peligrosas por ferrocarril est sujeto al reglamento conocido como RID , que regula el transporte ferroviario internacional de mercancas peligrosas .
Todos los Estados miembros constituyen partes signatarias de este convenio , cuyo alcance geogrfico sobrepasa los lmites de la Unin Europea .
Este convenio se aplica slo al transporte interfronterizo y no cubre el transporte nacional de mercancas peligrosas por ferrocarril .
Por esta razn y a fin de garantizar un alto grado de seguridad en el transporte tanto nacional como internacional y erradicar las distorsiones de la competencia , la Unin Europea adopt la Directiva 96 / 49 sobre la aproximacin de las legislaciones de los Estados miembros relativas al transporte de mercancas peligrosas por ferrocarril .
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Objetivo principal de esta legislacin comunitaria es la extensin de la reglamentacin mencionada , que regulan el transporte ferroviario internacional de mercancas peligrosas ( RID ) , al mbito del transporte nacional , es decir , el transporte que tiene lugar en el territorio nacional de cada uno de los Estados miembros .
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La directiva en cuestin entr en vigor en enero de 1997 .
Esa directiva , sin embargo , contemplaba determinadas derogaciones , limitaciones y excepciones .
Especialmente ciertas disposiciones transitorias , validas slo hasta el 1 de enero de 1999 , y que se referan a la fabricacin , uso y condiciones de circulacin de nuevos recipientes y nuevas cisternas , permitan a los Estados miembros mantener las disposiciones de sus legislaciones nacionales .
La razn era que el Comit Europeo de Normalizacin , ms conocido como CEN , no haba completado todava los trabajos de normalizacin referidos a la fabricacin y uso de recipientes y cisternas .
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La presente propuesta pretende una prrroga del perodo transitorio anteriormente mencionado hasta el 1 de julio del 2001 , o incluso ms , para el caso del transporte de ciertos equipos a presin , sobre los que no existen especificaciones tcnicas detalladas o menciones suficientes en las normas europeas correspondientes .
En estos casos , la fecha de entrada en vigor de las disposiciones de la directiva ser fijada por el comit que se constituir de acuerdo con lo dispuesto por la propia directiva .
La razn del aplazamiento es que , a causa del retraso registrado en los trabajos de normalizacin del Comit Europeo de Normalizacin , las prescripciones RID de 1999 no incluyen normas para la fabricacin y uso de recipientes y cisternas de transporte de gases de la clase segunda .
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Segundo objetivo de la presente propuesta es la modificacin de algunas disposiciones del artculo 6 que se refieren a las derogaciones , a fin de determinar con mayor precisin el procedimiento para su aceptacin .
Ms concretamente , se pretende esclarecer los trminos en los que se aplican determinadas derogaciones mediante las cuales se autoriza a los Estados miembros , excepcionalmente , a conceder permisos administrativos , con vigor slo en sus territorios nacionales , para el transporte ad hoc de mercancas peligrosas .
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El transporte de mercancas peligrosas y las medidas relacionadas con l constituyen un asunto que preocupa vivamente a la opinin pblica .
Garantizar especificaciones de calidad y seguridad del ms alto grado en el transporte de mercancas peligrosas por ferrocarril ha de ser el cuidado principal de toda iniciativa legislativa de la Unin Europea en este sector .
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El principal problema es que el Comit Europeo de Normalizacin ( CEN ) no ha establecido an las normas para la fabricacin y uso de recipientes y cisternas de transporte de gases de la clase segunda .
En todos los Estados miembros hay diferentes disposiciones de la legislacin industrial y de la legislacin del sector del transporte referidas al depsito y transporte de esta clase de gases .
Los marcos nacionales de reglamentacin difieren notablemente en ocasiones , por razones tcnicas y climatolgicas , principalmente , lo que conduce a una fragmentacin del mercado en el seno de la Unin Europea en un grado incompatible con el mercado nico .
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Es , por tanto , difcil explicar al gran pblico las razones por las que las necesarias normas comunes europeas no se han incorporado todava al captulo correspondiente de la legislacin europea .
En estas condiciones , no puedo pretender que la propuesta de nuestra Comisin cause agrado .
Soy consciente , sin embargo , de la necesidad de prorrogar los perodos de la directiva 96 / 49 , con el fin de que los Estados miembros no se vean en la necesidad de modificar sus legislaciones nacionales para un breve espacio de tiempo , cosa que implicara costes adicionales para los estados y para las industria .
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En cuanto a la segunda parte de la propuesta , que establece los trminos bajo los cuales un transporte puede ser considerado transporte ad hoc , as como el procedimiento para la aceptacin de las derogaciones , por lo que a m respecta , apruebo y adopto la propuesta de la Comisin , ms severa , sin duda , que la legislacin hoy vigente .
<SPEAKER ID=98 NAME="Piecyk">
Seor Presidente , al fin y al cabo se trata de normas tcnicas , de pormenores tcnicos , y tal vez hemos de preguntarnos si realmente corresponde al Parlamento debatir estos detalles .
La seguridad en el transporte siempre ha sido una de las grandes preocupaciones de este Parlamento , independientemente de los medios utilizados , aunque , evidentemente , el transporte de mercancas peligrosas ocupe a este respecto un lugar central .
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Lo molesto de este asunto es que el CEN , el Comit Europeo de Normalizacin , es muy negligente .
Es por ello por lo que nos encontramos en la actual situacin en la que nos vemos obligados a prorrogar el plazo porque , como seala el ponente , sera absurdo que todos los Estados miembros volvieran a estipular una vez ms normas individuales por un perodo determinado .
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Por todo lo anterior , necesitamos una normativa comn que sea lo ms estricta posible , tambin en su aplicacin al transporte de mercancas peligrosas .
As las cosas , no podemos sino conceder nuestro pleno apoyo al informe del ponente , el presidente de nuestra comisin , al tiempo que le damos las gracias por los esfuerzos que ha tenido que realizar .
Si las dems autoridades hubieran cumplido su tarea con la suficiente antelacin , todo este trabajo podra haberse ahorrado .
<SPEAKER ID=99 NAME="Krivine">
Seor Presidente , si deseamos que el transporte de mercancas y sustancias peligrosas se efecte prioritariamente por ferrocarril , es urgente plantear una serie de exigencias en cuanto a sus condiciones .
En efecto , este tipo de transporte presenta cada vez ms riesgos para las poblaciones y el personal de este sector , y ello por varias razones .
Primeramente , la privatizacin de las redes ferroviarias , concretamente por lo que respecta a su mantenimiento , plantea problemas graves para la seguridad , lo que implica un aumento de los accidentes , provocando a veces verdaderas catstrofes humanas , como acabamos de ver en el Reino Unido .
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La necesidad de obtener beneficios y la competitividad se han convertido en normas europeas .
stas imponen reducciones drsticas de los costes , siempre en detrimento de los trabajadores , a pesar de que desempean un papel esencial en el mbito del mantenimiento y de la seguridad .
Esto se lleva a cabo sin ningn tipo de control .
No se le pide su opinin ni a los agentes , ni a los usuarios ni a los ciudadanos .
La diversidad de las legislaciones propias de cada Estado complica asimismo los problemas de seguridad y aumenta los riesgos .
Para nosotros es importante que se d prioridad al principio de precaucin y de seguridad mximas .
Esto es aplicable , concretamente , al transporte de residuos radiactivos , que en Francia se enfoca con extraordinaria ligereza , concretamente en el caso de La Hague , sin tener en cuenta la salud de los ferroviarios ni de la poblacin .
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As pues , hoy es urgente detener las privatizaciones , aumentar el personal y ocuparse seriamente de su formacin , establecer los presupuestos necesarios destinados al mantenimiento y al control del mismo , crear comits de control usuarios / profesionales sobre el trfico , imponer un derecho de veto frente a las transferencias cuando los riesgos sean reales .
Esto permitira actuar preventivamente , en lugar de esperar a que se produzcan catstrofes , que pueden multiplicarse si no se lleva a cabo ninguna accin pblica y ciudadana .
<SPEAKER ID=100 NAME="Blak">
Seor Presidente , es fundamental que dispongamos de normas comunes para el transporte de mercancas peligrosas por ferrocarril que establezcan un nivel de proteccin muy elevado .
El riesgo de accidentes ha aumentado al mismo ritmo que aumentaba el transporte de mercancas peligrosas estos ltimos aos .
Yo mismo viv muy de cerca el accidente de un tren que transportaba mercancas peligrosas .
Hace un par de aos volc un tren de mercancas con sustancias txicas a bordo en mi pueblo natal , Nstved , con catastrficas consecuencias .
El peligroso lquido se derram .
De haber soplado un viento fuerte , podran haberse envenenado miles de personas .
Fue tan grave que el equipo de limpieza iba vestido con trajes especiales que a punto estuvieron de disolverse .
De ah que celebre que desde la UE tratemos de fijar estndares mucho ms altos para este tipo de transporte .
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La directiva actual establece que el transporte dentro de cada Estado miembro se regir por las normas internacionales en este campo .
Desgraciadamente , nos vimos obligados a aceptar algunas excepciones , porque los expertos europeos no haban finalizado la elaboracin de los estndares para el transporte de gases .
Por esta razn se les permiti a los Estados miembros conservar sus disposiciones nacionales durante un perodo transitorio .
Los expertos siguen sin haber acabado su trabajo y por este motivo el rgimen transitorio debe prorrogarse .
Creo que debemos votar por ello a favor del informe .
Garantiza un alto nivel de proteccin nacional que se puede conservar hasta que logremos aprobar normas internacionales que resulten aceptables .
El tiempo apremia , hay que actuar antes de que tenga lugar el gran accidente .
Hemos tenido mucha suerte por ahora .
Sin embargo ,  cunto va a durar esta suerte , cunto tiempo podremos permanecer diciendo que por ahora nos estamos librando ?
Un buen da se producir el accidente y llegar la sangre al ro y estoy convencido de que a todos nos dejar mal sabor de boca no haber podido sacar este asunto adelante .
As pues , busquemos la forma razonable de llevar este asunto a buen trmino .
<SPEAKER ID=101 NAME="Konrad">
Seor Presidente , seoras y seores , estimados colegas , apoyo el informe del Sr . Hatzidakis por la sencilla razn de que en Europa necesitamos una normativa complementaria para mercancas peligrosas .
Pero al mismo tiempo , quiero aadir que este informe describe la tensin entre el ferrocarril y la carretera .
Con motivo de los acuerdos que debemos tomar a este respecto hemos insistido una y otra vez , desde diversos puntos de vista , en la necesidad de incrementar el uso del ferrocarril .
Y ello me parece francamente positivo , dado que necesitamos dicho medio de transporte , especialmente en el mbito de las mercancas peligrosas .
De eso no hay duda .
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Pero por otra parte , hemos de ser sinceros y debemos preguntarnos si este sector realmente tiene suficiente capacidad .
Ah s que tengo mis dudas .
Me temo que en estos debates , sin demasiado conocimiento de causa , nos hemos acostumbrado a atribuir al ferrocarril una capacidad que en realidad no tiene , ya sea por la insuficiencia de las redes o por el intenso transporte de personas .
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Creo que este debate requiere una mayor sinceridad .
Yo , por ejemplo , soy de una regin de Alemania , la cuenca del Ruhr , que cuenta con una red de ferrocarril muy densa , pero a pesar de ello , debemos admitir simple y llanamente que ni siquiera ah existe una capacidad suficiente , por ms que quisiramos que la hubiera .
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A este respecto pretendo introducir otro punto que creo debo sealarles .
Cada vez que el Parlamento Europeo aborda estas y otras cuestiones , me doy cuenta de que se trata de un campo de accin que requiere medidas a escala europea . Es el caso del ferrocarril y es el caso del transporte de mercancas peligrosas .
Todo el mundo acepta que en Europa llevemos a cabo una poltica comn de transportes . Todo el mundo acepta que en Europa llevemos a cabo una poltica comn de medio ambiente .
A mi modo de ver es precisamente en estos mbitos donde nuestro Parlamento y la poltica europea ganan en credibilidad , porque  de qu sirven las normativas nacionales -por ejemplo con respecto al transporte de mercancas peligrosas por carretera- cuando necesitamos normativas a nivel europeo ?
Y ste es el aspecto que describe el informe que tenemos delante .
No hace falta que convenzamos a los ciudadanos de la necesidad de una poltica comn de medio ambiente ni de la necesidad de una poltica de seguridad europea en el terreno de las mercancas peligrosas .
Todo el mundo lo acepta y lo comprende .
Y lo mismo digo con respecto a otros mbitos de la poltica de transportes .
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Permtanme que haga un breve inciso . A estas alturas ya nadie concibe en Europa que el control areo se siga regulando a escala nacional en lugar de someterse a una normativa europea .
A este respecto quisiera manifestar mi gratitud al Presidente de la Comisin , el Sr . Prodi , por el empeo que pone en este asunto , confirindole un lugar prioritario en el programa de gobierno de la Comisin .
Ya va siendo hora de que acabemos con esos celos mezquinos entre Estados miembros . Hemos de decir :  cinco observatorios bastan para garantizar el control areo en Europa !
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En este terreno necesitamos soluciones europeas en lugar de soluciones nacionales .
Y no se trata de que los Estados nacionales cedan parte de su soberana , se trata de hacer lo imprescindible para garantizar la seguridad .
Ya hace tiempo que los Estados nacionales perdieron su soberana en el mbito del medio ambiente , en el mbito areo y en el mbito de la seguridad .
En estos terrenos Europa ha de aportar una plusvala .
Es por eso por lo que este informe , visto como una iniciativa aislada , puede causar la impresin de ceirse a una cuestin muy concreta , pero al situarlo en el marco europeo , queda claro que va mucho ms all del tema especfico del transporte de mercancas peligrosas por ferrocarril .
Es un claro ejemplo de que en esta Casa no perdemos de vista ese contexto ms amplio , sobre cuya importancia quisiera insistir una vez ms .
Apoyemos el informe que estamos debatiendo y tengamos siempre presente el marco general , independientemente del tema que se trate , a fin de contribuir a la creacin de una Europa ms cercana a los ciudadanos .
<SPEAKER ID=102 NAME="De Palacio">
Seor Presidente , quiero , en primer lugar , agradecer al Sr . Hatzidakis , ponente y presidente de la Comisin de Transportes , Poltica Regional y Turismo , el excelente informe que ha realizado sobre la propuesta de modificacin de la Directiva marco relativa al transporte de mercancas peligrosas por ferrocarril .
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La verdad es que la Directiva marco entr en vigor en enero de 1997 y la presente propuesta de la Comisin trata de resolver los problemas de aplicacin de las disposiciones transitorias sobre los recipientes para el transporte de gases y sobre las cisternas .
En efecto , como ha sido sealado acertadamente por el Sr . Hatzidakis , esta Directiva prev ciertas disposiciones transitorias , vlidas hasta el 1 de enero del ao en curso , con el fin de permitir la finalizacin de ciertos trabajos del Comit Europeo de Normalizacin .
En ese sentido , quiero manifestar mi coincidencia con el Sr . Hatzidakis y con algn otro orador y lamentar que el Comit Europeo de Normalizacin no haya alcanzado todava un acuerdo que permitira a los Estados miembros legislar conforme a lo que ha de ser la normativa definitiva ; y no verse abocados , si es que hoy y a lo largo de las prximas semanas no somos capaces de modificar la actual Directiva , a legislar para volver a cambiar dentro de poco tiempo la legislacin , con todos los problemas que ello acarreara .
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Se trata de la aplicacin , a corto plazo , del apartado 4 del artculo 6 en lo que se refiere a los recipientes de transporte de gas de la clase segunda , as como a las cisternas correspondientes .
La fecha lmite de esta disposicin plantea problemas y , por lo tanto , hay que ver cmo resolvemos esta situacin .
Estamos , sencillamente , intentando resolver una cuestin que , si el Comit hubiera hecho su trabajo en tiempo y forma , no se nos planteara ahora .
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Por otra parte , el segundo objetivo de la presente propuesta es la modificacin de algunas disposiciones sobre derogaciones , con el fin de aportar una mayor precisin , as como la modificacin del procedimiento para su aceptacin .
Dada la buena acogida reservada a este aspecto , que se traduce en su aceptacin sin enmiendas por parte del Parlamento , slo me resta agradecerles su colaboracin , su estudio y su trabajo .
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Quiero , sin embargo , hacer algunas referencias a lo que se ha dicho en el debate .
En primer lugar , es obvio que es necesaria una directiva porque estamos modificando una directiva anterior .
En ese sentido , el rango normativo necesario para modificar una directiva es otra directiva .
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En otro orden de cosas , al Sr . Pohjamo le contestara que la Directiva 96 / 35 sobre los consejeros de seguridad , que entrar en vigor a partir del 1 de enero de 2000 , debe contribuir a la aplicacin de la legislacin sobre transporte de mercancas peligrosas , hacerla ms transparente y ms acorde con lo que todos pretendemos .
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Quiero , por ltimo , hacer una breve reflexin al hilo de lo que ha dicho el Sr . Konrad respecto a la capacidad del transporte por ferrocarril y a la apuesta que se est haciendo por el ferrocarril en la Comisin y en los Estados miembros .
Es cierto , como dice , que en algunas zonas de la red nos encontramos con una situacin de sobrecarga , con unas infraestructuras que estn ya muy utilizadas y muy aprovechadas fundamentalmente en el transporte de personas , que es el que en estos momentos tiene la prioridad en la poltica del ferrocarril en todos los Estados miembros .
En los ltimos aos , cuando se ha apostado por el ferrocarril en nuestros Estados ha sido fundamentalmente en el transporte de personas .
Esos esfuerzos magnficos , y adems con xito , permiten que hoy da dispongamos de trenes de alta velocidad , que comunican , por ejemplo , Bruselas y Pars en poco ms de una hora .
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Pero , efectivamente , est el problema del transporte de mercancas por ferrocarril .
Yo creo que ah es donde tenemos una asignatura pendiente y donde tenemos que trabajar .
Porque la previsin de incremento del transporte de mercancas en los prximos aos es -lamentablemente o gracias a Dios , segn se mire- muy importante .
Este incremento va a ser el resultado de un incremento del desarrollo y del crecimiento en nuestros pases y , de alguna manera , si no se produjera , dara malas indicaciones respecto a otros comportamientos de nuestra economa y , por lo tanto , tambin de nuestra sociedad .
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En este sentido , debemos mejorar las infraestructuras .
Y , sobre todo , la interoperabilidad de nuestros trenes .
Como ha dicho muy bien el Sr . Konrad , cuando llegas a una frontera en un ferrocarril de mercancas , tardas a lo mejor seis o siete horas en cruzar la frontera .
Pero este problema tambin tiene su versin en el transporte areo .
As , por ejemplo , si uno va en coche y cruza la frontera entre Alemania y Francia , nadie le dice que se identifique ni que seale que cruza el pas .
Sin embargo , si va en un avin , tiene que pedir permiso para pasar de un lado al otro y , a veces , incluso , cuando se lo dan ya est en otro pas tercero , porque ha cruzado entretanto .
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Seor Presidente , quiero reiterar mi agradecimiento y decir que espero que concluyamos en breve la tramitacin de esta directiva , que permitir dar un margen para que el Comit de Normalizacin haga su trabajo en debida forma .
<SPEAKER ID=103 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seora Comisaria .
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El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar maana a las 9.00 horas .
<CHAPTER ID=4>
Acuerdo de pesca CE / Marruecos
<SPEAKER ID=104 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate de la pregunta oral ( B5-0031 / 1999 ) del Sr . Varela Suanzes-Carpegna , en nombre de la Comisin de Pesca , a la Comisin , sobre el Acuerdo de pesca CE / Marruecos .
<SPEAKER ID=105 NAME="Varela Suanzes-Carpegna">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , quiero lamentar , en primer lugar , el hecho de que el Consejo no pueda responder a esta pregunta oral que , en principio , haba sido formulada por nuestra comisin tanto a la Comisin como al Consejo .
Por las razones que sean , el Consejo no va a responder a esta pregunta .
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Me alegro , sin embargo , del hecho de que este debate se celebre hoy , en lugar de ser , como vena siendo habitual , uno de los ltimos puntos del orden del da del ltimo da de nuestras sesiones en Estrasburgo .
Espero que podamos mantener estos debates durante las sesiones de los " das importantes " de Estrasburgo , porque la pesca se lo merece , y un acuerdo de la categora del que vamos a hablar hoy , con mayor razn todava .
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Quiero agradecer especialmente al Sr . Fischler su presencia puntual , as como mi agradecimiento por el cumplimiento de la promesa que hizo ante la Comisin de Pesca , en la audiencia del da 30 de agosto , cuando nos dijo que dara prioridad al Acuerdo de pesca con Marruecos , lo que se puede corroborar por la rapidez en formular una propuesta de mandato de negociacin .
Quiero que conste , por tanto , este agradecimiento .
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Debemos felicitarnos tambin por el hecho de que el Consejo haya aprobado , a pesar de los nubarrones que haba , esta propuesta de mandato .
Por lo tanto , contamos ya con un mandato de negociacin para el Acuerdo de pesca con Marruecos .
Si a ello unimos que las dos autoridades presupuestarias -esto es , el Consejo y el Parlamento- se han pronunciado a favor de la prioridad poltica de la financiacin de este acuerdo pesquero , concluiremos , seor Fischler , que " slo " le falta a usted negociarlo y conseguir firmarlo .
se es su reto ahora , sin duda alguna , pero en esa tarea no le faltar la ayuda de este Parlamento y , desde luego , no le faltar la ayuda de la Comisin de Pesca que yo presido .
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Quiero anunciarle , por cierto , que el da 29 tendremos en nuestra comisin una audiencia amplia del sector afectado por este Acuerdo de pesca con Marruecos y sera deseable tambin la participacin de la Comisin Europea .
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Ante usted , seor Fischler , creo que no es necesario insistir una vez ms en la importancia de este acuerdo con Marruecos para ciertos Estados miembros , como Espaa y Portugal , y para determinadas comunidades autnomas , como Galicia , Andaluca y Canarias , todas ellas , como es sabido , dentro del Objetivo 1 , muy dependientes de la pesca y , hoy por hoy , sin caladeros alternativos para sus flotas y con una estructura empresarial que imposibilita ciertas formas de cooperacin .
Usted mismo , seor Comisario , tendr ocasin de comprobar lo que estamos diciendo en su prxima visita , que esperamos con los brazos abiertos , a Galicia .
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Del acuerdo depende un importante aprovisionamiento de pescado al mercado europeo y muchos puestos de trabajo directos , as como muchos ms todava inducidos en la industria y en los servicios .
Las propuestas de resolucin presentadas hablan por s solas y a ellas me remito .
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El reciente seminario euromarroqu celebrado en la sede de nuestro Parlamento puso de relieve el gran inters , al ms alto nivel , que otorga el Reino de Marruecos a Europa .
" Cooperacin " ha sido la palabra ms escuchada .
Pues bien , la cooperacin que reclama la Unin Europea a Marruecos en este momento lo es en un campo concreto : la pesca .
En la pesca estamos condenados a entendernos y a cooperar .
No se trata de cambiar esto por aquello ; frutas por peces .
Se trata de cooperar en materia de pesca .
Se trata de alcanzar el mejor acuerdo de cooperacin pesquera posible .
 Cundo ?
 Cmo ?
Afortunadamente , la Unin Europea es una potencia econmica , financiera y comercial .
Afortunadamente , contamos con mecanismos estructurales que prevn estas contingencias de negociacin .
Y , en este momento , hago una llamada especial para que la Presidencia finlandesa saque adelante en el prximo Consejo el Reglamento IFOP y la Comisin , seor Fischler , sea flexible en ese texto para acercarse a las posiciones del Parlamento Europeo .
Es urgente prever estas contingencias en nuestras ayudas estructurales y , adems , casos excepcionales , tanto para armadores como para pescadores .
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De esta manera , no deberamos tener prisas excesivas : que nuestras previsiones legislativas y presupuestarias nos permitan afrontar una negociacin ms larga de lo deseable .
Ms vale una negociacin prolongada , culminada con un buen acuerdo , que uno malo conseguido rpidamente .
<P>
 Qu acuerdo , seor Comisario ?
El que siga permitiendo la actividad pesquera de las distintas flotas que faenan hoy en ese caladero .
 Qu cooperacin ?
La ms amplia posible , que debe incluir tambin la cooperacin extractiva , pues si Europa es el principal mercado de exportacin del pescado marroqu , circunscribir la cooperacin a la comercializacin y transformacin no sera lo deseable , ya que el mercado se controla desde los centros de consumo ms que desde los centros de produccin .
En cualquier caso , seor Fischler , una autntica poltica de asociacin debera conllevar la apertura de aquel pas a las inversiones europeas , incluso en la pesca extractiva .
Para que se pueda competir en igualdad de condiciones , equiparando a europeos y marroques .
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La equiparacin tiene que ser tambin real y efectiva y , por tanto , no discriminatoria en lo referente a las medidas de conservacin de los recursos .
Ojo , seor Comisario , que no nos ocurra nunca ms lo del Acuerdo con Argentina .
Se requieren medidas eficaces de seguimiento y control de lo pactado , aplicables por igual a ambas partes .
Nadie est ms interesado que la Unin Europea en proteger los recursos y ejercer una pesca responsable .
Que la otra parte d garantas de que aplicar esas medidas en las zonas de reproduccin de las especies , en las que no faenan las flotas europeas ; y en las que lo hacen europeos y marroques , que se apliquen vedas y paradas biolgicas por igual , sin discriminacin y con control mutuo .
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El Parlamento Europeo , seor Comisario , le apoyar a usted poltica y financieramente .
Por eso hemos pedido estar asociados a esa negociacin , que espero se apruebe en las prximas reuniones del dilogo tripartito .
Por lo tanto , seor Fischler , ahora -como decimos en mi pas , del que , sin duda , usted acabar convirtindose en un gran experto- suerte y al toro .
<SPEAKER ID=106 NAME="Fischler">
Seor Presidente , Seoras , seor Varela , como saben , el Consejo aprob el mandato para iniciar negociaciones con el Reino de Marruecos el 15 de octubre .
Nosotros , por nuestra parte , adoptamos hace tiempo las medidas necesarias para poder entablar las conversaciones .
Seor Varela , le doy las gracias por sus felicitaciones al respecto .
Como al fin y al cabo estamos hablando de barcos , tal vez sea ms oportuno desearme que pueda navegar con el viento en popa en lugar de desearme suerte sin ms . Esto es lo que se dice entre marineros .
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Las negociaciones tienen por objeto que ambas partes busquen nuevas formas de cooperacin en el mbito de la pesca que garanticen el desarrollo del sector pesquero marroqu y la continuacin de las actividades pesqueras de la flota europea .
Saben asimismo que hasta la fecha Marruecos se ha negado a celebrar reuniones exploratorias , a pesar de los esfuerzos realizados por la Comisin y , en parte , por mi antecesor en el cargo .
Con motivo del encuentro al que ya se ha referido usted , seor Varela , el 21 de octubre comuniqu al primer ministro Youssoufi mi disposicin a iniciar personalmente las negociaciones en Marruecos .
Mientras tanto las autoridades marroques se han dirigido a nosotros para fijar un plazo definitivo .
Dado que se ha planteado el tema , quisiera sealar que la Comisin de Pesca me ha invitado a participar en su reunin del da 29 de noviembre -es la fecha que se ha mencionado- .
En realidad , veo difcil que pueda asistir a dicha reunin , puesto que en esa misma fecha debo estar presente en la inauguracin de la Ronda del Milenio de la OMC en Seattle .
Espero que entiendan que debemos modificar la fecha prevista , a no ser que la reunin se celebre sin m .
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Estoy de acuerdo con ustedes en que debemos hacer todo lo posible por llevar este acuerdo a buen puerto .
Pero , por otra parte , todos somos conscientes de las dificultades que ello implica . Han hecho referencia a las conversaciones que mantuvimos la semana pasada con los marroques en el marco de este dilogo .
He estado presente en parte de ellas y he podido comprobar cmo la postura que Marruecos ha adoptado hasta ahora hacia nosotros es todo menos positiva .
Quisiera insistir en otro punto ms por si en noviembre , despus de la expiracin del acuerdo , se produce un cese obligado de la actividad pesquera .
En tal caso , la Comisin tiene previsto aplicar las disposiciones correspondientes del Derecho comunitario en favor de las tripulaciones y las empresas pesqueras afectadas .
Ahora bien , no podemos olvidar que son las nuevas medidas estructurales las que proporcionan el fundamento jurdico para la aplicacin de dichas disposiciones .
Por tanto , es imprescindible que el Consejo tome lo antes posible una decisin al respecto para que podamos disponer de una base jurdica , de algn instrumento que nos permita prestar ayuda financiera a las empresas pesqueras y los pescadores implicados .
<SPEAKER ID=107 NAME="Cunha">
Seor Presidente , desde 1992 la Unin Europea ha tenido acuerdos de pesca con Marruecos y , como se sabe , el que se encuentra actualmente en vigor expira al final del mes de noviembre .
Mediante ese acuerdo , unos 500 barcos de la Unin Europea , 50 de ellos portugueses , tienen acceso a las aguas marroques mediante una retribucin anual de unos 125 millones de euros .
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Como sucedi en 1994 , no me cabe duda de que las dificultades van a ser muy grandes .
Por parte de Marruecos existe el sentimiento del gran valor de sus recursos haliuticos y del asedio permanente que les hacen las grandes potencias pesqueras internacionales , como el Japn , Corea del Sur o Rusia , para pescar an ms de lo que pescan actualmente en sus aguas .
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Conviene recordar tambin aqu que este Acuerdo de Pesca con Marruecos se inserta en un marco ms vasto de cooperacin y partenariado , mediante el cual la Unin Europea tambin proporciona a Marruecos importantes concesiones comerciales e importantes apoyos a su desarrollo .
Por parte de la Unin Europea , conviene decir que hay Estados miembros que consideran excesivo el costo presupuestario de los acuerdos de pesca de la Unin Europea con terceros pases .
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Por eso , quisiera subrayar cuatro puntos en mi intervencin .
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En primer lugar , hay que subrayar que el Acuerdo de Pesca con Marruecos es el ms importante , con mucha diferencia , de la Unin Europea , pues representa ms del 30 % de todas las capturas de la flota comunitaria en aguas de terceros pases .
Los 30.000 puestos de trabajo directos e indirectos dependientes de dicho acuerdo pueden parecer pocos a escala de la Unin Europea , pero , como se concentran en pequeas comunidades pesqueras principalmente de la costa espaola y portuguesa , sin tradicin ni posibilidad de reconversin industrial , la eliminacin de dichos puestos de trabajo resultara dramtica .
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En segundo lugar , conviene recordar a los Estados miembros de la Unin menos entusiastas respecto de esos acuerdos de pesca que en un reciente estudio hecho por peritos independientes se demuestra que a los 485 millones de euros gastados por la Unin como contrapartida del acceso a las aguas de terceros pases corresponde un volumen de negocios de unos 1.500 millones de euros , es decir , que los beneficios que la Unin Europea obtiene de los acuerdos internacionales de pesca , son tres veces superiores a los costos que representan para ella .
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En tercer lugar , quisiera subrayar tambin que esos acuerdos crean un valor aadido de 107 millones de euros en esos terceros pases , a los que corresponden 18.000 puestos de trabajo , lo que significa que , respetando el equilibrio biolgico de las especies , los acuerdos de pesca de la Unin Europea con esos pases han contribuido a su desarrollo sostenible .
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En cuarto lugar , quisiera subrayar la importancia de la duracin de este acuerdo , ya que slo un horizonte temporal mnimo de cinco o seis aos poda dar alguna estabilidad a los operadores del sector y alguna visin de medio plazo para que se lleven a cabo acciones estructurales de control , evaluacin y fiscalizacin .
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Y , por ltimo , es necesario , por tanto , que el Consejo y la Comisin hagan su trabajo y den cuenta de l al Parlamento .
Es bastante tarde , creo que se podra criticar a la Comisin , al Consejo y a los Estados miembros , sobre todo la parte de los gobiernos ms interesados en esta materia , por ese retraso .
Como dice el refrn , " ms vale tarde que nunca " .
La celeridad de la negociacin resulta un factor prioritario , dadas la incertidumbre y la angustia que la falta de una decisin , an a estas alturas , infunde a los pescadores y sus familias . Adems , se deben disponer medidas socioeconmicas de compensacin , para los pescadores y las industrias de transformacin , en caso de que haya un paro de la actividad a consecuencia de un posible retraso de la negociacin .
<SPEAKER ID=108 NAME="Migulez Ramos">
Seor Presidente , a iniciativa del Grupo socialista y con el respaldo de los otros Grupos , la Comisin de Pesca ha formulado esta pregunta oral a la Comisin Europea y al , una vez ms , ausente Consejo de Ministros para que se exponga ante la ciudadana europea cul es la situacin actual de los contactos mantenidos con las autoridades marroques , con vistas a la negociacin para un futuro Acuerdo de pesca Unin Europea-Marruecos .
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Se habr enterado ya , seor Fischler , que el Acuerdo vigente expira el prximo 30 de noviembre y que al da siguiente se inicia un amarre de la flota comunitaria que faena en los caladeros contemplados por este Acuerdo .
Es decir , seor Fischler , el 1 de diciembre perdern su empleo 7.000 pescadores europeos , 477 buques comunitarios quedarn amarrados en nuestros puertos , 10.000 puestos de trabajo en las industrias conserveras y de transformacin estarn en peligro , y otros muchos miles de empleos ms , relacionados con la comercializacin y con las actividades portuarias , tambin peligrarn .
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Y son empleos stos , seor Comisario , -y quiero advertrselo- que se sitan en zonas costeras altamente dependientes de la pesca , regiones Objetivo 1 , en donde la pesca constituye la principal actividad .
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En Galicia , que es mi regin , la pesca extractiva est relacionada con 45 de las 56 actividades econmicas gallegas .
La flota comunitaria que faena en este caladero , seor Comisario , se ha ido reduciendo acuerdo tras acuerdo en nmero de barcos y de pescadores .
Esto me parece normal , pero no se puede pretender que de la noche a la maana desaparezcan buques y hombres que pescan all desde hace dcadas y , desde luego , mucho antes de la Convencin de Jamaica .
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Se ha hablado ya de las ayudas a armadores y pescadores afectados , que van a salir del IFOP .
Yo quiero decirle , seor Comisario , que , en primer lugar , ni los pescadores ni los armadores desean ser subsidiados .
Son gente trabajadora del mar que lo que quiere es trabajar en lo que sabe hacer y en lo que tanto arriesgan .
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Por otra parte , esos subsidios nunca van a llegar a una parte de la poblacin afectada por este amarre : a la Sra .
Manuela , que tiene una pescadera ; al Sr . Antonio , que tiene una tienda de electrodomsticos ; ni siquiera , a la carpintera de ribera , que se practica en una escuela-taller de Galicia , en Rianxo , porque no van a tener barcos que reparar .
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Y , adems , seor Comisario , si estos subsidios se pagan con recursos del IFOP , ya escasos y que estn previstos para adaptar y renovar las flotas , menos recursos quedarn para los objetivos de este fondo pesquero .
Hace cuatro aos este Parlamento se pronunci a favor de crear una lnea propia que contemplara amarres de flota , crisis imprevistas y hechos como la demora en la renovacin de los acuerdos .
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Tras la expiracin del anterior acuerdo , seor Comisario , se produjo un amarre que dur siete meses , a los que hubo que sumar las paradas biolgicas naturales y otras paradas no tan biolgicas y ms arbitrarias , impuestas por la Administracin marroqu a una Comisin Europea que no supo defender los intereses de su gente , como lo prueban los numerosos apresamientos injustificados y algunos incluso fuera de la zona econmica exclusiva marroqu .
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Yo quiero preguntarle al Comisario qu tiene previsto hacer para evitar que se reproduzca esta situacin porque , hasta el momento , lo ignoro . Como ignoro tambin -y ya que el Sr .
Comisario lo menciona- cul es la postura del Sr . Comisario y la defensa de la pesca que va a realizar en la Cumbre de Seattle .
Lo he visto muy activo , seor Comisario , en los peridicos defendiendo la agricultura , pero no le he odo nada con relacin a la pesca .
Y creo que sera til que estableciese usted una lnea de defensa de la actividad pesquera europea .
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Pero el Consejo tambin hace un triste papeln , sobre todo por su pasividad incomprensible a la hora de mandatar a la Comisin para entablar negociaciones con el Gobierno marroqu .
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Yo creo que la tardanza del Consejo slo se explica por la falta de presin del Gobierno del Estado miembro que debera estar ms interesado por este Acuerdo .
Y una prueba ms de este desinters del Consejo es su ausencia hoy en este debate . Desinters por el Acuerdo de pesca con Marruecos y falta de respeto hacia esta Asamblea que representa a todos los ciudadanos europeos .
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El Parlamento Europeo , que habr de pronunciarse sobre el futuro acuerdo mediante el procedimiento de dictamen conforme , debe -creo yo- estar asociado a las otras instituciones durante la negociacin con el Gobierno marroqu .
No cabe aqu una consulta tarde y mal , como la que suele ser habitual .
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Y yo quiero decirle , seor Comisario , que opino que el Acuerdo actual ya tiene caractersticas de un acuerdo de segunda generacin y que , por lo tanto , no debe usted anclarse en esa posicin , que ya ha manifestado , de decir que la negociacin va a ser muy difcil .
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Este Acuerdo ya no se limita a una mera compensacin financiera .
Ya hay sociedades mixtas euromarroques , las seguir habiendo , pero ste no puede ser un modelo exclusivo .
Porque no cabe exigir a los armadores que se deshagan de sus pescadores , con todo su saber hacer , ni los socialistas admitiremos que la continuacin de ciertas empresas se lleve a cabo a costa de sus trabajadores .
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El Acuerdo pesquero que existe y el que habr es tambin una muestra de la asociacin euromediterrnea y beneficia a ambas partes .
En el futuro Acuerdo la Comunidad deber ofrecer sus servicios tcnicos para que Marruecos pueda , tambin , ordenar su flota pesquera .
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Seor Fischler , en pesca usted no se ha estrenado o se ha estrenado poco y mal .
Es todava usted un Comisario indito , y digo lo de " mal " por el desafortunado comienzo anunciando la probable supresin de la Direccin General de Pesca , que levant , como usted sabe , un verdadero temporal en el sector .
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Pero yo quiero decirle , seor Comisario , que no se lo vamos a tener en cuenta .
Era usted un Comisario en funciones y yo me adhiero al smil de mi compaero Varela Suanzes-Carpegna para decirle que aqu tiene usted un buen toro , un miura para lidiar ; emprenda usted una buena negociacin , llvela a buen puerto , defienda usted , seor Comisario , los intereses de los pescadores europeos como el Gobierno marroqu defender los intereses de los suyos .
<SPEAKER ID=109 NAME="McKenna">
Seor Presidente , en primer lugar , nuestro grupo no firm esta resolucin por varias razones de gran importancia .
Consideramos que es claramente desproporcionada y que constituye una descarada exigencia a Marruecos que ceda ante las exigencias europeas , sin tener en cuenta lo que este pas quiere .
Nosotros Los Verdes pensamos que corresponde a Marruecos decidir cul sea el mejor modo de aprovechar los recursos que se encuentran en sus propias aguas .
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Uno de los aspectos ms lamentables de esta resolucin es que no se haya abordado el asunto del Sahara Occidental .
Ayer por la noche un representante del pueblo saharaui se entrevist con Los Verdes .
Nos dijo que pesqueros con bandera de la UE faenan frente a las costas del Sahara Occidental .
La frontera del Sahara Occidental est trazada a 27  4  .
Al norte de esta divisoria est Marruecos , y al sur el Sahara Occidental .
Todos sabemos que el pueblo saharaui tiene que votar prximamente en referndum sobre su autodeterminacin , pero los marroques , claro est , han puesto muchos obstculos .
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No hay pas de la EU que haya reconocido la soberana marroqu sobre el Sahara Occidental , pero , segn informaciones del pueblo saharaui , al mismo tiempo la UE paga 500 millones de euros a Marruecos .
Los barcos de la UE pescan merluza y otras especies en aguas frente a las costas de Marruecos , y Marruecos carece de jurisdiccin legal en estas aguas .
Mucha gente piensa que esto constituye un acto de pesca ilegal .
Algunos iran incluso ms lejos , y lo llamaran piratera .
stas son acusaciones muy serias , y debo sealar que se han formulado acusaciones similares con respecto a Somalia .
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Deseara preguntar a la Comisin qu garantas puede dar de que esto no est ocurriendo .
Los acuerdos en vigor con Marruecos contienen disposiciones relativas a un sistema de satlite experimental .
 Puede la Comisin asegurarnos , presentando los resultados , que barcos de la UE no practican la pesca ilegal .
Tengo que aadir que el representante resalt que no tenan problemas de ningn tipo con los acuerdos UE / Marruecos .
Su preocupacin giraba sobre lo que es " legal " , es decir , limitada nicamente a aguas marroques
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Nuestros problemas con la resolucin no versan exactamente sobre este punto  si bien es un asunto muy grave .
Los Verdes quieren resaltar , en primer lugar , que no estamos en contra , como muchos pensaran , de los acuerdos pesqueros con terceros pases , pero queremos que se incorporen a dichos acuerdos un gran nmero de condiciones .
Queremos que sean ms justos , menos perjudiciales medioambiental y socialmente y compatibles con otras polticas comunitarias .
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Hay algunos criterios especficos que , en nuestra opinin , deberan observarse .
En primer lugar , y con respecto a todos los acuerdos pesqueros de la UE , no slo a los acuerdos con Marruecos : deben seguir un enfoque preventivo .
La mayora de la gente est de acuerdo con ello en teora , pero no en la prctica .
Dicho ms claramente , en caso de que se llegue a un acuerdo , debe haber suficientes pruebas cientficas de que la presin aadida sobre los recursos pesqueros que ejercen las actividades que proyecta la UE no comprometen la sostenibilidad de los bancos de pesca .
Si no podemos estar seguros que ciertas especies no se encuentran disponibles , no deberan incluirse en el acuerdo .
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El segundo criterio consiste en la observancia del enfoque regional .
Todos los pases interesados en pescar en los bancos de que se trata , sean estados costeros o deberan participar en la evaluacin de los caladeros y en las negociaciones sobre cunto pescar y quin tiene el derecho a hacerlo .
Esta forma de proceder se ha implantado con xito en el Pacfico Sur con respecto al atn , y no existe razn alguna por la que no deba aplicarse aqu .
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Una prctica habitual de la UE consiste en negociar con un solo estado a la vez .
Esto es inadmisible .
El control constituye , asimismo , un problema muy importante en la mayora de estos acuerdos .
Los terceros pases no disponen simplemente de los medios para garantizar que los barcos de la UE y otras flotas de aguas lejanas cumplen las normas .
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Conocemos los problemas que los Estados miembros tienen en sus propias aguas , as que debe ser efectivamente muy difcil para estos otros pases poder atajar dichos problemas .
Los sistemas de satlite representan un paso pequeo , aunque positivo , pero todava queda mucho por hacer .
En 1997 , el Consejo exigi un anlisis en profundidad de los acuerdos de la UE con terceros pases .
El informe resumido ya se encuentra disponible .
En la reunin del Consejo del martes se debati sobre el mismo .
Recibimos este estudio con gran satisfaccin y esperamos que el Consejo promueva ahora un amplio debate , tanto en su seno como con otros sectores sociales , sobre estos acuerdos pesqueros de la UE .
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Algunas de las conclusiones del informe son discutibles , pero al menos proporciona informacin rigurosa y cifras sobre los acuerdos .
Esto es algo que se necesitaba urgentemente y se haba reclamado desde hace mucho tiempo .
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Otro punto sobre el que quiero insistir , como han hecho varios oradores y , sospecho , la mayor parte de los siguientes oradores harn , hace referencia a la importancia de este y otros acuerdos pesqueros para determinadas regiones de la Comunidad que dependen fuertemente de la pesca .
Los Verdes nos compadecemos de quienes se encuentran en esta difcil situacin y confiamos que se ofrecer una compensacin adecuada a los pescadores que sean despedidos en el caso de que se produzca una interrupcin de las actividades pesqueras .
Pero la poltica actual de la UE les est haciendo un mal servicio , alimentando continuamente esperanzas en que van a poder pescar en otros lugares .
Est avivando falsas esperanzas .
Es evidente que existen lmites a la cantidad de pescado disponible .
Durante muchos aos la FAO ha advertido sobre la existencia de estos problemas , y sin embargo seguimos buscando pescado en otros lugares hasta que ya no quede en ningn sitio .
Si se observan las estadsticas de la Comunidad sobre el empleo en el sector , salta a la vista que ste se encuentra en decadencia .
Buena parte de ello se debe a la creciente industrializacin del sector , a la construccin de barcos cada vez ms grandes que necesitan menos personal .
A la vez que esto contribuye a hacer la vida de los pescadores ms fcil y ms segura , trae consigo ciertos costes sociales en trminos de empleo .
Deben revisarse las cuestiones relativas al empleo en todos los sectores de la industria pesquera .
En l influyen numerosos factores , incluida la poltica estructural que no toma en cuenta el empleo en lo que respecta al tamao de los barcos .
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Por ltimo , deseo retomar el asunto del derecho de Marruecos a adoptar sus propias decisiones .
En representacin del Grupo de los Verdes , fui el ao pasado a Marruecos con la Comisin de Pesca , y los marroques fueron muy claros : no queran firmar el ltimo acuerdo .
Lo hicieron bajo una enorme presin de la Unin Europea , incluida una carta de Jacques Santer en la que peda y suplicaba a los marroques que accedieran por ltima vez ; que ste sera el ltimo acuerdo , que la UE necesitaba tiempo para encontrar otra solucin .
No podemos imponer nuestros deseos a otros pases .
Debemos respetar sus derechos .
Debemos alcanzar acuerdos justos con otros pases .
<SPEAKER ID=110 NAME="Miranda">
Seor Presidente , tan slo unas breves notas -ya que en nombre de mi Grupo intervendr a continuacin nuestro colega Salvador Jov Peres- para decir que ste es un asunto que cobra particular importancia y una gran actualidad tanto por lo que significa en cuanto al abastecimiento de pescado como por el nmero de puestos de trabajo directos e indirectos afectados .
Y tambin por las consecuencias negativas que se desprenderan de una posible paralizacin de las flotas que faenan en aguas marroques , con los consiguientes costos y tensiones sociales .
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Y , a ese respecto , no puedo dejar de subrayar el error que constituy , hace cuatro o cinco aos , la concertacin de un acuerdo de pesca fuera del marco ms amplio del acuerdo de cooperacin concertado entre la Unin Europea y Marruecos .
As , pues , hemos de sealar los peligros que de ello se desprenden y ah tenemos tambin ahora nuevas e inevitables consecuencias , en particular las exigencias de que haya ms pescadores marroques en las embarcaciones comunitarias , la licencia de pesca restrictivamente relacionada con nuevas empresas mixtas , la obligacin del desembarco del pescado en los puertos marroques , adems de concesiones en la esfera agrcola , etc .
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Evidentemente , propugnamos y deseamos una negociacin rpida y eficaz con el Reino de Marruecos que se plasme en ventajas mutuas .
Pero consideramos esencial que las negociaciones que se van a iniciar y que pueden resultar difciles y morosas se orienten en algunas direcciones principales en el plano comunitario .
En primer lugar , el Acuerdo de Pesca deber insertarse inequvocamente en el acuerdo global de cooperacin con ese pas .
Adems , no se pueden hacer ms concesiones ni ms contrapartidas en el plano agrcola y se deben garantizar los actuales puestos de trabajo en la actividad pesquera .
Y , por ltimo -y no es lo menos importante- , se debern adoptar todas las cautelas y disponer las debidas compensaciones para una posible e indeseable paralizacin de la flota comunitaria .
<SPEAKER ID=111 NAME="Souchet">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , el acuerdo de pesca con el Reino de Marruecos es con mucho el ms importante de los que ha celebrado la Unin Europea , debido al nmero de buques comunitarios afectados , a las posibilidades de pesca que abre , a los empleos que dependen directamente del sector -ms de 8.000 pescadores y de 20.000 trabajadores- .
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Algunas regiones , que pertenecen a varios Estados miembros de la Unin Europea , dependen estrechamente , por no decir totalmente , de este acuerdo de pesca .
Todos sabemos que si este acuerdo no se renovara , el conjunto del sector pesquero de la Unin Europea sufrira indirectamente las consecuencias .
En efecto , los buques de pesca , que no podran faenar en aguas marroques , desviaran indefectiblemente sus actividades a otras zonas , con el riesgo de provocar reacciones en cadena peligrosas y rupturas de equilibrio perniciosas para todos .
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El hecho de que los marroques sean negociadores duros no debera sorprender a la Comisin , que hubiera tenido que sacar las consecuencias de ello .
Ya durante la negociacin del acuerdo actualmente en vigor , habamos conocido dificultades importantes .
Adems , es perfectamente legtimo que Marruecos busque la mejor manera de gestionar a largo plazo sus recursos haliuticos .
No sera oportuno que se lo reprochramos .
Pero esta exigencia debe poder integrarse perfectamente y respetarse en su totalidad en el marco del nuevo acuerdo .
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Sin embargo ,  la Comisin ha sensibilizado lo suficiente a nuestros amigos marroques respecto a las temibles consecuencias que tendra para los Estados miembros de la Unin la no renovacin del acuerdo de pesca ?
Tenemos la impresin de que la Comisin no ha demostrado en este punto todo el celo necesario .
El acuerdo de pesca vence el 30 de noviembre prximo .
La Comisin ha tardado mucho para solicitar el mandato de negociacin .
La nueva negociacin no se ha iniciado , cuando estamos a un mes del plazo de vencimiento .
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 Qu dispositivo se ha previsto , seor Comisario , en caso de que haya un bloqueo de la situacin , para que los buques directamente afectados , para que todos aquellos que intervienen en el sector pesquero , para que las regiones implicadas y , en particular , las zonas de los objetivos 1 y 2 , que dependen de la pesca , como expresa nuestra resolucin comn , no acusen de frente las consecuencias catastrficas que tenda la no renovacin del acuerdo ?
Hace un momento , usted ha sido vago sobre este punto , seor Comisario .
Es indudable , pues , que existe pasividad , carencias , laxismo , por parte de la Comisin , cuando se trata de una misin esencial que le confan los Tratados .
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Si ahora la Comisin no utiliza toda la energa necesaria para proteger este pilar fundamental de la poltica comn de la pesca , como son los acuerdos pesqueros , entonces la presin de los profesionales del sector sera importante y fundada , a fin de exigir el cuestionamiento de la poltica pesquera comn y el restablecimiento de un marco bilateral , que permita la celebracin directa de acuerdos de pesca entre Estados miembros y terceros pases , que respetaran y defenderan mejor los intereses vitales de nuestros pueblos .
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Esto significa , seor Comisario , que lo que est en juego en la negociacin con Marruecos es particularmente importante para el propio futuro de la poltica pesquera comn .
As pues , esperamos que le otorgue , en Bruselas , en Estrasburgo o en Seattle , la atencin prioritaria que sta exige .
<SPEAKER ID=112 NAME="Martinez">
Seor Presidente , Seoras , seor Comisario , se nos somete la renegociacin del acuerdo de pesca CE / Marruecos , que vence el 30 de noviembre .
Se trata de uno de los 29 acuerdos pesqueros celebrados por la Unin Europea , de los cuales una quincena se concluyen con pases africanos o pases del Ocano ndico .
Estas negociaciones tendrn lugar en un contexto concreto , marcado por dos elementos nuevos ; por una parte , la desaparicin de Su Majestad Hassn II , el ltimo gigante de la historia del siglo XX y , por otra parte , el principio , aceptado hace algunos das , de la candidatura de adhesin de Turqua .
Cuando se considera la posibilidad de integrar un pas que no tiene nada en comn con Europa , es difcil expresar reservas importantes contra Marruecos , que comparte con Espaa o Francia al menos la lengua , una historia , y que mantiene unas relaciones econmicas .
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En el plano tcnico , Marruecos desea una negociacin global que comprendera la pesca , la salvaguarda de los recursos haliuticos , la industria local e incluso , en general , las relaciones agrcolas con Marruecos .
La posicin de nuestros pases es esencialmente presupuestaria , con un coste de 125 millones de euros anuales .
El principal pas beneficiario es Espaa , ya que el 20 % de su produccin haliutica tiene lugar en el marco del acuerdo con Marruecos , Mauritania o Senegal ; Portugal y Francia , por su parte , se benefician del mismo en menor medida , e Italia tambin deseara resultar beneficiada .
Por otro lado , Marruecos desea conservar sus recursos haliuticos en su zona econmica , y otros pases , como el Reino Unido , manifiestan sus preocupaciones presupuestarias .
Es verdad que el presupuesto comunitario destinado a los acuerdos pesqueros no es despreciable : 300 millones de euros , es decir , el 5 % del presupuesto de las acciones exteriores europeas .
Por tanto , dicho presupuesto no es despreciable , aun cuando no perdamos con el cambio .
Si creemos en el IFREMER , por cada euro que se invierte , el volumen de negocio europeo generado sera de casi tres euros , y el valor aadido de 900 millones .
Los espaoles son los principales beneficiarios , con las Islas Canarias , donde el 91 % de la flota depende de este acuerdo , con Andaluca , que posee el 75 % de la flota , y la falta de acuerdo tendra un coste .
Marruecos , por otra parte , tampoco pierde , ya que este acuerdo afecta a un millar de empleos , por un valor aadido anual de 36 millones .
Pero los marroques plantean , con razn , el riesgo de una sobreexplotacin haliutica .
Las capturas mundiales eran inferiores a 20 millones de toneladas hace cuarenta aos , hoy alcanzan casi los 100 millones de toneladas . Aunque Europa no es culpable , puesto que pescamos cada vez menos en el Mediterrneo , donde nuestra cuota slo representa el 40 % de las capturas .
Es importante , pues , velar por estos recursos haliuticos , que yo conozco muy bien , desde los pequeos puertos de Oualidia o de Media hasta Mauritania , pasando por el Sahara , en cuyo caso recuerdo a la Sra . McKenna que no es autnomo , sino que desde hace varios siglos pertenece a Marruecos .
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 Dnde debemos buscar el compromiso con el ministro marroqu El Khyari ?
Por parte europea , podramos hacer concesiones respecto al desarrollo de la industria local marroqu de transformacin , a las ayudas a los estudios cientficos y a los desembarcos en los puertos marroques .
Quedan , sin embargo , dos obstculos : primeramente , el abandono de la preferencia comunitaria en el mbito agrcola , y ya conocemos los problemas que existen en los sectores del tomate , o de la horticultura ; y , el segundo punto , respecto al cual no podemos ceder , consistira en un intercambio del derecho de pesca para los espaoles por un suplemento de inmigracin , en una Europa que cuenta con 18 millones de parados .
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Seor Fischler , usted ha dicho que estara en Seattle ; por lo tanto , hay que considerar el problema a un nivel ms alto .
No se trata de una simple negociacin de pesca , sino de una negociacin mucho ms vasta , euromediterrnea , incluso una negociacin " OMC " .
Cuando en Seattle vamos a ceder frente a los Estados Unidos en cuanto a las ayudas compensatorias a la agricultura , es difcil negar a Marruecos concesiones equivalentes en el mbito agrcola .
Tambin es evidente que las relaciones Marruecos / Europa deben evaluarse en la cumbre .
Habr que aprovechar la prxima visita de Su Majestad Mohamed VI al Parlamento para renegociar globalmente y procurar no desestabilizar a Marruecos debido a las tonteras que ha dicho hace un momento la Sra .
McKenna sobre no s que soberana saharaui , cuyas consecuencias ignoramos con una Argelia que acceder al litoral atlntico .
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Europa necesita a Marruecos y viceversa .
El acuerdo debe , pues , buscarse dentro del respeto de las identidades comunes , de las soberanas y del respeto de lo que somos , unos y otros , reconociendo que la historia ha hecho de Marruecos si no una excepcin cultural , al menos una excepcin mediterrnea para Europa , en general , y para Francia , en particular .
<SPEAKER ID=113 NAME="Fraga Estvez">
Seor Presidente , las innumerables presiones que tanto el Consejo y esta Asamblea como el sector pesquero tuvieron que ejercer sobre la Comisin han dado como fruto que finalmente , apenas un mes antes de finalizar el Acuerdo de pesca con Marruecos , se haya obtenido un mandato de negociacin .
Nunca es tarde si la dicha es buena .
Y por lo menos , tenemos un buen mandato , sobre todo , por su carcter abierto para buscar diferentes posibilidades de cooperacin e incluso nuevas frmulas jurdicas que puedan permitir mantener unas satisfactorias relaciones pesqueras para ambas partes .
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Sin embargo , hay que lamentar la tardanza , que ha creado una alarma social y un estado de nervios en la flota que podra haberse evitado , y las especulaciones y pronunciamientos que pueden hacer ms mal que bien a unas negociaciones que , por la importancia del acuerdo , deberan desarrollarse en un marco discreto , tranquilo y cordial .
Pero tambin porque , a estas alturas , el paro de las actividades pesqueras parece inevitable , lo que obliga , como ocurri en el momento de la expiracin del acuerdo anterior , a buscar fondos comunitarios extraordinarios para financiar el tiempo de parada de la flota .
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No voy a repetir los argumentos que ya han dado otros colegas y que explican la enorme importancia de este acuerdo y sus repercusiones socioeconmicas .
Pero s quiero insistir en que , por todas estas razones tan conocidas , la flota est en vilo , y como tambin ella tiene que pagar una parte cada vez mayor de los acuerdos de pesca , ya ha declarado que no est dispuesta a no recibir informacin de lo que pase durante estas negociaciones .
Una cosa es la natural discrecin y reserva negociadora y otra el secretismo ante los que se lo juegan todo .
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Por desgracia , la Comisin de Pesca de este Parlamento sabe muy bien lo que se siente mendigando informacin de aqu y all entre los que negocian , incluso en este perodo de transparencia y cooperacin que acabamos de inaugurar .
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Por eso , al igual que el sector , creo que esta vez -y en este caso siento sobre todo que no est el Consejo , porque a l es a quien principalmente me dirijo- debemos plantarnos y dar la seal de que , si bien llevamos aos pidiendo y suplicando que se nos permita participar , como simples observadores , en las negociaciones de los acuerdos de pesca , ahora ya , seor Presidente , no puede posponerse esa participacin .
Se da el caso de que , dentro del exiguo presupuesto que la pesca representa en las finanzas comunitarias , el acuerdo con Marruecos supone una cifra relativamente importante , tanto , seores diputados , que es para el nico acuerdo que nos han pedido el dictamen conforme .
Estamos , por tanto , jurdicamente vinculados al resultado de la negociacin y tenemos , pues , pleno derecho a tener informacin de primera mano , sin tener que esperar la caridad de que representantes del Consejo o de la Comisin vengan a informarnos de tercera mano cuando puedan o les venga bien .
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Los ciudadanos , adems , reclaman informacin y nosotros somos los representantes de los ciudadanos , elegidos por ellos y , slo por eso , hemos contrado una responsabilidad que , en este caso , como mnimo , es la de estar informados de lo que pasa .
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As que , seor Presidente , espero que la cuestin de los observadores , que figura al menos en una de las propuestas de resolucin firmada tambin por mi Grupo , se tome en serio de una santa vez .
Y por eso pido , como lo han hecho otros colegas y tambin lo hace la propuesta de resolucin , que sta sea , de una vez por todas , cuestin prioritaria en la prxima reunin del dilogo tripartito .
<SPEAKER ID=114 NAME="Seguro">
Seor Presidente y Seoras , seor Comisario , la situacin es conocida y el Comisario ha tenido la oportunidad a lo largo de este debate de conocer an ms detalles sobre la problemtica situacin en que nos encontramos , sobre todo las comunidades pesqueras ms afectadas por este problema .
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Y no se trata slo de un problema econmico y , si lo fuera , exigira ya de por s que la Comisin hubiera sido ms rpida y hubiese tomado la iniciativa a ese respecto .
Es tambin un problema de relacin entre dos pases de una zona del mundo que necesita paz y tranquilidad y , por eso , este acuerdo es estratgico no slo desde el punto de vista de esas comunidades pesqueras , sino tambin desde el punto de vista del equilibrio , de la paz , que slo se puede alcanzar mediante diversas modalidades de cooperacin , dado que se trata de un caso ejemplar .
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Pero , una vez llegados a esta situacin , conviene saber por qu hemos llegado a ella .
Y el Comisario no acaba de llegar a la Comisin , es un Comisario que procede de la Comisin anterior y precisamente con la misma cartera y el mismo expediente , por lo que tiene una responsabilidad especfica y poltica propia y muy concreta no slo en la resolucin de este problema , sino tambin en la de los problemas planteados hasta que se concrete nuevamente el acuerdo .
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Y yo sinceramente quiero decirle , seor Comisario , que he sentido poca conviccin en su intervencin de hace un rato .
He sentido poco entusiasmo , me ha parecido que ha venido aqu a dar una respuesta administrativa a una situacin preocupante .
Eso , sinceramente , es algo que me preocupa no slo a m , sino tambin , sin lugar a dudas , a mis colegas en este Parlamento .
Lo que los pescadores necesitan saber , en relacin con este punto concreto , no es que la Comisin vaya a adoptar iniciativas , no es que la Comisin est disponible para ayudarlos , lo que los pescadores necesitan saber , seor Comisario , es qu tipo de iniciativas se van a adoptar y , sobre todo , cul es el valor de la subvencin comunitaria que se va a conceder para la ayuda a esos pescadores y durante cunto tiempo est dispuesta la Comisin a aplicarlo .
Porque , como ha dicho mi colega Migulez , el problema de los pescadores no es el de ser financiados en la inactividad , es el de ser apoyados por la Unin Europea para que puedan desempear su misin profesional , que es la de poder trabajar y con ello contribuir a la riqueza nacional y a la riqueza comunitaria .
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Por eso , seor Comisario , lo que le pido son respuestas concretas .
Usted sabe que en Portugal ya no es muy popular a causa de la carne .
 Nuestro deseo es que su popularidad no siga disminuyendo a causa del pescado !
<SPEAKER ID=115 NAME="Snchez Garca">
Seor Presidente , Seoras , seor Comisario , en el marco global de las relaciones entre la Unin Europea y Marruecos , me gustara destacar , con ocasin de esta pregunta oral sobre el Acuerdo de Pesca que hoy nos ocupa , la dimensin regional del mismo .
Me refiero a una regin comunitaria , europea en lo poltico pero africana en lo geogrfico , que se llama Islas Canarias y que est situada en el flanco atlntico , frente a Marruecos .
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En los ltimos aos , incluida la etapa democrtica espaola , hemos conocido situaciones varias donde la pesca siempre ha sido una asignatura pendiente entre las partes por el asunto del contencioso existente a la hora de definir nuestras aguas territoriales en relacin a los pueblos vecinos africanos .
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No obstante , hemos pasado ltimamente a posiciones de cooperacin , a travs de los Acuerdos Unin Europea-Marruecos , pese a tener otras cuestiones pendientes , como la agricultura ( tomate ) , el medio ambiente ( poltica energtica nuclear ) y el referndum del Sahara , que globalmente nos afecta de manera significativa .
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De hecho , la Comisin de Agricultura y Pesca del Senado de Espaa ha iniciado una visita a Canarias estos das para conocer , en directo , los problemas que se plantean al sector primario : agricultura y pesca .
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Tambin el Presidente del Gobierno de Canarias ha anunciado su deseo de visitar Marruecos para mantener un dilogo y una va de comunicacin directa con el Gobierno marroqu , en la lnea de buena vecindad que debe caracterizar las relaciones entre dos pueblos vecinos y civilizados , ya que , muchas veces , la viscosidad de la realidad -como bien dijo el otro da el Sr . Obiols en el debate en Bruselas , en relacin con el destino comn entre Europa y Marruecos- no permite muchas veces actuar de la manera ms conveniente .
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Confiamos que la paz y la estabilidad reinen en nuestra zona atlntica y no sera mala ocasin aprovechar este Acuerdo de Pesca u otro instrumento europeo de cooperacin transnacional para conseguirlo .
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Espero que Marruecos cumpla con sus compromisos internacionales , tal como se seal en el reciente coloquio celebrado la semana pasada en Bruselas por parte de las autoridades marroques .
De todas formas , espero que la diplomacia de la Comisin Europea permita defender de manera aceptable los intereses generales de los pescadores comunitarios afectados por ese futuro Acuerdo pesquero Unin Europea-Marruecos .
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Por ltimo , quisiera recordar un refrn espaol -que creo que es de aplicacin en el da de hoy- que dice as : " el que quiera comer pescado , seor Comisario , que se moje los calzones " .
Por eso estamos muchos de nosotros aqu para convencerle , seor Fischler , de la importancia social y econmica de la renovacin del Acuerdo de pesca entre la Unin Europea y Marruecos .
<SPEAKER ID=116 NAME="Nogueira Romn">
Seor Presidente , participo en este debate para mostrar mi posicin y para mostrar tambin nuestro deseo de apoyo a todas las posturas que contribuyan , tanto en el Parlamento como en la Comisin Europea , al logro de un nuevo acuerdo de la Unin Europea con el Reino de Marruecos .
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Apoyo , en este sentido , y lo hemos dicho expresamente diez diputados pertenecientes al subgrupo Alianza Libre Europea del Grupo Verdes / Alianza Libre Europea , la resolucin presentada por el Partido Popular Europeo , por el Partido Socialista Europeo y por el Grupo UEN .
Lgicamente , mostramos una posicin que est derivada de nuestra concepcin de las relaciones de la Unin Europea y tambin de los intereses concretos de los pases a los que aqu representamos .
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En este sentido , quiero manifestar nuestro apoyo a la firma del Acuerdo por dos razones fundamentales .
En primer lugar , porque consideramos que la poltica de acuerdos con terceros pases es una poltica acertada de la Unin Europea .
Es una poltica que en este caso afecta a un sector fundamental , que afecta a una parte importante de nuestra sociedad y del empleo en determinados pases .
Afecta a una forma de vida que puebla nuestras costas , de la misma forma que con la agricultura se puebla nuestro territorio interior y -por qu no decirlo- afecta a una aportacin fundamental de la alimentacin de todo el conjunto de la Unin Europea .
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Est claro que nosotros queremos en estos acuerdos el respeto a la conservacin de los recursos .
Est claro que queremos que se defiendan y se respeten los intereses de terceros pases .
Pero quiero decir que los acuerdos no se refieren simplemente a terceros pases pobres , es decir , Marruecos , Angola y otros pases ; tambin se refieren , y es igualmente una poltica de la Unin Europea , a acuerdos con Canad , con Estados Unidos , con Australia , con Argentina , pases con los que , en concreto mi pas -Galicia- tiene una relacin directa .
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Quiero decir , por fin , abundando en estos argumentos , que el Consejo Econmico y Social de Espaa ha dicho que los acuerdos con terceros pases de la Unin Europea producen siete veces ms beneficio que los costes que ocasionan .
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Deca que este problema afecta especialmente a territorios del Estado espaol y de Portugal : a Canarias , a Andaluca , a Galicia , en el Estado espaol .
En Galicia , concretamente , saben ustedes que dependen de la pesca directa o indirectamente 120.000 puestos de trabajo y que el Acuerdo con Marruecos afecta , especialmente , a tres comarcas muy significativas : Ribeira , O Morrazo e A Guarda , donde hay , aproximadamente , 150 buques y 1.500 marineros que dependen de la firma del Acuerdo con Marruecos .
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Quiero aqu recordar que el 15 de noviembre de 1995 se firm el Acuerdo de cooperacin econmica y social con Marruecos , slo despus de que Marruecos hubiese aceptado que se deba firmar un Acuerdo de Pesca .
Y digo esto porque estos dos acuerdos , que fueron considerados fundamentales para la celebracin de la Conferencia Euromediterrnea en Barcelona , indican que en nuestro Acuerdo de Pesca , como quiere Marruecos y como queremos nosotros , deben contemplarse el conjunto de las relaciones polticas , econmicas y sociales con el Reino mediterrneo prximo .
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Quiero decir tambin que no es vlido ningn tipo de acuerdo que sea contradictorio con el sector pesquero realmente existente .
El sector pesquero que afecta al Reino de Marruecos est formado por pequeos empresarios , por armadores a los cuales les resulta absolutamente imposible crear empresas mixtas de mayora marroqu y , por lo tanto , el tipo de acuerdo nuevo debe ser un acuerdo continuador , modificando las clusulas necesarias , del acuerdo en este momento existente , teniendo en cuenta que -cmo no- nosotros respetamos que este acuerdo beneficie al desarrollo econmico y social de Marruecos .
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Queremos , por otra parte , Seoras , una negociacin rpida y queremos que , en todo caso , haya un apoyo econmico significativo y suficiente para todo el sector afectado -armadores y trabajadores- ante un hipottico perodo transitorio en que no est en vigor el derecho a pescar en aquellas aguas .
<SPEAKER ID=117 NAME="Jov Peres">
Seor Presidente , mi Grupo poltico ha presentado una resolucin propia y enmiendas a la resolucin del resto de Grupos polticos .
No voy a insistir en los distintos aspectos de la resolucin , que sus Seoras ya los conocen , simplemente me voy a referir a algunos puntos concretos que -me temo- pueden tener importancia en nuestros futuros debates .
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Primer punto : las empresas mixtas .
Parece que Marruecos estara dispuesto a firmar un acuerdo en el que las empresas mixtas fueran la principal figura .
 Qu quiere decir eso ?
Simplemente que eso sera un acuerdo que beneficiara solo a algunos armadores .
La flota artesanal y de bajura no interesara a Marruecos para constituir empresas mixtas ; eso supondra , en zonas como las nuestras donde los problemas de empleo son muy graves , el desguace de pequeas embarcaciones y reducciones de empleo .
Por otra parte , las empresas mixtas se traducen en menos tripulacin comunitaria y Marruecos exige ms desembarcos en puertos marroques .
Esto significara seguir reduciendo empleos .
Si esa fuera la figura principal del acuerdo , se beneficiara el tipo de flota polivalente de mayor dimensin que , por otra parte , ya est buscando otros caladeros .
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Segundo punto de reflexin : el pasado da 26 , el Sr . Comisario Fischler -segn noticias de diversos medios de comunicacin de mi pas- parece que se mostr dispuesto a contemplar concesiones adicionales en la importacin de frutas y hortalizas procedentes de Marruecos en la negociacin del Acuerdo de pesca .
A este respecto , convendra tener en cuenta tres factores : primero , las frutas y hortalizas se cultivan en la Unin Europea en zonas donde tambin el empleo es una necesidad acuciante ; segundo , las frutas y hortalizas se utilizan frecuentemente como moneda de cambio en los acuerdos comerciales con terceros pases y , tercero , en la ltima reforma de este sector se desmantelaron importantes instrumentos pblicos de gestin de mercados .
Por tanto , no es admisible que las frutas y hortalizas paguen la factura de una buena parte de la poltica exterior de la Unin Europea .
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Recuerdo que , con ocasin de la negociacin del Acuerdo de pesca que ahora expira , el Grupo de Izquierda Unitaria Europea se opuso a que se llegara a la firma del Acuerdo pesquero mediante la concesin de contingentes adicionales para la importacin de frutas y hortalizas en el marco de la negociacin paralela del Acuerdo de asociacin .
Se trataba , en primer lugar , de una cuestin de equilibrio : mientras que el Acuerdo de pesca tena una vigencia temporal , las condiciones de frutas y hortalizas tenan carcter permanente .
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Frecuentemente , se suelen presentar estas concesiones como una contribucin al desarrollo de pases terceros .
Sin embargo , la realidad es mucho ms compleja .
Y en el caso de Marruecos , Seoras , el 85 % de la produccin y exportacin del tomate la llevan a cabo cinco empresas ; la mayor de ellas es Domain Royal , perteneciente a la familia real , y las otras cuatro pertenecen a la nobleza marroqu .
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Los recortes que se dieron en el Acuerdo pesquero para favorecer al sector pesquero marroqu solo beneficiaron al principal propietario de la flota cefalopodera , familiar del anterior ministro de Asuntos Exteriores .
Seoras , esto no favorece precisamente un desarrollo justo y solidario , sino que ms bien beneficia a determinados intereses .
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Y por ltimo , me quiero referir al modo en que se desarrollan las negociaciones .
Tradicionalmente , Marruecos no negocia hasta que el anterior acuerdo ha expirado y la flota est amarrada , con las tensiones sociales que ello genera .
Esta vez volver a pasar lo mismo .
Esta actitud no es admisible por parte de un presunto socio .
Mi Grupo poltico desea que haya un acuerdo justo y equilibrado con el Reino de Marruecos por parte de la Unin Europea , pero tambin pensamos que , para evitar estos mercadeos peridicos que generan enormes angustias y situaciones difciles para los pescadores , el futuro acuerdo debera quedar consolidado en el marco del Acuerdo de asociacin .
<SPEAKER ID=118 NAME="Portas">
Seor Presidente , Seoras , seor Comisario , veamos primero la situacin de facto .
El prximo da 30 de noviembre los barcos portugueses que pescan en Marruecos van a dejar de hacerlo .
En consecuencia , muchos armadores pedirn , evidentemente , la reduccin del nmero de embarcaciones , con lo que aumentar an ms el mbito de barcos en que se ha transformado la Poltica Pesquera Comn .
Y muchos pescadores van derechos al desempleo , con lo que aumentar an ms la esfera de pobreza en que se ha transformado la Poltica Pesquera Comn .
Otros dos puertos portugueses se vern duramente afectados por la no renovacin de este acuerdo : ni podemos pescar ni podemos trabajar , lo que es la negacin de los derechos humanos y de ciudadana elementales .
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Pasemos ahora a la situacin considerada polticamente .
Se debe a la incompetencia de la Comisin y del Consejo .
El acuerdo expira el 30 de noviembre , el mandato para renegociarlo no excede el mes de octubre del mismo ao .
Nunca haba visto tanta negligencia , tanto retraso , tanta parlisis , tanta inercia , una total desconsideracin para con los pases pesqueros y para con los pescadores de los pases del Sur .
No diga que no , seor Comisario , porque es verdad .
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En segundo lugar , se trata de un caso de negligencia de la Unin Europea .
La intencin de Marruecos de no renovar el acuerdo era conocida desde el da siguiente al de la firma del ltimo acuerdo .
Han pasado aos y ni la Comisaria Bonino ni el Comisario Fischler ni los ministros respectivos han tenido la diligencia ni la agilidad necesarias para que no estuviramos debatiendo aqu lo que hemos de hacer ante un acontecimiento perjudicial , cuando falta un mes para que se produzca .
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Por otro lado , la situacin revela la insensatez de cierta visin de la poltica econmica de la Unin Europea .
Concedimos a Marruecos un acuerdo comercial sin lmite de plazo y obtuvimos un acuerdo de pesca con lmite de plazo : lo que significa que Marruecos coloca a voluntad sus productos en el territorio de la Unin Europea , pero nosotros slo podemos pescar en las aguas marroques hasta el 30 de noviembre de 1999 .
Damos mucho ms de lo que obtenemos a cambio y sa es la opcin en pro de una mundializacin sin freno , sin trabas , en la que sistemticamente se prefiere el liberalismo salvaje , a escala mundial , a la defensa de los intereses nacionales .
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Por ltimo : este caso demuestra la inadecuacin del federalismo en las polticas comunes .
El problema de Marruecos es esencialmente con Espaa , todo el mundo lo sabe , la flota espaola es mucho mayor , los espaoles pescan en competencia con los marroques ; la flota portuguesa es ms pequea , por lo que nuestra pesca no compite con la de los marroques .
 Cul es la situacin de Portugal en este momento ?
Europa no consigue negociar con Marruecos , porque Marruecos no quiere y Portugal no puede negociar con Marruecos ,  porque Europa no le deja !
Ni garantizamos nuestro derecho a pescar -de nosotros , que somos un pas martimo- ni garantizamos nuestro derecho a tratar nuestros propios asuntos : de nosotros , que somos un pas vecino de Marruecos .
Entramos en Europa para formar parte de una solucin .
En la pesca , como en la agricultura ,  esta Europa nos asla como parte de un problema !
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La nica solucin , Seoras , es permitir que en la Poltica Pesquera Comn cada uno de los pases pueda concertar acuerdos bilaterales con terceros pases que no tengan acuerdos con la Unin Europea .
Y , en nombre del principio de subsidiariedad , eso es lo que pido con vistas a la reflexin sobre la revisin de la Poltica Pesquera Comn : un pas miembro de la Poltica Pesquera Comn debe poder concertar acuerdos bilaterales con terceros pases , siempre que no haya acuerdos entre la Unin Europea y esos terceros pases .
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Seor Comisario Fischler , hace tres meses que estoy aqu y ya lo he visto perjudicar los intereses de Portugal tres veces : con las vacas locas , asunto en el que su decisin resulta inconcebible ; en la ganadera porcina , en la que su voluntad de persecucin es inaceptable ; y ahora en la pesca , en la que la inaccin de su Comisin tampoco tiene perdn .
Quisiera decirle tan slo una cosa : empiezo a convencerme de que usted considera que Portugal es una playa .
Si algn da diera la casualidad de que fuese a esa playa , vera que los pescadores portugueses le diran amablemente que es usted persona non grata en mi pas .
<SPEAKER ID=119 NAME="Medina Ortega">
Seor Presidente , hablo esta tarde en el mismo sentido que la mayor parte de los parlamentarios que han intervenido , y no voy a tener que aadir mucho .
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Quiero , en primer lugar , felicitar al Sr . Fischler por asumir ahora esta cartera de pesca , en un momento bastante malo .
Hemos trabajado con l durante los ltimos cinco aos , y yo tengo la confianza de que sacar adelante estos temas .
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Estoy en contra de todo discurso nacionalista .
No podemos aprovechar este debate para arrimar el ascua a nuestra sardina poltica nacional .
Se trata de un debate comunitario .
La poltica pesquera es una poltica comunitaria .
La Comisin , el Consejo y las diferentes instituciones estn obligadas a defender esta poltica comn de pesca , que incluye , desde luego , los acuerdos con pases terceros .
Yo procedo de una de las tres regiones espaolas ms afectadas directamente por el acuerdo de pesca , me refiero a la regin canaria .
Y le puedo decir que en esas aguas hemos pescado siempre -mis bisabuelos pescaban ya en esas aguas- y que resulta bastante inconcebible para la poblacin de estas regiones que pueda desaparecer ese acuerdo de pesca .
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Pero creo que sera un error en este momento que nosotros le dijramos a la Comisin cules son las condiciones de negociacin .
El Parlamento , esta misma maana , ha cumplido con su deber al incluir en el presupuesto del ao 2000 una partida de 125 millones de euros , que no haba sido prevista en las perspectivas financieras negociadas en Berln , en virtud del Acuerdo Interinstitucional entre el Consejo y el Parlamento , pero que es fundamental para que pueda empezar la negociacin .
Yo creo que el Parlamento ha cumplido con su funcin , ha puesto a disposicin de la Comisin los medios para llevar a cabo la negociacin , y nosotros esperamos que la Comisin siga adelante en esa tarea .
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Pero creo que tambin sera un error , como algunos han hecho aqu , poner condiciones de una forma u otra para la negociacin .
No creo que debamos decirle a la Comisin lo que tiene que hacer ni lo que no tiene que hacer .
Creo que , en definitiva , el acuerdo es importante y que hay que conseguirlo .
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Hay otra dimensin importante : Marruecos es un pas que est ah cerca .
Esta Comunidad Europea no se ha construido para atacar a nadie ni amenazar a nadie .
Esta Comunidad Europea tiene que preocuparse no slo por su propio futuro , sino tambin por el futuro de los pases vecinos .
En este momento , estamos tratando del futuro de los pases vecinos de la Europa Central y Oriental mediante su incorporacin a la Unin Europea , pero tambin tenemos que preocuparnos por el futuro de los pases vecinos de la orilla sur del Mediterrneo .
No se trata de que cambiemos una cosa por otra .
No creo que la solucin al problema de Marruecos pueda consistir en que admitamos inmigrantes marroques , pero la realidad es que cada semana estn llegando a mi isla veinte o treinta marroques en pequeas embarcaciones -las llamadas pateras- , corriendo graves peligros , y muchos de ellos perecen ahogados .
Nos encontramos con una situacin crtica a pocos minutos de nuestras propias costas , a una distancia excesivamente corta .
Yo creo que en la negociacin , la Comisin , en nombre de esta Unin Europea , que es rica , probablemente podr ofrecer a Marruecos compensaciones suficientes para que el Acuerdo de pesca sea una realidad .
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Sera , desde luego , lamentable que se reprodujera lo que ocurri la vez anterior , en la que hubo un retraso de siete meses .
Espero de la capacidad del seor Comisario , de la actitud de la Comisin , de nuestro Consejo y de nuestros Gobiernos , que se concluya felizmente un acuerdo que permita , por un lado , continuar con nuestra actividad pesquera y , por el otro , por qu no , que Marruecos y los ciudadanos marroques se beneficien de ese privilegio que tienen al administrar unas aguas que cuentan con un banco pesquero tan importante .
<SPEAKER ID=120 NAME="Buitenweg">
Seor Presidente , el da de hoy est dominado por el debate sobre el presupuesto 2000 .
El acuerdo de pesca con Marruecos ya se ha debatido tambin en este contexto esta maana en el debate sobre los gastos externos .
A la mayora de este Parlamento le ha parecido que este acuerdo era una de las prioridades para el Parlamento y que perteneca al captulo de reconstruccin de Kosovo , Timor Oriental y Turqua .
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Piense lo que se piense del acuerdo de pesca , en lo que respecta a las consecuencias para la poblacin local o para la flota de pesca europea , habr poca gente que quiera poner al mismo nivel los desastres humanitarios como los habidos en Kosovo , Timor Oriental y el terremoto de Turqua con este acuerdo en materia de pesca .
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Adems , desde el punto de vista presupuestario me parece completamente irresponsable que se acuerde ya un importe cuando las negociaciones ni siquiera han llegado a medio camino .
No sabemos si se llegar a un acuerdo .
No sabemos cmo va a ser y no sabemos cules van a ser las implicaciones financieras .
Pero el dinero ya est .
Me hubiera parecido aceptable mantener un importe en la reserva .
Entonces el Parlamento podra haber votado otra vez sobre la liberacin de estos fondos despus de haberse enterado del contenido de este acuerdo .
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Porque  qu va a pasar despus ?
 No se vera seriamente afectado el valor de la decisin del Parlamento si ya tenemos el dinero preparado ?
 Qu ocurre si el acuerdo no les agrada ?
 O cualquier acuerdo es aceptable de antemano ?
Van a tener otra oportunidad en diciembre , en la segunda lectura del presupuesto .
Es importante que ustedes den ms valor a la opinin de la Comisin de Pesca y que no la consideren como poner un poco de nata encima de una tarta rancia .
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 Qu participacin va a tener el Parlamento ?
No hay ninguna garanta de que el acuerdo se presente para su aprobacin en el Parlamento .
El acuerdo con Mauritania se someti a un simple procedimiento consultivo .
El Parlamento no se mostr de acuerdo con esto y se fue al Tribunal .
El Tribunal opin que no era necesario que el Parlamento aprobara los acuerdos .
Ahora estamos en la situacin de que no queda claro en absoluto qu acuerdos deben ser sometidos a la aprobacin del Parlamento y cules slo pueden ser comentados por l .
Por lo tanto , el acuerdo con Marruecos puede escaparse perfectamente de la influencia del Parlamento Europeo . En cuanto al contenido , por el procedimiento consultivo y financieramente por el cheque en blanco que hemos dado esta maana .
El poder del Parlamento no slo debe ser conquistado por los presidentes del gobierno en las conferencias intergubernamentales sino tambin y sobre todo por nosotros mismos en el trabajo diario .
<SPEAKER ID=121 NAME="Krivine">
Seor Presidente , el problema de la renovacin del acuerdo de pesca entre Marruecos y la Unin Europea ilustra perfectamente la poltica general de Europa , inscrita en el presupuesto discutido esta maana , y cuya lgica habamos puesto de manifiesto .
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Nos oponemos a las reducciones de los crditos para la ayuda a los pases en vas de desarrollo .
Europa est directamente implicada por la situacin dramtica de frica .
Ante todo como antigua potencia colonial , pero tambin por haber continuado saqueando las riquezas de dichos pases , tras el acceso de estos ltimos a la independencia .
Es necesario revisar totalmente la propia naturaleza de esta ayuda , que hasta ahora slo ha permitido mantener relaciones neocoloniales , favorables al poder constituido y a las multinacionales , de las que Elf es un ejemplo particularmente elocuente .
En cuanto a las poblaciones , estn inmersas en una miseria infinita .
Lejos de oponer entre s los intereses de los trabajadores del sector pesquero de los pases europeos y de los pases africanos , es necesario buscar una convergencia respecto de sus reivindicaciones y de su lucha frente a los poderosos intereses capitalistas .
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En el caso de Marruecos y de este acuerdo de pesca , tampoco es posible volver a ignorar los derechos del pueblo saharaui , empezando por su derecho a la autodeterminacin , su derecho a constituir un Estado independiente , si opta por ello , y a proteger las riquezas naturales de su territorio , ya se trate de los yacimientos de fosfato o , en particular , de los recursos de su litoral martimo , que se encuentran amenazados por este acuerdo .
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Deseara , finalmente , llamar la atencin sobre la situacin social particularmente tensa en el sector de la pesca en Marruecos .
Una huelga afecta la mayora de los puertos desde hace varias semanas y se enfrenta a una violenta represin por las fuerzas del orden .
Nuevamente , como en setiembre de 1998 , la lucha est encaminada a la obtencin de libertad , de los derechos sociales elementales , de vacaciones pagadas , de seguridad social , de la jubilacin a los 55 aos y de la garanta de una renta mnima .
Pero los pescadores de Marruecos exigen tambin que se haga justicia , tras el asesinato por los esbirros de Basri del fundador de su sindicato , el Sr . Mounacir , a quienes deseo manifestar nuestro apoyo solidario .
<SPEAKER ID=122 NAME="Hernndez Mollar">
Seor Presidente , a estas alturas del debate , creo que nada nuevo y original se puede aportar , pero , como miembro de la Comisin de Pesca y representante de los ciudadanos y de los intereses de Espaa y Andaluca , deseara hacer dos breves reflexiones .
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La primera es que miles de familias andaluzas y espaolas tienen puestas sus miradas en nosotros .
Esperan comprobar con hechos que , para la Comisin Europea y especialmente el Consejo , lo prioritario y lo ms urgente en estos momentos es concluir un buen acuerdo con Marruecos .
Es difcil , seor Comisario , como usted acaba de decir , pero no imposible .
El empleo es un objetivo prioritario de la Unin Europea y no basta con crearlo , sino que hay que evitar su destruccin .
Andaluca , mi regin , es la regin con ms desempleo de la Unin y cerca del 50 % de los barcos que pescan en los caladeros marroques son andaluces .
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La segunda es que Marruecos es un pas prioritario en el marco de las relaciones euromediterrneas .
Marruecos y la Unin Europea se interesan y se necesitan mutuamente , y las posturas intransigentes y los desplantes son enemigos de la cooperacin y el entendimiento .
El Parlamento puede y debe ayudar a ese entendimiento en la medida en que somos legtimos representantes de todos los ciudadanos europeos , que en estos momentos estn lgicamente expectantes e inquietos por los resultados de las futuras negociaciones .
Y no es bueno tampoco , para el clima de las negociaciones , que , por protagonismos absurdos , se den espectculos como los ofrecidos esta maana con la resolucin que varios Grupos polticos hemos presentado .
Flaco favor se hace a los trabajadores del sector de la pesca y a sus familias si algunos polticos lo nico que buscan es una foto y el titular de un peridico o , como dicen en mi tierra , mezclar churras con merinas .
No creo que en este debate , precisamente , encaje para nada hablar de la cuestin del Sahara .
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La Comisin , el Consejo y el Parlamento deben actuar al unsono , coordinadamente y con transparencia .
Nada sera ms ventajoso para la otra parte que nuestra desunin y los debates contradictorios sobre una cuestin tan vital para nuestros intereses y tambin para los del propio Marruecos .
<SPEAKER ID=123 NAME="Casaca">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , como ya se ha dicho aqu , difcilmente se podra decir que el fin de este acuerdo resulta una sorpresa , dado que esta situacin ya estaba prevista desde diciembre de 1995 .
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Por eso , advertimos con cierta perplejidad que la Comisin an no nos ha aclarado su plan para afrontar esta situacin .
Al remitir la materia substantiva del reglamento IFOP a un reglamento de aplicacin , la Comisin hizo que la pesca fuese la nica esfera en el sector agrcola y estructural que no se decidi en el primer semestre de este ao .
Conviene aclarar tambin que la propuesta de reglamento de aplicacin de la Comisin , en caso de que fuera aprobada , en nada nos ayudara .
En el apartado 3 de su artculo 17 , relativo a la compensacin financiera en caso de cese temporal de la actividad ,  excluye a los pescadores de cualquier indemnizacin y somete a los armadores a lmites ridculos !
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No s si ha reparado el Comisario en que uno de los lmites financieros anuales mximos que propone para afrontar situaciones de esta naturaleza en los Estados miembros es inferior a su propio salario de Comisario europeo .
Sabemos que , cuando asumi sus nuevas competencias en materia de pesca , tuvo a gala subrayar su distanciamiento del mar .
Sin embargo , el Comisario no debera olvidar que es Comisario de Europa y que aqu , tanto en la costa continental como en archipilagos como los de las Azores y Madeira hay mucha gente que vive del mar y , fjese , suele encontrarse entre la ms desfavorecida y carente de apoyo .
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Para terminar , quisiera decir que subscribo enteramente dos cosas que aqu ha dicho mi colega y compaero Manuel Medina Ortega .
Nosotros , los socialistas portugueses , nos oponemos radicalmente a cualquier retrica nacionalista y de renacionalizacin .
Ms an , estamos tambin muy preocupados aqu , como ha dicho tambin aqu mi compaero Antnio Jos Seguro , por el apoyo a Marruecos y no con un mero comercio , como han sugerido algunos de los participantes .
Pero , para eso , seor Comisario , es necesario que adopte usted una actitud radicalmente diferente de la que asumi en el pasado , en particular en relacin con mi pas .
<SPEAKER ID=124 NAME="Posselt">
Seor Presidente , Shakespeare escribi que Bohemia est a orillas del mar .
Baviera limita con Bohemia y , en consecuencia , tambin se encuentra a orillas del mar . Es algo que en la actual UE se ha hecho realidad , puesto que hoy da en la UE Marruecos linda con Baviera , de la misma forma en que Espaa comparte frontera con Polonia .
Todos los problemas europeos involucran a todos los Estados miembros y , por tanto , sostengo que este acuerdo de pesca afecta a Europa como conjunto .
Afecta a la Unin Europea en su totalidad .
No se trata de un fenmeno local .
Evidentemente , tenemos que salvaguardar los intereses de los pescadores implicados , pero al mismo tiempo , debemos ser conscientes de que este acuerdo de pesca plantea importantes problemas ecolgicos e importantes problemas en materia de poltica exterior y de seguridad que afectan a toda la UE .
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Nos corresponde contribuir a la estabilizacin de Marruecos y , por eso , me ha asombrado el tono que el Sr . Jov ha introducido en este debate , tanto en lo referente a sus enmiendas como en cuanto a su intervencin .
Debemos congratularnos de que , hasta la fecha , la llamada lucha de clases a la que hace referencia no haya dado lugar en Marruecos a la implantacin de sistemas socialistas como los de Libia y Argelia , con las consecuencias que ello implicara . Todo lo contrario , bajo el nuevo rey la democracia est tomando forma poco a poco .
Debemos hacer todo lo que est en nuestras manos para proteger esta planta an delicada .
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En este sentido , Europa debe seguir el ejemplo de Espaa y de su sensata poltica de compromiso , a la que ha contribuido el Sr .
Medina Ortega , entre otros .
Su intervencin me ha parecido muy positiva y muy importante . A mi modo de ver estamos obligados a defender los intereses de los pescadores espaoles y los dems pescadores europeos .
Pero al mismo tiempo debemos llegar lo antes posible a un acuerdo razonable que tenga en cuenta los intereses en materia de medio ambiente y poltica exterior y de seguridad y que no cometa el error de introducir elementos demaggicos que desestabilicen a nuestros vecinos .  Tenemos que evitar que se nos caiga la venda de los ojos cuando sea demasiado tarde , como sucedi en los Balcanes o en el Cucaso !
<SPEAKER ID=125 NAME="Langenhagen">
Seor Presidente ,  gracias por haberse molestado tanto en localizarme hoy y por concederme la palabra en relacin con este asunto !
Seor Comisario , como consecuencia de la evolucin del Derecho martimo internacional en los aos setenta , las flotas europeas han ido perdiendo sus caladeros tradicionales .
Aproximadamente el 35 % de los mares del mundo y el 90 % de los recursos pesqueros pertenecen exclusivamente a la jurisdiccin de los Estados costeros .
A raz de ello , la Comunidad Europea se vio obligada a celebrar acuerdos internacionales a fin de volver a garantizar el acceso a los caladeros y la subsistencia de numerosos pescadores comunitarios .
Hoy da estn en vigor ms de dos docenas de acuerdos de pesca con terceros pases que van desde un simple intercambio de derechos de pesca hasta el compromiso de facilitar el acceso a los recursos a cambio de compensaciones financieras .
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Quiero insistir en la importancia que tienen los acuerdos pesqueros para la UE .
A fin de cuentas , son una forma de garantizar el mantenimiento de numerosos puestos de trabajo a escala comunitaria .
El sector cuenta aproximadamente con 40.000 trabajadores y , por eso mismo , un convenio internacional como el acuerdo con Marruecos desempea un papel fundamental en el abastecimiento de los consumidores y las industrias de transformacin con productos pesqueros a precios razonables .
Por todo lo anterior , queda claro que los acuerdos pesqueros son fundamentales para la UE .
As las cosas , es imprescindible que impulsemos la puesta en marcha de nuevas negociaciones para lograr ms acuerdos o renovar los ya existentes .
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Hoy debatimos aqu la renovacin del acuerdo con Marruecos .
Dicho convenio -recuerdo muy bien las interminables negociaciones de hace cuatro aos que ms de una vez fueron objeto de resoluciones de este Parlamento- tiene repercusiones sociales y econmicas extremamente importantes , especialmente -ya se ha dicho- sobre las regiones menos desarrolladas de Espaa y Portugal .
Aproximadamente 8.000 pescadores y 20.000 puestos de trabajo en la industria de transformacin dependen directamente de este acuerdo .
Las compensaciones financieras que Marruecos ha recibido hasta la fecha ascienden a ms de 400 millones de euros y convierten este convenio en uno de los ms significativos del presupuesto comunitario .
Debido a las importantes consecuencias financieras que supone este acuerdo para el presupuesto de la UE -otro punto que ya ha sido comentado- se procede a la aplicacin del procedimiento de dictamen conforme .
Aqu est llamado a intervenir el Parlamento .
La no renovacin tendra consecuencias desastrosas .
Acabaran perdindose miles de puestos de trabajo . Los efectos no slo se dejaran sentir en toda la pennsula Ibrica , sino que tambin afectaran al puesto que ocupa Europa en este importante sector econmico .
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Desafortunadamente , no es tan fcil como eso .
Marruecos se muestra reacio a iniciar las negociaciones y a obtener resultados rpidos .
 Intenta ganar tiempo !
Por otra parte , la Comunidad no puede pretender llegar a un acuerdo cualquiera con tal de que se firme lo antes posible .
En los ltimos aos Marruecos no ha reparado en levantar barreras unilaterales que no estaban cubiertas por el convenio .
No podemos consentir que los costes del mismo vayan en aumento al tiempo que las zonas y las temporadas de pesca sean sometidas a restricciones cada vez mayores .
El Parlamento Europeo y , especialmente , la Comisin de Pesca estn muy preocupados por la renovacin de este acuerdo fundamental .
 Por qu el Consejo ha tardado tanto en conferir a la Comisin el mandato para iniciar las negociaciones ?
Seor Fischler ,  dnde estn los anlisis de costos y rendimientos anunciados hace tiempo ?
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Las consecuencias econmicas y sociales que supone la expiracin del acuerdo para los pescadores comunitarios son suficientemente conocidas .
Entonces  a qu se debe tanta demora ? As slo le hacemos el juego a Marruecos y sumimos en la ms profunda incertidumbre a los pescadores de la UE .
Debemos aclararnos ya .
Por el bien de nuestros pescadores de la UE el Parlamento debe expresarse en trminos inequvocos -cosa que ya est haciendo , como podemos observar- para acabar cuanto antes con esta situacin insostenible .
De lo contrario , saldran perjudicados los acuerdos internacionales en general .
Y tambin la poltica exterior europea , como bien dice el Sr . Posselt .
Por todo ello , considero imprescindible que entre hoy y maana reconduzcamos la situacin e instemos a la Comisin a que adopte las medidas financieras necesarias para ayudar a los afectados .
Adems , pido expresamente que el Parlamento , representado por nosotros , los diputados , pueda participar directamente en las negociaciones sobre el acuerdo .
 No puede haber ms dudas al respecto !
<SPEAKER ID=126 NAME="Fischler">
Seor Presidente , Seoras , muchas gracias por su contribucin .
Estoy convencido de que se es el camino que hemos de seguir para afrontar con xito la compleja situacin en que nos hallamos respecto al futuro acuerdo con Marruecos .
Lamento que ya no est el Sr . Porthouse , puesto que l se ha pronunciado en otro sentido distinto .
 Al parecer sigue habiendo gente que cree que la discusin y el dilogo consisten en insultar al Comisario para luego ausentarse !
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Pueden estar seguros de una cosa : aun cuando al principio del presente debate no haya enumerado todos los factores que dejen de manifiesto la importancia de este acuerdo , sobre todo para el sector pesquero espaol y tambin para la economa pesquera portuguesa , soy muy consciente de la transcendencia que tiene .
Creo que todos sabemos que se trata de un asunto vital y les puedo asegurar que har todo lo que est en mis manos para encontrar una solucin .
Seor Nogueira , si fuera necesario incluso estara dispuesto a mojarme los pies .
se no es el problema .
Quiero dejar claro que la fecha del 15 de octubre y la formulacin del mandato de negociacin han de interpretarse correctamente .
Ciertamente no se trata de una demora .
Comenzamos a dirigirnos a las autoridades marroques en febrero , a travs de contactos directos , numerosas cartas y tentativas mltiples .
Iniciamos las primeras conversaciones exploratorias en ese mismo mes , a fin de averiguar cules eran los intereses de Marruecos de cara al futuro .
Ello nos habra ayudado a elaborar un mandato a medida para perseguir fines ms concretos en las negociaciones .
Pero ustedes saben muy bien que todos estos esfuerzos no han conducido a nada , por el mero hecho de que hasta la fecha la parte marroqu se ha negado rotundamente a intercambiar ideas o reunirse con nosotros para debatir el problema que nos ocupa .
Por eso mismo , la primera dificultad que se plantea es la de la puesta en marcha de las negociaciones .
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A lo largo de los debates nuestras posturas se han ido afinando .
Si ahora me dicen que bajo ningn concepto podemos hacer concesiones deben tener en cuenta la situacin de la que partimos .
La situacin inicial es la siguiente . Para nosotros -y casi todos ustedes han insistido en ello- el convenio reviste una enorme importancia .
Pero en este momento el punto de partida de Marruecos es :  No queremos otro acuerdo !
Todo ello me lleva a pensar que no conseguiremos una mayor apertura de Marruecos hacia nosotros ni una mayor disponibilidad para lograr un acuerdo si subrayamos que en las negociaciones no estaremos dispuestos a hacer concesiones .
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Ya se ha dicho , ahora mismo lo ms importante es la puesta en marcha .
Hay otra cosa de la que pueden estar seguros .
Yo tambin tengo mucho inters en que las negociaciones se lleven a cabo con la mayor transparencia posible y , evidentemente , estoy dispuesto a informar al Parlamento en cada momento de los avances de las mismas .
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Se ha advertido del peligro que supondra establecer una relacin entre este convenio , que no forma parte del acuerdo de asociacin como algunos han credo errneamente , y el comercio agrario .
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En este sentido debemos proceder con mucha cautela y es importante que procuremos alcanzar un acuerdo limitado al sector pesquero .
Ms adelante , cuando sepamos exactamente cules son las reivindicaciones marroques podremos volver sobre este tema .
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Asimismo me han preguntado si est garantizada la correcta aplicacin de este acuerdo en el futuro y hasta qu punto el sistema de control por satlite permite hacer un seguimiento de las actividades pesqueras .
A este respecto tambin voy a ser sincero . Nosotros hemos tomado las precauciones necesarias .
Todas las embarcaciones europeas activas en la zona pueden ser vigiladas va satlite .
Ahora bien , sigue habiendo un problema por parte marroqu .
Hemos comunicado a los marroques que estamos dispuestos a contribuir a la solucin de los problemas existentes en el marco del programa MEDA , pero como ya he dicho , la parte marroqu an no se ha comprometido a la implantacin definitiva del sistema propuesto .
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Con respecto a la concesin de ayudas con posterioridad al 30 de noviembre ya he sealado que en razn de la estructura de las mismas en principio seguiremos aplicando el mtodo que se utiliz la ltima vez .
En definitiva , los pescadores pueden contar con nuestra ayuda .
Pero para ello es necesario que se cree sin ms tardar un marco administrativo adecuado .
Aqu tampoco podemos perder el tiempo .
Es otro tema que requiere cierta urgencia y , por tanto , pido el apoyo del Parlamento .
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Y con esto hemos llegado a la ltima pregunta .  Por qu hemos solicitado la incorporacin al presupuesto de estos 125 millones ?
Agradezco mucho que esta propuesta haya sido aprobada esta maana .
Me parece que se puede ver desde dos puntos de vista .
Siendo realistas no creo que nadie pueda pretender que un nuevo acuerdo sea sensiblemente ms barato o cueste considerablemente menos que un acuerdo anterior .
Ahora bien , si introducimos exactamente el mismo importe que el que hemos venido invirtiendo anualmente hasta ahora , dejamos patente que no estamos dispuestos a gastar mucho ms . Damos a entender que pretendemos fijar un lmite con respecto al dinero que queremos invertir en este acuerdo .
Considero que de esta forma emitiramos una clara seal a Marruecos y eso sin duda nos servir de apoyo en las negociaciones .
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Para concluir quisiera subrayar que no lograremos avanzar en este complejo asunto si el Parlamento echa la culpa al Consejo o el Consejo a la Comisin , es decir , si nos echamos la culpa mutuamente .
Para que este tema se corone con xito las tres instituciones han de cooperar .
Esto es lo que pido y lamento que el Consejo no pueda comprometerse a ello porque no est presente .
<SPEAKER ID=127 NAME="Seguro">
Seor Presidente , acabamos de enterarnos de que la Conferencia de Presidentes del Parlamento Europeo ha decidido por gran mayora conceder el premio Sajarov a Xanana Gusmo .
Y , a ese respecto , en mi nombre y en el del Partido de los Socialistas ...
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Europeos , quisiera expresar nuestra satisfaccin por ese acto , que homenajea al ciudadano Xanana Gusmo , pero sobre todo a la resistencia , a la tenacidad , al valor y a la determinacin del pueblo de Timor Oriental .
Esa concesin es , en nuestra opinin , un buen incentivo para todas las mujeres y todos los hombres que en el mundo , en nuestras regiones , luchan por la aplicacin de la paz , por la defensa de los derechos humanos , por la libertad y la democracia .
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Nosotros , los socialistas , consideramos que la concesin de este premio a Xanana Gusmo honra al espritu con que se cre el premio Sajarov y tambin al Parlamento Europeo .
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( Aplausos )
<SPEAKER ID=128 NAME="Medina Ortega">
Seor Presidente , muy brevemente y para apoyar las palabras de mi colega , Sr . Seguro , quiero decir que la concesin del Premio Sajarov por este Parlamento al Sr .
Xanana Gusmo honra a este Parlamento .
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Yo creo que tenemos que estar orgullosos de que existan personas como Xanana Gusmo .
Es un hombre que ha sufrido , que lo ha hecho de forma responsable y que esperamos que en los prximos meses y aos pueda a llevar a su pueblo por el camino de la paz y de la democracia .
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Y espero que las instituciones europeas colaboren con el nuevo pueblo libre de Timor Oriental a su desarrollo econmico y social en democracia .
<SPEAKER ID=129 NAME="Portas">
Seor Presidente , al tiempo que subscribo las palabras de los colegas que me han precedido , quisiera expresar , en nombre del Grupo Europa de las Naciones , la enorme alegra que , en un mundo muchas veces motivado por una jerarqua de intereses y no por una jerarqua de valores , este Parlamento reconozca a un hombre valioso que luch por un valor , el de la libertad de su pueblo , y le conceda el premio Sajarov .
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Y que constituye un motivo de orgullo particular , dado que ese premio lleva el nombre de un cientfico , Andrei Sajarov , que someti su prestigio a duras pruebas de toda ndole para luchar por la libertad de los pueblos de los pases del Este contra una de las formas ms horrendas de totalitarismo que ha conocido este siglo .
Es un orgullo para todos nosotros , por lo que nosotros , los demcratas cristianos de Portugal , estamos muy contentos .
<SPEAKER ID=130 NAME="McKenna">
Seor Presidente , slo quiero corroborar lo que otras personas han afirmado acerca de la concesin al Sr . Gusmo del Premio Sajarov .
Asimismo , deseara recordar a los diputados de esta Asamblea que lo que ha ocurrido en Timor Oriental tras el referndum es un asunto que deberamos tomar en consideracin .
Acabamos de debatir sobre Marruecos , y se ha mencionado el Sahara Occidental , donde se va a celebrar un referndum .
La Unin Europea debe mostrar una especial diligencia en garantizar que no se abata el mismo destino sobre las personas que salen a votar .
Debemos tener en cuenta que en el Sahara Occidental se ha abierto un procedimiento justo y democrtico , que la gente tiene el derecho a votar libremente .
Esperamos que lo que ocurri en Timor Oriental , despus de que la ONU convenciera al pueblo para que saliera a la calle y ejerciera su derecho al voto y fueran despus perseguidos y asesinados por los indonesios , no ocurra cuando vote el pueblo del Sahara Occidental .
La Unin Europea tiene que afrontar esta situacin .
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Nos satisface enormemente que el Sr . Gusmo haya recibido este premio .
l se lo merece , el pueblo de Timor Oriental se lo merece .
Se merecen la independencia , la libertad y el derecho de vivir en paz .
<SPEAKER ID=131 NAME="El Presidente">
He recibido tres propuestas de resolucin de conformidad con el apartado 5 del artculo 42 del Reglamento .
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El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar el viernes a las 9.00 horas .
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( Se levanta la sesin a las 17.45 horas )
