<CHAPTER ID=0>
<SPEAKER ID=1 NAME="Simpson">
Seora Presidenta , le agradezco que me haya concedido la palabra .
Quiero llamar su atencin y la del Parlamento sobre el trgico y terrible accidente ferroviario ocurrido ayer muy cerca de la estacin de Paddington en Londres , en el que chocaron dos trenes .
En estos momentos el nmero de muertos es de 26 , pero se teme que aumentar , e incluso podra duplicarse , y hay adems muchos heridos graves .
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Por ello solicito , seora Presidenta , que escriba una carta en nombre del Parlamento Europeo al Primer Ministro britnico para expresarle nuestro pesar y nuestro horror por la magnitud de este terrible desastre , y pedirle que transmita nuestro ms profundo psame a las familias de las personas que han perdido la vida , as como a los familiares de los que han resultado gravemente heridos junto con el deseo de una total recuperacin .
<P>
A la luz de este terrible desastre , le agradecera que lo hiciera .
<SPEAKER ID=2 NAME="La Presidenta">
S , seor Simpson , yo tambin estoy al corriente de este horrible accidente y apoyo plenamente su propuesta .
Transmitir en nombre de todos , si Sus Seoras estn de acuerdo , nuestro psame a las personas afectadas por esta catstrofe .
<CHAPTER ID=1>
Estado de las relaciones entre Turqua y la Unin Europea
<SPEAKER ID=3 NAME="La Presidenta">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate de la declaracin del Consejo y de la Comisin sobre el estado de las relaciones entre Turqua y la Unin Europea .
<P>
He recibido seis propuestas de resolucin , presentadas de conformidad con el apartado 2 del artculo 37 del Reglamento .
<SPEAKER ID=4 NAME="Sasi">
Seora Presidenta , seoras y seores Diputados , Turqua es un socio clave para la Unin tanto a nivel econmico , como a nivel social y cultural .
Turqua ha desempeado y sigue desempeando un papel importante en el mantenimiento de la paz y la estabilidad de nuestro continente .
Esta importancia ha quedado demostrada una vez ms en el curso de los ltimos acontecimientos de los Balcanes .
<P>
Est claro que la Unin y Turqua se necesitan mutuamente .
La cooperacin entre ambos se ha intensificado a travs del Acuerdo de Unin Aduanera que entr en vigor hace cuatro aos .
En nuestra opinin , esta Unin Aduanera ha beneficiado a ambas partes .
El ao pasado , ms de la mitad de las importaciones totales de Turqua procedieron de la Unin Europea , y casi la mitad del total de las exportaciones de Turqua en el mismo ao se dirigieron a la Unin Europea .
Sin embargo , cabe decir aqu que los Acuerdos de Cooperacin Financiera e Institucional , acordamos al mismo tiempo que el anterior , no se han llevado a cabo de la forma prevista .
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A raz de las decisiones adoptadas en Luxemburgo en 1997 y en Cardiff en 1998 , Turqua participa en el proceso de ampliacin de la Unin Europea .
Se ha elaborado una estrategia particular , llamada " estrategia europea " , para la integracin de Turqua .
Esta estrategia contempla la profundizacin de la cooperacin en diversos campos , as como una mayor cooperacin financiera .
La Presidencia finlandesa intenta hacer progresar esta estrategia europea .
Las dos propuestas de resolucin sobre colaboracin financiera , incluidas en esta estrategia europea , estn siendo debatidas en el Parlamento Europeo para su aprobacin .
La ejecucin de esta estrategia sin financiacin es muy difcil .
En mi calidad de representante de la Presidencia finlandesa , pido al Parlamento que las propuestas en cuestin tengan una buena acogida y puedan ser aprobadas lo antes posible .
Como todos sabemos , en Turqua hubo un trgico sesmo en agosto .
Las consecuencias destructivas y los grandes daos materiales causados por el mismo agudizan an ms la necesidad de proporcionarle recursos financieros a este pas .
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La Unin sigue de cerca la evolucin democrtica de su socio turco .
La situacin de los derechos humanos en Turqua , incluidos los derechos de las minoras , deja mucho que desear .
Tenemos noticia con demasiada frecuencia de restricciones a la libertad de expresin , cosa que no est en consonancia con nuestros valores europeos .
Sin embargo , hemos acogido con satisfaccin las ltimas medidas adoptadas por el Gobierno de Turqua para llevar a cabo reformas democrticas y para mejorar la situacin de los derechos humanos .
Queremos animar a Turqua a que siga en el camino de las reformas .
La Cumbre de la OSCE , que se celebrar en Estambul los das 18 y 19 de noviembre , ofrece a Turqua la oportunidad de demostrar que aspira a fomentar las libertades ciudadanas garantizadas internacionalmente .
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La Unin Europea condena la pena de muerte en todo el mundo y en todas las circunstancias .
La abolicin de la pena capital en todo el mundo es el objetivo comn de la Unin .
La legislacin de Turqua posibilita todava la pena de muerte y la ejecucin de las condenas .
Sin embargo , no se ha ejecutado ninguna condena a la pena capital desde 1984 .
Deseamos que Turqua siga sin ejecutar las condenas pendientes , incluida la del dirigente kurdo del PKK Ocalan .
Esperamos que Turqua quite la pena de muerte de su legislacin y que contine hasta entonces la moratoria de las sentencias a la pena capital .
Adems , queremos recordar que la abolicin y no ejecucin de la pena capital es uno de los valores comunes de la Unin Europea , y Turqua ha comunicado que quiere ser miembro de esta Unin .
<P>
Las relaciones entre Turqua y Grecia han experimentado una evolucin esperanzadora en los ltimos tiempos .
Valoramos los esfuerzos de Grecia para facilitar esta evolucin y consideramos muy positivo el inicio de las conversaciones entre ambos pases .
Nos ha causado gran emocin darnos cuenta de la sincera consternacin y solidaridad despertadas en Grecia y Turqua ante los terremotos que tuvieron lugar en el pas vecino .
Esperamos que la evolucin positiva de los ltimos tiempos sea un paso hacia la mejora permanente de las relaciones entre ambos pases .
El estrechamiento de la cooperacin entre estos pases incrementa la confianza y refuerza la estabilidad del Mediterrneo Oriental y de toda Europa , y ello nos beneficia a todos .
<P>
Aunque las conversaciones emprendidas despiertan la esperanza , todava hay algunas cuestiones de importancia pendientes .
La Unin Europea y la Presidencia finlandesa apoyan plenamente los esfuerzos de la ONU para llegar a una solucin justa y permanente de la situacin de Chipre .
Esperamos que ya este mismo otoo se encuentre una solucin a este problema , que ya se ha demorado demasiado tiempo .
Creemos que Turqua , por su parte , puede contribuir bastante para encontrar una solucin justa al conflicto .
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Hace dos semanas visit Turqua y escuch que los daos provocados por el sesmo de agosto son los ms grandes ocurridos en Europa desde la Segunda Guerra Mundial .
Turqua no podr llevar acabo por s misma las enormes tareas de reconstruccin .
No existen estimaciones precisas sobre los costes de la reparacin de los daos , pero stos fluctuarn entre los 3.000 los y 6.500 millones de dlares estadounidenses .
El terremoto dej sin vivienda a 400.000 personas , que ahora viven en ' ciudades ' de tiendas de campaa .
Cuando llegue el invierno no ser posible vivir en esas condiciones .
La Unin Europea quiere ayudar a Turqua en los enormes trabajos de reconstruccin .
Creemos que el Parlamento Europeo est dispuesto a colaborar tambin en este importante esfuerzo .
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La Presidencia finlandesa har todo lo que pueda para integrar ms estrechamente a Turqua en las estructuras de la Unin Europea .
Estos intentos cuentan con una buena base en la correspondencia mantenida entre el Primer Ministro turco , Ecevit , y la Presidencia anterior de la Unin Europea : el Primer Ministro confirm en una carta que Turqua parte de los criterios de Copenhague para llevar a cabo su integracin en la Unin .
<P>
En los Estados miembros de la Unin se est de acuerdo en que Turqua es un socio importante y en que es necesario que se estreche la cooperacin entre la Unin y este pas .
Este es un hecho que la Unin Europea y los Estados miembros han sealado en diferentes ocasiones . Hace slo unos das el Primer Ministro , Sr .
Simitis , y el Canciller alemn , Sr . Schrder , declararon que queran conseguir resultados positivos en estos temas en la futura Cumbre de Helsinki .
La cuestin principal es ratificar la condicin de Turqua como candidato a la adhesin .
Para que esta condicin de candidato pueda ser ratificada , tanto la Unin como Turqua debern trabajar activamente y expresar buena voluntad .
<P>
Creemos firmemente que el acercamiento de Turqua a la Unin es la mejor forma de apoyar la realizacin de las reformas democrticas del pas .
El camino del aislamiento no responde , en este caso , ni a los objetivos de Turqua ni a los de la Unin .
Para avanzar en este terreno necesitamos el apoyo del Parlamento Europeo en la concesin de ayudas financieras concretas y un respaldo general al acercamiento y desarrollo de las relaciones entre Turqua y la Unin Europea .
<SPEAKER ID=5 NAME="Verheugen">
Seora Presidenta , Seoras , la Comisin saluda mucho que el Parlamento Europeo ya hoy , poco antes del inicio de sus trabajos , se ocupe del tema de Turqua en un extenso debate , pues se trata realmente de una de las cuestiones polticas y estratgicas ms importantes que debemos solucionar en Europa actualmente .
Los debates de hoy tienen lugar en un momento en que las relaciones entre la Unin Europea y Turqua tienen la oportunidad de marchar en una nueva direccin : precisamente dos meses antes de la reunin del Consejo Europeo en Helsinki , del que se esperan importantes decisiones relacionadas con el proceso de ampliacin en su totalidad y sobre todo tambin en relacin con Turqua .
<P>
El representante de la Presidencia acaba de realizar un anlisis poltico de la situacin actual al que la Comisin se puede adherir plenamente .
Desde la perspectiva de la Comisin quiero sin embargo aadir las siguientes ideas : desde la reunin del Consejo Europeo en diciembre de 1997 en Luxemburgo , las relaciones entre la Unin Europea y Turqua han empeorado por motivos conocidos .
Como saben , la confirmacin del Consejo Europeo de que Turqua entra en consideracin para una adhesin la ha considerado este pas como insuficiente .
<P>
Poco despus del Consejo Europeo de diciembre de 1997 , la Comisin aprob la llamada estrategia europea para la preparacin de Turqua para la adhesin en todos los campos relevantes .
Esta estrategia europea estaba diseada como una estrategia de acercamiento especfica y a medida , con el objetivo de ampliar y profundizar la unin aduanera existente .
Las propuestas de la Comisin se aprobaron polticamente en la cumbre celebrada en Cardiff en 1998 .
Desde Cardiff han tenido lugar varios encuentros para la aplicacin de determinados aspectos de esta estrategia , pero la ausencia de una financiacin adecuada ha impedido hasta ahora que se lograsen progresos sustanciales , a pesar de que debo aadir que el conjunto no es tan negativo como a veces se expone .
<P>
La Unin aduanera se ha mejorado en algunos aspectos y las conversaciones de sondeo sobre un posible convenio de librecomercio en el campo de los servicios han avanzado .
Expertos de la Comisin han visitado Turqua para mejorar nuestros conocimientos generales de la legislacin turca en todos los campos afectados .
En lo que se refiere a la financiacin , quiero indicar que Turqua va a percibir hasta finales de este ao 375 millones de euros del programa de financiacin MEDA I .
Sin embargo , tenemos que realizar esfuerzos adicionales para cumplir lo acordado con Turqua .
La Comisin quiere alentar al Parlamento Europeo para que emita lo antes posible su dictamen sobre los proyectos de reglamento con los que se quiere apoyar la estrategia europea .
<P>
Sin este apoyo financiero existe el peligro de que la estrategia europea pierda su credibilidad .
Pero sta es urgentemente necesaria tambin para convencer a la parte turca de que ella debe realizar una aportacin activa a su realizacin .
Si queremos ayudar realmente a Turqua en los preparativos para la adhesin , tal como el Consejo Europeo de Luxemburgo ha deseado con la estrategia europea , entonces tendramos tambin que mostrar que nosotros mismos vamos a realizar una importante aportacin para el logro de este objetivo .
En este proceso , el Parlamento Europeo tiene que desempear un papel clave .
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Quiero expresar en este lugar mi satisfaccin por la rapidez con que ha reaccionado la Comisin tras el terrible terremoto que sacudi a Turqua el 17 de agosto .
La resolucin sobre la puesta a disposicin de 30 millones de euros de ayuda inmediata para la reconstruccin fue posible gracias a la rpida reaccin de la autoridad presupuestaria .
Adems , el Banco Europeo de Inversiones va a conceder a medio plazo prstamos de hasta 600 millones de euros para la reconstruccin , as como una ayuda macrofinanciera de hasta 200 millones de euros para garantizar las reformas en curso en estrecha coordinacin con el Fondo Monetario Internacional .
<P>
Pero debemos mirar hacia delante .
Como ya he indicado , el Consejo Europeo de Helsinki se va a ocupar de nuevo de las relaciones de la Unin Europea con Turqua .
En este contexto , quiero decir con absoluta claridad que todos los candidatos a la adhesin sern medidos segn los criterios de Copenhague y que todos sern tratados por igual .
Turqua no cumple la parte poltica de estos criterios .
Siguen existiendo dficits en lo referente a la democracia , al Estado de derecho , los derechos humanos y la proteccin de las minoras .
Sin embargo , la cuestin es cmo podemos lograr que se pongan en marcha las necesarias reformas en Turqua y que este pas inicie decidida e irreversiblemente el camino para convertirse en una parte componente fija de la familia de las democracias europeas .
Estoy firmemente convencido de que este proceso solamente se pondr en marcha y slo podr tener xito cuando para Turqua la seal hacia Europa est en color verde .
<P>
Turqua ha logrado en los ltimos tiempos algunos progresos -si bien en absoluto suficientes- en el campo de la democratizacin y de los derechos humanos y quiero indicar que esto se va a reflejar en el prximo informe sobre los avances en Turqua .
Este informe va a ser debatido y acordado por la Comisin en la prxima semana -exactamente dentro de una semana contando desde hoy .
En dicho informe se dir entre otras cosas que en junio de este ao ha sido modificado el sistema de los tribunales excepcionales y que el juez militar ha sido retirado del llamado Tribunal de Seguridad del estado .
Se va a indicar que se han adoptado varias importantes medidas legislativas y administrativas para impedir la violacin de los derechos humanos por parte de funcionarios del Estado .
Esperamos que Turqua siga avanzando y suprima definitivamente la pena de muerte .
<P>
Quiero destacar tambin el acercamiento entre Grecia y Turqua que se produjo sobre diversas cuestiones de inters para ambas partes poco antes del terremoto , lo que es una prometedora seal para el futuro .
Espero sinceramente que la confianza surgida entre estos dos pases como consecuencia de la distensin les d la posibilidad de atacar con el mismo espritu que el mostrado en los ltimos debates las difciles cuestiones relativas a la seguridad de la regin .
<P>
Como ustedes saben Turqua se ha decidido por Europa y est dispuesta a hacerse cargo de las obligaciones derivadas del Tratado de Amsterdam .
Pienso , por ello , que el Consejo Europeo debera aclarar en su prxima reunin en Helsinki qu lugar puede ocupar Turqua en la estructura europea .
Quiero informarles ya hoy que la prxima semana voy a proponer a la Comisin que emita para la cumbre de Helsinki la recomendacin de que Turqua sea tratada como candidata a la adhesin sobre la misma base que todos los dems .
Esto significa que Turqua tiene que recoger los compromisos de los criterios de Copenhague y de Madrid .
Turqua tiene que trabajar an mucho y es necesario que avance an de modo considerable tanto en el campo poltico como en el econmico , pero ante la enorme importancia estratgica de Turqua para el futuro de Europa , para la seguridad , estabilidad y la paz en Europa , sera un grave error negarle la inclusin con los mismos derechos en el proceso de ampliacin .
<P>
El tiempo hasta la cumbre de Helsinki debera ser utilizado por Turqua y por nosotros para acordar conjuntamente un calendario para este pas .
En la correspondencia mantenida entre el Canciller Federal Schrder y el Jefe de Gobierno Ecevit antes de la cumbre de Colonia se hablaba ya de dicho calendario .
Se tratara de medidas especficas en campos que caen bajo los criterios de Copenhague para ayudar a Turqua a cumplir dichos criterios a medio o largo plazo .
Unas iniciativas de Turqua en la fase previa a la cumbre de Helsinki aumentaran sin duda las posibilidades de xito de esta reunin del Consejo Europeo .
<P>
Estoy convencido de que este Parlamento va a desempear un papel esencial en los debates que van a tener lugar en un futuro prximo , en especial cuando tras la decisin de Helsinki de conceder a Turqua el status de candidata , comience el amplio proceso de aproximacin de las legislaciones , del " screening " .
Pero , para que no surja ningn malentendido , quiero decir aqu algo claramente : no vamos a iniciar ahora negociaciones de adhesin con Turqua sino que estamos hablando de dar el primer paso en este contexto .
Este primer paso consiste en conceder a Turqua el status de candidata para que se ponga en marcha el proceso y tengamos una oportunidad de poder hablar en un futuro prximo sobre el tema del inicio de negociaciones .
<SPEAKER ID=6 NAME="Poettering">
Seora Presidenta , estimadas y estimados colegas , tras las declaraciones realizadas por el representante de la Presidencia del Consejo y de la Comisin , hay que partir del hecho de que en la cumbre de Helsinki se va a acordar conceder a Turqua el status de candidata .
Coincido expresamente con el Sr . Verheugen cuando dice que se trata de una de las cuestiones estratgicas ms importantes que afectan al futuro de la Unin Europea .
<P>
Sin embargo , nos preguntamos qu es lo que ha cambiado desde diciembre de 1997 cuando se ofreci en Luxemburgo a Turqua una Conferencia europea , lo que este pas rechaz .
Recordemos la argumentacin de entonces de Turqua .
Deca que se la discriminaba porque no se la inclua en el proceso de adhesin . Veo al Sr .
Poos , quien entonces estaba presente y que pertenece a otro gran grupo poltico .
Si concedemos ahora a Turqua el status de candidata pero con todos los dems Estados centroeuropeos iniciamos negociaciones , lo que probablemente podemos esperar tambin de Helsinki , entonces existir de nuevo una discriminacin pues Turqua ser tratada de otro modo en comparacin con dichos Estados .
 Cmo responderemos entonces ?
<P>
Mi grupo poltico ha participado en la elaboracin del texto de compromiso .
No obstante , debo decirles que no podemos apoyar ni la letra D ni el apartado 1 pues se despierta la sensacin de que la adhesin de Turqua a la Unin Europea va a influir positivamente sobre la seguridad , estabilidad y desarrollo de la Unin Europea .
No consideramos acertado decir esto en este momento .
Tambin vemos contradicciones en la resolucin .
Cuando en el apartado 2 se dice que hay que respetar los criterios de Copenhague -la democracia , los derechos humanos , las minoras- y a continuacin en el apartado 3 del artculo 3 se dice que Turqua est lejos de dichos criterios , entonces debemos tomar nota de ello .
No debemos caer en la ilusin de que Turqua est ya hoy en situacin de obtener el status de una candidata debido a una poltica determinada .
<P>
Digo con total seriedad y sin ningn nimo de polemizar que s las dificultades que tuvo el Grupo Socialista cuando se trataba de la unin aduanera y en el PPE estbamos a favor .
No lo digo para achacarles el cambio de su actitud al estar a favor ahora de otorgar a Turqua el status de candidata a la adhesin .
Lo digo ms bien porque como PPE siempre hemos estado a favor de mantener unas relaciones lo ms estrechas y , a ser posible , tambin amistosas , con Turqua , lo que naturalmente sigue siendo vlido hoy .
<P>
Por ello , queremos crear un foro entre la Unin Europea y Turqua en el que podamos tratar sobre todas las cuestiones sociales .
Para finalizar , quiero decir que Turqua tiene por supuesto una vocacin europea .
Si le concedemos ahora el status de candidata , se plantea la pregunta qu vamos a decir maana a Ucrania o Rusia cuando neguemos a esos pases dicho status .
Por ello decimos que an no es el momento adecuado de conceder a Turqua dicho status .
Primero hay que poner en marcha la ampliacin en los pases de la Europa central .
Slo cuando esto haya concluido con xito , podremos dar quizs otro paso .
Pero no demos el segundo antes que el primero y , sobre todo , hagamos todo lo posible para que esta Unin Europea , este gran proyecto de unificacin europea , sea una Unin Europea democrtica y con capacidad de actuar en el siglo XXI .
Esto debe tener preferencia frente a otras consideraciones , pues queremos una Europa de paz y estabilidad en una relacin de cooperacin clara y positiva con Turqua .
Pero an no ha llegado el momento de adoptar decisiones estratgicas sobre la adhesin de Turqua a la Unin Europea .
<SPEAKER ID=7 NAME="Swoboda">
Seora Presidenta , seor Presidente del Consejo , seor Comisario , quiero recordar que este Parlamento o , mejor dicho , el anterior , acord sobre la base de una solicitud e informe mos elaborar un calendario sobre el acercamiento entre Turqua y Europa .
Esto corresponde plenamente a lo que el Sr . Comisario ha dicho hoy aqu .
<P>
Es de agradecer la claridad con que el Comisario ha expuesto a favor de qu est .
Yo tambin quiero decir con absoluta claridad que mi grupo poltico no va a decir hoy ni s ni no pues ni conocemos el informe sobre los avances ni las conversaciones que mantiene el Consejo con Turqua .
Seor Pttering , quiero decir tambin con la misma claridad que lamento en gran medida -no que usted no reconozca la resolucin conjunta , esto no es lo esencial- sino que quede por detrs de la resolucin que este Parlamento aprob con gran mayora .
Me parece lamentable .
Tenemos que proseguir este proceso de acercamiento , que es difcil y que va a durar tiempo -de esto no me cabe la menor duda- en inters de la evolucin en Turqua .
<P>
 Qu es lo que ha cambiado en Turqua ?
Primero : debido sobre todo a la iniciativa del ministro griego de Asuntos Exteriores , a quien quiero expresar aqu mi reconocimiento- se ha logrado una relacin mucho mejor -si bien an no ptima- entre Turqua y nuestro pas miembro , Grecia , habindose dado tambin un paso hacia la solucin de la tan importante cuestin chipriota .
<P>
En segundo lugar , en la cuestin kurda se han dado unos primeros pasos -aunque bajo las desgraciadas circunstancias de la condena a muerte de Ocalan- hacia una solucin poltica y en el campo de los derechos humanos no slo se ha producido la liberacin de Akim Birdal -aunque slo sea por razones de salud- sino que se han producido tambin algunos cambios legales que espero se lleven asimismo a la prctica .
No quiero exagerar ni pintar la situacin de color rosa , pero se trata de cambios ante los que tenemos que reaccionar .
 Qu puede pensar un pas cuando decimos que tiene que dar pasos y pasos y que cuando los da no se produce ninguna respuesta ni seal positiva ?
<P>
Mi criterio y nuestro criterio en el Grupo de los Socialistas Europeos es el siguiente :  podemos intensificar o no los cambios positivos que se apuntan en Turqua mediante una seal positiva por nuestra parte ?
Esto es lo decisivo .
Segundo :  qu dicen las organizaciones de derechos humanos ?
 Qu dicen los representantes de los kurdos en Turqua ?
Independientemente de con quien hablen en Turqua -ya sea sobre el campo de los derechos humanos o precisamente con representantes kurdos- , escucharn con total claridad que debemos intensificar las relaciones entre Turqua y Europa ya que es su oportunidad para poder actuar ms , para poder hacer ms para introducir en Turqua los correspondientes cambios .
<P>
Seora Presidenta , en este sentido quiero decir que a la clara exposicin del Comisario responderemos asimismo con claridad cuando dispongamos de todos los hechos e informaciones .
Pero como socialistas y socialdemcratas tenemos un objetivo : modificar las cosas y la situacin en Turqua de tal modo que podamos hablar all realmente de democracia , libertad y respeto de los derechos humanos .
Si se da en Helsinki una seal , deber tener eso como objetivo y proporcionar el pleno apoyo a aquellos que luchan por los derechos humanos en Turqua .
En este sentido , en nombre de mi grupo poltico , espero que en Helsinki se adopte una buena decisin .
<SPEAKER ID=8 NAME="Duff">
Seora Presidenta , la cuestin principal parece ser si este Parlamento y la Unin Europea demuestran estar lo suficientemente seguros de querer confirmar la condicin de candidato de Turqua .
Si no lo estuvieran , provocaran una grave crisis en nuestras relaciones con Turqua .
Nadie quiere un trato especial para Turqua y nadie debera olvidar la serie de problemas relativos al trato que reciben los kurdos o a la situacin en Chipre .
<P>
Mi Grupo cree que la disciplina de la condicin de candidato entraar una preparacin ms seria de Turqua para la adhesin , un dilogo ms firme y una mayor exposicin a la cultura y las polticas de la Unin Europea .
El Parlamento se ha mostrado recientemente un poco lento en estos asuntos , como demuestra el programa MEDA y la ayuda financiera para la estrategia europea .
<P>
Los Grupos de los Liberales y de los Verdes han presentado una enmienda en la que piden que se abra una perspectiva clara para la adhesin .
Esta medida alentara a las fuerzas progresistas y la reforma en Turqua e incrementara el peso de la Unin Europea sobre el futuro desarrollo de Turqua .
Esta posicin cuenta con el apoyo de los Gobiernos chipriota y griego , y el Parlamento sera reaccionario si no estuviera en la vanguardia del progreso en este caso .
<P>
Pido a todos aquellos que quieren que Turqua se modernice sobre la base de las tradiciones europeas que apoyen nuestra enmienda .
<SPEAKER ID=9 NAME="Ceyhun">
Seora Presidenta , en la intervencin mantenida con motivo de la apertura del nuevo ao judicial en Turqua el 6 de septiembre , el primer magistrado del Alto Tribunal de Casacin , Sami Seluk , critic expresamente la Constitucin del pas .
Con las palabras : " Turqua es un pas con una Constitucin pero no un Estado constitucional " conden la Ley Fundamental turca .
Aleg que la Constitucin protege los derechos del Estado a costa de la libertad de los ciudadanos .
" Necesitamos ms democracia , ms ciudadanos que puedan pensar libremente sin que se lo impidan las leyes " , dijo el magistrado .
Exigi una amplia reforma democrtica as como una reestructuracin a fondo del sistema poltico .
Tiene razn .
Sus exigencias son idnticas a nuestras esperanzas .
Estoy convencido de que tambin la mayora de esta Asamblea est a favor de una Turqua democrtica en la que se respeten los derechos humanos y los derechos de las minoras .
Tambin estoy convencido de que no slo estamos obligados a apoyar a los crculos democrticos y sus modestos xitos por razones morales sino tambin porque una Turqua democrtica que pueda solucionar sus problemas en Turqua ser de positiva para la seguridad interior de la Unin Europea .
<P>
Con nuestra poltica podemos contribuir a que los que estn a favor de una democracia europea puedan tener xito en Turqua y a que los halcones , los que estn en contra de Europa , puedan ser los perdedores .
Esto significa que actualmente necesitamos una poltica que obligue a Turqua a regular con rapidez y humanitariamente cuestiones abiertas , como la kurda , la de Chipre o la de los derechos humanos .
Nuestra poltica no puede ser una poltica de exclusin o de aislamiento de Turqua .
Por ello -independientemente de cul sea el calendario y el procedimiento exacto a seguir- en Helsinki hay que mandar una seal de esperanza a las personas de origen turco y kurdo as como a la democracia en Turqua .
<P>
La inclusin de Turqua -por el momento no puedo decir nada concreto en nombre de mi grupo poltico ya que estamos manteniendo an un debate al respecto , aunque personalmente creo que debe tener el status de candidata a la adhesin a la Unin Europea , tal como ha dicho el Sr .
Verheugen- es urgentemente necesaria no slo para la democratizacin de Turqua sino tambin para la paz y estabilidad en los Balcanes y en el sudeste de Europa .
El ministro griego de Asuntos Exteriores Papandreou dijo ayer en la Universidad de Estambul : " Queremos a Turqua ahora en la Unin Europea " .
No hay que aadir nada a esto .
Creo que lo ha dicho con total claridad .
<SPEAKER ID=10 NAME="Alavanos">
Seora Presidenta , nuestro Grupo se declara a favor de la trayectoria europea de Turqua , que podra llegar hasta su adhesin , y tambin se declara a favor de una poltica ms generosa en las financiaciones , siempre que stas puedan contribuir a solucionar los problemas a los que se enfrentan , especialmente , las numerosas vctimas de los terremotos .
Pero esto no significa que estemos de acuerdo ni con cuanto ha dicho el Portavoz de la Presidencia finlandesa , ni menos an con el Sr . Verheugen , ni con la resolucin comn que se presenta al Parlamento Europeo .
<P>
Creemos que , como Unin Europea , debemos constituir una comunidad de principios y no un ente poltico cnico , que fomenta intereses geoestratgicos procedentes , en gran medida , de Washington .
 Por qu pusimos condiciones a Eslovaquia y no le permitimos adquirir el estatuto de pas candidato a la adhesin ?
 Era negativo para ella ?
 Por qu hicimos lo mismo con los Estados blticos , alegando cuestiones de respeto a las minoras ?
 Era negativo para los Estados blticos ?
 No sabamos que , tanto Eslovaquia como los Estados blticos , estaban dando pasos concretos ?
 Por qu razn vamos a cambiar nuestra postura ante Turqua ?
<P>
El Sr . Verheugen ha dicho que demos un empuje , una seal , un simbolismo que pueda liberar la dinmica de la democratizacin en Turqua .
 No lo hemos hecho ya ?
 No lo hicimos con la unin aduanera ?
 Y con la propuesta sobre la Conferencia Europea ?
 No lo hemos hecho con el programa MEDA ?
No hemos tenido respuestas .
As pues , creo que debemos insistir en las condiciones , debemos pedir que Turqua d determinados pasos .
Para terminar , quiero sealar que con gran pesar , he escuchado a diputados de tres Grupos polticos mencionar las declaraciones y la postura del Ministro de Asuntos Exteriores de Grecia como argumento para fomentar sin condiciones las relaciones con Turqua .
Yo no quiero decir nada sobre esto .
No es este el lugar donde quisiera comentarlo ; pero s quisiera decir que el Sr .
Swoboda se equivoca al decir que se ha avanzado en el problema de Chipre porque as lo ha afirmado el Sr . Papandreou .
 No se ha avanzado ni un paso en el problema de Chipre ! Hemos visto de nuevo al Sr .
Ecevit diciendo que no comenzarn los acuerdos entre las dos comunidades hasta que no se reconozca el rgimen del Sr . Denktash .
 No se ha avanzado nada en la cuestin de Chipre !  No se ha avanzado nada en el problema kurdo !
<SPEAKER ID=11 NAME="Turchi">
Seora Presidenta , Seoras , puede parecer increble o tal vez una simple coincidencia , pero incluso ayer por la tarde me fue remitida por parte de las autoridades kurdas una declaracin de continuacin de la lucha armada .
Esto , en mi opinin , debe condenarse tanto en nombre de la democracia como del recproco respeto civil de las poblaciones .
Digo esto porque ste es el verdadero problema turco y de las relaciones entre la Comunidad y el Estado turco .
<P>
Antes del caso calan nadie pona en tela de juicio las ptimas relaciones con un Estado que siempre haba declarado su voluntad de mantener una cooperacin cada vez ms estrecha con la Comunidad hasta el punto de pedir su adhesin a la misma .
El propio Sr . Pttering acaba de manifestar en su informe que en el momento de los acuerdos aduaneros l estaba a favor de este paso .
Por lo tanto , si , por una parte , tanto como catlico cristiano y como hombre poltico debo hacer hincapi en la necesidad de que en Turqua se demuestre concretamente un mayor respeto de los derechos civiles y de los valores fundamentales , en particular en materia de derechos humanos , por otra , hay que considerar que todos los compromisos asumidos por Turqua con la Comunidad en los ltimos aos tanto en materia de poltica exterior como de cooperacin y de economa , as como en el mbito cultural , se han cumplido en todo momento .
En consecuencia , a mi entender , hay que pedir al Presidente de la Comisin , al Consejo y a todos nosotros que se mantengan y respeten todos los acuerdos con el Estado turco , y que se mantenga adems una accin puntual y lo ms especfica posible de los rganos competentes de la Comunidad , orientada a seguir atentamente que el proceso de democratizacin y la solucin pacfica a las divergencias con los dems Estados se lleven adelante concretamente y no slo a golpe de declaraciones del Estado turco .
<P>
Si avanzamos en este sentido con vistas a ampliar la Comunidad y , al mismo tiempo , a que se respeten sus principios y valores fundamentales , esta Institucin volver a desempear su justo papel , fundamental en trminos de poltica exterior y de credibilidad internacional .
<SPEAKER ID=12 NAME="Belder">
Seora Presidenta , el terrible terremoto del 17 de agosto afect justamente a la regin de Turqua con la mayor renta per cpita del pas .
Las tres provincias de la zona catastrfica representan nada menos que un 17 % de la produccin industrial nacional .
Uno de cada cien trabajadores de la regin no sobrevivi al terremoto .
Uno de cada cuatro habitantes perdi parientes o ingresos .
  Quin , en Europa , no se condolera con las vctimas ?
! Ah estaban , y estn , efectivamente , las ayudas .
Y efectivamente , desde una perspectiva bblica , constituyen una obligacin .
<P>
As , de paso , cambi repentinamente la imagen generalizada que tenemos de los turcos .
La ayuda espontnea de sus histricos y jurados enemigos Grecia y Armenia vena a contradecir la mxima popular turca de que , fuera de sus propios compatriotas , un turco no tendr nunca amigos .
<P>
A nivel interior , el terremoto dej al descubierto de forma dolorosa las grandes carencias del aparentemente todopoderoso aparato del Estado .
Lleg la hora de las organizaciones no gubernamentales .
Desde entonces , va en crescendo la llamada a unas drsticas reformas polticas y sociales , hasta en los ms altos estratos sociales e incluso por boca del Presidente Demirel que an este viernes pasado no pudo tachar de democrtica la Constitucin turca .
<P>
Por el contrario , estas voces positivas son acalladas por prominentes representantes del mundo empresarial turco .
stos hablan de una peligrosa polarizacin entre el Estado y la sociedad , mientras se profundiza el abismo entre los pobres y los ricos .
Con el fin de atemperar esta situacin explosiva , dichos industriales reclaman que se anen las fuerzas para apoyar una sociedad civil .
<P>
 Cul es la postura que debe adoptar la Unin Europea ante esta Turqua que est luchando consigo misma ?
En todo caso una que d fe de una sincera y buena vecindad , que incluya unas ayudas efectivas polticas y econmicas .
An no es el momento de ofrecer una perspectiva de integracin en la Unin Europea .
De todos modos , an quedan por recibir los informes sobre sus progresos .
<P>
Precisamente la lnea militar invariablemente dura de Ankara ante la cuestin kurda , a pesar de la llamada al dilogo por parte del PKK que incluye la renuncia a la lucha armada , subraya la utilidad y necesidad de contrastar la situacin con los criterios de evaluacin .
A esto hemos de aadir la cuestin de Chipre que todava queda por resolver .
<SPEAKER ID=13 NAME="Speroni">
Seora Presidenta , las declaraciones del Sr .
Comisario dan muestras de un sencillo utilitarismo , ya que ha hablado de criterios econmicos y estratgicos y de seguridad y no ha abordado en absoluto el tema de la democracia y de los derechos humanos .
En Turqua contina vigente la pena de muerte , no se respetan ni los derechos individuales ni los derechos de los pueblos .
No solo existe la cuestin kurda , sino tambin la de otras minoras , quedan residuos antidemocrticos en la legislacin : pensemos en el artculo 155 del Cdigo Penal y en el artculo 8 de la as llamada Ley Antiterrorismo .
Por lo tanto , antes de concederle el estatuto de candidato , pienso que conviene comprobar que Turqua lleva a cabo estas modificaciones legislativas .
Slo entonces se podr avanzar en el camino de la adhesin .
<P>
Fui miembro de la comisin encargada por el Consejo de Europa de seguir el proceso de calan y he de decir que tambin el procedimiento penal viola las normas democrticas .
Considero , en consecuencia , prematuro el estatuto de candidato para Turqua .
<SPEAKER ID=14 NAME="Van Velzen">
Seora Presidenta , por supuesto hemos escuchado con mucho inters la propuesta de la Comisin Europea para conceder a Turqua el status de Pas candidato .
Pero la cuestin que se nos presenta es que , como polticos , naturalmente debemos actuar en los momentos favorables , pero que por supuesto debemos preguntarnos tambin cmo hemos de seguir a partir del momento en que concedamos ese status a un pas .
Porque no se trata aqu de una actuacin poltica ; estamos hablando de la preparacin para la adhesin a la Unin Europea .
<P>
Si slo vemos los esfuerzos que esto est suponiendo en el caso de los Pases de Europa Central y del Este , debemos cuestionarnos qu es lo que significa esta oferta de la Comisin para Turqua .
 Es que vamos a dejar durante dcadas -y esa es la cuestin que planteo al Comisario- a Turqua en esa posicin ?
 No sera ms lgico trabajar paso a paso y seguir terminando el proceso que ya hemos puesto en marcha ? Est claro que la lista del Sr .
Swoboda con relacin a los desarrollos en Turqua ha sido especialmente pobre .
Pretendemos ofrecer ahora este status a un pas que en absoluto cumple con los criterios de Copenhague , para dar una seal positiva desde Helsinki .
<P>
Es mi firme conviccin , seora Presidenta , que no va a ser una seal positiva de Helsinki , sino que se convertir en una gran frustracin .
Adems ,  cmo estn los preparativos de la propia Unin Europea para una futura integracin de Turqua ?
 Hasta qu punto hemos reflexionado sobre sus consecuencias para nuestras fronteras ?
 Hasta qu punto hemos reflexionado sobre lo que significar para nuestra poltica agrcola , para la profundizacin en la que estamos trabajando ?
A todas estas preguntas hemos de encontrar finalmente una respuesta .
<P>
Ya es hora de que profundicemos .
Ya es hora de que reflexionemos sobre este tipo de cuestiones . Ahora que desde Helsinki se va a presentar esta propuesta , a todas luces prematura .
Espero que meditemos el asunto , por que ser totalmente frustrante , tambin para el Gobierno turco y para la poblacin turca , ofrecerles un status que durante dcadas no se traducir en ninguna perspectiva real .
<SPEAKER ID=15 NAME="Katiforis">
Seora Presidenta , seor Comisario , seor Portavoz del Consejo , estimados colegas , est claro que este debate de hoy sobre las relaciones entre la Unin Europea y Turqua es parte de un precalentamiento para las negociaciones de la Cumbre de Helsinki a finales de ao . An no se ha concretado qu direccin van a tomar las negociaciones .
El Sr . Presidente del Consejo , Primer Ministro , Sr .
Liponen , en su ltimo viaje por las capitales , ha declarado en Atenas que an no se siente maduro para proponer cosas concretas . El Canciller Srenter ha declarado , tambin en Atenas , tras un encuentro con el Primer Ministro , Sr .
Simitis , que considerara un error referir en un debate pblico , en una conferencia de prensa , las condiciones que deber cumplir Turqua para ser considerada como pas candidato a la adhesin , algo que da a entender , creo , seora Presidenta , que Turqua debe asumir determinadas condiciones antes de considerarla pas candidato .
<P>
El debate pblico es , claro , el gran " defecto " de la democracia .
Los gobiernos pueden negociar detrs del teln . El Parlamento no puede permitirse el lujo del silencio .
Creo que todos , o por lo menos la mayora de nosotros , estamos de acuerdo en algunas cosas bsicas .
Queremos que Turqua tome una direccin positiva hacia Europa .
Queremos que se le d una ayuda humanitaria generosa para ayudar en la tragedia de los terremotos .
Por ltimo , todos , o la mayora de nosotros , sabemos que el rgimen de las libertades individuales , de la libertad de prensa , el rgimen en las prisiones y de los interrogatorios policiales de Turqua no tienen nada que ver con la democracia en la civilizacin europea .
No puedo olvidar el comentario del Primer Ministro de Luxemburgo , durante la Presidencia de este pas , al declarar , muy justificadamente , que Europa no se puede sentar a negociar con verdugos .
<P>
Seora Presidenta , este rgimen obsoleto lo ha pagado tambin el propio pueblo turco con miles de muertes en los terremotos , muertes que no se tendran que lamentar en un pas en donde las leyes , el control de la democracia y de la libre prensa funcionan .
Y me parece muy optimista el punto de vista del Sr . Comisario que dice que hasta la Cumbre de Helsinki , Turqua habr cumplido los criterios de Copenhague para poder ser considerada pas candidato a la adhesin .
<P>
El pueblo griego ha demostrado sus cordiales sentimientos hacia el pueblo turco en la tragedia de los terremotos . Creo que tambin el pueblo turco tiene sentimientos de afecto hacia el pueblo griego .
El Gobierno griego ha declarado que est dispuesto a admitir el progreso de Turqua hacia su candidatura con la condicin de que Turqua muestre su intencin de cambiar de comportamiento radicalmente .
Turqua no ha dado tales muestras .
Se mantiene firme en la particin y en la ocupacin militar de Chipre .
Sigue amenazando con la guerra a Grecia si se aplican las normas del Derecho internacional en las aguas territoriales .
No se puede hacer nada cuando existen estas ideas fijas . Y , sobre lo que se est diciendo aqu , que el Sr .
Papandreou ha admitido que Turqua ha progresado en la solucin del problema de Chipre , eso es un error . Les puedo garantizar que el Sr .
Papandreou no ha hecho ninguna declaracin de este tipo .
Y no se deben distorsionar sus palabras para dar una impresin .
Si hay indicaciones por parte de Turqua , pues claro que la aceptamos , y con los brazos abiertos ; pero nos debe dar determinadas indicaciones .
Seor Comisario , la pelota est en el campo de Turqua y es de ah de donde debe venir el movimiento siguiente , porque por parte de Europa ya han tenido bastantes cosas para animarse y no vemos , por parte de Turqua , en el mbito oficial y no por parte del pueblo turco , que tambin est soportando el rgimen que le ha sido impuesto , la respuesta que necesitamos para dar nosotros el paso siguiente .
Deberemos tener una respuesta y entonces , por supuesto , avanzaremos en el tema de la candidatura de Turqua .
<SPEAKER ID=16 NAME="Ludford">
Como diputada al Parlamento Europeo por Londres , me complace representar a muchos turcos , turcochipriotas y kurdos .
Ello me lleva a insistir en que el principal obstculo a la adhesin de Turqua no es el prejuicio ni la discriminacin .
La UE no es un club cristiano .
Los ciudadanos y residentes musulmanes enriquecen la cultura europea , algo que acojo con satisfaccin .
El principal obstculo para el ingreso de Turqua es su incapacidad de cumplir los criterios polticos establecidos en Copenhague , especialmente en lo que respecta a la democracia , los derechos humanos y los derechos de las minoras , en particular del pueblo kurdo .
Y es condescendiente e insultante tratar a Turqua de manera diferente a otros candidatos , como si insinuramos que Turqua es un pas de segunda clase e incapaz de aspirar a los niveles polticos europeos .
<P>
El principal cncer del sistema turco es la represin del pueblo kurdo .
sta ha distorsionado el Estado turco y ha justificado su militarizacin .
Cientos de miles de personas han muerto y millones han sido expulsadas de sus casas .
El PKK ha cometido algunas atrocidades , pero aqullas perpetradas por el ejrcito turco las han superado con creces .
Existe una falta de respuesta al alto el fuego del PKK .
Nuestro error es considerar a Turqua ms como un aliado militar estratgico que como interlocutor poltico .
Debemos intensificar nuestras relaciones y contribuir a un cambio constructivo , pero no podemos decir por ahora que Turqua se encuentra en la va de la adhesin y por ello no puedo apoyar la enmienda 1 presentada por mi Grupo .
<SPEAKER ID=17 NAME="Korakas">
Seora Presidenta , es evidente que tanto el Consejo como la Comisin estn decididos a conceder a Turqua el estatuto de pas candidato a la adhesin a la Unin Europea .
As , en nuestra opinin , se demuestra una vez ms , que la hipocresa , en toda su grandeza , es uno de los principios bsicos de la Unin Europea . La poltica de los dos pesos y las dos medidas , la poltica de la sensibilidad selectiva frente a los derechos humanos y frente al respeto del Derecho internacional .
<P>
Personalmente , no me asombran las propuestas del Consejo y de la Comisin de la Unin Europea .
Si la Unin ha bombardeado Yugoslavia , un pas independiente , no deben causarle ningn problema los bombardeos de Turqua contra los kurdos de Irak .
La poltica de los dos pesos y las dos medidas , que se basa en los intereses polticos y econmicos de las potencias que rigen en la Unin Europea , les hace cerrar los ojos ante lo que est sucediendo en la actualidad en Turqua . Esta se niega a la democratizacin , al respeto a los derechos humanos , viola todos los principios del Derecho internacional .
Las crceles estn llenas , continan las torturas y las muertes , el rgimen de Turqua ignora los gestos del PKK .
El PKK envi una representacin a Turqua , justamente como un mensaje de paz , ha abandonado el uso de las armas .
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Pero para el rgimen de Turqua esto no significa nada .
Debe , a toda costa , solucionar militarmente el problema kurdo , llevando a cabo el genocidio de los kurdos .
Chipre sigue sufriendo a causa de la invasin y de la ocupacin de las tropas turcas y nosotros cerramos los ojos .
Si avanzamos en la propuesta de la Comisin y del Consejo , pueden ustedes estar seguros de que el rgimen de Turqua no va a avanzar hacia la democratizacin , se afianzar en continuar y empeorar la poltica inadmisible , inhumana actual que est desarrollando as como las provocaciones contra Grecia y contra la humanidad .
Hace pocos das , en el Comit Conjunto Unin Europea-Turqua , el representante de la delegacin turca nos dijo : " Nosotros somos as , somos un pas democrtico .
" Nos toman o nos dejan " .
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 Enhorabuena !
 Avancen ustedes y , verdaderamente , se llevarn el premio al respeto de los derechos humanos !
<SPEAKER ID=18 NAME="Gollnisch">
Seora Presidenta , Seoras , los diputados franceses , flamencos e italianos de la coordinacin de derechas europeas son favorables al establecimiento con Turqua de relaciones basadas en el respeto recproco , las ventajas recprocas , la no injerencia en los asuntos interiores .
En cambio , se oponen claramente a la integracin de Turqua en la Unin Europea , lo cual no correspondera ni a los intereses de la Unin ni a los de Turqua .
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La nacin turca es una gran nacin , pero es diferente de las naciones de Europa en cuanto al origen , la lengua , la historia , la cultura , la religin , las instituciones .
La mayor parte de su territorio y de su pueblo se encuentra en Asia .
La integracin de Turqua en la Unin Europea planteara problemas insolubles : inmigracin agravada por el diferencial demogrfico , competencia econmica agravada por las disparidades de los salarios y de los costes salariales .
As pues , debemos dejar de lado los desvaros mundialistas que quieren ampliar indefinidamente la Unin , sin tener en cuenta las identidades nacionales .
Tambin hay que dejar de lado nuestra actitud de ambigedad humillante que desde hace aos mantenemos con Turqua .
Debemos tener el valor de decir que el papel eminente de Turqua es el de ser un puente entre Europa y Asia , entre Occidente y Oriente , y no el de realizar una integracin mutiladora para todas las naciones afectadas .
<SPEAKER ID=19 NAME="Salafranca Snchez-Neyra">
Seor Presidente , creo que en este tema espinoso y complejo de las relaciones con Turqua tenemos que partir de la constatacin del hecho de que las relaciones entre la Unin Europea y Turqua se encuentran en estado de hibernacin desde hace dos aos .
Me dirijo al representante de la Comisin :  esa situacin conviene a los intereses de la Unin Europea ?
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Creo , seor Presidente , que tenemos que ser claros y saber distinguir entre lo que podemos y lo que queremos prometer , y creo que uno de los mensajes -y me dirijo ahora a la Presidencia en ejercicio del Consejo- que tenemos que transmitir en Helsinki es que el clima de la negociacin de Luxemburgo tiene que ser mejorado .
 Cmo podemos mejorar ese clima ?
Pues acercando Turqua a la Unin Europea y la Unin Europea a Turqua sobre la base de realizaciones concretas , tangibles , contantes y sonantes .
<P>
Creo que no es bueno soslayar una pregunta a la que tenemos que hacer frente en un momento determinado .
Ya no podemos retrasarla por ms tiempo .
 Queremos que Turqua se encuentre anclada al sistema democrtico de valores occidentales o no ?
 Qu estamos dispuestos a hacer para conseguirlo ?
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Turqua ha sido un aliado leal de la Unin Europea y se merece una respuesta clara y sincera .
Creo que , desde la Unin Europea , hay que hacer frente a esta situacin con claridad y no sustituyendo la realidad por una realidad inventada porque al final todo esto no genera ms que descontento y frustracin .
Me dirijo , en aras de esa claridad , al representante de la Comisin porque al final lo que decida la Comisin va a ser definitivo o , por lo menos , va a contar muchsimo en la apreciacin de los Jefes de Estado y de Gobierno .
 Va a proponer la Comisin al Consejo Europeo ms de lo mismo o , por el contrario , la Comisin , sobre la base de la exigencia de los criterios de Copenhague y del propio convencimiento interno de los turcos , va a brindar a los turcos la posibilidad de no perder el tren del futuro ?
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Me gustara que la Comisin respondiese claramente sobre cules van a ser los trminos de su propuesta .
<SPEAKER ID=20 NAME="Carnero Gonzlez">
Seor Presidente , creo con sinceridad que lo ms importante en las relaciones entre la Unin Europea y Turqua es evitar los giros copernicanos , y los bandazos .
Lo fundamental es no enviar mensajes equivocados o irreales tanto al Gobierno de Ankara como a la sociedad turca y basar nuestra orientacin en dos principios .
<P>
El primero , que las relaciones entre la Unin Europea y Turqua son fundamentales para ambas partes en el presente y en el futuro , en todos los mbitos y a todos los niveles y , en segundo lugar , que debe ser prioridad para la Unin Europea fomentar de manera inteligente la democratizacin de Turqua .
Para ello , tenemos que utilizar los instrumentos que estn a nuestra disposicin -el acuerdo de asociacin , la unin aduanera tambin , sin duda alguna .
La Unin Europea tiene que exigir a Turqua que se cumplan los criterios de Copenhague , pero no aadir otros .
<P>
Yo he escuchado con inquietud como el Sr . Poettering , en nombre del Partido Popular Europeo , aada un llamado criterio cultural a nuestras relaciones con Turqua .
 A qu se refiere ?
 A que hay diferencias culturales insoslayables entre los europeos y los turcos que impiden que Ankara pueda tener como perspectiva la pertenencia de ese pas a la Unin Europea ?
Yo estoy radicalmente en contra de esa concepcin inaceptable .
<P>
Podemos exigir principios polticos , democracia , respeto a los derechos humanos , trato justo a las minoras , al pueblo kurdo , que se cumpla la legalidad internacional .
Pero aadir otros criterios , sin duda alguna , no sera europeo en el mejor sentido de la palabra .
As que me gustara una aclaracin en ese sentido por parte del PPE y del Sr . Poettering .
La opinin pblica turca , la opinin pblica avanzada , poltica , social y empresarial nos demanda un mensaje claro , pero ese mensaje incluye la aproximacin entre la Unin Europea y Turqua y , al mismo tiempo , el impulso de los valores democrticos que , efectivamente , hoy siguen sin cumplirse .
Leyla Zana es seguramente el ejemplo ms claro de lo que digo .
<SPEAKER ID=21 NAME="Van den Bos">
Seora Presidenta , Europa tiene mucho que ofrecer a Turqua y Turqua a Europa .
Por tanto , estoy de acuerdo con la Comisin en dar a Turqua el status de candidato a la adhesin y en que ser bienvenida en cuanto cumpla con los rigurosos criterios de Copenhague .
Debemos ayudar a Turqua en el proceso de preparacin .
Sin embargo , es esencial que la propia Turqua introduzca profundas reformas , no slo con palabras , sino , sobre todo , con hechos .
La primaca debe estar en el Gobierno y ya no ms en los militares .
Mientras Turqua siga violando los derechos humanos y Ankara pretenda solucionar el problema kurdo , sobre todo , con medios militares , no habr ni la ms remota perspectiva de hacer realidad la adhesin .
La resolucin que tenemos delante da expresin a esta opinin , seora Presidenta , sobre todo en sus apartados 1 , 2 y 3 .
Sin embargo , encuentro inaceptable el apartado 9 , puesto que en l , injustificadamente , se sugiere que Turqua intenta solucionar el problema kurdo con medios pacficos .
Ojal fuera verdad .
<SPEAKER ID=22 NAME="Uca">
Seor Presidente , coincido con todos los oradores que han indicado que los actuales cambios en la poltica turca son absolutamente insuficientes .
Sin embargo , como diputada de origen turco apoyo la ayuda y cooperacin econmica y apoyo tambin a Turqua en su inclusin en la Unin Europea si bien se tienen que cumplir las condiciones de Helsinki . Por ejemplo , la cuestin de Chipre , la de los derechos humanos y la cuestin kurda tienen que solucionarse polticamente , abolirse la pena de muerte y conceder una amnista general a todos los presos .
Se tiene que reconocer la identidad kurda .
<SPEAKER ID=23 NAME="Oostlander">
Seor Presidente , la Unin Europea es una federacin de Estados de derecho democrticos que ayudan a reforzar el orden jurdico internacional entre los mismos , as como entre ellos y terceros pases .
Por tanto , el Parlamento Europeo dese que se incluyera el artculo 6 en el Tratado de Amsterdam , en el que se fija algo as .
Incluso , el artculo 7 prev la suspensin de los miembros que no cumplan con el artculo 6 .
Por tanto , es lgico que no puedan entablarse negociaciones sobre la integracin en la Unin Europea con aquellos pases que no representan un Estado de derecho en grado suficiente .
Ya lo hemos vivido una vez con Eslovaquia .
Ah adoptamos una postura muy clara .
Ese pas no cumpla con los criterios polticos de Copenhague .
<P>
Con mucha razn , el Comisario Verheugen ha dicho que Turqua no cumple con los criterios polticos y de tal informacin han de sacarse algunas conclusiones .
Por supuesto no podemos sacrificar el carcter de la Unin Europea por razones geopolticas o de pragmatismo poltico .
No nos podemos permitir que un Estado que no es un Estado de derecho decida sobre nuestro futuro comn ; ni tan siquiera podemos entablar negociaciones al respecto .
Debemos tomarnos en serio el carcter de la Unin .
<P>
El Consejo cortsmente ha afirmado que Turqua hace un esfuerzo para avanzar ms hacia un Estado de derecho .
Nuestro colega Swoboda ha extrado a duras penas algunas ideas para demostrar que hay algo de verdad en ello .
l mismo no creo que est muy entusiasmado con la lista que nos ha entregado .
 De qu se deduce en realidad que Turqua est realizando esfuerzo alguno ?  Es que se ve por Chipre ?
 Se ve en la cuestin kurda ?  Se ve en el trato recibido en Turqua por las minoras cristianas ?
 Se ve en el establecimiento de un control sobre la polica que a nivel local hace lo que le venga en gana ?  Se ve por la revisin del papel del ejrcito ?
 Se ve por los cambios en el mbito de la libertad de religin ?
Me gustara ver un informe documentado , bien del Consejo o bien de la Comisin , sobre los pasos positivos que ha dado Turqua , ms un resumen de los puntos en que deba seguir trabajando .
<P>
Hay un punto donde , como Unin Europea , estamos fallando . Y ese es el desarrollo financiero de la unin aduanera .
El Gobierno griego habl en unos trminos muy amables sobre la adhesin de Turqua , inmediatamente despus del terremoto . Pero no creo que eso nos lleve a ningn lado .
La prueba para el Gobierno griego consiste en la disposicin a levantar el bloqueo de los aspectos financieros de la unin aduanera .
Esa es la nica aportacin real que puede hacer el Gobierno griego y cualquier otro lenguaje amable queda totalmente vaco de contenido .
Aqu queremos hechos .
En este sentido , la Unin Europea no debe defraudar a Turqua .
Dulces palabras sobre el terremoto tampoco sirven de nada , porque con ellas no se ha cambiado el Estado de derecho .
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Seor Presidente , en ese sentido hemos de ofrecer claridad a Turqua .
 Nada de ambigedades !
<SPEAKER ID=24 NAME="Sakellariou">
Seor Presidente , el presidente del Grupo del PPE ha expresado su comprensin respecto a mi grupo poltico cuando tuvimos graves problemas a la hora de aceptar la decisin sobre la unin aduanera .
Quiero rechazar esa comprensin a causa de la ligereza con que el PPE ha girado su posicin en 180  desde la aprobacin de la unin aduanera .
<P>
Seor Presidente , he escuchado atentamente lo que han dicho el Presidente del Consejo y el Comisario Verheugen sobre la posible candidatura de Turqua en Helsinki .
Habra saludado si se hubiese tratado de una posicin sincera de la Unin Europea frente a Turqua .
Pero me temo que vamos a retomar una poltica que nos ha permitido durante decenios escondernos detrs de los griegos y decir que stos no estaran jams de acuerdo .
Ahora que los griegos muestran que estaran de acuerdo bajo determinadas circunstancias , tenemos que tomar postura .
Tenemos que preguntarnos con total sinceridad si queremos o no tener a Turqua como miembro de la Unin Europea .
Artes formulatorias de si aqu se trata de un candidato para una candidatura o si hay que crear una nueva categora de candidatos que sean considerados como candidatos pero con los que no se negocia , no van a ser de ayuda de ningn modo en nuestras relaciones con Turqua .
<P>
Mi ltima observacin va dirigida tambin a un punto en el que las artes formulatorias desempean tambin un papel .
Siempre hablamos de la cuestin kurda pero no del pueblo kurdo .
Se trata de un pueblo de entre 12 y 20 millones de personas que no pueden ejercer sus libertades ni sus derechos humanos ni cvicos en ningn lugar , ni en Turqua ni en ningn otro pas .
Tenemos que defenderles .
<SPEAKER ID=25 NAME="Giannakou-Koutsikou">
Seor Presidente , seor Presidente en ejercicio del Consejo , seor Comisario , no hay duda de que la tensin , la inseguridad y la inestabilidad son enemigos del desarrollo y de la prosperidad .
Nosotros , como griegos que somos , ambicionamos la consolidacin de la paz y de la estabilidad en la regin ms amplia del Mediterrneo suroriental .
Por tanto , es evidente que el prximo acercamiento de Turqua a la Unin Europea lo consideraremos como una evolucin positiva .
Para evitar cualquier malentendido , debo subrayar que el acercamiento de Grecia y Turqua , a pesar de su rivalidad histrica y de sus diferencias , de hecho constituye uno de los ejes principales de nuestra poltica exterior y de la seguridad poltica .
<P>
Sin embargo , el camino hacia Europa de Turqua , es una cuestin de alto inters en el mbito de la Comunidad Internacional .
Su desarrollo positivo depende nica y exclusivamente del pas en concreto .
Si Turqua acepta , junto con las prerrogativas , tambin las obligaciones que vinculan , sin excepcin , a todos los miembros que desean anexionarse a la Unin Europea , y si cumple consecuentemente los criterios y los calendarios que derivan de las decisiones comunes de Copenhague y de Luxemburgo , entonces podr lograr sus objetivos europeos .
Es lamentable que el comportamiento interno e internacional de Turqua diste de los estndares europeos .
El dficit es significativo en el mbito de la democratizacin y del respeto de los derechos individuales .
En el sistema internacional , Turqua se caracteriza por su estabilidad en esta situacin negativa , persistiendo en acciones que , en lugar de disuadir , facilitan la desestabilizacin del ambiente geopoltico local .
<P>
La legalidad internacional no amenaza con utilizar la violencia , no se sirve del chantaje poltico a estados preponderantes , de la duda sobre las fronteras y de los vnculos que derivan de los tratados internacionales , y en general , de la postura provocadora en la vida internacional .
<P>
Especialmente la postura de Turqua en cuanto al problema de Chipre , demuestra que no ha cambiado nada , a pesar de la distorsionada imagen que reproduce la prensa internacional a causa de los catastrficos terremotos .
Turqua quiere acercarse a la Unin , pero quiere hacerlo sin cambiar nada en su interior ni en su comportamiento .
 Puede darse esto sin que respete Turqua la legalidad internacional ?
Considero obvio , seoras y seores , que no se pueden justificar diferenciaciones selectivas , comportamientos y descuentos de principios y de normas en lo relacionado al orden comunitario establecido .
Una cosa as sera injusta con los otros pases candidatos y creara un referente desagradable en el marco de la ampliacin , de la actual y de la futura ...
<P>
( El Presidente interrumpe a la ponente )
<SPEAKER ID=26 NAME="Fava">
Seor Presidente , creo que este debate y la mocin que hoy estamos debatiendo ponen abiertamente de manifiesto la voluntad de este Parlamento de enviar una seal de apertura clara , fuerte y amigable , una seal que toma nota del cambio de actitud del Gobierno griego con respecto al Gobierno turco .
Sin embargo , tambin hemos de tener el valor de admitir que ahora este Parlamento queda a la espera de que , antes que los criterios econmicos , se respeten los criterios polticos de Copenhague .
Los criterios polticos de Copenhague son criterios ticos y representan el elemento de autntica identidad de este Parlamento y de la Unin Europea .
<P>
La Unin Europea basa su identidad en el hecho de ser un Estado de derecho , que es un paso muy importante y una condicin mucho ms significativa que acuar una moneda comn o lograr una poltica de defensa comn .
Los criterios ticos implican : derechos humanos , democracia y respeto de las minoras .
Considero que este resumen que hemos hecho en nuestra mocin es un resumen necesario que debemos someter a Turqua .
El estatuto de candidato y las seales de apertura estn bien , siempre que se tenga el valor de repetir ante todo a nosotros mismos que ser difcil acoger a Turqua en la Unin Europea mientras el Gobierno turco siga ignorando las resoluciones del Consejo de Seguridad sobre la invasin de Chipre , mientras continu negando la existencia de una minora kurda hablando genricamente de terroristas , y mientras calan no quede libre de la amenaza de la pena de muerte .
<P>
Creo que en nuestro razonamiento hay que superar un planteamiento y una lectura meramente economicistas .
Hemos de pretender resultados concretos en el mbito de la democracia , y es una garanta debida no solo a nuestros Tratados , sino sobre todo a nuestros pueblos , y en primer lugar al pueblo turco .
<SPEAKER ID=27 NAME="Khanbhai">
Seor Presidente , en el contexto histrico , la Unin Europea es un nio .
En su infancia , cuestion el ingreso de Gran Bretaa y rechaz su solicitud de adhesin .
Por aquel entonces , muchos pensaron que Grecia o Espaa - supongo que ya nos hemos olvidado de todo eso - nunca cumpliran los requisitos de adhesin .
<P>
En los ltimos diez aos hemos presenciado grandes cambios .
Los Estados miembros han aumentado hasta 15 , el Parlamento est comenzando a adquirir poderes y espero que dejar de ser una mera tertulia .
<P>
La solicitud de Turqua debe evaluarse sobre la base de los siguientes criterios : su situacin geogrfica y econmica de importancia estratgica y las repercusiones para Europa ; el papel fundamental de Turqua como miembro de la OTAN y cmo se podra mantener dicha asociacin si seguimos continuamente dndole con la puerta en las narices ; Turqua , que como futuro miembro responsable de la UE podra convertirse en el apaciguador del descontento que surge en Oriente Medio y ms all .
<P>
Comprendo los temores de aquellos que sienten preocupacin por la poblacin musulmana de Turqua .
La realidad es que existe un gran nmero de turcos que viven en Alemania y Francia , un gran nmero de musulmanes - incluidos los turcochipriotas - que viven en Gran Bretaa .
Las poblaciones de Kosovo y Albania son mayoritariamente musulmanas .
El cariz religioso de Turqua es una cuestin accidental de la historia , al igual que durante los siglos de dominacin rabe en Espaa .
La cultura de Turqua es claramente europea y su cariz religioso no debera devaluar su identidad europea .
<P>
Pongamos nuestra mirada en los prximos 10 , 15 o 25 aos y examinemos qu es lo que ms interesa a Europa : qu contribuir a la prosperidad y a la paz de esta familia de naciones que hoy llamamos Europa .
No seamos hipcritas y preguntmonos cul es el fundamento intelectual para excluir a Europa .
Los jvenes europeos , socialmente muy activos y mucho menos religiosos que nosotros , esperan de nosotros que desarrollemos una Europa de oportunidades de trabajo y prosperidad de la que disfrutemos todos .
<P>
Turqua no puede integrarse hoy en la UE ; pero la geografa , la cultura , la historia , la seguridad y el sentido comn .
. .
<P>
( El Presidente interrumpe al orador )
<SPEAKER ID=28 NAME="Roure">
Seor Comisario , seor Presidente , Seoras , como introduccin a mis palabras , deseara recordarles la resolucin del Parlamento Europeo aprobada el 18 de junio de 1987 .
<P>
En esta resolucin existan cuatro puntos que representaban , cito :  obstculos ineludibles para examinar una posible adhesin de Turqua a la Comunidad  .
Sealo , pues , estos cuatro puntos .
<P>
Primeramente , el rechazo del Gobierno turco a reconocer el genocidio cometido en el pasado contra los armenios ; segundo punto : el hecho de mostrarse renuente a aplicar las normas de Derecho internacional en sus litigios con Grecia ; tercer punto : el mantenimiento de tropas turcas de ocupacin en Chipre ; cuarto punto : la negacin del hecho kurdo .
<P>
Nada ha cambiado desde entonces .
Naturalmente , la resolucin que hoy debemos votar recoge varios puntos , pero tenemos que insistir en que la situacin actual en Turqua es inaceptable para nosotros y para los criterios de Copenhague , como lo subraya , por otra parte , el tercer apartado .
<P>
Corresponde a Turqua modificar su actitud si desea realmente incorporarse a la Unin Europea .
Es Turqua la que debe cambiar .
Para nosotros es evidente que la cuestin chipriota es una cuestin ineludible y que Turqua no puede ocultar el problema kurdo .
Se trata de cuestiones fundamentales .
<P>
Debemos mantenernos firmes en nuestras exigencias si deseamos gozar de credibilidad y si queremos que Turqua cambie .
Sabemos que la democracia no puede ser slida en un pas ( la historia nos lo ha vuelto a demostrar recientemente ) sino con la condicin de que sepa reconocer a sus minoras y de que sepa respetarlas .
<SPEAKER ID=29 NAME="Langen">
Seor Presidente , el Parlamento Europeo debe realizar un anlisis a fondo y abierto de la poltica actual y futura sobre Turqua .
Turqua es y va a seguir siendo un importante interlocutor de Europa .
Pero esta cooperacin no se va a afianzar abriendo ahora una perspectiva de adhesin .
Debemos dar unos pasos pragmticos para que la Unin Europea desarrolle una poltica autnoma sobre Turqua .
Hemos dicho s a la unin aduanera , pero en esta Asamblea se han bloqueado las prestaciones financieras de dicha unin .
Insto para que se den lo antes posible esos pasos pragmticos .
Necesitamos a Turqua como un socio fiable en una regin geoestratgica intranquila situada al borde de Europa .
<P>
Pero una poltica autnoma sobre Turqua no puede tener como objetivo la adhesin de Turqua en la Unin Europea .
Seor Verheugen , la perspectiva de adhesin que quiere abrir la cumbre de Helsinki y que ha descrito en nombre de la Comisin , es para m la va claramente errnea .
Estamos a favor de una poltica autnoma de la Unin Europea sobre Turqua que se base en tres pilares : cooperacin de seguridad , estrechos lazos econmicos y un dilogo constante sobre cuestiones polticas , econmicas , culturales y democrticas .
<P>
La inclusin de Turqua en la Unin Europea sera una carga excesiva para la Unin Europea e impondra a Turqua un cambio poltico radical que no puede cumplir en un plazo previsible y que , como s , tampoco quiere realizar .
Por ello , la inclusin de Turqua conducira necesariamente por mltiples motivos a una modificacin cualitativa de la Unin Europea y a una paralizacin de los esfuerzos europeos de integracin .
El convenio de Ankara no es motivo suficiente pues desde ese convenio con la CEE , Europa ha demostrado su disposicin y capacidad mediante tres modificaciones del Tratado , el Acta nica Europea , el Tratado de Maastricht y el Tratado de Amsterdam , para transferir ms competencias del nivel nacional al europeo y profundizar de este modo Europa .
<P>
Por ello , mi grupo poltico est a favor de una poltica autnoma sobre Turqua a un nivel inferior a la adhesin .
Queremos estas relaciones de alto rango con Turqua por motivos de seguridad , econmicos y polticos .
Pero tambin queremos seguir profundizando Europa y no socavarla mediante adhesiones que superan nuestras fuerzas .
<SPEAKER ID=30 NAME="Titley">
Seor Presidente , debo confesar que cuando oigo cosas como que Europa est siendo invadida y dominada , siento un profundo horror acerca de la calidad del debate en este Parlamento .
En cualquier caso , este debate me ha creado una cierta confusin y por ello me gustara dirigir una pregunta al Sr . Sasi y al Comisario Verheugen , a saber :  Qu diferencia existe entre lo que suceder en Helsinki y lo que sucedi en Luxemburgo ?
En Luxemburgo confirmamos su derecho a incorporarse a la UE .
A mi entender , estamos hablando de confirmar en Helsinki la condicin de candidato de Turqua .
No obstante , cada vez que pregunto al Comisario van den Broek si Turqua es candidata , afirma que la Comisin ya considera a Turqua como candidata .
 Cul es entonces la novedad en Helsinki ?
<P>
Todos los pases candidatos deben cumplir los criterios de Copenhague y est claro que Turqua no es ninguna excepcin .
Ninguno de los pases aspirantes cumple an los criterios de Copenhague , de lo contrario , por definicin , ya seran miembros , entonces  cul es la diferencia en el caso de Turqua ?
<P>
Cumplir los criterios de Copenhague no es un proceso esttico ; es un proceso dinmico .
Estamos trabajando con los otros pases candidatos para ayudarles a cumplir dichos criterios .
Los problemas de los derechos humanos en Letonia y Eslovaquia nunca se habran resuelto sin las perspectivas positivas de la integracin en la Unin Europea , y Turqua debera recibir el mismo trato .
<P>
Debemos contribuir activamente a mejorar la aplicacin de la estrategia europea .
Debemos armonizar la legislacin de Turqua con el acervo comunitario y debemos trabajar con Turqua en la construccin de la sociedad civil .
Y no podremos hacerlo a menos que hagamos lo que hicimos con los otros pases de la Europa central y oriental y estemos dispuestos a destinar los fondos que hemos prometido : es un factor fundamental .
Debemos involucrarnos como prometimos cuando la Unin Aduanera y en el Acuerdo de asociacin , y debemos esforzarnos para preparar a Turqua para su adhesin a la Unin Europea , al igual que con todos los dems pases candidatos .
<SPEAKER ID=31 NAME="Morillon">
Seor Presidente , el carcter apasionado y apasionante de los debates celebrados la semana pasada en Bruselas en el seno de nuestro Grupo , as como los que se estn celebrando en este hemiciclo , demuestran , si fuese necesario , la importancia de la cuestin que hoy se nos somete .
<P>
Desde este punto de vista , surge un amplio consenso a favor del reconocimiento a Turqua de un lugar privilegiado , debido a la propia historia y a la geografa de Europa .
De ello se desprende , por consiguiente , un acuerdo sobre la necesidad de la profundizacin de las relaciones entre la Unin Europea y este pas .
Por otro lado , si bien es preciso reconocer los progresos realizados por Turqua en su camino hacia un acercamiento , subsisten dudas sobre su capacidad e incluso sobre su voluntad de satisfacer el conjunto de los criterios de Copenhague .
<P>
Ya es hora de dejar atrs la ambigedad .
Por eso nuestro Grupo ha sugerido la creacin de un foro de discusin en el que intervengan personalidades polticas de la Unin Europea y de Turqua , ciertamente , pero tambin representantes de la sociedad civil .
El objetivo sera profundizar las cuestiones que an plantean problemas : las cuestiones relacionadas con los derechos humanos y las minoras , como es natural , pero tambin aquellas cuestiones que tienen que ver con las relaciones econmicas , a propsito de las cuales Europa debe cumplir sus compromisos sobre la unin aduanera y acelerar la elaboracin del protocolo financiero correspondiente .
<P>
Habida cuenta de la importancia geoestratgica de Turqua y del papel que siempre ha desempeado en la defensa de Europa , creemos , finalmente , que tambin convendra incluir en el orden del da de los trabajos las cuestiones de poltica exterior y de seguridad .
Pienso que la creacin de este foro es el nico medio de responder sin hipocresa a los interrogantes que persisten .
<SPEAKER ID=32 NAME="Martnez Martnez">
Seor Presidente , a m me parece afortunada la nueva orientacin que se apunta para Helsinki en las relaciones entre la Unin Europea y Turqua y que , acaso , debera precisarse afirmando , an con mayor rotundidad , los dos principios en los que -entiendo- se resume nuestro planteamiento .
<P>
El primero es que Turqua tiene derecho a formar parte de la Unin Europea , que necesitamos a Turqua para nuestro proyecto , que ste estar incompleto en tanto no se haga realidad la incorporacin de Turqua al mismo .
<P>
El segundo es que esa incorporacin tiene que cumplir las mismas condiciones que las que fueron asumidas por los dems socios del proyecto .
<P>
Mi conviccin es que necesitamos a Turqua no slo por motivos de seguridad sino para realzar la credibilidad y la universalidad del proyecto de construccin europea .
Un gran Estado laico de poblacin mayoritariamente musulmana vendr a demostrar que la Europa en construccin no es una Europa de referente cristiano sino basada en valores universales relevantes para cualquier ciudadano europeo de la confesin que fuere o sin confesin alguna .
Esa Europa con la que nosotros estamos comprometidos es la que puede compartir valores con otros grandes colectivos de la humanidad de los que , en cambio , nos separara un proyecto basado en un referente religioso .
<P>
Si afirmamos de forma tajante que Turqua tiene su silla dispuesta esperando que nuestros eurocompatriotas turcos vengan a sentarse junto a nosotros en la mesa de la Unin , deberemos , con la misma rotundidad , proclamar que no habr rebaja alguna respecto de las condiciones fijadas en Copenhague .
Esto habra que hacerlo reconociendo que a Turqua le queda un largo camino por recorrer , fundamentalmente en lo que se refiere a la situacin de los derechos humanos y de los derechos de los pueblos y minoras , reconocidas o no , que integran la poblacin de aquel pas y tambin en relacin con la actuacin de Turqua respecto de Chipre .
Todo esto habr que sealarlo con firmeza pero sin exagerar ni caricaturizar las cosas , describiendo las carencias y los obstculos a superar sin escamotearlos , pero tampoco presentndolos como dificultades insalvables .
Las insuficiencias , an las ms graves , debern ser consideradas por la Unin como problemas y nuestro compromiso ser ayudar a Turqua a encontrarles solucin , teniendo siempre presente que el objetivo compartido es conseguir la integracin de Turqua en la Unin Europea .
<SPEAKER ID=33 NAME="Tajani">
Seor Presidente , el tema de las relaciones con Turqua es difcil y complejo .
No podemos ocultar la realidad de un pas que , por otra parte , siempre se ha alineado con la OTAN .
Turqua debe dar todava muchos pasos adelante , aferrarse a los valores democrticos occidentales y resolver las cuestiones de las relaciones con Grecia y Chipre .
No obstante , para agilizar este proceso creo que hay que sopesar seriamente la propuesta del presidente Sr . Pttering de fijar una agenda de reuniones regulares entre Turqua y la Unin Europea , al objeto de debatir de democracia y derechos humanos , de minoras , de desarrollo econmico y social , de seguridad y poltica exterior .
El camino a recorrer es largo , muy largo , sin embargo , el dilogo instaurado gracias a la asociacin que debe fortalecerse a travs del foro propuesto por el Sr . Pttering , no puede ni debe interrumpirse .
Cerrar el debate significara , de hecho , reforzar el riesgo de una presencia cada vez mayor del fundamentalismo islmico en Turqua : sera un fenmeno desestabilizador en la regin del Mediterrneo .
Por esto estamos a favor de la prosecucin del dilogo entre la Unin Europea y Turqua , aunque invitamos a Turqua a dar unos concretos pasos adelante .
<P>
No es suficiente la poltica de las promesas : lo que sirve es la poltica de los hechos concretos , el respeto de los derechos humanos , la abolicin de la pena de muerte sabiendo , sin embargo , que la cuestin kurda no es un una cuestin que afecta a Turqua exclusivamente .
El respeto de los derechos humanos de la minora kurda no es un problema que atae solo a Turqua , sino tambin a Irn .
Efectivamente , cuando se habla de respeto de los derechos humanos y de garantas del pueblo kurdo , hay que mirar ms all de las fronteras de Turqua porque , de lo contrario , se convertira en un mero instrumento de propaganda poltica .
Por esto creo que se puede respaldar la propuesta de continuar el dilogo , pero , repito , Turqua debe ofrecer pruebas concretas de apego a los valores democrticos europeos .
<SPEAKER ID=34 NAME="Rack">
Seor Presidente , la Turqua de hoy no es un candidato a la adhesin para maana .
En temas como la pena de muerte , derechos humanos , minoras , democracia y Estado de derecho , nos separan mundos .
Casi igualmente profundas son las diferencias en importantes cuestiones econmicas , sociales y de medio ambiente , por citar aqu solamente algunos importantes campos .
La permanente ocupacin militar de una parte de Chipre no es una aportacin a la paz y seguridad en Europa .
Estos hechos son irrefutables .
Quien diga otra cosa es en el mejor de los casos hipcrita .
Pero con adornos hipcritas no se puede ganar confianza con nuestro interlocutor Turqua ni con nuestros ciudadanos en casa .
Por ello , no podemos decir s a pasajes esenciales de la presente propuesta de compromiso .
Si no se tachan las partes relevantes del texto , rechazaremos la resolucin completa .
<P>
La condicin de miembro de Turqua en la Unin Europea no es pues una aportacin importante al futuro desarrollo de la Unin .
Si lo corregimos , realizaremos una aportacin para una mayor claridad en Turqua y para Turqua .
Al mismo tiempo , seremos crebles ante nuestros propios ciudadanos .
Para lograr ms progresos en el largo camino de acercamiento entre Europa y Turqua vamos a necesitar urgentemente credibilidad .
En este sentido , podemos apoyar todo aquello que se ha tratado hoy en varias ocasiones .
Aqu se incluye por ejemplo la exigencia de tomarse en serio no slo verbalmente los compromisos financieros de la Unin Europea frente a Turqua sobre la base del protocolo financiero , sino tambin la de poner a disposicin los fondos correspondientes .
Si lo hacemos , mostraremos a nuestros propios ciudadanos as como a Turqua y a los ciudadanos turcos que nos tomamos en serio las exigencias y la declaracin de que queremos ser en el futuro socios .
Pero esto supone que no demos el segundo paso antes que el primero , lo que se ha indicado hoy aqu en varias ocasiones .
<SPEAKER ID=35 NAME="Suominen">
Seor Presidente , el Sr . Romano Prodi declar en su discurso de presentacin al Parlamento Europeo que tenemos por delante un periodo de ampliacin de veinte o incluso treinta aos , durante el cual el nmero de miembros ascender a veinticinco , o quizs a ms .
Su perspectiva temporal era y es realista .
<P>
Me temo que , en opinin de muchos , la posible adhesin est mucho ms cercana para otros pases como , por ejemplo , los pases Blticos , Polonia y Hungra , para los cuales se ha aventurado que seran miembros en el ao 2002  2003 , que para Turqua ; estas observaciones se han hecho muchas veces para agradar polticamente desde diferentes sectores , y no me refiero al Parlamento sino a representantes de algunos gobiernos .
Sin embargo , el desarrollo interno de estos pases y , sobre todo , su capacidad de cumplir los requisitos de la Unin , para gozar tambin de sus derechos en la misma , no se adecuan a un plazo de adhesin tan rpido como el que ellos desean .
<P>
Hay algo que debemos tener bien claro .
Yo creo que no es honesto escudarse diciendo que el desarrollo en Turqua no es suficiente an , cuando lo que queremos decir es que Turqua no puede ser miembro de la Unin .
Esto s que no ; en mi opinin , hay que decir como el Ministro representante del Consejo , Sr . Sasi , dijo en una ocasin , a saber , que tenemos que ver todava mucho desarrollo en Turqua , pero que debemos expresar buena voluntad .
Para decirlo de otro modo : nosotros no descartamos a Turqua .
La Unin tambin tiene que considerar las cargas que acarrear la ampliacin cuando dentro de unos aos se adhiera Polonia , pas de cuarenta millones de habitantes , en el que la mitad de la poblacin sigue viviendo de la agricultura .
La Unin tampoco dispone de recursos ilimitados , as que es fcil estar de acuerdo con las palabras de nuestro colega el Sr . Poettering : en el futuro , s a una Turqua reformada , pero ahora no es su turno .
<SPEAKER ID=36 NAME="Schrder, Jrgen">
Seor Presidente , Seoras , creo que el enfoque que se ha expuesto aqu en repetidas ocasiones , segn el cual Turqua deba cumplir determinadas condiciones para poderse convertir en miembro de la Unin Europea , es errneo .
Imagnense que los turcos cumpliesen realmente los criterios .
En la Unin Europea no estaramos en absoluto en situacin de acoger a Turqua .
Esta es la realidad .
Pues en esta Unin Europea tenemos un principio , el de la redistribucin socialista de ricos a pobres .
Llamamos a esto cohesin econmica y social .
Si Turqua se convirtiese en miembro de la Unin Europea , naturalmente tendra derecho a que se respetase ese principio , lo que supondra un esfuerzo insoportable para la Unin Europea .
<P>
Lo que nos hemos propuesto ahora es un esfuerzo de primer orden , a saber , acoger en la Unin Europea a los polacos , checos y hngaros -a quienes prefiero tener maana en la Unin Europea mejor que pasado maana .
Pero no podemos acoger adems a Turqua .
Y en lo que se refiere a la identidad que siempre se alega aqu creo que si Turqua es europea , entonces Ucrania y Rusia deben adherirse por lo menos antes a la Unin Europea y esto es tan imposible como acoger a Turqua .
Debemos despedirnos de esa idea .
No debemos seguir mostrando este seuelo a Turqua pues es injusto y carece de base .
<SPEAKER ID=37 NAME="Sasi">
Seor Presidente , agradezco las valiosas opiniones expresadas por los Sres. diputados .
Quiero destacar que , en poltica , hay que aprovechar las situaciones en las que se pueden promover la paz , la estabilidad y los derechos humanos .
Ahora tenemos esta posibilidad .
La crisis de Kosovo mostr de forma concreta la importancia de construir la paz y la cooperacin en Europa .
Este objetivo se puede llevar a cabo a travs de la integracin de todos los pases en las estructuras europeas , y todos sabemos que Turqua desempea un papel muy importante en la estabilidad del Sudeste de Europa .
Los terremotos habidos en Grecia y Turqua han sido relevantes en este sentido , ya que ha renacido la buena voluntad en la ciudadana de ambos pases y se ha creado un ambiente de acercamiento poltico .
As pues , se ha pasado del alejamiento a una situacin que promete una mejor cooperacin .
<P>
Yo creo que este acercamiento tambin contribuir a un desarrollo positivo en Turqua .
Pienso que Turqua , en consecuencia , considerar necesario mejorar los derechos humanos , la democracia y la situacin poltica .
Al mismo tiempo , se presenta la oportunidad de hacer progresos en la cuestin de Chipre , ya que Turqua tiene claras posibilidades de influir en la resolucin del conflicto y su contribucin es necesaria para avanzar en las negociaciones .
<P>
El Sr . Verheugen , miembro de la Comisin , se refiri en su intervencin a la posibilidad de aceptar a Turqua como pas candidato a la adhesin .
En este aspecto , hay que decir que tenemos que hacer muchos progresos antes de la Cumbre de Helsinki para poder obtener ese resultado .
Deberemos trabajar desde la Unin , pero tambin es importante que Turqua vaya dando seales durante este proceso de que el pas evoluciona en la direccin correcta y de que tanto la democracia como los derechos humanos son reforzados .
<P>
Tambin se ha hablado aqu de los criterios de Copenhague .
Nos vemos obligados a afirmar que los criterios de Copenhague son requisito indispensable para el inicio de las negociaciones .
Ahora hablamos de la condicin de candidato .
Si se aceptase a Turqua en calidad de pas candidato a la adhesin , los criterios de Copenhague supondran una especie de camino o cauce para la evolucin futura del pas y contribuiran a orientar el desarrollo del mismo hacia los valores que aqu representamos .
<P>
Quiero volver a destacar la importancia de Turqua en la estabilidad de su entorno geogrfico .
Creo que cuando se haga perceptible que este acercamiento a los valores occidentales le ofrece a Turqua mejores posibilidades de desarrollo econmico y ms campo de accin poltica , es posible que los pases islmicos tomen a Turqua como ejemplo positivo y que se consolide de esta forma el desarrollo de las zonas vecinas .
<P>
Valoro mucho la propuesta de resolucin que ha sido presentada en esta sesin y quiero sealar que estoy muy satisfecho por la promesa del Parlamento de actuar con diligencia en los asuntos relacionados con Turqua .
Quiero pedir una vez ms al Parlamento que se apresure a tomar decisiones sobre las ayudas financieras .
<SPEAKER ID=38 NAME="Verheugen">
Seor Presidente , quiero felicitar muy encarecidamente al Parlamento por un debate que favorece tambin el trabajo de la Comisin y la decisin que tenemos que adoptar .
Permtanme que responda a unas cuantas preguntas que se han planteado .
<P>
Primera : no se trata aqu de proporcionar a Turqua hoy aqu o la prxima semana en Helsinki una perspectiva de adhesin a la Unin Europea .
Esta perspectiva la tiene Turqua ya desde hace decenios .
Continuamente se ha confirmado que la tiene , por ltima vez en Luxemburgo en el ao 1997 .
Turqua es parte del proceso de ampliacin de la Unin Europea .
Por ello , soy yo responsable y no otro dentro de la Comisin para Turqua .
Turqua es parte del proceso de ampliacin .
Sobre lo que hoy hablamos no es slo un cambio tctico .
En Luxemburgo se acord elegir para Turqua otra forma de acercamiento hasta el momento de las negociaciones , diferente a la que se emplea para otros candidatos a la adhesin .
Esta decisin luxemburguesa ha demostrado no ser viable pues es considerada por Turqua como una discriminacin .
<P>
Si alguien me pregunta si en alguna ocasin veremos a Turqua como miembro de la Unin Europea , le tengo que decir que no lo s .
Si alguien me pregunta si vamos allegar a iniciar negociaciones con Turqua para la adhesin , le tengo tambin que decir que no lo s .
Pero nunca lo llegaremos a saber si ahora no realizamos el intento de poner a Turqua en el camino que quizs le permita , si as lo quiere , mantener negociaciones de adhesin con nosotros .
El status de candidata no significa que mantengamos negociaciones sobre la adhesin sino que examinamos qu es lo que debe ocurrir para que se cumplan los criterios de Copenhague .
Todos en esta Asamblea han coincidido en que queremos una Turqua democrtica , una Turqua que respete los derechos de las minoras , que proteja los derechos humanos y realice su aportacin a la paz y estabilidad de toda la regin .
Todos los portavoces as lo han querido .
 Puede responderme alguien a la pregunta de cmo podemos impulsar este proceso si no es hablando al respecto con Turqua ?
<P>
La decisin de Helsinki que yo deseo significara iniciar con Turqua un dilogo muy serio , una comparacin jurdica , en el que diramos exactamente a Turqua qu es lo que hay que cambiar .
Slo si se han producido esos cambios se podr hablar de negociaciones .
Les garantizo que nadie va a venir y decir que vamos a iniciar negociaciones con Turqua sobre la adhesin si no se han cumplido con claridad los criterios polticos de Copenhague .
Es decir , Turqua tiene que haber cambiado en un sentido democrtico y de Estado de derecho antes de que podamos iniciar negociaciones para la adhesin .
Lo digo para que quede realmente claro de lo que aqu se trata .
<P>
Durante aos se ha despachado a Turqua con argumentos que hoy he escuchado tambin aqu y que quiero resumir con la frase de " as no y ahora tampoco " .
Ahora llega la hora de la verdad .
Este " as no y ahora tampoco " no puede proseguir igual .
Quien no reconozca ahora que ha llegado la hora de la verdad ni reconozca que se tiene que dar una respuesta clara y sincera a Turqua , correr el riesgo de que no se logre todo aquello que queremos de Turqua sino que se produzca una evolucin muy diferente de la que seremos tambin responsables en el caso de que Turqua no busque ya el camino hacia la familia de la comunidad de valores democrticos en Europa sino en cualquier otro sitio .
Hay que estar entonces tambin dispuestos a hacerse cargo de esta responsabilidad si es que se quiere que sea as .
<P>
Unas ltimas palabras sobre el aspecto cultural .
No niego que existan diferencias culturales entre una Europa fundamentalmente cristiana y la parte europea y la Turqua acuada por el Islam .
No lo niego .
Pero si se imaginan como se desarrolla el mundo en los tiempos que se avecinan , entonces la respuesta a las diferencias culturales no puede ser que las culturas se aislen unas de otras sino que se tienen que abrir recprocamente .
La cooperacin entre Europa y Turqua podra ser un ejemplo alentador y esperanzador sobre cmo culturas que son vecinas y que conviven pueden encontrar una va conjunta para lograr la paz , la democracia y el Estado de derecho al igual que oportunidades de bienestar para sus habitantes .
<P>
En este sentido , ruego al Parlamento Europeo que nos conceda la posibilidad de hablar de un modo creble con Turqua , de contribuir creblemente a que se produzcan cambios en Turqua y aqu se incluye que cumplamos tambin realmente los compromisos contrados frente a este pas .
<SPEAKER ID=39 NAME="Presidente">
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar a las 12.00 horas .
<CHAPTER ID=2>
Proceso de paz en Oriente Prximo
<SPEAKER ID=40 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede a las declaraciones del Consejo y de la Comisin sobre el proceso de paz en Oriente Prximo , a las que seguir un debate .
<SPEAKER ID=41 NAME="Sasi">
Seor Presidente , seoras y seores diputados del Parlamento Europeo , tengo hoy el placer de hablarles de la situacin actual del proceso de paz en Oriente Prximo y del papel que en el mismo desempea la Unin Europea .
Ha sido alentador escuchar buenas noticias sobre el desarrollo del proceso de paz tras una pausa de algunos aos .
<P>
Ha habido muchos cambios en la situacin desde la pasada primavera .
Hace medio ao estbamos en una situacin , en la que haba fracasado el acuerdo de Wye River , tomado en 1998 .
El Gobierno de Israel , debido a presiones polticas internas , no era capaz de garantizar el cumplimiento del acuerdo y tuvo que adelantar las elecciones .
La proximidad del plazo para cumplir una fase intermedia del proceso de paz , establecido para el 4 de mayo del presente ao en el acuerdo de Oslo , haca que la situacin fuese an ms insegura .
Los palestinos haban anunciado que declararan ese da la Independencia del Estado Palestino .
Al mismo tiempo , Israel se vea inmersa en una crispada campaa electoral , por lo que se unan muchos factores que podan agravar la situacin .
Se respiraba un ambiente de decepcin e inseguridad .
Tambin se tema que aumentaran los atentados terroristas .
<P>
Hoy por hoy la situacin es muy diferente .
Las elecciones parlamentarias y presidenciales de Israel en mayo significaron un viraje que propici la reanudacin de las negociaciones para resolver el conflicto .
El nuevo Gobierno de Israel le ha asegurado a la Comunidad Internacional que aspira seriamente a la paz con sus vecinos .
Es verdad que siempre hay que contar con imprevistos en el desarrollo poltico de Oriente Prximo .
La diferencia entre la situacin que reinaba en la zona a finales del ao pasado , o esta primavera , y la situacin actual estriba en que ahora hay razones para albergar esperanzas .
Ya ha habido muestras de una mayor voluntad poltica , se han mantenido negociaciones directas y se han cumplido los plazos establecidos en los acuerdos .
<P>
S que el Parlamento Europeo sigue de cerca la evolucin del proceso de paz en Oriente Prximo y que , en su seno , existe un conocimiento profundo de los asuntos de la zona , como bien demuestra el informe sobre el proceso de paz publicado por el Parlamento en mayo del presente ao .
Voy a concentrarme en los hechos ocurridos despus de la primavera pasada , que fue cuando el Parlamento se manifest por ltima vez sobre el tema .
<P>
La Presidencia finlandesa ha considerado el proceso de paz en Oriente Prximo como uno de los asuntos ms importantes de la poltica comn de la Unin en materia de asuntos exteriores y seguridad .
Tambin seguimos de cerca la evolucin del proceso y mantenemos contactos constantes con las partes .
La Minisitra de Asuntos Exteriores de Finlandia visit la zona entre el 1 y el 5 de agosto .
El Presidente de la Repblica de Finlandia est haciendo una gira en estos momentos por Israel , los terrritorios palestinos , Siria y El Lbano .
Adems , hemos visto que las acciones del Embajador Moratinos han sido de gran utilidad , tanto por su conocimiento profundo de la situacin como por la red de contactos que ha logrado establecer .
Su trabajo ha sido muy valioso para Europa y ha servido para proporcionar informacin , abrir puntos de vista y crear foros para el debate .
<P>
La Unin Europea ha tenido un papel muy importante en el desarrollo de los ltimos meses .
Hemos animado a las partes en todo momento a conversar y a negociar .
Adems , tambin hemos intentado crear las condiciones necesarias para el avance del proceso de paz , para la distensin de la situacin y para que se conforme un ambiente de opinin favorable a este proceso .
El comunicado del Consejo de Europa de Berln es un buen ejemplo de estas actuaciones y creo que tuvo una gran importancia en la buena evolucin de la situacin en la primavera .
<P>
En diversas ocasiones se ha expresado el deseo de que la Unin Europea sea ms activa en el proceso de paz en Oriente Prximo .
Es verdad que gozamos de una posicin inmejorable para influir en la zona .
Europa ha tenido una comunicacin milenaria y constante a travs del Mediterrneo con Oriente Prximo y tiene un conocimiento excepcional de la zona .
No intentamos competir en importancia con Estados Unidos o con otros intermediarios , sino que buscamos un dilogo profundo con ellos .
Desde el punto de vista palestino , parece ser que las perspectivas a corto plazo son que las partes negocien entre s sin gran participacin de los intermediarios .
<P>
Entre los Estados miembros de la Unin existe una gran unanimidad en cuanto a las cuestiones de fondo y a los objetivos del proceso de paz en Oriente Prximo .
Las opiniones se han ido acercando durante una dcada y esto posibilita que el papel de la Unin tenga ms peso .
El hecho de habernos convertido en el contribuyente ms importante para los palestinos nos otorga ms influencia poltica en la reunin del Comit coordinador de la ayuda a Palestina , Ad Hoc Liaison Comitte , que se celebrar en Tokio a mediados de octubre .
La ayuda al desarrollo y la asistencia tcnica en temas como el acuerdo de zonas estables y el funcionamiento de la Administracin han sido los campos a los que se ha destinado y seguiremos destinando nuestra ayuda .
Adems , la Unin Europea considera muy importantes los proyectos de las Organizaciones no-gubernamentales , que tambin permiten intercambios positivos de experiencias entre particulares .
Esta colaboracin directa ha existido constantemente , tambin durante el periodo de congelacin del proceso de paz .
<P>
La fase actual del proceso de paz est ya en marcha en virtud del Acuerdo de Sharm-el-Sheikh , firmado el mes pasado .
La Comunidad Internacional apoya este acuerdo , cuya aplicacin ha empezado a realizarse ptimamente , ya que tanto Israel como la parte palestina han cumplido sus bases .
La aplicacin estricta de este acuerdo es el mejor medio de devolver la confianza perdida a ambas partes .
Este acuerdo hace renacer la fe en que los principios de base del Acuerdo de Oslo no han sido olvidados .
Y es , en mi opinin , fe y confianza lo que vamos a necesitar en el futuro .
Las partes han prorrogado a conciencia las cuestiones ms difciles y delicadas .
El plazo de un ao establecido por ambas partes para llegar a un acuerdo sobre zonas estables es ambicioso .
Sin embargo , es un objetivo que se puede conseguir si se trabaja con determinacin , si se construye la confianza de forma coherente y si se adoptan actitudes positivas .
La Unin Europea est dispuesta a ayudar con todos los medios a su alcance si las partes as lo desean .
<P>
En la zona de Siria tambin sigue existiendo la posibilidad de un relanzamiento de las negociaciones con vistas a conseguir la paz , pues es esto lo que ambas partes desean .
Ambas partes parecen esperar que sea la otra la que d el primer paso .
Hay que aprovechar esta oportunidad y ofrecerles a las partes nuestros servicios .
Creo que la reanudacin de las conversaciones es slo una cuestin de tiempo .
<P>
La zona de El Lbano parece haber quedado en el olvido en la avalancha de cambios de las ltimas semanas .
Sera imprescindible crear ms estabilidad en el pas para garantizar un desarrollo favorable de la situacin .
Esperamos que se progrese con rapidez en la bsqueda de una solucin poltica al conflicto de El Lbano y tambin aqu estamos dispuestos a ayudar en todo lo que sea posible .
<P>
He examinado hasta ahora el trabajo por la paz desde el punto de vista poltico .
Es verdad que este punto de vista es de gran importancia , pero la colaboracin econmica y regional , que debe ser considerada en el conjunto de todas las partes implicadas , es un factor primordial para incrementar la confianza y asegurar la paz conseguida .
Esta colaboracin no ha tenido an la importancia que se esperaba en el curso del proceso de paz , pero creo que en el futuro ser decisiva .
Prueba de ello es la nueva colaboracin que se abre con el proceso de Barcelona en la creacin de un foro euromeditarrneo y la continuacin de las reuniones de MENA la prxima primavera .
<P>
El logro de una paz justa , amplia y duradera traer consigo cambios en la colaboracin regional y tambin presiones internas para hacer reformas en los pases implicados .
Nos gustara que todas las partes fomentaran el entendimiento entre sus ciudadanos sin eludir los compromisos necesarios que todos deben cumplir .
Ya no hay ocasin para declaraciones desafiantes .
Creemos firmemente que los cambios beneficiarn a Oriente Prximo cuando se vean los resultados concretos .
La Presidencia finlandesa entiende que hay posibilidad de conseguir cambios profundos en la zona y seguiremos trabajando con nuestros socios por la paz y por el inters comn a travs de todos los medios a nuestro alcance .
<SPEAKER ID=42 NAME="Presidente">
Es para m un placer especial conceder la palabra al Comisario Patten .
Creo que es su primera declaracin importante ante el Parlamento en nombre de la Comisin .
Seor Comisario , le doy la bienvenida .
<SPEAKER ID=43 NAME="Patten">
Estoy encantado en esta primera oportunidad , a la que se ha referido el Sr . Presidente , de tratar sobre este tema tan importante con ustedes como diputados a un Parlamento que , a fin de cuentas , ha demostrado un profundo y antiguo inters en los esfuerzos por alcanzar la paz en Oriente Prximo .
El Parlamento ha elegido un momento oportuno para el presente debate .
Las esperanzas de paz en Oriente Prximo son ahora mayores de lo que han sido en muchos aos .
La eleccin de un nuevo Gobierno ms constructivo en Israel y la firma del Memorndum de Sharm El-Sheikh el mes pasado han allanado el camino para la reanudacin del proceso de paz .
Asimismo existen claros indicios de que ambas partes quieren avanzar .
Las primeras retiradas de tropas , la liberacin de prisioneros y el acuerdo alcanzado ayer sobre la apertura del corredor entre Gaza y Cisjordania demuestran que tanto israeles como palestinos han reanudado sus esfuerzos por alcanzar una paz duradera .
Recientemente han vuelto a iniciarse las negociaciones sobre la situacin permanente .
No debemos subestimar las diferencias .
Pero con voluntad poltica por ambas partes , no tienen por que ser insalvables .
La Unin Europea har todo lo que est en su mano para ayudar a las partes a cumplir el plazo de febrero para la celebracin de un acuerdo global .
Tambin creemos que el acuerdo permanente debera celebrarse dentro del plazo previsto de un ao , como ha afirmado el ministro Sasi , como estipula el Memorndum Sharm El-Shikh y como todos pidieron en el Consejo Europeo de Berln .
<P>
 Qu podemos hacer en Europa para apoyar a los responsables de establecer la paz ?
Es acertado que igualemos su renovado compromiso poltico para avanzar con la ayuda prctica de la Unin Europea .
Es algo que , como acaba de dejar claro la Presidencia , est realizando colectivamente la Unin Europea .
El Presidente Ahtisaari est en Oriente Prximo , como ha observado la Presidencia , el Embajador Moratinos le ha acompaado y s que seguir esforzndose para potenciar al mximo la contribucin de la Unin Europea en los prximos meses que son transcendentales .
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Tambin estamos impulsando la realizacin de proyectos como la construccin del puerto de Gaza y de corredores seguros entre Cisjordania y Gaza : proyectos que encierran una importancia poltica y social , adems de econmica .
Esperamos asimismo la pronta reanudacin de las vas negociadoras de Siria y Lbano , y seguiremos apoyando a ambas partes de cara a la pronta reanudacin de estas conversaciones transcendentales .
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Pero la paz en Oriente Prximo tiene una dimensin ms amplia ; transciende las conversaciones entre Israel y los palestinos , a pesar de su importancia .
Por ello estamos interesados en reactivar las conversaciones multilaterales y la cooperacin regional .
La Presidencia y la Comisin han reanudado su llamamiento a favor de que se celebre cuanto antes una reunin del comit de seguimiento del grupo de trabajo para el desarrollo econmico regional .
Dicha reunin estar presidida , naturalmente , por la Unin Europea .
Tras tres aos de punto muerto , esta medida volver a reunir a israeles , palestinos y jordanos a nivel oficial .
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Estamos tomando otras medidas prcticas que han sido calibradas de acuerdo con el nuevo clima poltico .
La Comisin ha incrementado su apoyo previsto a proyectos de cooperacin regional entre israeles y rabes .
El mes prximo propondremos a los Estados miembros la financiacin de ms de 20 millones de euros para dichos proyectos .
Este paquete incluye una renovada asistencia a actividades entre ambas poblaciones y la cooperacin transfronteriza , actividades que anen a israeles y rabes a nivel no gubernamental y de expertos .
La primera generacin de proyectos entre ambas poblaciones , 17 de ellos en total , por un importe aproximado de 5 millones de euros , comenzar en breve .
Los diputados recordarn , como ha dicho la Presidencia , que la Unin Europea es el mayor donante financiero de la ayuda mundial para llevar la reconciliacin a la poblacin de Oriente Prximo .
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Permtanme decir unas palabras sobre nuestra ayuda a los palestinos , un tema que ha despertado el debido inters en este Parlamento .
En general , esperamos de los israeles , as como de los palestinos , que mejoren sus actuaciones en la eliminacin de los obstculos que impiden que la ayuda logre sus objetivos .
Los palestinos , por su parte , deben perseverar en la va de generar instituciones saneadas , incluida , y hago hincapi en este punto , la transparencia presupuestaria .
Asimismo , Israel debe encontrar nuevos mtodos eficaces de reconciliar sus legtimas preocupaciones por la seguridad con la necesidad urgente de un autntico desarrollo palestino .
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Nos complace haber alcanzado recientemente un acuerdo sobre la actualizacin del plan de accin tripartito .
Este plan , como recordarn sus Seoras , recoge las obligaciones de israeles , palestinos y donantes internacionales en el marco de los esfuerzos de ayuda a la Autoridad Palestina .
La mejora del clima poltico debera , espero , permitir avanzar en estos asuntos .
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Hemos presionado insistentemente en favor de la construccin de instituciones saneadas y democrticas en el seno de la Autoridad Palestina .
Me complace informar , por tanto , que el Presidente Arafat ha respaldado el informe hecho pblico recientemente sobre el fortalecimiento de las instituciones palestinas , elaborado por un grupo operativo independiente patrocinado por el Consejo de Relaciones Exteriores con una importante ayuda de la Unin Europea .
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El Presidente Arafat ha nombrado a varios de los ministros ms veteranos miembros de un comit especial .
ste comit se reunir con el grupo operativo , y tambin con el Presidente Prodi , el mes prximo en Bruselas para tratar sobre la aplicacin de las recomendaciones de gran alcance del informe .
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Tambin continuaremos discutiendo sobre estos asuntos en la prxima reunin del comit de enlace ad hoc para ayudar a los palestinos , que tendr lugar en Tokio , comit que es el mecanismo de los donantes internacionales .
Insistiremos en que la siguiente reunin de dicho comit se celebre en Portugal , de conformidad con el acuerdo alcanzado en la reunin de Francfort el pasado mes de febrero .
Confo plenamente en que lo lograremos .
En vista de nuestra importante contribucin a la ayuda a los palestinos que supera el 50 % del total , la mayor parte de las futuras reuniones de coordinacin de donantes deberan celebrarse , en nuestra opinin , dentro de la Unin y estar copresididas por el Estado miembro de la Unin Europea que ejerza de anfitrin de la reunin .
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Me complace informar que la semana pasada se firm el Dcimo convenio entre la Comunidad y el Organismo de obras pblicas y socorro de Naciones Unidas .
La Comisin ya ha efectuado los primeros pagos en virtud del nuevo convenio .
Este convenio nos permitir paliar la grave falta de liquidez del OOPS y proseguir nuestra importante ayuda a los refugiados palestinos .
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Permtame asimismo expresar mi agradecimiento al Comit de Desarrollo y Cooperacin y a todo el Parlamento por el minucioso informe y por su apoyo , en el marco del procedimiento de consulta , a los esfuerzos de la Comisin para ultimar el convenio .
Quisiera rendir homenaje en particular a la ponente , Sra . Morgantini .
Permtame tambin expresar mi agradecimiento a la Comisin de Asuntos Exteriores , Derechos Humanos y Poltica de Defensa , as como a la Comisin de Presupuestos , por su apoyo al convenio .
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Les he presentado un resumen de los esfuerzos que estamos realizando junto con la Presidencia para contribuir a alcanzar la paz en Oriente Prximo .
Confiamos en que las partes lleven a la prctica lo que han suscrito sobre el papel .
A cambio , Europa continuar desempeando plenamente su papel en el proceso de paz .
Pero permitan que haga hincapi tambin en que tenemos intencin de seguir colaborando estrechamente con los Estados Unidos , no como competidores , sino como socios , en este asunto .
Reconocemos el papel crucial de los Estados Unidos que han luchado durante tanto tiempo y con tanta tenacidad para llevar la paz a esa afligida regin ; y rindo un clido homenaje a dichos esfuerzos - por ejemplo , a la capacidad negociadora y a la determinacin de la Secretaria de Estado .
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Fue Isaac Rabin quien hizo la famosa observacin de que las paces no las hacemos con nuestros amigos .
Nadie subestima la magnitud de los retos que nos esperan : la paz no llegar maana .
Pero la paz llegar ; estoy seguro de ello , con tiempo y con paciencia , unidos en igual proporcin a la voluntad de las partes de alcanzarla y a la voluntad de los de fuera de ayudar a hacerla realidad .
Hoy tenemos una nueva oportunidad para la paz en Oriente Prximo .
Nuestro deber es hacer todo lo que est en nuestras manos , como europeos , para dar una oportunidad a la paz y para acelerar el da de su llegada .
Eso es lo que , con la ayuda activa y el apoyo del Parlamento , nos proponemos hacer .
<SPEAKER ID=44 NAME="Galeote Quecedo">
Seor Presidente , muchos compartimos la impresin de que los acuerdos de Sharm El-Sheikh constituyen un hito en el deseado proceso de paz en Oriente Prximo .
Simplemente , no es posible establecer verdades absolutas en una disputa cuyas razones se entrecruzan con las races mismas de nuestra civilizacin .
Precisamente por eso , la determinacin que israeles y palestinos estn demostrando ahora en la elaboracin y aplicacin de sus acuerdos abre una extraordinaria puerta a la esperanza .
Una prueba adicional de esa sensacin es la resolucin , hace apenas unas horas , de los ltimos escollos para la inauguracin del corredor de 45 kilmetros que unir Gaza con Cisjordania .
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Pero , como ha dicho muy bien el Sr .
Patten , no debemos subestimar las dificultades que todava acechan en el horizonte , que seguramente nos harn caer en situaciones crticas - ojal pasajeras - en las que todos debiramos tener especialmente presentes dos consideraciones : en primer trmino , que el mtodo para seguir avanzando ha de ser siempre un dilogo sincero , abierto y directo entre las partes y , en segundo lugar , que , en todo caso , israeles y palestinos comparten un enemigo -el terrorismo- expresado en cualquiera de sus formas , que no tiene otro objetivo que la destruccin de la paz , de la libertad y del respeto de los derechos humanos .
Particularmente en el contexto histrico que estamos viviendo , no hay justificacin posible al uso de la violencia , venga de donde venga .
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No es preciso recurrir a las cifras de intercambios comerciales , inversin y cooperacin al desarrollo para deducir el peso de la Unin Europea en la regin , pero la probada solidaridad econmica de la Unin Europea ha de ser tan valorada como su capacidad de contribuir eficazmente a una solucin pacfica del conflicto .
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Coincido con el ministro , el Sr . Sasi , reconociendo la eficaz labor del enviado especial de la Unin Europea , el Embajador Moratinos .
Sin embargo , no por haber aludido tantas veces a ello podemos dejar de referirnos a la deficiente visualizacin de nuestra contribucin como europeos al proceso de paz .
Y ah el Parlamento Europeo tambin tiene una responsabilidad que asumir en coherencia con su declarada voluntad de contribuir a elaborar una poltica exterior comn en la Unin Europea .
En ese contexto , dos deben ser , a mi juicio , los objetivos inmediatos de esta Asamblea : hacer operativas las estructuras parlamentarias del foro euromediterrneo en el entendimiento de que puede significar un instrumento til para asegurar la paz , y traducir a la prctica la iniciativa de la Presidenta del Parlamento , la Sra .
Fontaine , de realizar una gira por la regin .
<SPEAKER ID=45 NAME="Schori">
Seor Presidente , despus de decenas de aos de guerras , conflictos , huidas masivas , ocupaciones , terror , desesperacin y amargura , vemos , por fin , la luz a la salida del tnel de Oriente Medio , donde la desconfianza y las contradicciones se han apoderado de los habitantes de la regin .
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Por medio de los acuerdos de Wye River y de Sharm el-Sheik , la nueva situacin poltica en Israel , una direccin de la OLP decidida y una conciencia ms profunda en el mundo rabe , se ha creado una nueva situacin que favorece una solucin real y sostenible de acuerdo a los intereses de la regin .
Nunca haban existido tan buenas condiciones para avanzar como ahora .
Los protagonistas son los israeles y los palestinos .
Ellos tienen la clave para esta solucin .
Los actuales dirigentes son conscientes de su responsabilidad histrica .
En este momento es extraordinariamente importante que ambas partes renuncien a compromisos unilaterales que puedan hacer zozobrar el proceso .
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El mundo ha seguido durante medio siglo el drama de Oriente Medio con inquietud e inters , con incansable energa diplomtica y con enormes compromisos econmicos .
Como se ha expresado aqu , la UE representa un papel importante y cada vez mayor en la regin .
Doy mi apoyo incondicional a la actitud constructiva demostrada hoy aqu por la Presidencia y por el Comisario Patten .
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Nuestro nuevo Parlamento enva hoy una nueva y clara seal de apoyo -enrgico y sostenido- a un proceso de paz que va a abrir el camino al progreso , la democracia , el respeto a los derechos humanos y la esperanza en el futuro para todos los pueblos de la regin y para la coexistencia pacfica entre Israel y el estado independiente de Palestina .
El Grupo Socialista da su apoyo unnime a la resolucin multipartidaria que ha sido presentada .
<SPEAKER ID=46 NAME="Nicholson of Winterbourne">
Seor Presidente , esta propuesta celebra la buena noticia , el xito de las negociaciones de Sharm El Sheik y el acuerdo sobre el corredor de seguridad para los productos , los vehculos y la poblacin palestinos .
Pero el corredor de seguridad es fsicamente slo un estrecho pasillo en el que la libre circulacin , uno de los principios fundamentales de la filosofa de la Unin Europea , est plagada de numerosas restricciones por motivos de seguridad .
Ojal que estas restricciones vayan desapareciendo a medida que aumenta la confianza .
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El libre comercio necesita tambin precios justos para que el productor y el vendedor puedan obtener el debido beneficio , as como un etiquetado veraz del origen y los procesos del producto para satisfacer los requisitos de los clientes en materia de salud y eleccin .
Estos dos elementos clave del comercio han brillado por su ausencia en parte o en la totalidad de las exportaciones palestinas , en particular , en los productos textiles y agrcolas .
El comercio se ha visto adems dominado por el conflicto .
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Esta propuesta pide que se ponga fin a todas las obstrucciones al comercio .
Slo entonces podrn los tres pueblos vecinos - Israel , Palestina y Jordania - crear una autntica prosperidad para sus pueblos .
S , esta medida entraa riesgos , pero los beneficios sern enormes .
Recomiendo la presente propuesta al Parlamento .
<SPEAKER ID=47 NAME="Maes">
- ( NL ) Seor Presidente , esta resolucin no produce las mismas emociones .
De hecho , todos nos alegramos con la evolucin que se viene produciendo desde la eleccin del Sr . Ehud Barak como Primer Ministro israel .
Nos alegramos con el relanzamiento del proceso de paz y , despus de unas -aunque dificultosas- negociaciones , con el acuerdo de Sharm El-Cheik , respetado hasta la fecha por todas las partes ; y tambin es motivo de alegra el protocolo firmado ayer sobre la va de comunicacin entre la franja de Gaza y Cisjordania .
Estamos optimistas , pero tambin siempre preocupados .
El nuevo Gobierno israel persiste en su poltica de colonizacin en territorio palestino y sigue estando secuestrado por el Partido Likhud que duplic el nmero de asentamientos para obstaculizar el retorno a los territorios palestinos .
En cuanto a esos asentamientos , tanto en el Alto del Goln sirio como en territorios palestinos , queremos llamar la atencin de la Comisin sobre la cuestin de las tarifas preferenciales concedidas a los productos de Israel .
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Seor Comisario , debera impedirse que esas tarifas preferenciales se apliquen tambin a los productos procedentes de esos asentamientos .
La Comisin anterior haba tomado algunas precauciones en ese sentido . Hemos de respetar esas medidas , porque de otro modo estaremos alentando de facto la poltica de colonizacin , y eso que la Unin Europea , junto con el resto de la Comunidad Internacional , Estados Unidos incluidos , siempre hemos condenado esa poltica y todos sabemos que la poltica israel de asentamientos constituye un gran obstculo en el largo camino hacia la paz y hacia un autntico Estado palestino .
<SPEAKER ID=48 NAME="Morgantini">
Seor Presidente , estoy convencida de que todo resquicio , toda posibilidad de construir la paz en el respeto de los derechos humanos , sociales y polticos de cada persona o pueblo deben ser valorados .
La situacin en Oriente Prximo est todava lejos de esto , pero no cabe duda de que la eleccin como primer ministro de Ehud Barak en Israel y la opcin pacfica de los palestinos han brindado una oportunidad a la paz : lo demuestran los recientes progresos de los acuerdos de Oslo en su versin modificada de Sharm-el-Sheikh .
Sin embargo , para que la paz o al menos la posible justicia se conviertan en realidad , son necesarios - ya lo han dicho sus Seoras - algunos pasos ms por parte de las autoridades israeles no solo en lo a la cuestin palestino-israel se refiere , sino tambin en lo concerniente a la cuestin de Lbano y Siria .
La ocupacin del sur del Lbano debe acabar y la tierra de Siria ha de ser devuelta , tal como establecen las distintas resoluciones de la Organizacin de las Naciones Unidas .
Y ello , evidentemente , salvaguardando la seguridad del Estado de Israel .
La cuestin de la seguridad , sin embargo , no puede ocultar la ilegalidad de la ocupacin militar o de los bombardeos contra el personal civil como los que se producen en el sur del Lbano , o la existencia de crceles como las de Qian , aunque sigue siendo prioritaria la cuestin palestina .
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En Berln , en el mes de marzo de 1999 , la Unin Europea reafirm el derecho de los palestinos a un Estado soberano , democrtico y que pueda convivir pacficamente con el Estado de Israel .
En Sharm-el-Sheikh las partes implicadas se comprometieron a definir el Estado definitivo , a ms tardar , en el ao 2000 .
Para hacerlo es indispensable que Israel se d cuenta de que para los palestinos un Estado soberano no es una dadivosa concesin , sino un derecho .
Ante todo debe abstenerse de los hechos consumados que modifican la estructura territorial y demogrfica de los territorios ocupados , incluida Jerusaln Este .
Todava hoy siguen llegando noticias que nos hablan del derribo de casas palestinas , de la expropiacin de tierras o del aumento de los asentamientos de los colonos .
El 25 de septiembre la administracin militar dio comienzo a la expropiacin de tierras palestinas pertenecientes a 79 pueblos en la zona de la Lnea Verde , unas tierras cultivadas y habitadas , al igual que en el pueblo adyacente a Hebrn ; en Jerusaln Este a las mujeres y los hombres se les retiran los documentos de identidad para reducir su presencia , a travs de una operacin que el Centro de Derechos Humanos israel ha denominado deportacin silenciosa ; queda sin resolver el drama de los refugiados palestinos .
Pues bien , la resolucin de la Organizacin de las Naciones Unidas debe encontrar aplicacin .
Cierto que la apertura del corredor entre Gaza y Cisjordania es extraordinariamente positiva ; no obstante , los controles israeles convierten en difcil el paso de hombres , mujeres y mercancas .
En este sentido la Unin Europea desempea un papel muy significativo .
La Unin Europea ha jugado un papel positivo e importante en el proceso de paz por todo lo que ha hecho y creo que deber continuar cumplindolo .
Desde este punto de vista , es fundamental nuestro papel , el papel que todas las instancias europeas estn desempeando .
<SPEAKER ID=49 NAME="Collins">
Seor Presidente , en primer lugar , quisiera expresar mi agradecimiento por la exhaustiva declaracin que ha realizado en el debate de esta maana el Comisario Patten sobre los numerosos y complejos problemas que an deben solucionarse en esta regin tan difcil .
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Las perspectivas de cara al futuro en trminos de alcanzar un acuerdo de paz permanente en Oriente Prximo son ahora , creo , ms prometedoras que nunca .
Han tenido lugar acontecimientos clave en este sentido , a los que se han referido otros oradores .
El nuevo Primer Ministro israel , Sr . Barak , ha formado un Gobierno con una mayora lo suficientemente amplia como para permitirle reanudar las negociaciones en el proceso de paz con el necesario respaldo parlamentario a su declarada intencin de volver a impulsar el proceso de paz .
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En este sentido , el Presidente Arafat y el Primer Ministro Barak ya han firmado el memorndum para la aplicacin del Acuerdo de Wye River y reanudar las negociaciones sobre la situacin final .
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Ya se han aplicado varias medidas en virtud del Acuerdo de Wye River , incluida la transferencia del control sobre algunos territorios , as como la puesta en libertad de prisioneros palestinos .
Nuestra Unin debe continuar desempeando un papel activo en la creacin y la consolidacin de un acuerdo de paz permanente en Oriente Prximo .
La Unin Europea apoya acertadamente un acuerdo negociado en Oriente Prximo que refleje los principios de la concesin de tierras por paz , que garantice la seguridad colectiva e individual tanto de israeles como de palestinos .
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En este contexto , acojo con satisfaccin la decisin de la Unin Nacional Palestina de reafirmar la anulacin de las disposiciones de la Carta Nacional Palestina , que pide la destruccin de Israel .
Tambin ellos han reafirmado su compromiso de reconocer y vivir en paz con Israel .
Estoy convencido de que la creacin de un Estado palestino soberano democrtico , viable y pacfico sobre la base de los actuales acuerdos en negociacin , es la mejor garanta para la seguridad en Israel .
Apoyo el derecho del pueblo palestino a constituir un Estado , pero un Estado que sea el fruto de la negociacin y de la buena voluntad de todas las partes interesadas y no un Estado que surja como resultado de la coaccin .
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La aplicacin del Acuerdo de Wye River parece tener posibilidades de seguir adelante .
Las autnticas dificultades aparecern en el marco de las negociaciones sobre la situacin final , que incluye el tema contencioso de Jerusaln , el control sobre los derechos del agua y el regreso de los refugiados .
El avance en estos frentes podra verse obstaculizado por los acontecimientos sobre el terreno , como la expansin de los asentamientos o los ataques terroristas .
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Acojo con satisfaccin la declaracin de la Autoridad Palestina , en el sentido de que adoptar medidas para combatir el terrorismo , mientras que el Primer Ministro Barak ha reconocido con carcter informal que intentar limitar la expansin de los asentamientos .
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El Primer Ministro Barak tambin ha hecho votos de que pondr fin a la ocupacin del Sur del Lbano en el plazo de un ao .
Las conversaciones de paz entre Israel y el Lbano , que han estado congeladas desde 1966 - y las condiciones en que se logre la retirada de Israel del Lbano - tendrn especial importancia para la seguridad del personal de la UNIFIL que est establecido en la zona .
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Adems de las cuestiones relativas a la soberana y la seguridad entre Israel y el Lbano , el regreso de los refugiados ser de especial inters para el Lbano , pas en el que el equilibrio tnico se ve afectado por la presencia de 250.000 refugiados palestinos en su territorio .
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Por ltimo , creo que Siria , que busca la recuperacin total de los Altos del Goln , ha anunciado que est dispuesta a reanudar las conversaciones de paz con Israel , pero nicamente a partir del punto en que se suspendieron en 1966 .
El tema se ha estancado ah .
Creo que la Unin Europea y los Estados Unidos , en colaboracin , no escatimarn esfuerzos para impulsar las negociaciones .
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Debemos mantenernos muy activos en el apoyo de los avances por ambas partes .
<SPEAKER ID=50 NAME="Belder">
En nuestra opinin , las discusiones europeas sobre el proceso de paz en Oriente Medio , con frecuencia tienden a una particular parcialidad .
Hacen parecer que slo la falta de flexibilidad y de cooperacin por parte de Israel constituye el gran obstculo .
Sin embargo , son particularmente pocas las exigencias que se imponen a las autoridades palestinas .
Muchas veces , el mundo rabe incluso ni es considerado .
En este sentido , el proyecto de resolucin en comn que tenemos delante , sin duda constituye una mejora con respecto a algunas resoluciones anteriores .
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Para una correcta comprensin del largo conflicto rabe-israel sigue siendo crucial la cuestin del origen , de su causa .
Pues bien , de ningn modo est en la denominada cuestin palestina .
Claro que existe , pero esa cuestin tan extraordinariamente penosa , a su vez es una consecuencia de la guerra que los Estados rabes iniciaron en 1948 / 49 contra el Estado judo que acababa de proclamarse .
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La gran prueba para el proceso de paz , tal vez sea la capacidad palestina para alcanzar realmente una decente estructura civil .
Para ello , los palestinos se merecen desde luego tanto el apoyo israel como el europeo . Semejante interaccin fomentara a su vez una mutua comprensin , lo cual es un paso imprescindible hacia una paz real en Oriente Medio .
El prrafo 11 del proyecto de resolucin comn se ajusta , adems , muy bien a ello .
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Por ltimo , son ambas partes , los propios israeles y palestinos , quienes deben indicar si necesitan a la Unin Europea como intermediario poltico en el proceso de paz .
<SPEAKER ID=51 NAME="Sichrovsky">
Seor Presidente , los europeos tenemos una especialidad responsabilidad , pues es histrica , en relacin con el proceso de paz en Cercano Oriente .
Pero esta responsabilidad no puede ser tal que enjuiciemos la correspondiente estrategia poltica o la de los palestinos y expresemos nuestras opiniones sobre polticos democrticamente elegidos en Israel .
Como europeos tenemos que permanecer neutrales en este conflicto y apoyar a ambas partes por igual en sus esfuerzos .
Rechazamos por ello propuestas de resolucin como la presentada por el Grupo de los Verdes que siempre se expresan crticamente frente al Gobierno israel pero que no entran en los problemas del lado contrario .
No nos podemos permitir adoptar partido en este conflicto pues perderemos nuestra credibilidad como intermediarios .
<SPEAKER ID=52 NAME="Napoletano">
Seor Presidente , creo que el debate que venimos haciendo demuestra el aprecio unnime de este Parlamento a los progresos en el proceso de paz marcados por el memorando de Sharm-el-Sheikh .
El proceso es un proceso complejo - lo ha recordado el seor Comisario Patten - y , sin embargo , hoy tenemos incluso plazos y pasos en los cuales tendrn lugar unos hechos que permiten vislumbrar la solucin final , es decir , el reconocimiento de dos Estados soberanos e independientes que puedan convivir sobre la base de una seguridad recproca .
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Creo que hoy debemos reiterar nuestro compromiso y hacer un esfuerzo excepcional que deber sumarse al de las partes implicadas que , evidentemente , nadie puede sustituir .
As las cosas , considero , no obstante , que tambin la Unin Europea puede desempear tal vez un papel ms poltico para respaldar la solucin a los puntos ms controvertidos y an no resueltos .
En este sentido se han recordado las negociaciones entre Israel y Lbano y Siria sobre el Goln y los puntos de la agenda que an no se han abordado .
Estimo que es importante , sin embargo , que con respecto a dichos puntos no existan actos unilaterales y que las dos sociedades tienen que obtener una respuesta inmediata : Israel que se avanza hacia la seguridad y los palestinos que se avanza hacia la paz y la prosperidad .
Creo que nada es irresoluble .
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Por ltimo , unas palabras sobre la extraordinariamente delicada cuestin de Jerusaln y de su estatuto que , evidentemente , debe coincidir con la voluntad de los palestinos y de los israeles de encontrar una solucin .
Con esto quiero decir que nada es imposible de resolver y en prueba de ello voy a referirme a la historia de Roma , mi ciudad , que demuestra que es posible la convivencia de dos Estados en la misma ciudad capital .
<SPEAKER ID=53 NAME="Sbarbati">
Seor Presidente , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas , deseo expresar mi plena satisfaccin por este acuerdo de principio de Sharm-el-Sheikh que fortalece el difcil proceso de paz en Oriente Prximo , y confiamos en que lo culmine .
Europa , para nosotros , los liberales demcratas , ha de seguir respaldando firmemente el proceso de paz y de cooperacin en Oriente Prximo , aunque debe comprometerse , adems que desde el punto de vista econmico , tambin en trminos polticos y culturales adquiriendo una talla y un peso poltico reconocidos en la regin y en el mundo .
Si embargo , a la hora de defender el derecho de autodeterminacin , consideramos que todas las partes deben ser exhortadas a emplearse a fondo especialmente contra el terrorismo a fin de garantizar la seguridad de los pueblos .
<SPEAKER ID=54 NAME="Jonckheer">
Seor Presidente , nos felicitamos , naturalmente , del cambio de poltica promovido por el Gobierno israel del Sr . Barak y del acuerdo de Sharm El-Sheikh .
Hoy es preciso apoyar por todos los medios posibles las fuerzas que , tanto en Israel como en Palestina , quieren desembocar en un acuerdo definitivo .
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En este contexto , el Gobierno Israel debe abstenerse de crear unilateralmente nuevos asentamientos , de proceder a expulsiones de Palestinos y de mantener su poltica de implantacin en Jerusaln Este .
Nosotros pensamos asimismo que es importante continuar y reforzar el programa comunitario  de pueblo a pueblo  , mencionado en el punto 11 de la resolucin .
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La paz entre los dos Estados , Israel y Palestina , no ser duradero sino con la condicin de que sus economas se desarrollen en el marco de una cooperacin regional favorable a un desarrollo sostenible y justo para todas las partes , una cooperacin que en primer trmino debe tener en cuenta los territorios ms vulnerables : pensamos , por ejemplo , en el problema del agua .
La Unin Europea debe buscar este objetivo .
Tambin debe iniciar la negociacin de los acuerdos euromediterrneos con Siria y el Lbano y actualizar el acuerdo suscrito con Jordania .
Las declaraciones del Presidente del Consejo y del Comisario Patten nos parecen ir bien encaminadas .
<SPEAKER ID=55 NAME="Frahm">
Seor Presidente , la evolucin de Oriente Medio se ha producido bajo el lema " dos pasos adelante y un paso atrs " ; no obstante , ha de reconocerse que hemos avanzado mucho desde que a comienzos de los setenta comenzara a mostrarme interesada por esta problemtica .
En aquel entonces , el pueblo palestino y la OLP estaban completamente marginados .
Los nicos que los tomaban un poco en serio , era la izquierda europea .
Debo recordarles que hasta que el aburguesado Netanyahu no perdi las elecciones , el proceso de paz no volvi a ponerse en marcha .
Aunque haya ahora motivos para el optimismo , hay que decir que todava quedan una serie de problemas sin resolver .
El problema del estatuto de Jerusaln .
El problema en torno al contacto internacional palestino a travs de Gaza y el aeropuerto internacional de la Franja Occidental y sobre todo la cuestin de los recursos hidrulicos .
Ser una tarea importantsima lograr que las dos partes continen esta evolucin pacfica .
Pienso que la UE puede desempear un papel activo si se quiere emplear la zanahoria econmica y actuar de perro guardin de este acuerdo .
Ser una evolucin de la que pueden salir fortalecidos los derechos humanos en ambas partes y en la que mis amigos en la izquierda israel quiz puedan ver cumplido sus sueos .
 Todos tienen derecho a una patria !
<SPEAKER ID=56 NAME="Gorostiaga Atxalandabaso">
Seor Presidente , en el Pas Vasco hemos examinado con inters todo el proceso de paz palestino , porque en Euskal Herria tambin apoyamos la necesidad de superar el actual conflicto poltico a travs de acuerdos democrticos .
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Sentimos gran preocupacin por el hecho de que la mayora de las personas tengan una impresin positiva de las actuales conversaciones en Oriente Prximo .
En realidad , no est en marcha ningn proceso de paz propiamente dicho , porque no se ha alcanzado ningn acuerdo sobre los principales temas pendientes de solucin .
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Quisiramos hacer hincapi en al menos tres de ellos : primero , sigue el proceso de colonizacin , tanto en la Franja de Gaza como en Cisjordania .
En segundo lugar , la situacin de Jerusaln , Al Quds , es decir , el deseo del Gobierno Barak de convertir la ciudad en capital indivisible de Israel .
Y por ltimo , la falta de soluciones para los refugiados palestinos que viven fuera de su pas y tienen derecho a regresar a sus hogares .
Como afirma el ministro Sasi , ahora Israel no tiene ninguna excusa de peso para no reanudar las negociaciones con Siria que abandon en 1996 .
Si estas negociaciones se celebran con xito , estamos seguros de que seguirn las negociaciones entre Israel y el Lbano .
Mientras tanto , Israel no respeta los acuerdos firmados con los representantes del pueblo palestino .
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Slo existe una solucin , una solucin que est basada en el proceso de paz y que tenga en cuenta la voluntad y el derecho del pueblo palestino a la autodeterminacin .
<SPEAKER ID=57 NAME="Menndez del Valle">
Seor Presidente , todos celebramos el relanzamiento del proceso de paz en Oriente Prximo ; sin embargo , sabemos que la historia y las circunstancias del conflicto son dramticas y que , a lo largo de los aos , iniciativas diversas , que parecan abrir un futuro de esperanza , han terminado bloqueadas a causa de la intransigencia , falta de voluntad poltica o cortedad de miras de una de las partes .
As , serios obstculos para lograr una paz justa , como el constante establecimiento de colonias judas en territorios palestinos o el desprecio de lo que Jerusaln Este significa para palestinos , rabes y musulmanes en general , han llenado de dificultades el camino hacia la paz , concepto que no debe ser definido como la mera ausencia de guerra .
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Para que en esta ocasin la va de esperanza que se abre tras la firma de Sharm El-Sheikh no quede de nuevo cerrada en el futuro , es necesario que la sensibilidad y la inteligencia polticas de los nuevos gobernantes del Estado de Israel , cuya seguridad queremos garantizada , impulse medidas capaces de crear una confianza sostenida en la parte palestina , de modo que la va pacfica , recientemente reabierta , alcance , lo antes posible , la meta definitiva .
<SPEAKER ID=58 NAME="Ries">
Seor Presidente , seor Comisario Patten , Seoras ; ayer , israeles y palestinos suscriban el acuerdo que abre la va de comunicacin entre Gaza y Cisjordania , un paso libre que une los territorios palestinos a travs de Israel .
Hoy este corredor es ms que un smbolo , es una realidad , frgil , pero tangible .
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La va abierta hace un mes por los acuerdos de Sharm El-Sheikh lleva , por fin , a Oslo y a Wye Plantation por buen camino .
Es una etapa esencial para alcanzar una solucin justa y duradera del conflicto .
Los acuerdos reconocen el derecho de los Palestinos a la autodeterminacin , en el marco de un Estado , pero tambin garantizan el derecho de Israel a vivir en un marco de seguridad dentro de unas fronteras seguras y reconocidas .
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La Unin Europea , que constituye un ejemplo nico de cooperacin entre naciones antao hostiles , debe servir de modelo y de catalizador , promover intercambios econmicos con la regin y -  por qu no ? - , a largo plazo , crear un mercado interior para el conjunto de Oriente Prximo .
 Acaso no ha hablado usted , seor Patten , de multiplicar , de reavivar las cooperaciones multilaterales en la regin ?
El objetivo puede parecer lejano , pero merece ser alcanzado .
La Unin Europea debe asociarse a ste ; su deber y su inters es estar presente ah donde la paz y la democracia deben ser consolidadas .
<SPEAKER ID=59 NAME="Schrder, Ilka">
Seor Presidente , seor Comisario , seor Presidente del Consejo , saludo que segn lo expuesto por usted se haya puesto de nuevo en marcha el proceso de paz .
Sin embargo , quiero subrayar que los acuerdos actuales quedan considerablemente por detrs del Tratado de Wye .
Me decepcionan estos repetidos retrocesos tras adoptar acuerdos .
Por ello , es muy satisfactorio que la Comisin adopte polticamente la iniciativa impulsando el " Gaza Seaport " , la unin entre Cisjordania y la franja de Gaza as como los proyectos people to people .
<P>
Considero importante el grupo de trabajo sobre cooperacin regional para hacer avanzar las negociaciones multilaterales del proceso de Madrid .
Como Verdes exigimos del Consejo y de la Comisin una iniciativa en especial en el proceso de desarme y en la proteccin del medio ambiente .
De Israel exigimos que haga posible un uso conjunto y justo de los recursos con Palestina , especialmente en el sector del agua potable y de las aguas subterrneas .
<P>
El proceso de paz entre Israel y Siria necesita un fuerte apoyo por parte de la UE .
No se puede producir aqu un bloqueo recproco .
<SPEAKER ID=60 NAME="Poos">
Seor Presidente , el acuerdo de Sharm El-Sheikh es un nuevo acuerdo provisional .
No implica nada nuevo y es insuficiente en cuando a su contenido .
Las dos partes se han puesto de acuerdo para llevar a la prctica unos compromisos suscritos con anterioridad , y que no se haban cumplido .
No se trata de la paz y es prematuro cantar victoria .
Sin embargo , este acuerdo tiene una significacin poltica considerable : marca el desbloqueo del proceso de paz , tras los aos de estancamiento e incluso de deterioro durante el gobierno de Netanyahu , que nunca haba aceptado la lgica de Oslo .
Por eso es importante que el Parlamento Europeo lo acoja favorablemente y que pida a las partes que lo apliquen en su totalidad y de buena fe .
<P>
La propuesta de resolucin es equilibrada y justa , ya que recuerda oportunamente las posiciones del Parlamento Europeo sobre el conflicto entre Israel y Palestina .
Lamento que el apartado 7 del proyecto de resolucin del PSE sobre el cese del asentamiento de colonias ya no figure en el texto de compromiso .
Su cumplimiento por Israel , en efecto , es una medida de confianza indispensable .
La contrapartida palestina est contenida en el apartado 8 , mediante un compromiso claro e inequvoco de combatir el terrorismo .
<P>
La contribucin europea a la paz en Oriente Prximo no se manifiesta nicamente a travs de la ayuda econmica y financiera , tambin consiste en seguir siendo categricos respecto a los principios polticos de un arreglo justo y duradero , en cuya solucin definitiva acabaremos por dejar una huella europea .
<SPEAKER ID=61 NAME="Gahrton">
Seor Presidente , estoy de acuerdo con lo que han expresado otros , es decir , que por fin ocurre algo provechoso ; el camino entre Gaza y Cisjordania es un ejemplo .
No obstante , falta mucho .
Por ejemplo , en relacin con los asentamientos , nos gustara un texto ms enrgico en la propuesta 1 .
Es muy importante subrayar que la resolucin 242 es la esencial en todo el proceso de paz y que Israel debe abandonar los territorios que ocup en 1967 .
<P>
Una parte importante de esos territorios es obviamente Jerusaln .
Es importante comprobar que Israel , o sus representantes , aceptaron el principio de que Jerusaln es de inters internacional .
Cuando se acept el plan de divisin se acept tambin que Jerusaln fuera una ciudad internacional , que no perteneciera a ninguno de los estados , ni al judo ni al palestino .
La UE debe manifestar constantemente que es inaceptable que Israel considere a Jerusaln como si fuese algo propio .
Jerusaln es de inters internacional , especialmente para las tres grandes religiones mundiales .
<P>
Finalmente , los refugiados .
La UE mediante su participacin de diferentes maneras en la guerra de Kosovo de hecho ha aceptado una guerra para garantizar el retorno de los refugiados .
En Palestina tambin hay millones de personas fuera del territorio al que tienen derecho a volver , segn una decisin de la ONU de hace ms de cincuenta aos .
Es fundamental que se mantenga este principio .
Deben tener derecho a volver o a recibir una compensacin .
Muchos de ellos ya han encontrado nuevas formas de vida y posiblemente no ejercern su derecho a volver a la casa en la que alguna vez vivieron .
Sin embargo , el principio tiene que quedar muy claro , de otro modo no habr una solucin definitiva para este problema .
<SPEAKER ID=62 NAME="Caudron">
Seor Presidente , Seoras , tras haber sido presidente de la delegacin Europa-Israel durante el gobierno de Netanyahu , hoy , despus y gracias a la eleccin de Ehud Barak , me felicito por el nuevo impulso del proceso de paz .
<P>
Barak lo haba prometido , y ahora lo cumple .
Como se dice en francs : no nos agemos la fiesta y saludemos la democracia israel .
Pero , al mismo tiempo , no debemos engaarnos .
No ser fcil , nada ser fcil .
Habr , sin duda , crisis , bloqueos , y es y ser necesario confiar en los negociadores y quiz , a nivel de nuestro Parlamento , comprometernos en el futuro a no multiplicar , con el correr de los meses , resoluciones aleccionadoras cada vez que surja un contratiempo .
<P>
Concluir con un segundo deseo .
La Unin Europea debe dejar de ser un proveedor de fondos , para existir , por fin , en Oriente Prximo .
En todo caso , debe buscar la forma para lograrlo , y tanto el Comisario como el Presidente del Consejo quiz nos podrn decir algo al respecto .
<SPEAKER ID=63 NAME="Sasi">
. ( FI ) Seor Presidente , seoras y seores diputados , creo notar que todos albergamos muchas esperanzas respecto al futuro del proceso de paz en Oriente Prximo .
Las posibilidades de hacer progresos en el proceso son reales y debemos aprovecharlas .
La Unin est dispuesta a participar en el avance de las negociaciones tanto poltica como econmicamente .
<P>
Sin embargo , como ya se ha indicado en muchas intervenciones , hay an muchos retos que no deben ser subestimados .
Las cuestiones ms difciles y delicadas estn an sin solucionar .
Si se hubieran aprovechado en su totalidad las conclusiones de la Conferencia de Paz de Madrid , celebrada en 1991 , a estas alturas existira una slida confianza entre las partes .
Ahora encontramos algo ambicioso el plazo de un ao , establecido por las partes , para la toma de un acuerdo sobre zonas estables , aunque esto no deja de ser positivo .
Quiero reiterar que la Unin est dispuesta a ayudar en todo lo posible si las partes as lo desean .
<SPEAKER ID=64 NAME="Patten">
Como ha dicho el ministro Sasi , ste ha sido un debate muy til .
Creo que ha subrayado el inters del Parlamento y de toda la Unin Europea de desempear un papel constructivo en Oriente Prximo . Varios oradores , el Sr .
Galeote , al comienzo del debate , y el Sr . Schori han sealado que despus de meses y aos bastante difciles y sombros aparece en el horizonte al menos el indicio de un nuevo amanecer .
Creo que es cierto y as ha quedado patente en lo que han dicho la mayora de sus Seoras .
<P>
Naturalmente el Sr . Poos tiene razn cuando afirma , con todo sus conocimientos y experiencia , que -y parafraseo sus palabras - ' es un poco pronto para descorchar el champn ' .
An queda trabajo por hacer .
No escatimaremos esfuerzos para ayudar al proceso y quiero expresar , una vez ms , mi agradecimiento al Embajador Moratinos por su intervencin en la regin y su gran ayuda de parte de la Unin .
<P>
Quiz valga la pena hacer hincapi , una vez ms , en la solidez de nuestras relaciones econmicas .
Somos el mayor interlocutor econmico de Israel y vale la pena recordar tambin la ayuda total a los palestinos .
La ayuda de la Unin Europea a Cisjordania y la Franja de Gaza entre 1994 y 1998 se elev a un total de 1.500 millones de euros y la ayuda de la Unin Europea al Organismo de obras pblicas y socorro de Naciones Unidas durante el mismo perodo ascendi a aproximadamente 505 millones de euros .
Es un compromiso muy importante desde cualquier perspectiva .
<P>
La distinguida diputada que habl en nombre del Partido de los Liberales , Demcratas y Reformistas - nos conocemos de trayectorias diferentes - hizo referencia a la importancia de un comercio justo , adems de abierto entre la regin y la Unin Europea .
Cuando me reun con el Ministro de Asuntos Exteriores Levy en Nueva York hace unas semanas , le dije que no crea que nuestras relaciones debieran ahogarse en zumo de naranja ; existen problemas comerciales importantes que debemos solucionar , uno de los cuales es el zumo de naranja .
Hay otros temas ms amplios a los que debemos encontrar solucin , y estoy seguro de que deberamos intentarlo en los prximos meses .
<P>
El Sr . Collins , que intervino hacia la mitad de nuestro debate , ha dicho que cree que la perspectiva es ms prometedora en Oriente Prximo .
Creo que reflejaba el consenso , durante el debate , de que existe la oportunidad de impulsar la situacin hacia delante con mayor esperanza , y desde luego en la Comisin nos proponemos hacer todo eso para contribuir a dicho proceso .
<SPEAKER ID=65 NAME="Presidente">
Muchas gracias , seor Comisario Patten .
<P>
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar durante el turno de votaciones .
<P>
( La sesin , interrumpida a las 11.55 horas , se reanuda a las 12.00 horas )
<CHAPTER ID=3>
VOTACIONES
<SPEAKER ID=66 NAME="Dell' Alba">
Seora Presidenta , en nombre de los diputados radicales aqu presentes y no inscritos , le confirmo que no vamos a participar en la votacin hasta que no se resuelvan los problemas de los derechos y de las prerrogativas de todos los diputados electos en este Parlamento y mientras no se permita a todos los 626 diputados tener los mismos derechos y los mismos deberes .
Confiamos que la Comisin de Asuntos Institucionales encuentre cuanto antes la solucin apropiada que permita a todos los ciudadanos europeos sentirse plenamente representados en este Pleno .
<P>
Propuesta de la Conferencia de Presidentes sobre el calendario de los perodos parciales de sesiones del Parlamento Europeo - Ao 2000
<SPEAKER ID=67 NAME="Blokland">
Seora Presidenta , la propuesta de la Conferencia de Presidentes para el calendario de sesiones del Parlamento Europeo para el ao 2000 lleg a mis manos slo despus del cierre del plazo para la presentacin de enmiendas .
En ese momento me di cuenta de que hay un plenario en Estrasburgo , concretamente el del 12 de junio del 2000 , que coincide con el lunes de Pentecosts , que es un da de fiesta oficial , y por tanto un da no laborable en varios de los Estados miembros de la Unin Europea , que son Blgica , Dinamarca , Alemania , Francia , Luxemburgo , Pases Bajos , Austria y Suecia .
Jams se me haba dado el caso de que el Parlamento Europeo se reuniera en un da como ese .
Lamento muy especialmente que en la propuesta que se nos presenta aqu no se haya tenido en cuenta esa buena costumbre .
En atencin a las consideraciones anteriores y a los problemas prcticos que pueden presentarse en muchos de los Estados miembros con la organizacin de una sesin en un da de fiesta , le ruego , seora Presidenta , que busque alguna solucin adecuada .
<SPEAKER ID=68 NAME="La Presidenta">
Tiene usted razn , seor Blokland .
Cuando concluya la votacin sobre el calendario , propondr a la Conferencia de Presidentes que el perodo parcial de sesiones de que se trata comience , excepcionalmente , el martes por la maana , para respetar el lunes , da festivo en varios de nuestros pases .
Ello no ocurre en todos los pases , pero dicha propuesta solucionara el problema .
<P>
Procedimientos sin informe :
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Propuesta de decisin del Consejo por la que se adaptan las retribuciones e indemnizaciones aplicables al personal de Europol ( 10097 / 99 - C5-0090 / 99 - 99 / 0810 ( CNS ) ) ( Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , de Justicia y de Asuntos Interiores )
<P>
( El Parlamento aprueba la propuesta de la Comisin )
<P>
Propuesta de decisin del Consejo , que modifica el Acto del Consejo de 3 de diciembre de 1998 por el que se adopta el Estatuto del personal de Europol , en lo que se refiere a la fijacin de las retribuciones , pensiones y otros derechos pecuniarios en euros ( 10098 / 99 - C5-0089 / 99 - 99 / 0811 ( CNS ) ) ( Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , de Justicia y de Asuntos Interiores )
<P>
( El Parlamento aprueba la propuesta de la Comisin )
<P>
Proyecto de decisin del Comit Mixto del EEE por la que se modifica el Anexo IV ( Energa ) del Acuerdo EEE - Proyecto de postura conjunta de la Comunidad ( SEC ( 99 ) 0780 - C5-0060 / 99 - 99 / 0807 ( CNS ) ) ( Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa )
<P>
( El Parlamento aprueba la propuesta de la Comisin )
<P>
Proyecto de decisin del Comit Mixto del EEE por la que se modifica el Anexo IV ( Energa ) del Acuerdo EEE - Proyecto de postura conjunta de la Comunidad ( SEC ( 1999 ) 0781 - C5-0061 / 99 - 1999 / 0808 ( CNS ) ) ( Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa )
<P>
( El Parlamento aprueba la propuesta de la Comisin )
<P>
Proyecto de decisin del Comit Mixto del EEE por la que se modifica el Anexo I ( Cuestiones veterinarias y fitosanitarias ) del Acuerdo EEE ( SEC ( 1999 ) 0986 - C5-0100 / 99 - 1999 / 0812 ( CNS ) ) ( Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa )
<P>
( El Parlamento aprueba la propuesta de la Comisin )
<P>
Proyecto de decisin del Comit Mixto del EEE por la que se modifica el Anexo I ( Cuestiones veterinarias y fitosanitarias ) del Acuerdo EEE - Proyecto de postura conjunta de la Comunidad ( SEC ( 1999 ) 1037 - C5-0101 / 99 - 1999 / 0813 ( CNS ) ) ( Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa )
<P>
( El Parlamento aprueba la propuesta de la Comisin )
<P>
Proyecto de decisin del Comit Mixto del EEE , por la que se modifica el Anexo I ( Cuestiones veterinarias y fitosanitarias ) del Acuerdo EEE - Proyecto de postura comn de la Comunidad ( SEC ( 1999 ) 1050 - C5-0102 / 99 - 1999 / 0814 ( CNS ) ) ( Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa )
<P>
( El Parlamento aprueba la propuesta de la Comisin )
<P>
Propuesta de decisin del Consejo por la que se modifica la Decisin 91 / 666 / CEE por la que se establecen reservas comunitarias de la vacuna contra la fiebre aftosa ( COM ( 99 ) 0290 - C5-0126 / 99 - 99 / 0121 ( CNS ) ) ( Comisin de Agricultura y Desarrollo Rural )
<P>
( El Parlamento aprueba la propuesta de la Comisin )
<P>

<P>
Procedimientos sin debate :
<P>
Informe ( A5-0008 / 1999 / rev .
) del Sr . Westendorp y Cabeza , en nombre de la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa , sobre la Comunicacin de la Comisin al Parlamento Europeo y al Consejo - Consecuencias de la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam sobre los procedimientos legislativos en curso al 1 de mayo de 1999 en el mbito de la industria , el comercio exterior , la investigacin y la energa ( SEC ( 1999 ) 0581 - C4-0219 / 1999 )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa ) - Informe ( A5-0014 / 1999 ) de la Sra . Jackson , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la Comunicacin de la Comisin al Parlamento Europeo y al Consejo - Consecuencias de la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam sobre los procedimientos legislativos en curso a 1 de mayo de 1999 en el mbito del medio ambiente , la salud pblica y la poltica de consumidores ( SEC ( 1999 ) 0581 - C4-0219 / 1999 )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>
<P>
Recomendacin para la segunda lectura ( A5-0016 / 1999 ) , en nombre de la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa , respecto de la posicin comn aprobada por el Consejo con vistas a la adopcin de la decisin del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a un programa plurianual de fomento de las energas renovables en la Comunidad ( Altener ) ( 1998-2002 ) ( 7122 / 1 / 1999 - C5-0032 / 1999 - 1997 / 0370 ( COD ) ) ( Ponente : W .
Langen )
<SPEAKER ID=69 NAME="Patten">
Seora Presidenta , espero que mi intervencin dure menos de diez segundos .
Respecto a la enmienda 1 , la Comisin siempre ha sido de la opinin de que la poltica sobre la energa renovable y la poltica sobre la eficacia energtica estn estrechamente relacionadas entre s y deben ser coordinadas en comn , pero nos preguntamos si no es prematura una carta sobre la energa renovable .
<P>
Aceptamos las enmiendas 2 , 7 , 8 y 9 en principio , pero creemos que podran formularse de nuevo .
Nos complace aceptar la enmienda 3 .
Podemos aceptar la enmienda 4 en principio , a pesar de que no creemos que sea cuestin de aadir un tercer objetivo al programa , sino de clarificar su primer objetivo .
La enmienda 5 es completamente aceptable .
Nos complace aceptar en principio la enmienda 6 .
<P>
La enmienda 10 es la que nos resulta ms difcil .
Tras haber tenido la oportunidad de considerar esta enmienda , ahora somos de la opinin de que debera ser rechazada por dos razones .
En primer lugar , el programa ALTENER est abierto a la participacin de pases candidatos a la adhesin .
No es se el caso de los pases mediterrneos asociados .
En segundo lugar , la enmienda hace referencia a un considerando y no hace la correspondiente referencia al artculo en cuestin , que creo que es el artculo 7 .
En mi opinin , aceptar esta enmienda sera incoherente y confuso .
<SPEAKER ID=70 NAME="La Presidenta">
Le doy las gracias al Comisario Patten .
Lamento no poder solicitar sus comentarios al Consejo ; pero , como puede darse cuenta , me ser bastante difcil .
<P>
( La Sra . Presidenta declara aprobada la posicin comn as modificada )
<P>

<P>
Recomendacin para la segunda lectura ( A5-0015 / 1999 ) , en nombre de la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa , respecto de la posicin comn aprobada por el Consejo con vistas a la adopcin de la decisin del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se aprueba un programa plurianual de fomento de la eficiencia energtica ( SAVE ) ( 1998-2002 ) ( 7123 / 1 / 1999 - C5-0033 / 1999 - 1997 / 0371 ( COD ) ) ( Ponente : N .
Ahern )
<SPEAKER ID=71 NAME="Patten">
Lamento que no podamos aceptar las enmiendas 1 , 2 , 3 y 6 .
A nuestro entender , estas enmiendas intentan introducir un objetivo poco realista , un incremento de la intensidad de la energa del 1,5 % por encima de lo que se conseguira de otro modo .
Existe otra razn por la que nos resulta difcil aceptarlas , y es porque intentan convertir SAVE en un programa legislativo .
<P>
Con respecto a la enmienda 4 , nos complace aceptarla .
Existe la clara necesidad de compaginar los mbitos de eficacia energtica y de las energas renovables .
<P>
Sobre las enmiendas 5 , 11 , 12 y 13 , las aceptamos todas en principio , a condicin de que se modifique la formulacin , y creo que las dos ltimas sustituyen a las enmiendas 5 y 11 .
<P>
Estamos dispuestos a aceptar la enmienda 7 en principio .
Las enmiendas 8 y 9 no las encontramos aceptables , porque restaran flexibilidad al programa , y la enmienda 10 la aceptamos plenamente .
<P>
Sobre la enmienda 5
<SPEAKER ID=72 NAME="Ahern">







<P>
( Verts / ALE ) , ponente .
( EN ) Crea que esto se haba explicado en el Pleno de ayer .
Se trata de reajustes tcnicos , por asesoramiento jurdico .
La enmienda 5 de la Comisin era una enmienda de comitologa y la hemos formulado de nuevo .
La Comisin ya ha indicado que necesita una nueva formulacin , por eso hemos sustituido , de conformidad con el asesoramiento jurdico , la enmienda 5 por la enmienda 13 , y quisiera pedirle que tenga paciencia con esto .
Si ustedes quieren aprobar la enmienda 5 , de acuerdo , pero hemos podido saber que la posicin jurdica dice que debemos formularla de nuevo .
Por ello , la enmienda 13 sustituye a la enmienda 5 y la enmienda 12 sustituye a la enmienda 11 , por asesoramiento jurdico .
Si puede aclarar la situacin , seora Presidenta , le ruego que lo haga , porque necesitamos un texto jurdico claro .
<SPEAKER ID=73 NAME="La Presidenta">
Seora Ahern , me pone usted en un aprieto , porque debo someter a votacin la enmienda 5 , y luego , si se rechaza la enmienda 5 , la enmienda 13 .
Creo que ha quedado claro para todos los colegas , y debo atenerme al Reglamento , ya que no podemos modificar , durante la sesin , el orden de las votaciones .
<P>
( La Sra . Presidenta declara aprobada la posicin comn as modificada )
<P>

<P>
Recomendacin ( A5-0020 / 1999 ) de la Sra .
Kinnock , en nombre de la Comisin de Desarrollo y Cooperacin , sobre la propuesta de decisin del Consejo y de la Comisin relativa al Acuerdo de comercio , desarrollo y cooperacin entre la Comunidad Europea , por una parte , y la Repblica de Sudfrica , por otra ( 8731 / 1999 - COM ( 1999 ) 245 - C5-0154 / 1999 - 1999 / 0112 ( AVC ) )
<SPEAKER ID=74 NAME="Redondo Jimnez">
Quiero pedir a la Comisin que ratifique si su posicin sobre Sudfrica es , en este momento , la misma que en el momento en el que la Comisin present al Parlamento su posicin , puesto que tengo entendido que hay algn tipo de discrepancia .
<SPEAKER ID=75 NAME="Patten">
Si existe alguna discrepancia , yo no s nada al respecto .
Estamos a favor del informe que est estudiando el Parlamento y estamos a favor del acuerdo .
No creemos que exista ningn problema en este sentido .
<SPEAKER ID=76 NAME="La Presidenta">
Ha quedado claro .
<SPEAKER ID=77 NAME="Cunha">
Seora Presidenta , segn las informaciones de que dispongo hoy , Sudfrica se niega a firmar el acuerdo sobre vinos .
Y sa era una condicin sine qua non para aprobar el acuerdo .
Quisiera que la Comisin me dijese lo que piensa al respecto .
<SPEAKER ID=78 NAME="La Presidenta">
Seoras , como pueden suponer , no es ni el lugar ni el momento de iniciar un debate .
Estamos procediendo a la votacin .
<P>
( El Parlamento aprueba la decisin )
<P>

<P>
Informe ( A5-0017 / 1999 ) del Sr . H.-P. Martin , en nombre de la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa , sobre la propuesta de decisin del Consejo por la que se concede una ayuda macrofinanciera suplementaria a Bulgaria ( COM ( 1999 ) 403 - C5-0098 / 1999 - 1999 / 0165 ( CNS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>

<P>
Informe ( A5-0018 / 1999 ) del Sr . H.-P. Martin , en nombre de la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa , sobre la propuesta de decisin del Consejo por la que se concede una ayuda macrofinanciera suplementaria a la Antigua Repblica Yugoslava de Macedonia ( COM ( 1999 ) 404 - C5-0099 / 1999 - 1999 / 0166 ( CNS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>

<P>
Informe ( A5-0019 / 1999 ) del Sr .
H.-P. Martin , en nombre de la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa , sobre la propuesta de decisin del Consejo por la que se concede una ayuda macrofinanciera suplementaria a Rumania ( COM ( 1999 ) 405 - C5-0097 / 1999 - 1999 / 0167 ( CNS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>
<P>
Propuesta de resolucin comn sobre la Conferencia Internacional sobre el sida en Lusaka
<SPEAKER ID=79 NAME="Muscardini">
Seora Presidenta , existe un problema bastante grave : esta propuesta de resolucin reza en el apartado 15 del texto italiano lo siguiente : " Invita a las autoridades religiosas a que cooperen plenamente en la aplicacin de los programas de prevencin y a que participen constructivamente en la accin de prevencin del SIDA " .
Y esto me parece ms que normal y legtimo .
En el texto francs y en el texto ingls se dice que " pide a las autoridades religiosas que cooperen sin reservas " - lo que , ya desde el punto de vista lxico , difiere del texto italiano - pero sobre todo " que participen en la distribucin de preservativos " .
Pues bien , me parece bastante increble e inexplicable que las autoridades religiosas puedan distribuir preservativos personalmente .
 Usted entiende que esto figura en el texto francs y en el texto ingls ! .
<P>
<P>
No he podido leer el texto en las lenguas de los dems pases que forman parte de la Unin Europea , sin embargo , quisiera saber antes que nada si existe un trasfondo poltico en virtud del cual el texto italiano es incorrecto o si son incorrectos los textos francs e ingls .
As y todo , me pregunto - pero sta es otra cuestin - si es posible que cada uno de los diputados tenga que leerse los textos en quince lenguas todas las veces que tiene que votar , porque esto obligara a reunir nuestro Parlamento 30 das seguidos .
El presidente Pasqua ya ha hecho hincapi en el problema de la falta de traduccin ; hoy nuestro Grupo subraya que no solo existe una falta de traduccin , sino que hay traducciones inexactas .
Quisiera una aclaracin al respecto y , obviamente , en el caso de que fueran exactos los textos francs e ingls , retiro mi firma de esta propuesta .
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Propuesta de resolucin comn sobre Turqua
<SPEAKER ID=80 NAME="Van Velzen">
Seora Presidenta , hay ms problemas con las versiones idiomticas .
En cuanto a la resolucin sobre Turqua , en cualquier caso se suprimi en la versin neerlandesa un verbo esencial en el primer prrafo .
En la versin inglesa se habla de " to apply for " . Se omiti .
Quiero recordar que se parte de la versin inglesa y que a la versin neerlandesa deber aadirse : puede entrar en consideracin para formalizar una solicitud de adhesin .
<SPEAKER ID=81 NAME="La Presidenta">
S , la versin inglesa es la autntica .
<SPEAKER ID=82 NAME="Friedrich">
Seora Presidenta , tengo que llamar la atencin sobre el mismo aspecto .
Es muy pero que muy equvoco , como han expresado la mayora de los colegas , en el apartado 1 que es el ms importante de todos .
Se dice : votaciones sobre la primera parte , segunda y tercera parte .
Esto es equvoco porque segn la frase tanto la " primera " como la " segunda parte " se refiere a la primera mitad de este largo apartado .
La diferencia entre la " votacin , primera parte " y la " votacin , segunda parte " consiste solamente en que las palabras to apply deberan figurar solamente una vez y en otra ocasin no .
Si las palabras to apply no estn presentes , cambia totalmente el sentido del apartado pues entonces se dice que Turqua tiene el derecho a la adhesin .
Si se deja to apply se dice que Turqua tiene el derecho a solicitar la adhesin .
Por ello , en texto claro se dice " primera parte " : quien est a favor de la primera parte quiere eliminar las dos palabras .
Quien dice no all donde en el documento figura " primera parte " , es que quiere que en la segunda parte figuren las dos palabras to apply .
Por ello , seora Presidenta , le ruego que excepcionalmente lea qu es lo que votamos para que todo el mundo sepa sobre qu vota .
<SPEAKER ID=83 NAME="La Presidenta">
Es exactamente lo que iba a proponer , seor Friedrich .
Es muy importante .
Cada diputado debe poder votar con total conocimiento de causa .
As pues , leer antes lo que vamos a votar .
<SPEAKER ID=84 NAME="Swoboda">
Seora Presidenta , no quiero requerir su atencin durante mucho tiempo .
Es evidente que en un asunto de tal importancia no necesita el consejo de que lea por favor los diversos puntos .
Como el Grupo del partido Popular Europeo est saltando ...
<P>
...
de los austracos an no lo s , pero como el Partido Popular Europeo est saltando , hemos recapacitado sobre si deberamos votar hoy .
Pero estoy de acuerdo en que hoy indiquemos la direccin que debe seguir la Comisin y al Consejo mediante la votacin .
Seora Presidenta , solamente ruego que en lo referente al apartado 7 realicemos una votacin separada pues tengo una enmienda oral al respecto .
Pero me voy a referir a ella ms adelante .
<SPEAKER ID=85 NAME="La Presidenta">
Si est de acuerdo , seor Swoboda , para mayor claridad , sera conveniente que me presentara su enmienda oral cuando votemos el apartado 7 .
<SPEAKER ID=86 NAME="Katiforis">
Seora Presidenta , slo quera decir que en la traduccin al griego encontramos el mismo error que ha sealado el Sr. van Velzen y se ha omitido la frase " to apply " , que , por supuesto , tiene una importancia vital .
Quisiera sealrselo tanto a mis colegas griegos como a usted que hay un error en la traduccin .
<P>
Sobre el apartado 7
<SPEAKER ID=87 NAME="Swoboda">
Seora Presidenta ! quiero proponer que tras las palabras -tengo aqu delante slo el texto ingls- between the two countries insertemos : On the basis of the principles of respect of international law and treaties .
<P>
( La Asamblea acepta la enmienda oral )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Propuesta de resolucin comn
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<P>
sobre el Acuerdo de Sharm El-Sheikh y el proceso de paz en Oriente Prximo
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>

<P>
EXPLICACIONES DE VOTO- Calendario de perodos parciales de sesiones - Ao 2000
<SPEAKER ID=88 NAME="Berthu">
Seora Presidenta , una vez ms , con ocasin de la votacin sobre el calendario de perodos parciales de sesiones para el ao 2000 , hemos tenido que hacer frente a un asalto de enmiendas con vistas a reducir la duracin de los perodos parciales de sesiones en Estrasburgo .
<P>
Este comportamiento es intolerable por cuanto tiende a vaciar de contenido un compromiso intergubernamental que apenas se acaba de firmar , ya que se trata del Protocolo n  12 , anejo al Tratado de Amsterdam , que acaba de ser ratificado por los diferentes Estados miembros .
Este compromiso , por otra parte , concordaba perfectamente con la decisin del 1 de octubre de 1997 del Tribunal de Justicia .
<P>
Sin posibilidades , pues , de reducir el nmero de perodos parciales de sesiones , quienes se oponen a Estrasburgo intentan ahora reducir el nmero de das de cada perodo parcial de sesiones , con lo que se obtendra el mismo resultado por medios diferentes .
En nuestra opinin , se estara violando , adems , el espritu del Tratado , y por eso nos felicitamos de que las enmiendas hayan sido rechazadas .
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Pero aprovecharemos tambin esta ocasin para recordar nuestra posicin de principio sobre las minisesiones de Bruselas .
Como lo dice el Tratado , y como lo ha recordado el Tribunal de Justicia , son perodos parciales de sesiones " adicionales " -lo subrayo- , que slo pueden organizarse si todos los perodos parciales de sesiones habituales de Estrasburgo se han celebrado con regularidad .
Las minisesiones son , pues , perodos parciales de sesiones complementarios , lo que significa claramente , en nuestra opinin , que slo pueden celebrarse en caso de que el orden del da regular de Estrasburgo se halle sobrecargado .
En esta hiptesis , es evidente que hoy no podemos saber , al votar el calendario para el ao 2000 , si el orden del da del perodo parcial de sesiones de noviembre del ao 2000 , por ejemplo , estar sobrecargado y si es necesario , en tal caso , aadir una minisesin los das 29 y 30 de noviembre , es decir , dentro de catorce meses exactamente ( ms de un ao ) .
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Al tomar este gnero de decisiones , el Parlamento Europeo viola el espritu de los Tratados , y espero que algunos gobiernos pongan orden en esta cuestin .
<SPEAKER ID=89 NAME="Martin, David">
La decepcionante participacin en las elecciones Europeas de este ao proporcionaron la prueba dramtica , si hacia falta una prueba , de que debemos mejorar la imagen y la relevancia de este Parlamento a los ojos de la poblacin de Europa .
Creo que las dos propuestas relativas al calendario nos han brindado la oportunidad de mejorar nuestros mtodos de trabajo , as como nuestro contacto con los ciudadanos .
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La propuesta de acortar las sesiones de Estrasburgo a cuatro das habra significado que los diputados al Parlamento Europeo podran estar de vuelta en sus circunscripciones durante perodos ms largos , reunindose con agrupaciones , individuos y organizaciones y transmitiendo el mensaje de lo que hacemos aqu en Estrasburgo y en Bruselas .
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La propuesta de celebrar una mini-sesin en Bruselas un mircoles - naturalmente cuando los diputados ya estn en Bruselas para asistir a las reuniones de los Grupos y de las comisiones - habra permitido al Presidente de la Comisin asistir al Parlamento e informar sobre los resultados de la reunin semanal de la Comisin , y demostrar as a los ciudadanos que la Comisin es responsable ante el Parlamento y elevar nuestro perfil a travs del anuncio en el seno de esta institucin de las iniciativas importantes de la Comisin .
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Lamento que ambas propuestas hayan sido rechazadas hoy , pero estoy seguro de que los colegas volvern a presentar futuras propuestas ms adelante .
<SPEAKER ID=90 NAME="Della Vedova">
Seora Presidenta , he pedido la palabra para que conste en Acta que cinco diputados radicales presentes ( Bonino , Dell ' Alba , Della Vedova , Dupuis y Turco ) no han participado en la votacin sobre la agenda para el ao 2000 y tampoco en las votaciones siguientes .
En efecto , como ha recordado el Sr . Dell ' Alba al principio del turno , con la participacin en las votaciones , no pensamos avalar una situacin que de hecho discrimina a millones de ciudadanos europeos , a cuyos representantes se les niega el pleno ejercicio de su mandato parlamentario .
<SPEAKER ID=91 NAME="Posselt">
Seor Presidente , en primer lugar , quiero decir que estoy muy satisfecho con esta votacin sobre el calendario , no a causa de un compromiso gubernamental , como el colega Berthu , sino porque estoy convencido de que slo mediante el pleno uso de la semana laboral se mantendr nuestra capacidad de trabajo , es decir , si de un jueves no se hace un viernes .
En segundo lugar , me alegro porque soy de la opinin de que Estrasburgo es la imagen autnoma , democrtica y anticentralista del Parlamento Europeo con un gran efecto simblico europeo .
Por ello , como europeo estoy satisfecho por esta votacin y quiero decir con toda claridad que debemos prestar atencin para que no se socave nada en la prctica .
Comparto la opinin del colega Martin de que necesitamos tiempo libre .
Pero esto no se puede regular con los viernes sino estructurando nuestro trabajo en las comisiones y en los grupos polticos de modo que tengamos semanas de trabajo sin reuniones que alguno que otro pueda utilizar en los tres lugares de trabajo pero la mayora de nosotros en sus distritos electorales .
<SPEAKER ID=92 NAME="Blak, Lund y Thorning-Schmidt">
Hemos votado a favor de la propuesta de celebrar perodos de sesiones de cuatro das de duracin , con lo que se suprimen los viernes .
Somos de la opinin de que estos das no tienen ningn contenido poltico serio y se emplean en asuntos que pueden resolverse igualmente administrativamente .
Nos hubiera gustado que los grupos del Parlamento Europeo hubieran podido ponerse de acuerdo en dedicar los viernes a debates polticos ; sin embargo , no ha sido ste el caso .
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Personal de Europol ( C5-90 y C5-89 / 1999 )
<SPEAKER ID=93 NAME="Bonde, Krarup">
Hemos votado en contra de estas dos decisiones del Consejo relativas a los empleados de Europol por una cuestin de principio .
El Convenio Europol fue aprobado en los parlamentos nacionales de los Estados miembros sin que se celebrara un autntico debate .
La ratificacin del Convenio fue un mero trmite de aprobacin , puesto que los parlamentos nacionales no podan presentar enmiendas .
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El Parlamento Europeo - la nica institucin de la UE que es elegida directamente por los ciudadanos - tampoco fue consultado en ningn momento durante los dos aos que duraron las negociaciones sobre el contenido del Convenio .
Y ello a pesar de lo estipulado en el artculo K.6 del Tratado de Maastricht , en el sentido de que los ministros de la UE consultarn regularmente al Parlamento sobre los principales aspectos de la actividad en los mbitos de la justicia y de los asuntos de interior y velar por que sus opiniones " se tomen debidamente en cuenta " .
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Pero el aspecto ms inquietante de todos es que los funcionarios de Europol estarn , en realidad , por encima de la ley .
En mayo de 1997 , los ministros de Justicia alcanzaron un acuerdo sobre un protocolo por el que se concede la inmunidad contra el enjuiciamiento del personal de Europol por cualquier " palabra dicha o escrita o acciones realizadas en el ejercicio de sus funciones oficiales " y por el tratamiento de datos no autorizado o incorrecto .
Esta inmunidad se mantendra incluso cuando alguien deje de trabajar para Europol , habida cuenta de que " todos sus documentos oficiales y dems material oficial son inviolables " .
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Estos poderes de inmunidad son extraordinarios y no tienen parangn en aqullos de que disfruta cualquier cuerpo de polica en al UE .
Dichos poderes son un insulto al estado de derecho y no son en inters de la sociedad .
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Cuestiones veterinarias y fitosanitarias ( C5-100 , C5-101 y C5-102 / 1999 )
<SPEAKER ID=94 NAME="Berthu">
Con motivo de estas votaciones tcnicas sobre cuestiones veterinarias y fitosanitarias , deseara recordar la importancia que tiene el hecho de que los pases miembros de la Unin Europea conserven , soberanamente , en el plano nacional , su libertad de juicio y de decisin sobre todas las cuestiones relativas a la seguridad alimentaria .
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En efecto , los Estados deben conservar su derecho absoluto de proteger a su poblacin .
Hoy tenemos un ejemplo perfecto con la decisin de la Comisin de levantar el embargo de la carne de bovino britnica , y la negativa de Francia y de Alemania de aplicar esta decisin .
Segn los franceses , es evidente que si an se registran cada ao 3.000 casos de " vacas locas " en el Reino Unido , a pesar de todas las medidas de precaucin que han sido tomadas , sigue existiendo , en la transmisin de esta enfermedad , algn elemento que an no se ha podido explicar .
En estas condiciones , nuestra Agencia nacional para la seguridad alimentaria , apoyada por la Academia de Medicina , ha considerado , con razn , que Francia debe mantener su embargo .
Si no tuvisemos esta Agencia nacional , y si la hubisemos sustituido por una Agencia europea , como hoy muchos lo desean , careceramos de informaciones objetivas y ni siquiera contaramos con opiniones de expertos , para fundar nuestra duda .
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No obstante , los gobiernos de los pases de Europa , y particularmente el Gobierno francs , se han colocado en una situacin difcil al adoptar el Tratado de Amsterdam .
Su nuevo artculo 95 , que modifica el antiguo artculo 100 A , impide a cualquier Estado miembro que tome , por autoridad propia , medidas de inaplicacin de determinadas normas comunitarias en el mbito de la salud pblica , y lo obliga , en su caso , a solicitar excepciones a la Comisin , invocando " nuevas pruebas cientficas " .
Ahora bien , es evidente que en el caso de la " vaca loca " no presentamos nuevas pruebas cientficas con respecto a los elementos que la Comisin ya posee .
Realizamos , simplemente , una valoracin distinta del principio de precaucin . Como ocurre a menudo , la Comisin da un alto grado de prioridad a la libre circulacin de productos , y es interesante comprobar que , por una vez , Francia sita la seguridad alimentaria de sus ciudadanos a un nivel an ms elevado .
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Sin embargo , la contradiccin entre la decisin europea de levantar el embargo y la negativa francesa de hacerlo crea una situacin insostenible , que demuestra , cuando an no se han cumplido seis meses desde la ratificacin del Tratado de Amsterdam , la inconsecuencia de los mismos que la han apoyado .
Cuando ocurran algunos casos ms como el que nos ocupa , los franceses comprendern quiz la utilidad de tomar por s mismos las decisiones que se aplican en su pas .
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Recomendacin para la segunda lectura Langen ( A5-16 / 99 )
<SPEAKER ID=95 NAME="Kauppi">
Seor Presidente , en relacin con el programa Altener , quiero llamar la atencin sobre la utilizacin de la energa en los pases nrdicos .
La excepcional climatologa de los confines de Europa impone sus propias exigencias , y esto debe ser considerado en el seno de la Unin Europea .
El uso de la turba como fuente de energa es un factor importante en las polticas energticas nrdicas .
En Finlandia , por ejemplo , los pantanos representan un recurso natural considerable , cuya turba produce alrededor del siete por ciento del consumo energtico finlands .
El aprovechamiento de la turba como fuente de energa emplea directa e indirectamente a 6.500 personas .
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La turba no ha sido todava incluida entre las fuentes de energa renovables , como es el caso de la madera .
La turba es en realidad un recurso natural renovable comparable a la madera , solamente que su ciclo de regeneracin es ms largo .
El nivel de emisiones contaminantes de la turba se vera reducido si todo su proceso de utilizacin y su renovabilidad fuesen tomados en cuenta .
La utilizacin de la turba es esencial a la hora de incrementar el uso de la madera en la produccin de energa .
El volumen diseado para las calderas , cuyo combustible es la madera , sera insuficiente sin un uso simultneo de la turba , y entonces esta actividad dejara de ser rentable .
As pues , la excepcionalidad de la turba ha de ser tomada en cuenta cuando se revisen los criterios fiscales para gravar las fuentes de energa .
Una utilizacin ms sana y ms limpia de la energa implica que la turba sea clasificada en el futuro fuente de energa renovable .
<SPEAKER ID=96 NAME="Caudron">
. ( FR ) Ya tuve la ocasin de expresarlo el mes de marzo pasado : estoy a favor de una poltica voluntarista en materia de energa .
Debemos dejar atrs la fase de las declaraciones de intencin que se han odo durante la ltima dcada ; los discursos deben encontrar una aplicacin concreta .
Slo con esta condicin la Unin Europea podr trabajar en este sentido .
Debe impulsar un movimiento en favor de una racionalizacin de la poltica europea de energa .
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Con este fin , se han elaborado dos estrategias en el marco de dos programas plurianuales complementarios que forman parte del programa marco de acciones en el sector de la energa : SAVE II ( fomentar una utilizacin ms eficaz de la energa ) y Altener II ( fomentar las energas renovables ) .
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Hoy se trata de prorrogar la aplicacin de estos dos programas ya existentes .
El Parlamento Europeo debe aprovechar el poder de codecisin de que dispone , gracias al Tratado de Amsterdam , para mejorarlos .
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Con respecto a SAVE II , el Consejo ha aceptado algunas enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo en primera lectura .
Adems , se han introducido varias modificaciones teniendo en cuenta recientes resoluciones del Consejo y las posiciones defendidas en la Conferencia de Kioto .
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Sin embargo , el Parlamento ha vuelto a presentar varias enmiendas que se discutieron en comisin , concretamente la enmienda sobre la importancia relativa al nivel de mejora de la eficacia energtica .
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En efecto , habida cuenta que el ahorro energtico sobre el consumo ha mejorado hasta ahora alrededor del 1 % anual , la Comisin Europea preconiza una reduccin suplementaria de un punto del porcentaje de ahorro sobre la demanda final .
La Sra . Ponente propone un objetivo ms ambicioso , superior al 1,5 % .
Yo apoyo esta enmienda , aun cuando admito que , de una manera u otra , se debe limitar el posible efecto negativo respecto a la competitividad de las empresas , sobre todo de las PYME .
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Para alcanzar este objetivo , es evidente que se deben adoptar medidas legislativas , aun cuando no sean ms que un mero instrumento entre otros ( me refiero sobre todo a sanciones econmicas ) .
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Con respecto a Altener II , todos conocen la importancia de las FER en la reduccin de la contaminacin y la conservacin de los recursos naturales .
Asimismo , son conocidas las dificultades que encuentran estas energas para penetrar el mercado , as como las razones de esta situacin : las fuentes de energa tradicionales tienen un precio relativamente bajo y estable ; la ausencia de medidas tendentes a promover las FER .
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Por eso apruebo las enmiendas presentadas por el Sr . Langen , para exigir que la Comisin desempee un papel ms activo a fin de fomentar una estrategia de fomento coordinado en el seno de los Estados miembros y de desarrollar el potencial de Europa en el mbito de la exportacin de las tecnologas relativas a las energas renovables .
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En este mismo sentido , creo indispensable que se apruebe lo antes posible la Carta sobre las energas renovables .
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La aprobacin de estos dos informes constituye una garanta para los ciudadanos europeos de la voluntad de la Unin Europea de proteger el medio ambiente y de reducir , a la vez , nuestra dependencia energtica .
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Recomendacin para la segunda lectura Ahern ( A5-15 / 99 )
<SPEAKER ID=97 NAME="Hyland">
El beneficio poltico de la investigacin gentica para la humanidad se ve gravemente erosionado por los intereses creados , que hacen un uso de la tecnologa que no es compatible con el desarrollo sostenible , y que a menudo entra en conflicto con las normas ticas aceptables .
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A pesar de que la UE se ha comprometido a seguir de cerca y legislar la actividad del sector , en mi opinin , los involucrados tienen la responsabilidad moral de aprobar una serie de normas de obligado cumplimiento .
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Los experimentos con genes humanos y ms recientemente los intentos de introducir ' tecnologa terminator ' que garantiza que las cosechas no producirn semillas reproductoras representa una temible afrenta al bienestar de la humanidad .
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Si no fuera por la vigilancia de los polticos , las ONG , los defensores del medio ambiente y de los intereses del consumidor , ya nos habran endilgado esta tecnologa a la sociedad .
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A pesar de que acojo con satisfaccin el reciente compromiso de Monsanto de no comercializar la " tecnologa de terminacin de la semilla " , este asunto es demasiado serio para dejarlo en manos de los que estn directamente involucrados y que habran actuado de otro modo de no haber existido la vigilancia del consumidor .
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Creo que tanto la UE como los Gobiernos de los Estados miembros deben seguir endureciendo el control sobre el funcionamiento general del mbito de la investigacin gentica y , en particular , la aplicacin de programas que no se ajustan del todo a las directrices establecidas en lo relativo a la tica , el medio ambiente y los consumidores .
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Recomendacin Kinnock ( A5-20 / 99 )
<SPEAKER ID=98 NAME="Figueiredo">
. ( PT ) Este acuerdo con Sudfrica se inscribe en la poltica comunitaria de cooperacin y desarrollo , encaminada a garantizar la necesaria solidaridad con los pases en vas de desarrollo .
Pero es necesario analizar las consecuencias econmicas y sociales resultantes , para ambas partes contratantes , de un proceso de liberalizacin de los intercambios .
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Ahora bien , adems de la eliminacin de los derechos aduaneros sobre productos sensibles para Portugal , tales como materias textiles y prendas de vestir , es preocupante la situacin especfica del acuerdo de Davos sobre los vinos y licores .
La cuestin de la denominacin de origen " Oporto " es vital para el sector vitivincola portugus .
Sera positivo que Sudfrica diera pasos para resolver el problema que supone la forma abusiva e ilegal como utiliza esa denominacin .
Pero , a pesar de la amplitud de los plazos del acuerdo de Davos y de las concesiones hechas en el sector agrcola , las ltimas informaciones disponibles indican que Sudfrica est retrasando el cumplimiento de dicho compromiso .
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Por otra parte , resulta particularmente grave que se pueda separar ese acuerdo de las negociaciones globales del acuerdo general , lo que provocara su aplazamiento , con los perjuicios de ello resultantes , y sentara malos precedentes desde el punto de vista de la defensa de las denominaciones de origen comunitarias en la OMC , en particular en lo que se refiere a la denominacin " Oporto " .
A eso se debe mi voto de abstencin .
<SPEAKER ID=99 NAME="Fruteau">
. ( FR ) Nuestra Asamblea acaba de aprobar por una amplia mayora la conclusin del acuerdo comercial , de desarrollo y de cooperacin entre La Unin Europea y la Repblica de Sudfrica .
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No puedo menos que felicitarme por este acuerdo que , naturalmente , yo he votado positivamente .
En tanto que elegido local , uno de mis primeros gestos desde mi eleccin como alcalde de Saint-Benot , en La Reunin , haba sido el de poner el nombre de Nelson Mandela a una plaza de la ciudad .
Era el ao 1983 , y este gesto puramente simblico significaba una mano tendida , ms all del ocano ndico , a aquel que en ese entonces estaba pudrindose en las crceles del apartheid .
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Todos pueden valorar hoy la importancia del camino recorrido .
Y este acuerdo , cuya conclusin aprobamos , nos viene como anillo al dedo para consolidar definitivamente el proceso de transicin democrtica y de estabilidad econmica y social emprendido desde hace ahora varios aos por la Repblica de Sudfrica .
Este acuerdo armoniza con la tradicin de solidaridad de la Unin Europea y , al establecer una zona de librecambio entre dos conjuntos de niveles de desarrollo diferentes , reviste incluso un carcter histrico .
Asimismo , este acuerdo culmina la aplicacin de la estrategia de la Unin con respecto a este pas , estrategia que , como recordarn , se defini bajo Presidencia francesa .
Finalmente , no deja de ser , sin duda , interesante observar que la cooperacin que se sella de esta manera con ese gran pas del Sur puede contribuir a la creacin de efectos sinrgicos tiles para la Unin Europea en el marco de las delicadas negociaciones que se van a iniciar en el seno de la OMC , a partir de la Conferencia de Seattle del prximo mes de noviembre .
Por todas estas razones , no podemos menos que felicitarnos por la aprobacin de este acuerdo .
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Existe un punto , sin embargo , sobre el que deseo llamar la atencin tanto de nuestro Parlamento como del Consejo y de la Comisin : se trata de la influencia que puede ejercer esta liberalizacin de los intercambios , incluso por un perodo de diez aos , en el desarrollo econmico de las regiones ultraperifricas , y en particular de La Reunin , territorio europeo de pleno ejercicio situado cerca de Sudfrica .
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Naturalmente , he tomado nota de las disposiciones contenidas en el apartado 2 del artculo 23 del acuerdo , que permiten tomar medidas de control o de salvaguardia en caso de que el desarrollo econmico de " las regiones ms alejadas de la Unin Europea " sufriera un deterioro grave .
No obstante , creo importante , por una parte , realizar de inmediato un estudio a fondo , con el fin de determinar lo ms exactamente posible los efectos , en su caso , de este acuerdo en la economa de La Reunin y , por otra parte , establecer un mecanismo permanente de control capaz de crear las condiciones para una intervencin rpida .
En efecto , una falta de control por nuestra parte tendra consecuencias dramticas para la sociedad , gravemente afectada por el desempleo ( 40 % de la poblacin activa ) e ira totalmente en contra de los esfuerzos que la Unin Europea realiza desde hace muchos aos , a travs de los Fondos estructurales , para favorecer el desarrollo econmico y social de la isla .
Por estas razones , creo importante llamar la atencin de nuestra Asamblea sobre este aspecto esencial .
<SPEAKER ID=100 NAME="Souchet">
. ( FR ) Las delegaciones francesa , italiana , portuguesa y danesa del Grupo Unin por la Europa de las Naciones han votado contra este acuerdo de librecambio entre la Unin Europea y Sudfrica .
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Contrariamente a lo indicado por la ponente en su exposicin de motivos , este acuerdo no se basa en una aceptacin global del conjunto de las partes .
Deseo recordar , adems , el carcter particularmente favorable para Sudfrica , y , como se desprende de las principales disposiciones de este acuerdo , que se aplica -no debemos olvidarlo- a un pas cuyo PIB se aproxima ms al de Polonia que al de sus vecinos africanos ,
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Europa deber abrir sus mercados , dentro de 10 aos , al 95 % de las exportaciones sudafricanas , mientras que Sudfrica , por su parte , abrir sus mercados al 86 % de las exportaciones europeas ;
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el 75 % de los productos agrcolas sudafricanos podr acceder con mayor facilidad al mercado europeo ;
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la Unin Europea eliminar los derechos de aduana respecto al 86 % del volumen total de las exportaciones de productos industriales sudafricanos hacia la Unin Europea ;
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los productos que se juzguen sensibles por parte de Sudfrica se inscribirn en una lista de reserva ;
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para la pesca y el sector de las bebidas alcohlicas se concluirn acuerdos separados .
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En mi intervencin durante los debates , yo haba formulado personalmente cuatro preguntas a la Comisin sobre este acuerdo especfico relativo a bebidas alcohlicas y , concretamente sobre su Anexo 10 .
La respuesta del Comisario Nielson fue de lo ms vaga , y me sorprende comprobar que hoy el Parlamento Europeo haya podido dar luz verde a la firma de este acuerdo de librecambio , cuando incluso el principio de la proteccin de las denominaciones de origen no est claramente reconocido en el anexo del acuerdo ni se establece garanta alguna en cuanto a la evolucin de las importaciones de tipo cero y a sus consecuencias sobre el conjunto del sector vitivincola europeo .
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Debo hacer recordar que actualmente importamos 320.000 hectolitros de vinos procedentes de Sudfrica , los cuales se importarn , si se aplica este acuerdo , sin ningn tipo de impuesto a la importacin .
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En conclusin , seor Presidente , me preocupa mucho , as como a los colegas de mi Grupo , la evolucin de estos acuerdos de librecambio .
Por primera vez , indemnizamos a un pas tercero utilizando de forma abusiva los trminos que definen nuestras denominaciones de origen controlado europeas , en total contradiccin con los acuerdos TRIPS .
Esta excepcin a la reglamentacin internacional , inscrita de manera irresponsable en un acuerdo que vincula a la Unin Europea , constituye un precedente peligroso , capaz de generalizarse a otros Estados , concretamente a los nuevos pases productores de vinos ( Amrica Latina , Oceana , etctera ) , si as lo solicitan a la Unin Europea .
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Finalmente , seor Presidente , me preocupa que se multipliquen de esta forma los acuerdos preferenciales , incluso antes de la apertura de las negociaciones de la OMC , lo que nos llevar a tomar en consideracin la nocin de clusula de la nacin ms favorecida .
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Informe H.-P. Martin ( A5-18 / 99 )
<SPEAKER ID=101 NAME="Posselt">
Seor Presidente , estoy muy satisfecho de que el Parlamento Europeo se ocupe intensamente de Macedonia , pues debemos tener claro que Macedonia es el pas europeo que actualmente se ve sometido a un mayor peligro por la inestabilidad de sus vecinos , pero por otro lado ha realizado enormes progresos en la reduccin pacfica de los problemas de las minoras y de las tensiones con los vecinos .
Por ello , este pas precisa de un apoyo mximo , pues el nuevo Gobierno ha demostrado cmo se puede proporcionar estabilidad con un espritu europeo en una de las regiones ms peligrosas del mundo .
Por ello : ayuda masiva a Macedonia y a su Gobierno reformista sustentado por ambos grupos nacionales .
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Informes H.-P. Martin ( A5-17 , 18 , 19 / 99 )
<SPEAKER ID=102 NAME="Laguiller">
. ( FR ) Estoy en contra de una ayuda cuyo nico objetivo es restablecer una economa de mercado y de explotacin , lo que significa que la poblacin no recibir ni un cntimo y que seguir viviendo en la misma miseria de siempre .
Y no ser porque el Parlamento aada hipcritamente la palabra " social " a " economa de mercado " por lo que se producir algn cambio de fondo .
Adems , el precedente de Rusia en materia de ayuda bajo la gida del FMI genera an ms desconfianza respecto a lo que ocurre con el dinero de estas ayudas .
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Conferencia sobre el sida
<SPEAKER ID=103 NAME="Laguiller">
. ( FR ) Me abstengo sobre la resolucin de compromiso sobre el sida .
En efecto , la propuesta de resolucin comn lleva mi nombre por error .
<P>
Yo no he tenido conocimiento del texto tal como se presenta y no lo apruebo .
Precisamente , es porque pienso que el sida es una verdadera catstrofe , sobre todo para frica , por lo que me parece inadmisible que se disimule la responsabilidad aplastante de los gobiernos de los pases ricos y de los trusts farmacuticos en la propagacin de esta enfermedad .
<SPEAKER ID=104 NAME="Lang">
. ( FR ) No podemos menos que compadecernos por la suerte de un continente en el que 25 millones de personas morirn de aqu a diez aos , y que conoce , a causa del sida , una regresin econmica sin precedentes .
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Las resoluciones presentadas por los diferentes grupos polticos estn llenas de buenas intenciones , pero tambin son de una gran ingenuidad .
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Ustedes condenan en ellas " el egosmo " de una industria que no hace otra cosa sino respetar las reglas del juego econmico y comercial que , en el mejor de los casos , ustedes han aceptado y , en el peor , contribuido a establecer .
Ustedes condenan , igualmente , la indiferencia occidental y la indigencia de la ayuda concedida a frica para la lucha contra el sida .
Pero ni siquiera tienen el valor de Emma Tuahepa , quien se ha atrevido a preguntar a los gobiernos africanos lo que haban hecho y lo que estn haciendo con el dinero de los africanos , y lo nico que ustedes se han limitado a sealar es que ninguno de los once Jefes de Estado africanos se dign a asistir a la Conferencia , o la importancia de los factores culturales y religiosos en la propagacin de la plaga .
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En el mundo del GATT y de la Unin Europea , parecen que descubren que los valores mercantiles y financieros pasan por encima de los valores polticos .
Ahora bien , frica no superar esta catstrofe humana slo con las soluciones procedentes del exterior ; necesita no slo la voluntad poltica de sus propios dirigentes , sino tambin la participacin de toda la poblacin .
<P>
No se trata de negar las necesidades financieras de frica .
Se trata de ser lcidos ; el solo man financiero occidental , una parte del cual acabar en cuentas bancarias privadas , no bastar para atajar la epidemia .
Es necesario , pero no es suficiente .
Y esta ayuda es tanto ms necesaria por cuanto las poblaciones de nuestros pases estn tambin en peligro .
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Porque nuestros propios dirigentes son unos irresponsables .
Al negarse a poner fin a la inmigracin en Europa , al negarse a controlarla seriamente , al negarse a imponer una deteccin sistemtica del sida en los posibles inmigrantes que proceden de estos pases de frica , expondrn a los europeos no slo a la seropositividad , sino tambin a muchas enfermedades oportunistas , como la tuberculosis , que haba sido erradicada de nuestro continente .
<SPEAKER ID=105 NAME="Martin, David">
El sida se ha convertido en una enorme crisis para el desarrollo en frica .
Amenaza con hacer desaparecer dcadas de progreso en materia de salud y desarrollo social .
Amenaza el futuro desarrollo econmico en frica , ya que sus vctimas son adultos que se encuentran en la mejor edad de trabajar , diezmando as a la poblacin activa .
El sida rompe y empobrece a las familias y deja hurfanos a millones de nios .
En otras palabras , el sida trae consigo una miseria incalculable a un sinfn de africanos .
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Para poder atajar este azote es necesario movilizar recursos a gran escala y destinarlos a campaas de educacin sanitaria y apoyo .
Esta asistencia debe canalizarse a travs de agencias locales que difundan los conocimientos sobre la enfermedad , sus causas y efectos , adems de proporcionar asistencia sanitaria preventiva y paliativa .
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Turqua
<SPEAKER ID=106 NAME="Duff">
Ciertamente deseara explicar por qu , a pesar de nuestras reservas sobre la resolucin y su ambiguo carcter , el Grupo de los Liberales decidi al final votar a favor de la misma .
La resolucin es al menos una declaracin de nuestra posicin sobre nuestras relaciones con nuestro gran vecino , y si el Parlamento no hubiera expresado su opinin sobre este importante tema , habra supuesto un incumplimiento de su responsabilidad como parlamento internacional , y un triste indicio de que la poltica de la Fortaleza Europa est viva y recibe ms apoyo del que debiera en el seno de esta Asamblea .
<SPEAKER ID=107 NAME="Berthu">
Seor Presidente , esta maana hemos odo unas declaraciones sorprendentes del Sr . Verheugen , Comisario encargado de la ampliacin , sobre la cuestin turca .
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Durante su audicin , el mes pasado , ya haba declarado que la candidatura de Turqua tena que volver a ser examinada en el prximo mes de diciembre , con ocasin del Consejo de Helsinki , y que l la apoyara personalmente .
Esta maana , el Sr . Verheugen ha vuelto a las andadas .
Ha declarado que el Consejo de Helsinki debera otorgar a Turqua un estatuto de candidato y que luego este pas debera ser tratado como todos los dems candidatos a la adhesin .
Es cierto que Turqua debera , en este aspecto , satisfacer los criterios fijados por el Consejo Europeo de Copenhague , entre los cuales figuran la existencia de instituciones estables que garanticen la democracia , los derechos humanos y el respeto a las minoras .
Evidentemente , por ahora Turqua dista mucho de cumplir este criterio .
Pero , sin embargo , segn el discurso -bastante confuso- del Sr . Verheugen , Turqua debera recibir el estatuto de candidato para estar en condiciones , a la larga , de adherirse a la Unin Europea .
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Ahora bien , si bien creemos necesario asociar Turqua a la Unin para evitar una deriva islamita en este pas , tambin creemos que su integracin pura y simple a las estructuras actuales de la Unin , como el Parlamento Europeo acaba de solicitar , es imposible .
Nos parece imposible integrar a un " super " Estado en vas de constitucin un pas profundamente diferente , que pronto tendr la poblacin ms numerosa y que , por lo tanto , tendra tambin el mayor nmero de votos en el Consejo y el mayor nmero de diputados en nuestra Asamblea .
Nos preguntamos lo que hara Turqua con este poder , cuando vemos el verdadero chantaje al que fuimos sometidos con ocasin del ofrecimiento que se le hizo de participar en la Conferencia europea .
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Asimismo , creemos imposible extender a Turqua la zona de libre circulacin de personas de la que hoy se benefician los pases de la Unin .
De hecho , la cuestin turca revela la actual falta de adecuacin de las estructuras de la Unin para la ampliacin .
Es imposible integrar Turqua en un " super " Estado europeo .
En cambio , debera ser posible asociarla a una Europa de geometra variable , respetando tanto las soberanas como las fronteras nacionales .
<SPEAKER ID=108 NAME="Gorostiaga Atxalandabaso">
Seor Presidente , no podemos aceptar a Turqua como candidato a la Unin Europea , porque niega constantemente hasta el menor reconocimiento al pueblo kurdo .
<P>
Esta maana , como es habitual , hemos odo a oradores de diferentes grupos de esta Asamblea referirse a la minora kurda en Turqua .
Est perfectamente claro que existe un pueblo kurdo , como seal nuestro colega el Sr . Sakellariou durante el debate .
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El Parlamento Europeo debera darse cuenta de que no existe ninguna minora kurda en Kurdistn , al igual que no existe ninguna minora vasca en el Pas Vasco .
Queremos que Kurdistn se acerque a la Unin Europea .
<SPEAKER ID=109 NAME="Konrad">
Seor Presidente , Seoras , el proceso de ampliacin de la Unin Europea es el tema ms importante de este perodo de legislatura .
Hoy hemos debatido por separado sobre una resolucin sobre Turqua y hemos votado tambin del modo correspondiente .
Ante el trasfondo de este proceso de ampliacin , he votado en contra de esta resolucin .
Hoy Turqua y maana  quizs otro pas ?
Hay que plantearse esta pregunta .
Me parece importante que este Parlamento recapacite en alguna ocasin a fondo sobre qu idea tenemos de Europa en realidad .
 Qu tamao debe tener la Unin Europea ?
Hoy Turqua , maana Armenia , pasado maana Marruecos , o  existe otro concepto ?
Por ello estoy en contra de que ampliemos el proceso de ampliacin ahora acordado a cualesquiera otros pases .
<P>
Segunda observacin : en Helsinki , el Consejo incluir muy probablemente a Turqua en el crculo de los candidatos a la adhesin .
Hemos dicho a los once pases candidatos que el status de candidato a la adhesin es al mismo tiempo una promesa de adhesin y si esto es as se devala dicho status al concedrselo a Turqua pero diciendo al mismo tiempo que no se va a negociar .
Esto daa el proceso comenzado , lo que no considero aceptable .
Creo que el Parlamento tiene la tarea de mostrar claramente cmo debe ser un concepto para Europa que podamos calificar al final como Unin Poltica .
<SPEAKER ID=110 NAME="Posselt">
Seor Presidente , quiero advertir a nuestros interlocutores turcos que no piensen que todos aquellos que han votado a favor de la resolucin son amigos de Turqua y los que han votado en contra son sus enemigos .
Lo veo de muy diferente manera .
Quisiera que se coopere inmediatamente de un modo mucho ms intenso con Turqua de lo que se ha hecho hasta ahora , que se liberen los protocolos financieros y que se haga realidad una estrecha cooperacin a un nivel por debajo de la plena adhesin , mientras que aquellos que han votado a favor de la resolucin , propagan en parte el objetivo incumplible de una adhesin plena para que puedan utilizarla para humillar y vejar a Turqua .
Por ello , soy de la opinin de que necesitamos sinceridad y tenemos que decir a Turqua que la plena adhesin es una quimera pero que todo lo que est a un nivel inferior tiene que atacarse rpidamente en el sentido de una estabilizacin y acercamiento de Turqua a las estructuras europeas .
<SPEAKER ID=111 NAME="Maes">
Seor Presidente , deseo efectuar esta declaracin en nombre de los diputados de ALE , pertenecientes a nuestro grupo .
<P>
No estamos convencidos de que las seales positivas que vemos entre las Autoridades turcas sean indicativas de verdaderos cambios .
La postura frente a los derechos humanos , la cuestin kurda y Chipre hace que de momento no podemos considerar Turqua como un Estado de derecho democrtico .
S que queremos que Turqua lo sea . Pero as lo quieren tambin los demcratas turcos , los kurdos y los chipriotas .
Tenemos que ofrecer nuestro apoyo a esas fuerzas en Turqua , y por eso queremos una verdadera cooperacin .
Por lo tanto , no hemos votado en contra de esta resolucin , ni tampoco a favor , precisamente por esta coincidencia de los pros y las contras .
<P>
 Es que la perspectiva de la plena integracin para nosotros es una condicin indispensable para la cooperacin ?
Nosotros creemos que no .
Creemos que la cooperacin es posible , es ms , creemos que esa cooperacin es necesaria para poder realizar una verdadera poltica de paz y de desarrollo .
Eso es lo que queremos todos .
<P>
Entonces ,  no podr ser una cooperacin a medida ?
En todo caso , las razones geopolticas no pueden ser suficientes para algo tan drstico como una plena integracin en la Comunidad Europea .
Opinamos que tendr que ser una Turqua democrtica la que tenga la posibilidad de pronunciarse al respecto .
Pero tambin opinamos que los propios pases europeos , los propios pueblos han de saber hasta dnde quieran llevar la unin .
Tengo una gran preocupacin . Incluso en la Comisin he tenido que or al Comisario Bolkestein quien dijo que la ampliacin europea impide su profundizacin .
Queremos realizar una Europa verdaderamente unida , con sus pueblos y sus regiones , con amplias competencias supranacionales y con mayor poder sobre los niveles jerrquicamente inferiores .
Pero creemos que en primer lugar se merecen una respuesta estas cuestiones .
Opinamos , a pesar de todo , que Turqua se merece una respuesta sincera .
<SPEAKER ID=112 NAME="Korakas">
Seor Presidente , yo tambin quisiera decir que he votado contra la resolucin sobre Turqua porque en dicha resolucin , esencialmente , se adopta la propuesta de otorgarle el estatuto de pas candidato a la adhesin en Helsinki .
An peor , en la resolucin se afirma que el Gobierno y el Parlamento de Turqua realizan esfuerzos por democratizar el pas , que respetan los derechos humanos , y que hay progresos en estos sectores .
Pero en este momento , todos sabemos - y lo repito - que siguen torturando , que las crceles estn llenas ; y que aprobar esta resolucin va a suponer , al final , un golpe certero para cuantos , en el interior de Turqua , luchan por conseguir cambios realmente democrticos .
<P>
Mi voto tiene tambin el sentido de la solidaridad , tanto con el pueblo turco como con el pueblo kurdo .
Esta resolucin va a animar al rgimen turco a intensificar la poltica de represin contra los pueblos kurdo y turco ; a continuar con la ocupacin de Chipre , a seguir con la misma intransigencia y desprecio a las decisiones de la ONU y , finalmente , va a desempear un papel negativo .
Va a intensificar , va a reforzar la intransigencia del rgimen de Turqua ; por esta razn , creo que la resolucin que debamos aprobar era otra , la que haba propuesto la GUE .
<SPEAKER ID=113 NAME="Caudron">
. ( FR ) Turqua es un gran pas y un socio de primer orden de la Unin Europea .
En este sentido , toda toma de posicin respecto a su adhesin a la Unin Europea debe ser seria y responsable .
<P>
Con eso quiero decir que si Turqua an desea , efectivamente , adherirse a la Unin y no slo negociar la mejor asociacin posible en el marco de la mejor relacin de fuerzas posible , es necesario discutir seriamente con este pas sobre la base de condiciones precisas :
<P>
respeto de los principios democrticos y de las normas que rigen los derechos humanos en la Unin Europea ;
<P>
acercamiento econmico y respeto de las normas de competencia sana , sin dumping
<P>
ni maniobras desleales ;
<P>
solucin democrtica rpida de la cuestin kurda con  signos claros  al respecto ;
<P>
evacuacin militar de la zona ocupada de la Repblica de Chipre .
<P>
Hoy Turqua parece estar en una va ms positiva y , por tanto , hay que discutir sin segundas intenciones , ni ciegamente .
<P>
Por lo que a m respecta , no soy muy optimista ni sobre la voluntad real de Turqua de unirse a nosotros ni sobre su capacidad para cumplir rpidamente las condiciones planteadas .
<SPEAKER ID=114 NAME="Martin, David">
Acojo con satisfaccin la propuesta de compromiso relativa a Turqua , porque consigue un equilibrio correcto entre la necesidad de confirmar a Turqua su derecho a incorporarse a la UE y la necesidad de que Turqua emprenda una serie de reformas econmicas y polticas antes de que su solicitud se haga ' efectiva ' .
<P>
No hay duda de que Turqua tiene derecho a unirse a la UE , ni de que , en mi opinin , un da lo har .
No obstante , debe seguir avanzando en sus recientes reformas y garantizar que la democracia plena , el respeto de los derechos humanos y los derechos de las minoras se convierten en la norma en Turqua .
<P>
Turqua debe seguir mejorando sus relaciones con Grecia y esforzarse activamente para encontrar una solucin a la crisis de Chipre .
<P>
Los esfuerzos del Gobierno turco para encontrar una solucin poltica a la cuestin kurda son alentadores .
La conmutacin de la condena a muerte del Sr . calan y la abolicin oficial de la pena capital en Turqua seran avances que encontraran muy buena acogida .
<SPEAKER ID=115 NAME="Papayannakis">
No voy a votar a favor de la resolucin comn sobre la marcha de las relaciones Unin Europea - Turqua porque en ella hay razonamientos y contradicciones polticas , as como una buena dosis de hipocresa , cosas que no son propias de una institucin seria como nuestro Parlamento .
La resolucin pide , ya desde su primer artculo que Turqua sea considerada un pas elegible en cuanto a su candidatura a la anexin en la Unin Europea .
 E inmediatamente despus , en una serie de artculos , se nos explica por qu Turqua no cumple los criterios de Copenhague para ser reconocida como pas candidato a la adhesin !
Si esto no es una contradiccin , entonces es que los redactores de la resolucin quieren decir , evidentemente , que el reconocimiento sin condiciones de Turqua como pas candidato , le ayudara a avanzar en regulaciones polticas que , al final , cumplirn los criterios de Copenhague .
Pero entonces ,  por qu no lo decimos en nuestra resolucin ?
 Por qu no hacemos ver a Turqua que su reconocimiento como pas candidato a la adhesin constituye la excepcin de cuanto hemos exigido a los dems pases ( como por ejemplo , a Eslovaquia ) y que esta excepcin se hace por motivos especiales ( que deberamos referir con claridad ...
) , para facilitarle el progreso hacia las regulaciones exigidas ; y que su marcha la estar observando el Parlamento Europeo y que , al final , ste juzgar su solicitud real a la adhesin a la Unin Europea ?
El no hacerlo en esta resolucin puede significar que no nos tomamos en serio las decisiones de Copenhague o incluso que no podemos explicar pblicamente , es decir , polticamente , por qu hacemos una excepcin con Turqua ; finalmente , puede significar que no nos tomamos en serio a Turqua , en el sentido de que la reconocemos como pas candidato a la adhesin por algunas razones que no podemos hacer pblicas ,  pero que , de todas formas , no tenemos ninguna intencin de ayudarle a ser miembro nunca !
Por lo que he odo a muchos de mis Sres. colegas , que han subrayado algunas diferencias que excluyen , en general , el acercamiento sustancial a Turqua , esta es la interpretacin ms probable .
Soy totalmente contrario a posturas de este tipo , que incluso son racistas en algunos casos .
Europa tiene mucho inters en acercarse a Turqua , no burlndose de ella y infravalorndola , sino dejando claras las condiciones de una relacin estable y duradera con ella , que la lleve a su adhesin a la Unin .
Pero todo esto no se hace con evasiones oportunistas y de pequeos partidos ni con continuas piruetas que no honran ni a la Unin ni a Turqua .
<SPEAKER ID=116 NAME="Schmidt">
. ( SV ) Me gustara otra redaccin para el punto 9 .
<P>
El punto 9 , que trata de Turqua y del problema kurdo , es , en mi opinin , muy dbil .
Durante decenios el estado turco ha perseguido al pueblo kurdo y le ha negado el obvio derecho de las minoras a sus derechos polticos , sociales y culturales as como el derecho a su propio idioma , a sus propias escuelas y a su propia cultura .
<P>
La condena a muerte de calan es una nueva prueba de que Turqua an no cumple las exigencias de la UE para ser pas candidato .
<P>
Tambin es importante manifestar que el PKK tiene que acabar con la violencia y con el terrorismo para facilitar una solucin poltica y pacfica al problema kurdo .
<P>
No es posible considerar a Turqua como un candidato digno a la UE en tanto no sean respetados los derechos humanos fundamentales .
<P>
En consecuencia , me he abstenido en la votacin final .
<P>
Proceso de paz en Oriente Prximo
<SPEAKER ID=117 NAME="Caudron">
. ( FR ) Con ocasin del debate y de la votacin sobre el nuevo impulso del proceso de paz en Oriente Prximo , deseo felicitar a los socios israeles y palestinos por su valor y tenacidad .
<P>
Tambin deseo expresar mi satisfaccin al ver que el Sr . Ehud Barak cumple sus compromisos de campaa y vuelve a emprender el camino trazado por el Sr .
Itzak Rabin . Quiero garantizar a nuestros amigos israeles nuestro apoyo en esta va .
<P>
Espero que Europa sabr dar muestras de inteligencia y de tolerancia para dejar que los negociadores negocien , evitando " dar lecciones " cada vez que surja una o varias dificultades ms o menos graves .


<P>
El camino est trazado .
Y no ser fcil .
Est sembrado de obstculos . Sin embargo , no existen otros , y , al final , habr dos Estados con garantas , por parte de cada uno , de respeto recproco .
<P>
Siempre he tenido confianza .
Sobre todo hoy , naturalmente , y apoyo ms que nunca los esfuerzos de Israel .
<SPEAKER ID=118 NAME="Presidente">
El turno de explicacin de voto queda cerrado .
<P>
( La sesin , interrumpida a las 13.20 horas , se reanuda a las 15.00 horas )
<CHAPTER ID=4>
Apertura de la Ronda del Milenio
<SPEAKER ID=119 NAME="El Presidente">
Se debaten las declaraciones del Consejo y de la Comisin sobre la apertura de la Ronda del Milenio en el marco de la Organizacin Mundial de Comercio del 30 de noviembre hasta el 3 de diciembre en Seattle .
<SPEAKER ID=120 NAME="Sasi">
Seor Presidente , seoras y seores diputados , es una realidad conocida por todos que el sistema econmico multilateral ha garantizado el crecimiento estable durante los ltimos cincuenta aos .
Una de las prioridades centrales de la UE en materia de asuntos exteriores es reforzar y consolidar un sistema comercial multilateral .
La nueva ronda de negociaciones para la globalizacin del comercio es la continuacin natural de los logros conseguidos en este campo .
La UE ha respaldado desde 1996 una ronda de negociaciones que integre al mayor nmero de sectores posible .
A pesar de que muchos pases han tenido sus reservas sobre las ventajas y utilidad de una nueva ronda , ahora todos los miembros de la OMC quieren que sta tenga lugar .
Sin embargo , hay diferencias sobre la amplitud que debe tener dicha ronda .
<P>
Uno de los grandes retos de la UE es convencer a sus ciudadanos y a los pases en vas de desarrollo de los beneficios que aportara una ronda de gran amplitud .
La Presidencia finlandesa intentar conseguir que en la reunin de Ministros de la OMC , que se celebrar en noviembre en Seattle , se adopten las decisiones definitivas sobre el comienzo de la ronda de negociaciones , sobre su forma y orden del da .
La postura de la Unin es que la ronda comience en el ao 2000 y que el orden del da sea lo ms amplio posible .
Una ronda de negociaciones amplia garantizar resultados justos que contemplen los intereses de todas las partes .
Como sabemos , segn lo acordado en la Ronda de Uruguay las negociaciones tratarn al menos de agricultura y del sector servicios .
Esto es lo que se ha dado en llamar built-in-agenda .
Si no conseguimos convencer a otros miembros de la OMC de las ventajas y beneficios de una ronda ms amplia , existe el riesgo de que las negociaciones se concentren slo en agricultura , sector en el que la UE tiene muchos intereses que defender .
<P>
La UE cree que los acuerdos que se tomen en la " Ronda del Milenio " deben ser aceptados en conjunto y con el apoyo de todos los miembros de la OMC .
Es decir , que no habr nada decidido hasta que se encuentre una decisin global .
Esto no impide que en algunos sectores se obtengan resultados antes que en otros .
Tambin hay que garantizar que los resultados obtenidos reflejen de forma equilibrada la visin de todos los miembros de la OMC .
<P>
La UE apoya una ronda de tres aos .
Hay que tener en cuenta que la postura de la UE de una ronda amplia debe ser armonizada con la postura de Estados Unidos , favorable a un enfoque por sectores que contemple la reduccin de aranceles , y con la postura ms reservada de los pases en vas de desarrollo .
Los pases en vas de desarrollo han pedido la revisin y la modificacin en su provecho de los acuerdos de la Ronda de Uruguay .
<P>
Para alcanzar los objetivos de la Unin es muy importante convencer a los pases en vas de desarrollo de las ventajas de una ronda amplia y de las buenas intenciones que hay detrs de esta postura de la UE .
Ello presupone que la UE debe estar dispuesta a negociar tambin sobre asuntos delicados , tales como el dumping y el sector textil .
En otras palabras , la UE estar abierta a las propuestas de los dems miembros de la OMC .
Los pases industrializados deben ofrecer a los pases en vas de desarrollo ventajas concretas en lugar de promesas .
La Unin ha estado en primera lnea defendiendo que al final de la ronda de negociaciones sean eliminados los aranceles para los productos de los pases menos desarrollados .
Esperamos que , adems de la UE , tambin los dems pases desarrollados y los pases en vas de desarrollo respalden este objetivo .
<P>
Expongo a continuacin los asuntos ms importantes que la UE propone para el orden del da de la Ronda del Milenio :
<P>
El punto de partida en el sector agrcola es garantizar que la agricultura pueda seguir practicndose en todas las zonas de la Unin Europea , incluidas las zonas con problemas especiales .
Hay que posibilitar la conservacin de las zonas rurales , la proteccin del medio ambiente y un desarrollo vigoroso del campo .
Este tema de conjunto ha sido bautizado como " multifuncionalidad " multifunctionality .
Como gran exportadora de alimentos , la UE considera importante mejorar el acceso de los productos al mercado y la eliminacin de obstculos comerciales en la siguiente ronda .
Tambin estamos dispuestos a negociar la reduccin de las subvenciones a condicin de que se conserven la clusula de la paz , peace clause , y la clusula de proteccin especial , especial safeguard clause .
Adems , hay que responder a las preocupaciones de los ciudadanos relacionadas con la calidad y seguridad de los alimentos , con la proteccin del medio ambiente y con el bienestar de los animales .
<P>
La Unin tambin respalda un enfoque amplio del sector servicios en la ronda de la OMC .
Consideramos que ningn sector debe quedar fuera de las negociaciones .
El punto de partida de la Unin es mejorar los compromisos en el sector servicios y ampliar los compromisos existentes , tanto a nivel de ramas de servicios en general como a nivel interno de cada pas .
La Unin Europea considera importante que se defiendan los intereses de los pases en vas de desarrollo en estas negociaciones por medio de mecanismos especiales , que habr que incluir en los acuerdos de este sector .
<P>
La Unin considera que un sistema basado en normas es ventajoso para todos , ya que as se evitan actuaciones unilaterales .
Tambin apoyamos que en la Ronda del Milenio se establezcan nuevas normas y se llegue a acuerdos en asuntos relacionados estrechamente con el comercio internacional , tales como medioambiente , inversiones y competencia .
Nuestro objetivo es reformar y adecuar las reglas del juego de forma que respondan a las exigencias de la globalizacin y de la integracin de la economa mundial .
Las normas futuras de la OMC deben garantizar la conservacin del medio ambiente , as como la seguridad y no discriminacin de las inversiones extranjeras .
Al mismo tiempo , debemos tomar en cuenta las circunstancias especiales de los pases en vas de desarrollo , encontrando mecanismos flexibles que les permitan adaptarse a las nuevas normas .
<P>
En el prembulo del Tratado de la OMC se menciona el desarrollo sostenible como objetivo comn de todos los pases miembros .
La poltica comercial y la medioambiental deben entrelazarse mucho mejor .
Por esta razn , la Unin considera importante que el desarrollo sostenible sea el punto de partida de las negociaciones y que las cuestiones medioambientales sean tomadas en cuenta en los acuerdos sobre los diferentes sectores .
<P>
Las inversiones extranjeras directas han crecido ms durante la ltima dcada que los intercambios comerciales de productos .
Queremos crear unas pautas de actuacin que posibiliten la no discriminacin de las inversiones extranjeras .
Creemos que en la elaboracin de los acuerdos de la OMC para garantizar la seguridad de los inversores internacionales hay que incluir mecanismos que establezcan tambin las responsabilidades de estos inversores .
<P>
Para la Unin Europea es importante continuar las negociaciones en el seno de la OMC sobre comercio y libre competencia .
Una parte importante del desarrollo del principio de la competencia es la liberalizacin del comercio internacional , que en nuestra opinin no ser completa hasta que la OMC pueda intervenir en la eliminacin de los obstculos y tergiversaciones comerciales creados por empresas privadas .
Tambin en este campo hay que tomar en cuenta a los pases en vas de desarrollo , facilitndoles mecanismos flexibles de adaptacin .
<P>
La Unin Europea se ha comprometido seriamente a promover la democracia , el Estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos , entre los que se incluyen los derechos laborales bsicos .
As pues , la Unin considera importante la inclusin de la dimensin social en la ronda de negociaciones .
Sin embargo , hay que recordar que los pases en vas de desarrollo rechazan enrgicamente que las llamadas normas laborales estn incluidas en las negociaciones de la OMC .
Estos pases temen que la negociacin de los derechos laborales mnimos en el seno de la OMC sea un intento de intervenir en sus bajos costes laborales y , por lo tanto , en su ventaja relativa en este aspecto .
<P>
Es obvio que nuestra postura en las negociaciones de la OMC debe tener como punto de partida el principio de transparencia .
Si se practica la transparencia a nivel interno , seremos fuertes y tendremos credibilidad en el exterior .
Es muy importante que los diputados del Parlamento Europeo tomen parte activa en la reunin de los Ministros de la OMC que se celebrar en Seattle .
La Presidencia finlandesa se encargar de poner al da al Parlamento y de tomar en cuenta los puntos de vista del mismo .
Tambin hay que subrayar que se ha estrechado la colaboracin con las Organizaciones no-gubernamentales , tanto a nivel de la Unin como a nivel nacional .
<P>
Vivimos un momento histrico importante .
El cambio de milenio coincide con el inicio de la ronda de negociaciones .
Los retos que el nuevo milenio presenta a la OMC deben acompaarse de progresos .
La incorporacin de nuevos sectores a las competencias de la OMC es una respuesta a los retos actuales .
Y es a travs de esta ampliacin de los temas a tratar en las negociaciones como podremos alcanzar un desarrollo beneficioso para todos .
<P>
El objetivo de la Presidencia finlandesa es que en la reunin del Consejo de Asuntos Generales sea aprobada la propuesta para las negociaciones .
Tras la celebracin de esa reunin , informar de inmediato sobre los detalles de las resoluciones all tomadas y comunicar la postura del Consejo a las Comisiones de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa .
Para describir brevemente la propuesta del Consejo , dir que sta es un reflejo de la voluntad poltica de la UE orientada hacia el nuevo milenio .
Las conclusiones de esta postura toman en cuenta al grueso de la ciudadana y , al mismo tiempo , confirman los objetivos comunes de la UE en los diferentes aspectos de la futura ronda de negociaciones .
<SPEAKER ID=121 NAME="El Presidente">
Gracias , seor Sasi .
<CHAPTER ID=5>
Bienvenida
<SPEAKER ID=122 NAME="El Presidente">
Comunico a la Asamblea que , mientras tanto , ha ido tomando asiento en la tribuna oficial una delegacin del Instituto Nacional de Administracin de la Repblica Popular China bajo la direccin del Sr . Wang Zhongyn , miembro del Consejo del Estado y Secretario General del Consejo de Asuntos del Estado .
Esta delegacin est de visita en Francia con motivo de un programa de intercambio con el Instituto Nacional de Administracin -la " Ecole National d ' Administration " - de Pars .
<P>
Bienvenidos a todos y les deseo una fructfera estancia en nuestro Parlamento .
<CHAPTER ID=6>
Apertura de la Ronda del Milenio ( continuacin )
<SPEAKER ID=123 NAME="Lamy">
. ( FR ) Seor Presidente , seoras y seores Diputados , todos cuantos deseaban que se celebrara el debate de hoy sobre la Conferencia de Seattle no queran , si he entendido bien , un intercambio de palabras tcnicas , sino una presentacin poltica .
Creo que tienen razn .
Nuestras opiniones pblicas notan que la liberalizacin de los intercambios -en cuyo caso deseamos superar una nueva etapa- forma parte de un movimiento ms amplio que plantea interrogantes y dudas , y respecto del cual debemos tomar partido .
Formulemos , entonces , francamente la pregunta :  la globalizacin es buena o mala ?
<P>
En opinin de la Comisin es positiva , y ello , como mnimo , por tres razones .
En primer lugar , la globalizacin de los mercados permite crear economas de escala , indispensables para las revoluciones industriales en curso en el mbito de las tecnologas de la informacin , las biotecnologas y los transportes .
Estos progresos deben permitir reconciliar el crecimiento demogrfico y el crecimiento econmico con una dotacin limitada de recursos naturales , ya que es el progreso tcnico lo que aleja la frontera de la utilizacin duradera de estos recursos .
<P>
En segundo lugar , el acceso a nuestros mercados y la liberalizacin de las inversiones directas han apoyado la industrializacin iniciada con xito en el sudeste asitico , lo que abre nuevos y crecientes mercados a nuestras propias exportaciones y demuestra que existen estrategias de salida del subdesarrollo .
Asimismo , los xitos obtenidos por los pases industrializados y las economas emergentes de Asia -debido a la liberalizacin de los intercambios- , han hecho tambalear la confianza de los regmenes comunistas y han conducido a su transformacin radical en Europa y Asia .
<P>
Finalmente , la globalizacin refleja las percepciones de las generaciones venideras , las del prximo siglo , que , a travs de los medios de comunicacin y de su propio peregrinar , viven el mundo como una aldea donde la interdependencia impulsa la solidaridad y donde se expresa el gusto por la diferencia y la confluencia .
<P>
Naturalmente , no deseo limitarme a una visin lrica o idlica de la globalizacin .
Como muchos de ustedes , me doy cuenta de los costes y de los riesgos de un librecambio sin normas y sin instituciones multilaterales fuertes para regularlo .
Veo que en nuestros pases las desigualdades ganan terreno , llegando a la exclusin social .
Veo las crecientes diferencias entre continentes .
La inestabilidad de los mercados financieros .
Las amenazas al medio ambiente local y planetario .
Pero si aqu nuestro papel consiste en reflejar las preocupaciones , los interrogantes y las expectativas de nuestros conciudadanos europeos , conservemos en nuestra mente la dimensin mundial de los desafos , los desafos de los pases en desarrollo que hoy se debaten entre la esperanza de la integracin en la economa mundial y el temor a la marginacin .
Tambin tenemos la responsabilidad de escoger entre los temores milenaristas , la resistencia al cambio , y la oportunidad de realizar , en el marco de la globalizacin para el crecimiento , el desarrollo humano y la proteccin del medio ambiente .
A travs de la negociacin del nuevo ciclo , prepararemos la organizacin multilateral de los mercados mundiales del siglo XXI , con la voluntad de lograr mejores equilibrios .
<P>
Ustedes conocen los motivos que han llevado a la Comisin a proponer al Consejo y a esta Asamblea un orden del da extenso y un calendario reducido para Seattle .
Aunque haya cogido este tren en marcha , creo que la liberalizacin por la va de un ciclo de negociaciones , ms que a travs de la rutina instalada en la OMC , es deseable por tres razones .
Primeramente , la liberalizacin " a la carta no funciona " .
Un verdadero progreso exige paquetes importantes y un nico compromiso final .
Ello no excluye el hecho de reunir rpidamente los primeros acuerdos , una vez estn maduros .
En segundo trmino , deben integrarse nuevos asuntos en los cometidos de la OMC , asuntos establecidos por la sociedad civil : medio ambiente , cultura , salud , alimentacin , as como competencia e inversin , que ahora constituyen aspectos indisociables del comercio internacional .
En tercer trmino , la economa mundial necesita una direccin , tras las crisis financieras que las economas emergentes y en transicin han conocido estos dos ltimos aos .
Una Ronda es , pues , el mejor cortafuego contra la tentacin del proteccionismo .
<P>
Profundicemos rpidamente estos puntos .
En nuestra posicin -y la Presidencia del Consejo acaba , con razn , de recordarlo-- , existe ante todo la preocupacin de que la Unin no se encierre en una negociacin sectorial , inscrita en las conclusiones del Ciclo de Uruguay , limitada a la agricultura y los servicios .
Nuestra estrategia es equilibrar la negociacin , abrindola a todos los sectores , de tal manera que podamos cubrir nuestros intereses ofensivos y defensivos e incitar a los socios -sobre todo a los pases en vas de desarrollo- a que hagan lo mismo .
En el plano agrcola , las orientaciones del Consejo Europeo de Berln sobre la Agenda 2000 nos ofrecen una base slida para realizar , en materia de liberalizacin , progresos compatibles con el modelo agrcola europeo .
<P>
A continuacin , existe la necesidad de definir normas y de consolidar la institucin , es decir , la OMC , para fortalecer su carcter multilateral , mejorar los efectos de la globalizacin sobre el desarrollo sostenible y prevenir los riesgos para el medio ambiente y la salud , inherentes a una confluencia no orientada entre normas nacionales y niveles de produccin diferentes .
Estas normas se refieren , primeramente , a la inversin y a la competencia , dos cuestiones frente a las cuales nuestros socios dudan , por muy diversos motivos , y que , debido al precedente del AMI , suscitan reservas y resistencias por parte de ciertos pases en vas de desarrollo , cuando no una hostilidad radical en algunas de nuestras organizaciones no gubernamentales .
<P>
Permtanme explicarme rpidamente sobre estas dos cuestiones .
En cuanto a la inversin , seamos claros : no perseguimos imponer a los pases en vas de desarrollo nuestros cdigos de inversin , los cdigos que predominan en nuestros pases y que nos convienen .
Pretendemos convencerlos a travs de la negociacin de que el medio ms eficaz para atraer a sus pases inversiones directas exteriores , va de acceso privilegiada a la tecnologa y a los mercados internacionales , es ante todo creando un marco seguro y previsible para los inversores extranjeros , ya sean originarios de pases industrializados o de otros pases emergentes .
<P>
Con la globalizacin , la competencia lanza a todas nuestras economas nuevos desafos : la concentracin del poder econmico y las repercusiones extraterritoriales de las decisiones tomadas en materia de poltica de competencia por los Estados .
Pero para los pases en vas de desarrollo es un reto an ms formidable .
En este mbito , dichos pases se enfrentan a una doble dificultad : sus mercados internos estn generalmente acaparados por monopolios u oligopolios , cuyo primer efecto es el de hacer repercutir en los consumidores locales , y principalmente en los ms pobres , unos precios demasiado elevados , mientras que el segundo efecto es el de bloquear la llegada de nuevos pases y de obligarlos a confinarse en la economa informal .
Las prcticas restrictivas en materia de acceso a los mercados , a los crditos y a la energa constituyen una de las causas principales -generalmente mal conocidas en nuestros pases- del subdesarrollo , de la perpetuacin de las desigualdades sociales y de la corrupcin .
La inclusin de la competencia en el orden del da de la OMC no pretende transformar sta ltima en una autoridad mundial de la competencia , sino fijar , simplemente , un cuerpo de principios y de procedimientos destinado a promover la aplicacin de polticas de competencia internas , compatibles entre s .
<P>
Pasemos a otros tres asuntos : la proteccin del medio ambiente , la salud de los consumidores y el sector audiovisual , que , ms all de las tensiones existentes entre progreso tcnico y tradiciones culturales , reflejan rasgos de civilizacin que singularizan a Europa : la exigencia de calidad -por ejemplo , en el mbito de la alimentacin- , la identidad cultural en un mundo abierto , la preferencia por lo " no vendible " en cierto nmero de actividades .
<P>
Es evidente que sufrimos , en este sentido , un dficit de normas y de procedimientos , y para empezar , en la propia Unin .
La Unin Europea se ha propuesto definir polticas de proteccin del medio ambiente , de la salud , de la seguridad alimentaria .
Ayer , en este hemiciclo , Romano Prodi lanz a la Comisin a una revisin fundamental de la legislacin alimentaria , con miras al horizonte 2002 .
Todos conocen la complejidad de estas cuestiones , en las que inciden conocimientos cientficos con su cuota de incertidumbres , las legislaciones nacionales y los procedimientos de la OMC .
Todos son conscientes del problema planteado por la confluencia de las normas nacionales , las normas de la OMC y la de otros acuerdos multilaterales , en materia de medio ambiente o de proteccin de la salud .
Con la nueva Ronda , nosotros debemos , por un lado , prevenir la utilizacin abusiva de estas divergencias en un sentido proteccionista y , por otro lado , evitar abandonar a los mercados el arbitraje respecto a la superposicin de normas nacionales .
El principio de precaucin debe servirnos de vlvula de seguridad para regular las incertidumbres cientficas .
Asimismo , los progresos en el etiquetado y la rastreabilidad de los productos , aspectos que son indisociables , instruiran mejor al consumidor .
Para la opinin europea tambin es necesario fortalecer la capacidad de creacin artstica en el mbito audiovisual , sector clave de nuestra cultura , y la Unin debe responder a esta expectativa .
<P>
Me referir , finalmente , al desafo que hoy ms polariza a las opiniones y a los gobiernos de nuestros Estados miembros , es decir , el vnculo existente entre liberalizacin comercial y progreso de los derechos fundamentales de los trabajadores .
Para la Unin Europea es evidente que estos objetivos no slo son compatibles , sino tambin , de acuerdo a nuestra experiencia , profundamente coherentes .
Desde la posguerra , el retorno al librecambio estuvo acompaado , en Europa , por un progreso social en el que los vnculos de productividad y la negociacin colectiva han sido sus dos principales vehculos .
Al plantear esta cuestin , nosotros no pretendemos , pues , en ningn caso , permitir que se establezcan normas salariales o que se incida en las ventajas comparativas de los pases en desarrollo , como muy bien ha dicho , hace un instante , el Sr .
Sasi . Adems , somos muy sensibles al riesgo de deriva proteccionista que supondra , en potencia , la imposicin unilateral de normas sociales .
No deseamos que la OMC se convierta en el foro para fijar estas normas , cuya responsabilidad incumbe a la Organizacin Internacional del trabajo .
Nuestra nica preocupacin es impulsar paralelamente la liberalizacin de los intercambios y el respeto , en nuestros pases socios , de las normas sociales fundamentales , tal como fueron definidas en la Cumbre social de Copenhague .
En Seattle , debemos tratar , pues , de convencer a los pases en desarrollo de la legitimidad poltica de este objetivo y del inters que presenta el progreso social para su propio desarrollo .
<P>
Si he aludido en varias ocasiones a los pases en desarrollo , ello obedece a dos razones .
Ante todo , porque el objetivo principal de este nuevo ciclo de negociaciones es el desarrollo sostenible y porque ello concierne en el ms alto grado a los pases en vas de desarrollo .
En segundo trmino , porque para alcanzar nuestros objetivos en este ciclo necesitamos el consenso de todos nuestros socios y , naturalmente , el de los pases en vas de desarrollo .
Pero es evidente que es en el contexto ms amplio de la gobernabilidad global donde conviene inscribir esta Ronda .
Debe garantizarse desde ahora una mayor y ms enrgica articulacin entre el nuevo pilar del sistema internacional , la OMC , y el pilar que ya constituan las instituciones de Bretton Woods .
<P>
Seor Presidente , seoras y seores Diputados , este debate que han deseado celebrar sobre el nuevo ciclo , plantea , en mi opinin , una pregunta importante :  La Unin aporta , por su propia accin , a los gobiernos y a los ciudadanos europeos medios suplementarios para adaptarse con xito y para dominar la globalizacin ?
 Tenemos la voluntad -sacando partido de nuestra dimensin , de nuestro peso en la economa mundial y de los progresos institucionales que hemos realizado- de reconquistar una soberana que los mercados mundiales a veces nos disputan y de contribuir a una gobernabilidad global efectiva ?
Si la respuesta del Consejo y del Parlamento es positiva , nuestra posicin de negociacin ser ms fuerte .
Ello significar , en efecto , que somos capaces de lograr la adhesin a nuestras opiniones y de transformar los temores en un proyecto provisto de sentido .
Deseo que esta Asamblea pueda un da pronunciarse sobre los resultados de la nueva Ronda , lo que implica para todos nosotros mucho trabajo y un dilogo fluido .
Me comprometo nuevamente , en nombre de la Comisin , a continuar este dilogo con ustedes de forma permanente en los meses y aos venideros .
<SPEAKER ID=124 NAME="El Presidente">
Gracias , seor Comisario .
<SPEAKER ID=125 NAME="Schwaiger">
Seor Vicepresidente , seor Presidente del Consejo , seor Comisario , estimadas y estimados colegas , la evolucin del comercio mundial durante los ltimos cincuenta aos es una historia de xitos .
En el mbito mundial , el intercambio de mercancas se ha multiplicado por diecisiete y se ha ampliado en ms del doble de la produccin econmica global .
El aumento del bienestar y la creacin de puestos de trabajo en Europa son una importante consecuencia de ello .
Un comercio mundial ms libre y honesto en el marco de un sistema de comercio mundial multilateral cada vez ms profundo ha sido la base del xito .
Una globalizacin de la actividad econmica que avanza de un modo y a un ritmo desacostumbrados exige imperiosamente ahora que se desarrolle esta obra reguladora multilateral , cuya base fue el GATT y ahora es la Organizacin Mundial de Comercio , la OMC .
<P>
En la Ronda del Milenio se encuentra este objetivo en el punto central .
La Comisin propone una amplia estrategia de la Unin Europea que incluya dinmicamente todos los sectores afectados , estrategia que es apoyada ampliamente en el Parlamento Europeo , lo que puedo decir ya ahora como ponente .
Defendemos el modelo europeo de agricultura que abarca por igual la produccin de alimentos , la conservacin de las explotaciones agrcolas familiares , de las reas rurales y la proteccin del medio ambiente .
<P>
Esta Ronda del Milenio no debe determinar la actitud defensiva frente a la posicin norteamericana en las importaciones a la Unin Europea de productos agrcolas tratados con ingeniera gentica sino que la Unin Europea debera encontrar socios para su estrategia dinmica global .
La utilidad de la globalizacin debe beneficiar proporcionalmente por igual a las regiones y naciones del mundo , si bien los intereses de la Unin Europea , de los restantes Estados europeos , de los EE.UU , de los dems Estados industrializados y de los pases emergentes y en vas de desarrollo tienen que ser llevados a un mejor equilibrio .
El marco de que ahora disponemos que fue creado en 1995 con la OMC , tiene que ser desarrollado y su instrumentario complementado .
Los principios esenciales de negociacin y enfoques de soluciones tratados en el documento de la Comisin de julio de 1999 , han encontrado fundamentalmente hasta ahora un eco positivo en nuestros debates mantenidos en la Comisin de Asuntos Exteriores y de Industria .
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Permtanme que hoy toque solamente de pasada nuestras orientaciones de fondo ; en noviembre tendremos an la ocasin de hablar en detalle al respecto .
Nuestra propuesta de resolucin contendr sobre todo los elementos dinmicos que han sido tratados ya por el Presidente del Consejo y tambin por el Comisario Lamy y que contienen nuestras ideas para una mejor inclusin de las prestaciones financieras , para una poltica de inversiones y de competencia en el marco de la OMC , para una posterior reduccin de los aranceles sobre los productos industriales y para una mejor inclusin , incluso Mainstreaming , de la proteccin del medio ambiente y del consumidor en la obra reguladora de la Organizacin Mundial de Comercio .
En muchos pases en desarrollo hay que mejorar la proteccin de la propiedad intelectual .
Hay que tener ms en cuenta las normas laborales en el sistema de comercio mundial y nuestros mercados se tendran que abrir ms a los pases en vas de desarrollo .
<P>
Pero hay tambin algunas otras cuestiones abiertas en la cooperacin entre el Consejo y la Comisin , por un lado , y el Parlamento Europeo , por otro , en el marco de la Ronda del Milenio .
Permtanme que constate algo por adelantado : el Parlamento Europeo agradece el inicio del dilogo con la Comisin y espera que dicho dilogo incluya tambin al Consejo .
El Parlamento va a defender su posicin en el marco de su resolucin que va a aprobar en noviembre de un modo enrgicamente coherente pero tambin responsable .
Seor Presidente del Consejo Sasi y seor Comisario Lamy , pueden estar seguros de que la posicin determinada en nuestra resolucin de noviembre vamos a defenderla enrgica y coherentemente tanto frente a ustedes como a los interlocutores de la Ronda del Milenio .
Vamos a intentar hacer justicia de este modo a nuestra responsabilidad como representantes elegidos de los pueblos de Europa .
<P>
En segundo lugar : partimos de la suposicin correcta de que la Comisin y el Consejo defienden con la misma coherencia los intereses de la Unin Europea .
La fuerza de la Unin Europea como mayor potencia comercial de mundo radica en la posicin comn defendida por todos .
Por ello , registramos con cierta preocupacin algunos rumores que indican que en el Consejo hay ya ahora algunas delegaciones que para el inicio de las negociaciones ...
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( El Presidente retira la palabra al orador . )
<SPEAKER ID=126 NAME="Mann, Erika">
Seor Presidente , seor Presidente en funciones de Consejo , seor Comisario Lamy , estimadas y estimados colegas , permtanme que diga algunas cosas bsicas sobre la Ronda del Milenio que son importantes para mi grupo poltico .
Mis colegas expondrn ms detalladamente desde su perspectiva los correspondientes detalles .
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La nueva ronda de comercio mundial que se abre el 30 de noviembre en Seattle ofrece la oportunidad de ampliar el guin del comercio mundial en aspectos en parte importantes .
Tendr automticamente un carcter simblico y debera contener un claro mensaje de la Unin Europea .
El objetivo debe ser crear crecimiento , empleo y bienestar para todos y , al mismo tiempo , reducir la pobreza existente en todo el mundo .
Slo si todos se benefician , tendr sentido el concepto de una mayor apertura de los mercados .
<P>
Lo que necesitamos es una nueva orientacin que conduzca a una reconciliacin entre el comercio y los componentes sociales sin levantar por ello nuevas barreras discriminatorias debido a un proteccionismo escondido .
Por ello , es necesario que los estndares sociales y laborales , as como las normas sanitarias y alimentarias y los aspectos medioambientales se conviertan en elemento esencial del paquete de negociaciones .
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La nueva ronda de la OMC puede proporcionar un nuevo empuje globalizador y va a provocar miedos en muchas personas .
Tenemos que mostrar claramente que todos se van a beneficiar de un comercio mundial abierto .
En este contexto , es especialmente importante lograr una mejor integracin de los pases en vas de desarrollo en la economa mundial y en el sistema de comercio mundial multilateral .
El Grupo Socialista apoya expresamente el enfoque de la Comisin de vincular conceptualmente entre si la globalizacin y el desarrollo sostenible .
Slo as , el fundamento del comercio mundial se configurar ms equilibrado y justo socialmente .
<P>
Coincidimos tambin con la Comisin y con el Consejo en que hay que mantener una ronda de negociaciones global , es decir , que abarque todos los temas .
Slo as se garantizar que se produzca una ponderacin razonable de las diversas ventajas y desventajas y slo as se podrn garantizar en total los intereses de la Unin Europea y de los ciudadanos en su totalidad .
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La Unin Europea tiene que mostrar en esta ocasin que est en situacin de hacerse cargo de un papel incluso dirigente en este maratn de negociaciones .
Sera lamentable que los europeos respondiesen con pasividad a la actual debilidad en la direccin poltica norteamericana .
Esto es en especial una apelacin al Consejo para que encuentre una posicin europea uniforme y conceda a la Comisin la plena confianza otorgndole a tiempo un mandato general de negociacin , aclarando al mismo tiempo la participacin formal del Parlamento .
Pues slo una Unin Europea con capacidad de negociar , podr lograr que se llegue en el marco de la Organizacin Mundial de Comercio en el proceso de la globalizacin a un mejor equilibrio entre el modelo europeo y el norteamericano liberalizador .
<P>
Es necesaria una amplia informacin y transparencia para lograr la confianza y el apoyo de la opinin pblica para la nueva ronda negociadora .
Saludamos expresamente las consultas con los sindicatos y organizaciones no gubernamentales .
La confianza es tambin necesaria pues el posterior desarrollo del modelo europeo depende , entre otras cosas , de qu margen de configuracin tenga en el futuro el nivel nacional y regional .
Piensen que la OMC es un si no es que es el elemento de control de los procesos econmicos globales .
Slo mediante el acoplamiento de la transparencia , la participacin de la opinin pblica y de los medios formales y generales ...
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( El Presidente interrumpe a la oradora )
<SPEAKER ID=127 NAME="Clegg">
Seor Presidente , en nombre del Grupo ELDR , quisiera sealar nuestro firme apoyo a los esfuerzos de la Comisin Europea y del Consejo para persuadir a nuestros interlocutores internacionales de las virtudes de una nueva ronda de amplias negociaciones en el seno de la OMC que abarquen una gran variedad de asuntos .
Para poder establecer los compromisos adecuados entre los diferentes y complejos problemas a que se enfrenta actualmente el sistema del comercio internacional , parece fundamental que las conversaciones abarquen una agenda amplia que incluya desde las reducciones de los aranceles tradicionales hasta temas cruciales como el medio ambiente y normas de trabajo , adems de aspectos nuevos como la competencia y la inversin .
<P>
Seor Presidente , puede contar con el firme apoyo de gran parte de este Parlamento cuando deba convencer a aquellos que deseen limitar la ronda a nada ms que una estrecha serie de compensaciones comerciales para sectores especficos .
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Asimismo acojo con satisfaccin la franqueza con la que el Sr . Lamy ha iniciado sus relaciones de trabajo con este nuevo Parlamento , as como su apoyo a la modificacin del Tratado en la prxima conferencia intergubernamental , de cara a reforzar el papel del Parlamento Europeo en la poltica comercial comn .
Sera beneficioso para la Unin en su conjunto que la Comisin y el Parlamento estuvieran cada vez ms unidos en las negociaciones comerciales internacionales .
No obstante , si el Parlamento Europeo debe desempear un nuevo papel ms responsable , deber tener mayor acceso del que tiene actualmente a la informacin por la que se rigen los temas comerciales .
Las nuevas responsabilidades deberan ir acompaadas de nuevos derechos .
Por este motivo , quisiera dirigir al Consejo dos preguntas concretas .
<P>
Primera , la Comisin ya ha declarado que no tiene ninguna objecin a que en las conclusiones que se aprobarn en Seattle se incluya el texto sobre el papel del Parlamento Europeo en la organizacin y realizacin de la nueva ronda de la OMC .
 Podra confirmar el Sr . Sasi que la Presidencia presentar este nuevo lenguaje ?
<P>
Segunda ,  podra confirmar el Sr . Sasi que la Presidencia presentar nuevas propuestas para facilitar la provisin ms completa posible al Parlamento Europeo de los documentos negociados en el Comit 133 del Consejo , acompaados , en su caso , de los procedimientos especiales de cara a proteger la confidencialidad ?
Puesto que el Sr . Sasi ha tenido la amabilidad de aceptar la invitacin a la reunin de la Comisin de Industria , Mercado Exterior , Investigacin y Energa del Parlamento Europeo del 12 de octubre , sugiero que presente su respuesta oficial a estos dos puntos en el marco de la reunin .
Si pudiramos avanzar en estos dos puntos , creo que se reforzara considerablemente la transparencia y la legitimidad de la posicin negociadora de la Unin Europea en la Ronda Milenio .
<SPEAKER ID=128 NAME="Lannoye">
Seor Presidente , creo que el problema que nos interesa a todos en esta Asamblea no es de saber si se necesitan normas multilaterales para regular el comercio mundial .
Nosotros reconocemos unnimemente la necesidad de tales normas .
El problema , en mi opinin , reside en saber si la Organizacin Mundial del Comercio funciona sobre la base de normas justas para que el mundo , y no slo Europa , evolucione hacia un desarrollo sostenible .
<P>
Las respuestas que he escuchado sobre todo por parte del Consejo y , en menor medida , del Comisario Lamy , me llevan a pensar que se trata de una peticin de principio .
Se parte de la hiptesis de que ostensiblemente no existe ninguna contradiccin entre estos dos objetivos , y se desea , por consiguiente , ampliar el campo de competencias de esta organizacin , sin haber respondido de manera fundamentada , con argumentos , a la cuestin primordial .
Ahora bien , nosotros contamos con una experiencia de cinco aos , lo cual nos permite decir que , con respecto a muchos expedientes significativos ( las hormonas en la ganadera , los pltanos , los OMG ) , el balance dista mucho de ser brillante .
Constatamos que las consecuencias son negativas para el funcionamiento de las polticas de la Unin Europea y tambin de algunos pases en vas de desarrollo .
Igualmente , se comprueba una ausencia de accin de la Comisin Europea cuando ve surgir el peligro de que se produzca un conflicto frente a la OMC .
Se cede , pues , de antemano a ciertas exigencias de los socios comerciales , a fin de evitar los conflictos .
Esto con respecto a las polticas internas .
<P>
En cuanto a las polticas externas , creo que hay que insistir en el hecho de que no slo tenemos compromisos comerciales , sino que estamos vinculados por acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente , por convenios internacionales relativos al respeto de los derechos humanos , y en mi opinin -que creo comparten muchos colegas- , estos compromisos tienen a la vez en el plano tico y en el plano poltico un valor ms importante que el librecambio .
<P>
Nosotros pensamos que estos valores no pueden ser puestos en entredicho por el funcionamiento de la OMC .
Ahora bien , debemos constatar que la contradiccin est en los propios textos de la OMC , en los acuerdos y en los estatutos .
Existen dos principios bsicos del funcionamiento de la OMC : por una parte , la discriminacin , impracticable , entre productos cuyos procesos de produccin son diferentes -me refiero a las condiciones medioambientales o las condiciones sociales en las cuales se elabora el producto- ; por otra parte , el hecho de que es necesario reducir al mnimo los efectos negativos sobre el librecambio de toda medida poltica relativa a la salud pblica , a la proteccin del medio ambiente o a la proteccin social .
Estos son dos principios bsicos de esta organizacin , que contradicen los objetivos que pretendemos defender .
<P>
En conclusin , seor Presidente , seor Presidente del Consejo , seor Comisario , pensamos que es indispensable efectuar una evaluacin previa a cualquier ampliacin de las competencias de la OMC y que , en su defecto , lo nico que se aplica es la ideologa liberal .
<SPEAKER ID=129 NAME="Ainardi">
Seor Presidente , pienso como mi colega Lannoye que necesitamos normas , pero  qu normas ?
Desgraciadamente , todos los datos de que disponemos ponen de relieve la voluntad de convertir las futuras negociaciones de la OMC en una nueva etapa para imponer , precisamente , las normas de liberalizacin a escala planetaria .
La Comisin Europea ha anunciado , en efecto , en su comunicacin del mes de julio , que deseaba liberalizar nuevos servicios , como la salud , la educacin , y tambin los contratos pblicos .
Esta ola de liberalizacin se justifica , evidentemente , en nombre del inters general y del empleo , como usted lo ha afirmado durante su audicin , seor Lamy , indicando que a la Comunidad le interesa la apertura progresiva de los mercados , tanto para las mercancas como para los servicios .
<P>
Sin embargo , los resultados de la liberalizacin iniciada en Marrakech no harn superar los temores que usted mencionaba antes .
 La Unin ha hecho un balance serio de Marrakech ?
Constato el estancamiento de los pases pobres en una situacin de miseria y , en nuestros pases , el aumento del desempleo y de la precariedad , que rayan en beneficios fabulosos .
En este momento , existen grandes fusiones-absorciones a escala europea e internacional .
Estos das los asalariados de Michelin estn en el recinto de este Parlamento , para ilustrar de manera dramtica esta concepcin que rige las relaciones a escala europea y mundial .
Lo primero es la rentabilidad financiera , pero  dnde queda el ser humano , las ideas , la naturaleza , la solidaridad ?


<P>
No creo que la eleccin sea entre liberalizacin y proteccionismo .
Lo que me tranquiliza es que el rechazo del AMI demostr , efectivamente , la posibilidad de intervenir .
Es posible que se desarrolle un frente para exigir un cambio de orientacin .
As , nuestro Parlamento ha aprobado una enmienda de mi Grupo , que solicitaba una revisin de los mecanismos de la OMC , del procedimiento de solucin de conflictos , a fin de poder tomar en cuenta en mayor grado las cuestiones sociales , sanitarias , culturales y medioambientales .
Hoy , 1.800 organizaciones se dirigen a nosotros , piden que se enmiende el sistema .
Los pases en vas de desarrollo solicitan la revisin del acuerdo anterior .
Me felicito asimismo de que dentro de unas horas celebre una reunin un intergrupo sobre las cuestiones de la OMC .
Junto con mi Grupo , he tomado la iniciativa de organizar una reunin abierta sobre estas cuestiones durante el perodo parcial de sesiones de noviembre .
Muchos esperan que la Unin Europea reafirme en las negociaciones los valores de cooperacin , de solidaridad , de preeminencia de los seres humanos , frente a los valores mercantiles y al dictado del mercado .
<SPEAKER ID=130 NAME="Pasqua">
Seor Presidente del Consejo , seor Presidente , seor Comisario , la comunicacin de la Comisin a los Parlamentos nacionales es extremadamente reveladora a la vez de la maquinaria profundamente antidemocrtica de la principal institucin europea y de las condiciones en las cuales se iniciar el nuevo captulo de negociaciones comerciales multilaterales .
<P>
En efecto , la Comisin afirma categricamente , que este sistema del GATT y de la OMC contribuye desde hace cincuenta aos a la estabilidad y a la prosecucin del crecimiento econmico , con todas las ventajas que de ello se desprenden .
Una mente maliciosa podra , primeramente , sealar a la Comisin que esta frase nos quita nuestras ilusiones , ya que nosotros pensbamos -sabe Dios si no estamos hartos de orlo- que era a la Unin Europea a la que le debamos , desde hace 50 aos , la estabilidad , el crecimiento econmico , la solucin pacfica de los litigios , etctera ; pero una mente sencillamente curiosa podra preguntar a la Comisin lo que piensa a propsito del declive continuo , dcada tras dcada , de la tasa anual de crecimiento medio de los pases desarrollados .
<P>
Segn un informe de la OCDE , la tasa anual de crecimiento medio de los pases de la OCDE fue , de 1961 a 1969 , del 5,2 % , de 1970 a 1979 , del 3,9 % , de 1980 a 1989 , del 2,6 % , y de 1990 a 1996 , del 2,1 % .
Lo menos que se puede decir es que estas estadsticas no avalan totalmente la idea segn la cual el desmantelamiento progresivo de los obstculos a los intercambios , tras ocho ciclos de negociaciones ( desde el comienzo de la dcada de los aos 50 hasta 1994 ) , favoreci el crecimiento econmico .
<P>
 Sera demasiado pedir a la Comisin que nos transmitiera los estudios economtricos concretos en los que se basa su recomendacin actual de proceder a una nueva Ronda -como lo ha dicho el Sr .
Lamy- de desmantelamiento ?  Sera una impertinencia preguntar tambin si la Comisin se ha preocupado por comprobar si las eventuales previsiones que efectu al inicio del ciclo de Uruguay se han realizado ?
 Pueden proporcionarnos documentos escritos donde se indiquen cifras , fuentes , fechas ?
No deja de ser extrao que la Comisin de Bruselas , en el momento en que pide a los Estados miembros que den luz verde para volver a iniciar , dejando de lado todo lo dems , un nuevo ciclo de negociaciones comerciales multilaterales , no sienta la necesidad de hacer un balance mnimamente objetivo de la OMC , y sobre todo de su dispositivo de solucin de litigios .
<P>
 Acaso la Comisin tendra ms pudor que nuestros amigos del otro lado del Atlntico , que realizan regularmente el balance de las ventajas e inconvenientes de un procedimiento ?
Ustedes han deseado este procedimiento .
Puede observarse , por otro lado , que son sobre todo los norteamericanos , en realidad , quienes obtienen algunos xitos en el sistema que se ha creado .
No me extender , teniendo en cuenta el escaso tiempo de que dispongo .
<P>
No obstante , deseara decir lo siguiente : a menos que se est ciego y desinformado de lo que se dice y de lo que ocurre del otro lado del Atlntico , no podemos menos que sorprendernos por la coincidencia de los trminos utilizados por la Comisin y las palabras del Presidente Clinton .
<P>
La apertura de un nuevo ciclo de negociaciones comerciales multilaterales es ante todo una decisin del Presidente de los Estados Unidos de Amrica , quien ha fijado el tempo -traduzco : una negociacin acelerada , una agenda apretada- , quien ha fijado los objetivos ...
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( El Presidente interrumpe al orador )
<SPEAKER ID=131 NAME="Muscardini">
Seor Presidente , quisiera una verificacin de nuestras intervenciones en el Pleno de ayer y de hoy para comprobar cuntos oradores han superado su tiempo de uso de la palabra , en qu medida lo han superado , a quin se le ha permitido hacerlo y a quin no .
<SPEAKER ID=132 NAME="Butel">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , nuestros conciudadanos han entendido que los acuerdos resultantes de la Ronda del Milenio tendrn graves consecuencias en la vida personal y profesional .
<P>
La Ronda de Uruguay haba puesto a los productores y a los consumidores frente a un hecho consumado .
No volvamos a empezar .
Miren fuera .
Los agricultores estn preocupados , con razn , por su futuro y tenemos el deber de escucharlos .
No nos hemos salvado de nada : constantes escndalos alimentarios , los dictados de la gran distribucin , la voluntad europea de aplicar una poltica asistencial al mundo agrcola .
Hoy debemos poner en tela de juicio la lgica de una globalizacin dispuesta por algunos .
De lo contrario , la Ronda del Milenio ser la partida de defuncin de nuestros agricultores , de nuestro campo y de nuestras regiones , lo cual es inaceptable .
<P>
La finalidad de estas negociaciones deber ser la promocin y el desarrollo de nuestras poblaciones y no simplemente la defensa de grandes intereses financieros .
Hay que superar esta lgica ultralibrecambista que uniforma el mercado .
sta no garantiza la defensa justa y la promocin de nuestros intereses , que son europeos porque ante todo son locales , regionales y nacionales .
Ahora bien , nos corresponde garantizar la continuidad de nuestros empleos , de nuestras producciones y de nuestra calidad de vida .
La actualidad demuestra que podemos sufrir medidas de represalia , cuando lo que pretendemos es simplemente proteger ...
<P>
( El Presidente interrumpe al orador )
<SPEAKER ID=133 NAME="Della Vedova">
Seor Presidente , seor Comisario , el comercio internacional y la divisin internacional del trabajo son un gran recurso en trminos de crecimiento econmico y de libertad para los ms de 6.000 millones de seres humanos que pueblan la tierra .
No existe libertad que no sea tambin libertad de comercio y libertad de movimiento .
Sin embargo , en mi opinin , existen riesgos fundados de que Europa , en este mbito del comercio internacional y en la Ronda del Milenio , adopte posiciones de retaguardia y no asuma , en cambio , como debera , un liderazgo de civilizacin , un liderazgo que quiere dirigir la novedad del 2000 de los comercios internacionales en un mbito de normas fiables para todos .
Estos riesgos deben evitarse sobre todo por el bien de los ciudadanos europeos .
Pienso , por ejemplo , en una excesiva enfatizacin de las clusulas de proteccin social , del dumping social all donde se sabe perfectamente que stas sern meras declamaciones tras las cuales no habr nada ms ni siquiera controles efectivos y que , de hecho , slo ser la espada de Damocles proteccionista para los pases en desarrollo , para los pases de reciente industrializacin , que podr ser utilizada cuando la vieja Europa , la vieja Europa de las burocracias , de las burocracias sindicales y de la decadencia industrial , se encontrar con el agua al cuello .
<P>
Considero que otro punto es de las producciones audiovisuales y de las producciones culturales .
Creo que este proteccionismo que se siente en Europa - en Francia y en Italia - es un proteccionismo totalmente fuera de lugar y obsoleto .
Baste pensar en lo que representa Internet como posibilidad de difundir los productos audiovisuales y culturales .
Insistir en esquemas proteccionistas implica imponer a los ciudadanos europeos productos culturales y audiovisuales de bajo nivel , casi siempre paraestatales , financiados y respaldados por la Administracin Pblica .
Creo que los ciudadanos europeos tienen la madurez y el derecho de elegir tambin en esto en el mbito de la oferta a escala internacional .
<SPEAKER ID=134 NAME="Elles">
Quisiera contribuir a este debate con tres observaciones de la siguiente naturaleza : general , especfica y poltica .
<P>
En primer lugar , una observacin general .
Deberamos apoyar esta ronda desde el inicio , deberamos mostrar una actitud positiva para garantizar que impedimos el proteccionismo , fomentamos el libre comercio y ampliamos la prosperidad del sistema mundial a otras partes del mundo .
Es una pena que el Sr .
Pasqua se haya marchado ; deca que en esta Asamblea no hay debate , pero quisiera remitirle a los resultados de las economas de Gran Bretaa y los Estados Unidos , pases integrados en el sistema de comercio mundial que han conseguido altos ndices de crecimiento , la reduccin de las tasas de desempleo y bajos tipos de inters .
La economa francesa , adems de algn que otro pas del Continente , podra aprender de esta experiencia concreta .
<P>
Permtame decir tambin , en trminos del debate general , que la comunicacin de la Comisin ha establecido cuatro puntos principales en el orden del da de la ronda , que en mi Grupo apoyamos firmemente .
Asimismo apoyamos la necesidad de celebrar una ronda amplia , porque si la ronda es lo ms amplia posible , al final lograremos avanzar .
<P>
En el plano especfico , me gustara hacer un comentario sobre agricultura .
Es evidente que ste ser uno de los mbitos ms delicados de cuantos sern investigados , en trminos de subvenciones a la exportacin , en trminos de la necesidad fundamental de mantener las zonas rurales , pero adems en trminos de seguridad alimentaria .
stos son tres de los principales temas sobre los que deber tratarse en la ronda .
Quiz , seor Comisario , la Comisin junto con la Administracin estadounidense podran presentar algn tipo de Libro verde en el que se esboce dnde radican las diferencias y dnde los intereses comunes entre Estados Unidos y Europa , porque como sabe de su funcin anterior , a menos que Estados Unidos y Europa alcancen un acuerdo sobre las principales directrices en una ronda internacional como sta , no terminaremos nunca .
Y por ello , quiz un documento informal como ste sera de utilidad en Seattle .
<P>
Por ltimo , en el aspecto poltico , hay muchas redes y organizaciones no gubernamentales que actualmente estn a favor del comercio mundial y quisieran asumir un papel responsable en estas negociaciones .
Hay otras , que son menos responsables , de carcter ms militante y que probablemente estarn presentes en Seattle .
Por estos motivos , si queremos garantizar que los temas relativos a los consumidores , a los aspectos sociales y laborales se incluyan en el orden del da , deberemos garantizar que dichas redes no se aduean de nuestro orden del da .
Por ello creo que debemos enviar a una amplia delegacin de este Parlamento a Seattle , como mnimo de igual tamao que la del Congreso de EE.UU. para garantizar que podemos representar las opiniones de esta Asamblea , y para asegurarnos tambin de que se negocian los temas arancelarios y no arancelarios .
Se trata de problemas legislativos y por tanto los legisladores deben estar presentes .
Por consiguiente , respaldo a los colegas que han dicho que deberamos tener una fuerte presencia parlamentaria .
Las tres instituciones de la Unin Europea deben cooperar , y sera muy interesante poder disponer de las opiniones del Consejo y de la Comisin respecto a la necesidad de que exista una fuerte presencia del Parlamento Europeo en dichas negociaciones .
<SPEAKER ID=135 NAME="Westendorp y Cabeza">
Seor Presidente , seor Presidente en ejercicio del Consejo , seor Comisario , queridos colegas , Erika Mann ha definido bien -aunque en escaso tiempo- la posicin que el Grupo de los Socialistas Europeos mantiene en estos momentos sobre la Ronda del Milenio , as que no voy a insistir en ello .
<P>
Quiero tan slo hacer llegar dos reflexiones -que me gustara compartir con el Consejo y con la Comisin- que son dos caras de una misma moneda .
En definitiva , la necesidad de asociar a nuestros ciudadanos a este importante ejercicio , hacindoles partcipes del mismo , y atender a sus legtimas preocupaciones .
<P>
La primera reflexin se refiere a la necesidad de asociar adecuadamente al Parlamento Europeo a las negociaciones que se avecinan .
No se trata de una reivindicacin meramente institucional , ni mucho menos de un deseo infantil de protagonismo .
Se trata , sobre todo , de hacer llegar en todo momento al negociador de la Unin Europea los problemas que esta ronda plantea a nuestros ciudadanos , como se ha visto ya por los que han intervenido antes , y las soluciones que estos ciudadanos demandan de los negociadores .
Slo as podremos hacer llegar estas demandas a los representantes de la Unin .
Y estas demandas tendrn tanta ms fuerza cuanto que el Parlamento se presente unido con la Comisin y con el Consejo .
Por lo tanto , sta es la primera reflexin .
<P>
La segunda reflexin justifica la primera demanda , y es que las principales preocupaciones de nuestra ciudadana van en una direccin aparentemente contradictoria .
Por una parte , tenemos absoluta conciencia de que esta ronda no debera ser resultado de un juego de suma cero , sino que de ella tiene que resultar un beneficio neto para todos , pero sobre todo para los pases en vas de desarrollo .
Por otra parte , nuestra sociedad est legtimamente preocupada por los retos que el fenmeno de la globalizacin nos plantea : el respeto de los derechos humanos y de las libertades sociales fundamentales , la proteccin del medio ambiente y la preservacin de la naturaleza , as como la proteccin de la salud de nuestros consumidores .
<P>
Mi pregunta al Consejo y a la Comisin es cmo hacer compatibles estas dos cuestiones aparentemente contradictorias .
<SPEAKER ID=136 NAME="Pesl">
Seor Presidente , seor Presidente en ejercicio del Consejo , seor Comisario , en la ronda de negociaciones de la OMC hay que conseguir asegurar la calidad y la salubridad de los alimentos .
Por esta razn , la Unin Europea no debe mostrarse demasiado modesta en sus objetivos al acercarse la ronda de negociaciones de Seattle .
Europa quiere practicar una poltica agraria que sea social y sostenible y , sobre todo , producir alimentos limpios y de calidad .
Por lo tanto , el punto de partida de las negociaciones ha de fijarse en el medio ambiente , en la salud de las personas y de los animales y en el criterio de justicia .
<P>
Hay que elaborar una amplia gama de temas que sirva de base a las negociaciones .
Debemos defender a ultranza el modelo agrcola europeo en esta ronda de negociaciones .
La calidad y la limpieza de la comida no deben ponerse en peligro en nombre de la liberalizacin del mercado .
En el sector de la produccin de alimentos debe seguir aplicndose el principio de precaucin .
Adems , creo que lo mejor para todos sera que la produccin de alimentos ocurra , tambin en el futuro , cerca de las zonas en que son consumidos .
Como mejor se puede controlar la calidad de la comida es a travs de cadenas de produccin que funcionen a nivel regional .
<P>
La Unin Europea debe tomar una postura firme para defender su modelo sostenible en este sector .
Y en caso de que liberalicemos el mercado de alimentos , tambin los dems pases debern tomar en cuenta la proteccin del medio ambiente y la salud de los ciudadanos .
<SPEAKER ID=137 NAME="Kreissl-Drfler">
Seor Presidente , la riqueza sigue estando distribuida de un modo extremadamente desigual en el mundo .
En los cinco ltimos aos , desde la fundacin de la OMC , se han seguido agudizando las diferencias y los que no pertenecen a las naciones industrializadas dirigentes quedan cada vez ms descolgados .
Por ello , no son necesarias ms rondas liberalizadoras sino un anlisis y valoracin a fondo de las repercusiones de la Ronda de Uruguay sobre los pases , las personas y el medio ambiente .
Para ello , la ronda de ministros de la OMC en Seattle es el lugar adecuado .
Tambin es necesaria una reforma a fondo de la institucin .
Entre otras cosas , se debe garantizar la transparencia , el control democrtico y la participacin con igualdad de derechos de todos los pases .
<P>
Respecto a la agricultura : si se mantiene la direccin tal como la Comisin y los EE.UU desean , entonces precisamente los pequeos y medianos agricultores tanto de aqu como de los pases en desarrollo seguirn siendo los que paguen las consecuencias .
No pueden ser enfrentados en una lucha por la competencia .
Por ello , hay que crear para los pases en vas de desarrollo unas condiciones mejores de acceso al mercado suprimiendo al mismo tiempo todas las subvenciones a la exportacin de la UE para los productos agrarios .
Asimismo , se tiene que recoger el reconocimiento del aseguramiento de la alimentacin como non trade concern segn el artculo 20 del Agreement on Agriculture .
Y con razn exige toda una serie de pases del sur una nueva negociacin del acuerdo TRIPS , pues pierden el derecho a hacer uso de sus propios recursos .
Nosotros estamos tambin estrictamente en contra de la patente de los seres vivos .
Asimismo debe rechazarse un acuerdo similar a MAI sobre inversiones slo a nivel de la OMC .
Aqu tienen que vincularse otras instituciones internacionales como , por ejemplo , la ONU y la ILU .
En resumen , se puede decir que debe estar en primer plano en Seattle el bienestar de todas las personas y no los intereses de los grandes consorcios , de los fuertes y de los ricos en la Unin Europea y de algunas lites y oligarquas en los pases en vas de desarrollo .
<P>
La Comisin no debe obtener ningn mandato de negociacin que est orientado contra los derechos humanos , los derechos sociales y el medio ambiente .
Precisamente los pases en vas de desarrollo , como no son un interlocutor econmico de la misma fuerza , necesitan una posicin especial garantizada , adems como regla y no como excepcin .
Esto no se lo debemos slo a ellos sino tambin a todos nosotros .
<SPEAKER ID=138 NAME="Manisco">
Seor Presidente , quisiramos creer realmente en las tranquilizadoras palabras de los Sres . Sasi y Lamy respecto al intento europeo de Seattle de limitar los nefastos efectos de una ulterior liberalizacin sin reglas de los comercios multilaterales bajo el lema habitual de la globalizacin de las barras y las estrellas .
Quisiramos creerlo , pero nos lo impide la amarga experiencia adquirida , por ejemplo , con el antecesor del Sr .
Lamy , Sir Leon Brittan , cuyos compromisos en este Parlamento de oponerse a la apisonadora estadounidense resultaron puntualmente incumplidos : vase el caso de la ley Helms-Burton y de la Organizacin Mundial de Comercio .
Nos damos cuenta que los tiempos han cambiado radicalmente , que la concienciacin acompaada de la protesta va difundindose en todo el mundo , que el eslogan " what is good for business is good for the world at large " ya ha dejado de usarse .
Confiemos en que lo que hoy hemos escuchado no sea slo una reaccin de relaciones pblicas , un placebo , un tranquilizante .
<SPEAKER ID=139 NAME="Muscardini">
Seor Presidente , la mundializacin ha de ser dirigida .
Es obvio que la Organizacin Mundial de Comercio ha eliminado obstculos de cara a las actividades comerciales y ha supuesto asimismo la eliminacin de fronteras ideolgicas ayudando a los pueblos a comunicarse entre s .
Sin embargo , la liberalizacin no puede ser salvaje , sino dirigida por reglas que protejan los valores de cada pueblo y las caractersticas de cada pas .
Por esto debemos defender tambin la agricultura europea , la tradicin de los productos tpicos que engloban el sector textil , del calzado y de la industria , recordando que la eliminacin de ciertos productos conlleva la modificacin de costumbres o incluso del entorno : pensamos en el aceite , el lpulo y la malta .
Otra exigencia es la de garantizar la seguridad alimentaria , ya que , en nombre de la libertad del comercio , no se puede permitir la circulacin de alimentos no garantizados .
Las hormonas en las terneras no son la receta ms recomendada ; la eliminacin de las barreras no puede llevar consigo la eliminacin de la seguridad y de la calidad de los productos .
El ltimo imperativo es evitar que los pequeos sean suprimidos .
Consigamos que la Ronda del Milenio no sea una ronda que vea a Europa vencida por k.o .
<SPEAKER ID=140 NAME="Sandbk">
Seor Presidente , en la ronda del Milenio el libre comercio debe combinarse an ms con la atencin a los pases pobres , los derechos de los trabajadores y el medio ambiente .
Lamentablemente , el borrador de la Comisin refleja en importantes mbitos como la agricultura y el TRIPS una anticuada poltica comercial encaminada a fomentar las propias posibilidades de exportacin , mientras que en la UE se mantienen medidas proteccionistas .
De ah que no resulte complicado entender que los pases en vas de desarrollo tengan la impresin de que la poltica comunitaria en otros mbitos est igual de influida por sus propios intereses .
Si las negociaciones van a incluir derechos de los trabajadores , medio ambiente , proteccin de los consumidores , inversiones y competencia , la UE debe enviar una clara seal de que da prioridad a los intereses comunes antes que a sus propios y estrechos intereses .
Para los pases en vas de desarrollo , esto significar libre acceso para todos los artculos , compensacin por el aumento de precios en productos alimenticios bsicos , exenciones de los acuerdos TRIPS y que la UE elimine los subsidios que producen competencia desleal , especialmente en los productos agrarios .
<SPEAKER ID=141 NAME="Martinez">
Seor Presidente , esta nueva ronda de negociaciones nos lleva a formular tres preguntas : sobre el principio , el mtodo y una pregunta de fondo .
<P>
En primer lugar , en cuanto al principio ,  para qu una nueva ronda ?
 Ya tuvimos Tokio , Kennedy , Nixon , Uruguay !
 La humanidad ha ganado algo ?
Si las rondas no hubiesen tenido lugar ,  habramos sido ms pobres ?
 El AMI no se firm , el mercado transatlntico no se concret !
No ocurri ninguna catstrofe .
En cambio , se firm el GATT en Marrakech y sigue habiendo 18 millones de desempleados en Europa .
Se firm el TLC y Mjico fue desangrado .
<P>
Cientficamente , el librecambio es similar a la independencia de los Bancos centrales .
No existe prueba cientfica fehaciente de que sea algo bueno o malo .
No estamos situados en el plano cientfico , sino en el de las creencias .
En el fondo , es como si en Seattle , el 30 de noviembre , fuese a reunirse la Iglesia de la " mundiologa " .
<P>
Esto quiere decir que el mtodo es importante .
Es preciso que el Consejo controle , para que no se repita Blair House , el mandato de la Comisin ; que los Estados controlen ; que las opiniones pblicas controlen .
Es porque en Francia la hoz se rebel contra el Mac Do por lo que el Milenio sali de la clandestinidad .
<P>
En cuanto al fondo , es evidente que habr muchos problemas .
Problemas referentes a los servicios , al mbito audiovisual , al mbito social , al medio ambiente , a los pases en vas de desarrollo ; y , naturalmente , el problema agrcola , con un riesgo : que Europa se comporte como Bambi y como Walt Dysney .
Europa obtendr , sin duda , etiquetas , rastreabilidad , podr jugar con " cajas azules " y " cajas verdes " , pero ceder en lo esencial , es decir : las ayudas internas a los agricultores y la preferencia comunitaria .
Seor Lamy , usted ni siquiera ha pronunciado las palabras " preferencia comunitaria " , de ah nuestra reserva respecto a este ciclo .
<P>
El hecho de participar en rondas parece ms bien una actividad de ciclistas .
El nico problema es que son los pueblos los que pedalean y que son los ms pobres los que generalmente pierden .
 Pero es verdad que siempre tenemos la fortaleza suficiente para soportar los males ajenos !
<SPEAKER ID=142 NAME="Cunha">
Seor Presidente , como ha dicho el Sr . Konrad Schwaiger , ponente general , el marco de referencia para la negociacin agrcola deber ser la PAC reformada en el marco de la Agenda 2000 , segn lo establecido en el Consejo Europeo de Berln .
Pero quisiera subrayar cuatro puntos especiales .
<P>
Primero : la nica forma de que la Unin Europea adopte una postura ofensiva en esas negociaciones es la de poner sobre la mesa su verdadera realidad agraria .
Y esa realidad es la de una agricultura multifuncional , que combina su funcin econmica con la preservacin del medio ambiente y de los paisajes rurales y garantiza la presencia del hombre en todo el territorio .
Y esa realidad tiene un nombre : se llama modelo europeo de agricultura .
Y , siendo as , la Unin Europea no podr aceptar ninguna medida que la ponga en entredicho .
<P>
Segundo : la Unin Europea slo puede acceder a participar en una negociacin sobre la cuestin agraria , si queda claro que el comercio libre es inseparable del comercio justo .
Y en esa medida , la OMC no se puede limitar a las cuestiones comerciales ; debe tambin abordar cuestiones fundamentales , como la calidad e inocuidad de los alimentos , el bienestar animal , la proteccin medioambiental y el respeto de los consumidores y su sensibilidad .
<P>
Tercero : la Unin Europea debe poner sobre la mesa el principio cautelar , es decir , la posibilidad de adoptar medidas excepcionales para respetar a sus consumidores .
No se pueden repetir situaciones de represalias comerciales slo porque hayamos querido respetar a nuestros consumidores , como en el caso de la guerra de las hormonas .
<P>
Cuarto : hay que tener conciencia de que , dentro de su especificidad general , la agricultura europea tambin es profundamente heterognea , es decir , que el modelo europeo de agricultura es un modelo plural .
En esa medida se debern adoptar medidas especiales para quienes corran mayor riesgo de no poder sobrevivir , que son en particular las pequeas explotaciones y las zonas desfavorecidas .
<SPEAKER ID=143 NAME="Garot">
Seor Presidente , la agricultura seguir siendo , pues , uno de los expedientes ms importantes de las prximas negociaciones de la OMC , y nuestras instituciones europeas parecen ponerse de acuerdo para que se reconozca nuestro modelo agrcola europeo , para que se proteja al consumidor y para considerar que el acuerdo de Berln es el marco del mandato de la negociacin de la Comisin .
Ahora resta sacar provecho de nuestra coherencia frente a los competidores , a los socios de la OMC .
<P>
En este sentido , -digmoslo claramente- todo lo que se har para informar , sensibilizar , movilizar a nuestras opiniones pblicas , reforzar la determinacin de nuestros negociadores frente al grupo de Cairns , a los Estados Unidos o a los PVD .
<P>
Hoy podemos comprobar que la presin de nuestra sociedad civil puede tener efectos contagiosos en el campo de nuestros competidores .
La prueba es lo que ocurre actualmente en los Estados Unidos , por ejemplo , con los OMG .
<P>
As , es necesario , prorrogando el fenmeno y con objeto de crearse una relacin de fuerzas favorables en el seno de la OMC , debatir , transmitir a toda Europa el sentido que debe darse a la globalizacin , a la liberalizacin de estos intercambios comerciales .
<P>
Para nosotros , europeos , la finalidad de esta globalizacin debe consistir en conciliar la competitividad econmica con un desarrollo global ms equilibrado , ms sostenible y mejor repartido , sobre todo entre el Norte y el Sur .
<P>
Con respecto a la agricultura , conviene establecer un sistema justo de comercio de productos agrcolas , basado en el mercado , naturalmente , pero tambin en consideraciones ms generales de salud pblica , medio ambiente , empleo y equilibrio territorial .
A la luz de estos objetivos debe efectuarse , de inmediato , un balance de la aplicacin de los acuerdos de Marrakech .
Por lo dems , seor Presidente en ejercicio , seor Comisario , estos objetivos debern ser la base , ciertamente , del principio de globalidad del acuerdo , que convendr defender en la negociacin .
<SPEAKER ID=144 NAME="Ducarme">
Seor Comisario , la tibieza de la Comisin me preocupa , y debo decirle que quiz habra que hacer caso de una sugerencia : eviten la trampa del capitalismo , pasen a la ofensiva y , por tanto , si me permite la expresin , " sean liberales " .
<P>
Pregunto a la Comisin si no puede comprometerse sobre una base de tres puntos .
 Por qu no ha de asumir los valores humanistas y tener la osada de decir que es necesario reconocer las normas sociales fundamentales , definidas por la OIT ?
 Por qu no ha de buscar normas de calidad en el plano internacional , y , por lo tanto , exigir los mismos derechos y los mismos deberes para el conjunto de las economas y de las empresas ?
 Por qu no ha de defender la diversidad en el plano internacional , y exigir la excepcin cultural y la excepcin agrcola ?
<P>
Finalmente , deseo formular un deseo y , en cualquier caso , una voluntad .
No pienso que sea bueno para el Parlamento Europeo admitir la tesis de la Comisin , que desea que nos pronunciemos al final del siglo .
Habr que acompaar permanentemente a la Comisin , pero tambin procurar que el Parlamento no sea una cmara de ratificacin , sino que pueda defender su punto de vista .
<SPEAKER ID=145 NAME="Nogueira Romn">
Seor Presidente , como se dice en la introduccin del informe de la Comisin sobre el proyecto de comunicacin al Consejo y al Parlamento Europeo , en la opinin pblica europea existe hoy , por suerte , una preocupacin cada vez mayor y se dan los consiguientes debates sobre las repercusiones de la liberalizacin comercial en el empleo , en la distribucin de la riqueza , en el desarrollo , en el medio ambiente , en la salud y en la proteccin de los consumidores y en la diversidad cultural , as como en el aumento de la marginalizacin de los pases pobres .
Esas preocupaciones son compartidas y ( ...
) por nuestro Grupo .
No somos partidarios de ampliar las competencias de una organizacin carente de rganos democrticos , como ocurre con la OMC , ni de la interaccin ( ...
) .
Al contrario , queremos que se reforme oficialmente la Organizacin Mundial del Comercio y quede subordinada a la Convencin sobre Derechos Humanos y a los convenios de la OIT .
<P>
Queremos , en particular , medidas econmicas y comerciales destinadas al desarrollo de los pases pobres y marginados .
En todo caso , he de decir que las negociaciones de la Ronda del Milenio no deben perjudicar los elementos esenciales del modelo agrario europeo ni las reformas necesarias para que , adems de lo acordado en la Agenda 2000 , se proteja el desarrollo interno de los territorios del objetivo 1 con explotaciones familiares basadas en la tierra , frente a los intereses de las grandes empresas industriales y de gran distribucin .
<P>
Por ltimo , pedimos la participacin directa de este Parlamento , junto con la Comisin ...
<P>
( El Presidente interrumpe al orador )
<SPEAKER ID=146 NAME="Brie">
Seor Presidente , creo que lo que aqu se pretende va a ser probablemente el convenio internacional de ms graves consecuencias en absoluto , por lo que para m es an ms lamentable que hasta ahora no se haya realizado ni siquiera una valoracin a fondo de los resultados de la ronda de Uruguay .
<P>
Con motivo de nuestro debate sobre la seguridad en los alimentos , ayer me pregunt de dnde tomamos la seguridad de que no veamos las races de muchas de las consecuencias actuales en la deregulacin que ya ha comenzado .
Tanto ms inaceptable es para m que en los Parlamentos nacionales apenas se debatan los mandatos de negociacin .
Me parece vergonzoso que hayamos tenido que aceptar que muchos pases en vas de desarrollo y que participan contractualmente en el marco de este debate y que se ven sobre todo afectados , no puedan estar sentados ni siquiera a la mesa negociadora por motivos financieros y que la participacin de la opinin pblica sea tan pequea .
<P>
Si en la brevedad del tiempo al menos puedo pedir una cosa , entonces deseara que este Parlamento se ocupase de proporcionar transparencia y en impulsar un intenso debate en todos sus grupos polticos .
<SPEAKER ID=147 NAME="Oomen-Ruijten">
Seor Presidente , he estado a punto de renunciar a intervenir en este debate .
 Por qu ?
Si escucho al Consejo , a la Comisin y a los Diputados de este Parlamento , se parecen ms bien a unos erizos haciendo el amor ; con miedo a pincharse y sabiendo que en todos los temas importantes -y paso a enumerarlos una vez ms- , los aspectos sociales comentados todava por el Sr . Hansenne , el desarrollo sostenible , la cultura , el principio preventivo en la alimentacin , el expediente agrario , los pases en vas de desarrollo , el bienestar de los animales , parece que estamos todos simplemente de acuerdo .
<P>
Seor Presidente , no es ms que una radiografa del momento . En base a esa radiografa , creo que procede hacer un nico llamamiento , y es el siguiente :  Cmo piensa la Comisin Europea mantener unidos a todos estos erizos amorosos , luego , una vez que se sienten alrededor de la mesa en Seattle ?
Creo que para ello pueden hacerse dos cosas .
En primer lugar , procurando que se presente una delegacin potente del Parlamento que vele por los intereses nacionales . En segundo lugar , seor Presidente , espero que el Sr .
Lamy se haga cargo de que todo el mundo tome plena consciencia de que si la OMC es importante para nosotros , si la OMC es importante para Europa , tambin lo ser para los dems socios comerciales ; y adems , que esa OMC slo podr desempear su papel si cada Estado miembro se hace cargo y sigue consciente de que no puede vencer nunca un nico inters nacional , sino que siempre habr de ser el inters europeo , para que estas negociaciones nos pos puedan servir de algo .
<SPEAKER ID=148 NAME="McAvan">
Seor Presidente , la ventaja o desventaja de intervenir hacia el final del debate es que lo que pensaba decir ya se ha dicho , por lo que me limitar a hacer hincapi en tres puntos generales .
<P>
En primer lugar , debemos resistir a la presin de celebrar una ronda de debates limitados , venga de donde venga dicha presin .
Necesitamos una ronda amplia , necesitamos negociaciones exhaustivas para conseguir un paquete que contenga algo para todos .
<P>
En segundo lugar , durante estas conversaciones seremos el centro de las miradas de todos .
Los das de negociaciones sobre aspectos tcnicos a puerta cerrada forman parte del pasado .
La sociedad estar vigilando , las ONG estarn vigilando , las empresas estarn vigilando los aspectos ambientales , sanitarios y de proteccin de los animales .
Por ello , me complace especialmente que la Comisin Europea celebre maana una consulta con las ONG en Bruselas .
Es una magnfica noticia .
<P>
En tercer lugar , muchos oradores han hablado de la necesidad de un enfoque equilibrado .
Necesitamos un paquete equilibrado .
No se trata slo del comercio , se trata tambin de justicia internacional y social , se trata de proteger el medio ambiente .
Pero tampoco podemos olvidar , como desearan algunos en esta Asamblea , la creacin de puestos de trabajo y riqueza .
Tambin eso es importante para la opinin pblica .
Ser difcil conseguir ese paquete equilibrado , pero la sociedad espera de nosotros que lo consigamos y eso es precisamente lo que hace un gobierno democrtico y responsable .
Debemos conseguirlo .
<P>
Por ltimo , me complace or a la Comisin y al Consejo referirse a las necesidades del mundo en vas de desarrollo .
Es importante que le demos algo ms que bellas palabras cuando nos disponemos a entrar en el nuevo milenio .
Esperemos que en el prximo siglo presenciemos algo que no sean historias de cmo retrocede frica en trminos de desarrollo econmico .
<SPEAKER ID=149 NAME="Snchez Garca">
Seor Presidente , Seoras , resulta reconfortante que en una negociacin tan importante como la de la Organizacin Mundial del Comercio los quince Estados miembros hayan adoptado una posicin comn para establecer , en el mbito de la agricultura , unas reglas de juego estables que permitan una competencia leal en el escenario mundial y afrontar con claridad los retos del nuevo milenio , ya que se han tomado como base central las posiciones adoptadas en su da en la agenda del acuerdo de agricultura de la Ronda Uruguay y en la Agenda 2000 de Berln , as como el mantenimiento multifuncional de la agricultura .
<P>
A estos fundamentos habra que aadir , en mi opinin , el valor estratgico de la agricultura en algunas regiones exportadoras de la Unin Europea , que , adems , han tenido en el Tratado de Amsterdam un reconocimiento singular , como son las llamadas regiones ultraperifricas , que necesitan una consideracin especial en las negociaciones de la Ronda del Milenio de manera que las decisiones que se tomen en Seattle dejen a salvo sus intereses agrcolas y garanticen su supervivencia social , cultural , econmica y medioambiental , especialmente despus de la cumbre de Colonia .
Por ello sera bueno recordar al Consejo y a la Comisin la problemtica de estas regiones e incluir entre los objetivos de las negociaciones la salvaguardia de los .. ..
<P>
( El Presidente interrumpe al orador )
<SPEAKER ID=150 NAME="Figueiredo">
Seor Presidente , Seoras , las declaraciones sobre la llamada Ronda del Milenio son preocupantes .
Pretenden ampliar la liberalizacin cada vez a ms sectores y a ms pases , incluidos la agricultura y los servicios esenciales para el desarrollo y la mejora de la calidad de la vida de las poblaciones , como la educacin y la salud .
<P>
El Presidente de la Comisin dej clara su orientacin , cuando , en el discurso de investidura , afirm que era necesario seguir reestructurando el Mercado nico y fomentando la liberalizacin y subray expresamente la continuacin del proceso de liberalizacin de los sectores de bienes y servicios .
Eso significa que ya no estamos slo en el proceso de liberalizacin de los intercambios de mercancas , como suceda con el GATT .
Ahora las multinacionales quieren ir ms lejos , quieren apoderarse de sectores pblicos vitales para la vida de las poblaciones y que han sido competencia del Estado .
<P>
Es un camino muy peligroso , como lo demuestran ya las consecuencias de la aplicacin de las normas de la OMC , con el agravamiento de las desigualdades sociales , del desempleo y de la pobreza en el mundo .
Es necesario que las prximas negociaciones no avancen por ese camino , sino por el de la solidaridad y la cooperacin .
<SPEAKER ID=151 NAME="Karoutchi">
Seor Presidente , ayer hemos celebrado en este mismo hemiciclo un debate sobre el refuerzo de la seguridad alimentaria en Europa , mientras que en el seno de la Unin se han desarrollado los conflictos sobre el principio de precaucin , y paralelamente los norteamericanos buscan represalias injustificadas .
La situacin en los mbitos agrcola y agroalimentario se ha agravado desde hace algunos aos , cuando tericamente estbamos protegidos por el ciclo de Uruguay y los acuerdos de Marrakech , que se supona garantizaban y organizan el acceso a los mercados , las ayudas a las exportaciones y las ayudas internas .
<P>
Por consiguiente , comprender usted , seor Comisario , nuestra preocupacin respecto a la aparente ausencia de puntos de vista comunes , en el seno de la Unin , antes del comienzo de la negociacin , cuando los Estados Unidos parecen tener muy claro su oposicin al sistema de ayudas europeas , disculpndose elegantemente de los pagos de flexibilidad .
De hecho , la negociacin no puede empezar seriamente si no logramos imponer a nuestros socios y competidores el reconocimiento del modelo agrcola europeo .
Este modelo , basado en la preferencia comunitaria , garantiza la calidad de los productos , la seguridad alimentaria , la supervivencia y la expansin de nuestros sectores agrcola y agroalimentario .
<P>
Seor Comisario , hemos tomado nota con satisfaccin tanto de sus respuestas ante la comisin como de sus palabras del comienzo de esta sesin .
Pero desearamos que pudiese precisarnos cul es la reaccin norteamericana frente a las posiciones europeas en favor de la prrroga , ms all del ao 2003 , de la clusula de paz .
 Podra tambin precisarnos si los Estados Unidos exigen compensaciones , o la desaparicin de las cajas " verdes " y " azules " que divertan tanto al Sr . Martinez , pero que son esenciales para nuestros agricultores ?
Finalmente ,  podra usted decirnos si considera que las conclusiones del Consejo de Berln sobre la reforma de la PAC son una base intangible , o si pueden correr peligro en las nuevas negociaciones ?
<SPEAKER ID=152 NAME="Roth-Behrendt">
Seor Presidente , seor Comisario , en la brevedad del tiempo de que dispongo slo quiero pronunciar algunas palabras a modo de clave .
 Qu es la necesidad formal ?
Tenemos que modificar la regulacin de conflictos dentro de la Organizacin Mundial de Comercio .
Tenemos que hacerla ms transparente y accesible a la opinin pblica .
Esta es una de las condiciones ms importantes que hay que garantizar para que los sectores de la proteccin del medio ambiente y del consumidor tengan la posicin a la que son acreedoras y no se las " emparede " en cualquier panel .
<P>
Respecto a los contenidos , seor Lamy , sobre todo cuenta el principio de prevencin .
Ya me he referido a ello en varias ocasiones .
Tenemos que recoger en el Tratado el principio de prevencin del convenio comercial en el sector de la proteccin de las plantas .
 Qu es lo que necesitamos ?
Necesitamos una poltica de medio ambiente y sanitaria en el Tratado como parte integrante importante y correcta .
No es suficiente lo que hace la Comisin de Comercio y de Medio Ambiente existente en la Organizacin Mundial de Comercio .
Hasta hoy no ha cumplido sus tareas .
Hay que reactivarla y debe obtener un calendario claro para que pueda apoyar los trabajos .
<P>
 Cules son los sectores ms importantes que podemos tener realmente ?
Tenemos que hacer lo que la Comisin exige .
Tenemos que hacer ms abierta , democrtica y transparente toda la Organizacin Mundial de Comercio y garantizar que la totalidad del Tratado se pueda someter a posteriori a lo que han dicho , a saber , a un examen de compatibilidad medioambiental .
Tenemos que examinar mtodos de produccin que no estn relacionados con productos y tenemos que ver la relacin global .
Estoy convencido de que este Parlamento no va a ratificar un Tratado en el que no tengan una posicin elevada el principio de prevencin , la proteccin del consumidor y la poltica sanitaria .
<SPEAKER ID=153 NAME="Hansenne">
Seor Presidente , muchos se preocupan por las consecuencias sociales de una nueva ola de liberalizacin de los intercambios .
Estos temores deben ser tomados en consideracin y figurar en el orden del da de las negociaciones de la Ronda del Milenio .
No obstante , ni durante la creacin de la OMC ni de la Conferencia de Singapur pudimos convencer a nuestros socios para discutir al respecto .
Debemos sacar lecciones de este fracaso y presentar con determinacin una posicin que sea creble y coherente .
En primer lugar , determinacin : no podrn desarrollarse negociaciones equilibradas si no podemos debatir estas cuestiones , y nuestros conciudadanos no entenderan el hecho de que nos atreviramos a lanzarnos en un nuevo ciclo de negociaciones , abandonando de entrada este punto esencial .
<P>
Para lograrlo , debemos defender una posicin plausible .
En 1994 , en Marrakech , en 1996 , en Singapur , no pudimos convencer a muchos pases en desarrollo de la legitimidad de nuestras preocupaciones porque las habamos presentado en forma de clusula social .
Fracasamos porque habamos presentado una imagen negativa y punitiva de nosotros mismos .
<P>
Desde entonces , la situacin ha cambiado .
El ao pasado , los Estados miembros de la OIT -y entre ellos nuestros propios pases- aprobaron una declaracin relativa a los principios y derechos fundamentales del trabajo .
Todos nos comprometimos a respetar los principios que crean una verdadera dinmica social en cada pas .
Prometimos apoyar los esfuerzos de los pases en desarrollo por respetar sus compromisos .
No queremos castigar , sino ayudar .
No se trata de ayudar por ayudar , sino de ayudar para que se respeten los compromisos .
Para eso debemos garantizar una cooperacin adecuada y eficaz entre la OIT y la OMC .
<P>
Finalmente , es necesario dar un contenido al acuerdo de Singapur sobre una cooperacin entre las secretaras de las dos organizaciones , con miras a garantizar un seguimiento positivo de la declaracin .
Tambin debemos adoptar una posicin coherente .
Si deseamos ayudar a nuestros socios para construir con ellos una verdadera base social mundial , debemos decirles qu tipo de esfuerzos estamos dispuestos a realizar . Un sistema incitativo de preferencias ms atractivo , un programa de cooperacin preciso y generoso pueden contribuir a ello .
En Seattle debe prepararse y anunciarse una seal clara y enrgica en este sentido por parte de la Comisin y de nuestros gobiernos .
<SPEAKER ID=154 NAME="Carraro">
Seor Presidente , considero que la Comisin ha hecho bien en subrayar en su comunicacin la importancia de que lo que vamos a abrir es Seattle es un ciclo de negociaciones global .
Va a ser una negociacin difcil y compleja , durante el cual ser necesario no dejar de tener en cuenta el inters estratgico fundamental de la Comunidad Europea .
Somos el mayor exportador mundial y , por lo tanto , estamos interesados , ms que cualesquiera otras zonas del mundo , por impulsar la supresin de las barreras que dificultan e impiden el desarrollo del comercio internacional .
<P>
Lograr que crezca el comercio internacional implica contribuir significativamente al crecimiento econmico europeo que los Estados de la Comunidad necesitan ms que nunca .
Creo que sta es una realidad irrefutable que ciertamente las argumentaciones de antiamericanismo , viejo desde al menos treinta aos , del Sr . Pasqua no pueden poner en entredicho .
Evidentemente , debemos defender los valores y los principios que son fundamentales para los pases de la Comunidad , sin embargo , debemos hacerlo de forma sensata y flexible teniendo siempre en cuenta que antes que nada est la necesidad de llevar adelante ese inters estratgico fundamental para la liberalizacin del comercio internacional al que me acabo de referir .
Creo , en consecuencia , que ste no es el lugar ni el momento de poner obstculos .
Estimo que la participacin del Parlamento a lo largo de las negociaciones junto con el seor Comisario Lamy , conseguir resultados adecuados para este objetivo .
<SPEAKER ID=155 NAME="Langenhagen">
Seor Presidente , Seoras , me refiero a un sector deficitario y declaro que reconozco las ventajas de una posterior liberalizacin .
Pero deseo un balance comercial a nivel mundial .
Hay que preservar el acreditado modelo europeo como , por ejemplo , en nuestros elevados estndares medioambientales y en la proteccin del consumidor , inclusive medidas socioeconmicas .
Ante este trasfondo , se deben tener tambin en cuenta algunos aspectos martimos en las negociaciones de la OMC , aunque la pesca no posea la misma gravedad que el sector agrcola .
Por ello , menciono tres aspectos :
<P>
Primero : Europa depende de importaciones de pescado .
Cualquier debilitamiento de nuestra industria procesadora de la pesca significa una gran prdida de puestos de trabajo en regiones que ya de por s son de estructuras dbiles .
La valiosa ayuda que la Comisin y el Parlamento Europeo han acreditado hasta ahora con diversos instrumentos de mercado y de regulacin no se pueden sacrificar en aras de una liberalizacin completa .
<P>
Segundo : los convenios internacionales de pesca sirven slo para el uso de aguas no europeas y apoyan por un lado a los pescadores europeos y , por otro , al desarrollo en terceros Estados .
No quiero hablar de proteccionismo , pero estos convenios seran impensables sin una ayuda pblica .
Aqu hay que mirar ms all del borde del plato de la liberalizacin total para asegurar los numerosos puestos de trabajo que pueden depender de un mercado mundial equilibrado y regulado .
<P>
En el futuro hay que fortalecer el principio de la cooperacin .
Pero esto significa que el libre comercio no puede convertirse en el becerro de oro .
Tiene que ponerse en consonancia con otros objetivos importantes , por ejemplo , con la proteccin del medio ambiente y la sostenibilidad en el sector de la pesca .
En las negociaciones de la OMC se trata tambin de que los productos que queremos comercializar a nivel mundial an existan cuando hablemos por fin sobre ellos .
<SPEAKER ID=156 NAME="Ettl">
Seor Presidente , Seoras , aunque la Comunidad Europea se incluya entre los valedores ms enrgicos de la nueva ronda de negociaciones en el marco de la OMC , no debemos dejar de lado las cuestiones sociales en este probablemente ltimo gran paso de liberalizacin .
<P>
Participar en el bienestar , un medio ambiente sano y la salud en el puesto de trabajo son sin duda las mejores inversiones para el futuro .
Ya en 1994 , con la Ronda de Uruguay se esperaba un mayor bienestar para los pases ACP como consecuencia de un mayor crecimiento .
El crecimiento s se ha logrado en su mayor parte , pero segn estudios de la OCDE y de la UNCTAD , los nfimos niveles de vida no se han modificado en absoluto .
La realidad ha sido la contraria .
No puede ser el sentido de nuestra poltica multiplicar nuestro bienestar pero hacer a los pobres ms pobres .
Por ello , no podemos dejar pasar de largo la ltima oportunidad de exigir las siete normas centrales de trabajo ms importantes que fueron ratificadas de acuerdo con la OIT como clusulas sociales revisables .
Con ello , no me refiero a un nuevo proteccionismo sino que se trata de normas jurdicas bsicas con las que se pueden defender los trabajadores discriminados .
Estas son partes de los derechos humanos y hay que exigir esta calidad mnima .
Independientemente de ello , se pueden proporcionar a los pases ACP estmulos positivos .
A este respecto hay toda una serie de ideas en el informe de la Comisin .
Si no se logra incluir el aspecto social , la liberalizacin no funcionar con ltimo gran paso .
Espero ms compromiso del Consejo en esta cuestin .
<SPEAKER ID=157 NAME="Kauppi">
Seor Presidente , amigo mo , seor . Ministro Sasi , la liberalizacin del comercio mundial se prepara para dar un gran paso en la reunin de Seattle .
La UE se ha convertido en un actor importante de la economa mundial por medio de la integracin de la economa europea , y ser slo a travs de una ronda de negociaciones que contemple diferentes sectores como podremos garantizar la estabilidad del crecimiento econmico .
<P>
De todos los temas a tratar en las negociaciones , el ms complicado es el sector servicios .
La Unin Europea tiene el mayor volumen a nivel mundial de oferta en este sector .
El sector servicios representa , a nivel relativo , la mayor partida del PIB y , adems , sigue creciendo ; esto es positivo .
Ahora bien , el mayor obstculo para la liberalizacin del sector es la falta de un reglamento general en los concursos de contratos de la Administracin Pblica .
Las empresas extranjeras deben tener las mismas oportunidades para proponer sus ofertas y las administraciones pblicas deben abrirse a la competencia internacional .
Tambin habr que concretar la normativa del comercio global con vistas a garantizar los derechos de los agentes del mercado .
Al mismo tiempo , hay que desarrollar notablemente la normativa de comparacin a nivel internacional de los derechos de autor .
<P>
El objetivo central de las negociaciones debe ser garantizar la calidad de los servicios que se ofrezcan .
Si los mercados europeos se abriesen , las empresas extranjeras deberan alcanzar un nivel de calidad en sus servicios equiparable al existente en Europa .
Los posibles mecanismos de control de calidad debern ser claros y lo ms transparente posible en sus procedimientos .
Es muy importante que entren en el mbito de las negociaciones los servicios del sector de la sociedad de la informacin , los cuales se desarrollan a gran velocidad .
El mximo aprovechamiento comercial de los recursos tcnicos informticos contribuir notablemente al desarrollo de los servicios modernos europeos .
Hay que facilitar el funcionamiento del comercio informtico y reducir al mnimo la normativa y la gravacin fiscal de esta nueva modalidad comercial .
En las futuras negociaciones hay que garantizar un desarrollo dinmico y libre del comercio informtico , as como el desarrollo del comercio europeo en general en el prximo milenio
<SPEAKER ID=158 NAME="Dsir">
Seor Presidente , deseo ante todo formular una pregunta al Consejo y a la Presidencia , referente a la transparencia :  cundo se transmitir al Parlamento Europeo el proyecto de declaracin final que la Presidencia finlandesa ha presentado al Consejo ?
Parece que este extenso y pormenorizado documento es actualmente objeto de discusiones en el seno del Consejo y entre el Consejo y la Comisin .
Se trata del verdadero mandato de negociacin que el Consejo se dispone a otorgar a la Comisin .
Desearamos que el Parlamento estuviera realmente asociado a la preparacin del mandato de negociacin y que , para ello , dispusiera del referido texto .
<P>
En segundo trmino , deseara sealar uno de los puntos ms importantes de la futura negociacin : el problema de los servicios .
No se pueden poner todos los servicios en un mismo plano .
Para nosotros , por ejemplo , la salud de las personas no es una mercanca .
Algunos servicios deben continuar siendo pblicos o servicios de inters general .
Pienso tambin en la educacin .
En otros lugares , algunos han hecho una opcin diferente , y ocurre que se pide la tarjeta bancaria a la entrada de un hospital , antes de curar a una persona .
Es una opcin , pero no es la nuestra , y no deseamos que maana , en Europa , la entrada de los servicios en el mbito de la OMC exija que las normas de competencia y de apertura al mercado rijan sectores tales como la salud y la educacin .
Se tratara del desmantelamiento de nuestro modelo social .
Sera pasar de la economa de mercado a la sociedad de mercado .
La mejor garanta para nuestros servicios pblicos es situarlos claramente y de entrada fuera del mbito de la negociacin , como se ha hecho con la excepcin cultural .
<P>
Deseara finalizar refirindome a una cuestin que guarda relacin con esto ltimo : la inversin .
Quiero hacer recordar que el Parlamento Europeo se pronunci contra el AMI , y no podra ocurrir que lo que antes rechazamos , y que proceda de la OCDE , se vuelva a plantear ahora a travs de la OMC .
<SPEAKER ID=159 NAME="Brunetta">
Seor Presidente , seor Comisario Lamy , seor Ministro Sasi , la Ronda del Milenio deber promover necesariamente formas de cooperacin e integracin entre la Organizacin Mundial de Comercio , la Organizacin Internacional del Trabajo , el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial , al objeto de que la liberalizacin de los intercambios comerciales vaya acompaada de una renovada estabilidad del mercado monetario , de polticas de pleno empleo de los recursos humanos , de redes de proteccin social y del respeto generalizado de las normas laborales fundamentales .
Slo as ser posible superar las recprocas acusaciones de dumping social y de proteccionismo .
<P>
Con la solemne Declaracin del mes de junio de 1998 los 174 pases miembros de la Organizacin Mundial del Trabajo se comprometieron a promover los cuatro derechos fundamentales del trabajo : el derecho de asociacin , el respeto de la edad mnima laboral , la prohibicin de los trabajos forzosos y la no discriminacin .
De ella surgi una indirecta definicin de competencia leal para que el desarrollo social no se vea forzosamente comprimido por fines competitivos .
Ms recientemente , las reuniones del G8 de Washington y de Colonia han augurado expresamente la aplicacin de la solemne Declaracin de la Organizacin Mundial del Trabajo .
<P>
Las polticas de apoyo , por lo tanto , deben prevalecer sobre las sanciones necesariamente .
En esta confrontacin , Europa puede ser un fiable punto de referencia , gracias tambin a su modelo de economa social de mercado .
En consecuencia , la Comisin respaldada por el Parlamento , deber asignar recursos para ayudar a los pases en desarrollo y las economas en transicin , as como crear sistemas de proteccin social modernos y mercados laborales eficaces .
ste es un mensaje ideal y poltico que la Europa unida podr llevar a Seattle confirmando su tradicional funcin de zona de dilogo y de integracin de economas desarrolladas y economas en vas de desarrollo o de transformacin .
<SPEAKER ID=160 NAME="Kinnock, Glenys">
Seor Presidente , en la edicin de hoy del Financial Times , el Secretario General de la UNCTAD reitera que en el sistema del comercio multilateral siguen existiendo desigualdades en perjuicio de los pases en desarrollo .
En estas deliberaciones debemos dejar perfectamente claro que los pases en desarrollo no estn pidiendo un programa ambicioso en la presente ronda .
Piden que se cumplan los compromisos asumidos en la Ronda Uruguay .
Por ejemplo , an no han visto los beneficios para el sector textil y de la confeccin , ni tampoco han visto ningn beneficio de la liberalizacin del comercio de productos agrcolas .
Lo primero que quieren ver son las repercusiones positivas que podran provenir de la Ronda Uruguay .
<P>
Los pases en desarrollo se estn preparando para Seattle y se disponen a librar la batalla .
Afirman que el acceso al mercado por s solo no ser una panacea que les permita alcanzar la competitividad y la integracin en la economa mundial .
Lo que debemos reconocer es que estos bellos objetivos exigirn que apoyemos el aspecto del suministro en los pases en desarrollo , porque sencillamente ellos no tendrn la capacidad necesaria para ocuparse de estos bellos objetivos .
<P>
Tambin es necesaria la eliminacin de las subvenciones a la exportacin agrcola , as como una nueva clusula de la OMC que recoja la necesidad de la seguridad alimentaria en los pases en desarrollo .
Y tambin una clusula social - a la que muchos se han referido - que sea gestionada conjuntamente por la OMC y la OIT para garantizar que se solucionan algunas de las susceptibilidades que todos conocemos .
<P>
Por ltimo , seor Comisario , cuando trate sobre el Reglamento de la OMC en sus deliberaciones , quisiera pedirle tambin que recuerde que tenemos enormes obligaciones y responsabilidades en virtud del Convenio de Lom .
<SPEAKER ID=161 NAME="Rbig">
Seor Presidente , la produccin en la Unin Europea ha aumentado en los ltimos aos en algo ms del 3 % anual .
El comercio ha ascendido en los ltimos decenios por trmino medio en un 6 % anual , la exportacin de servicios es del 9 % y las inversiones extranjeras directas se mueven en torno al 12 % .
De este modo , las prioridades estn claramente puestas sobre la mesa .
Nuestro objetivo nmero 1 , lograr el pleno empleo en Europa , presupone un aumento de nuestra competitividad y depende de modo decisivo de la evolucin de los factores mencionados .
<P>
Mis prioridades para las negociaciones de la OMC son : primera , el Electronic Commerce , el sector con las mayores oportunidades de crecimiento y en el que Europa es tambin muy competitivo .
Queremos que all se determine de modo permanente la libertad arancelaria para las transacciones y suministros electrnicos .
Queremos evitar que se contemplen diferenciadamente los servicios clsicos de los nuevos -el modo de transferencia no cambia nada la naturaleza de un servicio- y un acceso mejor al mercado de terceros Estados para mercancas y servicios , inclusive los servicios de telecomunicacin basados en el trfico comercial electrnico .
<P>
En segundo lugar , la telecomunicacin .
Unas redes bien desarrolladas y una competencia honesta repercuten positivamente de modo general sobre las prestaciones econmicas y la situacin del empleo de un pas .
La formacin de alianzas internacionales abre nuevos mercados y activa de este modo una mayor competencia potencial que es ventajosa para los consumidores .
Pero tambin es importante en este sector la transparencia .
La liberalizacin es un ejemplo paradigmtico de job creator .
Gracias a ella , se han creado en Europa entre otros cientos de miles de nuevos puestos de trabajo .
<P>
Tercer punto , TRIPS .
La aplicacin efectiva de este acuerdo debe garantizar una equiparacin de la propiedad material e intelectual .
<SPEAKER ID=162 NAME="Corbey">
Seor Presidente , un gran nmero de ONGs ha firmado la declaracin contra la Ronda del Milenio , contra la OMC , contra Seattle .
La preocupacin de los ciudadanos y de las organizaciones ya forma parte ineludible de la agenda de Seattle , y con ello se vislumbra tambin un papel destacado del Parlamento Europeo y del grupo socialista .
Ese papel debe ir orientado a realizar una aportacin constructiva a las negociaciones .
Una aportacin que tome en serio los intereses comerciales , pero tambin los de los ciudadanos .
Tiene que ser posible combinar lo mejor de ambos mundos , incluso en el delicado terreno de la proteccin de los consumidores y del medio ambiente .
La cuestin poltica se centra siempre en el reparto de las responsabilidades entre la OMC , la Unin Europea , las Administraciones nacionales y el consumidor .
Y esa cuestin tiene diferentes repuestas .
En Estados Unidos , se deposita ms responsabilidad en el consumidor .
En Europa tendemos a confiar esa responsabilidad a la Administracin y nos apoyamos en la reglamentacin .
Muchos de los conflictos sobre el medio ambiente y la proteccin de los consumidores podran evitarse si se aplicara adecuadamente el principio de la precaucin .
Segn la Declaracin de Ro , de 1992 , tienen que darse pruebas cientficas que demuestren que un producto nuevo no tenga consecuencias perjudiciales .
Y esa prueba ha de darse antes de que el producto sea introducido en el mercado .
<SPEAKER ID=163 NAME="Randzio-Plath">
Seor Presidente , no se puede destacar suficientemente la importancia econmica y para el empleo de la Ronda del Milenio y del comercio mundial para la economa europea , que es el socio comercial ms importante del mundo .
Por ello , es de especial importancia que la Unin Europea muestre claramente que se opone a cualquier tentacin de un nuevo o viejo proteccionismo .
Tiene que contribuir a desarrollar un arte para regular la interdependencia de economas interdependientes entre si y a desarrollar un concepto global de gestin econmica .
<P>
Importante es sobre todo que construyamos un orden de competencia internacional .
Este orden es de gran importancia pues no es de mucho provecho para el desarrollo de la economa europea que tengamos aqu normas de competencia pero que no son aplicables a nivel mundial .
Pienso en las uniones entre gigantes , en las fusiones y en los crteles de precios y de reparto de zonas de influencia .
No puede ser que las 100 mayores empresas del mundo se repartan entre si el mundo y que nosotros slo podamos mirar pero no actuar .
Por ello , necesitamos un catlogo mnimo para un reglamento internacional sobre la competencia que se aplique en reglamentos nacionales .
Pero sobre todo , necesitamos unas autoridades de competencia independientes en todos los Estados de la OMC para imponer dichos estndares mnimos .
<P>
Si los procedimientos de arbitraje de litigios se podrn convertir un da en una autoridad internacional sobre la competencia es una cuestin que hoy slo se puede poner sobre el tapete .
<SPEAKER ID=164 NAME="Medina Ortega">
Seor Presidente , voy a hablar nada ms que de un tema .
Me refiero a un tema , del que habl la Sra . Roth-Behrendt , que es el procedimiento de resolucin de conflictos .
<P>
Cuando concluy la Ronda Uruguay en Marrakech se introdujo en la Organizacin Mundial del Comercio un sistema obligatorio de resolucin de conflictos , pero el procedimiento utilizado se hered del antiguo Acuerdo general de aranceles y comercio .
Era un procedimiento de grupos de expertos y rganos de carcter informal .
El resultado de esto es que , en este momento , la Comunidad Europea est sometiendo a un organismo internacional la solucin obligatoria de sus controversias internacionales sin tener la garanta de que haya suficiente imparcialidad .
<P>
Por ejemplo , el primer conflicto del pltano lo resolvi un panel , un grupo de expertos , presidido por un antiguo senador americano cuando el demandante eran los Estados Unidos de Amrica .
Y en segundo lugar , en nuestra propia casa , la Comisin tiene que poner sus cosas en orden porque en este momento los servicios de la Comisin encargados de atender las reclamaciones ante el organismo de solucin de conflictos de la Organizacin Mundial del Comercio son absolutamente deficientes .
<P>
Por tanto , esperara de la Comisin y de los Estados miembros que , en la nueva redaccin del texto de la Organizacin Mundial del Comercio , se estableciera un sistema independiente e imparcial de solucin de controversias que no nos pusiera ante los pies de los caballos como ha ocurrido en el pasado .
<SPEAKER ID=165 NAME="O' Toole">
Creo que nuestras deliberaciones de hoy han girado en buena medida en torno a los temas clave del medio ambiente y la agricultura y tambin al tema de la clusula social , pero quiero llamar su atencin sobre las necesidades especficas de la industria de la cultura y del sector audiovisual .
<P>
A la hora de examinar estos mbitos , es especialmente importante que analicemos los problemas que deberemos superar en estos sectores : por ejemplo , el ndice de crecimiento que actualmente es del 13 % en la UE , lo que demuestra la capacidad y el alcance del reglamento negociado ; as como su complejidad .
Tomemos , por ejemplo , la convergencia de las empresas de telecomunicaciones , la tecnologa de audio y la informtica , que creo plantean cuestiones fundamentales relativas al modo en que producimos y consumimos dichas empresas .
Pero buena parte de esto depender del detalle , como se concluye en las propias negociaciones .
<P>
Quiero aprovechar la oportunidad que me brinda la presencia aqu hoy del Comisario para proponer - a la luz de las excepciones que ya existen en la Unin Europea para las empresas audiovisuales , que nos dejan un cierto margen de maniobra , que nos brindan adems la capacidad de evolucionar con el sector y de hacer un gesto en pos de unas reglas del juego ms equitativas con respecto a los Estados Unidos - que , al construir la infraestructura para las negociaciones , debemos ser los suficientemente flexibles para velar por nuestras necesidades aqu en Europa .
Al mismo tiempo , tambin reconozco que necesitamos un foro de negociacin que sea slido y a la vez realista .
Por ello quisiera defender que , en trminos de nuestra posicin aqu en Europa , deberemos garantizar que nuestras empresas avanzan de manera prometedora hasta alcanzar el potencial que sin duda poseen .
<SPEAKER ID=166 NAME="Sasi">
Seor Presidente , en primer lugar , quiero agradecer este animado intercambio de opiniones .
Tambin quiero darles las gracias a los grandes Grupos polticos por su apoyo a las visones del Consejo y de la Comisin .
<P>
En mi opinin , el Comisario Lamy formul en su excelente intervencin una pregunta crucial :  existen ventajas para nosotros en la liberalizacin del comercio mundial ?
El Consejo contesta con un rotundo s .
La liberalizacin del comercio mundial nos ofrece ventajas de escala , es decir , precios ms bajos para los consumidores .
Adems , nos ofrece una apertura de la economa , y se puede demostrar con claridad que las economas abiertas favorecen la democracia y los derechos humanos .
Tambin se consigue una normativa ms clara y transparente que impedir la burocratizacin , la malversacin de fondos y la corrupcin .
En definitiva , podemos decir que estamos trabajando por el bienestar , la democracia , los derechos humanos y la honestidad .
<P>
Cabe recordar en este Parlamento que la idea bsica de la Unin era crear un mercado nico .
Ahora tenemos un mercado comn , cuyos objetivos son crear la paz y el bienestar .
Por esta razn , es muy natural que la Unin desee la apertura de los mercados a nivel de economa mundial .
La democracia , los derechos humanos y el medio ambiente sern temas esenciales en las futuras negociaciones .
Tambin es muy importante que encontremos incentivos para que los pases en vas de desarrollo se avengan a desarrollar sus propios sistemas .
Hay que decir que el sistema GSP de la Unin Europea es un instrumento ideal para ello .
Pero los incentivos necesarios pueden ser creados tambin fuera de este sistema , por ejemplo , en el mbito del sistema del Banco Mundial o en otros mbitos , en los que funcionen con eficacia .
<P>
Se ha hablado de transparencia y democracia en las negociaciones de la OMC , pero quiero recordar que las decisiones en la OMC se toman por unanimidad .
Por esto mismo , es seguro y evidente que la democracia se materializar en este contexto .
Quiero sealar que la pluralidad cultural ser muy importante para Europa en estas negociaciones .
En cuanto al sector agrcola , el punto de partida no ser otro que la Agenda 2000 y estamos dispuestos a defender sus objetivos .
Se nos ha pedido que predigamos los resultados de las negociaciones en este campo , pero todava no procede hacer ningn tipo de estimacin ni presentar alternativas a la Agenda 2000 .
Es importante recordar aqu que la UE se ver favorecida , en lo que respecta a las exportaciones agrcolas , si las negociaciones parten de un enfoque amplio .
Creo que si desarrollamos nuestra propia produccin agrcola , los Estados miembros de la Unin llegarn a ser competitivos en el sector , quizs no tanto en los precios , pero hay que tener en cuenta la calidad y tambin el hecho de que la importancia de la produccin autctona crece cada vez ms entre los consumidores .
<P>
Tambin se ha debatido aqu sobre el papel del Parlamento Europeo .
El Consejo desea que siga habiendo intercambio de opiniones con el Parlamento , tanto aqu como en las Comisiones .
Intentaremos en lo posible tomar en cuenta las opiniones del Parlamento a la hora de definir la postura definitiva del Consejo .
En cuanto a los documentos tratados en la Comisin 133 , informaremos al Parlamento y le proporcionaremos documentos en la medida que lo permita el Reglamento Interno de la Unin .
Quiero sealar que el Parlamento precedente hizo un requerimiento escrito sobre estos procedimientos y que se le contest tambin por escrito .
<P>
En lo que se refiere al nmero de diputados del Parlamento que participarn en la reunin de Seattle , hay que decir que lo importante es que contemos con un equipo que colabore con eficiencia y cuyos miembros se comuniquen con fluidez .
En mi opinin , la representacin de los diputados en las rondas anteriores y la experiencia acumulada pueden servir de referencia para establecer el nmero de diputados que participarn en la reunin de Seattle .
<SPEAKER ID=167 NAME="Lamy">
No voy a volver a referirme al conjunto de las cuestiones que hemos debatido , sino , simplemente , dar las gracias a los oradores -o al menos a la mayora de ellos- por su apoyo , y responder a algunos puntos concretos o a algunas de las preguntas formuladas por ellos .
<P>
Primera pregunta :  podemos y debemos realizar estudios sobre los efectos en la economa o en el medio ambiente de una Ronda ?
Creo que en el caso de la economa no es necesario , an cuando no se trate de una ciencia exacta , ya que la mayora de los economistas consideran , por las razones que se han indicado hace un momento , que la liberalizacin de los intercambios va por buen camino .
<P>
Esto no es tan evidente respecto al medio ambiente , hasta el punto que la Comisin ha tomado la iniciativa de iniciar un estudio de los impactos en el medio ambiente en relacin con la Ronda que vamos a lanzar .
Se nos podra , pues , preguntar por qu no lo hicimos durante el ciclo de Uruguay .
No lo hicimos porque en esa poca no habamos pensado en ello , no tenamos los medios para ello , y el hecho de hacerlo hoy sobre la base del ciclo de Uruguay no tendra sentido desde el punto de vista metodolgico .
En cambio , hemos empezado a hacerlo respecto a la prxima Ronda ; se trata de una cuestin importante , y creo , adems , que en este mbito la Unin es precursora .
<P>
 Naturalmente que es posible mejorar el mecanismo de solucin de los litigios !
Debemos saber , con todo -dicho sea entre nosotros- , que , en conjunto , el balance de la aplicacin de los mecanismos que se han creado despus de Marrakech es totalmente correcto desde el punto de vista de la Unin , tratndose de la relacin entre el nmero de casos que hemos sometido y los casos ganados o perdidos .
Si miramos las estadsticas y si tratamos de ponderar los intercambios objeto de debate , el balance es satisfactorio .
<P>
Es exacto que no he pronunciado las palabras " preferencia comunitaria " .
No soy supersticioso , y a partir del momento en que figuran en nuestros Tratados y en que mi cometido es concretizarlas , no tengo necesidad de repetirlas constantemente .
<P>
Que yo sepa , los Estados Unidos no se han pronunciado sobre el problema de la clusula de paz , que nos remite al ao 2003 ; es evidente que tendremos que plantearnos lo que haremos despus .
<P>
Con respecto a la interpretacin del Consejo Europeo de Berln , que en este punto ha dado su acuerdo sobre la denominada Agenda 2000 , he dicho y repetido que creo que se trata de una buena base de discusin .
<P>
En cuanto a la posibilidad para los pases en vas de desarrollo de acceder a las tcnicas de la liberalizacin comercial , a la OMC y a sus grupos de expertos , etctera , es verdad , como se ha dicho , que esto plantea un problema : dicho objetivo no est , de momento , al alcance de muchos de ellos , y la utilizacin de estos mecanismos complejos est reservada para aquellos pases que disponen de medios , de ah nuestra propuesta de una asistencia tcnica ( mencionada en el documento de la Comisin ) para que estos pases puedan por s mismos poseer y utilizar la tecnologa jurdica necesaria .
<P>
Con respecto a los problemas sanitarios y educativos , no pensamos y no deseamos poner en tela de juicio objetivos de poltica pblica en estos mbitos a ttulo de lo que se propone en el campo de la liberalizacin de servicios en la prxima Ronda .
<P>
Finalmente , sobre la representacin del Parlamento Europeo , ya he dicho , y repito , que la Comisin est totalmente abierta en este punto .
Nosotros pensamos que el hecho de tener a nuestro lado a los diputados europeos , con lo bien informados que estn , en una negociacin de este gnero es para nosotros una importante baza y , por consiguiente , lo es tambin para la Unin .
Por lo tanto , no cambio de opinin en este punto .
Sabemos que , en general , trabajamos bajo la vigilancia de ustedes y , a veces , con el apoyo de ustedes .
<P>
En relacin con la cuestin del nmero , considero que se trata realmente de un asunto que depende de ustedes , y no tendr la petulancia de interferir en ello
<SPEAKER ID=168 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seor Lamy .
<P>
El debate queda cerrado .
<CHAPTER ID=7>
Cambios climticos
<SPEAKER ID=169 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede a las declaraciones del Consejo y de la Comisin sobre la prxima conferencia mundial sobre los cambios climticos del 25 de octubre al 5 de noviembre de 1999 en Bonn : aplicacin del Convenio de Kioto .
<SPEAKER ID=170 NAME="Hassi">
Seor Presidente , seoras y seores diputados , agradezco esta oportunidad de presentarle al Parlamento las actuaciones del Consejo en materia de poltica climtica .
Esta poltica se enfrenta a uno de los mayores retos medioambientales a nivel global , y creo que seguir sindolo durante el prximo siglo .
Los cambios climticos tendrn importantes consecuencias sociales y econmicas .
Y claro est que sern mayores cuanto ms dejemos cambiar el clima .
<P>
Se est empezando a tomar conciencia de las consecuencias que los cambios climticos pueden tener para la salud de las personas .
Para muchos expertos , el aumento de las tempestades y las riadas es sntoma del cambio climtico .
Estas catstrofes tienen una influencia directa sobre la salud de las personas .
Pero son ms significativas las consecuencias indirectas causadas por el cambio del ecosistema .
Se ha previsto que en muchos lugares las cosechas de cereales se vern reducidas a causa de veranos ms secos y calurosos .
Tambin se han hecho previsiones sobre el aumento de las enfermedades transmitidas por insectos y ratas .
Se ha llegado a pronosticar que la malaria , por ejemplo , se extender a las regiones del sur de Europa y de Estados Unidos .
Finalmente , puede ocurrir que tambin en el aspecto sanitario surja un nuevo abismo entre ricos y pobres .
Esto es slo un ejemplo de las consecuencias dramticas que puede acarrear el cambio climtico .
As pues , nuestra misin es combatir en lo posible los cambios climticos o al menos contenerlos .
<P>
El compromiso adquirido en Kioto es un paso importante , si bien demasiado pequeo .
Tenemos que entender que una vez cumplidos estos compromisos , habr que adquirir otros nuevos que contribuyan a contener los cambios climticos .
No obstante , el cumplimiento de los compromisos de Kioto exigir un gran esfuerzo y representar un giro en el tratamiento del medio ambiente .
<P>
La actuacin de la Unin Europea se divide en dos partes : las medidas propias de la Unin para reducir las emisiones y la participacin en las negociaciones internacionales de proteccin del medio ambiente .
Las medidas propias de la Unin para la reduccin de emisiones contaminantes son imprescindibles , incluidas las medidas a nivel nacional , aunque slo sea para mantener la credibilidad de la Unin en el exterior .
Son preocupantes las conclusiones del informe titulado business as usual de la Oficina Medioambiental Europea , segn el cual las emisiones contaminantes de la Unin no slo no se reducirn en el ocho por ciento acordado para el 2010 , sino que , por el contrario , aumentarn para esa fecha .
Esto quiere decir que necesitamos adoptar nuevas medidas polticas al respecto .
<P>
Uno de los objetivos principales de la Presidencia finlandesa es crear las primeras estrategias por sectores en energa , transportes y agricultura .
Sin este tipo de estrategias es imposible cumplir nuestros compromisos en cuanto a la reduccin de emisiones .
Creo que es importante que estas estrategias se enmarquen dentro de un proceso continuo , es decir , que no nos quedemos con las primeras versiones , sino que stas deben revisarse peridicamente en sectores concretos , como en energa y transportes , y deben trazarse objetivos cada vez ms ambiciosos .
<P>
En las negociaciones internacionales lo importante es encontrar soluciones para los asuntos an pendientes , de manera que se pueda ratificar el Protocolo de Kioto y entren en vigor los compromisos all adquiridos .
La Presidencia finlandesa , con ocasin de la quinta ronda de negociaciones a celebrar en Bonn , se ha propuesto hacer progresar de forma decisiva la elaboracin de las normas que regirn los mecanismos y controlarn el cumplimiento de los compromisos de Kioto .
Intentaremos que la quinta ronda de negociaciones presente un proyecto de acuerdo que permita cumplir los plazos previstos , independientemente de queden algunos asuntos pendientes . Es imprescindible progresar en la quinta reunin de este otoo para que el acuerdo definitivo pueda ser firmado en la sexta ronda sobre proteccin medioambiental .
<P>
Una de las cuestiones ms difciles es la aportacin de los pases en desarrollo y de los pases desarrollados .
La Presidencia finlandesa intentar conseguir que la poltica climtica y la poltica de ayuda al desarrollo se apoyen mutuamente .
Estamos elaborando resoluciones en el Consejo de Ayuda al Desarrollo sobre la vinculacin de ambas polticas . Para los pases en vas de desarrollo es fundamental la transferencia de tecnologa .
Esta cesin de tecnologa debe tener lugar principalmente a travs de los mecanismos establecidos en el plan de desarrollo no contaminante CDM ( Clean Development Mechanism ) .
Para que pueda iniciarse la transferencia de tecnologa y de recursos a los pases en vas de desarrollo , necesitamos normas para estos mecanismos del plan CDM ; adems , para la Unin es importante que se llegue a acuerdos equilibrados sobre los tres mecanismos flexibles elaborados en Kioto : el CDM , el comercio de productos contaminantes y los anejos suplementarios Joint Implementation .
La propuesta de la Unin de poner un techo del 50 por ciento a la aplicacin de los mecanismos flexibles ha recibido una dura crtica por parte de los dems pases negociadores , por lo que ste ser un asunto difcil de resolver en las negociaciones .
Por ltimo quiero indicar que el comunicado de la Comisin sobre el cumplimiento del Protocolo de Kioto es un documento claro en sus contenidos y representa un buen comienzo , si bien contiene slo las medidas a adoptar en un primer momento . Es imprescindible elaborar tambin un plan de accin a largo plazo .
<SPEAKER ID=171 NAME="Wallstrm">
Seor Presidente , estimados diputados , cuando se aprob la Convencin del Clima de la ONU en Ro de Janeiro en 1992 , la UE dio muestras de un fuerte liderazgo en el mundo .
Lo mismo ocurri cuando se redact el Protocolo de Kioto en 1997 .
Mi deseo es que Europa siga conservando este liderato en la lucha contra el cambio climtico .
El Parlamento Europeo ya ha tenido una misin importante en este sentido .
Tambin doy la bienvenida a la resolucin que hoy se presenta aqu .
<P>
El desafo poltico es enorme .
La ratificacin del Protocolo de Kioto an no est a nuestro alcance .
Muchas naciones ricas , que emiten gases de efecto invernadero en cantidades inaceptables , dudan .
Adems , los mayores aumentos de emisiones en los prximos dos decenios van a producirse en los pases en desarrollo .
Tambin en el seno de la UE la tendencia de las emisiones va en sentido equivocado .
Las emisiones han aumentado de manera espeluznante en los ltimos aos , especialmente en el sector de los transportes .
<P>
Es importante que la UE cuente con poder estabilizar de aqu al ao 2000 sus emisiones de gases de efecto invernadero en el nivel que stas tenan en el ao 1999 , pero esto no es suficiente .
Si continuamos como hasta hoy , no vamos a poder cumplir con los compromisos contrados en Kioto , es decir , disminuir las emisiones en un 8 por ciento durante los aos 2008 a 2012 .
Este panorama no es bueno para los objetivos sobre desarrollo sostenible ni para la credibilidad internacional de la UE .
 Cmo vamos a afrontar este desafo ?
<P>
Seor Presidente , estimados diputados , como ya lo manifest durante la ronda de preguntas aqu en el Parlamento Europeo , la lucha contra el cambio climtico es la materia a la que doy mayor preferencia .

<P>



Voy a proponer las medidas que sean necesarias para obtener resultados en este campo .

Permtanme hoy citar tres cosas importantes que deben estar presentes en una estrategia climtica eficaz y completa .



<P>
En primer lugar , para que podamos disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero es necesario que adoptemos una estrategia que comprenda medidas concretas en diferentes sectores . Una serie de sectores y de intereses deben tomar parte en este trabajo .
Para conseguirlo voy a presentar al comienzo del prximo ao un plan de accin para combatir el cambio climtico .
Mi idea es reunir a todos los interesados , expertos tcnicos , representantes de empresas , organizaciones no gubernamentales y otros actores importantes . El objetivo es obviamente crear efectos sinrgicos e intentar alcanzar un acuerdo , una unidad de criterios acerca de las medidas que la Comisin puede proponer al Consejo y al Parlamento .
Un programa de estas caractersticas puede servir de fundamento para nuevas medidas .
Un aspecto importante de estas medidas ser la difusin de conocimientos y la mejor utilizacin de las enormes ventajas que ofrecen las nuevas tecnologas . Existen enormes posibilidades en las fuentes renovables de energa , en las nuevas tcnicas automovilsticas y en los aparatos y mquinas de bajo consumo energtico que esperan hacer su aparicin en el mercado .
Hasta ahora no hemos utilizado suficientemente estas posibilidades .
Tenemos que llamar la atencin de personas y empresas para que vean que estas nuevas tcnicas tambin ofrecen , en muchos casos , beneficios econmicos .
Hay que ampliar el mercado para esas nuevas soluciones tcnicas mediante una mezcla de reglas claras e incentivos econmicos .
<P>
En segundo lugar , pretendo presentar en la primavera del ao 2000 un Libro Verde sobre el comercio con derechos de emisin en la UE .
Soy consciente de que todava hay dudas en cuanto al uso de los llamados mecanismos flexibles .
Tambin estoy convencida de que tales mecanismos , si son regulados en un sistema normativo claro y eficaz , van a contribuir a que alcancemos las disminuciones de emisiones que necesitamos , de modo adecuado en relacin con los costes .
<P>
En tercer lugar , adems de esas medidas tambin hay que hacer cambios en los sectores que influyen en las emisiones de gases de efecto invernadero pero que estn fuera del campo de la poltica medioambiental .
Estoy pensando especialmente en sectores tales como la energa , los transportes y la industria .
Por eso tenemos que conseguir que la estrategia integradora que se aprob en Cardiff en junio de 1998 d sus frutos .
Las discusiones que tendrn lugar en la cumbre de Helsinki en diciembre van a ser decisivas para determinar la forma cmo esos sectores van a contribuir a combatir el cambio climtico .
<P>
Muchos dicen que esto va a tardar . Es verdad , y por eso hay que empezar a tomar medidas desde hoy .
Podemos ver una evolucin positiva en algunos campos . Pienso , por ejemplo , en los esfuerzos que ha realizado mi colega el Comisario Bolkestein para eliminar los escollos en las negociaciones para la propuesta de impuesto sobre la energa .
Sin embargo , est claro que si algunos Estados miembros se siguen oponiendo a esta propuesta tendremos que buscar otras alternativas .
<P>
He notado que el Parlamento Europeo est a favor de la utilizacin de la clusula de flexibilidad del Tratado de Amsterdam .
Esta clusula posibilita a algunos Estados miembros avanzar ms rpidamente en este terreno .
<P>
Las materias concernientes a los transportes y la energa tambin son decisivas en la lucha contra el cambio climtico . Por eso , voy a discutir con la Comisaria Loyola de Palacio para alcanzar la meta de duplicar el uso de las fuentes de energa renovable y aumentar as an ms la eficacia energtica .
Tambin vamos a discutir la forma de disminuir las emisiones en el sector de los transportes .
<P>
Dentro de poco la Comisin aprobar las nuevas reglas sobre ayudas estatales para la proteccin medioambiental . Mi colega Mario Monti est estudiando la frmula en que las subvenciones y los estmulos fiscales puedan contribuir a mejorar el medio ambiente y a proteger nuestro clima .
Tambin quiero estudiar si las ayudas a los combustibles fsiles pueden usarse para el uso de energa renovable y para medidas encaminadas al ahorro de energa .
<P>
Adems , quisiera exhortar al Parlamento Europeo para que diga qu puede hacer , en su propio terreno , para integrar los asuntos relativos al cambio climtico en los diferentes sectores econmicos .
Necesitamos su apoyo incondicional para alcanzar resultados rpidos en esta materia .
<P>
Quiero sealar que estoy completamente de acuerdo con la opinin del Parlamento en que hay que facilitar a los ciudadanos el desempeo de un papel activo en este trabajo ofrecindoles informacin clara y accesible .
Solamente veremos resultados cuando cada uno de nosotros asuma su cuota de responsabilidad en el cambio climtico .
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Seor Presidente , estimados diputados , las medidas que he reseado van a contribuir a dar a Europa la credibilidad necesaria para que podamos seguir bregando por la ratificacin del Protocolo de Kioto .
La ratificacin debe realizarse tan pronto como sea posible despus de la sptima conferencia de las partes de la convencin marco de la ONU sobre cambio climtico .
Para tener xito en nuestro trabajo se precisa tambin la participacin plena de los Estados miembros y que cumplan con sus compromisos .
El Ministro Hassi ya ha hablado de las prximas negociaciones en la quinta conferencia .
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Finalmente , permtanme subrayar tambin el papel decisivo de la UE como puente entre EE.UU. y los pases en vas de desarrollo y para conseguir que ambos se integren en el proceso y cumplan con sus compromisos .
Yo cuento con el apoyo sincero de ustedes y espero tener una estrecha colaboracin con el Parlamento para obtener resultados .
El xito es responsabilidad de todos nosotros y tambin de las generaciones futuras .
<SPEAKER ID=172 NAME="Jackson">
Seor Presidente , no se me ocurre un edificio menos idneo en el que celebrar un debate sobre el cambio climtico .
El edificio es un monumento al desprecio de la humanidad por los requisitos que nos impone el cambio climtico .
No nos llega nada de luz natural y necesitamos enormes cantidades de electricidad .
Incluso los ascensores estn oscuros y hay que encender la luz .
No obstante , dicho esto , acojo con satisfaccin las observaciones del Presidente en ejercicio y de la Comisaria , a quien si me lo permite desde mi humilde posicin , deseara felicitar por su intervencin inaugural .
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El Protocolo de Kioto despert ciertas expectativas y la impresin del Parlamento Europeo es que se ha permitido la inactividad durante demasiado tiempo una vez concluidas las negociaciones sobre dicho protocolo .
Los polticos han conspirado en parte para ocultar a los ojos de la sociedad de nuestros Estados miembros que la aplicacin de los Protocolos de Kioto ser dolorosa .
Les supondr un desembolso .
Ser un desembolso que vale la pena , porque debemos invertir en la proteccin del medio ambiente , pero les supondr un desembolso .
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Quisiera expresar mi agradecimiento a la Sra . Wallstrm por exponer al Parlamento cul ser la accin de la Comisin .
En un momento dado dijo , en un tono algo insulso en mi opinin , que pensaba proponer medidas tangibles en varios sectores .
Pues bien , estamos esperando conocer cules sern esas medidas .
Nos alegra saber que en primavera se presentar un programa de accin y un Libro verde sobre el comercio de las emisiones .
Cuando celebramos nuestro debate en la audicin con la Comisaria hace aproximadamente un mes , mi comisin , la Comisin de Medio Ambiente , estaba realmente bastante dividida respecto a la conveniencia de presentar medidas relativas al comercio de las emisiones , pero creemos que vale la pena explorar esa lnea .
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Necesitamos elaborar un programa de medidas que permita a la Unin Europea cumplir aquello que se firm en Kioto .
Nos gustara destacar - y lo hemos destacado en nuestra resolucin - la necesidad de adoptar medidas , en particular , en el sector del transporte areo .
Este sector no es algo que pueda dejarse en manos del Comisario de Transportes , es una iniciativa que debera partir de la Sra . Wallstrm .
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Por ltimo , quisiera prometer a la Comisaria todo nuestro apoyo en la Comisin de Medio Ambiente para todo aquello que ella presente .
Todo aquello que presente , pero esperamos que lo haga de una manera concreta y pronto .
<SPEAKER ID=173 NAME="Lange">
Seor Presidente , seora Comisaria , seora Presidenta del Consejo , quiero realizar dos observaciones sobre dos puntos .
El primero es el comercio sobre las emisiones .
Este comercio tiene dos caras , una poltica y otra econmica .
Polticamente , este comercio se puede valorar de modo diferente .
En nuestro grupo poltico , muchos son de la opinin de que el comercio sobre las emisiones , el rescate de la obligacin de reducir las emisiones de CO2 , no es defendible polticamente .
No voy a seguir realizando valoraciones aqu al respecto , pero creo que la reduccin del CO2 no es una carga opcional sino que tiene tambin un efecto econmico y ofrece la oportunidad de compaginar la mejora de la calidad de vida con el empleo , por lo que pienso que no se debe defender el negociar sobre unas emisiones ilimitadas .
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Estoy plenamente convencido de que la posicin formulada por el Parlamento -consistente en permitir un mximo de un 50 % de negociacin sobre las emisiones , es decir , que en el propio pas tiene que reducirse al menos un 50 % de CO2 -es poltica y econmicamente la va correcta para generar empleo entre nosotros .
Hay suficientes estudios que demuestran que , por ejemplo , la reduccin de 34.000 equivalencias de carbono crea unos 100 puestos de trabajo en Europa . Deberamos andar por esta va para compaginar la ecologa y la economa y para crear ms empleo .
De ah , mi ruego : declare aqu que no va a dar su aprobacin a ningn acuerdo que permita un comercio sobre ms de un 50 % de las emisiones fuera del propio pas .
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En segundo lugar , me quiero referir a la participacin del Parlamento Europeo .
Seora Wallstrm , me ha alegrado mucho que haya subrayado de nuevo que quiere trabajar estrechamente con el Parlamento Europeo , palabra que le tomo gustosamente .
Pero las experiencias del pasado han mostrado que a veces no ha sido este el caso , que la participacin ha sido muy ad hoc , ya sea en las delegaciones donde a veces se tena la impresin de que la Comisin Europea era la que negociaba all y los miembros de Parlamento que estaban asimismo presentes slo eran figurantes , ya se tratase de la formulacin del mandato o , como ejemplo especialmente negativo , de la cuestin del autocompromiso de reduccin del CO2 y su negociacin por parte de la Comisin con los correspondientes interlocutores , sobre todo en los ltimos tiempos con los fabricantes japoneses y coreanos de automviles .
All no se produjo en absoluto ningn contacto con el Parlamento Europeo a quien ni siquiera se le inform oficialmente .
Por el contrario , el Consejo s lo fue y el 12 de octubre decidir al respecto mientras que nosotros estamos al margen .
Si queremos aplicar el instrumento del autocompromiso , entonces hagmoslo participando todas las partes .
De ah mi segundo ruego : declare por favor aqu que se va a encontrar un modus vivendi para la participacin del Parlamento .
<SPEAKER ID=174 NAME="Olsson">
Seor Presidente , realizar cambios e intervenir en la naturaleza de manera que las futuras generaciones no tengan las mismas posibilidades de vida que nosotros hemos tenido no es defendible desde el punto humano ni desde el ecolgico .
Por eso resulta realmente gratificante escuchar las intenciones de la Comisaria Wallstrm para los aos prximos .
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Creo que hoy nos encontramos en una situacin en la que cada vez ms personas reconocen que una buena parte de la solucin a los problemas que tenemos se halla en la relacin entre medio ambiente y economa y entre medio ambiente y mercado .
Por tanto , debemos usar cada vez ms medios econmicos de gestin .
En nuestra resolucin nos ocupamos de esto y tambin la Comisaria Wallstrm ha tocado el tema .
Cada pas tiene libertad para establecer este tipo de medidas , y algunas ya lo han hecho .
Sin embargo , lo mejor sera que todos los pases lo hiciesen al mismo tiempo .
En su defecto , sera provechoso que los pases de la UE lo hiciesen al mismo tiempo .
Una alternativa peor , pero , an as , necesaria , sera que algn pas se pusiera a la vanguardia , es decir , que se usase la clusula de flexibilidad .
Entonces , la mayora podra participar mientras que los dems se quedaran avergonzados a la zaga .
Haba pensado formular una pregunta sobre este tema a la Comisaria Wallstrm .
No obstante , no necesito hacerlo ya que ella desde el comienzo se mostr partidaria de este punto de vista .
El asunto es saber cuntos podran participar en esta primera fase .
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El segundo punto que quera comentar es justamente aqul al que se refiri Lange sobre el comercio con derechos de emisin .
Creo que ste es necesario para conseguir la mayor eficacia posible a los costes ms bajos .
Es provechoso que se escriba un Libro Verde sobre el tema .
Tambin me satisface que la Comisaria Wallstrm , con su historial , adopte la posicin actual .
Creo que hoy sera pernicioso concentrarse solamente en porcentajes respecto al uso de las medidas medioambientales .
Creo que tenemos que estar dispuestos a trabajar rpida y eficientemente para mejorar el medio ambiente .
<SPEAKER ID=175 NAME="Hautala">
Seor Presidente , doy la bienvenida en nombre del Grupo Verdes / Alianza Libre Europea al Ministro Hassi y a la Comisaria Wallstrm .
El Parlamento debera verse en la obligacin de apoyarles en sus intentos de tener en cuenta los cambios climticos en todas las polticas de la Unin .
Sabemos que en la Cumbre de Helsinki se adoptarn decisiones importantes en cuanto al tratamiento de los temas medioambientales , en general , y del cambio climtico , en particular , en el marco de las polticas de la Unin .
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La Comisaria Wallstrm ha mencionado algo muy positivo sobre el Comisario Monti .
Y es que el Comisario encargado de los asuntos de la competencia est dispuesto a estudiar la influencia de las subvenciones y de los impuestos en los asuntos medioambientales .
En la propuesta de resolucin del Parlamento se hace hincapi en que es necesario reducir las enormes subvenciones destinadas a los combustibles fsiles .
Creo que el Comisario Fonti se encargar de intervenir en este asunto .
Quizs luego podamos dirigir esas subvenciones a otros sectores ms acordes con los objetivos de la Unin y especialmente a acciones que apoyen el desarrollo sostenible .
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Tambin soy de los que piensa que hay que intentar con firmeza que los agentes del mercado sean obligados a adoptar medidas para contener los cambios climticos .
No debemos subestimar la importancia del gravamen fiscal de la energa .
El Comisario Bolkestein , responsable del mercado interior , le comunic ayer al Parlamento que piensa encargarse de este tema , pero que necesita todava un ao para convencer a Espaa de que el impuesto sobre la energa es realmente necesario .
Estara interesada en escuchar lo que piensan el Comisario y el Presidente en ejercicio del Consejo sobre la evolucin del impuesto energtico comn , sin el cual la Unin Europea no podr llevar a cabo sus objetivos en esta materia .
<SPEAKER ID=176 NAME="Sjstedt">
Seor Presidente , los asuntos relativos al cambio climtico van a ser el mayor desafo medioambiental durante muchos aos .
Lo que lo hace tan difcil es que , si lo tomamos en serio , se necesitarn grandes reformas en el sector de los transportes y en el de la energa .
Posiblemente ser necesario reducir los transportes y el consumo energtico en su conjunto , a pesar de las nuevas tcnicas y las nuevas fuentes de energa .
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Una buena parte de la responsabilidad de esto la tienen , obviamente , los pases miembros , pero tambin la UE puede hacer mucho .
Est claro que mi Grupo da su apoyo a esta resolucin , en cuya presentacin hemos coadyuvado .
Quisiera comentar tres puntos que son particularmente importantes para la UE en este momento .
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El primer punto es que tenemos que impulsar los gravmenes para el dixido de carbono , un impuesto a los gases de efecto invernadero .
Quisiera subrayar lo que seala el punto 15 de la resolucin , esto es , que es mejor contar con una norma con buen contenido aunque no todos participen , que con una norma sin contenido y que conllevara que hay que esperar demasiado tiempo .
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El otro punto trata de las subvenciones a los combustibles fsiles , que es directamente contraproducente .
Adems , opino que las partidas de la UE para investigacin en materia de energa deben orientarse exclusivamente hacia las fuentes renovables de energa , cosa que no ocurre en la actualidad .
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El tercer punto se refiere al combustible para aviones .
Es urgente que se llegue a un acuerdo sobre fiscalidad internacional sobre este tipo de combustible .
La aviacin es la actividad en la que crece ms rpidamente la emisin de gases de efecto invernadero .
En cuanto a esto , quisiera que la Comisaria nos diera ms explicaciones .
 Qu piensa hacer usted en este terreno ?
 Qu iniciativas estn en curso ?
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Finalmente , quisiera dejar constancia de que en mi Grupo hay gran escepticismo acerca del comercio con los derechos de emisin .
<SPEAKER ID=177 NAME="Blokland">
Seor Presidente , en primer lugar quiero dar las gracias al Ministro Hassi y a la Comisaria Wallstrm por sus inspiradoras declaraciones .
Nos encontramos a las puertas de una nueva conferencia sobre los cambios climticos , que se celebrar en Bonn .
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Si atendemos a la variedad de opiniones sobre los cambios climticos , en el futuro tendremos muchas conferencias ms .
Y esto es as porque no se aprecia , ni mucho menos , una significativa mejora .
Segn un informe del IPCC , para el ao 2010 se requiere una reduccin de las emisiones del CO2 de un 35 % con respecto al ao 1999 para poder limitar el ascenso de la temperatura y del nivel del agua de los mares .
Por el contrario , en la mayora de los pases de la Unin Europea , la concentracin del CO2 no ha hecho ms que crecer con respecto a los niveles de 1990 ; por tanto , se necesitarn medidas adicionales drsticas para cumplir con los acuerdos de Kioto .
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Sin embargo , desde que se alcanz dicho acuerdo , se ha visto que nadie tiene mucha prisa en cumplirlo .
Es una autntica vergenza que los Estados miembros an no hayan ratificado el protocolo de Kioto .
Debido a ello , se ha ido estrechando mucho la base para alcanzar una reduccin real de los gases de invernadero .
En todo caso , ya es hora de que los Gobiernos de los Estados miembros se den prisa para la ratificacin .
En atencin a la gravedad de la situacin , apoyo la propuesta de nuestros colegas Roth-Behrendt y Lange para hacerlo mediante un procedimiento de conformidad .
En realidad , la ratificacin del protocolo de Kioto no es tarea del Parlamento , pero tampoco debera ocurrir que por la negligencia de los Estados miembros no se produzca ratificacin alguna .
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Otro asunto es que pronto se necesitar claridad y un acuerdo sobre los criterios para los mecanismos flexibles .
No obstante , debemos evitar querer reducciones en otros pases , sin que nosotros mismos tomemos ninguna medida para reducir las emisiones de CO2 .
<SPEAKER ID=178 NAME="Kronberger">
Seor Presidente , Debemos ser conscientes de las dimensiones de que se trata .
Cada da liberamos tanto CO2 como se haba acumulado antes en 3.000 aos .
Si lo calculamos anualmente , nos movemos en un tren hacia atrs cuya velocidad es de un milln de aos por ao .
En este sentido , naturalmente los planes del Consejo y la Comisin no son en absoluto suficientes sino ms bien unos parches cosmticos .
Lo que necesitamos a la larga no son acuerdos voluntarios sino una absoluta veracidad sobre los costes y una autntica ecologizacin de la totalidad del sistema fiscal .
Sin esto , no funcionar .
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En el marco del acuerdo actual de la posicin comn , la exigencia de la enmienda n  5 , a saber , crear una directiva de la UE con unos objetivos jurdicamente vinculantes para las energas renovables , es la condicin previa mnima para que el documento pueda ser tomado en serio al menos de un modo aproximado .
<SPEAKER ID=179 NAME="Arvidsson">
Seor presidente , esta propuesta de resolucin es importante ya que puede ser el fundamento para la continuacin del trabajo en materia de clima .
Cada vez hay ms indicios que apuntan a que el gran problema medioambiental del futuro , y el gran desafo para los polticos de todo el mundo , sern los inminentes cambios climticos en nuestro planeta .
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En nombre del Grupo PPE quisiera dejar en claro nuestra posicin .
Nos oponemos al punto 15 puesto que dudamos de la idoneidad y eficacia de los gravmenes de carcter general a la energa .
Objetamos el punto 16 .
La eficacia energtica es tratada tambin en el punto 11 de la propuesta de resolucin .
En el punto 11 se propone que se dicte una directiva sobre esta materia , posibilitndose as mejores decisiones acerca de unos objetivos realistas para conseguir mayor eficacia energtica que de acuerdo a lo que se seala en el punto 16 .
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En cuanto a la enmienda , apoyamos la propuesta 1 del diputado Bowis del PPE y la enmienda 2 y 3 del Grupo PSE .
Solicitamos que se vote parcialmente la propuesta 4 de los socialistas , puesto que en nuestra opinin sera poco realista alcanzar la ratificacin del protocolo durante los primeros meses del prximo ao , aunque sera deseable .
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Tambin pedimos votacin parcial respecto al punto 5 de los Verdes .
Estamos de acuerdo en que hay que redactar una directiva de la UE sobre energa renovable , pero , en nuestra opinin , la Unin no debe formular normas sobre objetivos que sean jurdicamente obligatorios para los pases miembros .
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Para terminar : hoy en la maana escuch a la Comisaria Wallstrm , que se encuentra con nosotros en este momento .
Ella manifest que las fuerzas del mercado , el libre comercio y unos consumidores con conocimientos podran llegar a ser nuestros mejores aliados para conseguir un medio ambiente mejor .
Estoy de acuerdo con esta declaracin y tambin en cuanto a las medidas para detener el cambio climtico .
<SPEAKER ID=180 NAME="Myller">
Seor Presidente , hay que progresar en los acuerdos de Kioto para poder contener con xito los cambios climticos ; por esta razn , es necesario elaborar un plan de accin a largo plazo , tal como ha propuesto la Presidencia finlandesa .
El comercio de productos contaminantes ser revisado en la medida en que se pueda influir en la reduccin de las emisiones .
El impuesto sobre la energa tambin es un factor muy importante , y es por eso que se ha sacado a relucir en esta sesin .
Este gravamen ser una medida importante para que la produccin y el transporte contaminen menos .
Las medidas que puedan adoptar en este sentido los Estados miembros , por muy ambiciosas que sean , estn condenadas a fracasar si la ejecucin de las mismas no alcanza a toda la Unin .
El crecimiento de los bosques como factor eliminador del dixido de carbono sigue y debe seguir siendo debatido de forma abierta , y en este debate se podr incluir tambin el incremento del multiuso de los bosques para contribuir a la proteccin del medio y frenar los cambios climticos .
<SPEAKER ID=181 NAME="Vyrynen">
Seor Presidente , en la sesin de hoy el Parlamento debate dos asuntos globales , la liberalizacin del comercio mundial y el cumplimiento de los compromisos sobre el cambio climtico , los cuales estn vinculados entre s .
Ambos deben ser vistos como partes integrantes de un conjunto ms amplio .
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La direccin actual del desarrollo de la Unin Europea , de todas las sociedades occidentales y de toda la humanidad en general est en contradiccin irreconciliable con la economa natural .
Se habla del desarrollo sostenible pero la mayor parte de las actuaciones van en direccin contraria .
A pesar de la aplicacin de diferentes polticas demogrficas , la poblacin sigue creciendo de forma intensa .
En todas partes , tambin en los pases ms ricos , la gente quiere elevar su nivel de vida , es decir , que se aspira a consumir ms .
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Hay muchos que creen que las manos invisibles del desarrollo tecnolgico y de los mercados resolvern los problemas de la humanidad . Las fuerzas del mercado pueden ser buenas si se tienen controladas , pero no tanto si son ellas las que controlan .
Las nuevas tecnologas nos ayudan a adaptar nuestras economas a la economa natural , pero al mismo tiempo crean nuevos problemas y nuevos riesgos .
Hay que conseguir controlar la evolucin de las fuerzas del mercado y de las nuevas tecnologas para poder pasar de las palabras a los hechos en el camino hacia el desarrollo sostenible .
En ltima instancia , se trata de valores polticos y de postura ante la vida . Para poder frenar con eficiencia los cambios climticos y todo tipo de cambios ambientales con consecuencias negativas , debemos romper las cadenas del materialismo , ese dominio de los valores materiales que tanto perjudica a la naturaleza como al hombre .
<SPEAKER ID=182 NAME="Breyer">
Seor Presidente , seora Presidenta del Consejo , seora Comisaria , creo que la opinin pblica no espera de nosotros una aportacin vaca de contenido sino medidas concretas .
Las ms importantes son pasos concretos de aplicacin de la Unin Europea y objetivos especficos sobre sectores as como calendarios .
Lamentablemente , he odo hoy muy poco de ustedes al respecto .
Les ruego que acten de un modo realmente concreto ; creo que debemos comenzar ahora en la UE con la aplicacin y no esperar hasta que nos veamos imperiosamente obligados actuar .
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Quiero referirme an a dos cuestiones adicionales : seora Comisaria , usted se ha referido a las energas renovables .
Aqu se trata menos de ayudas y cuestiones similares que de la cuestin de cundo vamos a tener una directiva europea de aprovisionamiento de energas renovables con una remuneracin que cubra los costes .
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Y en segundo lugar -a lo que ya se ha referido el colega sueco- se trata del gravamen del keroseno .
Debido a compromisos internacionales , no existe la posibilidad de gravar el keroseno .
Pero lo que s es posible es una tasa sobre el CO2 .
La podra introducir inmediatamente la Unin Europea .
Me gustara saber concretamente cul es el calendario y cul es su posicin respecto a estas dos propuestas concretas para reducir sensiblemente las emisiones de CO2 .
<SPEAKER ID=183 NAME="Gonzlez lvarez">
Seor Presidente , seora Comisaria , seora Presidenta en ejercicio del Consejo , hay que agradecerles a ustedes que hayan coincidido en la mayora de los puntos con la resolucin del Parlamento Europeo , que recoge ni ms ni menos que la filosofa del Parlamento Europeo con respecto al cambio climtico .
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En todo caso , a m me gustara insistir en los puntos ms concretos que preocupan a este Parlamento .
En primer lugar , la Unin Europea debe seguir siendo lder en la reunin que va a haber en Bonn a partir del da 25 y , si fuera necesario , sera muy importante plantear una reduccin unilateral , que estaba prevista , en un inicio , en el 15 % .
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En segundo lugar , a nosotros nos parece tambin que es imprescindible ratificar el Protocolo de Kioto .
Es -me parece- un escndalo que lo hayan firmado 84 pases y que slo 12 , en la mayor parte pequeas islas , lo hayan ratificado .
Quiz esas pequeas islas as lo han hecho porque ven el peligro mucho ms cercano .
Por lo tanto , la Unin Europea debera esforzarse tambin en conseguir que los pases miembros firmaran simultneamente ese protocolo .
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Tambin me interesa mucho resaltar lo que planteaba la Comisaria , Sra . Wallstrm , en cuanto a un plan de accin concreto .
Creo que ha llegado , seora Comisaria , y seora Presidenta en ejercicio del Consejo , el momento de abandonar la retrica y pasar a la accin .
En ese abandono de la retrica y el paso a la accin , este Parlamento va a apoyarles a ustedes .
<SPEAKER ID=184 NAME="Bowis">
Seor Presidente , acojo con satisfaccin muchas de las cosas que nuestra Comisaria ha dicho y que se propone hacer .
Yo le pido , a travs de mi enmienda , que haga una cosa ms .
Todos queremos una reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero , y mi enmienda no critica los impuestos sobre el consumo energtico , sino que intenta ayudarnos a poder tomar decisiones con conocimiento de causa sobre cualquier propuesta a favor de dichos impuestos .
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Necesitamos una evaluacin de las repercusiones sobre los puestos de trabajo en Europa y hasta qu punto la contaminacin podra sencillamente exportarse a pases con ingresos ms bajos que difcilmente pueden hacer frente a la misma .
Por ejemplo : para uno de los principales productores de tomates de Gran Bretaa que actualmente paga 363.000 libras por su consumo de gas y 60.000 libras por su consumo de electricidad , la introduccin de la tasa propuesta del cambio climtico en Gran Bretaa incrementara su recibo de la luz en 149.000 libras .
Eso supone nada menos que un incremento del 35 % , un incremento que sencillamente obligara a dicha empresa a salir de Gran Bretaa y dirigirse a algn pas no comunitario , posiblemente de Europa oriental o del Tercer Mundo .
Lo que entonces sucedera es que la Unin Europea se jactara de haber reducido su contaminacin , de haber reducido sus emisiones , pero al precio de , en primer lugar , la prdida de puestos de trabajo europeos , y en segundo lugar , el mundo no habra reducido sus niveles de contaminacin en lo ms mnimo ; sencillamente se habra exportado la contaminacin .
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Eso , en mi opinin , sera inmoral respecto a pases de bajos ingresos y sera una economa perjudicial para la poblacin activa de Europa .
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La Confederacin de Sindicatos Europeos nos ha pedido que velemos por que cada medida que se tome - y quieren decir cada una de ellas - para cumplir los objetivos de Kioto , sea evaluada atentamente .
Y tienen razn .
Eso es lo que quiero .
Eso es lo que pido que haga la Comisaria .
Por favor , publique sus evaluaciones de las repercusiones sobre puestos de trabajo y sobre el alcance de las exportaciones de las emisiones .
De ese modo todos podremos tomar una decisin con conocimiento de causa .
<SPEAKER ID=185 NAME="Lund">
Los cambios climticos que experimentamos durante estas dcadas constituyen uno de los mayores desafos medioambientales a los que nos enfrentamos .
Y luego encima estn los problemas creados por el hombre .
Por ello la UE y los pases miembros deben insistir en el objetivo de reduccin de las emisiones de los gases de efecto invernadero en un 15 % de aqu al ao 2010 y se podra continuar a un plazo algo ms largo .
Por otro lado , esto exige que las herramientas que empleamos en la reduccin sean eficaces y vinculantes , tal y como mencionaron tanto la Sra . Hassi como la Sra .
Wallstrm . Sin embargo , todos sabemos que existen poderosas fuerzas listas para engaar en la cuanta a travs de los acuerdos sobre comercio de las emisiones .
Seguramente uno se pueda engaar a s mismo de esta forma a fin de alcanzar menores exigencias medioambientales para s , pero uno no puede engaar con respecto a los efectos sobre los cambios climticos .
De ah que quiera exhortar al Consejo y a la Comisin a que se mantengan firmes en la exigencia de que al menos la mitad de las reducciones de CO2 se produzcan en el pas .
Si bajamos el techo del 50 % , creo que daamos muy seriamente la poltica climtica de la UE y tambin en gran medida la credibilidad de la UE en la reanudacin de las negociaciones sobre el clima .
<SPEAKER ID=186 NAME="Liese">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , apoyo la presente resolucin conjunta de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Proteccin del Consumidor y , al contrario que otros de mi grupo poltico , apoyo tambin el pasaje sobre el impuesto sobre las emisiones de CO2 .
La CDU en Alemania -lo hemos debatido hace poco con nuestro Presidente , el Sr . Schuble- no cree que porque el Gobierno roji-verde cometa tales sinsentidos a nivel nacional sobre el tema del impuesto ecolgico , debamos de dejar de seguir trabajando en encontrar una solucin europea .
<P>
Pero no debemos concentrarnos solamente en este tema fiscal -tal como me parece a m personalmente como a mi grupo poltico que ocurre en la comisin .
Hay muchos sectores de reduccin del CO2 que no podemos solucionar solamente con un impuesto , quizs ni siquiera con impuestos .
Me refiero , por ejemplo , a la conexin Stand by que se trata en el punto 9 de la propuesta de resolucin que yo he aportado .
Entre un cinco y un diez por ciento del consumo de energa en la Unin Europea se derrocha porque no apagamos el televisor y otros aparatos electrnicos sino porque los dejamos funcionando en Stand by .
Un cinco a diez por ciento es una cantidad enorme de posible ahorro energtico que se podra lograr desconectando los aparatos o introduciendo nuevas posibilidades tcnicas para lograr una reduccin del consumo de energa .
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Pero esto no se va a lograr con un impuesto .
Pues , a la hora de comprar un televisor , lo determinante no es la cuestin de cunta energa consume en Stand by sino otros aspectos , por lo que aqu necesitamos soluciones tcnicas .
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Pero quiero rogar a los que ahora dicen que no quieren impuestos sino otras soluciones que cuando discutamos sobre soluciones tcnicas para el Stand by , no repliquemos que se trata de una regulacin europea y que sta no la quieren tampoco .
Algo tenemos que hacer para poder ser crebles en las negociaciones .
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Tampoco debemos hablar solamente sobre el CO2 pues si mis informaciones son correctas , el 50 % del efecto invernadero se debe a otros gases .
Creo que no mostramos esto con suficiente claridad en los debates y que deberamos tenerlo ms en cuenta .
<SPEAKER ID=187 NAME="Linkohr">
Seor Presidente , en primer lugar quiero felicitar a la Sra . Laura Gonzlez lvarez as como al orador espaol que va a intervenir despus de m .
Sin ellos , se habra podido confirmar el prejuicio de que se trata slo de un debate del norte de Europa .
No , se trata de un tema que nos afecta a todos .
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Respecto al cambio climtico en si , quiero expresar mi temor de que este tema est pasando paulatinamente a un segundo plano y que cada vez interesa menos a la opinin pblica y a los polticos .
Al fin y al cabo , hemos expuesto nuestra opinin y esto es suficiente para la mayora .
Esto sera extraordinariamente peligroso .
Por ello , quiero sugerir dos cosas : en primer lugar , deberamos adherirnos a la exigencia del colega Lange de coordinar estrechamente con el Parlamento el comercio sobre las emisiones , pues una injerencia tan gigantesca en la poltica comercial es difcilmente de llevar a cabo contra el Parlamento .
En segundo lugar , sugiero determinar un calendario vinculante , adems con sanciones contra aquellos Estados de la UE que se desven de la reduccin .
Como modelo recomiendo la reduccin concertada de deudas que es lo que ha hecho posible el euro .
<SPEAKER ID=188 NAME="Garca-Orcoyen Tormo">
Seor Presidente , seora Comisaria , estimados colegas , creo que a estas alturas todos en este Parlamento coincidimos en la necesidad de acometer el problema del cambio climtico de forma rigurosa , no slo por cumplir un compromiso asumido por la Unin Europea sino tambin por la indiscutible importancia global del problema .
<P>
Sin embargo , en nuestra opinin , para tener xito en la tarea , debemos evitar diversos tpicos que aparecen de forma recurrente en las discusiones sobre el tema y que debemos evitar reproducir en el texto de la resolucin .
<P>
El primero de los enfoques que debemos evitar es pensar que el desarrollo econmico conlleva inexorablemente el aumento del deterioro ambiental .
Es posible neutralizar en gran medida este efecto no deseado del crecimiento aumentando la eficiencia de nuestros recursos .
La introduccin de medidas de eficiencia de bajo coste disminuira las emisiones de forma significativa .
Sin embargo , cumplir este objetivo puede resultar difcil para varios pases miembros , cosa en absoluto deseable .
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El segundo tpico se refiere al hecho de tomar los problemas globales como asuntos locales .
La Unin Europea debe mostrarse fuerte en este punto y promover que el mximo de pases firme y cumpla el compromiso .
Slo as podremos aceptar la adopcin de medidas , ciertamente duras y econmicamente gravosas para varios pases de la Unin Europea , como algunas de las mencionadas en la propuesta de resolucin .
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El ltimo de los tpicos que deberamos evitar es basar principalmente nuestras acciones en los denominados mecanismos flexibles del protocolo .
Si bien es cierto que hay un potencial tcnico que permite cumplir el compromiso adquirido en Kioto mediante estrategias y medidas nacionales , el coste econmico de las distintas posibilidades vara considerablemente .
Deberan reforzarse sin demora las actuaciones estratgicas en los mbitos en los que los costes econmicos netos son menores .
En este sentido , y previamente a la adopcin de medidas como la tasa sobre la energa , habra que asegurar la adopcin de estas actuaciones estratgicas , as como la fiabilidad de las medidas de produccin de gases de efecto invernadero , de forma que podamos realizar un seguimiento eficaz de la evolucin del problema en todos los pases .
<SPEAKER ID=189 NAME="Lange">
Seor Presidente , despus de haber discutido a fondo sobre la cuestin de las negociaciones a nivel mundial , ahora de lo que se trata es de optimizar nuestra propia estrategia .
Estoy muy satisfecho de que la Comisaria quiera presentar por fin las correspondientes estrategias .
Por el momento , tengo la sensacin de que nuestras negociaciones son relativamente selectivas y ad hoc y no estn orientadas a objetivos .
Necesitamos realmente una estrategia integrada a la que se oriente la decisin de qu medidas sectoriales adoptamos .
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Me voy a referir de nuevo a los acuerdos voluntarios .
En la comunicacin que ha presentado la Comisin se dice ms o menos lo siguiente : llamamos a todos para que concluyan acuerdos voluntarios .
Aqu no se dice exactamente dnde radican las prioridades y bajo qu condiciones debe ocurrir esto .
Repito aqu de nuevo la permanente exigencia del Parlamento de que se diga sectorialmente con claridad cmo y qu medidas son necesarias .
<SPEAKER ID=190 NAME="Doyle">
Seor Presidente , la mayora de las cosas que haba que decir ya se han dicho a estas alturas del debate .
La UE dista mucho de cumplir sus compromisos vinculantes relativos a la reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero .
Me limitar a expresar mi inquietud en lo relativo a mi pas .
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Me preocupa que el Gobierno irlands muestre una actitud tan complaciente respecto a los compromisos del Protocolo de Kioto , que asumi en diciembre de 1997 .
Estamos obligados a limitar las emisiones de gases de efecto invernadero al 13 % por encima de nuestros niveles de 1990 antes del ao 2010 .
Segn las actuales previsiones , las emisiones de Irlanda rebasarn hasta en un 40 % ese objetivo .
<P>
En lo relativo al tema del impuesto sobre el consumo de energa , ya es hora de que decidamos exactamente qu queremos decir con esto .
Soy partidaria de " dar ms zanahorias y menos palos " , en particular cuando se trata de la proteccin del medio ambiente .
Recurrir a los impuestos como amenaza sin combinarlos con subvenciones para adecuar las centrales ms antiguas de manera que se ajusten a los requisitos de emisiones aceptables y generalmente sin incrementar la inversin en la vigilancia de las emisiones no surtir efecto .
 Estamos hablando de tasas por el cambio climtico , de impuestos sobre las emisiones , impuestos sobre el consumo energtico en general , impuestos sobre el carbn , impuestos sobre el dixido de carbono ?
No creo que lleguemos nunca a ponernos de acuerdo para decidir exactamente qu queremos decir con todo eso .
<P>
Apoyo firmemente la observacin que ha hecho mi colega del PPE , Sr . Bowis , de que no debemos de ninguna manera exportar nuestro problema del mundo desarrollado , a travs de los impuestos sobre nuestras viejas centrales con niveles de emisin problemticos y trasladar esos puestos de trabajo y esas unidades de produccin a regiones menos desarrolladas , donde estn menos preparados para atajar la degradacin del medio ambiente .
Lo que queremos es una reduccin neta de las emisiones a nivel mundial , y no limitarnos a exportar el problema desde Occidente hacia regiones menos desarrolladas .
<P>
Tambin siento gran preocupacin por el incremento previsto de fluorocarburos , que actualmente son un contribuidor menor al total de gases de efecto invernadero .
Nos comunican que incrementarn en un 40 % sobre los niveles actuales .
Es motivo de gran preocupacin .
Deberamos dirigir nuestra atencin a este problema .
<SPEAKER ID=191 NAME="Hassi">
Seor Presidente , la Sra . Jackson ha dicho que los polticos han ocultado que la aplicacin de los acuerdos sobre reduccin de emisiones es costosa y difcil .
No s en qu fase est este debate en otros Estados miembros , pero en mi pas no es ningn secreto que se necesitan grandes cambios para reducir las emisiones .
Aqu se ha preguntado sobre la influencia de estas medidas en la cuestin del empleo .
Personalmente , pienso que la aplicacin de las medidas para la reduccin de emisiones crear tambin puestos de trabajo en algunos sectores , pero reduce los puestos de trabajo en otros .
Los nuevos puestos de trabajo que se crearn estn todava en el aire y nadie sabe quines los conseguirn , pero los que perdern sus puestos de trabajo s son conscientes de ello , y por eso hay intentos de su parte para frenar este avance en todos los foros .
<P>
Muchos diputados se han referido a la necesidad de encontrar medios de control econmicos y al impuesto sobre la energa .
Como saben , el Consejo no ha podido tomar todava decisiones en estas materias , as que no puedo responder nada en nombre del Consejo .
En nombre de la Presidencia finlandesa puedo decir que consideramos importante que la Unin haga progresos en el establecimiento de una tasa comn a la energa , incluso hemos propuesto la posibilidad de que los pases que quieran , puedan avanzar ms rpidamente en esta direccin .
Sin embargo , esta propuesta quizs no tenga utilidad porque puede crear algunas contradicciones con la normativa de la UE en materia de libre competencia .
Por ejemplo , en mi pas se regul la primera versin de un impuesto energtico a nivel nacional que fue despus considerado contrario a la normativa de la competencia de la UE .
A pesar de ello , considero que el impuesto sobre la energa es un medio para obligar a los agentes del mercado a desarrollar tcnicas modernas menos contaminantes que contribuyan a reducir las emisiones ; y esto es para m de la mayor importancia .
<P>
En cuanto a la ratificacin del Protocolo de Kioto , indicara que como no se ha llegado a acuerdos sobre las normas de control del cumplimiento de los compromisos , ni sobre las regulaciones de los mecanismos de actuacin , nos encontramos con que no sabramos a ciencia cierta lo que estamos ratificando .
Creo que en las negociaciones internacionales para hacer progresar estos acuerdos , la Unin Europea debera actuar con reserva y proponer que se negocien tambin las condiciones de la ratificacin de los compromisos .
Si la UE ratificase el protocolo enseguida , no tendra despus una buena posicin a la hora de negociar las normas y regulaciones concretas .
<P>
Estoy de acuerdo con el Sr . Linkohr en que cuando la Unin se comprometa a reducir las emisiones , tambin hay que decidir las medidas a tomar respecto a los Estados miembros que no puedan cumplir estos compromisos .
En el Protocolo de Kioto , y tambin en el acuerdo sobre el clima , se estipula que si una comunidad de naciones con cooperacin econmica , como es el caso de UE , no cumple en su conjunto los compromisos adquiridos , la responsabilidad recae sobre cada uno de los estados integrantes de la comunidad , es decir , que si algunos Estados miembros no cumplen los objetivos , toda la Unin sufre las consecuencias .
<P>
Para terminar , quiero corregir la estimacin que aqu se ha hecho sobre el aumento de la temperatura media en dos grados durante los prximos cien aos , en caso de que no se haga nada .
Para que el aumento fuese de slo dos grados habra que aplicar muchas medidas .
Si dejamos que el desarrollo avance sin control y sin una poltica climtica firme , el aumento de la temperatura media ser muy superior a los dos grados en cien aos y , por lo tanto , las consecuencias que esto acarrear sern mucho ms dramticas .
<SPEAKER ID=192 NAME="Wallstrm">
Seoras y seores , la tarea que tenemos por delante resulta increblemente grande y difcil .
Tenemos que juzgar la verosimilitud de situaciones futuras , tal como el desvo del curso de la corriente del golfo , que puede dar origen a una nueva era glacial .
Por otra parte , hoy tenemos que tomar decisiones sobre medidas concretas que en algunos caos van a tener efectos quizs dentro de cincuenta o cien aos .
Hoy se nos pide que concretemos y que digamos exactamente cmo van a ser las cosas .
Creo que es necesario , ya que esto es lo que los ciudadanos en nuestros respectivos pases esperan de nosotros .
Nosotros sabemos que el problema existe , ellos tambin saben que existe y preguntan :  estn ustedes preparados para tomar decisiones que alteren el orden de las cosas ?
<P>
Hoy he hablado sobre cmo la Comisin y yo queremos afrontar este problema , cmo tenemos que proceder , cmo tenemos que trabajar con una estrategia y un programa en el que estudiemos uno por uno los gases de efecto invernadero para saber exactamente cmo vamos a solucionar este problema .
Ya hay propuestas : en el Protocolo de Kioto existe una serie de medidas sobre la manera de continuar el trabajo y acerca de las medidas que se necesitan .
<P>
Estoy totalmente convencida de que se necesitan incentivos econmicos .
Money talks , entonces se toma en serio , cosa que tambin las empresas e industrias entienden .
Muchas veces han sido equivocados los pronsticos de que los puestos de trabajo desaparecen del pas porque se ha implantado una tcnica ms ecolgica o un uso ms eficaz o ecolgico de la energa , cosas que queremos implantar .
<P>
Quisiera comentar brevemente algunos asuntos que se han sealado aqu .
En relacin con el combustible para aviones , la Comisin es muy consciente de que se trata de un problema en aumento .
Antes del fin de este ao vamos a presentar una comunicacin .
Quienes trabajamos en la Direccin de Medio Ambiente estamos obviamente interesados en ello .
En este contexto , tambin debo decir que soy partidaria del uso de medidas econmicas de gestin , ya que sabemos que son eficaces .
<P>
En cuanto al comercio con los derechos de emisin , creo que primero tenemos que ver una propuesta concreta .
Me he referido a que preparamos la publicacin de un Libro Verde que contendr una propuesta concreta en este sentido , un sistema que evidentemente describir la responsabilidad particular de cada pas .
No debe aceptarse que un pas pague para desentenderse , sino que , por el contrario , tiene que existir una normativa que de manera eficaz posibilite a los pases cumplir con sus compromisos .
sta es la esencia del asunto .
Pienso que tenemos que ser cuidadosos con el lenguaje .
Las palabras forman las ideas .
Si se usan conceptos como " una bolsa para el comercio con derechos de emisin " creo que estamos alentando la idea de que ste va a ser un sistema cnico en el que ser posible pagar para no cumplir , lo cual de ninguna manera es mi propsito .
Esto hay que regularlo de manera juiciosa , pero tenemos que intentar que se incorporen ms personas .
Si no conseguimos que la industria participe , que los ciudadanos participen y , sobre todo , si no somos capaces de tomar decisiones polticas , fracasaremos .
No seremos capaces de cumplir este compromiso .
Tenemos que movilizar a mucha , mucha ms gente .
En realidad creo que en los pases miembros actualmente , en general , nuestros ciudadanos tienen mayor conciencia y deseos de hacer cosas que nuestros polticos .
sta es nuestra gran preocupacin .
<P>
En lo relativo al impuesto sobre la energa , no puedo juzgar exactamente cunto tiempo va a tardar .
Tenemos que discutirlo en la Comisin .
Si tardase demasiado , estara dispuesta a apoyar una propuesta que permitiese adelantarse a algunos pases , para que demuestren que sta es una manera eficaz de conseguir resultados en relacin con el cambio climtico .
<P>
Tambin quisiera aprovechar la oportunidad para dar las gracias a todos ustedes por sus intervenciones .
<SPEAKER ID=193 NAME="Breyer">
Seor Presidente , algunos colegas han planteado preguntas concretas .
Ruego de nuevo a la Sra . Wallstrm que responda concretamente a las mismas .
Por un lado , se trataba de la pregunta de cundo son de esperar planes de reduccin sectoriales especficos con calendarios por parte de la Comisin y , por otro , habamos planteado la pregunta de las emisiones de CO2 para el keroseno en el trfico areo .
Adems , est tambin sin responder la pregunta de cul es su opinin sobre una directiva sobre la alimentacin de energas renovables con una remuneracin que cubra los costes .
Le estara muy agradecida si se expresase concretamente sobre estos tres puntos .
No s si usted , que lleva tan poco tiempo en el cargo , lo podr hacer .
Estamos de acuerdo en que todos tenemos que hacer algo a favor de la proteccin del medio ambiente .
<SPEAKER ID=194 NAME="Wallstrm">
No alcanzo a dar respuesta a todas las preguntas , pero a lo que yo he hecho referencia aqu es a mi manera de entender las medidas concretas .
Antes de fin de ao publicaremos un Libro Verde que contendr un sistema para el comercio con los derechos de emisin , los mecanismos flexibles .
Vamos a dar comienzo a un programa de accin en el que analizaremos sector por sector y que , adems , comprender a todos los interesados .
Es necesario , ya que actualmente no existe un plan de esta naturaleza .
<P>
Tambin es obvio que intentar llevar el proceso de integracin tan lejos como sea posible .
No es posible dar fechas exactas ; el asunto del impuesto sobre la energa ha estado en el orden del da durante seis aos .
Me gustara poder decirles que maana veremos resultados , pero va a tardar algo ms .
<SPEAKER ID=195 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seora Comisaria .
<P>
Seora Breyer , en un debate como ste incluso las omisiones son respuestas .
<P>
He recibido , de conformidad con el apartado 2 del artculo 37 del Reglamento , una propuesta de resolucin para cerrar el presente debate .
<P>
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar maana a las 12.00 horas .
<CHAPTER ID=8>
Turno de preguntas ( Consejo )
<SPEAKER ID=196 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al turno de preguntas ( B5-0030 / 1999 ) .
Examinaremos las preguntas dirigidas al Consejo .
<SPEAKER ID=197 NAME="Alexandros Alavanos a quien sustituye el Sr. Koulourianos">
Pregunta n  1 formulada por ( H-0464 / 99 ) :
<P>
Asunto : Decisin sobre la reconstruccin de las regiones afectadas por los sesmos en Grecia Tras los fuertes temblores de tierra que han afectado a la regin griega del tica , provocando decenas de muertos y daos de una magnitud an no establecida ,  puede indicar el Consejo si piensa proceder a la publicacin urgente de una decisin sobre la suscripcin de un prstamo para la bonificacin de intereses , con miras a reconstruir la infraestructura econmica y social , incluida la vivienda , y restablecer los medios de produccin , tal como hiciera mediante anteriores decisiones suyas en favor de Portugal , en 1993 , y en favor de Grecia , en marzo de 1981 y en septiembre de 1986 ( Decisin 81 / 1013 / CEE de 14.12.1981 y Decisin 88 / 561 / CEE de 7.11.1988 ?
<SPEAKER ID=198 NAME="Sasi">
Seor Presidente , el Consejo siente mucho la situacin creada por el terremoto en Grecia y quiere expresarle al pueblo griego su ms profunda condolencia por los grandes daos provocados por esta catstrofe natural .
<P>
La Comisin no le ha presentado todava al Consejo la propuesta para tomar las decisiones sobre la reconstruccin de las zonas afectadas por los temblores .
Sin embargo , el Consejo puede decir con satisfaccin que la Comisin est ya debatiendo la forma de aliviar los daos sufridos .
As se ha procedido tambin anteriormente en la toma de decisiones sobre catstrofes naturales , y si la Comisin le hace alguna propuesta al Consejo sobre el caso , el Consejo la tratar de forma urgente .
<SPEAKER ID=199 NAME="El Presidente">
<SPEAKER ID=200 NAME="Camilo Nogueira Romn">
Pregunta n  2 formulada por ( H-0466 / 99 ) :
<P>
Asunto : Fondos estructurales Las sumas correspondientes a los Fondos estructurales destinadas a las Comunidades Autnomas del Objetivo n1 1 no las reparte el Estado espaol de acuerdo con criterios objetivos de poblacin y de ingresos por habitante , con lo que se aplica una poltica que no parece respetar los objetivos propios de los Fondos europeos .
<P>
Con respecto a este tema ,  en qu Comunidades Autnomas y en qu proporcin se aplicaron los Fondos estructurales destinados al Estado espaol para los territorios del Objetivo n1 1 en el perodo 1994-1999 ?
 Cules sern los criterios de reparto territorial de los Fondos estructurales relativos al Estado espaol y destinados legalmente a las Comunidades Autnomas del Objetivo n1 1 en el perodo 2000-2006 ?
<SPEAKER ID=201 NAME="Sasi">
Seor Presidente , el Consejo considera que la asignacin y reparto a las diferentes zonas de los Fondos estructurales debe regirse por las normas establecidas y , sobre todo , debe llevarse a cabo tratando a todas las zonas equitativamente .
El Consejo no puede contestar con detalle a la pregunta del Sr. diputado respecto a la situacin especfica de Espaa .
La coordinacin de los Fondos estructurales a las Comunidades Autnomas del Objetivo n  1 es elaborada por la Comisin y el Estado miembro en cuestin . As pues , el reparto de los Fondos estructurales no es competencia del Consejo , sino de los Estados miembros .
La responsabilidad recae , pues , en los rganos y autoridades facultados por los Estados miembros y en la Comisin .
<SPEAKER ID=202 NAME="Nogueira Romn">
Realmente , no poda esperar una contestacin de menor contenido .
Seor Presidente en ejercicio del Consejo , quiero decir que , en lo que se refiere a las Comunidades Autnomas del Objetivo n  1 , el Estado espaol , a pesar de las competencias de las Comunidades Autnomas , se reserva para polticas centralizadas , no aplicadas en general en las Comunidades Autnomas del Objetivo n  1 , el 55 % de los fondos que llegan al Estado espaol .
Por lo tanto , son distribuidos arbitrariamente y -repito- con polticas centralizadas .
<P>
Por ejemplo , en mi pas , Galicia , que pertenece al Objetivo n  1 y que debera participar proporcionalmente algo as como del 12 % de los fondos que llegan al Estado espaol , particip en el perodo 1994-1999 nicamente del 5 % .
Eso distingue a Galicia , por ejemplo , de Portugal e Irlanda , pases del Objetivo n  1 , que consiguieron un desarrollo extraordinario , cosa que no ocurri por desgracia en mi pas , Galicia .
<P>
 Qu va a hacer el Consejo para impedir que esto siga ocurriendo ?
<SPEAKER ID=203 NAME="Sasi">
Seor Presidente , las competencias de este asunto estn muy claras .
Segn las normas de asignacin de los fondos estructurales , es competencia de la Comisin ejercer el control sobre posibles irregularidades .
Como este asunto es responsabilidad de la Comisin , que es experta en el tema y tiene todos los datos al respecto , es sta la que puede darle una respuesta satisfactoria al Sr. diputado .
Mientras que las normas sean las actuales , el control de las subvenciones es competencia de la Comisin y es con ella con quien se pueden tratar estos asuntos ; el Consejo no puede intervenir en esto .
<SPEAKER ID=204 NAME="Izquierdo Collado">
Quisiera reafirmar la pregunta de mi colega y , desde luego , comprendo que hubiese sido quiz ms pertinente hacrsela a la Comisin , pero deseo transmitir al Consejo la realidad que l mismo apunta .
<P>
Estamos ante una importancia creciente de los Fondos estructurales , fundamentalmente , pero resulta que en algunos pases ese dinero que llega de los Fondos estructurales es utilizado por el Estado miembro so pretexto de que lo emplea en programas plurianuales , de tal manera que el dinero que llega a las comunidades autnomas , a las regiones , es un dinero minorizado .
En otros pases no ocurre as .
El Estado no se apropia del 50 o del 55 % de los Fondos estructurales .
 Cree el seor Presidente en ejercicio del Consejo que es lgico restar tal cantidad del aporte presupuestario a las regiones europeas ?
<SPEAKER ID=205 NAME="Sasi">
Seor Presidente , creo que sera conveniente que los Fondos estructurales se destinen a actividades concretas y a las zonas a las que se les han concedido , ya que slo as se pueden obtener los mejores resultados .
<SPEAKER ID=206 NAME="Garriga Polledo">
Seor Presidente en ejercicio del Consejo , yo tena entendido que Espaa , al igual que otros pases que reciben Fondos estructurales para zonas del Objetivo 1 , aplicaba estos fondos con criterios absolutamente correspondientes a los reglamentos de dichos Fondos .
Y bien es cierto que es malo confundir regiones con pases .
<P>
Ms an , en el caso espaol , todas las instituciones , empezando por el Tribunal de Cuentas y la propia Comisin , dicen que Espaa aplica correctamente los Fondos estructurales en el Objetivo 1 y confirman tambin un alto grado de ejecucin de los mismos .
Hay regiones espaolas como Galicia , por poner un ejemplo , cuyo porcentaje del producto interior bruto dedicado a infraestructuras es superior a la media nacional .
<P>
Pero mi pregunta al Consejo es la siguiente :  piensa el Consejo presionar a los Estados miembros con tasas de ejecucin de los Fondos estructurales inferiores a la media europea para que ejecuten mejor los fondos e impidan que se reproduzca el efecto " bola de nieve " ?
<SPEAKER ID=207 NAME="Sasi">
Seor Presidente , puesto que la Comisin controla estos asuntos , las medidas de presin corresponde tomarlas a la Comisin , y el Consejo no considera apropiado intervenir en estas cuestiones .
Por lo dems , pienso que este debate se podra mantener muy bien en el Congreso de los Diputados de Espaa .
<SPEAKER ID=208 NAME="El Presidente">
Me pide la palabra el Sr . Nogueira para una cuestin de orden .
Pero , en realidad , no hay ningn desorden .
Todo est yendo muy bien y pueden ustedes tener correspondencia epistolar con el Sr . Sasi , que estoy seguro es muy amable .
<P>
Pese a todo , seor Nogueira , tiene la palabra para formular una cuestin de orden , pero que sea verdaderamente de orden .
No d usted mal ejemplo , seor Nogueira .
<SPEAKER ID=209 NAME="Nogueira Romn">
Seor Presidente , intervengo por una referencia anticonstitucional que acaba de hacer el miembro del Partido Popular porque le recuerdo que , en la Constitucin espaola , mi pas es calificado como " nacionalidad " .
Le pido , por lo tanto , que respete la Constitucin espaola .
<SPEAKER ID=210 NAME="El Presidente">
Seor Nogueira , Seoras , ya les dije ayer que , puesto que se trata del semestre de Presidencia finlandesa , quiero actuar con objetividad en estas polmicas , como si yo fuera un presidente finlands . Persisto en mi opinin .
No se trata de un debate sobre nacionalidades y regiones en el Parlamento espaol .
Yo entiendo que siempre que se habla de regiones nos referimos a regiones europeas .
Ms all de esto no quiero entender nada .
<SPEAKER ID=211 NAME="Maj Britt Theorin">
Pregunta n  3 formulada por ( H-0471 / 99 ) :
<P>
Asunto : Derechos de la mujer e igualdad de oportunidades El apartado 2 del artculo 3 del Tratado de Amsterdam estipula que la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres deber estar presente en todas las polticas comunitarias .
Para alcanzar este objetivo es necesario reservar recursos especficos del presupuesto para un quinto plan de accin , y fijar una serie de objetivos concretos y mensurables .
Para fijar estos objetivos se podra , por ejemplo , calcular primero el porcentaje de mujeres en activo y en el paro , examinar cmo se cumple la directiva de igualdad de retribucin y cul es la presencia de la mujer en los rganos rectores .
Despus , los resultados de los tres mejores pases constituiran la meta que los Estados miembros deberan alcanzar mediante diversos planes de accin .
<P>
 Qu piensa hacer el Consejo para impulsar la aprobacin de un quinto plan de accin , con medios suficientes y un calendario preciso , y qu medidas va a tomar para fijar objetivos concretos y mensurables en el mbito de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres ?
<SPEAKER ID=212 NAME="Sasi">
El Consejo reconoce , igual que el Parlamento Europeo , en primer lugar , que la poltica de igualdad de oportunidades para hombres y mujeres sigue siendo muy importante ; en segundo lugar , que el programa de accin constituye el instrumento comunitario ms valioso para el cumplimiento de las obligaciones contradas en el programa de accin de la Conferencia de Pekn y , finalmente , que la mejor manera de conseguir una realizacin con xito es integrando la perspectiva de igualdad de oportunidades para hombres y mujeres en toda clase de polticas .
<P>
Por esta razn se espera que el Consejo , durante la Presidencia finlandesa , llegue a conclusiones para su realizacin y por la que el Consejo da la bienvenida a la intencin de la Comisin de presentar , tan pronto como sea posible , una propuesta para un nuevo plan de accin que fomente la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres y para asegurar que ste se seguir aplicando cuando quede sin vigor el actual .
<P>
Adems , el Consejo ha pensado en indicadores y benchmarking para estudiar el cumplimiento del plan de accin de la Conferencia de Pekn .
La Presidencia finlandesa ha preparado un primer informe sobre la participacin de la mujer en los procesos de decisin .
Finlandia ha propuesto que el Consejo declare su intencin de continuar en las futuras Presidencias desarrollando indicadores y benchmarking para otros campos crticos determinados en el plan de accin de la Conferencia de Pekn y de comprometerse a estudiar peridicamente los avances en las materias que se discuten .
<SPEAKER ID=213 NAME="Theorin">
Doy las gracias por la respuesta .
Quisiera decir que doy la bienvenida a la respuesta en la que usted claramente seala que habr un quinto plan de accin .
Hay un pequeo pero : los medios financieros .
Por esta razn , espero que el Consejo se encargue de que estos medios existan -ya que sin dinero no se puede hacer nada- y , adems , de que se fije un calendario .
<P>
La integracin en todas las polticas es muy importante para conseguir la igualdad de oportunidades para hombres y mujeres , pero tambin es necesario que existan partidas dobles , es decir , medidas especiales y medidas orientadas .
En este caso , es importante que se establezcan objetivos concretos .
Por eso quisiera formular una nueva pregunta :  est dispuesto el Consejo a fijar objetivos concretos y evaluables para los prximos cinco aos en materia de igualdad de oportunidades para hombres y mujeres ?
<SPEAKER ID=214 NAME="Sasi">
En relacin con la financiacin presupuestaria podemos comprobar que la pregunta ha sido formulada con demasiada anticipacin , puesto que la Comisin an no ha presentado su propuesta .
Por este motivo , el Consejo todava no puede adoptar una posicin al respecto .
<SPEAKER ID=215 NAME="Martin, David">
El Consejo podra indicar , naturalmente , cul sera su respuesta si la Comisin presentara semejante propuesta de financiacin .
No obstante , mi pregunta al Consejo es la siguiente :  No cree el Consejo que las propias instituciones europeas tienen el deber de dar ejemplo en el tema de la igualdad , y est satisfecho el Consejo con la actual situacin del personal de las instituciones ?
A pesar de que el Sr . Prodi ha iniciado algunas reformas , me parece que las mujeres siguen estando muy poco representadas en la jerarqua tanto del Consejo como de la Comisin y , sinceramente , tambin de esta institucin .
<SPEAKER ID=216 NAME="Sasi">
. ( SV ) Quisiera decir que damos la bienvenida a la propuesta de Prodi , Presidente de la Comisin , sobre los esfuerzos para mejorar la idoneidad de la Comisin .
En el Consejo tambin tenemos como meta tomar en consideracin la idoneidad cada vez que elegimos personal .
Queremos y esperamos que esto conlleve un aumento del porcentaje de mujeres en los diferentes cargos en el futuro prximo .
<SPEAKER ID=217 NAME="El Presidente">
<SPEAKER ID=218 NAME="Anneli Hulthn">
Pregunta n  4 formulada por ( H-0473 / 99 ) :
<P>
Asunto : Mtodo nico en las estadsticas de toxicomana El Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanas con sede en Lisboa se encarga de analizar las estadsticas sobre toxicomana procedentes de los Estados miembros . Ello permite estudiar el desarrollo de la toxicomana a escala europea y comparar las estadsticas nacionales .
Desafortunadamente el sistema presenta muchas deficiencias , debido a la falta de un mtodo estadstico nico .
<P>
 Va el Consejo a impulsar la introduccin de un mtodo estadstico comn y / o considera que pueden introducirse otras mejoras para que el sistema sea de mayor utilidad ?
<SPEAKER ID=219 NAME="Sasi">
El Consejo entiende muy bien que es importante tener acceso a datos estadsticos exactos y comparables para poder apreciar la amplitud y naturaleza del uso de narcticos , la evolucin de la delincuencia relacionada con las drogas y para poder analizar la eficacia y xito de los mtodos empleados .
<P>
En este contexto hay que destacar que todos los Estados miembros de la Unin tendrn de ahora en adelante acceso a este tipo de datos estadsticos .
Sin embargo , tambin est claro que si se quiere crear un mtodo europeo no basta con intercambiar estadsticas nacionales , sino que hay que asegurar que las definiciones en las que se basan sean comparables .
<P>
El trabajo que ya se ha iniciado en este campo ha demostrado , no obstante , diferencias considerables entre los sistemas nacionales para la obtencin de datos .
Los Estados miembros usan una serie de indicadores para describir la existencia de toxicomanas y los efectos en la salud , adems de la evolucin de la delincuencia relacionada con las drogas en el mbito nacional .
Incluso las definiciones que sirven de base a los indicadores son a veces muy distintas .
En cuanto a la cantidad de droga incautada , algunos estados agrupan diferentes tipos de drogas mientras que otros pases distribuyen la informacin segn criterios que no necesariamente tienen una correspondencia en otros pases miembros .
<P>
Los datos estadsticos son recogidos por diferentes rganos , por ejemplo , por secciones que dependen de los cuerpos de polica , de las aduanas o de las fiscalas .
Al mismo tiempo , los sistemas de recogida de datos , registros , evaluaciones y traspaso de informacin estn ubicados en diferentes niveles de centralizacin .
Es importante que se alcance una armonizacin progresiva de los principales indicadores epidemiolgicos .
<P>
El Consejo comprende muy bien todo esto y su inquietud es compartida tanto por la resolucin del 13 de abril de 1999 del Parlamento Europeo como por las comunicaciones de la Comisin sobre el plan de accin de la Unin para combatir las drogas durante el perodo 2000 - 2004 y por la comunicacin del Observatorio Europeo de las Drogas y Toxicomanas , OEDT , del 17 de marzo de 1999 . Desde su segundo programa de trabajo para los aos 1998 - 2000 , la OEDT ha fijado como su principal objetivo el establecimiento de indicadores comunes y la preparacin de instrumentos y mtodos para poder comparar operaciones policiales , estrategias legislativas y mtodos en la Unin , adems de crear una base de datos para los instrumentos existentes , lo que facilitar el acceso y la comparacin de la informacin .
<P>
En marzo de 1999 la OEDT repiti su mensaje del ao anterior en relacin con una iniciativa de la Presidencia alemana para dar a un grupo de trabajo del Consejo la misin de estudiar las medidas necesarias para realizar una mejor comparacin de las estadsticas de drogas de la polica . Se ha diseado un detallado formulario sobre estadsticas .
A continuacin , las respuestas de los Estados miembros van servir de base para la redaccin de las normas comunes indispensables para la recoleccin de datos .
<P>
Las conclusiones sobre las dificultades para comparar diferentes sistemas nacionales a que alud al comienzo de mi intervencin se ven refrendadas por el hecho de la incorporacin de estructuras idneas en el Consejo .
Las intenciones de nuestra Presidencia son , sin lugar a dudas , apoyar esos esfuerzos y conseguir mejoras cualitativas y cuantitativas en los avances , hechos y por hacer , para disminuir el trfico de drogas .
<SPEAKER ID=220 NAME="Hulthn">
Doy las gracias al ministro por la respuesta en la que demuestra que ha llegado a la misma conclusin , es decir , que esto es un problema .
Por el contrario , no muestra con la misma claridad la forma de resolverlo .
No se trata solamente de informarnos mutuamente acerca de cunto incauta la polica o qu hace la aduana , sino que , sobre todo , se trata de las estadsticas sobre toxicomana entre los jvenes en la Europa actual .
Esto es lo ms interesante , ya que en ella podemos ver las tendencias , qu cosas aumentan , qu drogas se usan .
De este modo tambin podemos usar ms eficazmente los recursos de la Unin para paliar el aumento del uso de drogas .
Por eso son importantes las estadsticas , porque muestran tendencias .
<P>
Hoy en da , hasta cierto punto , nos engaamos entre nosotros con los diferentes conceptos que usamos para obtener estas estadsticas .
Despus reunimos todos los datos en Lisboa y eso lo distribuimos en la Unin .
De este modo , las estadsticas no son fiables y quizs tampoco lo son los programas que presentamos .
Creo que sta es tambin una tarea para el Consejo .
<SPEAKER ID=221 NAME="El Presidente">
Con todo respeto , debo decirle a usted , seora Hulthn , para que su intervencin no siente precedente , que nos ha informado muy bien pero que no ha preguntado nada , y ha tomado la palabra para formular una pregunta complementaria . El Sr .
Sasi deber contestar a una pregunta inexistente , pero puede intentarlo si as lo desea .
<SPEAKER ID=222 NAME="Sasi">
Como seal en mi respuesta , es un hecho que hay un problema que tenemos que intentar resolver .
La OEDT se ha comprometido a estudiar un mtodo comn de representacin estadstica .
Sin embargo , despus habr que ver tambin con qu recursos se cuenta .
Adems , habr que ser muy prctico para intentar desarrollar este mtodo estadstico .
<SPEAKER ID=223 NAME="Dupuis">
Seor Presidente , me sorprende la respuesta de la Presidencia del Consejo , en la medida en que todos estamos de acuerdo en la necesidad de las estadsticas .
El Parlamento Europeo lo ha reiterado en una resolucin , como lo ha recordado el Presidente del Consejo .
El Observatorio lo ha solicitado en varias ocasiones .
Existe un grupo de trabajo con la red Retox , y segn la respuesta de la Presidencia del Consejo , an no sabemos cundo dispondremos de estas estadsticas comunes .
<P>
Considero que se trata de un asunto realmente importante porque tenemos quince polticas nacionales totalmente catastrficas en materia de drogas .
As pues , es urgente que los ciudadanos europeos puedan entender que el aumento de los recursos asignados a la lucha contra las drogas corresponde , literalmente , a un aumento del consumo de drogas y , por lo tanto , que las polticas aplicadas son un completo fracaso .
Deseara preguntar al ministro cundo podremos disponer , por fin , de estas estadsticas comunes que permiten demostrar la estrategia desastrosa de la poltica prohibicionista .
<SPEAKER ID=224 NAME="Sasi">
Permtanme solamente decir muy brevemente que estamos avanzando .
Hemos adoptado medidas para avanzar y para obtener estadsticas uniformes .
No obstante , an no es posible dar fechas para la terminacin de este trabajo .
<SPEAKER ID=225 NAME="El Presidente">
<SPEAKER ID=226 NAME="Esko Olavi Seppnen">
Pregunta n  5 formulada por ( H-0475 / 99 ) :
<P>
Asunto : Poltica comn En julio pasado , el ministro finlands de Asuntos Exteriores tom la palabra en Estrasburgo , en su calidad de representante de la Presidencia del Consejo , para afirmar que los objetivos de Finlandia son que la Unin disponga de una voluntad comn , una poltica comn y una voz comn .
 Significa esto que Finlandia , pas militarmente neutral , est dispuesta a establecer una poltica comn de defensa dentro de la Unin , con vistas a que la Unin cuente con una voluntad comn , una poltica comn y una voz comn ?
<SPEAKER ID=227 NAME="Sasi">
Seor Presidente , el Sr .
Seppnen sabe que en el Consejo Europeo de Colonia se decidi que la Unin participar de pleno en el mbito internacional .
Los Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros declararon tambin que pensaban otorgarle a la Unin Europea los medios y capacidades para asumir las tareas de una poltica comn en materia de defensa y seguridad .
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En el Consejo de Colonia se habl de la capacidad de Europa para evitar crisis y para actuar con eficacia a la hora de controlarlas . Las referencias a una capacidad militar con credibilidad se hicieron en el contexto del control de las crisis .
En el Consejo Europeo se destac que el desarrollo de la capacidad de Europa para controlar las crisis mejorara las posibilidades de participar a nivel internacional en el fomento de la paz y la seguridad , siguiendo los criterios de la Carta Fundamental de la ONU .
La intervencin en el control de las crisis est en consonancia con la neutralidad militar de algunos Estados miembros . En las conclusiones de la reunin de Colonia se deca explcitamente que la Unin no intervendr en las soluciones adoptadas por los Estados miembros en materia de defensa .
<SPEAKER ID=228 NAME="Seppnen">
Seor Presidente , los representantes de la Presidencia finlandesa han expuesto en diversas ocasiones que se habilitar la mayora cualificada tambin en la toma de decisiones sobre cuestiones de poltica exterior y de seguridad , y , despus de Colonia , incluso en materia de defensa comn .
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Le preguntara al Sr . Ministro sobre la forma en que la Presidencia finlandesa est elaborando la habilitacin de la mayora cualificada en la toma de decisiones en materia de poltica exterior , seguridad y defensa comn .
<SPEAKER ID=229 NAME="Sasi">
Seor Presidente , la Presidencia finlandesa ha preparado la ampliacin de la mayora cualificada envindoles a los Estados miembros un cuestionario , en el que se pregunta en qu campos estn dispuestos todava a habilitar la mayora cualificada en la toma de decisiones .
Este proceso est todava en marcha , de manera que es imposible decir si afectar a la poltica exterior y de seguridad , aunque si nos fijamos un poco en la historia de este proceso de elaboracin , hay que decir que la toma de decisiones vinculantes por mayora cualificada , por ejemplo en materia de defensa , no es muy probable , al menos a corto plazo .
<SPEAKER ID=230 NAME="El Presidente">
<SPEAKER ID=231 NAME="Carmen Cerdeira Morterero">
Pregunta n  6 formulada por ( H-0477 / 99 ) :
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Asunto : Ataques a homosexuales Ultimamente hemos asistido a una escalada de ataques contra las comunidades gays y lesbianas de toda Europa , tales como los atentados contra dos establecimientos gays , uno en Gijn y otro en Londres , donde se han llegado a producir varias muertes .
Estos hechos son de una especial gravedad en un territorio como el de la Unin Europea , donde la proteccin de los derechos humanos es un tema fundamental , ms an en estos momentos en que se trabaja en la elaboracin de una Carta Europea de los Derechos Fundamentales .
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Segn el nuevo artculo 13 del Tratado de Amsterdam , el Consejo tiene la posibilidad de la adopcin de acciones adecuadas para la lucha contra la discriminacin por motivos de orientacin sexual , entre otros motivos .
Por lo tanto , este tipo de atentados homfobos y contra la libertad en la orientacin sexual requieren una respuesta clara y severa por parte del Consejo .
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 Qu acciones tiene previsto llevar a cabo el Consejo para prevenir y evitar este tipo de agresiones en el territorio de la Unin Europea ?
<SPEAKER ID=232 NAME="Sasi">
Seor Presidente , el Consejo considera muy importante la defensa de los derechos fundamentales .
Tal como se estipula en el artculo 6 del Tratado sobre la Unin Europea , la Unin se basa en los principios comunes a los Estados miembros de libertad y democracia , de respeto de los derechos fundamentales y de las libertades bsicas , as como en los del Estado de Derecho .
En el mismo artculo tambin se estipula que la Unin respeta los derechos fundamentales como principio general del derecho comunitario .
Con la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam el 1 de mayo , segn el nuevo artculo 13 , el Consejo tiene la posibilidad de adoptar medidas para la lucha contra todo de tipo de discriminacin , incluida la discriminacin por motivos de orientacin sexual , pero siempre dentro del marco que establece el Tratado y sin limitar la aplicacin de otras regulaciones .
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En estas regulaciones se especifica que para que el Consejo pueda adoptar resoluciones legales , la Comisin debe hacer antes una propuesta y hay que escuchar la opinin del Parlamento .
El Consejo hace notar que hasta el momento no ha recibido de la Comisin ninguna propuesta basada en el nuevo artculo 13 .
De todas formas , el Consejo recuerda que la prevencin de los ataques y atentados a los que se refiere la Sra. diputada entra de lleno en las competencias de los Estados miembros .
Slo stos son responsables de la seguridad pblica y de la proteccin de personas y bienes .
<SPEAKER ID=233 NAME="Cerdeira Morterero">
Con mi intervencin en esta Asamblea quera atraer la atencin del Consejo sobre un tema de extrema gravedad .
En el territorio de la Unin Europea , en nuestro territorio , se estn dando una serie de actitudes y de comportamientos nada tolerantes , ms bien fascistas , en contra de los homosexuales .
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Europa siempre ha estado a la cabeza de la proteccin de los derechos humanos , de la convivencia y de la tolerancia , que han hecho de este territorio el ms avanzado en lo social , y no podemos permitirnos retroceder en estas conquistas , como usted ha dicho , de libertad , tolerancia y convivencia .
Debemos denunciar los ms pequeos sntomas de un cambio en estos valores claramente europestas .
Ante estos hechos , debemos preocuparnos y reaccionar para erradicar cualquier atentado contra las personas , bien sea por sus convicciones morales , religiosas , ideolgicas o sexuales .
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Dicho esto y considerando que nos encontramos en un momento histrico de la construccin europea con la creacin de un espacio de libertad , seguridad y justicia , ante un debate sobre una Carta de derechos fundamentales , y considerando asimismo los poderes otorgados al Consejo por los Tratados para llevar a cabo acciones que garanticen estos derechos de los ciudadanos europeos , me gustara conocer la actitud del Consejo respecto al contenido de dicha Carta de derechos fundamentales en materia de proteccin de libertad sexual y de opcin sexual ms que de orientacin sexual .
<SPEAKER ID=234 NAME="Sasi">
Seor Presidente , el respeto de los derechos y la tolerancia son valores bsicos de la Unin , valores bsicos de Europa Occidental .
Debemos , pues , trabajar todos con ahnco para conseguir crear un ambiente en todos los Estados miembros , en el cual se tengan actitudes de respeto y tolerancia tambin hacia las minoras de signo sexual .
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En cuanto a las regulaciones , puede que stas contribuyan a corregir algo la situacin , pero en estos casos es ms bien una cuestin de actitudes .
Y en las actitudes tambin se puede influir por medio de medidas poltico-culturales y sociales .
Hay que decir que tenemos que intentar influir en todos los sectores de la sociedad para que el ambiente en todos los pases de Europa sea lo ms tolerante posible .
<SPEAKER ID=235 NAME="Cashman">
Muchas gracias .
No creo que haya ledo la pregunta ; deca  qu acciones tiene previsto llevar a cabo el Consejo ?
Sabemos qu hay que hacer , pero de nada sirve afirmar que hasta que la Comisin haga algo o hasta que el Parlamento haga algo , el Consejo no har nada .
Esta inactividad respalda realmente estos ataques a las minoras .
Por consiguiente , le brindo otra oportunidad de responder :  piensa el Consejo ordenar una auditora de los Estados miembros para determinar qu Estados tienen una legislacin discriminatoria contra lesbianas y gays , que no garantice la igualdad de derechos , la igualdad de derechos civiles a lesbianas y gays y que no ofrezcan la misma proteccin en virtud de la ley a lesbianas y a gays ?
Slo cuando hayamos determinado cul es la situacin , podremos empezar el proceso de aplicar el artculo 13 del Tratado de Amsterdam .
Hay que poner fin a las palabras .
Hay que poner fin a las excusas . Debemos actuar y actuar con rapidez o de lo contrario , esta Asamblea y todas sus instituciones nunca merecern el respeto de la sociedad .
<SPEAKER ID=236 NAME="Sasi">
Seor Presidente , quiero indicar que nuestras bases legales son correctas en la medida que todos los Estados miembros de la Unin estn adscritos al Tratado sobre los derechos del hombre del Consejo de Europa .
Este Tratado es de una importancia extrema para los derechos de los ciudadanos , los derechos humanos y la tolerancia .
Tambin contamos a estos efectos con el artculo 13 del Tratado sobre la Unin Europea , pero cuando se trata de casos concretos tenemos que tener en cuenta que la Unin no tiene polica propia , sino que la responsabilidad sobre la seguridad de los ciudadanos recae en los gobiernos y en las fuerzas del orden de cada pas .
Podemos , claro est , examinar la situacin de los diferentes Estados miembros , pero , en mi opinin , la responsabilidad inmediata en esta materia es , sin lugar a dudas , de cada Estado miembro y de sus rganos polticos .
<SPEAKER ID=237 NAME="Rbig">
Seor Presidente , naturalmente , hay que combatir con toda dureza y consecuencia la violencia y el crimen .
Todos hemos sido testigos de que en Bruselas a la vista del Parlamento se producen continuamente asaltos y que los delitos estn a la orden del da .
En realidad , no hay estadsticas comparables en Europa .
Si se consulta a EUROSTAT se obtienen los valores ms diversos .
Creo que necesitamos unos estndares para la valoracin de la criminalidad as como unas estadsticas comparables .
En el ltimo perodo legislativo he pedido al Consejo que se ocupe de modo consecuente de la seguridad de los empleados y de la poblacin de Bruselas y no quiero desaprovechar esta ocasin para pedir al Consejo que adopte una iniciativa de seguridad para Bruselas y en contra de la criminalidad en las ciudades .
<SPEAKER ID=238 NAME="El Presidente">
Tengo que decirle al Sr . Rbig que le he dado la palabra para que hiciese una pregunta complementaria .
<SPEAKER ID=239 NAME="Rbig">
He preguntado concretamente al Presidente del Consejo si est dispuesto a proporcionar estadsticas comparables en este campo .
Mi pregunta era la siguiente :  Va a intentar el Consejo obtener estadsticas comparables ?
<SPEAKER ID=240 NAME="Sasi">
. ( FI ) Seor Presidente , sobre la pregunta que el Sr. diputado acaba de hacerme , quiero decir que las estadsticas en s pueden ser muy tiles , pero la pregunta es tan general que hasta que no especifique ms a qu tipo de estadstica se refiere no expresar ninguna opinin al respecto .
Sin embargo , quiero sealar que se trata ante todo de actitudes , y en una sociedad donde hay posturas muy encontradas , es fcil que las actitudes se endurezcan .
En el fondo todo depende del espritu que reine en la sociedad .
En cuanto al tema de la violencia en general , dentro de algo ms de una semana se celebrar en Tampere una cumbre , en la que tambin se reflexionar sobre los medios para prevenir , en general , la delincuencia y la violencia dentro de los territorios de la Unin .
<SPEAKER ID=241 NAME="El Presidente">
Me pide la palabra el Sr . Dupuis para una cuestin de orden .
<SPEAKER ID=242 NAME="Dupuis">
Seor Presidente , la pregunta del Sr . Rbig no guarda ninguna relacin con la pregunta inscrita en el orden del da .
Se trata quiz de una pregunta muy interesante para l , pero en tal caso , debe formular una pregunta como los dems diputados de esta Asamblea .
<SPEAKER ID=243 NAME="El Presidente">
No es ahora el momento de volver a reconvenir al Sr .
Rbig . Yo ya he expresado que hay que hacer preguntas complementarias pertinentes .
Adems , conviene que haya una sola persona presidiendo en la sala .
Si hay varios presidentes , vamos a tardar ms tiempo .
<SPEAKER ID=244 NAME="Ole Krarup">
Pregunta n  7 formulada por ( H-0480 / 99 ) :
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Asunto : Participacin de Dinamarca en el capital del BCE  Puede determinar el Consejo cul ser , en cifras absolutas y en porcentaje , la cuanta de la participacin de Dinamarca en el capital del BCE en el caso de que Dinamarca desee la plena integracin en la UEM ?
<SPEAKER ID=245 NAME="Sasi">
Seor Presidente , segn el artculo 28 de los estatutos del Banco Central Europeo , el capital propio del BCE es de cinco mil millones de euros .
En el primer prrafo del artculo 29 de los estatutos del Banco Central Europeo se regulan los criterios del reparto de las suscripciones del capital del mismo , segn los cuales el Banco de Dinamarca debera contribuir con un 1,6709 por ciento del capital propio del BCE .
Segn el artculo 48 de los estatutos del BCE , los Estados miembros que no estn incluidos en la zona del euro tendrn que pagar un porcentaje ms bajo del que les correspondera , si as lo decide la Junta Directiva del BCE , en concepto de participacin en los gastos de funcionamiento del BCE .
En base a este artculo , los Bancos Centrales de los pases no incluidos en la zona del euro pagaron en concepto de gastos de funcionamiento del BCE un cinco por ciento del total de la parte que les corresponda en la suscripcin del capital .
En el caso de Dinamarca , la cantidad a pagar fue de 4.177.250 euros , cantidad en la que estn incluidos los ingresos obtenidos por la disolucin del Instituto Monetario Europeo .
<SPEAKER ID=246 NAME="Krarup">
Agradezco la respuesta y me gustara plantearle una pregunta adicional .
La verdad es que el formidable poder del que dispone el Banco Central Europeo a la hora de intervenir ante las instituciones econmicas nacionales y los bancos nacionales ha sido recogido dentro de un esquema bastante crptico .
Conozco bien el artculo 28 del estatuto .
A l hay que aadir el artculo 30 que dispone que el depsito puede aumentarse con las divisas hasta diez veces ms , es decir , 50.000 millones de euros ; adems , existe una disposicin en el punto 4 del artculo 30 segn la cual el BCE puede emplazar divisas , tambin por encima del mximo que est establecido en 50.000 millones de euros .
Ser una cantidad enorme , ya se trate de Dinamarca o de otro pas , y este mximo se fija , bien entendido , mediante decisin por mayora del Consejo sobre la base de una propuesta del Consejo de Gobierno , que asimismo toma sus decisiones por mayora , ya que cada pas tiene el peso de votacin , al que le autoriza su aportacin .
Mi pregunta es :  Hay lmites ?
<SPEAKER ID=247 NAME="Sasi">
. ( FI ) Seor Presidente , en mi opinin , la toma de estas decisiones corresponde al Banco Central Europeo , si bien es verdad que se dispona de muy poco tiempo para examinar jurdicamente este aspecto .
<SPEAKER ID=248 NAME="Sjstedt">
Yo tambin quiero dar las gracias al Consejo por las respuestas .
Quiero formular dos preguntas complementarias .
En primer lugar , tengo curiosidad por saber cul ser en porcentaje la cuanta de la participacin de Suecia si nos integramos en la moneda nica ; como se ha visto , aqu se ha dado una respuesta para el caso de Dinamarca .
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En segundo lugar , solamente quisiera que usted confirme si el Consejo , en contra de la voluntad de uno de los Estados miembros , puede aumentar esta cuanta de manera que ese pas tendra que pagar ms , es decir , que se le obligara a depositar una mayor parte de su reserva de divisas en el Banco Central y que no hay un lmite mximo .
<SPEAKER ID=249 NAME="Sasi">
Tengo que admitir que en este caso no tengo suficiente material para dar una respuesta a la pregunta del diputado sobre la proporcin de Suecia y acerca de los procedimientos pertinentes .
Solicito que se me permita volver sobre este asunto por escrito .
<SPEAKER ID=250 NAME="El Presidente">
<SPEAKER ID=251 NAME="Gorka Knrr Borrs">
Pregunta n  8 formulada por ( H-0481 / 99 ) :
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Asunto : Incumplimiento del reglamento 1239 / 98 sobre reduccin y desaparicin de las redes de deriva El Consejo de ministros que tuvo lugar en Luxemburgo en junio de 1998 decidi la desaparicin de las redes de deriva en la pesca del atn para el 1.1.2002 , y , mediante el reglamento 1239 / 98 , la reduccin mnima de la flota en un 40 % para el ao 1998 y la elaboracin anual de listas .
<P>
Ante el flagrante incumplimiento de lo dispuesto en dicho Reglamento , los retrasos incurridos en las comunicaciones de las listas , el aumento de nmero de barcos que utilizan esas artes , los daos a la pesquera del atn y al ecosistema marino , los graves perjuicios econmicos a los pescadores del Cantbrico Noroeste y la total falta de respuesta de la UE a las recomendaciones de la Comisin Internacional para la Conservacin del Atn Atlntico ( ICCAT ) contra la sobreexplotacin de esta especie :
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 Qu medidas piensa adoptar el Consejo para garantizar el riguroso cumplimiento de la legislacin comunitaria en este campo ?  Tiene el Consejo la intencin de instar a la Comisin para que incorpore a la legislacin comunitaria las recomendaciones del ICCAT ?
<SPEAKER ID=252 NAME="Sasi">
. ( FI ) Seor Presidente , el Consejo recuerda en primer lugar que es competencia de la Comisin controlar el cumplimiento de la legislacin comunitaria por parte de los Estados miembros .
Esto tambin incumbe a las medidas de control sobre el cumplimiento de la legislacin en materia de poltica pesquera .
El Consejo no ha sido informado sobre ninguna irregularidad en la aplicacin del reglamento 1239 / 98 .
Por otro lado , el Consejo tampoco ha recibido an ninguna propuesta para aplicar las recomendaciones de la Comisin Internacional para la Conservacin del Atn Atlntico ( ICCAT ) contra la sobreexplotacin de esta especie .
<SPEAKER ID=253 NAME="Knrr Borrs">
Lo nico que quera decir al Presidente en ejercicio del Consejo es que , efectivamente , esto es competencia de la Comisin , pero esta pregunta se la he hecho a la Comisin , que ayer no me pudo contestar , y todava no he recibido la respuesta .
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Evidentemente hay incumplimientos , hay retrasos de ms de cuatro meses en las comunicaciones de listas , hay ms barcos que antes -entre un 57 % y un 63 % , ms en Irlanda y en Inglaterra- cuando tena que haber menos , hay daos al ecosistema , hay daos a la economa de la gente y no se estn incorporando las recomendaciones del ICCAT .
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Por lo tanto le vuelvo a preguntar :  cuntos ms datos quieren que le demos a la Comisin y al Consejo para que tomen medidas de una vez para que esto no siga sucediendo ?
<SPEAKER ID=254 NAME="Sasi">
Seor Presidente , el Consejo recibe con agrado todos los datos que se le proporcionen .
Si recibimos informacin al respecto , se la transmitiremos a la Comisin para que sta empiece a adoptar las medidas necesarias .
<SPEAKER ID=255 NAME="Migulez Ramos">
Seor Presidente en ejercicio del Consejo , todos estamos de acuerdo en que el control es un elemento esencial para garantizar una pesca sostenible .
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En esta lnea , el Consejo , que no la Comisin , seor Presidente , adopt en 1998 , en esta lnea de conservacin de los recursos , una decisin relativa a la desaparicin progresiva de las redes de malla a la deriva , tambin denominadas " volantas " .
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A m me gustara preguntar al Consejo , que no a la Comisin , cmo valora en lneas generales el desarrollo de esta campaa ; si es verdad que ste ha sido un buen ao para el atn y si por eso se han evitado los conflictos entre las distintas flotas que faenan en el Cantbrico ; qu nmero de barcos ha reducido cada pas como consecuencia de la moratoria ; si este mtodo se est revelando como vlido para frenar la presin sobre las poblaciones de atn .
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Por ltimo , seor Presidente en ejercicio del Consejo , quiero preguntarle si el hecho de que un nmero -y usted me dir cul- de barcos europeos haya sustituido las redes de malla a la deriva por otras artes de alto rendimiento significa mayor proteccin para las pesqueras de atn o si , por el contrario , se est detectando el efecto contrario del que queramos , es decir , un incremento de la presin sobre las poblaciones de tnidos .
<SPEAKER ID=256 NAME="Sasi">
Seor Presidente , siento tener que decir que no estoy en condiciones de responder a estas preguntas .
El Consejo no tiene en su poder esas estadsticas .
La informacin estadstica en cuestin est en poder de la Comisin , por lo que ruego al Sr. diputado que dirija estas preguntas a la Comisin , que es la que puede facilitarle la informacin requerida .
<SPEAKER ID=257 NAME="Seppnen">
Seor Presidente , en el Bltico tambin son usadas redes de malla a la deriva , prctica que conduce a una sobreexplotacin del salmn .
Le preguntara al Presidente en ejercicio del Consejo -ya que no tiene datos sobre la reduccin de las poblaciones de atn- si tiene noticia sobre el fracaso de la desovacin del salmn durante el ltimo ao en el ro de Tornio , entre Finlandia y Suecia , y si el Presidente en ejercicio del Consejo llamar la atencin del Comisario responsable de pesca sobre el hecho de que la pesca con redes de malla a la deriva debera ser limitada tambin en el Bltico y no nicamente en las zonas mencionadas del atn atlntico .
<SPEAKER ID=258 NAME="Sasi">
Consejo .
( FI ) Seor Presidente , tengo entendido que el uso de redes de malla a la deriva ha sido restringido en el Bltico , pero esto tendr que consultarlo con el Presidente en ejercicio del Consejo de Ministros de Agricultura , Sr . Helmil , para transmitirle estas preguntas e informaciones .
<SPEAKER ID=259 NAME="El Presidente">
Yo creo que , en algunos casos , vamos a derivar alguna pregunta hacia los parlamentos nacionales .
<SPEAKER ID=260 NAME="Mara Izquierdo Rojo">
Pregunta n  9 formulada por ( H-0484 / 99 ) :
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Asunto : Referndum por la Concordia Nacional en Argelia  Cmo valora el Consejo el referndum sobre la Ley de Concordia Nacional , celebrado en Argelia el pasado 16 de septiembre ?
 Qu medidas y acciones desarrollar la UE con este socio mediterrneo en los prximos meses ?
<SPEAKER ID=261 NAME="Sasi">
Seor Presidente , tras el referndum sobre la Ley de Concordia Nacional , celebrado en Argelia el 16 de septiembre de 1999 , la Presidencia finlandesa , en nombre de la Unin Europea , emiti un comunicado que responde por s mismo a la pregunta formulada por la Sra. diputada .
<SPEAKER ID=262 NAME="Izquierdo Rojo">
Seor Presidente en ejercicio del Consejo , yo cre que estbamos ante una pregunta en la que por fin el Consejo poda lucirse , porque esta es una materia de enorme inters en poltica exterior europea en estos momentos -referndum reciente- con un socio como Argelia , pas importantsimo en el Mediterrneo y en nuestras relaciones .
<P>
En cambio , el Consejo da por respuesta una especie de larga " cambiada " que me remite a no s qu papel .
<P>
Estamos en un turno de preguntas parlamentario .
Le ruego al Presidente en ejercicio del Consejo que sea explcito , que hable con palabras que yo pueda entender , no burocrticas , y que valore qu opinin le merece al Consejo el referndum por la concordia recientemente celebrado en Argelia .
<P>
Por favor , expresmonos con palabras que los ciudadanos y yo podamos entender .
<SPEAKER ID=263 NAME="Sasi">
Seor Presidente , ser mejor que lea los puntos ms importantes del comunicado : " La Unin Europea est satisfecha con el resultado del referndum celebrado en Argelia el 16 de septiembre .
El pueblo argelino expres en las votaciones su apoyo a la iniciativa de concordia y paz del Presidente Bouteflika .
La Unin Europea desea que Argelia consiga desterrar la violencia sufrida por sus ciudadanos durante aos y que se inicie la reconstruccin nacional , a travs de la cual se puede consolidar la situacin poltica que es necesaria para el progreso econmico y social .
La Unin Europea se reafirma en su disposicin para apoyar y fomentar el proceso de renovacin en Argelia , especialmente dentro del marco la colaboracin euromediterrnea , que implica , entre otras acciones , la reanudacin inmediata de las negociaciones sobre el Tratado de Asociacin de los Pases Euromediterrneos .
La Unin Europea considera importante continuar el dilogo poltico iniciado con Argelia y manifiesta con satisfaccin que la Troika de la Unin Europea asistir a la reunin de Ministros que se celebrar en Argelia el prximo 3 de noviembre .
"
<P>
Quiero afirmar , al igual que la seora diputada que hizo la pregunta que Argelia es para la Unin un estado muy importante y que consideramos positivo el hecho de haber conseguido realizar el referndum .
Estamos satisfechos con su resultado y deseamos que en Argelia en el futuro se consolide una evolucin pacfica .
<SPEAKER ID=264 NAME="El Presidente">
<SPEAKER ID=265 NAME="Bernd Posselt">
Pregunta n  10 formulada por ( H-0488 / 99 ) :
<P>
Asunto : Acuerdo con Croacia  En qu situacin se encuentran los preparativos con vistas a la celebracin de un acuerdo de comercio y cooperacin con Croacia y al desbloqueo de los fondos PHARE ?
<SPEAKER ID=266 NAME="Sasi">
Seor Presidente , como el Sr. diputado sabe , tanto en el trato preferencial en las relaciones comerciales como en la concesin de los fondos PHARE y en los temas relacionados con los acuerdos se aplicarn los planteamientos regionales previstos por la Unin Europea previstos para el Sudeste de Europa .
Los pases en cuestin son conscientes de los criterios que deben cumplir y de los sectores en que la Unin Europea desea que hagan progresos .
El Consejo examina peridicamente los avances conseguidos en el cumplimiento de los criterios establecidos .
<P>
En el ltimo anlisis de la situacin , llevado a cabo el 21 de junio de 1999 , se comprob que el dilogo entre el Gobierno de Croacia y la oposicin ha mejorado en los ltimos seis meses .
Sin embargo , en opinin del Consejo , las mejoras han sido insuficientes en materia de democratizacin , derechos humanos e imparcialidad del sistema judicial , especialmente en el reparto de los poderes y en el retorno de las minoras .
El Consejo tambin comprob que el Gobierno de Croacia no ha emprendido an una campaa divulgativa adecuada para informar sobre sus derechos a las personas que deseen regresar .
Apoyndose en estas conclusiones , el Consejo decidi que se siga aplicando a Croacia el trato preferencial de forma unilateral .
El Consejo observ que hay que avanzar an en el proceso de democratizacin , sobre todo en lo que se refiere a la reforma de los medios de comunicacin y del sistema electoral , as como en la incentivacin del regreso de exiliados .
Sin embargo , el Consejo not algunos avances en el sistema electoral y en la informacin .
<P>
El Consejo supone que si el desarrollo actual contina , Croacia tendr pronto la oportunidad de participar en el programa PHARE .
En cuanto a los acuerdos , el Consejo seal que las negociaciones para el acuerdo de cooperacin y estabilizacin , que es la nueva modalidad de acuerdo bilateral entre la Unin y los pases del Sudeste de Europa , sern comenzadas , basndonos en los informes de la Comisin , cuando Croacia cumpla los criterios establecidos .
El Consejo se volver a plantear la posible inclusin de Croacia en noviembre del presente ao .
<SPEAKER ID=267 NAME="Posselt">
Seor Presidente , me remito directamente a un debate mantenido con el Sr . Verheugen en el turno de preguntas antes de las elecciones al Parlamento Europeo y quiero decirle que Croacia naturalmente puede mejorar an muchas cosas .
Pero muchos expulsados han retornado y se trata de una democracia que est evolucionando muy intensamente .
Por ello , quiero preguntarle por qu Rusia obtiene un programa TACIS al igual que Ucrania y porqu Estados como Albania , donde existen muchos problemas , tienen un Acuerdo de Comercio y Cooperacin .
 Porqu se aplican a Croacia -este es mi temor- unos criterios ms estrictos que a cualquier otro pas ?
El programa PHARE y el Acuerdo de Comercio y Cooperacin son el comienzo del acercamiento de un pas para reformarlo y abrirlo .
Mi pregunta es la siguiente :  no quiere dar por fin este paso ?
<SPEAKER ID=268 NAME="Sasi">
Seor Presidente , quiero indicar que se aplican los mismos criterios a todos los pases .
En el caso de Croacia , estn hacindose progresos y creemos que pronto se comenzar el desbloqueo de los fondos PHARE , al menos , as lo espero .
<SPEAKER ID=269 NAME="El Presidente">
La pregunta n  11 formulada por el Sr . Deva decae por haberse incluido en el orden del da del presente periodo parcial de sesiones .
As se le ha comunicado por carta al Sr. diputado .
<SPEAKER ID=270 NAME="Pierre Schori">
Pregunta n  12 formulada por ( H-0497 / 99 ) :
<P>
Asunto : La purificacin cultural del Front National En la ciudad de Orange , en el sur de Francia , el Front National ha llevado a cabo una purificacin cultural ( puration culturelle ) en las bibliotecas municipales , prohibiendo libros que el partido considera viciados .
Una especie de miedo a la formacin , tanto sobre el pasado como sobre el futuro , ha hecho que se eliminaran libros como " Egipto en la Antigedad " y " La UE en el 2000 " .
<P>
Este atropello ha de verse como un ataque contra la libertad de expresin y el derecho ilimitado de los ciudadanos a la cultura , que no tiene parangn ni en la UE ni en los dems pases democrticos .
<P>
 Qu medidas va a tomar la Presidencia para combatir esta forma de purificacin cultural y para consolidar el papel de las bibliotecas en aras de la democracia y la informacin ?
<SPEAKER ID=271 NAME="Sasi">
El Consejo da mucha importancia a la proteccin de los derechos fundamentales .
Segn el artculo 6 del Tratado de la Unin Europea , la Unin se asienta en una serie de principios comunes de los Estados miembros , principios sobre libertad , democracia , respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales , adems del principio de la legalidad .
En el mismo artculo se seala que los derechos fundamentales deben ser respetados por la Unin como principios generales del derecho comunitario .
Sin embargo , cabe observar que circunstancias tales como las que ha indicado el diputado son de competencia nacional .
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En relacin con las bibliotecas y el fomento de la democracia y la cultura , el Consejo deja constancia que en el artculo 151 del Tratado de la Unin se indica que los esfuerzos comunitarios para fomentar el desarrollo cultural en los Estados miembros , respetando su diversidad nacional y regional , deben orientarse a fomentar la colaboracin entre los Estados miembros y , si es necesario , apoyar y completar sus actividades -en primer lugar- para mejorar y difundir conocimientos sobre la historia y la cultura de los pueblos europeos -en segundo lugar- para conservar y proteger el acervo cultural que tenga significado para Europa -en tercer lugar- para intercambio cultural no comercial y -en cuarto lugar- para la creacin artstica y literaria , incluido el sector audiovisual .
<P>
Por este motivo el Consejo aprob el 28 de junio de 1999 , de acuerdo con el procedimiento de codecisin con el Parlamento Europeo , una posicin comn para tomar la decisin de crear un instrumento nico para la financiacin y planificacin de programas orientados a la colaboracin cultural .
Su nombre es Programa Cultura 2000 .
<SPEAKER ID=272 NAME="Schori">
Gracias por la respuesta .
Considero que es una vergenza para este Parlamento que en l haya representantes de este tipo de purificacin ideolgica e intelectual .
Quisiera preguntar si el Consejo estima que esta perversin de la democracia local es compatible con los valores fundamentales de la Unin .
<SPEAKER ID=273 NAME="Sasi">
En relacin con nuestros valores fundamentales , en este caso se puede decir que no se han respetado cabalmente los derechos que deberan existir en todo el territorio de la Unin .
Sin embargo , en ltimo trmino , garantizar que en cada pas se respeten los derechos humanos y otros derechos fundamentales es siempre un asunto de carcter nacional .
<SPEAKER ID=274 NAME="El Presidente">
<SPEAKER ID=275 NAME="Gerard Collins">
Pregunta n  13 formulada por ( H-0499 / 99 ) :
<P>
Asunto : Regiones insulares perifricas Durante la Presidencia finlandesa ,  va a definir el Consejo su poltica en torno a las regiones insulares perifricas de los Objetivos 1 y 2 , en relacin con las polticas de infraestructura , agricultura y empleo ?
<SPEAKER ID=276 NAME="Sasi">
Seor Presidente , gracias por la simpata mostrada a mi pas en la pregunta .
Al aprobar la nueva normativa de los Fondos estructurales el pasado mes de junio , el Consejo determin en el reglamento bsico los objetivos principales , los principios generales y los procedimientos de programacin para el periodo 2000-2006 .
En las regulaciones especiales de los distintos fondos se establecieron las reglas que rigen cada uno de ellos y las actividades para las que sern concedidos .
Pero como el Consejo le encarg a la Comisin la aplicacin de esa normativa , el Consejo no tiene competencias para determinar las estrategias a seguir en los diferentes sectores de las regiones perifricas de los Objetivos 1 y 2 , que estn bajo esta normativa .
<SPEAKER ID=277 NAME="Collins">
Deseo expresar mi agradecimiento al Presidente en ejercicio del Consejo por su respuesta .
Mi pregunta complementaria tiene dos partes .
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La situacin econmica y social de las islas y regiones perifricas de la UE vara considerablemente .
Los costes de exportacin y los costes excesivos para llegar al mercado sitan a dichas regiones en una posicin muy desfavorable .
Quisiera saber qu compromiso piensa asumir el Presidente en ejercicio para garantizar que las polticas de la UE darn siempre prioridad especial a la ayuda a estas islas y regiones perifricas , incluidas las regiones del litoral atlntico .
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Las islas y regiones perifricas siempre tienen sus propias caractersticas especficas y geogrficas que exigen respuestas de la Unin Europea , en particular , con respecto a las necesidades de infraestructura y empleo .
La concentracin del desarrollo de la infraestructura en ciudades no debe hacerse a expensas de otras zonas .
Quisiera saber qu responde a esto el Consejo .
<SPEAKER ID=278 NAME="Sasi">
Seor Presidente , en primer lugar , la nueva normativa de los Fondos estructurales fue aprobada el pasado mes de junio y fue entonces cuando se tomaron las decisiones pertinentes .
En cuanto a las regiones insulares , hay que sealar que en la Unin se ha tratado la problemtica de las zonas atrasadas ; por ejemplo , en muchas conclusiones de diversas cumbres y en otros comunicados se ha prestado una atencin especial a las islas .
<SPEAKER ID=279 NAME="El Presidente">
<SPEAKER ID=280 NAME="Pat the Cope Gallagher a quien sustituye el Sr. Collins">
Pregunta n  14 formulada por ( H-0501 / 99 ) :
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Asunto : Ventas libres de impuestos  Puede el Consejo informar de su estrategia para ayudar a los aeropuertos , puertos , lneas areas y empresas de transporte martimo de pasajeros de Irlanda a superar la prdida de ingresos que resulta de la supresin de las ventas libres de impuestos ?  Cmo prev el Consejo proteger a los consumidores contra el encarecimiento de los billetes , fomentar y proteger el empleo y apoyar el desarrollo de infraestructuras esenciales , cuando todo eso se haca antes gracias a las ventas libres de impuestos ?
<SPEAKER ID=281 NAME="Sasi">
Seor Presidente , segn la decisin adoptada por el Consejo en 1992 , las ventas libres de impuestos a los que viajan dentro del territorio de la Unin no se adecuan a un mercado interior , cuyos miembros no tienen fronteras arancelarias entre s .
Sin embargo , el Consejo decidi prorrogar las ventas libres de impuestos y mantener la situacin de esos comercios hasta final de junio de 1999 .
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El Consejo considera que son los Estados miembros los que deben encargarse de mitigar las consecuencias sociales de la supresin de las ventas libres de impuestos y los problemas que puedan surgir en las zonas fronterizas .
Los Estados miembros pueden recurrir a los instrumentos que se han creado a nivel comunitario para paliar los posibles efectos de la supresin de las ventas libres de impuestos , instrumentos que fueron expuestos por la Comisin en un comunicado dirigido al Consejo el 17 de febrero de 1999 .
<SPEAKER ID=282 NAME="Collins">
 Tiene conocimiento el Presidente en ejercicio del Consejo de que la suspensin de las ventas libres de impuestos , en contra de la opinin mayoritaria de los Estados miembros , ha debilitado la estrategia de aeropuertos , lneas areas y empresas de transporte martimo de pasajeros para mantener las tarifas lo ms bajas posible ?
 Tiene previsto el Consejo mantener su decisin sobre la revisin y solicitar a la Comisin que garantice que los aeropuertos en las zonas de Objetivo n  1 y zonas de Objetivo n  1 en transicin no se ven perjudicados por la prdida de ingresos como resultado de la suspensin de las ventas libres de impuestos , lo que inevitablemente conducir a una subida de los precios para los consumidores , la prdida de beneficios para las lneas areas , las empresas de transporte martimo , puertos y aeropuertos , y que encierra una amenaza para el empleo en los sectores y las pequeas empresas que suministraban productos a las tiendas libres de impuestos ?
<SPEAKER ID=283 NAME="Sasi">
Seor Presidente , en primer lugar , he podido observar personalmente que la mayora de los aeropuertos ms importantes siguen teniendo gran actividad a pesar de la supresin de las ventas libres de impuestos . Y como indiqu en mi respuesta anterior , consideramos que es funcin de cada Estado miembro hacerse cargo de las consecuencias y dems problemas , prdida de empleos en su mayora , que la supresin de estas ventas libres de impuestos puedan acarrear .
<SPEAKER ID=284 NAME="El Presidente">
Dado que su autor no est presente , la pregunta n  15 decae .
<SPEAKER ID=285 NAME="Brian Crowley">
Pregunta n  16 formulada por ( H-0505 / 99 ) :
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Asunto : Nuevo programa comunitario de lucha contra la pobreza Como bien sabe el Consejo , en el marco del Tratado de Maastricht , no se logr ningn progreso en cuanto a la adopcin de un nuevo programa comunitario de lucha contra la pobreza .
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Teniendo en cuenta la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam ,  piensa el Consejo ahora hacer todo lo posible para lograr la adopcin de un programa comunitario global de lucha contra la pobreza y puede indicar en qu medida piensa apoyar acciones de la UE en materia de alojamiento y en favor de las personas sin hogar ?
<SPEAKER ID=286 NAME="Sasi">
. ( FI ) Seor Presidente , el Consejo tiene una actitud positiva hacia las posibilidades que se ofrecen en el campo de la lucha contra la marginacin social contempladas en el prrafo 2 del artculo 137 del Tratado de Amsterdam , tras la entrada en vigor del mismo .
Dentro de este marco , el Consejo puede adoptar medidas que fomenten la cooperacin entre los Estados miembros .
As pues , el Consejo apoya todas las iniciativas encaminadas a luchar contra la pobreza que ayuden a facilitar informacin , que posibiliten el intercambio de informacin y de experiencias , que promuevan la adopcin de nuevos mtodos para la lucha contra la marginacin social y que busquen formas de evaluar las experiencias habidas .
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Como las medidas a adoptar y las decisiones a tomar en este campo son muy delicadas , el procedimiento ser el de unanimidad y tambin el Parlamento Europeo actuar como legislador .
El Consejo no ha recibido an propuestas de la Comisin sobre el tema que nos ocupa .
<SPEAKER ID=287 NAME="Crowley">
Agradezco al Sr . Ministro su respuesta .
Conozco las dificultades que ha tendido el Consejo en este mbito en el pasado .
No obstante , existe una amplia mayora en el Parlamento a favor de la participacin europea , no slo con el intercambio de las mejores prcticas o los procedimientos de cooperacin , con lo que estamos de acuerdo , sino tambin con la utilizacin de algunos de los anteriores programas que existan en el pasado ; en particular , los programas de Pobreza I y Pobreza II y el modo en que stos abordaron los problemas utilizando un enfoque que parta desde la base .
Por analoga , en la Comunidad Europea contamos ya en estos momentos con iniciativas como el programa Leader y el programa Urban , en los que dicho enfoque que parte desde la base ha demostrado su utilidad y ha resuelto algunos de los problemas que se planteaban .
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Permtame preguntarle , seor Presidente en ejercicio , si estara dispuesto a presentar una iniciativa en el seno del Consejo para pedir a la Comisin que cree un nuevo programa relativo a la pobreza que haga uso de lo mejor del pasado , pero que sea un autntico programa , no slo un grupo de expertos que intercambian ideas ni la celebracin de reuniones en lugares exticos de la Unin .
<SPEAKER ID=288 NAME="Sasi">
Seor Presidente , respecto a esta pregunta , quiero sealar que los programas que hasta el momento se han realizado no han tenido importancia a nivel de la Unin .
Por esta razn , el Consejo piensa que se debera encontrar un planteamiento nuevo para abordar este asunto .
<SPEAKER ID=289 NAME="El Presidente">
<SPEAKER ID=290 NAME="Jonas Sjstedt">
Pregunta n  17 formulada por ( H-0511 / 99 ) :
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Asunto : Acceso del pblico a las reuniones del Consejo Uno de los objetivos de la Presidencia finlandesa es que la mayora de las reuniones del Consejo sean pblicas y accesibles tanto a los ciudadanos como a los medios de comunicacin .
 Cmo ha cumplido la Presidencia su objetivo hasta ahora ?  Qu porcentaje de las reuniones han sido totalmente pblicas , y qu porcentaje lo han sido parcialmente ?
En los casos en que la Presidencia haya tenido la intencin de celebrar reuniones pblicas , pero no lo haya logrado ,  qu Estados miembros son los que , con su oposicin , han puesto trabas a la transparencia ?
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Interesante pregunta para terminar esta sesin .
Tiene la palabra el Sr . Sasi .
<SPEAKER ID=291 NAME="Sasi">
El Consejo , por iniciativa de la Presidencia , ha aprobado una larga lista de asuntos que deben debatirse pblicamente durante estos seis meses .
Esos asuntos se han reunido en torno a un tema : " Una Europa fuerte y abierta en el nuevo milenio " .
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Adems , la Presidencia se ha comprometido a mejorar la calidad de los debates pblicos para hacerlos ms interesantes , entre otras cosas , mediante una preparacin ms minuciosa .
Por eso , con anterioridad a todos los debates pblicos , la Presidencia reparte informacin que contiene una lista de preguntas a los Estados miembros y a la Comisin como base de la discusin .
An no es hora de hacer una evaluacin de este procedimiento .
En cuanto a los debates pblicos que ya han tenido lugar de acuerdo a este principio , hay que manifestar que han tenido un comienzo satisfactorio .
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En cuanto a la pregunta del diputado sobre la actitud de algunos Estados miembros ante esas iniciativas de la Presidencia , hay que decir que ellas han sido aprobadas unnimemente por el Consejo .
<SPEAKER ID=292 NAME="Sjstedt">
Quiero dar las gracias al Consejo de Ministros por esta respuesta .
Es sin lugar a dudas una excelente iniciativa de la Presidencia finlandesa la de dar mayor transparencia al trabajo del Consejo .
Es algo realmente provechoso y oportuno .
En una democracia es un derecho esencial el acceso al trabajo legislativo de forma directa , para as poder exigir responsabilidad poltica .
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Mi pregunta complementaria es si en algn caso ha ocurrido que toda una reunin del Consejo , de comienzo a final , haya sido pblica o si solamente se ha tratado de algunos puntos determinados en el orden del da .
 Alguna vez se ha visto impedida la Presidencia para dar la transparencia deseada a alguna reunin del Consejo de Ministros ?
<SPEAKER ID=293 NAME="Sasi">
En relacin con su primera pregunta acerca de si toda una reunin ha sido pblica , la respuesta es que no ha sido as .
Siempre hemos tenido algn punto del programa que se ha tratado pblicamente pero el resto de la reunin , en toda caso hasta ahora , ha sido a puertas cerradas y continuar sindolo en el futuro , al menos durante la Presidencia finlandesa .
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 Cmo era la otra pregunta ?
<SPEAKER ID=294 NAME="Sjstedt">
Mi otra pregunta era si durante su periodo de Presidencia , en algn caso , ustedes han deseado mayor transparencia pero algn Estado miembro lo ha impedido haciendo uso de su derecho a veto .
<SPEAKER ID=295 NAME="Sasi">
Puede decirse que la prctica ha sido que el pas que tiene la Presidencia ha decidido qu puntos del programa deben tratarse pblicamente .
Hasta donde yo s , todos los pases han aprobado esto .
Puede suceder que en algunas situaciones hayamos consultado a otros pases miembros , pero , en principio , se ha seguido la decisin del pas que desempea la Presidencia .
Por lo menos hasta este momento no he sabido que se hayan producido problemas con otros pases .
<SPEAKER ID=296 NAME="El Presidente">
Ya sabe usted , seor Sjstedt , que el Sr . Sasi tiene fama de hombre discreto .
Yo creo que le ha contestado todo lo que puede , y le agradecemos mucho al Sr . Sasi el gran esfuerzo mental y fsico que ha tenido que realizar esta tarde .
Yo tambin me felicito porque hemos terminado la sesin a la hora , en buena armona con el Consejo .
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Al haberse agotado el tiempo asignado al turno de preguntas al Consejo , las preguntas 18 a 27 se contestarn por escrito .
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El turno de preguntas queda cerrado .
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( Se levanta la sesin a las 19.30 horas )
