<CHAPTER ID=1>
Reanudacin del perodo de sesiones
<SPEAKER ID=1 NAME="El Presidente">
Declaro reanudado el periodo de sesiones del Parlamento Europeo , interrumpido el jueves 25 de febrero de 1999 .
<CHAPTER ID=2>
Declaracin del Presidente
<SPEAKER ID=2 NAME="El Presidente">
Seoras , el orden del da de hoy empieza por una serie de debates que se refieren a uno de los temas ms importantes que la poltica europea y mundial tiene presentes : el de la igualdad de derechos de la mujer .
Creo que todos estaremos de acuerdo en que el Parlamento Europeo , al incluir estos puntos en el orden del da , quiere sumarse a lo que viene siendo una lucha larga , una lucha que ha ido consiguiendo xitos parciales , pero una lucha que no ha terminado an ni parece que vaya a terminar an a corto plazo : la de conseguir , para la mujer , la plenitud de igualdad de derechos -laborales , sociales y polticos- con el hombre .
<P>
Creo , por tanto , que interpreto el sentido de la Asamblea al decir que la inclusin de estos puntos en el orden del da significa la voluntad poltica del Parlamento Europeo de continuar esa lucha ; significa , al mismo tiempo , la voluntad de ir avanzando no slo en el terreno jurdico sino recordando que ese trabajo en el terreno jurdico tiene que ir siendo completado en muy distintos aspectos .
<P>
En nuestro propio Parlamento vamos a discutir en la Mesa uno de estos das un informe de la Sra . Hoff , a quien la Mesa encarg que examinase cmo se puede avanzar , en la administracin del propio Parlamento , hacia una mayor presencia de la mujer en puestos de responsabilidad .
Queda mucho por hacer .
Algo se ha ido haciendo , pero tenemos que continuar por este camino .
<P>
Otro de los puntos que creo que es importante tener presente es que estamos muy cerca de unas elecciones y es una buena ocasin , para todos los partidos polticos de Europa , de dar una mayor presencia a la mujer en los escaos de esta Asamblea .
Sera un pena que se perdiese esa oportunidad .
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Aplausos
<P>
Creo , por tanto , que la voluntad de esta Asamblea es clara y quiero terminar estas palabras introductorias agradeciendo , en nombre de toda la Asamblea , el trabajo que la Comisin de Derechos de la Mujer y todas sus integrantes han venido haciendo para que este ideal se vaya traduciendo , poco a poco , en realidad .
Nuestras compaeras en la Asamblea son de las ms activas luchadoras por esta causa y hoy creo que sera ingrato por nuestra parte no agradecer todos sus esfuerzos y todos sus trabajos a lo largo de la presente legislatura .
<P>
Pido , por tanto , para todas nuestras compaeras en esta Asamblea , y muy especialmente para las que integran la Comisin de Derechos de la Mujer , un aplauso de agradecimiento .
<P>
Aplausos
<CHAPTER ID=3>
Aprobacin del Acta
<SPEAKER ID=3 NAME="El Presidente">
El Acta de la sesin del jueves 25 de febrero ha sido distribuida .
<P>
 Hay alguna observacin ?
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Tiene la palabra el Sr . Wijsenbeek .
<SPEAKER ID=4 LANGUAGE="FR" NAME="Wijsenbeek">
Seor Presidente , lo que usted dice est muy bien pero no deberamos violar nuestro propio Reglamento , especialmente un da como hoy .
Le advierto que el artculo 6 , prrafo 6 , indica que el informe de la comisin ( y quisiera en este punto llamar la atencin sobre el Informe Wibe , que figura como ltimo punto en el orden del da de hoy , tras una serie completa de informes de la Comisin de Derechos de la Mujer ) debera incluirse de oficio como primer punto del orden del da de la primera sesin posterior a su presentacin .
Constato que esto no es as y nuestro Reglamento , artculo 6 , prrafo 6 , ha sido violado por la Conferencia de Presidentes , que , como siempre , nunca lee nuestro Reglamento .
<SPEAKER ID=5 NAME="El Presidente">
Crea , seor Wijsenbeek que hoy seran para usted prioritarios los informes sobre la mujer , pero en todo caso , cuando lleguemos al punto pertinente del orden del da , someter a votacin su peticin para decidir si el Informe Wibe se examina primero .
<SPEAKER ID=6 NAME="Hautala">
Seor Presidente , me complace que tambin usted haya tenido presente el Da internacional de la mujer en su intervencin inicial .
Deseara abordar este punto en nombre de la Comisin de Derechos de la Mujer .
Como ya saben muchos de ustedes , todo parece indicar que el tema principal de debate en este Da internacional de la mujer se va a centrar en la violencia que sufren mujeres , nios y adolescentes , la cual constituye verdaderamente una violacin muy grave de los derechos humanos de la mujer .
En este Parlamento , tenemos previsto entablar esta tarde un dilogo con la Comisin sobre cmo lograr una actuacin enrgica por parte de la Unin Europea con el fin de combatir esta violencia contra las mujeres .
Resulta estremecedor comprobar que la mitad de las mujeres que son asesinadas en Europa no muere como consecuencia de algn suceso terrible por causas desconocidas , sino a manos de su propio cnyuge . Se trata de una cuestin de la que no se ha podido hablar durante mucho tiempo .
De algn modo , la violencia contra las mujeres ha sido un tab . Debemos alegrarnos de que el Parlamento Europeo pueda , como tal , comenzar a trabajar de manera concreta a este respecto .
Cabe recordar igualmente que el Parlamento Europeo ha logrado que la Unin Europea empiece a luchar activamente contra la violencia que sufren las mujeres .
<P>
Deseara aadir tambin que el Tratado de Amsterdam nos plantea unas obligaciones y unas posibilidades totalmente nuevas para fomentar la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres .
Ello implica que deberemos trabajar con mayor decisin en defensa de esta igualdad .
El Tratado de Amsterdam obliga a tener presente la igualdad entre los sexos como un elemento integrante y fundamental de todas las actividades comunitarias .
Sin embargo , ste no ha sido en absoluto el caso todava .
Conocemos las dificultades que entraa esta labor , pero tambin disponemos de nuevos instrumentos ; y se trata de una actividad que deberemos llevar a cabo entre todos .
<SPEAKER ID=7 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seora Hautala .
Les pedira a ustedes que no empezsemos un turno debate sobre este tema .
<P>
Tiene la palabra el Sr . Santini .
<SPEAKER ID=8 LANGUAGE="IT" NAME="Santini">
Seor Presidente , al igual que los dems colegas , me sumo a la invitacin de sensibilizar la atencin sobre cualesquiera iniciativas tiles para evitar la injusticia contra las mujeres .
Sin embargo , quisiera aadir un aspecto ms a este tipo de atencin y de reflexin : no solo las mujeres son objeto de injusticia y de violencias , sino a veces tambin poblaciones enteras .
ste es el caso de las poblaciones del Valle de Fiemme en Trentino , de las poblaciones de lengua alemana , polaca , belga y de las vctimas de ese accidente areo ocurrido el 3 de febrero de 1998 que la semana pasada ha recobrado una macabra y triste actualidad a raz de la conclusin del juicio celebrado en los Estados Unidos . En efecto , como sabemos , el piloto que en un entrenamiento , cuando menos audaz , cort el cable del telefrico provocando la muerte de veinte ciudadanos europeos , fue increblemente absuelto de toda culpa .
<P>
Seor Presidente , le pido que trate de transmitir al Gobierno de los Estados Unidos el sentimiento de desconcierto y de amargura y no un mensaje de sed de justicia o de venganza , sino slo de indignacin ante una verdadera injusticia .
Asimismo , seor Presidente , le pido que tenga a bien contestar la carta que le remit el 3 de febrero , el mismo da de la catstrofe , en la que propuse encargar a la Comisin de Asuntos Exteriores , Seguridad y Poltica de Defensa un informe de iniciativa sobre la presencia en el territorio europeo de bases de la OTAN y la conveniencia de conceder a estos militares una excesiva libertad en los vuelos de entrenamiento .
En esa misma fecha , remit dicha carta tambin al Presidente de la Comisin , seor Santer , y tampoco he obtenido una respuesta por su parte .
<P>
Ahora pido que se haga justicia tambin con respecto a los familiares ...
<P>
El Presidente interrumpe al orador
<SPEAKER ID=9 NAME="El Presidente">
Seor Santini , est usted haciendo un discurso que , en este caso , no procede .
Naturalmente , es un tema importante .
Usted me ha escrito y , en nombre de la Asamblea , apoyar al Gobierno italiano , que se est ocupando de este tema y que es el responsable para el mismo .
<SPEAKER ID=10 LANGUAGE="EN" NAME="Green">
Claro que s , seor Presidente , porque quera expresar , en nombre de mi Grupo , no solamente nuestra sorpresa sino nuestra indignacin por el resultado de la decisin del tribunal militar que en los Estados Unidos ha declarado inocente al piloto responsable del trgico accidente en el que perecieron 22 europeos .
Quiero que el Parlamento sepa que vamos a presentar una propuesta de urgencia sobre esta cuestin .
Espero que el resto del Parlamento se sume a nosotros para que la cuestin figure en el orden del da de esta semana .
<SPEAKER ID=11 LANGUAGE="EN" NAME="Banotti">
Seor Presidente , quisiera darle gracias por sus amabilsimas palabras acerca del Da de la Mujer , y quisiera desear un da muy feliz a todos los presentes en esta sala , galera incluida .
<P>
Sus palabras son particularmente apreciadas en vista de la propuesta de suprimir la Comisin de Derechos de la Mujer .
Espero que con ese grado de apoyo consigamos mantener esa importantsima Comisin .
<P>
Permtanme que me refiera a otra cuestin .
El 18 de febrero otra mujer de nuestra Comunidad gan su causa en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos : Denise Mathews contra el Gobierno del Reino Unido .
Me gustara que indicase usted al Parlamento , de ser posible esta semana , si el Parlamento y la Comisin han comenzado ya a esforzarse por conseguir que los ciudadanos de Gibraltar puedan votar en las prximas elecciones europeas .
<SPEAKER ID=12 NAME="El Presidente">
No puedo contestar a esa pregunta porque son los grupos y los Diputados los que han de tomar la iniciativa .
<P>
Igual que usted , he ledo en la prensa que el Gobierno del Reino Unido va a ocuparse de la cuestin .
Si algn grupo o algn Diputado desea adoptar alguna iniciativa , lo harn de conformidad con las normas apropiadas .
<SPEAKER ID=13 LANGUAGE="EN" NAME="McMahon">
Seor Presidente , el viernes del ltimo perodo parcial de sesiones seal a la atencin del Parlamento la escandalosa situacin de los intrpretes que trabajan para el Parlamento en rgimen de trabajo parcial y que no han recibido la debida remuneracin .
Quisieran recibir el dinero que han ganado .
La situacin no ha estado muy clara desde que en octubre escrib al Comisario Liikanen para pedirle que investigara esta cuestin .
Ahora parece ser que el Comisario Santer va a ocuparse de ella .
Tengo entendido que estn amenazando con iniciar una huelga , lo que podra ser perjudicial para la elaboracin de las nuevas normas de los fondos estructurales .
<P>
Quisiera pedir a la Mesa que resolviera rpidamente este problema , que est originando graves dificultades para muchas personas sin cuyos buenos oficios no podremos llevar a cabo nuestra labor .
<SPEAKER ID=14 NAME="El Presidente">
Seor McMahon , el Secretario General est tomando las medidas necesarias para resolver la cuestin lo antes posible .
<SPEAKER ID=15 LANGUAGE="FR" NAME="Striby">
Seor Presidente , hace meses formul una pregunta respecto a cuando ibamos a tomar posesin del nuevo hemiciclo , el IPE 4 .
Entonces usted me respondi que no lo saba .
Actualmente nos encontramos a tres meses del final de nuestro mandato y me permito formular la pregunta de nuevo :  cundo nos vamos a instalar en el nuevo hemiciclo ?
 An podra ser a lo largo de esta legislatura o habr que esperar a la siguiente ?
<SPEAKER ID=16 NAME="El Presidente">
Seor Striby , no puedo por menos que darle la misma respuesta : cuando est listo .
Eso no depende de nosotros sino del adjudicatario de la obra a quin no hemos elegido .
Fue elegido por la sociedad SERS una compaa pblica que engloba diversas empresas pblicas de la regin de Estrasburgo .
Probablemente hara mejor en dirigirse a l y preguntarle si va a respetar el calendario .
En caso afirmativo ello conllevara la terminacin del edificio hacia el final de esta legislatura pero tambin es verdad que el edificio tendra que haberse terminado el ao pasado . Y el plazo no ha sido respetado .
As que lo nico que puedo decirle es que tendremos el edificio cuando est listo .
No puedo aadir nada ms puesto que esta sociedad no respeta su propio calendario .
Es una lstima pero es as .
<SPEAKER ID=17 LANGUAGE="FR" NAME="Striby">
Slo un comentario : creo saber que Francia ha hecho lo necesario .
Aparentemente la pelota est en el tejado del Parlamento Europeo .
Si usted me dice lo contrario , tomo nota encantado .
<SPEAKER ID=18 NAME="El Presidente">
El gobierno francs ha intentado por todos los medios impulsar un asunto que no deriva directamente de l , sino de una sociedad , insisto .
No se puede forzar a la sociedad y hacerla cumplir sus obligaciones cuando no se tienen los medios .
Este intenta darle la mayor celeridad . Gracias a la intervencin del gobierno francs hemos recuperado parte del retraso , el cual sera ms grave an de no ser por ello .
No puedo decirle nada ms .
Dirijase a la SERS que podr informarle sobre lo que est haciendo para cumplir sus compromisos .
En todo caso nosotros no podemos hacer nada .
<SPEAKER ID=19 LANGUAGE="FR" NAME="Lulling">
Seor Presidente , tras sus hermosas palabras en relacin con el seguimiento del informe de la Sra . Hoff sobre la igualdad entre hombres y mujeres en la Secretara General del Parlamento Europeo , quisiera sealar que en el transcurso de la reunin del COPEC que hemos mantenido esta maana en Luxemburgo en la secretara del Parlamento Europeo con numerosos funcionarios hemos considerado que el Parlamento Europeo debera dar ejemplo adoptando un programa de acciones positivas con plazos fijos y objetivos cifrados para poner fin a la infrarrepresentacin de las mujeres , sobre todo en las carreras del grupo A del Parlamento Europeo donde no llegan al 20 % .
Usted tiene , pues , la oportunidad de convertir en hechos estas bonitas palabras adoptando una decisin ad hoc en el Mesa , compuesta mayoritariamente por hombres .
<SPEAKER ID=20 NAME="El Presidente">
Estoy seguro de que todos los miembros de la Mesa han tomado buena nota de sus intenciones .
<SPEAKER ID=21 NAME="Thors">
Seor Presidente , segn un reportaje de la agencia de noticias de los peridicos finlandeses asociados del 26 de febrero , usted ha dicho que no cree que la ampliacin hacia el Este se retrase , aunque las negociaciones de la Agenda 2000 se prolonguen .
Adems , usted habra manifestado que las negociaciones de la Agenda 2000 pueden continuar durante la Presidencia finlandesa de la UE e , incluso , durante la Presidencia portuguesa , sin que eso signifique problemas para la ampliacin .
<P>
En primer lugar , seor Presidente , le pregunto :  Es verdad lo que informan los peridicos finlandeses , que usted opina que no es un problema para la ampliacin ?
En segundo lugar :  En ese caso , en qu se basa su posicin ?
Y en tercer lugar :  Es esto compatible con sus funciones de acuerdo al artculo 19 del reglamento ?
<SPEAKER ID=22 NAME="El Presidente">
En este momento , yo no puedo contestar a noticias de prensa que no s si reflejan exactamente mi punto de vista o no .
Cuando a m me han preguntado si crea que la Agenda 2000 podra estar terminada , siempre he dicho lo mismo : el Parlamento , por su parte , est haciendo todo lo necesario para que pueda estar terminada para el mes de mayo en lo que al Parlamento respecta .
En lo que respecta al Consejo , ser el Consejo el que decida si puede concluirla en el mes de marzo o no .
En cuanto a la ampliacin , se dice que puede que sea para el ao 2003 .
Pero como no conozco la noticia exacta , tampoco puedo contestarle a usted si es verdad o no .
Mndeme usted una traduccin y , con mucho gusto , le contestar si refleja bien mi pensamiento o no .
<SPEAKER ID=23 NAME="Garca Arias">
Seor Presidente , me ha parecido escuchar que la Sra . Banotti estaba solicitando el derecho de voto de los ciudadanos de Gibraltar en las elecciones al Parlamento Europeo .
No s si me perd la primera parte de la intervencin de la Sra . Banotti y , sin que yo me diera cuenta , pidi tambin en primer lugar el derecho de voto de los ciudadanos de Gibraltar al Parlamento britnico ya que el ejercicio de la ciudadana europea es complementario del ejercicio de la ciudadana nacional .
<SPEAKER ID=24 NAME="El Presidente">
Gracias , seora Garca Arias .
Yo creo que usted escuch muy bien , pero ese recurso oratorio es perfectamente lcito .
<P>
El Acta queda aprobada
<CHAPTER ID=4>
Orden de los trabajos
<SPEAKER ID=25 NAME="El Presidente">
Se ha distribuido el proyecto definitivo de orden del da establecido , de conformidad con el artculo 95 del Reglamento , por la Conferencia de Presidentes , al que se han propuesto o incorporado las siguientes modificaciones :
<SPEAKER ID=26 NAME="El Presidente">
El Sr . Wijsenbeek ha hecho una observacin sobre el informe Wibe .
El apartado 6 del artculo 6 del Reglamento es un residuo que queda de la poca en que se votaban los informes sobre suplicatorios al terminar ese primer punto del orden del da .
Esto fue cambiado posteriormente y ahora se votan con posterioridad y no en ese momento .
Entiendo , por tanto , que el espritu del precepto es sencillamente que se debatan el primer da de la sesin siguiente a la presentacin del informe y que ello no nos obliga a cambiar el orden del da de hoy .
<P>
Tiene la palabra el Sr . Fayot .
<SPEAKER ID=27 LANGUAGE="FR" NAME="Fayot">
Presidente de la Comisin de Reglamento . Seor Presidente , he odo su interpretacin del Reglamento .
Lamento tener que contradecirle pero el texto del Reglamento est muy claro .
Dice efectivamente que el informe de la comisin se introduce de oficio al principio del orden del da y pienso que el trmino de  oficio  significa que no ha lugar recurrir al voto y que figura al principio del orden del da .
<P>
Lamento tener que contradecir tanto al Presidente como a la Conferencia de Presidentes .
Entonces pienso que si seguimos nuestro Reglamento , debemos introducir el informe como primer punto en el orden del da .
Votarlo es improcedente .
<SPEAKER ID=28 NAME="El Presidente">
Muy bien , hemos escuchado la opinin de la Comisin de Reglamento . No cuestiono en absoluto que tengan razn .
Introducimos entonces , el informe de oficio al principio del orden del da . No procede votarlo .
<P>
Martes :
<SPEAKER ID=29 NAME="El Presidente">
El Grupo del Partido de los Socialistas Europeos solicita que se adelante del viernes al martes la declaracin de la Comisin sobre el conflicto comercial entre la Unin Europea y los Estados Unidos de Amrica relativa a los pltanos y que se incluya despus del informe de la Sra . Haug sobre los recursos propios de la Unin Europea .
<P>
Tiene la palabra la Sra . Green .
<SPEAKER ID=30 LANGUAGE="EN" NAME="Green">
Seor Presidente , quisiera decir en nombre de mi Grupo que es importante que esta cuestin , que se ha convertido en una controversia comercial de envergadura entre los Estados Unidos y la Unin Europea , no se examine en un viernes .
Por importante que sea un viernes , y todos sabemos que lo es , para nosotros es ms importante estar en condiciones de examinar esta cuestin y de votar sobre ella cuando haya un nmero muy considerable de diputados en esta sala .
<P>
En los ltimos das esta cuestin ha adquirido caracteres muy crticos -teniendo en cuenta que los Estados Unidos estn imponiendo sanciones en este preciso momento , antes incluso de que la OMC haya tomado una decisin- mi Grupo tiene la firmsima conviccin de que deberamos aplazarla hasta maana para que podamos conocer los resultados de las discusiones de hoy en la OMC y para que el Comisario encargado de esta cuestin pueda estar disponible maana para tratar de ella .
<SPEAKER ID=31 LANGUAGE="NL" NAME="Oomen-Ruijten">
Presidente , estamos en contra .
 Por qu ?
Porque hemos optado por mantener el viernes .
Eso significa que cada vez que hay un debate ms o menos importante se quita del orden del da .
Presidente , no nos parece una solucin real .
Eso es lo primero .
<P>
Lo segundo es : tenamos ya bastantes dificultades con el gran nmero de informes que ahora se tienen que debatir el martes .
Si aadimos a eso los pltanos tambin , eso quiere decir que el martes vamos a tener un orden del da an ms apretado .
<P>
Presidente , estaramos dispuestos a considerar el jueves .
Pero el principio en s de que se quite del viernes un tema importante , no lo podemos apoyar .
<SPEAKER ID=32 NAME="El Presidente">
Tras haber escuchado una opinin a favor y otra en contra , someto a votacin la modificacin propuesta por el Grupo Socialista .
<P>
El Parlamento aprueba la solicitud
<P>
Mircoles : Sin modificaciones
<P>
Jueves :
<SPEAKER ID=33 NAME="El Presidente">
El Grupo de Alianza Radical Europea solicita que el informe de la Sra . Andr-Lonard relativo a la asociacin reforzada Unin Europea-India se adelante del viernes al jueves .
<P>
En nombre del Grupo de Alianza Radical Europea , tiene la palabra el Sr . Dupuis .
<SPEAKER ID=34 LANGUAGE="FR" NAME="Dupuis">
Seor Presidente , me parece totalmente escandaloso incluir el viernes un informe sobre la cooperacin reforzada entre la Unin Europea y la India .
Para China , para el gran imperio comunista se encuentra un hueco en el orden del da del mircoles o del jueves , en cambio para la mayor democracia del mundo no hay ms que cinco minutos al final del periodo de sesiones .
 Es totalmente escandaloso !
<P>
La India est haciendo progresos enormes ; la asociacin estratgica de la Unin Europea con un pas de mil millones de habitantes ofrece enormes posibilidades y se le trata en cambio como si fuera una pequea isla perdida en medio del ocano Pacfico .
As pues , pido a mis colegas que se organicen de manera que se pueda discutir sobre ello al menos el jueves .
<SPEAKER ID=35 NAME="Presidente">
 Hay algn orador a favor o en contra ?
<SPEAKER ID=36 LANGUAGE="EN" NAME="Green">
Seor Presidente , no es que tome la palabra para pronunciarme en contra , pero lo que me preocupa es que si nos ocupamos de esta cuestin el jueves tendremos que votar sobre ella el viernes .
De ser as , no s si no sera mejor aplazarla sencillamente hasta el prximo perodo de sesiones , y ocuparnos de ella entonces en un momento ms adecuado .
<SPEAKER ID=37 LANGUAGE="NL" NAME="Martens">
Entonces estamos en contra .
Tenemos , sin embargo , un problema de principios muy importante en este Parlamento .
Varios de nosotros han defendido el viernes como un da completamente normal del periodo de sesiones y lo han hecho muchas veces en circunstancias difciles .
<P>
La segunda cuestin de principios es si en este Parlamento tomamos el viernes  au srieux  o no .
Puedo aceptar eventualmente los argumentos de la Sra . Green en cuanto a la votacin , pero queda sin embargo un problema de principios muy importante en este Parlamento cuando los viernes ya no se quiere debatir sobre temas importantes .
<SPEAKER ID=38 LANGUAGE="EN" NAME="Green">
Seor Presidente , el Sr . Martens sabe muy bien que tambin tenemos un acuerdo segn el cual si el viernes por la maana hay una cuestin que en opinin de los Grupos hubiera debido estudiarse en otro momento , entonces el Parlamento se encarga de encontrar un momento ms adecuado para estudiarla o , si no , la aplaza .
sa ha sido nuestra posicin desde hace tiempo en la Conferencia de Presidentes , y estimo que deberamos atenernos a lo acordado si alguno de los Grupos est en claro desacuerdo sobre la conveniencia de examinar la cuestin el viernes por la maana .
<SPEAKER ID=39 NAME="El Presidente">
Creo que el acuerdo no es exactamente se .
El acuerdo establece que , si hay informes controvertidos , no se incluirn en el orden del da del viernes .
Pero , en cualquier caso , someto a votacin la solicitud del Grupo ARE .
<P>
El Parlamento rechaza la solicitud
<SPEAKER ID=40 NAME="El Presidente">
Por lo que se refiere al orden del da de los das 22 y 23 de marzo de 1999 no hay modificacin alguna .
<CHAPTER ID=5>
Suplicatorio de suspensin de la inmunidad
<SPEAKER ID=41 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A4-0076 / 99 ) del Sr . Wibe , en nombre de la Comisin de Reglamento , Verificacin de Credenciales e Inmunidades , sobre el suplicatorio de suspensin de la inmunidad parlamentaria del Sr .
Ral Miguel Rosado Fernandes .
<SPEAKER ID=42 NAME="Wibe">
Seor Presidente , en primer lugar permtame decir que yo no tendra inconveniente en postergar mi asunto y as dar lugar al importante debate de la violencia contra las mujeres .
En compensacin , tratar de ser muy breve .
<P>
Este asunto trata de la de la suspensin de la inmunidad del colega Rosado Fernandes , solicitada por la fiscala portuguesa . El motivo es que l se ha manifestado algo despreciativamente acerca de la poltica agrcola en Portugal y , adems , ha emitido juicios acerca de la persona del ministro de Agricultura ; se trata de juicios que tambin pueden ser calificados como despreciativos .

<P>
Lo ms importante cuando se juzga un asunto de este tipo es conocer los principios jurdicos que regulan las normas sobre inmunidad parlamentaria .
En este Parlamento , igual que en la mayora de los sitios en el mundo democrtico , la inmunidad parlamentaria no es un privilegio personal que se otorga a los parlamentarios .
Por el contrario , la inmunidad es una proteccin para el Parlamento como institucin democrtica .
Es una proteccin jurdica para que los miembros de la Asamblea puedan realizar el trabajo poltico para el que han sido elegidos .
Esto significa que la esencia de nuestras reglas sobre inmunidad es que ella se suspende slo en aquellos casos en que las demandas no estn relacionadas con el trabajo que el parlamentario realiza en el Parlamento .
Si esas demandas tienen una relacin directa , o bien algo indirecta , con el trabajo en el Parlamento , entonces no se debe suspender la inmunidad .
Tambin hay otros motivos que aconsejan que la inmunidad no se debe suspender . Por ejemplo , se puede tratar de persecuciones polticas manifiestas que tienen por objeto daar polticamente a algn parlamentario .
Entonces tampoco se deber suspender la inmunidad . Tambin es posible sostener que no se debe suspender la inmunidad aun en el caso de acontecimientos sin importancia que puedan tener consecuencias polticas considerables .
<P>
En el caso que nos ocupa , podemos comprobar , en primer lugar , que el diputado Rosado Fernandes tiene un inters muy grande e intenso justamente por los asuntos de poltica agrcola ; de hecho , son su especialidad .
Entre otras cosas , es miembro de la Comisin de Agricultura y Desarrollo Rural .
Tambin podemos comprobar que las opiniones por las que se le acusa han sido vertidas en un contexto claramente poltico .
Ellas se refieren a asuntos de poltica agrcola en su pas .
Finalmente , podemos comprobar que el tono usado por Rosado Fernandes no se diferencia de modo significativo del que es usual en debates polticos encendidos .
<P>
Resumiendo , es razonable decir que los juicios emitidos por el diputado han constituido una parte de su trabajo en este Parlamento .
Por este motivo , considero que no debe suspenderse su inmunidad .
Mi propuesta es , por tanto , que no suspendamos la inmunidad de Rosado Fernandes .
<SPEAKER ID=43 NAME="El Presidente">
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar maana a las 11.30 horas .
<CHAPTER ID=6>
Violencia contra las mujeres - Programa DAPHNE
<SPEAKER ID=44 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da se procede al debate conjunto sobre :
<P>
la declaracin de la Comisin sobre la violencia contra las mujeres ; -la pregunta oral ( B4-0145 / 99 ) de la Sra . Hautala , en nombre de la Comisin de Derechos de la Mujer , a la Comisin , sobre el programa de accin comunitaria ( Programa Daphne ) ( 2000-2004 ) sobre medidas destinadas a prevenir la violencia contra nios , adolescentes y mujeres.Doy la palabra , en nombre de la Comisin , a la Sra .
Gradin .
<SPEAKER ID=45 NAME="Gradin">
Para empezar me ocupar de la declaracin .
Se trata del ltimo Da Internacional de la Mujer en este siglo .
Por lo tanto , una declaracin sobre la situacin de la mujer , y especialmente sobre la violencia contra la mujer , est perfectamente justificada .
Los Estados miembros de la Unin Europea son sociedades democrticas en las que mujeres y hombres tienen los mismos derechos .
La mujer representa algo ms que la mitad de la poblacin de cada pas .
Sin embargo , esa circunstancia no se refleja en los rganos decisorios ni en la administracin ni en la vida comercial .
<P>
Todos nuestros pases han suscrito la Declaracin Universal de Derechos Humanos .
Todos sabemos que los derechos humanos de la mujer y de la muchacha son parte inalienable , integral e indivisible de los derechos humanos universales .
Dicho lo que antecede ,  cul es la situacin de la mujer en nuestros pases ?
La mujer tiene derecho a vivir en seguridad , pero gran nmero de mujeres no estn seguras ni siquiera en sus propios hogares .
La mujer tiene derecho a que se la trate con dignidad , pero miles y miles de mujeres son vendidas como si fueran ganado y se las considera como si no tuvieran ms valor que lo que sus chulos y traficantes sacan con su explotacin .
Las mujeres tienen todos los derechos humanos pero la opresin y la violencia les mantienen en una posicin subordinada en todos nuestros pases .
<P>
Hoy en da la cuestin de la violencia contra la mujer est reconocida internacionalmente como un problema sustancial .
Con la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Viena , celebrada en 1993 , los derechos de la mujer quedaron aceptados finalmente como derechos humanos .
La violencia contra la mujer y todas las formas de explotacin y hostigamiento sexual son incompatibles con la dignidad y el valor del ser humano .
Hay que eliminar esa forma de comportarse .
La cuestin de la violencia contra la mujer figuraba en el programa de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Mujer que tuvo lugar en 1995 en Beijing .
La Plataforma subray que la violencia contra la mujer constituye un obstculo para la consecucin de los objetivos de igualdad , desarrollo y paz .
<P>
Durante aos y aos se ha dicho a menudo que las mujeres tenan la culpa si se les daba una paliza o se les violaba .
Se deca que lo que tenan que hacer era no llevar faldas cortas .
Este argumento se sigue utilizando a veces , pero en formas ligeramente diferentes .
Permtanme que diga incidentalmente que yo no creo que el hecho de llevar vaqueros sea una garanta contra la violacin .
Hoy en da , la opinin comn es que el tribunal debe confiar en la mujer y en su testimonio .
La mayor parte de los Estados miembros han modificado sus leyes para tipificar como delito la violencia contra la mujer .
Hoy es un delito tambin la violacin en el seno del matrimonio .
A menudo las mujeres tienen derecho a un consejero especial durante las causas judiciales .
Las organizaciones femeninas desempean un papel esencial en la lucha contra la violencia .
Extienden su proteccin a las mujeres que se hallan en situacin de riesgo y se esfuerzan activamente por mentalizar al pblico .
sa es precisamente la verdadera base de la iniciativa Daphne .
Desde 1996 venimos apoyando a las organizaciones no gubernamentales y a las organizaciones de voluntarios en su lucha contra la violencia de que son vctimas las mujeres y los nios .
Las solicitudes de apoyo rebasan con mucho los recursos disponibles .
El nuevo programa Daphne estar tambin abierto a las organizaciones no gubernamentales de los pases de Europa central y oriental .
<P>
La Comisin y las presidencias han lanzado tambin una campaa contra la violencia de que es vctima la mujer , en respuesta a la solicitud del Parlamento Europeo de que 1999 sea el ao de la lucha contra la violencia de que es vctima la mujer .
Como parte de esta campaa se estn organizando una serie de actividades de mbito europeo .
El prximo acontecimiento importante a nivel europeo ser la conferencia ministerial sobre la violencia contra la mujer que tendr lugar en Colonia al final de este mes .
<P>
La campaa contra la violencia no es nicamente una serie de conferencias oficiales de mbito europeo : los propios Estados miembros han sido invitados a iniciar actividades en las que participen tanto el pblico como las organizaciones no gubernamentales .
Durante muchos aos la cuestin de la violencia contra la mujer se consideraba como un problema de mujeres , pero no son las mujeres las que originan el problema , sino el comportamiento violento de los hombres .
Por eso deberamos evitar el ocuparnos nicamente de la mujer a ese respecto .
Las mujeres y los nios son las vctimas de esa violencia .
El problema lo constituyen los hombres que discuten recurriendo a la fuerza fsica y a la violencia en vez de discutir con palabras .
Por eso esta campaa debe enfocarse tambin en los hombres y en lo que pueda hacerse para modificar la situacin actual .
En los Estados miembros se promovern proyectos desarrollados por hombres , para los hombres y acerca de los hombres .
Permtanme que cite a un acadmico sueco que antes de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Mujer , celebrada en Beijing , escribi lo siguiente :  Es preciso que un nmero considerable y suficiente de hombres descubran la violencia que tiene lugar alrededor de ellos y que se manifiesten activamente contra ella .
Es preciso que un nmero mayor de hombres se manifiesten en los lugares de trabajo y en el debate pblico se nieguen a aceptar esa violencia .
Ese tipo de violencia es despreciable e inhumano y , por lo tanto , es una prueba de cobarda .
Los hombres de verdad no obran de esa manera  .
ste es un mensaje que los padres deberan transmitir a sus hijos , los profesores a sus alumnos , los comandantes militares a sus tropas , y los amigos a sus amigos .
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Como parte de nuestra campaa europea invito a todos los hombres a que manifiesten hoy su apoyo de la campaa llevando un cordn blanco .
Ese cordn es la seal de que el que lo lleva es un hombre de verdad , que dice  no  a la violencia contra la mujer .
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Aplausos
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Lo que se ha logrado con el programa Daphne es admirable .
La violencia contra la mujer , los adolescentes y los nios figura en un lugar preeminente del programa poltico .
Desde 1997 han recibido apoyo 95 proyectos .
Esos proyectos han servido para establecer redes y una cooperacin transfronteriza sumamente tiles entre organizaciones no gubernamentales .
Se ha establecido un observatorio sobre la violencia contra la mujer y estn en curso proyectos de investigacin .
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Una parte importante del programa Daphne es la campaa contra la violencia de que es vctima la mujer .
Esta campaa se basa en una iniciativa del Parlamento Europeo .
En junio del ao pasado se celebr una reunin preparatoria bajo la presidencia britnica .
En diciembre la presidencia austriaca organiz una conferencia en Viena .
La conferencia se centraba en el papel de la polica en la lucha contra la violencia de que es vctima la mujer y contra la violencia de que son vctimas las mujeres migrantes .
Antes de que acabe el mes de marzo la presidencia alemana acoger una conferencia ministerial en Colonia .
Hay planes tambin para celebrar una conferencia final a finales de la presidencia finlandesa .
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Entre las mencionadas conferencias se estn organizando diversas actividades a nivel europeo y a nivel nacional .
Cabe citar como ejemplos la produccin de espacios televisivos , paquetes de informacin y un espacio web en Internet .
Tambin estamos realizando un informe estadstico sobre la violencia , y tenemos un Eurobarmetro .
Tambin recibirn apoyo proyectos desarrollados en los Estados miembros .
Uno de los objetivos principales lo constituyen los proyectos que se ocupan principalmente del hombre y de la forma de evitar la conducta violenta del hombre contra la mujer .
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El 20 de mayo de 1998 la Comisin present una propuesta para el nuevo programa Daphne .
Este programa se desarrollar desde el ao 2002 hasta el ao 2004 con un presupuesto total de 25 millones de ecus .
Desde entonces espero ansiosamente que la propuesta se adopte lo antes posible .
Necesitamos que el programa est ya en operacin el 1 de enero del ao 2000 a ms tardar .
Durante la presidencia austriaca los progresos fueron escasos .
Hasta el final de 1998 los debates se centraban en la base jurdica de la propuesta .
Algunos Estados miembros hicieron constar que se oponan al artculo 235 como base jurdica del programa .
Por otra parte , muchos Estados miembros estimaban que el artculo 129 era una alternativa apropiada para la base jurdica .
Las discusiones sostenidas en el Consejo en enero y en febrero indicaron claramente que se corra un riesgo considerable de que los progresos quedaran bloqueados si se mantena como base jurdica el artculo 235 .
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Por lo tanto la Comisin no tuvo ms remedio que aceptar la nueva base jurdica propuesta .
No les quepa la menor duda de que hubiramos preferido mantener el artculo 235 , pero tuvimos que rendirnos ante la evidencia de que un programa Daphne no adoptado carecera de todo valor .
Supongo que el artculo 129 no limitar el mbito del programa .
En realidad , el contexto en que nos esforzamos por combatir la violencia y en el que sufren las mujeres y los nios es el contexto de los derechos humanos .
Sin embargo , las consecuencias de la violencia para la mujer , para los jvenes y para los nios son los perjuicios , o riesgos de perjuicio , para su salud fsica , mental y sicolgica .
No est de ms recordar que segn la definicin de la Organizacin Mundial de la Salud , la salud es un estado de bienestar fsico , mental y social completo , y no la mera ausencia de enfermedad o invalidez .
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Adems , el programa Daphne se basa en las vctimas .
Su finalidad es evitar todas las formas de violencia y proteger a todas las vctimas y a las vctimas potenciales de la violencia , independientemente de que la violencia haya revestido la forma de trata , abuso sexual , abandono de los nios o cualquier otra forma .
Lamento las molestias que esta enmienda haya podido causar al Parlamento Europeo , pero en nuestra opinin era necesario obrar con rapidez a fin de que el Parlamento pudiera ocuparse de la propuesta modificada en las sesiones de sus comisiones parlamentarias del 16 y 17 de febrero del ao en curso .
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Cuando se adopte , el nuevo programa Daphne proporcionar un nuevo impulso a la lucha contra la violencia .
En el contexto del programa seguiremos brindando apoyo para la cooperacin de las organizaciones no gubernamentales en el marco de la Unin Europea , pero tambin podremos incluir la cooperacin con las organizaciones no gubernamentales en los pases que han solicitado el ingreso .
Recientemente particip en una conferencia , que tuvo lugar en Budapest , con organizaciones no gubernamentales que luchan contra la explotacin sexual de los nios .
La gravedad y magnitud del problema son inmensas .
La necesidad de apoyo y de cooperacin con la comunidad de organizaciones no gubernamentales en esos pases es evidente .
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Si queremos tener xito en la lucha contra la violencia , necesitamos desarrollar actividades concretas que involucren a todas las partes de nuestra sociedad .
La lucha contra la violencia de que es vctima la mujer es nuestra responsabilidad , la responsabilidad de todos nosotros .
Acogemos con satisfaccin el hecho de que el Parlamento Europeo vaya a examinar la propuesta modificada en la comisin parlamentaria pertinente en marzo , con miras a presentarla para primera lectura en sesin plenaria en abril .
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Aplausos
<SPEAKER ID=46 LANGUAGE="FI" NAME="Hautala">
Seor Presidente , en esta ocasin intervengo en nombre de la Comisin de Derechos de la Mujer .
No creo que a nadie le quepa la menor duda de que esta comisin y el Parlamento Europeo son los que han logrado que se aborde ahora la violencia contra las mujeres , los nios y los adolescentes . Somos favorables a estas campaas porque nos enfrentamos ante un problema social de extrema gravedad .
El Parlamento Europeo lleva ya varios aos dedicando lneas presupuestarias especficas para prevenir la violencia contra mujeres , nios y adolescentes .
El inters suscitado por estos proyectos ha sido enorme . En el ao 1997 , por ejemplo , apenas se pudo financiar poco ms del diez por ciento de todos los proyectos .
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El Parlamento Europeo ha aprobado asimismo dos informes muy importantes en los que se aborda la violencia contra las mujeres : bajo la direccin de Marianne Eriksson se redact un informe sobre la denominada  tolerancia cero  ante la violencia , y Susan Waddington elabor por su parte un importante informe que se hace eco del debate acerca del trfico de mujeres .
Conviene saber que en el mundo se venden cada ao dos millones de mujeres y nias con fines de abuso sexual , por lo que no se trata bajo ningn concepto de un problema particular de la Unin Europea , sino que representa un problema mundial ante el que debemos podemos intervenir .
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Nuestra comisin ha mostrado una gran preocupacin por el hecho de que la Comisin est ahora cediendo ante los Estados miembros que no aceptan que el programa Daphne se regule con arreglo al artculo 235 . El alcance de este programa no es suficiente si tenemos en cuenta las verdaderas dimensiones del problema .
Lo que queremos es que se aborden todos los posibles aspectos jurdicos relacionados con la violencia , incluido el del trfico de mujeres .
Si el fundamento jurdico es la promocin de la salud pblica , queremos garantas de que la Comisin es verdaderamente capaz de crear , junto con los Estados miembros , un programa en el que la violencia contra las mujeres no se reduzca meramente a un problema de salud .
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Cabe agradecer a la Comisaria Gradin los esfuerzos que ha realizado para que , a instancias nuestras , se pueda entender el concepto de salud pblica de la manera ms amplia posible tambin por lo que respecta a este mbito .
Pero deseamos contar verdaderamente con garantas de que se van a poder abordar tambin los medios jurdicos a este efecto .
Permtanme exponerles el ejemplo de Finlandia .
En este pas ha entrado en vigor a principios del presente ao una ley que permite a la polica o a los tribunales imponer al individuo que haya incurrido en un acto violento lo que se ha dado en llamar una prohibicin de aproximacin ; o , lo que es lo mismo , es posible evitar que determinadas personas se acerquen a sus vctimas cuando exista el temor de que se vuelva a producir un acto violento .
No cabe la menor duda de que el resto de los Estados miembros pueden presentar tambin otros modelos positivos para abordar este aspecto desde un punto de vista jurdico .
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Por lo que respecta al carcter mundial de este problema , he recibido como Presidenta de la Comisin de Derechos de la Mujer una carta de una organizacin iran que llama la atencin sobre el hecho de que en este pas se sigue practicando an la lapidacin de mujeres .
Deberamos recordar igualmente que , en el marco de este programa , deberemos afrontar con toda seguridad situaciones como sta , que se dan a escala mundial .
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Seora Comisaria , despus de haber escuchado su intervencin , no estoy completamente convencida de que la modificacin del fundamento jurdico vaya a garantizarnos un buen funcionamiento del programa Daphne .
Quiz podramos realizar esfuerzos de manera conjunta para convencer a estos Estados miembros reacios de que acepten el artculo 235 como fundamento jurdico .
Soy consciente de que , de hecho , usted ha compartido desde un principio nuestra opinin , pero su punto de partida ahora es que , por encima de todo , lo ms importante es poner en marcha este programa .
<SPEAKER ID=47 NAME="Grner">
( DE ) Seor Presidente , seora Comisaria , estimados colegas , les doy mi ms calurosa bienvenida a este Da Internacional de la Mujer .
Vengo de una videoconferencia emitida a escala mundial que ha sido organizada por UNIFEM , la Organizacin de Mujeres de las Naciones Unidas , con motivo de una campaa mundial a favor de un mundo libre de violencia contra las mujeres .
Desde este Parlamento Europeo nos proponemos aportar una contribucin importante a esa campaa .
Nos unimos desde aqu a diversos actos a escala mundial , pues considero muy importante que las mujeres se den cuenta de que no estn solas , de que nosotros y nosotras estamos a su lado .
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Hemos luchado mucho en la Unin Europea para conseguir un Ao Europeo de lucha contra la violencia contra mujeres .
Les recuerdo que hace un ao 350 colegas firmaron aqu la declaracin escrita que peda ese Ao y que peda tambin una campaa como la mencionada . Ahora hemos llegado hasta el punto de que ya podemos empezar con la campaa , que cuenta ya con un proyecto de programa encima de la mesa .
Pero han surgido problemas legales : desde diferentes partes se aducen razones - en mi opinin , precipitadas - que impiden una rpida aprobacin del programa DAPHNE .
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Nosotros los y las socialistas queremos que se acte con rapidez , que aprobemos rpidamente un programa -naturalmente en colaboracin con el Parlamento Europeo- e incluso segn el artculo 129 tenemos explcitamente otras posibilidades de colaboracin .
Pero estoy viendo que an habr grandes dificultades para poner en marcha el programa , de modo que hasta el 1 de Enero del 2000 no entrar realmente en vigor .
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Lo que queremos conseguir en cualquier caso -y lucharemos por ello- , es que amplias partes contenidas en el proyecto provisional de programa no sean suprimidas , como las relativas a la trata de mujeres o la domestic violence -tengo dificultades con el trmino violencia domstica , porque la vida domstica no implica esa violencia , sino que son siempre las personas , y mayoritariamente los hombres los que son violentos en sus casas- , y que tengamos el programa listo a tiempo .
Todos ustedes saben que hay nuevas elecciones , el Parlamento ha de constituirse de nuevo y las Presidencias del Consejo han de adaptarse a ello .
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La Presidenta alemana del Consejo , Christine Bergmann , declar en la Comisin de Derechos de la Mujer que quera tener el programa DAPHNE rpidamente listo .
Tambin lo quieren tener los ministros de Justicia , y sin embargo surgen nuevas dificultades formales .
Ello se debe en una parte importante a que no tenemos un Consejo de Ministros de la Mujer formalmente establecido que pudiera aprobar el programa , otra peticin ms completamente determinante que ha presentado mi grupo .
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El artculo 129 , metindonos en la discusin , debe garantizar en cualquier caso un planteamiento multidisciplinar .
Queremos tener en cuenta la perspectiva del Tratado de Amsterdam , en vigor hasta el ao 2000 , y queremos una definicin completa de lo que significa el trmino salud , esto es , el medio social de la violencia debe ser tenido en cuenta , y , sobre todo , debe mantenerse el planteamiento de que tanto las organizaciones no gubernamentales como las autoridades competentes de los Estados miembros adems de la Justicia y la polica han de trabajar juntas en esto .
Es vitalmente necesario para que podamos trasladar el mensaje a nuestros ciudadanos y ciudadanas de que Europa y el Parlamento Europeo estn combatiendo todo tipo de violencia contra las mujeres .
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Aplausos
<SPEAKER ID=48 NAME="Bennasar Tous">
Seor Presidente , hoy es un da de celebracin para muchas de nosotras y de solidaridad , homenaje y manifestacin de respeto con tantas mujeres y nias que todava no gozan de derechos y sufren abusos y violencia .
La lucha por la igualdad de oportunidades y contra la violencia es un hecho que nos afecta a todos y conseguirla beneficia a toda la sociedad en su conjunto .
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Me habra gustado estar aqu hoy presentando el informe de la Comisin de Derechos de la Mujer sobre el programa DAPHNE del que soy ponente , pero no ha sido posible -como todos ustedes saben- por el cambio de fundamento jurdico , en el ltimo momento , cuando los trabajos del informe ya estaban muy avanzados .
No es una mala noticia , aunque hay ciertos aspectos que nos preocupan .
Nuestra gran prioridad es que el programa DAPHNE salga adelante .
Como recordarn , fue iniciativa de esta Asamblea el crear una lnea presupuestaria especfica para la lucha contra la violencia en las mujeres y los nios , y , en sus tres aos de andadura , los resultados han sido magnficos .
Me consta que la colaboracin entre las ONG , la sociedad civil y los organismos pblicos se encuentra en plena efervescencia de ideas , proyectos y bsqueda conjunta de las mejores soluciones y es responsabilidad nuestra -de todas las Instituciones comunitarias- que el programa vea la luz antes de final de ao .
Por primera vez , la Unin Europea se enfrenta al reto de un programa quinquenal de lucha contra la violencia .
Y cinco aos para las personas que sufren son muchos aos .
Por ello , es tambin obligacin nuestra redactar un texto de calidad , con buena estrategia a medio plazo que contribuya de forma efectiva a prevenir y mitigar los efectos de la violencia sobre mujeres , nios y adolescentes .
Y por ello , seora Comisaria , nos preocupa enormemente la definicin del concepto de salud pblica .
Se refiere a la salud fsica , psquica y al bienestar social y mental entendido desde un punto de vista amplio .
Esperemos que as sea . La trata de mujeres , el abuso sexual y la desaparicin de nios es violencia .
La Unin Europea puede aportar un gran valor aadido a la hora de combatirla .
Sera una pena que estos temas fueran dejados de lado por una pobre interpretacin de un concepto jurdico .
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Hoy celebramos el ltimo da 8 de marzo de este milenio .
Cuando se celebr el primero , las mujeres ramos casi invisibles .
En los ltimos 20 aos se han corregido muchas desigualdades pero la discriminacin sigue .
No quiero terminar sin recordar el gran reto que tenemos para conseguir la efectiva realizacin del principio de igualdad .
La ratificacin del Tratado de Amsterdam ser de gran ayuda ya que contaremos con fundamentos jurdicos firmes , que consagran el  mainstreaming  como un objetivo fundamental y horizontal .
Existen todava demasiadas discriminaciones directas e indirectas que impiden la plena ciudadana de la mujer , su acceso al empleo , su independencia y su autoestima .
El cuarto programa de accin est sirviendo de pauta en todos los Estados miembros pero sus objetivos no deben terminar en el programa sino que necesitamos continuarlos y mejorarlos en un quinto programa de accin .
Promover la conciliacin entre la vida profesional y la familiar y fomentar la participacin de la mujer en poltica son y sern elementos clave para la participacin de la mujer en la sociedad y , por supuesto , la incorporacin de la mujer al mundo laboral .
Desde la Unin Europea tenemos muchos medios para ayudar .
Espero que estos documentos vitales , como la Agenda 2000 y los nuevos reglamentos sobre los Fondos , se decidan de forma clara en favor de la mujer trabajadora .
<SPEAKER ID=49 LANGUAGE="NL" NAME="Kestelijn-Sierens">
Seor Presidente , colegas , Seora Comisaria , estoy completamente de acuerdo con su declaracin .
Usted seala con razn el hecho de que las mujeres todava estn infrarrepresentadas en los rganos de decisin , en la administracin y en el mundo empresarial .
Y esto a pesar de que la Unin Europea cuenta con muchas ms mujeres que hombres .
Tambin el Presidente del Parlamento acaba de decir que hay que seguir avanzando en esa lnea .
Usted subraya acertadamente , seora Comisaria , que los derechos de la mujer son derechos humanos .
Las mujeres tienen derecho a la seguridad y a la dignidad humana .
Muchos hombres , tambin entre los aqu presentes , creen que la violencia contra las mujeres , por lo menos por lo que respecta a la Unin Europea , constituye ya un fenmeno superado y raro .
Sin embargo , las cifras nos muestran que una de cada cinco mujeres en la Unin fue alguna vez vctima de la violencia .
La violencia contra las mujeres y los nios se da en todas las sociedades y en todas las clases sociales , independientemente de la cultura o la religin .
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Adems , Seora Comisaria , usted tiene razn cuando dice que la lucha contra la violencia en las mujeres no slo la tienen que llevar a cabo las mujeres y las organizaciones no gubernamentales que ayudan a las mujeres a prevenir esa violencia .
Debemos abordar en primer lugar y sobre todo la causa y esa no reside en la falda demasiado corta o la poca autoestima de la mujer , sino en los millones de hombres europeos que todava hoy ejercen algn tipo de violencia .
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Tenemos que utilizar el 1999 , el ao contra la violencia en las mujeres , para educar a los hombres e indicarles sus obligaciones .
Por todas estas razones y con el trasfondo de su declaracin tan extraordinaria , me parece penoso que el nuevo fundamento jurdico del programa DAPHNE sea tan limitado , aunque usted abogue por una interpretacin amplia .
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Por ltimo , el programa DAPHNE abarca tambin la lucha contra la violencia en nios y jvenes .
Por eso he presentado , en nombre de mi grupo parlamentario , algunas enmiendas para enderezar este asunto en la resolucin , en el ttulo y tambin en algunos puntos .
<SPEAKER ID=50 LANGUAGE="EN" NAME="Crowley">
Seor Presidente , es para m un verdadero placer ser el primer orador que toma la palabra en este debate sobre el Da Internacional de la Mujer .
En particular quisiera dar la seguridad a mis colegas aqu presentes de que la inmensa mayora de los hombres les apoyarn sin reservas para conseguir que disfruten de la plena igualdad de derechos , igualdad de estima y proteccin contra toda clase de violencias .
Me enorgullece llevar este cordn blanco que indica que sa es mi actitud personal .
S tambin que la mayora de mis colegas piensan como yo .
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Es importante que las declaraciones hechas en este Parlamento no se circunscriban a las cuatro paredes de la sala y que enviemos un mensaje al mundo exterior para que vea que el Parlamento Europeo quiere ser visionario y quiere acompaar al mundo en el siglo XXI garantizando la igualdad de derechos para todos y , en particular , instituyendo programas especiales de proteccin para todos los que son vctimas de la violencia .
Por eso el programa Daphne es tan importante para nosotros , no solamente porque -si me permiten que lo diga as- es nuestra propia criatura , sino tambin porque nos percatamos de la importancia que sus efectos tienen en el plano mundial .
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Hemos podido observar ya algunos de los beneficios del programa Daphne .
Es una lstima que las dificultades jurdicas -que este Parlamento ha encontrado en muchas ocasiones que ha utilizado el artculo 235- hayan retrasado la aplicacin del nuevo programa .
Sin embargo , confo en que , con la nueva base jurdica , podamos empezar de nuevo a instalar esta cuestin en el orden del da .
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Tambin es importante que cuando decidamos instituir nuevos programas , velemos por que el sector voluntario y las organizaciones no gubernamentales que estn en la brecha y que para ayudar a las mujeres y a los nios les ofrecen refugio , intervengan desde el principio en las actividades para asesorarnos acerca de la forma ms eficaz de utilizar los fondos disponibles .
Ahora bien , no menos importante es conseguir que los gobiernos de los Estados miembros obren de consuno con nosotros , porque , como se ha podido ver con el uso del artculo 235 , algunos gobiernos estiman que ese artculo representa una imposicin para ellos , una ingerencia en los derechos democrticos que tienen con arreglo a las normas de la subsidiariedad en el marco de los Tratados .
Por eso tenemos que conseguir que los gobiernos desempeen un papel activo a ese respecto .
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Hay que aprovechar al mximo las nuevas oportunidades de igualdad que el Tratado de Amsterdam crea para nosotros , pero es importante que desde ahora el mensaje de este Parlamento sea : los hombres y las mujeres se oponen a la violencia contra las mujeres , contra los nios , contra quien sea .
<SPEAKER ID=51 NAME="Eriksson">
Seor Presidente , se ha hablado bastante de los fundamentos jurdicos .
Si los nuevos fundamentos jurdicos no constituyen problemas para la Comisaria , entonces yo tampoco los tendr en relacin con el programa Daphne . Lo nico es que mi imaginacin an no es lo suficientemente rica como para entender que la prevencin de las enfermedades comprenda tambin la trata de blancas .
Sin embargo , a pesar de todo , espero que nos ayudemos unos a otros en todos los planos .
Personalmente veo alguna dificultad , pero tal vez no debamos ser pesimistas innecesariamente .
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En todo caso , ahora que tengo la palabra , quiero dar las gracias a todas las organizaciones de voluntarios que trabajan , no slo en la Unin Europea , sino en todo el mundo .
An cuando los polticos somos extraordinariamente capaces , es indiscutible que se necesita una coordinacin entre nosotros , los elegidos por voto popular , y aquellos que trabajan con las bases en estos asuntos .
Es esa coordinacin la que nos puede hacer avanzar de algn modo .
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Tambin quiero sealar que llevo vaqueros para celebrar este da .
Tengo que decir que me enfad muchsimo cuando vi la sentencia en Italia .
Pens que si fuera tan fcil que yo y nuestros nios pudisemos vestirnos con vaqueros , evidentemente podramos tener una colaboracin mucho , mucho mejor con los fabricantes de vaqueros que hoy estn pasando estrecheces .
Pero , desgraciadamente , no es tan simple como ponerse vaqueros .
He llevado vaqueros durante varios das para poder celebrar el Da Internacional de la Mujer ya que casi nunca podemos celebrar este da el 8 de marzo que , como es sabido , es un da elegido tanto por las mujeres socialistas de comienzos de siglo como por la ONU en 1975 .
Espero que alguna vez en el prximo siglo el 8 de marzo sea un da festivo para nosotras las mujeres , de manera que podamos celebrar plenamente este da , precisamente el 8 de marzo .
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Estoy muy feliz de ver The White Ribbon , la campaa masculina de Canad en la que usan este lazo y lo llevan como un smbolo para demostrar que activamente repudian la violencia de otros hombres contra las mujeres .
Opino que es algo ptimo y espero , realmente , que todos los hombres que en el Parlamento han recibido un lazo de este tipo no slo lo usen hoy sino que lo lleven el resto de sus vidas .
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La violencia de los hombres contra las mujeres es , como ya lo hemos dicho , un problema universal muy , muy pernicioso .
No basta con decir :  Pero yo no utilizo la violencia  .
Evidentemente hay otros hombres que la utilizan .
Esto lo sabemos hoy con certeza .
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Tambin deseo dar las gracias al gobierno de mi pas que el ao pasado present un paquete de medidas para proteger a las mujeres .
Apareci entonces un registro totalmente nuevo , entre otras cosas , la penalizacin de los clientes de las prostitutas , algo que hace un ao y medio hizo rer a este Parlamento pero que hoy es ley en uno de los pases miembros .
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Quisiera terminar recordando a Leyla Zana , una de las tantas mujeres que todava son vctimas de la violencia poltica .
<SPEAKER ID=52 NAME="El Presidente">
El Presidente nunca tendra que hacer comentarios , sin embargo , seora Eriksson , quisiera decirle que en varios de nuestros Estados hay muchas iniciativas que van en la misma direccin que la emprendida en Canad , aunque no hayan tenido todava mucha publicidad .
<SPEAKER ID=53 LANGUAGE="NL" NAME="Maes">
Seor Presidente , seora Comisaria , estimados colegas , hemos de comprobar por ensima vez que por lo visto en algunos Estados miembros hace falta agudeza jurdica para poder llevar la lucha contra la violencia en la mujer de una forma efectiva y que algunos Estados miembros se resisten .
Esperamos que la Comisaria tenga razn o que se la den y que , incluso con un fundamento jurdico deficiente , consiga llevar a cabo un programa que combata eficazmente los delitos como la trata de seres humanos .
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La lucha contra la violencia en las mujeres y nios es una lucha universal y prioritaria .
En el fondo es el comienzo de la paz . Es el comienzo de la lucha por una sociedad pacfica y por una sociedad humana de la que muchas mujeres y nios estn an excluidos .
Hay tambin muchos hombres vctimas de la violencia pero cuando hoy , en este ocho de marzo , queremos iniciar e intensificar especficamente la lucha contra la violencia en mujeres y nios , entonces creo que podemos estar felices con las palabras de la Comisaria Gradin , aunque por supuesto no se traducen del todo en este hemiciclo .
Los hombres se han ido en masa a pesar de toda la simpata que tienen hacia esta cuestin .
Afortunadamente ya hemos odo tomar la palabra a un portavoz del sexo masculino , a pesar de la simpata que muchos sin duda sentirn .
Pero tambin las mujeres han tardado un tiempo hasta que se han dado plenamente cuenta de que no slo debemos luchar para defender mejor a las vctimas , sino de que la violencia es un problema de los hombres , o sea de que esta violencia tambin debe ser abordada por los hombres .
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En ese aspecto , seor Presidente , me sumo de buena gana a las palabras que se han pronunciado al respecto .
Tendr el honor de hacerle llegar , en nombre de muchos colegas espero , una declaracin por escrito en la que se le pide como Presidente que tome la iniciativa de constituir una Comisin de los derechos del nio .
<SPEAKER ID=54 LANGUAGE="FR" NAME="Antony">
Seor Presidente , queridos colegas , quisiera en primer lugar llamar la atencin sobre el absurdo de distribuir a la entrada de este Parlamento un pequeo lazo blanco , como si fuera heroico llevar este lazo como muestra de valenta o de originalidad .
 En fin , en que conformismo nos hemos instalado ?
 Tendra alguno de nosotros el valor de decir :  Si no llevo el lazo blanco , significa que estoy a favor de la violencia contra las mujeres  ?
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Hubo otras pocas en las que era ms difcil llevar la escarapela blanca : eran jvenes caballeros que iban a defender a la reina ms martirizada de nuestra historia , la reina Mara Antonieta .
Y hablar de violencia contra las mujeres en Francia mi pas , supondra en efecto evocar a todas esas mujeres guillotinadas durante la revolucin francesa , a las carmelitas de Orange y a todas las persecuciones .
Supondra evocar a las tres mil mujeres francesas que fueron deportadas a Argelia en 1962 , ante la indiferencia general .
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Las instituciones europeas no han querido saber nada .
Estas mujeres fueron deportadas a los lugares de lenocinio de la tropa fellaga en Argelia .
Ayer mismo , en mi oficina , Jasmina y su amiga me decan :  s , tenemos miedo , miedo de las amenazas de muerte , miedo de ser violadas  .
Esta es la causa de la violencia contra las mujeres .
 Por qu no decirlo ?
En cientos de zonas de mi pas hay muchas ms violaciones cada da que coches quemados .
En Estrasburgo este ao han ardido 700 coches .
 Pero cuantas ms violaciones ha habido ?
De esto no se dice nada , porque se impone la ley del silencio .
Se trata sobre todo de no hablar de ello .
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 Y , sin embargo , por qu no hablar de la presencia en nuestro territorio de pueblos desarraigados que tienen las mismas costumbres que aquellos que se matan en Argelia , que violan y que degellan ?
Hablar de la violencia contra las mujeres implicara hablar de la banda inmunda  Rete de tu madre  , ese grupo ensalzado como supuestamente antirracista .
Es una infamia atreverse a llevar un nombre como ese , y , sin embargo , los discos se venden gracias a la promocin de los capitalistas de la FNAC y de otros sitios .
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Hablar de la violencia contra las mujeres implicara en todo caso hablar del aborto , que es el peor tipo de violencia , banalizado hoy en da ; tambin implicara desgraciadamente hablar de la violencia de la autodestruccin , violencia que se impone a las mujeres a veces a travs de la propaganda que todos conocemos .
Finalmente hablar de la violencia implicara decir que es necesario restablecer la pena de muerte contra los que son capaces de todas las torturas , los asesinos ms abominables .
<SPEAKER ID=55 LANGUAGE="EN" NAME="Waddington">
Seor Presidente , antes que nada quisiera felicitar calurosamente a la Comisaria Gradin por su discurso sobre la cuestin de la violencia contra la mujer .
ste es un da importantsimo .
Ilustra una verdadera determinacin de lanzar una campaa en toda Europa contra la violencia de que es vctima la mujer .
Toda la labor que hemos realizado en la Comisin de Derechos de la Mujer y en este Parlamento en los ltimos aos ilustra la influencia del Parlamento y de la Comisin de Derechos de la Mujer en la adopcin de una posicin resuelta contra la violencia de que es vctima la mujer .
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Esperamos que en cada Estado miembro se pase a la accin .
No ignoramos las dificultades con que hemos tropezado ya para llegar hasta aqu .
Ha habido objeciones provenientes de muchas esferas , a pesar de lo cual hemos llegado al punto en que sabemos que va a haber nuevas actividades , nuevas investigaciones , nuevas iniciativas , nuevos proyectos , que contribuirn todos a mejorar la mentalizacin acerca de la cuestin de la violencia contra la mujer y a combatirla .
Estoy seguro de que todos reconocemos que tenemos la responsabilidad de trabajar en nuestros propios Estados miembros , en nuestras esferas de actividad , para luchar contra la violencia .
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En el Parlamento Europeo los miembros del Partido Laborista han aceptado lo que acabo de decir y esta semana comenzamos nuestra propia campaa .
Tenemos la intencin de consultar a personas de todas las regiones del Reino Unido y de preparar una plataforma de accin .
Tambin queremos establecer asociaciones entre nuestras propias organizaciones no gubernamentales y las de otros Estados miembros , para que podamos compartir las buenas ideas y las buenas prcticas .
Queremos extender nuestra actuacin a todo mundo , para trabajar con pases como Sudfrica .
Acabo de regresar de ese pas y la cuestin de la violencia contra la mujer ocupa un lugar verdaderamente preeminente en el programa poltico .
Hay una gran necesidad de que todos nosotros trabajemos juntos en todo el mundo .
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Como la Comisaria Gradin , nosotros tambin queremos que los hombres estn con nosotros .
Son hombres de este Parlamento y hombres de las diversas comisiones parlamentarias los que han estado ocupndose de esta cuestin pero que , por razones presupuestarias y jurdicas , a menudo no se han dejado convencer por la labor que estbamos realizando .
Son hombres los autores de la violencia contra la mujer , y los hombres tienen que tomar esta cuestin muy en serio .
Me parece que la campaa del cordn blanco es excelente , y quisiera que los hombres britnicos y los hombres de todas las comunidades y de todas las ciudades llevasen ese cordn blanco y ayudasen a la mujer en todos los rincones de la Unin Europea .
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De cada cuatro mujeres , una es vctima de violencias y prcticamente todas las mujeres son vulnerables a la violencia .
Todas las mujeres apoyan esta campaa .
Se sabe que la Unin Europea lucha contra la opresin y se opone a la violencia .
Hagamos ver que nos oponemos a ella en nuestras propias ciudades , pueblos y hogares .
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Aplausos
<SPEAKER ID=56 LANGUAGE="EN" NAME="Banotti">
Seor Presidente , yo tambin quisiera felicitar a la Sra . Gradin .
Cuando fue nombrada en 1995 , la Sra . Gradin hizo de esta cuestin una de sus prioridades y , a pesar de que sufri muchos desalientos , lo cierto es que ha salido adelante y ahora estamos sosteniendo un importante debate en este Parlamento acerca de una cuestin que a menudo provocaba risas disimuladas y que raramente se tomaba en serio hasta que la Comisaria Gradin decidi que haba que tomar muy en serio este asunto .
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Quisiera felicitar tambin al personal que se ocupa del programa Daphne .
Estn siempre a nuestra disposicin y son siempre muy serviciales .
El Sr . Simpson es quiz la persona que mejor conozco .
Ha hecho de esta cuestin una verdadera campaa y una verdadera misin para l .
Esos programas -Daphne , STOP y Grotius- empezaron a funcionar a raz de la tragedia de los asesinatos de Dutroux en Blgica .
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Fue una tragedia , pero tambin result ser un agente catalizador cuando , por fin , las clases polticas descubrieron que se trataba de un problema verdaderamente serio .
<P>
Si concentro mis observaciones en los nios en este debate no es por no coincidir plenamente con mis colegas que han hablado acerca de la necesidad de enfrentarse decididamente contra el principal problema que tenemos en todas nuestras sociedades , que es el de la violencia contra la mujer ; lo que pasa es que , en los tres o cuatro ltimos aos , la cuestin de los derechos del nio y la proteccin de esos derechos ha comenzado , lenta pero decididamente , a ocupar el lugar que le corresponde entre las prioridades polticas de muchos de nuestros pases .
Demasiado a menudo los verdaderos motores y los verdaderos agitadores en esta esfera son las organizaciones no gubernamentales , que , invariablemente , carecen de fondos suficientes y tienen que estar llamando constantemente a la puerta para ver si as despiertan la atencin del pblico .
Por esa razn necesitamos en la Comisin una dependencia que se ocupe de coordinar los numerosos programas que tenemos en curso .
Se trata de programas pequeos , que no representan grandes cantidades de dinero , pero que corren el peligro de quedar fragmentados si no cambia la situacin .
<P>
Quisiera insistir en que todos nosotros en nuestros propios pases , como ha dicho la Sra . Waddington , tenemos que esforzarnos por conseguir que los hombres reconozcan que la responsabilidad por los hijos no recae nicamente en sus madres .
<SPEAKER ID=57 LANGUAGE="FR" NAME="Monfils">
Seor Presidente , evidentemente comparto y apruebo la resolucin de la Sra . Hautala y , por supuesto , la lucha de la mujer por su dignidad y su integridad .
Pero quisiera hacer aqu un comentario . Al igual que la Sra .
Banotti constato que la Comisin de Derechos de la Mujer se ha apropiado hasta cierto punto del programa Daphne , que es el resultado de la iniciativa de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin y Medios de Comunicacin y que inicialmente se orientaba bsicamente a la lucha contra la pedofilia .
<P>
Como ha dicho la Sra . Kestelijn , no quisiera que el fragor del debate condujera a desviar en cierta medida este programa exclusivamente hacia la proteccin de la mujer , olvidando su otro objetivo , mientras que , todos los das muchos nios son vctimas de malos tratos inimaginables .
Pido pues a la comisin que siga dedicando una parte importante de sus fondos a acciones significativas de organismos cuya misin consiste en buscar a los nios desaparecidos y apoyar a las familias que padecen esos dramas .
<P>
Para concluir dira a mis colegas que en lugar de pelearnos por unos mermados fondos , deseara que todos juntos , todos los partidos polticos y no solo hoy sino cuando se discuta el presupuesto , pidamos un aumento significativo , substancial de esos fondos cuyo destino es , fuera de toda duda , esencialmente humanitario .
<SPEAKER ID=58 LANGUAGE="EL" NAME="Mouskouri">
Seor Presidente , seora Comisaria , estimados colegas , hoy celebramos en todo el mundo el da de la mujer con gran entusiasmo , emocin y esperanza .
Quisiera aadir que tambin lo celebramos  con admiracin y dignidad  , puesto que las mujeres constituimos el 50 % de la poblacin mundial y somos las responsables del otro 50 % .
<P>
En los estados modernos la mujer tiene que desempear mltiples papeles , mujer-madre , mujer-esposa , simplemente compaera , mujer-cientfica , mujer-trabajadora , mujer-poltica , mujer-artsitca .
Hoy la mujer ya puede reivindicar y compartir todos estos papeles con los hombres en trminos de igualdad .
Y creo que en este sentido ha contribuido a ello en gran medida , la Unin Europea y , especialmente , el Parlamento Europeo que , con sus decisiones , ha consolidado de forma legislativa la igualdad de derechos y de oportunidades para las mujeres que viven en nuestros Estados .
<P>
Sin embargo , es lamentable ver que , incluso hoy , en nuestras sociedades modernas y civilizadas sigue habiendo prejuicios en relacin con el puesto de las mujeres .
No siempre es seguro el respeto de las normas que nosotros legislamos ni su aplicacin prctica , y muchas veces , es difcil de determinar porque las discriminaciones son indirectas .
No olvidemos que hay pases donde las mujeres y los nios carecen incluso de los derechos ms elementales , donde las mujeres no conocen ni su meta , ni la importancia que tienen sus hijos .
<P>
Quisiera recordarles que las mujeres han sido y son , principalmente , responsables de la transmisin , de generacin en generacin , de la cultura , de la identidad y de la tica .
Por esta razn , la sociedad actual las necesita ms que nunca , sobre todo , como vehculos de cultura y de paz .
<P>
Si queremos que la consolidacin jurdica de los derechos de las mujeres no sea letra muerta y que no se les d la igualdad de oportunidades y derechos slo en los papeles , debemos garantizarles la ayuda necesaria para que ellas mismas sean capaces de cumplir con su deber .
Hoy ms que nunca debemos poner nfasis en la educacin , la formacin , la salud , la educacin digna de la mujer , para que pueda hacer uso de sus derechos , asuma sus responsabilidades y transmita los preciosos valores que hoy necesita nuestra sociedad , y que as , pueda atravesar el umbral del nuevo milenio con confianza en la justicia y en la libertad del ser humano .
<SPEAKER ID=59 NAME="Garca Arias">
Seor Presidente , el Sr . Antony ya se ha ido , pero su intervencin me estaba recordando la violencia intrnseca institucionalizada contra las mujeres , los discapacitados , las minoras tnicas y religiosas que lamentablemente vivimos durante la poca del fascismo europeo .
<P>
Seora Comisaria , usted sabe bien que la violencia contra las mujeres no es un problema de salud pblica . En todo caso , como en la publicidad contra el tabaco , podemos decir que la violencia , los hombres violentos , perjudican seriamente la vida y la salud de las mujeres y los nios .
<P>
Los violentos no son enfermos .
Hay que decir claramente que son delincuentes .
Pero , en todo caso , nos encontramos con la situacin que nos ha anunciado la Comisin Europea : readaptar , en el caso del programa DAPHNE , los objetivos bajo otro fundamento jurdico , el de proteccin de la salud pblica .
<P>
Seora Comisaria , yo s lo que su compromiso personal y su labor han significado para ir introduciendo realmente una cooperacin en la lucha contra la violencia dentro de la Unin Europea .
Pero yo le quera preguntar :  qu implicaciones puede tener , en su opinin , la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam en los prximos meses para enfocar la lucha contra la violencia ?
 Ello permitir que ms adelante se pueda modificar de nuevo o darle ms ambicin al programa DAPHNE ?
A m me preocupa este asunto , porque usted ha dicho que , independientemente de esa interpretacin tan amplia del tema de la salud , el hecho concreto es que se ha eliminado del programa todo lo que significa la cooperacin o los programas referentes al trfico de mujeres , y sabemos que ese s es un programa comunitario .
Yo ah discrepo de la defensa que haca el Sr . Crowley del principio de subsidiariedad .
Ah , en el caso del trfico de mujeres y de nios y los abusos contra los nios , en la lucha contra la pedofilia , hay un valor aadido comunitario . Ah tiene que actuar la Unin Europea , no slo en el marco de la cooperacin del tercer pilar , sino tambin junto con las ONGs .
<P>
Para terminar , seora Comisaria , quisiera que usted nos tranquilizara no slo respecto a esa interpretacin amplia del concepto de salud , sino que nos dijera qu implicaciones puede tener el Tratado de Amsterdam , porque yo tengo la duda de si no sera mejor esperar a que tenga lugar esa entrada en vigor .
<SPEAKER ID=60 LANGUAGE="IT" NAME="Todini">
Seor Presidente , me ha encantado escuchar voces masculinas en este debate y me satisface que un Presidente tan atento presida esta parte de nuestro debate . Muchas gracias , seor Presidente .
<P>
Es muy importante y fundamental que Europa sienta el deber de intervenir en la cuestin de la violencia sexual contra las mujeres y de la violencia en general contra ellas .
A lo largo de este ltimo ao todos nosotros , todos nuestros Gobiernos , el Parlamento Europeo , la Comisin y el Consejo no han escatimado esfuerzos para conseguir una moneda nica y un nico banco , y para lograr que el euro sea una moneda que pueda luchar contra el poder omnmodo del dlar .
Todos nosotros nos esforzamos para que las finanzas estn en cierto modo en el centro de nuestra atencin . Tambin debemos esforzarnos para que la lucha contra la violencia , en particular la violencia contra las mujeres , se convierta en uno de los ejes de la cultura europea .
<P>
En el mbito del programa DAPHNE , se ha hablado de nuevos objetivos : estoy de acuerdo con que se persigan nuevos objetivos y se abra un debate al respecto , sin embargo , yo hablo de nuevas financiaciones , de financiaciones cada vez ms consistentes para los programas y los proyectos de DAPHNE en favor de los nios y de las mujeres .
No puedo sino agradecer a la Comisaria , seora Gradin , el hecho de que haya recordado en su intervencin el caso de los tejanos antiviolacin .
Hace casi un mes , en Italia , se dict una sentencia tragicmica que ha despertado un gran estupor en todo el mundo .
<P>
Hoy , a modo de provocacin , llevo tejanos y he promovido una exposicin de tejanos , no para dar espectculo , sino porque el Tribunal de Casacin y el Tribunal Supremo de Italia han afirmado que una mujer que lleva tejanos no puede ser violada .
Los tejanos son un mtodo para evitar la violacin .
<P>
No pretendemos juzgar al Tribunal de Casacin , sino subrayar la falta de cultura .
La Europa que debemos crear es una Europa de cultura .
Quiero referirme asimismo a una noticia que le ayer en la prensa italiana y que tambin aparece en la prensa austriaca : la minifalda es una provocacin peligrosa .
Una mujer en minifalda fue despedida en Austria por llevar esa prenda .
El problema ms grave , no obstante , es que no se acudi en defensa de esa mujer , sino del hombre que la despidi porque , aparentemente , fue l quien sufri un acoso sexual al haber sido provocado .
La Comisaria Gradin deca que debemos defender a las mujeres ; sin embargo , tambin tenemos que curar al hombre , all donde debe ser curado como hombre y como persona .
<SPEAKER ID=61 LANGUAGE="IT" NAME="Marinucci">
Seor Presidente , voy a hablar de la resolucin Hautala y , por el momento , no voy a intervenir , aunque me gustara hacerlo , sobre el 8 de marzo .
Me dirijo , en cambio , a la Comisaria , seora Gradin : ante todo aprovecho esta ocasin para agradecerle su labor y su trabajo .
Creo que quedar en la historia de la Unin Europea el empeo con que la Comisaria Gradin ha abordado este tema , con su fuerza , inteligencia , buena voluntad y generosidad .
No podemos olvidar que , si en estos aos ha habido una serie de acciones destinadas a acabar con la violencia contra las mujeres , sin duda , se lo debemos a ella .
<P>
A este propsito , quisiera pedir que pasemos a abordar el artculo 129 que ha de considerarse positivamente , ya que atribuye al Parlamento mayor poder .
En teora , el Parlamento debera celebrarlo porque , en ltima instancia , quizs los plazos son menos largos .
No obstante , hace falta saber si el programa seguir siendo el mismo .
A m me interesa curar a los hombres , mejor dicho , estoy convencida de que curndoles dejarn de pensar que , al fin y al cabo , las mujeres se pueden comprar , robar , raptar , ms que conquistar .
Estoy de acuerdo tambin con tratar a las mujeres que son vctimas de la violencia y que seguramente han sufrido un dao biolgico , adems de psicolgico .
Sin embargo , hay otras acciones en el programa DAPHNE que apreciamos y lo nico que quisiera saber es si el paso del artculo 235 al 129 modificar los contenidos de este programa .
Es justamente lo que no querramos .
<SPEAKER ID=62 LANGUAGE="IT" NAME="Ghilardotti">
Seor Presidente , yo tambin quisiera dar las gracias a la seora Comisaria Gradin .
No quiero repetir lo que han dicho mis colegas , no obstante , si se ha registrado una inversin de las tendencias en Europa en este tema , se lo debemos en gran parte a ella .
<P>
En lnea con lo manifestado por la Sra .
Marinucci acerca de la posibilidad de ampliar el programa a travs del artculo 129 , quisiera hacer un ejemplo : en Italia , como en otros pases , desde hace muchos aos las organizaciones de mujeres se ocupan de apoyar , cuidar , acoger y ayudar a reinsertarse en un contexto social a las mujeres que han sido vctimas de violencias , incluso a travs de centros de acogida especiales , en los cuales las mujeres pueden refugiarse junto con sus hijos y recibir todo el apoyo psicolgico y jurdico , as como lograr una reinsercin laboral .
Ahora bien , creo que si el artculo 129 se limitara nicamente al aspecto de la salud , sera muy restrictivo respecto a la accin que ya se est llevando a cabo y que , sin duda , debe ampliarse .
Es por esto que si , por una parte considero que , gracias al artculo 129 , nosotros , como Parlamento , desempeamos un papel ms sustancial , ya que podemos intervenir y llegar rpidamente a una conclusin , el objetivo de la Comisaria Gradin y el nuestro es que este programa vea la luz al principio del ao 2000 .
Creo que sera realmente una lstima y un paso atrs si no consiguiramos incluir en su conjunto todas las acciones originariamente previstas en el programa DAPHNE .
<SPEAKER ID=63 NAME="Gradin">
Seor Presidente , quisiera dar gracias a todos por este interesantsimo debate que hemos sostenido , y a la Comisin de Derechos de la Mujer por el apoyo que ha prestado a esta campaa sobre la violencia contra la mujer , y tambin por el apoyo que ha prestado al programa Daphne .
<P>
A muchos de ustedes les preocupa que hayamos tenido que cambiar la base jurdica del programa Daphne .
Hay que decir que sostuvimos un prolongado debate en la Comisin antes de que presentsemos este programa al Consejo y al Parlamento y llegsemos a la conclusin de que el artculo 235 sera la mejor base jurdica .
Por eso se lo propusimos a las dos instituciones .
Durante el debate por lo menos cinco pases -Alemania , Gran Bretaa , Francia , Dinamarca y Blgica- dijeron de forma muy categrica que no podan aceptar el artculo 235 .
Queran el artculo 129 .
En mi opinin , lo mejor era que se tomase una decisin sobre el programa Daphne y que despus de un ao se determinara si caba mejorarlo .
Quiz el programa tenga menos mbito de lo que habamos previsto en principio , pero lo mejor es ponerlo ahora en marcha y ver ms adelante lo que procede hacer .
<SPEAKER ID=64 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seora Comisaria .
<P>
He recibido una propuesta de resolucin de conformidad con el apartado 2 del artculo 37 del Reglamento .
<CHAPTER ID=7>
Situacin sanitaria de la mujer
<SPEAKER ID=65 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A4-0029 / 99 ) de la Sra . Hautala , en nombre de la Comisin de Derechos de la Mujer , sobre el informe de la Comisin al Consejo , al Parlamento Europeo , al Comit Econmico y Social y al Comit de las Regiones ( COM ( 97 ) 0224 - C4-0333 / 97 ) sobre la situacin sanitaria de la mujer en la Comunidad Europea .
<SPEAKER ID=66 NAME="Hautala">
Seor Presidente , permtame sealar en referencia a la anterior intervencin que la Sra . Gradin cuenta verdaderamente con nuestro pleno apoyo a la hora de poner en marcha este programa Daphne , y pienso que podremos seguir desarrollando , con toda seguridad , una enorme cooperacin acerca de este tema .
<P>
Pero pasemos a abordar otra cuestin .
La Comisin Europea ha encargado un estudio acerca de la situacin sanitaria de las mujeres en la Unin Europea . La elaboracin de este estudio ha corrido a cargo de la Universidad de Limerick .
Sin embargo , el Parlamento se ha visto un tanto confundido por el hecho de que la Comisin no ha extrado prcticamente ninguna conclusin de este estudio , sino que nos lo ha remitido directamente al Parlamento y al Consejo .
As pues , nuestro deber como Parlamento es el de exponer algunas directrices sobre cmo se debera plantear la situacin sanitaria de las mujeres .
<P>
Resulta evidente sin lugar a dudas que hemos asistido a un aumento del bienestar general en numerosos mbitos y , por lo tanto , tambin las mujeres gozan de una mejor salud y viven ms aos .
Sin embargo , hay que sealar que existen nuevas amenazas para la salud de las mujeres . A modo de ejemplo , me gustara mencionar que cada vez es mayor el nmero de mujeres que se ven obligadas a hacerse cargo de los ingresos familiares en situaciones monoparentales .
Es bien sabido que las mujeres que asumen este papel se enfrentan con graves problemas econmicos , por lo que resulta evidente que la capacidad y los recursos necesarios para mantener cualquier nivel sanitario no son tampoco los mejores posibles .
<P>
Adems , existen otras amenazas de nuevo cuo que parecen afectar precisamente a las mujeres y que no han merecido una gran atencin en el pasado .
Por ejemplo , sealara a este respecto los problemas alimenticios como la anorexia y la bulimia . Hay que decir en honor a la verdad que entre los varones jvenes tambin se est comenzando a registrar este tipo de trastornos alimenticios .
El carcter de estos problemas es seguramente tan difcil que nos impide explicar de manera inequvoca de qu se trata , pero deberamos reconocer estos fenmenos y reflexionar sobre ellos , sobre su verdadera causa .
 Por qu razn ejerce la sociedad una presin tan difcil , precisamente a las jvenes , que las lleva a reaccionar de este modo ?
<P>
ste es un momento muy interesante para abordar la situacin sanitaria de las mujeres , ya que la Unin Europea se ha comprometido por medio del Tratado de Amsterdam a incorporar en todas las actividades comunitarias al menos dos puntos relacionados con este asunto .
El primer aspecto que deber incorporarse como elemento de toda poltica de la Unin es el relacionado con la igualdad de oportunidades entre las mujeres y los hombres .
En segundo lugar , se deber tambin incorporar la salud pblica como parte integrante de toda la poltica comunitaria .
En mi informe sealo que nos encontramos ante un doble desafo en el que debemos aplicar el principio de horizontalidad . En este caso , hemos de plantearnos pues la futura poltica sanitaria de la Unin precisamente desde el punto de vista de las mujeres .
<P>
En primer lugar , afirmo que la mujer esta muy mal representada en la toma de decisiones del sector sanitario .
S estn bastante bien representadas en el mbito laboral , por ejemplo en el caso de las enfermeras ; pero las mujeres cuentan claramente con una representacin insuficiente en los mbitos directivos y en la toma de decisiones de este sector .
S de algunos estudios donde se demuestra que , cuando las mujeres acceden a puestos de direccin en el sector sanitario , se modifican tambin los puntos de vista .
As pues , por ejemplo , se comienza a prestar ms atencin a la prevencin en lugar de centrarse nicamente en el restablecimiento de los enfermos .
ste es un ejemplo extremadamente interesante que demuestra que las mujeres tambin tienen una forma propia de actuar , siempre y cuando consigan adoptar decisiones acerca de las distintas cuestiones .
<P>
Adems , hay enfermedades con una incidencia exclusiva en las mujeres , entre las que destacan especialmente las relacionadas con los aspectos sanitarios en el campo de la reproduccin .
Es muy importante que nos esforcemos por brindar a las mujeres en todos las etapas de su vida unos servicios sanitarios bsicos , buenos y de elevada calidad , ya sea en la educacin y los servicios de orientacin sobre la maternidad o en el campo de la ginecologa . Me ha llegado hace poco una carta de Francia en la que se afirmaba que las exigencias de armonizacin de las profesiones en la Unin Europea han puesto en peligro el sector de la ginecologa .
<P>
An hay otras enfermedades que afectan de manera especial a las mujeres y a los hombres : las enfermedades cardiovasculares y el alcoholismo .
Asimismo , la depresin parece ser ms comn entre las mujeres .
Deberamos reflexionar sobre todos estos datos sin olvidar que con el envejecimiento de la poblacin ser cada vez mayor el nmero de mujeres mayores en la sociedad , lo que plantear unas grandes exigencias a los sistemas de salud pblica .
<SPEAKER ID=67 NAME="Redondo Jimnez">
. Seor Presidente , seora Comisaria , quisiera felicitar a la Comisin de Derechos de la Mujer por el informe que ha presentado y decir que , fundamentalmente , estoy de acuerdo con ella .
Sin embargo , quiero hacer hincapi en que no queremos conceder mayor importancia a la salud de las mujeres que a la de los hombres sino tenerlas en igualdad de condiciones .
Sin embargo , es necesario poner de relieve que algunos problemas sanitarios que afectan a la mujer son distintos y , por lo tanto , requieren una actuacin especfica .
<P>
No voy a entrar otra vez a describir la situacin sanitaria de las mujeres en la Unin Europea puesto que ya ha quedado perfectamente descrita y la ponente para el fondo , Sra .
Hautala , -a la que quiero felicitar por su informe- ya lo ha hecho exhaustivamente y est en todos los documentos .
Por lo tanto , voy a recalcar solamente los puntos en los que la Comisin de Medio Ambiente hace verdadero hincapi .
Fundamentalmente , queremos actuar sobre funciones de prevencin primaria a la hora de uniformar las actuaciones que , en materia de salud de la mujer , deberan tomarse en todos los Estados miembros y que ya en algunos de ellos estn en marcha .
A nuestro entender , deberan reforzarse los siguientes mbitos : la lucha contra el tabaquismo y la lucha contra el alcohol en toda la poblacin femenina , aunque haciendo hincapi en las adolescentes puesto que se ha notado en las estadsticas un avance en la edad -se empieza mucho ms pronto- de la iniciacin tanto al tabaquismo como al consumo de alcohol , y sera importante tomar acciones de prevencin .
Tambin en el mbito de la alimentacin equilibrada .
La anorexia , la bulimia y las enfermedades coronarias estn teniendo cada vez ms incidencia y , en el caso de las dos primeras , es especialmente importante en los jvenes .
Y hay que hacer esfuerzos a la hora de prevenir la propagacin del sida haciendo tambin hincapi en la informacin entre los jvenes .
Estas acciones preventivas deberan hacer un esfuerzo ms importante sobre la juventud .
<P>
Habra tambin que tener en cuenta las campaas de prevencin secundaria puesto que hay grandes diferencias entre los Estados miembros , as como incrementar y poner en marcha en toda la Unin Europea programas de deteccin de cncer tanto de tero como de mama y hacer un diagnstico sistemtico en toda la poblacin femenina y sobre todo en la poblacin de riesgo .
La deteccin precoz de la diabetes es un tema cada vez ms importante as como tambin la terapia hormonal sustitutoria , la osteoporosis , etc .
Y tambin hay que tratar de que las estadsticas se publiquen diferenciadas por sexos en cuanto a la salud puesto que hay grandes diferencias que hay que tener en consideracin a la hora de tomar decisiones cuando estas estadsticas no estn diferenciadas como ocurre este momento .
<SPEAKER ID=68 NAME="Garca Arias">
Seor Presidente , es la segunda vez que debatimos en los ltimos meses un informe sobre la situacin sanitaria de la mujer en la Comunidad Europea y no quisiera repetir lo que ya dijimos en aquel debate .
<P>
La Sra .
Hautala ha hecho un enorme esfuerzo para mejorar el informe y sobre todo para alcanzar un acuerdo dentro de la Comisin de Derechos de la Mujer que nos permita finalmente aprobar este informe . Por ello la felicito .
<P>
La Comisin de Investigacin , Desarrollo Tecnolgico y Energa tambin analiz el informe preparado por la Comisin Europea que demuestra estadsticamente que el proceso que causa una enfermedad es claramente diferente entre los dos sexos , por lo que es necesario encontrar soluciones especficas a problemas o patologas distintas de la mujer , y que , para las mujeres , la cobertura universal de la sanidad pblica es un elemento fundamental debido a que todava ocupan niveles sociales y de renta inferiores a los de la poblacin masculina .
En todo caso , la Comisin de Investigacin considera que hay que conocer mejor estadsticamente la situacin de la salud pblica distinguiendo la incidencia , estadsticamente tambin , en los dos sexos , profundizando en el anlisis por intervalos de edad , niveles de renta y lugar de residencia .
La comisin cree tambin que es necesario profundizar la investigacin cientfica sobre las causas y los tratamientos adecuados de enfermedades como la anorexia y la bulimia que estn teniendo efectos devastadores desgraciadamente en la salud de nuestros adolescentes .
As como tambin profundizar con ms detalle en el tema de las enfermedades profesionales que tienen mayor incidencia en la mujer trabajadora -justamente hoy da 8 de marzo- .
Hay que sealar que por la posibilidad menor de organizacin de las mujeres se conocen menos las incidencias de las enfermedades profesionales en las mujeres .
<SPEAKER ID=69 LANGUAGE="IT" NAME="Marinucci">
Seor Presidente , an cuesta reconocer que existe una situacin sanitaria especfica de la mujer como , en cambio , demuestran muchas estadsticas .
 Cmo es posible no darse cuenta de que , cuando se habla de salud , la salud de la mujer presenta algunos aspectos que son ciertamente distintos de los del hombre ?
El hombre no tiene problemas relacionados con la salud procreadora y presenta pocas molestias ligadas a la alimentacin y al estilo de vida .
El hombre lleva una vida completamente distinta y envejece menos que las mujeres .
Si es cierto , y lo es , que actualmente en todos los sistemas sanitarios , uno de los principales problemas es el envejecimiento , las mujeres son con frecuencia ms viejas en el mbito de la poblacin y , a veces , las ms pobres entre las personas mayores .
Existe una especificidad que fue reconocida por la plataforma de Pekn y constituye el apartado fundamental de dicha plataforma que reconoci el derecho de las mujeres a que se proteja su salud y , sobre todo , su salud procreadora .
<P>
Es positivo que la Comisin haya presentado un informe especfico sobre la situacin sanitaria de la mujer , pero hay que sacar consecuencias de ello y le doy las gracias a nuestra presidenta , la seora Hautala , por haber recuperado in extremis este informe convirtindolo en concreto , coherente y constructivo y por pedir a la Comisin que siga adelante y vaya ms all y que presente un programa especfico .
Queremos que , en el mbito de los programas de salud , se tenga en cuenta tambin la situacin sanitaria de la mujer , que se aplique el mainstreaming en los programas que afectan al alto nivel de proteccin que el Tratado de Maastricht , antes , y el Tratado de Amsterdam , despus , han reconocido como una obligacin de la Unin .
Queremos algo ms , es decir , un programa especfico .
 Cmo es posible no darse cuenta de que esto es necesario , sobre todo en lo que se refiere a la informacin ?
<P>
Las mujeres no se cuidan , ya que estn acostumbradas a ocuparse de la salud de sus familiares , pero ellas no se cuidan y , con frecuencia , hacen caso omiso de la prevencin porque deben ocuparse de los problemas familiares .
Cuando se dan cuenta de que estn enfermas ya es demasiado tarde .
Hay que organizar campaas para que las mujeres sepan ms , estn ms informadas y convencidas de que deben cuidarse .
Hay que organizar campaas de informacin destinadas a los mdicos de familia , a los mdicos de atencin primaria , para que , cuando entren en un hogar para tratar a un nio enfermo , se dirijan a las mujeres y les pregunten si estn tomando anticonceptivos , si se estn cuidando , si estn evitando una interrupcin del embarazo que podran obviar utilizando mtodos anticoncepcin .
Los mdicos de familia y los mdicos de atencin primaria deberan aprovechar cualquier ocasin para invitar a las mujeres a pensar en s mismas , a someterse a esas pruebas que , ciertamente , se les deben ofrecer , pero que ellas deben saber aprovechar .
A menudo no aprovechan la ocasin y por eso es necesario un programa especfico para las mujeres destinado a su informacin y a la de todos los operadores sanitarios , al objeto de que se ocupen de las mujeres .
No podemos seguir aplazando este tema .
Hoy se celebra el Da Internacional de la Mujer y no la Fiesta de la Mujer , como dicen aquellos que no las quieren .
Es el da que quiso Clara Zetkin en 1912 para promover la condicin femenina .
No queremos que las mujeres ocupen los mbitos de poder , lo que s queremos es que gocen de buena salud para que tengan la fuerza para hacerlo de la mejor manera posible .
<SPEAKER ID=70 NAME="Heinisch">
( DE ) Seora Presidenta , estimados colegas , aunque en los ltimos aos se han producido enormes avances en nuestros conocimientos sobre prevencin , diagnstico y tratamiento de enfermedades que amenazan la salud de las mujeres , todava hay en ese mbito un notable dficit de actualizacin .
Felicito a la Sra . Hautala por su informe .
<P>
Creo que esta vez hemos conseguido aunar nuestras posiciones en lo esencial en comn acuerdo con los otros grupos llegando a un buen resultado .
El informe se concentra en lo esencial , el tema de la salud de la mujer , y considera en relacin a esto la distribucin de competencias en la Unin Europea .
Las formulaciones sobre el tema en litigio del aborto y del sndrome txico han sido tratadas de modo que la mayora de los diputados estuviesen de acuerdo .
<P>
Sin embargo , soy todava de la opinin de que al tema del aborto difcilmente le puede dar respuesta la Unin Europea .
Para nosotros , en el centro de la discusin sobre el embarazo , junto al derecho a la vida y a la proteccin del nio est el posible dao a la salud , tambin mental , e incluso la propia vida de la mujer .
<P>
Celebro los mbitos temticos abordados por el informe tales como los problemas de salud socialmente condicionados , que nos muestran que el estilo de vida , las condiciones de vida y un cambio saludable de vida son factores decisivos para la salud .
La exigencia de que el tema de la salud de la mujer aparezca y sea tomado explcitamente en cuenta en el nuevo marco de actuaciones en materia de salud de la Comisin , me parece buena y adecuada .
<P>
Con vistas a una mejora de la situacin de la mujer en materia de salud es importante tomar medidas especficas para una mayor informacin , prevencin y proteccin de la salud .
Las mujeres deben estar mejor informadas y deben participar en la planificacin y ejecucin de programas de prevencin .
Como las mujeres viven ms que los hombres y tienen una tasa de mortalidad menor en todas las edades y respecto de todas las causas de mortalidad , se tiene la impresin de que las mujeres estn ms sanas que los hombres .
Sin embargo , el precio de una ms larga esperanza de vida es el peligro de padecer una enfermedad crnica y llevar una vida achacosa .
Pero si para la valoracin del estado de salud utilizamos otros indicadores que , junto a la mortalidad , se refieran tambin a la enfermedad y a las discapacidades , se puede ver que en casi todos los grupos de edad , las mujeres gozan de un estado de salud peor que el de los hombres .
Esto vale especialmente para el caso de las mujeres mayores .
Hay que conseguir , por tanto , que las mujeres dispongan de ms oportunidades de vivir sus ltimos aos con buena salud , con una mayor independencia y con menos limitaciones .
<SPEAKER ID=71 LANGUAGE="NL" NAME="Kestelijn-Sierens">
Seora Presidenta , seora Comisaria , colegas , la mejora de la situacin de la mujer en el sistema sanitario fue uno de los doce objetivos estratgicos de la conferencia de Pekn .
El Tratado de Amsterdam que entrar dentro de poco en vigor , ampla las competencias de la Unin tanto en el mbito de la salud pblica como en el mbito de la igualdad de oportunidades .
Ya no queda ninguna excusa para no trabajar en una poltica sanitaria para la mujer .
Es ms , se impone la necesidad de una poltica sanitaria para la mujer .
Hay enfermedades que son especficas de la mujer , que se dan ms frecuentemente en la mujer , que afectan de forma diferente a las mujeres que a los hombres y a la hora de determinar esta poltica son importantes los siguientes puntos .
Un enfoque del sistema sanitario especficamente orientado al sexo puede reducir los costes del mismo .
Una prevencin mejor , entre otras cosas por medio de unos objetivos sanitarios realizables , de las enfermedades que afectan sobre todo a las mujeres de avanzada edad como la osteoporosis , determinados tipos de cncer , enfermedades cardiovasculares , puede mejorar la calidad de vida de la mujer .
El acceso en condiciones de igualdad y de forma suficiente al sistema sanitario constituye todava un problema fuera de la Unin pero tambin dentro de los Estados miembros .
<P>
Mi grupo parlamentario se muestra tradicionalmente escptico al exceso de intromisin por parte de Europa en los mbitos que en el fondo se pueden regular a nivel nacional .
Dicho de otra forma , no queremos violar el principio de subsidiariedad .
S reconocemos la importancia de una poltica sanitaria especfica a nivel europeo pero nos parece entonces que esto slo se puede llevar a cabo tratndose de la prevencin , del fomento y de la coordinacin .
Por eso votaremos en contra de los puntos 10 , 11 , 16 y contra una parte del punto 24 .
Tambin queremos advertir de las implicaciones presupuestarias demasiado elevadas a las que nos conducir el conjunto de solicitudes de estudios e investigaciones , recogido en la resolucin .
<P>
Yo personalmente deseo felicitar a la ponente por la manera en que ha adaptado su informe despus de un amplio debate con los grupos parlamentarios .
El informe de la Sra . Van Dijk era inaceptable para nosotros y no lo podamos aprobar .
Este informe es mucho mejor e indica por lo menos claramente las prioridades de este Parlamento en el mbito de la poltica sanitaria para la mujer .
<SPEAKER ID=72 LANGUAGE="EL" NAME="Theonas">
Seora Presidenta , hoy , 8 de marzo , da de accin mundial por los problemas a los que se enfrenta la mujer , debemos prestar atencin a la continua e infatigable lucha del movimiento feminista , lucha que ha cambiado y que est cambiando muchas cosas , no slo para las mujeres , sino para la sociedad entera .
<P>
Hoy debemos honrar la fuerza de esta lucha , subrayando la necesidad de su continuacin , puesto que hay cuestiones crticas que an no se han solucionado y nuevos problemas empiezan a amenazar los derechos y las conquistas que se han conseguido .
<P>
Las mujeres siguen siendo uno de los grupos ms frgiles de la poblacin , ya que sus derechos son violados y , entre estos derechos , tambin los de la salud .
El sistema sociopoltico actual los viola en muchas ocasiones . Si no queremos que el 8 de marzo sea simplemente una ocasin para presentar coronas conmemorativas , esto es lo primero que debemos reconocer .
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En todo el planeta , el retraso cultural y econmico , el hambre , la indigencia , las guerras y las luchas , las regulaciones sociales y econmicas , las conservadoras y retrgradas , daan brutalmente a la mujer y su papel en la economa , en la sociedad y en la familia .
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El informe de la Sra . Hautala presenta propuestas interesantes sobre los gravsimos problemas de la salud a los que se enfrentan las mujeres y le doy mi enhorabuena por la labor que ha realizado .
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Pero me pregunto si es posible entender el fomento de la salud de las mujeres , as como su proteccin institucional de todo tipo de discriminacin a su costa , y si es posible ayudarlo en el marco de un sistema sociopoltico que lo comercializa todo y que somete la salud pblica a la dura poltica financiera de la UEM ; me pregunto si se puede materializar una poltica de proteccin esencial de la mujer , independientemente de la reorientacin y de la reorganizacin , desde sus cimientos , del modelo de desarrollo de nuestra sociedad .
En cada pas por separado , las mujeres deben reclamar y proyectar sus reivindicaciones junto a los hombres , en un frente de lucha popular y amplio , contra los proyectos y las prcticas de explotacin y de represin , contra las discriminaciones .
El da 8 de marzo y la tradicin de lucha que lo acompaa muestran el camino .
Sigmoslo con coherencia .
<SPEAKER ID=73 LANGUAGE="FR" NAME="Seillier">
Seora Presidenta , dada la brevedad de mi intervencin , me centrar en el prrafo del informe de nuestro colega dedicado a la salud gensica .
El trmino es algo complejo y supongo que por ello hay que entender todas las cuestiones relativas a la capacidad del cuerpo femenino para crear vida .
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Estoy totalmente de acuerdo con usted cuando pide , en el prrafo 8 , que se pongan a disposicin de las mujeres  servicios de salud gensica de calidad  y cuando pide , en el prrafo 12 , que se ponga el acento en las ventajas e inconvenientes de los tratamientos hormonales de los problemas ligados a la menstruacin y a la menopausia y que se investigue sobre tratamientos de substitucin .
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Dicho esto , quisiera , estimado colega , que fuera ms lejos y que profundizara en las ventajas e inconvenientes de la contracepcin hormonal .
Ah no estoy de acuerdo con usted , con su recomendacin del prrafo 10 de pedir  la promocin del libre acceso a los anticonceptivos  .
 Hay que entender por ello un acceso sin el control mdico que es indispensable en caso de ingesta de anticonceptivos hormonales , ya que su funcionamiento consiste en perturbar el sistema endocrino y la regulacin hormonal natural ?
Desde luego en eso no puedo estar de acuerdo .
Pienso que el libre acceso sin control mdico pone en peligro el respeto a la salud de la mujer .
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He conseguido , en el marco de la STOA , preparando la conferencia mundial sobre la mujer en Pekn , un estudio sobre las repercusiones para la salud de las diferentes prcticas anticonceptivas en Europa y sobre la fiabilidad cientfica de los mtodos de planificacin familiar denominados naturales .
Desgraciadamente este estudio se ha cerrado de forma prematura .
Merecera la pena reabrirlo pues creo que conforme a las resoluciones votadas por el Parlamento el 11 de Marzo de 1994 y el 28 de Octubre de 1994 , hay que respetar una verdadera libertad de eleccin para las mujeres .
Es necesario que conozcan los pormenores de las diferentes prcticas anticonceptivas y que puedan elegir , sin ningn riesgo para su salud , mtodos alternativos .
<SPEAKER ID=74 NAME="Gradin">
Seora Presidenta , en primer lugar quiero dar las gracias a la comisin por este constructivo informe sobre la salud de las mujeres .
La ponente Heidi Hautala ha realizado un trabajo excelente .
La Comisin ha optado por dedicar su primer informe de salud sobre un grupo especfico de personas a los problemas relacionados con la salud y la asistencia sanitaria de la mujer .
El informe trata de las tendencias ms importantes en relacin con la salud de la mujer .
Tambin contiene un panorama de la morbilidad y de los factores que son fundamentales para la salud de la mujer .
Adems , este informe destaca ciertos problemas especiales como , por ejemplo , anorexia , bulimia , VIH , Sida , planificacin familiar , aborto , climaterio y violencia contra las mujeres .
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Los problemas de salud de las mujeres son , como muchos han sealado , distintos de los de los hombres .
Por eso tenemos que preocuparnos de que los servicios de salud y sanitarios tomen en cuenta estas diferencias .
Al mismo tiempo , hay que hacer accesibles los recursos suficientes .
Tambin estoy de acuerdo con la diputada Hautala en que debemos exigir mejores bancos de datos sobre la salud de las mujeres .
Es importante que se tomen en consideracin las diferencias entre hombres y mujeres cuando se hacen investigaciones mdicas .
Por ejemplo , sabemos que la mayora de los experimentos con animales se hacen con machos .
Esto podra conducir a efectos negativos o no deseados para las mujeres , cuando ellas usan medicamentos que solamente han sido probados en el sexo masculino .
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La Comisin ya ha tomado una serie de iniciativas para fomentar la salud de las mujeres .
Se ha hecho un estudio acerca de la osteoporosis en mujeres mayores . Este informe se publicar pronto .
La UE apoya tambin proyectos como , por ejemplo , estudios sobre pronsticos de vida y desarrollo general de la salud y estadsticas de enfermedades y muertes .
En estos estudios hemos dado gran importancia a la perspectiva del gnero .
Tambin apoyaremos estudios sobre el cncer , sobre enfermedades relacionadas con la vejez y sobre problemas de salud de las mujeres .
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Desde 1996 la Comisin lleva a cabo un programa especial para la prevencin del Sida y de otras enfermedades contagiosas .
En el marco de este programa se da apoyo a muchos proyectos relacionados con las mujeres .
El ao pasado , por ejemplo , tomamos la iniciativa de crear una red para contrarrestar la difusin del Sida entre las mujeres de los pases mediterrneos .
Recientemente la Comisin present un informe sobre la aplicacin de la directiva de 1995 referente a medidas para la salud y la seguridad en los lugares de trabajo para mujeres embarazadas y para mujeres que han dado a luz hace poco tiempo o estn en perodo de lactancia , una llamada Pregnant Workers ' Directive .
La conclusin de la Comisin es en general positiva en cuanto a la aplicacin de la directiva pero , desgraciadamente , son muchos los pases miembros que no la aplican en su totalidad .
Por eso , la Comisin ha iniciado procesos por incumplimiento contra esos pases .
Entre otras cosas , se trata del derecho a licencias por enfermedad , del derecho a dos semanas obligatorias de licencia maternal y de la prohibicin de poner a las mujeres embarazadas en puestos en que arriesguen su salud .
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Otro instrumento importante es la directiva de 1996 sobre licencias para el cuidado de los hijos .
sta da derecho , como ustedes saben , a un mnimo de tres semanas de licencia sin remuneracin a todos los trabajadores , independientemente del sexo , para hacerse cargo de los hijos menores de ocho aos .
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En el marco de este programa sobre igualdad de oportunidades para hombres y mujeres , la Comisin ha presentado un informe sobre la representacin femenina en el campo de la asistencia sanitaria .
El informe comprende instituciones sanitarias pblicas y concertadas , en todos los pases de la UE .
Se ha hecho una investigacin en relacin con las mujeres que tienen puestos directivos en Francia , en Italia y en Suecia .
El resultado demuestra que mientras ms mujeres participan en las decisiones en el campo sanitario , mayores son las consecuencias positivas .
Las mujeres introducen nuevas necesidades , nuevas ideas y nuevos valores en este trabajo .
Adems , representan a menudo estilos diferentes de mando y formas diferentes de adoptar decisiones .
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La estrategia de la Comisin sobre mainstreaming significa que hay que movilizar todos los campos polticos y medidas comunitarias para alcanzar la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres .
La poltica de salud de la Unin no es una excepcin , sino que en este terreno tambin hay que tomar en consideracin las diferencias entre los sexos .
Con su informe , el Parlamento , y especialmente la Comisin de Derechos de la Mujer , ha contribuido valiosamente a este trabajo .
<SPEAKER ID=75 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seora Comisaria Gradin .
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El debate queda cerrado .
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La votacin se celebrar maana a las 11.30 h .
<CHAPTER ID=8>
Integracin de la igualdad de oportunidades en las polticas comunitarias
<SPEAKER ID=76 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate sobre el informe ( A4-0072 / 99 ) de la Sra . Eriksson en nombre de la Comisin de Derechos de la Mujer relativo al informe de la Comisin sobre el seguimiento de la comunicacin :  Integrar la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en el conjunto de las polticas y acciones comunitarias  ( COM ( 898 ) 0122 - C4-0234 / 98 ) .
<SPEAKER ID=77 NAME="Eriksson">
Seora Presidenta , ha sido satisfactorio escuchar las palabras finales de la Comisaria Gradin destacando que la igualdad de oportunidades para los sexos deber alcanzar a todos los sectores polticos y que el sector de la salud no es una excepcin .
Pero ahora que he estudiado el informe de la Comisin , justamente acerca de la igualdad de oportunidades para hombres y mujeres en la poltica comunitaria , quisiera decir , un tanto irnicamente , que espero que sea una excepcin , una excepcin positiva .
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Adems de este informe , he estudiado otros informes , por ejemplo , el del Consejo de Europa y el de la ONU .
Sin embargo , me decid por hacer una comparacin con la Declaracin de Pekn .
Ciertamente que no nos obligamos al cumplimiento de ella , pero desde el ao 1995 hemos destacado justamente la importancia de la gender mainstreaming en poltica y en otros campos .
Ante todo , estimo que el captulo 5 se refiere justamente a la Unin Europea .
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Al comparar esto con el informe de la Comisin , puedo comprobar que no ha habido cambios sustanciales , que no existen metas ni mecanismos de responsabilidad claramente definidos , que no ha habido cambios en la dinmica interna , incluidos los cambios en los valores , las conductas y los procedimientos .
La Unin Europea carece de una poltica activa y visible para la igualdad de oportunidades entre los sexos .
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La Comisin comprueba con justa razn que se han hecho avances , pero que tambin hay escollos y deficiencias .
Las medidas tomadas hasta ahora no han tenido efecto , en general ni tampoco en la orientacin de la poltica comunitaria .
La Comisin opina que las grandes barreras seran la deficiente conciencia en materia de igualdad de oportunidades para los sexos a la hora de tomar decisiones , la falta de recursos humanos y econmicos y la carencia de expertos en la materia .
Como ponente , estimo , sin embargo , que el primer punto es el esencial : la deficiente conciencia en materia de igualdad de oportunidades para los sexos .
Desgraciadamente , esta escasa conciencia existe no slo en la Comisin , sino que tambin en gran parte de nuestras sociedades , y yo quisiera afirmar que ella tambin existe , en grado muy alto , en el Parlamento .
Sabemos que el 28 por ciento de mujeres no es una cifra representativa en su totalidad , pero as estn las cosas en esta institucin decisoria .
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Es evidente que tenemos que hacer algo para remediar esta situacin .
La comisin presenta a travs de mi informe muchas propuestas que , a nuestro juicio , son buenas .
Para alegra de todos puedo asegurarles adems que estas propuestas no costarn un solo euro extraordinario .
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La Comisin puede y debe tomar la iniciativa para el establecimiento de objetivos claros y de mecanismos de responsabilidad para la colaboracin con nuevos actores en poltica , para mejorar los mtodos de trabajo y de evaluacin , para revisar sus estructuras y conseguir una distribucin por sexos equilibrada en el proceso de toma de decisiones , lo que tambin vale para el Parlamento .
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Todava podemos ver que el valor de una mujer en el mercado de trabajo es sensiblemente menor que el de un hombre .
ste es un fenmeno que no ha podido erradicarse durante muchos siglos , pero tenemos la esperanza de que esto ocurra -y bastante pronto- en el prximo .
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Por tanto , stos son algunos de los temas en los que la comisin espera que podamos colaborar con la Comisin , manteniendo nuestras atribuciones .
<SPEAKER ID=78 LANGUAGE="EL" NAME="Kokkola">
Seora Presidenta , seora Comisaria , hoy es da 8 de marzo y yo tambin quiero decir dos palabras , porque , para mi , el da de hoy , es ms un da de recuerdo que un da de celebracin .
Es un da de recuerdo de las mujeres que fueron las primeras en la lucha por la igualdad de derechos , por la igualdad de oportunidades .
Ocho de marzo , da smbolo de la lucha continua , da de hacer balance sobre las conquistas de las mujeres , da de conciencia y de reflexin .
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En esta ocasin , quisiera subrayar una vez ms que somos solidarias con todas las mujeres del mundo que , poniendo en peligro sus vidas , luchan contra el totalitarismo , contra cualquier proyecto de creacin de una sociedad que deje de lado a las mujeres .
Luchan contra la violencia y el racismo , luchan en favor de la democracia y de los derechos humanos , luchan por su supervivencia en muchos lugares del mundo , en donde la pobreza an es una plaga o estn en situacin de guerra .
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Quisiera agradecer a nuestra colega Marianne Eriksson su excepcional informe y todo cuanto nos ha dicho .
Es un hecho importante que la Comisin Europea , con su informe , d continuacin , y manifieste su voluntad de fomentar la poltica de igualdad en todas sus polticas .
Con este informe se hace patente que la incorporacin de la poltica de la igualdad de oportunidades es una poltica de larga vida .
Esto tambin queda evidenciado por los obstculos que la Comisin seala , correctamente , sobre la materializacin de esta poltica .
Sin embargo , creo firmemente que , en determinadas polticas , la Comisin Europea debe crear o reforzar mecanismos especiales para la incorporacin de la igualdad , como por ejemplo en las nuevas tecnologas , en la informtica y en la investigacin , en donde el acceso de la mujer es sensiblemente bajo .
Igualmente es imprescindible la incorporacin de la perspectiva del gnero en todas las legislaciones y en los programas y planes de accin .
La Comisin debe seguir animando a los Estados miembros a emprender iniciativas para fomentar y aplicar el llamado mainstreaming y , por supuesto , tambin nosotros debemos presionar a nuestros gobiernos en esta direccin .
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Debe acentuarse , una vez ms , en qu medida son imprescindibles los datos estadsticos por gnero para la evaluacin y la programacin , puntos en que el informe de la Comisin Europea se muestra algo incompleto .
El mensaje de este informe y del Parlamento debe ser doble .
Por un lado , aplicacin sistemtica del anlisis de la perspectiva del gnero y de sus consecuencias en todas las polticas y acciones de la Unin y , por otro , continuacin y refuerzo de las acciones positivas especiales para fomentar la igualdad de oportunidades .
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Terminando , seora Presidenta , quisiera decir que , naturalmente , para que todo esto se haga realidad son necesarios los recursos y tambin las personas adecuadas , porque el anlisis de la perspectiva del gnero slo pueden realizarlo personas que han sido formadas adecuadamente .
Hacen falta conocimientos e informacin .
Igualmente , deseara acentuar que un quinto programa de accin es imprescindible y espero or a la Sra . Comisaria anuncindolo .
<SPEAKER ID=79 LANGUAGE="FR" NAME="Lulling">
Seora Presidenta , seguramente es un buen presagio que tengamos hoy , con ocasin del Da Internacional de la Mujer , la oportunidad de tratar el famoso  mainstreaming  , ese bonito concepto que consiste en integrar en el conjunto de las polticas y acciones comunitarias , la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres .
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Dos aos despus de la adopcin por la Comisin , de su comunicacin sobre este  mainstreaming  , parece evidente que los avances han sido bastante modestos y que todava queda mucho camino por recorrer , tanto a nivel externo como interno .
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En efecto , a pesar de las buenas intenciones que nos garantizan , los resultados parecen bastante dispares y persisten numerosos obstculos y lagunas en relacin con una participacin equilibrada de hombres y mujeres en el proceso de toma de decisiones as como en la ejecucin de las polticas comunitarias .
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Por ello considero que es necesario que la Comisin reafirme hoy su compromiso profundo en promover una poltica activa y visible respecto de la igualdad de oportunidades .
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La entrada en vigor del Tratado de Amsterdam y el fortalecimiento de los fundamentos jurdicos de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres deben aprovecharse para vislumbrar acciones positivas y tomar medidas en todas las direcciones , me atrevo a decir , -segn la jerga militar del Sr . De Gaulle- para conseguir la igualdad de trato y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres , muy lejanas an en muchos aspectos .
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Sin embargo debo subrayar aqu que el  mainstream  no vuelve superflua la poltica especfica de igualdad , tal y como se ha desarrollado hasta la actualidad gracias a los programas y directivas de accin comunitarios .
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Y quiero aprovechar esta ocasin para recordar de nuevo que esperamos que la Comisin nos proponga finalmente una modificacin de la directiva  descafeinada  de 1986 relativa a la igualdad de trato de los trabajadores independientes , incluyendo a los cnyuges que prestan su ayuda .
Hasta la fecha no se ha previsto ningn desarrollo , salvo dos mesas redondas , para mi informe de 1996 , en el cual este Parlamento propuso por unanimidad un estatuto marco europeo para los ayudantes consortes , esos millones de trabajadores invisibles de nuestra sociedad que son en su inmensa mayora mujeres .
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Este estatuto cuyo marco debe trazarse en la directiva de 1986 pendiente de modificacin , deber preveer el registro obligatorio de los ayudantes consortes , su seguridad social como autnomos y especialmente su pensin obligatoria .
Deber poner fin a todas las discriminaciones a las que estn sometidos los ayudantes consortes , por ejemplo en las empresas , en las organizaciones profesionales , sobre todo en caso de divorcio , y no sigo .
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Tenga usted la seguridad , seora Comisaria , que la Comisin de Derechos de la Mujer velar , con el mayor celo , y dentro del marco de sus competencias -que habr que redefinir y reforzar despus de las elecciones del prximo 13 de Junio- por el desarrollo que la Comisin dedique a esta discusin y a nuestro informe .
Espero tambin , seora Presidenta , que el propio Parlamento y sus grupos polticos no ignoren las conclusiones 19 a 22 , especialmente en lo relativo al fortalecimiento de las competencias de la Comisin de derechos de la Mujer , y no a su abolicin , como preconizan algunos colegas .
<SPEAKER ID=80 LANGUAGE="NL" NAME="Larive">
Presidenta , Seoras , despus de mi  maidenspeech  en 1984 sobre la poltica de emancipacin , pronuncio ahora mi  spinsterspeech  .
Hay tres cuestiones a tratar .
En primer lugar , creo que la directiva sobre la carga de la prueba debe ser la pieza de cierre de la legislacin europea despus de siete directivas en materia de emancipacin .
Un reparto justo de la carga de la prueba entre el empresario y el empleado facilita a las mujeres hacer valer los derechos derivados de esas siete directivas sobre emancipacin .
Creo que , por lo dems , hemos de ser cautos y dejar una eventual legislacin a los interlocutores sociales .
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En segundo lugar , todava tenemos que enderezar lo que est torcido .
Dicho de otra forma , la accin positiva sigue siendo necesaria hasta que las barreras existentes , la herencia del pasado , se hayan eliminado . Hasta que est recto lo que estaba torcido .
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En tercer lugar , debemos evitar con todas nuestras fuerzas , femeninas y masculinas , que surjan nuevas barreras .
El mayor desafo del siglo XXI en materia de emancipacin , es ese  mainstreaming  , la integracin de la igualdad de oportunidades en toda la poltica europea . El Tratado de Amsterdam proporciona una buena base jurdica para ello .
Es un concepto bonito pero tambin peligroso .
Bonito , porque aplicndolo bien es ms efectivo que promulgar continuamente nuevas legislaciones . Es tambin peligroso porque puede funcionar como pararrayos , como algo para tapar la boca , como tigre de papel .
Por eso se requieren una vigilancia extrema , un sano recelo y las medidas redactadas en el buen informe de la Sra . Eriksson .
Ella exige con razn el desglose para cada sexo , estadsticas , como pide tambin la ponente Hautala que redact un informe mejor que la ponente Van Dijk , aunque mejor no quiera decir bueno todava .
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Tambin queremos que haya ms mujeres en la toma de decisiones .
Fjense que el Comisario Flynn ni siquiera tiene una mujer en su gabinete .
La Comisin y el Parlamento tienen una quinta parte de las funcionarias polticas en los niveles ms bajos .
 Mainstreaming  significa que se construye sin barreras , en vez de levantar primero barreras y eliminarlas despus con mucha parsimonia .
 Mainstreaming  implica tambin hacer un informe de evaluacin con respecto a la emancipacin .
Como pide en el punto 21 el liberal Cars , un hombre por cierto , hace falta que se establezcan un grupo de trabajo interinstitucional entre el Parlamento y la Comisin y un  monitoring board  dentro del Parlamento Europeo .
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 Podemos suprimir la Comisin de Derechos de la Mujer ?
No , la seguimos necesitando como perro guardin , porque ese  mainstreaming  debe realizarse .
Significa tambin , en mi opinin , que aparte de ser miembro de pleno derecho de otra comisin , se puede ser miembro tambin de esa Comisin de Derechos de la Mujer .
No queremos una neutralizacin porque de lo contrario se va vaciar , vamos a tener un fanatismo aislado .
<SPEAKER ID=81 LANGUAGE="EN" NAME="Hyland">
Seora Presidenta , me alegra tener la oportunidad de hablar brevemente acerca de este informe que preconiza la igualdad de oportunidades para las mujeres y los hombres en todas las polticas y actividades comunitarias .
Quisiera referirme concretamente a la necesidad de que en la sociedad rural haya una poltica integrada para la mujer , pues hasta ahora las oportunidades de obtener un empleo adecuado eran limitadas , y las mujeres tenan que emigrar a los centros del desarrollo urbano para encontrar empleo .
sta es una situacin insatisfactoria que ha contribuido mucho a la despoblacin de las zonas rurales .
Es un grave problema social y econmico que todo el mundo , incluido este Parlamento e incluidos los gobiernos nacionales , reconoce en la actualidad -tarde , quiz- y que ahora estamos procurando corregir mediante una poltica de desarrollo rural .
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Para m las polticas rurales son importantsimas , y creo que nunca conseguirn todas sus posibilidades si no hay una poltica integrada nacional y regional .
A menos que creemos empleo sostenible en el plano regional y , en el contexto de este informe , empleo adecuado para la mujer , la viabilidad econmica y social de las comunidades rurales se ver en una situacin an ms frgil .
Si la sociedad rural no es atractiva para la mujer desde el punto de vista econmico y desde el punto de vista social , no ser posible conservar comunidades rurales vitales y dinmicas .
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Esas polticas son de importancia para todas las mujeres rurales , pero quisiera referirme concretamente al papel , tan a menudo olvidado , de la mujer en la agricultura .
Tengo la seguridad de que el Parlamento coincide conmigo en que , en el contexto de las actuales discusiones sobre Agenda 2000 , la viabilidad de muchas empresas agrcolas familiares se ver en peligro .
Si hablamos con seriedad cuando decimos que queremos mantener el modelo de granja europea mencionado en las propuestas de Santer , entonces tenemos que proporcionar empleos adecuados para las mujeres y los hombres en esas granjas .
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Quisiera mencionar y rendir homenaje a la importante contribucin de las mujeres a la labor de las organizaciones comunitarias voluntarias .
Ahora bien , su papel no ha de quedar circunscrito a la labor comunitaria voluntaria .
Tienen derecho a participar , si lo desean , en la labor de construccin de la nacin , y tienen derecho tambin a oportunidades de empleo interesantes y remuneradoras .
<SPEAKER ID=82 LANGUAGE="EN" NAME="Kerr">
Seora Presidenta , como coordinador del Grupo de los Verdes en la Comisin de Derechos de la Mujer , quisiera insistir en la importancia de que los hombres apoyen a las mujeres que se esfuerzan por conseguir la igualdad en la Unin Europea .
Con mi colega el Sr . Mann y uno o dos hombres ms , nos esforzamos en la Comisin de Derechos de la Mujer por promover esos objetivos .
Lo nico que quisiera es que pudiramos contar con el apoyo resuelto de muchos de los dems hombres de este Parlamento , incluidos los que han procurado suprimir la Comisin de Derechos de la Mujer al principio de este ao .
Me alegra que hayamos sabido resistir hasta ahora y tengo la seguridad de que seguiremos resistiendo en el futuro .
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Felicito a la Sra . Eriksson por su informe .
El informe indica claramente que la igualdad de oportunidades y la poltica de integracin son buenos objetivos .
Ahora bien , no hemos progresado mucho hacia su consecucin .
No podremos alcanzarlos mientras los hombres de la Unin Europea no los tomen en serio .
Y esto que acabo de decir empieza muy arriba , nada menos que entre los dirigentes que integran el Consejo de Ministros : todos esos dirigentes que son hombres y que no toman en serio la cuestin .
Incluyo a mi propio Gobierno en mis observaciones .
Su historial no tiene nada de brillante .
Tony Blair se olvid de nombrar a un ministro que se encargara de los asuntos de la Mujer , luego volvi a llamar a Harriet Harman y le dio tambin el cargo de Secretaria de Estado para la Seguridad Social , despus de lo cual la ces en su cargo porque Harriet Harman haba tenido que adoptar decisiones impopulares .
Ahora Tony Blair ha dado el cargo al Portavoz de la Cmara de los Lores , y las cuestiones relativas a la mujer estn desapareciendo sin dejar ninguna traza .
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Con la eficacia con que ha dejado al margen a tres de nuestras colegas -Sue Waddington , la Portavoz Laborista de los Derechos de la Mujer , Christine Oddy y Veronica Hardstaff- , el Partido Laborista no ha hecho nada por promover la reeleccin de mujeres para el Parlamento Europeo .
Si queremos conseguir nuestros objetivos en materia de igualdad , tenemos que fijarnos en lo que est sucediendo en los Estados miembros .
<SPEAKER ID=83 LANGUAGE="NL" NAME="Maes">
Seora Presidenta , Seora Comisaria , me sumo con mucho gusto a las felicitaciones para la Comisin .
Siete directivas , no est nada mal .
Las mujeres de Europa saben que la Comisin les importan algo las mujeres .
Pero queda mucho trabajo por hacer en cuanto al empleo y a la igualdad en la remuneracin por ejemplo .
Dira tambin : los hombres se quedan atrs en los trabajos asistenciales , tanto dentro de la familia como fuera de ella .
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Sin embargo , lo que ms nos pesa en este momento es la desigualdad reinante en el poder .
Es una injusticia que debemos combatir .
Bien es verdad que los pases nrdicos lo hacen bien con su 37 , 6 por ciento y este Parlamento Europeo destaca favorablemente con su 28 por ciento en comparacin con el 13 , 1 por ciento de mujeres que participan en la toma de decisiones al ms alto nivel en todo el mundo .
Pero queda muy lejos todava de la democracia paritaria con la que estamos soando .
Se trata , pues , de un derecho democrtico que la sociedad se vea reflejada en los rganos de decisin que estn relacionados con ella .
En todo caso sera necesario que la Comisin siguiera impulsando para que los Estados miembros adopten las medidas para llevar a cabo ese reflejo .
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Las mujeres se reconoceran entonces ms , se sentiran ms implicadas , veran que se reconocen sus problemas como problemas polticos y se sentiran ms atradas al terreno poltico .
Esta interaccin no se da siempre todava .
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En lo que respecta al  mainstreaming  ya se han dicho muchas cosas buenas .
Me quiero sumar a eso .
La igualdad de oportunidades en todos los niveles , en todas las acciones y evaluar los efectos por cada sexo en todos los terrenos , y disear los instrumentos para ello , para ver si de verdad se est progresando .
Pero esto no puede ser un pretexto para terminar de repente con algunas acciones positivas en favor de la mujer que siguen siendo indispensables .
Este no slo es el caso en Europa , sino tambin pienso en determinados casos en pases de vas de desarrollo donde se pone fin sin ms a las acciones en favor de la mujer porque de repente todo tiene que ser  mainstreaming  .
Este enfoque basado en lemas no nos sirve .
Queremos que las mujeres consigan de verdad ese empujoncito que a veces les hace falta para poder hacer pleno uso de este  mainstreaming  tan bonito .
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Espero que la Comisin de Derechos de la Mujer siga vigilndolo porque necesitamos esa Comisin .
Es tambin una de esas acciones positivas .
<SPEAKER ID=84 LANGUAGE="FR" NAME="Seillier">
Seora Presidenta , suscribo todo lo que ha dicho nuestra colega la Sra . Lulling sobre la necesidad de un estatuto para los ayudantes consortes , que afecta a tantas mujeres en los diferentes pases de la Unin .
Deseo que se elimine de los textos -tanto en los de la Comisin como en los diferentes textos a nivel europeo- una expresin que encuentro chocante en relacin con este tema de la igualdad entre hombres y mujeres , el trmino es  mujeres inactivas  .
Incluira varias decenas de millones en Europa , y no por participar en actividades y trabajos no remunerados merecen ese calificativo .
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Deseo que se retome el informe de nuestra colega Kappelhoff , que se remonta diez aos atrs , y que era un estudio sobre el valor econmico del trabajo no remunerado desempeado por mujeres .
Hara falta mejorar nuestros conceptos econmicos para que se tome en consideracin en el PIB , la contribucin de este trabajo no remunerado a la riqueza nacional .
Eso me parecera importante para la cuestin que se est tratando aqu .
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Por otra parte , en relacin con el tema que estamos tratando hoy aqu tambin me parece una gran injusticia la marginacin total de la maternidad en sus diferentes dimensiones .
Creo que algunos pases de la Unin podran darnos magnficas pistas para lograr ms justicia entre hombres y mujeres .
<SPEAKER ID=85 NAME="Raschhofer">
( DE ) Seora Presidenta , la igualdad de derechos y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres son reconocidos unnimemente como principios fundamentales de la democracia y de los derechos humanos .
Este reconocimiento se refleja en el Tratado de Amsterdam , que hace de la igualdad uno de los objetivos de la Unin , o tambin en el establecimiento del principio de igualdad de oportunidades como cuarto pilar de la poltica de empleo de la UE .
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El primer informe de la Comisin pone de manifiesto , sin embargo , el trecho existente entre las aspiraciones y la realidad .
Ah se dice :  Las medidas aprobadas hasta ahora no se han dejado notar en los distintos mbitos polticos  .
Esto nos debera hacer reflexionar .
Al fin y al cabo se trata de formacin y transformacin de la conciencia y de sensibilizar a las distintas instancias decisorias pertenecientes a los diversos mbitos sociales .
Pero justamente como mujer no quisiera que al verter el agua se arrojase tambin al nio .
 Se consigue con una peticin como la de conseguir una representacin proporcional de hombres y mujeres en funciones de decisin realmente una mejora para las mujeres ?
 Se trata de una igualdad cuantitativa o cualitativa ?
Si yo he logrado triunfar en mi trabajo no es porque sea una mujer , sino porque he trabajado bien .
S que esta actitud frente a la poltica de la discriminacin positiva es compartida por muchas mujeres .
<SPEAKER ID=86 LANGUAGE="IT" NAME="Ghilardotti">
Seora Presidenta , muchas diputadas y la ponente , Sra . Eriksson , a quien felicito , han hablado de lo que ya se ha hecho en Europa en materia de igualdad de oportunidades , de aplicacin de una poltica de igualdad de oportunidades .
Quisiera recordar que la Unin Europea se adelant a la Conferencia de Pekn al introducir el principio de mainstreaming en sus acciones y en sus textos .
Como todos recordamos , esto sucedi por primera vez en el mbito del Reglamento de los Fondos estructurales de 1993 .
Por tanto , desde el punto de vista de las intenciones , as como de las directivas adoptadas , podemos decir que se ha hecho mucho y ello ha contribuido a modificar los comportamientos , la cultura y las acciones . Esto no significa , sin embargo , que no existan problemas .
Ya en el primer informe de evaluacin que fue objeto del informe de la Sra .
Kokkola , se afirmaba expresamente que las declaraciones y los textos iban en una direccin muy diferente de su aplicacin concreta por la Comisin y los Estados miembros , En lo que respecta , por ejemplo , a los Fondos estructurales , quisiera recordar que , aunque la poltica de mainstreaming se incorpor ya en el ao 1993 , slo el 1 , 6 % de los fondos se utiliz para esta poltica , segn es de ver en la evaluacin actual .
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Estamos muy lejos de la aplicacin concreta de la integracin de la igualdad de oportunidades en todas las polticas .
Por este motivo nosotros , como Parlamento , queremos que en los prximos Fondos estructurales no solo se ratifique el principio de mainstreaming , sino que se arbitren en cierto modo sanciones contra los Estados miembros y la propia Comisin , en el caso de que dicho principio no se plasme en una accin concreta .
En lo que se refiere al Fondo Social Europeo , pedimos que se destine el 15 % de los recursos a proyectos en favor de las mujeres , porque mucho queda por hacer todava en materia de empleo y de salarios .
Segn nuestra valoracin , los planes de accin presentados por los Gobiernos tras la Cumbre de Luxemburgo son muy decepcionantes .
Son an muy pocos los Estados en que el principio de la igualdad de oportunidades es considerado como un principio transversal que debe aplicarse en todas las polticas .
No obstante , el verdadero problema -y yo lo puedo decir porque procedo de Italia , un pas del Sur- es precisamente la presencia de las mujeres en las instancias de toma de decisiones .
En Italia encontramos pocas mujeres , mientras que en los pases de Europa septentrional hay ms : donde hay mujeres cambia realmente la agenda poltica de los Gobiernos , cambia la agenda poltica de las instituciones y cambian concretamente las polticas que se aplican .
<SPEAKER ID=87 NAME="Mann, Thomas">
( DE ) Seora Presidenta , tan pronto como el Tratado de Amsterdam sea ratificado en todos los Estados miembros , se establecern nuevos parmetros .
No obstante , habr que esperar an unos meses para que tambin la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres se vea fortalecida .
Constituye un principio fundamental y un objetivo de la Comunidad en los artculos 2 y 3 .
En el Da Internacional de la Mujer quisiera recordar otros artculos , v. gr . Los relativos a la igualdad de trato en el puesto de trabajo y en el mercado laboral , a la misma retribucin a igualdad de trabajo y la lucha contra la discriminacin por razn del sexo .
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La Comisin Europea ha constatado notables dficits en la incorporacin de la igualdad de oportunidades en los programas de la Comunidad .
La causa principal de ello es la falta de sensibilizacin en los rganos decisorios , una valoracin de la ponente Sra . Eriksson que el Grupo del Partido Popular Europeo comparte .
Medidas singulares efectivas no sustituyen a una concepcin global integrada .
Aun con la mxima cooperacin con las ONGs , con las comisiones de otros gremios , todava faltan formas organizativas adecuadas para trabajar en la conciencia de los actores polticos .
Cuando estas existan , los proyectos de ley podrn ser examinados desde el punto de vista de la igualdad de oportunidades , se podr asegurar una relacin adecuada entre los sexos respecto de la ocupacin de puestos de decisin y , por fin , se podrn elaborar estadsticas de modo que los datos aparezcan por sexos .
<P>
Necesitamos un procedimiento benchmarking para poder evaluar mejor los programas y proyectos y continuar decididamente con las medidas positivas en favor de la mujer .
Por cierto , ya existe el grupo de trabajo constituido por la Comisin y el Parlamento al que se refera el punto 21 .
En l estn dos miembros de la Comisin de Derechos de la Mujer y dos miembros de la Comisin de Empleo , yo soy uno de ellos , nos reunimos regularmente con las representantes del Lobby Europeo de Mujeres , por un lado y , por el otro , con los Comisarios y Comisarias responsables adems de los Presidentes de Gobierno bajo la direccin de Jaques Santer .
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En las comisiones siempre hemos informado sobre los resultados .
Lo haremos con mayor detalle y seguramente por escrito .
Creo que es una buena noticia para este Da Internacional de la Mujer .
<SPEAKER ID=88 LANGUAGE="EN" NAME="McKenna">
Seora Presidenta , me parece que , como ya se ha dicho aqu esta noche , es indispensable que haya mujeres en cargos decisorios y en puestos de poder .
sa es la nica manera de que cambien las cosas .
Basta con fijarse en las propias instituciones de la Unin Europea .
 Cuntas Comisarias hay ?
S que mi propio pas no ha nombrado todava a una Comisaria , y espero que cuando designe a un nuevo Comisario , el gobierno tenga en cuenta la situacin y designe a una Comisaria .
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El Gobierno irlands no ha nombrado nunca a una mujer para ocupar un cargo en el Tribunal de Cuentas .
En la mayor parte de las esferas esenciales y de los puestos superiores con poderes , no se ve a una sola mujer .
Eso es la realidad .
Basta con que contemple uno la fotografa de los Jefes de Estado de la Unin Europea , y compare el nmero de hombres y de mujeres : huelga decir que la situacin no es aceptable .
La nica manera de que consigamos algo de igualdad para la mujer consiste en que la mujer ocupe realmente puestos esenciales en materia decisoria .
Como dijo alguien hace unos cuantos aos en mi propio pas , habr una verdadera igualdad cuando en los puestos de poder haya tantas mujeres incompetentes como hombres .
La mujer tiene que ser de dos a tres veces mejor que el hombre para conseguir algo , para lograr algo importante .
se es el problema . Las mujeres que tenemos actualmente en este Parlamento , las mujeres que han conseguido algo , las mujeres que han logrado algo de lo que queran , son mucho mejores que la inmensa mayora de los hombres .
Eso se debe a que tienen que ser mucho mejores para conseguir llegar aqu , y realmente tendramos que ocuparnos de esta cuestin .
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Lo que tenemos que hacer tambin es brindarles la posibilidad de ascender .
No podemos comparar la posicin de los hombres y de las mujeres en la sociedad porque , en primer lugar , todas las mujeres tienen familias , todas tienen obligaciones ; la mujer slo puede participar en un pie de igualdad relativa en los pases en los que se han instituido estructuras adecuadas .
No es eso lo que ha sucedido en la Unin Europea , y tenemos que hacer algo para conseguir que suceda .
<SPEAKER ID=89 NAME="Grner">
( DE ) Seora Presidenta , seora Comisaria , estamos debatiendo de nuevo casi entre mujeres slamente .
Pero a esta alegre discusin sobre los numerosos aspectos de la igualdad quisiera agregar una dura protesta : si miramos la programacin de las sesiones de esta semana , vemos que nuestro debate sobre las mujeres no aparece .
Slo al final aparecen los tres informes sobre la mujer . Si esto es lo que la prensa y los servicios audiovisuales entienden por gender mainstreaming , tengo que decir que mi preocupacin de que al final slo quede el mainstream est justificada .
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De ello depende la credibilidad de nuestro Parlamento .
El viernes tuve un debate con empleados de este Parlamento .
Tenemos un 54 % de mujeres .
A primera vista en nuestra institucin parece que todo est en orden , pero si se mira con detalle , resulta que el 80 % estn empleadas en los servicios ms bajos como trabajadoras de la categora C , en la B son un 40 % y en la A , las posiciones dirigentes , tan slo un 20 % y un 0 % entre los Directores Generales .
En el Parlamento , las mujeres estamos muy bien representadas con un 28 % -agradezco a la Sra . Eriksson que lo haya puesto de relieve- , pero no basta .
El 13 de Junio habr elecciones al Parlamento y entonces nosotras las mujeres debemos estar mejor representadas .
Debemos aproximarnos a la paridad .
Estoy muy agradecida de que tambin mi partido , el Partido Socialdemcrata , haya nominado ya en Alemania a un 44 % de mujeres .
Se aproximar , pues , a la paridad .
Pero tenemos que preocuparnos de que la igualdad de oportunidades arraigue en todos los mbitos polticos , esto es , no se trata slo del aspecto del mainstreaming , sino que necesitamos tambin un planteamiento dual paralelo que incluya medidas especiales para las mujeres .
Necesitamos el Quinto Programa de Accin y una revisin regular de los resultados , especialmente por parte de la Comisin de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades , sino se vendr todo abajo y las mujeres no avanzarn ms en la poltica europea .
<SPEAKER ID=90 LANGUAGE="FR" NAME="Delcroix">
Gracias , seora Presidenta y seor Comisario .
Estoy muy orgulloso de poder unir hoy mi voz modestamente a la de nuestros colegas , especialmente en calidad de miembro de la Comisin de Derechos de la Mujer .
<P>
Puede sorprender que en esta sociedad que se fundamenta en el respeto de los derechos humanos , haga falta todava insistir en la necesidad de integrar la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en el conjunto de las polticas y de las acciones comunitarias .
Encuentro excelente el informe de la Sra . Eriksson , pero plantea numerosos interrogantes sobre cierto nmero de problemas .
Espero que ella tenga respuestas .
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Quisiera aadir un elemento que me preocupa .
Sin duda ustedes se acuerdan de que , entre las prioridades enunciadas por la audiencia de Luxemburgo en relacin con el empleo , la cuarta y ltima se refera al problema de la igualdad entre hombres y mujeres .
No es casualidad que en los sucesivos planes de accin nacionales , esta prioridad haya sido desplazada a la cuarta posicin , mientras que si se hubiera incluido en todas las otras polticas , debera figurar en primer lugar .
<SPEAKER ID=91 LANGUAGE="DA" NAME="Blak">
Seora Presidenta , la poltica comunitaria de igualdad de oportunidades ha sido muy progresista , sin embargo , a la igualdad de oportunidades todava le falta atravesar los gruesos muros de la Comisin Europea .
Hay que buscar durante mucho tiempo para encontrar un modelo de roles sexuales ms tradicional del que se deja sentir en la Comisin .
Cuanto ms se asciende en la jerarqua , mayor es el dominio masculino .
Las mujeres representan el 80 % del personal que desempea labores de secretaria y administrativas mientras que los hombres ocupan el 87 % de los puestos de direccin .
La Comisin afirma plantearse objetivos y elaborar planes de accin destinados a lograr un mayor nmero de mujeres en puestos de direccin .
Por ello me gustara preguntarle a la Sra . Gradin si no sera buena idea implantar la discriminacin positiva a favor de las mujeres en los puestos de direccin dentro de la Comisin .
La discriminacin positiva no debe ser utilizada atolondrada y automticamente .
Debe haber siempre una valoracin individual de cada candidato .
Sin embargo , si un hombre y una mujer estn igual de capacitados para el puesto , entonces puede elegirse a la mujer .
La discriminacin positiva no debe ser una solucin definitiva , sin embargo , considerando la situacin que existe actualmente en la Comisin , resulta necesario emplear medidas drsticas .
<SPEAKER ID=92 NAME="Gradin">
Seora Presidenta , doy la bienvenida al informe de Eriksson sobre la mainstreaming .
Aporta puntos de vista importantes a la propuesta de la Comisin que plantea que la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres debe regir en todos los campos polticos de la Unin Europea .
Posiblemente , dentro de algunos meses , la totalidad de los quince pases miembros habr ratificado el Tratado de Amsterdam , poniendo as por primera vez la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres como un objetivo general en nuestro Tratado .
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La Mainstreaming es un instrumento poltico importante .
Esto se sostuvo con mucha energa en la Cuarta Conferencia de la Mujer de la ONU . La UE fue una de las fuerzas impulsoras en esta materia .
Se han hecho muchos avances de consideracin .
Opino que uno de los ms importantes avances es que la exigencia de igualdad de oportunidades se haya inscrito como una parte de la estrategia de empleo comunitaria .
Tambin se ha dicho en el debate que la igualdad de oportunidades tendr que estar presente cuando los fondos estructurales se transformen en prctica poltica .
<P>
La Comisin ha designado ahora a personas en la Direccin que tendrn la responsabilidad especial de comprobar que los aspectos de igualdad de oportunidades sean respetados en el trabajo cotidiano .
Puedo contarle a Blak que en la Comisin existe un tratamiento discriminatorio positivo .
Cuando hay dos candidatos con idnticas calificaciones , se da el cargo al del sexo que tiene menos representacin .
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La exigencia de igualdad de oportunidades para los sexos es , segn mi criterio , no slo importante en campos como el empleo y la poltica de estructuras . Tiene que integrarse en todas las polticas que afecten a la vida diaria de hombres y mujeres .
Ahora tratamos de tomar importantes iniciativas en sectores tales como , por ejemplo , la salud ; pero tambin hay que ocuparse de la formacin , la ciencia y la tecnologa .
Un buen ejemplo de esto es la comunicacin que recientemente se ha presentado al Parlamento sobre las mujeres investigadoras .
Ya hemos debatido los sectores que son de mi responsabilidad en relacin con los programas Stop y Daphne , adems de la violencia contra las mujeres y los nios .
<P>
La ponente Eriksson tambin destaca el asunto de la igualdad de oportunidades para los sexos en la toma de decisiones .
En esto , sabemos por estudios que se han realizado , que slo cuando al menos una tercera parte de quienes deciden son mujeres se puede hablar realmente de influencia en las decisiones .
<P>
En la comunicacin sobre las mujeres en la investigacin y la tcnica , la Comisin ha puesto como meta que al menos un 40 por ciento sea del sexo menos representado , y esto va a valer para las propuestas que traten de comits asesores , de grupos de evaluacin y de grupos de decisin importantes en el campo de la investigacin y la tecnologa .
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Finalmente , estoy interesada -igual que la comisin- en que se hagan estadsticas con diferenciacin de sexos .
Es de especial importancia que tengamos datos claros para poder formular polticas que tomen en consideracin las necesidades de los hombres y de las mujeres .
Tambin se est trabajando para establecer criterios para medir la igualdad de oportunidades y para ver cmo esto tiene efectos en la realidad .
Simultneamente , estoy de acuerdo con ustedes , y tambin con Eriksson , en que falta mucho por hacer para que realmente se materialice la igualdad de oportunidades para hombres y mujeres .
Por tanto , a esta Asamblea no le faltar qu hacer , ni tampoco a la Comisin y al Consejo de Ministros .
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Por cierto , alguien afirm que mi colega Flynn no tiene ninguna mujer en su gabinete ; tiene una .
Puedo decirles que yo tengo cuatro mujeres y tres hombres .
<SPEAKER ID=93 NAME="El Presidente">
Gracias , seora Gradin - tambin por el buen ejemplo que da .
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El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar maana a las 11.30 horas .
<CHAPTER ID=9>
Igualdad de oportunidades en el acceso al empleo
<SPEAKER ID=94 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A4-0038 / 99 ) de la Sra . Lulling , en nombre de la Comisin de Derechos de la Mujer , sobre
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la propuesta de directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 76 / 207 / CEE relativa a la aplicacin del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en lo que se refiere al acceso al empleo , a la formacin y a la promocin profesionales , y a las condiciones de trabajo ( COM ( 96 ) 0093 - C4-0317 / 96-96 / 0095 ( CNS ) ) .
<P>
Ponente de opinin ( Procedimiento  Hughes  ) : Stenius-Kaukonen ( Comisin de Empleo y Asuntos Sociales ) .
<SPEAKER ID=95 NAME="Lulling">
Seor Presidente , seora Comisaria , despus de la sentencia Kalanke -ese seor de Bremen sobre quin el Tribunal de Justicia Europeo dictamin el 17 de Marzo de 1995 , haber sido vctima de discriminacin porque su colega y no l , fue ascendida en virtud de la ley sobre la igualdad del Estado de Bremen- la Comisin nos present , el 17 de Marzo de 1996 , una propuesta de modificacin de la directiva de 1976 .
Al hacer esto seguramente crey estar actuando bien .
<P>
Se me nombr ponente el 2 de Julio de 1996 y consider que esta propuesta , sin duda bien intencionada , todava llevaba aparejados riesgos para las acciones positivas , riesgos que nosotros seguimos considerando necesarios para lograr la igualdad de trato y de oportunidades entre hombres y mujeres , si queremos ver esta igualdad antes del ao 3000 .
De acuerdo con la Comisin de Derechos de la Mujer del Parlamento Europeo , he decidido esperar al fallo del Tribunal en otro asunto , el caso Marschall : otra vez un hombre , esta vez de Renania-Westfalia del Norte , se consideraba vctima de discriminacin porque su colega y no l , haba sido ascendida .
<P>
El Tribunal de Justicia no dio la razn en este asunto al Sr . Marschall , en sentencia del 11 de Noviembre de 1997 .
 Por qu ?
 Habr querido el Tribunal reparar lo que muchos expertos consultados han calificado de serio error cometido en el caso Kalanke ?
 Sirve para algo el Tratado de Amsterdam , que pronto va a ser ratificado ?
En efecto , este tratado convierte las polticas de igualdad de oportunidades en misin comunitaria y expresamente estipula en el artculo 119 , que las medidas que preveen ventajas especficas para dar concrecin a la plena igualdad entre hombres y mujeres son compatibles con el principio de igualdad y no constituyen pues , discriminacin .
En otras palabras , las discriminaciones positivas no son discriminatorias .
<P>
Despus de la sentencia Marschall , y tras una nueva consulta de expertos , hemos analizado si las acciones positivas caben en la directiva de 1976 sin forzar su modificacin .
Como sabemos bien que tanto en alta mar como ante los jueces todos nos encomendamos a Dios , pensamos , por una parte , que no podemos confiar en el Tribunal porque podra dar marcha atrs .
Por otro lado , pensamos que la modificacin propuesta entraa an riesgos para las acciones positivas .
 Por qu ?
<P>
Sin duda se puede deducir de las dos sentencias que nicamente sera incompatible con el derecho comunitario la discriminacin positiva rgida inflexible y automtica , que d lugar a un derecho absoluto e incondicional de nombramiento o de ascenso de mujeres , o de hombres sub-representados . Pero tambin se podra deducir que incluso un sistema de cuotas , que no excluya la evaluacin de circunstancias particulares en un caso concreto , sera compatible con la directiva .
Es decir , en la prctica , en igualdad de aptitudes , de competencia y de prestaciones profesionales , una mujer podra ser ascendida con preferencia , a menos que otros motivos relacionados con las circunstancias personales del candidato inclinen la balanza a su favor .
<P>
Por que lo que la Comisin nos ha propuesto exactamente , es un texto que estipula que las medidas de preferencia para con un miembro del sexo sub-representado son posibles ,  sin que tales medidas excluyan la evaluacin de las circunstancias particulares del caso concreto  ; nosotros pensamos que tal formulacin entraa el peligro de dejar de lado el objetivo de las acciones positivas al invocar motivos que afectan a las circunstancias personales del candidato , motivos que pueden no ser interpretados de manera objetiva y privar , pues , de substancia las acciones positivas , acciones que , por otro lado , interesan , cada vez ms a los hombres infrarrepresentados .
En mi pas , el Gran Ducado de Luxemburgo , las profesiones de maestro de enseanza primaria y de magistrado ya estn , en mi humilde opinin , demasiado feminizadas .
<P>
Estando as las cosas , en relacin con el Tratado de Amsterdam , pensamos que la propuesta de 1996 de modificacin de la directiva es inadecuada . Pedimos a la Comisin que la retire .
Pero pedimos tambin que nos presente una nueva propuesta sobre la base del Tratado de Amsterdam , insistiendo en el hecho de que ya no tiene razn de ser considerar las acciones positivas como derogaciones toleradas , y por tanto siempre revocables , del principio de igualdad de trato con el fin de reconocer solamente un derecho individual , y no un derecho de la sociedad que quiere conseguir de forma democrtica esta igualdad .
<P>
Nadie se atreve ya a discutir que el derecho de igualdad entre hombres y mujeres es un derecho fundamental de toda sociedad democrtica , que requiere la igualdad de trato y de oportunidades y un conjunto de medidas activas , las acciones positivas entre otras , para su consecucin .
<P>
La propuesta de directiva que esperamos debera contener un mandato jurdico imperativo cara a la adopcin de medidas positivas siempre que sean necesarias para conseguir la igualdad de trato y de oportunidades entre hombres y mujeres y para paliar la infrarrepresentacin de las mujeres en la toma de decisiones .
<P>
Nuestro mensaje , seora Comisaria , es claro : retirar la propuesta de modificacin de la directiva existente y preparar una nueva , teniendo en cuenta las conclusiones de mi informe , que votaremos antes de pronunciarnos sobre el proyecto de resolucin legislativa .
Y ante de votar esa resolucin legislativa , queremos oir hic et nunc , aqu y ahora , un compromiso claro y firme de la Comisin de aceptar esos dos prrafos del proyecto de resolucin legislativa .
<SPEAKER ID=96 NAME="Oddy">
Seor Presidente , me alegro de que haya habido este debate general sobre la igualdad de oportunidades el Da Internacional de la Mujer .
La mujer ha conseguido mucho en este siglo .
En el siglo XIX , en el derecho ingls la mujer no tena capacidad para concertar contratos y estaba clasificada con los menores de edad y los lunticos .
Hasta este siglo la mujer no obtuvo la igualdad en la legislacin sobre el divorcio .
En mi profesin las mujeres no pudieron ser procuradoras hasta 1919 , y recientemente se celebr el 75- aniversario del nombramiento de la primera procuradora en Inglaterra .
Pero , realmente , no hay motivos para alegrarse : las mujeres siguen sin conseguir la igualdad de remuneracin o la igualdad de derechos cuando las estructuras laborales estn muy jerarquizadas .
<P>
El informe de la Sra . Lulling enfoca la propuesta de la Comisin desde el punto de vista de la discriminacin positiva a raz de la decisin del Tribunal de Justicia Europeo , y me estoy refiriendo a la decisin Kalanke , que dictamin que normalmente la discriminacin positiva no era legal .
Despus de la propuesta de la Comisin , el Tribunal de Justicia Europeo se pronunci en el caso Marschall con reservas acerca de la decisin del caso Kalanke , diciendo que en determinadas circunstancias la discriminacin positiva poda ser legal .
<P>
Adems , no podemos olvidar el Tratado de Amsterdam , que reforzar los derechos a la igualdad de oportunidades para la mujer cuando haya quedado finalizado el proceso de ratificacin y entre en vigor .
<P>
En consecuencia , coincido con la conclusin de la Sra . Lulling de que la propuesta de la Comisin no es oportuna y que conviene retirarla , y que hay que introducir una propuesta nueva y mejor cuando el Tratado de Amsterdam entre en vigor .
<SPEAKER ID=97 NAME="Grner">
( DE ) Seor Presidente , tambin querra pedirle a usted de nuevo que ejerza su influencia sobre los servicios audiovisuales para que el Da Internacional de la Mujer aparezca como debate por lo menos maana si no apareciese publicado ya en el ndice de sesiones .
<P>
A la Comisin quisiera decirle que podran regalar realmente una rosa a las trabajadoras de la Unin Europea si retiran la enmienda a la directiva  Igualdad de trato  .
<P>
Fue una dura lucha de las mujeres aqu en el Parlamento Europeo , y tambin en mi pas , Alemania , sobre todo de las mujeres socialdemcratas , poner en marcha leyes sobre la igualdad de trato .
Tuvimos una sentencia muy progresista en Bremen y en Renania del Norte / Westfalia , que sufri un amargo revs con la sentencia Kalanke del Tribunal Europeo .
Tenemos una ley de igualdad de trato que hace hincapi en que , en caso de igual cualificacin de los candidatos , se primar al gnero peor representado , un principio que por fin ahora hemos conseguido incorporar al Tratado de Amsterdam .
<P>
Un hombre se sinti perjudicado por esa ley .
Por ello interpuso una denuncia y el Tribunal Europeo le dio entonces la razn .
Gracias a Dios , la sentencia Marshall ha suavizado la cuestin acentuando expresamente la clusula de rigor de la ley renana y esto ha posibilitado medidas positivas .
<P>
La sentencia Kalanke tuvo un efecto devastador .
Que despus de tal sentencia , la Comisin haya presentado una enmienda tras el juicio , incide en la misma direccin .
<P>
Conoc a una presidenta coreana de una organizacin de mujeres que haba estudiado los efectos de ese proyecto de ley en Corea .
La sentencia Kalanke tambin fue tema de numerosos congresos internacionales .
Pero lo peor y ms devastador fue la discusin en nuestros Estados miembros , en las barras de los bares , donde cada hombre deca sentirse perjudicado y pensaba que poda ampararse en la ley .
<P>
Tenemos que procurar que esa enmienda sea retirada .
Les pido sinceramente que hoy lo pongan en conocimiento pblico .
<SPEAKER ID=98 NAME="Mann, Thomas">
( DE ) Seor Presidente , la lucha por la igualdad entre el hombre y la mujer ha alcanzado xitos importantes , pero tambin ha sufrido amargos retrocesos .
A esta segunda categora pertenece la sentencia Kalanke , que en 1995 dio la razn a un hombre de que haba sido discriminado porque , a igualdad de cualificacin , fue seleccionada una colega suya .
Se atenta contra el derecho comunitario si las candidatas reciben preferencia en caso de idnticos supuestos .
La Comisin cambi su directiva y argument que el sistema de cuotas rgido sin soluciones individuales va contra el derecho , pero las medidas positivas -las cuotas flexibles , por ejemplo- no .
Nuestra Comisin de Derechos de la Mujer estim que la propuesta no era de mucha utilidad y nos previno de cualquier desvirtuacin .
<P>
Pero si la sentencia Kalanke signific un retroceso , la decisin del Tribunal Europeo en la sentencia Marshall de 1997 dio nuevas esperanzas .
Las leyes que conceden prioridad a las mujeres , que permiten el examen individual y que no excluyen a los hombres desde el principio , son completamente compatibles con el derecho comunitario .
Porque sigue habiendo notables desigualdades en el mercado de trabajo y en el apoyo a la carrera profesional hay que cambiar esta realidad con medidas positivas .
Entonces la Comisin esperaba la sentencia del Tribunal Europeo antes de entrar en las negociaciones del Tratado de Amsterdam .
<P>
Sera , pues , consecuente , que usted hoy , seora Comisaria , actuase de un modo semejante .
Amsterdam ha formulado como tarea y objetivo la igualdad de oportunidades en los artculos 2 y 3 .
Todas las polticas activas futuras habrn de acomodarse a ello .
Siga usted , pues , las recomendaciones del informe de nuestra siempre combativa ponente Astrid Lulling , a la que el Partido Popular Europeo dar de nuevo , naturalmente , su voto .
Retire su enmienda a la directiva porque procede de la poca posterior a la sentencia Kalanke pero anterior a la sentencia Marshall , por lo que ya est bastante anticuada .
Una nueva propuesta deber respetar la valoracin de la igualdad de oportunidades como tarea comunitaria as como las prerrogativas especficas autorizadas en el artculo 119 en favor del sexo ms desfavorecido en los Estados miembros de la Unin Europea .
<SPEAKER ID=99 LANGUAGE="PT" NAME="Ribeiro">
Seor Presidente , el informe de la Sra . Lulling recomienda que el Pleno rechace la propuesta de la Comisin sobre la modificacin de la Directiva relativa a la plasmacin del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en cuanto al acceso al empleo , a la formacin y a la promocin profesionales y a las condiciones de trabajo .
Fundamenta esa posicin de rechazo en que tanto la audicin celebrada como el texto actual del Tratado de la Unin Europea han mostrado que la propuesta de la Comisin est superada y an ms importante es que , en caso de que est justificado seguir actualizando una directiva que ya tiene casi un cuarto de siglo , se deber hacer de forma que contribuya efectivamente a acciones positivas contra la discriminacin social basada en el sexo .
<P>
La ponente considera que no basta con luchar contra las discriminaciones mediante los mecanismos de derecho civil y propugnan que el derecho a la igualdad de oportunidades est garantizado por las estructuras sociales que , dentro de la sociedad , procuren realizar efectivamente esa igualdad y no se contenten con afirmaciones formales y , en cierto modo , inconsecuentes .
<P>
Por lo dems , la igualdad de oportunidades tendr su verdadera raz en la cuestin del acceso al llamado mercado laboral e , independientemente de que estemos de acuerdo con la posicin adoptada por la ponente y por la Comisin de Derechos de la Mujer y que aqu , en el Pleno , propusieron , parece muy oportuno recordar -reiterando de nuevo lo que ya se ha dicho en ese mismo sentido- en qu da vivimos .
<P>
Por nuestra parte , el 8 de marzo tiene una gran importancia y este informe hace que sea an ms oportuno recordarlo .
Es que el 8 de marzo no ocurri por casualidad : fue elegido para ser el Da de la Mujer porque en 1857 las costureras de Nueva York haban hecho una importante manifestacin de lucha contra el exagerado exceso ( disculpen la redundancia ... ) de horas de trabajo .
<P>
Pasado casi medio siglo , hay que subrayar que , por un lado , una de las formas de lucha ms importantes es por la reduccin del horario de trabajo adecuada a las nuevas condiciones de vida y de trabajo , lo que choca , contradictoriamente , con la precarizacin del empleo , que puede hacer que , mediante el llamado trabajo atpico , la duracin de la jornada laboral deje prcticamente de tener lmites y sobre todo para la mujer que acumula varias tareas de diversos tipos .
<P>
El trabajo en el domicilio , a destajo , mediante subcontratacin , transforma , en cierto modo , a muchas de las trabajadoras del textil de hoy en las entonces llamadas costureras de Nueva York y las hace sentir en la piel la discriminacin que el acceso a dicho mercado laboral no ha hecho sino agravar y que hoy , en este da , revela , con cierta sorpresa , que no estamos tan lejos de 1857 como sera deseable y humanamente posible .


<SPEAKER ID=100 NAME="Raschhofer">
( DE ) Seor Presidente , estimados colegas , el presente informe sobre la materializacin del principio de la igualdad de trato a hombres y mujeres da motivos suficientes para formular preguntas crticas sobre la poltica relativa a las mujeres .
Tenemos dos sentencias del Tribunal Europeo as como una enmienda a la directiva del Consejo .
La Comisin de Derechos de la Mujer hace constar que la modificacin propuesta conduce a desvirtuar la directiva .
<P>
Como no puede ser el camino correcto corregir un error con otro , tampoco puede ser el camino correcto corregir la discriminacin de la mujer mediante la discriminacin del hombre .
Slo ya el concepto de discriminacin positiva nos debera hacer reflexionar .
Positiva y discriminacin :  cmo se armonizan ambos trminos ?
Positivo ha de significar la superacin para las mujeres de obstculos laborales , limitaciones o desventajas fcticas , como por ejemplo la carencia de establecimientos para el cuidado de nios o la carencia de bajas pagadas de maternidad .
No debera ser una estrategia de la poltica sobre las mujeres alcanzar una distribucin justa meramente numrica .
La discriminacin inversa en la forma de una preferencia mecnica contradice un valor fundamental , el principio fundamental de la igualdad de oportunidades de cualquier persona .
<SPEAKER ID=101 LANGUAGE="NL" NAME="Van Lancker">
Presidente , en este Da Internacional de la Mujer me gustara pedir adicionalmente a la Seora Comisaria , que ya ha sido tan amable de cara a las mujeres , un regalito especial para las mujeres de Europa y este es , sumndome a mis colegas , que usted retire efectivamente en nombre de la Comisin esta propuesta de directiva , Seora Comisaria .
Entiendo muy bien que con esta propuesta la Comisin ha querido dar una respuesta a la inseguridad que ha surgido a partir de la sentencia Kalanke que , a mi juicio , tampoco ha eliminado realmente la sentencia Marschall .
Estamos igualmente convencidos de que la propuesta ahora presentada solamente hace las cosas ms caticas .
Porque la posibilidad de evaluacin individual en la contratacin y el ascenso que est prevista en el texto , originar segn nosotros un montn de juicios en los que los hombres van a apelar a la excepcin individual de la regulacin de acciones positivas .
Estamos convencidos de que este tipo de escalada de juicios solamente amenazara con socavar la accin de los Estados miembros que tienen una legislacin fuerte en cuanto a la accin positiva con cuotas , no mediante la discriminacin positiva sino con una accin positiva en favor de las mujeres que tengan la misma calificacin y esto , Seora Comisaria , amenazara con socavar esa legislacin .
<P>
Tenemos en Europa un problema fundamental , y es que el derecho europeo siempre ha considerado la accin positiva como una excepcin absoluta del derecho individual a la igualdad .
Todos los que estamos todava en esta Asamblea sabemos que los hombres y las mujeres estn en una posicin muy diferente tanto con respecto al mercado laboral , como en la enseanza , en la familia y en la sociedad , no porque valgan menos , sino porque la sociedad est todava fundamentalmente basada en un modelo masculino , por lo que se sigue observando una discriminacin de la mujer .
Por lo tanto , yo saco la conclusin de que la aplicacin de la igualdad de trato sola no puede eliminar esa desigualdad .
En cambio , la igualdad de trato refuerza la desigualdad .
Por eso , esta propuesta de la Comisin no es una buena respuesta , segn nosotros .
<P>
Sus Seoras ya lo han dicho : con el Tratado de Amsterdam , Seora Comisaria , vamos a poder actuar mejor porque este Tratado de Amsterdam obliga la Unin a combatir activamente la discriminacin y a fomentar , asimismo , activamente la igualdad .
Eso no significa solamente el  mainstreaming  del que acabamos de hablar con motivo del informe de Marianne Eriksson , eso significa tambin accin positiva .
Por eso , quisiera solicitar a la Comisin , junto a mis colegas , que retire esta propuesta y que presente una propuesta nueva y ms contundente .
<P>
Seora Comisaria , ese sera realmente el regalo ms bonito que usted puede hacer en el Da Internacional de la Mujer a las mujeres de Europa , pero hay ms .
Hace tiempo recib una llamada telefnica desde Bosnia-Herzegovina .
All se celebrarn dentro de poco elecciones .
Ahora bien , las mujeres de Bosnia-Herzegovina tenan antes cuotas para las mujeres en las listas , pero no establecidas por ley .
Ahora estas cuotas corren peligro de ser suprimidas , las mujeres de Bosnia miran con mucha esperanza hacia Europa .
Sera realmente dramtico que diramos ahora una paso hacia atrs .
<SPEAKER ID=102 NAME="Stenzel">
( DE ) Seor Presidente , en lo que concierne a los derechos de la mujer , estamos dando un paso hacia adelante y dos hacia atrs .
El Tratado de Amsterdam , por lo que respecta a la igualdad de oportunidades de la mujer , es un paso adelante , la sentencia del Tribunal Europeo en el caso Kalanke al igual que la propuesta de modificacin de la Comisin relativa a la directiva 76207 / CEE son dos pasos atrs .
<P>
Las mujeres estn hoy ms formadas y tienen una movilidad mayor que nunca , y el nmero de las mujeres empleadas est creciendo .
Precisamente por lo que respecta a los puestos directivos en poltica , economa y ciencia hay un claro dficit femenino .
No porque las mujeres estn menos cualificadas o sean ms lerdas , sino porque chocan con la tapa de cristal , esa barrera invisible erigida consciente o inconscientemente por una capa dirigente tradicionalmente masculina .
<P>
Que la Comisin sustituya el concepto de  oportunidades para las mujeres  por el de  gnero infrarrepresentado  no es admisible .
No debera ser aprobada ninguna directiva que se quede por detrs del Tratado de Amsterdam y que mine con ello las oportunidades de las mujeres de ocupar un puesto en la sociedad correspondiente a su cualificacin , ms an , all donde el Parlamento Europeo as como el Consejo escribieron en sus banderas , en Viena , el lema igualdad de oportunidades .
El Tratado de Amsterdam es un progreso en el camino hacia la igualdad de oportunidades .
Se trata de llevarlo a la prctica y no de debilitarlo .
El informe Lulling y la peticin a la Comisin de que retire su propuesta modificada de directiva , son , por tanto , razonables .
<SPEAKER ID=103 LANGUAGE="EN" NAME="McKenna">
Seor Presidente , en un mundo ideal la discriminacin positiva sera innecesaria pero , desgraciadamente , no vivimos en un mundo ideal .
Es posible que algunos digan que no es sa la mejor manera de enfocar la cuestin , pero es la nica manera de que consigamos que la situacin de la mujer progrese .
Como pueden ver ustedes , incluso en el proceso electoral de los Estados miembros la discriminacin positiva es la nica forma de que la mujer salga elegida para los parlamentos nacionales y para el Parlamento Europeo .
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Eso significa que los hombres y los sectores normativos van a tener que ocuparse de la forma en que la sociedad est estructurada .
Tal y como la sociedad existe en la inmensa mayora de los Estados miembros , no favorece la participacin de la mujer en la fuerza de trabajo .
Es importante que las mujeres que no han formado parte de la fuerza de trabajo con anterioridad puedan conseguir acceso a ella .
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Ni siquiera la forma en que se han establecido los programas en los Estados miembros tiene en cuenta el hecho de que las mujeres formaban parte de la fuerza de trabajo no estructurada pero contribuan a la sociedad con sus actividades de asistentas , cuidadoras , etc . Ahora no se permite que las mujeres formen parte de la fuerza de trabajo porque carecen de una experiencia documentada .
Ni siquiera se les tiene en cuenta en los programas de capacitacin .
La nica forma de progresar es que instituyamos medidas que algunos considerarn discriminatorias para el hombre .
Desgraciadamente , la sociedad ha discriminado a la mujer durante siglos y siglos y la nica forma de progresar es que instituyamos una estructura que permita que la mujer participe en los sectores decisorios y en la fuerza de trabajo .
Cuando , con el tiempo , consigamos una verdadera igualdad , entonces no habr necesidad alguna de la discriminacin positiva .
<SPEAKER ID=104 NAME="Gradin">
El informe de la Sra . Lulling tiene un historial prolongado .
Despus del caso Kalanke en 1995 , la Comisin propuso que se modificara la Directiva 207 / CEE , de 1976 .
La propuesta fue presentada al Consejo al final del mes de marzo de 1996 .
Desde entonces la Comisin de Derechos de la Mujer ha trabajado con ahnco y determinacin sobre esa propuesta .
En el informe de la Sra . Lulling se pide a la Comisin que retire su propuesta .
Eso es tambin el tema de los debates de este Parlamento .
Como saben ustedes , mi colega el Comisario Flynn se person el da 16 de febrero en la reunin de la Comisin de Derechos de la Mujer y expuso con toda claridad su posicin : su intencin es proponer que se retire la propuesta , segn ha pedido el Parlamento .
En la misma ocasin el Comisario Flynn anunci su intencin acerca de la utilizacin de los nuevos poderes legislativos dados a la Comunidad .
La finalidad es adoptar medidas para que haya plena igualdad de tratamiento entre las mujeres y los hombres en la esfera del empleo , y esas dos cuestiones estn interrelacionadas .
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Es de esperar que la ratificacin del Tratado de Amsterdam quede finalizada dentro de algunos meses .
Entonces dispondremos de un Tratado que confiere una nueva base jurdica , el apartado 3 del artculo 141 , para legislar la igualdad de tratamiento entre mujeres y hombres en la esfera del empleo .
Puedo confirmarles que estamos estudiando muy activa y positivamente la forma de legislar con arreglo al artculo 141 .
Lo estamos haciendo con mucha objetividad .
Hay problemas jurdicos relacionados con algunos aspectos del artculo , en particular su mbito .
Por lo tanto , la Comisin est recabando asesoramiento jurdico .
Segn la forma que revista este asesoramiento nos pronunciaremos sobre el contenido de una propuesta de directiva basada en el artculo 141 .
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Supongo que esta declaracin responde a la pregunta del Parlamento e indica que la Comisin est dispuesta a hacer uso del artculo 141 en una accin positiva de carcter general .
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Por ltimo , quisiera dar gracias de nuevo a la Comisin de Derechos de la Mujer y a la Sra . Lulling por su labor en relacin con esta importante cuestin .
<SPEAKER ID=105 NAME="El Presidente">
Gracias , seora Gradin .
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El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar maana a las 11.30 horas .

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Se levanta la sesin a las 20.36 horas
<CHAPTER ID=10>
Clausura del periodo de sesiones
<SPEAKER ID=106 NAME="El Presidente">
El Parlamento da por cerrada la sesin 1998-1999 .
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Se levanta la sesin a las 20.35 horas
