<CHAPTER ID=0>
<SPEAKER ID=1 LANGUAGE="FI" NAME="Matikainen-Kallstrm">
Seora Presidenta , ahora que estamos sometiendo a votacin estas reformas agrcolas , las reformas de la Agenda 2000 , me gustara nicamente hacer saber a sus seoras que durante esta semana se han registrado en Finlandia temperaturas inferiores a -50  C .
Merece la pena tener en cuenta este tipo de condiciones , en las que no funcionan ni los coches ni ningn otro medio de locomocin .
<SPEAKER ID=2 LANGUAGE="DE" NAME="Hawlicek">
Seora Presidenta , en nombre de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin y Medios de Comunicacin quisiera hacer un comentario respecto del Reglamento .
En la sesin plenaria de Estrasburgo , del mircoles 13 de enero de 1999 , el Comisario Sr . Bangemann coment el Informe Malerba sobre la globalizacin y la sociedad de la informacin .
La Comisin de Cultura , Juventud , Educacin y Medios de Comunicacin lamentan constatar que el Sr . Bangemann , aparentemente , le tenga tanto miedo que se sinti obligado a recurrir a sus prerrogativas dentro del Reglamento para criticar a toda la comisin , despus de que aqul tuviera la osada de presentar en un escrito nicamente sus propias impresiones sobre el tema del informe .
<P>
No obstante , los miembros de la comisin muestran comprensin por las observaciones del Sr .
Bangemann . La Comisin de Cultura celebra que sus ideas fueran adoptadas en el Libro Verde sobre la convergencia en octubre del ao pasado .
El Sr . Bangemann debi contrariarse mucho al constatar que una comisin , que en su opinin es tan insignificante , estuviera de hecho en disposicin de imponer sus ideas principales sobre la convergencia .
<SPEAKER ID=3 NAME="El Presidente">
Gracias , seora Hawlicek .
Tomo buena nota de lo que acaba de decir , pero el Sr . Bangemann no est aqu para responderle .
<SPEAKER ID=4 LANGUAGE="FR" NAME="Fayot">
Seora Presidenta , quisiera decir que la acstica de la sala es psima .
Apenas se la oye cuando no se tienen puestos los auriculares .
Se tendra que recurrir a la tcnica , porque la situacin es verdaderamente imposible .
<SPEAKER ID=5 NAME="El Presidente">
Seor Fayot , tiene usted toda la razn .
Sabe que somos varios los que hemos planteado el problema de la acstica en este hemiciclo .
<P>
Har dos observaciones en respuesta a la suya .
En primer lugar , he de decir que la Mesa se ha preocupado de ello , y que hemos llamado a una empresa que va a ver cmo se podra mejorar la acstica .
Mi segunda observacin es un llamamiento a la cooperacin de los diputados ; si tuvieran la amabilidad de instalarse en sus asientos lo ms rpida y silenciosamente posible , evidentemente mejorara la situacin .
<SPEAKER ID=6 LANGUAGE="FR" NAME="Wolf">
Seora Presidenta , querra volver al punto relativo al Sr . Bangemann y rogar por la comprensin de esta Asamblea , ya que presenta un caso evidente de sndrome de fin de mandato .
<SPEAKER ID=7 NAME="El Presidente">
Gracias , seor Wolf .
<CHAPTER ID=1>
Votaciones
<SPEAKER ID=8 NAME="Mulder">
Seora Presidenta , me permito proponer que se posponga la votacin sobre la propuesta de resolucin legislativa , en analoga con la prctica en otros informes agrcolas y , sobre todo , porque la Comisin , contrariamente a la promesa que realiz en Estrasburgo , no nos ha comunicado su postura sobre los informes hasta ayer por la tarde .
<SPEAKER ID=9 LANGUAGE="DE" NAME="Rehder">
Seora Presidenta , estamos de acuerdo con ello .
Pero queremos ver qu es lo que el Consejo nos va a presentar efectivamente en las negociaciones directas que empiezan la semana que viene , y entonces votaremos .
Ayer por la noche , naturalmente , todos tuvimos la oportunidad de leer esto .
Le damos las gracias a la Comisin , aunque sea algo tarde .
<SPEAKER ID=10 NAME="El Presidente">
S , lo comprendo perfectamente .
Para hacer las cosas en la forma debida , voy a someter a votacin la propuesta del Sr . Mulder .
<P>
El Parlamento decide el aplazamiento de la votacin y la devolucin del informe a comisin
<SPEAKER ID=11 NAME="Graefe zu Baringdorf">
Seora Presidenta , quisiera preguntar a la Comisin , de conformidad con el artculo 60 , si esta preparada para adoptar las enmiendas que hemos incluido .
<SPEAKER ID=12 NAME="Fischler">
Seora Presidenta , distinguidas seoras y seores diputados . Ayer distribuimos una lista con las enmiendas que la Comisin puede aceptar en el momento actual .
Lamentablemente debo decirles que la Comisin no est en disposicin de aceptar todas las enmiendas que aqu fueron aprobadas .
<SPEAKER ID=13 NAME="Graefe zu Baringdorf">
Seora Presidenta , he ledo el documento de la Comisin . Pero quera satisfacer los requisitos formales y por eso le he pedido de nuevo al Sr .
Fischler que dijese que la Comisin no adopta todo . Por tanto , conforme al artculo 60 prrafo 2 , solicito el reenvo a la comisin .
<P>
El Parlamento decide el aplazamiento de la votacin y la devolucin del informe a comisin
<SPEAKER ID=14 LANGUAGE="DE" NAME="Rehder">
Seora Presidenta , de esta manera tenemos , por fin , sobre nuestra mesa una de las recompensas ms espantosas , en concreto la recompensa de Herodes .
 Muchas gracias a todos los colegas !
<P>
Antes de la votacin sobre el proyecto de resolucin legislativa
<SPEAKER ID=15 NAME="Garot">
Seora Presidenta , solicito que se aplace la votacin sobre la resolucin legislativa , de conformidad con el apartado 2 del artculo 60 de nuestro Reglamento .
<P>
El Parlamento decide el aplazamiento de la votacin y la devolucin del informe a comisin
<SPEAKER ID=16 LANGUAGE="DE" NAME="Rehder">
Seora Presidenta , aun quisiera aclarar algo sobre la votacin del Informe Graefe zu Baringdorf .
Creo que al final hubo algunas confusiones . Hemos aprobado positivamente el informe , y el deseo del ponente de reenviarlo se refiri , segn creo , a la resolucin legislativa .
Por lo tanto , no se trata de un reenvo a la comisin , sino de una remisin hacia el mejor futuro de la resolucin legislativa .
Confiamos en la sabidura de la Comisin y el Consejo para que pongan algo ms de carne en el asador .
<SPEAKER ID=17 NAME="El Presidente">
Absolutamente , Su Seora . Creo que estaba bien claro .
Haba sometido a votacin la propuesta modificada de la Comisin , que haba sido ampliamente votada .
Lo mismo ha ocurrido , por otra parte , con los dems informes , como el del Sr . Garot hace un momento .
<SPEAKER ID=18 NAME="Goepel">
Seora Presidenta , estimados colegas , estoy muy satisfecho con la votacin , en aquello que concierne a nuestra Asamblea .
Quiero aprovechar la ocasin y pedir el voto a mis colegas para que , de conformidad con el artculo 60 ( 2 ) , pospongamos esta votacin final , es decir , hasta el momento de la resolucin legislativa .
<SPEAKER ID=19 NAME="El Presidente">
Desde luego , seor Goepel , se anticipa usted un poco , pero creo que todo el mundo le habr comprendido bien .
<P>
Antes de la votacin sobre el proyecto de resolucin legislativa
<SPEAKER ID=20 NAME="El Presidente">
Someto a votacin la propuesta de nuestro ponente de aplazar la votacin del proyecto de resolucin legislativa .
<P>
El Parlamento decide el aplazamiento de la votacin y la devolucin del informe a comisin
<P>
Segunda propuesta de reglamento
<P>
Antes de la votacin sobre el proyecto de resolucin legislativa
<SPEAKER ID=21 NAME="Goepel">
Seora Presidenta , distinguido seor Comisario . Le pregunto conforme al Reglamento :  est usted dispuesto a aceptar las enmiendas 7 , 10 y 11 -estas son las enmiendas que se refieren a la afectacin facultativa de las explotaciones y al diseo ms flexible de la tasa suplementaria en el caso de una prrroga de las cuotas hasta el ao 2006 ?
<SPEAKER ID=22 NAME="Fischler">
Seora Presidenta , distinguidas seoras y seores , el Sr . Goepel ha planteado realmente dos cuestiones .
La primera cuestin se refiere a la afectacin facultativa de las explotaciones .
Estoy en disposicin de aceptar aquellas enmiendas que se refieren a la afectacin facultativa de las explotaciones .
En lo que concierne a la tasa suplementaria quisiera hacer notar que una flexibilizacin de la tasa suplementaria no es algo que se pueda realizar de un da para otro .
Entretanto tambin hay un debate acerca de que debera hacerse una revisin en la mitad del periodo de transposicin , es decir , en el 2003 , sobre los resultados del sistema lcteo , y por lo tanto pedira que se volviese a retomar esta cuestin en el curso de una revisin de esta suerte .
<SPEAKER ID=23 LANGUAGE="DE" NAME="Rehder">
Seora Presidenta , le doy las gracias al Comisario por haberlo aclarado por tercera vez .
Espero que ahora lo haya entendido todo el mundo .
<SPEAKER ID=24 NAME="Goepel">
Seora Presidenta , le tomo la palabra al Comisario , pues creo que estos son los high-lights de esta organizacin de mercado .
Ha afirmado que la quiere adoptar .
Por lo tanto , podemos votar la resolucin legislativa .
<P>
El Parlamento rechaza el proyecto de resolucin legislativa y decide la devolucin del informe a comisin
<SPEAKER ID=25 NAME="Fantuzzi">
Seora Presidenta , es intil que repita la misma historia .
Por los mismos motivos expuestos por mis colegas y , en consecuencia , para tener tiempo para examinar ampliamente la posicin de la Comisin , pido que se aplace la aprobacin de la resolucin legislativa .
<P>
El Parlamento decide el aplazamiento de la votacin y la devolucin del informe a comisin
<P>
Segunda propuesta de reglamento
<P>
Antes de la votacin sobre el proyecto de resolucin legislativa
<SPEAKER ID=26 NAME="Fantuzzi">
Seora Presidenta , despus de este golpe de suerte , espero tener la misma suerte a la hora de solicitar el aplazamiento de la votacin de la resolucin legislativa .
<P>
El Parlamento decide el aplazamiento de la votacin y la devolucin del informe a comisin
<SPEAKER ID=27 NAME="Liese">
Seor Presidente , distinguidas seoras y seores , nos encontramos en mi opinin ante una dificultad cierta .
Tenemos un informe que slo cubre un aspecto parcial del conflicto bananero , pero precisamente en la actual situacin sensible no deberamos cometer errores que quiz se pudieran imputar a una insuficiente concurrencia .
Tengo la impresin de que , ya que necesitamos 314 votos , s que precisamos de una asistencia algo mayor para esta votacin .
Por otra parte , tambin es cierto que la posicin comn del Consejo nos fue trasladada el 5 de noviembre .
Por lo tanto , solicito a la Presidencia que compruebe si a causa de la concurrencia insuficiente es aun posible votar este informe en Estrasburgo o si entonces el plazo ha decado automticamente .
Yo pedira entonces a los colegas que volvieran a acudir al Hemiciclo , porque en caso de que no alcanzsemos los 314 votos no tendramos la posibilidad de influir en este proceso .
<SPEAKER ID=28 NAME="El Presidente">
Seor Liese , ya veo cul es el problema .
Primero efectuar un control para ver cuntos permanecen en la sala y despus ver qu podemos hacer .
Porque , por otra parte , si dejamos la votacin para Estrasburgo , para el periodo de febrero , tenemos problemas con el plazo .
<P>
Se confirma la asistencia de 335 diputados
<P>
No s si debo proponer un aplazamiento de la votacin para febrero y , si hace falta , pedir una ampliacin del plazo .
<SPEAKER ID=29 LANGUAGE="IT" NAME="Vecchi">
Seor Presidente , quiero sealar que es cierto que contamos con el apoyo de unos cuantos colegas que nos permitira alcanzar la mayora absoluta exigida ; pero no es menos cierto que los colegas estn .
Todas las enmiendas de la Comisin de Desarrollo y Cooperacin fueron aprobadas por amplia mayora .
Se trata de una propuesta legislativa en segunda lectura muy urgente y muy importante , por lo tanto creo que conviene votarla ahora .
Cada diputado y cada Grupo se responsabilizar del resultado de la enmiendas .
<SPEAKER ID=30 LANGUAGE="NL" NAME="Oomen-Ruijten">
Seor Presidente , pienso , no obstante , que las mayoras son muy ajustadas .
Por ello quisiera proponer que se posponga la votacin y que se ponga esto a votacin .
<SPEAKER ID=31 NAME="El Presidente">
Se somete a votacin la propuesta de aplazamiento de la votacin para febrero .
<P>
El Parlamento rechaza la propuesta de aplazamiento
<P>
( El Presidente declara aprobada la posicin comn , as modificada )
<SPEAKER ID=32 NAME="El Presidente">
Quisiera sealar al Parlamento que en el futuro la Presidencia no tiene la intencin de aceptar este tipo de solicitudes de votaciones por partes , que crean una confusin total .
Y rogamos a los Grupos Polticos que sean ms cuidadosos .
Al Parlamento le es dificilsimo comprender el sentido cuando se aslan frases dentro de otras frases .
Lo voy a aceptar ahora ; pero por ltima vez .
<P>
El Parlamento aprueba la propuesta de resolucin
<SPEAKER ID=33 LANGUAGE="NL" NAME="Oomen-Ruijten">
Seor Presidente , quisiera pedir , despus de haber tenido este breve debate , que se finalice la votacin .
Creo que no slo nosotros , sino tambin la presidencia , que ha funcionado a la perfeccin , ya est un poco cansada .
Pido excusas por aquellos que todava no han votado los informes . Pero pienso , seor Presidente , que ya no tiene sentido .
<SPEAKER ID=34 LANGUAGE="EN" NAME="McMillan-Scott">
Seor Presidente , deseara hacer una pequea puntualizacin al exhaustivo y excelente informe del Sr . Bernard-Reymond que vamos a someter en breve a votacin .
Esta votacin podr desarrollarse mucho ms rpidamente si se retiran algunas de las enmiendas , y explicar el porqu , ya que creo que se trata de un punto importante .
<P>
Llevamos toda la maana debatiendo sobre algunas enmiendas muy nimias .
El informe del Sr . Bernard-Reymond incluye 32 enmiendas del Sr .
Dupuis . Ninguna de ellas fue presentada en comisin .
Generosamente , el ponente ha aceptado cinco de ellas , si bien nicamente dos de estas enmiendas hacen referencia a acontecimientos posteriores a la aprobacin del informe en comisin .
Por todo ello , solicitara al Sr . Dupuis que retirara todas sus enmiendas con la excepcin de estas dos .
Si procediera en este sentido , podramos ocuparnos del presente informe en dos minutos .
<SPEAKER ID=35 LANGUAGE="FR" NAME="Fontaine">
Seor Presidente , la propuesta de la Sra . Oomen-Ruijten me merece mucho respeto , pero observo que an no son las 13 : 00 horas .
As que podramos votar el informe del Sr .
Pierre Bernard-Reymond .
<P>
Reacciones diversas
<P>
Soy muy consciente de que todos estamos muy cansados , pero an no son las 13 : 00 horas y podramos seguir la propuesta del Sr . McMillan-Scott y votar este ltimo informe .
<SPEAKER ID=36 NAME="El Presidente">
Se somete a votacin la propuesta de interrumpir ahora las votaciones , antes de votar el informe del Sr . Bernard - Reymond .
<P>
El Parlamento aprueba la propuesta de interrumpir las votaciones
<SPEAKER ID=37 LANGUAGE="FR" NAME="Dell'Alba">
Seor Presidente , ped la palabra hace cinco minutos , en primer lugar para felicitarle por el modo en que dirigido la sesin . Tomo nota del resultado de la votacin .
Me pregunto por la propuesta que ha hecho un diputado de esta Asamblea , concretamente el Sr . McMillan-Scott .
Pensaba que estos mtodos eran ms bien los de la Asamblea Popular de China . Me doy cuenta de que , incluso en el Parlamento de Estrasburgo y de Bruselas , se osan hacer propuestas semejantes .
<SPEAKER ID=38 LANGUAGE="DE" NAME="Friedrich">
Seor Presidente , he votado a favor del Informe Mulder porque ha sido la primera vez en que en una resolucin del Parlamento Europeo se ha aludido oficialmente al principio de cofinanciacin .
Considero que esto es un gran xito de nuestra poltica , ya que cuando decimos que la independencia de las regiones y de las naciones debe ser salvaguardada , que solo debe ser regulado en el plano europeo lo que no puede regularse en el plano nacional , tambin este sera el caso de la financiacin agrcola .
Los recursos no tienen que fluir en primer lugar hacia Bruselas y luego ser devueltos desde Bruselas .
Esto puede y debe regularse en parte -un 25 % o incluso un 50 % - de forma ms racional , de modo que las regiones y los estados nacionales pudiesen asumir ellos mismos esa parte de la financiacin agrcola .
Entonces tambin habra menos posibilidades de que apareciesen casos de fraude y mala gestin , y que , al contrario , el dinero permaneciese bajo responsabilidad nacional .
Considero que este concepto y resolucin del Parlamento Europeo es progresista y que garantiza el futuro y , por ello , he votado con conviccin a favor del Informe Mulder .
<SPEAKER ID=39 NAME="Andersson, Lw, Sandberg-Fries, Theorin y Wibe">
El grupo de los socialdemcratas suecos apoya los tres objetivos generales de la poltica de la Unin Europea en materia agrcola y de alimentos . En primer lugar , es preciso orientar la produccin de los sectores agrcola y alimentario con arreglo a la demanda de los consumidores .
Adems , la produccin ha de ser sostenible a largo plazo tanto ecolgica como econmicamente . En tercer lugar , la UE ha de contribuir a la seguridad global de los productos alimenticios , por ejemplo , reafirmando los principios del libre comercio tambin en el mbito agroalimentario .
Sin embargo , es preciso complementar este libre comercio con esfuerzos en materia de poltica de consumidores , de proteccin de los animales y del medio ambiente , as como en el mbito de la poltica regional .
<P>
Consideramos que con el tiempo ser necesario suprimir las restricciones a la produccin y los subsidios para la regulacin del mercado .
Los crditos que se liberaran de esta manera podran servir para cubrir las necesidades que , como resultado de la reforma , pudieran surgir en materia de desarrollo econmico regional , inversiones estructurales , desarrollo rural y servicios medioambientales .
Al igual que otros sectores , tambin la agricultura deber poder influir , con el paso del tiempo , en las condiciones del mercado .
Sin embargo , es posible que exista la necesidad , durante un perodo de carcter transitorio , de disponer de ayudas de adaptacin para facilitar este reajuste de acuerdo con criterios socialmente aceptables .
Va a ser preciso orientar las acciones necesarias con el fin de alcanzar objetivos tan importantes como son los requisitos medioambientales , el desarrollo rural y el desarrollo econmico regional .
<P>
Igualmente , estamos convencidos de que una reduccin progresiva de las ayudas de mercado y una mejor adaptacin de este mismo mercado servirn para rebajar los costes socioeconmicos de la poltica agrcola .
Para lograr este objetivo se podran aprobar determinadas partidas extraordinarias , y provisionales en el presupuesto de la UE , si bien , a largo plazo , tambin se reducir el coste presupuestario de esta poltica agrcola .
Consideramos que se trata de una cuestin de gran importancia , ya que estas medidas facilitarn asimismo una futura ampliacin de la Unin hacia el Este .
<SPEAKER ID=40 NAME="Blak, Iversen, Kirsten Jensen y Sindal">
Los socialdemcratas daneses hemos votado hoy a favor del informe del Sr .
Mulder . La razn para ello radica en nuestro apoyo a todo el proyecto de ampliacin , que nos parece uno de los pasos ms importantes dados por la Comunidad Europea en nuestro tiempo .
El objetivo de todos los europeos ha de ser asegurar la paz y la estabilidad en nuestro continente .
Sin embargo , hemos votado en contra de la enmienda relativa a la cofinanciacin , puesto que pensamos que sta implicara una renacionalizacin de la poltica agraria .
<SPEAKER ID=41 NAME="Ephremidis">
Slo con eufemismos , podemos hablar ya sobre la financiacin de la PAC porque las propuestas sobre las que estamos debatiendo afectan en realidad a recortes salvajes de los fondos de los que disponemos para la agricultura , que conducen al exterminio de las explotaciones familiares , pequeas y medianas , principalmente en las regiones del sur de la Comunidad , cuya consecuencia es la reduccin drstica del nmero de explotaciones y del nmero de trabajadores , recortes que catapultan a las alturas el porcentaje del paro en las regiones agrcolas y aumentan peligrosamente el ritmo de desertizacin rural .
<P>
Al poner en tela de juicio y bajo una continua reduccin el apartado del presupuesto comunitario para la agricultura , tal como ocurre con las propuestas de la  Agenda 2000  y las propuestas sobre la revisin de la PAC , en realidad -y ya sin pretextos- se pone en tela de juicio y se socava el papel fundamental que la agricultura desempeaba hasta hoy en la mayora de las regiones de Europa , especialmente en el sur .
La Unin Europea reduce continuamente su mano de obra agrcola , pues sus objetivos declarados son el ahorro de recursos y la preparacin de un intento-ampliacin depredador hacia los pases de Europa central y oriental y que el capital monopolstico europeo pueda responder al nuevo rgimen de la Organizacin Mundial de Comercio -con la conocida subordinacin a las exigencias de los Estados Unidos- del ao 2000 en adelante .
<P>
No estamos de acuerdo con la opinin del ponente de que la ayuda de preadhesin no debe producirse en una categora aparte en los pases bajo adhesin y debe incluirse en la lnea directriz agrcola para aliviar la carga del resto del presupuesto .
La ayuda de preadhesin debe producirse al margen de la lnea directriz agrcola , para no reducir los ya mutilados fondos de que se dispone para la agricultura en los Estados miembros en la Seccin de Garantas .
<P>
Con la cofinanciacin obligatoria de las ayudas directas por parte de los Estados miembros , esta propuesta se convierte en un anticipo de una intervencin insultante e intolerable en los presupuestos nacionales de los Estados miembros , introduciendo condiciones de subordinacin .
Una cosa as , no slo es contraria a las disposiciones del Tratado , sino que tambin prepara el terreno indirectamente para una transferencia esencial de los gastos obligatorios hacia los presupuestos nacionales -sin la opinin de los Parlamentos nacionales- para las polticas y decisiones que tomar la Direccin de la Unin Europea .
Con abundante hipocresa y demagogia , en nombre de un supuesto racionalismo ilgico , contrario a todo concepto de solidaridad , se da publicidad a una falsa renacionalizacin que , sin embargo , afectar nica y exclusivamente a los gastos y la Comunidad seguir teniendo la competencia exclusiva de la formacin de cada detalle de la PAC -contingentes , subvenciones de precios y de exportaciones , derechos etc , sin que el propio Estado miembro tenga margen alguno de movimientos o de diseo de una poltica agrcola .
<P>
Somos categricamente contrarios a esta propuesta de la Comisin , seor Presidente , y no hay mrgenes para  su mejor gestin  .
Nuestra obligacin es resistirnos a ella y derrocar una poltica as , que es contraria a los pequeos y medianos agricultores .
<SPEAKER ID=42 NAME="Lindqvist">
Estoy dispuesto , en lneas generales , a apoyar la Agenda 2000 .
Es imprescindible modificar la poltica agrcola , si bien el ritmo y el modo en que tengan lugar estas modificaciones no deben en ningn momento poner en peligro la prctica de la agricultura ni incrementar los ndices de desempleo .
Por todo ello , existen motivos para moderar en cierta medida la bajada de los precios .
<P>
Es necesario dedicar un numero mayor de cultivos para usos no alimentarios como , por ejemplo , para producir combustible o con fines industriales .
Hay que elaborar un programa global para remplazar el uso de la gasolina con combustibles ms respetuosos con el medio ambiente .
Es preciso establecer un nivel mximo para las ayudas que se puedan conceder a una misma explotacin agrcola .
Ha de existir la posibilidad de introducir ayudas extraordinarias a las regiones de difciles condiciones , especialmente en el norte de Europa , para permitir mantener la prctica agrcola en todo el territorio de Suecia y Finlandia .
Asimismo , se deben establecer garantas de calidad para las explotaciones y los productos agrcolas .
En lneas generales , hay que orientar las ayudas con un planteamiento ms medioambiental .
<P>
La financiacin compartida con los Estados miembros ha de tener lugar de la misma manera que ocurre con las ayudas de los Fondos estructurales de la Unin Europea .
A pesar de esto , la financiacin compartida podr variar entre los distintos pases y regiones .
Naturalmente , todas las compensaciones han de ir a parar a los agricultores , ya que es el mercado mundial el que provoca la cada de los precios .
Ha de existir la posibilidad de retener las ayudas en caso de que no se respete la legislacin medioambiental -o la legislacin sobre proteccin de animales- en vigor .
Si podemos producir alimentos de alta calidad medioambiental , la cada de los precios no ser tan acusada ni acelerada .
<P>
Es imprescindible examinar el sistema actual atendiendo a una mayor comercializacin y pagando por lo que se produce , encaminndonos hacia una supresin progresiva de las ayudas , tal como estaba ocurriendo en Suecia justo antes de su adhesin a la Unin Europea .
Las ayudas se debern conceder cada vez ms en trminos de desarrollo medioambiental y rural ; esto es lo que desean numerosos agricultores y una gran parte de la opinin pblica .
De cara a la ampliacin , la cuota agrcola es necesaria en el marco presupuestario de la UE , y lo seguir siendo durante mucho tiempo .
<SPEAKER ID=43 NAME="Titley">
Voy a votar hoy a favor de este informe , si bien con renuencias .
Creo que es demasiado cauteloso .
Lo nico viable es una reforma radical de la PAC .
Una PAC diseada para la Europa de los aos 50 ha dejado de ser la poltica adecuada para esta Europa que se adentra en el nuevo milenio .
Una reforma radical beneficiar a los consumidores , a los contribuyentes y a la mayora de los agricultores .
<P>
Los habitantes del Noroeste , como los del resto de Europa , llevan demasiado tiempo pagando -literalmente- el fracaso de la PAC .
Los consumidores han venido pagando demasiado por los alimentos , los contribuyentes han contribuido demasiado en sus declaraciones de la renta y los pequeos agricultores en apuros y los agricultores de las regiones de montaa no han recibido el apoyo que necesitaban .
De hecho , es difcil comprender quin es el que se beneficia de la PAC .
<P>
Naturalmente , los que se benefician son los grandes agricultores , con el respaldo de sus aliados conservadores .
Los conservadores han sido siempre los lacayos de los grandes terratenientes .
Fueron ellos los que les apoyaron durante la crisis de la EEB , mientras que los laboristas respaldaron a los consumidores .
Son ellos los que continan apoyndoles en la cuestin de la caza del zorro , mientras que los laboristas -como la mayor parte de la gente- propugnan su abolicin .
A la hora de sostener la reforma de la PAC , corresponde a los laboristas , una vez ms , defender los intereses de la gente corriente .
<P>
sobre el informe Graefe zu Baringdorf ( A4-0480 / 98 )
<SPEAKER ID=44 NAME="Blak, Iversen, Kirsten Jensen y Sindal">
Los socialdemcratas daneses hemos votado hoy a favor del informe del Sr . Graefe zu Baringdorf sobre la ayuda directa .
Nos parece importante reducir la intervencin como parte de toda la reforma de la poltica agraria comn .
<P>
La reforma de la poltica agraria comn es una condicin previa para el proyecto de ampliacin , que nos parece uno de los pasos ms importantes dados por la Comunidad Europea en nuestro tiempo .
El objetivo de todos los europeos ha de ser asegurar la paz y la estabilidad en nuestro continente .
Hemos votado en contra de las enmiendas relativas a las ayudas especiales al cultivo de leguminosas para pasto y forraje , que dicen resultan positivas para el medio ambiente .
Sin embargo , no pensamos que las leguminosas para pasto y forraje en particular sean mejores para el medio ambiente que otras especies vegetales .
<SPEAKER ID=45 NAME="Barros Moura, Campos, Correia, Damio, Lage, Moniz y Torres Marques">
En estos dos informes seguimos las orientaciones de voto del PSE , con las enmiendas y especificaciones que consideramos adecuadas para la salvaguardia de los intereses de la agricultura y los agricultores portugueses en el marco de una Poltica Agraria Europea renovada y ms equitativa .
<P>
A pesar de que se puede considerar que los resultados alcanzados en las votaciones se orientan en una direccin ms favorable para aquellos intereses que las propuestas originales , en particular las de la Comisin , hemos considerado necesario votar en contra , en la votacin final , por entender que slo tiene sentido adoptar decisiones sobre la financiacin de la PAC -o que tengan consecuencias en ella- en el marco de la negociacin global , an en curso , sobre los recursos propios , las perspectivas financieras , la financiacin y el contenido de las polticas financiadas con cargo a los Fondos estructurales y de todas las polticas de la UE .
<P>
As , pues , nos orientamos una vez ms -sin perjuicio de nuestro apoyo a una reforma profunda de la PAC- hacia el objetivo de no limitar ni comprometer antes de tiempo , con decisiones de carcter fragmentario , la capacidad negociadora necesaria para resguardar un resultado final favorable para los intereses de Portugal en esa difcil negociacin global que debera propiciar una UE ms solidaria y ms equitativamente financiada .
<SPEAKER ID=46 NAME="Andersson, Lw, Sandberg-Fries, Theorin y Wibe">
El grupo socialdemcrata sueco considera que es correcto y completamente necesario apostar por el desarrollo de las zonas rurales .
Sin embargo , dudamos que este desarrollo vaya a alcanzarse por medio de una reduccin deliberada de la productividad agrcola .
Creemos que es mejor para el conjunto de la economa , el empleo y el medio ambiente de las zonas rurales que se produzca una adaptacin de la agricultura al mercado y que esta actividad econmica se vea expuesta a la competencia .
<P>
sobre el informe Garot ( A4-0494 / 98 )
<SPEAKER ID=47 NAME="Andersson, Lw, Sandberg-Fries, Theorin y Wibe">
El grupo de los socialdemcratas suecos considera que corresponde a los propios Estados miembros decidir si quieren permitir ayudas al 20 por ciento de las novillas dentro del mximo establecido para las vacas lecheras , lo cual implicara para Suecia el restablecimiento a su formulacin original del lmite mximo para los animales machos .
Lo mismo ocurrira con las cuotas originales para las vacas lecheras y nodrizas .
Albergamos temores de las repercusiones que una mayor intensidad de la produccin , tal como propone la Comisin , podra tener en el medio ambiente .
Para disipar estos temores , proponemos que la Comisin presente una propuesta ms completa y exhaustiva con objeto de describir las consecuencias medioambientales de acuerdo con las conclusiones del Consejo de Cardiff .
<SPEAKER ID=48 NAME="Blak, Iversen, Kirsten Jensen y Sindal">
Los socialdemcratas daneses hemos votado hoy en contra del informe del Sr . Garot sobre la organizacin de mercado de la carne de vacuno .
La razn para ello radica en que el informe mantendr la intervencin de la carne de vacuno .
Nos parece importante reducir la intervencin como parte de toda la reforma de la poltica agraria comn .
La reforma de la poltica agraria comn es una condicin previa para el proyecto de ampliacin , que nos parece uno de los pasos ms importantes dados por la Comunidad Europea en nuestro tiempo .
El objetivo de todos los europeos ha de ser asegurar la paz y la estabilidad en nuestro continente .
Apoyamos la propuesta presentada por la Comisin relativa a la organizacin de mercado de la carne de vacuno .
<SPEAKER ID=49 NAME="Souchet">
Ayer , en el pleno , la Comisin nos present su propuesta sobre agricultura y medio ambiente , insistiendo , con razn , en la necesidad de que Europa tenga una agricultura respetuosa con el medio ambiente .
<P>
Sin embargo , la propuesta de reforma de la OCM de la carne de vacuno que nos propone la propia Comisin est en absoluta contradiccin con esa voluntad de fomento de una agricultura respetuosa con el medio ambiente .
<P>
En efecto , la Comisin desea suprimir las compensaciones especficas del sistema de produccin ms respetuoso con el medio ambiente que puede haber : la produccin de vacas lecheras .
En lugar de consumir protenas importadas , estas vacas lecheras consumen hierba y utilizan pastos .
<P>
Esta forma de produccin agraria , que se practica fundamentalmente en las zonas desfavorecidas y en las zonas ecolgicamente sensibles , se va a ver abocada a desaparecer si se aceptan las propuestas de la Comisin en su forma actual .
<P>
Por este motivo , el grupo Europa de las Naciones ha presentado una serie de enmiendas que permitan restablecer esta produccin que responde a unas expectativas concretas de los consumidores , tanto en lo que respecta a la seguridad sanitaria como a la gestin del territorio .
La supresin de este tipo de produccin aumentara la fragilidad de unas regiones que ya se ven afectadas por un intenso despoblamiento .
<P>
En cuanto a la reduccin de los precios en un 30 % , es inaceptable .
El precio mundial de la carne de vacuno corresponde a la mitad del precio europeo .
Por lo tanto , la reduccin del 30 % no tendr ningn efecto que permita ganar cuotas de mercado , sino que provocar a la vez una mayor fragilidad del sector y un fuerte descenso en la renta de un cierto grupo de productores agrarios , el que ya tiene los ingresos ms bajos .
<P>
Para compensar este descenso de los precios , la Comisin ha previsto , por su parte , una compensacin parcial por medio de ayudas directas .
Ahora bien , las ayudas directas , como todos sabemos , sern cuestionadas por nuestros socios en el marco de la OMC ( antiguo GATT ) .
<P>
Concluyendo , lo que hoy se nos propone es un fuerte descenso del precio de la carne de vacuno , compensado slo parcialmente ; y a partir del 2003 -para cumplir nuestras obligaciones internacionales segn nos explicarn- es indispensable reducir las ayudas compensatorias .
A fin de cuentas , los nicos perdedores sern los ganaderos que vern disminuir su renta , a no ser que incrementen su produccin utilizando activadores del crecimiento ( tipo hormonas ) .
Una vez ms , el productor agrario se tendr que enfrentar a un dilema : o desaparecer o utilizar tecnologas incompatibles con un comportamiento ticamente responsable .
<P>
Nuestro grupo votar contra la propuesta de la Comisin si las enmiendas que ha presentado no son adoptadas y aceptadas por la Comisin .
<SPEAKER ID=50 NAME="Van Dam">
Seor Presidente , por supuesto , compartimos la opinin del ponente de que la reduccin de los precios de garanta para la carne de vacuno en un 30 % es especialmente drstica .
Por desgracia , es indispensable efectuar una reduccin con vistas a la adhesin inminente de los pases de Europa Central y Oriental .
En estos pases se necesita un gran porcentaje de los ingresos para comida , pese a sus precios relativamente bajos .
Los actuales precios de garanta de la UE seran desastrosos para los pases y constituiran un pesado obstculo para adhesin .
<P>
La reduccin de los precios de garanta al nivel del mercado mundial nos parece excesiva .
En concreto , los ganaderos en la UE deben mantenerse asegurados con unos ingresos razonables , el pensamiento que subyace a la PAC .
La reduccin de los precios de garanta debe ir pareja a un aumento de las compensaciones de los ingresos , lo cual resulta imposible de sufragar si ya no se cuenta con ninguna medida de sostenimiento de los precios .
<P>
En la propuesta de la Comisin se da muy poca importancia a la limitacin de la produccin , como ha sealado acertadamente el ponente .
La retirada de tierras y las cuotas son necesarios para contener los excedentes , que en gran medida repercuten en perjuicio de los pases en vas de desarrollo .
La limitacin de la produccin , no obstante , no debe conducir a que se genere una escasez artificial por la cual los precios de mercado se pondran muy por encima de los precios de garanta .
<P>
sobre el informe Goepel ( A4-0446 / 98 )
<SPEAKER ID=51 NAME="Andersson, Lw, Sandberg-Fries, Theorin y Wibe">
El grupo socialdemcrata sueco estima que se debe suprimir el sistema de cuotas para la leche a la mayor brevedad posible y , a ms tardar , en el ao 2006 .
Asimismo , pensamos que es razonable que se aumenten durante un perodo transitorio las cuotas en un 2 % adicional al 2 % que se ha propuesto .
Consideramos que se debe reducir el precio de intervencin para la mantequilla y la leche desnatada en polvo a los niveles del mercado mundial , lo cual supondra un descenso del 30 % en lugar del 15 % propuesto .
Finalmente , creemos que es muy importante que las ayudas de la directiva se basen nica y exclusivamente en la cantidad de leche producida , es decir , en la denominada cuota lechera .
<SPEAKER ID=52 NAME="Blak, Iversen, Kirsten Jensen y Sindal">
Los socialdemcratas daneses hemos votado hoy en contra del informe del Sr . Goepel sobre la leche y los productos lcteos .
La razn para ello radica en que el informe slo reducir el precio de intervencin en un 10 % , frente al 15 % propuesto por la Comisin .
Nos parece importante reducir la intervencin como parte de toda la reforma de la poltica agraria comn y apoyamos una reduccin del 30 % .
La reforma de la poltica agraria comn es una condicin previa para el proyecto de ampliacin , que nos parece uno de los pasos ms importantes dados por la Comunidad Europea en nuestro tiempo .
El objetivo de todos los europeos ha de ser asegurar la paz y la estabilidad en nuestro continente .
<SPEAKER ID=53 NAME="Souchet">
Aunque existe un mercado mundial de los cereales , de la carne , de las proteaginosas , nuestro grupo desea recordar que no existe un mercado mundial de la leche , sino nicamente de los productos lcteos .
De ah la postura del grupo Europa de las Naciones , que se opone a cualquier disminucin del precio de la leche .
<P>
Por otro lado , ms del 90 % de la produccin lechera europea se consume en el propio mercado europeo .  Por qu la Comisin rechaza entonces el sistema del  doble precio-doble contingente  que se utiliza en algunos pases , como Canad ?
En lugar de mantener un precio europeo para la leche consumida en el mercado europeo y definir , junto a un contingente especfico , un precio ajustado que permita a las empresas y cooperativas lecheras comercializar productos lcteos transformados en terceros pases , y ello sin restitucin , la Comisin prefiere bajar el precio de la leche de toda la produccin europea .
<P>
Esta bajada no har sino incitar a los productores a incrementar su productividad , bien por medio de una intensificacin , bien mediante la ampliacin de las explotaciones .
<P>
Durante la presente legislatura hemos vivido el doloroso problema de la EEB .
Todos sabemos que el problema guardaba relacin con la alimentacin de los rebaos lecheros .
Entonces ,  por qu incitar an ms a la intensificacin ?
<P>
La ampliacin de las explotaciones provoca , por su parte , el despoblamiento del campo .
Ya han desaparecido desde 1992 ms de dos millones de agricultores en la Unin Europea .
 Deseamos que aumente el nivel de desempleo ?
<P>
El grupo Europa de las Naciones votar en contra de la propuesta de la Comisin porque nada justifica , en el sector lechero , una reforma de la organizacin comn del mercado de la leche y de los productos lcteos .
<P>
sobre el informe Fantuzzi ( A4-0496 / 98 )
<SPEAKER ID=54 NAME="Andersson, Lw, Sandberg-Fries, Theorin y Wibe">
El grupo socialdemcrata sueco acoge con satisfaccin la propuesta de la Comisin , que representa un paso en la direccin adecuada .
Los consumidores se benefician de una cada de los precios a la vez que mejoran las condiciones para una exportacin libre de subsidios .
Las enmiendas que se proponen son especialmente importantes en el mbito de los cereales , puesto que ste es un sector predominante y muy importante de la produccin agrcola , a la vez que un recurso fundamental de la produccin animal .
Creemos que se deberan suprimir las ayudas a los forrajes de cereales , ya que distorsionan la competencia en aquellos pases septentrionales de la Unin donde no es posible beneficiarse de dichas ayudas a causa de las condiciones climatolgicas .
Si por cualquier motivo no desaparecieran estas ayudas , habra que compensar a los agricultores afectados de estos pases por los cambios en los precios de la leche y por los animales machos que requieren estas ayudas continuas .
<SPEAKER ID=55 NAME="Blak, Iversen, Kirsten Jensen y Sindal">
Los socialdemcratas daneses hemos votado hoy a favor de la primera parte del informe del Sr . Fantuzzi sobre cultivos herbceos y en contra de la segunda .
Apoyamos la primera parte del informe que respalda la propuesta de la Comisin por la que se reduce el precio de intervencin de los cereales en un 30 % .
Nos parece importante reducir la intervencin como parte de toda la reforma de la poltica agraria comn .
<P>
Asimismo , apoyamos la propuesta de la Comisin por la que se establece un rgimen de apoyo a determinados cultivos herbceos y puesto que la segunda parte del informe rechaza esta propuesta , votamos en contra de la segunda parte del informe .
La propuesta de la Comisin insiste en la retirada obligatoria de tierras y los pagos directos a las semillas oleaginosas y a la linaza se mantienen al mismo nivel .
La reforma de la poltica agraria comn es una condicin previa para el proyecto de ampliacin , que nos parece uno de los pasos ms importantes dados por la Comunidad Europea en nuestro tiempo .
El objetivo de todos los europeos ha de ser asegurar la paz y la estabilidad en nuestro continente .
<SPEAKER ID=56 NAME="Souchet">
El proyecto de reforma de la Organizacin Comn de Mercado de los cultivos herbceos , tal como lo ha propuesto la Comisin , debera modificarse en profundidad para que nuestro grupo pueda aceptarlo .
<P>
Sobre los productos agrcolas de uso no alimentario , la propuesta de la Comisin no dice absolutamente nada .
El grupo Europa de las Naciones lo lamenta y desea recordar su inters por este sector que puede permitir avances importantes en materia medioambiental ( energas renovables , biocombustibles , etc . ) .
<P>
En cuanto a los productos oleoproteaginosos , la propuesta de la Comisin no tiene en cuenta en absoluto el enorme dficit de la Unin Europea en cuanto a protenas .
Debido a la prohibicin de utilizar harinas de origen animal en la alimentacin de los rumiantes a consecuencia del problema de la EEB , la tasa de autoabastecimiento de la Unin Europea ha descendido del 20 % al 10 % .
En lugar de favorecer una poltica de desarrollo de las proteaginosas , la Comisin , por el contrario , parece querer destruir este sector al proponer una drstica disminucin de las ayudas compensatorias en el mismo .
Aparte de la utilidad de estas proteaginosas para hacer disminuir la dependencia de la Unin Europea frente a los suministros procedentes sobre todo de Estados Unidos y Brasil , deseo recordar la importancia de esta produccin desde el punto de vista agronmico , ya que constituye una base ideal para los agricultores en la rotacin de cultivos .
<P>
Otra base ideal para la rotacin de cultivos : el maz .
En este sector , las propuestas de la Comisin son inaceptables en su forma actual .
En efecto , si aplicramos la reforma tal como se nos propone , la produccin europea de maz se vera drsticamente reducida .
Ahora bien , quiero recordar que la calidad de la cabeza de rotacin permite evitar , a nivel de los suelos , rotaciones de trigo con trigo demasiado frecuentes .
Todos los agricultores saben que la ausencia de una cabeza de rotacin reduce la calidad de la tierra y les obliga a aumentar el empleo de abonos y productos fitosanitarios .
<P>
Como conclusin , seor Presidente , sera necesario que los funcionarios de la Comisin de Bruselas , en lugar de concebir en su despacho sofisticadas propuestas tecnocrticas , se tomaran las molestia de conocer un poco mejor las dificultades de los agricultores en trminos agronmicos .
Algunas directivas y reglamentos desean orientar la agricultura europea hacia una agricultura ms respetuosa con el medio ambiente , que utilice menos abonos ( directiva sobre nitratos ) , menos productos fitosanitarios ( directivas sobre residuos y responsabilidad de los productos alimentarios ) .
Pero existe una total contradiccin entre esas orientaciones positivas y la propuesta de reforma de la OCM de los cultivos herbceos que nos ha presentado .
<P>
Para compensar las lagunas y carencias de la propuesta de la Comisin , nuestro grupo ha presentado varias enmiendas que , si no son aceptadas por los comisarios , nos obligarn a votar en contra de la propuesta .
<P>
sobre los informes Mulder , Graefe zu Baringdorf , Garot , Goepel y Fantuzzi
<SPEAKER ID=57 NAME="Burenstam Linder, Carlsson, Stenmarck y Virgin">
Hemos optado por apoyar en lneas generales la propuesta de la Comisin durante la votacin sobre la funcin de la agricultura en la Agenda 2000 .
En nuestra opinin , con este documento se aumenta el poder competitivo de la agricultura europea en el mercado internacional , lo cual es -a su vez- un motivo de mayor prosperidad .
Adems , tambin bajarn los precios al consumidor de los productos alimenticios , con lo que se compensar sobradamente el mayor gasto presupuestario inicial .
Una reforma como la que propone la Comisin facilitar asimismo la ampliacin de la Unin .
<SPEAKER ID=58 NAME="Cars">
En las numerosas votaciones sobre las ayudas a la agricultura , he intentado votar en la medida de lo posible a favor del desmantelamiento de los subsidios y de una mayor liberalizacin del sector alimentario .
<P>
Teniendo en cuenta unos requisitos razonables en materia medioambiental , los objetivos de la poltica agrcola de la UE han de ser el desmantelamiento del sistema de subsidios y la equiparacin de los agricultores y los otros productores de alimentos al resto de productores y empresarios de nuestra Unin .
<SPEAKER ID=59 NAME="Dybkjr">
Quiero que la poltica agraria modifique su base para adaptarla a las condiciones del mercado .
ste ha de ser el objetivo de las reformas de la poltica agraria comunitaria .
Sin embargo , stas debern considerar obligatoriamente los regmenes transitorios y el medio ambiente .
<SPEAKER ID=60 NAME="Eriksson, Sjstedt y Svensson">
Hemos votado en contra de los informes de referencia por las razones que se exponen a continuacin :
<P>
Los informes reflejan la falta de voluntad de la mayora del Parlamento para aceptar la reforma y el cambio de curso que es preciso introducir en la Poltica Agrcola Comn .
Los informes Garot , Fantuzzi y Goepel no parecen tener otro objetivo que el de intentar sabotear los esfuerzos reformistas de la Comisin y el Consejo .
La propuesta de la Comisin para reducir los precios de intervencin como un procedimiento de reestructuracin se contrarresta tanto por las exigencias de compensaciones plenas por medio de ayudas directas , como por el establecimiento de nuevas ayudas o de otras intervenciones de regulacin del mercado .
Las exigencias que plantea la mayora del Parlamento obstaculizan la aplicacin de una poltica rural activa , necesaria a la hora de ofrecer ingresos alternativos a las familias agricultoras y al resto de la poblacin rural .
<P>
Respaldamos los esfuerzos que est realizando la Comisin para reformar la poltica agrcola , especialmente por lo que respecta a la importancia de aplicar una poltica rural de carcter ms general .
Apoyamos las propuestas para reducir la intervencin .
Nos mostramos escpticos o crticos ante determinados elementos concretos como , por ejemplo , las denominadas medidas horizontales , cuyas posibles repercusiones se deberan someter a un mayor estudio .
La inexistencia de un informe exhaustivo acerca de las consecuencias medioambientales de las distintas propuestas de reforma constituye tambin una deficiencia que deber corregirse .
En esta continua labor de reforma , resultar igualmente imprescindible abordar la cuestin de las restituciones a la exportacin , las cuales , adems de constituir un problema en s , tienen efectos negativos en la situacin del sector alimentario mundial .
<P>
Estimamos que una gran reforma ha de llevarse a cabo de manera progresiva y teniendo presentes las importantes condiciones sociales , especialmente en las numerosas explotaciones pequeas que existen en los distintos Estados miembros .
Nos oponemos a una poltica de mercado desenfrenadamente liberal en el sector agrcola al estilo de la neozelandesa .
Este tipo de polticas slo sirve para perturbar an ms el mercado mundial y para deteriorar las condiciones de la produccin alimentaria en el tercer mundo .
La agricultura representa una actividad econmica sometida a condiciones especiales que no hacen recomendable un dogmatismo en las doctrinas econmicas o en las filosofas de mercado .
<SPEAKER ID=61 NAME="Novo">
Con esta declaracin de voto pretendemos que no queden dudas sobre nuestra posicin respecto de las propuestas que el Parlamento Europeo acaba de votar en Pleno .
Hay enmiendas nuestras que se han aceptado . Slo , que dichas enmiendas , aunque son positivas , nicamente consiguen -salta a la vista- modificar aspectos parciales de los reglamentos , sin modificar su contenido fundamental ni sus orientaciones .
<P>
Habra que impedir que esta reforma fuera una mera profundizacin de la de 1992 , eliminando las discriminaciones que sta introdujo y fue agravando entre agricultores , regiones y producciones , con consecuencias profundas en la disminucin de las explotaciones agrarias , en la desertizacin del mundo rural y en la pauperizacin de las pequeas y medianas explotaciones y de la agricultura familiar .
<P>
Habra que impedir el intento de sumisin a la OMC y rechazar nuevas disminuciones del precio que van a engendrar nuevas disminuciones de las rentas agrarias -que en Portugal han descendido ya un 13 % en cada uno de los dos ltimos aos- sin que hubiera una plena y total compensacin .
<P>
Habra que hacer reequilibrios financieros que limitaran drsticamente los apoyos a los grandes agricultores para que fueran destinados a las pequeas y medianas explotaciones .
Habra que realizar una verdadera modulacin y no aceptar , a ese respecto , la burla que la CE pretende materializar .
<P>
Por eso hemos votado contra las propuestas relativas a la reforma de los sectores de la carne , la leche , los cereales y el reglamento relativo a las medidas horizontales , con lo que hacemos constar , porque nos parece muy relevante , la posicin del Grupo Socialista contra los principios de una verdadera modulacin .
<P>
Hemos votado asimismo contra la propuesta de reglamento de financiacin de la PAC , en la que se ha aprobado una enmienda , presentada por el Sr .
Arlindo Cunha en la Comisin de Agricultura , que introduce la clara posibilidad de que se apruebe la propuesta de la CE de cofinanciacin de esa poltica comn .
Con esa puerta abierta por ese diputado portugus ser ms fcil , desde luego , proceder a la renacionalizacin de los costos de la PAC , se agravarn an ms las discriminaciones y las consecuencias negativas para la cohesin interna , se infringirn los propios Tratados y se pondrn en tela de juicio principios bsicos de solidaridad .
<SPEAKER ID=62 NAME="des Places">
 Estar la Comisin Europea  atiborrada de gaucho  , insecticida que volvera  locas  a nuestras abejas , hasta el punto de perder ella misma el sentido de la orientacin y , al mismo tiempo , el sentido del equilibrio que es aconsejable en un modelo europeo de agricultura ?
<P>
Para cualquier observador esto es cada vez ms evidente , a la vista de las propuestas formuladas , de la falta de respuesta a nuestras enmiendas , de la discrecin con la que la Comisin persigue su objetivo de desestabilizacin , bajo una capa de argumentacin financiera , en el marco de las lneas directrices destinadas a satisfacer a otros objetivos :
<P>
. reformar los fondos estructurales para hacer la ampliacin con xito , y dar garantas a nuestros socios americanos en la negociacin de la OMC ;
<P>
. controlar , decidir , sin informar a los Estados miembros y ni siquiera al Parlamento Europeo , rayando en lo temperamental .
<P>
Es cierto que con la ltima mocin de censura , el  filo de la espada pas tan cerca  que casi sucumbe .
<P>
Para evitar que el Parlamento Europeo emita un dictamen econmicamente lgico y sano sobre las diferentes OCM y otras reformas de la Agenda 2000 , lo ms sencillo no es concebir un  mamut genticamente modificado  y hurfano de las polticas agrarias de los Estados miembros .
<P>
 El Consejo arbitrar ! Puesto que , por lo que se ve , el Parlamento Europeo , habida cuenta de sus disparidades sociales , econmicas , culturales , no puede hacerlo en un contexto electoral .
<P>
De compromiso en compromiso , con la concesin de un cheque a unos , de una propina a otros , de compensaciones por aqu y por all , ms o menos segn las producciones , los hombres , las situaciones personales , los climas y las polticas , la Comisin , por su actuacin , desacredita a la Unin Europea , pero sern los campesinos , guardianes y gestores del territorio , los que corrern con los gastos .
<P>
Nuestro grupo I-EDN no votar a favor de la resolucin legislativa , esperando que los primeros rayos de sol de la prxima primavera den tintes positivos a este tema que compromete el futuro de la agricultura europea y , muy en especial , el de los jvenes agricultores .
<SPEAKER ID=63 NAME="Trizza">
Considero acertada la posicin de la Comisin Europea respecto a no modificar radicalmente el viejo modelo de financiacin de la PAC que an precisando algunas correcciones ha sido un eficaz y eficiente instrumento de apoyo a la agricultura europea .
<P>
Comparto la necesidad de incluir las intervenciones en materia de desarrollo rural en la seccin  Garanta  del Fondo , al objeto de asegurar la modernizacin y la diversificacin ms all de los programas del Objetivo 1 , y subrayo la importancia de incluir en dicha seccin las medidas de mejora de la calidad de los productos agrcolas , alimenticios y no alimenticios , a fin de garantizar a los productores europeos una adecuada rentabilidad del capital invertido .
<P>
Coincido asimismo en la necesidad de incluir en el mbito de la seccin  Orientacin  , las medidas de desarrollo rural previstas en el marco del Objetivo 1 y de las iniciativas comunitarias .
En lo que se refiere a la facultad de control del Parlamento , creo en la necesidad de que el Pleno intervenga en la etapa de liquidacin .
<P>
Estoy de acuerdo adems con la necesidad de garantizar la cofinanciacin nacional de las medidas de apoyo a la renta de los agricultores , as como de dar mayor realce al principio de subsidiariedad de las ayudas .
<P>
Por ltimo , acepto la propuesta del Ejecutivo por la que se establece un nuevo rgimen de apoyo directo a los agricultores que prev posibilidades de ayudas escalonadas de forma degresiva en funcin del empleo de poblacin activa y de los imperativos medioambientales , pero no considero justo imponer un umbral mximo de intervencin vinculado al cumplimiento de las normas medioambientales .
<P>
En general , considero importante que la reforma de la PAC en el marco de la Agenda 2000 se realice antes de la prxima primavera y que , pese a prever medidas de proteccin del consumidor y de orientacin al mercado en una lgica de proteccin medioambiental , garantice la proteccin de los intereses de los pequeos agricultores ; de hecho , estos ltimos , al representar un alto porcentaje de las economas preferentemente agrcolas de algunas regiones europeas , por ejemplo , del sur de Italia , han de poder contar con las ayudas compensatorias para sufragar las mayores cargas impuestas por la reforma .
<P>
sobre la recomendacin Liese ( A4-0012 / 99 )
<SPEAKER ID=64 NAME="Andersson, Lw, Sandberg-Fries, Theorin y Wibe">
Nuestra postura fundamental se basa en que las investigaciones de conjunto realizadas -entre otros- por la Comisin muestran que las preferencias del mercado no funcionan como un verdadero motor .
Consideramos por lo tanto que , de acuerdo con la propuesta del Consejo , el protocolo del pltano ser adecuado nicamente mientras est en vigor el convenio .
<P>
En las enmiendas de la comisin se hace referencia al  comercio justo  .
En un principio , somos favorables a un  comercio solidario  , si bien estimamos que no se deben concentrar las ayudas nicamente en una produccin de este tipo .
En cambio , consideramos que es prioritario que las ayudas contribuyan a la diversificacin , es decir , a evitar la dependencia de la produccin de pltano . Las ayudas debern ser concedidas por los Estados .
Pensamos que es importante la propiedad de carcter local , por lo que es preciso ubicar la administracin en los pases beneficiarios .
<P>
En funcin de todo lo expuesto anteriormente , no podemos mostrarnos de acuerdo con las enmiendas de la comisin 1 , 2 , 6 , 7 , 8 , 9 , 11 , 12 , 13 , 15 , 17 y 20 .
<SPEAKER ID=65 NAME="Souchet">
El grupo Europa de las Naciones ha apoyado el informe del Sr . Liese .
<P>
Nuestra Asamblea , en efecto , debe apoyar todos los esfuerzos de la Unin y de sus Estados miembros para ayudar a nuestros socios de frica y el Caribe a afrontar las consecuencias negativas que pueden tener para su economa las modificaciones introducidas en nuestra OCM del pltano a resultas de las observaciones formuladas por la Organizacin Mundial del Comercio .
<P>
No obstante , hay que lamentar que el informe del Sr. de Liese , al pedir que se incluyan en este programa ayudas destinadas a la reconversin de los productores de pltanos , entre en la lgica de nuestros adversarios .
<P>
Lo cierto es que , despus de haber modificado nuestra OCM segn lo exigido por el grupo especial de la OMC , nos encontramos en la situacin paradjica de tener que defender la conformidad frente a un adversario , Estados Unidos , que se niega de antemano a someterse a cualquier arbitraje que no vaya en la lnea de la no compatibilidad de este rgimen .
<P>
Ms all incluso de nuestras obligaciones hacia nuestros socios del mundo en desarrollo , cuya importancia poltica es comparable a las de las que hemos contrado en el marco de la OMC , la crisis actual del pltano reviste un carcter ejemplar y su solucin sentar jurisprudencia : o bien se demostrar que el respeto del Derecho y de los compromisos internacionales son exigencias legtimas , o bien el comercio generalizado a escala mundial , tal como lo conocemos hoy en da , no conocer ms que una sola regla , la del unilateralismo , la ley del ms fuerte .
<P>
Porque la cuestin de fondo que plantea esta controversia es la siguiente :  cul es el objetivo que busca la administracin estadounidense a travs de este pulso ?
 Qu empuja a un pas que no produce ni un solo pltano a correr el riesgo de desencadenar una guerra econmica con Europa , con el Caribe y con una parte de frica ?
La mundializacin , para Estados Unidos ,  ser entonces la simple transposicin del Derecho estadounidense a escala mundial ?
<P>
Anteayer el Comisario Brittan , ante nuestra comisin REX , al presentar los diferentes aspectos del contencioso sobre los pltanos , atribua la responsabilidad de la crisis a algunas multinacionales , en particular a Chiquita .
La explicacin es simplista .
De hecho , lo que esta crisis est sometiendo a una dura prueba es al conjunto del dilogo transatlntico .
Lo que se plantea es la utilidad del TABD , de las reuniones en la cumbre .
La verdadera cuestin que nos plantea la crisis del pltano es la siguiente :  aceptamos o no aceptamos la ley del unilateralismo y que se eluda una y otra vez a la OMC ?
<P>
sobre el informe Kindermann ( A4-0481 / 98 )
<SPEAKER ID=66 LANGUAGE="FR" NAME="Guinebertire">
Seor Presidente , he votado en contra del informe Kindermann , que no es serio con los productores de huevos y apela a la sensibilidad de las personas ocultando una ofensiva econmica bajo la apariencia de buenos sentimientos hacia al bienestar de los animales .
Los investigadores especializados en producciones de alimentacin animal con los que me he reunido en lo ms recndito de Bretaa me han asegurado que un estudio sobre la aplicacin de las propuestas de la directiva revisada no permita comprobar la mejora del bienestar de las gallinas .
<P>
Los esfuerzos de comunicacin de un grupo de presin para disfrazar a los parlamentarios de gallinas ponedoras , sacarles una foto , distribuir jaulas de gallinas en nuestros buzones , son acciones inadmisibles en un Parlamento .
 Quien paga todo eso sino los que tienen inters en que caiga el sector de la produccin de huevos ?
 Dnde se presta atencin , en este informe , a la salud del consumidor , puesto que se prefiere depositar los huevos en nidos sucios y polvorientos con tal de que las gallinas estn contentas ?
<P>
Los Europeos estn asombrados de ver cmo Europa se preocupa ms del hbitat de las gallinas que del alojamiento de los que se ven obligados a dormir bajos los puentes y que , algunas veces , no tienen sino sacos de dormir para calentarse .
Recobremos la razn , dejemos de ceder ante los grupos de presin que no tienen otra razn de existir que el dinero que reciben de los pases o empresas para los que actan , haciendo llorar a la gente en su cobijo .
<SPEAKER ID=67 LANGUAGE="DA" NAME="Iversen">
Seor Presidente , con relacin al informe del Sr . Kindermann sobre gallinas enjauladas dir que los socialdemcratas daneses estamos a favor de todo lo que vaya encaminado a acabar con las gallinas enjauladas .
De hecho los consumidores se han manifestado ya de diversas formas a favor de las gallinas camperas .
Creo que nuestra tarea consiste en colaborar en la puesta al da de la produccin agraria y no aferrarnos a viejas formas de cra , que no toman en consideracin el bienestar de los animales .
El paso hoy dado supone en mi opinin una victoria parcial para la postura que pretende la desaparicin de estas jaulas , aunque sta no sea , en nuestra opinin , lo suficientemente rpida .
An as , la aprobacin de las enmiendas que abolirn esta forma de cra en el plazo de diez aos es una victoria parcial .
Ha sido positivo , y espero que la Comisin , que ya se ha marchado , lo comprenda . Espero tambin que el Consejo tenga en cuenta en sus negociaciones lo que hoy se ha aprobado en este Parlamento .
<SPEAKER ID=68 LANGUAGE="EN" NAME="Elliott">
Seor Presidente , estoy encantado de que el Parlamento haya aprobado el informe Kindermann y , en especial , de que se hayan aprobado las enmiendas que propugnan la total supresin del sistema de cra intensiva antes de 2009 .
Espero que la Comisin y el Consejo escuchen el punto de vista del Parlamento a este respecto .
No puedo mostrarme ms en desacuerdo con la Sra . Guinebertire .
Por supuesto que a m tambin me preocupa la gente sin hogar , pero es posible compatibilizar las preocupaciones por el bienestar de los animales y por el bienestar de las personas .
<P>
Vamos a dar un paso adelante muy progresista y de gran importancia .
Se trata de algo que ha venido solicitando desde hace mucho tiempo el intergrupo del Parlamento para el bienestar de los animales , que tengo el honor de presidir .
Hemos de poner fin a este dominio de la sociedad por parte de los productores , y garantizar que se presta mucha ms atencin a las preocupaciones de los consumidores y de la gente normal y corriente .
La abrumadora mayora de la poblacin condena las explotaciones en fbricas y la cra intensiva .
El hecho de que sea cada vez importante la venta de huevos de granja y de que cada vez sean ms los minoristas que se pasan a la venta de este tipo de huevos demuestra las preocupaciones de los ciudadanos de numerosos pases de la Unin .
Esperemos que sea posible contar con muchos ms ejemplos como este paso adelante tan importante y avanzado .
<SPEAKER ID=69 NAME="Andersson, Lw, Sandberg-Fries, Theorin y Wibe">
Desearamos agradecer al ponente su exhaustiva labor y el importante informe que ha realizado .
Las condiciones en las que viven las gallinas ponedoras en algunos sistemas de cra son agravantes desde el punto de vista de la proteccin de animales .
Por este motivo , hay que acoger favorablemente el proyecto de informe de la Comisin .
Al fomentar la proteccin de los animales , es fundamental establecer los sistemas de cra de acuerdo con las pruebas cientficas que demuestren ser ms satisfactorias para no inhibir el comportamiento natural de los animales .
Al mismo tiempo , estos sistemas debern formularse de manera que puedan cumplir unos requisitos estrictos en materia de proteccin laboral para los trabajadores de las instalaciones .
Apoyamos las propuestas de la comisin para reforzar los aspectos en materia de proteccin de animales , si bien no creemos que haya motivos para un retraso en la aplicacin de la directiva .
<SPEAKER ID=70 NAME="Blak, Kirsten Jensen y Sindal">
Los socialdemcratas daneses hemos votado hoy en contra del informe del Sr . Kindermann sobre la proteccin de las gallinas ponedoras en los diferentes sistemas de cra .
Hemos apoyado parte de las enmiendas , puesto que implican mejoras en este campo , sin embargo , hemos votado en contra del informe en su conjunto .
La razn para ello radica en que el resultado a pesar de todo no es lo bastante bueno .
El informe contiene demasiadas excepciones y los plazos para las mejoras son demasiado largos .
<P>
Creemos obligada una reconversin a largo plazo de esta cra hacia otras formas de cra que tengan ms en cuenta el medio ambiente y el bienestar de los animales .
En general , el informe no contiene las suficientes mejoras y por ello no podemos votar a favor de l .
<SPEAKER ID=71 NAME="Titley">
Voy a votar a favor de esta resolucin en el da de hoy .
Soy un ferviente defensor del bienestar de los animales y he recibido numerosas cartas de ciudadanos de mi circunscripcin electoral a este respecto .
La presente resolucin es solamente un primer paso hacia la prohibicin , de una vez por todas , de la cra intensiva de gallinas en toda la Unin Europea .
<P>
Es innegable que la cra intensiva de gallinas en batera es una prctica cruel .
En ocasiones se acostumbra a mantener a cuatro o cinco gallinas encerradas durante toda su vida en jaulas .
Estas jaulas son tan pequeas que ni siquiera pueden estirar las alas .
Adems , la cra intensiva de gallinas es innecesaria .
Los consumidores britnicos pueden y quieren adquirir huevos de gallinas de granja .
Prefieren pagar un poco ms por estos huevos que apoyar mtodos de cra inhumanos .
<P>
El Gobierno laborista britnico est mostrando el camino .
Hemos anunciado nuestra intencin de abolir la cra intensiva de gallinas en el Reino Unido .
Este planteamiento contrasta claramente con la actitud de indiferencia de nuestros predecesores conservadores , que siempre antepusieron la riqueza al bienestar , ya fuera de las gallinas o de las personas .
<P>
Sin embargo , para que sea eficaz , la prohibicin ha de establecerse a escala de la UE .
No se debe permitir a los responsables de la cra intensiva de gallinas que practiquen esta cruel actividad en ningn otro lugar de Europa .
En Gran Bretaa , famosa por ser una nacin amante de los animales , esta prohibicin deber entrar en vigor lo antes posible .
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sobre el informe Hermange ( A4-0004 / 99 )
<SPEAKER ID=72 NAME="Bbar">
A finales del siglo XX ,  an tiene la familia un papel que desempear en nuestras sociedades europeas ?
Los debates que agitan regularmente a nuestros parlamentos nacionales , a nuestras instituciones regionales y a nuestros medios de comunicacin no dejan lugar a dudas .
Los socilogos y demgrafos estn todos de acuerdo en reconocer que la familia es la que da cohesin a un sistema social .
Sin la clula familiar no hay sociedad que funcione .
Si , globalmente , admitimos este hecho , debemos reconocer asimismo que es de vital importancia que nuestros Estados nacionales se preocupen de la familia en un contexto de envejecimiento de las poblaciones .
<P>
 Quin mejor que la familia puede luchar contra la marginacin y el aislamiento ?
 Quin educa preferentemente a los nios ?
 Quin se hace cargo fundamentalmente de los miembros mayores y discapacitados de la familia ?
 Quin garantiza la solidaridad ente las generaciones ?
Si bien la respuesta es casi idntica en los quince pases que componen la Unin Europea , el apoyo por parte de los Estados difiere considerablemente .
Las polticas familiares son sumamente dispares y , al no existir una competencia jurdica y legislativamente reconocida en relacin con la familia , no se ha emprendido hasta ahora ningn esfuerzo de convergencia .
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Teniendo en cuenta esta situacin , la Unin Europea debe actuar dentro de sus propias instituciones y ante los gobiernos de los Estados miembros para hacer valer estos argumentos : no existe sociedad equilibrada sin un apoyo activo a la familia .
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La poltica en pro de la familia merece verse apoyada por medio de una accin global que site al nio en el centro de la sociedad .
Una poltica familiar no puede limitarse al pago de subsidios y prestaciones , sino que debe incluir la cuestin del alojamiento , de las infraestructuras recreativas , de los servicios de acogida de los ms pequeos , de la ayuda periescolar .
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Pese a los avances de las instancias internacionales , la infancia necesita una mayor proteccin .
Tambin en este campo las estructuras familiares pueden desempear un papel determinante , luchando contra la pobreza , el trabajo , la prostitucin de los nios , la violencia o la pedofilia .
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Apruebo por lo tanto el informe Hermange y sus disposiciones porque traducen una voluntad real de actuaciones concretas y no slo un catlogo de ideas generosas .
A ttulo de ejemplo , pienso en las muy concretas medidas encaminadas a que se haga una evaluacin familiar de cada medida europea .
El papel del Parlamento Europeo deber ejercerse plenamente en tales proyectos .
<SPEAKER ID=73 NAME="Buffetaut">
Fracaso escolar , delincuencia juvenil en crecimiento exponencial , incivismo , toxicomana , marginacin ; acabo de enumerar las desastrosas consecuencias de la disgregacin de las relaciones de solidaridad familiar .
<P>
Pirmides de edades desequilibradas , sistemas de jubilacin amenazados , proteccin social en peligro , disminucin muy preocupante de la proporcin de poblacin activa ; de nuevo , no dejamos de constatar las catastrficas consecuencias del hundimiento demogrfico . Pero los grandes gurs del pensamiento polticamente correcto no dejan de atacar a la familia , sobre todo cuando est basada en el matrimonio .
Sin que la incoherencia les importe gran cosa , ellos mismos se lamentan ante las consecuencias de su furia ideolgica .
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Sin embargo , est claro que la familia constituye desde siempre , aunque la estructura familiar haya evolucionado a lo largo del tiempo , el lugar natural del cuidado de los nios , del completo desarrollo de las personas , de la solidaridad entre las generaciones , de la educacin de los jvenes , as como la garanta de futuro y estabilidad de la sociedad .
<P>
El informe de la Sra . Hermange contiene cosas excelentes , por ejemplo , la propuesta de acompaar todos los actos comunitarios de una ficha de repercusiones familiares , y no se puede sino aprobar la peticin hecha a los Estados miembros de que apliquen  polticas familiares especficas que sostengan y protejan a la familia desde el punto de vista econmico y en su funcin educativa y social y de solidaridad entre las generaciones  .
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Sin embargo , en la medida en que la poltica familiar no es competencia de la Unin Europea , cabe preguntarse sobre la propuesta de crear , en el seno de la Comisin una  unidad claramente identificada  . Conociendo todos la propensin de esta eminente institucin a ampliar incesantemente sus competencias , es legtimo temer una evolucin contraria al principio de subsidiariedad .
<P>
Para terminar , ruego se me permita lamentar que la ponente se haya pronunciado contra todas las enmiendas de nuestro grupo por razones que no tenan nada que ver con el fondo , sino slo para preservar un antiguo compromiso con el grupo del Partido de los Socialistas Europeos .
<SPEAKER ID=74 NAME="Bonde, Krarup y Sandbk">
Nos hemos abstenido en la votacin del informe de la Sra .
Hermange . Compartimos plenamente el punto de vista segn el cual la poltica familiar es responsabilidad y competencia de los Estados miembros , por lo que la UE no debe inmiscuirse en ella .
De ah que no podamos apoyar los prrafos del informe que tratan de Europol y de la responsabilidad de la Comisin en diversas iniciativas relacionadas con las polticas de los Estados miembros y las consideraciones referidas a un mbito judicial europeo .
Estamos convencidos de que los nios deben ser protegidos ante posibles desmanes y , adems , ser integrados en la sociedad y recibir ofertas adecuadas en materia educativa y social , etc . ; no obstante , estas cuestiones son y sern responsabilidad de los Estados miembros .
<SPEAKER ID=75 NAME="Cars">
He votado en contra de la totalidad del presente informe ya que considero que la poltica familiar , incluida la proteccin de la familia y de los nios , ha de seguir siendo una cuestin de competencia nacional que no debe abordarse ni ser objeto de decisiones en el mbito de la UE .
<SPEAKER ID=76 NAME="Deprez">
En nuestras sociedades europeas , que estn experimentando varios cambios fundamentales simultneamente , la educacin , la proteccin y el bienestar de los nios debe ser el centro de nuestras preocupaciones .
En el propio seno de la Unin Europea , demasiados nios son vctimas de la pobreza , explotados o maltratados porque no distinguimos los sntomas de un mal profundo que gangrena a la sociedad y apela , por lo tanto , a la poltica .
<P>
Al igual que nuestra ponente , creo que es necesario que cada nivel de autoridad conceda , con el debido respeto al principio de subsidiariedad , un lugar significativo a las polticas de cuidado y ayuda a la infancia .
<P>
Desde este punto de vista , efectivamente sera til que la Comisin emprendiera una reflexin a fondo sobre las polticas que convendra aplicar , en las distintas escalas de poder , para garantizar a los nios las condiciones de un desarrollo que sea lo ms armonioso posible .
<P>
Esta reflexin deber ser ambiciosa y comprender un amplio campo de actuacin , que abarque las dimensiones econmicas , sociales y culturales del problema .
<P>
Apoyo sin reserva las propuestas que figuran en la resolucin que se nos propone .
Considero , en efecto , que , en lo que le concierne , cada grado de poder debe dotarse de los medios necesarios para corregir lo que las realidades econmicas , sociales y culturales puedan tener de injusto o de excesivamente duro para los nios .
<P>
Sin embargo , hay que tener la valenta de sealar que ninguna poltica podr jams sustituir a un buen entendimiento y un verdadero dilogo entre los padres . Y ello , independientemente de que vivan o no bajo el mismo techo .
<P>
Los responsables polticos deben atreverse a recordar a los padres que , sea cual sea su estado civil y el estado de sus relaciones personales , al tener nios han contrado el deber de mantener entre ellos un mnimo dilogo sin el cual dejaran a su progenie abandonada a su propio cuidado .
<SPEAKER ID=77 NAME="Eriksson, Sjstedt y Svensson">
Simpatizamos en gran medida con las conclusiones del presente informe por lo que respecta a las condiciones de la infancia en los Estados miembros de la Unin Europea .
Sin embargo , no podemos respaldar las reivindicaciones en torno a una  poltica familiar coherente y coordinada  , a la celebracin de reuniones especficas por parte del Consejo ni a una estructura reforzada en el mbito de la Comisin por lo que respecta a las cuestiones en materia de poltica familiar .
<P>
Asimismo , somos extremadamente escpticos en lo relativo a Europol y SIS .
Los convenios sobre las condiciones de la infancia estn ya regulados en el Consejo de Europa y en las Naciones Unidas , donde los Estados miembros de la UE cuentan con representacin .
Por todo ello , hemos optado por abstenernos en los apartados que son dignos de apoyo y por pronunciarnos en contra del informe en la votacin final .
<SPEAKER ID=78 NAME="Hermange">
Quisiera dar las gracias a mis compaeros del Parlamento por haber votado a favor de este informe sobre la proteccin de la familia y el nio .
En efecto , desde que se rene el Parlamento Europeo , nunca haba tenido que tratar un informe relativo a un tema tan sensible .
<P>
Razones ideolgicas y de hostilidad a la proteccin de la familia y del nio haban llevado a nuestra institucin , hasta ahora , a no examinar un tema tan importante .
Se aducan argumentos jurdicos , pretextando el principio de subsidiariedad .
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Es cierto que no podemos subestimar estos obstculos jurdicos , pero no podemos decir por un lado que Europa es demasiado tecnocrtica , que no debe ser nicamente una  Europa de los mercaderes  , y por otro mostrarnos hostiles cuando se trata de poner en marcha la Europa al servicio de los hombres .
Es la razn por la que me alegro de esta votacin .
<P>
Tambin me alegro de que sea mi grupo poltico , Unin por Europa ( UPE ) , el portador de un mensaje de optimismo dirigido a la familia y los nios .
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Por ltimo , quisiera decir que aunque , como ponente de la Comisin de Asuntos Sociales y Empleo , he tenido que oponerme a una serie de enmiendas completamente esenciales , ha sido slo por este motivo , puesto que se haba llegado a un compromiso y yo tena la obligacin de respetarlo .
En caso contrario , corramos el riesgo de no alcanzar una mayora sobre el texto , y privar as a las familias y nios de Europa de avances concretos .
<P>
A los autores de las enmiendas , que defienden a la familia como componente esencial de nuestra sociedad , una familia basada en la pareja capaz de ofrecer un marco educativo slido , deseo expresar aqu mi acuerdo y mi total apoyo .
Les agradezco su aportacin fundamental a esta importante reflexin para construir una Europa ms humana , basada en los valores sociales , al comienzo del siglo XXI .
<SPEAKER ID=79 NAME="Holm">
El objetivo del presente informe es naturalmente digno de encomio y es preciso prestar una gran atencin a su contenido por lo que se refiere al bienestar de los nios .
Muchos de los apartados e intenciones de este informe son tambin favorables y merecedores de mi apoyo .
Sin embargo , tengo dos objeciones importantes que hacer al respecto .
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En primer lugar , el informe parte indirectamente de un esquema familiar hombre-mujer-nios , que responde a la realidad en la mayor parte de los casos .
No obstante , hubiera preferido que se prestara tambin atencin a otras situaciones familiares como las de las familias homosexuales con nios .
En Suecia se est examinando en la actualidad la manera de permitir a las parejas homosexuales la posibilidad de adoptar nios por medios legales , planteamiento ste que considero favorable .
Habra sido positivo que se hubiera abordado tambin este aspecto .
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En segundo lugar , muchas de las demandas e intenciones relativas a la proteccin y el bienestar de los nios se abordan ya a escala nacional , regional o municipal , es decir , en un mbito de proximidad con las partes implicadas .
No creo que las cuestiones relacionadas con el cuidado infantil deban tratarse en el mbito de la UE por distintas razones .
Es imprescindible aplicar el principio de subsidiariedad de la UE .
Todo esto no significa naturalmente que me produzca indiferencia la situacin de los nios , por ejemplo , en Grecia .
Pero el contexto de muchas de estas cuestiones es completamente distinto , y creo que una intromisin por parte de la UE complicara la situacin .
As pues , considero obvio que sean los pases y las regiones los que compartan sus aptitudes y conocimientos en este mbito .
<SPEAKER ID=80 NAME="Lindqvist">
La mayor parte de las propuestas concretas que se recogen en el presente informe son positivas .
No obstante , muchas de ellas no recaen por su naturaleza en el mbito de actuacin de la UE , ya que se trata de cuestiones municipales , regionales o nacionales .
Doy mi apoyo a todas las propuestas encaminadas a defender los derechos de los nios , pero no puedo respaldar las propuestas que impliquen el establecimiento de una poltica familiar comn a escala de la UE .
<P>
sobre el informe Hardstaff ( A4-0403 / 98 )
<SPEAKER ID=81 NAME="Souchet">
La gestin de los recursos pesqueros a escala comunitaria gira en torno a tres ejes principales : la fijacin de los contingentes de pesca para determinadas especies , la regulacin del esfuerzo pesquero y las caractersticas tcnicas de los diferentes artes de pesca .
Este conjunto permite controlar las capturas y garantizar la continuidad de las diferentes reservas de peces .
<P>
Es cierto que la actividad pesquera conlleva un derroche de recursos . Ese derroche se debe principalmente a los descartes de peces .
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El informe de nuestra compaera Hardstaff pone perfectamente de relieve este problema y su complejidad .
No obstante , nuestro grupo ha presentado una serie de enmiendas al informe , ya que ste aborda de forma discutible varios problemas de las tcnicas de pesca , tales como la utilizacin de las redes de malla cuadrada o la prohibicin de utilizar redes de enmalle a la deriva .
<P>
Respecto a la utilizacin de las redes de malla cuadrada , hay que saber que varios estudios cientficos han demostrado que este arte es , en determinadas circunstancias y para determinadas especies , menos selectivo que los copos de las redes de arrastre tradicionales .
Es el motivo por el que el Consejo , cuando aprob el Reglamento 850 / 98 , no consider oportuno generalizarlo .
<P>
Respecto a la utilizacin de las redes de enmalle a la deriva , es la primera vez que se asocia este arte de pesca al problema de los descartes .
En todo el mundo , menos en las instituciones comunitarias , la red de enmalle a la deriva se considera como uno de los artes de pesca ms selectivos .
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Por ltimo , no podemos sino apoyar la sugerencia de que se limiten o prohban los descartes al mar de algunas especies y pedimos a la Comisin que examine con atencin esta propuesta .
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sobre el informe Titley ( A4-0482 / 98 )
<SPEAKER ID=82 NAME="Andersson, Lw, Theorin y Wibe">
El desarme global constituye un objetivo fundamental de la poltica de seguridad .
Este objetivo presupone una reduccin de la produccin y venta de armas .
La Unin Europea ha de emprender la iniciativa y marcar el camino por lo que respecta al desarme y a la restriccin del comercio de armas .
En el debate acerca de una industria de defensa europea es indispensable tener presente en todo momento el objetivo del desarme global , especialmente si tenemos en cuenta el hecho de que los Estados miembros de la Unin Europea son , en su conjunto , prcticamente los principales protagonistas del mercado internacional de armas .
<P>
En el apartado 3 del informe se seala que una poltica europea sobre material de guerra constituye un elemento importante en el refuerzo de la identidad de seguridad y defensa europea en el seno de la OTAN .
Suecia es un pas neutral que no forma parte de la OTAN y que no va a participar en una defensa comn .
Adems , no es adecuado crear las instituciones para la produccin de armas antes de que se haya adoptado una decisin acerca de una defensa militar comn .
<P>
Por lo que respecta al artculo 223 del Tratado de Roma , las armas no pueden considerarse mercancas o productos normales que puedan venderse libremente , sino que , por el contrario , exigen la existencia de reglas restrictivas especiales .
<P>
La UE ha de desempear un papel activo , no para ampliar el derecho de la industria de material blico a producir y exportar armamento , sino a la hora de ajustar ms las disposiciones para la limitacin de la venta de armas y de la produccin armamentstica .
<SPEAKER ID=83 NAME="Bonde y Krarup">
Votamos en contra del informe del Sr . Titley , pues no apoyamos de ninguna forma la poltica armamentstica comunitaria , estrechamente ligada a las ambiciones de establecer una poltica de defensa comunitaria dentro de los marcos de la PESC .
La opinin del informe de que la produccin del sector armamentstico debe adecuarse a las acciones que se emprendan bajo los auspicios de la PESC y las exigencias especficas que plantea al material militar reflejan un deseo de convertir a la UE en una superpotencia militar -un deseo al que nosotros nos oponemos .
<SPEAKER ID=84 NAME="Deprez">
Las lagunas de la PESC , la ausencia de una verdadera identidad europea de seguridad y de defensa , la inexistencia de un brazo armado europeo realmente operativo , la dispersin de los presupuestos debido a su fragmentacin nacional y a la disgregacin de los contratos relacionados con la defensa entre empresas a la vez demasiado numerosas y demasiado pequeas , sitan a la Unin Europea y a los Estados miembros en una situacin de incapacidad y dependencia militar patentes .
<P>
La historia reciente y la actualidad no dejan de demostrar lo trgico de todo ello . Y ello slo a apenas unos cientos de metros de las fronteras exteriores de la Unin .
<P>
Desde luego ya es hora de que el mercado nico se ample al equipamiento defensivo .
El plan de actuacin propuesto por la Comisin en su segunda comunicacin seguramente va en la direccin correcta .
Por otro lado , comparto totalmente la opinin de nuestro ponente cuando dice que la introduccin y el desarrollo de una base tecnolgica e industrial de defensa exigen una estrecha colaboracin entre la UEO y la Unin Europea , as como la concesin a esta ltima de un estatuto de observador en los rganos de cooperacin europea en materia de armamento .
<P>
Por lo menos en el mbito aeroespacial , la reestructuracin de las industrias europeas de defensa parece estar en marcha .
Para avanzar sin obstculos , sin embargo , las industrias necesitan un marco de referencia claro establecido por la Unin Europea y los Estados con arreglo a la PESC .
Los Estados miembros necesitan igualmente un cuerpo comn de doctrina sobre el uso de las armas .
Slo un acuerdo de este tipo har posibles las economas de escala que permiten las adquisiciones en grupo .
<P>
Por lo tanto , comparto totalmente las conclusiones de nuestro ponente cuando insiste en la necesidad de que los Estados miembros se pongan de acuerdo sobre unos objetivos claramente definidos en el marco de la PESC , tanto en su dimensin de poltica exterior como en su dimensin de poltica de seguridad y de defensa .
<SPEAKER ID=85 NAME="Lindqvist">
El objetivo ha de ser el desarme global . Este desarme tiene que ser recproco .
La UE debe emprender la iniciativa en materia de desarme y de control armamentstico . El presente informe carece por completo de una perspectiva de este tipo .
El establecimiento de unas disposiciones mnimas para luchar contra la exportacin de armas debera poder ser una solucin viable .
No estoy de acuerdo con las propuestas del ponente por lo que respecta a los fondos de la UE para la investigacin con fines militares , ni tampoco con la propuesta recogida en el apartado 3 acerca de una poltica europea sobre material blico . Esta propuesta no tiene en cuenta que varios de los Estados miembros de la Unin Europea son pases neutrales que , como Suecia , permanecen al margen de alianzas militares y no forman parte ni de la OTAN ni de la UEO .
Atendiendo a todo lo anteriormente expuesto , he votado en contra del informe .
<SPEAKER ID=86 NAME="McKenna">
El impulso en la aplicacin de una estrategia de la Unin Europea sobre las industrias relacionadas con la defensa tiene como claro objetivo el fomento de la venta de armamento y la bsqueda de nuevos mercados para los fabricantes de armas de la UE .
<P>
La UE se est encaminando exactamente en la misma direccin que los Estados Unidos y ello nos hace plantearnos a muchos si , en nuestro intento por competir con este pas , el contribuyente comunitario no terminar subvencionando a los fabricantes de armas de la UE .
<P>
Creemos que la promocin de la industria armamentstica es totalmente irresponsable y choca con los esfuerzos que se llevan a cabo en todo el mundo para poner fin a los conflictos armados .
<P>
Un informe especial del  Arms Trade Resource Centre World Policy Institute  de los Estados Unidos explica claramente cmo puede el desprevenido contribuyente terminar ayudando a los mercaderes de la muerte , a los fabricantes de armas . El informe seala que tras la guerra fra no se ha puesto fin a los subsidios del Gobierno de los Estados Unidos en apoyo de las exportaciones de armas , sino que , por el contrario , ha aumentado el apoyo gubernamental a las exportaciones de armas en forma de subvenciones , prstamos y actividades de promocin respaldadas econmicamente por el contribuyente .
Y es muy probable que , si siguen adelante los planes para ampliar la OTAN a Polonia , Hungra y la Repblica Checa , estos subsidios aumenten a un ritmo an mayor .
<P>
Diecinueve posibles futuros miembros de la OTAN estn obteniendo financiacin militar extranjera del Pentgono .
Estos fondos proceden de la financiacin que a este fin se ha destinado en el programa de la Asociacin por la Paz .
La sumisin de la Administracin Clinton al Congreso en materia de ayuda exterior deja claro que estos fondos de la Asociacin por la Paz tienen como cometido especfico  preparar pases para su adhesin a la OTAN  fomentando  la adquisicin de equipos compatibles dentro de esta organizacin  .
<P>
Estas conclusiones dejan bien claro en primer lugar que la Asociacin por la Paz no es ms que un peldao en el camino hacia la plena adhesin a la OTAN y , en segundo lugar , que esta Asociacin por la Paz tiene mucho que ver con el apoyo a los fabricantes de armas para vender sus productos a unos pases que ni siquiera disponen de dinero suficiente para ofrecer unos servicios sanitarios y educativos adecuados a sus ciudadanos .
<P>
Si bien los Estados Unidos no tienen ninguna intencin de abonar la deuda que han contrado con las Naciones Unidas , este pas s est dispuesto a cancelar crditos destinados a la exportacin de armas .
Solamente durante esta dcada , los Estados Unidos han cancelado o perdonado 10.000 millones de dlares en crditos de exportacin militar , entre los que cabe mencionar 2.000 millones en prstamos garantizados a Iraq para tecnologas de uso militar .
<P>
En 1997 , Norman Augustine -antiguo presidente de Lockheed Martin , una importante empresa contratista de carcter militar-hizo una gira por Hungra , Polonia , la Repblica Checa , Rumania y Eslovenia con el objetivo de  hacer negocios y de propugnar la mayor ampliacin posible de la OTAN  .
En Rumania , Augustine incluso prometi ofrecer su apoyo a la candidatura de adhesin de este pas a la OTAN una vez que Rumania hubiera adquirido un sistema de radar de Lockheed Martin valorado en 82 millones de dlares .
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Lockheed Martin es uno ms de los fabricantes de armas estadounidenses que estn financiando una fundacin para la ampliacin de la OTAN , actualmente en fase de creacin en la Embajada de Rumania de Washington .
<P>
Los Estados Unidos no son el nico pas que est apoyando la ampliacin de la OTAN con el objetivo primordial de encontrar nuevos mercados donde vender su armamento , puesto que los pases productores de armas de la UE estn adoptando este mismo planteamiento .
En 1996 , el anterior Secretario de Asuntos Exteriores britnico , Malcolm Rifkind , hizo escala en Eslovenia durante un viaje a Bosnia .
En los peridicos se sugiri por entonces que Rifkind haba hecho saber al Gobierno de Eslovenia que la adquisicin de un mejor armamento sera una de las condiciones previas para lograr el apoyo britnico a su candidatura de adhesin a la UE y a la OTAN .
<P>
Con el final de la guerra fra no slo no se ha puesto fin a las excesivas ayudas de que se beneficiaban los fabricantes de armamento , sino que la UE est ejerciendo presiones -junto con los EE.UU.- con el fin de ampliar la OTAN y de encontrar una nueva justificacin para la fabricacin y exportacin de armamento .
<P>
La dura realidad es que los fabricantes de armas de la Unin Europea y de los Estados Unidos han contribuido a avivar conflictos en todo el mundo y han coaccionado a pases pobres para que adquirieran armas que causan muerte y destruccin , desvindose as un dinero muy necesitado en servicios fundamentales como la salud y la educacin .
<P>
Resulta completamente inaceptable la participacin en la poltica de la Unin sobre esta cuestin de grupos de intereses creados , como son los de fabricantes de armamento de la UE .
La participacin , entre otros , de la UEO constituye una prueba clara de que cualquier poltica de la UE sobre armamento favorecer , apoyar e incentivar abiertamente la industria armamentstica .
La Poltica Exterior y de Seguridad Comn de la UE tiene claramente como objetivo ayudar a los fabricantes de armas , tal como queda reflejado en el tercer prrafo de la resolucin .
<P>
 Se arrastrar tambin a los pases de la Unin Europea que no participan en este espantoso comercio ?
Lo que debemos hacer es impulsar la conversin hacia una produccin no armamentstica .
Es preciso volver a orientar las enormes sumas de dinero que se destinan a las industrias armamentsticas y los conocimientos tcnicos que stas requieren para ayudar a los pueblos a no matarse entre s .
Si se dirigiesen estos mismos esfuerzos para ayudar a curar enfermedades , acabar con el hambre en el mundo y dejar de destruir el medio ambiente , el mundo sera un lugar mucho mejor para vivir y se restara toda justificacin a los bloques militares armados hasta los dientes con armas de destruccin masiva .
<P>
El Grupo de los Verdes ha votado en contra del informe Titley porque ste apoya y valora a los fabricantes de armas y a la industria armamentstica por encima de la seguridad y el bienestar de los ciudadanos de la UE , poltica sta que el Grupo de los Verdes no puede suscribir bajo ninguna circunstancia .
<P>
sobre el informe Theorin ( A4-0005 / 99 )
<SPEAKER ID=87 LANGUAGE="NL" NAME="Bertens">
por escrito . ( NL ) Seor Presidente , el medio ambiente es sin duda un tema importante y es de gran inters que las cuestiones ambientales queden integradas en la poltica de asuntos exteriores .
Este informe pone de relieve este y otra serie de puntos .
Pero al mismo tiempo , el informe trata tambin de temas tan extensos que el enfoque central se ha difuminado .
El Grupo liberal ha intentado extraer del texto algunas de las propuestas menos realistas y ms inconvenientes .
El Grupo liberal prefiere una transferencia de fondos de la defensa al medio ambiente por encima de una realizacin de objetivos medioambientales a travs de la defensa .
<P>
Hemos intentado excluir del informe los puntos ms problemticos , pero no hemos tenido suficiente xito .
Por consiguiente , mi grupo se ha abstenido en la votacin .
<SPEAKER ID=88 NAME="Bonde y Sandbk">
Votamos a favor de este informe puesto que nos parece razonable emplear recursos militares con fines medioambientales .
Conocemos el problema de la falta de recursos suficientes en el mundo para luchar contra los problemas medioambientales ya existentes y contra los que surgirn en el futuro .
Por ello nos parece una iniciativa estupenda pedir a los estados nacionales que reestructuren sus defensas militares con el fin de poder movilizarlas en situaciones de catstrofe medioambiental .
Apoyamos las palabras de la comisin en las que sta constata que las acciones medioambientales preventivas son un instrumento importante de la poltica de seguridad .
<P>
Nos gustara precisar que a quienes hay que pedir que creen centros , formen al personal militar y tengan en cuenta el medio ambiente es a los estados nacionales y no a la Comisin o al Consejo .
Apoyamos el desarme y la eliminacin de las armas nucleares y la destruccin responsable desde el punto de vista medioambiental de las armas en general .
Adems , nos parece estupenda la peticin de apertura y transparencia en las defensas militares nacionales .
Y apoyamos tambin el punto donde se pide que se forme a los ejrcitos para que puedan intervenir en catstrofes y crisis medioambientales .
Hemos votado a favor de las partes del informe que piden a los Estados nacionales que tomen en consideracin el medio ambiente .
Adems , nos parece positivo sugerir que el ejrcito arregle los daos causados durante las maniobras , etc ..
<P>
Hemos optado por votar a favor de este informe pues nos parece excelente que se pida los Estados nacionales que reestructuren sus ejrcitos en favor del medio ambiente .
<SPEAKER ID=89 NAME="Cars y Dybkjr">
Nos hemos abstenido en la votacin del informe al que se ha hecho referencia anteriormente pues no es buena idea emplear el personal y los recursos militares que ya no son necesarios en el medio ambiente .
Si sobran recursos militares , la solucin debe ser entonces reducir el gasto militar .
<SPEAKER ID=90 NAME="Krarup">
No puedo votar a favor de este informe puesto que no apoyo una cooperacin militar bajo los auspicios de la UE .
Rechazo la idea bsica de reforzar el perfil de la poltica exterior y de seguridad de la UE .
Este informe hace hincapi en la necesidad de vincular los aspectos de la PESC de la poltica comunitaria a las polticas internacionales comunitarias comercial , de ayuda , de desarrollo y medioambiental .
El informe es un reflejo de las ideas que circulan sobre un cuerpo militar comn organizado bajo los auspicios de la UE .
Temo , a pesar de las bien intencionadas referencias al medio ambiente , que esta fuerza comn sea simplemente el comienzo de una autntica fuerza militar bajo los auspicios de la UE , a la que se asignen tareas verdaderamente militares en el mbito comunitario y especialmente fuera del mbito comunitario .
No deseo legitimar una cooperacin militar general mediante  una cooperacin militar en materia medioambiental  .
<P>
Apoyo la parte del informe relativa al desarme y a la eliminacin de las armas nucleares y a la destruccin responsable desde el punto de vista medioambiental de las armas en general . Tambin apruebo la peticin de apertura y transparencia en las defensas militares nacionales .
Hemos votado a favor de las partes del informe que piden a los estados nacionales que tomen en consideracin el medio ambiente durante las maniobras , etc .. Sin embargo , el Movimiento Popular no apoya este informe por las razones antes mencionadas .
<CHAPTER ID=2>
Interrupcin del periodo de sesiones
<SPEAKER ID=91 NAME="El Presidente">
Declaro interrumpido el periodo de sesiones del Parlamento Europeo .
<P>
Se levanta la sesin a la 13.15 horas
