<CHAPTER ID=1>
Aprobacin del Acta
<SPEAKER ID=1 NAME="El Presidente">
El Acta de la sesin de ayer ha sido distribuida .
<P>
 Hay alguna observacin ?
<SPEAKER ID=2 LANGUAGE="EN" NAME="McNally">
Seor Presidente , quiero plantear una cuestin que no figura en el Acta de ayer .
Sin embargo , se trata de una cuestin grave .
Muchos de nosotros volveremos hoy a casa en avin .
Muchos de nosotros utilizaremos los servicios de la compaa LSG Lufthansa Skychef .
Deseo comunicar a esta Asamblea que la semana pasada cuatrocientos trabajadores que participaron en una huelga declarada legalmente fueron despedidos sumariamente por dicha compaa .
Espero que todos los diputados al Parlamento Europeo se quejen de esa escandalosa violacin de los derechos humanos .
<SPEAKER ID=3 NAME="El Presidente">
Seora McNally , sa es una cuestin que incumbe a los diputados .
<SPEAKER ID=4 LANGUAGE="FR" NAME="Fabre-Aubrespy">
Seor Presidente , quisiera volver a la pgina 17 del acta .
Ayer por la tarde , al inicio del debate sobre el estatuto de los diputados , el informe Rothley , present , de conformidad con el artculo 128 del reglamento , una cuestin de no ha lugar a deliberar .
En virtud de este artculo , el Presidente deba preguntar si haba un orador a favor y otro en contra antes de someter a votacin esta mocin .
Probablemente mal aconsejado por las personas de su entorno , el presidente de sesin decidi por s solo , y figura en acta , que el informe que yo discuta era perfectamente admisible .
<P>
Yo quisiera que usted se diese por enterado de este incidente , que me parece muy grave , simplemente porque pone en tela de juicio los derechos de los diputados y la aplicacin del reglamento para dar instrucciones tanto a aquellos que le sustituyen en el puesto de presidente de sesin como a aquellos que lo rodean , para que se aplique el reglamento y no se considere que los derechos de la mayora prevalecen sobre la posicin jurdica de las minoras .
<P>
La interpretacin que se ha hecho es manifiestamente errnea , y quisiera que usted me lo confirmara solemnemente en el da de hoy .
<SPEAKER ID=5 NAME="Gutirrez Daz">
Seor Presidente , como acaba de explicar el Sr . Fabre-Aubrespy , ayer l , invocando el Reglamento , pidi que no se declara admisible el informe del Sr .
Rothley .
Hasta aqu el Sr . Fabre-Aubrespy , gran conocedor del Reglamento , est en su pleno derecho .
<P>
Yo tambin , seor Presidente , con la responsabilidad que me corresponde cuando ocupo el lugar que est usted ocupando hoy , entend que no haba lugar a la inadmisibilidad y , asumiendo plena responsabilidad , opt por esta decisin .
<P>
Hasta aqu todo estara claro .
Pero en las palabras del Sr . Fabre-Aubrespy hay algo que considero inadmisible .
Esto s que es inadmisible : que atribuya mi responsabilidad poltica , mi plena responsabilidad poltica , a los asesores de la Presidencia .
Los asesores de la Presidencia pueden opinar una cosa u otra , pero quien toma la responsabilidad poltica es quien est presidiendo .
Por lo tanto , el Sr . Fabre-Aubrespy , si tiene alguna cuestin en contra , debe dirigirse al Presidente , no a los funcionarios .
Y por lo tanto , que haga el favor de corregir sus palabras .
<SPEAKER ID=6 NAME="El Presidente">
Comprendo la posicin del Sr .
Gutirrez Daz . Estoy de acuerdo con l en cuanto a la decisin que ha tomado .
Creo entender que el Sr . Fabre-Aubrespy no ha pretendido atacar a los funcionarios que asesoran al Presidente .
En todo caso , voy a remitir la observacin del Sr . Fabre-Aubrespy a la Comisin de Reglamento , ya que ha sealado un punto importante del Reglamento .
sta confirmar la interpretacin que el Sr . Gutirrez Daz ha hecho , y que yo retomo , o la corregir , y de este modo se clarificar este asunto .
<SPEAKER ID=7 LANGUAGE="DE" NAME="Rbig">
Seor Presidente , celebro que haya sido descubierto el ladrn que perteneca al servicio de seguridad y que nuestros despachos hayan vuelto a ser seguros .
<SPEAKER ID=8 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seor Rbig , por su manifestacin .
Creo que animar al servicio de seguridad a continuar con su accin en beneficio de todos .
<P>
( El Acta queda aprobada )
<CHAPTER ID=2>
Votaciones
<SPEAKER ID=9 LANGUAGE="EN" NAME="Donnelly, Brendan">
Seor Presidente , lamento hablar ahora antes de que haya comenzado la votacin , pero mi observacin se refiere a la primera enmienda sobre la que vamos a votar .
Quisiera indicar que la enmienda n  106 , presentada por el Grupo Europa de las Naciones no es admisible de conformidad con la letra b del apartado 1 del artculo 125 del Reglamento , porque va encaminada a substituir todo el texto .
Asimismo , la letra d del apartado 1 del artculo 125 es pertinente , porque se refiere a las enmiendas a ms de uno de los artculos o prrafos de un texto .
Me parece que no se debe votar sobre la enmienda n  106 .
Se debera considerar inadmisible .
<SPEAKER ID=10 NAME="El Presidente">
Seor Donnelly , cundo pasemos a la enmienda n  106 , lo decidiremos y despus conceder el uso de la palabra al Sr . Fabre-Aubrespy .
<P>
Sobre la enmienda 106
<SPEAKER ID=11 LANGUAGE="FR" NAME="Fabre-Aubrespy">
Seor Presidente , quisiera intervenir no solamente sobre esta enmienda sino tambin con respecto a otras cuestiones de procedimiento , como ha hecho el seor Donnelly .
Por lo que respecta a esta enmienda 106 , le pido que no la someta a votacin ; la retiramos .
No tena por objeto someterla a votacin .
<P>
En lo que se refiere a la admisibilidad de las enmiendas , sobre el mismo fundamento que el que usted acaba de declarar inadmisible , es decir , la enmienda 106 , le pido que declare inadmisibles las enmiendas 83 , 81 y 80 .
Estas enmiendas no son admisibles , pretenden suprimir partes de enmiendas ; su resultado se puede obtener mediante una votacin por partes en virtud del artculo 125-3 .
Por tanto , son inadmisibles .
<P>
Le pido que declare tambin inadmisible la enmienda 109 , presentada como una enmienda de transaccin .
No hay enmienda de transaccin sobre un texto como el que tenemos delante , y esta enmienda , adems , pretende sustituir ms de un artculo del texto , por consiguiente , ha de ser admisible , al igual que la enmienda 106 .
En todo caso , si aplica usted el artculo 115 , tendr que solicitar el acuerdo de la Asamblea y no creo que pueda conseguirlo sobre esta enmienda , presentada fuera de plazo como una enmienda de transaccin entre dos grupos polticos , y que pretende sustituir a todas las enmiendas relativas al mismo artculo .
<P>
Finalmente , seor Presidente , le sealo que el orden de votacin que nos presenta en la lista de votacin no corresponde en absoluto , al artculo 115 , le sealo tambin que nos encontramos en el marco de un informe de propia iniciativa , al que es aplicable el artculo 50 , que este informe de propia iniciativa incluye una resolucin , y que , en una resolucin , es tradicional que se voten en primer lugar los considerandos , despus los artculos y posteriormente los anexos .
<SPEAKER ID=12 NAME="El Presidente">
Seor Fabre-Aubrespy , en concreto , cuando lleguemos a las votaciones se decidir en cada caso sobre su admisibilidad .
Le pido que , en ese momento , me lo diga .
<P>
Desde ahora le digo que con respecto a esta enmienda de transaccin , la Asamblea ser invitada a pronunciarse sobre la posibilidad de votar o no , segn el artculo 50 .
Pero se juzgar sobre la admisibilidad o no cuando lleguemos a esos artculos . Le pido que , en ese momento , me lo diga .
<P>
En cuanto al orden de votacin , ha sido ampliamente examinado entre los propios grupos y con los servicios de secretara .
Los precedentes son que , cuando se han examinado textos parecidos , que tienen su fundamento en el Tratado que est en vas de ratificacin , pero cuyo objetivo es iniciar una negociacin con vistas a una formalizacin posterior en el Tratado , el Parlamento ha utilizado hasta aqu el procedimiento legislativo .
No es el primer caso , por tanto me atengo a los precedentes que se han establecido hasta ahora en otros casos , y va a seguirse este orden de votacin , que tiende sobre todo a que la Asamblea pueda pronunciarse claramente y que todo el mundo pueda comprender .
sta es la razn por la que voy a hacer esta votacin muy lentamente , explicando punto por punto qu se vota , para que todo el mundo pueda decidir con conocimiento de causa .
<P>
Sobre la enmienda 27
<SPEAKER ID=13 LANGUAGE="DE" NAME="Friedrich">
Seor Presidente , aqu no me resulta clara una formulacin de una votacin .
Creo que se trata de un defecto de traduccin .
Si hemos aprobado esto aqu , los diputados europeos se denominan diputados en el Parlamento Europeo .
La denominacin normal en alemn es : diputados del Parlamento Europeo .
En mi opinin se trata de un defecto de traduccin .
Quisiera que pudiramos seguir llamndonos diputados del Parlamento Europeo .
<SPEAKER ID=14 NAME="El Presidente">
Seor Friedrich , tomamos nota de su observacin y los servicios lingsticos cotejarn el texto original con la versin alemana para que no haya errores .
<SPEAKER ID=15 NAME="El Presidente">
Seor Rothley , precisamente tiene la ocasin de darnos su punto de vista sobre la enmienda 41 que estamos votando .
Hay otras enmiendas que corresponden a la 41 , pero se trata principalmente de la 41 .
 Cul es su punto de vista ?
<P>
Antes de la votacin de la tercera parte del artculo 4
<SPEAKER ID=16 NAME="Rothley">
Seor Presidente , slo quiero llamar la atencin del Parlamento sobre un punto : al proponer que se borre la f rase que usted acaba de citar lo hacemos exclusivamente por razones de redaccin .
No es una decisin que tenga por objeto la regulacin provisional , sino que es meramente de tipo redaccional .
<SPEAKER ID=17 NAME="El Presidente">
Seor Rothley , si esta frase se aprueba , hay un rgimen transitorio .
Si esta frase no se aprueba , no hay rgimen transitorio .
<P>
Lo que quiere decir que en ese momento no se pueden votar las disposiciones que afectan al rgimen transitorio .
ste es el alcance de la frase , y todo el mundo ha de saber exactamente qu va a votar .
Por eso la he ledo y le doy las gracias , porque me da usted ocasin para clarificar bien el alcance de la votacin .
<P>
Despus de la votacin del artculo 4
<SPEAKER ID=18 LANGUAGE="SV" NAME="Thors">
Seor Presidente , de acuerdo con nuestra lista de votacin , est previsto que nos pronunciemos en una votacin por tramos sobre los principios del rgimen transitorio .
Propongo que respetemos la lista de votacin distribuida y que escuchemos al ponente , quien ha sealado que la votacin que ya tuvo lugar sobre el rgimen transitorio tena un carcter tcnico , como refleja el segundo prrafo del apartado 2 del artculo 4 .
Deseara tambin resaltar que la solicitud de votacin nicamente estipulaba que dicha votacin se deba distribuir en tres tramos .
<SPEAKER ID=19 NAME="El Presidente">
Seora Thors , hemos votado .
No se votan principios . Se votan textos .
He sometido a votacin el texto que prevea el rgimen transitorio .
He explicado bien el alcance de la votacin y el ponente ha explicado su posicin .
La votacin se ha emitido , se ha proclamado y eso es lo vlido .
No se someten a votacin los principios , ante todo si se ha decidido sobre un texto .
Este punto est , por consiguiente , cerrado .
<SPEAKER ID=20 LANGUAGE="DE" NAME="Rothley">
Seor Presidente , estimados colegas , nos encontramos ahora en un punto muy decisivo .
Le ruego un minuto de paciencia , seor Presidente .
Mi Grupo , a peticin de otros Grupos , ha solicitado que se vote por separado la frase de  para el curso de la quinta legislatura se establecer un rgimen transitorio  .
En nuestra lista de voto figura un no . Pero slo por una razn , porque dicha frase no encaja en semejante pasaje .
Slo por esta razn .
Alud a esto antes de la votacin .
Esto es nicamente de ndole redaccional .
Debe ser posible que en una votacin digamos que este texto , que nosotros queremos , no pertenece a este pasaje sino a otro .
<P>
Esto tiene que ser posible .
Esto es una enmienda .
Mi Grupo , ciertamente , est a favor del rgimen transitorio , igual que los dems Grupos .
Ahora , porque hayamos dicho que esta frase no pertenece a este pasaje sino a otro , usted no puede decir que hay que decidirlo ahora .
<P>
( Aplausos ) Le ruego encarecidamente , puesto que debe respetar la voluntad del Parlamento , que proceda ahora exactamente con arreglo a la lista de voto y convoque la votacin relativa al principio de un rgimen transitorio .
<SPEAKER ID=21 NAME="El Presidente">
Seor ponente , en ningn caso puedo ir contra la voluntad de la Asamblea .
El Reglamento dice que se votan habitualmente textos , y el sentido de la votacin estaba muy claro .
Lo he dicho y repetido con mucha claridad .
Cuando se pronuncia la Asamblea , no puedo volver sobre su decisin , cualquiera que sea la lista de votacin .
La lista de votacin es una indicacin para los grupos .
La indicacin que da , de conformidad con el reglamento , no influye en la voluntad de la Asamblea .
sta se pronuncia sobre textos , y no tengo otra solucin , desde el punto de vista reglamentario , que proceder as .
Y lo he explicado bien .
He tenido mucho cuidado en explicarlo inmediatamente despus de su intervencin .
Ahora no puedo volver sobre la votacin .
La Asamblea ha decidido que no hay rgimen transitorio , porque ha rechazado el texto en el que se estableca este rgimen transitorio .
<P>
( Reacciones diversas )
<SPEAKER ID=22 LANGUAGE="EN" NAME="Green">
Seor Presidente , al principio ha dicho usted que sta era una votacin muy compleja , difcil y delicada .
Ha dicho que los Grupos han trabajado muy estrechamente con sus servicios para determinar el orden de la votacin y la forma como abordaramos esta votacin .
La interpretacin que acaba usted de hacer es contraria a la forma como sus servicios han ordenado esta votacin .
Es inapropiado e insensible cambiar la interpretacin durante la votacin .
Segn la lista de votacin preparada por sus servicios junto con los nuestros , se nos hizo creer a todos que habra una votacin sobre el principio del rgimen transitorio .
Cambiarlo inmediatamente antes no es apropiado .
Ha creado confusin sobre esa primera votacin y , si hubiramos tenido perfectamente claro lo que estaba sucediendo , habra habido un resultado diferente en esa votacin .
Estoy muy descontenta con esto .
Estamos poniendo en peligro toda esta cuestin .
S lo decidido que est usted a sacar adelante este proyecto de estatuto hoy , por lo que quisiera pedirle que tenga la bondad de reconsiderar su interpretacin .
<SPEAKER ID=23 LANGUAGE="DE" NAME="Nassauer">
Seor Presidente ,  puedo intentar ayudar ?
En el artculo 4 , que comprende cuatro prrafos numerados , encontrarn en el prrafo 2 la siguiente frase :  Para el curso de la quinta legislatura se establecer un rgimen transitorio  . Sobre esto se ha realizado una votacin y esta frase ha sido suprimida .
Pero ustedes hallarn el principio en el Anexo 1 bajo la letra A .
El ttulo reza  Asignacin parlamentaria por el ejercicio del mandato  . Luego sigue la frase :  Durante la quinta legislatura se aplicarn en calidad de rgimen transitorio los artculos 1 a 5  .
Sobre esto no hemos votado todava .
Aqu es preciso consolidar adecuadamente el principio del rgimen transitorio . A esto se ha referido tambin con toda razn el ponente , Sr .
Rothley . Por consiguiente , hasta ahora slo hemos modificado en su redaccin el artculo 4 y slo ahora llegamos a la votacin del Anexo 1 letra A relativo al principio que sigue incluido aqu .
<SPEAKER ID=24 NAME="Palacio Vallelersundi">
Seor Presidente , evidentemente , desde el punto de vista reglamentario , la Presidencia , formalmente , tiene toda la razn .
No se puede volver a realizar una votacin que ya se ha hecho .
Me parece que podra solventarse este grave incidente sometiendo a votacin la enmienda n  26 del Partido Popular , que en la lista de voto no aparece como caduca , en la que se habla de este rgimen transitorio .
No volveramos sobre la votacin ya efectuada .
Formalmente , la Asamblea sera coherente con su Reglamento y , en cambio , al votar la enmienda 26 a favor , plantearamos de nuevo la posibilidad de establecer un rgimen transitorio sin hablar de quinta legislatura , sino hablando de la legislatura siguiente a la aprobacin del estatuto .
Me parece que es una forma de superar esta dificultad con arreglo al Reglamento .
<SPEAKER ID=25 LANGUAGE="FR" NAME="Fabre-Aubrespy">
Seor Presidente , hace unos instantes , antes de la votacin del artculo 4 , segundo apartado , el seor Rothley ha tomado la palabra y usted mismo ha dado de manera muy clara la interpretacin de la votacin que iba a tener lugar .
Ha confirmado esta interpretacin en tres ocasiones , y ha tenido razn porque , efectivamente , la Asamblea se pronunci sobre la frase del rgimen transitorio para la quinta legislatura .
<P>
Lo que se propone ahora es contrario al reglamento ya que se trata de volver sobre un texto , adems , mediante un anexo .
Usted mismo ha dicho hace unos momentos , cuando he discutido el orden de las votaciones , que adoptaba el principio del procedimiento legislativo .
 Cmo se puede ir , en un anexo , contra una votacin del texto principal ?
<P>
Si hay una contradiccin con respecto al primer apartado del prrafo 2 , es simplemente en los trminos  indemnizacin transitoria  , que no tendrn aplicacin .
Pero usted no puede ahora someter a votacin el principio de un rgimen transitorio para la quinta legislatura , por votacin nominal , sobre una votacin muy clara que usted mismo ha precisado , que ha tenido lugar y para la que se ha pronunciado la mayora de la Asamblea .
<SPEAKER ID=26 LANGUAGE="FR" NAME="Pasty">
Seor Presidente , quisiera decirle que aprecio mucho , mucho , la forma como usted conduce estos debates porque , por primera vez , en este Parlamento , sabemos qu votamos .
Se toma la molestia de leer , prrafo por prrafo , las cuestiones sobre las que habremos de pronunciarnos .
<P>
Ha sido usted extremadamente claro hace unos momentos , y nuestros colegas han de saber que , en una Asamblea , no se trata de hacer referencia a un papel preparado por los aparatos de los grupos , sino de lo que dice el Presidente , que dirige la votacin . Comparto totalmente la argumentacin jurdica de la Sra .
Palacio y del Sr . Fabre-Aubrespy , y usted no tiene que repetir la votacin que se ha celebrado hace unos momentos .
<SPEAKER ID=27 NAME="El Presidente">
Gracias , seor Pasty .
<P>
Pido a todo el mundo que preste mucha atencin a lo que voy a decir y que no comiencen a hacer ruido mientras no haya terminado .
La votacin se ha celebrado y no la repetiremos .
Cuando se llegue a la votacin del artculo 11 bis , del Grupo del PPE , este problema volver a plantearse .
Si la mayora , en ese momento , quiere un rgimen transitorio , deber votar el texto que voy a someter a votacin inmediatamente .
Si se adopta este principio , se ver si se debe votar o no el prrafo 1 del anexo .
Eso depender del sentido de la votacin .
Por consiguiente , ahora voy a someter a votacin el artculo 11 bis , que dice :  El Parlamento Europeo fijar , a lo largo de la legislatura siguiente a la adopcin del estatuto de los diputados al Parlamento Europeo , un rgimen transitorio particular en materia de asignaciones parlamentarias , de rgimen de seguridad social , de rgimen de pensiones y de rgimen fiscal del diputado .
 Voy a someter a votacin este texto y voy a leerlo una vez ms .
<P>
Este texto no dice que se someta a votacin el anexo .
Dice que el Parlamento fijar el rgimen transitorio , y ste quedar entonces establecido .
Eso quiere decir que someter a continuacin a votacin el primer prrafo del anexo , el punto A .
Sabremos entonces si se quiere simplemente que el Parlamento fije en el futuro este rgimen transitorio o si se quiere hacerlo ahora por el anexo .
De esta forma , todo el mundo puede saber cmo votar .
Por consiguiente , voy a realizar dos votaciones .
Se lo digo con mucha claridad . No volver atrs .
La frase que se ha votado se suprimir del artculo en el que figuraba .
<P>
Someto a votacin la enmienda 11 bis , que no ha decado .
Si ustedes desean un rgimen transitorio , entonces en la tercera votacin decidirn si conservan exclusivamente el artculo 11 bis o si pasan al anexo del Sr . Rothley .
<P>
( El Parlamento aprueba el artculo 11 bis )
<P>
Despus de la votacin de la enmienda 26
<SPEAKER ID=28 LANGUAGE="FR" NAME="Fabre-Aubrespy">
Seor Presidente , lo que acaba de hacer es muy grave .
Ha modificado el orden de la votacin , pero antes de hacerlo deba preguntar si haba 29 diputados o un grupo poltico que se opusieran .
Por una votacin que no es nominal , ha puesto en duda una votacin nominal .
Ha sometido a votacin una enmienda que tena relacin con otra parte del texto cuando estbamos votando el texto principal .
Por tanto , al tratarse de un texto que adems contradeca una voluntad claramente manifestada por esta Asamblea ha violado usted el Reglamento en tres ocasiones .
<SPEAKER ID=29 NAME="El Presidente">
Seor Fabre-Aubrespy , he explicado muy bien el alcance de la votacin .
Se trata de una cuestin de principio , es decir , si se instaurar un rgimen transitorio o no .
Una frase del texto , que fijaba este sistema , se ha suprimido .
Pero la enmienda 26 la ha aprobado el Parlamento , que fija ahora el rgimen transitorio .
<P>
Ahora hemos de adoptar la decisin siguiente : este rgimen transitorio ,  es o no el rgimen del anexo 1 , es decir , el que el seor Nassauer peda ?
Puedo hacer que se vote .
Antes , no poda ir contra el texto del estatuto pero ahora , en el texto del estatuto se dice que habr un rgimen transitorio .
Hemos de decidir entonces si el Parlamento adoptar con posterioridad este rgimen transitorio o si ser el del prrafo A del anexo 1 del texto del seor Rothley .
<P>
Espero que todo el mundo haya comprendido ahora cul es el alcance de la votacin que voy a realizar sobre este prrafo A , que dice :  los artculos 1 a 5 siguientes se aplican , en tanto que rgimen transitorio , durante  - ahora ser as - " la legislatura siguiente a la aprobacin del estatuto .
 ste es el texto que voy a someter a votacin .
<SPEAKER ID=30 LANGUAGE="EN" NAME="Crowley">
Seor Presidente , despus de la ltima votacin , quisiera pedir ahora que someta usted a votacin inmediatamente las otras enmiendas presentadas por los otros Grupos , en el sentido de que no debe haber un perodo transitorio .
Hemos anulado y confundido lo que hemos votado en el proyecto de Estatuto en una votacin anterior .
Ahora usted nos ha permitido pasar algo del anexo al proyecto de Estatuto .
Eso es totalmente contrario a lo que deberamos hacer .
Ayer habl de la necesidad de respeto y dignidad y del acuerdo de todos nosotros sobre los principios que figuran en este proyecto de Estatuto .
Con lo que estamos haciendo ahora estamos tirando piedras contra nuestro propio tejado .
Quisiera pedirle que anule la ltima votacin , porque era ilegal .
<SPEAKER ID=31 NAME="El Presidente">
Seor Crowley ,  puede indicar a qu enmiendas se refiere ?
<SPEAKER ID=32 LANGUAGE="EN" NAME="Crowley">
Seor Presidente , esta Asamblea ha votado sobre la cuestin del perodo transitorio .
Ha votado que no desea disposiciones transitorias .
Eso formaba parte del proyecto de Estatuto .
Ha aceptado usted enmiendas al anexo que acompaar al proyecto de Estatuto y las ha sometido a votacin antes que nada .
Quiero saber si una propuesta del anexo anula la votacin anterior sobre el proyecto de Estatuto , a saber , que no haya un perodo transitorio .
Existe una clara discrepancia entre los dos textos .
No pueden ser correctos los dos .
<SPEAKER ID=33 NAME="El Presidente">
Permtaseme sealar a la atencin de Su Seora un punto .
Cuando votamos en contra de una parte de un artculo , no aprobamos otra frase en el sentido de que no habr un perodo transitorio .
Votamos en contra de una parte del texto .
Despus someto a votacin otra enmienda al texto del Estatuto , no al anexo .
Eso es lo que hemos votado : que habr un perodo transitorio .
Lo que an tenemos que decidir es si es el establecido en los artculos 1-5 del Anexo I A , como rgimen transitorio o no .
sa es la nica forma de saber lo que quiere la Asamblea exactamente .
Mi misin consiste en permitir a la Asamblea votar lo que quiera y no utilizar palabras para hacer decir a los diputados lo que no quieren decir .
se es mi deber y a l me atendr .
Este debate ha concluido .
<P>
Antes de la votacin del anexo , punto A
<SPEAKER ID=34 NAME="El Presidente">
" Durante la quinta legislatura se aplicarn en calidad de rgimen transitorio los artculos 1 a 5 siguientes  .
Los que voten contra este prrafo desean simplemente que se mantenga la enmienda 11 bis .
Eso quiere decir que el rgimen transitorio lo fijar posteriormente el Parlamento .
Los que voten a favor de este texto desean que el rgimen transitorio sea el del anexo , aprobado por la Comisin de Asuntos Jurdicos .
Despus , se votar punto por punto .
Esto es lo que ustedes llaman la cuestin de principio .
<P>
Lo lamento mucho , la Comisin de Asuntos Jurdicos ha hecho un texto extremadamente complicado y mi responsabilidad es intentar que la Asamblea se pronuncie sobre lo que ella desea .
<P>
El documento incluye un texto principal , una resolucin y un anexo . Debo seguir este orden .
<SPEAKER ID=35 LANGUAGE="EN" NAME="Provan">
Ha ledo usted en voz alta lo que quiere que votemos , pero ,  puede decirnos en qu pgina figura o qu artculo es y si est en el anexo o en el texto original ?
No veo claro sobre qu vamos a votar .
<SPEAKER ID=36 NAME="El Presidente">
Voy a intentar explicarlo de nuevo .
Hemos aprobado la enmienda n  26 , segn la cual esta Asamblea establecer un rgimen transitorio .
Ahora necesito saber cul es la decisin de la Asamblea sobre un punto , a saber , si este rgimen transitorio es el establecido en el prrafo preliminar del anexo 1 , que he ledo en voz alta .
Dice as :
<P>
" Los artculos 1 a 5 siguientes se aplican en tanto que rgimen transitorio .
 La ltima parte ha de caer ,  por la duracin de la quinta legislatura  , porque el texto dice :  la duracin de la legislatura siguiente a la aprobacin del estatuto  .
Eso es lo que se propona en el texto redactado por los secretarios generales , y que tienen ustedes en la lista de votacin .
He dividido el principio en dos partes : rgimen transitorio en primer lugar , en segundo lugar , cul ser el rgimen transitorio .
No puedo hacer ms por ser claro y saber cul es la decisin de la Asamblea .
<SPEAKER ID=37 LANGUAGE="EL" NAME="Tsatsos">
Seor Presidente , simplemente aclaremos que en su pregunta sobre si va a haber otra regulacin o vamos al anexo I , artculos 1 a 4 , si votamos los artculos 1 a 4 no significa que no se vaya a dar la votacin sobre las enmiendas relacionadas con los artculos 1 , 2 , 3 y 4 .
Es decir , no diga que como hemos declarado que elegimos el anexo I , se ha aprobado su regulacin tal como est ahora , y despus no efectuamos la votacin de enmiendas .
<SPEAKER ID=38 NAME="El Presidente">
No , seor Tsatsos , votamos el texto que , en la lista de votacin , se llama el principio .
Como no se pueden votar principios , y usted que es un experto en reglamento lo sabe bien , ha de votarse un texto .
 Cul es ese texto ?
En primer lugar , se ha decidido que hubiera un rgimen transitorio .
Lo segundo que hay que decidir es si el rgimen transitorio ser el del anexo .
Despus se votar el contenido del anexo .
Ahora se vota nicamente para saber si el rgimen transitorio ser el del anexo , posteriormente se podrn votar las enmiendas al anexo .
Estamos simplemente en eso .
<P>
Sobre la enmienda 25
<SPEAKER ID=39 LANGUAGE="EN" NAME="Provan">
Seor Presidente , respecto de la enmienda n  25 , creo que hay que examinar el texto , porque en el original es al revs de como figura en el texto ingls .
El texto ingls parece transpuesto y ahora dice que los diputados tienen que pagar ms de lo que contribuya el Parlamento .
Creo que es al revs .
<SPEAKER ID=40 NAME="El Presidente">
Seor Provan , ahora vamos a votar sobre el prrafo 1 del texto original .
Cuando lleguemos a ese punto , se tendr en cuenta , pero , en cualquier caso , lo que se vota es el texto original de la enmienda .
Vamos a verificar el aspecto lingstico .
<P>
Antes de la votacin de la enmienda 35
<SPEAKER ID=41 LANGUAGE="FR" NAME="Fabre-Aubrespy">
Seor Presidente , creo que es conveniente retirar esta enmienda .
Votarla sera contradictorio con una decisin que se acaba de adoptar .
<SPEAKER ID=42 NAME="El Presidente">
Estoy totalmente de acuerdo con usted .
<P>
Despus de la votacin del considerando E
<SPEAKER ID=43 LANGUAGE="FR" NAME="Fabre-Aubrespy">
Seor Presidente , es una lstima que no me haya concedido la palabra antes .
Este considerando era manifiestamente contradictorio con nuestra decisin de hace unos momentos ya que prevea , durante la primera legislatura , un rgimen transitorio para la asignacin parlamentaria mensual .
<SPEAKER ID=44 NAME="Rothley">
Seor Presidente , esto no constituye una contradiccin ya que el rgimen en su conjunto es un rgimen transitorio .
Por esta razn es procedente que aqu haya un rgimen transitorio .
<SPEAKER ID=45 NAME="El Presidente">
Seor Fabre-Aubrespy , no es contradictorio .
Simplemente hemos decidido que haya un rgimen transitorio para la legislatura siguiente a la aprobacin del estatuto .
Si hay una contradiccin entre este texto y otros puntos en cuanto al momento de la entrada en vigor , habr de ser corregida , dando fe el texto del estatuto .
El momento en que entre en vigor est determinado por la enmienda 26 que se ha aprobado .
Si hay una contradiccin con este considerando ser corregido en este sentido pero hay un rgimen transitorio .
<P>
Antes de la votacin sobre la totalidad del proyecto de estatuto
<SPEAKER ID=46 LANGUAGE="FR" NAME="Fabre-Aubrespy">
Podra intervenir en unos momentos , pero como ha dicho antes que estbamos en el marco de una resolucin legislativa , es claramente el artculo 50 el que hay que aplicar .
En virtud de este artculo , deberamos haber tenido una ficha financiera , y no la hemos tenido .
Pero del prrafo 1 de este artculo se desprende que la votacin ha de tener lugar por mayora de diputados del Parlamento . Este apartado 1 es aplicable .
El artculo 6 lo prev .
Por tanto a quien hay que someter la totalidad del proyecto de estatuto es a la mayora de miembros del Parlamento .
<SPEAKER ID=47 NAME="El Presidente">
Por consiguiente , hemos de aprobar el estatuto por mayora absoluta de diputados del Parlamento .
Vamos a hacerlo por votacin nominal , a solicitud del Grupo de Independientes por la Europa de las Naciones .
<SPEAKER ID=48 NAME="Palacio Vallelersundi">
Seor Presidente , creo que aqu tenemos que tener en cuenta que el artculo 190.5 del Tratado de Amsterdam no prev ninguna mayora especial .
Por lo tanto , slo es necesaria la mayora simple para la aprobacin de este texto .
Bien es cierto que esto se refiere a su aprobacin definitiva .
Pero creo que , como el Tratado de Amsterdam prima sobre nuestro Reglamento , sera absolutamente incoherente que requiriramos para el proyecto una mayora absoluta y luego aprobramos el texto definitivo por mayora simple . Yo no tengo ningn inconveniente en que lo votemos por mayora absoluta ; de acuerdo con el Reglamento , es cierto .
Pero este es un informe de iniciativa muy especial , directamente vinculado al Tratado de Amsterdam .
En cualquier caso , yo desde luego no tengo ningn inconveniente . Estoy segura de que la Asamblea votar a favor por mayora absoluta .
<SPEAKER ID=49 NAME="Rothley">
Seor Presidente , esta cuestin ha sido ampliamente debatida en la Comisin de Asuntos Jurdicos y Derechos de los Ciudadanos junto con el Servicio Jurdico del Parlamento .
No existe la menor duda de que en este caso no se requiere una mayora absoluta .
En el Tratado est expresamente establecido que slo se requerir la mayora de los miembros que pertenezcan de hecho al Parlamento cuando est prevista expresamente en el Tratado .
Pero ste no es el caso en el artculo al que nos estamos refiriendo .
Aqu no se exige tal mayora .
Por consiguiente , basta la mayora simple .
Esto es totalmente indiscutible y no hemos tenido la menor duda .
<SPEAKER ID=50 NAME="El Presidente">
Seor Rothley , eso sera , como usted dice , si el Tratado de Amsterdam estuviese en vigor .
El Tratado no est todava en vigor .
Como el Tratado no est en vigor , se trata de una iniciativa legislativa que hace el Parlamento para empezar un debate con el Consejo .
Y el apartado 6 del artculo 50 de nuestro Reglamento dice :
<SPEAKER ID=51 NAME="El Presidente">
" Las disposiciones del presente artculo se aplicarn , por analoga , a aquellos casos en que los tratados atribuyan el derecho de iniciativa al Parlamento .
 Esto significa todos los casos de iniciativa legislativa .
No se puede decir que se vota una iniciativa legislativa , segn la propuesta de vuestra comisin y segn el orden de la votacin que hemos seguido , y despus decir que los artculos del Reglamento que tienen relacin con la iniciativa legislativa no son aplicables porque el Tratado no est en vigor .
Por tanto , se requiere mayora absoluta , en caso contrario el proyecto no se aprobar .
<P>
Sobre el artculo 5 del proyecto de estatuto
<SPEAKER ID=52 LANGUAGE="DE" NAME="Rothley">
Seor Presidente , se me indica que en el artculo 5 del estatuto hemos votado una enmienda , en concreto , la enmienda 8 , pero no hemos votado an el propio artculo 5 .
Le agradecera que comprobase esto .
En caso necesario , deberamos realizar una nueva votacin del artculo 5 .
<SPEAKER ID=53 NAME="El Presidente">
Seor Rothley , est tranquilo , hemos aprobado una enmienda a este artculo 8 que recoga la totalidad del texto .
Se trataba por otra parte de una enmienda de su grupo poltico y usted estaba a favor .
Una vez aprobada la totalidad del texto , no se poda volver a votar un texto que se haba aprobado completo .
Esta cuestin est por tanto solucionada .
<P>
Antes de la votacin del artculo 3 del anexo
<SPEAKER ID=54 LANGUAGE="DE" NAME="Schierhuber">
Seor Presidente , disculpe una vez ms la interrupcin , pero tengo una pregunta relativa al Reglamento .
 Est permitido que ahora , durante la votacin , se sienten tambin en los escaos los colaboradores de los diputados ?
Mi pregunta se debe a que aqu en las filas de los no inscritos los colaboradores se hallan sentados en las plazas de los diputados .
<SPEAKER ID=55 NAME="El Presidente">
S , seora , tiene usted razn , ni los asistentes , ni los colaboradores de los grupos pueden ocupar los escaos de los diputados .
Les pido por tanto una vez ms que no ocupen esos sitios .
<P>
Antes de la votacin del artculo 4 del anexo
<SPEAKER ID=56 NAME="El Presidente">
Pido al ponente su opinin sobre este artculo . Tengo una duda .
Se ha aprobado la enmienda 26 , que dice que el rgimen transitorio entrar en vigor durante la legislatura siguiente a la aprobacin del estatuto , y se ha modificado en este sentido la frase inicial del anexo suprimiendo  la duracin de la quinta legislatura  .
Ahora bien , este artculo 4 se refiere en dos ocasiones a la quinta legislatura . Tengo la impresin de que est en contradiccin con la enmienda 26 que hemos aprobado .
Pido por tanto la opinin del ponente .
<SPEAKER ID=57 LANGUAGE="DE" NAME="Rothley">
Seor Presidente , propongo que aceptemos el texto tal como est y que se adapte a las enmiendas que ya se hayan aprobado .
<SPEAKER ID=58 NAME="El Presidente">
As pues , se modificar .
No ser  la quinta legislatura  , sino  la legislatura siguiente a la aprobacin del estatuto  .
Deseara que esto quedara muy claro para que no hubiese ninguna duda .
<P>
Despus de la votacin del prrafo 2
<SPEAKER ID=59 LANGUAGE="FR" NAME="Bourlanges">
Seor Presidente , en varias ocasiones ha mencionado la adaptacin verbal del texto , diciendo - y le sigo perfectamente - que lo que habamos votado impeda mantener el concepto de quinta legislatura .
Solamente creo que la adaptacin que anuncia no es muy precisa en sus implicaciones .
La formulacin que ha utilizado usted hace unos instantes me ha llenado de dudas .
 Quiere usted decir que sustituye las palabras  quinta legislatura  por  el final de la legislatura durante la cual se apruebe el estatuto  o , como ha dicho , la legislatura  siguiente a aqulla en la que se apruebe el estatuto  sta es la frmula que ha empleado usted , no tiene en absoluto el mismo significado ya que , en el segundo caso , el rgimen transitorio dura cinco aos ms .
<SPEAKER ID=60 NAME="El Presidente">
Seor Bourlanges , el texto aprobado , la enmienda 26 del PPE dice exactamente :  Durante la legislatura siguiente a la aprobacin del estatuto de los diputados al Parlamento Europeo .
 stas son exactamente las palabras a las que hay que adaptar las dems expresiones , ya que son las palabras del texto .
Si he utilizado una expresin diferente , ello se debe a mi mal francs o a un error , no hay ninguna otra intencin .
sta es la enmienda que prevalece sobre el resto .
<P>
Antes de la votacin de la enmienda 109 de transaccin
<SPEAKER ID=61 LANGUAGE="FR" NAME="Fabre-Aubrespy">
Seor Presidente , hace unos instantes intervine con respecto a esta enmienda .
Voy a retomarla . Se trata de una enmienda de transaccin que claramente se ha presentado fuera de plazo , que est presentada por dos grupos polticos y que pretende que decaigan todas las dems enmiendas .
No comprendo en qu disposicin se basa usted para hacerla admisible , al no permitir el Reglamento , y en concreto su artculo 115 , que se admita una enmienda de transaccin de este tipo .
<SPEAKER ID=62 LANGUAGE="FR" NAME="Cot">
Seor Presidente , quisiera preguntarle si considera que este prrafo 7 es compatible con nuestro reglamento , y si no es inadmisible habida cuenta de la atribucin de las diferentes competencias a los rganos de esta casa .
<SPEAKER ID=63 LANGUAGE="DE" NAME="Rothley">
Seor Presidente , para responder a nuestro colega , el Sr . Cot , la competencia de la Mesa no se pone en cuestin , en absoluto .
Por lo dems , respondiendo a nuestro colega , el Sr . Fabre-Aubrespy , la enmienda de transaccin es procedente a tenor del apartado 4 del artculo 105 del Reglamento .
<SPEAKER ID=64 NAME="El Presidente">
El seor Fabre-Aubrespy tiene razn en parte ; dicho de otro modo , podemos aceptar esta enmienda si la mayora est de acuerdo en que se vote la misma .
Se necesita una doble votacin .
Les leo la interpretacin que figura en el prrafo 4 del artculo 115 del Reglamento .
Dice as :  Cuando se trate de una enmienda de transaccin presentada una vez cerrado el debate , el Presidente decidir su admisibilidad caso por caso .
 Como criterios generales , nos quedamos con que  normalmente las enmiendas no pueden referirse a partes del texto que no han sido objeto de enmiendas antes del cierre del debate  .
Evidentemente , hay enmiendas en este caso .
 Normalmente , emanan de los grupos polticos , de los presidentes , de los ponentes , de las comisiones interesadas o de los autores de otras enmiendas ...
Normalmente , las enmiendas de transaccin conllevan la retirada de otras enmiendas referidas al mismo punto .  , lo que sucede aqu .
Por tanto , puedo proponer que se tome en consideracin esta enmienda , pero he de recibir el consentimiento del Parlamento preguntando si hay objeciones a que se someta a votacin una enmienda de transaccin .
Como es el caso , el Parlamento ha de decidir por mayora simple de los diputados presentes .
Vamos a votar , pues , en primer lugar sobre la votacin de esta enmienda de transaccin .
<P>
( El Parlamento expresa su acuerdo sobre la votacin de la enmienda de transaccin ) Les sealo que los grupos autores de la enmienda de transaccin , el PSE y el Grupo liberal , han retirado la parte del texto que dice :  la posicin del Consejo con respecto a  .
Por consiguiente , el texto dice exactamente :  la Mesa aprueba esta decisin a la luz del estatuto  .
ste es el texto que aparecer en el punto 2 .
<SPEAKER ID=65 LANGUAGE="FR" NAME="Dell'Alba">
Seor Presidente , tengo un problema , aunque no me afecta personalmente .
En esta enmienda se habla tambin de los diputados que vienen al Parlamento en su propio automvil .
S que hay un intergrupo motos en el Parlamento Europeo ,  estn incluidas las motos ?
<SPEAKER ID=66 NAME="El Presidente">
Seor Dell ' Alba , slo si las motos son vehculos personales .
<P>
Si no lo fueran , aunque yo creo que lo son , no estaran incluidas .
Llegado el momento , los cuestores podrn decir si las motos son personales o no .
<SPEAKER ID=67 LANGUAGE="FR" NAME="Cot">
Seor Presidente , no ha contestado a mi pregunta sobre la admisibilidad con respecto al reparto de competencias .
Entonces , si he comprendido bien a nuestro ponente , esta enmienda es una simple invitacin , sin ms , ya que esto ira claramente contra este reparto de competencias .
<P>
As he entendido al ponente y , por tanto , su posicin .
<SPEAKER ID=68 NAME="El Presidente">
Seor Cot , las primeras palabras del prrafo 7 dicen exactamente :  invita a la Mesa a adoptar  .
Por tanto se trata de una invitacin a la Mesa .
La Mesa , llegado el momento , asumir sus responsabilidades , es decir , despus de la aprobacin del estatuto , evidentemente .
<P>
Con respecto a la votacin sobre la enmienda 18
<SPEAKER ID=69 LANGUAGE="NL" NAME="De Coene">
Seor presidente , la enmienda n  18 , se dar cuenta cuando vuelva a leerla , debe interpretarse como suplemento a la enmienda de compromiso .
Si examina el texto ver que es un suplemento a la enmienda de compromiso en la que se reclama un rgimen especfico para los miembros que viven en las cercanas del Parlamento .
Por tanto , no decae en absoluto .
Revise el contenido .
<SPEAKER ID=70 NAME="El Presidente">
No , en caso de enmienda de transaccin no se puede volver sobre ello , no como aadido , ni de otro modo .
Esta enmienda no puede votarse . Lo siento .
<P>
Antes de la votacin de la totalidad de la propuesta de resolucin
<SPEAKER ID=71 LANGUAGE="FR" NAME="Fabre-Aubrespy">
Seor Presidente , estoy de acuerdo con la posicin que acaba de manifestar hace unos momentos , en el momento de la votacin de la totalidad del proyecto de estatuto , y es que se necesitaba la mayora absoluta de los diputados del Parlamento , eso era lo que yo le haba pedido que concretara .
Pero esta solicitud se refiere a toda la resolucin .
Cuando lee el artculo 50 , el texto dice :  se aprueba la resolucin por mayora de diputados del Parlamento  , no solamente los anexos , no solamente el proyecto que se le ha aadido .
Por tanto , creo que ha habido hace unos momentos artculos del proyecto de estatuto que se han votado sin mayora absoluta - le pido que los verifique - y , por otra parte , lo que ha dicho hace unos momentos sobre el prrafo 2 no me parece que deba aplicarse .
Es a la resolucin , y a todos sus artculos , a los que se aplica esta exigencia de mayora absoluta de los diputados .
<SPEAKER ID=72 NAME="El Presidente">
Lo lamento , seor Fabre-Aubrespy .
Cuando se aprueba un reglamento que exige mayora absoluta se vota la totalidad del texto por mayora absoluta , pero no la propuesta de resolucin , que se aprueba siempre por mayora simple .
Sabe usted , con respecto al presupuesto , que necesita mayora absoluta , lo que se vota por mayora absoluta es el texto del presupuesto pero no los comentarios de la propuesta de resolucin que requieren solamente mayora simple .
Aqu se ha aplicado exactamente esa teora .
Por tanto , cuando yo someta a votacin nominal la solicitud de su grupo , la propuesta de resolucin , bastar con mayora simple .
<P>
Sobre la votacin de la enmienda 18
<SPEAKER ID=73 LANGUAGE="EN" NAME="Green">
Seor Presidente , en primer lugar , antes de que celebremos la votacin final , quisiera rendir un homenaje a sus servicios y , de hecho , a los de los Grupos parlamentarios que han velado por que se celebrara la votacin con la facilidad con que as ha sido .
Es una votacin difcil y delicada y creo que se debe rendir un homenaje a quien la ha facilitado en realidad , porque no ha sido fcil .
<P>
Quisiera pedirle que examine de nuevo la enmienda n  18 .
Ha dictaminado usted que , al haberse aprobado la enmienda de transaccin sobre el prrafo n  7 , no se puede examinar la enmienda n  18 .
Permtaseme decir , como dirigente de uno de los Grupos que propuso la enmienda de transaccin n  109 , que no creemos que la enmienda n  18 sea en modo alguno contradictoria , pero se podra aceptar como una adicin .
Si el Sr . Cox , en nombre de los liberales , estuviera dispuesto a aceptarlo , me parecera que podramos presentarlo a la Asamblea .
No est en contradiccin con nada de lo que figuraba en la enmienda de transaccin .
<SPEAKER ID=74 LANGUAGE="NL" NAME="Aelvoet">
Seor Presidente , por lo que a la enmienda n  18 se refiere , comparto la opinin del Sr. de Coene y de la Sra . Green , en el sentido de que se trata claramente de un suplemento .
Por tanto , soy partidario de que esta Asamblea tenga la oportunidad de votar dicha enmienda .
<SPEAKER ID=75 NAME="El Presidente">
Seamos claros .
Se trata de una transaccin que incluye todos los derechos de los diputados en sus desplazamientos .
Hay incluso un prrafo en el anexo 2 , que se ha votado , el cual precisa todo esto y que constituye una invitacin a la Mesa para decidir sobre esta base .
No se le puede aadir un elemento que no forma parte de la transaccin .
<P>
No voy a someter el texto a votacin porque considero que es contrario a la transaccin .
Cuando se presenta una transaccin es preciso respetarla , y la enmienda aadira un nuevo elemento al clculo de los desplazamientos .
<P>
No s si es contrario o no al artculo 1 del anexo 2 , que regula el reembolso de los gastos debidamente justificados , pero en todo caso , es el mismo tema .
Lo lamento mucho , es la interpretacin del reglamento , seora Green , y no puedo admitir la enmienda .
<SPEAKER ID=76 LANGUAGE="EN" NAME="Green">
Seor Presidente , cuando mi Grupo le present ese texto de transaccin , en nuestro nombre y en el de los liberales , enviamos una carta a sus servicios que ha de tener usted sobre su mesa .
En ella se enumeraban todas las enmiendas que se pretendan substituir con la transaccin .
Al final se dice que no substituye la enmienda n  18 del PSE , que se debe votar por separado .
Siempre ha estado claro que sa debera ser una votacin aparte y quisiera pedirle que tenga la bondad de someterla a votacin .
<SPEAKER ID=77 NAME="El Presidente">
Seora Green , la enmienda de transaccin abarca todos los aspectos planteados .
Me atengo a mi interpretacin .
Si Su Seora presenta una enmienda de transaccin , no podemos aceptar una enmienda que se superpone a esta transaccin .
Lo lamento , pero sa es mi opinin .
Si quiere , puedo presentarlo a la Comisin de Reglamento , pero no voy a someterlo a votacin .
<SPEAKER ID=78 LANGUAGE="DE" NAME="Konrad">
Seor Presidente , distinguidas seoras y seores , estimados colegas , la Sra . Green acaba de elogiar al Presidente y me quiero referir a esto .
Creo que despus de tres horas de votacin no tenemos ningn motivo para elogiar al Presidente ni para elogiarnos a nosotros mismos .
Creo que hemos ofrecido un triste ejemplo de cmo el Parlamento Europeo realiza el trabajo legislativo : negociando a lo largo de tres horas con enmiendas a gritos .
Esta es la calidad que ofrecemos .
Considero triste lo que est sucediendo aqu esta maana .
<SPEAKER ID=79 NAME="El Presidente">
Eso no es una cuestin de orden .
<SPEAKER ID=80 LANGUAGE="NL" NAME="Willockx">
Seor Presidente , me temo que la credibilidad de la votacin se ve seriamente perjudicada por este ltimo incidente .
Por tanto , rogara muy encarecidamente a la Mesa que no deje de examinar el contenido de la enmienda n  18 .
<SPEAKER ID=81 NAME="El Presidente">
Seor Willockx , la cuestin est solucionada , lea el Reglamento .
Es mi responsabilidad .
La Comisin de Reglamento decidir si he hecho bien o mal .
Ella tiene la ltima palabra .
Pero se ha aprobado .
Afortunadamente la credibilidad del Parlamento no depende de ello .
<SPEAKER ID=82 LANGUAGE="NL" NAME="Blokland">
Seora Presidenta , he presentado la enmienda n  12 y me han sealado que la traduccin inglesa dice exactamente lo contrario de lo que yo propongo en el texto neerlands .
Por tanto , me parece oportuno que primero lea el texto neerlands , tal y como yo quiero que suene , y posteriormente su traduccin al ingls .
La versin neerlandesa reza como sigue :  Insta a los Estados miembros para que en tal caso consideren la posibilidad de flexibilizar y diversificar la estructura de sus economas ah donde eso sea posible y para que insistan en una evolucin moderada de los salarios a fin de estimular el empleo .
 Ahora leo la traduccin inglesa :
<P>
Teniendo presente esa posibilidad , pide a los Estados miembros que examinen en serio la posibilidad de flexibilizar y diversificar ms la estructura de sus economas en los casos en que sea posible y tambin presionar para que las subidas de salarios sean moderadas a fin de estimular el empleo .
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<SPEAKER ID=83 LANGUAGE="FR" NAME="Pasty">
Seora Presidenta , nuestro grupo ha votado en contra porque desebamos un texto claro y equitativo .
Ahora bien , el texto que hemos votado no cumple ninguna de esas condiciones .
Se trata de una serie de detalles farragosos e inverosmiles , y me sorprende que los autores de la enmienda sobre el anexo no hayan aadido un prrafo que dice que los diputados tenan derecho , pagndolo ellos , a enviar tarjetas de Navidad editadas por el Parlamento .
<P>
Por lo que respecta a la equidad , deseamos que a partir de la aprobacin del estatuto todos los diputados , cualquiera que sea su Estado de origen al que representen , tengan la misma asignacin y el mismo estatuto .
No ocurre lo mismo a partir del momento en que hemos votado un rgimen transitorio .
<P>
Pero , hay algo a mi juicio an ms preocupante .
La enmienda que hemos votado prev que este rgimen transitorio no se aplique ms que para la legislatura posterior a aqulla en la que se apruebe el estatuto .
Si el Consejo no aprueba el estatuto antes de julio de 1999 - lo que es bastante verosmil , o en todo caso no es inverosmil - , en ese caso , el estatuto transitorio que hemos votado se aplicar a partir del 2004 , y el rgimen definitivo a partir del 2009 .
<P>
Tengo la sensacin de que cuando ese texto llegue al Consejo , se recibir con una carcajada , y lamento que el Parlamento haya votado un texto en esas condiciones .
<SPEAKER ID=84 LANGUAGE="SV" NAME="Carlsson">
Seora Presidenta , deseara nicamente hacer una pregunta .
En una ocasin se me anul una explicacin de voto , ya que se debe permanecer en la cmara mientras tenga lugar el debate .
Se acaba de mencionar el nombre de una serie de diputados que ya no estn aqu presentes .
As pues ,  sern vlidas sus explicaciones de voto o van a ser tambin anuladas ?
<SPEAKER ID=85 NAME="El Presidente">
S , seora Carlsson , tiene usted razn , inmediatamente despus de las votaciones , debera haber nombrado a todos los colegas que dan su explicacin por escrito .
Pero haba tal ruido que me hubiera dejado la voz .
Hemos tenido una maana bastante dura .
Creo que todos los colegas que han solicitado dar su explicacin de voto por escrito podrn hacerlo aunque ya no estn aqu en este momento .
<SPEAKER ID=86 LANGUAGE="SV" NAME="Carlsson">
Seora Presidenta , ante todo me gustara hacerle saber que , naturalmente , valoro en gran medida su turno de presidencia y la comprensin de que hace muestra .
Pero he querido hacer esta apreciacin habida cuenta de que algunos de estos diputados han abandonado la sala hace ya mucho tiempo , durante los momentos de desorden general que se han producido .
<SPEAKER ID=87 NAME="El Presidente">
S , en fin , se han ido al terminar las votaciones , seora Carlsson , y yo debera haberlo hecho , tiene usted razn .
Lo har la prxima vez , pero le aseguro que gritar nombres de colegas entre el ruido es una prueba difcil .
Entonces , lo hacemos as por hoy .
<SPEAKER ID=88 LANGUAGE="FR" NAME="Fabre-Aubrespy">
Seora Presidenta , la votacin que se acaba de producir sobre el estatuto de los diputados no hace honor al Parlamento Europeo , tanto por razones de procedimiento como de fondo .
<P>
En cuanto al procedimiento , se han sucedido las irregularidades .
De la Comisin de Asuntos Jurdicos y Derechos de los Ciudadanos en primer lugar , en la que el ponente ha propuesto la llamada enmienda de transaccin cuando era preciso proponer , naturalmente , un nuevo proyecto , abrir un nuevo plazo de enmiendas .
<P>
En la apertura del debate , la cuestin de no ha lugar a deliberar que presentamos no se someti a votacin .
En sesin plenaria hemos votado de acuerdo con un orden que no era el habitual de las resoluciones legislativas .
Incluso hemos modificado este orden en el transcurso de la votacin , para poner obstculos a una votacin muy clara que acababa de emitirse , y contradecirla .
Varias enmiendas eran inadmisibles , se han sometido a votacin ; se exiga mayora absoluta para toda la resolucin , de conformidad con el artculo 50 , pero no ha sido eso lo que se ha aprobado .
<P>
Sera hora - como ha dicho hace unos momentos nuestro colega Konrad - de que el Parlamento Europeo comprendiera que no puede ejercer las competencias que detenta en el mbito legislativo ms que si respeta el reglamento , sin considerar que la mayora puede alegremente liberarse de eso para imponer su punto de vista jurdico a la minora .
Cuando una asamblea considera que jurdicamente se equivocan aquellos que son polticamente minoritarios , ya no es democracia , no se est lejos de la dictadura .
<P>
En el fondo , el texto tiene un defecto fundamental , y sta es la razn de la oposicin de la mayora de miembros de nuestro grupo , los diputados europeos deben continuar evidentemente teniendo un estatuto nacional , porque representan a sus respectivos pueblos .
En lugar de esto , el texto aprobado no hace honor a nuestra Asamblea porque pretende resolver un problema , como dije ayer , pasando la pelota al Consejo .
<P>
La mayora ha rechazado las reglas de conducta relativas a los intereses financieros de los diputados , ha rechazado la prohibicin de las donaciones y regalos que reciben los diputados ; la mayora ha rechazado el rgimen general de seguridad social y de pensiones de los funcionarios de la Comunidad .
Ha adoptado un sistema llamado comunitario , multiplicando las referencias a los regmenes nacionales .
Ha previsto un texto que no es verdaderamente legislativo , que incluye muchos detalles , como ha dicho mi colega Pasty y , por tanto , no ha respetado las que sern sus competencias .
<P>
Espero que el Consejo lo tenga en cuenta .
<SPEAKER ID=89 LANGUAGE="DE" NAME="Gebhardt">
Seora Presidenta , el Parlamento Europeo no puede mostrarse realmente orgulloso del Estatuto de los Diputados que hoy hemos puesto en marcha .
Carece , adems , de la transparencia que tanto nos gusta citar siempre como objetivo superior de la legislacin europea . Por esta razn lo he votado slo a regaadientes .
El proyecto de nuestro colega , el Sr .
Rothley , que originariamente era tan claro se ha ido velando rasgo a rasgo en el curso de su camino hasta el Pleno .
Permitanme mostrar esto con un solo ejemplo .
Los complementos a la remuneracin ordinaria de los diputados para el Presidente y para otros altos funcionarios del Parlamento , que el ponente haba expuesto en propuestas claramente legibles , desaparecieron en la niebla .
Probablemente se esconden en una dotacin oficial que es difcil de entender , si es que se entiende .
Lo mismo sucede en otros pasajes del estatuto .
Practicando esta poltica de escamoteo estamos prestando un mal servicio a Europa y a sus ciudadanos .
Hoy es un da triste para el Parlamento Europeo y considero muy lamentable que no se haya votado la enmienda 18 y que el Grupo del Partido Popular Europeo se haya podido imponer con la enmienda 27 en la que se preconiza una  Europa fortaleza  que las posibilidades que se encuentran incluidas en el Tratado , lamentablemente , no permiten abrir .
<SPEAKER ID=90 LANGUAGE="EN" NAME="McKenna">
Seora Presidenta , he votado a favor de este informe , pero con extraordinaria renuencia .
Me he visto dividida entre el deseo de votar a favor y el de votar en contra .
El informe me plantea varios problemas .
Se da el caso de que , como diputados al Parlamento Europeo , vamos a votar , en el caso de mi pas , para ms que duplicar nuestros salarios .
Eso no lo van a acoger demasiado bien los ciudadanos irlandeses .
Tambin va a costar a los ciudadanos de mi circunscripcin que estemos examinando la posibilidad de crear un sistema fiscal para los diputados al Parlamento Europeo .
Cuando tena que decidir si votar a favor o en contra , un problema era que todo formara parte de un conjunto indisoluble . El sistema de vitico ha planteado graves problemas y no s por qu no podemos abordar las cosas por separado .
En cambio , decimos que slo vamos a cambiar el sistema de vitico , si podemos aumentar los salarios de los diputados al Parlamento Europeo .
Eso no es aceptable y no creo que sea aceptable para los votantes irlandeses .
<P>
Un aspecto positivo que se ha desprendido se refiere al mandato doble .
Era inaceptable que los diputados pudieran tener un escao en el Parlamento Europeo y otro en los parlamentos nacionales .
Respecto de los salarios , no est bien que se paguen salarios diferentes a los diputados al Parlamento Europeo por desempear las mismas tareas , pero lo hemos abordado de forma inadecuada .
Estamos descartando la intervencin de los parlamentos nacionales , de los Gobiernos nacionales y de los ciudadanos que nos votan .
<SPEAKER ID=91 LANGUAGE="FR" NAME="Cot">
Seora Presidenta , es evidente que acabamos de aprobar un texto confuso e inoportuno pero , en el punto en que nos encontramos , un mal texto vale ms que no tener texto , y por ello lo he votado .
<P>
Sin embargo , hay un concepto que debo denunciar , el del derecho adquirido de los diputados salientes al mantenimiento de su nivel de asignacin , teniendo como consecuencia la decisin , para la primera legislatura del rgimen ms favorable , nacional o europeo , segn el caso .
Instauramos un verdadero privilegio en beneficio de los diputados , chocante , poltica , moral y socialmente , en perodo de crisis , y contrario al principio mismo de asignacin parlamentaria que nunca ha sido un derecho patrimonial , y menos an un privilegio .
<P>
Le recuerdo , y usted lo sabe bien , seora Presidencia , que esta asignacin , al contrario , es un instrumento de trabajo arrancado al siglo pasado contra los privilegios .
Lamento que el Parlamento haya pervertido uno de los fundamentos de nuestros regmenes constitucionales democrticos encerrndose en un privilegio inaceptable .
<SPEAKER ID=92 LANGUAGE="FI" NAME="Ojala">
Seora Presidenta , me he visto obligada a votar en contra del informe Rothley al considerar que toda esta cuestin de los salarios y la transicin a un sistema fiscal de la Unin Europea y , en la prctica , a una retribucin libre de impuestos y un sistema de dietas de viaje no puede considerarse satisfactoria desde el punto de vista de los ciudadanos .
El sistema de dietas de viaje sigue sin resolver el problema de que los diputados pueden percibir las indemnizaciones con arreglo a un billete de clase  business  aunque hayan viajado en clase  turista  .
ste es uno de los principales problemas que resultan inaceptables de cara a los ciudadanos .
Espero vehementemente que , en caso de que esta cuestin avance en el Consejo y la Comisin de acuerdo con la propuesta que ha aprobado el Parlamento , se corrija este punto en las prximas negociaciones con objeto de lograr que se abonen en todo momento las dietas de viaje en funcin de los gastos verdaderos en que se ha incurrido .
Llegado este momento , corresponder al diputado al Parlamento Europeo decidir en qu clase quiere realizar sus viajes .
Pero las dietas de viaje no debern servir para percibir ningn dinero por procedimientos oscuros o por medio de intermediarios .
<SPEAKER ID=93 NAME="Andersson, Lw y Sandberg-Fries">
Desearamos agradecer al ponente el audaz esfuerzo que ha realizado para conseguir del Parlamento Europeo una actitud relativamente coherente acerca de una cuestin que entraa tanto riesgos como posibilidades. a continuacin , pasamos a explicar nuestra posicin acerca del presente informe :
<P>
De acuerdo con el artculo 190 del Tratado de Amsterdam ,  el Parlamento Europeo establecer el estatuto y las condiciones generales de ejercicio de las funciones de sus miembros , previo dictamen de la Comisin y con la aprobacin por unanimidad del Consejo  .
Creemos que se trata de establecer un sistema de indemnizaciones y retribuciones que sea justo , de control transparente , claro en el mbito fiscal , y , por lo que respecta particularmente a las dietas de viaje , que tenga presentes los gastos reales en los que incurrimos en el desempeo de nuestras funciones .
Asimismo , consideramos que hay que realizar esfuerzos para actualizar el sistema mediante la introduccin de importantes modificaciones .
<P>
Por una cuestin de principios , estimamos que es aceptable que todos los diputados al Parlamento Europeo sean remunerados de acuerdo con un sistema de retribucin comunitario , ya que estas personas desempean un mismo cargo .
Sin embargo , pensamos que la formulacin de este sistema de retribucin no ha de pasar por alto el clculo de las retribuciones medias vigentes en la actualidad .
Consideramos que , preferentemente , se deberan fijar estas retribuciones previa propuesta de un comit independiente , siguiendo el modelo existente en el Parlamento de Suecia .
Consideramos que son inaceptables unas disposiciones transitorias a largo plazo que permitan a los diputados optar por acogerse al nuevo sistema de retribucin ahora propuesto o por mantenerse dentro del sistema actualmente en vigor .
Unas disposiciones transitorias de este tipo daran al traste con el planteamiento del sistema de retribucin comunitario .
<P>
Nos oponemos con la mayor firmeza a un sistema fiscal de la Unin Europea .
Tambin el sistema tributario ha de ser , de ahora en adelante , de carcter nacional .
Los diputados europeos no debemos ser objeto del mismo trato que los diplomticos o los comisarios , ya que vivimos y trabajamos en nuestros propios pases . Adems , hacemos uso de los servicios pblicos que se financian con cargo a los impuestos nacionales de nuestros respectivos pases .
<P>
Creemos que existen buenas razones para no establecer un sistema de pensiones para los diputados .
En nuestra opinin , stos no deberan poder acogerse tanto al sistema nacional de pensiones para diputados como a otro sistema de pensiones de carcter comunitario .
<P>
Un aspecto importante de nuestra postura acerca de las normas comunitarias se refiere a la posibilidad de abordar una situacin absurda como la actual , en la que los diputados pueden hacer uso de las dietas de viaje para obtener limpiamente cuantiosas sumas de dinero , libres de impuestos , gracias a los viajes que efectan .
Hoy por hoy , los parlamentarios suecos podemos ganar al mes en viajes hasta 40 000 coronas libres de impuestos mediante estas dietas , por lo que debemos poner esta circunstancia en relacin con la actual propuesta para abonar nicamente los gastos reales que puedan justificarse por los viajes efectuados .
Al recogerse en la actual propuesta una retribucin aproximada de 56 000 coronas ( que supone un aumento en la retribucin de los diputados suecos de cerca de 26 000 coronas ) , el nuevo sistema de dietas de viajes implicara que algunos diputados suecos sufriran una prdida con la aplicacin de un rgimen comn de retribucin y remuneracin de los diputados , ya que desaparecera el supervit libre de impuestos que representan las dietas de viaje .
No nos queda ms que el estatuto comunitario para hacer frente al absurdo sistema actual de dietas de viaje .
<P>
Por lo que a nosotros respecta , hemos renunciado ya en la actualidad a percibir la parte de las dietas que no se puede justificar como gastos reales , a la vez que nos oponemos a la propuesta para establecer una retribucin comn en funcin de la actual media ponderada de retribucin nacional .
Adems , desearamos resaltar que no tenemos el mnimo inters en aumentar nuestra retribucin o nuestras dietas .
<P>
Somos conscientes de que existen numerosos intereses nacionales de cara a las negociaciones sobre esta propuesta y de que dichos intereses no se corresponden en muchos casos con los lmites marcados por los grupos polticos .
Queremos dejar clara en esta explicacin de voto nuestra posicin , una posicin que se basa en unos principios claros , en el respeto al Parlamento Europeo como institucin europea , y en el hecho de que est cuestin queda recogida en el Tratado de Amsterdam .
<SPEAKER ID=94 NAME="Barros Moura">
Mis votos -particulares y final- de cada uno de los documentos que forman parte de este informe , adems de los aspectos de detalle , son votos por la transparencia , contra la hipocresa , contra la demagogia antiparlamentaria y contra el populismo , para poner fin a un proceso que se ha prolongado durante toda la presente legislatura y que ha colocado al Parlamento Europeo y a sus diputados en la picota de una comunicacin social  tabloide  ignara y propensa a fomentar los instintos ms primarios del pblico .
Los daos al prestigio del Parlamento son incalculables .
Responsabilizo de ellos a los dos Presidentes del PE en esta legislatura y a los diputados que han cedido al populismo y no han tenido el valor poltico de defender la institucin en conjunto , sin por ello dejar de castigar a la ( pequea ) minora de prevaricadores .
Condeno tambin la falta de solidaridad demostrada en relacin con los diputados peor remunerados por parte de algunos diputados muy bien remunerados en sus pases y que se han permitido  hacer moralismo a costa de los dems  .
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Apruebo , en particular , en el estatuto remuneratorio y de ayudas para gastos que hemos votado , el principio de no discriminacin en funcin de la nacionalidad ; la idea de una evaluacin objetiva por personalidades independientes de la actividad de los diputados para fines de determinacin de las remuneraciones ; el principio de que , para el futuro , el Parlamento no formular normas remuneratorias para s mismo , por lo que cada Parlamento funcionar con las normas formuladas de antemano con las cuales iniciar sus funciones ; la solucin transitoria encontrada de una remuneracin correspondiente a un valor medio .
<P>
Pero considero que la posibilidad transitoria de opcin por los valores nacionales es una forma de favorecer los estatutos actualmente privilegiados .
Espero que mis colegas portugueses que se han opuesto al principio de igualdad de remuneracin opten , con arreglo al rgimen transitorio , por la remuneracin nacional .
<SPEAKER ID=95 NAME="Berthu">
Esta maana el Parlamento Europeo ha pretendido matar dos pjaros de un tiro : solucionar el problema lacerante de los gastos de desplazamiento de los diputados , provocando que avance la causa del federalismo .
Cuando hubiera podido conformarse fcilmente con declarar que , en lo sucesivo , se reembolsar a los diputados europeos en funcin de sus gastos reales como siempre ha pedido el Grupo de Independientes por la Europa de las Naciones , se ha lanzado a la redaccin de un amplio proyecto de estatuto destinado a unificar , prcticamente en todos los aspectos , las situaciones financieras de los diputados europeos de las diferentes nacionalidades .
<P>
Actualmente , los diputados europeos dependen de sus pases respectivos para el pago de su remuneracin principal , y del Parlamento Europeo para el pago de las dietas compensatorias de gastos .
El Parlamento Europeo ha querido centralizarlo todo y unificar en el mbito de Bruselas , apoyndose en un principio de igualdad entre los diputados que slo existe en su imaginacin .
El Grupo de Independientes por la Europa de las Naciones , al contrario , desea que todas las remuneraciones y dietas sean pagadas nicamente por los Estados nacionales , de conformidad con el principio general de los artculos 137 y 138 del Tratado , segn los cuales los Estados representan a sus Parlamentos respectivos .
<P>
Esta idea de estatuto nico representa , por tanto , para nosotros , una verdadera hereja , destinada a apartar a los diputados europeos de sus pases .
Es la negacin de una Europa de las naciones .
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En este sentido , nuestro grupo lamenta enormemente la posicin del Presidente Jacques Chirac que , en su entrevista del 25 de febrero de 1998 con el Presidente del Parlamento Europeo , haba mostrado su conformidad con el principio de un estatuto nico de los diputados europeos .
Esta idea se encuentra ahora en el artculo 190-5 del proyecto de Amsterdam , pero sealaremos de paso que ste an no se ha ratificado , y no podra constituir una base jurdica vlida para la votacin que acaba de emitir el Parlamento Europeo .
<P>
Discutimos por consiguiente todos los puntos de vista de esta votacin , que nos parece contraria a los intereses nacionales de Francia .
<SPEAKER ID=96 NAME="Burenstam Linder, Carlsson, Cederschild, Stenmarck y Virgin">
Con motivo de la reunin del Consejo Europeo de Amsterdam , los Jefes de Estado respaldaron por unanimidad que los diputados al Parlamento Europeo desempeen sus funciones en igualdad de condiciones y que dicho Parlamento presente una propuesta de estatuto comunitario a este respecto .
<P>
La formulacin de la mencionada propuesta se someti posteriormente a debate en la Comisin de Asuntos Jurdicos y de Derechos de los Ciudadanos , bajo la direccin del Parlamento y de los distintos grupos polticos .
El diputado socialista alemn Rothley ha elaborado una propuesta que , tras la introduccin de diversas enmiendas , ha logrado el apoyo de una amplia mayora .
<P>
Nosotros respaldamos el principio de la igualdad de retribucin para todos los diputados , independientemente de su pas de origen , as como que las dietas de viaje se abonen en funcin de los gastos reales .
Sin embargo , disentimos por una cuestin de principios acerca de la fiscalidad de la retribucin de los diputados .
Consideramos que los diputados han de pagar los mismos impuestos y cotizaciones que sus votantes .
<P>
Por este motivo , hemos optado por abstenernos en la votacin .
<SPEAKER ID=97 NAME="Christodoulou">
Con esta declaracin querra explicar la razn por la que hasta el da de hoy me he abstenido de cualquier manifestacin sobre este tema .
Creo que el clima que se ha creado , as como el modo en que este informe se est fomentando , y particularmente con vistas a las prximas elecciones al Parlamento Europeo , ayuda mnimamente a la imagen del Parlamento Europeo .
Igualmente , creo que hay asuntos mucho ms importantes de los que ocuparnos .
Considero , por tanto , que es mi obligacin , abstenerme en la votacin .
<SPEAKER ID=98 NAME="Deprez">
El estado de nimo tendente al  pujadismo  en muchos medios que no tienen palabras bastante duras para condenar lo que llaman  la clase poltica , sus ventajas y sus prebendas  , me parece muy oportuno para recordar una vez ms que la remuneracin del mandato parlamentario es una garanta eminentemente democrtica y que su introduccin en el siglo pasado fue recibida como una gran victoria en los medios ms progresistas .
<P>
Ella asegura que cualquier persona que se presente a un escrutinio tendr la posibilidad de ejercer efectivamente el mandato que pretende si resulta elegida . Y ello , cualquiera que sea la fortuna personal de cada cual .
El tratamiento del parlamentario asegura tambin su independencia .
Por otra parte , no hay ninguna razn para que el adagio  a igual trabajo , igual salario  tan frecuentemente utilizado con razn no se aplique igualmente a los diputados europeos .
Las importantes diferencias de trato que se constatan en la actualidad segn la nacionalidad de los parlamentarios europeos son totalmente injustificadas .
<P>
Parece en consecuencia altamente equitativo que unos diputados que ejercen un mismo mandato poltico reciban un trato idntico desde el punto de vista fiscal tratado sobre una misma base imponible comunitaria ( que anula los efectos contrastados de los regmenes nacionales de imposicin ) , as como las dietas complementarias que cubren los gastos de desplazamiento y de secretara .
De forma ms general , el estatuto de los diputados al Parlamento Europeo llega en su momento .
<P>
Comparto con nuestro ponente la conviccin de que este estatuto ha de ser lo ms claro y transparente posible con el fin de evitar cualquier juicio de intenciones o acusacin malvola basados en una posible ventaja oculta .
Desde este punto de vista , personalmente hubiera preferido que no se previera ningn rgimen transitorio y que todos los diputados recibieran desde julio de 1999 el mismo trato .
sta es la razn por la que me he abstenido en la votacin final del Anexo .
<P>
Sea como sea , considero que la introduccin de un estatuto de los diputados al Parlamento Europeo es un gran paso en la direccin correcta . Por consiguiente , doy mi apoyo al texto que hoy se nos ha sometido a votacin .
<SPEAKER ID=99 NAME="Donner, Myller, Paasilinna y Paasio">
Con motivo de la votacin que tuvo lugar en el Pleno de 3 de diciembre , hemos votado en contra del apartado 2 del artculo 1 del anexo ya que no podemos aceptar que la remuneracin de los diputados del Parlamento Europeo sea tributable nicamente a efectos de la Comunidad Europea .
El trabajo del diputado al Parlamento Europeo est tan ligado a las actividades que desempea en su propio pas , en el que adems se encuentra su lugar de residencia habitual , que no se puede justificar esta diferencia fiscal que le separa del resto de los ciudadanos .
El diputado del Parlamento Europeo ha de pagar impuestos por los mismos motivos que el resto de los ciudadanos de su pas .
<P>
No obstante , hemos votado a favor de todo el informe porque su rechazo ocasionara una gran confusin al permitir la continuidad de un sistema que no abona las dietas de viaje de los diputados con arreglo a los gastos reales , como creemos que debera ser .
Estimamos que la anulacin de una reforma tan estudiada y exigida como es la relativa a estas disposiciones menoscabara la posicin del Parlamento Europeo y su reputacin .
<SPEAKER ID=100 NAME="Eriksson, Seppnen, Sjstedt y Svensson">
Hemos sido elegidos como diputados de este Parlamento por distintas circunscripciones electorales en nuestros pases de origen , a cuyos votantes representamos .
Por este motivo , no creemos necesario el establecimiento de un estatuto comunitario para sustituir las disposiciones relativas a nuestras condiciones de trabajo .
En cambio , creemos que es importante que las decisiones acerca de nuestras condiciones y del sistema electoral se puedan adoptar en los pases a los que representamos . Si no fuera as , se correra el riesgo de que los diputados del Parlamento Europeo se convirtieran en representantes de la UE en sus respectivos pases .
<P>
En la argumentacin acerca de la presente propuesta se seala frecuentemente que debemos desempear nuestras funciones en las mismas condiciones , es decir , con el mismo salario .
Sin embargo , la propuesta no recoge esta circunstancia , sino que establece que se mantenga en el futuro la desigualdad de condiciones .
De esta manera , muchos de nosotros obtendramos un cuantioso aumento de sueldo , algo que creemos que no est en absoluto justificado .
 Por qu motivo debemos ganar ms que los diputados de nuestros parlamentos nacionales , que son los  verdaderos  parlamentos ?
<P>
An ms desproporcionada es la propuesta para que paguemos un impuesto comunitario especial , mucho ms reducido .
 Por qu no vamos a pagar nosotros , que percibimos unos ingresos elevados , los mismos impuestos que pagan quienes viven en nuestros pases ?
Del mismo modo , no existe ningn motivo para que gocemos de privilegios por lo que respecta a las pensiones o a otros mbitos que supongan una ventaja en comparacin con las condiciones de nuestros diputados nacionales .
<P>
El informe Rothley no hace ninguna referencia verdadera a la mejora de las posibilidades de trabajo en este Parlamento .
La propuesta propugna nicamente la concesin de ventajas en beneficio propio por parte de un colectivo muy privilegiado como es el nuestro .
<SPEAKER ID=101 NAME="Ewing">
Mi posicin ante el informe Rothley es la de que necesitamos un Estatuto Comn para poner fin a la discriminacin entre diputados de un Estado miembro y de otro .
Para ello es necesario un salario comn .
Creo que sera oportuno utilizar como criterio para fijarlo un porcentaje del salario de un juez .
Un salario uniforme impone la necesidad de un impuesto uniforme .
Existe un precedente claro , dado que los funcionarios de la UE tienen un sistema fiscal uniforme .
<P>
El perodo de transicin es ilgico .
Cuando un ciudadano es diputado al Parlamento Europeo , debe aceptar el salario que se le ofrezca .
Se debe presentar al Consejo la propuesta general sin los detalles .
<SPEAKER ID=102 NAME="Gahrton, Holm y Lindholm">
Por los motivos que detallamos a continuacin , queremos distanciarnos y mostrar nuestras reservas ante la propuesta de resolucin que ha aprobado en el da de hoy el Parlamento acerca un estatuto comunitario para los diputados :
<P>
resulta inconcebible que el Parlamento Europeo invoque como fundamento jurdico un artculo ( el apartado 5 del artculo 190 ) de un tratado que an no ha entrado en vigor como es el Tratado de Amsterdam.-el apartado 5 del artculo 190 establece cmo se llevar a cabo  el ejercicio de las funciones  de los miembros del Parlamento Europeo .
No existe ninguna otra justificacin para un estatuto sobre directrices comunitarias en materia de servicios , salarios o impuestos a escala de la UE , etctera.Tal como ya se seala en el informe , el objetivo es desvincular a los diputados de los Estados miembros , lo cual consideramos que es inaceptable desde un punto de vista democrtico .
En nuestra opinin , un importante principio de toda democracia es que los diputados han de representar a los votantes de sus respectivos pases .
<P>
Adems , creemos que es obvio que las personas han de pagar sus impuestos en su lugar de residencia , aunque se trate de un diputado del Parlamento Europeo .
<P>
Si , tal como esperamos , el Consejo no detiene este proceso , los diputados al Parlamento Europeo formarn un nuevo colectivo eximido de pagar impuestos en la UE . Esta circunstancia no contribuir de ninguna manera a lograr un mayor respeto y una mayor credibilidad por parte de los ciudadanos .
<P>
Por lo que respecta a las dietas de viaje , hemos exigido en todo momento que se modifique el sistema para permitir nicamente el reembolso con arreglo a los gastos reales efectuados .
Se trata de una decisin que la presidencia del Parlamento ha podido adoptar desde hace mucho tiempo , ya que tiene competencias para hacerlo .
Al vincularse ahora esta cuestin a la propuesta de estatuto , lo que se pretende es conseguir una coartada para justificar esta actuacin .
<P>
Por todo lo anteriormente expuesto , hemos decidido votar en contra del presente informe .
<SPEAKER ID=103 NAME="Haarder y Riis-Jrgensen">
Votamos a favor , aunque apoyemos la imposicin nacional ,
<P>
porque la aprobacin de la propuesta es la nica va para iniciar el necesario dilogo con el Consejo sobre un estatuto comn , y-porque la propuesta implica una reestructuracin de las normas de viaje para que slo sean reembolsados los gastos de viaje reales .
<SPEAKER ID=104 NAME="Hulthn">
El Parlamento Europeo se pronuncia hoy acerca de un estatuto comunitario para los diputados .
A continuacin , me gustara explicar brevemente por qu no puedo dar mi apoyo a la propuesta que se ha presentado .
<P>
En el informe se propone que , independientemente de su nacionalidad , todos los diputados tengan el mismo salario .
La propuesta acerca de una retribucin calculada con arreglo al promedio salarial en los parlamentos nacionales implica que los diputados de pases como el mo se beneficiaran de un enorme aumento de sueldo .
No puedo apoyar un aumento tan cuantioso del salario de los diputados .
Tampoco puedo respaldar la propuesta acerca de un impuesto comn a escala de la UE , ya que considero que cada diputado ha de pagar sus impuestos en su pas de origen .
<P>
Es importante lograr la mayor claridad y transparencia en las disposiciones acerca de los salarios y las dietas de los diputados .
La opinin pblica ha de poder ejercer un pleno control sobre el uso que se hace de los recursos .
Por este motivo , me satisface que esta propuesta aborde la cuestin de las dietas de viaje de los diputados para permitir que se reembolsen nicamente de acuerdo con los gastos reales .
<P>
Creo que , por lo dems , la propuesta no responde a las exigencias que se plantean en materia de claridad y control . En el informe se propone un enrevesado sistema que , durante un cierto perodo de tiempo , otorgara a algunos diputados la posibilidad de elegir entre un salario comunitario y el actual sistema salarial .
Una propuesta parecida se hace igualmente en lo relativo a las pensiones de los diputados .
<P>
Asimismo , considero que esta propuesta deja sin resolver un gran nmero de cuestiones de orden econmico .
Por ejemplo , cabra mencionar aquellos casos de diputados que ocupan otros cargos al margen del Parlamento Europeo y que , de esta manera , se benefician de la diversidad de retribuciones y derechos .
Creo que en estas situaciones se debera reducir en gran medida la remuneracin por parte del Parlamento Europeo .
<SPEAKER ID=105 NAME="Iversen y Kirsten Jensen">
Los socialdemcratas daneses pensamos que los diputados al Parlamento Europeo deben cobrar y tributar en el pas donde hayan sido elegidos .
Los diputados no tienen un puesto fijo y deben estar afiliados al sistema de seguridad social en vigor en su pas de origen .
Puede haber un marco comn de retribuciones a negociar entre la Direccin del Parlamento y el Consejo , pero la plasmacin de este marco deber hacerse en el plano nacional .
<P>
Hemos votado a favor de una propuesta segn la cual los gastos de viaje se abonarn tras presentar los comprobantes , sin ambigedades , para que ya no sea posible obtener el reembolso de un billete en clase business aunque se hubiera viajado en otra clase .
El objetivo es la transparencia , para que as una cosa sea el sueldo y otra , el reembolso de gastos .
<P>
Que el Grupo I-EDN de los opositores a la Unin haya aprovechado esta ocasin para presentar una propuesta que realmente hara imposible el enjuiciamiento del Sr . Le Pen resulta increble .
Es lgico y normal que un representante elegido por el pueblo asuma la responsabilidad de lo que dice y de lo que vota .
El Parlamento Europeo levant la inmunidad al Sr .
Le Pen el pasado octubre por sus manifestaciones en las que consideraba las cmaras de gas de los campos de concentracin un detalle anecdtico de la historia de la segunda guerra mundial .
<SPEAKER ID=106 NAME="Kristoffersen, Rovsing y Schlter">
Los diputados conservadores daneses al Parlamento Europeo desean aprovechar la votacin del informe del Parlamento Europeo sobre el estatuto de los diputados para mostrarse partidarios de un estatuto claro y transparente , en el que los diputados sean tratados econmicamente en igualdad de condiciones con los diputados de los Parlamentos nacionales de sus respectivos Estados miembros .
<P>
Igualmente , la condicin de los diputados en otros mbitos debe ser regulada individualmente por cada Estado miembro , incluida la cuestin de hasta qu punto un diputado al Parlamento Europeo puede compatibilizar este mandato con el de diputado de un Parlamento nacional y / u otras actividades .
<SPEAKER ID=107 NAME="Lindqvist">
La UE est compuesta por quince Estados miembros .
Los diputados del Parlamento Europeo representan a los votantes de sus respectivos pases de origen .
Por todo ello , tanto la retribucin como el pago de impuestos han de tener lugar en los Estados miembros donde vivan los diputados , Consiguientemente , no hay necesidad de establecer ningn estatuto comunitario con salarios e impuestos comunes a escala de la UE .
<P>
Ya de por s , la idea de someter a los diputados del Parlamento Europeo a un impuesto de la UE es equivocada .
No existe ningn motivo para que los diputados del Parlamento Europeo se concedan a s mismos privilegios que no tienen los ciudadanos de a pie .
Todo esto da lugar a una situacin de favoritismo comunitario que lo nico que consigue es aumentar an ms la desconfianza hacia toda la Unin y perjudicar la buena cooperacin a escala europea .
<P>
Tanto con motivo de ste como de otros informes y debates presupuestarios anteriores , he votado a favor de que se reembolsen las dietas de viaje previa presentacin de un justificante de los gastos reales .
Esta medida se debera haber adoptado ya hace mucho tiempo en el Parlamento Europeo .
Se debera haber abordado esta cuestin por separado , en vez de vincularse ahora a la propuesta de estatuto comunitario .
Por este motivo , he votado a favor de la propuesta para que se abonen las dietas de viaje previa presentacin de un recibo . No ha sido una tarea fcil , ya que esta cuestin de las dietas de viaje se ha incluido tambin en las enmiendas relativas al estatuto comunitario .
Sin embargo , me he pronunciado en contra en la votacin final acerca de la propuesta sobre dicho estatuto .
<P>
El estatuto comunitario se basa en el Tratado de Amsterdam , que an no ha entrado en vigor . Esta propuesta acerca de un estatuto comunitario se adelanta , por lo tanto , a la ratificacin del Tratado por parte de los Estados miembros .
Esta circunstancia no hace ms que poner de manifiesto el dficit democrtico de la UE . La propuesta ya se debera haber rechazado de antemano , de acuerdo con este principio democrtico formal .
<SPEAKER ID=108 NAME="Pailler">
He votado a favor de la incompatibilidad de algunas funciones contra la acumulacin de mandatos .
Estoy de acuerdo en aproximar los reembolsos de gastos y la realidad de los precios , prefiriendo una indemnizacin limitada para no multiplicar los procedimientos de control .
Creo tambin que las asignaciones parlamentarias de los diputados han de seguir en relacin con el nivel de vida de los pases de origen y con las dietas de los diputados nacionales .
La comunitarizacin de la asignacin parlamentaria de los diputados ,  no puede prefigurar modos de escrutinio impuestos por la Unin Europea as como de los partidos europeos ?
Todas estas cuestiones merecen un debate claro , aqu y en todos los Estados miembros .
<P>
No hemos de ceder a las tentaciones populistas que yo rechazo , aunque sean de izquierda .
Hipocresa y populismo exacerbados por el inters a menudo teido de antiparlamentarismo de los medios de comunicacin que , por cierto , ignoran claramente nuestro trabajo .
<P>
Lamento , para terminar , que la cuestin del fin del mandato , para unirlo con la vuelta a una actividad profesional no haya sido abordada en el proyecto de estatuto .
Medida que favorecera una mejor democratizacin del reclutamiento de los representantes .
<P>
stas son todas las reservas que me han llevado a abstenerme en la votacin final aprobando la puesta en marcha de un estatuto de los diputados al Parlamento Europeo por razones de transparencia y de democracia .
<SPEAKER ID=109 NAME="Palm">
Toda mi actividad y mi compromiso en el mbito de la poltica se basan en valores como la igualdad y la lucha por lograr una sociedad ms justa .
Algunos de los aspectos ms injustos hoy en da de cara a los ciudadanos son de orden econmico , como los cuantiosos aumentos de sueldo que , por lo dems , tienden a ser cada vez mayores .
<P>
En el informe se propone un nivel salarial comn , lo cual se traducira , para los diputados suecos del Parlamento Europeo , en un importante aumento de sus ingresos .
Soy contrario a que se aumente el sueldo de los diputados europeos , en parte porque , de cara al principio de igualdad , es importante que estos aumentos de ingresos se lleven a cabo de una manera comedida y , en parte , porque los diputados disfrutamos ya de un sueldo ms que suficiente .
<P>
No veo ninguna razn para el establecimiento de un impuesto a escala de la UE .
Ha de existir una relacin entre el lugar donde se pagan los impuestos y a qu se destinan los mismos .
Como ciudadano sueco residente en Suecia , yo me beneficio del sistema de bienestar social de este pas , por lo que debera contribuir tambin a financiarlo .
As pues , un eurodiputado como yo se beneficia de los impuestos nacionales sin ninguna contribucin por su parte .
Por este motivo , he votado en contra del impuesto de la UE que se ha propuesto .
<P>
En el informe se sugiere tambin la mejora del sistema para el pago de las dietas de viaje a los diputados .
Me satisface que se proponga ahora un sistema ms directo y honesto que no ofrezca a los diputados la posibilidad de ganar dinero de manera privada gracias a un sistema imperfecto de dietas de viaje como es el actual .
<P>
El sistema de pensiones para los diputados que se propone en el informe no se financia por s mismo , sino que su funcionamiento requiere una dotacin extraordinaria de carcter fiscal .
Si exigimos esta autofinanciacin a todos los dems regmenes de pensiones , tambin debemos hacerlo con este sistema .
ste es el motivo por el que me he pronunciado en contra del sistema de pensiones .
<P>
Est justificado que todos los diputados europeos ganen el mismo sueldo , ya que las condiciones de trabajo son iguales para todos ellos .
Es importante asumir las mismas responsabilidades polticas y disponer del mismo margen de negociaciones , as como tener en la prctica las mismas posibilidades para desarrollar una actividad poltica .
El presente informe recoge numerosos puntos con los que no puedo mostrarme de acuerdo , por lo que he votado en contra de los mismos , pero -por una cuestin de principio- soy favorable a un estatuto comn en lo relativo a las retribuciones de los diputados .
Sin embargo , a la vez que creo que esta medida ha de adoptarse con un plazo mayor de tiempo , este estatuto no deber traducirse de ningn modo en un aumento de los salarios .
<SPEAKER ID=110 NAME="Papakyriazis">
En la votacin del informe Rothley estuve obligado a votar continuamente en blanco las increble ( y  apolticamente  ) numerosas votaciones nominales , slo por la inaceptable decisin , en mi opinin , de la Presidencia que  determina  con el conocido modo insultante la asistencia y el hacer parlamentario del diputado .
<P>
 Mi voluntad real es no tomar parte en este procedimiento , porque considero que toda la confrontacin del tema de las asignaciones es insultante para el Parlamento Europeo !
<SPEAKER ID=111 NAME="Reding">
En el Informe Rothley , relativo al Estatuto de los Diputados , me he abstenido a causa de todo el procedimiento de votacin .
No he querido tomar parte en el debate correspondiente ni en la adopcin de acuerdos y , en concreto , por las siguientes razones :
<P>
1.Al Parlamento saliente no le compete adoptar decisiones que afectan a los diputados que sern elegidos en junio de 1999 .
Las acciones polticas pertinentes no deberan haber sido puestas en marcha sino despus de la elecciones al Parlamento Europeo.2.Es desacertado que , a punto de comenzar la campaa electoral , el Parlamento Europeo suscite ante la opinin pblica la  falsa  impresin de que se ocupa principalmente de sus propios asuntos.3.A mi juicio , en un momento en el que aguardan decisiones de gran trascendencia en Europa -introduccin de la moneda comn , reforma de la poltica agrcola y de los Fondos estructurales , ampliacin de la Unin , reforma financiera de la UEes polticamente errneo apartar la atencin de estas cuestiones esenciales por medio de discusiones -siempre atentamente observadas por la opinin pblica- sobre las remuneraciones a los diputados .
<SPEAKER ID=112 NAME="Theorin y Wibe">
Es positivo que se presenten iniciativas para modificar el actual sistema de dietas , que resulta inaceptable .
El reembolso de los viajes ha de llevarse a cabo mediante dietas que reflejen los gastos reales .
Tenemos previsto votar en contra del informe Rothley por diversas razones , entre las cuales cabe destacar las siguientes :
<P>
Consideramos injustificable que nos concedamos a nosotros mismos y al resto de los diputados de este Parlamento un aumento de sueldo de cerca del 70 % que , adems , en el caso de los diputados suecos , se combina con una enorme reduccin fiscal , al ser dicho sueldo imponible con arreglo a un rgimen fiscal propio de la UE .
Consideramos que nuestros sueldos han de situarse al mismo nivel que los sueldos de los diputados nacionales suecos .
Adems , resulta inaceptable el establecimiento de un impuesto en el mbito de la UE .
El importe de los sueldos ha de establecerse de acuerdo con los sueldos de los diputados nacionales y los impuestos debern pagarse en los respectivos pases de origen .
<SPEAKER ID=113 NAME="Vaz da Silva">
Este informe no trata slo un asunto burocrtico , como podra hacer pensar su ttulo .
Va a determinar para el futuro cuestiones esenciales como el contenido real de la democracia interna en este Parlamento y el equilibrio de poder entre pases del  ncleo duro   y pases  perifricos  .
<P>
Si se admitiera separar -como ha estado a punto de suceder- dos decisiones inseparables , como son la aprobacin de un Estatuto nico para los diputados -es decir , condiciones iguales para todos , sea cual fuere el pas de origen- y la aprobacin de un nuevo rgimen de pago de los traslados basado en los costos reales , se estara consagrando un Parlamento Europeo de dos velocidades .
Los diputados de pases perifricos y con salarios bajos -como espaoles , finlandeses y portugueses- pasaran a carecer de medios suficientes para mantener una presencia activa en el Parlamento y para trasladarse en misiones de contacto .
<P>
Entretanto , los otros diputados -que residen cerca del  centro  y tienen salarios altos , adems de cargos oficiales en sus pasesocuparan el espacio y pasaran a adoptar decisiones entre s .
Resulta grave que ello haya sido una posibilidad siquiera .
Y la aprobacin de un perodo transitorio en el que se consagra la desigualdad entre diputados es una seal inquietante .
Por fortuna , el sentido comn , fortalecido por la combatividad de los  dbiles  , ha ganado contra la arrogancia y la ceguera de los  fuertes  .
<P>
Nos hemos librado por un pelo de un da negro para la democracia .
<P>
He votado a favor del informe teniendo en cuenta la dificultad con que se ha conseguido esta media victoria .
Pero no estoy ni satisfecha ni tranquila .
<SPEAKER ID=114 NAME="Wijsenbeek">
Por la presente declaro que considero aprobado el informe Rothley en todos sus artculos , apartados y anexos .
En mi opinin , el mayor logro del mismo estriba en que suprime la discriminacin por razn de la nacionalidad , algo que queda tajantemente prohibido por el artculo 6 del Tratado .
<P>
Parece mentira que el Parlamento , en su calidad de institucin creada en el marco del Tratado , haya contravenido durante veinte largos aos lo dispuesto en el mismo .
Estoy orgulloso de que esta referencia a la prohibicin de la discriminacin haya sido incorporada en el informe Rothley mediante enmienda presentada por m .
Ello implica que este principio ha de aplicarse asimismo al impuesto comunitario .
<P>
En la presente declaracin tambin deseo dar las gracias al ponente y a los presidentes del Parlamento y de la Comisin de Asuntos Jurdicos y de Derechos de los Ciudadanos por su empeo en conseguir una propuesta aceptable para casi todos .
El siguiente paso corresponde al Consejo Europeo y a sus ministros competentes en la materia .
<P>
Segunda lectura Tomlinson ( A4-0436 / 98 )
<SPEAKER ID=115 NAME="Lindqvist">
El reglamento vigente incluye disposiciones acerca de la cooperacin econmica y tcnica entre la UE y los territorios ocupados de Gaza y Cisjordania con el fin de promover el proceso de paz . El balance de las ayudas ha sido psimo .
Las propuestas que se presentan ahora tienen por objeto mejorar esta situacin . Ofrezco mi apoyo a estas propuestas .
De todos modos , es importantsimo llevar a cabo las restricciones econmicas con detalle y minuciosidad , as como poder informar de manera inmediata en caso de que se produzcan irregularidades con el fin de evitar que se repitan los errores del pasado .
<P>
Informe Ferri ( A4-0400 / 98 )
<SPEAKER ID=116 NAME="Andersson, Hulthn, Lw y Sandberg-Fries">
Creemos que es muy necesario coordinar en mayor medida la proteccin de las pensiones complementarias en los distintos Estados miembros .
Es necesario igualmente lograr una coordinacin en materia de igualdad de trato y una prohibicin de la discriminacin para poder permitir la libre circulacin de los trabajadores .
No es satisfactorio que las distintas normas nacionales en este mbito contribuyan en la prctica a impedir a un trabajador el acceso a un puesto de trabajo en otro pas , o que contribuyan a suprimir o reducir los derechos de pensiones adquiridos por los trabajadores con motivo de su desplazamiento a otro Estado miembro .
Sin embargo , queremos hacer hincapi en que , en el mbito de las pensiones por convenio y servicios , una coordinacin de este tipo no deber limitar el libre derecho de negociacin de los interlocutores por medio de detalladas normativas a largo plazo en torno a la formulacin de estas pensiones .
Adems , nos gustara resaltar nuestra conviccin de que este sistema de pensiones ha de desempear un papel ms activo a la hora de atraer capital de inversin , en el marco de unos principios eficaces en materia de seguridad orientados a proteger el valor de dichas pensiones .
<SPEAKER ID=117 NAME="Palm">
Ha quedado demostrado que el mejor sistema de pensiones lo constituye un rgimen a escala comunitaria que garantice a todos los ciudadanos una seguridad econmica durante su vejez mediante una prestacin econmica relativamente elevada y proporcional con los ingresos .
Los sistemas de pensiones estatales adolecen en la actualidad de defectos a los que se hace mencin en el presente informe , como , por ejemplo , que la pirmide de poblacin est invertida en la mayor parte de los Estados miembros .
En otras palabras , el sistema no dispone del dinero suficiente para garantizar la seguridad necesaria .
<P>
Con el fin de asegurar la seguridad econmica durante la vejez a los jvenes de hoy es necesario que los Estados miembros se ocupen de una vez por todas de las deficiencias que presentan los sistemas de pensiones pblicos .
Hemos de lograr un futuro que ofrezca a las personas de edad avanzada un sistema de seguridad social general y de cobertura global .
<P>
Las pensiones complementarias son precisamente eso , complementarias .
stas son una muestra de las deficiencias que presenta el sistema de pensiones pblico . Si la seguridad social pblica satisficiera las necesidades de todos los ciudadanos , circunstancia sta que cabra esperar y por la que he venido trabajando hasta el da de hoy , no sera necesario ningn sistema complementario de seguridad social .
<P>
La introduccin del informe es excelente .
En el considerando a se establece que  la proteccin social pblica ( ...
) debe seguir siendo la piedra angular del sistema de previsin social de la Unin Europea  .
Me muestro totalmente de acuerdo con este punto , si bien este mismo informe se vuelve ms adelante completamente contradictorio . No puedo respaldar un gran nmero de los apartados que se incluyen en el informe .
<P>
El apartado 6 muestra que las pensiones privadas se enfrentan con determinados problemas a la hora de encontrar su mercado .
Se supone que esta circunstancia debera aliviarse mediante la adopcin de decisiones polticas , si bien no estoy de acuerdo con las medidas que se recogen para facilitar la inversin . En uno de estos puntos se afirma que existen sectores industriales y financieros que deberan privatizarse .
Es posible , pero tambin hay otros sectores que se deberan colectivizar para ofrecer seguridad a los ciudadanos .
No puedo respaldar un texto que propugna de manera tan categrica la privatizacin de sectores de inters general .
Adems , las condiciones de propiedad en determinados sectores revisten una importancia nacional .
<P>
Tampoco puedo respaldar una  igualdad de competencia entre todos los operadores  , ya que considero que sta dara lugar a desigualdades entre los ciudadanos .
Como ya he afirmado anteriormente , se ha demostrado que el sistema pblico de pensiones es la mejor solucin , la ms justa y la que mejor distribuye los servicios .
Por todo ello , creo que el deber de los polticos ha de ser limitar la aparicin y el desarrollo de seguros complementarios , y la mejor manera para lograr este objetivo es mejorar los sistemas pblicos .
Si se equiparan los operadores privados a los pblicos , se corre el riesgo de desvirtuar los servicios que prestan estos ltimos .
<P>
a partir del apartado 20 se hace referencia a la armonizacin de las normativas fiscales y , ante todo , a la manera en que deber formularse la imposicin fiscal sobre los ingresos y las pensiones en relacin con los seguros de pensiones complementarios .
La fiscalidad no recae dentro del mbito de competencias de la UE y , a efectos de los propios Estados miembros , es importante que stos puedan decidir por s mismos la planificacin de sus polticas fiscales en lo relativo a todo el mbito del bienestar social .
Por consiguiente , no puedo dar mi aprobacin a los apartados 20 , 21 , 22 , 23 y 26 .
<SPEAKER ID=118 NAME="Theonas">
La Comisin ambiciona , anunciando adems una propuesta de directiva relativa , la expansin del sistema del pasaporte nico que est en vigor para las compaas aseguradoras , los bancos , a los fondos de pensin y tambin la liberalizacin de las inversiones de los ltimos en un intento ms general por desarrollar ms el mercado de capitales .
<P>
Queremos subrayar que el tema de las pensiones complementarias es de importancia capital para los millones de trabajadores de la Unin Europea , independientemente de la multiformidad de los regmenes nacionales complementarios .
Lnea divisoria bsica entre las pensiones satisfechas por estos sistemas y las pensiones privadas es que las primeras se prestan por personas jurdicas de Derecho pblico o privado que no tienen carcter lucrativo , y las segundas tienen un claro carcter privado y , naturalmente , lucrativo y se prestan en el marco de los contratos de seguros de vida .
<P>
Somos categricamente contrarios a cualquier intento de equiparacin jurdica de estas dos formas de pensin .
Una cosa as significara minar el sistema de seguridad social pblica en beneficio de las compaas aseguradoras .
El sistema de seguridad social pblica , tal como se form en los aos posteriores a la guerra , y del que son una parte tambin los fondos de pensiones complementarias , se diferencia esencialmente del sistema de seguridad privada , en que la participacin en este la determinan disposiciones legislativas y convenios colectivos y bsicamente es obligatorio .
Adems no es casual que los argumentos a favor de los seguros privados se formulen en una poca en que , por un lado las asfixiantes limitaciones financieras que imponen la UEM , la moneda nica y el Pacto de estabilidad y , por otro lado , la nueva poltica de empleo y la famosa competitividad , presionan de forma asfixiante al sistema de seguridad social pblica y se utilizan para su gradual desarticulacin .
En este marco , la caracterstica es que hay un intento de trasladar la responsabilidad de la organizacin de la seguridad , del Estado a los trabajadores -individualmente o a nivel operativo por medio de los seguros de grupo privados- , naturalmente a costa de cada nocin de colectividad y de solidaridad social y en favor de los beneficios de las entidades aseguradoras .
<P>
Las inversiones de los fondos de pensiones es una cuestin crtica que exige prudencia , responsabilidad y un control eficaz .
Las reservas de los fondos son propiedad de sus trabajadores-miembros y no se pueden ofrecer para juegos burstiles .
La continua crisis de la bolsa demuestra las consecuencias que puede tener la persecucin del  elevado rendimiento  .
Esta intranquilidad se intensifica por las directrices para modificar las disposiciones sobre la supervisin cautelar y la reduccin de las exigencias relativas , as como la liberalizacin del marco normativo que regula las carteras de inversiones , para aumentar las colocaciones en participaciones .
 Qu ha cambiado , de verdad , desde que la misma Unin Europea aprob normas de tal tipo para las compaas de seguros de vida con la excusa de que la diversificacin del activo en mltiples categoras del patrimonio y la imposicin de lmites cuantitativos conduce a una reduccin de los peligros ?
<P>
Se trata de un tema sobre el que , para nosotros , no cabe un debate .
Las enmiendas relativas que hemos presentado subrayan nuestra oposicin y la base de principio por la que rechazamos cada intento de formar un rgimen de liberalizacin , de administracin incontrolable de las reservas de los fondos de pensiones y su incorporacin a la persecucin del juego burstil .
Aunque el informe incluye algunas puntualizaciones positivas , acepta la direccin de la Comisin , y en algunos puntos avanza ms , pidiendo la aplicacin de las disposiciones sobre la competencia en los fondos de pensiones en la base del mismo tratamiento que el que tienen las compaas de seguros .
Por estas razones vamos a votar en contra del informe .
<SPEAKER ID=119 NAME="Wibe">
Mi abstencin en algunas votaciones del presente informe se debe al hecho de que no he podido conseguir una versin sueca del documento .
Tampoco he tenido acceso a una versin inglesa o danesa , por lo que me he visto obligado a recurrir a la versin en alemn .
Desgraciadamente , mi conocimiento de esta lengua no me permite estar seguro del contenido de los distintos apartados .
Por este motivo , he optado por abstenerme durante las votaciones .
<P>
Informe Caccavale ( A4-0430 / 98 )
<SPEAKER ID=120 NAME="Andersson, Hulthn, Lw y Sandberg-Fries">
Acogemos con satisfaccin los enormes esfuerzos que ha realizado Letonia , especialmente con vistas a adaptar su legislacin al conjunto de regulaciones de la Unin Europea con el fin de hacer realidad su futura adhesin a la misma .
La ampliacin de la UE hacia los pases de la Europa Central y Oriental nos proporciona una ocasin histrica para crear una paz duradera basada en los principios de la libertad y la democracia .
<P>
Es importante que la UE no defraude la poderosa voluntad social que existe en Letonia para convertirse en un Estado miembro de pleno derecho de la propia Unin .
La Comisin debera aprovechar la ocasin y mandar un mensaje claro al pueblo letn en el sentido de que se emprendern las negociaciones para su adhesin con la mayor brevedad posible .
<SPEAKER ID=121 NAME="Palm">
Es un motivo de satisfaccin que el Parlamento Europeo considere ahora que se deben emprender con la mayor brevedad posible las negociaciones para la adhesin de Letonia .
Sin embargo , no puedo mostrarme completamente de acuerdo con la introduccin que hace el ponente . El ponente afirma que  este pas ha alcanzado un xito en materia de transicin hacia la economa de mercado , la privatizacin ( ...
) y la obtencin del equilibrio presupuestario .  Creo que es lamentable que los criterios econmicos tan elevados que se han establecido de cara a los pases candidatos traten de privatizacin y de economa de mercado .
El capitalismo y la economa de mercado no constituyen la manera ms eficaz y racional de producir y distribuir los recursos .
En un mundo donde mueren cada da cuarenta mil nios de hambre y de enfermedades relacionadas con la inanicin , donde el 80 % de la poblacin utiliza el 20 % de los recursos mientras que hay personas que viven una vida de lujo , donde el 90 % del capital financiero se utiliza con fines especulativos e improductivos en vez de con fines inversores , no hace falta ms que echar un vistazo alrededor para comprobar que se necesita una orientacin democrtica de la economa .
Es necesario que creemos entre todos una sociedad donde las personas ejerzan el poder sobre el da a da de sus vidas .
El objetivo ha de ser una produccin marcada por la necesidad de reemplazar la bsqueda de beneficios , una produccin que permita sustituir la competencia por la solidaridad , el mercantilismo por la democracia .
<SPEAKER ID=122 NAME="Souchet">
En el da de hoy se nos someten todos los informes relativos a los candidatos a la adhesin a la Unin , colocados por la Comisin en segunda clase , y que aportan pocos elementos nuevos : se limitan a reclamar una revisin de la distincin  in  y  pre-in  que permitira en cualquier momento a los pases situados en esta segunda categora pasar a la primera en funcin de su grado de ingestin del  acervo comunitario  .
<P>
Mientras que la cada del muro de Berln y el final de los regmenes comunistas podan dar pie a esperar , al principio de esta dcada , una reunificacin poltica rpida de Europa que hubiera podido tomar la forma de una confederacin continental , la manera como se ha proseguido la construccin europea , la forma como se ha fijado en el modo de integracin , lo han impedido .
<P>
Los candidatos a la adhesin han sido sometidos al procedimiento humillante de la criba y juzgados en funcin de su capacidad para adaptarse a la maquinaria comunitaria , en lugar de ser reconocidos de entrada como Estados miembros de pleno derecho de Europa .
La confusin con la que se han tratado dos cuestiones completamente diferentes : la de la reforma econmica y social de esos pases y la del reconocimiento poltico de su pertenencia europea ha dado lugar a que pareciera que estbamos mercadendoles su plena cualidad de europeos , produciendo as decepciones , rencores y resentimientos .
<P>
Resulta tambin sorprendente constatar que la Unin Europea , tal como evoluciona hoy , no tiene ninguna preocupacin por enriquecerse con las experiencias , las culturas y los talentos de los pases que pretende integrar , totalmente ocupada como est en tratarlos como un contable implacable , en darles lecciones y en fagocitar sus instituciones .
<P>
Por ello , deseando ardientemente la reunificacin del continente europeo , slo podemos lamentar la falta de un verdadero debate sobre la naturaleza de la Unin Europea .
El silencio que se intenta imponer hoy a los pueblos europeos sobre esta cuestin esencial para su futuro , corre el riesgo de no poder apagarse tan fcilmente como algunos creen en los pueblos de Europa oriental que slo tienen la experiencia de la mentira y del superestado .
<P>
Informe Bernard-Reymond ( A4-0428 / 98 )
<SPEAKER ID=123 NAME="Palm">
El ponente desea que el Parlamento Europeo anime a Rumania  a proseguir las reformas indispensables , en particular la continuacin del proceso de privatizacin ( ...
)  .
Ms adelante se constata que , desgraciadamente , no es posible propugnar la apertura de negociaciones en las circunstancias actuales . Estas circunstancias se refieren al respeto de los derechos democrticos -la libertad de prensa no es an una plena realidad en este pas- y , en especial , al hecho de que la economa de Rumania no cumple los denominados de Copenhague .
<P>
Me complace el avance de las conversaciones , ya que soy un fiel partidario de la ampliacin .
Pero la UE es un proyecto poltico , no econmico .
Por este motivo , no creo que sea acertado conceder una mayor importancia a los criterios econmicos que a los derechos democrticos .
Como socialista , creo que la UE no debe ser un  club de ricos  .
Por lo que respecta a la privatizacin , creo que se trata de una cuestin que debe decidirse en el mbito nacional .
Adems , es necesario un componente de propiedad estatal para garantizar a la poblacin un nivel satisfactorio de bienestar .
<P>
Informe Wiersma ( A4-0427 / 98 )
<SPEAKER ID=124 NAME="Palm">
El ponente considera que es demasiado pronto para adoptar una decisin definitiva en torno a Eslovaquia a finales de 1998 , si bien cree que el Parlamento debera obtener una nueva oportunidad para pronunciarse al respecto , a ms tardar , en mayo de 1999 .
Acojo favorablemente esta propuesta , ya que soy un firme partidario de una rpida ampliacin de la Unin Europea .
El ponente estima que el motivo por el que se debera aguardar an ms tiempo en el caso de Eslovaquia es que , a pesar de que los resultados de las elecciones parlamentarias de septiembre ofrecen la posibilidad de cumplir los aspectos polticos de los criterios de Copenhague , parece que ha empeorado la situacin econmica en este pas .
Se propone una solucin consistente en adoptar las medidas necesarias para garantizar el buen funcionamiento de la economa de mercado e introducir una mayor transparencia en este proceso , especialmente por lo que respecta a las privatizaciones .
Sin embargo , creo que se deberan tomar precauciones antes de intentar solucionar los problemas econmicos de un pas mediante una rpida transicin a la economa de mercado .
Por ejemplo , la eficacia de este mtodo ha quedado demostrada en Rusia , donde la expectativa de vida ha descendido en seis aos desde comienzos de la dcada de los noventa .
En cambio , sera necesario realizar esfuerzos de manera primordial para , con la ayuda de la UE , apuntalar la democracia y un sector pblico eficaz que garantice el bienestar social .
<P>
Informe Kristoffersen ( A4-0431 / 98 )
<SPEAKER ID=125 NAME="Andersson, Hulthn, Lw y Sandberg-Fries">
La ampliacin de la Unin Europea hacia la Europa Central y Oriental nos ofrece una oportunidad histrica para crear paz , democracia y bienestar de manera permanente .
Por lo que respecta a Lituania , creemos que son muy positivos los extraordinarios esfuerzos que ha realizado este pas para adaptar su legislacin al acervo comunitario .
Por ello , la UE debera mandar a la poblacin lituana un mensaje claro e inequvoco en torno a una futura adhesin de su pas a la Unin .
<P>
En lo relativo a los informes que ha venido elaborando hasta la fecha la Comisin , consideramos que esta institucin no ha podido demostrar que existan diferencias esenciales entre los tres pases blticos a la hora de cumplir los criterios de Copenhague .
Los informes de la Comisin no nos permiten comprender por qu Letonia ha registrado  un especial progreso  mientras que Lituania slo parece haber realizado un  considerable progreso  .
Si bien nos satisface naturalmente el hecho de que Letonia pueda acceder a las negociaciones para su adhesin ya en el transcurso del prximo ao , nos resulta muy difcil comprender los motivos que han movido a la Comisin a hacer esta divisin entre los dos pases por lo que respecta al cumplimiento de los criterios de Copenhague .
Consideramos que no se deben separar estos dos pases a la hora de abordar la apertura de negociaciones , y que tanto Letonia como Lituania han de formar parte de un rpido proceso de ampliacin .
<SPEAKER ID=126 NAME="Palm">
El ponente preferira que se acelerara el proceso de adhesin de Lituania con objeto de poder iniciar pronto las negociaciones intensivas .
Acojo favorablemente una evolucin de este tipo , ya que estimo que la UE ha de abrirse al mayor nmero de pases posible .
Doy por sentado que , con motivo de estas negociaciones , Lituania comprender de manera definitiva la importancia de cerrar la central nuclear de Ignalina .
Sin embargo , me gustara hacer una observacin al ponente cuando afirma que  se muestra satisfecho por el hecho de que la Comisin considere que Lituania ha realizado progresos importantes en su transformacin en una economa de mercado ( ...
)  . Cabe recordar que la economa de mercado no constituye un valor por s misma .
Se debe perseguir el objetivo de permitir a la poblacin lituana vivir en una sociedad en la que tengan la posibilidad de hacer realidad sus deseos ms anhelados .
Cuando se reforma una sociedad , se han de tener presentes tanto este objetivo como la garanta de los derechos humanos y la democracia .
<P>
Informe Aelvoet ( A4-0429 / 98 )
<SPEAKER ID=127 NAME="Palm">
Me parece un dato satisfactorio que el Parlamento Europeo , con arreglo -entre otros aspectosa la evolucin econmica de Bulgaria , considere oportuno iniciar el proceso de adhesin y las negociaciones con este pas .
Si queremos hacer realidad una dimensin socialdemcrata de mbito europeo , es imprescindible lograr la adhesin a la UE del mayor nmero posible de pases .
De acuerdo con la ponente ,  Bulgaria ha realizado grandes esfuerzos para ( ... ) acelerar el proceso de privatizacin y desarrollar an ms las condiciones necesarias para una economa de mercado eficaz  .
Deseara aprovechar esta ocasin para afirmar que es censurable centrar cada vez ms la seleccin con arreglo a los criterios econmicos .
La UE es un proyecto poltico y , por lo tanto , creo que el primer paso consistira en velar por el respeto de la declaracin de los derechos humanos en los pases candidatos y por garantizar a sus ciudadanos el acceso a un Estado de bienestar social eficaz y bien estructurado .
La experiencia nos demuestra que , a fin de lograr este objetivo , es necesaria una economa regulada .
<P>
Informe Swoboda ( A4-0432 / 98 )
<SPEAKER ID=128 NAME="Bbar">
El pasado mes de septiembre aprobamos el informe McMillan-Scott sobre la evolucin de las relaciones con Turqua desde la entrada en vigor de la Unin Aduanera .
Era la ocasin para nosotros para deplorar una situacin poltica complicada , un crecimiento econmico ms difcil que anteriormente y unos progresos democrticos demasiado insuficientes .
<P>
Sin duda , la Unin Aduanera supone un progreso apreciable para la aproximacin entre Turqua y la Unin Europea ; Turqua , que puede convertirse en un elemento de una futura Unin Europea ampliada .
Sin embargo , los aos y los meses pasan y el futuro de Turqua sigue siendo portador de temores : temores en lo que respecta al crecimiento y la inflacin , dudas sobre la voluntad real de hacer respetar el derecho internacional , los derechos humanos y la democracia , pesimismo finalmente sobre las cuestiones kurdas y chipriotas .
<P>
El Parlamento Europeo y la Comisin Europea van a remitir de nuevo , con posterioridad a este informe , una lista de demandas al nuevo Gobierno turco .
 Qu destino les espera ?
Tras la suspensin de las relaciones polticas con la Unin Europea a principios de ao , parece instalarse una especie de dilogo de sordos , a pesar de la voluntad de una parte de los medios econmicos y polticos turcos de encontrar puntos de acuerdo .
<P>
Creo sinceramente que es til continuar profundizando nuestras relaciones .
Sigo pensando que aislar a Turqua no mejorara las condiciones de vida de la poblacin , ya muy afectada por el desequilibrio regional y tampoco servira a los derechos humanos .
<P>
Por el contrario , temo que , si no se produce una seal rpida por parte de las autoridades turcas , vayamos a un callejn sin salida .
La lista de fallos sigue siendo an muy larga .
Algunos progresos significativos se hacen esperar demasiado .
Sin embargo Turqua dice mantenerse , an durante algn tiempo , entre los candidatos elegibles a la adhesin . Salvo si verdaderamente no hubiera ninguna seal y Turqua siguiera sin tomar el relevo a los esfuerzos de la Unin Europea .
Eso sera extremadamente lamentable .
<P>
Por consiguiente , doy mi aprobacin al informe Swoboda esperando que se produzcan progresos significativos con el nuevo gobierno .
<SPEAKER ID=129 NAME="Lindqvist">
El informe describe bien el largo camino que debe an recorrer Turqua para cumplir los criterios polticos , democrticos y econmicos necesarios para su adhesin a la UE .
<P>
En el informe se insta al Gobierno turco a cumplir sus promesas en materia de derechos humanos , llevar a cabo las reformas democrticas en el mbito judicial , reconocer minoras como la de los kurdos , poner punto final a la tortura , abolir la pena de muerte e implantar las libertades de opinin y expresin .
<P>
El presente informe solicita a Turqua que presente propuestas concretas para cumplir estos requisitos , para encontrar una solucin a la cuestin kurda , as como para poner en libertad a presos polticos como Leyla Zana .
Respaldo estas propuestas , por lo que he votado a favor del informe .
De todos modos , me gustara aadir que , a raz de la huida de Abdullah calan a Italia , la UE , la OSCE y las NU disponen ahora de una posibilidad real para poner finalmente en marcha un proceso de paz que ponga fin a los catorce aos de guerra entre el Ejrcito turco y los kurdos / el PKK .
<P>
Ahora es preciso presionar en todo el mundo al Gobierno turco para que se siente a una mesa de negociaciones e inicie conversaciones de paz .
El Gobierno sueco , que forma parte en la actualidad del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , estara dispuesto a emprender una iniciativa parecida a la que emprendi el Gobierno noruego hace algunos aos por medio de la Conferencia de Oslo sobre el conflicto de Palestina , y a organizar una Conferencia de Estocolmo con interlocutores como las NU , la OSCE , los EE.UU. , la UE , el Gobierno turco , el PKK y otros representantes de los kurdos , con el objetivo en todo momento de emprender un proceso de paz similar al de Oriente Medio .
<SPEAKER ID=130 NAME="Maes">
Por lo general , puedo suscribir las recomendaciones contenidas en el presente informe , ya que tienen por objeto mejorar las relaciones con Turqua .
No obstante , a travs de nuestras enmiendas hemos querido hacer hincapi en la necesidad de encontrar una solucin poltica para el problema kurdo de Turqua .
<P>
Por otra parte , no dejo de lamentar que se acordara una unin aduanera con Turqua antes de que este pas diera una serie de garantas esenciales con respecto a los derechos humanos y una solucin pacfica para la cuestin kurda .
<P>
Adems , no estoy tan convencida de que el ingreso con todos los derechos en la Unin Europea sea la mejor forma de definir las futuras relaciones entre Turqua y la Unin .
<SPEAKER ID=131 NAME="Palm">
Decenas de miles de personas estn encarceladas en Turqua por desarrollar actividades polticas de carcter pacfico . En los ltimos catorce aos se han despoblado 3.185 pueblos del Kurdistn turco .
En 1997 encontraron la muerte veinte personas en circunstancias que parecen apuntar a un ajusticiamiento ilegal por parte del Estado turco . En 1997 se tortur hasta la muerte a un mnimo de seis personas .
Se prohbe a cerca de 20 millones de personas expresarse en su lengua materna .
La mitad de Chipre est ocupada por Turqua . Amnista Internacional afirma que en el transcurso de 1997 han muerto por lo menos seis mil personas como consecuencia de la guerra entre el Estado turco y la oposicin armada en la parte turca del Kurdistn .
<P>
Se podra elaborar una larga lista de las violaciones de los derechos humanos de las NU por parte de Turqua . Turqua es un Estado que viola los derechos de sus ciudadanos de una manera consciente y sistemtica .
<P>
La UE , sus Estados miembros , el resto de los Estados democrticos y la comunidad internacional han permitido durante demasiado tiempo la cooperacin con Turqua en distintos mbitos .
Si bien el objetivo ha sido frecuentemente de carcter comercial , tambin es cierto que se ha intentado fomentar los derechos humanos y la democracia en este pas .
Adems , en numerosos mbitos se ha condicionado esta cooperacin al respeto de los derechos humanos por parte de Turqua , a pesar de lo cual no se han logrado resultados positivos a este respecto .
Creo que estas actuaciones nos han demostrado el lugar que ocupa Turqua .
Va siendo hora de que los organismos y los Estados democrticos prueben nuevos caminos para alcanzar la democracia y el respeto de los derechos humanos en Turqua , algo que hoy por hoy no existe en este pas .
<P>
Por todo lo anteriormente expuesto , deseo expresar mi rechazo a cualquier cooperacin futura de la UE con Turqua .
<SPEAKER ID=132 NAME="Souchet">
Nos hemos abstenido en el informe del Sr .
Swoboda . El ponente deplora que las relaciones entre la Unin Europea y Turqua se encuentren en un callejn sin salida , por la congelacin de las relaciones polticas decidida por Ankara .
El seor Swoboda se muestra tan sorprendido como desilusionado de que  se han producido algunos avances considerables en el tratamiento de la candidatura de Turqua  desde la entrada en vigor de la Unin Aduanera el 1 de enero de 1996 .
Y el ponente enumera las diferentes tomas de posicin del Consejo y de la Comisin que confirman la  vocacin europea  de Turqua y su  elegibilidad  a la adhesin a la Unin Europea , ocurridas desde entonces .
<P>
Pero lo que no dice el Sr . Swoboda es que el callejn sin salida en el que se encuentran nuestras relaciones con Turqua resulta precisamente de esta retrica de la ambigedad y de la confusin .
Ya que , o bien la Unin piensa que lo que ella dice : Turqua es europea , y entonces ha de poner en marcha un procedimiento de preadhesin , y si no lo hace Turqua estar en su derecho al reprocharle su incoherencia .
O bien la Unin Europea no cree que realmente Turqua forme parte de Europa , pero entonces es preciso que lo diga claramente y deje de buscar pretextos engaosos .
<P>
Nuestro grupo considera que slo a partir de una definicin y un reconocimiento claro de las identidades , ser posible establecer con Turqua unas relaciones normales y constructivas .
<P>
Continuar con la ambigedad slo puede provocar riesgos en esas relaciones esenciales para el equilibrio en el Mediterrneo y en Asia Occidental , habida cuenta de la importancia de la funcin que Turqua desempea y desempear en Oriente Medio y en Asia Central .
<P>
Porque defendemos una concepcin de Europa claramente basada en el respeto por los Estados-nacin que la componen y constituyen el fundamento , la sustancia y la fuerza , pedimos respeto por la identidad verdadera de Turqua y el sereno reconocimiento de la evidencia de la no pertenencia de este gran pas al conjunto geogrfico y cultural europeo .
Seguir manteniendo en este sentido ilusiones falaces slo puede provocar una crisis profunda y duradera en nuestras relaciones con Ankara .
<P>
Esta incapacidad de la Unin actual para mantener con respecto a Turqua un lenguaje claro , dice mucho sobre su propia incapacidad para definirse geogrficamente y la hace aparecer como llamada a convertirse en una especie de gran conjunto borroso que slo puede perjudicarle .
Una Europa de geometra variable constituira al contrario una base slida a partir de la cual podran entablarse unas cooperaciones profundas con Turqua en mbitos de inters mutuo .
Al no proponer , el informe del Sr . Swoboda , salir de esas peligrosas ambigedades , no hemos podido darle nuestro apoyo .
<SPEAKER ID=133 NAME="Theorin y Wibe">
Desearamos resaltar una vez ms nuestro pesar por el hecho de que Turqua siga an lejos de cumplir los denominados criterios de Copenhague ( los criterios en materia de derechos humanos , democracia , seguridad jurdica , y respeto y proteccin de las minoras ) , a pesar de que , con motivo de la entrada en vigor del Acuerdo aduanero , el Parlamento Europeo estableci como condicin a este pas la aplicacin de reformas democrticas , la promocin de los derechos humanos , la solucin a la cuestin kurda por medios civiles y la abolicin de la legislacin antiterrorista .
Es muy lamentable que Turqua no haya cumplido estas promesas , que constituan una condicin previa al Acuerdo aduanero , y que , por el contrario , se haya agravado an mas la situacin en muchos aspectos .
Las organizaciones de derechos humanos publican constantemente nuevos informes acerca de la violacin de estos derechos .
Adems , todava no ha comenzado la excarcelacin de presos polticos .
<P>
Es muy grave que el estamento militar desempee un papel cada vez ms poderoso frente a la sociedad civil .
Es imprescindible privar inmediatamente al Ejrcito del papel constitucional que ejerce en el actual sistema poltico .
<P>
Y a todo esto cabe aadir ahora el mpetu de las demandas nacionalistas con el boicot a las mercancas italianas , el cual constituye una violacin de las disposiciones del Tratado de asociacin y de la Unin aduanera .
<P>
Informe Herman ( A4-0439 / 98 )
<SPEAKER ID=134 LANGUAGE="FR" NAME="Berthu">
Seora Presidenta , ser muy difcil en el futuro imponer una poltica monetaria unificada a una zona estructuralmente heterognea .
Tenemos un pequeo adelanto hoy con esta propuesta de decisin del Consejo sobre la representacin exterior de la Unin Econmica y Monetaria .
<P>
Antes incluso de haber comenzado la mnima armonizacin de sus posiciones exteriores en cuanto al fondo - slo estamos sin embargo a un mes de la entrada en vigor del euro - las instituciones europeas y los Estados se han desgarrado para saber de qu modo la Unin hablara con una sola voz .
El acuerdo final da satisfacciones a todo el mundo ya que est admitido que la representacin exterior de la Comunidad estara formada conjuntamente por las tres instituciones : Consejo , Comisin y Banco Central Europeo .
As la Comisin , que ha preparado el texto originario , ha buscado los artculos ms insignificantes del Tratado para exigir ms y deslizarse en la representacin comn cuando sus bazas al principio eran muy dbiles ; su cmplice , el Parlamento Europeo , tanto hoy como ayer , le ha ayudado en esta progresin sirvindole de ayuda para , a su vez , recibir ayuda posteriormente .
<P>
Esta situacin exige por nuestra parte dos observaciones sobre el carcter antidemocrtico del mtodo y sobre su falta de coherencia .
En principio , hay que sealar que el Tratado de Maastricht , para no asustar a los electores sobre las consecuencias polticas de la moneda nica y para que la reforma aparezca como puramente tcnica , no haba dicho claramente que la representacin exterior de la Unin Monetaria debera estar asegurada de forma supranacional .
Ahora bien , es sin embargo la solucin que , progresivamente , se va dibujando aqu , al menos , a corto plazo .
<P>
Est claro que , poco a poco , la Comisin buscar todos los medios para darse importancia pretendiendo representar el inters general contra el Consejo , al que intentar marginar .
As , se ir a una salida que los ciudadanos no habrn decidido en absoluto con claridad .
Pero manipulaciones como stas , y son abundantes en la UEM , pueden tambin provocar la prdida del euro , ya que para disimular mejor el objetivo final , se acepta poner en marcha en el perodo interino un sistema institucional totalmente incoherente en el que tres instituciones europeas van a hacerse la competencia en la escena internacional , sin contar las representaciones de los Estados que van a subsistir , al menos para los no participantes en el euro pero tambin , quiz , para algunos otros , no se sabe .
<P>
Esta incoherencia , unida a las otras , pueden provocar la imposibilidad de gestionar el sistema , de tal modo que los federalistas seran finalmente castigados por sus pecados , por su falta de respeto por la democracia .
<SPEAKER ID=135 NAME="Blokland">
Desde el punto de vista poltico , la Unin Europea es una asociacin de Estados nacionales independientes .
Como tal , no puede ser definida ni como Estado ni como organizacin internacional .
Debido a su carcter hbrido , la representacin exterior de la Unin Econmica y Monetaria en foros internacionales , como el Fondo Monetario Internacional o del G7 , nos plantea un problema .
<P>
Desde una perspectiva estatutaria las cosas son muy sencillas .
En la mayora de los foros internacionales solamente tienen representacin los Estados .
Y mientras los diferentes Estados miembros de la UE formen parte de dichos foros de manera independiente , la pertenencia plena a la UE o a la UEM implica una duplicacin .
No obstante , en la prctica sera deseable que los Estados miembros que integren la Unin Econmica y Monetaria adoptaran una posicin o una postura comn .
Es lo que permite la figura del observador .
Por el momento , creo oportuno que el papel de portavoz de la UEM quede en manos de la presidencia del Consejo de los Ministros de Economa y Finanzas o , en su caso , del presidente del Consejo del Banco Central Europeo . Bajo ningn concepto puede ejercer esta funcin el Presidente o un miembro de la Comisin Europea , por la sencilla razn de que no son la  ejecutiva  de la Unin ni de la UEM .
Encomendar a la CE el papel de pseudo gobierno de la UE es contrario al reparto de las competencias consagrado en los Tratados .
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Por eso mismo , no he podido apoyar el informe Herman .
<SPEAKER ID=136 NAME="Mendes Bota">
Faltan cuatro semanas para el lanzamiento del euro y , segn las ltimas noticias , no ha sido fcil encontrar una solucin para la representacin de la zona del euro ante las instituciones financieras internacionales .
Sobre todo si ciertos Estados miembros persisten en ver a la Comisin excluida de la representacin .
Esa visin reduccionista de Europa es contraria al apartado 4 del artculo 109 del Tratado , as como a las conclusiones del Consejo Europeo de Luxemburgo de diciembre de 1997 , y al espritu de  ms Europa  que caracteriza a la Unin Econmica y Monetaria .
Hablar con una sola voz no es exactamente lo mismo que hablar con una voz slo , como el Consejo parece desear .
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Por otro lado , no sera aceptable que se inventase una discriminacin entre los pequeos y los grandes pases de la zona del euro a la hora de participar en las reuniones del G7 .
Si pases pequeos como Portugal , Austria o Luxemburgo ya han demostrado capacidad para presidir los destinos de la Unin , no hay razones para aplicarles certificados de minora poltica a la hora de tratar de participar en las reuniones del G7 .
El peso econmico y comercial de la Unin Europea , fortalecido por la constitucin del euro como divisa de reserva y de referencia mundial , le impone responsabilidades particulares en la reforma del sistema financiero mundial y de sus instituciones , en particular el FMI .
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La Unin es hoy una pieza indudable en la esfera de la prevencin y la gestin de las crisis financieras .
Un debate estril sobre el nmero de voces slo contribuira a su prdida de credibilidad .
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No va a haber tres voces .
Slo dos cuerdas vocales de la misma voz .
Una , de tonalidad econmica , rotatoria , asegurada por el Presidente en ejercicio del  Euro 11  .
Otra , en trino monetario , permanente , a cargo del Presidente del BCE .
No es la solucin ideal , porque inflige una humillacin a la Comisin , limitada a un papel secundario de apoyo tcnico en la delegacin de la Unin .
Pero estamos en un momento en que , por falta de tiempo , es preferible una decisin menos buena que una indecisin .
Por lo visto , es lo que va a suceder .
<SPEAKER ID=137 NAME="Murphy">
Los diputados laboristas britnicos al Parlamento Europeo se han abstenido en la votacin final sobre el informe Herman relativo a la representacin y la adopcin de posiciones de la Comunidad en el nivel internacional , en el marco de la Unin Econmica y Monetaria , lo que no representa una oposicin al principio de la necesidad de un mecanismo para abordar la representacin exterior de los actuales Euro 11 .
Ms bien refleja insatisfaccin con la actitud excesivamente comunitarizante de la Comisin Europea al abordar esa delicada cuestin .
Tambin es un reconocimiento de la condicin  pre-in  del Reino Unido .
<SPEAKER ID=138 NAME="Palm">
Habida cuenta de que , en mi opinin , la Unin Europea debe conformar una cooperacin de carcter interestatal , no puedo respaldar la afirmacin de que  la poltica cambiaria puede ser eficaz si est respaldada por una poltica econmica y monetaria coordinada  ( enmienda 1 , considerando 8 ) .
Tampoco acepto que  tras haberse realizado la coordinacin sobre la base de las orientaciones generales de las polticas econmicas , la Comunidad deba hablar realmente con una sola voz  ( enmienda 2 , considerando 8 bis ) .
Adems , considero que la estructura del BCE es profundamente antidemocrtica de acuerdo con el modo de designacin de sus dirigentes .
No quiero un Banco Central Europeo interestatal exento de todo control democrtico , por lo que no pienso votar a favor del texto en caso de que sus dirigentes no representen ya a sus pases sino a la Unin Monetaria ( enmienda 4 , considerando 11 bis ) .
<SPEAKER ID=139 NAME="Wibe">
Me he abstenido en la votacin del informe puesto que Suecia no va a participar en la Unin Econmica y Monetaria .
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Informe Randzio-Plath ( A4-0441 / 98 )
<SPEAKER ID=140 NAME="Berthu">
El informe de la seora Randzio Plath sobre las crisis monetarias y financieras mundiales tiene el mrito , por primera vez , de emitir principios de duda sobre los beneficios del euro .
Principalmente , solicita que la Unin Europea y los Estados Unidos  mantengan una relacin equilibrada entre la cotizacin del dlar y la del euro , lo que traduce por el contrario una preocupacin real y justificada sobre el riesgo de volatilidad creciente de un sistema bipolar en un contexto de crisis general .
Adems , el informe seala que  las repercusiones de las crisis sobre la economa europea pueden llegar a ser desiguales , al no tener los diferentes Estados miembros la misma exposicin financiera en los diferentes sectores de la economa mundial  , lo que traduce tambin el temor de que Europa sea vctima de un choque asimtrico , que una zona monetaria unificada como la del euro no fuera capaz de tomar en consideracin sin pedir importantes sacrificios a las poblaciones .
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Sin embargo , no hemos votado a favor del informe Randzio-Plath por una razn : se termina con una llamada muy discutible a una argumentacin de los gastos de inversin a nivel europeo , con la intencin de contrarrestar la ralentizacin del crecimiento .
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Desafortunadamente , un programa as slo incrementara las competencias de la Unin Europea , inflando una deuda pblica ya insoportable , que har pagar por nuestros errores a las generaciones futuras de contribuyentes .
Este tipo de propuestas slo sirve para enmascarar provisionalmente los verdaderos problemas y retrasar las soluciones eficaces .
Francia y Alemania , se encuentran atenazadas entre la importancia de los impuestos obligatorios y la apertura comercial sistemtica .
Para aflojar esa presin , sera preciso instaurar una verdadera defensa comercial de Europa , aligerando la esfera pblica , y principalmente los sistemas sociales .
Sobre este ltimo punto , hemos de encontrar el medio para conciliar nuestros principios de solidaridad y una gestin ms flexible de la proteccin social .
Esto es posible , ya que los Pases bajos lo han conseguido .
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En estas condiciones , la propuesta de gastos de inversin europeos , que ha sido apoyada por toda la izquierda de esta Asamblea , slo sirve para preservar unos privilegios y mantener artificialmente con vida unos sistemas condenados .
<SPEAKER ID=141 NAME="Blokland">
El informe de la Sra . Randzio-Plath parte del supuesto bsico de que la sociedad es moldeable .
Hace varios decenios esta premisa fue defendida a capa y espada por los llamados grupos polticos progresistas , que procuraron llevarla a la prctica a escala nacional .
El presente informe proyecta ideas similares a un mbito internacional .
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De la misma manera que las autoridades no pueden o no deben ejercer un control absoluto sobre el sector financiero a escala nacional , este poder de dominio absoluto tampoco puede o debe ser atribuido a las organizaciones internacionales .
No cabe duda de que es preciso mejorar las medidas de control .
Asimismo es deseable que haya mayor transparencia. a este fin podran disearse en el marco del Fondo Monetario Internacional o del Banco de Pagos Internacionales cdigos de conducta y normas contables armonizadas para entidades financieras y empresas .
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En mis enmiendas n  12 y 13 he manifestado mi opinin de que no es lcito aplicar instrumentos de poltica monetaria solamente porque fomenten las inversiones en el empleo .
La deseada vinculacin entre euro y dlar americano ya reviste carcter artificial de antemano , por lo que puede convertirse en fuente de posibles tensiones .
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Como dichas enmiendas no han sido aprobadas , haba razones ms que suficientes para votar en contra del informe en su conjunto .
<SPEAKER ID=142 NAME="Iversen y Kirsten Jensen">
Los socialdemcratas daneses en el Parlamento Europeo hemos votado hoy a favor del informe de la Sra . Randzio-Plath sobre la crisis financiera mundial y sus repercusiones sobre la economa de la Unin Europea y en contra de todas las enmiendas .
Votamos a favor porque el informe contiene muchas propuestas positivas sobre cmo evitar crisis como la acaecida en el Sudeste asitico .
Los pases que primero y ms intensamente se han visto afectados por la crisis se caracterizan por no haber llevado a cabo reformas econmicas estructurales .
Las normas internacionales de auditora financiera no han sido utilizadas en los pases afectados al igual que tampoco existe un control financiero independiente .
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Tambin deben revisarse las instituciones internacionales , incluidas las instituciones de Breton Woods , como el FMI , que tienen ya 54 aos de existencia .
La financiacin del FMI debe aumentar , la transparencia de la institucin debe mejorar , la responsabilidad poltica del Fondo debe ser mayor , y deber mejorarse la vigilancia de los mercados de cambio .
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Para evitar que la crisis se extienda a la UE , se propone aumentar la demanda , por ejemplo , aumentando las inversiones pblicas y no considerando los gastos en inversiones pblicas una contribucin al dficit pblico .
La demanda debe aumentar , sin embargo , resulta inquietante eludir los requisitos de la tercera fase de la UEM . Los posteriores requisitos recogidos en el Pacto de Crecimiento y Estabilidad no pueden ir en inters ni de los actuales pases de la zona del euro ni de los que pudieran unirse a stos en el futuro .
Esto explica que votemos a favor del informe en su estado actual y en contra de todas las enmiendas .
<SPEAKER ID=143 NAME="Lienemann">
Votar a favor de este informe que pone en evidencia las graves consecuencias del sistema econmico-financiero dominante .
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El incremento del poder de un capitalismo financiero transnacional , en el que el intercambio de capitales y la especulacin priman sobre la economa productiva y los intercambios reales de bienes , provoca graves desequilibrios , caos y crisis , mientras se incrementan las desigualdades entre pases y en su propio seno .
Ha llegado el momento de iniciar una verdadera regulacin de las economas y de los movimientos financieros con el fin de que prevalezca la investigacin de un desarrollo armonioso en beneficio de los pueblos .
Por ello , el Parlamento Europeo debera apoyar enrgicamente la idea manifestada por el seor Tobin sobre la imposicin a escala mundial de los movimientos de capital .
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Las nicas referencias a un cdigo de buena conducta , a la necesaria transparencia , no ofrecen garantas suficientes para el futuro .
En efecto , el sistema de imposicin de los movimientos de capitales tendr un inters triple : limitar la especulacin , asegurar un mejor conocimiento de stos , reconocer el principio de la imposicin del capital .
Efectivamente , el argumento de la movilidad del capital es el pretexto para la desecacin de los impuestos y del desequilibrio creciente entre los impuestos y las tasas que gravan el trabajo , el consumo y los que gravan el patrimonio y el capital .
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Finalmente , el informe de la Sra . Randzio-Plath menciona con toda razn los graves riesgos de un crecimiento infravalorado en Europa , tras esta crisis monetaria mundial y defiende un relanzamiento de la demanda interior .
Si bien el informe insiste en la puesta en prctica de grandes inversiones europeas , no habla de la indispensable bajada de los tipos de inters que contribuira al relanzamiento .
Ahora bien , los bancos centrales como el BCE parecen sordos a las demandas de muchos ministros de Finanzas de nuestros pases .
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El Parlamento Europeo pierde as una ocasin de mxima importancia para cumplir con su papel en el  dilogo democrtico  con el BCE , a quien busca con regularidad ya que , si se tarda demasiado en bajar los tipos de inters , Europa corre el riesgo de dejarse llevar por una espiral de reduccin del crecimiento y tener que reaccionar de forma brusca .
Ahora bien , sabemos que desafortunadamente ser en trminos de desempleo suplementario como se pagar el tributo de esta impotencia y del crecimiento mnimo .
Por tanto , se deben poner todos los medios para solucionarlo .
<SPEAKER ID=144 NAME="Theonas">
La prolongada crisis financiera , que comenz en Tailandia , se extendi a toda Asia sudoriental , despus a Rusia y a Latinoamrica , est caracterizada por cadas , como tendencia general , bruscas y prolongadas de los valores en la bolsa , en el valor de cambio de la moneda y tambin por la quiebra de colosos financieros y de otros grupos inversores as como de grandes empresas industriales .
Los gobiernos de los grandes pases y el capital internacional que est directamente mezclado con empresas en estos pases temen que la situacin se pueda escapar de cualquier tipo de control .
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En el intento de solucionar el problema se sitan tambin las recientes decisiones relativas del G7 , que la ponente tambin adopta y que sin embargo no pueden dar una solucin a la esencia de la crisis .
Por una parte se ven obligados a aceptar que la famosa globalizacin , en los trminos en los que se da bajo la hegemona de los grandes intereses multinacionales , puede resultar catastrfica para el sistema que han creado , por otra parte insisten en su opcin bsica que , como se menciona caractersticamente en el informe , consiste en la existencia de unos  mercados financieros globales basados en la tecnologa y permite que las inversiones busquen el mayor grado de rendimiento  .
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No hay referencia alguna al control de los movimientos especulativos del capital , que constituyen un factor desestabilizador bsico , especialmente para los pases menos desarrollados , y que son una parte inseparable de la lgica del rendimiento fcil , rpido y mayor .
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Tampoco hay en el informe reflexin alguna sobre el fomento de inversiones productivas que contribuyan a la recuperacin econmica y a la creacin de empleo .
Antes de que la crisis se agudice y se extienda ms , los Estados miembros deben emprender iniciativas para aumentar las inversiones pblicas , para apoyar al sector pblico y reorientar las tremendas reservas del capital privado de la especulacin financiera a la inversin productiva .
En paralelo , la Unin Europea debe emprender las iniciativas necesarias para eliminar los parasos fiscales del capital .
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Nos sorprende el hecho de que las instituciones de la Unin Europea , protegidos por la supuesta estabilidad de la zona del euro , hasta el da de hoy se nieguen a ver el peligro de una extensin mayor de la crisis y de que sta llegue al interior de la Unin Europea .
No responden al hecho real de que la exposicin prolongada al peligro de los gigantes financieros europeos en pases como Rusia y los pases de Asia sudoriental es , probablemente , una bomba para la ya susceptible economa europea .
Ignoran las apreciaciones del FMI y de la OCDE sobre un retraso del desarrollo , evidentemente para no estropear la euforia , equivocada , por la prxima introduccin del euro .
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Somos categricamente contrarios a cada intento por reforzar las competencias de intervencin del FMI y de otros organismos financieros internacionales .
Naturalmente , esto no significa que aceptemos el sistema que el acuerdo de Bretton Woods form .
Con todo , los proyectos de creacin de un Consejo econmico de seguridad , los proyectos de confiar poderes de decisin al Comit provisional del FMI , o an los proyectos de reduccin del capital privado a prstamos de extrema necesidad -junto con el FMI- en los pases que sufren las crisis , no slo no van a solucionar el problema , sino tambin van a significar una limitacin mayor de los derechos principales de los Estados , una imposicin de programas de austeridad ms severos a los pueblos , la creacin de estructuras incontrolables super concentradas por encima de los rganos nacionales y regionales .
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Nosotros no tenemos ninguna duda de que las crisis se van a continuar hasta que no cambien esencialmente la poltica y las condiciones que las alimentan .
Las primeras vctimas de estas crisis son los millones de trabajadores , que a continuacin son llamados a pagar la cuenta de los nuevos programas de austeridad y de reestructuracin .
Slo ellos , con su lucha coordinada a nivel nacional , social e internacional , pueden imponer el cambio de correlacin de las fuerzas a nivel internacional , el fomento de medidas que reduzcan y , sobre la marcha , hagan desaparecer las causas de estos fenmenos .
<SPEAKER ID=145 NAME="Wibe">
Me he abstenido en la votacin final de este informe ya que el Parlamento no ha respetado las reglas en materia de qurum de conformidad con el artculo 112 .
Considero que la decisin constituye una violacin del Reglamento del propio Parlamento .
<SPEAKER ID=146 NAME="El Presidente">
El Parlamento ha concluido el orden del da .
<CHAPTER ID=3>
Interrupcin del perodo de sesiones
<SPEAKER ID=147 NAME="El Presidente">
Declaro interrumpido el perodo de sesiones del Parlamento Europeo .
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( Se levanta la sesin a las 13.15 horas )
