<CHAPTER ID=1>
Aprobacin del Acta
<SPEAKER ID=1 NAME="El Presidente">
El Acta de la ltima sesin ha sido distribuida .
<P>
 Hay alguna observacin ?
<SPEAKER ID=2 LANGUAGE="NL" NAME="Maij-Weggen">
Seora Presidenta , el martes pasado el Sr .
Janssen van Raay hizo una serie de observaciones sobre el sistema de pensiones voluntario , asunto discutido en el orden del da .
Dijo lo siguiente :  termino enseguida , desgraciadamente un cierto nmero de neerlandeses a travs de su encargado de negocios han declarado estar de acuerdo con la normativa , esto es lo que quera haber visto ayer en el Acta .
 Presidente , le he preguntado al Sr . Dankert si esto es cierto .
El es el decano de los 31 diputados neerlandeses y me ha comunicado que esto no es verdad en absoluto .
De modo que quera contradecir lo que dijo el Sr . Janssen van Raay el martes al comienzo de las actividades en esta Asamblea .
<SPEAKER ID=3 NAME="El Presidente">
Tomamos nota de ello , seora Maij-Weggen .
<SPEAKER ID=4 LANGUAGE="DE" NAME="Breyer">
Seora Presidenta , quisiera pedirle que d instrucciones para que se ponga a disposicin de los miembros del Parlamento la reclamacin de las autoridades neerlandesas contra la directiva relativa a las patentes .
<P>
En esta semana hemos hablado mucho sobre transparencia , pero no importa que se haga una reclamacin ante el Parlamento Europeo y los miembros particulares de ste no puedan recibir este escrito de reclamacin .
Por consiguiente , le ruego de corazn que imparta las instrucciones oportunas para que se haga llegar con la mayor rapidez posible a los miembros que as lo deseen -y creo que en este punto existe un gran inters- el escrito de reclamacin , tanto ms cuanto que el Servicio Jurdico del Parlamento est elaborando ya una respuesta .
Creo que en materia de transparencia hemos de dar pruebas de nuestra credibilidad incluso ante nosotros mismos .
<SPEAKER ID=5 NAME="El Presidente">
Seora Breyer , tomo tambin nota de ello .
Estudiaremos qu puede hacerse .
<SPEAKER ID=6 LANGUAGE="EN" NAME="Hallam">
Seora Presidenta , me refiero a la enmienda n  49 que figura en el informe McCarthy .
Figuro como votante en contra de esa enmienda , cuando , en realidad , quera votar a favor .
 Se podra hacer constar en el Acta ?
<SPEAKER ID=7 NAME="El Presidente">
Se corregir esto , seor Hallam .
<SPEAKER ID=8 NAME="Carnero Gonzlez">
Seora Presidenta , simplemente quiero sealar que en la enmienda n  7 del informe McCarthy vot a favor por error .
Yo quera votar en contra .
As lo comuniqu a la Mesa pero no lo encuentro reflejado en el Acta , y me gustara que constara en ella .
<SPEAKER ID=9 NAME="El Presidente">
Tambin esto ser corregido .
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( El Acta queda aprobada . )
<CHAPTER ID=2>
Votaciones
<SPEAKER ID=10 LANGUAGE="DE" NAME="Nassauer">
Seora Presidenta , debo indicar que en diversos documentos y en diversas versiones lingsticas existe un error de imprenta que cambia el sentido : a este respecto , en el informe mismo , en la enmienda 5 a la letra c del prrafo 2 del artculo 3 se encuentra la siguiente formulacin :  ...
sin que la misma pueda ser superior a un total de tres aos , podr prorrogarse como mximo otros cinco aos tras adoptar una nueva decisin .
 Estos tres aos aparecen como cinco aos en algunas versiones y documentos .
Prorrogar cinco aos a cinco aos , carece , naturalmente , de sentido como cualquiera puede apreciar .
Pedimos que esto sea corregido en debida forma .
Este error aparece tambin , por ejemplo , en el conjunto de enmiendas relativas a la enmienda 5 , el pasaje est equivocado .
En el original del Sr . Wiebenga , que figura bajo el nmero 5 , es correcto .
Agradecera que esto pudiera ser tomado en cuenta por los servicios correspondientes .
<SPEAKER ID=11 NAME="El Presidente">
Le agradezco estas puntualizaciones , seor Nassauer .
Las tendremos en cuenta .
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( En votaciones sucesivas el Parlamento aprueba ambas resoluciones legislativas . )
<SPEAKER ID=12 NAME="Deprez">
La organizacin de las fronteras exteriores de la Unin es una necesidad absoluta .
stas no pueden ser  coladeros  .
Las disposiciones aprobadas deben , sin embargo , inscribirse en la letra y en el espritu de la Convencin de Ginebra y del Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales .
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Un tercer pilar se aade a estos dos primeros .
Se trata de la medida complementaria establecida por el Tratado de Amsterdam , que se aplicar en un plazo de cinco aos a partir de la fecha de su entrada en vigor , y que autoriza la estancia temporal por razones humanitarias en el territorio de la Unin no slo de personas , sino tambin de grupos de personas , que no responden en sentido estricto a los trminos de las mencionadas convenciones , pero cuya proteccin de la integridad fsica o mental supone una proteccin temporal en la Unin .
<P>
Esta medida presenta un real carcter de urgencia en razn , concretamente , de la incapacidad de la Unin para llevar a cabo una verdadera poltica exterior y de seguridad comn ,  incluso en sus fronteras !
<P>
Dicho esto , hay que ser claros en el necesario reparto de la carga que genera cada afluencia de refugiados .
Hay que acabar con las largas y complicadas querellas que enfrentan a Estados miembros entre s , ya que todos aseguran haber hecho lo mximo posible en materia de acogida y dan a entender , la mayora de las veces , que los dems siempre hacen demasiado poco .
Deben definirse criterios concretos de evaluacin .
<P>
Aclaremos , adems , que el rgimen de proteccin temporal debe , por su propia naturaleza , correr parejo con el examen , a su debido tiempo , de las condiciones y medios que deben reunirse para preparar el regreso decente y la correcta reinsercin de los refugiados que retornan a su pas de origen .
Hay que ocuparse de ello en la aplicacin de un estatuto como el que nos ocupa .
<SPEAKER ID=13 NAME="Iversen">
Los socialdemcratas daneses hemos votado a favor de las normas comunes para la concesin del estatuto temporal de refugiado , de unos derechos mnimos para estos refugiados y de un reparto ms solidario de stos entre los Estados miembros .
El problema reside en que muchos desplazados , por ejemplo , los refugiados de la guerra en la exYugoslavia no cumplen las condiciones para el estatuto de refugiado establecidas en la Convencin de Ginebra y en que el reparto de estos refugiados entre los pases miembros es muy desigual .
Necesitamos normas comunes por las que guiarnos para decidir quines deben recibir el estatuto de refugiado , a cunto tiempo tienen derecho a permanecer en la Unin y que condicin deben tener mientras estn aqu .
Hemos votado a favor del empleo del rgimen de proteccin temporal nicamente en casos de necesidad causados por una afluencia masiva y repentina de refugiados .
La Convencin de Ginebra debe seguir siendo el punto de partida y los derechos humanos deben ser respetados .
<SPEAKER ID=14 NAME="Lindqvist">
La propuesta en s es excelente y necesaria .
Es necesario que Europa asuma una mayor responsabilidad comn en caso de catstrofes con afluencia de refugiados .
Se debe considerar esta propuesta como un complemento a la Convencin de Ginebra , la cual deber respetarse en todo momento .
<P>
La solidaridad con los refugiados no es algo que se pueda legislar u ordenar .
Por lo tanto , no es recomendable la adopcin de normas detalladas o de decisiones vinculantes por mayora cualificada .
Si bien el punto de partida ha de ser una responsabilidad comn , la distribucin de los refugiados deber basarse tambin en acuerdos voluntarios .
<SPEAKER ID=15 NAME="Theorin">
Es importante dejar de manifiesto que se deber recurrir a la accin comn nicamente en situaciones de emergencia con motivo de una afluencia masiva de refugiados .
Las disposiciones sobre la proteccin temporal han de basarse en todo momento en el principio de que la proteccin internacional es un deber de conformidad con el Derecho de asilo internacional y las disposiciones en materia de derechos humanos .
Es importante hacer hincapi tambin en que las normas sobre proteccin temporal no supondrn ningn perjuicio a la hora de acogerse al procedimiento de asilo .
<P>
Informe Lehne ( A4-0408 / 98 )
<SPEAKER ID=16 NAME="Deprez">
Es importante solucionar de la manera ms racional posible la cuestin de los procedimientos relativos al acceso al territorio para las personas que carecen de un documento de viaje o poseen un documento no reconocido por el Estado miembro al que se solicita la autorizacin de acceso .
Desde este punto de vista , la utilizacin de un modelo uniforme de impreso que pueda utilizarse para poner un visado puede , en su caso , resultar til .
Aunque creo que slo puede revestir un verdadero inters en la medida en que la introduccin de estos documentos contribuya a la creacin de una poltica europea uniforme en materia de visado .
Desde este punto de vista , un modelo de impreso slo puede considerarse una etapa .
<P>
Junto con los miembros de nuestra Comisin de Asuntos Jurdicos y de Derechos de los Ciudadanos , estoy dispuesto a considerar que la introduccin de un impreso uniforme para poner visados se inscribe en el Derecho comunitario , en virtud del artculo 100 C del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea , ms que en el apartado 2 del artculo K.3 del Tratado de la Unin Europea .
<P>
En el caso del trnsito aeroportuario , el Tribunal de Justicia zanj el debate jurdico que enfrentaba a la Comisin -apoyada por el Parlamento- con el Consejo , a favor de este ltimo , desde el momento en que consider que esta cuestin era competencia del tercer pilar .
Es de desear que no haga lo mismo con el modelo de impreso .
Est en juego la credibilidad del Parlamento en la materia .
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Afirmo claramente que la organizacin de las fronteras exteriores constituye una necesidad absoluta y que hay que descartar el hecho de permitir entrar a cualquier persona , y de cualquier manera , en el territorio de la Unin .
Deseo manifestar asimismo que tambin comparto la conviccin del ponente en el sentido de que la indispensable uniformizacin del dispositivo no puede , de facto , vaciar de su contenido las disposiciones de la Convencin de Ginebra y del Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales .
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Aclarado esto , apoyo los dos proyectos as enmendados .
<SPEAKER ID=17 NAME="Iversen">
Los socialdemcratas daneses hemos votado a favor de una Accin Comn del Consejo relativa a un modelo uniforme de impreso de visado y sobre el rgimen del trnsito aeroportuario .
Sin embargo , hemos votado en contra de la recomendacin de la comisin para que la Accin Comn sea sustituida por una directiva y un reglamento con base en el primer pilar .
Pensamos que propuestas como stas se encuadran dentro de la cooperacin intergubernamental recogida en el tercer pilar .
<SPEAKER ID=18 NAME="Lindqvist">
Los pases nrdicos cuentan con una experiencia de casi medio siglo en lo relativo a una unin nrdica de pasaportes de carcter interestatal .
Este modelo debera mostrar el camino tambin a la Unin Europea . An no ha entrado en vigor el Tratado de Amsterdam , por lo que ste no puede ser utilizado como referencia .
No se debe modificar el fundamento jurdico de la decisin en el Consejo mediante mayora cualificada .
No puedo respaldar las aspiraciones de la Comisin de convertirse en una especie de  Gobierno  de la UE .
En su lugar , se debera conceder ms poder a los Estados miembros y al Consejo .
<SPEAKER ID=19 LANGUAGE="EN" NAME="Falconer">
Seora Presidenta , ayer formul una observacin sobre el equipo de cmaras en la Asamblea .
Pregunt si el equipo de cmaras tena permiso para estar aqu y si se poda investigar ese asunto .
Su secretara dijo que lo investigara .
 Podra decirme si estaban autorizados para filmar como lo hicieron ?
<SPEAKER ID=20 NAME="El Presidente">
Segn mis informaciones un miembro de esta Asamblea ha sido objeto de una entrevista filmada arriba en la tribuna con autorizacin .
<SPEAKER ID=21 LANGUAGE="EN" NAME="Falconer">
En tiempos no se permitan filmaciones en la zona de la Asamblea y las tribunas .
No entiendo cmo esa persona consigui el permiso .
Quisiera pedirle que , como miembro de la Mesa que es , lo plantee en ella , porque es muy importante que se trate a esta Asamblea con cierta dignidad .
Fuera de la Asamblea andan cmaras por todas partes y , si empezamos a permitirles que entren en la Asamblea , pronto estaremos invadidos por las cmaras de televisin .
Quisiera pedirle que presente este asunto a la Mesa para que se investigue .
<SPEAKER ID=22 NAME="El Presidente">
Seor Falconer , creo que esta preocupacin , no est tan justificada , pero har que esto sea comprobado de nuevo .
<SPEAKER ID=23 LANGUAGE="EN" NAME="Perry">
Seora Presidenta , sobre una cuestin bastante similar : ayer , cuando abandon , junto con otros diputados , esta Asamblea a la hora del almuerzo y de la votacin , en la puerta haba personas que llevaban camisetas con propaganda de la causa que apoyaban y que nos obligaron a coger los papeles que distribuan .
Algunos diputados tropezaron y casi se cayeron al salir de la Asamblea .
Se les peda que firmaran una declaracin que me parece perfectamente aceptable , pero ese tipo de manifestacin est fuera de lugar dentro del Parlamento .
Quisiera pedir a usted y al Presidente que investiguen los reglamentos de que disponemos para impedir la celebracin de manifestaciones de esa clase dentro de la Asamblea del Parlamento e incluso en sus puertas mismas .
Esas personas de ayer no me molestaron por la causa que defendan , pero la prxima vez podran ser personas respecto de las cuales yo y otros diputados a esta Asamblea abrigramos importantes objeciones .
<SPEAKER ID=24 NAME="El Presidente">
He tomado nota de esto , y reflexionaremos acerca de cmo hemos de proceder en tales casos .
<CHAPTER ID=3>
Sustancias utilizadas para la fabricacin ilcita de estupefacientes
<SPEAKER ID=25 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da se procede al debate del informe ( A4-0367 / 98 ) del Sr . Pirker , en nombre de la Comisin de Libertades Pblicas y Asuntos Interiores , sobre la propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 92 / 109 / CEE del Consejo relativa a la fabricacin y puesta en el mercado de determinadas sustancias utilizadas para la fabricacin ilcita de estupefacientes y sustancias psicotrpicas ( COM ( 98 ) 0022 - C4-0081 / 98-98 / 0017 ( COD ) ) .
<SPEAKER ID=26 NAME="Pirker">
Seora Presidenta , distinguidas seoras y seores , estimados colegas , tratamos ahora de un instrumento para la lucha contra las drogas y , en concreto , de un instrumento que nos debera ayudar a que se dificulte en la mayor medida posible e incluso se impida el desvo de precursores .
Estos precursores son necesarios para fabricar drogas , para fabricar herona , cocana y , en especial , drogas de sntesis como el xtasis , como la ICE , como el LSD , como las anfetaminas , pues estas drogas se fabrican exclusivamente a partir de precursores .
<P>
El trasfondo de por qu necesitamos tal instrumento en que el consumo de drogas no slo aumenta en Europa , sino tambin en el mundo entero , en especial , en el caso de las drogas sintticas .
Dispongo de los datos ms recientes , los cuales afirman que en el ao 1997 se aprehendieron slo en Europa dos millones y medio de pastillas de xtasis , la mitad de las cuales fue aprehendida en los Pases Bajos .
En el mismo ao 1997 fueron aprehendidas 267.000 dosis de LSD , de las cuales , una vez ms , la mitad fue aprehendida en los Pases Bajos .
Estas cifras de aprehensin constituyen un indicio de que el consumo de drogas va en aumento .
Pero tambin son indicio de que las estrategias antidroga funcionan y de que las medidas policiales son eficaces , pues se aprehenden ms drogas sintticas .
<P>
Entretanto , segn clculos sensatos , en Europa ms de cinco millones de jvenes consumen estas drogas sintticas .
Por consiguiente , es dramtica la situacin ante la que nos encontramos , especialmente porque estos jvenes no saben jams qu sustancias estn consumiendo realmente con estas drogas sintticas .
Efectivamente , las sustancias contenidas en ellas varan constantemente en lo que respecta a los precursores as como a la intensidad de las dosis .
Esto significa que los jvenes se hallan expuestos a un peligro extremo y de esta manera constituyen tambin los cobayas de gentes de negocios que carecen de escrpulos .
Precisamente por esta razn , por la proteccin de la juventud , debemos hacer todo lo posible para encontrar los mejores instrumentos a fin de que resulte exitosa la lucha contra las drogas .
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Tenemos ahora una propuesta del Consejo que modifica una directiva que data del ao 1992 y que contiene una propuesta muy factible que puede ser tambin muy prometedora , en especial si incluimos adems las enmiendas , los aadidos de la Comisin de Libertades Pblicas y Asuntos Interiores , cosa que solicito .
La propuesta se ha desarrollado a partir de audiencias a expertos .
Hemos tenido representantes de la industria qumica as como representantes de las autoridades a fin de sondear los modelos ms practicables y sacar de ello las consecuencias oportunas .
La Comisin de Libertades Pblicas y Asuntos Interiores comparte tambin en casi todos los mbitos la opinin del Consejo , pues la propuesta de ste es , sencillamente , consecuente , muy completa y muy practicable .
<P>
Ahora bien  cules son los puntos esenciales ?
Quiera tratar los cinco puntos ms importantes de la presente propuesta .
En primer lugar , hemos tenido que decidir entre dos posibilidades : la primera , establecer una lista rgida en la que estn catalogados y controlados todos los precursores que se utilizan en la fabricacin de drogas .
En la actualidad stos son 22 , pero para introducir controles realistas , tendramos que ampliar enormemente esta lista pues las sustancias que se emplean varan y constituyen un gran nmero .
Si tuviramos una lista rgida sera prcticamente imposible el control , de manera que se adopt la decisin en la otra direccin .
Tenemos , de hecho , sustancias clave que son fijas y podemos ampliar y modificar de manera flexible la lista con las sustancias que actualmente se utilizan para la produccin de drogas .
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Esto significa que es una lista con sustancias clave que es ampliable y actualizable de manera flexible .
Con ella podemos reaccionar de manera ptima ante la situacin actual .
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El segundo punto es el siguiente : esta lista no debe ser oficial pues , de lo contrario , a los productores les resultara fcilmente posible burlar el control , pues se sabra qu es lo que se controla .
<P>
El tercer punto es el de dar a los estados la posibilidad de prohibir el comercio con precursores cuando existan motivos para suponer que tales precursores se desvan para la produccin de drogas .
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El cuarto punto , y ste constituye un punto muy importante , pues , de lo contrario , probablemente no funcione el sistema , consiste en que la cooperacin entre los actores econmicos , por un lado , -es decir , la industria qumica- y las autoridades , por otro , se produzca sobre una base voluntaria , pero los estados han de prepararse para esta posible cooperacin voluntaria .
Esto significa que los actores econmicos , la industria qumica , deberan proporcionar por s mismos informaciones cuando se produzcan transacciones o pedidos inusuales y , por otro lado , ha de otorgarse a las autoridades la facultad de recabar informaciones y de controlar tambin sin previo aviso los locales comerciales .
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Este sistema de cooperacin voluntaria funciona ya en algunos estados , como Austria , Alemania , los Pases Bajos , Gran Bretaa e Irlanda , y con pleno xito .
Slo en el presente ao se han producido en Alemania 6.000 avisos , que fueron objeto de un seguimiento exitoso , para impedir el desvo ilegal y , por ende , la produccin de drogas .
<P>
El sexto punto , muy importante , es que en la lucha contra las drogas y a la hora de controlar los precursores hemos de vincular a travs del programa PHARE a los estados de la Europa central y oriental y hemos de desarrollar sistemas de control .
La propuesta prev que invitemos a Europa a personas de la industria qumica y a personas de las autoridades y las instruyamos aqu .
De esta manera se habr asegurado , en primer lugar , que el dinero no se utilizar indebidamente , como ocurre con frecuencia , que instruiremos a la gente como nosotros queramos y tendremos tambin al mismo tiempo personas de contacto en estos estados .
Por consiguiente , un sistema de control que hace prcticamente imposible que el aprovisionamiento se desplace hacia estos pases y que posibilita tambin una buena cooperacin contra el desvo ilegal .
<P>
Con este paquete esperamos lograr un control del desvo ilegal de los precursores no slo en Europa , sino a nivel mundial , pues esto es posible desde hace dos aos , haciendo llegar a nuestras manos un instrumento que es totalmente esencial para conducir con xito la lucha contra las drogas , y todo esto para la proteccin de nuestra juventud .
Pido el apoyo de todos y la translacin absoluta de esta propuesta .
<SPEAKER ID=27 LANGUAGE="PT" NAME="Mendes Bota">
Seora Presidenta , en el fragor continuo de los rave parties y de sus multitudes de jvenes de energas aparentemente inagotables es posible advertir una seal de los nuevos tiempos de la droga sinttica .
Est de moda delirar , ponerse frentico , explotar , prolongar el trance hasta pasado el amanecer .
Son las tribus tecno y house music en busca de nuevos rituales en los que surgen unos lderes de extrao carisma nocturno a los que llaman DJ .
<P>
Su religin se basa en el mito de que las nuevas msicas electrnicas slo son apreciables bajo les efectos de drogas .
En las alteraciones bruscas del comportamiento , de ciudadanos aparentemente normales , profesionales normales , familiarmente normales , es posible encontrar los efectos de las cpsulas milagrosas de la performance instantnea , de la voluptuosidad de las capacidades fsicas y mentales .
No habr pasado el tiempo del adis definitivo a las tradicionales herona , cocana o marihuana .
Pero hay una realidad nueva que despunta como un volcn , por entre una platea planetaria en busca de nuevas sensaciones , de nuevas radicalidades y de nuevas rupturas en un mundo contradictorio de opulencias y miserias , de cultos y analfabetos , de seores y esclavos , de privilegios y marginalidades .
<P>
De ese peligro nuevo , de la produccin deslocalizada de las drogas de sntesis es de lo que aqu hablamos .
Ya no basta con controlar los circuitos del viejo trfico de Amrica del Sur , del norte de frica o de Extremo Oriente .
Las fbricas de xtasis y sus sucedneos cohabitan junto a los consumidores como nuevas unidades de artesanado local .
La propia red Internet divulga las recetas para la produccin de esas superdrogas de efecto potencialmente letal .
A eso se debe la importancia del control del comercio de las substancias qumicas denominadas precursores y utilizadas en la fabricacin ilegal de estupefacientes .
Eso explica la necesidad de fortalecer la cooperacin voluntaria entre las autoridades y las empresas qumicas y farmacuticas para descubrir las adquisiciones sospechosas de las substancias incluidas en las listas de productos susceptibles de entrar en la composicin de los psicotrpicos .
Esas listas no deben ser pblicas y deben ser flexibles , pues las composiciones utilizadas estn en permanente transformacin como forma de encontrar nuevos precursores an no recogidos en las listas .
<P>
El xtasis tiene ya diez aos .
Todo el mundo conoce los daos irreversibles que provoca en el cerebro de los consumidores .
Ahora bien , las novedades del mercado se llaman DOB , golden eagle , 4MTA o flatliners , el ltimo de los cuales es 33 veces ms fuerte que el xtasis .
Hay que incluir a los pases de la Europa central y oriental en el mbito de esta accin conjunta para que no se conviertan en mercados substitutivos sin control alguno .
Y el Parlamento Europeo debe participar en la evaluacin de esa cooperacin voluntaria .
Es que , respecto de este asunto , que pone en entredicho el futuro y el bienestar de nuestra sociedad , no queremos estar distrados ni adormecidos y mucho menos alucinados .
<SPEAKER ID=28 LANGUAGE="NL" NAME="Eisma">
Seora Presidenta , desde luego es sumamente importante que se vigilen los precursores , principalmente su comercio en el caso de que sean precursores de drogas sintticas . Slo si es necesario , naturalmente , ya que tambin existen drogas sintticas que no son peligrosas .
Lo que se debe hacer es detectar las sustancias que son de mala calidad .
De modo que no debemos acentuar el problema , nicamente debemos actuar all donde exista algn peligro .
Es evidente que la juventud necesita una buena informacin , para que sepan lo que estn adquiriendo .
Me parece una buena idea extender a otros pases de Europa la colaboracin voluntaria entre la administracin y el mundo del mercado , tal como sucede ya en nuestro pas y en otros tantos pases .
Votaremos a favor de las enmiendas .
Lo nico que no me parece nada realista es que la lista de las sustancias no pueda hacerse pblica .
Para finalizar , seora Presidenta , me parece muy importante que se establezca una estrecha colaboracin con el Centro y el Este de Europa en el marco del programa PHARE .
Si no lo nico que se estara haciendo sera trasladar el problema de Occidente al Este de Europa .
<SPEAKER ID=29 LANGUAGE="SV" NAME="Lindholm">
Seor Presidente , deseara felicitar al Sr . Pirker por su buen informe .
En la lucha contra los estupefacientes y el consumo de drogas se ha de actuar en todas partes de manera constante y regular .
Las drogas sintticas representan especialmente un problema cada vez mayor , ya que , al ser posible alterar muy rpida y fcilmente su contenido qumico -los denominados precursores- , se puede eludir de esta manera la ley .
<P>
La propuesta de la Comisin para modificar la actual directiva no es naturalmente ninguna solucin , pero s puede ser un importante paso para luchar contra la fabricacin y , por consiguiente , contra el acceso a las drogas .
Adems , se trata de una propuesta en concordancia con las directrices adoptadas el pasado verano por la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York .
Es natural que no puede hacerse oficial ninguna lista de productos que funcione .
Acojo con especial satisfaccin la cooperacin constructiva y voluntaria , tanto entre los Estados miembros , como entre stos y la industria qumica .
Las experiencias registradas en aquello pases que cuentan con este tipo de sistemas han demostrado ser muy positivas .
<SPEAKER ID=30 LANGUAGE="FR" NAME="Buffetaut">
Seor Presidente , deseo ante todo felicitar al Sr .
Pirker por su excelente informe , el cual tiene por costumbre proponernos textos serios , fruto de un trabajo riguroso .
<P>
La cuestin tratada reviste una importancia capital para el porvenir de la juventud de Europa .
Las drogas sintticas -como el ponente nos lo ha recordado- afectan a 5 millones de jvenes , lo que da una idea de la amplitud del peligro .
ste es an ms grave por cuanto la composicin qumica de dichas drogas vara constantemente , y de esta forma nuestros jvenes corren el riesgo de servir de conejillo de Indias , de objetos de experimentacin , en manos de unos traficantes particularmente aborrecibles .
<P>
Una encuesta reciente sobre el consumo de hachs entre los alumnos de establecimientos de instruccin pblica nos indica que slo el 16 % de los mismos son objeto de escolarizacin a los 18 aos , frente al 75 % para el resto de la poblacin escolar , y que el 60 % de ellos no han superado el nivel secundario .
Esto pone en entredicho la dudosa distincin entre las supuestas drogas blandas y las dems .
Esta distincin falaz se aplica , naturalmente , a las drogas sintticas , cuyo peligro est probado pero minimizado , incluso negado , por algunas personalidades del mundo del espectculo o del mbito poltico , de una irresponsabilidad indignante .
<P>
Apelo , por otra parte , a quienes invocan la libertad individual para justificar el libre consumo de drogas para que consideren que la verdadera libertad es responsable y que sta empieza con la liberacin de la influencia de sustancias alienantes .
<P>
Los principios esgrimidos por la Comisin y en el informe del Sr . Pirker parecen , efectivamente , realistas .
El principio de la cooperacin voluntaria entre operadores , productores y distribuidores parece ser el camino a seguir . El mismo se basa en la voluntad de responsabilizar a todos los actores , y toda poltica cuyo objeto es responsabilizar a las personas es una buena poltica .
<P>
En conclusin , deseara manifestar que en este debate es imprescindible considerar ante todo el bien de los jvenes , que son las principales vctimas de estas drogas sintticas , en nombre de una concepcin pervertida de placeres supuestamente ldicos o comunitarios ; todo ello por razones -lo digo sin rodeos- vilmente mercantiles , y que desprecian el verdadero bien de los jvenes .
Es preciso apelar al sentido de la responsabilidad de los jvenes , pero tambin al sentido de la responsabilidad de aquellos que , en nombre de una concepcin errnea de la libertad , los arrastran a minimizar el hecho de que el consumo de drogas es alienante y degradante .
Se trata , de hecho , de defender la libertad de nuestros jvenes , y este combate es para nosotros , polticos responsables , una ardiente obligacin .
<SPEAKER ID=31 LANGUAGE="FI" NAME="Seppnen">
Seor Presidente , hemos venido siguiendo desde aqu las actividades de la Comisin de Libertades Pblicas y de Asuntos Interiores , y hemos notado que , en referencia al informe d ' Ancona , las posturas de esta comisin son bastante liberales .
Ahora nos encontramos ante un asunto ms grave que las drogas blandas , nos enfrentamos a las drogas sintticas y a su composicin qumica .
La vigilancia voluntaria constituye una forma bastante poco severa de controlar estas drogas .
<P>
Sin embargo , me gustara llamar la atencin sobre el hecho de que , si bien el ponente del informe propone que se entable una cooperacin con los terceros pases , sta se limita nicamente a los pases de la Europa Central y Oriental .
El pas que limita al Este con Finlandia es Rusia .
Rusia pertenece a los denominados pases de la CEI , a pesar de lo cual la cooperacin con este pas es , cuando menos , tan importante como la correspondiente a los PECO .
Rusia es lugar de trnsito y de procedencia de un enorme volumen de transporte con destino a la UE .
Me gustara que el ponente tuviera presente este hecho la prxima vez .
<SPEAKER ID=32 LANGUAGE="DE" NAME="Haber">
Seor Presidente , estamos discutiendo hoy una vez ms propuestas de mejora para la lucha contra las drogas sintticas .
Yo he aludido repetidas veces al peligro especfico de estas drogas .
Las propuestas del informe , sobre todo , la flexibilizacin de las listas , constituyen un avance en este pedregoso camino .
El debate en la comisin , quiz como consecuencia de la clara unanimidad de las opiniones de la audiencia de los expertos , se desarroll con una infrecuente concordia a la que yo quiero sumarme con gusto .
Sin embargo , esta concordia no debe tranquilizarnos ni debe distraernos de las tendencias reales .
<P>
En efecto , he seguido con gran preocupacin que el nuevo gobierno alemn quiere poner en marcha en Hamburgo y en Frankfurt intentos modelo para la expedicin controlada de drogas duras y quiere aprobar a nivel federal condiciones marco jurdicas para la expedicin de herona .
En realidad , habra que haber aprendido ms de los proyectos piloto que han fracasado .
Las drogas constituyen una amenaza peligrosa de la salud de nuestros hijos . Su liberalizacin agudiza an ms esa amenaza .
<SPEAKER ID=33 LANGUAGE="FI" NAME="Virrankoski">
Seor Presidente , el informe del Sr . Pirker que estamos sometiendo a debate aborda un asunto de la mxima actualidad como es el de las drogas .
El trfico de drogas ha crecido de manera vertiginosa , y en esto ha influido , en parte , la reduccin de los controles fronterizos .
El contrabando de sustancias ilegales es cada vez ms fcil .
Se calcula que no se confisca ms que una mnima parte del total .
<P>
La Unin Europea ha sido pionera en la lucha por la libre circulacin a nivel internacional .
Por este motivo , debe asumir una responsabilidad excepcional tambin a la hora de combatir sus perjuicios .
Es posible que el segundo pilar de la UE , la cooperacin en materia de asuntos interiores y de justicia , justifique precisamente mejor que ningn otro la lucha contra el narcotrfico .
El transporte y comercio de drogas y sustancias psictropas demuestra de por s la importancia que reviste la creacin de un sistema de trnsito comn en la UE .
Adems de reducir el fraude aduanero y fiscal , este sistema facilitara un mejor seguimiento y control de las drogas .
Por este motivo , es necesario que nos apresuremos a desarrollar este sistema .
<SPEAKER ID=34 LANGUAGE="EN" NAME="Cushnahan">
Seor Presidente , la utilizacin de drogas sintticas , como el xtasis , se ha extendido rpidamente , en particular entre los jvenes .
Lo confirma el hecho de que , aparte de la marihuana , sean las drogas ms consumidas en la Unin Europa .
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Acojo con beneplcito la intencin de la Comisin de ampliar el mbito de aplicacin de la directiva de 1992 sobre la fiscalizacin de los estupefacientes ilcitos para incluir los precursores utilizados en la fabricacin de esas nuevas drogas .
Reconozco que no es una tarea fcil , porque los precursores qumicos tiene un uso legal , adems de ser un elemento fundamental para la produccin de drogas ilcitas .
La cooperacin para abordar ese problema resulta urgentemente necesaria .
El plan de accin acordado en la Asamblea General de las Naciones Unidas en junio de este ao es un paso en la direccin correcta .
En la Unin Europea debemos basarnos en l .
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El ponente subraya correctamente la importancia de la cooperacin internacional , en particular en relacin con la Europa central y oriental , donde podemos ejercer gran influencia .
La fabricacin de drogas sintticas es un negocio en aumento en la Europa central y oriental .
Podemos utilizar el programa PHARE , como propone , para crear un sistema idneo de supervisin .
Sin embargo , podemos dar un paso ms diciendo con claridad a los pases que esperan pasar a ser miembros de la Unin Europea que esperamos su plena cooperacin y compromiso para que adopten medidas firmes y decisivas .
Si no lo hicieran , nuestra actitud respecto de su posible adhesin cambiara .
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Apoyo este informe y las propuestas que en l figuran .
Espero que haga una contribucin importante para abordar el programa de las drogas que destroza tantas vidas de nuestros ciudadanos jvenes .
<SPEAKER ID=35 NAME="Van Miert">
Seor Presidente , en nombre de la Comisin , permtame ante todo agradecer sinceramente al Sr . Pirker por su notable informe y por su convincente apoyo , creo yo , a nuestra propuesta de directiva .
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Gracias a sus esfuerzos , entre otros , esta propuesta ha sido transmitida rpidamente al Parlamento Europeo , con miras a examinarla en primera lectura .
El desarrollo de las drogas sintticas constituye , en efecto , un problema extremadamente grave , no slo para la Comunidad Europea , sino tambin para el resto del mundo .
La legislacin comunitaria actual en materia de precursores de drogas sintticas slo permite controlar 22 sustancias catalogadas por los convenios de la ONU .
Ahora bien , la fabricacin clandestina de estos estupefacientes utiliza cada vez ms otros productos que son fcilmente sustituibles y que no estn catalogados .
El hecho de ampliar las estrictas medidas que actualmente se aplican a los 22 precursores catalogados a otros precursores potenciales sera , sin embargo , contraproducente debido a la amplia utilizacin comercial de estos productos qumicos .
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Solamente es viable un sistema adecuado .
El objetivo de la modificacin propuesta por la Comisin es , pues , obligar a los Estados miembros a aplicar un mecanismo de cooperacin en el que los operadores econmicos notificaran voluntariamente a las autoridades competentes las transacciones sospechosas de sustancias que actualmente no estn recogidas en la directiva , pero que , sin embargo , se utilizan en gran escala en la fabricacin ilcita de drogas sintticas .
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Aunque el nmero de sustancias sospechosas sea muy elevado , slo es viable un enfoque orientado .
Un comit  precursores  , que ya colabora con la Comisin en virtud de la legislacin actual , ser el encargado de confeccionar y poner al da las listas de productos sensibles que deben ser controlados .
Los trabajos de este comit son , naturalmente , confidenciales .
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Examinemos ahora las enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo .
La Comisin comparte el deseo del Parlamento Europeo de tender a una mayor seguridad en materia de vigilancia de precursores y de drogas y se felicita por la primera y la tercera enmienda , y , por lo tanto , las acepta .
Con respecto a la cuarta enmienda , la Comisin entiende la preocupacin del Parlamento Europeo de disponer de una herramienta que le permita evaluar el mecanismo de control de los precursores de drogas .
Actualmente , la Comisin ya elabora , sobre la base de las informaciones que le transmiten los Estados miembros , un informe anual destinado a la Junta Internacional de Control de Narcticos , que es , como ustedes saben , un organismo de la ONU .
La Comisin se interroga , por consiguiente , sobre el fundamento de la solicitud de un informe adicional y en qu este informe especial del Parlamento Europeo se diferenciara del que se elabora , o del que deber elaborarse , para la Junta Internacional de Control de Narcticos .
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Por otra parte , no debe ignorarse que los elementos de informacin que actualmente proporcionan los Estados miembros son , desgraciadamente , fragmentarios y no permiten apreciar la eficacia del sistema aplicado en el marco de la directiva actual .
A fortiori , la evaluacin de un mecanismo que an no es operativo ser ms arriesgada .
La Comisin no puede , por consiguiente , comprometerse a elaborar un informe especial , pero est dispuesta , naturalmente , a proporcionar al Parlamento Europeo el informe anual destinado a la Junta Internacional de Control de Narcticos .
Este ao , el ponente ha recibido , por otra parte , dichas informaciones .
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Las preocupaciones del Parlamento Europeo manifestadas en la quinta enmienda , en cuanto al carcter secreto de las listas de las sustancias que deben ponerse bajo vigilancia , ya estn implcitamente recogidas en la propuesta de la Comisin .
En efecto , dado que estas listas sern elaboradas por el comit de precursores , cuyos trabajos no son publicados , este aadido parece superfluo .
La segunda parte de la enmienda , referente a la adecuacin permanente de la legislacin comunitaria y nacional , nos parece , en cambio , muy til .
El hecho de aceptar la enmienda que autoriza una aplicacin facultativa del mecanismo de control equivaldra a vaciar la propuesta de la Comisin de toda su sustancia .
Adems , un sistema consistente en que algunos Estados miembros aplicaran la directiva y otros no , creara inevitablemente una distorsin de competencia dentro del mercado nico .
Por estas razones , la Comisin no puede , por lo tanto , aceptar esta ltima enmienda .
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Por lo dems , deseo felicitar muy fervientemente una vez ms al ponente y a sus colaboradores por el informe que se nos ha presentado hoy de una manera totalmente convincente .
<SPEAKER ID=36 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seor Comisario .
<SPEAKER ID=37 NAME="El Presidente">
El debate queda cerrado .
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Antes de proceder a la votacin del informe del Sr . Pirker , Seoras , permtanme que les d una informacin que estoy seguro que ser de su agrado .
El lunes pasado , el da 16 , la Mesa ha aprobado que se tomen las medidas tcnicas y presupuestarias para que los viernes por la maana sean tambin filmadas las sesiones del Pleno .
Esta haba sido una reivindicacin que haban ustedes expuesto reiteradamente y que yo considero que muy justamente la Mesa le ha dado una respuesta positiva .
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Se procede a la votacin .
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( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<CHAPTER ID=4>
OMC : servicios financieros
<SPEAKER ID=38 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da se procede al debate del informe ( A4-0420 / 98 ) del Sr . Kittelmann , en nombre de la Comisin de Relaciones Econmicas Exteriores , sobre la
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propuesta de decisin del Consejo relativa a la aprobacin , en nombre de la Comunidad Europea y en lo que respecta a los asuntos que son de su competencia , de los resultados de las negociaciones de la Organizacin Mundial del Comercio sobre servicios financieros ( COM ( 98 ) 0440 - C4-0489 / 98-98 / 0239 ( CNS ) ) .
Tiene en primer lugar la palabra el Sr . Habsburg-Lothringen que reemplaza al Sr .
Kittelmann .
<SPEAKER ID=39 NAME="Habsburg-Lothringen">
Seor Presidente , seor Comisario , distinguidas seoras y seores , permitanme hablar en representacin del ponente , el Sr . Kittelmann , el cual ha tratado muy intensamente este informe en la Comisin de Relaciones Econmicas Exteriores y finalmente lo ha sacado tambin adelante por unanimidad , esto hay que subrayarlo .
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Cuando se contempla el informe , cuando se contempla la trayectoria en la que se han prolongado tanto las negociaciones relativas a este punto en la OMC , habra que afirmar realmente que lo que se mantiene largo tiempo , al menos en este caso , gracias a Dios , termina tambin por ser bueno .
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Una vez ms se ha visto que al principio fueron los Estados Unidos los que se manifestaron masivamente contra este mbito , pero luego , tras el Acuerdo provisional de 1995 , adoptaron una actitud ms flexible .
Se ha visto que en cuanto se ejerci suficiente presin por parte del Parlamento y tambin por parte de la Comisin sobre los EE.UU. stos cedieron , no jugaron precisamente el papel de polica mundial , como suele ser usual en muchos mbitos de la OMC , sino que se orientaron hacia la solucin razonable .
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 De qu se trata en este informe ?
Se trata principalmente de la eliminacin de barreras comerciales y tambin de que en el mbito internacional se puedan ofertar servicios financieros sin que se vean sometidos a una discriminacin .
En este Parlamento hemos aludido ya algunas veces a este mbito en diversos informes , por ejemplo , por no ir ms all , en esta semana en el informe de Erika Mann sobre las relaciones transatlnticas .
En ste se afirma tambin , en definitiva , que justamente slo a travs de la eliminacin de las barreras comerciales se puede generar una mejor situacin general para la economa y , por ende , tambin , naturalmente , para los puestos de trabajo .
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En el ltimo mes , por ejemplo , nos hemos ocupado tambin del informe de la Sra . Mosiek-Urbahn , que versaba acerca de la directiva sobre los seguros y el cual a propsito de un problema de mbito interno europeo se manifest tambin de idntica manera contra la discriminacin .
Creo que para nosotros es muy importante que no slo apliquemos esto a los pases que se encuentran dentro de la Unin Europea , sino que precisamente nos esforcemos tambin en introducir esto en las negociaciones de la OMC .
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En el informe se trata exclusivamente de un proceso puramente tcnico de la trasposicin del Acuerdo de la OMC .
Permtanme quiz algunas palabras sobre el decurso del procedimiento : aparte de las negociaciones generales se han negociado para algunos servicios concretos accesos especficos al mercado que rigen con carcter adicional a los Acuerdos de la OMC .
Estos son , especialmente , los mbitos de la telecomunicacin de base y de los servicios financieros .
Ya antes de que expirara el plazo se observ que los EE.UU. juzgaban insuficientes las ofertas presentadas por cerca de 30 miembros de la OMC -y aqu se cuentan como uno los 15 Estados miembros de la Unin Europea- y declararon no estar dispuestos a extender su oferta de nacin ms favorecida a todos los miembros de la OMC .
All los EE.UU. se cerraron prcticamente el camino .
Las negociaciones sobre el Acuerdo se concluyeron luego con xito el 12 de diciembre de 1997 .
70 miembros presentaron propuestas de mejora respecto del acceso al mercado y de condiciones de trato nacional .
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Todo el Acuerdo en su forma actual representa una mejora esencial respecto del Acuerdo provisional de 1995 .
Adems de la inclusin de los EE.UU. , numerosos miembros de la OMC participan en el Acuerdo y el alcance de ste es realmente considerable .
El Acuerdo garantiza , bsicamente , a las entidades financieras extranjeras el libre acceso al mercado y condiciones de trato nacional en ms del 95 % de los servicios financieros intercambiados a nivel mundial .
Tan slo el volumen de negociacin de valores de renta variable incluido en la liberalizacin representa un mercado enorme .
El Acuerdo se basa en datos de 1996 . As , slo el volumen de negociacin de valores de renta variable asciende a 14 , 8 billones de dlares , los activos de los bancos ascienden en conjunto a 41 , 2 billones de dolares .
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Asimismo , por el Acuerdo se garantiza que las entidades financieras de la Unin Europea pueden actuar en los mercados de los terceros pases en condiciones favorables similares a aquellas de las que disponen los terceros pases en el mbito de la Unin Europea .
El procedimiento que ha sido propuesto aqu por la Comisin , a travs de la consulta del Parlamento de conformidad con el primer prrafo del apartado 3.1 del artculo 228 del Tratado CE , puede ser aceptado con toda seguridad en este caso por el Parlamento .
No quisiera aadir aqu muchas ms cosas , pues en la exposicin de motivos se encuentran contenidas las explicaciones pertinentes .
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Permtanme que exponga an otro punto .
Considero especialmente importante que el Parlamento se enfrente hoy con xito a esto , para que podamos cumplir sin ms con el curso del procedimiento y con el marco cronolgico .
Es preciso que se produzca una aprobacin rpida para que se pueda cumplir la fecha de 31 de marzo de 1999 que se prev para la entrada en vigor .
<SPEAKER ID=40 LANGUAGE="DA" NAME="Iversen">
Seor Presidente , la economa mundial ha experimentado cambios importantsimos en el transcurso de la ltima dcada .
Las fuerzas del mercado han ido liberndose del proceso poltico de decisin .
En nuestra opinin , el Acuerdo sobre servicios financieros que hoy tramitamos es un buen acuerdo .
Es importante que los dems acuerdos que se contraigan entre la UE y la OMC no redunden negativamente sobre los consumidores europeos .
Esto amenazara la recepcin popular de estos futuros acuerdos UE-OMC .
Me parece importante subrayar precisamente este punto : la recepcin popular .
Este acuerdo llega por lo dems en un buen momento .
Las crisis financieras que han afectado recientemente a los pases asiticos han hecho todava ms necesario enviar una seal de la importancia decisiva que la estabilidad econmica tiene en la creacin de un crecimiento sostenido en todo el mundo .
Por ello es un motivo de especial alegra ver el gran nmero de pases que han contrado este acuerdo .
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A menudo no se destaca suficientemente cun necesaria resulta la cooperacin internacional .
Hay montones de ejemplos de los retos para los que la mejor solucin pasa por la comunidad internacional : los impuestos y las tasas verdes , el ecoetiquetado , los instrumentos comerciales con una mira medioambiental , facilitar el acceso al mercado para los pases en vas de desarrollo , la proteccin de los derechos de propiedad intelectual y la lucha contra los obstculos tcnicos al comercio .
Nuestra responsabilidad como polticos pasa por garantizar que los derechos de los consumidores no se vean afectados .
Por ello hemos de trabajar juntos para que el control democrtico sobre la OMC sea tan frreo como el control democrtico que mantenemos sobre la UE .
Esta es la tarea para el futuro .
<SPEAKER ID=41 LANGUAGE="SV" NAME="Thors">
Seor Presidente , creo que hemos podido comprobar hoy aqu que sin la Unin Europea no se habra podido alcanzar este acuerdo permanente .
Sin embargo , debemos recordar que se ha contado con un  grupo de dirigentes financieros  que ha trabajado sobre esta cuestin a nivel supraestatal .
Creo que se trata de una tctica que debemos considerar en las prximas negociaciones de la OMC .
Es posible que sea ms fcil cooperar cuando se trata de intereses econmicos , ya que en estos asuntos no comprometen tanto el prestigio poltico .
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Coincido con el Sr . Iversen en que esta cuestin es importante de cara a la estabilidad .
Tenemos un extrao mercado en el tienen cabida unos mercados cerrados y unos volmenes cuantiossimos de capital que se desplazan de un pas a otro en busca de beneficios especulativos .
La creacin de transparencia y estabilidad constituye un importante instrumento para salir al paso de la especulacin . Por ejemplo , es importante crear en el Sudeste asitico unas condiciones favorables para el ahorro nacional .
Este acuerdo revestir tambin una enorme importancia para Europa , por ejemplo , si podemos invertir en el mercado de pensiones japons , sin olvidar tampoco todas las inversiones en infraestructuras que permitir realizar en numerosos mbitos .
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Resulta evidente que un acuerdo como ste tendr tambin una gran importancia para los pases en desarrollo que hayan alcanzado un cierto grado de desarrollo y puedan permitirse una mayor tasa de ahorro en su territorio .
Sin lugar a dudas , este acuerdo entraa tambin algunos problemas .
Creo que uno de los ms importantes es que podamos abordar en este contexto la cuestin del blanqueo de dinero . Adems , hemos de lograr verdaderamente un buen funcionamiento de las denominadas reglas BPI .
El problema con Japn estribaba en que no conocamos los procedimientos en vigor en este pas , es decir , cmo aplicar las reglas .
ste es precisamente uno de los cometidos del aumento de la competencia , ya que de esta manera podemos saber cul es el procedimiento en los distintos pases .
Al mismo tiempo , espero vehementemente que podamos lograr un nuevo mandato de negociaciones para el prximo otoo , cuando Finlandia ocupe la Presidencia de la Unin Europea .
<SPEAKER ID=42 LANGUAGE="FI" NAME="Seppnen">
Seor Presidente , parece que la tarea actual de los polticos es bastante fcil . Parece que nicamente se nos necesita cuando se trata de liberalizar el comercio de mercancas y servicios .
Tenemos que eliminar con la mayor rapidez muchas de las estructuras de proteccin que se han erigido en los distintos pases para proteger a los ciudadanos y a la naturaleza .
As pues , parece que la poltica sirve hoy en da para gobernar a las personas , no las mercancas o los capitales . Con ello se explica que la poltica haya perdido toda su credibilidad .
Los ciudadanos libres no pueden confiar en una poltica que corta a todas las personas con el mismo patrn y que convierte a ciudadanos con voz y voto en meros consumidores . Ahora que se negocia en la OMC la liberalizacin de las mercancas y los servicios , es el momento ms adecuado tambin para la firma de acuerdos internacionales .
Por este motivo , a nosotros no nos queda naturalmente otra alternativa que aprobar el acuerdo que ahora se somete a debate , tal como propone el Sr . Kittelmann en su informe .
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Sin embargo , deseara llamar la atencin tambin sobre la otra cara de la moneda . No es nada evidente que unas fuerzas del mercado que actan ciegamente con arreglo a los mercados financieros vayan a respetar unas reglas del juego aceptadas de manera generalizada .
Hay tambin quien acta de manera ilegal y fraudulenta .
En el capitalismo real de hoy en da , mundial y electrnico , los sistemas de control de las instituciones financieras no se han desarrollado al mismo ritmo con que ha tenido lugar la liberalizacin del mercado .
Por esta razn , no se trata de un libre mercado .
Los mercados financieros representan tambin la dictadura de las fuerzas del mercado , ya que no existe un verdadero control pblico de sus actividades . Se trata de un problema del que no se habla en ninguna reunin internacional ; se trata de un problema al que las Naciones Unidas no consagran un organismo especfico .
<SPEAKER ID=43 LANGUAGE="DE" NAME="Telkmper">
Seor Presidente , estimados colegas , imagnense que se requiere la opinin de ustedes como diputados . Imagnense que se trata de un captulo importante .
Dicho con ms precisin , que se trata nada menos que del GATS , del Acuerdo General sobre Servicios , bajo el techo de la OMC , de la Organizacin Mundial de Comercio , y dentro de ello de los servicios financieros .
Imagnense entonces que no pueden ms que jugar el papel de miembro de la claque .
Estoy seguro de que ustedes no se contentaran con esto .
Sin embargo , hoy sucede exactamente as .
Se trata de un Acuerdo llave en mano que asegura en ms del 95 % de los servicios financieros prestados en todo el mundo un libre acceso al mercado y unas condiciones de trato nacional .
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Con esto el libre e incontrolado capricho de los bancos y dems entidades financieras ha avanzado una vez ms un buen trecho , en concreto , en 102 pases de la Tierra exactamente . Pero no slo esto .
Tambin los valores de renta variable pueden moverse con mayor rapidez .
El Sr . Kittelmann lo escribe de manera muy bonita , y cito :  Tan slo el volumen de negociacin de los valores de renta variable al que se aplican los compromisos de liberalizacin representa 14 , 8 billones de dlares en 1996 .
Los activos bancarios de los pases firmantes del Acuerdo ascendieron en conjunto a 41 , 2 billones de dlares en 1995 .
 De esta manera pases enteros son empujados a la ruina pues los flujos financieros incontrolados hacen que se derrumbe el presupuesto nacional .
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En este punto reclamamos reformas urgentes en el sistema financiero internacional .
Hablamos del deseo de instituir redes de seguridad , de instalar sistemas de alarma preventiva , de adoptar medidas de flanqueo o de fomentar tambin una poltica de desarrollo .
Al mismo tiempo , prodigamos aplausos porque la Comisin ha vuelto a realizar con xito un intento de liberalizacin sin consultar siquiera nuestra opinin .
Aqu existe una necesidad urgente de reforma .
En la Unin Europea necesitamos ejercer la influencia parlamentaria sobre la adjudicacin de mandatos y necesitamos procedimientos de conformidad en todos los acuerdos econmicos de relevancia mundial .
La OMC debe ser reformada tambin .
Su slo compromiso de liberalizacin a cualquier precio constituye un camino equivocado .
Las crisis financieras de los ltimos meses lo ponen de manifiesto .
Por esta razn no nos sumamos al informe que se ha presentado , no le daremos nuestra conformidad .
<SPEAKER ID=44 NAME="Van Miert">
Seor Presidente , quisiera felicitar al Sr . Kittelmann por su excelente informe y tambin por la muy convincente exposicin del Sr .
Habsburg-Lothringen .
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La conclusin con xito de las negociaciones del GATT sobre los servicios financieros el 12 de diciembre del ao pasado fue , en verdad , un acontecimiento importante que fortaleci la Organizacin Mundial del Comercio como marco para negociaciones multilaterales sobre los servicios .
Hoy podemos ver los beneficios de esta situacin en la que se pueden debatir y zanjar los asuntos , en lugar de tener que afrontar acciones unilaterales .
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Al incluir los servicios financieros con carcter permanente y no discriminatorio y con la concesin de la condicin de nacin ms favorecida entre los pases de la OMC , que es la base en este caso , y al garantizar el acceso efectivo a los mercados al 96 % , aproximadamente , de los mercados financieros de la OMC , se ha logrado el principal objetivo negociador de la CE .
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Ahora la prioridad principal de la UE es la ratificacin y la posterior entrada en vigor del acuerdo .
Estamos dando todos los pasos necesarios para velar por que la CEE y sus Estados miembros ratifiquen pronto el acuerdo para que pueda entrar en vigor en la fecha acordada del 1 de marzo del ao prximo .
Tambin esperamos que otros pases que participaron en las negociaciones concluyan sus procedimientos internos antes de que expire el plazo , el 29 de enero del ao prximo .
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La liberalizacin de los servicios financieros seguir siendo un elemento esencial del desarrollo de unos servicios financieros eficientes a escala mundial , que es el requisito previo para un desarrollo econmico adecuado .
As , pues , confiamos en que la crisis econmica que afecta a algunos pases no impida ahora ni en el futuro el inicio de las futuras negociaciones en el ao 2000 ni incite a adoptar medidas encaminadas al proteccionismo .
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He escuchado muy atentamente lo que han dicho algunos diputados al Parlamento .
Debemos hacer una distincin entre disponer de mercados libres concebidos para funcionar bien y eficientemente y las normas que deben existir y cuyo incumplimiento se debe imponer .
Parte del problema en Asia y en otras partes estriba en que no hay normas adecuadas .
Si hay normas , no se impone adecuadamente su cumplimiento .
Hay una falta de normas incluso en Estados como el Japn y hasta ahora no se han concedido poderes suficientes a las instituciones internacionales para velar por que , si existen las normas , se imponga su cumplimiento eficientemente .
Se trata de un imperativo fundamental , pero no debe incitar a sacar la conclusin de que no debemos seguir liberalizando los servicios financieros .
Eso es otra historia .
Estoy dispuesto a reconocer de buen agrado la necesidad , como han dicho algunas de Sus Seoras , de normas ms eficientes a escala mundial o a escala nacional y de autoridades suficientemente independientes para que impongan las reglas del juego .
se es el precio que hay que pagar por disponer de un sistema estable y aprovechar plenamente la liberalizacin que se ha debatido y acordado .
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Gracias a todos los diputados al Parlamento por sus contribuciones y quisiera concluir diciendo que doy por sentado que todos los Estados miembros y la Unin Europea ratificarn el texto en su momento .
<SPEAKER ID=45 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seor Comisario .
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El debate queda cerrado .
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Se procede a la votacin .
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( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<SPEAKER ID=46 NAME="El Presidente">
Seoras , retengo todava un momento su atencin . Quiero hacerle llegar al Sr .
Kittelmann , a travs del Sr . Habsburg-Lothringen , nuestra felicitacin por la calidad de su informe .
Pero , como menciono el apellido Habsburg , quiero recordarles a todas y a todos ustedes que este viernes , tambin excepcionalmente , el Sr .
Otto von Habsburg no est entre nosotros . Sabemos que no est entre nosotros por enfermedad .
Tambin sabemos que se est recuperando . Pero es que hoy es un da muy especial para el Sr .
Otto von Habsburg . Hoy es el da de su cumpleaos .
Cumple 86 magnficos y fecundos aos . Por lo tanto , en nombre de todos ustedes , permtanme que haga llegar nuestra felicitacin y , al mismo tiempo , tambin nuestro deseo de que se recupere inmediatamente porque lo necesitamos aqu los viernes con nosotros .
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El Sr . Van Miert tiene la palabra .
<SPEAKER ID=47 NAME="Van Miert">
Seor Presidente , deseara mucho asociarme a sus palabras , en nombre de la Comisin Europea .
Estoy seguro de que mis colegas apreciarn sus palabras , en su justo valor , y tambin puedo asociarme a ellas en su nombre .
<CHAPTER ID=5>
Rgimen de los precios impuestos para los libros entre Alemania y Austria
<SPEAKER ID=48 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes preguntas orales :
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B4-0704 / 98 de los diputados Hawlicek , Junker y Tannert , en nombre del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos , a la Comisin , sobre el procedimiento de recurso contra el control transfronterizo de los precios de los libros en Alemania y Austria ; -B4-0706 / 98 de los diputados Ebner , Gnther , Pack , Habsburg-Lothringen , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo , a la Comisin , sobre la queja de la Comisin de la UE contra el precio fijo transfronterizo del libro entre Austria y Alemania ; -B4-0707 / 98 del Sr .
Frischenschlager , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas , a la Comisin , relativa a la queja sobre el establecimiento transfronterizo del precio del libro entre Austria y Alemania ; -B4-0708 / 98 de la Sra . Pailler , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea / Izquierda Verde Nrdica , a la Comisin , sobre el rgimen de precio del libro ; -B4-0709 / 98 de los diputados Kerr , Soltwedel-Schfer , Voggenhuber , Cohn-Bendit , Lagendijk y Wolf , en nombre del Grupo de los Verdes en el Parlamento Europeo , a la Comisin , sobre el procedimiento de queja contra el sistema transfronterizo de fijacin de precios netos de los libros entre Alemania y Austria.He recibido tres propuestas de resolucin , presentadas sobre la base del apartado 5 del artculo 40 del Reglamento .
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Tiene en primer lugar la palabra como autor por el tiempo de 4 minutos el Sr . Elchlepp .
<SPEAKER ID=49 LANGUAGE="DE" NAME="Elchlepp">
Seor Presidente , estimadas y estimados colegas , el establecimiento comn del precio de los libros en el mbito lingstico alemn puede parecer anticuado a primera vista , pero cuando se consideran las consecuencias que tendra su supresin , parece necesario abordar con bastante ms sensibilidad este tema de primersima importancia polticocultural .
En el fondo , yo esperaba que la Comisin , en su calidad de defensora de la diversidad cultural y tambin como promotora del empleo en Europa , tuviese en cuenta todos los objetivos de los Tratados europeos en su examen del sistema de precios de los libros desde el punto de vista del cumplimiento de las normas en materia de competencia .
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La libre competencia no es , en efecto , un valor absoluto , ni un fin en s misma .
La preservacin de la diversidad cultural , tal como se encuentra inscrita en el apartado 4 del artculo 128 , constituye a mi entender un valor superior en este caso .
 Ha tenido en cuenta la Comisin en su anlisis del cumplimiento de las normas en materia de competencia que la supresin del precio nico podra provocar la prdida de casi 200.000 puestos de trabajo y millares de puestos de formacin en las pequeas estructuras intensivas en trabajo del sector del comercio del libro ?
Estudios cientficos han expresado a fin de cuentas el temor de que la supresin de esta norma podra reducir el nmero de libreras de 4.000 a slo 800 .
Seor Comisario , en la localidad de Schwarzwald , donde yo vivo , sin duda tampoco sera posible seguir haciendo funcionar una librera .
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Adems , tambin se podra reducir drsticamente el nmero de editoriales , toda vez que los mayores beneficios que reporta el precio fijo de los best-sllers mitigan el riesgo comercial asociado a la promocin de valores culturales .
El ejemplo de Estados Unidos debera servirnos de advertencia ; aparte de que el precio de los libros tcnicos y las obras literarias es ms elevado all que en Alemania , la comercializacin del libro slo incluye un pequeo nmero de libreras , integradas en cadenas comerciales que a su vez dependen de las grandes editoriales .
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 Los libros no pueden estar sujetos a las normas de una competencia incontrolada !
El objetivo prioritario no puede ser abaratar la cultura , sino que lo fundamental es proteger su diversidad .
Los consumidores desean un asesoramiento de calidad , una oferta diversificada de ttulos y el precio fijo garantizado de los libros .
Slo en mi pas se editan 75.000 nuevos ttulos cada ao , en contraste con los slo 55.000 que se publican en el mercado estadounidense , mucho ms amplio .
Los lectores tambin desean una entrega rpida de los libros y nuestro sistema la garantiza .
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Con objeto de evitar malentendidos , seor Comisario , quiero resaltar que no estoy en contra de las normas de la UE en materia de competencia ni de la realizacin del mercado interior europeo .
Sin embargo , tambin con este objeto es preciso que se mantenga el precio fijo del libro .
ste hace posible la existencia de una diversidad de proveedores y de ttulos y garantiza la competencia .
Garantiza la diversidad cultural y literaria a travs de los mecanismos de la economa de mercado y , adems , sin subvenciones .
Repito que tambin est en juego la identidad de las zonas lingsticas y la diversidad cultural de Europa .
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Por otro lado , existen considerables dudas en cuanto a la conveniencia de que la Comisin se gue por un dictamen en el que pesan ms los interrogantes que plantea su elaboracin que no las soluciones que ofrece .
La Comisin tambin debe explicar por qu no desea contar con el asesoramiento de un comit consultivo del libro , como el que se haba propuesto crear hace ya diez aos .
<SPEAKER ID=50 LANGUAGE="DE" NAME="Habsburg-Lothringen">
Seor Presidente , seor Comisario , si se cumplen los deseos de algunas cadenas comerciales y lamentablemente tambin de la Comisin Europea , se suprimir el llamado rgimen de precios impuestos para los libros .
En Austria y en algunos otros pases de la Unin , las editoriales pueden vender , en efecto , sus productos a un precio mnimo fijo .
Se alega que esto contradice el espritu de los Tratados , ya que da lugar a la creacin de estructuras tipo cartel .
Este argumento es correcto , sin duda , desde un punto de vista exclusivamente econmico .
Los llamados best-sellers reportan unos beneficios considerables a las editoriales a pesar de su precio ms bajo , debido a las grandes tiradas .
Los libros sobre temas especializados apenas se venderan aunque su precio fuese ms bajo .
Un libro no es , no obstante , una mercanca como otros utensilios domsticos .
Los libros forman parte de la cultura de un pas .
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Las asociaciones culturales obreras , las editoras nacionales , las bibliotecas escolares , los clubs del libro y otras organizaciones han intentado fomentar desde el siglo pasado la formacin de las personas a travs de la lectura de obras literarias de calidad .
Muchos libros no se publicaran si las editoriales no pudiesen obtener gracias a los best-sellers unas ganancias que subvencionan los dems productos editoriales .
La diversidad en el mbito de la literatura constituye un signo de independencia intelectual .
Es el Greissler -pequea tienda de comestibles- para el cerebro , como diramos en Austria , o el Tante-Emma-Laden para el cerebro , como lo llamaran en Alemania .
Pido disculpas los traductores por emplear estas expresiones peculiares .
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A diferencia de los supermercados de libros , el librero ofrece tambin otros servicios , como asesoramiento profesional y el encargo de obras que no figuran precisamente entre los xitos de ventas .
Pero no podra sobrevivir sin el precio fijo ya que , a diferencia de las grandes cadenas , no puede comprar con condiciones tan favorables y , por lo tanto , est obligado a vender ms caro .
Por otra parte , el precio fijo no es obligatorio .
Hay libros que salen al mercado sin un precio fijo .
En muchos casos , al cabo de un ao ya se publica una edicin de bolsillo considerablemente ms barata ; existen las semanas del libro , existen libreras de ocasin , existen muchas posibilidades , en suma , que en realidad reducen muy pronto los precios prefijados .
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Cuando cojo un libro como ste , lo que tengo en la mano es , evidentemente , en primer lugar una mercanca .
Sin embargo , en cuanto lo abro y empiezo a leerlo , ya no lo uso como si fuese cualquier otro utensilio domstico , sino que aplico la tcnica cultural de la lectura para informarme .
En este caso se trata de un libro de mi colega Paul Rbig sobre las telecomunicaciones , que es un tema bastante difcil .
Lo leo por motivos circunstanciales , pero tambin para entretenerme , para formarme y a veces naturalmente tambin para indignarme , pero en cualquier caso para adquirir un saber .
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Si el libro se considera nicamente como una mercanca , en tal caso est perfectamente justificado luchar contra el precio fijo -a escala nacional o transfronteriza , tanto da- o suprimirlo .
Sin embargo , eso supondra adoptar un enfoque muy restringido que no hace justicia al verdadero valor de los libros .
En efecto , lo decisivo , lo que representa el verdadero carcter de un libro , no es su presentacin , sino su contenido y ste pertenece claramente al mbito de la cultura , de la ciencia .
Los libros no se compran necesariamente o no siempre por la bonita ilustracin de la cubierta , sino sobre todo porque uno desea leer el texto impreso .
<P>
La diversidad del mercado del libro es una expresin del desarrollo cultural de un pas y un mbito lingstico .
Sin embargo , para que pueda existir esta diversidad es preciso contar tambin con una diversidad de editoriales y libreras .
No todos los libros llegan a ser xitos de ventas .
Hay obras que se dirigen nicamente a un pblico especializado o a grupos con un inters particular .
Las pequeas tiradas no permiten ganar dinero .
ste se tiene que obtener con las obras que se venden bien .
Estos xitos de ventas subvencionan la necesaria diversidad polticocultural del sistema .
<P>
Si un empresario consiguiera vender una olla cuadrada gracias a su buena estrategia de comercializacin y todos los fabricantes de ollas redondas se viesen obligados a cerrar , esto no repercutira sobre la diversidad culinaria .
Sin embargo , cada editorial que cierra significa la prdida de unos libros que ya no se publicarn porque las dems editoriales tienen , sencillamente , programas distintos .
Cada librero que se ve obligado a cerrar , porque no puede resistir la competencia de una gran superficie , significa una prdida para el abastecimiento intelectual cotidiano de la regin .
<P>
Seor Comisario , yo no dudo que usted comprender que le roguemos -y yo s que contamos con el apoyo de prcticamente la totalidad del Parlamento- que tome seriamente en consideracin las reflexiones del Parlamento con vistas a que se contemple realmente esta dimensin cultural de nuestro continente .
<SPEAKER ID=51 LANGUAGE="NL" NAME="Larive">
Seor Presidente , a veces parece como si slo fuera importante una cosa en Europa : nuestra economa .
Si todo va bien con el euro , parece como si la integracin fuera a ser inminente .
Mientras que hay tantsimos asuntos en Europa que hacen que Europa sea nica para nuestros ciudadanos .
As subraya el artculo de cultura del Tratado , artculo 128 , que Europa gira en torno a otros asuntos adems del de la economa .
La discusin sobre el precio fijo de los libros parece eternizarse .
La Comisin Europea ha sido muy unilateral hasta ahora al aplicar el ngulo de incidencia econmico en la definicin de su postura .
Tanto el rgimen de los precios impuestos para los libros entre Alemania y Austria como el rgimen de los precios impuestos para libros dentro de los Pases Bajos , est siendo discutido , de momento , por la Comisin .
Ira en contra de las reglas de competencia del Tratado .
Desde hace aos apelamos muchos colegas mos y yo , a travs de preguntas escritas , artculos , cartas y resoluciones , al hecho de que la evaluacin realizada sobre los precios fijos para los libros debe fundamentarse de forma equilibrada , con una serie de argumentos , tanto desde una perspectiva econmica como cultural .
Las ventajas ya han sido expuestas ampliamente por los dos oradores precedentes .
Pero piensen por un momento en las pequeas reas lingsticas en donde es muy importante una amplia oferta de ttulos en las libreras , para que se pueda garantizar la diversidad cultural a libros especficos que deben ponerse a la venta , y no slo los bestsellers que se van a vender de todos modos .
Esta es la poltica hablada por boca de ganso y tambin llevada a la prctica para estimular a pequeas y medianas empresas .
Tan pronto como demos rienda suelta a esos precios fijos , ya lo dijo un colega , desaparecern las libreras pequeas .
No hay ms que mirar al Reino Unido .
En resumidas cuentas , el que exista un precio fijo en los libros estimula el desarrollo en Europa sin que tengamos que recurrir a las subvenciones .
Este es tambin un argumento al que tendr que apelar el Comisario .
No existe ninguna centralizacin que vaya en detrimento de la diversidad cultural .
Existen desventajas : hay estudios que han demostrado que el que se fijen o no precios para los libros no produce ningn impacto econmico en el mercado del libro .
 Por qu abolir entonces slidas ventajas culturales , ya que las hay ?
Afortunadamente , y con esto estamos satisfechos , la Comisin decidi esperar a emitir un dictamen , tanto con la cuestin de Alemania y Austria como con la de los Pases Bajos , hasta que se dieran a conocer los resultados de este estudio .
Yo tambin lo haba solicitado explcitamente a travs de preguntas escritas .
Bien , seoras , quizs se produzca un cambio .
Digo  quizs  , ya que todava no se ha tomado ninguna decisin .
<P>
Con ocasin de un estudio los Comisarios Van Miert y Oreja han comunicado por carta a los ministros de Cultura que , por motivos culturales demostrables , existe la posibilidad de que se manejen esos precios fijos , tambin en el caso de acuerdos transfronterizos en la misma regin lingstica .
La Comisin no alterar normativas nacionales , como es el caso de los Pases Bajos , si se puede demostrar que no se produce ningn efecto visible en el comercio entre los Estados miembros .
Apoyamos totalmente esta postura .
Espero que el Comisario Van Miert siga en esta lnea en sus decisiones para principios del prximo ao .
<P>
Mi grupo tambin est a favor de la creacin de un Comit de Consulta para el sector del libro .
Es necesario un rgano consultivo permanente formado por interesados de todos los sectores para que asesore a la Comisin .
Espero que la Comisin se percate del tono expresado en la resolucin comn de cinco grupos , entre los que se encuentra , por supuesto , el Grupo Liberal Europeo .
No es la primera vez .
Siempre hemos sido claros .
Va en beneficio de los ciudadanos el que se fije un precio , y tambin que sea transfronterizo en una misma area lingstica , por una exencin en vigor del artculo 85 del Tratado , prrafo 3 .
<P>
Mi ltima frase no hace falta que la traduzcan los intrpretes :  Por qu slo nos preocupamos por la agricultura y no queremos hacer nada por la cultura ?
<SPEAKER ID=52 LANGUAGE="DE" NAME="Voggenhuber">
Seor Presidente , Seoras , seor Comisario Van Miert , yo naturalmente ya s que la mano invisible del mercado que todo lo resuelve y todo lo controla tiene su comunidad de creyentes ms fieles en la Comisin .
sta viene a ser en cierto modo como el Vaticano de la libre competencia y yo evidentemente ya s que usted mismo es el Gran Inquisidor de la economa de libre mercado .
Naturalmente tambin s que la mirada severa del Gran Inquisidor escudria a diario el mercado europeo con objeto de detectar a todo tipo de herejes , las tendencias a la formacin de carteles y las alteraciones en la sagrada competencia y en cuanto su severa mirada descubre cualquier elemento perturbador , cualquier persona dispuesta a oponerse a la fuerza invisible del mercado , la Santa Inquisicin inicia un proceso .
<P>
Yo a veces deseara , seor Comisario , que la misma mirada penetrante se aplicara a los temas relacionados con el medio ambiente , al mbito social o a los derechos ciudadanos .
Lamentablemente , en esos aspectos la Comisin no se considera la Gran Inquisidora de la Unin .
El caso es que su mirada se ha posado ahora en un pequeo objeto llamado libro y ha constatado con infalible certeza que con l se estn haciendo cosas feas .
En esto coincide con la historia del Vaticano .
De manera que ha decido inscribir al libro en el ndice de la libre competencia , puesto que los hombres no hacen un buen uso de l .
No lo venden como si fuesen chinchetas u ordenadores , sino que mantienen una relacin compleja , muy poco transparente , por no decir precariamente ertica , con el mismo .
<P>
Seor Comisario , cuando Beckett recibi el Premio Nobel por su obra Esperando a Godot , en el mbito lingstico alemn se vendieron un total de 300 ejemplares de este libro .
Yo comprendo que usted considere que ese dispendio no mereca la pena y que hubiese sido preferible que no se editasen esos 300 ejemplares , puesto que a todas luces no exista una demanda para ellos .
Ahora bien , usted tiene razn en que el libro tiene algo en comn con una mercanca : en efecto , es una oferta ; pero sta no depende de la demanda .
Un libro busca a sus lectores por caminos tortuosos y secretos .
La bsqueda a veces dura varias dcadas y yo creo que es una falta de cultura reducir este tema complejo a unas simples coordenadas de mercado y donde no hay cultura , muy pronto aparece la barbarie .
<SPEAKER ID=53 LANGUAGE="FR" NAME="Van Miert">
Se me permitir hablar en mi propia lengua materna .
En efecto es una ventaja hablar varias lenguas .
Tambin ocurre esto en Europa , tambin decimos que existe una dimensin cultural cuando se habla ms de una lengua .
Eso tiene que ver , efectivamente , con la cultura .
Quisiera enviar este mensaje a aqullos que piensan que slo se tiene que hablar una lengua para tener cultura .
Me halaga , naturalmente , que Vd. me compare con el Papa .
Pero , lamentablemente , ya hay otro candidato .
Tengo entendido que Oscar Lafontaine quiere llegar a ser Papa .
No me quisiera medir ni rivalizar con l .
Dejmoslo as .
Me gustara contar lo siguiente .
<P>
En primer lugar , la postura que la Comisin y yo mismo hemos adoptado es la misma que anteriormente adopt la Comisin , en todo momento ratificada por el Tribunal de administracin de justicia .
La primera funcin de la Comisin en estos asuntos es respetar la administracin de justicia del Tribunal .
Sera algo demasiado fcil pedir , bajo pretexto cultural , que no se respete la justicia .
Por lo tanto , en primer lugar , es nuestro deber respetar los dictmenes del Tribunal , que se han emitido en varias ocasiones .
En segundo lugar , debo recordar que no es que yo haya puesto la mirada un buen da en el tema del libro ; hemos actuado en este asunto porque ha habido quejas , ms concretamente por parte de Austria . Quejas de Libero , quejas de determinadas universidades , que , efectivamente , tenan dificultades para comprar libros debido a la subida de sus precios .
As que las quejas tambin procedan de centros universitarios , y de otras libreras .
Si hay quejas la Comisin debe estudiarlas .
Tambin esta es una de nuestras tareas .
 Cmo podramos hablar de un sistema de derecho si yo dijera : dejo aparte las quejas , no las atendemos ?
 Qu ms quiere Vd .
? Seamos un poco sinceros , vivimos en un estado de derecho , y tambin en una comunidad de derecho .
<P>
En segundo lugar , en ningn caso , y ya llevo seis aos siendo el responsable de la poltica de competencias , hemos empleado tanto tiempo , hemos mostrado tanta disponibilidad , para hablar con los implicados .
Incluso he hecho algo que quizs sea incorrecto jurdicamente .
Slo una vez , se me dio un margen de comodidad , pude tomarme suficiente tiempo , un par de aos , para poder hablar sobre el asunto y buscar soluciones que estuviesen en orden jurdicamente .
 Cmo me ha agradecido la Comisin esta buena voluntad ?
En primer lugar , los editores no han respetado determinadas condiciones relacionadas con el asunto y , en segundo lugar , durante dos , tres aos , creo que fueron tres aos , lo nico que se ha hecho , en lugar de tender hacia una solucin , ha sido ejercer presin poltica , presionar a todo el mundo .
Presionar a todo el mundo para que la Comisin pudiera cerrar sus ojos ante la situacin y , entre otras cosas , ante los dictmenes del Tribunal de Justicia .
Pues bien , no estoy dispuesto a eso .
Tiene que estar claro y ser evidente .
Siempre hemos dicho a qu estaramos dispuestos , a contemplar tanto la dimensin cultural como los hechos tal como son , no como se presentan siempre , sino como son , la realidad .
Pues bien , tambin el Tribunal de Justicia se pronunci por aquel entonces ya ; a continuacin cito al Abogado General Lenz :
<P>
 Lo mismo puede decirse con respecto a las referencias al hecho de que , en ocasin de la adopcin de su decisin , la Comisin deba tener en cuenta los aspectos culturales del caso que nos ocupa .
La obligacin de tener en cuenta estos aspectos se desprenda de la jurisprudencia del Tribunal , en virtud del Tratado de la Unin Europea .
Esta obligacin est ahora expresamente inscrita en el Tratado CE .
Sin embargo , segn resulta del punto 75 de su decisin , las Comisin no ha ignorado en absoluto estos aspectos culturales  .
<P>
( NL ) Esto lo dice el Tribunal .
Pero vayamos ahora a los hechos .
En primer lugar , se dice que si ese sistema no se mantiene en pie , se resentir extraordinariamente la publicacin de libros y literatura importante .
Esto me extraa ya que hay muchsimos pases en el mundo donde no existe un precio fijo para los libros , en los EE.UU. , por ejemplo , ni tampoco en Gran Bretaa y en otros pases europeos .
Hay algunos que se estn deshaciendo de l .
Me gustara saber si es que en esos pases no existe una abundante produccin .
Y me gustara recordar que las obras literarias que se publican en Alemania , de un 40 a un 50 % traducciones , proceden de la zona anglosajona .
Estos son hechos .
Adems , me gustara preguntar que si ese sistema tiene tanto valor , por qu razn no se obliga a los editores a que se implante .
No existe ninguna obligacin .
No hay ningn editor que publique diariamente libros literarios o de asuntos interesantes , que no disfrute tambin de ese precio impuesto para los libros . No hay ninguna obligacin .
Se tiene que empezar por obligar a los editores a que utilicen el precio fijo para editar obras importantes .
Esa obligacin no existe hoy en da .
<P>
Tambin se dice que slo si se fijan los precios se tendr suficiente variedad de ttulos .
Lo siento mucho pero los hechos demuestran lo contrario .
Afortunadamente cada vez salen ms ttulos al mercado con o sin precio fijo .
Esto tiene que ver con la tecnologa .
En la actualidad los libros se pueden editar ms fcilmente y en una tirada menor que antes .
La tendencia actual es que hay libros con y sin precio fijo .
Para eso no se necesita un precio impuesto .
De todos modos ya existe como tendencia general .
Adems tengo que vivir con hechos , ya que antes de que podamos permitir una excepcin , tenemos que tener argumentos y hechos para poder reaccionar contra las sentencias del Tribunal . Si es que hay nuevos hechos que nos permitan justificarlo .
Si no existen , entones no .
<P>
Se dice tambin que si no se impone un precio fijo las libreras ms pequeas irn a la quiebra .
Seoras y seores , veamos los hechos en cada uno de los pases .
Tambin en aqullos pases donde existe un precio fijo , quiebran las libreras pequeas , en los Pases Bajos , por ejemplo , y tambin en Francia .
Esa es la tendencia .
Para mi asombro he comprobado -digo , hasta cierto punto , para mi asombro- que un informe realizado recientemente por Francis Fishwick sobre la situacin en Gran Bretaa dice lo siguiente : leo en voz alta lo que merece la pena , no lo que ya entendemos todos .
El reciente informe deca lo siguiente : la principal ventaja de abandonar el precio de venta al por menor en el Reino Unido ha sido una mejora en la distribucin , particularmente a travs de pequeos libreros que ahora son capaces de reponer sus stocks y satisfacer pedidos especiales en cortos periodos de tiempo , a travs de un sistema de ventas al por mayor expandido y revitalizado .
<P>
Seoras y seores , se tiene atados de pies y manos a los pequeos libreros .
 Por qu no pueden ofrecer sus libros con precios ms elevados si se venden mal ?
 Por qu no ?
 Por qu tienen que quedarse en el stano ?
 Por qu no darles la oportunidad ?
Si hablamos de pequeos libreros ,  por qu no ofrecerles mayores reducciones en lugar de drselas a los libreros de grandes comercios ?
Estara bien empezar por aplicar una poltica en beneficio de los pequeos libreros .
Pero eso no se hace .
<P>
Me gustara sealar el hecho de que en pases donde existe un precio fijo , como en Francia , el 25 % de los libros se venden hoy en da a travs de los grandes almacenes .
En Espaa los libros ms baratos con precio fijo se venden en los kioscos , y la cuota del mercado aumenta .
Ya que ese sistema tan rgido conduce , cada vez ms , a prcticas que intentan de todos modos evitar el asunto .
Vd. ha dicho que existe centralizacin de empresas .
Pues bien , la Comisin se ha opuesto a que en los Pases Bajos exista una gran centralizacin .
 No es verdad ?
La Comisin ya se encarg de que no se continuase con la centralizacin puesta en marcha entre las grandes empresas que Vd. bien conoce , Elsevier , Wolters , Kluwer .
Probablemente nos tengamos que inclinar algn da de estos ante la nueva accin de Bertelsman y Springer .
Esa centralizacin en la fijacin del precio va , de todos modos , hacia adelante .
La nica que lo puede impedir es la Comisin .
El Papa , el Vaticano , esa es la realidad .
<P>
Seoras y seores , han pensado alguna vez qu va a pasar el da de maana con Internet .
Y me imagino lo que dice una empresa como Bertelsman que se beneficia en Alemania de un precio fijo en los libros : quiero ser el nmero uno mundial en la venta de libros por Internet .
No pongo ninguna objecin a eso .
Pero hay que ser un poco sinceros y pensar en las consecuencias que van a venir .
Vd. vota con regularidad resoluciones para fomentar esto mismo .
Pero ahora se quiere hacer algo para ir en contra de eso mismo , mientras las empresas estn muy ocupadas poniendo sus miras en ese mercado y en conquistarlo .
Hay que ver la realidad de las cosas que se presentan .
<P>
Me gustara que se produjera esa discusin .
Lo estoy pidiendo desde hace aos , pero nunca se lleva a cabo .
Se llega con ideas preconcebidas .
Se defienden vacas sagradas .
Se elude el debate en base a hechos .
Estoy dispuesto , tambin a la luz del artculo de cultura -ya lo he dicho repetidas veces- a buscar soluciones que sobrepasen las fronteras , puesto que no se habla del rgimen nacional .
La Comisin ya lo ha aceptado hace tiempo .
No se trata de eso .
Se trata de efectos transfronterizos o de prcticas que , como en los Pases Bajos , eran absolutamente inaceptables .
Exista un sistema absolutamente proteccionista en beneficio de las empresas neerlandesas .
Cmo se quiere que la Comisin est de acuerdo con esto si no haba en juego intereses econmicos .
Esa es la realidad .
Si quiere discutir el asunto estoy a su disposicin . As como estoy ya a disposicin de los editores desde hace cinco aos .
Pero lo que va a haber es presin poltica , porque la Comisin va a cerrar los ojos ante las sentencias del Tribunal y ante los hechos .
 Y a eso no estoy dispuesto !
<SPEAKER ID=54 LANGUAGE="DE" NAME="von Wogau">
Seor Presidente , seor Comisario Van Miert , estimadas y estimados colegas , el seor Voggenhuber acaba de describir al Comisario Van Miert como el Gran Inquisidor de la competencia .
Evidentemente , se trata de una imagen muy bonita para describir a Karel Van Miert .
Yo creo que no responde del todo a la realidad , pues a mi parecer Karel Van Miert presta un servicio a los habitantes de la Unin Europea .
En efecto ,  para qu sirve la competencia ?
La competencia sirve para quebrantar el poder de los monopolios , para que existan diferentes proveedores de bienes y servicios , de manera que stos se ofrezcan a la gente en condiciones favorables , y entre ellos tambin se incluyen los libros .
Hasta aqu , yo estoy de acuerdo con Karel Van Miert .
<P>
Por este motivo , yo no le describira como un Gran Inquisidor , sino como una especie de rbitro , que siempre cuenta con nuestro apoyo cuando combate a los monopolios en beneficio de las personas . Cuando se opone a que slo exista un proveedor de determinados bienes y servicios porque el resultado es que los ciudadanos , los consumidores nos encontremos impotentes frente a l .
Por esto , en mi calidad de Presidente de la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios y Poltica Industrial , yo quisiera manifestar a Karel Van Miert mi reconocimiento por su trabajo .
Hemos mantenido muchos debates sobre estos temas en nuestra Comisin .
A veces somos de la misma opinin y otras veces discrepamos .
Esto forma parte de la democracia .
<P>
En el caso que nos ocupa , yo quiero manifestar que no comparto el punto de vista de Karel Van Miert en lo que se refiere al precio fijo de los libros .
Personalmente , yo soy partidario del precio fijo para los libros .
Esto est asociado a un largo debate .
Repetidamente nos hemos preguntado si debemos tratar los bienes culturales exactamente igual que si se tratase de mercancas y servicios .
En el caso de la televisin , por ejemplo , fue muy difcil dar respuesta a esta pregunta .
La televisin est considerada como un bien cultural .
Esta es la opinin predominante . Sin embargo , cuando enciendo el televisor a veces dudo que se la pueda considerar como un bien cultural .
En el caso del libro , no obstante , es indiscutible que los libros son bienes culturales y que constituyen una parte inseparable de nuestra cultura .
Y yo dira que no slo los libros , sino tambin las pequeas libreras .
<P>
Debo manifestar que tambin me mueve un inters personal .
Las nicas tiendas en las que paso gustosamente un largo rato son las pequeas libreras y las considero tambin una parte esencial de nuestra cultura .
Yo creo que las pequeas libreras dependen mucho del precio fijo de los libros y que ste les ofrece una cierta proteccin .
Por esto , a mi parecer deberamos mantenerlo .
En mi calidad de Presidente de la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios y Poltica Industrial , yo me congratulara de que Karel Van Miert volviese a examinar detenidamente esta cuestin .
<SPEAKER ID=55 LANGUAGE="NL" NAME="Van Bladel">
Espero que el Comisario y Vd. concluyeran el da de ayer con una buena copa de vino francs , alemn , espaol , portugus o italiano , un producto de la agricultura , tras una tarde cargada de agitacin poltica con votaciones y enmiendas .
Supongo que despus de esto no se habr ido a sentar a sus anchas delante del ordenador para navegar por Internet .
Probablemente haya cogido un libro , una belleza literaria que slo se encuentra en libros de calidad .
Si no fue as , entonces quisiera recordarle esa belleza con una cita , y pido a los intrpretes que hagan el favor de seguirme en mi lectura .
Un halo de aoranza por mi abuelo nubl mis ojos .
Me levant de la enorme silla de piel y empec a errar por las estancias de mi casa .
La gran mansin que haba comprado , una vez haba crecido , que haba enterrado en el vergel a mi abuelo y a sus camaradas , me haba hecho rico y haba abandonado el pueblo .
La frase  slo t y Baruch os tenis todava ' surgi en mi recuerdo y se negaba a hundirse en el fondo de mi memoria .
O el rumor de las olas , sal hacia afuera y me fu a tumbar sobre la hierba recin cortada , puesto mi rostro en direccin a la costa .
<P>
Seor Presidente , esta es una traduccin de la novela rusa de Meir Shalev .
Presidente , esta semana se ha hablado mucho en la cooperacin econmica transatlntica sobre la necesidad de proteger nuestra cultura .
En otros debates , por ejemplo sobre el empleo , se ha elogiado , pero sin intencin de apoyarlo , el importante papel que ejercen las pequeas empresas en beneficio de la creacin de empleo .
Ahora bien , seor Presidente , en mi opinin , y tras or todo lo que Vd. ha dicho , la implantacin de un precio fijo para los libros supondra un golpe mortal para las pequeas libreras , para el libro de calidad , para el empleo .
Existen grandes cadenas libreras que se han hecho fuertes en el sector , por medio de las guerras de precios .
Presidente , en los Pases Bajos no se cuestiona el precio transfronterizo , tal como se hace aqu .
Pero existe preocupacin .
El sector est liberalizado .
Existen cadenas como Bertelsman y Smith que se han establecido ya en Amsterdam y Alkmaar .
Seor Presidente , seor Comisario , no podemos permitir que nuestros hijos crezcan con tebeos , series de televisin , e-mail , Internet , patatas y arroz precocinado , sin que su educacin vaya acompaada de algo ms profundo como es un libro .
Me preocupa esto enormemente .
No le veo a Vd . , seor Comisario , como el gran inquisidor .
Le veo ms bien como un rbitro , tal como manifest el Sr .
Von Wogau . Vd. ha dicho que hay que utilizar la liberalizacin , pero que no hay que desvariar .
La liberalizacin no debe tener ninguna meta en s misma , tal como dijo un ponente al otro lado de esta Asamblea .
<P>
Presidente , Comisario , Vds. han hablado con frecuencia sobre la situacin neerlandesa .
Ya que an se sigue investigando la implantacin del precio fijo de los libros en los Pases Bajos , quisiera saber qu ms quiere hacer ahora la Comisin .
 Va a plantear de nuevo el asunto del precio fijo en los Pases Bajos ?
 Cul es la situacin ?
Los dos pertenecemos a una misma area lingstica , espero que despus quiera dar respuesta a estas cuestiones .
<SPEAKER ID=56 LANGUAGE="NL" NAME="Maes">
Seor Presidente , seor Comisario , el argumento del plurilingismo es el nico argumento realmente bueno que le he odo pronunciar hasta ahora al Comisario .
En lo dems no me ha podido convencer .
Soy partidaria del precio impuesto para los libros , ya que pienso que un libro es , en primer lugar , un bien cultural , un producto cultural , y en la mayora de las ocasiones un adalid de la cultura .
Tambin existen otras cosas de menor importancia en la esencia del libro .
<P>
En Blgica nunca se ha puesto un precio fijo a los libros , a pesar de que Flandes , desde el punto de vista cultural , estaba totalmente interesada , si se tiene en cuenta que forma parte de una pequea area lingstica .
Todo el gobierno flamenco , que tiene competencia sobre la cultura , estaba a favor de esa medida .
Se puede imaginar cules son las consecuencias .
Una de ellas sera el deterioro catastrfico de la prestacin de servicios de libreras especializadas en Flandes , no digo slo libreras pequeas , sino , principalmente , libreras especializadas y editoriales .
Ya que no es en un kiosco donde vas a encontrar la obra potica de Nolens .
<P>
Estamos llegando a una situacin en la que los libros se venden en los grandes almacenes y las libreras especializadas tienden a desaparecer .
Y con esto tambin se pierde la posibilidad de poner en venta ediciones especiales .
De ah que se vea amenazada la produccin de ediciones especiales y menos comerciales .
En la zona francfona de Blgica se tena , despus de todo , un inters opuesto y el ministro de Economa es francfono .
Como forma parte de una gran area lingstica se encontr un mercado de consumo para libros baratos que se exportaban desde Blgica al mercado francs , ya que aqu existe un precio fijo en los libros .
Esto suceda tambin en Flandes , por cierto .
Se importaban libros a los Pases Bajos , pero en realidad era esta una importacin aparente , ya que eran las editoriales neerlandesas las que venan a imprimir para distorsionar el mercado .
Desde el punto de vista cultural tenemos inters por que se establezca un precio fijo en los libros .
El que no exista un precio impuesto en Blgica ha propiciado , nicamente , una alteracin en la competencia del mercado del libro en Francia y en los Pases Bajos .
Espero que la Comisin deje de atacar las normativas del precio fijo en los libros , y que , por el contrario , las considere como un medio para la integracin de las reas lingsticas y para la creacin de un espacio cultural europeo en el que se pueda expresar la riqueza de la cultura Europa en su diversidad y calidad .
<P>
Esperemos que el Consejo se ocupe tambin de esto , estimulado por una presidencia que hace de la cultura una de sus prioridades .
No slo hay que corregir el mercado socialmente , seor Van Miert , tambin hay que corregirlo culturalmente .
Es absolutamente necesaria la existencia de un precio impuesto para los libros en territorios transfronterizos homogneos , como el neerlands , que forma un mercado para el consumo de libros en esa lengua .
<P>
Apoyamos , pues , esta resolucin , aunque repita , solamente , lo que han pedido tan frecuentemente los ministros de Cultura , y aunque tambin est un poco distanciada de lo que sucede en los rganos reales de toma de decisiones , ya que , seor Presidente , estamos discutiendo ahora una resolucin cuando en la reunin del Consejo del 17 de Noviembre el precio fijo en los libros era uno de los temas en el orden del da .
Sin embargo tengo la esperanza de que este Parlamento no dejar a nadie clamando en el desierto .
<SPEAKER ID=57 LANGUAGE="DE" NAME="Hager">
Seor Presidente , los argumentos ya hace tiempo que estn sobre la mesa .
Entre los abogados de Viena ha llegado a convertirse en un chiste la pregunta de si uno ya ha elaborado un dictamen sobre el tema del precio fijo de los libros .
Muchos bufetes de abogados de prestigio han emitido dictmenes al respecto , ms o menos a partes igual a favor y en contra , segn de quin procediera el encargo .
<P>
Esto sin duda slo permite alcanzar algunas conclusiones sobre la complejidad del asunto .
Por consiguiente , si partimos de la base de que los argumentos de ambas partes son casi igualmente vlidos , el problema se reduce a si se considera el libro como una mercanca o como un producto cultural .
<P>
Yo no me considero de ningn modo un abogado del sector librero , sino un abogado de los libros .
En el litigio entre la competencia y la cultura , yo me inclino en favor de la cultura , sobre la base del apartado 4 del artculo 128 .
En efecto , quisiera poder seguir recibiendo asesoramiento profesional en las libreras y no tener que coger los libros de una pila como productos de una cadena de comidas rpidas .
Y quisiera seguir encontrando en las libreras volmenes de valor y no slo best-sellers de bolsillo .
<P>
Seor Comisario , usted no ha logrado convencerme de que el precio fijo de los libros o su supresin no modificaran para nada la situacin .
Sin embargo , tambin cabe la posibilidad de que haya ledo la mitad equivocada de los dictmenes .
<P>
Si reconocemos que la cohesin de la Unin para convertirse en una potencia econmica requiere la presencia de la diversidad y la diferencia culturales , no podemos dejar de manifestarnos en contra de la supresin del precio fijo de los libros , que a mi parecer constituira una declaracin de quiebra cultural de la Unin .
<SPEAKER ID=58 NAME="Van Miert">
Seor Presidente , lamentablemente durante los ltimos cinco aos he experimentado varias veces que es dificilsimo discutir objetivamente estas cuestiones .
El que yo vaya a leer un libro o no antes de acostarme , seora , no le debera importar en absoluto .
Es un asunto personal .
Poseo una biblioteca , y me gusta leer , es verdad .
Pero tambin compruebo , cuando voy a las libreras , en todas las libreras , que est muy limitada la oferta de libros de calidad , y esto ocurre tambin en Europa .
Da la impresin en este debate que todos los libros sean de calidad .
Pero esto no es ms que un desconocimiento de la realidad .
 Por qu no miramos ms de cerca de qu va el asunto ?
He odo en muchas intervenciones decir que dnde no existe un precio fijo , la gente no tiene cultura , y que no existe una oferta de libros de calidad .
Viajen un poco por el mundo y se darn cuenta de que la realidad es muy distinta .
Puesto que haya o no un precio fijo , la centralizacin existe por todas partes , las pequeas libreras estn a la defensiva , y me gustara decir algo al respecto .
Tiene razn , seor Von Wogau , cuando dice que uno de los placeres en la vida , si se tiene tiempo , es darse una vuelta , ver libros , comprar alguno y dedicar un tiempo para leerlo , o como en mi caso dedicar un tiempo a la lectura cuando voy a Estrasburgo en coche , pues tengo la ventaja de tener chfer , y no hace falta que lo deje para antes de acostarme .
Es todo un placer , un goce , te enriquece culturalmente .
Pero lo mismo puedes hacer en un pas donde no exista un precio fijo .
 Es que alguien puede pensar que esto no sucede en Suecia o en Finlandia , en Gran Bretaa o en los Estados Unidos ?
 Por qu no discutimos el asunto seriamente de una vez ?
 Dnde se han quedado las propuestas encaminadas a favorecer al pequeo librero ?
Sin contar que ya es hora , seora Maes , de dejar los asuntos de competencias y desrdenes , un sistema que funciona en los Pases Bajos y que inunda a otros pases .
Ya que en los Pases Bajos existe un estupendo sistema proteccionista , seora .
No slo exista el precio fijo , sino tambin una especie de endogamia .
Tenas que pertenecer al club , si no te quedabas fuera siempre .
Podas tener los libros de mayor calidad que existiesen , pero si no aceptabas las reglas del club , por as decirlo , no estabas en ninguna parte y no podas vender tus libros .
As era el sistema .
Afortunadamente ahora se entiende lo que esto supone y ya ha comenzado a haber cambios .
 Por qu ?
Porque la Comisin est investigando el asunto en cuestin .
Por eso , esa es la realidad .
Ahora es cuando se ha comenzado a introducir cambios , a alterar algunos elementos , esa es la realidad .
<P>
Estoy dispuesto a hablar de este asunto con todo el mundo , cuando sea necesario y cuando por fin las empresas neerlandesas implicadas han empezado a moverse . No les importaba tanto el libro o la cultura como los intereses econmicos .
Y punto .
As era el sistema .
En este momento hay que dar ms flexibilidad a los pequeos libreros -visito las ferias de libros desde hace aos para hacer algo por los pequeos libreros- , tienen que responder a las necesidades del cliente , y adaptarse a l , y deben ofrecer los libros a precios ms asequibles .
 Ha hecho alguna vez un estudio entre la opinin pblica , para saber lo difcil que resulta para un montn de personas el pagar esos precios tan elevados ?
Me gustara reflexionar un poco desde la postura de aqullos que compran , o de aqullos a los que les gustara comprar .
 No deberamos tener esto tambin en cuenta ?
 No corresponde esto , quizs , a lo que se dijo del Vaticano ?
 No deberamos pensar al menos en la gente que tiene que comprar libros ?
Esta tambin es una dimensin que Vd. debera tener en cuenta , seora Maes , cuando discute estos asuntos con los Ministros de Cultura , y que , con mucha frecuencia , no aparece en los debates .
Se piensa en los editores , en los autores , pero no se piensa suficientemente en los que tienen que leer los libros .
Esa es mi experiencia .
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Le invito una vez ms a hacer una resolucin en la que se consolide seriamente la posicin del pequeo librero .
Hay que darle ms flexibilidad en lugar de imponerle obligaciones .
Dmosles mejores ayudas que a los grandes libreros .
 Me permite que le invite a que se tomen estas medidas ?
Si cree que el pequeo librero necesita otro trato , haga algo , en lugar de venir a quejarse aqu y atacar a la Comisin .
Le invito a Vd. y al seor Von Wogau , y accedo a su invitacin de continuar discutiendo el asunto , pero mientras haya quejas , seora Maes , la Comisin se ve amenazada a presentarse ante el Tribunal , por inactividad , por desatender sus responsabilidades .
Esa amenaza se cierne sobre nuestras cabezas .
Pero me da igual , mientras siga teniendo la sensacin de que podemos encontrar una solucin .
Aunque llevo ya cinco aos pidiendo propuestas para arreglar la situacin de los pequeos libreros , y sigo esperando todava .
Lo nico que percibo es que se ejerce , continuamente , presin poltica para cerrar los ojos ante la justicia y para ignorar las evidencias .
Ya lo he dicho :  no estoy dispuesto a hacerlo !
<SPEAKER ID=59 LANGUAGE="DE" NAME="Elchlepp">
Seor Presidente , seor Comisario , permtame que le plantee una ltima pregunta :  estara dispuesto a considerar de nuevo y a consultar con los afectados si la supresin del rgimen de precios impuestos para los libros puede afectar negativamente el clculo de costes de las pequeas libreras , tal como se ha afirmado , y si en vez de favorecer la competencia , podra dar lugar a situaciones comparables al monopolio de las cadenas de distribucin , como ya ha ocurrido en otros mbitos del comercio minorista ?
 Estara dispuesto a considerar tambin una vez ms el hecho de que , si esto ocurre , desaparecern muchas libreras de barrio , podra disminuir la calidad del asesoramiento ofrecido y tambin se perderan muchos puestos de formacin -as ocurrira precisamente en mi pas- y empleos de media jornada que son imprescindibles ?
<SPEAKER ID=60 NAME="El Presidente">
Gracias , seor Elchlepp .
Seoras , me han pedido otras palabras pero no vamos a reabrir el debate .
El debate est cerrado ya .
En todo caso , excepcionalmente , se la he dado al Sr . Elchlepp como autor de la pregunta , pero no vamos a abrir el debate de nuevo .
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Seoras , con la intervencin del Sr . Elchlepp doy por cerrado el debate .
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Se procede a la votacin .
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Sealo a sus Seoras que las propuestas de resolucin B4-0984 / 98 y B4-0986 / 98 han sido retiradas .
Sealo tambin a sus Seoras que la Sra . Maes , en nombre del Grupo ARE , es tambin firmante de la propuesta de resolucin B4-0991 / 98 , que someto a votacin .
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( El Parlamento aprueba la resolucin )
<SPEAKER ID=61 LANGUAGE="DE" NAME="Schulz">
Seor Presidente , puesto que antes no he tenido oportunidad de intervenir , me veo obligado a recurrir al instrumento de la explicacin de voto .
Yo no he intervenido en el debate porque el tema me afecta personalmente y en tales casos procede abstenerse como norma .
Yo fui propietario de una librera de depsito en la Repblica Federal de Alemania durante doce aos , antes de ser elegido diputado de esta Cmara . Por lo tanto , el tema que ustedes han debatido con tanto ahnco me afecta personalmente .
Yo tengo que decirles que su percepcin de la realidad difiere de la ma .
El error central que cometen -quisiera aportarles ahora esta reflexin- es el siguiente : es absolutamente cierto que el precio fijo protege a los pequeos libreros , pues es evidente que en cuanto desaparezca la exclusin de la competencia de precios -los grandes no pueden reducir los precios para competir con los pequeos- , cuando desaparezca el rgimen de precios impuestos , habr competencia .
Y las pequeas empresas no tendrn entonces ninguna posibilidad frente a Bertelsmann .
 Esto es una realidad !
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Ahora bien , ustedes dicen y en principio tienen razn :  por qu no se le ofrece al pequeo librero la oportunidad de obtener un mayor descuento que le permita una mayor flexibilidad para calcular sus precios ?
 Acaso no saben quin tiene que concederle ese descuento al librero ?
 Bertelsmann !
 Y son las grandes editoriales las que conceden los descuentos !
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 Creen acaso que la mera supresin del precio fijo significa que de inmediato aumentarn los descuentos para los libreros ?
El resultado ser que se suprimirn los precios fijos , los descuentos seguirn siendo tan cicateros como hasta ahora y al final entre cinco y seis mil libreras acabarn pasando a mejor vida en Alemania .
 Con qu objeto ?
Para que al final -de eso estoy convencido- tambin se mantengan los reductos culturales .
Seguir habiendo grandes volmenes de lujo , seguir habiendo libros caros , pero  saben ustedes cmo se conseguir ?
 Sern todava ms exclusivos y ms caros que ahora !
Y , por consiguiente , el resultado final ser que no habrn pensado en quien ustedes creen -en el consumidor- , sino que habrn favorecido el negocio de las grandes empresas , aunque eso no sea en absoluto lo que desean .
Quiz podran volver a pensrselo .
<SPEAKER ID=62 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seor Schulz .
<CHAPTER ID=6>
Interrupcin del periodo de sesiones
<SPEAKER ID=63 NAME="El Presidente">


Seoras , antes de dar por cerrado el periodo de sesiones parlamentarias , permtanme que , como es tradicional , y adems es un grato deber , diga unas palabras de agradecimiento a todos los servicios de la Asamblea y que , como suelo hacer en algunas ocasiones , lo haga especialmente referido a aquellos colaboradores que no tienen una relacin directa con nosotros : a los servicios de interpretacin los vemos materialmente aunque sea dentro de estas  peceras  y tenemos con ellos , ms all de la frialdad de esas peceras clidas , una relacin directa , as como con los ujieres , que acuden a nuestras necesidades tan solcitos , Los servicios de la Direccin General de Presidencia mejoran nuestro trabajo y , en todo caso , hacen que nuestros errores no sean tantos como lo seran sin su ayuda .
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Pero existen colaboradores con los que no tenemos una proximidad material : me refiero a los servicios de traduccin , que diariamente traducen 4.000 pginas , y tambin a estos colaboradores annimos que , da a da , luchan para hacer inteligibles nuestras intervenciones con el Arc-en-ciel .
A todos ellos , y especialmente a estos ltimos , nuestro agradecimiento .
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Y , Seoras , la sabidura popular espaola dice :  Ao de nieves , ao de bienes  .
Esta semana ha nevado y yo soy muy creyente en la sabidura popular .
Estoy seguro de que esta nieve nos va a traer bienes ; no para todo un ao -que realmente ha nevado pocopero , al menos , para este fin de semana , que yo les deseo que sea gratificante .
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Declaro interrumpido el periodo de sesiones del Parlamento Europeo .
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( Se levanta la sesin a las 11.42 horas )
