<CHAPTER ID=1>
Aprobacin del Acta
<SPEAKER ID=1 NAME="El Presidente">
El Acta de la sesin de ayer ha sido distribuida .
<P>
 Hay alguna observacin ?
<SPEAKER ID=2 LANGUAGE="EN" NAME="Kellet-Bowman">
Seor Presidente , generalmente recibimos el Acta en dos partes .
Esta maana hemos recibido cuatro partes .
 Cmo vamos a saber si tenemos ya toda el Acta ?
<SPEAKER ID=3 NAME="El Presidente">
Supongo que Sus Seoras podrn resolver esa cuestin .
<SPEAKER ID=4 LANGUAGE="NL" NAME="Wijsenbeek">
Seor Presidente , en el acta de ayer , a mitad de la pgina 19 , figura el siguiente texto :  Interviene el Sr . Wijsenbeek , quien refirindose de nuevo a su intervencin realizada esta maana al inicio de la sesin , ( parte I , punto 1 ) , informa sus actividades hasta la reanudacin de la sesin .
 Esta frase , en cualquier caso , no est correctamente redactada en neerlands , pero la cuestin es que todava no he recibido respuesta alguna de la Mesa a mi pregunta de si efectivamente es cierto que , de ahora en adelante , la Mesa va a grabar con cmaras cinematogrficas las entradas y salidas del Parlamento de los diputados .  Puede Usted indicar tambin si ello es conforme a la legislacin relativa a la proteccin de la privacidad en Europa ?
Ya que Usted como Mesa pretende controlar cmo aprovechamos nuestro tiempo :  Puede decir a los miembros cuntos empleados adicionales van a necesitarse y qu va a costar todo ello al contribuyente ? Esa informacin nos permitira sopesar ambas posibilidades .
<P>
Considero que , en nuestra calidad de diputados , tenemos derecho a recibir una contestacin de la Mesa en esta materia y no le hemos concedido carte blanche para adoptar normas que sirvan para espiarnos y controlarnos de la maana a la noche .
<SPEAKER ID=5 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , Sr . Wijsenbeek .
He de decir que , una vez ms , no s de qu est hablando usted .
<SPEAKER ID=6 LANGUAGE="DE" NAME="Posselt">
Seor Presidente , nuestro colega Liese advirti ayer , durante el debate sobre la cuestin de los pltanos , que exista una discrepancia entre una ponencia ya entregada y otra posterior , se trataba de la falta de tres palabras .
Slamente quera preguntarle si se haba aclarado esta circunstancia .
<SPEAKER ID=7 NAME="El Presidente">
Tengo entendido que se est investigando la cuestin .
<SPEAKER ID=8 LANGUAGE="EN" NAME="Macartney">
Seor Presidente , ayer se adopt una importantsima decisin .
Puesto que no hay en la sala ningn diputado que represente a Gales , me encargar yo de felicitar al pueblo de Gales por haber ejercido su derecho democrtico a la libre determinacin .
Esperemos que Gales y Escocia sigan adelante juntos .
<SPEAKER ID=9 NAME="El Presidente">
Secundo sus felicitaciones al pueblo de Gales .
El resultado de la votacin ha sido tan justo que no es de extraar que no haya aqu ningn gals .
<P>
( El Acta queda aprobada )
<SPEAKER ID=10 LANGUAGE="EN" NAME="Corrie">
Seor Presidente , voy a referirme a otra cuestin .
Al venir aqu cada semana tengo que pasar por el Aeropuerto Charles de Gaulle de Pars .
Este ao , en tres diferentes oportunidades se me ha negado la entrada en el terminal D a pesar de haber presentado mi laissez-passer .
Se me ha dicho que no es un documento oficial .
En la ltima oportunidad , el lunes pasado , no se me dej pasar hasta que no present mi pasaporte nacional .
Supongo que los franceses saben que tenemos una Unin Europea y que tenemos un laissez-passer que nos da derecho a viajar a cualquier lugar que deseemos en los 15 pases de la Unin .
<P>
Ruego por lo tanto a su oficina que escriba a las autoridades francesas de inmigracin para indicarles que el laissez-passer es un documento que nos permite pasar , para que no volvamos a tener esos inconvenientes en el futuro .
<SPEAKER ID=11 NAME="El Presidente">
Estoy totalmente de acuerdo con usted .
Como usted sabe , sola tomar el mismo vuelo que usted y dej de hacerlo por los inconvenientes con que tropezaba en el aeropuerto de Pars .
<SPEAKER ID=12 LANGUAGE="EN" NAME="Gillis">
 No les importara incluir tambin el aeropuerto de Frankfurt ?
<P>
Cuando vengo aqu paso por el aeropuerto de Frankfurt y los aduaneros se ren de nuestros pasaportes europeos .
<P>
( Risas )
<SPEAKER ID=13 NAME="El Presidente">
Muy bien .
Se han mencionado los aeropuertos de Pars y Frankfurt y me parece que alguien ha citado tambin el de Amsterdam .
Si hay otras quejas ruego que me las pasen por escrito .
<SPEAKER ID=14 LANGUAGE="EN" NAME="Von Habsburg">
Seor Presidente , le agradecer que d instrucciones a las autoridades alemanas para que acaben por reconocer nuestros pasaportes europeos , pues uno tropieza , de cuando en cuando , con grandes dificultades , incluso en el caso del aeropuerto de Munich , cosa que me entristece pues en general est considerado como el mejor aeropuerto del mundo .
<P>
Convendra que hubiera una norma general para que todos esos pases reconozcan el pasaporte de la Unin Europea .
<SPEAKER ID=15 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , Sr. von Habsburg .
<CHAPTER ID=2>
Votaciones
<SPEAKER ID=16 LANGUAGE="DE" NAME="Graefe zu Baringdorf">
Seor Presidente , distinguidos colegas , en nombre del grupo de los Verdes y conforme al artculo 129 , quiero proponer la devolucin a la comisin por el siguiente motivo : acabamos de adoptar la enmienda n  22 del grupo de los Verdes .
En ella expresamos que no queremos en ningn caso una subvencin del 100 % .
El seor Fischler dijo ayer en vsperas de esta votacin que l no acepta esta devolucin del 100 % y que se reafirmaba en ello . Ahora bien , lo interesante de la cuestin reside en que el fomento de la venta , que es lo que nos interesa a nosotros y a la ponente , se subvenciona solamente en un 60 y 80 % .
Lo que se fomenta con un 100 % es la introduccin de medidas tcnicas , es decir , la logstica de la introduccin del etiquetado en la industria . Para esta categora se prev un 100 % .
Sin embargo la Comisin no ha incluido esto en el artculo , sino que lo ha situado exclusivamente en el marco financiero . Es ah donde se encuentra el 100 % que no puede ser en modo alguno modificado por nosotros .
Todava ayer habl con el Sr . Fischler .
Expres claramente que se trataba de una laguna informativa de la Comisin que no haba sido intencionada . Consecuentemente debemos proceder a la devolucin para que las reflexiones en la Comisin tomen la direccin correcta y sta siga nuestras propuestas .
Pido a nuestros colegas que den su conformidad a nuestra enmienda .
<SPEAKER ID=17 NAME="Hardstaff">
Seor Presidente , quisiera manifestarme en contra de la devolucin del informe .
Ha habido ya muchos retrasos .
La solicitud original era de urgencia y se quera haber aprobado ya el informe en julio para que el programa pudiera seguir adelante .
<P>
ste es un programa que ahorrar dinero a la Unin .
Si gastamos dinero para conseguir que la gente consuma nuestra carne de vacuno , a la larga podremos ahorrar mucho dinero en concepto de almacenamiento e intervencin .
sta es la finalidad principal del programa .
La Comisin tiene sumo inters en poner en marcha el programa para beneficio del presupuesto de la Unin .
No quisiera que esta cuestin se retrasara an ms .
<SPEAKER ID=18 LANGUAGE="EL" NAME="Papayannakis">
Seor Presidente , estoy a favor de la devolucin .
El Sr . Fischler se neg ayer de manera sistemtica e insistente a responder a las preguntas y a dar explicaciones sobre el siguiente asunto : en la Comisin de Seguimiento de nuestro Parlamento se han detectado vacos legislativos y existe la posibilidad de que se puede vulnerar , de forma legal , una legislacin que poco a poco estamos elaborando aqu desde hace un ao , para el establecimiento de un mecanismo de identificacin de reses , un sistema de etiquetado de carnes y contribuir con ello al restablecimiento de la confianza de los consumidores .
No se ha facilitado ninguna explicacin y no se ha comprometido a mejorar la situacin .
Por lo tanto , el Reglamento debe devolverse con el fin de que la Comisin se lo piense mejor y el Parlamento pueda llevar a cabo su tarea ante los ciudadanos y ante los consumidores de la mejor manera posible .
<P>
( El Parlamento rechaza la devolucin a la comisin )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<SPEAKER ID=19 LANGUAGE="DE" NAME="Graefe zu Baringdorf">
Seor Presidente , hemos perdido la votacin sobre la devolucin a la comisin . El problema aun persiste .
De todos modos hemos conseguido que este informe sea tratado conforme al artculo 129 a , lo que significa que pasar a la segunda lectura .
Hasta entonces vamos a seguir atentamente si la Comisin resuelve su evidente inseguridad sobre si se va a retirar la subvencin del 100 % a la industria .
<P>
La introduccin del etiquetado no atae nicamente a la industria , sino tambin a las explotaciones agropecuarias , pero los agricultores no reciben ni un solo cntimo por sus rendimientos .
Me parece razonable por decirlo , claramente por una vez .
No quiero ningn apoyo .
Pero si una de las partes tiene que conseguir y soportar financieramente una obviedad , es decir , esclarecer y establecer el seguimiento de origen de la carne de vacuno para los consumidores , no tiene mucho sentido premiar a la otra parte , o sea a la industria , con un 100 % .
<P>
Hay que admitir que la instalacin logstica en los mataderos para el etiquetado no carece de relevancia , pero financiarla al 100 % es casi inmoral .
Si adems slo se inscribe en el marco financiero entonces aparece como una operacin de influencias , de la colaboracin entre la administracin y los grupos de presin de la industria crnica , que no trasladan la cuestin al proceso parlamentario , sino que casi nos la endosan por la espalda .
Esto debe ser decididamente rechazado .
Queremos ocuparnos de ello en el Parlamento y espero que as ocurra en la segunda lectura .
<SPEAKER ID=20 NAME="Jov Peres">
Seor Presidente , en nombre de mi Grupo quiero en primer lugar reconocer el excelente trabajo de la Sra . Hardstaff y de los ponentes de opinin Sr .
Papayannakis y Giansily . Por otra parte , querra dejar constancia de que mi Grupo considera absolutamente necesaria la aplicacin de medidas para una correcta informacin del consumidor , a travs de un etiquetado correcto .
<P>
Sin embargo , este informe , -excelente como dije- de la Sra . Hardstaff , debe ser considerado en su contexto .
Este viene definido por la crisis de la EEB . Tanto en la Comisin de investigacin sobre la EEB como en el seguimiento de la EEB se han detectado deficiencias que pueden restar eficacia a esta iniciativa legislativa .
No se puede evitar la constatacin de un vaco legislativo en la identificacin de las carnes de vacuno .
Actualmente no hay nada que prohba suprimir las seales identificativas del origen de las canales de vacuno , y esto est creando serios problemas .
Las deficiencias existentes en la reglamentacin sobre la identificacin y el control pueden inducir efectos contrarios a los buscados .
<P>
Por lo dems , dado que no existen garantas de que la Comisin vaya a corregir estas deficiencias de modo inmediato , mi Grupo ha votado en contra de la resolucin legislativa para presionar a la Comisin a que se realicen las correcciones necesarias en la reglamentacin y en los controles .
<SPEAKER ID=21 NAME="Andersson, Hulthn y Waidelich">
Deseamos felicitar a la ponente por el buen informe que ha elaborado .
Sin embargo , hemos optado por abstenernos en la votacin de las enmiendas relativas a la campaa de informacin para promocionar el consumo de carne de vacuno .
Estimamos que los propios consumidores deben decidir por s mismos qu tipo de alimentos desean consumir .
<P>
Es inoportuno subvencionar campaas en favor de una determinada carne .
Las campaas en favor del consumo de uno u otro tipo de carne debera llevarlas a cabo el sector alimentario , y sin hacer uso de recursos comunitarios .
En nuestra opinin , es preferible permitir que sean los mecanismos del mercado para la fijacin de precios los que establezcan un equilibrio funcional en el sector de la carne de vacuno , de manera que la oferta se ajuste a los precios que establezca la demanda por parte de los consumidores .
<SPEAKER ID=22 NAME="Poisson">
Habida cuenta de las sospechas de los consumidores con relacin a la carne de vacuno , la mejor y ms inmediata estrategia era probar el origen de los productos y desarrollar la comunicacin .
<P>
En Francia , por ejemplo , a pesar de las acusaciones de proteccionismo formuladas por algunos Estados miembros , se ha desarrollado una campaa de comunicacin , con diferentes soportes publicitarios en los lugares de venta y financiada por las organizaciones profesionales .
Esta estrategia ha permitido , sin ninguna duda , evitar lo peor en un momento en que el mercado se encontraba extremadamente perturbado .
Entre un 60 y un 70 % de los consumidores franceses interrogados declararon sentirse tranquilizados por la presencia de estos logotipos .
As , esta iniciativa permiti limitar la cada del consumo en un 15 % de media para el segundo trimestre de 1996 , cuando el anuncio de la crisis de la EEB haba provocado una cada de ms de un 30 % .
<P>
Resulta evidente que la propuesta de la Comisin est orientada en el sentido correcto , pero temo que el informe Hardstaff lleve a una trivializacin de los productos manteniendo una comunicacin genrica .
Ello puede perjudicar enormemente a las carnes de vacuno de buena calidad , que se encontraran en ese caso confundidas bajo una gran marca europea , sin mayor precisin .
<P>
Sin embargo , reitero mi insistencia en la importancia de la identificacin y rastreabilidad de la carne de vacuno .
<P>
La informacin al consumidor sigue siendo esencial en este mbito para ayudar al relanzamiento de un mercado que ya ha sufrido mucho y que ha daado enormemente a los productores y a todo el sector hasta los ltimos niveles .
<P>
No hay que olvidar que , en este asunto , es el consumidor el que tiene las mejores cartas .
<SPEAKER ID=23 NAME="Schnellhardt">
Permtanme primeramente declarar que todos los interesados estamos de acuerdo en el objetivo : se trata de recuperar la confianza de los consumidores en la seguridad y calidad de la carne de vacuno .
<P>
Sin embargo es evidente que no coincidimos en el camino para conseguirlo .
La Comisin , que propone subvenciones econmicas y medidas de fomento de la distribucin as como campaas informativas sobre la identificacin de la carne de vacuno , parece que va a obtener para todo ello un apoyo mayoritario en esta casa .
<P>
No obstante considero que ste punto de partida es errneo , por cuanto no establece de manera precisa suficientes puntos esenciales .
La inseguridad y desconfianza de los consumidores ha aparecido en primer lugar debido a que en el mercado interior europeo la procedencia de la carne de vacuno y sus productos derivados no est ni suficientemente clara ni se puede determinar .
Es precisamente por ello por lo que la nueva regulacin sobre la identificacin de la carne de vacuno y el registro de ganado tiene una importancia tan crucial .
Slo a travs de la identificacin y el registro puede el consumidor ganar claridad sobre la procedencia de la carne de vacuno , slo as puede conseguirse la confianza .
<P>
Considero que es absolutamente imperativo situar aqu el centro de gravedad de todos los esfuerzos polticos .
Esta voluntad se puso claramente de manifiesto aqu en el pleno , al tratar las prescripciones sobre identificacin .
Sin embargo y lamentablemente se est difuminando en el debate de hoy .
Porque si decidimos establecer simultneamente y de manera proporcional un apoyo financiero y medidas de fomento de la distribucin , as como campaas de informacin , entonces estamos perdiendo la oportunidad de introducir una seal poltica ntida , que es importantsima para la superacin de la EEB y sus consecuencias : la salud y la proteccin de los consumidores tienen preferencia en la poltica europea y la seguridad de los mercados agrarios solamente podr conseguirse una vez que esa prioridad haya sido atendida .
Ciertamente la ejecucin de medidas que fomenten la distribucin es necesaria .
Deberamos concentrar nuestros de por s limitados recursos en aquello que consideramos poltica y econmicamente prioritario , que no es otra cosa que la recuperacin de la confianza de los consumidores a travs de la clarificacin de la procedencia de la carne de vacuno .
<SPEAKER ID=24 NAME="Souchet">
Como ha dicho mi colega douard des Places durante el debate , nuestro grupo rechaza la mayora de las enmiendas que propone el ponente .
En efecto , en la actualidad , slo las carnes de calidad que ofrecen al mismo tiempo una garanta sanitaria , pero tambin una garanta organolptica y de sabor , pueden obtener ayudas de la Unin Europea con vistas a una financiacin de acciones de promocin .
<P>
 Qu nos propone el ponente ?
En su informe y en sus enmiendas , la Sra . Hardstaff pretende que todas las carnes de vacuno puedan ser objeto de ayudas comunitarias en favor de la promocin .
<P>
Estas propuestas son contrarias a los intereses de la carne de calidad .
Personalmente , s que el Reino Unido persigue un levantamiento rpido del embargo sobre la carne de vacuno .
 Cul ser la consecuencia de este levantamiento del embargo sobre el comportamiento de los consumidores ?
<P>
Tengo la clara impresin de que la Sra . Hardstaff desea que la carne britnica pueda disfrutar de las ayudas comunitarias para hacer su promocin .
Por supuesto , dada la imagen de marca negativa de la carne de vacuno , la Sra . Hardstaff desea que esta promocin sea genrica , lo cual es inaceptable .
<CHAPTER ID=3>
Rgimen agromonetario del Mercado nico
<SPEAKER ID=25 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A4-0261 / 97 ) del Sr . Hallam , en nombre de la Comisin de Agricultura y Desarrollo Rural , sobre el informe de la Comisin al Consejo y al Parlamento Europeo acerca del rgimen agromonetario del Mercado nico : 1 de julio de 1995 a 30 de junio de 1996 ( COM ( 96 ) 0636 - C4-0026 / 97 )
<SPEAKER ID=26 NAME="Hallam">
Seor Presidente , me agrada mucho que esta Sala est hoy tan concurrida , lo que indica la importancia que reviste esta cuestin .
<P>
Quisiera explicar muy brevemente lo que entendemos por rgimen agromonetario .
Fundamentalmente , se trata de conseguir que nuestros agricultores puedan tener cierta estabilidad cuando planean su labor .
Uno de los problemas con que tropezamos actualmente es que esa labor a veces dura bastante tiempo y a veces dura poco , segn las fluctuaciones del mercado monetario .
<P>
Anteriormente el Parlamento ha solicitado con razn que la Comisin le proporcione informaciones acerca de la forma en que est funcionando este sistema .
Ha preparado un informe -que es el que estamos estudiando hoypara el perodo comprendido entre julio de 1995 y el 30 de junio de 1996 .
El informe incluye datos sobre la concesin de ayuda compensatoria , una evaluacin de las repercusiones econmicas y financieras , y propuestas acerca del futuro del sistema .
La Comisin dice muy acertadamente que sera difcil en estos momentos efectuar cambios importantes del rgimen agromonetario , porque estamos realmente en vsperas de la Unin Europea y Monetaria .
Por lo tanto , sta es una cuestin que tendremos que examinar en algn momento .
<P>
Ahora bien , la Comisin de Agricultura y Desarrollo Rural ha examinado el informe .
Hemos convenido en que no podramos efectuar ningn cambio de envergadura en esta fase pero que habra que efectuar cambios en 1998 , o sea en nuestro camino hacia la UEM si se es el punto de destino .
Hemos aprovechado la oportunidad para formular diversas sugerencias .
<P>
En primer lugar , queremos que las normas sean ms sencillas y que la gente sepa exactamente de qu forma funciona el sistema .
En segundo lugar , queremos conseguir que haya un lmite superior y un lmite inferior para que el importe del dinero no pueda sufrir cambios exagerados .
<P>
Los agricultores de mi circunscripcin han perdido aproximadamente el 20 % de sus ganancias el ao pasado , como consecuencia de las denominadas  libras verdes  .
La agricultura est aquejada ya por demasiadas variables y es esencial que consigamos que esas variables , que podemos controlar , no experimenten cambios demasiado grandes .
<P>
Por ltimo , quisiera que el rgimen agromonetario se financiase a s mismo : si hay fluctuaciones hacia arriba y hacia abajo , es natural que queramos fijar al dinero una especie de valor de referencia .
De esta manera podremos estar seguros de que se emplea bien el dinero de los contribuyentes europeos .
<P>
Amigos mios , no s si estaremos discutiendo esta cuestin dentro de diez aos : puede muy bien suceder que , con la institucin de la UEM , la realidad vaya ms de prisa que nosotros y que acabemos en una situacin en la que cada agricultor pueda recibir la misma cantidad de ayuda en las mismas condiciones , independientemente del lugar de la Unin Europea en que se halle .
Quiero asegurar a la comunidad agrcola -no solamente a la de mi circunscripcin , sino a la de todos los puntos de la Unin Europea- que este Parlamento sabe muy bien cules son las dificultades con que se enfrenta , y que este Parlamento har todo lo que pueda para conseguir que sus consumidores reciban el mejor servicio posible , a un precio decente y en una forma que les permita mantener un nivel de vida relativamente bueno .
<SPEAKER ID=27 LANGUAGE="DE" NAME="Mayer">
Seor Presidente , distinguidas seoras y seores , ayer bajo la presidencia de la distinguida Sra . Fontaine me extend un poco en mis palabras .
Hoy voy a ser ms breve .
<P>
Durante los pasados aos se ha evidenciado que , en repetidas ocasiones y con una duracin prolongada , las variaciones en la paridad de las divisas han producido , a gran escala , conflictos y distorsiones de la competencia .
Las agriculturas de los Estados miembros deban equilibrar estas situaciones de algn modo .
Y la legislacin de compensacin no fue suficiente .
En el perodo que contempla el informe , del 1.7.1995 hasta el 30.6.1996 , es decir , una temporada agrcola , no hubo prcticamente oscilaciones de paridad y cuando las hubo fueron exactamente al contario que las anteriores .
<P>
Quiero felicitar al ponente , el Sr . Hallam , por su informe .
Hoy puedo sealar que en la comisin ya imperaba un amplio consenso .
Y hoy , tambin , consentimiento .
Queremos subrayar claramente que hay que continuar con el reto y con el esfuerzo hacia la simplificacin y la mxima transparencia y , desde luego introducir en 1998 una nueva reglamentacin , a pesar de que los nimos estn agitados y nos encontramos en el umbral de la unin monetaria , la ampliacin de la Unin , naturalmente de la ronda de la OMC y , sobre todo , de la discusin en torno a la Agenda 2000 .
A este respecto no hay nada ms que aadir por hoy .
<SPEAKER ID=28 LANGUAGE="PT" NAME="Rosado Fernandes">
Seor Presidente , seora Comisaria , a pesar de aceptar -y quisiera desde ahora mismo felicitar al Sr .
Hallam por el entusiasmo que ha puesto en el debate de este asunto tan importante para todo y cualquier agricultor de Europa , ya sea del Norte o del Sur- las tesis de la Comisin relativas al rgimen agromonetario en vigor , es decir , ninguna modificacin fundamental de los acuerdos vigentes , simplificacin del rgimen sin discutir la totalidad del sistema , es decir , abolir la tasa de reconversin agrcola y volver a formular las posibles opciones futuras del rgimen actual , consideramos necesario expresar algunas reflexiones .
<P>
En primer lugar , es probable que el rgimen agromonetario pase a ser visto como un atraso -no es la primera vez que sucede- y considerando slo la introduccin del euro , que se ha vuelto , de hecho , un ideal europeo .
O sea , que en todo el perodo hasta esa fecha subsiste el ms que fundado recelo y el riesgo de un importante aumento de los costos del FEOGA con una peligrosa inestabilidad de los mercados cambiarios .
<P>
Una reducida representatividad del euro en su primera fase de aplicacin constituira un perjuicio importante para la produccin agrcola , cuyo equilibrio se apoya en una compleja -todos la conocemos- e integrada arquitectura comn , cuya ponderacin es el resultado de una concertacin poltica persistente , difcil y conflictiva .
El mundo agrario , un sector susceptible de sufrir los efectos negativos de una reduccin de las estructuras europeas , sobre todo despus de haber sentido la dificultad que entraan unos criterios monetarios de convergencia demasiado rgidos , siente , por tanto , con acentuada sensibilidad y miedo las consecuencias relacionadas con esa hiptesis .
<P>
El informe agromonetario presentado por la Comisin a finales de 1996 confirm plenamente las sospechas de un desvo de importantes corrientes financieras , que propiciaron un aumento del 28 % en el nivel bsico de la directriz agraria .
Una situacin de esas dimensiones para el presupuesto de la Unin Europea comprometer , en la prctica , la reforma de la PAC y ha imposibilitado completamente hacer , como se deba , las necesarias mejoras de las estructuras y de las organizaciones de mercado de los cultivos mediterrneos .
<SPEAKER ID=29 LANGUAGE="NL" NAME="Mulder">
Seor Presidente , permtame que comience por felicitar al Sr . Hallam por su informe .
Si lo he ledo bien , he podido entender entre lineas que saca una gran ventaja a su Gobierno y a su Partido , puesto que , en este momento , ya defiende la idea de que todos los Estados miembros de la Unin Europea han de formar parte de la futura UEM .
A mi entender , ste es un punto de vista valiente para un miembro del Partido Laborista .
<P>
En primer lugar , creo poder constatar que el actual rgimen agromonetario ha funcionado perfectamente desde que se suspendi el mecanismo switch-over .
Los gastos se han reducido considerablemente y , en la actualidad , la diferencia entre el tipo de conversin agrario y el tipo de cambio normal es del dos por ciento .
Con un poco de suerte , esta diferencia se reducir an ms el curso del prximo ao .
Eso s , necesitamos un poco de suerte .
<P>
Me pregunto si la Comisin ya est haciendo suficientes preparativos para la abolicin del tipo de conversin agrario , una vez que entre en vigor la UEM .
 Qu va a suceder ?
 Se concedern ayudas compensatorias a los agricultores o se subirn provisionalmente los precios para que los agricultores de Europa no sufran los inconvenientes ?
Si los Ministros de Hacienda ya han dejado claro que en el mes de mayo se van a vincular determinados tipos de cambio , creo que sera conveniente que la poblacin agrcola de Europa sepa lo que va a suceder con el rgimen de los tipos de conversin agrarios .
 Tambin van a vincularse ?
Con ello , automticamente , el actual rgimen ya no sera necesario .
Por tanto , la gran incgnita ser :  Qu va a pasar con los pases y las monedas que no participan en la UEM ?
 Entrar en vigor un sistema anlogo , etc .
? Otro punto importante es - y lo planteo porque soy ponente del presupuesto agrcola de 1998 - que en el presupuesto agrcola de 1998 no se han previsto , en ningn momento , medidas para esta clase de eventualidades .
Me pregunto si esto es correcto .
Si bien es cierto que todo lo anterior comenzar , con toda probabilidad , despus del 15 de octubre de 1998 , en el mes de mayo se vincularn las monedas y es posible que haya alguna incidencia con respecto al ecu verde . En mi opinin , la Comisin ha de estar preparada para esta posible situacin .
<P>
Por otra parte , me gustara conocer el punto de vista de la Comisin sobre el tema que el Sr . Hallam acaba de exponer : en este momento , antes de emprender ninguna accin , tenemos un tope mximo del 5 por ciento y un lmite mnimo del 2 por ciento .
 Existe la posibilidad de igualar dichos mrgenes ? Por ejemplo , ambos el 3 o el 5 por ciento o cualquier otra cifra , para que en el futuro , despus de entrar en vigor la UEM , pueda llegarse efectivamente a la neutralidad presupuestaria .
<SPEAKER ID=30 LANGUAGE="FR" NAME="Souchet">
Seor Presidente , Seoras , el presente informe de la Comisin es continuacin del compromiso asumido en el Consejo  Agricultura  de junio de 1995 de elaborar un informe anual que analice las consecuencias de las fluctuaciones monetarias y del rgimen agromonetario en vigor sobre la Poltica Agrcola Comn y el mercado nico , acompaado de propuestas adecuadas para poner remedio a las dificultades que pudieran derivarse .
Las partes A y B estn dedicadas a la descripcin de los acontecimientos monetarios y agromonetarios del perodo 1995-1996 , incluida la concesin de ayudas compensatorias .
La redaccin del considerando A , tal como se ha propuesto en la enmienda 1 , corresponde en gran medida a esta parte descrita en el informe de la Comisin .
Por consiguiente , votaremos a favor de esta enmienda .
La parte C es un planteamiento de las consecuencias econmicas en el mbito de los mercados agrcolas y a los ingresos de los agricultores ; la parte D evala los efectos del rgimen agromonetario sobre el acervo comunitario .
<P>
En su informe anual sobre el rgimen agromonetario , la Comisin propone , en el fondo , abandonar el tipo verde para los derechos de importacin poniendo por delante un objetivo de simplificacin de las reglas agromonetarias .
El proyecto de informe inicial del Sr . Hallam conservaba esta propuesta .
En el sistema actual coexisten dos tipos para el clculo de los aranceles , el tipo arancelario y el tipo verde , llamado tipo de conversin agrcola .
Todos deseamos una simplificacin de este sistema , pero contrariamente a las propuestas iniciales del ponente , esta simplificacin no debe , en nuestra opinin , operarse mediante el recurso en exclusiva al tipo arancelario , sino al contrario , utilizando sistemticamente el tipo verde .
<P>
En efecto , el tipo verde es superior al tipo arancelario .
La diferencia del tipo de conversin entre ambos puede llegar al 5 % .
En consecuencia , tanto la propuesta de la Comisin como la del ponente tienden a reducir la proteccin comunitaria .
Todos sabemos aqu que , en el difcil contexto internacional que vivimos , la preferencia comunitaria se ve amenazada constantemente y con frecuencia puesta en duda al mismo tiempo por los acuerdos de la OMC y por la gran cantidad de acuerdos que la Unin Europea ha concluido con pases terceros .
Por consiguiente , es particularmente importante conservar la mayor proteccin posible y as mantener el tipo verde , que seguir siendo utilizado para las deducciones y para los precios interiores , y ello cualquiera que sea el modo de clculo del tipo elegido para el clculo de los aranceles .
En realidad , la verdadera simplificacin es la que hemos propuesto en una enmienda que he presentado con mi colega douard des Places y que ha sido aprobada en la Comisin de Agricultura .
La verdadera simplificacin es la utilizacin del tipo verde para el clculo de los aranceles , como ya lo es para el clculo de las deducciones y los precios interiores .
Las dems enmiendas que presentamos en comisin con mi colega douard des Places , y que han sido aprobadas , nos permiten apoyar totalmente la propuesta de resolucin del ponente , excepto en lo que respecta al considerando A , para el que preferimos la redaccin de la enmienda 1 .
<P>
Como conclusin , seor Presidente , todos deseamos una simplificacin de las tareas administrativas para la totalidad de las empresas europeas .
Nuestro planteamiento difiere del de la Comisin en un punto concreto : pretendemos preservar al mximo la preferencia comunitaria .
Este ejemplo de la decisin de un tipo nico de conversin para los aranceles nos muestra que la Comisin , por su parte , elige sistemticamente la solucin que peor preserva los intereses de la economa agrcola europea .
Ningn acuerdo internacional u obligacin jurdica obligaban a la Comisin a proponernos el tipo arancelario en lugar del tipo verde para el clculo de los aranceles .
Entonces ,  por qu lo hace ?
Al igual que muchos agricultores , despus de unas propuestas as y , sobre todo , despus de la lectura de la Agenda 2000 , me pregunto si la Comisin tiene voluntad real de preservar la nica verdadera poltica comunitaria integrada que existe y fundamenta gran parte de la legitimidad de la Unin , como es la Poltica Agrcola Comn .
<SPEAKER ID=31 LANGUAGE="EN" NAME="Hardstaff">
Seor Presidente , quisiera sumarme a las felicitaciones de que ha sido objeto nuestro colega , David Hallam , por el excelente informe que ha preparado , informe que realmente aclara una cuestin que es complicadsima : la forma en que funciona el rgimen agromonetario .
He ledo el informe , y tengo realmente la impresin de que comprendo mucho mejor dicho rgimen .
<P>
Quisiera asegurar tambin a nuestros colegas que David Hallam no ha escrito el texto de mi discurso de esta maana , como tampoco he escrito yo el texto de su intervencin de ayer acerca de mi informe .
Mis elogios son realmente sinceros .
<P>
Una de las razones de la satisfaccin que causa este informe es que los agricultores tienen que enfrentarse con muchsimas incertidumbres en su labor .
Una tormenta muy fuerte o un par de das de tiempo muy seco en el momento crucial del ao pueden decidir si toda la labor realizada a lo largo de un ao entero se salda con un beneficio o con una prdida .
<P>
Las fluctuaciones de los tipos de cambio representan otro riesgo en lo que se refiere a la planificacin de la campaa agrcola .
Se supone que el rgimen agromonetario les ofrecer cierta proteccin contra este riesgo .
Ahora bien , como indica el informe , los aumentos y las disminuciones de los tipos de cambio no se compensan necesariamente , y es preciso efectuar ajustes para que los agricultores de un grupo de pases no se vean en situacin de desventaja como consecuencia de esas fluctuaciones monetarias .
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Me satisfacen sobremanera las propuestas de la resolucin del Sr . Hallam que recomiendan el mantenimiento de la mxima estabilidad durante la fase que precede a la introduccin del Euro .
Queremos que en el rgimen actual no haya ms que los cambios mnimos requeridos para mantener el equilibrio financiero del sector agrcola durante este perodo de transicin .
Tengo la conviccin de que los agricultores de toda Europa acogern con satisfaccin estas recomendaciones , pues la incertidumbre es su mayor problema en una esfera en la que es absolutamente esencial planificar a largo plazo .
<SPEAKER ID=32 LANGUAGE="EN" NAME="McCartin">
Tambin yo quisiera felicitar al Sr . Hallam por su informe y agradecerle sus denodados esfuerzos por aclarar un tema que es complicadsimo .
Una vez o decir a un antiguo miembro del Consejo de Ministros que haba preguntado oficiosamente a todos los ministros de finanzas que estaban sentados a la mesa del Consejo estudiando un cuadro estadstico en francs :   Qu son los NC ?
 .
Nadie pudo explicrselo .
Hubo que mandar a buscar alguien de la Comisin .
El Sr . Hallam se ha apaado mejor .
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Hay una cuestin que no me parece bien : al principio del primer prrafo de su informe se dice que hay bastantes dudas acerca de toda la cuestin de la UEM , o algo parecido .
Nosotros , en este Parlamento , no podemos aceptar que haya dudas acerca de la UEM .
El Parlamento tiene que aceptar que la UEM est siguiendo y tiene que seguir el calendario prefijado .
En efecto , a mediados del ao que viene la UEM intervendr en quiz el 80 % de toda la economa de nuestros 15 pases y tenemos que partir de esa base .
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He de mencionar otra cuestin : el Sr . Hallam parece sugerir que podemos seguir utilizando este sistema despus de que haya entrado en vigor la unin monetaria .
Aunque no cueste nada para el presupuesto de la Unin , lo cierto es que el rgimen financia pagos para los agricultores de la zona de moneda fuerte a expensas de los agricultores de pases de moneda dbil .
No puedo aceptar que necesitemos un rgimen de ese tipo .
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Supongo que la unin monetaria funcionar ya a mediados del ao que viene .
Una vez que se hayan fijado los tipos de cambio , todo el rgimen agromonetario ser totalmente superfluo .
Tendremos aproximadamente el 80 % de la economa de la Unin Europea en el sistema monetario y habr un par de pases que querran adherirse al sistema pero que tienen monedas demasiado dbiles .
Sera un absurdo completo que sugirisemos que se estableciese un impuesto para los agricultores que exporten productos de esos pases si sus gobiernos se ven obligados a devaluar sus monedas .
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Por otra parte no puede aceptar que los pases que tienen monedas fuertes y que podran adherirse a la Unin Europea pero que no quieren hacerlo , puedan recibir la ventaja de subvencionar las reducciones nominales de precios que habra si sus monedas se revaluasen en relacin con el Euro .
Eso equivaldra a ofrecer una especie de incentivo a esos pases para que no participasen en la unin monetaria si tienen monedas fuertes y pueden adherirse a ella .
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Me parece que debemos partir de la base de que hay que utilizar el Euro a partir del momento en que se hayan fijado los tipos de cambio monetario .
A partir de ese momento , todo el sistema es superfluo y los agricultores que estn incluidos en el sistema podrn planificar con certidumbre absoluta , mientras que los agricultores que no estn en el sistema tendrn que ocuparse de los problemas exactamente como los dems sectores de su economa : produccin , industria , servicios , importacin o exportacin .
Cambiarn su moneda al tipo de cambio que les d el Euro .
No necesitamos ningn otro sistema .
Comprendo que en el pasado se hayan ejercido presiones polticas en pases como Alemania y los Pases Bajos , cuyas monedas se estaban apreciando con gran rapidez .
Haba presiones polticas en favor de dar concesiones .
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Me acuerdo que en 1992 , en un informe que yo prepar , el Parlamento rechaz el sistema de conversin .
Con el tiempo , ese sistema produjo gastos para el presupuesto comunitario .
Mi Grupo no estaba de acuerdo conmigo en aquel momento , pero lo cierto es que el sistema represent un costo de aproximadamente 7.000 millones de ecus para el presupuesto comunitario .
Yo estaba en contra del sistema porque ocasionaba aumentos imprevistos e inesperados de los ingresos de los agricultores , con que los agricultores no contaban ni que esperaban hubiera .
Si hoy hubiramos tenido esos 7.000 millones de ecus para consagrarlos a los aspectos de desarrollo rural de nuestra poltica agrcola , hubiramos podido alcanzar objetivos econmicos y sociales mucho ms prximos al sentir de la mayora de los diputados de este Parlamento .
<SPEAKER ID=33 LANGUAGE="EL" NAME="Daskalaki">
Seor Presidente , en primer lugar quisiera felicitar al Sr . Hallam por su informe sobre un asunto tan delicado .
Sin embargo , tanto yo , como el resto de los colegas , albergamos en este punto numerosas inquietudes acerca de algunas propuestas de la Comisin .
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La propuesta de la Comisin acerca del rgimen agromonetario del mercado nico es correcta en lneas generales .
El ponente ha subrayado muy acertadamente que no es recomendable en la fase actual proponer reformas de menor importancia ya que en la tercera fase de la Unin Econmica y Monetaria , a partir de enero de 1999 , esas normativas sern reformadas .
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Pero quisiera aadir muy especialmente que la banda de seguridad entre unos lmites superiores e inferiores en la moneda local , tal como est propuesta en el apartado 1 del prrafo d ) , no puede superar el margen del 2  3 % , como mximo ; y tambin parece que el prrafo e ) del mismo apartado crea ms problemas que los que pretenda solucionar .
Segn nuestra opinin , sera bueno que desapareciera totalmente .
Una posibilidad de circulacin de los recursos comunitarios tal como se propone aqu , podra llevar fcilmente a los pases que gozan de una economa ms fuerte a practicar juegos monetarios con las paridades a costa de los pases econmicamente ms dbiles , ya que estos ltimos no seran capaces de reaccionar .
Adems , limita el libre ejercicio de la poltica financiera a los Estados miembros en una fase anterior de la UEM , porque este apartado es en realidad un sistema de premio y de castigo .
Si un pas de una economa ms dbil se ve obligado a devaluar su moneda para conseguir una reconversin y una agilidad mayor de las exportaciones , entonces llegar la Unin Europea con este sistema y castigar al agricultor .
Es decir , repartir las cantidades entre los ms fuertes , perpetundose as un circulo vicioso cada vez mayor ..
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La Comisin seala , por una parte , que no existan grandes oscilaciones monetarias , pero dice que fueron infravaloradas las monedas ms fuertes , al tiempo que se daba tambin la tendencia a hipervalorar otras .
Esto puede ser verdad , pero no es suficiente para llegar a medidas de tal ndole .
En las conclusiones de su exposicin de motivos , el ponente defiende la postura de la Comisin acerca de que la Comunidad debera de alguna manera dejar de salvaguardar las rentas de los agricultores , como hace actualmente .
 No asegurar  -dice-  que los agricultores reciban ms dinero , aunque la moneda se devale o se aprecie  . Desde el punto de vista contable , esta reflexin puede tener fundamento .
Y parece que , una vez ms , los criterios de la Comisin son contables , financieros .
Pero , en la prctica , los agricultores realizan un trabajo muy duro , imponderable , que depende de mltiples riesgos externos que no son slo las circunstancias climticas y los desastres naturales , como se ha dicho aqu hoy , sino tambin de algunas decisiones de tecncratas europeos .
<SPEAKER ID=34 LANGUAGE="FI" NAME="Virrankoski">
Seor Presidente , el informe del Sr . Hallam sobre el funcionamiento del rgimen agromonetario del mercado nico durante el periodo 1995-1996 proporciona un buen panorama de este sistema , lo cual es motivo de agradecimiento .
Con ayuda de un rgimen ecolgico para el ecu , lo que se pretende es alcanzar los dos objetivos que se recogen en el artculo 39 del Tratado de la UE : garantizar un nivel de vida aceptable a la poblacin que vive de la agricultura y la liberalizacin del mercado .
El sistema ha funcionado muy bien por lo que respecta a este cometido bsico , a lo cual ha contribuido , por otra parte , la relativa estabilidad entre las monedas de los Estados miembros .
No hemos asistido a ninguna crisis monetaria como la que tuvo lugar a principios de los aos ochenta .
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El rgimen agromonetario se deber adaptar en el futuro a dos grandes desafos : la posible entrada en vigor de la tercera fase de la UEM y la orientacin del sector agrcola al mercado mundial .
La transicin a la moneda nica , que tendr lugar a inicios del ao 1999 , podra proporcionar una cierta estabilidad de cara a la gestin de la poltica agrcola comn .
Los pases que participen en la moneda nica no sufrirn ya fluctuaciones monetarias , si bien an queda por dilucidar la cuestin de los Estados miembros que probablemente permanezcan al margen de la UEM .
De acuerdo con las informaciones vertidas por la prensa , entre estos figurarn algunos pases de gran tradicin agrcola como el Reino Unido , Dinamarca y Suecia , si bien an es posible que crezca esta lista .
La Comisin no ha presentado ningn plan en relacin con vistas al nuevo rgimen , a pesar de que , como se ha mencionado en numerosas intervenciones , dicha cuestin ya comienza a cobrar actualidad .
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La otra cuestin reside en cmo orientar en mayor medida la produccin agrcola de cara al mercado mundial .
El principio fundamental del documento AGENDA 2000 es la adecuacin del nivel de ayudas a la poltica agrcola con arreglo a los precios del mercado mundial .
Sin embargo , este mercado mundial se rige en gran medida por el dlar estadounidense .
En los ltimos aos , el dlar se ha fortalecido , por ejemplo en relacin al ecu , en ms de un veinte por ciento .
Esta circunstancia es con toda probabilidad la responsable , cuando menos en parte , de la inseguridad que planea en el mundo por lo que respecta a la nueva moneda .
Habida cuenta de que , especialmente al principio de su andadura , es posible que el curso del euro presente cierta inestabilidad , ello podra dar lugar a grandes fluctuaciones en los precios de los productos agrcolas en el mercado mundial una vez que se hayan fijado en esta moneda .
A su vez , esta circunstancia se vera rpidamente reflejada en los precios interiores y en las ayudas al sector agrcola de la UE , lo cual ocasionara rpidas fluctuaciones .
Por todo ello , se debe reflexionar minuciosamente sobre los vnculos internos , recogidos en la AGENDA 2000 , que nos unen al mercado mundial y , por ejemplo , tambin al dolar .
Hay que actuar de manera que , una vez que haya entrado en vigor el euro , no aumenten las oscilaciones entre los precios de los productos agrcolas y entre los subsidios al sector agrcola , as como para lograr -si fuera posible- una disminucin de dichas fluctuaciones .
<SPEAKER ID=35 LANGUAGE="DE" NAME="von Habsburg">
Seor Presidente , permtame en primer lugar hacer referencia a mi amigo el Sr .
Hallam , quien ha expresado al principio , y con no poca justificacin , que lamentablemente tena que exponer un tema tan importante ante un Parlamento muy vaco .
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Yo estoy presente desde el comienzo , por ello quiero consolarle y decirle que , segn mi experiencia , el viernes estn presentes aquellos que buscan calidad y los que estn ausentes no lo hacen .
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La ponencia del Sr . Hallam es muy actual por una razn .
Tal y como lo ha subrayado en sus reflexiones , es desde luego cierto que actualmente slo pueden tomarse medidas a corto plazo , ya que el conjunto de la situacin monetaria se encuentra a las puertas de un gran cambio .
Justamente durante esta discusin se ha puesto de relieve lo importante que para nosotros es tener una moneda europea comn .
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Puedo hablar sobre mi propia circunscripcin electoral de Alta Baviera , en la que nuestros agricultores aguardan la llegada de la moneda europea porque la mayor parte del comercio se realiza con Italia y las acusadas subidas y bajadas en el reciente curso de la lira les han causado graves dificultades .
Tan pronto como tengamos una divisa europea esta circunstancia no podr presentarse ms .
Para entonces esperamos tener estabilidad y yo dira que el conjunto de la propuesta del Sr . Hallam sera una propuesta de transicin , si bien de importancia vital .
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Desde luego en todas las cuestiones que tienen que ver con la agricultura es de fundamental relevancia que consigamos completar esa transicin .
Mi opinin personal es que las perspectivas a largo plazo para la agricultura son extraordinarias .
Y ello por una razn sencilla : nuestra sociedad industrial se interna a ritmo acelerado en un callejn sin salida .
Hemos construido mayoritariamente con materiales no renovables .
Ahora comienza la poca de los materiales renovables .
Y ciertamente debiramos considerar como una gran advertencia los conflictos de pesca .
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An hace 10 aos nos contaban que el mar sera ese gran espacio ilimitado en el que se solucionaran todos nuestros problemas .
Hoy tenemos dificultades en el mar con los conflictos pesqueros entre Europa y Canada , entre Europa y frica , entre Espaa y Francia .
Tenemos que reconocer que el fin de los materiales no renovables ha llegado y los materiales renovables provienen ahora de la agricultura .
Si nos ocupamos mnimamente del problema y no nos cegamos inmediatamente con las crticas de determinadas empresas multinacionales , se comprende perfectamente que no se trata de ningn canto de futuro .
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Tomemos el ejemplo de los combustibles .
La ltima vez he venido a la sesin plenaria conduciendo un coche impulsado por un aceite natural , no aceite de colza , sino un aceite que se extrae de hierbas .
Es fabuloso poder conducir con eso .
Sin embargo es un hecho que actualmente en Alemania , por ejemplo , se hace todo lo posible por evitar la implantacin de una red de estaciones de servicio donde se pudiera comprar este aceite .
Ello porque sera considerablemente ms barato que lo que se ofrece y quiz porque el estado an no haya extendido su pillaje al sector .
En nuestra poltica agrcola lo ms relevante es conservar nuestras estructuras agrcolas para el momento en que vayan a ser enormemente utilizadas .
Yo dira , y con mi edad uno ya puede permitirse profetizar porque uno siempre se dice que no estar cuando vosotros me juzguis , que slo podemos esperar que estas estructuras agrcolas se conserven , que ms tarde tambin sean la base de nuestra agricultura y que tenemos que hacer todo lo posible por establecer medidas de transicin para los agricultores .
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En este sentido quiero dar las gracias calurosamente al Sr . Hallam por sus palabras , porque comparte esta misma perspectiva .
Creo realmente que deberamos adoptar gustosamente tanto este informe como la resolucin .
<SPEAKER ID=36 LANGUAGE="DE" NAME="Graefe zu Baringdorf">
Me adhiero a las palabras del Sr . Habsburg en lo que se refiere a la importancia que tiene el tipo de economa rural para nuestro continente europeo .
Pero , Sr . Habsburg , aun con su edad debera reflexionar si quiere ingresar en el partido de los Verdes , porque dadas sus proposiciones no se encuentra usted correctamente instalado entre los cristiano demcratas .
El partido cristiano demcrata ha defendido aqu , y no slo aqu sino tambin en los parlamentos nacionales , una poltica que apunta exactamente en la direccin contraria , en concreto hacia la destruccin de las explotaciones agrcolas , aqullas que usted reclama absolutamente necesarias .
En la UE se hecha a perder un campo cada dos minutos y normalmente se trata de las explotaciones ms pequeas .
Anualmente se destruyen en la agricultura europea 500.000 puestos de trabajo .
Este es un balance estremecedor y si se quiere ponerle fin hay que adoptar sus concepciones o elevar a fin ltimo de la poltica agraria , aquello que siempre fue la poltica agraria verde , el apoyo al tipo de economa rural .
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En ese caso no tendramos que debatir este informe que nos ocupa , Sr . Hallam , porque hay dos posibilidades para superar este sistema .
La primera de ellas sera , tal y como usted ha mencionado , la consecucin de la moneda nica , y el segundo sistema consistira en abandonar la intervencin , la compra pblica al por mayor y las subvenciones a la exportacin .
Porque las medidas monetarias y de compensacin , que aqu se estn debatiendo , son solamente necesarias para algunos sectores y productos en los que la intervencin se lleva a cabo .
Son los clsicos productos de los reglamentos de mercado y no , por ejemplo , las patatas , ni , por ejemplo , la verdura , ni , por ejemplo , la fruta , ni toda la gama de productos que en nuestra casa , en Baringdorf , van directamente del campo al mercado , a la relacin directa del productor con el consumidor .
stos productos no se ven de ningn modo afectados por las oscilaciones de las divisas .
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Tampoco disfrutamos de los pagos de compensacin que afectan a este sistema monetario , sino que obtenemos los precios del mercado , recibimos los precios que marcan la calidad de los productos y la conciencia de los consumidores y consumidoras de que estos productos tienen un valor especial para ellos .
En este punto vamos cada vez ms en la direccin de que el valor de los productos no slo se fija segn la calidad que se encuentra en los mismos productos y que se puede medir cuantitativamente , sino que cada vez con mayor frecuencia , y as lo quiero decir , se les atribuye una calidad externa , que haya una estructura del paisaje , que nuestros mayores no queden desamparados , que obtengamos una diversidad de gnero , que haya un paisaje con explotaciones rurales y no , como podemos apreciar en la antigua RDA , con explotaciones que carecan de cualquier esttica .
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El mrito cultural de Europa reside en el espacio rural y tiene en l su origen , no queremos reivindicar que esa cultura sea obra de los campesinos , pero ellos fueron la base de la misma .
Si arremetemos contra esta base , no debera extraarnos , que la cultura de Europa cambiase .
De ah que tengan mucho que ver estas cuestiones monetarias con el desarrollo general y por ello quiero reclamar aqu que cuando nos ocupemos de la Agenda 2000 , que es el prximo asunto , en la que se hacen unos tmidos esfuerzos por abandonar este sistema intervencionista en favor de la obtencin de productos de calidad para el mercado , aprovechemos la ocasin en el Parlamento Europeo para hacer una propuesta valiente en favor de la implantacin de un proyecto de poltica agraria diferente y opuesto a la lgica agroindustrial .
Quien entonces , tal y como lo permite nuestra norma fundamental y nuestra regulacin econmica liberal , quiera producir determinados bienes agroindustriales para el mercado mundial , puede hacerlo , pero , por favor sin ayuda estatal .
Y para aquellos que conservan la cultura y el paisaje , que producen con calidad , que tambin estn en contacto con los consumidores y no son responsables de las cantidades millonarias que ahora tenemos que gastar a causa de la EEB , para ellos tiene que haber un apoyo .
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El presupuesto agrario no es demasiado alto , la agricultura no es demasiado cara .
nicamente se ha gastado el dinero de forma equivocada , se ha gastado contra el mantenimiento de las estructuras y no a favor de la conservacin de stas .
Si nos atrevemos a hacer un diseo valiente y si usted , Sr . Habsburg vuelve a reflexionar sobre lo del partido Verde , entonces estaremos en el buen camino y su memoria tambin ser venerada .
Entonces se dir : a su edad aun dio el paso correcto .
<SPEAKER ID=37 NAME="Bjerregaard">
Seora Presidenta , ante todo quiero dar las gracias a la Comisin de Agricultura y Desarrollo Rural , a su ponente , el Sr . David Hallam , y a los distinguidos miembros del Parlamento Europeo por el apoyo otorgado al informe y al rgimen agromonetario del Mercado nico en el perodo comprendido entre el 1 de julio de 1995 y el 30 de junio de 1996 y por el debate en esta sala en el da de hoy .
Estoy completamente segura de que al comisario Fischler le ilusiona en gran medida el debate sobre la Agenda 2000 y la poltica agrcola , por lo que de ninguna manera aprovechar esta oportunidad para iniciarlo .
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Quiero abordar un sencillo punto que la Comisin de Agricultura y Desarrollo de Zonas Rurales ha acordado .
La Comisin opina que es demasiado prematuro presentar una propuesta de reglamento del Consejo sobre la adecuacin del rgimen agromonetario sobre la base del euro .
An no sabemos todava cules y cuntos pases participarn en l y desconocemos cul ser el cambio fijado , por lo que tampoco sabemos nada sobre las correspondencias monetarias entre estos cambios y los actuales tipos de conversin agrarios .
Mientras que se mantenga esta incertidumbre sobre la dimensin del problema , es el parecer de la Comisin el que no tiene objeto el presentar una propuesta de reglamento del Consejo .
<P>
Aunque la Comisin puede aceptar plenamente las directrices de la resolucin propuesta , me voy a permitir hacer una pequea observacin sobre la primera consideracin .
Opino que la declaracin sobre la relativa estabilidad de las monedas desde hace varios aos es demasiado general .
Por este motivo , me alegra el hecho de que se proponga una modificacin a la primera consideracin para limitarla al perodo comprendido por el informe entre el 1 de julio de 1995 y el 30 de junio de 1996 . El Sr .
Mulder plante varias cuestiones especficas , y se me ha informado de que los diversos servicios parlamentarios tambin estn tomando en cuenta los planteamientos citados aqu junto a los diferentes escenarios posibles , de manera que se presta atencin a estos problemas .
<P>
Quiero concluir diciendo que la Comisin est conforme con las directrices citadas en la resolucin acerca del futuro rgimen agromonetario , i. e. detalle y transparencia , un nmero limitado de modificaciones para los tipos de conversin agrarios y unos costes manejables , y con estas observaciones , agradezco , una vez ms , este debate .
<SPEAKER ID=38 NAME="El Presidente">
El debate queda cerrado .
<P>
Se procede a la votacin del informe del Sr . Hallam .
<SPEAKER ID=39 NAME="Andersson, Hulthn y Waidelich">
Nos hemos abstenido en la votacin de este informe .
Desde nuestro punto de vista , sera deseable modificar el rgimen agromonetario del mercado interior a la mayor brevedad posible .
Es inaceptable un coste anual de 1.300 millones de ecus .
La cuestin reside en saber si el rgimen cumple o no su funcin , habida cuenta de que , en la actualidad , casi todos los agricultores pueden extraer un beneficio econmico del mismo .
No existe ningn equilibrio , ya que el importe que se abona a los agricultores de los pases que revalan su moneda no se equilibra con el ahorro que se registra en los pagos a los agricultores que perciben ms en su moneda nacional como consecuencia de las devaluaciones .
<P>
Acogemos favorablemente las conclusiones del ponente , al afirmar que los regmenes agromonetarios debern desempear un papel menos importante y suponer unos gastos considerablemente menores que en la actualidad .
Es deseable lograr cuanto antes un ahorro en este mbito .
<SPEAKER ID=40 NAME="Van Dam">
Me es grato felicitar al ponente por este excelente informe .
Me tranquiliza el hecho de que l tambin est a favor de una simplificacin de las normas .
Coincido con l en que , dada la gran inseguridad alrededor de la UEM , ste no es el momento idneo para introducir grandes cambios .
No obstante , en un plazo ms largo se impone una reforma a fondo .
<P>
Por el momento , las fluctuaciones monetarias todava no pertenecen al pasado .
Hemos de encaminar nuestros esfuerzos a un rgimen que se autofinancie .
Las condiciones recogidas en el prrafo 1 d ) del proyecto de resolucin no eliminan el carcter de final abierto del sistema .
<P>
Este final abierto podra cerrarse mediante un mecanismo asimtrico : las compensaciones para los agricultores en los pases que devalan su moneda , se pueden plasmar en la moneda nacional , mientras que en los pases que revalan , dichas prestaciones se pueden expresan en ecus .
<P>
Los agricultores de los pases que revalan su moneda podrn percibir posteriormente ayudas compensatorias procedentes de los ahorros .
De esta forma , se favorece la neutralidad presupuestaria de las compensaciones agromonetarias .
<P>
Con motivo de la reforma del rgimen en el ao 1995 , esta Asamblea advirti del riesgo de que los Estados miembros pudieran pagar , en parte , la compensacin correspondiente a la revaluacin de los tipos verdes .
Del Informe Anual de la Comisin se desprende que Luxemburgo , Alemania y Blgica , concedieron ayudas compensatorias adicionales a sus agricultores .
Otros pases , tales como los Pases Bajos , Dinamarca y Austria , no pagaron su parte de la compensacin .
<P>
Por lo tanto , los productores recibieron un trato desigual en circunstancias comparables , dependiendo de su lugar de establecimiento .
El Mercado Agrcola Europeo no puede tolerar estas diferencias .
Es preciso , pues , que en la revisin del rgimen agromonetario , se suprima la posibilidad de compensacin nacional .
<P>
Ya en el ao 1969 , el Consejo abandon uno de los principios bsicos de la Poltica Agrcola Comn , a saber , la uniformidad del mercado y del precio .
Es posible que la fase III de la UEM signifique la rehabilitacin de este principio en una parte importante del mercado agrcola europeo .
Condicin para ello es , sin embargo , que los tipos de cambio se mantengan estables .
En vista de las diferencias macroeconmicas entre los Estados miembros , no cabe esperar que se alcance dicha estabilidad en curso del ao 1998 .
<P>
Sera muy conveniente que el Banco Central Europeo llevara , desde el principio , una poltica monetaria slida , encaminada a la estabilidad de los precios .
Las monedas nacionales al margen de la zona de la UEM , tendern a devaluar con respecto al euro , sobre todo , cuando ingresen los pases de la Europa Central y Oriental .
<P>
Con ello he querido demostrar que los problemas presupuestarios seguirn existiendo hasta que la Comisin logre cerrar este final abierto .
Por lo tanto , pido al Comisario que estudie mi sugerencia para mejorar el rgimen agromonetario .
<P>
La Comisin tiene la intencin de esperar hasta el 1 de enero de 1999 para la reforma del rgimen agromonetario .
Entre tanto , el Consejo ECOFIN ha decidido que va a redactar , en el prximo mes de mayo , una lista de los participantes en la UEM . Tambin fijar las paridades bilaterales entre las monedas de dichos pases .
Es probable que surjan diferencias entre las paridades mutuas , con arreglo al tipo de conversin agrario central .
 Qu piensa hacer la Comisin en este caso ?
 Proceder a un ajuste repentino o progresivo ?
<P>
La decisin del Consejo ECOFIN pide a la Comisin que , inmediatamente despus de mayo de 1998 , presente una propuesta de reforma del rgimen agromonetario .
 Puede la Comisin comprometerse en una fecha para presentar dicha propuesta ?
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<SPEAKER ID=41 NAME="El Presidente">
Felicito al Sr . Hallam , y me alegro de que hayamos contado con la asistencia de tantos colegas en la presentacin de su informe .
Es un gran estreno para un viernes por la maana .
<CHAPTER ID=4>
Interrupcin del perodo de sesiones
<SPEAKER ID=42 NAME="El Presidente">
Declaro interrumpido el perodo de sesiones del Parlamento Europeo .
<P>
( Se levanta la sesin a las 10.10 horas )
