<CHAPTER ID=1>
Aprobacin del Acta
<SPEAKER ID=1 NAME="El Presidente">
El Acta de la sesin de ayer ha sido distribuida .
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 Hay alguna observacin ?
<SPEAKER ID=2 LANGUAGE="EN" NAME="Titley">
Seor Presidente , hablo en relacin con el punto 7 del Acta , en la pgina 11 -el debate sobre mi informe .
Deseo hacer una declaracin personal a propsito de la intervencin de la Sra . McKenna , en la que deca  S que el Sr .
Titley hace presin a favor de los que yo llamara  mercaderes de la muerte   . Como golpe de efecto , esta afirmacin no tiene nada que envidiar a las mejores versiones de la literatura irlandesa ; como exposicin de un hecho , es absolutamente falsa .
No beneficia en nada a la Asamblea , sobre todo cuando se est debatiendo el informe Ford sobre grupos de presin , que uno de sus diputados haga acusaciones de este tipo .
<P>
Puedo asegurar a la Asamblea que no hago presin a favor de nadie y que , en lo que a los mercaderes de la muerte se refiere , no son fciles de encontrar en Bolton Market , de modo que no estoy muy seguro de lo que quera decir la Sra .
McKenna . Dijo tambin que en mi informe defiendo que el contribuyente europeo debera contribuir a la industria armamentstica .
En mi informe no se hace ninguna afirmacin as en absoluto .
Con ello no se hace sino propagar el contenido de una hoja informativa ecologista muy difundida y que , de aparecer en el Reino Unido , sera difamatoria .
As pues , quiero dejar claro que estas afirmaciones son absolutamente falsas .
<SPEAKER ID=3 NAME="Colino Salamanca">
Seor Presidente , debo hacer una declaracin porque en el da de ayer se han producido , en el sur de Francia , agresiones y destrucciones de mercancas , fundamentalmente espaolas , de frutas y hortalizas .
Yo quisiera manifestar mi condena de estas agresiones y , adems , solicitar a las autoridades comunitarias que recuerden a las autoridades francesas la necesidad de asegurar el libre trnsito y la libre circulacin de mercancas .
<SPEAKER ID=4 NAME="El Presidente">
Lamentablemente , en los ltimos aos somos testigos cada cierto tiempo de agresiones parecidas en diferentes pases de la Comunidad . Por lo tanto , creo que todos debemos compartir su protesta condenando estas agresiones cada vez que se producen , porque a las autoridades nacionales les corresponde proteger la libre circulacin de los trabajadores de todos los pases europeos que sean miembros de la Unin .
<P>
( El Acta queda aprobada )
<CHAPTER ID=2>
Industrias nucleares
<SPEAKER ID=5 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A4-0131 / 97 ) del Sr . Soulier , en nombre de la Comisin de Investigacin , Desarrollo Tecnolgico y Energa , sobre la Comunicacin de la Comisin ( COM ( 96 ) 0339 - C4-0532 / 96 ) sobre las industrias nucleares en la Unin Europea ( Programa indicativo nuclear con arreglo al Artculo 40 del Tratado EURATOM ) .
<SPEAKER ID=6 NAME="Soulier">
Seor Presidente , Seoras , deseara ante todo sealar que este debate es una primicia .
En efecto , la Comisin no estaba obligada , segn las disposiciones del artculo 40 del Tratado EURATOM , a consultar al Parlamento .
No obstante , lo ha hecho .
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Ms all de su elegancia natural , seor Comisario , y del tacto con que se dirige al Parlamento , deseara darle la razn .
En relacin con los problemas energticos , todos necesitamos el apoyo de la opinin pblica .
Es absolutamente extraordinario ver como en Europa , durante los ltimos cuarenta aos , las polticas nucleares han sido desarrolladas por pequeos grupos de personas : cientficos , polticos , industriales ; pero sin la participacin efectiva , en una fase previa , de las opiniones pblicas , sobre todo por medio de sus representaciones nacionales .
Por lo tanto , es bueno que una institucin como la nuestra tenga algo que decir sobre una poltica energtica , tanto en el plano de los Estados miembros como en el conjunto de la Unin Europea .
<P>
Querra hacer hincapi , en segundo trmino , en que efectivamente las condiciones geopolticas han cambiado desde la firma del Tratado EURATOM , y en la prosperidad de los treinta aos transcurridos entre 1950 y 1980 .
La cuestin de la independencia energtica de la Unin Europea se ha convertido en un problema crucial .
Contrariamente a lo que se crea en 1989 , el mundo est an aterrado , y la mayor parte de los recursos de gas y petrleo , en particular , de que disponen los Estados provienen de zonas frgiles .
 Acaso se toma en cuenta , y las opiniones pblicas toman en cuenta , en qu situacin nos encontraramos si por un tiempo se nos negara el acceso a Rusia , al Oriente Prximo , al Norte de frica ?
Y la guerra del Golfo demostr que , puesto que la amenaza no era terica , los pases occidentales no tardaron en intervenir .
Por consiguiente , el inters de una poltica industrial nuclear debe medirse por este rasero .
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En mi informe me he planteado tanto su eficacia como sus riesgos , y creo haber redactado un informe moderado y pragmtico .
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Moderado , porque debemos ser modestos .
 Qu pasar dentro de unos aos con las innovaciones tecnolgicas ?
 Cmo podemos decidir sobre un determinado tipo de reactor nuclear , sin poseer profundos conocimientos cientficos ?
Debemos , naturalmente , confiar en los expertos y debatir juntos las conclusiones de sus trabajos .
<P>
En ese sentido , deseara sealar que me he opuesto a la mayora de las enmiendas presentadas por la Sra . McNally , por dos razones .
Primeramente , porque la Sra . McNally ha incurrido en una contradiccin con su propia enmienda , al reconocer a los Estados miembros el derecho soberano de estar a favor o en contra de la energa nuclear , y que deba respetarse su eleccin .
En las enmiendas presentadas en el Pleno , la Sra . McNally quiere ampliar a todos los Estados miembros la prohibicin , a la larga , de la energa nuclear .
Esto no est de acuerdo con la idea inicial .
Pero , ms que nada , deseara decirle que es imposible dejar de tener en cuenta los avances cientficos .
Todos estamos ligados al progreso tcnico y tecnolgico y , desde este punto de vista , debemos confiar en l .
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Deseara recordar los puntos siguientes .
Europa es dependiente , en ms del 60 % , respecto a su abastecimiento .
Si ahora , o en los prximos aos , se prohibiera o se suprimiera la energa nuclear , dependeramos en ms del 80 % y estaramos , sealo , en un grave peligro .
<P>
En segundo lugar ,  es natural que todos estamos a favor de las energas renovables !
 Estn hoy lo suficientemente adelantadas para permitir una sustitucin de lo que nos reporta la energa de origen nuclear ?
La respuesta es absolutamente clara :  No  .
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Tercera observacin : en los tiempos que atravesamos , esta industria emplea directamente , o indirectamente , 400.000 personas en Europa .
 No podemos suprimirla a travs de una enmienda !
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Finalmente ,  a la naturaleza industrial le aterroriza el vaco !
Me atrevera a decir que si suprimiramos las industrias nucleares europeas , los Estados Unidos y el Japn , contrariamente a lo que usted mismo sostiene , seor Comisario , no nos consultaran , sino que vendran a sustituirnos , en Europa o en cualquier otro continente .
<P>
Y luego , para terminar con esta cuestin , antes de hacer una breve conclusin , existe para nosotros en este mbito un deber de solidaridad e interesado , sin cinismo , hacia los pases del Este de Europa : Ucrania y Rusia concretamente .
Sus centrales merecen un nivel de seguridad equivalente al nuestro .
Tambin en este caso , si nos vamos , nos sustituiran ; cuando de lo que se trata es de nuestra seguridad y de mantener un nivel tecnolgico suficiente para intervenir .
<P>
Yo no he aprobado sin reserva la poltica nuclear .
He hecho el hincapi necesario en la indispensable cooperacin de las opiniones pblicas , en que debemos luchar contra el envejecimiento de las centrales nucleares .
Debemos enfrentarnos casi un fenmeno biolgico de sociedad .
No podemos dejarlas en estas condiciones , y tambin debemos confiar en los procedimientos tcnicos que hoy se aplican , y que continuarn , sin duda , por la va del progreso , para la eliminacin de los residuos .
No debemos suprimir los crditos para investigacin , como lo ha pedido la Sra . McNally en sus enmiendas .
<P>
 Se trata de una gran ambicin para Europa , se dice !
Pero ,  qu sera Europa sin energa ?
 Qu sera de una agricultura sin energa ?
 De qu servira un mercado interior en el que casi no existiera energa y la industria se desacelerara ?
 De qu servira una moneda nica si tuviramos menos que comprar ?
 Hoy la supresin total del mercado nuclear es un fantasma de ricos y una reflexin terica sobre el devenir del ser humano !
<SPEAKER ID=7 NAME="El Presidente">
Seor diputado , la Presidencia siempre ha mostrado cierta indulgencia hacia los ponentes , en consideracin a lo difcil que es exponer sus observaciones en tan poco tiempo , pero preferira que terminaran su intervencin sin anunciar  finalizo  .
As ahorramos un poco de tiempo .
<SPEAKER ID=8 NAME="Dybkjr">
Seor Presidente , sera tentador pedir una prrroga del tiempo de uso de la palabra de tanta duracin como la del orador que me ha precedido , pero intentar arreglarme con el que me corresponde .
Quiero empezar dndole las gracias a la Sra . McNally por su gran esfuerzo y por su intento de persuadir a la Comisin de Energa para que incluyera las propuestas de la Comisin de Medio Ambiente en su informe .
Desgraciadamente , no ha tenido xito . Tambin quiero darle las gracias por haber presentado propuestas en el pleno que concuerdan con el espritu de la opinin de la Comisin de Medio Ambiente , a fin de que tengamos posibilidad de votarlas .
<P>
Me sorprende que la Comisin de Energa no haya aprobado algunas de las enmiendas presentadas por la Comisin de Medio Ambiente .
Ambas comisiones estn de acuerdo con la Comisin en que cada Estado miembro y solamente l elige sus propias fuentes de energa .
La consecuencia lgica es , por lo tanto , que el Tratado Euratom no es vlido en su forma actual .
El objetivo de este Tratado es fomentar la energa nuclear y debe ser revisado , para que el objetivo superior sea la proteccin de la salud y la seguridad .
Los recursos econmicos se deben dedicar a los problemas medioambientales causados por el uso de energa nuclear , incluidas la gestin de los residuos radiactivos y la seguridad en el cierre de centrales nucleares .
Esto estara en concordancia con el Tratado de Maastricht , mientras que el fomento de la energa nuclear no lo est .
S que el ponente de la Comisin de Energa , Sr . Soulier , siente entusiasmo por la energa nuclear , pero fomentarla no es el objetivo de la Unin ; al contrario , nuestra meta es apoyar el medio ambiente .
Tambin ser deseable un reforzamiento del plan de actuacin existente para mejorar la seguridad de los centrales nucleares en la Europa central y oriental , ya que influyen directamente en la seguridad en la UE , lo que , adems , concuerda con los objetivos del Tratado de Maastricht .
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En resumen , cualquier esfuerzo debe estar dirigido a mejorar el medio ambiente y la seguridad de las centrales nucleares existentes y no a construir otras nuevas .
Si un Estado miembro desea invertir en centrales nucleares , es cosa suya , nunca de la UE .
Sus esfuerzos han de centrarse en los aspectos medioambientales de la energa , es decir , el ahorro de energa , la eficiencia , las fuentes de energa renovables , etc .
<SPEAKER ID=9 LANGUAGE="EN" NAME="McNally">
Seor Presidente , doy las gracias al Sr . Soulier por su presentacin .
En su informe se ha esforzado mucho por ser objetivo , lo cual es de agradecer , pero ha de admitir que , en conjunto , el informe es excesivamente optimista sobre el futuro de la energa nuclear en Europea occidental .
<P>
El Tratado Euratom cumple cuarenta aos este ao .
No hemos organizado ninguna fiesta para celebrarlo y , como a muchos de nosotros , se le est empezando a notar la edad .
El Tratado fue redactado y firmado en 1957 y lleva todas las marcas de una filosofa y expectativas de aquella poca que ya no son vlidas .
En aquel momento era una nueva tecnologa que hizo concebir muchas esperanzas , algunas de las cuales se han hecho realidad , pero no la mayora .
<P>
Lo que de hecho se exiga a la Comisin Europea era que presentara una publicacin en la que aparecieran cifras de produccin e inversin en un programa indicativo .
En el pasado se habra observado con ello un incremento constante de la energa nuclear .
Si esta vez hubieran realizado lo que se les peda , sera un pedazo de papel minsculo con un mnimo escrito en l sobre cualquier cosa producida , ya que las intenciones de inversin en Europa occidental en el campo de la energa nuclear son prcticamente nulas .
Esto es sin duda aplicable a mi pas , al igual que a Francia y , creo , a Alemania y a todos los dems pases .
<P>
No hay intencin de construir muchas ms centrales nucleares .
 Por qu no ?
Porque en los aos transcurridos desde que se pusieron por escrito las grandes esperanzas del Tratado Euratom , los ciudadanos han llegado a darse cuenta del precio que hay que pagar por la energa nuclear .
Ese precio es el de saber cmo deshacerse de los residuos radiactivos , cmo garantizar nuestra seguridad -dos o ms terribles accidentes ocurridos en estos cuarenta aos han quebrantado la fe de la opinin pblica- y cmo hacer frente a los costes del desmantelamiento de las centrales .
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La directiva sobre liberalizacin de la energa elctrica es una importante razn por la que no habr inversiones en energa nuclear en Europa occidental .
Si las empresas nucleares de Europa occidental quieren trasmitir sus conocimientos especializados por todo el mundo , es un asunto de su incumbencia , pero que no tiene por qu apoyar la Unin Europea .
Desapruebo la instalacin de energa nuclear en algunos pases en los que no se dispone de la cultura ni de las condiciones necesarias para unas formas de energa potencialmente tan peligrosas .
<P>
Si se aprueba el apartado 18 propuesto por el Sr . Soulier , en el que se dice que no se cuenta con una energa que sustituya a la energa nuclear , nosotros votaremos en contra de su informe .
Una vez tuvimos una primera ministra que deca :  no hay alternativa  .
Se equivocaba .
El Sr . Soulier se equivoca .
El uso racional de la energa tiene un gran potencial ; si la investigacin sobre energas renovables se hubiera financiado al mismo ritmo que se ha hecho con la energa nuclear en los ltimos cuarenta aos , nos hallaramos en una situacin muy distinta .
Durante otros quince o veinte aos no tenemos que decidir sobre inversiones en una nueva forma de energa .
Para entonces tendremos ante nosotros muchas soluciones .
Lamento , seor Comisario , que no haya realizado su tarea .
Entiendo por qu no ha podido hacerlo y espero que su incapacidad para aportar unas cifras de inversin sea indicativa de que , en el futuro , la energa nuclear no tendr que ser la principal forma de energa de esta Unin Europea .
<SPEAKER ID=10 LANGUAGE="FI" NAME="Matikainen-Kallstrm">
Seor Presidente , quiero agradecer a mi colega Andr Souleria su excelente informe .
<P>

La eficacia econmica de la energa nuclear est demostrada de forma indiscutible .
<P>
Actualmente la contribucin de la energa nuclear a la produccin energtica de la Unin es de un tercio , y no puede ser sustituida rpidamente por otras formas de energa . Es necesario continuar realizando inversiones en la industria y en la investigacin nucleares .
Al mismo tiempo se crearn tambin nuevos puestos de trabajo .
<P>
La enorme ventaja que presenta la produccin de energa nuclear con respecto al medio ambiente , en comparacin con los mtodos tradicionales de produccin energtica , es que el aire no se contamina con dixido de carbono y no se acelera el efecto invernadero .

As se contribuye tambin a conseguir el respeto de los lmites para las emisiones , establecidos en la Conferencia de Ro para el medio ambiente .


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En el informe no se toma en cuenta la conveniencia de la energa nuclear , ni si se debera aprobar como fuente de energa nuclear , y est bien as . Los Estados miembros deben respetar las decisiones de los dems Estados miembros .
Lo importante es que los pases que utilizan energa nuclear garanticen la seguridad de sus centrales .
Los reactores y las centrales envejecen , pero el envejecimiento no debe reducir la seguridad . Desde el punto de vista de la seguridad , a la UE le corresponde ayudar activamente , con sus conocimientos y experiencia , a los pases de la Europa Central y del Este , as como a la CEI , en la resolucin de sus problemas de seguridad en materia de energa nuclear .
Esto tambin se ha mencionado en la Carta de la energa . No obstante , para la obtencin de los recursos necesarios a este respecto no se debe recurrir a la reduccin de los fondos destinados a otras investigaciones en materia nuclear .
<P>
Es necesario controlar siempre de forma global la industria de la energa nuclear , desde la produccin hasta el almacenamiento y la destruccin de los residuos nucleares .
Es necesario tomar decisiones respecto a la organizacin del almacenamiento final de residuos altamente activos ya que no es adecuado que los residuos se conserven en depsitos provisionales .
Adems es necesario que contine la investigacin para reducir los residuos radiactivos , y para ello es necesario incrementar los fondos destinados a la investigacin
<SPEAKER ID=11 LANGUAGE="IT" NAME="Scapagnini">
Seor Presidente , antes que nada deseo felicitarme con el ponente , Sr . Soulier , de este excelente informe , que ofrece una visin realmente equilibrada de la industria nuclear en la Unin Europea .
El Programa indicativo nuclear hace unas previsiones a corto plazo que tienen en cuenta de forma ponderada , lo cual es muy importante , la nueva directiva relativa a la liberalizacin del mercado de la electricidad .
Su formulacin se inscribe asimismo en el marco del Libro Blanco sobre la poltica de la energa de la Unin Europea y retoma sus temas principales , esto es , competitividad , seguridad , abastecimiento y proteccin medioambiental , para trasladarlos al mbito de la poltica nuclear .
Se trata , pues , de un informe sumamente equilibrado , incluso por lo que se refiere a los puntos de referencia .
<P>
Tal como se indica , creo que es fundamental dejar a cada Estado miembro la libertad de optar o no por la energa nuclear y , aunque procedo de un pas que hizo en su momento una eleccin en contra de la utilizacin de la energa nuclear , considero que no se deben recabar conclusiones apresuradamente negativas con respecto a esta fuente de energa tan especial , dado que las diferentes actividades de la industria nuclear , sin embargo , afectan a la totalidad de los Estados miembros , ya sea directa o indirectamente .
Por consiguiente , es importante que el Parlamento Europeo facilite su resolucin sobre este sector que se incluye dentro del Tratado EURATOM , por las consecuencias que dicho tema puede tener en la opinin pblica y a fin de subsanar , dentro de lo que cabe , el dficit democrtico existente .
<P>
Estoy de acuerdo con el Sr . Soulier tambin cuando reitera la necesidad de examinar con mayor inters otros tipos de reactores .
La tecnologa avanza con rapidez y el envejecimiento es insidioso y , en consecuencia , es preciso prever nuevas soluciones en el mbito de la medicina y la produccin farmacutica .
Lamentamos realmente que la Comisin no haya desarrollado este aspecto de forma adecuada .
<P>
Por ltimo , seor Presidente , si bien el tema de la seguridad responsabiliza a todos los Estados miembros con respecto a los ciudadanos europeos , al igual que el Sr . Soulier , consideramos que dicho aspecto debe potenciarse y mejorarse mayormente , incluso con respecto a los pases de Europa central y oriental y de la CEI .
<SPEAKER ID=12 LANGUAGE="NL" NAME="Plooij-Van Gorsel">
Seor Presidente , colegas , seor Comisario , en primer lugar deseo felicitar en nombre del Grupo Liberal al colega Soulier por su informe .
Ha tenido la oportunidad de elaborar en torno a un polmico tema una resolucin realista , lo cual me parece un acto de extrema destreza en el caso de un francs .
Mi grupo poltico no alberga reparo alguno en cuanto a la energa nuclear .
Se trata de una tecnologa limpia cada vez ms avanzada y segura ; una vez instalado un reactor nuclear es capaz de asegurar un suministro de electricidad a bajo precio .
Pero incluso el reactor ms seguro es dirigido por hombres .
En su mayora los accidentes ocurren , no por tcnicas deficientes , sino por fallos humanos .
El transporte de material nuclear a travs de un continente densamente poblado como Europa implica riesgos enormes , por lo dems inadmisibles , amn de los peligros ligados al transporte a travs de la atmsfera .
Esta misma semana se ha citado el caso de este tipo de transporte en Inglaterra .
En todos los Estados miembros se efectan depsitos de residuos nucleares ; deseo preguntar pues al Comisario Papoutsis cundo habr de darse una solucin definitiva y concluyente a este problema .
Le pido igualmente que proceda a controlar el transporte atmosfrico en Europa .
Son stas , en definitiva , las inquietudes de los ciudadanos europeos .
Inquietudes que no expresan con palabras sino con acciones tales como los bloqueos a los transportes nucleares .
<P>
Desde un ngulo econmico veo adems la existencia de otros dos problemas .
Al liberalizarse el mercado de la electricidad es deber de la Comisin garantizar las condiciones de competencia .
Esto significa la cesacin de subsidios al desarrollo de nuevas centrales nucleares , tanto por parte de los gobiernos nacionales como de la Unin Europea .
Esto perjudicara gravemente el funcionamiento del mercado en lo referente a otras formas de energa .
De ah que tambin nuestro grupo votar contra el artculo 18 .
<P>
Adems de ello , ser necesario hacer preceder las exportaciones de tecnologa de la Unin en direccin de pases menos desarrollados de campaas de informacin destinadas a sus ciudadanos en lo tocante a las ventajas y desventajas de este tipo de energa .
Y es que un medio ambiente protegido y perdurable no se detiene , colegas , en los confines de la Unin Europea .
<SPEAKER ID=13 LANGUAGE="FR" NAME="Elmalan">
Seor Presidente , hasta ahora se han publicado tres programas indicativos nucleares en el plano comunitario , que representan proyectos a largo plazo .
El Programa indicativo para 1997 , que hoy debatimos , establece un panorama de la industria nuclear en la Unin Europea , analiza los problemas que se plantean en funcin de la evolucin tecnolgica y contiene algunos elementos de respuesta .
<P>
El informe de la Comisin de Investigacin , Desarrollo Tecnolgico y Energa , presentado por el Sr .
Soulier , sobre la comunicacin de la Comisin , es equilibrado . En mi opinin , logra evitar dos escollos : la confianza ciega en la energa nuclear y el miedo ms descabellado respecto a la energa nuclear y a sus fantasmas .
El mismo se apoya en el desarrollo tecnolgico y en la experiencia europea en materia nuclear .
Se trata , evidentemente , de bazas que deben valorizarse .
El informe plantea con precisin el problema de la creciente dependencia energtica en la Unin Europea .
Demuestra que la energa nuclear , que abastece una media del 35 % del aprovisionamiento elctrico en Europa y hasta un total del 75 % en Francia , contribuye en gran manera a reducir esta dependencia .
Al mismo tiempo , el informe no ignora las cuestiones relacionadas con el medio ambiente , la seguridad y la salud humana .
<P>
Con respecto a la cuestin tan controvertida de los residuos radiactivos , ste contiene propuestas concretas en relacin con la rpida evolucin de las ciencias y de las tecnologas , concretamente a travs de su disminucin o la disminucin de su radiactividad por medio de aceleradores de partculas para la transmutacin o de reactores subgeneradores .
Para ello , se requieren inversiones importantes , con la finalidad de aplicar un programa que garantice el almacenamiento definitivo de los residuos radiactivos , sin peligro alguno para las generaciones futuras .
<P>
Paralelamente , el informe reconoce a los Estados miembros el derecho soberano de optar o no por la energa nuclear y reafirma que su eleccin debe respetarse .
Deseo , por mi parte , que este enfoque equilibrado , respetuoso de las opciones de cada Estado miembro , sea aprobado por esta Asamblea .
Desde este punto de vista , me felicito del rechazo en comisin de las enmiendas dogmticas del Grupo de los Verdes , basadas en mrgenes de aproximacin cientfica y en criterios ideolgicos preconcebidos .
Los diputados franceses del Grupo de la Izquierda Unitaria Europea mantendrn en el Pleno su oposicin a dichas enmiendas .
<P>
El documento de la Comisin se inscribe a la vez en el contexto de la Directiva relativa a la liberalizacin del mercado de la electricidad y en el marco de una poltica energtica comn .
En mi opinin , este enfoque , del cual el informe del Sr . Soulier no se ocupa demasiado , me parece peligroso , ya que su objetivo prioritario es adaptar el mercado de la energa a los principios del librecambio y de la competencia , acelerando el proceso de liberalizacin y de desreglamentacin , sin preocuparse de las consecuencias econmicas , sociales y regionales .
<P>
Por todas estas razones , yo me opongo a una poltica energtica comn , que consistira a la vez en una obligacin y en una amenaza permanente frente a las opciones energticas de los Estados miembros .
Por lo tanto , propongo alentar la cooperacin , la coordinacin de las polticas nacionales y el desarrollo de la investigacin .
La energa no es una mercanca ms .
sta no puede ni debe obedecer al principio de libre competencia , lo que podra poner en entredicho la igualdad de acceso y de trato de los usuarios , as como tambin las alternativas energticas de cada pas y la necesaria visin a largo plazo para garantizar la seguridad de abastecimiento y disminuir la dependencia en el sector de la energa .
Hechas estas reservas , confirmo mi apoyo al informe de la Comisin de Energa .
<SPEAKER ID=14 LANGUAGE="DE" NAME="Bloch von Blottnitz">
Seor Presidente , quiero decir solamente a la oradora anterior que en nuestras enmiendas no se trata de ideologa sino sencillamente de hechos demostrables .
Puedo comprender que no le guste como francesa pero , a pesar de ello , no hay que ignorar los hechos .
<P>
En lo que se refiere al programa nuclear de la Comisin , se caracteriza por un modo de pensar y comprensin medioambiental de los aos 60 y no hace justicia de ningn modo al estado actual de los conocimientos ni a las necesidades ni al hecho de que la mitad de los Estados miembros no tiene ninguna energa nuclear .
Y si miramos con ms atencin , veremos que pases que la poseen no quieren construir ms centrales porque la poblacin no lo quiere y adems porque es demasiado cara .
Ya es ms barato no construir centrales pues un reactor nuclear nuevo de 1.000 megavatios cuesta entretanto entre cinco y ocho veces ms que un reactor convencional .
<P>
A pesar de ello , la Comisin exige unas condiciones marco polticas y econmicas a largo plazo que no son otra cosa que programas dirigidos y que ya tuvimos en 1972 , 1976 , 1984 y 1990 .
Ahora , casi por quinta vez se presenta un programa de ayuda para la industria nuclear .
Su documento est repleto de errores y de medias verdades .
Afirma literalmente lo siguiente :  Las instalaciones nucleares estn diseadas y construidas de tal modo que prcticamente encierran todos los productos derivados producidos durante su funcionamiento , incluso en caso de accidente  . Esto es absolutamente falso , pues  cmo es posible medir radiactividad ante las costas de Canad que proviene de Windscale-Sellafield ?
y  de dnde viene la contaminacin con tritio del agua potable en La Hague ? y  cmo se produce el escape de nuclidos en el funcionamiento normal de las centrales nucleares ?
<P>
No se puede aceptar as .
Usted dice que los costes de desmantelamiento de una central nuclear suponen entre el 10 y el 15 % de los costes de construccin . Esto es un sinsentido .
En primer lugar solamente hemos desmantelado centrales nucleares pequeas -dos hasta hoy- que adems tenan unos tiempos de funcionamiento extremadamente cortos , de cuatro a seis semanas .
Ahora , por ejemplo , Francia aplaza el desmantelamiento a cincuenta aos e Inglaterra incluso a 100 aos . No s cmo se quiere calcular esto .
<P>
Usted dice que se han logrado progresos en la eliminacin de los residuos de las instalaciones nucleares europeas .
 Esto s que es fuerte !
Lo que no se ha eliminado y s ha aumentado son las preocupaciones .
No querr decir usted que eliminar los residuos es meterlos en una nave .
Esto no puede ser eliminacin .
No se sabe qu barreras geolgicas son las adecuadas .
Ni siquiera sabemos en qu contenedores podemos meterlos , por no hablar de la evaluacin y de los criterios de la seguridad a largo plazo de los almacenes nucleares .
<P>
Para finalizar quiero decir que a nivel mundial existen dos mil toneladas de plutonio y uranio aptos para ser empleados en armas .
Ante este hecho dice la Comisin : vamos a convertirlas en combustible MOX .
A esto digo yo : esto es absurdo pues la mayora de los reactores enfriados con agua ordinaria no son adecuados para ello .
La industria nuclear ha tenido 40 aos de tiempo para demostrar que es limpia , segura y barata y que la eliminacin de residuos est garantizada .
No lo ha logrado en estos 40 aos .
Es decir , la consecuencia solamente puede ser del siguiente tenor :  acabemos con esta tecnologa prehistrica !
<SPEAKER ID=15 LANGUAGE="FR" NAME="Weber">
Seor Presidente , Seoras , me sorprenden las falsedades y las afirmaciones gratuitas que contiene el informe de la Comisin de Investigacin , Desarrollo Tecnolgico y Energa .
Slo citar dos de ellas : El considerando f ) dice :  Considerando que la cuestin ambiental no puede disociarse del desarrollo del sector nuclear ( ... ) en lo relativo a la reduccin de las emisiones de CO2 , a la que contribuye  .
Simplemente , no es cierto .
<P>
Varios estudios , que datan ya de principios de los aos 1990 , demuestran claramente que las emisiones de CO2 debidas a la produccin elctrica y electronuclear lindan con los 54 gramos de CO2 por kilovatio / hora de electricidad .
Estas emisiones proceden en gran parte del enriquecimiento y tambin de la extraccin del mineral de uranio .
Ahora bien , en la mayora de los pases en que se efecta dicho enriquecimiento se utilizan energas fsiles .
Contrariamente a lo que pretende este informe , las centrales nucleares por s mismas no generan CO2 , pero s el ciclo nuclear .
 Cules son las alternativas ?
Por ejemplo , las turbinas de gas , alimentadas con Ga , y que trabajan en cogeneracin , slo emiten 33 gramos de CO2 por kilovatio / hora de electricidad , y existen sistemas cuyo rendimiento es an mayor .
<P>
Por otra parte , desde el punto de vista econmico , el sector nuclear , tras el accidente de Chernbil , no est obligado a contratar seguros , ya que ninguna entidad aseguradora aceptara este tipo de riesgo .
<P>
Por eso debo recomendar a mis colegas que voten positivamente las enmiendas presentadas por la Sra . Bloch von Blottnitz .
Y como luxemburgus , que vive rodeado por centrales nucleares , en concreto la central de Cattenom , no puedo suscribir de ninguna manera la opinin del Sr . Soulier .
<SPEAKER ID=16 LANGUAGE="DE" NAME="Kronberger">
Seor Presidente , es necesario mantener un debate bsico sobre el empleo de tcnicas nucleares para el suministro de energa .
Los casos de averas , los escapes de los reactores nucleares han aumentado en los ltimos aos y no disminuido .
Todos lo tenemos claro .
Si como , por ejemplo , en la Repblica Federal de Alemania , existe una amplia resistencia contra los transportes , stos deben incluirse en los costes .
Este es un motivo ms por el que se debe recapacitar sobre la industria nuclear .
<P>
Sin duda , es un cuento chino el argumento de que sin ella las cosas no pueden funcionar .
En el informe se dice tambin que la energa nuclear es una realidad cientfica y econmica . Ms bien , es una permanente amenaza que alcanza mucho ms all de las generaciones que viven actualmente .
Creo que se trata tambin de un problema de democracia .
En un plazo previsible , Suecia va a abandonar la energa nuclear .
Entonces esos pases -incluido el mo , Austria- estarn en mayora .
Tambin tiene que ver con decisiones democrticas que se recapacite sobre el modo de abandonar este tipo de energa .
<P>
Es especialmente incorrecto declarar a la energa nuclear como una tecnologa medioambiental , pues durante miles de aos quedarn elementos radiactivos .
 Quin se puede atrever a hacerse cargo aqu de una garanta durante tan largo perodo de tiempo ?
Adems , la afirmacin de que est cientficamente asegurado que los combustibles nucleares pueden utilizarse en un circuito cerrado , creo que no se la cree nadie en esta Asamblea .
<SPEAKER ID=17 LANGUAGE="FR" NAME="Desama">
Seor Presidente , a nadie sorprender , en este recinto , saber que apoyar firmemente el informe del Sr . Soulier .
No slo porque es un informe que pretende ser objetivo , sino porque es un informe que tambin pretende ser moderado .
Naturalmente , no puede esperarse que con ocasin de este informe tengamos aqu un debate del todo sereno ,  pero en fin !
Creo que con este informe y con la discusin que hemos tenido en los grupos y en el seno de la Comisin de Investigacin , Desarrollo Tecnolgico y Energa nos damos cuenta , finalmente , de que los puntos de vista son , sin duda , menos opuestos de lo que continuamente se pona de manifiesto aqu , hace algn tiempo .
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Ms all de las afirmaciones seudo cientficas del Sr . Weber , deseara sealar , con todo , dos puntos esenciales .
El primero consiste en que la energa nuclear ha representado un papel importante , determinante , en el desarrollo econmico del conjunto de los pases europeos en los aos posteriores a la Segunda guerra mundial , incluso en los pases que hoy suprimen o desean suprimir la energa nuclear .








Segunda observacin : generalmente , la supresin de la energa nuclear no es ms que una opcin que slo es vlida a largo plazo y siempre que , naturalmente , existan alternativas reales .
 Cules son ?
Las energas renovables , sin duda .
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Al igual que todos los que estn en este recinto , soy favorable al desarrollo de las energas renovables .
Pero seamos realistas .
Como mximo y en el mejor de los casos , a largo plazo , cubriran entre el 10 y el 15 % de las necesidades energticas . No se trata , por lo tanto , de una verdadera alternativa .
El gas : hoy todos se abalanzan sobre el gas .
Pero ,  qu pasar si generamos un crecimiento exponencial de la demanda de gas ? En primer lugar , aumentaremos nuestra dependencia frente a pases de los que como mnimo puede decirse que no poseen una estabilidad democrtica evidente .
En segundo lugar , generaremos -y el juego de la oferta y la demanda permite que todos lo comprendan- una subida extrema del coste del gas . Por consiguiente , tendremos en materia de energa un elemento esencial de agravacin y de desaceleracin del crecimiento econmico y , por tanto , de la creacin global de puestos de trabajo .
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La diversificacin constituye la regla de oro en materia de energa . En este mbito no pueden existir opciones ideolgicas a priori -ni  todo nuclear  ni  nada nuclear  - .
Queramos o no , la energa nuclear est llamada a representar todava un papel esencial en nuestros pases , y sobre todo en el resto del mundo y en los pases en vas de desarrollo .
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Quiz sea oportuno recordar -el informe del Sr .
Soulier insiste en este aspecto y algunas enmiendas van en este sentido- que hemos contrado , en la Comunidad Europea , dos obligaciones frente a nuestras opiniones pblicas .
No debemos iniciar un debate ideolgico a favor o en contra de la energa nuclear , sino que debemos , primeramente , dar los medios indispensables que permitan garantizar la seguridad de las actividades energticas en el sector nuclear y , en segundo trmino , resolver el problema lancinante del reciclado de los residuos nucleares .
En eso consiste realmente nuestra misin .
<SPEAKER ID=18 NAME="Estevan Bolea">
Seor Presidente , yo tambin quiero felicitar al Sr .
Soulier . En este difcil tema , lleno de pasin y con tan poca objetividad , l ha sabido hacer un informe equilibrado .
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Y yo quiero referirme al tema de la comunicacin de la Comisin , a las industrias nucleares , que no son slo las empresas elctricas que explotan centrales nucleares , sino ese enorme campo de trabajo , de empleo , del que est tan necesitada Europa : los bienes de equipo , los materiales , los servicios , la ingeniera .
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En el mundo se estn desarrollando muchos proyectos para nuevas centrales nucleares en Irn , en Turqua , en Brasil , en Corea , en China .
Y nosotros necesitamos empleo .
Y me voy a referir a la alta tecnologa .
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Ha sido la industria nuclear , Seoras , la que ha permitido que nuestras industrias mejoren enormemente la tecnologa .
China tiene ahora 2.100 megavatios nucleares y en el 2020 quiere tener 20.000 .
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Yo creo que pases como Portugal , como Italia , como otros que no tienen centrales nucleares , pueden exportar equipos , pueden desempear un papel muy importante -y eso es lo que necesitamos , seor Comisario .
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Yo le pido que usted haga todo lo posible por potenciar las exportaciones de bienes de equipo de centrales , de servicios , de ingeniera .
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Se habla constantemente en la Comisin de Investigacin , Desarrollo Tecnolgico y Energa , y mucho ms en la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Proteccin del Consumidor , de internalizar todos los costes .
Bueno , pues nadie quiere enterarse de que la energa nuclear ya lo hace .
Es la nica energa , el nico kilovatio / hora , en la que cuando los consumidores pagamos este kilovatio / hora , pagamos tambin el coste actual y futuro del tratamiento de los desechos y del desmantelamiento de las centrales cuando , por ser obsoletas , deban clausurarse .
Ya me gustara a m que los otros sectores , el qumico , el alimentario , las centrales de carbn , las centrales de gas , cumplieran algo de todo ello .
No vamos a hacer una defensa , como ha dicho muy bien el Sr . Desama , ideolgica en s , a favor o en contra de la energa nuclear es una energa complementaria .
Pero s quiero decir que es una tecnologa y que pedimos a los pases y al Comisario que la potencien para que podamos crear empleo y exportar .
<SPEAKER ID=19 LANGUAGE="FR" NAME="Pompidou">
Seor Presidente , deseo felicitar a Andr Soulier por su excelente informe .
Aun cuando algunos intentan todava condenar la energa nuclear civil , no debe olvidarse que el sector nuclear abastece hoy ms de la tercera parte de la energa de varios pases europeos ; que garantiza la seguridad de abastecimiento ; que crea puestos de trabajo cualificados ; y , finalmente y sobre todo , que la utilizacin de la energa nuclear contribuye a la disminucin de las emisiones de CON .
No obstante , nosotros no somos defensores incondicionales de la satisfaccin ciega .
Es importante , en efecto , preocuparse por mantener la seguridad de las instalaciones nucleares y mejorar la gestin de los residuos .
La Unin Europea dispone actualmente de una industria nuclear que ha alcanzado su madurez , que garantiza el control del conjunto del ciclo del combustible nuclear y que garantiza asimismo una gestin ptima del riesgo , lo que an no ocurre en el Este .
No hay que olvidar , finalmente , que el ponente trata a fondo el problema del envejecimiento de las centrales nucleares existentes , sobre la base de los ltimos progresos tecnolgicos resultantes de las investigaciones iniciadas hace muchos aos .
De esta manera , evitaremos que se nos coja desprevenidos cuando tengamos que modernizar las actuales centrales nucleares .
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La investigacin , en efecto , debe proseguir con miras a la reduccin de la radiactividad de los residuos y a su eliminacin .
Proyectos como los reactores subgeneradores desarrollados sobre todo por Carlo Rubia merecen toda nuestra atencin , y s que movilizan a la Comisin .
Se trata de hacer todo lo posible para continuar la poltica iniciada tendente a la reduccin de los residuos y al almacenamiento de stos , con el fin de garantizar y mantener nuestra independencia energtica .
Si bien la seguridad y la gestin del final del ciclo del combustible alcanzan un nivel satisfactorio en los pases de la Unin Europea , stas deben mejorarse en los pases de Europa Central y Oriental , as como en los pases de la CEI .
Ello exige continuar los esfuerzos ya iniciados y apoyar el notable informe de nuestro colega Soulier .
<SPEAKER ID=20 LANGUAGE="DE" NAME="Frischenschlager">
Seor Presidente , lamentablemente yo no puedo felicitar al ponente , Sr . Soulier .
El informe pinta de color de rosa las cuestiones fundamentales y adems es contradictorio .
Me parece inaceptable que en la exposicin de motivos figure la siguiente frase :  La energa nuclear ha demostrado su eficacia econmica  .
Al mismo tiempo , el informe admite que las cuestiones centrales , como los costes , desmantelamiento y almacenamiento no estn an resueltas .
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En segundo lugar , solamente se ha hecho una somera mencin a la cuestin de la Europa Oriental .
Este va a ser un duro hueso en las negociaciones de adhesin .
 Cmo se va a superar este problema tambin en lo que se refiere a los costes ?
Es una cuestin totalmente abierta . En tercer lugar , en el apartado 17 se habla de inversiones de investigacin equilibradas .
Precisamente es necesario lo contrario .
Necesitamos una poltica de investigacin desequilibrada que favorezca la investigacin de las energas renovables y alternativas .
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En cuarto lugar , se dice que se debe informar ponderadamente sobre las ventajas y desventajas en la poltica de exportacin .
Mucho ms importante es examinar en estos pases las posibilidades alternativas de energa .
Por todas estas causas rechazo decididamente el informe y voy a apoyar todas las enmiendas dirigidas a un abandono de la energa nuclear .
<SPEAKER ID=21 LANGUAGE="FR" NAME="Pradier">
Seor Presidente , una vez ms volvemos a hablar de la cuestin de la energa nuclear civil , una de cuyas dificultades es mantener un carcter sereno en este debate y evitar los procesos de amalgama reductores , en que solamente la palabra Chernbil basta para acabar una discusin .

Es una cuestin que nos interesa a todos , a nosotros , a nuestros pases y a nuestros vecinos .

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Como muchos miembros de mi Grupo , nosotros decimos , por tanto ,  s  a la energa nuclear : pero ,  a costa de qu ?
A costa de una investigacin constante y profunda sobre el reciclado de residuos , que seguir siendo un problema de actualidad en un futuro previsible , mientras no podamos controlar la fusin y no superemos la fisin nuclear ; a costa de prestar una atencin extrema a la seguridad del transporte y a la seguridad de las instalaciones , lo que debe seguir siendo para todos una obsesin cotidiana que excluya la rutina ; y a costa , finalmente , de una remodelacin de nuestros Tratados , de tal forma que nuestro Parlamento sea parte activa en la materia y que la transparencia sea absoluta .
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Dicho esto , debemos ser conscientes del hecho de que , an actualmente , la energa nuclear sigue siendo la nica alternativa a las energas fsiles , que son contaminantes y estn desigualmente repartidas en el planeta , y de que la energa nuclear sigue constituyendo un hecho que , como tal , resiste a las ideologas .
Debemos saber que , en este mbito , slo la vigilancia seguir siendo para nosotros el elemento importante , al igual que esa chispa de modestia , que consiste sobre todo en corregir errores como los del reactor regenerador .
<SPEAKER ID=22 LANGUAGE="DE" NAME="Linkohr">
Seor Presidente , no es ningn secreto que mi propio partido , el Partido Socialdemcrata de Alemania , est en contra de la energa nuclear .
Pero entre los compaeros , tampoco es ningn secreto que yo , como socialdemcrata convencido , soy de otra opinin .
Por ello , quiero felicitar al ponente .
Yo habra escrito este informe de modo similar .
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Quiero decir lo siguiente al Sr . Weber : si realmente con la energa nuclear no se redujesen las emisiones de CO2 , me gustara que me explique porqu en Francia las emisiones de CO2 son de 7 toneladas per cpita al ao y en Dinamarca , que no tiene energa nuclear , son de 11 toneladas .
Esto son realidades .
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Pero me voy a referir al fondo del asunto :  cul es nuestro papel aqu ?
No construimos centrales nucleares .
Aqu no acordamos si se debe construir alguna central ni el lugar donde deba hacerse .
Pero somos responsables de reducir al mximo los daos transfronterizos -por cierto , tambin en otros mbitos y no slo en el nuclear .
Nuestra tarea es la de ocuparnos de la seguridad y por ello tambin es razonable -incluso para aquellos que renuncian a la energa nuclear- poner a disposicin crditos de investigacin .
Por lo dems , no slo para nosotros , sino para todo el mundo . Debemos participar y ofrecer tecnologa para reducir los riesgos .
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Respecto a las tecnologas en si , con frecuencia surge la impresin de que la energa nuclear es una tecnologa en vas de extincin , por as decirlo , algo obsoleto .
Esto es totalmente absurdo .
No ha existido nunca una tecnologa que se haya extinguido en alguna ocasin .
Todas las tecnologas siguen desarrollndose .
Tambin la energa nuclear y la investigacin del tomo se desarrollan . Y , por lo dems , la investigacin es libre , incluso en nuestra Constitucin alemana se determina as .
Seguir desarrollndose y es lo que est ocurriendo a nivel mundial .
De ello existen algunos ejemplos .
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La cuestin que se nos plantea es la siguiente :  debemos retener nuestros conocimientos , por s decirlo , destruirlos ?
O  debemos ofrecer nuestros conocimientos de modo que otros al menos puedan hacer seguro este tipo de tecnologa si se declaran como Estados soberanos a invertir en este sector ?
Tambin el desarme nuclear es un tema con el que deberamos comprometernos , para destruir los almacenes y no para ampliarlos .
En este campo disponemos asimismo de unos enormes conocimientos en la Unin Europea .
Pienso que no debemos cerrar los ojos ante la realidad sino realizar nuestra aportacin para aminorar los riesgos de la energa nuclear as como tambin de otras tecnologas .
<SPEAKER ID=23 LANGUAGE="PT" NAME="Vaz da Silva">
Seor Presidente , Portugal dijo  no  a la energa nuclear en 1985 , cuando ya haba un proyecto avanzado para la construccin de cuatro centrales nucleares .
Dijo  no  por razones medioambientales , pero sobre todo por razones econmicas .
Doce aos y varios  Chernbil  despus , la realidad ha venido a dar la razn a la opcin portuguesa .
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Actualmente , sucede que siete pases europeos han optado en contra de la energa nuclear .
Incluso en el caso de los otros , no hay ninguna central nueva en construccin y , de entre ellos , Suecia tiene intencin de comenzar a desmantelar sus centrales hasta 2001 y Espaa decidi interrumpir su programa .
 Por qu ?
Porque los costos para el medio ambiente y la salud pblica y tambin para los presupuestos nacionales son enormes .
El argumento del bajo costo de la energa nuclear es falaz , porque no se tiene en cuenta el costo de la investigacin y de la responsabilidad civil en las catstrofes y sobre todo el del almacenamiento de los residuos slidos y del desmantelamiento de las centrales en desuso , ya que su perodo de vida no puede superar los 40 aos .
Y nadie se ha atrevido an a hacer el desmantelamiento , porque es insoportable .
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Convengo con el ponente , Sr . Soulier , cuando propone que se hagan listas de las centrales en funcionamiento y de los residuos existentes como medidas inmediatas .
Pero insisto en que una poltica energtica de la Unin no puede dejar de sealar con claridad el fin de la energa nuclear a medio plazo .
Si bien admito el principio sostenido por Andr Soulier de que los pases deben poder elegir su sistema , principio que , por lo dems , es la base de todo el proyecto de la Unin Europea , considero que la Unin puede decidir apoyar slo programas que apuesten por las fuentes de energa renovables y la eficiencia energtica .
Se trata de una cuestin fundamental y de una cuestin poltica .
Soy partidario de la inclusin en el Tratado de un captulo sobre la energa , pero slo con esta perspectiva , y modificando el fundamento jurdico a fin de apoyarse en el artculo 189 C , que establece la codecisin del Parlamento y la mayora en el Consejo .
La poltica energtica sostenible propugnada en el informe Stockmann y que recibe apoyo en el Libro Verde de la Comisin es la que propugna Portugal .
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Seor Presidente , Seoras , sabiendo que esta perspectiva no es la de la mayora de mi Grupo , que respeto pero no comparto , reafirmo que es la nica encaminada a algo ms que la satisfaccin de los intereses a corto plazo .
Es la que , como polticos , tenemos la obligacin de defender .
<SPEAKER ID=24 LANGUAGE="EL" NAME="Kaklamanis">
Seor Presidente , Seoras , lo que voy a exponer es mi opinin personal y no la de mi Grupo .
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No puedo felicitar al ponente , Sr . Soulier , por el contenido de su informe .
Es una invitacin a usar la energa nuclear .
Aunque podemos aceptar que para los pases de la Unin Europea existen suficientes normas de proteccin del medio ambiente y de seguridad , con respecto a terceros pases o pases asociados con la Unin Europea el informe no ofrece ninguna informacin al respecto .
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Seor Comisario , quiero dar dos ejemplos que me preocupan especialmente .
En respuesta a una pregunta ma relativa a la nueva puesta en marcha de la central 1 de Koslodui , el Comisario Van der Broek me explic -tengo aqu su respuesta- que  la Comisin ha formulado al Gobierno de Bulgaria la pregunta de por qu se volva a poner en servicio la central 1 sin haberse realizado previamente las reparaciones necesarias  .
Hace pocos das todos tuvimos conocimiento a travs de los peridicos de la avera registrada en la central 1 y , aunque segn las declaraciones publicadas no hubo emisiones , no sabemos lo que puede pasar maana .
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El segundo ejemplo es que , nuevamente en respuesta a una pregunta ma relativa a la central nuclear en construccin en la regin turca de Akuy , una zona de especial riesgo ssmico , me indica que  no puede proseguir la construccin , porque no se ha realizado , segn las informaciones , ningn estudio de impacto ambiental por el Ministerio competente de Turqua  .
A pesar de todo , la central se est construyendo , como he ledo en un peridico canadiense -la constructora es canadiense- , y por aadidura , con un reactor que permite transformar sus residuos en armas nucleares .
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Seor Presidente ,  qu vamos a hacer al respecto ?
 Por qu no hace usted ninguna referencia a estos casos , seor Soulier ?
La energa nuclear es una bomba de relojera que en el momento de explotar no respeta las fronteras de ningn pas .
Se extiende .
Dado que Bulgaria y Turqua estn en Europa ,  qu haremos , seor Soulier ?
<SPEAKER ID=25 LANGUAGE="DE" NAME="Lange">
Seor Comisario , cuando he ledo el documento de la Comisin as como el informe del Sr . Soulier , he pensado que el titular era errneo .
Debera ser ms bien del siguiente tenor :  Salvemos de la extincin a los dinosaurios radiactivos  .
El enfoque con que se plantea el suministro de energa en Europa es exactamente el errneo .
Se parte de la suposicin de que las ciudadanas y ciudadanos exclaman al unsono :  Queremos corriente , queremos que toda la energa provenga del tomo  .
En este enfoque radica precisamente el error .
Las ciudadanas y ciudadanos quieren un hogar caliente , quieren luz y la industria quiere poder producir con eficiencia .
En consecuencia , hay que determinar qu tipo de energa se puede emplear del modo ms eficaz y compatible con el medio ambiente .
Si se hace as , se llega a la conclusin de que el ahorro de energa , el uso eficiente de la energa es el potencial esencial para satisfacer estas necesidades .
Se llega a la conclusin de que las centrales de gas-vapor son ms baratas que las centrales nucleares .
Se sabe cmo se puede utilizar la generacin combinada de calor y electricidad y se conoce el potencial de las fuentes de energa regenerables .
Por ello , se pueden satisfacer mucho mejor las necesidades de las ciudadanas y de los ciudadanos que si se apuesta por esta antigua tecnologa de la energa nuclear .
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Tambin sabemos que en el informe se eluden los problemas derivados de este tipo de energa . Por ejemplo , la cuestin de las subvenciones pblicas o de los potenciales de riesgo provenientes de centrales nucleares que supuestamente funcionan con normalidad .
Me permito exponer a este respecto el ejemplo de Alemania ; existe un riesgo de que se produzca leucemia .
Adems , naturalmente , est el problema no solucionado de la evacuacin los residuos .
En su conjunto , se trata de una exposicin no objetiva .
Tampoco se analiza el problema de la exportacin .
Es algo muy ingenuo decir que hay naciones que se deciden con plena libertad entre la energa nuclear u otro tipo de energa .
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Aqu se trata de muchsimo dinero .
Hay poderosas empresas que quieren precisamente esto , es decir , que se construyan centrales nucleares .
No les ofrecemos voluntariamente nuestros conocimientos .
Se trata realmente de una imagen ingenua .
El destino que debemos dar al dinero en este mbito solamente puede ser para dos objetivos : por un lado , asegurar las centrales en el tiempo que les resta de funcionamiento y , por otro , garantizar una gestin y almacenamiento razonables de los residuos .
Esta es la posicin que defiende con toda decisin la social-democracia alemana .
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Debemos liberarnos de la presin de determinados constructores de centrales y proveedores de energa para que prosigamos en esta antigua tecnologa .
Debemos limitarnos a las dos tareas restantes .
No dmos ningn futuro a estos antiguos dinosaurios radiactivos .
Tambin existe un futuro sin dinosaurios .
<SPEAKER ID=26 LANGUAGE="DE" NAME="Flemming">
Seor Presidente , Austria se ha pronunciado en contra del uso de la energa nuclear mediante un referndum y este es el mximo mandato a que se debe atener un poltico .
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Hoy an no existe ninguna central nuclear en la que se pueda excluir el mximo accidente previsible .
Por ello , cualquier central nuclear de Europa es algo que nos afecta a todos .
La cuestin de los residuos nucleares que van a emitir durante miles de aos radiaciones peligrossimas , est totalmente sin solucionar .
Sin embargo , seguimos produciendo alegremente .
Somos una extraa generacin , inhumana e inmoral .
Para que no se me malinterprete : la energa nuclear es quizs una gran oportunidad para la humanidad , pero vamos a tener que invertir an mucho dinero y tiempo en la investigacin .
Sera irresponsable no querer seguir desarrollando esta joven tecnologa pero tambin sera de cortas miras no dedicar exactamente el mismo dinero e inteligencia en el desarrollo de las fuentes de energa renovables . Debemos hacer ambas cosas .
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Pero hoy se trata de decir un no muy claro a cualquier nueva central nuclear y a cualquier informe que se pronuncie en favor de las mismas .
Tambin estamos en contra de una renuncia indeferenciada a los objetivos de ayuda marcados en el Tratado del Euratom , por ejemplo , en el campo de la investigacin , as como tambin all donde se trate de normas de seguridad .
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Los hombres siempre han tenido valor de futuro , a veces eludiendo un pasado muy , pero que muy terrible .
Pensemos en Chernobil .
Hoy tenemos que mostrar aqu responsabilidad y debemos votar segn nuestro leal saber y entender .
<SPEAKER ID=27 NAME="Papoutsis">
Seor Presidente , en primer lugar quisiera dar las gracias al ponente , Sr . Soulier , y a los miembros de la Comisin de Energa del Parlamento encargados de elaborar el presente informe .
Gracias a l , el Parlamento participa en el dilogo que sobre el futuro de la energa nuclear est teniendo lugar a nivel comunitario , hecho al que atribuyo especial importancia .
Quiero recordar que este debate forma parte del compromiso de la Comisin Europea , y mo propio , adquirido durante las audiencias de los Comisarios en el seno del Parlamento ante los miembros de la Comisin de Energa .
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Debo manifestar que el informe de la Comisin de Energa , es decir el informe del Sr . Soulier , es realista y moderado , y adems , quiero asegurar que la Comisin Europea tendr en consideracin las ideas constructivas expresadas en sus propuestas .
Acojo con satisfaccin que se apoye la idea de que los Estados miembros adopten determinados principios comunes de aplicacin en el sector de la energa nuclear con fines pacficos .
Considero tambin necesaria la invitacin dirigida al Consejo de realizar un debate sobre este tema .
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En lo que se refiere al marco institucional , como saben , la Comisin aboga en la Conferencia Intergubernamental por la inclusin de determinadas disposiciones especficas en materia de energa en la revisin del Tratado de Maastricht .
En nuestra opinin , estas disposiciones permitirn un enfoque homogneo de los temas relacionados con la energa , habida cuenta las peculiaridades de cada tipo de energa .
De esta manera , podra mantenerse la cuota de cada una de las fuentes de energa que se ofrecen para el futuro abastecimiento , teniendo en cuenta al mismo tiempo las caractersticas econmicas especficas de su uso , su carcter sostenible y las repercusiones de cada una de ellas en el medio ambiente .
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La energa nuclear satisface una parte importante de nuestra demanda energtica .
Su papel slo puede mantenerse si la produccin elctrica de origen nuclear y las actividades consecutivas del ciclo del combustible permiten su desarrollo en condiciones que cuenten con la aprobacin de los ciudadanos europeos en lo que respecta a la salud pblica y la seguridad .
Al referirme a los ciudadanos europeos , tambin incluyo a los de los pases de la Europa Central y Oriental , as como a los de la CEI .
Los esfuerzos de la Comunidad Europea por mejorar la seguridad nuclear en la Europa Oriental deben intensificar su eficacia .
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La mayora de los acuerdos firmados entre la Comunidad y terceros pases incluyen disposiciones referentes a la necesidad de una cooperacin y un intercambio de informacin sobre el sector energtico y el sector nuclear .
La cuestin de la seguridad del reactor de Koslodui , a la que se ha referido el Sr . Kaklamanis , es algo que nos ocupa y , naturalmente , nos preocupa : nos preocupa tanto lo ya ocurrido como los ltimos acontecimientos .
La Comisin ha ofrecido su ayuda para reforzar la seguridad de dicho reactor y espero que la colaboracin con las autoridades blgaras permita avanzar en esta direccin en el futuro .
En lo que se refiere a Turqua , la Unin Europea insiste , como en todos los dems pases , en que se garanticen las mximas normas de seguridad posibles como requisito para el funcionamiento y la financiacin de los reactores .
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Sin embargo , nuestros esfuerzos deben centrarse sobre todo en la gestin de los residuos ( y su almacenamiento ) , y esos esfuerzos deben traducirse en medidas concretas y eficaces .
Coincido con muchos de los diputados que han tomado la palabra en que hay que intensificar estos esfuerzos , sobre todo con respecto a los programas de investigacin y desarrollo tecnolgico destinados a reducir las cantidades de residuos altamente radiactivos .
El Centro de Investigacin Comn , y en concreto la instalacin de Karlsruhe , ha desarrollado actividades de investigacin que profundizan en la transmutacin de radiopartculas de larga duracin en partculas de corta duracin .
De esta forma , podra disminuirse la radiactividad de los residuos destinados al almacenamiento definitivo permitiendo el acondicionamiento definitivo de cada partcula una vez que se haya separado .
Asimismo , hay que recordar que la industria nuclear europea ha progresado considerablemente en cuanto al tratamiento , acondicionamiento y eliminacin de todas las clases de residuos radiactivos .
Como saben , ya existe un programa de accin .
A fines de este ao debera estar terminado un informe que ahora est en elaboracin , sobre la aplicacin de dicha propuesta de accin relativa a los residuos radiactivos .
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En este contexto cabe estudiar ms a fondo y a nivel europeo la opcin del ciclo de combustible nuclear cerrado , es decir el reprocesamiento del combustible utilizado .
Contribuira a reducir notablemente el volumen de residuos de combustible .
Adems , creemos que el uso de combustibles de xidos mixtos ( MOX ) , permite reciclar el plutonio donde est ms indicado , y sobre todo en los mismos reactores .
La experiencia que la industria comunitaria ha adquirido en la produccin del combustible MOX le confiere una ventaja insuperable a nivel mundial .
La aplicacin de estos conocimientos tcnicos en la produccin de combustibles de materias primas fisibles de origen militar en Rusia y los Estados Unidos es una contribucin significativa de la industria europea al desarme y , desde mi punto de vista , a los esfuerzos por la paz mundial .
<P>
Los tipos de instalaciones nucleares que existen actualmente en Europa son variados y seguramente los crculos industriales y las autoridades encargadas de la seguridad tendrn que continuar sus esfuerzos de aproximacin de las normas y de definicin de requisitos comunes .
La continuacin de las actividades comunitarias en materia de investigacin , desarrollo tecnolgico e innovacin es muy importante en este aspecto , sobre todo para hacer frente al problema del envejecimiento de las instalaciones existentes , que de todos modos tendremos que solucionar despus de 2010 , adoptando desde hoy , posiblemente a travs del debate del Quinto programa marco de investigacin y desarrollo , una poltica de desmantelamiento seguro y eficaz , beneficindonos , si lo deseamos , de la nueva generacin de reactores ms competitivos y que gozan de mayor aprobacin entre la poblacin .
En este sentido deben desarrollarse los debates de los rganos institucionales de la Comunidad relativos al futuro de la energa nuclear en Europa .
El informe del Parlamento Europeo indica las direcciones hacia las que este debate debe encaminarse .
<P>
Para finalizar , seor Presidente , quisiera felicitar una vez ms al ponente , Sr . Soulier , por su informe , dar las gracias a todas las diputadas y diputados que han tomado la palabra por sus observaciones , las cuales quiero asegurar una vez ms a la Asamblea que tendremos seriamente en cuenta .
Permtanme , asimismo , afirmar que es injusta la crtica dirigida a la Comisin Europea de poner especial nfasis en la energa nuclear . En mi opinin , la Comisin Europea ha presentado una estrategia equilibrada para la planificacin energtica de la Unin Europea .
Resultado y , segn creo , prueba de ello es que el tema sometido a debate del pleno inmediatamente despus fue el informe de la Sra . Rothe basado en el Libro Verde sobre las fuentes de energa renovables , un mbito al que la Comunidad y la Comisin Europea igualmente atribuyen un significado estratgico .
<SPEAKER ID=28 LANGUAGE="DE" NAME="Bloch von Blottnitz">
Seor Comisario , permtame una pregunta :  me da la razn en que un programa de accin comn para la gestin y almacenamiento de residuos radiactivos no supone realmente ningn avance en dicha gestin y almacenamiento ?
Tenemos que decirlo y usted tiene que darme la razn .
Me gustara saber cmo puede definir esto como avance .
<SPEAKER ID=29 LANGUAGE="NL" NAME="Plooij-Van Gorsel">
Seor Comisario , ha olvidado usted contestar a mi pregunta referente a la seguridad del transporte areo .
Deseara sin embargo obtener una respuesta .
En segundo lugar , si se lleva a cabo una investigacin en tecnologa nuclear subsidiada a travs del quinto programa marco ,  no es entonces cuestin de subvencin de energa nuclear lo cual constituye un obstculo al mercado interior ?
<SPEAKER ID=30 NAME="Papoutsis">
Seor Presidente , me he referido principalmente al progreso logrado por la industria nuclear europea con respecto a la obtencin de mejores formas de tratamiento , acondicionamiento y eliminacin de todos los tipos de residuos nucleares .
Hay que sealar que esto no es producto de la casualidad .
Es fruto de la presin poltica ejercida , del gran nmero de debates realizados a escala europea , de la inquietud expresada por muchos ciudadanos y , evidentemente , del compromiso asumido por los gobiernos y los rganos institucionales europeos .
En tal sentido , el programa de accin comunitario contribuye a lograr este progreso y , segn creo , todos deberamos reconocer que la industria nuclear , si sigue funcionando y dado que nadie puede asegurar que debera dejar de funcionar , ha de promocionar estos mtodos para mejorar el tratamiento , el acondicionamiento y la eliminacin del los residuos radiactivos .
<P>
En lo que se refiere a la seguridad en el transporte de los materiales nucleares , debo subrayar que todos los organismos internacionales , incluidos los servicios de la Comisin Europea , hacemos todo lo posible por garantizar las mximas normas de seguridad posible para los transportes . Tambin debemos conseguir erradicar el trfico ilegal de materiales nucleares de cualquier ndole .
La Comisin Europea , por lo tanto , hace esfuerzos en esta direccin , y con gran xito , segn me parece , a juzgar por las pruebas que hemos visto en los ltimos meses .
<P>
En cuanto a la directiva sobre el transporte areo , es un tema que estn tratando actualmente otros servicios de la Comisin Europea sobre los que yo no tengo responsabilidad poltica . Por consiguiente , no estoy lo bastante informado para darle una respuesta .
<SPEAKER ID=31 NAME="El Presidente">
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar el jueves a las 12.00 horas .
<CHAPTER ID=3>
Fuentes de energa renovables
<SPEAKER ID=32 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A4-0168 / 97 ) de la Sra . Rothe , en nombre de la Comisin de Investigacin , Desarrollo Tecnolgico y Energa , sobre el Libro Verde de la Comisin :  Energa para el futuro : fuentes de energa renovables - Para una estrategia comunitaria  ( COM ( 96 ) 0576 - C4-0623 / 96 ) .
<SPEAKER ID=33 NAME="Rothe">
Seor Presidente , estimadas y estimados colegas , seor Comisario Papoutsis , con el debate del Libro Verde sobre una estrategia comunitaria para las fuentes de energa renovables , creo que hemos llegado a una fase clave de la poltica energtica europea .
Tambin creo que este debate enlaza en gran medida con que acabamos de mantener .
<P>
El Parlamento Europeo ha destacado en repetidas ocasiones la importancia de las fuentes renovables de energa para la poltica energtica de la Comunidad , por ltima vez en julio de 1996 en la resolucin sobre un plan de actuacin de la Comunidad en el mbito de las fuentes de energa renovables , en el informe del Sr . Mombaur , as como en la Resolucin del 14 de noviembre de 1996 sobre el Libro Blanco de la Comisin relativo a una poltica energtica europea .
Por ello , saludo profundamente que la Comisin haya reconocido tambin esta necesidad y haya recogido sugerencias del Parlamento en el presente Libro Verde sobre una estrategia comunitaria .
<P>
Coincido plenamente con la Comisin cuando dice que los actuales criterios centrales a la hora de elegir las fuentes de energa son incompatibles con las exigencias a largo plazo de un desarrollo sostenible .
Con este Libro Verde , la Comisin presenta un anlisis realmente bueno de la situacin , si bien debo decir que habra deseado que se hubiesen formulado ms claramente los rasgos bsicos de una estrategia dirigida a que las energas renovables penetren realmente en los mercados .
No obstante , depositamos ahora todas las esperanzas en el Libro Blanco anunciado .
<P>
Slo aproximadamente un 6 % del consumo de energa en la Unin Europea proviene de energas renovables .
Esto representa un aumento de un 1 % desde 1990 .
Hay pases miembros que cubren aproximadamente el 30 % de sus necesidades energticas de este tipo de fuentes de energa y hay otros en que no llega al 1 % y esto con unos potenciales perfectamente equiparables .
En este informe nos marcamos el objetivo de cubrir hasta el ao 2010 al menos un 15 % de la demanda energtica con estas energas renovables , lo que es mucho menos de lo que es tcnicamente posible .
No obstante , es un desafo para la Unin Europea si se tiene en cuenta el estancamiento de los aos pasados .
No es suficiente marcar este objetivo solamente para la totalidad de la Unin Europea .
Esperamos del Libro Blanco una diferenciacin segn los tipos de energa y que formule objetivos para los diferentes pases miembros , en base al potencial de lo que es posible y de lo ya logrado .
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Enfrentarse a este desafo de poltica energtica no es solamente una necesidad .
En especial , tambin se trata de hacer realidad la gran oportunidad de conjugar una poltica energtica europea basada en la proteccin del medio ambiente , la seguridad de suministro y la sostenibilidad , con una poltica industrial coordinada .
Seor Comisario , quiero felicitarle de nuevo porque , como Comisario competente , ha dado realmente un importante paso hacia adelante con este Libro Verde .
Ahora esperamos un Libro Blanco que d claras respuestas a los anlisis de las carencias y necesidades sealadas .
Esperamos que se presente un paquete de medidas con un plan financiero y un calendario .
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Para proporcionar a las energas renovables una oportunidad real de penetrar en el mercado , son necesarias unas nuevas medidas legales , financieras y de acompaamiento a nivel europeo , nacional y regional .
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Respecto a las medidas polticas reglamentarias , mientras los precios de la energa proveniente de las fuentes tradicionales , como la energa nuclear , el carbn y el petrleo , no tengan en absoluto en cuenta los costes sociales y ecolgicos , la energa solar , elica y de la biomasa van a tener graves dificultades de competencia .
Por ello , es urgentemente necesario un impuesto energtico europeo que exonere a las energas renovables .
Como transicin tambin sera posible un Fondo europeo para el fomento de las energas renovables que se financie mediante un suplemento de los impuestos sobre los derivados del petrleo y del precio de la electricidad .
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Si bien la Directiva para la liberalizacin del mercado interior de la electricidad prescribe una obligacin de autorizacin , sin embargo este instrumento no tendr eficacia mientras no se complemente con una obligacin de conexin a la red y de retribucin .
Por ello , el informe exige una directiva europea de conexin a la red con una regulacin de la retribucin que debe ser suficiente .
Para enfrentarse a los argumentos de competencia , deben tenerse en cuenta mecanismos compensatorios .
Otras medidas legislativas necesarias las vemos en el campo de la arquitectura solar as como en el del ahorro de energa .
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Me voy a referir ahora a las medidas de fomento . Primera : se debe aprobar ALTENER II con rapidez y con una mayor dotacin financiera .
Segunda : para el Libro Blanco exigimos un proyecto de programa comunitario que se debe poner en prctica mediante la realizacin de medidas adecuadas por parte de los Estados miembros .
Por ejemplo , un milln de techos y fachadas , 15.000 megavatios de energa elica -  off-shore  y de montaa- , as como un milln de megavatios de biomasa .
Un programa de este tipo puede ayudar a crear el mercado interior de energas renovables en la Unin Europea y abrir de este modo grandes posibilidades de exportacin .
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Mientras que el Japn y los Estados Unidos son extraordinariamente activos en este campo , nosotros nos estamos quedando dormidos como Blancanieves .
Pero , en primer lugar , no va a venir ningn prncipe a despertarnos y , en segundo lugar , el despertarse demasiado tarde podra ser muy doloroso .
Debemos activar ya todo el potencial europeo .
Quiero dirigir un ruego urgente a la Comisin : por favor , presntenos un concepto para una autntica estrategia de exportaciones .
Es mil veces mejor recoger buenas ideas de los norteamericanos o de los japoneses que llegar a una situacin en que solamente podamos comprar de ellos las correspondientes tecnologas energticas .
En la UE podran crearse aproximadamente 1 milln de puestos de trabajo mediante la ampliacin de las energas renovables , en especial en las regiones rurales y de estructuras ms dbiles .
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S que una estrategia comunitaria de este tipo no es gratis .
Por ello , exigimos que aparte de los 225 millones de ecus dedicados actualmente a la fusin nuclear , se destinen crditos por el mismo importe tambin a las energas renovables .
Como observacin personal , les digo que debramos suprimir este dinero destinado a la fusin nuclear y transferirlo a las energas renovables .
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Hay muchas necesidades en los Fondos estructurales , en los dems programas y en una poltica de informacin activa , por lo que debemos ocuparnos realmente con seriedad de este asunto , pues nuestros hijos y nietos nos acusarn en alguna ocasin si no damos un giro real a la poltica energtica .
<SPEAKER ID=34 NAME="Schierhuber">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , el Libro Verde de la Comisin sobre las energas renovables es un ambicioso proyecto y una buena base para el desarrollo de una estrategia en este sector energtico .
Quiero felicitar expresamente a la ponente por su informe .
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Entre el gran nmero de fuentes de energa renovables quiero destacar en especial la biomasa , es decir , la madera , la colza , la hierba elefante y otras materias primas regenerables .
A nivel de la UE , el empleo de la biomasa supone ya hoy ms de la mitad del ahorro en unidades de petrleo .
Creo que la energa proveniente de la biomasa tiene un gran mercado de futuro con todos los aspectos ecolgicos y de empleo que lleva aparejados para las reas rurales .
Mediante el cultivo de plantas herbceas energticas podra aumentar la cifra de ventas en las reas rurales entre 11 mil y 19 mil millones de ecus .
Adems , existira un estmulo para cultivar superficies retiradas de la produccin .
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A su vez , esta nueva fuente de ingresos tendra efectos positivos sobre el empleo en las reas rurales .
Como fuente inagotable de energa , la biomasa garantiza tambin la seguridad de abastecimiento , es decir , una cierta independencia frente a terceros pases .
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Tambin es un aspecto positivo el hecho de que el uso de la energa tiene lugar cerca del lugar donde se origina .
En consecuencia , los problemas de logstica y de transporte seran reducidos y la poltica energtica regional se podra optimizar .
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La biomasa se incluye entre las fuentes de energa ms limpias y se podra reducir a largo plazo la carga de CO2 .
Para poder utilizar ptimamente en el futuro esta energa , no solamente es necesario aumentar las superficies de cultivo disponibles en el marco de la PAC y de la poltica forestal de los diversos pases miembros , sino adems elevar la proporcin de la biomasa como energa primaria en la UE al menos a un 10 % hasta el ao 2010 y a un 20 % hasta el ao 2025 .
<P>
Paralelamente , los crditos presupuestarios para la investigacin y fomento de las fuentes de energa renovables deben elevarse al menos al nivel de las ayudas o crditos de investigacin destinados a la energa nuclear .
No necesito subrayar que necesitamos un catlogo de medidas concretas como , por ejemplo , facilidades o exoneraciones fiscales a nivel europeo as como programas para el fomento de las inversiones .
Creo que los Estados miembros deberan coordinar mejor sus programas en el futuro , en especial tambin en lo tocante a las instalaciones de calor a distancia .
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En lo que se refiere a los pases de la Europa Central y oriental , veo tambin aqu grandes posibilidades . Condicin previa para ello es la correspondiente transferencia de tecnologa .
Como representante del rea rural , creo que tambin es necesario mejorar la poltica en toda la UE en el marco de la nueva reforma de la PAC .
Creo que las fuentes de energa compatibles con el medio ambiente tienen futuro .
Depende de nosotros crear la conciencia necesaria .
<SPEAKER ID=35 NAME="Kronberger">
Seor Comisario , el anlisis del Libro Verde es excelente .
Se destaca que sin energas renovables -viento , agua , biomasa- no se puede reducir seriamente el CO2 .
El segundo punto , el anlisis de la estrategia del mercado de trabajo para Europa , es asimismo excelente .
Se ha reconocido lo importante que es que el dinero se quede en Europa , que circule y se emplee aqu .
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Quisiera completar estos dos puntos con un tercero .
Creo que en el siglo XXI no se podr asegurar la paz sin una descentralizacin de los sistemas energticos .
Con una probabilidad cercana al cien por ciento se puede excluir que los recursos restantes de esta tierra se repartan pacficamente .
Miremos la situacin en Afganistn , Chechenia , el Kurdistn o la regin del Golfo . Las guerras que all existen se deben a la energa .
Si queremos seriamente una estrategia de paz , tendremos que modificar el sistema de la energa .
<P>
La Comisin Europea se encuentra ante una decisin : o presenta su anlisis solamente como coartada o extrae consecuencias del mismo .
Si quiere extraer consecuencias , entonces debera recoger lo que propone la Sra . Rothe , pues es excelente .
Tendramos la ocasin histrica de lograr un cambio de rumbo energtico para toda Europa .
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Creo que una cosa es esencial y que debemos reconocerlo : debido a este anlisis que usted mismo ha realizado , en el futuro el fomento de las fuentes de energa renovables ya no ser algo que incumba a las numerosas iniciativas energticas sino que ser una obligacin poltica de la Comisin , el Consejo y los diferentes pases miembros .
La verdad se mostrar en el Libro Blanco y en el correspondiente plan estratgico .
Si el Parlamento Europeo acepta hoy el informe de la Sra . Rothe , demostrar que est dispuesto a luchar activamente por la proteccin del medio ambiente , el empleo y una poltica de paz .
<SPEAKER ID=36 LANGUAGE="EN" NAME="McNally">
Seor Presidente , mis ms sinceras felicitaciones a la Sra . Rothe por su excelente informe .
Est dando seguimiento al trabajo de diputados de todo el espectro poltico , incluido , por supuesto , el de los Sres . Mombaur y Robles Piquer .
Hay aqu grandes posibilidades de que se exprese la voluntad del Parlamento .
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Quiero hablar tan slo sobre un aspecto , que es la necesidad de trabajar con todas nuestras fuerzas a fin de obtener para la Unin Europea un tratado sobre energa renovable , equivalente al Tratado de la Energa Atmica o Tratado Euratom , del que ya hemos hablado antes esta maana .
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Aportara un inmenso valor aadido de la UE a nuestro trabajo para intentar fomentar la energa renovable .
Aumentara la capacidad competitiva de la UE .
Creara puestos de trabajo en toda la Unin .
Es un tema radicalmente importante ; nada hay ms bsico que los alimentos y la energa .
Y captara la imaginacin de la opinin pblica en todos y cada uno de nuestros Estados miembros .
Hay un tremendo entusiasmo por todos los tipos de energa renovable .
Ese es el futuro .
Los ciudadanos europeos lo saben .
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Existe la voluntad de aprovechar la oportunidad para que haya un Tratado , que se llamara , supongo ,  EURENEW  .
No genera controversia .
Est por encima de todos los partidos y de todos los Estados miembros .
Lo que es ms importante , nos proporcionara un fundamento jurdico , que es lo que falta en todos los debates sobre energa renovable : no hay ningn fundamento jurdico al que podamos recurrir para asegurarnos de que vamos a tener los programas de investigacin o las actividades de fomento que cuestan dinero .
En calidad de ponente de presupuesto de nuestra comisin parlamentaria , s que sin un fundamento jurdico resulta muy difcil .
<P>
Pido por favor que , entre todos , hagamos presin sobre nuestros Estados miembros .
Es el tipo de actuacin positiva que tiene sentido para los ciudadanos europeos .
<SPEAKER ID=37 NAME="Robles Piquer">
Seor Presidente , seor Comisario -a quien deseo felicitar por el Libro Verde y por la Conferencia de Atenas- , Seoras , y particularmente seora Rothe , a la que felicito tambin .





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Como sabemos muy bien el seor Comisario y yo , un rey macedonio -y por tanto griego , Alejandro Magno- se encontr hace tiempo , en el siglo IV antes de Cristo , con un filsofo , tambin griego , y ste le pidi slo que no le privara del sol . Pues bien , a nosotros , la humanidad de hoy , del siglo XX , y casi del XXI , nos pide tambin que no le privemos del sol .
Pero no slo del sol que nos calienta a nosotros , sino del sol que calienta las placas trmicas para darnos agua caliente y que hace funcionar las clulas fotovoltaicas para darnos energa .
Y el viento , el viento que mueve , no slo los molinos del Quijote , sino los molinos de las grandes instalaciones elicas modernas y , naturalmente , la hidrulica , la macro y la microhidrulica , y por supuesto , la biomasa que debe aprovechar esos campos a veces no aprovechables para alimentacin .
Y los residuos urbanos y la geotermia y las mareas .
De todo esto los ciudadanos del siglo XX y XXI nos pedirn cuentas .
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Sabemos que , en todo caso , la energa renovable no es una panacea , pero s es un elemento utilsimo de nuestro suministro , del suministro de energa , cuya demanda crece cada da , sobre todo si somos capaces de llegar a ese 15 % -que me parece un objetivo razonable- del informe de la seora Rothe , que nosotros apoyamos y que procuramos enriquecer tambin con algunas enmiendas , como es nuestra obligacin .
<P>
Quiero referirme , en particular , a la importante referencia que ha hecho la seora McNally a la enmienda n  1 , que vamos a debatir y votar hoy , y que se refiere al apartado 12 .
Mi Grupo est enteramente a favor de la primera parte de la enmienda , pero , al mismo tiempo , lleno de dudas -de dudas interiores- con respecto a la segunda .
Yo , personalmente , voy a votar a favor de esa segunda parte , porque creo que , en efecto , hace falta no slo un captulo energtico -por el que el seor Comisario viene trabajando tanto , yo mismo tengo que recordar que hace algunos aos hizo un informe en esta direccin- , sino que , en caso de que ste no prospere , ser necesario introducir el tema de las energas renovables en el marco jurdico comunitario .
Y me parece que la brillante idea de la seora McNally merece nuestro apoyo , y yo , personalmente , con algunos miembros de mi Grupo , se lo dar con mucho gusto .
<SPEAKER ID=38 LANGUAGE="IT" NAME="Malerba">
Seor Presidente , seor Comisario , las fuentes de energa renovables revisten un gran valor social y econmico y , por ello , sugiero que el Pleno tome en consideracin el informe de la Sra .
Rothe . En este momento , sin embargo , las perspectivas de las fuentes de energa renovables no son especialmente halageas , porque el consumo energtico en la Unin Europea no est creciendo y las instalaciones de gas han mejorado sus rendimientos de gran manera , porque los costes del gas y del petrleo son bastante bajos y las reservas abundantes y la liberalizacin de los precios de la energa elctrica en la Unin Europea hace difcil pagar precios polticos y , por ltimo , por el carcter aleatorio de la mayor parte de las energas renovables basadas en el sol y el viento , al menos mientras no se pongan a punto tcnicas de almacenamiento eficaces y menos caras .
Por este motivo tenemos un estudio en curso en el STOA .
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Existen , no obstante , combustibles que pueden equipararse a las fuentes de energa renovables y son competitivos porque pagan ellos mismos , en cambio de hacerse pagar . Me refiero a las biomasas vegetales , los desperdicios de la madera y los residuos slidos urbanos no reciclables .
Por desgracia , me consta que una gran parte del plstico , aunque se recoja de forma separada , debe ser quemado o acumulado en vertederos , ya que no puede ser reciclado adecuadamente .
Recuerdo que , en el caso de los desperdicios de la madera , se produce anhdrido carbnico , aunque los mismos se depositen en un vertedero . Slo , de esta forma no se produce energa til .
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Me parece que las tcnicas de termocombustin de los residuos estn llegando a un nivel de calidad satisfactorio desde el punto de vista medioambiental y sanitario , y por ello , pido a la Comisin y a la ponente que no olviden este sector en la estrategia para las fuentes renovables de energa , ya que tambin en este caso se precisa el apoyo al desarrollo tecnolgico , la informacin y la sensibilizacin de la opinin pblica .
Por esta razn , suscrib algunas de las enmiendas que al principio propuso el Sr . Robles Piquer y que se refieren precisamente a este tema , esto es , el reciclaje de la madera no aprovechable de forma industrial y los residuos slidos urbanos .
Espero que el Pleno acoja esta sugerencia .
<SPEAKER ID=39 LANGUAGE="NL" NAME="Plooij-Van Gorsel">
Seor Presidente , colegas , seor Comisario , tengo el placer de felicitar a la ponente por su excelente informe que contiene numerosas y acertadas recomendaciones con vistas a estimular el uso de energas renovables .
La lucha a largo plazo en el campo de la energa constituye la obtencin de energa basada enteramente en fuentes duraderas .
Lamentablemente de esta concepcin se ejerce muy escasa presin para desarrollar con prioridad fuentes renovables de energa .
Las aplicaciones de la energas renovables dependen principalmente de la voluntad poltica de los pases de fomentar un modelo de desarrollo duradero .
Si deseamos verdaderamente hacer algo en la cuestin de los problemas climatolgicos se harn necesarias un mayor nmero de aplicaciones de energas renovables .
Mi grupo poltico saluda por consiguiente el Libro Verde , bien que esta iniciativa de la Comisin deje insatisfechas en alto grado reiteradas peticiones de este Parlamento .
<P>
Seor Presidente , el Grupo Liberal ha presentado tres enmiendas dos de las cuales relacionadas con el desarrollo de energa de biomasa .
De esta manera quedan coordinadas principalmente la poltica energtica y la poltica agrcola .
No hay por qu seguir procediendo a la retirada de suelos agrcolas favorables , de esta manera se crean nuevas fuentes de empleo en este sector adems de actuar en beneficio del medio ambiente .
Es decir , se matan as no slo dos sino tres pjaros de un tiro .
A fin de fomentar este tipo de coordinacin mi grupo considera innecesaria la creacin de un grupo de trabajo separado  energa renovable  en la Comisin .
Nos parece deseable y suficiente la creacin de un punto de coordinacin .
Lo que debern hacer los servicios de la Comisin es sencillamente colaborar en mayor grado y mejorar la coordinacin de su funcionamiento .
Tambin en el seno de la Comisin Europea deber funcionarse a nivel transfronterizo .
<P>
Un ltimo punto , seor Presidente , la Unin Europea deber fomentar proyectos de energa renovable .
Esto puede ser posible entre otras cosas a travs de los fondos estructurales destinados a ello .
El Grupo Liberal considera inadmisible el hecho de que proyectos de este tipo reciban ms del 5O % de financiaciones procedentes de la Unin Europea .
Esto acta en detrimento de la competencia y excluye toda forma de empeo por parte de los Estados miembros .
De ah que nuestro grupo votar en contra .
<SPEAKER ID=40 LANGUAGE="DE" NAME="Bloch von Blottnitz">
Seor Presidente , seor Papoutsis , hace algunos das usted ha dicho ante la prensa lo siguiente :  Las energas renovables son tan valiosas que es como si uno estuviese sentado encima de un tesoro  .
Le doy la razn .
Por ello , me sorprende su Libro Verde , pues me parece que es ms bien una introduccin :  Cmo puedo coger agua con el colador ?
Su anlisis en este libro es totalmente correcto .
Pero el enfoque operativo que debera deducirse del mismo no es nada , adolece de concreccin , es poco ambicioso , no es nada en absoluto .
Independientemente de que ya hace aos deberamos haber desarrollado estrategias claras y programas de desarrollo para las energas renovables .
En vez de ello , se producen regularmente juramentos rituales sobre compromisos de Ro , de Berln , etc . Muchas palabras y ningn hecho .
Esto es en especial aplicable al Consejo , si me permiten que les recuerde las miserables dotaciones de crditos de los programas JOULE , THERMIE , ALTENAR , etc .
La Comisin lamenta , en lo que le doy de nuevo la razn , que en el caso de PHARE y TACIS la menor parte del dinero se haya destinado a las energas renovables y la mayor parte a otras formas de energa , precisamente las que ms derrochan .
Es una mquina aniquiladora de dinero con la que , por as decirlo , ponemos parches en los destartalados reactores del Este sin que por ello se conviertan en ms seguros .
<P>
Si queremos lograr lo que la Comisin dice en su anlisis , si queremos asegurar por fin nuestra credibilidad y los mercados de futuro de esta tierra -pues se trata adems de mercados de futuro , lo que debera sonar muy bien en los odos de aquellos a los que les gusta contar el dinero- , una poltica energtica debera ser del siguiente tenor : compromisos ambiciosos y vinculantes respecto a la proporcin de energas renovables para cada pas para los aos 2.000 hasta el 2.010. Deberan ser unos objetivos tan elevados que cumplamos por fin nuestros compromisos con el efecto invernadero , es decir , que reduzcamos drsticamente los valores .
<P>
En segundo lugar , unos fondos de la UE bien dotados para energas renovables y para el ahorro de energa .
Se trata de un importante aspecto .
Se podra lograr un 35 % .
Necesitamos una recanalizacin del dinero que seguimos dedicando a la investigacin de las fuentes de energa fsiles y , ante todo , a la fusin -225 millones de ecus- algo de lo nos podremos beneficiar no antes del ao 2.050 .
<P>
Tenemos que garantizar -y esto es muy importante- que el mercado interior de la energa no sea , por as decirlo , un motivo de obstculo para las energas renovables , y debemos asimismo garantizar una coordinacin de todas las ayudas de la UE para que no se gaste ms dinero en medidas que aumentan el efecto invernadero en lugar de reducirlo .
Todos estos puntos son importantes y slo me queda esperar que de la lrica del Libro Verde pasemos a los hechos del Libro Blanco .
Entonces tendran mi pleno apoyo .
<SPEAKER ID=41 LANGUAGE="IT" NAME="Dupuis">
Seor Presidente , yo tambin deseo felicitar a la ponente y al Comisario por el Libro Verde .
Hoy no estoy de acuerdo con el Sr . Robles Piquer .
Creo que el objetivo del 15 % es demasiado modesto y que la Unin Europea debera proponerse un objetivo mucho ms ambicioso .
Somos conscientes de los riesgos , hablamos de los mismos en el anterior debate sobre las energas tradicionales y las energas nucleares y , en consecuencia , considero que ha llegado el momento de intentar subir el listn con respecto a dicho objetivo y de hablar del 30-40 % para el ao 2010 .
ste es el primer punto .
<P>
El otro punto es el que se refiere a los sistemas para fomentar el uso de las energas renovables .
Creo que deberamos concentrarnos en una fiscalidad que penalice con mayor dureza las energas fuertemente contaminantes , a fin de lograr un sistema muy simple y sin desaprovechar los recursos en muchos programas de ayuda , as como concentrarnos en el aspecto de la liberalizacin del mercado interno de la energa .
<SPEAKER ID=42 LANGUAGE="DA" NAME="Sandbk">
Seor Presidente , el Libro Verde sobre fuentes de energa renovables merece un elogio por la exposicin detallada de las ventajas que ofrece el empleo de estas fuentes : un medio ambiente ms limpio , mayor empleo y mejor economa .
Me he fijado sobre todo en que , por fin , la UE toma el problema del CO2 en serio y asume una corresponsabilidad en la prevencin de los cambios climticos que nos estn amenazando .
<P>
No obstante , quiero subrayar que la nica forma de garantizar el mayor uso posible de las fuentes de energa renovables es seguir permitiendo a los Estados miembros que adopten una poltica de energa independiente adaptada a sus propias condiciones .
Sobre la base del principio de subsidiaridad , es importante que la cooperacin transfronteriza sirva nicamente para eliminar los obstculos existentes , a fin de que cada Estado miembro aplique una planificacin en materia de energa inspirado en metas muy elevadas .
Una adaptacin a un mayor consumo de fuentes de energa renovables requiere que toda la sociedad participe en el proyecto .
En la iniciativa de la Comisin no se menciona el compromiso de los ciudadanos con el tema .
En Dinamarca , por ejemplo , las asociaciones privadas de defensa de los molinos de viento se han hecho muy populares y han tenido gran importancia para el apoyo popular a las fuentes de energa renovables .
<P>
Desgraciadamente , el apartado sobre estrategias del Libro Verde no est del todo a la altura del excelente anlisis de la introduccin .
El alcance de los objetivos no es suficientemente ambicioso .
El objetivo de un 12 % de fuentes de energa renovables antes del 2010 es mejor que nada , pero  por qu no intentar alcanzar la recomendacin del Parlamento Europeo del 15 % ?
El Libro Verde debera , igualmente , incluir requisitos para la fijacin de un objetivo comn en materia de eficiencia energtica .
Un mayor aprovechamiento de la energa supondra las mismas ventajas para el medio ambiente que un mayor uso de las fuentes de energa renovables , por lo que debera figurar como un elemento importante en la estrategia de la UE respecto a las fuentes de energa renovables .
<P>
Por ltimo , quiero expresar mi satisfaccin por las enmiendas presentadas , que claramente refuerzan la propuesta de la Comisin .
<SPEAKER ID=43 LANGUAGE="DE" NAME="Linkohr">
Seor Presidente , en primer lugar quiero felicitar a la Sra . Rothe por el informe .
Se trata de un informe extraordinariamente bueno y detallado que nos sirve para seguir avanzando .
<P>
En descargo de la Unin Europea , que ha sido criticada con frecuencia con razn en el curso de este debate , quiero decir que en los ltimos aos hemos podido financiar toda una serie de proyectos porque hemos elevado los crditos para las energas renovables y , ante todo , porque el Parlamento Europeo lo ha impuesto en el procedimiento presupuestario .
Hay que decir esto con toda claridad .
No todo es tan malo como a veces se dice en el exterior .
Si los Estados miembros cumpliesen su obligacin de poner a disposicin los crditos , habramos avanzado un buen trecho .
No obstante , deben seguir otras iniciativas a nivel europeo y la Sra . Rothe lo ha expuesto muy bien en su informe .
Espero que lo aprobemos .
<P>
Por ejemplo , deseo que en nuestros grandes programas , como el programa para el Mediterrneo o el apoyo a la Europa central y Oriental , la antigua Unin Sovitica , Asia , Africa y Latinoamrica , estos crditos se dediquen ms intensamente a las energas renovables .
Es fcil decir esto pero la aplicacin es mucho ms difcil .
Por ejemplo , en los Fondos regionales no se han agotado toda una serie de crditos , adems por un importe de muchos millones de ecus , porque faltaban los crditos complementarios y porque los correspondientes Estados miembros no aportaron los crditos pblicos ni los privados .
<P>
Para el futuro espero una simplificacin del acceso y de las modalidades de pago y de liquidacin , tal como se dice en el apartado 8 del informe de la Sra . Rothe .
Lamentablemente , la situacin es tal que muchas pequeas y medianas empresas o institutos que se ocupan de las energas renovables tienen una pequea ventaja financiera cuando participan en proyectos de la UE .
Debido a que la preparacin , el cumplimentado de los documentos y la preparacin de los proyectos , es de unos costes tan elevados , sus beneficios financieros son luego muy reducidos .
Hay que cambiar esto .
<P>
Para finalizar , quiero decir que precisamente en las energas renovables hay an muchas sorpresas , como por ejemplo , en la tecnologa de capa fina o la la fotovoltaica . Aqu es necesario investigar pero para ello tambin hay que proporcionar ayudas .
Existen los conocimientos pero deben ser utilizados y , para finalizar permtanme que diga que quizs deberamos utilizarlos en nuestros propios edificios .
Construimos un nuevo Parlamento en Bruselas y en Estrasburgo .
 Dnde se aplica all la tecnologa que desarrollamos ?
Tambin aqu se pueden mejorar algunas cosas .
<SPEAKER ID=44 LANGUAGE="DE" NAME="Mombaur">
Seor Presidente , seoras y seores , apenas se puede creer : la Asamblea est amplia , por no decir totalmente , de acuerdo .
Mis sinceras felicitaciones a la Sra . Rothe por su excelente informe .
Es necesario fomentar las energas renovables mediante medidas detalladas para difundir por el mundo las tecnologas europeas -lo que hay que subrayar claramente- y sanear el clima .
<P>
En el mundo hay dos mil millones de personas que van a obtener la corriente solamente a travs de un suministro descentralizado , por lo que es muy urgente que actuemos .
No obstante , no nos hagamos ilusiones , lo determinante no somos nosotros sino los Estados miembros .
Si los quince Estados miembros no participan , no se va a lograr ningn resultado de todo esto .
No me agrada en absoluto que aqu , en el Parlamento , se acte como si la Unin Europea fuese el rgano competente para la aplicacin de las energas primarias .
No lo es .
No lo es en este campo ni en el de la energa nuclear .
<P>
Por lo dems , tampoco debemos caer en la ilusin de que se trata de una energa no cuestionada .
Lamentablemente , en diversos lugares tienen lugar acciones de protesta contra las energas renovables .
Se protesta contra el empleo de la energa hidrulica y elica .
Nadie debe creer en serio que vamos a poner en marcha una energa que debe fomentarse pblicamente y que ha va a difundirse sin controversias por el mundo . No va a ser as .
<P>
Ya hemos aprobado el plan de accin . El presente informe explica muy bien sus aspectos esenciales .
Tambin soy de la opinin de que la liberalizacin del mercado interior mediante la obligacin de autorizacin y reglas preferenciales ha impulsado cosas de las que deberan hacer uso los Estados .
Seor Comisario , del Libro Blanco espero ante todo que d por fin una clara respuesta poltico-ecommica a la cuestin de si una ayuda financiera en la fase inicial con crditos de la CE puede impulsar realmente la penetracin en el mercado en esta cuestin . S o no .
<P>
Hasta hoy no he visto al respecto ningn documento razonable de la Comisin , ni de un Gobierno , ni de un instituto cientfico y para m no es suficiente con fomentar aqu cien mil programas para tejados .
Me gustara que se analizase ms exactamente si tiene un sentido econmico gastar dinero para ello .
<P>
El grupo poltico apoya el informe , pero en el ltimo punto tenemos una opinin algo diferente .
<SPEAKER ID=45 LANGUAGE="EN" NAME="Hyland">
Seor Presidente , deseo unirme a otros diputados en felicitar a la ponente , y quisiera tambin reconocer el valioso trabajo realizado por la Sra . Agnes Schierhuber , nuestra propia ponente de la Comisin de Agricultura y Desarrollo rural .
<P>
Necesitamos una estrategia clara para el siglo XXI destinada a aumentar de manera significativa la parte correspondiente a las fuentes de energa renovables en nuestra poltica global de energa .
La agricultura , que ha estado atravesando una poca muy difcil , tiene posibilidades de contribuir positivamente , por medio de la biomasa , a reequilibrar el dficit de las energas renovables dentro de la Unin Europea .
<P>
A pesar de las considerables ventajas de utilizar las fuentes de energa renovables , el consumo sigue estando por debajo del 6 % en la Unin Europea .
Esto es algo que debe cambiar y espero que los gobiernos de nuestros Estados miembros estn escuchando en serio el contenido del debate .
<P>
La biomasa ofrece a los agricultores y a las reas rurales una posibilidad real de generar nuevas fuentes de ingresos por medio de cultivos como la remolacha azucarera , los cereales , las semillas oleaginosas , la silvicultura con ciclos de rotacin breves y el camo .
La biomasa tiene adems la ventaja aadida de brindar a los agricultores la posibilidad de cultivar tierras retiradas del cultivo .
<P>
Actualmente se estn gastando en la UE 225 millones de ecus como mnimo en investigacin sobre energa nuclear .
Ya es hora de poner dinero de verdad en apoyar las fuentes de energa renovables .
Esto se ve acentuado por la constante preocupacin acerca de la seguridad de las instalaciones nucleares , incluida la de Sellafield , a la que muchos se han referido en el debate anterior .
Ha llegado la hora de poner en marcha un programa positivo sobre energas renovables , en vez de seguir con los debates , tanto en el seno de los gobiernos de los Estados miembros como en este Parlamento .
<SPEAKER ID=46 LANGUAGE="DA" NAME="Dybkjr">
Seor Presidente , como ya lo han hecho otros , quiero agradecer a la ponente , Sra . Rothe , su excelente trabajo , pero al mismo tiempo expresar cierta preocupacin por el amplio acuerdo en el Parlamento sobre este tema .
Me temo que pasar con las fuentes de energa renovables lo mismo que ha pasado con las PYME .
Todo el mundo habla de ellas , pero nadie hace un esfuerzo serio en el momento decisivo .
Terminamos siempre estableciendo sistemas que apoyan lo establecido .
Es decir , en relacin con el tema de este debate , el carbn , la energa nuclear , el gas , etc .
Imagnense que emplesemos en el desarrollo y la investigacin de las fuentes de energa renovables el mismo esfuerzo que se aplica a la energa de fusin , una forma de energa que pertenece a un futuro muy lejano , mientras que el sol , el viento , la biomasa , etc. se encuentran a la vuelta de la esquina o a nuestro lado .
<P>
El Libro Verde de la Comisin es un punto de partida , pero ha de ser desarrollado , y debemos evitar que las fuentes de energa renovables naufraguen una vez ms en la prctica .
Han de tener la misma categora que las fuentes de energa clsicas , por ejemplo , mediante algn tipo de tratado .
<SPEAKER ID=47 NAME="Rothe">
Seor Presidente , s que son las 12 por lo que no voy a hablar mucho , pues perdera tiempo si lo hiciese .
Como en pocos minutos deberamos haber terminado , le dirijo el muy encarecido ruego de que concluyamos este debate esta maana , es decir , que hoy se pueda votar sobre el mismo .
Nos hemos esforzado mucho en avanzar con rapidez para estar tambin puntualmente con el Consejo de Ministros de Energa .
Se lo ruego encarecidamente .
<SPEAKER ID=48 NAME="Robles Piquer">
Seor Presidente , quera decir lo mismo que la Sra . Rothe .
<P>
Creo que queda slo un orador y , si pudiramos darle la palabra , podramos votar ahora y no aplazar esto indefinidamente .
Es cuestin de muy poco tiempo .
<SPEAKER ID=49 NAME="El Presidente">
He intentado que nuestro debate siguiera adelante lo ms rpidamente posible .
Por desgracia , no hay slo un orador , sino otros cuatro ms inscritos , despus vendr la respuesta del Comisario y ms tarde un turno de votaciones bastante complejo .
Lo lamento , pero debemos interrumpir en este momento el debate , que se reanudar a las 18.00 horas .
<CHAPTER ID=4>
Votaciones
<SPEAKER ID=50 LANGUAGE="EN" NAME="Provan">
Seor Presidente , hay que felicitarle por haber dado comienzo a la votacin a las doce del medioda .
Hay varios diputados que an no estn aqu y varias personas que todava estn escuchando los timbres que suenan en el pasillo .
Sugiero que nos acostumbremos a comenzar las votaciones todos los das a las doce ; el Parlamento no har ms que tener dificultades si , como ayer , no empezamos la votacin hasta las 12.20. En ese caso nadie respeta el reloj ni el inicio del procedimiento .
Sugiero que eleve esta cuestin a la Mesa y que formalicemos el comenzar las votaciones regularmente a las doce del medioda .
<SPEAKER ID=51 NAME="Crampton">
Seor Presidente , ste ha sido un informe muy largo y confuso , con 178 enmiendas en comisin .
El Grupo Socialista ha juzgado necesario presentar enmiendas adicionales .
Como ponente , tengo el deber de apoyar la resolucin de la Comisin de Pesca , cosa que hago .
Sin embargo , si no hubiera sido ponente , deseo dejar muy claro que votara a favor de todas las enmiendas del Grupo Socialista , incluida la del Sr . Morris .
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<SPEAKER ID=52 NAME="El Presidente">

Quisiera que escucharan lo que voy a anunciar : he recibido del Grupo de los Verdes diversas solicitudes de votacin nominal para cada enmienda y para cada apartado del informe .
Ello supondra ms de 100 votaciones nominales y la votacin durara en torno a una hora .
Despus de consultarlo con el Presidente del Parlamento , voy a proponerles por lo tanto que , de conformidad con la segunda frase del apartado 1 del artculo 19 y con el apartado 5 del artculo 115 del Reglamento , las votaciones se reagrupen de la siguiente manera : en primer lugar , una votacin nominal nica sobre todas las partes del texto acerca de las cuales no haya enmiendas ; en segundo lugar , una votacin nominal sobre el apartado 24 , conforme a otra solicitud del Grupo de Coalicin Radical Europea ; en tercer lugar , una votacin nominal nica sobre todas las partes del texto acerca de las cuales slo haya presentado enmiendas el Grupo de los Verdes ; en cuarto lugar , una votacin nominal sobre cada apartado que sea objeto de enmiendas incompatibles ; en quinto lugar , una votacin nominal sobre todas las dems partes del texto acerca de las cuales haya enmiendas de los grupos polticos , as como para la votacin final .
<P>
El artculo 115 permite que el Presidente consulte a la Asamblea .
A fin de ahorrar tiempo voy a autorizar un orador a favor de mi propuesta y una orador en contra .
No admitir ninguna cuestin de orden y pasaremos directamente a la votacin .
<SPEAKER ID=53 LANGUAGE="DE" NAME="Telkmper">
Seor Presidente , me parece que su propuesta es muy razonable .
Ha surgido de una situacin caracterizada por una gran divergencia de pareceres sobre este informe que no ha sido elaborado conjuntamente .
En la Comisin de Asuntos Exteriores hemos votado con 31 votos contra 30 sobre si debemos votar .
<P>
Naturalmente , esta comisin ahora no ha presentado ninguna propuesta sobre los diversos bloques , lo que ha originado que estemos confrontados a este procedimiento aqu en el saln de sesiones .
Usted lo ha presentado algo dramticamente .
Ayer tambin tuvimos 100 enmiendas en el informe de la Sra . Barthet-Mayer .
Mi propuesta es que se debata de nuevo en la comisin y que votemos en julio .
Esto acortara el tiempo .
Por ello , de conformidad con el artculo 129 , quiero solicitar la devolucin a la comisin .
Esto nos ahorrara ahora el trabajo aqu .
Por lo dems , apoyo su propuesta .
<SPEAKER ID=54 NAME="El Presidente">
Est muy claro .
Sugiero que si se rechaza la propuesta de devolucin del informe a comisin , dar por sentado que la Asamblea aprueba mi propuesta de cmo llevar a cabo la votacin .
<SPEAKER ID=55 LANGUAGE="EN" NAME="Corbett">
Seor Presidente , intervengo para hablar a favor de su propuesta de votacin en bloque .
Supone un cambio respecto a las normas del Reglamento introducidas expresamente hace algunos aos para tratar este tipo de situaciones .
Atiende al hecho de que un grupo poltico , o incluso un grupo de diputados , utilice el Reglamento para intentar de alguna manera usar maniobras obstruccionistas o tal vez abusar del sistema de solicitud de votaciones nominales .
<P>
Est plenamente justificado en este caso que se evite la tctica de bloqueo con el uso de esta norma .
Es una norma justa , cuyo uso depende de la decisin del Presidente , y usted tiene toda la razn en usarla as .
<P>
( Aplausos )
<SPEAKER ID=56 NAME="El Presidente">
Siempre me apena ver enfadarse a Claudia Roth en esta Cmara , pero especialmente hoy que es su cumpleaos .
Quiz la Asamblea pueda desear a la Sra . Roth un feliz cumpleaos .
<SPEAKER ID=57 NAME="Spencer">
Seor Presidente , tan slo quiero hablar en contra de cualquier propuesta de devolucin del informe a comisin .
Ya fue debatido en comisin .
Los grupos presentaron 165 enmiendas .
Muchas de ellas eran idnticas y a mi me pareci una desagradable e innecesaria tctica de bloqueo .
<P>
Apoyo completamente lo que ha dicho el otro orador a favor de su propuesta .
Sugiero que la aprobemos y estoy en contra de que se devuelva a comisin .
<SPEAKER ID=58 NAME="El Presidente">
Tengo entendido que , aparte de ser el cumpleaos de Claudia Roth , es tambin el de Nicole Pery y el de la Sra . Schleicher , dos de nuestros vicepresidentes .
<P>
<P>
( El Parlamento rechaza la devolucin a comisin del informe )
<P>
Durante la votacin :
<SPEAKER ID=59 LANGUAGE="FI" NAME="Seppnen">
Seor Presidente , usted ha dicho que los grupos polticos saben lo que aqu se vota .
En mi opinin , los diputados tambin deberan saber lo que se vota .
Yo no s qu es lo que se vota .
Yo no he sabido lo que se estaba votando durante el debate de este informe , y la forma en que usted lee los apartados tampoco lo aclara .
Anuncio mi abstencin de todas las votaciones cuando no sepa qu se vota .
Y por lo tanto me abstendr de todas las votaciones que se realicen en el marco de este informe .
<SPEAKER ID=60 NAME="El Presidente">
Seor Seppnen , no voy a perder tiempo en esto .
Ya le la lista de las enmiendas sobre las que estamos votando y as es como votamos siempre en esta Cmara .
Si desea conocer los datos precisos y los contenidos de las enmiendas , dirjase al centro de distribucin , coja los documentos y lalos .
<P>
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<SPEAKER ID=61 LANGUAGE="EN" NAME="Falconer">
Seor Presidente , sobre una cuestin de orden .
Sabe que normalmente estoy de acuerdo con usted en este Hemiciclo , pero la respuesta que ha dado al orador anterior a m es que as es cmo solemos efectuar nuestras votaciones .
He de precisar que sta no es la forma en que solemos efectuar nuestras votaciones .
Quiz se me haya escapado algo .
Hemos hecho una serie de votaciones en bloque , despus hemos pasado a algunos apartados -apartado 36- y despus hemos vuelto al considerando B en una de las votaciones .
De manera que no es la forma en la que solemos efectuar las votaciones .
<P>
Normalmente lo que hacemos es votar apartado por apartado , considerando a considerando .
No es lo que ha ocurrido en esta ocasin .
Quiz desee reconsiderar la respuesta que ha dado al orador anterior a m .
<SPEAKER ID=62 NAME="El Presidente">
Seor Falconer , como paisano escocs , procuro estar siempre de acuerdo con usted , pero obviamente se le ha escapado algo .
Expliqu con toda claridad que bamos a votar por bloques y le el contenido de cada uno de los bloques .
Si la gente quera reunir las enmiendas dentro del bloque para echarles un vistazo , tena derecho a hacerlo .
Pero la votacin por bloques est muy claramente prevista en nuestro Reglamento y estamos siguiendo el Reglamento .
<SPEAKER ID=63 LANGUAGE="DE" NAME="Telkmper">
Seor Presidente , an hay diferentes interpretaciones sobre el fundamento jurdico de este texto .
 Se incluye este texto dentro del marco de la poltica industrial o de la nueva poltica exterior de seguridad comn , tal como ha dicho el Sr .
Tittley en su intervencin ? Si se incluye aqu -he pedido la palabra antes de la votacin final- , antes de la Conferencia Intergubernamental de Amsterdam esta Asamblea no es competente para adoptar una resolucin del tipo que hemos adoptado .
Quizs pueda usted emitir una declaracin para aclarar este malentendido o contradiccin .
<SPEAKER ID=64 NAME="El Presidente">
Esta Asamblea es soberana en todas las cuestiones que se someten a ella y decide qu temas introducir en el orden del da y cmo votar sobre las mismas .
Y eso es lo que hemos hecho .
<SPEAKER ID=65 LANGUAGE="FI" NAME="Ojala">
Seor Presidente , estoy seguro de que usted ha actuado conforme al Reglamento del Parlamento .
Pero quisiera , no obstante , manifestar que se trata es de una cuestin especialmente significativa , de una cuestin de principios y especialmente importante .
Yo soy hasta cierto punto nuevo aqu , por lo que me ha sido imposible seguir la evolucin del proceso .
Usted tambin ha dicho que se vota en bloque , pero yo , al menos a este respecto , quisiera considerar cada cosa por separado y estar seguro de que voto correctamente .
Yo no me limito a votar lo que se indica en la lista de votacin lo que esta , yo llamara , farsa , me impide hacer ahora .
Se podra utilizar el Reglamento de otra forma cuando se trate de un principio importante y significativo , y me gustara confiar en que as se har en el futuro .
<SPEAKER ID=66 NAME="El Presidente">
Comprendo lo que quiere decir .
Estaba intentando despachar con celeridad los asuntos de la Asamblea .
Estoy completamente seguro de que he actuado de conformidad con el Reglamento .
Si lee el apartado 5 del artculo 115 comprobar que el Presidente tiene derecho a agrupar votaciones .
En realidad , no hay necesidad de avisar de ello con antelacin , pero los servicios han estado informando a los grupos a lo largo de la semana sobre cmo se proponan agrupar las votaciones .
Corresponda a los grupos mantener informados a sus diputados .
Nosotros hemos hecho todo lo que hemos podido para mantenerles informados .
<SPEAKER ID=67 LANGUAGE="DE" NAME="Pack">
Seor Presidente , lo siento realmente pero hemos cometido un gran error .
Hemos mencionado en la misma pasada a cuatro regiones de diversos pases junto con un pas reconocido .
No podemos mencionar en la misma pasada a Macedonia o , si as lo quieren , a Fyrom junto con Kosovo o Voivodina .
Ruego encarecidamente a los colegas que no cometan este error , pues caeramos en el ridculo .
Se trata de un error y el Sr .
Cohn-Bendit ha coincidido conmigo .
Lamentablemente , hemos votado primero sobre la enmienda del PSE a pesar de que la otra era ms amplia .
Les ruego que recapaciten pues caeremos realmente en el ridculo .
Si queremos , podemos quedarnos as , pero el Sr .
Cohn-Bendit podra ayudarme y el PSE tambin . El Sr .
Johannes Swoboda ha coincidido conmigo .
<SPEAKER ID=68 NAME="El Presidente">
Me dicen que la referencia a Macedonia fue de hecho suprimida en cualquier caso , de modo que quiz sus preocupaciones estn fuera de lugar .
<SPEAKER ID=69 LANGUAGE="DE" NAME="Pack">
Seor Presidente , lamentablemente se ha tratado de un malentendido .
Se ha cambiado a Macedonia con Fyrom .
Pero Fyrom se debera haber suprimido totalmente en este contexto .
Ruego que lo reconsideren .
Se trata de un gran y estpido error .
<SPEAKER ID=70 NAME="El Presidente">
Me temo que la Asamblea ha votado y que siempre es sabia respecto a lo que ha votado .
<SPEAKER ID=71 LANGUAGE="DE" NAME="Cohn-Bendit">
Seor Presidente , solamente quiero decir a la Sra . Pack que esto es lo que pasa en las votaciones .
Tambin hemos rechazado la enmienda de los Verdes que en el texto supone un sinsentido .
Tendremos que soportar tambin el sinsentido de esta distinguida Asamblea .
As son las cosas .
<SPEAKER ID=72 LANGUAGE="DE" NAME="Bloch von Blottnitz">
Seor Presidente , en el n  22 hay un error de traduccin .
All se dice : ejecucin del Tratado del EURATOM , pero debe decir : modificacin .
Naturalmente , no se puede suprimir enseguida el Tratado del EURATOM , pues lo necesitamos como safe guard y para los residuos nucleares .
Por ello se han producido confusiones en toda la Asamblea y creo que ahora pueden darme la razn , al menos aquellos que normalmente me la dan .
Ustedes , los de enfrente , estn algo callados . As es mejor .
<P>
( El Parlamento rechaza la propuesta de resolucin )
<SPEAKER ID=73 NAME="Soulier">
Seor Presidente , Seoras , respeto demasiado la democracia como para no acatar una decisin de la Asamblea .
Simplemente , deseara expresar que , como ponente , he seguido algunas indicaciones .
Desde el momento en que la Asamblea ha juzgado que era necesario , en mi opinin , cambiar la naturaleza de este informe , he recomendado una votacin negativa para no desvirtuar aquello en lo que creo .
Esta es mi explicacin de voto y agradezco a la Asamblea por haberme apoyado , ya que este informe no ha sido aprobado .
<P>
( Vivos aplausos )
<SPEAKER ID=74 LANGUAGE="FI" NAME="Seppnen">
Seor Presidente , en mi opinin , la votacin del informe Titley viola las reglas de la democracia .
Por esta razn quiero que conste en el acta que me alegro de que ste no sea un autntico parlamento .
<SPEAKER ID=75 LANGUAGE="EN" NAME="Falconer">
Seor Presidente , sobre una cuestin de orden .
Siguiendo con lo que ha dicho el ltimo orador , creo que estar usted de acuerdo , seor Presidente , en que la forma en que nos hemos ocupado de los cinco ltimos informes despus del informe Titley es cmo solemos votar en esta Cmara .
<SPEAKER ID=76 NAME="Ahlqvist, Andersson, Hulthn, Lw, Theorin y Waidelich">
No hemos podido apoyar el informe en la votacin .
Esta toma de posicin es por principio , y no debe interpretarse como una desaprobacin del trabajo del ponente .
Pensamos que la Unin Europea debera abandonar esta modalidad costosa de acuerdos de pesca y pasar a promover sobre todo la propia actividad pesquera de los pases en vas de desarrollo .
Esta solucin contribuira ms a aumentar la importancia de la pesca en el terreno de la produccin global de alimentos , a reforzar el desarrollo econmico de estos pases , y a eliminar los riesgos que encierra el acuerdo de pesca .
El acuerdo significara adems que la actividad pesquera de determinados pases miembros recibira un apoyo indirecto a la continuacin de su actividad en una situacin en que la pesca europea en general necesita unos fuertes lmites .
Destacamos adems , al igual que el ponente , lo desafortunado de la iniciativa de consultar al Parlamento Europeo mucho tiempo despus de la entrada en vigor de un acuerdo de esta clase haya entrado en vigor .
<P>
Informe Crampton ( A4-0149 / 97 )
<SPEAKER ID=77 NAME="Souchet">
Los acuerdos internacionales de pesca firmados por la Unin Europea es una cuestin controvertida .
<P>
Hay quienes preconizan poner sistemticamente en entredicho estos acuerdos en atencin a su coste , al tiempo que evitan plantear la cuestin del coste econmico y social que la ausencia de stos supondra para la Comunidad .
El informe Crampton recuerda con razn , a quienes as piensan , que la ampliacin de las zonas de pesca hasta las 200 millas -lo que signific que un 95 % de los recursos pesqueros se encontraran bajo la jurisdiccin de los Estados costeros- haca inevitable la negociacin de acuerdos entre la Comunidad y los pases implicados , para garantizar la supervivencia de nuestras flotas en aguas lejanas , mantener el porcentaje europeo de capturas mundiales y , por lo tanto , garantizar nuestra seguridad alimentaria .
Y si en el da de maana la Comunidad debiera renunciar a estos acuerdos , las flotas de los pases competidores , concretamente asiticas , ocuparan el lugar de la flota comunitaria .
Por otra parte , nuestros armadores apoyan esta poltica de acuerdos , que financian en un 50 % ; equilibrio que conviene mantener .
<P>
Otros consideran , en el marco de estos acuerdos , que la pesca europea compite con la pesca local .
Eso no es exacto .
Los pases en desarrollo disponen de los recursos que desean explotar , pero carecen de los buques y de la tecnologa necesaria para ello : los acuerdos son necesarios para ambas partes .
<P>
En el contexto de la evolucin del sistema de acuerdos , habr de distinguirse cuidadosamente entre los acuerdos que tambin pueden representar un papel real de ayuda al desarrollo -al permitir aumentar el nivel de autosuficiencia alimentaria mediante el apoyo a la pesca local- y los acuerdos que afectan a los socios que compiten con los pescadores comunitarios , en cuyo caso la Comisin deber evitar que se produzcan distorsiones , sobre todo en cuanto a los precios .
<P>
Dentro de la primera categora ser necesario generalizar los acuerdos de segunda generacin , dar prioridad a los acuerdos con los pases ACP que disponen de recursos abundantes y de calidad ; pases que deben seguir siendo nuestros socios naturales , en particular aquellos que aceptan destinar al desarrollo del sector pesquero local una parte importante de los recursos que les reportan estos acuerdos , por ejemplo Senegal , que ha decidido reservar un porcentaje del 50 % .
<P>
Tambin es importante completar la red de acuerdos sobre el atn , de tal modo que se pueda tener un acceso ms amplio a las existencias de tnidos , que constituyen especies estratgicas para la industria comunitaria de productos martimos y que no se encuentran particularmente afectadas por un problema de sobreexplotacin .
<P>
Puesto que el informe Crampton ha mantenido la mayora de estos objetivos , nuestro Grupo ha votado a favor de ste , a pesar de algunas lagunas y de las dificultades inherentes a la obtencin de un consenso partiendo de posiciones muy divergentes en el seno de la Comisin de Pesca .
<P>
Informe Titley ( A4-0076 / 97 )
<SPEAKER ID=78 NAME="Ahlqvist, Andersson, Hulthn, Lw, Theorin, Waidelich y Wibe">
El punto de partida para el debate sobre el comercio de armas y la poltica de exportacin de armamento es que hay que reducir la exportacin y la produccin , y que cabe apoyar los esfuerzos en pro del desarme y del control de armamento .
Nunca hay que dar el mismo tratamiento a las armas que a otro tipo de productos , y stas deben reglamentarse estrictamente a nivel internacional , europeo y nacional .
<P>
Apoyamos este informe , a condicin de que se aprueben las enmiendas presentadas dentro del Grupo socialista ( nms .
27-35 ) , adems de la n  1 .
<P>
Tampoco podemos apoyar los apartados 41 y 43 .
Suecia es un Estado no alineado y seguir sindolo .
Por eso no podemos respaldar unas frmulas que tienen como objetivo una futura identidad europea en materia de defensa .
<P>
Estamos en contra adems de la redaccin en general , as como de que sea cierto que aumente el valor del dinero de los contribuyentes a travs de la reestructuracin de la industria de armamento ( punto 24 ) , y de  .. ... otros acuerdos generales de seguridad  ( considerando K ) .
<P>
Estamos plenamente de acuerdo con la enmienda n  6 .
<SPEAKER ID=79 NAME="Anttila, Lindqvist, Olsson, Ryynnen, Virrankoski y Vyrynen (ELDR), Eriksson, Ojala, Seppnen, Sjstedt y Svensson (GUE/NGL), Holm, Lindholm y Schrling (V)">
No existe motivo alguno para que la UE configure una poltica de defensa comn ni una defensa comn .
Esto significara que la UE , de ser una organizacin para la cooperacin civil pasara a ser una unin para la promocin de la defensa , con unas ambiciones comunes en el terreno militar y de poltica de defensa .
<P>
Por consiguiente , no hay motivos para que la UE desarrolle una industria para la defensa comn , como propone el informe .
No es creble la referencia a una especie de  identidad europea  en lo concerniente a la seguridad y la defensa , dado que los Estados miembros tienen puntos de partida discrepantes en materia de poltica de seguridad .
<P>
Los pases no alineados como Suecia no desean ni pueden subordinarse a unos proyectos comunes de la Unin , acordados a base de decisiones adoptadas por mayora , para las que predominarn las ideas de los grandes pases miembros en materia de seguridad .
Justificar todo esto , como se dice en el informe , basndose en que se conseguira un aumento de credibilidad dentro de la OTAN , carece de significado desde la perspectiva de la neutralidad .
Prever , como propone el informe , la poltica de seguridad y de defensa comn ( PESC ) con un mercado comn de armamento como parte integrante de toda una capacidad militar es errneo y puede llevarnos al deterioro de todas las ideas pacifistas objeto de la cooperacin en Europa .
<P>
El informe Titley , con su propuesta de un mercado comn de armamento , constituye un eslabn ms de dicho tipo de poltica .
Rechazamos , por tanto , la propuesta y hemos votado  no  al informe .
<SPEAKER ID=80 NAME="Banotti">
La fabricacin de armas , que ahora incluye de forma arrolladora la electrnica y las nuevas tecnologas , puede ser una fuente potencial de empleo .
<P>
Esto es especialmente aplicable a pequeos pases que se estn dedicando a desarrollar esas nuevas tecnologas .
Todos los pases neutrales mantienen ejrcitos y algunos de los pases neutrales se encuentran adems entre los principales productores y exportadores de armamento del mundo .
<P>
Miembros en activo del ejrcito irlands han destacado hace poco la necesidad de mejorar su equipamiento . Desde luego , hay que propocionarles formacin y equipamiento actualizados para que puedan seguir desarrollando su misin de defensa de la paz bajo los diversos mandatos de la ONU .
En Irlanda podemos enorgullecernos de suministrar soldados para que estn de servicio con las Naciones Unidas , y yo deseo que este papel contine .
<P>
Acojo con satisfaccin la noticia de que ha disminuido el gasto en armamento .
Pido una vez ms la total prohibicin de la produccin y venta de minas terrestres y , por supuesto , de todas los tipos de armas nucleares .
<SPEAKER ID=81 NAME="Lindholm">
Con alarma y preocupacin compruebo que el informe del Sr . Titley quiere aportar un fundamento ms a la construccin que har de la UE una potencia militar europea .
Todo ello regulando un mercado comn europeo de armamento con una industria de armas eficaz y coordinada ( que provea a la PESC de capacidad militar ) .
Esto es completamente inaceptable para m , y de ningn modo puede contribuir a impulsar la paz en Europa ni en el mundo .
 Todo lo contrario !
<SPEAKER ID=82 NAME="Souchet">
Si bien en ciertas partes del informe Titley pueden encontrarse algunas sugerencias interesantes , como la existencia de un marco legal para el establecimiento de una empresa europea de armamento , procurando , no obstante , que ste no se convierta en una cortapisa , el enfoque global adoptado tanto en el informe como en el anlisis de la Comisin , a la vez federalista y ultraliberal , no ofrece verdaderas perspectivas de futuro , conforme a los intereses reales de los Estados miembros de la Unin Europea .
<P>
El informe adopta un enfoque estrictamente economista de las polticas de armamento , como si se tratase de bienes econmicos cuya rentabilidad debe valorarse de la misma manera que los dems .
Sin embargo , si cada Estado miembro debe ciertamente buscar la relacin coste / beneficio ms adecuada , mide ante todo el valor de los armamentos en funcin de su adaptacin a las necesidades especficas de su defensa , para salvaguardar lo mejor posible su independencia nacional .
Los Estados europeos no pueden , por consiguiente , definir las especificaciones de sus armas partiendo de las aspiraciones de otros Estados , que en su caso las adquiriran .
<P>
En nombre del liberalismo , el informe Titley practica el culto de la asimetra , que parece convertirse en la doctrina oficial de la Comisin : los europeos deberan dar constantemente el ejemplo del liberalismo ms puro y ms absoluto , aunque sea en detrimento de sus propios intereses .
<P>
El informe subraya que la industria norteamericana de armamento es objeto de toda clase de protecciones que impiden el pleno desarrollo de la competencia , pero no recomienda en absoluto una actitud simtrica por parte de la Comunidad , que debera , por el contrario , abrirse a  la adquisicin de material militar producido en serie en terceros pases  y a la  transferencia de tecnologa militar  .
<P>
Todos estn de acuerdo en la necesidad de desarrollar los programas comunes de armamento , para ampliar la produccin de equipos militares y reducir el coste de las nuevas armas .
Pero la aplicacin de este objetivo , particularmente delicado y difcil , no puede depender de un enfoque integrado , como recomienda el informe Titley , sino ms bien del mtodo de la  geometra variable  , si realmente se quiere progresar .
<P>
El sector del armamento es un mbito en que los proyectos abortados por falta de especifidad son incontables ; rebasamiento considerable de los crditos ; falta de pago de los importes presupuestarios previstos ... El hecho de querer imponer en este sector un marco comunitario rgido de cooperacin , sin tener en cuenta ni la voluntad ni las necesidades reales de las naciones , sera completamente artificial y slo podra desembocar en resultados desastrosos .
<P>
No es ni la efervescencia en el plano del procedimiento ni el activismo estructuralista lo que permitir obtener cooperaciones efectivas , sino la exacta correspondencia , definida progresiva y pragmticamente por algunos socios , entre las necesidades de cada uno y los materiales producidos en comn , en un mbito que no puede conciliarse con compromisos laxistas o especificaciones aproximativas .
En el captulo de la inexistente y , sin embargo , necesaria Agencia Europea de Armamento , los proyectos se suceden principalmente en funcin de efectos mediticos , sin tener tiempo de desembocar en resultados concretos : apenas creada la Agencia francoalemana de armamento en 1995 , se lanz la idea , en 1966 , de ampliarla a otros socios y , en 1997 , se propuso generalizarla .
<P>
Se debera haber hecho hincapi en la racionalizacin intraeuropea , en lugar de privilegiar las cuestiones de exportacin y de cooperacin con socios exteriores .
Por otra parte , esta racionalizacin no podr sacarse adelante salvo si la Comisin armoniza su poltica sobre la competencia con la poltica de reestructuracin que preconiza .
Ahora bien , hasta ahora la Comisin ha preferido , en materia de industria de armamento , fomentar una unin transatlntica , ms que una fusin europea ( en este caso , anglo-francesa ) en el sector de la aeronutica y de la electrnica .
Sin embargo , el objetivo de una Europa del armamento debe ser , evidentemente , el de reunir a los Estados miembros que lo deseen , conjugando sus intereses europeos , para obtener la mejor adecuacin de sus medios europeos .
<P>
Puesto que el proyecto de resolucin presentado por el Sr . Titley no hace hincapi en estos puntos esenciales , no me ha sido posible apoyarlo .
<SPEAKER ID=83 NAME="Van der Waal">
Un debate sobre lo deseable o no de una industria defensiva europea nos plantea la dualidad de la cuestin .
Por una parte existe la limitada fuerza competitiva como consecuencia de la falta de un mercado europeo .
Por otra parte , reviste la cuestin un cariz fuertemente poltico por hallarse ligado a la bsqueda de una poltica exterior y de seguridad europea comn .
El poder de decision en materia de industria militar y defensa constituye el quid de la soberana nacional por lo cual los Estados miembros no debern renunciar rpidamente a ella .
<P>
Al incluirse en la comunicacin de la Comisin y en el informe Titley la lucha por una industria defensiva europea en el marco de una poltica de seguridad europea , se presta por desgracia poca atencin a las posibilidades que ofrece la cooperacin transatlntica con Estados Unidos en el mbito de la OTAN .
Europa no tiene por qu orientarse hacia una industria defensiva propia rival de la norteamericana .
El mercado de ese pas est ya dominado por su industria de defensa nacional ofreciendo escasas posibilidades a productos europeos .
En el mbito militar Europa depende adems en gran medida de Estados Unidos .
El mantenimiento de un slido vnculo transatlntico a travs de la OTAN , igualmente en el campo de la industria defensiva reviste pues un elevado inters .
El concepto de  Combined Joint Task Forces  establecido el ao pasado en ocasin del Consejo del Atlntico del Norte celebrado en Berln , pone en evidencia que es innecesario aparejar una industria militar totalmente independiente fuera del marco de la OTAN .
De ah que hayamos votado contra el informe .
<P>
Esto no impide que concordemos con la Comisin y con la ponente en que existen buenas razones para fomentar la cooperacin entre las empresas defensivas europeas y fortalecer el poder competitivo de este sector .
Las medidas propuestas por la Comisin y orientadas a combatir la aplicacin indebida del artculo 223 as como la estandardizacin y normalizaciones y el apoyo a la investigacin y el desarrollo tecnolgico merecen pues ser aprobadas .
De este modo podra hacerse mucho ms hincapi en la responsabilidad de la industria militar en la reestructuracin de la produccin .
<P>
Para concluir cabe sealarse que una ambiciosa liberalizacin de este mercado resulta difcilmente viable dado el carcter especfico de este sector .
La industria militar europea se halla dominada por una serie de pases grandes .
Adems de ello , las demandas especficas impuestas a los proyectos de defensa permiten su atribucin a slo un nmero reducido de empresas .
Ser imposible por consiguiente escapar a una cierta tendencia nacionalista , de modo que provisionalmente deber excluirse la posibilidad de supresin del artculo 223 .
<P>
Informe Cohn-Bendit ( A4-0127 / 97 )
<SPEAKER ID=84 NAME="Theonas">
El desarrollo de la cooperacin regional en los Balcanes , y en concreto con los pases de la antigua Yugoslavia , es el principal medio para la consolidacin de la paz y la seguridad , el respeto mutuo , la convivencia armoniosa , as como el desarrollo econmico-cultural y la cooperacin entre los pueblos y pases de la regin .
<P>
En este marco , es necesario que la posicin fundamentalmente negativa de la Unin Europea cambie de raz .
Las posiciones y polticas que hasta la fecha ha defendido la Unin Europea han contribuido sustancialmente a la disolucin de la antigua Yugoslavia , al comienzo de la guerra y al mantenimiento de la turbulenta situacin actual , sustentada por la proteccin de tropas extranjeras tanto en Bosnia como en el resto de la regin balcnica , sea en forma de fuerzas multinacionales , como en el caso de Albania , sea en forma de bases y facilidades militares .
<P>
Los acuerdos entre la Unin Europea y los pases de la regin , en lugar de fomentar la creacin de nuevas esferas de influencia promocionando unos intereses ajenos a los de los pueblos de la regin , deben contribuir a la creacin de un espacio de estabilidad poltica en los Balcanes , a la inviolabilidad de las fronteras en su forma actual , al desarrollo y bienestar de los pueblos de la regin , a la garanta del respeto de los derechos humanos y los derechos de las minoras , a la repatriacin de los refugiados y a la restauracin de unas estructuras sociales normales .
<P>
La Unin Europea debe contribuir activamente a la reconstruccin de la regin , prestando todo tipo de ayuda poltica , econmica ( comercial , tcnica o financiera ) o cientfica .
Adems , no debe olvidarse de su responsabilidad y su contribucin a la tragedia yugoslava , al alentar y aceptar las tendencias independentistas .
Consideramos que la estrategia de la Unin Europea , adems de las regiones antes beligerantes , debe comprender los pases de la Europa sudoriental , es decir Albania y la Antigua Repblica Yugoslava de Macedonia , por la afinidad de sus problemas y por la especial importancia que tiene la cooperacin regional para la estabilidad de la regin .
Estamos en absoluto desacuerdo con la propuesta de un trato distinto , que no tiene otro objetivo que el de perpetuar una poltica de divisin , provocando confrontaciones y manteniendo los focos de conflicto .
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Todos los acuerdos deben repartir cualquier ayuda econmico-financiera o de otro tipo en condiciones de igualdad entre las respectivas repblicas y pueblos , respetando el status quo vigente y el carcter especial de cada pas , sin utilizarla como medio de control de la evolucin poltica de los pases , dejando a los pueblos de la regin balcnica la libertad de tomar sus propias decisiones y decidir sobre su propio futuro .
Desde este punto de vista , consideramos inaceptables e incluso peligrosas las sugerencias del informe relativas a nuevas autonomas , por ejemplo en Kosovo .
Este tipo de decisiones podran resultar desastrosas no slo para los pases de la antigua Yugoslavia , sino para la paz en los Balcanes en general .
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La aportacin de la Unin Europea no debe constituir una coartada para imponer medidas que mermen a los gobiernos locales su poder de decisin o para imponer regmenes de capitalismo  salvaje  , so pretexto de implantar un nuevo plan Marshall , que perjudique a los pueblos de la regin .
Tampoco el cumplimiento de las  rdenes  de la Unin Europea debe constituir un criterio para la futura ampliacin de los acuerdos de cooperacin .
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La necesidad de ayudar a reconstruir la regin tampoco debe ser un pretexto para promocionar el aspecto militar de la Unin Europea o para que sta se convierta en una polica internacional que sancione a quienes desobedezcan los preceptos del nuevo orden mundial .
A fin de evitar nuevas tensiones y conflictos , hay que aplicar los tratados y el derecho internacionales , respetando la invulnerabilidad de las fronteras y la soberana e independencia nacionales .
Las opciones militaristas , como la de crear un  Cuerpo de Paz Europeo  , siempre se encontrarn con la oposicin de los pueblos y los trabajadores de la regin , as como de los dems pases europeos que reconocen lo que hay detrs de esas denominaciones engaosas .
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Informe Barn Crespo ( A4-0133 / 97 )
<SPEAKER ID=85 NAME="Ahlqvist, Andersson, Hulthn, Lw, Theorin, Waidelich y Wibe">
Suecia es un pas no alineado y piensa seguir sindolo .
En consecuencia , no puede aceptar una evolucin de la defensa comn europea dentro del marco de la UE , ni una aproximacin organizativa de la UE y la UEO .
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Introducir una norma general de adopcin de decisiones por mayora cualificada para la puesta en marcha de las acciones comunitarias , sin garantas de que un Estado miembro siga teniendo derecho al veto en cuestiones que afecten a sus intereses vitales en torno a la seguridad , contradice la poltica sueca en este mbito .
Tampoco la afirmacin de que las acciones han de financiarse a travs del presupuesto comunitario est en una lnea que podamos apoyar .
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En consecuencia , no podemos votar a favor del informe .
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Resolucin sobre los pltanos
<SPEAKER ID=86 NAME="Novo">
Con cierta renuencia hemos votado la propuesta de resolucin debatida .
Hemos optado por el voto a favor porque al menos se propona que la Comisin y el Consejo recurrieran la decisin de la  comisin arbitral  de la OMC que  condena  el actual -y ya de por s delicado- sistema de comercio europeo del pltano .
La aprobacin de la propuesta de resolucin impide igualmente la estrategia de ciertos pases -en particular , Alemania- que apoyan a los grupos de inters de los grandes importadores europeos y pretenden que la Comisin y el Consejo acepten de inmediato esa  decisin arbitral  .
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Ahora bien , ha quedado mucho por decir en la propuesta aprobada .
Por ejemplo , que la misma OMC , en otra decisin arbitral , quiere imponer a la Unin Europea la entrada libre de carne americana producida a base de hormonas , a pesar de toda la historia de las  vacas locas  y de los dictmenes negativos de los comits europeos de seguridad alimentaria .
Como tambin ha quedado por decir que la Comisin haba desistido de la queja presentada a la misma OMC contra los Estados Unidos de Amrica por clara violacin de las normas comerciales y del Derecho internacional resultante de la ley Helms-Burton de refuerzo del embargo a Cuba y que ya ocasion la detencin de un empresario espaol , quien cometi el  crimen  de establecer relaciones comerciales con aquella isla .
Como tambin qued por decir que la decisin relativa al pltano beneficia a transnacionales americanas vinculadas al pltano de la zona del dlar y perjudica gravemente a los productores europeos , en particular en Madeira .
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Todo esto tendra que analizarse en conjunto , pues no se trata tan slo del pltano .
Se trata , eso s , del funcionamiento de la OMC , que conscientemente se moviliza en funcin de los intereses americanos , y de la condescendencia cada vez mayor de la Comisin con esos mismos intereses y de su desprecio por los intereses europeos .
Se trata , por ltimo , de que se deben abandonar los discursos mediticos sobre la necesidad de imponer normas a la globalizacin comercial en aumento y de poner  trabas  a su profundizacin .
A ese respecto corresponde una palabra decisiva a los Gobiernos , en particular el portugus ,  pese a que ejemplos recientes , en los textiles y acuerdos comerciales ( con Marruecos y otros ) , no garantizan que empiece por fin a pasar de la retrica a la accin !
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Resolucin sobre el Zaire
<SPEAKER ID=87 NAME="Hory">
Una vez ms , una resolucin de nuestro Parlamento se encuentra desfasada frente a la realidad que pretende cambiar .
Una vez ms , llegaremos con retraso respecto a la evolucin de una situacin poltico militar que no hemos sabido ni prever , ni prevenir , ni comprender .
<P>
En el momento en que la Alianza de las fuerzas democrticas para la liberacin del Congo-Zaire ( AFDLCZ ) se dispone a entrar en Kinshasa , ovacionada por una poblacin liberada de la dictadura , nosotros nos empeamos en pedir el establecimiento de un poder de transicin , que no sera ms que la ltima maniobra del Mariscal Mobutu .
En el momento en que treinta aos de violencia , de ejecuciones , de vejaciones , de corrupcin , sern borrados por otra violencia -por cierto excesiva , pero desgraciadamente legitimada por la primera- , nuestra prioridad radicara en juzgar esta ltima , cuando nunca nos hemos pronunciado contra aqulla .
En el momento en que la probable estabilizacin poltica y militar del Zaire debera permitir , por fin , acudir en ayuda de los refugiados ruandeses y de las poblaciones civiles zaireas del Este del pas , la otra prioridad de la Unin Europea sera instruir el proceso de Laurent Dsir Kabila , cuando los sufrimientos de los refugiados tienen responsables cuyos nombres son conocidos : Habiyarimana , por la dictadura ruandesa hasta 1994 , FAR e Interamw , por la retencin como rehenes a las personas de los campos de refugiados , el Gobierno francs ( por la ejecucin ) y el Gobierno zaireo ( por las bases de retaguardia ) , que se lanzaron juntos en la famosa operacin  Turquesa  .
Estos son los verdaderos culpables del sufrimiento de los refugiados desde hace dos aos y medio .
<P>
Durante dos aos , las nuevas autoridades de Kigali han repetido , ante la indiferencia general , que los campos de refugiados del Este zaireo constituan una amenaza para la seguridad de su Estado y una bomba de efecto retardado para toda frica Central .
Nadie quiso escuchar estas advertencias marcadas con el sello del sentido comn y del realismo .
Sabemos lo que ocurri luego .
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Hoy , para la Unin Europea , el balance es perfectamente claro .
Por haber confiado su diplomacia comn a dos de los Estados miembros , Francia y Blgica , la Unin se encontr obcecadamente comprometida en el apoyo de Mobutu , a quien se presentaba como el garante de la estabilidad y de la integridad territorial del Zaire .
Frente al realismo de la poltica exterior norteamericana , la influencia europea est siendo totalmente borrada de una inmensa zona que se extiende del Sur del Sudn al Atlntico .
El caso del Zaire revela perfectamente el fracaso total de la diplomacia europea , ausente , hasta extremos caricaturescos , de esta crisis y de su probable solucin .
De igual modo , la poltica europea de ayuda al desarrollo se ha mostrado incapaz de imponer como condicin el mnimo de democracia que habra podido afectar a las dictaduras de la regin . Hoy la Unin pretende imponer condiciones democrticas mximas a un nuevo poder zaireo que sale de una guerra civil y que debe reconstruir un pas arruinado por la dictadura .
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Este doloroso asunto plantea una revisin a fondo de nuestra diplomacia y de nuestra poltica de desarrollo .
Espero simplemente que la crisis de los Grandes Lagos haya permitido esta toma de conciencia .
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Informe Soulier ( A4-0131 / 97 )
<SPEAKER ID=88 NAME="Caudron">
Por primera vez , la Comisin somete al Parlamento Europeo el presente Programa indicativo nuclear , y no podemos menos que felicitarnos por esta consulta .
<P>
No se trata aqu de debatir sobre la conveniencia o no de la energa nuclear ; eso compete a los Estados .
Por lo tanto , la cuestin no es saber si la proporcin de energa nuclear producida por los reactores nucleares debe aumentar o disminuir .
Se trata de considerar el envejecimiento de las instalaciones y sus consecuencias , concretamente en materia de seguridad .
<P>
El ponente hace bien en enfocar su reflexin desde el ngulo de la gestin nuclear .
Hoy los desafos esenciales del sector nuclear se sitan en el plano de los residuos y del envejecimiento de las estructuras .
Esto implica establecer una mayor seguridad en el funcionamiento de las centrales y , en particular , un acuerdo sobre la gestin de los residuos nucleares y sobre la lucha contra su transporte desacertado en el seno de la Unin .
<P>
Este imperativo de seguridad no puede limitarse a las fronteras de la Unin , puesto que en materia de riesgos radiactivos se ha aceptado , ciertamente , el principio de libre circulacin .. ..es necesario , naturalmente , llevar a cabo un trabajo importante frente a los pases de Europa Central y Oriental ( PECO ) .
<P>
Finalmente , y ya que inevitablemente el asunto tratado versar sobre la conveniencia de la utilizacin de la energa nuclear , deseo apoyar los principios comunes enunciados con respecto a sta : autoridad nacional sobre la conveniencia de utilizar la energa nuclear ; respeto de esta opcin para el conjunto de la Unin ; garanta de un elevado nivel de seguridad ; corresponsabilidad de los Estados miembros y de los explotadores de las instalaciones nucleares frente a los ciudadanos europeos en materia de seguridad nuclear .
<P>
Otros informes permitirn tratar la conveniencia de las fuentes de energa en Europa .
Aqu , haba que aceptar que el 30 % de la energa europea fuese nuclear y , en consecuencia , tomar todas las medidas imprescindibles para garantizar el futuro de los ciudadanos europeos y su seguridad .
<SPEAKER ID=89 NAME="Fayot">
Deseara explicarles por qu , como luxemburgus , votar en contra del informe del Sr . Soulier .
<P>
Procedo de un pas que , en los aos setenta , hizo una eleccin : la de no construir una central nuclear en el Mosela .
Esta eleccin fue ampliamente determinada por los socialistas luxemburgueses , que en ese momento estaban en el poder .
Aos despus , nuestro gran vecino , Francia , cuyas opciones nucleares son bien conocidas , construy una enorme central en Cattenom , en la frontera luxemburguesa y alemana , sin pedir la opinin de nadie .
<P>
Se necesitaron dcadas , visitas de Estado e innumerables intervenciones diplomticas para que la industria nuclear francesa consintiera a proporcionar informaciones mnimamente crebles sobre las emisiones de la central e instalar un sistema de alarma .
Actualmente , otro Estado nuclear , Blgica , menciona la posibilidad de almacenar sus residuos nucleares en las Ardenas belgas , a seis kilmetros de la frontera luxemburguesa , en una reserva natural y turstica .
<P>
Y mientras tanto -como lo revel el accidente ferroviario de Apach , en Lorena , a 200 metros de la frontera luxemburguesa- convoyes de trenes surcan Europa en todas direcciones para transportar los residuos nucleares hacia las plantas de reciclado sin que nadie est al corriente de ello , sin que sepamos cules son las medidas de seguridad ni las condiciones en que se efectan dichos transportes .
Una poblacin entera podra ser contaminada en una noche .
Por lo tanto , estoy en contra de la energa nuclear aplicada de esta manera , sin matizacin alguna .
<P>
Pero suscribo la actitud de mi Grupo sobre la necesidad de hacer todo lo posible por garantizar , frente a los peligros de la energa nuclear , el mximo de seguridad y , por tanto , adaptar profundamente el Tratado EURATOM , reliquia de una poca de admiracin plcida de la energa nuclear , para garantizar la seguridad y controlar todos los aspectos de la industria nuclear .
<SPEAKER ID=90 NAME="Holm">
Considero que este informe tiene muchas deficiencias visto desde diversos ngulos .
Tambin la comunicacin de la Comisin denota fallos , y en especial echo a faltar un anlisis profundo de la cuestin de la seguridad .
Esto es extrao , dado que el objetivo del Tratado Euratom es ocuparse de los aspectos en torno a este tema .
<P>
La mayora de pases miembros de la UE no tiene energa nuclear o espera poder eliminarla .
Bajo esta perspectiva , resulta extrao que la Comisin Europea siga con sus planes de ampliar la energa nuclear en la UE y sus pases limtrofes .
<P>
Yo pienso , en cambio , que habra que suprimir Euratom .
Este tratado ha impulsado suficientemente la energa nuclear , y en su plazo de vida le ha aportado unas sumas considerables bajo la modalidad de ayudas .
Cabe convertir a Euratom en un tratado en favor de la supresin de la energa nuclear y de la promocin de fuentes de energa renovables .
<P>
Existen una serie de enmiendas procedentes del Grupo de los Verdes .
Las apoyo en su totalidad , y espero que este Pleno las apruebe .
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Finalmente , me gustara citar la opinin de la Comisin de Medio Ambiente , la cual sintetiza esta cuestin :  En resumen , se puede decir que la Comisin tiene un problema .
Por una parte , desea fomentar la energa nuclear , pero no parece haber ninguna posibilidad de que esto prospere , dado que las poblaciones estn en contra  .
<SPEAKER ID=91 NAME="Lindqvist">
El informe desea impulsar la aplicacin de la energa nuclear y coordinar su utilizacin a travs de las actividades de investigacin , desarrollo y mantenimiento de la seguridad entre los pases miembros de la UE .
El partido centrista sueco considera que debe eliminarse la energa nuclear , y durante 25 aos ha exigido su desaparicin en Suecia .
Suecia celebr en 1980 un referndum sobre la energa nuclear , y decidi que se fuera eliminando del sistema de produccin energtica .
En la primavera de 1997 el Gobierno sueco y el partido del Centro , con otros , han acordado iniciar el desmantelamiento de las centrales , poniendo fuera de funcionamiento el reactor de Barsebck antes de las elecciones de 1998 .
<P>
La energa nuclear no constituye una fuente de energa sostenible .
Tampoco es econmica , como sostiene el informe .
En l no se mencionan los costes relacionados con la seguridad , el desmantelamiento y el tratamiento de residuos .
La energa nuclear es una tecnologa desfasada que debe reemplazarse con la bioenerga y otras fuentes de energa renovables .
No existe motivo alguno para que la UE apoye precisamente esta modalidad .
Cabe , por tanto , derogar el Tratado Euratom y sustituirlo por un tratado en favor de las fuentes de energa renovables y duraderas .
<P>
El informe contiene propuestas positivas en el sentido de un aumento de la seguridad de las centrales .
Esto es naturalmente encomiable , pero no puede en ningn caso justificar la utilizacin de la energa nuclear como fuente de energa .
Por eso he votado en contra del informe .
<SPEAKER ID=92 NAME="Tannert">
Como estoy convencido de que la obtencin de energa a partir de la fisin del tomo y el almacenamiento de sus residuos radiactivos va unido a riesgos bsicos desproporcionados y como el fomento de la energa nuclear con crditos de la Comunidad Europea conduce a un distorsionamiento adicional en lo tocante a la investigacin e introduccin en el mercado de las llamadas energas renovables , he votado en los siguientes puntos de modo diferente a como lo ha hecho la mayora de mi grupo poltico : las enmiendas n  , 4 , 7 , 11 , 16 , 17 , 21 , 22 y 24 al informe arriba mencionado .
<SPEAKER ID=93 NAME="Verwaerde">
Deseo , por una parte , felicitar a Andr Soulier por su informe sobre las industrias nucleares en la Unin Europea .
<P>
Por otra parte , debemos felicitarnos por la transmisin de la comunicacin de la Comisin Europea al Parlamento Europeo relativa a este IV Programa indicativo sobre las industrias nucleares en la Unin , a continuacin de los programas para 1966 , 1972 y 1984 , en aplicacin del artculo 40 del Tratado EURATOM .
<P>
El Tratado establece nicamente , en efecto , que se consulte al Comit Econmico y Social .
La transmisin de la propuesta de la Comisin Europea constituye una feliz iniciativa , que deseo subrayar .
<P>
Apruebo totalmente el informe de nuestro colega ; se trata de un informe equilibrado , pragmtico y realista .
El mismo toma en cuenta las industrias nucleares , en conjunto , y plantea los problemas vinculados a cada etapa del ciclo del combustible nuclear , desde su extraccin hasta su almacenamiento definitivo o su eliminacin .
<P>
Por otra parte , el impulso poltico dado a esta resolucin me parece particularmente importante .
Al exhortar al Consejo de Ministros a pronunciarse , por fin , sobre los principios sobre los que se basa este IV Programa , el Parlamento Europeo lo alienta a debatir todo aquello que est en juego en el mbito de la energa nuclear europea .
<P>
( La sesin , interrumpida a las 13.30 horas , se reanuda a las 15.00 horas )
<CHAPTER ID=5>
Debate de actualidad y urgencia
<SPEAKER ID=94 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate de actualidad y urgencia .
<SPEAKER ID=95 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes ocho propuestas de resolucin :
<P>
B4-0393 / 97 del Sr. de Clercq y otros , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas , sobre la legislacin Helms-Burton ; -B4-0398 / 97 de los Sres .
Medina Ortega y Hindley , en nombre del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos , sobre la suspensin del procedimiento de solucin de conflictos de la Organizacin Mundial de Comercio en lo que respecta a la ley Helms-Burton y las leyes d ' Amato-Kennedy ; -B4-0399 / 97 del Sr .
Azzolini y otros , en nombre del Grupo Unin por Europa , sobre la legislacin Helms-Burton ; -B4-0401 / 97 de los Sres .
Dell ' Alba y Leperre-Verrier , en nombre del Grupo de Coalicin Radical Europea , sobre la legislacin Helms-Burton ( relativa a Cuba ) y el acuerdo Unin Europea-Estados Unidos ; -B4-0406 / 97 de la Sra . Castellina y otros , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea - Izquierda Verde Nrdica , sobre el acuerdo relativo a la ley Helms-Burton ; -B4-0410 / 97 del Sr .
Carnero Gonzlez y otros , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea - Izquierda Verde Nrdica , sobre el empresario detenido en los Estados Unidos ; -B4-0429 / 97 del Sr .
Kreissl-Drfler y otros , en nombre del Grupo de los Verdes en el Parlamento Europeo , sobre el acuerdo relativo a la ley Helms-Burton ; -B4-0432 / 97 del Sr .
Kittelmann y otros , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo , sobre la supresin del procedimiento de resolucin de litigios de la OMC en lo que respecta a la ley Helms-Burton y las leyes d ' Amato-Kennedy .
<SPEAKER ID=96 NAME="Medina Ortega">
Seor Presidente , en este momento y durante esta semana el tema de la ley HelmsBurton se ha discutido en diferentes contextos , sobre todo en el marco de las preguntas al Consejo y a la Comisin .
Por tanto , gran parte del debate ya ha tenido lugar .
Y yo creo que en este momento , tanto el Consejo como la Comisin conocen la opinin de los parlamentarios al respecto .
<P>
Pero hoy se va a resumir un poco el tema en una propuesta de resolucin comn que tiene el apoyo de todos los grupos polticos y , sin entrar en la justicia o injusticia de las medidas adoptadas contra la Repblica de Cuba , yo creo que , en este momento , lo que nos preocupa es la actitud de la Comisin con respecto al ejercicio de sus facultades de negociacin .
Es decir , en este momento nos encontramos ante una situacin paradjica y es que la Administracin norteamericana se puede escudar en el Congreso de los Estados Unidos para negarse a admitir la jurisdiccin de la Organizacin Mundial de Comercio en un tema comercial como es este de la ley HelmsBurton .
Pero , por otro lado , nosotros no podemos nunca acogernos a una facultad similar del Parlamento Europeo para poder argirlo ante la Administracin norteamericana .
<P>
Si la Unin Europea fuera inteligente , si las instituciones del Consejo y de la Comisin fueran inteligentes , yo dira que para la negociacin internacional sera muy conveniente que la Comisin pudiera decir que , en determinadas cuestiones , es el Parlamento Europeo el que tiene la facultad de decir la ltima palabra .
<P>
Nosotros creemos que , en este momento , la Comisin , al desistir del recurso , puede haber incurrido en violacin de normas comunitarias -hacemos referencia al procedimiento de toma de decisiones del artculo 113 , de los prrafos 1 y 2 del apartado 3 del artculo 228 , y del artculo 235 del Tratado de la Unin Europea .
<P>
Fundamentalmente , lo que estamos pidiendo en este momento los grupos polticos es que la Comisin presente de nuevo sus argumentos contra las polticas norteamericanas de aplicacin extraterritorial del Derecho norteamericano , que afectan a sbditos europeos , de forma que leyes como la Helms-Burton , o la ley d ' AmatoKennedy , no impidan decisiones comunitarias .
<P>
Solamente en el caso de que este Parlamento reciba una respuesta satisfactoria que explique detalladamente las razones por las cuales la Comisin ha desistido del procedimiento , resultara admisible para este institucin parlamentaria el funcionamiento del sistema .
<P>
En definitiva , yo creo que con la actuacin de la Comisin en el caso de la ley Helms-Burton , renunciando a derechos comunitarios sin haber consultado a la institucin parlamentaria comunitaria , lo que ha hecho la Comisin es derrotarse a s misma y debilitar su capacidad de negociacin en el mbito internacional .
A veces las habilidades a corto plazo , el intento de conseguir por ejemplo un simple compromiso poltico , sin ningn compromiso jurdico por parte de los Estados Unidos , pueden derrotar a la propia Comisin Europea .
<SPEAKER ID=97 LANGUAGE="NL" NAME="Plooij-Van Gorsel">
Seor Presidente , seor Comisario , el pasado 14 de abril le toc a este Parlamento enterarse , a travs de la Agencia Europa , de la suspensin de la accin de la Unin a favor del panel de la OMC en que hace oposicin a la poltica norteamericana y a la ley Helms-Burton . Esta medida se adopt a raz de un acuerdo sobre un intento de modificacin de las arbitrarias disposiciones extraterritoriales por parte de las autoridades norteamericanas que estipula dicha ley .
<P>
Seor Presidente , es evidente que mi grupo poltico se satisface de este acuerdo alcanzado entre Estados Unidos y la Unin Europea encaminado a modificar la ley Helms-Burton .
Sin embargo , ese memorndum o entendimiento carece del menor valor jurdico lo cual es adems comprensible ya que en definitiva las autoridades norteamericanas no pueden modificar as como as una ley , debiendo consultar para ello al Congreso de ese pas .
<P>
Deseara por consiguiente sealar al seor Comisario la necesidad de consultar sobre esta cuestin igualmente al Parlamento Europeo , lo cual no ha sido el caso .
<P>
A continuacin desearamos prevenir sobre una situacin en la cual son posibles todo tipo de acuerdos bilaterales en el marco de sistemas multilaterales de comercio .
Hubiramos deseado contar con el parecer de la OMC a ese respecto .
<SPEAKER ID=98 LANGUAGE="IT" NAME="Dell'Alba">
Seor Presidente , seor Comisario , con relacin a este asunto , deseo subrayar brevemente dos hechos .
El primero es que , indudablemente , Estados Unidos reconoci la posibilidad y el riesgo de perder ante el panel de la OMC el recurso interpuesto por la Unin Europea .
ste me parece , de cualquier modo , un hecho positivo que demuestra que , de vez en cuando , tambin la Unin Europa puede hacer or su voz .
Veremos qu pasar .
<P>
Como segunda cuestin , no obstante , deseo recalcar que en los entresijos de este asunto que , sin duda , se ha llevado hasta el exceso , se adivina el problema de fondo de la poltica de los derechos humanos que no debe ser infravalorado  tirando las frutas frescas con las pochas  , ya que me parece que saber en qu medida nuestra poltica de cooperacin depende de los derechos humanos , representa un problema que , gracias tambin a la ley Helms-Burton , se ha planteado tambin en nuestra propia casa .
<SPEAKER ID=99 LANGUAGE="IT" NAME="Castellina">
Seor Presidente , por lo que se refiere a las cuestiones de procedimiento acaban de intervenir los Sres . Medina y Plooij .
Deseo hacer ahora una referencia a las cuestiones de fondo .
Antes que nada , la inconsistencia de las garantas ofrecidas por los Estados Unidos en orden a la suspensin de los efectos de su legislacin con respecto a los operadores europeos .
Dicha inconsistencia nos fue clamorosamente confirmada hace unos das a travs de Internet y es realmente extrao que ni el representante de la Comisin ni el del Consejo informaran de ello al Parlamento .
Me refiero a la enmienda n  1486 a la ley llamada de la  Libertad  , votada por la Comisin de Asuntos Exteriores del Congreso de los Estados Unidos el pasado 6 de mayo , a raz del acuerdo entre los representantes de Clinton y el Sr . Leon Brittan .
<P>
En la enmienda al captulo IV de la ley , relativa a los visados , el secretario de Estado se comprometi a elaborar en el plazo de 30 das una lista detallada de todas las sociedades y de todas las personas que no ya no estarn sujetas a sancin , as como de los motivos , caso por caso , en cuya virtud se acordar dicha exencin .
<P>
Como sus Seoras pueden comprobar , estamos ante la elaboracin de listas negras , un hecho extremadamente grave que coloca en un contexto alarmante las mismas ventajas que pretende el acuerdo , ya que la nica finalidad de dichas listas ser ejercer una presin directa sobre las empresas implicadas , a fin de que interrumpan cualquier relacin con La Habana bajo pena de boicot en el gran mercado americano .
<P>
Sin embargo , la cuestin es todava ms grave en lneas generales .
Tal como se reiter en las declaraciones del Consejo y de su representante en este Pleno , la Unin Europea considera la extraterritorialidad de la legislacin inaceptable desde el punto de vista jurdico y como premisa .
Este Pleno expres la misma condena .
Pues bien , en el acuerdo no existe ningn atisbo de las posiciones europeas , ni tampoco se hace referencia alguna a una de las mayores violaciones perpetradas en este contexto , esto es , la detencin en los Estados Unidos desde hace un mes y medio de un ciudadano espaol contra el cual se solicita una pena de cien aos , porque se le considera culpable de haber mantenido relaciones comerciales con Cuba .
Seor Dell ' Alba , recurdelo cuando habla de derechos humanos .
Y esto en base a una ley anterior a la Helms-Burton , esto es , la ley del comercio con el enemigo .
<P>
Ahora bien ,  qu valor tiene en este contexto la suspensin de los efectos extraterritoriales de la ley HelmsBurton con respecto a los europeos ?
Creo que un grave valor poltico , dado que los europeos ya no se vern afectados por ella , pero todos los dems s , por ejemplo , los canadienses y los mexicanos , adems de los Estados ms frgiles del Centro y de Sudamrica . Y esto , porque nosotros , haciendo uso de nuestro poder , nos hemos , algo vergonzosamente , puesto a salvo y hemos dejado a los dems , ms aislados y abandonados a la represalia americana .
<P>
El procedimiento instado ante la Organizacin Mundial del Comercio tena la finalidad de poner en tela de juicio los principios .
Ahora , hemos hecho esta operacin , esto es , hemos renunciado a afirmar estos principios . Ahora bien , creo que la evaluacin de los intereses europeos no puede ser tan mezquina como para que no comprendamos que vale ms salvar nuestra credibilidad poltica que algunos negocios .
<SPEAKER ID=100 LANGUAGE="DE" NAME="Kreissl-Drfler">
Seor Presidente , lo que ha dicho Sir Leon Brittan sobre el compromiso Helms-Burton en la Comisin de Asuntos Jurdicos y de Derechos de los Ciudadanos es un escndalo .
Durante aos ha alabado a la OMC como modelo de ley y orden , como rules based system , y de repente opina que no hay que tomarse tan en serio las normas .
Pero las leyes deben ser el arma del dbil para defenderse de los abusos del poderoso .
La OMC era necesaria para que -as se nos recalc siempre- los EE.UU y , por ejemplo , Swazilandia , estuviesen sometidos a las mismas reglas .
Pero todo esto es msica pasada .
<P>
La UE ha interrumpido el procedimiento ante la OMC pues tiene miedo a ganar .
Pues los EE.UU ya antes de la creacin de la OMC amenazaron con retirarse de nuevo si se decida tres veces en contra sus intereses .
 Hasta aqu podamos llegar !
<P>
En la Comisin de Asuntos Jurdicos y de Derechos de los Ciudadanos , Sir Leon Brittan ha comparado las negociaciones de la OMC con una partida de pker .
Exacto .
Slo que los americanos son mejores jugadores de pker .
Tienen la banca , han lanzado un astuto farol y Sir Leon Brittan se ha echado atrs con un royal flush en la mano .
<P>
El Grupo de los Verdes en el Parlamento Europeo siempre ha estado en contra de esta partida de pker de la OMC .
Estamos a favor de un fair play en el comercio mundial , de unas oportunidades justas y no del derecho del ms fuerte , de aqul que puede apostar ms dinero .
<P>
Europa debera haber indicado que las normas son vlidas para todos , tanto para los grandes como para los pequeos .
Pero de este modo se pierde el resto de credibilidad .
Estamos a favor de una reforma de la OMC .
Desde un principio nos hemos pronunciado en favor de otras reglas , como mayor transparencia , control democrtico y responsabilidad social y ecolgica .
En lo que se refiere a la admisin de China en la OMC , se repite continuamente que tenemos que mostrar a los chinos que hay que respetar las reglas si se quiere participar .
 Creen realmente que los chinos no leen los peridicos ?
<SPEAKER ID=101 LANGUAGE="DE" NAME="Kittelmann">
Seor Presidente , seoras y seores , en esta cuestin no quiero blandir tanto el martillo de herejes sino centrar mis crticas en una cuestin tcnica , a saber , la frustracin del Parlamento por no haber sido consultado en una cuestin esencial .
No s cmo nos habramos comportado si Sir Leon Brittan nos hubiese consultado antes y aclarado la situacin , si quizs no habramos dado tambin nuestro asentimiento .
Esto ya no se va a poder aclarar .
<P>
Pero en una cuestin como la ley Helms-Burton , en la que el Parlamento expuso su opinin cuando el Consejo y la Comisin dudaban sobre la dureza con que haba que proceder , no se puede abrazar primero al Parlamento y prometerle trabajar estrechamente y adoptar luego una decisin de la que nos enteramos a travs de los peridicos , para decir a continuacin que no se poda actuar de otro modo .
Esta es una cuestin bsica y ruego encarecidamente a la Comisin que no acte as frecuentemente con el Parlamento .
La Comisin REX competente para el fondo que ha participado en todos estos trabajos tampoco ha sabido nada .
Sir Leon Brittan , hemos expuesto esto detalladamente a la Comisin REX pero slo anteayer pues no hemos tenido ninguna posibilidad de hacerlo antes .
<P>
En lo esencial se trata de lo siguiente : el Congreso ha aprobado una legislacin contraria al derecho internacional .
Todos hemos acordado que esto debe regularse a travs de la OMC , pues es algo inadmisible .
El Congreso se ha redo de Europa .
Algunos de sus representantes han dicho : estos europeos son unos enclenques , hacemos lo que queremos y si creemos que algo es correcto , entonces hay que hacer precisamente lo que queremos .
Ante esta situacin , es necesario un determinado modo de actuar , para que el Congreso , a quien le toca mover ficha , ya que Clinton intenta aplicar el resultado , no tenga la impresin de que a la postre es el ganador , pues se mantienen las partes esenciales de la ley que nosotros consideramos como contrarias al derecho internacional .
<P>
De ah mi ruego a la Comisin : queremos seguir trabajando con usted en una relacin plena de confianza .
Pero , por favor , adopte las medidas para que esta confianza est justificada en su totalidad y no acte , por as decirlo , en base al lema  aqu consulto y aqu no  .
Por ello , nuestra crtica en esta cuestin es de naturaleza tcnica pero tambin de fondo .
<SPEAKER ID=102 LANGUAGE="FR" NAME="Leperre-Verrier">
Seor Presidente , conviene ante todo preguntarse si el problema Helms-Burton es realmente competencia de este debate de urgencia .
<P>
En ese sentido , hubiera sido til la presencia del Consejo .
Lamento , igualmente , la ausencia de Sir Leon Brittan .
Este ltimo indic a la Comisin de Relaciones Econmicas Exteriores que haba recibido un mandato del Consejo para negociar fuera de la OMC con los Estados Unidos y que haba obtenido , no un acuerdo , sino un arreglo .
<P>
Este  arreglo  , y la palabra no deja de preocuparme ,  estar encaminado a frenar el pragmatismo cnico y egosta de la poltica norteamericana ?
 No se corre el peligro , una vez ms , de dar prioridad a los intereses econmicos en los intercambios mundiales , en detrimento de la democracia y de la defensa de los derechos humanos ?
<P>
Sin embargo , en el seno de este Parlamento hemos reafirmado en muchas ocasiones estas exigencias .
Puesto que , Seoras , hay que ser conscientes de que a travs de la cuestin de las relaciones con los Estados Unidos , en que el problema Helms-Burton no es ms que un ejemplo , lo que est en juego es la credibilidad de la Unin Europea .
<P>
 Mostrmonos firmes y decididos , si no sern otra vez los euroescpticos quienes nuevamente sacarn provecho de ello !
<SPEAKER ID=103 NAME="Salafranca Snchez-Neyra">
Seor Presidente , yo creo que no se puede defender lo indefendible .
Y la verdad es que el rgimen cubano constituye un anacronismo en el concierto iberoamericano de naciones y en el mundo .
<P>
La democracia , la libertad y el respeto de los derechos humanos son sistemticamente desconocidos y sojuzgados en Cuba .
Esto naturalmente , seor Presidente , no quiere decir que instrumentos como los que pone en marcha la ley Helms-Burton sean admisibles y puedan coadyuvar a la realizacin de estos valores .
<P>
La ley Helms-Burton no nos gusta .
Y no nos gusta por tres razones fundamentales .
En primer lugar , porque incrementa el sufrimiento -ya de por s insoportable- del pueblo cubano .
En segundo lugar , porque establece un principio de extraterritorialidad que viola la conciencia ms laxa de cualquier Estado soberano -entiendo que los Estados miembros de la Unin Europea son Estados soberanos- .
Y este principio , seor Presidente , debe formar parte , como condicin esencial , del acuerdo firmado entre la Comisin y la Administracin Clinton , aunque hay un problema de credibilidad que se plantea y es el hecho de que una cosa es la Administracin Clinton y otra el Congreso de los Estados Unidos .
<P>
La tercera razn por la que no nos gusta este acuerdo es porque , tras treinta aos de polticas de esta naturaleza , no se ha avanzado ni un pice en la promocin de la libertad , la democracia y el respeto de los derechos humanos , como este Parlamento pide para Cuba .
<SPEAKER ID=104 NAME="Van den Broek">
Seor Presidente , deber usted creerme que Sir Leon habra tenido el placer de usar la palabra personalmente en esta ocasin como hizo ayer por la tarde de manera extensa en el seno de la Comisin de Relaciones Econmicas Exteriores .
Sin embargo , me ha pedido hoy que lo reemplace en esta sesin plenaria ante su absoluta incapacidad de hallarse presente .
Sabe usted adems que en espera del envo formal del texto y de las conclusiones correspondientes del Consejo se ha enviado ya por consiguiente a este Parlamento , a travs de la Comisin de Relaciones Econmicas Exteriores el texto efectivo del acuerdo .
<P>
Respondiendo a las intervenciones me parece adecuado sealar una vez ms con hincapi en el hecho de que en realidad este informe carece de todo efecto jurdico vinculante siendo slo un acuerdo de ndole poltica , que no ha sido concebido como una solucin definitiva del desacuerdo existente entre la Unin Europea y Estados Unidos en lo referente a la ley Helms-Burton y a la ley d ' Amato , que tambin la Unin se opone tajantemente a embargos secundarios unilaterales con efectos extraterritoriales y que nicamente la retirada de este tipo de legislacin , o por lo menos sus aspectos extraterritoriales pueden allanar de manera definitiva y efectiva nuestros contenciosos .
<P>
Lo que se ha alcanzado ahora , no es pues otra cosa que un arreglo provisional , un acuerdo de transicin si se quiere , consistente en lograr nuestro consentimiento en cuanto a la suspensin , y no a la supresin , tal como se declar anteriormente , del panel de la OMC , es decir a suspenderlo a cambio de las promesas por parte de Estados Unidos .
No se trata pues en modo alguno , aunque tampoco lo he odo aqu esta tarde , de que desaparezca como tal dicho panel , pero nos hemos reservado explcitamente el derecho de reanudar en cualquier momento dentro del prximo ao la actuacin de dicho panel o de iniciar , una vez transcurrido ese perodo de un ao , los procedimientos para el funcionamiento de un nuevo panel en el supuesto de que Estados Unidos reasuma acciones desfavorables para los intereses de nuestra Unin . En ese caso se tratar de una accin tal como la descrita en el propio acuerdo y adems en las conclusiones del Consejo .
<P>
Es infundado por consiguiente afirmar que la Comisin haya procedido a algn tipo de concesiones a las autoridades norteamericanas .
Nuestra estrategia consiste concretamente en la necesidad de bsqueda de soluciones a litigios internacionales como lo referente a propiedades confiscadas basndose en el derecho internacional o en deliberacin recproca entre los pases interesados y la imposibilidad de que ciertos Estados impongan a otros sus propias legislaciones , es decir el rechazo del concepto de extraterritorialidad .
A cambio de nuestras promesas de debatir sobre la cuestin de propiedades confiscadas hubimos de recibir de parte norteamericana la promesa y la seguridad de que se mantiene vigente la suspensin del ttulo 3 de la ley HelmsBurton y de que se proceder a una modificacin del ttulo 4 de la referida ley ; es sabido que el artculo 3 concierne el derecho de antiguos propietarios de bienes confiscados en Cuba de entablar procesos judiciales en Estados Unidos contra empresas o particulares que hayan invertido en dichas propiedades o que hayan adquirido estas ltimas y que el ttulo 4 se refiere a la imposibilidad de acceso al territorio norteamericano de extranjeros que comercien con propiedades confiscadas en suelo cubano .
<P>
A este respecto deseo sealar que el proyecto del ttulo 4 no contiene ninguna disposicin en cuanto a la suspensin provisional de su aplicacin y que Estados Unidos ha alegado continuamente que una modificacin de esa legislacin sera imposible en el sentido de que la promesa norteamericana alcanzada en la actualidad gracias al acuerdo de tratar de alcanzar una modificacin que haga posible la derogacin de la aplicacin del ttulo 4 deber considerarse ya como una importante concesin por parte de Estados Unidos .
Por lo dems el acuerdo alcanzado ha logrado evitar verdaderamente , vuelvo a insistir en este hecho , una seria confrontacin que habra podido socavar gravemente a la OMC , a la organizacin multilateral de comercio y a su significacin .
El acuerdo fue elaborado adems a peticin de los Estados miembros .
Deseo subrayar una vez ms que el Consejo de Asuntos Generales del 24 de febrero pasado expres su consternacin por lo exiguo de los avances alcanzados en nuetros contactos con las autoridades norteamericanas con vistas a justificar una suspensin de la accin de la OMC , recalcando el Consejo en esa ocasin que la Unin se hallaba dispuesta a continuar en la bsqueda de una solucin bilateral general y que en tal caso habra de procederse a la supresin o en todo caso a una suspensin del panel .
Fue sta la base sobre la cual la Comisin estableci ese acuerdo con Estados Unidos .
En una serie de resoluciones presentadas , se alega el hecho de que el Parlamento Europeo no estuvo lo suficientemente informado o consultado sobre la evolucin de las negociaciones .
En las intervenciones efectuadas en el da de hoy se hace alusin igualmente a este hecho .
Deseo sealar no obstante que los representantes de la Comisin a todos los niveles , incluyendo a los directores generales as como el comisario responsable de esta materia , no dejaron de aprovechar la oportunidad de informar a Sus Seoras y a las comisiones relevantes en cuanto a los avances de la cuestin .
Encima de ello , el Parlamento se vio enteramente implicado en el establecimiento del reglamento antiboicot de la Comunidad que constituy un importante factor destinado a hacer presin sobre el gobierno norteamericano .
Puedo aadir a este respecto que ni al Congreso Norteamericano , ni a este Parlamento se solicit la ratificacin de este acuerdo por tratarse de un documento poltico y no de un acuerdo formal internacional .
La Comisin llev a cabo intensas negociaciones adoptando un reglamento que considera especialmente favorable para nuestra Unin .
Tanto la Comisin como los Estados miembros tuvieron que tener en cuenta las amenazas norteamericanas de boicotear el panel invocando para ello la derogacin por razones de seguridad nacional , un derecho que por lo dems se reconoce a todos los pases miembros de la Organizacin Mundial de Comercio .
Y suponiendo que Estados Unidos hubiese boicoteado el panel , habra resultado necesario recurrir al mecanismo destinado a zanjar conflictos en el seno de la OMC en una situacin extremadamente grave y controvertida que habra minado muy seriamente el respaldo estadounidense a todo el sistema multilateral .
<P>
Estimamos que las amenazas de Estados Unidos en el sentido de proceder a un boicot son injustificadas , que no haya ningn malentendido al respecto .
No obstante , era obligacin de la Comisin el analizar detalladamente todas las posibles consecuencias de su accin .
Tuvimos que tomar en consideracin igualmente el hecho de que pese al convencimiento de la Unin Europea de tener razn en la cuestin y de estar persuadida por ende que habra sido posible alcanzar el respaldo del panel , nunca puede predecirse por supuesto con seguridad el fallo de un asunto judicial .
El punto de mayor inters fue sin embargo el hecho de que la suspensin del panel no dejaba de ofrecer la oportunidad de seguir ejerciendo presin sobre la poltica seguida por Estados Unidos .
<P>
De haber persistido en nuestra posicin , sin dar nuestro brazo a torcer , independientemente de la posibilidad o no de triunfar , no habramos alcanzado ningn avance en lo referente a la ley d ' Amato que escapa al mbito de la OMC .
Persistir en el funcionamiento habra creado adems un clima poltico en el cual Estados Unidos se habra visto ms propenso a poner en aplicacin efectivamente la ley d ' Amato y a rechazar su suspensin .
Ante este trasfondo deseara echar un vistazo junto con Sus Seoras a los puntos principales del acuerdo y sealar los resultados alcanzados .
<P>
El acuerdo nos brinda una mayor seguridad en lo referente a la prolongacin de la suspensin del ttulo 3 , que se supone quedar vigente durante todo el mandato presidencial de Clinton , lo cual se halla estipulado en el texto del acuerdo .
Y adems de ello , las autoridades estadounidenses han consentido en celebrar convenios sobre medidas disciplinarias correspondientes a prximas inversiones en propiedades confiscadas ilegalmente y encima de ello fomentar principios en materia de jurisdicciones conflictivas con efectos extraterritoriales , a cambio de lo cual el gobierno norteamericano habr de consultar al Congreso de ese pas a fin de contar con la posibilidad de suspender efectivamente el ttulo 4 .
<P>
Las nuevas sanciones en materia de inversiones en propiedades confiscadas no habrn de limitarse al caso de Cuba , debiendo quedar limitadas en cambio al mbito de aplicacin y a sus consecuencias .
Dichas sanciones se aplicarn exclusivamente a propiedades de Estados por adquirir en el futuro o a transacciones relacionadas con esta categora de propiedades .
Esto no puede representar estorbo alguno al derecho de desarrollar o vender inversiones existentes , derecho que adems no tenemos la menor intencin de implicar en las negociaciones .
<P>
Bien que no quede excluido el peligro de nuevas medidas , el presente acuerdo no deja de constituir un poderoso elemento que desalentar a Estados Unidos el emprender medidas contra empresas o particulares de la Unin Europea .
Se nos ha prometido igualmente que el ttulo 4 habr de aplicarse con suma cautela .
De hecho , la Unin Europea sigue conservando todos sus derechos en el seno de la OMC en caso de que se adopten medidas desfavorables a empresas o a personas de la Unin Europea .
Y el acuerdo norteamericano de cooperar con nosotros en la bsqueda de una solucin en materia de jurisprudencias conflictivas constituye una importante innovacin que habra de permitir a poner coto a la prxima legislacin extraterritorial unilateral de Estados Unidos .
Pese a que , tal como ha sido afirmado , la ley d ' Amato escapa al mbito del panel de la OMC , Estados Unidos ha prometido esforzarse por satisfacer las disposiciones en el marco de la ley a fin de conceder una exoneracin multilateral a los Estados miembros de la Unin con respecto a Irn as como una exoneracion individual a empresas relacionadas con Libia .
Se trata de una importante promesa efectuada por Estados Unidos .
Nos esforzaremos ahora a fin de asegurar la exoneracin multilateral con respecto a Irn cuando el Presidente Clinton presente , el prximo 5 de agosto o antes de esa fecha , su informe al Congreso .
<P>
 Cules han sido las concesiones que hemos hecho a cambio de todo esto ?
Hemos convenido en suspender el panel de la OMC -e insisto en su suspensin y no su supresin .
Adems de ello , hemos conservado todos nuestros derechos de poner en funcionamiento de nuevo el panel en el punto en que ha quedado ahora en caso de que , tal como seal anteriormente , se emprendan medidas en contra de empresas o de particulares de la Unin Europea a tenor de los ttulos 3  4 de la ley Helms-Burton o de que se supriman o no se prolonguen exoneraciones estipuladas por la ley d ' Amato .
<P>
Para concluir , seor Presidente , deseo recordar que este acuerdo no constituye ningn reglamento completo sino que brinda un importante margen de seguridad para la defensa de los intereses europeos frente a las citadas leyes norteamericanas .
A cambio de ello nos hemos limitado a suspender slo el panel y a aprobar el desarrollo de sanciones en materia de investigaciones en propiedades confiscadas , mientras que siguen vlidas nuestras amenazas a travs de un panel de la OMC , conservando de este modo un importante medio de presin sobre Estados Unidos .
Esta opcin de un reglamento negociable presenta la ventaja de tomar igualmente en consideracin los avances obtenidos en cuestiones fuera de la competencia del panel , como ha sido sealada por ejemplo la ley d ' Amato .
<P>
Habremos de informar peridicamente al Parlamento sobre la evolucin de estas negociaciones y creemos que la poltica escogida ofrece adems una perspectiva adecuada a una solucin de tipo ms permanente para el problema general de las medidas extraterritoriales unilaterales por parte de Estados Unidos .
<SPEAKER ID=105 NAME="El Presidente">
Gracias , seor Comisario , por su extensa respuesta , que ha sobrepasado el tiempo de uso de la palabra .
<P>
Dos diputados han pedido la palabra y , aunque no dispongamos de tiempo para ello , conceder 20 segundos a cada uno , si as lo desean .
<SPEAKER ID=106 NAME="Salafranca Snchez-Neyra">
Seor Presidente , he seguido con toda atencin las explicaciones que nos ha dado el seor van den Broek , que desde luego le agradezco .
Pero hay una pregunta que no me resisto a hacerle y es por qu la Comisin , que ha perdido el panel del pltano en la Organizacin Mundial del Comercio , que ha perdido el panel de las hormonas , el nico panel en el que realmente tena visos y bazas para ganar , ha buscado una solucin consensuada con carcter previo , cuando estn en litigio cuestiones tan importantes como el principio de extraterritorialidad de la ley y la misma instancia de la Organizacin Mundial de Comercio como instrumento para dirimir esta clase de conflictos .
 No piensa el seor van den Broek que es un sntoma de debilidad de la Comisin el hecho de que la cuestin del nico panel que tenemos realmente posibilidades de ganar , la haya resuelto la Comisin por la va consensual en vez de resolverla en las instancias de la OMC ?
<SPEAKER ID=107 LANGUAGE="DE" NAME="Kittelmann">
Seor Presidente , seor Comisario , usted ha expuesto la base en la que se sustenta el acuerdo .
El aspecto central de nuestra crtica se refiere a esta ley contraria al derecho internacional .
Si le he entendido bien , usted acepta que la ley siga existiendo bajo la condicin de que se respeten las condiciones del acuerdo y mientras tanto el pndulo del reloj se detiene .
<P>
 Qu posibilidades y oportunidades tenemos como Unin Europea y qu medios quiere usted aplicar para suprimir tambin esta ley contraria a derecho por parte del Congreso ?
<SPEAKER ID=108 NAME="Van den Broek">
Seor Presidente , repito una vez ms que a lo sumo podra hablarse de un acuerdo sobre un armisticio . No se trata de un acuerdo de paz .
Dicho de otro modo , el ao prximo deber aprovecharse para ver si es posible llegar a semejantes acuerdos recprocos para que ms tarde se nos eviten los efectos de esta legislacin extraterritorial .
Tan pronto se presente la amenaza de que esto no sea viable , existe por supuesto la posibilidad de una reanudacin del panel .
En caso de que se aduzca que tenamos aqu una ptima oportunidad , que por qu no prometi usted eso enseguida , me cabe contestar que se trata sencillamente de una consideracin de intereses .
Sabiendo que de parte norteamericana se juega seriamente con la idea de invocar a la exoneracin por intereses de seguridad , que por lo dems se reconoce a todo pas miembro de la OMC , hemos pensado sin embargo en aprovechar an ese perodo para ver si esta especie de paz armada puede transformarse en una paz duradera y menos agresiva .
<P>
Respondo pues igualmente al Sr . Kittelman , que tan pronto como nos demos cuenta que lo que actualmente contemplamos resulta inalcanzable , o que dentro de un ao sigue sin perfilarse ser posible recurrir de nuevo a la solucin del panel .
De otro modo sigue abierta en todo caso la posibilidad , despus de un ao , de poner en marcha un nuevo procedimiento para un panel .
<SPEAKER ID=109 NAME="El Presidente">
El debate conjunto queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar a las 17.30 horas .
<SPEAKER ID=110 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes seis propuestas de resolucin :
<P>
B4-0358 / 97 del Sr .
Cars , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas , sobre Irn ; -B4-0374 / 97 de la Sra .
Garca Arias , en nombre del Grupo del partido de los Socialistas Europeos , sobre Irn ; -B4-0402 / 97 de los Sres .
Dupuis y Hory , en nombre del Grupo de Coalicin Radical Europea , sobre la situacin en Irn ; -B4-0408 / 97 del Sr . Vinci y otros , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea - Izquierda Verde Nrdica , sobre las relaciones UE / Irn ; -B4-0430 / 97 de la Sra .
Roth y otros , en nombre del Grupo de los Verdes en el Parlamento Europeo , sobre Irn ; -B4-0433 / 97 del Sr .
Dimitrakopoulos y otros , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo , sobre Irn .
<SPEAKER ID=111 LANGUAGE="SV" NAME="Cars">
Seor Presidente ,  Cundo van a escucharnos ?
Un rgimen como el de Irn , que en su propio pas no deja espacio alguno para la crtica , que reprime cualquier conato de pensamiento o accin independiente , y que tortura , mutila y asesina a sus propios ciudadanos si no se someten -no escucha lo que el Parlamento Europeo tiene que decirle .
A un rgimen -como se ha comprobado recientemente- que al mismo tiempo alquila asesinos a sueldo a quienes encomienda misiones en otros pases , y que incita a sus seguidores a que asesinen a ciudadanos extranjeros -no le interesa lo que tenemos que decirle .
<P>
 Son intiles nuestros debates y la resolucin de hoy ?
No , en absoluto .
Nuestro mensaje es un mensaje dirigido a los que esperan , luchan , sufren y mueren por la conviccin de que la oscuridad puede disiparse .
Es un mensaje consistente en que su esperanza y sus esfuerzos son justos , y que aquellos que mueren no mueren en vano .
<P>
 Son buenos demcratas todos los que se oponen al rgimen de Tehern ?
Seguramente , no .
Del mismo modo en que no era una democracia el estado policial del Sha , sobre cuyas runas han construido los ayatolas su reino de verdugos .
Pero la resistencia democrtica existe y se desarrolla .
Cada vez son ms los iranes que participan , y es a ellos a quienes el Parlamento Europeo quiere dar el apoyo incondicional de Europa .
Contra toda represin ideolgica , contra las torturas y las ejecuciones , contra el rgimen de Irn , exclamamos :  Demcratas del mundo , unos !
<SPEAKER ID=112 LANGUAGE="DE" NAME="Schwoboda">
Seor Presidente , permtame que realice una breve observacin sobre el debate anterior . Cuando se tiene miedo a perder todo en la OMC o cuando realmente se pierde , la Comisin debera reflexionar sobre si el equilibrio de fuerzas entre Amrica y Europa es el que debera existir en el marco de la OMC .
Pero esto es slo una observacin sobre el debate anterior .
<P>
Cuando hoy hablamos sobre el Irn , sin duda se encuentra en primer plano nuestra simpata y solidaridad con las vctimas del grave terremoto , lo que debemos decir claramente a pesar de todas las diferencias que nos separan del Estado y rgimen del Irn .
En segundo lugar , se encuentra nuestra simpata y apoyo a las vctimas no solamente del terremoto sino del terror poltico y de la persecucin de la  fatwa  si pensamos , por ejemplo , en Salman Rushdie , quien sin duda es la persona ms destacada pero no la nica que padece bajo persecucin .
<P>
Nos encontramos ante las ruinas de un dilogo crtico que no quiero condenar totalmente de antemano o ahora a posteriori , pero que ha sido o demasiado poco crtico o demasiado poco dilogo .
De lo que ha adolecido desde el principio el dilogo crtico es que no ha sido un dilogo conjunto de la Unin Europea sino un dilogo individual , mantenido por pocos Estados y que no fue posible porque en el propio Estado apenas exista consenso para mover relmente algo en la poltica del Irn .
Por ello , me parece correcto que este llamado dilogo crtico se haya suspendido pues no hay base para el mismo , no slo a causa de la llamada sentencia Mikonos sino porque no ha movido realmente nada decisivo .
Por ello , ha sido acertado suspenderlo .
<P>
Estoy muy satisfecho -y el Comisario Marn lo ha expresado tambin esta semana- de que al menos ahora exista solidaridad entre todos los pases de la UE y de que no se produzca el retorno de embajadores aislados , lo que no puede aceptar la Unin Europea .
Aunque la causa de esta unidad en poltica exterior sea triste , al menos existe dicha unidad .
<P>
Creo que es necesario proseguir un dilogo con todas aquellas fuerzas -independientemente de dnde se encuentren- que estn a favor de la democracia y estn dispuestas a llevar al Irn por la va de la democracia .
Puede que sean tambin ciertos elementos marginales del rgimen pero son muchos en la oposicin .
Quiero indicar que , a la inversa , no todos los que se encuentran en la oposicin son automticamente amigos de la democracia .
<P>
Seor Comisario , en este sentido espero que la Comisin y el Consejo hagan todo lo que sea necesario para favorecer los cambios en el Irn en el sentido de la democracia y de un amplio bienestar social y econmico .
Ya no es posible seguir con el modo de proceder seguido hasta ahora durante los ltimos aos .
Hay que impulsar una poltica comn de dilogo con las fuerzas democrticas del Irn .
<SPEAKER ID=113 LANGUAGE="FR" NAME="Dupuis">
Seor Presidente , estoy de acuerdo en lo esencial con lo que acaba de decir el Sr .
Swoboda . Considero , sin embargo , que existe un problema poltico a largo plazo .
La Unin Europea tuvo una reaccin positiva al decidir el regreso de sus embajadores .
Pero tengo un punto que plantear quiz al Comisario van den Broek .
No es del todo seguro que el embajador italiano haya regresado , como sus dems colegas .
Este caso queda por aclarar .
<P>
 Qu nueva poltica debemos aplicar con respecto al Irn ? , porque , como se ha sealado , todos estamos de acuerdo en renunciar al  dilogo crtico  .
 Qu poltica debe seguir la Unin , y no los Estados miembros , a medio y a largo plazo ?
 Qu ayudas hay que prestar a los movimientos de oposicin democrticos iranes para fortalecerlos ?
 Es posible pensar en crear , por fin , una emisora europea , una voz de Europa para los iranes , con el fin de que ya no estn slo informados por la radio oficial del rgimen de los mullah ?
Estas son las preguntas que pueden formularse entre muchas otras .
Sera quiz interesante saber lo que piensa hacer la Comisin para desarrollar esta nueva poltica .
<SPEAKER ID=114 LANGUAGE="IT" NAME="Pettinari">
Seor Presidente , seor Comisario , creo que la sentencia del proceso Mykonos no hace otra cosa que corroborar lo que ya se saba , o sea , y es preciso reiterarlo , que las autoridades polticas , institucionales y religiosas iranes estn detrs de la poltica de terrorismo de Estado que se materializa a travs del asesinato de los disidentes en el extranjero y de la represin de toda manifestacin poltica en el interior , as como en la negacin de los derechos humanos y las libertades fundamentales de la persona .
<P>
El Sr . Svoboda acaba de manifestar que el dilogo crtico de la Unin Europea con el rgimen iran no ha dado los resultados esperados , esto es , el legtimo intento de apoyar las  fuerzas reformistas  iranes contra el oscurantismo de la corriente extremista de ese pas .
Por el contrario -hay que ser claros- ese dilogo crtico parece , de hecho , el instrumento de legitimacin internacional de esta poltica de terrorismo de Estado y , por consiguiente , estoy muy contento de la decisin del Consejo de poner fin a este dilogo crtico , a pesar de considerarla muy tarda .
Me permito , adems , pedir algo ms , o sea , que se ponga fin a la cooperacin econmica y comercial con Irn mientras este pas no ponga fin al que parece uno de los Gobiernos ms oscurantistas que se conocen .
<P>
Permtanme asimismo manifestar el apoyo de todo mi Grupo adems del mo personal a las fuerzas democrticas que , en Irn y en el extranjero , luchan a diario para la construccin de un Irn democrtico y laico .
Por ltimo , considero que , a fin de tener una visin todava ms clara de la situacin en dicho pas , el Consejo y la Comisin deben entablar un dilogo tambin con estas fuerzas .
<P>
Muchos de los representantes de esta resistencia en el extranjero fueron brbaramente asesinados , incluso en nuestras capitales , por agentes iranes procedentes de Tehern .
ste fue el caso del representante de la resistencia iran en Italia , que fue asesinado y de cuyo asesino se conocen su nombre y apellidos , as como sus funciones en la embajada iran .
Y es precisamente en nombre de estas personas que considero que hoy la Unin Europea debe dar un giro radical a su poltica con respecto a Irn .
<SPEAKER ID=115 LANGUAGE="DE" NAME="Telkmper">
Seor Presidente , en primer lugar , quiero realizar una diferenciacin bsica cuando adoptamos una posicin poltica : por un lado , se trata del comportamiento contrario a las normas del derecho internacional de los dirigentes del Estado iran y , por otro , de las medidas que debemos adoptar en favor de las vctimas del terremoto originado en el Noroeste del Irn .
Creo que hay que ayudar a estas personas ; se trata de humanidad y de ayuda de urgencia .
Queremos expresar a estas personas y a sus familias nuestra condolencia y solidaridad y espero que con el programa ECHO se ponga lo ms rpidamente a disposicin dicha ayuda de urgencia .
Pero esto no nos debe impedir que en el debate poltico y en el comportamiento cotidiano condenemos el terrorismo de Estado que hay en el Irn y que adoptemos las medidas adecuadas .
<P>
En la sentencia Mikonos del 10 de abril se ha mostrado claramente que polticos de primera lnea iranes dieron la orden para el asesinato de opositores iranes , lo que ocurri tambin en abril de 1989 cuando el dirigente kurdo Abdul Rahman Ghassemlou fue asesinado en Viena .
Esto es inadmisible .
<P>
Tal como ya se ha dicho antes , la Unin Europea debe actuar con claridad .
Si las informaciones que tengo son ciertas , me pregunto porqu est an en el Irn el embajador italiano .
Quizs pueda decirnos algo al respecto el Sr . Presidente de la Comisin .
Por otro lado , es necesario seguir tambin una poltica de pequeos pasos .
Hay que conceder asilo en la Unin Europea a los opositores demcratas y no puede ser que para la concesin de este asilo se recabe la opinin poltica del Irn , tal como ocurre en la Repblica Federal de Alemania .
Creo son contradicciones polticas que la Unin Europea debe superar lo ms rpidamente posible .
<SPEAKER ID=116 LANGUAGE="EL" NAME="Dimitrakopoulos">
Seor Presidente , creo que el debate muestra que estamos de acuerdo en un punto : condenamos sin reservas la poltica de terror que ejerce el gobierno de Irn .
Al mismo tiempo , creo que coincidimos en que el problema llamado Irn no puede solucionarse hoy por hoy con una mera condena de las acciones y omisiones del rgimen .
<P>
El segundo punto , que tambin es muy grave , es que la poltica hasta ahora adoptada por la Unin Europea , es decir , la poltica del dilogo crtico , por muy correcta que haya sido su concepcin terica , no ha tenido resultados : ms bien al contrario .
Por consiguiente , el dilogo crtico debe cesar y con razn se pide que cese .
Esto no significa que sobre todo el Consejo -porque la Comisin est presente y activa , mientras que el Consejo se ausenta de todos estos debates , porque supuestamente no son muy importantes- no tenga la obligacin de presentar una nueva concepcin poltica acerca de cmo debera enfrentarse la Unin Europea al problema de Irn .
Nosotros esperaremos hasta que la necesidad imponga que el Consejo nos presente algn da una directriz poltica , espero que antes del fin del siglo .
<P>
El otro tema es que debemos empezar a pensar con vistas al futuro .
Dentro de Irn hay fuerzas democrticas y con sentido para las relaciones internacionales .
Nos incumbe a nosotros enviar un mensaje a estas fuerzas para que continen su lucha por la modernizacin y la democratizacin de Irn .
<SPEAKER ID=117 LANGUAGE="DE" NAME="Rbig">
Seor Presidente , el Irn tiene graves problemas financieros y econmicos as como de derechos humanos , problema ste que , a la postre , afecta a aquella regin .
La poblacin desea bienestar y seguridad social , pero las enormes inversiones militares causan a la regin muchos problemas .
La poltica de confrontacin no ha aportado nunca xitos econmicos , pero s pobreza y desesperacin para amplias capas de la poblacin y orgullo slo para unos pocos .
<P>
Sin duda , intelectualmente es mucho ms difcil buscar un consenso y pensar en alternativas .
Europa debera ser un ejemplo .
Analicemos primero los problemas , al menos hasta la eleccin y ofrezcamos despus soluciones .
Apoyemos an ms intensamente a aquellos crculos que buscan la cooperacin .
<SPEAKER ID=118 LANGUAGE="NL" NAME="Van der Waal">
Seor Presidente , result necesario el fallo de una jurisprudencia berlinesa para convencer a los ministros europeos a suspender el denominado  dilogo crtico  con Irn que se haba iniciado en 1992 .
En realidad poda haberse comprobado mucho antes de que esta relacin ofreca muy escasos resultados .
El fallo del Tribunal de Berln constituye pues un elemento positivo para revisar las relaciones europeas con Irn .
<P>
La pregunta consiste en qu relaciones debe mantener la Unin Europea con un pas en el cual se comprueba en la actualidad que sus dirigentes polticos y religiosos mantienen un consejo secreto encargado de liquidar a los opositores polticos en cualquier parte del mundo con lo cual se hace reo este pas de una grave violacin de los derechos humanos .
A esto debe aadirse que Irn constituye al mismo tiempo una amenaza para la estabilidad poltica en la regin del Prximo Oriente .
Es de todos sabido que el pas se halla ocupado a crear en breve plazo un vasto arsenal de armas no slo convencionales , sino tambin qumicas y biolgicas .
Existen incluso indicios de que Irn dispone presumiblemente de armamentos nucleares .
<P>
Encima de ello , debe sealarse la negativa actitud desplegada por Irn con respecto al proceso de paz en el Prximo Oriente .
Mediante su apoyo al Hezbollah shiita activo en el Lbano y al movimiento Hamas en los territorios autnomos palestino se propone Irn como objetivo entorpecer las discusiones de paz entre Israel y sus pases rabes vecinos .
Y esto mientras la Unin Europea y Estados Unidos despliegan todos los esfuerzos por alcanzar relaciones pacficas en la regin del Prximo Oriente .
En este contexto , resulta extremadamente insatisfactorio que la Unin y Estados Unidos asuman actitudes totalmente divergentes en lo tocante a Irn .
<P>
Entretanto saca partido generosamente este pas asitico de las actuaciones diplomticas divididas e imprecisas de los Estados miembros .
Es muy improbable que las autoridades iranes rectifiquen su poltica bajo presin occidental , aunque estos pases no dejan de tener sumo inters en unas buenas relaciones con los pases de la Unin .
Deber quedar bien clara la imposibilidad de mantener un dilogo con Irn mientras este pas no se muestre dispuesto a poner trmino a sus actividades terroristas , se niegue a asumir una actitud constructiva con respecto al proceso de paz y a reconocer el derecho de existencia de Israel .
Conjuntamente con Estados Unidos deber poner en prctica nuestra Unin una poltica exterior que transmita este claro mensaje a las autoridades iranes .
<SPEAKER ID=119 NAME="Garca Arias">
Seor Presidente , en primer lugar , creo que todos los Estados miembros tenemos que mostrar solidaridad en el caso de la crisis diplomtica con el Irn .
<P>
Y en segundo lugar , en cuanto a la tragedia del terremoto , pedimos -como pide toda la opinin pblica internacional y europea- una accin inmediata , pero yo quera saber si la Comisin est segura de que la ayuda se va a distribuir directamente .
En este sentido , tenemos noticias de que hay censura , de que se estn reprimiendo incluso manifestaciones de dolor y de protesta de las poblaciones del rea .
Y mi pregunta a la Comisin Europea es si va a distribuir directamente la ayuda para asegurarse de que efectivamente llegue a los afectados y no sea manipulada por este rgimen que utiliza sus poderes de forma absoluta .
<SPEAKER ID=120 NAME="Van den Broek">
Seor Presidente , comenzar refirindome al aspecto humanitario que de hecho nunca deber supeditarse a la situacin poltica imperante en un pas .
Fue sta pues la razn por la cual la Comisin decidi , y ms en particular la Sra . Bonino y la oficina de ayuda humanitaria ECHO de la Comisin , destinar tres millones de ecus a aliviar las necesidades ms inmediatas de las vctimas de este sesmo extremadamente violento .
Por lo que s , esta ayuda ser canalizada principalmente , como de costumbre , a travs de organizaciones no gubernamentales , y consistir sobre todo en alimentos , medicamentos , tiendas de campaa , mantas , agua , equipos sanitarios y similares .
Espero que en todo caso a travs de esta accin llegue tambin el mensaje a las autoridades iranes de que en lo tocante a cuestiones humanitarias la Unin Europea se sita siempre del lado de los afectados .
<P>
Pasar ahora al aspecto poltico .
<P>
Seor Presidente , el Sr . Dimitrakopoulos expres el deseo de que en cierto momento la Comisin o el Consejo presente una solucin o indique un camino capaz de conducir a una solucin de los problemas polticos con Irn .
Comparto ese deseo de Su Seora y de otras muchas .
En 1990 - y recuerdo incluso que estuve implicado en la cuestin durante la troika , si no me equivoco en Tehern - las autoridades iranes dirigieron una nueva peticin a la Unin Europea consistente en la celebracin de negociaciones con vistas a un acuerdo de comercio y cooperacin .
Dicha peticin fue reiterada en diversas ocasiones siendo el tema de conversaciones hasta hace dos o tres aos , momento en el cual pasamos al dilogo crtico .
Este tipo de relacin contractual con Irn no fue posible , a causa del enorme atolladero poltico en que se hallaban nuestras relaciones y ligadas enteramente los reparos sealados esta tarde por Sus Seoras a la actitud de ese pas , ya sea en lo referente al proceso de paz en el Prximo Oriente o al terrorismo de Estado , a las pretensiones nucleares o al estado de los derechos humanos .
Hasta el presente no se ha registrado en realidad ningn cambio ni mejora en ninguna de esas cuestiones .
<P>
Pienso que tambin es deber de todos nosotros comprobar honestamente que ni la poltica de aislamiento de Estados Unidos , ni el dilogo crtico de la Unin Europea han arrojado resultados concretos o palpables .
Pienso que a ese respecto tenemos que ser sinceros .
No existe pues ninguna respuesta a la medida .
Pero despus de que la sentencia de Mykonos haba subrayado una vez ms de lo que era capaz este gobierno , que haba sido acusado de estar implicado hasta su mximo nivel en actos de terrorismo - y me remito a dicha sentencia de Mconos - se haca necesario por supuesto un claro mensaje poltico , lo cual dio lugar a la retirada de los embajadores y en una fase posterior a la decisin de no reenvo de ese personal diplomtico tras las declaraciones iranes que eran ellas mismas las que deseaban posponer el retorno de los embajadores alemn y dans .
El embajador italiano , por su parte , haba regresado entretanto a Tehern antes de la decisin de que los embajadores permaneciesen en sus capitales europeas .
<P>
 Cul es la situacin en la actualidad ?
El dilogo crtico ha sido suspendido , as como las visitas ministeriales - en ambos sentidos - ; se han anunciado una serie de otras medidas , aunque hay que tener bien presente que en el caso de Irn nos enfrentamos a un poder regional que determina en grado considerable la estabilidad en la regin y que tambin colinda con un pas vecino con el cual los contactos a nivel internacional se hallan tambin congelados a raz de resoluciones del Consejo de Seguridad y similares .
La frgil y algo superficial conclusin de esto debe ser que no sera razonable cortar toda forma de comunicacin con Irn .
De ah tambin que pese al hecho de la ausencia de embajadores en el lugar , lo cual constituye un signo bien evidente y preado de importancia poltica y diplomtica , existen otras embajadas que continan recabando informaciones y procediendo a la transmisin de mensajes a las autoridades iranes ; y a nuestro juicio esta situacin deber persistir .
<P>
Seor Presidente , el comit poltico , el Consejo de Ministros , han declarado que continan siguiendo de cerca la situacin en Irn .
No s qu tipo de otras medidas habrn an de adoptarse .
Se est reflexionando a todos los detalles , si bien tengo que decirles , suponiendo que haya escuchado correctamente , que sin embargo una mayora del Consejo opina , cuando se trate de sanciones econmicas y similares , que sera imposible tratar de mencionar un solo caso en el cual esto ha sido efectivo ,  a quin nos enfrentamos entonces ?
Nos vemos as fcilmente confrontados a un debate en el que se sostiene que s , que la economa es siempre decisiva , pero que ahora no se trata ni siquiera de eso .
La cuestin es saber adnde podrn conducir en definitiva sanciones econmicas que no estn cubiertas por ejemplo por un fallo del Consejo de Seguridad , las resoluciones mandatorias .
Se trata pues de decisiones nada fciles .
La actitud de reserva ha sido puesta en evidencia en grado suficiente por el Consejo , aunque estimo que en los prximos meses , ahora que ha sido decidido suspender provisionalmente el dilogo crtico , deberemos esperar a ver cul es la postura de Irn , cules sern las reacciones de Tehern y entonces decidir la manera en que podamos dar una respuesta adecuada a la cuestin .
Tras estas declaraciones no cabe ninguna duda en cuanto a la condenacin por parte de la Unin Europea .
<SPEAKER ID=121 LANGUAGE="EN" NAME="Dimitrakopoulos">
Deseo dar las gracias al Sr . Van der Broek por su presentacin tan pormenorizada en lo que se refiere a Irn , pero para que no haya malentendidos , quisiera explicarme .
No debe , ni debiera interpretarse que con mi comentario acerca del dilogo crtico he querido decir que el dilogo crtico aplicado hasta ahora haya sido una poltica equivocada .
No : es una poltica que no ha producido los resultados deseados .
<P>
En segundo lugar , ahora es el momento de , en lugar de finalizar simplemente el dilogo crtico , aprovechar la situacin y reconsiderar una poltica global de conjunto en lo que respecta a Irn .
Querra pedirle , seor Comisario , que transmita este mensaje como resultado del consenso de nuestra Asamblea .
Es el momento de concebir ideas e ir un poco ms lejos , no necesariamente con sanciones , sino con una poltica global de conjunto hacia Irn en vista de lo que est haciendo este pas .
Usted ha dicho casi todo lo que puede decirse sobre el tema .
<SPEAKER ID=122 LANGUAGE="DE" NAME="Telkmper">
Seor Presidente , el Sr . Van den Broek ha respondido que el embajador italiano se encontraba ya all antes de la resolucin del Consejo .
Pero no ha dicho si tiene la intencin de volver o si los dems Estados miembros le han exigido que vuelva .
La segunda pregunta es la siguiente :  estn presentes all an ms embajadores de la Unin Europea ?
<SPEAKER ID=123 NAME="Van den Broek">
Doy las gracias al Sr . Dimitrakoupolos por la detallada informacin que nos brinda y con la cual estoy enteramente de acuerdo .
Es indudable que debemos trabajar en una poltica ms extensa con respecto a Irn .
<P>
Respondiendo al Sr . Telkmper , he entendido que el gobierno italiano no ha adoptado an ninguna decisin con respecto a la nueva retirada de su embajador .
<SPEAKER ID=124 NAME="El Presidente">
El debate conjunto queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar a las 17.30 horas .
<SPEAKER ID=125 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes cinco propuestas de resolucin .
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B4-0396 / 97 de los Sres .
Fassa y Andr-Lonard , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas , sobre la situacin en Sudn ; -B4-0404 / 97 del Sr .
Kouchner , en nombre del Grupo de Coalicin Radical Europea , sobre Sudn ; -B4-0409 / 97 del Sr .
Pettinari y otros , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea - Izquierda Verde Nrdica , sobre la situacin en Sudn ; -B4-0415 / 97 de los Sres . Telkmper y Aelvoet , en nombre del Grupo de los Verdes en el Parlamento Europeo , sobre Sudn ; -B4-0434 / 97 de los Sres .
Fernndez Martn y Oomen-Ruijten , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo , sobre la situacin en Sudn .
<SPEAKER ID=126 LANGUAGE="IT" NAME="Fassa">
Seor Presidente , la grave situacin en el Sudn nos permite hacer hincapi en uno de los principios fundamentales que deben regir las relaciones de la Unin Europea con todos los terceros pases , esto es , disponer de un ordenamiento interno que responda a los principios de la democracia entendida en sentido no slo y nicamente formal , sino tambin y ante todo substancial .
De ello se derivan los tres principios sealados en el punto 1 de la presente propuesta de resolucin : primero , la separacin de religin y Estado ; segundo , el respeto del principio de autodeterminacin de los pueblos ; tercero , la democratizacin de la sociedad sudanesa .
<P>
De nada sirve objetar que hay que tener en cuenta la especificidad nacional y las caractersticas locales de Sudn .
No cabe duda de que una situacin como la que atraviesa el pas no puede ciertamente representar la va sudanesa hacia la democracia .
 Podemos tolerar que todo esto suceda sin hacer o decir nada ?
Por este motivo , creo tambin que es preciso apoyar con fuerza la enmienda presentada por el Sr . Kouchner , dirigida a solicitar una concreta iniciativa diplomtica de la Unin Europea en Sudn .
<SPEAKER ID=127 LANGUAGE="FR" NAME="Hory">
Seor Presidente , no es en absoluto cierto que la poltica y las relaciones internacionales sean morales .
Pero es muy cierto , en cambio , que la orientacin de un Parlamento como el nuestro es procurar que se moralicen en lo posible y que lo hagan basndose en los valores del humanismo , que constituyen la propia justificacin de la Unin Europea .
<P>
Desde hace demasiado tiempo , el rgimen de Jartm atenta contra estos valores , suprimiendo las libertades elementales , estableciendo intolerables discriminaciones religiosas , ejecutando a sus opositores , aterrorizando en el interior y exportando el terror .
Este rgimen debera recibir una reprobacin unnime .
<P>
Digo  debera  , ya que conozco un gobierno , el de mi pas , que es capaz de tratar con el Sudn para obtener la liberacin de un viejo terrorista desacreditado y de servirse de ello como argumento de poltica interior .
Yo considero que no debe hacerse ninguna concesin a este rgimen mientras no haya aceptado las exhortaciones de la comunidad internacional en pro del respeto de los derechos humanos y de la soberana de los Estados vecinos .
<P>
Espero que nuestro Parlamento vote por unanimidad la resolucin que se le somete y deseo llamar la atencin de ustedes sobre una enmienda de nuestro colega Bernard Kouchner , quien reclama una muy til iniciativa diplomtica de la Unin y de la OUA para poner fin , a travs de la mediacin , a la guerra civil sudanesa .
<SPEAKER ID=128 LANGUAGE="IT" NAME="Pettinari">
Seor Presidente , seor Comisario , considero un deber mirar con preocupacin la multiplicacin de los frentes de guerra en Sudn .
Actualmente , los combates no slo se registran en el Sur del pas , sino que se extienden tambin al Norte y sobre todo , por tratarse de lo ms peligroso e inquietante , en la frontera con Etiopa y Uganda .
Nos encontramos ante un salto de calidad en el conflicto sudans que corre el riesgo de afectar toda la regin del Cuerno de frica .
Por esta razn , considero urgente una intervencin poltica de la Unin Europea , ya que no se puede asistir al probable estallido del ms grande pas africano .
A mi juicio , el Consejo debe insistir para que el Gobierno de Jartm entable de inmediato el dilogo con las fuerzas de oposicin , reunidas en la Alianza Nacional Democrtica , a fin de que acepte el plan de paz IGAD , respete la legalidad internacional y d curso a la resolucin 1070 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas .
<P>
El Gobierno sudans no puede pensar en continuar a desafiar toda la comunidad internacional y por ello , creo que debe autorizar la visita de una misin de las Naciones Unidas a fin de aclarar la situacin de los derechos humanos en el pas y de verificar las actividades en los campamentos de instruccin de elementos terroristas internacionales , de los que tanto se habla y de los que estara bien que tambin el Consejo y la Comisin se interesaran para obtener ms informacin .
<P>
El Consejo y la Comisin deben asimismo exigir que el Gobierno sudans autorice el acceso a las organizaciones humanitarias internacionales para que las ayudas a la poblacin civil lleguen realmente -me refiero sobre todo a la reactivacin de los programas que fueron interrumpidos , por voluntad de las Naciones Unidas- y para que lleguen a las poblaciones necesitadas de asistencia , desde hace aos vctimas de los programas de exterminio del rgimen sudans .
<SPEAKER ID=129 LANGUAGE="DE" NAME="Telkmper">
Seor Presidente , estamos preocupados por la guerra civil que dura ya 12 aos en el Sudn con las graves consecuencias que acarrea para la poblacin civil , como hambre , subalimentacin , emigracin , etc . Tambin estamos preocupados por el empeoramiento de la situacin de los derechos humanos que se refleja en el encarcelamiento arbitrario de opositores al rgimen y unas lamentables condiciones de encarcelamiento .
Lamentamos que el Gobierno sudans niegue a las organizaciones humanitarias el acceso a las regiones en guerra para poder ayudar a la poblacin civil que necesita un suministro regular de ayuda humanitaria .
Lamentamos tambin la resolucin del Gobierno sudans de congelar de nuevo la operacin  Lifeline Sudan  e impedir de este modo a las organizaciones humanitarias que lleven su ayuda tambin en este campo a la poblacin que padece .
<P>
Finalmente , estamos indignados por la desafiante actitud del Gobierno sudans ante las repetidas advertencias de la comunidad internacional , en especial , la resolucin 1070 del Consejo de Seguridad del 16 de agosto de 1996 .
Por ello , exigimos al Gobierno que finalice la guerra civil , que impulse una solucin pacfica del conflicto , que libere a los presos polticos y autorice  Lifeline Sudan  . Y exigimos a la Comisin de la Comunidad Europea que siga la apelacin del Consejo de Seguridad para que conceda la ayuda de urgencia , es decir , los 120 millones de dlares exigidos .
<SPEAKER ID=130 LANGUAGE="DE" NAME="Gnther">
Seor Presidente , me incluyo entre aquellos que apoyan esta resolucin conjunta , si bien no soy demasiado optimista en lo que la ejecutabilidad de nuestras exigencias se refiere .
Hay que constatar que se han reavivado las luchas contra el rgimen .
Este reavivamiento se debe a que la llamada oposicin del pas se ha unido y logrado poner de acuerdo a los diferentes grupos tnicos que se oponen al rgimen de Jartum .
No obstante , siguen estando visibles estas diferencias tnicas .
<P>
Actualmente no existen muchas esperanzas de que se produzca un armisticio pues hace algunos das uno de los militares de alto rango del SPLA ha dicho en el peridico  Neue Zricher Zeitung  que el objetivo de sus acciones es derribar al rgimen y que todas sus acciones militares estn dirigidas a este objetivo .
Al mismo tiempo , el Sr . Garang recuerda en esta entrevista que tales enfrentamientos ocasionan vctimas entre la poblacin civil pero que ellos estn dispuestos a que la cifra de vctimas fuese la menor posible .
Por ello , me parece algo ms esperanzador negociar con estas fuerzas sobre un acceso de la ayuda humanitaria que con el rgimen actual , que se enfrenta con graves dificultades en muchos frentes y que , ante todo , tiene que luchar en frentes muy largos .
<P>
Tengo ms esperanzas de que tenga xito nuestra apelacin para que se permita de nuevo la ayuda humanitaria si nos pudisemos poner de acuerdo con los actuales opositores , teniendo adems en cuenta que sta podra crear una especie de organizacin poltica .
<SPEAKER ID=131 LANGUAGE="EN" NAME="Cunningham">
Seora Presidenta , a lo largo de los ltimos aos hemos visto , en efecto , algunos signos muy reales de esperanza en frica .
Hemos visto una relativa paz en el conjunto de frica del Sur .
Hemos visto el milagro poltico de Nelson Mandela y de su nueva Sudfrica .
Probablemente hayamos visto ms democracias en frica occidental de las que ha habido nunca .
Recientemente hemos podido ver una nueva situacin en el Cuerno de frica , en el que Etiopa -donde hace unos aos se observaban terribles escenas de nios murindose de hambre- est de hecho exportando cereal a Kenia .
Y , sin embargo , en medio de toda esta esperanza , est la situacin de Sudn .
Un problema autntico .
<P>
Este rgimen brbaro fundamentalista no slo somete a sus propios ciudadanos al terror , a los malos tratos y a la opresin , sino que exporta el terrorismo a frica del Norte y a Oriente Medio .
Es un cncer que est consumiendo toda la regin y nosotros , como Unin Europea , tenemos que hacer algo urgentemente y hacer sentir nuestro peso como parte de una comunidad internacional .
Tenemos que condenar el abominable historial de derechos humanos de este rgimen , sobre todo en lo que se refiere a la poblacin civil y a las mujeres y nios .
Tenemos que manifestar nuestro apoyo a la oposicin democrtica que est realizando un duro trabajo tanto dentro como fuera del pas .
Tenemos que seguir manteniendo sanciones pero , al mismo tiempo que mantenemos las sanciones , tenemos que proporcionar ayuda humanitaria .
Como han dicho otros , tenemos que ejercer presin para intentar reunir a las partes y que se esfuercen por llegar a una solucin pacfica .
<P>
Me agrad especialmente que el nuevo ministro laborista britnico de Asuntos Exteriores , Robin Cook , cuando habl por primera vez , se refiriera a los abusos contra los derechos humanos y a la necesidad de hacer algo al respecto .
Tambin habl de trabajar junto a otros para hacer frente al terrorismo internacional .
Aqu se abre una oportunidad y espero realmente que el Consejo y la Comisin la aprovechen para intentar hacer algo que sirva para paliar el terrible sufrimiento est habiendo en Sudn .
<SPEAKER ID=132 LANGUAGE="IT" NAME="Amadeo">
Seora Presidenta , Alianza Nacional apoya la resolucin de condena a Sudn , si bien tiene que manifestar que en la misma no se toma en cuenta un aspecto fundamental de la guerra civil existente en dicho pas , esto es , que los combates entre el Norte y el Sur tienen implicaciones de odio religioso y racial .
<P>
El fanatismo y el fundamentalismo islmico , de hecho , estn masacrando a una parte de la poblacin sudanesa slo por el hecho de profesar la religin cristiana .
La Unin Europea debe reaccionar de inmediato para que el virus del fundamentalismo pueda aniquilarse y no pueda propagarse .
<P>
Horrores anlogos se registran en Argelia , mientras que los dems pases de la regin medio-oriental , regidos por unos principios religiosos y no laicos de la poltica , financian el terrorismo y a los grupos desestabilizadores .
Los crmenes perpetrados en Sudn deben terminar y nuestra Comunidad tiene que hacer todo lo que est en su mano para lograrlo y evitar asimismo que dichas infecciones fundamentalistas se propaguen en nuestras sociedades occidentales y creen odios y divisiones irreversibles .
<SPEAKER ID=133 NAME="Van den Broek">
Seor Presidente , sobre Sudn no hay mucho de placentero que contar .
Ya en 1990 la Comisin comunic al gobierno sudans que la situacin reinante en aquel entonces no constitua un antecedente aceptable para establecer un dilogo razonable en el marco de Lom IV sobre la programacin de los recursos destinados en beneficio de ese pas .
Y esa posicin no ha cambiado reflejando al mismo tiempo la inquietud de la Unin Europea en cuanto a la situacin reinante en el pas , la ausencia de democracia , la situacin de los derechos humanos , el conflicto armado principalmente en el Sur y el hecho de que en realidad no se ha efectuado ningn avance concreto en el camino hacia la paz .
<P>
Habida cuenta que el gobierno de Kartn no ha emprendido ninguna accin efectiva para encarar seriamente los problemas que afectan al pas , sigue estando suspendida por consiguiente la ayuda al desarrollo de parte de la Unin .
Por el contrario , y esto ha sido sealado por varias de Sus Seoras , sigue siendo considerable la ayuda humanitaria y seguir mantenindose , en particular la destinada a la poblacin afectada en el Sur del pas por la guerra civil .
<P>
Puedo afirmar que desde 1994 la ayuda humanitaria nuestra oficina ECHO ha destinado aproximadamente 61 millones de ecus , mientras que por otra parte se ha concedido una ayuda alimentaria inmediata por un valor de 35 millones .
La situacin de los derechos humanos , como ha sido sealado , sigue siendo psima , altamente insatisfactoria .
En enero del ao pasado el Consejo de Seguridad adopt por unanimidad una resolucin en la que se condenaba a Sudn por el respaldo prestado al terrorismo internacional y en la cual se solicitaba adems se entregasen los fundamentalistas islamitas a los que se acusa de haber estado implicados en un intento de asesinato del presidente Mubarak de Egipto .
Esto ocurri en junio de 1995 .
Y como Sudn hizo caso omiso de las condiciones de la resolucin , el 10 de mayo de 1996 , es decir hace un ao , se pusieron en vigor las sanciones estipuladas por la resolucin 1054 del Consejo de Seguridad en la cual se solicitaba una reduccin del personal en las embajadas sudanesas en todo el mundo .
<P>
Seguidamente , en agosto del ao pasado , el Consejo de Seguridad adopt otra resolucin en la cual se peda la prohibicin de los vuelos de Sudan Airways , tras un plazo de 90 das , mediante un eficaz embargo internacional en caso de que Sudn no respetase las anteriores resoluciones del Consejo de Seguridad .
<P>
En la actualidad el Consejo de Seguridad ha decidido esperar el informe del ponente de la Seccin de Cuestiones Humanitarias de la ONU que ha sido enviado a Sudn antes de que entre en vigor la resolucin a fin de examinar las consecuencias que tendra una medida similar sobre Sudan Airways , principalmente en la concesin de la ayuda humanitaria .
<P>
Seor Presidente , usted sabe que se han realizado diversas tentativas , en particular tambin en el marco del IGAT a fin de reanudar las conversaciones de paz .
Se concluyeron as acuerdos de carcter tentativo en 1996 , y nuevos acuerdos en este ao .
Lamento tener que comunicarles que la Comisin no pueda referirse por el momento a ningn progreso efectivo en el proceso en cuanto tal y que tenga que concentrarse en tratar de aliviar las urgencias ms graves de las vctimas ms afectadas .
No obstante , una serie de Estados miembros de la Unin estn llevando a cabo discusiones destinadas a examinar las posibilidades de dar nuevos impulsos polticos al proceso de paz .
<SPEAKER ID=134 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes propuestas de resolucin :
<P>
B4-0388 / 97 del Sr .
Lonard , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas , sobre las elecciones en Indonesia ; -B4-0428 / 97 del Sr .
Telkmper y otros , en nombre del Grupo de los Verdes en el Parlamento Europeo , sobre las violaciones de los derechos humanos en Indonesia ; -B4-0436 / 97 del Sr .
Moorhouse y otros , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo , sobre Jos Ramos Horta en especial y sobre las violaciones de los derechos humanos en Indonesia en general ; -B4-0364 / 97 del Sr .
Apolinario , en nombre del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos , sobre la situacin de los derechos humanos en la Repblica Socialista de Vietnam ; -B4-0395 / 97 del Sr .
Lonard , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas , sobre Vietnam ; -B4-0397 / 97 del Sr .
Pasty y Azzolini , en nombre del Grupo Unin por Europa , sobre los derechos humanos en Vietnam ; -B4-0435 / 97 del Sr .
Bernard-Reymond y Oomen-Ruitjen , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo , sobre los derechos humanos en Vietnam ; -B4-0371 / 97 del Sr .
Wiersma y otros , en nombre del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos , sobre la situacin de los nios en la Europa Central y Oriental ; -B4-0437 / 97 del Sr .
Oostlander y Oomen-Ruitjen , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo , sobre la situacin de las personas dbiles en la Europa Central y Oriental ; -B4-0370 / 97 del Sr .
Karamanou y otros , en nombre del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos , sobre la puesta en libertad de Isik Yurtu ; -B4-0418 / 97 del Sr .
Bloch von Blottnitz y otros , en nombre del Grupo de los Verdes en el Parlamento Europeo , sobre la catstrofe de la hambruna en Corea del Norte ; -B4-0363 / 97 del Sr .
Apolinario y otros , en nombre del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos , sobre el derecho de los trabajadores a un trato humano y sobre la campaa de la ONG  ropa limpia  ; -B4-0414 / 97 del Sr . Sornosa Martnez , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea - Izquierda Verde Nrdica , sobre los derechos de los nios y la campaa de las ONG europeas para la ropa fabricada bajo unas condiciones justas ; -B4-0421 / 97 del Sr .
Kreisl-Drfler y otros , en nombre del Grupo de los Verdes en el Parlamento Europeo , sobre las acciones concretas contra el trabajo infantil ; -B4-0366 / 97 del Sr .
Malone , en nombre del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos , sobre Kenia .
<P>
Indonesia :
<SPEAKER ID=135 NAME="Andr-Lonard">
Seora Presidenta , con sus 200 millones de habitantes , Indonesia constituye el mayor pas musulmn del mundo y representa un papel preponderante en el Sudeste asitico .
<P>
Controlado con habilidad desde hace ms de treinta aos , el rgimen indonesio pretende ser una democracia , pero la realidad permite dudarlo .
Cada cinco aos se celebran elecciones , pero slo tres partidos estn autorizados a participar en ellas .
Dispuestas a todo para conservar el poder , las autoridades han destacado a 189.000 soldados y policas para garantizar que la campaa y el escrutinio se desarrollen con tranquilidad .
Estn prohibidas las concentraciones y las manifestaciones en la va pblica , y las intervenciones de los candidatos en la televisin sometidas a censura .
<P>
Persecuciones por subversin e incitacin a la violencia , evicciones brutales y condenas a duras penas de encarcelamiento constituyen frecuentemente el destino de los opositores durante la pretendida campaa electoral .
El Gobierno indonesio debe comprender que la celebracin de elecciones democrticas y la existencia de instituciones dotadas de credibilidad son elementos esenciales para garantizar el respeto de los derechos humanos y para lograr una intensificacin de las relaciones internacionales .
<SPEAKER ID=136 LANGUAGE="EN" NAME="McKenna">
Seora Presidenta , Indonesia es una zona del mundo a la que se ha criticado muchas veces en este Parlamento , sobre todo a causa de Timor Oriental .
Slo quiero comunicar a la Asamblea que se acaba de crear un intergrupo sobre Timor Oriental y que aquellas personas a las que les preocupe la ocupacin de ste por parte de Indonesia debieran entrar a participar en l .
<P>
Aparte de esto , no son slo los habitantes de Timor Oriental los que sufren la persecucin , sino tambin los propios indonesios .
Nos gustara que se reconocieran los derechos del movimiento prodemocrtico de Indonesia .
Hay que ocuparse de las condiciones en las crceles ; y tambin del acceso de los presos a los derechos humanos bsicos , el acceso de las ONG a Indonesia , la libertad de prensa , la libertad de circulacin de las personas y el derecho de stas a vivir en una sociedad en la que no les persiga su propio Gobierno .
Los indonesios han obligado a la comunidad internacional a cerrar los ojos ante lo que est sucediendo all y la han puesto entre la espada y la pared .
<P>
Este Parlamento debe conseguir adems que los gobiernos de los Estados miembros dejen de suministrar armas a Indonesia mientras no se establezca all una democracia .
No podemos criticar a un Gobierno y , al mismo tiempo , venderle armas cuando est oprimiendo a su propio pueblo y unos territorios que ha ocupado ilegalmente .
<SPEAKER ID=137 LANGUAGE="PT" NAME="Cunha">
Seora Presidenta , Seoras , seor Comisario , este Parlamento se ve obligado con triste regularidad a condenar las graves violaciones de los derechos humanos cometidas por las autoridades indonesias en su territorio y tambin en el territorio ilegalmente ocupado de Timor Oriental .
Esta vez , con un simulacro de democracia , las autoridades indonesias organizan una farsa electoral a la que slo se ha autorizado a concurrir a tres partidos progubernamentales .
Entretanto , continan las encarcelaciones arbitrarias de estudiantes y otros opositores pacficos al Gobierno de Yakarta que se manifiestan contra la organizacin de elecciones en semejantes condiciones y as contina tambin la represin violenta contra la poblacin de Timor Oriental .
<P>
Es hora de que la Unin Europea y sus Estados miembros adopten posiciones coherentes en sus relaciones con Indonesia .
En particular , es preciso que se subordinen las relaciones comerciales de la Unin con los pases ASEAN al respeto de los derechos humanos y que los Estados miembros pongan fin a la asistencia militar y la venta de armas a Indonesia .
<P>
En recientes declaraciones polticas , la voz imparcial del obispo de Dili , Dom Ximenes Belo , agraciado este ao con el Nobel de la Paz , confirma la agravacin de las violaciones de los derechos humanos en Timor , referida exclusivamente a casos de tortura .
<SPEAKER ID=138 LANGUAGE="EN" NAME="Newens">
Seora Presidenta , aunque las elecciones generales de Indonesia no estn previstas hasta el 29 de mayo , que es dentro de una semana , no hay ninguna duda sobre el resultado .
Por sexta vez desde que el presidente Suharto tom el poder en 1965 , ganar el partido Golkar respaldado por el Gobierno y el ao que viene el Parlamento , con otros candidatos , volver a designar casi con total seguridad al presidente Suharto para un sptimo mandato de cinco aos .
El hecho de que 75 de los 500 diputados al Parlamento sean designados por el ejrcito muestra algunos de los lmites de la democracia .
<P>
La libertad de los partidos de oposicin que se disputan los escaos restantes qued demostrada el mes de junio pasado cuando Megawati Sukarnoputri , hija del anterior presidente Sukarno , fue sustituida gracias a la intervencin gubernamental por el Sr . Suryadi , quin tena el visto bueno del Gobierno .
Otras figuras destacadas de la oposicin como Budiman o Bingtang Pamungkas y lderes sindicales como Dita Sari y Muchtar Pakpahan estn cumpliendo largas condenas de prisin en virtud de la draconiana ley antisubversiva .
Algunos opositores al Gobierno , como el diputado Sukatnu , recientemente fallecido , han pasado en la crcel casi 30 aos .
<P>
Despus de despedir a la oposicin , el Gobierno es capaz de poner en prctica polticas para aplastar a todos los disidentes , ya sea en Timor Oriental , donde una tercera parte de la poblacin ha muerto desde la ocupacin ilegal de 1975 , ya sea en otros lugares .
Todo esto subraya la importancia del que el Consejo y la Comisin expresen la ms profunda preocupacin por los medios despiadados que se emplean para suprimir la oposicin en todas partes y que intenten detener la exportacin de armas a Indonesia .
<P>
Como diputado britnico , me complace mucho el deseo que ha manifestado el nuevo ministro de Asuntos Exteriores de mi pas de dar mayor importancia a los derechos humanos en los asuntos exteriores y espero que ahora acabemos con todos los envos de armas desde Europa y con los medios de represin .
La presente resolucin anuncia el deseo de este Parlamento de incrementar la presin sobre las autoridades indonesias y esperamos realmente que el Consejo y la Comisin respondan a nuestro llamamiento .
<SPEAKER ID=139 LANGUAGE="NL" NAME="Maij-Weggen">
Seora Presidenta , Indonesia es un gran pas con un gran acervo cultural y una elevada poblacin de cerca de 200 millones de habitantes , con una creciente economa y libertad de credo pese al hecho de ser un pas musulmn .
Hasta aqu los aspectos positivos de la cuestin .
<P>
Indonesia es tambin un pobre pas que se hace acreedor de numerosas crticas en lo referente a la democracia y a los derechos humanos .
Y es ste el reverso de la medalla .
En cuanto a democracia , hay militares en el gobierno , hay militares en el parlamente ; el podero militar es grande y las elecciones son manipuladas . Pensemos en el Sr .
Pakpahan , en la Sra . Sukarno Butri .
O en Timor ; Timor que constituye algo infamante para Indonesia .
Indonesia que no tena que dejar que la situacin en Timor se le escapase en ese grado de las manos .
Me parece adecuado que en este Parlamento sealemos este punto .
Me parece adecuado que recordemos a Indonesia sus obligaciones con respecto a los derechos humanos y que censuremos lo censurable .
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Indonesia posee aspectos positivos , pero tambin aspectos penosos y es nuestro deber , en particular al tratarse de derechos humanos y de falta de democracia , que pongamos el dedo en la llaga .
Es ste el objetivo de esta resolucin que contar con el respaldo de nuestro grupo .
<SPEAKER ID=140 LANGUAGE="PT" NAME="Giro Pereira">
Seora Presidenta , seores diputados , este Parlamento se ha pronunciado ya varias veces sobre la violacin de los derechos humanos en Indonesia y , en particular , sobre la situacin en Timor Oriental , sin que ese pas haya modificado su conducta , en clara violacin de las resoluciones de las Naciones Unidas y de la opinin de la comunidad internacional .
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La concesin del premio Nobel de la Paz a Dom Ximenes Belo y a Ramos Horta ha servido para lanzar otra alerta sobre las violaciones de los derechos humanos en aquel territorio .
Por haber tenido oportunidad de ver los documentos fotogrficos exhibidos por Ramos Horta en este Parlamento , con ocasin de su visita oficial de hace tres semanas , pude comprobar que , adems de los millares de muertos , de las encarcelaciones arbitrarias y de las persecuciones ya conocidas , se practican torturas sanguinarias hasta la muerte con mtodos medievales contra ciudadanos timorenses que slo pretenden tener voz para defender su cultura , su identidad y su autonoma .
Es urgente -nos parece a nosotros- que la Unin Europea tome conciencia de esa realidad y termine con su actuacin , que como mnimo es ambigua .
<P>
 Cmo se entiende que con relacin a Vietnam , por ejemplo , la cooperacin europea est vinculada al cumplimiento de los derechos humanos y se olvide el mismo requisito cuando se trata de los grandes pases de Asia ?
 Cmo se entiende que en el caso de pequeos pases como Togo y Guinea Ecuatorial se suspenda -y con razn- la ayuda a la cooperacin y se silencie ese mismo principio sagrado cuando se trata de grandes pases en los que se juegan grandes intereses comerciales y econmicos ?
 Dnde est la coherencia ?
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Al aprobar esta propuesta de resolucin , el Parlamento dignificar los valores que forman parte de nuestro patrimonio cultural y poltico .
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Vietnam
<SPEAKER ID=141 LANGUAGE="EN" NAME="Malone">
Seora Presidenta , la Repblica de Vietnam se encuentra en proceso de transicin , como todos sabemos .
Es un proceso doloroso y que supone una importante restructuracin econmica .
Es esencial que , durante el proceso , se respeten los derechos humanos .
Nos preocupan mucho los informes que hemos recibido en relacin con el encarcelamiento de lderes religiosos de la Iglesia Budista Unida , a pesar de las garantas constitucionales de libertad religiosa .
Tambin observo y lamento profundamente que justo ayer un tribunal vietnamita condenara a muerte a ocho personas por delitos relacionados con la droga . Ya han sido condenadas a muerte once personas este ao .
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Hago un llamamiento a las autoridades vietnamitas para que liberen a todos los prisioneros polticos y religiosos y pido que el Gobierno d los pasos necesarios para garantizar que las elecciones que se van a celebrar en julio sean libres y limpias .
En el Parlamento , como probablemente sabrn , estamos examinando actualmente un protocolo para extender a Vietnam el acuerdo UE-ASEAN .
Yo participo en nombre de la Comisin de Asuntos Exteriores , Seguridad y Poltica de Defensa .
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Algunos dirn que a Vietnam se le est dando un trato singular por sus cifras sobre derechos humanos y que a los dems miembros de la ASEAN no se les impone la misma condicin .
Sin embargo , hemos de comprometernos con el objetivo de poner fin a la violacin de los derechos humanos en toda la regin y no disminuir nuestras crticas hacia un pas por el tipo de relacin que podamos tener con otros .
Por el contrario , creo que este tratamiento diferente debera servir de acicate para que el Consejo renegocie nuestro acuerdo de cooperacin con la ASEAN .
Es la nica forma de garantizar que el respeto de los derechos humanos fundamentales se convierta en un aspecto indispensable de nuestra cooperacin , no slo con la Repblica de Vietnam sino con todos los pases de la regin .
<P>
Me agrada mucho que la Comisin haya planteado el tema de los derechos humanos ante las autoridades vietnamitas y me gustara que el Comisario van der Broek nos prometiera hoy , en nombre de la Comisin , que va a mantener este enfoque .
<SPEAKER ID=142 NAME="Andr-Lonard">
Seora Presidenta , vido de obtener inversiones del exterior , Viet Nam firm el ao pasado un Acuerdo de cooperacin con Europa .
No obstante , desde entonces puede constatarse que se violan sin ms los derechos humanos y los principios democrticos amparados por dicho acuerdo .
En una atmsfera de corrupcin general , que afecta a todos los niveles de poder , el Gobierno vietnamita sigue restringiendo las libertades civiles y violando los derechos humanos .
La prensa sigue dependiendo del poder , cientos de periodistas han sido cesados , se les prohbe escribir o son detenidos y encarcelados en los campos .
<P>
Para rematar la situacin , se ha iniciado una vasta campaa para controlar las informaciones procedentes del exterior , con el pretexto de luchar contra una influencia exterior negativa .
Esta oleada de hostigamientos continu en el pasado mes de marzo contra escritores disidentes y defensores de los derechos humanos .
Finalmente , la poltica de represin religiosa es sistemtica .
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Esta situacin es intolerable .
Viet Nam debe respetar los compromisos asumidos , y se pide al Consejo y a la Comisin que le recuerde que la defensa de los derechos humanos constituye una prioridad en nuestras relaciones , as como tambin en el contexto de la revisin del Acuerdo entre la Unin Europea y la Asociacin de Naciones del Asia del Sudeste ( ANASE ) .
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Situacin de los nios de Europa Central y Oriental :
<SPEAKER ID=143 LANGUAGE="NL" NAME="Oostlander">
Seora Presidenta , quien se interese por la situacin en Europa Central y Oriental queda asombrado por la suerte especialmente aciaga que afecta a las partes ms vulnerables de la poblacin de esos pases .
Conocemos tambin a travs de las actividades de nuestros propios ciudadanos y de sus organizaciones la suerte de los nios abandonados o situados en orfelinatos o instituciones similares , a menudo en condiciones extremadamente miserables y slo nos queda alegrarnos por que , hecho que merece ser recalcado , de parte de iglesias y organizaciones gubernamentales se est llevando a cabo un importante trabajo encaminado a la adopcin de ese tipo de instituciones de acogida .
<P>
En la resolucin que presentamos en este momento deseamos hacer hincapi en lo adecuado de que tambin la Comisin estimule en su propia gestin a las organizaciones correspondientes a que desempeen esta tarea .
A ello hemos aadido la cuestin de los ciudadanos de edad avanzada .
Porque la suerte de los menores es una cuestin que despierta la preocupacin de todos , pero la de los ancianos , ancianos enfermos , ancianos dementes , es algo de lo que se habla con menos facilidad .
Sin embargo , es nuestro deber llamar la atencin precisamente sobre estos grupos , en ciudadanos de edad avanzada que a menudo son encerrados con enfermos mentales y que no reciben prcticamente ningn tipo de asistencia .
A travs de mi apoyo a esta resolucin deseara pues poner de relieve que la Comunidad Europea no habr de desempear adecuadamente tan slo tareas econmicas y jurdicas , sino tambin en particular en el captulo social habr de poner en prctica una poltica altamente alentadora a fin de que las organizaciones que se ocupan en dichos pases de personas desfavorecidas , nios , ancianos , pacientes psiquitricos , reciban y perciban el respaldo necesario de parte de la Comisin Europea , principalmente tambin a travs de un posible programa PHARE y de los servicios con que contamos en el lugar . Lamento que no pueda esperar para escuchar la respuesta del Sr .
Comisario . Me disculpo de ello y seguir con atencin esa informacin en las actas .
<SPEAKER ID=144 LANGUAGE="NL" NAME="Wiersma">
Seora Presidenta , la actual situacin en la que se encuentran menores en Europa Central y Oriental merece urgente atencin .
Recientemente efectu un viaje a Rumana donde pude presenciar las condiciones miserables en la que viven por ejemplo los nios callejeros de Bucarest .
Igualmente , el informe publicado recientemente por la Unicef ilustra lo grave de la situacin .
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Con las profundas transformaciones registradas en Europa Central y Oriental las desfavorables condiciones en las que algunos menores vivieron bajo el rgimen comunista no han mejorado apenas .
El informe elaborado por la UNICEF indica incluso que en numerosos casos se ha producido un agravamiento de la situacin .
El informe arroja cifras referentes a un incremento de la criminalidad , alcoholismo y suicidios entre los jvenes .
Por una parte son stas las consecuencias de los elevados costes sociales y econmicos que han acompaado el proceso de transicin y que inciden inevitablemente con mayor fuerza en los grupos dbiles de la sociedad como los menores .
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Por otra parte son debidos estos fenmenos al hecho de que si bien son reconocidos por los gobiernos locales en la prctica existen otros problemas de mayor prioridad .
Esta situacin deber cambiar en breve plazo .
La Unin Europea deber dar prioridad , conjuntamente con los gobiernos de estos pases , al mejoramiento de las condiciones de vida de estos nios .
A tales efectos ser necesario liberar fondos a corto plazo .
Deber brindarse apoyo de todas partes a cualquier tentativa de los gobiernos por mejorar la situacin como por ejemplo las medidas adoptadas recientemente por las autoridades rumanas a fin de alcanzar una mejor proteccin de los derechos de los menores en Rumana .
Esto deber continuarse igualmente en la prctica .
En resumen , no deber escatimarse esfuerzo alguno encaminado a mejorar la posicin de los nios en los pases de Europa Central y Oriental .
No olvidemos en primer lugar que son los nios el futuro de Europa , no slo de la Europa de ellos sino tambin de la nuestra .
Invertir en ellos equivale a invertir en el futuro de Europa .
Espero que basndose en la presente resolucin la Comisin y otros responsables en Europa harn algo en este sentido y que en nuestra calidad de Parlamento trataremos de seguir an la evolucin de la situacin de los menores en Europa Central y Oriental .
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Isik Yurtu :
<SPEAKER ID=145 LANGUAGE="EL" NAME="Karamanou">
Seora Presidenta , seor Comisario , Seoras , la cuestin del respeto de los derechos humanos , del respeto de la prensa y la libertad de expresin en Turqua ha alcanzado un carcter urgente y dramtico .
Segn datos de la Asociacin de Periodistas Europeos y de la Asociacin de Periodistas Turcos , 78 periodistas permanecen en prisin en las crceles turcas , mientras que a diario hay nuevas detenciones , se cierren peridicos , cadenas de televisin y de radio , hay periodistas heridos , redadas policiales e incendios provocados en redacciones de peridicos .
Es paradigmtico el caso del periodista Isik Yurtu , quien desde su prisin enva una llamada desesperada para su liberacin :   Por qu  , dice ,  se comportan como si no existiera ?
Durante 26 aos no ejerc otra profesin que la de periodista . 
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Isik Yurtu tiene 52 aos , es ciudadano turco y , para su desgracia , jefe de redaccin del peridico prokurdo zgr Gnden , cuya publicacin fue prohibida en enero de 1994 .
Por sus artculos en este peridico fue condenado a 14 aos y 10 meses de prisin .
Ya lleva 28 meses en la crcel en psimas condiciones , con serias repercusiones para su salud fsica y psquica .
Sus colegas le describen como un periodista honrado , que nunca se aprovech de su profesin para su propio beneficio .
Fue galardonado en varias ocasiones por el Consejo de Prensa de Turqua , la Asociacin de Periodistas Turcos y la Asociacin de Periodistas de Ankara , y los Periodistas Sin Fronteras han organizado una campaa a favor de su inmediata puesta en libertad .
En 1996 , junto a otros tres colegas , fue declarado  periodista del ao  .
La Asociacin de Periodistas Europeos ha fijado el 3 de mayo de 1997 como da de accin para su liberacin .
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El Parlamento Europeo , como indicador sensible de las cuestiones que afectan a los derechos humanos y las libertades democrticas , debe pedir hoy la inmediata puesta en libertad de Isik Yurtu y de todos los periodistas turcos encarcelados .
Asimismo , debe dejar claro una vez ms al Gobierno turco que las persecuciones contra la prensa y las vulneraciones de los derechos humanos crean serios obstculos para su aproximacin a la Unin Europea .
<SPEAKER ID=146 LANGUAGE="FR" NAME="Andr-Lonard">
Seora Presidenta , hoy volvemos a hablar de Turqua y , desgraciadamente , una vez ms , es para condenar su actitud con respecto a las libertades individuales , la libertad de expresin y en particular la libertad de prensa .
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El 13 de diciembre de 1995 votamos una unin aduanera entre Europa y Turqua .
Esta votacin significaba para nosotros no slo un aliento a la libre circulacin de productos , sino tambin , lo que para nosotros reviste una particular importancia , al respeto de los derechos humanos .
<P>
Turqua debe respetar sus compromisos contrados con nosotros , pero tambin en virtud de los acuerdos internacionales que ha firmado .
Por lo tanto , pedimos la inmediata liberacin del Sr . I & # x015F ; ik Yurtu , condenado a quince aos de crcel por haber ejercido su profesin de periodista .
Turqua debe saber que , hoy ms que nunca , la Unin Europea reafirma su solidaridad y apoyo a los presos de opinin y pide insistentemente su liberacin .
<P>
La libertad de los medios de comunicacin , el libre ejercicio del periodismo , son para nosotros y para todos los demcratas libertades esenciales .
No podemos admitir que se violen estos derechos y que se condene y encarcele a personas por el hecho de defenderlos .
<SPEAKER ID=147 LANGUAGE="DE" NAME="Telkmper">
Seora Presidenta , casi todos los meses nos ocupamos de violaciones de derechos humanos en Turqua a pesar de que habamos esperado que la situacin mejorase .
En este contexto , quiero llamar la atencin sobre la resolucin del 13 de diciembre de 1995 sobre la situacin de los derechos humanos en Turqua que aprobamos aqu porque esperbamos que como consecuencia de la Unin Aduanera mejorase la situacin poltica .
No ha sido as y creo que debemos extraer las consecuencias polticas .
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A comienzos de la semana pasada estuve en Turqua .
Se celebr un congreso sobre el crimen organizado y precisamente cuando tena lugar fue asaltada una emisora de televisin por la polica o por fuerzas paramilitares . Esto ocasion una gran alarma en Turqua lo que demuestra que en este pas no existe libertad para los medios de comunicacin .
La causa fue que se informaba sobre drogas y al hablar sobre una operacin de trfico de drogas surgi el nombre de la Sra .
Ciller . Es decir , aqu parece que existen estrechos contactos con el crimen organizado en Turqua y debemos preguntarnos qu clase de poltica practica la Unin Europea .
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El motivo de nuestro debate de hoy es el premio periodstico que se ha concedido a Isik Yurtu , condenado a 15 aos de crcel . Creo que el modo como se violan all los derechos humanos nos deberan impulsar an ms para luchar por la puesta en libertad de este periodista , que no ha cometido en absoluto ningn delito .
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Hambruna en Corea del Norte
<SPEAKER ID=148 LANGUAGE="DE" NAME="Bloch von Blottnitz">
Seora Presidenta , no se puede aceptar durante ms tiempo que todo el mundo contemple cmo en Corea del Norte las personas se mueren de hambre a pesar de las llamadas de la UNICEF .
 Cientos de personas diariamente !
En un futuro prximo sern miles y decenas de miles .
Hemos aprobado enseguida y sin debate ayudas para las vctimas del terremoto en el Irn , a pesar de que se trata de un pas ms rico .
Pero en el presente caso no hacemos nada .
Los nios , ancianos y enfermos no tienen la culpa de que en este pas impere un rgimen comunista sin mucha democracia .
Normalmente , proporcionamos ayuda bajo las mismas condiciones a pases en los que tampoco impera la democracia .
<P>
Adems , hay que saber que la UE participa en un proyecto en Corea del Norte .
Con 75 millones de ecus apoyamos la construccin de reactores nucleares de 2.000 megavatios .
El dinero va a un pas en el que las personas comen hierba , mueren de hambre , en un pas que se ha negado a firmar la proscripcin de las armas qumicas , en el que impera una dictadura militar , en el que no existen infraestructuras ni ninguna industria en absoluto .
Para ello deberamos dar los 75 millones de ecus .
Tenemos 10 millones de ecus en la reserva .
Debemos hacer uso de ese dinero y ayudar a las personas , ante todo a los nios .
Es realmente una vergenza para cualquier pas civilizado estar contemplado con los brazos cruzados la miseria que all impera .
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La FAO dice que son necesarios 14 , 5 millones de dlares para desarrollar programas , para darles semillas y que puedan tener de nuevo una cosecha .
Les ruego , por ello , que apoyen la propuesta de mi grupo poltico , pues tenemos sencillamente esta obligacin frente a las personas , ante todo , frente a los nios .
<SPEAKER ID=149 LANGUAGE="DE" NAME="Gnther">
Seora Presidenta , tengo que decir que esta hambruna en Corea , tal como se dice en la propuesta , no es algo totalmente nuevo , pues con admirable regularidad omos hablar de inundaciones .
Estoy de acuerdo en que debemos proporcionar ayuda .
Pero me niego , tambin en nombre de mi grupo poltico , a que confundamos por as decirlo las manzanas con las peras , pues las cuestiones relativas a la poltica industrial , el establecimiento de industrias , inclusive la construccin de una central nuclear , pertenecen , en mi opinin , a otro captulo .
Lo que echo en falta en esta propuesta de urgencia es una indicacin sobre la responsabilidad que tiene el Gobierno de este pas .
Pues , precisamente en el campo del desarrollo , los good governments son siempre un factor que debemos incluir en nuestras consideraciones y las exigencias en lo tocante a la democratizacin y similares las planteamos tambin en otros contextos .
As pues , apoyaremos esta resolucin con las correspondientes enmiendas .
<SPEAKER ID=150 LANGUAGE="FR" NAME="Dupuis">
Seora Presidenta , tres cuestiones , muy rpidamente .
Naturalmente , nosotros aprobamos la intervencin humanitaria y la urgencia de sta .
Pienso que tambin debe insistirse sobre el carcter de la  visibilidad  de la Unin en esta intervencin humanitaria .
Esta ayuda no debe ser luego utilizada por el Gobierno coreano para hacer su propia propaganda , como ya ha ocurrido antes .
<P>
Paralelamente , la Unin debe preguntar al Gobierno coreano qu tipo de reformas piensa aplicar y dentro de qu plazos .
Finalmente , es necesario dirigirse a un actor central en esta regin del mundo .
Considero que la Comisin y el Consejo deben presionar a China , que tiene una gran capacidad de influencia sobre el rgimen de Corea del Norte , para desbloquear la situacin y para que , por fin , este pas , que es el pas comunista ms retrasado del mundo , inicie una va de reformas .
Es necesario actuar con toda urgencia en este sentido .
<SPEAKER ID=151 LANGUAGE="NL" NAME="Vanhecke">
Seora Presidenta , la resolucin referente al hambre en Corea del Norte , presentada por el Grupo de los Verdes de este Parlamento , consituye un curioso documento .
Curioso ya que el nico elemento correcto en el mismo es la descripcin de la hambruna que afecta a aproximadamente la mitad de los cerca de 23 millones de ciudadanos .
Me temo que esta resolucin se queda totalmente en agua de borrajas .
<P>
En fin de cuentas el Grupo de los Verdes se limita a efectuar crticas a Estados Unidos - pese que dicho pas se halla entretanto dispuesto a enviar toneladas de alimentos como ayuda .
A continuacin se refiere la resolucin con el mayor respeto evidentemente  al gobierno de Corea del Norte que hace mencin de nios que padecen de hambre  .
<P>
Ninguna mencin en cambio en la resolucin al verdadero responsable de esta hambruna que no es otro que el rgimen estaliniano de Kim Jong-Il y que aparentemente disfruta de una cierta clemencia de parte de los Verdes .
El propio Kim Jong-Il no padece hambre alguna , como tampoco su hermano que es embajador en Finlandia , ni su hermana que es vicedirectora del comit central del PC , ni sus sobrinos ni sobrinas ni el resto de la familia que ocupan todos cargos de poder en el rgimen .
<P>
Ninguna mencin tampoco sobre los doscientos mil prisioneros polticos que literalmente perecen en la actualidad en las crceles del pas .
Ni sobre el hecho de que la verdadera causa del hambre no son las desastrosas inundaciones , sino tan slo la miseria reinante provocada por 52 aos de sistema estaliniano y que las primeras han venido a agudizar .
<P>
Ninguna mencin tampoco sobre el hecho de que la participacin financiera de Estados Unidos y tal vez de Europa en la construccin de dos reactores de agua ligera - participacin financiera a la que se opone el Grupo de los Verdes - deber servir para el reemplazo de dos antiguas e inseguras centrales nucleares que en realidad se hallan slo destinadas a suministrar el plutonio que necesita el rgimen para sus objetivos militares .
En resumen , me temo que esta vez los Verdes se dan a conocer como un defensor demasiado transigente de un rgimen monstruoso .
<SPEAKER ID=152 LANGUAGE="DE" NAME="Bloch von Blottnitz">
Seora Presidenta , no consiento en absoluto que se me imputen de ningn modo tendencias filocomunistas .
Lo considero una desvergenza .
Tanto yo como mi familia fuimos perseguidos por un sistema comunista .
No se lo consiento , es una desfachatez .
Y slo porque no he expuesto todos los desmanes que all se cometen .
Entonces tendra que haber escrito todo un libro .
Les voy a tener que indicar enseguida en cuntos otros pases pasan cosas similares que tienen una orientacin occidental .
Debera leer mejor nuestra resolucin y no achacarme tales desvergenzas , para que quede claro de una vez por todas .
<P>
No tengo nada en comn ni con dictaduras ni con sistemas comunistas ,  que quede claro entre nosotros !
Es el colmo que realice tales acusaciones solamente porque pertenezco a los Verdes .
<SPEAKER ID=153 LANGUAGE="NL" NAME="Vanhecke">
Seora Presidenta , la Sra . Bloch von Blottnitz me reprocha aparentemente que no s leer , pero esto no es cierto .
Releo el texto de la resolucin en el que no aparece la menor crtica al rgimen ; ni siquiera usa el trmino de dictadura , sino el gobierno de Corea del Norte que resulta as absuelto en esta resolucin de los Verdes y que no obstante constituye , a mi juicio , la causa de los desastres que aquejan en tal grado a ese pas .
<P>
Campaa de la ONG  Ropas limpias 
<SPEAKER ID=154 LANGUAGE="DE" NAME="Kreissl-Drfler">
Seora Presidenta , la Comisin habla siempre de su responsabilidad social y ecolgica y coloca en un primer plano en sus tratados internacionales el respeto de los derechos humanos .
Pero cuando se trata de un apoyo concreto , lamentablemente , no se hace demasiado .
Un ejemplo es el Rugmark-label , modelo para la regulacin social en la produccin de alfombras .
Rugmark muestra posibilidades concretas para acabar con el trabajo infantil y , sobre todo , ofrece alternativas a los nios afectados .
<P>
La Repblica Federal de Alemania apoya esta iniciativa , pero la Comisin rechaza la financiacin con pseudoargumentos .
Probablemente , a las oficinas de la Comisin vienen con mucha frecuencia demasiados lobystas de ciertos pases y ciertas empresas .
<P>
Nuestras exigencias son muy simples :  fuera lobystas de las oficinas de la Comisin !
Hay que fomentar como se merecen iniciativas como Rugmark o Clean clothes .
Por ello , la Comisin debera otorgar preferencias aduaneras adicionales a los pases que cumplan los convenios fundamentales de la OIT .
Debera apoyar las iniciativas existentes para acabar con el trabajo infantil y presentar programas propios de ayuda .
Por ello , apoyamos expresamente la propuesta de resolucin .
<SPEAKER ID=155 LANGUAGE="NL" NAME="Van Lancker">
Seora Presidenta , estimados colegas , este Parlamento Europeo ha abogado en mltiples ocasiones por la adopcin de clusulas sociales en el marco de los acuerdos comerciales internacionales .
No porque sea nuestra intencin blindar las economas europeas sino porque estamos convencidos que la liberalizacin del comercial mundial exige reglas ticas elementales , tanto a nivel socioeconmico como fiscal .
Pero lamentablemente tenemos que comprobar una vez ms en ocasin de la Cumbre de Singapur que de la adopcin de estas clusulas sociales en los acuerdos comerciales , no se ha adoptado absolutamente ninguna medida .
La OIT regres a casa con la dulce promesa de que podra ocuparse de esta cuestin .
Tenemos que oponernos a este tipo de actuacin y estimo igualmente que debemos brindar todo el respaldo a la nueva iniciativa desarrollada en la actualidad por la OIT segn la cual se aboga por un cdigo tico que obligue a todos los pases a observar reglas sociales elementales en lo referente a la prohibicin del trabajo de menores , el trabajo forzado , el derecho de asociacin , el derecho a organizarse y la prohibicin de la discriminacin .
<P>
Pienso tambin por otra parte que esta Unin Europea debe hacer algo por brindar apoyo a las acciones de consumidores .
En todos nuestros pases existen ya diversas organizaciones , organizaciones de ayuda al Tercer Mundo que no se ponen a esperar hasta que las las clusulas sociales de la Organizacin Mundial del Comercio estn listas para su aparicin .
Estimo que estas organizaciones merecen nuestro respaldo .
Podramos por ejemplo comenzar con el establecimiento de un propio cdigo tico europeo , de un distintivo que concedamos a aquellas empresas que se hallen dispuestas a aplicar reglas de comportamiento elementales y a organizar tambin acciones de control .
Deberamos apoyar en mayor grado estas campaas que demuestran que la poblacin est bien convencida que es posible practicar el consumo con un sentido tico .
Y algunas empresas deberan hacerse responsables del comercio que organizan en nuestros pases .
Por este motivo me satisface en alto grado esta resolucin y espero que a nivel europeo encuentre aplicacin .
<SPEAKER ID=156 LANGUAGE="NL" NAME="Maij-Weggen">
Seora Presidenta , esta resolucin ha sido introducida igualmente por mi grupo poltico y hemos tenido tambin placer en hacerlo .
Como ponente fui responsable de la adopcin de la clusula social en el principio referencial y basndonos en ello hemos podido enfocar el caso de Birmania mediante la anulacin del principio .
Es posible ser eficaces .
No obstante debemos sealar que estas clusulas sociales resultan a menudo ineficaces por lo cual las iniciativas de que una serie de ONG funcionen con distintivos de fairtrade nos parece en realidad sumamente interesante .
Resulta que un buen nmero de consumidores son sensibles a ello as como ciertas organizaciones de venta .
Esto parece contribuir cada vez ms positivamente .
Existe la posibilidad que recibamos cada vez un nmero mayor de este tipo de distintivos por lo cual deseara igualmente hacer un llamamiento a la Comisin por que no contribuya slo a esto , sino que tal vez presente la iniciativa de proceder a una regulacin de este tipo de distintivos a nivel europeo .
<P>
Seora Presidenta , seor Van den Broek , por lo que respecta a las organizaciones de defensa de intereses , me parece tambin buena idea que las resoluciones que este Parlamento haya adoptado esta semana y encaminadas a cortarles las alas a las organizaciones de lobby sirvan de ejemplo para adoptar una resolucin similar tambin en el seno de la Comisin y de ayudar a sus servicios de la misma manera y protegerlos tal como hacemos ahora tambin con nosotros mismos .
<SPEAKER ID=157 LANGUAGE="IT" NAME="Garosci">
Seora Presidenta , este tema que , obviamente , nuestro Grupo apoy y suscribi a travs de la resolucin de urgencia , es un problema que se infravalora , un trgico problema que afecta a otras mercancas adems de las ropas y del calzado .
<P>
Lo cierto es que el problema de la explotacin del trabajo infantil y de las mujeres no puede referirse nicamente a las ropas , los productos textiles y el calzado .
Existen miles de otros sectores -se han recordado las alfombras y los productos alimenticios- en los que , por desgracia el trabajo de las mujeres y , subrayo , el trabajo de los nios se explota sobremanera .
sta es la razn por la cual nuestro Grupo suscribi esta resolucin y le atribuye una importancia fundamental .
Lo que , de hecho , se pide es que a este etiquetado social se le atribuya el significado de una efectiva voluntad de afrontar un problema que est infravalorado , pero cuya actual y futura magnitud puede conllevar , en el desarrollo social de los terceros pases , la ruptura del equilibrio mundial .
<P>
Un nio que hoy no disfruta ni del tiempo ni tampoco de las condiciones para ser nio -poder jugar , estudiar , crecer con nios de su misma edad y con su familia- en el futuro ser un hombre insatisfecho , quizs violento , un hombre que roba , mata ...
No podemos permitirlo y debemos hacer todo lo que est a nuestro alcance para evitarlo .
Por lo tanto , s al etiquetado social , pero tambin al fomento del desarrollo del comercio justo y solidario , que abarca todos los dems sectores econmicos y sociales .
Con respecto a estos temas , la disponibilidad de nuestro Grupo ser siempre total .
<SPEAKER ID=158 LANGUAGE="IT" NAME="Fassa">
Seora Presidenta , desde un punto de vista tcnico , esta propuesta de resolucin quizs no reviste el carcter de urgente .
Merece , sin embargo , ser enrgicamente apoyada , tambin y sobre todo , a fin de recalcar algunos principios y orientaciones que deben regir la accin de la Unin Europea en cualesquiera mbitos y no slo en el humanitario .
Hoy est de moda ser liberales en poltica y librecambistas en economa , aunque con mucha frecuencia se tienen ideas muy confusas acerca del concepto real de librecambismo econmico y de libre mercado .
<P>
Este ltimo , de hecho , no puede considerarse como una economa sin reglas .
Por el contrario , un ordenamiento autnticamente librecambista debe basarse en un contexto jurdico que permita el desarrollo de una economa fuerte y , como tal , no basada , entre otras cosas , en la explotacin de nadie , y mucho menos de las mujeres y de los nios .
De hecho , ninguna exigencia de progreso econmico puede justificar prcticas de este tipo . Por el contrario , la economa debe ser un vehculo para ampliar la libertad individual .
<P>
Por este motivo hay que apoyar cualquier esfuerzo dirigido a reprimir la comercializacin de los productos en los que no se certifica fehacientemente la no explotacin del trabajo de las mujeres y ante todo de los nios .
Se trata , como ya se ha manifestado , de un fenmeno muy frecuente , especialmente en las economas de algunos pases emergentes .
Por esta razn , o sea , para fomentar el establecimiento de una verdadera economa en los pases en vas de desarrollo , hay que instar a la Comisin a que emane un directiva especfica relativa al etiquetado social para los productos procedentes de dichos pases y apoyar la accin de las organizaciones no gubernamentales que trabajan en este sentido .
<P>
El comercio justo y solidario se sita en esta ptica y constituye un complemento a nuestra accin , que puede considerarse de tipo propuesta , aunque debera ser ante todo represiva .
<SPEAKER ID=159 LANGUAGE="DE" NAME="Mann, Thomas">
Seora Presidenta , la lucha a nivel mundial contra el trabajo infantil empieza a arrojar los primeros xitos .
El trabajo de la Fundacin Rugmark en la India y en el Nepal , que seguimos muy atentamente como delegacin SAARC del Parlamento Europeo , es una afortunada iniciativa .
Pero tanto sta como la campaa  ropas limpias  , necesitan algo ms que palabras . Honorable Comisin Europea , lo que necesitan son ayudas especiales .
Sigue siendo muy necesario actuar concretamente .
<P>
Las medidas contra la explotacin de las mujeres y los nios no son en absoluto una injerencia en los asuntos de Estados soberanos ni mucho menos una llamada perspectiva de Occidente .
Por el contrario : es necesaria una poltica interior mundial para lograr que se impongan los derechos humanos .
La prohibicin mundial del trabajo infantil necesita adicionalmente medidas concretas para que las familias estn dispuestas a apoyar la lucha contra el trabajo infantil .
Entre estas medidas se incluyen la formacin de los jvenes , la colocacin de profesores bien formados con una remuneracin suficiente , la cooperacin entre pueblos , la ampliacin de las redes en el artesanado , el fomento de la concienciacin in situ y el apoyo al trabajo de las ONG .
As se ayuda a las familias para asegurarse para ellas mismas y sus nios una existencia digna .
<P>
Kenia
<SPEAKER ID=160 LANGUAGE="EN" NAME="Malone">
Seora Presidenta , es un buen momento para que debatamos este tema porque se est produciendo una gran escalada en los problemas de derechos humanos de Kenia y van a celebrarse elecciones all en diciembre .
As que es muy oportuno que en este Parlamento pongamos coto ahora , porque de nada servira hacerlo en noviembre , o incluso en diciembre , cuando todo el mundo est ya al corriente de la gravsima situacin .
Debemos hacer uso de nuestra influencia en la forma y momento en que podamos .
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Casi todos los presentes estarn enterados de las crecientes crticas , tanto a nivel nacional como internacional .
En enero , un fraile irlands , el padre Larry Timmons , fue asesinado por la polica tras intentar hablar en contra de la corrupcin y las irregularidades en relacin con la distribucin de carnets de identidad para las prximas elecciones .
No fue un incidente aislado .
De hecho , el nivel de acoso a los activistas en materia de derechos humanos y a figuras de la oposicin y miembros de la iglesia ha alcanzado cifras alarmantes .
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Hay varios grupos de carcter religioso que corren grave peligro a causa de su trabajo en apoyo de la justicia y la paz .
Muchos misioneros irlandeses participan en este trabajo .
A la luz de noticias recientes , se teme mucho por la seguridad de estas personas y de los que trabajan para ellas .
El obispo local , que es presidente de la Comisin Catlica de Justicia y Paz , dijo hace poco algo muy significativo :  lo que estamos experimentando en este momento es un reino de tirana y opresin que sobrepasa todo aquello con lo que nos habamos encontrado en los das del rgimen unipartidista  .
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As pues , en este Parlamento debemos usar todos los medios a nuestro alcance para poner de relieve la situacin y hacer presin sobre las autoridades kenianas para intentar que respeten los derechos humanos fundamentales .
En particular , yo hara un llamamiento pidiendo garantas sobre la seguridad de los miembros de la Iglesia .
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Slo quiero terminar diciendo que comprendo que el Grupo GUE haya presentado una enmienda al apartado 5 .
Me pregunto si es completamente necesario , porque lo nico que pretendemos es que se suspenda la ayuda al Gobierno , no la ayuda a las ONG , por razones humanitarias .
Este mtodo fue muy eficaz en el pasado - en 1992 , por ejemplo , por la amenaza de recortes en las ayudas el Presidente accedi a un sistema pluripartidista- , as que quiz podramos aadir la enmienda del Grupo GUE como addendum .
<SPEAKER ID=161 LANGUAGE="DE" NAME="Gnther">
Seora Presidenta , en esta propuesta de resolucin se exige que el Gobierno acte ms intensamente contra las bandas y otros elementos criminales .
Sin duda , hay que apoyar esto , pero tambin hay que ponderar hasta qu punto puede hacerlo un Gobierno .
Pero , por otro lado -sin intencin de relativizar los datos- , hemos escuchado tambin voces en el sentido de que el Gobierno desea esforzarse .
Pero no debemos olvidar que Kenia ha sido el punto de partida y la base logstica de muchas acciones , tambin de la Unin , en la regin de los Grandes Lagos .
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Por ello , ruego a la Comisin que no detenga todo de un modo general sino que proceda selectivamente e introduzca algunos proyectos para que tengamos la posibilidad de elevar el listn .
No debemos olvidar que sin el aeropuerto de Nairobi tendramos enormes dificultades para algunas acciones .
<SPEAKER ID=162 NAME="Van den Broek">
Seora Presidenta , doy las gracias a Sus Seoras por su aportacin en lo que sigue siendo no obstante una denuncia de las tan extendidas violaciones de los derechos humanos en el mundo .
Denuncias en un mbito en el cual este Parlamento Europeo tiene una reputacin por conservar y la Comisin desea seguir ciertamente alentndolo a que siga con atencin la situacin de los derechos humanos as como tambin la Comisin desea hacer .
Para comenzar , en Indonesia , pas con respecto al cual ha sido expresado en reiteradas ocasiones en forma de declaraciones , gestiones y protestas sobre el no respeto de los derechos humanos .
El hecho que hoy ha sido sealado aqu , es decir el arresto del dirigente sindicalista Pakpahan y en particular su estado de salud constituye otro caso del cual se desprende que las inquietudes sobre el estado del respeto de los derechos humanos en Indonesia se halla absolutamente presente y es evidente que la condena del citado sindicalista y en particular su encarcelamiento en calidad de miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo pone en evidencia una vez ms lo frgil de la situacin de los derechos sindicales en ese pas .
El caso de Timor Oriental figura desde hace largo tiempo en el orden del da europeo y con respecto al cual en diversas ocasiones la Unin Europea ha adoptado tambin una posicin sumamente crtica , posicin que habr de mantener adems , estimando que tenemos el deber tambin de dar respaldo a la bsqueda de una solucin pacfica en el menor plazo posible .
La Comisin ha seguido de cerca los recientes acontecimientos en relacin con la evolucin poltica en el pas y habr de seguir adoptando nuevas medidas ante el gobierno indonesio con vistas al respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales .
Con mucho de lo afirmado y con vistas a las prximas elecciones y a su organizacin puede estar seguramente de acuerdo la Comisin .
En el dilogo con las autoridades indonesias se seala igualmente la necesidad de celebrar elecciones libres y honestas .
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Se ha hablado igualmente aqu mucho sobre las relaciones con Vietnam y es indudable tambin que la situacin de los derechos humanos deja mucho que desear en ese pas y de todos los informes que nos llegan se deduce que la tarea en ese sentido sigue siendo ardua en lo referente a los prisioneros polticos .
La Comisin comparte adems la opinin de este Parlamento de que las condiciones de detencin para los prisioneros polticos e ideolgicos son duras y precisan ser mejoradas .
Nos preguntamos pues si esa mejora no podra ser acentuada y estimulada por ejemplo a travs del grupo de trabajo de las Naciones Unidas y tambin de grupos de trabajo o delegaciones para la proteccin de los derechos humanos de nuestra Unin Europea que puedan visitar a los prisioneros , a condicin de que las autoridades vietamitas soliciten la cooperacin a tales fines .
Este podra constituir un paso concreto en direccin hacia un mejoramiento de la situacin .
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Con respecto a Vietnam as como a otros pases que han sido tema de discusin esta tarde se plantea la pregunta si no deberan aplicarse otros medios de presin ms enrgicos , a menudo econmicos , para mejorar la situacin .
De manera ms general a este respecto deseo hacer la observacin que comprendo perfectamente , y la Comisin es decididamente sensible a ello , que esta presin se ejerce a menudo sobre la propia Comisin , al igual que en el caso de Vietnam .
Recuerdo que yo mismo en el momento de firmar el acuerdo de comercio y cooperacin con Vietnam , que no dej de constituir en s un nuevo comienzo en las relaciones entre Europa y Vietnam , en el cual adems se incluyen clusulas relacionadas con los derechos humanos y estas clusulas son aplicadas tambin efectivamente para ser legitimadas a fin de proseguir efectivamente el dilogo con los gobiernos .
Personalmente estimo , pese a que resulta imposible transplantar automticamente una situacin de los derechos humanos reinante a otro pas cualquiera debiendo tomarse en consideracin en todas las situaciones las diferencias propias a cada pas , que tambin en los casos en los cuales las mejoras se produzcan con suma lentitud , sin embargo an con ciertas vacilaciones , con ciertas reservas deber negociarse cuando se trate de interrumpir de nuevo una relacin econmica construida con lentitud cuyo primer objetivo no obstante es mejorar eficazmente en un pas como Vietnam el desarrollo socioeconmico en provecho de su poblacin .
Me parece que tambin este aspecto debe ser contemplado de todas maneras en los considerandos .
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Se ha hablado sobre los menores y los grupos de ciudadanos ms vulnerables en Europa Central y Oriental , un tema igualmente importante respecto al cual la Comisin es extremadamente consciente de la situacin en que se encuentran los grupos de poblacin ms desfavorecidos .
En el marco de PHARE tenemos conocimiento del programa LEAN el cual , desde su creacin , ha financiado unos 107 proyectos con un presupuesto de 35 millones de ecus destinados a la ayuda a minusvlidos , ancianos , menores , vctimas del sida , grupos de minoras y desocupados . Todas estas categoras han sido puestas aqu de relieve una vez ms , a saber , por el Sr .
Oostlander . Y luego existe tambin el programa de consenso , por el cual se brinda apoyo al objetivo o a la reforma de los sistemas de proteccin social , entre los cuales figuran igualmente la asistencia social y la ayuda familiar .
Contamos adems con otros instrumentos , ms especficamente armonizados con las situaciones nacionales , como por ejemplo el programa de proteccin infantil en Rumana que desde 1992 se halla en ejecucin , el programa de emergencia social en Bulgaria tambin mencionado en este Parlamento y mediante el cual se ofrece ayuda directa a los ingresos de las familias pobres , concedindose igualmente respaldo financiero directo a algunas instituciones psiquitricas , y conocemos bien la situacin de estas instituciones en ese pas .
Al mismo tiempo estamos organizando preparativos encaminados a facilitar el acceso a pases candidatos a la adhesin a la Unin Europea a programas comunitarios relacionados con el fomento de los cuidados familiares , la lucha contra el cncer , la toxicomana , programas para la igualdad de tratamiento para ambos sexos .
Las nuevas directivas de PHARE , sobre las cuales la Comisin envi anteriormente una comunicacin a este Parlamento , nos permiten un marco favorable al proseguimiento de acciones en estos campos , tales como el fortalecimiento de los servicios oficiales en este punto y de las instituciones de seguridad social que constituyen un complemento del apoyo a la reforma de la poltica social .
De este modo se propone por supuesto la Unin Europea crear igualmente las condiciones para una ms fcil integracin en el porvenir de estos pases a la Unin .
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Estamos muy bien enterados de la suerte del periodista turco , Yurtu , condenado en diversas ocasiones desde 1995 por los tribunales del pas a tenor de la ley contra el terrorismo del Cdigo penal .
Podramos intercambiar ideas al respecto el tiempo necesario sobre la situacin de los derechos humanos en Turqua y entonces , conjuntamente , me parece , llegar a la conclusin de que pese a nuestros esfuerzos , a nuestra presin y la emisin de seales a Ankara , seguir con atencin la situacin , tanto desde el Parlamento como desde la Comisin y el Consejo , debiendo permanecer alertas en todo caso .
Es ste , digamos , el aspecto crtico de la cuestin .
Tal vez la cuestin contenga igualmente un aspecto esperanzador , es decir , el hecho de que en aquel entonces , tambin por presiones de este Parlamento , se haya aplicado el conocido artculo 8 de la ley contra el terrorismo , lo cual llev a la liberacin de un elevado nmero , me recuerdo de un total de ms de 15O , periodistas , escritores y otras personas que haban sido encarcelados violando as las disposiciones de la libertad de expresin .
Saben ustedes que mantenemos un contacto con Ankara bastante regular en lo referente a una serie de temas , ya sea sobre la unin aduanera , sobre Chipre , sobre las relaciones bilaterales con Grecia o sobre el problema kurdo ; la situacin de los derechos humanos es siempre tema presente en el dilogo con Turqua y seguimos insistiendo en la adopcin de nuevas legislaciones , de una mejora de la situacin , en particular en las crceles , con vistas a poner trmino a las torturas en las estaciones de polica y similares .
Seor Presidente , deseara tan slo convencer a Sus Seoras que por lo que respecta a la Comisin , sta sigue contribuyendo a estimular un mejoramiento de la situacin en el pas .
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Seora Presidenta ; durante los ltimos dos aos la Comisin Europea ha contribuido con diez millones de ecus en calidad de ayuda alimentaria a Corea del Norte .
En marzo de 1977 , hace un par de meses , una misin de evaluacin adecuadamente organizada procedi a un inventario de las necesidades ms urgentes de la poblacin .
Los resultados de dicha evaluacin permitirn ahora a la Comisin optimizar su estrategia de intervencin humanitaria en Corea del Norte .
En la actualidad estamos preparando un programa de ayuda coordinado que incluir tanto ayuda alimentaria como asistencia en el terreno de la asistencia mdica .
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Aprovecharamos gustosos esta oportunidad para llamar la atencin de Sus Seoras sobre el hecho de que no slo las Naciones Unidas estn dispuestas a organizar la asistencia a Corea de Norte , sino que adems un elevado nmero de organizaciones no gubernamentales europeas muestran un alto grado de inters en prestar su contribucin a esta accin de ayuda humanitaria .
Aunque queda excluida toda duda de que las autoridades norcoreanas deben mostrar una mayor flexibilidad , de modo que la aportacin de ayuda humanitaria pueda realizarse con mayor celeridad .
Porque en la situacin actual , la accin humanitaria se halla sometida a una serie de restricciones , tanto de orden prctico como administrativo .
De todas maneras , y a pesar de los numerosos problemas confrontados , la Comisin no escatimar ningn esfuerzo en prestar una asistencia humanitaria adecuada a la poblacin de Corea del Norte .
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Ni deseo ni me hallo en la capacidad de profundizar la afirmacin de la Sra . Bloch von Blottnitz , aunque como s que se ha hablado tan a menudo en este Parlamento sobre KEDO , me interesa en alto grado que la contribucin que en tal mbito presta nuestra Unin tenga efectivamente como objetivo primordial alcanzar la seguridad en las centrales nucleares , lo cual sera imposible de otra manera , y al mismo tiempo y de este modo combatir el problema de la proliferacin .
Estimo que los esfuerzos comunes desplegados con Estados Unidos y con Japn son absolutamente justificados .
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La campaa de  ropas limpias  que se est desarrollando en la actualidad en una serie de pases europeos no es un fenmeno aislado .
En los ltimos meses se ha dado inicio a otras iniciativas similares con el objetivo de hacer consciente al consumidor de las condiciones sociales en las cuales han sido producidos los artculos que compra .
Como es sabido de Sus Seoras , la Comisin respalda el desarrollo completo y sin reservas de los derechos sociales .
En la comunicacin referente a la relacin entre el sistema comercial y las normas internacionales de trabajo hace nfasis la Comisin en la necesidad de cumplir las normas de trabajo fundamentales , tales como por ejemplo la prohibicin de trabajos forzados y la abolicin del trabajo de menores .
Este objetivo se incluye asimismo en el sistema de preferencias generales de la Unin Europea , el cual estipula adems la posibilidad del reconocimiento de ventajas suplementarias a pases que apliquen efectivamente las convenciones correspondientes de la OIT en forma de una estimulacin positiva del cumplimiento de dichas reglas .
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Dentro de breve plazo - y paso as a responder tambin a una pregunta formulada esta tarde - la Comisin habr de presentar un proyecto de reglamento en el que figurarn las modalidades de ejecucin , en particular los procedimientos de control y de cooperacin con las autoridades de los pases beneficiarios .
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Por lo que respecta a las iniciativas particulares relativas al etiquetado social , la Comisin propone en la citada comunicacin un incremento de las iniciativas sealando a tal respecto la importancia de las normas de la Organizacin Mundial del Comercio que no debern ser vulneradas con intenciones proteccionistas .
Adems de ello debern estas iniciativas , si se desea darles credibilidad , incluir todas las garantas en materia de control a fin de evitar las posibilidades de fraude con el etiquetado .
El cumplimiento de las disposiciones orientadas a un comercio internacional y el carcter estricto y eficaz de los procedimientos de control revisten a nuestro parecer una importancia primordial , aunque la Comisin carece por el momento de la suficiente informacin al respecto .
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Por encima de ello , estoy convencido de la discusin que se est llevando a cabo sobre el etiquetado o la marca de Rugmark y similares .
Estimo que sta resulta algo menos evidente de lo que ha sido sugerido esta tarde en esta Asamblea y que subsisten dudas en lo tocante , digamos , al rigor y a la fiabilidad y en particular tambin a la resistencia al fraude de dicho principio .
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Por ltimo , el caso de Kenia .
Tambin all sigue prestando especial atencin la Comisin Europea a la situacin poltica y a los derechos humanos y esto en el marco de la cooperacin general con ese pas .
Suscribimos enteramente la posicin de este Parlamento de que que deber desplegarse todo esfuerzo con tal de evitar un nuevo empeoramiento de la situacin de los derechos humanos .
En estrecha colaboracin con los Estados miembros de la Unin aprovecha la Comisin la menor oportunidad de sealar al gobierno local la importancia que atribuye al hecho de que la poltica de cooperacin y desarrollo se halla ntimamente ligada al respeto de los derechos humanos fundamentales .
Fue ste el mensaje que aport una vez ms a las autoridades de ese pas a principios de este ao el colega Comisario Pinheiro en ocasin de su visita a Kenia .
Al igual que este Parlamento , la Comisin lamenta la reciente brutal actuacin de la polica contra miembros de la oposicin y activistas de los derechos humanos .
La Comisin hace un llamamiento a todos los ciudadanos kenianos a que luchen por la paz y la reconciliacin en el pas , de manera que las elecciones de 1997puedan prepararse y celebrarse en un clima de total libertad y honestidad y evitar que se repita la ola de violencia producida a raz de los comicios de 1992 .
Est de ms decir que habremos de seguir de cerca tambin los preparativos y la celebracin de ese proceso .
La Comisin ha tomado en consideracin del hecho de que en el marco de una ms detenida investigacin sobre uno de los actos de agresin - la Sra . Malone se refiri a ello - , en el cual result asesinado el padre franciscano irlands Timmons , ha sido presentado ante los tribunales del pas un sospechoso que ha sido adems acusado efectivamente de asesinato .
<SPEAKER ID=163 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seor Comisario .
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El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar a las 17.30 horas .
<SPEAKER ID=164 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate de la propuesta de resolucin ( B40359 / 97 ) de la diputada Plooij-van Gorsel y otros , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas , sobre la  sancin  a Dinamarca y los Pases Bajos por parte de China a causa de la presentacin de una resolucin en la que se denuncian las violaciones de los derechos humanos en China durante la celebracin el 53  Congreso de la Comisin de Derechos Humanos de la ONU .
<SPEAKER ID=165 LANGUAGE="NL" NAME="Plooij-Van Gorsel">
Seora Presidenta , la democracia y el respeto de los derechos humanos constituyen para el Grupo Liberal puntos de extraordinaria importancia .
Mi grupo deplora la postura de algunos Estados miembros de la Unin Europea que obstaculizan la presentacin de una resolucin en nombre de dicha Unin .
Un hecho que afecta la credibilidad de la Unin y que acta en beneficio de los intereses de China .
Los pases que s apoyaron una resolucin contra China , es decir Dinamarca y los Pases Bajos , han sido castigados mediante sanciones econmicas .
Los Pases Bajos lo hicieron en sus funciones de Presidente de la Unin .
Quien lleva la palabra en nombre de la Unin , recibe aparentemente los golpes tambin en su nombre .
El Presidente francs Chirac afirm el mes pasado que una Europa que hablase al unsono sera la mayor potencia del mundo .
 Hablar al unsono ?
 Se refera entonces Chirac a la actitud oportunista de su pas en Ginebra ?
Esta maana vi en la televisin el recibimiento de Chirac en China como si fuese un amigo .
El Ministro neerlands no fue acogido la semana pasada y la reaccin de China fue burlarse taimadamente de ello .
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Seora Presidenta , para China constituyen el comercio y la poltica dos cosas separadas .
Las sanciones econmicas que imparte China son a esa luz inadmisibles y actan en detrimento de un rpido acceso de ese pas a la OMC .
Hago un llamamiento a la Comisin para que ponga esto de relieve en todas sus relaciones con China .
<SPEAKER ID=166 LANGUAGE="NL" NAME="Wiersma">
Seora Presidenta , deseara sumarme a lo expresado por el anterior orador , un colega neerlands .
Estimo que lo que se plantea hoy en esta resolucin habla por s solo .
Es reconocido por todos la importancia de abordar constantemente las violaciones de los derechos humanos en China .
Todos abogan por una cooperacin europea en ese campo .
Pero cuando entonces un pas que ocupa la presidencia recibe el respaldo de los dems pases , y que trata por una vez de hacer algo , entonces el primer problema consiste en pasar por el Consejo , y cuando ste no es el caso , viene a aadirse a esto adems que los dos pases que sacaron la cabeza en ese sentido , resultan castigados por el pas que en realidad mereca ser castigado por la propia Unin Europea .
Es decir que independientemente del hecho de que cabe lamentar que la Unin Europea haya enjugado una vez ms un fracaso al tratar de hablar con una sola voz en lo relativo a un importante punto , se hace an ms ridculo que a causa de ello tengan que pagar las consecuencias de ello y que hasta el momento la Unin Europea no ha logrado dar la impresin de haber querido actuar de manera enrgica .
Es algo que cabe lamentar .
Es necesario pedir al conjunto de la Unin que demuestre solidaridad con respecto a Dinamarca y a los Pases Bajos que por lo menos con relacin a esta cuestin han sabido por una vez arriesgar el pellejo .
<SPEAKER ID=167 LANGUAGE="EN" NAME="McMillan-Scott">
Seora Presidenta , no tengo ninguna crtica que hacer a la Presidencia , ni tampoco a la Comisin , en su intento por intentar obtener recientemente una resolucin a travs de la subcomisin de Ginebra .
Pero s se pueden hacer crticas claras a varios Estados miembros que no se atuvieron a la idea de la Poltica Exterior y de Seguridad Comn .
Pero hay una problema ms serio : se me ha dado a entender que si la Unin Europea no presionaba a favor de la resolucin de la subcomisin de las Naciones Unidas en abril , los chinos reanudaran el dilogo sobre derechos humanos con la Unin Europea , que comenz a nivel bilateral en 1995 .
Slo se celebr una reunin en 1996 .
Ahora los chinos han suspendido las reuniones .
Por lo tanto , puedo acusar a los chinos de mala fe .
Espero que la Comisin y el Consejo hagan presin sobre China -en la medida en que puedan hacerlo- para que reanude el dilogo en materia de derechos humanos , el cual ser un factor determinante de la actitud general de la UE hacia la Repblica Popular de China .
<SPEAKER ID=168 LANGUAGE="FR" NAME="Pompidou">
Seora Presidenta , debo decir que me ha sorprendido mucho la actitud de ciertos colegas que hablaban del no respeto de los derechos humanos con referencia a la cuestin de la poltica llevada a cabo por los franceses , en particular por el Presidente de la Repblica Francesa .
Estos colegas tendran que haberse interesado por lo que ocurra en Francia .
En efecto , uno no puede estar al corriente de todo , pero el Presidente Chirac recibi en el Elseo , antes de su partida , a una delegacin de ONG que actan en China , entre las que se encontraba Amnista Internacional y la Federacin Internacional de Derechos Humanos .
ste subray que pensaba tratar con sus interlocutores chinos la cuestin de los derechos humanos y pedir , en particular , explicaciones sobre los casos de los prisioneros de consciencia , as como firmar una declaracin poltica que incluyera este aspecto esencial de las relaciones de Francia con aquel pas .
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Pienso que la actitud de estos colegas raya con la hipocresa y la mala fe , lo que sorprende mucho a nuestro Grupo .
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Deseara simplemente recordar la determinacin poltica y la accin del Presidente de la Repblica Francesa en pro de los derechos humanos -fiel a la tradicin de Francia- , por todos reconocidas , y no sern , ciertamente , las observaciones sin fundamento que formulan estos colegas para socorrer a algunos de sus compaeros franceses en apuros en la campaa electoral , las que modificarn la voluntad de dilogo franco y abierto de Francia y de muchos pases de Europa y del mundo frente a China .
<SPEAKER ID=169 LANGUAGE="DA" NAME="Haarder">
Seor Presidente , seor Comisario , la UE tiene una poltica comercial comn .
Debemos exigir , por lo tanto , que la discriminacin china hacia Dinamarca y los Pases Bajos sea considerada como una ofensa contra toda la UE y tratada como tal .
Una de las ideas fundamentales de la UE es precisamente que tanto las naciones grandes como las pequeas puedan hablar libremente sobre tirana y desmanes , incluso en el caso de un pas grande y poderoso como China .
Si China logra asustar y avasallar a los pases europeos uno por uno obligndoles a desviar la mirada y a callar , los derechos humanos habrn dado un paso atrs .
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Al presentar Dinamarca la resolucin en Ginebra , no hizo otra cosa que lo que manda la decencia .
Expresamos en el momento y en el lugar correctos una crtica de los desmanes evidentes que tienen lugar all , lo que los Estados miembros de la UE vienen haciendo conjuntamente un ao tras otro desde 1990 , y no es culpa nuestra que algunos no quieran participar esta vez .
El mayor enemigo de la paz y de la libertad es la poltica cobarde que compra paz a corto plazo a costa de la verdad y la razn .
<SPEAKER ID=170 LANGUAGE="NL" NAME="Van Dijk">
Le doy las gracias , seor Presidente , mientras la poltica comercial siga predominando sobre los derehos humanos , se podra afirmar casi que en lneas generales este tipo de conflicto seguir producindose y en este caso en que algunos pases han actuado con firmeza y que los Pases Bajos han tratado , en nombre de toda la Unin , de cantrselas bien claras a China por su poltica de derechos humanos y que un cierto nmero de Estados miembros han faltado gravemente a su deber dando lugar con ello en realidad a que llegue a hablarse de divisin .
Es ahora nuestro deber aadir , en honor a la verdad que antes de que los Pases Bajos ocupasen la Presidencia de la Unin Europea , el Sr . Van Mierlo haba estado de visita en China a fin de obtener para la KLM los derechos de aterrizaje en el aeropuerto de Pekn y que en esa ocasin hubo de declarar que s , que los derechos humanos deban ser defendidos con encono por la Unin Europea y que la poltica comercial la practicbamos nosotros mismos .
Ahora de lo que se trata es en realidad de una poltica comercial comunitaria y por lo tanto me parece consecuente enfocar conjuntamente en esta Unin tanto la poltica de los derechos humanos como la comercial y sobre todo evitar que los Estados miembros acten unos contra otros .
Pero lo que s no puede ser por supuesto es que el Sr . Pompidou disculpe en cierto grado al gobierno francs , ya que claro , como que han celebrado discusiones con las ONG .
Con ello no se ha ayudado en lo absoluto a la poltica de los derechos humanos en China , para ello se hace necesario mucho ms , entre otras cosas la aplicacin de nuestra poltica comercial .
<SPEAKER ID=171 LANGUAGE="FR" NAME="Dupuis">
Seor Presidente , yo tampoco creo , seor Pompidou , que Francia lavar la doble infamia de Ginebra , recibiendo a un puado de organizaciones no gubernamentales .
Lo que hizo en Ginebra fue reforzar la poltica defendida por el Gobierno chino para demostrar que existe un desarrollo posible sin democracia .
La otra infamia es romper el inicio de una poltica comn en materia de asuntos exteriores , que la Unin Europea intenta crear con tanto esfuerzo .
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Eso es grave , y hoy el viaje del Presidente Chirac a China no hace ms que confirmarlo .
No es hablando de uno o dos disidentes como har cambiar la situacin .
Ha roto una lgica europea .
Ha reforzado la infamia del Gobierno chino , que se cobra cada da el encarcelamiento de cientos de miles de personas .
<SPEAKER ID=172 LANGUAGE="IT" NAME="Amadeo">
Seor Presidente , sera sumamente grave si en el contencioso poltico y comercial que se ha planteado entre la Repblica Popular China , por un lado , y algunos Estados miembros -Dinamarca , Irlanda y los Pases Bajos- por el otro , la Unin Europea no reaccionara solidaria y colegiadamente .
En efecto , si as no fuera , se tratara de una prueba ms de la inexistencia de la Europa poltica y de su falta de capacidad para coordinar sus iniciativas en el plano internacional .
Ya fue un hecho grave que en las Naciones Unidas slo dichos Estados miembros , sin orden ni concierto , votaran una resolucin para denunciar la violacin de los derechos humanos en China , mientras que otros Estados miembros como Francia , Alemania , Espaa , Grecia y la Italia de las izquierdas , demostrando una vez ms que esta Europa es un organismo econmico y comercial y no poltico , cnicamente , no consideraron oportuno apoyar dicha resolucin .
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Alianza Nacional estima que ante esta situacin , la Unin Europea debe responder con una sola voz a los chantajes de la nomenklatura leninista que gobierna a China y , por consiguiente , no tan slo expresar su plena solidaridad a los Estados miembros amenazados de retorsin comercial , sino relanzar y someter a debate los diferentes programas de intercambio con la propia China .
ste sera un precedente muy significativo que pondra a toda Europa a cubierto de amenazas y chantajes y le permitira mostrarse como una entidad poltica internacional unitaria .
<SPEAKER ID=173 LANGUAGE="DE" NAME="Lenz">
Seor Presidente , apoyo lo que ha dicho la mayora de los diputados .
Estoy convencida de que cualquier Presidente del Consejo habra podido recibir con orgullo a cualquier ONG si la Unin Europea hubiese actuado conjuntamente en este asunto y de que las ONG asimismo habran visitado gustosamente a cualquier Presidente de Estado si hubiesen sabido que la Unin Europea iba a hablar con una sola voz .
No podemos cansarnos de llamar la atencin sobre este extremo .
Pues ,  cmo podemos aclarar de otro modo a nuestros ciudadanos que una poltica exterior comn es algo que se tiene que conquistar realmente ?
Como Parlamento Europeo solamente podemos llamar la atencin sobre los puntos dbiles que se han manifestado .
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Hace poco he dicho que prefiero ser diputada a diplomtica pues el ao pasado he visto en Ginebra cmo la diplomacia europea luchaba para introducir en el orden del da precisamente esta resolucin sobre los derechos humanos , lo que naturalmente no logr ese ao debido a su desunin .
En el futuro debemos pensar en los ciudadanos y ponernos de acuerdo , pues as lograremos tambin ms en China .
<SPEAKER ID=174 LANGUAGE="DE" NAME="Habsburg-Lothringen">
Seor Presidente , la resolucin para apoyar a Dinamarca y Holanda frente al chantaje de China encaja muy bien con la actitud del Parlamento , quien siempre ha subrayado que en las cuestiones relativas a los derechos humanos no se pueden aplicar dos varas de medir .
Quiero recordar que en el ltimo perodo parcial de sesiones nuestro Parlamento ha condenado a China por sus graves violaciones de los derechos humanos en el Turquestn Oriental dando de este modo un ejemplo de sinceridad y de autntica representacin popular , tal como , lamentablemente , no han hecho ni las Naciones Unidas ni la UE como globalidad , representada solamente por representantes gubernamentales .
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Dinamarca merece en especial nuestra solidaridad , pues no debemos olvidar que precisamente este pas ha contribuido enormemente a la descolonizacin de la antigua Unin Sovitica al reconocer a los Estados blticos contra todas las resistencias .
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Jacques Chirac viaja hoy a China y en la fase previa al mismo ha hablado de una cooperacin global con China .
Espero que en esta cooperacin no solamente tenga su sitio China sino tambin Dinamarca , Holanda e Irlanda .
<SPEAKER ID=175 NAME="Van den Broek">
Seor Presidente , la Comisin puede identificarse perfectamente con mucho de lo que ha sido expresado aqu esta tarde sobre la situacin surgida tras el fracaso de la presentacin de la resolucin en la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Ginebra .
No habr ningn malentendido en cuanto a la necesidad de trasmitir a China el mensaje de que no se trata de discriminar a pases miembros de la Comunidad Europea cuando se halla en cuestin su poltica de derechos humanos .
Espero que el Presidente Chirac aproveche su visita a China para transmitir ese mensaje de una manera acorde con la dignidad del pueblo chino , como suele afirmarse en Pekn .
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Pero Seor Presidente , deber quedar bien claro al mismo tiempo a la Unin Europea y a sus Estados miembros que la mejor garanta para evitar este tipo de situaciones y combatir la discriminacin de los mismos , la constituye la propia unidad de decisin en el mbito de nuestra Unin .
De este modo se evita la posibilidad de que otros Estados miembros se den a la bsqueda de  pases vctimas  .
Es tambin la falta de unidad la que nos impide desplegar una efectiva poltica de derechos humanos .
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Seor Presidente , para terminar , estimo que de lo sucedido cabe sacar la leccin de que ha llegado el momento para la Unin Europea de revisar su poltica con respecto a China en lo tocante a los derechos humanos y examinar cul es el mejor instrumentario de que dispone para tales fines nuestra Unin .
Pero presentar cada ao , durante siete u ocho aos seguidos , la misma resolucin que en gran nmero de casos no ha sido ni siquiera adoptada , amenaza con convertirse en un arma de efecto contrario .
<SPEAKER ID=176 LANGUAGE="EN" NAME="Malone">
Seor Presidente , aunque la resolucin es correcta y adecuada , se ha omitido incluir a Irlanda .
Irlanda tambin fue parte interesada en la resolucin y creo que debiramos introducir una enmienda oral , si se est de acuerdo con ello , para incluir tambin a Irlanda .
<SPEAKER ID=177 NAME="El Presidente">
El debate queda cerrado .
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Pasamos a la votacin .
<CHAPTER ID=6>
Votaciones
<SPEAKER ID=178 NAME="El Presidente">
Seoras , de conformidad con el orden del da se procede a la votacin del informe ( A4-0168 / 97 ) de la seora Rothe , en nombre de la Comisin de Investigacin , Desarrollo Tecnolgico y Energa , sobre el Libro Verde de la Comisin :  Energa para el futuro : fuentes de energa renovables - Para una estrategia comunitaria  ( COM ( 96 ) 0576 - C4-0623 / 96 )
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Tiene la palabra el Comisario , Sr . Papoutsis .
<SPEAKER ID=179 NAME="Papoutsis">
Seor Presidente , en primer lugar quisiera dar las gracias y felicitar a la ponente , Sra .
Rothe , por el excelente informe que ha presentado , y asimismo , a los ponentes , Sres . Schierhuber , en nombre de la Comisin de Agricultura , y Kronberger , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente .
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Seoras , creo que todos coincidimos con el informe de la Sra . Rothe en que debemos dar un impulso al sector de las energas renovables .
El informe sobre el que hoy votaremos en la Asamblea contiene una lista de medidas que en su conjunto merecen un examen especialmente detallado . Debo admitir que , aunque realmente deseara referirme detalladamente a cada una de las propuestas , lamentablemente , debido a la escasez de tiempo y al procedimiento especial que seguimos hoy -y se lo agradezco a la Presidencia- , me limitar a unas observaciones muy breves .
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En primer lugar , quisiera comprometerme ante ustedes , en nombre de la Comisin Europea , a lograr el siguiente objetivo : el gran reto de elaborar un libro blanco sobre las fuentes de energa renovables y un programa de accin sobre las energas renovables , que , espero , podr presentar ante la Asamblea a finales del ao .
En el marco de la elaboracin de este libro blanco estarn incluidas todas las propuestas surgidas durante el debate pblico que a escala europea ha tenido lugar hasta la fecha de hoy en base al Libro Verde sobre las fuentes de energa renovables .
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Permtanme que haga tres breves observaciones :
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Primero , celebro especialmente que la ponente , Sra . Rothe , comparta la idea de establecer como objetivo una cuota que sea al mismo tiempo ambiciosa y realista .
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Segundo , quiero sealar con gran satisfaccin que tanto la ponente como muchas de sus Seoras que han tomado la palabra hoy coinciden en que las energas renovables deben tomarse plenamente en consideracin con respecto al funcionamiento del mercado nico .
El mercado nico de la energa ya es una realidad .
En este contexto existen muchos medios y mecanismos que se pueden utilizar en la produccin de fuentes de energa renovables sin distorsiones de la competencia .
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Por ltimo , quisiera sealar que un punto importante del informe es el tema del futuro fundamento jurdico de la promocin de las fuentes de energa renovables .
Quiero afirmar mi plena conformidad con su opinin de que es necesario un fundamento jurdico para la poltica energtica .
La propuesta relativa a una disposicin correspondiente , en mi opinin , debera subrayar claramente la importancia de las fuentes de energa renovables .
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Para finalizar , seor Presidente , quisiera dar las gracias una vez ms a la ponente y a todos los diputados al Parlamento Europeo que han contribuido a la elaboracin del presente informe .
Asimismo quiero asegurarles que har todo lo posible para garantizar que las prximas etapas de este importante proceso conduzcan a un cambio positivo , a un progreso significativo en lo que se refiere a la energas renovables .
<SPEAKER ID=180 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seor Comisario .
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Procedemos a la votacin .
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( El Parlamento aprueba la resolucin )
<SPEAKER ID=181 NAME="El Presidente">
Tiene ahora la palabra el seor Falconer .
<SPEAKER ID=182 LANGUAGE="EN" NAME="Falconer">
Seor Presidente , slo deseo intervenir porque esta maana habl dos veces con el Sr . Martin a propsito de la forma en que dirigi la votacin .
Puedo entender perfectamente cmo dirigi los asuntos esta maana dado que los Verdes haban solicitado una votacin nominal sobre cada apartado y sobre cada una de las enmiendas que se presentaban .
Puedo entender este mtodo de acelerar los asuntos de la Asamblea .
Sin embargo , no es as como solemos tratar nuestros asuntos .
<SPEAKER ID=183 NAME="El Presidente">
Gracias , seor Falconer , pero yo tengo que decirle a usted que si bien dirijo las votaciones bastante deficientemente , en la parte que lo hago bien lo he aprendido del seor Martin .
<SPEAKER ID=184 LANGUAGE="NL" NAME="Blokland">
Seor Presidente , gracias a la actitud extraordinariamente flexible de uno de sus colegas presidentes mi contribucin al debate se ha convertido ahora necesariamente en una declaracin de voto . Podra hablarse incluso de una contribucin renovable .
Mi apoyo al informe Rothe ha sido caluroso .
Porque que con vistas a una energa renovable se hace necesario un enfoque coordinado a nivel europeo . No con el objeto de repetir el trabajo efectuado por los Estados miembros , sino para poner en aplicacin lo mejor del mismo .
Las fuentes de origen fsil y el uranio son limitadas .
Deber procederse con rapidez al uso de fuentes duraderas , de manera de evitar a las generaciones venideras situaciones de crisis .
Los precios de los combustibles de origen fsil toman en cuenta de manera insuficiente el carcter finito de sus reservas .
Tampoco intervienen en esos precios los efectos exteriores , hecho sumamente peligroso .
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Tras el Libro Verde de la Comisin se hace necesario un Libro Blanco encaminado a aumentar el volumen de fuentes duraderas en nuestros suministros de energa .
Los costes siguen constituyendo un importante aspecto en la introduccin de estas fuentes .
Ser necesaria provisionalmente una modalidad de subsidio .
Por este motivo ser conveniente ampliar el progama comunitario existente para energa duradera tanto del punto de vista del contenido como de los aspectos financieros .
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Resultan importantes igualmente medidas de carcter horizontal .
En particular la idea de instaurar certificados comerciables de electricidad verde presenta grandes ventajas.De esta manera los productores de electricidad se comprometen a generar una mayor parte de su produccin a partir de fuentes duraderas .
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El informe Rothe brinda un gran nmero de importantes sugerencias para el Libro Blanco .
Las fuentes renovables debern constituir una parte esencial de nuestro suministro de energa , debiendo adems resultar rentables en el menor plazo posible con respecto a las dems fuentes .
A tales efectos se hace necesario que las medidas de apoyo destinadas a proyectos especficos favorables , sufragadas a partir de recursos generales , sean provisionales .
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Las fuentes renovables de energa resultan ms dependientes de las circunstancias regionales que las fuentes fsiles .
Esto es cierto igualmente no slo en el caso de las centrales hidroelctricas , sino tambin en lo referente producida por energa solar , elica y movimientos de mareas .
En la reparticin de los costes causados por su adopcin deber por lo tanto tomarse en consideracin este hecho .
Una produccin descentralizada en regiones de escasa densidad demogrfica como las rurales son posibles , aunque esto precisa ser estimulado .
Mi opinin es que deber aplicarse una reparticin de los costes en el proceso de transicin de los Estados miembros a fuentes de energa renovables .
Los pases con las mejores posibilidades debern ser sometidos a los mximos porcentajes fiscales por la parte de energa duradera en el suministro de energa .
<SPEAKER ID=185 NAME="Caudron">
El sentido comn no es forzosamente la calidad mejor repartida en el mundo .
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Una evidencia : nuestra sociedad exige mucha energa para satisfacer el conjunto de sus necesidades .
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Una constatacin : las fuentes de energa utilizadas son o bien potencialmente peligrosas , o bien perecederas .
Sin embargo , es preciso constatar que nuestras necesidades energticas no disminuirn y que es necesario buscar paliativos a las fuentes de energas existentes .
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Una perspectiva : la investigacin ha permitido definir determinadas fuentes de energa renovables .
stas corresponden nicamente al 6 % de la energa europea hoy utilizada .
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Es de sentido comn , pues , que estas energas , utilizables a discrecin y no contaminantes , tengan un fuerte desarrollo .
Este es todo el afn del informe de nuestra colega Rothe , a quien deseo felicitar .
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El Parlamento Europeo debe , por lo tanto , apoyar el espritu del informe defendido por nuestra colega .
Debemos fomentar la investigacin sobre las energas renovables y pedir al Consejo que fije en el presupuesto energtico total un umbral mnimo del 15 % en favor de las mismas .
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Debemos alentar asimismo a la industria y a los inversores pblicos a desarrollar sus producciones a travs de este mtodo .
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Como en todos los mbitos , situemos una vez ms a la persona y su seguridad en el centro de nuestras prioridades .
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Procuremos desarrollar las energas capaces de garantizar en el futuro nuestra seguridad y de proteger el medio ambiente .
<SPEAKER ID=186 NAME="Grossette">
La delegacin francesa del Grupo del PPE ha votado a favor del informe Rothe sobre el Libro Verde de la Comisin , relativo a las fuentes de energa renovables .
Es indispensable , en efecto , que la Unin Europea garantice su independencia energtica continuando el desarrollo de fuentes de energa limpias y renovables .
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Hay que lamentar , por lo tanto , que la resolucin aprobada contenga el apartado 3 , as como el considerando C . En efecto , edificar una estrategia de desarrollo no significa llevar a cabo una cruzada contra la energa nuclear , que hoy contribuye al abastecimiento del 35 % de las necesidades energticas de la Unin Europea , y cuando el Libro Verde de la Comisin considera , basndose en estudios serios , que el potencial tcnico de la evolucin de las energas renovables slo podr garantizar el 15 % de nuestras necesidades en el 2020 .
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Este Parlamento se equivocara de lucha si siguiera llevando a cabo una cruzada ideolgica desconectada de la realidad con respecto a las necesidades de los ciudadanos europeos .
Se puede ser a la vez favorable a la energa nuclear y a las energas renovables : los informes Soulier y Rothe eran complementarios .
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Es lamentable que nuestra Asamblea , a la que se consulta por primera vez , no haya podido demostrar madurez sobre estas cuestiones capitales .
<SPEAKER ID=187 NAME="Holm">
Opino que es de la mayor importancia que la UE ( dentro de la competencia decisoria que tiene actualmente la UE en estas cuestiones ) se esfuerce por aumentar el predominio de las fuentes de energa renovables .
Lamentablemente , he de decir que los trabajos realizados hasta la fecha bajo los auspicios de la UE no me han impresionado .
En lugar de invertir en los mbitos ms respetuosos con el medio ambiente , es la investigacin dentro del sector de la energa nuclear la que recibe mayores ayudas .
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Hemos de exigir que las centrales paguen sus propios costes .
Tambin el medio ambiente tiene un valor econmico .
Esto demostrara con mayor nitidez el derroche de medios que supone la energa nuclear , y con ello se dara una mayor primaca a las fuentes de energa renovables .
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Es central que se promocionen las energas renovables , no slo desde el punto de vista medioambiental , sino porque adems nos llevarn a la creacin de ms puestos de trabajo , sobre todo en pequeas y medianas empresas y en las zonas rurales .
Esto har adems que disminuya la vulnerabilidad de la sociedad ante las catstrofes y los accidentes , ya que no se depender exclusivamente de una sola fuente energtica .
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Personalmente , pienso que los objetivos de la UE deben establecerse a un nivel elevado .
La condicin mnima ha de ser un aumento del porcentaje de las fuentes de energa renovables con respecto al consumo energtico total de al menos un 30-35 por ciento hasta el ao 2010 .
Pienso que el 15 por ciento que propone el informe es una meta demasiado cautelosa .
Si queremos cumplir con los objetivos de la Conferencia de Ro de construir una sociedad ecolgicamente sostenible , debemos actuar intensiva y resueltamente .
<SPEAKER ID=188 NAME="Lindqvist">
Es necesario que se invierta decididamente en las fuentes de energa renovables para conseguir una sociedad sostenible a largo plazo .
El informe constituye un primer paso , pero demasiado pequeo , en esta direccin .
Es necesario un texto en el Tratado , por el cual se reemplacen las fuentes de energa no sostenibles , como la nuclear y la basada en los combustibles fsiles , con la bioenerga y otras fuentes de energa renovables .
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Deben transferirse los recursos que se destinan a la investigacin y el desarrollo de la energa nuclear y la fsil a la bioenerga y otras fuentes renovables .
La UE puede contribuir a impulsar esta evolucin derogando el Tratado Euratom e introduciendo un nuevo tratado sobre la energa renovable .
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El informe apenas nombra las grandes fuentes de energa renovables que existen en los pases nrdicos , por ejemplo , diversas formas de biomasa , como el bosque , astillas y residuos de la madera , la turba , etc .
El informe va por el buen camino , y por ello he votado afirmativamente .
<SPEAKER ID=189 NAME="Vaz da Silva">
Como tuve que elegir uno de los informes sobre el tema de la poltica energtica para intervenir , eleg el del Sr .
Soulier , pero no puedo dejar de subrayar la importancia que atribuyo al informe Rothe por la visin global que refleja y por el pragmatismo de las medidas propuestas .
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Voy a distinguir la diferenciacin fiscal para incitar al desarrollo de estas energas , la utilizacin de los Fondos estructurales , la importancia atribuida a la uniformizacin de estadsticas sobre las tendencias del consumo , as como la internacionalizacin de los casos secundarios de las fuentes no renovables y la cuantificacin de un objetivo definido para el ao 2000 .
<SPEAKER ID=190 NAME="Virrankoksi">
En Finlandia , el porcentaje de energas renovables , del consumo total de energa , es actualmente del 32 , 5 % .
Sin embargo , el objetivo del informe , de aumentar en general este nivel en la UE , resulta justificado .
Para ello es preciso intensificar las inversiones destinadas a la investigacin . Esto se debera tener en cuenta en los programas de investigacin de la UE .
Por lo que se refiere a la poltica regional , tambin debera apoyarse la produccin de energas renovables .
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A pesar de sus aspectos positivos , el informe presenta algunas carencias .
Le falta considerar la turba como fuente de energa renovable .
En Finlandia , por ejemplo , el porcentaje que le corresponde a la turba , del consumo total de energa , es del 5 , 4 % , an cuando las turberas slo producen el 0 , 5 % .
Las turberas producen turba al mismo nivel en que los bosques , madera .
Despus de la retirada de la turba , las turberas se vuelven de nuevo verde y comienza de nuevo la produccin de turba .
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Espero que la Comisin incluya la turba como recurso natural renovable en el Libro Blanco que est elaborando .
<CHAPTER ID=7>
Objetivos energticos comunitarios
<SPEAKER ID=191 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A4-0142 / 97 ) del Sr . Stockmann , en nombre de la Comisin de Investigacin , Desarrollo Tecnolgico y Energa , sobre la propuesta de decisin del Consejo relativa a la organizacin de la cooperacin en torno a unos objetivos energticos comunitarios establecidos de comn acuerdo ( COM ( 96 ) 0431 - C4-0046 / 97-96 / 0218 ( CNS ) )
<SPEAKER ID=192 NAME="Stockmann">
Seor Presidente , estimadas y estimados colegas , seor Comisario , la cooperacin en lo tocante a los objetivos energticos acordados es un tema controvertido en esta Asamblea , en el Consejo y tambin en la Comisin .
La Comisin ha elegido como fundamento jurdico el apartado 3 del artculo 130 , es decir , el ttulo  Industria  del Tratado .
Como , a pesar de que la poltica energtica representa un inters comn de todos , no existe ningn captulo sobre la energa en el Tratado , hay que elegir el fundamento jurdico que tenga la mxima relacin con el tema .
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En el artculo 1 , el proyecto de la Comisin menciona como objetivo de la decisin la proteccin del medio ambiente , la garanta de una utilizacin racional y eficaz de los recursos energticos , el fomento de energas nuevas y renovables y de la cooperacin internacional .
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Los primeros de estos objetivos caen bajo la poltica de medio ambiente de la Comunidad .
Por ello , se debera elegir como fundamento poltico el artculo 130 S .
Este artculo define el uso racional de los recursos naturales , la proteccin del medio ambiente y el fomento de acciones a nivel internacional para proteger el medio ambiente como objetivo de la poltica de la Comunidad .
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Hemos exigido esta modificacin del fundamento del Tratado y encargado a la Comisin de Asuntos Jurdicos y de Derechos de los Ciudadanos que lo estudie .
Aunque vacilantemente , se ha adherido a nuestra opinin .
Naturalmente , la poltica energtica tiene repercusiones tanto sobre la industria como sobre el medio ambiente .
Pero una cosa est para m claramente determinada : en la cuestin de la cooperacin para aplicar los objetivos energticos acordados necesitamos tambin un procedimiento de cooperacin entre las instituciones legisladoras .
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En los objetivos energticos deberamos configurar una poltica que se anticipe al futuro .
En el futuro no va a poder dejar de existir en el Tratado un captulo sobre la energa .
Espero que los participantes de la Conferencia Intergubernamental se pongan de acuerdo y creen por fin unas normas claras .
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La propuesta de la Comisin sobre la que hoy debatimos aqu , limita el papel de la Comisin a derechos de informacin y de control as como a una funcin de coordinacin .
No existe ninguna potestad para acciones energticas .
Tengo la sospecha de que con ello se inicia lentamente una despedida de una poltica energtica comn .
Todo encaja .
En los ltimos procedimientos presupuestarios , el Consejo ha intentado realizar fuertes recortes en el sector de la poltica energtica .
THERMIE II est congelado y SAVE II ha sido recortado hasta una tercera parte .
Pero esta retirada a las polticas energticas nacionales es sencillamente errnea .
Por un lado , creamos redes transeuropeas para la energa y un mercado interior de electricidad y gas , pero no estamos de acuerdo sobre una poltica energtica bsica .
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 Porqu , por ejemplo , no es posible concluir un Tratado para el fomento de las energas renovables , a lo que se ha referido antes la Sra . McNally en el debate sobre el buen informe de la Sra .
Rothe ? Lo que fue posible hace 40 aos para fomentar la energa atmica debera ser hoy posible para las energas renovables .
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Debemos dar un salto hacia adelante .
A nuestras palabras deben seguir por fin los hechos .
En este contexto , quiero indicar que me parece importante traer a colacin una propuesta de Rolf Linkohr en el sentido de que una Agencia del clima mundial vigile los resultados de la Cumbre Mundial sobre el Clima .
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Pero volvamos al proyecto de la Comisin . Contiene los objetivos energticos acordados , pero tal como all figuran , son contradictorios .
Por un lado , se apoya una competencia no distorsionada o precios no distorsionados , tal como all se dice y , por otro , se exigen medidas de apoyo para las energas renovables .
Pero una competencia sin lmites y la deregulacin del mercado no son unos remedios milagrosos en exclusiva .
La Comisin debera tener valor y apoyar medidas que influyan en la competencia entre las fuentes de energa , pues slo as se podr lograr el objetivo de un desarrollo compatible con el medio ambiente en el marco de una integracin de los objetivos energticos y de proteccin del medio ambiente .
De otro modo , solamente se quedar en meras declaraciones verbales .
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Lo que necesitamos es un programa de armonizacin energtico integrado , con calendarios claros y tambin debemos ponernos por fin de acuerdo a nivel europeo sobre un impuesto de consumo energtico , aspecto ste sobre el que siempre me gusta llamar la atencin .
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Estos son solamente algunos temas que exigen de nosotros una amplia cooperacin por mor del futuro .
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Espero con atencin el debate aunque slo estn presentes pocos diputados .
<SPEAKER ID=193 LANGUAGE="DE" NAME="Ferber">
Seor Presidente , el Parlamento Europeo se ha ocupado con frecuencia de la cuestin de cmo la Unin Europea puede cumplir de modo duradero con su responsabilidad en el campo de la poltica energtica para poder llevar a cabo las necesarias iniciativas que precisan urgentemente las condiciones marco en un mercado interior liberalizado .
En lo que se refiere a la estructura bsica y a las lneas generales no existe una divergencia de opiniones entre el Grupo del PPE y los dems grupos .
Pero , por otro lado , debemos recapacitar qu es lo que queremos lograr realmente en el campo de la poltica energtica comn , pues con el catlogo que nos ha presentado la Comisin y que probablemente ample maana el Parlamento , no se sirve a nadie .
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Naturalmente , tenemos el objetivo de reducir la emisiones de CO2 en la UE .
Acabamos de tratar sobre este tema y de llegar a una resolucin en el informe Rothe , pero la libertad de decidir con qu fuentes de energa se quieren lograr estos objetivos , es de la incumbencia de los Estados miembros mientras no tengamos otro fundamento jurdico .
Esta ha sido la cuestin tambin por la maana y a medioda al votar sobre el informe Soulier .
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Con ello llegamos al punto decisivo .
Puede que sea posible una modificacin del fundamento jurdico -no lo quiero excluir , pues soy ingeniero y no letrado- y puede que fortalezca las posibilidades de influir del Parlamento al existir una cooperacin y trabajar con el fundamento jurdico elegido .
Pero , en definitiva , no lograremos nada pues contribuiremos ms bien a que el Consejo nos retire de nuevo los fundamentos jurdicos existentes cuando se d cuenta que por la puerta trasera se pueden hacer otras cosas diferentes a las que queremos y aprobamos , es decir , obtener nuevos fundamentos jurdicos .
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El Grupo del PPE va a rechazar por ello una modificacin del fundamento jurdico as como la totalidad del informe si la mayora de esta Asamblea aprueba esta modificacin .
Independientemente de ello , debemos preguntarnos cules son las tareas prioritarias de la Unin en el sector energtico .
Decisivo para nosotros es la armonizacin de las condiciones marco , un punto que la Comisin no ha previsto en absoluto en su propuesta y que el PPE ha presentado en la comisin siendo aceptada .
Este es el aspecto decisivo .
Aqu tiene la Comisin competencias y el Parlamento puede participar porque es posible hacerlo mediante la legislacin del mercado interior .
<P>
El ltimo punto al que me quiero referir es que debemos mantener un debate bsico tambin sobre todas estas cuestiones fiscales .
No tiene sentido que comencemos de nuevo ahora a introducir como Parlamento estas cuestiones fiscales .
Nos movemos , por lo dems , sobre otro fundamento jurdico , pues el artculo 130 no es aplicable .
Debemos dejar las cosas donde deben estar .
No quiero profundizarlo hoy .
Pero no debemos fatigar en exceso al Consejo si realmente queremos lograr algo .
Esta es la lnea del PPE ; por lo dems , vamos a apoyar en lo esencial las cosas .
<SPEAKER ID=194 LANGUAGE="DE" NAME="Kronberger">
Seor Presidente , hay cosas que se repiten continuamente .
Por ejemplo , se dice aqu de nuevo que la energa nuclear es segura y que hay lugares de almacenamiento definitivo seguros para los residuos .
Cuantas ms veces se dicen estas cosas , con la misma frecuencia debo rebatirlas , pues no hay lugares de almacenamiento definitivo seguros para los residuos . Esto para empezar .
<P>
Creo que el ponente ha logrado algo muy difcil .
Un concepto energtico que es en si mismo indeciso , dbil , que elude cifras y resultados muy concretos , etc . , es enormemente difcil corregirlo .
Ha hecho sinceros esfuerzos por lograrlo .
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Sabemos desde hace mucho tiempo que con las tecnologas de las energas renovables que no producen emisiones de CO2 podemos llegar mucho ms lejos a medio plazo que con la energa nuclear .
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( Exclamacin )  Qu dice usted ?
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( Exclamacin : la energa nuclear no produce CO2 ) Esta es una cuestin debatible que no es sostenible de esta forma , pero sobre esto ya hemos discutido por la maana .
Respecto al concepto que se nos ha presentado , parece como si nadie hubiese recapacitado sobre lo que hemos debatido y tambin votado esta maana .
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Naturalmente , la cuestin de los impuestos energticos se incluye en la cuestin del desarrollo de las futuras tecnologas y tambin es significativo que se haya excluido el efecto invernadero antropognico .
<SPEAKER ID=195 NAME="Estevan Bolea">
Seor Presidente , seor Comisario , creo que es muy oportuna esta decisin del Consejo , porque por el camino que vamos yo tengo serias dudas de que haya una poltica energtica comn , y quiz es que es muy difcil , porque hay quince pases con sistemas energticos muy distintos -y los de los pases que se van a incorporar , son ms distintos an .
<P>
Pero s que se puede avanzar mucho con unos objetivos comunes , y ustedes han planteado muy bien esta breve comunicacin que contiene la decisin .
Y adems , a m me gusta que se destaque el primero de todos , que es la seguridad de los abastecimientos .
En el Libro Verde y el Libro Blanco de la energa ustedes hablaban primero de la competitividad , de los precios , pero creo que es ms importante hablar primero de la seguridad de los abastecimientos , que empieza a no estar tan clara , seor Comisario .
Despus vendrn , evidentemente , la competitividad , la proteccin del medio ambiente , la coordinacin , la posibilidad de estar presentes en otros mercados .
Pero a m me parece que ustedes tendran que insistir en que tengamos mejores estadsticas , en que tengamos las estadsticas antes -las de Eurostat , por los medios o porque los pases no dan los datos , llegan muy tarde- .
Y la Comisin , seor Presidente , debera hacer cada ao un examen profundo de la poltica energtica de tres pases , para que en 5 aos tengamos la de todos .
Lo hace la OCDE que , sin Tratado y sin ms complicaciones , es enormemente eficaz , y creo que esto falta en la Unin Europea .
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Se habla de poner impuestos .
Pues , Seoras , ms de los que tiene la gasolina .
Ahora hay una nueva comunicacin sobre tarificacin y tasas sobre la energa . Va a subir mucho , estoy segura .
Incluso la electricidad va a tener unas nuevas tasas .
Las tasas ya estn en este Parlamento , ya han salido de la Comisin .
No del Comisario Papoutsis , sino del Comisario Monti . Con un objeto que a m me parece encomiable : hay que crear empleo , es el gran problema de la Unin , y hay que reducir las cargas de los empresarios gravando la energa .
Tiene una gran tarea y le felicito , seor Comisario .
<SPEAKER ID=196 LANGUAGE="EN" NAME="Ahern">
Seor Presidente , querra felicitar al ponente por este importante informe .
Ya hemos odo hoy lo importante que es contar con un fundamento jurdico en el campo de la energa por lo que respecta a las energas renovables .
Pero nos hemos metido en dificultades con el proyecto THERMIE y , desde luego , tambin con SINERGIA por la falta de un fundamento jurdico ; y porque -como se ha dicho hoy aqu- en realidad no tenemos una poltica comn de energa ni , tan siquiera , una poltica de energa en marcha que estemos armonizando .
<P>
Les recuerdo en especial la importancia del programa SAVE .
El ahorro de energa es como la maternidad : siempre se la admira pero rara vez se la apoya .
Si no podemos acordar una poltica comn de energa , un fundamento jurdico comn , estaremos haciendo lo mismo .
Slo estaremos alabando de boquilla las energas renovables y el ahorro de energa pero sin hacer realmente nada concreto para apoyarlos .
<P>
Quisiera subrayar adems la importancia del Tratado EURATOM y de que ste se revise o sustituya como parte de una poltica comn de energa .
<SPEAKER ID=197 NAME="Papoutsis">
Seor Presidente , la propuesta en examen es de especial importancia , porque tiene como meta la mejor cooperacin entre los Estados miembros en materia de poltica energtica .
En primer lugar , permtanme que d las gracias y felicite al ponente , Sr . Stockmann , por el excelente trabajo desempeado en el informe .
<P>
La propuesta presentada se basa en tres objetivos principales , tal como se establecen en el Libro Blanco sobre la poltica energtica , que son el aumento de la competitividad , la seguridad del abastecimiento y la proteccin del medio ambiente .
<P>
La dependencia cada vez mayor de energa importada y los cambios climticos , junto a la competencia mundial , son los retos a los que tendremos que enfrentarnos en el presente y en el futuro , retos que hacen imperativa la coordinacin de la poltica energtica .
A propsito , permtanme que llame su atencin sobre la comunicacin reciente de la Comisin relativa a una revisin global de la poltica energtica ; en esta comunicacin se sealan los serios problemas a los que la Unin se ve enfrentada en materia de energa y esperamos con inters el dictamen del Parlamento Europeo .
<P>
Permtanme ahora que comente una por una las enmiendas presentadas .
<P>
La enmienda n  1 se refiere al fundamento jurdico de la propuesta y , siguiendo las recomendaciones del Servicio Jurdico de la Comisin Europea , propone como tal el apartado 3 del artculo 130 .
En cambio , la Comisin de Asuntos Jurdicos del Parlamento recomienda aplicar el apartado 1 del artculo 130 . La aprobacin de esta enmienda supondra en la prctica que la cooperacin en materia de poltica energtica estara sometida a la poltica medioambiental y al fundamento jurdico de la misma .
Evidentemente , comparto plenamente el objetivo de proteger el medio ambiente , ya que opino que sta debe ser una aspiracin destacada del sector energtico .
Sin embargo , en opinin de la Comisin , es exagerado apoyar una poltica energtica supeditada al fundamento jurdico de la proteccin del medio ambiente . Eso no permitira prestar la debida atencin a otros objetivos igualmente significativos de la poltica energtica , como son la seguridad de abastecimiento , el aumento de la competitividad y la cooperacin internacional .
Por estos motivos , la Comisin no puede aprobar la enmienda n  1 .
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Llego ahora a la enmienda n  2 , en la que se propone concentrar la investigacin y el desarrollo tecnolgico en la eficacia y en las fuentes de energa renovables .
Adems , propone que la investigacin y el desarrollo tecnolgico se concentren en el mbito de la energa nuclear en el uso de tcnicas seguras de almacenamiento definitivo de los residuos nucleares .
No me opongo a esta enmienda , sobre todo porque no limita la concesin de crditos de investigacin y desarrollo tecnolgico slo a stos mbitos .
De todas formas , las prioridades exactas se determinarn durante los debates que se mantendrn en el marco del Quinto Programa Marco .
<P>
En lo que se refiere a la enmienda n  3 , referente al artculo 1 , considero innecesaria su primera parte sobre el objetivo adicional de evitar el exceso de capacidad .
No tengo ninguna objecin a esta enmienda , pero no la considero realmente necesaria .
La segunda parte de la enmienda n  3 puede ser aprobada en un principio .
Sin embargo , quisiera subrayar que hay un pequeo problema con esta enmienda , puesto que se refiere en concreto a iniciativas nacionales , a pesar de que al comienzo del artculo ya se incluye este punto con la referencia a las acciones emprendidas en los Estados miembros .
De todos modos , coincido en que es importante incluir el fomento de las tecnologas de energa sostenible en la lista de objetivos .
Apruebo igualmente sin reservas la ltima parte de la enmienda n  3 referente al artculo 1 .
<P>
El ponente , Sr . Stockmann , propone dos enmiendas referentes al artculo 2 .
Con razn seala en su enmienda n  4 el grave problema del cambio climtico .
Se trata de una cuestin que repercute en gran medida en nuestra poltica energtica y a la que atribuye gran importancia .
Incluso , quisiera informar a la Asamblea que slo ayer por la tarde la Comisin adopt una comunicacin al respecto y el Consejo de Energa deliberar extensamente sobre este tema a finales de mayo .
Creo que me darn la razn en que las decisiones que afecten a este importante tema deben ser tomadas en un marco ms amplio que el mbito energtico .
Adems , el mbito geogrfico de aplicacin debera llegar ms all de la Unin Europea .
La enmienda propuesta tiene unas repercusiones polticas e institucionales ms amplias , porque en realidad recomienda que se adopte una decisin sobre la fundacin de una organismo destinado a investigar los cambios climticos .
Se ste es nuestro objetivo , considero que no es la forma correcta de conseguirlo .
En mi opinin , la fundacin de un organismo requiere un estudio ms escrupuloso ; en consecuencia , no estoy dispuesto a aprobar , al menos no en la presenta etapa , la enmienda n  4 .
<P>
Puedo dar mi aprobacin a la enmienda n  12 , que se refiere al estudio y la implantacin de instrumentos fiscales o financieros .
La Comisin ha sometido de hecho recientemente a examen una nueva propuesta de directiva sobre la fiscalizacin de todos los productos energticos , que ya constituye un paso en esa direccin .
<P>
Igualmente , puedo aprobar la enmienda n  5 relativa a la competencia de la Comisin para presentar propuestas o acciones para alcanzar los objetivos mencionados .
Considero incluso que esta enmienda aclara el texto original .
<P>
Seor Presidente , llego ahora a la enmienda n  6 , que se refiere al artculo 3 .
Su primera parte es , en mi opinin , demasiado restrictiva y no permite la necesaria flexibilidad .
Podra proponerse una nueva redaccin incluso .
Propondra , por ejemplo , a modo de compromiso , la siguiente redaccin :  La Comisin preparar un informe cuando proceda , pero como mnimo cada dos aos  .
La segunda parte presenta el contenido del informe tal como debe ser , y , evidentemente la puedo aprobar .
<P>
Estas son las observaciones que tena que hacer con respecto a las enmiendas que afectan a los artculos .
Paso ahora a las enmiendas referentes al Anexo .
<P>
El ponente , en su enmienda n  7 propone una modificacin sustancial del primer apartado del Anexo .
La propuesta de la Comisin est basada en los objetivos establecidos en el Libro Verde y en el Libro Blanco , consagrados tanto por el Parlamento Europeo como por el Consejo .
En esta enmienda se establece una jerarqua de tres objetivos bsicos , fijando los objetivos energticos como los primeros entre los otros .
Sin embargo , los objetivos componen un conjunto orgnico .
Por este motivo , no puedo aprobar la enmienda concreta , aunque esto no signifique que la proteccin del medio ambiente no ocupe un lugar prioritario y no sea un objetivo fundamental del conjunto orgnico sobre el que todos nos hemos puesto de acuerdo .
<P>
Las enmiendas nms . 8 y 9 afectan a los precios de la energa .
En la enmienda n  8 , el ponente propone tachar las palabras  no distorsin  y agregar una mencin a la competencia justa .
A continuacin , el ponente introduce la imputacin de los costes externos .
Esta enmienda queda aprobada .
La Comisin insiste en su posiciones a favor del principio de la imputacin de los costes , pero considero que es precipitado hablar , como se hace en la enmienda n  9 , de un mtodo de clculo armonizado .
Dado que el principio de la imputacin de los costes ya se expresa en el texto de la propuesta de la Comisin , lamento no poder aprobar la enmienda n  9 .
<P>
La enmienda n  10 cuenta con mi absoluta aprobacin .
<P>
Con respecto a la enmienda n  11 , que afecta a los instrumentos propuestos , considero que la lista propuesta no es completa , a lo que por otro lado hace alusin el propio texto , y , en concreto , la expresin  en particular  .
Me consta que no se enumeran todos los instrumentos de los que disponemos y que se podran aadir ms .
Concibo la armonizacin de un conjunto de requisitos ms bien como objetivo secundario que corresponde a los mercados competitivos , pero estoy dispuesto a aprobar esta especificacin .
La demanda de un impuesto energtico de consumo creo que requiere mucha ms reflexin , ms preparacin y , por supuesto , muchos y , temo que difciles , debates internos .
Como saben , la Comisin ha presentado hace poco una propuesta al respecto .
Sin embargo , creo que debemos esperar las reacciones del Consejo y , naturalmente , tambin sus reacciones , las del Parlamento Europeo , antes de solicitar otra propuesta referente a un impuesto energtico .
La presente propuesta , es por tanto , demasiado especfica y en cualquier caso , precipitada .
<P>
No tengo ningn inconveniente en absoluto en cuanto a la tercera parte de la enmienda n  11 referente al Anexo , que afecta a los instrumentos medioambientales .
Por lo que afecta a la ltima parte de esta enmienda , referente a la inclusin de un captulo energtico en el Tratado , la apoyo decididamente , como ustedes saben .
Un captulo sobre energa nos ofrecera un fundamento jurdico claro , transparente y consecuente de cara a una poltica energtica , que , por otro lado es una poltica ms que imprescindible en la situacin actual .
Por lo tanto , celebro especialmente que el Parlamento Europeo siga apoyando la inclusin de un captulo energtico en el Tratado .
<P>
En lo que se refiere a las enmiendas nms . 13 a 17 , la Comisin no las puede aprobar , dado que sobrepasan el marco actual de la propuesta , por lo que temo afectaran a su equilibrio .
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Seor Presidente , creo haber contestado detalladamente a todas las enmiendas presentadas y , como ven , algunas de ellas pueden ser aprobadas ; segn creo , las ms significativas .
En el resto de los casos , no tenemos serias objeciones , pero creo que en nuestra poltica energtica y nuestros objetivos debemos mantener el equilibrio adecuado , al menos en la etapa y en las condiciones actuales .
<P>
Les doy las gracias y quiero felicitar una vez ms al ponente , Sr . Stockmann .
<SPEAKER ID=198 NAME="El Presidente">
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar el viernes a las 9.00 horas .
<CHAPTER ID=8>
Cooperacin entre Europa y Asia en el campo de la energa
<SPEAKER ID=199 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A4-0134 / 97 ) del Sr . Holm , en nombre de la Comisin de Investigacin , desarrollo Tecnolgico y Energa , sobre la Comunicacin de la Comisin  Estrategia de cooperacin entre Europa y Asia en el campo de la energa  ( COM ( 96 ) 0308 - C40495 / 96 ) .
<SPEAKER ID=200 NAME="Holm">
Seor Presidente , el motivo de la comunicacin de la Comisin sobre la estrategia de cooperacin es que el Consejo de Ministros ha reiterado en repetidas ocasiones las intenciones de la UE de reforzar la cooperacin con los pases y organizaciones de esta regin .
El Consejo tambin ha invitado a la Comisin a presentar propuestas de iniciativas concretas en este mbito .
La comisin parlamentaria y yo mismo apoyamos claramente este documento y consideramos esta inicitiva como de la mayor importancia .
Tambin es muy importante para nosotros que estos dilogos beneficien en el futuro a los Estados miembros de la UE y a los pases asiticos .
Por tanto , tambin es de la mayor importancia que la UE presente un anlisis y una estrategia slidos .
<P>
Lamentablemente , se han detectado una serie de insuficiencias en la comunicacin de la Comisin , lo cual me he visto obligado a destacar .
Por ejemplo , la comunicacin no contiene muchas iniciativas concretas , a pesar de que era esto lo que solicitaba el Consejo .
Supongo , no obstante , que la Comisin volver sobre este punto ms adelante .
Adems , la Comisin tena que coordinar su poltica entre las diversas Direcciones Generales .
Actualmente , la responsabilidad la comparten varias Direcciones , lo cual hace que sea difcil tener una perspectiva global de las posibilidades y recursos de la UE .
<P>
En lo concerniente al anlisis llevado a cabo por la Comisin , existen insuficiencias en la parte que gira en torno a la situacin energtica actual de los pases asiticos .
Si se acuerda una estrategia , hay que tener en cuenta la situacin actual , de lo contrario es muy difcil planificar una estrategia cara al futuro .
Con el fin de alcanzar una perspectiva asitica , se deberan analizar las diferentes situaciones existentes .
Asia es muy diferente de Europa en materia de clima , producto nacional bruto , aspectos democrticos , nivel de industrializacin y , naturalmente , tambin en su situacin actual en el mbito energtico .
Por ello resulta tambin muy difcil establecer una estrategia comn para toda la regin .
Son necesarias distintas soluciones para distintas regiones .
Aunque la energa solar pueda representar una posibilidad viable en un pas determinado , puede ser menos adecuada en otro , donde en cambio pueden presentar grandes posibilidades la energa hidroelctrica y los biocombustibles .
<P>
La comunicacin de la Comisin se basa casi exclusivamente en los puntos de vista europeos , es decir , en las posibilidades que tenemos nosotros en el mercado asitico .
Apenas se rozan superficialmente los aspectos regionales de Asia .
No obstante , cabe recordar que si se desea que la estrategia tenga xito en una regin como esta , es importante que se incluya a los agentes locales y regionales y que estos participen desde el principio en las tareas de planificacin .
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Hemos decidido resaltar especialmente dos aspectos en nuestro informe .
Se trata de las cuestiones medioambientales , haciendo hincapi en los proyectos de construccin de presas en Asia , que son bien conocidos , y de la cuestin de la energa nuclear .
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En la actualidad estn en funcionamiento varios y amplios programas energticos en Asia , los cuales tienen una repercusin negativa sobre el medio ambiente , entre ellos cabe mencionar la construccin de presas , que ocasiona serios problemas medioambientales y sociales .
El Parlamento Europeo ha adoptado , a travs de varias resoluciones de urgencia , la posicin de que los grandes proyectos de construccin de presas en India , China y Malasia , por poner un ejemplo , nos arriesgan a que se deteriore un medio ambiente valioso y pueden contribuir a la desaparicin de la cultura de los nativos y de su entorno natural .
Es por ello de la mayor urgencia que adoptemos una posicin muy cautelosa en estas cuestiones .
La Comisin reconoce adems que estas grandes presas no han tenido el efecto deseado , y propone en su documento sobre la estrategia de cooperacin que sean los pequeos proyectos de construccin de presas los que predominen , lo cual tambin ha resaltado la comisin parlamentaria .
Aadir que existe una enmienda , la n  4 , que aborda este tema y donde se invita entre otras cosas a la Comisin a que disuada a las empresas de que inviertan en la construccin de la presa Bakun en Malasia .
Tengo la intencin de presentar una enmienda oral durante la votacin de maana por la que suprimir la parte final sobre Bakun y Malasia , ya que opino que es desacertado sealar un proyecto en concreto en una resolucin parlamentaria .
En cambio , es importante subrayar que son los grandes proyectos de presas los que no aprobamos , ya que por desgracia se estn llevando a cabo varios de esta clase en diversos lugares de Asia .
Espero que tambin el Pleno apoye esta modificacin .
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El segundo aspecto hace referencia a la colaboracin que la UE ha iniciado con Asia en el mbito de la energa nuclear .
Se trata del proyecto cada vez ms conocido bajo el nombre de KEDO , en Corea .
Hay que considerar KEDO , por las explicaciones que he recibido , como un proyecto poltico para conocer a fondo las cuestiones relativas a la energa nuclear en este mbito estancado hasta la fecha .
No obstante , la Comisin no ha mantenido informados sobre sus planes ni al Parlamento Europeo ni a la comisin responsable .
No creo que exagere si digo que la comisin en pleno deplora la actuacin de la Comisin en esta cuestin , porque no se la ha mantenido informada .
Me corresponde a m preguntar a la Comisin por qu se han mantenido estos planes en secreto , y por qu razn no se ha informado al Parlamento .
Personalmente , soy de la opinin de que la UE no debe participar en este proyecto .
El proyecto consiste en la construccin de dos centrales que la UE financiar con la suma total de 75 millones de ecus .
Hubiera sido mejor invertir en fuentes de energa renovables , puesto que KEDO tiene como objeto realizar trabajos en favor del desarrollo de las fuentes de energa .
<P>
Finalmente , quiero destacar que estoy a favor de la totalidad de las enmiendas , sobre todo la n  7 , que incluye una parte importante omitida en la comunicacin .
Se trata de apoyar el desarrollo de la lnea frrea y del transporte por esta va , para impedir que la regin se sirva cada vez ms del transporte por carretera , lo cual constituye tambin un problema energtico , teniendo en cuenta las elevadas emisiones de dixido de carbono .
Por tanto , espero que tambin se apruebe la enmienda n  7 .
<SPEAKER ID=201 NAME="Camisn Asensio">
Seor Presidente , por nuestra parte vamos a votar a favor de este informe porque , tal como ha quedado elaborado en la Comisin de Investigacin , Desarrollo Tecnolgico y Energa . Es perfectamente asumible .
Nosotros presentamos un buen nmero de enmiendas -quince- y la inmensa mayora fueron aprobadas en comisin e incorporadas , por supuesto , al informe .
El resultado es un documento compensado , que enfoca claramente la prioridad hacia la proteccin medioambiental , la seguridad de abastecimiento energtico y la participacin en los mercados asiticos de la industria de la energa .
Ello incluye el uso pacfico de la energa nuclear dentro de los estndares de la mxima seguridad .
Al respecto , quisiera aprovechar la ocasin para dejar constancia ante la Comisin de la procedencia de llevar a cabo alguna iniciativa de gestin en orden a constatar el nivel de tal seguridad en el rea sur del continente asitico .
<P>
Por otra parte , especial satisfaccin nos ha producido que se haya aprobado nuestra propuesta de instar a la Comisin a llevar adelante un Libro Verde sobre cooperacin energtica en Asia , adelantndolo a los pases del centro de este continente , concretamente a Kazajstn , Kirguiztn , Uzbekistn , Tayikistn , Turkmenistn e incluso Mongolia .
Acabamos de visitar , en misin oficial , algunos de estos pases y hemos tenido ocasin de contrastar , sobre el propio terreno , la procedencia del tal Libro Verde .
<P>
No olvidemos que se trata de un rea geogrfica con grandes recursos energticos , fundamentalmente de gas natural y petrleo , y que , por otra parte , precisan tecnologa y experiencia empresarial occidental .
Los Estados Unidos de Amrica , el Japn y otras potencias comerciales del mundo ya se han percatado del mutuo beneficio , para la Unin Europea y para Asia Central , que puede reportar una cooperacin como sta que estamos proponiendo .
Esperemos que las instituciones de la Unin Europea se percaten tambin de la necesidad de esta cooperacin .
<SPEAKER ID=202 NAME="Papoutsis">
Seor Presidente , en primer lugar quisiera felicitar al ponente , Sr . Holm , por su informe .
Las lneas directrices que constituyen ste son realmente muy oportunas .
Con su informe y con la posicin , espero , positiva , del Consejo de Energa del 27 de mayo relativo a dicha Comunicacin , la Comisin estar en situacin de poner en prctica la primera iniciativa poltica en este campo con los pases de Asia .
<P>
Para facilitar la aplicacin de esta poltica , me reunir en Manila a fines de julio con los Ministros de Energa de los Estados de la Asociacin de Pases de Asia Sudoriental ( ASEAN ) para exponerles nuestras prioridades .
En esa visita de los pases ASEAN me acompaarn representantes de la industria energtica europea .
As tendremos la oportunidad de estudiar nuevas iniciativas relativas a la formacin profesional , la investigacin y la exportacin de nuevas tecnologas a esa regin .
<P>
En su respectiva Comunicacin del ao pasado , la Comisin Europea propuso los tres objetivos principales a los que esta cooperacin aspiraba .
Quiero recordrselos : primero , la seguridad en el abastecimiento en Asia y en Europa , segundo , la participacin en los mercados energticos de Asia y , tercero , la proteccin del medio ambiente en el planeta .
En este contexto , celebro especialmente que el Sr . Holm aplauda en su informe el dilogo que la Comisin est a punto de entablar con los pases de Asia , un dilogo que no slo queremos empezar , sino que continuaremos esforzndonos por ampliar .
<P>
El mercado energtico de Europa est bsicamente saturado , puesto que para la siguiente dcada se calcula que la tasa de crecimiento oscilar aproximadamente entre el 1 % y el 2 % anuales .
Para las entidades energticas y las empresas industriales europeas la expansin hacia los pases de Asia es de suma importancia .
No debemos olvidar que el sector ocupa a 2.000.000 de personas y presenta un exceso bastante grande en recursos humanos e instalaciones productivas .
La Comisin intentar prestar ayuda al sector privado europeo , para lo cual estamos actualmente estudiando la forma en la que podramos contribuir a una mayor aproximacin entre el sector energtico de los pases de Asia y de Europa .
Sin embargo , no le puedo dar la razn con respecto a sus juicios relativos al anlisis insuficiente de la situacin del sector energtico en los pases asiticos .
La Comunicacin a la que usted se refiere no constituye por s sola un documento para trazar una poltica .
Se han elaborado anlisis sobre pases o sobre grupos de Estados , que abarcan todos los indicadores econmicos y energticos .
La Comisin Europea se sirve asimismo de anlisis realizados por organizaciones internacionales .
Todos estos datos constituyen una base firme para el desarrollo de una estrategia de cooperacin entre Europa y Asia .
Quisiera sealar , adems , que esta estrategia afecta fundamentalmente tanto la Unin Europea en su conjunto como a sus Estados miembros .
No obstante , el acercamiento en conjunto tiene en consideracin a los pases con posibilidades de convertirse miembros de la Unin Europea en los prximos aos .
Igualmente , tiene en cuenta a otros pases vecinos , en los que habr repercusiones con respecto al medio ambiente y a la seguridad en el abastecimiento .
<P>
En su informe , el Sr . Holm menciona adems que , para que la cooperacin energtica con Asia sea un xito , debe desarrollarse en beneficio de ambos .
Desde un punto de vista estratgico , tanto Asia como Europa se convierten cada vez ms en importadores de energa .
Por lo tanto , un dilogo ms estrecho en el mbito de la poltica energtica debe ser prioritario y al mismo tiempo , tiene que demostrar en la prctica que es mutuamente beneficioso .
<P>
Una de las principales lneas directrices del informe del Sr . Holm es la relacin entre los diferentes aspectos del sector energtico y del medio ambiente .
Creo que existe pleno acuerdo sobre la prioridad que se conceden a las correctas alternativas energticas .
Es de comn conocimiento que el desarrollo actual del sector energtico en Asia tiene repercusiones negativas en el medio ambiente a nivel nacional y regional , pero tambin a nivel mundial .
Por ejemplo , es difcil de comprender cmo se compatibiliza el enorme aumento del consumo de carbn programado para el futuro prximo con las posiciones adoptadas en conferencias y acuerdos internacionales sobre el cambio climtico .
Si no se emprenden serios esfuerzos , el aumento del dixido de carbono , de la lluvia cida y la contaminacin provocada por las partculas en suspensin acabar por anular o poner seriamente en peligro nuestros esfuerzos por limitar las emisiones de contaminantes en el planeta .
Paralelamente , la tala de bosques a gran escala agrava la situacin del medio ambiente en algunos pases .
Este hecho acaba a menudo perjudicando a las capas sociales ms pobres , y especialmente a los nios y las mujeres , que se ven obligadas a recorrer largas distancias para satisfacer sus necesidades bsicas de energa .
<P>
Coincidimos tambin en que debe tener prioridad el uso incrementado de las nuevas tecnologas renovables para el abastecimiento energtico de las zonas rurales .
La Comunidad alentar el desarrollo de pequeas centrales hidroelctricas en el marco del desarrollo rural .
Otras prioridades de cooperacin en materia de energa son la promocin del gas natural y , evidentemente , la eficiencia energtica .
Asimismo , apoyaremos las acciones internacionales destinadas a garantizar la seguridad nuclear .
En lo que se refiere a la energa nuclear en s y a las reservas y temores existentes en torno a la gestin de las tecnologas nucleares , quiero recalcar que la Unin Europea presta su apoyo a todas las acciones internacionales que garanticen la mxima seguridad del uso pacfico de la energa nuclear .
En este sentido , la Comisin adopta una posicin firme y nuestras acciones en este campo siempre van en la misma direccin , que es , primero , la propagacin del uso pacfico de la energa nuclear , y , segundo , un criterio fundamentalmente riguroso con respecto a las restricciones y normas de seguridad nuclear .
<P>
En lo que se refiere a la cuestin concreta planteada por el Sr . Holm con referencia a la KEDO ( Korean Peninsula Energy Development Organization ) , quisiera recordar que el Parlamento Europeo ya ha adoptado una posicin favorable en lo que respecta a la participacin del EURATOM en sta , teniendo en cuenta adems que ya estn aprobadas las correspondientes lneas presupuestarias para 1996 y 1997 .
<P>
Para terminar , seor Presidente , quisiera dar una vez ms las gracias al ponente y a los diputados que han tomado la palabra , tanto aqu como en la Comisin de Energa durante el debate sobre el tema , por sus observaciones , las cuales tomaremos seriamente en cuenta en el desarrollo de nuestra poltica .
Quiero asegurarles asimismo que seguiremos colaborando con ustedes e informndoles a fin de proseguir con nuestras acciones comunes y alcanzar nuestras metas .
<SPEAKER ID=203 NAME="El Presidente">
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar el viernes a las 9.00 horas .
<CHAPTER ID=9>
Normativa social en el sector de los transportes por carretera
<SPEAKER ID=204 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe del Sr . Schlechter ( A40106 / 97 ) , en nombre de la Comisin de Transportes y Turismo , sobre el informe de la Comisin ( COM ( 95 ) 0713 - C4-0065 / 96 ) sobre la aplicacin en 1991 y 1992 del Reglamento ( CEE ) n  3820 / 85 relativo a la armonizacin de determinadas disposiciones en materia social en el sector de los transportes por carretera ( 17  informe de la Comisin sobre la aplicacin de la normativa social en el sector de los transportes por carretera ) .
<SPEAKER ID=205 NAME="Schlechter">
Seor Presidente , Seoras , a primera vista parece superfluo , en 1997 , detenerse en el anlisis de cifras y estadsticas que datan de hace cinco aos .
Es un hecho real que , en gran medida , los datos han cambiado , ya que nadie ignora que , durante el tiempo transcurrido desde entonces , el transporte por carretera se ha desarrollado considerablemente .
Sin embargo , no es menos cierto que el importante aumento del volumen del transporte por carretera ha agravado los problemas referentes a la seguridad vial y a la proteccin del medio ambiente .
Por lo tanto , es imperativo reaccionar lo ms rpido posible , sobre todo teniendo en cuenta que es improbable que en el futuro se produzca una reduccin notable del transporte por carretera .
<P>
Si analizamos con ms detalle los datos de los aos 1991 y 1992 , puede comprobarse que los procedimientos de control , as como el nmero de controles efectuados , varan mucho de un Estado miembro a otro ; que en algunos pases los controles han aumentado , mientras que en otros Estados miembros o bien disminuyen , o bien slo se aplican a los conductores extranjeros .
Sealemos , por otro lado , la clara divergencia que existe , en relacin con las infracciones a los tiempos de conduccin , entre el sector del transporte de pasajeros y el de mercancas .
Lo mismo ocurre , por otra parte , con los tiempos de descanso : el nmero de infracciones en el sector del transporte de mercancas es claramente superior al del sector del transporte de pasajeros .
Todo ello no hace ms que confirmar los datos iniciales .
<P>
Por consiguiente , me permito sacar las siguientes conclusiones .
Primeramente , los controles efectuados en los diferentes Estados miembros de la Unin Europea son claramente insuficientes .
En segundo lugar , los controles deben ampliarse , y desde este punto de vista la primera medida indispensable es aumentar considerablemente el personal destinado a tareas de control .
En tercer lugar , es necesario modificar las normas de empleo de los conductores y aplicar con mayor rigor dichas normas en toda la Unin Europea .
En cuarto lugar , es imperioso evitar una competencia desleal entre los sectores del transporte de los diferentes Estados miembros .
Para ello , es preciso incluir en la normativa social europea toda la actividad profesional de los conductores .
De momento , aquella se limita nicamente a los tiempos de conduccin .
De este modo , la competencia entre empresas de transporte de diferentes Estados miembros tendr lugar sobre las mismas bases .
Las condiciones de trabajo de los conductores se beneficiarn de ello , al igual que la seguridad vial .
<P>
En quinto lugar , la reglamentacin de los tiempos de conduccin y de descanso de los conductores de autocares y de vehculos pesados deber estar sometida a un control permanente en todos los Estados miembros .
Por as decirlo , se trata en este caso de medidas preventivas .
En sexto lugar , las medidas represivas debern aplicarse a los infractores y , por lo tanto , no deben limitarse a los conductores , ya que es sabido que , en la mayora de los casos , la responsabilidad incumbe total o parcialmente a los empresarios .
En sptimo lugar , la gravedad de las sanciones vara mucho de un Estado miembro a otro .
Si bien es cierto que el Derecho penal es competencia exclusiva de los Estados miembros , no es menos cierto que se debern realizar esfuerzos en el plano comunitario para suprimir las disparidades ms flagrantes .
En octavo lugar , el aparato de control est mal utilizado e incluso deliberadamente alterado .
As , y en el respeto de las normas inherentes a la profesin de conductor , se impone urgentemente la utilizacin de un nuevo cronotacgrafo .
Con el fin de garantizar un control eficaz , esta medida supone , ciertamente , un aumento del personal de control .
<P>
Permtanme algunas observaciones complementarias .
Las negociaciones entre interlocutores sociales sobre la mejora de las condiciones de trabajo de los conductores de vehculos pesados hasta ahora no han conducido a nada y lo ms probable es que nunca lo hagan , puesto que los puntos de vista de los interlocutores sociales son diametralmente opuestos .
Por lo tanto , es necesario que la Comisin Europea y el Consejo de Ministros tomen a su vez claramente posicin sobre cuestiones tan importantes como los horarios de trabajo y los tiempos de conduccin de los conductores profesionales .
<P>
En este mismo sentido , el Parlamento Europeo tendr que pedir a la Comisin Europea que adopte las iniciativas siguientes . En primer trmino , presentar en breve plazo propuestas concretas tendentes a reforzar las modalidades de control del respeto de las condiciones de trabajo y de conduccin de los conductores .
En segundo trmino , pronunciarse a favor de una armonizacin de las sanciones por infraccin de las disposiciones que establecen los tiempos de conduccin y de descanso . En tercer lugar , pronunciarse a favor de la prohibicin de la remuneracin por el trabajo a destajo .
<P>
A menos que aceptemos deliberadamente perder toda credibilidad en materia social y de mejora de la seguridad en nuestras carreteras , y si se quiere evitar en el futuro las huelgas funestas de los ltimos aos -huelgas que han movilizado a miles de conductores de camiones y que han causado enormes perjuicios financieros a la economa europea- , la urgencia , seor Presidente , Seoras y Seores , es de rigor , para fijar tiempos de conduccin y de descanso razonables con respecto a los conductores profesionales .
Nadie me contradecir si insisto en que es imperativo terminar una vez por todas y lo antes posible con la conduccin de 70 horas o ms los fines de semana ; con el descanso diario de 11 horas , que puede incluso llegar a 9 horas tres veces por semana , y que constituyen una de las causas principales , si no la principal , de los accidentes de los vehculos pesados en la red vial europea .
<SPEAKER ID=206 LANGUAGE="EN" NAME="Cunningham">
Seor Presidente , el presente informe parece bastante tcnico pero , en esencia , puede resumirse en tres palabras : seguridad , seguridad y seguridad .
He de hacer hincapi en la importancia de que se resuelva la cuestin del tiempo de trabajo en sectores excluidos como el del transporte por carretera .
<P>
En otros sectores del transporte , en gran parte se han conseguido acuerdos entre los interlocutores sociales a escala europea .
En el sector del transporte por carretera se ha llegado de hecho a un acuerdo para incluir a todos los trabajadores no mviles .
Hasta ahora , sin embargo , las organizaciones de empresarios se han negado sistemticamente a hablar sobre la inclusin de los conductores .
Esta situacin se mantiene desde hace ms de cinco aos y , a pesar de las promesas de la Comisin de intervenir en los sectores excluidos , lo cierto es que no tenemos nada .
<P>
Los reglamentos sobre tiempo de conduccin y perodos de descanso son importantes , debido al nmero de accidentes de autocar y camin provocados por el cansancio de los conductores .
Si se aplican adecuadamente , podrn impedir asimismo la distorsin de las normas de competencia entre los diversos medios de transporte .
<P>
Espero que este informe no slo sea aprobado , sino que la Comisin haga algo acerca de su contenido .
Como he intentado poner de relieve , la cuestin primordial es la de la seguridad , y no slo la seguridad de los conductores de camiones y autocares , sino tambin la de las personas transportadas en dichos autocares y la de todos los dems usuarios de la carretera .
Insto a la Comisin a que escuche y ponga en prctica todo lo que se dice en el informe .
<SPEAKER ID=207 LANGUAGE="EL" NAME="Sarlis">
Seor Presidente , en primer lugar , en nombre del Partido Popular Europeo debo felicitar al diputado , Sr . Schlechter , por su informe y declarar que nosotros le daremos nuestro voto favorable , aunque tenemos ciertas objeciones a determinadas disposiciones de la resolucin .
Hay que decir , en primer lugar , que existe un reglamento desde 1985 , el Reglamento n  3820 .
Unicamente para los aos 1991-1992 y por primera vez ahora en 1997 , se ha presentado un informe sobre la aplicacin de este reglamento . Hgase una idea de cmo la Comunidad ha tratado el tema de la seguridad en las carreteras de Europa .
<P>
La cuestin de las horas de trabajo y de descanso de los conductores de camiones y de autobuses , que actualmente invaden toda Europa , no parece haber sido objeto de especial atencin .
Estamos hablando de una prdida anual en Europa de 50.000 personas .
50.000 personas , como todos aqu sabemos , son vctimas mortales de accidentes de trfico . Una causa importante de estos accidentes es que las personas que conducen camiones y autobuses estn obligados a trabajar horarios extenuantes , que garanticen los bajos gastos de transporte .
Digo todo ello porque desde este punto de vista se trata de una competencia desleal de los transportes por carretera en perjuicio de los transportes ferroviarios y martimos .
<P>
Es intolerable que hasta la fecha la Comunidad no haya intervenido , ni el Consejo de Ministros se haya ocupado de la determinacin de las horas de trabajo para los conductores de automviles .
Deben tener ustedes en cuenta que hay pases , como Alemania o Francia , ubicados en el centro de Europa , que se llenan de vehculos .
Tienen que satisfacer las necesidades de grandes puertos , como el de Rotterdam o de Amberes , ubicados en pases pequeos , adems de recorrer cientos de kilmetros de carreteras de los grandes pases centrales de la Comunidad , sin que haya todava reaccin alguna hacia esta situacin .
<P>
Comento todo esto porque incluso la hora a la que se examina el presente informe indica el inters , igual que el momento en el que se votar el informe , maana viernes , cuando no estn aqu ms de 150 diputados .
No nos hemos dado cuenta de la magnitud del problema .
Es hora de que reflexionemos sobre estos muertos , que son muchos ms que los que mueren en las batallas que vemos todos las noches en la televisin .
<SPEAKER ID=208 LANGUAGE="IT" NAME="Santini">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , el informe de la Comisin , a pesar de que se basa en motivos de gran actualidad , como todo el mundo sabe , llega a este Pleno con cierto retraso -digamos  cierto  - esto es , despus de cinco o seis aos y , en consecuencia , corre el peligro de resultar obsoleto en cuanto a su eficacia , as como a los datos de referencia .
Siguen siendo vlidos los principios segn los cuales una normativa social clara y respetada por todos representa la base de la seguridad de quien trabaja en el sector de los transportes por carretera . Lo que quizs hay que lamentar es que el problema se limite , casi exclusivamente , a una de sus manifestaciones ms evidentes como es el cumplimiento de los tiempos de conduccin , sin tener en cuenta otra amplia gama de factores de riesgo , siempre presentes en cualquier forma colateral de esta actividad .
<P>
El problema es amplio , sobre todo por el nmero de operadores que asciende a 3 millones aproximadamente en el territorio europeo .
Para calcular su dimensin social , adems de econmica , es preciso multiplicar por tres o por cuatro dicho nmero de operadores para crear el marco global del sector .
De ah , la necesidad de evaluar con atencin las medidas a aplicar en caso de infraccin , con la esperanza de lograr cuanto antes su armonizacin y , gracias a las mismas , armonizar ante todo el alcance de las sanciones .
Hace falta , asimismo , controlar sin dilacin y con realismo la tendencia a cargar sobre los transportistas todo el peso de las nuevas orientaciones sociales y tambin polticas , ya que adems de las sagradas normas de seguridad para los operadores y los usuarios de las carreteras , hoy existe la carga del coste medioambiental , adems de la internalizacin de los costes externos .
<P>
El peligro reside en llegar a un exceso de cargas econmicas que provocara la desaparicin de las empresas ms pequeas -un fenmeno que ya se registra y es evidente en toda Europa- con la consiguiente repercusin inmediata en los niveles de empleo , habida cuenta adems de que el peligro de un dumping social , por parte de los pases con bajo coste salarial , menores costes generales y normas de seguridad ms laxas , va concretndose mientras se perfeccionan las tasas de adhesin de los PECO .
<P>
Por ltimo , la intermodalidad . Estamos todos de acuerdo , trasladar el transporte rodado sobre rales es muy oportuno y urgente , pero ,  dnde estn los rales ?
Desde el Brenero hasta el Frjus , hay muchas buenas intenciones , sin embargo , existe una crisis sustancial de financiaciones que convierte en todava lejanos estos proyectos .
<SPEAKER ID=209 LANGUAGE="NL" NAME="Wijsenbeek">
Seor Presidente , permtame expresar en primer lugar mi felicitacin al exministro de Transportes , el Sr . Schlechter , que nos ha aportado aqu un excelente informe .
Aunque debo sealar , seor Presidente , que me siento muy decepcionado por la Comisin .
Pienso que lo que est pasando aqu constituye una ignominia para la reputacin de la Comisin .
Tan slo en 1997 es que recibimos - como ha sido sealado por el Sr . Sarlis - las cifras correspondientes a 1991 y 1992 .
Inicialmente se nos haba prometido que al mismo tiempo se nos proporcionara los valores de 1993 y de 1994 .
Y hasta este momento , mediados de 1997 , no hemos recibido nada .
Se nos ha dicho que deberamos celebrar un dilogo con el Comisario de Asuntos Sociales en cuanto al mantenimiento de los horarios de trabajo y de descanso .
A continuacin se nos dijo que era innecesario ya que el Comisario Kinnock tena la responsabilidad de ello .
Y qu es lo que vemos a continuacin .
Se halla presente aqu el Comisario responsable de la clase social de los pequeos empresarios y trabajadores independientes , el Sr . Papoutsis , hallndose en cambio ausenteel Sr .
Kinnock para defenderse de esta crtica que , seor Presidente , no es menuda .
Porque cabe preguntarse qu es lo que ha hecho la Comisin . Presentar entre tanto nuevas propuestas sobre equipos de control , mientras que la actual normativa relativa a los horarios de trabajo y de descanso son incumplidas por una serie de Estados miembros , entre los cuales el suyo , seor Presidente , y el del Sr .
Santini . No hacen nada en ese sentido .
No aportan cifra alguna al respecto .
No han presentado ninguna cuestin .
Se limitan sencillamente todos ellos a decir que s , que van a proceder a nuevas propuestas y que entonces habremos dado un paso adelante en lugar de mantener lo que tenemos ahora .
La Comisin nos ha prometido efectuar nuevas propuestas referentes a la cuestin .
Pero la Comisin no ha hecho nada .
Lo mejor que puede hacer la Comisin es largarse .
<SPEAKER ID=210 LANGUAGE="NL" NAME="Van der Waal">
Seor Presidente , una aplicacin armonizada de los horarios de conduccin y de reposo en conformidad con el reglamento 3820 / 85 se halla lejos an de realizarse .
Esto se hace ms que evidente al leer el informe de la Comisin correspondiente al perodo 1991-1992 .
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Si interpreto correctamente las cifras que figuran en dicho informe , uno de cada seis vehculos controlados no satisfaca las ordenanzas .
Esta situacin confirma las conclusiones del grupo de sabios que en 1994 afirmaron que el incumplimiento de las disposiciones constitua uno de los mayores problemas a los que se enfrenta el transporte por carretera .
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Ms adelante revela el informe la existencia de grandes diferencias entre los Estados miembros en cuanto a la frecuencia y la ejecucin de los controles as como en el grado de las sanciones impuestas .
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A travs de todo ello no resultan slo amenazadas las relaciones de competencia entre los Estados miembros sino tambin , y sobre todo , la seguridad en la carretera .
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Es absolutamente intolerable que en mayo de 1997 tengamos an que hablar de una situacin de cinco a seis aos atrs , aparentemente a causa de que algunos pases hayan incurrido en negligencias o en insuficiencias , o en ambas , en sus evaluaciones y no se hayan considerado seriamente los problemas de incumplimiento .
Seor Presidente , deseara preguntar al Comisario si puede confirmar o no la pregunta del colega Wijsenbeek de que los datos relativos a los aos 1993 y 1994 , que de acuerdo con lo dispuesto habran debido hallarse disponibles antes del 30 de septiembre de 1995 , no han sido presentados en realidad an .
<SPEAKER ID=211 LANGUAGE="EN" NAME="Watts">
Seor Presidente , en nombre de todos aquellos a los que nos preocupa el nivel inaceptablemente elevado de accidentes de autocar y camin en toda Europa , acojo con satisfaccin el informe de la Comisin y , desde luego , el trabajo del ponente .
Sin embargo , todo esto debe considerarse en relacin con la reciente publicacin por la Comisin de sus propuestas de actuacin en materia de seguridad vial .
Es obvio que hay en ello una cierta incoherencia : la Comisin , muy acertadamente , se propone poner coto al espantoso nmero de vctimas en accidentes de trfico en todo nuestro continente -se pierden 50.000 vidas todos los aosy al mismo tiempo , sin embargo , los poderes de los que ya disponemos para prevenir los accidentes en los que se ven implicados autocares , camiones y autobuses claramente no se estn poniendo en prctica en toda la Unin Europea .
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Tambin nos preocupa el hecho de que ste sea un sector en rpida expansin , de modo que es probable que el nmero de personas muertas o heridas en nuestras carreteras aumente ao tras ao porque no se est haciendo caso ni se estn haciendo cumplir las normas bsicas .
Por el documento de la Comisin nos enteramos del escaso cumplimiento y , en algunos casos , la total falta de cumplimiento por parte de los Estados miembros , la desobediencia generalizada de la legislacin que , como todos sabemos , es la causa de demasiados accidentes .
Difcilmente puede haber competencia justa en el mercado nico cuando los Estados miembros se estn negando a cumplir adecuadamente nuestras normas y normativas .
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El sector es grande .
Como se mencion anteriormente , trabajan en l tres millones de personas .
Su xito es de vital importancia para la capacidad competitiva de Europa en su conjunto .
Por lo tanto , acogemos con satisfaccin las propuestas de la Comisin : duplicar los controles , coordinar los clculos , mejorar la preparacin de los conductores y modernizar el tacgrafo .
Pero necesitamos ms proteccin para los conductores y para el tiempo de trabajo .
Espero que hoy el Comisario pueda comentar cuntas veces se ha procesado a los Estados miembros que estn negndose a cumplir estas normas y reglamentos y cuntos procesamientos estn previstos .
Mientras no llevemos a los Estados miembros a los tribunales , seguirn haciendo caso omiso de nuestras normas .
<SPEAKER ID=212 LANGUAGE="DE" NAME="Grosch">
Seor Presidente , las normas sociales sobre las que se ha hablado afectan en mi opinin a los tiempos de conduccin y de descanso y si recordamos las dos cifras que se acaban de mencionar , tres millones de conductores y unos 50.000 muertos , vemos que este informe no es un informe de menor importancia que se pueda despachar brevemente el viernes por la maana , sino un informe que debe ocupar a la Comisin de Transportes , a la de Asuntos Sociales , a todos los diputados y personas que realmente se tomen en serio la seguridad en las carreteras en Europa y tambin fuera de ellas .
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Tambin sabemos que ante la presin de la competencia y , en especial , el desarrollo de los suministros just in time , esta norma es ms que necesaria y que si no se respeta , la competencia se realizar a costas de la seguridad y de las condiciones de trabajo ms elementales .
Quisiera resumir la evaluacin del Parlamento en tres puntos que , en mi opinin , son fundamentales para la eficacia de la ejecucin : misma aplicacin , mismos controles , mismas multas .
Si nos desviamos de estos principios , la competencia se seguir realizando a costas de la seguridad , incluso de muertos en Europa .
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Estos puntos son importantes y el desarrollo tecnolgico puede contribuir a su aplicacin .
Creo que debemos pronunciarnos en favor de la rpida introduccin de cronotacgrafos electrnicos no manipulables .
El Parlamento saludara esta iniciativa . Lamentamos la tarda evaluacin de este informe a pesar de que sabemos que estas cifras no han mejorado sino empeorado .
Felicitamos al ponente por su excelente trabajo y deseamos que la Comisin le dedique la atencin que se merece .
<SPEAKER ID=213 NAME="Papoutsis">
Seor Presidente , en primer lugar , quiero felicitar al ponente , Sr . Schlechter , por su informe .
Este seala con razn que los datos aportados por los Estados miembros siguen siendo incompletos y que no han sido entregados de forma que permita la comparacin .
Es igualmente lamentable que los informes de la Comisin se hayan retrasado por su tarda entrega y , en algunos casos , por la no presentacin de datos .
La Comisin , por lo tanto , ha decidido proceder a la publicacin del informe sobre el perodo 1993-1994 sin ms demora .
Quisiera sealar , adems , que el informe del Sr . Schlechter permite sacar conclusiones sobre los diferentes niveles de control que se realizan en los Estados miembros en relacin con las diferentes sanciones impuestas y sus efectos para la competencia .
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La creciente importancia del sector de los transportes por carretera en el interior de la Unin , reforzada incluso por el mercado nico , y tambin por los cambios producidos en la prctica general de las relaciones laborales , hace destacar , de manera clara adems , la necesidad de armonizar la libre circulacin .
Tambin destaca la necesidad de aumentar la competencia a travs de las garantas sociales ; de ah la regulacin relativa a los lmites mximos de los tiempos de conduccin .
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El Sr . Schlechter seala con razn que este sector ocupa a un gran nmero de trabajadores , cuyas condiciones de trabajo dependen de la correcta aplicacin de las disposiciones del Reglamento .
Por este motivo , realizaremos un examen a fondo de las conclusiones expuestas en el informe .
En concreto , me refiero a la necesidad de que el porcentaje de das de trabajo controlados anualmente se fije en un 2 % , dado que la mayora de los Estados ya alcanzan el objetivo de un 1 % .
Asimismo , se examinar la recomendacin de crear un marco para la mejor coordinacin de las actividades de la autoridad competente para aplicar dicho Reglamento .
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El informe recomienda , adems , incluir en el presente Reglamento otros datos sobre el trabajo de los conductores . El Sr .
Kinnock , como anunci en la Comisin de Transportes en marzo , ya ha solicitado a los servicios de la Comisin que examinen las posibilidades de ampliar el campo de aplicacin del Reglamento 3820 / 85 para que incluya otras actividades que tambin afectan a la seguridad pblica .
Esta cuestin se examinar aun ms detalladamente durante las deliberaciones sobre el inminente Libro Blanco relativo a las horas de trabajo que tiene en elaboracin el Sr . Flynn .
Asimismo , formar parte del dilogo permanente entre la Comisin y los Estados miembros dirigido a aclarar las diferentes interpretaciones que los Estados miembros dan al concepto de tiempo de trabajo en esta profesin .
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Adems , el informe recomienda una revisin del Reglamento 3820 / 85 con vistas a la reduccin de los lmites mximos de los tiempos de conduccin , sealando la necesidad de ampliar las medidas de control y las sanciones .
La idea de sustituir las multas por la introduccin de la inmovilizacin del vehculo ha sido propuesta por la Comisin de Control de los Transportes por Carretera de la Comisin Europea .
Adems , ha sido acogida con vivo inters en el marco del proceso de revisin del Reglamento .
Esta revisin afectar a todos los aspectos del Reglamento .
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Celebro que el informe en su ltimo apartado recomiende introducir cuanto antes el cronotacgrafo electrnico inalterable .
La Comisin considera que constituye una herramienta bsica para lograr la aplicacin homognea del Reglamento y , adems , facilita a las autoridades competentes de cada Estado miembro el poder realizar el mayor nmero de controles posibles .
Dadas las restricciones que caracterizan los presupuestos de los Estados miembros , consideramos que dicha innovacin es imprescindible para garantizar y mejorar un control adecuado en los prximos aos .
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Para finalizar , seor Presidente , quisiera dar una vez ms las gracias al Parlamento por este informe y asegurarles que juntos , el Comisario , Sr . Kinnock , y la Comisin , tomaremos muy en cuenta sus opiniones y observaciones .
<SPEAKER ID=214 NAME="El Presidente">
Seor Comisario , le doy las gracias .
Estaba casi seguro de que el Sr . Wijsenbeek pedira la palabra , pero tambin estoy casi seguro de que no la va a pedir con arreglo al Reglamento .
<SPEAKER ID=215 LANGUAGE="NL" NAME="Wijsenbeek">
No , seor Presidente , he planteado una serie de preguntas precisas a la Comisin a las cuales no se me ha dado respuesta .
Le pregunt cundo es que recibiremos las cifras correspondientes a 1993 y 1994 .
Le pregunt cundo es que llegarn las propuestas de modificacin relativas a los horarios de trabajo y de reposo .
Y qu es lo que nos ha tocado or de parte del Comisario , pues nada ms que palabras y ms palabras .
Aspiramos a una respuesta , haremos algo en ese sentido .
Cundo , cundo , cundo llegarn ...
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( El Presidente interrumpe al orador )
<SPEAKER ID=216 NAME="El Presidente">
El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar el viernes a las 9.00 horas .
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( Se levanta la sesin a las 20.05 horas )
