<CHAPTER ID=4>
Cncer de mama
<SPEAKER ID=16 NAME="El Presidente.">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0159 / 2003 ) de la Sra . Jns , en nombre de la Comisin de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades , sobre el cncer de mama en la Unin Europea [ 2002 / 2279 ( INI ) ] .
<SPEAKER ID=17 LANGUAGE="DE" NAME="Jns (PSE)">
. ( DE ) Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , permtanme decir de entrada que me alegra enormemente poder comunicarles que en la tribuna de invitados se encuentran siguiendo este debate 15 presidentas nacionales de  Europa Donna  , la coalicin europea contra el cncer de mama .
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El cncer de mama nos afecta a todos .
En la Unin Europea se produce un diagnstico de cncer de mama cada dos minutos y medio .
Esta enfermedad afecta a 216.000 mujeres al ao . Todava se producen 79.000 fallecimientos de mujeres por esta enfermedad , aun cuando el 90 % de la totalidad de los casos tiene curacin , siempre y cuando se diagnostiquen a tiempo y reciban un tratamiento adecuado .
Estas mujeres mueren mayoritariamente a una edad de mxima responsabilidad social .
El cncer de mama sigue siendo , lo mismo que antes , la primera causa de mortalidad en las mujeres de 35 a 55 aos de edad .
Pero se podran salvar anualmente 25.000 mujeres si todos los Estados miembros ofrecieran una prevencin razonable basada en mamografas segn establecen las directrices de la UE .
De esta forma se garantizara a las mujeres que sus radilogos se dedican nicamente a realizar estudios mediante radiografas de mama y que analizan anualmente cerca de 5.000 radiografas , con los cual tienen la experiencia necesaria .
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Resulta totalmente inaceptable que once aos despus de la elaboracin de las directrices de la UE , solo ocho Estados miembros ofrezcan programas nacionales de exploracin mamogrfica .
Mientras que , por ejemplo , en Suecia , Finlandia , Pases Bajos y Reino Unido ya participan el 90 % de las mujeres de 50 a 69 aos de edad en los estudios radiolgicos , estos programas preventivas se ofrecen apenas al 2 % de las mujeres de ese grupo de edad en mi pas , Alemania .
Y eso a pesar de que la mamografa , segn la Organizacin Mundial de la Salud , puede reducir la mortalidad en hasta un 35 % .
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Pero ni el mejor diagnstico precoz sirve de nada si el tratamiento posterior es insuficiente o incluso errneo .
El informe exhorta por tanto a los Estados miembros a establecer una red de centros de mama interdisciplinarios que cubra a toda la poblacin de la UE , con un centro por cada 300.000 habitantes .
Estos centros deben ser certificados por un rgano independiente que , lgicamente , renueve cada cierto tiempo esa certificacin .
Todo el equipo sanitario de mdicos y profesionales de la enfermera tiene que estar especializado exclusivamente en patologas benignas y malignas de mama y deben celebrarse reuniones multidisciplinarias para estudiar cada caso .
Es muy importante que los cirujanos se dediquen exclusivamente a realizar ciruga de mama y que en el centro se realicen como mnimo 150 intervenciones al ao , ya que la experiencia es la madre de la ciencia .
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Estos centros de mama son muy importantes porque las mujeres tratadas all tienen , como est demostrado , mayores probabilidades de curacin .
Por ejemplo , las tasas de supervivencia de las pacientes en Suecia , donde existen por todo el pas estudios radiolgicos y centros de mama , son un 16 % ms altas que en Austria , que carece de ambos .
Por cierto , con carcter generalizado solo existen centros de mama en Suecia , Dinamarca , Portugal y el Reino Unido .
Precisamente porque la tasa de mortalidad y las posibilidades de supervivencia son tan dispares es por lo que tenemos que adoptar una estrategia europea comn en la lucha contra el cncer de mama .
Tenemos que informarnos con ms celeridad , tenemos que mejorar el intercambio de experiencias , introducir un sistema de comparacin y difundir las buenas prcticas .
Solo as podremos salvar la vida de un mayor nmero de mujeres y contribuir consecuentemente a reducir los costes del sistema sanitario .
Solo as -estoy convencida- se podr ejercer una presin positiva en los pases que se han quedado rezagados .
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Lo mismo cabe decir de los registros nacionales del cncer , que constituyen el requisito bsico para poner disponer de unos datos fiables y que por ahora solo existen en la mitad de los Estados miembros .
Instamos a los gobiernos a crear de aqu al ao 2008 las condiciones previas para rebajar en un 25 % la tasa de mortalidad en toda la UE , un objetivo factible .
Lo conseguiremos si existe voluntad poltica y si contamos con el apoyo de la profesin mdica .
El Reino Unido ha sentado un buen precedente .
A este respecto , pedira a la Comisin que colabore con nosotros en la realizacin de un primer balance de la situacin en 2006 .
Todas sabemos perfectamente que la Comisin est de nuestra parte , como bien ha venido a demostrar de nuevo su propuesta para una recomendacin del Consejo acerca de la prevencin del cncer .
Solo si se ponen en prctica rpidamente las propuestas de este informe , todas las mujeres europeas podrn disfrutar en un futuro nada lejano de idnticos servicios de diagnstico precoz y tratamiento ptimo , con independencia de su lugar de residencia , de su nivel social y de su grado de formacin .
<SPEAKER ID=18 LANGUAGE="EL" NAME="Diamantopoulou">
Seor Presidente , esta no es la primera vez que la Sra . Jns ha sacado a la luz un tema tan serio como combatir el cncer de mama de manera tan especfica y eficiente , y es importante y demuestra una vez ms que el compromiso y el trabajo sistemtico de una persona puede poner en marcha las polticas .
As que me gustara felicitar personalmente a la Sra . Jns por la calidad de su informe y por su compromiso continuo con este tema tan importante .
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La lucha contra el cncer de mama es una prioridad en materia de salud pblica .
Se han citado varias cifras .
Creo que es importante repetirlas para que entendamos la envergadura del problema : 220 000 nuevos casos por ao y 75 000 mujeres que mueren debido a esta enfermedad .
Sin embargo , segn estimaciones y estudios , las vidas de 25 000 mujeres al ao podran haberse salvado si se hubieran llevado a cabo las prcticas adecuadas de deteccin precoz por mamografa a todas las mujeres de la Unin Europea .
Por lo tanto , la prevencin , la correcta deteccin precoz salva vidas , y este es tambin el mensaje del informe .
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En su informe , la Sra . Jns examina las mejores prcticas relacionadas con la deteccin precoz y las mejores prcticas y la experiencia efectiva relativas al tratamiento y los cuidados del cncer de mama .
Es importante decir que muchos de los elementos y propuestas formuladas surgen de varias acciones realizadas por la Comisin entre los aos 1987 y 2002 en el marco de tres programas sucesivos de  Europa contra el cncer  .
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Estos programas , junto con el nuevo programa en el terreno de la salud pblica , ilustran el compromiso de la Comisin de combatir esta importante enfermedad .
Por lo tanto , un elemento importante de las polticas a nivel europeo es el inventario que tenemos hoy y el conocimiento que poseemos sobre lo que ocurre en los Estados miembros , para que podamos escoger las mejores y ms eficientes prcticas y para que los propios Estados miembros puedan identificar sus propias debilidades .
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El segundo elemento importante de las polticas y las opciones es la propuesta de recomendacin , que tambin ilustra esencialmente el compromiso de la Comisin .
La propuesta de recomendacin sobre la deteccin precoz del cncer data del 5 de mayo .
El objetivo de esta propuesta es formular recomendaciones para la aplicacin de programas masivos de deteccin precoz con una base cientfica adecuada .
La recomendacin ya se ha presentado al Consejo de Ministros de Sanidad , que se celebr el lunes de esta semana .
 Qu contiene ?
Esencialmente , contiene una propuesta de medidas cuyo objetivo es relacionar las prcticas de deteccin precoz con los resultados obtenidos en los distintos Estados miembros .
Esto significa que los Estados miembros deben tener objetivos cuantitativos en torno a la reduccin de la tasa de mortalidad por cncer .
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La propuesta de recomendacin de la Comisin es un marco general que , sin duda , no puede tener la fuerza vinculante de la legislacin , dado que todos sabemos que estas son cuestiones que competen a los Estados miembros .
Sin embargo , esta propuesta de recomendacin incluye una disposicin para la presentacin de un informe sobre la aplicacin de programas de deteccin precoz del cncer sobre la base de las estadsticas suministradas por los Estados miembros a finales del tercer ao despus de la fecha de su aprobacin , y este informe constituir la base de evaluacin y anlisis de la accin futura .
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Adems de la propuesta de recomendacin que , como he dicho , era el segundo elemento bsico de la poltica de la Unin Europea despus del inventario de la situacin existente , el tercer elemento importante son los programas de accin .
La Comisin ha llevado a cabo una accin importante relacionada con el programa de salud pblica para los aos 2000-2008 .
Estos programas utilizan los resultados y logros de programas anteriores , incluyendo el programa contra el cncer , y las redes correspondientes .
Y me gustara dar la bienvenida a la tribuna a los representantes de las redes , a los presidentes de las organizaciones que luchan contra el cncer de mama y decir que , tambin en nuestra experiencia , es evidente que el papel de estas organizaciones , el compromiso de los voluntarios , el compromiso de la sociedad civil , desempea un papel muy importante y vemos que , en muchos pases , ha habido mejoras esenciales y cambios en la situacin en el terreno del cncer de mama gracias a la operatividad de estas redes .
Sin duda , algunas de ellas son tambin paneuropeas en extensin .
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En 2004 , la Comisin tiene que presentar un informe final al Parlamento Europeo y al Consejo sobre el xito del programa  Europa contra el cncer  .
Este programa , el programa de salud pblica , incluye intercambios de informacin y de mejores prcticas entre los Estados miembros .
Bsicamente se trata de reforzar la cooperacin entre los Estados para que unos puedan aprender de otros .
Esto est en consonancia con el apartado 13 del informe de la Sra . Jns y , sin duda , reconoce y apoya la necesidad de estrategias y acciones comunes en sectores como la investigacin , el equipamiento tcnico y el desarrollo tecnolgico , que tambin est en consonancia con el apartado 6 del informe .
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La Comisin est evaluando actualmente las numerosas propuestas de planes presentados para la financiacin en el ao 2003 .
En relacin con las prioridades del programa de trabajo para 2003 , los servicios tendrn en cuenta en la eleccin final las prioridades establecidas en el informe , y sin duda , tendremos en cuenta seriamente todas las recomendaciones formuladas .
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Por lo que se refiere a la propuesta de conferencia sobre el resultado del programa  Europa contra el cncer  , creo que debera discutirse con las prximas presidencias .
Me gustara expresar ciertas dudas en cuanto a la posibilidad de que se organice en el marco de la Presidencia italiana , dado que no hay mucho tiempo , pero sin duda podemos intentar encontrar el mejor momento posible .
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Por ltimo , permtanme que les informe de que la Comisin tiene la intencin de crear un portal de informacin sanitaria en Internet .
Este portal ser una fuente de informacin sobre salud pblica en la Unin Europea ; su contenido abarcar un aluvin de temas y ser un punto nico de acceso para ciudadanos , pacientes , doctores , expertos , las autoridades competentes y las redes .
Creemos que este portal ser una herramienta importante para todos con vistas al intercambio de experiencias y la promocin de polticas .
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Seor Presidente , quisiera concluir dando las gracias a la Sra .
Jns en nombre del Sr . Byrne , a quien compromisos muy importantes le han impedido venir , por su contribucin particular a la aplicacin de nuestro objetivo comn y darle una calurosa felicitacin .
<SPEAKER ID=19 LANGUAGE="NL" NAME="Oomen-Ruijten (PPE-DE).">
Seor Presidente , cada familia , cada hogar de la Unin Europea , ha estado en contacto alguna vez con esa terrible enfermedad que es el cncer , de la que no te libras nunca , aunque ests curado .
El hecho de que la Unin Europea no solo trabaje activamente para evitar el cncer y detectar esta terrible enfermedad , sino que tambin ofrezca posibilidades de curar el cncer a travs del programa de investigacin -al que se destinan 400 millones de euros- , tiene que dar nimos a los ciudadanos europeos . Esta es tambin la razn por la cual la Sra .
Jns y yo , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcrata-cristianos ) y los Demcratas Europeos , junto con todos sus miembros , hemos colaborado de forma excelente para asegurar que el presente informe de nuestra ponente , la Sra . Jns , pueda ser apoyado sin fisuras por nuestro Grupo .
Juntos hemos emprendido una va que creemos es la mejor para todas las personas que estn , estarn o han estado alguna vez afectadas por este problema .
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Hay grandes diferencias en Europa .
Estoy orgullosa de mi pas . Disponemos de un perfecto programa de exploracin , pero eso no significa que ya est hecho todo .
Hay diferencias en el sentido de que el problema del cncer de mama es mayor en las mujeres de los pases del Norte de Europa , porque es ms frecuente , mientras que en otros pases -y me refiero tambin a los pases candidatos- es menos frecuente , pero las posibilidades de curacin tambin son muy diferentes dentro de la Unin Europea .
Ello implica que lo que se inici en el decenio de 1990 con los programas de exploracin de mama tiene que perfeccionarse , y por esto nos hemos reunido .
Enseguida har otra observacin al respecto .
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Pido a la Comisin Europea que preste atencin a otros programas , a otros tipos de cncer que tambin pueden curarse y que -a mi entender- no se les presta an suficiente atencin .
Mencionar el cncer cervical , que puede detectarse precozmente con la prueba HPV y respecto al cual la Unin Europea debera ejercer ms presin en los Estados miembros para que adopten acciones , pues una vez detectado , se puede curar en la mayora de los casos .
Lo mismo puede decirse del cncer de prstata .
El mismo problema .
En los nuevos programas hemos de prestar ms atencin a estos tipos de cncer .
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Lo que hemos hecho es considerar si las directrices y los programas de la Comisin Europea son suficientemente adecuados para encontrar soluciones all donde los Estados miembros en realidad solo pueden asesorar .
Creo que se han reforzado algunos puntos .
En primer lugar quiero mencionar la exploracin . Pero adems de la exploracin , es sumamente importante que las mujeres reciban una asistencia rpida en cuanto exista la sospecha de cncer de mama .
He de decir que en mi pas , a veces se cometen fallos en este sentido .
Es decir : deteccin precoz , pero tambin un tratamiento rpido .
Esto es sumamente importante y le ruego , seora Comisaria , que preste atencin a esta cuestin .
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Lo que no debe ocurrir es que , una vez detectado el cncer , se trate en cualquier hospital pequeo .
El enfoque interdisciplinario , multidisciplinario del problema ofrece las mejores posibilidades de curacin y creo que todas las mujeres de la Unin Europea tienen derecho a ello .
<SPEAKER ID=20 LANGUAGE="EN" NAME="Stihler (PSE).">
Seor Presidente , hemos esperado este debate durante mucho tiempo , y me gustara dar las gracias a la ponente , la Sra . Jns , por todo su trabajo en este campo .
Con frecuencia hace falta una persona para hacer avanzar una cuestin y conseguir un resultado y , si no fuera por la Sra . Jns y todo su arduo trabajo , probablemente no estaramos sentados hoy aqu debatiendo este tema .
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El cncer de mama es uno de los mayores problemas sanitarios de Escocia y de la UE en su conjunto .
Es la forma de cncer ms comn entre las mujeres escocesas y la segunda causa principal de muerte en el conjunto de las mujeres .
Esta enfermedad afecta a una de cada nueve mujeres y causa 13.000 muertes al ao en el Reino Unido .
A pesar de los avances en el diagnstico y el tratamiento , el cncer de mama es la principal causa de mortalidad en las mujeres entre los 35 y los 55 aos .
Estas estadsticas son bastante aterradoras , as que  qu podemos hacer en primer lugar para prevenir el cncer de mama ?
Y , si ya se ha diagnosticado ,  cmo podemos asegurarnos de que las mujeres reciban el mejor tratamiento posible ?
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En primer lugar , como reconoce la ponente , la exploracin debe ser prioritaria .
Aunque el tratamiento en Escocia y en el Reino Unido es mejor que en la mayora de los Estados miembros , con enfermeras especializadas y la promocin de centros de cuidado de la mama , sigue siendo cierto que , al contrario que con las citologas , las mujeres no empiezan a ser exploradas automticamente hasta los 50 aos .
El programa de exploracin de mamas escocs invita actualmente a las mujeres de entre 50 y 64 aos de edad a pasar una revisin cada tres aos .
Es un buen comienzo , pero sabemos que siempre se puede hacer algo ms .
Me gustara que ms mujeres fueran exploradas a una edad ms temprana en toda la UE y en los pases candidatos y , aunque las mujeres que tienen antecedentes de cncer de mama en su familia son ms conscientes de los riesgos y empiezan a explorarse antes , podemos hacer algo ms para presionar a los Estados miembros para que promuevan diagnsticos mejores y ms tempranos .
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Los estudios recientes demuestran que , con una mejor exploracin de las mujeres jvenes y de mediana edad , las tasas de mortalidad podran reducirse aproximadamente una cuarta parte .
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En segundo lugar , pasemos a la prevencin : resulta interesante que el informe mencione que , desde el final de la II Guerra Mundial , se ha producido un incremento del cncer de mama en todo el mundo .
Una parte de las causas de ese incremento son un mejor diagnstico y el conocimiento de las personas sobre gentica y antecedentes familiares , pero nuestro medio ambiente , estilo de vida , costumbres y calidad general de vida tambin pueden estar relacionados .
Por eso es tan importante la investigacin , as como otras directivas propuestas por la UE : por ejemplo , la nueva directiva sobre productos qumicos que est a punto de pasar por el proceso parlamentario y que puede ser otra forma de intentar reducir al mnimo los riesgos a los que nos enfrentamos , como ciudadanos europeos , en nuestras vidas diarias ; lo mismo cabe decir de nuestro trabajo sobre las dioxinas y la comunicacin sobre salud electrnica .
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En tercer lugar , tenemos que asegurarnos de que organizaciones como Europa Donna , que han realizado un gran trabajo en toda Europa en la concienciacin sobre el cncer de mama , tengan el apoyo que merecen .
Las mujeres de la UE a las que se les haya diagnosticado un cncer de mama necesitan conocer las opciones de tratamiento disponibles .
Es importante que las pacientes tengan acceso a informacin til sobre el cncer de mama y sobre los sistemas de apoyo .
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Por ltimo , quiero decir que la importancia de la informacin y la concienciacin impregna este informe ; esa es nuestra meta y todos deberamos intentar conseguirla .
<SPEAKER ID=21 LANGUAGE="NL" NAME="Boogerd-Quaak (ELDR).">
Seor Presidente , quiero felicitar de todo corazn a la Sra . Jns por este informe .
En mi Grupo ha sido ampliamente elogiado a pesar de que varios de sus miembros consideran que algunos componentes van demasiado lejos en direccin a la subsidiariedad y por ello se han abstenido de votar en la comisin .
Todos los miembros de mi Grupo consideran que el informe como tal es de una gran calidad .
Eso me parece muy importante .
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Asimismo , valoro la visin de la Comisaria sobre qu ha de pasar ahora con este informe .
La Comisaria dice que es importante reunir y adquirir conocimientos .
Comparto plenamente esa opinin .
Los Estados miembros aprenderan mejor a reconocer sus puntos flacos si mirasen ms all de sus fronteras .
No es precisamente un lujo .
Si examinamos el informe con detenimiento , vemos que la posibilidad de contraer cncer de mama en Europa Occidental es un 60 % ms elevada que en Europa Oriental .
Tenemos que aprender de eso .
 Cules son las causas ?
Si nos fijamos en el aumento del nmero de mujeres con cncer de mama , vemos tambin diferencias significativas .
Por ejemplo , dentro de la Unin Europea en mi pas es donde ms aumenta el nmero de mujeres con cncer de mama .
Tienen que poder encontrarse las causas ,  no ?
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Por ejemplo , en el informe leemos que las mujeres procedentes de las zonas urbanas padecen ms a menudo cncer de mama que las mujeres de las zonas rurales .
As pues , habr que investigar cules son los factores reales que influyen en el cncer de mama .
 Es cierto que el uso de estrgenos aumenta el cncer de mama en lugar de reducirlo ?
Muchas de estas preguntas no se han contestado suficientemente y pienso que es excelente que , all donde podamos realizar investigaciones al respecto , lo hagamos conjuntamente , a escala europea .
Al fin y al cabo es la forma ms til de gastar el dinero .
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Valoro tambin en gran medida el trabajo de los voluntarios y las organizaciones civiles , que han hecho mucho para mejorar la calidad del tratamiento .
Personalmente , soy partidaria del tratamiento en centros especializados en cncer de mama .
No solo porque ofrecen mayores probabilidades de supervivencia , sino tambin porque adoptan un enfoque integral del problema al que se enfrentan las mujeres .
A fin de cuentas , en algunos casos , para la mujer se trata de una agresin contra su cuerpo .
Un ataque a la manera de sentir que controlan sus vidas como mujeres .
Durante mucho tiempo no se ha prestado atencin a este aspecto y se ha mirado demasiado al lado tcnico de la enfermedad .
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Seor Presidente , creo que es sumamente importante que sigamos adelante con lo que ha propuesto la Comisaria .
Celebro tambin que la Comisaria presente un plan para facilitar informacin a travs de Internet sobre el cncer en general . Tambin la Sra .
Oomen-Ruijten ha mencionado algunos ejemplos importantes .
Espero que podamos conseguir pronto todo esto y que tambin se organice rpidamente el congreso que se ha pedido .
<SPEAKER ID=22 LANGUAGE="NL" NAME="Maes (Verts/ALE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , durante mi ltima visita a la ginecloga , esta me dijo que el riesgo en Blgica haba aumentado de una mujer de cada 10 a una mujer de cada 8 .
Son cifras aterradoras y creo que el drama de descubrir cncer de mama en una mujer , para ella y para su familia , sigue causando un trauma muy grande , a pesar de que el cncer -si se detecta pronto- pueda curarse a menudo .
Una de cada 8 mujeres es un riesgo demasiado alto y Blgica ocupa el cuarto lugar por detrs de los Pases Bajos , Dinamarca y Francia .
Adems , hay que tener en cuenta que existen unas diferencias inaceptablemente altas en las posibilidades de supervivencia segn se viva en uno u otro pas .
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La deteccin , el diagnstico y el tratamiento precoces , as como los cuidados posteriores , ayudan a miles de mujeres a sobrevivir , pero la tasa de supervivencia vara del 81 % en Francia al 58 % en Polonia y Eslovaquia .
Estas diferencias deben hacernos reflexionar .
Por consiguiente la calidad de las investigaciones ha de ser fiable y , en este sentido , me preocupa que tan solo 8 pases consideren la posibilidad de realizar una prueba de exploracin general .
Hay discusiones al respecto .
En Blgica se tienen reparos en hacerlo . Por un lado debido a los costes , pero por otro , estoy segura de que los crculos mdicos ejercen una fuerte presin para que el propio mdico siga realizando investigaciones clnicas individuales .
Convendra que se investigaran los resultados de los diferentes enfoques a la luz de lo que usted , seora Comisaria , ha denominado cooperacin en relacin con la adquisicin de conocimientos .
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Existe una estrategia europea comn , pero es preciso hacer algo ms que tan solo prevencin .
Creo que hay que investigar ms las causas .
Diferentes colegas , entre otros la Sra . Boogerd , han sealado que quedan muchos terrenos por explorar .
En concreto , quiero llamar su atencin sobre la recomendacin de la Sra . Jns en el apartado 11 y pedirle que hable al respecto con su colega el Comisario Busquin , pues las patentes de genes podran tener como consecuencia que este monopolio obstaculizara innecesariamente la investigacin sobre el cncer de mama .
<SPEAKER ID=23 LANGUAGE="IT" NAME="Mussa (UEN).">
Seor Presidente , seora Comisaria , me gustara felicitar a la ponente Karin Jns por su informe , abundante en contenidos y de prometedores resultados , y tengo competencia para ello porque dirijo un centro de senologa en Italia .
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Comparto plenamente las peticiones dirigidas a los Estados miembros con vistas a alcanzar una tasa de participacin voluntaria de las mujeres en las mamografas superior al 70 % , algo que ninguna nacin ha alcanzado .
Considero muy importante la peticin de que se incentiven y difundan en los Estados miembros iniciativas de formacin en el plano tcnico y asistencial , de apoyo psicolgico a las pacientes afectadas de cncer de mama , y de promocin , a escala comunitaria , de cursos de formacin y especializacin , que -aado- sean impartidos por instituciones universitarias , mster universitarios de segundo nivel .
Estos cursos podran ser financiados tambin con los recursos que utilizamos para la formacin .
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Parece compartible la peticin de que se creen cuanto antes registros europeos de sobre el cncer , para que la Unin Europea pueda disponer por fin de datos fiables y comparables sobre la evolucin de la enfermedad neoplsica en su conjunto .
Es justo estimular a los Estados miembros a que utilicen los recursos de los Fondos Estructurales para financiar la creacin de infraestructuras en el sector sanitario .
Comparto plenamente la peticin de la ponente de que se garanticen entre otras cosas las intervenciones estticas , como la implantacin de prtesis , el suministro de pelucas y todo lo que una paciente necesite para recuperar una identidad corporal lo ms parecida posible a la que tena antes de la enfermedad .
En muchos Estados no se pagan estas intervenciones .
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No obstante , algunos puntos me preocupan .
Quiero resaltar ante todo que , en un informe elaborado por una Comisin de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades , falta una referencia esencial para que dicha comisin pueda denominarse de  igualdad de oportunidades  .
La ponente no hace referencia alguna a los enfermos de carcinoma de sexo masculino .
Este tipo de carcinoma , por desgracia , afecta tambin a los varones : entre los 58 y los 63 aos , en esencia , un varn de cada 100.000 personas enferma de cncer de mama .
Puedo aadir que su prognosis es ms desfavorable que la de la mujer , precisamente porque , al no estar sometido a mamografas , el carcinoma se diagnostica con retraso .
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Me pregunto si no sera oportuno que esta comisin reconociese tambin al varn por lo menos el mismo derecho de informacin que se reconoce a la mujer .
El cncer masculino constituye el 1 por ciento de todos los tumores de mama . Comprendo que su incidencia no es significativa a efectos econmicos para que se pueda pensar insertarlo en un programa especfico de mamografas .
En cambio , me parecera oportuna una campaa de sensibilizacin dirigida a la poblacin masculina para que , del mismo modo que las mujeres , los varones puedan encontrar en el diagnstico precoz la posibilidad de aumentar su cantidad y calidad de vida .
El riesgo de enfermar de carcinoma de mama afecta sobre todo a los jvenes debido al amplio uso de hormonas femeninas y metabolizantes que provocan una ginecomastia a menudo no tratada .
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El segundo aspecto sobre cual quisiera detenerme se refiere a la letra g ) del punto 7 del informe .
Me parece que recordar a las pacientes la posibilidad de ejercer el derecho de demandar al mdico por error mdico es un acto intil , pues est previsto ya en la Carta de los derechos del enfermo , y tambin perjudicial , pues podra poner en peligro la relacin de confianza entre mdicos y pacientes de la cual depende , como han demostrado estudios e investigaciones , el 50 por ciento del resultado teraputico .
Considero ms legtimo que este tipo de control sobre la adecuacin de la calidad de los tratamientos sea efectuado por las instituciones que se destinan a ello , por ejemplo la comisin europea de control de los centros de excelencia en colaboracin con las unidades dedicadas al cncer de mama .
<SPEAKER ID=24 LANGUAGE="ES" NAME="Avils Perea (PPE-DE).">
Seor Presidente , Seora Comisaria , en el ao 2000 , ms de 216.000 mujeres han contrado cncer de mama en la Unin Europea y ms de 79.000 han fallecido por esta causa .
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El cncer de mama es la causa ms frecuente de mortalidad de las mujeres de edades comprendidas entre los 35 y los 55 aos .
Las tasas de cncer difieren significativamente de unos pases a otros dentro de la Unin Europea , siendo ms altas en los pases nrdicos y ms bajas en los pases del sur , como Grecia o Espaa ; Lituania y Letonia tambin tienen tasas bajas .
En todos , la tasa aumenta cada ao ; factores econmicos , medioambientales e incluso culturales , tienen una gran incidencia sobre estas cifras ; el cncer de mama afecta en mayor medida a mujeres de clase social elevada .
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Las directrices europeas para la deteccin precoz del cncer , que es la medida ms eficaz para obtener un buen resultado y una alta tasa de supervivencia , son solo recomendaciones sin carcter jurdico vinculante .
Los Estados nacionales elaboran su plan de prevencin y tratamiento , con grandes diferencias de unos a otros .
En algunos Estados miembros los programas son regionales y todava existen Estados miembros donde los programas de deteccin precoz no llegan a todas las mujeres en edad de riesgo .
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Este informe , oportuno y muy bien hecho , pretende llamar la atencin en toda la Unin Europea sobre este problema , que afecta esencialmente a las mujeres .
Su realizacin por la Comisin de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades ha sido un acierto .
Toda mujer tiene derecho a acceder a una deteccin precoz de alta calidad , al tratamiento y al control posterior del cncer de mama , por lo que deben eliminarse las diferencias que existen actualmente entre los Estados miembros , que originan tasas de supervivencia con diferencias de hasta un 16 % .
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La medida ms eficaz , hasta la fecha , para la curacin del cncer sigue siendo la deteccin precoz .
El programa comunitario " Europa contra el cncer " ha resultado muy eficaz , modlico y ejemplar y , por ello , deberamos seguir este camino en el futuro .
La deteccin precoz , con programas establecidos para examinar regularmente a las mujeres a partir de los 50 aos , debe ser establecida en todos los Estados miembros y tambin en los Estados candidatos .
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La colaboracin y concienciacin de la mujer son de enorme importancia , pues la autoexploracin es una ayuda sumamente til , sin olvidar que la mamografa es la tcnica ms eficaz para detectar el cncer precozmente .
La lucha contra el cncer de mama debe ser una prioridad de la poltica sanitaria y los Estados miembros deben elaborar polticas sanitarias y estrategias eficaces para una mejor deteccin precoz , diagnstico y tratamiento .
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El informe es muy completo , detallado y preciso , y felicito tambin a la Sra . Jns por su actitud de colaboracin , aceptando sugerencias y enmiendas que han enriquecido el texto .
<SPEAKER ID=25 LANGUAGE="DE" NAME="Grner (PSE)">
. ( DE ) Seor Presidente , antes de que se agote mi tiempo de uso de la palabra , quiero dejar claro lo siguiente : la Sra . Stihler ha hablado en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor en calidad de ponente de opinin .
Yo hablo en nombre del Grupo del Partido Socialista Europeo y quiero agradecer a la Cmara el enorme apoyo concedido al informe de la Sra . Jns .
La Comisin de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades exige en l que la lucha del cncer de mama se convierta en una prioridad de la poltica sanitaria en la UE .
La prevencin , el diagnstico precoz , el diagnstico , el tratamiento y el seguimiento del cncer de mama tienen que abordarse como un servicio integral prestado con el mximo nivel de calidad en todos los Estados miembros .
Segn nuestra propuesta , se trata de un objetivo factible de aqu al ao 2008 con el apoyo de la Comisin .
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Cada 20 minutos fallece en Europa una mujer como consecuencia del cncer de mama .
En Alemania sufren todos los aos esta enfermedad 46 000 mujeres y mueren 19.000. El cncer de mama afecta sobre todo a las mujeres en una edad de mxima responsabilidad social en el mbito familiar y profesional y sigue siendo , como hasta ahora , la causa ms frecuente de mortalidad en las mujeres de 35 a 55 aos .
En nombre de mi grupo poltico quiero expresar mi ms sincero agradecimiento a la ponente , Sra . Jns .
Su trabajo tiene una influencia muy positiva , no solo por el hecho de haber superado personalmente la enfermedad , de haber vencido ella misma al cncer de mama , sino por luchar a favor de que todas las mujeres de la Unin reciban el mejor tratamiento posible .
Nuestros objetivos son un programa nacional de exploracin de alta calidad y la creacin de centros de mama .
Directrices anlogas han sido publicadas por EUSOMA y la Sociedad Europea para la Investigacin y el Tratamiento del Cncer , as como por  Europa Donna  .
Ahora se trata de ponerlas en prctica rpidamente .
Los centros de mama interdisciplinarios renen a radilogos , onclogos , psiclogos , patlogos y cirujanos , quienes deliberan junto con sus pacientes el tratamiento ptimo .
En Suecia , Gran Bretaa y los Pases Bajos ha disminuido la tasa de mortalidad un 30 % gracias a estos programas nacionales de exploracin .
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Dentro del Sexto Programa Marco de Investigacin disponemos ahora de 400 millones de euros .
Tenemos que crear lo antes posible registros nacionales de cncer para poder disponer al fin de datos significativos sobre la posible influencia de factores de riesgo como el tabaco , la alimentacin , la forma de vida o el medio ambiente en la aparicin de un cncer .
Todo ello entraa una especial importancia para el cncer de mama .
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Naturalmente se entra en colisin con otros grupos de intereses y debo decir que en mi patria chica , Baviera , se va a emprender una va singular , al ser los mdicos generales quienes realizarn las mamografas .
Pero la prevencin ptima solo se lograr aplicando las directrices de la UE .
Solo en el caso de que el mdico analice anualmente un mnimo de 5 000 mamografas tendr el ojo clnico y la experiencia suficiente para detectar un cncer de mama con tamaos de tan solo 5  7 mm .
Quien no est de acuerdo tal vez est persiguiendo otros intereses , pero no nuestro objetivo declarado de salvar la vida de miles de mujeres .
Una de cada siete u ocho mujeres se ver afectada .
Podramos hacer un recuento en estos bancos y ver cuntas de nosotras nos veremos afectadas .
<SPEAKER ID=26 LANGUAGE="FR" NAME="Hermange (PPE-DE).">
Seor Presidente , al igual que usted , quisiera saludar a nuestros colegas masculinos en el hemiciclo , porque , efectivamente , como ha dicho el Sr . Mussa , la enfermedad en cuestin tambin afecta a los hombres .
En efecto , cuando esta enfermedad nos afecta , afecta a nuestros cnyuges , a nuestras familias , a nuestros hijos .
Adems , el ambiente psicolgico que la rodea no deja de influir en las vidas de nuestros allegados .
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Los datos disponibles -aunque difcilmente comparables , como seala nuestra ponente , en ausencia de criterios uniformes- demuestran que la incidencia del cncer de mama flucta de un pas a otro de la Unin Europea .
Esta enfermedad es , como ya se ha dicho , una de las principales causas de mortalidad en las mujeres de 35 a 55 aos de edad , por lo que es necesario calificar de prioridades europeas el diagnstico precoz y la atencin general de las pacientes .
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Esto es lo que nos aclara el informe de la Sra .
Jns , que preconiza la puesta en marcha de campaas de diagnstico precoz , realizadas -esto es muy , muy importante- en el marco de unidades multidisciplinares por personal de calidad , durante y despus del tratamiento .
Dichas unidades tienen que permitir , cuando sea necesario , tanto la atencin mdica como la atencin psicolgica y social que , a veces , tambin constituye una baza para tratar la enfermedad .
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En Francia , una comisin rectora sobre el cncer public un informe en enero de 2003 , que , recientemente , ha permitido al Presidente de la Repblica establecer un plan nacional para una campaa contra el cncer y que presenta similitudes sorprendentes con su informe , tanto por sus hallazgos como por los objetivos que propone .
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Habida cuenta de la carga fsica y psicolgica que suponen los tratamientos contra el cncer de mama y para asegurar a las mujeres una calidad de vida ptima , es imprescindible actuar preventivamente , mediante polticas de informacin y de prevencin adaptadas , para alentar a las mujeres de todas las edades a que se hagan examinar regularmente .
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Por esta razn , estamos de acuerdo en la necesidad de coordinar las polticas nacionales , de proseguir el desarrollo de las directrices europeas en materia de mamografa , de intensificar la investigacin , de revisar el problema de las patentes de genes por parte de la Oficina Europea de Patentes y de crear otros registros aparte de los registros nacionales que existen actualmente .
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El informe de la Sra . Jns , tal como ha sido adoptado por la Comisin de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades , parece responder a este objetivo .
Por ello , el Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcrata-Cristianos ) y Demcratas Europeos ha decidido emitir un voto favorable , porque tengo que decir que el informe hace gala de cierto valor , y ya que tenemos la suerte de que hoy haya venido una mujer Comisaria y puesto que sabemos que el quinto programa marco ha reservado 400 millones de euros ,  por qu , seora Comisaria , no hacer del cncer , a partir del ao 2004 , una gran prioridad europea ?
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Sera una respuesta activa a la conferencia propuesta por la Sra . Jns .
<SPEAKER ID=27 LANGUAGE="EL" NAME="Karamanou (PSE).">
Seor Presidente , a m tambin me gustara felicitar calurosamente a la Sra . Jns por su importantsima contribucin a la concienciacin de las instituciones de la Unin Europea sobre la candente cuestin del cncer de mama , no solo por redactar este excelente informe , sino por organizar la exhibicin sobre el tema en el Parlamento Europeo y por organizar un debate pblico en el que participaron grandes cientficos de toda Europa , en presencia del Comisario competente , el Sr .
Byrne .
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Nos dimos cuenta en la audiencia pblica , con tristeza , desilusin y sorpresa , de que hay muy poco dinero disponible para la investigacin de enfermedades que afectan a mujeres con bastante frecuencia , como la osteoporosis , las consecuencias de la menopausia y el cncer de mama , el tema que estamos debatiendo hoy .
En otras palabras , nos dimos cuenta de que hay ms fondos disponibles para enfermedades que afectan principalmente a hombres , y digo esto en beneficio de mis colegas masculinos , ms que en beneficio de las enfermedades que atacan a las mujeres , en otras palabras , cuando se trata de combatir enfermedades y problemas de salud , tambin hay discriminacin por motivos de sexo .
Tambin me gustara pedirle a la Comisin Europea que examinara el tema , porque , como muestran los datos a los que se han referido la Sra . Comisaria y otras diputadas , una de cada ocho mujeres se ve afectada por esta grave enfermedad , que ataca principalmente a las mujeres de edades comprendidas entre 35 y 55 aos .
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Nosotros , miembros de la Comisin de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades , pedimos y exigimos una mayor investigacin de las causas , un diagnstico precoz , medidas preventivas y tratamiento una vez que la enfermedad se haya manifestado .
Sin duda , reconocemos los esfuerzos que est realizando la Comisin Europea , y me gustara agradecerle , seora Comisaria , los mensajes positivos que nos ha brindado hoy sobre la promocin de medidas y programas con objetivos especficos y , sobre todo , por el hecho de que habr una evaluacin de los resultados y que usted tendr en cuenta las propuestas formuladas en el informe de la Sra . Jns en la recomendacin que est planeando para los Estados miembros , y por ltimo , por el hecho de que aprovechar las oportunidades que nos ofrecen las nuevas tecnologas , especialmente Internet .
Muchas gracias por estas medidas positivas que ha anunciado .
<SPEAKER ID=28 LANGUAGE="PT" NAME="Bastos (PPE-DE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , me gustara comenzar agradeciendo la intervencin de la Comisaria , que demuestra el compromiso de la Comisin de afrontar este grave problema de salud pblica en colaboracin con los Estados miembros , que tienen la competencia en materia de sanidad .
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En efecto , el nmero de casos de cncer de mama ha aumentado a un ritmo alarmante en la Unin Europea .
Como ejemplo , me gustara sealar que en Portugal el cncer de mama es la principal causa de muerte de las mujeres mayores de 45 aos .
Anualmente aparecen en mi pas 3 500 nuevos casos y todos los das mueren cinco mujeres de esta enfermedad .
Con todo , existe una voluntad poltica real y medidas concretas para mejorar la situacin .
Por ello , agradezco y felicito a la ponente por su excelente informe , que nos advierte de las cifras alarmantes de este tipo especfico de cncer , tanto en Europa como en el mundo , y nos convoca a todos a actuar con urgencia y hacer de la lucha contra el cncer una de las prioridades esenciales de la poltica sanitaria en la Unin Europea .
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Nos encontramos ante el desafo de reducir drsticamente la tasa de mortalidad por cncer de mama en Europa , pero tambin de eliminar las disparidades entre Estados miembros en cuanto a la calidad de la asistencia sanitaria y , por consiguiente , las posibilidades de supervivencia .
Para ello , debemos actuar a varios niveles :
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primero , la prevencin y la deteccin : es urgente promover campaas de sensibilizacin que demuestren que un diagnstico precoz de la enfermedad aumenta las probabilidades de curacin .
Por ello , los Estados miembros deben poner en prctica modelos de deteccin bienal para las mujeres de edades comprendidas entre los 50 y los 60 aos , tal como recomiendan las directrices europeas sobre exploracin mamogrfica ;
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segundo : el diagnstico .
En todos los Estados miembros debe garantizarse que las mujeres sean informados de los resultados de una mamografa en un plazo de cinco das laborables y que , tras el diagnstico , no esperen ms de cuatro semanas para iniciar el tratamiento ;
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tercero : el tratamiento y el seguimiento .
La mujeres vctimas de un cncer de mama deben ser tratadas por equipos multidisciplinares , que hayan recibido y sigan recibiendo una formacin profesional adecuada .
Para superar del mejor modo posible la fase de tratamiento , las pacientes deben tener acceso a un acompaamiento psicolgico , a cuidados de fisioterapia y a servicios sociales .
Tras el tratamiento , la fase de acompaamiento mdico y emocional es esencial .
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Por ltimo , me gustara concluir con una nota de esperanza , diciendo que un da seremos capaces de combatir y erradicar esta enfermedad .
As pues , aprovechemos bien no solo la partida de 400 millones de euros para investigacin en el mbito del cncer puesta a disposicin por el sexto programa marco para acciones de investigacin , sino tambin el nuevo programa de accin comunitario en el mbito de la salud pblica 2003-2008 , para desarrollar iniciativas y proyectos innovadores .
<SPEAKER ID=29 LANGUAGE="FR" NAME="Zrihen (PSE).">
Seora Comisaria , hoy debatimos un tema difcil e incluso doloroso , no solo para las mujeres , sino tambin a menudo para familias enteras .
En efecto , las estadsticas que acabamos de citar -una de cada diez mujeres es o ser vctima de esta enfermedad- demuestran que es la causa de mortalidad ms frecuente en las mujeres entre 35 y 55 aos de edad y que quizs habramos podido , si hubiramos establecido mucho antes un programa de prevencin , evitar la muerte de 75 000 mujeres cada ao .
Por esta razn , esta plaga se convertir en uno de nuestros principales objetivos en el transcurso de los prximos aos .
Por lo tanto , agradezco a la Sra . Jns este informe y , sobre todo , la perseverancia que ha demostrado , as como la calidad del trabajo que ha realizado .
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Es crucial promover y fomentar mtodos de diagnstico preventivo , informar y hacer campaas de prevencin entre las mujeres .
Sin embargo , mi prctica en este sector me hace pensar que existen otros obstculos , a veces socioeconmicos y a menudo culturales .
Sabemos que el diagnstico precoz an es actualmente el mejor medio de perfeccionar el pronstico y el tratamiento y que una deteccin precoz har del cncer de mama una enfermedad ms fcilmente curable y menos traumtica para la paciente .
Es importante ayudar a las mujeres vctimas de la enfermedad .
Las redes de centros multidisciplinares de tratamiento que ofrecen a las mujeres una atencin mdica y un acompaamiento psicolgico y social son totalmente fundamentales en este plan .
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Para concluir , sealar que el debate de hoy no puede cerrarse .
La lucha contra el cncer de mama debe formar parte de un vasto programa y ser objeto de ms estudios .
Por esta razn , opino que hay que relacionarlo con el sexto programa marco de investigacin y con los 400 millones de euros dedicados a la investigacin del cncer .
El informe sobre los implantes mamarios , aprobado en febrero de este ao , constituye a mi modo de ver una aportacin positiva y de calidad a la salud de las mujeres .
Adems , la propuesta de recomendacin de la Comisin a los Estados miembros para una mejor deteccin del cncer constituir la ocasin de proseguir el debate sobre este tema tan importante para las mujeres , pero tambin para el conjunto de la sociedad .
<SPEAKER ID=30 LANGUAGE="FI" NAME="Korhola (PPE-DE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , el informe de propia iniciativa sobre el cncer de mama de la Comisin de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades es equilibrado y est bien planteado .
Por ello mi especial agradecimiento va a la ponente , la Sra . Karin Jns .
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El informe otorga una importancia clave a las normas de calidad y la mejor prctica , que la poltica sanitaria de la Comunidad puede ayudar a evaluar y que puede extenderse por todos los Estados miembros .
Actualmente hay enormes disparidades en la calidad del tratamiento de las pacientes de cncer de mama entre Estados miembros y regiones .
Desgraciadamente , esto se refleja directamente en las probabilidades de supervivencia de mujeres con cncer de mama , que estn afectadas por la diferencia de acceso a la deteccin precoz , diagnstico y tratamiento .
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Segn estadsticas recientes de la Organizacin Mundial de la Salud , aproximadamente 80 000 mujeres mueren de cncer de mama en la Unin cada ao .
Es el tipo de cncer ms frecuente y la causa ms frecuente de mortalidad en mujeres de mediana edad en la Unin Europea .
Podramos predecir que el aumento del nivel de vida de las mujeres de los nuevos Estados miembros y los pases candidatos y los cambios de estilo de vida harn que las cifras sean an peores .
Existe una necesidad urgente de crear una red de registros nacionales de cncer que abarque toda la Europa ampliada para obtener datos concluyentes y comparables como base para la investigacin .
Actualmente ese registro existe nicamente en siete Estados miembros de la Unin , aparte de mi propio pas , y aun as , ni siquiera incluye a la mitad de las ciudadanas de la Unin .
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Se espera que la Comisin destine los recursos comunitarios a una investigacin ms efectiva de las causas del cncer de mama y los tratamientos , al igual que los mtodos para evaluar la efectividad del tratamiento .
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Adems de los factores socioeconmicos y de estilo de vida , el genotipo es un importante factor de riesgo en el cncer de mama .
Hasta la fecha se han identificado dos genes defectuosos como los causantes del cncer de mama .
La Oficina Europea de Patentes est actualmente deliberando acerca de una solicitud para patentar estos genes del cncer de mama .
Otorgar esa patente sera muy perjudicial por lo que respecta a la investigacin y a las mejoras de los tratamientos .
La decisin de la Oficina Europea de Patentes ser tremendamente importante .
Est en inters de todos los agentes europeos y tambin es su deber asegurarse de que el cdigo gentico humano no se patente sino que est disponible para la investigacin y el desarrollo de tratamientos mdicos .
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Por ltimo , quiero aprovechar esta oportunidad para agradecer a la Comisaria Sra . Diamantopoulou por la manera en la que tan amablemente recibi al grupo de escolares finlandeses en abril y se tom la molestia de venir a conocerlos personalmente al Parlamento .
Su agradable y calurosa actitud nos emocion a todos y les dio a estos jvenes la inspiracin y el estmulo necesarios para enfrentarse a sus problemas .
<SPEAKER ID=32 LANGUAGE="NL" NAME="Swiebel (PSE).">
Seor Presidente , la Sra . Jns ha escrito un informe excelente .
El cncer de mama es , en la Unin Europea , la causa de mortalidad ms frecuente entre las mujeres de 35 a 55 aos de edad , y es algo que se ha repetido aqu .
Ya solo por eso , es una cuestin que merece toda la atencin .
Pero el cncer de mama tambin afecta a los grupos de ms edad , quizs sea bueno recordarlo .
Uno de los puntos clave es que , en estos momentos , existen demasiadas diferencias entre los Estados miembros en trminos de diagnstico , calidad del tratamiento y cuidados para las pacientes con cncer de mama y , por consiguiente , tambin en las posibilidades de supervivencia .
Pero no tendra que importar en qu pas , en qu regin o en qu hospital se recibe tratamiento .
Lo mismo puede decirse , por cierto , de enfermedades que afectan a los hombres , y me refiero en especial al cncer de prstata .
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Por consiguiente es hora de que la Unin Europea adopte una actitud ms activa en la lucha contra el cncer de mama en todos los pases , incluidos los pases candidatos , con objeto de mejorar la calidad de la asistencia .
En este sentido , las recomendaciones del presente informe constituyen un punto de partida .
Me complacen las palabras de la Comisaria que dan fe de su compromiso positivo .
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Algunos Estados miembros ya han puesto en marcha programas de exploracin generales .
En los Pases Bajos existe un programa de este tipo para mujeres de entre 50 y 57 aos .
Yo misma particip en l recientemente y he de decir que es un alivio saber que la deteccin precoz aumenta las probabilidades de curacin .
Otro elemento positivo en la lucha contra el cncer de mama es que el tratamiento administrado por equipos multidisciplinarios consigue resultados considerablemente mejores y me parece que , en este sentido , prestar ms atencin al aspecto psicosocial del problema no es en absoluto un lujo superfluo .
El cncer de mama en las mujeres no es una cuestin puramente tcnico-mdica .
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En tercer lugar , es necesario que exista un registro de datos europeos comparables sobre el desarrollo del cncer de mama .
Tales datos podran suponer un estmulo adicional para promover la investigacin europea , en particular sobre las causas del cncer de mama .
Porque tenemos que admitir que sabemos an poco sobre los factores causantes .
En resumidas cuentas , se trata de un informe excelente y muy concreto que merece ser llevado a la prctica y ojal los informes que debatimos aqu fueran ms a menudo como este .
<SPEAKER ID=33 LANGUAGE="IT" NAME="Ghilardotti (PSE).">
Seor Presidente , si el Parlamento Europeo aborda hoy este delicado e importante problema , que afecta a la salud de millones de personas , de millones de mujeres de nuestro continente y de todo el mundo , se lo debemos , como todos han reconocido , a la decisin y la sensibilidad de la Sra . Jns , a la cual tambin yo quiero dar las gracias de todo corazn .
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Dado que el cncer de mama puede vencerse en un 90 % de los casos cuando se detecta en una fase temprana y se trata adecuadamente , como demuestran los datos aportados por la Sra . Jns y las investigaciones actuales , dado que una exploracin mamogrfica de calidad , en el marco de un programa regional o nacional , puede reducir en un 35 % la mortalidad por cncer de mama de las mujeres de 50 a 69 aos y que , de conformidad con los estudios cientficos mencionados , tambin es posible reducir un 20 % la mortalidad de las mujeres de 40 a 49 aos , toda mujer debe tener acceso real a una mamografa , a una asistencia y a una post-terapia de calidad , independientemente de su lugar de residencia , de su posicin social , de su profesin o de su nivel de enseanza .
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Los puntos principales y ms importantes del informe de la Sra . Jns son precisamente : una ptima estrategia de prevencin , un tratamiento rpido y un tratamiento postoperatorio vlido .
Por tanto , la peticin a los Estados miembros y a la Comisin -las palabras empleadas esta maana por la Sra . Comisaria nos reconfortan y se las agradezco- para que hagan de la lucha contra el cncer de mama una prioridad de la poltica sanitaria , para que desarrollen y apliquen estrategias eficaces para mejorar la prevencin , con el objetivo de reducir en un 25 % de aqu a 2008 la mortalidad media en la Unin por carcinoma de mama , creo que es uno de los puntos significativos del informe , as como el derecho de las mujeres afectadas de carcinoma de mama a ser atendidas por un equipo multidisciplinar .
Es importante , por tanto , que los Estados miembros desarrollen una red capilar de unidades de senologa certificadas , multidisciplinares y sujetas al respeto de criterios precisos de calidad .
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Un ltimo aspecto que me urge recordar es la importancia de la investigacin .
El Sexto Programa Marco dedica recursos a la investigacin : bien , pero hay que insistir para que los recursos destinados a la investigacin aumenten tambin gracias a un mayor compromiso de los Estados miembros .
<SPEAKER ID=34 LANGUAGE="ES" NAME="Valenciano Martnez-Orozco (PSE).">
Seor Presidente , en primer lugar , y como hemos hecho todas las personas que hemos intervenido , quiero felicitar a la Sra . Jns por su empeo , por su trabajo , por su excelente informe .
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El cncer de mama , Sr . Presidente , es el cncer ms frecuente en la Unin Europea .
Y el informe de la Sra . Jns arroja datos muy importantes y bastantes pistas que los Estados miembros deberan tener en cuenta .
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Tanto el Programa de Salud Pblica 2000-2008 , como el Sexto Programa Marco de Investigacin , son realmente espacios muy adecuados para proseguir en esta tarea de ir disminuyendo los efectos del cncer de mama .
La investigacin y la terapia genticas tambin nos ayudarn .
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Tambin hay que felicitar y agradecer el trabajo de las redes nacionales e internacionales de lucha contra el cncer , sin el cual probablemente sera imposible avanzar en esta tarea .
Pero debemos ponernos de acuerdo sobre diversas cosas , como , por ejemplo , sobre las edades a las que es necesario iniciar los programas de deteccin precoz .
Tal vez estemos empezando tarde y hay que homogeneizar esa terapia .
Es importante , tambin , homogeneizar la recogida de datos e ir aproximando las realidades y los tratamientos .
Las disparidades del efecto del cncer de mama entre los pases de la Unin Europea y , entre estos y los pases candidatos son enormes .
Es muy importante que trabajemos todos juntos para homogeneizar esta situacin .
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Probablemente lo ms importante es la educacin para salud , la prevencin , la deteccin precoz , la autoexploracin , y , desde luego , las mamografas .
Son imprescindibles los tratamientos rpidos ; hay muchas mujeres que tienen pocos medios a su alcance para trabajar en este sentido , para saber cmo deben ellas mismas autoexplorarse y en qu momento de sus vidas es necesario que empiecen a tratarse .
Por eso , creo que es fundamental que el trabajo de la Sra . Jns siga en esta misma lnea , porque todos y todas nos beneficiaremos de ello .
<SPEAKER ID=35 NAME="El Presidente.">
El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar hoy a las 12.00 horas .
<SPEAKER ID=37 NAME="El Presidente.">
De conformidad con el orden del da se procede al debate del informe ( A5-156 / 2003 ) del Sr . Schnellhardt , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen normas especficas para la organizacin de controles oficiales de los productos de origen animal destinados al consumo humano ( COM ( 2002 ) 377 - C5-0340 / 2002 - 2002 / 0141 ( COD ) ) .
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Dado que hay problemas hoy , seoras , con los aviones , me temo que tendr que ser muy estricto en la aplicacin del tiempo ; por tanto les ruego , para facilitar el trabajo de la presidencia , que todos ustedes se autodisciplinen y guarden escrupulosamente el tiempo de uso de la palabra que tienen asignado .
<SPEAKER ID=38 LANGUAGE="EL" NAME="Diamantopoulou">
Seor Presidente , quiero disculparme en nombre del Sr . Byrne , que no puede asistir a este importante debate sobre comida sana debido a compromisos anteriores .
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La cuestin de la comida sana ha suscitado gran inters , que no es injustificado si pensamos en las crisis que han afectado a la industria alimentaria en aos recientes .
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El expediente especfico que estamos debatiendo hoy trata de controles oficiales sobre comida de origen animal .
La propuesta contiene reglas especiales para controles de la carne , mariscos , productos pesqueros y productos lcteos , pero sin duda el debate se centra en el problema de las inspecciones de la carne .
El sistema propuesto de controles oficiales que se llevan a cabo en la fase de produccin de carne fresca tiene las siguientes caractersticas :
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Primero , est basado en datos cientficos .
El veterinario oficial desempea un papel central en todo el sistema de supervisin e inspeccin .
Consiste en controles oficiales de los sistemas aplicados por la propia empresa y las actividades de inspeccin oficiales .
En otras palabras , tiene que ver con la empresa y con las autoridades pblicas .
Ha adoptado el enfoque  del establo a la mesa  , aborda las cuestiones relativas a la sanidad y al tratamiento de los animales y trata de la frecuencia e intensidad de los controles oficiales , que dependen de los riesgos .
S que algunos diputados al Parlamento Europeo expresarn su preocupacin sobre posibles tendencias a la privatizacin de los controles oficiales .
Quiero ser absolutamente categrica sobre esto ; tal peligro no existe .
La responsabilidad bsica siempre corresponde a las autoridades pblicas , y el objetivo es que haya una mejor asignacin de los recursos humanos de las autoridades pblicas , en funcin del riesgo presentado por las empresas , lo cual quiere decir su historial de cumplimiento de las reglas .
Del mismo modo , este sistema al que me refiero , por el que quiero decir controles oficiales , est alineado con las autoridades responsables de la legislacin alimentaria en general , especialmente en cuanto a la cuestin de la responsabilidad , y hay disposiciones para la flexibilidad de las pequeas empresas donde sea necesaria .
Del mismo modo , quiero referirme en este punto a los debates y preocupaciones de los diputados al Parlamento Europeo sobre la flexibilidad que han de tener las pequeas empresas en comparacin con las grandes empresas , y decir que se est previendo la flexibilidad en relacin con los mtodos tradicionales de produccin de alimentos , empresas en zonas alejadas y la necesidad de cambios estructurales en las empresas .
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Para abandonar el tema de la carne , al que se aplican los comentarios bsicos que he realizado antes , digamos que las reglas relativas a los mariscos tambin han sido revisadas sobre la base de opiniones cientficas .
Estas nuevas reglas tienen como objetivo principal proteger a los consumidores de los riesgos asociados al consumo de estos productos .
Me voy a referir a las enmiendas propuestas en mi segunda intervencin al final del debate , tras los comentarios de sus Seoras .
<SPEAKER ID=39 LANGUAGE="DE" NAME="Schnellhardt (PPE-DE)">
. ( DE ) Seor Presidente , Seoras , en primer lugar quiero expresar mi ms sincero agradecimiento a todos los que me han ayudado a preparar este informe , tanto miembros de los grupos parlamentarios , de la Comisin y del Consejo , por su excelente trabajo .
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He escuchado con satisfaccin las consideraciones de la seora Comisaria , ya que apuntan en nuestra misma direccin .
La presente propuesta de resolucin constituye un elemento necesario e importante del objetivo general de mejorar la seguridad de los productos alimenticios dentro de la UE y la calidad de los productos en terceros pases que exportan a la UE , as como de establecer una legislacin europea en materia de productos alimenticios .
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En primer lugar se pretende conseguir una mayor proteccin de los consumidores en relacin con los alimentos de origen animal y , como ha dicho la seora Comisaria , el veterinario oficial constituye el ncleo del sistema de inspecciones oficiales .
Considero que posee los requisitos tcnicos necesarios y , por tanto , el planteamiento me parece acertado .
Los requisitos detallados que debe cumplir el veterinario oficial tendrn que conllevar cambios en los planes de estudio de los Estados miembros y tambin son necesarios para poner en prctica los conocimientos cientficos .
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Pero tenemos que evitar que esta propuesta de resolucin obligue a los veterinarios oficiales que llevan ejerciendo a conciencia su cometido desde hace aos a aprobar nuevos exmenes .
En su labor inspectora , los veterinarios reciben la ayuda de auxiliares oficiales .
Para que el sistema funcione bien , es importante que estos dos colectivos de profesionales puedan trabajar de manera independiente .
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Los rganos de control que mantengan algn tipo de dependencia respecto a las empresas que controlan , no podrn , aunque quieran , tomar decisiones independientes .
Por eso rechazo de plano la posibilidad de que el propio personal de las empresas realice o colabore en las inspecciones oficiales de los mataderos de ganado porcino o vacuno en lugar de inspectores oficiales .
Estimados miembros de la Comisin , con esta propuesta ustedes han cedido a las presiones econmicas .
Pero nosotros nos hemos comprometido a aumentar la seguridad de los alimentos en el seno de la UE ; con estas medidas ustedes van a lograr lo contrario y por eso tenemos que rechazar tambin esta propuesta .
No debemos olvidar que solo los resultados veraces e independientes de las inspecciones oficiales responden al nuevo planteamiento de anlisis de riesgos en el mbito nacional y europeo y constituyen un elemento clave de la gestin del riesgo .
Adems , constituyen la base de la que depender la eficacia de las autoridades europeas en seguridad alimentaria .
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La situacin es diferente con la aplicacin obligatoria de las inspecciones de las propias empresas alimenticias como una medida para reforzar la responsabilidad individual en lo que se refiere a la salubridad y la alta calidad de sus productos .
En este caso , cuando exista un riesgo limitado y se estn realizando inspecciones internas , las inspecciones oficiales deberan poderse restringir a la verificacin de los resultados de las inspecciones internas , pero siempre como decisin tomada libremente por las autoridades competentes y no con carcter obligatorio .
Por encima de cualquier consideracin debe primar siempre un enfoque flexible basado en los riesgos en las inspecciones oficiales , para garantizar la salubridad de los productos .
Este es un enfoque mucho mejor que el basado en la intensidad de la produccin y que tambin sirve para reforzar la posicin de la autoridad competente .
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La situacin es tambin diferente cuando se utilizan mtodos tradicionales de produccin en explotaciones con baja produccin y en zonas geogrficas perifricas .
En este caso , la posibilidad de aplicar el reglamento suele verse restringida .
Pero la excepcin a la regla debe limitarse a la flexibilidad en la presencia de inspectores oficiales y en la elaboracin de los informes correspondientes .
En ningn caso es aceptable que se reduzcan los niveles de higiene .
El concepto  del fabricante directamente al consumidor  constituye una base importante para conseguir un alto nivel de seguridad alimenticia .
La eficacia del sistema depende de la calidad de la informacin transmitida del agricultor al consumidor , pero - y quiero hacer especial hincapi en ello - tambin en sentido contrario .
Este es un aspecto fundamentalmente nuevo que debemos recalcar una y otra vez .
Ahora bien , la informacin debe limitarse a los criterios que son importantes para la inspeccin de las reses sacrificadas y la seguridad de los alimentos .
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La informacin sobre los tratamientos mdicos sin consecuencias para la seguridad alimentaria , como la administracin de suplementos de hierro a los cerdos de corta edad no es necesaria , reduciendo con ello el volumen de la informacin .
Creo que la incorporacin creciente de competencias cientficas en el proceso de la produccin de alimentos garantiza que se presente la informacin adecuada , que puede ser distinta en cada caso .
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Una cuestin polmica dentro de la Unin Europea ha sido siempre el nmero de inspectores necesarios , sobre todo para las inspecciones de los matadores .
Creo que deberamos solicitar a la Comisin Europea que formule objetivamente una propuesta que diferencie entre regiones y explotaciones .
Ya s que es una tarea muy difcil , pero que no podemos eludir .
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Estoy convencido de que la nueva propuesta conseguir en cualquier caso mejorar la seguridad de los productos alimenticios en la Unin Europea .
Les doy las gracias por su colaboracin y su atencin .
<SPEAKER ID=40 LANGUAGE="EN" NAME="Hudghton (Verts/ALE)">
Seor Presidente , quiero dar las gracias al ponente general y a la comisin principal por su trabajo en esta importante propuesta .
Es esencial , por el bien de los consumidores y , por supuesto , de los productores y proveedores , que tengamos un rgimen sensato para la proteccin de la salud pblica .
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En relacin con los productos de la pesca y la acuicultura , hay algunos retos muy concretos .
Es posible que no siempre sea apropiado limitarse a trasponer los controles que se han diseado para los animales de granja a los productos de la pesca y la acuicultura .
Por ejemplo , algunos de los problemas y retos relacionados con enfermedades de los peces , niveles de dioxinas , etc. son muy concretos y requieren un asesoramiento cientfico actualizado regularmente y verificable en el que basar los controles y los niveles de toxinas .
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Por su propia naturaleza , los moluscos bivalvos presentan riegos especiales y quizs el rgimen de pruebas para las vieiras , por ejemplo , no debera ser idntico al de los mejillones u otras especies .
Tenemos que tender a fijar controles especficos de cada especie para los moluscos bivalvos .
La actual propuesta relativa a los niveles de toxinas se ha basado en estudios realizados en Canad y en Japn en mejillones , y los efectos en la industria de las vieiras del tipo de controles previstos podran ser muy significativos .
Tenemos que estudiar muy detenidamente cmo se puede garantizar -por el bien de los consumidores , pero tambin por el bien de los que dependen de esas industrias para vivir- que se impongan medidas basadas en el riesgo que sean razonables teniendo en cuenta los problemas existentes .
<SPEAKER ID=41 LANGUAGE="FR" NAME="Grossette (PPE-DE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , la propuesta de Reglamento que tenemos hoy constituye un elemento imprescindible y muy importante , as como una consecuencia lgica del esfuerzo por mejorar la seguridad de los productos alimenticios emprendido a partir de las diferentes crisis que , por desgracia , hemos sufrido en el sector alimentario europeo .
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Si bien , como me complace recordarles , la cadena alimentaria europea es una de las ms seguras del mundo , hemos credo necesario aprobar disposiciones en materia de trazabilidad y etiquetado .
Sin duda alguna , todas las decisiones tomadas demuestran la voluntad poltica del Parlamento Europeo , pero no tendrn ningn inters si su aplicacin no se hace correctamente .
Una cosa que a menudo falta en el mbito de la seguridad alimentaria , como en muchos otros , es el control efectivo de la aplicacin de las disposiciones legislativas o reglamentarias existentes .
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Felicito a nuestro ponente , Sr . Schnellhardt , por la calidad de su trabajo en este tema , que pretende establecer un sistema de seguimiento riguroso tanto para los productos de origen europeo como para los productos importados .
El nuevo concepto desarrollado por la Comisin Europea y que a menudo hemos discutido en este terreno ,  del campo a la mesa  , no dar todos sus frutos sin un seguimiento continuo y suficiente de los alimentos comercializados desde su produccin hasta su consumo .
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Para restablecer la confianza del consumidor , es necesario que este pueda confiar sin miedo , cuando compra carne o cualquier otro producto alimenticio , en la informacin que aparece en la etiqueta del producto .
El consumidor debe poder estar seguro de que el producto que va a consumir est sano .
Para ello , es imprescindible , como ha explicado nuestro ponente , desarrollar a la vez controles oficiales independientes y reforzar la responsabilidad de los operadores del sector .
A este respecto , quisiera subrayar el papel de los veterinarios y la necesaria independencia de las actividades de inspeccin .
Asimismo , es necesario hacer gala de sentido comn , adoptando un reglamento que tenga en cuenta el tamao de las empresas y no penalice a las pequeas explotaciones , porque tenemos este problema con las PYME .
Adems , me complace que se hayan votado enmiendas en este sentido , y que la Sra . Comisaria haya mencionado la flexibilidad necesaria .
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Es evidente que estos cambios no deben ir en detrimento de la seguridad de los consumidores .
Una buena transmisin de informacin , as como una actualizacin regular de las listas de los establecimientos autorizados , facilitarn los controles y la coordinacin entre los Estados miembros .
Creo que todo esto se hace para fortalecer la confianza del consumidor y debera asegurar la comercializacin de productos ms seguros para todos y cada uno de los consumidores .
<SPEAKER ID=42 LANGUAGE="NL" NAME="Corbey (PSE).">
Seor Presidente , Seoras , quisiera empezar dando la enhorabuena a los veterinarios alemanes .
Han sabido defender de forma excelente sus intereses profesionales .
Asimismo , quiero dar las gracias a mi colega , el Sr .
Schnellhardt . En algunos puntos no estoy de acuerdo con su enfoque , pero ha trabajado honradamente y ha realizado las consultas de una manera agradable .
Por desgracia , no puede decirse lo mismo de todos los veterinarios alemanes .
Circulan bastantes informaciones errneas sobre el contenido de las propuestas .
Por ello , mi pregunta es si el resultado de la votacin de hoy reflejar tambin la opinin del Parlamento .
Que quede claro : ahora no hablo en nombre de mi grupo . El Sr .
Staes ya lo ha descrito con mucho acierto : la carne es dbil .
Pero en trminos ms categricos , una parte del sector crnico es especialmente dbil a la hora de eliminar los abusos .
Hormonas , protenas extraas , inyecciones de agua , contaminaciones y bacterias nocivas : todo eso suena muy conocido .
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Seoras , juntos hemos convertido la seguridad alimentaria en una de las prioridades de nuestro mandato .
Hemos conseguido establecer los principios generales de la poltica europea en materia de seguridad alimentaria .
Juntos hemos decidido que el productor es el principal responsable de sus productos .
Se trata de un principio claro y bueno .
Hoy tomaremos una decisin sobre la manera en que , en Europa , organizamos nuestro sistema para controlar los productos de origen animal .
Es decir ,  dnde controlamos , qu controlamos y quin controla ?
A la luz de la legislacin general sobre alimentos , esta pregunta parece fcil de responder .
El productor se encarga de que sus filetes de ternera , cerdo y pollo estn en orden , y la administracin pblica se encarga del control final .
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La Comisin quiere ofrecer , bajo condiciones estrictas , a los productores de carne , y en concreto a los del sector porcino y vacuno , la posibilidad de que asuman ellos mismas su responsabilidad .
Una parte del sector crnico quiere , en efecto , asumir su responsabilidad y poner fin a los abusos . Es una lstima que el ponente anule la posibilidad que brinda la propuesta de la Comisin .
Por supuesto , es extrao que primero decidamos asignar la responsabilidad general a los productores y que ahora , hoy , demos marcha atrs .
Solo por eso ya rechazo la enmienda 135 .
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Tengo entendido que los veterinarios alemanes y los inspectores de carne britnicos an han de acostumbrarse a la idea de que el sector crnico tambin tiene que asumir su responsabilidad .
Creen que el personal de las empresas crnicas no es capaz o no est en posicin de controlar la calidad .
A decir verdad , nosotros creemos que de todas formas hemos de librarnos de los productores autoritarios que no soportan crticas por parte de sus empleados sobre la calidad de sus productos .
Pero al margen de ello , pido a todo el mundo que reflexione detenidamente .
El sector crnico es un sector muy regulado y bien controlado , pero es tambin el que ms da que hablar por sus escndalos .
La BBC emiti hace poco un documental sobre los abusos en el sector avcola neerlands .
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Por desgracia , un mayor control gubernamental no ayudar a eliminar las malas prcticas del sector .
Al contrario , ser contraproducente , porque retira la responsabilidad de los productores .
Creo que hemos de asignar la responsabilidad al productor de una forma que los consumidores puedan reconocer .
Por eso llamo su atencin sobre la enmienda 127 .
Tenemos que sacar la carne del anonimato ; esa es la manera ms eficaz de mejorar la seguridad y la calidad .
Si el filete de cerdo o de pollo se comercializa con un nombre de marca claro , al productor le ser sumamente importante tratar con cuidado esa carne .
Ahora , los productores que cometen abusos pueden seguir cometindolos tranquilamente , porque el consumidor no tiene ni idea de la procedencia de su filete de pollo .
De este modo seguiremos teniendo quejas e incidentes .
La estrategia de identificar y avergonzar a los infractores es sumamente eficaz para mejorar la seguridad y la calidad de los alimentos .
Que quede claro , no obstante , que la responsabilidad de los productores no sustituye a la responsabilidad y el control pblicos .
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Seoras , por ltimo , quiero que el sector crnico haga un examen de conciencia .
Por supuesto , tambin nosotros hemos de hacer un examen de conciencia .
Nuestro mtodo de trabajo no es muy transparente .
La cantidad de enmiendas es excesiva y muchas enmiendas son de carcter puramente tcnico .
Es absurdo que hoy votemos sobre el lugar dnde debe de ponerse el sello sanitario en la pata del conejo , sobre los anlisis de carne procedente de cerdos hermafroditas o sobre el riesgo que supone el consumo humano de ubres procedentes de animales contaminados por brucelosis .
Si no nos centramos en las lneas polticas principales , nuestro trabajo slo podr ser evaluado por el sector crnico y por los propios veterinarios .
De este modo es muy fcil distribuir informacin errnea y como eso no beneficia al consumidor , es ah donde entra en juego la propia poltica .
<SPEAKER ID=43 LANGUAGE="SV" NAME="Paulsen (ELDR).">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , debo ser profuso en mi elogio del Sr . Schnellhardt , ponente de este informe y de los dos anteriores , por el trabajo slido y meditado que ha realizado y que en el Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas apoyamos casi al 100 % .
Hay algunos pequeos detalles en los que no estamos de acuerdo , pero son tan insignificantes que no necesito mencionarlos .
Creo que ha realizado un trabajo increblemente constructivo en los tres informes , que son tcnicamente difciles y que son increblemente importantes para todos en Europa .
La verdad es que normalmente comemos al menos tres veces al da .
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Los escndalos se cosechan una y otra vez .
Como ha dicho la Sra . Corbey , aadir cosas a la carne es lo que est en boga hoy en da .
Se inyectan agua y protenas artificiales , como si la carne no fuera protena en s misma .
A la luz de esto , solo hay un camino que seguir , y es el de la plena apertura en nuestros sistemas .
Cuando nos encontramos con el fraude y cuando las etiquetas y las declaraciones de contenido no estn de acuerdo con el contenido del paquete , debemos informar al pblico , es decir , a los consumidores .
Debe haber un sistema que permita sealar con el dedo a las empresas negligentes .
En trminos financieros , la Unin Europea est actualmente en peligro de beneficiar a los  malos  y penalizar a los  buenos  , y hemos de tener mucho cuidado de no hacerlo .
Pido una vez ms transparencia total .
Por ejemplo , nuestra legislacin alimentaria ordinaria es extremadamente transparente .
No dejemos que nos desven de nuestro camino .
Hay mucho que decir a favor de la opinin de que el mejor inspector es la persona que va a comprar y comer el producto .
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Se necesita una legislacin clara y enfocada , porque todos sabemos que las inspecciones reales tienen lugar sobre el terreno , a nivel local y regional .
Cualesquiera que sean las misiones establecidas y los ttulos que puedan tener los inspectores , necesitan estar respaldadas por una legislacin muy clara y slida que no deje a nadie ninguna duda en cuanto a su autoridad y sus derechos .
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Cuando se trata de pequeas empresas , tengo que pedir que dirijamos parte de nuestra atencin a mi propio informe , que aparecer en breve y que trata de los costes de las inspecciones .
No es correcto eximir a las pequeas empresas tradicionales de las normas que rigen la higiene .
Sin embargo , deben estar exentas de costes excesivamente altos .
<SPEAKER ID=44 LANGUAGE="DE" NAME="Graefe zu Baringdorf (Verts/ALE)">
. ( DE ) Seor Presidente , tenemos ante nosotros un buen informe y se lo debemos en gran parte al ponente , que ha realizado una excelente labor y nos ha demostrado claramente lo bien que conoce el tema en la teora y en la prctica .
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Se ha dicho hace un momento que tenemos que diferenciar a las empresas por su tamao .
Ah tengo algunas reservas . No es cuestin de tamao de la empresa , sino de la transparencia de la misma .
Y si decimos que hay que crear transparencia aplicando el concepto  del fabricante directamente al consumidor  , entonces las pequeas empresas son transparentes precisamente porque los consumidores las conocen y tienen contacto directo con ellas .
Si algo est mal , se lo dicen .
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Seor Schnellhardt , usted ha escrito  la confianza es buena , el control es mejor  .
En principio estoy de acuerdo con usted , pero la confianza tiene que estar basada en la capacidad de discernimiento .
Tenemos que saber en quin podemos confiar .
El gran problema estriba en que la carne se comercializa de forma annima , cosa que nadie entiende .
Ese anonimato da pie a transacciones comerciales ilegales y a unas prcticas que rayan la ilegalidad y que cualquier consumidor rechazara .
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Acabamos de escuchar que se inyecta una solucin de agua y protenas a la carne de pollo para vender a precio elevado un producto barato , y esas protenas se descomponen hasta tal punto de no poder rastrear el ADN y de no poder reconocer de qu especies animales proceden .
Estos ejemplos demuestran los abusos que se cometen , al abrigo del anonimato y a costa de la sanidad de los consumidores , contra la tica en el consumo de alimentos , si me permiten utilizar esta expresin .
As pues , se trata de aumentar no solo la confianza , sino la confianza justificada .
Por supuesto , los productores son responsables y ya hemos hablado aqu de su responsabilidad , pero tambin los consumidores tiene que asumir la responsabilidad de su salud , procurando informarse .
<SPEAKER ID=45 LANGUAGE="FR" NAME="Mathieu (EDD).">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , el punto clave de la seguridad alimentaria es el control oficial de los productos de origen animal destinados al consumo humano , objeto del informe Schnellhardt que hoy nos ocupa .
Los cuatro anexos del Reglamento tratan de la carne fresca , los moluscos , la pesca y la leche y los productos lcteos .
Me contentar con mencionar algunos de los puntos que considero ms importantes .
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En primer lugar , respecto de la produccin primaria , habra que introducir una excepcin en el Reglamento .
Creo que la produccin primaria de los productos alimenticios de uso privado , as como el abastecimiento directo por parte del productor al consumidor final o a las tiendas y a los restaurantes locales en pequeas cantidades , deben considerarse una produccin alimentaria tradicional que debe estas sujeta a normas de venta especficas .
Por lo tanto , apoyo las enmiendas 11 y 12 de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor .
Adems , las autoridades competentes de cada Estado miembro son , a mi juicio , las ms adecuadas para apreciar la situacin y decidir las restricciones que mejor protejan al consumidor .
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Asimismo , me parece primordial integrar en el Reglamento la nocin de pequeo establecimiento tradicional , que debe permitir la suficiente flexibilidad sin cuestionar o empeorar la seguridad alimentaria de los consumidores .
Esta nocin de pequeo establecimiento es la garanta del mantenimiento de los pequeos mataderos repartidos de manera equilibrada en el territorio .
No apliquemos reglamentos demasiado estrictos y difciles de poner en prctica , que puedan implicar el cierre de mataderos cercanos .
El mantenimiento de estos mataderos simplificara las cosas porque ya no sera necesario legislar sobre distancias y plazos mximos de transporte de las cabezas de ganado por camin .
Seamos honestos : solo progresaremos si acortamos la cadena alimentaria .
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Con este objetivo en mente , es importante recompensar a los productores y a los agricultores que presenten un mejor resultado en trminos de balance , otorgndoles una reduccin de los costes ocasionados por los controles oficiales .
Por supuesto , esto no debe hacerse en detrimento de la seguridad alimentaria .
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La autorizacin de los establecimientos es otra cuestin difcil .
 Quin debe tener la responsabilidad ?
 El mbito comunitario o el nacional ?
 A este respecto , cmo encaja la subsidiariedad ?
Prefiero la opcin de la doble responsabilidad , que obligue a los Estados miembros a mantener una lista actualizada de establecimientos autorizados , avanzando al mismo tiempo sus propios reglamentos nacionales sobre los controles .
En cambio , me parece contraproducente que la Comisin obligue a los Estados miembros la comunicacin de los nombres de los establecimientos en un nico formato electrnico ; el simple intercambio de listas entre los Estados miembros es suficiente .
Tampoco se pueden justificar las sanciones administrativas en caso de incumplimiento de los principios de higiene .
Los cierres administrativos de mataderos y la publicacin de sanciones competen exclusivamente a los Estados miembros .
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Se ha abordado el delicado problema de la importacin de los productos de origen animal provenientes de pases terceros .
Los Estados miembros tendrn a su disposicin una lista de establecimientos autorizados , controlados , certificados , que cumplan las normas de higiene , produccin y almacenaje aplicadas en los pases terceros .
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Sin embargo , me preocupa ms el bienestar animal , que no debe primar sobre la seguridad alimentaria , y el papel preeminente del veterinario inspector .
En efecto , creo que los auxiliares oficiales deben poder participar en las inspecciones ante mortem en el matadero .
As ocurre ya en Francia y no veo por qu hay que cuestionarlo .
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Apoyo al ponente en las enmiendas 111 a 114 sobre la carne de caza , que proponen un anlisis de los residuos que no son resultado del acto de caza propiamente dicho .
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Sin embargo , siguiendo con el tema de la carne de caza , tengo reservas respecto de la propuesta de la Comisin y , sobre todo , respecto de la presencia de viejas fracturas abiertas .
En principio , si son viejas , estas fracturas ya no estn abiertas , y por tanto han cicatrizado .
Ya no hay riesgos para la alimentacin .
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Respecto de la formacin de gas en el tracto gastrointestinal , como bien saben , los cazadores quitan inmediatamente las vsceras de la caza por precaucin alimentaria , y no entiendo cmo el veterinario , inspector u oficial puede desde ese momento controlar la presencia de gas en el tracto gastrointestinal .
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En cuanto a la presencia de los parsitos enumerados que son peligrosos para la salud , creo que sera bueno adjuntar la lista en un anexo , con objeto de evitar dificultades de interpretacin .
<SPEAKER ID=46 LANGUAGE="DE" NAME="Mller, Emilia Franziska (PPE-DE)">
. ( DE ) Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , quisiera agradecer a mi colega , el Sr . Schnellhardt , que merced a su experiencia profesional haya presentado un informe con una slida base tcnica .
A fin de garantizar la mayor proteccin posible de los consumidores , resulta importante un adecuado control de los productos alimenticios .
Con ello se garantiza la seguridad de , por ejemplo , la carne cruda , la caza , los moluscos , la leche y los productos lcteos .
Por eso , los productores y los distribuidores tendrn que documentar en el futuro tambin todas las etapas de su trabajo .
Y tambin tendrn que dar detalles sobre los piensos utilizados y el estado de salud de los animales .
De esta forma podrn rastrearse los alimentos y sus componentes hasta su lugar de origen , de acuerdo con la idea de una cadena de produccin transparente .
Solo as podrn reaccionar rpidamente las autoridades alimentarias cuando surja algn problema y detectar y subsanar rpidamente las deficiencias de calidad .
Segn se resalta en la propuesta de la Comisin , las empresas pequeas y medianas sern las ms afectadas , ya que las nuevas normas de higiene representarn una carga enorme para ellas .
Pero ese coste adicional se traducir en un aumento considerable de la seguridad del consumidor siempre que las empresas puedan soportar y costear esas exigencias .
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En este escenario he presentado , junto con el ponente , algunas enmiendas que tienen en cuenta la flexibilidad que resulta esencial para estas empresas artesanales , sin relajar con ello las condiciones higinicas .
Considero importante que en la definicin del Reglamento se reconozca a estas pequeas empresas artesanales .
En Europa no solo tenemos grandes mataderos , tambin contamos con un sinnmero de pequeas carniceras .
Por eso tiene que existir cierta flexibilidad para adaptar las inspecciones oficiales al tamao de cada negocio .
La inspeccin de un matadero grande , en el que diariamente se sacrifican y manipulan miles de reses , es muy diferente en su naturaleza e intensidad a la inspeccin de un pequeo negocio en el que se procesan muchos menos animales .
La frecuencia de las inspecciones debera configurarse asimismo con mayor flexibilidad en el caso de las empresas pequeas .
Necesitamos un reglamento que estipule quin y cundo se debe inspeccionar un establecimiento .
Debera bastar con un plan de inspecciones de las autoridades competentes , precedido por un anlisis de riesgos .
Los requisitos sanitarios deben tenerse en cuenta solo cuando sean relevantes para la salud pblica .
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Espero que este Reglamento promueva una mayor asuncin de responsabilidad por parte de los fabricantes y los distribuidores de productos alimenticios .
Los consumidores en Europa sern los inmediatos beneficiarios de ello .
Sin embargo , me preocupa que , en calidad de legisladores , prestemos la debida atencin a las estructuras tradicionales de las pequeas empresas en Europa , a fin de garantizar la sostenibilidad , la adecuacin y la seguridad de la produccin y el suministro de alimentos hasta en las regiones europeas con menor densidad de poblacin .
<SPEAKER ID=47 LANGUAGE="EN" NAME="Stihler (PSE).">
Seor Presidente , este informe ha sido algo controvertido y las muchas enmiendas demuestran que lo sigue siendo .
La seguridad alimentaria es una prioridad clave para los consumidores y este reglamento fija normas concretas para la organizacin de controles oficiales para productos de origen animal destinados al consumo humano .
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Las alertas alimentarias resultan demasiado familiares para los consumidores comunitarios .
Solo hace unas semanas el programa de la BBC Panorama sac a la luz un escndalo relacionado con las aves de corral .
Descubri que se haban inyectado protenas de ternera y cerdo a pollos para consumo humano .
El programa revel cmo los procesadores llenaban de agua a los pollos para intentar que parecieran ms grandes .
Todava queda mucho por hacer para proteger la seguridad del consumidor en toda la Unin Europea y en los pases de la ampliacin .
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Si queremos unas normas comunitarias apropiadas para la organizacin de controles para productos de origen animal destinados al consumo humano , necesitamos una directiva que fomente la confianza del consumidor y evite que se produzcan escndalos .
Sin embargo , todo el mundo reconoce que esos controles se estn llevando a cabo de formas distintas en los distintos Estados miembros .
En algunos Estados los realiza un veterinario , en otros , inspectores de carne altamente cualificados .
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Hay una creciente preocupacin , que el ponente conoce muy bien , de que la independencia de los inspectores de carne del Reino Unido pueda ponerse en peligro con este informe .
Como han dicho sus representantes , en estos momentos su independencia les faculta para hacer cosas que no podran hacer si estuvieran contratados por la empresa en la que trabajan .
Por ejemplo , una inspectora de carne me dijo que parara una cadena de produccin si la cabeza de un pollo no se hubiera cortado debidamente , algo que deberamos agradecer dada la importancia que esta Cmara concede al bienestar de los animales .
De forma similar , si hay un problema con la calidad de la carne , el inspector est facultado para evitar que esa pieza de carne pase de la cadena de produccin al supermercado .
Si los inspectores perdieran su independencia y fueran contratados por las empresas en las que trabajan , la seguridad de los alimentos se dejara de lado para incrementar los beneficios .
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Deberamos acoger con agrado este informe ; pero debemos reconocer la diferencia entre Estados miembros en lo que respecta a los controles y la importancia que tiene en el Reino Unido mantener la independencia del cuerpo de inspectores de carne .
<SPEAKER ID=48 LANGUAGE="EN" NAME="Evans, Jillian (Verts/ALE).">
Seor Presidente , deseo empezar dando las gracias al ponente por su informe -un aspecto del cual tiene una especial importancia para mi distrito electoral en Gales- y , como otros diputados ya han cubierto la mayor parte de los aspectos del informe , querra centrarme en ese tema concreto .
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El informe aborda la cuestin de los productos animales distintos de la carne , incluida la acuicultura .
Dado que en Gales hemos tenido problemas especficos relativos a las pruebas de los berberechos , en estos momentos es un tema muy importante para nosotros .
La cosecha de berberechos es una industria establecida desde hace mucho tiempo y muy valorada en reas costeras de Gales , como Burry Inlet y Welsh Dee .
Unas 3.000 personas trabajan directamente en ese negocio , fundamentalmente pequeas empresas y autnomos .
Sin embargo , durante dos aos las principales pesqueras de berberechos de esas zonas han estado cerradas , lo que ha causado significativas penurias e incluso la quiebra de empresas .
La causa de ese cierre fue el descubrimiento de toxinas no identificadas durante las pruebas , a pesar de que no se ha comunicado ni un solo caso de enfermedad .
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La Directiva 2002 / 225 / CE permite la utilizacin de uno de los dos mtodos de pruebas existentes para detectar toxinas , y el mtodo utilizado en el Reino Unido se ha puesto seriamente en duda durante los ltimos meses .
Como ha dicho un orador anterior , la confianza del pblico y de los productores es esencial .
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La cuestin principal en este mbito , y la cuestin relevante para este informe , es que hasta la fecha no hay una prueba de toxicidad normalizada para la seguridad de los moluscos bivalvos en la Unin Europea .
Como consecuencia , durante el perodo en el que los criaderos de berberechos han estado cerrados en Gales , se podan importar , y de hecho se han importado a Gales y vendido en ese pas berberechos de otros pases comunitarios que no han pasado las mismas pruebas .
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El objetivo de este informe es mejorar los controles gracias al paquete de higiene alimentaria , y nuestra principal prioridad es la salud del pblico .
Para hacer eso necesitamos normas muy claras y detalladas , pero debe haber una igualdad de condiciones en toda Europa , y en este caso eso significa un mtodo de prueba armonizado y ms eficaz .
Este informe nos har avanzar en esa direccin y por eso lo acogemos con agrado .
<SPEAKER ID=49 LANGUAGE="EN" NAME="Whitehead (PSE).">
Seor Presidente , quisiera comenzar con una cuestin de observancia del reglamento .
Por lo visto , no va a haber ningn debate sobre el informe Malliori .
El informe de la Sra . Malliori ha sido parodiado y atacado en algunos pases , incluido el mo , y se nos debe un pequeo debate sobre l .
Siento que eso no sea posible , y s que la Sra . Malliori querr hablar sobre eso .
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Felicito al Sr . Schnellhardt por su informe y su diligencia .
Estoy de acuerdo con casi todo lo que dice .
Mi nica reserva es que hay algunas reas -por ejemplo la asistencia de veterinarios , animales muertos , etc.- en las que podra haber un exceso de regulacin .
Sin embargo , en lo tocante a la inspeccin de los locales en los que se preparan los productos alimentarios , debe haber un examen independiente .
En mi propio pas , las auditoras realizadas por nuestra Autoridad de Seguridad Alimentaria han adolecido con frecuencia de evasivas y omisiones en lo relativo a la forma de preparacin de los productos alimentarios , la forma en que se tratan los materiales especficos de riesgo y la forma en que se analizan otras cuestiones .
Se nos dice que , hoy en da , podemos relacionarlo todo con la seguridad dentro de la planta , los empleados , etc .
 Quin se atrevera a poner en cuestin el derecho y la facultad de los empleados a informar de prcticas ilcitas dentro de su propia planta ?
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Lo cierto es que , como ya se ha mencionado en este debate , la preparacin de algunos productos alimentarios -como demostr , por ejemplo , el programa Panorama- ha sido bastante vergonzosa .
No creo que los empleados de esas plantas tuvieran el valor suficiente para informar voluntariamente de esas prcticas a la autoridad .
Por lo tanto , necesitamos inspectores independientes ; no necesitamos retirarlos del sector de la carne .
Si somos inteligentes a este respecto , nos atendremos al principio de que , aparte del sistema ARPCC , sigue teniendo que haber una inspeccin independiente de ltimo recurso .
El consumidor lo exige y la seguridad pblica lo necesita .
<SPEAKER ID=50 LANGUAGE="NL" NAME="Maat (PPE-DE).">
Seor Presidente , quiero felicitar a la Comisin por su propuesta y espero que el Parlamento no se aparte demasiado de ella .
La Comisin ha hecho gala de unas ideas progresistas , en concreto que es posible aumentar el control de los alimentos y sobre todo de la carne dando ms responsabilidad a las personas que han de realizar los controles .
En este punto quiero sumarme a lo que ha dicho la portavoz de nuestro Grupo , la Sra . Grossette .
Desde los principios demcrata-cristianos , podramos afirmar que quiere asignar una mayor responsabilidad individual al que le corresponde .
Esto significa que los productores que lo tienen todo en orden , que tienen un buen sistema de marcas , pueden hacer ms cosas por s mismos , pero dejando al mismo tiempo un margen a las pequeas empresas para que continen con su trabajo .
Significa tambin que habr que ampliar el mtodo de trabajo utilizado actualmente el sector avcola a los sectores vacuno y porcino .
Y significa por ltimo que tienen que asumir la responsabilidad en relacin con la garanta  del corral al plato  y , al mismo tiempo , que no pueden tolerarse desviaciones en el llamado sistema INR .
No estoy totalmente de acuerdo con la postura del ponente de que , cuando no haya un proceso administrativo bien fundado , sea el veterinario el que decida si un animal es seguro o no para entrar en la cadena alimentaria .
A fin de cuentas , desde fuera no se puede ver todo .
Me opongo a la enmienda 135 y apoyo la enmienda 127 y espero con confianza la votacin .
<SPEAKER ID=51 LANGUAGE="DE" NAME="Ebner (PPE-DE)">
. ( DE ) Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , el presente informe de mi colega , el Sr . Schnellhardt , forma parte de un proyecto bastante ms amplio .
El Sr . Schnellhardt es , por su formacin , un experto en el tema , razn por el cual sus informes poseen una base slida , si bien para los profanos a menudo tal vez resulten un poco demasiado tcnicos .
Pero eso dice ms a favor de l que de nosotros .
En este sentido deseo en primer lugar felicitarle por el texto presentado .
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La seguridad alimentaria es una necesidad para nosotros .
Esto es algo que todos sabemos y que todos apoyamos .
La carne y la leche son alimentos bsicos y , por tal razn , el presente informe adquiere una importancia especial .
Los controles profesionales son de especial importancia en este caso .
No basta , naturalmente , con que adoptemos una normativa muy estricta si , al mismo tiempo , hacemos caso omiso o insuficiente de los control y las sanciones .
En cuanto a los veterinarios y en lo que respecta a las inspecciones , nos hallamos indudablemente en buenas manos , y espero que los consumidores sepan valorar en su justa medida este control profesional .
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Seor Presidente , comprendo perfectamente que los diputados que estn entrando ahora en la sala no presten demasiada atencin al tema que se estamos debatiendo ; a mi me ocurre lo mismo en muchas otras ocasiones .
Pero si usted pudiera al menos procurar que se mejoren las condiciones acsticas , podra hasta escuchar mis propias palabras por encima de este terrible ruido de fondo .
Tena la esperanza de que al menos usted , seor Presidente , me escuchara , como lo est haciendo la Sra . Diamantopoulou .
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( El Presidente interrumpe al orador y solicita silencio en la sala . )
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Gracias , seor Presidente .
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Los problemas del tamao y la transparencia de las empresas ya ha sido abordado repetidamente .
Creo que simplemente necesitamos un mayor grado de flexibilidad para las empresas ms pequeas , seora Comisaria .
No podemos conceder un trato idntico a los grandes mataderos y a los pequeos artesanos .
Por eso le solicito que considere debidamente la creacin de las condiciones necesarias para que los establecimientos pequeos y medianos puedan sobrevivir , teniendo en cuenta al mismo tiempo la cuestin fundamental de la proteccin del consumidor .
<SPEAKER ID=52 LANGUAGE="EL" NAME="Diamantopoulou">
Seor Presidente , intentar ser muy breve e ir al grano , omitiendo cualquier referencia a enmiendas con las que estamos de acuerdo y centrndome en las enmiendas sobre las que existen ciertas reservas .
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Empecemos con la cuestin de la flexibilidad para las pequeas empresas , planteada por el ltimo orador y por muchos otros diputados al Parlamento Europeo .
Estamos totalmente de acuerdo en la necesidad de garantizar la flexibilidad de las pequeas empresas , segn las directrices expuestas en el primer y segundo paquetes de normas sanitarias .
En mi primera intervencin me he referido a casos especiales en los que la flexibilidad se aborda con especial sensibilidad .
Por lo tanto , la Comisin acepta las enmiendas 3 , 11 , 12 y 138 con la condicin de que se realicen algunos cambios en el texto .
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Sin embargo , no se considera necesaria una nueva definicin de las pequeas empresas artesanales , como se propone en la enmienda .
Un segundo elemento bsico al que muchos oradores se han referido trata del papel del veterinario oficial en los mataderos .
La Comisin apoya la introduccin de la flexibilidad en los anlisis de riesgo .
Me he referido a ello en mi primera intervencin y esto se aplicar tanto a grandes como a pequeas empresas .
Por lo tanto , la Comisin acepta las enmiendas 134 , 141 y 142 .
Las enmiendas 85 y 86 no se aceptan porque pensamos que restringen la flexibilidad sin ninguna justificacin .
En cuanto al uso del personal de la empresa para realizar ciertos cometidos de control , la Comisin expresa su satisfaccin porque hay acuerdo con la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor .
El punto 6 de la enmienda 21 sobre la carne de ave de corral y la carne de conejo no est en consonancia con el enfoque adoptado para la carne fresca , segn contempla el Anexo I de la propuesta .
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La propuesta de la enmienda 87 de separar las responsabilidades de produccin y control dentro de la empresa se considera especialmente constructiva .
La Comisin no puede aceptar las enmiendas 127 , 135 , 136 , 139 y 140 porque no estn en consonancia con la postura adoptada por la Comisin de Medio Ambiente o por la Comisin y las autoridades responsables de la legislacin europea en materia de piensos .
Por lo tanto , rogara que volvieran a analizar el contenido de estas enmiendas y no procedieran a votar sobre ellas .
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En cuanto a la informacin que debe proporcionarse cuando los animales son sacrificados , la Comisin tambin est de acuerdo en permitir flexibilidad .
Sin embargo , los acuerdos relevantes no deben minar el sistema en su conjunto .
Por consiguiente , las enmiendas 71 , 72 , 73 , 101 , 102 , 103 y 107 no se aceptan .
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Retomo la cuestin de las biotoxinas marinas en los mariscos .
El texto de la Comisin est basado en pruebas cientficas .
Esto se aplica a los graves riesgos que afectan a la seguridad alimentaria .
La introduccin de excesiva flexibilidad en este momento no es beneficiosa para los consumidores ; por consiguiente , la Comisin no acepta la enmienda 6 , la primera parte de la enmienda 122 ni la enmienda 123 .
Las enmiendas 4 , 25 y 70 repiten los requisitos ya contemplados en nuestra propuesta de que los controles oficiales sean realizados en piensos y alimentos que la Comisin present el pasado marzo .
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Por ltimo , en cuanto a la cuestin recurrente de la comitologa , la Comisin considera que una cuestin importante es que tiene la posibilidad de adoptar medidas para su aplicacin o ajustar los anexos , de modo que reflejen los nuevos descubrimientos cientficos .
Dira que la Comisin tiene un problema con la propuesta por parte de la Comisin de Medio Ambiente de que esta orden se anule .
Por consiguiente , no estamos de acuerdo con la enmienda 38 , pero s lo estamos con la enmienda 130 .
La posicin de la Comisin respecto a todas las enmiendas puede solicitarse a la secretara .
<P>
Seor Presidente , las recomendaciones en materia de salud son algunos de los temas de accin ms importantes que contempla el Libro Blanco de seguridad alimentaria .
Doy las gracias al Sr . Schnellhardt y a todos los miembros de esta comisin que han ayudado con este expediente , que es especialmente importante para productores y consumidores .
<SPEAKER ID=53 NAME="El Presidente.">
Muchas gracias , Sra . Comisaria .
<P>
Tiene la palabra la Sra . Malliori para una cuestin de orden .
<SPEAKER ID=54 LANGUAGE="EL" NAME="Malliori (PSE).">
Seor Presidente , siento que por problemas de tiempo haya habido que cambiar el orden del da y mi informe haya sido pospuesto hasta las 3 de la tarde .
Pedira , citando el artculo 145 del Reglamento y en nombre de mi Grupo poltico que mi informe , que est fuera del paquete de compromiso y trata del etiquetado , se someta a votacin sin debate , y pedira a la Comisin que hiciera la declaracin correspondiente .
<SPEAKER ID=55 NAME="El Presidente.">
Muy bien , Sra . Malliori .
<SPEAKER ID=56 LANGUAGE="EN" NAME="Banotti (PPE-DE).">
Seor Presidente , varios colegas se han dirigido a m para hacerme llegar su preocupacin por la actividad de presin que se produce ante la entrada del Parlamento .
Me gustara solicitar respetuosamente a los colegas y a las personas que realizan esa actividad de presin para la firma del registro que concedan a los diputados la libertad de paso y la libertad para firmar estas resoluciones sin tener que cruzar un  muro de fuego  para entrar en la Cmara .
Siento tener que sacar este asunto , pero est convirtindose en un pequeo problema para nosotros , y he notado que bastante colegas estn preocupados al respecto .
Le doy las gracias por permitirme decir esto .
<SPEAKER ID=57 NAME="El Presidente.">
Muy bien , Sra . Banotti , tiene usted toda la razn , como siempre .
<SPEAKER ID=58 LANGUAGE="DE" NAME="Posselt (PPE-DE)">
. ( DE ) Seor Presidente , quisiera volver de nuevo sobre la propuesta de la Sra .
Malliori . Hace una semana , durante la ltima sesin plenaria , ya me manifest acerca de este tema .
El problema est en que los lunes confeccionamos el orden del da y los jueves no lo cumplimos .
Me parece que la Sra . Malliori est equivocada cuando dice que su informe se ha aplazado hasta esta tarde .
El orden del da para hoy reza que el tiempo dedicado a todos los informes , desde Jns hasta Fourtou , ser desde las 10.00 hasta las 16.30 horas , lo que nos permite debatir este informe hasta las 16.30 horas .
Si se acepta que los informes puedan votarse sin un debate previo para poder terminar a las 12 : 00 horas del jueves , deberamos decir el lunes , cuando estemos confeccionando el orden del da , que no se necesita un debate .
<P>
La ltima vez dije que esto sienta un precedente peligroso y de hecho lo sienta .
Se nos han hurtado sin ninguna razn dos horas para los debates de problemas de actualidad y urgencia sobre la reforma del Reglamento , alegando que se necesitaba ese tiempo para otras tareas y dejndonos solo con una hora .
Siendo as , debera aprovecharse de verdad ese tiempo o devolvrnoslo para debatir problemas de actualidad y urgencia .
<SPEAKER ID=59 NAME="El Presidente.">
Entiendo que el Sr . Posselt ha consumido el turno en contra de la propuesta de la Sra .
Malliori . Usted , Sra .
McKenna ,  pide la palabra para el mismo asunto ?  Para hablar a favor ?
<SPEAKER ID=60 LANGUAGE="EN" NAME="McKenna (Verts/ALE).">
Seor Presidente , sobre este punto no me importa lo que hagamos .
A la Sra . Malliori le gustara que esto pasara por el Parlamento hoy y tiene que marcharse esta tarde .
Le preocupa , porque cree que debera aprobarse bajo la Presidencia griega .
No quiero crear problemas al decir que deberamos votar en contra pero , como ha dicho el Sr . Posselt , tenemos que tener cuidado porque podramos crear un precedente .
<P>
Como ha dicho la Sra . Malliori , la clave es que nos gustara que la Comisin hiciera una declaracin clara sobre el etiquetado .
La Comisin ha asumido compromisos relativos al etiquetado en otros instrumentos legislativos .
Nos gustara que la Comisin hiciera una declaracin sobre esto ahora , con independencia de lo que decida esta Cmara y de si celebramos o no un debate .
<SPEAKER ID=61 LANGUAGE="EN" NAME="Diamantopoulou">
. ( EN ) Seor Presidente , la ponente ha presentado hoy un paquete de enmiendas a las que tanto el Consejo como la Comisin pueden dar su consentimiento .
La Comisin quisiera dar las gracias a la Sra . Malliori y pedir a Sus Seoras que apoyen sus esfuerzos .
<P>
En relacin con la cuestin del etiquetado , la Comisin no puede apoyar la enmienda 12 , por la siguiente razn : la Comisin cree que , si la comida tiene un gusto ahumado , se debera informar al consumidor de si el producto contiene aromas de humo o si ha sido ahumado de la forma convencional .
Sin embargo , con el fin de mantener la coherencia de nuestro marco legislativo , esto debera tratarse en la Directiva sobre Etiquetado y no en la actual propuesta .
La Comisin est elaborando actualmente una propuesta legislativa que incluye una enmienda a la Directiva sobre Etiquetado , con el fin de que el trmino  aromas de humo  aparezca en la lista de ingredientes si el sabor a ahumado del producto se debe a que se le han aadido esos aromas .
<SPEAKER ID=62 NAME="El Presidente.">
Muchas gracias , Sra . Comisaria .
<P>
Dado que ha habido un turno en contra de la propuesta de la Sra . Malliori y un turno a favor , pasamos directamente a votar la propuesta de la Sra .
Malliori en el sentido de que su informe se vote sin debate .
<P>
Queda aprobada la propuesta de la Sra . Malliori y su informe se votar sin debate .
<SPEAKER ID=64 LANGUAGE="DE" NAME="Posselt (PPE-DE)">
. ( DE ) Seor Presidente , solamente dos puntos , pero que son importantes por tratarse de cuestiones bsicas .
En primer lugar : en el futuro deberamos decidir los lunes si una cuestin entraa suficiente importancia para someterla a debate o no .
El lunes decidimos debatir esta cuestin la tarde del jueves .  Por qu la cancelamos ahora ?
Si es importante , lo mismo da que se debata por la maana que por la tarde .
<P>
Segundo punto , que es absolutamente crucial : usted o su predecesor acaba de celebrar aqu una votacin que no es permisible . Esta cuestin ya la plante en otro debate celebrado un jueves por la tarde .
De acuerdo con nuestro Reglamento , solo el Presidente puede decidir si cancela o no un debate .
Es una decisin que solo l puede tomar y por razones de mucho peso .
El lunes votamos para establecer el orden del da y me gustara saber si ha sido el Presidente quien ha decidido cambiarlo .
<P>
Segn el Reglamento , esa decisin es de su exclusiva incumbencia , pero en este caso el Presidente no ha asumido esa responsabilidad .
<P>
( Aplausos )
<SPEAKER ID=65 NAME="El Presidente.">
No vamos a debatir ms esta cuestin , Sr . Posselt .
En mi opinin , ha ledo mal el Reglamento .
El trmino  Presidente  se aplica a la persona que preside en ese momento , as que es  Presidente  o  Vicepresidente  . El Sr .
Vidal-Quadras Roca aplic correctamente el artculo 145 del Reglamento .
En cuanto a la flexibilidad o rigidez , tenemos que mantener cierta flexibilidad en nuestro orden del da
<SPEAKER ID=67 NAME="El Presidente.">
De conformidad con el orden del da , se procede a la votacin .
<P>
Informe ( A5-0179 / 2003 ) de la Sra . Jackson , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la propuesta de reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento ( CE ) n  2037 / 2000 por lo que se refiere a los usos crticos y la explotacin de halones , la exportacin de productos y aparatos que contienen clorurofluorocarburos y los controles aplicables al bromoclorometano ( COM ( 2002 ) 642 - C5-0554 / 2002 - 2002 / 0268 ( COD ) )
<P>
( El Parlamento aprueba el texto )
<P>
Informe ( A5-0150 / 2003 ) del Sr . Menrad , en nombre de la Comisin de Empleo y Asuntos Sociales , sobre la Comunicacin de la Comisin al Consejo , al Parlamento Europeo , al Comit Econmico y Social y al Comit de las Regiones relativa a un marco para la participacin financiera de los trabajadores ( COM ( 2002 ) 364 - 2002 / 2243 ( INI ) )
<P>
( El Parlamento aprueba el texto )
<P>
Informe ( A5-0156 / 2003 ) del Sr . Schnellhardt , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la propuesta de reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen normas especficas para la organizacin de controles oficiales de los productos de origen animal destinados al consumo humano ( COM ( 2002 ) 377 - C5-0340 / 2002 - 2002 / 041 ( COD ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>
Informe ( A5-0122 / 2003 ) de la Sra . Malliori , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la propuesta de reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los aromas de humo utilizados o destinados a ser utilizados en los productos alimenticios o en su superficie ( COM ( 2002 ) 400 - C5-0348 / 2002 - 2002 / 0163 ( COD ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>
Despus de la votacin :
<SPEAKER ID=68 LANGUAGE="DE" NAME="Posselt (PPE-DE)">
. ( DE ) Seor Presidente , lo siento pero quiero insistir en que la votacin ha sido ilegal , ya que las minoras tienen garantizado el derecho a la libertad de expresin .
<P>
( El Presidente interrumpe al diputado )
<SPEAKER ID=70 LANGUAGE="EN" NAME="Doyle (PPE-DE).">
Seor Presidente , en relacin con la observancia del Reglamento , he sabido de fuentes de toda confianza que de la noche a la maana la Comisin ha publicado un texto sobre este reglamento horizontal de gran importancia .
Aborda los cambios en las tierras en barbecho , las pruebas de la OMC , los cambios en el arrendamiento de la tierra y muchas otras cuestiones .
Todava no hemos visto ese documento .
Me gustara que el Comisario Fischler nos dijera si afectar al resultado de lo que vamos a votar hoy . Dado que nuestros Representantes Permanentes y agregados agrcolas acaban de recibir este documento esta maana , no hemos tenido la oportunidad de estudiarlo
<SPEAKER ID=71 LANGUAGE="DE" NAME="Fischler">
. ( DE ) Puedo proporcionar una rpida explicacin .
No existe ninguna propuesta nueva por parte de la Comisin .
Lo que se les ha entregado a ustedes es simplemente un informe de lo que se ha debatido hasta ahora en el grupo de trabajo del Consejo , pero no tiene absolutamente ninguna influencia en el texto que vamos a votar hoy aqu .
<SPEAKER ID=73 LANGUAGE="DE" NAME="Graefe zu Baringdorf (Verts/ALE)">
. ( DE ) Seor Presidente , a continuacin vamos a votar la enmienda 33 .
La parte 3 del prembulo de esta enmienda trata de la proteccin exterior .
La versin alemana habla de  proteccin exterior adecuada  , cuando el texto original habla de  proteccin exterior cualificada  .
Puesto que no son la misma cosa , me gustara que se corrigiera la versin alemana para que se corresponda con el texto original , aunque no suene muy bien en alemn .
Quisiera tambin que mi peticin conste en acta .
<SPEAKER ID=74 NAME="El Presidente.">
La secretara me dice que tiene razn .
Los servicios ya lo saban y se asegurarn de que todas las versiones en distintos idiomas coincidan .
<P>
Antes de la votacin de la resolucin legislativa :
<SPEAKER ID=75 LANGUAGE="EN" NAME="Wynn (PSE)">
Seor Presidente , hemos intentado trabajar estrechamente con el Sr . Cunha y los dems ponentes para asegurarnos de que , cuando se realice la votacin definitiva sobre este tema , cumplamos el apartado a ) del artculo 63 de nuestro Reglamento .
<P>
Las enmiendas presentadas por la Comisin de Presupuestos afirman que las cifras cumplen las perspectivas financieras hasta 2006 .
Sin embargo , durante esta votacin se han adoptado varias enmiendas que no se han evaluado .
Las evaluaciones se realizan conjuntamente con la Comisin para garantizar que las cifras se mantienen dentro de los lmites de las perspectivas financieras .
<P>
En vista de las votaciones sobre estas enmiendas ,  podra la Comisin informarnos de si esas cifras siguen dentro de los lmites de las perspectivas financieras ?
Si es as , perfecto ; si no es as , habr que cambiar la redaccin , sustituyendo las palabras  cumplen  por las palabras  no cumplen  , aunque solo sea por razones objetivas .
Si el Comisario Fischler no conoce la respuesta todava , sugiero , si la Cmara est de acuerdo con el Sr . Cunha , que cuando finalice la evaluacin nos aseguremos de que el texto final para el Diario Oficial tenga la redaccin correcta .
<SPEAKER ID=76 NAME="El Presidente.">
Eso parece perfectamente razonable .
Salvo que haya fuertes objeciones , tiene sentido asegurarse de que el texto corresponda con lo que hayamos decidido .
<SPEAKER ID=77 LANGUAGE="PT" NAME="Cunha (PPE-DE)">
. ( PT ) Seor Presidente , creo que el presidente de la Comisin de Presupuestos tiene razn .
Es evidente que la intencin de las enmiendas que aprobamos es que al final todo sea compatible con el presupuesto .
Por tanto , creo que en esta materia habr espacio de maniobra suficiente para modificar , digamos , la formulacin , si es necesario , para que as sea .
<SPEAKER ID=79 LANGUAGE="EN" NAME="Wynn (PSE)">
Seor Presidente , es exactamente la misma cuestin .
Se han votado cuatro enmiendas que se aaden a lo que vot la comisin .
Nuestras enmiendas dicen que son compatibles .
Salvo que podamos asegurarnos ahora de que lo son , tenemos que cambiar la redaccin para incluir la palabra  no  .
 Puedo pedirle que sigamos el mismo procedimiento ?
El procedimiento ser de aplicacin a todos los dems informes sobre este punto y me evitar tener que levantarme constantemente .
<SPEAKER ID=80 NAME="El Presidente.">
Yo siempre estoy a favor de evitar que usted tenga que levantarse y sentarse , as que he tomado nota de su solicitud , seor Wynn .
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>
Informe ( A5-0174 / 2003 ) del Sr . Souchet , en nombre de la Comisin de Agricultura y Desarrollo Rural , sobre la propuesta de reglamento del Consejo por el que se establece la organizacin comn de mercados en el sector de los cereales ( COM ( 2003 ) 23 - C5-0042 / 2003 - 2003 / 0008 ( CNS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>
Informe ( A5-0175 / 2003 ) del Sr . Souchet , en nombre de la Comisin de Agricultura y Desarrollo Rural , sobre la propuesta de reglamento del Consejo sobre la organizacin comn del mercado de los forrajes desecados para las campaas de comercializacin 2004 / 05 a 2007 / 08 ( COM ( 2003 ) 23 - C5-0044 / 2003 - 2003 / 0010 ( CNS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>
Informe ( A5-0183 / 2003 ) del Sr . Bautista Ojeda , en nombre de la Comisin de Agricultura y Desarrollo Rural , sobre la propuesta de reglamento del Consejo por el que se establece la organizacin comn del mercado del arroz ( COM ( 2003 ) 23 - C5-0043 / 2003 - 2003 / 0009 ( CNS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>
Informe ( A5-0177 / 2003 ) de la Sra . Jeggle , en nombre de la Comisin de Agricultura y Desarrollo Rural , sobre la propuesta de reglamento del Consejo por el que se establece una tasa en el sector de la leche y de los productos lcteos ( COM ( 2003 ) 23 - C5-0046 / 2003 - 2003 / 0012 ( CNS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>
Informe ( A5-0181 / 2003 ) de la Sra . Jeggle , en nombre de la Comisin de Agricultura y Desarrollo Rural , sobre la propuesta de reglamento del Consejo que modifica el Reglamento ( CE ) n  1255 / 1999 por el que se establece la organizacin comn de mercados en el sector de la leche y de los productos lcteos ( COM ( 2003 ) 23 - C5-0045 / 2003 - 2003 / 0011 ( CNS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>
Informe ( A5-0189 / 2003 ) de la Sra . Rodrguez Ramos , en nombre de la Comisin de Agricultura y Desarrollo Rural , sobre la multifuncionalidad agraria y la reforma de la PAC ( 2003 / 2048 ( INI ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Propuesta de resolucin comn
<SPEAKER ID=81 LANGUAGE="NL" NAME="Lagendijk (Verts/ALE).">
Seor Presidente , ayer , durante el debate sobre el informe Oostlander , el ponente me pregunt si quera presentar la enmienda 11 -que tena que sustituir al apartado 52- como aadido al apartado 52 .
Entonces dije estar dispuesto a hacerlo .
Despus se cre cierta confusin sobre cmo deba ser el texto del apartado 52 una vez que se aprobara la enmienda 11 , tambin como aadidura .
As pues y para evitar cualquier malentendido , quiero leer el texto del apartado 52 en ingls , como rezar una vez que se apruebe la enmienda 11 como aadido al apartado 52 .
<SPEAKER ID=83 LANGUAGE="DE" NAME="Swoboda (PSE)">
. ( DE ) Seor Presidente , solo quiero precisar que si se trata de una enmienda , mi grupo parlamentario votar a favor de ella .
<P>
( Aprobacin )
<SPEAKER ID=84 LANGUAGE="NL" NAME="Oostlander (PPE-DE)">
. ( NL ) Seor Presidente , en un principio lo acept como un aadido , pero al haberse incluido la palabra  condiciones  en los textos aadidos , no considero que esta propuesta sea la que debatimos ayer .
Por consiguiente , me opongo a la presentacin de esta enmienda oral .
<SPEAKER ID=85 NAME="El Presidente.">
Parece que hay cierta confusin sobre si es una enmienda oral o no .
<SPEAKER ID=86 LANGUAGE="EN" NAME="Lagendijk (Verts/ALE).">
Seor Presidente ,  no es una enmienda oral !
<SPEAKER ID=87 NAME="El Presidente.">
Entonces votaremos la enmienda 11 como un aadido .
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Propuesta de resolucin comn
<SPEAKER ID=88 LANGUAGE="FR" NAME="Fraisse (GUE/NGL)">
Seor Presidente , he pedido intervenir brevemente para decir que he aceptado la eliminacin de los artculos 10 , 17 y 34 y del considerando C , propuesta por el Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcrata-Cristianos ) y Demcratas Europeos .
<P>
Adems , quisiera sealar que voy a presentar una enmienda oral de transaccin a la enmienda 32 .
<SPEAKER ID=90 LANGUAGE="FR" NAME="Fraisse (GUE/NGL)">
Seor Presidente , propongo por tanto que se elimine el aspecto obligatorio de mi propuesta y , al mismo tiempo , que se precise el contenido de la forma siguiente :  insta a los Estados miembros a que introduzcan la dimensin de gnero en la retransmisin de las competiciones deportivas  .
<SPEAKER ID=92 LANGUAGE="DE" NAME="Posselt (PPE-DE)">
. ( DE ) Seor Presidente , lamento tener que volver sobre este problema .
Realmente no es cierto que pretenda causar ninguna dificultad .
Pero el derecho a la libertad de expresin est altamente protegido .
Incluso en el caso de que , por ejemplo , la Conferencia de Presidentes decida despachar un informe sin debate , la decisin puede ser impugnada por 32 diputados .
Pero ahora se introduce un nuevo procedimiento : el lunes decidimos debatir una cuestin el jueves por la tarde . Los diputados dan por sentado que se celebrar ese debate .
Entonces uno de los diputados anuncia el jueves al medioda que no quieren celebrar el debate porque tienen que irse .
As ocurri la ltima vez y as ha ocurrido esta semana .
Tambin para esa incidencia existe un procedimiento en el orden del da , a saber , que solo intervenga un orador por grupo parlamentario .
Ese procedimiento tampoco se respeta , invocndose en su lugar una frmula segn la cual el orden del da puede ser modificado a propuesta del Presidente .
Pero en primer lugar , no fue una propuesta del Presidente ; en segundo lugar , tiene que seguir siendo una excepcin ; en tercero , el Presidente no ha proporcionado ninguna justificacin ; y , en cuarto , debo decir que no exista ninguna razn importante .
Su respuesta a mi pregunta fue simplemente que tenamos que ser ms flexibles .
<P>
Se trata del derecho a la libertad de expresin , un derecho garantizado a las minoras .
Quiero rogarle a la Mesa que deje claro en qu circunstancias puede proponer un Presidente la retirada de un punto del orden del da que ha sido acordado por todos el lunes , si tiene que justificarlo , qu motivos puede aducir , etc .
De lo contrario , un derecho de las minoras quedar anulado habitualmente los jueves al medioda cuando as se vote por mayora .
Entonces nos podemos ahorrar todos los artculos del Reglamento que protegen este derecho de las minoras , sobre todo el artculo 111 .
<SPEAKER ID=93 NAME="El Presidente.">
No vamos a ponernos de acuerdo , seor Posselt , porque yo mantengo mi interpretacin original del artculo 145 del Reglamento .
Sin embargo , estoy dispuesto a someter esta cuestin a la Comisin de Asuntos Constitucionales para conocer su interpretacin .
No obstante , el artculo 145 deja muy claro que en cualquier momento durante un debate se podr cerrar la lista de oradores .
Recibimos una propuesta del hemiciclo que el Presidente adopt en su nombre y present a la Cmara .
Luego la Cmara la vot de conformidad con el articulo 145 del Reglamento .
<P>
No voy a debatir esto con usted , seor Posselt , porque me quiero ir a comer , y no voy a ponerme de acuerdo con usted .
Como he dicho , someter la cuestin a la Comisin de Asuntos Constitucionales .
<SPEAKER ID=94 LANGUAGE="DE" NAME="Swoboda (PSE)">
. ( DE ) Seor Presidente , en relacin con la pregunta planteada por el Sr . Posselt , solo quiero decir que considero que el Presidente ha actuado de forma correcta .
No obstante , preferira dar mi opinin sobre este tema ms adelante en vista de las votaciones que todava tienen que celebrarse .
<P>
El nuevo Reglamento contiene una disposicin segn la cual el Consejo y la Comisin pueden disponer de tiempo de uso de la palabra para comentar el informe despus del ponente .
Cada vez es ms habitual que el ponente disponga de cinco minutos , el Consejo hable durante quince minutos y la Comisin intervenga durante diez o quince minutos , en muchos casos sin ceirse realmente al tema del informe .
Esto significa que los diputados cada vez disponen de menos tiempo para discutir el informe .
<P>
Por consiguiente , solicito que se comunique a los redactores de los discursos de la Presidencia del Consejo y de la Comisin que se cian en lo posible a cinco o , como mximo , diez minutos .
<P>
De lo contrario , estaremos haciendo un uso indebido de una buena disposicin contenida en nuestro nuevo Reglamento , para dar aclaraciones prolijas que a menudo nada tienen que ver con el informe .
Ruego al Presidente -si est de acuerdo- que se lo comunique al Consejo y la Comisin .
<SPEAKER ID=95 NAME="El Presidente.">
Ese tema ya se ha debatido con anterioridad en la Conferencia de Presidentes y podra volver a debatirse en ese marco .
Todo lo que podemos hacer , en cuanto a las dems instituciones , es ofrecerles una hora indicativa para su intervencin antes de los debates .
No podemos imponerles una hora de intervencin .
<SPEAKER ID=96 LANGUAGE="NL" NAME="Van Hulten (PSE).">
Seor Presidente , las tres veces que se ha levantado el Sr . Posselt no he contestado , pero a la cuarta quiero hacerlo , porque todos sabemos que en realidad no se trata de la pregunta de cunto duran los debates que celebramos aqu .
Lo que al Sr . Posselt le preocupa es si Estrasburgo seguir siendo el lugar de reunin del Parlamento Europeo .
En primer lugar , me parece importante que se respeten las decisiones tomadas democrticamente en esta Asamblea .
Adems , me parece importante que los que dan tanta importancia a que sigamos reunindonos en Estrasburgo , hagan acto de presencia .
Como bien sabe , la mayora de los diputados franceses y alemanes son partidarios de celebrar esta asamblea en Estrasburgo , pero en estos momentos no estn presentes .
Y eso contrasta con los que quieren reunirse en Bruselas .
<SPEAKER ID=97 LANGUAGE="FR" NAME="Gillig (PSE).">
Seor Presidente , quisiera apoyar la posicin del Sr . Posselt objetando al procedimiento aplicado en el ltimo momento , cuando se haba previsto un debate sobre este tema .
Sea cual fuere el tema o el debate , y en la medida en que haya que debatir un texto , me parece inadmisible que en el ltimo momento y por una razn de simple conveniencia se decida que no habr debate .
Se trata de una cuestin de conveniencia .
En este Parlamento no podemos establecer rdenes del da u organizar la sesin en funcin de lo que conviene a unos y otros .
<P>
Segundo punto : creo que esto demuestra , una vez ms , que el orden del da de los jueves por la tarde denota una voluntad evidente de que esta sesin carezca de sentido , lo cual es totalmente inaceptable .
Todos los informes del jueves por la tarde deben tratarse con la misma dignidad .
En la medida en que hay pocos informes , informes que de alguna manera son menos importantes , este Parlamento se vaca y los informes , en particular los que tratan de los derechos humanos u otros , no son objeto de un debate digno de este nombre para fijar posiciones .
Por supuesto , el Sr . Van Hulten ha explicado bien el problema : la voluntad permanente de violar el Tratado y de procurar que no se reconozca el derecho de Estrasburgo a ser sede del Parlamento , incluidos los lunes por la tarde .
Ya vemos las maniobras que se han puesto en marcha .
<SPEAKER ID=98 NAME="El Presidente.">
Como sabe , seora Gillig , yo no presida la sesin cuando se tom la decisin , pero apoyo al 100 % la decisin del Vicepresidente que presida la sesin en ese momento .
Tom su decisin en aplicacin del Reglamento .
No corresponde al Presidente juzgar si el Reglamento es correcto , sino aplicarlo , y l aplic el Reglamento en vigor en aquel momento .
Si hay una controversia sobre la interpretacin del Reglamento , estoy ms que dispuesto a enviarla a la Comisin de Asuntos Constitucionales .
<P>
Podemos debatir la conveniencia de eliminar cosas del orden del da , pero el Reglamento estipula esa posibilidad .
Eso es lo nico que hizo el Presidente -aplicar el Reglamento en vigor .
<SPEAKER ID=99 LANGUAGE="DE" NAME="Wieland (PPE-DE)">
. ( DE ) Seor Presidente , el planteamiento del Sr. van Hulten me parece errneo .
Esto no tiene nada que ver con los que se declararon partidarios de los viernes y luego nunca se presentan ese da , sino con los que se mostraron contrarios a los viernes y ahora hacen con los jueves lo mismo que antes hacan con los viernes , es decir , ausentarse .
Ya hoy jueves desde el medioda estoy echando en falta a algunos de los que ms se oponan a los viernes .
 Tenemos que acabar con esos abusos de una vez por todas !
<SPEAKER ID=102 NAME="Bastos (PPE-DE)">
. ( PT ) Este informe sobre la participacin financiera de los trabajadores en las empresas constituye una importante contribucin para superar la dicotoma capital versus trabajo .
Los trabajadores que participen , ya sea en los beneficios ya sea en el capital de las empresas , estarn ms motivados , sern ms productivos y , por consiguiente , mejorar la competitividad y la rentabilidad de la empresa .
Adems , la participacin financiera contribuye al logro de dos objetivos : la realizacin del modelo social europeo y el aumento del empleo .
<P>
Se trata de un buen informe y de ah mi voto favorable .
<P>
Comparto los principios enunciados para la financiacin de modelos de participacin financiera , en particular : la participacin voluntaria , la necesidad de claridad , transparencia y simplicidad , la exclusin de riesgos desproporcionados para los trabajadores , la prevencin de los efectos procclicos asociados a las variaciones de la coyuntura econmica y la compatibilidad con la movilidad de los trabajadores .
<P>
Con todo , lamento que la Comisin Europea haya propuesto pocas soluciones para las PYME ; es necesario realizar estudios sobre las distintas formas de participacin en las PYME y tener en cuenta alternativas .
<SPEAKER ID=104 NAME="Moreira da Silva (PPE-DE)">
. ( PT ) A raz de informes recientes en los que se pona en duda la fiabilidad de los controles efectuados en diversos Estados miembros , era crucial actualizar las normas aplicables a los controles oficiales de los productos de origen animal , en especial en el caso de las carnes frescas , los moluscos bivalvos y la leche .
Celebro esta propuesta de Reglamento y quisiera destacar , entre las nuevas normas , el papel asignado a los veterinarios , la mayor intensidad y frecuencia de los controles , la base cientfica de estos ltimos y una mayor flexibilidad hacia las pequeas empresas .
<SPEAKER ID=105 NAME="Ribeiro e Castro (UEN)">
. ( PT ) La propuesta de directiva se inscribe en el proceso de reformulacin de la legislacin comunitaria en el mbito de las normas generales de higiene alimentaria , de las cuestiones de polica sanitaria asociadas a la comercializacin de los productos de origen animal y de los controles oficiales de los productos de origen animal .
La simplificacin burocrtica y , al mismo tiempo , el mantenimiento de elevados niveles de exigencia revisten una gran importancia , pues ha quedado suficientemente demostrado que el grado de higiene de los artculos presentados al pblico no siempre ha sido uniforme ni fiable .
<P>
Las medidas preconizadas en la propuesta permitirn una mayor responsabilizacin de todos los agentes de la cadena alimentaria y un aumento de los niveles de confianza del consumidor , tan afectados por las crisis recientes .
Habr que promover , pues , la coherencia y la transparencia en la aplicacin de este nuevo marco jurdico , sin olvidar las necesidades especficas de los pequeos productores , quienes tienden a estar ms alejados de los centros de difusin informativa y de las modificaciones legislativas .
<P>
Considero que la Comisin Europea no debera dejar de considerar la propuesta de modificacin defendida por la ponente , motivada por la necesidad de que los Estados puedan adaptarse a las nuevas normas .
<P>
Por ello he votado a favor .
<SPEAKER ID=107 LANGUAGE="PT" NAME="Moreira da Silva (PPE-DE)">
. ( PT ) En este momento , la autorizacin de los aromas de humo en los alimentos est totalmente desregulada en la UE , existiendo en algunos Estados miembros restricciones , mientras que en otros no existe ninguna legislacin .
Se impona , por tanto , la definicin de una legislacin que armonizase el procedimiento de autorizacin .
Aplaudo tambin la definicin de una lista positiva basada en los ltimos conocimientos cientficos y en la orientacin de la Agencia Europea para la Seguridad Alimentaria . Se espera , pues , que el principio de cautela ?
base de toda la poltica europea de los alimentos ? , se aplique tambin cada vez que se presente una nueva solicitud de aroma de humo .
<SPEAKER ID=108 LANGUAGE="PT" NAME="Ribeiro e Castro (UEN)">
. ( PT ) He votado a favor destacando la importancia de aclarar las normas en materia de salud humana .
Estoy de acuerdo , pues , ms all de las cuestiones de naturaleza tcnica , con la sugerencia de la ponente de proceder a una reclasificacin de los dispositivos mdicos , proponiendo un marco legal y una distincin , en particular , entre los dispositivos mdicos con una accin farmacolgica y los dems .
Del mismo modo , tambin suscribo la adopcin por los Estados miembros de las medidas necesarias para garantizar que los dispositivos desechables no sean reutilizados .
<P>
Por ltimo , cre que deba seguir tambin el informe cuando considera imprescindible incluir disposiciones explcitas sobre el acceso del pblico a los documentos .
La difusin y la promocin de la informacin entre los ciudadanos , en especial en esta materia , debe perseguirse como prioritaria , en la lnea , por un lado , de la participacin de los ciudadanos y , por otro , del deseable alto nivel de proteccin de los consumidores .
<SPEAKER ID=110 LANGUAGE="SV" NAME="Paulsen y Olle Schmidt, (ELDR)">
Los informes anteriormente mencionados sobre la reforma de la poltica agrcola comn nos parecen criticables .
En nuestra opinin , los informes representan una poltica agrcola desfasada que no se corresponde con las condiciones y necesidades de la sociedad mundial moderna .
<P>
A modo de ejemplo , se puede mencionar la demanda proteccionista de  un pago compensatorio global basado en la superficie para productores de arroz y ...
un arancel fijo a la importacin  , junto con el nfasis en el sistema de aranceles a la importacin y subvenciones a la exportacin como manera de estabilizar el mercado interior en relacin con las fluctuaciones de precios en el mercado mundial .
En comparacin , la propuesta de la Comisin parece un paso en la direccin correcta .
Por lo tanto , hemos decidido votar en contra de estos informes en su totalidad .
<SPEAKER ID=112 LANGUAGE="EN" NAME="Ahern (Verts/ALE).">
Seor Presidente , las propuestas de reforma de la PAC realizadas por el Sr . Fischler estn siendo impulsadas por la Organizacin Mundial del Comercio , y los agricultores tienen que darse cuenta de que ese es su verdadero enemigo .
Me molesta que el Comisario muestre ms inters por la liberalizacin del comercio que por las buenas prcticas agrcolas .
Las leyes medioambientales y de seguridad alimentaria comunitarias pueden formar una red de seguridad entre la agricultura y la Organizacin Mundial del Comercio .
Los agricultores tienen que despertar y dejar de oponerse a la legislacin medioambiental , como la directiva sobre nitratos , y darse cuenta de que esas leyes podran protegerles contra la OMC .
El principio del cumplimiento mutuo , que hace referencia al cumplimiento de las leyes medioambientales y de seguridad , es una parte importante de las propuestas del Parlamento .
<P>
La Comisin tiene razn cuando propone que cumplir las normas de seguridad alimentaria relevantes sea un requisito obligado para recibir subvenciones .
Sin embargo , es de vital importancia que se apliquen las mismas normas de calidad a los productos alimentarios importados , puesto que de lo contrario los antibiticos que se acaban de prohibir en la UE podran volver a llegar a nuestros platos .
<P>
El compromiso del Parlamento muestra el camino a seguir y contiene un significativo cambio de direccin del dinero , que ahora se dirige al desarrollo rural .
Acepta la modulacin mientras que diferencia entre regiones ms y menos favorecidas y , por lo tanto , dar una mejor compensacin a las regiones pobres -y eso es algo que debemos agradecer .
<P>
Sin embargo , tambin tenemos que evitar el dumping de productos que reciben apoyos de la PAC fuera de la Unin Europea , que hace que los precios mundiales bajen en detrimento del mundo en vas de desarrollo y evita en la prctica que los agricultores ms necesitados tengan acceso a mercados europeos .
<SPEAKER ID=113 LANGUAGE="EN" NAME="Sturdy (PPE-DE).">
Seor Presidente , querra dar las gracias a la Comisin y al Sr . Cunha por su arduo trabajo .
En la delegacin de los Conservadores britnicos hemos tomado a regaadientes la decisin de que no podemos apoyar las recomendaciones del informe Cunha .
Entendemos la necesidad de una reforma , y la necesidad de una reforma para nuestros agricultores .
Por lo tanto , no podemos apoyar el desacoplamiento horizontal o parcial y , dado que este era parte integral del informe del Sr . Cunha , no podemos apoyarlo .
<P>
Sin embargo , apoyamos a la Comisin en su resolucin legislativa y queremos que el Consejo llegue a un acuerdo tan pronto como sea posible .
Creemos que las propuestas de la Comisin van por buen camino .
<P>
Quisiera aadir que el Sr . Cunha es un apreciado diputado de esta Cmara ; tambin es un amigo personal .
Sin embargo , creemos , y yo personalmente creo , que los agricultores necesitan seguridad .
El informe del Sr . Cunha significara probablemente una segunda reforma y no podemos aceptar eso .
<SPEAKER ID=114 LANGUAGE="SV" NAME="Arvidsson, Cederschild, Grnfeldt Bergman, Stenmarck y Wachtmeister (PPE-DE)">
Queremos ver la desregulacin progresiva de la agricultura , junto con una reduccin de la cuanta de las subvenciones agrcolas , y por lo tanto votamos en contra de esta propuesta .
<P>
El proyecto de revisin intermedia de la Comisin fue un paso en la direccin correcta hacia la agricultura desregulada que beneficia a la produccin agrcola .
Existen graves deficiencias en la propuesta de la Comisin .
Nos oponemos a cualquier forma de modulacin porque no promueve la agricultura racional .
Tambin pensamos que la compensacin debera estar relacionada con la superficie utilizada .
La propuesta transaccional sobre la que hemos votado producira efectos de bloqueo que seran perjudiciales para la agricultura europea y un paso atrs en el proceso de reforma .
<P>
El cincuenta por ciento de los agricultores europeos tienen ms de 55 aos de edad .
Puede que la propuesta de la Comisin se vea ms como una buena propuesta de pensin para los agricultores que como un plan para suprimir la poltica de subvenciones .
Sin embargo , no se establecen normas claras para el ocho por ciento de los agricultores europeos que tienen menos de 35 aos de edad y que son el futuro de la agricultura .
<SPEAKER ID=115 LANGUAGE="PT" NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
. ( PT ) Hemos votado en contra de este informe porque acepta , aunque de forma algo mitigada , el principio de disociacin de las ayudas de la produccin , no presenta una verdadera propuesta de modulacin y de fijacin de un lmite a las ayudas de la PAC , y , en ciertos aspectos , empeora la propuesta inicial .
Tampoco propone una disociacin parcial , sino , en la prctica , una disociacin total de las ayudas a los cultivos herbceos y a los bovinos machos .
Reafirma la cofinanciacin nacional obligatoria de las medidas de desarrollo rural y confiere un carcter opcional a dicha modulacin , lo que pone en peligro no solo el principio sino tambin la redistribucin comunitaria del ahorro , perjudicando a Portugal .
<P>
Esta propuesta de modulacin hace una diferenciacin en los recortes que deben efectuarse en las regiones desfavorecidas y aumenta el lmite mximo de exencin en 2.500 euros , pero olvida la diferenciacin entre productores , penalizando sobre todo a los medianos con respecto a los grandes .
<P>
Lamentamos que nuestras propuestas no hayan sido aprobadas , en particular las de modulacin , de duplicacin del importe especial de ayuda para los agricultores que reciben menos de 5.000 euros y de exencin de recortes para los agricultores que perciban menos de 10.000 euros , financindose con el lmite de 100.000 euros por agricultor .
<SPEAKER ID=116 LANGUAGE="FR" NAME="Isler Bguin (Verts/ALE)">
. ( FR )  Harn caso del Parlamento ?
Esta es la pregunta que debemos plantearnos hoy , en vsperas de la Cumbre de Agricultura de Luxemburgo .
Alcanzada la unanimidad en la cuestin agrcola , de la que debemos estar satisfechos , lo ms importante es saber si el Consejo sabr coger la pelota e integrar la posicin del Parlamento en sus planes de organizacin futura de la poltica agrcola comn .
<P>
El Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea lamentamos que la codecisin no sea aplicable a la agricultura .
Si lo fuera , los agricultores y consumidores europeos habran salido ganando mucho ms por el modo en que las mentalidades han cambiado rpidamente y en la buena direccin : pasar la pgina de una agricultura costosa y derrochadora que destruye el paisaje rural a una agricultura respetuosa con los hombres y las mujeres , con su trabajo , con la tierra y con el medio ambiente .
En resumen , una agricultura ecolgicamente sostenible , que el Grupo de los Verdes defendemos desde siempre .
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En efecto , esta reforma de la PAC a lo largo de 10 aos constituye una apuesta por una nueva agricultura moderna que tenga en cuenta toda la realidad social , econmica y medioambiental de la profesin agrcola .
El compromiso alcanzado en esta Cmara apunta a esta agricultura y podemos alegrarnos de ello , aunque nos sorprenda que hasta hace poco las posiciones fueran tan diferentes .
<P>
( Explicacin de voto acortada en aplicacin del apartado 1 del artculo 137 del Reglamento )
<SPEAKER ID=117 LANGUAGE="FR" NAME="Kuntz (EDD)">
. ( FR ) He votado en contra del informe Cunha , que aprueba las grandes lneas de la propuesta Fischler , que a su vez , disfrazada de revisin intermedia de la Agenda 2000 , propone una reforma radical de la PAC basada en el desacoplamiento de las ayudas , su modulacin y la condicionalidad ecolgica .
<P>
No puedo apoyar esta reforma , que a todas luces tiene por objeto impulsar la liberalizacin de la poltica agrcola , seguir rebajando los precios de los productos agrcolas y disociar los ingresos del agricultor con respecto a su produccin , a fin de anticipar las posibles exigencias de la OMC .
En resumen , organiza la destruccin de la agricultura europea y , en primer lugar , de la agricultura francesa en nombre de una mundializacin descarriada .
<P>
Cuando debera haber propiciado una PAC ms estable , incrementando la responsabilidad de los implicados sobre la base de precios rentables , este texto har que la agricultura evolucione hacia una mayor concentracin , junto con una forma de control estatal de una agricultura condenada a la productividad excesiva o a la jardinera pagada .
<SPEAKER ID=118 LANGUAGE="DE" NAME="Lulling (PPE-DE)">
. ( DE ) Manifiesto mi reconocimiento e incluso admiracin por la labor ingente que han realizado todos nuestros ponentes bajo la excelente presidencia del Sr . Daul .
S lo difcil que ha resultado conseguir mayoras para estos informes .
Por eso lamento no poder apoyar incondicionalmente el informe del Sr . Cunha , ya que la solucin propuesta de la desvinculacin parcial tambin vendra a hipotecar la continuidad de la agricultura multifuncional en la regin desfavorecida de Luxemburgo , con las consabidas consecuencias econmicas , sociales y ecolgicas .
<P>
Esta responsabilidad no puedo ni quiero asumirla hoy aqu .
La desvinculacin , ya sea completa o parcial , plantear problemas con la cesin de los derechos a subvenciones .
Me temo que la propuesta de ceder los derechos a subvenciones a los arrendadores va a provocar grandes problemas de carcter financiero y legal , as como una especulacin imprevisible a costa de las explotaciones activas .
<P>
Tambin persisten problemas fundamentales con la modulacin , aun cuando se fijen unos porcentajes de reduccin bajos .
El recorte de las ayudas mediante la modulacin causar una disminucin inaceptable de los ingresos agrcolas .
Para nuestros agricultores , la cifra de 7.500 euros es insuficiente .
Por eso he presentado una enmienda para aumentar esa cifra a 10.000 euros .
De lo contrario , la prctica totalidad de los agricultores de Luxemburgo vern reducidos sus ingresos un 20 % , lo cual sera catastrfico .
<P>
( Explicacin de voto abreviada de acuerdo con el apartado 1 del artculo 137 del Reglamento )
<SPEAKER ID=119 LANGUAGE="NL" NAME="Meijer (GUE/NGL)">
. ( NL ) Desde la industrializacin , los precios de los alimentos se han mantenido artificialmente bajos , lo cual ha permitido tambin mantener reducidos los sueldos en la industria .
Desde entonces , los agricultores se han visto obligados a producir ms a cambio de una remuneracin cada vez ms baja .
El sistema de subvenciones de la UE fue un medio para conseguir mayores economas de escala y aumentar la produccin por hectrea .
Con el dinero de los impuestos se compensa una parte del dficit de ingresos de los agricultores .
La supervivencia de los pequeos agricultores y pueblos en el sur de Europa ha pasado a depender en gran medida de la poltica de subvenciones .
Por ello , consideran que la actual poltica agrcola comn es lo mejor que puede ofrecer la UE , aunque quisieran que el reparto de los fondos se hiciera de una manera ms justa .
Consideran cualquier cambio como un duro ataque neoliberal .
Temen que un nuevo sistema solo sirva para subvencionar la propiedad y no pueda detener la especulacin del suelo ni la despoblacin de las zonas rurales .
Por el contrario , en el norte de Europa los pequeos agricultores ya han sido eliminados en gran medida y la opinin pblica considera los fondos agrcolas como una forma de burocracia , despilfarro y deterioro del medio ambiente que ha de acabarse cuanto antes .
Yo siempre he estado a favor de sustituir las subvenciones vinculadas a la produccin por una renta garantiza y la proteccin del paisaje .
Sin embargo , el actual sistema parece tener como principal objetivo la incorporacin de los norteamericanos a la OMC para poder as exportar otros productos de la UE .
<SPEAKER ID=120 LANGUAGE="EN" NAME="Nicholson (PPE-DE)">
. ( EN ) Puedo apoyar y estoy de acuerdo con la gran mayora de los informes sobre los que acabamos de votar .
Los informes Jeggle y Souchet me causan pequeos problemas , pero el informe del Sr . Cunha es distinto .
<P>
La actual PAC , que se ha reformado en muchas ocasiones en el transcurso de los aos , ha acabado por tener un exceso de burocracia , y tengo la impresin de que lo que estamos proponiendo es aadir ms problemas a los que ya existen .
 Qu tenemos ahora ?
Desacoplamiento , modulacin , degresividad y cumplimiento cruzado en lugar de buenas prcticas agrcolas y un rendimiento honesto para unos esfuerzos honestos .
Sinceramente creo que el desacoplamiento parcial acabar siendo lo peor de lo peor y no proporcionar ningn estmulo para el sector en el futuro , ni har nada para racionalizar el sector o animar a los jvenes a labrarse un futuro en la agricultura .
<P>
Lo que significar de forma inmediata es ms controles e inspecciones y menos tiempo para que el ganadero atienda a su ganado .
Voy a votar en contra para garantizar que , a largo plazo , la industria agrcola de Irlanda del Norte no se destruya en nombre de la eficiencia .
<SPEAKER ID=121 LANGUAGE="EN" NAME="Parish (PPE-DE)">
. ( EN ) Los Conservadores britnicos hemos votado en contra de la propuesta de la Comisin modificada , pero a favor de la resolucin legislativa .
No lo hemos hecho porque apoyemos el contenido del informe del Parlamento , sino porque es obligado que el Parlamento d un dictamen para que el Consejo pueda tomar una decisin .
Es preciso que se d a los agricultores europeos una clara orientacin para el futuro .
<P>
Apoyamos las propuestas del Comisario Fischler para reformar la PAC y creemos que hace mucho tiempo que deberan haberse llevado a cabo .
Apoyamos plenamente los planes para desacoplar los pagos de la produccin , y acogemos con agrado la liberalizacin de la agricultura .
<P>
Tambin creemos que las propuestas Fischler garantizarn el futuro de la agricultura europea en una Europa ampliada de 25 Estados miembros .
Las propuestas incluidas en el texto del Parlamento solo confundiran y complicaran un sistema ya excesivamente burocratizado , y provocaran un declive an mayor de la agricultura .
Las reformas de la Comisin nos situarn en una posicin slida cuando nos sentemos a la mesa de las conversaciones de la OMC en Cancn .
Espero que el Comisario Fischler se mantenga en sus trece , y consiga llevar adelante sus planes en Luxemburgo la semana que viene .
 Nosotros , y los agricultores europeos , le deseamos un gran xito !
<SPEAKER ID=122 LANGUAGE="SV" NAME="Sacrdeus, Wijkman (PPE-DE)">
No hay duda de que la ayuda agrcola de la Unin Europea debe reformarse con el fin de crear un mercado mundial sano .
Desgraciadamente , la propuesta de reforma no aborda la cuestin de las subvenciones a la exportacin que , en nuestra opinin , es lo que ms importa cambiar y que tiene el efecto ms distorsionador sobre los mercados mundiales y sobre la capacidad de los pases pobres de explotar sus ventajas comparativas .
<P>
Sin embargo , la propuesta de la Comisin reconoce la multifuncionalidad de la agricultura y posibilitara todava ms la modulacin , es decir , un incremento de la flexibilidad cuando se trate de apoyar tareas que no sean la produccin de alimentos , como la conservacin de la biodiversidad y el paisaje cultivado , o para tomar otro tipo de medidas medioambientales .
Tambin facilitara la aplicacin de otras reformas en esta lnea .
<P>
Al mismo tiempo , el desacoplamiento presenta riesgos claros de desentedimiento y resistencia al cambio que , por ejemplo , obstaculizaran la muy necesaria transicin de una generacin a otra dentro de la comunidad agrcola .
Desde estas dos perspectivas , la propuesta del Parlamento Europeo es , por lo tanto , un compromiso que da un margen para los futuros cambios necesarios .
En conjunto , hemos optado por tanto , a pesar de muchas objeciones , por apoyar el informe en la votacin final .
<SPEAKER ID=123 LANGUAGE="DA" NAME="Sandbk (EDD)">
El Movimiento de Junio se opone a la ayuda agrcola masiva de la Unin Europea , que discrimina a los pases en desarrollo , a los nuevos pases de la Unin Europea y a los intereses medioambientales y ecolgicos .
<P>
El consumidor paga dos veces : paga la ayuda con sus impuestos , y despus paga los precios artificialmente altos por los productos cotidianos .
<P>
Incluso si se diera cancha a la agricultura extensiva y los intereses ecolgicos y se establecieran unas condiciones ligeramente mejores , seguira siendo injusto para los terceros pases , los nuevos pases de la Unin Europea y los ciudadanos de la Unin Europea .
<P>
El Movimiento de Junio desea que se suprima la ayuda totalmente y no puede apoyar una redistribucin de la ayuda por la que se van a incluir nuevas zonas bajo el paraguas de los mecanismos de ayuda de un tipo u otro .
<P>
El Movimiento de Junio cree que la nica manera real de acabar con la discriminacin es crear una igualdad de condiciones a travs de recortes a la ayuda agrcola con el fin de eliminarla por completo .
<SPEAKER ID=124 LANGUAGE="EN" NAME="Skinner y Watts (PSE)">
. ( EN ) Apoyamos plenamente la propuesta original de la Comisin para la reforma de la PAC , en sus trminos originales y sin modificaciones del Parlamento Europeo , con la excepcin de las enmiendas 38 y 99 , referentes a la salud y la seguridad .
<P>
La PAC debe reformarse .
Los pagos deben estar sujetos al cumplimiento cruzado obligatorio de las directivas de medio ambiente , economa rural y bienestar de los animales .
<P>
La posicin adoptada por el Parlamento Europeo perpetuar un sistema que est daando el medio ambiente , la economa rural y el bienestar de los animales , y que perjudica la salud y la seguridad y daa el producto del mundo en vas de desarrollo .
<SPEAKER ID=125 LANGUAGE="FR" NAME="Souchet (NI)">
. ( FR ) El principio del desacoplamiento de las ayudas directas es negativo , ya sea total , como lo desea la Comisin Europea , o parcial ,  en un primer momento  , como recomienda el informe Cunha .
Har que la PAC sea ms compleja y burocrtica .
Hemos de desechar completamente la idea de que las ayudas directas a los agricultores son ayudas  compensatorias  por las cadas de los precios y los ingresos que les han inflingido las reformas precedentes .
Transforma estas ayudas en rentas desconectadas de la actividad agrcola y , por tanto , injustificables a los ojos de los contribuyentes .
Anula la eficacia de las OCM , que son un instrumento de control y de orientacin de la produccin , y debilita la posicin negociadoras de Europa en la OMC .
Es cierto que la Comisin est acostumbrada , cuando quiere destruir una poltica comn , a una estrategia consistente en establecer una reforma tan impracticable e insostenible que solo es una etapa hacia la desaparicin pura y simple de la poltica pblica que pretenda adaptar .
<P>
El nico aspecto que me satisface es la adopcin de mi enmienda relativa a los cultivos energticos e industriales en barbecho , que debera permitir la consolidacin de los sectores emergentes .
<SPEAKER ID=127 LANGUAGE="PT" NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
. ( PT ) El desarrollo rural parece casi una panacea para todos los males y desequilibrios que afectan a las distintas agriculturas de la UE , pero tambin forma parte de la estrategia de contencin del gasto de la PAC y de liberalizacin de los mercados agrcolas , en conexin con la ampliacin y con las negociaciones en la Organizacin Mundial de Comercio .
<P>
Ahora bien , el objetivo de los mecanismos de mercado es compensar los precios , y por consiguiente las rentas , independientemente de la necesidad de resolver las profundas injusticias existentes .
Solo existe desarrollo rural si hay agricultores y produccin agrcola .
La propuesta de la Comisin no refuerza las partidas para el desarrollo rural , pero s transfiere una parte de las partidas del pilar de  mercados  , lo que conlleva la renacionalizacin de una parte del coste de la PAC .
<P>
Las propuestas contenidas en el informe son , en lo esencial , positivas , aunque mantienen el marco de fondo .
Nuestro voto se refiere a las mejoras introducidas , en particular : el apoyo a las zonas desfavorecidas , a los jvenes agricultores y a la mujer rural , la promocin de los productos agrcolas y el incremento de los importes de ayuda de los distintos instrumentos , incluida nuestra propuesta de aumentar 100 euros las indemnizaciones compensatorias para las regiones ms desfavorecidas .
<SPEAKER ID=128 LANGUAGE="PT" NAME="Marques (PPE-DE)">
. ( PT ) Felicito al Sr . Karl Erik Olsson por el excelente informe que ha elaborado sobre la propuesta de Reglamento del Consejo que modifica el Reglamento ( CE ) n  1257 / 1999 sobre la ayuda al desarrollo rural a cargo del Fondo Europeo de Orientacin y de Garanta Agrcola ( FEOGA ) y por el que se deroga el Reglamento ( CE ) n  2826 / 2000 .
Apoyo totalmente el informe , en particular en cuanto a la necesidad de crear las condiciones necesarias para el desarrollo de la agricultura en las regiones ms dbiles y con mayores dificultades de la Unin Europea .
De esta forma , se evita el xodo rural de esas poblaciones , se apoya la conservacin del paisaje , y por tanto del medio ambiente , y al mismo tiempo se mejoran las condiciones de vida de las poblaciones en esas regiones .
<P>
Me gustara resaltar tambin que el Parlamento Europeo deber apoyar siempre el desarrollo de una poltica agrcola respetuosa del medio ambiente , que favorezca el apoyo solo a los agricultores que cumplan las normas comunitarias , as como a los jvenes que se quieran establecer como agricultores .
Hay que destacar que esta es tambin una forma de promover el empleo en Europa .
<SPEAKER ID=129 LANGUAGE="DA" NAME="Sandbk (EDD)">
El Movimiento de Junio se opone a la ayuda agrcola masiva de la Unin Europea , que discrimina a los pases en desarrollo , a los nuevos pases de la Unin Europea y a los intereses medioambientales y ecolgicos .
<P>
El consumidor paga dos veces : paga la ayuda con sus impuestos , y despus paga los precios artificialmente altos por los productos cotidianos .
<P>
Incluso si se diera cancha a la agricultura extensiva y los intereses ecolgicos y se establecieran unas condiciones ligeramente mejores , seguira siendo injusto para los terceros pases , los nuevos pases de la Unin Europea y los ciudadanos de la Unin Europea .
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El Movimiento de Junio desea que se suprima la ayuda totalmente y no puede apoyar una redistribucin de la ayuda por la que se van a incluir nuevas zonas bajo el paraguas de los mecanismos de ayuda de un tipo u otro .
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El Movimiento de Junio cree que la nica manera real de acabar con la discriminacin es crear una igualdad de condiciones a travs de recortes a la ayuda agrcola con el fin de eliminarla por completo .
<SPEAKER ID=131 LANGUAGE="PT" NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
. ( PT ) La presente propuesta de Reglamento para el sector de los cereales pone de manifiesto la estrategia de las ltimas reformas de la PAC : descenso de precios y progresiva desregulacin de los mercados .
Las rentas se compensan solo parcialmente , con ayudas directas que cubren el 50 % del descenso de los precios .
Esta estrategia promueve la concentracin y la intensificacin de la produccin y el aumento de dimensiones de las explotaciones , multiplicando el efecto de desertizacin del mundo rural .
Por otra parte , la reduccin del 45 % en el precio de los cereales se ha traducido en un aumento del coste presupuestario de 630 millones de euros .
<P>
Apoyamos las distintas propuestas del ponente , en particular la inclusin del centeno en la lista de cereales que pueden ser sometidos a intervencin y las referencias en defensa de la preferencia comunitaria , pero no aceptamos el principio de disociacin de las ayudas de la produccin en el sector de los cereales .
<P>
Rechazamos asimismo las ayudas al sector de la fcula de patata , que benefician a grandes agroindustriales de algunos Estados miembros , cuando lo que sera necesario es reglamentar y apoyar la produccin de la patata de mesa .
<P>
Es necesaria una amplia reforma de la PAC , que garantice a las producciones mediterrneas niveles similares de apoyo y de reglamentacin del mercado .
Sin ello , no se podrn resolver las profundas injusticias en el reparto de las ayudas y se darn seales errneas a los productores , en regiones y pases con condiciones edafoclimticas para otras producciones .
<SPEAKER ID=132 LANGUAGE="EL" NAME="Patakis (GUE/NGL)">
La propuesta de la Comisin se deriva de la revisin de 1992 y se atiene a la filosofa de reducir los precios de intervencin en un 5,9 % y compensar en parte las reducciones con ayudas directas por hectrea .
Esta propuesta sirve a los intereses del comercio de trigo y las industrias procesadoras , asegurando que tengan materias primas baratas .
Al mismo tiempo , se reducen los ingresos de los productores de trigo , porque hay una compensacin del 50 % en lugar de una compensacin completa , los precios y la compensacin se mantienen constantes y no se ajustan sobre la base de la inflacin media comunitaria , y por ltimo , con la propuesta de eliminar los aumentos mensuales del precio de intervencin , el precio medio de intervencin se reduce .
<P>
Las enmiendas propuestas por el ponente del Parlamento Europeo se mueven en una direccin ms positiva que las propuestas de la Comisin , con excepcin de la referencia al trigo duro que , no obstante , est regulado mediante otro reglamento .
Sin embargo , en esencia , se mueven en la misma direccin que la propuesta de la Comisin y solo difieren en elementos cuantitativos , sin contestar o proponer medidas que den la vuelta a la filosofa bsica de la Comisin , y esto a pesar de los hallazgos correctos , en ltima instancia hace que el el informe resulte ineficaz , que sea la guinda de una poltica que favorece los intereses de las multinacionales a expensas de los pequeos y medianos agricultores .
<SPEAKER ID=133 LANGUAGE="DA" NAME="Sandbk (EDD)">
El Movimiento de Junio se opone a la ayuda agrcola masiva de la Unin Europea , que discrimina a los pases en desarrollo , a los nuevos pases de la Unin Europea y a los intereses medioambientales y ecolgicos .
<P>
El consumidor paga dos veces : paga la ayuda con sus impuestos , y despus paga los precios artificialmente altos por los productos cotidianos .
<P>
Incluso si se diera cancha a la agricultura extensiva y los intereses ecolgicos y se establecieran unas condiciones ligeramente mejores , seguira siendo injusto para los terceros pases , los nuevos pases de la Unin Europea y los ciudadanos de la Unin Europea .
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El Movimiento de Junio desea que se suprima la ayuda totalmente y no puede apoyar una redistribucin de la ayuda por la que se van a incluir nuevas zonas bajo el paraguas de los mecanismos de ayuda de un tipo u otro .
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El Movimiento de Junio cree que la nica manera real de acabar con la discriminacin es crear una igualdad de condiciones a travs de recortes a la ayuda agrcola con el fin de eliminarla por completo .
<SPEAKER ID=135 LANGUAGE="PT" NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
. ( PT ) Con la presente propuesta de Reglamento se pretende eliminar de forma progresiva la organizacin comn de mercado en el sector de los forrajes desecados a partir de la campaa de 2008 / 2009 .
La justificacin de la Comisin se basa en cuestiones medioambientales , en concreto el uso de combustibles fsiles en el proceso de deshidratacin e incluso el uso del regado .
Pero las cuestiones medioambientales pueden resolverse de otras formas , como planes de reduccin de la energa fsil , presecado natural al sol o empleo de energas renovables .
<P>
Con todo , debemos contemplar este sector ms como una fuente de produccin de protenas vegetales , sector en el que la Unin Europea presenta un dficit creciente , que asciende ya a 35 millones de toneladas de equivalente de harina de soja ; es decir , la UE solo cubre el 23 % de sus necesidades en protenas vegetales .
Y esta situacin se agravar con la ampliacin .
La desaparicin de esta produccin significa la necesidad importar , sobre todo de los Estados Unidos , 2 millones de toneladas de equivalente de harina de soja , con los riesgos inherentes de contaminacin por OMG .
<P>
Por ello , a pesar de tener en cuenta el factor medioambiental , estamos de acuerdo con el ponente en cuanto al mantenimiento de la presente OCM , al fortalecimiento de los instrumentos de mercado y al aumento de la ayuda total a 68 euros por tonelada a partir de la campaa de comercializacin 2004 / 2005 .
<SPEAKER ID=136 LANGUAGE="DA" NAME="Sandbk (EDD)">
El Movimiento de Junio se opone a la ayuda agrcola masiva de la Unin Europea , que discrimina a los pases en desarrollo , a los nuevos pases de la Unin Europea y a los intereses medioambientales y ecolgicos .
<P>
El consumidor paga dos veces : paga la ayuda con sus impuestos , y despus paga los precios artificialmente altos por los productos cotidianos .
<P>
Incluso si se diera cancha a la agricultura extensiva y los intereses ecolgicos y se establecieran unas condiciones ligeramente mejores , seguira siendo injusto para los terceros pases , los nuevos pases de la Unin Europea y los ciudadanos de la Unin Europea .
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El Movimiento de Junio desea que se suprima la ayuda totalmente y no puede apoyar una redistribucin de la ayuda por la que se van a incluir nuevas zonas bajo el paraguas de los mecanismos de ayuda de un tipo u otro .
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El Movimiento de Junio cree que la nica manera real de acabar con la discriminacin es crear una igualdad de condiciones a travs de recortes a la ayuda agrcola con el fin de eliminarla por completo .
<SPEAKER ID=138 LANGUAGE="PT" NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
. ( PT ) El sector del arroz atraviesa un perodo difcil debido a los desequilibrios provocados por el aumento simultneo de la produccin interna y de las importaciones , resultantes estas ltimas de las preferencias y las reducciones aduaneras de los ltimos aos .
Esta situacin tender a agravarse con la reduccin de los derechos aduaneros promovida por la aplicacin del programa  todo menos armas  , la nueva ronda de la OMC y las posibilidades de  triangulacin  y usos abusivos del rgimen de perfeccionamiento activo .
<P>
Por otro lado , hay una divisin de intereses entre los Estados miembros productores , del sur de Europa , y los Estados miembros consumidores , del norte , cuya preferencia de consumo se orienta hacia la variedad de arroz Indica , de la que la UE es bastante deficitaria .
<P>
La presente propuesta de reglamento es inaceptable .
La Comisin propone una reduccin del precio de intervencin del 50 % a un precio base de 150 euros / tonelada , una compensacin de dicha reduccin de un 88 % de la compensacin aplicada a los cereales en las anteriores reformas y una limitacin cuantitativa , olvidando las peculiaridades de este monocultivo , que se concentra en zonas con caractersticas propias , sin posibilidad de usos alternativos .
Olvida tambin que este cultivo soporta unos de los costes ms elevados del sector agrcola por la inversin en mquinas , equipos e instalaciones , en su mayora especficos , de modo que el abandono forzoso de la actividad dejara a los productores en una grave situacin econmica .
<P>
Por ello estamos de acuerdo con el ponente .
<SPEAKER ID=139 LANGUAGE="EL" NAME="Patakis (GUE/NGL)">
El objetivo de la propuesta de la Comisin es disminuir la produccin comunitaria y aumentar las importaciones de terceros pases .
El arroz se cultiva en suelos patgenos en la Unin Europea y en Grecia , por lo cual es difcil encontrar una solucin alternativa .
Por lo tanto , consideramos inaceptable la cuota de 203 000 hectreas propuesta para Grecia , que es menor que la cuota anterior , que cubramos de sobra .
<P>
Las medidas propuestas reducen los ingresos de los productores de arroz aumentando los beneficios de las empresas comerciales , que comprarn materias primas a precios irrisorios , dado que los precios de intervencin tendrn un efecto domin proporcional en los precios comerciales , sin compensar esta reduccin , a pesar de las alegaciones de la Comisin que indican lo contrario , alegaciones que carecen de fundamento , dado que la tasa de compensacin se calcula sobre la base de la diferencia entre el precio de intervencin antes de la revisin y el precio de almacn privado despus de la revisin .
<P>
Las enmiendas del ponente , aunque son ms positivas , en ltima instancia estn desfasadas en sus hallazgos objetivos sobre el estado de este sector .
l est en desacuerdo con la abolicin de la intervencin , pero acepta la drstica reduccin del 50 % de los precios de intervencin , que , en esencia , la anula .
Confirma el problema de las importaciones abundantes , pero no diferencia con respecto a las cuotas de la Comisin .
Por eso , y porque sus propuestas agrava ms que mejora radicalmente la situacin , no vamos a votar a favor del informe .
<SPEAKER ID=140 LANGUAGE="DA" NAME="Sandbk (EDD)">
El Movimiento de Junio se opone a la ayuda agrcola masiva de la Unin Europea , que discrimina a los pases en desarrollo , a los nuevos pases de la Unin Europea y a los intereses medioambientales y ecolgicos .
<P>
El consumidor paga dos veces : paga la ayuda con sus impuestos , y despus paga los precios artificialmente altos por los productos cotidianos .
<P>
Incluso si se diera cancha a la agricultura extensiva y los intereses ecolgicos y se establecieran unas condiciones ligeramente mejores , seguira siendo injusto para los terceros pases , los nuevos pases de la Unin Europea y los ciudadanos de la Unin Europea .
<P>
El Movimiento de Junio desea que se suprima la ayuda totalmente y no puede apoyar una redistribucin de la ayuda por la que se van a incluir nuevas zonas bajo el paraguas de los mecanismos de ayuda de un tipo u otro .
<P>
El Movimiento de Junio cree que la nica manera real de acabar con la discriminacin es crear una igualdad de condiciones a travs de recortes a la ayuda agrcola con el fin de eliminarla por completo .
<SPEAKER ID=142 LANGUAGE="PT" NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
Con la presente propuesta de Reglamento , la Comisin pretende prorrogar un rgimen reformado de cuotas lcteas hasta la campaa de comercializacin 2014 / 2015 , y no dice nada sobre el futuro .
El mantenimiento del sistema de cuotas es indispensable para garantizar la produccin de leche en todo el territorio de la Unin Europea , as como la renta de los productores .
<P>
El fin del sistema de cuotas supondra , como desean los grandes pases productores excedentarios , la liberalizacin del sector , una mayor concentracin de la produccin y un fuerte descenso de precios , lo que perjudicara sobre todo a los pequeos y medianos productores de las regiones menos productivas y ms desfavorecidas .
<P>
Es necesario , pues , estudiar aumentos de cuotas generalizados para todos los pases y tomar medidas concretas para combatir la concentracin de la produccin , tanto a escala regional , como en manos de unos pocos productores .
Con todo , hay que tener en cuenta situaciones especficas , como la de Portugal , en particular en la regin ultraperifrica de las Azores , donde es importante garantizar un aumento de la cuota para no penalizar un sector con importantes reflejos socioeconmicos en una regin con grandes desventajas estructurales .
<SPEAKER ID=143 LANGUAGE="DE" NAME="Lulling (PPE-DE)">
. ( DE ) Estoy de acuerdo en gran medida con los informes sobre la ordenacin del mercado lcteo , ya que el sistema de cuotas se mantiene hasta el ao 2014 como instrumento para regular la produccin y garantizar los precios , lo que proporcionar la seguridad que es tan importante para la continuidad de las explotaciones familiares y para que los ganaderos puedan hacer sus planes .
De todas formas , apoyo las enmiendas propuestas a los informes sobre el sector lcteo que inciden con toda razn en que la produccin lctea tiene una importancia vital para las regiones ms desfavorecidas , razn por la cual debe tenerse en consideracin la situacin especial de los Estados miembros cuando se decidan los criterios para calcular las ayudas lcteas mediante una bajada diferenciada del precio de intervencin para la mantequilla y la lecha desnatada en polvo .
En estas regiones debera abonarse en concepto de ayuda 5 euros ms por tonelada .
<P>
Con respecto a los informes sobre el sector agrario quisiera decir tambin que , en conjunto , no estoy convencida del todo de que la presin para actuar sea tan asfixiante como para que tengamos que vaciar ya mismo todos nuestros cartuchos antes de la ronda de negociaciones de Cancn , corriendo el riesgo de vernos obligados a hacer mayores concesiones que conduciran al desmantelamiento de la Poltica Agraria Comn y con ello , a la desaparicin de los pequeos agricultores en vastas zonas de Europa .
<P>
Al fin y al cabo , el presupuesto agrario est fijado hasta 2013 , de manera que existen tantas restricciones presupuestarias como afirma una y otra vez la Comisin y hasta el propio Parlamento .
<SPEAKER ID=144 LANGUAGE="EL" NAME="Patakis (GUE/NGL)">
Las propuestas relativas al sector lcteo perpetan el tratamiento desigual de pases como Grecia , manteniendo las cuotas en niveles inaceptablemente bajos , exacerbando su dependencia de los productos lcteos y arruinando a los productores con enormes gravmenes de corresponsabilidad , debido a las cuotas inaceptablemente bajas que se les asignan .
<P>
La Unin Europea prefiere reforzar la intervencin , retirando el exceso de productos lcteos de mercados saturados en exceso , especialmente en los pases del norte , que destinar las sumas que se gastarn en la intervencin a cubrir las necesidades de los pases que , como Grecia , no pueden satisfacer ni la mitad de su demanda nacional .
Es una locura que la cuota otorgada en compensacin por la reduccin en precios objetivo se aumente en un porcentaje mayor en los pases desarrollados y un porcentaje ms pequeo en los pases menos desarrollados .
Por ejemplo , las propuestas prevn un aumento de la cuota de 6 000 a 14 000 toneladas para Grecia y de 335 000 a 110 000 para los Pases Bajos .
El ganado del pas est condenado al estancamiento y los griegos se ven obligados a consumir productos pasteurizados importados porque la leche fresca no llega al pas a tiempo , a pesar de que existe potencial para incrementar la produccin y satisfacer las necesidades .
<P>
Pedimos una redistribucin justa de las cuotas , sobre la base de criterios de poblacin , necesidades de consumo y potencial de produccin , que es la razn por la que vamos a votar en contra de los informes , que apuntan en una direccin diametralmente opuesta .
<SPEAKER ID=145 LANGUAGE="DA" NAME="Sandbk (EDD)">
El Movimiento de Junio se opone a la ayuda agrcola masiva de la Unin Europea , que discrimina a los pases en desarrollo , a los nuevos pases de la Unin Europea y a los intereses medioambientales y ecolgicos .
<P>
El consumidor paga dos veces : paga la ayuda con sus impuestos , y despus paga los precios artificialmente altos por los productos cotidianos .
<P>
Incluso si se diera cancha a la agricultura extensiva y los intereses ecolgicos y se establecieran unas condiciones ligeramente mejores , seguira siendo injusto para los terceros pases , los nuevos pases de la Unin Europea y los ciudadanos de la Unin Europea .
<P>
El Movimiento de Junio desea que se suprima la ayuda totalmente y no puede apoyar una redistribucin de la ayuda por la que se van a incluir nuevas zonas bajo el paraguas de los mecanismos de ayuda de un tipo u otro .
<P>
El Movimiento de Junio cree que la nica manera real de acabar con la discriminacin es crear una igualdad de condiciones a travs de recortes a la ayuda agrcola con el fin de eliminarla por completo .
<SPEAKER ID=147 LANGUAGE="PT" NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
. ( PT ) La produccin lechera reviste una importancia fundamental en las regiones ms desfavorecidas .
Adems , es esencial que los precios mnimos cubran los costes del trabajo y de la produccin y que se proteja la agricultura familiar y las explotaciones basadas en la tierra .
La transferencia de los derechos de produccin sin tierra y el descenso de los precios , sumados a la ausencia de medidas concretas para las regiones con dificultades especficas ( cierre de las salas de ordeo colectivo , falta de apoyo a los costes de transporte de la leche en regiones del interior o de montaa , etc . ) , han conducido a la concentracin de la produccin y al abandono de las tierras por parte de miles de agricultores , en especial en Portugal .
<P>
Rechazamos la propuesta de la Comisin de reducir los precios de intervencin en un 28 % en las cinco prximas campaas .
No es aceptable la falta de medidas para combatir la concentracin de la produccin y la especulacin del valor econmico de las cuotas lecheras , ni que no se prevea la actualizacin del porcentaje de grasa , ajustndolo a la media real .
<P>
Estamos de acuerdo con la ponente en sus propuestas de aumento de los precios de intervencin con respecto a la propuesta de la Comisin , de compensacin ntegra de la reduccin de precios a travs de los pagos directos y , sobre todo , con el suplemento de 5 euros por tonelada para las regiones desfavorecidas .
Pero discrepamos de la eliminacin de los precios indicativos .
<SPEAKER ID=148 LANGUAGE="DA" NAME="Sandbk (EDD)">
El Movimiento de Junio se opone a la ayuda agrcola masiva de la Unin Europea , que discrimina a los pases en desarrollo , a los nuevos pases de la Unin Europea y a los intereses medioambientales y ecolgicos .
<P>
El consumidor paga dos veces : paga la ayuda con sus impuestos , y despus paga los precios artificialmente altos por los productos cotidianos .
<P>
Incluso si se diera cancha a la agricultura extensiva y los intereses ecolgicos y se establecieran unas condiciones ligeramente mejores , seguira siendo injusto para los terceros pases , los nuevos pases de la Unin Europea y los ciudadanos de la Unin Europea .
<P>
El Movimiento de Junio desea que se suprima la ayuda totalmente y no puede apoyar una redistribucin de la ayuda por la que se van a incluir nuevas zonas bajo el paraguas de los mecanismos de ayuda de un tipo u otro .
<P>
El Movimiento de Junio cree que la nica manera real de acabar con la discriminacin es crear una igualdad de condiciones a travs de recortes a la ayuda agrcola con el fin de eliminarla por completo .
<SPEAKER ID=150 LANGUAGE="FR" NAME="Caudron (GUE/NGL)">
. ( FR ) Mi posicin en este debate est clara .
<P>
En premier lugar , sin duda la PAC actual no es perfecta .
Es costosa y , a veces , injusta .
Sin embargo , le debemos la existencia , an hoy , de una agricultura en Europa .
<P>
En segundo lugar , la PAC debe sin duda reformarse para adaptarse a la situacin europea y mundial actual .
Debe orientarse mejor hacia objetivos de calidad , de medio ambiente y de mantenimiento del empleo rural .
<P>
Sin embargo , lo que se nos propone , hbilmente camuflado bajo oropeles de justicia y ecologa ( en nombre del famoso  desacoplamiento  ) , conducir inevitablemente , de aqu a 10 aos , a la desaparicin de la PAC y , en su estela , a la desaparicin de una verdadera agricultura europea diversificada y autosuficiente .
<P>
Por esta razn , no puedo aceptar las propuestas que se nos han hecho .
<SPEAKER ID=151 LANGUAGE="PT" NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
. ( PT ) Nunca se haba odo hablar tanto de multifuncionalidad agrcola como hoy , en especial en el mbito de la actual reforma de la PAC .
Hasta parece que muchos estn descubriendo ahora el carcter multifuncional de la agricultura .
Ahora bien , la actividad productiva agrcola siempre ha tenido exterioridades positivas para el desarrollo del mundo rural , contribuyendo a la creacin de puestos de trabajo , al desarrollo de otras actividades econmicas hacia arriba , al ordenamiento del territorio y a la preservacin del medio ambiente , de la biodiversidad y de las tradiciones culturales .
<P>
A tal fin , es fundamental la existencia de polticas que promuevan una amplia y densa red de pequeas y medianas explotaciones familiares y el desarrollo de los mercados locales y regionales .
Est claro que ha sido la presente PAC , incluso con reformas , la principal responsable de la destruccin de la multifuncionalidad agrcola , con la progresiva liberalizacin de los mercados agrcolas .
<P>
Por ello , estamos de acuerdo con la ponente , que afirma que , ms que  declaraciones de intenciones  , son necesarias medidas concretas en el conjunto de la PAC , lo que no sucede con las propuestas de la Comisin para la reforma de la PAC .
Apoyamos las propuestas de la ponente , pero lamentamos que no sea ms atrevida .
<SPEAKER ID=152 LANGUAGE="PT" NAME="Marques (PPE-DE)">
. ( PT ) Felicito a la Sra .
Mara Rodrguez Ramos por el excelente informe que ha realizado sobre la multifuncionalidad agraria y la reforma de la PAC , el cual apoyo , en particular por lo que se refiere a la defensa de una poltica agrcola europea que tome en consideracin las mltiples funciones de la agricultura , en concreto el mantenimiento de la poblacin en las zonas rurales y la preservacin del medio ambiente , del paisaje y del patrimonio cultural , introduciendo tambin en esta poltica el concepto de cohesin territorial .
<P>
Me gustara destacar que el Parlamento Europeo tiene en gran estima su actuacin a favor del respeto de la diversidad en Europa , lo que , en el caso de la agricultura , significa que tenemos el deber de considerar tambin los aspectos no comerciales para el desarrollo armnico de la Unin Europea .
<SPEAKER ID=153 LANGUAGE="NL" NAME="Meijer (GUE/NGL)">
. ( NL ) Mi primer comentario a la nueva poltica agrcola anunciada por el Comisario Fischler el 10 de julio de 2002 fue :  Una justa ruptura con el pasado , pero no una solucin para las vctimas  .
La reforma se anunci como una recompensa por la calidad y la seguridad alimentarias , dirigida a una mejor proteccin del medio ambiente y del consumidor .
El mantenimiento y la mejora de las zonas rurales iba a depender menos de la aspiracin a una produccin cada vez ms intensiva .
Mi partido , el Partido Socialista neerlands , ha ambicionado siempre un cambio de este tipo .
Las organizaciones agrarias y los representantes de los agricultores en el Parlamento Europeo estaban indignados .
Es comprensible , pues la probabilidad de que grandes grupos de agricultores tengan que abandonar su actividad es , por desgracia , muy elevada .
No solo los pequeos agricultores en Francia , Espaa y Grecia , sino incluso los grandes agricultores en los Pases Bajos , que actualmente dependen en gran medida de crditos bancarios .
Comparado con el trabajo y el dinero que invierten , sus ingresos son decepcionantes y van a disminuir todava ms en algunos casos .
Los agricultores solo podrn disfrutar de seguridad socioeconmica si nosotros nos atrevemos a romper la lgica del libre mercado y decidimos que se les remunere por la conservacin de los espacios naturales , la proteccin del medio ambiente y la produccin de unos alimentos sanos .
De lo contrario , continuar la presin para intensificar la agricultura , explotar ms an el suelo y ofrecer subvenciones a las exportaciones , para as poder suministrar alimentos ms baratos que los norteamericanos y otros competidores fuera de la UE .
<SPEAKER ID=154 LANGUAGE="PT" NAME="Ribeiro e Castro (UEN)">
. ( PT ) Considero que la multifuncionalidad agrcola debe tenerse en cuenta en el proceso de reforma de la PAC , y que es importante que el Consejo y la Comisin retomen este concepto .
<P>
De hecho , los efectos sociales , medioambientales y territoriales de la actividad agrcola no han recibido la debida atencin por parte de las Instituciones comunitarias , que han centrado las polticas agrcolas esencialmente en las cuestiones cualitativas y econmicas .
En efecto , es de justicia elemental destacar que los bienes pblicos y las exterioridades positivas , difcilmente conmensurables , que se derivan de la actividad agraria convencional superan en mucho los beneficios econmicos directamente obtenidos de ella .
<P>
Se justifica as la concesin de una atencin especial a la poblacin rural , la adopcin de medidas concretas que rebasen el mbito del desarrollo rural y el fomento y el apoyo al mantenimiento de la actividad agraria , vigilando la importancia a escala local de las explotaciones agrcolas y reorientando la produccin en el sentido de un desarrollo sostenible y de calidad .
<P>
Del mismo modo , suscribo la interpretacin de la ponente de que hay que hacer compatible la insustituible presencia de un nmero suficiente de agricultores , que deben disponer de medios para seguir asegurando la presencia humana y una gestin adecuada del territorio rural , con las vicisitudes de la competencia en un mercado agrcola ms liberalizado .
<P>
Por ello he votado a favor .
<SPEAKER ID=155 LANGUAGE="DA" NAME="Sandbk (EDD)">
El Movimiento de Junio se opone a la ayuda agrcola masiva de la Unin Europea , que discrimina a los pases en desarrollo , a los nuevos pases de la Unin Europea y a los intereses medioambientales y ecolgicos .
<P>
El consumidor paga dos veces : paga la ayuda con sus impuestos , y despus paga los precios artificialmente altos por los productos cotidianos .
<P>
Incluso si se diera cancha a la agricultura extensiva y los intereses ecolgicos y se establecieran unas condiciones ligeramente mejores , seguira siendo injusto para los terceros pases , los nuevos pases de la Unin Europea y los ciudadanos de la Unin Europea .
<P>
El Movimiento de Junio desea que se suprima la ayuda totalmente y no puede apoyar una redistribucin de la ayuda por la que se van a incluir nuevas zonas bajo el paraguas de los mecanismos de ayuda de un tipo u otro .
<P>
El Movimiento de Junio cree que la nica manera real de acabar con la discriminacin es crear una igualdad de condiciones a travs de recortes a la ayuda agrcola con el fin de eliminarla por completo .
<SPEAKER ID=157 LANGUAGE="DE" NAME="Poettering (PPE-DE)">
. ( DE ) Seor Presidente , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcrata-Cristianos ) y Demcratas Europeos , quisiera aclarar en relacin al informe del Sr .
Oostlander lo siguiente : hemos votado a favor de este informe porque sera una forma de que Turqua se acercara a los niveles europeos .
Pero nos parece importante la conclusin de que este informe no debe suponer automticamente el comienzo de nada .
En cuanto a la posible incorporacin de Turqua a la Unin Europea , muchos miembros de nuestro grupo parlamentario no son partidarios de que Turqua se incorpore a la Unin Europea , lo cual no quita lgicamente que queramos mantener con ese pas aliado unas relaciones estrechas y amistosas .
En este sentido nos parece importante constatar , tras haber dado nuestro apoyo al informe Oostlander , que cuando llegue el momento , si es que llega , de decidir la incorporacin de Turqua a la Unin Europea , sean los ciudadanos los que libremente decidan , y que nuestro apoyo al informe Oostlander no es , en ningn caso , una decisin preliminar que condicione otras decisiones que puedan tomarse en el futuro .
<SPEAKER ID=158 LANGUAGE="FR" NAME="Dehousse (PSE).">
Seor Presidente , muchos de nosotros hemos votado en contra de la resolucin del informe del Sr . Oostlander .
Nuestras razones son mltiples . Se deben a la vez a consideraciones de fondo , pero tambin al espritu muy divisorio y muy negativo que ha presidido la mayora de las votaciones hoy .
Fundamentalmente creemos que Turqua tiene su lugar en la Unin Europea , como lo tiene desde hace muchos aos en el Consejo de Europa .
Sin embargo , Turqua tiene que cumplir una serie de condiciones especficas .
As lo dice la resolucin , pero lo dice mal , y se equivoca de condiciones .
Por una parte , de este modo interfiere en el derecho turco .
Por otra parte , comete una omisin grave al no decir claramente que el pueblo kurdo tiene el derecho de autodeterminacin , de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas .
Esto es lo que queremos subrayar con nuestro voto negativo .
<SPEAKER ID=159 LANGUAGE="SV" NAME="Andersson y Karlsson (PSE)">
Optamos por votar a favor del informe a pesar del rechazo de nuestra propuesta de eliminar el texto al efecto de que  los valores polticos de la Unin Europea estn basados principalmente en la cultura judeo-cristiana y humanista de Europa  .
<P>
No nos gusta el texto , pero como el resto del informe es constructivo , optamos por votar a favor del mismo .
<SPEAKER ID=160 LANGUAGE="FR" NAME="Berthu (NI)">
. ( FR ) Hemos votado en contra del informe Oostlander sobre la peticin de adhesin de Turqua , aunque el ponente haya mostrado cierta voluntad de matizar las posiciones habituales del Consejo y la Comisin .
Por lo tanto , parece que el mensaje de la base comienza a influir un poco en algunos parlamentarios .
<P>
En particular , el informe parece apreciar en su justa medida el inmenso trabajo que queda por hacer para implantar valores parecidos a los de la Unin Europea , no solo en las superestructuras estatales de Turqua ( lo que implicara el desmantelamiento del Estado autoritario ) , sino tambin en toda su poblacin .
<P>
Finalmente , el informe Oostlander , sin embargo , no se atreve a romper el tab , y contina dando la impresin de que a finales de 2004 estaremos en condiciones de pensar en abrir verdaderamente las negociaciones de adhesin con Turqua , si hasta entonces se esfuerza por satisfacer los criterios de Copenhague .
<P>
Nosotros pensamos que tenemos que ser ms realistas , y no subestimar las diferencias profundas que hay entre Turqua y Europa .
En todo caso , pedimos que no se vuelva a poner a los ciudadanos ante un hecho consumado y que se les consulte antes de abrir las negociaciones .
<SPEAKER ID=161 LANGUAGE="FR" NAME="De Keyser (PSE)">
. ( FR ) El informe Oostlander es una verdadera mueca rusa : lleva dentro agendas escondidas .
Por lo tanto ,  quin puede entender que el Parlamento haya votado hoy a favor ?
En efecto , algunos han votado a favor para celebrar el lavado de cara al que le haba sometido la Comisin de Asuntos Exteriores , Derechos Humanos , Seguridad Comn y Poltica de Defensa con objeto de atenuar su dureza inicial .
Otros han votado a favor para no dar una seal negativa a Turqua , y acabar al instante con su adhesin .
Finalmente , otros han votado a favor para apoyar la reivindicacin de una Europa de races judeocristianas , un debate que tiene actualmente agitada a la Convencin .
Los socialistas han tratado de eliminar esta reivindicacin con la enmienda 12 , que ha sido rechazada por 172 votos frente a 162 .
<P>
La confusin de las preguntas implcitas planteadas a los diputados y la derrota de la enmienda 12 me han llevado a votar contra este informe .
Me remito a mi intervencin en el pleno del 4 de junio :  Si no se modifica este apartado , ser una bofetada en la cara de un pas esencialmente laico regido por un gobierno musulmn .
Tambin ser inaceptable para nosotros los europeos , ya que supondr el regreso de los viejos demonios y la renovada influencia de la religin en la vida poltica .  .
<SPEAKER ID=162 LANGUAGE="PT" NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
. ( PT ) No apoyamos varios de los puntos o formulaciones contenidos en la Resolucin , entre otros la mencin de la denominada  cultura judeocristiana y humanista de Europa  o la alusin a los compromisos de Turqua con la OTAN .
<P>
En la Resolucin se citan una serie de cuestiones de enorme importancia , como la prohibicin de diversas fuerzas polticas , la cuestin de la amnista a los presos polticos , la prctica de la tortura y de otras formas de violencia y represin , el control por parte de los militares de la vida poltica del pas o la ocupacin militar del norte de Chipre y la inaplicacin de las Resoluciones de la ONU relativas a esta .
<P>
Anteayer mi Grupo parlamentario llev a cabo una iniciativa sobre la situacin en Turqua en la que participaron varias organizaciones de defensa de los derechos humanos . Una de las principales ideas que se pusieron de manifiesto es que ?
a pesar de las modificaciones constitucionales y legislativas puntuales , que estas organizaciones consideran positivas , aunque algunas de ellas no tienen ninguna aplicacin prctica efectiva ? no se debe suavizar la denuncia de la violencia y la arbitrariedad por parte de las autoridades turcas , y es necesario reforzar la solidaridad con todos aquellos que resisten y luchan .
<P>
Por nuestra parte , seguiremos apoyando todas las iniciativas en este sentido .
<SPEAKER ID=163 LANGUAGE="FR" NAME="Grossette (PPE-DE)">
- ( FR ) Me he abstenido .
<P>
Acojo con agrado los grandes interrogantes planteados en este informe y felicito a mi colega , el Sr . Oostlander , por la calidad de su trabajo .
<P>
En Turqua , los derechos fundamentales y las libertades individuales no se ajustan a las exigencias de la Unin Europea .
An queda mucho por hacer para que este pas sea verdaderamente democrtico .
<P>
Asimismo , es importante que Turqua afronte su historia , y sobre todo que reconozca pblicamente el genocidio del que fueron vctimas los armenios .
<P>
Me he abstenido en la votacin sobre este informe porque no plantea la cuestin de las fronteras de Europa y no propone una alternativa a una adhesin de Turqua , cuyas consecuencias no se abordan .
<P>
La oposicin a esta adhesin no significa el rechazo de Turqua .
Por el contrario , propongo la creacin de un espacio de relaciones preferenciales , que ayudara al pas en su desarrollo econmico y social y apoyara los pasos dados para crear una democracia estable .
<SPEAKER ID=164 LANGUAGE="EN" NAME="Howitt (PSE)">
. ( EN ) Los eurodiputados laboristas britnicos hemos apoyado esta resolucin porque creemos que es esencial reconocer las reformas conseguidas por el Gobierno turco , y dar una seal positiva de estmulo para que se lleven a cabo nuevas reformas en el camino hacia la adhesin a la Unin Europea .
Sin embargo , condenamos la mencin de una tradicin religiosa concreta en la resolucin , porque creemos que es incompatible con la sociedad multitnica basada en la pluralidad religiosa que es una realidad en todos nuestros pases .
Adems , queremos que conste en Acta que creemos que en parte del texto hay tergiversaciones .
En primer lugar , en el considerando D y el apartado 24 , deberamos reconocer que en los distintos pases europeos se utiliza una gama de distintos sistemas electorales , y de hecho alrededor de una cuarta parte de los actuales diputados turcos son de origen kurdo .
En segundo lugar , en relacin con el apartado 3 , aunque reiteramos nuestro fuerte deseo de que se realicen progresos en relacin con Chipre , queremos sealar que esa nunca ha sido una condicin previa directa para la adhesin a la Unin Europea de Turqua -y no es correcto cambiar eso en esta resolucin .
En el apartado 19 , tenemos entendido que el caso Loizidou ya se ha resuelto -y deberamos acoger eso con agrado .
<P>
( Texto acortado en aplicacin del apartado 1 del artculo 137 del Reglamento )
<SPEAKER ID=165 LANGUAGE="EL" NAME="Korakas (GUE/NGL)">
. ( EL ) Los miembros del Partido Comunista de Grecia hemos votado en contra del informe sobre la adhesin de Turqua a la Unin Europea porque creemos que no beneficiar a los trabajadores y al pueblo de Turqua en general ; solo beneficiar a la plutocracia turca y a la Unin Europea .
<P>
Muchos creen que la adhesin de Turqua contribuir a su democratizacin .
Esa creencia llev a la unin aduanera , a que fuera proclamado un pas candidato , pero no a la democratizacin .
La represin de su pueblo continu , con las crceles llenas de presos polticos en condiciones inhumanas .
Los arrestos , las torturas y los asesinatos continan .
<P>
La mordaza impuesta a la oposicin poltica se extiende a la prohibicin de partidos como el Partido Comunista Turco y HADEP .
DEHAP est a punto de ser prohibido .
El ejrcito sigue desempeando un papel soberano y existe una amenaza diaria de golpe de Estado .
Su milicia sigue ocupando un 37 % de Chipre .
<P>
El ponente reconoce de hecho buena parte de lo anteriormente dicho , pero da la bienvenida al Gobierno por sus buenas intenciones y propone acelerar la financiacin de Turqua con el dinero de los contribuyentes de la Unin Europea , dinero que probablemente se utilizar para reforzar los mecanismos represivos .
<P>
Condenamos la poltica hipcrita de la Unin Europea , que se basa sobre todo en servir a grandes intereses , y estamos del lado de los que luchan , en condiciones duras , por la democracia , la paz y el progreso social en Turqua , seguros de que se producir un cambio radical al tiempo a medida que se desarrolle su lucha .
<SPEAKER ID=166 LANGUAGE="FR" NAME="Lang (NI)">
. ( FR ) Tras la ampliacin al este , la adhesin de Turqua provocar la ruina econmica y social de nuestras naciones .
<P>
Nuestros agricultores , tras haber sufrido la competencia de la agricultura polaca , no sobrevivirn a la de Turqua , que ser la principal beneficiaria de la PAC .
<P>
La ltima de nuestras industrias que no se haya trasladado todava al Este , se ir a Turqua , donde el coste de la mano de obra es an menor que en Europa del Este .
<P>
De acuerdo con las disposiciones de los tratados europeos , sobre todo de los de Schengen y Maastricht , 70 millones de turcos ( 100 millones dentro de veinte aos ) tendrn la posibilidad de venir a engrosar en nuestros pases las filas de los inmigrantes , completando as el colapso de nuestros sistemas de proteccin social , destinados prioritariamente a nuestros compatriotas de menor renta .
<P>
Nuestros ciudadanos son conscientes de estos hechos evidentes , pero nuestros lderes no .
A falta de un referndum , las elecciones europeas del ao que viene sern la ocasin para que nuestros compatriotas digan no a la entrada de un pas asitico , Turqua , en Europa .
<SPEAKER ID=167 LANGUAGE="FR" NAME="Mauro (PPE-DE)">
Existen al menos dos buenas razones de principio , sino ms , para que la delegacin francesa del Grupo Unin para la Europa de las Naciones vote en contra de este informe .
<P>
La primera se refiere a la perspectiva en la que se inscribe : la adhesin programada de Turqua en la Unin Europea .
<P>
Turqua es heredera de una gran civilizacin .
Sin embargo , puesto que es culturalmente distinta de la Europa judeocristiana y humanista , situada geogrficamente ( en un 95 % ) en Asia Menor y no pertenece a la familia indoeuropea , no creo que haya razn alguna para que Turqua se incorpore a la Unin .
 S a la cooperacin con la UE , no a la adhesin !
<P>
La segunda razn es la obligacin de la Unin Europea de respetar la soberana nacional de pases terceros .
Est perfectamente claro que este informe desmedido constituye un acto de injerencia flagrante en los asuntos internos de un Estado soberano .
<P>
 En virtud de qu derecho , sin embargo , y en nombre de qu moral puede la Unin Europea juzgar y a veces a condenar a Turqua ?
 Quines somos nosotros para estigmatizar , por ejemplo , el papel desproporcionado del ejrcito , que  frena la evolucin de Turqua hacia un sistema democrtico y pluralista  ?
<P>
Este informe , que es desdeoso con el pueblo turco , hace un flaco servicio a Europa en su conjunto .
<SPEAKER ID=168 LANGUAGE="NL" NAME="Meijer (GUE/NGL)">
. ( NL ) En Turqua el ao pasado un nuevo partido subi por sorpresa al poder .
Gracias al umbral del 10 % para poder obtener una representacin en el parlamento , ese partido consigui enseguida la mayora y solo ha quedado otro partido , el de los seguidores ms o menos socialdemcratas de Atatrk .
El nuevo primer ministro Erdogan se le tach en el pasado de extremista y se le priv del derecho de voto .
Ahora es considerado el lder de los musulmanes demcratas , el equivalente a los demcrata-cristianos en otros pases .
De un nuevo partido en el Gobierno como este cabra esperar que adoptara una actitud crtica frente a los numerosos presos polticos que existen en Turqua , la prohibicin de los partidos polticos , el enorme poder del ejrcito y la falta de derechos de un grupo tnico tan grande como el kurdo en cuanto a gobierno , enseanza , administracin de justicia , empleo y medios de comunicacin en su propia lengua .
Hasta ahora , este gobierno niega los problemas y poco parece cambiar .
Por ello es bueno que Turqua no pueda iniciar las negociaciones preliminares de adhesin a la UE sin cumplir determinadas condiciones , pensando que las cosas mejorarn por s solas .
El informe habra podido ser ms claro y ms enrgico , pero apoyo la idea de que Turqua pueda ingresar en la Unin Europea algn da , cuando se haya convertido en una democracia .
<SPEAKER ID=169 LANGUAGE="FR" NAME="Vlasto (PPE-DE)">
- ( FR ) Me he abstenido en la votacin final del informe sobre la solicitud de adhesin de Turqua a la Unin Europea .
La estrategia de la Unin Europea en respuesta a la solicitud de adhesin de Turqua , desde la decisin de Helsinki de 1999 que le otorgaba la condicin de pas candidato , no me parece realista .
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El Parlamento Europeo examina cada ao los progresos realizados por Turqua en el camino a la adhesin , pero esta adhesin no es una cuestin actual .
Las negociaciones de adhesin no estn abiertas y , por el momento , no conocemos el calendario .
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En efecto , los jefes de Estado y de Gobierno , que se reunirn en el Consejo Europeo en diciembre de 2004 , decidirn , sobre la base de un informe de evaluacin de la situacin en Turqua , si es pertinente fijar un calendario para la apertura de las negociaciones de adhesin .
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Por lo tanto , no veo por qu el Parlamento Europeo adopta hoy por ensima vez una posicin sobre esta cuestin , y por ello no he querido asociarme a ella .
<SPEAKER ID=171 LANGUAGE="PT" NAME="Bastos (PPE-DE)">
. ( PT ) De acuerdo con las conclusiones del Consejo Europeo de Lisboa , el mtodo abierto de coordinacin deber permitir  extender las prcticas idneas y alcanzar una mayor convergencia de las polticas nacionales en torno a los principales objetivos de la Unin Europea  .
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Con todo , la forma en que se ha venido aplicando el MAC pone de manifiesto la existencia de puntos dbiles .
De ah la necesidad de una aclaracin , en particular por lo que se refiere a : la definicin de las materias a las que se aplicar ; la movilizacin de todos los actores nacionales para que el proceso no se limite a la participacin de un pequeo grupo de elegidos ; su coordinacin con los dems instrumentos comunitarios , haciendo de este mtodo un complemento de la legislacin y no una  normativa oculta  .
As , merece ser apoyada la recomendacin de inclusin en el futuro Tratado Constitucional de un artculo dedicado al MAC que delimite sus contornos y fije el procedimiento .
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Aplaudo tambin la necesidad consultar a la Comisin de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades sobre las cuestiones que son de su competencia , as como la conveniencia de que la Comisin Europea elabore un estudio sobre la eficacia del mtodo .
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Las medidas propuestas contribuirn , sin duda , al perfeccionamiento del MAC , por ello he votado favorablemente este excelente informe .
<SPEAKER ID=172 LANGUAGE="FR" NAME="Berthu (NI)">
. ( FR ) Desafo a cualquiera a entender , tras la lectura del informe Smet , qu significa exactamente el  mtodo de coordinacin abierto  .
No es culpa del ponente , porque la propia Comisin , que tena pensado incluir una definicin de este mtodo de trabajo en su texto de  Constitucin Europea  , ha acabado por renunciar ante las dificultades que ello plantea ( artculo I-14 del proyecto actual ) .
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El Consejo de Lisboa lanz esta expresin en marzo de 2000 , pero le dio una definicin demasiado abstracta .
Sin embargo , la intencin es bastante clara : se trata de establecer una coordinacin flexible que permita que los Gobiernos traben lazos , intercambien experiencias , fijen en su caso orientaciones globales , pero despus permanezcan flexibles en la aplicacin .
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Por desgracia , a partir de este momento , las interpretaciones divergen .
Creemos que habra que desarrollar este mtodo para que fuera una alternativa a las armonizaciones rgidas en el mbito del Tratado .
Por el contrario , los  integracionistas  quieren servirse de l para erosionar las competencias nacionales , e incluso para endurecer el procedimiento transformndolo en una especie de mtodo de planificacin de arriba abajo , junto con indicadores calculados restrictivos .
La falta de comprensin es total .
<SPEAKER ID=173 LANGUAGE="PT" NAME="Ribeiro e Castro (UEN)">
. ( PT ) He votado a favor porque celebro la iniciativa de la Comisin de Empleo y Asuntos sociales .
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Estoy de acuerdo con la ponente cuando ( en la lnea de las perspectivas defendidas por los cuatro grupos de trabajo de la Convencin ) defiende que el mtodo abierto de coordinacin debera ser objeto de una definicin ms precisa e incluirse en el Tratado .
En los informes nacionales sobre las distintas reas se deber indicar de qu modo se ha consultado a la sociedad civil , los interlocutores sociales , las autoridades y los parlamentos locales , regionales y nacionales .
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Siempre he defendido y llamado la atencin sobre el papel insustituible de la participacin de los parlamentos nacionales y de los pueblos ( concretamente los interesados o contemplados ) a escala local en la formacin y manifestacin de la  voluntad comunitaria  , pues esta no se corresponde con la visin federalista de una supuesta  voluntad europea  , es resultado ms bien de una  voluntad de entendimiento  , de una conciliacin de intereses dispares , de una convergencia de valores y objetivos .
La puesta en comn de las mejores prcticas , junto con el mtodo abierto de coordinacin , es , pues , un camino que hay que mejorar , explorar y extender tambin a otras reas , habida cuenta de la utilidad que ha demostrado en lo que se refiere a las polticas de empleo , que permite una autntica convergencia y un enriquecimiento colectivo sin la naturaleza ms o menos impositiva resultante de la actividad legislativa .
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Por ltimo , he apoyado tambin la propuesta de pedir a la Comisin que elabore un estudio sobre la eficacia del mtodo .
<SPEAKER ID=175 LANGUAGE="NL" NAME="Maes (Verts/ALE).">
Seor Presidente , acabamos de aprobar el informe Fraisse sobre las mujeres y el deporte de alta competicin .
Sin embargo , me preocupa en cierta medida lo que hemos votado en el apartado 10 , donde pedimos a la Unin Europea que apoye econmicamente el funcionamiento de la red Mujeres Europeas y Deporte . Tengo la impresin de que se trata de una organizacin privada en la que un sobrino de la Sra .
Fraisse es presidente u ocupa un cargo importante . Creo que es inaceptable que la Sra .
Fraisse no d a conocer estos intereses .
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Quisiera que antes de que la Comisin haga algo as , se investigue qu hay de cierto en ello , pues no tenemos la impresin de que se trate de una organizacin importante .
Aunque el texto no deja claro si es una organizacin privada o no , lo hemos hecho investigar y parece que s lo es .
No me parece justo .
Algunos diputados de esta Cmara queran haber formulado preguntas al respecto , pero por consideracin no las incluimos en la sesin plenaria .
Sin embargo , quiero que se investigue todo este asunto .
<SPEAKER ID=176 LANGUAGE="PT" NAME="Bastos (PPE-DE)">
. ( PT ) El deporte es un sector en el que todava existen grandes desigualdades entre hombres y mujeres .
Por ello , estoy de acuerdo con este informe y apoyo las iniciativas tendentes a reducir las desigualdades de trato en materia de renta , de recursos financieros y de reinsercin profesional de las atletas de alta competicin .
Hay que fomentar la presencia de las mujeres en los cargos directivos , en la toma de decisiones , en los equipos tcnicos y mdicos , en los puestos de rbitros y de jueces .
Como mbitos de especial atencin hay que considerar las incidencias del deporte sobre la salud de las atletas , la prevencin y la lucha contra el acoso y el abuso sexual y el aumento de la cobertura meditica del deporte femenino .
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Se observa que el deporte escolar est en regresin .
El papel de la educacin fsica y deportiva debe realzarse y encuadrarse con una formacin adecuada de los profesores , del mismo modo que se deben tomar medidas para que las mujeres puedan practicar deportes en su tiempo libre y desarrollar posibilidades para que lo practiquen en el lugar de trabajo .
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Por ltimo , es importante promover la participacin de las mujeres en el deporte , en los programas y en las acciones comunitarias , poniendo a su disposicin recursos humanos y financieros adecuados , as como los mecanismos de control y de acompaamiento necesarios .
<SPEAKER ID=177 LANGUAGE="NL" NAME="Maaten (ELDR)">
. ( NL ) Esta semana , el Parlamento Europeo vota sobre dos informes de la Comisin de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades .
Pocas veces he visto una diferencia de calidad tan grande entre los informes de una misma comisin .
El informe sobre el cncer de mama en la Unin Europea es excelente y , por consiguiente , el Grupo del Partido Europeo de los Liberales , los Demcratas y los Reformistas ha votado a su favor .
En el informe sobre mujeres y deporte se declara que el deporte femenino es la expresin del derecho a la igualdad y a la libertad de todas las mujeres .
La Comisin Europea debera crear una unidad de  mujeres y deporte  , habra que obligar a las cadenas de televisin a retransmitir deportes femeninos y la prctica del deporte en el lugar de trabajo debera estipularse incluso en los convenios colectivos .
El deporte femenino es muy bueno , pero eso no significa que sea un derecho fundamental .
Considero que la prctica del deporte es algo que la gente simplemente tiene que hacer , no algo que deba imponer el Parlamento Europeo .
Por ello , el Grupo del ELDR ha votado en contra de este informe .
<SPEAKER ID=178 LANGUAGE="PT" NAME="Ribeiro e Castro (UEN)">
. ( PT ) El deporte es una actividad que tiene innumerables virtudes , como son el desarrollo del espritu de grupo y de ayuda mutua en los deportes de equipo , una buena forma de emplear el tiempo de ocio , beneficios evidentes para la salud , la oportunidad que brinda de comprender la importancia del cumplimiento de las normas y la formacin de una conciencia tica , por ejemplo .
Por tanto , todas las iniciativas tendentes a promover el deporte son bienvenidas .
Cumpliendo la vieja mxima de  mens sana in corpore sano  , el deporte debe empezar por las escuelas y es muy importante que todos , hombres y mujeres , puedan disfrutar de unas condiciones idnticas y adecuadas a su desarrollo .
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La escasa presencia de las mujeres en los procesos de toma de decisiones de las federaciones deportivas y las asociaciones no es una cuestin especfica del deporte , sino , tambin aqu , una cuestin que hay que abordar debidamente .
La Unin debe fomentar la participacin de las mujeres ; sin embargo , algunas propuestas parecen de una injerencia excesiva , ya sea en la competencia de los Estados miembros , ya sea en la capacidad de organizacin de las asociaciones deportivas , en resumen , una doble violacin del principio de subsidiariedad .
<SPEAKER ID=179 LANGUAGE="FR" NAME="Stirbois (NI)">
. ( FR ) Confieso que este informe tiene un mrito : me ha divertido .
El ttulo ,  Mujeres y deporte  , podra causar confusin por s mismo , pero el contenido sobrepasa todo entendimiento .
En efecto , por mucho que lea y relea este informe extravagante , no he logrado entender sus intrngulis y pormenores .
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He extrado algunos pasajes antolgicos , sobre el acceso al deporte como derecho fundamental , sobre el deporte como terreno altamente sexual y estereotipado donde se reproducen y se transgreden los modelos dominantes de virilidad y feminidad , o sobre el tratamiento socialmente discriminatorio y sexualmente estereotipado por parte de los medios de comunicacin , que nos dejan mudos .
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Pero no , decididamente no encuentro ninguna justificacin para este informe , excepto la de permitir que un parlamentario europeo se entregue a un ejercicio estilstico digno de los ms grandes humoristas . As que , despus de  Mujeres y deporte  ,  rpido , un informe sobre  Deporte y minoras sexuales  !
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 Quin dijo eso de que  en poltica , hablar para no decir nada y no decir nada para seguir hablando son los dos grandes principios de quienes haran mejor en mantener la boca cerrada  ?
<SPEAKER ID=181 LANGUAGE="FR" NAME="Caudron (GUE/NGL)">
. ( FR ) El cncer de mama y el cncer en general constituyen una plaga que , en mi opinin , no suscita una movilizacin suficiente en Europa y en sus Estados miembros en trminos de investigacin , prevencin , calidad del tratamiento y tambin de seguimiento psicolgico de los pacientes , que a menudo son abandonados a su soledad frente a esta cruel enfermedad .
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Por lo tanto , apoyo cualquier medida para remediar esta situacin y recuerdo la financiacin que he conseguido que apruebe a este fin al Parlamento Europeo y al Consejo con ocasin de mi informe sobre el sexto programa marco de investigacin y desarrollo .
Por supuesto , apoyo el excelente y pertinente informe de nuestra colega , la Sra . Jns , as como sus esfuerzos continuos a este respecto .
<SPEAKER ID=182 LANGUAGE="PT" NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
. ( PT ) La incidencia del cncer de mama ha aumentado a un ritmo constante .
En el informe ahora aprobado se defiende la necesidad de mejorar la prevencin , la deteccin precoz , el diagnstico , el tratamiento y el seguimiento de la enfermedad .
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Segn la OMS , en la Unin Europea se diagnosticaron 216.000 nuevos casos de cncer de mama en 2000 , ao en que la enfermedad fue responsable de 79.000 muertes .
Este cncer es el ms frecuente en la mujer y afecta a una de cada nueve mujeres ; es tambin la causa de mortalidad ms frecuente entre las mujeres de 35 a 55 aos de edad .
El riesgo de padecer cncer de mama es un 60 % ms alto en la Europa occidental que en la Europa oriental . De ah la propuesta de crear , de aqu a 2008 , las condiciones necesarias para reducir en un 25 % la tasa de mortalidad por cncer de mama en la Unin Europea .
Se pide a los Estados miembros que ofrezcan a todas las mujeres de edades comprendidas entre 50 y , por lo menos , 69 aos , la realizacin , cada dos aos , de una mamografa conforme con las directrices europeas para el control de calidad de la exploracin mamogrfica , dado que solo ocho de los quince Estados miembros de la UE disponen de programas nacionales de deteccin .
Todas las mujeres vctimas de este cncer deben tener derecho a recibir tratamiento de equipos multidisciplinares .
De ah nuestro voto favorable .
<SPEAKER ID=183 LANGUAGE="PT" NAME="Ribeiro e Castro (UEN)">
. ( PT ) Felicito a la ponente por este informe tan importante y oportuno .
Para confirmarlo estn los datos de la Agencia Internacional de Investigacin sobre el Cncer , segn los cuales , en el ao 2000 fallecieron ms de 79.000 mujeres a causa del cncer de mama .
Tambin la amplia mayora obtenida en la Comisin de Derechos de la Mujer , con solo dos abstenciones y ningn voto en contra , confirma el acierto y la adecuacin del contenido del informe .
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De las sugerencias de la ponente destacar la inclusin de la lucha contra el cncer de mama entre las prioridades de la poltica de sanidad , el establecimiento de un modelo de deteccin bienal para todas las mujeres de 50 a 69 aos de edad y la participacin regular de los mdicos y el personal paramdico en acciones de formacin profesional complementaria .
Es decisiva tambin una apuesta clara por la bsqueda de curacin de este y otros tipos de cncer .
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Soy de los que piensa que el cncer sigue siendo la autntica  enfermedad del siglo  , y que merece nuestra atencin prioritaria .
<SPEAKER ID=184 LANGUAGE="FR" NAME="Ries (ELDR)">
El cncer de mama constituye la primera causa de mortalidad entre las mujeres .
En el ao 2000 , esta enfermedad de los pases industrializados ha provocado , en Europa , la muerte de ms de 79 000 personas .
Solo en Blgica se producen cada ao no menos de 10 000 nuevos casos de cncer de mama y 3 500 fallecimientos .
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Queda mucho por hacer .
Por esta razn he votado a favor del informe de la Sra . Jns , un informe muy completo , a veces incluso demasiado , que propone pistas interesantes para reducir la tasa de mortalidad un 25 % de aqu al ao 2008 .
Para conseguirlo , el informe hace hincapi justamente en la identificacin de los factores de riesgo , la coordinacin de las polticas nacionales y las campaas de diagnstico precoz .
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En efecto , es crucial que las mamografas sean gratuitas para las mujeres de 50 a 69 aos de edad en toda la Unin .
Asimismo , es esencial ir al encuentro de las mujeres menos informadas , las menos accesibles .
Las campaas itinerantes de diagnstico precoz que se llevan a cabo en Blgica desde hace ms de diez aos , en la provincia de Lieja , han permitido examinar a ms de 70 000 personas .
Muchas mujeres que sin el mammobile no habran acudido espontneamente a un mdico o a un hospital para someterse a un examen .
<SPEAKER ID=185 LANGUAGE="DE" NAME="Wieland (PPE-DE)">
. ( DE ) Seor Presidente , me encuentro algo as como en una situacin de emergencia con respecto al Reglamento .
Estamos presentando aqu las explicaciones de voto .
Ahora las explicaciones se hacen por escrito .
Se utilizan para evitar que el Parlamento tenga que ocuparse de todo .
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Tenemos ante nosotros la explicacin 5 / 2003 .
En el texto ingls habla de crimes ( delitos ) , en el alemn de Verbrechen ( crimen ) .
En el contexto alemn , el crimen es un delito que conlleva una pena mnima de un ao de prisin .
Me parece un trmino demasiado fuerte , razn por la cual al firmar he aadido :  Presto mi firma nicamente con la condicin de que la traduccin correcta sea Straftat ( delito )  .
En el idioma dans se plantea el mismo problema : Forbrydelser tambin significa delito .
Le ruego que transmita la pregunta a la Comisin de Reglamento de cmo proceder en un caso as .
El traductor estaba desesperado y dijo que ya haban firmado 260 personas y que no poda cambiar ya los textos alemn y dans .
En cualquier caso , quiero que en el acta quede constancia de que mi firma no ha sido otorgada para Verbrechen , sino para la traduccin correcta de la palabra inglesa crime por Straftat ( delito ) , que abarca tanto el crimen ( Verbrechen ) como la infraccin ( Vergehen ) .
<SPEAKER ID=186 NAME="El Presidente.">
No s cul era la versin en el idioma original , pero el procedimiento habitual es asegurarse de que todas las versiones se corresponden con el idioma original .
Hemos tomado nota de su comentario .
<SPEAKER ID=187 LANGUAGE="DE" NAME="Posselt (PPE-DE)">
. ( DE ) Seor Presidente , tengo derecho a hacer tanto una aclaracin personal como una aclaracin con relacin al Reglamento .
El Sr. van Hulten me ha exhortado a respetar las decisiones democrticas .
Ha sido una decisin democrtica de esta Cmara que se debata hoy por la tarde este informe .
As pues , no he sido yo el que ha transgredido una decisin democrtica .
En segundo lugar , usted ha invocado el artculo 145 y yo llamo su atencin sobre el apartado 2 del artculo 145 , donde dice muy claramente :  Si se aprobase la propuesta o solicitud , solo podr intervenir un miembro de cada uno de los grupos que todava no hubieran participado en el debate .
 Eso significa que se tendra que haber concedido la posibilidad de expresar su opinin a un miembro de cada uno de los grupos parlamentarios , caso de haberse aplicado realmente el artculo 145 .
Solicito realmente que se aclare esta situacin .
<SPEAKER ID=188 NAME="El Presidente.">
La aclaracin es sencilla .
Se haban retirado todos los oradores del debate , as que no hubo debate .
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Con esto concluyen las explicaciones de voto .
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( La sesin , suspendida a las 13.51 horas , se reanuda a las 15 horas )
<SPEAKER ID=191 NAME="El Presidente.">
El Acta ha sido distribuida .
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 Hay alguna observacin ?
<SPEAKER ID=192 LANGUAGE="FR" NAME="Grossette (PPE-DE).">
Seor Presidente , no figuro como presente en el acta de ayer , pero evidentemente estaba aqu y he participado en todas las votaciones nominales .
Ya he pedido que se rectifique .
Muchas gracias .
<SPEAKER ID=193 NAME="El Presidente.">
Yo tambin podr confirmar su presencia .
<SPEAKER ID=196 NAME="El Presidente.">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0157 / 2003 ) del Sr . Fourtou , en nombre de la Comisin de Peticiones , sobre la Comunicacin de la Comisin al Parlamento Europeo y al Defensor del Pueblo Europeo sobre las relaciones con el denunciante en materia de infracciones del Derecho comunitario [ COM ( 2002 ) 141 - C5-0288 / 2002 - 2002 / 2148 ( COS ) ] .
<SPEAKER ID=197 LANGUAGE="FR" NAME="Fourtou (PPE-DE)">
Seor Presidente , el respeto del derecho comunitario es una parte fundamental del futuro de Europa .
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La Comisin Europea , que ha de garantizar la aplicacin del derecho comunitario , tiene que mantener relaciones privilegiadas con los ciudadanos que son testigos o vctimas reales o presuntas de una infraccin del derecho comunitario y que presentan una denuncia ante sus servicios .
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La comunicacin que motiva este informe atestigua la voluntad de transparencia y de eficacia de la Comisin .
En efecto , tal y como se haba comprometido , de forma consolidada el conjunto de sus normas de procedimiento internas que gobiernan sus relaciones con el denunciante .
Adems , procura mantener el contacto con el denunciante durante toda la investigacin de su denuncia de acuerdo con un calendario estricto .
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Fue a raz un informe de propia iniciativa y de las crticas formuladas en el Defensor del Pueblo Europeo , con ocasin del sobreseimiento de una denuncia , as como de una peticin reiterada del Parlamento Europeo , que la Comisin Europea ha reconsiderado sus mtodos administrativos en la gestin de sus relaciones con el demandante .
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Recordemos que la Comisin dispone de poderes discrecionales a la hora de apreciar las denuncias y decidir si incoar o no un procedimiento de infraccin y remitir el asunto al Tribunal de Justicia .
Por lo tanto , no se trata ahora de reconsiderar la manera en que se tratan las denuncias , sino de permitir que los ciudadanos sean informados , sobre todo respecto de la tramitacin de su denuncia .
Constatamos con satisfaccin que la propuesta de la Comisin es un paso en la buena direccin .
Estimamos que las medidas administrativas tomadas por la Comisin en el marco del examen de las denuncias son particularmente positivas y permiten que el denunciante est regularmente informado del estado del procedimiento .
Adems , me parece totalmente razonable el plazo mximo de un ao que la Comisin se compromete a respetar para responder a cada caso , habida cuenta del nmero de denuncias presentadas y de su complejidad .
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Sin embargo , creo que falta un punto en esta comunicacin : el de la presentacin simultnea de una denuncia y de una peticin .
Como saben , la Comisin no es la nica institucin que responde a las preguntas de los ciudadanos sobre la buena marcha de las instituciones y la correcta aplicacin del derecho comunitario .
El Defensor del Pueblo Europeo y el Parlamento Europeo , a travs de su Comisin de Peticiones , tambin reciben un nmero creciente de denuncias .
Por lo tanto , ocurre que una denuncia presentada por un ciudadano tambin puede ser objeto de una peticin al Parlamento , presentada por el mismo ciudadano .
Esto es lo que sucede cuando se presentan dos denuncias al mismo tiempo : cada una recibe un tratamiento diferente segn la institucin a la que se ha presentado , y siguiendo un calendario diferente , lo que , como comprendern , es una fuente de confusin tanto para el ciudadano como para las propias instituciones .
<P>
Es deseable y lgico que las decisiones tomadas por las instituciones comunitarias referentes a las denuncias , recursos o peticiones sean objeto de una coordinacin en el mbito de las instituciones implicadas , con nimo de prestar un servicio eficaz al ciudadano .
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Por esta razn , pedimos encarecidamente a la Comisin la revisin del acuerdo interinstitucional que data del ao 1989 .
Hay que pensar tambin que , desde esta fecha , se ha introducido la funcin del Defensor del Pueblo y el derecho de peticin ha sido reconocido en un gran nmero de Estados miembros , lo que ha aumentado considerablemente los casos de recurso .
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A pesar de toda la competencia de la Comisin en la tramitacin de las denuncias , los ciudadanos no deberan prescindir de la Comisin de Peticiones , que estudia y responde a los problemas planteados de manera ms poltica , sino que por supuesto la Comisin y el Parlamento se complementan para asegurar el servicio eficaz requerido .
Adems , la necesidad de informacin aumentar en los prximos aos , con la entrada de diez nuevos Estados miembros en la Comunidad .
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Para concluir , permtanme recordar un logro muy prometedor de la Comisin : de Solvit .

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Solvit tiene por objeto resolver muy rpidamente -y cuando digo muy rpidamente , quiero decir en diez semanas , con cuatro semanas suplementarias en caso de surgir problemas adicionales- los problemas transfronterizos recurrentes relacionados con el mercado interior , previniendo as las acciones legales .
La peculiaridad de Solvit es que implica a los Estados miembros en la colaboracin con la Comisin para la instruccin de un expediente .
Es una prueba de integracin que tiene cada da ms xito y hay que felicitar a la Comisin por este gran avance cuyo objetivo final es simplificar la vida de los ciudadanos en el respeto del derecho comunitario .
<SPEAKER ID=198 LANGUAGE="EN" NAME="Diamantopoulou">
. ( EN ) Seor Presidente , a la Comisin le complace ver que el proyecto de informe de la Sra . Fourtou acoge con agrado la comunicacin sobre relaciones con el demandante respecto de las infracciones del derecho comunitario .
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Esta comunicacin tiene dos objetivos .
El primero es incrementar el conocimiento pblico de las normas de procedimiento que se aplican a las reclamaciones gestionadas por la Comisin .
El segundo es reforzar la disciplina interna en lo que respecta a la notificacin dada los demandantes en las etapas principales del procedimiento , incluso , cuando corresponda , al cerrar los casos .
<P>
La Comisin est dispuesta a trabajar con el Parlamento para analizar formas de mejorar la coordinacin de la respuesta de ambos rganos a las medidas estatales que sean incompatibles con el derecho comunitario , medidas que se presentan ante la institucin mediante peticiones o reclamaciones .
<SPEAKER ID=199 LANGUAGE="ES" NAME="Camisn Asensio (PPE-DE).">
Seor Presidente , es bien sabido , y los que pertenecemos a la Comisin de Peticiones desde hace mucho tiempo somos conscientes de ello , que este Parlamento y la institucin del Defensor del Pueblo Europeo no estn muy conformes con el modo en que la Comisin ha venido tratando las quejas de los ciudadanos europeos .
Con frecuencia no han faltado las crticas a este respecto .
<P>
Por todo ello , el Defensor del Pueblo , con motivo de una queja referida a la Macedonia Joint Venture plante en su da la necesidad de que la Comisin reconsiderase sus mtodos de actuacin respecto a las quejas de los ciudadanos , es decir , en la intercomunicacin Comisin - ciudadanos europeos .
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Ahora nos llega esta Comunicacin de la Comisin en la que reconoce que el tratamiento de esta intercomunicacin necesita un mejor armazn , administrativo fundamentalmente , en el campo del contacto personal permanente con los ciudadanos que han planteado la queja o la peticin , as como en la clasificacin de las quejas , dndoles un tratamiento digno y razonable .
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En este contexto , llega el informe de la Sra . Fortou , a la que felicito por el trabajo realizado .
El acuerdo debe ser mantenido hasta el final . Pedimos a la Comisin que acoja las propuestas de gran sentido comn que contiene este informe .
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Por tanto , repito , apoyamos al cien por cien este informe y le decimos a la Comisin que estamos en un momento especialmente propicio , e interesante , coincidente con la entrada en la Unin de otros diez Estados miembros , para llevar adelante esta accin .
<SPEAKER ID=200 LANGUAGE="DE" NAME="Keler (PSE)">
. ( DE ) Seor Presidente , Seoras , en primer lugar quisiera felicitar y agradecer a mi colega , la Sra . Fourtou , por su informe .
Mi grupo parlamentario considera que la comunicacin de la Comisin apunta en la direccin correcta , ya que reconoce la importancia de la funcin del denunciante en el esclarecimiento de las infracciones contra el Derecho comunitario .
La Comisin Europea debe aparecer ante los ciudadanos como una entidad proveedora de servicios y preocuparse por los intereses de aquellos .
Solo as inspirar confianza y transmitir la sensacin de que la UE es una Unin para sus ciudadanos .
Al ciudadano hay que estarle mostrando continuamente las vas para poder hacer valer sus derechos .
Lo mismo ha de resultar vlido para la Comisin , aunque en algunos casos resulte que la Comisin no es el interlocutor adecuado .
El ciudadano ha de tener la sensacin de que esto es Europa , y digo Europa porque hay que tener en cuenta que muchos ciudadanos no establecen ninguna diferenciacin entre las instituciones .
El ciudadano debe obtener una respuesta y por eso celebro en particular que la comunicacin refleje este aspecto .
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No obstante , me hubiera gustado una formulacin ms clara , a saber , que la Comisin debe mostrar en cada caso al denunciante una va judicial alternativa .
Cada ciudadano debe ser tratado e informado de forma individual y personal .
La Comisin debe informar al denunciante en todos los casos y de inmediato .
Y en esa situacin es importante que el denunciante tambin disponga realmente de la posibilidad de presentar y explicar con ms detalle su denuncia ante los servicios de la Comisin .
<P>
Los buenos propsitos de la comunicacin tienen ahora que llevarse a la prctica para que no se queden simplemente en un plano terico .
Al igual que la ponente , opino que el plazo de un ao para el procesamiento de las demandas es suficiente .
Pero eso significa que ese plazo debe cumplirse y que los ciudadanos deben poder confiar en que recibirn una respuesta en menos de un ao .
No puedo dar por vlida la excusa de que la Comisin no dispone de suficiente personal para tal fin .
Lamento , lo mismo que la Sra . Fourtou , que en la comunicacin no se haga referencia al procedimiento de peticin .
La Comisin de Peticiones viene solicitando desde hace aos una cooperacin ms intensa entre las distintas instituciones .
En el informe Perry-Kessler ya se abord esta temtica .
<SPEAKER ID=201 LANGUAGE="EN" NAME="Lambert (Verts/ALE).">
Seor Presidente , quisiera empezar felicitando no solo al ponente del informe , sino tambin a la Comisin por la comunicacin .
Para nosotros representa un importante paso en el reconocimiento del papel y los derechos legtimos de los ciudadanos que presentan una reclamacin ante la Comisin .
Tambin es la primera vez que la Comisin adopta normas pblicas sobre el tratamiento de las infracciones del derecho comunitario por parte de los Estados miembros .
Esas normas pblicas son , con frecuencia , una significativa mejora de la prctica en varios de nuestros Estados miembros .
<P>
En segundo lugar , recuerdo que cuando el anterior Defensor del Pueblo , el Sr . Jacob Sderman , pidi a la Comisin que adoptara unas normas para el tratamiento de los demandantes , su recomendacin fue que se reconociera que el demandante era una parte en un procedimiento administrativo .
Aunque mi grupo considera que ese debera ser el objetivo final , tambin cree que el cdigo adoptado es una mejora real .
Es posible que haya una oportunidad de seguir avanzando mediante la adopcin de un derecho administrativo para las instituciones y agencias de la Unin .
<P>
En tercer lugar , quisiera mencionar un rea sobre la que mi colega , el Sr . Wynn , y yo presentamos una enmienda que fue rechazada por la comisin -algo poco habitual , porque nuestra comisin suele demostrar tener un gran sentido comn .
En este momento , el informe dice que la Comisin tiene una facultad discrecional en relacin con su aceptacin de las reclamaciones .
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Aunque reconocemos que la Comisin necesita cierta discrecin a la hora de decidir si abre un procedimiento de infraccin y cundo lo hace , la discrecin debe utilizarse cumpliendo con las obligaciones de la Comisin de garantizar la aplicacin del derecho comunitario .
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El artculo 211 , que convierte a la Comisin en guardiana de los Tratados , y el artculo 226 , que otorga a la Comisin el derecho a abrir procedimientos de infraccin , constituyen la salvaguarda esencial de los Tratados para la aplicacin del acervo .
Por lo tanto , nos preocupa esa visin de las facultades discrecionales de la Comisin como unas facultades extremadamente amplias y preferiramos que se describieran como unas facultades que proporcionan cierto margen de apreciacin .
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Para acabar , dado que la Convencin est llegando a su fin , deseo recalcar la importancia de mantener el papel de la Comisin en el control de la aplicacin del derecho comunitario .
El nmero de reclamaciones recibidas por la Comisin y el nmero de peticiones al Parlamento demuestran claramente que los ciudadanos necesitan esa oportunidad .
<SPEAKER ID=202 LANGUAGE="DE" NAME="Bsch (PSE).">
Seor Presidente , Seoras , felicito igualmente a la ponente por su informe tan breve y preciso .
Se cie a la cuestin , y esa cuestin es que necesitamos una mayor grado de transparencia y de compromiso por parte de la Comisin tanto en su administracin como respecto a los ciudadanos de la Unin , lo cual ya se ha dicho .
Creo que el plazo de un ao no solo es razonable , sino muy generoso .
En algunos Estados miembros lo normal es cumplir los plazos establecidos .
Deberamos intentar conjuntamente eliminar los dobles procesos en el caso de las reclamaciones .
Esto tambin se ha mencionado ya .
Constituye uno de los objetivos de esta Cmara y sobre todo de su Comisin de Peticiones .
<P>
La Comisin sigue teniendo dificultades con una administracin transparente y orientada al ciudadano .
A todos nos ha ocurrido tener que defender el nmero relativamente pequeo de funcionarios de la Comisin , con sus 17.000  18.000 empleados , porque casi siempre se comporta de cara al pblico como si tuviera unos 100.000. No tengo que recordarles el juego del escondite practicado recientemente por la Comisin en relacin con el escndalo de EUROSTAT , que nos deja con la sensacin de que la Comisin an no ha aprendido que la administracin moderna tiene mucho que ver con la transparencia .
Basta con echar un vistazo al informe del ao pasado del Defensor del Pueblo , segn el cual el 75 % de las quejas recibidas en el ao 2002 , seora Comisaria , estuvieron relacionadas con su institucin .
Muchas de esas quejas podran haberse resuelto con relativa facilidad y bajo coste .
De hecho , el 27 % de las quejas de los ciudadanos de la UE se referan a una transparencia deficiente y a la denegacin de informacin .
Lo cual incide de nuevo en la necesidad de transparencia .
Como es sabido , el Sr . Prodi prometi pblicamente algo muy diferente cuando accedi al cargo hace tres aos .
Otro 15 % de las quejas se debieron a retrasos administrativos evitables .
La cuestin de los pagos atrasados es ya legendaria dentro de la Unin .
<P>
Considero que aqu existen enormes posibilidades de mejora con un bajo coste .
Lo nico que necesitamos es buena voluntad y creo que sera una buena idea acordar que el Parlamento reciba informes peridicos de usted , seora Comisaria , en relacin al cumplimiento de los compromisos que usted ha adquirido , segn los cuales todo se habr solventado en el plazo de un ao .
<SPEAKER ID=203 NAME="El Presidente.">
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar al trmino del debate sobre los casos de violaciones de los derechos humanos .
<SPEAKER ID=205 NAME="El Presidente.">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate sobre casos de violaciones de los derechos humanos , de la democracia y del Estado de Derecho .
<SPEAKER ID=207 NAME="El Presidente.">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes propuestas de resolucin :
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B5-0293 / 2003 de los Sres . Hartmut Nassauer y Bernd Posselt , en nombre del Grupo del PPE-DE , sobre la situacin en Indonesia , en particular en la provincia de Aceh ;
<P>
B5-0298 / 2003 del Sr . Luigi Vinci , en nombre del Grupo GUE / NGL , sobre la situacin en Indonesia , en particular en Papa y Aceh ;
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B5-0301 / 2003 del Sr . Bastiaan Belder , en nombre del Grupo EDD , sobre la situacin en Indonesia , en particular en Aceh ;
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B5-0302 / 2003 de los Sres . Proinsias De Rossa , Martin Schulz , Christa Randzio-Plath y Margrietus J. van den Berg , en nombre del Grupo del PSE , sobre la situacin en la provincia indonesia de Aceh ;
<P>
B5-0307 / 2003 del Sr . Bob van den Bos , a nombre del Grupo ELDR , sobre la situacin en Indonesia , ms concretamente en Papa y Aceh ;
<P>
B5-0311 / 2003 de los Sres . Matti Wuori , Patricia McKenna y Nelly Maes , en nombre del Grupo Verts / ALE , sobre la situacin en las provincias indonesias de Aceh y Papa .
<SPEAKER ID=208 LANGUAGE="DE" NAME="Posselt (PPE-DE)">
. ( DE ) Seor Presidente , nos ocupamos hoy de uno de los focos de crisis ms peliagudos de Asia , un foco de crisis que amenaza con convertirse en todava ms peligroso , y no podemos solventar este tema recurriendo a tpicos manidos .
<P>
Indonesia es un cosmos multitnico y tiene por s sola una dimensin geogrfica que rebasa todas nuestras magnitudes europeas .
En esa parte del mundo no se puede medir todo con el mismo rasero .
Tenemos el problema de que Aceh es un antiguo sultanato histrico que ha irradiado a esa regin influencias culturales importantes .
Aceh fue una gran nacin de navegantes .
Aceh tambin ha ejercido una influencia religiosa sobre toda esa zona .
Desde all se propag con fuerza el islamismo por Asia y la isla ha desarrollado una conciencia propia muy arraigada y saludable .
En tiempos del colonialismo , se hizo tabla rasa con Aceh , al igual que con otras muchas naciones de esa regin , y despus de la descolonizacin qued convertida en parte integrante del nuevo estado artificial de Indonesia .
<P>
En ningn caso queremos cuestionar la integridad del Estado de Indonesia , ya que aunque solo sea por motivos econmicos y geoestratgicos , Indonesia es uno de nuestros asociados ms importantes y valiosos .
Pero por otra parte tenemos que percibir la realidad y la realidad es que en Indonesia se ha cometido el error de tratar de solventar la problemtica de las superpobladas islas de Bali , Java y Sumatra mediante la puesta en prctica de la denominada poltica de transmigracin , es decir , se ha intentado trasladar la poblacin de estas islas a otras con una idiosincrasia cultural e histrica diferente , relegando con ello a otros grupos de la poblacin , lo que ha dado origen a un sinnmero de conflictos tnicos y religiosos .
No solo entre musulmanes y cristianos , caso de las Molucas , sino en Aceh tambin entre los propios musulmanes o entre grupos tnicos diferentes .
<P>
Y por ello debemos abordar este tema con enorme precaucin y exigir claramente , por una parte , que se ponga fin a la utilizacin de la violencia en Aceh y que acaben las actividades terroristas all .
Pero , por otro lado , tenemos que exigir tambin que el Gobierno de Indonesia , que es asociado nuestro , cumpla sus compromisos , y eso significa que aplique plenamente en Aceh las disposiciones legales en materia de autonoma y vigile que reinen all la democracia y el Estado de derecho y que , sobre todo , puedan tengan acceso a esa regin las organizaciones humanitarias , los observadores internacionales y los medios de comunicacin internacionales .
Indonesia no debera tener nada que ocultar , es un asociado nuestro .
Pero la manera en que Indonesia se ocupa de la arrogante provincia de Aceh y de su libertad constituye tambin un importante referente .
<SPEAKER ID=209 LANGUAGE="NL" NAME="Meijer (GUE/NGL).">
Seor Presidente , las fronteras del Tercer Mundo son , en gran medida , un producto de los gobiernos coloniales europeos .
Pueblos que queran mantenerse unidos fueron separados porque los colonizadores se repartieron su territorio .
Por el contrario , pueblos que hubieran querido formar un Estado independiente fueron adjudicados a grandes y poderosos vecinos que queran conquistar las zonas donde ellos vivan .
Y ahora resulta difcil cambiar de forma pacfica la manera en que los pases estn divididos , sobre todo cuando en el subsuelo de esos territorios se han encontrado metales o petrleo .
<P>
Indonesia es un producto de ms de tres siglos de colonizacin neerlandesa .
Cinco grandes islas y un infinito nmero de islas pequeas se han reunido bajo un solo gobierno para suministrar materias primas y productos comerciales baratos a lo que Multatuli , un escritor del siglo XIX , llamaba un Estado depredador en el mar del Norte .
Los dos territorios donde el ejrcito indonesio intenta ahora aniquilar a los movimientos separatistas , Aceh en Sumatra del Norte y Papa Occidental , fueron los ltimos en ser anexionados al imperio colonial neerlands , siendo ocupados en 1900 por el ejrcito colonial neerlands , vindose precedida la ocupacin de Aceh por una larga y sangrienta guerra .
<P>
Los Pases Bajos mostraron muy poco inters por la isla de Nueva Guinea , en un principio repartida entre los Pases Bajos , Alemania y Gran Bretaa , y habitada por los papas , que an vivan en la prehistoria , hasta que Indonesia se separ de ellos en la guerra de la independencia .
La isla se convirti as en el ltimo vestigio del imperio colonial en Asia .
Bajo la presin de los Estados Unidos , que queran mantener buenas relaciones con Indonesia , los Pases Bajos tuvieron que renunciar a este territorio hace 40 aos .
El plebiscito prometido a los habitantes sobre la anexin a Indonesia nunca lleg a celebrarse .
<P>
En 1945 , los Pases Bajos intentaron de nuevo dividir Indonesia en una Java independiente y superpoblada y una serie de estados satlite vinculados a los Pases Bajos .
Muchos indonesios y , sobre todo sus gobernantes y militares , siguen considerando todo un xito el haber impedido que se realizara esta divisin .
El poderoso papel del ejrcito indonesio , que desde hace muchos aos tiene el control de los minerales y oprime a las minoras tnicas , puede tambin explicarse por la prolongada ocupacin del antiguo Timor portugus y un anterior intento de anexionar la Malasia britnica .
<P>
Los problemas actuales de Indonesia han sido provocados por Europa y los Estados Unidos .
Por eso es bueno que tambin el Parlamento Europeo se implique personalmente en estos abusos .
A diferencia de pocas anteriores , no puede hacerlo con intervenciones militares desde fuera , sino a travs de presiones diplomticas y , si es preciso , econmicas .
Si queremos hacer posible la democracia y la autodeterminacin de los ciudadanos indonesios , no podemos olvidar estas causas y sensibilidades .
<SPEAKER ID=210 LANGUAGE="NL" NAME="Belder (EDD).">
Seor Presidente , la fragilidad poltica del Estado indonesio es evidente .
El proverbial cinturn de esmeralda amenaza con fragmentarse en su extremo oriente , Papa , y en occidente , Aceh .
Las medidas adoptadas por Yakarta , sobre todo las militares , han sido hasta el momento contraproducentes .
Tanto en Papa como en Aceh estn echando por tierra las promesas de autonoma de la autoridad central. lo cual fomenta una peligrosa radicalizacin .
Especialmente en Aceh , un territorio que siempre ha deseado la independencia -como bien saben los neerlandeses por haberlo sufrido en carne propia- , la escalada del prolongado conflicto entre Yakarta y los rebeldes del GAM puede crear un nuevo foco de terrorismo islmico internacional .
Esta perspectiva aterradora debera impulsar a Yakarta a actuar con tacto .
En este contexto , seores de la Comisin y del Consejo , es imprescindible el compromiso del mundo exterior .
<SPEAKER ID=211 LANGUAGE="PT" NAME="Casaca (PSE).">
Seor Presidente , Seoras , nos encontramos hoy , de hecho , ante un importante retroceso de la paz y el Estado de Derecho en Indonesia , como demuestran , por un lado , la ruptura del alto el fuego y la reanudacin de las hostilidades en la provincia de Aceh y , por otro , el recrudecimiento de las tensiones en Irian Jaya o Papa Occidental .
<P>
Indonesia es uno de los pases ms vastos del mundo y tiene la peculiaridad de que une a los problemas derivados de su geografa y de su historia y , en especial , del proceso de descolonizacin -que ya fue citado aqu por el Sr . Mayer , y que es el origen de los problemas en el antiguo sultanato de Aceh- , los problemas planteados por la brutal represin y la dictadura y por el carcter expansionista indonesio , que condujo a la anexin de Irian Jaya y a la conquista militar del Timor Oriental .
<P>
Estos dos ltimos hechos nos ayudan a comprender la gravedad y la complejidad de la situacin que encontramos hoy en el pas .
La descolonizacin del Timor Oriental , tras la cada de la dictadura de Suarto , represent un paso histrico en la inversin de esta lgica interna expansionista caracterstica de Indonesia , as como de la actitud del mundo occidental , que haba apoyado , por accin y por omisin , la conquista de esta pequea y joven nacin del sudeste asitico .
<P>
Como sabemos , no se trat de una accin pacfica y solo pudo llevarse a cabo con la utilizacin de fuerza militar exterior , dado que las Naciones Unidas se mostraron incapaces por s solas de hacer frente a la reaccin armada indonesia .
Dicho esto , y reconociendo que no tiene sentido manifestarnos siempre contra cualquier accin armada , todo nos lleva a creer que nos encontramos en una situacin en que , tal como se indica en la Resolucin comn , hay que hacer todo lo posible para poner fin al conflicto armado y reabrir el dilogo entre el Gobierno indonesio y los movimientos separatistas de Aceh , as como con los representantes de Irian Jaya .
<P>
Adems de emprender todas las medidas necesarias para el restablecimiento del alto el fuego en Aceh y del dilogo en Irian Jaya , debemos adoptar una poltica exterior para Indonesia , que se base en el respeto de los derechos humanos , de las minoras y del dilogo intertnico e interreligioso .
Y estos principios tienen que ponerse por encima de clculos geopolticos o de inters econmico , que siempre son malos consejeros en estas circunstancias y que tan malos resultados nos han dado en el pasado , y tambin deben de ponerse por encima de clculos deterministas sobre integridades territoriales o derechos a la autodeterminacin , que a veces son difciles de trazar de entrada .
<SPEAKER ID=212 LANGUAGE="NL" NAME="Van den Bos (ELDR).">
La provincia de Aceh siempre ha querido separarse .
Ya era as durante la dominacin colonial neerlandesa y , en realidad , nunca ha cambiado .
Este deseo se fundamenta en razones geogrficas , tnicas , religiosas y , sobre todo , econmicas .
Los beneficios generados por el gas natural son una continua fuente de tensin .
 Corresponden esos beneficios al Gobierno indonesio , a los militares , a los rebeldes o a los propios habitantes ?
Desde 1976 , tanto los militares indonesios como los rebeldes del GAM aterrorizan a la poblacin .
Por experiencia propia s lo peligroso que es desplazarse en ese territorio .
En el transcurso de los aos , las negociaciones entre el GAM y los militares indonesios no han conseguido nunca nada importante .
La verdadera razn podra ser que ambas partes tienen inters en mantener esta situacin anrquica porque les beneficia .
<P>
Despus del fracaso de las negociaciones , el Gobierno indonesio ha lanzado una ofensiva militar a gran escala que puede desembocar fcilmente en terribles excesos por ambos lados .
El Gobierno de Yakarta ha jurado que se respetarn los derechos humanos , pero  quin se ocupar de controlarlo en esta zona de selvas montaosas ?
Por ello es sumamente importante enviar a esta zona observadores internacionales que reciban suficiente proteccin militar .
La Unin Europea tiene que ejercer toda la presin posible sobre el Gobierno indonesio y sobre el GAM para que lleguen a un pacto pacfico con acuerdos justos sobre la distribucin de los minerales .
Las soluciones militares nunca han sido duraderas en Aceh .
<P>
Es sumamente lamentable , seor Presidente , que se haya retirado la Ley de autonoma especial de Papa y que se haya sustituido por una nueva ley que divide al territorio en tres provincias .
Por fin pareca que se haba alcanzado una solucin con la que todos estaban satisfechos y que poda garantizar la estabilidad .
Pero la Sra . Megawati escucha demasiado a los militares y no tienen el valor poltico para imponer su voluntad .
El resultado de esta poltica es que ahora los papas tampoco quieren seguir con Indonesia y no era eso lo que se pretenda .
<SPEAKER ID=213 LANGUAGE="NL" NAME="Maes (Verts/ALE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , las circunstancias histricas indican que la Comunidad Europea no puede permanecer impasible ante lo que est sucediendo en Indonesia , Aceh y Papa-Nueva Guinea .
La guerra que se libra desde hace 27 aos en Aceh demuestra que las consecuencias de la poca colonial siguen hacindose sentir todava hoy .
Tenemos que convencer a los indonesios de que solo son posibles las soluciones polticas para resolver estos conflictos polticos .
Un embargo de armas claro y concreto para el Gobierno indonesio podra ser un primer paso , pero adems tenemos que convencer al Gobierno indonesio de que un pas con 150 millones de habitantes y con tantas islas no puede gobernarse como una entidad nica .
<P>
Si existe voluntad de autodeterminacin y autonoma , tanto en Aceh como entre los papas , habr que tenerla en cuenta .
Doce mil muertos en Aceh , crueldades cotidianas , violaciones de los derechos humanos , violaciones de mujeres , ataques contra poblados , todo eso tiene que acabarse y encontrar una solucin poltica .
En Papa tienen que volver a la solucin que promete la autonoma .
No somos partidarios de crear en todas partes estados independientes , pero imponer con medios militares un centralismo funesto contra la voluntad de la poblacin tampoco puede ser la solucin .
Es preciso encontrar una solucin justa al problema poltico para que pueda imperar la paz y para que finalmente las enormes riquezas naturales de la regin puedan explotarse en beneficio de toda la poblacin y con la participacin de quienes viven all desde hace siglos .
<P>
Occidente no puede ser cmplice de las soluciones militares de Indonesia , sino que tiene que seguir pidiendo con insistencia una solucin poltica que prometa la autonoma , aunque sea en el marco del Estado indonesio .
<SPEAKER ID=214 LANGUAGE="EN" NAME="Tannock (PPE-DE).">
Seor Presidente , Indonesia est inmersa actualmente en su mayor operacin militar desde la invasin de Timor Oriental en 1975 , una operacin contra los rebeldes del GAM en la provincia de Aceh , tras la ruptura de un alto el fuego de cinco meses de duracin . Ya nos han llegado informes de grandes sufrimientos y violaciones de los derechos humanos .
<P>
El conflicto tiene su origen en el hecho de que , aunque el Sultanato de Aceh nunca se incorpor tcnicamente a las Indias Orientales Holandesas , fue uno de los territorios entregados por Holanda a Indonesia en 1949 , tras las conversaciones patrocinadas por las Naciones Unidas entre Indonesia y la antigua potencia colonial .
Los habitantes de la provincia de Aceh , aunque tambin son musulmanes , comenzaron a luchar inmediatamente por la independencia , y se concedi a la provincia un estatus especial .
La inestabilidad se ha agravado como consecuencia de la explotacin por parte del Gobierno indonesio de los recursos de gas y petrleo de la provincia , as como por la poltica de inmigracin interna que ha hecho que muchos javaneses se trasladen a vivir y trabajar en los cinturones costeros e industriales de la provincia .
<P>
El anterior alto el fuego , que , a juicio de la Unin Europea , tena en parte la intencin de garantizar el apoyo indonesio a la lucha contra el terrorismo a escala mundial , protegiendo al mismo tiempo los derechos humanos de los habitantes de Aceh , est claramente muerto .
El Presidente Megawati desea , comprensiblemente , evitar que Indonesia se divida .
Parece que el ejrcito le ha convencido , sin razn , de que es posible una solucin militar .
Es altamente improbable que la opcin militar sea la nica que funcione a largo plazo .
Ahora es preciso encontrar rpidamente una solucin poltica .
<SPEAKER ID=215 LANGUAGE="EN" NAME="Lynne (ELDR).">
Seor Presidente , el Gobierno indonesio debe declarar formalmente su oposicin a violaciones de los derechos humanos como ejecuciones ilegales , incluyendo ejecuciones extrajudiciales , desapariciones y torturas .
Debe dejar claro a las fuerzas de seguridad que no se tolerar ninguna violacin y que los que las cometan sern llevados ante la justicia .
Ambos bandos deben respetar los derechos humanos y el derecho humanitario internacional -y debemos poder comprobar que los cumplen .
<P>
Tambin debe haber una cadena de mando adecuada para el personal de seguridad .
Se les debe comunicar que sern responsables penalmente de la comisin de atrocidades -no solo las personas que las llevan a cabo , sino tambin los que dan las rdenes .
<P>
No se pueden tolerar bajo ninguna circunstancia los delitos contra mujeres y nios , que desgraciadamente siguen dndose en estos momentos .
<P>
El Gobierno indonesio debe tomar medidas para proteger a los defensores de los derechos humanos y a los miembros de la prensa que hablan pblicamente sobre esas atrocidades .
<SPEAKER ID=216 LANGUAGE="FR" NAME="Reding">
Seor Presidente , quisiera dividir mi intervencin en dos partes : la primera parte sobre Aceh y la segunda sobre Papua .
<P>
En lo que respecta a Aceh , la Comisin , junto con la Presidencia , es uno de los cuatro copresidentes de la Conferencia de Tokio ( Japn , Estados Unidos , Unin Europea , Banco Mundial ) .
Esta conferencia ha fomentado la firma de un acuerdo de alto el fuego entre el Gobierno indonesio y los rebeldes de Aceh , sobre la base -insisto en ello- de la integridad territorial de Indonesia .
<P>
El acuerdo de cese de las hostilidades constituye la tentativa ms completa con vistas a resolver un conflicto que dura 26 aos y que ha costado la vida a cerca de doce mil personas , la gran mayora civiles inocentes .
<P>
La Comisin , a travs de su mecanismo de reaccin rpida , ha aportado 2,3 millones de euros al despliegue de cincuenta observadores internacionales en la provincia de Aceh .
Por desgracia , entretanto la situacin sobre el terreno ha cambiado drsticamente .
<P>
Los das 17 y 18 de mayo , la Comisin particip en Tokio , con los otros copresidentes , en largas negociaciones de once horas entre el Gobierno indonesio y el GAM ( Movimiento Aceh Libre ) , con vistas a salvar el acuerdo de alto el fuego , que se hallaba en una situacin precaria .
Por desgracia , las discusiones fracasaron , lo que llev a la presidenta indonesia a decretar la ley marcial y lanzar una gran operacin militar .
<P>
Desde entonces , la Comisin solo puede confirmar lo que han dicho los diputados .
La situacin es muy espinosa , la informacin que recibimos es cada vez ms preocupante , las violaciones de los derechos humanos son graves .
Asimismo , estamos preocupados por la peticin hecha a las organizaciones internacionales y no gubernamentales de ayuda de que abandonen la provincia , as como por la censura militar impuesta a la prensa que cubre la situacin o que informa sobre los hechos que acontecen en la provincia .
<P>
Seor Presidente , para la Comisin , una operacin militar no permitir alcanzar una paz duradera a Aceh , aunque sea pretendidamente con las mejores intenciones .
Por esta razn , estamos firmemente convencidos que la clave de la paz sigue siendo la gobernanza , la justicia , el respeto de los derechos humanos , el proceso democrtico y el desarrollo .
<P>
Tomamos nota de la declaracin del Ministro Coordinador de Asuntos Polticos y de Seguridad , el Sr . Yudhoyono , segn la cual su Gobierno respetar la Convencin de Ginebra y el derecho humanitario en la provincia de Aceh .
Pero la comunidad internacional tendr que invitar al Gobierno indonesio a conceder a las ONG y a las agencias humanitarias internacionales libre acceso a la provincia y a garantizar su seguridad , porque se trata de un requisito imprescindible para la consecucin rpida y transparente de una ayuda que los ciudadanos y la poblacin ms afectada necesitan urgentemente .
<P>
Estamos convencidos de que la nica opcin posible es reanudar el dilogo en torno a una mesa de negociacin .
La declaracin del Gobierno indonesio , en la que afirma que sigue abierto al dilogo , nos conforta .
Por lo tanto , alentamos al gobierno y al GAM a que propongan muy pronto un marco que permita la reanudacin de estas negociaciones .
La Comisin , al igual que los dems promotores de esta iniciativa , sigue dispuesta a facilitar este proceso por todos los medios posibles .
<P>
Seor Presidente , quisiera tratar ahora el segundo aspecto de las preguntas parlamentarias , es decir , la situacin en Papua .
Sin duda sabrn que la ley especial sobre la autonoma de Papua fue adoptada por el parlamento indonesio en el ao 2001 .
En 2002 , a raz de las conclusiones de un estudio realizado conjuntamente por expertos indonesios y europeos , la Comisin moviliz los fondos de su mecanismo de reaccin rpida para apoyar el establecimiento de la susodicha ley por parte de las autoridades indonesias , poniendo a su disposicin un experto en cuestiones de descentralizacin y en Indonesia .
Y sostengo con firmeza que esta iniciativa se situaba en el respecto estricto , por parte de la Unin Europea , de la integridad territorial de Indonesia , y que haba recibido el pleno apoyo y la colaboracin de las autoridades indonesias .
A mediados de 2003 , la Comisin propuso una ayuda tcnica al gobierno provincial de Papua y el establecimiento de la ley especial de autonoma .
El Gobierno indonesio an no ha aprobado el lanzamiento de este programa .
La Comisin espera que este retraso se deba exclusivamente a razones tcnicas .
<P>
La Comisin ha tomado nota del decreto presidencial del 27 de enero de 2003 , que cre tres nuevas provincias en Papua y sobre el que el parlamento indonesio , que debe confirmar la creacin de estas provincias , an no se ha pronunciado .
Estamos muy preocupados por las consecuencias que la aplicacin de este decreto podra tener en el establecimiento de la ley especial de autonoma de la provincia de Papua .
Estamos convencidos de que la va abierta por la ley especial sigue siendo la que las autoridades indonesias deben adoptar .
La Comisin insta al Gobierno indonesio a que establezca la ley especial y mantiene su oferta de ayuda en este marco .
Al mismo tiempo , la Comisin reafirma su apoyo a la integridad territorial de Indonesia y sigue atenta al respeto de los derechos humanos en esta provincia , as como en otras provincias de Indonesia .
<SPEAKER ID=217 NAME="El Presidente.">
Gracias , seora Comisaria .
<P>
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar al trmino de los debates .
<SPEAKER ID=219 NAME="El Presidente.">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes propuestas de resolucin :
<P>
B5-0297 / 2003 de los Sres . Marianne Eriksson , Fausto Bertinotti , Yasmine Boudjenah y Luisa Morgantini , en nombre del Grupo GUE / NGL , sobre la detencin de Aung San Suu Kyi en Birmania ;
<P>
B5-0303 / 2003 de los Sres . Walter Veltroni , Glenys Kinnock , Margrietus J. van den Berg y Martin Schulz , en nombre del Grupo del PSE , sobre la detencin de Aung San Suu Kyi ( Birmania ) ;
<P>
B5-0305 / 2003 de los Sres . Geoffrey Van Orden , Nirj Deva , Thomas Mann , Hanja Maij-Weggen y Lennart Sacrdeus , en nombre del Grupo PPE-DE , sobre Birmania ;
<P>
B5-0306 / 2003 del Sr . Bob van den Bos , en nombre del Grupo ELDR , sobre Birmania ;
<P>
B5-0310 / 2003 de las Sras . Patricia McKenna y Marie Anne Isler Bguin , en nombre del Grupo Verts / ALE , sobre Birmania .
<SPEAKER ID=220 LANGUAGE="DE" NAME="Junker (PSE)">
. ( DE ) Seor Presidente , en Birmania parece que est desarrollndose una tragedia interminable .
Desde hace aos , un rgimen formado por una junta militar brutal viene aterrorizando al pueblo birmano , que vive en la ms absoluta indigencia .
El rgimen tiene sometidos a miles de trabajadores forzosos , en las crceles del pas se pudren miles de presos polticos y la Presidenta , elegida democrticamente en su da por mayora aplastante , galardonada con el premio Nobel y , por cierto , tambin con el premio Sajarov de esta Cmara , estuvo encarcelada durante aos y -tras haberse vislumbrado brevemente algn rayo de ligera esperanza democrtica- el 31 de mayo fue detenida nuevamente junto con otros nueve miembros de su partido .
<P>
Como seguramente se habrn enterado por los medios de comunicacin , no se sabe el nmero de vidas humanas que se ha cobrado realmente el violento asalto al poder de los militares , ni se sabe el destino que ha corrido el presidente interino del partido perseguido , a saber , la Liga Nacional para la Democracia .
Es posible que la propia Presidenta fuera herida durante el mencionado asalto al poder .
Este ha sido un revs realmente grave , despus de que hace exactamente un ao la liberacin de Aung San Suu Kyi permitiera alimentar esperanzas en cuanto a la voluntad de reforma del rgimen .
Con ese espritu esperanzado se inici el dilogo poltico bajo la supervisin del enviado especial de la ONU , Razali Ismail , pero es de temer que durante la visita prevista para maana se le impida encontrarse con Aung San Suu Kyi y se produzca entonces un mayor endurecimiento de las actitudes .
<P>
La violencia militar , la persecucin poltica y la privacin de la libertad de las personas , que a pesar de todas las represalias luchan en defensa de la democracia con medios pacficos , no deben tolerarse .
Por eso solicitamos al Consejo que aplique de inmediato las sanciones contra el rgimen que se haban suspendido temporalmente .
Pero tambin debe quedar bien claro que el Consejo , la Comisin y , por supuesto , el Parlamento Europeo no tienen ningn deseo de cerrar todas las puertas , por el bien del pueblo birmano .
Eso significa que , tanto antes como ahora , estamos dispuestos a colaborar en un proceso de reconciliacin nacional , pero tienen que existir indicios de que dicho proceso de reconciliacin es deseado y promovido por todas las partes .
Que nadie espere tolerancia por parte del Parlamento Europeo y las dems instituciones europeas mientras reine el terror y la violencia militar .
<SPEAKER ID=221 LANGUAGE="EN" NAME="Chichester (PPE-DE).">
Seor Presidente , la detencin este fin de semana de Aung San Suu Kyi , lder de la Liga Nacional para la Democracia birmana , es deplorable y demuestra que el rgimen militar de Birmania no tiene ninguna intencin de realizar reformas democrticas .
Los informes de daos personales son an ms alarmantes .
Este giro de los acontecimientos tambin pone en tela de juicio la eficacia de la accin comunitaria contra la dictadura militar .
<P>
Exigimos la inmediata puesta en libertad de Aung San Suu Kyi , as como la puesta en libertad de todos los presos polticos y el levantamiento de las restricciones impuestas a la LND , las universidades y otras instituciones .
<P>
El preocupante deterioro de la situacin poltica que se ha producido durante los ltimos das es solo la ltima vuelta de tuerca de una historia de constantes violaciones de los derechos humanos .
Cualquiera que manifieste la oposicin al rgimen puede ser acosado y detenido y teme por su vida .
Las minoras tnicas como los karin y los shan siguen sufriendo una violenta opresin , y hay ms de 130 000 refugiados en campamentos situados en la frontera entre Tailandia y Birmania .
Por desgracia , estamos ante otro ejemplo ms en el que los esfuerzos de la Unin Europea y de la comunidad internacional en su conjunto para fomentar reformas han conseguido escasos resultados tangibles .
Es obvio que todava no hemos golpeado al rgimen donde le duele .
<P>
La ampliacin comunitaria de su prohibicin de viajar impuesta al rgimen y la congelacin de activos se acordaron en abril pero se suspendieron hasta octubre con la esperanza de que se produjera alguna mejora de la situacin .
Es evidente que la situacin se ha deteriorado , y el Consejo debera pasar inmediatamente a la accin para poner en prctica las medidas acordadas en su posicin comn .
<P>
La situacin podra resolverse mejor si el rgimen birmano respetara los resultados de las elecciones de 1990 , como le ha exigido constantemente la comunidad internacional .
<SPEAKER ID=222 LANGUAGE="NL" NAME="Van den Bos (ELDR).">
Los generales birmanos hacen todo lo posible para permanecer en el poder .
Se silencia a la oposicin .
La lder de la oposicin Aung San Suu Kyi se ha pasado la mitad de los ltimos 14 aos bajo arresto domiciliario .
Ahora ha vuelto a ser arrestada , supuestamente para garantizar su propia seguridad .
La junta est totalmente paranoica y controla la administracin , la justicia , la economa y las vidas personales de los birmanos .
No existe ninguna forma de democracia y se mantiene en la ignorancia a la poblacin .
Se desconfa de todos los que han estudiado .
Cada vez que se convoca una manifestacin estudiantil , el Gobierno cierra la universidad .
El pas se encuentra desde hace 14 aos en crisis ; falta de todo , salvo corrupcin . La corrupcin es cada vez mayor .
El rgimen discrimina sistemticamente a la poblacin rohingya .
No existe ningn indicio de acercamiento entre el gobierno y la oposicin .
<P>
Para tapar los ojos a Occidente , de vez en cuando se toman medidas cosmticas como la visita del enviado de la ONU , Razali .
Birmania cuenta con uno de los regmenes ms corruptos del mundo .
La comunidad internacional ha tenido mucha paciencia .
Pero ha llegado el momento de que se liberen de inmediato ms de mil presos polticos y que se rescindan todas las medidas represivas .
La Unin Europea tiene que incluir la cuestin birmana como un punto importante del orden del da de la conferencia de la ASEAN en Bali .
Mientras la presin de los pases vecinos siga siendo mnima , los generales no tendrn ninguna prisa en hacer sus maletas y largarse .
Adems , la Unin Europea tiene que reforzar su poltica de sanciones .
Tenemos que interrumpir por completo los contactos comerciales , lo que significa tambin las inversiones .
Existe el peligro de que la determinacin de los generales provoque la sensacin de que no hay nada que podamos hacer . Pero , seor Presidente , tenemos la obligacin ante la paciente y perseverante Aung San Suu Kyi y ante la pobre poblacin de Birmana de hacer todo lo posible para arrancar a los generales del poder .
<SPEAKER ID=223 LANGUAGE="EN" NAME="McKenna (Verts/ALE).">
Seor Presidente , estoy de acuerdo y apoyo la mayor parte de lo dicho , pero quisiera tocar dos puntos .
El primero se refiere al paradero de Aung San Suu Kyi .
No se le ha visto desde hace muchos das , de hecho desde finales de mayo , cuando se inform de que hasta 70 personas fueron asesinadas por el ejrcito de la junta militar y que ella haba resultado herida en la cabeza .
El hecho de que no se le haya visto y se desconozca su paradero suscita serias dudas sobre si est viva y en qu estado se encuentra .
Este Parlamento y las instituciones deben enviar un duro mensaje a las autoridades birmanas en el que les exijan que los organismos internacionales tengan acceso inmediato a ella .
Es de vital importancia .
Tenemos que saber inmediatamente en qu situacin se encuentra .
<P>
El segundo punto que quiero comentar se refiere a la resolucin en s misma , que contena una solicitud de nuevas elecciones .
Creo que todos los grupos polticos han acordado la retirada de esta solicitud .
Me alegro , porque mandara una seal muy peligrosa en estos momentos .
En otras palabras , significara ceder a la lgica de los generales , no aceptar la decisin del pueblo y bsicamente minar la posicin de la Liga Nacional para la Democracia .
Me alegro de que los partidos que queran incluir este punto hayan acordado su supresin , porque sera realmente una seal muy peligrosa y muy perjudicial que mandaramos al rgimen militar de Birmania .
<SPEAKER ID=224 LANGUAGE="DE" NAME="Mann, Thomas (PPE-DE)">
. ( DE ) Seor Presidente , seora Comisaria , en Birmania han sido encarcelados 20 dirigentes de la oposicin , entre ellos Aung San Suu Kyi , premio Nobel de la paz de 1991 , galardonada con el premio Sajarov de nuestro Parlamento y Presidenta de la Liga Democrtica .
Han quedado clausuradas ms de 100 delegaciones de dicha Liga , sus seguidores han sido perseguidos y encarcelados y , segn ciertas informaciones , hace poco han sido asesinados 70 simpatizantes por las fuerzas represoras de la junta militar en el norte del pas .
<P>
En los ltimos aos y a raz de que la Unin Europea suspendiera en los ltimos aos las medidas para promover el comercio y congelara justificadamente el capital extranjero , se dejaron sentir algunos efectos positivos .
En 2002 se le levant a Aung San Suu Kyi el arresto domiciliario y se concibieron esperanzas fundadas de reforma , por lo que la UE tom la decisin de levantar algunas de las sanciones hasta finales del presente ao .
El Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcrata-Cristianos ) y Demcratas Europeos exige al gobierno de Birmania que ponga en libertad a la galardonada con el premio Nobel , a los disidentes y a los presos polticos .
Tienen que terminar inmediatamente las persecuciones y los asesinatos . Tienen que volver a abrir de una vez las universidades , los colegios y las delegaciones de la Liga Democrtica .
Exigimos igualmente elecciones libres con la presencia de observadores internacionales independientes .
Si la junta militar contina negndose como hasta ahora a iniciar un proceso de reforma , que es imperiosamente necesario , habr que prolongar la obligacin de visado y tendrn que seguir congelados todos los capitales , sin posibilidad alguna de autorizacin .
Los pases de la ASEAN , las Naciones Unidas y la comunidad internacional deben participar de dicho compromiso para que la presin de Europa reciba un amplio apoyo .
<SPEAKER ID=226 LANGUAGE="PT" NAME="Casaca (PSE).">
Seor Presidente , me gustara unir mi voz , tanto a la de mi colega , la Sra . Junker como a la de todos los diputados que han intervenido ya , y manifestar mi profunda tristeza y preocupacin por la detencin de Aung San Suu Kyi , que es un smbolo vivo de la libertad y la democracia en Birmania y en todo el mundo , as como por la ola de represin que vive el pas .
<P>
Las cuestiones que de hecho se han formulado ya son las que tenemos que reafirmar :  hasta cundo seguiremos contribuyendo a la impunidad del rgimen de Birmania ?
;  tiene sentido seguir apostando por un proceso de reconciliacin en estas condiciones ?
; y , en ltimo lugar ,  por qu razn el Consejo no aplica inmediatamente las sanciones que aprob en su posicin comn de 28 de abril ?
Este es el llamamiento que quera reiterar como final de mi intervencin .
<SPEAKER ID=227 LANGUAGE="DA" NAME="Sandbk (EDD).">
Seor Presidente , permtame comenzar diciendo que apoyo totalmente las peticiones formuladas en la propuesta de resolucin .
Debe quedar muy claro que hay una necesidad de intensificar las sanciones de la Unin Europea contra Birmania .
Con la detencin de la Premio Nobel Aung San Suu Kyi y otros 19 miembros de su partido , la junta militar sin duda ha demostrado otra vez que no desea mejorar las condiciones de la democracia en el pas .
La afirmacin de la junta de que Aung San Suu Kyi fue detenida por su propia seguridad es un insulto a la inteligencia de cualquier persona , y estoy totalmente de acuerdo con la Sra . McKenna en que debemos exigir que nos indiquen su paradero y acceder a ella .
<P>
Por lo tanto , solo cabe esperar que con sanciones internacionales ms estrictas consigamos que la junta militar cambie de opinin .
Creo que es importante que el Consejo intensifique sus demandas en trminos de derechos humanos y siga apoyando al enviado especial de las Naciones Unidas .
Debera exigir que todos los prisioneros fueran liberados sin condiciones y que se reanudara un dilogo genuino con la oposicin , porque sin duda solo por medio de un dilogo que incluya a todos los agentes polticos relevantes se podr restablecer una democracia slida y legtima .
<SPEAKER ID=228 LANGUAGE="FR" NAME="Reding">
Seor Presidente , la Comisin est totalmente de acuerdo con lo que se ha dicho en el Parlamento , porque estamos muy preocupados por los hechos ms recientes , el acoso y la violencia poltica de la que han sido vctimas Aung San Suu Kyi y los partidarios de la Liga Nacional para la Democracia durante sus desplazamientos en el norte de Birmania .
La confirmacin por parte de las autoridades birmanas de que Aung San Suu Kyi y miembros de la direccin de su partido han sido detenidos para su propia proteccin es muy preocupante y la Comisin se asocia plenamente a todos los llamamientos a la liberacin inmediata e incondicional de Aung San Suu Kyi y de los dirigentes de su partido .
<P>
Las decisiones del Gobierno birmano de detener a Aung San Suu Kyi y a sus colaboradores , de cerrar las oficinas de la Liga Nacional para la Democracia y de cerrar las universidades constituyen retrocesos importantes en el proceso internacional de reconciliacin y deben levantarse a la mayor brevedad posible .
Ya es hora de que el Gobierno birmano demuestre que est comprometido en el proceso de reconciliacin nacional colaborando con Aung San Suu Kyi , la LND y las dems fuerzas democrticas del pas en el restablecimiento de la democracia , del respeto de los derechos humanos y del Estado de derecho .
<P>
A este respecto , y habida cuenta de la visita inminente a Birmania , a partir del 6 de junio , del representante especial del Secretario de las Naciones Unidas , Sr . Razali Ismail , la Comisin insta a las autoridades birmanas a cooperar plenamente y de manera constructiva con el Sr .
Razali y a autorizarle a reunirse libremente con Aung San Suu Kyi y los otros dirigentes democrticos .
<P>
Por lo que respecta a la aplicacin de las sanciones mencionadas en la posicin comn de la Unin sobre Birmania del 28 de abril de 2003 , puedo asegurar a los diputados al Parlamento que la Comisin sigue muy de cerca la evolucin de la situacin y est dispuesta a apoyar , a la mayor brevedad posible , la aplicacin de estas sanciones si la situacin no mejora .
<P>
Permtanme expresar , a ttulo personal , mi respeto y admiracin por esta gran mujer poltica que es Aung San Suu Kyi , premio Sajarov de nuestro Parlamento , premio Nobel de la Paz , antorcha de la democracia y de la libertad .
Espero de todo corazn que se encuentre bien y que , con la ayuda de todas las fuerzas democrticas , consiga salir del apuro , por el bien de ella misma y de su pueblo .
<SPEAKER ID=229 NAME="El Presidente.">
Muchas gracias , Sra . Comisaria .
<P>
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar esta tarde despus de los debates .
<SPEAKER ID=231 NAME="El Presidente.">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de seis propuestas de resolucin sobre Zimbabwe :
<P>
B5-0287 / 2003 , de los diputados Geoffrey Van Orden , John Alexander Corrie , Nirj Deva , Jacqueline Foster , Neil Parish , Charles Tannock , Mary Elizabeth Banotti , Michael Gahler , Eija-Riitta Anneli Korhola , Klaus-Heiner Lehne , Hanja Maij-Weggen y Lennart Sacrdeus , en nombre del Grupo PPE-DE , sobre Zimbabwe ;
<P>
B5-0299 / 2003 , de los diputados Luigi Vinci , Joaquim Miranda y Luisa Morgantini , en nombre del Grupo GUE / NGL , sobre Zimbabwe ;
<P>
B5-0300 / 2003 , del diputado Bastiaan Belder , en nombre del Grupo EDD , sobre la situacin en Zimbabwe ;
<P>
B5-0304 / 2003 , de los diputados Glenys Kinnock y Martin Schulz , en nombre del Grupo PSE , sobre la situacin en Zimbabwe ;
<P>
B5-0308 / 2003 , de los diputados Bob van den Bos y Jan Mulder , en nombre del Grupo ELDR , sobre la situacin en Zimbabwe ;
<P>
B5-0309 / 2003 , de los diputados Nelly Maes , Didier Rod , Paul A.A.J.G. Lannoye , Inger Schrling y Marie Anne Isler Bguin , en nombre del Grupo Verts / ALE , sobre Zimbabwe .
<SPEAKER ID=232 LANGUAGE="EN" NAME="Balfe (PPE-DE).">
Seor Presidente , en numerosas ocasiones el Parlamento Europeo ha solicitado una ampliacin de las sanciones contra el rgimen de Mugabe y su estricta aplicacin .
Sin embargo , en la prctica no ha habido ninguna respuesta del Consejo .
En estos momentos , en los que se est debatiendo toda la cuestin de la responsabilidad democrtica en la UE , ya es hora de que el Consejo se tome ms en serio las resoluciones del Parlamento Europeo .
El Consejo s renov , pero de forma debilitada , las sanciones contra el rgimen .
La prohibicin de viajar contra Mugabe y los principales miembros de su rgimen no se ha aplicado efectivamente .
De hecho , el mes pasado , sin ir ms lejos , el Ministro de Comercio e Industria asisti a una reunin comunitaria en la capital comunitaria , Bruselas , organizada por el grupo ACP , una institucin creada por la Unin Europea .
Ni siquiera conseguimos aplicar una prohibicin de viajar respecto de nuestras propias instituciones .
<P>
En noviembre del ao pasado correspondi al Parlamento Europeo ejecutar las sanciones denegando a los representantes de Zimbabwe el acceso al Parlamento Europeo .
Eso , por supuesto , provoc el aplazamiento de esa reunin , pero tenemos que enfrentarnos a este problema sin concesiones .
Si los pases africanos estn dispuestos a hundir el ACP para defender a Mugabe , que lo hagan , pero vamos a dejar de hacer excepciones continuamente con respecto a esta prohibicin de viajar .
<P>
La situacin es mucho ms grave en estos momentos .
Hay problemas diarios en Zimbabwe , cada vez hay una mayor escasez de comida y combustible , la inflacin asciende al 50 % mensual y los precios de consumo subirn un 300 % por lo menos durante los prximos meses .
Los zimbabwenses se mueren de hambre , 12,6 millones necesitan ayuda alimentaria y las huelgas y manifestaciones que se han producido son una prueba del fracaso de la comunidad internacional para actuar con eficacia contra Mugabe .
Esta resolucin exige que renovemos nuestros esfuerzos .
<SPEAKER ID=233 LANGUAGE="NL" NAME="Belder (EDD).">
Seor Presidente , intimidacin , violacin , saqueo , asesinato , engao , fraude electoral , privacin de la libertad , hambruna : estos son los instrumentos de los que se vale el rgimen de terror de Mugabe para arrastrar en una vertiginosa espiral de violencia hacia un abismo cada vez ms profundo a Zimbabwe , una nacin que en otros tiempos fue prspera .
De este desastre humanitario nos siguen llegando hoy los gritos de angustia de las vctimas .
 Qu debemos pensar , por ejemplo , de una secretaria del MDC , el partido de la oposicin , que fue atacada en su casa de noche por una de las bandas de gangsters de Mugabe ?
La acusacin : ser la prostituta del lder de la oposicin Morgan Tsvangirai .
La pena : introduccin en la vagina del can de un fusil con amenazas de muerte y otras exigencias que prefiero no mencionar aqu .
<P>
En este horrible contexto , Tsvangirai hizo un llamamiento a la poblacin para convocar una semana de protestas pacficas .
Con el arresto , ya habitual , del lder de la oposicin , el despiadado dictador intent sofocar este grito de auxilio .
Al igual que la presente resolucin , me parece incomprensible y sumamente increble que el Consejo , pasando por alto la prohibicin de viajar que l mismo impuso , siga realizando consultas en Bruselas con ese rgimen criminal .
Esto es una afrenta para la poblacin de Zimbabwe que tantas dificultades est atravesando , como lo es la disposicin a mantener contactos con el rgimen por parte de otros regmenes africanos .
<P>
Con el mayor hincapi posible , quiero hacer un llamamiento a la Comisin y al Consejo para que rechacen este rgimen sin condiciones .
De conformidad con el apartado 5 , pido al Consejo que d ejemplo a la comunidad internacional y siga realmente una estrategia general para restablecer la democracia , el Estado de derecho y el respeto a los derechos humanos en Zimbabwe .
<SPEAKER ID=234 LANGUAGE="DE" NAME="Junker (PSE)">
. ( DE ) Seor Presidente , Seoras , en Zimbabwe los acontecimientos tambin amenazan con convertirse en una historia interminable .
He podido experimentar en persona la escalada de la violencia , al hallarme en el pas con motivo de las elecciones parlamentarias en calidad de observadora electoral , si bien con una identificacin falsa , ya que no fui acreditada como representante de la Unin Europea .
Ms de 30 polticos de la oposicin han hallado la muerte en tales enfrentamientos y en estos das estamos asistiendo a una nueva escalada de la violencia .
Tenemos que afrontar que Mugabe no solo emplea armas mortales contra los manifestantes pacficos , sino que utiliza igualmente el hambre como arma contra su pueblo .
Ya se ha dicho aqu hoy que ms de la mitad de la poblacin precisa ayuda alimenticia .
As pues , tambin nosotros nos encontramos ante un dilema , ya que si no queremos dejar morir de hambre a esas personas , tenemos que socorrerlas y con ello contribuimos involuntariamente a que Mugabe siga en el poder .
<P>
Los precios de los artculos de primera necesidad estn disparados en Zimbabwe , la tasa de inflacin ha estallado y es ahora mismo la ms alta de todo el mundo .
La economa est arruinada , la exportacin y el turismo , en su momento fuentes florecientes de ingresos , se han venido abajo .
El Estado de derecho , fiable en tiempos , ha quedado invalidado y las intrusiones ms recientes han demostrado que el Consejo tena razn cuando aprob la aplicacin de sanciones contra el rgimen de Mugabe .
Sin embargo , esas sanciones no se estn aplicando de manera consecuente .
 Eso es algo que tiene que exigirse con carcter urgente !
Si pretendemos que esas medidas influyan en el rgimen , tienen que ser aplicadas sistemticamente .
Ese problema ya lo tuvimos con una asamblea de la ACP , que qued divida al respecto .
Seguiremos teniendo que afrontar esta cuestin y si la Comisin concede un permiso de viaje para las negociaciones de la ACP o para cualquier otra reunin , el rgimen se ver ms fortalecido an y se debilitar nuestra posicin a favor del restablecimiento del Estado de derecho y la democracia y a favor de la defensa de los derechos humanos .
<P>
Y eso debilita nuestra posicin tambin en el seno de la asamblea de la ACP , donde en el fondo tratamos de atraer de nuestro lado a los Estados africanos asociados , una tarea que no es nada sencilla .
Ya nos hemos llevado algn desengao .
Hemos vivido incluso la situacin de no recibir apoyo a nuestra posicin en defensa del Estado de derecho , de los derechos humanos y , en definitiva , de una vida digna y de plenos derechos democrticos para los ciudadanos de ese pas .
<P>
De todas formas , y quiero resaltarlo aqu , una cuarta parte de los presentes en la asamblea de la ACP estuvo de nuestra parte en una votacin secreta y algunos delegados se atrevieron incluso a expresar su opinin en voz alta y a condenar de manera enrgica los acontecimientos en Zimbabwe .
Pero tenemos que recordar a todos los que en frica se sientan con Mugabe alrededor de una mesa que en el camino hacia la legalidad no tiene cabida el apoyo a un rgimen como ese .
Nosotros tenemos que expresar inequvocamente nuestra posicin y lo mismo tiene que hacer la Comisin .
<SPEAKER ID=235 LANGUAGE="NL" NAME="Maes (Verts/ALE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , me complace el tono de la Sra . Junker y quisiera pedir a los conservadores britnicos que sean ms sutiles cada vez que plantean la cuestin de Zimbabwe .
Ya la hemos planteado aqu muchas veces y en realidad hemos alcanzado muy pocos resultados .
Sobre ningn otro pas se han aprobado tantas resoluciones con tan poco efecto .
No perdamos de vista la justa medida de las cosas .
<P>
Zimbabwe no es el pas con el mayor nmero de vctimas de la guerra o la violencia en frica , pero ello no quita para que la situacin haya empeorado dramticamente .
La situacin econmica del pas nunca fue tan mala y empeora da a da .
El hambre afecta a 7,2 millones de sus 12,4 millones de habitantes , se violan los derechos humanos , etc .
Las torturas estn a la orden del da y los arrestos de periodistas hacen que la libertad de prensa sea una farsa .
<P>
Pese a todo , la poblacin de Zimbabwe est decidida a realizar una transicin pacfica .
El MDC ejerce presin con huelgas y acciones polticas y nosotros tenemos que apoyar esa presin .
Tenemos que apoyar al Sr . Tsvangirai , que es el vencedor moral de las elecciones .
Si estas elecciones no se hubiesen falsificado , ahora l sera el jefe de Estado .
La oposicin est presionando , pero tambin -como hemos podido constatar en las conferencias de los estados del ACP- cada vez son ms los pases africanos dispuestos a ejercer presin .
Este tipo de presin no siempre ha dado resultados , pero fue importante que el Sr . Mbeki desde Sudfrica y el presidente de Nigeria ejercieran presin conjuntamente el 5 de mayo , aunque no parezca dar resultados inmediatos .
<P>
 Pero quines somos nosotros para pensar que todo cambiar en un abrir y cerrar de ojos ?
 Qu hace Europa para presionar ?
Nuestro Parlamento exige continuamente que se interrumpa el dilogo .  Es este el mtodo adecuado ?
Al parecer , el Consejo sigue otro mtodo y desea aplicar sanciones siempre y cuando no obstaculicen el dilogo normal con las organizaciones internacionales .
<P>
Tenemos que saber de una vez por todas lo que queremos .
Pido al Parlamento que ejerza presin y siga ejercindola , y que no est continuamente dividido sobre la manera de hacerlo .
Apoyo la acertada medida que coloca contra la pared al rgimen de Mugabe , pero comprendo que el pueblo de Zimbabwe , que ya ha sufrido tanto por la democracia , tambin quiera evitar una guerra sangrienta .
Tenemos que saber lo que queremos , el Consejo tiene que saber lo que quiere y no , como en el G8 , aadir alguna pequea frase sobre Zimbabwe en cualquier trastienda , como en el G8 .
Eso no nos ayudar a avanzar .
Acompaamos al pueblo de Zimbabwe en su sufrimiento , pero tambin soamos con el triunfo definitivo de la democracia .
<SPEAKER ID=236 LANGUAGE="SV" NAME="Sacrdeus (PPE-DE).">
Seor Presidente , quiero dirigirme a la persona que debera haber estado en la tribuna del pblico hoy , es decir , el Sr .
Mugabe . Su tarea , seor Mugabe , era dar al pueblo de Zimbabwe libertad , democracia y un Estado de derecho .
En cambio , le ha dado opresin , terror , malos tratos , tortura y muerte .
<P>
Su tarea , seor Mugabe , era dar al pueblo de Zimbabwe un nuevo futuro y una nueva igualdad , incluida la igualdad de derechos .
No consista ni mucho menos en crear un racismo invertido o degradar y oprimir a la gente por el color de su piel , sus ideas polticas o su afiliacin partidaria .
<P>
Su tarea , seor Mugabe , era dar al pueblo de Zimbabwe alimentos y un futuro .
No era darles hambre , escasez , desesperacin y muerte .
Su tarea era , adems , formar parte de la historia de Zimbabwe , de su brillante y positiva historia .
No era entrar en los libros de historia como un dictador notorio , cruel , cerril y malicioso .
<P>
Seor Mugabe , he tenido el privilegio de conocer a muchas personas valiosas que militan a favor de los derechos humanos y la democracia en su esplndido pas , Zimbabwe .
La violencia cometida contra ellos por sus tropas y soldados no prevalecer .
Dentro de un ao , usted ya no ser el lder de Zimbabwe .
<SPEAKER ID=237 LANGUAGE="DE" NAME="Gahler (PPE-DE)">
. ( DE ) Seor Presidente , me pregunto cuntas veces ms nos proponemos celebrar el ritual sobre Zimbabwe en el proceso de debate de las cuestiones de actualidad y urgencia .
Hemos aprobado ya tantas resoluciones , que nos referimos a ellas de forma global y ni siquiera las enumeramos individualmente .
Podra reproducir la cinta grabada con mi ltima intervencin , ya que por desgracia all no ha variado sustancialmente nada .
En todo caso , la situacin se ha agravado para la poblacin de Zimbabwe .
Quienes han escrito para la estimada seora Comisaria las palabras que est a punto de pronunciar , podran haber utilizado tambin las mismas palabras que dijo la ltima vez , ya que la situacin no ha cambiado .
<P>
El autntico problema poltico de la UE no est en sus acciones , sino en sus omisiones .
Al Consejo , ausente como de costumbre , quisiera decirle que por omisin tambin se puede actuar incorrectamente .
 Es necesario esperar a que se produzcan situaciones como las del Congo ?
Tiene razn la Sra . Maes cuando afirma que en frica existen situaciones ms graves que las de Zimbabwe .
 Hay que esperar a que se den las mismas condiciones que en el Congo ?
 Cuntos muertos necesita el Consejo para , al menos , dejar de darle una bienvenida jovial a la UE al Ministro de Industria y Comercio de Zimbabwe o para proceder de una manera eficaz contra Mugabe ?
Hemos enviado una fuerza de intervencin al Congo .
Al parecer , all se ha alcanzado un nmero de vctimas suficiente .
En el caso de Zimbabwe no se deniega ni siquiera la entrada a un ministro .
Soy partidario de que en el Congo intentemos , conjuntamente y bajo mando francs , restablecer la paz . Pero tambin proclamo abiertamente que no podemos aceptar que , con relacin a Zimbabwe , Francia lleve aos impidiendo , retrasando o boicoteando activamente cualquier medida eficaz .
En un caso as , el Consejo tiene que asumir pblicamente la responsabilidad y , cuando proceda , llamar a declarar a los distintos gobiernos afectados ante la Comisin de Asuntos Exteriores , Derechos Humanos , Seguridad Comn y Poltica de Defensa .
<SPEAKER ID=238 LANGUAGE="FR" NAME="Reding">
Seor Presidente , supongo que los representantes del Consejo han tomado buena nota de los comentarios de los diputados .
En cuanto a la Comisin , es consciente del hecho de que las condiciones en Zimbabwe son muy inciertas , por utilizar un lenguaje diplomtico .
Estamos siguiendo atentamente los acontecimientos que se producen esta semana .
Sabemos que el clima se deteriora , que la violencia poltica est aumentando , que proliferan las violaciones de los derechos humanos , el quebranto del Estado de derecho y la agravacin de los sufrimientos humanos .
Condenamos enrgicamente las medidas represivas tomadas recientemente respecto de la oposicin , sobre todo el arresto , el lunes pasado , del dirigente de la oposicin , Morgan Tsvangirai y otros miembros del MCD , el Movimiento para el Cambio Democrtico .
Estas medidas se inscriben en el marco de los esfuerzos del Gobierno por reprimir las huelgas que ha convocado el MCD para esta semana .
Dada la gravedad de la situacin , la Comisin ha apoyado plenamente la publicacin , el 3 de junio pasado , por parte la Presidencia del Consejo , de una declaracin de la Unin sobre Zimbabwe .
<P>
Adems , estamos igualmente preocupados por la crisis humanitaria de Zimbabwe . Por esta razn participamos activamente en las acciones encaminadas a responder a lo ms urgente .
En el transcurso de este ao , hemos dedicado cerca de 93 millones de euros a ayuda alimentaria y humanitaria de urgencia , a fin de no castigar a la poblacin de Zimbabwe y de atenuar sus sufrimientos .
Vamos a proseguir con los proyectos destinados a ayudar directamente a este pas , en particular al sector social y en lo que respecta a los derechos humanos y al Estado de derecho .
<P>
Como hace habitualmente , la Comisin contina explorando todas las vas de dilogo , a fin que la situacin mejore .
Apoyamos todas las presiones de la comunidad internacional , de los Jefes de Estado africanos , de la CDAA , que puedan ejercerse sobre el Gobierno de Zimbabwe , a fin que respete los derechos humanos , el Estado de derecho y los principios democrticos .
Adems , es conveniente subrayar de nuevo y sin descanso que estas nociones son elementos esenciales del acuerdo de Cotonou que une a la Unin Europea con Zimbabwe .
En este contexto , la Comisin se congratula de la iniciativa reciente de tres presidentes africanos con vistas a alentar la reapertura del dilogo entre las partes .
Comparte plenamente la preocupacin expresada en la reunin del G8 en Evian respecto de la terrible situacin en este pas .
<SPEAKER ID=239 NAME="El Presidente.">
Muchas gracias , seora Comisaria .
<P>
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar a continuacin .
<SPEAKER ID=241 NAME="El Presidente.">
Propuestas de resolucin sobre casos de violaciones de los derechos humanos , de la democracia y del Estado de Derecho :
<P>
Resolucin comn , presentada en nombre de los Grupos PPE-DE , PSE , ELDR , Verts / ALE , GUE / NGL , EDD , sobre la situacin en Indonesia , en particular en las provincias de Aceh y Papua ( B5-0293 / 2003 , B5-0298 / 2003 , B5-0301 / 2003 , B5-0302 / 2003 , B5-0307 / 2003 , B5-0311 / 2003 )
<P>
( Antes de la votacin )
<SPEAKER ID=242 LANGUAGE="NL" NAME="Maes (Verts/ALE).">
Seor Presidente ,  podra usted aceptar a modo de enmienda oral que solo se mantengan los nombres ms conocidos de los activistas en pro de los derechos humanos ?
Hay muchsimos ms , pero estos dos primeros , Nazat y Kautsar tienen que permanecer .
Los dems pueden suprimirse si no queremos dar ms nombres .
La organizacin en defensa de los derechos humanos que queremos mencionar aqu es Amnista Internacional .
Insistimos en la absolucin inmediata en lugar de la liberacin .
<SPEAKER ID=244 LANGUAGE="EN" NAME="Lambert (Verts/ALE).">
Seor Presidente , de conformidad con la lista de votacin , se supone que en este momento debera presentarse una enmienda oral por parte de un miembro del Grupo GUE / NGL que desgraciadamente no est presente .
Me gustara asumir esa enmienda oral , que ya se indic en el debate .
<P>
Afecta al apartado 7 y suprime las palabras  que se celebren elecciones sin demora bajo supervisin internacional  .
El texto quedara as :  Pide al SPDC que cese de aferrarse al poder y que los resultados de estas elecciones sean totalmente respetados  .
<SPEAKER ID=245 NAME="El Presidente.">
 Alguien se opone a que la Sra . Lambert presente esta enmienda oral ?
<P>
Sr. van den Bos , tiene usted la palabra .
<SPEAKER ID=246 LANGUAGE="NL" NAME="Van den Bos (ELDR).">
Seor Presidente , no me parece una buena idea que dejen de celebrarse elecciones .
Eso causara una impresin muy extraa .
Pero comprendo el argumento de los Verdes .
En estos momentos , los partidos de la oposicin an no estn listos para las elecciones y podran ser manipulados .
Mi Grupo estara dispuesto a votar a favor si se suprimieran las palabras  sin demora  .
Pero de mantenerse como lo ha formulado la portavoz , votaremos en su contra .
<SPEAKER ID=247 NAME="El Presidente.">
Sra . Lambert ,  es usted sensible a los argumentos del Sr. van den Bos ?
<SPEAKER ID=248 LANGUAGE="EN" NAME="Lambert (Verts/ALE).">
Seor Presidente , el significado de nuestra enmienda oral sera que lo que estamos pidiendo es que los resultados de las anteriores elecciones sean vlidos y se apliquen .
 Sin demora  cambia el sentido de lo que estamos intentando .
No podramos a aceptar eso , as que supongo que tendremos que votar .
<SPEAKER ID=250 LANGUAGE="DE" NAME="Rbig (PPE-DE)">
. ( DE ) Seor Presidente , quisiera pedir que en el futuro las votaciones se celebren a la hora indicada en el orden del da , para que puedan estar presentes sus Seoras .
<SPEAKER ID=251 NAME="El Presidente.">
Sr . Rbig , estaba previsto que se votara a continuacin de los debates y es lo que hemos hecho , votar a continuacin de los debates .
<SPEAKER ID=252 LANGUAGE="EN" NAME="McCarthy (PSE).">
Me gustara dar las gracias a mis colegas , en especial a la Sra . Fourtou , al Sr .
Oreja , al Sr .
Manders y a la Sra .
Echerer , por apoyar esta iniciativa de declaracin escrita . Deseo dar las gracias tambin a todos los diputados que la firmaron , a pesar de sentirse en ocasiones abrumados por nuestro entusiasmo y nuestros intentos , excesivamente apasionados , para convencerles .
Est claro que la piratera ha alcanzado ya proporciones epidmicas en Europa y presenta graves riesgos para la salud y la seguridad de los consumidores , dado que estn entrando en la Unin Europea juguetes , medicinas y repuestos falsificados .
Solo en 2002 los decomisos de esos bienes se doblaron en la Unin Europea .
<P>
Creo que esta declaracin manda una fuerte seal desde este Cmara a los Estados miembros y a los pases en vas de adhesin para que acten contra la piratera .
El Parlamento ha solicitado acciones , con este apoyo mayoritario .
Ahora la Presidencia italiana debera hacerse cargo de este asunto y colocarlo en un puesto prioritario en su agenda .
Esperamos que los Estados miembros no hagan caso omiso ni desprecien el deseo de esta Cmara de que se tomen medidas .
<SPEAKER ID=253 NAME="El Presidente.">
El Parlamento ha agotado su orden del da .
El Acta de esta sesin ser sometida a la aprobacin del Parlamento al comienzo del prximo perodo parcial de sesiones .
<SPEAKER ID=255 NAME="El Presidente.">
Declaro interrumpido el perodo parcial de sesiones del Parlamento Europeo .
<P>
( Se levanta la sesin a las 16.40 horas )
<SPEAKER ID=256 LANGUAGE="EN" NAME="Ahern (Verts/ALE).">
Seor Presidente , este debate sobre Estrasburgo no est previsto .
 Podemos pasar a las explicaciones de voto , por favor ?
<SPEAKER ID=257 LANGUAGE="PT" NAME="Ribeiro e Castro (UEN)">
. ( PT ) Las hondas razones de queja de los agricultores por una PAC profundamente injusta son ya antiguas .
Siempre se ha dicho que Portugal y su agricultura son los que menos ganan con la PAC en la Unin Europea .
<P>
Votando las enmiendas que proponan el rechazo global de las propuestas de la Comisin Europea quise sealar polticamente el descontento de los portugueses , as como la decepcin con las propuestas iniciales de la Comisin , que no respondan de forma mnimamente satisfactoria a nuestras legtimas aspiraciones .
<P>
No obstante , reconozco el excelente trabajo desarrollado por el Sr .
Arlindo Cunha , as como el carcter indispensable de la reforma de la PAC , tanto por razones de orden financiero o determinadas por las negociaciones en la OMC como por exigencias de los consumidores y por la necesidad de satisfacer un nuevo tipo de demandas no tan productivistas , sino dirigidas al mundo rural .
Creo que la posicin del Parlamento Europeo tiene el mrito de que hace evolucionar la reforma hacia posiciones ms razonables , equilibradas y justas , en particular por el carcter gradual y por la prudencia introducidos .
Quiero conceder tambin el beneficio de la duda al Comisario Fischler , que , ya al final del debate , garantiz que la Comisin iba a apoyar los productos mediterrneos , en la misma medida que ha apoyado las dems producciones .
Por ello he apoyado las propuestas del Parlamento en su conjunto y me he abstenido en la votacin final .
<SPEAKER ID=259 LANGUAGE="EL" NAME="Alyssandrakis (GUE/NGL)">
Esta resolucin es una confesin descarada de lo que la Unin Europea entiende con  cooperacin  con los pases balcnicos .
Al mismo tiempo , revela a los ms incrdulos por qu Yugoslavia fue bombardeada y cul era el propsito de su desmembramiento .
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En el marco de una clara poltica neocolonialista , el Parlamento Europeo est pidiendo a los pases balcnicos que se alineen con la unificacin europea y las normas euroatlnticas , para integrarse en la Unin Europea como nica perspectiva , para cambiar su estructura poltica y su legislacin interna y condenar su pasado .
Tambin les est pidiendo que se aseguren de crear un sistema fiable de procesamiento judicial , registros personales e informacin , que entrenen a su polica de acuerdo con las normas de Europol , que cooperen plenamente con el  tribunal  de Yugoslavia y que reformen sus sistemas de educacin de acuerdo con las normas de la Unin Europea .
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Estos son los cimientos sobre los que el Gobierno griego y la Unin Europea estn construyendo su poltica en los Balcanes : subyugacin , abolicin de cualquier concepto de independencia nacional , con el fin de facilitar la penetracin de los monopolios y el saqueo de pueblos y pases .
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Al votar en contra de este vergonzoso texto , los diputados europeos del Partido Comunista de Grecia subrayamos que urge redoblar la lucha de los pueblos contra el expansionismo imperialista de la Unin Europea , en contra de intereses monopolistas .
<SPEAKER ID=260 LANGUAGE="SV" NAME="Gahrton (Verts/ALE)">
Una Turqua democrtica ser bienvenida en la UE , siempre que se hayan resuelto los conflictos con sus vecinos y las minoras .
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Turqua es una prueba de fuego para la UE .
 Debe ser la UE una fortaleza judeo-cristiana cerrada que ensea sus garras o convertirse en una organizacin amplia en que cooperen todos los pueblos , naciones , regiones y grupos lingsticos y culturales europeos ?
Para el Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea , la respuesta es clara : esperamos que Turqua mantenga el rumbo de la reforma , de modo que el ao que viene puedan iniciarse las negociaciones formales de adhesin a la UE .
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Estoy a favor de la adhesin de Turqua siempre y cuando el pas , por ejemplo , reduzca el protagonismo del ejrcito en la vida poltica y , si es preciso , elimine por completo la Asamblea Nacional ; que las minoras del pas -los kurdos , armenios y sirios- tengan los mismos derechos que otros ciudadanos ; y que se garantice la libertad de expresin .
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El informe reitera asimismo un antiguo deseo de anteriores resoluciones del PE aprobadas en 1987 y 2002 , en el sentido de que Turqua debe reconocer el genocidio que tuvo lugar en Armenia en 1915 .
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La reconciliacin entre los turcos y los armenios no debe fracasar por culpa de una disputa histrica sobre una interpretacin , pero es ms bien extrao que los polticos turcos contemporneos tengan tanta dificultad para reconocer un hecho histrico sin reserves , a saber , que el rgimen fascista de los Jvenes Turcos orden a la desesperada el asesinato en masa de los armenios , cosa por la que los dirigentes de los Jvenes Turcos fueron condenados por tribunales turcos despus de la guerra .
<SPEAKER ID=261 LANGUAGE="EL" NAME="Alyssandrakis (GUE/NGL)">
. ( EL ) El mtodo abierto de coordinacin es un modo poco limpio de promover las polticas de la Unin Europea fuera del marco de los Tratados .
El proceso consiste en determinar directrices , transferirlas a la poltica nacional y hacer un seguimiento de las mismas , evaluarlas y revisarlas .
Se promueve como un proceso de coordinacin voluntario y un mecanismo de intercambio de experiencias ; sin embargo , el hecho de que no requiera legislacin en el mbito comunitario lo hace especialmente opaco , y , por consiguiente , ideal para promover polticas antipopulares o polticas que se salen de las competencias de la Unin Europea .
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Entre la fecha en que se introdujo y hoy , se ha aplicado muchas veces a cuestiones de empleo , poltica social , poltica de investigacin , a empresas , educacin , inmigracin , asilo , etc .
Por lo tanto , los pueblos de los Estados miembros de la Unin Europea se encuentran con una lluvia de medidas antiobreras ( por ejemplo , relaciones de empleo , pensiones y el famoso proceso de Bolonia para las universidades ) , sin darse cuenta de que emanan de la Unin Europea .
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El informe que examinamos no solo no se opone a la esencia antidemocrtica del proceso , sino que tambin intenta embellecerlo y darle una apariencia democrtica .
Por estas razones , los diputados europeos del Partido Comunista de Grecia hemos votado en contra de este informe , de la misma manera que hemos votado en contra de la propuesta de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte .
Los trabajadores no se vern engaados por la poltica de la Unin Europea , por mucho que intenten disfrazarla .
<SPEAKER ID=262 LANGUAGE="SV" NAME="Sacrdeus (PPE-DE)">
En el apartado 4 , el informe pide a la Convencin que  d un fundamento jurdico al deporte en el futuro Tratado de la Unin que reconozca sus funciones culturales , educativas y sociales , incluida una referencia a la igualdad de acceso de hombres y mujeres a la prctica deportiva y a las responsabilidades asociadas  .
Coincido con todo lo que se dice en esta Cmara sobre el deporte , pero no que la Unin Europea deba tener derecho a legislar tambin en este mbito .
Por esa razn he votado en contra del informe .
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Un refrn dice que  la avaricia rompe el saco  .
La Unin Europea ni puede ni debera asumir el derecho de legislar sobre el deporte .
Eso supondra extender la jurisdiccin de la Unin Europea demasiado lejos y sin que la Unin Europea tuviera la capacidad de cumplir esta responsabilidad .
Los principios de subsidiariedad y proporcionalidad no son ambiguos al indicar que la legislacin centralizada a nivel europeo , lejos de las asociaciones deportivas , clubes y deportistas , no aadira ningn valor al deporte , sino ms bien al contrario , le reportara desventajas significativas .
<SPEAKER ID=263 NAME="Fitzsimons (UEN)">
. En el ao 2000 , unas 216 000 mujeres enfermaron de cncer de mama en la Unin Europea , y 79 000 de ellas murieron .
El cncer de mama es la causa de muerte ms comn entre las mujeres en edades comprendidas entre los 35 y los 55 aos .
Hemos de reducir la tasa de mortalidad por cncer de mama en la Unin Europea .
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Tan solo ocho de los quince Estados miembros de la UE cuentan con programas de diagnstico precoz a escala nacional .
Cada Estado miembro de la UE ha de garantizar que las mujeres que cuentan entre 50 y 70 aos de edad puedan hacerse una mamografa cada dos aos sobre la base de las directrices europeas .
Estos programas debern cumplir determinados criterios de calidad .
Cada mamografa deber ser evaluada independientemente por dos radilogos .
Deber controlarse regularmente la calidad de imagen y las dosis de radiacin .
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Acojo con agrado la asignacin de 400 millones de euros para la investigacin del cncer al amparo del Sexto Programa Marco de Investigacin de la UE .
Es preciso seguir investigando en torno a la relacin entre el cncer de mama y factores de riesgo potenciales como el tabaquismo .
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Quiero urgir a la Comisin Europea a que presente una propuesta de recomendacin sobre la mamografa y a que lo haga tan pronto como sea posible .
