<CHAPTER ID=4>
Detergentes
<SPEAKER ID=6 NAME="El Presidente">
. De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0105 / 2003 ) de Mauro Nobilia , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a detergentes [ COM ( 2002 ) 485 - C5-0404 / 2002 - 2002 / 0216 ( COD ) ] .
<SPEAKER ID=7 LANGUAGE="EN" NAME="Liikanen">
Seora Presidenta , en primer lugar quiero dar las gracias a la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor y a la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa , y en particular a sus respectivos ponentes , el Sr . Nobilia y el Sr .
Purvis , por su labor abierta y constructiva en esta propuesta . La naturaleza y la cantidad de las enmiendas propuestas indican que se han dedicado muchas reflexiones y muchos esfuerzos al anlisis de la propuesta de la Comisin .
A este respecto , estoy seguro de que la audiencia pblica organizada en febrero -en la que tuve el placer de participar- sirvi de introduccin til a las cuestiones extremadamente tcnicas que se abordan en esta propuesta .
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Los objetivos de la propuesta de la Comisin pueden describirse en pocas palabras .
Estn resumidos con precisin en el informe del Sr . Nobilia .
Son los siguientes : en primer lugar , introducir ensayos ms estrictos de la biodegradabilidad de los tensioactivos de los detergentes ; segundo , ampliar el mbito de aplicacin para incluir las cuatro categoras de tensioactivos , en lugar de solo dos , como sucede actualmente , y tercero , establecer un sistema obligatorio de etiquetado del que se beneficien el consumidor y el medio ambiente .
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Las dos primeras medidas aumentarn significativamente la proteccin del medio acutico con respecto a la toxicidad , y la tercera tambin beneficiar a la salud de los consumidores con respecto a las alergias .
Adems , la propuesta rene toda la legislacin comunitaria sobre detergentes en un solo texto , de modo que su uso resulte ms fcil , as que se trata de un esfuerzo importante por simplificar la legislacin comunitaria .
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Adems de presentar el contenido de la propuesta , me gustara decir unas palabras sobre el contexto legislativo ms general .
Lo hago para explicar por qu algunas cosas no se han incluido en la propuesta .
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En primer lugar , esta propuesta complementa , pero no sustituye , a la legislacin horizontal sobre productos qumicos , en particular a las Directivas sobre sustancias y preparados peligrosos .
De hecho , los detergentes no son peligrosos a efectos de la Directiva de preparados peligrosos .
Necesitamos complementar la legislacin horizontal general , no porque los detergentes sean especialmente peligrosos , sino porque se vierten al medio acutico en grandes cantidades .
La legislacin est justificada incluso para un preparado qumico poco peligroso , si puede plantear un riesgo para el medio ambiente si se libera en cantidades suficientemente grandes .
Necesitamos un reglamento sobre detergentes para cubrir esta limitacin de la legislacin horizontal en cuanto a este sector especfico .
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La legislacin sobre detergentes , por tanto , debe abordar ciertas cuestiones especficas , principalmente , por supuesto , la biodegradacin de los tensioactivos .
Resulta importante que esta propuesta no se considere una posicin definitiva en materia de detergentes , sino un instrumento para situar los detergentes en el sector armonizado del mercado interior y para abordar las responsabilidades consiguientes .
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Esta propuesta proporciona un marco para abordar las cuestiones relativas a los detergentes , cuando y como resulte necesario .
Asimismo , proporciona un instrumento para mantener la legislacin actualizada en consonancia con el progreso tcnico y el mayor conocimiento del medio ambiente y las mayores inquietudes respecto al mismo .
Otras cuestiones relacionadas con los detergentes que no se contemplan en este propuesta sern , no obstante , cubiertas por la legislacin horizontal ; por ejemplo , en la ltima sesin tuvimos el informe del Sr . Lannoye sobre el nonilfenol y el prximo debate de hoy se referir al informe de la Sra .
Schrling sobre sustancias carcingenas , mutgenas o txicas para la reproduccin .
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Otra caracterstica importante de la propuesta se refiere a las excepciones de los tensioactivos que superan los antiguos ensayos de biodegradabilidad , pero no los nuevos .
Las excepciones solo se concedern a los tensioactivos que puedan demostrar , mediante una evaluacin del riesgo complementaria , que no suponen ningn riesgo para el medio ambiente .
En ningn caso se concedera dicha excepcin para el uso de un detergente para lavadoras corriente .
Esto nicamente se aplicar a usos industriales e institucionales en los que se hayan declarado los tonelajes y se hayan considerado en la evaluacin de riesgos .
<P>
La evaluacin de riesgos complementaria debe proporcionar suficiente informacin para que el riesgo para el medio ambiente pueda evaluarse debidamente .
Al mismo tiempo , deberan evitarse las pruebas innecesarias .
A este respecto , los ensayos de toxicidad solo sern necesarios si un Estado miembro los solicita especficamente en los casos en que queden dudas .
Se estima que los ensayos necesarios son los que se precisan como mnimo para una evaluacin fiable , al tiempo que se minimiza la cantidad de los ensayos con animales y se limita el gasto global de los ensayos .
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La Comisin cree que esta propuesta supone un equilibrio justo y adecuado entre los pilares econmico , social y medioambiental del desarrollo sostenible .
Asegurar el alto nivel de proteccin del medio ambiente y de la salud humana exigido en el Tratado y lo har a un coste razonable .
<SPEAKER ID=8 LANGUAGE="IT" NAME="Nobilia (UEN)">
Seora Presidenta , seor Comisario , no quiero emplear mi tiempo de uso de palabra para dar una explicacin tcnica de la labor llevada a cabo y de su relevancia porque creo que todos conocen sobradamente estos aspectos ; esto no es una asuncin por mi parte , sino un reconocimiento de los prodigiosos esfuerzos de los miembros de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , manifestados , principalmente , con la presentacin de un gran nmero de enmiendas .
Tan solo puedo agradecrselo , porque no hay duda de que , adems de la intencin general de introducir las ideas propias en un informe , el fin ltimo es mejorar el propio informe y su eficacia por el bien de todos .
Del mismo modo , no puedo dejar de dar las gracias a los ponentes alternativos de todos los grupos polticos por la sensibilidad y la buena voluntad que mostraron al elaborar al menos ocho enmiendas transaccionales para incluir conceptos , objetivos y propuestas .
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Mi opinin personal , por tanto , es que el resultado de la labor de la Comisin de Medio Ambiente , que se presenta ahora a la Cmara , cuenta con un respaldo ms amplio de lo que se podra haber esperado cuando la Comisin present su propuesta al Parlamento .
Como dije anteriormente , no lo digo por vanagloriarme , sino para reconocer la labor de todos los miembros de la comisin que han trabajado en el informe .
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Por supuesto , no podemos sostener que el informe cubre todos los aspectos de la cuestin de los detergentes .
An tenemos que analizar una serie de cuestiones y expresar una postura respecto a las mismas .
Debemos decidir qu lnea seguiremos respecto a los fosfatos , la biodegradabilidad anaerbica de los tensioactivos y qu listn fijaremos con respecto a la biodegradabilidad de otros componentes de los detergentes .
Por cierto , a todos les pareci necesario establecer un plazo para que la Comisin expresara su opinin sobre el resto de la cuestin .
Puede decirse , no obstante , que nuestro objetivo fundamental al modificar la propuesta en cuestin era que el texto y los instrumentos relacionados resultaran ms tiles , ms funcionales y ms cohesivos .
<P>
sta fue , en cualquier caso , la lnea que seguimos en nuestro trabajo .
Debo subrayar que , adems de intentar que las normas propuestas fueran ms utilizables , funcionales y cohesivas , nos ocupamos de perseguir dos objetivos adicionales .
El primero era utilizar la sensibilidad prctica con respecto a las pequeas y medianas empresas , un ejemplo particularmente bueno de lo cual fue el establecimiento de las excepciones , sin desatender -esperamos- la necesidad de proporcionar una proteccin cada vez mayor del medio ambiente , la salud pblica y el bienestar de los animales .
El segundo , en el contexto del sistema de etiquetado -por fin vinculante- se refiere a la meta de una informacin cada vez mayor por parte de los consumidores a la hora de elegir , sin menospreciar la importante labor de las organizaciones de proteccin del consumidor , sino , por el contrario , valorndola .
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Dicho esto , me gustara centrarme brevemente en el hecho de que el reglamento en cuestin no cubre todas las cuestiones relacionadas con los detergentes , y no estoy criticando la labor de la Comisin , sino sealando dos aspectos caractersticos de esta disposicin y de las anteriores en materia de detergentes .
El primero -como suger al inicio de mi intervencin- es el enfoque subyacente de la cuestin : la Comisin adopt el enfoque de la introduccin gradual de legislacin .
El segundo , que prcticamente justifica el primero , es la necesidad de recurrir a un tercer organismo , en este caso un comit cientfico , para aplicar la legislacin .
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Al modificar el reglamento en cuestin , hemos intentado evaluar las tareas confiadas al comit y presentar a esta Cmara , para que las estudie y vote al respecto , aquellas que tenan una naturaleza ms poltica que tcnica .
El ponente y los ponentes alternativos colaboraron para conseguir llevar a cabo tambin esta tarea .
No obstante , puesto que verdaderamente hay aspectos polticos y tcnicos y puesto que es cierto que la labor desempeada por la Comisin de Medio Ambiente ha sido productiva y ha gozado de un apoyo excepcionalmente amplio , me resulta difcil entender que algunos de mis colegas , sin nimo de mermar el derecho individual de hacerlo , hayan presentado enmiendas adicionales en el pleno .
<P>
En cualquier caso , a este respecto , debo decir que apoyo las enmiendas 47 , 52 , 53 y 60 , que incuestionablemente realizan contribuciones adicionales importantes que complementan las disposiciones actuales .
Debo decir , asimismo , que mis sentimientos son esencialmente neutrales en lo que respecta a las enmiendas 56 y 61 , que simplemente cambian la posicin de puntos dentro del propio reglamento , mientras que debo expresar un rechazo firme del resto de las enmiendas , no porque desapruebe -y ya concluyo- su contenido en principio , ni porque pongan en tela de juicio el consenso expresado en la comisin , sino porque , de aceptarse , no alcanzaran lo que constituye innegablemente el objetivo deseado del texto , es decir , una mayor proteccin , sino que comprometeran su cohesin , funcionalidad y utilizabilidad , que ya mencion anteriormente y que resultan coherentes con la introduccin gradual de la legislacin en la que se basa el enfoque cientfico .
<SPEAKER ID=9 LANGUAGE="EN" NAME="Purvis (PPE-DE)">
Seora Presidenta , la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa acoge con satisfaccin esta Directiva .
Modernizar y renovar por completo la legislacin en materia de detergentes .
Supone un avance para productores y consumidores , as como para el medio ambiente .
Sin embargo , al examinar la propuesta observamos algunas carencias que , me complace decir , se rectificarn con muchas de las enmiendas propuestas en el informe del Sr . Nobilia .
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La propuesta de la Comisin no diferencia , por ejemplo , entre un producto para lavadoras fabricado y comercializado por una empresa internacional en grandes cantidades para un mercado de consumo a gran escala y un producto especializado fabricado en pequeas cantidades , a menudo por PYME , para usos especficos .
Algunos ejemplos de tales usos son los empleados para la limpieza de los equipos en la industria lctea o de los teatros .
Los productos del primer tipo pueden someterse fcilmente a las disposiciones del proyecto de directiva con sus procesos de ensayo y sus procedimientos para conceder excepciones , y siempre hay muchas alternativas , pero para el producto especializado esto puede suponer un obstculo que elimine un producto til , incluso fundamental .
Me complace por tanto que la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor haya aceptado en esencia nuestra propuesta de un procedimiento para conceder excepciones escalonadas al que se puedan acoger estos fabricantes .
<P>
Asimismo , propusimos una clusula de suspensin , de modo que el procedimiento de comitologa caduque automticamente a los ocho aos y solo se renueve si resulta adecuado en ese momento .
Esta idea se basa en el procedimiento introducido por primera vez en el rea de los servicios financieros para que el Parlamento ejerciera cierto control sobre los crecientes sistemas de comitologa que se estn desarrollando en la Unin Europea .
<P>
En nombre de la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa , me complace recomendar el apoyo al informe del Sr . Nobilia , pero entiendo que las enmiendas 5 , 15 , 20 , 33 y 40 se solapan indebidamente con otra legislacin relevante y deberan rechazarse .
Del mismo modo , no podemos apoyar las medidas presentadas por el Grupo Verts / ALE en el ltimo minuto .
Por lo dems , podemos apoyar plenamente el informe del Sr . Nobilia .
<SPEAKER ID=10 LANGUAGE="DE" NAME="Florenz (PPE-DE).">
Seora Presidenta , Comisario , me complace tener la oportunidad hoy de hablar sobre esta Directiva , no tanto por un inters personal por la cuestin de los detergentes , sino simplemente porque este informe muestra que la Unin Europea est abandonando la poltica de final de la vida til y est buscando , cada vez en mayor medida , el desarrollo de productos modernos y compatibles con el medio ambiente que sean econmica y socialmente sostenibles .
Esto supone que necesitamos motivar a la industria para hacer una transicin progresiva a otros productos y , en ltima instancia , que no dependa de los catalizadores o de las plantas de tratamiento de residuos o de los grandes dispositivos de escape .
Desde el inicio del proceso , por el contrario , queremos pasar a nuevos productos que sean sostenibles .
<P>
Esta directiva supone un paso adelante en lo que se refiere al mercado interior , porque su consecuencia ser que muchos reglamentos nacionales europeos se armonizarn , siendo el objetivo alcanzar criterios de aprobacin equivalentes y comparables y , particularmente , eliminar las distorsiones de la competencia en esta rea .
Por ello , Comisario , me complace enormemente que estuviera presente en la audiencia del grupo del Partido Popular Europeo y que la colaboracin entre los ecologistas y su departamento se haya desarrollado tan extraordinariamente en los ltimos aos .
<P>
Esta poltica no solo beneficiar a los consumidores , sino tambin al medio ambiente , a la poltica del agua y , sobre todo , al mercado interior , algo con lo que estoy especialmente comprometido .
No cabe , por ejemplo , ninguna duda de que la biodegradabilidad debe revalorizarse progresivamente .
El Sr . Nobilia ha presentado una propuesta muy buena y no puedo dejar de apoyarla .
Si se me permite , sobre la marcha , considerar las enmiendas formuladas por los Verdes , no creo que todas sean errneas , pero , una vez ms , su tendencia es la de permitir a los grandes agentes prestar estos servicios , de modo que inevitablemente se deja a un lado a los pequeos .
Este es un ejemplo clsico de una poltica militante contra la pequea empresa , porque solo las grandes empresas sern capaces de superar estos obstculos .
Como ya ha sealado el Sr . Purvis , se corre el peligro de que una legislacin de estas caractersticas haga precisamente lo que no debemos , relegando a un rincn a aquellos a quienes de hecho animamos a aprovechar los nichos .
Es precisamente a estos a quienes debemos proteger , por lo que debe permitirse cierto grado de tolerancia .
<P>
Por supuesto , los detergentes no son el final de la historia y ya hemos declarado la guerra a los fosfatos .
Cada fabricante debera saber que el fin est cada vez ms cerca , pero dentro de un calendario apropiado , no de la noche a la maana , de forma que las empresas se puedan ajustar .
Esa es la estrategia excepcionalmente importante y fundamental que debemos seguir .
<P>
La leccin que he tenido que aprender es que quienes nos sentamos en esta Cmara no deberamos llenarnos de nfulas .
Como legislador , o colegislador , soy incapaz de establecer desde qu punto las etiquetas de los detergentes deberan indicar el contenido de perfumes .
Algunos sugieren 50 miligramos , mientras que otros proponen 500 . El Sr .
Nobilia ha optado por la nica alternativa razonable al proponer que los expertos se encarguen de esta cuestin .
Si pueden tomar una decisin , la directiva europea estar orientada en la direccin apropiada .
<P>
Me he quedado perplejo al enterarme por estudios sobre este asunto de que los mayores peligros relacionados con los detergentes tienen que ver con nuestra evidente incapacidad de utilizarlos en la justa medida .
Todos los afectados -y me cuento entre ellos- parecen creer que siempre deben poner la misma cantidad de detergente en la lavadora , por lo que , si el tamao de la colada vara -si , por ejemplo , es inferior en peso- la cantidad de detergente empleada es excesiva .
Todos tenemos que poner nuestro grano de arena .
Debo admitir que no me he ocupado muy a menudo de cargar una lavadora .
Estoy deseoso de aprender cmo hacerlo y quiero motivar a mi mujer para que me ensee .
<P>
As pues , todos debemos participar , no solo el legislador , no solo la industria , sino tambin los ciudadanos de a pie .
Estaremos en el buen camino si entendemos esto .
<SPEAKER ID=11 LANGUAGE="IT" NAME="Sacconi (PSE).">
Seora Presidenta , me gustara , una vez ms , manifestar todo mi apoyo a la propuesta de la Comisin , que combina en este reglamento las cinco directivas actuales sobre la biodegradabilidad de los tensioactivos , y mi reconocimiento de la labor del ponente , que ha contribuido a que la propuesta fuera ms cohesiva , manteniendo una relacin muy constructiva con los otros grupos , lo cual supone que el resultado final que estamos sometiendo a votacin en el pleno cuente con un amplio respaldo .
<P>
Los aspectos clave de este reglamento son la salud , la seguridad del consumidor y la proteccin y el respeto del medio ambiente .
Las enmiendas que hemos vuelto a presentar en nombre de mi grupo pretenden precisamente proporcionar mayores garantas de la consecucin de estos objetivos y de los objetivos basados en los tres principios que constituyen la base de la labor de la Comisin de Medio Ambiente : el principio de cautela , el principio de que quien contamina paga y el principio de sustitucin .
El hecho de que el mbito de aplicacin del reglamento se haya limitado a la biodegradabilidad de los tensioactivos de los detergentes no restringe la aplicacin de estos principios .
De hecho , creo que la biodegradacin anaerbica , la biodegradacin de los principales ingredientes orgnicos y la biodegradacin de los fosfatos deberan regularse especficamente , porque as se complementara el reglamento de detergentes .
<P>
Adems , estoy de acuerdo con el principio de que debera preverse la posibilidad de introducir legislacin sobre productos individuales , con vistas a imponer requisitos ms rigurosos en el campo de la seguridad , el uso y la proteccin medioambiental que los establecidos por la legislacin horizontal .
Por esto todos instamos a la Comisin a que presente una nueva propuesta legislativa para eliminar gradualmente estas sustancias o para limitar las aplicaciones especficas dentro de los tres aos siguientes a la entrada en vigor de este reglamento .
<P>
Por ltimo , creo que resultara apropiado prever un sistema de etiquetado nico para este tipo de productos de uso diario , porque permitira al consumidor reconocer los productos menos nocivos para el medio ambiente , y al productor promocionarlos .
<SPEAKER ID=12 LANGUAGE="EN" NAME="Davies (ELDR).">
Seora Presidenta , estoy seguro de que todos los diputados estarn contentos de contribuir al propsito del Comisario de reducir el nmero de instrumentos legislativos vigentes , en este caso reduciendo cinco o seis Directivas a una sola .
Los diputados han recibido crticas de la Oficina Europea del Medio Ambiente por ser menos ambiciosos , y en particular por no insistir en la supresin progresiva de los fosfatos en la Unin Europea .
Se dice que nos hemos vendido a los fabricantes de detergentes .
Segn el color del cristal con que se mire , una baera de agua caliente puede estar medio llena o medio vaca ; personalmente considero que los cambios propuestos por el ponente , que cuenta con apoyo en los distintos partidos , son un caso de baera medio llena .
Representan un paso adelante significativo , fijando requisitos ms estrictos para el uso de detergentes especializados , mejorando las propuestas de etiquetado de alrgenos potenciales , asegurando que se preste atencin al desarrollo de ensayos que no empleen a animales y sentando las bases para la eliminacin de los fosfatos , habida cuenta de las pruebas cientficas .
<P>
Estas propuestas son realistas y prudentemente ambiciosas , y suponen una mejora , en mi opinin , de las propuestas de la Comisin .
Sin embargo , soy muy consciente de la necesidad de asegurar que obtengamos un apoyo multipartidista , si queremos que esta Cmara ejerza sus poderes para mejorar la legislacin medioambiental .
En ocasiones , podemos hacer gestos en primera lectura , consiguiendo enmiendas importantes para una reforma radical , pero de poco sirven si no llegamos a un acuerdo en segunda lectura , si no podemos conseguir la mayora cualificada y para progresar debemos tener en cuenta tanto nuestras ambiciones medioambientales como las inquietudes legtimas de la industria .
El da despus de haber votado a favor de la ampliacin de la Unin Europea , soy muy consciente de que las dificultades crecern con el paso del tiempo .
Corremos el grave peligro de tener que avanzar al ritmo del ms lento de los diputados , a no ser que logremos unir esta Cmara en cada ocasin .
<P>
Mi principal inquietud en este momento es que tenemos un nmero cada vez mayor de Estados miembros que sencillamente no cumplen ni siquiera la legislacin que ya tenemos en los marcos normativos .
En el Reino Unido hay actualmente nueve Directivas medioambientales que ya deberan haberse transpuesto desde que el Comisario asumi su cargo y ninguna de ellas se ha puesto an en prctica .
Los Ministros asisten al Consejo de Ministros , firman los documentos acordados por codecisin y despus sencillamente no mantienen su palabra .
Siguen los procedimientos establecidos , violan el espritu de las normas .
<P>
El problema por tanto no es si la baera de agua caliente est medio llena o medio vaca , sino que muchos Estados miembros ni siquiera ponen el tapn en la baera , para empezar .
Esta debera ser la principal preocupacin , no solo de la Oficina Europea del Medio Ambiente , sino tambin de los integrantes de esta Cmara y de la Comisin que se preocupan por asegurar que avanzamos juntos para mejorar el medio ambiente europeo .
<SPEAKER ID=13 LANGUAGE="NL" NAME="de Roo (Verts/ALE).">
Seora Presidenta , me gustara manifestar mi gratitud al Comisario .
Resulta muy conveniente simplificar la legislacin , de cinco elementos a solo uno .
Sin embargo , el Comisario tambin ha dicho que esto es bueno para el mercado interior .
Desgraciadamente , no es as , porque el mercado interior tiene que enfrentarse a cosas muy distintas .
Alemania , Italia y una serie de otros pases han prohibido los fosfatos en los detergentes .
En algunos otros pases , como el mo , hay una prohibicin voluntaria .
En otros pases , en particular los escandinavos , los fosfatos se eliminan en el sistema de depuracin de aguas residuales .
En el sur de Europa y , desgraciadamente , tambin en Europa oriental , se permiten los fosfatos .
No puede sostener por tanto que esta situacin sea buena para el mercado interior .
<P>
Todos los grupos han llegado , no obstante , a un acuerdo sobre ocho puntos y este es uno de ellos .
Estoy muy feliz al respecto .
Instamos a la Comisin a volver a examinar las pruebas cientficas que demuestran que los fosfatos s causan un problema , no solo en los detergentes clsicos .
Despus de todo , disponemos de suficientes alternativas .
ste era el gran problema hace 30 aos , que todos aquellos detergentes contuvieran demasiados fosfatos , de modo que el jabn llegaba a los ros en todos los lugares , generando espuma y algas verdes .
Ese problema se ha superado .
Ahora , no obstante , tenemos pastillas para lavavajillas , que no existan hace 30 aos y que an contienen muchos fosfatos , incluso en aquellos pases que ahora han prohibido los fosfatos .
Por eso me he sumado al acuerdo .
Examinen de nuevo la situacin con detenimiento y denle tres aos a la industria para buscar alternativas .
Puede hacerse .
Ya se demostr que era posible en el caso de los detergentes corrientes , de modo que tambin debe serlo para estas pastillas de lavavajillas .
<P>
Hay otro problema ms .
Resulta manifiestamente ridculo que se permitan en los detergentes sustancias peligrosas , carcingenas .
Me alegra que la mayora de este Parlamento probablemente se declare en breve a favor de que no se permita la presencia de estas sustancias en los productos corrientes , de uso diario , que todo el mundo utiliza .
Por supuesto , nos estamos adelantando a la legislacin sobre qumica que an est por llegar , pero no es culpa nuestra que la Comisin haya esperado tanto para presentar esta legislacin .
De hecho , an no la tenemos y en todo el Parlamento , desde todos los partidos polticos , estamos esperando que la Comisin realmente presente esta nueva legislacin antes del verano .
<P>
Por ltimo , la cuestin de los perfumes .
Las sustancias que provocan alergias , no en todo el mundo , pero s en ciertas personas que no las pueden soportar , sencillamente no tienen lugar en los detergentes .
Bien , no es eso lo que hemos decidido .
Lo que hemos decidido es que los fabricantes de detergentes deben indicar claramente que estas sustancias estn presentes .
Esto le da a la gente la oportunidad de elegir si utilizan o no los detergentes que las contienen y en cualquier caso probablemente haga que los grandes fabricantes de detergentes terminen eliminndolas .
<SPEAKER ID=14 LANGUAGE="NL" NAME="Blokland (EDD).">
Seora Presidenta , el ponente , el Sr . Nobilia , ha demostrado una vez ms que las cuestiones tcnicas complicadas pueden afectar a un asunto cotidiano como los detergentes .
Estoy de acuerdo con la lnea establecida por el ponente .
Si queremos evaluar los detergentes con vistas al comercio y el uso , debemos examinar particularmente sus efectos sobre el medio ambiente y la salud .
<P>
Puede concederse una exencin de las restricciones de comercio y uso en el caso de aplicaciones necesarias para las que no existan alternativas ms seguras .
Con esta disposicin , no obstante , debemos asegurarnos de que el volumen de ventas y uso en el territorio de la Unin Europea se mantenga a un nivel lo suficientemente bajo como para que no suponga una amenaza para el medio ambiente y la salud .
<P>
Otro punto importante se refiere a los fosfatos .
En algunos Estados miembros ya se han prohibido .
Una prohibicin comunitaria resulta bastante prematura por el momento , en mi opinin , pero hay que examinar esta cuestin con detenimiento .
Si existen otros aspectos para los que los Estados miembros han formulado una legislacin ms estricta , dichos Estados no deberan verse forzados a modificar su legislacin .
<P>
Por ltimo , quiero expresar mi aprobacin al ponente respecto al etiquetado .
Para la gente comn resulta a menudo incomprensible y engaoso .
Debera bastar con textos sencillos sobre productos que han sido aprobados tras una evaluacin rigurosa .
Si el consumidor curioso desea saber ms , deben consultar al fabricante a travs de su pgina web o por telfono .
<SPEAKER ID=15 LANGUAGE="FR" NAME="Grossette (PPE-DE).">
Seor Comisario , esta propuesta de reglamento , diseada para simplificar la legislacin existente , entra completamente dentro del marco del desarrollo sostenible , simplemente porque se refiere a una cuestin medioambiental , que tambin puede relacionarse con la salud pblica y la poltica del consumidor .
Adems , esto demuestra claramente los vnculos entre estas tres competencias o reas .
Sin embargo , tambin es una cuestin relacionada con el mercado interior y -como el Sr . Florenz ha descrito con tanta claridad- todas las consecuencias econmicas de este tipo de decisin resultan evidentes .
Este es pues un problema medioambiental , puesto que supone ejercer presin en los distintos agentes implicados para reducir significativamente el uso de los detergentes , que , cuando es excesivo , tiene consecuencias nocivas para el agua .
<P>
Asimismo , es una cuestin de salud pblica .
 Estamos midiendo realmente las consecuencias para la salud humana de la contaminacin del agua provocada por el agua de enjuagado residual que contiene detergentes ?
Todos queremos reducir significativamente las cantidades empleadas y la toxicidad de los distintos ingredientes de los detergentes .
Sin embargo , necesitamos establecer objetivos en esta rea que sean ambiciosos pero que entren dentro de nuestro alcance .
A este respecto , tambin entra en juego la poltica del consumidor , puesto que corresponde a los consumidores , en otras palabras , a cada uno de nosotros , racionalizar el uso de detergentes .
Esto se consigue , concretamente , reduciendo las cantidades empleadas y utilizando los productos de una forma ms eficiente .
Para ello , los consumidores deben tener acceso a una mejor informacin respecto a las instrucciones y las condiciones de uso y ser verdaderamente conscientes de sus grandes responsabilidades en esta rea .
<P>
Empresas del sector ya han hecho esfuerzos a este nivel , mediante cdigos de buenas prcticas o la organizacin de campaas para aumentar la informacin y la concienciacin de los consumidores .
Estas iniciativas , no obstante , son indudablemente insuficientes con relacin a las cuestiones medioambientales en juego y los resultados actuales .
Por eso apoyo al ponente , el Sr . Nobilia , en este campo , puesto que va ms all que la Comisin .
<P>
Sin dejar de ser consciente de la necesidad de respetar los secretos comerciales , naturalmente -a veces abordamos reas que podran ser delicadas- , nos gustara pedir ms informacin .
Nos gustara que toda la informacin posible se enviara inmediatamente al personal mdico , que puede verse en la obligacin de responder y de tomar decisiones en este campo .
Por supuesto , me gustara sealar que el personal mdico tambin debe respetar el secreto profesional .
Resulta esencial continuar con la investigacin en este sector para encontrar sustancias que sean igualmente efectivas en cuanto a higiene , pero menos nocivas para el medio ambiente .
Debemos encontrar productos que sean ms biodegradables .
<P>
Ms especficamente , con respecto a la cuestin de los experimentos con animales -ya hemos hablado bastante al respecto en esta Cmara , entre otras ocasiones , cuando tuvimos que tomar una decisin sobre los productos de cosmtica- debemos fomentar el uso , cuando sea posible , de mtodos de ensayo in vitro y de otros mtodos alternativos .
Las distintas iniciativas tomadas deben , por supuesto , llevarse a cabo en estrecha relacin con la legislacin europea , incluida la legislacin que estamos preparando en el campo de sustancias qumicas , de modo que podamos adoptar polticas coherentes .
<SPEAKER ID=16 LANGUAGE="EN" NAME="Bowe (PSE).">
Seora Presidenta , celebro esta propuesta .
Ya era hora de que hiciramos algo con respecto a los detergentes , puesto que existe un problema de primer orden relacionado con ellos y con su impacto en la calidad del agua en toda Europa .
En todos nuestros sistemas hdricos , nuestros grandes ros e incluso en el mar pueden apreciarse los efectos de estas sustancias vertidas en el medio ambiente a diario .
Por tanto , acojo con agrado las propuestas que amplan los ensayos de biodegradabilidad , fijan normas en general ms estrictas en materia de biodegradabilidad y exigen una informacin y un etiquetado ms claros .
Todo esto est muy bien , puesto que simplifica y clarifica los procedimientos administrativos de la propuesta .
El ponente y los ponentes alternativos han trabajado realmente bien juntos para elaborar un paquete que merece el apoyo de esta Cmara .
<P>
Me gustara hacer una pregunta , no obstante .
 Podemos estar satisfechos con lo que se ha hecho , en particular por lo que respecta a la cuestin de los fosfatos ?
Los fosfatos son la cuestin clave que alberga esta propuesta .
Los fosfatos son el desencadenante y a menudo la causa evidente de la eutrofizacin en muchas aguas de diversos tipos en la Unin Europea .
Sabemos que los detergentes son una de las principales fuentes de fosfatos .
Eliminar los fosfatos de los detergentes probablemente reducira el nivel de fosfatos en nuestros ros , lagos y ocanos , hasta el punto de que no tendramos que preocuparnos ms del problema de la eutrofizacin .
Esta propuesta no afronta por completo esa cuestin .
Puede que debamos volver sobre ella en el futuro .
No podemos dejarlo para otro da .
Si lo hacemos , nos encontraremos con que , a causa del desarrollo de la Europa Central y Oriental , habr un problema persistente de eutrofizacin provocado por los fosfatos en los ros de toda la Unin .
<P>
Si existe algn problema respecto a esta propuesta en su estado actual , es que no hemos hecho bastante en lo que se refiere a los fosfatos .
Debemos tomar medidas con respecto a esta cuestin .
<SPEAKER ID=17 LANGUAGE="SV" NAME="Schrling (Verts/ALE).">
Seora Presidenta , la elaboracin de este informe ha sido una verdadera aventura .
Al igual que mis compaeros de esta Cmara , estoy muy complacida de que consigamos una directiva que haga ms estricta la normativa sobre detergentes , porque esto es algo que indudablemente resulta necesario .
Puede cuestionarse , no obstante , como hizo el anterior orador , si resulta suficiente .
Mi respuesta es que una declaracin ms rigurosa que la que se ha hecho habra sido conveniente .
Creo que las enmiendas que hemos presentado pueden resultar beneficiosas principalmente respecto a dos puntos : el etiquetado medioambiental , cubierto por la enmienda 48 , y el valor del umbral para sustancias biodegradables , cubierto por la enmienda 55 .
La exigencia de biodegradabilidad constituye , definitivamente , una parte importante de esta legislacin , pero el requisito debera recogerse en un artculo , en lugar de en un anexo .
Esto tambin resultara apropiado a la luz del procedimiento de codecisin y de la influencia del Parlamento Europeo en la legislacin .
<P>
La propuesta de la Comisin sostiene que si un tensioactivo supera la prueba de biodegradabilidad final , no sern necesarias ms pruebas antes de que la sustancia salga al mercado .
No creo que esto resulte suficiente .
El hecho de que un detergente haya superado la prueba de biodegradabilidad no elimina la posibilidad de que haya generado otros metabolitos difciles de descomponer y que puedan causar problemas importantes para el medio ambiente .
Los estudios suecos han demostrado que los detergentes contienen muchas ms sustancias qumicas e ingredientes de otro tipo que no haban contenido anteriormente .
Por tanto , no basta con examinar la biodegradabilidad .
<P>
Unas pocas observaciones sobre el etiquetado , que es algo que defiendo .
Los consumidores deben poder elegir .
Las elecciones medioambientales responsables , firmemente defendidas por la Asociacin Sueca para la Proteccin del Medio Ambiente , han llevado a que tengamos , creo , los detergentes ms seguros que se compran y venden actualmente en el mundo .
Son los consumidores quienes , a travs de sus elecciones , han impulsado este desarrollo .
Quiero por tanto que voten a favor de la enmienda 48 .
<SPEAKER ID=18 LANGUAGE="FR" NAME="Berni (EDD).">
Seora Presidenta , me gustara felicitar al ponente por la elevada calidad de su trabajo y su voluntad de reintroducir en el texto del reglamento el Artculo 174 del Tratado , referido a poltica medioambiental .
Un reglamento , en particular en este campo , no debe limitarse a asegurar la libre circulacin de detergentes dentro del mercado interior .
En pocas palabras , el Artculo 95 no debe primar sobre el uso prudente y racional de los recursos naturales .
Eso supondra perder todo el sentido de la proporcin .
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El nuevo reglamento tendr muchos efectos beneficiosos .
Mencionar solo dos .
La mejora del etiquetado que garantiza a los consumidores la informacin ms especfica posible gracias a etiquetas claras y legibles .
La restriccin del uso de sustancias peligrosas conocidas como tensioactivos , que son perjudiciales para el medio ambiente , puesto que apenas son biodegradables y resultan peligrosas en lo tocante a salud pblica para quienes manejan estos detergentes a diario .
Estoy pensando particularmente en las sustancias carcingenas , mutagnicas o txicas cuyo carcter nocivo est reconocido .
<P>
Este informe tambin plantea la cuestin de prohibir los ensayos con animales .
Mi postura al respecto no ha cambiado .
Estoy a favor de prohibir los ensayos con animales , siempre y cuando se pueda recurrir a ensayos alternativos viables , en particular por lo que respecta a los metabolitos .
Debemos evitar el error cometido en la revisin de la directiva sobre productos cosmticos , que prohibi dichos ensayos sin asegurarse de que existieran mtodos alternativos fiables .
<P>
Con respecto a las excepciones , solo los Estados miembros deben controlar las autorizaciones de comercializacin .
En este punto , estoy de acuerdo con el enfoque del ponente .
Debemos tener cuidado de no daar a pequeas y medianas empresas en un mercado de los detergentes dominado por cuatro o cinco pesos pesados , para los que esta nueva legislacin no supondr un problema particular .
Por otra parte , las PYME que producen pequeas cantidades de detergentes especializados , conocidos como productos industriales o comerciales , actan en segmentos marginales .
Les resultar extremadamente difcil respetar las normas .
<SPEAKER ID=19 LANGUAGE="PT" NAME="Marques (PPE-DE).">
Seora Presidenta , seor Comisario , Seoras , estamos examinando una propuesta de reglamento de la Comisin , destinada a la revisin y actualizacin de la legislacin sobre detergentes , en consonancia con una tendencia que ha existido desde 1973 .
Esta propuesta tambin pretende contribuir a la libre circulacin de los detergentes en el mercado interior .
<P>
Felicito al Sr . Nobilia por el informe que nos ha presentado , que apoyo plenamente .
Al igual que el Sr . Purvis , ponente de opinin de la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa , al que deseo felicitar aprovechando esta oportunidad , creo que este reglamento supone un avance tanto para los productores como para los consumidores de detergentes .
Deseo , no obstante , hacer una serie de observaciones sobre dos cuestiones que considero extremadamente importantes y sobre las que he presentado propuestas de enmiendas en la Comisin de Industria .
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En primer lugar , celebro el hecho de que el prembulo del reglamento reconozca expresamente la necesidad de realizar una evaluacin de las cuestiones relacionadas con el contenido de fosfatos y la biodegradabilidad de los detergentes y obligue a la Comisin a informar al Parlamento y al Consejo , en el plazo de tres aos , de los resultados de esta evaluacin .
Por consiguiente , estaremos en posicin de evaluar la necesidad futura de regulacin en este campo .
La segunda cuestin , que desgraciadamente no se adopt en la comisin , se refiere a la obligacin de los fabricantes de proporcionar a profesionales de la atencin sanitaria una hoja informativa en la que se detallen todos los ingredientes de un detergente .
<P>
En esta rea , creo que resulta crucial permitir a los Estados miembros , por una parte , designar al organismo o los organismos responsables de la recepcin de esta informacin y , por otra , tomar las medidas necesarias para asegurarse de que los organismos y los profesionales de la atencin sanitaria encargados de recibir esta informacin proporcionen las garantas necesarias de confidencialidad .
Esta informacin solo puede emplearse cuando exista una necesidad mdica de tomar medidas preventivas y curativas , en particular en casos de emergencia , siendo los Estados miembros responsables de asegurar que esta informacin no se emplee para otros fines .
<P>
La informacin sobre los preparados es extremadamente delicada y solo puede transferirse a organismos o profesionales de la asistencia sanitaria que deban respetar el secreto profesional .
Adems , dicha informacin debe emplearse exclusivamente para tratar a las personas enfermas .
<SPEAKER ID=20 LANGUAGE="DA" NAME="Lund (PSE).">
Seora Presidenta , yo tambin creo que esta es una buena propuesta .
Resulta importante que garanticemos la libre circulacin de detergentes , pero creo que resulta an ms importante que los detergentes que sacamos al mercado no daen ni el medio ambiente ni la salud pblica y que , como consumidores , siempre deberamos conocer la naturaleza de los artculos cotidianos que compramos en las tiendas .
Puedo apoyar las propuestas relativas a las prohibiciones de uso de sustancias carcingenas y txicas en los detergentes y asimismo puedo apoyar la propuesta complementaria para que la prohibicin incluya las sustancias qumicas que son difciles de descomponer , junto con las sustancias qumicas que provocan trastornos hormonales .
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Estoy de acuerdo con el ponente en que aquellos Estados miembros que han aplicado normas restrictivas al uso de fosfatos en detergentes deben ser capaces de mantenerlas y creo que es importante que , en el mbito comunitario , abordemos la cuestin de los fosfatos .
<P>
En cuanto al etiquetado , resulta naturalmente importante que los consumidores dispongamos de informacin sobre las caractersticas de las sustancias que contienen los detergentes , incluidas las que provocan alergias .
Respecto al sistema de etiquetado medioambiental comunitario , me gustara sealar que estas sustancias estn cubiertas por este sistema , pero aparentemente no todos los fabricantes creen que merezca la pena formar parte del mismo .
En gran medida , utilizan sus propias etiquetas y por tanto puedo apoyar la enmienda 48 , basada en la idea de que , si se emplean otras etiquetas medioambientales , debe sealarse en qu se diferencian de la etiqueta medioambiental oficial comunitaria .
<P>
Por ltimo , me gustara decir , sobre la cuestin de los experimentos con animales , que puedo apoyar las enmiendas concebidas para restringirlos .
En la medida en que haya mtodos alternativos , debemos intentar emplearlos y , en ltima instancia , debemos pensar tambin en presionar a la industria y a los fabricantes para desarrollar mtodos alternativos en aquellos casos en que no existan , de forma que se eviten tantos experimentos con animales como sea posible .
<SPEAKER ID=21 LANGUAGE="DE" NAME="Breyer (Verts/ALE).">
Seora Presidenta , yo tambin encuentro que la propuesta resulta decepcionante .
Ya era hora de que se acabara con las sustancias carcingenas .
La eliminacin de los fosfatos es de hecho una necesidad y es una tragedia que no la hayamos conseguido introducir .
Adems , en lo que se refiere a la eliminacin progresiva , el Reglamento est muy a la zaga de otras disposiciones , como , por ejemplo , las directivas marco del agua .
El etiquetado es nicamente un primer paso .
Aunque debe darse la mayor prioridad a la libertad de eleccin , mi crtica es que se ha prestado muy poca atencin en este debate al examen de la relacin causal entre las alergias , la sensibilidad a las sustancias qumicas y la exposicin a estas .
Este Reglamento hace mucho respecto a los efectos en el agua y muy poco -prcticamente nada , de hecho- sobre una evaluacin de la exposicin que cubra a los consumidores y a aquellos que trabajan en el proceso de produccin .
<P>
Permtame concluir , seor Comisario , presentndole una peticin .
Tardamos mucho en presentar una enmienda , pero le pido que la considere igualmente .
Sabemos que una serie de empresas ya estn aadiendo componentes amargos al lquido lavavajillas para evitar que los nios lo beban accidentalmente .
An se producen demasiadas muertes infantiles por ingestin de lquidos lavavajillas o fluidos de limpieza .
Le pido que lo tenga en cuenta , an sin una enmienda sobre la cuestin , y que considere la posibilidad de pedir a las empresas componentes amargos para reducir as el nmero de muertes infantiles .
<SPEAKER ID=22 LANGUAGE="FI" NAME="Korhola (PPE-DE).">
Seora Presidenta , este informe es un buen ejemplo de la cooperacin que supera las fronteras de los partidos polticos y le doy las gracias por ello a mi colega , Mauro Nobilia .
A m misma me ha complacido seguir la lnea marcada por el ponente alternativo de mi propio grupo , mi colega Karl-Heinz Florenz .
Una buena labor por parte de un hombre que ha confesado que solo ha utilizado una lavadora dos veces en su vida .
As , va tomando forma un informe bastante bueno , equilibrado .
Esto puede sonar innecesariamente solemne , considerando que estamos hablando de detergentes , pero cuando piensa en los efectos sobre el medio ambiente , esta cuestin cotidiana resulta importante .
<P>
Estamos haciendo un progreso tcnico razonable , de modo que el uso de los detergentes pueda constituir una carga sobre el medio ambiente tan pequea como sea posible .
Se ha prestado , no obstante , menos atencin a la funcin del usuario de detergentes .
Creo que el comportamiento del consumidor en el futuro tendr el impacto ms relevante en la carga medioambiental generada por los detergentes .
No basta con escoger un paquete con etiqueta medioambiental de entre los que hay en la estantera : la gente tambin debe ser capaz de utilizar el producto correctamente .
No resulta tan fcil como parece , no obstante .
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En primer lugar , la cantidad a emplear depende de la dureza del agua .
Esto puede variar considerablemente de las reas de agua ms dura a las de agua ms blanda .
Por supuesto , no obstante , resultara muy frustrante producir muchos tipos distintos de empaquetado de acuerdo con la dureza del agua .
La carga de ropa y lo sucia que est tambin afecta a la dosificacin .
Lo que se indica en el Anexo VIII , aunque mejorado por la enmienda de la comisin , resulta an demasiado aproximado a este respecto .
Las medias no son una solucin adecuada cuando la cantidad justa resulta crucial desde el punto de vista del consumidor y del medio ambiente .
<P>
Otro factor que dificulta la cuestin de la correcta dosificacin es el creciente mercado de concentrados .
Resulta muy difcil decidir la dosis para concentrados cuando se est acostumbrado a utilizar cantidades mayores .
El uso de concentrados reportara muchas ventajas , no obstante , al consumidor y al medio ambiente : habra menos paquetes en existencias y se ahorraran sumas significativas en costes de transporte .
Por esta razn , deberamos apoyar el cambio a los concentrados , pero nicamente si el consumidor sabe utilizarlos correctamente .
<P>
Aunque la directiva sobre orientacin a los consumidores an est a medio hacer , creo que los fabricantes de detergentes podran aumentar voluntariamente la concienciacin del consumidor y reducir as la carga sobre el medio ambiente .
Los organismos nacionales de consumo podran organizar campaas que orientaran a los usuarios de detergentes .
Espero que as sea .
No pueden lavarse las manos con respecto a esta cuestin .
<SPEAKER ID=23 LANGUAGE="NL" NAME="Corbey (PSE).">
Seora Presidenta , los productos de limpieza son necesarios , pero tambin son una fuente de contaminacin .
Todo puede estar ms limpio y debemos mostrar la voluntad poltica necesaria a este respecto hoy .
En primer lugar , me gustara dar sinceramente las gracias al Sr . Nobilia y los ponentes alternativos .
Han realizado un buen trabajo de cara a mejorar la propuesta de la Comisin .
En lo que se refiere a los fosfatos , no obstante , an queda mucho por hacer .
Hay cuatro observaciones que me gustara hacer .
<P>
En primer lugar , debemos prever una investigacin vlida y adecuada para acabar con las lagunas de conocimiento .
Los ensayos de toxicidad son convenientes y no pueden dejar de efectuarse .
Las enmiendas a este respecto estn en consonancia con la poltica de eliminar la falta de conocimiento sobre sustancias qumicas .
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En segundo lugar , los criterios deben ser claros .
Una degradabilidad del 60 % por s misma no basta .
Se trata de lo que el resto contenga .
Los restos no pueden contener en ningn caso sustancias muy persistentes o que provoquen trastornos hormonales .
La enmienda 49 del Grupo del Partido Socialista Europeo es muy clara al respecto .
<P>
En tercer lugar , debe quedar claro que las excepciones nicamente se permiten en condiciones muy estrictas .
Debe tratarse por supuesto de un uso industrial y las ventas totales no deben constituir una amenaza al medio ambiente o a la salud pblica .
Los beneficios medioambientales tambin deben demostrarse .
Las excepciones solo pueden hacerse si resultan ventajosas para el medio ambiente y por supuesto para la salud pblica .
Asimismo , debe quedar claro que en ninguna circunstancia pueden entrar en juego criterios econmicos .
La enmienda 47 es por tanto mucho ms clara que otros textos .
<P>
Por ltimo , debe proporcionarse una informacin clara , honesta y transparente .
Nada de etiquetas verdes engaosas , sino informacin honesta .
Los fabricantes deben asociarse en la medida de lo posible a la marca medioambiental europea .
La marca medioambiental europea debe constituir en cualquier caso un punto de referencia .
Es la nica forma de generar claridad para los consumidores .
<SPEAKER ID=24 LANGUAGE="EN" NAME="Bowis (PPE-DE).">
Seora Presidenta , cuando entramos esta maana haba un olor palpable de cigarros puros en esta Cmara .
Por un momento pens que se trataba de un nuevo ingrediente del que se estaba haciendo una demostracin en los detergentes que se haban usado para limpiar la Cmara por la noche .
Sospecho que tiene que ver ms bien con el cumplimiento de la directiva parlamentaria sobre el aire puro , por contraposicin a la directiva parlamentaria de aire caliente que a menudo distingue nuestros debates .
<P>
Sin embargo , de lo que discutimos esta maana es de los detergentes , y debemos recordar , como apunt el Sr . Florenz , de qu est hecha esa industria : en particular , en el sector especializado -el mbito no domstico- , dos tercios de la produccin de este sector corresponden a pequeas empresas que emplean a unas 20.000 personas en toda la Unin Europea .
Por esa razn , todo el mundo tiene razn al felicitar al Sr . Nobilia , nuestro ponente , por su hbil forma de conseguir un equilibrio entres las cuestiones medioambientales , la eleccin y la informacin del consumidor y los intereses de la industria , para elaborar una propuesta en torno a la cual nos podemos unir hoy .
<P>
Le felicito por la habilidad con que ha negociado las enmiendas transaccionales que se aprobaron en la comisin .
Estas se refieren a una serie de mbitos , incluida la evaluacin complementaria del riesgo de tensioactivos que no superan los ltimos ensayos de biodegradabilidad , de modo que un enfoque con distintos niveles pueda tener en cuenta la exposicin y el riesgo .
Tambin estuvo acertado al proponer una redaccin ms restrictiva que la de la Comisin respecto al acceso del personal mdico a las listas detalladas de ingredientes , asegurando no solo el acceso de los mdicos , sino tambin la confidencialidad de la informacin .
Estuvo acertado al reforzar el acceso de los consumidores a la informacin , asegurando que las listas completas de sustancias aadidas a los detergentes sean fcilmente accesibles para los consumidores .
<P>
A continuacin llegamos al compromiso sobre los fosfatos .
Incorporo una serie de enmiendas , incluida la ma .
Estoy seguro de que tena razn al pedir al Comisario que examinara los argumentos y volviera con una propuesta dentro de un plazo de tres aos .
Los argumentos merecen toda la atencin , pero tambin debemos ser conscientes de los beneficios de los fosfatos .
Sabemos por nuestros colegas escandinavos que , siempre y cuando haya un tratamiento adecuado de las aguas , residuales o no , los fosfatos pueden ayudar a reducir la cantidad de detergentes empleados y tambin la temperatura del agua necesaria para lavar .
No s , seora Presidenta , si usted es una de las muchas personas que emplean en la actualidad las pastillas de detergente en las lavadoras , pero se ha observado una tendencia a favor de las pastillas que contienen fosfato , lo cual puede aumentar la eficiencia .
<P>
Convendra recordar la investigacin llevada a cabo por Suecia y los Pases Bajos .
La junta de aguas de Estocolmo descubri que con los sucedneos de los fosfatos haba una media de diez veces ms slidos suspendidos en sus vertidos , lo cual conduca a un aumento sustancial de los sedimentos , mientras que se observ que los productos con fosfatos eran menos nocivos en cuanto a ecotoxicidad para los microorganismos .
La investigacin del Instituto holands de Ciencias Medioambientales mostr que el uso de detergentes sin fosfatos no produca una mejora de la calidad de las aguas superficiales y , en muchos casos , agravaba la eutrofizacin que se produca cuando se empleaban detergentes con fosfatos .
La razn de ello es que las alternativas eran tan txicas que acababan con el zooplancton vital que se alimentaba de algas y fitoplancton del agua dulce equilibrada naturalmente .
<P>
Tenemos ante nosotros una propuesta sensata .
No acepto las enmiendas presentadas por el Grupo de los Verdes , que van demasiado lejos , particularmente en cuanto a las propuestas , algo absurdas , del ecoetiquetado .
Esta es una medida que podramos haber solventado en una lectura .
Le deseo lo mejor y felicito una vez ms a nuestro ponente .
<SPEAKER ID=25 LANGUAGE="IT" NAME="Ebner (PPE-DE).">
Seora Presidenta , Seoras , creo que el reglamento objeto de debate resulta extremadamente importante y se necesita urgentemente . Asimismo creo que el Sr .
Nobilia -a quien felicito- ha desarrollado una labor eficiente , como el Sr . Bowis , que intervino antes que yo , ha dicho , demostrando una gran sensibilidad , y que el resultado es positivo para todas las partes implicadas .
<P>
Creo que resulta extremadamente importante que nos demos cuenta -y estoy absolutamente convencido de ello- de que an queda mucho por hacer en cuestiones medioambientales .
Creo que la Unin Europea es la fuerza motriz en esta cuestin , aunque los fosfatos , por ejemplo , ya llevan prohibidos algn tiempo en una serie de pases .
Italia es uno de esos pases y mientras era diputado en el Parlamento italiano , formando parte de hecho de la comisin responsable , colabor en la preparacin de textos legislativos a tal efecto .
Creo que los dems pases , que an no han adoptado legislacin a este efecto , deberan ponerse a la misma altura tan pronto como sea posible , no solo para emplear y demostrar una mayor sensibilidad , sino tambin para asegurar que haya una mayor atencin a los requisitos medioambientales y , adems , para proporcionar al consumidor ms informacin .
<P>
No estoy de acuerdo con algunas objeciones planteadas en esta Cmara , incluidas las planteadas por un miembro del Grupo de los Verdes , que , como siempre , cuando no es el incitador de propuestas , solo ve los puntos negativos -un vaso medio vaco , por as decirlo- y no los positivos .
Yo siento , no obstante , que este reglamento contiene muchos puntos positivos , en lo que se refiere a todas las partes , de hecho , y en mi opinin , la cuestin de los ensayos de toxicidad ya se ha abordado en la directiva de sustancias peligrosas , de modo que no es necesario que esas disposiciones se dupliquen en el reglamento .
<P>
A continuacin , me gustara centrarme en una cuestin planteada recientemente por una serie de expertos y cientficos : el aumento de sustancias hormonales en nuestras aguas y los significativos efectos en la fauna acutica , como el cambio de sexo de los peces y las consiguientes dificultades para reproducirse .
Creo que este problema merece una mayor atencin en el futuro .
Por ltimo , siento que son necesarios conocimientos en una serie de reas para poder emitir una opinin sobre estas cuestiones .
Saber cmo utilizar una lavadora no es suficiente .
Este asunto afecta a todos los consumidores y , aunque este reglamento reviste una naturaleza algo tcnica , en ltima instancia afecta a todos los consumidores , en otras palabras , a todos los ciudadanos de Europa .
<SPEAKER ID=27 LANGUAGE="EN" NAME="Liikanen">
Seor Presidente , he seguido con gran inters el debate y he tomado nota de las diferentes inquietudes manifestadas .
Quiz pueda agrupar las cuestiones en seis grupos de enmiendas que podra comentar uno a uno .
<P>
En primer lugar , una serie de enmiendas intentan mejorar la redaccin del texto de la Comisin y pueden aceptarse .
Las enumerar ms adelante .
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En segundo lugar , una serie de enmiendas estn vinculadas con otra legislacin .
En cuanto a los ensayos con animales , los objetivos de la Comisin son los mismos que los del Parlamento .
Diferimos en cuanto a la forma de reflejar estos objetivos en la legislacin .
La Comisin no puede aceptar enmiendas que introduzcan declaraciones polticas que vayan ms all del alcance de esta propuesta .
Muchas sustancias y preparados ya se encuentran adecuadamente regulados por la legislacin horizontal en materia de productos qumicos .
Resulta innecesario e indeseable mencionarlos de nuevo en la legislacin sobre detergentes .
<P>
En tercer lugar , parece haber un deseo de introducir medidas sobre fosfatos , biodegradabilidad anaerbica e ingredientes orgnicos distintos de los tensioactivos .
La Comisin cree que estas cuestiones no necesitan que se tomen medidas de forma tan urgente como para impedirnos establecer una base cientfica firme para la legislacin .
La extensin de los ensayos de biodegradabilidad a todas las sustancias y preparados sera una medida desproporcionada e injustificada en este momento .
Volver a los fosfatos ms adelante .
<P>
En cuarto lugar , respecto al etiquetado , la legislacin sobre detergentes es complementaria a la legislacin horizontal sobre productos qumicos y por tanto debe ser compatible con esta .
Es preciso legislar por separado , y as se hace , sobre los cosmticos y detergentes .
La comparacin entre un lquido lavavajillas , que es un detergente , y un champ qumicamente similar , resulta tentadora , pero se trata de un caso excepcional .
Ningn tensioactivo de un detergente industrial se utilizara en un producto cosmtico , del mismo modo que ningn tensioactivo cosmtico sera de utilidad en un detergente para lavadoras y mucho menos en uno industrial .
<P>
El propsito de la hoja informativa sobre ingredientes es proporcionar informacin a quienes la necesiten , a saber , los mdicos que traten a pacientes que sufran alergias .
Los fabricantes tienen un inters legtimo en asegurarse de que se mantenga la confidencialidad .
Los Estados miembros tambin tienen derecho a pedir informacin sobre los ingredientes a los fabricantes para emplearla en sus centros de toxicologa .
<P>
En quinto lugar , las excepciones .
La introduccin de un lmite vitalicio para que los fabricantes presenten la informacin adicional solicitada por los Estados miembros es una buena idea .
De acuerdo con nuestros expertos jurdicos , los criterios para denegar excepciones deben manifestarse explcitamente en el texto , pues de lo contrario la decisin de denegar una excepcin puede no ser aceptable para un tribunal .
Un conjunto mnimo de datos es necesario para evaluar la peticin de excepcin , es lo que hemos especificado en el anexo IV ; si , adems , un Estado miembro requiriese informacin adicional para una evaluacin , puede pedir tanta o tan poca como necesite .
De esta forma establecemos un enfoque escalonado .
<P>
Por ltimo , los fosfatos .
La Comisin ha prometido en el considerando 31 tomar medidas sobre los fosfatos si existe una base cientfica slida para hacerlo .
La prioridad de la Comisin en esta cuestin es establecer una base cientfica slida para actuar a nivel comunitario .
No hay una necesidad urgente a nivel comunitario respecto a esta cuestin .
<P>
Los Estados miembros que se sienten particularmente vulnerables ante los efectos medioambientales de los fosfatos ya han tomado medidas nacionales .
En algunos casos , se hizo hace muchos aos y la situacin en dichos pases se ha estabilizado .
Cualquier accin a escala comunitaria debe demostrar claramente el valor aadido de la situacin actual .
<P>
Esperamos contar con un dictamen definitivo del Comit Cientfico de Toxicologa , Ecotoxicologa y Medio Ambiente sobre los fosfatos de los detergentes antes de fin de ao .
<P>
Por ltimo , quiero decir que la Comisin puede aceptar total o parcialmente las enmiendas 2 , 4 , 8 , 17 a 19 , 22 ( parcialmente ) , 27 ( parcialmente ) , 34 a 37 -pero nicamente una parte de la enmienda 37- y 53 .
La Comisin puede aceptar en principio las enmiendas 3 , 21 , 31 , 45 , 46 y 52 .
Las dems enmiendas no resultan aceptables para la Comisin .
<SPEAKER ID=28 NAME="El Presidente">
. Gracias , Sr . Liikanen .
<P>
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar a las 12.00 horas .
<SPEAKER ID=30 NAME="El Presidente">
. El siguiente punto es la recomendacin para la segunda lectura ( A5-0099 / 2003 ) de la Sra . Schrling , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la posicin comn del Consejo con vistas a adoptar una Directiva del Consejo y del Parlamento Europeo que modifique , por vigsimoquinta vez , la Directiva 76 / 769 / CEE , relativa a la aproximacin de las disposiciones legales , reglamentarias y administrativas de los Estados miembros que limitan la comercializacin y el uso de determinadas sustancias y preparados peligrosos ( sustancias clasificadas como carcingenas , mutagnicas o txicas para la reproduccin - c / m / r ) ( 15703 / 2 / 2002 - C5-0013 / 2003 y 15703 / 2 / 2002 REV 2 COR 1 - C5-0013 / 2003 / COR - 2002 / 0040 ( COD ) ) .
<SPEAKER ID=31 LANGUAGE="SV" NAME="Schrling (Verts/ALE)">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , este proyecto de directiva pretende modificar por vigsimoquinta vez la Directiva del Consejo 76 / 769 / CEE que limita la comercializacin y el uso de determinadas sustancias y preparados peligrosos .
La legislacin actual sobre sustancias qumicas seala que tan pronto como una sustancia o un preparado sea clasificado como carcingeno , mutagnico o txico para la reproduccin , debe incluirse en este anexo y no sacarse al mercado .
Esta propuesta se aplica a 44 nuevas sustancias que deben aadirse a esta lista .
Creo que todos estamos de acuerdo en que resulta muy positivo tomar esta medida y en que debemos por supuesto adoptar la propuesta de aadir estas sustancias .
<P>
Cuando el Parlamento debati este problema por primera vez , consideramos que haba dos carencias en la legislacin actual que necesitaban remediarse .
Cremos que no era necesario esperar a la nueva legislacin sobre sustancias qumicas y quisimos , por el bien de la salud pblica , hacer enmiendas ms rpidamente .
<P>
La primera carencia era que el uso en artculos de consumo de sustancias carcingenas , mutagnicas o txicas para la reproduccin no estaba prohibido .
Los artculos de este tipo incluyen suelos , juguetes y productos textiles con los que entramos en contacto a diario como consumidores y que nos exponen a estos componentes qumicos .
Por tanto , necesitbamos una prohibicin .
La segunda carencia nos llev a desear naturalmente prohibir el uso de sustancias c / m / r en los productos cosmticos .
<P>
Desde entonces el Consejo ha rechazado las enmiendas del Parlamento .
En lo que se refiere a productos cosmticos , nuestra propuesta , no obstante , ha sido aceptada .
En conciliacin , se acord prohibir las categoras 1 y 2 de sustancias c / m / r en la directiva sobre cosmticos cuando se hizo la sptima enmienda .
Puede decirse por tanto que la propuesta del Parlamento sobre productos cosmticos ha sido aceptada .
<P>
En lo que se refiere a artculos de consumo , haba tres razones principales por las que el Consejo quera rechazar las enmiendas del Parlamento .
En primer lugar , crea que no haba evaluaciones cientficas o evaluaciones del riesgo relevantes .
De hecho , las evaluaciones del riesgo se han efectuado .
Asimismo , ha habido una propuesta de la Comisin segn la cual , puesto que el uso de sustancias qumicas por los consumidores no puede controlarse , la seguridad solo puede asegurarse mediante la prohibicin del uso general de sustancias y preparados carcingenos , mutagnicos o txicos para la reproduccin .
<P>
En opinin de la comisin y en la ma propia , no hay razn para no hacer la misma evaluacin en relacin con el uso de artculos de consumo .
El argumento , por tanto , se contradice a este respecto .
<P>
En segundo lugar , el Consejo hizo referencia al hecho de que el nmero de productos que contienen estas sustancias es muy elevado e indeterminado .
Tal y como yo lo veo , ese es un argumento completamente desconcertante .
Debera ser precisamente al revs .
Si en la actualidad hay tantos productos que contengan , por ejemplo , sustancias carcingenas , existen a todas luces razones genuinas para tomar medidas en lugar de limitarse a decir que , como hay tantos productos , no puede hacerse nada .
<P>
En tercer lugar , el Consejo seal que esta cuestin se abordar en el contexto del desarrollo de la nueva poltica de sustancias qumicas .
Eso es muy encomiable y me complace enormemente .
Creo que la propuesta que tal vez se pueda presentar al Parlamento en junio sobre la nueva legislacin en materia de sustancias qumicas tambin debe tomar en cuenta estos productos .
Sin embargo , pasar mucho tiempo antes de que esa legislacin entre en vigor , de modo que habra resultado til conseguir esta enmienda en este punto .
<P>
En segunda lectura , podra haberse imaginado que habramos presentado la misma enmienda .
He decidido no hacerlo , no obstante , y mis colegas de la comisin compartan mi opinin .
Forzamos el desenlace de este debate cuando la enmienda vigsimotercera fue adoptada tras el informe del Sr .
Nistic . El mismo debate tuvo lugar entonces y no llev a nada .
He elegido por tanto recomendar al Parlamento que , puesto que nuestras propuestas sobre productos cosmticos han sido aceptadas , adopte esta recomendacin de segunda lectura respecto a la posicin comn del Consejo .
Hemos llegado al final del camino en lo que se refiere a las propuestas relacionadas con el segundo tipo de productos .
Debemos aceptar el estado actual de la cuestin .
<SPEAKER ID=32 LANGUAGE="EN" NAME="Liikanen">
Seor Presidente , en primer lugar quisiera dar las gracias a la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor y en particular a su ponente , la Sra . Schrling , por la forma tan constructiva con que han abordado esta propuesta .
La finalidad de la Directiva propuesta es garantizar la libre circulacin de sustancias y preparados qumicos y mejorar la proteccin de la salud y la seguridad del consumidor prohibiendo que se pongan en el mercado sustancias carcingenas , mutgenas o txicas para la reproduccin para uso del pblico en general .
La Directiva propuesta , por consiguiente , introducir normas armonizadas en toda la Comunidad .
<P>
El 12 de febrero de 2002 , la Comisin propuso una Directiva para actualizar la lista de sustancias carcingenas , mutgenas o txicas para la reproduccin con la incorporacin de 44 nuevas sustancias .
Al incluir estas sustancias y preparados ( como pegamentos , productos de limpieza y pinturas ) , la propuesta de la Comisin aborda las situaciones que comportan mayores probabilidades de exponer a un riesgo a los consumidores .
Esta es la quinta vez que la Comisin propone una actualizacin de la lista de estas sustancias .
Si se identifican riesgos de sustancias carcingenas , mutgenas o txicas para la reproduccin , estos usos se restringirn separadamente , caso por caso , sobre la base de una evaluacin del riesgo .
<P>
Para terminar , la Comisin cree que su propuesta no solo contempla la proteccin de la salud de los consumidores , sino que tambin preserva el mercado interior mediante la introduccin de normas armonizadas .
Por tanto , les pedira que apoyaran la adopcin de esta importante medida .
<SPEAKER ID=33 LANGUAGE="EN" NAME="Bowe (PSE).">
Seor Presidente , en nombre del Grupo de los Socialistas , celebro y apoyo esta propuesta .
<P>
Supone un paso adelante que 44 nuevas sustancias reconocidas como carcingenas , mutgenas o txicas para la reproduccin se hayan aadido a la lista de sustancias prohibidas y se eliminen de los productos y de otros usos en el seno de la Unin .
Supone ciertamente un paso adelante en la proteccin de la salud humana .
<P>
La cuestin de los cosmticos parece haberse resuelto y podemos mostrarnos satisfechos con el acuerdo .
Este tambin es un importante paso adelante para la salud de los usuarios de cosmticos .
<P>
En cuanto a la cuestin de las sustancias qumicas contenidas en los productos , acepto la opinin expresada en el informe del Parlamento de que deberamos empezar a estudiar de cerca esta cuestin .
Sin embargo , estoy de acuerdo con la Comisin en que esta cuestin tiene implicaciones mucho mayores que controlar las 44 sustancias qumicas de nuestra propuesta actual y sus peligros potenciales .
Ahora est claro que esta cuestin va a ser abordada en la futura poltica de productos qumicos .
Podemos por tanto estar satisfechos de haber realizado un buen progreso con esta propuesta y podemos retomar la cuestin de las sustancias qumicas contenidas en los productos , y otras cuestiones , cuando abordemos la propuesta de poltica de productos qumicos que entendemos que la Comisin publicar el 7 de mayo para una consulta ms amplia .
Espero que podamos empezar a trabajar sobre esta cuestin en otoo de este ao .
<P>
Por tanto , en nombre del Grupo de los Socialistas , recomiendo la propuesta y sus resultados a la Cmara y espero continuar nuestro dilogo y cooperacin constructivos con la Comisin .
<SPEAKER ID=34 NAME="El Presidente">
. Muchas gracias , seor Bowe .
<P>
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar a las 12.00 horas .
<SPEAKER ID=36 NAME="El Presidente">
. El siguiente punto es la declaracin de la Comisin sobre la crisis del mercado internacional del caf .
<SPEAKER ID=37 LANGUAGE="EN" NAME="Liikanen">
Seor Presidente , la Comisin es plenamente consciente de las dificultades planteadas por la cada de los precios mundiales del caf para muchos agricultores de los pases en vas de desarrollo que viven de este producto .
Han recibido propuestas de Estados miembros y ONG de iniciativas para afrontar la crisis .
<P>
Actualmente apoyamos iniciativas en el contexto de la Organizacin Internacional del Caf , la plataforma de dilogo entre pases exportadores e importadores de caf , tanto en el sector pblico como en el privado .
Apoyamos la resolucin 407 de la OIC y hemos pedido a la Federacin Europea del Caf que lleve a cabo una supervisin independiente .
<P>
Asimismo , hemos retomado la cuestin de la pertenencia a la OIC con los Estados Unidos .
Tal y como propuso el Consejo de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores el 19 de noviembre de 2002 , hemos pedido a la OIC que realice un anlisis comparativo a escala mundial de las zonas de cultivo del caf .
En la OIC , esta iniciativa cuenta con el apoyo entusiasta de los pases productores de caf .
<P>
De hecho , el problema no es solo el caf .
Afecta a muchos otros productos primarios y a los pases que dependen de ellos .
Por tanto , no deberamos considerar la cuestin del caf como algo aislado .
Estamos a favor de una estrategia a largo plazo y coherente para abordar los problemas de los pases dependientes de determinados productos , partiendo de los amplios esfuerzos en curso .
La cada y la volatilidad de los precios son una amenaza de primer orden para el desarrollo sostenible de algunos de los pases ms pobres del mundo .
<P>
La solucin a largo plazo es doble : puesto que los productos bsicos tradicionales siguen siendo la principal fuente de empleo , de ingresos y de divisas para muchos pases en vas de desarrollo , los esfuerzos tambin deben incluir el aumento de la competitividad de los productos tradicionales .
Por otra parte , tambin hay que desarrollar cadenas de productos no tradicionales .
<P>
Dos comunicaciones recientes de la Comisin , sobre desarrollo rural y sobre comercio y desarrollo , establecen un claro marco poltico para afrontar el problema de la dependencia de determinados productos .
A la vista de esto , no estamos convencidos an de que resulte necesaria una comunicacin especfica sobre esta cuestin , como algunos han sugerido .
Estamos ultimando ahora un documento de trabajo analtico sobre los principales desafos relacionados con los productos .
Se analizan algunas de las cuestiones de la resolucin del Parlamento Europeo .
Tras el debate sobre este documento de trabajo analtico , evaluaremos la necesidad de una comunicacin aparte .
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Algunos han pedido que se acte sobre la poltica comercial .
Sin embargo , el margen de maniobra es muy limitado .
La mayora de los pases dependientes del caf estn entre los pases menos desarrollados o forman parte del grupo ACP .
Con la iniciativa ' Todo menos armas ? , la Comunidad ha abierto todos los mercados a los pases menos desarrollados e intentar que otros pases -desarrollados y en vas de desarrollo- sigan nuestro ejemplo .
Los pases ACP tambin tienen un alto nivel de acceso al mercado comunitario de conformidad con los acuerdos actuales , y el acceso mejorar en virtud del Acuerdo de Coton .
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Sin embargo , el acceso a los mercados no es suficiente por s solo .
Para aumentar la competitividad del sector cafetero y aumentar la base de las exportaciones en los pases en vas de desarrollo , tambin necesitamos apoyar de la plena integracin de las cuestiones relativas a los productos en las estrategias de desarrollo a largo plazo de los pases en vas de desarrollo .
Tal y como se menciona en la resolucin del PE , los esfuerzos deberan incluir el apoyo a los esfuerzos de los productores encaminados a la diversificacin , el refuerzo organizativo y la entrada en los mercados especializados .
Los futuros acuerdos de asociacin econmica con los ACP , as como una ayuda al desarrollo exhaustiva y coherente , seran de gran ayuda para la aplicacin de las estrategias .
<P>
La intervencin directa en los mercados de productos mediante el apoyo a los precios o la destruccin de existencias no es una solucin sostenible .
Adems , el Acuerdo de Coton incluye un mecanismo que se puede emplear para mitigar los efectos adversos de las fluctuaciones de los ingresos por exportacin de los pases ACP : el sistema FLEX .
Los pases cuyos ingresos por exportacin se vean afectados por la cada de los precios del caf o de otros productos pueden solicitar financiacin , compensatoria de acuerdo con esta medida y algunos ya lo han hecho .
<P>
La Comisin sigue abierta a las propuestas de iniciativas de todos los agentes .
Asistiremos a la prxima mesa redonda OIC / Banco Mundial y a la posterior reunin OIC / Consejo en Londres y esperamos un debate positivo y constructivo que mejore la situacin de los cultivadores y los jornaleros del caf en los pases en desarrollo .
<SPEAKER ID=38 LANGUAGE="SV" NAME="Wijkman (PPE-DE).">
- ( SV ) Seor Presidente , quiero darle las gracias al Comisario Liikanen por su intervencin introductoria .
Tal y como l sostiene , el precio del caf ha descendido enormemente en los ltimos aos .
Actualmente , el precio real es el ms bajo en dcadas y no parece especialmente probable que los precios vayan a crecer en un futuro cercano .
El precio de la propia materia prima es en la actualidad aproximadamente el 1 % del precio en el mercado .
Un agricultor corriente dedicado a cultivar caf en Tanzania o Kenia gana en el mejor de los casos unos pocos euros a la semana .
Eso supone que l o ella -a menudo son las mujeres , a propsito , quienes trabajan en las plantaciones de caf- tendra que trabajar durante una semana o ms para poder pagarse una taza de caf en un bar de Estrasburgo .
<P>
Hasta el fin de la Guerra Fra , los precios se mantuvieron de modo tranquilizador .
Se poda sobrevivir plantando caf .
Los avances de los ltimos aos han sido , no obstante , devastadores .
La competencia se ha hecho ms dura .
Una de las muchas razones de esta situacin es que el Banco Mundial ha ayudado a nuevos pases de fuera de frica a organizar el cultivo de caf a gran escala . Como sucede tan frecuentemente , las subvenciones ?
con independencia de su importancia en casos individuales ? han supuesto un duro golpe para los precios y , de esa forma , han daado las perspectivas de supervivencia de millones de pequeos plantadores de caf , especialmente en frica .
<P>
El colapso de los precios del caf ha conducido a una crisis de primer orden para decenas de millones de plantadores de caf en muchos pases en vas de desarrollo , en los que el caf no solo es una fuente de trabajo e ingresos en el campo , sino tambin de ingreso de divisas .
<P>
Un problema relacionado ? tambin abordado por el Sr .
Liikanen ? es que el cultivo es muy a menudo desequilibrado y esta circunstancia naturalmente agrava las consecuencias de la crisis .
Mientras los pequeos plantadores de caf dependan de un solo cultivo , su situacin econmica seguir siendo terriblemente precaria .
Parece pues extraordinariamente importante diversificar la produccin y hay oportunidades de hacerlo que no se han aprovechado .
Esto presupone , no obstante , la adopcin de un enfoque global del sistema de cultivo .
No intentar realizar un anlisis cientfico ms detallado , pero permtanme dar un ejemplo .
La planta del caf no puede utilizarse actualmente como alimento para animales .
Contiene cafena , que los animales no pueden tolerar . Resulta interesante , no obstante , que sea posible cultivar excelentes y nutritivos hongos a partir de los restos de la planta del caf .
Estos hongos , por ejemplo los shikati , tienen un alto valor nutritivo y tienen un precio ms elevado por kilo en el mercado que el caf .
Una vez que los hongos han realizado su labor y absorbido la cafena , los restos pueden emplearse como alimento para animales .
As , de repente , el plantador de caf indigente cuenta con diferentes fuentes de ingresos y ms oportunidades de trabajo .
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En la actualidad se estn desarrollando proyectos interesantes , por ejemplo en Colombia , para promover una visin ms amplia del sistema de cultivo .
Como todos sin lugar a dudas entendern , esto presupone , no obstante , un conocimiento derivado de una variedad de disciplinas de investigacin y no la atencin centrada en un nico cultivo .
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Al igual que el Comisario Liikanen , no creo que haya soluciones rpidas y sencillas .
No obstante , hay que abordar la cuestin y hay que hacerlo inmediatamente en el marco de la totalidad del proceso Doha y , sobre todo , en el marco de nuestra cooperacin continuada con aquellos pases que se hallan dentro de nuestro mbito ms inmediato .
<P>
Tal y como nuestra resolucin sugiere , puede tomarse una larga lista de medidas a corto plazo , especialmente para ayudar a los plantadores de caf que han acabado en esta problemtica situacin .
Debera ser posible utilizar los importantes supervits del Fondo Europeo de Desarrollo para aumentar nuestros esfuerzos en el campo del desarrollo rural , desarrollo rural que tendra una forma ms diversificada de la que tendra concentrndose nicamente en cultivos individuales .
A travs del dilogo con los grandes productores y distribuidores de caf , tambin debera resultar posible asegurar que se pagan mejores salarios a los plantadores de caf indigentes .
<P>
Solo he tenido tiempo de abordar unos pocos aspectos de esta cuestin .
Agradezco la contribucin del Sr . Liikanen y estoy deseoso de que se produzca un dilogo continuado .
<SPEAKER ID=39 LANGUAGE="EN" NAME="Kinnock, Glenys (PSE).">
Seor Presidente , la semana pasada , en la Asamblea Parlamentaria Conjunta ACP-UE adoptamos por unanimidad una resolucin sobre el caf .
Solicitamos que se tomaran medidas urgentes para aliviar el impacto de la inestabilidad del precio de los productos en los pases ACP .
Nos hemos unido al coro de voces del Parlamento espaol y del Senado y la Cmara de Representantes de los Estados Unidos , que piden un cambio .
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Veintisiete pases ACP dependen del caf .
Es este trasfondo de la cuestin , que el Comisario ha expuesto someramente , lo que explica por qu es tan grave que los precios mundiales del caf hayan cado ms de un 60 % en la ltima dcada .
Hoy , el Parlamento , en su resolucin , pide que se tomen medidas .
La comunidad internacional , incluida la UE , tiene ahora la responsabilidad de afrontar el derrumbe de los precios mundiales del caf y aliviar el terrible sufrimiento del que hablaba el Sr . Wijkman , el de 25 millones de agricultores pobres y las comunidades en que viven y que dependen del caf .
<P>
La UE presume de tener un enfoque de la solidaridad internacional que combina el comercio y la ayuda .
De hecho , es algo que pretendemos hacer y para lo que contamos con los instrumentos polticos necesarios .
Los Estados miembros de la UE suman 15 de los 21 pases importadores que son miembros de la Organizacin Internacional del Caf .
Ello nos convierte en un agente clave en el mercado , con responsabilidades cruciales ante los pases productores de caf .
Celebramos el hecho de que en noviembre el Consejo considerara seriamente la cuestin de la dependencia del caf .
Sin embargo , desde entonces no se ha hecho mucho , a pesar de que la Comisin se haya sumado al apoyo a un programa de calidad de la OIC .
<P>
El Comisario ha mencionado la comunicacin , que claramente no estar sobre el tapete a tiempo para la mesa redonda de alto nivel de la OIC y de todo el mundo que tendr lugar en Londres .
As lo solicitamos en nuestra resolucin y lamentamos que no vaya a suceder .
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La verdad es que , a pesar de la situacin del mercado , las compaas cafeteras van bien , gracias .
En el mercado libre , su capacidad para llegar a todas partes les da unas opciones sin precedentes .
Hace diez aos , los pases productores de caf reciban alrededor de un tercio de cada dlar que se gastaba en caf .
Ahora reciben menos de ocho centavos .
El ao pasado , en Uganda conoc a un agricultor que venda un kilogramo de granos de caf por 150 chelines ugandeses .
Ms tarde , pagu mil chelines ugandeses en el hotel Sheraton por una taza de caf .
Las cuatro grandes empresas juntas compran prcticamente todos los granos de caf que se producen en el mundo .
Las empresas tostadoras deben responsabilizarse ms de pagar a los agricultores un precio justo por lo que cultivan , para permitirles enviar a sus hijos al colegio , pagar la asistencia sanitaria y tener comida en la mesa .
Cunde un terrible sufrimiento humano en el corazn del negocio del caf y debemos presionar a las empresas para que hagan ms y se preocupen ms .
La UE tiene una autoridad real en la OIC y tenemos la responsabilidad en la mesa redonda de reunirnos para forjar polticas que den a los agricultores una oportunidad de vivir sus vidas con dignidad y seguridad econmica .
<P>
Quiero saber si la Comisin est preparando un plan de accin especfico para esta reunin , porque no basta con asistir .
Queremos una declaracin y un plan de accin .
Asimismo , quiero saber -y esto tambin est recogido en nuestra resolucin- si enviaremos a un representante de alto nivel .
 Ir el Comisario ?
 Ir el Director General ?
 A qu nivel estar representada la Unin Europea para que podamos tener un plan de accin claro y ambicioso ?
Entonces podremos seguir todos disfrutando de una buena taza de la bebida ms popular del mundo : caf .
<SPEAKER ID=40 LANGUAGE="FR" NAME="Rod (Verts/ALE).">
Seor Presidente , el mercado del caf est experimentando actualmente una crisis grave .
Los trabajadores del sector del caf ya no pueden vivir de la produccin .
Los precios de mercado , establecidos por cuatro multinacionales de primera fila , que consiguen beneficios escandalosos , son demasiado bajos para que los agricultores obtengan los beneficios necesarios para proseguir con su actividad .
Adems , puesto que el caf se produce con un rendimiento demasiado elevado , la propia calidad est disminuyendo .
<P>
Como consecuencia de la ausencia de un sistema internacional para estabilizar los precios del caf y de las materias primas en general , la situacin de los agricultores del caf no es viable .
Debemos poner fin a esta espiral de productivismo , que , desafiando la legislacin social y medioambiental , est llevando a la pobreza a millones de agricultores en los pases pobres .
Algunos pueden sostener que es pura coincidencia que esta crisis tenga lugar ahora que el sistema Stabex ha desaparecido del acuerdo de Coton .
El nuevo sistema de pago rpido , adems , hace que resulte imposible ayudar a los pases productores de caf .
Como principal importador de caf , la Unin Europea tiene la mayor responsabilidad de cara a la resolucin de esta crisis .
La Unin Europea debe establecer un programa urgente , financiado con fondos sobrantes de los FED , para compensar la cada de las rentas de las personas y los pases afectados .
Instamos a la Comisin a que elabore una comunicacin sobre productos bsicos urgentemente .
De igual modo , la Comisin debe apoyar el programa de mejora de la calidad de la Organizacin Internacional del Caf .
<P>
A ms largo plazo , la Unin Europea debe ejecutar , por ejemplo en el marco de los planes de desarrollo nacional y regional , una serie de medidas destinadas a combatir la volatilidad de los precios del caf y de otros productos bsicos .
La Unin Europea debe apoyar la diversificacin de la produccin de los agricultores del sur y la agricultura de alta calidad y contribuir a aumentar el poder de los agricultores del caf frente a las industrias agroalimentarias .
En particular , la Comisin debe apoyar el establecimiento de estructuras de comercio justo y facilitar el acceso al mercado de los productos de comercio justo .
Una comunicacin de la Comisin a este respecto se est haciendo cada vez ms necesaria .
<P>
La cuestin de la estabilizacin de los precios de las materias primas , de las que dependen la mayora de los pases menos desarrollados , debe enfocarse en el contexto de las negociaciones comerciales multilaterales .
La  ronda de desarrollo  promovida en Doha parece particularmente apropiada , si queremos que los pases en vas de desarrollo se beneficien verdaderamente del comercio mundial , que por el momento les resulta bastante perjudicial .
Los aranceles aduaneros an en vigor para los productos cafeteros deben por tanto eliminarse .
La Unin Europea debe utilizar todo su poder en la conferencia ministerial de la OMC en Cancn para asegurar que el comercio con los pases en vas de desarrollo se vuelva ms justo .
Adems , celebramos la propuesta francesa de aadir la cuestin de las materias primas al orden del da de la prxima cumbre del G8 .
<P>
Las grandes empresas cafeteras que son Nestl , Kraft , Sara Lee y Procter y Gamble no pueden seguir llenndose los bolsillos impunemente .
Deben aceptar la adopcin de cdigos ticos de acuerdo con la OIT y la ONU y pagar un precio justo por las materias primas , un precio que refleje los costes sociales y medioambientales del cultivo y la produccin de caf .
Si queremos que los agricultores y los trabajadores del sector del caf reciban una remuneracin justa , el comercio justo no es una opcin ms , sino la nica solucin global sostenible .
<SPEAKER ID=41 LANGUAGE="DA" NAME="Sandbk (EDD).">
Seor Presidente , no son las grandes empresas internacionales quienes estn sufriendo por la crisis del caf .
Por el contrario , son ellas quienes ejercen tanta presin sobre los precios que los agricultores apenas ganan nada por el caf que producen .
<P>
 Cmo pueden salir impunes ?
En una reunin en el Parlamento Europeo para debatir la crisis del caf , Louis Belinda de Uganda daba la siguiente respuesta :  No tenemos alternativa al cultivo de caf .
Hemos probado con la pesca , pero los reglamentos de la UE lo impidieron .
Hemos experimentado con la agricultura tradicional , pero las exportaciones comunitarias de carne y leche a precios de dumping suponen que no podemos vender nuestros bienes a otros pases africanos .
Probamos con el azcar , pero la subvencin a las exportaciones de la UE no nos dej una sola oportunidad  .
<P>
As , no resulta cierto , Comisario Liikanen , que la iniciativa  todo menos armas  resuelva el problema , porque la poltica agrcola comunitaria destruye la capacidad de los agricultores del caf de diversificarse y recurrir a otras formas de trabajo .
Por tanto , la UE es responsable en gran medida del hecho de que 25 millones de agricultores del caf se enfrenten ahora a la amenaza de la pobreza extrema , an ms teniendo en cuenta que la propia UE dio a los pases en vas de desarrollo el fatdico consejo de centrar sus esperanzas en la produccin de caf .
La UE debe , y as lo har , asumir sus responsabilidades en esta rea .
El Fondo de Desarrollo tiene un supervit de 7.500 millones de coronas danesas ;  por qu vacila entonces a la hora de tomar medidas cuando los agricultores del caf pasan hambre ?
<P>
El Sr . Wijkman tena una solucin en la que se recurra a los hongos .
Creo que esa idea resultaba muy interesante y espero que la Comisin la examine .
<P>
No obstante , hay que garantizar unos ingresos mnimos para los agricultores del caf aqu y ahora .
Eso podra conseguirse mediante la subvencin de instituciones como la de Max Havelaar , pero la UE tambin debera , tan rpido como sea posible , aumentar la influencia de los productores de caf en el mercado reforzando su capacidad de negociacin ? a travs del apoyo al desarrollo de cooperativas ?
y dndoles la oportunidad de generar mejores productos y de tener acceso a crditos .
<P>
Resulta bastante inmoral que los gigantes internacionales del caf puedan explotar la crisis para aumentar an ms su supervit , que ya es demasiado elevado .
<P>
Tambin me gustara escuchar algunas respuestas a las preguntas de la Sra . Kinnock .
<SPEAKER ID=42 LANGUAGE="FR" NAME="Zrihen (PSE).">
Seor Presidente , Comisario , Seoras ,  se mantiene el precio del caf a costa de nuestras conciencias ?
El caf es uno de los productos bsicos cuya exportacin constituye para muchos pases pobres y con un alto nivel de endeudamiento la principal fuente de ingresos .
Pases como Burundi , Etiopa y Uganda obtienen de las exportaciones de caf ms del 50 % de sus ingresos .
<P>
La situacin del mercado mundial del caf , por tanto , no es una cuestin secundaria , menor .
Est en el mismo ncleo de la injusticia mundial , que condena a millones de personas a la pobreza y la angustia .
A este respecto , la crisis del caf es una muestra clara del fracaso de la poltica mundial de liberalizacin exacerbada y de dar prioridad a las fuerzas del mercado .
De hecho , son las instituciones internacionales como el Banco Mundial , el FMI y la OMC quienes animan a estos pases a seguir una poltica econmica orientada hacia el mercado exterior .
Ahogados por la deuda y sometidos a las rdenes del FMI , que a veces acta como el usurero mundial , estos pases se arrojan con todas sus ansias a la produccin en sectores en los que ya poseen una ventaja relativa respecto a los pases desarrollados .
En el caso del caf , esta ventaja son las condiciones climticas favorables .
La OMC les promete entonces acceso libre a los mercados mundiales .
Debido a la ley de la oferta y la demanda , no obstante , el valor de mercado es inestable y , cuando los precios caen , las multinacionales que controlan el mercado toman medidas para conservar sus mrgenes de beneficio .
La totalidad de la cada del valor de mercado se transfiere as a los pequeos agricultores y los trabajadores de las plantaciones , de modo que los consumidores en los pases desarrollados ni siquiera aprecian una cada en el precio de su caf .
Por no hablar de las condiciones de trabajo de las mujeres y del trabajo infantil .
<P>
Esto ha sido demostrado .
El final de la injusticia mundial no se puede conseguir mediante una mayor liberalizacin , un mayor comercio libre o una mayor desregulacin , ms bien al contrario .
Lo que los agricultores del caf necesitan es un mercado internacional del caf regulado en mayor medida , para evitar que se asiente la sobreproduccin , de modo que se controle y garantice la calidad de los productos , de modo que los beneficios de este sector se repartan de forma justa y de modo que se garanticen condiciones de trabajo aceptables .
Esperemos acordarnos de esta leccin en la prxima mesa redonda de la Organizacin Internacional del Caf , en la prxima cumbre del G8 y , lo que es ms importante , en la prxima conferencia ministerial de la OMC en Cancn en septiembre .
Permaneceremos muy atentos , Comisario .
<SPEAKER ID=43 LANGUAGE="FR" NAME="Cauquil (GUE/NGL).">
Seor Presidente , todas las agrupaciones polticas son conscientes de la gravedad del colapso de los precios del caf en el mercado internacional .
 Cmo podamos dejar de ser conscientes de esta circunstancia cuando estos precios son los ms bajos en trminos reales desde hace un siglo ?
Todas las agrupaciones polticas son conscientes del desastroso impacto que esta cada de los precios del caf tendr en la economa de varios de los pases ms pobres del mundo .
Al mismo tiempo , sin embargo , todos alzamos los brazos al cielo en seal de impotencia y proponemos que una cumbre internacional particular podra aadir la cuestin a su orden del da y damos buenos consejos sobre reconversin y diversificacin y proponemos cursos de divulgacin para los campesinos que estamos ahogando e instamos a que se libere una limosna para ayudar a los pases ms afectados .
<P>
Sin embargo , cuatro trusts internacionales ? Nestl , Kraft , Sara Lee y Procter y Gamble ?
controlan la mitad de todas las ventas mundiales de caf . En otras palabras , esto supone que los precios son establecidos por estos cuatro trusts .
Son ellos quienes reducen el precio pagado a los agricultores para conseguir beneficios cada vez mayores .
Con el objeto de pagar mayores dividendos a sus accionistas , dejan en una situacin precaria a docenas de pases pobres y por tanto a decenas de millones de agricultores y sus familias .
<P>
He observado que el Parlamento Europeo y los Jefes de Estado se ven reducidos a la impotencia a la hora de reducir a estos cuatro trusts y se contentan con pedir caridad .
La resolucin comn , no obstante , se atreve a recomendar un aumento del poder de los agricultores del caf en el mercado .
Como si los pobres campesinos de Ruanda , Etiopa o Hait pudieran enfrentarse a Nestl y sus homlogos , cuando el Parlamento Europeo no se atreve a hacerlo .
Si eso no es hipocresa , no s lo que es .
El simple hecho de que la resolucin comn mencione a los cuatro trusts del caf responsables de las reducciones del precio hace que se erice la piel de los representantes del grupo ELDR , hasta tal punto que piden que el apartado que menciona a los trusts se elimine .
Adelante , oculten los nombres de estos trusts , pues no puedo soportar verlos .
El Parlamento est lleno de hipcritas .
<P>
Y lo que es cierto respecto al caf tambin lo es respecto a otras materias primas , particularmente el petrleo .
Quienes han bombardeado el Iraq , matando a civiles , mujeres y nios sostienen que lo hacen para liberar al Iraq de su dictador .
Sin embargo , Sadam Husein , quien masacr a su propio pueblo , fue su secuaz .
Fueron ellos quienes le proporcionaron armas y le animaron a declarar la guerra a Irn .
Son ellos quienes le vendieron armas para masacrar y gasear a los kurdos y tienen la osada de presentar las tropas invasoras como libertadores , cuando todo lo que estn haciendo es ocuparse del trabajo sucio de los monopolios del petrleo y de las armas .
<P>
Con el objeto de poner fin a este saqueo del planeta para aumentar la riqueza de unos pocos trusts , con el objeto de poner fin a la desigualdad flagrante entre los ricos de los pases ricos y los pobres de los pases pobres y con el objeto de evitar que los pobres se mueran de hambre o sean masacrados en guerras concebidas para mantener esta situacin , no tenemos otra opcin que poner fin a este sistema econmico internacional .
<SPEAKER ID=44 LANGUAGE="EN" NAME="Lucas (Verts/ALE).">
Seor Presidente , agradezco la declaracin de la Comisin , que demuestra que podra hacer mucho ms de lo que hace .
<P>
Interviniendo al final de este debate , me resulta inevitable repetir muchos de los temas que mis colegas ya han planteado aqu esta maana .
Sin embargo , eso demuestra la fuerza y la unidad de las inquietudes de este Parlamento en torno a esta cuestin y nuestra firme determinacin de hacer algo al respecto .
La situacin actual , en la que los precios del caf son los ms bajos en trminos reales de los ltimos 100 aos por lo menos , sita , como otros diputados han sealado , a ms de 25 millones de familias pobres al borde la ruina , incapaces de ganarse el sustento , de enviar a sus hijos a la escuela , de comprar las medicinas ms bsicas .
Al mismo tiempo , cuatro empresas controlan ms de la mitad de las ventas de caf en el mundo y sus ingresos han ido ascendiendo hasta los 100 millardos de dlares estadounidenses al ao , mientras que algunas de las familias ms pobres del mundo han visto desvanecerse los suyos .
<P>
En esta Cmara , a menudo nos enfrentamos a los desastres con una sensacin de desesperanza , de impotencia , nos preguntamos qu podemos hacer respecto a esta cuestin y no se nos ocurre nada .
Sin embargo , en esta ocasin la cosa es muy distinta : hay mucho que la Unin Europea podra y debera hacer para abordar esta cuestin particular .
La UE tiene los recursos y las polticas para marcar una diferencia positiva en favor de estas familias , as como la responsabilidad de hacerlo .
Los Estados miembros de la UE representan suman 15 de los 21 pases importadores que son miembros de la Organizacin Internacional del Caf .
Adquirimos prcticamente la mitad de las importaciones de caf de todo el mundo .
Esta circunstancia nos da una influencia potencial extraordinaria y deberamos aprovecharla .
Parece que todo lo que falta ahora mismo es voluntad poltica , y la Comisin debera hacer gala de mayor celeridad y mayor compromiso visible de hacer algo respecto a esta cuestin , a medida que la crisis del mercado mundial del caf se convierte en una catstrofe internacional .
<P>
As que esperamos con ansia esta comunicacin sobre los productos bsicos que la Comisin ha prometido .
Asimismo , queremos ver algunas medidas ms inmediatas .
Celebramos el compromiso del Comisario Nielson , contrado en noviembre del ao pasado , de examinar las posibilidades de liberar y reasignar fondos antiguos del FED .
No se han gastado 11 millardos de euros correspondientes al sexto , sptimo y octavo FED .
Esto nos facilita los recursos para hacer algo importante y deberamos concentrarnos en iniciativas de rpida diseminacin , concebidas para proporcionar un apoyo presupuestario descentralizado a zonas en las que se cultiva caf , para mitigar los efectos de la crisis cafetera en el acceso a la asistencia sanitaria y la educacin .
Debemos prestar un apoyo financiero adicional a los gobiernos ACP , proporcional a los ingresos que estn perdiendo a causa de la crisis cafetera actual .
<P>
Asimismo , la Comisin debe prestar un mayor apoyo al caf comercializado de forma justa y facilitar su acceso a los mercados comunitarios .
No menos relevante resulta el hecho de que el caso del caf ilustra la cuestin ms general de los precios de los productos y su derrumbe .
 Por qu esta cuestin no est incluida en la agenda de la OMC ?
Mucha gente critica a la OMC porque considera que su actividad est centrada en el norte y no en el sur .
El hecho de que los precios de los productos no estn en su agenda refuerza esa idea .
Me gustara preguntarle lo siguiente al Comisario :  apoyar la Comisin la propuesta de frica Oriental de incluir los productos de exportacin en el orden del da de prxima reunin de la OMC en Cancn , de forma que podamos demostrar que la llamada ronda de desarrollo de Doha es algo ms que retrica , una iniciativa real ?
<SPEAKER ID=45 LANGUAGE="DE" NAME="Junker (PSE).">
Seor Presidente , Seoras , la crisis del caf es sintomtica de las relaciones entre los pases del sur y los del norte .
El norte explota monocultivos y , para colocarse en situacin de ventaja , se aprovecha de las materias primas que producen , a precios mnimos , en las condiciones ms adversas y en un entorno marcado por la pobreza .
Los hbitos de gasto de los consumidores y la poltica del consumidor en el seno de la Unin Europea tambin deben tenerse en cuenta en este contexto .
<P>
Las polticas apoyan el deseo de los consumidores de obtener materias primas de los pases en vas de desarrollo al menor precio posible , mientras que nuestras propias polticas agrcolas se defienden con extraordinario vigor y -sigo siendo corts- nos concentramos en mantener los precios estables .
Resulta inevitable que una incongruencia as llegue a su fin y esto forma parte de un plan de accin de la Unin Europea .
En esencia , las relaciones econmicas se limitan a la explotacin de materias primas , siendo el caf un ejemplo ms , mientras que estas materias se procesan y utilizan , adquiriendo as un valor aadido a travs del proceso de produccin , en los pases industrializados .
Mientras esta incongruencia se mantenga , la relacin econmica de los pases del norte y del sur se ver acuciada por problemas constantes .
<P>
Hablamos de la diversificacin , y con razn , porque es un requisito importante , pero tambin hay que darle sustancia .
No basta con considerar este concepto aisladamente y pensar que es el remedio de todos los males .
Tambin debemos pensar qu forma debe tomar esta diversificacin y permtanme dejar claro que esto conllevar la posibilidad de que las materias primas se procesen en el pas en vas de desarrollo en el que se producen , donde deberan producirse tambin , al menos , bienes semifabricados , porque esta es la forma de crear valor aadido .
Esto tambin exigir la voluntad por nuestra parte de pagar un precio adecuado por estos productos .
 En qu institucin de la Unin Europea , por ejemplo , se puede encontrar caf que se haya comercializado de forma justa ?
<P>
 En qu instituciones polticas de nuestros Estados miembros ?
 En qu bar o restaurante de este Parlamento se sirve caf comercializado de forma justa ?
Podra dar cualquier nmero de ejemplos .
<P>
Cualquier plan de accin de la Comisin debe incluir necesariamente una propuesta de cmo los bienes pueden comercializarse de forma justa en las presentes condiciones .
No puedo pensar en un concepto concluyente para esto , que permitiera ahora mismo que los agricultores tuvieran una parte justa de sus productos si la infraestructura de comercio justo se utilizara y extendiera .
En esta rea , estamos en deuda con los pases en vas de desarrollo .
Espero que la paguemos con una respuesta .
<SPEAKER ID=46 LANGUAGE="EN" NAME="Liikanen">
Seor Presidente , me complacer transmitir el mensaje de este debate a mis colegas , el Sr . Lamy y el Sr .
Nielson . Har , no obstante , algunos comentarios .
<P>
Deben recordar que el problema real del sector del caf es la falta de demanda .
La oferta est esencialmente por encima de la demanda y por esa razn las negociaciones comerciales no son la nica solucin .
Es muy importante que los debates en el contexto del Banco Mundial / OIC , o en la propia OIC , generen soluciones .
<P>
El problema actual es que los Estados Unidos , el segundo mayor consumidor de caf , est fuera de la OIC .
Mientras los Estados Unidos no se planteen reconsiderar su posicin en el contexto de la OIC , las medidas no tendrn el mismo impacto internacional .
<P>
En cuanto a la propuesta de elaborar un plan de accin antes de la prxima reunin y al nivel de la participacin de la Comisin , trasladar las preguntas de la Sra . Kinnock al Sr .
Lamy y al Sr .
Nielson . Estoy seguro de que contestarn como es debido .
<SPEAKER ID=47 NAME="El Presidente">
. Muchas gracias , seor Comisario .
<P>
Como conclusin de este debate , he recibido seis propuestas de resolucin , presentadas de conformidad con el apartado 2 del artculo 37 del Reglamento .
<SPEAKER ID=50 NAME="El Presidente">
. De conformidad con el orden del da , se procede a la votacin .
<P>
Recomendacin para la segunda lectura ( A5-0099 / 2003 ) de la Sra . Schrling , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor sobre la posicin comn del Consejo con vistas a adoptar una Directiva del Consejo y del Parlamento Europeo que modifique , por vigsimoquinta vez , la Directiva 76 / 769 / CEE , relativa a la aproximacin de las disposiciones legales , reglamentarias y administrativas de los Estados miembros que limitan la comercializacin y el uso de determinadas sustancias y preparados peligrosos ( sustancias clasificadas como carcingenas , mutgenas o txicas para la reproduccin - c / m / r ) ( 15703 / 2 / 2002 - C5-0013 / 2003 y 15703 / 2 / 2002 REV 2 COR 1 - C5-0013 / 2003 / COR - 2002 / 0040 ( COD ) )
<P>
( El Presidente declara aprobada la posicin comn )
<P>
Informe ( A5-0102 / 2003 ) de la Sra . Jillian Evans , en nombre de la Delegacin del Parlamento en el Comit de Conciliacin , sobre el texto conjunto , aprobado por el Comit de Conciliacin , del Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se aprueban las normas zoosanitarias aplicables a los desplazamientos de animales de compaa sin nimo comercial y se modifica la Directiva 92 / 65 / CEE ( PE-CONS 3610 / 2003 - C5-0061 / 2003- 2000 / 0221 ( COD ) )
<P>
( El Parlamento aprueba el texto conjunto )
<P>
Informe ( A5-0103 / 2003 ) del Sr . Liese , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al establecimiento de normas de calidad y de seguridad para la donacin , la obtencin , la verificacin , el procesamiento , el almacenamiento y la distribucin de clulas y tejidos humanos ( COM ( 2002 ) 319 - C5-0302 / 2002 - 2002 / 0128 ( COD ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>
Informe ( A5-0049 / 2003 ) de la Sra . Ferreira , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 94 / 35 / CE relativa a los edulcorantes utilizados en los productos alimenticios ( COM ( 2002 ) 375 - C5-0341 / 2002 - 2002 / 0152 ( COD ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>
Informe ( A5-0105 / 2003 ) del Sr . Nobilia , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a detergentes ( COM ( 2002 ) 485 - C5-0404 / 2002 - 2002 / 0216 ( COD ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>
Informe ( A5-0104 / 2003 ) del Sr . Kirkhope , en nombre de la Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , Justicia y Asuntos Interiores , sobre la iniciativa de la Repblica Federal de Alemania con vistas a la adopcin de la Directiva del Consejo sobre la asistencia durante el trnsito en el marco de medidas de expulsin por va area ( 14848 / 2002 - C5-0011 / 2003 - 2003 / 0801 ( CNS ) )
<P>
( Tras el rechazo de la propuesta , y ante la ausencia del Consejo , se devuelve el informe a la comisin )
<P>
Informe ( A5-0078 / 2003 ) de la Sra . Auroi , en nombre de la Comisin de Agricultura y Desarrollo Rural , sobre la propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifican con respecto a las pruebas comparativas comunitarias la Directiva 66 / 401 / CEE relativa a la comercializacin de las semillas de plantas forrajeras , la Directiva 66 / 402 / CEE relativa a la comercializacin de las semillas de cereales , la Directiva 68 / 193 / CEE referente a la comercializacin de los materiales de multiplicacin vegetativa de la vid , la Directiva 92 / 33 / CEE relativa a la comercializacin de plantones de hortalizas y de materiales de multiplicacin de hortalizas , distintos de las semillas , la Directiva 92 / 34 / CEE relativa a la comercializacin de materiales de multiplicacin de frutales y de plantones de frutas destinados a la produccin frutcola , la Directiva 98 / 56 / CE relativa a la comercializacin de los materiales de reproduccin de las plantas ornamentales , la Directiva 2002 / 54 / CE relativa a la comercializacin de las semillas de remolacha , la Directiva 2002 / 55 / CE referente a la comercializacin de semillas ( COM ( 2002 ) 523 - C5-0476 / 2002 - 2002 / 0232 ( CNS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>
Recomendacin al Consejo ( A5-0116 / 2003 ) de los Sres. von Boetticher y Turco , en nombre de la Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , sobre el desarrollo futuro de Europol ( 2003 / 2070 ( INI ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la recomendacin )
<P>
Informe ( A5-0085 / 2003 ) de la Sra . Buitenweg , en nombre de la Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , Justicia y Asuntos Interiores , incluida una propuesta de Recomendacin del Parlamento Europeo al Consejo sobre la reforma de las convenciones sobre las drogas ( 2003 / 2015 ( INI ) )
<P>
( El Parlamento rechaza la resolucin )
<P>
Informe ( A5-0053 / 2003 ) del Sr . Bayona de Perogordo , en nombre de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte , sobre una estrategia de informacin y comunicacin para la Unin Europea ( 2002 / 2205 ( INI ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Informe ( A5-0111 / 2003 ) del Sr . Morillon , en nombre de la Comisin de Asuntos Exteriores , Derechos Humanos , Seguridad Comn y Poltica de Defensa , sobre la nueva arquitectura europea de seguridad y defensa : prioridades y lagunas ( 2002 / 2165 ( INI ) )
<P>
Antes de la votacin de la enmienda 9 :
<SPEAKER ID=51 LANGUAGE="FR" NAME="Morillon (PPE-DE)">
Seor Presidente , con respecto a la enmienda 9 , propongo aadir la siguiente frase :  espera que otros Estados miembros acepten sumarse  .
Se refiere a la iniciativa presentada por Blgica , Francia , Alemania y Luxemburgo .
<SPEAKER ID=53 LANGUAGE="FR" NAME="Morillon (PPE-DE)">
Seor Presidente , la redaccin de este considerando resulta bastante torpe .
Sugerira que se modificara como en las hojas de voto :  convencido de que , debido a que actualmente las leyes de la guerra no son adecuadas para hacer frente a las nuevas situaciones en las que las poblaciones civiles son las principales vctimas de los conflictos , conviene confiar a las Naciones Unidas la misin de definir la mejor aplicacin de las normas humanitarias internacionales cada vez que se prevea una operacin multinacional ; deseando que la Unin Europea apoye los correspondientes esfuerzos de las Naciones Unidas ...
 .
<P>
Creo que esta enmienda debera satisfacer al Partido Socialista .
<SPEAKER ID=55 LANGUAGE="FR" NAME="Hermange (PPE-DE).">
Seor Presidente , me gustara recalcar el hecho de que resulta muy tpico del alejamiento del Parlamento con respecto a la realidad el haber votado el informe Morillon al final de la sesin , despus de la votacin sobre detergentes y vehculos de motor .
<SPEAKER ID=58 LANGUAGE="DA" NAME="Andersen, Bonde y Sandbk (EDD)">
- ( DA ) La propuesta no busca el bienestar de los animales , sino la conveniencia de los propietarios de ganado a expensas de los animales .
<P>
Resulta incorrecto en principio solicitar a los pases con normas estrictas en esta rea que moderen sus exigencias en el santo nombre de la armonizacin comunitaria .
El Movimiento de Junio votar en contra de esta propuesta .
<SPEAKER ID=60 LANGUAGE="FR" NAME="Dehousse (PSE).">
Seor Presidente , el objeto de la propuesta de directiva , como todos sabemos , era la investigacin cientfica .
Comprenda numerosas obligaciones y , peor an , muchas prohibiciones .
<P>
El campo de la ciencia , no obstante , por su propia naturaleza , no se presta a la regulacin , porque suele ser impredecible .
Por eso he votado contra varios artculos y contra la propuesta en su totalidad , porque resulta peligroso votar normas que dan la impresin de que se pueden aplicar , cuando en realidad no es as .
Eso trastorna el sistema jurdico .
<SPEAKER ID=61 LANGUAGE="FR" NAME="Bordes, Cauquil y Laguiller (GUE/NGL)">
- ( FR ) Estamos en contra de la clonacin reproductiva .
Estamos indignadas , no obstante , de que el Parlamento Europeo desee utilizar ciertas frases que parecen proteger al individuo o condenar los beneficios para prohibir en la prctica , una vez ms , la clonacin teraputica y , de forma ms general , la investigacin mdica sobre clulas y tejidos humanos .
<P>
Esto escandaliza y repugna , con razn , a muchos investigadores de toda Europa , a los que se les puede prohibir que prosigan con su labor , impidiendo as que presten ayuda cientfica a vctimas de enfermedades graves que an no se pueden curar .
Impedir la investigacin en este campo supone prohibir por adelantado , en nombre de ideas reaccionarias , todo lo que en un futuro podra ayudar a tratar o curar estas enfermedades .
<P>
Por solidaridad con los investigadores y con quienes sufren estas enfermedades , hemos votado contra este informe y contra todas las enmiendas , muchas de las cuales estn formuladas de forma ambigua y solo pretenden empeorar la situacin .
<SPEAKER ID=62 LANGUAGE="PT" NAME="Ribeiro e Castro (UEN)">
- ( PT ) Deseo comenzar por dar las gracias al ponente por su excelente trabajo .
Las audiencias pblicas celebradas aqu en Bruselas han contribuido considerablemente a clarificar cuestiones delicadas .
Adems , el Sr . Liese ha llevado todo el proceso de una forma extremadamente rigurosa y competente .
<P>
Como todos sabemos , esta directiva pretende fijar normas de calidad y seguridad para la donacin , la obtencin , la verificacin , el procesamiento , el almacenamiento y la distribucin de tejidos y clulas humanos .
<P>
Mis votaciones han estado muy cerca del resultado ya alcanzado en la comisin especializada , particularmente porque las enmiendas presentadas por el ponente fueron formuladas con la colaboracin de nuestro grupo .
De esta forma , llegamos a un texto que aboga particularmente por la adopcin de programas de transplante de clulas y tejidos basados en las donaciones voluntarias , no remuneradas y annimas tanto para el donante como para el paciente .
Adems , prohbe la investigacin de la clonacin humana con fines reproductivos y la creacin de embriones humanos nicamente con fines de investigacin o de extraccin de clulas madre .
En algunos campos , como el del uso del tejido fetal , hubiera preferido un texto elaborado por la comisin especializada pero , puesto que esta idea se rechaz en el pleno , celebro la adopcin de la enmienda que present como segunda alternativa .
El hecho de que la votacin sobre la investigacin destructiva sobre embriones ( enmienda 86 / 3 de la Sra . Flemming ) haya ...
<P>
( Explicacin de voto acortada de conformidad con el apartado 1 del artculo 137 del Reglamento )
<SPEAKER ID=63 LANGUAGE="PT" NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
- ( PT ) El desarrollo de los medios de produccin basados en las nuevas tecnologas ha alcanzado un elevado estado de desarrollo que no casa bien con los intereses privados de quienes poseen los medios de produccin .
El capitalismo ha aplicado los conceptos de propiedad y comercializacin a la vida y la herencia natural .
Condenamos rotundamente el que se patente y comercialice la vida , el ser humano y toda la herencia natural .
<P>
La cuestin de los derechos de propiedad ha creado confusin respecto a lo que es un descubrimiento y lo que es un invento .
Los descubrimientos cientficos deben estar respaldados por la investigacin y considerarse un bien pblico .
La vida existe y sus leyes no se inventan .
Se descubren .
El problema es que la mayor parte de la investigacin que se lleva a cabo actualmente no es pblica .
La realizan grandes multinacionales deseosas de apropiarse de todo y de hacer que sus adquisiciones sean rentables , cuestionando descubrimientos y avances que pertenecen a la humanidad y a las personas .
<P>
En este contexto , la venta , incluso cuando se hace voluntariamente , de tejido y clulas humanas ( como sangre , por ejemplo ) debe prohibirse totalmente .
La investigacin en el campo de las ciencias de la vida y la biotecnologa debe ser esencialmente pblica y todos deben beneficiarse de esta investigacin , no solo quienes pagan .
<SPEAKER ID=64 LANGUAGE="FR" NAME="Goebbels (PSE)">
- ( FR ) El informe sobre la calidad y la seguridad de los tejidos y las clulas se refiere a una propuesta bastante tcnica , pero extremadamente delicada , de directiva .
La Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor y la Comisin de Asuntos Jurdicos y Mercado Interior , no obstante , han convertido esta directiva en un manifiesto , mezclando consideraciones ticas con un verdadero ataque a la investigacin en el campo de las ciencias de la vida , sin mostrar ningn tipo de consideracin por el principio de subsidiariedad .
Si nadie del Parlamento Europeo desea defender la clonacin humana , no podemos resolver esta cuestin por la puerta de atrs , en otras palabras , mediante el rodeo de un considerando o artculo referidos a otra cuestin .
Sobre todo , no podemos alzar barreras comunitarias a la investigacin de las clulas madre embrionarias .
Si algunos Estados desean prohibir este tipo de investigacin en el mbito nacional , son libres de hacerlo y no necesitan la autorizacin del Parlamento Europeo .
En cualquier caso , la revolucin biotecnolgica tendr lugar con o sin Europa .
Sera por tanto preferible que Europa no se viese envuelta en ms acciones de retaguardia .
<SPEAKER ID=65 LANGUAGE="NL" NAME="Maaten (ELDR)">
. ( NL ) Con este informe , el Parlamento Europeo ha ido una vez ms demasiado lejos con la regulacin .
Cuando decidimos que es importante que  se respeten los principios ticos fundamentales  nos movemos en un terreno inestable .
Del mismo modo , nociones como  altruismo  y  solidaridad  no pueden plasmarse en la legislacin .
Como Parlamento Europeo , no debemos empezar a decidir qu normas ticas se aplican en los Estados miembros .
 En qu estamos pensando , al definir la nocin de  tica  de Finlandia a Grecia ?
Los pases deben decidir por s mismos qu normas ticas quieren emplear .
Blindar la legislacin tiene de hecho un efecto negativo .
Pone obstculos a que los pases y los donantes salven vidas .
Esta es la razn de que haya votado contra el informe Liese .
<SPEAKER ID=66 LANGUAGE="NL" NAME="Meijer (GUE/NGL)">
- ( NL ) En septiembre de 2000 , el ponente Liese consigui el apoyo de una reducida mayora de este Parlamento para su rechazo al uso de material humano como medio para curar enfermedades y rectificar anomalas del cuerpo humano .
Incluso se prohibi la investigacin cientfica con este fin .
Esta postura fue rechazada por la Izquierda Unitaria , los social-demcratas y los liberales .
No obstante , consigui una mayora porque los verdes apoyaron a los demcrata-cristianos .
Tampoco mi partido , el Partido Socialista de los Pases Bajos , est en absoluto a favor de la clonacin teraputica de las personas .
La clonacin comercial e industrial o la clonacin para crear personas con ciertas caractersticas tambin nos resultan inaceptables .
No obstante , debe encontrarse una solucin para las personas que necesitan un nuevo corazn , rin o hgado y para quienes padecen la enfermedad de Parkinson .
Esta vez , el Sr . Liese ha seguido una va ligeramente ms intermedia y ha pactado con los social-demcratas .
Aunque este acuerdo puede asegurar una amplia mayora , no lo apoyo .
Ahora se trata sobre todo de centralizar todas las decisiones en el mbito comunitario y hacerlas uniformes , a expensas de la libertad de los Estados miembros .
Esta propuesta proporciona muy pocas soluciones y demasiadas prohibiciones .
Esto evitar que los Estados miembros adopten una postura de vanguardia en la difcil bsqueda de soluciones .
<SPEAKER ID=67 LANGUAGE="PT" NAME="Moreira da Silva (PPE-DE)">
- ( PT ) En el debate sobre esta directiva que ha tenido lugar en el Parlamento Europeo en los ltimos meses hay dos cuestiones sobre las que no se ha llegado a un consenso en relacin con su respeto de los principios a los que se acaba de hacer referencia .
Me refiero a la donacin voluntaria y no remunerada de clulas madre extradas de embriones humanos y al uso de esas clulas .
Respecto a la primera cuestin , creo que , con el fin de evitar la comercializacin del cuerpo humano , debemos hacer algo ms que limitarnos a recomendar a los Estados miembros que fomenten la donacin voluntaria y no remunerada .
La directiva debe sealar , de forma clara e inequvoca , que la donacin de tejidos o clulas solo puede hacerse por la libre voluntad del donante y siempre sin pago alguno , salvo una compensacin para rembolsar los gastos de desplazamiento o algn pequeo refrigerio .
Respecto a la segunda cuestin -clulas madre embrionarias- , creo que la directiva debe ser prudente , obligando por un lado a los Estados miembros a prohibir tanto la clonacin teraputica como la reproductiva , pero permitindoles , por otra , decidir si permiten o no la investigacin de embriones supernumerarios , esto es , embriones creados para fines de fertilizacin in vitro , pero que ya no pueden implantarse en sus padres genticos y por tanto se congelan , a la espera de su posterior destruccin .
<SPEAKER ID=69 LANGUAGE="DA" NAME="Andersen, Bonde y Sandbk (EDD)">
- ( DA ) El Movimiento de Junio apoya una reduccin significativa de los valores lmite de cido ciclmico y votar a favor de la mayor reduccin posible de los lmites y a favor de las enmiendas a la totalidad del Parlamento Europeo a la propuesta de la Comisin .
<P>
La propuesta aada dos edulcorantes ms a la lista positiva de edulcorantes permitidos .
El Movimiento de Junio no desea contribuir a la ampliacin de la lista positiva de edulcorantes permitidos .
El Movimiento de Junio votar por tanto en contra de la propuesta en su conjunto .
<SPEAKER ID=70 LANGUAGE="PT" NAME="Moreira da Silva (PPE-DE)">
- ( PT ) Algunas personas tienen necesidades dietticas especiales y los edulcorantes proporcionan ventajas considerables para estas personas , permitindoles consumir productos con menos caloras .
Sin embargo , el consumo de estos productos que contienen edulcorantes , como bebidas a base de leche y zumos de frutas , puede provocar problemas de salud en nios y por tanto deben consumirse con precaucin . La labor de la Sra .
Ferreira debe acogerse positivamente y me gustara subrayar , en particular , su propuesta de que la dosis de cido ciclmico se reduzca a 250 mg / l .
Otra propuesta que deseo aplaudir es la de fomentar el mejor etiquetado de productos que contengan aspartamo , de modo que el consumidor tenga una informacin ms precisa sobre la dosis diaria aceptable .
<SPEAKER ID=71 LANGUAGE="FR" NAME="Ries (ELDR)">
. ( FR ) El Grupo del Partido Europeo de los Liberales , los Demcratas y los Reformistas ha votado a favor de este informe sin ningn tipo de entusiasmo .
Se refiere principalmente a la comercializacin en la Unin de dos nuevos edulcorantes , la sucralosa y la sal de aspartamo y acesulfamo , dos sustancias cuya contribucin a la salud , particularmente la de los diabticos y los obesos , debera subrayarse .
<P>
El Grupo Liberal lamenta la adopcin , por un voto , de la enmienda 4 , que aboga por una reevaluacin de la autorizacin del aspartamo y un etiquetado mejorado y especfico , para los productos que contengan este edulcorante .
Esta decisin es contraria a los dictmenes del Comit Cientfico Europeo sobre Alimentacin Humana , un organismo totalmente independiente , y de varios organismos nacionales , que confirmaron la inocuidad del aspartamo .
<P>
Al Grupo de los Verdes / ALE , que est en favor de la ley natural , se han sumado los socialistas en la difusin de los rumores que circulan por Internet con respecto al riesgo que entraa esta sustancia .
<P>
Aadira que los edulcorantes ( que tambin se encuentran en los dulces y los chicles ) no son perjudiciales para los dientes .
Precisamente ah -segn han confirmado todos los dentistas europeos- radica la verdadera revolucin en relacin con el azcar tradicional , que causa estragos en los dientes de nuestros hijos .
<P>
Dicho esto , antes de discutir la cuestin , debemos ser conscientes de que el verdadero problema planteado por los edulcorantes no es su supuesta toxicidad , sino el riesgo de fomentar este gusto por el azcar , que es un verdadero signo de nuestra poca .
<SPEAKER ID=73 LANGUAGE="PT" NAME="Moreira da Silva (PPE-DE)">
- ( PT ) Felicito al Sr . Nobilia por su informe .
En consonancia con el principio de cautela y con vistas a proteger el medio ambiente , debemos impulsar el establecimiento de los umbrales de biodegradabilidad y la aplicacin de nuevas tcnicas para la medicin de la biodegradabilidad de los tensioactivos de los detergentes .
La legislacin actual no cumple plenamente estos objetivos .
Por tanto , celebro la nueva legislacin porque : aumenta el nmero de tensioactivos que sern controlados y medidos , introduce una nueva tcnica para medir la biodegradabilidad , armoniza los sistemas de evaluacin del riesgo y promueve un nuevo sistema de etiquetado .
Creo , no obstante , que la directiva se queda corta respecto a la limitacin de fosfatos en los detergentes .
<SPEAKER ID=75 LANGUAGE="FR" NAME="Berthu (NI)">
Estoy de acuerdo con la iniciativa tomada por Alemania de proponer una directiva que posibilite la mejora de la organizacin del trnsito de ciudadanos de terceros pases expulsados de un Estado miembro , cuando el avin que les transporta debe detenerse en el territorio de otro Estado miembro .
<P>
Con respecto a la forma , este texto hace un uso inteligente del derecho de iniciativa que el Artculo 67 del Tratado CE reserva provisionalmente en este campo para los Estados miembros .
En teora , este derecho debera haberse abolido el 1 de mayo de 2004 y el monopolio de la iniciativa debera volver plenamente a la Comisin .
Esperamos que los Estados miembros puedan parar este desastroso proceso en la prxima conferencia intergubernamental .
<P>
Lamento decir que la izquierda se ha aprovechado de esta oportunidad para presentar enmiendas que restringen el derecho de expulsin , incorporando incluso una opinin minoritaria que solicita  la suspensin total de las deportaciones ( al pas de origen ) [ ...
] y el derecho de permanencia duradero para todas las personas en Europa  .
En este caso , tambin hay muestras de un modo de pensar que influye insidiosamente en muchas propuestas europeas , como el mismo texto sobre reagrupacin familiar que el Parlamento adopt ayer .
<P>
Por tanto , nos hemos visto obligados a votar en contra del informe Kirkhope , el cual , por un extrao giro de los acontecimientos , ha terminado por ser rechazado .
<SPEAKER ID=76 LANGUAGE="FR" NAME="Krivine y Vachetta (GUE/NGL)">
. ( FR ) El Gobierno francs , junto con el alemn , ha retomado las expulsiones en grupo mediante vuelos chrter de inmigrantes de fuera de la Comunidad .
Las escandalosas condiciones de estas expulsiones , por no mencionar el encarcelamiento en los pases de destino , que han producido muertes en el trnsito , han salido a la luz .
<P>
En este contexto se ha obsequiado al Parlamento Europeo con un proyecto de directiva del Consejo , destinada a regular y armonizar la asistencia , dentro del marco de la repatriacin con o sin escolta , en aeropuertos de trnsito dentro de la Unin Europea .
El informe que ha sido propuesto para dar validez a esta codificacin de las expulsiones es , no obstante , de una hipocresa extraordinaria .
No dice una palabra sobre el hecho de que las expulsiones colectivas estn prohibidas por la Convencin Europea de Derechos Humanos o la Carta de Derechos Fundamentales , asumiendo as que los servicios de polica nacionales respetan los derechos individuales de los inmigrantes .
Asimismo , reitera que los derechos soberanos de los Estados miembros -en particular con vistas al uso de la fuerza directa contra inmigrantes irregulares de terceros pases que se resistan a la expulsin- deben permanecer intactos .
Por todas estas razones , hemos votado en contra de esta resolucin y seguiremos apoyando a quienes quieran poner fin a estas expulsiones .
<SPEAKER ID=78 LANGUAGE="PT" NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
- ( PT ) La Comisin lanza ahora este debate , tarde y no a vista de toda la opinin pblica , cuando ya ha cedido a las presiones de las multinacionales de la biotecnologa para levantar la moratoria sobre OMG .
Adems , la forma en que est abordando la llamada  coexistencia  de dos formas de cultivo se debe fundamentalmente a factores econmicos .
Esta contaminacin resulta incontrolable .
Fjense en la experiencia de los Estados Unidos o Canad y de los pases que se ven forzados a introducir OMG , a travs de las ayudas alimentarias , haciendo que las polticas alimentarias estatales y los agricultores dependan de las grandes multinacionales alimentarias .
<P>
Este informe aborda la cuestin de las semillas , que sostiene toda la produccin agrcola .
Su contaminacin supone una contaminacin de la fuente , impidiendo as toda coexistencia simultnea de una agricultura orgnica y convencional .
Este informe supone un  mal menor  , habida cuenta de que las enmiendas del ponente se refieren a la contaminacin de las semillas por OMG y al establecimiento de una cantidad mnima tcnicamente detectable como umbral de la presencia accidental de OMG .
Aunque suponga un paso atrs , es una forma de hacer frente a las presiones de las multinacionales y a los intentos de la Comisin de aumentar estos umbrales , que haran que se extendiera la presencia de OMG , lo cual resultara incompatible con el principio de cautela y con las garantas de que los consumidores tengan alimentos verdaderamente libres de OMG .
<SPEAKER ID=79 LANGUAGE="FR" NAME="Souchet (NI)">
El examen de este texto sobre las pruebas comparativas y la comercializacin de semillas debera constituir una oportunidad de recordar ciertas orientaciones relacionadas con las semillas .
<P>
Deben tomarse todas las medidas posibles para conservar la biodiversidad de las plantas cultivadas .
Regida nicamente por la libre competencia , la seleccin gentica tiende a concentrarse en unas pocas empresas , el nmero de variedades en el mercado se restringe y las variedades locales desaparecen .
Los productores de semillas tienden naturalmente a dar preferencia a variedades cautivas , hbridas o modificadas genticamente , que les permiten estar seguros de que su produccin ser viable .
Por tanto corresponde a los Estados miembros mantener la dimensin de servicio pblico en la seleccin de plantas , asegurar que se conserven las variedades locales en peligro y permitir la produccin de semillas de cultivo .
<P>
Por ltimo , debemos ser muy cautelosos con respecto a la envoltura de semillas con productos fitosanitarios , una tcnica que puede resultar perjudicial para el medio ambiente y la fauna .
Esto resulta particularmente cierto en el caso de envolturas que contengan poderosos insecticidas sistmicos , que tienen efectos desastrosos en los insectos polinizadores , particularmente las abejas domsticas .
<SPEAKER ID=80 LANGUAGE="EL" NAME="Patakis (GUE/NGL)">
Nos gustara recalcar una vez ms que nos oponemos totalmente a cualquier intento de legalizar el uso de organismos modificados genticamente .
Creemos que las semillas de siembra deberan estar completamente libres de cualquier rastro de OMG .
<P>
Nos gustara sealar que propuestas como las recogidas en este informe , que establecen lmites ms elevados para la contaminacin permisible en semillas de siembra , allanan el camino para la legalizacin gradual y completa de OMG , con consecuencias imprevisibles para la agricultura , el equilibrio del ecosistema y la salud de los consumidores .
Si aceptamos un lmite ms elevado para la contaminacin hoy , incluso uno bajo , maana nos veremos forzados a revisarlo al alza , lo cual nos llevar a un crculo vicioso de ajustes que , en ltima instancia , dar lugar a la plena legalizacin de los OMG .
Cualquier desviacin del principio de que las semillas de siembra que contengan OMG no deben comercializarse dar lugar , al margen de otras cuestiones , a la erosin gentica de especies y variedades no modificadas genticamente , con repercusiones imprevisibles para la biodiversidad .
<P>
Propuestas como estas responden nicamente a las demandas de las empresas de biotecnologa , principalmente multinacionales estadounidenses , y a la intensa presin que ejercen con el objeto de asegurarse mercados y beneficios aumentando la dependencia de los agricultores de las semillas de las que estas empresas tienen en exclusiva los derechos de produccin y venta y de los productos agroqumicos relacionados .
<SPEAKER ID=82 LANGUAGE="SV" NAME="Andersson, Frm, Hedkvist Petersen, Karlsson y Sandberg-Fries(PSE)">
- ( SV ) Resulta alentador que la cooperacin dentro de Europol pueda ser ms eficiente mediante la posibilidad de tomar decisiones mediante la aprobacin por mayora cualificada y la codecisin por parte del Parlamento Europeo .
Deseamos , no obstante , dejar claro que , tambin en el futuro , las posibles operaciones de Europol deben tener lugar a travs de la cooperacin intergubernamental .
Esta idea concuerda con el proyecto de Artculo 22 del Convenio de Europol , presentado por la Mesa de la Convencin Europea .
<SPEAKER ID=83 LANGUAGE="PT" NAME="Ribeiro e Castro (UEN)">
- ( PT ) Estamos oyendo el ltimo eco de las observaciones hechas ayer sobre los informes Turco y von Boetticher .
De hecho , esta propuesta de recomendacin es una consecuencia del rechazo de las iniciativas danesa y griega y el corolario del ejercicio de imaginacin y el juego de fantasa que ambos ponentes han estado llevando a cabo .
Merece la pena sealar la razn por la que consideraban que estas iniciativas estaban equivocadas , que no es otra que la de creer que sera un error adoptar enmiendas al Convenio de Europol  antes de la ratificacin de la Constitucin Europea  .
As , estn proponiendo que esta rea , que forma parte del segundo pilar , se transfiera a la esfera de la competencia comunitaria , es decir , al primer pilar ,  comunitarizndola  .
Ahora bien , el Parlamento Europeo no es la Convencin , no es la CIG y por tanto esto no es lo que deberamos estar haciendo si queremos trabajar seriamente , con el bienestar de nuestros ciudadanos en mente .
<P>
Como seal en mis explicaciones de voto de estos informes , es posible y necesario avanzar dentro del marco jurdico actual -esa era la intencin de las cuatro iniciativas de las Presidencias griega y danesa- .
Esta es la esfera en la que deberamos participar de forma responsable , adhirindonos , por cierto , al enfoque de dar pasos pequeos .
Este es el mtodo con el que hemos logrado la integracin europea .
<P>
Por coherencia , por tanto , he votado en contra de la recomendacin .
<SPEAKER ID=85 LANGUAGE="SV" NAME="Andersson, Frm, Hedkvist Petersen, Karlsson, Sandberg-Fries y Theorin (PSE)">
- ( SV ) Dado que el Parlamento Europeo adopt la enmienda 17 , que insta a los Estados miembros a aplicar plenamente las convenciones , y dado que el apartado 3 se omiti completamente en el informe , estbamos dispuestos a votar a favor de la resolucin en la votacin final .
No obstante , no estamos de acuerdo con el apartado 11 y el considerando L .
<P>
Creemos que las Convenciones de las Naciones Unidas sobre drogas constituyen la base de toda la poltica comunitaria en materia de drogas y queremos que se conserve esta base .
No estamos a favor de la modificacin o la derogacin de ninguna de las convenciones , que son tratados internacionales y funcionan de forma satisfactoria .
Apoyamos una poltica en materia de drogas basada en la labor preventiva , el tratamiento y una poltica de penalizacin y control .
<SPEAKER ID=86 LANGUAGE="EN" NAME="Crowley (UEN)">
. ( EN ) Aunque siempre me complace tener la oportunidad de debatir la cuestin de las drogas y de la drogadiccin , creo firmemente que no se han presentado argumentos para la liberalizacin de la actual poltica sobre drogas .
<P>
Cada uno de nosotros ha de preocuparse por quienes sufren los horrores de la adiccin y hemos de hacer todo lo posible por ayudarles a superar esta adiccin : facilitar el uso de las drogas no es una manera de ayudarles .
<P>
Las actuales Convenciones de la ONU establecen unas directrices claras para que todos los pases apliquen su propia ley nacional y sus procedimientos para hacer que se cumpla .
A pesar de lo que algunos puedan decir , estas acciones han tenido xito a la hora de ayudar a reducir el suministro , de intercambiar informacin sobre buenas prcticas y sobre las actividades del trfico de drogas y los narcotraficantes .
<P>
 Cul es la mejor forma de conseguir este objetivo ?
 Ayudndoles a que se perjudiquen a s mismos o ayudndoles a evitar que se pongan en peligro ?
Creo que hemos de proteger al mximo a las personas frente a los peligros de las drogas .
<P>
Por ltimo , en un momento en que intentamos informar adecuadamente a las personas de los peligros del tabaco y reducir el consumo de tabaco , parece ilgico que intentemos legislar a favor de la liberalizacin de las drogas .
<P>
( Texto acortado de conformidad con el apartado 1 del artculo 137 del Reglamento )
<SPEAKER ID=87 LANGUAGE="SV" NAME="Eriksson, Herman Schmid, Seppnen y Sjstedt (GUE/NGL)">
. ( SV ) Votamos en contra de este informe de propia iniciativa , puesto que ni estamos a favor de la liberalizacin ni del aumento de la represin en el rea de las drogas .
Las convenciones adoptadas por las Naciones Unidas no deben ser modificadas por las instituciones de la Unin Europea .
Cada pas debera cooperar en la revisin de las opciones para minimizar el abuso de las drogas y asegurar que haya un tratamiento rpido y efectivo para ayudar a las personas que necesiten superar el consumo abusivo de drogas .
<SPEAKER ID=88 LANGUAGE="PT" NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
- ( PT ) Este informe hace una evaluacin bastante positiva de la situacin actual y de las propuestas presentadas en la Conferencia Ministerial de la ONU , que tendr lugar los das 16 y 17 de abril en Viena .
<P>
No obstante , deberan incluirse otras recomendaciones , particularmente sobre la necesidad de cambiar el marco del comercio internacional , que est econmicamente desequilibrado , sobre la solucin al problema del endeudamiento de los pases subdesarrollados , sobre el fomento de la sustitucin de cultivos de drogas por cultivos de granja y sobre el uso de productos para sustituir al consumo de drogas .
<P>
En nuestra opinin , podra resultar til condenar la Convencin de la ONU de 1988 si pretendemos evitar la penalizacin del consumo de drogas y la posesin de pequeas cantidades para consumo personal , como ya sucede en Portugal , de modo que rechazamos las posturas que pretenden impedir las modificaciones de esta Convencin .
<P>
Respecto a las denominadas tablas de drogas , reconocemos que resulta necesario un ajuste a la situacin actual , aunque este debe hacerse sobre una base cientfica , particularmente con vistas a cambiar la posicin de drogas dentro de la tabla .
<SPEAKER ID=89 LANGUAGE="PT" NAME="Ribeiro e Castro (UEN)">
- ( PT ) Como he dicho durante el debate , no hay tiempo para flaquear o dar la idea de que nuestra determinacin a la hora de combatir las drogas y la lacra que representan est disminuyendo .
Dadas las perspectivas de la prxima reunin en Viena , el Parlamento Europeo no debera enviar una sola seal de duda o debilidad , o de retirada .
Tampoco debera crear ambigedades para el futuro ni ms escapatorias y maneras de evadir la disciplina global definida en las Convenciones de las Naciones Unidas que tenemos ante nosotros .
<P>
Por consiguiente , dado que mi propuesta alternativa de resolucin no ha sido aprobada ?
aunque estoy satisfecho y doy las gracias a los diputados que la apoyaron , en vista de los muchos votos que recibi en el Pleno ? , la mejor solucin habra sido , en realidad , que el Parlamento no hubiera aprobado nada y hubiera rechazado claramente la propuesta presentada por la ponente , y por extensin , todo el procedimiento de iniciativa del que forma parte .
<P>
Estoy satisfecho de que esto sea lo que ha sucedido .
<P>
Todos aquellos que representan al Parlamento Europeo en la reunin de Viena han de tener en cuenta este resultado y , adhirindose al mtodo democrtico , han de respetar escrupulosamente el hecho de que el Pleno ha rechazado las ideas y las propuestas realizadas por la Sra . Buitenweg y el Sr .
Cappato .
<SPEAKER ID=90 LANGUAGE="EN" NAME="MacCormick y Hudghton (Verts/ALE)">
. ( EN ) Los diputados sensibles a las opiniones de sus electores comparten su profunda preocupacin por la amenaza que suponen las drogas y el narcotrfico para nuestros jvenes y para nuestra sociedad en general .
La polica y las autoridades , los tribunales y los servicios de prisiones soportan una pesada carga en su intento de mantener y aplicar la ley y de proteger a nuestros ciudadanos frente a esta amenaza .
Merecen nuestro apoyo y sin duda pueden contar con el mo .
<P>
Hoy nos enfrentamos a una propuesta para revisar objetivamente la cuestin de si las Convenciones de la ONU de 1961 , 1971 y 1998 en materia de drogas funcionan debidamente .
Es posible que , despus de una profunda investigacin , la comunidad internacional tenga que adoptar nuevos enfoques en relacin con determinados problemas y anomalas .
Las pruebas decidirn si ello es necesario o no .
Necesitamos una investigacin para determinar hacia qu lado apuntan las pruebas .
<P>
Por el contrario , partir unilateralmente de las Convenciones sera inaceptable .
Es preciso respetar firmemente la ley , tanto a escala nacional como internacional , hasta que llegue el momento , en su caso , de que se modifique por razones de peso .
<P>
Por ello he votado a favor del informe Buitenweg , y anteriormente firm la declaracin del Sr . Cappato que dio pie al informe .
Como bien sabe el Sr . Cappato , no soy un defensor dogmtico y a ciegas de las soluciones que recomienda .
<SPEAKER ID=91 LANGUAGE="FR" NAME="Lang (NI)">
. ( FR ) El informe que estamos examinando hoy intenta ser moderno y liberal .
Pide la reforma de las Convenciones de las Naciones Unidas sobre drogas y otros estupefacientes , pues se considera que son demasiado severas y represivas , en concreto para los usuarios del cannabis .
El objetivo deseado es un mercado de drogas libre y liberalizado , y un uso despenalizado de las drogas .
 Cmo no vamos a estar indignados y horrorizados ante tales sugerencias ?
 Cmo es posible que no nos demos cuenta de que el dao causado por el consumo de drogas y el consumo de otras sustancias psicotrpicas es cada vez mayor en trminos de delincuencia , trfico y muerte ?
 Cmo es posible que no aceptemos el hecho de que el consumo de drogas aumenta exponencialmente con la tolerancia ?
En este sentido , me gustara felicitar a mi colega finlandesa , la Sra . Matikainen-Kallstrm , que ha adoptado una postura valiente a favor de una poltica de tolerancia cero con respecto a las drogas .
Es claramente la nica actitud responsable que puede adoptarse sobre esta cuestin .
<P>
No debemos tocar las convenciones internacionales que establecen normas y principios para luchar contra las drogas .
La poltica de combatir el consumo y el trfico de drogas ha de seguir siendo responsabilidad de los Estados miembros .
En concreto , no es tarea de Europa decretar , sobre la base de estudios cientficos que solo tienen valor hasta que los siguientes estudios los ponen en tela de juicio , que fumar cannabis es bueno .
<SPEAKER ID=92 LANGUAGE="NL" NAME="Meijer (GUE/NGL)">
- ( NL ) El consumo de drogas , sean duras o blandas , saca a las personas de actividades tiles y perjudica su salud .
Por ello , sera maravilloso que no existieran las drogas o que nadie las necesitara .
Por desgracia , la realidad es diferente .
Los acuerdos internacionales que obligan a los Estados a aplicar la tolerancia cero no producirn un mundo libre de drogas .
Muchos jvenes experimentan el consumo de drogas blandas como una libertad inalienable , y tambin hay quienes se aprovechan y hacen que las personas dependan del consumo de drogas duras y caras .
Una prohibicin total de las drogas blandas simplemente har que los jvenes se rebelen y facilitar que pasen a consumir drogas duras .
Defiendo el sistema neerlands , no porque est buscando un alto grado de libertad individual , sino porque ayuda a evitar problemas insolubles .
Mi Grupo de la Izquierda Unitaria Europea ha introducido dos extremos en este debate .
La Sra . Schrder se ha convertido en la portavoz de la juventud rebelde y defiende la total libertad sin ningn tipo de normativa por parte del Gobierno .
El Sr . Alyssandrakis , como comunista tradicional , solo puede ver a los peligrosos barones de las drogas que han de ser eliminados sin piedad .
Ambos cuentan con parte de la verdad , pero no dicen nada del resto .
El informe de la Sra . Buitenweg propone un buen trmino medio , uno con el cual los Pases Bajos han tenido buenas experiencias .
Hasta ahora he apoyado este camino y seguir hacindolo .
<SPEAKER ID=93 LANGUAGE="PT" NAME="Moreira da Silva (PPE-DE)">
- ( PT ) Nuestra poltica para combatir la adiccin a las drogas ha demostrado ser un fracaso .
Por ello , creo que es importante emplear la reforma de las convenciones sobre drogas para , en primer lugar , considerar la despenalizacin del consumo de algunas drogas y legalizarlas ; en segundo lugar , proceder a la elaboracin de polticas de prevencin racionales basadas en los conocimientos cientficos sobre cada droga y no en el enfoque emocional y radical que , al tratar del mismo modo todas las drogas , acaba eliminando la credibilidad de la accin preventiva ; y en tercer lugar , estimular el desarrollo de una poltica de reduccin de daos que tenga en cuenta los resultados positivos alcanzados en los experimentos piloto llevados a cabo en Berna y Liverpool , que implican la administracin , bajo control mdico , de opiceos a pacientes con un largo historial de fracasos en el tratamiento .
Estos resultados incluyen un descenso en la tasa de criminalidad , en el nmero de sobredosis y en el nmero de casos de transmisin de VIH , tuberculosis y hepatitis B y C .
<SPEAKER ID=95 LANGUAGE="SV" NAME="Arvidsson, Cederschild, Grnfeldt Bergman, Stenmarck y Wachtmeister (PPE-DE)">
- ( SV ) Nosotros los moderados creemos que es sumamente importante que las personas tengan acceso a aquellos documentos que los polticos debatimos dentro de la UE .
Es solo sobre la base de sus oportunidades para seguir la labor legislativa , que las personas pueden evaluar a los representantes elegidos y despus tomar decisiones en las elecciones generales .
<P>
Las instituciones de la UE pueden ofrecer informacin acerca de qu decisiones se toman y cmo , pero los medios de comunicacin independientes tienen el derecho de formar sus propios juicios sobre los asuntos actuales y decidir sobre qu asuntos ofrecen informacin .
<P>
Los polticos hemos de asumir la responsabilidad de divulgar mensajes polticos e informacin poltica , algo que evidentemente tiene que ver tanto con la eleccin de los puntos en cuestin como con su presentacin a las personas .
Los moderados creemos que las personas deberan tener acceso a la informacin .
Sin embargo , la UE no debera utilizar canales artificiales como los acontecimientos deportivos para presentar los mensajes polticos .
<P>
Por consiguiente , los moderados vamos a votar en contra del informe antes mencionado .
<SPEAKER ID=96 LANGUAGE="FR" NAME="Bordes, Cauquil y Laguiller (GUE/NGL)">
- ( FR ) El objetivo del presente informe es salir en defensa de una mejor estrategia de informacin y comunicacin para la Unin Europea .
 Por qu no ?
<P>
Sin embargo , si el objetivo , como se afirma en un apartado , es convencer a todos los europeos de las virtudes de la Unin Europea en el mbito de  la seguridad , la solidaridad , la igualdad de oportunidades [ y ] la cohesin  , este no es un buen comienzo .
Por ejemplo , ninguna estrategia de comunicacin puede esconder el hecho de que uno de cada ocho trabajadores de la Unin est condenado al desempleo , y muchos a la pobreza .
<P>
Si la Unin Europea pusiera en prctica una poltica que se opusiera a los despidos masivos , obligando a los patronos a utilizar los beneficios actuales y pasados para garantizar que se mantendrn los empleos , y si el desempleo se redujera a consecuencia de ello , no sera necesaria una estrategia de comunicacin :  Bastara con el boca a boca !
<SPEAKER ID=97 LANGUAGE="PT" NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
- ( PT ) Por supuesto , no discutimos la necesidad de que los ciudadanos de los diversos pases que componen la UE estn mejor informados acerca de las polticas que se promueven en sus pases y , por descontado , sobre las consecuencias de dichas polticas .
De hecho , es todo lo contrario .
Sin embargo , creemos que no basta con  estar informado  .
<P>
Damos prioridad a la necesidad de un verdadero debate participativo en el que se expresen las diferentes posturas polticas , sobre todo porque las cuestiones que estamos debatiendo en estos momentos tienen una importancia clave para el futuro de cada pas .
El informe que acaba de presentarse no logra este objetivo , y se preocupa de aumentar la popularidad de la UE por medio de campaas de propaganda , cuando , en nuestra opinin , la cuestin clave tiene que ver con las opciones polticas fundamentales adoptadas a escala comunitaria , que son neoliberales , federalistas y militaristas .
En primer lugar , la cuestin no es  cmo organizar mejor la propaganda  , tomando la campaa del euro como ejemplo para la  ampliacin  o para el  papel de Europa en el mundo  .
<P>
Adems , quiero hacer un comentario sobre el modo en que la Oficina de la Comisin Europea en Portugal lleva sus asuntos , emprendiendo iniciativas sobre cuestiones importantes que se estn debatiendo en la UE , mientras discrimina a quienes , como nosotros , adoptamos un punto de vista ms crtico .
<SPEAKER ID=98 LANGUAGE="FR" NAME="Krivine y Vachetta (GUE/NGL)">
. ( FR ) El resultado de una votacin sobre un informe que propone medidas diseadas para ofrecer una mejor informacin a los ciudadanos europeos sobre el funcionamiento de la Unin Europea debera , en teora , ser predecible .
No obstante , este no es , en absoluto , el caso con este texto , que se basa por completo en la preocupacin sobre el dficit de popularidad de la Unin Europea y la disminucin de la participacin en las elecciones europeas .
Principalmente lo achaca a la falta de informacin y a enfoques que tienden a retratar a la Unin como un permanente campo de batalla entre intereses nacionales .
Como soluciones , propone campaas de comunicacin a fin de promover unos valores europeos comunes y las ventajas prcticas de la pertenencia a la Unin para la vida cotidiana .
<P>
Creemos que la falta de popularidad de la UE se debe al hecho de que sus actuales prioridades no son la democracia ni la solidaridad , sino fomentar el libre comercio , poner en peligro los servicios pblicos y convertir a Europa en una fortaleza policial .
Por consiguiente , la cuestin no es cmo organizar mejor la propaganda institucional que est muy alejada de la realidad , sino encontrar maneras de presentar claramente a los ciudadanos los debates sobre la Europa del maana y permitirles que sean odos a todos los niveles .
Por esta razn , no hemos votado a favor del informe .
<SPEAKER ID=99 LANGUAGE="FR" NAME="Lang (NI)">
. ( FR ) No pude ms que horrorizarme cuando le este informe .
Este documento cruza descaradamente la lnea entre la informacin y la desinformacin , entre la comunicacin y la propaganda .
<P>
De hecho , propaganda es la palabra correcta cuando leemos , por ejemplo , que la estrategia de comunicacin de la Unin Europea debe contar con el apoyo de los formadores de opinin , dirigir la informacin a diferentes grupos de poblacin utilizando medios atractivos como el deporte y formular mensajes de forma que puedan incluirse fcilmente en los sistemas educativos .
<P>
El enfoque casi cientfico , el reclutamiento de formadores de opinin para que trabajen para la causa , la explotacin de todos los recursos disponibles y el pernicioso deseo de manipular a las mentes ms dbiles utilizando los sistemas educativos , todo eso huele a propaganda totalitaria .
<P>
Esta Asamblea debera avergonzarse de aprobar un informe que invita a las instituciones europeas a saquear el dinero pblico a fin de satisfacer el deseo de poder de una oligarqua que desea someter la realidad a sus propios sueos imposibles ( ciudadana , concienciacin o constitucin europea ) .
Sin embargo , a pesar de la abundancia de medios a disposicin de la mquina proeuropea , me gustara creer que las personas no dejarn que les engae este federalismo subliminal .
<SPEAKER ID=100 LANGUAGE="PT" NAME="Piscarreta (PPE-DE)">
. ( PT ) Nadie niega ya que hay un dficit de informacin en relacin con la Unin Europea , el modo en que funciona y su utilidad .
Baste con recordar que el 50 % de los europeos ignoran o son indiferentes a la Unin y que el nivel de participacin en las elecciones al Parlamento Europeo cay del 63 % en 1979 al 49 % en 1999 .
Este dficit de informacin contribuye a crear un verdadero abismo entre los ciudadanos europeos y las instituciones comunitarias .
<P>
ste es el contexto que forma el teln de fondo de la estrategia de la Comisin Europea sobre informacin y comunicacin en la UE .
El acceso a la informacin es crucial para el pleno ejercicio de la ciudadana europea .
Por esta razn , una poltica de informacin eficaz ha de basarse en la  afirmacin de sus valores comunes  como la democracia , el pluralismo , la diversidad cultural , la cohesin y la solidaridad .
Ms importante an es demostrar , dando ejemplos prcticos , las ventajas cotidianas que se obtienen al integrar a la UE , como el euro , la ciudadana y la libertad de circulacin .
<P>
A fin de mejorar la eficacia de las campaas informativas de la UE , cada mensaje ha de ser claro , imparcial y accesible , y ha de estar disponible para cada ciudadano en su propia lengua .
<P>
Por ltimo , las campaas de informacin deben ser coordinadas , a escala comunitaria , por instituciones europeas , permitiendo as que se identifiquen mejor las necesidades .
Sin embargo , al mismo tiempo , tales campaas han de descentralizarse a escala nacional y regional .
<SPEAKER ID=101 LANGUAGE="PT" NAME="Ribeiro e Castro (UEN)">
- ( PT ) El ponente ha desaprovechado una oportunidad de adoptar una visin nueva , democrtica y sensible sobre la poltica de informacin y comunicacin de la UE , con una perspectiva de verdadero servicio a los ciudadanos .
Ha optado por adherirse al viejo modelo informativo , que se basa en tpicos y sacrifica el pluralismo y el sentido prctico en el confuso altar de  visiones conjuntas  poco realistas y abstractas y de banalidades polticamente correctas .
Por ello , he votado en contra del informe .
<P>
De hecho , la conocida propagacin entre las instituciones europeas del pensamiento nico sobre el desarrollo del modelo europeo debilita el debate democrtico , distancia a muchos ciudadanos y estrecha los horizontes de Europa .
La imparcialidad y el pluralismo doctrinal son las principales vctimas de esta forma propagandstica de  informacin  , que es claramente discriminatoria y confunde , con frecuencia , la propaganda electoral con informacin sobre las instituciones .
El hecho de que los ciudadanos tengan pocos conocimientos sobre la UE y se sientan poco implicados en ella ( segn el Eurobarmetro ) demuestra claramente el fracaso de esta estrategia .
<P>
El xito de la campaa del euro , por el contrario , demuestra que son las cuestiones prcticas , las acciones coherentes y la diseminacin de instrumentos tangibles las que promueven la integracin europea , y no la demanda de una  base cultural comn  o la inyeccin artificial de  un sentido de pertenencia  .
En la misma lnea prctica y eficaz , el informe insta al Consejo a abrir a los ciudadanos reuniones en las que ejerza poderes legislativos , y lamenta que la Comisin siga sin dar ejemplo respetando la diversidad lingstica en muchas pginas web ...
<P>
( Explicacin de voto acortada de conformidad con el apartado 1 del artculo 137 del Reglamento )
<SPEAKER ID=103 LANGUAGE="SV" NAME="Andersson, Frm, Hedkvist Petersen, Karlsson, Sandberg-Fries y Theorin (PSE)">
- ( SV ) Estamos a favor de una poltica exterior comn en la UE y recomendamos que la UE ponga recursos en el trabajo preventivo , la mediacin y la gestin de crisis .
La defensa es una cuestin nacional .
Por ello , no podemos apoyar una defensa militar comn , unos mayores costes de defensa financiados con el presupuesto comunitario o una clusula de defensa colectiva .
Por ello votaremos contra este informe .
<SPEAKER ID=104 LANGUAGE="DA" NAME="Andreasen, Jensen, Riis-Jrgensen y Srensen (ELDR)">
- ( DA ) Hemos votado a favor de toda la propuesta de resolucin porque es muy prometedora en un momento en que es muy necesario reforzar la poltica de defensa y de seguridad de la UE .
En lo que respecta a la defensa colectiva , damos importancia a que la OTAN siga siendo el vnculo indispensable que una a los Estados Unidos con los intereses de seguridad de Europa , y seguimos concediendo mucha importancia al mantenimiento de unas buenas relaciones transatlnticas .
<P>
Sin embargo , no podemos apoyar que se pida a los Estados miembros y a los pases candidatos que apliquen el principio de preferencia comunitaria en la compra de armas , a fin de garantizar , de este modo , la seguridad de suministro .
Como liberales , apoyamos en este caso tambin el principio de la economa de libre mercado , pues esto es lo que garantizar las compras de armas de la mayor calidad .
<P>
No hemos querido votar a favor del deseo de aadir al Tratado , en forma de protocolo , una clusula de defensa colectiva para aquellos Estados miembros que deseen compartir las obligaciones establecidas en el Artculo V del Tratado de Bruselas , poniendo fin as a la Unin Europea Occidental . Creemos que la responsabilidad de la seguridad danesa reside , en primer lugar , en la OTAN .
<SPEAKER ID=105 LANGUAGE="FR" NAME="Berthu (NI)">
- ( FR ) El informe Morillon propone una arquitectura de seguridad y defensa europea nueva , unitaria y centralizada , que parece ser anticuada y poco realista .
<P>
De hecho , el informe es del todo coherente con el marco comunitario .
No presta atencin a lo que debera ser el principal objetivo : la libre participacin de pases y una geometra variable de asociaciones .
Solo hay una referencia a la  abstencin constructiva  , la ligera flexibilidad introducida por el Tratado de msterdam para preservar el marco centralizado general .
Sin embargo , por otro lado se hace hincapi en la necesidad de desarrollar las competencias de las instituciones europeas existentes y en la inclusin de costes en el presupuesto comunitario ( apartados 40 , 56 y 57 de la resolucin ) .
<P>
La crisis del Iraq ha demostrado la medida en que esta organizacin est desfasada .
Sin embargo , sea como fuere , este informe no es realista , pues reafirma tanto la competencia de los parlamentos nacionales con respecto al uso de las fuerzas nacionales como la del Parlamento Europeo en relacin con la aprobacin de operaciones .
Todo esto es contradictorio .
<P>
Hemos de elegir .
La nica solucin posible es que las naciones tengan una mayor autoridad y que sus parlamentos asuman la principal responsabilidad .
El resto debera derivar de ello .
<SPEAKER ID=106 LANGUAGE="FR" NAME="Bordes, Cauquil y Laguiller (GUE/NGL)">
- ( FR ) Defender un ejrcito comn europeo , como hace el informe , no deja de tener gracia , en un momento en que el ejrcito del Reino Unido est justo detrs del ejrcito estadounidense en una terrible guerra en el Iraq , mientras que los dems ejrcitos , por eleccin poltica o falta de capacidad , muestran su oposicin a la guerra .
<P>
Por consiguiente ,  qu habra hecho un ejrcito europeo unido ?
<P>
No obstante , detrs de esta tragicomedia se encuentra la idea de que el militarismo supraeuropeo debera aadirse a diferentes militarismos nacionales
<P>
Rechazamos ambas formas porque estos militarismos consisten solamente en que las personas paguen , a veces con sangre , pero siempre con impuestos , las guerras emprendidas en beneficio de unos cuantos grandes monopolios .
<P>
 Que nadie abogue por la necesidad de defender a su pas a escala nacional y a escala continental !
El ejrcito francs , por ejemplo , no ha necesitado defender a su pas desde 1945 .
Por otra parte , ha librado muchas guerras coloniales o ha participado en bandidajes armados disfrazados de guerra en todo el mundo .
<P>
Por ello , hemos votado en contra de este informe .
<SPEAKER ID=107 LANGUAGE="FR" NAME="Darras (PSE)">
. ( FR ) La actual divisin entre los Estados miembros sobre cuestiones clave de poltica exterior es lamentable .
Impide que la Unin se convierta en un actor creble en la escena internacional .
<P>
Sin embargo , si queremos que la Unin se convierta en un actor creble , tendremos que adoptar una postura nica y hablar con una sola voz .
Si queremos que la Unin Europea defienda sus objetivos y sus valores en la escena internacional y contribuya a la paz , la libertad y la estabilidad en el mundo , de acuerdo con los principios de las Naciones Unidas y el Derecho internacional , necesita urgentemente desarrollar una verdadera PESD como parte integral de la PESC .
<P>
Esta PESD ha de basarse en el principio de seguridad , una seguridad que sea comn a Europa y al resto del mundo , una seguridad sostenible basada en la igualdad , la justicia y la reciprocidad , una seguridad basada en el respeto por los derechos humanos , el control democrtico y el derecho internacional .
<P>
La Unin debera ser un actor creble en la escena internacional , pero tambin un socio libre de los Estados Unidos dentro de la Alianza Atlntica .
Este es el mensaje clave de este informe , y es por ello que lo voy a apoyar .
<SPEAKER ID=108 LANGUAGE="FR" NAME="Ducarme (ELDR)">
. ( FR ) Para conseguir que su voz se oiga mejor , Europa ha de reforzar su poltica exterior y de seguridad comn , tambin con respecto a la gestin de crisis militares .
La Unin Europea solo puede existir y hacer que sus decisiones cuenten en el dilogo fundamental con los Estados Unidos , dentro de un marco global multipolar , si asume con ms resolucin sus responsabilidades con respecto a su propia seguridad .
<P>
El Tratado de la Comunidad Europea de Defensa ( CED ) sigue siendo una fuente til de inspiracin .
La Comisin Europea podra gestionar los aspectos tecnolgicos e industriales sujetos a las normas de competencia .
Debera crearse un Consejo de Ministros de Defensa en cooperacin con los parlamentos nacionales , mientras que el Parlamento Europeo debera ser un rgano democrtico de control y codecisin .
<P>
Organizada de este modo , la Unin Europea dispondra de los medios para convertirse en una unidad global , en el mbito poltico , econmico , monetario y social , y de las relaciones exteriores y de defensa .
<SPEAKER ID=109 LANGUAGE="PT" NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
- ( PT ) Incluso con las considerables diferencias en las posturas de los Gobiernos de los Estados miembros sobre la injusta , ilegtima e ilegal guerra preventiva contra el Iraq , la mayora de los miembros siguen insistiendo en dar su apoyo a las crecientes capacidades militares de la UE y crear una poltica exterior , de seguridad y de defensa comn que tenga todos los recursos que necesita .
Rechazamos este enfoque , tanto por representar un claro ataque a la soberana de cualquier pas como por su potencial para crear una Europa basada en el uso de la fuerza .
<P>
Estos Estados miembros tambin piden , por consiguiente , una colaboracin ms estrecha con la OTAN , una fuerza militar que emprenda acciones independientes y que sea operativa a partir de 2004 , y una agencia de armamento financiada con el presupuesto comunitario , algo que tambin rechazamos .
<P>
Por consiguiente , hemos votado en contra del informe .
Pedimos la paz y la cooperacin , no la guerra .
Los conflictos han de resolverse por la va diplomtica , no por medio del uso de la fuerza .
La carrera armamentstica no solo implica pasar a este mbito recursos que son esenciales para el desarrollo y para la lucha contra la pobreza y la exclusin social , sino que tambin puede provocar la guerra y la destruccin de la humanidad .
Rechazamos por completo este enfoque .
<SPEAKER ID=110 LANGUAGE="FR" NAME="Krivine y Vachetta (GUE/NGL)">
. ( FR ) El informe del General Morillon especifica las ambiciones de una poltica de seguridad y de defensa para la Unin Europea .
Despus de recomendar ciertas precauciones , como la necesidad de basar esta poltica en la igualdad , la justicia , la reciprocidad , los derechos humanos , el control democrtico y el derecho internacional , y contribuir a la libertad , la paz , etc . , el informe establece sus bases prcticas , con su punto de vista subyacente del mundo en trminos de vigilancia : la inestabilidad causada por el terrorismo , la proliferacin de armas de destruccin masiva , el trfico de armas , drogas y seres humanos , y la inmigracin ilegal , todo ello causado , en resumidas cuentas , por la maldad humana , en general , y no por la opresin o las desigualdades entre el Norte y el Sur .
<P>
La solucin propuesta es , por consiguiente , reforzar las capacidades militares disponibles para la Unin , lo cual exige desarrollar cuanto antes una cultura de seguridad europea .
El informe cree incluso que una fuerza militar europea debera poder realizar en 2009 una operacin del nivel y la intensidad del conflicto de Kosovo dentro del territorio europeo .
 Qu futuro tan pacfico !
Por estas razones , hemos presentado una enmienda previa que pide que se rechace la guerra como medio para resolver los conflictos internacionales .
Dado que ha sido rechazada , vamos a votar en contra del informe Morillon .
<SPEAKER ID=111 LANGUAGE="NL" NAME="Meijer (GUE/NGL)">
- ( NL ) Parece que la Unin Europea se est convirtiendo en un superestado federal .
En las federaciones , muchos poderes estn en manos de los Estados individuales , pero solo la federacin decide sobre la poltica exterior y de defensa .
Por otro lado , los Estados miembros de la UE han conservado hasta ahora sus propios ministros de Asuntos Exteriores , sus propias embajadas , sus sedes independientes en las Naciones Unidas y sus ejrcitos .
Este contraste est provocando que algunos diputados de este Parlamento empiecen a trabajar en pos de un representante nico de la UE en el Consejo de Seguridad y de un ejrcito europeo nico , con miras a convertirse en la segunda superpotencia del mundo junto con los Estados Unidos de Amrica .
No sera una superpotencia opuesta a los Estados Unidos , sino un aliado en pie de igualdad que pudiera intervenir en el resto del mundo junto con este pas .
Mi partido , el Partido Socialista de los Pases Bajos , considera que esto es un error .
La UE har mejor en preocuparse por resolver los problemas transfronterizos dentro de Europa y mantener controladas a las grandes empresas internacionales que no tienen en cuenta los intereses y los derechos democrticos de la gran mayora de las personas .
En un contexto militar , Europa debera limitarse a la defensa de su territorio , a la ayuda puramente humanitaria fuera de Europa y , si es precio , a la ayuda en el mantenimiento de la paz a solicitud de las partes implicadas en los pases candidatos , como est sucediendo ahora en Macedonia .
Rechazo todo lo que vaya ms all .
<SPEAKER ID=112 LANGUAGE="PT" NAME="Ribeiro e Castro (UEN)">
- ( PT ) Recurriendo de nuevo al mtodo poco limpio del centralismo europeo , el ponente ha optado -a pesar de que lo niegue- por pasar por alto la actual situacin histrica , apartndose de los intereses divergentes de los Estados miembros con respecto a la PESD y excediendo en mucho los compromisos dados voluntariamente , en concreto en el Consejo Europeo de Helsinki en 1999 .
<P>
El nico modo en que podramos tener una UE con  una nica voz fuerte y clara  , hoy en da , sera obligando a la mayora de los Estados miembros a callarse .
Eso sera inaceptable .
En el actual contexto , no hay fundamentos reales para la presin de justificar la tendencia de comunitarizar el segundo pilar sobre la base de la necesidad de aumentar  la credibilidad de sus objetivos de poltica exterior  .
<P>
La constante comparacin con los Estados Unidos de Amrica , un Estado soberano y una nacin de doscientos aos de antigedad , pone de manifiesto la direccin que el ponente quiere que tome la UE , que claramente no puedo apoyar .
<P>
Aparte de ser una paradoja estructural , reconstruir la arquitectura constitucional europea , partiendo desde lo alto , se opone completamente al modelo defendido por los Padres Fundadores y hace que uno tema por la solidaridad y la coherencia que se han conseguido gradualmente .
<P>
Por ello , he votado en contra del informe .
<SPEAKER ID=113 LANGUAGE="FR" NAME="Souchet (NI)">
- ( FR ) Lo que deberamos recordar de esta sesin es que hemos debatido largo y tendido sobre un informe relativo a la seguridad europea cuyo contenido est , en su mayor parte , completamente desfasado , y que nos hemos abstenido , por una gran mayora , de debatir sobre la guerra en el Iraq en un momento en que est en juego su desenlace y en que sus consecuencias afectan principalmente a nuestra seguridad .
<P>
Asimismo deberamos recordar el silencio del Parlamento sobre la cumbre tripartita entre Francia , Alemania y Rusia , que empieza maana en San Petersburgo con el Secretario General de las Naciones Unidas .
 Se debe este silencio a que se trata de una iniciativa intergubernamental y , por tanto , ideolgicamente incorrecta ?
Sin embargo , si el Parlamento estuviera realmente preocupado , como afirma , por el hecho de que Europa vaya a ejercer una influencia diplomtica propia y sustancial en el perodo de la posguerra , dara ms importancia a la Cumbre de San Petersburgo que al prximo Consejo Europeo .
<P>
Por ltimo , deberamos recordar la duplicacin de la ayuda financiera a Turqua , probablemente a fin de agradecer a Ankara su negativa a poner fin a la ocupacin de Chipre por sus tropas .
La ayuda no debera vincularse a la adhesin , como ha hecho el Parlamento , sino a una actitud constructiva por parte de Turqua que haga posible conseguir un Chipre reunificado antes de la entrada de Nicosia en la Unin .
Si lo hubisemos hecho as , habramos contribuido de manera prctica a la seguridad europea .
<SPEAKER ID=114 NAME="El Presidente">
. Con esto concluyen las explicaciones de voto .
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( La sesin , suspendida a las 19.25 horas , se reanuda a las 21.00 horas ) .
<SPEAKER ID=117 NAME="El Presidente">
. De conformidad con el orden del da , se procede al debate de los casos de violaciones de los derechos humanos , de la democracia y del Estado de Derecho .
<SPEAKER ID=119 NAME="El Presidente">
. A continuacin , se procede al debate de las seis siguientes propuestas de resolucin sobre los derechos humanos en Guatemala :
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B5-0210 / 2003 del Sr . Gasliba i Bhm y otros , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas , sobre los derechos humanos en Guatemala ;
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B5-0214 / 2003 del Sr . Kreissl-Drfler y el Sr. van den Berg , en nombre del Grupo del Partido Socialista Europeo , sobre los derechos humanos en Guatemala ;
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B5-0217 / 2003 del Sr .
Liese y el Sr . Posselt , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcrata-Cristianos ) y Demcratas Europeos , sobre la futura poltica de cooperacin en apoyo de la seguridad alimentaria y el desarrollo rural en Guatemala ;
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B5-0220 / 2003 del Sr . Mayol i Raynal y otros , en nombre del Grupo de los Verdes / Alianza libre Europea , sobre los derechos humanos en Guatemala ;
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B5-0225 / 2003 de la Sra . Gonzlez lvarez y otros , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea / Izquierda Verde Nrdica , sobre Guatemala .
<SPEAKER ID=120 LANGUAGE="DE" NAME="Liese (PPE-DE).">
Seor Presidente , Seoras , el Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcrata- Cristianos ) y Demcratas Europeos apoya esta resolucin de compromiso sobre la situacin de los derechos humanos en Guatemala .
Me complace mucho que esta cuestin se haya incluido en el orden del da de hoy .
Durante un tiempo trabaj como doctor en Guatemala y me familiaric con la situacin en dicho pas . El principal problema de Guatemala era entonces ?
y sigue sindolo ? la extrema disparidad entre ricos y pobres .
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Siendo democratacristiano , sin duda no me encuentro entre quienes saltan en defensa de aumentar los impuestos .
En Europa y en mi propio pas tambin , los impuestos son , sin duda , demasiado altos , pero la situacin en Guatemala es que los ricos simplemente no consideran estar en la obligacin de contribuir al desarrollo del pas .
Por ello , hemos incorporado a la Resolucin comn un apartado que tiene por objeto garantizar que se hagan los ajustes necesarios ; asimismo , es necesario sacar los recursos financieros de la riqueza de un determinado pas para objetivos como la mejora de su sistema educativo .
<P>
La cuestin de la tierra y del modo en que se reparte es , sin duda , una clave para el desarrollo futuro de Guatemala y de sus pases vecinos : a finales de 2002 , diputados pertenecientes a diferentes grupos organizaron una conferencia sobre este asunto .
Lo que aprend de esta conferencia es que es posible alcanzar el mismo objetivo sin tener que recurrir a un lenguaje incendiario , y por esta razn , el Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcrata- Cristianos ) y Demcratas Europeos no ha utilizado el trmino reforma agraria , optando en lugar de ello , por una expresin que , aunque es ms difcil de manejar , se ha incluido en la Resolucin comn , simplemente a fin de evitar el provocar reacciones contrarias que no nos acercaran ms a nuestro objetivo .
<P>
Otra cosa que es muy importante -y me complace que se haya incorporado a la Resolucin comn- es que , para cualquier poltica , la educacin y la formacin han de ser componentes bsicos .
No sirve de nada limitarse a dar a las personas un pedazo de tierra : tambin han de saber cmo cultivarla .
Tomada en su conjunto , la Resolucin comn es un compromiso imparcial , y la apoyamos por conviccin .
<SPEAKER ID=121 LANGUAGE="NL" NAME="Maes (Verts/ALE).">
Seor Presidente , el Sr . Liese ya se ha referido a la conferencia que organiz nuestro grupo con l y otros diputados , en septiembre del ao pasado , en la cual acordamos someter esta resolucin a este Parlamento y a la Comisin .
Todos estamos convencidos de que la extrema pobreza de la poblacin rural que ha de ganarse la vida con la agricultura de subsistencia hace que esta sea la poblacin ms pobre del mundo .
Por desgracia , la poblacin rural , que en Guatemala se compone en gran parte de poblacin indgena , no es una excepcin .
Por ello , es de extrema importancia que cada una de las frases de esta Resolucin se considere con sumo cuidado .
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No tenemos tiempo para tratar cada uno de estos aspectos con detenimiento , pero es evidente que en estas circunstancias la reforma agrcola es necesaria , aunque esta palabra sea tab .
La poblacin indgena es claramente la que sufre ms y la que no tiene acceso a una alimentacin sana , la que no tiene acceso a una buena educacin y la que no tiene acceso a la tierra .
Las mujeres son las principales vctimas de todo esto porque simplemente no cuentan , aunque en muchos casos sean ellas las que mantengan solas a familias muy grandes y extensas .
<P>
En estos momentos , hay una oleada de violaciones de los derechos humanos , y la gente del pas est actuando con total impunidad .
En estas circunstancias , hay buenas razones para recordar la ratificacin de la pertenencia al Tribunal Penal Internacional , y tambin quisiramos insistir en la abolicin de la pena de muerte .
Todo ello es para recalcar que precisamente uno de los pases en el que hace unos aos tenamos ciertas esperanzas est amenazando con volver al estado de impunidad , convirtindose los acuerdos de 1996 en letra muerta .
<P>
Donamos mucho dinero a la cooperacin con estos pases de Amrica Latina .
Asegurmonos de que nuestros acuerdos internacionales , que significan que nuestra ayuda y nuestra cooperacin han de redundar en primer lugar en beneficio de los ms pobres , lo hagan realmente y que el Gobierno est obligado a prestar su ayuda en este sentido .
<SPEAKER ID=122 LANGUAGE="ES" NAME="Gonzlez lvarez (GUE/NGL).">
Seor Presidente , cerca de 6 aos despus de los acuerdos de paz , la Misin de las Naciones Unidas en Guatemala ( MINUGUA ) , reconoce que hay un estancamiento en esos acuerdos de paz e incluso en algunos aspectos hay retrocesos .

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Como muy bien deca el Sr .

Liese , tuvimos las oportunidad de escuchar aqu a campesinos y personas de las instituciones de Guatemala y se puso de manifiesto que algunos de los retrocesos consisten en asesinatos o amenazas a campesinos ; tambin se ven vulnerados , de nuevo , los derechos de los indgenas ; hay una falta de recursos de la administracin de justicia y la propia Coordinadora Nacional Indgena y Campesina , denuncia la inseguridad con respecto a la tierra .
<P>
Por eso , ellos nos pedan que en el prximo grupo consultivo , que se va a ver el prximo mes de mayo , la Comisin Europea haga esfuerzos por que se vuelva a dar un fuerte impulso a los acuerdos de paz en aspectos fundamentales como son la lucha contra la impunidad , la reduccin de la pobreza , una reforma fiscal adecuada y una distribucin de la tierra con una ley de registro e informacin catastral .
Esos son los acuerdos principales a los que llegamos en ese seminario del que habl el Sr .
Liese .
<SPEAKER ID=123 LANGUAGE="EN" NAME="Cashman (PSE).">
Seor Presidente , en nombre de uno de los autores , el Sr . Kreissl-Drfler , quisiera expresar el pleno apoyo del Grupo del PSE .
<P>
Es vital que recordemos a las vctimas del actual incremento de la violencia y exijamos al Gobierno que proteja sus derechos : los derechos humanos , la libertad de asociacin y la libertad religiosa .
Igualmente estamos preocupados por la inseguridad de los indgenas y su expulsin de las tierras donde trabajan .
<P>
Asimismo hemos de reconocer y luchar contra la discriminacin que sufren los indgenas y las mujeres campesinas .
Ha de reconocerse su trabajo y sus derechos sobre la tierra y dentro del pas .
Adems , esta Asamblea expresa unnimemente su pleno apoyo al proceso de paz en Guatemala .
Con la paz podemos reconstruir las comunidades y con comunidades reconstruidas podemos asegurar que se respeten los derechos humanos fundamentales .
<SPEAKER ID=124 LANGUAGE="DE" NAME="Posselt (PPE-DE).">
Seor Presidente , Guatemala , cuna de una antigua cultura , es un pas que ha sufrido una y otra vez fuertes reveses .
La reciente historia nos demuestra que , desde el asesinato , en la dcada de los setenta , del embajador alemn Graf Spreti , un diplomtico y poltico eminente , esta regin de Amrica Central ha sido repetidas veces foco de atencin de la opinin pblica europea y alemana y ha sido golpeada por una crisis tras otra , para las cuales las respuestas llegaban demasiado tarde .
Siempre tardamos demasiado en responder a los actos de violencia sangrientos , a las revoluciones y al terrorismo .
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Por ello , doy las gracias al Sr . Liese y a todos los dems que han tomado la iniciativa de presentar esta obra maestra de la diplomacia preventiva , una breve resolucin que , por primera vez , no es una reaccin a una crisis del tipo con el que estamos familiarizados en nuestros debates sobre cuestiones de actualidad y de urgencia , aunque por supuesto hay una crisis aguda .
Sin embargo , en primer lugar se trata de prevencin , y adems , prevencin por medio de accin ms que de palabras .
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Aborda las cuestiones clave , siendo estas todo el mbito de la agricultura y las reformas que necesita .
En segundo lugar , se centra en la reforma econmica y el mbito de la legislacin fiscal , que es realmente extraa .
Lo crucial es que tambin enmarca el proceso de paz , al que la Unin Europea , por supuesto , tambin puede hacer una contribucin sustancial apoyando y entablando un dilogo en el mbito de la cooperacin econmica y la ayuda al desarrollo .
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Estoy muy agradecido por esta iniciativa .
Creo que la verdadera tarea de esta Asamblea no es siempre limitarse a condenar , sino esforzarse activamente por idear estrategias para minimizar los desastres o evitarlos por completo .
<SPEAKER ID=125 LANGUAGE="EL" NAME="Alyssandrakis (GUE/NGL).">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , la poblacin de Guatemala , al igual que la de Amrica Latina , ha sufrido la intervencin extranjera por parte del imperialismo estadounidense y la explotacin por parte de la oligarqua , con trgicas consecuencias .
Se ha visto forzada a seguir el sendero del conflicto armado a fin de defender sus derechos fundamentales Su dura lucha condujo al proceso de paz , y el Gobierno que surgi prometi promover algunas reformas que daran cierto alivio a los descendientes de los mayas y otras civilizaciones locales .
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Ahora , seis aos ms tarde , siguen sin haberse hecho avances con estas reformas ; al contrario , reina la pobreza , especialmente entre los nativos , que constituyen la mayora de la poblacin .
Se estn pisoteando los derechos de empleo , se mantienen los restos del feudalismo , se echa a los agricultores de las tierras que cultivan y sus lderes estn siendo asesinados por los paramilitares , que gozan de impunidad .
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Condenamos al Gobierno de Guatemala y a la oligarqua , y nos oponemos a la intervencin extranjera .
Apoyamos a las fuerzas populares del pas y estamos seguros de que su lucha por el cambio democrtico y social dar frutos .
<SPEAKER ID=126 LANGUAGE="EN" NAME="Bolkestein">
Seor Presidente , esta cuestin es importante .
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La Comisin est siguiendo muy de cerca la situacin en Guatemala , donde , como han dicho esta tarde diversos oradores , las crecientes violaciones del Estado de derecho y de los derechos humanos , as como la intensificacin de la polarizacin dentro de la sociedad guatemalteca , estn causando una creciente tensin poltica y social en vsperas de las elecciones de 2003 .
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Al mismo tiempo , la dificultad de acceso a los alimentos , la extrema pobreza y la protesta social son cuestiones cada vez ms alarmantes .
Dentro de este escenario desgraciado e infeliz , en lnea con la resolucin sobre Guatemala aprobada por el Parlamento Europeo en abril de 2002 , la Comisin est reforzando el dilogo poltico y las iniciativas de cooperacin .
Nuestro objetivo consiste en alentar a las instituciones y a la sociedad guatemaltecas a relanzar una agenda social basada en los acuerdos de paz , la gobernanza y la lucha contra la pobreza .
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Desde el punto de vista del dilogo poltico , la Comisin y los Estados miembros recuerdan constantemente a las instituciones pblicas guatemaltecas la importancia de respetar la dignidad y asegurar el bienestar de todos los guatemaltecos sobre la base de los principios de democracia , igualdad , no discriminacin y justicia social .
Durante los ltimos meses , la Comisin tambin ha participado en varias acciones de la UE para transmitir al Tribunal Supremo de Justicia y a las autoridades locales nuestra preocupacin por la creciente ola de amenazas , ataques y violencia en este pas .
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En mayo de 2002 , la Comisin aprob una estrategia de cooperacin con Guatemala durante el periodo comprendido entre 2002 y 2006 .
Dicha estrategia tiene por objeto mantener los acuerdos de paz y romper el crculo de pobreza y marginacin que afecta al pas .
La estrategia se estableci con la participacin a gran escala del Gobierno de Guatemala , los Estados miembros y la sociedad civil local y europea .
Se centrar en tres mbitos principales : en primer lugar , la consolidacin del Estado de derecho y la proteccin de los derechos humanos ; en segundo lugar , el desarrollo local y rural basado en la participacin , la integracin y la equidad ; y en tercer lugar , un crecimiento econmico equitativo y la creacin de empleo
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Los recursos financieros indicativos ascienden a 93 millones de euros para el periodo que va de 2002 a 2006 .
Asimismo merece la pena mencionar que Guatemala es un pas prioritario de la Iniciativa Europea para la Democracia y los Derechos Humanos .
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Como sabrn los diputados al Parlamento , habr otra reunin del Grupo Consultivo los das 13 y 14 de mayo de 2003 en la ciudad de Guatemala .
Durante dicha reunin , la Comisin y los Estados miembros instarn a las autoridades y a la sociedad guatemaltecos a renovar los esfuerzos por acelerar la aplicacin de la Agenda para la Paz firmada en 1996 , especialmente en los mbitos en que , hasta el momento , se han registrado resultados poco satisfactorios , como el sistema judicial , el desarrollo rural y la situacin de los pueblos indgenas .
Asimismo pediremos que se asignen recursos presupuestarios adecuados para el gasto social .
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Finalmente , la Comisin est dispuesta a apoyar a Guatemala a la hora de controlar el prximo proceso electoral y garantizar una transferencia de poder transparente y democrtica , como hizo en las ltimas elecciones de 1999 .
Durante su visita en Bruselas , en enero de 2003 , el Ministro Gutirrez pidi el apoyo de la Unin Europea .
El Tribunal Supremo Electoral tambin ha pedido nuestro apoyo .
La Comisin y los Estados miembros decidirn si hay que preparar una misin de observacin electoral de la UE sobre la base de una misin exploratoria que se enviar en mayo de 2003 .
<SPEAKER ID=127 NAME="El Presidente">
. Gracias , Comisario Bolkestein .
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El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar despus de este debate .
<SPEAKER ID=129 NAME="El Presidente">
. De conformidad con el orden del da , se procede al debate de las siete siguientes propuestas de resolucin sobre los derechos humanos en Cuba :
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B5-0209 / 2003 del Sr . Galeote Quecedo y otros , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcrata-Cristianos ) y Demcratas Europeos , sobre Cuba ;
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B5-0211 / 2003 del Sr . Gasliba i Bhm y otros , en nombre del Grupo de los Liberales , Demcratas y Reformistas , sobre los ms recientes arrestos en Cuba y sobre la suspensin de las relaciones entre la Unin Europea y Cuba ;
<P>
B5-0213 / 2003 del Sr. van den Berg y el Sr . Obiols i Germ , en nombre del Grupo del Partido Socialista Europeo , sobre Cuba ;
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B5-0218 / 2003 del Sr . Mayol i Raynal y otros , en nombre del Grupo de los Verdes / Alianza libre Europea , sobre Cuba ;
<P>
B5-0221 / 2003 del Sr .
Queir y la Sra . Muscardini , en nombre del Grupo Unin por la Europa de las Naciones , sobre Cuba ;
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B5-0222 / 2003 del Sr . Belder , en nombre del Grupo por la Europa de las Democracias y las Diferencias , sobre Cuba ;
<P>
B5-0223 / 2003 del Sr . Wurtz , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea / Izquierda Verde Nrdica , sobre los derechos humanos en Cuba .
<SPEAKER ID=130 LANGUAGE="ES" NAME="Salafranca Snchez-Neyra (PPE-DE).">
Seor Presidente , en este mismo hemiciclo Oswaldo Pay , Premio Sajarov 2002 , dijo que en su pas miles de hombres y mujeres luchaban por sus derechos en medio de la persecucin , y que muchos cientos de ellos se encontraban en prisin por proclamar y defender esos derechos .




Eso mismo est sucediendo con la ltima ola de detenciones y de condenas acaecida en Cuba , de la que han sido vctimas defensores de los derechos humanos , pacficos disidentes -muchos de ellos del movimiento cristiano para la liberacin y defensores del Proyecto Varela- y periodistas independientes como Ral Rivero , de 57 aos , condenado a 20 aos de prisin , el fotgrafo Omar Rodrguez , condenado a 27 aos de prisin y el periodista Vctor Rolando Arroyo , condenado a 26 aos de prisin .
<P>
Seor Presidente , Cuba es el nico pas de la Amrica Latina que no se encuentra ligado a la Unin Europea en virtud de un acuerdo de cooperacin o de asociacin , y ello no es por casualidad .
Estos hechos deplorables lo demuestran , y todo ello en un momento en que la Comisin Europea acaba de abrir una oficina en La Habana -le pido al Sr .
Comisario que exprese , no solo la condena de estos hechos , sino las conclusiones que la Comisin piensa sacar de ellos- y en el que nuestras instituciones y muchos miembros de este Parlamento nos aprestbamos a considerar de forma muy positiva la eventual incorporacin de Cuba al Acuerdo de Coton .
<P>
Por todo ello , seor Presidente , creo que este Parlamento en primer lugar , tiene que rechazar y condenar enrgicamente estos hechos , como se hace en la Resolucin comn , y ser muy firme en la exigencia ineludible de la libertad ; y , en segundo lugar , tiene que expresar su solidaridad a todas aquellas personas que luchan en Cuba por su libertad y su dignidad como deca Oswaldo Pay : " sin odio en el corazn " , pero tambin sin miedo a los que los oprimen .


<SPEAKER ID=131 LANGUAGE="NL" NAME="Van den Bos (ELDR).">
Es evidente que Fidel Castro no teme a nada tanto como a su propio pueblo .
Es por ello que tiene un miedo mortal a las reformas democrticas y que est eliminando a los oponentes .
A la sombra del Iraq , Fidel ha visto ahora la oportunidad de poner entre rejas a ms de 75 disidentes y periodistas independientes por un tiempo escandalosamente largo .
Su nico delito ha sido no estar de acuerdo con el rgimen , ser francos al respecto y posiblemente contar con el apoyo de los Estados Unidos .
<P>
Durante mi visita a Cuba en diciembre , comprend claramente que el pas desea unas mejores relaciones con la Unin Europea y que desea adherirse al Acuerdo de Coton .
Para tal fin , se ha abierto recientemente la oficina de la Comisin en La Habana .
Cuatro das ms tarde se produjeron los arrestos .
 Qu bofetada en la cara de la Unin Europea !
Si los detenidos polticos no son puestos en libertad , surgir la pregunta de cul es el sentido de un dilogo poltico y de una oficina de la Unin Europea .
Tampoco ser preciso mantener negociaciones con respecto al Acuerdo de Coton .
Me gustara que el Comisario Bolkestein dijera algo al respecto .
<P>
Como ponente de derechos humanos , he hablado con muchas autoridades cubanas , incluido el Vicepresidente y el Ministro de Asuntos Exteriores .
Por desgracia , he de decir que me confundieron con sus respuestas evasivas Los procesos polticos a puerta cerrada son antiguas prcticas soviticas para las que ya no hay lugar en un mundo civilizado .
El boicot estadounidense es poco sensato .
A Cuba le encantan los dlares .
Por ello , es necesaria una nueva invasin .
No de soldados , sino de visitantes pacficos de los Estados Unidos y Cuba .
Demcratas del mundo , unos ...
en Cuba y dad un susto a Castro , abriendo no solo el monedero , sino tambin la boca .
<SPEAKER ID=132 LANGUAGE="PT" NAME="Lage (PSE).">
Seor Presidente , Seoras , seor Comisario , el Grupo socialista apoya plena e inequvocamente la propuesta de resolucin que estamos debatiendo ahora .
El Grupo Socialista protesta con gran indignacin por la monstruosa oleada de represin que ha aplastado a todo el que se atreva a disentir , estar en desacuerdo , pensar de forma diferente o crear libremente en Cuba .
Esta increble oleada de represin revela , a cualquiera que siga abrigando dudas o ilusiones , el verdadero carcter del rgimen poltico cubano .
Se trata de un rgimen totalitario que podra calificar de orweliano , es decir , del tipo imaginado por George Orwell en su obra maestra titulada 1984 .
Una vez que la msica cubana , simbolizada por Compay Segundo , Ibrahim Ferrer y su Buena Vista Social Club , fue liberada pensamos que tambin podramos ver la liberacin de la palabra hablada ? la poesa ?
, encarnada por Ral Rivero , un gran poeta que ha sido sentenciado a veinte aos de prisin , as como la liberacin del discurso poltico , personificado por Elizardo Snchez y Oswaldo Pay , galardonados con el premio Sajarov .
<P>
Sin embargo , esto no fue lo que sucedi .
Estamos decepcionados .
El dictador cubano ha ordenado arrestar y reprimir brutalmente a disidentes polticos y miembros del proyecto Varela , recurriendo a los pretextos y medios habituales usados por cualquier dictadura ordinaria : espionaje de sus ciudadanos , prisin arbitraria , farsas judiciales y sentencias absurdas .
<P>
No hay dictaduras buenas o malas , seor Presidente .
Todas las dictaduras son intrnsecamente malas .
No sirve de nada graduarlas en una escala de maldad y decir que la dictadura de Fidel Castro es  benigna  .
No tiene sentido que la izquierda califique de  respetable  la dictadura de Fidel Castro .
 Personalmente quiero protestar contra ello !
<P>
La violacin cnica , descarada y desvergonzada de las libertades fundamentales y de los derechos humanos representa ahora un desafo y una provocacin lanzada por Fidel Castro a todos los ciudadanos y pases democrticos .
Hemos de aunar esfuerzos para aislar polticamente a Cuba .
No me estoy refiriendo al aislamiento econmico , porque de hecho el embargo econmico de los Estados Unidos ha facilitado la mayor excusa para la dictadura cubana .
Me estoy refiriendo al aislamiento moral y poltico .
Hemos de apoyar al disidente socialista cubano Elizardo Snchez , que ha pasado ocho aos en las crceles de Fidel y que lidera el Comit de Derechos Humanos y Reconciliacin Nacional , cuando demuestra un valor ejemplar afirmando en una entrevista con un peridico francs sobre esta oleada de represin , que lo que est en tela de juicio en Cuba -estas son sus palabras-  es el modelo totalitario  , que ha fracasado all , al igual que en todas partes , y lo llama un modelo obsceno , aadiendo que el rgimen cubano est en fase terminal .
Son tiempos difciles para las dictaduras , seor Presidente .
Espero fervientemente que la democracia triunfe en Cuba y que la admirable poblacin cubana recupere la libertad de reunin , la libertad de asociacin , la libertad de manifestacin , la libertad de palabra y la libertad de viajar fuera de la isla .
En resumidas cuentas , ruego para que la poblacin cubana recupere los sueos en que se basaba una revolucin que siempre he apoyado , pero cuyas principales ideas han sido traicionadas y negadas .
<SPEAKER ID=133 LANGUAGE="PT" NAME="Ribeiro e Castro (UEN).">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , lo nico que es peor que un dictador es un dictador impenitente , y lo nico que es peor que un dictador impenitente es un dictador impenitente que adems es un oportunista .
El dictador cubano Fidel Castro ha realizado esta accin con asombroso cinismo y brutalidad , aprovechndose de la crisis internacional , en la creencia de que , dado que la atencin del mundo est centrada en otra parte del planeta -el Iraq- , la atencin internacional se desviara y le permitira desatar su furia sobre los ciudadanos que no estn de acuerdo con l .
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Si la situacin no fuera tan trgica , podramos decir , dada esta prueba del rgimen de Fidel Castro que muestra una vez ms su verdadera cara , que el comunismo y el estalinismo son como ir en bicicleta : una vez que has aprendido , no lo olvidas nunca .
En el Grupo UEN apoyamos la propuesta conjunta de resolucin , la resolucin de compromiso que ha sido presentada y , sin duda , ser aprobada .
Sin embargo , quiero decir algo ms acerca de la accin que creemos que hemos de emprender .
Pensamos que en el Parlamento Europeo tenemos una responsabilidad especial , en estos momentos , porque el pasado mes de diciembre concedimos el premio Sajarov a Oswaldo Pay .
No podemos abandonar a nuestros hermanos cubanos a su suerte , y hemos de demostrar que conceder el premio Sajarov tiene alguna finalidad .
Una delegacin del parlamento Europeo ha de viajar a Cuba , sin retraso , para reunirse con estos detenidos y , en especial , con Oswaldo Pay .
Hemos de expresar , una vez ms , nuestra solidaridad e invitar de nuevo a Oswaldo Pay a venir a Estrasburgo para el perodo parcial de sesiones de mayo .
Si no puede en mayo , entonces en junio y si no puede venir en junio , que sea en julio , para decirnos lo que est sucediendo en Cuba .
Hemos de actuar con rapidez , en solidaridad con nuestros hermanos de Cuba .
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Sabemos que la Unin Europea ya ha expresado su condena .
Es importante y ha de aplaudirse , pero no es suficiente .
Hemos de hacer ms : queremos enviar un mensaje claro al dictador cubano y decirle que no aceptamos esto y que no transigiremos en esta cuestin .
Hemos de congelar el proceso de adhesin de Cuba a Coton y hemos de demostrar muy claramente que estamos dispuestos a apoyar una evolucin de la situacin cubana hacia un rgimen de libertad , democracia y respeto por los derechos humanos , pero tambin que no transigiremos ante ningn retroceso y , en especial , ante ninguna vuelta a la brutalidad estalinista .
Pidamos la inmediata liberacin de todos los detenidos .
<SPEAKER ID=134 LANGUAGE="NL" NAME="van Dam (EDD).">
Seor Presidente , una vez ms el tirnico rgimen de Fidel Castro ha mostrado su cara criminal .
En la ms dura ola de represin de los ltimos diez aos , el dictador quiere librarse de los disidentes ingratos .
De repente , a los arrestos masivos de personas crticas con su rgimen , les suceden rpidamente juicios simulados .
A mediados de marzo fueron arrestados los supuestos  traidores  .
El pasado lunes , ya se haban fijado los primeros castigos draconianos en un proceso judicial en el que se pisotearon las normas jurdicas internacionales .
Unos cubanos que no haban hecho ms que ejercer su derecho a la libre expresin fueron acusados de actividades subversivas .
Esta grave acusacin brinda a Castro la oportunidad de imponer unos castigos excesivamente severos en virtud de la Ley 88 .
Esta violacin del orden jurdico internacional es inaceptable
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Es precisamente ahora cuando la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas , que ha sido sumamente crtica con Cuba , se est reuniendo en Ginebra .
Es precisamente ahora cuando la Unin Europea ha abierto una representacin oficial en La Habana .
Es precisamente ahora cuando Castro est intentando aprovechar la oportunidad a la sombra de la liberacin del Iraq .
Hemos de detenerlo .
En la resolucin abogamos por la inmediata liberacin de todos los detenidos y el final de estas detenciones dudosas .
Solo entonces podr la Unin Europea considerar si contina el dilogo poltico con Cuba y la adhesin de la isla al Acuerdo de Coton , a lo cual quisiera aadir la solicitud de Cuba de adherirse a los pases ACP .
<SPEAKER ID=135 LANGUAGE="ES" NAME="Gonzlez lvarez (GUE/NGL).">
Seor Presidente , voy a intentar expresar el acuerdo de mi Grupo , mayoritario que no unnime .
<P>
En primer lugar , nuestro grupo ha criticado enrgicamente unas condenas que nos parecen desproporcionadas contra los disidentes cubanos de los que se ha hablado aqu .
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En segundo lugar , hemos dicho claramente que la libertad de expresin y reunin deben ser respetadas como derechos fundamentales que son .
Pero no podemos obviar el contexto en que se han producido estas condenas : primero , el embargo o bloqueo -como lo quieran llamar- que , desde hace cerca de cuarenta aos causa graves quebrantos econmicos y sociales al pueblo cubano y que la comunidad internacional viene condenando todos los aos en las Naciones Unidas .
Segundo , el hostigamiento constante del representante de los Estados Unidos en La Habana desde hace seis meses , seor James Cason , que ha utilizado enormes recursos econmicos -se habla de veinte millones de dlares- en la desestabilizacin de las instituciones cubanas .
Tercero , la increble tolerancia de los Estados Unidos con quienes en el ltimo mes han secuestrado dos aviones y un barco , poniendo en peligro cientos de vidas .
Cuarto , el encarcelamiento de cinco ciudadanos cubanos condenados sin garantas en Estados Unidos , simplemente por intentar evitar los ataques terroristas que se produjeron hace unos meses en establecimientos tursticos que causaron graves daos , heridos y la muerte de un turista italiano .
No tener en cuenta la situacin en la isla nos llev a no firmar esta resolucin comn .
<P>

Seor Presidente , termino diciendo algo de mi exclusiva responsabilidad : me parece penoso , en primer lugar , que la mayora de colegas , que hoy son tan duros con Cuba , votaran el ao pasado en contra de la resolucin que peda la ruptura de relaciones econmicas con Israel , a la vista de la sucesivas matanzas de palestinos , muchos de ellos nios - en estos tres das han asesinado a 34 palestinos .
Y , en segundo lugar , que en la pasada minisesin , se haya votado en contra de cualquier propuesta o enmienda que intentara condenar o parar la ilegal , inmoral e injusta guerra contra el Iraq .
<P>


No s cmo interpretar , seor Presidente , esa actitud de doble rasero , tan injusta sobre todo para las vctimas , cientos en Palestina y , en el Iraq , no s si llegaremos a saberlo porque , habitualmente , la historia la escriben los vencedores .
<SPEAKER ID=136 LANGUAGE="ES" NAME="Ferrer (PPE-DE).">
Seor Presidente , la maquinaria represiva puesta en marcha con toda impunidad en Cuba contra ciudadanos cubanos por el simple hecho de querer ejercer su derecho a los derechos -en palabras de Oswaldo Pay pronunciadas en este Parlamento- ha vuelto a mostrarnos el verdadero rostro de la dictadura castrista .
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Ante lo que constituye un flagrante atentado contra los derechos y libertades fundamentales y una respuesta en cierta manera al Proyecto Varela , este Parlamento debe alzar su voz para condenar la accin del Gobierno castrista y la farsa de una justicia al servicio de la dictadura .
<P>
Debe pedir la liberacin de todos los encarcelados y pronunciarse con contundencia contra la falacia , el mito , nos deca Oswaldo Pay , de que los cubanos deben vivir sin derechos para sostener la independencia y la soberana de su pas .
Los derechos fundamentales son innegociables y nada justifica su vulneracin .
<P>
Debemos y tenemos la obligacin moral y poltica de decir a quienes estn luchando por los derechos de todos los cubanos que estamos a su lado y que su lucha es nuestra lucha .
Y a quienes han tenido el valor de apoyar el Proyecto Varela decirles tambin que compartimos sus esfuerzos por devolver desde la legalidad constitucional la voz al pueblo cubano .
<P>
No podemos limitarnos a condenar por ello le pido , Sr .
Comisario , y se lo pedira tambin al Consejo si estuviera presente , que a la hora de examinar la demanda de adhesin de Cuba al Acuerdo de Coton , de persistir la represin y de no haberse producido la liberacin de todos los detenidos , se pronuncien en contra de dicha demanda .
Porque dicho Acuerdo , segn el artculo 9.2 , implica el compromiso de Cuba con los derechos humanos .
Un compromiso incompatible con la represin que sufren hoy tantos ciudadanos cubanos por el solo hecho de amar la libertad .
<SPEAKER ID=137 LANGUAGE="IT" NAME="Napoletano (PSE).">
Seor Presidente , ya se ha dicho mucho .
Creo que hemos expresado una clara condena del rgimen de Fidel Castro , pero tambin hemos de intentar ayudar a la poblacin cubana , que actualmente sufre los efectos del embargo y es vctima de la opresin .
No hemos de cometer el error de no comprender la tragedia de estas personas , y nosotros -incluida la Comisin- hemos de esforzarnos por intervenir en la situacin cubana , a fin de aislar al rgimen cubano manteniendo , al mismo tiempo , los derechos fundamentales y econmicos de la poblacin cubana .
<P>
Yo he sido una de las personas que ?
aunque me doy cuenta de que estos pocos minutos no permiten realizar un anlisis profundo de la situacin en Cuba ? ha defendido la necesidad de adoptar ahora una resolucin sobre los arrestos y , en concreto , sobre las sentencias , que no solo son excesivas , sino tambin infundadas .
Lo increble es que estamos hablando de detenciones e incluso de penas de muerte .
Lo increble es que el rgimen va en serio , dado que ya se han dictado sentencias de hasta 26 aos .
Tambin quisiera sealar a Sus Seoras que la persuasin poltica no constituye ninguna garanta de seguridad aqu , puesto que innumerables socialdemcratas han visto el interior de las prisiones de Fidel Castro .
<P>
Por ello , tambin yo considero que , a nuestra vez , hemos de enviar un mensaje claro , y hemos de esperar la reaccin de la Comisin .
<SPEAKER ID=138 LANGUAGE="NL" NAME="Maaten (ELDR).">
Seor Presidente , por supuesto , yo tambin estoy muy preocupado por el arresto de ms de 70 disidentes , entre ellos periodistas y lderes de los partidos ilegales de la oposicin , incluidos los lderes de dos partidos liberales en Cuba , que tambin son miembros de la Internacional Liberal , y por las penas de prisin excesivamente largas a las que han sido condenados en procesos jurdicos celebrados lejos de las miradas pblicas .
Yo tambin visit Cuba hace unos aos , en nombre de la Internacional Liberal .
Fue una de las experiencias ms increbles que he tenido en el mundo .
 Cmo resiste aquella gente lo que les est haciendo Castro !
<P>
Por ello , me intrigan las observaciones de la Sra . Gonzlez , que se atreve a decir que lo que est sucediendo en Cuba es bueno , porque no tiene un gran concepto de los Estados Unidos , porque no est de acuerdo con la guerra en el Iraq y porque la situacin en Israel no es buena .
 Intente decrselo a las personas en Cuba , seora !
 Intente explicar a estas personas que estn encerradas en Cuba que todo est bien y que no pasa nada porque estn encerradas , porque a usted no le agrada la situacin en otras partes del mundo !
 Lo que est usted cometiendo es una traicin hacia la democracia , seora !
<SPEAKER ID=139 LANGUAGE="DA" NAME="Sandbk (EDD).">
Seor Presidente , hasta ahora he apoyado sinceramente todas las resoluciones de la ONU que exigan que se levantaran las sanciones econmicas introducidas por los Estados Unidos contra Cuba .
Esperaba que fuera posible que Cuba se convirtiera en el 78  miembro del grupo ACP , he estado muy satisfecho por el dilogo poltico con la UE y esperaba una rpida adhesin de Cuba al Acuerdo de Coton .
Por tanto , lamento profundamente tener que condenar ahora vigorosamente a Cuba , y pido a este pas que libere de inmediato a todos los detenidos .
Al mismo tiempo , tambin quisiera pedir a la UE que decida , en su cumbre de junio , posponer la firma del Acuerdo de Coton con Cuba hasta que estas personas hayan sido liberadas .
<P>
La UE enviara una psima seal si firmramos un acuerdo con un pas que , al mismo tiempo , est violando los derechos humanos fundamentales de sus ciudadanos .
Adems , la UE tambin debera dar pasos , por las mismas razones , para suspender los acuerdos comerciales con Israel .
<SPEAKER ID=140 LANGUAGE="IT" NAME="Dupuis (NI).">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , quiero abstenerme con respecto a esta resolucin .
Veo los arrestos realizados en las pasadas semanas como una forma de agradecer nuestro apoyo a la entrada de Cuba en el ACP , una forma de agradecer la vista del Comisario Nielson hace dos o tres semanas y la apertura de una oficina de la Comisin en Cuba .
El dictador Fidel Castro nos ha demostrado su aprecio .
Sin embargo , esta resolucin , que expresa una clara condena , no dice lo que deberamos hacer -y el Sr . Ribeiro e Castro lo ha mencionado- : no dice lo que la Unin Europea debera hacer para poner fin a esta dictadura .
No sugiere suspender la ayuda ofrecida por los Estados miembros as como la proporcionada por la Comisin , ni suspender las negociaciones sobre los acuerdos de Coton : no se proponen medidas especficas para ejercer presin sobre el Gobierno cubano .
Resulta que , si el dictador Fidel Castro liberara a un preso en las prximas semanas , sera conveniente elaborar una resolucin para demostrar nuestro aprecio .
En mi opinin , le hacemos el juego al dictador , aunque comprendo que sea de manera no intencionada .
El rgimen se est acabando , y el gran nmero de detenciones constituye una seal de que Fidel Castro ha perdido el control de la situacin .
Ha llegado el momento de darle un empujn para ayudarle a salir , proponiendo a este vil personaje -puesto que es realmente vil- que se vaya al exilio , para que su pas pueda , al fin , ser gobernado por quienes luchan por la democracia .
<SPEAKER ID=141 LANGUAGE="EN" NAME="Tannock (PPE-DE).">
Seor Presidente , la Cuba de Castro ha intentado mostrarse al mundo como un modelo de anticolonialismo y justicia social .
En realidad , cientos de personas murieron en las crceles cubanas en los primeros aos de la revolucin , y muchas ms han sido encarceladas o han visto sus vidas arruinadas por atreverse a decir la verdad .
Ciertamente , la revolucin ha obtenido logros , pero los costes tanto econmicos como polticos han sido muy elevados .
La economa cubana est en quiebra , no a causa de las sanciones norteamericanas , sino debido al comunismo .
 Cul es la ventaja de tener buenos mdicos si las facilidades y los recursos mdicos son inadecuados ?
<P>
Fidel Castro no ha comprendido que el mundo ha cambiado , y pocos de nosotros estbamos preparados para las recientes represalias contra 33 disidentes , los juicios secretos apresurados y la indignante peticin de pena de muerte para un lder demcrata-cristiano .
<P>
Es un paso dramtico que reduce las posibilidades de que Cuba forme parte del Acuerdo de Cotonou .
Fidel Castro ha de aprender a respetar los derechos humanos e implantar la democracia .
En Amrica Latina ya no hay espacio para los tiranos .
<SPEAKER ID=142 LANGUAGE="ES" NAME="Martnez Martnez (PSE).">
Seor Presidente , no podemos estar de acuerdo con las detenciones y los juicios que se estn produciendo en Cuba , y es algo que condenamos .
Pero sacar estos acontecimientos del contexto en que vive ese pas nos parece equivocado , injusto y , en muchos casos , malintencionado .
<P>

Cuba est siendo vctima de una agresin norteamericana , condenada acaso ms que ninguna otra por la comunidad internacional .
El bloqueo ha adquirido en los ltimos tiempos una nueva dimensin dentro de la poltica internacional del Presidente Bush , y no parece exagerado que las autoridades cubanas se tomen muy en serio el peligro de que la agresin que vienen sufriendo experimente un cambio cualitativo , que lleve al pas a una invasin militar , dentro de la dinmica de las guerras preventivas , que se ha convertido en doctrina oficial de la Casa Blanca .
<P>
En ese sentido , es comprensible que el Gobierno cubano y , desde luego , gran parte de su pueblo , reaccionen con mecanismos de defensa propios de una situacin de guerra .
Y no nos extraa , aunque lo lamentemos , que sus reacciones puedan ser a veces excesivas o injustas .
<P>
Sin embargo , ser difcil convencerles de que no tienen razones para actuar como lo hacen , porque el clima de guerra virtual en que Cuba ha vivido largos aos , se ha convertido de pronto en un clima de guerra real .
Tan real como la guerra del Iraq .
Todava ms difcil ser convencerles si , al mismo tiempo que se les critica , no se condenan las crecientes provocaciones que protagoniza James Cason , encargado de la Oficina de Intereses de los Estados Unidos y los actos de piratera y terrorismo , como los recientes secuestros de dos aviones y un barco de pasajeros .

<P>
Nosotros , que somos amigos del pueblo cubano , desde la comprensin y la solidaridad , s nos consideramos autorizados para pedirles moderacin y generosidad .
Lo hacemos desde la denuncia del contexto al que nos venimos refiriendo y con el compromiso de que la Unin Europea avance en su poltica de cooperacin con aquel pas .
<P>




Con respecto a la resolucin que se nos presenta , y aunque est de acuerdo en general con lo poco que en ella se dice , estoy en desacuerdo , por lo mucho que con ella no se dice y porque contiene falsedades notorias , que le restan credibilidad -como que se ha pedido alguna pena de muerte- ; creo que se trata de un texto con incorrecciones , incompleto y desequilibrado y , en consecuencia , poco til .
Por eso , seor Presidente yo no la votar .
<SPEAKER ID=143 LANGUAGE="EN" NAME="Bolkestein">
Seor Presidente , quisiera iniciar mi respuesta , en nombre de la Comisin , diciendo que la Comisin est muy preocupada por las recientes detenciones y juicios contra periodistas y partidarios de la oposicin por parte de las autoridades cubanas .
<P>
La Unin Europea hizo una declaracin en la que condenaba firmemente estas medidas .
A ello le sigui una gestin de la troika en La Habana , el 26 de marzo de 2003 , en la cual particip la Comisin .
<P>
La profunda preocupacin sentida se recalc en la declaracin de la semana pasada de la Unin Europea sobre derechos humanos en el mundo ante la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Ginebra .
La declaracin peda la inmediata liberacin de quienes la Unin considera presos de opinin .
<P>
La situacin de los derechos humanos es y seguir siendo un aspecto importante de nuestras relaciones con Cuba .
La Comisin Europea cree que una poltica de dilogo es la manera ms eficaz de ayudar a impulsar una evolucin positiva en este sentido .
<P>
A fin de facilitar una transicin pacfica , la Unin Europea sigue , de acuerdo con la posicin comn , una poltica de  compromiso constructivo  con Cuba .
La posicin comn de la UE se distancia del uso de medidas coactivas que podran incrementar las privaciones de los cubanos .
En lugar de ello , da prioridad a un dilogo constructivo con las autoridades y la sociedad civil cubanas .
En resumidas cuentas : la Unin Europea tiene la firme conviccin de que una poltica de dilogo constructivo tiene mayores posibilidades de xito que una poltica de aislamiento y embargos .
<P>
En lo que respecta a la solicitud de Cuba de adhesin al Acuerdo de Cotonou , ello podra constituir un buen marco para seguir manteniendo y profundizar un dilogo significativo con las autoridades cubanas , en concreto en materia de derechos humanos .
El respeto de los derechos humanos , los principios democrticos y el Estado de derecho son elementos esenciales de este acuerdo .
<P>
Por ello , la Comisin est preparando una comunicacin sobre este tema , en la cual presentar una evaluacin completa de la situacin , incluida una evaluacin del plazo ms propicio para la adhesin de Cuba al Acuerdo de Cotonou .
Esta es mi respuesta en nombre de la Comisin y , en concreto , de mi colega el Sr . Nielson .
<SPEAKER ID=144 LANGUAGE="ES" NAME="Salafranca Snchez-Neyra (PPE-DE).">
Seor Presidente , quiero expresar mi preocupacin por la respuesta que ha dado la Comisin .
Se le han formulado varias preguntas y ni siquiera ha pedido , Sr .
Presidente , la liberacin de las personas detenidas , deseo compartido , sino por todos , por la inmensa mayora de los grupos polticos de esta Cmara .
<P>
Quiero recordarle al Sr .
Comisario que la Comisin no responde polticamente ante el Consejo , sino ante este Parlamento .
<SPEAKER ID=145 LANGUAGE="EN" NAME="Bolkestein">
Seor Presidente , lo siento , pero la Comisin no comparte la opinin que ha expresado Su Seora .
De hecho , la profunda preocupacin que siente la Comisin se recalc en la declaracin de la Unin Europea sobre derechos humanos en el mundo en la reunin de las Naciones Unidas de la semana pasada en Ginebra .
Dicha declaracin pide la inmediata liberacin de quienes la Unin considera presos de opinin .
Ni que decir tiene que una liberacin inmediata excluye la pena de muerte o cualquier otro tipo de pena .
Este es el sentimiento de la Comisin y del Sr . Nielson , en particular .
<SPEAKER ID=146 NAME="El Presidente">
. Gracias , Comisario Bolkestein .
<P>
No es posible dar paso a muchas preguntas complementarias hoy y , por consiguiente , esta es la ltima que voy a aceptar .
<SPEAKER ID=147 LANGUAGE="NL" NAME="Van den Bos (ELDR).">
A modo de aclaracin ,  considera la Comisin concebible que la Unin Europea permita a Cuba adherirse al Acuerdo de Coton mientras los detenidos polticos ahora sentenciados permanecen detenidos ?
<SPEAKER ID=148 LANGUAGE="PT" NAME="Ribeiro e Castro (UEN).">
Seor Presidente , quisiera exponer una cuestin de observancia del Reglamento .
S que el Comisario Bolkestein no es el responsable de este expediente y , por tanto , no espero que me ofrezca una respuesta definitiva .
Quisiera pedir al Comisario que transmita a la Comisin y al Comisario Nielson , en particular , mi -de hecho , nuestra- sorpresa por la explicacin que se nos ha dado aqu Estamos familiarizados con la poltica que acababa de elaborarse para Cuba .
Estamos familiarizados con la poltica , y nuestra actitud hacia Cuba era de buena voluntad .
 Pero el dictador Fidel Castro la ha traicionado !
En realidad , ha cambiado la situacin y , por consiguiente , es preciso cambiar esta poltica .
No podemos seguir con esta poltica como si todo permaneciese igual cuando , en realidad , ha habido un cambio repentino .
El Comisario Nielson ha de acudir al Parlamento , en cuanto pueda , para dar una respuesta sobre esta cuestin .
<SPEAKER ID=149 LANGUAGE="EN" NAME="Bolkestein">
Seor Presidente , puedo asegurar a los diputados presentes esta tarde que sin duda informar a mi colega , el Sr . Nielson , acerca de los sentimientos expresados por la gran mayora de este Parlamento .
Le explicar que el Parlamento se preocupa mucho por lo que est sucediendo en Cuba .
Sin embargo , quiero repetir que mi colega , y la Comisin en su conjunto , comparten esta preocupacin .
<P>
La principal cuestin en estos momentos parece ser la participacin de Cuba en el Acuerdo de Cotonou .
El Sr. van den Bos se ha referido a esta posibilidad y ha preguntado si esta participacin en el Acuerdo de Cotonou sera posible en caso de que prosiguieran las graves violaciones de los derechos humanos en Cuba .
En lo que respecta a la Comisin , sera difcil aceptar la participacin en el Acuerdo de Cotonou si se mantiene la actual situacin en Cuba .
Por ello estoy de acuerdo con el Sr. van den Bos en que ambas situaciones son difciles de reconciliar .
Sin embargo , una vez ms , quisiera disponer del tiempo suficiente para celebrar ms debates con mi colega , el Sr . Nielson , a fin de poder ofrecer una respuesta ms definida .
<SPEAKER ID=150 NAME="El Presidente">
. El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar despus de este debate .
<P>
DECLARACIN POR ESCRITO ( ARTCULO 120 DEL REGLAMENTO )
<SPEAKER ID=151 LANGUAGE="EL" NAME="Alyssandrakis (GUE/NGL)">
Mientras los invasores estn matando al pueblo iraqu , el Parlamento Europeo est preocupado por las  violaciones  de los derechos humanos en Cuba .
<P>
Sabemos cmo el Parlamento Europeo y la Unin Europea interpretan los derechos humanos de Yugoslavia y de otros lugares .
<P>
Los citan para conseguir objetivos polticos , como pone claramente de manifiesto la resolucin sobre Cuba , cuya finalidad es difamar al sistema socialista del pas , que ha dado a su poblacin el nivel de vida ms alto de Amrica Latina .
La propuesta acata la  posicin comn  de la Unin Europea , que supedita la cooperacin con Cuba a los cambios en el sistema poltico del pas .
Al mismo tiempo , el Parlamento Europeo hace la vista gorda a dcadas de actividad subversiva de los Estados Unidos y al embargo criminal .
Asimismo , niega a la poblacin cubana el derecho a defender su revolucin , defendiendo abiertamente a agentes y criminales extranjeros .
<P>
Condenamos la hipocresa de los imperialistas europeos y sus socios pero comprendemos su preocupacin .
La Cuba socialista es una espina en su costado .
Sin embargo , no podemos sino condenar a ciertos representantes de la izquierda que no dudan en aunar fuerzas con los reaccionarios , para que no parezca que se quedan rezagados a la hora de defender supuestamente los derechos humanos .
<SPEAKER ID=153 NAME="El Presidente">
. De conformidad con el orden del da , se procede al debate de las siguientes cinco propuestas de resolucin :
<P>
B5-0212 / 2003 de la Baronesa Ludford y otros , en nombre del Grupo del Partido de los Liberales , Demcratas y Reformistas , sobre las violaciones de los derechos humanos en Egipto ;
<P>
B5-0215 / 2003 del Sr . Cashman y otros , en nombre del Grupo del Partido de Socialista Europeo , sobre las violaciones de los derechos humanos en Egipto ;
<P>
B5-0216 / 2003 del Sr .
Sacrdeus y el Sr . Posselt , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcrata-Cristianos ) y Demcratas Europeos , sobre los derechos humanos en Egipto ;
<P>
B5-0219 / 2003 de la Sra .
Boumediene-Thiery y la Sra . Flautre , en nombre del Grupo de los Verdes / Alianza libre Europea , sobre los derechos humanos en Egipto ;
<P>
B5-0224 / 2003 del Sr . Vinci y otros , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea / Izquierda Verde Nrdica , sobre las violaciones de los derechos humanos en Egipto .
<SPEAKER ID=154 LANGUAGE="NL" NAME="Maaten (ELDR).">
Seor Presidente , el mes pasado , 21 egipcios homosexuales fueron sentenciados a penas de prisin de tres aos y trabajos forzados a causa de sus inclinaciones sexuales .
Formaban parte de un grupo de 52 homosexuales arrestados en El Cairo el ao pasado .
El 16 de enero de este ao , Wissam Toufic Abyad fue arrestado y , ms tarde , sentenciado a 15 meses de prisin por  conducta licenciosa repetida  .
<P>
Estos sucesos no son incidentes aislados .
Forman claramente parte de una tendencia creciente , y sobre todo alarmante , que se caracteriza por un incremento en los informes de discriminacin , arrestos , malos tratos y condenas injustas de homosexuales .
Esta tendencia es an ms preocupante porque la homosexualidad no es ilegal en Egipto .
Al mismo tiempo , el acuerdo Euromediterrneo entre la Unin Europea y Egipto est a punto de ser ratificado por ambas partes .
El artculo 2 de dicho Convenio exige el respeto de los derechos humanos y los principios democrticos .
Todo indica que Egipto no est respetando estos principios .
<P>
Mi Grupo en el Parlamento siempre ha defendido el fomento de la tolerancia en la zona del Mediterrneo .
Asimismo reconocemos la importancia de unas buenas relaciones entre Egipto y la Unin Europea para la estabilidad y el desarrollo de esta zona .
Por ello , lamento mucho que estas relaciones se vean presionadas por las repetidas violaciones de los derechos humanos por parte de las autoridades egipcias .
<P>
Sin embargo , me complace que se haya liberado al activista de los derechos humanos Saad Eddin Ibrahim , pero quisiera aadir de inmediato que las cosas no pueden detenerse en este caso individual .
Las autoridades egipcias han de seguir trabajando por un mayor respecto de los derechos humanos en su pas , ha de ponerse fin a la persecucin de los homosexuales debido a sus inclinaciones sexuales y han de protegerse sus libertades individuales .
<P>
Por ello , hago un llamamiento urgente al Consejo y a la Comisin para que desarrollen programas en el marco de la iniciativa europea para la democracia y los derechos humanos que tiene por objeto reforzar la democracia en Egipto .
Insto a nuestros colegas diputados en la Delegacin para las Relaciones con los pases del Magreb a ampliar la cuestin de los derechos humanos en Egipto en su prxima reunin con los diputados egipcios y tambin a implicar a representantes de los medios sociales en este proceso .
Si estos pasos resultaran ser intiles , seor Presidente , quisiera abogar por posponer la ratificacin del Acuerdo Euromediterrneo .
<SPEAKER ID=155 LANGUAGE="EN" NAME="Cashman (PSE).">
Seor Presidente , en relacin con el debate anterior , no me interesan las respuestas claras de la Comisin .
Quiero respuestas claras de los Gobiernos que condenamos en estas resoluciones ante esta Asamblea esta tarde .
Si estos Gobiernos , incluido el Gobierno egipcio , no se toman en serio los derechos humanos , hemos de emprender medidas adicionales , suspendiendo , si es preciso , los acuerdos que tengamos con ellos .
<P>
Es aterrador contemplar el espantoso ataque contra minoras en Egipto .
Se estn poniendo trampas a personas en Internet debido a su homosexualidad .
Permtame referirme a un individuo , porque de esto tratan los derechos humanos : los derechos de los individuos .
Nosotros , en esta Asamblea , hablamos , debatimos , lo damos todo por sentado , pero estas personas se han visto privadas de todo debido a su diferencia .
 Escuchamos ?
No . Algunos de nosotros no paramos de hablar , mientras otros piden tolerancia .
<P>
Un hombre joven , Wissam Abyad , cay en una trampa en Internet .
Acudi con un amigo a una cita con un supuesto homosexual .
Fue arrestado , junto con su amigo .
Ahora est en la crcel .
Est a la espera de un recurso .
Pido que su sentencia se suspenda de inmediato , porque es la nica salida para este hombre .
<P>
Los casos de otros dos hombres de los 52 que fueron arrestados hace ms de un ao no han sido revisados .
Estn siendo sometidos , no a trabajos forzados , pero s a trabajos duros .
En cuanto a los tres britnicos que estn a la espera de juicio en Egipto y las acusaciones de tortura que han formulado ,  se han investigado independientemente sus casos ?
Por supuesto que no .
<P>
Se lo digo a Egipto , y lo digo como amigo : la piedra de toque de cualquier sociedad civilizada es cmo trata a sus minoras .
Egipto ha de demostrarnos aqu , en esta Asamblea , que se toma en serio los derechos de sus minoras , ha de poner fin a la discriminacin contra estas minoras , ha de excarcelar a los homosexuales y poner fin de inmediato a las investigaciones y los arrestos de homosexuales en todo Egipto , que nos preocupan en esta Asamblea .
<SPEAKER ID=156 LANGUAGE="SV" NAME="Sacrdeus (PPE-DE).">
Seor Presidente , nosotros los democratacristianos deseamos realmente recalcar la importancia de Egipto y de las relaciones entre Egipto y la UE para la estabilidad y el desarrollo de la regin mediterrnea .
Al igual que los anteriores oradores , queremos subrayar el respeto por los derechos humanos , especialmente por la libertad de informacin , expresin y asociacin .
Se trata de valores fundamentales incluidos en el acuerdo de asociacin entre la UE y Egipto .
Lo que est sucediendo en Egipto en estos momentos es , por consiguiente , intolerable .
<P>
Creemos que va siendo hora de dejar de perseguir a la gente debido a su orientacin sexual .
Adems , las personas han de poder expresar libremente sus opiniones y valores en manifestaciones .
Tambin nos preocupa aqu el estado de la libertad religiosa en un pas en el que entre un 12 y 15 % de la poblacin pertenece a la minora cristiana .
La resolucin comn de todos nuestros grupos polticos exige que la minora de cristianos coptos sea respetada y cuente con representacin en la sociedad egipcia .
Permtanme citar algunos ejemplos del modo en que no son respetados ni estn representados .
Diferentes normativas se aplican a la restauracin y construccin de iglesias que no sean las mezquitas .
La normativa que rige las iglesias es muy complicada e interminable .
Los cristianos coptos no estn representados en absoluto en la polica , la educacin superior y los servicios de seguridad .
Los libros de texto siguen utilizando trminos como infieles para describir a judos y cristianos .
<P>
Otros ejemplos son los asesinatos de dos cristianos en 1998 en la comunidad de El-Kosheh , crmenes que la poblacin cristiana local no considera que se hayan resuelto equitativamente .
<P>
Las relaciones con Egipto son fundamentales para la regin mediterrnea y la UE , pero han de basarse en el respeto por los derechos humanos .
<SPEAKER ID=157 LANGUAGE="NL" NAME="Maes (Verts/ALE).">
Seor Presidente , creo que los debates de esta tarde sugieren que tenemos una responsabilidad muy grande .
Egipto es un pas densamente poblado e importante en el mundo rabe y queremos firmar un acuerdo de asociacin con Egipto .
Ahora bien , el artculo 2 de dicho acuerdo incluye expresamente una clusula que exige la observancia de los derechos humanos y los principios democrticos .
Deberamos desarrollar herramientas que puedan utilizarse para promover la aplicacin de este artculo en la prctica .
A fin de cuentas , aqu prevalece una atmsfera de todo o nada y por supuesto no es la forma adecuada de promover un buen dilogo .
No olvidemos que tambin Charles Dickens fue encarcelado por homosexualidad en la Inglaterra del siglo XIX .
Ello demuestra que la evolucin es posible .
Pero aqu tenemos claramente un caso de tres clases de violaciones de los derechos humanos .
<P>
En primer lugar , me gustara unirme a la protesta contra las violaciones de los derechos humanos en relacin con los homosexuales , porque un pas civilizado no puede entablar acciones judiciales contra el libre consentimiento de relaciones sexuales entre adultos y que adems estn permitidas por la ley a los egipcios .
 Por qu han de incoarse , una y otra vez , estas acciones judiciales tan drsticas ?
 Por qu hacer intentos de intimidacin recurriendo a informacin privada por medio del telfono , Internet , etc . ?
<P>
Una segunda serie de violaciones tiene que ver con la Iglesia copta , una de las comunidades culturales ms antiguas y una minora en Egipto .
<P>
Y en tercer lugar , quisiera recalcar que todos hemos sido testigos de las graves violaciones de los derechos humanos durante las manifestaciones a favor de la paz en el Iraq .
Estamos sorprendidos por la manera violenta con la que la polica se opuso a los manifestantes .
Por consiguiente , pido a la Comisin Europea que considere detenidamente cmo puede utilizar el artculo 2 en la firma del acuerdo de asociacin no solo para denunciar las prcticas condenadas aqu , sino tambin para conseguir que cesen .
<SPEAKER ID=158 LANGUAGE="ES" NAME="Gonzlez lvarez (GUE/NGL).">
Seor Presidente , el pacto internacional de derechos civiles y polticos est muy claro en lo que se refiere a las relaciones entre adultos , que pueden ser del tenor que ellos consideren oportuno .
Por eso nos duele que en Egipto se haya condenado a quince personas homosexuales a tres aos de prisin , aunque otras veintinueve hayan sido , efectivamente , absueltas .
Tambin hay muchas personas detenidas en estos das por las manifestaciones antibelicistas en virtud del estado de excepcin .
<P>
Respecto al ciudadano griego , Kostas Kastanias -cuyo estado de salud sigue siendo delicado- , yo recuerdo que la Presidencia espaola pidi que por lo menos se le trasladara a Grecia .
En todo caso , hay una buena noticia , la decisin del Tribunal egipcio de apelacin , de anular la sentencia y absolver a Saad Eddin Ibrahim .
Nosotros ya habamos hablado de l en este Parlamento : es un defensor de los derechos humanos .
<P>
Seor Presidente , creo que la Comisin Europea , la Unin Europea , recordando el acuerdo de asociacin que hay con Egipto , debera influir para que esto no volviera a ocurrir .
<SPEAKER ID=159 LANGUAGE="EN" NAME="Bowis (PPE-DE).">
Seor Presidente ,  Egipto : donde todo el mundo sonre  , es el lema publicitario con que se anuncia Egipto en todo el mundo .
No hay sonrisas en los rostros de los hombres y jvenes homosexuales de Egipto que han sido hostigados y cuyas casas han sido asaltadas , y que han sido vctimas de trampas a travs de Internet bajo falsas acusaciones .
No hay ninguna sonrisa en el rostro de Wissan Abyad , encarcelado y maltratado desde enero , despus de una sola cita .
No hay sonrisa en el rostro de Zaki ' Abd al-Malak .
No hay sonrisas en los rostros de los 21 egipcios del infame juicio de la discoteca  Queen ' s Boat  , cuyas sentencias ha incrementado el tribunal de apelacin a tres aos de prisin y trabajos forzados .
No hay sonrisas en los rostros de los manifestantes contra la guerra que fueron arrestados el 20 de marzo en El Cairo y supuestamente torturados .
No hay sonrisas , como hemos odo , en los rostros de los miembros de la Iglesia Copta perseguidos por sus creencias religiosas .
Egipto ha contribuido mucho a nuestra civilizacin , y ahora hemos de exigirle que siga un camino civilizado en estas cuestiones .
<P>
No es necesario estar de acuerdo con las creencias de otras personas , con sus opiniones polticas ni sus preferencias sexuales .
Sin embargo , si se cree en los principios fundamentales de la democracia , se ha de defender su derecho a creer , su derecho a tener opiniones , su derecho a elegir sus estilos de vida personales .
Estos son los principios que ha de defender este Parlamento .
<SPEAKER ID=160 LANGUAGE="EL" NAME="Karamanou (PSE).">
Seor Presidente , he aqu otra resolucin sobre Egipto .
 Cree usted realmente que esta vez nuestra voz llegar a los odos de sus gobernantes ?
Porque hasta ahora nos han ignorado .
<P>
El segundo juicio de 50 hombres acusados de homosexualidad el 15 de marzo y la sentencia de 21 de ellos a castigos an ms duros demuestra , de la forma ms drstica , que este pas no respeta en absoluto las libertades fundamentales , los derechos humanos o la intimidad .
Entre los presos se encuentra un ciudadano griego , Kostas Kastanias , que tiene graves problemas de salud .
Por desgracia , el Gobierno egipcio se niega a trasladarlo a Grecia .
<P>
Por ltimo , Egipto no respeta tampoco los convenios internacionales o los acuerdos con la Unin Europea , ni siquiera sus propias leyes , segn las cuales la homosexualidad no constituye delito .
Uno se pregunta quin gobierna en Egipto .
 Existe el Estado de derecho o es el gobierno fundamentalista no oficial el que gobierna ?
 Con quin firma la Unin Europea los acuerdos , seor Comisario ?
 Tiene usted planes para hacer finalmente algo con respecto a estos asuntos ?
 Cmo tiene usted previsto utilizar la fuerza y la influencia de la Unin Europea para que Egipto respete las libertades fundamentales y libere inmediatamente a estas personas que han sido injustamente encarceladas ?
<SPEAKER ID=161 LANGUAGE="IT" NAME="Turco (NI).">
Seor Presidente , me gustara empezar dando las gracias a la Comisin Europea por su trabajo , que ha conducido a la mejora de la situacin del Profesor Saad Eddin Ibrahim , cuya liberacin haba pedido el Parlamento .
Este objetivo se ha logrado gracias precisamente a la intervencin de la Comisin Europea .
Esperamos que tambin se pondr la misma paciencia y estmulo en la resolucin de este caso .
<P>
Casi todo se ha dicho ya , pero quizs hay algo que hemos pasado por alto : es completamente inaceptable que no se observe estrictamente la clusula democrtica establecida en los diversos acuerdos con terceros pases .
Quisiera dejar claro a la Asamblea y a la Comisin que es totalmente inaceptable el creciente uso de dinero de los contribuyentes europeos en beneficio de los intereses de dictaduras y para financiar violaciones de los derechos humanos , borrando al mismo tiempo cualquier esperanza de libertad y democracia que puedan tener estos pases .
Esta es la prueba de cidos : hemos de decidir si estos debates estn destinados a no tener nunca efecto fuera de nuestros archivos o si queremos , de una vez por todas , dar ese salto hacia delante y tomar una decisin poltica clara y definitiva .
<SPEAKER ID=162 LANGUAGE="EN" NAME="Bolkestein">
Seor Presidente , le agradezco una vez ms que me haya dado la palabra sobre este importante tema .
<P>
Las propuestas de resolucin a debatir hoy parecen motivadas en gran medida por la reciente nueva condena de 21 egipcios por  corrupcin  .
Por ello empezar refirindome a esta cuestin .
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La Comisin ha seguido el caso de la discoteca  Queen Boat  desde el arresto en mayo de 2001 de 52 hombres en virtud de la ley de control de la prostitucin .
Nos preocupaba la naturaleza de las acusaciones ; el uso de tribunales de seguridad y la aplicacin de leyes de seguridad nacional ; las acusaciones de hostigamiento y trampas puestas por la polica ; y las duras sentencias que dictaron .
El lenguaje incendiario utilizado durante el juicio y en los medios de comunicacin desmiente las afirmaciones egipcias de que los hombres no fueron acusados por su orientacin sexual .
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A continuacin , nos alent que el presidente Mubarak ordenara que el caso se volviera a juzgar ante un tribunal de faltas .
Pero el procedimiento y el resultado del segundo juicio fueron inesperados , dado que los 21 hombres previamente sentenciados fueron sentenciados de nuevo a la pena mxima de 3 aos .
Los 21 hombres han apelado y el veredicto de la apelacin se espera provisionalmente para el 4 de junio .
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La homosexualidad sigue siendo una cuestin delicada en la sociedad egipcia .
Pero esto no significa que la Comisin tolere el hostigamiento y la persecucin de personas por motivo de su orientacin sexual , o medidas que les priven de sus derechos normales .
La Comisin seguir controlado esta y otras acciones judiciales parecidas , y ha comunicado a menudo su preocupacin a las autoridades egipcias .
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Ahora pasar a otras cuestiones planteadas .
Celebramos la liberacin del activista demcrata Saad Ibrahim y compartimos la satisfaccin de todos los verdaderos amigos de Egipto por el hecho de que se haya acabado esta larga epopeya .
Ahora se ha hecho y se ha visto hacer justicia en la mejor tradicin judicial egipcia .
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Nos llegan acusaciones de fuerza excesiva usada contra los manifestantes egipcios contra la guerra del Iraq , pero las emociones y los nimos se encienden en tales acontecimientos y el Gobierno egipcio tiene la preocupacin legtima de mantener el orden pblico en un momento tan delicado .
Se trata de una situacin que evoluciona rpidamente .
Pero el orden pblico no debera mantenerse a expensas de la libertad de expresin o de reunin pacfica .
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El Parlamento Europeo ha expresado en varias ocasiones su preocupacin por los coptos egipcios y sabr que la Comisin Europea sigue las secuelas judiciales de los acontecimientos en el Josheh en 1998 y en 1999 / 2000 .
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Muchos oradores lamentan la reciente ampliacin del estado de emergencia que se mantiene en vigor desde principios de la dcada de los ochenta .
La Unin Europea est preocupada por su uso ocasional y por causas que son difciles de justificar .
Pero nos complace que , recientemente , el partido NDP en el poder haya propuesto limitar de forma radical el alcance del estado de emergencia y el sistema de tribunales de seguridad estatales asociados al mismo .
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En el Acuerdo de Asociacin hay varias disposiciones sobre las violaciones fundamentales , por cualquiera de las partes , de elementos esenciales , uno de los cuales es el respeto de los principios democrticos y los derechos humanos establecido en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos ( artculo 2 ) .
Lo que es ms importante , el Acuerdo de Asociacin contempla el dilogo poltico constructivo sobre derechos humanos y cuestiones afines .
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En conclusin , me gustara repetir al Parlamento lo que el Comisario Patten ya dijo durante el debate sobre el Acuerdo de Asociacin entre la UE y Egipto , a saber , que la Comisin comparte las preocupaciones del Parlamento Europeo , pero tambin observa desarrollos alentadores , en concreto : nueva legislacin social sobre los derechos de la mujer ; la supervisin de elecciones por los tribunales ; propuestas del partido en el poder para poner fin al sistema de tribunales de seguridad del Estado , y decisiones por los tribunales sobre la constitucionalidad de la legislacin contenciosa .
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La Comisin supervisa continuamente el respeto de los derechos humanos en Egipto .
Cuando el Acuerdo de Asociacin entre en vigor , podr plantearse , y esperemos que resolverse , cualquier cuestin sobre derechos humanos por ambas partes ante el Comit o el Consejo de Asociacin competente .
El Acuerdo , ratificado primero aqu y el lunes por la Asamblea Popular egipcia , ofrecer importantes garantas a ambas partes y un foro adicional para ampliar los derechos humanos y democrticos .
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Los casos individuales , como el de  Queen Boat  , se consideran uno por uno y en estrecha colaboracin con los Estados miembros .
La Comisin no duda en comunicar sus puntos de vista a las autoridades egipcias a travs de los canales normales o mediante declaraciones pblicas , segn convenga .
<SPEAKER ID=163 NAME="El Presidente">
. Gracias , seor Comisario .
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El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar ahora .
<SPEAKER ID=165 NAME="El Presidente">
. De conformidad con el orden del da , procedemos a la votacin
<SPEAKER ID=166 LANGUAGE="PT" NAME="Ribeiro e Castro (UEN).">
Seor Presidente , quiero hacer una peticin a la Mesa .
La resolucin sobre Cuba ha de enviarse al premio Sajarov , Oswaldo Pay .
Mi peticin es que el presidente no se limite a transmitir una comunicacin burocrtica , sino que enve un mensaje sincero del Parlamento Europeo a Oswaldo Pay , que transmita todas las expresiones de solidaridad con las vctimas de la represin cubana que se han odo en el Pleno .
<SPEAKER ID=167 NAME="El Presidente">
. Con ello finalizan los asuntos de hoy .
<SPEAKER ID=169 NAME="El Presidente">
. Declaro interrumpido el perodo de sesiones del Parlamento Europeo .
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( Se levanta la sesin a las 16.30 horas )
<SPEAKER ID=170 LANGUAGE="ES" NAME="Ferrer (PPE-DE)">

. ( ES ) Hoy , con Europa casi reunificada y con una Convencin preparando la futura Constitucin Europea , acercar la UE a los ciudadanos mediante una poltica de informacin que les permita conocer el funcionamiento de las instituciones comunitarias es imprescindible para dar mayor transparencia a la Unin y para el ejercicio de una verdadera ciudadana europea .
Sin una informacin adecuada , sin un conocimiento de la comunidad de la cual se forma parte , difcilmente se puede despertar aquel sentimiento de pertenencia a una comunidad , indispensable para ejercer de ciudadanos europeos .
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Por ello he votado positivamente el Informe Bayona , porque en l se traza con acierto el camino a seguir y se definen los instrumentos que posibilitarn este necesario acercamiento de los ciudadanos europeos a la Comunidad de la que forman parte .

Considero muy positivo que el informe reconozca , al haberse aprobado una enmienda que presentamos , la necesidad de que esta informacin se d tambin en las lenguas oficiales en una parte del territorio de un EM pero que constituyen el signo de identidad de algunos de los pueblos que integran la UE , como es el caso de Catalunya , y que desde su propia identidad se sienten comprometidos con la causa europea y ciudadanos de pleno derecho de la UE .
<SPEAKER ID=171 LANGUAGE="SV" NAME="Sacrdeus (PPE-DE)">
Me he abstenido en la votacin final sobre el informe , que se ha aprobado por 275 votos a favor , 96 en contra y 11 abstenciones .
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He votado en contra del apartado poco preciso que dice que  la poltica exterior y de seguridad de la Unin  se debe apoyar en  capacidades polticas , econmicas y militares crebles , facilitadas por los Estados miembros y la OTAN  .
La frase podra implicar que los Estados neutrales suministraran capacidad militar .
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Proponer que los esfuerzos militares se financien por medio de fondos comunitarios o aplicar el mejor mtodo de cooperacin dentro de la esfera militar sera un camino errneo .
Algunos Estados miembros podran entonces formar una alianza militar dentro de la UE .
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Tampoco he podido apoyar la propuesta de que  en el marco de la futura reforma de las Naciones Unidas , la Unin Europea adquiera el carcter de miembro permanente del Consejo de Seguridad  .
Actualmente , la UE tiene dos miembros permanentes en el Consejo de Seguridad : el Reino Unido y Francia .
Se debilitara el papel de Europa en la ONU si los votos de estas dos naciones se reemplazaran por un nico voto de la UE .
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El informe intenta vincular ms estrechamente a la industria de defensa de la UE y a las organizaciones militares .
Sin embargo , ello no debera realizarse a costa de la OTAN , sino mediante la mayor aceptacin por parte de Europa de la responsabilidad dentro de la Alianza Atlntica , por ejemplo asumiendo responsabilidades por la operacin en Afganistn .
