<CHAPTER ID=1>
Reanudacin del perodo de sesiones
<SPEAKER ID=4 NAME="El Presidente">
. Declaro reanudado el perodo parcial de sesiones del Parlamento Europeo , interrumpido el jueves , 27 de marzo de 2003 .
<SPEAKER ID=6 NAME="El Presidente">
. Se ha distribuido el proyecto definitivo de orden del da , elaborado por la Conferencia de Presidentes en su reunin del jueves , 3 de abril de 2003 de conformidad con los artculos 110 y 110 bis del Reglamento .
Se han propuesto los siguientes cambios :
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Lunes
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En relacin con el informe del Sr . Medina Ortega sobre la comunicacin de la Comisin  Simplificar y mejorar el marco regulador  , he recibido una peticin del Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcrata-Cristianos ) y Demcratas Europeos y del Grupo Parlamentario del Partido de los Socialistas Europeos para la devolucin de dicho informe a la comisin , de conformidad con el apartado 1 del artculo 144 del Reglamento .
<SPEAKER ID=7 LANGUAGE="ES" NAME="Medina Ortega (PSE).">
Seor Presidente , despus de la discusin en la Comisin de Asuntos Jurdicos y Mercado Interior y , como consecuencia , adems , de la presentacin de nuevos documentos de la Comisin relativos al mismo tema de la mejora de la reglamentacin comunitaria , mi Grupo poltico entiende que procede devolver el informe a comisin , al objeto de presentar en el Pleno una propuesta que pueda contar con el ms amplio apoyo posible .
<SPEAKER ID=8 NAME="El Presidente">
. Puesto que nadie quiere intervenir en contra de esta peticin , el asunto se devuelve a comisin .
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Mircoles
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He recibido una peticin del Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea para incluir las declaraciones del Consejo y la Comisin sobre la ayuda humanitaria al Iraq .
<SPEAKER ID=9 LANGUAGE="FR" NAME="Cohn-Bendit (Verts/ALE).">
Seor Presidente , Seoras , la situacin humanitaria en el Iraq est clara para todos nosotros .
Por esta razn , nuestro Grupo todava cree en la importancia de una declaracin por parte de la Comisin y del Consejo sobre las perspectivas de ayuda humanitaria al Iraq y sobre las decisiones iniciales que estas dos instituciones han tomado al respecto .
Por lo tanto , pedimos que este punto se aada al orden del da .
<SPEAKER ID=10 LANGUAGE="FR" NAME="Wurtz (GUE/NGL).">
Seor Presidente , la situacin humanitaria en el Iraq antes de la guerra era terrible a causa del embargo .
Ahora es desastrosa .
Sin embargo , hace mucho tiempo que todos somos conscientes de ello .
No es una situacin nueva .
Cuando nuestra delegacin de 31 diputados del Parlamento Europeo viaj a Bagdad hace dos meses , los organismos de las Naciones Unidas con los que nos reunimos ya nos previnieron .
Sus representantes nos dijeron que si haba guerra , la situacin sera desastrosa .
Por lo tanto , me alegra decir que la Organizacin de las Naciones Unidas no esper a recibir el apoyo de Europa para abordar la situacin humanitaria .
En consecuencia , creo que Europa , que ha sido incapaz de condenar esta guerra y de exigir su fin , no debera tratar de limpiar su conciencia debatiendo la situacin humanitaria en esta Cmara .
Por supuesto , tenemos que asumir nuestra responsabilidad , pero no tiene sentido hacer una declaracin sobre esta cuestin , que debera haberse hecho hace mucho tiempo .
Por lo tanto , estoy en contra de dicha declaracin .
<SPEAKER ID=11 LANGUAGE="ES" NAME="Bautista Ojeda (Verts/ALE).">
Seor Presidente , la propuesta presentada por nuestro Grupo la semana pasada de debatir la ayuda humanitaria al Iraq fue rechazada con argumentos como  era precipitado  ,  no habamos pensado en ello  , o  quiz cuando acabe la guerra  .
Seor Presidente , creo sinceramente que esto no es serio .
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Nuestro Grupo cree que este debate debe iniciarse lo antes posible .
Seor Presidente , recuerdo que hace muy pocas fechas este Parlamento aprob una resolucin comn donde se afirmaba que estas crisis no tenan precedentes y que requeran una actuacin urgente .
Y no solamente es necesario desde el punto de vista humanitario y solidario , sino desde el punto de vista poltico , porque tambin tenemos que recomponer la unidad de accin de la Unin Europea ante este conflicto , esta crisis , y esta guerra .
Y la mejor forma sera que hablramos y que nos pusiramos de acuerdo sobre la ayuda humanitaria .
<SPEAKER ID=14 LANGUAGE="EN" NAME="Ludford (ELDR).">
Seor Presidente , quisiera protestar contra la decisin tomada por una mayora de la Conferencia de Presidentes de no enviar una delegacin del Parlamento Europeo a la primera vista del juicio a Leyla Zana , galardonada con el Premio Sajarov .
Me alegra que el Grupo Liberal y el Grupo GUE se hayan opuesto a esta decisin , pero los Conservadores , los Socialistas y el Grupo de los Verdes han insistido en cancelar la delegacin .
Las autoridades turcas han presionado para que no asistiera , pretextando que en Turqua se vive un momento delicado .
Es cierto , pero puesto que la mayora de ciudadanos europeos comparten la opinin de la poblacin turca sobre el Iraq , la UE como tal no debera ser ms o menos popular de lo habitual .
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Siempre es un momento delicado para abordar el tema de los derechos humanos y de los derechos de los kurdos en Turqua , pero si no lo hacemos , defraudamos a la propia Turqua y su posibilidad de entrar en la UE .
Por lo tanto , espero que esta Cmara deplore conmigo la decisin mayoritaria de la Conferencia de Presidentes .
Entiendo que se enviar una delegacin a la segunda vista del da 25 de abril de 2003 , y espero que no se encuentren argumentos para cancelarla .
La primera decisin ha sido sumamente deplorable .
<SPEAKER ID=15 NAME="El Presidente">
. Quisiera confirmar que en una reunin reciente de la Conferencia de Presidentes se ha decidido enviar una delegacin a la prxima vista , que tendr lugar el da 25 de abril de 2003 .
<SPEAKER ID=16 LANGUAGE="FR" NAME="Berni (EDD).">
Seor Presidente , en el momento ms crtico de la doble crisis de las vacas locas y de la fiebre aftosa en octubre de 2001 , la Comisin fue incapaz de controlar el mercado de la carne de bovino .
Eso llev al colapso de los precios de coste y a un aumento de los precios de venta al pblico .
Ante esa situacin , los sindicatos franceses asumieron sus responsabilidades , tomando parte , a peticin expresa del gobierno de Jospin , en negociaciones para prevenir el colapso del segmento superior del mercado estableciendo un precio mnimo .
Para nosotros , se trata de una actitud responsable .
La Comisin no comparte ese punto de vista y ha penalizado duramente lo que considera un acuerdo sobre el precio de la carne .
El hecho de que estos sindicatos hayan protestado en contra de la reforma de la PAC no significa que la Comisin tenga que hacerlos desaparecer .
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Por esta razn , Seor Presidente , le solicito que pida a la Comisin que reconsidere esa vergonzosa decisin , ya que supone un verdadero ataque a la libertad de los sindicatos .
Le ruego tambin que la invite al Parlamento para dar una explicacin , de conformidad con el artculo 38 del Reglamento .
La Unin Europea solo puede funcionar si sigue siendo humanista y solidaria .
<SPEAKER ID=17 NAME="El Presidente">
. Investigar este asunto a la luz de sus comentarios .
<SPEAKER ID=18 LANGUAGE="FR" NAME="Nordmann (ELDR).">
Seor Presidente , la semana pasada , en el cementerio de Etaples , se profanaron las tumbas de soldados britnicos e irlandeses en respuesta a la guerra en el Iraq .
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Seor Presidente , espero que se sume al sentimiento de horror y preocupacin que ha provocado esa profanacin , que llega en un momento en el que los soldados britnicos estn combatiendo en una guerra que , sea cual sea la controversia sobre su desencadenamiento , enfrenta a las democracias contra el fascismo totalitario .
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No hablo solo como francs y como anglfilo , sino como militante europeo que , a un ao del centenario de la Entente Cordiale , quisiera que usted , Seor Presidente , implicara a nuestra institucin en la conmemoracin de un acontecimiento que condujo a un siglo de comunidad de sangre y gloria , siendo por tanto fundamental para la creacin de la Unin Europea .
<SPEAKER ID=19 NAME="El Presidente">
. Seor Nordmann , en nombre de esta Cmara y en mi calidad de Presidente , me complace sumarme personalmente y en nombre de la Presidencia a sus observaciones .
<SPEAKER ID=20 LANGUAGE="EN" NAME="De Rossa (PSE).">
Seor Presidente , en relacin con la observancia del Reglamento , yo tambin deseo sumarme a estas observaciones .
Sin embargo , quisiera plantear que el SRAS puede suponer una amenaza para Europa en ausencia de un poder europeo que aborde este asunto de manera conjunta y coordinada .
Soy consciente de que habr un debate sobre este asunto , pero por desgracia no tendr la oportunidad de expresar mi opinin en l .
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Insto al Consejo a convocar una reunin urgente e informal de Ministros de Sanidad europeos con objeto de coordinar una respuesta europea .
Pido a esta Cmara y a todos los Estados miembros que apoyen la iniciativa del Comisario Byrne para corregir nuestros Tratados de manera que , al menos , dispongamos de los mismos poderes para abordar la enfermedad humana que los que ya tenemos para abordar la enfermedad animal .
<SPEAKER ID=21 NAME="El Presidente">
. Seor De Rossa , estoy seguro que a falta de su participacin en la respuesta a las declaraciones del Comisario , la Comisin tomar nota de sus comentarios .
<SPEAKER ID=22 LANGUAGE="EN" NAME="Sandbk (EDD).">
Seor Presidente , quisiera llamar su atencin , segn ha confirmado la prensa israel y la prensa extranjera , sobre el hecho de que el mircoles por la maana las fuerzas israeles invadieron el campo de refugiados de Tulkarem .
Los soldados ordenaron a todos los hombres y nios de 15 a 55 aos de edad que abandonaran sus hogares y se congregaran en dos lugares del campo .
Se les retuvo durante varias horas y se les interrog uno por uno .
El ejrcito detuvo a 11 hombres , de quienes dijo que eran terroristas buscados .
Los dems hombres y nios fueron transportados en autobuses y camiones varios kilmetros fuera de Tulkarem , donde se les dijo que bajaran y que tenan prohibido volver a sus hogares durante los tres das siguientes .
El ejrcito les dej all con lo puesto , sin ningn tipo de provisiones para los tres das de exilio forzoso .
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Mientras tanto , algunas mujeres del campo de refugiados de Tulkarem fueron a llevar algunas provisiones bsicas y comida a sus maridos , hermanos e hijos , pero se encontraron con que los soldados tambin les prohibieron volver al campo , con lo cual tambin ellas se convirtieron en desplazadas .
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Un coronel del ejrcito israel se ha responsabilizado pblicamente de esta accin , que es por supuesto contraria a la cuarta Convencin de Ginebra , de la cual Israel es pas signatario .
Ha declarado que se trata de una accin correcta y acertada que ha dado buenos resultados .
<SPEAKER ID=23 NAME="El Presidente">
. Tomo nota de sus comentarios ; plantear la cuestin a las autoridades israeles y le comunicar el resultado .
<SPEAKER ID=24 LANGUAGE="EN" NAME="Andrews (UEN).">
Seor Presidente , en relacin con la observancia del Reglamento , quisiera llamar su atencin sobre un artculo del peridico espaol El Pas del 30 de marzo titulado  Espionaje a media docena de pases en la sede del Consejo .
La UE alega que Israel ha espiado  .
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Seor Presidente , no soy tan inocente como para pensar que se trata de un incidente aislado , y reconozco que los servicios de inteligencia de todo el mundo acostumbran a recopilar informacin para sus Gobiernos .
Sin embargo , quisiera preguntarle qu medidas han tomado los servicios de seguridad del Parlamento para detectar dispositivos de espionaje y micrfonos ocultos similares en las nuevas oficinas del Parlamento .
En vistas del informe de la comisin parlamentaria sobre Echelon , deberamos abordar la cuestin de urgentemente .
<SPEAKER ID=25 NAME="El Presidente">
. Por lo que respecta a las medidas de control , a la luz de su pregunta estamos consultando a las dems instituciones para establecer si an quedan cosas por hacer .
No nos consta que aqu haya espionaje , puesto que intentamos desempear nuestras actividades en pblico .
Sin embargo , continuaremos tomando las medidas y precauciones que estn en nuestra mano .
<SPEAKER ID=26 LANGUAGE="ES" NAME="Gasliba i Bhm (ELDR).">
Seor Presidente , Seoras , independientemente de los acuerdos a los que podamos llegar el prximo jueves en la resolucin sobre Cuba , le pido una accin personal urgente para interesarse por la situacin de los 78 detenidos , acusados de conspiracin basndose en la ley de proteccin de independencia nacional y de la economa de Cuba de 1999 .
Segn un peridico espaol la acusacin principal contra uno de los detenidos , Ral Rivero , es conspirar por cuenta de una agencia subversiva francesa que es Reporteros sin Fronteras .
Ya se ve la paranoia actual de la dictadura castrista .
Como estn sometidos , adems , a juicios sumarsimos , creo que es urgente que intervenga para que mejoren la situacin y las condiciones en las que se encuentran estos acusados .
<SPEAKER ID=27 NAME="El Presidente">
. El Sr . Salafranca Snchez-Neyra , entre otros , se han referido a este grupo en ms de una ocasin en esta Cmara en el pasado reciente .
He escrito a las autoridades cubanas en trminos muy claros sobre el asunto , pero an no he recibido una respuesta .
Comunicar la respuesta a los diputados interesados en el asunto cuando la reciba .
Ya hemos intentado intervenir en el asunto .
<SPEAKER ID=28 LANGUAGE="EL" NAME="Patakis (GUE/NGL).">

Seor Presidente , condenamos la actitud desdeosa del Secretario de Estado norteamericano hacia sus aliados europeos en la OTAN y la Unin Europea al negarse a descender de su trono y recibir a la troika de la Unin Europea y sus homlogos en el cuartel general de la OTAN en su calidad de nuevo soberano .
El Sr .
Powell ha pedido que la Organizacin de las Naciones Unidas autorice la sucia guerra imperialista y ratifique el papel crucial de los Estados Unidos en el reparto del botn del pueblo iraqu .
A cambio , ha ofrecido a los pases de la Unin Europea y la OTAN unas migajas del botn del Iraq , que est manchado de sangre , con la condicin de que financien la llamada ayuda humanitaria .
<P>
El Consejo nos debe una explicacin de por qu nadie ha dicho una sola palabra de condena contra la guerra durante la reunin con el Sr . Powell .
 Cul es el nuevo papel de la Organizacin de las Naciones Unidas al que la Presidencia griega ya est haciendo referencia ?
Debe explicarnos si , a pesar de las numerosas manifestaciones masivas en Europa , la Unin Europea est dispuesta a desempear el papel de directora de pompas fnebres y seguir al pie de la letra las instrucciones de los Estados Unidos , como destacados cargos pblicos nos han dado a entender en sus declaraciones .
Esta postura poltica , que sirve directamente a los intereses de las grandes empresas , provocar una reaccin popular an mayor .
<SPEAKER ID=29 LANGUAGE="DE" NAME="Sakellariou (PSE).">
Seor Presidente , como ha mencionado antes el Sr . Gasliba i Bhm , la Comisin de Asuntos Exteriores , Derechos Humanos , Seguridad Comn y Poltica de Defensa ha decidido que las preguntas sobre Cuba se hagan de forma oral , de forma que podamos discutir con el Consejo y la Comisin los problemas de este pas , para poder estudiar los argumentos con detenimiento y llegar a nuestras conclusiones en un marco adecuado .
Seor Presidente , una mayora de mi Grupo ya ha expresado su objecin a un debate de asuntos urgentes de actualidad , pues creemos que la situacin en Cuba es tan grave e importante que los debates de tres minutos no son el marco adecuado para tomar decisiones sobre el tema .
<P>
Seor Presidente , conozco sus declaraciones sobre las recientes detenciones en Cuba , y la condena que el Consejo ha hecho de las acciones de Cuba .
Por esta razn creemos que la cuestin debe abordarse en ese contexto y no en un debate de asuntos urgentes de actualidad .
Por supuesto , su respuesta a la situacin actual ha sido la adecuada .
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Quisiera saber si se va a celebrar la sesin de preguntas orales .
<SPEAKER ID=30 NAME="El Presidente">
. Me parece que la Cmara ya ha hablado del debate sobre violaciones de los derechos humanos y del Estado de derecho .
Este debate se celebrar , pero no creo que deba mermar la posibilidad de una reflexin ms pormenorizada por parte de los colegas de la Comisin de Asuntos Exteriores , Derechos Humanos , Seguridad Comn y Poltica de Defensa , si dicha comisin desea hacerlo con vistas a organizar un intercambio de opiniones con las dems instituciones .
<SPEAKER ID=31 LANGUAGE="ES" NAME="Gonzlez lvarez (GUE/NGL).">
Seor Presidente , permtame expresar en esta casa -que considero la ma desde hace diez aos- el horror que me produce la muerte y mutilacin de vctimas inocentes en el Iraq .
Todas ellas tienen nombre y apellidos , como usted y como yo y no son , en absoluto , una estadstica .
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Quiero expresar la angustia porque , aunque suenen ya clarines de victoria , todava no sabemos cmo va a acabar este desastre ; y la pena , porque este Parlamento no haya sido capaz de hacer de caja de resonancia de los millones de europeos que hoy se pronuncian en contra de esta guerra en toda Europa .
Lamento mucho que este Parlamento no haya sido capaz de redactar una resolucin que dijera algo muy simple :  Paren la guerra , paren la matanza  .
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Quiero expresar tambin el sobrecogimiento que me invade desde hace das al ver que , de forma obscena y clara , el Gobierno de los Estados Unidos est repartindose el botn de los beneficios de la reconstruccin .
Me parece una vergenza que este Parlamento no haya condenado ni siquiera eso : esa obscenidad impresentable de repartirse el botn por encima de los muertos , no solo del Iraq , sino de los jvenes soldados britnicos y norteamericanos que tambin pierden la vida .
Seor Presidente , no poda hacer otra cosa ms que expresarlo .
<SPEAKER ID=32 NAME="El Presidente">
. Comparto su sentimiento general de decepcin por el hecho de que la Cmara no haya sido capaz de ponerse de acuerdo en torno a ninguna de las diversas opciones disponibles .
A efectos de nuestra preparacin para estos debates , quiz ello exija cierto grado de serenidad , as como el decidido apasionamiento y el compromiso que ponemos en estos asuntos .
<SPEAKER ID=33 LANGUAGE="NL" NAME="Lagendijk (Verts/ALE).">
Seor Presidente , solo quisiera responder a la intervencin de la baronesa Ludford , quien ha comentado el hecho de que , en mi calidad de Presidente de la delegacin de la UE que viaj a Turqua , tendra que haber pedido que no se enviara ninguna delegacin al juicio de Leyla Zana .
Eso es incorrecto .
Seor Presidente , yo le escrib a usted una carta pidiendo que se aplazara el viaje de la delegacin , no que se cancelara .
Se trata de una importante diferencia , porque yo tambin soy consciente de la importancia de esta delegacin .
Es importante saber cundo viajar esa delegacin y quin formar parte de ella .
No es cierto que solo los Demcrata-Cristianos , los Socialistas y los Verdes pensaran que el 28 de marzo no era una fecha particularmente adecuada .
Es mucho ms importante el hecho de que la misma Sra . Zana nos hiciera saber a travs de su abogado que no era una buena idea acudir a su juicio el 28 de marzo .
Me parece extrao que algunos Grupos de este Parlamento , y ahora tambin la baronesa Ludford , quieran asistir a toda costa porque el Parlamento haya decidido ir .
Por otra parte , lo que piensa la persona a la que vamos a visitar y a quien queremos apoyar es , en mi opinin , muy importante .
Ella nos ha dicho en repetidas ocasiones que sera mucho mejor que furamos ms adelante con toda la delegacin parlamentaria .
As es como estn las cosas , y creo que es una lstima que la baronesa no las haya explicado de manera positiva .
<SPEAKER ID=34 LANGUAGE="IT" NAME="Santini (PPE-DE).">
Seor Presidente , en un tono ms distendido , es ya costumbre que los perodos parciales de sesiones de primavera del Parlamento se vean asediados por grupos de escolares , y por grupos de alumnos y estudiantes de toda Europa .
Es la poca de los viajes escolares organizados .
Sin embargo , no todos pueden aprovechar esta gran oportunidad que ofrecemos a todos nuestros jvenes europeos : en efecto , los alumnos y estudiantes de las regiones ms lejanas no pueden viajar por razones econmicas , debido a los costes .
Hasta hace algunos aos , el Parlamento proporcionaba ayuda tangible y subvenciones a las escuelas y a los escolares de toda Europa ; pero despus , para ahorrar dinero , se cortaron estas subvenciones .
He estudiado brevemente esta cuestin y he descubierto que siguen concediendo algunas subvenciones a las regiones -a las autoridades regionales- , pero que estas se encargan de administrarlas .
Seor Presidente , no me parece correcto que los escolares que viven lejos no tengan la misma oportunidad que los que viven cerca de venir y ver cmo trabajamos y qu hacemos , como hubieran podido hacer hace algn tiempo .
Creo que , de todo el dinero que podamos gastar en grupos de visitantes , el que gastemos en los jvenes es , sin duda alguna , el ms importante y el que justifica un pequeo sacrificio .
<SPEAKER ID=35 NAME="El Presidente">
. Seor Santini , pedir a los servicios que le preparen una nota sobre la evolucin de los diferentes elementos del presupuesto en los ltimos aos .
En mi funcin de Presidente , he tenido la oportunidad de conocer a un buen nmero de grupos escolares , y s que seguimos invirtiendo mucho dinero en el programa Euroscuola para los nios de las escuelas de la Unin .
Este programa se extender pronto a los escolares de los pases candidatos .
Pedir a los colegas que le comuniquen cualquier otro cambio y estudiar si debemos tratar este asunto .
<SPEAKER ID=36 LANGUAGE="ES" NAME="Salafranca Snchez-Neyra (PPE-DE).">
Seor Presidente , siempre me he esforzado desde mi Grupo poltico en tratar de apoyar el dilogo entre este Parlamento y las autoridades y el pueblo de Cuba .
Pero creo , Seor Presidente , que este Parlamento no debe dejar de alzar su voz en estas circunstancias , cuando se ha producido una oleada de detenciones de pacficos disidentes , de defensores de los derechos humanos y de periodistas independientes , como Ral Rivero y Ricardo Gonzlez Alonso , para los que el fiscal pide penas de entre 20 aos y cadena perpetua , en un procedimiento sumarsimo , al que no han podido asistir ni representantes de los medios de comunicacin ni representantes diplomticos acreditados en La Habana .
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Seor Presidente , conozco y apoyo desde mi Grupo poltico la iniciativa que presenta la Comisin de Asuntos Exteriores , Derechos Humanos , Seguridad Comn y Poltica de Defensa de mantener un debate en el mes de mayo sobre esta situacin , pero creo , seor Presidente , que este Parlamento no estara a la altura de las circunstancias , y prestara un flaco servicio a la causa de la libertad si no alzase su voz para condenar estos hechos y todos los actos de violencia que se hayan producido o se puedan producir en Cuba , para transmitir a los familiares de las vctimas y de los detenidos su solidaridad , y para ser muy firme en la exigencia ineludible de la libertad .
<SPEAKER ID=37 NAME="El Presidente">
. Por lo que respecta a su sugerencia para una fecha en mayo , me complace que el presidente de su Grupo , el Sr . Poettering , estuviera escuchando .
Dicha propuesta debe formularla su Grupo o cualquier otro Grupo parlamentario a travs de la Conferencia de Presidentes .
<SPEAKER ID=38 LANGUAGE="FR" NAME="Laguiller (GUE/NGL).">
Seor Presidente , ha hecho usted un llamamiento a la serenidad en estos debates , pero las bombas no crean un clima de serenidad .
Condeno la profanacin de los cementerios en Inglaterra , que considero deplorable .
Sin embargo , hoy , a la vista de la guerra , mis sentimientos de horror no estn motivados por eso , sino por las miles de vctimas iraques y por los bombardeos intensivos que estn sembrando el terror en Bagdad y en Basora y matando a hombres , mujeres , nios y ancianos .
Tambin estn motivados por la escasez de agua , que puede provocar epidemias .
<P>
He observado que la indignacin de algunos diputados de esta Cmara es selectiva .
Personalmente condeno esta guerra , los monopolios petroleros y otros intereses de los Gobiernos britnico y norteamericano , que estn aterrorizando a toda una nacin y que ya se estn repartiendo los beneficios de la reconstruccin .
<SPEAKER ID=39 LANGUAGE="EN" NAME="Van Orden (PPE-DE).">
Seor Presidente , algunos diputados han expresado su preocupacin sobre la situacin humanitaria en el Iraq .
Podemos afirmar con confianza que la situacin de la poblacin iraqu mejorar enormemente con la destitucin de Sadam Husein y su rgimen tirnico .
Esta Cmara debera felicitar las acciones de las fuerzas armadas de la coalicin , en particular de los Estados Unidos y el Reino Unido , que han sido fundamentales para provocar la cada de ese rgimen terrorfico .
Lamento que los que apoyan a Sadam en esta Cmara estn desconcertados .
Debemos felicitar a las fuerzas armadas de la coalicin por su moderacin y su acierto .
<SPEAKER ID=40 LANGUAGE="ES" NAME="Ferrer (PPE-DE).">
Seor Presidente , quiero insistir en que la gravedad de los hechos que estn ocurriendo en Cuba exige un debate en profundidad , y me alegrara , por tanto , que prosperara la idea de una pregunta oral con un debate profundo sobre el tema .
<P>
Pero tambin quiero insistir en que una cuestin no elimina la otra .
Por ello , creo que la gravedad de los juicios sumarsimos que acaban de tener lugar , la gravedad de las detenciones a que han estado sometidas personas que simplemente han ejercido el derecho a la libertad de expresin , o bien el derecho de utilizar la propia legalidad vigente para poder ganar espacios de libertad , exige que este Parlamento levante inmediatamente su voz para dar un signo de esperanza a estas personas que estn atravesando momentos dolorossimos , de grave preocupacin y , creo que ser muy positivo el que podamos el jueves condenar lo que est ocurriendo en Cuba .
<SPEAKER ID=41 LANGUAGE="EN" NAME="Tannock (PPE-DE).">
Seor Presidente , yo tambin quisiera pedirle que enviara un mensaje al Presidente de los Estados Unidos , Sr .
Bush , y al Primer Ministro del Reino Unido , Sr . Blair , reconociendo su extraordinario logro , ya que , tras solo dos semanas de guerra , estamos comenzando a ver a la poblacin iraqu liberada de uno de los tiranos ms sangrientos del mundo , y con un nmero muy bajo de vctimas civiles y militares , si tenemos en cuenta las enormes dimensiones de la tarea .
<P>
Toda prdida de vida inocente es una tragedia , pero Sadam Husein ha ejecutado y torturado a ms personas en las dos ltimas semanas por desercin y por dar la bienvenida a nuestras tropas de las que la alianza pueda haber matado de forma accidental a raz de las hostilidades militares .
<P>
La guerra siempre se cobra un precio en trminos de sufrimiento humano , pero la libertad y la seguridad global de todos nosotros aqu y ahora no tiene precio .
<SPEAKER ID=43 NAME="El Presidente">
. De conformidad con el orden del da se procede al debate de la declaracin de la Comisin sobre el sndrome respiratorio agudo severo ( SRAS ) .
<SPEAKER ID=44 LANGUAGE="EN" NAME="Byrne">
Seor Presidente , me complace tener la oportunidad de informar a esta Cmara sobre las circunstancias que rodean a la afeccin llamada sndrome respiratorio agudo severo , o SRAS , si utilizamos el acrnimo .
Puede desglosarse en una serie de preguntas diferentes :  Qu es ?
 De dnde viene ?
 Cmo se propaga ?
 Cmo podemos detenerlo ?
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Este sndrome es una enfermedad respiratoria que se ha descrito recientemente en Asia , Norteamrica y Europa .
La enfermedad comienza normalmente con fiebre , algunas veces asociada a otros sntomas como escalofros , dolor de cabeza y dolores corporales .
De dos a diez das despus , los enfermos de SRAS pueden desarrollar tos , que puede derivar en dificultades respiratorias .
Entre un 10 y un 20 % de los casos , los pacientes necesitan respiracin asistida .
Se calcula que un 4 % de los casos de SRAS son mortales .
En la actualidad , ningn tratamiento ha demostrado fehacientemente que mejore la condicin de las personas con SRAS , aparte de los cuidados intensivos y de apoyo .
<P>
En relacin con el agente causante , los cientficos han detectado un virus hasta ahora desconocido , perteneciente a la familia de los coronavirus , en pacientes con SRAS .
Si bien el nuevo coronavirus an constituye la hiptesis principal de la causa de SRAS , se estn investigando otros virus como causas potenciales .
<P>
Sobre la transmisin , la principal va de contagio es a travs de unas secreciones respiratorias llamadas gotitas , es decir , se transmite cuando alguien con SRAS tose o estornuda gotitas en el aire y otra persona las respira .
Sin embargo , no se pueden descartar otras vas de contagio , como el contacto ntimo directo con la persona infectada .
En particular , se sabe que trabajadores sanitarios y personas que conviven con un paciente de SRAS se han infectado .
Sin embargo , existe preocupacin sobre otras vas potenciales de contagio .
<P>
En cuanto al origen : recientemente , el Gobierno chino ha autorizado a un equipo de investigacin de la OMS a viajar a la provincia de Guangdong .
Actualmente , los cientficos especulan con que el virus del SRAS salt a los humanos a travs de una especie animal o se mut en una forma ms virulenta .
Continuando su labor , el equipo de la OMS visitar Foshan City , donde se produjo el primer caso de SRAS .
<P>
En cuanto a las cifras en la Unin Europea , los 15 Estados miembros han notificado a la Comisin un total de 46 casos -19 probables y 27 sospechas- , ninguno de ellos mortal .
Asimismo , es importante destacar que no ha habido transmisin local dentro de la Unin Europea .
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En los pases candidatos , la AELC y otros pases europeos , 14 Estados han notificado un total de ocho casos -tres probables y cinco sospechas- , ninguno de ellos mortal .
<P>
En los dems pases , hasta la fecha se han notificado un total de 2 396 casos , incluidas 89 muertes .
<P>
Los factores desconocidos de esta enfermedad , combinados con su propagacin mundial , han despertado inevitablemente la atencin de los medios de comunicacin .
Sin embargo , no debemos perder de vista el hecho que si bien llaman al SRAS la  neumona asesina  , las estimaciones indican que mata a menos gente que la gripe  normal  .
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Sin embargo , el SRAS demuestra muy claramente que vivimos en un medio ambiente verdaderamente global , donde el aumento de la movilidad de las personas tambin permite que las enfermedades se muevan ms libremente que nunca .
<P>
Puesto que en el mundo actual resulta muy fcil viajar , se necesita una mayor disposicin internacional para abordar la amenaza de las enfermedades transmisibles .
En la Unin Europea , la vigilancia y la coordinacin en el mbito comunitario tienen que reforzarse para abordar la amenaza para la salud pblica .
Vengo subrayando esta necesidad desde hace algn tiempo ; en la Convencin Europea , el informe elaborado por el Sr . Katiforis ha reconocido esto y espero que la Convencin lo trate en sus discusiones .
<P>
La Red Europea de Enfermedades Transmisibles comenz su andadura hace tres aos con objeto de detectar y controlar las enfermedades transmisibles en las personas , al margen de la causa y la va por la que se transmiten .
Esta red sirve para estudiar e investigar los brotes .
Esto tambin implica identificar la causa y definir las medidas de control .
El papel de la Comisin es coordinar y apoyar estas actividades .
<P>
Este brote de SRAS pone a prueba las capacidades reales de los dos pilares de la Red : la vigilancia epidemiolgica y la alerta temprana .
El comit de la Red , junto con la Comisin , ha definido y puesto en marcha un sistema de vigilancia eficaz .
Este sistema registra todos los presuntos casos de SRAS y da una visin completa y clara de la evolucin del brote .
<P>
Por supuesto , tenemos que ser precavidos y pecar ms bien por exceso de seguridad .
Este enfoque parece eficaz : la mayora de los presuntos casos resultan ser otra cosa .
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Sin embargo , no hay razn para la complacencia .
La estrategia de vigilancia de la Unin Europea en relacin con el SRAS est totalmente conectada con la vigilancia mundial coordinada por la Organizacin Mundial de la Salud .
<P>
El segundo elemento de esta estrategia es la prevencin .
Tenemos que colaborar para reducir la exposicin a la enfermedad .
Debemos disuadir o posponer los viajes innecesarios a las zonas afectadas .
A este respecto , la OMS ha sealado Hong Kong y la provincia de Guangdong en China .
Esto se revisa constantemente y se seguir informando si la situacin en otras regiones justifica las restricciones al desplazamiento .
<P>
De manera similar , todos estamos de acuerdo en que es importante realizar comprobaciones de salud en las zonas afectadas y facilitar informacin a los pasajeros y al personal de vuelo .
<P>
La Comisin cumple su papel de coordinador y favorece que haya enfoques y criterios comunes .
A lo largo de las tres ltimas semanas , mis servicios han intentado articular las medidas nacionales con las mundiales , mediante reuniones regulares , audio-conferencias y consultas con los Estados miembros , los pases candidatos y la OMS .
<P>
Por supuesto , el SRAS entraa otras dimensiones , adems de las implicaciones para la salud pblica .
El brote de SRAS ya ha tenido un impacto poltico y econmico .
La informacin turstica ha afectado los viajes en avin y al turismo en Asia .
Se han pospuesto las ferias industriales y reuniones y se pronostica que puede verse afectado el crecimiento econmico de Asia .
Por supuesto , si los afectados hubieran informado antes a la OMS , muchos de estos efectos podran haberse mitigado .
Es una leccin crucial para el futuro .
<P>
Debo subrayar que la capacidad de la Comisin de ampliar su papel coordinador y facilitador est llegando al lmite .
En ausencia de nuevas disposiciones para aunar la competencia existente no podremos ir ms all de nuestros actuales esfuerzos .
En varias ocasiones he hecho referencia a nuestros planes para reforzar nuestra capacidad de abordar las enfermedades transmisibles .
<P>
En mi opinin , la manera ms eficaz de reforzar las actividades de la Comunidad es establecer un Centro Europeo de Prevencin y Control de Enfermedades .
Muchos de ustedes ya saben que hemos avanzado mucho en la elaboracin de la legislacin que nos lo permita , que presentar dentro de un par de meses .
Mi propuesta ser el establecimiento de dicho centro para el ao 2005 .
<P>
El centro intensificar la vigilancia .
Coordinar y facilitar respuestas comunes , y colaborar con los Estados miembros , terceros pases y organizaciones internacionales , en particular con la OMS .
No sustituir a las capacidades nacionales existentes , sino que las unir para actuar como referencia y punto de coordinacin tanto en situaciones rutinarias como de crisis .
Asimismo , desempear un papel importante en la Europa ampliada .
<P>
En el mbito multinacional , se puede decir que la situacin del SRAS est bajo control , pero no mejora , como se haba esperado en un principio .
En Europa , la situacin an parece manejable .
Sin embargo , los procedimientos de control estrictos tienen que continuar .
En la lucha por combatir la enfermedad es esencial que cualquiera que haya viajado a las zonas infectadas y crea tener los sntomas consulte a su mdico .
<P>
No podemos descuidar el apoyo que la UE y sus Estados miembros pueden prestar a los pases afectados en la bsqueda de la causa y el remedio .
An se est debatiendo si el agente responsable se acerca ms al resfriado comn o al coronavirus .
A este respecto , tenemos que continuar apoyando a la OMS en sus esfuerzos .
<P>
Finalmente , puedo asegurarles que la Comisin , junto con los Estados miembros y en estrecha colaboracin con los pases candidatos y la OMS , continuar haciendo todo cuanto est en su mano por detener la propagacin del SRAS .
<P>
En respuesta a lo que ha dicho antes el Sr . De Rossa , puedo decir que ha habido discusiones preliminares para organizar una reunin del Consejo en un futuro inmediato con objeto de seguir discutiendo este asunto .
<SPEAKER ID=45 LANGUAGE="EL" NAME="Trakatellis (PPE-DE).">
Seor Presidente , hoy disponemos de una oportunidad excelente para debatir y comprender algunas cuestiones bsicas de salud pblica y para formularlas en el mbito europeo .
Puesto que he tenido el honor de actuar como ponente de salud pblica en la Unin Europea , quisiera decir que es muy importante que una de las tres lneas de accin de este programa en los prximos cinco aos se centre en un sistema de respuesta rpida a los riesgos sanitarios .
<P>
Quisiera comentar dos o tres puntos , para luego retomar lo que el Comisario ha dicho sobre un centro , que ahora es fundamental , si queremos abordar eficazmente los riesgos sanitarios .
Como ya saben , la movilidad actual , con millones de personas viajando a todos los rincones del planeta , ha conllevado un aumento enorme de las enfermedades infecciosas .
Lo hemos visto en el caso del sndrome respiratorio agudo severo .
Comenz en una provincia de China y ahora hay casos incluso en Europa .
El segundo punto importante es que surgen epidemias repentinas de enfermedades nuevas .
En los ltimos veinte aos han aparecido treinta enfermedades nuevas , o variaciones de enfermedades ya conocidas causadas por virus mutantes , o incluso han resurgido viejas enfermedades como la tuberculosis , por poner un ejemplo .
<P>
Todo ello exige una vigilancia y un seguimiento constantes , as como una respuesta organizada y coordinada .
Nos enfrentamos tambin a la conocida resistencia que las bacterias estn desarrollando a los antibiticos .
Hoy en da , un paciente acude al hospital para ser tratado de una enfermedad y resulta que se contagia con un germen hospitalario , en ocasiones de manera muy , muy grave .
Esas bacterias , que no podemos tratar con antibiticos , tambin constituyen un peligro y necesitamos que los investigadores se ocupen de ellas .
<P>
Para concluir , un ltimo punto : el terrorismo biolgico .
El terrorismo biolgico , trmino referido al uso que los terroristas hacen de esporas de bacterias o de virus o cualquier otro mtodo , tambin supone una amenaza que exige una respuesta coordinada y adecuada .
<P>
Volviendo a lo que el Comisario ha dicho antes , lo que acabo de decir confirma la necesidad mencionada antes de un centro europeo que disponga de las instalaciones necesarias , de una red de laboratorios , para estudiar , vigilar y coordinar estas respuestas , de manera que podamos investigar las enfermedades de forma rpida y conocer lo antes posible sus causas y su tratamiento .
Por todo ello , tenemos que insistir en la creacin de un centro as .
En noviembre se celebr un simposio sobre este centro en el Parlamento Europeo , bajo los auspicios del Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcrata-Cristianos ) y los Demcratas Europeos , al que asistieron treinta grandes eminencias en epidemiologa .
Permtanme que les lea su conclusin , fechada en noviembre , o sea , antes del SRAS .
Dice lo siguiente :
<SPEAKER ID=48 LANGUAGE="DE" NAME="Roth-Behrendt (PSE).">
Seor Presidente , me temo que tengo que decepcionar al Sr . Trakatellis , lo cual me resulta relativamente fcil si lo que espera es que los miembros de la Convencin nos estn escuchando y empiecen de pronto a considerar la poltica sanitaria como una prioridad .
No creo que lo hagan .
<P>
Tras escuchar con atencin al Sr .
Byrne y al Sr . Trakatellis , estoy de acuerdo con ellos y , aunque muchas de las medidas a las que se han referido son evidentemente necesarias , lo que hemos hecho hasta ahora no es suficiente .
El actual sistema europeo de vigilancia epidemiolgica y control de enfermedades transmisibles puede ser tan bueno , en trminos de calidad , fiabilidad y rapidez , como lo sean los sistemas nacionales , y estos difieren en todos sus aspectos .
Por esta razn , estoy de acuerdo en que debera crearse un centro de investigacin cientfica .
Pero eso no ser ms que una gota en el ocano .
Seor Trakatellis , estoy segura de que usted desea ms investigacin , y estoy tambin segura de que la Sra . Malliori tambin lo desea , pero eso no es lo que realmente necesitamos .
<P>
Hasta ahora , la Unin Europea ha descartado especficamente la posibilidad de una legislacin armonizada .
Nuestro sistema para combatir las enfermedades transmisibles dice expresamente que no se armonizar la legislacin nacional .
Comisario , usted ha dicho antes que lo ms importante ahora es la prevencin , que tenemos que reducir , por ejemplo , la exposicin a determinadas enfermedades .
 Qu ocurrir si la peste regresa a Europa o si se declara de nuevo en otro lugar ?
 Y si la polio , la parlisis infantil , vuelve a extenderse ?
 Estamos preparados para esas eventualidades ?
Les puedo decir claramente que no estamos preparados .
Un sistema epidemiolgico que determine , por ejemplo , la recomendacin de no viajar a determinadas regiones en unos pases , pero no en otros , o la vigilancia de los aeropuertos en algunos pases europeos , pero no en otros , servir de muy poco .
<P>
Por eso tengo que decirles claramente que lo nico que tenemos que hacer , si bien debemos estar todos de acuerdo en ello , es incorporar al Tratado competencias en poltica sanitaria .
Seor Trakatellis , yo sera la primera en aplaudir con entusiasmo si consiguiera que su Grupo aceptara esto . No he ledo muchas declaraciones sobre la Convencin en la que se exprese este deseo ; la Sra .
Grossette seguro que s , y usted mismo quiz . En cuanto a usted , Seor Poettering -y veo que me est escuchando-  cree que la Comunidad debera tener competencias en poltica sanitaria ?
 Estamos impacientes por saberlo !
Quiz no lo haya hecho al ms alto nivel , pero mi Grupo ha dicho claramente que no queremos ms centros que sirvan de excusa .
<P>
La Unin Europea tiene que tener las debidas competencias para abordar estos problemas .
 Qu diremos a los ciudadanos en las elecciones europeas del prximo ao ?
 Tenemos realmente las mismas normas -o cuanto menos unas normas mnimas- de higiene , que nos permitan combatir las enfermedades y vencerlas ?
Seor Trakatellis , ha preguntado usted si los pacientes que son hospitalizados pueden ponerse ms enfermos an .
Por supuesto que s , porque no existen unas normas de higiene equiparables en los hospitales .
 Es esa la Unin Europea en la que queremos que vivan nuestros ciudadanos ?
 No !
Queremos no solo competencia y mercado interior , sino tambin seguridad social y asistencia sanitaria .
Hasta la fecha , no lo hemos conseguido .
<P>
Si tomamos el caso del SRAS como ejemplo y queremos que sirva de algo , tenemos que conseguir que la Unin Europea asuma competencias obligatorias en materia de poltica sanitaria .
Seor Byrne , le pido con carcter de urgencia que nos apoye en esta cuestin y lleve a odos de la Comisin y del Sr . Prodi , quien siempre se ha mostrado receptivo al sentir de los ciudadanos , una necesidad tambin compartida por la Agencia Europea de Alimentos , que es la autoridad competente en materia de seguridad alimentaria : la necesidad de una competencia comunitaria .
<P>
Seor Byrne , le apoyar si , en los prximos debates presupuestarios , usted exige ms personal y duplica su previsin presupuestaria .
Ahora bien , es usted el que debe reunir el valor para hacer algo as .
<SPEAKER ID=49 LANGUAGE="FR" NAME="Ries (ELDR).">
Seor Presidente , Seor Comisario , Seoras , en primer lugar , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas quisiera transmitir mis condolencias a las familias de las vctimas -un total de 100 , como ha dicho el Comisario- de esta epidemia de neumona atpica .
El virus responsable , como ya hemos dicho , se est extendiendo a la velocidad del rayo por todo el planeta , en particular por el Sudeste Asitico y Canad .
Hasta la fecha , parece que Europa se ha salvado , en trminos relativos .
El Comisario ha dado las cifras actuales en los Estados miembros y los pases candidatos .
<P>
Asimismo , quisiera agradecerle su detallada descripcin del intercambio de informacin bidireccional entre la OMS y el sistema de vigilancia de la UE .
<P>
Con este escenario ,  qu podemos decir ?
En primer lugar , creo que hay motivos para preocuparse , si nos referimos a las declaraciones de un portavoz de la OMS , quien ha advertido que ser un proyecto complejo y posiblemente a muy largo plazo .
En pocas palabras , la lucha contra la epidemia de sndrome respiratorio agudo severo ( SRAS ) parece una verdadera carrera contra el tiempo para las autoridades sanitarias y los investigadores de todo el mundo , en particular en lo que concierne al tratamiento .
En segundo lugar , tenemos razones para tranquilizar en la medida de lo posible a los ciudadanos europeos , porque el Comisario ha declarado en un comunicado de prensa que solo son contagiosas las personas que sufren la enfermedad , lo cual facilita su trazabilidad .
<P>
Ahora bien , debemos decir aqu que es imposible no sentir repulsa por el comportamiento irreflexivo e irresponsable del Gobierno chino .
El Ministro de Sanidad chino ha tardado casi cinco meses desde la aparicin del virus en hacer pblica la informacin .
<P>
Dicho esto , volver a Europa para terminar con el punto ms importante .
Debo decir que esta nueva crisis proporciona otro argumento para los que , como los anteriores oradores y , por supuesto , yo mismo , desean que la salud pblica en su sentido ms amplio sea competencia compartida de la Unin .
Este sera el momento ms oportuno de hacerlo , cuando estamos redactando nuestro proyecto de Constitucin .
Estoy convencida de que , a la larga , esta crisis har avanzar a esta  Europa de la Salud  y acelerar el proyecto mencionado por la Comisin de crear un Centro Europeo de Prevencin y Control de las Enfermedades para el ao 2005 basado en el modelo del CDC de Atlanta .
<SPEAKER ID=51 LANGUAGE="NL" NAME="Meijer (GUE/NGL).">
Seora Presidenta , en las ltimas semanas parece como si hubiramos sucumbido a una nueva amenaza completamente nueva y comparable a otras nuevas enfermedades impredecibles como el sida , el bola y la enfermedad del legionario .
Sin embargo , hemos podido prepararnos .
Desde la epidemia de gripe de 1918 , que provoc la muerte de un nmero sin precedentes de personas en Europa , sabemos que la composicin del virus de la gripe puede cambiar constantemente .
La vacuna preventiva contra la gripe solo protege contra las formas conocidas , y no contra nuevas formas .
Tradicionalmente , muchas epidemias se han desarrollado en el centro de China y despus se han extendido de manera gradual desde el este asitico hacia Occidente .
La nica novedad de la epidemia actual es que no se est extendiendo de forma gradual por tierra , sino rpidamente por aire desde Hong Kong y Singapur .
<P>
Hace algunos aos , un virus de la gripe de composicin desconocida amenaz con extenderse desde Hong Kong a todo el mundo .
Ya entonces se pens que la composicin del virus estaba parcialmente influida por una enfermedad propia de las aves .
Lo que en aquel entonces pudimos evitar a tiempo , est ocurriendo hoy .
No se est examinando y aislando a tiempo a las personas con riesgo de contraer la enfermedad , y se ha seguido viajando a los focos de infeccin durante demasiado tiempo .
Probablemente no se habra podido impedir la aparicin de este virus ni tampoco prevenir su propagacin en China desde un principio .
Sin embargo , el hecho de que se hayan descubierto casos no solo en Asia , sino tambin en Europa y Canad , tiene todo que ver con una poltica demasiado liberal y tolerante .
Los intereses comerciales que requieren un contacto intensivo con el este asitico tienen que subordinarse a la lucha y al control de esta enfermedad .
Quisiera pedir a la Comisin que consulte con los Estados miembros sobre la posibilidad de restringir los viajes en avin e imponer unas normas rigurosas de cuarentena para todos aquellos que lleguen a Europa procedentes de las zonas infectadas .
<SPEAKER ID=52 LANGUAGE="NL" NAME="de Roo (Verts/ALE).">
El SRAS es un problema muy grave .
Han muerto casi cien personas , y miles estn infectadas .
Los antibiticos no funcionan y todava no existe un medicamento antiviral , por lo que tenemos que ser extremadamente precavidos .
El 19 de marzo , la red europea de enfermedades infecciosas importadas declar que el SRAS slo puede transmitirse a travs del contacto directo .
Pero no lo sabemos con seguridad .
Tenemos que aplicar el principio de cautela .
La manera en que el SRAS se est propagando plantea muchas preguntas .
Por lo tanto , es hora de que la Unin Europea tome medidas .
Mi Grupo , los Verdes , sugiere cuatro medidas .
En primer lugar , todas las lneas areas que vuelen a Europa con pasajeros de China , Hong Kong , Vietnam , Taiwn y Singapur tienen que exigir a todos los pasajeros que se sometan a un examen mdico antes de viajar a Europa y , en caso de duda , los pasajeros de esos pases tienen que quedarse en tierra .
<P>
En segundo lugar , las autoridades europeas tienen que recomendar a los ciudadanos que no viajen de Europa a esos pases .
<P>
En tercer lugar , la Presidencia griega tiene que convocar pronto una reunin de ministros de salud europeos para realizar nuevas consultas sobre la forma de tratar el SRAS .
<P>
En cuarto lugar , puesto que los problemas de salud no respetan fronteras , como tampoco las respetan los problemas medioambientales , la asistencia sanitaria tiene que ser competencia europea , del mismo modo que lo es el medio ambiente .
Un centro europeo para combatir las enfermedades infecciosas no es suficiente .
<SPEAKER ID=53 LANGUAGE="IT" NAME="Mussa (UEN).">
Seora Presidenta , Seor Comisario , Seoras , quisiera comentar una serie de puntos en nombre del Grupo UEN .
Hace un ao y medio , formul una pregunta a la Comisin que aluda a la posibilidad de este tipo de incidentes , porque en todo el mundo se manipulan virus , bacterias y sustancias txicas sin nuestro conocimiento .
<P>
La infeccin viral actual , llamada SRAS , ha causado una verdadera ola de pnico en todo el mundo por miedo a que se extienda rpidamente .
Ante todo , el miedo se debe a que , por ahora , sabemos poco acerca de la infeccin o , por lo menos , no lo suficiente como para estar seguros de librarnos de ella .
<P>
Parece que la infeccin se ha originado en la provincia china de Guadalong , desde donde se ha extendido a las grandes ciudades de Extremo Oriente : Hong Kong , Singapur , Bangkok , Shanghai y Pekn , y desde all al resto del mundo , causando infeccin y muerte .
Como saben todos ustedes , en esas zonas no existe demasiado control en trminos de higiene o del uso de medicamentos adecuados para combatir esas enfermedades .
<P>
No conocemos el agente causante de esta infeccin viral .
Posiblemente apareci como resultado de la mutacin de un virus animal , un coronavirus .
Se cree que un virus escap cuando un cientfico lo manipulaba para crear la vacuna o modificarlo .
Parece ser que el cientfico muri a causa del virus .
<P>
Sabemos que la infeccin se propaga -tomen nota- por transmisin directa , pero tambin por transmisin ambiental .
La nica manera de diagnosticar el sndrome sigue siendo por su sintomatologa , ya que no se dispone de equipos de diagnstico clnico .
No hay ningn tratamiento aplicable .
Los pacientes infectados solo pueden recibir tratamiento coadyuvante , porque los mdicos an no han identificado los agentes antivirales activos que podran combatirla .
Es evidente que , al no poderse identificar todava el agente causante , los ciudadanos de la Unin Europea y del resto del mundo se enfrentan a grandes dificultades en trminos de las acciones necesarias , sobre todo en vista de toda una serie de factores importantes que son responsables de la propagacin del virus .
Parece ser que el origen de la propagacin del virus se sita en uno de los mayores centros financieros de Extremo Oriente , por el que pasan una gran cantidad de personas y de mercancas : China , un pas que solo hoy ha consentido el intercambio de informacin -no existe conexin de Internet entre Cuba y China .
<P>
Por todas estas razones , instamos a la Comisin a que adopte una serie de medidas .
En primer lugar , la creacin de un grupo de trabajo de expertos -no un rgano ni una comisin- para que vigile la propagacin de la enfermedad dentro de la UE .
Cuando entro en el quirfano , quiero a un cirujano jefe y a un ayudante ; no quiero a un estudiante .
En segundo lugar , la definicin , conjuntamente con la OMS , de un procedimiento normalizado de aislamiento para todos los presuntos casos en Europa que se aplique en todos los Estados miembros , de manera que los Estados miembros no tengan que decidir por su cuenta los respectivos procedimientos nacionales .
En tercer lugar , un llamamiento a todos los Estados miembros para que establezcan una base de datos de las personas que han pasado o han permanecido en las zonas de riesgo en los ltimos tres meses , haciendo un seguimiento de su estado de salud para reaccionar con rapidez en caso de que estuvieran infectados .
En cuarto lugar , el establecimiento , conjuntamente con la OMS , de procedimientos y plazos de tiempo para la cuarentena y la desinfeccin de las personas , los animales y las mercancas provenientes de las zonas de riesgo , evitando as las diferencias en los niveles de proteccin adoptados en los diferentes Estados .
En quinto lugar , la creacin de un fondo sanitario de emergencia similar a los fondos que existan antes para hacer frente a las catstrofes naturales , de manera que cada Estado miembro pueda equiparse para hacer frente a esta posible epidemia .
<P>
Estas estrategias de organizacin e informacin son esenciales si queremos actuar de inmediato cuando dispongamos de una vacuna .
<SPEAKER ID=54 LANGUAGE="EL" NAME="?alliori (PSE).">
Seora Presidenta , Seor Comisario , como si la guerra no fuera suficiente , al mismo tiempo ha aparecido otra causa que aumenta el nmero de vctimas .
<P>
Hasta la fecha , el sndrome respiratorio agudo severo ha atacado a 2 416 personas de todas las edades y ha causado 89 muertes , principalmente en Asia .
Por supuesto , es importante que las autoridades de China , el pas donde primero se declar la epidemia , hayan permitido a los expertos de la Organizacin Mundial de la Salud , aunque con retraso , visitar el sur del pas y ayudar a investigar los factores que causan la enfermedad y sus vas de transmisin .
La velocidad a la que se est propagando la enfermedad demuestra que es muy importante notificar de inmediato todos los nuevos casos . Por eso creo que la Comisin Europea debera utilizar todos los medios a su alcance para persuadir a terceros pases de que informen de inmediato a los organismos competentes y de que cooperen con ellos de forma eficaz , independientemente de que hayan firmado o no un acuerdo de cooperacin con la Organizacin Mundial de la Salud .
<P>
Existen 46 casos dentro de la Unin Europea que afectan a personas que han viajado a alguno de los pases en los que la epidemia es endmica , pero hasta la fecha no se ha informado de ningn caso de transmisin secundaria o de muerte .
Confo en que estas cifras alentadoras se deban no solo al sistema de alerta temprana , que ha sido de gran ayuda para tomar precauciones , sino tambin al alto nivel de asistencia sanitaria de los hospitales .
Una mayor cooperacin entre los Estados miembros y la Organizacin Mundial de la Salud permitir un intercambio de informacin continuo , de forma que se puedan tomar las medidas adicionales que se consideren necesarias cuando se disponga de nueva informacin .
Me refiero nicamente al aspecto de salud pblica del problema .
No voy a entrar en las repercusiones econmicas causadas por la restriccin de los viajes y el turismo a las zonas de alto riesgo .
<P>
Seor Comisario , como ha hemos dicho en otras ocasiones , la aparicin de nuevas amenazas para la salud pblica exige con urgencia la creacin de sistemas que puedan responder rpidamente , de inmediato y con eficacia a los peligros y a los desafos cotidianos .
En este sentido y adems de las medidas ya adoptadas , existen una serie de acciones que se consideran recomendables .
Son las siguientes :
<P>
la creacin y puesta en marcha inmediatas de un centro europeo para controlar y vigilar las enfermedades infecciosas , similar al CDC de los Estados Unidos .
Es importante que en el marco de dicho centro funcione una red de laboratorios que investigue las epidemias y realice investigaciones relacionadas ;
<P>
la creacin de un equipo de expertos que pueda tomar las medidas oportunas en el caso de epidemias por causas naturales en lugar de como resultado de una accin deliberada , como ya se ha establecido para el terrorismo biolgico . Finalmente :
<P>
la concesin de crditos destinados al apoyo tcnico que requieren las acciones antes mencionadas .
<P>
Seor Comisario , como ya sabe usted , la Presidencia griega est intentado reforzar el fundamento jurdico en el mbito de la salud pblica .
Confo en que esta desafortunada situacin haga ms clara esta necesidad y sirva para convencer a los que no estn de acuerdo .
<SPEAKER ID=55 LANGUAGE="EN" NAME="Whitehead (PSE).">
Seora Presidenta , en primer lugar quiero pedir disculpas al Sr . Comisario por haber tenido que abandonar la Cmara durante su discurso .
<P>
Hace 80 aos exista un vnculo entre las guerras importantes , las catstrofes y una pandemia .
A estas alturas , nadie sabe con exactitud la naturaleza y la posible expansin del sndrome respiratorio agudo severo ( SRAS ) .
En apariencia , se resiste al tratamiento con antibiticos , tiene un desarrollo variable y no cumple necesariamente las expectativas en relacin con la vulnerabilidad de los pacientes afectados .
Las personas sanas sucumben tan rpidamente como los ancianos y los nios , o incluso ms .
<P>
Ante estas circunstancias , seor Comisario , usted se enfrenta por primera vez a la dimensin humana de lo que ha tenido que afrontar en tres o cuatro ocasiones en el mbito de las enfermedades animales .
La mayora de las personas presentes en esta Cmara , como la Sra . Malliori , buscan ahora en esta grave crisis el modo de establecer un sistema de deteccin rpida reuniendo todas las medidas preventivas que los pases de la Unin Europea puedan aplicar .
<P>
Como acaba de decir la Sra . Malliori , si a pesar de todas las posibles tragedias podemos considerar esta coyuntura como una oportunidad para llevar a cabo , en una especie de centro de salud europeo , un proceso de control y anlisis de esta amenaza que es , sin lugar a dudas , ms grave y menos conocida que cualquiera de las que se han producido en los ltimos aos , entonces al menos lograremos sacar algo bueno de esta catstrofe .
<P>
Gracias al anlisis de los datos que han llegado hasta el Sr . Comisario procedentes de Asia , sabemos lo suficiente sobre la naturaleza del brote que se produjo en la provincia de Guangdong el ao pasado , y ahora podemos analizar hasta qu punto puede haber recorrido un ciclo propio con el fin de determinar de qu forma se puede detectar la enfermedad y aislarla aqu , en Europa Occidental .
Parece como si existiera una serie de peculiaridades sobre esta enfermedad y , ahora que no estamos todava muy afectados , me gustara pensar que podemos analizar con detenimiento los casos que se han dado en la Unin Europea .
Estamos en mejores condiciones que la mayora para convertir esta pandemia que nos amenaza a todos en una epidemia curable .
<SPEAKER ID=56 LANGUAGE="EN" NAME="Bowe (PSE).">
Seora Presidenta , como miembro de la delegacin del Parlamento para las relaciones con la Repblica Popular China , acojo favorablemente la declaracin y las garantas expresadas por el Sr .
Byrne . La declaracin de la Comisin y nuestro debate de hoy destacan un problema importante que todo el mundo -de hecho , toda la humanidad- debera tener en cuenta .
Deberamos estar alertas y ser conscientes de los peligros que entraan los brotes repentinos de enfermedades altamente contagiosas y peligrosas que pueden extenderse de forma rpida por todo el planeta .
Con los sistemas de transporte modernos , todos deberamos ser conscientes de los problemas potenciales .
<P>
Un brote peligroso con implicaciones mundiales puede llegar a ser muy difcil de detectar , en especial en las primeras fases de la enfermedad en zonas remotas .
Sin embargo , debemos felicitar a las autoridades chinas por su cooperacin con la Organizacin Mundial de la Salud ( OMS ) en sus investigaciones acerca de las caractersticas especficas de la enfermedad y de sus diferentes modos de transmisin .
Esperamos que las autoridades chinas refuercen an ms la cooperacin con respecto a esta cuestin .
<P>
Como ocurre ante todos los brotes de este tipo , debemos aprender la leccin .
En concreto , pediramos a las autoridades chinas que den ejemplo al mundo y realicen una investigacin completa , pblica y transparente sobre el brote de esta enfermedad y sus medios de transmisin .
Esperamos que en esta operacin participen , llegado el caso , los organismos internacionales , en especial la OMS , para asegurar que todo el mundo aprenda de la experiencia china a la hora de tratar este tipo de incidencias .
<P>
En el futuro se espera que ocurran ms casos de este tipo , ya que , en otros lugares y en otros momentos , pueden surgir con toda certeza casos de contagio epidmico rpido y repentino de enfermedades prcticamente desconocidas para nosotros .
En el inters de Europa y de todo el mundo , China nos est mostrando lo que hay que hacer en estas circunstancias .
<SPEAKER ID=57 LANGUAGE="EN" NAME="Byrne">
Seora Presidenta , es especialmente oportuno que hoy , da mundial de la Salud , tratemos este tema detenidamente en el Parlamento .
<P>
Responder a una serie de cuestiones que me han planteado .
En particular , la del Sr . Whitehead , sobre la necesidad de establecer un sistema de respuesta rpida .
Ya disponemos de uno -la red de enfermedades transmisibles- que lleva a cabo una labor muy til en este mbito y que ha desarrollado un inestimable trabajo en respuesta a este brote de SRAS .
<P>
Mantenemos un estrecho contacto con la Organizacin Mundial de la Salud , y no nos limitamos a la mera relacin entre instituciones .
Desde el ao pasado tiene lugar un intercambio de expertos , que ha llevado a algunos profesionales de la OMS a venir a trabajar con nosotros y a nuestros profesionales a ir a trabajar con ellos .
Este intercambio facilita mucho la transmisin de informacin y conocimientos entre las instituciones .
La OMS ha trasladado un equipo a China , donde est desarrollando una importante labor para determinar qu ms queda por hacer .
Repasar todas estas cuestiones con la Dra . Brundtland , Directora General de la OMS , cuando me entreviste con ella en la reunin que tendr lugar el prximo 6 de mayo .
<P>
Tambin considero especialmente oportuno que muchos de entre ustedes hayan querido saber en qu medida podemos ampliar nuestras competencias a escala europea .
Sobre este aspecto , soy un poco ms optimista que algunos de los que han intervenido en este debate .
Llevo hablando desde hace bastante tiempo sobre este tema con algunos diputados de esta Cmara y con una serie de ministros .
Me complace decir que esta idea ha logrado abrirse camino en diferentes foros , entre otros en la comisin presidida por el Sr . Katiforis en su informe presentado a la Convencin hace algunas semanas .
<P>
El informe contena una serie de recomendaciones que vienen a decir que debera haber algo en los Tratados que permitiera ampliar las competencias en el mbito de la salud pblica , lo que nos permitira establecer el fundamento jurdico necesario para llevar adelante una legislacin armonizadora en el mbito de la salud pblica .
Como ha dicho alguien en el debate , tenemos ms poderes sobre la salud animal que con respecto a la salud humana y s que esto preocupa a muchas personas en esta Cmara .
Yo tambin estoy preocupado .
Tenemos que cambiar este estado de cosas .
He planteado esta cuestin repetidas veces en las reuniones de la Comisin .
Me complace mucho poder decir ante esta Cmara que es poltica de la Comisin propugnar esta cuestin en la Convencin .
Ya la hemos propugnado en la comisin parlamentaria del Sr . Katiforis y en otros foros .
<P>
Una de las cuestiones en las que actualmente trabajamos en mi Direccin General es la formulacin de un nuevo artculo 152 , que sera recomendable incluir en un nuevo tratado constitucional ; esto nos proporcionara el tipo de fundamento jurdico que , como muchos de ustedes han argumentado aqu esta tarde , es necesario para establecer una base suficiente para armonizar la legislacin en el mbito de enfermedades transmisibles y otras reas .
<P>
Albergo un prudente optimismo de que la Convencin asuma estas ideas , que estas se plasmen en un informe final y que por ltimo se discutan en una Conferencia Intergubernamental , y espero que al final encuentren su lugar en la redaccin definitiva de la Constitucin que en ltimo trmino propondremos a los ciudadanos de Europa .
<SPEAKER ID=58 NAME="La Presidenta">
. El debate queda cerrado .
<SPEAKER ID=60 NAME="La Presidenta">
. De conformidad con el orden del da , se procede al debate de la recomendacin en segunda lectura ( A5-0083 / 2003 ) del Sr . Grosch , en nombre de la Comisin de Poltica Regional , Transportes y Turismo , sobre la cualificacin inicial y la formacin continua de los conductores de determinados vehculos destinados al transporte de mercancas o de viajeros por carretera , por la que se modifican el Reglamento ( CEE ) n  3820 / 85 del Consejo y la Directiva 91 / 439 / CEE del Consejo y se deroga la Directiva 76 / 914 / CEE del Consejo [ 8938 / 1 / 2002 - C5-0615 / 2002 - 2001 / 0033 ( COD ) ] .
<SPEAKER ID=61 LANGUAGE="DE" NAME="Grosch (PPE-DE)">
Seora Presidenta , seor Comisario , Seoras , ahora que hemos alcanzado la fase de la segunda lectura , la Posicin comn ha tenido un resultado muy positivo que maana podremos votar , gracias al apoyo de la Comisin y de su personal , as como a la buena disposicin de los diputados para no perderse en los detalles durante el debate .
<P>
Creo que las directivas sobre cualificacin bsica -como se denomina ahora- y formacin estn muy relacionadas con los tiempos de conduccin y descanso , la atestacin de los conductores y ahora la formacin profesional .
En cierto modo , se trata de un paquete de medidas sociales para el transporte por carretera que , por una parte , garantiza una liberalizacin adecuada del sector y , por otra , evita que esas limitaciones en el trabajo se realicen a expensas de la seguridad , la calidad del trabajo o la formacin .
A sabiendas de lo intensa que es la competencia , en particular en el transporte por carretera , concedemos la mxima importancia a estas medidas de control .
<P>
Aqu en el Parlamento creemos que la Posicin comn es bsicamente satisfactoria .
Se han aprobado dos tercios de las enmiendas propuestas a una velocidad y dentro de un calendario bastante sorprendente para esta Cmara .
Se ha eliminado el solapamiento con el permiso de conducir , lo que significa que aquellas personas que tengan la formacin adecuada para su permiso de conducir no tendrn que certificar su cualificacin bsica .
Para nosotros era muy importante que el factor decisivo no fuera el pas de origen de los conductores , sino el lugar en el que conducen , la empresa o su pas de origen en los Quince .
Los ciudadanos procedentes de terceros pases tambin tendrn que adquirir esa cualificacin bsica .
<P>
Los programas ya no son tan estrictos .
Se han establecido objetivos de aprendizaje incluso para la formacin continua .
El ritmo de siete horas anuales es una buena solucin tanto para la formacin continua como desde el punto de vista de las empresas .
Podemos suponer tambin que esto se ha armonizado con las nuevas disposiciones sobre la admisin a la profesin , lo que significa que , tampoco en ese sentido quedan puntos dbiles .
<P>
Nos parece lamentable que no exista una garanta de movilidad durante la formacin .
En breve debatiremos un proyecto que insta a los estudiantes a estudiar por toda Europa , mientras que los conductores no podrn hacer lo mismo .
Como habitante de una zona fronteriza , lo lamento profundamente , pero entiendo que pueda haber an problemas con los controles en algunos casos .
De cualquier modo , no abandono la esperanza porque , al final de una evaluacin que debera durar dos aos , la Comisin , apoyada por el Consejo , quiz proponga aumentar algo ms la movilidad .
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Lo que nos parece todava ms lamentable es que se haya establecido un examen sin formacin , que tendr que realizarse no en el pas de residencia del conductor , sino en el que est establecido el empresario .
Sin embargo , esperamos que esto se reconsidere durante la evaluacin , porque creo que la enmienda que hemos presentado es importante .
Despus de dos aos de puesta en prctica , se evaluar no solo su grado de aplicacin en los Estados miembros , sino tambin hasta qu punto se han alcanzado los objetivos , y al referirse nicamente a los exmenes , se tratar de un aspecto muy importante , desde luego .
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El cambio que proponemos es el que acabo de mencionar .
Por supuesto , se trata tambin de incluir , como parte de la formacin de los conductores , la criminalidad en el sentido ms amplio del trmino , pues muy a menudo son vctimas de algunos delitos .
Los centros de formacin tienen que ser de calidad ; mi colega ya ha incorporado este requisito en los considerandos , y creo que es importante que se haga referencia a ello .
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En cuanto a los plazos de tiempo , deseamos que esta directiva se trasponga lo antes posible . Pero por otra parte , creo que hay que considerar las cosas con pragmatismo porque , en nuestro experimento con el permiso de conducir , los plazos de tiempo quiz parezcan demasiado largos .
No obstante , yo pedira que , suceda lo que suceda , no se reduzcan esos plazos .
La flexibilidad es importante , pero la cuestin fundamental es que , por muy buenas que sean estas directivas y por mucho consenso que exista respecto a su adopcin , no conseguirn nada si -como ya se ha convertido casi en un tema recurrente en esta Cmara- no hay controles posteriores y si no se aplican correctamente .
Por lo tanto , volvemos a hacer un llamamiento a la Comisin y , a travs de ella al Consejo y a los Estados miembros porque , si queremos crear un mercado liberalizado para el transporte europeo , en el que tambin se pueda desempear este trabajo en condiciones adecuadas y justas y en el que se reciba tambin la formacin adecuada , estos textos solo se quedarn en buenas intenciones si los Estados miembros no estn dispuestos a aplicarlos de manera sistemtica .
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Concluir con una referencia a los permisos CEMT .
Espero que pronto podamos dar tambin algunos pasos a este nivel , donde contina la competencia desleal , de forma que , en algunos casos , pueda tenerse en cuenta todo el buen trabajo preparatorio que hemos llevado a cabo .
<SPEAKER ID=62 LANGUAGE="ES" NAME="De Palacio">
. ( ES ) Seor Presidente , Seoras , en primer lugar , me gustara felicitar al Sr . Grosch por su excelente informe , que demuestra que todos compartimos la misma opinin sobre la formacin de los conductores profesionales y la necesidad de mejorar la seguridad de nuestras carreteras .
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La adopcin de esta Directiva ser un importante paso adelante y contribuir a la armonizacin de las condiciones sociales , a una mayor calidad de los conductores profesionales y a unas mejores normas en el transporte por carretera en general .
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La Comisin cree que la Posicin comn del Consejo , que tiene en cuenta en gran medida la primera lectura del Parlamento , constituye un intento bien equilibrado de alcanzar estos objetivos , por lo que deberamos intentar no desbaratar este equilibrio y tratar de adoptar esta Directiva en esta segunda lectura .
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Algunas de las enmiendas propuestas mejoran la Posicin comn del Consejo y la Comisin las acoge positivamente .
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Sin embargo , hay algunas que la Comisin no puede aceptar , como son la 3 , la 4 , la 8 y la 9 .
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Las enmiendas 3 y 4 deben rechazarse por dos razones : en primer lugar , porque no son viables en la prctica .
En efecto , en 13 Estados miembros no existe hoy una formacin obligatoria y solo podran formar a entre 5 y 10 % aproximadamente de los conductores afectados , por lo que a estos 13 pases les sera imposible proceder a una transposicin correcta de la Directiva en dos aos .
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En determinados pases , especialmente los de estructura federal , una transposicin de un acto tan complejo y nuevo de Derecho comunitario ni siquiera sera posible por razones de procedimiento , y slo traera como resultado ms adelante procedimientos de infraccin por falta de implementacin .
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Adems , si estas enmiendas son adoptadas , podramos acabar en un procedimiento de conciliacin con el Consejo , con la perspectiva de conseguir la transposicin a la legislacin nacional slo un ao antes , del que seis meses se perderan , en cualquier caso , con la conciliacin y con lo cual , al final la ganancia es nula .
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Las enmiendas 8 y 9 han sido ambas propuestas por el Parlamento Europeo en primera lectura tambin .
Fueron rechazadas por la Comisin , y el Consejo tampoco las retuvo en su Posicin comn .
La enmienda 8 procura autorizar a un individuo a obtener la cualificacin inicial o la formacin peridica en el Estado miembro de su eleccin .
Esto podra permitir a los conductores eludir normas ms exigentes .
La 9 prev el control por las autoridades competentes de la calificacin de los exmenes .
Esto supone que los exmenes pueden realizarse por otras autoridades distintas de las competentes .
Los exmenes deberan ser realizados por las autoridades competentes o por entidades que estn bajo su control directo .
Por tanto , el control solicitado es innecesario .
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Por eso , Seoras , hago un llamamiento para que estas dos enmiendas no nos hagan perder la oportunidad de aprobar este expediente en segunda lectura y , por lo tanto , no retrasen todava ms su adopcin por parte de este Parlamento y del Consejo as como la transposicin posterior .
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Seor Presidente , Seoras , su voto de maana tendr una gran influencia en el proceso legislativo .
Podr facilitar una adopcin rpida de la Directiva y , con ello , la mejora de las condiciones de millones de conductores de camiones y autobuses que trabajan en nuestros Estados miembros .
Cuento con su ayuda para conseguirlo .
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Quiero decir al ponente que tiene toda la razn , que la eficacia de todas estas medidas se evaluar en funcin de la capacidad de control de los distintos Estados miembros en sus distintas reas de responsabilidad .
Para ello , estamos analizando las posibilidades de ver cmo podemos converger ms en el tipo de control que se efecta en los distintos Estados miembros de las normativas y de las exigencias que hemos acordado a nivel comunitario .
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No se le oculta al seor ponente que es una tarea compleja , pero quiero decirle que -como he reiterado en distintas ocasiones- espero aportar lo antes posible a este Parlamento y al Consejo una propuesta sobre la materia .
<SPEAKER ID=63 LANGUAGE="DE" NAME="Sommer (PPE-DE).">
Seora Presidenta , Seoras , yo tambin quisiera expresar mi gratitud al Sr . Grosch , a quien tengo en alta estima , por su excelente informe .
Seoras , hace algunas semanas discutimos en este pleno el Libro Blanco del Transporte y votamos sobre la posicin que el Parlamento deba adoptar al respecto .
Este Libro Blanco del Transporte tiene objetivos nobles ; uno de los ms importantes , aparte de la reduccin de las emisiones dainas para el medio ambiente , como los gases con efecto invernadero y el ruido , es la mejora de la seguridad del trfico en general .
Todos somos conscientes de que el teln de fondo son los 41 000 accidentes de trfico mortales anuales en el conjunto de la Unin Europea , a los que hay que sumar la multitud de heridos , algunos de los cuales sufren discapacidades permanentes y graves .
Y todo ello como resultado de los accidentes de trfico .
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Si verdaderamente queremos alcanzar el objetivo de una mayor seguridad en las carreteras , necesitamos una estrategia polifactica .
Por supuesto , los vehculos tienen que ser ms seguros , pero eso no servir de nada si sus conductores no contribuyen tambin a la seguridad .
Las personas que trabajan en el sector del transporte , es decir , las que conducen vehculos , tienen que recibir una mejor formacin .
Con ello se har claramente innecesaria la creacin de una Agencia de Seguridad del Transporte por Carretera , que la mayora del pleno solicit durante el debate del Libro Blanco del Transporte , y que en mi opinin no tiene ningn sentido .
Lo que distingue al sector del transporte por carretera del resto de los sectores de transporte , como el transporte martimo o areo , es el gran nmero de personas que trabajan en l .
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El elemento esencial en la seguridad del transporte por carretera , a saber , la forma de conducir de las personas , no puede regularse mediante una Agencia Europea , por lo que acogemos con satisfaccin esta propuesta relativa a la formacin de los conductores profesionales dedicados al transporte de mercancas y pasajeros .
Yo soy de Ruhr , una regin con una gran densidad de poblacin , la regin industrial ms poblada de la Unin Europea , donde hay incontables autopistas y una cantidad de trfico enorme .
Viajo mucho en coche , porque mi distrito electoral es grande , y tambin me veo obligada a conducir entre Bruselas y Estrasburgo .
Cualquiera que pase tanto tiempo como yo viajando por las autopistas , o como muchos de mis colegas diputados , sabe cmo son .
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Por ejemplo , cualquiera que haya observado el considerable aumento del transporte de mercancas por carretera en los ltimos tres o cuatro aos , y la cantidad de vehculos pesados que circulan por las carreteras , sabr que las situaciones de peligro son demasiado frecuentes .
Por supuesto , esto tiene que ver tambin en parte con la inminente adhesin de los pases de Europa Central y Oriental en la Unin Europea .
Los conductores de nuestros propios Estados miembros tampoco estn totalmente seguros .
Un nmero muy elevado de vehculos procedentes de los pases candidatos ya est viajando por toda la Unin Europea , y hay indicios preocupantes de un aumento del trfico de mercancas por carretera .
Son preocupantes en especial para un pas de trnsito como es Alemania , y por ello tenemos que asegurarnos de que los conductores saben lo que hacen , asegurarnos de que continan su formacin , que se evala esa formacin y que el trfico por carretera en general se controla mejora en el mbito nacional .
En nuestra opinin , no ser necesaria una Agencia de Trfico por Carretera .
<SPEAKER ID=64 LANGUAGE="SV" NAME="Hedkvist Petersen (PSE).">
Seora Presidenta , quisiera comenzar agradeciendo al ponente , el Sr . Grosch , su excelente cooperacin tanto durante la primera lectura como ahora en la segunda lectura .
Esta Directiva es importante por varias razones .
Imaginemos que tuviramos que crear hoy un sistema de transporte por carretera .
 Sera ese sistema de transporte igual al actual ?
Lo dudo .
Tendramos unos requisitos de seguridad bastante ms estrictos , construiramos nuestras carreteras de manera diferente y , definitivamente , exigiramos una formacin adecuada a los que trabajan en la construccin de carreteras .
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Por eso es importante esta Directiva , porque lo primero que tenemos que hacer es establecer una serie de requisitos para los conductores de los vehculos que transportan mercancas o pasajeros por carretera , unos requisitos que sean ms estrictos en lo que se refiere , por ejemplo , a la seguridad .
En segundo lugar , nuestra Directiva debera mejorar el reconocimiento que recibe su profesin .
Creo que esto es muy importante , porque la calidad slo puede ser garantizada por los que hacen el trabajo .
En tercer lugar , los conductores bien formados harn , obviamente , un mejor trabajo desde el punto de vista de la seguridad , porque sern ms conscientes y se implicarn ms en las consecuencias de las diferentes situaciones .
Esto tambin se refleja en la Directiva .
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Al igual que el resto del Grupo Parlamentario del Partido Socialista Europeo , me hubiera gustado evitar la conciliacin en lo que respecta a esta Directiva .
Lo hubiera querido si la formacin se hubiera incluido dentro del horario laboral .
Hemos presentado una enmienda en este sentido , pero lamentablemente ha sido rechazada .
Tras haberlo estudiado con detenimiento , hemos aceptado la posibilidad de elegir entre los exmenes y los cursos , porque sabemos que son muchas las personas que necesitan formacin .
Lo importante ahora es ofrecer cursos de formacin de alta calidad y que existan centros de formacin autorizados .
Por lo tanto , es importante que no se acepte la enmienda 8 , porque implicara un peligro de competencia social desleal en lo que respecta a las condiciones de formacin , ya que se elegiran los cursos ms cortos y los lugares ms convenientes .
Aunque estamos de acuerdo en que pueda elegirse entre exmenes y cursos , no podemos estarlo tambin en que pueda elegirse el pas en el que se realizarn los cursos .
Esto no es posible .
Sera demasiado arriesgado .
Por lo tanto , no creo que debamos aceptar la enmienda 8 .
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Finalmente , espero que podamos evitar la conciliacin .
El Comisario ha dicho que el programa de seguridad en carretera se pondr en marcha muy pronto , lo cual agradezco sinceramente .
Hemos esperado mucho tiempo para ello y lo estudiaremos con gran inters .
<SPEAKER ID=65 LANGUAGE="NL" NAME="Vermeer (ELDR).">
En primer lugar , quisiera dar las gracias al Sr . Grosch por su excelente trabajo con este informe y por sus esfuerzos por obtener el apoyo real del Parlamento para la aprobacin de algunas enmiendas o para su retirada .
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Parece ser que la formacin profesional obligatoria de los conductores ser una realidad dentro de poco .
Es hora de que los conductores profesionales tengan que recibir formacin obligatoria adems de aprobar los exmenes de conduccin .
La seguridad en las carreteras para los conductores y otros usuarios es importante .
Por desgracia , los accidentes en los que se ven involucrados camiones suelen causar vctimas mortales .
No estara de ms que pudiramos reducir su porcentaje en el futuro .
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La votacin de esta Directiva maana dar un importante empuje a la profesin de los conductores .
La experiencia en los Pases Bajos nos ensea que los conductores que reciben formacin profesional tienen un mayor nivel de satisfaccin laboral .
Conducir un camin es una profesin con sus propios desafos .
Es importante para el sector que las personas que deciden hacerse conductores profesionales permanezcan en el sector .
Esta continuidad aumentar si los conductores son conscientes de la gran importancia social de su profesin .
El propio sector est buscando buenos conductores profesionales .
Despus de todo , si no hubiera transporte , la economa se paralizara
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He presentado dos enmiendas a este informe en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas , relativas al control de la calidad de la formacin y a la oportunidad de formarse en otros Estados miembros .
Voy a retirar estas enmiendas porque me preocupa que algunos Estados miembros las utilicen para seguir un procedimiento de mediacin despus de todo .
Me parece mucho ms importante que el informe se acepte maana y pueda empezar a aplicarse .
Espero que pueda entrar en vigor rpidamente .
Mis propuestas iban , simplemente , demasiado lejos .
Al igual que el Sr . Grosch , espero que la votacin en el pleno de maana sea favorable .
<SPEAKER ID=66 LANGUAGE="NL" NAME="Bouwman (Verts/ALE).">
Seora Presidenta , en primer lugar quisiera dar las gracias al Sr . Grosch por limar las asperezas sociales de la liberalizacin y poder combinar estos dos elementos de una vez por todas .
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Creo que el objetivo de la Directiva est muy claro .
Queremos mejorar la seguridad de las carreteras .
Queremos tambin mejorar las condiciones en nuestras carreteras por medio de la formacin , porque si los conductores saben cmo funcionan , podrn influir en ellas .
Por supuesto , se trata en definitiva de un paquete social .
No entrar en detalles .
Creo que es positivo que el Sr . Vermeer haya retirado un par de enmiendas que podran haber dado lugar a la competencia social desleal de la que hemos hablado antes .
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Sin embargo , hay una trampa , y quisiera hablar al Comisario brevemente sobre ella .
Se trata de lo siguiente : en estos ltimos das , el caso del transportista Willi Betz nos ha demostrado que hay problemas con los permisos CEMT .
Todos sabemos que el certificado del conductor sobre el que el Sr . Van Dam ha estado trabajando , y que se basa en los permisos comunitarios , entr en vigor el 19 de marzo .
An es posible evadir los permisos CEMT , como ha mencionado el Sr . Grosch al final de su discurso .
Quisiera preguntar al Comisario cmo podemos conseguir que la CEMT preste atencin a la formacin especializada y a la formacin continua que nosotros demandamos para los conductores de los Estados miembros y los conductores que trabajan para empresas establecidas en los Estados miembros ; de lo contrario , nos quedaremos con un problema sin resolver .
Por esta razn , quisiera pedirle que preste atencin a esta cuestin .
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En segundo lugar , creo que estamos tratando de asuntos sociales y en breve plantear la cuestin de si no deberamos tratarlos a travs de la Comisin RETT o la DG EMPL .
Volver a insistir ms adelante en esto .
<SPEAKER ID=67 LANGUAGE="NL" NAME="Van Dam (EDD).">
Seora Presidenta , hace unos meses debatimos el informe Markov sobre los tiempos de conduccin y de descanso en el sector del transporte por carretera .
Una de las razones para limitar los tiempos de conduccin es que conducir un vehculo durante largos perodos de tiempo puede crear riesgos para la seguridad en la carretera .
Sin embargo , para ser sincero tengo que decir que la seguridad en las carreteras no depende slo de la buena forma mental y fsica de los conductores , sino tambin de su buena cualificacin profesional .
Por esta razn apoyamos la propuesta de establecer unos requisitos mnimos para la formacin de los conductores profesionales .
Hasta la fecha slo dos Estados miembros disponen de este tipo de formacin .
Su ampliacin a todos los Estados miembros promover de forma significativa la calidad profesional de los conductores y la seguridad en nuestras carreteras a unos niveles equiparables .
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Es importante que esta formacin abarque tanto las capacidades del conductor individual como la prctica cotidiana .
Para ello se requiere un programa de formacin flexible .
Por lo tanto , a este respecto estoy satisfecho con los diferentes mtodos de formacin propuestos por el Consejo .
Mientras que los planes originales hacan hincapi en la asistencia , ahora lo hacen en la demostracin de habilidades personales durante el examen .
Por lo tanto , los rganos supervisores responsables de garantizar la calidad de estos exmenes tienen ante s una tarea importante .
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Es importante tambin mantenerse al da de las novedades en tcnicas de formacin .
La formacin no podr abarcar todas las situaciones de trfico concebibles .
La combinacin de numerosas situaciones de trfico en un simulador constituye , por tanto , un paso en la direccin adecuada .
Hay que fomentar el uso de simuladores en la formacin para preparar a los conductores lo mejor posible y que sepan hacer frente a todas las situaciones posibles .
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No slo debemos prestar atencin a la seguridad en las carreteras , sino tambin a la seguridad personal de los conductores .
Los das 14 y 15 de octubre , el Consejo de Justicia y Asuntos Interiores advirti que los vehculos pesados que transportan mercancas valiosas estn convirtindose cada vez con mayor frecuencia en objetivo de las organizaciones criminales .
Las seales de las compaas de seguros estn claras .
Esto comporta riesgos considerables para los conductores .
Para combatir estas actividades criminales , los cursos de formacin deben prestar atencin tambin a las medidas preventivas .
Se trata no slo de proteger la carga , sino tambin al conductor .
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En conclusin , consideramos que la Posicin comn , incluidas las enmiendas propuestas , constituyen una buena base para la formacin de los conductores en toda la Unin Europea .
Permitir a los Estados miembros establecer y mantener una formacin orientada a la prctica .
Muchas gracias al ponente por su excelente trabajo .
<SPEAKER ID=68 LANGUAGE="IT" NAME="Lisi (PPE-DE).">
Seora Presidenta , yo tambin quisiera comenzar felicitando y agradeciendo al ponente , el Sr . Grosch , su trabajo en la primera y segunda lectura , as como su deseo de escuchar las sugerencias de los colegas , consiguiendo un resultado que ha recibido un amplio apoyo y que , por tanto , tiene excelentes posibilidades de ser aprobado en la votacin de maana en el pleno .
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Seoras , estamos debatiendo una cuestin que siempre es muy trgica y relevante .
Una vez ms , en mi pas , el sbado pasado por la noche , hubo otro caso de lo que llamamos carnicera de sbado noche .
Cuatro jvenes murieron en las carreteras .
Estos incidentes se han convertido en algo habitual , ocurren con una frecuencia trgica y han aumentado la alarma social ante las muertes evitables que se producen en nuestras carreteras .
No cabe duda de que una de las soluciones ms eficaces reside en la formacin .
Al igual que la Sra . Sommer , he manifestado mi oposicin a la creacin de una Agencia Europea de Seguridad en la Carretera .
No necesitamos ms rganos centralizados , que probablemente supondran ms burocracia . Lo que necesitamos son polticas en materia de seguridad en las carreteras .
Es algo diferente .
Hoy me complace decir que , con esta Directiva , estamos progresando en un mbito clave hacia el objetivo que todos nos tenemos que marcar : la seguridad en las carreteras .
 Por qu se trata de un factor clave ?
Porque , como ya han reiterado muchos diputados , esta Directiva promueve la formacin continua , como debe ser .
El requisito de aprobar un examen de conducir ya no constituye una garanta suficiente : tenemos que asegurarnos de que las personas cuyo trabajo sea la conduccin , como los conductores profesionales y los camioneros , se sometan a un seguimiento constante , por su propia seguridad ante todo , pero tambin por la seguridad de otros usuarios de las carreteras .
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Asimismo , quisiera dar las gracias al ponente y a la Comisin , que ya ha comenzado a cooperar , porque si vamos a exigir formacin , tenemos que ponernos de acuerdo en lo que significa .
Tiene que ser una iniciativa seria , no una mera formalidad , de manera que las estructuras que nuestros Estados miembros certifiquen como capacitadas para impartir la formacin y acreditar con la necesaria autorizacin , tienen que ser centros responsables de profesionalidad demostrada y consolidada .
En este sentido , al menos en mi pas , la experiencia de las autoescuelas es un factor muy til que debera aprovecharse .
De esta manera , creo que la Directiva ayudar a conseguir una formacin eficaz y a mejorar la seguridad de nuestras carreteras .
<SPEAKER ID=69 LANGUAGE="FI" NAME="Pohjamo (ELDR).">
Seora Presidenta , Seor Comisario , Seoras , yo tambin quiero agradecer al Sr . Grosch el excelente y til trabajo que ha realizado en la preparacin de este importante informe .
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La Directiva servir para mejorar la cualificacin profesional de los conductores as como la seguridad de las carreteras , como ya se ha dicho .
Un reglamento armonizado relativo a la cualificacin profesional inicial mejorar la posicin social de los conductores y reforzar el respeto a la profesin .
Asimismo , la mejora de la formacin bsica permitir a los Estados miembros reducir la edad mnima de los conductores de las distintas clases de vehculos , haciendo ms atractiva la profesin y aumentando la oferta de mano de obra en el sector del transporte .
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Puesto que el Consejo ha tenido muy en cuenta las enmiendas de la comisin en la Posicin comn , deberamos evitar la conciliacin y avanzar rpidamente en esta cuestin .
En mi opinin , deberamos considerar seriamente la posibilidad de adelantar un ao la fecha lmite para la transposicin de las medidas a la legislacin nacional .
Los Estados miembros han insistido en los problemas que plantear un calendario ms estricto , puesto que la Directiva exige un gran trabajo de reorganizacin en el terreno de la formacin .
Por lo tanto , los Estados miembros necesitan tiempo para aplicarla .
<SPEAKER ID=70 LANGUAGE="NL" NAME="Dhaene (Verts/ALE).">
Seora Presidenta , en primer lugar me gustara felicitar al ponente por su informe .
La formacin obligatoria para los camioneros es algo que realmente necesitamos y que deberamos haber establecido hace mucho tiempo .
A veces me sorprende lo atrasada que est Europa en materia de seguridad de las carreteras .
Despus del problema con los tiempos de conduccin , este problema tambin necesita abordarse de forma urgente .
Si hay que resolver una serie de problemas , tenemos que aprobar el informe maana .
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En primer lugar , el sector del transporte puede hacerse ms profesional .
Debemos tener mejores conductores en nuestras carreteras .
La profesin de camionero debe hacerse ms atractiva y respetable .
Los cowboys no tienen cabida en nuestras carreteras .
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En segundo lugar , los cursos de formacin para conductores deben prestar atencin tambin al uso racional de la energa .
Los experimentos demuestran que incluso los conductores experimentados pueden reducir permanentemente su consumo de combustible hasta un 30 % despus de recibir tan slo un da de formacin adicional .
Esto es importante para un sector tan afectado por Kyoto .
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En tercer lugar , y quizs el punto ms importante : la seguridad en nuestras carreteras tambin mejorar .
Estoy pensando ahora en la formacin sobre el uso de los sistemas obligatorios para los puntos ciegos y otras tecnologas de seguridad en los camiones , as como a la enseanza de un estilo de conduccin ms defensivo que beneficie a los usuarios ms vulnerables de las carreteras en general , y a los ciclistas en particular .
<SPEAKER ID=71 LANGUAGE="EN" NAME="Booth (EDD).">
Seora Presidenta , ningn diputado de esta Cmara necesita una enseanza formal ni exmenes ni determinadas cualificaciones , pero se permiten pronunciarse sobre el tipo de cualificaciones que necesitan reunir otras personas para realizar un trabajo para el que ellos no estn cualificados y que la mayora no podra hacer .
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En un sistema reglamentario no todos los controles tienen el mismo efecto .
Cuanto ms compleja y amplia sea la normativa , tanto ms incide la ley del rendimiento decreciente .
A medida que aumenta el control , deviene contraproducente .
No se ha probado que estos controles , que ya se aplican en Francia y los Pases Bajos , harn que los vehculos de transporte de mercancas sean ms seguros .
De hecho , algunos pases que no exigen estas cualificaciones adicionales , tienen ndices de seguridad ms altos .
En consecuencia , la ley ha alcanzado el punto de rendimiento decreciente .
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En mi pas , donde el examen de conducir ordinario se ha vuelto ms estricto , los jvenes de clase trabajadora tienen ms dificultades para costerselo .
Debido a ello , la obtencin del permiso de conducir se ha convertido en un privilegio exclusivo de los hijos de los acomodados , mientras se estima que ms de un milln de personas conducen sin permiso .
Si aumentan los requisitos de formacin y educacin , la conduccin de vehculos de transporte de mercancas se convertir en una actividad exclusiva de la clase media privilegiada o de los que son suficientemente afortunados de trabajar para empresarios que se sienten obligados o que quiz tengan la obligacin legal de pagar todos los gastos de su formacin , adems del coste que supone sustituir a los conductores que asisten a los cursos de formacin durante las horas de trabajo .
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Para los pequeos empresarios , este trmite supondra una carga econmica considerable que les conducira a la quiebra y a la consiguiente prdida de puestos de trabajo .
En el Reino Unido , la mayora de los empresarios coinciden en afirmar que sus conductores ya han realizado estrictos exmenes , se han sometido a revisin mdica y se consideran , con bastante razn , la lite de los conductores en nuestras carreteras .
Se sentiran insultados ante la exigencia de mejorar constantemente su conduccin .
La seguridad es un asunto de suma importancia , por supuesto , y la limitacin del nmero de horas de conduccin permitidas es razonable , pero este es un tema completamente diferente .
Por tanto , estamos ante una ingeniera social al revs .
Esta Cmara est contribuyendo al proceso por el que cada vez ms empleos estn fuera del alcance de quienes tradicionalmente los desempeaban y se beneficiaban de ello .
Si continuamos por esta va , ser mejor que aumentemos el nmero de escaos en esta Cmara , puesto que este ser el nico puesto al que podrn optar las personas no cualificadas .
<SPEAKER ID=72 LANGUAGE="ES" NAME="De Palacio">
. ( ES ) Seora Presidenta , Seoras , quiero agradecer todas las intervenciones que se han producido , y muy especialmente las de los parlamentarios que han anunciado la retirada de una serie de enmiendas , precisamente para facilitar la aprobacin de este texto en segunda lectura .
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Quiero agradecer una vez ms al ponente , Sr . Grosch , su magnfico trabajo , que ha permitido , entre otras cosas , el consenso que probablemente se producir maana en la votacin .
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Tambin quiero sealar que he tomado buena nota de lo que ha planteado el Sr . Bouwman sobre la regulacin dentro de la CEMT .
Me parece importante que llevemos all las exigencias y los planteamientos que estamos haciendo en el mbito de la Unin Europea , pero quiero decirle que con esta propuesta , y la otra que hicimos en su momento , aplicamos todas las exigencias no slo a los conductores de nacionalidad de cualquiera de los pases de la Unin Europea , sino tambin a aquellos conductores de terceros pases que operan en la Unin Europea , en compaas de la Unin Europea .
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Este tipo de regulacin , busca una mayor seguridad -y con eso le contesto a la segunda pregunta que ha planteado .
Es fundamentalmente desde el punto de vista de la seguridad como se puede enfocar este tipo de cuestiones desde la Direccin General de Transportes .
Esta Direccin General se ocupa de los aspectos de seguridad , no de los aspectos sociales , salvo en la medida en que tengan relacin con la seguridad .
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En este caso concreto , en el Parlamento , si se hubieran tratado nicamente aspectos sociales , le habra correspondido a la Comisin de Empleo y Asuntos Sociales y no a la de Poltica Regional , Transportes y Turismo .
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Espero que maana haya un acuerdo que permita aprobar este texto en segunda lectura , mejorar la seguridad y evitar la competencia desleal en transporte por carretera .
<P>
Reitero el agradecimiento a todos los intervinientes , al ponente y a aquellos que han anunciado la retirada de las enmiendas que va a permitir este acuerdo maana , y tomo buena nota de las reflexiones que me han hecho al hilo de esta discusin para futuras propuestas de la Comisin .
<SPEAKER ID=73 NAME="La Presidenta">
. Gracias , Comisario .
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El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar maana a las 11.30 horas .
<SPEAKER ID=76 NAME="El Presidente.">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0087 / 2003 ) de la Sra . De Sarnez , en nombre de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte , sobre la propuesta de Decisin del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece un programa de cara a la mejora de la calidad de la enseanza superior y la promocin del entendimiento intercultural mediante la cooperacin con terceros pases ( Erasmus World ) ( 2004-2008 ) ( COM ( 2002 ) 401 - C5-0360 / 2002 - 2002 / 0165 ( COD ) ) .
<SPEAKER ID=77 LANGUAGE="FR" NAME="De Sarnez (PPE-DE)">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , en los tiempos difciles que vivimos , creo que la voluntad de la Comisin de hacer de la Europa del conocimiento una prioridad estratgica de la Unin , reiterada en muchas ocasiones desde hace varios aos , adquiere ahora una relevancia mayor que nunca .
<P>
El programa Erasmus World que estamos debatiendo esta noche es perfectamente compatible con ese objetivo .
Por lo tanto , es una buena noticia para Europa .
El programa tiene dos objetivos principales , ntimamente relacionados : hacer ms atractiva la enseanza superior europea a los estudiantes y a los profesores universitarios de otras partes del mundo y estrechar los vnculos entre las universidades europeas para mejorar la calidad y la competitividad de la enseanza superior europea .
De hecho , al estrechar los vnculos entre ellas , por una parte , y sus vnculos con el resto del mundo , por otra , nuestras universidades mejorarn la calidad del servicio que prestan . Como ha dicho la Sra .
Reding , Erasmus World es el instrumento que Europa necesita , tanto interna como externamente , para responder de forma coherente a la mundializacin en el sector de la educacin .
Al abrir nuestras universidades al mundo , tambin estamos abrindolas a Europa .
<P>
En cuanto al nombre del programa , proponemos que , en lo sucesivo , pase a llamarse Erasmus Mundus .
Esto har posible que se respete y mantenga el principio de diversidad cultural , que consideramos de mxima importancia y que es la fuerza impulsora de nuestra Unin .
El presente programa abarca el perodo de 2004 a 2008 y propone cuatro acciones muy especficas .
En primer lugar , la creacin de 250 cursos de mster , que llamaremos Msters Erasmus Mundus .
Estos cursos se seleccionarn para un perodo de cinco aos y en ellos participarn como mnimo tres instituciones de enseanza superior de tres Estados miembros diferentes .
Una vez concluidos , se entregarn diplomas reconocidos oficialmente .
Estos msters estn abiertos a estudiantes y profesores universitarios de terceros pases y quisiera que tambin estuvieran abiertos a estudiantes y profesores universitarios de la Unin Europea , para que tambin ellos puedan aprovechar esta  gira por Europa  .
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El ttulo de Mster se otorgar en funcin de la calidad de la enseanza , pero tambin tendr en cuenta la calidad de las instalaciones que acojan a los estudiantes .
El proceso de seleccin tiene que efectuarse mediante un jurado de alto nivel formado por personalidades destacadas del mundo acadmico .
Al final de su curso , los estudiantes tendrn que haber aprendido al menos dos idiomas .
De hecho , el aprendizaje de idiomas tiene que seguir siendo una prioridad de la Unin Europea .
Como ha dicho el Sr . Prodi , el aprendizaje de idiomas es una de las maneras ms importantes de promover el verdadero entendimiento intercultural .
Tenemos que continuar promoviendo el aprendizaje de idiomas por todos los medios posibles , y este programa nos proporciona una oportunidad ideal para hacerlo .
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En segundo lugar , la creacin de un sistema de becas .
Se ofrecern becas importantes a 4 200 estudiantes de terceros pases , directamente o como parte de un programa de asociacin entre sus universidades de origen y las que participan en el mster .
Asimismo , se ofrecern becas a 1 000 profesores universitarios de terceros pases , que sern invitados a Europa para labores de enseanza o investigacin con una duracin media de tres meses .
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En tercer lugar , la creacin de alianzas para reforzar y promover el entendimiento intercultural .
De esta forma , se promover la cooperacin de las instituciones de enseanza superior con universidades de terceros pases .
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Por ltimo , la ltima accin final es la promocin internacional de la enseanza superior europea .
Se crear una pgina web especfica para el programa , que proporcione informacin actualizada sobre los Msters Erasmus Mundus .
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Para alcanzar estos objetivos , creemos que es apropiado dotarnos de los medios necesarios .
Por ello hemos propuesto aumentar el presupuesto a 300 millones de euros , asegurndonos de que los programas ya existentes no sufran menoscabo alguno y teniendo en cuenta los recursos apropiados y las condiciones que determine la autoridad presupuestaria .
Nuestra cooperacin con los miembros de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte , as como con los ponentes de opinin en todas estas cuestiones , ha sido muy productiva .
Quisiera darles las gracias .
<P>
Para terminar , quisiera expresar mi deseo de que , en el futuro , los estudiantes jvenes , los universitarios y los investigadores de la Unin Europea y del resto del mundo encuentren en nuestro continente una fuente de aprendizaje , formacin y el entendimiento mutuo .
<SPEAKER ID=78 LANGUAGE="FR" NAME="Reding">
Seor Presidente , Seoras , quisiera dar las gracias a la ponente de todo corazn por la excelente calidad de su trabajo y por el apoyo que ella y sus colegas han dado a la Comisin a travs de su trabajo .
Creo que hoy vamos a tomar una decisin que afecta a un gran programa .
Erasmus era uno de los programas emblemticos en este sector , y contina sindolo .
Cuando hablamos de Europa a los ciudadanos y les pedimos que nombren un programa europeo , Erasmus es el programa que est en boca de todos y en todos los corazones .
Es muy importante hablar de corazones , porque la identificacin con Europa implica tambin a los sentimientos , sobre todo al sentimiento de pertenecer a una gran familia .
Solo hay que ver la pelcula de Klapisch , Una casa de locos ( l  Auberge espagnole ) , para entender la importancia que tiene para los jvenes reunirse en torno a ideales y estudios comunes .
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Por lo tanto , hoy ampliamos Erasmus , el programa emblemtico de la Unin Europea .
Lo ampliamos a todo el mundo , lo cual es muy positivo porque , como bien ha dicho la ponente , vivimos en una poca en la que tenemos que tender puentes en lugar de erigir muros .
Erasmus World tender puentes entre Europa y los otros continentes .
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Este proyecto se basa en el respeto total a las competencias de los Estados miembros y a la autonoma de las instituciones de enseanza superior .
Seor Presidente , resumir el contenido del proyecto en unas pocas palabras , porque su ponente ya ha hablado de ello .
En primer lugar , cuando hablamos de msters de la UE , nos referimos al cuarto y quinto ao de estudios universitarios .
En estos msters tienen que participar por lo menos tres instituciones de enseanza superior de tres Estados miembros diferentes .
Su programa de estudios tiene que incluir un perodo de estudio en al menos dos de esas instituciones .
Es muy importante , y en este punto estoy de acuerdo con la Sra . De Sarnez y sus colegas diputados , que estos jvenes , que estudiarn en distintas universidades durante su  gira por Europa  , no solo aprendan matemticas o derecho , sino tambin la diversidad cultural europea .
Se trata de un mensaje muy importante que queremos transmitir a los jvenes europeos y a los de terceros pases .
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En segundo lugar , existe un sistema de becas asociado a los msters europeos para los jvenes y profesores universitarios de terceros pases .
Asimismo , y esto concierne a los europeos en particular , se han establecido alianzas entre estos msters europeos y las instituciones de enseanza superior de terceros pases , para tratar de promover la apertura de la educacin europea y reforzar su presencia en el mundo .
Estas alianzas tambin ofrecen a nuestros estudiantes europeos la oportunidad de estudiar en el extranjero .
Por supuesto , tenemos que aumentar el atractivo de nuestra enseanza superior mediante actividades encaminadas a la promocin de nuestras universidades .
La propuesta incluye medidas de apoyo tcnico , y se ha fijado el presupuesto en 200 millones de euros .
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Seor Presidente , quisiera explicar brevemente lo que la Comisin piensa hacer con las numerosas enmiendas presentadas , para que los oradores hablen con conocimiento de causa .
En primer lugar , mencionar la enmienda 1 presentada por el Parlamento .
Esta es la ltima vez que digo Erasmus World .
El Parlamento ha propuesto Erasmus Mundus , y Erasmus Mundus ser .
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Todos ustedes saben muy bien la importancia que concedo a la pluralidad lingstica .
Si creamos un programa Erasmus Mundus en el que participarn una serie de universidades de distintos pases , la diversidad lingstica tiene que formar parte de l , porque constituye la base de la diversidad cultural .
Por lo tanto , aprobar la enmienda 4 y el contenido de la enmienda 53 , o las enmiendas 67 , 69 y 77 que a la larga las sustituirn .
Supongo que volvern a redactarse para evitar cualquier prejuicio respecto al idioma utilizado en la enseanza .
Asimismo , aceptamos el contenido de la enmienda 29 , o de las enmiendas 70 y 76 que la sustituyen , y la enmienda 51 .
Sin embargo , para mantener la coherencia interna del texto , tienen que combinarse con la enmienda 53 .
No puedo aceptar la enmienda 68 porque intenta eliminar la promocin de la competencia lingstica y el entendimiento intercultural , algo totalmente contrario a la direccin que queremos tomar .
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Ahora quisiera hacer referencia a la formacin profesional .
Entiendo a los diputados que quieren impulsar la formacin profesional .
Pero el programa Erasmus Mundus se refiere a la enseanza superior .
Por lo tanto , la Comisin no puede aceptar las enmiendas 12 , 15  45 .
Podemos aceptar parcialmente las enmiendas 18 y 46 , eliminando las referencias a la formacin .
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Respecto de la fuga de cerebros , siempre hemos basado nuestras reflexiones en el principio de que Erasmus Mundus atraer a jvenes de terceros pases a Europa y despus les animar a regresar a sus respectivos pases , porque es all donde tienen que construir utilizando todo lo que hayan aprendido en Europa .
A este respecto , la Comisin puede aceptar la esencia de la enmienda 24 , pero volviendo a redactarla .
Por otra parte , no podemos aceptar la enmienda 7 , porque el objetivo de este programa no es la cooperacin para el desarrollo . Tampoco podemos aceptar la enmienda 78 , porque el programa no puede proporcionar a los estudiantes de terceros pases ayudas para que regresen a su pas de origen .
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Respecto a la igualdad de oportunidades , como mujer que soy , comparte lgicamente la defensa de la igualdad de oportunidades para la mujer , pero quizs no sea ese el objetivo de Erasmus Mundus .
Tenemos que respetar un cierto equilibrio .
La enmienda 5 me parece equilibrada , as como la enmienda 23 , al menos en esencia .
Por otra parte , creo que las enmiendas 61 , 64 y 65 corren el peligro de atraer una atencin operativa excesiva sobre estas cuestiones .
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En cuanto a la comitologa , no podemos aceptar la enmienda 42 , que trata de que los rganos competentes participen en el trabajo de la comisin .
Tampoco podemos aceptar la enmienda 33 , que contempla una participacin excesiva de esos rganos en la ejecucin del programa .
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En cuanto al presupuesto , comprendo perfectamente lo que ha dicho la ponente .
Por el momento , la Comisin solo puede mantener su propuesta inicial .
Sin embargo , podra revisar su posicin ante un posible incremento en el umbral presupuestario del ttulo 3 .
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Muchas de las enmiendas tratan de aclarar , simplificar o reforzar el texto .
La Comisin las acepta , con la excepcin de las enmiendas 27 y 30 , cuyo intento de simplificar el texto afecta a su contenido .
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Por supuesto , el papel de la Comisin en los programas est establecido en el artculo 149 del Tratado , y tambin est determinado por el respeto a la autonoma de las instituciones de enseanza superior , que es una condicin imprescindible .
Por lo tanto , la Comisin no puede aceptar ninguna enmienda que ponga en peligro esa autonoma .
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Se han aceptado la mayor parte de las enmiendas relativas al proceso de seleccin , a excepcin de las enmiendas 52 , 54 y 58 , porque imponen criterios contrarios al objetivo principal de la calidad -y la calidad es muy importante para Erasmus Mundus - , as como las enmiendas 55 y 57 , porque introducen un nivel de detalle excesivo para un texto legislativo .
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Tampoco podemos aceptar el concepto de regiones especficas contenido en la enmienda 3 .
Lo mismo ocurre con la enmienda 6 , que hace referencia prematura a futuros programas , y con las enmiendas 19 , 72 y 73 , porque restringen la definicin de acadmicos invitados .
Tampoco podemos aceptar la enmienda 74 , porque impide el acceso de entidades privadas a la accin 4 .
Este tambin es el caso de las enmiendas 71 y 75 , que intentan eliminar los Msters Erasmus Mundus .
De hecho , todo el programa est articulado alrededor de esos msters .
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En resumen , la Comisin puede aceptar 39 de las 66 enmiendas iniciales y 5 de las 12 enmiendas presentadas tras la votacin en la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte .
En relacin con el calendario , el objetivo es el ao acadmico 2004-2005 , lo que significa que las propuestas deberan solicitarse en noviembre de este ao .
El proceso de aprobacin no puede retrasarse y , por tanto , confo en que el Parlamento y el Consejo sean lo ms rpidos posible .
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Seor Presidente , tenemos la oportunidad de hacer algo importante : un programa que ser entendido y apreciado por los ciudadanos y que beneficiar a las generaciones futuras , sobre todo en lo que respecta al entendimiento .
Hoy estamos tendiendo una mano , y estoy segura de que muchos otros harn lo mismo .
<SPEAKER ID=79 LANGUAGE="DE" NAME="Wenzel-Perrillo (PPE-DE)">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , quiero felicitar a la Sra . De Sarnez por su excelente informe y darle las gracias por toda la colaboracin tan efectiva y constructiva que nos ha brindado .
El programa de Erasmus World , que es tan importante para el futuro de la Unin Europea , muestra lo importante y lo razonable que es que se mantenga una buena cooperacin entre la Comisin y las comisiones parlamentarias .
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La propuesta de la Comisin ha sido complementada con las enmiendas presentadas que , adems , le han otorgado una base ms amplia , sobre todo en lo referente al aspecto financiero , concedindole hasta 300 millones de euros , en lugar de la cantidad propuesta de 200 millones de euros .
Los nuevos programas , y en especial los del mbito de la educacin , la cultura y la juventud , que suponen una inversin importante en nuestro futuro , vuelven a plantear el aspecto clave de dnde conseguir el dinero , puesto que no hay nada bajo el epgrafe pertinente previsto para este fin .
 De dnde se supone que saldr el dinero si no estamos dispuestos a hacer recortes en los presupuestos de otros programas similares que se encuentran bajo el mismo epgrafe ?
Hay que plantearse esta pregunta y tratar de darle respuesta en este Pleno en ms de una ocasin ; veo aparecer el mismo problema en el informe del Sr . Mauro sobre eLearning .
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Es poltica tradicional de nuestro Parlamento defender los programas existentes .
De hecho , en su capacidad legislativa el Consejo puede comprobar la importancia de estos programas , pero como autoridad presupuestaria no est dispuesto a destinar ms fondos al Ttulo 3 .
Las perspectivas financieras actuales , vigentes hasta finales de 2006 , dejan poqusimo margen previsible para maniobrar .
En cualquier caso , este aspecto afectar a los tres primeros aos del programa Erasmus World .
Sin embargo , la estrategia de Lisboa , que es la que estamos siguiendo , podra convertirlo en una buena oportunidad para mostrar nuestras verdaderas intenciones .
 Cules son las prioridades que queremos establecer en la distribucin de los fondos disponibles , si queremos conseguir convertirnos en una sociedad basada en el conocimiento que sea competitiva y dinmica , tal como lo han reafirmado , una vez ms , todos los presentes en la Cumbre de Bruselas hace unas dos semanas aproximadamente ?
Teniendo esto en cuenta , deberamos insistir en que este nuevo programa tan importante reciba la financiacin que merece de 300 millones de euros .
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Permtanme entonces repetir mi llamamiento urgente al Consejo para que se una a nosotros en nuestra tarea de proseguir con este proyecto .
Como miembro de la Comisin de Presupuestos , he de repetir que la situacin actual dar lugar muy probablemente a una redistribucin de los fondos del Ttulo 3 con el fin de garantizar el cumplimiento del lmite financiero superior .
De entrada podra tener sentido redistribuir los fondos de los programas de accin para los que todava no se haya previsto un marco financiero en las perspectivas financieras o para los que haya que decidir sobre dicho marco por la va de la codecisin despus de 2007 .
<SPEAKER ID=80 LANGUAGE="DE" NAME="Hieronymi (PPE-DE).">
Seor Presidente , quiero dar a la Sra . De Sarnez mi ms sincera enhorabuena .
En la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte nos transmiti a todos su entusiasmo por este proyecto nuevo e importante , y permtanme decirles claramente que nuestras conversaciones sobre este tema nos han causado un gran placer porque hemos sentido que estbamos participando en la construccin del futuro .
As que , para extender las felicitaciones , permtanme tambin dar las gracias a la Comisin y a la Comisaria Reding , por habernos presentado este programa con el que contribuiremos de forma conjunta a invertir en el futuro de Europa y en el de la generacin ms jven .
Creo que Erasmus World es la continuacin lgica del programa Erasmus , que todos conocemos , y que ha ayudado a muchas generaciones de jvenes europeos a conocer otros pases de la Unin Europea as como el suyo propio .
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Ahora , Erasmus World da un paso adelante creciendo en su interior y hacia fuera .
Su dimensin interior implica una serie de aspectos que , incluso hace unos pocos aos eran impensables ; principalmente , destaca el hecho de que la Unin Europea y sus Estados miembros en particular , hayan expresado su intencin , sobre la base de sus propias decisiones , del Proceso de Bolonia y de las resoluciones de Lisboa , de cooperar de forma ms intensa en el mbito universitario .
La idea de disponer de un indicador de calidad de la UE para los cursos de mster me parece excelente .
Esto nos acercar y juntos podremos avanzar an ms .
Este es precisamente el aspecto que hace que el nuevo programa suponga un paso adelante para todos nosotros en la mejora de la situacin de la educacin comn europea .
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En un segundo paso , el programa Erasmus World permite que los estudiantes titulados procedentes de terceros pases puedan estudiar en las universidades europeas .
Esto es lo que queremos que implique un dilogo intercultural orientado al futuro .
 Ha habido algn momento aparte de estos das y semanas en que sea tan necesario contribuir a este dilogo intercultural ?
As que permtanme concluir haciendo un llamamiento al Consejo sobre este aspecto : tras los terribles conflictos en el Iraq , no pueden ustedes no aportar la financiacin necesaria para este programa , que asciende como mnimo a los 300 millones de euros que ha reclamado el Parlamento .
Todos los aqu presentes tenemos la obligacin de adoptar un enfoque responsable al invertir en este terreno .
<SPEAKER ID=81 LANGUAGE="FI" NAME="Iivari (PSE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , en primer lugar quiero dar las gracias a la Sra . De Sarnez por el estudio tan exhaustivo que ha realizado sobre el programa Erasmus World y por su excelente grado de cooperacin , a pesar de que no hemos conseguido alcanzar un acuerdo en bastantes aspectos .
Sin embargo , lo ms importante de todo es que la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte ha logrado tramitar la propuesta de la Comisin con prontitud .
Adems , espero que se logre alcanzar un consenso con el Consejo de forma rpida para que el programa pueda ponerse en marcha a principios del ao que viene .
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Existe una clara necesidad de hacer de Europa un lugar ms atractivo y de reforzar la identidad de la enseanza superior europea .
En la actualidad , la mayora de los estudiantes que participan en intercambios internacionales van a los Estados Unidos .
Ese pas recibe tradicionalmente a muchos estudiantes extranjeros gracias a las becas Fulbright , por ejemplo .
Cada ao , ms de medio milln de jvenes procedentes de diferentes pases estudian en los Estados Unidos .
En Europa , el nmero de estudiantes procedentes de pases no comunitarios es de unos 400 000 , de los cuales ms de tres cuartos van al Reino Unido , Francia o Alemania , es decir , a los tres grandes Estados miembros .
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En la actualidad , por tanto , apenas se aprovechan las oportunidades que ofrecen las universidades europeas .
Lo mismo ocurre con el valor aadido que podra alcanzarse por medio de la interconexin de las universidades .
El programa de mster Erasmus Mundus pretende subsanar estos defectos mediante la creacin de una titulacin de mster de la Unin Europea destinado a estudiantes procedentes de terceros pases en asociacin con tres instituciones educativas superiores europeas .
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En la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte hemos prestado mucha atencin a la diversidad lingstica en Europa .
Quizs sea esta la razn por la cual la mayora de la comisin parlamentaria ha decidido aadir al artculo 4 el apartado en el cual se establece que el propsito del programa es la  promocin de las habilidades lingsticas , en especial , mediante el uso de dos lenguas habladas en los pases en los que se ubican las instituciones implicadas en el programa Erasmus Mundus  .
Me temo lo peor , ya que considero que una norma tan restrictiva es contraria a los objetivos del programa .
El programa Erasmus Mundus no es un programa de lenguas ; su objetivo es realzar el atractivo de la enseanza superior europea .
Por ejemplo , imaginemos que un curso de biotecnologa en el marco de un programa de mster se imparta en asociacin con instituciones de enseanza superior de Finlandia , Letonia y Estonia .
Estoy segura de que la exigencia de estudiar la lengua de estos pases no ayudara mucho a realzar el atractivo del programa de cara a los jvenes interesados en biotecnologa .
No es un problema que afecta nicamente a los pases del norte de Europa , sino que tambin afecta , por ejemplo , a pases como Portugal y Grecia .
Espero que en la votacin de la sesin plenaria se elimine este requisito , definido de forma tan precisa en la actualidad .
<SPEAKER ID=82 LANGUAGE="NL" NAME="Sanders-ten Holte (ELDR).">
Seor Presidente , aunque me pregunto si en realidad es tan importante discutir si el programa propuesto por la Comisin se denomina Erasmus World o Erasmus Mundus , me gustara dar las gracias a la Sra . De Sarnez por la elaboracin de este informe tan exhaustivo .
La propuesta de la Comisin ha llegado justo en el momento oportuno .
Europa quiere convertirse en la economa basada en el conocimiento ms competitiva del mundo y , por tanto , es bueno que se reafirme como un continente que goza de una alta calidad en la enseanza universitaria , de modo que los estudiantes extranjeros prefieran venir a estudiar aqu .
La promocin de la cooperacin mutua solo puede redundar en beneficio de las universidades .
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Aunque en algunos sectores de mi pas se sugiere que no es necesario aprender dos lenguas extranjeras , me gustara volver a expresar una vez ms mi apoyo a la propuesta del Parlamento Europeo por la que se concede a los estudiantes de terceros pases la oportunidad de aprender las lenguas de dos pases de acogida a travs de este programa .
Basta echar un vistazo a este Parlamento para darse cuenta de lo necesaria que es esta medida .
El conocimiento de lenguas no solo ayudara a los estudiantes a ser ms competitivos en el mercado laboral , sino que , adems , incrementara su bagaje cultural .
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Aun as , quisiera aadir una ltima observacin sobre este informe .
El programa est concebido para estudiantes y universidades de todo el mundo y me gustara instarles a que prestaran especial atencin a las universidades de los pases en desarrollo .
La educacin es la mejor arma para luchar contra la pobreza .
Si concedemos a los estudiantes de los pases en desarrollo la oportunidad de completar su formacin en la Unin Europea , contribuiremos a la distribucin de conocimientos en sus pases de origen .
Por supuesto , debemos asegurarnos de que no se queden en Europa , porque el programa no pretende fomentar la fuga de cerebros .
Si las universidades europeas estn dispuestas a colaborar con las universidades de los pases en desarrollo , esta ser una razn suficiente para que los estudiantes quieran volver a sus pases y transmitir los conocimientos adquiridos a sus compatriotas .
De este modo podremos , por medio de este programa , contribuir de forma significativa a mejorar la calidad de vida en todo el mundo , incluidos los pases en desarrollo .
<SPEAKER ID=83 LANGUAGE="FR" NAME="Fraisse (GUE/NGL).">
Seor Presidente , Seoras , seora Comisaria , quizs la expresin  sociedad basada en el conocimiento  merece ser examinada con ms detenimiento .
Soy investigadora cientfica en mi pas y no puedo dejar de estremecerme al or la expresin  sociedad basada en el conocimiento  .
En este sentido , creo que es importante subrayar dos puntos .
En primer lugar ,  cul es la lengua del conocimiento ?
Si Europa puede aportar algo al mundus , al mundo , es precisamente su diversidad lingstica .
Ya se ha repetido una y otra vez , y yo reitero que es esencial que la diversidad lingstica vaya de la mano de la diversidad cultural .
Si tenemos un proyecto europeo , si adems queremos demostrar lo que Europa es capaz de transmitir al mundo y recibir a cambio , lo conseguiremos por medio de la pericia lingstica , que est tan bien representado en el Parlamento .
Todo lo que pedimos es que ocurra lo mismo en las universidades .
Seora De Sarnez , muchas gracias por haber hecho hincapi en este punto .
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Ahora bien , la lengua del conocimiento es una cosa , pero el conocimiento en s mismo es otra muy distinta .
Seora Comisaria , usted ha dicho que acepta algunas enmiendas , pero otras no .
Le complace decirnos que la igualdad de oportunidades es esencial , pero no parece muy interesada en hacer demasiado hincapi en ello .
Usted acepta -y estas eran mis enmiendas , precisamente- que en general haya un objetivo de distribucin equitativa entre las denominadas disciplinas de ciencias  duras  y las ciencias  literarias  , pero a su vez admite que , si no le he entendido mal , no quiere que sea un criterio de seleccin .
Me complace no ir ms all de los principios y las directrices .
Sin embargo , para permanecer en el mundo de la investigacin y de la enseanza superior , somos muy conscientes de que en algunas ocasiones existen restricciones y de que hay que hacer ms hincapi en los objetivos y decir algo ms que unas cuantas palabras .
<P>
En lo que respecta a las humanidades , piensen en el Sexto Programa Marco de Investigacin .
Hasta el Quinto Programa Marco , las humanidades se consideraron un medio , en lugar de un objetivo para la investigacin ; podan servir de ayuda a las otras ciencias , pero no se las consideraba separadas de las dems ciencias en lo que respecta a la financiacin de su investigacin .
A partir del Sexto Programa Marco de Investigacin , el campo de las humanidades goza de un reconocimiento ms claro y he de decir que esto me complace mucho .
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Seora Comisaria , me gustara que los puntos referentes a la igualdad de oportunidades , como la existencia de un equilibrio entre todas las ciencias y disciplinas , fueran algo ms que simples palabras .
Me gustara que fuera posible promover estas disciplinas en relacin con la circulacin de estudiantes , jvenes investigadores y futuros investigadores .
<SPEAKER ID=84 LANGUAGE="DE" NAME="Echerer (Verts/ALE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , seora De Sarnez , Seoras , me alegra que este programa se llame  Erasmus Mundus  .
Me alegra porque hace referencia a una raz comn , de la que brot la diversidad lingstica y cultural de la Unin Europea .
En cuanto a la diversidad , quiero hacer hincapi en que nos complace mucho la idea de plasmar este antiguo objetivo de la Unin Europea en la exigencia de un conocimiento escrito y oral en dos lenguas de la UE , adems de la lengua materna .
Es un objetivo que debemos perseguir sistemticamente .
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Mis colegas ya lo han mencionado tantas veces : la igualdad de oportunidades y la lucha contra la pobreza son los objetivos por los que se espera que luche la Unin Europea .
 Qu ms puede esperarse de nuestra Unin Europea ?
 Para qu ms podemos servir de motor ?
 Qu es lo que esperamos de nosotros mismos y qu tenemos que ofrecer ?
Tambin en este aspecto me repito y vuelvo a decir lo que ya se ha dicho , pero debemos hacer hincapi de nuevo en un hecho .
Se trata de ofrecer un mbito de tolerancia , un espacio lleno de respeto -algo que no puede funcionar sin educacin- , as como un espacio para el dilogo intercultural y la competencia intercultural , que no puede funcionar sin educacin .
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Esto tambin me lleva a implorar al Consejo , ya que esto solo puede funcionar si estamos dispuestos a invertir de inmediato , si dotamos de fondos al Ttulo 3 en lugar de simplemente ponerle un tope y decir que exprimiremos los fondos de otra cosa .
Mientras no definamos lo que queremos decir con  otra cosa  tendremos todava mucho de qu hablar . Como ha dicho la Sra .
Wenzel-Perillo , esta cuestin se plantear en esta Cmara ms de una vez .
Hemos de mostrar nuestras verdaderas intenciones .
La inversin en educacin que realizamos hoy nos recompensar con una cosecha que nos llenar de alegra , no solo dentro de la UE , sino tambin ms all de sus fronteras .
Eso es lo que se espera de Europa .
<SPEAKER ID=85 LANGUAGE="EN" NAME="Hyland (UEN).">
Seor Presidente , uno de los logros clave de la Unin Europea ha sido la capacidad que ha demostrado para fomentar programas de cooperacin educativa .
Ahora existen programas de mbito europeo que intervienen en todos los aspectos de nuestro sistema educativo .
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Vivimos en un mercado interior en el que existe la libre circulacin de personas .
Si la Unin Europea como entidad poltica crece y prospera , debemos asegurarnos de que los escolares tengan la oportunidad de aprender otras lenguas y de conocer los sistemas educativos de otros pases de la Unin Europea .
Fomentar la interaccin social y educativa entre estudiantes solo puede tener efectos positivos .
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Desde la perspectiva irlandesa , la inversin en educacin ha hecho posible abordar el desempleo y la emigracin y ha permitido que nuestra poblacin activa ms joven y dinmica participe de un modo muy significativo en el desarrollo econmico .
El Programa Erasmus de la Unin Europea es uno de los programas educativos ms conocidos en el mbito de la Unin Europea .
Funciona desde mediados de los aos 80 y ofrece oportunidades educativas a los estudiantes de toda la Unin Europea y a los de los pases candidatos para estudiar en diferentes Estados miembros .
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Desde que se inaugur el programa Erasmus de la UE , ms de un milln de estudiantes en Europa han participado en esta importante iniciativa educativa .
De hecho , en la actualidad , ms de 100 000 estudiantes participan en este programa cada ao .
El informe que estamos tratando hoy se refiere a la puesta en marcha de una nueva iniciativa Erasmus World , que se va a poner en marcha en el ao 2004 .
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La Comisin Europea propone un presupuesto de ms de 200 millones de euros destinados a administrar la iniciativa Erasmus World de la UE para el perodo 2004-2008 .
Entre los elementos clave de esta iniciativa , tal como se ha destacado , se incluyen los intercambios educativos entre universidades de Europa y otros centros de enseanza del resto del mundo .
Adems , se conceder apoyo financiero tanto a los estudiantes como a los miembros del personal docente que participen en la iniciativa Erasmus World .
Tambin se facilitarn fondos para conferencias y seminarios con el fin de fomentar la movilidad educativa de los estudiantes entre la Unin Europea y las universidades de todo el mundo .
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Esta iniciativa es otro claro ejemplo del intento de la Unin Europea de llevar adelante propuestas que ayuden a fomentar y a aumentar el nivel de la educacin en la Unin Europea y ms all de sus fronteras .
<SPEAKER ID=86 LANGUAGE="DE" NAME="Pack (PPE-DE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , quiero subrayar el hecho de que la Sra . De Sarnez , al utilizar la denominacin  Erasmus Mundus  , ha hallado la palabra justa y me alegro mucho de que as haya sido .
No necesita explicacin ; est claro que es ms descriptiva que la denominacin Erasmus World , ya que  Mundus  muestra que tenemos una multiplicidad de lenguas y que no nos expresamos en una nica lengua , la denominada lengua franca , el ingls .
Por lo tanto , me alegra mucho que hayamos elegido la palabra latina .
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El informe de la Sra . De Sarnez ha retomado tres puntos que son fundamentales para nosotros en la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte , como tambin para mi Grupo .
El primero es la dimensin europea y el valor europeo que aade la oportunidad de movilidad a la educacin .
En segundo lugar , Europa adquiere una presencia destacada en la escena internacional , convirtindose en una entidad ms atractiva y tambin ms competitiva , en especial en el mbito de la enseanza universitaria .
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El tercer punto es la insistencia en el aprendizaje de las lenguas , y en este punto quiero contradecir a todos los que han dicho que este aspecto no es tan importante .
Me complace saber que existe una enmienda adicional , ya que el aprendizaje de las lenguas de nuestras regiones ayuda a las personas que vienen aqu perciban su diversidad cultural .
En cuarto lugar , el incremento presupuestario a 300 millones de euros refleja el deseo de crear un verdadero espacio educativo europeo .
Si un domingo hablo de la importancia de este aspecto , si hago declaraciones sobre ello en Bolonia o en Lisboa , pero el lunes no aporto el dinero necesario , entonces la palabra escrita no sirve para nada .
Por este motivo deberamos recordar a nuestros patrones del Consejo que ahora tienen que poner su parte para responder a las grandes expectativas que tienen puestas en ellos mismos .
<P>
El contundente xito del programa Scrates / Erasmus , sobre el que he hecho de ponente en ms de una ocasin , es la inspiracin subyacente al programa .
Erasmus ha permitido estudiar a un milln de estudiantes , y ambos programas , que se complementan , permiten obtener un ttulo adicional en el extranjero .
Tambin facilitan el acceso a las lenguas europeas , a la cultura europea y a los valores europeos .
Son indispensables en lo que a comprensin y dilogo cultural se refiere , conceptos a los que hemos aludido en una serie de ocasiones en el da de hoy .
<P>
Esto significa que el limitado presupuesto del que disponemos debe nutrirse de fondos .
Esto es un obstculo .
Tambin hay una falta de demanda por parte del profesorado , que acusan el inconveniente de que normalmente , en sus universidades , no se les reconoce lo que hacen en el extranjero .
Con los nuevos programas en mente , que pronto se pondrn en marcha , tenemos que plantearnos de qu modo podemos uniformizar estos programas .
Tambin me gustara realizar otro llamamiento que hoy todava no he escuchado .
Es un llamamiento a la Convencin de que estas medidas -Scrates , Erasmus , Erasmus Mundus- no deberan ser simples medidas de apoyo , sino ms bien competencias complementarias , que nosotros apreciemos y que constituyen el corazn de la Unin Europea .
Esto lo podran descubrir si finalmente se deciden a hablar con el pblico en lugar de andar siempre hurgando en los libros .
<SPEAKER ID=87 LANGUAGE="DE" NAME="Prets (PSE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , como ya hemos odo en ms de una ocasin en el da de hoy , es importante y una cuestin de urgente necesidad que hagamos todo lo posible para realzar el atractivo de Europa como centro de conocimiento y nos acerquemos de este modo a los objetivos de Lisboa .
Por el momento , parece como si nos estuviramos alejando de ellos .
<P>
El programa Erasmus World puede ser una oportunidad para recuperar este dficit .
Para alcanzar nuestro objetivo es fundamental intercambiar los conocimientos entre Europa y los terceros pases , en lugar de concentrarlos en Europa .
El programa est destinado fundamentalmente a instituciones de enseanza superior y a alumnos titulados de todo el mundo , a estudiantes de la Unin Europea que viajan fuera de la Unin y a cientficos y acadmicos de terceros pases .
<P>
Sin embargo , creo que es importante que nuestros estudiantes que van al extranjero obtengan el reconocimiento necesario de sus logros acadmicos , que se fomenten y se mejoren las titulaciones y que los estudiantes Erasmus que estn cursando en el extranjero tengan facilidades .
<P>
Adems , me gustara destacar que estoy en favor de la igualdad de oportunidades o de lograr un equilibrio en la participacin de hombres y mujeres en este programa .
En ningn caso deseo que se dejen la participacin de los pases ni las disciplinas acadmicas en un segundo plano .
Si no dedicamos suficiente atencin a la igualdad de oportunidades desde el principio , nos encontraremos con dificultades para conseguirlo con posterioridad .
<P>
Quiero plantear brevemente la cuestin del plurilingismo .
En este aspecto , las opiniones difieren , pero no creo que la participacin en este programa dependa necesariamente de este aspecto , ya que los cursos de mster tienen sus propias prioridades , a las que los estudiantes se deben amoldar .
De hecho , creo que la diversidad lingstica tiene que desempear un papel durante el curso y tambin creo que la gente debe tener la oportunidad de participar en cursos de idiomas , pero estos no deberan ser considerados como criterios de admisin para la beca .
<P>
Permtanme aadir algo sobre los acuerdos financieros .
Nos complace disponer de 300 millones de euros , pero no es aceptable que se deduzcan de otros programas .
Si el objetivo es favorecer la idea de promover una sociedad basada en el conocimiento , entonces debera haber financiacin adicional .
<SPEAKER ID=88 LANGUAGE="FR" NAME="Nordmann (ELDR).">
Seor Presidente , el largo y sonoro aplauso que ha recibido la presentacin del informe de la Sra . De Sarnez indica su gran valor y su excelente calidad .
<P>
Ya se ha mencionado el valor aadido europeo con respecto a Erasmus Mundus .
Existe , adems , un valor aadido parlamentario con las enmiendas que introducir el Parlamento en esta respuesta europea al reto de la competencia mundial entre universidades .
Este reto responde a la fuga de cerebros mediante la atraccin de cerebros , sin imitar frmulas ajenas , mientras promovemos un objetivo especfico : la diversidad lingstica .
Una Europa basada en el conocimiento es una Europa multilinge , el desarrollo de un sistema original de intercambio entre universidades , una perspectiva que considera la organizacin de una Unin Europea acadmica como red : estos son los elementos innovadores .
 Qu es lo que pedimos para alcanzar este objetivo ?
Un pequeo aumento del presupuesto , un poco de oxgeno presupuestario para Erasmus Mundus , un pequeo paso financiero , seor Presidente , para poder dar un gran paso hacia la excelencia acadmica .
<SPEAKER ID=89 LANGUAGE="EL" NAME="Alyssandrakis (GUE/NGL).">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , en la actualidad nuestros pensamientos solo pueden dirigirse al pueblo del Iraq , que est siendo masacrado por los invasores britnicos y estadounidenses , bajo la mirada cmplice de la Unin Europea , interesada nicamente en hacerse con una parte del botn .
Sin embargo , nos piden que opinemos sobre otros aspectos , como el tema que estamos examinando .
<P>
La propuesta de decisin que estamos debatiendo presenta un curso de mster de la Unin Europea y , en segundo lugar , establece el acceso a este ttulo de los estudiantes y profesores de terceros pases .
Lo primero , que constituye una violacin flagrante del artculo 149 del Tratado , es otro paso ms hacia la imposicin de un modelo de enseanza superior especfico , que no es otro que el conocido modelo de Bolonia .
El programa no se ha abierto a terceros pases con el fin de desarrollar su mano de obra .
Se utiliza como tapadera para impulsar el curso de mster y como mecanismo de penetracin cultural de la Unin Europea , como prerrequisito de penetracin econmica y refuerzo de su influencia poltica en el mbito internacional .
Como es lgico , el texto establece que el xito poltico y comercial de Europa en el mundo depende de un mejor entendimiento y de los vnculos que tengan con Europa los futuros responsables de la toma de decisiones en los terceros pases .
<P>
El objetivo bsico de la Unin Europea en el mbito de la educacin consiste en dotar a los monopolios europeos de mano de obra barata que , ms que conocimiento , dispone simplemente de la cualificacin requerida en un momento dado .
Esta es la razn por la que se hace necesaria la convergencia de estructuras de estudios segn la norma de Bolonia , que establece ciclos de estudios de tres aos para la gran mayora de estudiantes , dos aos de especializacin para una serie de seleccionados y tres aos de doctorado para la flor y nata .
En Grecia , concretamente , donde todava no se han reconocido oficialmente los ttulos universitarios para los ciclos de tres aos , la adopcin de la propuesta que estamos examinando acelerara las reformas pertinentes .
<P>
Adems , la Unin Europea est intentando , con la propuesta de decisin , promocionar el mercado de la enseanza superior europea en el marco de la competencia con los Estados Unidos .
Por supuesto , esto depende de la creacin de este tipo de mercado y de la adaptacin de las universidades europeas a sus leyes y prioridades .
El resultado dar lugar a la completa comercializacin de la educacin , tal como podemos comprobar con el indicador de calidad de los cursos mencionado en el texto , como si se tratara de coches o naranjas .
La garanta de calidad y los mecanismos de evaluacin analizados hoy aqu son autnticos mecanismos destinados a hacer que la educacin responda a las necesidades de la industria .
<P>
El Partido Comunista de Grecia se opone categricamente a la propuesta de decisin porque interfiere en los currculos , refuerza la privatizacin y la comercializacin de la enseanza superior y fomenta la divisin entre los estudiantes universitarios en dos ciclos , que segn el modelo de Bolonia subyuga a los estudiantes a las exigencias de las multinacionales , en contra de los intereses de los estudiantes , de los profesores y los ciudadanos de la Unin Europea .
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Lo menos que se puede pedir es que se elimine la primera accin , los cursos de mster europeos , a cuyo efecto he presentado una enmienda .
<SPEAKER ID=90 LANGUAGE="EN" NAME="Wyn (Verts/ALE).">
Seor Presidente , acojo favorablemente la propuesta de la Comisin que presenta un programa destinado a fomentar la movilidad de universitarios y alumnos en todo el mundo .
Quiero felicitar a la Sra. de Sarnez por el trabajo que ha realizado para este informe .
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Las universidades europeas tienen mucho que ofrecer al mundo en lo que a prestigio cientfico y docente se refiere .
Por lo tanto , acojo favorablemente un programa que destaca y refuerza el atractivo de la enseanza superior europea .
Adems , dicho programa permitira que este sector compitiera con otros pases , en especial con los Estados Unidos y Canad , al atraer a los estudiantes dotados y motivados , as como a becarios de terceros pases .
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A este respecto acojo favorablemente la propuesta por la cual se incrementa el presupuesto multianual de 200 a 300 millones de euros .
Este dato es muy importante , puesto que no quita dinero ni impide el desarrollo de otros programas importantes , como Scrates o Leonardo da Vinci .
No obstante , el programa Erasmus Mundus no debera beneficiar solo a las universidades europeas , sino que , adems , debe contribuir a mejorar los niveles de vida , a desarrollar los recursos humanos y a elevar los umbrales de pobreza en los terceros pases .
<P>
Reitero las palabras de otros oradores en el sentido de que es muy importante para nosotros desarrollar las capacidades lingsticas de nuestros estudiantes en toda la Unin Europea .
No tiene sentido hablar de la Europa de la diversidad si no damos a las personas la preparacin lingstica adecuada para reforzar este objetivo .
<SPEAKER ID=91 LANGUAGE="PT" NAME="Graa Moura (PPE-DE).">
Seor Presidente , existe un grado de conflicto latente entre el principio de competencia y el principio de cooperacin .
La Unin Europea quiere que su sistema universitario compita con el de los Estados Unidos , no solo alcanzando niveles de excelencia , sino tambin atrayendo a estudiantes procedentes de terceros pases .
Cuanto ms capaz sea de realizar esto , mayor ser el equilibrio entre una alianza crucial transatlntica y la propia civilizacin occidental .
Adems , reforzara las bases de la democracia .
Que yo sepa , el objetivo que persiguen las polticas de las universidades norteamericanas destinadas a captar y retener las mentes ms privilegiadas , responde ms a sus propios intereses que a los de los pases de los que proceden dichos estudiantes .
La cooperacin , en este caso , queda postergada ante la competencia .
<P>
Las ideas de la Comisin en este mbito son algo ms cautas , porque se refieren al fomento de los  enfoques cooperativos  , es decir , los enfoques que prevn en ltima instancia asegurarse de que los nacionales procedentes de terceros pases que vienen a cursar estudios universitarios en Europa , vuelvan a sus pases de origen .
Sin embargo , hay otros aspectos que han dado una clara ventaja a los Estados Unidos , puesto que si tenemos que afrontar el mismo problema en Europa , habr que prestar especial atencin a esos aspectos .
Entre otras cosas , se trata de la lengua , la calidad de la enseanza y la reputacin de las instituciones y de los programas , la variedad de temas que abarcan estos programas , el reconocimiento de los ttulos emitidos en el pas de origen , la legislacin sobre la residencia , los costes de matriculacin y la disponibilidad de becas .
<P>
El uso de una nica lengua , la enorme competencia entre instituciones universitarias y las grandes diferencias de calidad , la constante preocupacin por captar las mentes ms privilegiadas a las que me he referido antes , adems de la gran diversidad de costes de matriculacin y de precios de los cursos , que por lo general son muy altos , caracterizan un sistema educativo que atrae a muchos ms estudiantes procedentes de otros pases que lo que lo hace el sistema educativo europeo .
<P>
En Europa , surge inmediatamente otro problema derivado del nmero desproporcionado de estudiantes que solicitan estudiar en el Reino Unido , Francia y Alemania , en comparacin con los que solicitan ingresar en las universidades de otros Estados miembros .
Cerca de tres cuartas partes de estos estudiantes solicitan su ingreso en universidades de estos tres pases .
A este dato hemos de aadir la cuestin del mosaico lingstico de Europa -para la cual , en lo que se refiere a la enseanza superior , no se ha encontrado todava una solucin universal y satisfactoria- con el fin de asegurar una distribucin equilibrada de los estudiantes potenciales .
Ni que decir tiene que el aprendizaje de lenguas para los estudiantes universitarios no significa lo mismo que aprender simplemente los rudimentos de la lengua del pas de acogida .
Por muchos cursos que se impartan en la lengua del pas de acogida antes de que los estudiantes accedan a un curso avanzado y por muchos cursos paralelos que las universidades ofrezcan a sus estudiantes extranjeros , es poco realista pensar que en un corto espacio de tiempo podremos invertir la tendencia que beneficia al Reino Unido , Francia y Alemania .
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Este relativo escepticismo , seor Presidente , no es razn para votar en contra de este excelente informe elaborado por la Sra . De Sarnez o para dejar de aplaudir la excelente iniciativa de la Comisin .
Sin embargo , s es razn para intentar dar solucin a la serie de problemas a los que me he referido -una solucin que todava est lejos de ser satisfactoria- y tambin , por esta misma razn , para intentar asegurar que a este conjunto de problemas se le asigne una partida presupuestaria adecuada .
<SPEAKER ID=92 LANGUAGE="DE" NAME="Zissener (PPE-DE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , el nmero de estudiantes mviles es ahora mayor que nunca , pero en la situacin actual la mayora de los intercambios de estudiantes no elige Europa como lugar para estudiar .
Creo que una de las razones de esto es que no hemos logrado del todo combinar las fuerzas individuales , la diversidad de la educacin que tenemos que ofrecer y tambin nuestra experiencia en la interconexin .
<P>
En mi opinin , el programa de  Erasmus Mundus  puede ser de gran ayuda en este punto .
La promocin de la cooperacin con terceros pases tambin mejorar an ms la calidad de la enseanza universitaria europea .
Desde mi punto de vista , existe adems una falta de identidad europea claramente diferenciada en lo que a enseanza superior se refiere .
Este dato es quizs la razn por la que muchos estudiantes y cientficos deciden estudiar e investigar en Estados Unidos .
Creo que este atractivo programa de educacin de alta calidad podr hacer algo para compensar esta tendencia .
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En este punto , quiero agradecer sinceramente a la Comisin y tambin a la ponente , la Sra . De Sarnez , esta iniciativa .
La Sra . De Sarnez merece tambin un agradecimiento especial por haber conseguido negociar un compromiso aceptable con la Comisin de Presupuestos , con el fin de que el programa  Erasmus World  no se financie en detrimento de los programas ya existentes .
Hemos odo decir frecuentemente que en la educacin de los jvenes , por ser una inversin en el futuro , no se debe reparar en gastos .
<SPEAKER ID=93 LANGUAGE="ES" NAME="Zabell (PPE-DE).">
Seor Presidente , quiero felicitar a la ponente , Sra . De Sarnez , por el excelente trabajo que ha realizado .
Seoras , creo que el informe Erasmus es un paso ms hacia delante porque ahora mismo , aunque hay libre circulacin de trabajadores no hay libre circulacin de estudiantes en la Unin Europea .
Digo esto porque , no nos engaemos , los estudiantes de un pas no pueden trasladarse a seguir estudiando o a trabajar a otro pas por diferencias de curriculum escolar y por falta de reconocimiento de estudios y de ttulos .
<P>
El programa Erasmus mundus , por fin , va a tratar de superar estos obstculos , contribuyendo al desarrollo de la enseanza de calidad y permitiendo la libertad de movimientos en la zona europea .
Esto , adems , va a contribuir a mejorar dos aspectos vitales para los ciudadanos de la Unin Europea : el entendimiento de nuestras distintas culturas europeas y un tema tan importante como el conocimiento de las lenguas .
<P>
En cuanto a las culturas , tenemos que ser conscientes de que si queremos una Europa unida tenemos que invertir en ello .
No hay nada gratis en este mundo .
Y esto lo tenemos que reflejar en los presupuestos de la Unin Europea invirtiendo ms en la educacin y en la cultura de nuestros jvenes europeos porque , no nos olvidemos , ellos son el futuro de la Unin Europea .
<P>
Respecto a las lenguas , coincido con algunos compaeros en que es imprescindible que los futuros ciudadanos de la Unin Europea hablen uno o dos idiomas , aparte del suyo propio , ya que estos podrn circular libremente de un pas a otro sin encontrarse los obstculos que supone el no hablar lenguas de otros pases .
<P>
Por lo tanto , Erasmus mundus es un gran paso hacia delante , tiene en cuenta las distintas culturas .
La movilidad de estudiantes ayudar al entendimiento entre las distintas culturas y a mejorar el conocimiento de los idiomas ; preparar a los ciudadanos para que trabajen en una sociedad mundial ; crear una bolsa de trabajo en cada centro -esto es muy importante ya que ayudar a los jvenes a encontrar su primer empleo que siempre es tan difcil- ; colocar tambin a la Unin Europea en el mapa de los estudios avanzados , porque haba otros pases que nos estaban ganando el terreno en este sentido .
Tambin va a involucrar al sector empresarial , lo que creo que es muy positivo , ya que luego muchos de esos jvenes tendrn que entrar a trabajar en el mundo de la empresa .
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Por ello , quiero felicitar a la Comisin por su iniciativa y a la ponente , Sra . De Sarnez , por su excelente informe y por todo el trabajo que ha desarrollado para que pueda salir adelante .
Solo espero que el xito del programa Erasmus mundus sea el comienzo del xito de muchos ms programas en el futuro .
<SPEAKER ID=95 LANGUAGE="ES" NAME="Gutirrez-Cortines (PPE-DE).">
Seor Presidente , en primer lugar , quiero dar la enhorabuena a la Comisin , porque creo que este proyecto -que ya bautizamos , gracias a la feliz ocurrencia de la Sra . De Sarnez , como Erasmus mundus- es coherente con el resto de su poltica , pues nos abre al mundo , reconoce que existe una globalizacin que debemos afrontar con unas polticas activas y positivas , y al mismo tiempo , reconoce la importancia que est adquiriendo y que debe adquirir en Europa el tercer ciclo , as como los  master  europeos .
Creo que es un documento renovador e importante .
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Tambin felicito a la Sra . De Sarnez por su sentido comn y su espritu abierto , porque es as como podemos trabajar conjuntamente .
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Algunos puntos me parecen interesantes , pero me preocupan .
En este sentido , no le doy la razn a mi amigo , el diputado comunista Konstantinos Alyssandrakis .
Creo que los programas de tercer ciclo y los  master  europeos deben servir para que las universidades se asocien entre s ; para que libremente utilicen el escenario mundial para unirse entre ellas , sin controles externos , salvo los indicadores de calidad .
Creo que no existe ninguna autoridad poltica que pueda determinar los lmites al conocimiento y a la asociacin .
<P>
Por otra parte , creo que en un momento tan dinmico como el que vive la sociedad actual , no podemos trabajar si no dejamos a la gente que se asocie y a las universidades que se encuentren , que busquen puntos en comn y que decidan .
Nosotros debemos simplemente  bendecir  -aunque sea una palabra muy clsica- sus actuaciones .
Lo que s me preocupa -y se lo digo a la Comisin- son los indicadores de calidad , porque tengo miedo a las fronteras de los Estados y de los pases .
A este respecto , me atrevera a sugerir que hay que apoyarse ms en la asociacin de universidades europeas y en unas instituciones de carcter europeo , que pueden servir , junto con los Estados , como expertos , como entidades state holders y como autnticos beneficiarios del programa .
Estas entidades deben colaborar realmente en estos proyectos y de esta manera incluso aligerarn el trabajo de la Comisin .
<P>
Por otra parte , creo que es muy importante crear incentivos institucionales .
En este programa no solo hay que apoyar a los alumnos , sino tambin premiar a aquellas universidades que se junten y se encuentren , y a aquellas que gestionen mayor nmero de intercambios con terceros pases , porque hay que crear ilusin ; hay que dinamizar ese proceso que , a travs del programa Erasmus ha sido un xito , aunque muy lento .
<P>
Solo si asumimos las dificultades que tienen las universidades para llevar a cabo esa poltica de aproximacin y les ayudamos en esa nueva experiencia , triunfaremos .
<P>
Por ltimo , creo tambin que debe haber ms ayuda para los alumnos ms pobres , puesto que muchos de ellos no se pueden incorporar a los programas .
<SPEAKER ID=96 NAME="El Presidente.">
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar maana a las 11.30 horas .
<SPEAKER ID=98 NAME="El Presidente.">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0080 / 2003 ) del Sr . Mauro , en nombre de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte , sobre la propuesta de Decisin del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se adopta un programa plurianual ( 2004-2006 ) para la integracin efectiva de las tecnologas de la informacin y la comunicacin ( TIC ) en los sistemas de educacin y formacin en Europa ( programa eLearning ) ( COM ( 2002 ) 751 - C5-0630 / 2002 - 2002 / 0303 ( COD ) ) .
<SPEAKER ID=99 LANGUAGE="IT" NAME="Mauro (PPE-DE)">
Seor Presidente , antes de centrarme en algunos puntos concretos , me gustara decir informalmente  gracias  a la Comisin Europea , representada por la Sra . Reding y sus colegas , a la Presidencia griega , representada por el Ministro de Educacin , y al Sr .
Tsiakaris , Presidente de la Comisin de Educacin . La gran habilidad en particular que han demostrado en estos dos meses de intenso trabajo nos ha permitido respetar los plazos que nos habamos fijado para adoptar este informe que , como he de puntualizar , ha sido elaborado en un espacio de tiempo muy limitado .
<P>
Me gustara sealar tambin que las enmiendas realizadas a la propuesta de la Comisin Europea han sido acordadas tanto con los servicios de la Comisin como con los representantes del Consejo .
Todos somos perfectamente conscientes de que nuestro mayor logro en la adopcin de este programa ser precisamente el lanzamiento de las respectivas convocatorias de propuestas en un breve lapso de tiempo .
<P>
Desde el Consejo de Lisboa en marzo de 2000 hasta hoy se ha progresado enormemente en lo que respecta al eLearning y hemos avanzado desde la propuesta de accin destinada a aplicar la nueva tecnologa en el mbito de la educacin hasta una resolucin legislativa que nos conducir a la adopcin de un autntico programa plurianual .
<P>
Como ya he mencionado con anterioridad durante el trabajo en torno a la primera comunicacin de la Comisin , se ha hecho hincapi especialmente en el papel que desempea el profesorado como canal de desarrollo de la alfabetizacin digital en nuestras escuelas .
Esta es la razn por la cual el tema de la formacin del profesorado o , en cualquier caso , el que atae a su preparacin para el uso de las nuevas tecnologas , es una prioridad absoluta , y los esfuerzos que se pueden vislumbrar en algunas pginas de la propuesta de la Comisin merecen aplauso y apoyo .
<P>
Sin embargo , considero oportuno introducir algunas modificaciones en la propuesta de la Comisin , en particular en lo referente al presupuesto plurianual .
La pregunta que me he planteado desde el principio de nuestro trabajo es :  qu presupuesto puede considerarse  apropiado  para un ambicioso programa plurianual como este ?
No resulta fcil responder a esta pregunta , porque los recursos destinados a cultura y educacin son siempre particularmente escasos .
Lo que me ha animado y me lleva a perseverar en este asunto ha sido la propuesta realizada por la propia Comisin Europea en el presupuesto de 2003 : en el presupuesto de 2003 se consignan 18 millones de euros de crditos de compromiso en la lnea presupuestaria B3-1000 para los preparativos .
<P>
El razonamiento que subyace a mi decisin de enmendar la propuesta actual de la Comisin de 36 millones de euros es la siguiente :  no sera inslito gastar menos cada ao en un programa plurianual que en las acciones preparatorias que lo han precedido ?
En este sentido , creo que la Comisin debera estarme agradecida por sealar que , en realidad , los 18 millones de euros multiplicados por tres dan 54 millones de euros , que es una cifra ms adecuada .
<P>
La pregunta sobre la distribucin del presupuesto merece mayor atencin .
En principio , en la propuesta de la Comisin , el 25 % del presupuesto estaba destinado a combatir la brecha digital .
Quiero aclarar por qu he propuesto reducir esta cantidad en mi enmienda .
Estoy absolutamente convencido de la necesidad de combatir las causas sociales que provoca la brecha digital .
Tambin estoy convencido de que la financiacin debera buscarse dentro de otros instrumentos comunitarios -los Fondos estructurales , el Fondo Social Europeo y el programa Leonardo da Vinci-. porque si esperramos a utilizar los fondos destinados a eLearning para responder a la necesidad de reducir la brecha digital , incluso cubriendo solo los aspectos ms bsicos , se agotara casi la totalidad del presupuesto destinado a las acciones de eLearning .
<P>
En lo que respecta al hermanamiento electrnico entre escuelas europeas , de conformidad con los objetivos adoptados en la resolucin anterior del Parlamento Europeo , quiero destacar que la formacin del profesorado sigue siendo un aspecto prioritario en el programa .
Me gustara que reflexionaran sobre el hecho de que , en promedio , un 90 % de las escuelas primarias , un 98 % de las escuelas secundarias y un 99 % de las escuelas profesionales y tcnicas de los Estados miembros estaban conectadas a Internet en 2002 .
Sin embargo , solo un 39 % del profesorado de primaria , un 50 % del de secundaria y un 58 % del profesorado de las escuelas profesionales y tcnicas utilizaban Internet como instrumento docente .
En realidad , estos promedios ocultan grandes diferencias entre los Estados miembros : mientras que en Dinamarca los ndices de utilizacin media de Internet en la enseanza alcanzan aproximadamente un 75 % , la cifra correspondiente en Grecia es de apenas un 9 % .
<P>
Estas cifras , que ya lo dicen todo , apuntan a dos conclusiones .
La primera se refiere a la utilizacin de Internet como herramienta de enseanza .
No se trata solo de una cuestin de disponibilidad de infraestructura o de equipamiento escolar ; en ocasiones se trata de un problema relacionado con la formacin de los docentes y de la organizacin de las educacin .
La segunda conclusin hace referencia a la utilizacin de recursos tecnolgicos .
El objetivo puede llegar a ser el intercambio de buenas prcticas metodolgicas y didcticas entre el profesorado de los diferentes Estados miembros o la puesta en marcha de  aulas de formacin virtual  .
<P>
Por estas razones , considero que la propuesta de la Comisin debera dar ms importancia al descubrimiento de las modalidades ms eficaces para la docencia y fomentar la diseminacin de buenas prcticas en este sector .
<SPEAKER ID=100 LANGUAGE="FR" NAME="Reding">
Seor Presidente , Seoras , en primer lugar permtanme dar las gracias al ponente por la gran calidad de su trabajo y por su inestimable contribucin , no solo a este proyecto , sino tambin al plan de accin de eLearning , que fue el tema de su primer informe en 2001 .
<P>
Esta propuesta de Decisin del Parlamento Europeo y del Consejo , con la que se pretende establecer el Programa eLearning , completa la accin emprendida en el Consejo de Lisboa acerca de la integracin de las nuevas tecnologas en los sistemas de educacin y de formacin en Europa .
El objetivo consiste en alcanzar la integracin de forma rpida y eficaz , pero tambin de forma crtica y cuidadosamente planeada .
<P>
En primer lugar , la propuesta de la Comisin es ante todo una respuesta al mandato de Lisboa , que se ampli en Estocolmo y Barcelona .
Por tanto , contiene un mensaje poltico que destaca la importancia de superar los retos que plantean las nuevas tecnologas para crear una Europa basada en el conocimiento .
<P>
El nuevo programa est concebido para completar y reforzar las acciones de programas existentes .
Podran experimentarse nuevas formas de cooperacin y , de este modo , facilitar informacin til sobre la nueva generacin de programas despus de 2006 .
Seor Presidente , la propuesta de programas tambin es el resultado lgico de las acciones preparatorias llevadas a cabo en los ltimos tres aos al amparo de los crditos presupuestarios propuestos por el Parlamento , que no podan realizarse sin un fundamento jurdico .
<P>
Este programa tiene tres pilares fundamentales .
El primero es la alfabetizacin digital , una nueva serie de habilidades esenciales para la sociedad basada en el conocimiento .
Las escuelas deben formar alumnos con este tipo de habilidades , al igual que les ensean a leer y a escribir .
Aparte de las escuelas , este aspecto tambin afecta a la ciudadana y a la sociedad en general .
Por tanto , la alfabetizacin digital debe formar parte del aprendizaje permanente .
<P>
El segundo pilar es el campus virtual .
La incorporacin de nuevas herramientas y mtodos de eLearning afecta tanto a las universidades tradicionales como a las universidades a distancia .
Estas nuevas herramientas y mtodos contribuyen de forma extremadamente positiva a mejorar la alta calidad de las universidades europeas y su competitividad a escala internacional .
<P>
Creo que la tercera accin es la ms importante , porque afecta a nuestros hijos .
Me complace constatar el inters del Parlamento por esta accin .
Consiste en hermanar escuelas a travs de Internet , iniciativa que , de hecho , reclam el Consejo de Barcelona .
A peticin suya , esta accin tiene ahora el claro propsito de servir de palanca para la formacin del profesorado en el aprovechamiento de las nuevas oportunidades de enseanza que aportan las tecnologas de la comunicacin y la cooperacin europea .
<P>
Como suele ocurrir siempre con este tipo de programas , deberamos considerar las acciones transversales y la asistencia tcnica .
Hay que sacar ms partido de los resultados y hay que fomentar la transferencia de la experiencia adquirida hasta el momento .
Esto debera conseguirse no solo por medio de varios instrumentos y programas de eLearning , sino teniendo en cuenta los instrumentos y programas similares que existen en los Estados miembros .
Por tanto , se prestar atencin especial a la informacin y a la comunicacin .
A este respecto , me gustara decir que ya se ha creado el portal de eLearning .
Inaugur el portal hacer ms de tres meses en el acto de Learntech en Karlsruhe y el nmero de visitantes ya es bastante satisfactorio .
<P>
Seor Presidente , me gustara hablar de las propuestas presupuestarias presentadas por el Parlamento Europeo , con las que demuestra su apoyo a la propuesta de la Comisin , y me gustara , adems , agradecerle al Parlamento este gesto .
El Parlamento es bastante consciente de que , en esta fase , la Comisin solo puede mantener su propuesta inicial , que podra ser revisada a la luz de un posible incremento del lmite superior del presupuesto destinado al Ttulo 3 para el perodo 2004-2006 .
Tambin me gustara decir a su ponente que la Comisin acepta 24 de las 29 enmiendas presentadas por el Parlamento , lo que demuestra el slido consenso que existe entre el Parlamento y la Comisin .
Este es el motivo por el que espero que las negociaciones concluyan lo antes posible de acuerdo con los procedimientos interinstitucionales vigentes .
Adems , me complace comprobar , seor Presidente , el perfecto acuerdo alcanzado entre nuestras dos instituciones con objeto de progresar hacia una Europa de los ciudadanos y , en particular , de los ciudadanos ms pequeos , cuyas escuelas formarn parte de una red en las operaciones de hermanamiento .
<SPEAKER ID=101 LANGUAGE="DE" NAME="Pack (PPE-DE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , el informe del Sr . Mauro contiene propuestas destinadas a hacer que este programa sea ms eficaz .
La Comisin ya lo haba planteado muy bien , pero las propuestas del Sr . Mauro lo han mejorado an ms .
Por encima de todo , creo que la asignacin de fondos -tal como l la plantea- permite que este programa cumpla en mayor medida nuestras expectativas .
<P>
No veo cmo estos mseros recursos nos permitirn reducir lo que se denomina la  brecha digital  , que es una realidad y consiste en el hecho de que , en algunos pases , muchas escuelas estn equipadas con ordenadores y en otros muy pocas disponen de ellos .
Esta es la razn por la que hemos intentado hacer algo , por lo que tambin agradezco al Sr . Mauro el que les haya abierto los ojos ante este hecho .
Nuestra enmienda se encuentra entre las veinticuatro que intentan conseguir ms escuelas intercomunicadas y conseguir ms inversin para dotarlas de ordenadores .
<P>
La otra pregunta , sobre cmo reducir la brecha digital entre unas naciones y otras , no puede obtener respuesta en esta ocasin .
Es una laguna que quizs pueda cubrirse con el dinero procedente del Fondo de Cohesin o del Fondo Social y Regional .
<P>
Este enfoque del Programa eLearning , como ya ha dicho usted con anterioridad , debe orientarse cada vez ms a la creacin de sinergias entre los programas existentes y el Programa eLearning .
Si concedemos especial importancia a las escuelas interconectadas en red , esto puede vincularse firmemente con el programa  COMENIUS  , cosa que , de hecho , ha funcionado hasta ahora , probablemente sin ningn tipo de apoyo .
Lo he podido comprobar en muchos colegios que he visitado en el marco del programa COMENIUS .
<P>
Por tanto , creo que a partir de este programa podemos forjar una nueva asociacin , que permita promover el eLearning como ayuda para el aprendizaje de lenguas , as como para el dilogo intercultural , sobre todo en los colegios .
Cuando hablamos del campus virtual , esto tiene que ver , por supuesto , con lo que decamos antes en relacin con el informe de la Sra . De Sarnez .
Debe existir una estrecha relacin con Erasmus y Erasmus World .
Si queremos conseguir los mejores resultados , debemos combinar la movilidad virtual y la movilidad fsica .
<P>
Adems , quiero subrayar lo que ha dicho antes el Sr . Mauro .
Hay una carencia absoluta de profesores , por lo que se debe intentar , con ayuda de este programa , compensar esta falta .
El profesorado no debera ir por detrs de sus alumnos , sino un poco por delante de ellos para estimularlos ms en este mbito .
El Programa eLearning -tal como se plantea en la actualidad- es un complemento importante para todos los programas educativos existentes hoy en da .
De nuevo , mi ms sincero agradecimiento a todos ustedes por el trabajo realizado .
<SPEAKER ID=102 LANGUAGE="DE" NAME="Prets (PSE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , quiero referirme de nuevo a la Cumbre de Lisboa , que despus de todo , parece haber conseguido alcanzar una serie de objetivos en la esfera educativa , gracias a los nuevos programas destinados a que la Unin ha realidad su propsito de ser el espacio econmico basado en el conocimiento ms competitivo y dinmico del mundo .
Entre los muchos medios igualmente importantes para conseguir este fin , destacamos una mayor y mejor utilizacin de la tecnologa de la informacin y de las comunicaciones .
Como acabamos de escuchar , en la actualidad el Programa eLearning pretende promover an ms el acceso a programas educativos y de formacin europeos con objeto de mejorar su calidad y su accesibilidad .
<P>
El profundo abismo que separa un pas de otro lo demuestran los datos estadsticos que el Sr . Mauro nos acaba de enumerar .
Las escuelas estn bien equipadas , pero su equipamiento est infrautilizado y el profesorado no posee los conocimientos necesarios para hacer uso de l , por lo que en este aspecto existen grandes deficiencias , sin mencionar las desigualdades entre Norte y Sur .
El hecho de que en Dinamarca el uso de Internet en la educacin alcance casi un 90 % y en Grecia solo un 11 % , me demuestra que existe un gran abismo entre estos dos pases y , por extensin , en Europa .
<P>
La respuesta adecuada para reducir esta brecha digital es la integracin en los dems instrumentos europeos .
Esta es la razn por la que las escuelas primarias y secundarias forman un grupo destinatario muy importante , y en el que creo , por tanto , que se necesita una mayor inversin .
Por consiguiente , podemos aceptar de buen grado esta propuesta del 40 % , que debera ser el porcentaje en las escuelas primarias y secundarias .
<P>
Para concluir , permtanme subrayar que el xito de la poltica educativa no depende del nmero de programas , sino ms bien de su capacidad para ser aplicadas y financiadas de modo realista .
Esto exige incrementar la inversin de 36 millones de euros a 54 millones de euros , sin reajustes que desven fondos de otros programas .
Esta es la nica forma , seora Comisaria , de conseguir la Europa que deseamos para los ciudadanos pequeos a los que se acaba de referir .
<SPEAKER ID=103 LANGUAGE="DA" NAME="Andreasen (ELDR).">
Seor Presidente , a m tambin me gustara felicitar y agradecer al Sr . Mauro el informe que tenemos sobre el tapete .
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Hablamos de un programa pequeo y barato que , an as , costar 54 millones de euros , pero que constituye un paso en la buena direccin y ya era hora que lo diramos .
Las nuevas tecnologas de la informacin y de las comunicaciones son un tema apasionante e importante y por esta razn es crucial integrarlas en los sistemas de educacin y formacin .
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El programa del que estamos hablando no debe en ningn caso sustituir , sino apoyar y complementar las iniciativas de los Estados miembros . Quiero retomar el discurso por donde el Sr .
Mauro y la Sra . Prets lo han dejado y , modestamente , dir que en Dinamarca hemos recorrido un largo camino en el mbito de las nuevas tecnologas educativas , ya que un 70 % de las escuelas primarias , un 81 % de las escuelas secundarias y un 92 % de los cursos de formacin profesional y tcnica destinados a jvenes , tienen acceso diario a Internet .
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No obstante , cada uno tiene algo que aprender , por lo que es importante ser capaz de usar el programa para apoyar la promocin y la difusin de las mejores prcticas , por ejemplo apoyando el hermanamiento escolar .
Es muy importante compartir experiencias , en particular en las nuevas tecnologas , y esto vendr fomentado , de hecho , por la propia Internet .
En efecto , la ayuda mutua y el libre intercambio de ideas forman parte de la esplndida filosofa de Internet .
Estoy bastante seguro de que muchos profesores se han beneficiado del intercambio de experiencias con sus alumnos , pues el hecho es que , en este mbito , los jvenes tienen , en muchos casos , mucho ms conocimientos y experiencia que sus profesores .
Esto tambin habr de tenerlo en cuenta este programa .
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La educacin ha ocupado un lugar privilegiado en la agenda de los Consejos Europeos de Lisboa , Estocolmo y Barcelona y , con la adopcin del informe del Sr . Mauro , estamos dando un paso , aunque sea modesto , en la direccin correcta a fin de dar cumplimiento a las importantes decisiones tomadas en estas cumbres .
<SPEAKER ID=104 LANGUAGE="EN" NAME="Wyn (Verts/ALE).">
Seor Presidente , la alfabetizacin digital es , por supuesto , uno de los requisitos esenciales necesarios para estar totalmente integrado en la sociedad del conocimiento de nuestros das .
La falta de acceso a Internet y la ausencia de conocimientos sobre tecnologas de la informacin y comunicacin ( TIC ) se convertirn en una barrera para la integracin social y el desarrollo personal .
Un gran nmero de empleos del sector servicios y de la industria implican que sus trabajadores posean conocimientos relacionados con las TIC ; esta es la razn por la que es esencial un programa como el de la enseanza electrnica para alcanzar plenamente el objetivo de la cumbre de Lisboa 2000 , por el cual se pretende conseguir que Europa sea la economa basada en el conocimiento ms competitiva en 2010 .
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Estoy de acuerdo con el ponente , el Sr . Mauro , en que deberamos ensear las TIC desde una edad muy temprana hasta la universidad y asegurar que los colegios y universidades y , sobre todo , el propio profesorado , sean capaces de usar todas las nuevas tecnologas .
Sin embargo , no podemos olvidar que hay muchos grupos desfavorecidos que no pueden beneficiarse de las facilidades educativas y de formacin tradicionales , que debido a ello estn convirtindose en un sector social y culturalmente aislado porque son analfabetos digitales .
Apoyo lo que ya se ha dicho sobre la importancia de mantener el 25 % del presupuesto para superar la brecha digital .
En muchas zonas , y no solo en los pases candidatos , sino tambin la zona de Gales de la que provengo , que pertenece al Objetivo 1 , es muy importante para nosotros mantener ese 25 % , porque muchas de esas comunidades no han logrado reducir la importante brecha digital .
<SPEAKER ID=105 LANGUAGE="DE" NAME="Hieronymi (PPE-DE).">
Seor Presidente , Seoras , el hecho de que los programas educativos europeos solo necesiten un mayor desarrollo , en lugar de ser sustituidos por otros nuevos , es un punto a su favor , en especial en una era de mundializacin y cambio tecnolgico .
Han demostrado su vala de tal forma y han tenido tanto xito que solo tenemos que adaptarlos a las nuevas estructuras .
La estructura de eLearning es la misma que la del ejemplo que hemos visto antes , Erasmus Mundus .
A todos nos es familiar el programa Comenius , dentro del marco del gran programa Scrates , que abarca la cooperacin entre al menos tres escuelas de diferentes Estados miembros .
Este programa es un xito extraordinario al conseguir un alto grado de eficacia a partir de recursos relativamente escasos y un gran compromiso por parte de profesores y estudiantes .
Por tanto , creo que es un logro enorme que hayamos conseguido utilizar el Programa eLearning para reforzar este mbito de asociacin entre escuelas apoyada en la tecnologa .
Por desgracia , siempre hemos tenido que censurar la falta de fondos suficientes para la movilidad de los colegios existentes dentro del programa Comenius ; ahora , gracias a la tecnologa , la movilidad se multiplica , aunque sea en el reino de lo virtual .
Esto no puede ni debe convertirse en algo ms que en un mbito suplementario .
A pesar de que no puede sustituir los encuentros reales entre personas , s puede llegar a contribuir enormemente a la construccin de una verdadera conciencia de la Europa que compartimos .
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Esta es la razn por la que acojo con gran entusiasmo nuestro deseo de incrementar el presupuesto al 40 % , y quisiera sealar que , aparte de cubrir la brecha digital , es sumamente importante no perder de vista la necesidad de desarrollar software europeo .
Del software que se usa en Europa , el 80 % procede de los Estados Unidos .
Aunque me declare amiga de los norteamericanos para lo bueno y para lo malo , me gustara que existiera un equilibrio ms justo en el mbito del software , y le pido al Consejo , no solo en lo que respecta a este programa , sino tambin con respecto a otros programas tecnolgicos , que vigilen el desarrollo y refuerzo de software europeo y faciliten el apoyo y la promocin que ello requiere .
<SPEAKER ID=106 LANGUAGE="FI" NAME="Iivari (PSE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , la propuesta de la Comisin sobre el Programa eLearning demuestra que se estn aplicando las decisiones de la Cumbre de Lisboa , incluso si los ambiciosos objetivos de la estrategia sobre el pleno empleo y el xito econmico pasan por momentos difciles debido a la incertidumbre de la economa mundial .
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El Programa eLearning es tambin un buen ejemplo de la excelente colaboracin entre el Parlamento y la Comisin .
A iniciativa del Parlamento , y por segundo ao consecutivo , el presupuesto de la UE ya dispone de una lnea presupuestaria especial para apoyar el eLearning .
Este ao se han asignado 18 millones de euros a esta lnea , B 3-1000 .
La Comisin de Cultura , Juventud , Medios de Comunicacin y Deporte ya ha expresado su preocupacin por el hecho de que la propuesta de la Comisin significa que cada ao se gastar en el programa menos de lo que se ha concedido este ao para los preparativos .
Por esta razn , la comisin parlamentaria propone que el presupuesto global se incremente de 36 millones a 54 millones de euros .
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La Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte es consciente de que el gasto en esta categora de actividad debe amoldarse al margen de maniobra reservado para el ttulo 3 en las perspectivas financieras , que es muy limitado .
Tampoco es nuestro deseo regatear la financiacin de los programas plurianuales que ya han sido aprobados .
No obstante , quiero llamar la atencin de todos ustedes sobre el hecho de que la opinin de la Comisin de Presupuestos tambin hace referencia a la discrepancia entre la propuesta de la Comisin y las acciones preparatorias .
Esta es la opinin de la Comisin de Presupuestos y por lo tanto , esta debera ser la verdadera justificacin para incrementar el crdito , como propone la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte .
Por otro lado , implica un importe tan insignificante que probablemente entre dentro del margen de error del ttulo 3 .
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La Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte quiere hacer hincapi en la importancia del hermanamiento de escuelas a travs de Internet .
Esta comisin quisiera que se incluyan en este plan las escuelas de enseanza primaria y secundaria .
La inclusin de escuelas primarias est , en mi opinin , justificada por muchas razones .
La conexin en red por medio de Internet ofrecer nuevas oportunidades a las pequeas escuelas situadas en regiones remotas de realizar estudios internacionales y aprender lenguas y culturas extranjeras .
Como las escuelas primarias abarcan un amplio grupo de edad , hay buenas razones para poner a su disposicin estos medios , tambin para evitar la brecha digital , que es el otro objetivo del programa .
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Para que todos participen en la sociedad de la informacin , es vital que haya un nmero suficiente de profesores capacitados para las tecnologas de la informacin .
La utilizacin de ordenadores como herramienta educativa es todava muy limitada .
En 2002 , una media del 90 % de las escuelas primarias tenan conexin a Internet , pero solo el 39 % del profesorado usaba Internet en sus clases .
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Como ya hemos podido or aqu , existen todava muchas diferencias en la amplitud en que se utiliza Internet en los distintos pases .
Estas solo se reducirn si actan los Estados miembros .
El pleno desarrollo del Programa eLearning se basa en el compromiso de apoyar el uso equitativo de las tecnologas de la informacin y aportar ejemplos de cmo pueden usarse .
<SPEAKER ID=107 NAME="Sanders-ten Holte (ELDR).">
Seor Presidente , en primer lugar quiero dar las gracias al ponente por su excelente informe .
No mencionar ms que tres puntos .
En primer lugar , me parece muy buena idea incluir la educacin primaria en el programa , pero tambin quiero hablar en nombre de la gente mayor y de la poblacin que vive en zonas remotas .
No debemos olvidar a estas personas , que podrn beneficiarse del aprendizaje permanente y transmitir su conocimiento y experiencia a las generaciones siguientes .
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El segundo punto es la importancia de promover el hermanamiento entre escuelas .
Existen grandes diferencias -como ya se ha mencionado- entre las distintas regiones de Europa con respecto al nivel de conocimiento y de uso de las tecnologas de la informacin en la educacin , lo que dificulta que las escuelas colaboren .
Una vez ms , quiero insistir en que dilucidemos la situacin actual y tambin impliquemos a los Estados candidatos en ello , porque es la nica manera de que seamos capaces de aplicar un enfoque ms orientado a los colegios que van a la zaga , lo que les permitir aumentar considerablemente la gama de opciones disponibles .
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Mi tercer punto es que no solo se trata de cantidad , sino tambin de calidad .
Espero que el sector privado , que ha creado el grupo de trabajo llamado Grupo Industrial de eLearning , desempee un papel importante .
La colaboracin entre el sector privado y el sector pblico es , en mi opinin , una idea excelente , pues nos permitir convertirnos en la economa basada en el conocimiento ms dinmica del mundo , que es lo que pretendemos .
<SPEAKER ID=108 LANGUAGE="DE" NAME="Echerer (Verts/ALE).">
Seor Presidente ,  cuntas madres y padres aqu presentes no han tenido esa sensacin de vergenza al sentarse frente a un ordenador junto a su hijo o a un escolar ?
Incluso cuando mis hijos gemelos , que ahora tienen nueve aos , estaban en preescolar , ellos me enseaban una y otra vez cmo usar el ordenador , y por esta razn creo que yo misma necesitara mucho ms el Programa eLearning que mis propios hijos .
Dejando de lado estos aspectos personales , me congratulo de que exista este programa , y he de felicitar tambin al ponente , en especial por reclamar ms software europeo , ms contenidos europeos y ms servicios europeos .
Es una responsabilidad para los Quince y para la Unin Europea .
Tambin lo es para el Consejo , que no puede eludirla .
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Tambin acojo favorablemente las enmiendas destinadas a apoyar el compromiso crtico con el instrumento de Internet , no solo por parte de los alumnos , sino tambin por parte del profesorado .
Mientras ocurren todas estas cosas positivas , existe un aspecto con el que desafortunadamente no puedo estar de acuerdo .
La brecha digital que existe entre los Estados miembros es algo que los Quince , a los que pronto se unirn otros Diez , deben resolver entre ellos , pero la brecha digital en nuestras sociedades es una cuestin que nos afecta a todos .
Creo que para ser coherentes con su enmienda 10 , deberamos ceirnos a la propuesta de la Comisin en lo que se refiere al reparto de fondos .
De este modo , creemos que la financiacin se distribuira de forma ms justa y equilibrada .
Lo siento , pero con tan poco tiempo disponible , no puedo entrar en materia con ms detenimiento .
<SPEAKER ID=109 LANGUAGE="ES" NAME="Zabell (PPE-DE).">
Seor Presidente , en primer lugar , quiero felicitar al ponente , a nuestro compaero Mario Mauro .
Me acuerdo de hace 20  30 aos cuando en el colegio nos pedan que hiciramos un dibujo de lo que pensbamos que iba a ser el siglo XXI y todos nos imaginbamos marcianos , ovnis , platillos volantes , coches muy modernos , trenes muy modernos , coches elctricos ... y sin embargo nadie fue capaz de acertar con lo que ha sido la verdadera revolucin de este siglo : los avances en las tecnologas de la informacin y de la comunicacin .
Y aunque sea muy difcil seguir el ritmo a cambios tan vertiginosos , estamos obligados a que los ciudadanos de la Unin Europea , sobre todo los nios y los jvenes , se puedan educar en las tecnologas de los tiempos que corren .
Esto supone un coste , ya que necesitan ordenadores , equipos multimedia , una conexin a Internet , adems de una cosa muy importante que son profesores cualificados que les puedan ensear .
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Seoras , no podemos escatimar en temas de vital importancia como este .
Tenemos que pensar que si , los nios de hoy , maana , llegados a adultos , no saben manejar las nuevas tecnologas , van a ser casi como un nio de hoy que sea analfabeto . Y esto no lo podemos permitir .
Con ello quiero decir que estoy totalmente de acuerdo con el ponente en que es prioritaria y necesaria la formacin de profesores para impartir clases en nuevas tecnologas .
Tambin estoy totalmente de acuerdo con l en que el presupuesto debe de ser mayor que los 36 millones de euros que propone la Comisin Europea , ya que resulta verdaderamente contradictorio gastar ms dinero en las acciones preparatorias de un programa que en el programa en s .
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Tambin quiero apoyar el hermanamiento electrnico entre escuelas europeas porque me parece una manera excelente de conseguir colaboraciones entre colegios de distintos rincones de toda Europa , y esto nos va a ayudar a fomentar el dilogo intercultural , el aprendizaje de los idiomas y tambin facilitar intercambios entre nios que se conocen a travs de las nuevas tecnologas y que tienen ganas de conocerse personalmente .
<SPEAKER ID=110 LANGUAGE="EN" NAME="De Rossa (PSE).">
Seor Presidente , acojo favorablemente este informe y la respuesta de la Comisin a las enmiendas del Parlamento .
Sin embargo , incluso en el caso de conseguir el incremento presupuestario previsto en este informe , aumentndolo hasta 54 millones de euros , solo estaramos rascando en la superficie .
Si nos tomamos en serio los objetivos fijados en el proceso de Lisboa , entonces no solo necesitaremos aumentar nuestro presupuesto a escala europea , sino que tambin debemos encontrar la manera de asegurar que los Estados miembros estn tratando seriamente estas cuestiones .
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Soy consciente del hecho de que , por ejemplo , el profesorado en Irlanda ha adquirido los conocimientos y la preparacin suficientes por su propia cuenta .
Gracias a sus sindicatos , han adquirido la formacin necesaria para poder transmitirla a sus alumnos .
Esta no es la forma ms satisfactoria de alcanzar los objetivos del proceso de Lisboa .
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Aplaudo la propuesta de dedicar un cuarto del presupuesto a reducir la brecha digital .
Es un asunto econmico : asegurarse de que los estudiantes , cuando accedan al mercado laboral , sean capaces de participar en l .
Tambin parece obvio que las personas que no poseen los conocimientos tcnicos necesarios para manejar la tecnologa no solo no podran participar econmicamente en la sociedad , sino que , adems , no podran participar en sus procesos democrticos .
Sin duda , este es el umbral de exclusin de ciudadanos de la sociedad .
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En las escuelas irlandesas existe una clara necesidad de mejores recursos informticos .
Como he dicho con anterioridad , 2 500 profesores de escuela irlandeses participaron en programas de desarrollo el ao pasado .
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Apoyo plenamente el aumento presupuestario .
Apoyo la idea de desarrollar acciones concertadas entre la Comisin , los Estados miembros y otros socios en el mbito de la educacin para examinar las experiencias nacionales y promover las mejores prcticas con respecto al uso de la enseanza electrnica y combatir la brecha digital .
S que la propuesta dar el mpetu tan necesario a la enseanza electrnica en las escuelas .
Espero que as sea en Irlanda .
Personalmente me gusta la idea del hermanamiento electrnico .
Espero que se utilice a fondo .
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Me parece sorprendente , dado que Irlanda depende en gran medida de la tecnologa para su desarrollo y crecimiento econmico , que la poltica educativa irlandesa haya financiado y abordado tan mal esta cuestin .
<SPEAKER ID=111 LANGUAGE="NL" NAME="Martens (PPE-DE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , el Consejo Europeo de Lisboa , en aquella poca , se preocup debidamente por la posicin internacional de Europa y discuti las posibilidades de las nuevas tecnologas .
El surgimiento de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin ( TIC ) es muy importante ; no somos capaces de imaginarnos la vida sin ellas y tienen infinitas implicaciones en diferentes reas , incluida la educacin .
Las TIC hacen surgir nuevas demandas en el mbito de la educacin que , por tanto , tambin afectan al profesorado .
Los estudiantes deben prepararse para participar en una sociedad del conocimiento .
Sin embargo , esto no quiere decir solo que haya que realizar un esfuerzo adicional ; tambin aporta riqueza a la educacin .
Despus de todo , tambin se abren nuevas posibilidades para la transmisin de conocimientos .
No podemos descartar el hecho de que las TIC cambien radicalmente la estructura de la educacin en el futuro .
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En el ao 2002 formulamos nuestros primeros pensamientos en materia de eLearning y ahora hay que seguir construyendo nuestro plan de trabajo sobre esta base .
Se trata de un plan importante y ambicioso para aplicar una infraestructura de TIC de alta calidad a un precio razonable y tambin en un perodo de tiempo razonable para mejorar la calidad y el acceso a las TIC en la enseanza , lo que supone un enorme reto .
Desde el principio qued claro que esto no poda consistir solo en poner a disposicin el equipamiento necesario y ser capaz de manejarlo .
Es igualmente importante comprobar el grado de conocimiento que tienen el profesorado y los estudiantes aceca del uso del equipo informtico como herramienta educativa en el proceso de aprendizaje .
Esto nos conduce a las dimensiones didcticas , pedaggicas y educativas del eLearning .
Me alegra que este informe haya prestado atencin a este aspecto .
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Despus de todo , la cuestin del  para qu  tambin es importante .
La educacin no solo se refiere a la transmisin de conocimientos , sino tambin a las habilidades de comunicacin y a las habilidades sociales , que son importantes para el desarrollo personal .
Debera contribuir igualmente a la creacin de un sentimiento de ciudadana , a una implicacin social y , con respecto a Europa , a un respeto de la diversidad cultural .
 Podra tambin utilizarse para esto ?
S .
El informe ofrece buenos puntos de partida para ello , en especial cuando habla de disponer de programas de software , cuando se refiere a los contenidos y cuando habla de la importancia de formar al profesorado .
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Estoy convencida de que este plan es una oportunidad excelente para permitir que las generaciones ms jvenes se familiaricen con las nuevas tecnologas y para fomentar un nuevo dilogo intercultural , que es muy importante para Europa .
La paz no es algo que podamos dar por hecho ; es algo en lo que hay que trabajar cada da para conseguirlo .
En Europa lo hacemos mediante el dilogo y la cooperacin , y parece que es una buena frmula .
Sin embargo , tambin requiere compromiso por parte de las generaciones futuras .
Para estimular el inters de todos ellos y para motivarlos , es importante que la gente llegue a conocerse y se entienda .
Para alcanzar este objetivo , el contacto a travs de las fronteras internacionales y la experiencia tienen gran importancia .
El programa eLearning ofrece nuevas oportunidades en esta rea .
Como ya se ha dicho con anterioridad , todos sabemos el xito que han tenido estos programas de intercambio y la gran experiencia que pueden adquirir tanto escuelas como estudiantes .
Las TIC incrementan las oportunidades en este mbito por medio de campus virtuales , del hermanamiento de colegios a travs de Internet y de la promocin de asociaciones de profesores .
Sin embargo , como ya ha dicho mi colega , la Sra . Hieronymi , la interaccin virtual no puede sustituir a los intercambios reales , a pesar de que aquellos pueden ser un refuerzo importante para estos ltimos .
Por tanto , doy las gracias al ponente por su excelente trabajo .
<SPEAKER ID=112 NAME="El Presidente.">
El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar maana a las 11.30 horas .
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( Se levanta la sesin a las 20.48 horas )
