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El hambre en el mundo y la eliminacin de barreras comerciales con los pases ms pobres del mundo
<SPEAKER ID=5 NAME="El Presidente.">
- De conformidad con el orden del da se procede al debate sobre la declaracin de la Comisin sobre el hambre en el mundo y la eliminacin de barreras comerciales con los pases ms pobres del mundo .
<SPEAKER ID=6 LANGUAGE="ES" NAME="Ferrer (PPE-DE).">
Seor Presidente , lamento la ausencia del Comisario ; ahora , creo que podramos cambiar los trminos y que sea l quien lea el texto que vamos a aprobar y quien siga , realmente , hasta el final , los acuerdos a los que hemos llegado en la Resolucin comn , porque creo que iramos mucho ms all del terreno de las palabras .


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Creo que estamos todos de acuerdo en que la lacra terrible del hambre en el mundo constituye un oprobio para quienes tienen en sus manos el poder de evitarla .

Las cifras son en este sentido lo suficientemente elocuentes y de todos conocidas , pero creo que vale la pena repetirlas .
Porque mientras unos pocos viven -vivimos , dira yo- instalados en la sociedad de la opulencia , cada hora mueren de hambre 900 personas en el mundo y 800 millones de personas , incluidos 300 millones de nios , no disponen de alimentos suficientes .
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Y lo peor es que las cifras no disminuyen y que estamos muy lejos de poder alcanzar el objetivo de reducir a la mitad el nmero de personas desnutridas para el ao 2015 , que se fij en la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin de 1996 y se reafirm en la Declaracin del Milenio .
Y ello a pesar de ser un objetivo tan poco ambicioso , a pesar de los esfuerzos considerables que se han hecho en muchos pases para reducir la pobreza y mejorar la seguridad alimentaria .
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La realidad de estas cifras , a las que hay que sumar las secuelas que acompaan a la malnutricin y que tanto inciden en el desarrollo de los pueblos , son la prueba irrefutable de que el tiempo de las palabras , de las grandes declaraciones ha pasado ya .
El hambre no puede esperar .
Ha llegado la hora de dar un salto cualitativo en la estrategia que se debe seguir para acabar con esta lacra , yendo a la raz misma del problema para atacar las causas estructurales que provocan el hambre en el mundo .
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E ir a la raz del problema , ms all de la urgencia del hoy , significa hacer del desarrollo humano una prioridad .
De ah que sea necesario perseguir un doble objetivo : uno , a corto y medio plazo , centrado en el problema de la seguridad alimentaria y de la soberana alimentaria , indispensable para paliar el hambre de hoy ; y otro , a largo plazo , orientado a promover un crecimiento sostenible para los pases menos avanzados .
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Un doble objetivo cuya finalidad sea contribuir al establecimiento de un marco econmico , poltico y social que permita a estos pases acabar con la pobreza y adentrarse en el camino del desarrollo .
Ahora bien , dado que las causas que provocan el hambre y el subdesarrollo son de ndole muy distinta , tambin las actuaciones para alcanzar este doble objetivo deben ser diversas y abarcar los mltiples frentes que provocan el hambre .
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En efecto , a las catstrofes naturales , las sequas , las inundaciones y la desertificacin , hay que sumar como causantes del hambre y la pobreza en el mundo ; los conflictos armados los disturbios civiles , las perturbaciones polticas , sociales y econmicas , la pandemia del sida , el problema de la deuda externa para los pases ms pobres , etc .
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De ah que , como ejes fundamentales , y de cara , sobre todo , a la soberana alimentaria , haya que potenciar - tal como decimos en la Resolucin comn , que hemos presentado para la aprobacin por este Pleno - las pequeas explotaciones de cultivos sostenibles y diversificados , las redes econmicas de distribucin local , el acceso a la tierra y al agua , y la anulacin de la deuda externa como medidas ms urgentes .
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Y de cara a la reduccin de la pobreza , de cara al objetivo del desarrollo , se debera potenciar en primer lugar la educacin .
La educacin para todos , incluidas sobre todo las nias , las grandes ausentes de los programas educativos y , por tanto , del posible desarrollo de los pueblos .


Se debera fomentar asimismo el aumento de la capacidad tecnolgica , en esta misma lnea de educacin y formacin , y de la capacidad productiva ; la lucha contra las enfermedades ligadas a la pobreza , el sida fundamentalmente ; y en general , todo lo que sea promover la buena gobernanza y el Estado de Derecho .
Pero tambin - y yo dira que dndole una importancia particular , como sealamos en nuestra Resolucin - hay que favorecer el acceso a los mercados en condiciones de igualdad , en condiciones de reciprocidad y suprimir paulatinamente las medidas que distorsionan el comercio , muy en particular - como decimos tambin en la Resolucin y en la lnea de lo que se aprob en Doha - suprimir las subvenciones agrcolas , no slo por parte de la Unin Europea , que al fin y al cabo es el mercado ya ms abierto para los pases menos desarrollados , sino de toda la comunidad internacional y , sobre todo de los pases industrializados , de los pases ms ricos .



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Porque todas estas medidas son fundamentales , son inevitables , ineludibles para conseguir situar a los pases menos avanzados en la senda que conduce al desarrollo sostenible para acabar con el problema del hambre .
Nos va en ello la paz social e internacional .
<SPEAKER ID=7 LANGUAGE="IT" NAME="Veltroni (PSE).">
Seor Presidente , Seoras , no hay nadie en esta Cmara que no vea que el mundo est dividido por una sima que separa a los que tienen alimentos de los que estn hambrientos , a los que saben leer y escribir de los que son analfabetos , a los que tienen acceso a los servicios sanitarios de los que no lo tienen .
Hay innumerables informes estadsticos .
El ms reciente , el informe del Programa Mundial de Alimentos , nos advierte de que en los prximos meses pueden llegar a morir 30 millones de personas por falta de alimentos , agua potable y medicinas .
Debemos admitir abiertamente que la comunidad internacional no est haciendo lo suficiente .
Resulta que ste no es el tema central de nuestra agenda poltica , como debera ser .
Como tampoco parece ser el principal criterio que rige las actividades del Fondo Monetario , del Banco Mundial y del G8 .
Si no cambiamos nuestro enfoque y no actuamos con ms rapidez , si no logramos regular los procesos de globalizacin en funcin de la sostenibilidad medioambiental y social , los historiadores del futuro juzgarn nuestra civilizacin con severidad por este fracaso .
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Centrmonos en las enfermedades relacionadas con la pobreza , como la malaria y la tuberculosis .
Consideremos el sida , una lacra que ya se ha cobrado 25 millones de vctimas ; pensemos en las 14 000 personas que contraen el virus del sida cada da .
La prevencin es esencial , pero no es suficiente .
Ser difcil encontrar una excusa en el futuro que justifique el no haber logrado tratar al 95 % de las personas que padecen sida .
Parecer un autntico crimen , teniendo en cuenta que la medicina moderna puede hacer bastante para que el sida pase de ser una enfermedad terminal a una condicin crnica y , sobre todo , para reducir el riesgo de transmisin de madre a hijo .
Por lo tanto , la Unin Europea debe presionar activamente a los Estados Unidos para que se llegue a un acuerdo que al menos permita excluir los derechos de propiedad intelectual y la patentabilidad de aquellos medicamentos que , usados libremente , salvarn a millones de personas .
Esta medida vendra acompaada de la intencin de adquirir un mayor compromiso financiero y de este proyecto de Reglamento , que esperamos que se adopte sin demora en primera lectura .
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Del mismo modo , la decisin de conceder acceso libre en el mercado europeo a los productos de los pases menos desarrollados es muy importante .
Ahora la Unin Europea debe asumir la responsabilidad de formular los principios y posiciones que estamos discutiendo hoy en todos los foros internacionales , comenzando por la Organizacin Mundial del Comercio .
Slo entonces , provistos de una nueva forma de gobernanza a escala mundial , de una mayor participacin y transparencia , de decisiones y medidas prcticas , seremos capaces de luchar contra el hambre y la pobreza y superar este reto , el mayor reto al que se enfrenta la humanidad .
<SPEAKER ID=8 LANGUAGE="IT" NAME="Rutelli (ELDR).">
Seor Presidente , desde que la atencin se centra en la gran crisis de Iraq , el deber del Parlamento y de todas las personas de buena voluntad consiste en volver a centrar la atencin en la cuestin de la lucha contra el hambre , como hace hoy el Parlamento Europeo , y con ms razn a raz de los -lamento decir decepcionantes- resultados de las ltimas cumbres y conversaciones internacionales .
Sinceramente , incluira entre estos resultados la dificultad de convertir un autntico impulso generado por muchas organizaciones no gubernamentales favorables a un cambio rpido y a una poltica que rena a las voces crticas en una dinmica positiva real de cambio y reforma y , en este aspecto , hara referencia a las ltimas declaraciones del Presidente del Banco Mundial , el Sr . Wolfensohn , que apela tanto a las instituciones a que inviertan an ms esfuerzos , como a la sociedad civil a que dirija su mirada crtica hacia las deficiencias de la globalizacin de un modo constructivo , planteando objetivos sustanciales .
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Quisiera sealar que me parece correcto , incluido tambin el instrumento presentado hoy ante el Parlamento , que se conceda ms atencin a la lamentable situacin que se vive en algunas partes de frica , en especial en Etiopa , donde peligra la vida de millones de personas .
Est claro para todos -y el documento que vamos a adoptar lo ilustra muy bien- que la situacin slo puede mejorar si se corrigen y modifican los errores estructurales y las terribles deficiencias de muchos gobiernos al seguir canalizando su dinero en la direccin incorrecta , a pesar de que la experiencia ha demostrado que hay que cambiar de enfoque para erradicar las causas de la pobreza , las causas del hambre y la malnutricin y la falta de informacin , que han desembocado en una atroz crisis sanitaria y en la negacin de la educacin y la formacin para decenas o centenares de millones de personas .
Adems , est claro para todos que , en muchos casos , las barreras comerciales son otro factor clave que debemos eliminar , ya que , aparte de las medidas humanitarias que tanto urgen , esto traera ms libertad y , por tanto , ms competencia y ms oportunidades .
Esto es a lo que aspira el Parlamento Europeo y creo que hoy todos debemos brindarle nuestro apoyo .
<SPEAKER ID=9 LANGUAGE="PT" NAME="Miranda (GUE/NGL).">
Seor Presidente , la situacin alimentaria en el mundo es dramtica y cada vez ms grave .
Millones de seres humanos viven en condiciones de extrema pobreza y cada hora muere mucha gente de hambre .
Por tanto , es crucial adoptar medidas rpidas y de gran calado para poner fin a esta situacin que , seguramente , debe pesar en la conciencia de la humanidad .
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Por tanto , es crucial que adoptemos medidas estructurales que permitan prevenir nuevos conflictos .
Y es igualmente crucial dar continuidad a estas medidas fundamentales y desarrollarlas junto a medidas de emergencia para poder salvar vidas ahora .
La ayuda humanitaria de emergencia enviada hasta la fecha ha demostrado ser insuficiente en lo que al suministro de alimentos y medicinas se refiere .
Por ejemplo , debemos dar una respuesta ms sustanciosa a las campaas destinadas a las zonas de alto riesgo , como la campaa de sensibilizacin  Hambre en frica  , lanzada por el Programa Mundial de Alimentos .
Tambin debemos apoyar iniciativas tan oportunas como las dos que ha propuesto recientemente el nuevo Presidente de Brasil , Lula da Silva : el programa  Hambre cero  para erradicar el hambre en su pas y otra iniciativa presentada en Davos , de naturaleza universal , que propone la creacin de un fondo internacional para combatir la pobreza y el hambre en los pases en desarrollo .
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Sin embargo , tal como he mencionado con anterioridad , tambin es crucial adoptar medidas fundamentales que rompan en primer lugar con un modelo que ha demostrado ser inadecuado e injusto , que sita a los pases menos desarrollados en una posicin inferior y los menosprecia -sobre todo al pretender que todo puede resolverse por medio del comercio- que perpeta un sistema de comercio injusto cuya nica prioridad es el crecimiento econmico sin tener en cuenta la importancia de la distribucin equitativa de la riqueza generada .
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Necesitamos un nuevo orden econmico mundial , que sobre todo contemple la posibilidad de efectuar cambios profundos en las instituciones cruciales actuales , cuyas directrices estn ya trasnochadas , tales como la OMC , el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial .
Es preciso hallar una solucin definitiva al problema de la deuda y es especialmente necesario garantizar precios estables que hagan viables las formas tradicionales de produccin en los pases menos desarrollados , principalmente en el sector primario .
Debemos dar prioridad a la soberana alimentaria y a la seguridad alimentaria , sobre todo garantizando el aprovechamiento de los recursos naturales y humanos y el acceso de las personas a la tierra y al agua .
<SPEAKER ID=10 LANGUAGE="FR" NAME="Rod (Verts/ALE).">
Seor Presidente , en frica hay una hambruna despus de otra .
Nos sentimos consternados al ver a los nios morir de hambre , pero no abordamos las causas .
Las hambrunas no slo vienen provocadas por las condiciones climticas , sino que tambin se derivan de las polticas estructurales , especialmente de las polticas agrcolas y comerciales , que han llevado a los agricultores de los pases ms pobres a producir para la exportacin , ms que para el consumo local .
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La ayuda alimentaria no es una solucin viable .
Aunque se consideren humanitarios , los pases ricos han utilizado con frecuencia este mtodo para deshacerse de su excedente agrcola y para legitimar su devastadora poltica de superproduccin .
Por ejemplo , Estados Unidos no duda un instante en enviar a frica sus organismos modificados genticamente , boicoteados en el mercado europeo , no slo en forma de alimentos , sino tambin de semillas .
Entonces tiene la desfachatez de acusar a los Gobiernos que rechazan esta ayuda de dejar morir a la poblacin .
Es una vergenza usar este chantaje con gente tan vulnerable .
Es contrario al derecho fundamental a la alimentacin , que concede a todos los seres humanos la libertad de elegir lo que comen .
 Quin es el ms culpable en este caso ?
 Los pases afectados por el hambre que rechazan alimentar a sus pueblos con productos potencialmente perjudiciales , o los pases que conceden a los pueblos privados de alimentos ayuda tan slo en forma de semillas modificadas genticamente , cuyas consecuencias sern desastrosas para el medio ambiente y la biodiversidad ?
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En algunos de estos pases o regiones , la crisis alimentaria no es una crisis general .
El problema no es necesariamente la escasez de alimentos , sino ms bien el hecho de que su distribucin en el mundo no es equitativa .
Slo la produccin local y el comercio intrarregional son sostenibles y capaces de garantizar a todos el acceso a los alimentos .
No obstante , la Unin Europea ensalza las virtudes del libre comercio a escala mundial y fuerza a los pases en desarrollo a abrir sus mercados .
A cambio , promete abrir sus mercados a todos los productos de los pases en desarrollo , salvo a las armas y , por supuesto , a los pltanos , el azcar y todo lo dems .
Esta medida no slo ha provocado la competencia entre los pases en desarrollo en lugar de reforzar su cuota de mercado , sino que adems favorece la produccin de cultivos para la exportacin , en detrimento de la produccin de cultivos alimentarios que les permitiran ser autosuficientes .
Del mismo modo , la crisis actual de los productores de caf nos recuerda que el libre comercio significa la ruina de los pequeos agricultores y la prosperidad de las grandes multinacionales .
El libre comercio no es comercio justo .
Adems , en la nueva comunicacin de la Comisin titulada  Comercio y desarrollo  , que el Parlamento tendr ocasin de examinar en breve , no se hace referencia alguna al comercio justo .
El Presidente Lula ha dado la mxima prioridad a la lucha contra el hambre. proponiendo crear un fondo internacional con este propsito .
ste tambin es el objetivo de la FAO , cuya ltima cumbre no parece haber tenido ningn efecto significativo .
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Segn los Verdes , el nico modo de erradicar el hambre en el mundo pasa por el desarrollo sostenible en la produccin de alimentos , basada en las necesidades de las poblaciones locales , y por medio del comercio justo entre el Norte y el Sur , es decir , un comercio que pague un precio justo que refleje los costes sociales y medioambientales de la produccin y los recursos y trabajadores de los pases ms pobres .
<SPEAKER ID=11 LANGUAGE="DA" NAME="Camre (UEN).">
Seor Presidente , esta resolucin contiene una larga lista de observaciones y propuestas excelentes .
No existe casi ningn aspecto del problema que no se comente .
Sin embargo , dicho esto debemos aadir que los acuerdos a los que hemos llegado hasta ahora han sido bastante insuficientes .
Tambin declaramos en esta resolucin que la diferencia entre los pases desarrollados y los pases en desarrollo se ha acentuado en la dcada de 1990 .
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Creo que es importante destacar tres deficiencias de la resolucin .
En primer lugar , no se hace mencin alguna de los esfuerzos encaminados a reducir la tasa de natalidad en los pases en desarrollo , ya que , como es obvio , los pases pobres no estn en condiciones de generar un crecimiento econmico capaz de mantener el paso con el rpido aumento de la poblacin de estos pases .
En segundo lugar , la resolucin no contiene ninguna alusin a la situacin interior , que impide que la poblacin de los pases en desarrollo viva en libertad .
No nos atrevemos a acabar con esos dictadores que destruyen las condiciones de vida de los pueblos y las estructuras de sus pases .
No queremos ensuciarnos las manos y creemos que todo puede alcanzarse por medio de la diplomacia , pero tenemos que darnos cuenta -la resolucin tambin lo hace- de que una gran mayora de los pases cuya poblacin sufre dificultades , carecen de la libertad necesaria para que el pueblo pueda cambiar su situacin .
Durante el debate de ayer sobre Iraq , pudimos observar claramente que slo nos planteamos acabar con todos estos dictadores a base de palabras y diplomacia .
Slo los Estados Unidos estn dispuestos a eliminar a los opresores mediante el uso de la fuerza .
En tercer lugar , nuestra resolucin apunta a la necesidad de reducir las barreras arancelarias , pero olvidamos mencionar que nos falta credibilidad porque nuestra poltica agrcola es responsable del dumping de nuestros productos en los mercados de los pases pobres , destruyendo el potencial de su propia agricultura .
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Nuestra civilizacin , por decirlo de algn modo , carece de las bases para ser un modelo  digno de imitacin  , puesto que no logramos introducir en nuestros propios pases los cambios econmicos y polticos que con una condicin bsica para cambiar la situacin del comercio y porque no somos capaces de mejorar la desastrosa situacin en que se encuentra el mundo .
Es lamentable que no seamos capaces de adoptar medidas de mayor calado en este terreno .
Espero que todo el que vote hoy a favor de esta decisin , que por otro lado es excelente , sea coherente y vote en contra de los presupuestos de la UE que autorizan las subvenciones tan perjudiciales para los pases en desarrollo .
<SPEAKER ID=12 LANGUAGE="NL" NAME="Belder (EDD).">
Los pases en desarrollo que estn en crisis son una buena razn para dedicar mayor atencin a la escasez de alimentos y a su relacin con el comercio .
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La resolucin trata los problemas que se hallan en la raz de la crisis que da lugar de forma persistente a la escasez de alimentos .
Sin duda , la recesin econmica global est pasando factura .
El declive econmico se ensaa en los pases pobres .
Este concepto es sumamente importante para la relacin entre el hambre y el comercio , aunque no se mencione en la resolucin comn .
Esta omisin har que pronto se recrimine a los pases pobres que no estn dispuestos a liberalizarse o que tienen unas estructuras internas demasiado dbiles para poder alcanzar un sano desarrollo econmico .
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En segundo lugar , adems de esta causa que acenta la escasez de alimentos , me gustara mencionar otro factor externo : el problema de la deuda .
 Acaso no se haba pactado la condonacin de la deuda en el marco del  ao del jubileo  de 2000 ?
Hasta ahora se han realizado menos de la mitad de las condonaciones de la deuda prometidas en el ao 2000 .
Existe una relacin directa con el comercio , ya que las exportaciones sirven a menudo para liquidar las deudas externas .
Mientras que un pas no se libere del lastre de la deuda , el impulso que supondra el comercio para el desarrollo del pas quedar sofocado .
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En tercer lugar , existe el riesgo de pasarse de rosca al impulsar la liberalizacin .
La resolucin pide , con razn , que se conceda a los pases en desarrollo la libertad de reforzar sus sectores lo suficiente antes de competir en el mercado internacional .
Sin embargo , prescribir medidas de proteccin unilaterales es ir demasiado lejos .
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La bsqueda de un mtodo y un grado de liberalizacin razonables justifica el control del proceso de la OMC , un punto que la resolucin aborda correctamente .
Sera mejor que este control se llevara a cabo en un contexto nacional antes que por parte de instituciones internacionales .
Despus de todo , el Ministro es responsable y abordable .
La Comisin Europea puede ser un agente importante en Europa , pero esto no cambia el principio : los miembros de la OMC determinan el curso de la liberalizacin del comercio .
En consecuencia , la responsabilidad recae sobre todo en este nivel , donde queda an ms claro y forma parte de la poltica nacional , con la que puede identificarse la ciudadana .
A la inversa , esta claridad es mucho menos evidente en los organismos internacionales , donde hay un gran nmero de agentes e intereses en juego , como en una asamblea parlamentaria .
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En cuarto lugar , existen factores que entran dentro de la esfera de influencia de los propios pases en desarrollo , como la buena gestin y una estructura econmica fuerte .
Esto incluye una mayor diversidad de productos de exportacin .
El Acuerdo AEC no ha dado pie todava a esta diversificacin de las exportaciones de los pases menos desarrollados .
Quisiera saber cul es el objetivo de la estrategia de la Comisin Europea con respecto a la diversificacin efectiva y qu esfuerzos se estn haciendo para alcanzarlo .
Me complace comprobar que el Comisario ya ha llegado , porque me gustara plantearle a l esta cuestin .
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Otro foco de continua preocupacin es el VIH / SIDA y las desastrosas secuelas que tiene en el cuerpo , en las relaciones sociales y en la estructura econmica .
A este respecto , me gustara preguntar especficamente hasta qu punto la Comisin Europea usa el efecto altamente preventivo creado por la fidelidad marital .
Por cierto ,  pretende la Comisin realmente incluir esta posibilidad en su poltica a la luz de los resultados altamente satisfactorios alcanzados en varios pases africanos en los que este aspecto forma parte de la estrategia de informacin ?
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Por ltimo , me gustara mencionar que la resolucin se queda hasta cierto punto estancada sealando los problemas sin presentar ningn planteamiento slido para resolverlos .
No obstante , visto el enfoque equilibrado de las cuestiones del problema , la resolucin cuenta con mi apoyo .
<SPEAKER ID=13 NAME="El Presidente">
. Superados los atascos , el Sr . Comisario ha conseguido llegar .
Creo que lo mejor es permitir que escuche el resto del debate y concederle la palabra al final para que comente las intervenciones que pueda escuchar a partir de ahora en la Cmara .
<SPEAKER ID=14 LANGUAGE="IT" NAME="Della Vedova (NI).">
Seor Presidente , me complace escuchar lo que tenga que decir el Comisario Nielson , aunque creo que hoy deberamos estar hablando con el Comisario Lamy .
En una pregunta que formul a la Comisin , apoyado por algunos de mis colegas -a quienes quiero dar las gracias- y que ha desembocado en el debate de hoy , me centr en el problema que ya hemos planteado en el pasado y que continuamos planteando en parte hoy , relativo al vnculo entre el proteccionismo comercial y el hambre y la pobreza en el mundo .
Como ven , creo que abrir los mercados es , en trminos polticos , ms costoso que ofrecer ayuda .
En mi opinin , en el debate de hoy se plantean demasiados planes ; es mejor concentrarse en esta cuestin y presionar a la Comisin en este sentido .
Abrir los mercados significa desafiar las posiciones del mercado de poderossimos grupos de presin , sobre todo el de la agricultura europea y estadounidense , el del sector textil europeo y estadounidense , etc .
Este tipo de poltica es mucho ms difcil , repito , que las polticas de concesin de ayudas , algo de lo que probablemente nadie -y me refiero a los contribuyentes- se da cuenta ; pero el mejor modo de brindar a cientos de millones de personas una autntica oportunidad a largo plazo para salir del hambre y de la pobreza y sentar las bases estructurales , e incluso jurdicas , del crecimiento econmico , adems del crecimiento civil , en un espritu de libertad y democracia , radica en la apertura de mercados mucho ms que en la concesin de ayuda .
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A este respecto , la Unin Europea -sta es la razn por la que me alegro de escuchar al Comisario- no est haciendo lo suficiente , que todo hay que decirlo ; examina las propuestas con los Estados Unidos , pero sigue sin ser suficiente : no hizo lo suficiente en Doha y no est haciendo lo suficiente en relacin con la propuesta acerca de lo que ha venido en llamarse las modalidades para la ronda de negociaciones sobre el comercio de los productos agrcolas que seguir a Doha , manteniendo niveles de proteccin excesivamente altos e incluyendo todava aranceles que slo se reducirn en un futuro demasiado lejano .
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Esta resolucin es una resolucin de transaccin y refleja las consecuencias de ello : baste decir que la parte operativa contiene 27 puntos , lo que significa que expone la suma total de los conocimientos humanos sobre el hambre en el mundo , el sida , la pobreza , etc .
Destaca algunos puntos importantes , sobre todo la peticin de la Comisin de intensificar la aplicacin de la iniciativa  Todo menos armas  para finales de 2003 .
Nos hemos esforzado encomiablemente por liberalizar nuestros mercados para todos los productos , menos las armas , para los 48 pases ms pobres del mundo , pero hemos dicho que para tres productos bsicos -pltanos , arroz y azcar- aplazaremos la abolicin de los aranceles hasta 2009 .
Si la supresin de los aranceles tiene algn efecto -que lo tiene- en la lucha contra la pobreza , por favor , hagmoslo ahora .
<SPEAKER ID=15 LANGUAGE="DE" NAME="Schierhuber (PPE-DE).">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , gracias a Dios los tiempos en los que en muchas partes de Europa se pasaba hambre ya han pasado .
Sin embargo , esto no sirve de excusa para cerrar los ojos ante el hecho de que realmente se sufre hambre en muchas partes del planeta , sobre todo en frica .
Por ello , acojo favorablemente el hecho de que el Parlamento dedique de nuevo su atencin a esta situacin catastrfica y respalde estrategias para combatirla .
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Seoras , la ayuda alimentaria a las zonas en crisis es por s sola muy poca cosa para una estrategia sostenible .
Hay que tener en cuenta muchos factores diferentes , entre los que se incluyen las causas estructurales en los pases en desarrollo , como el acceso a la tierra y el agua , al igual que la necesidad de incrementar las capacidades logsticas y la existencia de infraestructuras adecuadas .
Un elemento clave que conviene considerar es la capacitacin que permita a las personas ayudarse a s mismas .
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La apertura incondicional de los mercados agrcolas de la Unin Europea , reclamada por muchos , no es la nica panacea para vencer el hambre en los pases en desarrollo .
La estabilidad de precios es importante , tanto para los agricultores del Sur como para los del Norte .
Es ms , considero que el apoyo para crear mercados nacionales y regionales es una va practicable para reducir la dependencia de estos pases de las naciones industrializadas .
Seor Presidente , debemos continuar desarrollando una estrategia interregional sostenible que site en primer lugar las necesidades de la poblacin .
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Seor Comisario , quiero insistir tambin en que la transferencia de tecnologa y de conocimientos en el mbito de la agricultura es muy importante si se desea aplicar una agricultura sostenible que no slo produzca para el comercio mundial , sino que en primer lugar abastezca de productos a la poblacin local .
Pero al mismo tiempo debemos ayudar a los pases en desarrollo a cumplir las importantes normas de seguridad alimentaria de la UE , tomando medidas pblicas y fitosanitarias .
En relacin con esto , habr que prever estrategias encaminadas a promover la inversin y el desarrollo del sector privado .
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Por ltimo , seor Presidente , quiero decir expresamente que hay que prestar mucha atencin a la prevencin del fraude , sobre todo en lo que respecta a la ayuda al desarrollo .
Los agricultores de las zonas rurales , tanto del Norte como del Sur , no deben verse perjudicados en este proceso , porque son los que nos alimentan , son la base de todas las necesidades sociales y los que garantizan el desarrollo sostenible .
Me complace que hayamos llegado a un consenso tan amplio en esta resolucin comn .
<SPEAKER ID=16 LANGUAGE="NL" NAME="Van den Berg (PSE).">
Seor Presidente , la iniciativa de la Comisin Europea  Todo menos armas  ha sido y es un gran paso adelante que permite a los pases ms pobres acceder al mercado europeo sin limitaciones cuantitativas ni barreras arancelarias .
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Por desgracia , esta propuesta se cercen gravemente para productos como el arroz o el azcar , quedando aplazada debido a la presin ejercida por la industria azucarera europea y por los pases productores de azcar .
Es importante tener en cuenta que un pas como Mozambique , que era completamente dependiente del exterior para el abastecimiento de alimentos debido a una guerra civil interminable , ahora es capaz de autoabastecerse gracias a una buena distribucin interna .
Esto tiene mucho que ver la construccin de sistemas de riego , una buena gestin medioambiental y la participacin de los agricultores locales .
Con ayuda del exterior se repararon los sistemas locales tras las inundaciones .
En resumen , todo un xito .
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Sin embargo , el vnculo con el proteccionismo agrcola europeo en este caso tambin resulta ser un lastre .
En circunstancias normales , Mozambique podra ganar con su produccin de azcar en el mercado mundial la misma cantidad que recibe de ayuda internacional .
No obstante , la situacin no es normal , puesto que los precios al consumo son artificialmente altos en Europa , y por tanto echan por tierra el mercado mundial .
Esto requiere por supuesto una reestructuracin de nuestra industria , incluido un plan social .
Nuestra negativa a acabar con el proteccionismo mina estructuralmente el autoabastecimiento de alimentos de los pases pobres .
Es una autntica locura que al final de este crculo vicioso del hambre vertamos nuestros excedentes en los mercados que ya hemos socavado por medio de los bajos precios del mercado mundial .
Es absolutamente prioritario que sigamos comprando productos de esas mismas regiones , aunque los precios sean un poco ms altos .
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En resumidas cuentas , nuestras propuestas para transformar Doha en una ronda requieren un esfuerzo de desarrollo an mayor que el planteado en la actual propuesta de la Comisin .
La Comisin ha propuesto reducir las subvenciones a la exportacin un 45 % , pero en Doha se hablaba de abolirlas .
Un 45 % es slo el principio , pero las cosas deben ir mucho ms deprisa .
Tampoco basta recortar un tercio los aranceles , y la propuesta de la Comisin de reducir a cero los aranceles que pesan sobre las importaciones de los pases en desarrollo debera aplicarse a ms de la mitad de estas importaciones .
Estas medidas son muy importantes para tratar de reducir las diferencias entre los pases desarrollados y los pases en desarrollo .
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Ni que decir tiene que la gobernanza , una buena poltica agrcola regional , que no destine toda la produccin a la exportacin , sino que se centre principalmente en la autosuficiencia local , unida a un comercio regional , es igualmente indispensable .
La ayuda de la UE es muy importante a este respecto .
En estos momentos , Europa da con una mano y quita con la otra .
Eso es el proteccionismo .
Ya es hora de que Europa comience a darse cuenta y empiece a cooperar con estos pases .
<SPEAKER ID=17 LANGUAGE="FR" NAME="Boudjenah (GUE/NGL).">
Seor Presidente , seor Comisario , la integracin de las economas de los pases ms pobres en el sistema del comercio mundial seguirn siendo una ilusin hasta que los rendimientos previstos tengan en cuenta las dificultades con las que dichos pases se encuentran al comerciar y , en especial , al desarrollarse .
La lucha contra la pobreza y la inseguridad alimentaria , junto a la prevencin de los conflictos que a menudo se derivan de ellas , deben abordar las causas estructurales y desmarcarse de polticas econmicas , agrcolas y comerciales que ahora estn desacreditadas .
Los principales obstculos econmicos causantes de que miles de millones de seres humanos no tengan cubiertas sus necesidades alimentarias son de sobra conocidos : la obligacin de vender a precios ms bajos que los costes de produccin , el modo en que los agricultores en esos pases se ven ms o menos obligados a concentrarse en la exportacin de productos que son tiles para los pases del Norte en lugar de los productos necesarios para la gente del Sur , y la liberalizacin del comercio llevada a cabo por instituciones internacionales como el Banco Mundial , el FMI y la OMC que de este modo privan a los pases individuales del derecho a definir sus propias polticas .
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La Comisin podra decidirse a resolver estos problemas .
Lamentablemente , me temo que el mtodo que ha elegido no es , una vez ms , el correcto .
El informe del PNUD para el ao 2002 nos recuerda que si el proceso avanza al paso de tortuga actual , nos llevar 130 aos abolir el hambre en el mundo .
El hambre en el mundo requiere mucho ms que un llamamiento urgente por parte de los pases ricos a los pobres , instndoles que acepten las leyes dictadas por la OMC .
Cuando el 60 % de la poblacin de Zambia necesita ayuda alimentaria y las multinacionales , como Monsanto y Dupont , controlan entre ambas el 93 % del mercado de semillas , se necesita algo ms que inversiones privadas a corto plazo y sin visin de futuro .
Cuando el comercio a escala mundial representa 7 billones de dlares al ao ; cuando las transacciones financieras suman un total de 1,5 billones de dlares al da ; cuando el Banco Mundial considera que es necesario doblar la ayuda mundial al desarrollo que ha alcanzado un tope de 50 000 millones de dlares al ao ,  cundo se va a aplicar un impuesto til que grave las transacciones financieras internacionales para financiar esta ayuda ?
ste es el punto en que la intervencin de la Unin Europea podra servir de algo .
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La lucha contra la pobreza exige que los pases en desarrollo tengan derecho a determinar sus prioridades y estrategias con objeto de mantener la produccin sostenible de alimentos utilizando sus propios recursos naturales y humanos y sus conocimientos locales e invirtiendo en la transformacin estructural de sus economas , y al mismo tiempo recibir precios legtimos y garantizados .
Los acuerdos de libre comercio suscritos entre partes que estn en igualdad de condiciones , basados en la abolicin de aranceles aduaneros sin tener en cuenta el grado de desarrollo de cada parte , han exacerbado la pobreza y han tenido un efecto negativo en la seguridad alimentaria .
Urge promover la produccin local de cultivos alimentarios mejorando el acceso a la tierra , al agua y a los recursos de biodiversidad .
Tambin urge cancelar las deudas .
<SPEAKER ID=18 LANGUAGE="DE" NAME="Graefe zu Baringdorf (Verts/ALE).">
Seor Presidente , seor Comisario , siempre se cita el proteccionismo como el causante del hambre en el mundo .
No hay duda de que hay algo de verdad en ello , pero el comercio no da de comer .
Tampoco el comercio enriquece a la gente , Seoras , en todo caso no siempre a ambas partes .
Por lo tanto , debemos preguntarnos cmo comerciamos .
Si hablamos de las deudas de los pases en desarrollo , la causa de estas deudas es el comercio desigual .
<P>
Si hablamos de la gente que pasa hambre , tenemos que saber que un 80 % de la poblacin que sufre hambre vive en zonas rurales .
 Cmo van a exportar alimentos a Europa cuando no tienen nada con que alimentarse ellos mismos ?
Debemos preguntar quin comercia con Europa , con qu productos y en qu condiciones .
Si importamos productos alimenticios no procesados , los procesamos aqu y luego los devolvemos con subvenciones a la exportacin -lo cual vuelve a distorsionar las relaciones de intercambio- no estamos ayudando a resolver el problema del hambre .
Europa es el mayor importador de alimentos .
Si nos preguntamos cmo podemos cambiar la balanza comercial a favor de los pases en desarrollo , la nica manera es pagar por esos productos de acuerdo con las condiciones europeas .
Entonces veremos cmo se desarrollan las economas .
<P>
Sin embargo , si decimos que vamos a explotar a estos pases con precios bajos , destruiremos la agricultura rural tanto aqu como all .
Tambin debemos procurar que la tierra sea accesible a la gente de estos pases .
Sin embargo , la propiedad de la tierra -en el sentido de una lucha de clases- no es todo el problema ; tambin debemos plantear las siguientes preguntas :  Quin puede trabajar esta tierra ?
 Quin se responsabilizar de ello ?
 Quin ensear a la gente a trabajar la tierra ?
 Quin permitir a la gente que todava practica una economa de subsistencia continuar trabajando en una economa de subsistencia y les apoyar a transmitir sus conocimientos a las generaciones venideras ?
Deberamos estar plantendonos estas preguntas y dejar de pensar que podemos alimentar a estas personas simplemente abriendo las fronteras .
<SPEAKER ID=19 LANGUAGE="EN" NAME="Hyland (UEN).">
Seor Presidente , las estadsticas sobre el hambre en el mundo me dejan realmente helado .
Durante el tiempo que dure este debate , casi mil personas habrn muerto de hambre en algn lugar del mundo , la mayora de ellas en frica .
En la actualidad hay en el mundo unos 800 millones de personas que no disponen de comida suficiente , entre ellos 300 millones de nios .
<P>
Quizs lo ms aterrador de todo esto es que la situacin no mejora .
Al contrario , durante la ltima dcada , la brecha entre los pobres y los ricos , entre los desposedos y los pudientes , entre los bien alimentados y los hambrientos ha aumentado an ms .
<P>
Nosotros , que hemos tenido la suerte de nacer en una parte del mundo no azotada por la escasez de alimentos , la sequa o la hambruna , tenemos la responsabilidad moral de trabajar en pos de un mundo ms justo .
No me refiero slo a la ayuda alimentaria .
Reconozco que la UE es la principal donante de ayuda al desarrollo .
Tenemos que analizar las causas profundas de la pobreza y el hambre para poder abordar el problema y hallar una solucin a largo plazo .
<P>
En lo que se refiere a la creacin de un sistema justo de intercambios comerciales , la UE ha realizado una importante contribucin por medio de su iniciativa  todo menos armas  .
Nos hemos comprometido a eliminar por completo los derechos de aduana aplicados a las exportaciones de los 48 pases ms pobres del planeta .
Confo de verdad en que la Comisin solicite encarecidamente a aquellos pases del mundo rico que mantienen estos aranceles que adopten una poltica como la de la Unin Europea .
<P>
Por desgracia , hay lugares en el mundo que , en la actualidad , no son autosuficientes , y nosotros hemos de compartir la tecnologa que hemos desarrollado , as como nuestra experiencia , con los pases en vas de desarrollo .
Existen muchos y magnficos ejemplos de la labor positiva y plagada de xitos llevada a cabo por las ONG y otras organizaciones de voluntarios en este mbito lleno de desafos , y en mi opinin , este trabajo debe ser plenamente respaldado en el futuro .
<SPEAKER ID=21 LANGUAGE="FR" NAME="Souchet (NI).">
Seor Presidente , en la actualidad , de los 6 000 millones de habitantes que hay en el mundo , ms de 800 millones sufren malnutricin .
Tres cuartas partes de estas personas viven en zonas rurales , en otras palabras , se trata de las mismas personas cuyo trabajo consiste en aportar no slo su propio alimento , sino tambin el de sus conciudadanos .
Estos 600 millones de agricultores pobres no son capaces de alimentarse ellos mismos o alimentar a otros como ellos , porque son vctimas directas de la cada de los precios agrcolas dictados por la liberalizacin del comercio .
Lo nico que pueden hacer es reducir continuamente sus reservas de consumo interno para tratar de salvar su potencial de produccin , la mayora de las veces en vano .
<P>
 Cmo liberarlos de este crculo vicioso ?
Podemos conseguirlo mediante un nuevo enfoque de la globalizacin del comercio de productos agrcolas y alimenticios , en el que se reconozca el principio de soberana alimentaria .
Segn este principio , cada pas o grupo de pases debera poder determinar libremente cmo abastecer de alimentos a su poblacin .
La soberana alimentaria significa el reconocimiento del derecho de las personas a alimentarse y del derecho a alimentarse del modo que deseen .
Implica la oportunidad para los pases en desarrollo de alcanzar la autonoma alimentaria por medio del desarrollo de su agricultura .
No basta con declarar que los pases en desarrollo tienen derecho a desarrollar sus propios cultivos alimentarios : tambin es fundamental que las normas que rigen el comercio internacional de productos agrcolas no les prohban ponerlo en prctica .
Debemos reconocer ms claramente el derecho a proteger a sus agricultores y a abrir sus mercados de forma selectiva , como hizo la propia Europa para poner fin a su dependencia alimentaria .
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Los pases que han tenido ms xito en la lucha contra el hambre son los que tienen gobiernos responsables que han sido capaces de asegurar que sus agricultores , gracias a sus polticas de apoyo a los precios agrcolas y a las subvenciones pagadas a quienes emprenden actividades agrcolas y por las infraestructuras , tengan acceso a sus propios mercados interiores , incrementando por tanto su poder adquisitivo y su productividad y , en consecuencia , tambin su produccin .
Si queremos abordar seriamente el problema del hambre , entonces hay que dejar de inmediato de reducir los precios agrcolas : el primer requisito es garantizar el acceso de los campesinos a un mercado local rentable para lograr el crecimiento de su produccin agrcola , que es la clave para reducir el hambre .
La liberalizacin total y descontrolada del comercio de productos agrcolas no favorece a los pases hambrientos ; favorece a los pases que son exportadores estructurales de productos agrcolas , pero arruina a los agricultores pobres de los pases en desarrollo .
No tiene ningn sentido intentar establecer una competencia directa entre el pequeo agricultor de Chad y el gran campesino de Minnesota o entre los pastores de los Andes y los latifundistas de Nueva Zelandia .
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Por lo tanto , si la Unin Europea quiere contribuir de forma efectiva a reducir el hambre en el mundo , tendr que prestar especial atencin a tres puntos esenciales .
En primer lugar , los programas de desarrollo agrcola que financia en los pases en desarrollo tendrn que incluir todos una partida de ayuda a la comercializacin de productos alimenticios .
En segundo lugar , la Unin Europea tendr que ayudar a los pases en desarrollo o a los grupos de pases que tienen costes de produccin similares a proteger sus mercados interiores contra los precios del dumping del mercado mundial , con ayuda de instrumentos sin los cuales sus productores se arruinaran .
En tercer lugar , la Unin Europea tendr que usar , en fin , toda su influencia en las negociaciones sobre el comercio internacional para conseguir el reconocimiento del derecho a la exencin agrcola , en otras palabras , el derecho de las naciones a proteger a sus agricultores , que son quienes les alimentan y de cuya prosperidad depende el desarrollo del pas .
<SPEAKER ID=22 LANGUAGE="PT" NAME="Moreira da Silva (PPE-DE).">
Seor Presidente , Seoras , las cifras son trgicamente elocuentes al describir la divisin Norte / Sur .
Aparte de los datos mencionados con anterioridad sobre el hambre y la malnutricin , me gustara aadir algunos ms que creo que merece la pena tener en cuenta : el 1 % de la poblacin detenta el 57 % de la riqueza mundial ; ms de 2 500 millones de personas no tienen acceso a agua potable ; ms de 2 000 millones de personas no disponen de electricidad ; ms de 1 000 millones de personas viven en condiciones de extrema pobreza ; por ltimo , el 70 % de los infectados por el VIH viven en el frica subsahariana .
Ha sido por tanto muy positivo que , vista la tragedia que reflejan estas cifras , la Cumbre de Johannesburgo haya establecido por primera vez un estrecho vnculo entre la erradicacin de la pobreza y la proteccin del medio ambiente .
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La cumbre debera llevarnos a sacar lecciones para las polticas internas de la UE .
De hecho , la delegacin de la UE fue la nica que estableci en Johannesburgo una agenda de negociacin que luego se convirti en la nica agenda de la Conferencia .
Tambin se debi en gran medida a la accin de la UE que en la cumbre se consiguieran algunos resultados positivos , como los objetivos de erradicacin de la pobreza y de promocin del acceso al agua potable y al saneamiento .
Gracias tambin a la labor de la UE se cerr un gran nmero de acuerdos de asociacin entre el sector pblico y el privado , concretamente en el mbito del agua y de la energa , y se adopt un plan decenal para una produccin y un consumo sostenibles .
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Sin embargo , tambin es verdad que hubo profundas diferencias entre la Unin Europea y los pases en desarrollo , en especial en el mbito del comercio y de las finanzas , que impidieron alcanzar resultados de mayor alcance .
En la prctica , se ha demostrado claramente que los pases ms pobres no estn dispuestos a ceder terreno en el mbito de la biodiversidad , las energas renovables y la gobernanza , mientras que Estados Unidos y la Unin Europea se aferran a un modelo de subvenciones para sus productos agrcolas , la pesca y los combustibles fsiles .
<P>
As las cosas , si deseamos ser socios crebles de los pases en desarrollo y si deseamos reducir la pasmosa diferencia de bienestar que existe entre el Norte y el Sur , debemos cumplir nuestras promesas en el terreno de la financiacin , de la cancelacin de la deuda para los pases ms pobres y tambin de la reduccin gradual de nuestras subvenciones a la agricultura , la pesca y la energa y , por supuesto , de la eliminacin de las barreras comerciales .
<SPEAKER ID=23 LANGUAGE="EN" NAME="Kinnock, Glenys (PSE).">
Seor Presidente , quisiera dar la bienvenida al Sr . Comisario : estoy segura de que , como dans , le cuesta aceptar que su actividad se vea bloqueada por un poquito de nieve .
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Deseo centrarme esta maana , en particular , en las negociaciones de los Acuerdos de Asociacin Econmica que estn teniendo lugar , en la actualidad , entre la UE y los pases ACP .
Cuarenta de los 78 Estados ACP pertenecen al grupo de los pases menos desarrollados , 38 tienen niveles de pobreza muy elevados y otros son especialmente vulnerables , al tratarse de pequeas islas o de Estados sin salida al mar .
Como bien sabe , seor Comisario , los pases ACP consideran que estas negociaciones implican no slo la bsqueda de ideologas neoliberales con respecto al comercio , sino tambin la importancia de comprender que las negociaciones de los Acuerdos de Asociacin Econmica se refieren tanto al desarrollo como al fomento de la liberalizacin del comercio .
<P>
La transformacin estructural de los Estados ACP en economas competitivas capaces de aprovechar las oportunidades que les brinda la relacin con Europa requerir -como me consta que reconoci usted ante nosotros , en la comisin , la semana pasada- una cuantiosa inversin en capacitacin , en particular de capacitacin para el comercio .
S que se est realizando ahora una inversin en este mbito , pero le pido , seor Comisario , que la siga muy de cerca , ya que sospecho que , a medida que transcurran las negociaciones , ser preciso destinar recursos adicionales para que los pases ACP estn en condiciones de gestionar los acuerdos comerciales regionales y otros aspectos de las negociaciones .
<P>
Como usted sabe , tambin se enfrentan a restricciones de la oferta .
Los pases de Europa Oriental reciben miles de millones de euros para modernizar la industria de transformacin alimentaria antes de su ingreso en la UE .
Usted sabe muy bien que los Estados ACP tendrn grandes dificultades para cumplir las condiciones sanitarias y fitosanitarias que constituirn un elemento fundamental de la futura relacin .
Confo en que reciban , al menos , tanta ayuda como ahora para modernizar su industria de transformacin alimentaria .
<P>
Adems , seor Comisario , usted es consciente del coste potencial de la reciprocidad y del hecho de que , en virtud del Acuerdo de Asociacin Econmica , se esperar el mismo grado de compromiso por parte de los Estados ACP que por parte de la Unin Europea .
Espero que tenga en cuenta los problemas que esto va a ocasionar y que se asegure de que se llevan a cabo estudios de impacto rigurosos de los costes y de las implicaciones de la reciprocidad para los pases ACP .
<P>
( El Presidente interrumpe al orador )
<SPEAKER ID=24 LANGUAGE="ES" NAME="Bautista Ojeda (Verts/ALE).">
Seor Presidente , seor Comisario , existen dos mundos bien diferenciados : en uno se muere de hambre , de sida y de pobreza , y en ste se muere de colesterol .

Un mundo , el desarrollado , que est empeado en buscar ejes del mal , en preparar guerras que traern ms desolacin , ms pobreza , y otro mundo a la espera de que alguien lidere un eje del bien que le proporcione alimentos , medicinas y le facilite un comercio justo sin barreras y un desarrollo sostenible interno bsico para su autoabastecimiento .
<P>
La restitucin a la exportacin de excedentes dirigida a los pases ms pobres es la expresin ms dura y ms insolidaria de nuestras polticas y que debemos usar exclusivamente para aquellos mercados ultraprotegidos y ms desarrollados .
<P>

Tampoco debemos en ningn caso ser hipcritas y dejar recaer toda la responsabilidad y la bsqueda de soluciones para tratar de resolver el problema del hambre en el mundo sobre la espalda de los sectores ms dbiles y con las rentas ms bajas de la Unin Europea , la del sector agrcola tradicional europeo .
<SPEAKER ID=25 LANGUAGE="IT" NAME="Santini (PPE-DE).">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , nos llegan ahora estadsticas elocuentes sobre lo que es , cuanto menos , una situacin trgica .
Sin embargo , cifras aparte , creo que deberamos estar an ms anonadados ante la tendencia que indican las estadsticas : esta poblacin sobre la que , a pesar de los esfuerzos de la humanidad , pesa potencialmente una condena de muerte , sigue creciendo .
Segn las estadsticas , se ha duplicado en los ltimos 30 aos y este dato es el que verdaderamente debera preocuparnos .
Es ms , aparte de estos pueblos que estn en peligro de muerte por inanicin y malnutricin , que parece afectar a ms de 30 millones de personas en frica y a 800 millones de personas en Amrica Latina -del Sur y Central- debemos tener en cuenta a los millones de vctimas del sida que cada da dejan una mancha en la conciencia de la sociedad mundial , incapaz de aportar los recursos necesarios en las campaas de ayuda y , por encima de todo , incapaz de hacer que las multinacionales farmacuticas cedan los derechos de patentes y cnones de licencia , al menos para los productos de emergencia .
<P>
La situacin endmica de pobreza , hambre y enfermedad se ve acentuada por las graves crisis econmicas y sociales que han atrapado a estos pases en una vertiginosa espiral de la que no tienen escapatoria .
El compromiso de gobiernos y entidades privadas de que estos pases sean autosuficientes ya no basta y apenas es capaz de hacer frente a las circunstancias , a las urgencias diarias .
En consecuencia , las economas funcionan bajo el peso de las deudas pblicas e internacionales .
Con el fin de hacer frente a esta emergencia , la Unin Europea , como es sabido , ha abierto sus mercados -adems de manifestar su solidaridad- y ha concedido ayuda directa , pero estas medidas no bastan : los esfuerzos de muchos gobiernos por reducir o cancelar las deudas contradas en el pasado por estos pases todava no son suficientes .
En relacin con esto , me gustara sealar un hecho que en gran medida ha sido pasado por alto : durante la cumbre de los G8 en Gnova , en julio de 2001 , por iniciativa del Gobierno italiano , la cumbre de los pases ms desarrollados vino precedida de una reunin con un amplio grupo de representantes de pases con problemas de deuda pblica , hambre y pobreza .
Pues bien , no se trat de un mero gesto simblico o ritual : aquel da se cancel casi un tercio de la inmensa deuda pblica de esos pases .
Lamentablemente , este resultado pas desapercibido debido a los desrdenes en las calles , que atrajeron toda la atencin de los medios de comunicacin .
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Por ltimo , en estas terribles circunstancias , me gustara decir algo acerca del valioso e insustituible papel desempeado por las ONG en todos los pases , tanto comunitarios como no comunitarios , que han estado siempre al pie del can en esta guerra contra el hambre y la muerte por malnutricin y sida .
La Comisin debe impulsar decididamente programas destinados a estas organizaciones .
Hay que decir que estos voluntarios , con su propio esfuerzo , estn consiguiendo medidas de mucha mejor calidad y ms convincentes que las que proponen todos los gobiernos occidentales y , por encima de todo , consiguen poner mucho ms entusiasmo en su trabajo , aportando recursos y solidaridad , firmes en la creencia , seor Presidente , de que nadie puede ser libre ni feliz si los que le rodean no son tambin libres y felices .
<SPEAKER ID=26 LANGUAGE="EN" NAME="Evans, Robert J.E. (PSE).">
Seor Presidente , otros oradores se han referido a los pases ricos y a los pobres , a la prosperidad de que disfrutamos en Europa y a la situacin muy distinta que viven los pases menos desarrollados .
El Sr . Bautista Ojeda aluda a ello hace un momento .
Habida cuenta de la prosperidad y el xito econmicos de Europa en la actualidad , es necesario preguntarse si esto se ha logrado a expensas de otros lugares del mundo y cules han sido las consecuencias para estos pases .
<P>
Nuestro xito y nuestra prosperidad actuales son , en parte , el resultado de las polticas llevadas a cabo durante el siglo XIX y el siglo pasado , cuando implantamos el imperialismo por todo el mundo , y ahora estamos beneficindonos de ello .
Podemos hacer al respecto mucho ms de lo que estamos haciendo ahora mismo .
Las dificultades por las que atraviesan se hacen patentes hoy en Europa con la presin de los ciudadanos de los pases menos desarrollados que desean emigrar a Europa , as como con las personas que huyen de sus pases , desesperadas no slo por su situacin econmica , sino tambin por la falta de democracia y por la violencia , y que piden asilo en Occidente .
Podemos hacer ms ayudando a estos pases .
<P>
No se trata slo de proporcionar cuantiosas ayudas al desarrollo : stas han de ser sostenibles .
Una manera de ayudar a estos pases sera revisar la poltica agrcola comn con vistas a reformarla .
Por el momento , estamos llevando a cabo prcticas de dumping en los pases menos desarrollados , lo que no beneficia , en absoluto , ni a sus comunidades , ni a sus economas , ni a sus agricultores .
Nosotros protegemos nuestra agricultura en Europa , en perjuicio de otros pases .
Mientras subvencionamos nuestra agricultura , los agricultores y los pobres de todo el mundo se hunden en la miseria porque no son capaces de competir .
<P>
Por eso , debemos examinar la poltica agrcola comn .
Hemos de trabajar con la OMC para garantizar que las normas y las condiciones que fije no contribuyan a aumentar la pobreza .
Podemos hacer ms de lo que estamos haciendo en la actualidad .
<SPEAKER ID=27 LANGUAGE="NL" NAME="de Roo (Verts/ALE).">
Seor Presidente , en el mundo hay comida suficiente para alimentar a todos .
Por supuesto , sera de gran ayuda si los rendimientos de las cosechas fueran mayores , pero como digo , la esencia del problema del hambre no est ah .
El libre comercio y , en especial , el comercio justo tambin ayudan , pero tampoco resuelven el problema .
La verdadera causa es la distribucin .
No hay hambre en los pases que tienen una democracia parlamentaria , incluso si son pases pobres .
Los dirigentes polticos saben que pueden perder las elecciones .
Con las dictaduras polticas no ocurre lo mismo .
Pongamos por ejemplo Zimbabwe .
El vnculo entre la democracia y la ausencia de hambre fue establecido por el ilustre Amartya Sen , de la India , Premio Nobel de economa .
La mejor solucin es promocionar la democracia en el mundo .
Este aspecto est ausente con demasiada frecuencia en la estrategia europea .
<P>
Por ltimo , si nos ahorrramos el 5 % del gasto mundial en defensa , tendramos suficiente dinero para lograr los objetivos del milenio de las Naciones Unidas .
<SPEAKER ID=28 LANGUAGE="FI" NAME="Korhola (PPE-DE).">
Seor Presidente , las diferencias entre los pases ricos , los pobres y los ms pobres no han dejado de aumentar desde la dcada de 1990 .
Eliminar las barreras comerciales para los productos procedentes de los pases en desarrollo por parte de la UE no ha mejorado visiblemente la situacin en terceros pases , a pesar de que la UE es el principal mercado de exportacin de productos agrcolas de los pases en desarrollo .
Una desventaja de la poltica de la Unin Europea hacia los pases en desarrollo ha sido la promocin de la produccin autnoma en muchos lugares de estos pases .
Al mismo tiempo , la exportacin de productos agrcolas europeos fuertemente subvencionados perjudica y destruye la produccin local .
<P>
Adems de eliminar las barreras comerciales , tambin tenemos que promocionar en la Unin Europea la difusin de productos de comercio justo .
La Comisin ha apoyado campaas de informacin sobre los productos de comercio justo , pero al mismo tiempo ha dicho que los altos precios slo bajarn si aumenta la demanda de dichos productos .
La UE debera calcular el umbral de precio para los productos de comercio justo y elevar el umbral para otros productos procedentes de los pases en desarrollo .
Una reduccin del umbral de precio de los productos de comercio justo favorecera su venta en la UE , lo que a su vez incrementara el volumen de la produccin en los pases en desarrollo .
De este modo , la produccin se orientara ms hacia el comercio justo .
Al mismo tiempo , el Fondo para los pases en desarrollo debera destinarse a apoyar sobre todo a aquellas explotaciones agrcolas que pasan a operar bajo el signo del comercio justo , a las que habra que conceder prstamos de bajo inters y ayuda al desarrollo con el fin de organizar programas de formacin y de educacin para la poblacin que se ha quedado sin trabajo , especialmente mujeres .
<P>
Hacemos donaciones y organizamos colectas para prevenir el hambre , pero solemos olvidar que somos nosotros los que provocamos estas hambrunas con la imposicin de aranceles a la importacin .
Los Estados miembros deberan apoyar el comercio justo en la contratacin pblica , aumentando la demanda , que dara lugar a costes ms bajos y precios al por menor tambin ms bajos .
<P>
La produccin mundial de cultivos no puede incrementarse aumentando la extensin de tierras disponibles para el cultivo .
La escasez de recursos acuticos tambin influye .
El aumento de la irrigacin a gran escala ya no es posible .
Si la produccin de alimentos no puede aumentar , tenemos que cambiar la base de la distribucin , as como nuestras relaciones comerciales .
Aparte de la distribucin desigual de alimentos , una de las razones que podra mencionarse como causa del hambre es a menudo la situacin de inestabilidad poltica .
En la actualidad , la gravedad del hambre en el frica subsahariana se debe en especial al hecho de que la ayuda humanitaria convencional no basta para evitar la catstrofe , debido a la inestabilidad poltica que reina en la regin .
Los gobiernos carecen totalmente de medios para confrontar esta crisis .
<P>
El hambre debe remediarse con medidas sociales , as como polticas y econmicas .
A menudo son sobre todo mujeres quienes sufren hambre .
Aunque ellas son las que producen ms de la mitad de los alimentos mundiales , segn la Organizacin para la Agricultura y la Alimentacin de las Naciones Unidas ( FAO ) , tambin son las que tienen menos posibilidades de poseer tierras , conseguir crditos , estudiar y disfrutar de sus derechos sociales .
<P>
Los Grupos polticos del Parlamento han elaborado una propuesta de resolucin comn sobre la declaracin de la Comisin .
Por tanto , la ayuda a las vctimas del hambre y el apoyo econmico a los pases en desarrollo cuentan con un slido respaldo poltico .
Esto debera relejarse tambin en las polticas de la Comisin y del Consejo .
Mi mayor temor es que , como siempre en las cuestiones relacionadas con los pases en desarrollo , haya menos hechos que palabras .
Esto no tiene por qu ser as .
Ms all del discurso terico existe todo un mundo real .
Son personas reales , no maniques ; tienen un umbral de sufrimiento y eso no debemos olvidarlo .
<SPEAKER ID=29 LANGUAGE="FR" NAME="Dsir (PSE).">
Seor Presidente , en Europa cada vaca recibe cada da una media de dos euros de la Unin Europea .
Dos euros al da ; ms de 2 millardos de mujeres y hombres disponen de menos que eso para vivir .
<P>
El hambre y la malnutricin contra las que estamos protestando aqu no son fruto de la incapacidad de la tierra para alimentar a sus habitantes , sino que ms bien vienen causadas por situaciones polticas especficas e incluso por una serie de polticas internacionales de las que en parte somos responsables .
A veces puede tratarse de situaciones polticas locales -guerra , colapso del gobierno , locura asesina de grupos de individuos o de dirigentes- pero tambin pueden ser efecto de polticas internacionales .
Algunas de estas polticas ya han sido mencionadas : la deuda , las excesivas subvenciones a la agricultura , que arruinan a los agricultores de los pases del Sur , una economa orientada principal y exclusivamente a ciertos productos de exportacin , a ciertas materias primas , dando lugar a un monocultivo que se contradice con los objetivos de autosuficiencia alimentaria y seguridad alimentaria , que requieren una diversificacin de la agricultura .
Por esto coincido con lo que acaba de decir el Sr . Graefe zu Baringdorf sobre la gran importancia que tiene el acceso a los mercados del Norte , a nuestros mercados , pero es tambin una visin extremadamente parcial .
Creo que ejercer un control estricto es fundamental para poder garantizar la integracin regional , la diversificacin econmica y la seguridad alimentaria en los pases en desarrollo .
<P>
Algunos de nosotros acabamos de regresar de Porto Alegre .
La victoria del Presidente Lula y la poltica que pretende seguir , en especial contra el hambre , ha despertado un gran sentimiento de esperanza : en Brasil , en Amrica Latina y , en general , en todos los pases en desarrollo .
Si esta poltica da resultados , abrir nuevas perspectivas no slo para el desarrollo , sino tambin para las esperanzas de democracia .
<P>
 Qu pensamos hacer para apoyar a Brasil , para ayudarle a conseguir que este experimento sea un xito ?
 Vamos a continuar exigiendo a estos pases desde el FMI que alcancen un supervit anual del 3,75 % , mientras que , al mismo tiempo , consideramos que un dficit mximo del 3 % en el marco del Pacto de Estabilidad es rgido y estpido ?
Nos encontramos aqu ante problema de coherencia .
Adems , al mismo tiempo que se anima a los Estados miembros de la UE a aumentar sus partidas de ayuda al desarrollo , en las instancias internacionales -por ejemplo , podramos hablar de la OMC- se aplican polticas que en algunos casos impiden alcanzar estos objetivos .
<P>
Por ltimo , el Presidente Lula ha lanzado un llamamiento en Porto Alegre y en Davos a favor de la creacin de un importante fondo internacional para combatir el hambre y la pobreza .
 Vamos a apoyarle ?
 Vamos a proponer -o va la Comisin a proponer al Consejo y al Parlamento- un impuesto que grave la riqueza generada por la globalizacin y que podra servir para alimentar este fondo gestionado por la ONU ?
Esta sera una respuesta prctica y un firme gesto poltico .
<SPEAKER ID=30 LANGUAGE="DE" NAME="Keppelhoff-Wiechert (PPE-DE).">
Seor Presidente , seor Comisario , no podemos sino apoyar las campaas a favor de la lucha contra el hambre en los pases en desarrollo .
Las declaraciones oficiales , todas ellas citadas en la resolucin de hoy , deben comportar nuevas medidas muy precisas .
Sin lugar a dudas , existen muchas vas para salir de la trampa de la pobreza en los pases en desarrollo .
<P>
Como miembro de la delegacin ACP del Parlamento Europeo , la supresin de las barreras al comercio con los pases ms pobres me incumbe enormemente .
El nmero de personas de los pases en desarrollo que disponen de menos de un dlar al da para sobrevivir sigue creciendo .
En todo el mundo mueren de hambre 900 personas cada hora , muchos de ellos nios .
La gran preocupacin pblica ha dejado de ser suficiente desde hace mucho tiempo .
La Unin Europea y otros donantes deben protestar con mayor rotundidad contra el hambre que sufren los pases en desarrollo , deben incrementar la ayuda alimentaria y humanitaria y distribuir ms rpido el dinero aportado , por ejemplo , por el fondo del VIH / SIDA .
Los peajes de carretera , los procedimientos de importacin y aduaneros , etc. en las zonas de riesgo , demuestran que la capacidad logstica no es suficiente para asegurar que la ayuda alimentaria llegue a tiempo sin problemas .
<P>
Aqu , en el Parlamento Europeo , deberamos aclarar de nuevo , con la resolucin de hoy , que el coste a escala mundial del fracaso en la erradicacin del hambre es muy alto .
Guerras , desastres repetidos , crimen internacional , trfico de drogas , estancamiento de la economa , inmigracin ilegal y muerte prematura , por citar slo unas cuantas , Seoras , son algunas de las consecuencias .
Por supuesto , la decisin de admitir en el mercado de la Unin Europea todos los productos -menos las armas- procedentes de los pases en desarrollo es dar un paso en la direccin correcta .
<P>
Seor Presidente , ya casi he acabado .
Por supuesto , debemos mejorar el acceso al mercado de productos agrcolas procedentes de los pases en desarrollo .
Sin embargo , habra que aadir que otros pases desarrollados tambin deben hacer mayores esfuerzos .
Como miembro de la delegacin ACP , apoyo la labor en torno a esta resolucin en su conjunto .
<SPEAKER ID=31 LANGUAGE="EL" NAME="Karamanou (PSE).">
Seor Presidente , triste es el da en que nos damos cuenta de que tras cincuenta aos de ayuda al desarrollo , ni un solo pas ha escapado de la trampa del subdesarrollo y de la pobreza .
Muchos creen que la globalizacin es la causa del estado de la economa en los pases ms pobres .
La verdad es que la poltica proteccionista del Norte ha contribuido a estrangular sectores cruciales en el Sur .
La afirmacin de que los pases pobres pueden alcanzar los mismos niveles de ingresos que los pases ricos sin el comercio internacional , sin la entrada de capitales e inversiones , es una burda tontera .
Si los pases pobres pretenden salir adelante con lo que tienen en sus arcas o esperan desarrollar su propia capacidad tecnolgica , les llevar una eternidad .
<P>
No hay verdadero progreso en una sociedad en que unos pocos se enriquecen y muchos se empobrecen .
El hambre y la pobreza ms abyecta afectan principalmente a las mujeres , haciendo que la desigualdad sexual sea una enorme barrera para el desarrollo .
En la ltima dcada , el nmero de mujeres que viven en condiciones de extrema pobreza ha aumentado .
Esto est relacionado con los problemas de salud reproductiva , porque las mujeres ms pobres no pueden acceder a los servicios sanitarios y tienen ms hijos no deseados .
Casi la totalidad del medio milln de mujeres que mueren a causa de enfermedades relacionadas con la maternidad viven en el mundo subdesarrollado y mueren , no porque hayan decidido ser madres , sino porque son pobres .
La probabilidad que tiene una mujer de morir en estas circunstancias es de menos de una por cada 3 000 en el mundo desarrollado , frente a una por cada 19 en frica .
Estas cifras prueban que los beneficios de la globalizacin no han llegado todava a mucha gente .
La pobreza persistente obstaculiza este proceso a travs del comercio abierto .
<P>
La nica solucin es vencer a nuestros dos enemigos principales : la resistencia de numerosos lderes polticos del Norte que no parecen estar dispuestos a eliminar las barreras para dejar circular libremente bienes y personas , y la resistencia de numerosos dirigentes polticos del Sur que no parecen estar dispuestos a conceder a sus pueblos los derechos bsicos polticos , econmicos y humanos sin los cuales no puede haber desarrollo .
<SPEAKER ID=32 LANGUAGE="EN" NAME="Nielson">
Seor Presidente , quisiera darle las gracias por la manera en que ha llevado el asunto de mis desafortunados problemas para llegar aqu esta maana .
<P>
Quiero comenzar diciendo que considero importante y digno de destacar que , por encima del partido al que se pertenezca , todos coincidan a la hora de describir el problema y apuntar las soluciones .
Esto es importante , aunque un diputado ha comentado que quizs yo no era el Comisario adecuado para ocuparme de este debate , teniendo en cuenta el tipo de problemas que se abordan y , en particular , las cuestiones relacionadas con el comercio .
<P>
Bueno , todos tenemos que afrontar la realidad de que la coherencia empieza en casa .
En la Comisin , hemos avanzado mucho en la capacidad de operar ms all de las distintas perspectivas y lneas sectoriales , y en lo que respecta al equilibrio entre las cuestiones globales del desarrollo y el comercio , actualmente estoy convencido de que esta Comisin trabaja de una manera ms organizada y previsible , y refleja ms orientaciones bsicas que otras Comisiones anteriores .
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Creo que el mismo Parlamento debera esforzarse ms por garantizar que el anlisis bastante correcto presentado aqu por todos los partidos sea representativo de toda la Cmara .
Las fuerzas oscuras de la agricultura europea no slo actan en algunos Gobiernos : este juego prosigue en esta Cmara .
Si hablramos de la pesca , de la poltica agrcola , de la reforma agraria en Europa y de si la iniciativa  todo menos armas  debera someterse a las modificaciones relativas al azcar , al arroz y al pltano , todo ello carecera de importancia en caso de que todos pensramos que es la labor exclusiva de la Comisin .
Todos tenemos una responsabilidad .
Por mucho que me complace todo lo que he odo -y estoy seguro de que el resto iba por la misma lnea- y que agradezco su nimo , sera ms propio de la realpolitik devolver este mensaje al propio Parlamento y pedir una asociacin que tambin refleje estas actitudes en mbitos polticos en los que tengamos dificultades .
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Como digo , yo comparto este anlisis .
Permtanme unos comentarios sobre cifras : en la Cumbre Mundial de la Alimentacin de la pasada primavera , declar que los conflictos son responsables del 80 % de las muertes por inanicin en el mundo .
El problema de la inseguridad alimentaria o de la variedad o calidad insuficientes de los alimentos es mayor que el de las personas que , en ese sentido , se mueren realmente de hambre .
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Ni que decir tiene que todos estos problemas estn directamente relacionados con la pobreza .
Acabo de regresar de un viaje de una semana por Zambia y Angola , y en Zambia , en particular , hemos podido realizar un minucioso anlisis sobre el terrero visitando centros de distribucin de comida y servicios de apoyo a los agricultores dedicados a la agricultura de subsistencia , etc .
Todo lo que se ha dicho aqu sobre la relacin con la poltica comercial , el acceso a nuestros mercados y la necesidad de diversificar la produccin agrcola y la economa en estos pases es cierto , pero tambin es cierto que hay una desvinculacin de todo esto que afecta a los agricultores muy pobres dedicados a la agricultura de subsistencia .
No tienen nada parecido a economas monetarizadas ni nada interesante que ofrecer en trminos de cultivos destinados al comercio .
Carecen de servicios .
Esta pobreza extrema y esta inseguridad alimentaria son las verdaderas responsables de la situacin que estamos tratando de paliar en la crisis actual del Cuerno de frica .
Se trata de una consecuencia estructural a largo plazo que demuestra que el abandono , la pobreza y la marginacin son problemas reales .
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Un aumento de los intercambios comerciales -el gran debate mundial- no va a ayudar a estas personas de una manera inmediata .
Es otra capa , por as decirlo .
Lo que estamos tratando de hacer ahora en la crisis alimentaria del frica meridional es ms razonable que lo que hacen aquellos que practican el dumping con el excedente de maz - una forma de oportunismo comercial , si prefieren llamarlo as - en estos pases .
Hasta la fecha -y sta es una cifra de la que podemos sentirnos orgullosos- , el 99,1 % de las aportaciones de la Comisin Europa para paliar la crisis alimentaria del frica meridional ha llegado a la regin .
Esto es razonable .
En efecto , estamos desempeando la funcin de catalizadores para desarrollar un mercado en la regin y dar el mensaje adecuado a los productores que participan en la economa monetarizada formal y que producen para un mercado y no slo para ellos mismos y para el vecino , si est econmicamente an peor .
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No obstante , hay una desvinculacin entre aquellos que participan en el mercado como productores agrcolas y aquellos que simplemente producen para su propio consumo , si es que pueden .
El principal problema lo constituye el grupo de personas marginadas y hundidas en la pobreza que son incapaces de sobrevivir cuando no llueve lo suficiente durante ms de un ao , al no poder , en tal caso , preparar la siguiente cosecha .
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En lo que se refiere a dinero y recursos , ni es un desafo muy grande ni es algo problemtico .
El problema principal es lograr que abandonen sus economas de subsistencia no monetarizadas .
El debate sobre la iniciativa  todo menos armas  debera proseguir de la manera en como lo estamos haciendo hoy .
Por supuesto , no nos hallamos en el final de estos debates en la estela de Doha , y quisiera pedir encarecidamente al Parlamento que mantenga la presin y siga realizando aportaciones como las que hemos odo hoy .
Es preciso realizar una intensa labor para que podamos aspirar a ser reconocidos como una ronda de desarrollo .
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Quiero decirle al Sr . Souchet que el principio de soberana alimentaria es muy razonable , pero que la suficiencia no es el nico modo de ponerlo en prctica .
Singapur , por ejemplo , no es autosuficiente en la produccin de alimentos , lo que demuestra que hay alternativas , pero para la categora de pases a la que nos estamos refiriendo , tengo que estar completamente de acuerdo en que es una buena manera de definir el reto a escala nacional .
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No obstante , usted aboga por el proteccionismo y el derecho a subvencionar la produccin agrcola , dos principios que no me parecen recomendables .
Es ms importante abrir las fronteras a los vecinos , incluso en este mbito .
Cualquier modo de estimular la creacin de mecanismos de mercado a escala regional es clave para que las cosas funcionen .
En sus observaciones sobre las negociaciones de Acuerdos de Asociacin Econmica , la Sra . Kinnock subrayaba la necesidad de hacer ver a nuestros socios de los pases ACP que tienen la responsabilidad de que avance esta cuestin .
Las restricciones fitosanitarias , as como diferentes aspectos como la capacitacin para la negociacin comercial , no constituyen realmente un problema de disponibilidad de dinero .
El verdadero problema es definir ideas y proyectos adecuados , buenos , concretos y financiables .
Disponemos tambin , en la actualidad , de grandes programas relativos a las normas fitosanitarias para la pesca .
Insistimos en la creacin de una oficina central de asistencia en la Comisin a la que remitir directamente todos los problemas , para que la reaccin de la Comisin sea correcta .
Confiamos en que un buen nmero de ideas procedentes del exterior se materialicen en acciones que se puedan financiar .
As es como quisiera impulsar nuestra labor en este terreno .
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El Sr . Santini ha afirmado que las ONG han hecho ms que todos los Gobiernos occidentales juntos .
Estoy de acuerdo en que las ONG son muy importantes , sobre todo en el mbito de la ayuda humanitaria , pero tambin en general .
No obstante , por favor , no oculten a los ciudadanos que , sumando las diferentes partidas presupuestarias , la Comisin canaliza a travs de las ONG alrededor de mil millones de euros anuales .
A veces , les cuesta trabajo y se avergenzan de decir a los ciudadanos cmo se financian .
Cuando Mdicos Sin Fronteras recibi su merecido Premio Nobel de la Paz , les envi un telegrama de felicitacin en el que aada que , dado que aportbamos en torno al 50 % de sus recursos econmicos , me senta con derecho a felicitarles an ms efusivamente , y que confiaba en que nuestra colaboracin se reflejara en la manera en que Mdicos Sin Fronteras se presentaba ante los ciudadanos .
Por desgracia , nunca llegu a recibir una respuesta .
Esto no ha cambiado nuestra relacin , pero quisiera pedir al Parlamento que me ayude a insistir en cierta realidad cuando se trata de la visibilidad .
Es difcil que los ciudadanos comprendan en qu se emplea realmente el dinero si se oculta de esta manera .
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Una observacin para la Sra .
Schierhuber , quien ha afirmado que el fraude en la ayuda al desarrollo constituye un problema : es una imprudencia por mi parte decir esto , pero la mayor parte de la corrupcin y el fraude tiene que ver con contratos jugosos , con la buena o mala gestin de ingresos provenientes del petrleo , de diamantes , de la tala ilegal de rboles y de otros sectores destacados .
En el caso de nuestra labor de cooperacin al desarrollo , no es un problema tan grave .
Reconozco que , tcnicamente , se va a mantener la financiabilidad , ya que proporciona una mayor flexibilidad para el presupuesto .
Dicho esto , nuestra trayectoria y nuestra capacidad general en trminos de trazabilidad y documentacin son bastante buenas .
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Ustedes recuerdan cuando Cte d ' Ivoire andaba jugueteando con dinero y cay el mazo .
Ellos lo devolvieron , y as es como suena el piano .
Quisiera rebatir la idea de que la cooperacin al desarrollo es , en s misma , un problema , ya que no es as .
Por eso , tambin es importante cumplir lo acordado en Monterrey .
En lo que se refiere a la calidad y la gestin de la cooperacin al desarrollo en los casos en que es significativa , en la lucha contra la pobreza , estamos en condiciones de decir que ms de lo mismo es lo correcto .
Por ltimo , quiero decir al Sr . Santini que si Italia pasara del 0,15 % actual del PIB de ayuda al desarrollo al 0,33 % para 2006 conforme a la decisin de Monterrey , esta contribucin por parte de Italia y de otros Estados miembros que no alcanzan la media actual de los socios de la UE constituira una respuesta interesante y relevante al debate de hoy en esta Cmara .
<SPEAKER ID=33 NAME="El Presidente.">
Muchas gracias , seor Comisario .
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Para cerrar el debate , he recibido seis propuestas de resolucin
<SPEAKER ID=34 LANGUAGE="NL" NAME="Van Hecke Johan (ELDR)">
- ( NL ) Casi 30 millones de personas en frica estn al borde de la inanicin .
Desde septiembre las organizaciones de ayuda humanitaria estn advirtiendo del desastre a gran escala .
El hecho de que incluso este Parlamento slo le preste atencin cinco meses despus resulta muy significativo .
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Sin embargo , esta resolucin me satisface .
Adems de analizar la causa inmediata -la sequa y la guerra- tambin analiza las causas ms profundas : la pobreza , los elevados aranceles aduaneros sobre los productos de los pases ms pobres , el peso de la deuda , la epidemia del sida y las subvenciones agrcolas en Occidente .
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Quisiera hacer dos reflexiones sobre esta cuestin .
Lgicamente , los pases ricos tienen que aportar recursos para aliviar la angustia de manera ms rpida y generosa .
Sin embargo , la ayuda alimentaria no debe ser utilizada como herramienta poltica por regmenes como el de Zimbabwe para eludir sus responsabilidades y perpetuar su poder .
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En segundo lugar , la inanicin no puede servir de excusa para promover los alimentos modificados genticamente .
En la Unin Europea , la aprobacin de los OMG est sujeta a requisitos rigurosos , y con razn .
En frica , la competencia desleal incontrolada de los OMG podra tener graves consecuencias , en particular para el medio ambiente , la agricultura y la seguridad alimentaria .
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Tampoco la molienda de granos modificados genticamente es una solucin irrefutable .
En Zimbabwe se saquearon los almacenes en cuanto llegaron los alimentos .
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La afirmacin de que no tenemos suficientes alimentos que no hayan sido modificados genticamente no es cierta .
La India tiene 65 millones de toneladas de grano disponible de inmediato .
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Durante la Guerra Fra , la ayuda alimentaria se us como arma poltica y comercial .
No podemos permitir que hoy se use para crear un mercado para las empresas biotecnolgicas occidentales , que obligan a los agricultores de los pases en desarrollo a depender de ellas de forma permanente .
<SPEAKER ID=35 LANGUAGE="FR" NAME="Zrihen (PSE)">
El verdadero escndalo global del hambre en el mundo nos obliga a reaccionar .
En este sentido , acogemos con satisfaccin la iniciativa europea  Todo menos armas  .
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Sin embargo , el ejemplo de la crisis del caf demuestra que esto no basta .
As , se plantea la cuestin de la estabilidad de los precios de las materias primas .
Asimismo , tenemos que pensar en la manera de garantizar que los beneficios del comercio de estos productos no acaben exclusivamente en los bolsillos de las multinacionales que controlan el mercado , sino que se redistribuyan entre los agricultores .
<P>
Decenas de miles de personas , incluidos los que se manifestaron en Porto Alegre , han proclamado su deseo de un mundo ms justo .
El presidente brasileo , al declarar que su prioridad es el  hambre cero  , ha generado un enorme sentimiento de esperanza .
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La Unin Europea tiene que responder a esta aspiracin y a estas esperanzas .
Para ello , tiene que aceptar su obligacin de solidaridad , por ejemplo cancelando la deuda e introduciendo un impuesto Tobin , pero tambin preservando la libertad de los pases en desarrollo de organizar sus servicios pblicos a pesar de la presin de las negociaciones llevadas a cabo en el marco del AGCS , y preservando su libertad de aceptar o rechazar las semillas OMG .
<SPEAKER ID=37 NAME="El Presidente.">
De conformidad con el orden del da , procedemos al debate del informe ( A5-0394 / 2002 ) elaborado por el Sr . Wijkman , en nombre de la Comisin de Desarrollo y Cooperacin , sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la lucha contra las enfermedades relacionadas con la pobreza ( HIV / SIDA , malaria y tuberculosis ) en los pases en desarrollo ( COM ( 2002 ) 109 - C5-0100 / 2002 - 2002 / 0051 ( COD ) ) .
<SPEAKER ID=38 LANGUAGE="SV" NAME="Wijkman (PPE-DE)">
Seor Presidente , el VIH , la malaria y la tuberculosis se cobran millones de vidas cada ao .
Solo el ao pasado murieron al menos cinco millones de personas en los pases ms pobres .
Estas tres enfermedades son diferentes por naturaleza , y se necesitan diferentes tipos de esfuerzo para prevenirlas y curarlas .
Sin embargo , tienen una cosa en comn .
Por encima de todo afectan a los pobres .
Por lo tanto , es lgico que se coordine la ayuda para combatirlas .
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En este Parlamento llevamos aos exigiendo a la Comisin que redoble sus esfuerzos en el mbito sanitario .
Por lo tanto , cuando a finales del ao 2000 la Comisin present un plan de medidas para intensificar la lucha contra estas enfermedades , fue muy bien recibido .
El Comisario Nielson merece un aplauso por haber dado prioridad en el seno de la UE a la lucha contra estas enfermedades .
<P>
El reglamento que hoy debatimos es muy importante .
Establece el marco para la aplicacin del programa de medidas .
Un aspecto importante es el propio programa de la Comisin .
Es importante que se reserven recursos suficientes en trminos de personal para que el programa surta efecto .
El otro aspecto es la contribucin de la UE al Fondo Mundial de la Salud , establecido recientemente .
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Gran parte de la propuesta de reglamento de la Comisin es muy constructiva .
Durante la lectura en comisin , hemos intentado cargar las tintas en una serie de aspectos , as como dar ms peso a toda esta cuestin incrementando el importe presupuestario .
Hemos mantenido discusiones paralelas con el Consejo en un intento de alcanzar la unanimidad en primera lectura . Espero que se logre este objetivo .
<P>
En los mbitos en que proponemos cargar las tintas se recalca la importancia tanto de los esfuerzos de prevencin como de los de apoyo y atencin a los infectados por el VIH o a los enfermos de SIDA .
Los esfuerzos por prevenir estas enfermedades no pueden quedar en el vaco .
Por esta razn , es muy importante que , en segundo lugar , paralelamente a estos esfuerzos se refuercen los sistemas sanitarios en los pases pobres .
En tercer lugar , incluso si este reglamento no apoya la investigacin de manera especfica , subraya la importancia de invertir ms dinero en investigacin con objeto de crear vacunas contra el VIH y la malaria y medicamentos ms eficaces .
Se subraya la importancia de la coordinacin con otros donantes .
Lo mismo se aplica a la coordinacin de los que trabajan en el mbito de la salud reproductiva y la planificacin familiar .
<P>
En el informe subrayamos la importancia de que los pases que estn seriamente afectados por estas enfermedades puedan importar medicamentos baratos y genricos .
Es triste ver cmo este asunto an no se ha resuelto a pesar de las prolongadas e intensas negociaciones en el seno de la OMC .
<P>
Consideramos que los crditos presupuestarios son insuficientes , dadas las necesidades .
Se estima que se necesitan diez millardos de dlares anuales para combatir de manera eficaz estas tres enfermedades .
En la actualidad , apenas se estn invirtiendo un par de millardos de dlares .
<P>
La inversin de la UE ha sido hasta ahora escasa , aunque ha habido una serie de cambios positivos durante las discusiones sobre esta cuestin , por ejemplo el acuerdo presupuestario del pasado otoo sobre las aportaciones al Fondo Mundial .
Al mismo tiempo , est claro que los esfuerzos de la UE para combatir estas enfermedades no pueden regirse principalmente por los requisitos para obtener un puesto en la direccin del Fondo Mundial .
Por supuesto , lo que cuenta es lo que se necesita para desempear la labor de combatir estas enfermedades .
<P>
El presupuesto que proponemos ahora en la comisin sigue siendo demasiado pequeo , pero entendemos que el hecho de haber logrado aumentar el importe es un paso adelante .
Esto significa que , junto con las aportaciones del FED , se invertirn algo ms de 500 millones de euros en este mbito en los prximos cuatro aos .
<P>
Durante la votacin , presentar una propuesta adicional que es necesaria para que nuestra decisin sea coherente con las nuevas normas que rigen el presupuesto .
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Estoy convencido de que tenemos que discutir muy pronto ms aportaciones a esta labor , y sobre todo el asunto de nuevo dinero  fresco  .
Hace poco estuve en Kenia y vi el grave impacto de estos problemas en un solo pas pobre .
Cuando hay de un 20 a un 30 % de la poblacin de un pas infectada , las consecuencias son desastrosas .
Y no slo frica est afectada .
La enfermedad tambin se est extendiendo con rapidez en pases como la India o China .
<P>
Estas tres enfermedades constituirn un serio problema durante mucho tiempo .
Cuando el nuevo director del Fondo Mundial , Richard Feachem , estuvo aqu recientemente , dijo que la epidemia del VIH alcanzara su punto lgido dentro de 60 aos si no se hacan mayores esfuerzos preventivos .
Sesenta aos es mucho tiempo .
Tras solo 20 aos , se han visto afectadas ms de 40 millones de personas .
Apenas alcanzamos a imaginar las consecuencias de otros 60 aos de una epidemia galopante de VIH .
Estas son razones suficientes para apoyar el informe de hoy .
<SPEAKER ID=39 LANGUAGE="EN" NAME="Nielson">
Seor Presidente , quisiera comenzar mi intervencin dndole las gracias al ponente , el Sr . Wijkman , por su esfuerzo infatigable por lograr la aprobacin en primera lectura y tambin por haber abordado hbilmente el fundamento de este asunto .
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Nuestra propuesta de reglamento sobre enfermedades relacionadas con la pobreza se aprob en marzo .
La Comisin da gran prioridad a las cuestiones sanitarias y al desarrollo , y ha presentado un programa de accin contra el HIV y el sida , la malaria y la tuberculosis .
Creo que estamos de acuerdo en la importancia de mejorar la salud en los pases en vas de desarrollo .
En lo que respecta al reglamento , hemos celebrado extensos y constructivos debates sobre cuestiones como el Acuerdo ADPIC , pero son los asuntos financieros los que han resultado ser ms complicados .
<P>
Me gustara recordarles tan solo que la realidad del apoyo presupuestario unida a los resultados en las cuestiones sanitarias , y por supuesto a la educacin , forma lgicamente el eslabn perdido de estos debates .
A medida que avanzamos y mejoramos los indicadores , tengo cada vez ms confianza en que vamos a alcanzar un consenso an mayor entre el Parlamento y la Comisin en lo referente a demostrar cul es nuestra verdadera actuacin en estos mbitos , aunque no debemos limitarnos a hacer referencia a las partidas presupuestarias .
La situacin est mejorando , y quisiera reiterar este punto en el presente debate .
<P>
La Comisin acepta todas las enmiendas votadas por la Comisin de Desarrollo , ya que refuerzan y aclaran el texto del reglamento , sin alterar sus objetivos principales .
Nos complace tambin aceptar la puesta al da de algunas referencias contenidas en la propuesta original de la Comisin .
Estas enmiendas reflejan la constructiva colaboracin entre el Consejo , el Parlamento y la Comisin .
<P>
El ponente ha presentado ahora una enmienda en la que propone destinar 351 millones de euros para el perodo 2003-2006 .
Evidentemente me parece bien la propuesta de incrementar la financiacin , pero debo decirles que hemos sido incapaces de hallar los fondos necesarios en el presupuesto comunitario .
Si esto se ha debido , hasta cierto punto , a una falta de comunicacin entre el ponente y mis servicios , lo lamento , pero debo dejar claro que una suma de tal cuanta no entra dentro del presupuesto .
<P>
El Parlamento , el Consejo y la Comisin hemos acordado un aumento sustancial de esta partida presupuestaria para 2003 , en comparacin con la partida presupuestaria de 2002 para el HIV y el sida .
En la sesin plenaria de diciembre se aprob una enmienda que increment la asignacin presupuestaria para 2003 hasta los 80,35 millones de euros .
Una declaracin financiera acordada por las tres instituciones especifica que 42 millones de euros estn destinados al fondo mundial , y los 38,35 millones restantes , al programa de accin .
La Comisin sigue dando prioridad a las cuestiones sanitarias , y est empeada , siempre que sea posible , en encontrar recursos para mejorar la salud , ya sea por medio de programas sanitarios sectoriales o de apoyo presupuestario relacionado con indicadores de salud mejorados .
<P>
Vamos a proponer tambin que el Fondo Europeo de Desarrollo realice una nueva e importante contribucin al fondo mundial contra el HIV y el sida , la tuberculosis y la malaria .
<SPEAKER ID=40 NAME="El Presidente.">
Por favor , Seoras , con los tiempos solicitados por los grupos en estos momentos , si ustedes los respetan , tenemos an veintisis minutos de debate .
Por lo tanto , comprendern que ser muy estricto con los tiempos de uso de la palabra y les rogar a todos ustedes que , por favor , sean silenciosos y que respeten al orador .
Si no , el debate ser mucho ms complicado .
<SPEAKER ID=41 LANGUAGE="EN" NAME="Gill (PSE)">
Seor Presidente , para empezar quiero felicitar al ponente y , como usted acaba de decir en nombre de la Comisin de Presupuestos , en gran parte apoyamos este informe .
Sin embargo , existen una o dos enmiendas que plantean algunas dificultades .
Segn el ponente , el artculo 28 del nuevo reglamento financiero exige que al presentar cualquier propuesta que tenga un efecto presupuestario , sta debe venir acompaada de una ficha de financiacin y de una evaluacin .
Este informe no cumple esta condicin para la nueva cifra de 351 millones de euros , por lo que mi comisin slo estar dispuesta a respaldar este informe si el ponente presenta una enmienda oral a este efecto .
Espero que todos los grupos de esta Cmara apoyen este enfoque , porque en caso de no aprobar la enmienda oral , se producir una devolucin a comisin y un retraso .
<P>
Con respecto a esta cifra , debemos reconocer los imperativos de las perspectivas financieras en este momento .
A menos que recurramos al instrumento de flexibilidad , nos resultar muy difcil alcanzar los importes estipulados .
As , este aumento repercutir en otras reas polticas contempladas dentro de la rbrica 4 y mi peticin a todas las partes implicadas es que , cuando avancemos en este terreno , esto no ocurra a expensas de otras polticas en favor de los pases ms pobres .
No queremos dar con una mano y robar con la otra .
Esto es precisamente lo que declara el Consejo de Desarrollo : cualquier financiacin debera ser adicional .
<P>
En mi opinin , acojo con gran satisfaccin el contenido del documento de la Comisin y las propuestas del ponente , y aplaudo el hecho de que la UE haya abierto brecha en este terreno .
Las enfermedades como el VIH , la tuberculosis y la malaria son las asesinas ms grandes del mundo y las enfermedades ms graves que afectan al planeta en la actualidad .
Ya han causado la muerte a cerca de seis millones de personas .
Gran parte de la financiacin de la UE se destina a fines intangibles y espero que apoyemos este informe .
<SPEAKER ID=42 LANGUAGE="FR" NAME="Rod (Verts/ALE)">
- ( FR ) , Seor Presidente , el programa de accin para la lucha contra las enfermedades asociadas a la pobreza que la Unin Europea est poniendo en marcha es vital , pero debe completarse .
Los habitantes del Sur an se mueren de VIH / SIDA , malaria y tuberculosis , pero nuestras palabras suenan mucho y nuestras acciones poco .
Estas personas tambin sufren de dengue , tripanosomiasis y otras filariasis , pero lamento tener que decir que no se est haciendo nada por combatir estas enfermedades .
<P>
Sobre todo , deploro el procedimiento informal que ha prevalecido hasta el debate de hoy .
Sometidos a una fuerte presin de la Comisin y del Consejo para aprobar este Reglamento en primera lectura , con objeto de permitir que el programa entrara en vigor rpidamente , hemos sufrido un chantaje real a manos de estas instituciones , que estn decididas a debilitar este informe y a socavar nuestros poderes de codecisin .
Nos ha sorprendido su reticencia a aceptar una referencia precisa a la declaracin de Doha en materia de salud pblica y propiedad intelectual , y a los derechos que otorga a los pases en desarrollo respecto del acceso a los medicamentos .
 Qu ha ocurrido con las declaraciones europeas que anteponen la salud a los beneficios ?
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En varias ocasiones , el Parlamento Europeo ha reafirmado que el acceso a los tratamientos a precio de coste es inseparable de la prevencin , del refuerzo de los sistemas y de las estructuras sanitarias , en particular de los servicios pblicos , y de la investigacin y el desarrollo .
La Comisin pareca receptiva a los argumentos del Parlamento mientras estos no fueran vinculantes .
Sin embargo , ante este Reglamento legislativo , su actitud ha cambiado .
As , el pasado diciembre en Ginebra , en el marco de las negociaciones del Consejo ADPIC , los Estados miembros y la Comisin no se inspiraron en las resoluciones del Parlamento en materia de acceso a los medicamentos .
La solucin preconizada por la Unin Europea para los pases que , al no disponer de capacidad de produccin propia tienen que importar de otros pases los medicamentos bajo licencia obligatoria , era totalmente inviable para los pases en desarrollo .
Ironas del destino , este mal acuerdo fue rechazado por los Estados Unidos , que queran reducir an ms su mbito de aplicacin .
El presupuesto general del programa tambin se ha revisado a la baja : 350 millones de euros para un programa de cinco aos es muy poco si consideramos lo que est en juego , y es mucho menos que los 500 millones de euros solicitados inicialmente .
<P>
En conclusin , quisiera decir que tenemos que aprobar este Reglamento urgentemente , pero no al precio de la democracia .
Los diputados del Parlamento Europeo no estn aqu para promover nuestros intereses egostas , sino para promover los intereses de los ciudadanos del mundo .
<SPEAKER ID=43 LANGUAGE="EN" NAME="Deva (PPE-DE).">
Seor Presidente , antes que nada quiero felicitar a mi colega , el Sr . Wijkman , por haber realizado un excelente informe al que ha dedicado siete meses de trabajo , en los que ha logrado abrirse camino gracias a su gran esfuerzo , y me gustara aadir que estoy muy orgulloso de colaborar con l en esta tarea en la Comisin de Desarrollo .
<P>
Hemos llamado a este informe  Enfermedades de los pases pobres  y nos hemos centrado en frica , donde 28 millones de personas son seropositivas , y en el incremento potencial de esta terrible enfermedad en la India y en China , as como en la tuberculosis y en la hepatitis B . Sin embargo , ya no se trata de enfermedades exclusivas de los pases pobres , debido a nuestra interdependencia mundial , como demuestra el hecho de que , por ejemplo , slo en el Reino Unido , en la actualidad llegan y viven 115 000 colonos , y abrimos las puertas de nuestro pas a 100 000 solicitantes de asilo .
En el ltimo ao , los ndices de VIH se han incrementado un 100 % en el Reino Unido , alcanzando la cifra de 5 000 casos .
La tuberculosis ha aumentado un 200 % , llegando a registrarse 7 300 casos .
En la actualidad , el distrito londinense de Brent registra la tasa ms alta de tuberculosis , superando la de China y doblando la de Brasil .
Slo en Londres se han registrado 26 300 casos de hepatitis B en los ltimos cuatro aos .
Una de cada 50 personas del este de Londres tiene hepatitis B , un nivel igual al de Nepal .
As que  por qu referirnos a los pases pobres ?
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No , es una epidemia global en la que somos interdependientes y lo que hagamos para ayudar a la gente en los pases en desarrollo para erradicar y frenar la expansin de estas enfermedades va a repercutir enormemente en el modo en que nosotros y nuestros hijos vamos a vivir en Europa .
Creo que necesitamos establecer el nexo que existe entre el concepto de desarrollo y lo que ocurre en nuestros propios pases , y por tanto quiero pedir al Gobierno laborista que acte antes de que sea demasiado tarde .
<SPEAKER ID=44 LANGUAGE="FR" NAME="Carlotti (PSE).">
Seor Presidente , Seoras , seor Comisario , hemos estado esperando este Reglamento .
Por fin , nos permitir lanzar el plan de accin de la Unin Europea en materia de VIH / SIDA , malaria y tuberculosis en los pases del Sur .
Se trata de una cuestin de urgencia , porque estas enfermedades continan matando a millones de personas cada ao , especialmente en los pases en desarrollo y , como sabemos , las enfermedades estn en el Sur y los medicamentos en el Norte .
<P>
Por medio del informe del Sr . Wijkman tenemos que decidir sobre dos cuestiones fundamentales de salud pblica en los pases del Sur .
En primer lugar , la cuestin de los recursos econmicos que la Unin Europea dedicar a la lucha contra estas tres enfermedades en los prximos aos .
Sobre esta cuestin , la adopcin de este Reglamento constituye un importante paso adelante , pero me gustara pensar que se trata slo de un primer paso , porque en junio de 2001 en las Naciones Unidas , la comunidad internacional se comprometi a alcanzar para el ao 2005 el objetivo de siete a diez mil millones de dlares de gasto anual exclusivamente dedicado a combatir el VIH / SIDA en los pases en desarrollo .
Por lo tanto , nos encontramos muy lejos de nuestro objetivo , y si Europa quiere cumplir sus obligaciones tendr que ir ms all de los 351 millones de euros durante cuatro aos , que es lo que el ponente propone y que nosotros proponemos con l .
<P>
La segunda cuestin en juego en este Reglamento es el apoyo poltico expresado por la Unin Europa a los pases del Sur en su lucha para promover la salud pblica .
A este respecto , la Comisin de Desarrollo y Cooperacin ha hecho un buen trabajo .
De ahora en adelante , este Reglamento contendr una referencia explcita e inequvoca a la declaracin de Doha sobre propiedad intelectual , que reconoce los derechos especficos de los pases del Sur .
Asimismo , incluir una referencia al acceso a los medicamentos en los pases en desarrollo mediante la entregas de medicamentos al precio ms bajo posible .
Sin embargo , la Unin Europea debera expresar y manifestar claramente este apoyo poltico en trminos inequvocos en la OMC .
A este respecto lamento el fracaso de las negociaciones del pasado mes de diciembre sobre la clarificacin del artculo 31 de los acuerdos en materia de propiedad intelectual .
Con objeto de escapar de este punto muerto , la Unin Europea tiene que apoyar sin reservas las propuestas de los pases del Sur .
Comisario , le ruego que transmita esta peticin al Comisario Lamy .
<SPEAKER ID=45 LANGUAGE="NL" NAME="Sanders-ten Holte (ELDR).">
Seor Presidente , Comisario , Seoras , en primer lugar quiero felicitar al ponente , Sr . Wijkman , por su extraordinario informe .
Las enfermedades asociadas a la pobreza constituyen una grave amenaza para el desarrollo de los pases pobres , y tenemos la importante misin de ayudarles a combatir estas enfermedades .
Por ejemplo , el Fondo Mundial es una herramienta muy til para combatir la enfermedad a escala global , y ahora se sugiere que los pases de la UE aporten 35 millones de euros .
Se han hecho algunos llamamientos para aumentar este importe .
A pesar de la utilidad de su labor , personalmente no lo apoyo de forma directa .
En primer lugar , creo que es muy importante analizar lo que ocurre con la aportacin econmica .
Se nos tiene que garantizar que el dinero se gastar de manera adecuada y eficaz .
En este sentido , la transparencia desempea un papel importante .
Por lo tanto , apoyo sin reservas la propuesta del ponente de incluir las acciones financiadas con cargo al Fondo Mundial en el informe anual de la Comisin .
<P>
Yo misma tambin creo que la industria farmacutica desempea un papel importante .
No slo tienen que ofrecer precios asequibles , sino tambin estar dispuestos a compartir sus conocimientos con socios de los pases en desarrollo .
Una situacin en la que todos salgan beneficiados .
Al producir productos localmente , contribuirn de forma directa a combatir la pobreza , a aumentar el conocimiento y a luchar contra la enfermedad de manera ms eficaz , porque los productos ya estarn donde los clientes potenciales .
Por lo tanto habr menos problemas logsticos , y los ADPIC no tienen que ser un obstculo para ello , dada la declaracin de Doha .
<P>
Por ltimo , quisiera reclamar que se preste ms atencin a informar a la poblacin con objeto de combatir la pobreza de manera eficaz .
Es muy importante que los pacientes sepan que cuando comienzan el tratamiento tienen que acabarlo .
A menudo escuchamos que un paciente con malaria ha contrado una variante resistente porque ha detenido su tratamiento demasiado pronto debido a la ignorancia .
Tambin tenemos que prestar atencin a esta cuestin .
La informacin y la educacin tienen que encabezar nuestra poltica de desarrollo , tambin en relacin con la lucha contra las enfermedades asociadas a la pobreza .
La industria farmacutica puede realizar una gran contribucin a ello .
<SPEAKER ID=46 LANGUAGE="FR" NAME="Caudron (GUE/NGL).">
Seor Presidente , Seoras , quisiera felicitar al Sr . Wijkman en mi calidad de ponente responsable de la aplicacin , mediante un programa del artculo 169 al que se destinaron 600 millones de euros , de una asociacin entre Europa y los pases en desarrollo en el campo de la investigacin para combatir el VIH / SIDA , la malaria y la tuberculosis .
<P>
Todos somos conscientes de la urgencia y gravedad de la situacin .
Cinco millones de personas mueren cada ao a causa de una de estas tres enfermedades .
Casi 40 millones de personas estn infectadas de SIDA / VIH , y un 90 % viven en pases en desarrollo , la mayora -el 70 % - en el frica subsahariana .
Asimismo , hay un rebrote de tuberculosis .
En cuanto a la malaria , que reapareci en los aos setenta , vuelve a afectar a los pases en los que haba sido erradicada .
No hay ms que decir , excepto que la Unin Europea se debe a s misma la adopcin rpida de una estrategia para combatir estas enfermedades de manera eficaz .
<P>
El Reglamento que debatimos aqu define el marco de la accin comunitaria .
Asimismo , sienta la base jurdica para la aportacin europea , cuyo objetivo es promover la investigacin para el desarrollo de medicamentos , tratamientos y vacunas y facilitar el acceso a los mismos .
Esto es absolutamente esencial , porque slo un 10 % de las actividades de investigacin se ocupan de las enfermedades responsables del 90 % de las afecciones en el mundo .
Por lo tanto , tenemos que llevar a cabo una investigacin pblica y alentar al sector privado a que invierta en ella .
Por encima de todo , es necesario que estos medicamentos se adapten a las condiciones de vida de los pases implicados , y que puedan distribuirse mediante sistemas sanitarios dignos de este nombre .
Para concluir , tenemos que asegurarnos de que los precios no sean prohibitivos , y aqu volvemos al problema de la propiedad intelectual .
<P>
Seor Presidente , apoyo este informe y espero que se apruebe en primera lectura .
<SPEAKER ID=47 LANGUAGE="IT" NAME="Mantovani (PPE-DE).">
Seor Presidente , Comisario , Seoras , en primer lugar felicito al Sr . Wijkman por su excelente informe y su notable contribucin a la lucha contra las enfermedades asociadas a la pobreza , un informe aprobado con el voto unnime de la Comisin de Desarrollo y Cooperacin .
Esto confirma la necesidad de acelerar la aprobacin , que parece posible en primera lectura , de esta propuesta de Reglamento , de forma que pueda aplicarse rpidamente , de acuerdo con las responsabilidades de la Unin Europea hacia los pases en desarrollo .
<P>
Se trata sin duda de una contribucin sustancial -aunque no suficientemente amplia- al recientemente constituido Fondo Mundial para la lucha contra el SIDA , la tuberculosis y la malaria , un fondo solicitado por el Primer Ministro italiano durante la Cumbre G8 de Gnova y , aadira yo , disponible en tiempo rcord si se compara con el tiempo que este tipo de cosas tarda normalmente .
Sin embargo , me temo que la situacin an es alarmante y no hay tiempo que perder . Todava podemos y tenemos que hacer mucho ms .
<P>
No me cansar de repetir que necesitamos un enfoque coordinado entre polticas de cooperacin para el desarrollo , la investigacin y la salud en la lucha contra estas enfermedades , incluido el desarrollo de los sistemas sanitarios de terceros pases .
Todos somos conscientes de los hechos , entre los que sealar el siguiente : cada da , de doce a catorce mil personas contraen el virus del SIDA en todo el mundo . Como bien ha dicho el Sr .
Deva , esta es una enfermedad que tambin ha llegado a nuestras puertas . Piensen en los miles de nios rumanos que han contrado el virus .
Por lo tanto , si bien se trata de un problema global , afecta en particular a los pases en desarrollo .
<P>
Aunque el presupuesto representa el obstculo principal para la aprobacin de esta propuesta de reglamento modificada , me gustara tratar brevemente un aspecto bsico : la cuestin de los frmacos , su coste y el acceso al tratamiento y a los medicamentos .
 Cmo es posible que , incluso ahora , slo un 10 % de la investigacin pblica y privada se dedique al estudio de estas enfermedades , responsables de un 90 % de las afecciones en los pases en desarrollo ?
Me pregunto qu ocurri con mi peticin , presentada junto con el Sr . Tajani hace ms de dos aos , que instaba la elaboracin urgente de un plan comn junto con los fabricantes farmacuticos y se centraba en combatir las enfermedades asociadas a la pobreza .
Dada la escala y la naturaleza transfronteriza del fenmeno , que ahora ha llegado a nuestras puertas , estas enfermedades asociadas a la pobreza requieren una respuesta sistemtica de toda la comunidad internacional .
<SPEAKER ID=48 LANGUAGE="DE" NAME="Junker (PSE).">
Seor Presidente , Seoras , ceir mis observaciones al tema del VIH / SIDA .
El Informe sobre Poblacin Mundial del ao 2002 , que acaba de publicarse , contiene algunas cifras escandalosas .
Un promedio de 14 000 hombres , mujeres y nios mueren a causa de esta plaga cada da .
Es la causa de muerte ms comn en el frica subsahariana .
Hasta la fecha , ms de 60 millones de personas en todo el mundo se han infectado y alrededor de 22 millones de ellas han muerto .
De los 60 millones de personas infectadas , un 95 % viven en pases en desarrollo y casi las tres cuartas partes de ellos en frica .
De los 580 000 nios menores de 15 aos que han muerto de SIDA , 500 000 -casi el 90 % - viven en frica .
Podra continuar con estas estadsticas de miseria indefinidamente .
<P>
Sin embargo , este catlogo de catstrofes no slo es la suma de millones de tragedias humanas , sino algo que afecta a sociedades enteras .
La esperanza de vida est disminuyendo , la educacin se ha visto seriamente afectada , la produccin agrcola est decayendo , y el tejido social y econmico se est erosionando .
Los planes para combatir el VIH / SIDA no pueden limitarse a los aspectos sanitarios .
Se necesita una estrategia integral junto con una educacin amplia y campaas de prevencin .
Los que ya estn infectados tienen derecho al mejor tratamiento posible .
Tenemos una parte de responsabilidad al respecto .
Est en nuestras manos proporcionar los conocimientos , la conciencia y , por supuesto , los recursos necesarios para la prevencin y el tratamiento .
Cuando una persona se infecta esto no se puede cambiar .
En Sierra Leona vi grandes carteles en las calles y en las plazas con un mensaje directo :  El SIDA mata !
La malaria y la tuberculosis pueden curarse , pero el SIDA no .
Sin embargo , el SIDA puede evitarse , y esto merece todo nuestro esfuerzo .
<SPEAKER ID=49 NAME="El Presidente.">
Sres . Diputados les agradecer que observen el silencio y el respeto que merecen los oradores .
Estoy dispuesto a suspender la sesin si no se puede desarrollar en las condiciones de respeto que esta sala se merece .
<P>
Si no se produce el silencio , voy a pedir a los ujieres que despejen los pasillos del final .
<SPEAKER ID=50 LANGUAGE="FR" NAME="Laguiller (GUE/NGL).">
Seor Presidente , este informe tiene el mrito de subrayar la situacin devastadora de los pases en desarrollo respecto del VIH / SIDA , la malaria y la tuberculosis , tres enfermedades que matan a cinco millones de personas cada ao .
Esta situacin es an ms espantosa en vista de que existen medicamentos para curar la malaria y la tuberculosis , pero no para curar el VIH / SIDA .
Las propuestas que se han presentado no estn a la altura del problema .
Adems , el ponente recalca la escasa prioridad que la comunidad de investigacin y desarrollo concede a los problemas sanitarios de los pases en desarrollo .
Seala que slo un 10 % de la investigacin se ocupa de las enfermedades responsables del 90 % de las afecciones en el mundo .
Aade que cuando falla el mercado debera alentarse la investigacin pblica .
No cabe duda de que es esto cierto , pero cuando falla el mercado habra que obligar al sector privado a invertir , y no slo incitarlo haciendo que la sociedad engrose sus beneficios .
<SPEAKER ID=51 LANGUAGE="EN" NAME="Howitt (PSE).">
Seor Presidente , felicito a la Comisin Europea por dar prioridad al programa de accin contra las enfermedades transmisibles , junto con su base legal en este terreno .
Tambin felicito al ponente , el Sr . Wijkman , por sus esfuerzos por obtener recursos suficientes para responder al reto , con el apoyo del Grupo Socialista y , por supuesto , a los Gobiernos de los pases en desarrollo que se han preparado para superar tabes y mentalizar a su poblacin y a la de otros pases , dando un ejemplo sobre el cambio de actitud requerida , puesto que ambas actitudes prueban que la batalla contra el VIH / sida puede ganarse .
<P>
Sin embargo , qu vergenza que la Comisin haya intentado conseguir el fondo mundial de la ONU por lo barato .
Qu vergenza que este Parlamento haya votado en contra del incremento de los fondos destinados a la salud reproductiva , que es fundamental en la lucha contra la expansin del VIH .
Qu vergenza que las grandes empresas farmacuticas pretendan que reducen el coste de sus medicinas bsicas cuando nos hablan aqu en Europa , pero sean incapaces de suministrarlas al frica subsahariana , donde la necesidad es tan grande .
<SPEAKER ID=52 LANGUAGE="FR" NAME="Zrihen (PSE).">
Seor Presidente , Comisario , Seoras , el informe presentado hoy es fundamental , y espero que los diputados le presten atencin . La tuberculosis , el VIH / SIDA y la malaria se han convertido en obstculos reales al desarrollo de los pases ms pobres y todos los das vemos ejemplos espantosos de ello .
<P>
Por ello acogemos positivamente una iniciativa de la Comisin que se muestra partidaria de asignar 300 millones de euros para combatir estas enfermedades , aunque sea algo endeble .
Por lo tanto , pido a la Comisin y al Consejo que se tomen este asunto en serio y acten de manera con ms firmeza .
Tienen que ser ms serios cuando prometen que la aportacin de la Unin Europea al fondo mundial para combatir el VIH / SIDA , la tuberculosis y la malaria provendr de recursos adicionales , porque sabemos que este dinero proviene de lneas presupuestarias existentes . Tienen que ser ms coherentes cuando , en esta Cmara , confirman la importancia de los servicios de salud pblicos para los pases en desarrollo , porque en las negociaciones del acuerdo general sobre comercio y servicios proclaman que la liberalizacin y la privatizacin de los servicios sern positivas para estos mismos pases .
Asimismo , tienen que ser ms coherentes asegurando que esta propuesta de Reglamento tambin estipule el suministro de medicamentos a precios asequibles .
Recordemos que las negociaciones de la OMC an no nos han permitido lograr este resultado en el caso de los pases que no tienen la capacidad de producir medicamentos .
Por lo tanto , a veces nos preguntamos si los Comisarios hablan entre ellos .
<SPEAKER ID=53 LANGUAGE="EN" NAME="Nielson">
Seor Presidente , los Comisarios hablan entre ellos y a veces incluso se escriben entre ellos .
Mantengo que lo que hemos conseguido en el mbito de las enfermedades transmisibles ilustra en buena medida la labor coordinada de la Comisin en sus distintos mbitos de responsabilidad .
Esta iniciativa nunca se habra lanzado , ni se habran conseguido sus resultados , sin esta actitud cooperativa .
En cuanto a la profundizacin de la investigacin de estas enfermedades , esto tambin queda reflejado en la labor de mi colega , el Sr . Busquin , y en el hecho de que el Sexto Programa Marco de Investigacin Europea confiera ms importancia a esta investigacin con el fin de acelerarla .
Estoy de acuerdo en que las compaas farmacuticas no estn haciendo lo suficiente en este terreno desde el punto de vista de la pobreza mundial .
Es interesante sealar que la Fundacin Melinda y Bill Gates ha anunciado recientemente la disponibilidad de 200 millones de dlares estadounidenses a travs de un concurso para favorecer que las compaas farmacuticas destinen ese dinero a la aceleracin de la investigacin de la malaria , la tuberculosis y el sida , pero principalmente de la malaria .
Colaboraremos con ellos y , por supuesto , ya estamos en contacto con ellos , pues esto tiene sentido .
Vuelvo a sealar que cuando , como en este caso , el Parlamento intenta reunir fondos adicionales para estas actividades , eso es algo de se agradece , por supuesto .
Soy Comisario y he de decirles que la Comisin no imprime dinero .
Tenemos que trabajar con las limitaciones presupuestarias y con la perspectiva marcada por la autoridad presupuestaria en su conjunto .
As que repito : no podemos aceptar la enmienda relativa a los 351 millones de euros .
<SPEAKER ID=54 NAME="El Presidente.">
Gracias , seor Comisario , y me excuso en nombre de la Cmara por los murmullos existentes .
<P>
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar hoy a las 11.00 horas .
<SPEAKER ID=57 LANGUAGE="EN" NAME="Wijkman (PPE-DE)">
Seor Presidente , el ao pasado el Parlamento adopt una nueva versin de nuestro Reglamento .
El apartado 2 del artculo 63 bis del texto modificado dice :  Cuando la comisin competente modifique la dotacin financiera del acto examinado , solicitar la opinin de la comisin competente para los asuntos presupuestarios  .
<P>
Durante la elaboracin de este informe se consult a la Comisin de Presupuestos , pero en una fase temprana , antes de que se hubieran acordado definitivamente los importes presupuestarios .
Conseguimos llegar a un acuerdo con el Consejo y con la Comisin sobre un incremento del presupuesto a principios de enero .
En teora , la Comisin de Presupuestos debera haber sido consultada de nuevo posteriormente y lamento que esto no haya sido as .
Para remediar esta situacin , y por lo tanto cumplir el Reglamento , propongo una enmienda oral tanto del texto legislativo como de la resolucin .
Por supuesto , he discutido la enmienda con el presidente de la Comisin de Presupuestos , el Sr . Wynn , y est de acuerdo .
Por ello , debera aadirse una nueva frase al texto del artculo 10 y de la enmienda 42 , que dira lo siguiente :  La asignacin anual estar sometida al acuerdo de la Autoridad Presupuestaria sobre los medios de financiacin adecuados conforme a las perspectivas financieras o mediante el uso de los instrumentos previstos en el Acuerdo Interinstitucional de 6 de mayo de 1999  .
<SPEAKER ID=59 LANGUAGE="EN" NAME="Wijkman (PPE-DE)">
Seor Presidente , por consiguiente aadiramos a la resolucin lo siguiente :  Considera que el marco financiero de 351 millones de euros slo es compatible con el lmite mximo de la rbrica 4 de las perspectivas financieras si la Autoridad Presupuestaria decide reducir el importe destinado a otras polticas o mediante el recurso a las disposiciones del Acuerdo Interinstitucional de 6 de mayo de 1999  .
<SPEAKER ID=61 LANGUAGE="EN" NAME="Nielson">
Seor Presidente , a la luz de las observaciones que he formulado esta maana , me gustara aclarar que la Comisin no puede aceptar el importe de 351 millones de euros , considerando las restricciones presupuestarias existentes .
La referencia del Sr . Wijkman a un acuerdo con los servicios de la Comisin a principios de enero no refleja la realidad en cuanto a la capacidad de la Comisin de aceptar esta enmienda .
<SPEAKER ID=63 LANGUAGE="DE" NAME="Poettering (PPE-DE).">
Seor Presidente , como estaba mirando hacia atrs m comprobar si votaba todo el mundo , no me ha dado tiempo a votar .
Voto en contra .
<SPEAKER ID=64 NAME="El Presidente.">
Tomaremos nota de ello .
Alguien dijo una vez   Soy su lder , tengo que seguirles !

<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin comn )
<P>
Propuesta de resolucin comn
<SPEAKER ID=65 LANGUAGE="DE" NAME="Gahler (PPE-DE).">
Seor Presidente ,  podra asegurarse de que se corrija la versin alemana de la enmienda 9 ?
No debera decir  Demokratiekomittee  .
Es una traduccin incorrecta .
No pretende tener un carcter formalizado , sino seguir siendo una cuestin informal .
Por lo tanto , ruego que se corrija el texto alemn ; el texto ingls es correcto .
<SPEAKER ID=66 NAME="El Presidente.">
Nos aseguraremos de que coincidan las versiones en todas las lenguas .
<P>
Antes de la votacin del apartado 13 :
<SPEAKER ID=67 LANGUAGE="FR" NAME="Fraisse (GUE/NGL).">
Para aquellos a quienes confunda la palabra  forzoso  , se refiere a la prostitucin y no al trabajo infantil .
<SPEAKER ID=69 LANGUAGE="DE" NAME="Gahler (PPE-DE).">
Seor Presidente , a la luz de los acontecimientos actuales ,  podra incluirse a Birmania -o Myanmar- en la lista de pases citados a ttulo de ejemplo ?
<SPEAKER ID=70 LANGUAGE="DE" NAME="Mann, Thomas (PPE-DE).">
Seor Presidente , puesto que a pesar de las protestas en todo el mundo , incluidas las protestas del Parlamento Europeo en diciembre , hace cuatro das se ejecut a un tibetano por orden del tribunal chino y el mismo destino le espera a un lama altamente respetado , pido a la Cmara que acuerde una propuesta que vaya ms all de la propuesta 8 de los Verdes y los diputados no inscritos .
Propongo aadir lo siguiente al punto 16 :
<P>
 condena en los trminos ms duros la ejecucin del tibetano Lobsang Dhondup el 26 de enero por presuntos crmenes polticos y exige la retirada inmediata de la sentencia de muerte contra el lama budista Tenzin Delek  .
<SPEAKER ID=72 LANGUAGE="ES" NAME="Ferrer (PPE-DE).">
Seor Presidente , quera sealar que en el prrafo 16 de la versin espaola , falta una parte .
Creo que ya se lo han sealado pero slo quera que constara en Acta .
<SPEAKER ID=73 NAME="El Presidente.">
Gracias por llamarnos la atencin sobre este asunto .
Una vez ms , nos aseguraremos de que coincidan las versiones en todas las lenguas .
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin comn )
<P>
Propuesta de resolucin ( B5-0052 / 2003 ) presentada por el Sr . Pasqua , en nombre del Grupo UEN , sobre la explotacin ilegal de riquezas de la Repblica Democrtica del Congo
<P>
( El Parlamento rechaza la propuesta de resolucin )
<P>
Propuesta de resolucin ( B5-0053 / 2003 ) de los Sres . Corrie y Cornillet , en nombre del Grupo PPE-DE , para concluir el debate sobre las declaraciones del Consejo y la Comisin acerca de la explotacin ilegal de las riquezas de la Repblica Democrtica del Congo
<P>
Antes de la votacin del apartado 4 :
<SPEAKER ID=74 LANGUAGE="ES" NAME="Sauquillo Prez del Arco (PSE).">

Seor Presidente , queramos presentar una enmienda oral al punto 4 para sustituir las palabras  cuando dichos actos se han cometido para apropiarse ilegalmente de recursos naturales  por  incluidos los actos cometidos para apropiarse ilegalmente de recursos naturales  .
<SPEAKER ID=76 LANGUAGE="EN" NAME="Deva (PPE-DE).">
Seor Presidente , permtame simplemente recomendar una enmienda oral a modo de primer inciso , que diga :  Vista la Resolucin n  1.457 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas por la que se ampla por otros seis meses el mandato del grupo de expertos que investigan la explotacin ilegal de los recursos naturales y otras formas de riqueza en la Repblica Democrtica del Congo  .
<SPEAKER ID=79 LANGUAGE="IT" NAME="Fatuzzo (PPE-DE).">
Seor Presidente ,  qu honor !
He tenido el placer de que Su Excelencia tambin haya odo mis explicaciones de voto .
Adems , he descubierto que en las explicaciones de voto de hoy respecto a Iraq me oir otro gran lder , que ofrecer una explicacin de voto oral .
Por lo tanto , doy la bienvenida al Sr . Marco Pannella , que hablar sobre Iraq .
Un gran lder escuchando al Sr . Fatuzzo : sin duda , esto me complace .
<P>
Respecto al informe Mulder , me gustara explicar lo que significa  liquidazione dei conti  [ liquidacin de cuentas ] en italiano :  liquidazione  significa  disipar , eliminar , liquidar  ;  conti  es un ttulo nobiliario ; por lo tanto ,  liquidare i conti  significa  acabar con los aristcratas  .
As que  podra ser ste un informe en contra de la monarqua ?
Mientras estaba soando despierto con esto y bebindome un caf esta maana , se me cay el caf en los pantalones .
Quizs este informe -cuyo objetivo es , en realidad , recuperar 2 245 millones de euros defraudados a Europa- tambin sea un sueo .
<SPEAKER ID=81 LANGUAGE="IT" NAME="Fatuzzo (PPE-DE).">
Como iba diciendo , Seor Presidente , esta maana me estaba bebiendo un caf en el bar de la tercera planta .
Pero se me olvid echarle azcar .
 El caf estaba muy amargo !
Pero enseguida pens :  Pero ser tan dulce votar a favor del informe Korhola , que permitir que las asociaciones de pensionistas sean informadas cuando vaya a cerrarse el centro de Miln al trfico automovilstico para limpiar el medio ambiente , y a su vez , los pensionistas , al haber sido consultados , podrn solicitar permiso para desplazarse en coche a su mdico y recibir tratamiento , aunque se tomen estas decisiones .
<SPEAKER ID=82 LANGUAGE="FR" NAME="Berni (EDD)">
Habiendo apoyado la Directiva sobre acceso pblico a la informacin medioambiental , hoy apoyamos la participacin pblica en programas medioambientales .
Este texto tendr la ardua misin de hacer que el proceso de toma de decisiones sea ms transparente y de incluir a las poblaciones locales en proyectos que afecten su salud y su entorno .
Con demasiada frecuencia todo ocurre en los pasillos de los ministerios sin consultar con nadie y sin que nadie lo vea .
<P>
Podemos felicitar a la ponente y al comit de conciliacin por su trabajo .
Es absolutamente necesario que se imponga a las autoridades medioambientales la obligacin de informar al pblico de las decisiones que se toman y del porqu de estas decisiones .
Es esencial que garanticemos que los plazos establecidos para la participacin en consultas pblicas sean suficientes para permitir a la gente que se prepare para ellas .
<P>
Sin embargo , dos de las disposiciones no son aceptables tal y como estn planteadas .
En primer lugar , la formacin del pblico en la toma de decisiones es tarea de las asociaciones .
Tambin deberamos asegurar la existencia de una interpretacin flexible con el fin de impedir que las autoridades pblicas se vean paralizadas por consultas pblicas costosas y laboriosas y tambin para impedir que las ONG se autoproclamen portavoces del pueblo .
Despus de leer el texto , este es un riesgo que no cabe excluir .
<SPEAKER ID=83 LANGUAGE="PT" NAME="Coelho (PPE-DE)">
. ( PT ) Acojo con satisfaccin el resultado del proceso de conciliacin , que en mi opinin es muy satisfactorio .
Esta propuesta reviste una importancia considerable , no slo para el ciudadano medio de a pie , sino tambin para la poltica medioambiental comunitaria , porque incluye la participacin pblica en la redaccin de ciertos planes y programas para el medio ambiente .
Al mismo tiempo intenta armonizar la legislacin comunitaria , lo cual supone un paso significativo hacia la ratificacin de la Convencin de Aarhus por parte de la Unin Europea .
<P>
Por eso , las autoridades tienen instrucciones de informar al pblico de las decisiones que han tomado y de las razones y consideraciones que les han llevado a tomar dichas decisiones .
Tambin hay que informar a las autoridades acerca de los procesos de participacin pblica y de la manera de promover la conciencia medioambiental entre el pblico , proporcionando as incentivos para que los ciudadanos participen activamente en la solucin de problemas medioambientales .
Por lo tanto , el acceso libre , la transparencia y la divulgacin de informacin sobre el medio ambiente se convertir un derecho fundamental de cualquier ciudadano que est interesado en la calidad de la zona en la que vive y trabaja .
Precisamente , algunos desastres recientes han demostrado claramente que los ciudadanos tienen cada vez ms derecho a controlar sus riesgos , a hablar y preguntar y exigir compromisos en defensa de sus intereses en aspectos como el medio ambiente y la salud .
<SPEAKER ID=84 LANGUAGE="EN" NAME="Lambert (Verts/ALE)">
He votado a favor de este informe de la Delegacin en el Comit de Conciliacin , pero con algunas reservas .
<P>
El proceso de planificacin es un elemento clave del desarrollo sostenible , porque al incluir la explotacin del suelo , establece el marco fsico de nuestro modo de vida .
Por desgracia , este acuerdo no cumple plenamente la Convencin de Aarhus , puesto que no involucra suficientemente a la opinin pblica en el desarrollo de una poltica que sirva de marco a las decisiones de planificacin .
Como ponente de opinin de la Comisin de Peticiones sobre esta propuesta , he sealado que muchas peticiones se derivan de la falta de consulta suficiente en la fase estratgica .
Esto es otro dficit democrtico ms .
Como dice un anuncio de una ONG britnica al hablar de los cambios de la ley de planificacin inglesa y galesa :  He aqu la nueva central nuclear .
 De qu color quieren las puertas ?

<P>
Tampoco permiten que se involucren terceros en todo el proceso .
Esto elimina potencialmente la contribucin de expertos en el procedimiento y no cumple el objetivo de sostenibilidad , que nos hace responsables a todos sobre nuestro medio ambiente .
<P>
Sin embargo , en general acojo con satisfaccin la inclusin de algunos permisos de operacin de estas Directivas , as como la gran responsabilidad exigida a los rganos decisorios .
De ah mi voto a favor .
<SPEAKER ID=85 LANGUAGE="PT" NAME="Ribeiro e Castro (UEN)">
Acojo con satisfaccin el resultado de este proceso de conciliacin , que concluye los preparativos de la segunda de tres Directivas sobre ciudadana medioambiental .
Quiero reiterar la importancia crucial del control pblico en el mbito medioambiental , y yo mismo pienso , tal y como afirm el pasado 18 de diciembre , hablando de otro informe redactado por la misma diputada , que el acceso a la informacin y el derecho a participar en los asuntos medioambientales debe considerarse hoy en da una prerrogativa normal de la ciudadana .
Soy partidario de un control real de nuestra herencia medioambiental por parte del ciudadano .
<P>
Merece la pena sealar que esta Directiva busca integrar en el sistema jurdico comunitario principios propuestos en primer lugar en la Convencin adoptada en Aarhus el 25 de junio de 1998 ( durante la Conferencia Ministerial  Medio ambiente para Europa  ) .
Esta Convencin englobaba el acceso a la informacin medioambiental y sugera una mayor participacin del pblico en las decisiones que afectaban al medio ambiente , consiguiendo as un efecto ms sustancial de los derechos establecidos en la Declaracin de Estocolmo ( 1972 ) y en el artculo 1 de la Declaracin de Ro ( 1992 ) .
<P>
Por ltimo , he votado a favor del informe porque tambin quiero sealar que ahora existirn garantas , entre otras cosas , de que el pblico participar en la autorizacin de planes y programas de gestin de residuos , de contaminacin atmosfrica y de proteccin del agua contra la contaminacin por nitratos , y proyectos que tienen un impacto significativo en el medio ambiente , como nuevas terminales de aeropuertos o ciertos proyectos militares .
<SPEAKER ID=87 LANGUAGE="IT" NAME="Fatuzzo (PPE-DE).">
Siguiendo con el asunto de esta maana , seor Presidente , al salir del hotel en la Chausse de Vleurgat , donde me hospedo aqu en Bruselas - a las siete y media de la maana - estaba nevando .
La nieve caa en copos grandes .
  Qu vista ms hermosa , como un paisaje de cuento de hadas !
 Me dije a m mismo .
Entonces pens :  Seor Fatuzzo , tiene usted que votar a favor del informe de la Sra . Hautala , que exige gasolina de calidad y que nos proporcionar un medio ambiente mejor donde vivir .
Quin sabe  , segu pensando ,  si mediante este informe la Sra . Hautala nos podr proporcionar a toda Europa un paisaje de cuento de hadas en el que vivir , como el de su regin , Finlandia .

<SPEAKER ID=88 LANGUAGE="FR" NAME="Berni (EDD)">
El informe de la Sra . Hautala sobre la calidad de la gasolina y del gasleo tendr graves consecuencias financieras para las explotaciones agrarias y los parajes forestales por varias razones .
<P>
En primer lugar , extender las normas de calidad del combustible que se aplican a todos los vehculos de carretera a las mquinas mviles que no circulan por carretera ( tractores agrcolas y forestales especialmente ) .
En mi opinin , esta medida pertenece al mbito de la Directiva relativa a las mquinas mviles no de carretera .
En segundo lugar , reducir los niveles de azufre para las mquinas mviles no de carretera , que tendr como resultado un incremento del precio de un 8 % a un 10 % por litro .
Esta medida , al aumentar el nmero de distintas calidades de gasleo en el mercado , plantear problemas logsticos considerables sin reportar ningn beneficio medioambiental real .
Por ltimo , al utilizar una nueva categora de combustible en la agricultura y obligar a los agricultores a cambiar sus tanques de almacenamiento , supondr un coste extra de unos 5 000 euros por explotacin .
<P>
Estas propuestas darn lugar a nuevas cargas que son excesivas para un sector que ya se ha visto debilitado por las crisis sanitarias y que est a la espera de las nuevas directrices de la PAC .
Para evitar acabar arruinando a un sector agrcola que ya est gravemente daado , las mquinas mviles no de carretera deberan haber sido excluidas del mbito de aplicacin de la Directiva y deberamos haber mantenido la postura realista del Consejo .
<SPEAKER ID=89 LANGUAGE="PT" NAME="Moreira da Silva (PPE-DE)">
. ( PT ) Acojo con satisfaccin el resultado obtenido por el Comit de Conciliacin y felicito a la ponente por su excelente trabajo .
Esta Directiva es crucial para la lucha contra la contaminacin atmosfrica , puesto que al actuar sobre la normalizacin de los motores y la calidad del combustible , permite reducir las emisiones de los coches y el consumo .
Lo que tiene una importancia particular es el vnculo creado , gracias a la labor del Parlamento Europeo , entre esta Directiva y el establecimiento de una nueva poltica fiscal nacional y comunitaria relativa a los combustibles .
La economa debe asumir los costes medioambientales , y la poltica fiscal es uno de los instrumentos ms efectivos para alcanzar estos objetivos .
<SPEAKER ID=90 LANGUAGE="PT" NAME="Ribeiro e Castro (UEN)">
Comparto ampliamente las preocupaciones de la ponente acerca del medio ambiente , as como su compromiso con el proyecto comn .
Por ello , he votado a favor del informe .
<P>
Sin embargo , quiero subrayar que la necesidad de asegurar genuinamente , tanto en trminos comunitarios como nacionales , la cobertura geogrfica que permita la comercializacin efectiva de los combustibles con un contenido mximo de azufre que no exceda de 10 mg / kg ( PPM ) .
A menos que se logre esta situacin , nos enfrentaremos a multitud de problemas y cuestiones que sern inevitablemente ms negativas para las economas ms remotas .
<P>
Por ltimo , subrayara la importancia de los incentivos fiscales para promover los combustibles de bajo contenido en azufre , que ser sin duda una manera efectiva de fomentar su introduccin .
<SPEAKER ID=92 LANGUAGE="IT" NAME="Fatuzzo (PPE-DE).">
Entre los tebeos que lea de nio , seor Presidente , haba uno en el que el hroe -un hroe del Oeste llamado Pecos Bill- tena la misma figura , la misma complexin y la misma cara que el Sr . Wijkman .
Este Pecos Bill era un hroe , y tengo que decir que el Sr . Wijkman , que ha presentado este informe , es un Pecos Bill , un hroe del Oeste , porque exige que se destinen fondos a Estados en los que mucha gente enferma debido a su pobreza .
Y todos los que hemos votado a favor del informe -porque yo tambin lo he hecho- somos Pecos Bills y Calamity Janes .
 Qu mejor manera de concluir esta explicacin de voto , seor Presidente , que diciendo :  yipi-ya-yei yipi-ya-yu  ?
<SPEAKER ID=93 LANGUAGE="PT" NAME="Bastos (PPE-DE)">
- ( PT ) Este informe se ha ganado mi voto porque demuestra la importancia de acelerar la lucha contra el HIV / SIDA , la malaria y la tuberculosis en el contexto de la reduccin de pobreza en los pases en desarrollo .
Estas enfermedades matan a ms de cinco millones y medio de personas cada ao , tienen efectos desestabilizadores en la sociedad y comprometen el trabajo y el progreso alcanzado en los ltimos aos en materia de desarrollo social y econmico .
<P>
El HIV / SIDA , la malaria y la tuberculosis requieren una respuesta global y coherente , que costar mucho ms que los recursos financieros y humanos de que disponen la mayora de los pases en desarrollo .
La accin en este mbito interesa a todos , y no debera considerarse simplemente una cuestin de ayuda al desarrollo , sino una contribucin a la mejora de la salud y a la reduccin de la pobreza en los pases en desarrollo .
<P>
Por lo tanto , debemos adoptar un Reglamento sobre este asunto , con objeto de mejorar el suministro global de atencin sanitaria y medidas de prevencin , reducir los costes de los medicamentos esenciales e intensificar la investigacin .
<SPEAKER ID=94 LANGUAGE="FR" NAME="Caudron (GUE/NGL)">
Durante el debate en el pleno expliqu las razones por las que apoyaba este informe y la relacin con el programa de investigacin del que soy ponente , un programa al que se han concedido 600 millones de euros .
<P>
Espero que lleguemos a un acuerdo con la Comisin y el Consejo acerca de la peticin del Parlamento de aumentar los prstamos y del acceso a costes y precios que tengan en cuenta la pobreza de los pacientes en los pases del Sur .
<SPEAKER ID=95 LANGUAGE="EN" NAME="Lambert (Verts/ALE)">
He votado a favor de este excelente informe , pero lamento profundamente la falta de un acuerdo final sobre la asignacin presupuestaria .
<P>
Estas enfermedades causan un gran nmero de vctimas , pero no tiene por qu ser as .
Como afirma el informe , se necesitan tres cosas para cambiar la situacin .
En primer lugar , agua potable y alimentacin sana .
La UE tiene que asegurarse de que sus subvenciones a la agricultura y sus prcticas comerciales no socaven la produccin local de alimentos .
En segundo lugar , inversin en la infraestructura necesaria para proporcionar asistencia sanitaria .
Todos los Estados miembros tienen que cambiar el equilibrio del FMI y del Banco Mundial para que cualquier reestructuracin financiera no ponga en peligro la financiacin pblica de la asistencia sanitaria y la educacin , que estn ntimamente relacionadas .
En tercer lugar , el tratamiento a base de medicamentos tienen que ser accesible y asequible : tenemos que continuar presionando a los Estados Unidos para que cumplan los acuerdos sobre los ADPIC , derechos de propiedad industrial , produccin y precios diferenciales .
<P>
Tenemos que incrementar nuestra financiacin para que las personas sobrevivan a estas enfermedades .
La devastacin provocada por el VIH / SIDA es de sobras conocida , pero la tuberculosis est aumentando y la malaria sigue siendo endmica .
La medida necesaria para combatir estas enfermedades conducira a una mejora global de la calidad de vida de algunas de las personas ms pobres del mundo .
Apoyo al ponente y sus esfuerzos por incrementar la nueva financiacin .
<SPEAKER ID=96 LANGUAGE="NL" NAME="Meijer (GUE/NGL)">
- ( NL ) Pensbamos que en Europa la tuberculosis ya no exista , y a todos nos cogi desprevenidos el desarrollo de la nueva enfermedad del SIDA o el aumento de la malaria , que se acerca a nosotros debido al calentamiento global .
Ahora sabemos que estas enfermedades siguen extendindose y estn ocasionando numerosas vctimas .
Unos 40 millones de personas en todo el mundo estn infectadas de HIV / SIDA , se prevn mil millones de nuevos casos de tuberculosis en los prximos 20 aos y el 40 % de las personas corren el riesgo de contraer malaria .
En el frica subsahariana , la esperanza de vida ha descendido a 47 aos , principalmente porque mucha gente joven est muriendo y los nios estn creciendo sin padres .
En estas drsticas circunstancias , la gente que en general quiere extender la libertad en el mercado y restringir el apoyo del gobierno tambin estn de acuerdo con una contribucin europea significativa al Fondo Mundial para combatir el SIDA , la tuberculosis y la malaria .
Dejarlo en manos del mercado slo ha ocasionado que las personas que ms necesitan los medicamentos no dispongan de ellos : los pobres de los pases en desarrollo .
Esta propuesta , que recibi el apoyo unnime de las tres comisiones interesadas , reconoce los fallos del mercado como herramienta para combatir estas tres enfermedades extendidas , que prevalecen especialmente en los pases en desarrollo .
Este es un paso adelante significativo .
<SPEAKER ID=97 LANGUAGE="FR" NAME="Montfort (NI)">
. ( FR ) Como seala el ponente , las polticas comerciales no pueden ignorar de manera brutal los retos de las enfermedades que suponen una prioridad a escala mundial .
De hecho , su impacto impide que las polticas de desarrollo surtan efecto .
<P>
Estas enfermedades pueden erradicarse mediante el acceso a ciertos medicamentos esenciales .
Por lo tanto , existe la cuestin del coste , pero tambin de la promocin de nuevos medicamentos .
Tenemos que consolidar la investigacin y el desarrollo con el fin de poner fin a una horrible situacin en la que slo un 10 % de los esfuerzos de investigacin se concentran en las enfermedades causantes del 90 % de las afecciones mundiales .
<P>
Aunque parece lgico que estas medidas estn coordinadas con las medidas programadas en los mbitos de la salud sexual y reproductiva , est fuera de lugar apoyar cambios destinados a imponer en particular el aborto como lmite estricto para la ayuda al desarrollo .
Tambin deberamos intentar hacer que la gente se responsabilice sealando , entre otras cosas , la necesidad de respetar la vida y el ser humano , cualquiera que sea su fase de desarrollo o estado de salud .
<SPEAKER ID=98 LANGUAGE="PT" NAME="Moreira da Silva (PPE-DE)">
. ( PT ) Acojo con satisfaccin el informe del Sr . Wijkman y su propuesta de Reglamento .
Nuestro compromiso de combatir las enfermedades fcilmente transmisibles , prestando especial atencin a las enfermedades relacionadas con la pobreza , como el SIDA , la tuberculosis y la malaria , y de mejorar los niveles de vacunacin y atencin sanitaria mediante la financiacin de programas de salud por parte de los pases ms desarrollados , es crucial .
Igualmente importante es eliminar barreras como las licencias y patentes , para que los pases en desarrollo puedan acceder a los productos farmacuticos y a las asociaciones internacionales para desarrollar nuevas generaciones de productos .
Conviene sealar una vez ms que el 70 % de la poblacin infectada de SIDA vive en el frica subsahariana .
<SPEAKER ID=99 NAME="Queir (UEN)">
. ( PT ) Las tres epidemias a las que se hace referencia en el informe afectan principalmente a las poblaciones ms pobres .
A modo de ejemplo , el 90 % de los 40 millones de personas infectadas por el virus del SIDA viven en un pas en desarrollo , y el 70 % de stas viven en el frica subsahariana .
El resurgimiento de casos con nuevas formas - hay mil millones de personas que corren el riesgo de contraer el virus de aqu a 2020 - y el retorno de la malaria a zonas en las que ya haba sido erradicada , causando un milln de muertes al ao , y con el 40 % del mundo en situacin de riesgo , desestabilizan sociedades enteras y asestan un duro golpe al desarrollo social y econmico de estos pases .
<P>
Por lo tanto , se reclama una iniciativa especfica en este mbito que delimite el marco de la accin comunitaria , con el fin de maximizar el impacto de la accin y dotarle de un presupuesto global de 300 millones de euros durante un perodo de cuatro aos , hasta 2006 .
Estamos de acuerdo con la filosofa general de la iniciativa , que se basa en la necesidad mdica y social de combinar la prevencin con la atencin , y que tambin debe considerar el incremento del presupuesto para la investigacin y el desarrollo , que es trgicamente bajo .
Esto reforzara las infraestructuras y los sistemas de salud y vinculara el mbito de la salud reproductiva con la bsqueda actual de la mxima complementariedad .
<P>
Por todas estas razones , mi voto no poda ser sino favorable a este informe .
<SPEAKER ID=100 LANGUAGE="PT" NAME="Ribeiro e Castro (UEN)">
He apoyado la idea clave del informe y de las enmiendas presentadas , teniendo en cuenta las exigencias urgentes de un reto sobre el que todos estn de acuerdo : combatir las enfermedades del HIV / SIDA , la malaria y la tuberculosis , que estn ligadas a la pobreza en los pases en desarrollo .
<P>
No obstante , debo hacer algunos comentarios especficos .
En primer lugar , respecto a la coordinacin de esta accin en el mbito de lo que se llama  salud sexual y reproductiva  , hay que sealar lo crucial que es el establecimiento de asociaciones potenciales sobre la base de un enfoque serio de la salud y con organismos que no busquen la promocin de una agenda ideolgica .
Al mismo tiempo , dada la seriedad de la plaga que supone el SIDA , debemos mantener la mente abierta , libre de prejuicios ideolgicos sobre cmo se hace un seguimiento del desarrollo de esta enfermedad para no perpetuar los errores y para detectar , apoyar y divulgar las metodologas ms efectivas , incluso si se alejan de la tendencia general , como parece ser el caso en Uganda .
<P>
Por ltimo , la cooperacin europea tanto con las agencias , fondos y programas de las Naciones Unidas como con las ONG que trabajan con stas , no significa que la aplicacin de los fondos comunitarios no deba estar sujeto a un seguimiento estricto , como debera serlo el rigor , la seriedad y la idoneidad de las acciones que se financian .
De hecho , lo que vale es lo contrario .
Esto es necesario dadas las frecuentes alegaciones de mala administracin , que son especialmente asombrosas en un mbito en el que est en juego la salud y la vida humanas .
<SPEAKER ID=101 LANGUAGE="FR" NAME="Roure (PSE)">
. ( FR ) Una de las tareas fundamentales de la Unin Europea es garantizar el acceso a los derechos fundamentales para todos .
El acceso al sistema sanitario es un derecho reconocido por todos los ciudadanos de la Unin Europea en el artculo 35 de la Carta de los Derechos Fundamentales .
La indigencia , la pobreza y la exclusin social son violaciones de la dignidad , y la Unin Europea se enorgullece de hacer todo lo que est en su mano para establecer este derecho a la proteccin de la salud en las zonas en las que la enfermedad se debe a la pobreza .
<P>
Se ha establecido una fuerte correlacin entre la pobreza y la expansin de la enfermedad .
El Reglamento es una herramienta muy buena , porque permitir aplicar un programa de medidas efectivas , en particular facilitando el acceso a los medicamentos haciendo que sean ms asequibles .
Es esencial que la Unin Europea se esfuerce por prevenir las enfermedades causadas por la pobreza .
Estos esfuerzos de prevencin deben ir de la mano con el tratamiento , y las personas infectadas necesitan apoyo .
Es importante asignar ms recursos , y la Comisin necesita suficiente personal debidamente formado .
Tambin esperamos avanzar en la investigacin de estas enfermedades para encontrar tratamientos y vacunas .
Deberamos recordar el hecho de que el Parlamento Europeo pidi , en octubre de 2001 , que el 10 % del presupuesto comunitario de cooperacin al desarrollo se destinara a la salud .
<P>
( Explicacin del voto abreviada de acuerdo con el apartado 1 del artculo 137 del Reglamento del Parlamento )
<SPEAKER ID=103 LANGUAGE="IT" NAME="Fatuzzo (PPE-DE).">
Seor Presidente , este informe es demasiado importante para que yo decida mi voto sin consultar con las personas mayores y los pensionistas que , a travs del Partido de los pensionistas y mediante su voto por m , me han trado a este importante Parlamento . Todos estos pensionistas me dijeron :  Sr .
Fatuzzo , Sr .
Fatuzzo , Sr . Fatuzzo , qu poca memoria tienen muchos diputados del Parlamento Europeo , qu poca memoria tiene la mayora de la gente .
Se han olvidado de cuando , durante la II Guerra Mundial , los Estados Unidos , Gran Bretaa y otros Estados salvaron a los italianos , a los alemanes , a los japoneses , etc. de muchas dictaduras y muchos dictadores , que deberan estar vencidos antes de causar dao y antes de cometer sus muchas injusticias , de las que todos somos conscientes . 
<SPEAKER ID=104 LANGUAGE="EN" NAME="MacCormick (Verts/ALE).">
Seor Presidente ,  acabamos de escuchar el ltimo acto de la famosa pera  Cos fa Fatuzzo  !
Hablando en serio , estoy aqu sentado como representante de Escocia en el Parlamento Europeo , y hemos tenido la oportunidad de debatir y votar sobre la crisis de Iraq .
Nuestros colegas en el Parlamento escocs tambin lo han hecho .
<P>
Es una vergenza que los diputados de Westminster no tengan esa oportunidad , aunque Tony Blair decida llevar a sus electores a la guerra en Iraq .
Mi compromiso con la resolucin del Parlamento de esta maana es inequvoco , sobre todo en lo que respecta a la cuestin principal .
<P>
No puede haber una intervencin armada legal sin la autorizacin expresa de las Naciones Unidas .
No basta con que George W . Bush o Tony Blair digan que se ha violado la resolucin 1 441 .
Slo se pueden tomar medidas legales si el Consejo de Seguridad as lo decide .
<P>
Me complace que el artculo de Tony Blair en el Times de hoy lo confirme .
Los inspectores de las Naciones Unidas supervisarn el desarme efectivo de Irak o establecern el claro incumplimiento de la resolucin .
Para ello necesitarn tiempo .
<P>
Si estamos en la vieja Europa , entonces la vieja Europa defiende el Estado de derecho y la resolucin pacfica de conflictos mientras sea posible .
Seguro que esto es justo .
<SPEAKER ID=105 LANGUAGE="FR" NAME="Nordmann (ELDR).">
Seor Presidente , lamento muchsimo no haber podido votar a favor de la resolucin sobre Iraq , no porque sea un belicista o porque est a favor de la intervencin al margen de la ley , sino porque todas las enmiendas que se han aprobado distorsionan notablemente las intenciones originales de aquellos que redactaron el texto transaccional y han dado lugar a un texto que ha diluido bastante las responsabilidades iraques , que parece exculpar a Iraq del papel que desempea en la amenaza terrorista y que , estoy convencido , Sadam Husein recibir en Iraq con risitas , por no mencionar una actitud todava ms irreverente hacia los textos emitidos por el Parlamento .
<SPEAKER ID=106 LANGUAGE="IT" NAME="Pannella (NI).">
Seor Presidente , Seoras , con este voto el Parlamento Europeo ha obtenido tres resultados de naturaleza similar : en primer lugar , la continuacin de la poltica de Mnich , por la que se hace la paz con los dictadores y la guerra se hace con nuestros pases democrticos ; en segundo lugar , el intento de dividir Europa y Amrica , los Estados Unidos ; en tercer lugar , el intento de dividir Europa - son alemanes de Ollenhauer , no de Adenauer , no son Schuman , sino Debr y ciudadanos franceses gaullistas antieuropeos .
Estas son las tres caractersticas .
Nosotros decimos :   Libertad para Iraq !
   Iraq libre !
 Parlamento Europeo , los americanos tienen razn : ustedes representan una vieja Europa .
 Nosotros les cambiaremos en inters de la libertad , de la democracia , del Estado de derecho y por tanto de la paz , pero no de tipo comunista , nacionalista , clerical , fundamentalista o  descanse en paz  !
<SPEAKER ID=107 LANGUAGE="IT" NAME="Borghezio (NI).">
Seor Presidente , he votado con determinacin en contra de la resolucin sobre Iraq -aprobada con los votos de una coalicin rojiverde- en nombre de esa Europa joven de pueblos libres que sin duda no se identifica con la vieja poltica de compromisos y el pacifismo falso e hipcrita donde se cierran los ojos ante el horrible riesgo que supone para la seguridad europea el rgimen de Sadam , que nos amenaza con un verdadero choque de culturas .
Han sido rechazadas algunas enmiendas que buscaban reforzar un texto que retrata una Europa cobarde y derrotista , sin duda no la Europa de la batalla de Lepanto , donde el Papa estaba del lado correcto .
En esas circunstancias , es el deber moral y poltico de Europa defender la libertad de los pueblos de la amenaza inminente -una amenaza planteada por terribles armas de destruccin- del terrorismo islmico , que tiene vnculos secretos con el rgimen de Sadam .
<SPEAKER ID=108 LANGUAGE="EN" NAME="McAvan (PSE).">
Seor Presidente , quisiera decir que en mi opinin la resolucin de hoy sobre Iraq es muy importante porque reafirma nuestra voluntad de seguir el camino de las Naciones Unidas .
Es una pena que no hayamos podido conseguir una mayora amplia en esta Cmara para enviar una clara seal en nombre de todo el Parlamento .
<P>
De todos modos , quisiera centrarme en Oriente Prximo .
En una enmienda subrayamos la importancia del proceso de paz en Oriente Prximo para encontrar una solucin en todo Oriente Prximo y alcanzar la paz en toda la regin .
Por otra parte , es lamentable que lo hiciramos en una enmienda , puesto que sin proceso de paz , nunca veremos el final de los graves trastornos que tienen lugar en Oriente Prximo .
<P>
Desde esta Cmara deberamos presionar a israeles y palestinos para que reanuden las negociaciones y presionar a los Estados Unidos para que intervengan con el fin de garantizar la creacin de un Estado palestino y una solucin a largo plazo en Oriente Prximo .
Debemos tener esto presente al hablar de la crisis en Iraq .
No debemos perderlo de vista , porque de otro modo nunca tendremos una paz duradera .
<SPEAKER ID=109 LANGUAGE="FR" NAME="Berthu (NI)">
. ( FR ) La resolucin que el Parlamento Europeo acaba de adoptar sobre la situacin en Iraq es muy decepcionante , porque no contiene una afirmacin simple pero esencial :  Si Iraq no facilita las inspecciones decididas por la ONU , o si se demuestra que esconde armas de destruccin masiva que rehsa neutralizar , la Unin Europea apoyar la intervencin armada . 
<P>
Esta afirmacin no contiene nada nuevo , pero es esencial porque proporciona credibilidad a los inspectores , instando al rgimen de Bagdad a abrir sus puertas sin ocultar nada , para que se evite un mayor deterioro de la situacin .
<P>
Utilizar este grado de firmeza ayudara a mantener la paz en el futuro .
Al eliminar esta afirmacin , la resolucin que se ha aprobado podra implicar que la Unin no est del todo dispuesta a actuar si Sadam Husein sigue con sus evasivas , lo cual es desastroso .
Incluso hemos odo a la Presidencia del Grupo Socialista proclamar :   No a la guerra , y no al dictador Sadam !
 Sabemos lo que ocurre si se adopta esa postura tan fcil : primero se tolera al dictador para evitar la guerra , y al final tenemos tanto al dictador como la guerra .
<SPEAKER ID=110 LANGUAGE="FR" NAME="Bordes, Cauquil y Laguiller (GUE/NGL)">
- ( FR ) No podemos votar a favor de una resolucin tan falsamente pacifista y humanista , cuyo nico objetivo es limpiar la conciencia de los diputados del Parlamento Europeo a la vez que justifican por adelantado las maquinaciones belicistas del Sr . Bush y de los cmplices imperialistas que le seguirn .
<P>
Las referencias al derecho internacional y a las decisiones del Consejo de Seguridad de la ONU slo estn ah para apoyar mejor la mascarada sobre el peligro de Iraq , las armas de destruccin masiva y la necesidad de un control internacional , etc .
<P>
Toda esta inspeccin es un simple pretexto , y la resolucin busca dar peso a un vulgar pretexto para justificar de antemano la posible masacre de la poblacin iraqu a manos de las armas de destruccin masiva de los norteamericanos y compaa .
<P>
Iraq no es un pas ms dictatorial que sus vecinos rabes .
Sin embargo , es el nico pas elegido como blanco , y sin ninguna razn especial si lo comparamos con sus vecinos .
Si las democracias quieren defender la democracia , los derechos de las mujeres y las libertades polticas y de asociacin en los pases de Oriente Medio , como afirman hacer , deberan hacerlo , pero no planeando la masacre a sangre fra del pueblo iraqu .
Tanta duplicidad , tanto cinismo oculto bajo la tapadera de una actitud bienintencionada cuando estamos hablando de la muerte e indigencia de cientos de miles de seres humanos merecen ser condenados sin reservas .
<SPEAKER ID=111 LANGUAGE="FR" NAME="Caudron (GUE/NGL)">
- ( FR ) La guerra es siempre un fracaso en el que las primeras vctimas son siempre gente inocente .
<P>
Adems , en este caso , si Iraq no es el nico pas gobernado por un dictador ni el nico Estado que posee armas de destruccin masiva , el hecho de que tenga mucho petrleo no debera dar a George W . Bush derecho a poner a la regin en estado de malestar a medio plazo .
Por lo tanto , deberamos decir no a la guerra y confiar en la ONU .
<P>
Por esta razn he votado a favor de la resolucin del Parlamento en contra de la guerra , y lamento que gran parte de la derecha se opusiera .
<SPEAKER ID=112 LANGUAGE="FR" NAME="Krivine (GUE/NGL)">
Acojo con satisfaccin el hecho de que las enmiendas a favor de las que he votado hayan sido incluidas en la resolucin que se opone a toda accin militar multilateral en Iraq , pidiendo a la ONU que tome nota de las consecuencias del embargo sobre la poblacin civil iraqu y exigiendo que la Unin Europea d prioridad absoluta la resolucin del conflicto en Oriente Prximo .
Pero la resolucin en su conjunto sigue siendo ambigua .
 Otorga al Consejo de Seguridad de la ONU la potestad de tomar nuevas medidas , incluida la accin militar , tras una evaluacin completa de la situacin ?
Esa es la razn por la que me he abstenido en la votacin sobre este texto .
<P>
La movilizacin de la opinin pblica debera frenar la disposicin para la guerra que se desarrolla da tras da .
Por lo tanto , me uno a la convocatoria del Foro Social de Porto Alegre de una manifestacin internacional el 15 de febrero .
 Con la ONU o sin ella , tenemos que rechazar esta guerra !
<SPEAKER ID=113 LANGUAGE="NL" NAME="Meijer (GUE/NGL)">
- ( NL ) El petrleo es esencial para los pases que despilfarran grandes cantidades de energa , especialmente Estados Unidos .
Iraq es rico en petrleo .
Por eso hay mucho ms inters por los problemas de ese pas que por las injusticias cometidas en otras dictaduras .
Sadam Husein es un dictador cruel .
Los kurdos del norte y los chitas del sur viviran mejor si dejara de meterse con ellos .
No obstante , estos grupos de poblacin aterrorizada nunca se ganan el apoyo del mundo exterior que les permita separarse de Iraq .
Sobre todos los Estados Unidos , que solan tener buenas relaciones con este dictador , quieren mantener Iraq unido a cualquier precio .
A los Estados Unidos les interesa contar con un rgimen propicio que garantice el suministro continuo de petrleo barato .
No debemos bombardear ms a este pueblo , que ya se encuentra en desventaja debido a las sanciones , para que se una todava ms a Sadam .
Cada vez ms gente en Europa y Amrica se manifiesta bajo el lema  No ms sangre por petrleo  .
Desgraciadamente a los Estados Unidos ya no se les puede contener ms , pero Europa debe asegurarse de no convertirse en un accesorio .
El Reino Unido , Italia y Espaa amenazan con seguir adelante con la labor de destruccin y la generacin de oleadas de refugiados .
Es importante que el Parlamento Europeo se pronuncie en contra de una guerra que no sirve ni a los derechos humanos ni a la eliminacin de armas de destruccin masiva , sino nicamente al control de los pozos de petrleo .
<SPEAKER ID=114 LANGUAGE="PT" NAME="Queir (UEN)">
. ( PT ) En el discurso que pronunci en la sesin plenaria de ayer , expres claramente mi postura acerca del conflicto iraqu .
No obstante , necesita una explicacin de voto , que slo puedo dar a travs de esta declaracin .
<P>
Tanto el PPE-DE como la UEN crean necesario presentar una serie de enmiendas a la resolucin transaccional con el fin de equilibrar la peticin de una resolucin pacfica del conflicto , con la que sin duda estamos de acuerdo , manteniendo una presin suficiente por parte de la comunidad internacional , y concretamente por parte del Parlamento , sobre el rgimen iraqu , que consideramos un requisito bsico para alcanzar este objetivo .
<P>
Concretando ms , no pensamos que podamos votar a favor de una resolucin que ignorara el incumplimiento de las resoluciones de la ONU o que no mencionara el hecho de que lo que est en juego en esta discusin es garantizar la preservacin de la paz y la seguridad internacional o incluso relacionar el rgimen iraqu con el terrorismo internacional y el peligro real de que los grupos terroristas pudieran ser receptores de armas de destruccin masiva producidas en ese pas .
<SPEAKER ID=115 LANGUAGE="PT" NAME="Ribeiro e Castro (UEN)">
Al final he votado en contra de este informe porque me ha decepcionado el voto sobre las sucesivas enmiendas .
Mi voto ha venido determinado por el hecho de que se rechazaran algunas mejoras presentadas por mi Grupo , todas ellas equilibradas y en inters de una Europa libre , y de que se aprobaran enmiendas que estaban en lnea claramente con los intereses del rgimen de Sadam Husein .
Merece la mayor de las condenas que la mayora haya traicionado de esta manera el espritu de consenso que ha de guiar la laboriosa redaccin del texto conjunto .
<P>
Este voto podra ser muy bien acogido en Bagdad y tiene , en esta medida , al menos un aspecto positivo. revela el carcter engaoso del argumento de aquellos que siguen aferrados a arcaicas ideologas izquierdistas y tienen una retrica sin lmites que aparenta condenar pero de hecho simplemente hace el juego a Sadam Husein .
Es una paradoja que esta resolucin , que pierde mucho de su virtud , debiera haber sido adoptada por aquellos que , incluso en el debate de ayer , llamaron a Sadam Husein , entre otras cosas , nada menos que  dictador y asesino  , y ni siquiera siguen esta condena verbal tan dura y acertada hasta su conclusin lgica .
<P>
De hecho , el voto final encierra una perversa paradoja .
Muchos miembros habrn votado a favor porque creen que haciendo esto estn preservando la paz mundial .
Sin embargo , si tiene algn efecto , especialmente el efecto de ser bien aplaudido en Bagdad y de debilitar la presin poltica internacional sobre Sadam Husein , este voto puede habernos acercado a la guerra .
<SPEAKER ID=117 LANGUAGE="EN" NAME="Ford (PSE).">
Seor Presidente , el Grupo Socialista ha apoyado la resolucin de transaccin sobre Corea del Norte .
Pensamos que se trata de un asunto importante y coincido con la Sra . De Keyser , que ha hablado anteriormente .
<P>
Nos preocupan los derechos humanos en Corea del Norte , del mismo modo que nos preocupan los derechos humanos en la Unin Europea , pero deberamos admitir el hecho de que cuando Goran Person , el Sr . Solana y el Sr .
Patten visitaron Corea del Norte en mayo de 2000 , se haba acordado que tendra lugar un dilogo sobre derechos humanos con este pas , y este dilogo sigue su curso .
Sin duda , criticamos y nos preocupa que Corea del Norte posea la tecnologa de enriquecimiento de uranio , puesto que podra agravar una situacin que ya es delicada .
Aun as , hay pocos intentos , si es que hay alguno , de imponer sanciones al General Musharraf en Pakistn , que es responsable del trueque de esta tecnologa sensible por misiles .
<P>
Despus de todo , Corea del Norte no es la nica que se sita fuera del Tratado de no proliferacin nuclear ; Pakistn , India e Israel tambin poseen armas nucleares .
La situacin de la pennsula de Corea es potencialmente mucho ms peligrosa que la de Iraq .
Aqu , el trnsito de la paz a la guerra sera una amenaza para millones de vidas .
<P>
Se ha hablado mucho de la adquisicin en secreto de tecnologa para el enriquecimiento de uranio por parte de la RPDC , quebrando el espritu , si no la letra , del acuerdo marco de 1994 .
Y no est en absoluto libre de culpa , pero la culpa tampoco recae nicamente en una parte .
El acuerdo marco de 1994 prometa que los Estados Unidos aseguraran la normalizacin de las relaciones , el final del embargo , dos reactores nucleares de agua ligera en el marco del proyecto KEDO , y mientras tanto , 500 000 toneladas de aceite pesado al ao .
De hecho , nueve aos despus , la normalizacin no se ha producido , el embargo no se ha levantado , los reactores nucleares de agua ligera llevan siete aos de retraso y , sin duda , los Estados Unidos presionaron primero a Japn , despus a la Repblica de Corea y finalmente a la Unin Europea para cortar el suministro de aceite pesado .
Y despus se sorprendieron de que la RPDC hiciera exactamente lo que dijo que iba a hacer y amenazara con abrir su reactor nuclear , de diseo ruso , de Yongbyon , que como todos los reactores de su clase es capaz de producir plutonio apropiado para fabricar armas .
<P>
Queremos hablar .
Queremos negociar .
Acogemos con satisfaccin la propuesta de visita de Solana , Patten y la Presidencia .
Esta vez esperamos que incluya al Parlamento .
La ltima vez se nos dijo que se trataba de una pequea delegacin , y result que se llevaron a 75 periodistas .
Cuando le hicimos ver esto a la Comisin , dijeron que la prxima vez tendran en cuenta la participacin de disputados .
<P>
Por ltimo , quiero llamar la atencin sobre el apartado 8 .
Este apartado reclama una delegacin permanente de la Unin Europea en Pyongyang y , cosa que es ms importante a corto plazo , exige que la Unin Europea convoque conversaciones entre siete potencias sobre ayuda econmica , seguridad y desarme en la pennsula de Corea , con inclusin de Corea del Norte y del Sur , los Estados Unidos , Japn , China y Rusia .
Esto abre un camino hacia el futuro .
<SPEAKER ID=119 LANGUAGE="FR" NAME="Caudron (GUE/NGL)">
Habiendo firmado una resolucin amplia en nombre del Grupo GUE / NGL , he votado a favor de ella porque presenta de manera honesta la situacin de los derechos humanos , incluido el verdadero progreso pero tambin las graves deficiencias .
Esta resolucin es un  seguro de viaje  para las autnticas democracias .
<SPEAKER ID=121 LANGUAGE="NL" NAME="Maes (Verts/ALE).">
Seor Presidente , cuando cay el rgimen de Mobutu , la entonces Confrence Nationale de Zaire emiti una mordaz condena tras una comisin de investigacin sobre  les biens mal acquis  , la riqueza obtenida por medios delictivos .
Una condena del saqueo cometido por el rgimen de Mobutu .
<P>
Despus de sangrientas guerras con ms de dos millones de vctimas en la RDC y cientos de miles en Ruanda y Burundi , la lucha contina .
Por lo tanto , es muy importante averiguar cmo ha sucedido esto , y tiene que ver con el hecho de que , a pesar de los tratados de paz de Lusaka y Arusha , las guerras se estn librando mediante el saqueo de la riqueza mineral que en realidad debera beneficiar nicamente al pueblo del Congo .
Sin embargo , los saqueadores extranjeros y nacionales no pueden hacer esto sin la cooperacin activa y la culpabilidad de grandes compaas que gozan de respeto aqu , pero son culpables all sin que nosotros hagamos nada al respecto .
Por lo tanto , hago un llamamiento a la comunidad internacional para que asuma su responsabilidad y no la deje en manos de esta comisin de investigacin , sino que elabore activamente cdigos de conducta vinculantes a los que las multinacionales deben adherirse para que la paz pueda llegar finalmente a la regin de los Grandes Lagos y para que esos cientos de miles de personas tengan derecho a la vida de verdad .
Esto se debe a que , en todas estas conversaciones acerca de la guerra que estamos obligados a mantener , frica sigue estando olvidada .
<SPEAKER ID=122 LANGUAGE="FR" NAME="Bordes, Cauquil y Laguiller (GUE/NGL)">
- ( FR ) No hemos votado en contra de este informe por la simple razn de que , mientras condena expresamente el saqueo del Congo por parte de grandes empresas privadas , incluidas las europeas , no llega a nombrarlas .
<P>
Sin embargo , eso no significa que hayamos votado a favor , porque en realidad el informe no se manifiesta en contra de la explotacin del Congo , sino nicamente en contra de la explotacin que califica de ilegal .
En otras palabras , la explotacin que realizan ilegalmente empresas apoyadas por grupos armados con la ayuda de redes impas , ilegales , ms o menos de tipo mafioso , incluso dentro del aparato del Estado .
<P>
Es este tipo de anarqua en el saqueo lo que molesta al ponente .
l prefiere el saqueo legal .
Y prueba de ello es que pide que lo arreglen los Estados europeos , que pongan orden , los mismos Estados que representan ustedes aqu , mientras saben muy bien que ellos son los principales partidarios , e incluso organizadores , del saqueo general - tanto legal como ilegal - de los pases pobres .
Son los Estados que establecen o apoyan a los dictadores locales , que suministran armas , que subvencionan empresas de saqueo .
<P>
Ante tanta hipocresa y cinismo , preferimos abstenernos .
<SPEAKER ID=124 LANGUAGE="IT" NAME="Fatuzzo (PPE-DE).">
El informe McCartin pretende cortar el fraude y el engao en el uso de fondos europeos : hay demasiado fraude , demasiado engao en contra de Europa .
Esta maana , mientras iba al bar para tomarme un caf -como he mencionado varias veces hoy- me preguntaba cmo explicar por qu he votado a favor del informe McCartin .
Cerr los ojos un momento y vi a los Beagle Boys andando por los pasillos del Parlamento Europeo y entonces tuve una idea luminosa .
Supe cmo explicar por qu he votado a favor del informe , y sobre todo , pens que deba hacer una sugerencia .
Sugiero que Europa pregunte a los Beagle Boys - es decir , a los propios defraudadores , a los que nos hacen trampas con nuestro propio dinero - sobre la manera de evitar ser engaada en el futuro , pagndoles de un modo normal , mediante nmina , la cantidad justa que merecen .
Quizs sea esta la nica manera de combatir el fraude contra el presupuesto de Europa .
<P>
Y ahora ,  que aproveche !
<SPEAKER ID=126 LANGUAGE="FR" NAME="Bordes, Cauquil y Laguiller (GUE/NGL)">
- ( FR ) Como ocurre a menudo en esta Cmara , la resolucin seala situaciones que son insostenibles para las personas .
S , el hambre en el mundo es un escndalo intolerable .
Sin embargo , como siempre , el informe no propone ninguna solucin real .
Es ms , slo reconoce la tragedia para defender una mayor libertad de mercado .
Esto significa , en las circunstancias actuales , que el poder econmico y financiero de las empresas capitalistas de los pases ricos seguir pisando a estos pases , hundiendo su agricultura , dirigindola hacia las necesidades de los mercados de los pases ricos y controlando toda la produccin y los canales de distribucin , etc .
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Lo que el informe denomina comercio internacional justo no existe .
Es un trmino vaco , que busca hacernos creer que con eso podemos reducir drsticamente la pobreza .
Desde luego que no nos asociamos a tal mascarada verbal sobre un tema tan dramtico .
<SPEAKER ID=127 LANGUAGE="FR" NAME="Krivine (GUE/NGL)">
La resolucin pone de relieve la trgica situacin de ms de 307 millones de personas que actualmente viven con menos de un dlar al da .
As , 900 personas mueren de hambre cada da en el mundo .
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A pesar de contener varias propuestas justas , como la cancelacin de las deudas de los pases menos desarrollados , que apoyo totalmente , no puedo votar a favor de esta resolucin .
La resolucin considera que los pases menos desarrollados no han sido capaces de realizar las reformas econmicas estructurales imprescindibles para dejar de pertenecer a esa categora .
Esto es una contradiccin clara .
Es precisamente porque estos pases del Sur , dominados por los pases imperialistas del Norte , no tienen otra opcin que cumplir las polticas de ajuste estructural y los reembolsos de la deuda , por lo que ahora caen ms y ms en la pobreza .
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La resolucin ensalza repetidamente las virtudes del FMI y de los mtodos del Banco Mundial y de las leyes del mercado para sacar a los pases menos desarrollados de la pobreza .
Ah es donde deberamos buscar en realidad las causas subyacentes de la pobreza en esos pases .
<SPEAKER ID=128 NAME="El Presidente.">
Con esto concluyen las explicaciones de voto .
<SPEAKER ID=130 NAME="El Presidente.">
Declaro interrumpido el perodo de sesiones del Parlamento Europeo .
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( Se levanta la sesin a las 12.20 horas )
