<CHAPTER ID=3>
Reanudacin del perodo de sesiones
<SPEAKER ID=4 NAME="El Presidente.">
Declaro reanudado el perodo parcial de sesiones del Parlamento Europeo , interrumpido el jueves , 16 de enero de 2003 .
<SPEAKER ID=5 LANGUAGE="DA" NAME="Blak (GUE/NGL).">
Seor Presidente , quisiera saber si se han adoptado normas de etiqueta en el Parlamento .
Me refiero a un incidente que ocurri ayer durante una audiencia sobre la Directiva relativa a las ofertas pblicas de adquisicin de empresas .
El presidente de la sesin , el Sr . Gargani , pidi a los ujieres que se aseguraran de que todos los hombres llevaran chaqueta , en seal de respeto a los expertos presentes , segn dijo .
Mi asistente , que no llevaba americana ni corbata , fue invitado a abandonar la sesin y , por lo tanto , no pudo realizar su trabajo , lo cual me ha incomodado mucho .
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Quisiera preguntar si se ha introducido una nueva prctica en el Parlamento .
Para su informacin sealo que no llevo corbata , ni camisa , ni americana .
De hecho , visto pantalones vaqueros ; por lo tanto , quisiera preguntarle si estoy autorizado a permanecer aqu en mi calidad de diputado del Parlamento Europeo .
<SPEAKER ID=6 NAME="El Presidente.">
Investigar este asunto , seor Blak .
Tomo nota de su queja en relacin con su asistente .
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En cuanto al resultado , no hay nada que objetar a su presencia aqu , pero despus de la sesin puedo recomendarle con mucho gusto un buen sastre .
<SPEAKER ID=8 NAME="El Presidente.">
- De conformidad con el orden del da , se procede a la declaracin del Alto Representante de Poltica Exterior y de Seguridad Comn sobre la situacin en Iraq .
<P>
( Diputados del centro y de la izquierda exhiben carteles con las frases  No a la guerra  y  S a la vieja Europa  )
<SPEAKER ID=9 LANGUAGE="ES" NAME="Solana">
Seor Presidente , seoras y seores diputados , es para m un gran honor , como siempre , participar en una sesin del Pleno del Parlamento Europeo .
Pero aunque siempre sea un momento de satisfaccin , debo decirles que hoy es para m tambin un momento de gran preocupacin .
<P>
( Interrupcin del Presidente )
<SPEAKER ID=10 NAME="El Presidente.">
Seor Solana , le ruego me disculpe por interrumpir su presentacin .
Seoras , creo que su mensaje ya ha quedado claro .
Les agradecer que retiren sus carteles para que podamos proseguir con el debate .
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( Aplausos de la derecha )
<SPEAKER ID=11 LANGUAGE="ES" NAME="Solana">
Seor Presidente , seoras y seores diputados , les deca que siempre me es grato comparecer ante ustedes , pero que hoy lo hago con una gran preocupacin .
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La situacin internacional no es buena y ha llegado el momento de que hagamos un debate en el seno de esta institucin para ver cmo los temas ms candentes que en este momento existen en la escena internacional pueden ser enfocados y , si es posible , resueltos desde la perspectiva europea .
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He prestado atencin a los carteles que han expuesto , de manera bien clara , algunos miembros de este Parlamento , y s les quiero decir que desgraciadamente , y afortunadamente por otra parte , les hablo desde una Europa vieja , por mi edad , pero vieja tambin por mi cario hacia todo lo que ha supuesto la Europa de ayer , la Europa de hoy y la Europa de maana .
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Seor Presidente , no se crea que soy tan viejo , voy a seguir trabajando y dando la lata algunos aos .
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( Aplausos )
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Seor Presidente , quisiera esta tarde con un poco de tiempo , si sus Seoras me lo permiten , desglosar ante ustedes cuatro o cinco puntos que me parecen fundamentales para comprender de manera global la situacin internacional .
En primer lugar , sin duda , la de Iraq .
Pero me gustara tambin aprovechar la oportunidad para debatir con ustedes , aunque sea brevemente , la situacin en Oriente Medio en un da tan importante como hoy , el da despus de las elecciones en Israel .
Creo que sera inoportuno no decirles a sus Seoras unas palabras sobre Corea del Norte dada la situacin tan dramtica que estamos viviendo , para terminar con una brevsima reflexin sobre las operaciones que la Unin Europea est empezando a planear para desplegar fuerzas en la Antigua Repblica Yugoslava de Macedonia .
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Empiezo por el primer punto : la situacin en Iraq .
Como sus Seoras saben , esta semana , que se inici con el Consejo de Asuntos Generales , e incluso la semana que viene , van a ser semanas de enorme importancia para encontrar una solucin a la crisis de Iraq .
El lunes por la maana , por primera vez , hubo un proceso de concertacin , de acuerdo con el artculo 19 del Tratado UE , entre la Presidencia , la Troika y los miembros de la Unin Europea pertenecientes al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aqu en Bruselas a nivel ministerial .
Nunca se haba hecho algo de esta naturaleza ; haba habido muchas reuniones de concertacin en Nueva York , pero nunca haba habido una reunin aqu en Bruselas a nivel ministerial de los dos miembros permanentes y de los dos miembros no permanentes del Consejo de Seguridad junto con la Presidencia , el Comisario Patten y yo mismo .
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Les quiero decir muy brevemente que en la reunin hubo un consenso general al menos sobre cuatro puntos fundamentales que la Unin Europea quiere defender en todos los foros .
Repaso a continuacin los cuatro puntos , aunque sus Seoras los saben y los conocen bien .
Primero : todos estamos implicados en que Iraq se deshaga de las armas de destruccin masiva , y esto debe ser un acuerdo general de todos los europeos .
Uno de los problemas ms graves con que nos vamos a enfrentar durante este siglo es , sin duda , la proliferacin de armas de destruccin masiva .
Y los europeos no podemos ser ajenos a ese problema , problema grave y problema al que hay que encontrar una solucin .
Por lo tanto , el intentar por todos los medios , dentro de las resoluciones del Consejo de Seguridad , que Bagdad se deshaga de todas las armas de destruccin masiva debe ser una prioridad de la Unin Europea .
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El segundo punto importante es la responsabilidad de Iraq para cooperar de una manera activa con los inspectores .
Conocen ustedes bien el informe que tanto Blix como El Baradei presentaron el otro da al Consejo de Seguridad , y los vieron ustedes directamente , porque el Presidente del Parlamento Europeo tuvo ayer la oportunidad de conversar con los dos jefes de inspeccin , a travs de una videoconferencia con Nueva York .
Yo tambin tuve la oportunidad de hablar con ellos posteriormente , por lo tanto , no insisto en ello porque estoy seguro de que la Presidencia ha informado a sus Seoras de manera clara .
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El tercer punto , que a m me parece fundamental subrayar , es que tenemos que dar todo el apoyo necesario a los inspectores .
Los inspectores son los ojos y los odos de la comunidad internacional .
Si ellos son capaces de convencer al Consejo de Seguridad de la situacin , estoy seguro de que el Consejo de Seguridad convencer tambin a las opiniones pblicas de la situacin que en este momento hay en Bagdad .
Por lo tanto , sean cuales sean las solicitudes implcitas o explcitas , insisto implcitas o explcitas , que los inspectores presenten a los miembros del Consejo de Seguridad , pienso que Europa debera ayudarles .
Y son tres fundamentalmente el tipo de sugerencias , de solicitudes que los inspectores nos pueden presentar , la primera : se requieren medios , ms medios de los que tienen , ms inspectores o ms medios de naturaleza logstica ; la segunda : pueden necesitar ms tiempo ; y la tercera : pueden necesitar ms informacin o ms inteligencia .
Creo que la comunidad internacional debera responder a las tres solicitudes de los inspectores de manera positiva .
Es decir , ofrecindoles medios , ofrecindoles tiempo y ofrecindoles inteligencia .
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Y el cuarto punto , que yo creo que es absolutamente fundamental y que debe ser defendido por los europeos , es que todo este proceso referente a la proliferacin de armas de destruccin masiva , y ms especficamente el tema de Iraq , tiene que seguir en el marco del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas .
Tiene que desarrollarse en el marco de las Naciones Unidas que es la institucin que debe dar legitimidad a cualquier actuacin sobre este asunto .
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( Aplausos )
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Seoras , seor Presidente , conocen ustedes bien las distintas posiciones que han manifestado distintos miembros de la Unin Europea , pero saben tambin sus Seoras que no solamente hay opiniones de los lderes , de los dirigentes de la Unin Europea , sino que tenemos tambin encuestas claras y convincentes de lo que piensa la ciudadana europea .
Y creo que la ciudadana europea tiene claras dos cosas : una , que no desea la guerra ; otra , que no desea que haya dictadores en el mundo .
Y las dos cosas las tenemos que hacer compatibles desde el punto de vista de la poblacin , de la ciudadana de la Unin Europea .
Cmo hacer compatible el que no haya conflictos armados y el que no haya dictadores es el gran desafo que tiene la comunidad internacional ante s .
Nuestra intencin como europeos debe ser conseguir que la Resolucin 1441 , que fue aprobada por unanimidad del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y que dos das despus fue aprobada por unanimidad en la Liga rabe , se convierta en una realidad y que pueda desarmarse a Sadam Husein y al rgimen de Iraq sin necesidad de recurrir a la fuerza .
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Trabajaremos , por tanto , los pases de la Unin Europea y todas las personas que servimos a esta casa , la Unin Europea , con todas nuestras fuerzas , da y noche , para tratar de evitar que haya un conflicto y para tratar de que se produzca el abandono de Sadam Husein , de las armas de destruccin masiva sin recurrir a la fuerza .
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Hoy , como saben , se ha iniciado un debate en el Consejo de Seguridad a raz del informe que hicieron los dos jefes de inspeccin hace 48 horas .
Esperemos a ver cmo se desarrolla ese debate , para poder tomar posicin sobre el mismo .
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Ayer , como saben ustedes , hubo un discurso importante del Presidente de los Estados Unidos .
Yo quiero dar la bienvenida a una expresin , a una frase , a una idea que estaba sugerida en ese discurso , que es la idea , la sugerencia o el compromiso de que el Secretario de Estado , el Sr . Colin Powell , comparezca ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para explicar la informacin y la inteligencia que existe en aquellos pases que tienen informacin privilegiada o inteligencia privilegiada .
Creo e insisto en que el centro de gravedad de este proceso debe seguir siendo el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y , por lo tanto , me parece muy oportuno que se debata en su seno la informacin que en este momento tienen determinados pases y que , a poder ser , esa informacin pase tambin a los inspectores .
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Saben ustedes tambin que habr diferentes consultas en los prximos das ? .
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( Aplausos )
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? y esperemos que los inspectores puedan tener ms tiempo para continuar con su misin y , si es posible , como deca anteriormente , cumplir con la misma dentro del mandato de la Resolucin 1441 .
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Seoras , Europa est implicada en este proceso : cuatro miembros de la Unin Europea forman parte del Consejo de Seguridad , un candidato a ser miembro de la Unin Europea forma parte del Consejo de Seguridad , y estoy seguro de que los pases que lo componen harn todos los esfuerzos posibles para que lo que estamos diciendo aqu se convierta en realidad en los prximos das .
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Dejar por tanto -puesto que tienen informacin a travs del Presidente del Parlamento de la conversacin mantenida ayer con el Sr . Blix de hacer reflexiones sobre sus intervenciones y pasar brevemente al segundo punto que quera discutir con ustedes , Seoras , que es el tema de Oriente Medio .
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Ayer se llevaron a cabo unas elecciones en Israel , elecciones de las que a mi juicio hay que sacar al menos tres lecciones que son importantes .
La primera , la baja participacin .
Es sorprendente , o al menos a m me sorprende , que en una situacin como la que nos encontramos en Oriente Medio la participacin electoral haya sido tan baja .
Es la participacin ms baja desde las elecciones de 1967 , primer punto a subrayar .
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El segundo punto a subrayar es la victoria enorme , muy significativa , muy importante del hoy Primer Ministro Sharon .
Y quiero , en nombre de todos , felicitarle por su victoria y la victoria de su partido .
Gana Sharon con una victoria como no haba ganado nunca .
Y me parece que hay que decirle al Primer Ministro Sharon , en nombre de la Unin Europea , que en este momento en que tiene unas posibilidades enormes de formar un Gobierno de coalicin , que forme un Gobierno de coalicin enfocado a resolver el problema de la guerra y a encontrar la paz para siempre en Oriente Medio .
sa es la demanda , que con todo afecto creo que tenemos que hacerle despus de haber demostrado que el pueblo de Israel ha votado de una manera masiva por l .
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El tercer tema que hay que subrayar y sobre el que tenemos que sacar algunas conclusiones es la gran derrota del Partido Laborista y la derrota del Partido Meretz .
Los dos grandes partidos que han defendido histricamente la paz , que han sido el centro de gravedad del campo de la paz , han salido daados .
Habr que analizar por qu se ha producido esa situacin .
Les corresponder en primer lugar a ellos hacerlo .
Ya han visto que el Secretario General del Partido Meretz ha presentado su dimisin .
Pero , en cualquier caso , desde el punto de vista europeo tenemos que mantener nuestra poltica , y nuestra poltica sigue siendo la que est contenida en el trabajo del Cuarteto y la que est contenida en la hoja de ruta que fue aprobada en Washington no hace mucho tiempo .
Una vez que haya un Gobierno en Israel tenemos que poner en marcha todos los mecanismos para acelerar el proceso que nos conduzca a que la hoja de ruta se convierta en realidad y deje de ser una hoja de papel para convertirse en una hoja de la realidad de la vida .
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Seoras , creo que tenemos la obligacin , como europeos , de hacer todo lo posible para que este proceso , que se inicia despus de las elecciones que tuvieron lugar ayer , sea un proceso que llegue a buen puerto , que no se conviertan las iniciativas tomadas como iniciativas previas , como el Informe Mitchell o como el Plan Tenet o como otros informes importantes que han sido aprobados y que no se han podido poner en marcha .
Mi apelacin sera por tanto a hacer todo lo posible para que todos estos documentos dejen de ser documentos en los archivos y pasen a ser documentos que se llevan a la prctica en la realidad .
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Seoras , en el poco tiempo que me corresponde en esta primera intervencin , quisiera decir dos palabras tambin sobre Corea del Norte .
Seoras , la situacin en Corea del Norte es grave .
Es difcil .
Como saben ustedes , las decisiones tomadas por el Gobierno de Corea del Norte son decisiones graves y no creo que sean decisiones que deban solamente preocupar a los pases de la regin .
Insisto , como deca al inicio , en que el tema de la proliferacin de armas de destruccin masiva es un tema que nos afecta a todos , independientemente de en qu lugar del planeta estemos viviendo en estos momentos .
Y , por tanto , debemos tambin implicarnos de una cierta manera en el tema de Corea del Norte .
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Como saben , mantenemos reuniones y conversaciones telefnicas prcticamente a diario con los pases ms interesados en la regin : Corea del Sur , Japn , China , Rusia , los Estados Unidos y en el Consejo de Asuntos Generales del lunes se tom la decisin de que , si fuera necesario , una misin de la Unin Europea se desplace a Corea del Norte para hacer saber nuestra posicin y cooperar tambin para encontrar una solucin a ese dramtico problema que , de seguir por esta va , puede dar lugar a la existencia de armas nucleares de destruccin masiva en una parte de la pennsula de Corea .
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Seoras , paso al ltimo punto que quera mencionarles esta tarde , que es la situacin en los Balcanes y muy especficamente la situacin en la Antigua Repblica Yugoslava de Macedonia .
Como saben sus Seoras , en la Cumbre de Copenhague se lleg a un acuerdo sobre las relaciones entre la Unin Europea y la Alianza Atlntica .
En este momento se est ya trabajando para que en el mes de marzo podamos desplegar por primera vez en la historia una fuerza militar de mantenimiento de la paz en esa Repblica .
El trabajo marcha bien , los temas que hay que desarrollar con la Alianza Atlntica se desarrollan de manera sustancial , el Presidente Trajkovski de Macedonia ha aceptado ya la presencia de fuerzas europeas a partir del mes de marzo y creo que estaremos en condiciones de hacerlo as .
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Queremos lanzar un mensaje claro tambin a los pases de los Balcanes ; la nuestra no es una estrategia de salida de los Balcanes .
Nuestra estrategia consiste no slo en quedarnos , sino en que ellos se queden con nosotros . En hacerles una oferta a los pases de los Balcanes para que se sumen a la construccin de una Europa ms amplia , para que se acerquen cada vez ms a las instituciones europeas y para que se asienten establemente como los pases importantes que son de esa regin .
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El despliegue de las fuerzas militares en Macedonia sera la segunda operacin de mantenimiento de la paz que Europa emprende , puesto que , como saben sus Seoras , desde el 1 de enero de este ao , la polica europea est desplegada en Bosnia y Herzegovina en sustitucin de la polica que estaba all en nombre de las Naciones Unidas .
Por lo tanto , en un tiempo relativamente corto hemos sido capaces de poner en marcha dos operaciones de mantenimiento de la paz en una zona prxima a nuestro corazn y prxima desde el punto de vista geogrfico a nuestras capitales y a Bruselas .
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Seoras , seor Presidente , no quiero alargarme en esta primera intervencin .
S que tendrn sus Seoras un buen nmero de preguntas que hacerme .
Pero s quisiera decirles que estamos viviendo un momento relativamente difcil y yo me atrevera a decir que , quiz , el momento ms difcil que hemos vivido los que estamos en esta sesin parlamentaria , en esta poca o en este perodo de la vida parlamentaria europea .
Es imprescindible que los europeos mantengamos nuestra fuerza , la claridad y la tenacidad en nuestras posiciones para hacer todo lo posible para que esta crisis , que tiene tantos frentes en esta hora , que tiene tantas manifestaciones en este momento , sea una crisis que se pueda resolver con la buena voluntad de todos por la va de la concertacin , por la va del dilogo , por la va de la diplomacia .
La fuerza es el ltimo recurso .
La diplomacia es el recurso de siempre .
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( Aplausos )
<SPEAKER ID=12 LANGUAGE="EN" NAME="Patten">
Seor Presidente , puesto que durante el ltimo perodo parcial de sesiones del Parlamento Europeo en Estrasburgo tuve la oportunidad de reunirme durante una hora con la Comisin de Asuntos Exteriores para debatir sobre Corea del Norte , bajo la benvola presidencia de mi distinguido amigo el diputado por Westfalia , y que la semana pasada tuve ocasin de celebrar una reunin de dos horas con la Comisin de Asuntos Exteriores , Derechos Humanos , Seguridad Comn y Poltica de Defensa aqu para debatir una amplia diversidad de temas , creo que ahora puedo concentrarme en Iraq , sin dejar de tener en cuenta las limitaciones impuestas a las competencias de la Comisin .
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Ante todo quisiera hacer una observacin : creo que es justo afirmar que desde la Segunda Guerra Mundial hemos conseguido establecer , en conjunto , unas instituciones mundiales y unos acuerdos internacionales que han contribuido a hacer del mundo un lugar mucho ms prspero y pacfico .
Recuerdo que cuando el presidente Clinton pronunci su segundo discurso de investidura , pudo felicitarse de que actualmente hay ms personas que viven en democracia que bajo la tirana ; cuando termin el siglo pasado , el mundo produca en dos o tres aos el equivalente a la produccin de todo el siglo XIX , con efectos incalculables para los niveles de vida de la mayora de la poblacin .
Un resultado nada malo al cabo de un siglo que empez tan mal .
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Es evidente que no todo ha ido tan bien .
Quiz el principal fracaso a la hora de definir un cdigo de normas mundiales haya sido nuestra incapacidad colectiva para establecer un rgimen adecuado de control y prevencin de la proliferacin de armas nucleares , qumicas y biolgicas , ese terrible arsenal de horrores inimaginables .
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Ahora nos enfrentamos a algunas de las consecuencias en tres de los puntos conflictivos ms preocupantes del mundo : en Cachemira , en la pennsula de Corea y en el Golfo .
 Cmo podemos responder a estos problemas ?
Este aspecto se debati con bastante detalle la semana pasada en la Comisin de Asuntos Exteriores .
Es evidente que tenemos que movilizar el mximo compromiso internacional y toda la autoridad posible en apoyo de lo que queramos hacer .
Por esto , debe considerarse razonable que abordemos estos problemas con el apoyo de la autoridad moral y legal de las Naciones Unidas .
Yo creo que a la totalidad del Parlamente Europeo le parecera acertado que se intentase proceder as .
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Todo el mundo sabe que Sadam Husein ha desafiado durante aos la autoridad de las Naciones Unidas en lo que respecta a sus actividades de fabricacin , posesin y uso de armas de destruccin masiva .
Adems , su historial en materia de derechos humanos es espantoso .
Esta Asamblea adopt en mayo del ao pasado una resolucin basada en un informe de la baronesa Nicholson of Winterbourne que pona de manifiesto el carcter brutal y opresivo de su rgimen .
El informe ilustraba claramente cmo suele tratar Sadam a los ciudadanos iraques , a sus vecinos y a la comunidad internacional .
Por ejemplo , sabemos que ha empleado armas qumicas contra su propio pueblo .
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Despus de desafiar durante aos la autoridad de las Naciones Unidas y constituir una amenaza para la regin y el mundo entero , la resolucin 1441 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas le brind una ltima oportunidad de cooperar para el desarme de su pas .
Un equipo de 260 agentes de 60 pases , entre ellos 100 inspectores de UNMOVIC , lleva trabajando en Iraq desde el 27 de noviembre de 2002 bajo la direccin del Dr . Blix .
Adems de UNMOVIC , tambin est all el equipo del Organismo Internacional de la Energa Atmica ( OIEA ) , dirigido por el Dr . El Baradei .
<P>
Desde que se reanudaron las inspecciones del OIEA , se han llevado a cabo 139 intervenciones en 106 emplazamientos , incluidos dos palacios presidenciales .
Slo quiero mencionar , de paso , que cualquiera que haya hablado con los inspectores -con el Dr . Blix , por ejemplo- habr quedado profundamente impresionado por la integridad y profesionalidad de quienes dirigen esta operacin de las Naciones Unidas .
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No voy a pronunciarme sobre el debate que se est celebrando hoy en el Consejo de Seguridad .
Como me recuerdan peridicamente , la Comisin no es un Estado miembro .
Evidentemente , contribuimos al desarrollo de la poltica exterior y de seguridad comn .
Desplegamos los instrumentos que entran dentro del mbito de nuestras competencias con objeto de mejorar su eficacia .
Muchos de los temas que estamos tratando afectan al ncleo central del debate sobre la soberana nacional , que algunos parecen creer resuelto con la propuesta de crear un Presidente permanente del Consejo .
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Sin dejar de tener muy claros los lmites de nuestra actuacin , permtanme que destaque , no obstante , varios puntos .
En primer lugar , todo el mundo debe tener claro que la autoridad de las Naciones Unidas debe ser una consideracin primordial .
Lstima que en el pasado permanecisemos cruzados de brazos demasiado a menudo ante los desafos a las Naciones Unidas , lo cual nos ha valido las lgicas acusaciones de que aplicamos un doble rasero .
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( Aplausos )
<P>
En segundo lugar , Sadam Husein debe colaborar con los inspectores de las Naciones Unidas , bajo el mando del Dr . Blix , para deshacerse de las armas de destruccin masiva sobre las que an no ha rendido cuentas .
No debemos olvidar que el tema de fondo de esta crisis es cmo trata Sadam Husein al resto del mundo , no cmo el resto del mundo le trata a l .
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( Aplausos )
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No debemos olvidar el comentario aleccionador que ha formulado esta semana el Dr . Blix .
Cito :  Iraq no parece haber aceptado sinceramente , hasta ahora , el desarme que se le exige y que debe llevar a cabo para ganarse la confianza del mundo y vivir en paz . 
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En tercer lugar , si los inspectores pueden desarmar a Sadam Husein , esto es de lejos mucho mejor que cualquier otra orientacin concebible .
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( Aplausos )
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Cualquier persona sensata debera desear que esta crisis acabara de manera pacfica , si es humanamente posible lograrlo .
Sera bueno para las Naciones Unidas que pudisemos cumplir dicha tarea sin bajas ni daos colaterales , y sin las abrumadoras consecuencias de una intervencin militar .
Tambin sera bueno para Iraq y para la regin , y muy bueno para el mundo , dira yo .
Sin embargo , eso supone dar por sentado que Sadam Husein va a colaborar ahora con los inspectores .
Lamentablemente , tenemos escasas pruebas , en este momento , de que haya comprendido que no puede seguir desafiando de manera permanente a la opinin mundial .
<P>
Siempre he pensado que los trminos de la resolucin de las Naciones Unidas nos obligaban a asumir dos realidades : en primer lugar , que debemos hacer un serio esfuerzo para conseguir el desarme por medio de la inspeccin ; en segundo lugar , que si los inspectores dejan claro que estamos ante una  misin imposible  , no podemos dejar de asumir las consecuencias .
La alternativa sera una especie de humillacin que hara ms difcil imponer la autoridad de las Naciones Unidas en casos futuros .
<P>
Creo que estamos celebrando un debate muy serio y que va a tener repercusiones no slo en esta Cmara , sino en toda Europa y en el mundo entero .
Va a definir el tipo de mundo en el que viviremos y que legaremos a nuestros hijos , y no creo que un intercambio de declaraciones retricas sea de gran ayuda .
Retomando las palabras de mi juvenil compaero y amigo , el Alto Representante , ambos hemos rejuvenecido en nuestros puestos .
En mi calidad , como l , de orgulloso ciudadano de la vieja Europa -una parte de la vieja Europa que en otro tiempo tuvo un pequeo conflicto con una de nuestras colonias del otro lado del Atlntico- a veces he pensado que si el rey Jorge no hubiese jugado tan mal sus cartas , si no hubiese embrollado de tal manera las cosas , en vez de acabar siendo el ltimo gobernador de Hong Kong podra haber acabado como gobernador de Arkansas o de Texas ,  y quin sabe que habra ocurrido entonces !
<P>
( Risas y aplausos )
<P>
En mi calidad de ciudadano de la vieja Europa , me parece que tenemos que recordar que muchas veces es ms prudente arquear las cejas con asombro en lugar de devolver un insulto .
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Tenemos que reconocer que si nos equivocamos y manejamos mal esta crisis , las consecuencias podran ser sumamente graves y duraderas : por un lado , podramos daar de manera irreparable a las instituciones mundiales de cooperacin y gobernanza ; y por otro lado , podramos convertir el mundo en un lugar mucho ms peligroso .
Podramos debilitar la cooperacin entre amigos , exacerbar las relaciones con el mundo islmico y deteriorar las perspectivas de resolucin de las crisis en otros lugares , por ejemplo en Oriente Medio .
Tambin est claramente en juego nuestra capacidad para trabajar unidos en Europa .
<P>
La Comisin -no hace falta decirlo- cumplir sus responsabilidades lo mejor que pueda .
No creo que sea til entrar en detalles sobre los planes que hemos elaborado para atender a una crisis humanitaria seria -los estuve discutiendo el otoo pasado en Jordania , por ejemplo- pero puedo asegurarles , Seoras , que reaccionaremos con la generosidad cuya responsabilidad compete en ltimo trmino al Parlamento y con el compromiso y la profesionalidad que el Parlamento esperara de nosotros .
Quiero hacer hincapi en este aspecto : nos ser ms fcil actuar , en caso necesario , si podemos hacerlo con la cobertura de la autoridad de las Naciones Unidas .
Creo que se lo debemos a todas las personas que trabajan para la Comisin Europea prestando ayuda humanitaria en primera lnea y a todas las que trabajan para las organizaciones no gubernamentales , muy a menudo en condiciones peligrosas .
Si en el futuro nos vemos en la necesidad de hablar de actividades humanitarias y de lo que se denomina el  espacio humanitario  , yo quiero manifestar con toda firmeza a esta Asamblea que es mucho ms sencillo y preferible que ese espacio humanitario cuente con la cobertura de la autoridad de las Naciones Unidas que seguir adelante sin ella .
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( Aplausos )
<P>
Ya he comentado antes que en la ltima reunin parlamentaria hablamos de Corea del Norte y no voy a repetir todo lo que manifest entonces a la Comisin de Asuntos Exteriores , pero reconozco la gravedad de la situacin en Corea del Norte .
Estuve en Pyongyang hace casi dos aos con el Alto Representante y el Ministro de Asuntos Exteriores sueco .
Creo que cumplimos una funcin til , sin exagerar lo que estbamos en condiciones de hacer .
Segn mi criterio , esta crisis slo se puede resolver por la va diplomtica y esperando ms de la Repblica Popular Democrtica de Corea , en este caso en relacin con las promesas en materia nuclear , en respuesta a un mayor compromiso de la comunidad internacional de acoger a Corea del Norte en el mundo real .
Puesto que esa crisis en realidad slo se puede resolver a travs de la diplomacia , creo que la Unin Europea puede cumplir un papel en ese contexto en las prximas semanas .
Me alegra poder decir que as se expresa en la decisin que adopt el Consejo de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores el lunes y martes pasados .
Seguro que esta no ser la ltima oportunidad en que debatiremos sobriamente sobre estas cuestiones difciles , sobriamente pero con una pasin cuya expresin retrica espero que se vea moderada en algunos momentos por la gravedad y seriedad de los temas que estamos tratando .
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( Aplausos )
<SPEAKER ID=13 LANGUAGE="DE" NAME="Poettering (PPE-DE).">
Seor Presidente , seor Solana , seor Comisario Patten , Seoras , en un momento en que se trata de decidir entre la guerra y la paz , debemos desarrollar nuestro debate con la mxima seriedad , pero tambin con confianza en nosotros mismos .
La sabidura de la vieja Europa , este continente nuestro , reside en su capacidad para renovarse una y otra vez , y deberamos decir a cuantos ponen en duda nuestra trayectoria que la poltica de unificacin de Europa es el mayor movimiento a favor de la paz de nuestro continente -viejo , pero continuamente renovado- y que tal vez pueda constituir un ejemplo de coexistencia pacfica para otras regiones del mundo .
<P>
Seoras , les ruego que respetemos nuestras respectivas opiniones .
Seguro que llegaremos a conclusiones distintas sobre algn aspecto u otro , pero cada uno opina a partir de sus propias convicciones , y luego tendremos que procurar seguir el camino adecuado .
En el Grupo del Partido Popular Europeo y Demcratas Europeos tenemos muy claro que debemos hacer todos los esfuerzos concebibles e intentarlo todo para garantizar la paz en el mundo y en Oriente Prximo , en la medida en que ah est el meollo del problema .
Eso es lo que debe preocuparnos ; debemos trabajar a favor de ese objetivo y debemos hacerlo en el marco de las Naciones Unidas .
<P>
Seoras , aunque el uso de la fuerza en una guerra nunca debe ser ms que un ltimo recurso y aunque nuestros esfuerzos deben estar orientados hacia la paz , tenemos que enfrentarnos a la realidad de los hechos .
<P>
En Iraq nos encontramos ante un sistema criminal dominado por un dictador y un tirano que supuestamente dispone de armas de destruccin masiva ; y ese es el problema .
Se trata de un asesino de masas y un criminal de guerra que , como ha recordado el Comisario Patten , ha usado armas qumicas contra su propia poblacin , en particular , contra los kurdos .
In 1980 declar la guerra a Irn y en 1990 invadi Kuwait .
Tambin yo mantengo una posicin firmemente crtica con respecto a los Estados Unidos ; sin embargo , Seoras , si los Estados Unidos no hubiesen encabezado entonces la coalicin que liber Kuwait ,  no habra podido extender acaso el mismo dictador sus designios expansionistas a los dems pases rabes ?
Esto es algo que tambin debemos tener presente hoy .
Su rgimen se vale de sus servicios secretos para oprimir a su pueblo por medio de la violencia , el asesinato y el terror .
<P>
Seoras , que Sadam Husein y su rgimen tengan armas de destruccin masiva es una amenaza para la regin y para toda la comunidad internacional .
Por muy necesario que sea hablar claro con nuestros amigos norteamericanos , es preciso reconocer que el problema central no procede de los Estados Unidos , sino del rgimen criminal de Sadam Husein en Bagdad .
<P>
( Aplausos del centro y de la derecha )
<P>
Seoras , amigos , dado que Iraq -pas con el que ahora nos encontramos en esta situacin- es un pas rabe , tambin queremos manifestar bien alto y bien claro al mundo rabe y musulmn que deseamos la cooperacin , que deseamos ser socios y amigos -si es posible- de todos los Estados rabes y musulmanes , y ese debe ser uno de los fundamentos esenciales de la poltica de la Unin Europea .
<P>
Deseo expresar mi sincero agradecimiento , no slo al Sr . Solana y al Comisario Patten , sino tambin a cuantos estn trabajando con tanto denuedo durante estos das y semanas difciles , y quiero agradecerle al Presidente del Parlamento , Sr .
Cox , que hiciera posible la reunin con Hans Blix , que fue muy aleccionadora para m . Acordamos que su contenido sera confidencial -de lo contrario , la reunin difcilmente se hubiese podido celebrar- pero yo coincido y nuestro Grupo coincide en que desde 1990 han transcurrido muchos aos sin que la comunidad internacional actuase seriamente contra Sadam Husein y , por lo tanto , si queremos alcanzar la solucin pacfica que esperamos , tendremos que mantener la presin de los ltimos meses , que est empezando a hacer mella .
<P>
sta debe abrir una oportunidad a la paz y tambin debe significar -y esperemos que as sea- que nuestros socios y amigos norteamericanos todava no han decidido emprender una accin militar contra Iraq .
Tenemos que estar abiertos a una solucin verdaderamente pacfica , que deber alcanzarse a travs de las Naciones Unidas .
<P>
Seoras , no debemos olvidar , no obstante , la lgica de la situacin .
Durante la conversacin que mantuvimos ayer con el Dr . Blix tambin se toc este tema .
La lgica no pueden exigir que los inspectores recorran todo Iraq de arriba abajo para descubrir dnde podra haber algo .
Es mucho ms lgico que el rgimen iraqu cumpla las exigencias de la Resolucin 1.441 y abra efectivamente las puertas , de manera que el Dr . Blix y su equipo no tengan que recorrer Iraq prcticamente a tientas con ayuda de una linterna .
Al contrario , tal como ha manifestado el Sr . Solana y como se expresa en la Resolucin 1.441 , se requiere una cooperacin verdaderamente activa por parte del rgimen de Bagdad .
Esto es lo que tenemos que exigir , Seoras .
<P>
El portavoz del Presidente ha declarado desde la Casa Blanca :  O se desarma , o le desarmaremos  . Por lo tanto , tenemos que instar a Sadam Husein a que no retrase ms su cooperacin .
Permtanme que recuerde las palabras de Hans Blix , quien en una ocasin manifest que  hasta la fecha , Iraq no parece haber aceptado realmente la exigencia de que se desarme  y , por el otro lado , tambin que el prrafo 9 de la Resolucin 1.441 exige una cooperacin  activa  .
No basta con limitarse a abrir las puertas .
Hans Blix ha planteado algunas preguntas , que nosotros tambin debemos formular de cara al pblico :  Qu se ha hecho del carbunco , que es un arma biolgica ?
 Qu se ha hecho de los 8 500 litros que haba ?
 Qu ha pasado con el VX , un arma qumica txica sobre la que se ha seguido investigando ?
<P>
Si Iraq se ha desarmado como alega , lo correcto y adecuado y conforme al Derecho internacional sera que lo hubiese hecho bajo la supervisin de las Naciones Unidas , tal como requieren los documentos y resoluciones .
Espero que Iraq se muestre ms dispuesto a colaborar en los prximos das y las prximas semanas .
<P>
Seoras , el lunes el Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores de la Unin Europea decidi , muy acertadamente , exigir el desarme total , pero nosotros -y todo el mundo conoce las dificultades de la situacin en la que nos encontramos los europeos- debemos optar por un camino intermedio .
Nuestro lema no puede ser :  Right or wrong , always America !
 . Ese es un camino que no podemos seguir , pero tampoco podemos seguir el camino de decir que , cualquiera que sea la respuesta de Iraq , el dictador iraqu permanecer impune y nosotros no vamos a colaborar .
<P>
Sera como decirle a alguien dispuesto a cometer un asesinato :  Por favor , no asesines a nadie , pero si lo haces , no tendr consecuencias penales .
  Por esto tenemos que mantener la presin !
<P>
Exigimos que , si nuestros socios y amigos norteamericanos han obtenido informacin a travs de sus servicios secretos , el Gobierno estadounidense la haga pblica en el Consejo de Seguridad para que podamos disponer realmente de todos los datos .
Tenemos que informar a la poblacin y , por esto , estamos firmemente convencidos de que Iraq debe deshacerse de cualquier tipo de armas de destruccin masiva que posea .
Deseamos conseguirlo a travs de las Naciones Unidas .  Y deseamos conseguirlo por medios pacficos !
<P>
( Aplausos )
<SPEAKER ID=14 LANGUAGE="ES" NAME="Barn Crespo (PSE).">
Seor Presidente , Seor Alto Representante , Seor Vicepresidente de la Comisin , Seoras , en nombre del Grupo Socialista quiero decir ante todo que nosotros estamos contra la guerra : no a la guerra y no a los dictadores , y eso supone que tenemos que trabajar activamente en un marco multilateral para eliminar las armas de destruccin masiva .
<P>
En este momento el debate que tenemos con nuestro mayor aliado , los Estados Unidos , versa , ms que sobre el fondo de la cuestin , sobre los mtodos contraproducentes y - como ha dicho con razn el ex-presidente Clinton - sobre los mtodos errticos .
 Por qu ?
Porque hace diez aos , cuando estbamos en coalicin con los Estados Unidos en la guerra de Kuwait , el Presidente Bush , padre , dijo que el pueblo iraqu , tarde o temprano , derrocara al dictador .
<P>
Hay que reconocer , diez aos despus , que las sanciones no han debilitado a Sadam Husein y que todava nos seguimos planteando las mismas cuestiones en relacin con las armas de destruccin masiva .
Y frente a esto hay que decir que nosotros estamos a favor de una poltica clara de presin sobre la base de lo que ha resuelto el Consejo de Seguridad .
<P>
La guerra no es inevitable .
Tenemos que trabajar sobre la base de que hay que dar una oportunidad a la paz , pero no debemos precipitarnos ni desde luego , generar situaciones que pueden ser absolutamente contraproducentes .
De ah nuestra oposicin al ataque preventivo y nuestro apoyo a las negociaciones en el marco de la ley y del Derecho internacional .
<P>
Una intervencin unilateral , seor Presidente , sin apoyo de la ONU , producira efectos devastadores en todo Oriente Medio , con ms sufrimiento , ms radicalizacin de las opiniones pblicas rabes , y pondra en peligro el espritu de la coalicin contra el terrorismo .
<P>
Y ya que el Sr .
Solana va a felicitar al Sr .
Sharon por haber ganado las elecciones en Israel , yo le pedira que aadiera algo , y es que le dijera al Sr . Sharon que deje de despreciar a Europa y que tome en consideracin nuestra voluntad de paz y cooperacin .
<P>
En segundo lugar , el Iraq tiene que cumplir seriamente con los requisitos de la inspeccin , y quiero agradecer al seor Presidente que asumiera rpidamente mi propuesta de hacer la videoconferencia .
Fue muy interesante .
Ayer hablamos con un ciudadano europeo orgulloso de serlo , el Sr . Blix , que nos pidi que Europa tenga una posicin ms activa y adems nos explic , aunque no lo pidi , que si la inspeccin pudiera proseguir durante dos meses ms , como ha propuesto Mohammed El Baradei , que es el experto egipcio , se podran obtener frutos .
Creo que ah est la base de la lnea europea de actuacin .
<P>
La lnea que en el Consejo de Asuntos Generales del lunes , frente a la autoflagelacin de la que hacemos gala siempre , fue capaz de trazar el Presidente del Consejo , el Ministro Papandreu , mediante un acuerdo con los cuatro pases miembros del Consejo de Seguridad y con Bulgaria , para que haya una postura europea que apoye el trabajo de los inspectores y para que haya una continuacin del mismo .
Quiero recordar que el Sr . Blix nos dijo tambin que entre 1991 y 1998 los inspectores estuvieron trabajando .
Si han trabajado durante ocho aos  por qu no van a poder trabajar dos meses ms ?
Eso no lo entiende nadie , como tampoco se comprende que el Presidente Bush ofrezca pruebas ahora , dos meses despus .
 Por qu no lo ha hecho antes ?
<P>
Aqu tenemos todos que trabajar como aliados fieles y tengo que decir respecto a la afirmacin del Secretario de Defensa Rumsfeld , hablando de la vieja Europa , que aqullos que en nuestro continente han hablado de la nueva Europa , lo que han hecho es producir desastres infinitos en nuestra historia .
Nosotros no estamos por la nueva Europa , estamos construyendo la Europa unida , y se es el norte de nuestra actuacin poltica .
<P>
Y , seor Presidente , permtame que me refiera a un aspecto importante de la cuestin sobre la que me gustara tener ms aclaraciones del representante del Consejo y del Vicepresidente de la Comisin .
Se trata de los riesgos de una catstrofe humanitaria , no slo en el Iraq sino en todo Oriente Medio , con ms de cientos de miles de desplazados :  quin pagar eso ?
 tenemos medidas para afrontarlo ?
 lo ha estimado la ONU ?
sa es una cuestin importante , y tambin lo que est ocurriendo con la situacin econmica , no slo la de Europa .
<P>
El precio del petrleo se dispara ; es preocupante que el mapa mundial de prioridades de los Estados Unidos coincida siempre con los pases en donde hay reservas importantes de petrleo .
Esta no es manera de construir el futuro de la humanidad , y tenemos tambin que abogar claramente a favor de no encontrarnos con un desastre econmico .
<P>
Por ltimo , seor Presidente , tenemos derecho a saber si existen realmente armas de destruccin masiva .
Para eso se necesitan ms pruebas y evidencias , que se obtendrn con un trabajo continuado .
<P>
El debate no es slo sobre el calendario sino sobre cmo avanzar para evitar la guerra . Y para concluir , Sr .
Presidente , permtame hacer una cita en ingls de un gran estadounidense , del Sr . Madison que en el ao 1792 deca :
<SPEAKER ID=17 LANGUAGE="EN" NAME="Watson (ELDR).">
Seor Presidente , con cuatro Estados miembros en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , incluida su presidencia , la Unin Europea debera tener la oportunidad de ejercer una influencia real sobre el curso de los acontecimientos y la tendra si hablase con una sola voz .
 Podra confirmarnos el Sr . Solana si la reunin de los cuatro miembros del Consejo de Seguridad , convocada por la Presidencia griega antes del Consejo de Asuntos Generales del lunes , tena por objeto alcanzar una posicin comn de la Unin ?
 Se repetirn de manera habitual estas reuniones ?
 O se trataba simplemente de un intento de amaar el resultado del Consejo sin consultar a los dems Estados miembros ?
<P>
Tal vez tambin me permita preguntarle si , dada la lamentable ausencia de una estrategia coherente de la Unin en la fase previa de un posible conflicto con Iraq , se dispone a hacer lo necesario para garantizar que la Unin comience a trabajar ya en la preparacin de una estrategia para la etapa posterior al conflicto en la regin .
<P>
La ltima vez que debatimos sobre la situacin en Iraq , a principios de septiembre , el mundo pareca estar a punto de emprender una aventura militar unilateral encabezada por los Estados Unidos .
Entonces , nuestra principal preocupacin era impedir que un ataque preventivo no autorizado por las Naciones Unidas socavase su credibilidad y la del Derecho internacional , y conseguir que los inspectores de armamento regresasen a Iraq .
Puede que seamos el viejo continente , pero recordamos bastante bien nuestro pasado y nuestra experiencia de la guerra ha sido muy distinta de la de los Estados Unidos .
<P>
De hecho , los Estados Unidos siguieron el camino de las Naciones Unidas en otoo y consiguieron la unanimidad a favor de una dura resolucin del Consejo de Seguridad .
Iraq ha vuelto a admitir a los inspectores de armamento de las Naciones Unidas y stos estn realizando una labor profesional y meticulosa .
Los liberales nos congratulamos , por lo tanto , por los esfuerzos que estn desarrollando Colin Powell , Hans Blix , Mohamed el Baradei y otros para consolidar la legalidad multilateral .
<P>
Ahora que hemos emprendido la va adecuada de la cooperacin internacional , debemos hacer todos los esfuerzos por mantener esa unidad .
No obstante , despus de la presentacin del informe del Sr . Blix ante el Consejo de Seguridad , existe un nuevo riesgo : el riesgo de que la credibilidad de las Naciones Unidas y del Derecho internacional se vea socavada , no por una accin unilateral de los Estados Unidos , sino por la incapacidad de la comunidad internacional para asegurarse de que Iraq se deshaga de una vez para siempre de las armas de destruccin masiva .
<P>
El informe del Sr . Blix a las Naciones Unidas constituye una descripcin condenatoria aunque todava no concluyente de la falta de plena cooperacin por parte de Iraq con los inspectores de armamento de las Naciones Unidas .
La resolucin 1441 de las Naciones Unidas exige que Sadam Husein diga la verdad , toda la verdad y nada ms que la verdad .
En cambio , hemos encontrado medias verdades , prevaricacin y evasivas .
El Sr . Blix ha fundamentado la acusacin con argumentos de peso , aunque los indicios que ha aportado todava no demuestran nada ms all de toda duda razonable .
<P>
Por esto los liberales de esta Asamblea insistimos en pedir que se permita que los inspectores prosigan su trabajo . El Sr .
Blix plantea muchos interrogantes inquietantes en su informe .
Es evidente que hay acusaciones contra Sadam Husein a las que ste debe responder .
Todava es posible una solucin pacfica de la crisis , con la condicin de que Iraq demuestre ahora una autntica voluntad de cooperar con las Naciones Unidas y desarmarse .
No obstante , dado que los inspectores deben presentar un nuevo informe el 14 de febrero , le queda poco tiempo antes de que el tribunal de la comunidad internacional se vea obligado a pronunciar un veredicto .
<P>
La guerra siempre ser el ltimo recurso para los liberales ; el recurso a la accin militar significa que han fracasado los instrumentos de gobernanza internacional en los que depositamos tantas esperanzas .
Pero la comunidad internacional tambin debe estar preparada para hacer cumplir su voluntad o , de lo contrario , no se acatar la legalidad .
Y existen abundantes pruebas de que Sadam Husein es culpable de atentado contra el Derecho internacional , en particular contra la Convencin de las Naciones Unidas sobre el genocidio , por el asesinato de medio milln de rabes de las marismas .
Por lo tanto , olvidemos las sugerencias de que se permita desaparecer sigilosamente a Sadam Husein para refugiarse en un cmodo exilio en un tercer pas .
Es un criminal de guerra y debe comparecer ante el Tribunal Penal Internacional .
A aquellos diputados que pretenden transmitir a Sadam Husein el mensaje de que la impunidad en el exilio es una salida aceptable , yo les digo , recogiendo la frase de la coalicin contra la guerra :  No en nuestro nombre .
 Y les invito a que hagan examen de conciencia .
Viajar a Bagdad para hacerse una foto oportunista y correr el riesgo de ser manipulados por el rgimen iraqu ,  es realmente la mejor manera de impulsar la causa de la paz ?
<P>
El Sr . Blix nos dijo ayer que si Iraq se decide a cooperar , los inspectores podrn concluir su tarea muy pronto .
Hay que conceder ms tiempo a los inspectores , pero si el Sr . Blix informa el 14 de febrero de que Iraq no ha respondido a sus preguntas y si el Consejo de Seguridad decide , por consiguiente , que ha incurrido en un incumplimiento sustancial de la resolucin , la comunidad internacional tiene la responsabilidad de actuar .
Si Iraq no aprovecha esta ltima oportunidad de cooperar , debemos actuar conjuntamente a travs de las Naciones Unidas para hacer cumplir la resolucin 1441 .
<SPEAKER ID=18 LANGUAGE="FR" NAME="Wurtz (GUE/NGL).">
Seor Presidente , seor Alto Representante , seor Comisario , nos estamos moviendo sobre el filo de la navaja .
Por un lado , el Consejo de Seguridad ha dado luz verde a los inspectores para proseguir su misin a corto plazo , tal como stos deseaban ; por otro lado , la flota de los Estados Unidos y Gran Bretaa en el Golfo se est ampliando a diario , como tambin aumenta la presin que empuja a lanzar un ataque militar .
En este contexto de gran tensin , en el que las apuestas en juego son tan altas , cualquier palabra o accin poltica ambigua con respecto a la guerra , pero tambin , llegado el caso , cualquier falta de iniciativa contra la guerra se traduce , de hecho , en una ventaja para el gobierno ms agresivo y unilateralista de la historia de los Estados Unidos .
Igual que la calidad del trabajo de un albail se demuestra en los cimientos , la ambicin de Europa en el escenario internacional se puede calibrar ante una situacin internacional crtica .
<P>
Seor Solana , usted parece acoger con satisfaccin la posicin comn de los Quince o al menos la de los cuatro pases que actualmente forman parte del Consejo de Seguridad .
No hay motivo para tantas alegras .
Nada ms hacerse pblica la declaracin , Londres y Madrid , en particular , comenzaron a vaciarla de contenido al declarar , respectivamente , que hay una violacin flagrante de la Resolucin 1.441 y que la prrroga otorgada a los inspectores debe ser lo ms breve posible .
Otros estn buscando por todos los medios la manera de separar de su contexto ciertos prrafos del informe para intentar justificar la intervencin militar .
<P>
Todo parece sugerir que , para algunos , no es una buena sino una mala noticia que el Dr . Blix haya manifestado que , en conjunto , los inspectores han podido acceder con facilidad a todos los emplazamientos , hasta el extremo de poder realizar 300 inspecciones en 60 das .
O que el Sr . El Baradei considere posible , cito sus palabras ,  aportar garantas crebles , dentro de los prximos meses , de que Iraq no tiene ningn programa de armamento nuclear  .
<P>
Evidentemente , todava quedan zonas de penumbra que es preciso aclarar .
Pero no lo conseguiremos con bombas y sangre .
Tenemos que hablar con franqueza y , por otro lado , exigir con mayor firmeza que se deje trabajar a los inspectores durante todo el tiempo que sea necesario .
 Guardmonos de quitar importancia a la guerra !
 Guardmonos de aceptar progresiva e insidiosamente lo inaceptable !
Pasemos revista , por lo tanto , a todo lo que Europa ha tolerado , con escasa o ninguna reaccin , a Ariel Sharon en Palestina en los dos ltimos aos .
l no merece que se le felicite , seor Solana .
Tenemos que luchar decididamente contra esta poltica desastrosa , tambin para el propio pueblo israel .
<P>
Qu respondi Europa ante la nueva doctrina estratgica de George Bush , publicada el pasado 20 de septiembre , que magnifica -cito literalmente-  la fuerza sin parangn  de los Estados Unidos y destaca -cito de nuevo-  su determinacin a actuar solos , con carcter preventivo si es necesario  , con el fin de  impulsar el triunfo de la libertad  .
Qu responde Europa ante las declaraciones irresponsables del Secretario General de la Casa Blanca del domingo pasado , en las que dio a entender que los Estados Unidos no descartaran el uso de armas nucleares tcticas en caso de conflicto con Iraq .
Las armas de destruccin masiva deben destruirse en Iraq , en toda la regin y en todo el mundo .
Tenemos que escuchar a la opinin pblica .
<P>
( Aplausos )
<P>
El Sr .
Blair y el Sr . Aznar estn aislados en sus propios pases en relacin con el tema de la guerra .
En Alemania hay una abrumadora mayora contraria a la guerra .
Cuatro de cada cinco ciudadanos franceses piden que Pars haga uso del derecho de veto , en caso necesario , para procurar impedir el peor de los males .
Al otro lado del Atlntico est creciendo un movimiento sin precedentes desde la poca de Vietnam , basado en el lema , tan claro :  No blood for oil  .
<P>
( Exclamacin del Sr . Le Pen :   Suena como Europa en 1938 !
 )
<P>
 Clmese !
No nos interesa conocer su opinin .
<P>
Mi Grupo quisiera poder proclamar esos valores , esas exigencias , en el propio Iraq , sin ninguna indulgencia hacia las autoridades , seor Watson , al contrario - nadie podr encontrar , por otra parte , en todo mi historial poltico la ms mnima muestra de indulgencia hacia ese dictador ,  nadie ! ; cosa que no sucede con algunos gobiernos de derecha - ?
<P>
( Aplausos )
<P>
...
sin la menor muestra de indulgencia hacia las autoridades , digo , y en medio de una poblacin que ya ha sufrido los efectos de un embargo criminal durante doce aos .
Por esto mi Grupo propuso por unanimidad , igual que los colegas de los Verdes y socialistas , e incluso junto con algunos diputados de otros grupos parlamentarios , que una delegacin de diputados viaje a Bagdad del 2 al 6 de febrero .
Seremos ms de treinta .
En la misma lnea , mi Grupo sugiere que se enve una delegacin a los Estados Unidos , y as lo har .
Queremos defender en Bagdad y en Nueva York o Washington una concepcin de Europa , seor Presidente , en la que todava depositan sus esperanzas muchos hombres y mujeres de progreso .
 No debemos defraudarles !
<P>
( Aplausos )
<SPEAKER ID=19 LANGUAGE="FR" NAME="Cohn-Bendit (Verts/ALE).">
Seor Presidente , Seoras , hoy corremos el riesgo de repetirnos .
Personalmente , quisiera hacer una sugerencia .
<P>
Es evidente que ninguno de los presentes defiende ahora a un dictador .
Los que fueron comunistas , ya no lo son y no defienden ninguna dictadura comunista .
Tampoco creo que ninguno de los que visitaron a Sadam Husein para entregarle centrales nucleares o armas qumicas para que las usara contra Irn , como por ejemplo ese joven americano tan prximo al Secretario de Estado de la poca , que se llamaba Sr . Rumsfeld , volveran a hacer ahora lo que hicieron entonces .
<P>
Debemos tomar nota de ello , pero el problema es otro .
El problema es la credibilidad de una institucin internacional cuando se trata de imponer lo que un socilogo alemn ha definido inteligentemente con las palabras  Make law , not war .
 En este momento , el problema es saber si somos capaces de imponer el Derecho internacional . En estas circunstancias , el argumento -el Sr .
Patten y el Sr . Solana ya lo han dicho- es que , si Iraq no coopera habr que obligarle a desarmarse .
Por consiguiente , estn propugnando la intervencin militar a corto o medio plazo .
<P>
Yo creo que habra que definir , en el contexto del orden internacional , las situaciones en las que deberamos combatir a las dictaduras y aquellas en las que deberamos recurrir a medios diplomticos .
Soy yo , en efecto , quien lo dice , el mismo que defendi -a menudo en contra de la opinin de mi Grupo o de otros grupos- y sigue defendiendo la intervencin militar en Kosovo y Afganistn .
Tambin creo , una vez ms en contra de la opinin de mi Grupo , que fue acertado intervenir cuando Sadam Husein invadi Kuwait , pero ahora pienso que Sadam Husein nunca ha sido tan dbil como en este momento en los ltimos diez aos .
Es un dictador sanguinario que ahora es dbil e incapaz de atacar a otros pases .
Esta es la distincin cuando se trata de combatir a las dictaduras : las que actan contra otros pases y las que no lo hacen .
<P>
En efecto , hablando de carniceras , Seoras , hubo cuatro millones de muertos en Uganda , a golpes de machete , no con armas de destruccin masiva : se mataron con machetes .
 Qu hicimos nosotros ?
 Quin intervino para atajar ese derramamiento de sangre ?
 Nadie !
 No intervino nadie !
Por lo tanto , conservemos la calma .
Hemos visto millones de muertos y sangre , y a nadie le interes : no haba petrleo .
Tardamos aos en intervenir en Bosnia : no haba petrleo .
Por lo tanto , moderemos nuestros discursos grandilocuentes sobre las dictaduras , y los asesinatos , y los nios moribundos .
<P>
No obstante , existe un problema .
Irn tiene ahora misiles .
Irn se est dotando de un arsenal nuclear .
En este momento , Irn podra atacar a Israel o a Europa , a Grecia , y alcanzar a esas regiones .
 Alguien ha sugerido una incursin militar en Irn ?
 Claro que no !
Sera demasiado peligroso .
Ahora mismo , Corea ha declarado su intencin de producir armas nucleares .
 Alguien ha sugerido una intervencin militar ?
 Claro que no !
Sera demasiado peligroso .
Con los argumentos desplegados contra Iraq , estamos creando un programa de proliferacin nuclear .
Les estamos diciendo a los dictadores que se doten de armas de destruccin masiva y , as , nadie les atacar .
Esta es la verdad .
<P>
Por esto , tenemos que dar marcha atrs .
Los americanos y los ingleses tienen rodeado a Iraq y ste no puede moverse .
As que tenemos tiempo .
Podemos esperar un ao .
Podemos decir que los soldados no se muevan de donde estn .
Pero al mismo tiempo tenemos que demostrarle al mundo lo que somos capaces de lograr .
Resolvamos el problema palestino-israel , a la vez que apoyamos a Iraq .
Cambiemos nuestra agenda y nuestras prioridades .
Dicho esto , no nos engaemos : los inspectores estn ahora all porque hay soldados .
Aprovechemos , no obstante , esta situacin para contener el problema y evitar hacer una guerra .
Al mismo tiempo , tratemos de entablar negociaciones en Oriente Prximo .
Creo que Ariel Sharon va a formar una coalicin que le obligar a negociar con los palestinos .
En primer lugar , hay que obligarle a permitir que los palestinos elijan a sus propios representantes , para que puedan negociar con los israeles .
Cambiemos nuestra agenda .
Encontremos una solucin para Oriente Prximo y las masas rabes nos aplaudirn si tenemos que meter en cintura a Sadam Husein .
<P>
En cambio , si primero metemos en cintura a Sadam Husein , quiz para obtener petrleo , sin haber tomado y completado con xito ninguna iniciativa en Oriente Prximo , no tendremos credibilidad y no promoveremos la justicia en el mundo .
Por lo tanto , make law , not war , cambiemos de agenda , dmonos tiempo , permanezcamos all un ao o dos .
Desarmaremos a Sadam Husein , pero antes encontremos una solucin para Oriente Prximo .
<P>
( Aplausos )
<SPEAKER ID=20 NAME="El Presidente.">
El tiempo de uso de la palabra no es de dos aos , seor Cohn-Bendit .
<SPEAKER ID=21 LANGUAGE="PT" NAME="Queir (UEN).">
Seor Presidente , a nuestro entender en este momento la cuestin esencial en el caso de la crisis iraqu es cmo debe actuar la comunidad internacional frente a la amenaza de un rgimen dictatorial que puede poseer o no -esto es lo que se est investigando- la capacidad de desarrollar o adquirir -aunque su acceso a los recursos tcnicos y financieros sea escaso- armas de destruccin masiva , biolgicas o qumicas , que podran poner en peligro la seguridad regional y la paz mundial , y que podra utilizar o facilitar a otros , particularmente a terroristas .
El problema es qu hay que hacer con un rgimen no democrtico que ha incumplido y contina incumpliendo de manera sistemtica sus compromisos y obligaciones internacionales en el marco de las Naciones Unidas .
Un rgimen que tambin ha impuesto toda clase de restricciones a su poblacin y ha manifestado un menosprecio absoluto por sus derechos polticos , econmicos y sociales ms elementales .
<P>
Dicho esto , lo que est en juego no es , como han afirmado algunos , el control norteamericano sobre los recursos petrolferos iraques , aunque Iraq disponga de las segundas mayores reservas de petrleo del mundo y su crudo sea de muy alta calidad .
Esto no es lo que est en juego porque , si lo estuviese , tendramos que reconocer claramente que tambin existen intereses europeos en este mbito .
De hecho , la Unin Europea ya ve cmo muchas transacciones de petrleo iraqu se realizan en euros de y stas , dado su volumen , contribuyen apreciablemente a la solidez y estabilidad de la moneda europea como medio internacional de pago .
Por citar slo un ejemplo , podramos recordar los contratos que han firmado empresas petroleras y de gas natural rusas con empresas iraques por un importe total , segn la prensa , de 40 000 millones de euros ( no de dlares ) .
<P>
Seor Presidente , cuando se critica una poltica , hay que presentar propuestas y soluciones alternativas .
No basta con oponernos a las opciones que algunos consideran belicistas ; debemos dar una respuesta proporcionada a las amenazas de la otra parte , representada por una persona que en el pasado ha demostrado un total menosprecio por el Derecho internacional y contina no ofreciendo garantas de su voluntad de respetarlo , ahora y en el futuro .
Somos los primeros en afirmar que hay que intentar resolver el conflicto por medios pacficos y diplomticos hasta el ltimo momento , pero tambin afirmamos que la comunidad internacional , bajo los auspicios de las Naciones Unidas , debe mantener una actitud firme que no deje la menor sombra de duda en cuanto a la necesidad de que las autoridades iraques cooperen plenamente cuanto antes con los inspectores de la ONU .
Si no cooperan , tendrn que enfrentarse con la posibilidad de que se recurra a otros medios para conseguir que lo hagan .
<P>
En realidad ,  merece la pena preguntarse si los dictadores , que suelen dominar sin restricciones y sobre todo sin el escrutinio democrtico de su opinin pblica , en efecto slo comprenden y respetan el lenguaje de la diplomacia , el lenguaje de siempre , como ha dicho Javier Solana , si est respaldado por medios de coercin a su disposicin , que le dan credibilidad , como ltimo recurso , como tambin ha sealado l ?
Apoyamos la labor de los inspectores de la ONU y deseamos que se les proporcionen todos los medios y toda la informacin necesarios para completar su tarea , y me refiero a toda la informacin , incluida la que ya conocen otros pases .
No obstante , al mismo tiempo tenemos que advertir sobre la necesidad de evitar maniobras dilatorias por parte de los iraques con el fin retrasar el cumplimiento de las resoluciones de la ONU y conseguir que se mantenga la situacin actual .
<P>
Seor Presidente , nosotros establecemos una clara distincin entre el rgimen totalitario del Iraq y su pueblo .
Como he dicho , el pueblo iraqu ha sido la primera vctima de la oligarqua que lo gobierna y que lo utiliza para conseguir sus propios fines .
Precisamente por esto instamos a la comunidad internacional a que se una ante el problema esencial , pedimos que se fortalezca la relacin transatlntica , que se creen las condiciones adecuadas para garantizar que no se bloqueen las inspecciones , que no se impongan restricciones al testimonio de los cientficos y funcionarios vinculados a los programas nucleares iraques y que se ponga fin al juego de escondite con armas de destruccin masiva por parte de aquellos que apoyan a Sadam Husein . Si lo logramos , si nos unimos frente al problema fundamental , se podrn crear tal vez las condiciones para iniciar el proceso de democratizacin del Iraq y permitir que su pueblo disfrute de las ventajas de la paz .
<SPEAKER ID=22 LANGUAGE="NL" NAME="Belder (EDD).">
Las tribulaciones polticas acosaron a Europa durante el pasado siglo .
La obsesin ,  legitimada  ideolgicamente , de los dictadores por el poder caus millones de vctimas .
Desde luego , no respetaron a sus propios ciudadanos .
El paralelismo con el rgimen de Sadam Husein parece evidente .
Por lo tanto , en el caso de Iraq deberamos hablar de  liberacin  y no de  guerra  .
Al menos , as lo entienden las vctimas vivas de Sadam .
<P>
Lamentablemente , stas no pueden contar con el apoyo unnime de los Estados miembros de la Unin Europea en este aspecto .
De hecho , ocurre lo contrario .
La idea de la contencin del reinado de terror de Sadam gana terreno a todas luces en la Unin Europea , a pesar de las experiencias sumamente negativas de los ltimos diez aos con los baasistas de Bagdad .
Esta estrategia adquiere ahora continuidad con la peticin europea de que se prolonguen las inspecciones en Iraq .
El nuevo desacato flagrante por parte de Sadam de una resolucin perentoria del Consejo de Seguridad no empaa la ilusin europea de un desarme total de Sadam .
<P>
Los habitantes de Mesopotamia siguen siendo las primeras y principales vctimas de la ceguera de la comunidad internacional con respecto a la verdadera naturaleza de la  Repblica del terror  de Sadam .
 Desean tener ese peso sobre su conciencia los Estados miembros de la Unin Europea , sobre todo a la vista de sus propias experiencias dolorosas del ltimo siglo ?
Adems , Iraq bajo el poder de Sadam sigue constituyendo una amenaza permanente en Prximo Oriente , entre otras cosas a causa de sus reservas petroleras .
<P>
A grandes males , grandes remedios , como dice el refrn .
La guerra es espantosa , pero las consecuencias de una actitud excesivamente tolerante pueden causar con el tiempo una mayor desolacin .
La historia europea reciente debera indicarles a los gobernantes cul es su responsabilidad a este respecto .
<SPEAKER ID=23 LANGUAGE="FR" NAME="Le Pen (NI).">
Seor Presidente , Seoras , todo el mundo habla de la crisis iraqu .
No existe una crisis iraqu , sino una crisis internacional sumamente grave creada por el Gobierno Bush .
Quien instiga a la guerra no es el dictador Sadam Husein , sino Bush , el demcrata .
Los portaaviones iraques no estn maniobrando frente a las costas de Nueva Inglaterra , ni los marinos iraques estn ocupando posiciones en Mxico , Canad o Cuba .
Es la flota angloamericana la que est resucitando la diplomacia de las caoneras en Prximo Oriente .
<P>
 Por qu no se plante la supuesta necesidad de desarmar a Iraq antes de la eleccin de Bush junior ?
Nadie cree sinceramente que Iraq , un pequeo pas de veinte millones de habitantes , rodeado de pases hostiles o recelosos , con su ejrcito y sus estructuras econmicas arrasados por la Tormenta del Desierto , con su poblacin arruinada por diez aos de bombardeos angloamericanos y por un embargo que ha matado , entre otros , a un milln de nios , vctimas de la miseria y el hambre ; nadie cree que ese pequeo pas , vigilado por medio de satlites y aviones espa y por los inspectores de la ONU , haya podido reunir un arsenal de armas de destruccin masiva y amenazar la paz mundial .
Adems , lo mismo dice en el fondo el informe de uno de los principales inspectores de la ONU , entre otros .
<P>
 No era acaso ya un dictador Sadam Husein cuando reciba armas de todo tipo de los Estados Unidos , de Europa , de Francia e incluso de Jacques Chirac ?
Pienso ahora en el reactor nuclear de Osirak , destruido por los israeles en un ataque areo en tiempo de paz .
 Por favor , no seamos hipcritas !
Dejemos de fingir indignacin humanitaria .
Los Estados Unidos , que habrn consumido sus reservas de petrleo en un plazo de diez aos , que consumen una cuarta parte de los 3 500 millones de toneladas que utiliza el planeta y que , adems , no pueden permitir que el precio por barril supere los 30 dlares , quieren hacer la guerra para apropiarse del petrleo iraqu y controlar el petrleo en el Golfo .
Quien quiere la guerra es el gigante norteamericano , la superpotencia que posee un 80 % de las armas de destruccin masiva del mundo , entre ellas 8 000 cabezas nucleares , unas armas terrorficas , adems de ser el nico pas que ha hecho uso de ellas en toda la historia universal .
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El Sr . Solana quiere desarmar a Iraq y perseguir a los dictadores de todo el mundo .
Esto ltimo representa un programa inmenso , que obligara a los Estados Unidos a atacar a muchos de sus aliados .
En cuanto a la lucha contra el terrorismo internacional y su persecucin en los lugares donde prospera , los norteamericanos podran empezar por bombardear Londres , que es el ms importante de estos lugares .
En el fondo de su conciencia , ustedes piensan que los norteamericanos tambin estn trabajando a favor de Europa y por eso miran al suelo y permiten que cometan el primer gran crimen contra la humanidad del siglo XXI .
Han esperado treinta aos antes de descubrir que Sadam Husein haba usado gases asfixiantes contra los kurdos .
En realidad , hubo un precursor :  en 1920 , en Kurdistn , en la persona de Winston Churchill !
Hablando de destruccin masiva ,  creen ustedes que las potencias en cuestin no los han utilizado jams y , por lo tanto , pueden dar lecciones de moral internacional al mundo ?
<SPEAKER ID=24 LANGUAGE="DE" NAME="Brok (PPE-DE)">
Seor Presidente , seores representantes de la Comisin , seor Solana , yo creo que ambos , el Sr .
Solana y el Comisario Patten , han dejado claro que la Unin Europea ha logrado algunos xitos en el mbito de la poltica exterior , los cuales conviene recordar en este momento .
En efecto , si sumamos las operaciones que ha llevado a cabo la Unin Europea en Bosnia y en Macedonia y consideramos la gran responsabilidad que estn asumiendo las fuerzas europeas en Afganistn , as como el hecho de que la Unin Europea dedica a la ayuda exterior una parte tres veces mayor de su presupuesto que los Estados Unidos de Amrica , nos encontramos ante una suma de factores importantes de los que la vieja Europa se puede enorgullecer .
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Al mismo tiempo , debemos recordar tambin que los logros de este mes - la ampliacin de la Unin Europa al este y al sur y la consiguiente ampliacin de la zona de estabilidad y democracia - contribuyen de manera decisiva a hacer del mundo un lugar ms pacfico .
El motivo primordial de la ampliacin de la Unin Europea es que extender la zona de estabilidad .
Creo que deberamos destacar este aspecto incorporndolo al planteamiento global .
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Hasta ahora - hay que reconocerlo - no hemos sido capaces de hablar con una sola voz en relacin con los temas de la guerra y de la paz , una deficiencia que se remonta al verano pasado .
Si uno declara que participar en cualquier caso , y otro que no lo har en ninguna circunstancia , resulta difcil hallar un camino intermedio , pero gracias a Dios hemos encontrado las lneas bsicas de uno , con la ayuda del Presidente francs y la de ustedes , Sr . Solana y Comisario Patten .
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Seoras , en este contexto tambin debe estar claro - si somos sinceros con nosotros mismos - que si queremos que nuestra voz se escuche en todas partes , en Nueva York , en Washington o en Bagdad , slo lo conseguiremos si intentamos elaborar una posicin comn a partir del reconocimiento que ese es el nico camino .
Ese es el camino que debemos tomar , en vez de seguir a otros en sus procesiones triunfales , a Bagdad o a Washington , tanto da .
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Seoras , estoy convencido de que ahora debemos continuar los esfuerzos iniciados - gracias a Dios - esta semana por el Consejo , que consigui una posicin medianamente razonable , al menos por el momento , en la que se valora especialmente y se concede prioridad al enfoque multilateral , a la vez que se intenta encontrar una solucin pacfica en el marco de la ONU .
No obstante , debe quedar claro que esta posicin ha de mantenerse hasta el final . No es un consenso slo para ocho das , sino que es preciso conseguir que funcione .
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Seoras , cualquier consideracin al respecto debe partir , evidentemente , de la posicin de la comunidad internacional - expresada en la Resolucin 1.441 , por ejemplo - en cuanto a la necesidad del desarme iraqu y de que Sadam Husein colabore activamente en l . El Dr .
Blix , por ejemplo , ha afirmado que estas condiciones no se han cumplido y , por consiguiente , es bueno que gracias a los esfuerzos de mucho hayamos conseguido un margen de tiempo que es preciso emplear para encontrar una solucin pacfica , por la cual entiendo el desmantelamiento de las armas de destruccin masiva - en la medida en que efectivamente existan - y el desarme de Iraq , con objeto de que prevalezca la voluntad de la comunidad internacional expresada en el Derecho internacional .
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No obstante , Seoras , es necesario que los inspectores del Dr . Blix dispongan de la misma informacin que tienen quienes afirman saber ya que all hay algo y que algn da lo harn pblico .
A mi entender habra que comunicar esa informacin al Dr . Blix ahora mismo , pues  cmo vamos a explicarle a la poblacin que es inevitable una guerra si no les decimos toda la verdad ni siquiera a los inspectores de nuestros aliados para que puedan encontrar lo que estn buscando ?
Me parece que se est abriendo una brecha de credibilidad que podra causar graves daos ms adelante .
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Sin embargo , en este contexto no debemos olvidar que Sadam Husein es un genocida .
Junto con la baronesa Nicholson visit un campo de refugiados iraques en Irn y vi cmo tena que vivir all la gente , expulsada de sus hogares y acosada con armas qumicas por Sadam Husein .
La descripcin de Sadam Husein como una persona que no representa una amenaza real no me parece creble .
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Seoras , tambin nosotros debemos apreciar con claridad el peligro real que representan las armas de destruccin masiva en manos de personas como Sadam Husein , sobre todo si saliera victorioso de este conflicto , con todas las consecuencias que ello tendra para la moral de la regin .
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Tambin deberamos indicar , no obstante , qu ocurrir cuando acabe la guerra .
 Qu forma adoptar la reconstruccin poltica ?
 Durante cunto tiempo tendrn que permanecer tropas occidentales all ?
 Qu relacin guarda todo esto con la creacin de un nuevo orden en el conjunto de la regin , cmo ser ste y qu coste tendr ?
Hasta la fecha , no he escuchado ninguna respuesta a estas preguntas y creo que si uno se embarca en algo , debera pensar en cmo va a salir despus .
<SPEAKER ID=25 LANGUAGE="DE" NAME="Sakellariou (PSE).">
Seor Presidente , seor Solana , seor Vicepresidente de la Comisin , voy a empezar con una cita que resume mejor que ninguna declaracin nuestra posicin con respecto a la guerra contra Iraq :  Una guerra preventiva es un acto de agresin y no se puede calificar meramente de guerra defensiva .
En efecto , el derecho a la defensa propia no presupone slo la posibilidad de un ataque , sino que ste ya se haya iniciado o sea inminente .
La guerra encaminada a evitar un peligro invalidara la prohibicin del uso de la fuerza que est inscrita en el Derecho internacional , favorecera la inestabilidad poltica y socavara , en ltima instancia , los cimientos de todo el sistema de una comunidad internacional de Estados .
 Y en otro punto de la misma declaracin se lee :  Cualquier estrategia de seguridad que recurra a la guerra preventiva es contraria a la doctrina catlica y tambin al Derecho internacional . 
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Las citas proceden de la declaracin sobre el conflicto de Iraq que hizo pblica la Conferencia Episcopal Alemana el 20 de enero de este ao .
Puesto que mi homlogo Demcrata-Cristiano no se ha referido a la Conferencia Episcopal catlica , me veo obligado a hacerlo yo y no creo que las declaraciones citadas requieran ms comentarios .
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Seor Solana , desde que le conozco le he considerado un gran optimista , por lo tanto si usted dice que la situacin poltica es mala , como ha hecho hoy , sta tiene que ser realmente muy mala .
Donald Rumsfeld , el ministro norteamericano de la guerra , ha hablado de la  vieja Europa  .
Todos los oradores que hemos intervenido hoy hemos declarado que formamos parte de esa vieja Europa , y esto no revestira mayor inters si no fuese por la distincin que l estableci entre nosotros y la  nueva Europa  , la de quienes sostienen opiniones idnticas y razonan del mismo modo que el Sr . Rumsfeld .
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El Presidente Kwasniewski de Polonia dijo la semana pasada en una entrevista :  If it is President Bush ' s vision , it is mine !
 ( Si es la visin del Presidente Bush , tambin es la ma ) . Evidentemente , el Presidente polaco tiene derecho a restringir su campo de visin tanto como quiera , pero no cabe duda de que el Gobierno polaco - como todos los gobiernos de los dems pases candidatos - est obligado a ser solidario con la Unin Europea , de la cual desean formar parte .
Los pases candidatos decidieron libremente adherirse a la Unin Europea y queremos acogerlos , pero esperamos que se alineen firmemente con nosotros cuando estn en juego la guerra y la paz , la guerra preventiva y la derogacin del Derecho internacional .
<SPEAKER ID=26 LANGUAGE="SV" NAME="Malmstrm (ELDR).">
Seor Presidente , seor Solana , seor Kinnock , es muy bueno que celebremos este debate .
El tema es muy complejo y los acontecimientos se suceden con tanta rapidez que la situacin cambia casi a diario .
Esto significa que cualquier resolucin queda desfasada en un abrir y cerrar de ojos .
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El Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas le agradece de verdad , seor Solana , sus esfuerzos por aglutinar a la Unin Europea en torno a una poltica nica .
La Presidencia griega comparte esta aspiracin .
No es una tarea sencilla .
Al mismo tiempo , salta a la vista que la Unin Europea no est unida .
Hemos escuchado opiniones distintas desde las diferentes capitales europeas sobre todas las facetas de la cuestin del Iraq .
Me atrevera a decir que nunca haba quedado tan patente que la Unin Europea no ha logrado desarrollar una poltica exterior y de seguridad comn .
Pese a todas las bellas palabras y toda la retrica , nos encontramos con las manos vacas y esto es muy lamentable .
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Quiz sera posible compensar esta carencia si comenzsemos ahora mismo a intentar alcanzar un acuerdo sobre la estrategia que desearamos que se aplique despus de Sadam Husein , haya guerra o no .
 Qu habra que hacer con Sadam Husein ?
 Qu papel debera desempear la Unin Europea en el proceso de la reconstruccin ?
 Cmo se podra garantizar la paz , la democracia y los derechos humanos para el pueblo de Iraq , que lleva tanto tiempo sufriendo ?
 Cmo va a contribuir la Unin Europea a mejorar la situacin humanitaria y en qu medida estamos dispuestos a ayudar a los pases vecinos a acoger a los refugiados que ya estn abandonando Iraq ?
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Ni que decir tiene que todos deseamos que se consiga evitar una guerra .
Es evidente que los inspectores , bajo la direccin de Hans Blix y Mohamed el Baradei , necesitan ms tiempo .
Iraq y Sadam Husein estn jugando al escondite con nosotros ; la impresin de que tienen algo que ocultar es inevitable .
Iraq debe comportarse .
Es responsabilidad suya , no de la ONU , demostrar que no hay armas de destruccin masiva en el pas .
El tema de la guerra o la paz est en manos de Iraq .
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Nosotros consideramos que los inspectores necesitan disponer de ms tiempo , una opinin que ya han expresado muchos otros aqu .
Cuando vuelvan a informar al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas dentro de pocas semanas , ste decidir qu hacer a continuacin .
La ONU debe adoptar cualquier decisin relativa a una accin militar , que lamentablemente puede llegar a ser necesaria .
Una accin unilateral de los Estados Unidos sera sumamente desafortunada , no slo desde el punto de vista de sus consecuencias para la regin , sino tambin porque perjudicara en el futuro a las relaciones transatlnticas durante mucho , mucho tiempo .
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Finalmente , debo manifestar que lamento que algunos diputados al Parlamento Europeo viajen a Bagdad por iniciativa propia .
Estoy convencida de que lo hacen con buena intencin , pero el dictador iraqu lo utilizar para reforzar la imagen de discordia en la comunidad internacional .
Quienes van a viajar all no pueden influir en Sadam Husein : ste no se ha mostrado abierto a la discusin .
En cambio , corren el riesgo de convertirse en sus rehenes y obstaculizar el trabajo de los inspectores .
Evidentemente , la decisin de hacer el viaje o no es un asunto personal de cada uno , pero el Parlamento Europeo corre el riesgo de hacer el ridculo en el escenario internacional .
Yo les desaconsejara encarecidamente este viaje .
<SPEAKER ID=27 LANGUAGE="DA" NAME="Frahm (GUE/NGL).">
Seor Presidente , yo tambin me siento inclinada a pensar que conviene mirar un poco hacia atrs .
 Quin cre en realidad a Sadam Husein ?
Fueron los Estados Unidos , que lo utilizaron en la guerra contra Irn .
Cuando Sadam Husein emple armas qumicas de destruccin masiva contra su propia poblacin , los Estados Unidos estaban al corriente de ello .
Un ataque norteamericano contra Iraq no sera slo un ataque contra un pas concreto .
Tambin sera un ataque contra el Derecho internacional y contra todo el sistema de las Naciones Unidas . Por esto es importante que el Sr .
Solana y el Sr . Patten insten a todos los Estados miembros a que hagan frente comn en el seno de la Unin Europea en relacin con este tema , para salvaguardar as el Derecho internacional y asegurar el futuro de las Naciones Unidas .
Creo que habra que invitar especficamente a Gran Bretaa y Espaa a que demuestren que tambin se suman a la Unin en el rechazo a la guerra .
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Evidentemente , no sera una guerra encaminada a desarmar a Iraq e implantar la democracia all .
 Parece concebible acaso que los Estados Unidos instauren en Iraq un gobierno musulmn chita , calcado del vecino Irn ?
 Entra eso dentro del margen de lo posible ?
 Parece concebible que los Estados Unidos concedan la independencia a los kurdos ?
Entonces , desde luego no se puede hacer mucho caso de lo que se dice sobre la democracia .
Si el propsito es desarmar a Iraq , entonces esa tarea es la que tienen asignada - justamente - los inspectores de armamento .
Si lo que se desea es desarmar al Iraq , entonces lo que hay que hacer es apoyar la labor que estn desarrollando los inspectores de armamento de Hans Blix .
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Evidentemente , tambin existe la alternativa de fortalecer la democracia en Iraq mediante el levantamiento de las sanciones , excepto las relativas a las armas qumicas y de otro tipo , incluidas las armas de destruccin masiva .
Esto permitira fortalecer al pueblo iraqu y a las fuerzas democrticas de Iraq , y tambin la democracia y la paz para todos nosotros .
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Tambin tenemos otra tarea que cumplir .
Consiste en garantizar la inspeccin de toda la regin y conseguir una poltica encaminada a su desarme , no slo de Iraq , sino tambin de Irn e Israel .
En conclusin , quisiera manifestar que tenemos que instar a Sadam Husein a que coopere con los inspectores de armamento , con objeto de evitar la guerra .
Creo que el camino para avanzar pasa por la democracia , el desarrollo y la cooperacin .
<SPEAKER ID=28 LANGUAGE="EN" NAME="Evans, Jillian (Verts/ALE).">
Seor Presidente , resulta escalofriante observar cmo se han ido acelerando los preparativos para invadir Iraq , a pesar del plazo adicional concedido a los inspectores de armamentos que , naturalmente , todos agradecemos .
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Nos encontramos ante una situacin en la que el pas ms poderoso del mundo ha dejado clara su voluntad de emprender una guerra contra Iraq , con o sin el respaldo de las Naciones Unidas y tanto si los inspectores de armamento encuentran armas de destruccin masiva como si no .
Un ataque preventivo como este sentara un nuevo precedente internacional carente de todo fundamento en la Carta de las Naciones Unidas .
Una guerra as contra Iraq sera inmoral , injustificable e ilegal .
Convertira el mundo en un lugar mucho ms peligroso , provocara ms resentimiento y alimentara un aumento del terrorismo .
Las vctimas seran , como siempre , civiles inocentes : los centenares de miles de hombres y mujeres y sobre todo los nios que han sufrido aos de opresin , penurias y sanciones , que los han sometido por completo al control de Sadam Husein .
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Ya existe una crisis humanitaria en Iraq y ahora se vuelve a amenazar a la poblacin .
Gran Bretaa ya ha anunciado el despliegue de unos 30 000 soldados y los Estados Unidos 130 000 , que se estn movilizando a la espera del ataque .
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La oposicin contra esta guerra aumenta con cada da que pasa , con la adhesin de grupos de personas de todas las edades y de toda condicin , y el 15 de febrero de 2003 se van a celebrar manifestaciones a favor de la paz en el mundo entero .
Los diputados elegidos por las gentes de Europa podemos hablar en esta Asamblea en nombre de las muchsimas personas que dicen no a la guerra .
He recibido muchas cartas de Gales y de otros pases que piden que el Parlamento Europeo haga cuanto est en su mano para intentar detener esta guerra .
No se han explorado adecuadamente , ni mucho menos agotado , los medios pacficos para la resolucin de los problemas .
Es un hecho trgico que si se hubiese dedicado a impulsar la paz en Oriente Prximo slo una fraccin del esfuerzo que han invertido los Estados Unidos y el Reino Unido en alimentar el apoyo a la guerra , ahora viviramos en un mundo ms seguro y ms pacfico .
<SPEAKER ID=29 LANGUAGE="IT" NAME="Muscardini (UEN).">
Seor Presidente , todas las declaraciones -de cualquier gobierno y de cualquier representante gubernamental- que pretenden sealar las diferencias entre posiciones o las deficiencias diplomticas son imprudentes .
La diplomacia debera habernos conducido a formular posiciones comunes o , por lo menos , homogneas en Europa .
Lamento , por lo tanto , que en vez de procurar lograr una posicin europea o por lo menos una mediacin a travs de una reunin del Consejo , nos hayamos dividido y hayamos adoptado parmetros y posiciones unilaterales que no contribuyen a hacer avanzar la causa de la paz ni el desarrollo de una poltica exterior comn , que es uno de los objetivos por los que est trabajando la Convencin .
Los Estados Unidos no son los nicos guardianes de la paz y la justicia , no son el nico pas habilitado para declarar la guerra si resultase necesaria e inevitable en inters del bien comn .
Las declaraciones opuestas pronunciadas en los ltimos das promueven la causa del dictador , Sadam Husein , en lugar del desarrollo de un proceso de paz que es problemtico .
Por consiguiente , seor Presidente , pido al Consejo que , en colaboracin con las dems instituciones europeas , se concentre en crear un clima de cooperacin ms serena entre los pases de la Unin , para que podamos ponernos de acuerdo y afrontar juntos los problemas cada vez ms graves que se nos plantean a diario .
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Agradezco al seor Berlusconi la iniciativa de mediacin que ha adoptado en las ltimas horas y espero que todos trabajemos a favor de la paz , como tambin todos debemos procurar combatir el terrorismo y las dictaduras , aun a costa de tener que declarar una guerra .
<SPEAKER ID=30 LANGUAGE="DA" NAME="Sandbk (EDD).">
Seor Presidente , que nadie dude de que celebrar el da en que el rgimen de terror de Sadam Husein llegue a su fin . Sin embargo , jams he credo que la guerra sea la solucin adecuada del problema .
El Presidente Bush cree en el bien y el mal absolutos . Por mi parte , yo no .
Ms bien estoy convencida de que los intereses del Sr . Bush , del Sr .
Cheney y de la Sra . Condoleezza Rice en la industria petrolera son significativamente superiores a su preocupacin por el bienestar del pueblo iraqu .
Tampoco tengo la menor duda de que una guerra sera una oportunidad nica para probar aproximadamente una veintena de nuevos sistemas de armamento , adems de ser beneficioso para la industria armamentista americana .
Evidentemente , Iraq debe cumplir las resoluciones de la ONU .
Como adems tambin tiene que hacerlo Israel y espero ansiosamente que los Estados Unidos y la Unin Europea as lo exijan .
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Es preciso probar todos los dems mtodos distintos de la guerra , y sta , si fuese inevitable , debe contar con el respaldo de la ONU y el apoyo de fuerzas poderosas dentro del propio Iraq .
No olvidemos que los Estados Unidos apoyaron con entusiasmo a Sadam Husein en otro tiempo y le suministraron parte de su armamento convencional .
Iraq no representa una amenaza inmediata , ni para sus vecinos , ni tampoco para la comunidad mundial .
Una guerra podra tener , por otra parte , consecuencias del todo imprevisibles .
Alimentara un odio cada vez mayor contra los Estados Unidos y Occidente , y creara un caldo de cultivo para el florecimiento del terrorismo .
No se ha conseguido mejorar la vida del pueblo afgano y difcilmente podra mejorar tampoco la suerte de los iraques .
Otro tanto cabe decir de las sanciones contra Iraq , que slo han contribuido a que Sadam pudiera oprimir con mayor facilidad a su poblacin .
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En una poca en que la educacin se confa en gran parte a los ulemas y al adoctrinamiento que stos ejercen , yo me pregunto :  qu ocurrira si los Estados Unidos dedicasen tan slo el 10 % del dinero que se prev gastar en la guerra a dotar al mundo rabe de escuelas gratuitas , por ejemplo ?
Eso sera una solucin con visin de futuro y duradera .
La guerra sera una solucin miope y cualquier cosa menos duradera .
<SPEAKER ID=32 LANGUAGE="IT" NAME="Pannella (NI).">
Seor Presidente , Alto Representante , Comisario , Seoras , parece que todo el mundo est a favor de la paz , diciendo  No a la guerra  .
 Acaso se ve a alguien diciendo  S a la guerra  ?
Todo el mundo -el Papa , el antipapa , los comunistas , los fascistas , todo el mundo- dice  No a la guerra  .
Sin embargo , qu alternativa hay al  No a la guerra  ?
Concretamente , la alternativa es el riesgo de que la guerra se desate -como ustedes han sealado- dentro de 15 , 20  30 das .
Qu gran xito para la Unin Europea : parecera que la Unin Europea ha conseguido por fin ponerse de acuerdo sobre una cuestin prctica , si no me equivoco , al solicitar que se den unas semanas ms a los inspectores , que se les d un poco ms de tiempo , un poco ms de dinero , recursos y un poco ms de apoyo .
Sin embargo , luego , al cabo de 20 das ,  habr una estrategia distinta ?
 Qu propondr Europa ?
La alternativa a la destruccin que llamamos guerra :  cmo lo vemos , cmo lo ven ustedes ?
Hay una alternativa , y no es la paz : paz es lo que tenemos en estos momentos .
De momento no estamos en guerra , como ustedes dicen , como dice mi amigo el Sr . Le Pen , para quien el valor de la libertad y el valor de los derechos humanos fundamentales son nulos .
 Es su opinin !
Todos sabemos el tipo de cosas que puede decir el Sr . Le Pen y el significado que transmiten .
Pueden ir ustedes todos juntos : el Sr . Le Pen fue a visitar a Sadam Husein hace 12 , 13  14 aos junto con el Sr .
Fini ; ahora pueden ir ustedes todos juntos . Veo cierta lgica en todo esto .
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Los radicales hemos presentado una propuesta , que , en el plazo de cuatro das , ha recibido la aprobacin de 66 pases .
En Italia , hasta la fecha , hemos recibido la aprobacin de 57 diputados , la mitad de ellos de centro-izquierda y la mitad de centro-derecha , incluido el ex Primer Ministro Andreotti y otras importantes figuras que apoyan esta propuesta .
 Qu proponemos ?
 Qu propuesta presentamos ahora tambin a ustedes ?
La alternativa se llama  democracia  , la alternativa se llama  derecho  y  derechos  , la alternativa consiste en la aplicacin , por fin , del derecho internacional escrito , puesto que , aunque est en vigor , no se aplica , como ocurre a menudo en nuestro pas ; ese derecho internacional que , al fin y al cabo , ha identificado ahora una especie de derecho subjetivo a la libertad y la democracia que pertenece a las personas que viven en este pas , y al decir  este pas  queremos decir el mundo .
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Tenemos la oportunidad de escoger lo que desea la Unin Europea , de elegir si quiere o no una guerra , si quiere que Sadam Husein se vaya de Iraq - porque , diga lo que diga el Sr .
Watson , se marchar acompaado , tendr un salvoconducto hasta el lugar en el que se exilie y , adems , yo recomendara al Sr . Watson que se lea el Tratado por el que se cre el Tribunal Penal Internacional , porque as se enterar de que , en cualquier caso , no se puede procesar a Sadam Husein en la actual situacin , pero lo que podemos y debemos hacer es darnos cuenta de que las Naciones Unidas y el Consejo de Seguridad tienen la obligacin de actuar .
No es cuestin de cambiar de dictador , sino de cambiar de rgimen .
Eso es lo que hace falta en esa parte del mundo , en la que la pistola que apunta al templo de Sadam Husein le ofrece , para bien o para mal , la oportunidad de escoger entre la espada y la pared , entre caer en un golpe de Estado que actualmente estn urdiendo sus amigos ms ntimos , pegarse un tiro , suicidarse en un bnker , morir en una masacre o salir del pas , como han hecho muchos dictadores , y que le lleven a vivir en el exilio en algn otro lugar .
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sta es nuestra propuesta , la alternativa a la guerra , como le he dicho tambin al Sr . Cohn-Bendit y , ms concretamente , nuestra propuesta es la siguiente : la  administracin temporal  -entre comillas- por las Naciones Unidas durante dos o tres aos hasta que se restablezcan los derechos humanos en ese pas -utilizando la economa de Amartya Sen y otros mtodos ; ha habido gobiernos temporales en Japn , Alemania y otros lugares- un gobierno cuyo objetivo sea devolver a los ciudadanos iraques y de Oriente Prximo los derechos que se les han quitado por la fuerza .
Esa es nuestra propuesta , y que las dems descansen en paz eternamente .
Creo que vamos a optar por algo distinto : vivir en libertad , conforme al derecho , construyendo una vida que merezca la pena vivir y que no slo consista en el constante terror a la muerte .
<SPEAKER ID=33 LANGUAGE="ES" NAME="Galeote Quecedo (PPE-DE).">
Seor Presidente , me uno a las satisfaccin expresada por varios oradores sobre las conclusiones del Consejo de Asuntos Generales y a los elogios hechos a quienes han intervenido en ese acuerdo .
Pero , naturalmente , aspiramos a ms y por lo tanto pedimos que se siga trabajando para conseguir un consenso fundamentalmente entre los cuatro representantes que tiene ahora la Unin Europea en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , aspirando a que los cuatro acten , al menos , coordinadamente .
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Pero ese consenso exige , desde mi punto de vista , al menos dos cosas : la primera es no hacer pblicas posiciones unilaterales sin debatirlas con los socios , y la segunda es ser leales - que no seguidistas - con nuestros aliados naturales .
Porque aunque parezca evidente , hay que recordar que , en este conflicto , el que amenaza a la paz mundial , el que incumple la legalidad internacional , el que nos sita ante el riesgo real de que el terrorismo internacional acceda a armas qumicas y bacteriolgicas es el actual rgimen de Sadam Husein .
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Y no es preciso hacer un gran esfuerzo memorstico para concluir que el Gobierno iraqu no entiende otro lenguaje de la comunidad internacional que el de la firmeza .
Firmeza que no es creble si de antemano se dice que en ningn caso , pase lo que pase , se justifica el uso de la fuerza , como acertadamente ha dicho el Presidente de mi Grupo .
Eso no es pacifismo , eso es demagogia e irresponsabilidad .
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Para trabajar de verdad por la paz , lo que hay que hacer es actuar con decisin contra el quebranto del Derecho internacional y contra el reiterado incumplimiento de las resoluciones de las Naciones Unidas .
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Nosotros creemos que la Unin Europea tiene que seguir explorando todas las vas polticas y diplomticas para resolver el conflicto de manera pacfica , con nuestros aliados , como es natural y tambin , y muy particularmente , con nuestras amigas las naciones rabes .
<P>
Yo recuerdo aqu el apoyo unnime que la Liga rabe y el Consejo de Cooperacin del Golfo han dado a la Resolucin 1441 , porque ste no es un conflicto religioso ni un conflicto de civilizaciones - por cierto , que sera bueno aprovechar la ocasin para relanzar las relaciones euromediterrneas - .
Para ser creble , la Unin Europea tiene que estar dispuesta a prestar su contribucin para garantizar y preservar la paz y la seguridad internacionales .
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Los informes de los inspectores al Consejo de Seguridad son concluyentes respecto al incumplimiento de la Resolucin 1441 .
Ni se les est prestando la ayuda exigida para realizar su trabajo ni se les estn aportando pruebas que acrediten la eliminacin de las armas de destruccin masiva , y la sola posibilidad de que grupos terroristas puedan ser receptores de ese tipo de armas debiera ser motivo de alarma por parte de la comunidad internacional .
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El rgimen iraqu dispone hoy de una nueva oportunidad ; ojal la aproveche y todos nos evitemos males mayores .
Pero si el gobierno de Iraq persiste en desor los requerimientos que se le vienen haciendo , no desde hace un mes o dos , sino desde abril del ao 1991 , cuando se aprob la Resolucin 687 , los parlamentos democrticos como el Parlamento Europeo , tienen que exigir a los poderes ejecutivos que asuman sus responsabilidades .
Los gobiernos democrticos y responsables no deben decidir segn les marquen los sondeos de opinin , que son variables , sino informando a la opinin pblica , sometindose al debate poltico pero defendiendo los principios superiores que aqu estn en juego , como son la paz y la seguridad internacionales , no el precio del petrleo .
Y peridicamente , a travs de las elecciones democrticas los ciudadanos , juzgamos si los gobiernos , y tambin las oposiciones , han acertado en sus decisiones .
<SPEAKER ID=34 LANGUAGE="NL" NAME="Van den Berg (PSE).">
Seor Presidente , el 72 % de mis compatriotas estn en contra de una guerra en Iraq .
Todava no han visto ninguna prueba convincente .
Estn preocupados por el sufrimiento humano y la creciente divisin entre el Sur y el Norte , que incrementar el odio entre los pueblos y dificultar la democratizacin y las soluciones en Oriente Prximo .
Existe el temor de que fundamentalistas de todo pelaje utilicen y abusen de la oportunidad de fijar nuestra agenda mundial , lo que dar lugar a lo contrario a la paz , la estabilidad y la justicia mundiales .
En un mundo en el que suben los precios del petrleo y bajan las oportunidades de la paz , las principales vctimas son los pases en vas de desarrollo que no tienen petrleo .
La distancia aumentar .
La coalicin internacional contra el terrorismo est siendo socavada .
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Quien intente derrocar a Sadam mediante una guerra sin pruebas convincentes , sin una resolucin de las Naciones Unidas y , por lo tanto , sin el apoyo de la opinin pblica , estar socavando el Estado de derecho internacional .
Los europeos no estn en absoluto convencidos .
Por consiguiente , los miembros europeos del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas deben ejercer la mxima presin posible sobre Sadam para que responda a las preguntas de Blix sin cometer el error de caer en una guerra irregular e indecente .
Alemania , el Reino Unido , Francia y Espaa deben escuchar a sus ciudadanos y no a los fundamentalistas Condoleezza Rice y Paul Wolfowitz , del crculo de George Bush .
Afortunadamente ha habido muchas protestas del pueblo estadounidense , y un gran nmero de miembros del Partido Demcrata han rechazado la lgica de que la guerra es inevitable .
Estamos buscando aliados en el pueblo estadounidense , la mayora del cual no est a favor de una guerra unilateral .
<P>
Rechazamos la lgica de la guerra inevitable .
El dictador Sadam debe temer la ira del mundo entero , pero esa ira debe estar enfocada a permitirle colaborar pacficamente para encontrar soluciones y no a otra Baha de los Cochinos o a otro incidente de Tonkin .
Y si Bush presenta finalmente las pruebas que nos ha prometido muchas veces y que el Sr . Blix ha pedido urgentemente , no habr ninguna razn para la guerra , sino , al contrario , para realizar inspecciones a travs de las Naciones Unidas y luego para afrontar y solventar los problemas .
<P>
La fuerza de un Consejo de Seguridad unido debe someter a Sadam , y debemos tomarnos el tiempo necesario para hacerlo .
Nosotros tenemos tiempo , Sadam no .
Una guerra sin pruebas convincentes o sin una resolucin de las Naciones Unidas sera una admisin de nuestra debilidad y sera hacerles el juego a los Sadam de este mundo .
<P>
Espero que los europeos , a travs de usted , seor Solana , de los 15 Estados miembros y del Consejo de Seguridad , construyamos nuestro futuro sobre el deseo de paz de los pueblos europeos .
Esa es la verdadera sabidura .
<SPEAKER ID=35 LANGUAGE="EN" NAME="Nicholson of Winterbourne (ELDR).">
Seor Presidente , la resolucin 1441 es muy clara .
En su apartado 1 declara que Iraq ha incurrido y sigue incurriendo en violacin grave de sus obligaciones con arreglo a las correspondientes resoluciones , incluida la resolucin 687 , de 1991 .
La resolucin 687 de 1991 describe las exigencias de las Naciones Unidas en cuanto a la vigilancia , la inspeccin y la verificacin de las armas de destruccin masiva y los misiles balsticos .
Impone sanciones , salvo en relacin con los suministros mdicos y humanitarios , para garantizar el cumplimiento de la resolucin .
Prohbe claramente la comisin de actos de terrorismo , o el apoyo a los mismos .
Exige la devolucin de los prisioneros de guerra kuwaites y de los bienes kuwaites y advierte sobre las graves consecuencias que se produciran si Iraq sigue utilizando armas de destruccin masiva .
<P>
Sin duda , Iraq es culpable y ha incumplido todas estas disposiciones .
Por ejemplo , apoya a terroristas como la organizacin MKO ( Organizacin Muyaidines i Jalq ) , incluida en la lista de organizaciones terroristas de la Unin Europea .
Entrena , arma y manda actuar a ese grupo terrorista , y lo lleva haciendo desde hace mucho tiempo .
Es posible tambin que , a travs de la guerra en el norte de Iraq , descubramos su relacin con la red Al Qaeda de terroristas internacionales .
<P>
Voy a centrarme ahora en las armas de destruccin masiva .
En anteriores debates , he hablado de la utilizacin de gas mostaza en las marismas en 1996 y de las vctimas a las que vi .
El Sr . Brok , presidente de la Comisin de Asuntos Exteriores , Derechos Humanos , Seguridad Comn y Poltica de Defensa , ha mencionado nuestra visita a Irn , durante la cual hablamos con algunas de las personas que haban sufrido las consecuencias de ese abuso de armas de destruccin masiva , mientras seguan ocultndose prisioneros de guerra kuwaites y seguan sin devolverse bienes de propiedad kuwait .
A pesar de esos incumplimientos , la resolucin 1441 concede a Iraq una ltima oportunidad , una pequea puerta que aparentemente se niega a abrir .
<P>
La resolucin 1441 nos pide a todos que seamos testigos y aliviemos el sufrimiento del pueblo iraqu .
La resolucin hace referencia a la prolongacin de la crisis humanitaria derivada de la negativa de Iraq a aplicar la resolucin 687 y otras resoluciones .
 Cules son las consecuencias ?
Millones de refugiados .
Irn ha recibido a la mayor parte , Jordania acoge a un gran nmero , Siria tambin , al igual que Turqua , por no hablar de otros pases de la regin .
En la Unin Europea hemos recibido un nmero relativamente pequeo .
Cientos de miles , s , pero no los cuatro millones y medio de refugiados que se han quedado en la regin .
Estos refugiados estn vivos ; otras personas han sido torturadas , asesinadas o encarceladas y no tienen libertad de expresin .
<P>
Por lo tanto , Sadam es peligroso para la regin y adems es peligroso para su propio pueblo .
Si sigue en el poder , no tenemos ninguna seguridad de que en el futuro no volver a gastar las tres cuartas partes de su producto nacional bruto en armas , 15 , 16  17 millardos de dlares en nuevo armamento que llega a la regin ao tras ao .
sa es la amenaza que supone para la regin , y dispone de instrumentos que le permitirn enviar esas armas de destruccin masiva fuera de las fronteras nacionales de Iraq .
<P>
La resolucin 687 tena el objetivo general de restaurar la paz y la seguridad internacionales en la regin .
Creo que las Naciones Unidas tienen ahora la voluntad de garantizar el cumplimento de ese objetivo .
Nuestra unidad como Unin Europea debera servir para apoyarlas en sus esfuerzos .
<SPEAKER ID=36 LANGUAGE="EN" NAME="Manisco (GUE/NGL).">
Seor Presidente ,  puedo preguntar qu hacen el Sr .
Solana y el Sr .
Patten para traducir en actos su voluntad declarada de evitar la guerra , aparte de replantear la necesidad de desarmar al horrible rgimen iraqu y confiar formalmente en que el Consejo de Seguridad lo haga o incluso de encargar al Sr . Powell que declare como testigo presencial que Bin Laden ha estado acostndose con Sadam Husein ?
<P>
El problema es que la decisin de bombardear Iraq hasta convertirlo en un depsito de cadveres inadecuado para los muertos se tom hace mucho tiempo a orillas del Potomac .
Personas de todo el mundo han comprendido esto y estn enfadadas , y esto les ha llevado a movilizarse .
Est muy bien decir que debemos apoyar el papel de las Naciones Unidas .
Sin embargo , permtanme preguntar quin est degradando ese papel y proclamando cada da que , con o sin las Naciones Unidas , la guerra se desencadenar , probablemente antes del 6 de marzo de 2003 , con independencia de lo que diga o no diga el Consejo de Seguridad .
<P>
En cuanto a las pruebas fehacientes , no sabemos con seguridad si ese maldito dictador sigue teniendo esas terribles armas y tampoco lo sabe el Sr .
Blix . Lo que los Estados Unidos estn pidiendo a Sadam Husein , sin embargo , no es que pruebe su inocencia , sino que facilite pruebas de su propia culpabilidad , es decir , que suba por su propio pie al patbulo para que le cuelguen o le bombardeen hasta hacerlo aicos .
Si se tratara de un caso penal , sera desestimado en cualquier tribunal del mundo . As que , adaptando las palabras del Sr .
Solana y del Sr . Patten , hay bastante ambigedad , ofuscacin y el deseo no declarado de seguir los belicistas pasos de Washington , con la nica esperanza de que las Naciones Unidas nos den la deseada hoja de parra .
ste es , probablemente por ltima vez , un momento definitorio para Europa .
Esta Unin debe reclamar la iniciativa moral y racional y , antes que nada , debe salvarse de algunos de sus lderes .
<SPEAKER ID=37 LANGUAGE="FR" NAME="Jonckheer (Verts/ALE).">
Seor Presidente , seor Solana , a estas alturas del debate es difcil no repetir lo que ya han dicho otros diputados .
Espero que maana votemos la resolucin comn presentada por varios grupos polticos , as como una serie de enmiendas .
<P>
Slo quisiera repetir que , de hecho , al escucharles , al escuchar a mis colegas diputados , pienso que uno de los puntos de partida de nuestro pensamiento es la voluntad , que ha quedado ampliamente confirmada por muchos de nuestros ciudadanos , de oponernos a la intervencin militar , tanto si cuenta con el apoyo de una resolucin de las Naciones Unidas como si no .
Creo que debemos hacernos la siguiente pregunta :  por qu se est produciendo , en los quince pases de la Unin , un rechazo tan vehemente a la guerra ?
<P>
Las razones ya se han mencionado en parte Bush haya decidido repentinamente que el 5 de febrero ser la fecha en la que podr presentar pruebas que probablemente tiene desde hace mucho tiempo .
Por otra parte , y sin querer pecar de antiamericano , creo que a los europeos les desagrada un tanto que un nico gobierno marque las prioridades del calendario internacional , aunque se considere a s mismo una potencia .
Eso se debe claramente a que nos gustara -y nosotros estamos de acuerdo- que aumentara el poder de las Naciones Unidas y de la Unin Europea como actores mundiales , pero tambin nos gustara establecer otra agenda .
A este respecto , creo que el presidente de mi Grupo , el Sr .
Cohn-Bendit , ha hecho una intervencin brillante ; creo que tiene razn : tenemos que defender otras prioridades .
Por supuesto , es ms fcil decirlo que hacerlo , y depende en gran medida de las sociedades rabes , persas y turcas de la regin .
Sin embargo , nosotros tambin tenemos nuestra parte de responsabilidad .
<P>
Para concluir , me gustara volver al tema del embargo .
El embargo est ayudando a la dictadura mientras mata al pueblo iraqu .
Creo que deberamos , y es posible que ustedes ya lo estn haciendo , informar a la oposicin iraqu por todos los medios posibles e imaginables de que Sadam Husein , desde luego , debe responder a las preguntas de los inspectores de las Naciones Unidas , pero tambin de que , si se produjeran cambios en Iraq , nosotros podramos ayudarles levantando el embargo , por supuesto exclusivamente para productos no militares .
Creo que este mensaje debe quedar ms claro y transmitirse a travs de los canales diplomticos apropiados .
<SPEAKER ID=38 LANGUAGE="EN" NAME="Andrews (UEN).">
Seor Presidente , todos estamos de acuerdo en que Sadam Husein es un peligro para su propio pueblo .
Pero muchas de las personas que han protestado en toda la Unin Europea y en todo el mundo , haciendo or su voz , consideran que George W . Bush es una amenaza no slo para su propio pueblo , sino para el mundo entero .
<P>
En mi opinin y en la opinin de los manifestantes , no hay ninguna justificacin para esta guerra .
Repito una vez ms que no hay ninguna prueba de que exista una relacin entre Al Qaeda e Iraq .
Las afirmaciones al respecto de Washington se basan en lo dicho por los prisioneros de Al Qaeda de Guantnamo .
Todos sabemos lo que estn sufriendo esos prisioneros .
<P>
Nunca he tenido ninguna duda de que los Estados Unidos han estado intrigando para lanzar la guerra en Iraq .
El hecho de que 1,7 millones de personas hayan muerto debido a las sanciones y los bombardeos desde la Guerra del Golfo nos hace preguntarnos cunto vale un barril de petrleo .
No nos equivoquemos , esta guerra se libra por el petrleo .
Los Estados Unidos nos dicen que las reservas de petrleo se utilizarn despus de la guerra exclusivamente para la reconstruccin de Iraq . Yo le digo al Sr .
Bush :  no pretenda tomarme el pelo !
Slo hay que analizar las aportaciones de Estados Unidos a la reconstruccin de Afganistn .
La Unin Europea est pagando esa factura .
La sociedad de Afganistn sigue tan fracturada como siempre .
A mi juicio , el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas es el principal responsable , de acuerdo con la Carta de la ONU , del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales .
Sin la aprobacin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , est guerra sera una violacin del derecho internacional , no tendra ninguna legitimidad y sera totalmente inmoral .
<P>
Ms del 80 % de los europeos son contrarios a la guerra en Iraq .
Sin embargo , son ignorados por los gobernantes estadounidenses y britnicos , que estn ocupados mandando tropas para preparar la guerra .
Eso dice mucho sobre la democracia .
Creo que , despus de Iraq , los estadounidenses se dedicarn a Irn y a otros elementos del  eje del mal  .
Una verdadera guerra de civilizaciones .
 Que Dios nos ayude a todos !
<SPEAKER ID=39 LANGUAGE="FR" NAME="Coteaux (EDD).">
Seor Presidente , en el fondo no hay nada sorprendente en la situacin actual .
No es sorprendente que los Estados Unidos tengan lo que podra llamarse una necesidad de guerra , simplemente porque los imperios slo pueden vivir en estado de guerra y gracias a ese estado .
Tampoco nos extraa que tengan que inventarse pretextos .
Ni nos sorprende que , en esta situacin , Europea est ridculamente dividida .
Ni que Francia simbolice , tanto en Europa como en el mundo , la resistencia al terrorismo imperialista .
<P>
Por supuesto , somos plenamente conscientes de que este imperio necesita la guerra , como cualquier otro imperio desde el principio de los tiempos : la guerra en Kosovo en 1999 , en Afganistn en 2001 , en Iraq hoy y pronto quizs tambin en Cte-d ' Ivoire , donde supuestamente la guerra sera para defender al pas contra Francia .
Necesita guerras por varias razones , por el petrleo , naturalmente , dado que el petrleo es muy necesario para el consorcio petrolero de Bush , pero tambin por razones econmicas .
La economa estadounidense est , como nos hemos cansado de or , sumida en la parlisis y esta situacin es decididamente perjudicial para el crecimiento .
En este cruel sistema , el impulso para la economa se consigue a costa de varios cientos de miles de muertos .
Una vez ms , nada nos sorprende ya .
<P>
Ni debera sorprendernos la pattica necesidad de Washington de disfrazar sus crmenes .
Lo que s es sorprendente , sin embargo , es que sigamos tomndolos en serio .
El argumento de las armas de destruccin masiva , de las que no tienen ninguna prueba , ha dejado de ser vlido , y hace mucho tiempo ya que no es vlido a los ojos de la opinin pblica de la mayor parte del mundo . Que nos acusen de antiamericanismo .
En ese caso , me gustara recordar las palabras de Scott Ritter , ciudadano estadounidense y miembro de la primera misin de inspeccin suspendida en 1998 por una primera , o segunda o tercera guerra estadounidense . El Sr .
Ritter escribi sencillamente que era imposible que Sadam Husein hubiera mantenido un programa de armas qumicas utilizables tras la primera misin de inspeccin .
<P>
No tengo tiempo para hablar de otros aspectos , pero tampoco me parece sorprendente que Europa est dividida .
Algunos Estados miembros se sienten ms miembros de la federacin de los Estados Unidos que de la Unin Europea .
Un ejemplo , aunque no el nico , sera el Reino Unido , cuyos motivos para pertenecer a la Unin Europea son difciles de desentraar .
Por otra parte , hay otros que , como Francia , mantienen la idea de un mundo organizado por naciones .
No es sorprendente que Francia siga siendo el smbolo de la resistencia a la violencia imperialista : sta es su vocacin ancestral y la gran mayora de sus ciudadanos apoyan decididamente en estos momentos al Presidente de la Repblica en el desempeo de esta ancestral misin .
<SPEAKER ID=40 LANGUAGE="FR" NAME="Souchet (NI).">
Seor Presidente , todos sabemos que el pacifismo ha sido a menudo el peor enemigo de la paz : Munich sigue en la mente de todos .
Sin embargo , en esta ocasin debemos observar , de acuerdo con el informe de los inspectores , que Iraq no se ha negado abiertamente a aplicar la resolucin 1.441. Sin ningn dato realmente nuevo , y ya veremos si el Secretario de Estado estadounidense puede proporcionarnos alguno , en la actualidad no hay nada que justifique que el Consejo de Seguridad adopte una nueva resolucin que autorice el inicio de operaciones militares contra Bagdad .
Para poder justificar el paso de la comunidad internacional a la segunda fase de medidas , las pruebas deberan estar a la altura de la gravedad de las acusaciones .
Hasta ahora , sin embargo , no se han presentado pruebas , y sigue habiendo bastantes aspectos que no estn claros .
<P>
En este contexto , la instigacin de una guerra , prescindiendo del Consejo de Seguridad , contra un Estado que en estos momentos est cumpliendo aparentemente las decisiones de la comunidad internacional , tendra sin duda efectos contrarios a los deseados .
Al poner a Sadam Husein en la paradjica posicin de un inocente perseguido a los ojos de la opinin pblica de los pases en vas de desarrollo , relanzara inevitablemente el terrorismo islmico que nos hemos comprometido a erradicar .
En las actuales circunstancias , seor Presidente , el remedio sera peor que la enfermedad .
<SPEAKER ID=41 LANGUAGE="FR" NAME="Morillon (PPE-DE).">
Seor Presidente , el debate de hoy es , probablemente , el ms importante de todos los debates en los que he tenido el honor de participar desde que acced a esta Cmara .
Creo que afecta al propio futuro de la Unin Europea en su legtima ambicin de ocupar la posicin en el escenario internacional que el mundo espera de ella : una Europa aliada de los Estados Unidos en la defensa de nuestros valores comunes , pero no necesariamente de acuerdo con todas sus posturas .
<P>
Sabemos que , para ello , Europa debe conseguir hablar con una nica voz , y en esta Cmara y en el seno de la Convencin nos esforzamos permanentemente por conseguirlo .
Sin embargo , nos vemos obligados a advertir que , en lo relativo a Iraq , en la actualidad Europa est dividida entre los que se oponen a cualquier tipo de accin o amenaza militar , los que , como los estadounidenses , parecen decididos a tomar medidas militares en los prximos das , y los que constituyen una mayora ( en la que me incluyo ) en el Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcrata-Cristianos ) y Demcratas Europeos , que piden que slo se recurra a la guerra cuando se hayan agotado todos los medios diplomticos para convencer a Sadam Husein de que ceda y para obligarle a que abandone todos sus proyectos de desarrollo y produccin de armas de destruccin masiva .
<P>
A todos aquellos que rechazan toda idea de accin militar , a los que dicen  nunca ms  a la guerra , me gustara decirles que respeto la generosidad de su compromiso , aunque no comparto su visin angelical de un mundo sin armas , en el que se establecera la paz universal y en el que la violencia desaparecera por razones morales y no simplemente por el temor a las consecuencias .
Me gustara recordar a todas esas personas la desafortunada experiencia de Kosovo , donde Europa fue incapaz de obligar a Milosevic a poner fin a su poltica de limpieza tnica porque ese dictador , que siempre haba sabido muy bien hasta dnde poda llegar sin ir demasiado lejos , no crea en la voluntad de la Unin Europea ni en su capacidad para imponerla dentro de la alianza .
<P>
En estos momentos , todos estamos de acuerdo en condenar a Sadam Husein , no slo por el riesgo que representa , en relacin con el terrorismo internacional , en la produccin y distribucin de armas de destruccin masiva , sino tambin por la crueldad del rgimen que impone a su pueblo .
Creemos , al igual que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , que debera darse cuenta de que ya no puede andarse con rodeos y de que ahora , en los prximos das , debe presentar pruebas de que se ha resignado a desarmarse y ha decidido hacerlo , o tendr que enfrentarse a una guerra que no tiene ninguna oportunidad de ganar .
<P>
A aquellos de mis colegas que estn decididos a ir a Iraq para transmitir un mensaje distinto y asegurar que nunca habr una guerra , me gustara decirles aqu , con cierta solemnidad : tengan cuidado para no ser ustedes mismos , al fomentar su extremismo , responsables de que la comunidad internacional no tenga otra opcin que el uso de la fuerza para imponer la aplicacin de la voluntad que viene declarando desde hace aos .
<P>
Ahora me gustara dirigirme a los que creen que se dan todas las circunstancias necesarias para autorizar el inmediato despliegue de una intervencin armada , sin necesidad de una nueva resolucin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , a quienes les dira : la opinin pblica no est de acuerdo con ustedes sobre este punto , puesto que exige pruebas de que esta accin es inevitable y una garanta de que se llevar a cabo de conformidad y en defensa del derecho internacional .
Colin Powell debe presentar sus pruebas ante el Consejo de Seguridad y es preciso que una delegacin del Parlamento vaya a Nueva York el lunes para tratar el asunto con la seriedad que merece .
Si se presentan esas pruebas , no tengo ninguna duda de que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas no dejar de sacar las conclusiones pertinentes .
Por el contrario , si las pruebas siguen sin ser suficientes , ser preciso dar a la misin de inspeccin de las Naciones Unidas el tiempo que solicita para volver a intentar evitar una guerra .
Estos son los conceptos bsicos de la propuesta de resolucin de nuestro Grupo poltico y la resolucin comn que se presentar maana .
<P>
Sin embargo , comprendern ustedes , despus de lo que acabo de decir , que en ningn caso debemos dar la impresin de que excluimos la posibilidad de una accin militar .
Eso sera totalmente contraproducente , as que hemos presentado varias enmiendas al borrador de resolucin comn , la ms importante de las cuales se refiere a la actual redaccin del artculo 3 , que algunas personas podran interpretar en este sentido .
Dado que yo , al igual que la mayora de los dems diputados de esta Cmara , creo en la importancia de esta resolucin comn , que debe demostrar al mundo que las voces de Europa estn por fin en armona , al menos en el Parlamento Europeo , espero sinceramente que , teniendo en cuenta las enmiendas que proponemos , esta resolucin obtenga el voto favorable de una mayora tan amplia como sea posible .
<SPEAKER ID=42 LANGUAGE="PT" NAME="Soares (PSE).">
Seor Presidente , Alto Representante , Seoras , como es lgico votar a favor de la resolucin que es fruto del acuerdo entre diversos Grupos parlamentarios .
Se trata de un compromiso posible , pero para m insuficiente .
La doctrina de una guerra preventiva para proteger intereses vitales de los Estados Unidos es inaceptable .
El Papa se ha expresado en estos trminos y se ha sentido obligado a condenar esa doctrina porque contraviene el derecho internacional y la Carta de las Naciones Unidas .
Por consiguiente , esa doctrina debera ser criticada y rechazada expresamente por el Parlamento Europeo .
<P>
Asimismo , la  errtica  poltica de la administracin Bush -en palabras de Bill Clinton , y errtica es lo menos que se puede decir de ella- oculta los monstruosos intereses de una nueva estrategia para controlar el petrleo en Oriente Prximo y ha servido de coartada para que se produzca un terrorismo de Estado real e inaceptable : el terrorismo perpetrado por el gobierno de Ariel Sharon .
Digo esto el da siguiente a la victoria de Ariel Sharon en las elecciones israeles , que , a mi juicio , tendr trgicas consecuencias para Israel .
Realmente espero equivocarme , porque me considero un amigo del pueblo israel .
<P>
El discurso pronunciado ayer por George Bush volvi a ser extremadamente arrogante y a carecer de fundamentos reales .
Es obvio que quiere una guerra a cualquier precio , por razones propias y para proteger los intereses de los Estados Unidos .
La existencia de armas de destruccin masiva , una acusacin que hace el Presidente Bush -hasta ahora sin pruebas convincentes- contra el dictador y asesino Sadam Husein , parece un simple pretexto , haciendo caso omiso de Kim Jong-Il , el dictador coreano -quien s tiene armas nucleares- y de todos los dems dictadores de Oriente Prximo .
<P>
Me gustara terminar alabando el valor y la clarividencia poltica de los Gobiernos francs y alemn por haber condenado una guerra contra Iraq sin la autorizacin expresa de las Naciones Unidas .
Nosotros , y yo , en mi calidad de diputado del Parlamento Europeo , estamos orgullosos de la  vieja Europa  .
En mi opinin , todos los Gobiernos europeos , especialmente los de los Quince , deberan mantener esa posicin .
Decir la verdad es la mejor forma de demostrar nuestra amistad y respeto por los Estados Unidos de Amrica ; la Amrica del espritu de los pioneros y del idealismo , no la Amrica del egosmo y el juego sucio .
<SPEAKER ID=43 LANGUAGE="EL" NAME="Korakas (GUE/NGL).">
Tras escuchar , seor Presidente , al Ministro de Asuntos Exteriores griego ayer , y al Sr .
Solana y al Sr . Patten hoy , me parece que estn inmersos en una penosa batalla por mantener abiertas sus opciones de guerra mientras distraen a lo que slo cabe calificar de oposicin abierta de nuestros ciudadanos a una guerra .
La famosa posicin comn de la Unin Europea es bsicamente un manifiesto a favor de la guerra ; eso se deduce claramente del hecho de que Blair la haya firmado .
<P>
Si la Unin Europea fuera contraria a la guerra con Iraq , ejercera su derecho de veto en el Consejo de Seguridad .
Sus Estados miembros no estaran mandando fragatas al Golfo ni accediendo a las exigencias estadounidenses .
Estaran actuando con arreglo al principio de las Naciones Unidas , que prohbe la accin militar excepto en defensa propia , lo que no es el caso en esta ocasin .
Por lo tanto , la Unin Europea se est limitando a intentar ganar tiempo para poder acabar regateando con los Estados Unidos para controlar los campos petrolferos de Iraq .
De eso se trata en realidad , si vamos a decir la verdad .
Si Iraq no tuviera oro negro , francamente a nadie le importara un bledo .
Sus supuestas armas de destruccin masiva son un mero pretexto .
Hay pases , como India , Pakistn e Israel , que tienen armas de destruccin masiva y hay pases , como los Estados Unidos , que las fabrican , las venden y las utilizan .
<P>
Nosotros , los comunistas , no soportamos la sangrienta dictadura de Sadam Husein .
Tenemos una cuenta que saldar con l porque miles de nuestros camaradas iraques fueron sus primeras vctimas .
Sin embargo , que siga o no en el poder es algo que slo el pueblo iraqu puede decidir , y es nuestra obligacin ofrecerles solidaridad poltica activa .
Como ocurri en la ltima guerra y durante el embargo impuesto a Iraq , esta guerra tendr consecuencias desastrosas para el pueblo iraqu , que lleva mucho tiempo sufriendo .
Y tal y como estn las cosas ahora , tambin tendr graves consecuencias -incluso econmicas- para zonas ms prximas a nosotros .
Por lo tanto , lo que debemos exigir es que esta guerra criminal se evite a toda costa , con o sin resolucin de las Naciones Unidas .
S a la resolucin pacfica de los conflictos internacionales .
No a cualquier medida que permita que el torvo Presidente de los Estados Unidos acte de portavoz de intereses multinacionales .
Debemos expresar nuestra solidaridad con el pueblo estadounidense , del que surgen cada vez ms voces que protestan contra la guerra .
<SPEAKER ID=44 LANGUAGE="SV" NAME="Gahrton (Verts/ALE).">
Seor Presidente , hace algn tiempo , Scott Ritter , ex inspector de armamentos , hizo una visita al Parlamento Europeo .
Nos pidi que viajramos a Iraq a apoyar las inspecciones de armamentos .
Crea que eso demostrara no slo a los Estados Unidos y al mundo en general , sino tambin a Iraq , que las inspecciones de armamento no son algo inventado por los Estados Unidos , sino la nica forma de conseguir la paz ; y que demostrara que los inspectores de armamentos cuentan con un fuerte apoyo , incluso entre nosotros , los pacifistas y los contrarios a la guerra .
<P>
En una videoconferencia celebrada ayer con los presidentes de los Grupos polticos , Hans Blix confirm que l tambin cree que podra ser til que diputados del Parlamento Europeo viajaran a Iraq y expresaran claramente su apoyo a las inspecciones de armamentos ante los lderes iraques .
<P>
En este contexto , es muy triste escuchar los intentos de los Liberales de difamar y arrojar sospechas sobre los 30 o ms diputados del Parlamento Europeo que han decidido viajar a Iraq para promover la paz .
Es fcil sentarse en la seguridad de sus hogares en Europa y ridiculizarnos a los que , debido a nuestra desesperacin en vista del riesgo de una guerra a gran escala , estamos intentando hacer al menos una pequea aportacin .
Creo que es muy triste .
Estamos a favor de la paz porque estamos en contra del uso de la pena de muerte .
No hay duda de que Sadam Husein es un bandido , pero si queremos tener un sistema de derecho internacional , no debemos lincharle , y no debemos imponer una pena de muerte colectiva que afecta a personas inocentes .
En la UE no admitimos la pena de muerte ni siquiera para los peores criminales .
Seoras , necesitamos un sistema jurdico internacional y no un cruce entre la Edad Media y el Salvaje Oeste .
<SPEAKER ID=45 LANGUAGE="IT" NAME="Segni (UEN).">
Seor Presidente , pertenezco a esa generacin de europeos que , en gran medida por el perodo de la historia que nos ha tocado vivir , siempre ha considerado a los Estados Unidos nuestro defensor de la democracia y la libertad , el pas que liber a Italia y a Europea de la tirana nazi , el pas que , durante dcadas , ha liderado a las democracias occidentales en su lucha contra las amenazas procedentes de la Unin Sovitica .
Me entristece y preocupa ver ahora a los Estados Unidos tomando un camino que probablemente les llevar a perder el liderazgo moral del mundo , aunque , por supuesto , seguirn teniendo el liderazgo poltico y militar .
Hemos pasado de una posicin firme y racional ante los peligros del terrorismo rabe e islmico y del terrorismo del propio Iraq , a una situacin en la que priman las decisiones unilaterales , y debemos darnos cuenta de que no podemos aceptar esta situacin sin desandar dcadas de progreso del derecho internacional .
 Qu haremos si , en el futuro , un pas como China o Rusia decide que tiene derecho a invadir a uno de sus vecinos ?
 Es Iraq realmente la amenaza ms peligrosa ?  No nos demuestra Corea que existen amenazas mayores ?
Por eso , aunque confirmamos nuestro afecto y estima por los Estados Unidos , debemos decirles , como verdaderos aliados y amigos , que ha tomado el camino equivocado y que debe pararse a escuchar a la comunidad internacional .
<P>
Asimismo , mi pesar se ve incrementado por el estado en que se encuentra Europa , por la imagen de una Europa dividida como nunca , en la que quedan claramente patentes los problemas reales -la falta de una visin poltica y estratgica del mundo- y en la que las legtimas diferencias entre los pases europeos resultan intiles por su incapacidad para acordar medidas conjuntas .
Celebro la colaboracin franco-alemana , aunque no apoyo todas las posiciones .
La celebro porque siempre ha sido la fuerza impulsora de Europa y puede seguir sindolo en el futuro , pero , si no queremos que se quede nicamente en una irrelevante retrica , como ha sido el caso hasta ahora , debe canalizarse a una posicin que d lugar a la creacin de una poltica europea de defensa en el futuro , puesto que Europa slo podr ser tan influyente como los Estados Unidos cuando hable con una sola voz .
<SPEAKER ID=46 LANGUAGE="DE" NAME="Kronberger (NI).">
Seor Presidente , una abrumadora mayora de la poblacin europea se opone a una guerra en Iraq , y en estos momentos no hay razn para una guerra , aparte del deseo de hacerse con las reservas petrolferas iraques .
Una guerra preventiva no sera otra cosa que un ataque deliberado y unilateral , injustificable sin el mandato de las Naciones Unidas .
<P>
Muchos seran los perdedores de esa guerra .
Es posible que los Estados Unidos y el Reino Unido consiguieran ganar las batallas , pero es mucho ms lo que est en juego .
Uno de los perdedores sera el mundo civilizado , que est viendo una demostracin de cun fcil es desplazar y suspender el derecho internacional , por el que se luch durante dcadas , en aras de una guerra preventiva de agresin .
<SPEAKER ID=47 LANGUAGE="EN" NAME="Evans, Jonathan (PPE-DE).">
Seor Presidente , en vista del informe de los inspectores de las Naciones Unidas presentado el lunes ante el Consejo de Seguridad de la ONU , y de los diez aos de engaos , evasivas e incumplimientos de las resoluciones del Consejo de Seguridad por parte de Iraq , debera estar claro para todos los presentes que nos enfrentamos a una grave situacin en el Golfo .
El punto de partida en todo este debate debe ser que somos representantes de naciones democrticas .
Sadam Husein es un dictador que no respeta la democracia , el Estado de derecho ni las exigencias de las propias Naciones Unidas .
<P>
Como demcratas tenemos la responsabilidad de explicar plenamente las razones por las que consideramos que es necesario tomar medidas para defender la voluntad de la comunidad internacional , que es que Sadam Husein debe desarmarse incondicionalmente .
<P>
No se trata tan slo del trabajo de los inspectores de la ONU ; ms bien , se trata de desarmar a Sadam Husein de sus armas de destruccin masiva .
Esas armas estaban all cuando los inspectores se vieron obligados a abandonar el pas en 1999 ;  dnde estn ahora ?
Hasta ahora no se ha presentado ninguna prueba del desarme ; y no podemos olvidar una cosa : que la carga de la prueba debe recaer en este caso en Sadam .
En mi opinin , el Primer Ministro britnico tiene la responsabilidad particular de explicar claramente las razones por las que debemos enfrentarnos a la amenaza que suponen las armas de destruccin masiva de Iraq .
Lamento tener que decir que hasta la fecha su propio Gobierno no ha estado tan unido ni ha sido tan claro a este respecto como yo creo que el Reino Unido tiene derecho a esperar .
<P>
Nos ha decepcionado la incapacidad del Sr . Blair para convencer suficientemente a la opinin pblica del Reino Unido de la necesidad de estar dispuestos a actuar , en vista de lo que es , a todas luces , una amenaza real para la seguridad de nuestro pueblo .
En el Reino Unido hemos podido ver durante la ltima quincena o as ejemplos muy claros de la existencia de esa amenaza real .
La incapacidad colectiva para enfrentarnos a la gravedad de la situacin unidos y con determinacin slo sirve para dar un respiro a Sadam Husein ; no estar dispuestos a actuar -si sigue obstruyendo y mintiendo- sera una clara invitacin a cualquier Estado rebelde a hacer lo que quiera sin tener que hacer frente a graves consecuencias .
Dejara a los Estados Unidos , y sobre todo a las Naciones Unidas , en una situacin de debilidad e impotencia .
<P>
No cabe duda de que si la situacin no mejora en las prximas semanas , es posible que sea necesaria una segunda resolucin de las Naciones Unidas .
Sin embargo , sa es la mejor opcin antes de cualquier intervencin militar en el Golfo .
Despus de escuchar al general Morillon , creo que la comunidad internacional sigue teniendo el derecho a actuar sin esa nueva resolucin , puesto que anteriores resoluciones de las Naciones Unidas le han concedido ya esa facultad .
<P>
La posicin que los Gobiernos francs y alemn han adoptado durante los ltimos das , as como muchas de las intervenciones y manifestaciones que han tenido lugar en esta Cmara esta misma tarde , demuestran claramente que toda esperanza de tener una poltica exterior y de seguridad comn es vana .
No estoy haciendo poltica de partido a este respecto , pero est claro que nos estamos engaando como parlamentarios europeos si creemos que estamos algo ms cerca de desarrollar una poltica exterior y de seguridad comn o cualquier cosa que se le parezca ; es obvio que no lo estamos .
<P>
En los prximos das y las prximas semanas , necesitamos nervios templados y unas Naciones Unidas eficaces .
Debemos asegurarnos de que Sadam Husein entienda que su incumplimiento de la voluntad de la comunidad internacional acarrear graves consecuencias .
Del mismo modo debemos asegurarnos tambin de que la opinin pblica occidental y del resto del mundo entienda y aprecie por qu debemos estar dispuestos a actuar en defensa del inters internacional .
Los lderes polticos deben tener el coraje necesario para afrontar esas amenazas ; de lo contrario , la credibilidad de las propias Naciones Unidas estar en peligro y Sadam Husein habr ganado la batalla .
<P>
Si las naciones occidentales hubieran mandado un mensaje ms fuerte y unificado a Sadam Husein desde el principio y hubieran mantenido su resolucin , quizs hoy no tendramos que estar estudiando la posibilidad de una intervencin militar .
<SPEAKER ID=48 LANGUAGE="EN" NAME="Titley (PSE).">
Seor Presidente , ha habido ocasiones en los ltimos meses en que he tenido la impresin de que estamos haciendo poltica a travs del espejo , donde todas las normas se ven al revs y el negro se ha convertido en blanco , as que creo que es bastante til que volvamos a centrarnos en los principios bsicos .
<P>
En primer lugar , los Estados Unidos de Amrica son un pas democrtico que durante el pasado siglo estuvo dispuesto en dos ocasiones a dar la vida de muchos de sus ciudadanos para defender la paz , la libertad y la democracia en Europa .
Iraq es un pas gobernado por una dictadura , en el que no hay ni libertad ni democracia , y cuyos lderes asesinaron a cientos de miles de sus propios ciudadanos y que todos sabemos que constituye una amenaza para la paz y la estabilidad de la regin .
No es al revs .
<P>
Merece la pena recordar exactamente lo que dice la resolucin 1441 .
El apartado 1 afirma que Iraq ha incurrido en una violacin grave de sus obligaciones con arreglo a las resoluciones de las Naciones Unidas .
El apartado 4 afirma que las falsedades u omisiones en las declaraciones presentadas por Iraq constituirn una nueva violacin grave de las obligaciones de Iraq .
Por ltimo , el apartado 13 recuerda que el Consejo ha advertido reiteradamente a Iraq de que , de seguir infringiendo sus obligaciones , se expondr a graves consecuencias .
En vista del informe de Hans Blix , se podra decir que el apartado 4 ya ha sido incumplido .
Sea como fuere , las Naciones Unidas tienen que decidir qu significan el apartado 13 y la expresin  graves consecuencias  .
Los colegas que han hablado tienen razn cuando afirman que el futuro de las Naciones Unidas est en peligro .
Las Naciones Unidas no pueden proferir amenazas sin estar dispuestas a llevarlas a cabo .
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Los inspectores necesitan ms tiempo y nosotros precisamos que los estadounidenses nos hagan llegar ms informacin .
Sin embargo , si se notifican nuevas violaciones graves , ser preciso aplicar en su totalidad la resolucin 1441 .
No hacerlo sera un respaldo para la actividad ilegal que hemos condenado , y me parece que alguna de las intervenciones hechas hoy aqu son ataques contra la resolucin 1441 que todos apoyamos .
Ningn miembro del Consejo de Seguridad debera prejuzgar ese debate , ni tampoco deberan decir ahora , antes de ver las pruebas , lo que van a votar .
Pero debemos tener claro que , si las Naciones Unidas aprueban una segunda resolucin , todos debemos apoyarla porque eso es lo que hemos dejado claro en nuestras resoluciones en este Parlamento .
<SPEAKER ID=49 LANGUAGE="FR" NAME="Krivine (GUE/NGL).">
Seor Presidente , todo el mundo sabe que en estos momentos estamos al borde del desastre .
El Gobierno estadounidense , aprovechando los ataques terroristas del 11 de septiembre , est imponiendo el terrorismo de Estado en el mundo entero con el fin de establecer su dominacin econmica y militar universal .
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No contento con permitir que el pueblo palestino sea masacrado , que 500 000 nios iraques mueran debido al embargo y que millones de africanos enfermos de sida mueran debido a la falta de atencin , el Presidente Bush va a invadir Iraq fundamentalmente para apropiarse de su petrleo .
 Quin puede creer seriamente ni por un momento que los Estados Unidos van a luchar contra un dictador terrorista porque no respeta las decisiones de las Naciones Unidas ?
No deberamos olvidar que Pinochet y Bin Laden fueron agentes reclutados y entrenados por la CIA , que Israel no ha aplicado ni una sola de las resoluciones de las Naciones Unidas y , sin embargo , afortunadamente nadie est pensando en bombardear Israel .
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Derechos humanos o beneficios : dos varas de medir .
Esta es la alternativa .
Esta guerra huele a petrleo y la mayora de esta Cmara lo sabe .
Sin apoyar en absoluto a la dictadura de Sadam Husein , es nuestra obligacin transmitir el masivo rechazo de la gente , que se manifestar en particular en todas las capitales el 15 de febrero en respuesta al foro de Porto Alegre .
Con o sin las Naciones Unidas , sta no es nuestra guerra .
De acuerdo con los clculos realizados , costar casi 30 000 millones de dlares , mientras que el programa de alimentos de las Naciones Unidas se ha reducido , debido a las presiones de los Estados Unidos , a slo 1 700 millones de dlares .
Rechazar la guerra por todos los medios posibles , utilizar el dinero asignado a la guerra para erradicar la pobreza y permitir al pueblo palestino vivir en un Estado libre : sos son los tres imperativos del momento .
<SPEAKER ID=50 LANGUAGE="EN" NAME="Lucas (Verts/ALE).">
Seor Presidente , es de vital importancia que el Parlamento Europeo enve un claro mensaje de que no hay razones para una accin armada en Iraq .
Cada vez ms personas de toda la UE reconocen que un ataque preventivo sera tanto ilegal como inmoral .
Cientos de miles de personas se han reunido en manifestaciones contra la guerra en toda la Unin Europea .
En el Reino Unido , ms de 160 000 personas han firmado una peticin contra la guerra organizada por un diario nacional , el Daily Mirror .
Estas personas reconocen que no podemos decir que mantenemos la legalidad internacional incumpliendo el derecho internacional .
Saben que una guerra contra Iraq sera tambin enormemente contraproducente : en lugar de luchar contra el terrorismo , sera una forma de darle alas .
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Existen alternativas y la UE tiene que representar un papel destacado en la promocin de las mismas .
Si este conflicto trata realmente del desmantelamiento de las armas de destruccin masiva , hay otros muchos caminos para conseguirlo .
Por ejemplo , necesitamos la plena aplicacin del Tratado de No Proliferacin Nuclear .
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Cinco pases , entre ellos el Reino Unido , Francia y Estados Unidos , han cometido violaciones graves de este artculo concreto del derecho internacional durante ms de tres dcadas .
Asimismo , deberan reforzarse las convenciones sobre armas qumicas y biolgicas .
Hay muchas otras propuestas .
Se trata de agendas ambiciosas y controvertidas , pero la UE es especialmente capaz de proponer soluciones nuevas y radicales y tiene la obligacin de hacerlo .
<SPEAKER ID=51 LANGUAGE="IT" NAME="Tajani (PPE-DE).">
Seor Presidente , todos estamos de acuerdo en que es preciso hacer todos los esfuerzos posibles por salvaguardar la paz y en que es nuestra obligacin , la de todos nosotros , trabajar por evitar la guerra .
Comparto los sentimientos antibelicistas , pero es precisamente para evitar la guerra por lo que la comunidad internacional debe identificarse con la Organizacin de las Naciones Unidas y sus decisiones , dando as autoridad a la funcin de las Naciones Unidas .
Las decisiones que las Naciones Unidas han tomado hasta ahora han sido muy claras , seor Presidente , empezando por el mensaje enviado a Sadam Husein solicitando el desarme de todas las armas de destruccin masiva .
Si Iraq no respeta los deseos de la comunidad internacional , ser inevitable una intervencin armada que , por supuesto , slo deber producirse tras la decisin de las Naciones Unidas .
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Ahora la pelota est en el tejado del dictador iraqu .
Depende de Sadam Husein demostrar al mundo que no posee armas prohibidas .
Si realmente quiere evitar la guerra , deber decir la verdad a los inspectores .
Lamento decir que , hasta ahora , Sadam Husein no ha colaborado con los representantes de las Naciones Unidas , tal y como demuestra el informe de Hans Blix ante el Consejo de Seguridad , que expresa claras sospechas en relacin con la existencia de gas nervioso y bombas qumicas .
Cito :  El 7 de diciembre de 2002 , Iraq present una declaracin de unas 12 000 pginas ...
[ al ] ...
Consejo de Seguridad .
? Lamentablemente , la declaracin de 12 000 pginas , en su mayora copias de documentos antiguos , no parece incluir ninguna prueba nueva que responda a la totalidad o una parte de las preguntas .
 Lo mismo cabe decir del gas nervioso .
Iraq prometi que no se haba preparado esa sustancia venenosa para utilizarla como arma , pero UNMOVIC ha conseguido informacin en sentido contrario : hay indicios de que Iraq ha producido ms de lo declarado y de que ha acumulado gas nervioso para usos militares .
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Voy a citar de nuevo el informe presentado ante el Consejo de Seguridad en relacin con las bombas qumicas : hay una discrepancia de 6 500 bombas .
Repito : 6 500 bombas qumicas siguen sin estar contabilizadas .
Por otra parte , Iraq ha declarado que produjo unos 8 500 litros de carbunco , que , segn dice , destruy unilateralmente en el verano de 1991 .
Iraq -contina el informe- apenas ha facilitado pruebas de esa produccin y ninguna prueba convincente de su destruccin .
Hay indicios claros de que Iraq produjo ms carbunco del que ha declarado .
El informe contina en esta lnea .
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En estos momentos me complace decir que Sadam Husein est aislado .
Adems , la declaracin realizada ayer por el Sr . Putin solicitando al dictador iraqu que colabore con los inspectores , puesto que en caso contrario Rusia se ver obligada a cambiar de postura , no debe subestimarse .
La presin sobre Sadam Husein debe intensificarse .
Por lo tanto , ruego a los diputados del Parlamento Europeo que piensan ir a Iraq que desistan de su plan .
Sadam Husein utilizara su misin para afirmar que Europa est dividida y que tiene algunos apoyos en nuestro continente .
Esta utilizacin debe evitarse a toda costa .
Que optemos por la guerra o la paz depende fundamentalmente de las decisiones de Sadam Husein , y Europa debe asegurarse de que el rgimen iraqu colabora con los inspectores .
En esta situacin tan complicada , la obligacin de Europa es utilizar su influencia para conseguir la paz .
El documento de la Unin , aprobado por los Ministros de Asuntos Exteriores el otro da , demuestra que pueden evitarse las divisiones de nuestro continente , las divisiones que Sadam Husein podra aprovechar para ganar tiempo y crear ms problemas a las Naciones Unidas .
Hablando con una sola voz , Europa ha convencido a los Estados Unidos para que acepten el aplazamiento de la guerra y ha dado ms influencia a los inspectores .
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El Viejo Continente puede hacer mucho para conseguir la paz , as que las iniciativas que el Gobierno italiano est llevando a cabo en estos momentos merecen nuestra atencin y tambin nuestro apoyo .
Las entrevistas y reuniones -celebradas hoy , maana y el lunes- podran ser extremadamente significativas , en buena medida porque creo que el Gobierno italiano est transmitiendo mensajes de los dems pases de la Unin Europea .
Sin embargo , seor Presidente , la bsqueda activa de la paz no debe hacernos olvidar que todos estamos comprometidos con la proteccin de los valores de la libertad , la tolerancia y el respeto de la dignidad humana , valores que fueron atacados el 11 de septiembre .
No slo sufrieron los Estados Unidos , cada uno de nosotros ha resultado afectado .
Ahora depende de Sadam Husein demostrar que no est apoyando el terrorismo , que no tiene tratos con Al Qaeda y que tiene la intencin de someterse a la voluntad de las Naciones Unidas .
En resumen , l ser el responsable de lo que ocurra en los prximos meses .
<SPEAKER ID=52 LANGUAGE="IT" NAME="Napoletano (PSE).">
Seor Presidente , el Alto Representante ha empezado su discurso esta noche diciendo que debemos abordar esta crisis desde un punto de vista europeo .
Sin dejar de concederle todo el crdito que merece , tambin debemos reconocer el trabajo de la Presidencia griega , que jug su carta con determinacin y , hasta ahora , ha conseguido resultados que no se haban esperado , sobre todo en lo relativo a la agenda y a los calendarios .
A este respecto , les recuerdo que se debatieron tambin las situaciones en Corea , Oriente Prximo y Macedonia , adems de la de Iraq , puesto que todas ellas forman parte de una situacin internacional muy compleja .
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Creo que el Parlamento no tendr ningn problema para apoyarle , seor Solana , en los cuatro puntos que ha citado como estrategia europea .
Me gustara dejar claro que , en lo que respecta al papel de las Naciones Unidas , nosotros -el Grupo de los Socialistas Europeos , especialmente- queremos que no haya una excesiva rigidez en la aplicacin de la resolucin 1.441 ni se produzca una declaracin automtica de guerra en el caso de que haya una discrepancia entre lo declarado y la realidad .
Sin embargo , para dar credibilidad al deseo -que usted ha descrito correctamente como el deseo de la mayora de los ciudadanos europeos- de evitar la guerra y al mismo tiempo librarnos de los dictadores , creo que Europa debe tener ms confianza en s misma y ser ms coherente y , sobre todo , estar ms unida .
Ms coherente en el sentido de creer con ms fuerza en sus valores y demostrar cierto orgullo por ellos , y ms unida en el sentido de adoptar una posicin mejor pensada y ms compartida .
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A este respecto , me gustara acabar con una pregunta .
 Son este documento , aprobado el 27 de enero por los Ministros de Asuntos Exteriores , y la coordinacin de los miembros europeos del Consejo de Seguridad un indicio de que se va a superar la oposicin entre las posturas franco-alemana e hispano-britnica ?
En ese caso ,  qu har Italia - objeto de tantos elogios del Sr . Tajani - cuando ostente la Presidencia ?
 Qu continuidad habr entre las Presidencias griega e italiana , dado que nuestro Primer Ministro oscila continuamente entre el apoyo al Presidente Bush y lo que parece ser una preferencia por la posicin europea ?
<SPEAKER ID=54 LANGUAGE="PT" NAME="Figueiredo (GUE/NGL).">
Seor Presidente , la retorcida mentalidad belicista que ha desarrollado el Gobierno estadounidense es muy grave y se ha granjeado la creciente oposicin de la opinin pblica mundial .
Tal y como recalcaron los representantes de muchos pases en el foro parlamentario mundial celebrado en Porto Alegre , debemos exigir a nuestros lderes que se opongan firmemente a la guerra y que rechacen el concepto de guerra preventiva incluido en la nueva doctrina estratgica de la administracin Bush .
Las instituciones de la Unin Europea y los Gobiernos de los Estados miembros y de los pases candidatos deben rechazar cualquier participacin en la guerra contra Iraq , incluido el uso de bases militares y otras instalaciones en sus territorios , as como cualquier participacin de tropas o el suministro de recursos militares y financieros , sin que esto implique ningn apoyo al rgimen iraqu .
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Tambin debemos conseguir que se levante el embargo contra Iraq , un embargo que ha hecho tanto dao a la poblacin , sobre todo a los nios .
Lo que de verdad importa son todas las acciones mediante las cuales se demuestra nuestra solidaridad con el pueblo iraqu , como las visitas de delegaciones de diputados del Parlamento Europeo a Iraq y las manifestaciones pblicas contra la guerra y para defender la paz previstas para el 15 de febrero .
Debemos rechazar esta guerra injusta , que es claramente una declaracin de hegemona estadounidense , dictada sobre todo por los intereses petroleros y por los complejos militares e industriales estadounidense y britnico .
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La oposicin a la guerra en Iraq es igualmente esencial para poner fin a la ocupacin israel de los territorios palestinos y a las agresiones del gobierno de Ariel Sharon , y para intentar lograr , mediante el dilogo , una paz justa y duradera .
Nuestros ciudadanos quieren la paz , as que vamos a trabajar para hacerla posible , expresando repetidamente nuestras protestas , nuestra indignacin y nuestro rechazo ante la inminencia de una guerra contra Iraq .
<SPEAKER ID=55 LANGUAGE="DE" NAME="Stenzel (PPE-DE).">
Seor Presidente , seor Solana , Comisario , Seoras , no conseguiremos superar la crisis de Iraq ni con las pancartas de  No a la guerra  de la izquierda de esta Cmara , ni con los reflejos antiamericanos que comparten los diputados de la izquierda y de la derecha .
Ante esta crisis , ninguno de los Estados miembros de la Unin Europea puede permanecer indiferente , y no debera ser necesario que les recuerde , en este contexto , que el origen de esta crisis est en Iraq y no en los Estados Unidos .
Esta crisis no se ha producido por el deseo de los Estados Unidos de desencadenar una guerra en esa parte del mundo , sino por culpa de un dspota que sigue en el poder en Iraq y tambin en posesin de peligrosas armas de destruccin masiva , y que ya ha demostrado en el pasado que no duda en usarlas .
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Hay suficientes indicios , muy seor mo , de que Sadam Husein tambin est manejando el terrorismo internacional y lo financia .
Tampoco considero que sea legtimo decir que los Estados Unidos y la comunidad internacional , que incluye a la Unin Europea , estn aplicando un doble rasero en este caso .
No se est aplicando un doble rasero , y preguntar dnde se van a llevar a cabo todas las incursiones est realmente fuera de lugar .
Cualquiera que trate este asunto con seriedad sabe que es posible que Corea del Norte tambin sea un peligro , pero que requiere respuestas distintas de las que son apropiadas para el caso de Iraq .
<P>
No creo que un debate serio sea el marco apropiado para afirmar que los Estados Unidos disponen de armas de destruccin masiva y exigir que por tanto se desarmen .
Argumentos de ese tipo tan slo son tiles para Sadam Husein , cuyo objetivo es dividir a la opinin pblica europea y estadounidense con el fin de ganar tiempo y garantizar su supervivencia poltica .
<P>
Si Sadam Husein no tiene nada que ocultar ,  por qu no pone sus cartas sobre la mesa ?
 Por qu no permite a sus cientficos dar informacin sin que estn presentes acompaantes ?
Que no quepa ninguna duda : la clave para una solucin pacfica de la crisis est en las manos de Sadam Husein , que debe cooperar de la forma que estableci el jefe de los inspectores de armamento , el Dr . Blix , en su declaracin ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas .
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Adems , a fin de cuentas la forma en que la Unin Europea aborde este reto ser crucial para la credibilidad de los planes a favor de una poltica exterior y de seguridad comn , de los que tanto hablamos .
No se puede obviar la necesidad de hablar con una sola voz sobre este tema .
Eso no slo es cierto para la posicin del Consejo sobre Iraq , sino tambin , por supuesto , para la posicin del Parlamento , as que apoyo plenamente la resolucin comn que el general Morillon ha negociado en representacin de nuestro Grupo .
<P>
Apoyamos cualquier medida pacfica posible para desarmar a Iraq y conseguir que colabore .
Creemos que las acciones de las Naciones Unidas tienen prioridad , y consideramos que la fabricacin de cohetes por parte de Iraq es una violacin de facto de las resoluciones de las Naciones Unidas .
Los austracos estamos preocupados por la forma en que Iraq est acumulando armas como el carbunco y , por lo tanto , apoyamos todos los esfuerzos polticos y diplomticos para utilizar canales que nos lleven a una resolucin pacfica del conflicto .
<P>
Aunque los austracos concedemos la mxima importancia a cualquier solucin pacfica , somos conscientes , lgicamente , del hecho de que , siendo un pequeo pas , no podemos realmente evitar que alguien tome medidas militares como ltimo recurso para garantizar la paz y la seguridad internacional .
Lo que eso significa para nosotros en la prctica es que las tropas austracas no participarn en las hostilidades , pero - de acuerdo con la tradicin austraca - participarn en el mantenimiento de la paz .
Eso significa tambin que no permitiremos que los aviones sobrevuelen Austria cuando participen en acciones armadas , sino slo cuando participen en acciones autorizadas expresamente por el Consejo de Seguridad , y que el mnimo aceptable es que debe garantizarse la soberana sobre el espacio terrestre y areo de Austria .
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En este sentido hemos apoyado plenamente el contenido de las conclusiones conjuntas de la Presidencia griega , y tambin la resolucin del Parlamento , que creemos que es la expresin de una idea comn y cuyo nico aspecto lamentable es que refleja el mnimo comn denominador .
Tambin rechazo la tendencia de varios diputados de esta Cmara a permitir que Iraq les utilice como herramientas de propaganda , lo que contrasta con la misin de informacin enviada por el Parlamento a las Naciones Unidas en Nueva York .
Se trata de un importante instrumento y , si esa delegacin lleva un mensaje claro para Sadam Husein , debera poder trasladar ese mensaje tambin a Bagdad .
<SPEAKER ID=56 LANGUAGE="DE" NAME="Schulz (PSE).">
Seor Presidente , Seoras , me gustara plantear cuatro preguntas a esta Cmara .
Permtanme empezar con una fotografa que he visto en la prensa alemana y tambin en la prensa francesa ; en ella aparece el secretario de defensa estadounidense , Donald Rumsfeld , en Bagdad , estrechando amistosamente la mano de Sadam Husein .
La fotografa se tom en una poca en que el Sr . Rumsfeld era enviado especial del Presidente Reagan para las relaciones con Oriente Prximo .
 Es posible que en aquel momento el Sr . Rumsfeld hablara del suministro de armamentos ?
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Permtanme hacer otra pregunta .
 Por qu el Gobierno estadounidense va a facilitar pruebas tan slo despus del 5 de febrero ?
Si hubiera pruebas de que Sadam Husein posee armas de destruccin masiva , los Estados Unidos de Amrica tendran la obligacin de presentar esas pruebas de una vez y facilitarlas a los inspectores de armamento .
 Por qu lo van a hacer a partir del 5 de febrero ?
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Mi tercera pregunta es la siguiente .
La Sra . Stenzel ha dicho que las medidas para tratar el problema de Corea del Norte son distintas de las apropiadas para Iraq .
Pues que nos diga cules son .
Tenemos un Estado , Corea del Norte , que anuncia que est construyendo armas nucleares .
As que los Estados Unidos de Amrica dicen :  Negociaremos con ustedes  .
Otro Estado posee supuestamente armas de destruccin masiva y la respuesta de los Estados Unidos es :  No vamos a negociar con ellos ; declaramos la guerra  .
 Cul es la lgica de todo eso , si no es pura arbitrariedad ?
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Permtanme formular la ltima pregunta .
 No es posible que la coalicin contra el terrorismo , tan laboriosamente construida tras los atentados del 11 de septiembre , se desmorone por un acto de guerra que no se ha pensado bien de antemano ?
 No es posible que haya jefes de Estado de pases musulmanes que estn dispuestos a trabajar con la comunidad de Estados occidentales , pero que no podran seguir en la coalicin contra el terrorismo si se produjera un ataque contra Iraq ? Y  no es posible que lo que apoyan la Sra .
Stenzel y otros -y obviamente tambin usted , Sr . Morillon- pueda convertirse en la mayor campaa de reclutamiento de terroristas de los ltimos aos ?
<P>
Si pueden responder que no a todas estas preguntas , pueden considerarse afortunados .
Me temo que tendrn que responder que s , y justamente por eso mi Gobierno tiene razn cuando dice que lo que esta regin necesita es ms paz , y no una guerra , puesto que ya ha tenido suficientes .
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( Aplausos )
<SPEAKER ID=57 LANGUAGE="IT" NAME="Gemelli (PPE-DE).">
Seor Presidente , seor Solana , Comisario Patten , estoy seguro de que todos somos conscientes de la responsabilidad que el mundo , incluida la Unin Europea , tiene ante todas las personas para garantizar el desarrollo , el progreso y la paz .
Considero infantil el comportamiento de esos veteranos pacifistas que afirman ser contrarios a la guerra por razones ideolgicas , creyndose paladines de la paz , como si los dems fueran belicistas .
Todos estamos a favor de la paz , todos estamos en contra de la guerra , todos estamos en contra de las armas de destruccin masiva .
Por lo tanto ,  cmo creen los pacifistas profesionales que se pueden destruir las armas de destruccin masiva si Sadam Husein no comunica a los inspectores de las Naciones Unidas dnde se encuentran ?
Es irresponsable decir que el mundo est dividido entre los que estn a favor y los que estn en contra de la paz .
El mundo civilizado , todas las personas civilizadas , todas las personas conscientes de su propia dignidad , estn en contra de la guerra .
Por eso les pido a todos que no dividan al Parlamento en dos , puesto que esa distincin , en este caso , slo servira para manipular .
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Me cuento entre los que piensan que hay que reforzar el papel de las Naciones Unidas y que las medidas de vigilancia internacional deben ser adoptadas por las Naciones Unidas , a pesar de la necesidad de una amplia reforma de este organismo .
Sin embargo , creo que tambin debemos dejar atrs el enfoque de Yalta de una vez por todas y que los debates sobre las amenazas para el mundo deben incluir a todos los Estados que desempean un papel importante en el mundo .
Podemos demostrar nuestra gratitud hacia los Estados Unidos de muchas formas , de la misma manera que los Estados Unidos pueden demostrar su apoyo a Europa no exportando su miopa econmica egosta y miope .
Mantener la relacin ms estrecha posible con Rusia redunda en nuestro inters comn , tanto de Europa como de Estados Unidos .
Fue una medida inteligente incluirla en el Consejo de la OTAN , y debemos seguir este proceso progresista e involucrar a Rusia en la toma de decisiones mundial .
Eso es importante para la integracin europea , que debe continuar con la entrada de los pases balcnicos en la Unin uno por uno y con la evaluacin de todas las dems solicitudes de adhesin .
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Me gustara reiterar que la decisin de la Liga rabe de aprobar la resolucin de las Naciones Unidas es importante , al igual que su aprobacin por Estados que gobiernan sobre pueblos musulmanes , puesto que necesitamos aislar a los fundamentalistas , a los extremistas , a los totalitarios y a los imperialistas .
Necesitamos decir al mundo que el Islam es una religin que merece nuestro respeto y que el terrorismo , que es producto del fundamentalismo , debe ser condenado y combatido sin reservas .
No podemos excluir ahora la posibilidad de una operacin de vigilancia internacional para desarmar a Sadam Husein , pero esto debe decidirlo una resolucin de las Naciones Unidas , una vez que se hayan explorado todos los caminos que sugieran los inspectores y que no impliquen un bao de sangre , como tambin ha pedido el general Morillon .
Creo , adems , que tenemos que dar las gracias a los Estados Unidos por haber mantenido la atencin centrada en la cuestin iraqu y por desplegar ahora una potente maquinaria militar que est preparada para entrar en accin .
La situacin est respondiendo perfectamente al tratamiento estadounidense , y es perfectamente posible evitar el conflicto armado si Iraq crea las condiciones necesarias para la paz .
Por lo tanto , Europa ha dependido de los Estados Unidos hasta ahora y debe encontrar su propio papel en el mundo , no slo mediante la creacin de una fuerza de reaccin rpida sino , sobre todo , a travs de una coordinacin efectiva de la poltica exterior .
<P>
Debemos esforzarnos por discernir el papel de Europa en cualquier asunto , no slo en el caso de Iraq .
Para ello creo que debemos invitar a Ariel Sharon , a quien su electorado ha situado en una posicin de fuerza , a asistir a una conferencia internacional sobre Oriente Prximo , con el fin de intentar encontrar una solucin pacfica para todas las regiones que necesitan , sobre todo , abandonar la cultura del odio y fomentar el respeto mutuo y la recuperacin de los Estados .
El papel actual de Europa es , por lo tanto , importante y lo ser an ms si conseguimos tener influencia sobre Amrica del Norte , as como influir sobre Rusia con la cultura occidental , para conseguir que se comprometa al respeto de la libertad y , al mismo tiempo , al mantenimiento del principio de solidaridad .
Nuestra cultura tendr que enfrentarse a grandes retos en el futuro y saldr victoriosa si es plenamente consciente de su responsabilidad ante la humanidad .
<SPEAKER ID=58 LANGUAGE="FR" NAME="Poignant (PSE).">
Seor Presidente , Seoras , los Estados Unidos tienen miedo .
Tienen miedo desde el 11de septiembre .
Han hecho guerras en todos los continentes , pero tienen poca experiencia de una guerra en su propio pas ; la ltima fue en 1860 .
Por lo tanto , tienen miedo y cuando un pas o un continente tiene miedo , puede cometer errores estpidos .
<P>
Los Estados Unidos deberan escuchar a la vieja Europa , esta vieja dama cubierta de sangre y lgrimas , la vieja dama a la que los propios estadounidenses acudieron a salvar de la dictadura hace 50 aos .
 Ojal los Estados Unidos la escuchen !
Esta vieja dama dira : escojan la seguridad a travs del derecho internacional , somtanse a las decisiones de las Naciones Unidas , accedan a otra reunin de las Naciones Unidas -que debemos exigir- para otra resolucin .
Sabemos que los estadounidenses son los ms fuertes .
No tenemos ms remedio que admitirlo , pero eso no justifica el unilateralismo .
No justifica mantenernos firmes para defender exclusivamente nuestros propios intereses nacionales .
Es preciso decir que nuestros conciudadanos pueden detectar un fuerte olor a petrleo en este asunto .
Hay quien dir que eso es mentira , pero lo huelen y saben que tres cuartos de las reservas de petrleo estn all , que los Estados Unidos las necesitan y que maana las necesitar China ; saben que esas reservas , esos recursos , deben estar disponibles para el desarrollo de nuestros pases , desde luego , pero tambin de los pases del sur .
sas son reservas mundiales para todos , y antes que nada tambin para esos pases .
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Para acabar me gustara dedicar unas palabras a la joven Europa , nuestra Europa , la joven chica que estamos creando .
sta ser la hora de la verdad para ella y debemos armonizar las posiciones de sus cuatro Estados miembros y un pas candidato que forman parte del Consejo de Seguridad .
Lo que ocurri el lunes no es suficiente Deberamos ser capaces de coordinar nuestra posicin para decidir juntos qu vamos a hacer con nuestros dos derechos de veto en el Consejo de Seguridad , anticipando lo que puede ser nuestro futuro .
En cualquier caso , no hay ninguna razn evidente para rendirse , ya sea con respecto a la reunin o con respecto al derecho de veto .
<SPEAKER ID=59 LANGUAGE="FR" NAME="Poos (PSE).">
Seor Presidente , los inspectores de las Naciones Unidas presentes en Iraq estn haciendo un buen trabajo .
Si encuentran armas qumicas o biolgicas no declaradas , tienen derecho a destruirlas .
Si no las encuentran , su obligacin es transmitir esa informacin .
Mientras este proceso se est produciendo y siempre que d el resultado previsto , Iraq no representa una amenaza para nadie .
En su actual situacin , no se atrevera siquiera a encender un petardo .
Por consiguiente , no hay ninguna razn para declarar una guerra preventiva .
Durante los prximos das , los Estados de la Unin Europea tendrn , por lo tanto , la urgente obligacin de evitar una accin militar unilateral que supondra una infraccin del derecho internacional .
La resolucin 1.441 excluye el recurso automtico al uso de la fuerza .
<P>
Es una vergenza , por lo tanto , que los diputados y diputadas del PPE-DE hayan optado por la ambigedad en ese aspecto fundamental .
 No han ledo la declaracin de la conferencia episcopal de los obispos alemanes que dice , y cito :  una guerra preventiva es un ataque y no puede considerarse una guerra justa  ?
No creo que los obispos hayan sido manipulados por Sadam Husein .
 No han entendido nuestros colegas del PPE-DE la llamada de las iglesias a intentar cualquier cosa para evitar una guerra preventiva que , y cito :  vaciara de contenido el principio de renuncia a la fuerza establecido por el derecho internacional y acabara por debilitar todo el sistema de la Comunidad de Estados  ?
Los socialistas no podemos expresar mejor que los obispos lo que pensamos de los gritos de guerra de los halcones de Washington .
Los diputados Demcrata-Cristianos pueden recuperar el tiempo perdido maana en la votacin , y estoy seguro de que el Sr . Morillon , que es un hombre razonable , utilizar toda su capacidad de persuasin .
<SPEAKER ID=60 LANGUAGE="EL" NAME="Souladakis (PSE).">
Seor Presidente , el clima poltico internacional es tormentoso , por decirlo de una forma suave .
Citando mal a Tolstoi , no es ninguna exageracin decir que la cuestin a la que nos enfrentamos es , ni ms ni menos , un dilema entre la guerra y la paz .
En otras palabras , lo que otras personas consideran un dilema , es decir , si Sadam Husein debe quedarse o irse , no es lo esencial .
Bsicamente , estamos viviendo las consecuencias de una crisis que se inici en 1979 con la guerra Irn-Iraq , continu con Kuwait y sigue producindose hoy en da .
Los antiguos aliados son ahora adversarios y los antiguos adversarios son aliados .
<P>
 Y qu vamos a hacer al respecto ?
Como Unin Europea , tenemos que actuar de acuerdo con un principio y un compromiso poltico .
El principio en cuestin es que toda decisin debe ser aprobada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , mientras que el compromiso es que todos debemos mantener una posicin unida en las Naciones Unidas .
El pasado lunes , el Consejo de Asuntos Generales empez a definir la capacidad de la Unin Europea , esperemos que esa capacidad se convierta finalmente en poltica .
<P>
A menudo decimos , cuando hablamos de asuntos euro-americanos , que los estadounidenses son nuestros aliados .
Cierto , lo son , y como tales les apoyamos y ayudamos en Afganistn .
Pero toda poltica estadounidense no tiene por qu convertirse automticamente en poltica europea .
Permtanme hacerles una pregunta muy simple .
 Era la poltica de Clinton respecto a Oriente Prximo , a Iraq o a cualquier otro pas la misma que mantiene Bush ?
No . Por lo tanto , la autonoma poltica de la Unin Europea y los principios que la sustentan deben ser siempre la piedra angular del respeto mutuo entre los Estados Unidos y Europa .
<P>
Necesitamos una respuesta sobre varias cuestiones relativas a la gestin de crisis .
 Recuerdan lo que dijimos sobre la crisis en Oriente Prximo ?
Y nadie nos escuch .
Est el problema de la democracia en el Golfo , en Iraq y en cualquier otro sitio , pero ste no es el momento de entrar en eso .
Sin embargo , lo que yo dira es que los cambios democrticos en Europa central y oriental , donde hemos encontrado nuevos socios , no se consiguieron tomando partido y participando en conflictos .
Se consiguieron respaldando y mejorando relaciones y allanando el camino para que esos pases y naciones avanzaran hacia la democracia .
<SPEAKER ID=61 LANGUAGE="FR" NAME="De Keyser (PSE).">
Seor Presidente , Alto Representante , hoy se ha dicho casi todo .
Quisiera agradecer los esfuerzos de la Presidencia griega por resolver la situacin en que nos hallamos .
Es posible que maana el Parlamento Europeo adopte una resolucin comn sobre Iraq , una resolucin que yo apoyo .
Pero estoy desolada por el hecho de que el mnimo consenso que refleja , que subraya el papel esencial del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , sea tan tmido .
<P>
Aunque la defensa y la seguridad son sin duda asuntos intergubernamentales , creo que la paz y la estabilidad mundiales no se pueden restringir a un nico pilar .
Usted ha dicho , seor Solana , que la abrumadora mayora de los europeos estn abiertamente contra la guerra .
Y nosotros , en este Parlamento , con el fin de salvaguardar la cohesin europea y nuestras relaciones transatlnticas , vacilamos y pagamos un alto precio , el del silencio y en ocasiones el de la hipocresa , dado que hacemos como que creemos determinadas cosas .
Hacemos como que creemos que se puede probar la inexistencia de algo .
Hacemos como que creemos que estamos luchando contra el terrorismo , cuando todo indica que vamos a empeorarlo infinitamente .
Hacemos como que creemos que Iraq es una amenaza para el mundo , cuando realmente es un pas doblegado .
Hacemos como que creemos que slo ese pas tiene armas de destruccin masiva , cuando toda la regin es un polvorn .
Hacemos como que creemos que los 150 000 hombres que se agolpan en las fronteras de Iraq estn all simplemente para presionar a Sadam Husein .
Hacemos como que creemos , como ha dicho el Sr . Poignant , que esta guerra no tiene un terrible olor a petrleo y que el objetivo real de Bush es devolver Iraq a los iraques .
Tambin hacemos como que creemos que la democracia puede construirse por la fuerza en un lugar plagado de minas y bombas .
Y hacemos como que creemos que nunca seremos cmplices de una masacre y que las Naciones Unidas , ese rbitro del derecho internacional , ser imparcial y no es objeto de enormes presiones .
<P>
Seor Presidente ,  hoy siento vergenza !
<SPEAKER ID=62 LANGUAGE="SV" NAME="Theorin (PSE).">
Seor Presidente , seor Solana , la guerra no es nunca algo inevitable a lo que hay que resignarse .
Es el hombre el que decide ir a la guerra ; y el hombre quien puede detenerla .
La guerra nunca ha sido la forma correcta de destruir armas de destruccin masiva ni de luchar contra el terrorismo .
Estamos al borde de una guerra que tendra devastadoras consecuencias para el pueblo iraqu , para toda la regin y para el mundo en su conjunto .
En esta situacin , no podemos seguir en silencio sobre los problemas jurdicos y morales que plantea una guerra .
<P>
Todos los polticos deberan analizar a dnde llevara una guerra contra Iraq .
Millones de personas se veran obligadas a huir , refugiados de los que los pases vecinos no pueden ocuparse .
La guerra podra extenderse a Israel y Palestina y la oposicin a Occidente podra aumentar , dando lugar a ms atentados terroristas .
Sera necesario un esfuerzo humanitario muy grande para ayudar a los 23 millones de habitantes de Iraq .
 Merece la pena ?
<P>
La guerra con Iraq no tiene que ver con la dictadura de Sadam Husein o los incumplimientos de las resoluciones de las Naciones Unidas .
Si fuera as , los Estados Unidos , las Naciones Unidas y la Unin Europea estaran involucrados en muchas guerras por todo el mundo : por ejemplo en Arabia Saudita e Israel , por citar algunos pases .
De lo que se trata realmente es del poder sobre el petrleo y el poder en la regin .
<P>
La Carta de las Naciones Unidas permite el uso de la fuerza para el mantenimiento de la paz exclusivamente como ltimo recurso , cuando se han agotado todas las dems opciones .
Slo el Consejo de Seguridad puede tomar decisiones al respecto .
Sin embargo , ni la Carta de las Naciones Unidas ni el derecho internacional permiten el uso de la fuerza con fines preventivos .
Una guerra preventiva es la ley de la calle , la justicia del poderoso , que acaba con el derecho internacional en que se basa el mundo .
La Unin Europea debe protestar con firmeza contra esto .
No hay ninguna justificacin para las polticas de devastacin de Sadam Husein .
Debemos eliminar sus armas de destruccin masiva y las de los dems , inclusive las de los Estados Unidos , el Reino Unido e Israel , pero nunca hemos recomendado el uso de la fuerza para ello . Demos a los inspectores unos plazos decentes , y aprovechemos el tiempo para cooperar entre la UE , los pases rabes , Rusia y las Naciones Unidas a fin de encontrar una solucin pacfica .
<SPEAKER ID=63 LANGUAGE="EN" NAME="De Rossa (PSE).">
Seor Presidente , delante de m hay un cartel que dice  no a la guerra  .
Yo digo  no  a una guerra unilateral .
No soy pacifista -aunque eso no quiere decir que crea que ser pacifista es malo- pero estoy muy preocupado por el impacto que una guerra unilateral contra Iraq tendra sobre el futuro del orden mundial , y el tipo de mundo en el que vivimos , si no dejamos clara nuestra posicin , como Parlamento : si no permitimos que las Naciones Unidas moderen el derecho internacional , no tendremos ningn derecho .
No podemos permitir que el Estado ms fuerte del planeta , que se considera invencible en trminos militares , decida qu objetivo ataca , a quin desarma y cmo y cundo lanzar ese ataque .
se es el camino hacia la anarqua ; un camino que no dar seguridad a ningn Estado en la faz de la tierra , y mucho menos a los pases pequeos , a los que yo represento en este parlamento .
<P>
La guerra es un fracaso de la poltica .
Las Naciones Unidas tienen la oportunidad -y as lo han afirmado claramente los inspectores que han presentado su informe ante ellas esta semana- para desarmar por medios pacficos a Sadam Husein si se les da suficiente tiempo y siempre que Sadam Husein coopere activamente con ellos .
Estamos hablando de dar tiempo a los inspectores ; no estamos hablando de permitir a Sadam Husein quedarse -suponiendo que las tenga- con armas de destruccin masiva .
<P>
Desapruebo el intento del Sr . Watson , el lder del Grupo Liberal , de menospreciar mis razones y las de mis colegas para viajar a Bagdad este fin de semana e intentar convencer a cualesquiera autoridades con las que podamos reunirnos de que cooperen activamente con los inspectores y , por supuesto , de ver in situ los efectos que estn teniendo las sanciones , sobre todo en los nios iraques .
<P>
Por ltimo , s que se me ha acabado el tiempo , pero deseara decir dos cosas muy breves .
En el informe de los inspectores no se ha establecido ninguna relacin con el terrorismo internacional .
No se ha encontrado ninguna prueba de que Sadam Husein tenga armas de destruccin masiva , ms bien al contrario .
Debemos dar ms tiempo a los inspectores .
<SPEAKER ID=64 LANGUAGE="ES" NAME="Menndez del Valle (PSE).">
Seor Presidente , la guerra es algo muy serio .
Ya dijo Erasmo que es dulce solamente para quien no la conoce .
Debemos , en mi opinin , denunciar a quienes se valen de la hipocresa , dobles raseros , medias verdades y completas tergiversaciones para llevarnos a la guerra .
<P>
Son inadmisibles los discursos iluminados que , en lugar de promover la autntica lucha contra el terrorismo , es decir contra Al Qaeda , propalan falacias sobre supuestas ideologas de poder y dominacin que son equiparadas con el militarismo , cuando simultneamente el orador se vanagloria de tener el mejor ejrcito del mundo .
<P>
Un simple ejercicio de introspeccin por parte de quien acusa al dictador iraqu de representar un mundo de caos y alarma constante , le hara ver quin representa genuinamente una ideologa de poder y dominacin y quin provoca en el mundo una alarma constante .
<P>
Sin embargo , creo que debemos felicitarnos por el crecimiento continuado dentro de los Estados Unidos de ese movimiento que rechaza la guerra , congratularnos de posiciones como la del General Schwarzkopf quien , en lnea con Erasmo , acaba de acusar al Ministro de la guerra , Rumsfeld , de despreciar al ejrcito y de disfrutar con la idea de entrar en guerra , o como la del senador democrta Joseph Biden , quien ha acusado a Bush de fomentar la mayor oleada de antiamericanismo de los ltimos 30 aos .
<P>
Por otro lado , el Primer Ministro de Italia , Silvio Berlusconi , acaba de decir que est a favor de la paz , pero que no puede compartir la responsabilidad de echarse atrs ante aquellos que amenazan nuestra seguridad , libertad y democracia .
En mi opinin , con sofismas de este tipo , somos nosotros quienes ponemos en peligro nuestra libertad , nuestra democracia y nuestros principios y , desde luego , nuestra seguridad , porque una sociedad que permite mentiras y tergiversaciones para dominar el mercado del petrleo y ejecutar caprichos estratgicos de ndole imperial se debilita a s misma a medio plazo y con ello pone en peligro su cohesin y seguridad .
<SPEAKER ID=65 LANGUAGE="EL" NAME="Karamanou (PSE).">
Seor Presidente , si los Gobiernos europeos no consiguen aprobar una posicin comn - y los laboriosos esfuerzos de la Presidencia griega lo mereceran - debemos alzar una voz fuerte , clara y unida en la Unin Europea contra esta guerra por petrleo y contra una intervencin militar que se burla del derecho internacional , de las resoluciones adoptadas por la ONU y de la opinin pblica mundial .
S , seor Solana , debemos dar a los inspectores de las Naciones Unidas lo que estn pidiendo : tiempo , dinero , recursos e informacin .
Debemos dar otra oportunidad a la paz .
Desgraciadamente , la guerra y la violencia son el lquido en el que se conservan ustedes , los hombres que mandan en los centros de decisin , mientras que las vctimas de la guerra son fundamentalmente mujeres y nios .
Quienes formamos parte de la Comisin de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades hemos destacado en numerosas ocasiones la necesidad de que los conflictos se resuelvan por medios pacficos .
La guerra con Iraq no slo indicara el sonado fracaso de la diplomacia y la poltica , sino que tambin significara que hemos traicionado nuestros valores y nuestra cultura .
Significar que la vieja Europa no tiene ninguna norma nueva y alternativa que sostener contra la filosofa y la cultura de la violencia que promueven los Estados Unidos .
Los dirigentes de Europa tienen una enorme responsabilidad en este momento crucial .
<SPEAKER ID=66 LANGUAGE="ES" NAME="Izquierdo Rojo (PSE).">
Seor Presidente , tengo la fundada sospecha de que en relacin con esta crisis de Iraq , el Presidente Aznar ha contrado compromisos secretos de carcter militar con la administracin Bush .
<P>
En el terreno de las pruebas , puedo aportar al Parlamento Europeo una serie de declaraciones pblicas relevantes del Presidente Aznar en Espaa , en las que exhibe en los medios de comunicacin su apoyo incondicional a Bush , incluyendo en este apoyo el ataque unilateral .
 Es esto una actitud leal con la Unin Europea ?
 Es leal esta posicin que rompe el consenso europeo ?
 Son leales esas intervenciones televisadas de Aznar en las que declara que estar incondicionalmente con Bush para un ataque unilateral ?
 Son leales , aunque se sepa que de ser as quebrantara el Derecho internacional y la Carta de las Naciones Unidas ?
<P>
Aclaro , adems , seor Presidente , que en este extremo no le apoya ni siquiera su pas , que no respalda estas posiciones .
La inmensa mayora de la sociedad espaola es contraria a un ataque unilateral .
Espaa se opuso en su da al ataque unilateral a Libia y Panam y ahora respalda y apoya plenamente la posicin comn europea .
<P>
Seores del Consejo y de la Comisin ,  les ha informado el Presidente Aznar de su unilateral apoyo incondicional a Bush ?
<P>
Respecto a las recomendaciones del Sr . Galeote , resultarn cnicas si no se las aplica primero a Aznar .
<SPEAKER ID=67 LANGUAGE="ES" NAME="Solana">
Seor Presidente , quiero en primer lugar dar las gracias al buen nmero de parlamentarios que me han acompaado durante esta sesin por su tenacidad y su perseverancia .
Gracias .
<P>
Quisiera hacer una breve intervencin , en el tiempo que se me ha dado , sin excederme , para poner de manifiesto algunas cuestiones .
En primer lugar , qu duda cabe de que este debate es un debate difcil .
Es un debate que trata sobre el corazn de la poltica exterior de la Unin Europea y ms all del corazn de la poltica exterior de la Unin Europea ; de una nueva situacin mundial que , sin duda , puede tener consecuencias en el futuro de difcil previsin hoy .
Pero s quiero decir que no tenemos que caer en una especie de pesimismo sobre la incapacidad de la Unin Europea de llegar a posiciones comunes .
Estamos hablando de algo muy serio como es la guerra y la paz .
Estamos hablando de algo muy serio como es la vida y la muerte .
Y , por lo tanto , es natural , que aqu se hayan expresado , los muchos diputados y diputadas que han hablado , de maneras muy distintas y que tambin los Gobiernos a veces se manifiesten de maneras muy distintas .
De ah la consecuencia primera ; ser muy difcil que una decisin sobre la guerra y la paz , la vida y la muerte , pueda un da tomarse por votacin .
<P>
La paz y la guerra , la vida y la muerte son algo que pertenece a los Estados y jams un Estado estar dispuesto a dejar que otro Estado le imponga la obligacin de ir a la guerra o , por el contrario , imponer l a otro la obligacin de ir a la guerra .
Digo esto en el contexto de la Unin Europea .
<P>
Sobre la segunda cuestin , creo que si hacemos un poco de memoria y nos retrotraemos a finales de agosto y principios de septiembre del ao pasado , creo que la mayor parte de los miembros de esta dignsima Cmara pensaban , con terror o con miedo , que estbamos justo en el principio de una accin unilateral contra Iraq .
Hubo presiones , presiones muy importantes de muchos pases , la mayor parte de pases de la Unin Europea .
Y hay que reconocer , tambin , el valor que tuvo en ese momento el Primer Ministro de Gran Bretaa , el Sr .
Tony Blair . Conseguimos entre todos que aquella operacin que pareca ponerse en marcha entrara en el camino de las Naciones Unidas .
Y en el mes de septiembre de este mismo ao el dossier Iraq , que estaba fuera del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , que estaba fuera del mbito de las Naciones Unidas , entra en el mbito de las Naciones Unidas .
Y durante siete largas semanas se debate la Resolucin 1441 .
Todo ello liderado , sin duda , por pases europeos para conseguir que hubiera una Resolucin aceptada unnimemente .
<P>
Haca mucho tiempo que no se aprobaba unnimemente una resolucin de esta magnitud , con pases como Siria , por ejemplo , y que pocos das despus , como he dicho al inicio , la Liga rabe , los pases rabes apoyaran unnimemente el contenido de la Resolucin 1441 .
<P>
Creo que los europeos no son los nicos responsables de la Resolucin 1441 , pero caeramos en el pesimismo si no dijramos que hemos tenido mucha responsabilidad en lograr que la Resolucin 1441 exista .
Y , por lo tanto , maduremos tambin un poco nuestros pesimismos y nuestros optimismos : hemos tenido una accin importante y la seguimos teniendo .
La Resolucin 1441 obligaba a los inspectores , al Sr . Blix y al Sr .
El Baradei , a hacer un informe . Tuvieron la generosidad de hablar con el Presidente del Parlamento Europeo por vdeoconferencia ayer .
Los miembros de este Parlamento estn bien informados sobre lo que el Sr .
Blix piensa y saben lo que piensa en profundidad , no solamente lo que ha dicho en pblico , sino lo que ha dicho a travs de esa videoconferencia .
Y todos los seores y seoras diputados de esta Cmara saben que el Sr .
Blix , un gran europeo por cierto - como l mismo dijo ayer - y un hombre que cree en los valores de Europa , albergaba en su alma ayer , cuando hablaba con ustedes , un cierto pesimismo .
Un cierto pesimismo que no vena de la ignorancia , porque es un hombre sabio , que ha trabajado muchos aos en la inspeccin contra las armas de destruccin masiva .
Albergaba cierto pesimismo porque reconoca que no haba habido la cooperacin que l haba esperado .
l haba esperado , con su bien hacer , con su experiencia , con su generosidad , haber encontrado una cooperacin mayor .
<P>
Luego , la primera consecuencia que tenemos en nuestras manos , el primer informe es un informe que no nos hace sentirnos satisfechos de cmo ha sido la cooperacin entre Sadam Husein y el rgimen de Bagdad y los inspectores .
Pero a pesar de todo , hay que seguir y por eso hemos pedido los pases de la Unin Europea que se d toda la ayuda a los inspectores .
E insisto :  qu tipo de ayuda se puede dar ?
De tres tipos : ayuda temporal , dndoles ms tiempo ; ayuda material , dndoles ms medios si lo necesitan ; y ayuda en cuanto a la informacin y a la inteligencia .
<P>
Ayer se consigui tambin que las pruebas que existen y que no estaban siendo distribuidas ms all de un cierto nmero de personas , algunas de ellas del entorno del propio Sr . Blix , se discutan el da 5 de febrero en el mbito del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas .
Por lo tanto , seguimos teniendo en esta hora , como centro de gravedad del debate , al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , y creo que los pases europeos han tenido algo que ver en eso , no en todo , pero s en una parte muy importante .
<P>
Por lo tanto , hay a la vez una dinmica de presin , que se debe mantener - nos piden incluso los inspectores que se mantenga - y , a la vez , una dinmica poltica en el debate que se produce en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , y que va a durar .
Tendremos todava sesiones y , seguramente , en este Parlamento se analizarn dentro de varios das los siguientes informes que se produzcan en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas .
El da 14 habr un segundo informe de los inspectores y veremos cmo evoluciona la situacin .
<P>
Como podrn imaginar sus Seoras , estoy en contacto permanente con muchas personas , con muchos pases relevantes en el Consejo de Seguridad , ms all de los pases europeos , y con pases que no forman parte del Consejo de Seguridad .
Recordarn sus Seoras , porque siguen este tema con la misma atencin que yo lo sigo , que hace muy pocos das en Ankara hubo una importante reunin de los pases rabes ms significativos .
Les rogara que leyeran la declaracin que surgi de esa reunin .
Es una declaracin que no es muy distinta , al contrario , de la declaracin de la Unin Europea del lunes , aunque quiz es menos incisiva .
<P>
Por lo tanto , estamos trabajando en la buena direccin .
 Llegaremos a buen puerto ?
Ya lo veremos , pero estamos en una dinmica poltica que nadie poda esperar hace unos meses que fuera a producirse .
Por lo tanto , sigamos trabajando , sigamos cooperando de esta manera con otros miembros del Consejo de Seguridad , sigamos trabajando con los dems pases y entre nosotros tambin para que , al final de esta jornada , de este viaje , podamos tener , como deca al principio , una situacin de solucin a este conflicto tan grave .
Porque sin duda alguna la proliferacin de armas de destruccin masiva va a ser el gran tema que los europeos vamos a tener que tratar en los prximos aos y tendremos que concienciarnos , realmente , de la importancia de este asunto .
Y creo que , a veces , no estamos suficientemente despiertos para ver las consecuencias que ello puede tener , pero espero que , en este caso , se resuelva y se resuelva bien .
<P>
En cualquier caso , por mi parte , estar siempre dispuesto a comparecer ante sus Seoras , sean muchos o pocos , para intentar entre todos salir adelante y superar las dificultades que este momento histrico nos ofrece a todos para bien o para mal .
Esperemos que sea para bien .
<SPEAKER ID=68 NAME="El Presidente.">
He recibido seis propuestas de resolucin
<SPEAKER ID=69 LANGUAGE="NL" NAME="Maes (Verts/ALE).">
El Parlamento Europeo debe hablar claramente contra la guerra como mtodo para desarmar a Iraq , porque la abrumadora mayora de nuestros ciudadanos estn en contra de ella .
Las Naciones Unidas nos han mostrado el camino : obligar a Iraq a desarmarse mediante inspecciones y exigir respuestas a las preguntas de los inspectores .
Cualquier nueva accin deber tener lugar en el marco de las Naciones Unidas .
<P>
Los derechos humanos tambin son papel mojado en otros pases ; otros pases tambin poseen armas de destruccin masiva : Irn , Pakistn , Corea del Norte e India , por ejemplo .
<P>
Es inconcebible que una superpotencia pueda resolver unilateralmente el problema por medios militares .
El hecho de que Iraq quedara debilitado por la Guerra del Golfo hace 10 aos y de que tenga pozos de petrleo no justifica una excepcin a esta norma .
<P>
Hay muchos otros problemas pendientes , como el problema palestino , Oriente Prximo , Cachemira , etc .
<P>
Los kurdos de Iraq no son los nicos que estn esperando que se les reconozcan sus derechos como pueblo , sino tambin los de Siria , Turqua e Irn .
La presin sobre Sadam debe mantenerse hasta que el rgimen caiga o cumpla el derecho internacional .
Armar a un dictador , como hicieron los rusos y los estadounidenses , pero tambin los britnicos , los franceses y los alemanes durante su guerra con Irn , est teniendo graves consecuencias a largo plazo .
<P>
El camino hacia una paz duradera debe compaginar desarme y desarrollo .
El petrleo de Iraq no cambia nada .
<SPEAKER ID=71 NAME="El Presidente.">
De conformidad con el orden del da se procede a las declaraciones del Consejo y de la Comisin sobre la retirada de Corea del Norte del Tratado de no Proliferacin Nuclear .
<P>
Tiene la palabra para hacer su declaracin , el Presidente en ejercicio del Consejo , Sr . Yiannitsis .
<SPEAKER ID=72 LANGUAGE="EL" NAME="Yiannitsis">
Seor Presidente , seoras y seores diputados del Parlamento Europeo , Seoras , la Unin Europea est profundamente preocupada por los acontecimientos que se han producido en la pennsula de Corea durante los ltimos tres meses .
Toda la comunidad internacional debe hacer todo cuanto est en su mano para detener cualquier accin que dote a la pennsula de capacidad nuclear , as como para restaurar la poltica de distensin entre Corea del Norte y Corea del Sur y garantizar que Corea del Norte siga integrndose poco a poco en la comunidad internacional .
Creo que el Alto Representante , el Sr . Solana , hizo referencia en el ltimo perodo de sesiones a consultas telefnicas con China , Japn , Corea del Sur y los Estados Unidos , tras el aumento de la tensin .
La Unin Europea est preparada y a la espera de ofrecer sus servicios para apoyar las negociaciones en curso .
Sin embargo , no est dispuesta a permitir que nadie ponga en duda el marco internacional de control y no proliferacin de armas nucleares .
Creemos que los programas de armas nucleares suponen un grave riesgo tanto para la paz mundial como para el frgil equilibrio medioambiental , ya sea con fines pacficos o para otros usos no controlados que desgraciadamente no excluyen la posibilidad de que se comercie con esas armas .
<P>
Me gustara empezar hablando de los parmetros y antecedentes del problema , para que todos abordemos este asunto desde el mismo punto de partida .
Al llevar proseguir con su actual programa de armas nucleares , Corea del Norte ha incumplido todos los acuerdos internacionales de los que es parte , ya sea implcita o explcitamente , y al declarar que tiene derecho a hacerlo , ha incumplido sus obligaciones por lo menos con arreglo a cuatro acuerdos , el Tratado de No Proliferacin Nuclear , el Acuerdo de Salvaguardias del Organismo Internacional de Energa Atmica , la Declaracin Conjunta Norte-Sur sobre Desarme Nuclear y el acuerdo marco que , si se infringe , socava el marco KEDO acordado sobre suministros de petrleo .
Corea del Norte ha hecho caso omiso de las exigencias internacionales y de las sugerencias especficas de que abandone clara y abiertamente su programa de armas nucleares y ha agravado la situacin al reaccionar a la interrupcin de los envos de petrleo con arreglo al acuerdo KEDO , que no le permite recibir petrleo y al mismo tiempo llevar a cabo un programa de armas nucleares , expulsando a los inspectores del OIEA y reactivando su central nuclear .
<P>
Finalmente , contest a la exigencia del Organismo de que readmitiera a los inspectores anunciando que se retiraba del Tratado de No Proliferacin Nuclear , en lo que constituye el acontecimiento ms desafortunado y preocupante , sobre todo en un momento en el que , segn dijeron , los Estados Unidos estaban dispuestos a hablar .
La Unin Europea ha hecho pblicas una serie de declaraciones en las que expresa su profunda preocupacin por estos acontecimientos .
Ha exhortado a Corea del Norte a dar marcha atrs de inmediato en su decisin de retirarse del Tratado de No Proliferacin Nuclear y a readmitir a los inspectores del Organismo Internacional de Energa Atmica , y tambin ha afirmado que se compromete , fundamentalmente mediante un acuerdo con los Estados Unidos , pero tambin en colaboracin con los pases ms afectados de la regin , a trabajar en aras de una solucin pacfica .
Nuestro objetivo es resolver el problema tan rpidamente como sea posible , as que el Consejo de Asuntos Generales de ayer debati los recientes acontecimientos en Corea del Norte y los esfuerzos internacionales por aliviar la situacin y encontrar una solucin , as como sobre las condiciones previas que pondra para enviar una misin comunitaria de alto nivel a Pyongyang .
<P>
El Consejo de ayer acord en principio que era una buena idea mandar una misin , pero casi todos los presentes destacaron la importancia de que Corea del Norte participe en todo el procedimiento en el nivel ms alto posible , incluida la presencia de Kim Jong-Il .
Se decidi que las condiciones previas , el calendario y la composicin de la misin se decidiran en el futuro inmediato y que , mientras tanto , se mantendran estrechos contactos con los principales protagonistas y nuestros principales interlocutores .
Creo que si queremos trabajar dentro de este marco en aras de una solucin pacfica , una de las cosas bsicas que tenemos que hacer es tener en cuenta las preocupaciones relativas a la seguridad que tiene Corea del Norte e intentar tranquilizar a ese pas a este respecto ofrecindole las garantas necesarias .
<P>
La comunidad internacional tiene que centrarse en la normalizacin de las relaciones entre Corea del Norte y los pases de la regin en su conjunto y los esfuerzos en este sentido deben redoblarse , sin olvidar que sus ciudadanos necesitan ayuda en su lucha diaria por sobrevivir ante la actual escasez de recursos energticos .
Una poltica de persuasin , acompaada de medidas para responder a las necesidades y preocupaciones de Corea del Norte y para encontrar una forma que le permita dar un paso atrs sin perder su dignidad , ser la forma ms eficaz de avanzar .
Por su parte , Corea del Norte debe comprender que el Tratado de No Proliferacin Nuclear y el Acuerdo de Salvaguardias del Organismo Internacional de Energa Atmica atienden a los intereses de todos los pases y naciones y deben ser respetados por todos .
Apoyamos a la Agencia y las resoluciones que ha aprobado sobre este tema .
Desarrollar armas nucleares no es una poltica de defensa eficaz .
Desarrollar relaciones de colaboracin pacficas y abiertas en beneficio mutuo con todos los pases del mundo es , en mi opinin , una poltica mucho ms eficaz , y esta la estrategia adoptada por la Unin Europea , que tiene un historial de buenas relaciones con Corea del Norte .
<P>
Volvemos a exhortar a Corea del Norte desde esta tribuna a que reconsidere su decisin y cumpla todas sus obligaciones en virtud de compromisos internacionales .
Tambin quiero decir que estamos satisfechos con la forma en que la comunidad internacional ha abordado este asunto , haciendo una apuesta firme y unida por conseguir su objetivo comn .
La Unin Europea est decidida a seguir enviando ayuda humanitaria a Corea del Norte , y los organismos comunitarios responsables siguen debatiendo ideas sobre el papel que la Unin puede desempear en el futuro en el apoyo a una solucin pacfica .
Esperamos y fomentamos cualquier accin encaminada a mantener los principios democrticos en todo el mundo ; como la historia nos ha enseado en muchos pases y regiones del planeta , ah se encuentra el camino hacia el desarrollo econmico y las relaciones internacionales pacficas .
<SPEAKER ID=73 LANGUAGE="EN" NAME="Nielson">
Seor Presidente , hace tan slo tres aos todos tenamos la esperanza de la que Pennsula de Corea pudiera esperar un futuro mucho mejor .
Corea del Norte , tradicionalmente aislada de casi todos los pases y siempre hostil hacia Corea del Sur , sufri durante varios aos problemas econmicos muy graves , hasta que Pyongyang se vio obligada a solicitar a la comunidad internacional ayuda en forma de alimentos y suministros mdicos y asistencia para afrontar los efectos de una serie de inundaciones catastrficas .
<P>
La comunidad internacional reaccion y , a raz de ello , pareci que el carcter del rgimen de Pyongyang se suavizaba , dando lugar a ciertas expectativas de cambio , aunque en cualquier caso lento .
En Corea del Sur , la eleccin de Kim Dae Jung como presidente a finales de la dcada de 1990 hizo que se atajara efectivamente la crisis econmica y dio lugar a una serie de esfuerzos por aplicar una poltica encaminada a normalizar las relaciones con Corea del Norte .
<P>
La cumbre que tuvo lugar en Pyongyang en 2000 entre el Presidente Kim Dae Jung y el Presidente de Corea del Norte , Kim Jong Il , alent esperanzas de que continuara producindose una evolucin constructiva .
En este entorno , la mayora de nuestros Estados miembros que todava no lo haban hecho establecieron o restablecieron las relaciones diplomticas con Corea del Norte y acordaron incrementar su ayuda , con una promesa de ms ayudas si Corea del Norte continuaba con su prudente apertura al mundo exterior .
<P>
La visita de una delegacin de alto nivel de la UE , encabezada por el Primer Ministro Goran Persson , a Pyongyang en mayo de 2001 se consider un importante paso adelante que reforzaba nuestro incipiente dilogo sobre los derechos humanos , entre otras cuestiones ; asimismo , la delegacin trajo de Corea del Norte una promesa de moratoria permanente en las pruebas de misiles .
<P>
Sin embargo , desde entonces los avances no han sido tan evidentes .
Los contactos polticos entre Corea del Norte y Corea del Sur han continuado , al igual que las reunificaciones familiares y los contactos comerciales , pero la prometida segunda cumbre no se ha producido .
Las esperanzas de reconciliacin siguen vivas , pero el enfrentamiento con el patrullero que se produjo el pasado verano muestra cun frgiles son esas esperanzas .
<P>
Con la visita del Primer Ministro Koizumi a Pyongyang el pasado agosto , Japn dio tambin un importante paso adelante en la apertura de un dilogo sobre la normalizacin de las relaciones , casi 60 aos despus del final de la ocupacin japonesa de Corea .
Pero la admisin del Presidente Kim Jong Il de que durante los aos se han producido secuestros de ciudadanos japoneses y que , por desgracia , algunos de los secuestrados han muerto en Corea del Norte , caus lgicamente reacciones emocionales en Japn .
<P>
Todo esto ha generado una lgica preocupacin , pero es el deterioro de la relacin con los Estados Unidos lo que ha suscitado los mayores temores .
La decisin inicial del gobierno de Bush de no seguir las polticas del Presidente Clinton en las relaciones con Corea del Norte aliment las sospechas de Pyongyang de que Estados Unidos le era implacablemente hostil .
Est claro que el antagonismo ha aumentado desde que el pasado noviembre se descubri que Corea del Norte ha estado llevando a cabo un programa secreto de enriquecimiento de uranio , infringiendo as los compromisos que contrajo en 1994 en el acuerdo marco , cuando se cre la Organizacin para el Desarrollo Energtico de la Pennsula Coreana ( KEDO ) con el fin de que el suministro de energa nuclear a la RPDC bajo supervisin internacional redujera el riesgo de guerra .
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Estoy seguro de que todos compartimos la preocupacin sobre la evolucin de los ltimos dos meses .
Corea del Norte es en estos momentos el nico pas que ha abandonado el tratado de no proliferacin en toda su historia .
Expuls a los inspectores del OIEA y afirm que iba a reanudar la produccin de plutonio en Yongbyong .
Sin duda , si Corea del Norte empieza a tratar cantidades significativas de plutonio para uso militar , la situacin se deteriorar rpida y gravemente .
Todos nuestros socios comprenden esa realidad y , por descontado , tambin lo hacen los Estados Unidos .
<P>
Sin embargo , no estamos ante un problema entre la RPDC y los Estados Unidos Se trata de un problema regional que conlleva graves riesgos tanto para Corea como para Japn .
Tambin es una crisis de alcance global en cuanto a los temores relativos a la no proliferacin que suscita .
Ni que decir tiene que si la situacin se agrava , es probable que se dejen sentir efectos econmicos adversos en la economa mundial , incluida la Unin Europea .
<P>
Por consiguiente , la crisis en curso exige el esfuerzo comn de las principales partes implicadas para encontrar una solucin diplomtica que permita satisfacer las demandas de la comunidad internacional , incluida la Unin Europea , de que Corea del Norte vuelva a cumplir el tratado de no proliferacin y que al mismo tiempo d a Corea del Norte garantas de que no ser atacada por los Estados Unidos .
Claramente , si la comunidad internacional desea volver a ayudar a Corea del Norte a solucionar sus enormes problemas internos de escasez de energa , alimentos y otras necesidades bsicas , esto podra contribuir tambin a sacar el pas de la crisis .
No obstante , es evidente tambin que la Unin Europea no tiene un papel destacado en los asuntos de esa regin .
Por supuesto , tenemos una participacin significativa , puesto que hemos facilitado cerca de 300 millones de euros en distintos tipos de ayuda a la RPDC desde mediados de la dcada de 1990 .
Nuestra aportacin poltica ms significativa es nuestra participacin en la KEDO , donde somos miembros del consejo junto con los Estados Unidos , la Repblica de Corea y Japn , y a la que aportamos 20 millones de euros anuales .
La Unin Europea tambin es desde siempre un donante de ayuda humanitaria , un papel simbolizado muy recientemente por un paquete de ayuda alimenticia de emergencia para madres lactantes por valor de 9,5 millones de ecus .
Este programa se realiza y entrega a travs del Programa Mundial de Alimentos , como se ha hecho con buena parte de nuestra ayuda humanitaria alimenticia en los ltimos aos , y las condiciones para hacerlo estn claramente estipuladas mediante un sistema que establece procedimientos de control muy estrictos .
<P>
Por esta y por otras razones , la Unin Europea tiene cierta credibilidad ante la RPDC .
Por consiguiente , podemos suscitar la cuestin de si la Unin Europea puede encontrar un papel efectivo a la hora de convencer a la RPDC de que entre en razn y abandone su actual postura amenazadora , y ayudar a promover una solucin diplomtica , sobre todo de forma que ayude a los Estados Unidos y a la RPDC a volver al dilogo y a las negociaciones .
stos fueron algunos de los asuntos debatidos en el Consejo de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores el pasado lunes , cuando los Ministros de Exteriores decidieron dar un mandato a la Presidencia para que organice una visita de alto nivel a la RPDC .
Las fechas , la composicin de la delegacin y las modalidades se decidirn posteriormente , mientras que los preparativos para esa visita pueden llevarse a cabo ya .
Sin embargo , una clara condicin para que se realice esa visita es que la delegacin deber ser recibida por el Presidente Kim Jong-Il .
Naturalmente , en nuestro contacto con la RPDC , no perderemos de vista la necesidad de que ese pas resuelva el problema de las violaciones de los derechos humanos que tambin agravan el problema del dilogo .
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Puedo informarles de que nuestros amigos surcoreanos han presionado con fuerza a favor de una iniciativa de la UE y hemos contado tambin con el apoyo generalizado de otros socios .
Sin embargo , las fechas de esa visita slo podrn fijarse una vez se hayan realizado amplias consultas con las partes afectadas y cuando estemos seguros de que nuestra delegacin ser recibida al ms alto nivel .
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Obviamente , tambin necesitamos evitar crear una divisin en los esfuerzos de la comunidad internacional por contrarrestar las recientes decisiones de la RPDC .
Por lo tanto , sern necesarios ms contactos con nuestros mayores aliados , sobre todo con los Estados Unidos en este caso .
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Segn vaya evolucionado la situacin , la Comisin mantendr peridicamente informado al Parlamento .
Mientras tanto , esperamos seguir contando con el valioso apoyo del Parlamento en nuestros esfuerzos por fomentar actitudes moderadas y constructivas de todas las partes .
Terminar diciendo que el mundo no necesita ms conflictos .
<SPEAKER ID=75 LANGUAGE="EN" NAME="Tannock (PPE-DE).">
Seor Presidente , he sido coautor de dos resoluciones elaboradas en rpida sucesin con Jas Gawronski y Jacques Santer , que son expertos en este aislado pas .
Corea del Norte sufre una de las ms graves crisis humanitarias y es uno de los puntos militares ms calientes del planeta .
Dirigida por un dictador engredo e inconformista , Kim Jong Il , cuyas desastrosas polticas econmicas estalinistas han doblegado al pas , la RPDC recurre ahora al chantaje nuclear y a una peligrosa poltica de cuerda floja con la comunidad internacional , infringiendo el acuerdo marco de 1994 y otros acuerdos internacionales vinculantes anteriores .
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El Sr . Kim ha optado por retirarse del tratado de no proliferacin y por expulsar a los inspectores del OIEA , y amenaza con reactivar su programa de armas nucleares poniendo en marcha la central nuclear de Yongbyong , en teora para generar electricidad , pero no engaa a nadie con esa excusa , puesto que para l se trata de una fuente de plutonio utilizable en armas nucleares .
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En lugar de alimentar a su pueblo , ha optado por mantener un ejrcito de un milln de personas , con un desvo inmoral de alimentos y recursos al ejrcito , sin importarle los sufrimientos de la poblacin civil , buena parte de la cual se pudre en campos de reeducacin poltica o muere de hambre .
Corea del Norte sigue siendo un pas gamberro y , por cierto , muy peligroso .
Podra causar estragos en Corea del Sur , un pas con el que tericamente sigue en guerra , y tiene diez mil piezas de artillera apuntando a Sel .
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No entiendo por qu el saliente Presidente de Corea del Sur , Kim , se muestra tan favorable a su colega de Pyongyang .
Supongo que la poltica de apertura requiere una estrategia muy sensible ante ese complicado hombre , que acaba de desairar al enviado especial de Corea del Sur , el Sr . Lim , que volvi ayer con las manos vacas de su viaje al Norte .
Asimismo , nuestro supuesto aliado , Pakistn , tiene que analizar las consecuencias de sus acciones al vender presuntamente tecnologa para el enriquecimiento del uranio a Corea del Norte a cambio de su ayuda para equipar sus misiles de largo alcance Ghauri-2 con cabezas nucleares adaptando los misiles Nodong norcoreanos .
Mucha gente sospecha ya de la sinceridad de los compromisos de Pakistn en su guerra contra el terrorismo y resulta preocupante la desaparicin de los registros de las relaciones de Pakistn con Corea del Norte .
Tambin existen sospechas de que ambos pases estn contribuyendo al programa secreto de proliferacin de armas de Irn .
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La comunidad internacional tambin debe cerrar filas contra este Estado gamberro y evitar que se convierta en un Estado dedicado a la proliferacin de armas nucleares si no lo es ya , no slo por la amenaza que supone para Corea del Sur y los 37 000 soldados estadounidenses estacionados all , sino tambin para los 40 millones de personas que forman la poblacin civil surcoreana .
Tambin tiene un historial , sin duda agravado por su desesperada y autoinfringida pobreza , de exportacin de armas , incluidas armas de destruccin masiva , a cualquier comprador que las desee con independencia del peligro que suponga para la seguridad mundial
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A este respecto , China y Rusia tienen por una vez unos objetivos comunes con Occidente a la hora de evitar una carrera nuclear en la regin , que se extendera rpidamente a la parte surcoreana de la pennsula y a Japn , con consecuencias muy graves para todo el mundo .
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La UE debe valorar la situacin con cuidado y concentrarse en entregar ayuda humanitaria Sin embargo , tambin debe enviar un mensaje muy claro a Corea del Norte -que , de una forma bastante sorprendente , escucha con atencin nuestros pronunciamientos- en el sentido de que no tolerar el chantaje nuclear en el caso de que las Naciones Unidas le impongan sanciones .
Asimismo , debe instarle a que se abstenga de realizar cualquier otra prueba provocadora con misiles balsticos sobre Japn , como ocurri hace un par de aos , o de trasladar las barras de combustible nuclear gastado que se encuentran actualmente en tanques de agua , lo que demostrara que sus intenciones de dedicarse a fabricar armas de plutonio son muy reales .
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La RPDC no puede llevar a cabo una poltica basada en hacer caso omiso de la voluntad colectiva de las Naciones Unidas y debe abandonar la proliferacin nuclear inmediatamente .
<SPEAKER ID=76 LANGUAGE="FR" NAME="De Keyser (PSE).">
Seor Presidente , aunque en la actualidad todo el mundo est pendiente de Iraq y esta Cmara estaba llena de gente cuando hablbamos de ello hace un momento , el caso es que la actitud de Corea del Norte es quizs ms preocupante , y el peligro que plantea es muy real .
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En este tema , no hay muchas diferencias reales entre mi opinin y la de nuestros colegas del PPE-DE .
Corea del Norte se ha retirado del Tratado de No Proliferacin Nuclear , se niega a permitir las inspecciones del Organismo Internacional de Energa Atmica y est reactivando su programa nuclear .
 Y qu hacemos nosotros ?
 Les vamos a amenazar con una guerra ?
 No !
Gracias a Dios , y me complace ver una actitud tan sabia .
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Estoy completamente de acuerdo con la propuesta de resolucin .
Quisiera recalcar tres aspectos de la misma .
El primero se refiere al papel de Pakistn en esta cuestin .
Pakistn es uno de nuestros supuestos aliados , un aliado de los Estados Unidos que , con el mero pretexto de luchar contra el terrorismo , podra , adems sin que nadie se diera cuenta , suministrar uranio enriquecido a Corea del Norte .
Esto nos parece completamente inaceptable , y habra que condenarlo .
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En segundo lugar , agradezco la decisin del Consejo y de la Comisin de considerar el problema de Corea del Norte tambin desde una perspectiva humanitaria .
Desde una perspectiva humanitaria , sin recortar la ayuda humanitaria , pero intentando encontrar otras soluciones al problema de la energa , que es un problema muy grave en Corea del Norte .
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Finalmente , el punto que probablemente est ms cerca de nuestros corazones , el dilogo .
Creemos que es urgente que iniciemos el dilogo entre las siete principales potencias , que son la Unin Europea , los Estados Unidos , Japn , Rusia , China , Corea del Norte y Corea del Sur , sobre los temas relacionados con la economa , la seguridad y la paz .
Creo que realmente este firme dilogo puede llevarnos a una solucin de este conflicto .
<SPEAKER ID=77 LANGUAGE="EN" NAME="Andreasen (ELDR).">
Seor Presidente , hace slo dos semanas Corea del Norte anunci su retirada del Tratado de no Proliferacin , del que haba sido parte desde haca diecisiete aos .
Esta decisin se tom en un clima de incertidumbre internacional , sobre todo en lo que se refiere a las armas de destruccin masiva .
La amenaza de proliferacin de armas nucleares es grave y en la actualidad nos encontramos al borde de la guerra con Iraq debido a las armas de destruccin masiva en Estados gamberros .
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La retirada de Corea del Norte no es slo una amenaza para la estabilidad de la regin .
La desestabilizacin de la pennsula de Corea tendra consecuencias de mucho mayor alcance .
Tambin los vecinos de pases remotos estn interesados en que Corea del Norte cambie de idea .
Adems de demostrar una falta de respeto por la seguridad internacional , la decisin de Corea del Norte tambin ignora por completo el bienestar de una poblacin ya de por s empobrecida .
El sufrimiento humano en Corea del Norte es inmenso .
Todos los derechos humanos son violados , incluso el ms fundamental de todos : el derecho a la vida .
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En los ltimos ocho aos , en Corea del Norte han muerto de hambre ms de dos millones de personas .
Y muchas ms sufrirn el mismo destino si los donantes se sienten obligados a reducir sus ayudas como consecuencia directa de la retirada de Corea del Norte del Tratado de no Proliferacin .
La mejor forma de avanzar pasa por un esfuerzo concertado por parte de los pases de la zona y de las organizaciones internacionales .
China , Japn y Corea del Sur , junto con las Naciones Unidas , la UE y los Estados Unidos , deberan buscar activamente una solucin .
La reciente reanudacin de las negociaciones entre Corea del Norte y Corea del Sur demuestra que el dilogo es posible .
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Algunos Grupos de este Parlamento se han concertado para presentar una resolucin conjunta que exprese una respuesta a la situacin actual en Corea del Norte .
Todos compartimos la opinin de que la posicin de Corea del Norte es insostenible .
Adems de condenarla e instar a un cambio de lnea , hemos subrayado la necesidad de dilogo y hemos repetido nuestra posicin respecto a los derechos humanos .
Corea del Norte debe cambiar su decisin por el bien de la estabilidad regional e internacional , as como el de sus propios ciudadanos .
Nuestra resolucin conjunta enva un mensaje claro de la gran mayora del Parlamento que condena la situacin actual y el estado de las cosas en Corea del Norte , pero al mismo tiempo propone una orientacin que , si hay voluntad suficiente , podra resolver el problema .
<SPEAKER ID=78 LANGUAGE="EN" NAME="Ahern (Verts/ALE).">
Seor Presidente , el presidente estadounidense Bush incluy a Corea del Norte en un  eje del mal  , junto con Iraq e Irn .
Evidentemente , estas palabras necias hicieron que Corea del Norte creyera que estaba en la lista negra de George Bush .
La proliferacin de armas nucleares en el este de Asia abre un panorama estremecedor .
En potencia se trata de un conflicto mucho ms serio que el de Iraq .
Ya el pasado mes de octubre se dijo que el Gobierno de Corea del Norte estaba llevando a cabo un programa secreto de enriquecimiento de uranio , en flagrante violacin del Acuerdo de Desarrollo Energtico de la Pennsula Coreana ( KEDO ) .
En diciembre , Corea del Norte denunci el Tratado de no Proliferacin Nuclear , expuls a los inspectores de armas del Organismo Internacional de Energa Atmica y anunci que reactivara un reactor nuclear y la planta de reprocesamiento que produce material idneo para armas nucleares .
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Sin embargo , creo que el KEDO est mal pensado desde el principio , porque no resuelve las necesidades inmediatas de energa de Corea del Norte y no proporciona tecnologa adaptable a la infraestructura del pas .
Ante el cariz que tomaba el programa de enriquecimiento de uranio , el Parlamento Europeo congel el ao pasado la aportacin de 20 millones de euros al KEDO para 2003 , y el Gobierno de los Estados Unidos interrumpi el suministro de petrleo a Corea del Norte previsto en el acuerdo KEDO .
As que resulta inconcebible que el Comisario Patten , como l mismo ha reconocido , venga ahora al Parlamento Europeo y pida dinero de los fondos de la UE para transferencias de tecnologa nuclear .
Aunque l asegure a esta Cmara que los fondos se utilizarn para componentes no nucleares del KEDO , en estos momentos la transferencia de esta tecnologa es tan flagrantemente peligrosa que se impone una revisin completa del KEDO para eliminar las transferencias de tecnologa nuclear .
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Quiero pedir al Comisario que responda a este punto en particular , y que asegure que el dinero se invertir en una propuesta de suministro de energa limpia de las centrales elctricas de Corea del Norte , reconstruyendo sus antiguas plantas de energa convencionales para que sean eficientes , contribuyendo a la construccin del gasoducto propuesto desde Irkutsk y desarrollando el gran potencial que tiene Corea para la energa solar y elica , la biomasa y la geotermia .
<SPEAKER ID=79 LANGUAGE="NL" NAME="Belder (EDD).">
Seor Presidente , todo el mundo rinde homenaje al  Sol del siglo XXI  , el sucesor del  Gran Lder  .
No tiene ms que formular alguna amenaza y los jefes de Gobierno acuden de rodillas a pedir concesiones .
sta es la vaga imagen de su poder absoluto que tienen millones de norcoreanos .
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 Cmo podemos encontrar una respuesta razonable a la amenaza real de este tirnico Rey Sol ?
Parece ser que los lderes regionales no tienen el poder , la voluntad o la oportunidad que necesitan para liberarse de la amenaza de Corea del Norte .
Por otro lado , no podemos esperar que los norteamericanos resuelvan solos este problema mundial .
El Consejo de Seguridad es el rgano designado para actuar en este caso .
El apartado 7 de la Carta dice que el Consejo debe adoptar una resolucin que especifique pasos claros hacia la desescalada de este peligroso conflicto .
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El primer objetivo de la delegacin de la UE en Pyongyang debe ser , pues , propiciar un dilogo con las Naciones Unidas y no con los Estados Unidos .
<SPEAKER ID=80 LANGUAGE="IT" NAME="Gawronski (PPE-DE).">
Seor Presidente , me complace ver que tanto los pases de la Unin Europea como el Parlamento hayan llegado a una posicin comn sobre el tema de Corea con menos dificultad que la que han tenido en relacin con Iraq .
Creo que esto demuestra que la amenaza de Corea del Norte para la seguridad mundial se considera mayor y ms real , tal como , adems , el Comisario Patten y el Alto Representante , Sr . Solana , han dicho esta tarde .
Est claro que no cabe la posibilidad de una accin militar para destruir una central nuclear en Corea .
En su relacin de los hechos , que a quienes nos preocupan estos temas ya nos resultan bastante familiares , el Comisario ha mencionado un posible ataque de los Estados Unidos .
Creo que esta posibilidad debe quedar completamente descartada , porque podra conducir a la guerra , incluso es posible que a una guerra nuclear , en la pennsula coreana .
Por lo tanto , al contrario que en el caso de Iraq , aqu la nica va es el planteamiento pacfico , que podra adoptar dos formas : el aislamiento de Corea del Norte o diplomacia y un intento de dilogo .
Parece que los Estados Unidos , que al inicio de la crisis eran partidarios del aislamiento , ahora se inclinan ms por el dilogo .
Creo que as piensan tambin incluso aquellos diputados que hasta hace un momento estaban aqu , pero que acaban de abandonar la Cmara con carteles que dicen  No a la guerra  , sin darse cuenta de que con ello slo consiguen que la guerra sea ms probable .
Toda iniciativa que apoye la causa de Sadam Husein le vuelve ms obstinado y menos inclinado a ceder ante nuestras peticiones y nuestra presin .
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Pero en las negociaciones con Corea del Norte debemos evitar dos errores .
En primer lugar , no debemos caer en la trampa preparada por Pyongyang , que est intentando crear una divisin entre los Estados Unidos y Corea del Sur , un intento favorecido por el hecho de que las relaciones norte-sur no han sido muy buenas durante algn tiempo , hasta el punto de que el Presidente saliente se sinti inclinado a describir a Kim Jong Il como un hombre muy astuto , aunque a juzgar por lo que ha hecho con su pas y por cmo vive su gente , la poblacin , se podra pensar precisamente lo contrario .
En segundo lugar , no debemos dar a otros pases , otros posibles dictadores al estilo de Kim Jong Il , que existen , la impresin de que no hay ms que infringir los tratados de no proliferacin para verse recompensados con el apoyo y la asistencia de los Estados Unidos .
Pero en nuestras negociaciones con Corea del Norte debemos imponer dos condiciones indispensables .
La primera es que no podemos tolerar la existencia de un programa de armas nucleares en este pas .
La segunda , todo acuerdo debe contemplar medidas de control muy rgidas y persuasivas para impedir que Corea del Norte nos d gato por liebre una vez ms .
Basndonos en todo esto , la conferencia que proponemos en nuestra propuesta de resolucin comn sera extremadamente til como iniciativa de la Unin Europea .
<SPEAKER ID=81 LANGUAGE="FR" NAME="Santer (PPE-DE).">
Seor Presidente , por supuesto que , en mi calidad de presidente de la delegacin ad hoc en Corea del Norte , estoy aturdido por la actitud de este pas que , habiendo suscrito la poltica de acercamiento inspirada por el presidente Kim Dae Jung y apoyada por la Unin Europea , ha renegado de sus compromisos internacionales retirndose del Tratado de No Proliferacin Nuclear y expulsando a los inspectores del Organismo Internacional de Energa Atmica .
Condenamos firmemente estas decisiones de Corea del Norte , de la misma manera que deberamos condenar con la misma firmeza la decisin del Gobierno pakistan de proporcionar la tecnologa para el enriquecimiento del uranio .
Por otra parte , queremos recordar que nuestra poltica siempre ha estado , y sigue estando , encaminada esencialmente a la promocin de la paz , la estabilidad y el desarrollo econmico en la regin .
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Si queremos que estos objetivos sean compartidos por Corea del Norte , instamos urgentemente a las partes a entablar un dilogo constructivo .
Creo que a fin de reunir las condiciones para este dilogo es esencial que Corea del Norte declare que est dispuesta a cumplir sus obligaciones de conformidad con los tratados internacionales , y que est retomando el rumbo que ella misma se traz hace dos aos .
Estoy totalmente de acuerdo con las propuestas del Consejo y de la Comisin de continuar con la ayuda humanitaria y seguir proporcionando la asistencia tcnica necesaria para la explotacin de las minas de carbn con el fin de abastecer a este pas con la energa que tanto le falta .
Se trata tambin de un elemento importante en trminos de desmantelamiento del programa nuclear .
<P>
Todo ello son claros indicios de que la comunidad internacional no pretende aislar o marginar a Corea del Norte .
Al contrario , est en manos de Corea del Norte entender el contenido de nuestro mensaje .
<SPEAKER ID=82 NAME="El Presidente.">
He recibido seis propuestas de resolucin
<SPEAKER ID=84 NAME="El Presidente.">
De conformidad con el orden del da , se procede a las declaraciones del Consejo y de la Comisin sobre el 59  perodo de sesiones de la Comisin de Derechos Humanos , que se celebrar en Ginebra del 17 de marzo de 2003 al 25 de abril de 2003 .
<SPEAKER ID=85 LANGUAGE="EL" NAME="Yiannitsis">
Seor Presidente , Comisario , seoras y seores diputados al Parlamento Europeo , me complace tener esta oportunidad de informarles sobre los preparativos que lleva a cabo la Comunidad de cara al prximo perodo de sesiones de la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas .
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Uno de los objetivos de la Presidencia griega es promover el dilogo sobre derechos humanos entre el Parlamento Europeo y el Consejo .
Las conclusiones adoptadas por el Consejo el 10 de diciembre de 2002 contienen recomendaciones para una cooperacin ms estrecha entre nosotros , en un intento de introducir una poltica sobre derechos humanos ms abierta y transparente . Me gustara perfilar los principios bsicos que apuntalan esta poltica y modelan el planteamiento global de la Unin en relacin con este tema que todos consideramos sumamente importante y delicado .
El 25 de junio de 2001 , el Consejo reafirm su compromiso de promover la poltica europea en materia de derechos humanos y la poltica de democratizacin de terceros pases , y formul una serie de principios bsicos concebidos para aplicar una poltica de democratizacin y derechos humanos ms creble , coherente y slida .
Necesitamos coherencia entre la accin de la Comunidad y la poltica exterior y de seguridad comn , y la poltica de desarrollo , mediante una estrecha cooperacin y coordinacin entre los organismos competentes de la Unin Europea .
Necesitamos integrar la cuestin de los derechos humanos y las libertades fundamentales en todas las polticas y acciones de la UE .
Necesitamos una apertura de nuestra poltica de derechos humanos y democratizacin mediante un dilogo reforzado con el Parlamento Europeo y la sociedad civil , y necesitamos que se identifiquen y se revisen regularmente las acciones prioritarias a la hora de poner en prctica dicha poltica .
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La Unin Europea tiene una dilatada historia y ha conseguido crear una zona de seguridad jurdica y libertades inviolables de la que nos sentimos merecidamente orgullosos .
Nuestro objetivo en la prxima Conferencia Intergubernamental es incorporar en los Tratados el acervo comunitario codificado sobre derechos humanos y libertades individuales , tal como aparece en la Carta Europea .
Esperamos responder as a las expectativas de nuestros ciudadanos y aumentar su nivel de proteccin .
Cuanto ms claro e inequvoco sea nuestro respeto absoluto por los derechos humanos dentro de la Unin , ms creble y persuasiva ser nuestra poltica exterior en estos temas , y con ms eficacia podremos exigir que todos los miembros de la comunidad internacional acaten , si no todos , al menos algunos de los valores y principios bsicos que confieren dignidad al hombre y a la sociedad .
Como saben , las lneas maestras de nuestro planteamiento pasan por la abolicin de la pena de muerte y la tortura , el combate contra la discriminacin contra las mujeres y la proteccin de los nios frente a la explotacin .
El respeto de estos principios debe influir en todos los aspectos de la poltica exterior de la Unin , aunque para ello haya que pagar un precio econmico o poltico .
Este enfoque garantizar nuestra credibilidad .
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Seoras , antes de detallar los preparativos que estamos haciendo de cara a la reunin de Ginebra , quiero explicar brevemente los resultados de la reunin del ao pasado , para darles una idea de las dificultades con que nos encontraremos en marzo y abril .
Como ustedes saben , el ao pasado estuvo plagado de problemas , en parte debido a la composicin de la Comisin , algunos de cuyos miembros presentan un historial poco brillante en materia de derechos humanos .
Tambin fue la primera vez que los Estados Unidos estaban ausentes de la Comisin , y Oriente Prximo domin los debates y eclips cualquier otra iniciativa .
Las mociones europeas sobre Irn , Chechenia y Zimbabwe fueron rechazadas por primera vez en la historia de la Comisin .
Debera decir que , aparte del regreso de los Estados Unidos , la composicin de la Comisin es ms o menos la misma que el ao pasado .
Tambin quiero sealar que el funcionamiento de la Comisin de Derechos Humanos refleja las complejas y difciles luchas de poder con que tenemos que lidiar .
Y esto qued demostrado en las elecciones que se celebraron el ao pasado en la Comisin , cuando el papel tranquilizador y estabilizador de la Unin Europea demostr el valor de un enfoque europeo sobrio pero pragmtico , calmando la tensin y evitando una parlisis dolorosa y peligrosa .
Tampoco debemos olvidar que esta situacin puede verse complicada en un futuro inmediato por la perspectiva de una intervencin unilateral en Iraq , el deterioro de la situacin en Oriente Prximo y la posible reactivacin del terrorismo , alimentado por argumentos conflictivos de todas las fuerzas implicadas que intentan pasarse la pelota unas a otras .
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Seoras , teniendo en cuenta este contexto general , quiero decir unas palabras sobre cmo se est preparando el Consejo para esta reunin .
Hace dos semanas , el grupo de trabajo sobre derechos humanos del Consejo ( COHOM ) convoc su primera reunin de dos das para preparar el trabajo de la Comisin .
Se invit a los delegados de los diversos grupos de trabajo geogrficos a una presentacin de las prioridades de este ao .
Con la ayuda de altos funcionarios , el COHOM ya ha conseguido identificar qu pases estn dispuestos a aprobar un paquete de acciones .
Tambin ha identificado qu pases necesitan ms debate , acercamiento e informacin , y ha pedido informes de los jefes de las representaciones de la Comunidad en dichos pases .
Debo subrayar que no se han tomado decisiones definitivas , y por eso no hay iniciativas .
El grupo de trabajo COHOM decidir tantos temas como sea posible en su reunin del 5 de febrero , y los temas particularmente espinosos que queden se discutirn en la Comisin de Asuntos Exteriores , Derechos Humanos , Seguridad Comn y Poltica de Defensa y , si es necesario , se remitirn al Consejo .
Este debate ha llegado en el momento justo , porque la reunin del COHOM del 5 de febrero podr considerar sus ideas y comentarios .
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Sin embargo , puedo decirles que el grupo de trabajo ya ha acordado provisionalmente que la Unin votar a favor del punto 9 del orden del da sobre Sudn , la Repblica Democrtica del Congo , Iraq , Birmania y los asentamientos israeles en los territorios ocupados .
Al mismo tiempo , la Unin Europea est tratando de que algunas partes del sudeste de Europa se transfieran del punto 9 al punto 19 del orden del da , de modo que puedan recibir servicios de asesoramiento y conocimientos tcnicos en el sector de los derechos humanos .
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Seoras , de forma deliberada no he comentado todas las acciones de la Unin Europea en este mbito para el perodo actual .
El tradicional informe de la Unin sobre la situacin de los derechos humanos en diversas partes del mundo abarcar los pases que sean motivo de preocupacin .
Ya se est elaborando un proyecto y nos comprometemos a dar peso a este informe abarcando unos veinte o treinta pases .
Tambin en este mbito sern esenciales las opiniones del Parlamento Europeo sobre los pases que deben recibir nuestro apoyo .
En lo que a las decisiones temticas se refiere , las decisiones finales se tomarn tambin en febrero .
Lo que puedo decirles es que ya se estn elaborando propuestas sobre la pena de muerte y los derechos de los nios .
Por ltimo , tambin se estn preparando declaraciones de apoyo sobre temas que tienen una gran prioridad en la Unin Europea , como el racismo , la discriminacin sexual y la xenofobia , los derechos de las mujeres y las formas modernas de esclavitud , y apoyaremos y fomentaremos todo tipo de iniciativas personales y colectivas para proteger los derechos humanos .
Son slo unos ejemplos , pero creo que les he dado una idea de los compromisos y las expectativas de la Unin Europea para la prxima reunin de la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Ginebra .
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Antes de terminar , quisiera comentar un tema especial y prioritario para la Presidencia griega , a saber , la importancia de asumir un planteamiento organizado ante las olas de inmigrantes ilegales que invaden Europa .
Creemos que esto nos ayudar tambin a combatir graves formas de delincuencia y violaciones de los derechos humanos , como la esclavitud , la prostitucin y lo que a menudo es un desprecio total de la vida humana .
Con el fin de proteger los derechos humanos de los inmigrantes y los refugiados , la Presidencia considera que , aparte de los temas del tercer pilar que tienen que ver con esta cuestin , debemos hacer algo por los derechos sociales de estas personas dentro de la Unin .
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Finalmente , debo sealar que , sobre todo tal como estn hoy las cosas , la Unin debe alcanzar un equilibrio adecuado entre la seguridad y el ejercicio sin obstculos de los derechos de las personas , entre la cooperacin y la presin , entre el control y la proteccin , entre las exigencias de otros y lo que se aplica a nuestros miembros .
Es un camino difcil , pero es el nico .
Dicho esto , el Consejo se acoge con satisfaccin la entrada en vigor del Estatuto del Tribunal Penal Internacional que , en nuestra opinin , ser un gran punto a favor de la proteccin de los derechos humanos y las libertades fundamentales .
<SPEAKER ID=86 LANGUAGE="EN" NAME="Nielson">
Seor Presidente , me complace tener la oportunidad de responder a las resoluciones del Parlamento sobre el prximo perodo de sesiones de la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas y la clara indicacin de los temas y pases a que el Parlamento quiere dar prioridad en dicho perodo de sesiones .
<P>
En 1946 , Eleanor Roosevelt fue elegida por unanimidad primera presidenta de la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas , que recibi el encargo de elaborar el proyecto de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos .
Se revolcara en su tumba si viera lo que ha ocurrido ltimamente en Ginebra .
La eleccin de una presidencia libia para el principal organismo de las Naciones Unidas que se ocupa de los derechos humanos ha hecho que nos preguntemos , y con razn , cmo es posible .
Puede ser simplemente porque la eleccin de las personas que forman la mesa de la Comisin de los Derechos Humanos se basa en la nominacin por grupos regionales : ahora le tocaba al grupo africano , y eligieron a una persona de Libia .
En la votacin secreta realizada a peticin de los Estados Unidos se abstuvieron siete Estados miembros de la UE en la Comisin de Derechos Humanos .
Se ha constatado una gran preocupacin de buena parte de la comunidad internacional , incluida la UE , por lo que constituye un golpe bajo a la credibilidad de la Comisin de Derechos Humanos .
Sin duda , se va a examinar muy de cerca lo que haga la nueva presidencia .
Ha llegado el momento de que la UE se centre en las iniciativas que tomar en el 59  perodo de sesiones .
Los retos a que se enfrenta la UE constituyen una tarea decididamente ardua .
<P>
En el 58  perodo de sesiones , el ao pasado , vimos que la Comisin de Derechos Humanos vot en contra de las iniciativas de la UE en relacin con Zimbabue , Chechenia e Irn .
Esos resultados dieron pie a una profunda reflexin sobre el modo en que la UE poda mejorar las perspectivas de sus resoluciones sobre temas y pases .
En la Asamblea General de las Naciones Unidas , una tercera comisin en Nueva York , la Presidencia puso en marcha varias innovaciones : adelanto de la elaboracin de proyectos , resoluciones ms concisas y mejor divisin del trabajo entre los socios de la UE .
Son medidas importantes porque permiten dedicar ms tiempo al trabajo de pasillo ; est claro que la labor diplomtica puede marcar toda la diferencia entre el xito y el fracaso .
<P>
Es cierto que la UE necesitar toda la diplomacia de que sea capaz en Ginebra cuando se enfrente a toda una serie de miembros de la Comisin de Derechos Humanos con un expediente muy poco brillante en materia de derechos humanos , de los que muchos discutirn la legitimidad para presentar resoluciones sobre pases .
La UE ha defendido con razn la necesidad de que haya resoluciones sobre pases junto con las resoluciones temticas .
En muchos casos , estas resoluciones constituyen la base de los mandatos de los representantes especiales y el ponente quienes , cuando se lo permite el pas en cuestin , intentan sealar los problemas de derechos humanos que reclaman atencin .
Este sistema constructivo no es aceptado por la gran mayora de la comunidad internacional , y ms de 150 Estados rechazan la posibilidad de emitir una invitacin permanente a los mecanismos especiales de las Naciones Unidas .
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Yo aadira que , en vista de todo ello , es interesante remarcar que las naciones africanas han acordado que la Unin Africana organice un proceso paralelo de examen que , aunque sea ms dbil y distinto de ste , representa no obstante un paso adelante para llegar a una situacin en la que se pueda poner en prctica alguna medicin colectiva de los logros en estos mbitos .
<P>
Sin duda , resulta difcil determinar qu pases deberan ser objeto de iniciativas de la UE en la Comisin de Derechos Humanos .
Este ao la UE ha intentado desarrollar su planteamiento , en colaboracin con el Grupo de Trabajo de Derechos Humanos del Consejo , sondeando a todos los grupos de trabajo geogrficos relevantes del Consejo para dilucidar qu pases merecen ms atencin .
<P>
Los debates continuarn en la reunin de la COHOM de 5 de febrero de 2003 .
Hay que recalcar que la UE no ha tomado decisiones definitivas , pero provisionalmente se han acordado iniciativas con respecto a la Repblica Democrtica del Congo , Sudn , los emplazamientos israeles , Birmania / Myanmar e Iraq , y hay otros pases ms que estn en estudio .
<P>
La resolucin del Parlamento Europeo sobre las prioridades para la Comisin de Derechos Humanos constituir una aportacin importante a este debate , al igual que la presentacin de prioridades por parte de las ONG en la prxima sesin del Grupo de Contacto de Derechos Humanos .
<P>
Est claro que el planteamiento de la UE con respecto a Irn y China en la Comisin de Derechos Humanos despertar un gran inters .
La UE mantiene dilogos sobre derechos humanos con ambos pases , ante todo con nimo de conseguir un progreso concreto sobre el terreno .
ste es el motivo por el que hemos concebido un conjunto claro de puntos de referencia para medir los resultados .
Como ponen de manifiesto las directrices de la UE para los dilogos sobre derechos humanos , y tal como hemos dejado claro ante el Gobierno iran , estos dilogos no excluyen en modo alguno la presentacin de resoluciones en los foros internacionales sobre derechos humanos .
Esta decisin debe tomarse sobre la base de nuestra evaluacin de la situacin de los derechos humanos sobre el terreno .
<P>
Pero al mismo tiempo la decisin de la UE en torno a una resolucin no se puede separar de una evaluacin de las perspectivas de progreso en el marco del dilogo .
Para la primera ronda de dilogo con Irn , la evaluacin inicial es cautelosamente positiva .
Aunque el mandato del representante especial para Irn , el Sr . Maurice Copithorne , ha quedado anulado con la derrota de la resolucin de la UE en el 58  perodo de sesiones de la Comisin de Derechos Humanos , el ao pasado Irn emiti una invitacin permanente a los ponentes especiales de las Naciones Unidas , y ha anunciado que en el transcurso de este ao aceptar visitas de cuatro ponentes temticos de las Naciones Unidas .
Conviene sealar que el Sr . Copithorne no pudo entrar en el pas para llevar a cabo su mandato , lo que ilustra que , ante la intransigencia por parte de un tercer pas , las resoluciones no siempre aseguran el avance deseado .
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Despus de un ao de ausencia , los Estados Unidos vuelven como miembro de la Comisin de Derechos Humanos .
Es importante para la UE y los Estados Unidos seguir defendiendo sus intereses comunes por impulsar los derechos humanos en el clima a menudo hostil de la Comisin de Derechos Humanos .
Es cierto que los Estados Unidos y la UE no opinan lo mismo sobre diversos temas , como por ejemplo logros tan fundamentales como el Protocolo Opcional para la Convencin contra la Tortura y el Tribunal Penal Internacional .
Estas diferencias no deben acallarse artificialmente ni impedir una cooperacin significativa .
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ste es el motivo por el que la UE y los Estados Unidos han emprendido consultas informales regulares sobre derechos humanos que complementan la troika existente en materia de derechos humanos e incluyen un examen profundo del lenguaje utilizado en nuestras respectivas resoluciones as como del pensamiento que subyace detrs de nuestros planteamientos .
La siguiente ronda de consultas est prevista para el 6 de febrero de 2003 .
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Finalmente , agradezco la intencin del Parlamento Europeo de enviar una delegacin al 59  perodo de sesiones de la Comisin de Derechos Humanos , despus del xito de la visita del ao pasado , que brind la oportunidad de realizar intercambios positivos entre los Jefes de Misin de la UE y la delegacin de la Comisin en Ginebra .
<SPEAKER ID=87 NAME="El Presidente.">
Seoras tengo que advertirles que vamos mal de tiempo y , por lo tanto , tendremos que administrarlo con bastante precisin .
Como no deseara utilizar mis poderes represivos , les ruego que se auto-administren disciplinadamente ustedes mismos .
<SPEAKER ID=88 LANGUAGE="NL" NAME="Maes (Verts/ALE).">
Seor Presidente , para ahorrar tiempo , quizs podra dar la palabra slo a las personas que estn presentes en la sala durante las introducciones y que quieren tambin or la respuesta .
De este modo tendra menos problemas con el tiempo de uso de la palabra , y este auditorio tambin estara ms poblado ; me siento avergonzado en nombre de mis colegas diputados porque no estn aqu para escuchar al Presidente en ejercicio del Consejo y al Comisario .
<SPEAKER ID=89 LANGUAGE="DE" NAME="Gahler (PPE-DE).">
Seor Presidente , Seoras , el tema de los derechos humanos es un tema que une en gran medida a las distintas familias polticas del Parlamento , de modo que no hemos tenido grandes dificultades para llegar a un acuerdo sobre una resolucin comn para preparar el 59  perodo de sesiones de la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas .
Por supuesto , al preparar este 59  perodo de sesiones , somos conscientes de la dificultad que comporta conseguir unos resultados sustanciales en el marco de las Naciones Unidas , que es algo que el Consejo y la Comisin ya han ilustrado hasta cierto punto .
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Sin embargo , no deberamos crear dificultades en cuanto a la situacin de la Comisin de Derechos Humanos teniendo en cuenta que la presidencia de este ao ha sido confiada a Libia , entre todos los pases .
Creo que es un motivo especial de vergenza que esto haya sido posible debido a la abstencin de la Unin Europea a la hora de las votaciones .
S que fue un pacto con los Estados africanos , pero si queremos evitar una eleccin de este tipo , quizs deberamos trabajar ms a fondo en este continente en el mbito de los derechos humanos , y no slo cuando se trate de regatear puestos de trabajo y cargos en los pasillos de las Naciones Unidas .
He escuchado lo que ha dicho el representante del Consejo .
Ha citado las admirables declaraciones que se hicieron en junio de 2001 .
En el Consejo de Asuntos Generales de esta semana , hemos visto cmo la ausencia de un acuerdo ha significado la aceptacin de lo contrario , en Zimbabwe , por ejemplo .
Est claro que las consideraciones sobre los derechos humanos son menos importantes que los temas econmicos .
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Aparte de esto , creo que es importante que despus de la reunin se proceda -y con carcter inmediato- a informar pblicamente por parte del Consejo y de la Comisin aqu en el Parlamento .
En estos momentos no me sirve de gran cosa el examen de la reunin anterior ; pero me hubiera encantado escucharlo apenas concluida la sesin .
El Parlamento y el pblico tienen derecho a saber lo que hicieron el Consejo y la Comisin en la reunin de la Comisin de Derechos Humanos y por qu lo hicieron .
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Pero estoy contento cuando se consigue un dilogo sobre derechos humanos con un pas , y el Comisario ha mencionado que Irn es uno de estos pases .
Como ponente para Irn , es algo que me complace .
Sin embargo , Irn debera demostrar que se toma este dilogo en serio cooperando con las Naciones Unidas .
He encontrado varias cosas positivas en lo que ha dicho el Comisario , y espero que podamos hacerlas realidad .
Hemos presentado una enmienda en que expresamos nuestro deseo de que se nombre formalmente a un sucesor del Sr . Copithorne , y espero que en Irn estarn dispuestos a trabajar con l .
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En esta resolucin , mencionamos varios pases como ejemplos de los dficit indiscutibles que existen en el mbito de los derechos humanos .
Pero en el Grupo PPE-DE pensamos que esta resolucin no sirve para ilustrar en su totalidad el alcance de las infracciones de los derechos humanos que tienen lugar hoy en da , incorporando por ejemplo un gran nmero de casos individuales bajo determinados epgrafes .
Por lo tanto , rechazaremos las enmiendas respectivas , pero no por su contenido , sino por razones de procedimiento .
<SPEAKER ID=90 LANGUAGE="EN" NAME="Cashman (PSE).">
Seor Presidente , en primer lugar quisiera agradecer las declaraciones del anterior orador sobre un informe oral de fin de misin por parte del Consejo y de la Comisin despus de la audiencia de las Naciones Unidas .
Creo que sera muy beneficioso , y lo digo como delegado que ha asistido a las tres sesiones anteriores .
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Reconocemos la importancia de la Comisin de las Naciones Unidas como foro para poner en prctica un cambio real , pero creemos que el Consejo , el Parlamento y la Comisin deben actuar conjuntamente si queremos alcanzar nuestros verdaderos objetivos .
Por supuesto , el ao pasado se lament la falta de cohesin entre los Estados miembros de la UE y el denominado Grupo Occidental , y esperamos que este ao las cosas vayan mejor .
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Debemos reconocer la importancia fundamental que el Estatuto de Roma otorga al Tribunal Penal Internacional , y pedimos a la Presidencia de la UE que aborde esta cuestin importante .
Tambin habra que abordar la cuestin importante de la abolicin de la pena de muerte y , de nuevo , pedimos a la UE que promueva una resolucin que invite a todos los Estados a proclamar una moratoria de las ejecuciones con vistas a una abolicin total de la pena de muerte . Reiteramos tambin nuestra peticin a los Estados Unidos , China , Arabia Saud , Congo , Irn y otros pases para que suspendan de inmediato todas las ejecuciones .
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Pero permtanme que me refiera ahora a los derechos de aquellas personas a quienes a veces olvidamos , principalmente mujeres , nios , minoras , lesbianas , gays y personas transexuales , que reciben un trato inhumano y degradante slo por ser quienes son .
Al cabo de ms de 18 meses , todava no se ha resuelto el caso de los 52 de El Cairo en Egipto , y se sigue arrestando a ms personas por presunta homosexualidad .
An no se han investigado las quejas de los tres ciudadanos britnicos , Nesbitt , Nawaz y Pankhurst , que han formulado graves acusaciones de abuso .
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Estoy de acuerdo con el Consejo en que debemos ser coherentes con nuestras peticiones y nuestros planteamientos , y debemos decidirnos a poner fin a los abusos contra los derechos humanos dondequiera que ocurran. en los casos en que tengamos acuerdos de asociacin con clusulas sobre derechos humanos , no deberamos dudar en criticar a aquellos pases que no sepan hacer respetar los derechos humanos y , si es preciso , suspender dichos acuerdos .
<SPEAKER ID=91 LANGUAGE="NL" NAME="Van den Bos (ELDR).">
Seor Presidente , quienes infringen los derechos humanos  tienen mucho que temer y sus vctimas mucho que esperar de la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ?
No lo creo .
El foro ms importante del mundo sigue sin dar en el clavo , y por mucho : el factor decisivo no es ya la gravedad de las violaciones , sino la capacidad de movilizar un apoyo poltico .
Algunos pases tambin se las arreglan para evitar la censura continuamente ; y esto transmite una imagen distorsionada de la situacin de los derechos humanos en el mundo y resta legitimidad a la Comisin .
Lamentablemente , que un notorio infractor de los derechos humanos como es Libia asuma la presidencia de la Comisin es un claro ejemplo de ello .
Ha llegado el momento de pensar en una reforma que impida este tipo de resultados no deseables .
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La Unin Europea puede desempear un papel ms importante en la Comisin de las Naciones Unidas si est bien preparada , preparada a tiempo , habla con una sola voz y es persistente y valiente ; en resumen , si funciona de forma diferente a como funcion el ao pasado .
La abstencin de Europa en relacin con la presidencia de Libia , aunque fuera por motivos diplomticamente tcticos , es una confesin de debilidad y crea incertidumbre en relacin con la posicin europea .
Para ejercer la mxima influencia hace falta coordinarse con los Estados Unidos en el mximo nmero de temas posible .
Entiendo que de hecho esto es lo que ocurre .
Es muy importante para mi Grupo que la Unin Europea haga todos los esfuerzos posibles , en especial en relacin con las resoluciones sobre la esclavitud , la impunidad , la tortura , las interpretaciones brutales de la sharia , la discriminacin de las mujeres , la libertad religiosa , la situacin de los pueblos indgenas , y por supuesto tambin la proteccin de los activistas de derechos humanos .
Damos gran importancia a las resoluciones sobre los 17 pases entre los que se cita en particular a Iraq , Irn , Birmania , Sudn , Arabia Saud , China , Rusia y Colombia .
La seleccin es inevitable , pero esto no significa que todos los pases que no se han nombrado vayan a quedar a salvo .
Tambin me gustara llamar la atencin en especial sobre la renovacin del mandato del ponente especial para Irn , la consolidacin del cargo del Alto Comisario en Colombia y la aprobacin de ponentes especiales en Chechenia .
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La Unin Europea debe integrar los resultados de Ginebra en su poltica , y reanudar el dilogo poltico con los pases afectados .
Como ponente de derechos humanos en este Parlamento para este ao , digo : que la Unin Europea haga todo lo posible por restablecer la autoridad de esta Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas .
No podemos prescindir sin ella , no hay alternativa .
Sin embargo , una reunin slo ser un xito si es temida por los violadores y aplaudida por las vctimas .
<SPEAKER ID=92 LANGUAGE="IT" NAME="Morgantini (GUE/NGL).">
Seor Presidente , soy una persona crtica , y estoy muy triste porque en este perodo me siento pesimista tambin en relacin con el futuro de nuestro mundo .
Por encima de nuestras declaraciones de principios altisonantes , los derechos humanos se estn infringiendo en demasiados pases . Chechenia , China , los pases africanos en guerra , Israel , los Estados Unidos con la pena de muerte , etctera , etctera .
Y la culpa no es slo de quienes violan estos derechos , sino tambin de quienes ven lo que ocurre pero no intervienen y no aplican de verdad el derecho internacional .
En este sentido , los gobiernos se muestran a menudo indiferentes ante el trabajo de la Comisin de Derechos Humanos y sus recomendaciones caen en saco roto .
Igual que muchos de ustedes , me siento indignada cuando los derechos humanos fundamentales , como el derecho a la vida , la libertad de pensamiento y de circulacin , estn siendo pisoteados en pases que se declaran democracias , y en la actualidad se estn llevando a cabo actos intolerantes y mortferos en nombre de la lucha contra el terrorismo , como en el caso de la masacre de Mazar-i-Sharif , aunque esto no quiere decir que no haya que combatir el terrorismo .
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Quisiera que en marzo se adoptara alguna medida que hiciera por ejemplo que Israel , que es un Estado signatario , respetara , si no las resoluciones de las Naciones Unidas que exigen el fin de la ocupacin militar , al menos la Convencin de Ginebra .
Los castigos colectivos , la demolicin de casas , escuelas , hospitales , fbricas y tiendas , el arranque de rboles , las detenciones arbitrarias , la tortura , los asesinatos extrajudiciales , el vandalismo y los robos perpetrados por soldados israeles , de los que yo , personalmente , he sido testigo en Ramala , son acontecimientos trgicos de cada da en Palestina , igual que los ataques contra civiles en Israel .
En los ltimos dos aos han sido asesinados trescientos cincuenta nios palestinos y 80 nios israeles , vctimas inocentes de nuestra incapacidad para actuar .
Tenemos los medios para hacerlo , pero a menudo utilizamos dos raseros diferentes : nuestras alianzas pesan ms que nuestros valores .
Europa se basa en los principios de la democracia y el Estado de derecho .
Si no somos coherentes , primero y ante todo en el contexto de los asuntos de la Unin Europea , utilizando todos los medios que tenemos a nuestro alcance , como la suspensin de los acuerdos de asociacin con pases que han violado flagrantemente los derechos humanos ,  cmo vamos a ser crebles como promotores de estos derechos en las Naciones Unidas ?
Necesitamos disponer de suficientes recursos humanos y financieros en la Comisin de Derechos Humanos para poder actuar con mayor eficacia .
En la conferencia de marzo deberemos tomar decisiones palpables , como enviar una fuerza de mantenimiento de la paz para proteger a la poblacin civil en los territorios ocupados y negarnos a permitir que Israel obstruya las misiones humanitarias o incluso dispare contra ellas .
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La resolucin sobre la que vamos a votar perfila unas prioridades y unos compromisos valiosos y efectivos , como el funcionamiento del Tribunal Penal Internacional , el seguimiento de los derechos humanos en Irn y la cooperacin de las instituciones con asociaciones y ONG de la sociedad civil , lo que fomentar la educacin y el respeto en el campo de los derechos humanos y la democracia .
<SPEAKER ID=93 LANGUAGE="FI" NAME="Wuori (Verts/ALE).">
Seor Presidente , Ginebra ser para nosotros el momento de la verdad .
Una vez ms , all ponderaremos si somos capaces o no de defender de forma coherente la democracia , el Estado de derecho y los derechos humanos en un mundo en que la situacin de los derechos humanos ha empeorado significativamente y el clima poltico en general se caracteriza cada vez ms por una inquietante brutalidad .
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Cuando la crisis de Iraq llega a su momento lgido , los Estados miembros decidieron adoptar el proceso establecido en el artculo 19 del Tratado de la Unin Europea en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas .
Y an ms importante a largo plazo ser cmo podemos llevar a cabo una cooperacin ms estrecha , de conformidad con los artculos 19 y 20 , en el mbito de los derechos humanos en las Naciones Unidas y otros foros internacionales .
No lo lograremos si perdemos nuestra capacidad de actuar con coherencia .
Ya no tendremos credibilidad y nosotros , la vieja Europa , nos quedaremos sin la autoridad moral que tanto necesitamos .
Ya no podremos esperar que nuestros ciudadanos y las ONG nos tomen en serio .
<SPEAKER ID=94 LANGUAGE="IT" NAME="Borghezio (NI).">
Seor Presidente , quisiera llamar la atencin del Consejo y de la Comisin sobre diversos temas , ciertos expedientes que han tenido un amplio eco en la prensa internacional pero que pasan bastante desapercibidos en nuestras actividades polticas .
El primero se refiere a un pas africano lacerado por violaciones diarias de los derechos ms fundamentales , Zimbabwe , donde un Jefe de Gobierno y su rgimen de racismo violento y brutal hacia los colonos , los granjeros de origen europeo , ha propiciado una serie de incidentes que , junto con los ataques a los derechos democrticos de la oposicin africana local a este rgimen , colocan el pas totalmente fuera del reino de la democracia .
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Estoy anonadado ante el debate en que nuestras autoridades europeas parecen haber quedado atascadas , como si hubiera la menor posibilidad de permitir al jefe de este rgimen sanguinario que est pisoteando brutalmente los derechos humanos que participe en la Cumbre Francia-frica de Pars en febrero o en la Cumbre UE-frica que se celebrar en Lisboa en abril .
Creo que el Consejo y la Comisin deben actuar con decisin , y pienso que un comit cuya raison d ' tre esencial es salvaguardar los derechos humanos , no debe pasar por alto unos incidentes brutales que se repiten ?
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( El Presidente interrumpe al orador )
<SPEAKER ID=95 LANGUAGE="DE" NAME="Mann, Thomas (PPE-DE).">
Seor Presidente , hace tres das ha sido ejecutado el tibetano Lobsang Dhondup , a pesar de los llamamientos de la opinin pblica mundial y las organizaciones de derechos humanos , y pese a las gestiones de los embajadores de Estados miembros de la UE .
Ni el debate que celebramos en esta Cmara , ni la resolucin que adoptamos por unanimidad el 19 de diciembre de 2002 , han surtido efecto alguno .
El 26 de enero de 2003 , el Tribunal Popular de Chengdu ha ratificado las sentencias de muerte dictadas contra Lobsang Dhondup y el lama budista Tenzin Delek .
Estaban acusados de implicacin en un ataque con explosivos y de sabotaje contra la unidad nacional .
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El largo confinamiento solitario sin contacto con la familia ni los representantes legales es una infraccin manifiesta de las normas mnimas que establecen las Naciones Unidas para el tratamiento de prisioneros .
Su juicio no fue justo ni conforme con el Estado de derecho .
Se deneg una audiencia pblica en un tribunal abierto , exigida por este Parlamento entre otros , aduciendo que haba en juego secretos de Estado .
No hubo posibilidad de elegir libremente una representacin letrada , y el abogado defensor pblico fue nombrado por el tribunal .
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La ejecucin de Lobsang Dhondup ha provocado las protestas inmediatas de los Estados miembros de la UE .
Este asunto tambin estar sobre el tapete en las conversaciones sobre derechos humanos entre Alemania y China .
Gran Bretaa ha reiterado la peticin de abolir la pena de muerte en China , y el dilogo sobre derechos humanos entre la UE y China debe tratar ahora finalmente este caso tan grave .
Es un desastre ; mientras China est intentando mostrar una imagen creble en el escenario mundial , no respeta las condiciones bsicas de defensa de los derechos humanos .
En nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcrata-Cristianos ) y Demcratas Europeos , y como presidente del Intergrupo de este Parlamento para el Tbet , pido al Consejo , a la Comisin y a los Estados miembros que intervengan sin demora e impidan la ejecucin de la sentencia de muerte que pende sobre Tenzin Delek .
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Durante dcadas , este lama ha trabajado en el mbito religioso , cultural y social , con un xito tan manifiesto que todos los extremistas lo ven como una amenaza .
Despus de este espantoso acontecimiento no nos quedar ninguna duda de que las violaciones de los derechos humanos en China deben estar en el orden del da de la Convencin sobre Derechos Humanos de Ginebra , y la Unin Europea debe tomar la iniciativa en este sentido .
<SPEAKER ID=96 LANGUAGE="IT" NAME="Fava (PSE).">
Seor Presidente , agradezco la referencia que el representante del Consejo ha hecho en su discurso a una posicin tranquila , pragmtica , y estoy pensando en concreto en la necesidad de una accin pragmtica para pedir firmemente , por ejemplo , la ratificacin de todos los convenios internacionales , que son herramientas que todos los Estados y los ciudadanos pueden utilizar para proteger sus derechos humanos .
Quisiera mencionar en concreto dos de ellos , que se consideran particularmente de menor importancia : la Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y sus familiares , y la Convencin internacional sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin racial .
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Pienso que deberamos seguir pidiendo firmemente una moratoria de la pena de muerte , sobre todo porque ha quedado claro que si nos resistimos a las tendencias o ideas fatalistas de que el destino es inevitable , en realidad se puede persuadir a algunos gobernadores de los Estados Unidos de la inutilidad de esta prctica brbara : el hecho de que el gobernador de Illinois conmutara 167 sentencias demuestra que es posible ganar esta batalla .
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Ante todo , pedimos a la Unin Europea que luche para garantizar que no haya zonas de exclusin en la proteccin de los derechos humanos .
Una de estas zonas de exclusin podra ser la lucha contra el terrorismo , que debera basarse firmemente en el respeto del derecho humanitario internacional .
Otra podra ser el hecho de que el Tratado de Roma , por el que se establece el Tribunal Penal Internacional , siga siendo considerado por algunos pases , principalmente los Estados Unidos , como un cero a la izquierda .
La autoridad y la eficacia de este Tratado estn en peligro de verse cada vez ms disminuidas por la actitud de los Estados Unidos y su decisin de adoptar acuerdos bilaterales con algunos pases .
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Finalmente , seor Presidente , quisiera que furamos a Ginebra con una conviccin que espero que podamos compartir , que la primera y ms elevada forma de defensa de los derechos humanos es evitar la destruccin , la ignominia y la violencia de la guerra .
<SPEAKER ID=97 LANGUAGE="EL" NAME="Alavanos (GUE/NGL).">
Seor Presidente , no podemos sino estar de acuerdo con los principios generales expuestos por el Presidente en ejercicio y el Comisario , pero lo que importa es cmo los aplicamos , y sobre eso quiero hacer tres comentarios .
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En primer lugar , no deberamos aparecer como psicoterapeutas apacibles en un pas y fiscales implacables en otro .
Los criterios aplicados a Turqua deberan aplicarse tambin a Irn , y los criterios que aplicamos a Irn deberan aplicarse tambin a Turqua .
Y ya que hablamos de Turqua , es hora de que Leyl Zana , la mujer galardonada con el premio Sajarov , pueda ver la luz del da .
Y sera un logro importante si esto pudiera ocurrir bajo la Presidencia griega .
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En segundo lugar , los Estados Unidos .
Adems de lo que ha dicho el Comisario , est la cuestin de la pena de muerte en los Estados Unidos , y debemos tratar este tema de la misma forma que lo hacemos en otros pases .
Y dado que estamos hablando de las espadas cruzadas entre la Unin Europea y los Estados Unidos , creo que quizs estara bien que en 2003 concediramos el premio Sajarov a un norteamericano , al gobernador saliente de Illinois , que ha conmutado la pena de 150 personas que estaban en el corredor de la muerte .
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En tercer lugar , debemos examinar los derechos que se violan con las medidas contra el terrorismo .
<SPEAKER ID=98 LANGUAGE="FR" NAME="Isler Bguin (Verts/ALE).">
Seor Presidente , Comisario , Seoras , sabiendo lo importante e insustituible que es este 59  perodo de sesiones de la Comisin de Derechos Humanos , no debemos permitir que su trabajo , sus funciones y su presidencia se vean debilitadas .
 Quin si no la Comisin de derechos de los hombres , las mujeres , los nios , las minoras , etc. podra pedir informes sobre los pases que encarcelan a sus ciudadanos por crmenes que no han cometido ?
Estoy pensando , por ejemplo , en el Sr . Bandajevski , cuya salud se deteriora en una prisin de Belars ; estoy pensando en Lemine Ould Cheikh Melanine , quien se est consumiendo en la crcel .
Debemos prestar todo nuestro apoyo para un funcionamiento correcto de esta Comisin con el fin de que pueda desempear plenamente su papel .
Para ello debemos asegurar que se concede un tiempo de uso de la palabra adecuado a los ponentes de la Comisin y a las ONG humanitarias quienes , sobre el terreno , suelen ser los testigos reales y los representantes de los que no tienen voz .
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El debate tambin nos brinda la oportunidad para subrayar los derechos de los pueblos indgenas , porque cuando hay demasiados Estados que infringen violentamente los derechos fundamentales ,  qu se puede decir de los derechos de los pueblos indgenas en ausencia de prcticamente toda informacin sobre su definicin o sus garantas legales ?
Debemos apoyar plenamente la iniciativa de las Naciones Unidas de mantener un foro permanente sobre estos temas con el fin de darlos a conocer y de promover la causa de los pueblos indgenas .
Debemos hacer tambin todo lo que podamos para asegurar el mantenimiento del grupo de trabajo , que es el nico de este tipo que trata sobre los problemas de los pueblos indgenas .
Adems , Seoras , sera un buen punto a favor del Parlamento Europeo que por su parte decidiera crear la delegacin de los pueblos indgenas del Parlamento Europeo , que se decidi cuando se adopt una resolucin en 1992 .
<SPEAKER ID=99 LANGUAGE="EN" NAME="Cushnahan (PPE-DE).">
Seor Presidente , aunque los gobiernos de los Estados miembros han criticado duramente los abusos contra los derechos humanos , es de lamentar que adopten una postura diferente en relacin con pases grandes , como China y Pakistn , donde hay en juego importantes intereses comerciales y geopolticos .
Nuestra incoherencia es una forma de prostitucin poltica y socava nuestra autoridad moral en este campo .
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Acojo con satisfaccin esta resolucin conjunta y , como se menciona en el apartado 16 , la Presidencia de la UE debera apoyar otras resoluciones sobre una serie de pases .
Voy a referirme a tres en particular .
En relacin con China , la campaa de  mano dura  sigue siendo extremadamente preocupante , ya que el nmero de ejecuciones en este pas ha aumentado drsticamente , y a menudo se basan en pruebas insuficientes presentadas en juicios sumarios .
Sigue habiendo graves restricciones a la libertad de expresin y de prensa .
A menudo se detiene a quienes se manifiestan a favor de la democracia y a los activistas polticos sin cargo alguno y , en algunos casos , se les acusa de incitar a la subversin .
Es fundamental que la Presidencia site la cuestin de los derechos humanos en el centro de todo dilogo con China .
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En cuanto a Oriente Prximo , condeno la forma en que se infringen los derechos humanos con el uso del terrorismo , especialmente los atentados suicidas llevados a cabo por los extremistas palestinos .
Pero condeno tambin el terrorismo de Estado que Israel inflige al pueblo de Palestina .
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En relacin con Irn , los lderes de la UE haban expresado la esperanza de que el hecho de que este pas se comprometiera a un dilogo poltico reforzara los elementos reformistas y mejorara la situacin de los derechos humanos .
Tristemente , parece ser que la lapidacin se ha interrumpido slo temporalmente , por motivos de imagen .
Cada da se cierran ms peridicos y por desgracia el nmero de ejecuciones ha aumentado de forma significativa .
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La proteccin y la promocin de los derechos humanos es uno de los principios fundamentales de la UE .
Es imperativo que la UE se muestre coherente en su postura con respecto a los derechos humanos en todo el mundo y particularmente en Ginebra ; de lo contrario , nadie nos va a tomar en serio .
<SPEAKER ID=100 LANGUAGE="EL" NAME="Yiannitsis">
Seor Presidente , quiero dar las gracias a los oradores por sus comentarios y observaciones .
Creo que sern muy tiles para el Consejo , al igual que las referencias a varios pases y regiones como China , Oriente Medio y Zimbabwe , que reflejan no slo la posicin del Consejo , sino tambin la accin que el Consejo y la Comisin estn llevando a cabo en relacin con toda una serie de problemas .
No escatimamos ningn esfuerzo para persuadir al mximo posible de personas de la necesidad de aplicar los derechos humanos .
Por supuesto , lo que importa en ltima instancia es que la presin que ejerzamos d resultado y no se quede en una simple presin poltica .
Desde luego que tambin estoy de acuerdo con muchos de los dems comentarios formulados , pero queda poco tiempo para entrar en ellos , como el de dirigir la mirada hacia los problemas de frica .
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Antes de comentar nuestra posicin en diversos foros internacionales , quisiera aprovechar esta oportunidad para comentar la referencia que el Sr. van den Bos ha hecho a la abstencin de la Unin Europea en la votacin del ao pasado .
Personalmente , creo que la decisin de abstenerse no fue una expresin de indiferencia .
No sera propio de la naturaleza de la Unin Europea .
Fue una decisin muy meditada , con la que se esperaba ayudar a la Comisin de Derechos Humanos a funcionar con menos conflictos en las circunstancias polticas que surgieron el ao pasado .
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Tambin me gustara indicar que por supuesto estamos interesados en abolir la pena de muerte ; es uno de los logros supremos de Europa .
Y resulta evidente en muchas de las conversaciones que estn teniendo lugar , incluso con los Estados Unidos , donde varios acuerdos , especialmente en el marco de la lucha contra el terrorismo , no pueden prosperar a menos que se garantice que no se aplicar la pena de muerte a las personas extraditadas a los Estados Unidos .
La cuestin de la pena de muerte nos interesa vivamente en todas partes .
<SPEAKER ID=101 LANGUAGE="EN" NAME="Nielson">
Seor Presidente , he observado que prcticamente todos los oradores se han referido al tema de la pena de muerte .
Estoy de acuerdo en que hay que impulsar el tema , que , de hecho , es el mismo en todos los sistemas , en todos los pases .
Como tal , este tema merece gran atencin y mayores esfuerzos .
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En respuesta a la observacin del Sr . Fava , en el sentido de que defendiendo los derechos humanos se puede evitar o prevenir el terrorismo , yo dira tambin que ojal fuera cierto .
Estara muy bien que las cosas fueran as en la realidad .
Pero el mundo es ms perverso .
Existe el extremismo , y no se puede evitar el problema completamente cumpliendo nosotros nuestra parte o siquiera logrando que la decencia progrese realmente en todo el mundo .
Esto tiene que ver con varios problemas fundamentales , pero dicho esto , estoy de acuerdo con el planteamiento expresado en esta formulacin .
Desde luego , tenemos que ir con sumo cuidado para no lesionar estos ideales en la lucha contra el terrorismo .
Es fundamental conservar el equilibrio .
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En cuanto a la votacin en la Comisin de Derechos Humanos , y en respuesta a las observaciones del Sr . Gahler , no es cierto que siete miembros de la UE en la Comisin de Derechos Humanos favorecieran la eleccin de la presidencia libia .
Quisiera hacer constar que no es esto lo que se desprende de los resultados de dicha votacin .
<SPEAKER ID=102 NAME="El Presidente.">
He recibido seis propuestas de resolucin
<SPEAKER ID=105 NAME="La Presidenta.">
En primer lugar , quisiera disculparme , en nombre del Parlamento , por la excesiva duracin de los debates .
Vamos a tomar buena nota de las opiniones expuestas y , naturalmente , procuraremos que estas situaciones no se repitan en el futuro .
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De conformidad con el orden del da , se procede a la reanudacin del debate sobre las declaraciones del Consejo y la Comisin sobre la explotacin ilegal de riquezas en la Repblica Democrtica del Congo .
<SPEAKER ID=106 LANGUAGE="EL" NAME="Yiannitsis">
Seora Presidenta , seor Comisario , Seoras , antes de comentar la cuestin de la explotacin de las riquezas en el Congo , me gustara decir que , por mi cargo -hablo en nombre de la Presidencia del Consejo- me veo obligado a respetar la presencia y el modus operandi del Parlamento Europeo , y eso es justo lo que voy a hacer .
Me pregunto si el Parlamento Europeo podra hallar la manera de establecer algn tipo de respeto mutuo o de prestar atencin a los asuntos que surgen a raz del funcionamiento de la Presidencia , teniendo en cuenta que la Presidencia tendr que volver a Grecia en un futuro no muy lejano .
De cualquier modo , aunque el Parlamento no logre hallar la forma de hacerlo y sea incapaz de acatar algunas normas , nosotros nos atendremos a ellas , como corresponde a nuestra posicin .
<P>
En lo que se refiere a la cuestin de la explotacin ilegal de riquezas en el Congo , lo que tengo que decir es lo siguiente : la comunidad internacional ha comenzado a dar prueba , en los ltimos aos , de un gran inters por la explotacin ilegal de los recursos naturales en frica , en especial en aquellos lugares donde tiene como objetivo financiar conflictos armados interminables que causan la devastacin .
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El Presidente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas realiz una declaracin en junio de 2000 en la que peda al Secretario General de las Naciones Unidas que creara un comit de expertos para investigar la explotacin ilegal de los recursos naturales en la Repblica Democrtica del Congo .
Se cre este comit , que inici su labor en septiembre de 2000 , y que public su informe final en octubre de 2002 , en el que seala que personalidades del mbito poltico , militar y empresarial de Uganda , Rwanda y Zimbabwe , y tambin del Congo , estn expoliando a gran escala las riquezas naturales -sobre todo minerales- del Congo , para su propio provecho o , en el caso de Rwanda , en beneficio de su pas .
Al mismo tiempo -siempre segn las conclusiones del comit- Rwanda financia su enorme presupuesto militar a partir de los recursos obtenidos del Congo , empleando para ello , en ocasiones , a mano de obra autctona a la que obliga a trabajar .
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La Unin Europea se ha abstenido de aprobar una resolucin sobre este informe reciente del comit de expertos , hasta que lo haga el Consejo de Seguridad .
No obstante , la Unin Europea est a favor de establecer prohibiciones y de imponer sanciones , donde y cuando sea necesario , preferiblemente a travs del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , en lugar de que stas las apliquen pases individuales o grupos de pases .
En lo que se refiere a una cuestin particularmente polmica -los llamados  diamantes de guerra  - tanto la comunidad internacional como la Unin Europea han tomado medidas concretas .
Para ser precisos , treinta y siete pases , as como el Parlamento Europeo , ultimaron un sistema de certificacin de diamantes en bruto en Interlaken ( Suiza ) , en noviembre de 2002 , en lo que se vino a llamar el proceso de Kimberley , justamente en un intento por luchar contra el comercio de diamantes extrados de manera ilegal en regiones en conflicto , en especial de frica .
La Unin Europea aprob tambin el Reglamento ( CE ) n  2368 / 2002 del Consejo sobre la aplicacin del sistema de certificacin del proceso de Kimberley el 20 de diciembre , fecha en la que entr en vigor .
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Quisiera concluir mi intervencin sealando que es necesario romper un crculo vicioso .
Los conflictos armados internos abren las puertas a la explotacin ilegal de los recursos bsicos de un pas y , a su vez , estos recursos se explotan para perpetuar el conflicto armado interno y la falta de desarrollo y de mecanismos de estabilidad en estos pases .
<SPEAKER ID=107 LANGUAGE="EN" NAME="Nielson">
Seora Presidenta , la Comisin est muy preocupada por el hecho de que el saqueo de recursos naturales en la Repblica Democrtica del Congo siga siendo uno de los elementos principales que alimentan el conflicto en la regin de los Grandes Lagos .
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Teniendo en cuenta esto , la Comisin ha trabajado activamente con el grupo de expertos sobre la explotacin ilegal de recursos naturales y otras formas de riqueza en la Repblica Democrtica del Congo desde su creacin .
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La Comisin organiz una reunin en Kinshasa entre los expertos y los jefes de las delegaciones de la Comisin en los pases incluidos en la investigacin .
La Comisin est dispuesta a continuar esta cooperacin constructiva en el futuro , si es necesario .
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La Comisin ha tomado nota debidamente del informe del grupo de expertos que la semana pasada fue objeto de una resolucin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas .
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La Comisin agradece que las autoridades congoleas hayan tomado medidas en relacin con los funcionarios mencionados en los informes , y que el gobierno de Uganda haya creado una comisin de investigacin judicial .
La Comisin se suma al llamamiento del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para que todos los pases afectados , en particular Zimbabue y Ruanda , lleven a cabo una investigacin y tomen medidas en relacin con sus ciudadanos mencionados en el informe cuando las circunstancias lo justifiquen .
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La Comisin est de acuerdo en que la explotacin ilegal de recursos naturales en la Repblica Democrtica del Congo , que realmente se apoder del pas durante la guerra , slo se podr atajar cuando realmente se establezca un Estado de derecho .
Decir que ya se ha restablecido es una referencia eufemstica a la realidad histrica de dicho pas , pero con un Estado de derecho y una administracin viable las cosas pueden cambiar .
Y esto debe ocurrir no slo en las zonas controladas por los grupos rebeldes armados , sino tambin en todo el territorio congoleo .
En este contexto , la Comisin pide a todas las partes del Acuerdo de Pretoria que se firm en diciembre pasado que lo apliquen sin demora , y que lo hagan conforme al espritu del acuerdo .
Adems , la Comisin acoge con satisfaccin la decisin tomada en Sun City , en el marco del Dilogo Intercongoleo , de crear una comisin especial que examine la validez de los acuerdos econmicos y financieros firmados durante la guerra , en relacin con la explotacin de recursos naturales en la Repblica Democrtica del Congo .
Junto con otros donantes , la Comisin est dispuesta a ayudar a la Repblica Democrtica del Congo en el proceso de transicin y en sus esfuerzos por crear una administracin pblica eficiente .
Hace poco , la Comisin ha decidido conceder una subvencin de 16 millones de euros con fines de capacitacin en este pas .
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No estamos hablando de un problema nuevo .
La extraccin de recursos minerales en la Repblica Democrtica del Congo no es un modelo de transparencia ni gobernanza .
As fue hace ya mucho tiempo antes , durante y despus del rgimen de Mobutu .
Siguiendo la estela de Laurent Kabila hacia Kinshasa , las concesiones mineras cambiaron de manos , al igual que la propiedad , ciudad por ciudad , a medida que los nuevos seores de la guerra se convertan en dueos tanto en el mbito local como en el militar .
Este fue el tema de las investigaciones antes mencionadas .
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La Comisin considera que , para asegurar una accin eficaz contra la explotacin ilegal de recursos naturales en la Repblica Democrtica del Congo , toda la comunidad internacional debe colaborar .
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas es el foro adecuado para garantizar esta accin concertada .
No obstante , dada la naturaleza transfronteriza del problema , la Comisin considera que tambin deberan participar organismos de integracin regional , como la Comunidad para el Desarrollo del frica Austral ( SADC ) y el Mercado Comn del frica Austral y Oriental ( COMESA ) .
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La Comisin saluda la iniciativa de las Naciones Unidas de organizar una conferencia internacional sobre la paz , la democracia , la seguridad y el desarrollo en la regin de los Grandes Lagos .
Esta conferencia podra resolver los diferentes aspectos de la explotacin ilegal de recursos naturales desde una perspectiva regional , en el marco de una estrategia a largo plazo y tambin a efectos de prevencin de conflictos .
Es muy importante que garanticemos los derechos de propiedad y un progreso estable hacia la transparencia en estos temas , incluso sin resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que tienen un alcance limitado .
<SPEAKER ID=108 LANGUAGE="EN" NAME="Deva (PPE-DE).">
Seora Presidenta , quisiera dar las gracias al Consejo y a la Comisin por este anlisis tan lcido de lo que ha ocurrido .
Esta resolucin es un paso importante a favor del derecho internacional y del Estado de derecho .
Mientras nosotros hablamos en el mundo se desarrollan unos 48 conflictos civiles , la mayora de ellos en frica , en gran parte con el fin de promover uno o varios supuestos intereses particulares o tribales .
En los ltimos veinte aos , el frica subsahariana ha sufrido la masacre de millones de personas , genocidios y la limpieza tnica de tribus enteras .
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Aparentemente , como en Angola o Ruanda , estos conflictos se han basado en las denominadas divisiones histricas .
Pero la realidad es que uno de los factores subyacentes en la mayora de estos casos ha sido el beneficio comercial , basado en una supuesta proteccin tribal .
Varios intereses particulares y comerciales , algunos con sede en Europa , han intentado explotar estas diferencias para obtener un beneficio comercial con el suministro de diamantes , madera , petrleo , oro , cobalto , titanio y vanadio .
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Se ha dicho que frica es uno de los continentes ms ricos del mundo , habitado por las personas ms pobres del mundo .
 Cmo es posible ?
Es posible por que durante mucho tiempo en frica no ha habido Estado de derecho ni derecho internacional .
La Repblica Democrtica del Congo ha sido explotada , saqueada y robada .
Se ha incitado a sus ciudadanos a luchar unos contra otros , se ha fomentado la masacre y a veces se han cometido genocidios , para que los poderosos intereses de fuera de frica puedan confabularse y sacar tajada .
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Este informe del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas es un informe trascendente en la medida en que en l se propone por primera vez que se establezca que el derecho internacional incorpora un derecho moral a un concepto de soberana compartida por el que esta soberana no es solamente lo que se define en la Convencin de Montevideo o en la norma de 14 puntos del presidente Wilson , y que en un entorno comercial mundial como el que vemos ahora en la OMC y las normas globales sobre comercio , tenemos que compartir nuestra soberana cuando el Estado de derecho adquiere la mxima importancia .
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Si podemos penalizar a los Estados Unidos por actuar de forma incorrecta con su acero ,  por qu no podemos hacer algo en la Repblica Democrtica del Congo , donde millones de personas han sido explotadas y asesinadas para obtener un beneficio comercial ?
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Por ello acojo con satisfaccin esta resolucin y la apruebo .
<SPEAKER ID=109 LANGUAGE="ES" NAME="Sauquillo Prez del Arco (PSE).">
Seora Presidenta , la Repblica Democrtica del Congo y en general la regin africana de los Grandes Lagos ha sido una preocupacin constante de este Parlamento .
Felizmente se ha superado la fase de enfrentamientos armados , pero queda ahora la reconstruccin .
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La paz y el futuro en la Repblica Democrtica del Congo dependen de la democratizacin y del desarrollo sostenible .
Para la democratizacin confiamos en que el Acuerdo de Pretoria sea efectivo y se cumpla en plazos tiles , un acuerdo que se ha calificado acertadamente de global e inclusivo .
La democracia slo puede instaurarse desde una perspectiva global que incluya a todos los colectivos y a todas las formaciones polticas , especialmente en los pases de los Grandes Lagos , donde la fractura social ha estado en el origen de las guerras que han asolado la regin .
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Me congratulo de la reunin del Consejo de Asuntos Generales de ayer en Bruselas y de que la Comisin haya destinado una cantidad importante de ayuda humanitaria a las zonas ms afectadas .
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Una vez en marcha este acuerdo , y slo desde instituciones polticas slidas , se podrn acometer los otros grandes problemas sin cuya solucin no hay futuro , y me refiero fundamentalmente a la justicia .
La impunidad es incompatible con la democracia y no hay paz sin justicia .
En este sentido , maana quiero presentar una enmienda al punto 4 para que donde dice  y en otros lugares , cuando dichos actos se han cometido  diga  en otros lugares , incluidos los actos cometidos  .
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El otro aspecto en el que se cifra el futuro de la RDC es el desarrollo sostenible .
Los pases y las empresas de la Unin Europea tienen un papel protagonista que desempear , en el plano empresarial , con un cdigo tico comprometido con el desarrollo sostenible y , a nivel estatal , con la imposicin de lmites a la importacin de bienes de procedencia dudosa .
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El Grupo Socialista es implacable en su campaa en favor de la transparencia y de la tica de las empresas multinacionales que trabajan en el mundo en desarrollo .
En este sentido , damos mucha importancia al cumplimiento de las normas sobre el trabajo infantil , los estndares laborales de la OIT y la explotacin sostenible de los recursos y las orientaciones en la OCDE sobre las empresas multinacionales .
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El informe de las Naciones Unidas es claro en relacin con la explotacin ilegal de recursos en la Repblica Democrtica del Congo .
Esperamos que tanto los Estados de la Unin y la Comisin como este Parlamento , exijan el cumplimiento de sus recomendaciones .
<SPEAKER ID=110 LANGUAGE="NL" NAME="Van Hecke, Johan (ELDR).">
Seora Presidenta , mi Grupo no suscribe la resolucin comn .
Naturalmente estamos de acuerdo en que la explotacin ilegal de los recursos naturales del Congo debe recibir una enrgica condena .
Naturalmente estamos de acuerdo en que hay que parar los pies y castigar a las personas y las empresas que se enriquecen con la guerra .
Por tanto , aplaudimos este anlisis imparcial , el primero en cien aos desde que comenz el expolio del Congo , pero es una verdadera pena que el informe se haya elaborado de manera tan descuidada y que contenga tantos errores y tantas acusaciones infundadas .
Esta lista de responsables del expolio podra haber sentado un precedente histrico y haber servido de advertencia a todos los dirigentes y empresarios que , sin el menor escrpulo , se aprovechan del sufrimiento de millones de personas en su propio beneficio .
En lugar de ello , se trata de un documento polmico y poco convincente , basado en rumores y en propaganda blica .
En efecto , ha creado una amalgama de actividades ilegales e ilcitas , y a las personas y empresas que se citan no se les ha escuchado , ni mucho menos se les ha dado la oportunidad de defenderse .
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Por este motivo , el Consejo de Seguridad ha sopesado el informe esta semana y ha encontrado carencias en l .
El mandato de los expertos se ha prorrogado seis meses .
El Consejo de Seguridad acierta plenamente al pedir que todos los pases aludidos lleven a cabo sus propias investigaciones , con el fin de emprender acciones legales .
Hemos presentado una enmienda a este respecto .
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Sin embargo , an ms importante es la cuestin de cmo evitar y contrarrestar la explotacin ilegal en el futuro , es decir , cmo implantar una democracia nueva y estable en el Congo que garantice que los recursos del pas se exploten de manera controlada y sostenible para que se pueda beneficiar el conjunto de la poblacin congolea .
La responsabilidad de las Naciones Unidas es , en este sentido , enorme .
Es de esperar que el Consejo de Seguridad haga tambin examen de conciencia , revise el mandato de la MONUC ( Misin de las Naciones Unidas en la Repblica Democrtica del Congo ) , incremente el nmero de efectivos en la zona y haga todo lo necesario para agilizar la aplicacin de los acuerdos de paz y el establecimiento de nuevas estructuras , de modo que , dentro de unos aos , no tenga que hacer frente , de nuevo , a una situacin de expolio en el Congo .
<SPEAKER ID=111 LANGUAGE="FR" NAME="Sylla (GUE/NGL).">
Seora Presidenta , Seoras , creo que la Repblica Democrtica del Congo , por su situacin geoestratgica , siempre se ha considerado una fuerza con gran potencial en el continente africano .
Por desgracia , bajo la dictadura del Presidente Mobutu , el pas ha entrado en una crisis econmica y poltica .
Conviene saber que el PNB por habitante , en la actualidad , equivale a la sexta parte de su valor de hace veinte aos .
Creo que esto est relacionado , entre otras cosas , con la desaparicin de los canales oficiales y de la administracin , lo que ha otorgado a las actividades informales una importancia sin parangn en otros lugares .
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Aunque tiene un enorme potencial en recursos agrcolas , forestales y mineros -a este respecto estoy de acuerdo con mi colega- la Repblica Democrtica del Congo es , paradjicamente , uno de los pases ms pobres del mundo .
En mi opinin , esta situacin es consecuencia de una mala gestin , incluida la gestin econmica , de una infraestructura deficiente y tambin de la explotacin ilegal de las riquezas .
Esto es lo importante del informe de las Naciones Unidas .
Puesto que los recursos mineros estn ya muy mermados en casi todo el mundo , e incluso se han agotado en algunos pases , los recursos explotados en el Congo son muy atractivos econmicamente , sobre todo por el bajo coste que supone su explotacin .
Creo que tenemos una verdadera responsabilidad al respecto .
El informe de las Naciones Unidas nos advierte de la explotacin ilegal de los recursos naturales en la Repblica Democrtica del Congo a manos de empresas privadas europeas , lo que nos preocupa especialmente , y de pases vecinos , que tambin tienen que cargar con sus responsabilidades .
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En vista de la Cumbre de Johanesburgo , de lo estipulado por la Corte Penal Internacional y de los Acuerdos de Coton , y en respuesta a este escndalo que , a mi juicio , atenta contra el ecosistema de todo el planeta , en respuesta a la caza furtiva y a la violacin de los derechos humanos , creo que la Unin Europea debera pedir al Consejo de Seguridad de la ONU que acte judicialmente contra los implicados , en particular mediante el embargo de bienes y la puesta en marcha de investigaciones sobre los pogromos y otros actos de violencia cometidos contra los ciudadanos .
El Consejo y la Comisin deberan dotarse tambin de un marco jurdico vinculante y exigir , sobre todo , ms transparencia en el modo de repartir los mercados .
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En un plano ms general , quiero decir que en esta lucha en la que estamos embarcados para acabar con los atentados contra la integridad fsica de las personas y favorecer la paz y el desarrollo sostenible , las claves deben ser la preservacin del medio ambiente , la justicia social y la gobernanza .
<SPEAKER ID=112 LANGUAGE="FR" NAME="Rod (Verts/ALE).">
Seora Presidenta , la situacin en el Congo es dramtica .
Millones de personas viven en condiciones lamentables .
El hambre y el sida son moneda corriente para hombres y mujeres atrapados en un interminable conflicto , avivado por la presencia de las llamadas redes elitistas que se aprovechan de la situacin de caos para enriquecerse .
Los mximos dirigentes polticos , las empresas nacionales y extranjeras , as como las fuerzas armadas , han instaurado algo que se asemeja a una autntica economa de guerra .
Avivan , con el pretexto de una oposicin tnica o poltica , un conflicto cuyo nico fin ha pasado a ser el puro y simple expolio de los recursos naturales de la Repblica Democrtica del Congo , a costa del pueblo .
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El informe de las Naciones Unidas que presentamos ante la Comisin de Desarrollo y Cooperacin es , a nuestro juicio , una magnfica oportunidad para poner fin a esta tragedia humana .
La lista de personas involucradas en este pernicioso trfico debera convertirse en el primer objetivo de una accin concreta y contundente .
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Seoras , debemos presionar , a partir de ahora , a nuestras propias empresas para que dejen de aprovecharse de la situacin de confusin , o incluso de crear ellas mismas desconcierto para enriquecerse fraudulentamente .
No debemos seguir engandonos a nosotros mismos .
La responsabilidad de las empresas se halla ahora estrechamente relacionada con la de los Gobiernos .
Si no transmitimos inmediatamente una seal poltica de firmeza , tomando medidas restrictivas contra ellas y recalcando nuestro apoyo a los principios de la OCDE , continuarn mofndose de la legalidad y de los derechos humanos sin pestaear .
No podemos seguir cerrando los ojos a lo que no es sino un expolio neocolonial encubierto .
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Obligando a las empresas europeas presentes en pases extranjeros a hacer pblicas sus cuentas , lograremos una mayor transparencia y limitaremos adems la malversacin de fondos de la que el pueblo congoleo es la principal vctima .
Es evidente que ser ineludible instaurar el Estado de derecho , as como crear instituciones democrticas .
No obstante , ha pasado a ser primordial una accin coordinada previa de los Estados miembros con el propsito de poner fin a las actividades de sus propias empresas .
Ya es hora de que los ciudadanos de la Repblica Democrtica del Congo se beneficien plenamente y de manera directa de los recursos de su tierra y alcancen el grado de desarrollo que sus recursos mineros les permitiran si no fueran explotados constantemente , de modo ilegal , por las potencias extranjeras .
<SPEAKER ID=113 LANGUAGE="DE" NAME="Gahler (PPE-DE).">
Seora Presidenta , lo indignante de la explotacin ilegal de los recursos naturales en el Congo es que resulta obvio que los polticos congoleos , as como polticos de otros pases -se les haya pedido o no a estos pases que proporcionen ayuda militar- se han aprovechado tambin de ella de un modo vergonzoso , al igual que militares de alta graduacin , en particular de Zimbabwe .
Numerosas empresas privadas se han aprovechado igualmente de las materias primas del pas .
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Aunque tambin estn involucradas compaas no europeas , sin duda deberamos ponernos manos a la obra y analizar la lista de empresas y ciudadanos europeos .
Esta labor debera realizarse en cada uno de los Estados miembros , con el fin de llevar ante los tribunales a los responsables .
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No creo que haya una diferencia sustancial entre este caso y el hecho de que algunos regmenes africanos conceden permisos de extraccin de materias primas y parte del coste de la licencia o incluso de los beneficios va a parar directamente a la cuenta bancaria del gobernante .
Parte de este dinero , a veces , llega a constar en el apartado de ingresos del presupuesto estatal , pero es algo realmente excepcional que los ciudadanos se beneficien de l en forma de infraestructuras o asistencia sanitaria .
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El hecho de que estos regmenes slo se mantengan en el poder gracias a Europa implica que sea necesario celebrar un debate franco sobre los principios que nos guan a los europeos en nuestras relaciones comerciales con frica .
Hay una discrepancia incalificable e inadmisible entre , por un lado , el Tratado de Coton y las palabras melosas que llegaremos a escuchar , en las prximas semanas , en las cumbres franco-africana y euro-africana , y por otro la cruel realidad de frica .
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No podemos dejar de observar que algunos Gobiernos colaboran y estn en connivencia con empresas europeas que , buscando obtener los mximos beneficios , actan como tabla de salvacin de algunos regmenes .
Si no hablamos con franqueza de estas cuestiones , no vamos a conseguir cambiar realmente la situacin de frica .
<SPEAKER ID=114 LANGUAGE="FR" NAME="De Keyser (PSE).">
Seora Presidenta , soy de Blgica , un pas antao colonizador , cuyos vnculos emocionales con la Repblica Democrtica del Congo nunca se han roto .
Por tanto , me sumi en una profunda tristeza ver cmo el pas era engullido por la guerra y acog con alivio los Acuerdos de Pretoria , que representan una promesa de paz y de democratizacin para esta regin tan castigada .
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El Congo tiene unos recursos naturales excepcionales .
En 1997 , el valor de los recursos del norte del pas se cifr en 25 000 millones de dlares .
Minerales como el cinc , el plomo , el hierro , el wolframio , el cadmio , el cobalto o el germanio son nicos , y ste ltimo tiene propiedades semiconductoras que se emplean , en la actualidad , en la fabricacin del microchip ms potente del mundo , por no hablar del radio , el litio o el niobio , que dan aleaciones superconductoras a altas temperaturas , o de diamantes , plata , platino , etc .
Se trata , probablemente , del pas con mayores recursos del mundo .
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Por este motivo , adems de los pases vecinos implicados , hay que decir que los depredadores occidentales se han abalanzado sobre el Congo , recurriendo a toda clase de excusas , han exterminado a su poblacin y han empleado a africanos para luchar en una guerra occidental .
Es un autntico holocausto .
Se barajan cifras de 4,5 millones de vctimas congoleas desde 1998 , 2,5 millones de personas desplazadas , 16 millones condenados a muerte , miles de deportados a Rwuanda y Uganda , y prefiero no mencionar los detalles de las matanzas que han tenido lugar , cuya descripcin es insoportable .
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Por tanto , s , estoy a favor de esta resolucin , y si resulta que mi pas , como ha sugerido un grupo de expertos , alberga a alguno de estos depredadores que alimentan la guerra , Blgica no eludir sus responsabilidades .
Llevar a cabo todas las investigaciones que sean precisas y se asegurar de que tengan repercusin .
Blgica no aadir a la carga del pasado colonial una complicidad en el presente .
No obstante , hay una condicin : la resolucin de la ONU de la semana pasada sobre la misma cuestin hizo hincapi en que el grupo de expertos carece de competencias judiciales y que , por tanto , los resultados que presenta no se pueden considerar hechos probados , por lo que no pueden conducir automticamente a sanciones .
Es necesario garantizar el derecho de defensa .
<SPEAKER ID=115 LANGUAGE="NL" NAME="Dhaene (Verts/ALE).">
Seora Presidenta , como belga , esta resolucin me interesa especialmente , ya que el Congo fue , en su da , una colonia belga .
No obstante , otros pases de la vieja y la nueva Europa son tambin culpables de expoliar los recursos naturales de frica .
Es inadmisible que esto siga ocurriendo .
Ahora ya no figuran en el informe de la ONU las viejas metrpolis sino , merecida o inmerecidamente , empresas europeas .
En cualquier caso , Europa debe tomar medidas , porque tenemos una responsabilidad histrica colectiva .
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Acabo de regresar del Foro Social Mundial de Porto Alegre , Brasil , donde he escuchado tambin a los africanos .
Esperan mucho de Europa : por ejemplo , algn tipo de reparacin .
En el Senado belga se ha creado una comisin de investigacin que analizar el comercio ilegal de materias primas en la regin de los Grandes Lagos .
Es fundamental para Europa que la Comisin proponga una directiva sobre control de las empresas europeas que actan fuera de la Unin Europea y que esta directiva se convierta rpidamente en ley en cada Estado miembro .
Por otro lado , es preciso crear un mecanismo de control para la explotacin de las materias primas en el Congo .
La ONU tiene aqu una tarea ms urgente que en Iraq .
<SPEAKER ID=116 LANGUAGE="EN" NAME="Van Orden (PPE-DE).">
Seora Presidenta , gran parte del informe de las Naciones Unidas se refiere al papel de los intereses de Zimbabue y expone de forma alarmante cmo las acciones de los corruptos hombres de confianza de Mugabe no slo perjudican a sus propios ciudadanos , sino tambin a pases vecinos como el Congo .
El rgimen de Mugabe es sucio y criminal , y constituye gran factor de inestabilidad , no slo en el sur de frica , sino , como demuestra el informe , tambin en frica central .
El informe describe las luchas por los minerales , la produccin agrcola , el territorio y las recaudaciones tributarias por parte de grupos criminales vinculados a las fuerzas armadas de Zimbabue , que , por ejemplo , han transferido activos de la compaa minera de la Repblica Democrtica del Congo , por un valor de al menos cinco mil millones de dlares , a empresas que estn bajo su control .
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Es ridculo pensar que se pueda pedir al gobierno de Zimbabue que investigue sus propias actividades .
El informe no slo demuestra la implicacin de Mugabe en estas actividades , sino que enumera a otros zimbabuenses importantes , de los cuales cuatro estn sujetos a medidas restrictivas de la UE , pero , ante mi sorpresa , otros cuatro no lo estn .
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La crisis poltica , econmica y humanitaria de Zimbabue est empeorando , con serias implicaciones para la seguridad .
Hace dos das , el gobierno de Estados Unidos emiti un aviso en que se instaba a los ciudadanos de Estados Unidos a plantearse su marcha de Zimbabue .
 No tiene que ser desconcertante para el pueblo oprimido de Zimbabue que dos Gobiernos europeos intenten ahora retrasar la prrroga y debilitar la prohibicin de viajar y otras medidas restrictivas que la Unin Europea haba decretado contra el rgimen de Mugabe y que expiran el 18 de febrero de 2003 ?
 No resulta profundamente ofensivo que un Gobierno de la Unin Europea haya invitado a Mugabe a una cumbre en Pars ?
Uno de los motivos por los que nuestras medidas han resultado ineficaces hasta la fecha es que no se han aplicado rigurosamente y su alcance es demasiado limitado .
No es el momento de reducir la presin sobre el rgimen de Mugabe ; al contrario , debemos intensificar la accin internacional .
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Quisiera pedir al Presidente del Consejo y a la Comisin , de acuerdo con los deseos claramente expresados de esta Cmara durante un ao o ms , que insistan en la renovacin de las sanciones , de forma inequvoca , y que las medidas de la UE se amplen para incluir a todos aquellos implicados en este juego sucio que est teniendo lugar en Zimbabue y en el Congo .
La Unin Europea debe aplicar de forma decidida y coherente una poltica dura en relacin con el rgimen de Mugabe y resolver este problema , para bien de todos los zimbabuenses .
<SPEAKER ID=117 LANGUAGE="DE" NAME="Junker (PSE).">
Seora Presidenta , Seoras , es triste pero cierto que , si Iraq slo tuviera dtiles , la guerra contra Bagdad ni siquiera estara en el orden del da , aunque el pas estuviera gobernado por un dictador .
Si el Congo no poseyera tal riqueza de recursos naturales , frica tendra muchos menos problemas .
El informe de las Naciones Unidas ha explicado detalladamente , aunque quizs no con toda la claridad necesaria , la vergonzosa codicia que est detrs de la explotacin ilegal de esta riqueza .
La comunidad internacional debe hallar la manera de poner fin a esta explotacin .
Hay una lamentable falta de responsabilidad , no slo por parte de los delincuentes , sino tambin por parte de Gobiernos que prefieren llenarse los bolsillos y de crculos empresariales europeos .
Hay que hacer saber a las compaas europeas que la explotacin sin escrpulos de los recursos naturales de frica no constituye una simple falta , y por ello , las polticas europeas deben dar ejemplo .
Hay que castigar la ilegalidad , y las relaciones comerciales deben regirse por un cdigo de conducta .
<SPEAKER ID=118 LANGUAGE="EN" NAME="Nielson">
Seora Presidenta , el Sr . Rod ha preguntado si sus palabras nos han parecido demasiado directas .
No creo que la terminologa haya sido incorrecta .
Tenemos que trabajar sobre una base ms amplia en la cuestin de la transparencia y los principios de concesin de licencias .
Acabo de regresar de Angola y el debate sobre el aumento de la transparencia del Gobierno en lo relativo a los ingresos provenientes del petrleo es un asunto muy importante .
Aunque no hay conflictos en s , el avance en este mbito es importante tambin por razones econmicas .
En caso de conflicto , se vuelve completamente brutal y retorcido .
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El Sr . Gahler ha relacionado lo que hemos debatido aqu con la cuestin ms amplia de frica , mencionando adems la prxima cumbre de Lisboa .
Una conclusin es que plantear estos problemas a nuestros amigos africanos colectivamente da sustancia a los debates que podamos celebrar en cumbres como la de Lisboa , lo que constituye un buen motivo para asegurarnos de que la cumbre sea un xito .
Podemos emplear este tipo de reuniones para impulsar estos asuntos .
Por supuesto , esto ser ms eficaz si nosotros mismos tenemos la conciencia clara y limpia .
No se trata slo de una cuestin en forma de un pequeo debate .
Sin duda , considero que emplear los principios de la OCDE es una manera de promover la transparencia en este asunto .
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Para la Comisin , esto es sumamente importante .
No basta examinar el presupuesto pblico en un sentido estricto cuando hablamos de gobernanza en nuestros pases asociados .
Podra mencionar , a modo ilustrativo , el gran esfuerzo que se est realizando en la financiacin del oleoducto del Chad .
Esto se ha incorporado ahora al marco de unas duras condiciones que rigen la transparencia y el empleo de los ingresos procedentes de dicho oleoducto , en el contexto de las conversaciones entre el Banco Mundial , el FMI , nosotros y el Gobierno del Chad .
Esto constituye slo un ejemplo de lo mucho que se puede hacer en este mbito .
No obstante , no hay duda de que el caso de la Repblica Democrtica del Congo es el peor de todos .
<SPEAKER ID=119 NAME="La Presidenta.">
En relacin con este debate , he recibido cinco propuestas de resolucin , presentadas de conformidad con el apartado 2 del artculo 37
<SPEAKER ID=121 NAME="La Presidenta.">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0002 / 2003 ) del Sr . McCartin , en nombre de la Comisin de Control Presupuestario , sobre las medidas adoptadas por la Comisin para dar curso a las observaciones que figuran en la Resolucin que acompaa a la decisin por la que se concede la aprobacin de la gestin en la ejecucin del presupuesto general de las Comunidades Europeas para el ejercicio 2000 ( Comisin ) [ COM ( 2002 ) 696 - C5-0610 / 2002 - 2002 / 2189 ( DEC ) ] .
<SPEAKER ID=122 LANGUAGE="EN" NAME="McCartin (PPE-DE)">
Seora Presidenta , en abril de 2002 aprobamos la gestin de la Comisin , pero en nuestra propuesta de resolucin planteamos bastantes interrogantes .
La Comisin ha contestado con un centenar de comentarios y respuestas y explicaciones en un documento de 60 pginas .
Ahora presentamos el informe de seguimiento , con nuestras observaciones sobre la respuesta de la Comisin .
Hacemos hincapi , una vez ms , en que la Comisin , en virtud de los Tratados , tiene la obligacin de poner a disposicin del Parlamento toda la informacin necesaria .
Partiendo de esta base , el Parlamento puede examinar e investigar todas las transacciones , para que la aprobacin no sea un mero trmite , sino una manera de garantizar a los ciudadanos europeos que el Parlamento realiza una labor de supervisin en su nombre y que se lleva a cabo una investigacin rigurosa y minuciosa .
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En su labor , el Parlamento se apoya , en gran medida , en el informe anual del Tribunal de Cuentas y en su informe especial .
Esto constituye una base importante de las cuestiones que planteamos e investigamos .
Creo que , en los ltimos aos , la Comisin se ha esforzado mucho por proporcionar al Parlamento y a los ciudadanos europeos toda la informacin necesaria para efectuar un anlisis vlido y justo de cmo se gasta el presupuesto .
En el proceso de reforma en curso , la Comisin se somete a un sistema de control y rendicin de cuentas .
En este sentido se ha expresado , me parece , el Presidente del Tribunal de Cuentas ante esta Cmara .
La Comisin se somete a un sistema de rendicin de cuentas que estar a la altura de los criterios ms estrictos de los Estados miembros .
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Un importante punto expresado de nuevo en el seguimiento del informe es que el 80 % del presupuesto es administrado realmente por los Gobiernos de los Estados miembros , mientras que la Comisin tiene la responsabilidad final .
Slo se puede lograr un resultado satisfactorio con la plena cooperacin y la gestin eficaz de los Gobiernos de los Estados miembros .
El principal problema que todava existe , como se indica en nuestra propuesta de resolucin de aprobacin de la gestin , es que , en la administracin del presupuesto para el ao 2000 , hubo una infrautilizacin de los recursos del orden del 14 % .
De nuevo , hemos comentado que en el presupuesto de 2001 se repiti el mismo problema .
Esto es evidentemente un fallo del procedimiento presupuestario , pero varias personas han realizado observaciones al respecto y hemos pedido que se lleve a cabo una simplificacin de las normas .
No obstante , creo que ms bien es necesaria una simplificacin de la poltica regional , as como el fortalecimiento de la cohesin econmica y social .
El fondo de cohesin y los fondos estructurales tendrn que adaptarse a una poltica ms simplificada si deseamos seguir contando con una poltica regional eficaz , sobre todo en la Unin Europea ampliada .
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No se trata de una poltica de transicin , sino de una poltica para un futuro previsible , en particular ante la inminente ampliacin , y debemos simplificar la poltica en su conjunto para que estos fondos se puedan gastar .
Asimismo , hemos tomado nota de que la Comisin no ha recaudado de los Gobiernos nacionales el dinero indebidamente pagado , una cantidad pendiente de cobro que asciende a los 2 200 millones de euros .
Tratamos con democracias viables y solventes , y aunque hay que sealar que el perfil de edad ha disminuido - la deuda no es tan antigua como sola ser - no hay una buena razn que explique por qu los 2 200 millones de euros estn pendientes de cobro .
La cuestin se plante tambin en nuestro seguimiento sobre la designacin de un fiscal europeo .
Tenemos que hacer hincapi , una vez ms , en que sta es la poltica del Parlamento ; la Comisin de Control Presupuestario ha formulado esta peticin , con el apoyo del Parlamento , en numerosas ocasiones .
Los Gobiernos nacionales no cumplen sus obligaciones de investigar los fraudes y los abusos cometidos con el dinero europeo con la misma eficacia que emplean con sus presupuestos nacionales .
Mientras esto siga as , vamos a continuar solicitando el nombramiento de nuestro propio fiscal , una persona que est al cuidado de nuestros recursos financieros y cuya labor podamos observar .
<SPEAKER ID=123 LANGUAGE="DE" NAME="Schreyer">
Seora Presidenta , Seoras , seor McCartin , en noviembre del ao pasado tuve la oportunidad de presentarles el informe de la Comisin sobre las medidas que tomamos a raz de la resolucin del Parlamento sobre la aprobacin de la gestin del presupuesto para el ao 2000 . El Sr .
McCartin acaba de mencionar que constaba de sesenta pginas , un hecho que yo haba olvidado .
<P>
Podra describirles , en profundidad , los numerosos planes de accin que la Comisin ha concebido , aplicado o incluso llevado ya a trmino en todos sus mbitos de competencia , que son muy diversos .
La Comisin considera muy importante la resolucin del Parlamento - que , en la actualidad , an est en proyecto - sobre este informe , y me complace que la presente resolucin reconozca los esfuerzos de la Comisin por mejorar su gestin financiera , as como los pasos que ya ha dado .
En general , el proyecto de resolucin anima a la Comisin a seguir esforzndose como hasta la fecha .
A continuacin , quisiera expresar mi especial gratitud al ponente por su buena cooperacin con la Comisin .
Quiero tambin darle las gracias por la intervencin que acaba de realizar , por la enorme cantidad de tiempo y esfuerzo que ha invertido en el informe y por la gran atencin que le ha dispensado .
<P>
Permtanme ahora exponer brevemente , de nuevo , los principales pasos que ha dado la Comisin para mejorar la gestin financiera .
Quisiera empezar refirindome a la aplicacin de las reformas .
La Comisin ha introducido una serie de nuevos instrumentos : la denominada  gestin basada en las actividades  , la EPA , es decir , la estrategia poltica anual , y los planes de gestin anuales .
En 2002 , los directores generales presentaron , por primera vez , informes de actividad anuales , que incluan especficamente la gestin financiera .
<P>
Soy incapaz , en este momento , de enumerar todas las medidas , pero entre las prioridades para 2002 quisiera destacar la aprobacin de un nuevo Reglamento Financiero y la elaboracin y aprobacin de las disposiciones de aplicacin , adems de los nuevos reglamentos financieros para el Fondo Europeo de Desarrollo y tambin para las agencias .
El nuevo Reglamento Financiero refuerza los principios presupuestarios , algo que solicitaba insistentemente el Tribunal de Cuentas y que es fundamental , a mi juicio , en un reglamento financiero .
Confiere ms importancia al papel de los ordenadores y , por encima de todo , dota de mayor responsabilidad a aquellos que participan en las actividades financieras , adems de hacer ms estricta y uniforme la normativa sobre concesin de subvenciones y de contratos de compra .
stos son slo algunos puntos bsicos .
<P>
Otra prioridad para 2002 era cerrar las oficinas de asistencia tcnica , asunto que tuvimos la oportunidad de debatir en la ltima reunin de la Comisin de Control Presupuestario .
Para hacer ms eficaz su gestin financiera interna , la Comisin , con el apoyo de la autoridad presupuestaria , ha introducido tambin numerosas medidas para modernizar y mejorar los servicios pblicos , y en particular , ha presentado propuestas ante el Consejo para elaborar un nuevo Estatuto .
Adems de esto , se han tomado decisiones sobre medidas administrativas y disciplinarias , y hemos creado la Oficina de investigacin y disciplina de la Comisin , cuyas siglas son IDOC .
<P>
Otro aspecto de importancia primordial para la gestin financiera es la reestructuracin de su servicio exterior llevada a cabo por la Comisin .
Con el fin de lograr una mejor correspondencia entre la planificacin de la ayuda y las prioridades polticas , hemos elaborado documentos de estrategia nacional y regional , y la gestin de la totalidad del ciclo de proyecto ser , a partir de ahora , responsabilidad de un nico rgano : EuropeAid .
La Comisin ha reforzado tambin la llamada desconcentracin de poderes de la administracin de la ayuda exterior , transfirindolos a sus delegaciones , para garantizar una gestin ms rpida y , sobre todo , ms sensata de la ayuda financiera .
<P>
Los supervit presupuestarios , a los que tambin ha aludido el Sr . McCartin , constituyen la segunda cuestin compleja a la que quiero referirme .
La discrepancia entre las previsiones de pagos para 2001 y los pagos realizados por los Fondos Estructurales y el Fondo de Cohesin se debi fundamentalmente a que las fases iniciales de los programas para los nuevos perodos de planificacin haban finalizado bastante ms tarde de lo previsto .
Otra razn fue que las previsiones de pagos presentadas por los Estados miembros a la Comisin suelen ser -por decirlo diplomticamente- muy optimistas .
<P>
En el transcurso del ejercicio presupuestario de 2002 , la Comisin tuvo muchas ocasiones de recordar a los Estados miembros sus obligaciones a este respecto y , al hacerlo , recalc especialmente la importancia de que las estimaciones fueran lo ms fiables posibles .
Por otro lado , permtanme hacer , como el Sr . McCartin , una pequea referencia a la simplificacin de la normativa de los Fondos Estructurales .
Una de las prioridades para el ao pasado era hacer el mayor uso posible de las oportunidades de simplificacin , sin repetir todo el proceso de toma de decisiones , es decir , recurrir a todo aquello que fuera factible desde el punto de vista administrativo .
<P>
Teniendo en cuenta la simplificacin general de los reglamentos y de los procedimientos , la Comisin ha tenido que echar mano de iniciativas horizontales y sectoriales , y ahora se dispone a examinar ms detenidamente , durante una evaluacin previa de las consecuencias de la legislacin propuesta , qu instrumentos reglamentarios son los ms adecuados para alcanzar estos objetivos polticos .
Asimismo , la Comisin elaborar un informe exhaustivo sobre el cumplimiento de sus objetivos , desglosado por mbito poltico , y lo remitir al Consejo y al Parlamento .
<P>
Recientemente -justo antes de Navidad- la Comisin ha aprobado tambin una comunicacin sobre cmo mejorar el cobro de los incentivos financieros facilitados por equivocacin , procedentes de los presupuestos europeos .
Un grupo operativo , creado por la OLAF y la Direccin General de Agricultura , aborda , en estos momentos , la cuestin , mencionada por el Sr . McCartin , de lo que podramos llamar los supuestos retrasos en el mbito de la poltica agrcola .
Me gustara subrayar la importancia de crear un servicio de auditora interna , que tambin supervisar los sistemas de control .
<P>
Quisiera concluir diciendo que , a juicio de la Comisin , el acuerdo marco de nuestras dos instituciones sobre el envo de informacin confidencial ha demostrado su utilidad y ha hecho posible -de acuerdo con el requisito de transparencia- proporcionar al Parlamento informacin confidencial cuando ste la ha solicitado .
<P>
Maana , mi colega , el Comisario Neil Kinnock , presentar a la Comisin su ltimo informe sobre el estado de la reforma .
El Parlamento ha solicitado este informe , y creo que constituir tambin una magnfica base para el debate en el actual procedimiento de aprobacin de la gestin .
<SPEAKER ID=124 LANGUAGE="ES" NAME="Avils Perea (PPE-DE).">
Seora Presidenta , seora Comisaria , el informe de seguimiento de la aprobacin de la gestin de la Comisin en el ao 2000 , que ha elaborado el Sr .
McCartin , seala claramente varios asuntos que son causa de debate y preocupacin en la Comisin de Control Presupuestario , entre los que conviene destacar la infraejecucin del presupuesto , con un 14 % no ejecutado .
<P>
En el 2001 fue el 16 % , un problema ste que debe evitarse mejorando la evaluacin de las necesidades presupuestarias y analizando las polticas en ejecucin para conseguir la mxima rentabilidad para el contribuyente europeo .
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Es en los Fondos Estructurales donde esta falta de ejecucin se revela ms preocupante , por los objetivos que tienen los Fondos y las importantes necesidades que deben cubrir .
La flexibilizacin de la aplicacin del Reglamento , demasiado complicado para la mayora de los destinatarios , siguiendo las afirmaciones que ha hecho al respecto el Comisario Barnier , me parece una posible solucin , ya que los Fondos Estructurales tienen una influencia directa en los ciudadanos .

<P>
De acuerdo con la solicitud del ponente , debera informarse regularmente de los progresos que se registren en este mbito .
Mejorar la recuperacin de los pagos indebidos es un mbito prioritario para el control presupuestario , como la lucha contra el fraude , que debe continuar mejorando , y la OLAF debera informar con regularidad sobre sus actuaciones y colaborar ms estrechamente con los Tribunales de Cuentas nacionales y con las autoridades de control presupuestario en los Estados miembros para facilitar el trabajo de la Comisin .
<P>
Vamos a apoyar la enmienda presentada por el Sr .
Blak para que exista un mejor acceso a los documentos , lo que redundar en beneficio de nuestro trabajo parlamentario .
<SPEAKER ID=125 LANGUAGE="PT" NAME="Casaca (PSE).">
Seora Presidenta , seora Comisaria , la finalidad de este informe es evaluar la aplicacin por parte de la Comisin de las recomendaciones del Parlamento Europeo .
Se trata de un documento til que dar credibilidad a nuestra labor y la har ms eficaz , y por ello quiero felicitar a la Comisin y a nuestro ponente .
Voy a pasar revista por tanto a las principales cuestiones referentes a la poltica agrcola comn que plante en la aprobacin de la gestin del presupuesto para el ao 2000 , recordndoles , como exige el apartado 1 del artculo 9 del Reglamento , que soy oleicultor .
La gran dificultad e incluso la imposibilidad prctica de supervisar eficazmente el funcionamiento del sistema de restituciones a la exportacin era nuestra preocupacin ms importante por aquel entonces .
<P>
Nos complace que en su primer informe anual sobre las actividades de la Unin Europea , el Director General de Agricultura haya corroborado nuestro punto de vista , manifestando sus dos principales reservas acerca del presupuesto para este mecanismo : en primer lugar , que la Comisin haya reducido y simplificado el sistema de restituciones en el sector vacuno y , en segundo lugar , que se haya comprometido a reducir gradualmente el uso de estos mecanismos , en el marco de las negociaciones de la OMC .
No obstante , no podemos dejar de lamentar el hecho de que se mantengan las restituciones a la exportacin de azcar para pases europeos de los que importamos este producto libremente , ya que inducen , de manera clara , a que se repita el mismo tropel de fraudes ya detectado en el caso de la mantequilla .
<P>
Somos conscientes de la intencin de la Comisin de invertir en investigacin y en desarrollar medios para detectar la adulteracin del aceite , pero es de lamentar que sigamos gastando sumas absurdamente elevadas e imponiendo esquemas muy costosos a las administraciones nacionales y regionales , y tambin a los oleicultores , para controlar el nmero de olivos , sin preocuparnos por prevenir el fraude , lo que contrasta de plano con la ausencia de medios para prevenir y combatir el fraude a gran escala contra el presupuesto comunitario , los consumidores y los agricultores que supone la adulteracin del aceite .
La misma situacin , o incluso peor , se advierte , por cierto , en el vino , en los productos lcteos y en la mayora de productos pecuarios .
Me sigue pareciendo inadmisible que los agricultores que exceden sus cuotas lecheras reciban cuantiosas multas y que , sin embargo , no se haga nada para sancionar a las empresas deshonestas y a las redes criminales que producen productos lcteos sin leche .
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Para concluir , debo afirmar que me parece del todo inaceptable la negativa de la Comisin de dar a conocer los nombres de las empresas que reciben restituciones a la exportacin y otras subvenciones , con la excusa de que esto ira en contra de las disposiciones relativas a la proteccin de las personas .
Se trata de una concepcin de los derechos de los ciudadanos que slo redunda en inters de las multinacionales y de las grandes empresas , y que no existe para proteger a los consumidores ni a los agricultores que , a menudo , son vctimas de un aparato burocrtico diablico y destructivo .
<SPEAKER ID=126 LANGUAGE="FI" NAME="Virrankoski (ELDR).">
Seora Presidenta , el Sr . McCartin ha elaborado un excelente informe sobre cuestiones en las que el Parlamento se centr cuando aprob la gestin del ao 2000 .
Me gustara expresar mi ms sincero agradecimiento por ello .
<P>
La manera en que se ejecuta el presupuesto de la Unin Europea sigue sin ser satisfactoria .
Esto es particularmente cierto en el caso de la ejecucin de los programas de los Fondos Estructurales , que no cumplen los requisitos de buena administracin ni responden a las expectativas de los ciudadanos .
La situacin empeor en 2001 , con respecto al ao anterior , y la tendencia se mantuvo en 2002 .
En el ao 2000 se quedaron sin gastar 6 500 millones de euros en crditos de los Fondos Estructurales , 10 500 millones en 2001 y 8 100 millones , el ao pasado .
El importe de los compromisos pendientes de pago relativos a los Fondos Estructurales ha aumentado a 667 000 millones de euros , lo que equivale al presupuesto de dos aos .
La situacin es muy alarmante .
<P>
La Comisin ha sido del todo incapaz de mejorar su administracin : en efecto , la situacin ya no tiene remedio .
Es necesario someter a una revisin exhaustiva la poltica estructural de la Unin Europea ; este perodo de programacin amenaza con ser catastrfico .
<P>
La revisin del Estatuto , que comenz en el ao 2000 y an no ha terminado , es una de las reformas ms importantes .
En opinin de mi Grupo , es importante que el Estatuto apoye los objetivos bsicos de la reforma administrativa : mejorar la eficacia , aclarar las responsabilidades del personal , incrementar la obligacin de rendir cuentas y delegar competencias de arriba abajo .
Debe ser una obligacin de los funcionarios aplicar el procedimiento de denuncia de irregularidades en los casos en que sea necesario .
Por otro lado , todos deben tener la obligacin de rendir cuentas de sus acciones , en el sentido de que han de afrontar las consecuencias de realizar acusaciones personales sin fundamento .
La Unin Europea no debe convertirse en un lugar en el que se practique el espionaje .
<P>
Debe de haber un modo ms natural y rpido de recuperar fondos europeos otorgados sin ningn motivo .
El presente sistema es rgido y arbitrario , como se demuestra en el informe de Jan Mulder que vamos a debatir a continuacin .
Por desgracia , los Estados miembros y la Comisin se sientan , a menudo , en lados opuestos de la mesa de negociacin , aun cuando deberan sentarse realmente en el mismo lado .
<P>
Me parece adecuado el procedimiento puesto en marcha por el Sr . McCartin para llevar a cabo un seguimiento anual de los informes de aprobacin de la gestin , ya que esto redunda positivamente , a largo plazo , en la supervisin que el Parlamento realiza de la Comisin .
<SPEAKER ID=127 LANGUAGE="NL" NAME="Van Dam (EDD).">
Seora Presidenta , seora Comisaria , este informe enva un mensaje ambiguo .
El ponente da una palmadita en la espalda a la Comisin Europea , en lugar de proporcionar el estmulo urgente que se precisa para mejorar drsticamente la gestin del presupuesto de la Unin Europea .
Este informe hace depender al Parlamento Europeo de la buena voluntad de la Comisin , en vez de defender los intereses de los numerosos contribuyentes que quieren recibir algo a cambio de su dinero .
<P>
No me complace que la Comisin afirme que la mayora de las irregularidades y fraudes que se cometen con dinero de la Unin Europea tienen lugar en los propios Estados miembros .
Puede que esto sea as , pero la Comisin tiene el deber de gestionar los fondos de la UE y es , en ltima instancia , responsable de ellos .
En prcticamente todos los informes especiales del Tribunal de Cuentas Europeo se comenta que los reglamentos europeos son demasiado complejos y vagos , que no definen claramente los objetivos a cumplir y que los sistemas de control son deficientes .
Debemos ser capaces de tratar estos asuntos con la Comisin .
Imagnense una junta directiva de una multinacional que no aceptara ninguna responsabilidad por la marcha de los negocios de sus filiales .
Todava no conozco a ningn accionista dispuesto a tolerar algo as .
<P>
Est claro que la manera en que la Comisin gestiona el presupuesto deja mucho que desear .
El enorme supervit presupuestario estructural , una normativa sobre cuotas lcteas de 1984 que sigue sin funcionar como es debido , la incertidumbre sobre la eficacia de la mayora de las medidas estructurales , la mala contabilidad , que es fuente de problemas , incluida la peticin de devolucin de las cantidades abonadas por error , procedentes de los fondos de la Unin Europea podra completar fcilmente esta lista con otros ejemplos que demuestran que a la Comisin Europea le queda todava mucho por hacer antes de poder contar con alguna posibilidad de recibir una declaracin de fiabilidad positiva del Tribunal de Cuentas .
<SPEAKER ID=128 LANGUAGE="ES" NAME="Bayona de Perogordo (PPE-DE).">
Seora Presidenta , voy a intentar ser breve y en mi intervencin voy a centrarme en dos puntos .
El primero de ellos referido a la enmienda presentada por el colega Blak y el segundo a una valoracin de conjunto del informe que se nos presenta a debate .
<P>

En cuanto al primer punto , mi postura es claramente favorable porque entiendo que esta enmienda se enmarca en el espritu del Tratado CE , concretamente en el artculo 276 , sealado tambin en el informe en el considerando A , segn el cual la Comisin facilitar al Parlamento , a instancias de ste , toda la informacin necesaria .
<P>
La rotundidad del texto hace muy difcil explicar por qu por va de reglamentacin de este derecho se produce una restriccin fctica , si bien limitada a los documentos confidenciales .
Por eso demuestro mi apoyo a la enmienda y confo en el buen hacer de los servicios jurdicos y de la comisin correspondiente , para que restablezcan la vigencia del artculo del Tratado .
<P>

En cuanto al informe que se nos somete a consideracin , un informe excelente , que ya tuve ocasin de valorar en el seno de la Comisin de Control Presupuestario , debo sealar - como ha hecho tambin la Sra .
Comisaria - el carcter de transicin que tiene el ao 2000 , donde se disean importantes reformas que vamos viendo aparecer en el transcurso del tiempo y cuyos efectos se valorarn en aos posteriores .
<P>
De las tres partes en que se divide este informe , quisiera sealar en lo relativo a la gestin , el tema de la infrautilizacin sobre todo porque la infrautilizacin , se produce en el marco de los Fondos Estructurales y ah es donde quiero saludar tambin la iniciativa del Comisario Barnier de simplificar la reglamentacin , ya que sta es una de las causas de esa infrautilizacin , y eso va en perjuicio no slo del derecho de los ciudadanos , sino tambin de la imagen de la propia Comisin Europea .



<P>
Y por otro lado , en cuanto a la recuperacin de los pagos indebidos , quiero sealar el carcter comunitarios de esos fondos .
Lo mismo ocurre en el caso del procedimiento en el cual se ve claramente la decisin del Parlamento de involucrarse en el proceso de gestin financiera , para lo que necesita toda la informacin que all se requiere .
<P>
Y en cuanto a la lucha contra el fraude , saludo especialmente la referencia que se hace a la figura del Fiscal Financiero Europeo .
<SPEAKER ID=129 LANGUAGE="DE" NAME="Bsch (PSE).">
Seora Presidenta , seora Comisaria ,  me permiten una cita ?
Cuando salieron a la luz los grandes supervit del presupuesto del ao 2000 , la Comisaria del Presupuesto , Sra . Schreyer , dijo lo siguiente el 30 de mayo de 2001 :  Un supervit tan elevado constituye una excepcin .
Supone que , en el ejercicio presupuestario de 2001 , los Estados miembros tendrn que aportar muchos menos recursos propios a la Unin Europea : 81 000 millones y pico , en lugar de 90 900 millones .
Creo que se trata de una noticia magnfica para los Estados miembros  .
Aqu acaba la cita .
<P>
Sabemos , seora Comisaria , que no se trat de un hecho excepcional .
El problema del supervit presupuestario -pues as es como lo llamamos- es que , cuanto ms extenso es el perodo , mayor es el supervit o , al menos , sta es la conclusin a la que hemos llegado hasta la fecha .
Por tanto , algo falla en el sistema .
<P>
No es una buena noticia para nadie que no seamos capaces de determinar la realidad presupuestaria europea .
No voy a plantarme delante de los contribuyentes y decirles :  Estoy a favor de un presupuesto de 90 000 millones de euros , siempre y cuando slo se gasten realmente 80 000 millones  .
As no se presupuesta .
No le culpo slo a usted , seora Comisaria .
S que usted est haciendo todo lo que est en su mano .
Nosotros , en calidad de Autoridad Presupuestaria , tenemos tambin que hacer algo , al igual que los Estados miembros , pero le digo lo siguiente : ningn parlamento que se respete a s mismo y est comprometido con la realidad presupuestaria puede quedarse cruzado de brazos .
En el futuro , tendremos que ajustar las cantidades y las cifras gastadas de verdad a lo previsto originalmente , o al revs .
A largo plazo , esto no es correcto .
A largo plazo , nuestros ciudadanos no lo van a apoyar .
Esto es lo ms importante en lo que se refiere al procedimiento de aprobacin de la gestin para el ao 2000 .
Como he manifestado , la situacin empeor , en lugar de mejorar , en 2001 .
Tenemos que colaborar al respecto .
<SPEAKER ID=130 NAME="La Presidenta.">
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar maana a las 11.00 horas .
<SPEAKER ID=132 NAME="La Presidenta.">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0447 / 2002 ) del Sr . Mulder , en nombre de la Comisin de Control Presupuestario , sobre la reforma del procedimiento de liquidacin de cuentas [ 2002 / 2149 ( INI ) ] .
<SPEAKER ID=133 LANGUAGE="NL" NAME="Mulder (ELDR)">
. ( NL ) Seora Presidenta , cuando examinamos la poltica agrcola europea , hay dos cosas que nos llaman la atencin : en primer lugar , representa casi la mitad del presupuesto , algo de sobras conocido ; en segundo lugar , podemos afirmar que , en general , esta poltica no despierta muchas simpatas en Europa .
Creo que es necesario hacer algo al respecto .
Puede que las propuestas realizadas por el Sr .
Fischler la semana pasada mejoren las cosas .
Creo que tambin debemos asegurarnos de que las cuentas agrcolas no estn bajo sospecha .
<P>
La agricultura es una parte del presupuesto europeo para la que existe un procedimiento especial de auditora de cuentas : la liquidacin de cuentas , como lo llaman .
Cada ao se reclama la devolucin de 600 a 800 millones de euros de un presupuesto de unos 45 000 millones de euros .
La cuestin fundamental es si esto resulta suficiente .
<P>
Desde 1996 contamos con un nuevo procedimiento que implica , ms o menos , cerrar las cuentas anualmente y tomar decisiones a largo plazo sobre la conformidad de estas cuentas , es decir , sobre si este presupuesto se ha ejecutado adecuadamente .
En 1996 se cre un rgano de conciliacin para resolver cualquier conflicto que surgiera entre la Comisin y los Estados miembros , y se introdujo la autorizacin de los organismos pagadores responsables de la ejecucin y de los pagos en los Estados miembros .
Esto se deja en manos de los Estados miembros .
<P>
 Qu experiencia hemos tenido desde 1996 ?
En primer lugar , siguiendo los pasos del Tribunal de Cuentas , podemos sacar la conclusin general de que hay un sistema mixto que es relativamente satisfactorio , pero nada ms .
Es evidente que es posible mejorarlo .
 Qu mejoras deseamos ?
<P>
Nos gustara que las decisiones sobre la aprobacin de la gestin se basaran ms claramente en un ejercicio financiero determinado .
De momento , estas decisiones siguen aludiendo a diversos ejercicios financieros , lo que es ambiguo .
En 1996 esperbamos tambin que todo fuera mucho ms rpido , pero es evidente que esto no ha sido as .
Con respecto al rgano de conciliacin , confibamos en que se plantearan menos asuntos ante el Tribunal de Justicia de Luxemburgo , pero tampoco ha sido as .
Si un organismo pagador determinado contina cometiendo errores , la Comisin debera , en mi opinin , poder retener los pagos durante dos meses , hasta convencerse de que el organismo pagador funciona correctamente .
Puede que la Comisin piense que esto no va en consonancia con el principio de proporcionalidad y que la sancin es demasiado elevada .
No obstante , no proponemos que se suspendan todos los pagos de las subvenciones agrcolas a un pas determinado : lo que decimos es que , si las cosas van mal en un sector durante un espacio de tiempo prolongado , la Comisin debe tener la capacidad de dejar de ingresar el dinero en las cuentas de los Estados miembros hasta que la situacin mejore .
<P>
El control de las subvenciones agrcolas es particularmente importante , en vista de la ampliacin de la Unin Europea .
El sistema que utilizaremos muy pronto para realizar los pagos es el SIGC .
Los informes del Tribunal de Cuentas nos indican que este sistema no se emplea todava en ninguno de los actuales Estados miembros .
Esperamos , al igual que la Comisin , que entre en funcionamiento de aqu a unos meses .
Asimismo , advertimos que Grecia sigue sin cumplir las condiciones , a pesar de su condicin de miembro desde hace muchos aos .
Por tanto , urge an ms que la Comisin proponga un planteamiento firme con respecto a esta cuestin y que se niegue a efectuar los pagos si no se corrigen estos aspectos .
<P>
Adems , pensamos que es una deficiencia que siga sin haber un procedimiento de aprobacin de la gestin para una parte del presupuesto europeo cada vez ms importante , a saber , el desarrollo rural , como s lo hay para la parte 1 A del presupuesto .
<P>
A continuacin , quisiera referirme a otro de los asuntos favoritos del Parlamento : nos gustara saber , de un ao para otro , qu aspectos se puede decir que han mejorado .
Estamos familiarizados con la metodologa DAS y tenemos pensado disponer de indicadores sobre el tamao del porcentaje de error del sector lcteo y el sector del tabaco , por ejemplo .
Esto es algo que lleva deseando , desde hace algn tiempo , el Parlamento Europeo .
En tal caso , seramos capaces de comprobar , de un ao para otro , qu mejoras se han producido .
Esta tarde , el Consejo brilla por su ausencia , lo que es de lamentar , dada la importancia del asunto .
Nos gustara que se aprobara la propuesta del Parlamento de hace un ao , ms o menos , de modo que se ampliara de 24 a 36 meses el perodo permitido para las correcciones .
<P>
Para concluir -de nuevo , en el contexto de la ampliacin- opinamos que ya es hora de que la Comisin encuentre la manera de controlar mejor las subvenciones agrcolas , pagndolas por adelantado para prevenir errores , en lugar de tener que corregirlos despus .
<SPEAKER ID=134 LANGUAGE="DE" NAME="Fischler">
Seora Presidenta , Seoras , realizar auditoras y mejorar el procedimiento de stas ha sido siempre , desde el principio , una prioridad para m y para mi equipo , y lo va a seguir siendo .
Por eso , quisiera comenzar mi intervencin dndole las gracias , seor Mulder , en su calidad de ponente , por su informe , que es muy preciso y describe muy bien el procedimiento de auditora .
Aplaudo tambin el tono general de su informe , porque reconoce el xito del procedimiento de liquidacin y alienta a la Comisin , con un ojo puesto en la inminente ampliacin de la Unin Europea , a que siga revisando continuamente el sistema y lo mejore , cuando y donde sea necesario .
<P>
Permtanme exponer brevemente mis opiniones sobre varias cuestiones abordadas en este informe , as como explicar cul es la postura de la Comisin .
Quisiera comenzar refirindome -y ser conciso- a la evaluacin de la reforma de 1996 .
Tanto el informe como el Tribunal de Cuentas respaldan la opinin de la Comisin de que la reforma de 1996 fue un xito .
Ni que decir tiene que estoy de acuerdo con usted cuando afirma que hay ciertos aspectos que pueden y deberan mejorar : por ejemplo , la duracin excesiva de cada fase del procedimiento .
<P>
No obstante , me gustara dejar claro que , en estas cuestiones , nos gua el principio de hallar un equilibrio entre la proteccin de los intereses financieros comunitarios y las posturas de los Estados miembros como partes implicadas .
En mi opinin , es admisible , para hacer justicia a este principio , que algunas fases duren ms , de modo que se puedan llevar a cabo las consultas necesarias .
A pesar de ello , creo que el xito alcanzado demuestra que hemos hecho lo correcto .
Slo en los ltimos diez aos , la Comunidad ha reclamado cerca de 6 000 millones de euros en ayudas agrcolas de los Estados miembros , una suma que , en efecto , han abonado .
Estas cifras lo dicen todo y no necesitan mayor aclaracin .
<P>
Seoras , les ruego que me permitan aludir a dos problemas concretos mencionados en el informe del Sr . Mulder : por un lado , los retrasos en la introduccin del SIGC en Grecia ; y por otro lado , las consideraciones relacionadas con la ampliacin .
<P>
La Comisin est al tanto del retraso de Grecia , y sus servicios estn supervisando y evaluando de cerca los avances que se estn realizando .
Estos controles estrictos han llevado ya a la Comisin a exigir que Grecia devuelva ayudas muy cuantiosas , y puedo aadir que quedan pendientes algunos procedimientos que bien podran tener como consecuencia nuevas e importantes correcciones financieras motivadas por los continuos fallos en el sistema de control .
<P>
Permtanme , no obstante , dejar algo claro : no hay nada que indique al Tribunal de Cuentas Europeo o a la Comisin que los retrasos en la aplicacin del SIGC puedan implicar que se hayan producido irregularidades por parte de los agricultores griegos .
No hay motivos para suponer que el riesgo financiero para la Comunidad sea superior a los ajustes financieros ya realizados por la Comisin .
La situacin relativa a 2002 es , en la actualidad , objeto de un anlisis minucioso .
La decisin de la Comisin tendr en cuenta todos los avances que se pueda demostrar que ha efectuado Grecia , mientras que , al mismo tiempo , los intereses financieros de la Comunidad deben quedar completamente salvaguardados .
<P>
A continuacin , pasar brevemente a las consideraciones relacionadas con la ampliacin .
El Sr . Mulder pide a la Comisin que se esfuerce al mximo por ayudar a los pases candidatos a cumplir los plazos impuestos por ley relativos a los sistemas de control .
No obstante , y al mismo tiempo , insiste en que los pases candidatos no se beneficien de las ayudas agrcolas si el SIGC no entra en funcionamiento , o si se pone en peligro la salvaguarda del inters financiero .
En esto , no puedo sino estar de acuerdo con l .
Yo tambin estoy firmemente convencido de que la estrategia de la Comisin vale para abordar cualquier problema que pueda surgir , y para hacerlo de la manera propuesta .
<P>
Por otro lado , queremos ayudar a los pases candidatos a que estn en condiciones de utilizar plenamente el SIGC en el momento de su adhesin , o bien ofrecerles la posibilidad de que empleen el sistema simplificado , para exigirle menos al SIGC .
Me parece que es importante que hagamos hincapi en que el uso del sistema simplificado no implica que estos pases queden exentos del requisito de aplicar el sistema SIGC .
<P>
Los servicios de la Comisin se dedican en la actualidad a determinar qu van a necesitar estos nuevos Estados miembros si optan por el SIGC simplificado .
Deber haber , naturalmente , un calendario estricto que fije cundo debe estar disponible el SIGC completo para pasar al sistema normal .
<P>
Seoras , creo que puedo afirmar , para concluir , que el proceso de auditora ha sido , en general , un xito , pero las nuevas exigencias a las que tiene que hacer frente implican que sea necesario llevar a cabo una constante revisin , as como mejorar algunos aspectos .
Por tanto , quisiera pedirles , Seoras , que sigan cooperando con la Comisin para perfeccionar este sistema , en la medida de lo posible .
<SPEAKER ID=135 LANGUAGE="EN" NAME="McCartin (PPE-DE).">
Seora Presidenta , quisiera dar las gracias al Sr . Mulder por su informe y por el esfuerzo que ha invertido en l .
Hay que admitir que es una persona que conoce todos los recovecos de la poltica agrcola comn .
Adems , sus comentarios de esta tarde han sido serios e ilustrativos .
<P>
Como sabe el Sr . Mulder , hemos recorrido un largo camino desde los das en que el 80 % del presupuesto de la Unin Europea se destinaba a la agricultura .
La mayor parte de aquel dinero se gastaba en apoyar el mercado mediante el pago de los costes de almacenamiento y las restituciones a la exportacin , lo que daba pie a fraudes y engaos de proporciones colosales .
Hemos andado mucho desde entonces , y aunque el Sr . Casaca tiene razn al sealar los riesgos de las polticas de restituciones a la exportacin , en la actualidad slo gastamos en torno al 4  5 % en restituciones a la exportacin -en torno a 2 000 millones de euros- un cambio del que nos congratulamos .
<P>
Creo que las reformas que se han llevado ya a cabo y las que propone el Sr . Fischler facilitarn , pese a que tenemos algunas dificultades polticas con ellas , que se supervise el gasto y que se garantice que el dinero que destinamos a la poltica agrcola comn vaya a parar a las personas que tienen derecho a recibirlo .
<P>
El Sr . Mulder indica en su informe que las personas que cometen delitos deberan pagar por ellos .
No debera ser una subvencin indirecta , ya que , en casos de sobreproduccin de leche , las multas las pagan los Estados miembros , y no los individuos responsables de la sobreproduccin ; esto asciende al valor de las subvenciones indirectas .
La situacin era peor en el pasado , cuando la mala gestin de las grandes empresas haca que , en el procedimiento de liquidacin de cuentas , se realizaban importantes correcciones en perjuicio de los Estados miembros , correcciones que no se repercutan en las empresas de transformacin alimentaria ni en las personas responsables de los fraudes .
De nuevo , esto era injusto para los contribuyentes y constitua un ejemplo de mala administracin .
<P>
Creo que , aunque la creacin de un sistema de control integrado ha sido un inmenso proyecto , demostrar su utilidad en la Unin Europea garantizando que el dinero que aprobamos para la agricultura vaya a parar a las manos adecuadas y que podamos rendir cuentas de todo ello .
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Tengo que reconocer que me parece una tarea de enormes proporciones hacer partcipes de este sistema a los pases candidatos , en vista del tiempo que nos ha llevado llegar a donde estamos en la actual Unin , pero estoy convencido de que la Comisin est trabajando para lograrlo .
No espero que todo marche sobre ruedas , pero creo que , si aplicamos las lecciones que hemos aprendido , y si insistimos en que se creen , en primer lugar , estadsticas adecuadas antes de proporcionar el dinero , entonces conseguiremos que la ampliacin sea un xito y seremos capaces de ayudar a las zonas rurales sin tener que gastar mucho dinero de los contribuyentes .
<SPEAKER ID=136 LANGUAGE="PT" NAME="Casaca (PSE).">
Seora Presidenta , quisiera comenzar mi intervencin felicitando al Sr . Mulder por su excelente informe y por el trabajo que ha realizado en el mbito de la liquidacin de cuentas .
Estas felicitaciones las hago extensivas al Sr . McCartin .
En efecto , hemos procurado trabajar , aunque manteniendo puntos de vista polticos diferentes , en una direccin que me parece necesaria para apoyar la profunda reforma de la poltica agrcola comn .
<P>
En cualquier caso , creo que sera un grave error considerar meramente la liquidacin de cuentas como una actividad cuyo xito se puede medir en funcin de los beneficios obtenidos .
La necesidad de recuperar los fondos concedidos a los Estados miembros es , desde luego , ms un indicador de fracaso que de xito , ya que demuestra el mal funcionamiento de los sistemas de subvenciones para las explotaciones agrcolas .
Esto se debe a menudo a la enorme complejidad de estos sistemas y a la carga burocrtica desproporcionada que hacen recaer sobre las administraciones y los propios agricultores .
<P>
En segundo lugar , no debemos olvidar que la liquidacin de cuentas en situaciones en las que el Estado miembro sustituye a las empresas agroalimentarias o agrcolas constituye una forma abusiva de ayuda estatal que distorsiona las normas de competencia de una manera especialmente injusta , beneficiando a los que defraudan a las arcas pblicas y perjudicando a los que actan honradamente .
<P>
En tercer lugar , las formas , los procesos y los criterios con que se realiza esta liquidacin de cuentas no siempre nos parecen los ms ecunimes .
Observamos , por ejemplo , que con respecto al gran escndalo de la mantequilla adulterada por la camorra napolitana y comercializada por algunas empresas lcteas europeas , la Comisin nos respondi hace tan solo unos das y nos dijo que , ms de dos aos despus de que la OLAF formulara su acusacin , todava no se ha hecho nada , y se sigue invocando al secreto judicial para justificar que no se haga nada .
Esto no es admisible .
<P>
Por ltimo , voy a referirme a la creacin de un mecanismo de incentivo del 20 % para la recuperacin de fondos por parte de los Estados miembros y los agentes econmicos , algo que parece , en principio , una buena idea .
No obstante , me parece que la manera en que la Comisin lo est poniendo en prctica es inaceptable : vemos , con cierto espanto , que la Comisin no puede decirnos cunto ha gastado en este incentivo , ni qu instituciones de los Estados miembros han recibido estos fondos , ni si se comprobaron adecuadamente las condiciones legales necesarias para su recuperacin .
A nuestro juicio , esta situacin es completamente inaceptable , y confiamos en que la Comisin haga las correcciones oportunas lo antes posible .
<SPEAKER ID=137 LANGUAGE="ES" NAME="Avils Perea (PPE-DE).">
Seora Presidenta , seor Comisario , tenemos aqu el informe del Sr . Mulder sobre la reforma del procedimiento de liquidacin de cuentas .
Se pretende con esta reforma evitar los importantes retrasos en las decisiones de liquidacin que , con tanta frecuencia , han sido objeto de crticas por parte del Tribunal de Cuentas .
<P>

La reforma se presenta en dos procedimientos separados : una auditora anual sobre los gastos e ingresos del ejercicio y una serie de auditoras plurianuales destinadas a verificar la realidad de las operaciones y su conformidad con la normativa europea .
<P>
Se introduce un procedimiento de conciliacin .
A pesar de las dificultades que este procedimiento presenta , se ha podido comprobar que se ha mejorado la responsabilidad de los Estados miembros , aunque no ha sido todo lo eficaz que se pensaba .
<P>
En lo que se refiere al rgano de conciliacin tampoco ha sido lo bastante eficaz , pero ha contribuido a la mejora global en la liquidacin de cuentas .
<P>
Este informe pone de manifiesto las necesidades que todava existen para mejorar la liquidacin de cuentas del FEOGA y plantea una serie de sugerencias que van en esa direccin .
Por ello , nuestro grupo va a apoyarlo totalmente .
<P>
Para finalizar , querra felicitar al Sr . Mulder por el trabajo que ha hecho .
<SPEAKER ID=138 LANGUAGE="PT" NAME="Santos (PSE).">
Seora Presidenta , seor Comisario , Seoras , quiero expresar mi apoyo general al informe de propia iniciativa del Sr . Mulder sobre la reforma del procedimiento de liquidacin de cuentas que ha aprobado la Comisin de Control Presupuestario .
<P>
Soy tambin de la opinin de que todava es demasiado pronto para pronunciarse sobre la validez del nuevo sistema , porque su complejidad y la capacidad limitada de respuesta de las instituciones administrativas comunitarias impiden emitir un juicio definitivo .
Hay que destacar , con todo , que el Parlamento Europeo , un rgano poltico por excelencia , est preocupado , por propia iniciativa y segn las normas especficas de evaluacin , por la manera en que se asignan recursos comunes para toda Europa y por el resultado de dicha asignacin .
<P>
Es fundamental que se desarrolle la reforma que estamos analizando , para que se ponga a disposicin de los rganos de supervisin , con tiempo , elementos que permitan realizar comparaciones plurianuales .
Esta responsabilidad recae en la Comisin , algo que el ponente , el Sr . Jan Mulder , hace bien en sealar , en los trminos adecuados .
Comparto tambin la preocupacin y las recomendaciones del ponente cuando examina los puntos fuertes y dbiles de los mecanismos de certificacin , la aplicacin de las correcciones financieras , el control del gasto asignado al desarrollo rural y los nuevos problemas que surgirn inevitablemente a raz del funcionamiento de la Unin ampliada a 25 miembros .
<P>
Hemos de recordar tambin que el principal objetivo de esta poltica debe ser siempre la asignacin de recursos financieros , especialmente cuando se orienta a pases menos desarrollados .
Es fundamental definir e integrar los sistemas de gestin de los pases candidatos , promoviendo y desarrollando tanto la delegacin de competencias a los organismos Sapard , como la reduccin del ritmo de ejecucin de los instrumentos de ayuda .
No podemos pasar por alto el hecho de que la PAC es , en la actualidad , una fuente potencial de igualdad y de que absorbe el 47 % del presupuesto comunitario , lo que exige el empleo de procedimientos reguladores y de auditora especficos .
<P>
Por ltimo , creo que , independientemente de los resultados cuantitativos actuales del proceso de conciliacin , este proceso debe mantenerse y ampliarse , porque precisamente mediante su aplicacin se pueden explorar y validar todas las ventajas e inconvenientes de realizar una apreciacin y un juicio de carcter poltico sobre la aplicacin de los fondos comunitarios , reservando para el sistema judicial el derecho exclusivo a intervenir en el uso fraudulento de los fondos puestos a disposicin de los Estados miembros .
<SPEAKER ID=139 LANGUAGE="ES" NAME="Bayona de Perogordo (PPE-DE).">
Seora Presidenta , estamos ante un esplndido informe sobre el que mi opinin no puede ser ms que favorable , como ya tuve ocasin de sealar en el seno de la Comisin de Control Presupuestario .
<P>
Se trata de un trabajo meticuloso que tiene dos partes claramente diferenciadas y que persigue dos objetivos .

Por un lado , el juicio crtico sobre la reforma , hecho con rigor , con una crtica constructiva en la cual va desgranando las deficiencias de la reforma como son la escisin del procedimiento de liquidacin , la configuracin y la actuacin del rgano de conciliacin , las correcciones financieras que se producen y , todo ello , arbitrando soluciones y hacindolo con carcter constructivo .
<P>
Y , por otro lado , el ponente expresa una sana y legtima preocupacin ante el futuro inmediato respecto de la ampliacin que estamos a punto de concluir .
Esa preocupacin la pone de manifiesto tanto por la consolidacin del sistema integrado de gestin y control en todos los Estados miembros , que tambin debe estar en condiciones de ser impuesto en los pases candidatos en el momento de la ampliacin , como por las preocupantes experiencias derivadas del programa Sapard .
<P>
Creo que ambos elementos , el juicio crtico y la preocupacin , constituyen una llamada de atencin que es muy oportuna y muy necesario tener en cuenta .
Por ello , mi felicitacin ms absoluta .
<P>
Quisiera destacar tambin la flexibilidad de que el ponente hizo gala en el mbito del trmite en la Comisin de Control Presupuestario , flexibilidad gracias a la cual consigui que este informe se aceptara por unanimidad , por lo cual le felicito .

<SPEAKER ID=140 LANGUAGE="DE" NAME="Bsch (PSE).">
Seora Presidenta , seor Comisario , hay dos cuestiones suscitadas por el magnfico informe del Sr . Mulder a las que quisiera referirme brevemente .
La primera es la del cobro de deudas .
Vemos cmo se acumula la suma de unos 3 000 millones de euros , mientras la deuda pendiente sigue aumentando .
La tasa de recuperacin para el perodo 2000-2001 se ha reducido a la mitad , hasta unos 40 millones de euros .
Algo pasa aqu .
Las cosas no funcionan .
Esto no est bien .
Creo que no me equivoco al decir que nuestra tasa de recuperacin no ha alcanzado siquiera el 16 % .
<P>
Mi segundo punto , seor Comisario , tiene que ver con la aplicacin del SIGC en Grecia y , en el futuro , en los pases candidatos .
Se trata de una cuestin poltica y no slo de si se ha sacado a la luz una mala administracin .
 Cmo vamos a lograr que los nuevos Estados miembros , que pronto se unirn a nosotros , se convenzan de que tienen que implantar un sistema SIGC , si hay antiguos Estados miembros que llevan aos y aos siendo incapaces de ponerlo en marcha ?
Desde el punto de vista poltico , eso no es correcto .
En algn momento le dirn :  Vuelva dentro de diez aos , seor Fischler .
Lo habremos implantado para cuando los griegos lo hayan hecho  .
<P>
Y naturalmente , en lo que se refiere a la exactitud presupuestaria , ah estaramos pisando terreno resbaladizo .
Por eso , es importante que ejerzamos presin sobre el ltimo Estado miembro de la actual Unin y le digamos que deben implantar este sistema pues , de lo contrario , las cosas podran ir mal en lo que respecta a la ampliacin .
Sabemos , por ejemplo , que se ha destapado un importante caso de fraude en la fase previa a la implantacin del SIGC , pero menciono esto slo de pasada .
Permtanme repetirlo : es una cuestin poltica que no se puede reducir simplemente a la mala administracin .
Seor Comisario , es una cuestin que tenemos que abordar juntos .
<SPEAKER ID=141 NAME="La Presidenta.">
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar maana a las 11.00 horas .
<SPEAKER ID=143 NAME="La Presidenta.">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0004 / 2003 ) de la Sra . Korhola sobre el texto conjunto , aprobado por el Comit de Conciliacin , de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establecen medidas para la participacin del pblico en la elaboracin de determinados planes y programas relacionados con el medio ambiente y por la que se modifican , en lo que se refiere a la participacin del pblico y el acceso a la Justicia , las Directivas 85 / 337 / CEE y 96 / 61 / CE del Consejo [ PE-CONS 3676 / 2002 - C5-0598 / 2002 - 2000 / 0331 ( COD ) ] .
<SPEAKER ID=144 LANGUAGE="FI" NAME="Korhola (PPE-DE)">
- ( FI ) Seora Presidenta , la propuesta que tenemos ante nosotros es la segunda de tres directivas previstas para adaptar la legislacin de los Estados miembros a la Convencin de Aarhus .
Al igual que con la primera Directiva relativa al acceso a la informacin medioambiental , la tercera lectura ha tenido en cuenta ahora el resultado de la conciliacin , que refleja , de manera muy clara , la posicin del Parlamento , y que cumple perfectamente el requisito mnimo de la Convencin de Aarhus , e incluso va ms all .
<P>
El Consejo hizo suyos muchos elementos de la primera lectura del Parlamento en su posicin comn , de la misma manera que el Parlamento fue capaz de adoptar muchos elementos de la posicin comn .
Por tanto , pretendemos lograr la conciliacin con muchos menos problemas de los que hubo con respecto al primer pilar .
Por otro lado , estas cuestiones , pese a ser escaso su nmero , causaron grandes problemas , debido a diferencias de enfoque .
<P>
La propuesta de la Comisin y la posicin comn del Consejo se basan en el principio de  la solucin rpida  , mientras que el Parlamento haba esperado un enfoque horizontal ms amplio .
No obstante , es evidente que la intencin del Parlamento no es defender su posicin punto por punto , sino asegurarse de que no queden zonas grises en la legislacin de la UE en que la participacin del pblico estara justificada pero resultara imposible debido a un error garrafal cometido por un legislador .
<P>
Durante la conciliacin , fuimos capaces de hallar una solucin en dos fases para el problema .
Por un lado , los requisitos relativos a la participacin del pblico , de acuerdo con la Convencin de Aarhus , van a incluirse en un nuevo texto legislativo comunitario , desde el principio .
Por otro lado , se va a revisar la legislacin vigente y el mbito de aplicacin de la Directiva a la luz de la experiencia acumulada durante los seis primeros aos de su aplicacin .
<P>
Durante la conciliacin , los Estados miembros se comprometieron a promover oportunidades prcticas para la participacin del pblico .
Se instar a las autoridades , por ejemplo , a informar a las ciudadanos de las decisiones que tomen , de las razones y las consideraciones en que stas se basen y del proceso de participacin del pblico .
Los plazos de las diferentes fases de participacin en la toma de decisiones han de ser razonables , para que los ciudadanos puedan prepararse y participar , de manera eficaz , en la toma de decisiones .
Adems , se instar a las autoridades a promover la educacin medioambiental entre los ciudadanos , lo que , sin duda , redundar en beneficio de las autoridades , ya que mediante la educacin se puede lograr que la participacin ciudadana sea mayor .
<P>
La cuestin de la participacin del pblico en la actualizacin de los permisos tuvo una importancia especial .
Las partes implicadas en el proceso de conciliacin queran encontrar el justo equilibrio en este asunto .
Por un lado , podra haber una autntica participacin ciudadana en los casos en que fuera trascendental comprobar los permisos de las instalaciones y las fbricas , como cuando hay peligro de que se agrave el dao causado al medio ambiente .
Por otro lado , una autoridad competente podra comprobar los permisos , sin haber ninguna participacin del pblico , aplicando actos legislativos y reglamentos donde no cabe la facultad discrecional .
Creo que conseguimos lo que queramos en esto : los ciudadanos pueden participar cuando se tomen decisiones sobre el medio ambiente , pero la importancia de un instrumento precioso de participacin no se exagera pidindoles a los ciudadanos que participen en la toma rutinaria de decisiones .
<P>
Para el Parlamento , fue una importante victoria , en principio -aunque de pequeo alcance , supongo- que se aprobara , durante la conciliacin , un proceso de exclusiones relativo a proyectos de defensa nacional .
De acuerdo con la Convencin de Aarhus , slo pueden excluirse del mbito de aplicacin de la Directiva proyectos relativos a la defensa nacional sobre la base de decisiones tomadas caso por caso por las autoridades de los Estados miembros .
<P>
Una vez tomada una decisin con la participacin del pblico , ste , naturalmente , debe tener la posibilidad de evaluarla .
En la conciliacin , alcanzamos una solucin que es satisfactoria para el Parlamento .
Se refuerza el derecho de los ciudadanos a acceder a la informacin sobre las razones para conceder o denegar un permiso , y se exige a las autoridades que faciliten a los ciudadanos informacin prctica , si la solicitan , sobre el acceso a procedimientos de revisin judiciales y administrativos .
<P>
Hay que mencionar , en particular , que para garantizar que el resultado del procedimiento de conciliacin surta el efecto deseado , la Comisin se ha comprometido , en una declaracin anexa a la Directiva , a presentar , en el primer trimestre de 2003 , una propuesta de directiva relativa a la aplicacin de la Convencin de Aarhus , en lo que respecta al acceso a la justicia en asuntos medioambientales .
Por consiguiente , podemos estar seguros de que el proceso de ratificacin de la Convencin de Aarhus en su conjunto avanzar en la Comunidad sin demasiados retrasos .
<P>
Quiero dar las gracias a la Comisin , al Consejo y , especialmente , a Dinamarca , el pas que ocupaba entonces la Presidencia , ahora en manos de Grecia , por su excelente cooperacin durante la conciliacin y los debates extraoficiales que la precedieron .
Recomiendo de todo corazn que el Parlamento respalde los resultados del procedimiento de conciliacin en la votacin de maana .
<SPEAKER ID=145 LANGUAGE="SV" NAME="Wallstrm">
Seora Presidenta , Seoras , naturalmente me complace que esta Directiva , que la Comisin propuso hace aproximadamente dos aos , vaya a ser aprobada ahora .
Es complementaria a la Directiva sobre informacin medioambiental .
Con ella , la UE da un paso adelante en la aplicacin de la Convencin de Aarhus .
Los principios de la Convencin de Aarhus son muy importantes , porque el medio ambiente no tiene voto , por as decirlo .
Por tanto , la toma de decisiones referentes a asuntos medioambientales debe ser abierta y transparente , si queremos proteger adecuadamente el medio ambiente .
<P>
El mbito de aplicacin de esta Directiva incluye requisitos fundamentales de participacin del pblico en la toma de decisiones relativas al medio ambiente .
Esta Directiva establece un marco comn necesario y se aplica tambin a asuntos de dimensin transfronteriza .
No obstante , los detalles se dejan en manos de los Estados miembros .
Esto es importante , porque la participacin del pblico debe ser un elemento central de todos los niveles de la administracin , y las formas que adopte han de adaptarse a la toma de decisiones en sus diferentes niveles .
<P>
La Directiva se aplica , por un lado , a importantes planes y programas a elaborar de acuerdo con nuestra legislacin medioambiental y , por otro lado , a decisiones sobre actividades que tienen una gran repercusin sobre el medio ambiente .
Estas actividades estn incluidas en el mbito de aplicacin de la Directiva relativa a la evaluacin de las repercusiones de determinados proyectos pblicos y privados sobre el medio ambiente y de la Directiva relativa a la prevencin y al control integrados de la contaminacin .
Estas dos Directivas se ven ahora complementadas por disposiciones sobre la participacin del pblico y el acceso a la justicia , de conformidad con la Convencin de Aarhus .
<P>
Por  participacin del pblico  , en la Directiva se entiende que los ciudadanos deben ser informados de las actividades en cuestin y de su derecho a participar en ellas .
El sector del pblico afectado debe tener derecho a manifestarse sobre un asunto desde una fase temprana .
Por ltimo , los organismos pblicos han de tener debidamente en cuenta el resultado de la participacin del pblico , a la hora de tomar decisiones , as como divulgar dichas decisiones .
La Directiva tambin estipula la revisin de la legalidad de las decisiones que entran dentro del mbito de aplicacin de las disposiciones .
<P>
Quisiera , por supuesto , dar las gracias a la ponente , la Sra . Korhola , por su intensa labor en torno a esta Directiva , y expresar mi gratitud tanto a ella como a los miembros de la delegacin del Parlamento en el Comit de Conciliacin por el esfuerzo que han realizado para que se alcanzara este acuerdo , que ha hecho posible que aprobemos esta noche este importante acto legislativo .
<SPEAKER ID=146 LANGUAGE="PT" NAME="Moreira da Silva (PPE-DE).">
Seora Presidenta , seora Comisaria , Seoras , una de las quejas que plantean con mayor frecuencia los ciudadanos se refiere a su exiguo papel en la democracia representativa .
Es precisamente en las cuestiones medioambientales donde ms se siente la insatisfaccin ciudadana .
Todos conocemos casos en los que , ante ciertos proyectos o instalaciones , los ciudadanos se ven obligados a expresar su indignacin en las calles o en los tribunales .
<P>
Esta indignacin crece exponencialmente cuando muchos de estos proyectos , cuyo impacto ambiental es inaceptable , se financian al amparo de la poltica agrcola comn y los Fondos Estructurales .
Por consiguiente , ha sido muy importante que , tras la Convencin de Aarhus , la Comisin haya legislado sobre la participacin del pblico y el acceso pblico a la informacin .
Por ello , felicito a la Comisaria de Medio Ambiente .
El aumento de la participacin del pblico no slo dar mayor legitimidad a las decisiones tomadas por nuestras instituciones , sino que adems redundar positivamente en la calidad de estas decisiones .
<P>
Esta propuesta de Directiva sobre la participacin del pblico en la elaboracin de planes y programas medioambientales constituye un buen ejemplo de cmo democratizar la participacin de los ciudadanos en la poltica .
Felicito tambin a nuestra ponente por el trabajo que ha realizado en el Parlamento y en el Comit de Conciliacin .
Quisiera destacar tres resultados principales de esta conciliacin .
<P>
En primer lugar , el hecho de que las ONG participaran plenamente en el debate sobre el acceso a la informacin en este proceso ; en segundo lugar , el hecho de que toda la legislacin comunitaria tenga que definir explcitamente las condiciones de participacin del pblico ; y en tercer lugar , la obligatoriedad de la participacin del pblico en casos que se consideren importantes .
Por ltimo , acojo con satisfaccin el anuncio realizado por la Comisaria de que , antes de finales de 2003 , contaremos con una legislacin sobre el acceso de los ciudadanos a la justicia .
<SPEAKER ID=147 LANGUAGE="FI" NAME="Myller (PSE).">
Seora Presidenta , seora Comisaria , los resultados de la conciliacin son , en general , positivos y merecedores de nuestro apoyo .
El objetivo de la Directiva es adaptar la legislacin comunitaria a la Convencin de Aarhus .
Ya se ha mencionado , con anterioridad , en esta Cmara , que la Directiva conceder plenos derechos a los ciudadanos a participar , desde el principio , en los procesos de toma de decisiones , especialmente en lo que se refiere a la planificacin y la aplicacin de programas , a los procesos de evaluacin del impacto ambiental , a la prevencin de la contaminacin y a la reduccin de los contaminantes , en general .
Asimismo , permitir que los responsables tengan en cuenta las opiniones y las preocupaciones de los ciudadanos a la hora de tomar decisiones .
<P>
Esto , evidentemente , aumentar la transparencia de los procesos de toma de decisiones y contribuir a suscitar un mayor inters de los ciudadanos por las cuestiones medioambientales y a mejorar su conocimiento de stas .
Los requisitos sobre la participacin del pblico , de acuerdo con la Convencin de Aarhus , debern incluirse , en el futuro , en la legislacin comunitaria pertinente , desde el principio .
Es tambin importante que las autoridades informen a los ciudadanos , en mayor medida , de las razones por las que toman sus decisiones .
Asimismo , es importante , en general , que en muchos puntos se exija que la informacin se proporcione en un lenguaje claro y que las autoridades ayuden a los ciudadanos a entender la informacin disponible .
<P>
Es tambin positivo que la participacin del pblico aumente en los mbitos ms importantes , que se refuerce el derecho ciudadano de acceso a la informacin en lo que se refiere a los criterios de concesin o denegacin de permisos y , de nuevo , que las autoridades tengan la obligacin de proporcionar informacin correcta , clara y explcita .
Sobre esta base , pienso que podemos esperar que crezca la influencia de los ciudadanos en las cuestiones medioambientales .
<SPEAKER ID=148 LANGUAGE="IT" NAME="Costa, Raffaele (PPE-DE).">
Seora Presidenta , debo decir que acogemos con inters , casi con algo de entusiasmo , las decisiones tomadas en los ltimos tiempos , y que se han incluido ahora en estos documentos sobre la participacin pblica - casi se podra decir , jugando con las palabras , al menos en italiano ,  participacin privada  , ya que la palabra pblico alude normalmente a estructuras o instituciones pblicas , mientras que aqu viene a denotar la participacin de los ciudadanos , de las asociaciones , en este proceso : un proceso que no es de hoy , sino que ya se mencionaba en actos legislativos anteriores de la Unin Europea y que haba puesto en marcha una evaluacin por parte de los ciudadanos , y dentro de ciertos lmites , de la transparencia , de la objetividad y de su inters por que las cuestiones medioambientales se trataran de cierta manera .
<P>
Hoy nos hallamos frente a algo ms , frente a algo diferente , y eso es positivo .
En efecto ,  qu est sucediendo a lo largo de este proceso ?
Confiamos en que el estmulo para actuar -comenzando antes de la toma de decisiones- llegue a aquellos que estn ms cerca de la regin , de la poblacin , de la naturaleza , y en que despus se recoja , se transforme y se transmita en forma de directrices , requisitos y , si es necesario , restricciones , reguladas mediante estas normas , por parte de quienes tienen autoridad para hacerlo .
Bsicamente , debemos otorgar a los ciudadanos la facultad de intervenir en un mbito que , en efecto , les concierne , quieran o no , porque las consecuencias de los daos medioambientales repercuten especialmente en los ciudadanos .
<P>
Para concluir , debo sealar que , no obstante , no va a ser fcil adaptar las diferentes legislaciones nacionales a las Directivas y los requisitos europeos .
<SPEAKER ID=149 NAME="La Presidenta.">
El debate queda cerrado . Quisiera aprovechar esta oportunidad para dar las gracias a la Sra .
Wallstrm y a la Comisin , as como a la Sra . Korhola , por su constructiva cooperacin , ya que yo encabec la delegacin del Parlamento en el Comit de Conciliacin en este asunto .
<P>
La votacin tendr lugar maana a las 11.00 horas .
<SPEAKER ID=151 NAME="La Presidenta.">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0003 / 2003 ) de la Sra . Hautala , sobre el texto conjunto , aprobado por el Comit de Conciliacin , de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la calidad de la gasolina y el gasleo y por la que se modifica la Directiva 98 / 70 / CE [ PE-CONS 3677 / 2002 - C5-0608 / 2002 - 2001 / 0107 ( COD ) ] .
<SPEAKER ID=152 LANGUAGE="FI" NAME="Hautala (Verts/ALE)">
- ( FI ) Seora Presidenta , voy a presentar la evaluacin final de la Directiva sobre la calidad del combustible , que se aprob originalmente , en esta Cmara , en 1998 .
Por aquellas fechas , a raz de un debate y un proceso de toma de decisiones bastante acalorados , el Parlamento Europeo logr la aprobacin de los requisitos de calidad ms exigentes del mundo para combustibles de vehculos de carretera .
<P>
Discutimos especialmente con la industria petrolera sobre si era necesario reducir los niveles de azufre de la gasolina y el gasleo .
Expusimos un gran nmero de argumentos para sacar adelante esta reforma , que redujo el contenido de azufre del gasleo y la gasolina a un nivel muy inferior al que rega por aquel entonces .
Esto result ser una maniobra estratgica e inteligente .
La importancia de reducir el contenido de azufre de los combustibles quizs se ponga an ms de manifiesto cuando tratemos de reducir la contaminacin atmosfrica .
<P>
Lo fundamental de esta reforma -que vamos a dejar expedita hoy en esta Cmara , para que afronte la recta final- es que , a partir del ao 2009 , slo se permitir la venta , en la Unin Europea , de una gasolina y un gasleo prcticamente libres de azufre .
Esto ser muy importante , ya que nos permitir depurar las emisiones de escape en mayor medida que hasta ahora .
Sin embargo , la razn de que esta reforma sea ms importante ahora que la anterior es que los fabricantes de automviles desarrollan constantemente motores cada vez ms limpios y que producen cada vez menos emisiones .
Estos nuevos motores , como los motores de inyeccin directa , por ejemplo , precisarn , inevitablemente , estos combustibles sin azufre .
<P>
Deberamos estar satisfechos del resultado final .
Logramos que la Comisin y el Consejo acordaran la comercializacin de combustibles sin azufre en 2009 , adelantando el plazo dos aos .
Yo dira , si es que se pueden hacer predicciones , que esto tendr lugar antes , de todas maneras , porque muchos Estados miembros se han dado cuenta de que se puede acelerar notablemente este proceso concediendo pequeas ventajas fiscales a los combustibles limpios .
<P>
Se podra decir quizs que Suecia y Finlandia fueron los pases con ms reflejos y que pusieron a la venta los combustibles limpios muy rpidamente .
Esta Directiva se revisar en 2005 .
Habr que decidir entonces si ser posible , en efecto , contar con gasleo sin azufre en 2009 .
Como ponente , lamento que , con esta solucin general , no hayamos decidido ya la comercializacin del gasleo en 2009 .
Creo que esta evaluacin intermedia de 2005 no hace ms que complicar las cosas , pero no conseguimos sacar esto adelante en el Parlamento , en segunda lectura .
<P>
Ha brotado la sospecha de que la fabricacin de gasleo sin azufre podra implicar un aumento de las emisiones de dixido de carbono .
No obstante , creo que habra sido posible introducir esta reforma ahora , ya que cualquier inconveniente planteado por la fabricacin de combustible sin azufre se compensa con el hecho de que el nmero de automviles nuevos que se ponen a la venta es mayor que nunca y que las emisiones de dixido de carbono se estn reduciendo , a raz de ello .
<P>
La reevaluacin de 2005 implicar tambin un debate sobre cmo comercializar combustibles con poco o ningn contenido de azufre para mquinas mviles no de carretera .
ste fue quizs el asunto ms problemtico de todos cuantos se trataron en los debates de conciliacin .
En lo que a m respecta , estoy muy satisfecha del resultado final , que es que en 2009 se pondrn a la venta combustibles sin azufre para tractores y otras mquinas mviles no de carretera .
No creo que los agricultores vayan a tener que pagar mucho ms , ya que , en general , los costes acabaran reducindose .
<P>
Seora Presidenta , quisiera corregir una cosa de la documentacin .
sta dice que el Parlamento aprob una enmienda en primera lectura .
Eso no es cierto .
Quisiera que constara en acta que el Parlamento aprob 36 enmiendas en primera lectura .
<SPEAKER ID=153 NAME="La Presidenta.">
Comprobaremos esto y nos aseguraremos de que se hagan las correcciones oportunas .
<SPEAKER ID=154 LANGUAGE="SV" NAME="Wallstrm">
Seora Presidenta , Seoras , es positivo que hayamos alcanzado un acuerdo sobre esta Directiva : constituye una parte importante de nuestra estrategia global de reducir la contaminacin atmosfrica y la emisin de gases de efecto invernadero .
La Directiva 98 / 70 / CE nos permitir asegurarnos de que se suprima gradualmente la venta de gasolina con plomo .
Una vez se haya aprobado la nueva Directiva , allanar el camino para la introduccin de los combustibles sin azufre , que estarn a la venta en toda la UE a ms tardar el 1 de enero de 2005 .
<P>
El azufre de los combustibles puede reducir la efectividad de algunos adelantos tecnolgicos existentes y en ciernes , como los catalizadores de tres vas , los catalizadores de oxidacin , las trampas de NOx y las trampas de partculas .
Por eso , es muy importante introducir paulatinamente combustibles sin azufre .
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La implantacin gradual de los combustibles sin azufre concluir el 1 de enero de 2009 .
Los fabricantes sern capaces de explotar todo el potencial de los adelantos tecnolgicos , reduciendo la emisin de contaminantes , por ejemplo de dixido de carbono y de partculas que constituyen una seria amenaza para la calidad del aire y para la salud humana .
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La aprobacin de esta Directiva constituye una buena noticia para la salud y para el medio ambiente en Europa .
Por tanto , quisiera dar las gracias a la ponente , la Sra . Hautala , y a todos los diputados que han ayudado a que se apruebe este acto legislativo .
<SPEAKER ID=155 LANGUAGE="ES" NAME="Ayuso Gonzlez (PPE-DE).">
Seora Presidenta , ya hace ms de un ao que empez la modificacin de esta Directiva y finalmente hemos llegado a un acuerdo y yo felicito muy sinceramente a la Sra .
Hautala por este final feliz . Hemos tenido algunas diferencias en la primera lectura , pero creo que hemos llegado a unos compromisos muy satisfactorios para todos .
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Como ya se ha dicho , con esta nueva modificacin se prohbe comerciar con gasolina y diesel con un contenido de azufre superior a 10 ppm a partir del 2005 .
Esta prohibicin se introducir de manera progresiva y a partir del ao 2009 la prohibicin ser total .
Creo que es una buena solucin y un buen compromiso , pero en cualquier caso hay que tener en cuenta que , aunque va a mejorar la calidad del aire , indudablemente , la produccin de estos nuevos combustibles va a originar tambin incrementos de emisiones en las refineras .
Por lo tanto , si la produccin y la venta de nuevos combustibles no se lleva a cabo al tiempo que se renueva el parque de vehculos , se puede producir un incremento global de emisiones de CO2 , y adems a un gran coste , porque producir estos combustibles es mucho ms caro .
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Es importante , por lo tanto , que la Comisin evale los progresos y revise en 2005 la fecha de comercializacin exclusiva de diesel de bajo contenido en azufre , especialmente en lo que se refiere a los tractores agrcolas y a los vehculos de carretera , porque la renovacin de estos vehculos es mucho ms lenta y el volumen de combustible que consumen es bastante pequeo .
Se corre el riesgo de que las posibles mejoras en la calidad del aire no sean las que esperamos todos .
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Finalmente , seora Comisaria , como ponente de la Directiva de biocarburantes , tengo que aadir que es urgente que la Comisin autorice contenidos de mezcla de biocarburantes superiores al 5 % y que proponga nuevos niveles de especificaciones y mtodos de prueba para los biocarburantes y para los combustibles utilizados en las flotas cautivas .
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Actualmente varias marcas de automviles son aptas para utilizar mezclas superiores al 5 % y , sin embargo , no existen las normas tcnicas adaptadas para ello .

Adems , los pases tienen el compromiso de cumplir unos objetivos que , aunque sean indicativos , deben cumplirse , y si no se les dan facilidades para que puedan utilizar las mezclas , va a ser muy difcil alcanzar estos objetivos .
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Los biocarburantes reducen las emisiones de gases efecto invernadero de una forma importante y son una buena opcin para mejorar la calidad del aire .
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Quiero acabar reiterando mi sincera enhorabuena a la ponente , tambin , por supuesto , a la Comisin y al Consejo y , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo y Democrtas Europeos de este Parlamento , recomiendo el voto favorable a este informe .

<SPEAKER ID=156 LANGUAGE="EN" NAME="Bowe (PSE).">
Seora Presidenta , soy el ltimo orador en intervenir y no tardar ni tres minutos .
En nombre del Grupo Socialista , quiero aplaudir los resultados de la conciliacin .
La decisin de pasar a emplear gasleo de bajo contenido de azufre en toda la Unin debera significar el fin de los motores diesel ruidosos , malolientes , caros y de gran tamao , as como de otros vehculos todo terreno que ensucian el aire , enturbian la paz de nuestro medio ambiente y son una molestia para las comunidades .
Reconocemos la importancia de tener en cuenta las posibles consecuencias econmicas y sociales de este cambio , en particular para la industria agrcola , y por tanto acogemos con agrado los sensatos perodos de transicin establecidos y el fomento de los incentivos fiscales adecuados .
Confiamos en que esto haga que el cambio no sea traumtico .
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Asimismo , apoyamos la necesidad de un examen continuo de la situacin para garantizar que el avance no d lugar a problemas econmicos o sociales .
Por tanto , en nombre de los socialistas , quisiera recomendar el voto favorable al informe por parte de la Cmara y dar las gracias a la ponente por todo el trabajo que ha realizado , as como a todas las dems personas que han participado en este largo proceso .
Espero que nuestros esfuerzos den su fruto .
<SPEAKER ID=157 NAME="La Presidenta.">
El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar maana a las 11.00 horas .
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( Se levanta la sesin a las 23.12 horas )
