<CHAPTER ID=4>
Actividades del BERD
<SPEAKER ID=8 NAME="El Presidente.">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0421 / 2002 ) del Sr . Markov , en nombre de la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios , sobre las actividades del Banco Europeo de Reconstruccin y Desarrollo ( BERD ) ( 2002 / 2095 ( INI ) ) .
<SPEAKER ID=9 LANGUAGE="DE" NAME="Markov (GUE/NGL)">
Seor Presidente , seor Lemierre , Seoras , quiero comenzar dando la bienvenida al Parlamento Europeo al Sr . Lemierre y a sus colegas , y aprovechar esta oportunidad para expresarles a ustedes y al personal del Banco mi agradecimiento por la cooperacin extremadamente positiva que hemos podido establecer durante la preparacin de este informe .
El BERD ha respondido con franqueza y voluntad de cooperar , haciendo que mi trabajo en este informe haya sido a la vez interesante e ilustrativo .
He tenido ocasin de dialogar con numerosos representantes del Banco y con agencias de diversos pases , que me han dado una idea detallada de las operaciones del Banco , sus problemas y sus aciertos , pero tambin , aunque en menor grado , sus fracasos .
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El BERD es nico de los bancos de desarrollo que tiene un mandato poltico .
De acuerdo con este mandato , su objetivo es el de fomentar la transicin hacia las economas de mercado abiertas y promover la iniciativa privada y empresarial en los pases de Europa Central y Oriental y los Estados de la CEI que siguen los principios de democracia multipartidista , pluralismo y economa de mercado .
Tambin forma parte del mandato poltico del Banco promover , en el conjunto de sus actividades , el desarrollo inocuo para el medio ambiente y sostenible .
Desde mi punto de vista , tambin sera deseable que hubiera directrices polticas para las actividades de otros bancos de desarrollo .
Despus de haber examinado sus operaciones , podemos dar fe de que el BERD desempea bien su mandato actual .
<P>
A la hora de elegir los proyectos que financiar , el BERD prefiere implicarse en proyectos de pequeo y mediano tamao en lugar de promover proyectos de prestigio a gran escala .
Muestra gran disposicin a asumir riesgos a travs del compromiso con proyectos que otros bancos consideran demasiado arriesgados , pero no busca sistemticamente la seguridad de las garantas pblicas .
Un punto clave de sus actividad es el desarrollo de la pequea y mediana empresa .
En este contexto , cabe mencionar concretamente los proyectos de microfinanciacin del BERD .
Sin embargo , su gran disponibilidad para asumir riesgos no se produce a costa de la slida gestin empresarial , tal y como demuestra el hecho de que siempre ha recibido la ms alta calificacin ( triple A ) de las agencias de calificacin internacionales .
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En mi calidad de ponente quiero hacer varias recomendaciones al Banco , a pesar de la valoracin positiva de su trabajo en general .
Aunque sus actividades se centran principalmente en la promocin de la empresa privada y pblica durante la transicin , sus operaciones tienen sin duda efectos macroeconmicos .
Por este motivo , un anlisis de sus operaciones debera incluir datos econmicos , lo cual no ha sucedido hasta la fecha .
Me refiero especialmente a factores como las tendencias del empleo , los salarios y sueldos , la productividad , el volumen de negocio , etc .
Esto permitir realizar comparaciones entre las regiones en las que opera el BERD y las que no , de forma que pueda evaluarse la influencia de las actividades de ste sobre el desarrollo macroeconmico .
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En este contexto , tambin debera ser un propsito declarado de las operaciones del BERD conseguir efectos de sinergia .
Seguir un enfoque integrado , concebido para ayudar a las cadenas de valor aadido completas de una regin , puede contribuir a promover los flujos sociales y econmicos regionales , facilitando as el desarrollo sostenible que -tal y como se ha dicho- es una de las tareas definidas en el mandato del Banco .
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Desde mi punto de vista , tambin es importante animar al Banco a adaptar sus polticas a las circunstancias locales .
Cada pas en el que opera ha tomado distintas decisiones sobre sus estructuras econmicas a lo largo del proceso de transformacin , especialmente en lo que respecta a la divisin entre los sectores pblico y privado .
Por lo tanto , el Banco no debera pretender funcionar del mismo modo en todos los pases .
Podra constituir una tergiversacin del mandato poltico del Banco que ste se erigiese en heraldo del utraliberalismo y se propusiese la nica meta de promover la privatizacin y la liberalizacin incontrolada .
No lo hace , pero quiero sealar que este riesgo debe controlarse desde el principio .
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Mi informe es el primero al Parlamento Europeo , dado que es la primera vez que las operaciones del BERD se ven sometidas a anlisis y evaluacin por parte de esta Asamblea .
Esto cubre un vaco que diferenciaba al BERD con respecto a otros bancos , como el Banco Europeo de Inversiones , que ha estado sometido a evaluacin por parte del PE durante aos .
En el futuro se presentar un informe sobre el BERD al Parlamento Europeo cada dos aos .
Creo que con este informe de propia iniciativa , se han sentado las bases para una cooperacin positiva y continua entre el Banco y el Parlamento Europeo .
<SPEAKER ID=10 LANGUAGE="ES" NAME="Solbes Mira">
. ( ES ) Seor Presidente , en primer lugar , quiero felicitar al Sr . Markov por su informe sobre las actividades del Banco Europeo de Reconstruccin y Desarrollo ( BERD ) .
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Pensamos que el informe da cuenta exacta de la realidad del mandato y de las intervenciones del Banco al definir bien su originalidad en tres puntos .
En primer lugar , el doble mandato poltico y econmico del mismo ; la puesta en marcha de una poltica de condicionalidad de sus intervenciones en elementos tan importantes como el medioambiental , al que se ha referido el Sr .
Markov ; o la doble obligacin de adicionalidad y rentabilidad de sus financiaciones , que obliga al Banco a asumir riesgos distintos de los que asumiran los operadores privados .
<P>
Tambin refleja de forma clara el pragmatismo con que el BERD procura interpretar su mandato .
Este pragmatismo le ha permitido resolver algunas contradicciones potenciales , adaptando su mandato poltico y econmico en funcin de las condiciones del desarrollo econmico , social y cultural de cada pas , pero tambin reforzando paulatinamente entre sus prioridades operativas la promocin de las pequeas y medianas empresas o de las instituciones financieras locales , as como el apoyo a los inversores estratgicos internacionales .

<P>
Ese pragmatismo tambin le permite , con el apoyo de sus accionistas , corregir algunos lmites de su mandato .
Por ejemplo , tener mejor en cuenta en su estrategia general la reforma del marco reglamentario y la eficacia de su aplicacin por parte de las administraciones locales y las autoridades judiciales .
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Por ltimo , el informe del Sr .
Markov est bien orientado cuando sugiere acentuar algunos mbitos de este pragmatismo .
En particular , cuando se refiere a la necesidad de prestar mayor consideracin a los aspectos polticos y sociales de las operaciones de reestructuracin del sector productivo , cuando habla del papel ms activo en el desarrollo sostenible del sector energtico y cuando se refiere al refuerzo de las operaciones del Banco a nivel municipal .
<P>
Quiero aadir algunas palabras sobre las relaciones entre la Unin y el Banco .
En primer lugar , en el plano institucional se trata de una relacin profundamente original , ya que el BERD es la nica institucin internacional de la que la Comisin Europea es accionista .
Esta originalidad se ve reforzada por la mayora de voto entre los Estados miembros y las instituciones de la Unin en su Consejo de Administracin .
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Otra constatacin importante es la cooperacin entre la Comunidad y el Banco .
sta se ha ampliado de forma considerable , creo que en el momento actual es muy densa y diversificada .
Esta cooperacin , reforzada en particular por la participacin activa del Banco en la estrategia de preadhesin , ha generado una slida red de relaciones de trabajo entre los servicios de la Comisin y del Banco y ha producido un aumento significativo del presupuesto comunitario movilizado en apoyo o en cofinanciacin de proyectos del Banco .
Esta aportacin -se calcula aproximadamente en 40 millones de euros a principios de los aos 90- representa en los ltimos aos ms de 300 millones anuales en promedio .
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Por ltimo , desde el punto de vista de las prioridades polticas , la cooperacin con el Banco puede , ciertamente , considerarse satisfactoria , ya que ello nos ha permitido utilizar o poner al servicio de las polticas europeas dos elementos fundamentales que el Banco nos aport .

En primer lugar , su competencia en cuanto a la regin , por la gran familiaridad que tiene con las realidades de estos pases y , en segundo lugar , su prctica de condicionalidad , que permiti con frecuencia a que las intervenciones del Banco promover promovieran el cumplimiento de las normas europeas , en particular en materia medioambiental .

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Quiero concluir , simplemente destacando simplemente que , sobre la base de estos resultados , la relacin entre la Unin y el Banco parece destinada a reforzarse en todos los pases .
Por supuesto , es en Rusia , en los otros pases de la CEI y en los Balcanes , donde el Banco debe desarrollar an ms sus actividades .
Pero todo hace pensar que tambin en los pases candidatos despus de la adhesin .
En este sentido , compartimos el deseo formulado por el informe del Sr .
Markov y consideramos que sera razonable mantener , junto al gran socio natural que es el Banco Europeo de Inversiones , una cooperacin activa con el BERD que permita seguir aprovechando su experiencia despus de la ampliacin .
Y eso , por descontado , en una medida y unos plazos que dependern de su capacidad para responder a las necesidades reales observadas en esta zona .
<SPEAKER ID=11 NAME="El Presidente.">
Me complace especialmente poder dar la bienvenida hoy al Presidente del BERD en una ocasin que , tal y como ha sealado el ponente , constituye el primer encuentro y dilogo de este tipo en estos trminos entre el BERD y el Parlamento .
<SPEAKER ID=12 LANGUAGE="FR" NAME="Lemierre">
- ( FR ) Seor Presidente , en primer lugar quiero dar las gracias al Parlamento Europeo , la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios , y ms concretamente , al Sr . Markov , por la atencin que han prestado al BERD .
Como usted ha dicho , esta es una primicia y por eso es muy importante para la institucin que tengo el honor de presidir .
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Esto me lleva a hacer cuatro comentarios breves y simples , dado que el informe del Sr . Markov y las propuestas del Sr .
Solbes Mira ya han aportado los datos necesarios al Parlamento .
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El primer comentario tiene que ver con la propia institucin .
El BERD es una institucin nueva , en primer lugar porque es reciente y joven ; ha conseguido algunos xitos ; tambin ha tenido algunos fracasos y siempre pretende aprender .
Se trata de una institucin en la que los Estados europeos y la Unin Europea constituyen una amplia mayora entre los pases que administran el banco y muchos pases no europeos , como los Estados Unidos , Canad , Japn , Australia , Nueva Zelandia , Mxico , Egipto , Israel y Turqua , entre otros .
Nos referimos a una institucin en la que Europa desempea el papel ms importante con numerosos socios .
 Cul es el elemento bsico que los vincula ?
Creo que existen dos tipos .
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En primer lugar existe un compromiso muy firme de garantizar la transicin en el este .
Este es un compromiso para todos .
Vimos esto cuando se actualiz nuestra estrategia para los prximos aos , con el compromiso por parte de los pases no europeos de prestar apoyo al proceso de transicin futuro en toda la regin , incluso en Europa Central .
El segundo elemento lo constituyen los principios , mencionados por el Sr . Markov : la financiacin conjunta con el sector privado , la capacidad para asumir riesgos con el fin de promover el sector privado para que avance la economa de mercado y al mismo tiempo no competir con el sector privado .
Estos principios de adicionalidad , condicionalidad y efecto en la transicin constituyen la verdadera base de la institucin .
Tambin debo mencionar una tercera dimensin , a la que acaba de referirse el Sr . Markov , que es la dimensin poltica .
El BERD tiene un mandato poltico .
Se nos encomienda garantizar el avance de la economa de mercado , pero tambin de la democracia , lo cual nos lleva , tras debates internos celebrados en el Consejo de administracin , cuyas conclusiones se hacen pblicas , a tomar decisiones como reducir y prcticamente frenar nuestras aportaciones en pases como Belars y Turkmenistn .
<P>
Mi segundo comentario tiene que ver con la estrategia y la experiencia adquirida , como ha descrito el Sr . Markov .
En la actualidad , el banco est alcanzando altos niveles de ayuda .
El ao pasado invertimos 3 900 millones de euros , lo cual constituye el mayor nivel de ayuda del banco .
En un perodo de unos diez aos hemos ayudado a atraer de 70 000 a 80 000 millones de euros de inversin hacia el este , lo cual representa una proporcin muy alta del flujo de inversin en esta zona .
Tambin aplicamos la estrategia adoptada por los accionistas del Banco , que es el desarrollo hacia el este .
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Mantenemos un fuerte compromiso en Europa Central .
Por razones evidentes , ustedes son conscientes de la situacin en Europa Central , y he tenido la oportunidad de discutirlo detenidamente con el Comisario Solbes Mira ; existe una gran necesidad de inversin y , en concreto , la presin presupuestaria solamente puede reducirse a travs de un alto volumen de inversin .
Por supuesto , esto es muy importante para el BERD , dado que se centra en objetivos prioritarios como la financiacin de las PYME , la financiacin de las empresas de tamao medio , la reestructuracin industrial y el desarrollo regional .
Por supuesto , nos consideramos en gran medida una agencia para la aplicacin de proyectos para la Comisin y la Unin Europea , y en la actualidad estamos desarrollando nuestras actividades en el sudeste , concretamente en los Balcanes , el Cucaso , Ucrania , Rumania y Bulgaria , y especialmente en Rusia .
<P>
Mi segundo comentario relativo a la estrategia tiene que ver con la importancia que damos al desarrollo de pequeas empresas , microempresas y PYME .
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Este era un concepto desconocido en el este hace diez aos y en la actualidad estamos viendo cmo se desarrolla .
Debo destacar que lo estamos aplicando , en concreto , gracias al apoyo de nuestros accionistas y de la Unin Europea , que desempea un papel fundamental .
Actuamos como palanca para la aplicacin de estas medidas y garantizamos trabajar con el sector bancario para mejorar su competencia mediante la formacin de los banqueros para desarrollar estas tcnicas .
Si no somos capaces de hacer esto , creamos nuestras propias instituciones , con el fin de garantizar que el desarrollo se produce dentro de los plazos necesarios .
<P>
Del mismo modo , estamos desarrollando nuestros esfuerzos en materia de relaciones con todas las empresas del este y de Japn .
 Por qu ?
En primer lugar , porque es el dinero de los contribuyentes el que est en juego , y estas empresas han invertido , a travs de ustedes , en el BERD , as que por lo menos deberamos informarles de lo que estamos haciendo con el Banco .
En concreto , en la actualidad estamos desarrollando contratos con empresas , no slo grandes empresas , sino tambin empresas de tamao medio , en Europa , ya que creemos que las empresas de tamao medio en Europa podran desempear un papel muy importante en el desarrollo de las economas del este .
<P>
De igual modo , cuando trabajamos con grandes empresas , observamos el efecto estructurador en las economas del este , y especialmente en la subcontratacin , el desarrollo de pequeas empresas a travs de grandes empresas .
Creo que el mejor ejemplo que puedo citar es el desarrollo de empresas en el sector del automvil , que atrae a los subcontratistas y permite el desarrollo de subcontratistas locales .
<P>
Mi ltima observacin es que en la actualidad estamos trabajando mucho para desarrollar el trabajo con las empresas locales , porque consideramos que es absolutamente esencial ; esto est avanzando en toda Europa Central , desde luego , pero tambin en Rusia y Asia Central .
Del mismo modo , estamos empezando a desarrollar la financiacin de los municipios y planeamos desarrollarla en moneda local , incluso aunque corramos nosotros con el riesgo monetario , debido al desarrollo de los mercados financieros , de forma que las comunidades locales no tengan que hacerlo .
<P>
Mi cuarto comentario tiene que ver con las propuestas y los comentarios realizados por su ponente .
Quisiera decir simplemente que los comparto .
Estamos de acuerdo , tomamos nota y trataremos de hacerlos realidad .
Solamente quiero hacer dos comentarios concretos .
En primer lugar con respecto a la dimensin social , una preocupacin siempre clave para el BERD que , pese a ser una institucin concebida para promover la economa de mercado , considera que la cohesin social es un aspecto importante .
Prestamos especial atencin a las cuestiones de empleo , y asimismo , ms concretamente , a las polticas de facturacin .
La mejora de la calidad de vida de la poblacin , el agua potable , el transporte y los servicios municipales en su conjunto forman parte de las polticas de facturacin .
Ustedes son conscientes de que los pases del este no estn acostumbrados a las polticas de facturacin .
La aplicacin de polticas de facturacin slidas y sostenibles es por lo tanto absolutamente necesaria , y stas deben ser aceptables para la poblacin .
Desde este punto de vista , debo agradecer a la Unin Europea la contribucin que ha hecho , especialmente a travs de los fondos comunitarios que permiten que el coste inicial de los proyectos re reduzca de forma que puedan aplicarse polticas de facturacin que sean aceptables para las poblaciones y puedan mantener la calidad de servicio y de la inversin .
<P>
Mi segundo comentario tiene que ver con el medio ambiente .
El medio ambiente es esencial para el mandato de la institucin .
Queda mucho por hacer .
Existe un importante legado del pasado en los pases del este y simplemente mencionar una dimensin concreta de nuestro trabajo , que es el desmantelamiento nuclear , en el cual estamos trabajando mucho con la Unin Europea .
Gestionamos 1 500 millones de euros en fondos asignados a los proyectos de limpieza nuclear en los pases que pronto se incorporarn a la Unin Europea y otros que se encuentran un poco ms lejos de la incorporacin .
La consideramos una actividad fundamental .
<P>
Mi ltimo comentario tiene que ver con las relaciones con la Unin Europea .
La Unin Europea es nuestro gran socio y nuestro gran apoyo , especialmente a travs de su contribucin , seor Solbes . El Sr .
Solbes es nuestro gobernador y nos controla de cerca con el nivel de firmeza necesario .
Colaboramos abiertamente con los servicios de la Unin Europea y de todos los Estados miembros , en condiciones excelentes .
Como usted ha dicho , seor Solbes , no slo recibimos apoyo poltico , lo cual es esencial para nosotros , sino tambin apoyo financiero , y este papel se est ampliando en la actualidad .
<P>
Nuestro segundo socio es el BEI , un socio importante para nosotros .
Celebramos el aumento necesario de sus contribuciones , especialmente para los pases candidatos .
Trabajo mucho con Philippe Maystadt y tenemos una estrecha relacin .
Ustedes son conscientes de que el BEI es accionista del BERD , al igual que la Comisin y la Unin Europea .
Por lo tanto , mantenemos una relacin estrecha y de confianza ; nuestro objetivo realmente es no ser redundantes , sino garantizar que nos complementamos unos a otros segn sea necesario .
Siendo breve , simplemente puedo atestiguar el hecho de que la calidad de las relaciones que yo personalmente mantengo con Philippe Maystadt y con el BEI son la mejor garanta para los contribuyentes europeos de la calidad de uso de los fondos que se ponen a disposicin de ambas instituciones .
<P>
Siento que mi intervencin haya sido un poco larga .
Me ha parecido til , aprovechando este primer examen de la situacin del BERD en el Parlamento Europeo , hacer algunos comentarios introductorios .
<SPEAKER ID=13 LANGUAGE="EN" NAME="Purvis (PPE-DE).">
Seor Presidente , yo tambin quiero dar la bienvenida al Parlamento al Sr . Lemierre y a sus colegas .
Su discurso nos ha dado la sensacin de que hay una combinacin de idealismo , as como un notable sentido prctico , en el modo en que enfocan su labor .
<P>
Tambin quiero felicitar al Sr . Markov por su informe .
ste ha dedicado un gran esmero , un esfuerzo concienzudo y sentido comn para evaluar el papel y el desempeo del Banco Europeo de Reconstruccin y Desarrollo .
Sus comentarios son moderados y constituyen una contribucin positiva para el futuro del BERD .
<P>
Recientemente le en la prensa el titular  El poco conocido BERD  .
Quizs en sus inicios pueda ser muy grato tener un sobrenombre como ese , pero si realmente es cierto que el BERD es poco conocido , es hora de que adquiera notoriedad .
Quizs esta exposicin en el Parlamento contribuya a que as sea .
Es la primera vez , como ya se ha dicho , que el Parlamento ha informado sobre el banco , aunque los Estados miembros y las instituciones de la UE poseen la mayora de su capital y sus votos , aunque ha desempeado , y sigue desempeando , un papel esencial para ayudar a muchos de los pases candidatos a desarrollar sus economas e instituciones polticas hasta alcanzar los niveles que desea su pueblo y que suavizarn su ingreso en la familia de la Unin Europea .
<P>
Eso no es todo .
El BERD tambin realiza una contribucin importante a los pases que lindan con la Unin Europea ampliada .
Resulta particularmente interesante que el pasado mes de noviembre el BERD anunciara una nueva estrategia para sus operaciones en Rusia , que ampliar su labor a las regiones de Rusia , lejos de Mosc y San Petersburgo , y ayudar a diversificar la economa de este pas de forma que deje de ser tan excesivamente dependiente de los recursos naturales .
El BERD es el mayor inversor extranjero singular en Rusia y Rusia es el mayor pas de su cartera .
<P>
Tambin nos interesa en la Unin Europea el trabajo realizado por el banco en Yugoslavia y las antiguas repblicas de Yugoslavia y los Balcanes .
Es asimismo esencial para la paz y la seguridad de nuestro continente que estos pases reciban ayuda para alcanzar un grado de estabilidad poltica y econmica desde el que tambin puedan avanzar para convertirse en miembros de la Unin Europea cuando proceda .
<P>
El BERD es nico por sus objetivos para una institucin de este tipo , en el sentido de que no slo pretende impulsar el progreso econmico , sino que tiene el deber particular de ayudar a sus pases clientes a desarrollar una cultura democrtica , adems de los procedimientos e instituciones democrticos necesarios .
El seguimiento y la medida de su xito deben basarse por tanto en el grado de consecucin de sus metas , tanto econmicas como democrticas .
Es difcil no estar impresionado con el historial del BERD .
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El Grupo del PPE-DE apoyar el informe del Sr . Markov en su redaccin actual .
Votaremos en contra de todas las enmiendas presentadas excepto dos , ya que no mejoran en absoluto el informe .
Las excepciones tienen que ver con nueva poltica de informacin al pblico , que celebramos .
Por lo tanto apoyaremos las enmiendas 2 y 4 , que tambin aplauden y fomentan un planteamiento ms abierto y transparente .
<P>
Cabe esperar que la prxima vez que el Parlamento elabore un proyecto de informe sobre el BERD , sea para celebrar el xito continuado de una institucin bien conocida y muy valorada .
Espero que el BERD , su Presidente , el Sr . Lemierre , su personal y sus clientes continen cosechando xitos en 2003 y a ms largo plazo .
Su xito es sumamente importante para todos nosotros .
<SPEAKER ID=14 LANGUAGE="FR" NAME="Bers (PSE).">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , seor Presidente del BERD , celebro el hecho de que por primera vez en su presencia , el Parlamento examine un informe sobre el BERD , cuyo trabajo , reputacin y credibilidad se han visto claramente consolidados bajo su presidencia .
Tambin quiero dar las gracias a nuestro ponente , dado que ha mostrado cun qu seriedad el Parlamento ha examinado el trabajo del BERD .
Hemos firmado con el ponente dos enmiendas que espero que el Parlamento pueda adoptar con el fin de mejorar todava ms el trabajo de la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios .
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El trabajo del BERD merece ser elogiado por el Parlamento , dado que se trata de una institucin original y ejemplar .
Es original por los principios que lo impulsan : apoyo al proceso de transicin , adicionalidad , principios bancarios slidos .
Creo que esto muestra cualidades ejemplares por las que podramos guiarnos en otras reas .
Tambin tiene la capacidad de combinar criterios econmicos y polticos : otro elemento importante .
Ustedes no son ni un banco europeo ni una extensin del Banco Mundial , y sin embargo mantienen estrechos vnculos con nosotros .
Tambin existe la capacidad de asumir riesgos , de evolucionar en un entorno inestable y facilitar financiacin a proyectos importantes , incluso durante los tiempos de crisis , como han demostrado durante la crisis rusa .
Por ltimo , existe la capacidad de promover constantemente la actividad de las PYME , que son especialmente importantes para el Parlamento .
<P>
Quisiera destacar especficamente dos puntos del informe del Sr . Markov .
El primer punto consiste en que , aunque el BERD no es una institucin de la Unin Europea y mantiene una relacin muy especfica con sta , creemos que es importante poder aprovechar este instrumento con el fin de promover los principios y la estrategia que la Unin Europea adopt en Lisboa y Gotemburgo fuera de la Unin , especialmente para seguir promoviendo el empleo , la poltica social , el medio ambiente , la innovacin y la economa basada en el conocimiento para contribuir al desarrollo sostenible .
Mi segundo punto es el objeto de las enmiendas que espero que sean adoptadas por el Parlamento .
Su objetivo es el de aumentar todava ms la importancia del criterio del empleo y tener en cuenta a los sindicatos a la hora de evaluar los proyectos de cofinanciacin , incluso cuando soy consciente de que esto ya sucede .
El BERD no debera abogar por el liberalismo econmico , tambin debera promover los valores democrticos y sociales : ustedes no se basan en el modelo del FMI .
<P>
Quisiera destacar la importancia , dentro de las actividades del BERD , de las contribuciones que ustedes pueden hacer a la lucha contra la corrupcin y a la promocin de las buenas prcticas ; haciendo hincapi en la necesidad de negarse a implicarse en la financiacin de estructuras e individuos cuya fuente de ingresos sea dudosa .
Usted ha dicho que esto les ha llevado a dejar en suspenso su trabajo en Belars .
Como sabr , estas prcticas existen en todas partes .
<P>
Por ltimo , quiero hacer hincapi en el futuro del BERD , ya que aunque diez pases en los que ustedes trabajan van a unirse a nosotros a partir del 1 de mayo de 2004 , el perodo de transicin est lejos de haber concluido y todava necesitamos mucha ayuda del BERD para facilitar la financiacin de la transicin en dichos pases , de forma que puedan desempear un papel pleno en la Unin Europea .
<SPEAKER ID=15 LANGUAGE="SV" NAME="Schmidt, Olle (ELDR).">
Seor Presidente , seor Comisario , seor Lemierre , quiero comenzar felicitando al Sr . Markov por su excelente informe .
El BERD ha tenido , y tendr , gran importancia para el desarrollo de la antigua Europa comunista .
Para muchos de los pases , la puerta est ahora abierta para entrar a formar parte de la UE .
Obviamente este es el mejor modo para ellos de garantizar un mejor futuro econmico y social .
Sin embargo , todava existen muchos pases que estn , y estarn , fuera del mercado interior de la UE .
Si las brechas que existen entre los pases y los pueblos no siguen aumentando , los esfuerzos del BERD quizs sean ahora ms necesarios que nunca .
<P>
No es fcil transformar las economas comunistas planificadas que han absorbido la vida de las sociedades y la gente e introducir una filosofa de economa de mercado .
Ahora podemos ver los enormes costes de la antigua RDA .
Me complace especialmente que el informe Markov destaque la libre competencia y las oportunidades que proporciona el mercado y resalte , por ejemplo , la gran importancia de las pequeas empresas para una sociedad prspera .
<P>
Nosotros los liberales hemos querido hacer hincapi especialmente en un tema tambin planteado por el Sr . Purvis , relativo a que el BERD debe intensificar sus esfuerzos en los nuevos pases fronterizos de la UE , por ejemplo en Moldova y Ucrania .
Por supuesto , esto tambin es necesario en Rusia , en donde la tendencia apunta , a pesar de todo , en la direccin correcta .
Que el antiguo imperio sovitico y sus habitantes adquieran una base econmica ms segura es , por supuesto , muy interesante para nosotros en la UE , en lo que respecta a la economa , la poltica de seguridad y la poltica sin ms .
Esto puede advertirse en el interesante artculo publicado en el Financial Times de hoy , en el que se hace referencia a las palabras del Sr . Lemierre .
<P>
Tambin hemos propuesto prestar ms atencin a los proyectos que apoyan el desarrollo democrtico .
En lo que se refiere a Belars , que quizs constituya el peor vestigio del antiguo perodo sovitico y que carece de democracia , el BERD debera buscar socios que cooperen dentro de las organizaciones no gubernamentales .
Siempre deben garantizarse los derechos humanos .
Por lo tanto es bueno que el BERD congele los activos y las inversiones cuando los derechos humanos se vean amenazados . El Sr .
Purvis ha mencionado los Balcanes y Serbia .
Tambin en estos lugares considero que los esfuerzos del BERD son especialmente importantes en una situacin en la que la democracia es poco firme y necesita apoyo .
<P>
Considero asimismo importante enfatizar que el BERD debera gestionarse de forma profesional y eficiente .
Por lo tanto debe controlarse continuamente el modo en el que est organizado , y evitarse la burocracia innecesaria y costosa .
Nosotros , el Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas , apoyamos las enmiendas 2 y 4 , al igual que el Sr . Purvis , pero tambin partes de la enmienda 5 .
<P>
Quisiera concluir diciendo que varias de las enmiendas tienen que ver con el desarrollo de energa nuclear .
En mi opinin , sta es una fuente de energa limpia y que reduce el aumento del efecto invernadero .
Reduce los riesgos del cambio climtico si se gestiona de forma segura y adecuada .
Por ello me pregunto qu tienen los Verdes en contra de ella .
<SPEAKER ID=16 LANGUAGE="FR" NAME="Herzog (GUE/NGL).">
Creo que hoy podemos celebrar la visin de las personas que establecieron el BERD , Jacques Attali ( aunque posteriormente se cuestionase su gestin ) y Franois Mitterrand .
Tambin podemos celebrar el acuerdo poltico de los Gobiernos francs y alemn , que fue crucial para culminar el proyecto .
En la actualidad contamos con un gran banco de desarrollo regional y hoy felicitamos al Sr . Lemierre y al personal del Banco .
Estoy totalmente de acuerdo con mi colega y amigo el Sr . Markov , y me limitar a plantear algunas preguntas relativas al futuro .
<P>
En primer lugar ,  no debera renovarse el objetivo poltico original ?
Para los pases de la CEI , este objetivo todava consiste en promover la transicin hacia una economa de mercado .
Sin embargo , en el caso de los pases de la ampliacin , la transicin ya est muy avanzada y en algunos casos se ha completado , y para ellos ahora el objetivo es la puesta al da , el desarrollo y la cohesin , de forma que puedan integrarse totalmente .
<P>
En segundo lugar , el Banco no funciona como un banco comercial ordinario .
ste da prioridad a las PYME , ayuda a los bancos locales , asume responsabilidades en trminos de seguridad nuclear , asume riesgos , resumiendo , atiende a los intereses pblicos .
 No deberan consolidarse estas cualidades especficas en un momento en el que la Unin est trabajando en un sistema de financiacin que se centra en el mercado interior ?
 No existen riesgos de contradiccin ?
Es cierto que el Banco recibe una calificacin de triple A , pero esta est asociada al apoyo presupuestario , el cual debemos garantizar .
 No existen tambin problemas en lo que respecta a alcanzar el equilibrio entre los proyectos generadores de beneficios y generadores de prdidas ?
Por ltimo ,  cmo podemos consolidar el modo en que complementa a las ayudas pblicas y al BEI ?
<P>
En tercer lugar ,  no tiene el BERD un papel concreto que desempear con el fin de promover la responsabilidad social entre las empresas y los operadores de mercado ?
Su principio de financiacin adicional es muy bueno y le proporciona una palanca con la que fomentar las sociedades pblicas / privadas .
<P>
En cuarto lugar , el BERD puede hacer una autntica contribucin al establecimiento de la gobernanza de las instituciones pblicas de los pases implicados , en concreto tratando de implicar a la sociedad civil y las necesidades de la poblacin .
 No podra comenzar a evaluar dicha experiencia por pas y grupo de pases y plantearnos sus ideas para el futuro ?
<SPEAKER ID=17 LANGUAGE="DE" NAME="Schroedter (Verts/ALE).">
Seor Presidente , Seor Comisario , Seor Lemierre , Seoras , no puedo sumarme a los elogios al Banco realizados por el ponente y los anteriores oradores .
No es tarea de los parlamentarios rendir homenaje a los xitos de inversin de los bancos , sino comprobar si este Banco , que est financiado con medios pblicos , cumple las normas polticas en vigor en la Unin Europea , es decir , las normas de transparencia , desarrollo sostenible y compatibilidad con el medio ambiente .
Nuestra labor es exigir que las cumpla .
<P>
Esto me lleva a criticar varios puntos .
Punto 1 : el apoyo a la inversin en el oleoducto de BP para la explotacin del petrleo del mar Caspio .
Esto , como todo el mundo sabe , no est pensado precisamente para poner fin a las hostilidades en esta regin y conducir a la paz .
Al contrario , mas de un milln de personas se han convertido en refugiados en este lugar durante los ltimos diez aos .
Reconozco que esto no es atribuible al Banco Europeo de Reconstruccin y Desarrollo , pero ste tiene un compromiso con los principios polticos .
El hecho es que este proyecto no dar lugar a un acuerdo de paz , sino que simplemente dejar que siga existiendo el conflicto en la regin .
En la prctica , esto significa que la Unin Europea se beneficiar notablemente de la produccin de petrleo , pero para la poblacin local , esto no dar lugar a la paz ni a la prosperidad deseadas .
Tambin est poco claro quin asume los riesgos en caso de accidente .
Realmente no existen oportunidades para el desarrollo econmico local .
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Tambin debe mejorarse la transparencia , especialmente para la poblacin .
<P>
El Banco Europeo de Reconstruccin y Desarrollo est apoyando proyectos nucleares dudosos en Rovno y Jmelnitsky .
Sabemos que el Parlamento Europeo se ha manifestado en contra de esto , porque no est convencido de que estos reactores puedan hacerse seguros .
Tambin sabemos que se estn construyendo solamente para proporcionar electricidad barata a Europa Occidental , no para resolver los problemas en Ucrania .
Por consiguiente , esta Asamblea se ha opuesto a cualquier inversin de este tipo .
Por lo tanto , quiero preguntar al Presidente cmo es que el Banco de Desarrollo ha transferido a pesar de todo , en este caso , dos mil millones de euros a EURATOM con el fin de hacer posibles estos proyectos .
<SPEAKER ID=18 LANGUAGE="IT" NAME="Della Vedova (NI).">
Seor Presidente , seor Presidente del BERD , seor Comisario , esta primera dcada en la vida del Banco Europeo de Reconstruccin y Desarrollo ha estado marcada por los altibajos .
El informe Markov traza una imagen muy positiva , especialmente , por supuesto , dado que se refiere a los ltimos aos .
Esto es comprensible en muchos aspectos , pero en el pasado , incluso en el pasado reciente , con la crisis rusa , entre otras cosas , han surgido problemas que han dado resultados insatisfactorios o incluso desastrosos , como es el caso que acabo de mencionar de la crisis rusa , que afect al BERD al igual que a muchas otras instituciones financieras internacionales .
Esto se debe probablemente a una de las principales contradicciones que existen en las actividades institucionales del BERD : el hecho de que promueve la economa de mercado mediante el uso de un instrumento que no es de mercado , un prstamo garantizado con fondos pblicos , teniendo la posibilidad , tambin mencionada en el informe Markov , de asumir riesgos que otras instituciones no asumiran .
<P>
Esto me lleva a tratar un aspecto muy sensible de la actividad del BERD , un aspecto del que los altos mandos de las instituciones son conscientes , como bien s , y que es el riesgo de que la financiacin del BERD pueda desplazar al capital riesgo privado y al desarrollo del crdito endgeno en estos pases .
Es un equilibrio difcil de alcanzar , y al que considero que debera prestarse gran atencin .
Es importante no dejar que la intervencin del BERD termine penalizando el crecimiento de un sector de crdito privado .
<P>
Aadir dos puntos ms antes de terminar . Creo que deber prestarse cada vez ms atencin en el futuro a los pases vecinos y cada vez menos a los pases que se incorporan a la Unin Europea , precisamente porque el riesgo de ahogar a una naciente economa de mercado privada en esos pases es mayor .
Por ltimo , me refiero a la Unin Europea como principal accionista del BERD .
Invertimos en Ucrania , por ejemplo , a travs del BERD .
Esto es admirable , pero con una mano estamos dando y con otra quitando a travs de las restricciones comerciales que pesan mucho sobre un pas como Ucrania .
Nuestras dos manos deben trabajar en harmona .
<SPEAKER ID=19 LANGUAGE="DE" NAME="Karas (PPE-DE).">
Seor Presidente , seor Comisario , seor Lemierre , quiero comenzar dndole las gracias a usted y a su personal por su trabajo .
El balance es impresionante .
Nos complace que el balance presentado por usted hoy no d pie a crtica alguna .
<P>
En segundo lugar , refrendo sus prioridades .
A pesar de su funcin especfica , creo que es muy importante , tal como usted ha dicho , que el Banco sea tambin una agencia para la aplicacin de las prioridades de la Comisin , as como para la cooperacin con la Comisin y el Parlamento .
No debemos diluir los recursos demasiado .
Debemos establecer prioridades con el fin de poder cumplir nuestras responsabilidades polticas y econmicas en el mundo , para los Estados miembros , los pases candidatos y los pases colindantes .
No podemos adoptar prioridades divergentes .
<P>
Creo que los siguientes puntos son importantes .
Espero que en la prxima ocasin tambin informe sobre el efecto de sus operaciones en los pases en transformacin , dado que mejora el conocimiento de los lados fuertes del Banco si no slo disponemos de un balance , sino tambin de informacin sobre los efectos macroeconmicos de sus actividades .
<P>
En segundo lugar , creo que es importante continuar e intensificar su trabajo de promocin de las pequeas y medianas empresas .
Todos somos conscientes del papel fundamental desempeado por las PYME en la creacin y la consolidacin de empleos y puestos de formacin .
Nuestra expectativa consiste en que ustedes aumenten este compromiso , especialmente mediante el fortalecimiento de la concentracin de la inversin en renta variable para las PYME y el apoyo al desarrollo de una infraestructura de PYME .
Quisiera sealar simplemente que en Rusia , solamente el 10 % de la poblacin activa trabaja para una PYME .
<P>
Tambin es importante que en una semana en la que hemos hablado mucho sobre el proceso de Lisboa , ustedes tengan en mente la estrategia de Lisboa a la hora de evaluar proyectos y empresas y convertir ste en uno de sus criterios .
<P>
Por supuesto , necesitamos adems una prioridad titulada  pases candidatos  .
Sin embargo , la ampliacin de la UE no se completar en 2004 .
La cuestin de los Balcanes , es decir , la antigua Yugoslavia , es importante para la Unin Europea , como lo es el establecimiento de un cinturn de seguridad , y el desarrollo econmico en las fronteras de la Unin Europea forma parte integral de este proceso .
<P>
Por ello les pido que continen con el curso de su poltica y que incorporen las ideas del Parlamento .
Los apoyaremos en este planteamiento .
<SPEAKER ID=20 LANGUAGE="DE" NAME="Randzio-Plath (PSE).">
Seor Presidente , el BERD est financiado por los contribuyentes , por lo que debe establecerse transparencia con respecto a todas sus actividades .
Este Parlamento Europeo ha tratado de conseguir esto desde el principio durante la fase de puesta en marcha del Banco , y debo decir que no siempre con xito ; el Banco tambin ha atravesado momentos muy difciles .
Incluso en el Parlamento , las opiniones sobre si realmente deberamos tener todava nuestro propio banco han estado divididas .
Esto tambin debe formar parte del debate de hoy .
<P>
Seor Lemierre , usted ha descrito la labor del Banco como un servicio  clsico  de inters general que , sin embargo , hace uso de instrumentos de intervencin del sector privado .
Esta es sin duda una descripcin apta y debemos poner a prueba sus actividades para determinar en qu medida se est realizando esto realmente .
Usted se encuentra sin duda en una posicin difcil , ya que el desarrollo del sector privado , como resultado de los acertados procesos de transformacin en los Estados en los que ustedes operan , fracasa sobre todo porque no existe un sector financiero que funcione totalmente , lo que significa que las condiciones financieras para la creacin de empresas nuevas y centros operativos son muy difciles .
Por este motivo , celebro el hecho de que ustedes hayan concentrado el 30 % de sus recursos en este sector .
Tambin reconozco que sus actividades en la promocin de empresas de pequeo y mediano tamao son importantes para una economa de mercado que funcione y para el desarrollo de la democracia .
<P>
Sin embargo , lo que tambin es importante es ver cmo puede alcanzarse la estabilidad en estos pases .
 Cmo podemos facilitar el crecimiento econmico a travs de la inversin ?
Esta es una cuestin que tambin ocupa constantemente nuestra mente en la Unin Europea .
Desde mi punto de vista , es especialmente importante que pueda asumir los riesgos que otros no pueden asumir , y que esta disponibilidad para asumir riesgos no est en conflicto con una gestin slida y fiable .
Esto se refleja en la alta calificacin que el Banco ha obtenido de las agencias de calificacin .
El Banco es nico entre los bancos de desarrollo multilaterales en que cuenta con un mandato poltico .
Su labor es la de contribuir a una economa de mercado social , la democracia , el pluralismo y el estado de derecho .
En este contexto , ustedes se deberan centrar todava ms en garantizar el respeto de los derechos humanos y los principios democrticos .
Deberan denegar el apoyo , en una medida todava mayor a la previa , a aquellos estados y empresas implicados en prcticas deshonestas y en los que existe corrupcin y mala gestin .
Esto tambin debera aplicarse al incumplimiento de los objetivos del desarrollo sostenible , socialmente compatible y slido .
<P>
El BERD todava est operativo en Europa Central y Oriental .
La adhesin de estos estados a la UE abrir muchas oportunidades de inversin , que no estarn disponibles para otros estados .
Por este motivo , merece la pena considerar si debera revisarse la actual divisin de responsabilidades entre el BERD , el BEI y el Banco Mundial , incluido en trminos geogrficos , a pesar de sus claros mandatos , dado que el futuro xito de las transformaciones de las antiguas repblicas de la CEI contribuir no slo a la estabilidad poltica y econmica en estos pases , sino tambin tendr un efecto en la Unin Europea y otras regiones del mundo .
Los procesos de transformacin en todos los pases requieren de ms esfuerzos conjuntos y ms apoyo financiero , y esto incluye tambin a los pases candidatos .
Sin embargo , son los pases menos desarrollados los que representan el mayor riesgo de inestabilidad .
Desde mi punto de vista , Seor Presidente , este es un nuevo reto para el BERD .
<SPEAKER ID=21 LANGUAGE="DA" NAME="Blak (GUE/NGL).">
Seor Presidente , el excelente informe del Sr . Markov da la impresin de que el Banco realmente es un gran xito .
Ha tenido xito en la inversin -en seguridad nuclear , por ejemplo- en los pases candidatos y en las antiguas repblicas soviticas .
Como ha dicho el Presidente , el Banco ha hecho un gran trabajo en la mejora de la seguridad nuclear en estos pases .
Esto es algo de lo que realmente existe necesidad .
El hecho es que todas estas centrales nucleares son autnticas bombas de relojera .
Recuerden el desastre de Chernbil .
La seguridad es tan terrible que es una desgracia que todas estas centrales no se hubiesen cerrado hace mucho tiempo .
El Banco es responsable de que se use el fondo para desmantelar la central nuclear de Ignalina en Lituania .
Se trata de una central nuclear que he visitado en varias ocasiones y la seguridad es tan escasa que , tras estas visitas , me alegro de no pretender tener ms hijos .
<P>
En la cumbre de Copenhague , Lituania prometi desmantelar Ignalina en 2009 .
Realmente el Banco debe hacer algo a este respecto .
Se acaba de presentar una propuesta de un paquete de inversin que pondra cierto orden en el mtodo utilizado para el almacenaje de residuos nucleares .
La situacin actual es totalmente inaceptable .
Es un gran desastre y , a largo plazo , muy peligroso .
Por lo tanto , quiero hacer un llamamiento para que el paquete se adopte lo antes posible .
En el futuro deberamos observar cmo se controlan los fondos .
Quiero pedir al presidente del Banco que incluya algo a este respecto en su pgina web .
Con respecto a las cuentas del Banco , debera tenerse presente que stas no son auditadas por ninguna empresa auditora externa .
Aparentemente no existe ninguna institucin independiente que examine las actividades del banco .
El Tribunal de Cuentas no ha preparado ningn informe durante aos .
El Banco cuenta con una unidad de evaluacin que realiza excelentes evaluaciones , pero lo que falta es una auditora externa .
Por lo tanto me gustara saber qu hace la Comisin para realizar un seguimiento de los fondos , y tambin me gustara or decir al presidente del Banco si ste est ms dispuesto a abrir sus puertas a las auditoras externas .
<SPEAKER ID=22 LANGUAGE="IT" NAME="Andria (PPE-DE).">
Seor Presidente , seor Presidente del BERD , Seoras , en primer lugar , permtanme felicitar al ponente por su cuidadoso anlisis de las actividades del BERD .
La eleccin de actividades econmicas debe combinar la dimensin local con la internacional y requiere una oferta de crditos no slo para fomentar las iniciativas bien establecidas en un pas , sino para ayudar a que se extiendan a otros mercados .
Realmente es la funcin del BERD hacer esto , pero es incluso ms importante tratar de hacerlo en pases con escaso desarrollo industrial , que tienen una mayor necesidad de apoyo y revitalizacin .
Si , con el fin de conseguir este objetivo , necesita asumir riesgos y , en determinados casos , aceptar prdidas imprevistas , entonces no debe recortar iniciativas e inversiones planificadas , sino beneficiarse de nuevas experiencias de forma que pueda gestionar los prstamos de forma ms atenta e interpretar los riesgos ms cuidadosamente .
<P>
Este banco adopta un planteamiento tico de la gestin del crdito .
Su compromiso institucional es invertir en cualquier pas que est inspirado por los principios democrticos y determinado a promover una economa de mercado .
La primera vez , el banco pide a los clientes proyectos vlidos , con precios de mercado actuales ; tambin requiere que no haya conflictos de intereses ni posiciones dominantes en el mbito operativo que se financiar , y que los intereses de la comunidad local se respeten siempre .
En el sector pblico , el BERD pide mayor transparencia con el fin de garantizar la competencia y un trato igual para los participantes en el mercado .
Celebramos y apoyamos los puntos de vista del ponente cuando insta al BERD a que apoye a los pequeos bancos locales , que , a su vez , se centrarn en el prstamo a pequea escala .
<P>
En este punto , Seor Presidente , permtame hacer sonar una alarma : el pequeo prstamo bancario est desapareciendo o se est recortando considerablemente .
Esta es una cuestin preocupante , porque ninguna maniobra econmica ni financiera , por muy buena que sea , podra sustituir el apoyo que los pequeos bancos han ofrecido siempre a las empresas de pequeo y mediano tamao .
<P>
Tambin debemos tener en cuenta que el prstamo a pequea escala en muchos Estados miembros y especialmente en los pases candidatos se est desatendiendo en gran medida ; esto conduce a un aumento diario de la exclusin financiera , que es la existencia de importantes vacos en la oferta de servicios de crdito a pequea escala en los pases con las economas ms dbiles , en los que surge una forma de discriminacin basada en criterios geogrficos : zonas calificadas riesgo .
Esto depende del BERD , que ya ha elegido operar en pases como Albania , Ucrania , Kazajstn y Moldova , para ayudar a integrar totalmente estas economas en desventaja en el orden econmico internacional .
<SPEAKER ID=23 LANGUAGE="PT" NAME="Santos (PSE).">
Seor Presidente , seor Comisario , seor Lemierre , desde su creacin el BERD ha sido un brillante e indiscutible ejemplo de la solidaridad mostrada por las sociedades democrticas y desarrolladas .
En efecto , este Banco se cre a raz de la cada del muro de Berln y su principal objetivo es el de ayudar a las economas de los pases de la Europa del este , que desde entonces se han abierto a la competencia internacional , a superar las dificultades naturales fruto de su desarrollo embrionario .
<P>
Aunque no se trata oficialmente de una institucin comunitaria , el Banco encarna toda la filosofa de accin que caracteriza las polticas de cohesin y desarrollo de la UE .
La prxima ampliacin de la Unin para incorporar a un importante nmero de pases del este profundizar y destacar la importancia de la ayuda tcnica y financiera que el Banco ha facilitado y concedido a los pases candidatos en la fase previa a la adhesin .
Sin embargo , las acciones del BERD no deben ser canibalizadas ni canceladas por las tareas seleccionadas y definidas para el Banco Europeo de Inversiones .
En su lugar , lo que es preciso es que estas dos instituciones financieras se coordinen y colaboren mientras respetan su autonoma y sus distintos orgenes , a pesar de la estrecha relacin financiera de la que disfrutan .
De hecho , esto no debera ser muy difcil , dado que muchos de sus objetivos son comunes , al igual que las caractersticas de los agentes econmicos a los que debe dirigirse esta ayuda .
<P>
Las recomendaciones incluidas en este informe , que tienen por objeto aumentar la ayuda financiera y tcnica para las empresas de pequeo y mediano tamao y establecer prioridades en la aplicacin de recursos financieros en las sociedades , especialmente en forma de capital riesgo , y el llamamiento a un compromiso continuo para la formacin de personal en el banco que pueda ayudarles mejor a cumplir sus deberes , son aspectos muy positivos .
Por lo tanto , el Parlamento Europeo debera apoyar las principales conclusiones presentadas por el Sr . Markov , que es responsable de este informe de propia iniciativa .
Tambin es importante que este debate se realice en presencia del Presidente del BERD , al que , en ltima instancia , tambin van dirigidas estas recomendaciones y de cuyas habilidades dependen en gran medida el xito y las polticas del Banco .
<SPEAKER ID=24 LANGUAGE="FR" NAME="Lemierre">
Seor Presidente , ser muy breve y solamente har tres comentarios .
El primero es en respuesta al Sr . Blak .
No slo estoy dispuesto a aumentar la transparencia , sino que tambin debo decir que estamos controlados por auditores externos y que , por supuesto , los resultados se hacen pblicos .
No nos conformamos con el autocontrol .
Buscamos una opinin externa , tenemos auditores , sus opiniones se hacen pblicas y nuestras cuentas se publican cada ao .
<P>
Asimismo , el Consejo de Administracin del Banco vigila especialmente sus cuentas y mantiene un dilogo con los auditores externos .
Tambin puedo decirles que tras varios debates sobre determinadas empresas privadas y los debates sobre la funcin de los auditores , hemos endurecido nuestras normas y , en mi opinin , adoptado las mejores prcticas en este terreno .
En concreto , hemos dividido las responsabilidades adecuadamente entre los auditores y los consultores , y hemos mejorado la discusin entre la Comisin competente en el Consejo de Administracin responsable de las cuentas y los auditores externos .
<P>
Mi segundo comentario est dirigido a la Sra .
Schroedter . Creo que los ejemplos que se han puesto , que tienen que ver con dos proyectos que plantean problemas extraordinarios pero que tambin tienen aspectos positivos , sobre los que el Banco no ha tomado una decisin todava , demuestran bastante bien que el Banco puede tratar de aportar : ms transparencia , ms efecto sobre la poblacin y , en ltima instancia , una decisin que deber tomar el Consejo de Administracin .
Una vez ms , no se han tomado las decisiones y he tomado nota de los comentarios .
Quisiera decir que esta es probablemente una de las medidas que el Banco puede aplicar : ms seguridad nuclear , mayor efecto en la poblacin , mayor transparencia y la lucha contra la corrupcin en los proyectos .
Creo que esto es absolutamente necesario , y es tambin el precio de la intervencin pblica y lo que esto debera alcanzar si se determina .
<P>
Mi tercer comentario ser simplemente que he escuchado todas las intervenciones con gran inters .
Creo que estas intervenciones reflejan claramente la profundidad y la solidez del mandato de la institucin , pero tambin los retos propios de sta .
Varios de ustedes han hablado , fundamentalmente , sobre el mandato histrico y sobre si est actualizado .
Mi sensacin es que ste es totalmente relevante en la actualidad : ser muy actual , siempre que siga en marcha , y sus comentarios nos ayudarn a conseguir esto en mayor medida .
Esto me lleva a un aspecto que es muy importante para nosotros , el dilogo con todos los gobiernos y las autoridades de la regin .
<P>
Participamos en un dilogo poltico de alto nivel en cada uno de los Estados de la regin .
Existe un reto que considero bastante importante : aplicar las normas de un Estado de derecho , no tanto en la expresin de sus normativas legales ( afortunadamente ) , sino en su aplicacin ; la mejora del sistema legal y su funcionamiento en todos los pases de la regin sigue siendo un reto absolutamente esencial .
Esto me recuerda algunas de las convicciones del BERD , que ha adquirido en diez aos de experiencia , relativas a que la economa de mercado no puede funcionar sin democracia , que la economa de mercado no puede funcionar si cohesin social , que no puede existir cohesin social sin una slida sociedad civil y que no puede haber una sociedad civil slida sin transparencia y lucha contra la corrupcin .
Estos son los mensajes que por supuesto estamos desarrollando regularmente en el plano poltico , cuando evaluamos las situaciones de los diversos Estados con respecto al artculo 1 del mandato de la institucin , pero tambin en el dilogo que mantenemos .
<P>
Por lo tanto quiero expresarle al Sr . Markov y a todos ustedes mi ms sincero agradecimiento y el de la institucin por sus comentarios .
stos nos animarn a ser todava ms firmes en la aplicacin del mandato que nos corresponde y a volver y explicar al Sr . Markov y a la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios , en un plazo de dos aos , cmo hemos avanzado .
<SPEAKER ID=25 LANGUAGE="DE" NAME="Schroedter (Verts/ALE).">
Seor Presidente , pido disculpas por ocupar ms tiempo , pero no he recibido respuesta a mi pregunta .
 Ha transferido el Banco Europeo de Reconstruccin y Desarrollo dos mil millones de euros a EURATOM , s o no ?
Bastar con que responda s o no .
<SPEAKER ID=26 LANGUAGE="FR" NAME="Lemierre">
No .
<SPEAKER ID=27 NAME="El Presidente.">
La respuesta es no .
<P>
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar al medioda .
<SPEAKER ID=30 NAME="El Presidente.">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate sobre el informe ( A5-0448 / 2002 ) del Sr . Martin , en nombre de la Comisin de Pesca , sobre la acuicultura en la Unin Europea : presente y futuro ( 2002 / 2058 ( INI ) ) .
<SPEAKER ID=31 LANGUAGE="FR" NAME="Martin, Hugues (PPE-DE)">
Seor Presidente , Seoras , todos entendern si , al comienzo de este debate , expreso mis sentimientos de pesar , profunda compasin y solidaridad con los pescadores y acuicultores de la costa atlntica , con los que trato a diario .
Los presagios a comienzos de 2003 son muy tristes .
Quisiera volver a hablar por un instante de la importancia cada vez mayor del sector de la acuicultura .
Durante los ltimos aos , de hecho , la acuicultura ha registrado un espectacular crecimiento en todo el mundo , as como en la Comunidad Europea , y ha pasado a ser un sector de alto crecimiento en la produccin alimentaria mundial .
<P>
En la UE , la acuicultura representa prcticamente el 30 % del valor total de la produccin pesquera , casi tres mil millones de euros al ao y 60 000 empleos .
Supone numerosas ventajas , pero prefiero centrarme en las tres ms importantes : el hecho de que contribuye notablemente al suministro de pescado sin aumentar la presin sobre las poblaciones en el medio marino ; que es una fuente de empleo en regiones con escaso empleo alternativo ; y , por ltimo , el hecho de que estoy convencido de que podr ayudar a mantener los recursos naturales una vez que se conserven las especies salvajes .
<P>
El informe que me ha sido confiado y que tengo el honor de presentar hoy ante esta Asamblea se centra en lo que me parece el aspecto ms importante de la acuicultura : el desarrollo sostenible .
Determinadas actividades de la acuicultura en realidad se consideran a menudo contaminantes o se piensa que daan el medio ambiente .
Esto sucede cada vez menos , dado que los acuicultores profesionales respetan las normativas europeas , que en ocasiones son draconianas .
<P>
Por el contrario , este sector se ve especialmente afectado , y por desgracia con demasiada frecuencia , por la contaminacin externa : los nitratos del agua dulce , los residuos vertidos desde los tanques de los barcos , los hidrocarburos , los productos qumicos y las algas txicas en el agua marina .
Los acuicultores son , entonces , con demasiada frecuencia las vctimas indefensas de tragedias como la del Prestige .
Por eso he centrado mi informe en cuatro aspectos clave del desarrollo sostenible : los relativos al medio ambiente , la esfera social , la economa y la gobernanza .
No entrar en ms detalles sobre estos temas , muy familiares para todos .
<P>
En su lugar , quiero destacar un aspecto fundamental de la acuicultura , el de la investigacin , que debera permitirnos especficamente no slo conseguir una calidad de producto indiscutible para los consumidores , para colocar nuevos productos en el mercado y descubrir formas de acuicultura innovadoras , como las instalaciones de alta mar , sino tambin ,  por qu no ?
, hacerlo como lo he propuesto y conservar y desarrollar especies salvajes , especialmente de peces , con vistas a repoblar de una forma que , en varios casos , permitira mantener el recurso .
 Se trata de una utopa ?
Lo veremos .
<P>
Tampoco quiero entrar en ms detalle sobre mi informe que , me complace decirlo , ha sido unnimemente adoptado por la Comisin de Pesca .
Prefiero aprovechar esta oportunidad para expresar una vez ms mi compasin por los acuicultores y pescadores que se han visto afectados de modo tan prolongado por la prdida del Prestige , que muestra lo vulnerables que son .
No son contaminadores , sino vctimas de la contaminacin .
Este desastre , que comenz contaminando la costa de Galicia , tambin ha afectado a la costa atlntica francesa , incluida la Meca del cultivo de ostras , la cuenca de Arcachon .
Detrs de los lugares destinados a la acuicultura , hay personas : personas que han trabajado sin descanso para garantizar la calidad de sus productos y que estn en peligro de ver todos sus esfuerzos , de hecho sus vidas , reducidas a la nada .
De este modo , el desastre del Prestige ha expuesto , durante un perodo de tiempo indeterminado , a todos los miembros de la profesin , incluidas sus familias , a un sufrimiento psicolgico y econmico .
Es intolerable que los ostreros sean de nuevo vctimas de la deficiente seguridad martima y del vertido de hidrocarburos en nuestras costas .
<P>
A este respecto , quisiera felicitar a la Comisin que , en su momento , propuso una serie inicial de medidas vitales dentro de los paquetes Erika 1 y Erika 2 , y decir cunto lamento -y me dirijo en este caso directamente a la Presidencia- que varias de estas medidas se hayan pospuesto y otras no se hayan tenido en cuenta .
Esto se ha debido a la presin ejercida por un pequeo nmero de Estados miembros que prefieren depender de los pagos que dedicar su atencin a lo esencial : la supervivencia del planeta .
 Qu se puede hacer a corto plazo ?
En realidad , ya existen recursos dentro del marco de los programas del IFOP , y puede aplicarse una gran variedad de medidas .
El Comisario me ha contestado sobre este tema .
<P>
Por ltimo , quiero destacar la importancia de luchar contra las banderas de conveniencia , as como la necesidad de establecer un cuerpo de guardacostas europeo .
Aunque sera difcil establecer un cuerpo de este tipo a corto plazo , sus beneficios incluiran la mejora de la eficacia de los controles fronterizos y el fortalecimiento de la seguridad martima .
En efecto , sigo siendo consciente del hecho de que , dejando de lado el desastre del Prestige , los vndalos martimos contaminan nuestros mares cada da mediante actos criminales para los que las penas no son lo suficientemente severas : los de verter residuos en el mar .
<P>
Insto a la Presidencia griega a que d prioridad en su agenda a la seguridad martima y las medidas que deben tomarse en el caso de desastres .
Este informe se adoptar en circunstancias muy tristes .
Por todo ello , miremos fijamente a este sector de futuro .
Es importante que la Comisin aplique las recomendaciones de mi informe , especialmente en relacin con la investigacin y la innovacin .
Los consumidores y la industria en su conjunto se vern beneficiados .
<SPEAKER ID=32 LANGUAGE="ES" NAME="Solbes Mira">

. ( ES ) Seor Presidente , la Comisin se congratula por este informe del Parlamento , que identifica correctamente los desafos a los que se enfrenta en el momento actual nuestra acuicultura y que es coherente con las directrices introducidas en la Comunicacin de la Comisin sobre una estrategia para el desarrollo sostenible de la acuicultura europea , aprobada en septiembre pasado .

<P>
En primer lugar , la Comisin agradece al Parlamento el apoyo que ha otorgado a una serie de medidas nuevas que ella propone en su estrategia .
En particular , me refiero a las iniciativas previstas en la revisin de la legislacin en materia de seguridad alimentaria y riesgos para la salud , proteccin del medio ambiente y del bienestar de los animales , desarrollo de las nuevas tcnicas de cra y de especies de alta calidad , incremento de la gobernanza y la organizacin de la industria y desarrollo general de la acuicultura .
<P>
El informe del Parlamento -y el Sr .
Martin acaba de hacer referencia a este punto , como la propuesta de la Comisin- pone claramente de relieve la importancia que debe concederse a la investigacin .
Esperamos que , cuando se adopten las nuevas decisiones relativas a las asignaciones presupuestarias de los programas marco , el Parlamento apoye la asignacin de mayores recursos a la investigacin destinada a la acuicultura .
<P>

Por lo que respecta a las inquietudes expresadas en los apartados 10 a 14 de la Resolucin por el posible impacto de los peces modificados genticamente y de los moluscos poliploides , me complace informar al Parlamento de que la Comisin ha finalizado recientemente el proceso de seleccin para un estudio sobre ingeniera gentica aplicada a la acuicultura que incluir estos aspectos .

<P>
La Comisin puede confirmar que en sus iniciativas futuras tendr debidamente en cuenta la importancia econmica de todas las empresas dedicadas a la acuicultura , incluso las ms pequeas , y la necesidad de proteger las prcticas tradicionales , tal como se solicita en la Resolucin .

<P>
Tomamos nota de las sugerencias del Parlamento para modificar el Reglamento de la institucin financiera , del IFOP -que figuran en el apartado 7- , y de que hace hincapi en que el sector necesita -y necesitar en un futuro prximo- ayuda financiera pblica .
<P>
La Comisin observa que algunas enmiendas propuestas no estn previstas en la estrategia de la Comisin y requerirn un anlisis pormenorizado .
Adems , la Comisin considera , como muchos Estados miembros , que la acuicultura es una actividad nueva que puede y tiene que ser autnoma y econmicamente viable .
Unas medidas destinadas a financiar sus gastos de funcionamiento no seran consecuentes con este planteamiento y nos expondran a severas crticas en el seno de la Organizacin Mundial del Comercio .
<P>
Tambin tomamos nota de la solicitud del Parlamento de que realicemos un estudio sobre la viabilidad de la conservacin de cepas de peces salvajes y de que se encargue al Comit Cientfico de Sanidad y Bienestar Animal un informe sobre el bienestar de los peces de piscifactora .
Por lo que respecta a estos ltimos , la Comisin ya ha solicitado al Comit un dictamen sobre el sacrificio y el transporte de peces de piscifactora .
<P>
La Comisin tambin est adoptando iniciativas , en el marco de la legislacin vigente , para resolver los problemas que afectan al mercado de determinadas especies , como sucede actualmente con la dorada y la lubina .

Los servicios de la Comisin se reunieron con los Estados miembros y los representantes profesionales en diciembre de 2002 y en esa reunin pudimos definir algunas medidas para los prximos meses , como la suspensin temporal de ayudas pblicas a la creacin de nuevas capacidades de produccin , el lanzamiento de un estudio sobre el mercado de la lubina y la dorada o el intento de organizar una campaa de promocin internacional .
<P>
Consideramos que la solicitud del apartado 15 no precisa de iniciativas legislativas adicionales .
Son bien conocidos los problemas que plantea el desarrollo de tcnicas fisicoqumicas y biolgicas para la medicin de las toxinas de los mariscos , as como el reconocimiento de la autorizacin de comercializacin de vacunas en los Estados miembros , a los que se refieren algunos puntos de la comunicacin .
Tomamos nota de las solicitudes del Parlamento en este sentido .
<P>
Los apartados 20 y 29 se refieren fundamentalmente a los Estados miembros y al propio Parlamento , y la Comisin est de acuerdo con ellos .
<P>

Una propuesta que la Comisin no puede apoyar es la relativa a la creacin de un instrumento destinado a ayudar al sector para hacer frente a desastres de origen humano y natural , como se plantea en el apartado 28 .
El IFOP puede conceder el cese temporal de actividades y otras indemnizaciones econmicas , y cuando se producen accidentes muy importantes -como es el caso del Prestige- la reaccin ad hoc de las instituciones europeas puede y debe ser rpida .
El Reglamento destinado a compensar a los sectores pesquero , marisquero y acucola espaoles afectados por los vertidos de fueloil del petrolero Prestige se aprob el 20 de diciembre , justo un mes despus del hundimiento del buque .
<P>
La Comisin comparte la sugerencia del Parlamento de que las organizaciones profesionales deberan hacer un esfuerzo adicional para mejorar su imagen mediante acciones de comunicacin .
No obstante , consideramos que se trata ms bien de una tarea para los propios profesionales , apoyados tal vez por algn rgimen de ayudas pblicas ya existente , sin la implicacin directa de la Comisin que se pide en el apartado 35 .
<P>
Finalmente , la Comisin ha tomado nota de los apartados 27 y 32 de la Resolucin , relativos al reconocimiento de las organizaciones de productores y la garanta de normas equitativas para los productos y productores europeos y terceros pases .
En el futuro ser preciso analizar estos aspectos con ms detalle .
<SPEAKER ID=33 LANGUAGE="EN" NAME="McKenna (Verts/ALE)">
Seor Presidente , este informe contiene varias contradicciones .
Por una parte contiene aspectos muy positivos , en la medida en que plantea la cuestin global de la acuicultura y el desarrollo sostenible , y en concreto , su efecto sobre el medio ambiente .
Tambin es positivo el hecho de que considera la importante cuestin del bienestar animal y de la congestin en las granjas de peces , adems de hacer un llamamiento para que se fije algo as como una densidad de poblacin .
<P>
Sin embargo , otras partes del informe critican los requisitos de seguridad alimentaria , adems de los sanitarios y medioambientales .
Parecen anteponer los intereses empresariales , lo cual constituye un precedente muy peligroso , ya que los requisitos de seguridad alimentaria , adems de los medioambientales y sanitarios , deberan primar sobre cualquier inters empresarial .
<P>
Tambin cuestiona el principio de cautela , basndose en que ste podra plantear dificultades a las empresas dedicadas a la acuicultura .
Este principio es algo que debemos cumplir en la Unin Europea y que debe respetarse en todo momento .
Si complica las cosas , es porque se trata de un planteamiento de cautela , el modo en que debemos enfocar la acuicultura .
<P>
El otro aspecto dudoso del informe es toda la cuestin de que la Comisin promueva la acuicultura .
No creo que esto sea una buena idea .
Existen muchos problemas asociados a la acuicultura ; parece que la industria de la acuicultura piensa que resolver los problemas de las poblaciones salvajes y las relativas a la pesca en el mar y la reduccin de las poblaciones marinas .
Pero no es as .
La acuicultura genera numerosos problemas .
Los OMG constituyen un problema que ya se ha planteado .
La introduccin de peces modificados genticamente en la acuicultura es algo extremadamente peligroso y por lo tanto debe evitarse .
<P>
Tambin debemos abordar el uso de la pesca industrial para la alimentacin en la acuicultura .
Est bastante claro que si esta industria sigue creciendo como lo hace en la actualidad , pronto sobrepasar el suministro de recursos de la pesca industrial .
Nos guste o no , a esto es a lo que nos enfrentamos , adems del hecho de que la acuicultura es una industria extremadamente peligrosa por el efecto que tiene sobre el medio ambiente .
<P>
Por ltimo , respecto a la confianza de los consumidores , soy muy prudente en cuanto a la nocin incluida en el informe de que la Comisin debera promover la confianza de los consumidores en la acuicultura .
Los productos de la acuicultura hablan por s solos , y son las poblaciones salvajes de peces en las que deberamos centrarnos y de las que deberamos hablar aqu .
<SPEAKER ID=34 LANGUAGE="ES" NAME="Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE).">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , cada da se reconoce ms la importancia de la acuicultura en el conjunto del sector pesquero comunitario y mundial .
La acuicultura es un complemento importantsimo del sector pesquero extractivo , aunque nadie duda , tampoco , que se enfrenta a problemas nuevos de dimensionamiento , de mercado , medioambientales , sanitarios , etc .
, que es preciso conocer y abordar a escala comunitaria .
<P>
De ah el acierto de nuestra Comisin de Pesca de realizar un informe de iniciativa sobre asunto tan importante y delicado .
Acierto que ha sido doble debido a la designacin del ponente , Sr .
Martin , que , con su trabajo , dedicacin y rigor , ha conseguido presentarnos un informe ampliamente respaldado por nuestra comisin y que lo ser tambin por el Pleno .
Se trata de un informe exhaustivo que contempla toda la problemtica europea del amplio y diverso sector de la acuicultura , por lo que deseo felicitar pblicamente al Sr .
Martin .
<P>
Creo que a partir de ahora , en la Unin Europea y , desde luego , en este Parlamento , tendremos un magnfico informe de referencia para tratar la amplia y compleja problemtica que engloba a la acuicultura .
Habr , por tanto , un antes y un despus de este informe .
<P>
Tanto el informe como la audiencia con el sector que lo precedi , arrojan mucha luz sobre los problemas especficos y enumeran con claridad la situacin actual y las perspectivas de futuro .
Paralelamente , tendremos que trabajar tambin para que , como se recoge en el propio informe , los Erika y los Prestige sean una pesadilla del pasado y para que en el futuro primen la defensa del medio ambiente y de los ecosistemas marinos de las zonas martimo-pesqueras sensibles europeas , donde se producen especies pesqueras y marisqueras , se mantiene el ecosistema y se da trabajo a miles de familias que , a su vez , generan otros puestos de trabajo conexos , alternativos y complementarios a la gestin pesquera tradicional .



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Sigamos , por tanto , el camino que nos marca el informe de nuestro colega el Sr . Martin para que la acuicultura en la Unin Europea vaya por el camino que es necesario que tiene que debe ir .
<SPEAKER ID=35 LANGUAGE="ES" NAME="Migulez Ramos (PSE).">
Seor Presidente , quiero felicitar al Sr .
Martin por su informe de iniciativa , por la calidad de su trabajo , porque ha sabido lograr la unanimidad en la Comisin de Pesca , y tambin por la calidad de la audicin que ha sabido organizar .
Y quiero agradecerle muy especialmente la celeridad con la que ha incorporado a este informe la demanda de un instrumento ad hoc en caso de catstrofes ecolgicas -naturales o no- , como la que vivimos en estos momentos en Galicia , despus del accidente del Prestige , que ha afectado especialmente al sector de la acuicultura .

<P>
Seoras , la acuicultura es un sector emergente en la pesca comunitaria y , por ello , se debate frente a grandes retos e incertidumbres .
Necesita apoyo comunitario para alcanzar la excelencia en sus producciones , lograr la innovacin , hacer ms competitivas estas empresas , integrarlas en un desarrollo armonioso con el medio ambiente y promoverlas ante los consumidores , y tambin para crear puestos de trabajo en las zonas ms necesitadas .
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Es necesario que la Comunidad impulse las denominaciones de origen para los productos acucolas de calidad ligados a determinadas comarcas .
El Reglamento IFOP debera incorporar un apartado especfico en materia de promocin de esta calidad .
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En algunas visitas que la Comisin de Pesca ha realizado a Escocia o Andaluca , por ejemplo , hemos podido conocer sobre el terreno los problemas y las potencialidades de este sector , las dificultades en con que se mueven enfrentan los productores de salmn escocs o irlands , por ejemplo , el savoir faire de los productores de esturin en Granada , o la experiencia de cultivo de dorada y lubina que se est llevando a cabo en unas antiguas salinas romanas en la provincia de Cdiz .

Hemos podido conocer sus problemas de mercado , y por eso pensamos que , entre sus prioridades , la Comunidad debe fijar la de encontrar nuevas especies de alta calidad , incluyndolas entre las especies preferentes , y la de desarrollar la investigacin comunitaria , el intercambio de nuevas prcticas acerca de las mismas y sus mtodos de cultivo .
<P>
El Grupo Socialista deseara una Directiva capaz de regular la acuicultura ecolgica que tomara en consideracin factores clave para este tipo de cultivo , como el empleo de tcnicas tradicionales , los factores ambientales , temperaturas y disponibilidad del agua .
Deberan implementarse fondos especiales para ayudar a esta produccin ecolgica y a la difusin y comercializacin de sus productos .
<P>
Pedimos tambin a la Comisin que tenga en cuenta que el cultivo de determinadas especies , como el rodaballo , no presenta problemas de saturacin de mercado , puesto que es una especie de cultivo reciente que est iniciando su desarrollo .
Por eso , creemos que la Comisin debe mantener el apoyo a la creacin de nuevas instalaciones de cultivo de este tipo de especies en el Reglamento de los fondos IFOP .
La Comisin ha apoyado el desarrollo de nuevas instalaciones de cultivo de rodaballo , pero pensamos que es insuficiente , dado el gran crecimiento de la demanda y el relativo crecimiento de la industria .
<P>
La acuicultura es un sector pesquero con grandes posibilidades , cuyo crecimiento ordenado requiere el apoyo de la Comunidad .
<SPEAKER ID=36 LANGUAGE="NL" NAME="Vermeer (ELDR).">
En primer lugar quiero felicitar al Sr . Martin por el excelente resultado .
Los problemas y desafos que rodean a la acuicultura se analizan adecuadamente en este informe .
Tambin puede decirse que hizo su propio trabajo de investigacin y acudi a los lugares en los que se realiza este trabajo .
Sin embargo , quiero hacer un par de comentarios .
Uno de los problemas ms importantes de la acuicultura es su mala imagen , consecuencia de la falta de conocimiento .
Slo podremos subsanar esta falta de conocimiento si disponemos de datos experimentales claros .
Por lo tanto , la Unin Europea debe permitir que se lleven a cabo investigaciones .
La claridad mejorar la imagen , y esto permitir al sector resolver un importante problema , que deber hacer por medio de la comunicacin .
<P>
Con respecto a las finanzas , la viabilidad econmica del sector es una importante preocupacin en Europa .
Si queremos ofrecer oportunidades para la viabilidad econmica a largo plazo , no debemos permitir que el sector se torne dependiente de las ayudas .
La autoayuda es mejor .
Mi punto de partida es el siguiente : permitan al mercado seguir su propio camino , despegar y avanzar por s mismo , y el sector podr entonces cuidar de s mismo .
Aparte de esto , queremos asumir la responsabilidad de los marcos , as que debemos definir marcos y condiciones necesarias .
Este mercado debe situarse en el camino correcto .
La regulacin debe ser simple , clara y honesta .
La eliminacin de las barreras reguladoras har que el mercado sea ms slido , ms transparente y por lo tanto ms eficiente .
Esto proporciona mejores oportunidades para los productos con precios competitivos , que tambin beneficiar a los consumidores europeos .
<P>
Por otra parte , los consumidores se benefician de la seguridad alimentaria y la transparencia , ambas muy importantes .
Siempre debe ser posible garantizar la seguridad alimentaria .
Sin embargo , debemos seguir siendo racionales al respecto y no plantear exigencias ridculas .
Si algo es bueno al 100 % , no es necesario que lo sea al 150 % .
Mantengamos los pies en tierra .
La imposicin de exigencias excesivas afectar a las pequeas empresas , y stas no sobrevivirn .
Por lo tanto , pido una regulacin simple .
Clara y viable por una parte , y controlable y aplicable por otra .
El Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas refrendar este informe .
Creo que la acuicultura hace una contribucin positiva a la conservacin de las poblaciones de peces naturales .
<SPEAKER ID=37 LANGUAGE="PT" NAME="Figueiredo (GUE/NGL).">
Seor Presidente , este informe expresa una postura positiva hacia la acuicultura , la cual apoyamos , dado que creemos que sta siempre ser un mero complemento del sector pesquero y no un sustituto del mismo .
El informe sita la acuicultura en el contexto del desarrollo sostenible y el principio de cautela , lo cual requiere , en concreto , prestar plena atencin a las cuestiones medioambientales y rechazar la produccin de peces modificados genticamente .
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Estamos de acuerdo con el argumento del ponente de mantener la ayuda conforme al IFOP y la participacin de las principales partes implicadas , que se promueva la necesidad de investigacin y que se cree un instrumento econmico para prestar apoyo en posibles situaciones de crisis en el sector , como son los desastres naturales .
Sin embargo , queremos llamar la atencin sobre aspectos particulares y necesidades especiales que deben tenerse en cuenta en esta actividad .
La acuicultura no debe compararse con ninguna industria que no sea la agricultura y la ganadera , dado que tiene consecuencias directas para el desarrollo de especies y del medio ambiente , especficamente las costas y el uso alternativo de la tierra .
<P>
Por otra parte , las oportunidades de intensificacin y verticalizacin de la produccin pueden plantear importantes riesgos para la salud humana y animal , que deben controlarse con el fin de impedir de cualquier tipo de  enfermedad de las vacas locas  en los peces .
De ah la necesidad de obtener ms apoyo a la investigacin en esta actividad , para el uso de tcnicas de produccin , normas de seguridad e higiene , haciendo de la aplicacin del principio de cautela una prioridad , y para reducir los efectos medioambientales , prestando una atencin especfica a las empresas de pequeo y mediano tamao .
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Por ltimo , quiero informarles de que nuestro Grupo apoya este informe sobre la acuicultura europea , realizado por el Sr . Martin , a quien felicito , y el informe de la Sra .
Migulez Ramos , a quien tambin felicito , sobre la pesca en aguas internacionales , que debatiremos hoy aqu .
<SPEAKER ID=38 LANGUAGE="ES" NAME="Bautista Ojeda (Verts/ALE).">
Seor Presidente , seor Comisario , la catstrofe del Prestige nos recuerda que la acuicultura , como cualquier otra actividad industrial potencialmente contaminadora , tambin puede verse afectada gravsimamente , como en el caso de las piscifactoras gallegas .
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La acuicultura es una actividad de futuro , no slo para seguir llevando productos de alta calidad a los mercados , sino tambin muy til para la repoblacin de caladeros sobreexplotados , una dimensin no explorada en el mar .


Es necesario un mayor apoyo a la investigacin , al desarrollo de nuevos productos , no transgnicos , e , igualmente , hay que aumentar la colaboracin directa con las autoridades locales y regionales en el fomento de la acuicultura , sobre todo en los territorios ms afectados por las graves reestructuraciones derivadas de la no firma de acuerdos pesqueros o por efectos de la reforma de la poltica pesquera comn .
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Por ltimo , pido a la Comisin que no olvide las actividades tradicionales como la acuicultura en esteros y su relacin con espacios naturales muchos de ellos protegidos .
<SPEAKER ID=39 LANGUAGE="EN" NAME=" Neachtain (UEN).">
Seor Presidente , en un momento en que la Comisin parecera haberse propuesto introducir una poltica pesquera comn que est ms orientada a los intereses a corto plazo de algunos Estados miembros que a los de los pescadores , es alentador ver que finalmente ha conseguido algo positivo .
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En trminos generales estoy de acuerdo con el planteamiento adoptado en la comunicacin de la Comisin sobre el futuro de la acuicultura .
Sin embargo , de entrada permtanme decir que la acuicultura debe estar totalmente integrada en la poltica pesquera comn .
Debe ser complementaria a otros tipos de pesca .
En ningn caso debe considerarse como un substituto .
La acuicultura es globalmente uno de los sectores alimentarios de ms rpido crecimiento .
El sector irlands de la acuicultura , por ejemplo , representa actualmente ms del 30 % de la produccin pesquera total , lo cual refleja las tendencias globales .
La acuicultura cuenta con un importante potencial para prestar apoyo al tan necesitado crecimiento adicional del empleo y la actividad econmica , especialmente en las comunidades costeras en las que es difcil encontrar otro tipo de trabajos .
Dada la demanda mundial de mariscos , cada vez es ms importante como proveedor de materia prima para el sector de procesado de la pesca , con un importante valor aadido y oportunidades de exportacin .
No cabe duda de que el desarrollo futuro del sector debe realizarse conforme a una base sostenible .
La industria debe otorgar la mxima prioridad en toda la Unin Europea a alcanzar las mejores prcticas de acuerdo con las estrictas directrices medioambientales y los mejores criterios de garanta de la calidad , tal y como sucede en Irlanda .
<P>
Asimismo , el sector debe cumplir las mejores prcticas desde una perspectiva de seguridad alimentaria , y en este punto discrepo de mi colega irlandesa , la Sra . McKenna .
La acuicultura no es peligrosa .
La acuicultura es una industria basada en recursos naturales que es cualquier cosa menos peligrosa .
La inundacin del mercado con pescado extranjero a bajo precio , especialmente salmn , por parte de productores de fuera de la UE , ha puesto en el pasado a los productores comunitarios en grave desventaja y sigue hacindolo .
En este contexto , quiero pedirle a la Comisin que eche otro vistazo a la seccin de ayudas pblicas en sus medidas propuestas antes de avanzar con las propuestas formales .
En lo que respecta a la eutrofizacin , tomo nota de la advertencia de la Comisin con respecto a una directiva agrcola relativa a la contaminacin del agua .
La acuicultura y la agricultura son sectores totalmente diferentes que deben tratarse de forma independiente .
Sostengo , por lo tanto , que necesitamos una directiva especfica con respecto a cualquier posible contaminacin del agua en el sector de la acuicultura .
Lo felicito , seor Martin , por su excelente informe sobre este importante tema y espero que el voto unnime de aprobacin en la Comisin de Pesca se reproduzca tambin hoy en el voto unnime del Parlamento .
<SPEAKER ID=40 LANGUAGE="FR" NAME="Butel (EDD).">
Seor Presidente , en primer lugar quiero felicitar al Sr . Martin por su excelente informe , preparado conjuntamente con acuicultores profesionales .
En un momento en que los clculos indican un considerable aumento de la demanda de pescado y cuando uno de los objetivos debe ser la gestin equilibrada de las poblaciones pesqueras , la acuicultura tiene un papel complementario genuino que desempear en el abastecimiento de los mercados .
Sin embargo , como destaca el ponente , su desarrollo est condicionado a que se tomen varias precauciones .
<P>
Vista la experiencia , queremos destacar la necesidad de aumentar la investigacin , ya que no hay razn para basar este desarrollo en sistemas claramente deficientes Por lo tanto la investigacin debe recibir fondos suficientes que le permitan responder a los importantes problemas que surgen en relacin , por ejemplo , con el efecto sobre el medio ambiente , la reduccin del uso de harinas de pescado en los alimentos , el desarrollo de menos especies carnvoras , la lucha contra las enfermedades , los riesgos genticos planteados por los fugitivos para las poblaciones naturales y el desarrollo de nuevos productos .
<P>
Tambin apoyo al ponente en el rechazo de la introduccin de peces modificados genticamente en la Unin Europea .
Los productos criados son distintos de los que son resultado de la pesca .
Por lo tanto , deben identificarse , de forma que los consumidores puedan elegir entre ellos .
Una expansin de los productos de la acuicultura solamente puede preverse como complemento de los productos tradicionales que , no lo olvidemos , realizan una contribucin activa a la actividad econmica en nuestras regiones costeras .
<SPEAKER ID=41 LANGUAGE="FR" NAME="Souchet (NI).">
Seor Presidente , este es un buen informe , slido y bien elaborado sobre un importante sector en el que -dado que importamos ms de la mitad del pescado que consumimos - todava tenemos mucho que avanzar , en el que la trazabilidad se garantiza del mejor modo a travs de la produccin interior y que , dado que existe un lmite superior en los recursos , la acuicultura nos permite crear empleos adicionales vitales en nuestras regiones costeras .
<P>
El ponente est en lo cierto al condenar el hecho de que el Libro verde no menciona la acuicultura y al destacar las deficiencias de la comunicacin de la Comisin de septiembre de 2002 .
Lo que caracteriza sobre todo el sector de la acuicultura es el esfuerzo en lo que respecta al tiempo y la aportacin necesaria para destinar a la investigacin , esfuerzo que con bastante frecuencia es desproporcionado para las oportunidades de financiacin de negocios familiares de reciente creacin , carentes de capital y que estn obligados a operar en un contexto de intensa competencia y precios inestables .
Por ejemplo , la empresa francesa gestionada por Michel Adrien de la regin de Vende , que estableci la base para la industria del lenguado , tuvo que invertir 2,5 millones de francos franceses al ao durante diez aos solamente en investigacin antes de que tuviera xito en la elaboracin de la tcnica del cultivo de esta especie en cautividad .
<P>
 Podran y deberan los programas de investigacin de este tipo , que son costosos , llevan tiempo , implican incertidumbres considerables , tanto tcnicas como comerciales , plantean problemas de biologa bsica , ser asumidos en su totalidad por empresas privadas ?
No lo creo .
Por otra parte , creo que una gran parte de este tipo de investigacin debe realizarse con la ayuda de fondos pblicos , al igual que la renovacin continua de los barcos , que son la herramienta de la industria pesquera a pequea escala .
Est claro que , en dichos casos , la financiacin pblica no puede identificarse con una distorsin de la competencia .
<P>
Sobre el tema de la investigacin , me refiero en particular en la relativa a las nuevas vacunas que permiten eliminar los riesgos asociados al uso de antibiticos .
Este es un aspecto crucial para el futuro y para el modo en que se considera el sector .
Por lo tanto , hay que crear fuertes incentivos nacionales y comunitarios .
Tambin apoyo la idea de ajustar las normas del IFOP y , aadira , las del FEOGA , con el fin de financiar ayudas para el establecimiento de los jvenes en el negocio , la transferencia de empresas y el suministro de informacin a los consumidores .
<P>
Comparto la preocupacin del ponente sobre el riesgo que plantean los peces modificados genticamente , y es obvio que debe existir una prohibicin total en la Unin Europea sobre la produccin y la importacin de este tipo de peces .
Por ltimo , es necesario ser vigilantes con la competencia desleal practicada por terceros pases , dado que el dumping debe prohibirse por completo en un mercado emergente y voltil .
Debe prohibirse absolutamente la importacin de productos de la acuicultura que no respeten las normas impuestas sobre los productores de la Unin Europea , y esto debe controlarse adecuadamente .
<SPEAKER ID=42 NAME="Langenhagen (PPE-DE).">
Seor Presidente , en primer lugar quiero desear un feliz ao nuevo a todos los presentes en la Asamblea .
<P>
En segundo lugar , seor Comisario , me ha complacido or sus comentarios constructivos con respecto a varios estudios , procedimientos y planteamientos .
Despus de todo , parece que todava hay movimientos positivos en el sector pesquero .
Durante 30 aos hemos fracasado en la reduccin de la sobrepesca en cualquier modo real .
La demanda , la situacin local del empleo , los intereses del sector , las evidencias cientficas y los intereses nacionales han demostrado ser irreconciliables .
De hecho , por este motivo la reforma programada de la poltica pesquera comn ha resultado tener un alcance tan limitado .
<P>
Las poblaciones siguen reducindose .
Por este motivo , la acuicultura orientada a la sostenibilidad es la nica opcin sensata para el futuro que puedo ver en la actualidad .
Quisiera darle las gracias al Sr . Martin .
Su informe de propia iniciativa sobre la acuicultura es un ejemplo especialmente bueno del planteamiento de tomar la iniciativa adoptado por los miembros de la Comisin de Pesca cuando hay problemas que resolver .
La correspondiente comunicacin de la Comisin destaca el hecho de que el Parlamento realmente puede tomar la iniciativa sobre cuestiones importantes .
Sin duda la acuicultura es la alternativa a la sobrepesca , que no tiene futuro .
En los ltimos aos , como hemos odo , se ha desarrollado muy positivamente y ha creado incontables empleos tambin en la Unin Europea .
sta se ha convertido en una industria importante en las regiones costeras , ofreciendo un mayor potencial , el cual debe explotarse totalmente .
<P>
No obstante , no se trata de una panacea .
Merece la pena analizarla ms detalladamente .
La acuicultura genera problemas similares a los de la cra intensiva de animales en tierra .
Vertidos de residuos , parsitos , productos qumicos , harinas de pescado : estas son slo algunas de las palabras clave .
Poniendo solamente un ejemplo , el total de residuos producidos al ao por las granjas de pescado escocesas es equivalente a los de una gran ciudad .
<P>
Celebro en gran medida las operaciones y el xito de la acuicultura , pero hago un llamamiento a la acuicultura sensata , de alta calidad y sostenible .
La prevalencia de la cantidad a precios mnimos comporta problemas econmicos y ecolgicos .
Por lo tanto sera ms sensato trabajar por la calidad y , considero , tambin por la diversidad de las especies de peces , cada una de las cuales requiere una atencin especfica y , por supuesto , eso puede ser costoso .
Como se dice , cuanto ms se sube , ms dura es la cada , y esto no beneficiar a nadie , ni a las regiones costeras ni a los consumidores .
<SPEAKER ID=43 LANGUAGE="DE" NAME="Kindermann (PSE).">
Seor Presidente , un aspecto muy importante de la poltica pesquera comn es la comunicacin de la Comisin sobre una estrategia para el desarrollo sostenible de la acuicultura europea de septiembre de 2002 .
Por lo tanto , celebro la iniciativa de la Comisin de Pesca de someter a la acuicultura en la Unin Europea a una concienzuda investigacin en un informe de propia iniciativa .
La importancia cada vez mayor de este sector de la industria pesquera no se debe solamente a su continuo crecimiento durante los ltimos aos ; tambin puede considerarse una autntica alternativa a la reduccin de las poblaciones de fauna marina utilizadas para el consumo humano en todo el mundo .
Tambin tiene efectos positivos sobre el mercado laboral , y - un punto que cabe destacar - no slo en las regiones costeras .
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Un gran nmero de puestos de trabajo dependen directa o indirectamente de la acuicultura , tanto en la produccin primaria como en muchos otros sectores .
Creo que la investigacin en esta rea es especialmente importante .
Los recursos financieros deberan impulsarse sin duda en este caso , de forma que puedan realizarse recomendaciones incluso mejores .
Todava existen muchos problemas sin resolver en la acuicultura .
Permtanme citar algunos : el uso de productos farmacuticos , la minimizacin del efecto medioambiental , la seguridad alimentaria para los consumidores , la mejora de las unidades de produccin en lnea con estndares de bienestar animal ms estrictos , y la proteccin de las especies salvajes de las especies de peces manipulados genticamente .
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Por ltimo , quiero agradecer al ponente , el Sr . Martin , su concienzuda investigacin sobre este tema .
Sin duda tenemos motivos para seguir con nuestro debate sobre la acuicultura en el futuro .
<SPEAKER ID=44 LANGUAGE="DA" NAME="Busk (ELDR).">
Seor Presidente , seor Comisario , la acuicultura es el sector de ms rpido crecimiento de la produccin alimentaria mundial .
Existen motivos para reconocer la estrategia propuesta por la Comisin para la acuicultura y para alabar al ponente , el Sr . Martin , por su trabajo y su informe .
Dado el resultado del Consejo Europeo de diciembre y las restricciones que , en la futura poltica pesquera , se ha decidido imponer sobre las capturas , existe la necesidad de visin y estrategias conjuntas para la acuicultura en la UE .
El trmino clave es la acuicultura sostenible que se centra en el empleo , los consumidores y el medio ambiente .
Es totalmente esencial proteger a las regiones con una fuerte industria pesquera de la prdida de empleos , crear en su lugar ms puestos de trabajo , al igual que lo es garantizar que los consumidores cuenten con productos pesqueros saludables y seguros de gran calidad y garantizar el equilibro ecolgico y el medio ambiente sostenible .
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El acceso al agua limpia es un factor esencial , aunque tambin limitante , cuando hablamos de la acuicultura de agua dulce .
Este es un motivo para extender la investigacin al mayor uso del reciclaje y la reutilizacin .
Tambin existe la necesidad de que se controle ms estrechamente el uso de antibiticos y medicamentos , adems de que se establezca un sistema y se elaboren datos a efectos de proteccin de la salud .
Es preciso promover la inversin en una produccin ms limpia y en tecnologa , sin que se vea obstaculizada por un conocimiento insuficiente de los efectos medioambientales y por el uso extensivo del principio de cautela , que implicara que hubiera distintas condiciones de produccin de un Estado miembro a otro , provocando una distorsin de la competencia .
El Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas est dispuesto a apoyar al ponente y las propuestas de la Comisin .
<SPEAKER ID=45 LANGUAGE="EL" NAME="Korakas (GUE/NGL).">
Seor Presidente , las medidas restrictivas del Libro Verde sobre la pesca , el desguace de barcos , las cuotas y dems han dejado fuera del negocio a las empresas pesqueras de mediano y pequeo tamao .
Provengo de una zona de Grecia con un gran nmero de empresas de pequeo y mediano tamao y he sido testigo de esto .
Al mismo tiempo , y esto tiene que ver con lo que acabo de decir , existe un prspero sector de la acuicultura , que las grandes empresas estn invadiendo en tromba .
No tengo nada en contra de la acuicultura , pero estoy en contra de este tipo de desarrollo irresponsable , que desobedece incluso las normas bsicas medioambientales y de higiene y , desgraciadamente , cuanto mayor sea el domino de las grandes empresas en la acuicultura , mayor ser esta irresponsabilidad .
<P>
Este informe refleja la importancia cada vez mayor de este sector .
ste establece las condiciones necesarias para que la acuicultura florezca , como son la bsqueda de lugares , la aplicacin de los principios de uso sostenible , la publicidad de los productos , condiciones de competencia justas , introduccin de determinadas medidas de higiene , proteccin contra la introduccin de peces modificados genticamente , respeto del medio ambiente , etctera .
Sin embargo , estas propuestas tienen que ver principalmente con cuestiones tcnicas .
stas fracasan a la hora de llegar a la raz del problema y tratan las cuestiones que surgirn de forma inevitable en el futuro a medida que estas empresas se expandan , como son los graves problemas de higiene y repercusiones medioambientales de desgraciadas a desastrosas .
La estructura capitalista y las polticas de expansin de estas empresas , en las que prima el factor lucrativo , ya estn conduciendo , en aquellos casos en que la acuicultura se concentra en las manos de grandes empresas , a mtodos de cra intensa , ganadera y granjas de peces que son malos para la salud pblica y el medio ambiente .
Al no tratar estos importantes problemas , el informe deja en la estacada a los pequeos productores , al pblico y al medio ambiente .
<P>
Por ltimo , en lo que respecta al llamamiento del ponente a la presidencia Grecia para prevenir que se repitan desastres del tipo del del Prestige , me temo que se har odos sordos a este llamamiento , dado que la Presidencia griega nunca ha ocultado sus vnculos con la industria del transporte martimo .
<SPEAKER ID=46 LANGUAGE="EN" NAME="Hudghton (Verts/ALE).">
Seor Presidente , celebramos este informe y la comunicacin de la Comisin , pero si queremos tener una estrategia para promover la acuicultura , que garantice que est debidamente regulada , entonces debemos asegurarnos de que dicha estrategia se estudie detenidamente .
<P>
La acuicultura , al igual que la captura de peces , ha tenido sus problemas , desde los naufragios hasta la anemia infecciosa del salmn ( AIS ) .
Escocia puede tener algunos ejemplos que seguir , en los que , tras producirse casos de AIS , los acuicultores se han adelantado al adherirse a un cdigo AIS .
Esto es especialmente importante teniendo en cuenta que no exista financiacin de la UE a efectos de compensacin ni vacunacin .
<P>
Los mecanismos efectivos y viables de aseguramiento de la calidad tambin deberan tener un papel , como es el caso del Scottish Quality Salmon , y habra que fomentarlos .
Cualquier estrategia debe garantizar que la acuicultura es sostenible , competitiva y econmicamente viable como actividad , teniendo en cuenta preocupaciones medioambientales y sociales -incluida la necesidad de impedir las fugas y de contar con un medio sostenible para alimentar los peces criados en granjas- de forma que se garantice un producto seguro y de gran calidad .
Debemos decir  no  de forma rotunda a los peces modificados genticamente .
Esta tarde votar en consecuencia .
<SPEAKER ID=47 LANGUAGE="PT" NAME="Queir (UEN).">
Seor Presidente , quiero comenzar felicitando al Sr . Martin por su excelente iniciativa , dado que presenta un nuevo punto de vista de la creacin de lugares para la cra acutica y la acuicultura .
Como todos sabemos , conforme a la reforma de la poltica comn de pesca , la Comisin ha introducido profundos cambios en las polticas de gestin y en las polticas de renovacin de la flota pesquera .
En concreto ha propuesto eliminar el apoyo a la renovacin de la flota , limitar las ayudas a la modernizacin y adoptar una poltica de gestin de flotas que hace que su proceso de reestructuracin sea inviable , incluso para pases como Portugal , que no slo han alcanzado sus objetivos , sino que los han superado .
Este tipo de medida ha afectado considerablemente al tamao de las flotas pesqueras y , consecuentemente , ha reducido su actividad .
Las consecuencias de esta poltica han representado y todava representan un autntico sacrificio por parte de las comunidades costeras portuguesas , que durante dcadas han vivido del mar y gracias a ste .
<P>
Es por tanto en nombre de ellos y en nombre de todos los europeos que viven del mar por lo que intervengo aqu en este pleno , y por lo que intento apoyar las soluciones que puedan mantener al mnimo los costes econmicos , sociales y culturales de estas medidas de la Comunidad .
Estas son medidas extremadamente favorables para las poblaciones de peces , pero parecen despreciar la pesca y a las personas que siempre han vivido de esta actividad .
Creo que la acuicultura puede convertirse en algo complementario de la pesca tradicional , por una parte beneficindose de la experiencia adquirida por las personas que han estado siempre implicadas en las actividades pesqueras y , por otra , facilitando a estas personas una rehabilitacin profesional completa en el mismo sector de actividad .
<P>
La importancia cada vez mayor de este sector requiere una slida inversin por parte de la Unin , no slo en la investigacin cientfica , sino tambin en la formacin y en la cualificacin profesional , en la instalacin y la modernizacin de estructuras y equipos y en la proteccin sanitaria , especialmente con respecto al uso de comida y aceites de buena calidad , a la limitacin del uso de antibiticos y al rechazo de los peces modificados genticamente .
<P>
Existen aproximadamente 150 normas comunitarias relativas a la acuicultura .
Sin embargo , no es el elevado nmero de normas el que proporciona garantas de una proteccin legal eficaz en este campo , sino la mejora de la calidad en la produccin de la legislacin comunitaria y en la definicin de las medidas que deben adoptarse .
Esta calidad puede mejorarse no slo corrigiendo la aplicacin y centrando la inversin comunitaria , sino tambin simplificando la legislacin , hacindola ms coherente y comprensible para las personas a las que est dirigida y , en consecuencia , haciendo que su aplicacin sea ms eficaz .
<P>
En mi opinin , estos son elementos cruciales para el cambio de mentalidad y de imagen necesario que incluso en la actualidad daa la percepcin pblica , especialmente la percepcin del consumidor , de esta actividad con respecto a algunas especies de peces .
Por ltimo , todos estarn de acuerdo en que necesitamos enmendar la normativa sobre el instrumento financiero de orientacin pesquera conforme a la PESC , con el fin de hacer que la acuicultura pueda optar a ayudas a la creacin de empresas de pequeo y mediano tamao por parte de los jvenes , para la promocin de la calidad de los productos pesqueros , las campaas de promocin de su consumo , el establecimiento de prcticas respetuosas con el medio ambiente , etc . Esta es , por lo tanto , mi apelacin a la Comisin , en la persona del Comisario Solbes Mira - y lamento que el Comisario Franz Fischler no est aqu - : no dejen que este asunto caiga en el olvido y adopten medidas eficaces para promover el sector de la acuicultura todava ms y con vistas al futuro .
<SPEAKER ID=48 LANGUAGE="NL" NAME="Van Dam (EDD).">
- ( NL ) Seor Presidente , Seor Comisario , hace veinte aos la acuicultura se consideraba como la solucin a la reduccin de las capturas pesqueras .
El sueo era que tambin pudiese aportar una importante proporcin de las protenas necesarias para las personas que viven en las zonas del mundo azotadas por el hambre .
Sin embargo , como muchos sueos , este se ha quedado en nada .
La tasa de conversin nutricional de los peces criados en granjas es baja .
Para producir un kilo de pescado no se necesitan cuatro kilos de alimentos , como es el caso de los mamferos , sino solamente de un kilo y medio a dos kilos .
Desgraciadamente , una gran proporcin de estos alimentos se compone de protena animal .
La protena en los alimentos para peces proviene de la harina de pescado , que a su vez proviene de las capturas industriales de pescado .
stas se realizan con una especie de media de nailon que devasta zonas completas .
No slo capturan peces adultos , sino tambin peces de pequeo tamao ; tambin procesan sangre de bacalao , entre otras cosas .
Por ello , no tiene mucho sentido hablar de planes de reaprovisionamiento de bacalao si no se limita en primer lugar la pesca industrial .
Esto puede hacerse a travs de las cuotas , pero tambin obligando a los compradores de harina de pescado a buscar materias primas alternativas , como las protenas vegetales o el zooplancton .
Entiendo que estas materias primas alternativas no estn inmediatamente disponibles .
Por eso es muy importante facilitar un estmulo financiero a la investigacin sobre estas alternativas y fomentarla en los casos en que sea posible .
Esto ser beneficioso no slo para las poblaciones de bacalao en el mar del Norte , sino tambin para luchar contra el hambre en el mundo .
Si la ciencia puede aprovechar estas fuentes de protenas alternativas , el sueo de la acuicultura se convertir en realidad .
<SPEAKER ID=49 LANGUAGE="FR" NAME="Martinez (NI).">
Seor Presidente , el informe de nuestro colega diputado , el Sr . Martin , hace referencia a una cuestin que es interesante y estimulante no slo cientficamente , pero tambin en trminos sociales y econmicos y que , por otra parte , est de actualidad .
El desastre del Prestige en Galicia , cuando Espaa es la nacin lder en el cultivo de marisco , o Arcachon , cuando Francia est a la cabeza en el cultivo de ostras , han mostrado la fragilidad de una actividad como la acuicultura , ya se trate de acuicultura en agua dulce - de la que parece olvidarse nuestro colega diputado , el Sr. van Dam - o de acuicultura marina , que no slo abarca el cultivo de peces , sino tambin de ostras .
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Uno debe estar realmente familiarizado con la acuicultura para poder comprenderla , pero se trata de una actividad muy estrechamente vinculada al medio ambiente , en la que hay estados de equilibrio muy sutiles que implican ms que simplemente el agua , las corrientes , la qumica o la biologa .
Recuerden que en entornos cerrados como las lagunas costeras , el Mediterrneo o el Etang de Thau , el simple hecho de pintar los barcos puede afectar al medio ambiente .
Es por ello por lo que los humildes pescadores siempre han estado implicados en el desarrollo sostenible sin ser conscientes de ello .
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No se trata de una empresa cualquiera , sino de una empresa de futuro , que implica actividades dignificadas y novedosas que producen peces tan nobles como la lubina , la dorada y el lenguado .
Con lmites obvios que deben tenerse en cuenta , implica grandes innovaciones cientficas e investigacin sobre vacunas , organismos modificados genticamente y ostras diploides o triploides .
Realmente , los peces se utilizan para alimentar a otros peces .
La cantidad de harinas de pescado es por lo tanto mayor que la cantidad de peces producidos , y existe el peligro de que la industria de harinas de pescado siga funcionando .
De ah la necesidad de investigar .
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Los problemas sanitarios son aquellos que implican no slo antibiticos o bacterias , sino algas misteriosas y microscpicas como la dinophysis .
De ah la necesidad de evitar el cultivo intensivo , de mantener el control de los organismos modificados genticamente , en concreto el salmn modificado genticamente , y contar con granjas en alta mar , como es el caso de Japn .
Sin embargo , debe evitarse el sndrome de Bambi o Walt Disney , con su discurso sobre el bienestar de los peces .
De otro modo habr que pedir que se ponga fin a la prctica de abrir las ostras , aduciendo que es cruel , o a exprimir limn sobre ellas , basndose en que les causa sufrimiento .
Por lo tanto , existe la necesidad de hacer ms fcil para los jvenes establecerse en el negocio a travs de la formacin , la inversin en plantas depuradoras y barras de arena , a travs de la investigacin cientfica novedosa , quizs incluso en forma de nanobiologa , y a travs de etiquetas de calidad ( por ejemplo , para las ostras de Arcachon y tambin para las ostras de Bouzigues , que son quizs mejores , o las de Etang de Thau ) .
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Por ltimo , tras diez mil aos de puesta al da por parte de aquellos que trabajan la tierra , quizs debera prestarse atencin al cultivo del mar .
<SPEAKER ID=50 LANGUAGE="EN" NAME="Stevenson (PPE-DE).">
Seor Presidente , en primer lugar quiero , al igual que mis colegas , expresar mi ms sincera felicitacin al Sr . Martin por su excelente informe sobre la acuicultura .
Como han indicado otros oradores , se trata de un informe de propia iniciativa por parte de la Comisin de Pesca , y el Sr . Martin ha dedicado mucho trabajo y esfuerzos para elaborar recomendaciones que sern celebradas por igual por los consumidores y los productores .
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El informe del Sr . Martin ha llegado en un momento crucial para el sector pesquero .
La acuicultura se est expandiendo de forma exponencial en un entorno de aumento de la demanda de pescado por parte de los consumidores europeos y que colapsa las poblaciones de peces de la pesca marina tradicional .
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La acuicultura marina es un proveedor muy importante de pescado , moluscos y mariscos , especialmente de salmn criado en granja , cuya calidad est mejorando continuamente .
Pero tambin existe un floreciente crecimiento de la industria de la acuicultura en tierra que est permitiendo que se hagan interesantes avances en el cultivo del bacalao , el rodaballo , el fletn y muchas otras especies importantes .
La Comisin de Pesca visit una piscifactora en Ro Fro , cerca de Granada , en Andaluca , el pasado mes de noviembre , en donde estn produciendo incluso esturin y caviar .
La complejidad de esta actividad es bastante extraordinaria , pero dado que en la actualidad el caviar llega a un tercio del precio del oro , es fcil entender por qu la gente est dispuesta a invertir tiempo y dinero para conseguir estos resultados .
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As que en la UE contamos con un vasto sector acucola en crecimiento que genera numerosos empleos , a menudo en reas rurales remotas con economas frgiles .
Se trata de una industria que , como indica el Sr . Martin , puede dar empleo a algunos de los marineros que se enfrentan a la prdida se su medio de vida durante la actual crisis del bacalao .
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Pero tambin es una industria que requiere , como ha dicho anteriormente el Sr .  Neachtain , adherirse a las normas de conformidad ms estrictas con las mejores prcticas en los campos de medio ambiente , bienestar , sanidad y seguridad alimentaria , especialmente si se pretende aumentar la confianza de los consumidores en sus productos .
Creo que el Sr . Martin establece los parmetros para conseguir estos objetivos y celebro su planteamiento .
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Las recomendaciones del Sr . Martin relativas a que debe dedicarse una mayor inversin y ms esfuerzos a la investigacin y el desarrollo en el sector de la acuicultura son especialmente importantes , y me complace que la Comisin haya refrendado su punto de vista esta maana .
Tal y como ha dicho el propio ponente en su introduccin a este debate , se trata de un sector prometedor que , si se atiende adecuadamente , puede generar grandes beneficios para la UE en el futuro .
<SPEAKER ID=51 LANGUAGE="PT" NAME="Lage (PSE).">
Seor Presidente , Seoras , los ricos romanos fueron los primeros que al comienzo de nuestra era , entre el primer siglo a.C. y el primer siglo d.C. , cultivaron determinadas especies de peces y moluscos .
Sin embargo , esto se practicaba ms como un costoso pasatiempo de moda que como una actividad econmica .
Los estanques destinados a la cra de peces marinos eran entonces muy admirados por su belleza y como smbolo del prestigio que representaban .
A lo largo de la costa mediterrnea se han identificado restos de al menos 50 estanques dedicados a la cra de peces que datan del perodo romano .
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Posteriormente , en concreto en el siglo XIX , algunos pases desarrollaron viveros de ostras , que se consideraban , muy acertadamente , un tipo de comida para paladares refinados .
Sin embargo , no fue hasta las ltimas dcadas del siglo veinte cuando se registr la rpida expansin de la acuicultura , en respuesta al peligro de la explotacin hasta la extincin de los recursos pesqueros .
En efecto , en un plazo de 40 aos , la produccin pesquera del mundo se ha multiplicado por cuatro , y en la actualidad se sita aproximadamente en 100 millones de toneladas , y la demanda mundial est aumentando de forma inexorable , en lnea con el crecimiento demogrfico .
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Aunque la acuicultura no puede sustituir a la pesca en el medio ambiente , ha sido diseada sin embargo para complementar y mejorar algunas especies muy apreciadas y demandadas que en la actualidad forman parte de nuestros mens de pescado diarios y que la pesca no puede suministrar en cantidades suficientes .
En el futuro , la acuicultura est destinada a crecer .
Lo que es esencial es llevar a la produccin pesquera los mismos cambios que atravesaron la agricultura y la ganadera , pasando de una simple caza y recolecta a la creacin y produccin de alimentos animales y vegetales .
Sin embargo , estos cambios no se hacen sin problemas , seor Presidente , especialmente de naturaleza ecolgica , con respecto a la proteccin de la salud de los consumidores e incluso con respecto al bienestar de los peces .
El Sr . Martin trata todo esto de forma detallada , rigurosa e inteligente en su informe , el cual debera convertirse en el libro de texto para la acuicultura en la Unin Europea .
<SPEAKER ID=52 LANGUAGE="IT" NAME="Lisi (PPE-DE).">
Seor Presidente , Seor Comisario , creo que todos deberamos estar muy agradecidos al Sr . Martin , no slo por el excelente trabajo que ha realizado , como todos han reconocido , sino porque es eficaz al permitirnos a todos precisar este tema de la acuicultura .
Ya se ha dicho : en adelante , haremos una distincin entre antes y despus del informe Martin .
Realmente podemos decir que esta industria ha alcanzado hoy la mayora de edad , se ha convertido en una industria adulta con todas las de la ley , con sus aspectos y caractersticas particulares , ha dejado de depender de la industria pesquera y , por lo tanto , requiere toda nuestra atencin como merece cualquier industria de determinada talla econmica .
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Como otros diputados han comentado , las cifras hablan por s solas : es una industria en la que el empleo est creciendo , es una industria que responde al aumento de la demanda , es una industria que alivia las dificultades de numerosas zonas costeras que de otro modo no tendran alternativas , es una industria que tambin nos ayuda a librar la batalla contra el descenso de las poblaciones de peces salvajes .
Por otra parte , a diferencia de las reformas pesqueras , se trata de una industria en torno a la que la Comisin y el Parlamento estn bastante de acuerdo .
Me complace haber odo hoy la alabanza del Sr . Solbes a este informe , y todos podemos ver que existe convergencia sobre cuestiones de seguridad alimentaria , investigacin y la compatibilidad medioambiental de esta industria .
Por lo tanto hemos alcanzado una buena base comn .
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Para concluir , simplemente quiero pedir al Comisario que preste ms atencin a las dos cuestiones que el Parlamento desea plantear : en primer lugar , los cambios en el reglamento del IFOP , el reglamento financiero , especialmente en lo que respecta al establecimiento de los jvenes y la modernizacin de las granjas ; y en segundo lugar , el fondo para desastres naturales .
Seor Comisario , uno no puede declarar lo valioso y til que es un sector econmico sin tomar a continuacin medidas slidas que lo respalden .
<SPEAKER ID=53 LANGUAGE="IT" NAME="Fava (PSE).">
Seor Presidente , tambin quiero dar las gracias al ponente , dado que creo que este informe nos permite establecer algunos puntos definitivos : en primer lugar , la acuicultura como una importante fuente de ingresos complementarios , especialmente para los pescadores que viven y trabajan en zonas marginales ; y en segundo lugar , su capacidad para reducir la pesca y conservar nuestros recursos .
Sin embargo , todava existen algunos problemas , especialmente para la pesca en pequea escala y la pesca tradicional .
La conversin a la acuicultura debera obtener ayudas , dado que es cara : son necesarios recursos financieros para la inversin inicial y para superar los tres primeros aos , que casi siempre carecen de produccin .
El Instrumento Financiero de Orientacin Pesquera debera incluir servicios de crdito especficos , concretos y rpidos o la acuicultura seguir siendo una opcin solamente para los adinerados .
El objetivo de la Comisin de crear de 8 000 a 10 000 puestos de trabajo ms es un reto ambicioso , y requerir un compromiso slido para promover la rentabilidad econmica de la acuicultura .
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Otro objetivo que preocupa especialmente al Parlamento , es la seguridad alimentaria , el efecto medioambiental y la salud animal .
A este respecto , existe la necesidad de un cdigo de conducta , con un reglamento y parmetros bien definidos , y , sobre todo , existe la necesidad de garantizar que todos los productos de terceros pases se adapten a nuestras normas de higiene , seguridad alimentaria y bienestar animal .
No se trata simplemente de impedir la competencia desleal , como cabe imaginar , sino principalmente de realizar una mejora eficaz de la calidad de nuestro desarrollo sostenible .
<SPEAKER ID=54 LANGUAGE="PT" NAME="Cunha (PPE-DE).">
Seor Presiente , seor Comisario Solbes Mira -que en el pasado fue Ministro de pesca y por lo tanto no es insensible a este debate , a pesar de no ser en la actualidad responsable del sector- , quiero dirigir mis primeras palabras al Sr . Martin , que ha demostrado una vez ms que es un excelente diputado al elaborar este magnfico informe , totalmente adecuado para la situacin actual .
Enhorabuena , seor Martin .
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Este informe nos proporciona un excelente anlisis del estado actual de la acuicultura en la Unin Europea y tambin nos facilita importantes directrices para el futuro .
Entre stas quiero destacar la necesidad de elaborar planes de gestin medioambiental integrados para las zonas costeras e interiores , dado que la necesidad de dichos planes medioambientales ha quedado en evidencia tras los recientes desastres del Erika y el Prestige .
En segundo lugar , la necesidad de aumentar la seguridad alimentaria con el fin de garantizar la salud y la confianza de los ciudadanos europeos , la promocin de la investigacin y una financiacin adecuada para el sector , tanto para las unidades nuevas como para la modernizacin de las existentes .
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Es obvio , por lo tanto , que la acuicultura tiene un gran futuro .
Sin embargo , debido a las recientes crisis alimentarias que han afectado a Europa , los consumidores se han vuelto recelosos con respecto a la acuicultura .
Sin embargo , hay que decir que produccin intensiva no es necesariamente sinnimo de falta de condiciones higinicas .
Por este motivo en la Unin Europea hemos establecido normas sobre requisitos tcnicos que no existen en otras partes del mundo .
Esto significa que hay un alto grado de supervisin de estas condiciones higinicas .
Sin embargo , estas normas deben reforzarse y mejorarse de forma que nuestros ciudadanos tengan plena confianza en el pescado producido por la acuicultura .
<SPEAKER ID=55 LANGUAGE="EN" NAME="Stihler (PSE).">
Seor Presidente , me alegra que podamos celebrar un debate sobre este tema .
Resulta muy tranquilizador que tantos colegas demuestren tal inters por la acuicultura .
ste debe de ser el debate sobre pesca ms concurrido de que se tiene noticia .
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Resulta esencial que reconozcamos la importancia de este sector tan joven y en crecimiento .
En Escocia hay siete mil puestos de trabajo que dependen de la acuicultura , un 75 % de ellos en los  highlands  y las islas , y a menudo la acuicultura representa un salvavidas para algunas de nuestras comunidades ms remotas .
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El salmn constituye casi el 40 % de las exportaciones de alimentos de Escocia y la cra de salmn atlntico resulta para la economa escocesa ms valiosa en trminos financieros que la cra de ganado vacuno y ovino juntos .
El informe se manifiesta positivamente acerca del sector y los objetivos futuros .
Hemos de preservar el empleo estable a largo plazo en el sector y garantizar la disponibilidad del producto para los consumidores , as como una industria sana desde el punto de vista medioambiental .
La consigna ha de ser el desarrollo sostenible .
El informe analiza la importancia de la seguridad e higiene alimentaria , as como la investigacin de alternativas a los antibiticos .
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Adems hemos de abordar algunos de los problemas clave que afectan al sector .
El ms reciente ha sido el de la competencia desleal .
La Comisin ya ha estado tratando el tema de las prcticas de dumping del salmn por parte de Chile , Noruega y las Islas Feroe , y la Direccin General de Comercio ha puesto en marcha una investigacin .
Los documentos de divulgacin publicados el 20 de diciembre de 2002 , con una fecha lmite del 8 de enero de 2003 , no pudieron ser comentados al principio por el Grupo Europeo de Productores de Salmn , debido a la Navidad y el Ao Nuevo .
Sin embargo , me complace que la Comisin haya concedido a los productores de salmn un plazo mayor para dar una respuesta .
Resulta vital que se escuche su opinin y espero que la Comisin se asegure de que el Parlamento y la Comisin de Pesca estn informados sobre el avance de esta consulta , especialmente porque el nivel estimado de dumping por parte de Chile es del 29,7 % , contraviniendo de plano las prcticas de comercio leal .
Hemos de poner coto a estas prcticas desleales .
Espero que el Parlamento apruebe este informe y apoye a la acuicultura .
<SPEAKER ID=56 LANGUAGE="EN" NAME="McCartin (PPE-DE).">
Seor Presidente , ste no ha sido un tema muy polmico .
Nunca haba presenciado en esta Cmara tanta armona o unanimidad .
Despus de haber superado el trauma de la asignacin de las cuotas de pesca , existe una mayor conciencia en toda la Unin Europea acerca de la escasez de este recurso de mxima importancia .
Los recursos de peces salvajes en la Unin Europea ascienden a un 40 % de lo que demandan nuestros consumidores en la Unin .
Por consiguiente , ste es un medio idneo para complementar la demanda .
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El Parlamento ha tratado este tema a lo largo de muchos aos , pero sigue sin existir una conciencia suficiente acerca de la contribucin tan importante que este sector puede realizar a las regiones ms alejadas , subdesarrolladas y pobres .
Puede ser adems complementaria de la industria en esas regiones en momentos en que los recursos haliuticos salvajes escaseen , de manera que por medio de la produccin acucola se puede utilizar la capacidad excedente de que disponemos y la infraestructura de elaboracin y comercializacin .
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Se ha prestado odo a quienes ya nos advirtieron hace aos .
Hemos captado el mensaje de que podemos adoptar las medidas preventivas necesarias y , a la vez , seguir aumentando la produccin .
Evidentemente lo hemos conseguido .
Estamos produciendo actualmente algo as como el 27 % de nuestras necesidades a partir de la acuicultura pisccola y no existe ninguna razn por la que no podamos seguir progresando .
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La gente no puede contemplar las reservas menguantes y asistir a nuestro fracaso para preservarlas y afirmar que los ocanos infinitos nos ofrecen oportunidades .
El 80 % de todos los recursos de que tenemos conocimiento se hallan dentro del lmite de las 200 millas .
As que no existen reservas ah fuera esperando ser explotadas .
Sabemos poco acerca del otro 20 % , y hasta donde llegamos a conocer , se trata de recursos no renovables .
Podemos capturar esos peces una vez y se acab .
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La produccin acucola ofrece posibilidades a las regiones menos favorecidas .
Puede ser complementaria de las actividades que all se desarrollan y pueden ayudar a mejorar la economa de la Unin Europea , en un momento en el que el desempleo comienza a constituir un problema .
<SPEAKER ID=57 LANGUAGE="ES" NAME="Prez lvarez (PPE-DE).">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , quiero comenzar sumndome al conjunto , casi unnime , de felicitaciones y elogios al ponente , Sr .
Martin , por la calidad de su informe .
Porque analiza el presente y apuesta por un futuro prspero para una actividad tan importante , destacando la consolidacin del sector de la acuicultura en el campo de la produccin alimentaria mundial , su contribucin para reducir el desequilibrio comunitario entre las importaciones y las exportaciones de los productos pesqueros y adems , sobre todo , porque destaca un nuevo yacimiento de empleo que crea puestos de trabajo directos e indirectos en zonas que frecuentemente carecen de otras industrias , regiones altamente dependientes de la pesca , reconocidas o no como tales , como es el caso de Galicia , con empleos en la propia actividad acuicultora , en la de la transformacin y en la de los servicios .



Segn los datos de la Comisin Europea del pasado mes de septiembre , el nmero de personas empleadas asciende a 80 000 .
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Conviene decir que no todo son bondades , existen algunos riesgos de contaminacin medioambiental , de enfermedades transmisibles de los peces de piscifactora a los peces silvestres .
Por eso , seor Presidente , es necesario fomentar y lograr un entorno sano , a travs de cuidados y mejoras tecnolgicas , lo que tambin es necesario , por cierto , para el desarrollo de la propia acuicultura .
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Es necesaria la aplicacin de medidas ms concretas de investigacin que el Parlamento debe reclamar a la Comisin para que las empresas acuicultoras tengan el apoyo de los programas comunitarios y nacionales , y tambin la modificacin de los reglamentos pertinentes para hacer elegibles las ayudas a la instalacin y la transformacin de las explotaciones y la cofinanciacin de las ayudas para la adopcin de prcticas de cras ms respetuosas con el medio ambiente .

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Seor Comisario , es necesario promover el dilogo social entre los Estados miembros para la introduccin de un cdigo de buenas prcticas que impida bajadas de precios que supongan un riesgo para el sector .




El pasado mes de julio , en el Foro Valentn Paz Andrade , en La Corua -Valentn Paz Andrade fue , seor Presidente ,  un galego bo e xeneroso  , un gallego bueno y generoso , que am a Galicia y al mar y que hoy llorara ante la situacin del mar de Galicia y del mar afectado por las catstrofes medioambientales- , se puso de manifiesto que en el ao 2010 el consumo de productos de la acuicultura va a duplicarse .
<SPEAKER ID=61 LANGUAGE="EN" NAME="Wallis (ELDR).">
Seor Presidente , durante el debate de la versin transaccional de este texto , todos los Grupos han juzgado que el cambio gradual de la dimensin septentrional que se producir con motivo de la ampliacin acarrear cambios de la poltica regional .
Por tanto , nos gustara introducir un prrafo que haga de puente al comienzo del punto 3 , y que reza como sigue :  adaptando el planteamiento general a la situacin cambiante en la que los pases asociados se adhieren a la UE , resaltando las necesidades especficas que esto crea para el desarrollo regional y la cooperacin transfronteriza . 
<SPEAKER ID=62 LANGUAGE="FI" NAME="Myller (PSE).">
Seor Presidente , se trata de una idea excelente que ya ha quedado incorporada en la propuesta de resolucin conjunta aprobada , por lo que no es necesario agregar nada ms al respecto .
Por tanto , no respaldamos esta enmienda oral .
<SPEAKER ID=63 NAME="El Presidente.">
Usted est en contra de ella , seora Myller , pero si no hay 32 diputados del Parlamento Europeo que se opongan igualmente , la enmienda ser sometida a votacin .
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( El Parlamento aprueba la resolucin )
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Informe ( A5-0421 / 2002 ) del Sr . Helmuth Markov , en nombre de la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios , sobre las actividades del Banco Europeo de Reconstruccin y Desarrollo ( BERD ) [ 2002 / 2095 ( INI ) ]
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Sobre la enmienda 6 :
<SPEAKER ID=64 LANGUAGE="DE" NAME="Schroedter (Verts/ALE).">
Seor Presidente , de acuerdo con mis colegas , deseo presentar una enmienda oral a la enmienda 6 .
Queremos aadir algo en la segunda lnea , a saber , que en cuanto al hecho de que no deseamos ver financiado por el Banco , slo se trata de la expansin del sector nuclear .
Nos gustara incorporar los siguientes trminos : excluye de manera expresa cualquier ampliacin del sector nuclear de ...
sa es la enmienda oral .
<SPEAKER ID=66 LANGUAGE="FR" NAME="Zimeray (PSE).">
Acabamos de votar a favor de un acuerdo de asociacin con Lbano .
Hace menos de un ao , este Parlamento solicit rescindir un acuerdo de asociacin entre Europa e Israel .
 Cules son los principios en virtud de los cuales , lo que ayer resultaba vlido para el caso de Israel parece no serlo hoy en el de Lbano ?
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Creo que no debemos olvidar que este pas no es una democracia , que no es un pas gobernado conforme al Estado de Derecho , que los derechos y principios fundamentales que tanto valoramos all resultan pisoteados todos los das , que Lbano sigue acogiendo a organizaciones terroristas , en concreto Hezbollah , y que se halla ocupado y  anexionado  por otro pas , Siria .
Y nosotros vamos y tendemos la mano a Lbano .
<P>
Creo que una poltica europea equilibrada tendra que ser , por supuesto , una poltica que estuviera abierta a los pases de Oriente Prximo , de hecho a todos los pases de esa regin , pero que comenzara por respetar ese acuerdo de asociacin con Israel que se ve amenazado todos los das por un sinfn de iniciativas , concretamente por aquellas destinadas a imponer un boicot cientfico que resultan vergonzosas y deben ser objeto de condena .
Creo que una poltica europea saludable es la que se muestra abierta a Lbano , ciertamente , pero a la larga est muy claro que el lugar de Europa se halla al lado de Israel .
<SPEAKER ID=67 LANGUAGE="DE" NAME="Posselt (PPE-DE).">
Seor Presidente , hace unos das he visitado el futuro Estado miembro de Chipre , que se encuentra a mitad de camino entre Atenas y la frontera entre Iraq y Kuwait .
Lbano est a tiro de piedra .
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Eso demuestra la importancia que entraa Lbano para nosotros en la Unin Europea .
Si recordamos que Beirut fue en su da el centro cultural y econmico del Mediterrneo oriental , queda patente que nosotros , como europeos , tenemos un gran inters en que Lbano sea un pas estable .
Por tanto , saludo con especial beneplcito la aprobacin de este acuerdo y creo que vendr a contribuir de manera notable a la estabilizacin de un pas que tiene enorme significacin para Europa .
Su diversidad cultural y poder econmico , que de nuevo se estn desarrollando lentamente , son importantes para nosotros .
<P>
Considero que resulta de inters para los europeos apoyar los planes de desarrollo del Primer Ministro Hariri y , en cuanto a la Asamblea Parlamentaria Euromediterrnea , creo que debera establecerse en Beirut , a fin de poner de manifiesto que reconocemos y apoyamos tal esfuerzo para superar los desafos del terrorismo y de la ocupacin , que sin lugar a dudas existen .
<SPEAKER ID=68 NAME="El Presidente.">
Seor Posselt , considero demasiado prematuro pensar en la ubicacin de la futura Asamblea Parlamentaria Europea .
Deberamos esperar un poco antes de adoptar alguna actitud o decisin al respecto .
<SPEAKER ID=70 LANGUAGE="FR" NAME="Bordes, Cauquil y Laguiller (GUE/NGL)">
. ( FR ) El BERD , fundado en fecha posterior a la cada del muro de Berln , tiene como finalidad el apoyo financiero a la penetracin de capital occidental en Europa Central y Oriental , as como en la CEI , la antigua URSS .
El ponente no cuestiona en absoluto ni sus actuaciones ni las circunstancias de mercado en las que se llevan a cabo , an cuando muestre sus preferencias por que el BERD se preocupe ms del empleo y las consecuencias derivadas de sus acciones en lo que concierne a la economa y la poblacin .
Pero el afn de lucro -sobre todo por parte de las multinacionales que , como seala el ponente , son el centro de atencin del BERD- est reido con el sino o bienestar de la poblacin de un pas .
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El hecho de que en Rusia el BERD invierta el capital all donde los bancos y las empresas no se arriesgan a hacerlo y que -como consecuencia de haber apostado , lo mismo que multitud de especuladores locales e internacionales , a la ruleta financiera que no ha hecho sino contribuir todava ms a la ruina de este pas- en ocasiones haya sufrido graves prdidas , no nos afectara si no fuera porque tales acciones encubren una lista pasmosa de robos a la poblacin de Europa Oriental .
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Podemos intentar disfrazar su autntica funcin , pero el BERD no deja de ser un instrumento imperialista para saquear a los pueblos de Europa Oriental .
Por consiguiente , hemos mostrado nuestro rechazo a este informe .
<SPEAKER ID=71 LANGUAGE="FR" NAME="Caudron (GUE/NGL)">
Quiero felicitar a mi colega , el Sr . Markov , por su excelente informe que , adems , ha sido aprobado de forma unnime por la comisin parlamentaria .
El BERD no tiene ninguna conexin con la Unin Europea .
Ni es un banco de desarrollo dependiente del grupo del Banco Mundial .
Su capital procede de ms de 60 pases interesados en el devenir de Europa Central y Oriental a raz de la cada del muro de Berln .
Durante los doce aos de transicin , el BERD ha tenido que afrontar multitud de desafos .
Su presidente , Jacques de Larosire , ha comparecido ante el Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea / Izquierda Verde Nrdica para exponernos sus actividades .
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Coincido con el ponente en la necesidad de mostrar nuestro apoyo al banco .
De hecho , aunque su finalidad consista en desarrollar la economa de mercado en estos antiguos pases comunistas , no ha sido a costa de las dimensiones sociales , medioambientales y de servicio pblico .
El BERD no es , como algunos pudieran creer , el embajador del ultraliberalismo .
Su misin consiste en invertir donde otros bancos no se atreven a operar .
Me complace que el BERD concentre sus actividades en el desarrollo de empresas pequeas y medianas , cuyo papel esencial en la creacin de empleo es bien conocido .
<SPEAKER ID=72 LANGUAGE="EN" NAME="Moraes (PSE)">
He votado a favor del informe Markov porque creo que acierta al recomendar la intervencin del Banco Europeo de Reconstruccin y Desarrollo en apoyo de las PYME en los antiguos pases comunistas de la Europa Central y Oriental .
La reconstruccin de la capacidad econmica de pases que se encuentran gravemente subdesarrollados en este sector constituye a menudo una tarea callada pero crucial .
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Yo respaldo concretamente el llamamiento del informe a favor de la ayuda a las ONG comprometidas con el fortalecimiento de la democracia en Belars , Ucrania y Moldova .
<SPEAKER ID=73 NAME="Queir (UEN)">
Este informe tiene el mrito de recordarnos la importante finalidad del BERD , que consiste en crear una economa de mercado susceptible de fortalecer la democracia en los pases en transicin , lo que a menudo le obliga a asumir riesgos y a no procurar de manera sistemtica las garantas estatales .
As pues , invierte all donde otros bancos no osan hacerlo .
El BERD ha venido concentrando sus actividades en el apoyo a empresas pequeas y medianas , desarrollando , por una parte , programas de ayuda para bancos locales y , por otra , promoviendo la constitucin de bancos especializados en la concesin de prstamos a pequeas y medianas empresas y de microprstamos .
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Nos agrada que el ponente califique la actividad del BERD como satisfactoria en trminos generales , a pesar de sus opiniones y advertencias acerca de los supuestos dogmas del  ultraliberalismo  o de la liberalizacin no controlada , que ninguno desea sirvan de gua a las actividades de esta institucin .
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stas son , de manera resumida , las razones que me han llevado a apoyar este informe .
<SPEAKER ID=74 NAME="Ribeiro e Castro (UEN)">
He votado a favor de este informe porque estoy de acuerdo sobre todo con las opiniones vertidas acerca del  efecto positivo  que la actividad del BERD ha ejercido sobre las economas de los pases de Europa Central y Oriental .
Estas economas son enormemente dbiles y carecen de los mecanismos , hbitos y cultura tanto del mercado como de la competencia .
De hecho , la apertura generalizada al capital y la aceptacin por parte de las instituciones de la iniciativa privada como motor dinmico de desarrollo han producido algunos efectos contraproducentes y preocupantes , tal como enumera el ponente : la cleptocracia y el empobrecimiento de la poblacin , que se deben combatir .
Por tanto , estoy de acuerdo con la respuesta apuntada , que consiste en desarrollar el entramado empresarial de estos pases , sobre todo promoviendo mecanismos para la concesin de prstamos industriales y comerciales a las pequeas y medianas empresas , as como de microcrditos , para los que existe , segn se nos dice , una enorme demanda y que registra una elevada tasa de retorno .
En general , resaltara el nfasis puesto en objetivos de cohesin social , poltica de estabilidad , creacin de puestos de trabajo y para la mejora eficaz de las condiciones de vida de la poblacin .
A pesar de tratarse de una institucin bancaria , el BERD presenta de hecho algunas caractersticas especficas , estando obligado a cumplir una misin que alcanza mucho ms all de una simple administracin del dinero o de obtener beneficios .
El BERD debe seguir operando como una institucin que participa del espritu de solidaridad y cohesin , un designio colectivo de la Unin Europea .
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Informe Hugues Martin ( A5-0448 / 2002 )
<SPEAKER ID=75 LANGUAGE="EN" NAME="Martin, David W. (PSE).">
Seor Presidente , acojo con satisfaccin el informe del Sr Martin sobre la acuicultura , que entraa el potencial de proporcionar una fuente segura y relativamente barata de protenas de calidad , as como para crear puestos de trabajo en la Unin Europea .
Sin embargo , tal como apunta el propio ponente , se precisa una mayor actividad de investigacin para atajar los problemas medioambientales que crea la acuicultura pisccola , sobre todo la eliminacin de residuos ; una instalacin acucola de tamao medio puede generar tantos desechos como una pequea ciudad .
Necesitamos adems resolver los aspectos relacionados con la higiene alimentaria de la cra de peces , concretamente el uso de antibiticos , y promover la investigacin en torno al dao que los escapes de las piscifactoras pueden provocar en las poblaciones de peces salvajes .
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Por ltimo , hemos de analizar el bienestar de los peces criados en las piscifactoras .
Una vez resueltos estos temas , la acuicultura puede proporcionar , como ya dije antes , una buena fuente de buen alimento para nuestra poblacin , as como crear puestos de trabajo .
<SPEAKER ID=76 NAME="Cunha (PPE-DE)">
La importancia actual de la acuicultura en Europa queda demostrada por los 1,8 millones de toneladas de pesca , mariscos y moluscos que produce y por los 57 000 puestos de trabajo que genera .
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Para garantizar el futuro del sector , tal como propone el ponente , tenemos que tener en cuenta los siguientes aspectos : la elaboracin y gestin de programas de gestin ambiental integrada , tanto para las zonas martimas como para las aguas interiores ; el refuerzo de la seguridad alimentaria a fin de garantizar la salud animal y la confianza de los consumidores , el incremento de la investigacin en trminos tecnolgicos , medioambientales y sanitarios para encontrar soluciones nuevas , as como la subvencin apropiada del sector , tanto para las unidades nuevas como para la modernizacin de las existentes .
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Por todo ello , y dada la evidencia de la situacin difcil en que se encuentran muchas especies de peces salvajes , podemos considerar la acuicultura como una alternativa complementaria a la pesca con un futuro incuestionable .
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Sin embargo , hemos de superar la crisis de confianza respecto de los productos de la acuicultura , promoviendo medidas de seguridad alimentaria y modernizando las tecnologas de produccin .
En este contexto , manifiesto mi apoyo al informe Martin .
<SPEAKER ID=77 LANGUAGE="NL" NAME="Meijer (GUE/NGL)">
- ( NL ) En tiempos pasados , el cultivo de peces pareca una medida absurda ideada por las empresas en busca de nuevas oportunidades para tantear un mercado que les permitiera obtener grandes beneficios .
A medida que la poblacin mundial aumenta rpidamente y los mares estn siendo esquilmados de peces a un ritmo alarmante , parece que el cultivo de peces martimos se convertir en algo inevitable .
No para sondear un mercado , sino como contribucin vital al suministro de alimentos .
Las poblaciones pesqueras costeras que han perdido su ancestral fuente de ingresos seguramente estarn felices de entrar a participar .
Este cambio no est exento de riesgos .
Si nos adentramos por esta va , necesitamos garantas para evitar accidentes y situaciones inaceptables .
No queremos peces enfermos y deformados en jaulas atestadas en las zonas costeras , o dicho de otra forma , una nueva variedad de bioindustria .
Los peces alterados genticamente en tales jaulas pueden escapar y modificar de manera irreversible la vida en los mares , por ejemplo , exterminando todos los peces naturales que puedan quedar .
La adicin de sustancias jams utilizadas con anterioridad para favorecer el crecimiento rpido de los peces y aumentar consecuentemente los rendimientos , podra contribuir an ms a la contaminacin martima .
Por tanto , es bueno que prestemos mayor atencin a la informacin acerca de las consecuencias , la proteccin del entorno martimo y la salud animal que estn amenazadas por esta industria .
<SPEAKER ID=78 LANGUAGE="DA" NAME="Sandbk (EDD)">
- ( DA ) Nos hemos abstenido de votar el informe global de la Comisin de Pesca porque , aun representando el informe de la comisin una mejora respecto de las propuestas de la Comisin , consideramos que , en general , el informe de la comisin est a favor del ulterior desarrollo del sector de la acuicultura en la UE .
Dado que sigue habiendo muchos problemas asociados con este sector , incluido el de la contaminacin , hemos optado por abstenernos de votar , aunque reconocemos el trabajo excelente que ha llevado a efecto la comisin .
<SPEAKER ID=79 NAME="El Presidente.">
La votacin queda cerrada .
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( La sesin , suspendida a las 13.29 , se reanuda a las 15.00 horas )
<SPEAKER ID=82 NAME="La Presidenta.">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0446 / 2002 ) de la Sra . Migulez Ramos , en nombre de la Comisin de Pesca , sobre la pesca en aguas internacionales dentro del contexto de las medidas externas de la poltica comn de pesca [ 2002 / 2024 ( INI ) ] .
<SPEAKER ID=83 LANGUAGE="ES" NAME="Migulez Ramos (PSE)">
. ( ES ) Seora Presidenta , como ustedes saben , hace un ao el Parlamento Europeo decidi , a instancias del Grupo Socialista , elaborar este informe de iniciativa sobre la dimensin exterior de la PCP , es decir , sobre la participacin de la Unin Europea en las Organizaciones Regionales de Pesca y tambin en los acuerdos internacionales de pesca .
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Durante el procedimiento y una vez aprobado este informe en comisin , hemos conocido la comunicacin de la Comisin Europea en el marco de la reforma de la PCP sobre el mismo asunto y es evidente que la Comisin de Pesca tendr que elaborar un segundo informe que , pienso , ir en la lnea de la resolucin que hoy aprobemos aqu .

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A travs de este informe la Comisin de Pesca intenta llamar la atencin de esta Cmara para reclamar una mayor ligazn y una mayor coordinacin entre la dimensin exterior de la PCP y otras polticas comunitarias , como pueden ser la poltica comercial , la de cooperacin al desarrollo y la poltica exterior .

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Porque , en efecto , cuando la Direccin General de Pesca negocia en organismos multilaterales , o cuando negocia acuerdos internacionales pesqueros , no parece tener detrs de s el peso de la mayor potencia econmica y comercial del mundo .
Y , al contrario , cuando la Unin Europea negocia acuerdos de asociacin , comerciales o decisiones en el seno de la Organizacin Mundial del Comercio , las inquietudes pesqueras no estn siendo tenidas suficientemente en cuenta .
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Lo cierto es que la actividad de la flota comunitaria en caladeros no comunitarios aprovisiona nuestro mercado , que es , como saben , deficitario en productos pesqueros , y adems ayuda a mantener la actividad en comarcas dependientes de la pesca , que son tradicionalmente atrasadas y que no tienen otras alternativas econmicas .


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La Unin Europea apoya esta actividad , segn la Resolucin del Consejo de Ministros de 3 de noviembre de 1976 , que cubre , adems , otras exigencias derivadas de otros pilares fundamentales de la Unin Europea .
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Lo cierto es que la Unin Europea posee una flota muy competitiva , palangrera , atunera y arrastrera , por ejemplo , que faena fuera de aguas comunitarias y que est considerada como la ms avanzada del mundo , y pionera , adems , en la bsqueda de nuevos caladeros y nuevas especies .
Es una flota que posee el conocimiento tcnico y dispone de las herramientas de transformacin y de comercializacin capaces de abastecer un mercado de 350 millones de consumidores .
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Los pescadores europeos , al contrario de otras flotas con las que compiten a nivel mundial , no son piratas , no practican la pesca ilegal , no destruyen pesqueras locales , no realizan prcticas de dumping social , sino que estn estrechamente controlados por la Unin Europea a travs de los Estados miembros y de diferentes sistemas de control y respetan adems las prescripciones de los Acuerdos de pesca , la reglamentacin nacional de los Estados costeros y la reglamentacin de las respectivas ORP .
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Aproximadamente 3 000 embarcaciones europeas faenan en alta mar o en zonas econmicas exclusivas de otros Estados : 2 100 al norte y unas 900 al sur de la Unin .
Esto representa para nosotros casi 41 000 empleos , el 83 % de los cuales dentro de los Acuerdos del Sur .
Anualmente capturamos 2,7 millones de toneladas , el 40 % de las capturas totales de la flota comunitaria , y , sorprndanse ustedes , el valor total calculado de estas capturas es de 614 millones de euros .
Este valor se multiplica a travs de la industria transformadora y a travs de la actividad econmica en sectores conexos , como son los astilleros y las empresas de maquinaria naval .
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El coste financiero de la dimensin exterior de la PCP es muy pequeo , 276 millones de euros en el ao 2000 , lo que representa el 28 % del presupuesto total de la PCP .

La rentabilidad , pues , de la intervencin comunitaria en favor de esta flota est ms que probada : se estima que cada euro pblico genera una cifra de negocio de tres .
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Aunque la Unin Europea , y vuelvo a insistir en la idea que expresaba al principio , posee el potencial econmico , jurdico , legislativo y poltico para liderar e impulsar los principios de pesca responsable en el exterior de la Unin , los intereses pesqueros comunitarios no se consideran suficientemente respaldados .


Quiz en el fondo de todo esto subyace la escasez de medios asignados a esta tarea por la Comisin Europea y la falta de una estrategia poltica y el hecho de estar , vuelvo a insistir , esta dimensin exterior de la PCP al margen de la PESC y de las relaciones comerciales internacionales de la Unin pesquera .
Lo cierto es que el Parlamento Europeo ha criticado reiteradamente este hecho , insistiendo en que la Comisin y , concretamente , la Direccin General de Pesca han de adaptar su organigrama para afrontar debidamente sus competencias .
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Seoras , el mar es la mitad olvidada de nuestro planeta .
Pero hasta hoy nadie ha demostrado que no sea posible una gestin sostenible de la pesca en alta mar .
Para ello , pienso que es imprescindible un enfoque basado en el ecosistema , reforzar la investigacin cientfica , reforzar las medidas de control y vigilancia , reducir las capturas accesorias y que nos impliquemos decididamente en la lucha contra la pesca ilegal .
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Al mismo tiempo , es necesario desarrollar un marco legal para las zonas protegidas y ampliar consiguientemente nuestra visin sobre las causas de la disminucin de los recursos , que no es fruto -vuelvo a insistir , - slo de la actividad pesquera , sino tambin -y en este momento vivimos esta situacin , - de los vertidos de los petroleros que , como el Prestige , se hunden en la zona ms rica y de mayor biodiversidad de nuestras costas , o de los vertidos de tantos otros que limpian sus fondos contaminando salvajemente el mar - hoy por hoy , adems , en la mayor de las impunidades - sin olvidar otras causas , como los profundos cambios climticos que estamos viviendo a nivel global o la utilizacin masiva de sustancias que van a parar al mar inevitablemente , como puede ser el caso de los fertilizantes y plaguicidas de usos agrcolas .





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Me queda por sealar la importancia de los aspectos sociales en esta clase de pesca .
Creemos que es necesario garantizar a todos los pescadores los derechos laborales fundamentales y que compete a la Unin Europea desarrollar acciones , como la incorporacin de una clusula social en los acuerdos internacionales , o el impulso del dilogo social por parte de los agentes socioeconmicos , con el fin de que tambin los pescadores se beneficien de la proteccin de sus derechos y se implemente definitivamente en la pesca el modelo social europeo .
<SPEAKER ID=84 LANGUAGE="ES" NAME="Solbes Mira">
. ( ES ) Seora Presidenta , la ponente , D  . Rosa Migulez , ha hecho ya referencia a la Comunicacin que la Comisin aprob el pasado 23 de diciembre sobre el marco integrado para la celebracin de acuerdos de asociacin pesquera con terceros pases .
Estoy de acuerdo con ella en que esta feliz coincidencia va a plantear la necesidad de nuevas reflexiones por parte del Parlamento sobre las propuestas de la Comisin .
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En dicha Comunicacin se abordan todas las cuestiones relacionadas con la dimensin bilateral de las relaciones que mantiene la Comisin con terceros pases en el sector pesquero , especialmente con los pases costeros en desarrollo .
Creemos que es una buena base para iniciar un debate al respecto .
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Conscientes de la importancia que representa este captulo de la PPC , sobre todo para algunas regiones de la Unin , la Comisin propone que el Consejo establezca orientaciones polticas capaces de encauzar este captulo de la poltica pesquera comn en una direccin que confirme la voluntad de la Comunidad de trabajar para conseguir el desarrollo de una pesca responsable de inters para todos .
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Como seala acertadamente el informe de la ponente , el futuro exterior de la dimensin de la PPC no puede ignorar los compromisos de la Comunidad a escala internacional , ya sean los correspondientes a la PESC , los relacionados con el comercio o , incluso -me atrevera a aadir- , los compromisos relativos al desarrollo sostenible especialmente referidos a determinados grupos de pases -como los pases en desarrollo- o nuestro combate en favor de una mejor gobernanza mundial , tanto desde el punto de vista poltico como econmico .


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En cuanto a las perspectivas , la Comisin estima que su accin debe considerarse una inversin en una pesca responsable , en lugar de un simple mecanismo compensatorio .
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Por lo que se refiere a la dimensin multilateral , he tomado nota de sus observaciones sobre la falta de recursos humanos y materiales ; sin embargo , no comparto el anlisis de la ponente sobre la necesidad de revisar los mecanismos de voto dentro de las organizaciones regionales de pesca .
En este tipo de organismos el peso de la Comunidad es muy superior al nmero de votos que representamos .
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En lo que respecta a las sanciones en estas ORP , somos favorables , por el contrario , a que se refuercen las medidas de control para evitar que circulen en territorio comunitario productos de la pesca procedentes de buques que no respetan las normas internacionales .
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El reciente plan de accin presentado por la Comisin para luchar contra la pesca irregular , incontrolada y no regulada , propone una serie de iniciativas en la materia , en particular las medidas 5 a 10 , que tienen como objetivo armonizar los sistemas de control en las organizaciones regionales de pesca para que sean ms eficaces y , al mismo tiempo , respeten el principio de un planteamiento multilateral .
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Por otra parte , he observado con satisfaccin que dicho plan de accin ha sido acogido muy favorablemente por el Parlamento , y el informe del Sr .
Busk en favor de esta iniciativa fue aprobado por unanimidad durante la sesin del pasado mes de noviembre .
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En relacin con el compromiso de la Comunidad de respetar los compromisos internacionales suscritos por ella y la ratificacin del Acuerdo de Nueva York , actualmente 14 Estados miembros se encuentran en condiciones de proceder a dicha ratificacin .
Espero que antes del final del semestre puedan presentarse todos los elementos para proceder a dicha ratificacin .
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En cuanto al Mediterrneo , la Comunicacin menciona a este respecto -y su Seora lo sabe tambin- que hemos tomado la iniciativa de organizar con la futura Presidencia italiana una conferencia internacional que se celebrar , en principio , en Venecia en diciembre de 2003 .


La reduccin de los plazos de transposicin de Derecho comunitario de las recomendaciones realizadas en dichas organizaciones , o en las organizaciones regionales , tambin preocupa a la Comisin , que no ha sido responsable de que , desgraciadamente , no se haya podido avanzar en esta propuesta .
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En cuanto a los aspectos sociales , stos forman parte de los objetivos que la Comisin intenta imponer y que deberan adoptar una nueva dimensin en las futuras cooperaciones .
Por lo que respecta a la necesidad de incrementar la investigacin cientfica , reitero la voluntad de la Comisin de poner en marcha un plan de accin .
Aunque con algn retraso , este compromiso debera llegar a buen trmino antes de final de ao .
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Por ltimo , por lo que se refiere al favorecimiento de la constitucin de sociedades mixtas , el Consejo ha mantenido hasta el ao 2004 la posibilidad de apoyar financieramente la creacin de estas empresas a travs del IFOP , pero slo en caso de que exista un acuerdo de pesca que refuerce la coherencia de nuestras iniciativas .
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Podr observar tambin que en la Comunicacin sobre los acuerdos de asociacin en el sector pesquero la Comisin no excluye recurrir a dicho instrumento para fomentar las asociaciones en el futuro .
Ms bien al contrario , preconizamos su utilizacin y el recurso a otros instrumentos financieros para facilitar su desarrollo .
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Estoy seguro de que la Comunicacin sobre los acuerdos de asociacin en el sector pesquero adoptada por la Comisin constituir una ocasin para avanzar de forma significativa e innovadora en el captulo exterior de la PPC y de que juntos seremos capaces de crear una dinmica que garantice la sostenibilidad de la pesca de gran altura en inters de todos nosotros .
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La Comisin est convencida de que la ausencia de iniciativas polticas a escala comunitaria provocar la reduccin progresiva de la flota pesquera comunitaria de gran altura , pero no supondr el desguace de los buques , sino , probablemente , su cambio de pabelln en beneficio de otros pabellones , o la multiplicacin de acuerdos de pesca privados .

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Espero que el Parlamento Europeo comparta este anlisis y que , consiguientemente , convenga en que es preciso evitar una situacin que ocasione una reduccin significativa del papel de la poltica comunitaria en las pesqueras exteriores que estara en contradiccin con nuestra voluntad de instaurar una poltica orientada a la sostenibilidad de la pesca dentro de una perspectiva global de la misma .
<SPEAKER ID=85 LANGUAGE="EN" NAME="Stevenson (PPE-DE).">
Seora Presidenta , doy las gracias al Comisario y felicito a la Sra . Migulez Ramos por su magnfico informe .
La Sra . Migulez Ramos es , como ya saben , la vicepresidenta primera de la Comisin de Pesca y uno de los miembros ms entregados y ms trabajadores de dicha comisin .
De hecho , creo que cabe afirmar que todos los miembros espaoles de la Comisin de Pesca exhiben una gran dedicacin y son muy trabajadores ; tal vez no deba sorprendernos , ya que el sector pesquero tiene una importancia vital para Espaa y el tema de este informe entraa tal inters para la flota espaola en concreto , que este informe se encomend muy acertadamente a la Sra Migulez Ramos .
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Pienso que merece la pena resear que la flota espaola atesora una tradicin histrica en la pesca de altura .
Durante ms de un milenio , los pescadores espaoles han venido faenando frente a las costas de Terranova y Labrador , siglos antes de que Cristbal Coln supuestamente descubriera Amrica , y esta flota de altura es la que ahora contemplamos como una contribucin importante a la estrategia de pesca dentro de la Comunidad .
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En nuestro debate de esta maana , muchos oradores apuntaron la importancia que ha adquirido la industria de la acuicultura a la hora de satisfacer la demanda de los consumidores en cuanto a productos haliuticos ante un panorama de recursos menguantes dentro de nuestras propias aguas de la UE .
La participacin de pescadores europeos en empresas pesqueras internacionales entraa la misma importancia .
La Comunidad slo es autosuficiente en un 60 % en materia de pesca y sin embargo existe una demanda creciente de productos de pesca debido a la EEB y la fiebre aftosa , as como a un desplazamiento gradual en las preferencias de los consumidores en detrimento de la carne roja .
Si pretendemos satisfacer tal demanda de los consumidores y perseveramos en mantener el mayor nmero posible de puestos de trabajo en el sector de la pesca , entonces la funcin de las actividades pesqueras internacionales adquiere una importancia capital .
La Sra . Migulez Ramos ha demostrado fehacientemente en su informe , y lo ha vuelto a manifestar en sus consideraciones preliminares , que por cada euro que invertimos como Comunidad en este tipo de produccin acucola , obtenemos de retorno 3 euros en trminos de negocio .
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As que no slo constituye una forma vlida de mantener los puestos de trabajo en el sector , sino que representa un negocio bueno y rentable para la economa comunitaria .
Creo adems que merece la pena sealar aqu que los acuerdos con pases de fuera de la UE ( acuerdos con terceros pases ) han tenido mala prensa en el pasado que , en ocasiones concretas , puede haber estado justificada .
Sin embargo , precisamente por tal motivo la Sra . Migulez Ramos aboga en el informe a favor de una mejor inspeccin , un mejor control y una mejor articulacin de las polticas relativas a las actividades pesqueras internacionales , y concretamente en pro de una actuacin ms firme contra la pesca ilegal .
Si nos esforzamos por garantizar que tales acuerdos se plasmen en polticas adecuadas y que un porcentaje sustancial de las subvenciones se dirija a la conservacin y el desarrollo , estaremos en una posicin ms favorable para responder a las inquietudes legtimas de quienes nos critican .
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Ruego a la Cmara que vote a favor de este informe .
<SPEAKER ID=86 LANGUAGE="PT" NAME="Lage (PSE).">
Seora Presidenta , Seoras , el informe de la Sra . Migulez Ramos plantea un marco completo , lcido e inteligente para la pesca de la UE en aguas internacionales .
Nos conduce , con una lgica irrefutable , a la conclusin de que la Unin Europea debe tener una poltica de pesca cada vez ms activa en este mbito , lo contrario de lo expresado por muchos crticos o escpticos .
Esta poltica debe dejarse sentir en las acciones diplomticas de la Unin Europea , sobre todo siempre que est implicada su poltica comercial .
La Unin Europea no puede prescindir de los caladeros de pesca internacionales y de los acuerdos negociados con terceros pases en las zonas econmicas exclusivas de dichos pases .
Quienes se muestran escpticos o crticos antes tal poltica parecen ignorar la realidad plasmada por el informe .
Esta evidencia pone de manifiesto que la pesca de altura por la flota pesquera de la Unin Europea proporciona trabajo a 40 650 personas y que las capturas ascienden a 2,7 millones de toneladas al ao .
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El esfuerzo financiero por parte del presupuesto de la Unin Europea es , de todas formas , modesto , ya que slo ascendi en 2001 a 276,1 millones de euros .
Si los barcos de la UE dejan de faenar en aguas internacionales , vendrn otros inapelablemente a ocupar su lugar , sin los miramientos ecolgicos o sociales de los buques de la Unin Europea .
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Sin embargo , es vital que , a la hora de explotar las aguas internacionales y las zonas econmicas exclusivas de otros pases , los barcos de la UE cumplan con los estrictos criterios y condiciones ecolgicos y sociales , sobre todo , en lo relativo a la conservacin de los recursos haliuticos .
La Unin Europea ha de dar ejemplo en cuanto al cumplimiento de los acuerdos internacionales y debe proporcionar un empuje decisivo a la reglamentacin de la pesca internacional .
En segundo y ltimo lugar , la Unin Europea debe concentrar sus esfuerzos en la investigacin y el control de las aguas internacionales , ya que si la Unin Europea o los organismos internacionales en los que participa no lo hacen , siempre seguir producindose la pesca ilegal en estas aguas y siempre sern una especie de tierra de nadie , o en este caso , de aguas de nadie .
<SPEAKER ID=87 LANGUAGE="EN" NAME="Attwooll (ELDR).">
Seora Presidenta , seor Comisario , existen muchos recursos haliuticos amenazados en todo el mundo .
Nosotros los escoceses sabemos lo doloroso que resulta para la industria pesquera cuando se producen situaciones de crisis , pero no podemos resolver los problemas internos de la UE exportndolos .
Hemos de buscar actividades pesqueras responsables y sostenibles en cualquier lugar .
El Grupo ELDR quiere dar las gracias a la Sra . Migulez Ramos por su denodado esfuerzo en el expediente ; nos complace especialmente que haga hincapi en la necesidad de garantizar un cumplimiento ms estricto de la legislacin internacional y en el refuerzo de las medidas contra la pesca ilegal y furtiva .
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En este contexto , estamos de acuerdo en que la Comisin debe dotarse de medios para desempear una funcin de mayor peso en la organizacin de las actividades pesqueras regionales .
Sin embargo , hemos venido expresando regularmente nuestra inquietud acerca de dos temas .
En primer lugar , nuestra actividad pesquera a escala internacional , y en particular cualquier acuerdo alcanzado directamente con terceros pases , debe ser compatible con nuestra poltica de desarrollo .
En segundo lugar , el coste de la dimensin exterior de la Poltica Comn de Pesca ( PCP ) ronda ya la tercera parte de su presupuesto total .
Este coste es probable que aumente si somos consecuentes con la idea de una mayor participacin en las organizaciones pesqueras regionales y de garantizar un cumplimiento ms estricto de la legislacin internacional .
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Ya se ha dicho que cada euro que se invierte en fondos pblicos genera tres en trminos de negocio .
En tales circunstancias parece razonable que los armadores de buques que se benefician de los acuerdos con terceros pases asuman un porcentaje ms equitativo de la carga financiera derivada .
Las enmiendas del Grupo ELDR abordan esta preocupacin en cuanto al desarrollo y a las finanzas .
Esperamos que la Cmara las respalde y que estos temas reciban mucha mayor consideracin durante el debate sobre el reciente comunicado de la Comisin relativo a los acuerdos en materia de pesca con terceros pases .
<SPEAKER ID=88 LANGUAGE="EN" NAME="McKenna (Verts/ALE).">
Seora Presidenta , en lo concerniente a la pesca en aguas internacionales necesitamos un planteamiento responsable y alejado de la todo afn explotador .
No podemos continuar exportando nuestros problemas .
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Quisiera que esta Cmara refrendase las enmiendas de la Sra . Attwooll , que de alguna manera intentan mejorar el informe , y mi Grupo va a votar decididamente a favor de ellas .
Sin embargo , no podemos votar a favor del informe propiamente dicho , ni siquiera en el caso -como esperamos- de que se aprueben las mencionadas enmiendas , debido a la poltica y a la creencia subyacentes de que nosotros en la Unin Europea podemos exportar nuestro exceso de capacidad y de que estamos investidos de cierto derecho histrico que nos permite explotar a los pases en vas de desarrollo .
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Bien es verdad que en el transcurso de los siglos muchos Estados miembros han colonizado otros pases y han explotado de manera injusta a los pases ms dbiles y ms pobres del mundo , pero en el siglo XXI deberamos ser conscientes de que el planteamiento imperialista resulta equivocado .
Tenemos que analizar la contribucin social y econmica que aportamos a los pases en vas de desarrollo , lo cual deja mucho que desear en lo que atae a los acuerdos de pesca .
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No se trata nicamente de un problema espaol .
Para vergenza ma , mi propio pas , Irlanda , posee el Atlantic Dawn , que es un buque pesquero de arrastre .
Al igual que otros muchos buques inmensos -de hecho , es peor que otros barcos por ser uno de los ms grandes que existen- , faena en aguas de pases en vas de desarrollo , actuando como si tuviera algn privilegio para esquilmar los recursos de otros pases sin estar sujeto a ningn control .
A pesar de lo que se ha dicho acerca de los acuerdos de la Unin Europea , al menos contemplan un cierto grado de control , aunque todava dejen mucho que desear .
Sin embargo , cuando se trata de acuerdos privados , entonces s que no existe ningn tipo de control .
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Tenemos que revisar nuestra posicin en lo que atae a los pases en vas de desarrollo .
Suscribo lo dicho por la Sra . Attwooll .
No podemos decir una cosa y luego hacer otra distinta .
<SPEAKER ID=89 LANGUAGE="EN" NAME="Farage (EDD).">
Seora Presidenta , este informe llega al Parlamento Europeo en un momento de creciente preocupacin en todo el mundo acerca de los efectos de las negociaciones de la Unin Europea con pases del tercer mundo .
Y para no ser menos , WWF / Adena ha alzado su voz condenando dichos acuerdos .
Me reconforta que incluso en este Parlamento , justo hace un mes , ms de 100 diputados votaron en contra del tratado con Senegal .
Para mi sorpresa , incluso coincido con mi Ministerio de Asuntos Exteriores , por primera vez en mi vida .
Incluso ellos reconocen que estos acuerdos no funcionan .
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El informe tiene un tono muy defensivo .
Afirma que los pescadores de la UE  no son piratas  .
En lo que se refiere a la observancia de todos los reglamentos , dicha afirmacin est en manifiesto desacuerdo con el informe vigente del Tribunal de Cuentas .
Lo que resulta ms inquietante es que la ponente y el Comisario parecen sostener que si no nos apropiamos de estos derechos de pesca , alguna otra nacin lo har , lo que , de alguna forma , sera todava peor .
Aun cuando eso fuera cierto -y no esperara confrontarme con un argumento tan pueril- , el hecho es que dos premisas errneas no equivalen a una verdadera .
Permtanme recordarnos cules son las errneas .
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Estos acuerdos estn ocasionando estragos medioambientales en los pases menos desarrollados , lo que , en trminos biolgicos , equivale a prender fuego a Serengeti .
Constituye una forma de imperialismo por parte de la Unin Europea y niega el desarrollo a los pases del tercer mundo que de lo contrario podra beneficiar a sus economas .
Adems , estos acuerdos son repugnantes desde el punto de vista moral , por cuanto provocan directa e indirectamente la muerte de cientos de pescadores africanos indgenas cada ao .
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A lo que este informe nos est exhortando es a cerrar los ojos , cuando de hecho la gente est comenzando , cada vez en mayor medida , a abrirlos .
Por eso debemos rechazar este informe .
Sospecho que seguir habiendo una mayora a favor , pero seamos conscientes de que la gente est despertando y no va a tolerar estos acuerdos durante mucho ms tiempo .
<SPEAKER ID=90 LANGUAGE="DE" NAME="Langenhagen (PPE-DE).">
Seora Presidenta , seor Comisario , el enorme inters del que ustedes han sido testigos hoy en esta Cmara -an cuando usted personalmente no sea responsable de la pesca- ha puesto de relieve , as espero , el enorme apoyo que merecen nuestras ideas , tanto por parte de la Comisin de Pesca como por la Comisin .
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Una cosa hemos dejado hoy bien clara : no queremos peces salidos de una probeta .
No queremos peces procedentes solamente de la acuicultura o de un paquete normalizado en una estantera de supermercado .
Queremos algo ms , aun cuando la realidad acerca de nuestros mares sea desoladora .
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Los pescados en nuestros platos proceden cada vez en menor medida de aguas de la Unin Europea .
La oferta propia no es capaz de satisfacer la demanda europea .
Esta oferta interna no ofrece perspectivas satisfactorias de futuro .
Por tanto dependemos de las capturas en aguas forneas , tanto en aguas internacionales como en las zonas costeras de otros pases .
Quiero darle las gracias , Sra . Migulez Ramos , en calidad de ponente , por recoger este aspecto en un minucioso informe de propia iniciativa e identificar con nitidez los problemas clave .
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Los acuerdos de pesca de la Unin Europea constituyen un factor importante tanto para el suministro como para el empleo , especialmente en las regiones que dependen de la pesca .
No puede constituir nuestro objetivo rechazar de plano un informe , como se acaba de solicitar , porque tenemos que examinar seriamente estos temas a pesar de todas las posibles contradicciones .
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Y tampoco debemos perder de vista el hecho de que hemos esquilmado nuestras aguas hasta el punto de extinguir las reservas .
Basta con pensar en la reforma de la Poltica Comn de Pesca .
Sera fatal , como ha dicho un orador anterior , exportar simplemente estos problemas a otro lugar .
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Solicito un planteamiento sostenible para los acuerdos de pesca y una distribucin equilibrada del beneficio , pero naturalmente tambin un enfoque econmicamente rentable , ya que pretendo no perder de vista la realidad .
Sin embargo , las subvenciones pblicas a largo plazo entran en conflicto con este objetivo .
Resulta absurdo justificar la explotacin irresponsable de las reservas en otras aguas con argumentos basados en la reduccin de las flotas y el abastecimiento del mercado en la Unin Europea .
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En ltima instancia , nuestra finalidad primera debe ser salvaguardar la sostenibilidad de los recursos , tanto en aguas europeas como extranjeras .
Sin embargo , dentro de este contexto hemos de asumir sinceramente la responsabilidad , en vez de buscar slo el aplauso a corto plazo .
Lo cual resulta especialmente aplicable a las aguas internacionales .
Aqu hay que hacer algo rpidamente para combatir de manera eficaz la pesca ilegal .
Los controles por s solos no son suficientes .
Lo que necesitamos es una armonizacin de las sanciones en el plano internacional .
Esto nicamente se puede llevar a cabo de manera conjunta y dentro de un contexto global .
Las sanciones no deben servir simplemente de coartada .
S que los molinos de la comunidad internacional -lo mismo que nuestros molinos- muelen despacio , pero continuaremos suministrndoles molienda y mantendremos las ruedas en movimiento .
<SPEAKER ID=91 LANGUAGE="PT" NAME="Nogueira Romn (Verts/ALE).">
Seora Presidenta , estoy de acuerdo con el informe de mi colega y paisana , la Sra . Migulez Ramos .
Coincido con ella cuando afirma que la pesca en aguas internacionales es esencial para la Unin Europea , para el propio sector de la pesca , pero tambin para la poltica internacional y la cooperacin econmica y social con otros pases .
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La poltica real de la Unin Europea , sin embargo , no est en consonancia con este planteamiento ni lo est la pesca en aguas comunitarias .
La frustrada reforma de la Poltica Comn de Pesca ha venido a poner en evidencia esta desafortunada situacin .
En este contexto , he de decir que mi pas , Galicia , es una de las principales vctimas : en aguas comunitarias , sufrimos ( ...
) por culpa de determinados pases y flotas ; en aguas internacionales , sufrimos el desprecio de la Comisin y del Consejo como resultado de esta poltica internacional .
Los servicios de la Comisin carecen incluso de los necesarios recursos humanos , presupuestarios y materiales .
La propia pesca en la plataforma continental y la acuicultura estn hoy , como siempre , gravemente perjudicadas , afectadas por catstrofes que se producen en las costas de Galicia , tales como la del Prestige .
sta es una situacin que debe solventarse con carcter de urgencia .
<SPEAKER ID=92 NAME="La Presidenta.">
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar una vez finalizados los debates de la tarde .
<SPEAKER ID=94 NAME="La Presidenta.">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate de la declaracin de la Comisin sobre la incidencia del sonar de baja frecuencia activa en la vida martima .
<SPEAKER ID=95 LANGUAGE="ES" NAME="Solbes Mira">
. ( ES ) Seora Presidenta , en primer lugar quiero agradecer , en nombre de la Comisin , la invitacin que nos han hecho para efectuar una declaracin sobre este tema .
<P>
La Comisin acoge con satisfaccin la oportunidad que le brinda el Parlamento para subrayar de nuevo la importancia que concede la Comunidad a la conservacin y proteccin de la biodiversidad en el medio ambiente marino .
<P>
Esta importancia fue destacada ya por el Parlamento y el Consejo en el sexto Programa Comunitario de Medio Ambiente , que aspira , entre otras cosas , a que en el ao 2010 no haya ms prdidas de biodiversidad .
<P>
La proteccin y la conservacin de la fauna y flora silvestres son tambin uno de los objetivos definidos en la Comunicacin de la Comisin Europea " Hacia una estrategia de proteccin y conservacin del medio ambiente marino " .
<P>
Los cetceos son miembros frgiles de la fauna marina y estn amenazados por una serie de actividades humanas , a pesar de que muchas veces no resulte sencillo establecer un vnculo entre estas actividades y la situacin en que se encuentran esos animales .
La Comisin est al corriente del debate actual sobre las posibles repercusiones del uso del sonar de baja frecuencia activa en algunas especies de cetceos .
Es posible que las emisiones de tonos intensos de esta baja frecuencia perturben o alteren a los cetceos , pero es necesario investigar este asunto con ms detalle para determinar su gravedad y alcance .
La falta de certeza sobre la realidad de estas repercusiones no justifica en ningn caso que no se tomen medidas para solucionar este asunto .
<P>
La Comisin considera que , dadas las repercusiones potenciales sobre el medio ambiente marino , este tipo de tecnologa debera utilizarse con extrema prudencia e , idealmente , deberan evaluarse previamente sus posibles repercusiones .
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Permtanme que les recuerde que los cetceos estn protegidos por la Directiva 92 / 43 , la Directiva Hbitat , que obliga a los Estados miembros a tomar las medidas necesarias para evitar , entre otras cosas , que se moleste deliberadamente a estas especies .
<P>
Por estos motivos y tras lo sucedido recientemente en las Islas Canarias , en la reunin del Comit Hbitats del 20 de noviembre , la Comisin pidi ms detalles sobre este tema a las autoridades nacionales de los Estados miembros en los que pueden haberse producido hechos de este tipo .
Vamos a enviar ahora un recordatorio a los Estados miembros para que no olviden nuestra peticin .
La Comisin transmitir al Parlamento toda la informacin que se obtenga de esta iniciativa .
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Por otra parte , la Comisin va a pedir a organismos cientficos independientes , como el Consejo Internacional para la Exploracin del Mar , que analicen los acontecimientos actuales as como los conocimientos disponibles sobre este tema , para obtener ms informacin sobre las repercusiones que la utilizacin de los sonares de baja frecuencia activa pueden tener en el medio ambiente marino .
nicamente disponiendo de una informacin cientfica slida podremos determinar qu tipo de medidas adicionales adoptar respecto a las ya existentes .
<SPEAKER ID=96 LANGUAGE="FI" NAME="Korhola (PPE-DE).">
Seora Presidenta , deseo agradecer a la Conferencia de Presidentes que haya incorporado este tema tan importante al debate y adems quiero dar las gracias al seor Comisario .
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Es necesario dejar bien claro desde un principio que resulta plenamente justificado intentar desarrollar un sistema de defensa para controlar los submarinos que utilizan nuevas tecnologas , y que difcilmente se pueden detectar empleando el radar pasivo habitual .
Es evidente que slo se sirven de submarinos imposibles de detectar mediante el radar quienes albergan propsitos malintencionados .
Por consiguiente , tenemos que estar al da en lo referente a nuevos desarrollos .
Sin embargo , el tema en cuestin es el tipo de tecnologa por el que nos decantamos y su precio en trminos ecolgicos .
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El sistema de radar de baja frecuencia activa desarrollado por la OTAN , llamado LFAS , puede provocar que las ballenas queden varadas en las playas y pueden daar sus rganos internos , causndoles la muerte .
El ruido producido por el radar , con un elevado nivel de decibelios y una baja frecuencia , es capaz de propagarse miles de kilmetros por el mar .
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Se han detectado muertes de ballenas en zonas donde los Estados Unidos de Amrica han efectuado pruebas del sistema .
En marzo de 2000 , 17 ballenas fueron arrastradas hasta las playas de las Islas Bahamas y ocho de ellas murieron al tiempo que el sistema de radar de la Marina estaba siendo probado en el mar .
Las autopsias practicadas a las ballenas muertas revelaron hematomas en el cerebro y en el odo interno causados por ruidos extremadamente elevados .
La propia Marina norteamericana manifestaba en su informe acerca de la muerte de las ballenas en las Bahamas que la causa ms probable de las muertes era el LFAS .
<P>
En septiembre de 2002 se produjeron en las Islas Canarias , es decir , dentro de territorio de la UE , la muerte de ballenas en una cuanta desconocida en los ltimos 20 aos , al perecer 15 ballenas de diferentes especies por culpa de hematomas .
La OTAN se encontraba realizando maniobras militares en la zona , en las que participaban 58 buques de guerra y seis submarinos pertenecientes a diversos Estados miembros de la Alianza .
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El equipo LFAS produce un ruido de baja frecuencia de 1 000 hertzios y un promedio de 250 decibelios para rastrear el fondo marino a cientos de kilmetros de distancia .
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Los efectos de un ruido elevado pero de baja frecuencia sobre el comportamiento de las ballenas y sus rganos internos son muy variados .
La estridencia puede provocar daos irreversibles en los huesos del odo , as como hemorragias cerebrales y pulmonares .
El equipo puede perturbar el sistema de comunicacin de las ballenas incluso a gran distancia de la fuente de ruido , ya que opera a las mismas bajas frecuencias que utilizan las propias ballenas .
El ruido dificulta la orientacin de las ballenas , la formacin de grupos , su apareamiento y la bsqueda de alimento .
La vinculacin entre el radar y la muerte de las ballenas resulta de hecho ardua de probar , ya que es muy difcil seguir a las ballenas y estudiar sus cambios de conducta durante periodos prolongados de tiempo .
<P>
La Marina norteamericana ha efectuado una evaluacin de los efectos del sistema sobre el entorno , pero reputadas organizaciones de los Estados Unidos la consideran defectuosa .
Un juez federal prohibi el pasado mes de noviembre a la Marina efectuar pruebas del sistema en aguas jurisdiccionales estadounidenses hasta nuevo , acogindose al Acta de Proteccin de Mamferos Marinos .
No obstante , la Marina tiene permiso de un organismo nacional para probar el sistema durante un total de 432 horas en aguas diferentes hasta agosto del presente ao .
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Por ahora , la Marina ha aceptado probar sus equipos a mucha distancia de la costa y muy lejos tambin de zonas conocidas de apareamiento de cetceos y de sus rutas migratorias .
De todas formas , los investigadores han proclamado que las pruebas no son seguras ni siquiera en medio del Ocano Pacfico , ya que nadie puede conocer con certeza absoluta por dnde discurrirn las rutas migratorias de las ballenas .
El sistema se puede utilizar para rastrear hasta un 75 % de los mares del planeta .
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No estn nada claros los efectos que el sistema puede provocar en el Mar Mediterrneo y en el Mar Bltico , en los que el radar barre de costa a costa y los animales no pueden escapar del ruido .
La UE tiene la obligacin ineludible de actuar y recabar informacin acerca del sistema .
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Hay intereses econmicos directamente vinculados con este tema .
Pescadores que faenan en la UE se han visto afectados a lo largo del ltimo ao por los efectos de los sistemas de radar sobre los bancos de peces en sus caladeros .
Aunque los peces estn expuestos en menor medida que los cetceos a los efectos nocivos del sistema , es evidente que el ruido puede ahuyentarlos y , por consiguiente , poner en peligro la subsistencia de la gente .
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Seora Presidenta , quiero dar las gracias a la Comisin por su declaracin .
Sobre la base de todo lo que he dicho , deberamos intentar conseguir la prohibicin del uso del sistema de radar hasta nuevo aviso y descubrir prontamente sus efectos sobre la vida marina .
Lo mejor sera que la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor del Parlamento Europeo sometiera a debate el tema y elaborase un informe al respecto , teniendo en cuenta la declaracin de la Comisin que hemos escuchado hoy y cualquier dato que pueda recabarse de otras fuentes .
<SPEAKER ID=97 LANGUAGE="EN" NAME="Lucas (Verts/ALE).">
Este tema es motivo de preocupacin creciente tanto para el pblico en general como para este Parlamento , y pienso que el hecho de que hayamos logrado reunir 60 firmas en apoyo a nuestra pregunta oral acerca del asunto es un claro testimonio de ello .
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Como ha dicho mi colega , la Sra . Korhola , cada vez es ms evidente que este tipo de sonar activo de alta intensidad constituye una seria amenaza para los cetceos y para los peces .
El hecho aterrador es que esta tecnologa los expone a una contaminacin sonora que es 200 000 millones de veces superior a la que sabemos que ya les perturba , y por tanto no resulta sorprendente que estemos presenciando muertes por hemorragia pulmonar , por prdida de audicin y por disfunciones digestivas , respiratorias y de comunicacin .
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Pero esta tecnologa constituye asimismo un quebranto de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar , que exige a los Estados adoptar cualquier medida necesaria para evitar , reducir y controlar la contaminacin en el entorno marino procedente de cualquier fuente .
En consecuencia , es hora de que acten la OTAN y sus pases miembros y , dado que los Estados miembros de la Unin Europea representan ms de la mitad de los 19 miembros de la OTAN , a la UE le cabe una responsabilidad especial en el impulso de las acciones .
No me basta que la Comisin responda a una pregunta escrita ma del 29 de noviembre de 2002 afirmando simplemente que este tipo de tecnologa debe utilizarse con precaucin .
La realidad es que este tipo de tecnologa no se puede utilizar con cuidado si se tiene en cuenta que , a cien millas de distancia del buque que origina el ruido , ste sigue siendo capaz de producir un desgarro del tejido en la vejiga natatoria , por ejemplo , ubicada detrs del cerebro de las ballenas y los delfines .
Por eso queremos una moratoria inmediata para la implantacin de equipos de sonar de baja frecuencia activa por parte de la armada de todos los pases de la OTAN y deseamos que se lleve a cabo una evaluacin del impacto exhaustiva e independiente .
Queremos adems que los Estados Unidos y los pases de la OTAN elaboren y hagan pblicos los estudios sobre los efectos potencialmente adversos de los equipos de sonar de baja frecuencia activa , que son obligatorios por ley segn el artculo 206 del Derecho del Mar .
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Tenamos la esperanza de que el Consejo hubiera estado adems dispuesto a emitir una declaracin aqu esta tarde acerca de los equipos de sonar de baja frecuencia activa , y estoy decepcionada de que no se halle presente aqu , pero existe tambin una funcin clara para la Comisin y tengo dos preguntas especficas que hacerle :  estar dispuesta a dirigir un estudio acerca del impacto de los equipos de sonar de baja frecuencia activa sobre el entorno marino , y garantizar que se suscite el tema en el dilogo transatlntico ?
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Espero con impaciencia su respuesta .
<SPEAKER ID=98 NAME="La Presidenta.">
El debate queda cerrado .
<SPEAKER ID=100 NAME="La Presidenta.">
De conformidad con el orden del da , se procede a los debates sobre casos de violaciones de los derechos humanos , de la democracia y del Estado de Derecho ( artculo 50 ) .
<SPEAKER ID=102 NAME="La Presidenta.">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes seis propuestas de resolucin sobre la crisis humanitaria en Corea del Norte :
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B5-0036 / 2003 de los diputados Ford y Van den Berg , en nombre del Grupo Parlamentario del Partido Socialista Europeo : la situacin humanitaria en la Repblica Popular Democrtica de Corea ;
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B5-0039 / 2003 de los diputados Tannock , Gawronski , Perry y Maij-Weggen , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcrata-Cristianos ) y Demcratas Europeos : la crisis humanitaria en Corea del Norte ;
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B5-0043 / 2003 de los diputados Watson , Malmstrm y Andreasen , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas : hambre en Corea del Norte ;
<P>
B5-0045 / 2003 de los diputados Lagendijk , Turmes , Ahern , Gahrton , Schroedter , Wuori y Maes , en nombre del Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea : Corea del Norte ;
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B5-0048 / 2003 del diputado Belder , en nombre del Grupo por la Europa de las Democracias y las Diferencias : la crisis humanitaria en Corea del Norte ;
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B5-0051 / 2003 del diputado Vinci , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea / Izquierda Verde Nrdica : la situacin humanitaria en la Repblica Popular Democrtica de Corea .
<SPEAKER ID=103 LANGUAGE="DE" NAME="Swoboda (PSE).">
Seora Presidenta , colegas , Seoras , estamos atnitos ante la evolucin de los hechos en Corea del Norte : un pas sin democracia , un pas que deja morir de hambre a su poblacin , un pas que , a pesar de todo ello , se siente obligado a defenderse con  armamento nuclear  .
Nos resulta muy difcil encontrar una lnea de discurso que exprese esta honda preocupacin por la situacin en Corea del Norte y que , al mismo tiempo , no venga a exacerbar el conflicto .
No queremos crear una situacin similar a la de Iraq , pero deseamos presionar al mximo al gobierno de Corea del Norte para que se centre de una vez en las necesidades de su pueblo .
<P>
No es la primera vez que nos ocupamos de este tema .
Lo que resulta ms decepcionante es que hemos formulado cantidad de ofertas a Corea del Norte para que se concentre en el uso exclusivamente pacfico de la energa nuclear , de manera que los escasos recursos del pas pudieran invertirse realmente en bien del desarrollo .
<P>
Por eso deseamos volver a dejar claro que estamos a favor del dilogo y que emplazamos a Corea del Norte a entablar dicho dilogo con nosotros .
Nos complace que los norteamericanos tambin estn dispuestos , al menos en esta ocasin , a establecer un dilogo para encontrar una solucin pacfica , as como que ya se estn celebrando algunas conversaciones .
Pedimos a la Comisin que contine la aportacin de ayuda humanitaria , a pesar de esta situacin poltica incmoda e inaceptable , y que preste auxilio a la hambrienta poblacin del pas .
Teniendo todo ello presente , seora Presidenta , considero que estamos en situacin de apoyar la resolucin en cuestin y manifestar nuestra esperanza acerca de que los Estados Unidos y Europa se inclinarn en esta ocasin por un planteamiento conjunto para persuadir a Corea del Norte a que socorra a su pueblo en lugar de convertirse en una amenaza para la poblacin mundial .
<SPEAKER ID=104 LANGUAGE="EN" NAME="Tannock (PPE-DE).">
Seora Presidenta , mientras el dictador norcoreano Kim Jong-Il paladea su coac francs de importacin especial y saborea sus pizzas recin horneadas por dos cocineros italianos , al tiempo que medita lo que le va a decir al enviado de las Naciones Unidas , muchos miles de sus sbditos oprimidos , incluidos nios , se estn muriendo literalmente de hambre por culpa de su desastrosa poltica econmica estalinista que ha puesto de rodillas al pas .
<P>
An peor es el hecho de que muchos ciudadanos se estn pudriendo en calidad de prisioneros polticos en campos de rehabilitacin , donde se les somete a torturas y malos tratos fsicos .
De manera ignominiosa , el pas se denomina a s mismo  la Repblica Popular Democrtica de Corea  , y sin embargo jams se ha consultado al pueblo , ya que el Sr . Kim hered el poder de su padre , el anterior dictador .
<P>
Ese pas , que es una dictadura brutal , ocultista y comunista , no slo ha violado en repetidas ocasiones acuerdos internacionales como el de 1994 , destinado a poner fin a su programa de enriquecimiento de uranio para la fabricacin de bombas , sino que en el pasado ha transgredido adems toda norma de comportamiento civilizado , desde secuestrar a ciudadanos japoneses -que el Gobierno vino a justificar , de manera casi increble , alegando que necesitaba profesores de idiomas para sus servicios de espionaje- hasta practicar el asesinato poltico haciendo volar por los aires el Consejo de Ministros surcoreano en Rangn hace algunos aos .
Adems fue responsable de la explosin de un avin surcoreano .
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Ms recientemente -y esta es la razn de mi propuesta de resolucin- ha provocado la muerte por inanicin de miles de sus sbditos debido a la desastrosa poltica econmica aislacionista y al hecho de haber optado por mantener movilizado un milln de efectivos militares , desviando de manera inmoral alimentos y recursos hacia el ejrcito , sin ninguna consideracin por las privaciones padecidas por la poblacin civil .
Contina siendo un Estado decadente y bellaco , y por eso mismo muy peligroso .
Podra intentar devastar Corea del Sur , con la que , desde un punto de vista tcnico , permanece en guerra .
<P>
En consecuencia , la UE tiene que maniobrar con cuidado y concentrarse en proporcionar ayuda humanitaria a la poblacin que tanto lleva padecido .
Sin embargo , los donantes de ayuda deben seguir insistiendo en los procedimientos de verificacin para garantizar que los alimentos lleguen a quienes van destinados y no se entreguen al ejrcito o , peor an , se revendan para recaudar dinero empleado en la adquisicin de ms armamento o todo tipo de lujo para la minora selecta poltica y militar .
<SPEAKER ID=105 LANGUAGE="NL" NAME="Van den Bos (ELDR).">
- ( NL ) Corea del Norte representa el mayor escndalo humanitario de nuestra poca .
Mientras el  Gran Lder  vive rodeado de todo tipo de lujos , permite literalmente que la poblacin se est muriendo .
Se dice que en los ltimos aos han muerto de hambre ms de dos millones de personas y que ms de 13 millones sufren desnutricin .
El desgobierno comunista ha dictaminado que se abandone en la calle a la gente desnutrida y se le deniegue la debida atencin mdica .
En este paraso de los trabajadores , hay 200 000 individuos prisioneros en campos de rehabilitacin por motivos polticos .
Ms an , China est repatriando sistemticamente los refugiados polticos de Corea del Norte , a sabiendas del castigo inhumano que espera a los extraditados .
<P>
Cualquier respuesta adecuada por parte de la comunidad mundial se ve frenada seriamente por el juego nuclear con que Kim Jong Il est desafiando al mundo .
No est claro que se pueda hablar con Kim Jong Il en trminos razonables .
La actitud de los Estados Unidos respecto a Corea del Norte es un modelo de precaucin si se compara con su postura frente a Iraq .
En lo que se refiere a la amenaza nuclear , la Unin Europea tiene que estar alineada con los Estados Unidos , en la medida en que tenga algn planteamiento .
Las armas de destruccin masiva en manos de un dictador impredecible constituyen una amenaza permanente a la paz mundial y , por consiguiente , no debe tolerarse .
<P>
Debemos centrarnos adems en la ayuda humanitaria a fin de evitar que el sufrimiento humano adquiera proporciones an mayores .
Es bueno que la Comisin tenga previsto dedicar otros 9,5 millones de euros destinados a las mujeres y los nios , adicionalmente a los 50 millones ya invertidos .
La cuestin es si son suficientes .
Supongo que la Comisin est dispuesta a hacer un esfuerzo adicional en caso necesario .
Agradecera que la Comisin me confirmara este punto .
Corea del Norte ha ido de mal en peor por culpa del aislamiento que se ha impuesto a s misma .
Hemos de encontrar vas para romper este crculo vicioso y poner fin al mayor escndalo humanitario de nuestro tiempo .
<SPEAKER ID=106 LANGUAGE="EN" NAME="Evans, Jillian (Verts/ALE).">
Seora Presidenta , existe en estos momentos una grave crisis humanitaria en la Repblica Popular Democrtica de Corea .
En unas condiciones invernales muy crudas , la conjuncin de unas fuentes de energa escasas o nulas y la carencia de alimentos resulta desgarradora .
Por tanto , el Grupo Verts / ALE acoge con agrado la decisin de la Comisin de enviar 9,5 millones de euros en concepto de ayuda alimentaria a la Repblica Popular Democrtica de Corea .
<P>
Pero es necesario reconsiderar desde la base nuestro planteamiento encaminado a garantizar el suministro de energa .
La Organizacin para el Desarrollo Energtico de la Pennsula Coreana ( KEDO ) , result inapropiada para satisfacer las necesidades y la infraestructura del pas y no se puede permitir que esta situacin se prolongue .
Nosotros manifestamos nuestra condena , y es preciso revisar de arriba abajo el planteamiento de la Unin Europea respecto de la crisis energtica .
Me ha complacido escuchar al Comisario Patten declarar que la Unin Europea tendr que elaborar un programa energtico alternativo para Corea del Norte .
Aprobamos la posicin de la Comisin al respecto y esperamos con inters el desarrollo de un programa adecuado .
<P>
Es preciso que volvamos a analizar nuestra poltica de cooperacin con la Repblica Popular Democrtica de Corea en trminos de un programa de reduccin de la pobreza para contrarrestar los efectos de la implantacin de una economa de mercado , las reformas democrticas y el respeto por los derechos humanos , as como el reconocimiento diplomtico oficial de la Repblica Popular Democrtica de Corea por parte de otros Estados , as como de la Unin Europea .
Todo ello abrira nuevas oportunidades a Corea del Norte para acceder a los fondos del FMI , del Banco Asitico de Desarrollo y de otras entidades .
<P>
La clave , como ha dicho anteriormente el Sr . Swoboda en este debate , radica en continuar dialogando , seguir negociando y , sobre todo , trabajar a favor de una solucin pacfica de esta crisis .
<SPEAKER ID=107 LANGUAGE="NL" NAME="Belder (EDD).">
- ( NL ) Seora Presidenta , esta tarde vamos a adentrarnos en una de las ltimas lbregas mazmorras de la Guerra Fra .
Del paralelo 38 cuelga un  teln de acero  ms impenetrable de lo que nunca lo fue el muro de Berln .
Detrs de l , despus del  Gran Lder  Kim Il Sung , el  Amado Lder  Kim Jong Il est protagonizando el deprimente juego de la  Gran Mentira  .
Merced a una sucesin virtualmente dinstica , padre e hijo han sacrificado la poblacin de Corea del Norte en aras de su vanagloria megalmana y de la dictadura personal a lo largo de ms de medio siglo .
Pyongyang ha intentando negar durante mucho tiempo esta horrible realidad .
Los testimonios de los ciudadanos norcoreanos que han logrado escapar siempre han sido calificados de infundios .
Sin embargo , las imgenes tomadas desde satlites proporcionan pruebas irrefutables : efectivamente existen campos de concentracin para prisioneros polticos .
<P>
Hemos tardado demasiado tiempo en percatarnos del grave peligro que supone el rgimen de Corea del Norte , tambin para la comunidad internacional .
La causa inmediata ha sido el abandono unilateral del Tratado de No Proliferacin Nuclear por parte de Pyongyang .
El posible desarrollo del arsenal nuclear de Corea del Norte y la venta clandestina de dicho armamento , entre ellos los sistemas de misiles , exige ahora una pronta respuesta por parte de la comunidad internacional .
<P>
Por tanto , solicito al Consejo y a la Comisin que respalden un planteamiento diplomtico regional a la crisis de Corea del Norte .
A propsito , la comunidad internacional debera rechazar enrgicamente el diktat de Pyongyang -un pacto de no agresin con los Estados Unidos impuesto por la amenaza de armas nucleares- por mera compasin hacia los ciudadanos de Corea del Norte tras el  teln de acero  de Kim , que se ven obligados a vivir en condiciones casi inimaginables y en aras tambin de su seguridad .
<SPEAKER ID=108 LANGUAGE="IT" NAME="Gawronski (PPE-DE).">
Seora Presidenta , se han mencionado aqu varias violaciones de los derechos humanos en Corea del Norte , violaciones que constituyen una ofensa para nuestra moral y nuestro concepto de civilizacin .
Tras haber visitado aquel pas en tres ocasiones , sin embargo creo que la violacin de derechos humanos ms aberrante y ms monstruosa la constituye el hecho de que , si Corea del Norte celebrase hoy elecciones libres y democrticas como las nuestras , las ganara el actual dirigente Kim Jong Il .
Esto revela , en primer lugar , la terrible capacidad de los dirigentes de Corea del Norte para mantener su pas aislado de cualquier interferencia externa -lo cual no resulta nada sencillo en el actual mundo globalizado- y , en segundo , el grado de capitulacin y humillacin a que ha sido sometida la poblacin .
Las violaciones y la violencia no slo afectan a sus organismos , merced al hambre y los campos de concentracin , sino tambin a sus mentes , ya que se les ha lavado el cerebro y han quedado incapacitados para pensar , igual que en los gulag soviticos ; la poblacin de Corea del Norte ha quedado reducida a un rebao que sigue ciegamente a su dirigente .
<P>
Hay que poner coto a este rgimen a la vez brbaro y grotesco .
Soy de los que cree que la poltica de los Estados Unidos es acertada , especialmente en los ltimos das : han moderado sus exigencias , han evitado una crisis con Corea del Sur y han formulado propuestas a China , un pas clave para la resolucin de la crisis en esta regin .
La contribucin que puede realizar Europa , que podemos hacer nosotros , es de menor importancia en el mbito poltico , lamento decirlo .
Podemos y debemos hacer ms en el plano humanitario : tenemos que enviar ayuda , ciertamente , pero tambin tenemos que asegurarnos ( como ya se ha dicho en multitud de ocasiones ) de que acaba en las manos correctas , en las manos de quienes la necesitan .
A pesar de todas las declaraciones y manifestaciones personales al respecto , no estoy nada seguro de que exista ninguna garanta para ello en la actualidad .
Me encantara que existiera y me gustara que la Comisin fuera capaz de proporcionarnos tal garanta .
<SPEAKER ID=109 LANGUAGE="ES" NAME="Solbes Mira">
. ( ES ) Seora Presidenta , mi colega Chris Patten ha tenido ms de una vez la ocasin de hablar de Corea en este Hemiciclo y , al referirse a Corea del Norte , suele utilizar la frase de que es un extrao pas .
<P>
Algunos de ustedes han destacado las contradicciones que se producen en Corea del Norte .
Por una parte , es un pas con un ejrcito gigantesco , con un programa secreto de enriquecimiento de uranio -es el primer pas que se retira del Tratado de No Proliferacin amenaza a sus vecinos- y , por otra parte , padece serias dificultades internas .
<P>
El final de la Guerra Fra trajo consigo la desaparicin de sus fuentes de aprovisionamiento de petrleo y materias primas a bajo precio , y el pas no es capaz de producir suficientes elementos para satisfacer sus necesidades .
Existe escasez de medicamentos , no hay suficiente energa , etc .
<P>
 Cmo puede responder la Unin Europea a una situacin tan contradictoria ?
Es evidente que no podemos seguir haciendo las cosas como se han hecho hasta ahora .
sta es la razn por la que , en noviembre pasado , los socios de la Organizacin del Desarrollo Energtico de la Pennsula de Corea decidieron suspender los envos de combustibles pesados a Corea del Norte .
Al mismo tiempo , yo creo que es imprescindible -y algunos de ustedes lo han sugerido- seguir haciendo esfuerzos , seguir dialogando , para lograr que entren en razn .
Actualmente estamos discutiendo con los Estados miembros de la Unin la mejor forma de conseguir este objetivo , y tambin estamos satisfechos de comprobar que los Estados Unidos estn planteando algunos de estos problemas de cara a entablar un dilogo con Corea del Norte .
<P>
Es verdad que , al mismo tiempo que nos sentimos preocupados por lo que est sucediendo en la Repblica Popular Democrtica de Corea , no debemos -no queremos tampoco- castigar a los sectores ms dbiles y desfavorecidos de la poblacin de Corea , especialmente castigarles por los errores de su Gobierno .
Algunos de ustedes han hablado de Gobiernos grotescos que no responden a la realidad del pas .
<P>
Por ello , tras las discusiones celebradas en noviembre en el Consejo , los Ministros acordaron que debemos mantener nuestras actividades de asistencia humanitaria , incluida la ayuda alimentaria .
Ustedes han propuesto que mantengamos la ayuda , pero tambin advierten que debemos ser mucho ms cuidadosos con su control .
El Consejo comparte plenamente con ustedes este planteamiento .
En estos momentos , por tanto , reviste particular importancia la adecuada supervisin del suministro de asistencia humanitaria , y estamos ocupndonos especialmente de esta cuestin , tanto en los contactos bilaterales con la Repblica Popular Democrtica de Corea como en los contactos con el Programa Mundial de Alimentos que distribuye nuestra ayuda en ese pas .
<P>
Algunos datos de qu estamos haciendo actualmente podran ser tiles para este Parlamento .
Como ya saben , ECHO es el principal donante exterior de ayuda humanitaria a la Repblica Popular Democrtica de Corea , excluida la ayuda alimentaria , y desde 1995 ha suministrado ms de 62 millones de euros de asistencia humanitaria .
La ayuda se concede de forma imparcial .
Se suministra a los ms necesitados a travs de las ONG de la Unin Europea , la Cruz Roja y los organismos de las Naciones Unidas .
<P>
En el ao 2002 se asignaron 11,5 millones de euros a la rehabilitacin y proteccin de suministros de agua , pozos , estructuras sanitarias , distribucin de contenedores de agua , tabletas de cloro , materiales higinicos , medicamentos , etc .
<P>
En cuanto a la ayuda alimentaria , somos actualmente un donante relativamente modesto .
En 2002 -y alguno de ustedes ha hecho referencia a este punto- , suministramos 23 . 000 toneladas de trigo -5 millones de euros- al Programa Mundial de Alimentos para Corea del Norte .
<P>
La semana pasada aprobamos un paquete de ayuda alimentaria de emergencia por valor de 9,5 millones de euros .
Supone 39 . 000 toneladas de cereales para los nios especialmente , en respuesta al llamamiento efectuado en noviembre pasado por el Programa Mundial de Alimentos en favor de Corea del Norte .
Fue concedido por la ECHO exclusivamente con la condicin -y vuelve a preocuparnos el problema de la supervisin- de que la Repblica Democrtica de Corea aceptara las peticiones del Programa Mundial de Alimentos ; esto supondr que se lleve a cabo una mejor supervisin y que se realicen controles sobre el terreno .
Por lo que respecta a esta ltima peticin , la Comisin , Italia , Noruega y Suiza son los nicos que se han comprometido a avanzar por este camino .
<SPEAKER ID=110 NAME="La Presidenta.">
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar una vez finalizados los debates de la tarde .
<SPEAKER ID=112 NAME="La Presidenta.">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes cinco propuestas de resolucin sobre Guinea Ecuatorial :
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B5-0038 / 2003 de los diputados Sauquillo Prez del Arco , Carlotti , Martnez Martnez , Obiols i Germ y Carnero Gonzlez , en nombre del Grupo Parlamentario del Partido Socialista Europeo : elecciones presidenciales y falta de respeto por los derechos humanos en Guinea Ecuatorial ;
<P>
B5-0040 / 2003 de los diputados Ferrer y Posselt , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcrata-Cristianos ) y Demcratas Europeos : Guinea Ecuatorial ;
<P>
B5-0044 / 2003 de los diputados Sanders-ten Holte , Snchez Garca y Gasliba i Bhm , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas : la situacin de los derechos humanos en Guinea Ecuatorial ;
<P>
B5-0046 / 2003 de los diputados Rod , Isler Bguin y Maes , en nombre del Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea : elecciones presidenciales en Guinea Ecuatorial ;
<P>
B5-0050 / 2003 de los diputados Marset Campos y Gonzlez lvarez , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea / Izquierda Verde Nrdica : elecciones presidenciales y falta de respeto por los derechos humanos en Guinea Ecuatorial .
<SPEAKER ID=113 LANGUAGE="ES" NAME="Sauquillo Prez del Arco (PSE).">
Seora Presidenta , el desprecio por la democracia del que vienen haciendo gala las autoridades de Guinea Ecuatorial desde hace aos ha alcanzado su punto lgido en las pasadas elecciones de diciembre .
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Al resultado del 97 % de los votos favorables al Gobierno se ha llegado sin recuento de votos , con un censo dudoso , con los lderes de la oposicin en prisin y sin libertad de expresin durante la campaa , y sin la libertad de voto secreto en una jornada electoral en la que las mesas de voto estuvieron presididas por los militares .
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Unas elecciones de las que , ante tanto desastre y desmn , se retiraron los partidos de la oposicin .
En definitiva , unas elecciones fraudulentas e invlidas cuyos resultados no deben ser reconocidos por la comunidad internacional , con la Unin Europea a la cabeza .
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Seora Presidenta , recordando que sta es la quinta Resolucin del Parlamento Europeo sobre los derechos humanos en Guinea y teniendo en cuenta la declaracin de la Presidencia de la Unin sobre las elecciones en Guinea , el Grupo Socialista pide a las instituciones de la Unin Europea que empleen todos los medios disponibles para que en Guinea Ecuatorial se inicie un proceso de transicin pacfica a la democracia , la liberacin inmediata de los presos polticos y el cumplimiento de los compromisos internacionales adquiridos por el Presidente Obiang .
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Seora Presidenta , damos mucha importancia al apartado 7 de nuestra Resolucin comn , que dice " Insta a la Comisin a que elabore un informe sobre el impacto que tienen sobre la democracia y los derechos humanos las polticas aplicadas por las compaas petrolferas que operan en Guinea Ecuatorial " .
Estamos hablando de un pas que tiene petrleo y de cuyos ingresos se benefician el Presidente Obiang , sus familiares y sus amigos , pero no la poblacin de Guinea .
Un tercio de esta poblacin tiene una esperanza de vida de 40 aos y un 57 % no tiene acceso a agua potable .
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Por ello , Seora Presidenta , quiz haya que promover , en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , un embargo sobre el petrleo guineano y , quiz , ya que hay cuatro Estados miembros de la Unin Europea que forman parte de este Consejo , una de sus acciones concertadas podra ser el seguimiento de los procesos de democratizacin en una serie de pases y la promocin de las medidas adecuadas para impulsar los cambios necesarios , de acuerdo con las prioridades anunciadas de la Unin Europea .
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Tenemos que decir " basta ya " a los pases en los que slo una minora se beneficia de sus recursos mientras el resto de la poblacin sigue viviendo en la pobreza .
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Por eso , Seora Presidenta , consideramos que esta Resolucin es muy buena y positiva para conseguir lo que este Parlamento y la Unin Europea tienen entre sus prioridades .
<SPEAKER ID=114 LANGUAGE="ES" NAME="Ojeda Sanz (PPE-DE).">
Seora Presidenta , seor Comisario , nos preocupa , y mucho , la situacin de los derechos humanos y tambin nos inquieta la lentitud de los avances democrticos en Guinea Ecuatorial .
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El juicio celebrado la primavera pasada , que termin con la condena de 68 personas , demostr que no existen garantas jurdicas que puedan ser avaladas internacionalmente , como qued patente en la declaracin de esta Cmara del pasado mes de junio .
Este juicio quebr una lenta pero positiva evolucin .
Esto es condenable , pero no conviene olvidar que no siempre la mejor solucin es romper los canales de interlocucin con un pas deficitario en el respeto de los derechos humanos .
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Pensamos que es aconsejable mantener un dilogo crtico , que busque avances paulatinos .
Hay que censurar los abusos con toda firmeza , pero tambin hay que reconocer los pasos adelante cuando stos se produzcan , como por ejemplo la liberacin , el pasado 12 de octubre , con motivo del 34  aniversario de la independencia de Guinea , de 120 personas que llevaban tiempo encarceladas .
S que esto no es suficiente , por supuesto , pero hay que reconocer que se produjo .
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En cuanto a la lentitud del proceso democratizador , hay que denunciar que los cuatro candidatos de la oposicin tuvieron que retirarse el da de las elecciones presidenciales por irregularidades en las votaciones , si bien la campaa electoral se haba celebrado sin graves incidentes .
Por supuesto que no se puede olvidar que miembros de importantes partidos se encuentran privados de libertad o en el exilio , como es el caso de Severo Moto , presidente del ilegalizado Partido del Progreso , exiliado en Madrid .
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Confiamos en que la prxima cita electoral -las legislativas previstas para dentro de unos meses , - pueda celebrarse con ms garantas y libertad .
Por ello , en la Resolucin que hoy se debate debera invitarse al Gobierno guineano a tomar medidas que hagan creble su voluntad de democratizar el sistema , estableciendo un dilogo serio con absolutamente todas las fuerzas polticas .
Al mismo tiempo , estas fuerzas polticas deberan huir de pronunciamientos como el de los cuatro candidatos retirados , que pueden inducir a planteamientos violentos .
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Hay que criticar lo criticable , pero ayudar a que se sigan produciendo avances .
Por ello , no podemos apoyar esta Resolucin , porque es solamente un ataque frontal contra el Gobierno guineano que podra tener resultados contraproducentes y no beneficiar al pueblo de Guinea ni conducir al proceso democratizador .
<SPEAKER ID=115 LANGUAGE="NL" NAME="Van den Bos (ELDR).">
El abuso de poder a costa de la poblacin es algo que est a la orden del da en frica .
Si un presidente resulta elegido con el 97 % de los votos , es seal de que las elecciones estn amaadas .
La llamada lucha en las urnas , que arroj como resultado la permanencia del Presidente Obiang en el poder , fue todo una farsa .
Es justamente lo que cabra esperar de un gobierno que durante aos se ha mostrado incapaz de cumplir las recomendaciones internacionales en favor de la implantacin de un rgimen democrtico .
Las misiones de las Naciones Unidas y de la Unin Europea para asistir a las elecciones no fueron bien recibidas .
El secretario general del mayor partido de la oposicin fue arrestado .
Los dirigentes de la oposicin fueron sometidos durante la primavera a juicios poco justos .
No es de sorprender que todos los dems candidatos , a excepcin del presidente en activo , se retiraran de las elecciones .
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Guinea Ecuatorial es el ensimo pas africano indigente en el que alguien est aferrado al poder , enriquecindose , violando los derechos humanos e ignorando de plano a la comunidad internacional .
La Unin Europea debe implicarse activamente en el dilogo poltico .
Cualquier concesin en el contexto del noveno Fondo de Desarrollo Europeo resulta completamente improcedente a menos que la situacin mejore de forma muy notable .
Aunque esta situacin mejore , en cuanto a la democratizacin o del desarrollo de capacidad , este rgimen alegar que ello le confiere legitimidad .
No debemos tolerar este abuso poltico .
Los dirigentes de la oposicin y todos los dems presos polticos deben quedar en libertad de manera inmediata .
Hay que declarar nulas e invlidas las elecciones y es preciso organizar otras nuevas .
Hay que iniciar una investigacin internacional acerca de la forma en que operan las compaas petrolferas y el papel que desempea el presidente en todo ello .
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La democratizacin constituye un requisito previo necesario para contrarrestar eficazmente la pobreza .
La pobreza en los pases africanos no slo est causada por la globalizacin , el acceso restringido a los mercados o la ayuda inadecuada .
Muchos pases africanos embrollan las cosas ellos solos .
Guinea Ecuatorial es uno de esos pases en los que el desarrollo est estancado debido al abuso de poder .
Pobre gente .
<SPEAKER ID=116 LANGUAGE="DE" NAME="Posselt (PPE-DE).">
Seora Presidenta , Guinea Ecuatorial ha sido por desgracia durante dcadas un ejemplo negativo de pas africano , pero tristemente no constituye un caso aislado .
Hemos de reconocer sin ambages que somos responsables en gran medida de ello .
Por supuesto , existen abusos de poder , corrupcin y violaciones dictatoriales contra cualquier intento de establecer un Estado de Derecho en ese pas .
Son totalmente ciertos y hemos de condenarlos con firmeza .
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Pero por otra parte , nosotros tenemos cierta responsabilidad , ya que este pas -como otros muchos pases africanos- se ha convertido en un objeto de trueque en la competencia internacional por los recursos naturales y , desgraciadamente , eso comprende tambin los intereses europeos .
El papel preponderante desempeado por las compaas petrolferas en Guinea Ecuatorial , as como el comercio de diamantes -y el trfico ilegal como el de seres humanos intervienen igualmente en este contexto- contribuye tambin por desgracia a desestabilizar al pas .
Los conflictos tnicos y polticos -aunque stos suelen estar generalmente enraizados en conflictos tnicos- se explotan mediante una poltica cnica diseada para salvaguardar el suministro de los recursos .
Por esta razn , considero extremadamente importante el apartado 7 de la resolucin , ya que nos corresponde cierta responsabilidad en el tema y adems tenemos oportunidad de hacer sentir nuestra influencia .
Necesitamos realmente el informe propuesto acerca del papel de las compaas petrolferas .
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No estoy de acuerdo con el llamamiento en favor de un boicot total y la retirada de toda asistencia financiera .
Por lo general , tales medidas no slo afectan a los dictadores , sino -caso de que causen algn impacto- a la gente de este pas ya de por s maltratado .
Coincido plenamente con mi colega espaol en este punto .
Creo que debemos condenar con firmeza el abuso de poder .
No obstante , hemos de promover el dilogo con el Presidente Obiang a fin de provocar una situacin en la que la oposicin pueda reanudar gradualmente sus actividades y los polticos exiliados puedan volver a casa .
Tenemos que trabajar tambin para garantizar la celebracin de la conferencia programada sobre la reforma del sistema judicial .
A menos que comencemos por la construccin ms bsica de las instituciones en este pas -al igual que intentamos hacer en los pases europeos , como Kosovo y Bosnia-Herzegovina , donde las circunstancias eran mucho ms sencillas y estables- jams conseguiremos ningn logro .
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No podemos aplicar de la noche a la maana patrones europeos en Guinea Ecuatorial ; eso exige dcadas de desarrollo , que an est por despegar .
Por eso , los siguientes pasos , como ya he expuesto , deben ser el dilogo con el Presidente Obiang , el apoyo a la conferencia sobre el sistema judicial , la puesta en libertad de la oposicin , la legalizacin de los partidos de sta y unas nuevas elecciones bajo supervisin internacional .
stos son los prximos pasos que hemos de dar , pero sera desastroso intentar correr sin haber aprendido a andar .
Por tanto recomiendo un planteamiento prudente .
La sola imposicin de sanciones no constituye ninguna solucin .
Sobre todo , no deberamos sealar con el dedo a nadie ; primero debemos asumir nuestra propia responsabilidad , y eso significa analizar el papel desempeado por nuestras compaas petrolferas en lo que , tristemente , es un juego muy sucio .
<SPEAKER ID=117 LANGUAGE="ES" NAME="Carnero Gonzlez (PSE).">
Seora Presidenta , mi colega y amigo el Sr . Ojeda utilizaba el trmino " deficitario " para referirse al Gobierno de Guinea Ecuatorial en el terreno de la democracia y los derechos humanos .
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En palabras que seguramente gustaran al Comisario Solbes , que se ocupa de asuntos econmicos y monetarios , el dficit es tal que ese Gobierno de Guinea est sencillamente en la bancarrota en esos campos .
Y no solamente en la bancarrota , sino que , adems , persiste en incumplir todos y cada uno de los compromisos adquiridos , en primer lugar , ante la Unin Europea y , en general , ante la comunidad internacional en cuanto a caminar hacia un Estado de Derecho .
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Las ltimas elecciones han sido un ejemplo claro de que el Sr Obiang no quiere democracia , no quiere derechos humanos en su pas .
Lo fue , todava ms dramticamente , el juicio que se celebr contra la oposicin y que ha tenido como consecuencia no slo que haya presos polticos , sino tambin muertos por torturas en la crcel de Black Beach , como en esta Cmara hemos denunciado en varias ocasiones .
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La Unin Europea tiene una responsabilidad para con la democracia y los derechos humanos en Guinea Ecuatorial y algunos de sus pases miembros una doble responsabilidad .
Dos de ellos se sientan en estos momentos en el Consejo de Seguridad : Francia y Espaa .
Por eso , creo que es imprescindible que la Unin Europea -  por qu no a propuesta de esos pases ?
- apruebe una accin comn para comprometerse en materia de democracia y de derechos humanos , y , adems , que hable con un tercer pas extraordinariamente interesado en Guinea y no por estos temas , sino por el petrleo , los Estados Unidos .
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Por eso tiene gran importancia mantener el apartado de esta Resolucin , porque no podemos permitir que las compaas petroleras acten sin ningn cdigo de conducta .
El petrleo , la gran riqueza que se est esquilmando a los ciudadanos ecuatoguineanos es hoy el quid de la cuestin , donde reside la fortaleza del rgimen de Obiang Nguema .
Por eso la Unin Europea tiene que actuar con firmeza ; venga esa accin comn , hblese con los Estados Unidos , concurdense con Washington y llmese tambin a las compaas petroleras a cumplir sus obligaciones , a cumplir sus obligaciones , sencillamente , para con la gente .
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La Comisin tiene que evaluar qu es lo que ocurre con el petrleo en Guinea Ecuatorial .
Yo incluso pedira ms , pedira que la Comisin reflexione sobre la reapertura de su oficina en Malabo .
Los Estados Unidos van a reabrir su embajada .
 Por qu ?
Por el petrleo .
Abramos nosotros de nuevo nuestra oficina .
 Para qu ?
Para los derechos humanos y para la democracia .
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Por eso los socialistas europeos apoyamos esta Resolucin en su totalidad , porque ser bien recibida por aquellos que , como Celestino Bacale , candidato presidencial de CPDS , que reuni a miles de seguidores en mtines de campaa , puedan decir : la Unin Europea est con nosotros , como en su da estuvo el Presidente Cox cuando habl con claridad y firmeza en favor de la democracia y de los derechos humanos en Guinea .
<SPEAKER ID=118 LANGUAGE="ES" NAME="Solbes Mira">
. ( ES ) Seora Presidenta , la Comisin comparte la preocupacin que ustedes han manifestado sobre la situacin de los derechos humanos en Guinea Ecuatorial .
Estimamos que este ltimo ao se ha producido una importante degradacin en la situacin , que se ha quebrado la evolucin ligeramente positiva que pareca producirse hasta finales del ao 2001 .
Esta degradacin pone en entredicho la voluntad real de democratizacin y de respeto de los derechos humanos por parte del rgimen del Presidente Obiang .
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Compartimos tambin con ustedes las dudas y la valoracin sobre las elecciones del 15 de diciembre , convocadas anticipadamente , sin respetar lo dispuesto en la propia Constitucin e impidiendo la presencia de observadores electorales .
No se pueden calificar , evidentemente , de elecciones democrticas .
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Por otra parte , el indulto general , dictado por el Presidente Obiang en octubre del pasado ao , debera aplicarse a todos los opositores polticos detenidos en la primavera de 2002 y condenados en juicios sin garantas .
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Todos estamos de acuerdo con respecto a la cooperacin con Guinea Ecuatorial , que est muy condicionada por las dificultades en el proceso de democratizacin y por la evolucin de los derechos humanos en este pas .
La cooperacin estuvo bloqueada durante varios aos , y hace cinco se inici una cooperacin parcial .
Es verdad que el programa indicativo nacional del octavo Fondo Europeo de Desarrollo , firmado en julio de 2000 , seal como sector prioritario para nuestra accin el apoyo a la democracia , los derechos humanos , la sociedad civil y el Estado de Derecho .
Y se establece adems que la puesta a disposicin de los fondos europeos para otras acciones est sujeta a los esfuerzos constatados del Gobierno guineano en este campo .
Por lo tanto , nuestro proyecto est dirigido a favorecer la democratizacin y el respeto de los derechos humanos .
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En cuanto al apartado 7 de su Resolucin , quiero sealar que la Comisin propuso ya en el pasado mes de octubre al Gobierno de Guinea Ecuatorial la realizacin , en el plazo ms breve posible , de una misin de evaluacin conjunta de la aplicacin de las actividades relativas a la consolidacin del Estado de Derecho y a la promocin y el respeto de los derechos humanos , tal como est previsto en el programa de cooperacin .
La evaluacin de esta situacin y sus conclusiones son elementos previos e indispensables para cualquier decisin relativa a la continuacin de las actividades de cooperacin en ese pas y , en particular , para la firma del nuevo programa indicativo nacional del noveno FED .
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Por ltimo , la Comisin considera necesario -como algunos de ustedes han afirmado- redoblar los esfuerzos y la presin internacional en todas las instancias -especialmente en el Fondo Monetario Internacional , pero no slo en l- para forzar una gestin transparente y eficiente de los recursos del petrleo , a fin de conseguir que el aumento de estos recursos se traduzca en una mejora equivalente de las condiciones de vida de la poblacin ecuatoguineana .
<SPEAKER ID=119 NAME="La Presidenta.">
Muchas gracias , Comisario Solbes Mira .
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El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar una vez finalizados los debates de la tarde .
<SPEAKER ID=121 NAME="La Presidenta.">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes propuesta de resolucin sobre Chechenia :
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B5-0037 / 2003 de los diputados Paasilinna y Sakellariou , en nombre del Grupo Parlamentario del Partido Socialista Europeo : no renovacin del mandato de la OSCE en Chechenia ;
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B5-0041 / 2003 de los diputados Suominen , Oostlander y Posselt , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcrata-Cristianos ) y Demcratas Europeos : no renovacin del mandato de la OSCE en Chechenia ;
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B5-0042 / 2003 de la diputada Malmstrm , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas : Chechenia ;
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B5-0047 / 2003 de los diputados Staes , Wuori , Schroedter , Cohn-Bendit , Isler Bguin y Hautala , en nombre del Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea : la situacin en Chechenia ;
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B5-0049 / 2003 de los diputados Ainardi y Vinci , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea / Izquierda Verde Nrdica : la situacin Chechenia .
<SPEAKER ID=122 LANGUAGE="DE" NAME="Swoboda (PSE).">
Seora Presidenta , por desgracia , la situacin en Chechenia no ha mejorado realmente , a pesar de los esfuerzos por convencer a Rusia para que adoptara una postura razonable .
Hemos venido repitiendo que la lucha contra el terrorismo es una lucha totalmente justificada , incluso necesaria .
Sin embargo , en el caso de Chechenia -y lo mismo cabe decir de situaciones anlogas en relacin con Iraq y otras regiones- siempre hemos mantenido que las bombas , los ataques militares y las medidas militares no resultan adecuados para resolver el tema del terrorismo .
Por tal razn , tenemos que manifestar claramente a Rusia que nos sentimos profundamente decepcionados por el hecho de que este pas -que es y debe ser un asociado de la Unin Europea- no haya aplicado una poltica racional para combatir las causas del terrorismo , y no slo el terrorismo en s mismo .
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Estamos muy decepcionados por el hecho de que se obligue a la gente a volver a este pas tan inseguro y de que incluso se est repatriando a la fuerza a los desterrados .
Creemos que deben agotarse todas las posibilidades para encontrar aqu una solucin pacfica .
Una de esas opciones podra ser el referndum , caso de celebrarse en circunstancias objetivas .
Debera concedrsele al pueblo la oportunidad de expresar su opinin personal y considero que sera bueno para la reputacin de Putin y de la propia Rusia que este pas retornara a , o estableciera por primera vez , una poltica racional y pacfica en Chechenia .
<SPEAKER ID=123 LANGUAGE="NL" NAME="Oostlander (PPE-DE).">
Las noticias procedentes de Chechenia siguen parecindonos horrorosas .
Las tropas rusas no tienen ningn miramiento con la poblacin en su lucha contra las tropas rebeldes de la Repblica de Chechenia .
Hay gente viviendo en condiciones infinitamente miserables , tanto en el interior de Chechenia como en el exterior .
Quienes logran huir se ven ms tarde obligados a retornar a una regin en la que resulta materialmente imposible vivir .
Los delitos perpetrados por los militares se castigan de forma insatisfactoria y , con la presentacin de esta resolucin , queremos manifestar nuestra protesta contra todo esto .
Grozny contina siendo una ciudad enormemente insegura , lo cual pone de manifiesto que la lucha contra los denominados rebeldes en Chechenia est muy lejos de haber concluido .
Los edificios estn siendo bombardeados y las personas con las que deba entablar conversaciones la delegacin del Parlamento Europeo que iba a viajar hasta all , estn todas hospitalizadas .
As las cosas , lo mejor que han podido hacer los rusos ha sido aplazar la visita de la delegacin del Parlamento Europeo a Chechenia .
La razn oficial para ello puede parecer extraa , pero por conductos diplomticos nos llegan noticias de que se debe al hecho de que resulta totalmente imposible garantizar la seguridad all , algo que el Estado ruso naturalmente considera todo un escndalo , lo que sin duda lo es .
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En ese contexto , se ve a la OSCE como un organismo intruso , cuyo mandato es preferible no renovar .
Tambin queremos manifestar nuestra protesta al respecto .
Deseamos sin lugar a dudas que se prorrogue el mandato de la OSCE , ya que la OSCE resulta absolutamente imprescindible para la prestacin de ayuda y las futuras iniciativas polticas , como observadora de un posible referndum .
Otro intruso , el Sr . Arjan Erkel que estaba al frente de los Mdicos Sin Fronteras en Daguestn , territorio fronterizo con Chechenia , ha sido secuestrado .
No sabemos quines han sido .
No se ha pedido ningn rescate .
Por tanto , resulta perfectamente posible que este individuo haya sido apresado por las propias autoridades , como ya ha ocurrido en el pasado .
He preguntado a la Comisin y al Consejo al respecto .
Los colegas diputados de otros partidos se han hecho eco de este tema y lo apoyan decididamente .
Queremos que la Comisin plantee alguna accin para averiguar lo ocurrido al Sr . Erkel e indagar si es posible conseguir su liberacin .
En cualquier caso , la Unin Europea tiene que hacer todo lo que est a su alcance en el plano poltico y en el comunitario y la resolucin da fe de ello .
Sin embargo , una lista blanca de dirigentes chechenos , tal como propone una de las enmiendas , nos parece contraproducente .
Constituye una medida restrictiva y nuestro Grupo opina que el gobierno dans sigui una poltica muy apropiada en este tema .
No necesit ninguna lista blanca .
<SPEAKER ID=124 LANGUAGE="EN" NAME="Ludford (ELDR).">
Seora Presidenta , en el tema de los chechenos corremos el riesgo de ser reos del mismo delito que el imputable a la pasividad europea respecto del genocidio del pueblo judo : el delito de la indiferencia .
La indiferencia nos convierte en cmplices .
Desde 1999 han muerto en Chechenia 80 .000 personas .
Cientos de miles se han convertido en refugiados .
S , valoramos la cooperacin rusa en la lucha contra el terrorismo , pero eso no constituye razn alguna para no querer ver las atrocidades cometidas por ambos bandos en Chechenia .
El nico camino para avanzar est en las negociaciones en pro de una solucin poltica , con referndum y elecciones .
La misin de la OSCE debe ser autorizada a quedarse como soporte para dicho proceso , lo mismo que los rusos estn en Kosovo .
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Los rusos tratan de obtener la extradicin de Ahmed Zakaiev , el enviado del presidente chechenio .
El Gobierno dans se ha negado , debido a la falta de pruebas de su participacin en acciones delictivas .
El Gobierno britnico , que estudia ahora una peticin similar , deber informar a los rusos de que , en virtud del principio del reconocimiento mutuo de las decisiones judiciales en la UE , acatamos la decisin danesa en cuestin y rechazamos su extradicin a Rusia .
De lo contrario , no tiene ningn sentido mantener este principio de reconocimiento mutuo de las decisiones nacionales en el seno de la Unin Europea .
<SPEAKER ID=125 LANGUAGE="NL" NAME="Staes (Verts/ALE).">
Seora Presidenta , Seoras , creo que ste es el tercer o cuarto debate sobre Chechenia en el transcurso de un ao .
Es una demostracin de lo decidido que est el Parlamento a no guardar silencio en lo referente a esta guerra .
Segn todos los informes , a nuestros amigos rusos no les impresiona en absoluto este tipo de debates , ni las resoluciones que aprobamos aqu .
Siempre se me ha enseado que a los amigos se les debe decir la verdad , que no debe ocultrseles nada .
Si los amigos permanecen callados frente a frente , algo estn haciendo mal .
Quisiera enviar el siguiente mensaje a nuestros amigos rusos .
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La situacin en Chechenia es mala .
Reconozcmoslo .
Todos lo sabemos y los rusos tambin tienen que tener el valor de admitirlo .
Varios colegas diputados as lo han sealado con anterioridad .
Desaparecen personas , se tortura a la gente y se secuestra a colaboradores voluntarios .
Se est desarrollando una autntica guerra de guerrillas .
Una guerra sucia por parte de los rusos , pero tambin por parte de los rebeldes chechenos .
La situacin en los campos de refugiados de Ingushetia es terrible .
Pero los rusos estn intentando obligar a la gente a volver a Chechenia .
Todos sabemos que no es nada aconsejable hacerlo durante los meses invernales y , de hecho , resulta imposible .
La OSCE se est retirando de Chechenia .
Es evidente que los rusos no quieren a ningn intruso all .
Al igual que nos estn impidiendo realmnete enviar una delegacin all .
Para ello , utilizan lo que considero razonamientos engaosos en una carta a nuestro Presidente .
Lo cierto es que no tienen de momento bajo control la situacin en Chechenia y que no pueden garantizar nuestra seguridad .
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Todos sabemos que nuestros colegas rusos estn muy disgustados con las resoluciones que hemos aprobado .
Sin embargo , la resolucin presente es muy ponderada .
Se trata de una resolucin que pone de manifiesto que en el Parlamento queremos una solucin y que estamos deseando de verdad contribuir de manera positiva a ella .
Por consiguiente , hago un llamamiento a nuestros colegas rusos para que vuelvan a reanudar el dilogo con nuestro Parlamento para sumir conjuntamente un compromiso honesto y justo , as como para garantizar que podamos finalmente juntar a los dos bandos con el objeto de encontrar una solucin poltica .
<SPEAKER ID=126 LANGUAGE="DE" NAME="Markov (GUE/NGL).">
Seora Presidenta , permtame al inicio del debate de hoy expresar mis condolencias a los familiares de las vctimas del ataque terrorista en Grozny .
Estos crmenes , que demuestran un desprecio absoluto por la vida humana , no pueden tener jams una justificacin y los autores deben ser procesados .
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Sin embargo , hago un llamamiento a los afectados y al gobierno ruso para que no tomen represalias de idntica naturaleza , sino que busquen una solucin pacfica .
Este ataque a la administracin civil revela a las claras que los terroristas no tienen ningn inters en terminar el conflicto .
Al contrario , su objetivo es la desestabilizacin permanente de la regin .
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Aplaudo el plan de celebrar en marzo un referndum en Chechenia .
Se trata de una seal esperanzadora en favor de la democracia y la autodeterminacin .
La idea de alentar a los refugiados en Ingushetia a retornar a sus casas en Chechenia es muy acertada , pero resulta totalmente equivocado presionarles a ello .
En primer lugar hay que crear las condiciones para su retorno .
La gente tiene que sentirse segura y necesita una vivienda , electricidad y comida .
Las escuelas tienen que estar abiertas y es necesario garantizar la asistencia sanitaria .
La Unin Europea est dispuesta a involucrarse y proporcionar ayuda humanitaria .
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As pues , la decisin por parte del gobierno ruso de no renovar el mandato de la OSCE resulta tanto ms incomprensible .
 Qu posibles objeciones polticas pueden existir a que se controle el respeto a los derechos humanos , se proporcione ayuda a los refugiados y se apoye la resolucin de los conflictos ?
Ninguna , desde mi punto de vista , a no ser que se considere como una intromisin en los asuntos internos de un pas , en vez de como un ofrecimiento de ayuda en una situacin de extrema dificultad .
O tal vez piense el gobierno ruso que aceptar la ayuda puede constituir un signo de debilidad , que no se puede permitir por razones polticas .
A mi parecer , sera una rotunda equivocacin , aunque es susceptible de rectificacin .
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Como miembro de la delegacin ad hoc del Parlamento Europeo a Chechenia , estoy decepcionado por la anulacin de la visita de nuestra delegacin , que ya haba sido confirmada por la Duma .
Estoy decepcionado no slo porque lgicamente queramos hacernos nuestra propia composicin de lugar de la situacin local -y lo contemplbamos como una contribucin para un mejor entendimiento mutuo- sino tambin porque se trata de una cuestin poltica bsica , que ha recibido una respuesta negativa .
Se nos inform que la razn para el aplazamiento haba sido la liberacin de Ahmed Zajaiev por un pas europeo y la adopcin por parte del Parlamento de una resolucin al respecto .
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Yo admito que la Duma tenga un punto de vista diferente del nuestro .
Sin embargo , se me plantea una cuestin fundamental .
 Cmo se puede pretender encontrar una solucin pacfica a unos temas extremadamente complicados en Chechenia mediante un proceso de negociacin con adversarios reales , si uno es incapaz de aceptar que una institucin amiga pueda tener una opinin poltica diferente ?
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Baronesa Ludford , hemos de abstenernos categricamente de establecer todo tipo de comparacin con el nacionalsocialismo , con la persecucin de los judos por parte de los nazis en Alemania , as como con cualquier otra situacin .
Tales comparaciones trivializan dicha violacin monstruosa , sancionada por el Estado de los derechos humanos , que fue nica en la historia .
Por favor , no vuelva a formular tales comparaciones .
<SPEAKER ID=128 LANGUAGE="DE" NAME="Posselt (PPE-DE).">
Seor Presidente , por tercera vez en la historia se est produciendo en Chechenia un intento sistemtico de genocidio .
Est siendo perpetrado por la potencia colonial rusa a fin de salvaguardar sus intereses y recursos estratgicos .
El hecho de que se intente disfrazar como una guerra contra el terrorismo -aun cuando exista terrorismo all- no es sino una distorsin cnica de la realidad .
Por eso es importante que se permita el acceso sin ningn tipo de trabas a la zona blica para poder exponer los hechos .
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Estamos asistiendo actualmente a una situacin en la que la potencia rusa est haciendo cuanto puede para conseguir que esta guerra se esfume tras un muro de silencio .
En primer lugar , hasta ahora la Comisin se ha venido mostrando remisa a visitar la regin .
Hemos debatido este tema una y otra vez con el Comisario Nielson y le hemos solicitado que visite la zona .
Puede ser que ya hayan ejercido ciertas influencias entre bambalinas .
Luego manifestamos que desebamos visitar la zona en calidad de representantes del Parlamento .
Nuestra delegacin parlamentaria ha visto vetado su viaje a la zona de crisis alegando un sinfn de razones de lo ms peregrinas .
No slo ha sido deplorable , por parafrasear la moderada crtica expresada en la resolucin que nos ocupa .
Ha sido todo un escndalo .
Se supone que tenemos una alianza con Rusia .
Eso significa que , lo mismo que nuestro aliado ruso tiene el derecho y la oportunidad de viajar a cualquier punto de la UE para recabar informacin de primera mano , esperamos gozar de idntico acceso libre y sin restricciones en el mbito de influencia ruso en cualquier instante , de acuerdo con todos los convenios internacionales firmados por Rusia , sin olvidar la OSCE ni el Consejo de Europa .
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El tercer intento de levantar un muro de silencio alrededor de Chechenia lo ha constituido la cancelacin de la misin de la OSCE y la expulsin de una organizacin internacional que ha efectuado una importante contribucin a poner fin a la anterior guerra chechena mediante un acuerdo negociado .
Al fin y al cabo , fue bajo la supervisin de la OSCE que se produjo la eleccin del presidente Masjadov , y dado que sigue siendo el nico representante elegido por mtodos democrticos hasta la fecha , no podemos denegarle el dilogo .
A continuacin fue expulsada igualmente la delegacin alemana encabezada por el respetado ex-ministro alemn Norbert Blm .
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Seor Presidente , todo esto me parece absolutamente escandaloso y considero que deberamos expresarnos con mayor rotundidad que hasta ahora .
Hemos de dejar claro a los rusos que la situacin no se puede prolongar .
Queremos que se haga la luz en esta oscuridad y deseamos poner fin a esta guerra .
<SPEAKER ID=129 LANGUAGE="FR" NAME="Sylla (GUE/NGL).">
Seor Presidente , Seoras , no creo que la situacin actual en Chechenia sea de gran tensin , tal como afirma el texto de compromiso , sino de extrema gravedad .
Por otro lado , son varias las generaciones de chechenos que , hasta la fecha , slo han conocido guerras y violencia y que , en un momento dado , se pueden ver arrastradas por los grupos ms extremistas a cometer actos de terrorismo sin ninguna consideracin .
De otra parte , existe una autntica guerra colonial , librada por el ejrcito ruso , que se traduce en operaciones sistemticas de rastreo masivas , violaciones de los derechos humanos , asesinatos , secuestros y , sobre todo , se ha producido , el 31 de diciembre de 2002 , la absolucin escandalosa del coronel Yuri Budanov , acusado de la violacin y el asesinato de una joven chechena de 18 aos .
A este respecto , resulta bastante escandaloso que contine preso un asistente social .
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Creo que deberamos huir de los dobles raseros .
Si recibimos al presidente Putin , hemos de salir en favor del Ministro de Sanidad que ha sido devuelto a Baku y a quien se le ha retirado el visado , de Ahmed Zajaiev , con quien habl por telfono ayer y que todava se encuentra bajo arresto domiciliario en el Reino Unido o , una vez ms , del Ministro de Asuntos Exteriores retenido sin visado en los Estados Unidos .
A esta gente tambin debe concedrseles el beneficio de un visado , ya que son necesarias dos personas para poder firmar la paz .
<SPEAKER ID=130 LANGUAGE="DA" NAME="Sandbk (EDD).">
Seor Presidente , por desgracia somos parcialmente responsables del hecho de que se cometan atrocidades y genocidios en otras partes del mundo , ya que la UE jams se atreve a llevar la contraria a las potencias como Rusia , China , Irn o Israel .
Huelga decir que la OSCE debera ver renovado su mandato , que los representantes internacionales deberan tener acceso a Chechenia y que quienes hayan cometido crmenes graves en Chechenia , deberan ser castigados .
Como ciudadana danesa , no obstante quiero abogar concretamente por la aprobacin de las dos enmiendas .
La UE no movi un solo dedo cuando Rusia impuso sanciones a Dinamarca al negarse , con toda razn ya que era la nica alternativa decente , a permitir la extradicin del Sr . Zajaiev por terrorista .
ste es el tipo de situacin que ni los polticos chechenos ni los Estados miembros deberan permitir que se repitiera en el futuro .
<SPEAKER ID=131 LANGUAGE="FR" NAME="Dupuis (NI).">
Seor Presidente , Seoras , creo sencillamente que el texto que nos aprestamos a votar es absolutamente odioso e infame . El Sr .
Oostlander no se halla aqu de momento , pero nuestros colegas diputados que , durante dos aos , han venido obstaculizando las peticiones de este Parlamento para que Milosevic sea procesado son los mismos diputados que , hoy , pilotan esta poltica aparentemente realista dirigida contra la Federacin de Rusia y el Sr . Putin y que , tan pronto como se presenta la oportunidad , se encargan de encubrir la realidad de la situacin en Chechenia , que es la de un autntico genocidio .
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Nosotros proclamamos nuestra decepcin por la absolucin del Sr .
Budanov . Pienso que , cuando menos , deberamos sentirnos enormemente escandalizados .
Lamentamos no poder visitar Chechenia .
Esta visita se ha aplazado ya en cuatro ocasiones y han transcurrido dos aos desde que se debera haber celebrado la primera visita del Parlamento Europeo a Chechenia .
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Estamos confundidos y hemos perdido todos nuestros elementos de referencia .
Olvidamos que durante el periodo 1940-1945 , en nuestros pases se produjeron actos de resistencia contra los smbolos de la potencia invasora , contra Vichy , contra Quisling y contra quienes colaboraron con las fuerzas de ocupacin .
Hoy , el ataque al cuartel general del gobierno de Grozny -por muy inimaginable que resulte para personas como yo , que rehuyo toda violencia- supone todo un acto de resistencia .
Sin embargo acusamos a los chechenos , que estn deseando colaborar con Mosc , de perpetrar ataques terroristas .
stos no son ataques terroristas .
El ataque iba dirigido contra una clula de individuos que trabajaba para el FSB y que , por consiguiente , constitua un objetivo estratgico para los combatientes o resistencia chechena .
Hemos perdido totalmente el rumbo .
Estamos mezclando todo bajo el epgrafe del terrorismo .
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Es algo enormemente grave , lo mismo que lo es invocar una solucin poltica por una parte y , por la otra , apoyar un referndum organizado por la potencia invasora , abogar por negociaciones polticas al tiempo que , de hecho , se prohbe a parlamentarios o ministros chechenos desplazarse a nuestro territorio para reunirse con polticos de nuestros pases en el Parlamento Europeo , la Comisin Europea o el Consejo Europeo , bajo pretexto de que les resultara imposible hacerlo .
Ahora , sabemos muy bien que de acuerdo con el apartado 3 del artculo 14 , podemos confeccionar listas negras de polticos yugoslavos o belarusos y de que estamos autorizados a elaborar una  lista blanca  de polticos chechenos .
Si queremos hablar de poltica , tendremos que hacerlo con los polticos .
A este respecto , verdaderamente estamos empezando a convertirnos en cmplices del genocidio .
Va siendo hora de que despierte el Parlamento .
De lo contrario , vamos a embarcarnos de nuevo en asuntos tan innombrables como los que hemos presenciado en relacin con Bosnia , Croacia y Kosovo .
Creo que ya hemos pagado un precio ms que suficiente por lo que ocurri all .
<SPEAKER ID=132 LANGUAGE="ES" NAME="Solbes Mira">
. ( ES ) Seor Presidente , el conflicto de Chechenia se discuti en detalle el pasado 11 de septiembre en la ltima Cumbre de la Unin Europea con la Federacin de Rusia .
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Lamentablemente , la falta de progreso hacia la paz nos fuerza , una vez ms , a dedicar nuestra atencin a la trgica situacin que asola Chechenia .
Es conocido de todos que , desde el punto de vista de la seguridad , la situacin ha empeorado desde la ltima Cumbre de Bruselas .
Quiero aprovechar esta oportunidad para reafirmar la ms enrgica condena de la Unin a los ltimos atentados terroristas , que han segado la vida de ms de un centenar de personas y han herido de gravedad a muchas ms .
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La Unin Europea se posiciona firmemente contra el terrorismo , con independencia de quines sean sus autores y de cules pudieran ser sus motivaciones .
Los atentados con coches bomba , los asesinatos indiscriminados , los secuestros y dems modalidades terroristas no pueden ser en modo alguno justificados por ninguna causa , por legtima que sta pueda parecer .
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Evidentemente , esto es de plena validez para Chechenia , pero tambin es vlida nuestra conviccin de que la lucha antiterrorista no puede tener lugar a expensas del respeto de los derechos humanos .
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Permtanme abordar en primer lugar precisamente el tema de los derechos humanos .
Organizaciones no gubernamentales de derechos humanos de reconocido prestigio continan dando fe de las graves violaciones de los derechos humanos cometidas en Chechenia por las fuerzas de seguridad que trabajan por cuenta de la Federacin de Rusia .
En este sentido , el asesinato , la tortura , las desapariciones y dems violaciones de los derechos humanos bsicos merecen tambin la ms clara y dura condena de la Unin Europea .
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Igualmente grave es la ausencia de una voluntad clara de persecucin de tales violaciones por parte de las autoridades competentes .
El desenlace del juicio contra el coronel Budanov no es una seal positiva en este contexto , sino ms bien todo lo contrario .
Otro episodio negativo fue el desalojo forzoso del campo de desplazados checheno de Akiyurt poco antes de las Navidades , que fue igualmente valorado por la Unin Europea como una violacin del principio humanitario internacional de que el retorno al lugar de origen de los desplazados debe llevarse a cabo de forma exclusivamente voluntaria , sin presiones como las ejercidas en el caso reseado .
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La Unin Europea se moviliz con prontitud para reclamar que otros campos similares no siguieran el mismo camino , que solamente conduce al sufrimiento de la poblacin civil .
Los desplazados lo son por la violencia de la guerra y el terrorismo y mientras stos no cesen , no pueden volver a sus hogares sin riesgo para su integridad .
Adems , ser necesario que puedan contar con una mnima infraestructura socioeconmica , que todava no existe , para proseguir sus vidas .
Quiero asegurarles que la Comisin Europea permanece atenta a los acontecimientos y que tomar las iniciativas necesarias para evitar la posible repeticin de hechos similares .
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De hecho , la ECHO est planificando una delegacin de monitoring a Ingushetia a finales del presente mes .
La Comisin Europea conoce la posicin mayoritaria del Parlamento sobre estas cuestiones , as como sus gestiones encaminadas a lograr los objetivos compartidos a los que acabo de referirme .
En este sentido , la Comisin desea y espera que pueda llevarse a cabo con prontitud la planeada y nuevamente aplazada visita a Chechenia de la Delegacin del Parlamento para las relaciones con la Duma que , sin duda , contribuira a hacer valer la voz de la Unin Europea en el conflicto de Chechenia .
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Otro tema muy importante es el de la cuantiosa ayuda humanitaria facilitada por la Unin Europea .
Las autoridades rusas siguen sin prestar la cooperacin necesaria para que las organizaciones no gubernamentales que la distribuyen puedan hacerla llegar en buenas condiciones a sus destinatarios , pese a las reiteradas observaciones por parte de la Unin Europea .
Nuestros trabajadores en temas humanitarios siguen encontrando innumerables obstculos administrativos para llevar a cabo su trabajo de forma eficaz .
Y , lo que es ms grave an , las trabas burocrticas ponen en riesgo su vida y su seguridad .
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En este contexto , quiero recordar que el Sr . Arjan Erkel , uno de los empleados de Mdicos sin Fronteras , permanece secuestrado desde hace meses .
Hemos rogado encarecidamente -y volvemos a insistir sobre este punto- a las autoridades rusas que hagan todo lo que est en sus manos para lograr su urgente puesta en libertad .
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Si me permiten , querra abordar ahora el tema central de la resolucin de urgencia sometida a examen .
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Como ustedes saben , el pasado 31 de diciembre expir el mandato del Grupo de asistencia de la OSCE para Chechenia .
La falta de acuerdo sobre el contenido del mandato para el ao entrante hace que en estos momentos dicho equipo est vindose forzado a tomar la decisin de abandonar Chechenia .
La Federacin de Rusia ha mantenido hasta el momento la postura de que el mandato del Grupo de asistencia para Chechenia debe ser recortado de tal manera que excluya cualquier papel poltico .
Esto es un contrasentido dado el carcter eminentemente poltico de la OSCE como organizacin para la seguridad en Europa .
La Comisin entiende que el mantenimiento de este Grupo no slo es pertinente , sino que interesa a todos y , especialmente , a Rusia .
Tambin lo son las gestiones realizadas por los diferentes organismos del Consejo de Europa que , asimismo , afrontan crecientes obstculos para llevar a cabo su labor .
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La actividad de estas organizaciones internacionales parece todava ms necesaria en el momento actual en el que la Federacin de Rusia tiene la decidida intencin de dar una serie de pasos hacia la normalizacin poltica de Chechenia .
En este sentido , la presencia y asistencia de dichas organizaciones sera la nica manera de dar a dicho proceso de normalizacin una cierta legitimidad democrtica .
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En estos momentos se mantienen intensas negociaciones en Viena con el objetivo de asegurar la permanencia en Chechenia del Grupo de asistencia y la cuestin est siendo abordada hoy en Atenas entre los directores polticos de la Unin y Rusia .
Deseamos que estas gestiones diplomticas nos permitan conseguir el fruto esperado .
<SPEAKER ID=133 NAME="El Presidente.">
Muchas gracias , seor Comisario .
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El debate queda cerrado .
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A continuacin tendr lugar la votacin .
<SPEAKER ID=135 NAME="El Presidente.">
A continuacin tendr lugar la votacin sobre el informe final del orden del da .
<SPEAKER ID=136 NAME="Moreira da Silva (PPE-DE)">
. ( PT ) La ponente ha formulado algunas observaciones importantes acerca de los aspectos sociales , econmicos y medioambientales de nuestro sector de pesca en relacin con la pesca en aguas internacionales .
Sin embargo , creo que es vital que tanto la Comisin Europea como el Parlamento Europeo , desde la ptica de la reforma de la Poltica Pesquera Comn , aborden el tema del cumplimiento de todas las disposiciones acordadas en el Plan de Accin de la Cumbre sobre Desarrollo Sostenible , celebrada en Johanesburgo en 2002 , sobre todo en cuanto a la supresin de todas las subvenciones a la pesca ilegal , insostenible y no regulada y la necesidad de recuperar especies marinas en peligro antes del ao 2015 .
<SPEAKER ID=137 NAME="Piscarreta (PPE-DE)">
El informe que hemos sometido a debate garantiza plenamente nuestros intereses , ya que propone soluciones prcticas a los problemas que afectan a los pescadores .
La firma de acuerdos con terceros pases proporciona a la UE nuevos recursos pesqueros .
Con tales medidas , la UE garantiza el trabajo a sus pescadores , resuelve el problema del suministro y desempea una funcin socio-econmica en favor de los pases en desarrollo .
Por tanto , estoy de acuerdo con el informe , que procura incrementar la presencia de la UE en las organizaciones pesqueras regionales ( OPR ) , as como alcanzar acuerdos bilaterales y renovar los existentes .
Debemos pilotar nuestra poltica pesquera exterior de una manera sistemtica y sostenible .
Requiero a la Comisin que presente una estrategia poltica que fortalezca la dimensin internacional de la PCP .
Esta tendencia de la PCP no puede pasarse por alto dentro del marco de la poltica exterior de la UE ( PESC ) y de su poltica internacional de comercio .
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Por ltimo , deseo aprovechar esta oportunidad para lamentar las recientes confrontaciones que se han producido en el Algarve entre pescadores espaoles y las autoridades martimas portuguesas .
La polica martima portuguesa avist barcos espaoles que estaban faenando ilegalmente en aguas portuguesas , capturando moluscos bivalvos .
La persecucin se sald con confrontaciones fsicas y lesiones a uno de los agentes de la autoridad , haciendo necesaria la intervencin de una corbeta de la Armada portuguesa .
Hay que aadir que los infractores espaoles estaban utilizando el mtodo de succin , totalmente prohibido en la Unin Europea .
A pesar de haber enviado la correspondiente notificacin a las autoridades espaolas , el Gobierno portugus no ha recibido ninguna respuesta , lo cual no favorece en nada las buenas relaciones existentes entre los dos pases .
<SPEAKER ID=138 NAME="Queir (UEN)">
La finalidad de la actividad de la flota comunitaria en aguas ajenas a la Comunidad consiste en abastecer el mercado de sta , que padece un dficit de productos pesqueros , as como preservar esta actividad en las regiones de la Comunidad que dependen de ella y que , histricamente , suelen ser regiones menos favorecidas , carentes de alternativas econmicas .
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A pesar de que el informe de la Sra . Migulez Ramos es un informe por cuenta propia , es de esperar que la Comisin lo tenga debidamente en cuenta durante la presentacin , que debe efectuarse en las prximas semanas , de su comunicado sobre la dimensin internacional de la PCP en el contexto de la reforma de esta poltica .
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Esperamos , por lo que se refiere a este informe , que el comunicado de la Comisin apoyar el establecimiento de los cimientos para una anlisis global de los problemas y las necesidades de la flota de la Unin Europea en las aguas territoriales de terceros pases , centrndose en dos temas : cmo lograr una participacin ms coherente y ms amplia en las organizaciones que gobiernan las aguas internacionales , a fin de proteger los intereses legtimos de la Comunidad ; y cmo garantizar una mayor relevancia para la dimensin internacional de la PCP dentro del contexto de la poltica exterior de la Unin .
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Realmente tiene poco sentido adoptar medidas , tales como la supresin de las ayudas estructurales o la ayuda para el desguace de buques dentro del marco de la reforma de la PCP , sin haber definido antes la posicin futura de la UE en relacin con la flota comunitaria .
De aqu nuestro apoyo a este informe , al margen de las medidas ya adoptadas en este mbito por el Consejo .
<SPEAKER ID=139 NAME="El Presidente.">
- Hemos llegado al final del orden del da .
<SPEAKER ID=141 NAME="El Presidente.">
Declaro interrumpido el perodo de sesiones del Parlamento Europeo .
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( Se levanta la sesin a las 17.05 horas )
<SPEAKER ID=142 LANGUAGE="PT" NAME="Ribeiro e Castro (UEN)">
- ( PT ) Todos somos conscientes de la importancia de la actividad de las flotas de los Estados miembros en aguas no comunitarias .
Resulta vital para el abastecimiento de nuestro mercado , que padece un dficit de productos pesqueros , as como para preservar la pesca en aquellas regiones de la UE que dependen de ella y que suelen ser , histricamente , regiones menos favorecidas y que carecen de alternativas econmicas .
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He votado a favor de este informe a fin de resaltar dicha importancia y para demostrar mi acuerdo con el anlisis efectuado por la ponente ; coincido con muchas de las sugerencias hechas por ella .
Citando la introduccin al Cdigo de Conducta para la Pesca Responsable , ( 28  Sesin de la Conferencia de la FAO , 31 de octubre de 1995 ,  la pesca , incluida la acuicultura , constituye una fuente vital de alimentos , empleo , recreacin , comercio y bienestar econmico para las poblaciones de todo el mundo , tanto para las generaciones presentes como para las futuras y , por lo tanto , debera llevarse a cabo de forma responsable  .
Quiero resaltar la advertencia de la ponente acerca de la necesidad de combatir todas las formas de pesca ilegal , su llamamiento en pro de unas relaciones ms estrechas con los pases mediterrneos y su peticin para promover la creacin de empresas mixtas con terceros pases .
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La Comisin debe an clarificar cmo va a garantizar un nivel de exigencia ms elevado para la dimensin internacional de la PCP en el marco de la poltica exterior de la Unin .
Tambin es indispensable mantener las ayudas eficaces para la renovacin de las flotas pesqueras .
