<CHAPTER ID=4>
Igualdad entre hombres y mujeres ( 2001-2005 )
<SPEAKER ID=7 NAME="El Presidente. -">
De conformidad con el orden da se procede al debate del informe ( A5-0197 / 2002 ) , presentado por el Sr . Figueiredo en nombre de la Comisin de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades , sobre la aplicacin del programa de trabajo en materia de la igualdad entre hombres y mujeres ' Gender Equality ?
( 2001-2005 ) ( 2001 / 2266 ( INI ) ) .
<SPEAKER ID=8 NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
Seora Presidenta , seora Comisaria , Seoras , a pesar de los pasos positivos que se han dado en la esfera legislativa para fomentar la igualdad entre hombres y mujeres , an hay muchas insuficiencias , discriminaciones y desigualdades en la prctica diversificada de los Estados miembros que conviene resolver .
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Despus de la aprobacin en 2000 de la estrategia-marco de la Unin Europea para la igualdad entre hombres y mujeres y del respectivo programa de accin comunitaria de 2001 a 2005 , hay un esfuerzo para abarcar todas las polticas comunitarias y todos los servicios de la Comisin en esta estrategia ya con algunos resultados prcticos positivos .
Pero es preciso ir ms lejos .
No es aceptable , por ejemplo , que en las propias instituciones comunitarias , incluida la Convencin europea que est en marcha , haya menos de 20 por ciento de mujeres , es decir , un porcentaje an inferior al de la anterior Convencin que prepar la Carta de Derechos Fundamentales .
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Resulta particularmente importante seguir con rigor la aplicacin por parte de los Estados miembros de las orientaciones , directivas , recomendaciones y resoluciones encaminadas a fomentar la igualdad a fin de que se apliquen ms correctamente las decisiones adoptadas en el mbito de la poltica de igualdad , derechos y oportunidades y se plasmen tambin de forma eficaz en la poltica de igualdad de derechos y oportunidades .
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As , por ejemplo , respecto del objetivo fijado en el Consejo de Lisboa de conseguir que el 60 por ciento de las mujeres formen parte de la poblacin activa ( de aqu a 2010 ) , reafirmamos que slo si la mayora tiene empleos de calidad y debidamente remunerados , contribuir esa meta a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres y subrayamos la importancia de la formacin en diversas formas y modalidades , as como la creacin de una oferta suficiente de servicios de acogida para nios y personas dependientes y una diversificacin de las opciones profesionales de las mujeres .
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A eso se debe tambin la importancia de la aplicacin de la recomendacin del Consejo de 31 de marzo de 1992 .
Y no basta con que la Comisin diga que aprob un informe sobre esa aplicacin el 4 de febrero de 1998 .
Entretanto , ya han pasado cuatro aos y conviene saber cmo est la situacin actual , por lo que subrayamos la importancia del establecimiento de indicadores comunitarios relativos a las estructuras de acogida de nios y sobre la diferencia de salarios y otras rentas de hombres y mujeres por sector , incluido lo relativo al trabajo atpico y al trabajo con jornada parcial .
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De igual modo conviene insistir en la conclusin de las investigaciones sobre las causas y las medidas adoptadas y por adoptar por los diversos Estados miembros para luchar contra la discrepancia salarial existente ( de un 15 a un 20 por ciento ) , a pesar de la directiva vigente -y ya desde 1975- relativa a la igualdad de remuneracin .
Tambin es necesario introducir objetivos cuantitativos y temporales precisos en las directrices para el empleo , cuyo proceso de revisin est en marcha , por lo que la Comisin debe presentar un informe a ese respecto , en particular sobre las medidas por adoptar .
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Igualmente importante es establecer metas por concretar mediante fases realistas y mensurables en las esferas de intervencin establecidas en la estrategia-marco a fin de garantizar avances prcticos efectivos en todas las esferas , teniendo en cuenta que sigue siendo elevado el nmero de infracciones a la legislacin en materia de igualdad de trato entre hombres y mujeres .
Respecto de la nueva directiva en preparacin sobre la igualdad de trato entre hombres y mujeres en otros sectores distintos del de la igualdad de oportunidades de empleo y cuya propuesta estaba prometida para junio , es fundamental que no se retrase ms su presentacin .
Igualmente insistimos en la actualizacin con mejoras de otras directivas existentes , en particular de las relativas a la seguridad y la salud de las trabajadoras embarazadas , purperas o lactantes en el trabajo y a la igualdad de trato de hombres y mujeres en los regmenes legales y profesionales de la seguridad social .
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Una cuestin fundamental es la de pugnar por la integracin de la perspectiva de la igualdad entre hombres y mujeres en las orientaciones econmicas , incluido el proceso de adhesin , con vistas a evitar efectos negativos provocados por los procesos de privatizacin , liberalizacin y reducciones en los gastos pblicos de sectores sociales , por lo que reafirmamos que son esenciales servicios pblicos de calidad y hacemos un llamamiento en pro del fortalecimiento de las asignaciones presupuestarias en las esferas sociales a fin de prevenir la exclusin social y luchar contra el trfico de mujeres .
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Por ltimo , quiero agradecer a todos los que han colaborado en la realizacin de este informe , convencida como estoy de que el xito de la lucha por la igualdad de oportunidades de hombres y mujeres , incluidos la vida poltica y los rganos de decisin , depende tambin de una mayor participacin y voluntad poltica de todos nosotros .
<SPEAKER ID=9 NAME="Avils Perea (PPE-DE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , tengo que agradecerle a la Sra . Figueiredo su labor de seguimiento del programa de trabajo de igualdad de oportunidades , ya que -como ella ha dicho y decimos continuamente en la Comisin de Derechos de la Mujer- todava hay que seguir trabajando para conseguir la igualdad en la mayora de los mbitos -igualdad salarial , igualdad de oportunidades- , a pesar de que continuamente vienen a esta Cmara informes de todo tipo con rangos legislativos diversos .
Es necesario continuar con este trabajo e insistir en el cumplimiento del programa , conocer los datos y tener una informacin mayor sobre el desarrollo del mismo .
Sera de una gran ayuda para toda nuestra labor que los datos se expresaran por pases .
Es algo que pedimos reiteradamente y que es fundamental para que el trabajo se base en datos reales y sea ms eficaz .
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Es importante tambin , como dice el informe , alcanzar los objetivos propuestos en el Consejo Europeo de Lisboa , para que las mujeres representen el 60 % de la poblacin activa , sin olvidar el importante nmero de mujeres que trabajan dentro de empresas familiares , empresas autnomas , sin ningn tipo de reconocimiento por su trabajo y sin ningn tipo de proteccin social .
se es un problema que deberamos abordar en un plazo breve , ya que es muy significativo el nmero de mujeres que se hallan en esa situacin en mbitos como la agricultura , la pesca , en pequeas empresas .
Son problemas especficos ligados a la dimensin de gnero que se dan en distintos mbitos , pero que son de una gran importancia .
En este informe se hace un llamamiento para que se busque una solucin .
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Muy importante tambin es la dimensin de gnero en cuanto a la exclusin social y la pobreza .
Por tanto , hay que felicitarse de que la Presidencia danesa lo haya incluido en su programa para poder avanzar en la resolucin de estos problemas .
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Espero tambin con verdadero inters que nos llegue la propuesta de directiva de igualdad basada en el artculo 13 del Tratado .
Espero igualmente que no se retrase la puesta en marcha del Instituto Europeo para la Igualdad , que afortunadamente ya ha pasado el informe de viabilidad .
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Seora Comisaria , le insisto en nombre de mi Grupo en que estos trabajos deben continuar con la mayor celeridad posible .
<SPEAKER ID=10 NAME="Swiebel (PSE).">
Seor Presidente , el programa de trabajo ' Igualdad de Oportunidades ? para el ao 2002 es un magnfico documento .
Proporciona una buena visin de las acciones que la Comisin ha organizado y de la estrategia planteada .
La Comisaria Diamantopoulou ha vuelto a explicar detenidamente la estrategia , a su conocida , profunda y convincente manera , en el transcurso de una reunin de la Comisin sobre los derechos de las mujeres de este Parlamento celebrada en abril .
Nosotros hemos valorado altamente el debate que se produjo entonces .
Especialmente , quiero mencionar aqu la iniciativa para desarrollar una poltica sistemtica sobre la dimensin de gnero de la poltica extranjera .
Quizs la Comisaria est en condiciones de explicar aqu cul es el estado de la cuestin con respecto a este punto .
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En trminos ms generales , creo que se debe hacer constar que , actualmente , la Comisin Europea se encuentra a la cabeza en el establecimiento de lneas generales de gnero .
No slo muchos de los Estados miembros , sino el propio Parlamento Europeo , pueden tomar ejemplo de ello .
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Deseo hacer especial hincapi en algunos elementos del informe de la Sra . Figueiredo que tenemos ante nosotros .
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En primer lugar , el apartado 3 del informe : la cuestin del llamado Instituto de gnero - un trmino extrao , por cierto , para el cual deberamos buscar otro alternativo - .
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Se nos ha comunicado la situacin de viabilidad , que expone un esquema de Instituto encargado de la recopilacin y de la distribucin de informacin , que apoye las redes de contactos , etctera .
En pocas palabras , que cumpla una funcin de agente intermediario . Podra ser til dar una mayor presencia poltica en Europa al asunto de la mujer y dar ms apoyo a la calidad profesional de nuestro trabajo .
Mi pregunta a la Comisaria es la siguiente :  Comparte la Comisin esta forma de pensar y est dispuesta a profundizar en ella y darle forma ?
y sobre todo ,  est dispuesta a pedir al Parlamento asesoramiento al respecto y , de ser as , dentro de qu plazo ?
Yo creo que en la Comisin hay mucha gente a favor de los derechos de la mujer a los que les parece bien la idea de tal Instituto , pero que desearan que se pusiera sobre la mesa un plan ms elaborado en los aspectos concretos antes de emitir finamente su juicio al respecto .
Mi pregunta es , pues :  Va a presentar la Comisin tal plan ?
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Mi segunda pregunta se refiere al apartado quinto .
 Puede la Comisaria prometer que va a elaborar un anlisis del estado de la implementacin del acervo comunitario de los Estados miembros en materia de igualdad de trato ? y  nos puede decir si tiene intencin , bien de modificar la legislacin o bien de establecer procedimientos inbox del tratado ?
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Para finalizar , me gustara saber - tal como ya plante la Sra . Avils Perea - cundo va a presentar la Comisaria un proyecto de directiva ' Igualdad de trato ?
, que tantsimo tiempo llevamos esperando .
<SPEAKER ID=11 NAME="Dybkjr (ELDR).">
Seor Presidente , me gustara comenzar dando las gracias al seor Comisario por la infatigable labor que realiza en este mbito .
ste no depende slo de la seora Comisaria de igualdad de oportunidades , depende primordialmente de toda la Comisin , y estoy plenamente convencida de que con nuestra Comisaria , quien est aqu presente , disponemos de una importantsima defensora de la igualdad de oportunidades .
No es tan fcil abrirse paso y as lo evidencia que slo haya cinco mujeres entre veinte comisarios .
Todos sabemos que estamos en el lmite crtico para sacar las cosas adelante y por ello hay motivos suficientes para agradecer la perseverancia .
Si tenemos que criticar a alguien , no sera en cualquier caso a nuestra Comisaria , antes nos dirigiramos a la parte masculina de la Comisin .
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Una vez dicho esto , tambin me gustara dar las gracias a la seora ponente por el excelente informe que se ha presentado aqu .
En general , considero una de nuestras grandes tareas seguir manteniendo estas cuestiones en el orden del da .
La UE es un proyecto poltico y es tambin un proyecto poltico que se aplica tambin a hombres y mujeres y de ah la importancia de que prestemos siempre atencin a lograr la participacin de la otra mitad de la poblacin , es decir , de las mujeres .
Una vez dicho esto , naturalmente debemos distinguir tambin entre lo que debe ser primordial y lo que es subsidiario .
En este punto , al igual que ponentes anteriores , me gustara interesarme tambin por el Instituto para las cuestiones de gnero .
Ser cada vez ms acusada la falta de datos si no hay rganos de iniciativa , por ejemplo , en la UE , que puedan recoger los datos nacionales y realizar as una labor de coordinacin .
Luego est la subsidiariedad , que tambin ha sido mencionada en el informe con relacin a importantes mbitos de intervencin , por ejemplo , regmenes para el cuidado de los nios .
Sin esto , las mujeres no podrn incorporarse al mercado laboral .
Lo sigo considerando como subsidiariedad , donde slo podemos mostrar la ?
best practice ? y en realidad slo exhortar , pero no intervenir directamente .
<SPEAKER ID=12 NAME="Evans, Jillian (Verts/ALE).">
Seor Presidente , en primer lugar quiero hacerme eco de los comentarios de la Sra .
Dybkjr y dar las gracias a la Comisaria por su trabajo . En nombre del Grupo de los Verdes / ALE deseo felicitar a la ponente por su amplio y justo balance crtico de las deficiencias observadas en el trabajo de la Comisin , ensalzar los logros del programa de trabajo y las constructivas sugerencias de trabajo en el futuro .
El apoyo que este informe ha recibido en la comisin es un reflejo de todo ello .
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Somos plenamente conscientes , como han sealado otros oradores , de que tenemos un largo camino por recorrer en lo que respecta a la igualdad de gnero en el seno de las Instituciones de la UE , as como en la sociedad en su conjunto .
No podramos tener un ms claro reflejo de todo ello que la composicin de la Convencin sobre el futuro de Europa .
Slo un 16 % de sus miembros son mujeres , en un organismo plenamente implicado en la planificacin de todo el futuro de Europa .
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Este informe aborda los medios para alcanzar la igualdad de gnero en el mercado de trabajo , empleo , toma de decisiones , inclusin social , formacin continuada , salud , etc .
La ponente ha concentrado todos sus esfuerzos en estos temas y ofrece directrices muy claras a la Comisin sobre el tipo de medidas que el Parlamento deseara que se adoptasen .
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Por cuanto respecta a las acciones previstas para 2002 , acojo con particular satisfaccin el compromiso de la Comisin de ofrecer datos desglosados por gnero , indicadores que permitan evaluar los progresos en materia de igualdad y una evaluacin del impacto sobre los hombres y las mujeres de mbitos polticos en los que no se haban integrado hasta la fecha los principios de igualdad .
Ahora sabemos que esta informacin es esencial a la hora de elaborar y evaluar la legislacin en materia de igualdad de gnero .
En nuestros informes y opiniones hemos condenado una y otra vez la falta de datos adecuados sobre los que basar nuestro anlisis .
Este problema tiene que abordarse ahora , como han manifestado otros oradores .
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Querra tambin hacer una referencia a algunas de las propuestas de la Comisin mencionadas en este informe , como la conferencia internacional sobre las mujeres en las zonas rurales , que se celebrar en octubre .
Dicha conferencia reviste una enorme importancia , habida cuenta de la crisis que han sufrido muchas de nuestras zonas rurales , sobre todo en los ltimos 18 meses y de las necesidades especficas de las mujeres que viven y trabajan en reas rurales .
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La igualdad en la poltica exterior y las relaciones internacionales es , una vez ms , una cuestin vital .
La conferencia proyectada no slo podra llamar la atencin sobre esta cuestin , sino tambin ayudarnos a comprender mejor su importancia en toda nuestra labor internacional . Como ha sealado la Sra .
Avils Perea , la cuestin de la igualdad de gnero debe ocupar un lugar central en el debate sobre la exclusin social y la pobreza .
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El programa de trabajo para 2002 es ms amplio y ambicioso que el de este ao y espero que , sobre la base de este informe , podamos realizar progresos significativos .
<SPEAKER ID=13 NAME="Angelilli (UEN).">
Seor Presidente , yo tambin quiero dar las gracias a la ponente por el trabajo desarrollado .
Antes que nada , sealo que comparto plenamente , como tambin ha sido recordado por otras colegas mas , la amargura por el hecho , tristemente simblico y grave , de que , a pesar de los muchos buenos propsitos , en la Convencin Europea que est elaborando el futuro de la Unin , y por tanto el futuro de los derechos de los ciudadanos y de las ciudades europeas , por desgracia , las mujeres slo estn presentes en el 16 por ciento de los miembros , que es en mi opinin un dato realmente preocupante .
Si bien , merece la pena insistir sobre algunos objetivos fundamentales , subrayados enrgicamente en el informe , que ayudaran a hacer ms concretas y sobre todo a mejorar las oportunidades para las mujeres europeas .
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Me refiero , en primer lugar , a la necesidad de elaborar un informe de valoracin sobre el cumplimiento de todos los textos legislativos aprobados - resoluciones , recomendaciones , directivas , etctera - para averiguar puntualmente su estado de aplicacin por parte de los Estados miembros y , en su caso , poder poner en marcha los oportunos procedimientos de infraccin en caso de ausencia de transposicin o incumplimiento de stos .
De este modo , sera ms fcil tener bajo control la situacin , responsabilizando a los Estados miembros e interviniendo ms eficazmente para garantizar todas las condiciones para una participacin ms equilibrada de las mujeres , tanto en el mundo del trabajo como en los papeles de su eleccin , tratando adems de promover una seria poltica de apoyo social a las mujeres trabajadoras - por lo tanto : asistencia a la infancia y asistencia a la familia - para dar la posibilidad realista a todas las mujeres de conciliar su vida profesional con la familiar .
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Por los motivos que brevemente he tratado de sintetizar , nuestro Grupo votar a favor del informe .
<SPEAKER ID=14 NAME="Prets (PSE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , acabamos de escuchar cosas muy positivas , pero tambin se han enumerado las deficiencias , y me quiero sumar a esto .
Ao y medio despus de la entrada en vigor del programa de accin relativo a la estrategia comunitaria para la equiparacin de mujeres y hombres , su puesta en prctica - tal como muestra ahora el informe- deja todava mucho que desear .
Los mbitos de accin de los derechos sociales , de la vida econmica y participacin y de la representacin slo pueden recibir un juicio negativo , porque las diferencias de renta entre hombres y mujeres siguen siendo aproximadamente del 25 % en el sector privado .
nicamente el 23 % de los empresarios son mujeres .
La cuota de introduccin de mujeres en los procesos de decisin apenas ha alcanzado en la mayora de los pases el nivel del 30 % y las instituciones de la Unin Europea , en las que la representacin de las mujeres est entre el 13 y el 30 % , tampoco constituyen necesariamente el mejor ejemplo .
Ya lo hemos odo : la composicin de la Mesa constituye tambin una contribucin al respecto .
Cuando planteamos exigencias a los Estados miembros deberamos ir por delante con el mejor ejemplo .
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Las directivas que existen ya en la UE en relacin con la equiparacin de hombres y mujeres no slo deben mejorarse sino que deben encontrar una mejor realizacin en los Estados miembros .
Esto significa tambin que debe haber un mejor control por parte de la Comisin para que funcione la equiparacin , pues , de lo contrario , me parece una mera farsa que haya directivas y que tengamos que mirar constantemente si se producen avances en el mbito de su puesta en prctica .
<SPEAKER ID=15 NAME="Diamandopoulou">
. ( EL ) Seor Presidente , quisiera felicitar a la Sra . Figueiredo y agradecerles , tanto a ella personalmente como a la Comisin de Derechos de la Mujer en su conjunto , el importantsimo apoyo y , sobre todo , las propuestas y , naturalmente , las crticas .
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Quisiera referirme a algunos de los asuntos que se han debatido , que considero especialmente importantes , y en los que no se han registrado progresos .
Bastantes oradoras se han referido al asunto de las estructuras de acogida de nios y , en general , de todas las personas dependientes , en muchos casos , de las familias .
Se trata de un asunto , naturalmente , que es competencia absoluta de los Estados miembros , pero siempre existe la posibilidad de coperacin ?
no intervencin ? de la Comisin , y de cooperacin a escala europea , al objeto de hallar el valor aadido .
De este modo , quiero recordar los siguientes esfuerzos : primero , en la estrategia para el empleo , uno de los cuatro ejes se refiere a la igualdad de oportunidades , con especial atencin al asunto de las infraestructuras y con una importante financiacin en muchos pases miembros .
El ao pasado , tras la evaluacin de la aplicacin de la estrategia para el empleo , a 8 de los 15 pases se les hicieron recomendaciones concretas sobre la necesidad de mejora de sus infraestructuras en relacin con la acogida de nios .
Los Estados miembros , salvo en en algn caso excepcional , se niegan en su conjunto a plantear objetivos cuantitativos , de suerte que fuera ms fcil el seguimiento de los resultados .
Vemos , sin embargo , que ao tras ao , y a travs de la estrategia para el empleo , la mejora es patente .
El segundo asunto es el seguimiento estadstico , que tampoco podemos decir que a escala europea sea satisfactorio .
Ahora se ha abierto paso una estrecha colaboracin con Eurostat al objeto de que con la nueva encuesta sobre la poblacin activa se incluya ya entre los datos estadsticos el asunto de los servicios de acogida de nios .
Ha habido muchos debates sobre la definicin , no es igual la situacin en todos los pases miembros , pero considero que es muy importante , en todo caso , el hecho de que indicador correspondiente se introduzca en las estadsticas oficiales ; lo mismo cabe decir del asunto de las diferencias salariales entre hombres y mujeres .
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Un segundo asunto planteado por sus seoras es el asunto del Insttuto .
Me han preguntado si estoy de acuerdo .
Creo que repetidamente hemos debatido en la comisin del Parlamento este asunto .
Pues claro que considero necesaria la creacin del Instituto .
Sus seoras saben que la Comisin encarg el estudio ; ya tenemos los resultados ; hemos constatado cientficamente la necesidad de la existencia del Instituto ; tenemos la primera estimacin de las necesidades presupuestarias y de los presupuestos econmicos , y ah est ya mi correspondencia con el Presidente .
Quiero llamar su atencin sobre las dificultades para la creacin de nuevos institutos .
He planteado el asunto en el ltimo Consejo de Ministros de Empleo , y debo decir que muchos pases han respondido afirmativamente apoyando la necesidad de creacin del Instituto .
Los dems pases no se han pronunciado en absoluto .
De manera , que hasta el momento no tenemos respuesta negativa a la creacin del Instituto de ningn Estado miembro .
Quiero asegurarles que por mi parte ir dando pasos cada vez ms firmes hacia la decisin final .
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Un tercer asunto es el de la aplicacin de la legislacin en los pases miembros .
Aqu , al igual que ocurre con otros asuntos , como son el mercado de trabajo y todo el marco legislativo que afecta a las relaciones laborales , la Comisin se encuentra con una dificultad objetiva para el seguimiento de la aplicacin de la legislacin .
No cuenta con los mecanismos adecuados para hacer un seguimiento detallado de lo que pasa en cada uno de los pases miembros .
De manera que acta en dos niveles .
Uno es , podra decir , relativamente ms fcil : examinar si los pases miembros han adoptado el marco legislativo necesario y si lo han hecho de la manera adecuada . El segundo consiste en la actuacin inmediata de la Comisin en todos los casos de denuncia de incumplimiento de la ley , con utilizacin de todos los medios , incluida , claro est , la remisin al Tribunal .
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Mi ltima observacin se refiere globalmente a la planificacin para 2002 .
Creo que tenemos progresos importantes ; en primer lugar , en el modo de funcionamiento .
Este ao en toda la planificacin , todas las carteras , tomarn en consideracin en la elaboracin de sus planes y anlisis ? y no despus en la evaluacin ?
el asunto de la igualdad de los dos gneros .
Segundo , en todos los niveles se siguen recogiendo los datos por sexo ; esto nos ayuda especialmente en el diseo de indicadores . Tercero , una de las prioridades , desde este ao , es la formacin del personal en todas las Direcciones Generales , especialmente de quienes trabajan en relacin con la planificacin y programacin en asuntos relacionados con la igualdad de los dos sexos .
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Durante estos dos ltimos aos de colaboracin , se hemos tenido importantes resultados en el mbito legislativo ; el principal logro ha sido el ltimo acuerdo en torno a la legislacin sobre igualdad de los dos sexos , la cual fija bases muy serias y nos ayuda mucho en la nueva propuesta sobre el artculo 13 , que se refiere a la igualdad entre los sexos en todos los mbitos .
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Un comentario poltico : creo que esta directiva est llamada a resultar excepcionalmente importante y excepcionalmente conflictiva , de ah los esfuerzos por conseguir un texto lo mejor redactado y documentado posible , que ayude desde el primer momento a fundamentar adecuadamente el debate .
<SPEAKER ID=16 NAME="El Presidente. -">
Gracias , seora Comisaria .
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Se cierra el debate .
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La votacin se realizar hoy , a las 12.00 horas .
<SPEAKER ID=18 NAME="El Presidente. -">
De conformidad con el orden del da se procede al debate del informe ( A5-0214 / 2002 ) , presentado por el Sr . Herman Schmid en nombre de la Comisin de Empleo y Asuntos Sociales , sobre la comunicacin de la Comisin " Fortalecimiento de la dimensin local de la estrategia europea de empleo " - ( COM ( 2001 ) 629 - C5-0076 / 2002 - 2002 / 2034 ( COS ) ) .
<SPEAKER ID=19 NAME="Schmid, Herman (GUE/NGL)">
. ( SV ) Seor Presidente , seora Comisaria , me alegra que la Comisin haya enviado otra comunicacin sobre el desarrollo de la dimensin local en la estrategia europea del empleo .
Pienso que esto es extraordinariamente importante y en mi informe he intentado desarrollar estas ideas .
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En la estrategia del empleo hay una desafortunada tradicin que nos lleva a pensar en trminos nacionales , economas y mercados nacionales , y a ver al mercado laboral como una unidad .
As se hace caso omiso de los mercados de trabajo locales , de sus diferencias y de su significado .
Tambin existe la tendencia a considerar a los mercados laborales locales como una especie de concepto residual , que se ocupa de las zonas rurales , de los captulos ms dbiles de la economa o de la economa social .
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En mi informe doy a los mercados laborales locales otro significado , es decir , me refiero a mercados que producen bienes y servicios que se consumen localmente .
Es personal sanitario y son obreros , es gente que trabaja en la red vial y personal tcnico , son comerciantes locales , pequeas empresas , servicios pblicos de carcter local , y , tambin , comprende infraestructuras , tales como formacin y otras . Hablamos , por tanto , de cosas importantes , aun en una perspectiva econmica .
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Esta materia tambin tiene importancia por la forma cmo se comporta frente a los ciclos econmicos .
Los mercados laborales locales son muy sensibles a las variaciones coyunturales de los mercados mundiales .
Esto significa que durante un periodo como el actual - en que la economa camina despacio - los mercados laborales locales gozan de buena salud relativa .
Para que la economa pueda salir de una depresin como la actual es especialmente relevante que los mercados laborales locales funcionen adecuadamente , ya que constituyen la tierra frtil en la podrn crecer nuevas empresas y desarrollarse nuevas actividades .
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Quisiera subrayar tambin el significado de los mercados laborales locales .
En mi informe destaco que stos comprenden al menos un 30 por ciento del empleo .
Esta proporcin puede ser an mayor , dependiendo de cmo se cuente .
Por tanto , no es un problema marginal , sino que es una parte econmica muy grande , importante y trascendente del conjunto de la poltica de empleo .
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Cabe destacar tambin que , por muchas razones , estos mercados locales tienen gran trascendencia para la calidad de vida y el bienestar social .
Es un mercado laboral con mayora de mujeres , cosa muy importantes desde la perspectiva del empleo : si nos interesa incentivar el empleo , habr que hacerlo especialmente con el empleo femenino .
Adems , a menudo es el primer mercado laboral para los jvenes y el de ms fcil acceso para los que comienzan su vida laboral .
Estos mercados laborales locales tienen , por tanto , la importante funcin de servir de puente para alcanzar otras metas laborales .
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Finalmente , estos mercados locales tienen gran valor para el asentamiento de las grandes industrias , incluso de las empresas multinacionales , en las estructuras sociales locales y , adems , proveen de personal altamente cualificado a las empresas que tienen que competir en el mbito internacional .
Por tanto , hay muchas y poderosas razones sociales y econmicas para dedicar ms atencin a los mercados laborales locales .
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En los pases de la Unin existen muchas variaciones regionales y locales , lo que implica que hay mucho por hacer .
Quisiera subrayar que me refiero tanto a las grandes ciudades , a las regiones urbanas , como a otras zonas .
En las grandes ciudades hay grandes diferencias entre los barrios pobres de inmigrantes y los de los ricos , como asimismo entre los mercados laborales vinculados a stos .
Muchos problemas sociales tienen su reflejo en la situacin del empleo .
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Finalmente quiero comentar las tres enmiendas presentadas .
He propuesto acuerdos de colaboracin de carcter local que estn abiertos para muchos grupos .
En la primera de las enmiendas se ha propuesto suprimir a algunos de ellos , cosa que me resulta incomprensible .
Quizs alguien pueda explicrmelo ms tarde en este debate .
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En la segunda enmienda propongo marcas cualitativas para la poltica educativa , materia sobre la que no sorprende que existan diferentes opiniones .
No tengo objeciones respecto a la tercera enmienda y la respaldo con gusto .
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Para terminar , doy las gracias a los Grupos polticos por su colaboracin en la comisin en torno a esta importante materia .
<SPEAKER ID=20 NAME="Bastos (PPE-DE)">
Seor Presidente , este informe fue votado por unanimidad en la Comisin de Empleo y Asuntos Sociales , lo que demuestra no slo el consenso sobre la importancia del fortalecimiento de la dimensin local de la Estrategia Europea de Empleo , sino tambin el mrito del trabajo del ponente , a quien aprovecho para felicitar .
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Esta iniciativa propone un desarrollo de los mercados laborales locales a fin de alcanzar niveles de eficacia y calidad en lo relativo a la creacin de puestos de trabajo y un planteamiento de aspectos como la igualdad entre los sexos , la dimensin social , el desarrollo econmico , la innovacin y la sociedad de informacin , como subray en la opinin de la Comisin de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades .
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Resulta cada vez ms necesario adoptar medidas de incentivacin y accin en la esfera de la cohesin econmica y social , concediendo atencin especial a las regiones menos desarrolladas y con carencias estructurales y a los grupos ms afectados .
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Para alcanzar esos objetivos , es esencial una correcta articulacin de los planes nacionales de accin y de los planes locales de accin , que deben indicar con claridad el papel y el nivel de participacin de las autoridades locales a fin de que la formacin y la informacin de todos los copartcipes contribuya a una mejor organizacin de las medidas adoptadas .
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De igual modo , los Estados miembros debern hacer participar a las agencias locales de empleo en el proceso de descentralizacin de la Estrategia Europea de Empleo , dada la proximidad de esas entidades y el mejor conocimiento de las realidades de los mercados laborales locales .
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Las mujeres debern ser simultneamente agentes y grupos destinatarios de las estrategias locales de empleo .
Las empresas locales ( en cuanto empleadoras ) y los interlocutores sociales pueden y deben contribuir al fomento de las oportunidades de carrera de las mujeres y a la conciliacin de la vida profesional y familiar en el nivel de la empresa ( por ejemplo , mediante horario flexible , aspectos fiscales y seguridad social ) , acelerando en particular la aplicacin de directivas y acuerdos celebrados en esa esfera .
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Para que se alcance el objetivo de la igualdad de oportunidades en el mbito de la Estrategia Europea de Empleo , es necesario que haya un fortalecimiento de los instrumentos financieros de las iniciativas comunitarias , como EQUAL , el Fondo Social Europeo , el FEDER , tambin las acciones locales .
<SPEAKER ID=21 NAME="Menrad (PPE-DE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , mi cordial felicitacin a Herman Schmid por su excelente informe sobre la comunicacin de la Comisin sobre la dimensin local de la estrategia europea para el empleo .
Como ponente de las Directrices 2000 de poltica de empleo del Parlamento Europeo me remito gustoso a lo que aprobamos a este respecto casi por unanimidad en el Pleno en 1999 en el sentido de que es preciso tomar en cuenta en mayor medida el papel especial y la responsabilidad especial de los rganos regionales y locales de los dems interlocutores a nivel regional y local , as como de los interlocutores sociales y de que , adems , habra que apoyar plenamente el papel de las administraciones pblicas en la bsqueda de posibilidades de empleo a nivel local y en el aseguramiento del buen funcionamiento del mercado local de trabajo .

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La exigencia que se expone , a veces de manera algo nebulosa , en el documento de la Comisin acerca de pactos territoriales para el empleo se ve complementada en el informe de la Comisin de Empleo y Asuntos Sociales mediante la exigencia de crear pactos para el empleo entre los interlocutores sociales en las empresas .
En mi circunscripcin electoral he podido constatar hace poco con cunto xito ha discurrido un intento de este tipo .
Las Brkert-Werke de Ingelfingen se salvaron .
Como contrapartida a que los trabajadores renuncien a determinadas prestaciones es preciso que se acuerde con carcter vinculante una garanta de empleo .
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Mediante la introduccin de la dimensin local en la estrategia europea para el empleo sta resultar esencialmente mejorada .
Se trata de coordinar en el plano europeo las polticas nacionales de empleo incluyendo tambin las polticas locales y se trata de lograr una estrategia comn para descubrir potenciales sociales de creatividad , de innovacin y de espritu fundador .
Se trata de encontrar soluciones subsidiarias para poner en consonancia la flexibilidad y la seguridad social .
La frmula correcta para la estrategia europea para el empleo significa : pensar globalmente , actuar localmente y , en este sentido , queremos dar nuestra conformidad al informe Herman Schmid .
<SPEAKER ID=22 NAME="Ghilardotti (PSE).">
Seor Presidente , querra tambin darle las gracias al Sr .
Schmid por el trabajo desarrollado . La comunicacin de la Comisin , que considero muy positiva , responde a la consulta , lanzada por dicha Comisin en el 2000 , sobre ' Actuar a nivel local en materia de empleo ?
, consulta que ha contado con la participacin de numerosos actores , a nivel europeo , nacional y local , y que ha confirmado la opinin , que este Parlamento ha expresado varias veces en el pasado y que tambin ha encontrado corroboracin en las posiciones de la Comisin , sobre la necesidad y sobre la importancia de dar valor a los actores a nivel local .
<P>
Si queremos alcanzar el objetivo , que los jefes de Estado y Gobierno se pusieron en Lisboa , de aplicar una estrategia europea para el empleo que , en el 2010 , logre un buen y pleno empleo dentro de un contexto de cohesin social , no hay duda de que hace falta considerar , valorizar , sustentar los esfuerzos que los actores estn cumpliendo en el mbito local , de manera diferente segn el contexto ambiental en que operan .
Para hacer esto , es necesario espolear a los Estados miembros para que sigan las indicaciones que siempre hemos dado en el mbito europeo : mecenazgo , ayuda a los planes locales de empleo , ayuda a todos los actores - tanto si son partes sociales , organizaciones no gubernativas o sector terciario - con una responsabilidad primaria de las instituciones pblicas .
Creo que realmente tenemos que seguir pidiendo a los Estados miembros , y lo hacemos con esta comunicacin , que , en la estrategia europea del empleo y en el lanzamiento de los planes nacionales , los actores locales sean escuchados , porque es en el mbito local donde se encuentran los responsables obligados a responder en primera persona a los desafos actuales , representados por las nuevas necesidades , por la necesidad de crear empleo , por el recurso a instrumentos de movilidad y a instrumentos de formacin permanente , que son fundamentales para alcanzar el objetivo .
<P>
En conclusin , querra observar que el forum que la Comisin ha prometido organizar el prximo ao me parece fundamental .
En segundo lugar , a m personalmente y al grupo socialista , las enmiendas propuestas nos parecen superfluas y contrarias al espritu unitario con el que ha sido votada la comunicacin en comisin .
Nosotros querramos mantener pues el texto votado en comisin .
<SPEAKER ID=23 NAME="Jensen (ELDR).">
Seor Presidente , seora Comisaria , en primer lugar quiero manifestar mi enorme agradecimiento a Herman Schmid por el estupendo trabajo que ha realizado con su informe .
Polticamente estamos en desacuerdo en muchas cosas , sin embargo , cuando se trata de hacer ms transparente la coordinacin abierta de la poltica de empleo , estamos unidos y le doy las gracias en particular al Sr . Schmid por haber puesto claramente de relieve que la estrategia para el empleo no slo debe ser un proceso top down , sino tambin un proceso construido desde abajo y que implique a todos los que en la prctica trabajan en la poltica de empleo .
Sabemos que es en el nivel local donde se ponen en prctica grandes partes de la poltica de empleo - es aqu donde se recogen experiencias , se consiguen conocimientos , y es aqu donde se est al tanto de qu funciona cuando el objetivo a alcanzar es un mayor empleo .
De ah que sea fundamental recoger las experiencias locales .
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A la Comisin quiero decirle que celebro que bajo el Fondo Social se haya incluido el esfuerzo local de la forma en que se ha hecho .
La Comisin nos ha prometido una declaracin corriente sobre cmo se utilizarn los crditos a nivel local y regional del artculo 4 del Fondo Social Europeo , donde hay asignados 40 millones de euros para este ao y para el ao prximo .
Insistiremos en que la Comisin mantenga esta promesa .
Es importante que el Parlamento siga el desarrollo dentro de este mbito prioritario .
Espero asimismo que la cooperacin abierta involucre el nivel local y regional y que los nuevos planes de accin nacionales y el informe comunitario sobre el empleo nos cuenten qu est pasando a nivel local y regional .
A esto aadir la cuestin respecto a un esfuerzo informativo ms activo por parte de la Comisin con relacin a las autoridades locales y regionales .
El objetivo de la cooperacin abierta no es slo que unos pocos expertos , funcionarios y lderes polticos se renan y se confirmen mutuamente que disponemos de una buena poltica .
No , el objetivo de la coordinacin abierta de la poltica de empleo debe ser proporcionar a los cargos electos una mejor base de decisin y a los electores ms informacin sobre las posibilidades con las que contamos en el mbito de la poltica de empleo .
<SPEAKER ID=24 NAME="Patakis (GUE/NGL).">
Seor Presidente , las sociedades locales , viven con mayor intensidad la lacra del desempleo y el subempleo , especialmente en zonas de desarrollo econmico en retroceso , en las que tras la involucin cuantitativa del proceso productivo , los trabajadores se enfrentan a problemas de supervivencia .
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En mi pas el paro alcanza el 11 % y se manifiesta ms intensamente entre los jvenes , de entre los que uno de cada tres por debajo de los 25 aos est parado ; hay asimismo zonas en las que el desempleo , o el subempleo , sobrepasan el 40  el 50 % .
<P>
Las propuestas que se hacen no se proponen hacer frente a este trgico fenmeno , sino supeditar a los agentes laborales y sociales , y a los rganos de la administracin local , a la poltica liberal de la Unin Europea .
El objetivo no es otro que convertir la administracin local en un entidad que funcione con criterio de empresa privada y se implique en la reestruturacin de las relaciones laborales , el deterioro de los convenios colectivos y la reduccin de los derechos de los trabajadores .
Las propuestas debilitan el movimiento obrero y refuerzan las posibilidades del gran capital de romperlo , de crear contradicciones artificiales y de plantar falsos dilemas .
Intentan proteger los superbeneficios de los monopolios de la protesta y la oposicin popular alimentada por la barbarie capitalista y la inhumanidad de las polticas lliberales .
Estamos categricamente en contra de estas polticas y luchamos al lado de los trabajadores por una administracin local y por agentes sociales locales de base masiva que expresen los verdaderos intereses populares y que sean instrumentos de lucha en manos de los trabajadores en contra del azote neoliberal .
<SPEAKER ID=25 NAME="Blokland (EDD).">
Seor Presidente , el empleo hay que adecuarlo a la dimensin humana .
Por el contrario , el paradigma del crecimiento econmico no es ms que una abstraccin que , en la prctica , tiene poco significado .
En los ltimos tiempos se est registrando un aumento del desempleo , pero las personas que , por ello , pierden sus trabajos y sus ingresos , no son tomadas en cuenta . El informe del Sr .
Schmid intenta no perder de vista a las personas que se encuentran detrs de esa abstraccin inherente a la poltica de empleo .
Quiero hacer unas observaciones con respecto a dos puntos sobre esa dimensin humana en la estrategia de empleo .
<P>
En primer lugar , considero de gran importancia que en la resolucin se haga hincapi sobre la fuerza de los planes locales de empleo .
En la exposicin de motivos , el ponente hace referencia a la estabilidad del empleo local y al hecho de que ste se ve menos afectado por las fluctuaciones coyunturales .
Por mi experiencia como concejal del ayuntamiento de Capelle-aan-den-IJssel , puedo decir que la poltica local de empleo es eficaz , lo cual me hace preguntarme cul ser el papel reservado a Europa si la poltica local de empleo es capaz de conducir a un clima de estabilidad .
Y es que , de esa manera , en el mbito europeo se crear un marco para la promocin del empleo que se encuentra lejos del ciudadano en el mbito regional . Adems , tal marco limitar las posibilidades de las diferentes regiones para desarrollar sus propias iniciativas .
<P>
En mi opinin , por tanto , el papel de Europa en la estrategia local de empleo debe ser limitado , a lo sumo de coordinacin .
Su papel se limitar al intercambio de experiencias sobre la participacin de grupos meta de difcil acceso y al lugar que ocupen la enseanza y la educacin en la promocin de empleo .
<P>
En segundo lugar , pido que se preste atencin a las consecuencias de la poltica que se ha formulado .
El objetivo de la promocin de la participacin de la mujer y de creacin de igualdad de oportunidades para los diferentes grupos nos sita ante nuevos problemas .
No tengo ms que indicar las consecuencias para las familias , para los contactos sociales , el voluntariado y el cuidado de personas .
No es suficiente que se seale el especial significado de la existencia de guarderas infantiles de alta calidad .
El derecho adquirido de hombres y mujeres a elegir sus tareas en el cuidado de la familia es un gran privilegio en nuestra sociedad occidental .
Sin embargo , la presin para participar en el mundo laboral es grande , y nuestro deber es el de encontrar un buen equilibrio entre ambas situaciones .
La participacin en el mundo laboral necesita que no se excluya la asistencia familiar , del mismo modo que la asistencia a familias se debe considerar como trabajo .
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Finalmente , seor Presidente , quiero expresar mi apoyo a esta resolucin .
La poltica de mbito europeo en materia de empleo no debe hacer sombra a las iniciativas locales y regionales .
La poltica europea debe apoyar las iniciativas locales encaminadas a promocionar la participacin de los ciudadanos en el mundo laboral , de tal modo que se consiga encontrar un equilibrio entre el trabajo y las labores de asistencia familiar .
Creo que , de esa manera es como mejor se puede servir al ciudadano .
<SPEAKER ID=26 NAME="Caudron (NI).">
Seor Presidente , seora Comisaria , queridos colegas , esta maana intervengo en calidad de nuevo y muy provisional no agrupado , despus de haber sido , por cierto , expulsado del Grupo PSE a peticin del PS francs .
Por lo dems , en este momento quiero centrarme en un dossier que para m es esencial : el dossier del empleo , y , como siempre , lo har como hombre de izquierdas y como socialista en el sentido amplio de la palabra , y todos ustedes son conscientes de ello .
<P>
De entrada , me gustara darle las gracias a la Comisin Europea por su comunicacin . Aunque no es un texto revolucionario , contiene propuestas concretas , susceptibles de conseguir que las cosas vayan por buen camino .
En un mundo ultraliberal , este es un rasgo muy interesante .
Por descontado , deseara tambin darle las gracias al ponente , nuestro colega Herman Schmid , por la calidad de su trabajo y por el inters y la pertinencia de muchas de sus propuestas , que comparto y apoyo sin fisuras .
Dicho esto , quiero recordarles con idntica firmeza que , por encima de las propuestas concretas de la Comisin y de las del ponente , lo importante , lo esencial e incluso lo vital es volver a situar al empleo en el centro de todo , y a todos los niveles .
<P>
Efectivamente , el empleo le permite a cada ciudadano encontrar su lugar , mientras que , por el contrario , el paro lo desestructura , lo asla y muy a menudo lo destruye .
En un mundo en el que el empleo se considera con demasiada frecuencia ' una variable de ajuste de la supuesta eficacia y del nimo de lucro , que es absolutamente real ?
, ya va siendo hora de superar el sentido de las prioridades y de recalcar a todos los niveles que el pleno empleo es el objetivo nmero uno .
<P>
Por tanto , dado que en materia de empleo , no existe , naturalmente , ninguna solucin milagrosa , y dado que las frmulas mgicas no son suficientes , hay que compatibilizar , multiplicar , diversificar las frmulas de actuacin a todos los niveles para alcanzar este objetivo .
Es evidente que donde conviene actuar , y donde es absolutamente necesaria la creacin de una regulacin , es a escala mundial .
Hay que aplicar en el mbito europeo una poltica industrial voluntarista , una poltica de investigacin y una poltica social enrgica .
Asimismo , hay que llevar a la prctica polticas sociales nacionales que den prioridad al empleo sobre todo lo dems .
En este punto , la evolucin de estos ltimos meses aleja a un gran nmero de pases europeos de este objetivo .
Finalmente , hay que disear polticas sociales que impliquen a las empresas , a las colectividades , a las asociaciones , a los sindicatos y a los ciudadanos .
Esta es ciertamente la frmula que permite que se puedan crear nuevos puestos de trabajo a una escala lo ms local posible .
Esta es la frmula que permite crear puestos de trabajo para las personas a menudo marginadas o en situacin precaria .
Finalmente , esta es la frmula que permite aunar puestos de trabajo , ingresos , servicios y calidad de vida .
<P>
La Comisin Europea y el ponente avanzan en esta lnea con propuestas concretas .
Repito que me sumo a ellas y que las respaldo , y que ahora hay que llevarlas a la prctica rpidamente , aunque rechazando la engaifa de pensar que todo puede resolverse a escala local .
La lucha contra una mundializacin desenfrenada , una Europa exclusivamente liberal y polticas nacionales sometidas a la dictadura de las bolsas y de las finanzas condicionan el xito de las polticas locales en materia de empleo .
Estoy seguro de que el ponente es consciente de ello , pero esta maana , quera precisarlo de nuevo muy claramente en mi intervencin .
<SPEAKER ID=28 NAME="Prez lvarez (PPE-DE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , me sumo a las felicitaciones al Sr . Schmid por su trabajo y tambin por su actitud al recoger las numerossimas enmiendas presentadas , que no han tenido otra pretensin que la de fortalecer y ampliar las ideas en torno a la dimensin local del empleo y a sus posibilidades .
<P>
Ciertamente , todos los trabajos pueden considerarse locales , y aunque la estrategia europea de empleo se haya centrado en los esfuerzos realizados a escala nacional y europea , cada vez es ms aceptado que el objetivo del pleno empleo no podra alcanzarse sin una mayor implicacin y participacin de los niveles ms prximos al demandante de empleo -el regional y el local- , tanto desde la perspectiva de la actividad como de la de los trabajadores .
<P>
En la consideracin del mercado laboral como una estructura vertical desde los planos europeo , nacional , regional y local , ya nadie duda del papel del mercado local -quizs , cuantitativamente , un tercio del empleo total- y esta dimensin local cobra significacin especial en zonas rurales y marginales .
En tal sentido , puede y debe servir como instrumento de fijacin de poblacin en determinadas reas y puede desempear -y creo que tiene que hacerlo- un papel importante de cara a los colectivos socialmente ms vulnerables .
<P>
Las acciones locales por el empleo de realizacin directa y claramente inmediata pueden ser muy diversas tambin , por supuesto con el apoyo de los programas europeos .
En cualquier caso , una accin municipal o local puede abrir las puertas del trabajo en la lucha contra la discriminacin por razn de gnero , como destacaba la Sra . Bastos , o en la lucha contra la exclusin social .
Quizs slo se trate de convencer a la empresa -a veces , la ms importante de una ciudad- de que tan importante como patrocinar un club -puede que de ftbol , ahora que el campeonato est reciente- son las incorporaciones a esa empresa de algunos trabajadores que proceden de grupos socialmente dbiles , y convencerla tambin de que , probablemente desde el punto de vista de la publicidad y la promocin , esta actitud es ms sensible y , al menos localmente , tambin ms rentable .
Adems , en el supuesto de dominio de los empleos por una o unas pocas empresas de un sector en una localidad determinada , existe la oportunidad de diversificar y de dar mayor garanta para la sociedad en su conjunto .
Desempean tambin un papel importante aqu los agentes sociales , a los que habr que convencer .
<P>
No quiero terminar sin referirme a la importancia de la conexin de las iniciativas locales de empleo con la salud laboral .
Una buena intercomunicacin entre la administracin local y otras administraciones puede ser tambin un mecanismo que facilite la lucha contra la siniestralidad .
<SPEAKER ID=29 NAME="De Rossa (PSE).">
Seor Presidente , quiero abordar dos cuestiones .
Una es la cuestin de igualdad de remuneracin y otra es la cuestin del empleo juvenil .
Las estadsticas demuestran que , a pesar de la adopcin de normas en materia de lucha contra la discriminacin en Europa , a nivel nacional y comunitario , la diferencia de salarios entre un sexo y otro sigue siendo aproximadamente del 17 % entre hombres y mujeres .
En Irlanda esta diferencia alcanza ahora el 20 % , despus de subir desde el 18 % registrado en 1997 .
<P>
Es evidente que existe todava un problema y , si nos planteamos seriamente el objetivo de que un 60 % de las mujeres forme parte de la poblacin activa , tenemos que abordar la cuestin de la igualdad de remuneracin en la revisin que la Comisin est haciendo de sus polticas .
<P>
Creo que este planteamiento animar a las mujeres a participar voluntariamente en el mercado de trabajo y -espero- contribuir a disminuir las diferencias entre sexos .
<P>
En lo que respecta a la cuestin del empleo juvenil , hay cientos de miles de jvenes en toda Europa que son excluidos del mercado de trabajo por razones de todo tipo .
Si nos planteamos seriamente romper el ciclo de la pobreza en Europa , tenemos que abordar este problema .
Tenemos que hacerlo mediante programas y objetivos de accin , de una forma tal que se comprometa con cada uno de ellos en una perspectiva multidisciplinar para romper de verdad el ciclo de la exclusin .
De otro modo , seguirn abocados permanentemente a la exclusin y a la pobreza .
<SPEAKER ID=30 NAME="Mann, Thomas (PPE-DE).">
Seor Presidente , la Comisin Europea formul la promesa de comprometerse en la dimensin local de la poltica europea para el empleo .
Lamentablemente , no hubo recursos financieros adicionales , hubo que tomarlos del Fondo Social Europeo .
Para el Parlamento Europeo los mercados laborales locales gozan de prioridad .
stos contribuyen sustancialmente a la mejora de la situacin de los empleados en las prestaciones , en la economa social , en el tercer sector , sea en los centros urbanos sea en las regiones de difcil acceso .
Mejoran las condiciones de partida para la creacin de empresas no slo en el mercado regional , sino tambin a nivel nacional e internacional .
<P>
Para el apoyo a las mujeres en todas las posiciones en la empresa y de cara a su insuficiente representacin -nuestro colega el Sr . De Rossa ha aludido a esto- es preciso adoptar de una vez por todas medidas eficaces .
Se fomenta la integracin .
Los grupos marginales y los socialmente desfavorecidos -personas de edad , desempleados , personas con discapacidades- se hunden con ms facilidad en los mercados laborales locales .
Igualmente estimables son los pactos territoriales para el empleo en los que cooperan las ciudades y los municipios pequeos .
Se generan dilogos sociales .
Sin embargo , lo que falta es el intercambio intencionado de experiencias y de buenas prcticas por encima de las fronteras de los pases .
<P>
Para aprovechar de manera ms eficaz el potencial de los puestos de trabajo locales y regionales necesitamos estrategias de empleo de los interlocutores sociales de las empresas - nuestro colega , el Sr . Menrad ha aducido un ejemplo muy bueno - y de las autoridades .
Sin duda , servirn de ayuda in situ las agencias de desarrollo , los observatorios -incluso los programas de apoyo de la UE Scrates , Leonardo- las iniciativas comunitarias y los Fondos estructurales que apoyan proyectos de empleo .
El concepto del aprendizaje a lo largo de la vida servir entonces de ayuda en la adaptacin al cambio tecnolgico y en la adquisicin de nuevos conocimientos .
<P>
Sumndome expresamente a mi colega , la Sra .
Lulling , quiero apoyar la exigencia del excelente informe del Sr . Herman Schmid de ampliar notablemente la financiacin de las medidas de formacin y de maximizar la calidad de sus contenidos .
<SPEAKER ID=31 NAME="Andersson (PSE).">
Seor Presidente , me gustara sumar mi voz al coro de felicitaciones a Herman Schmid por su excelente informe y por la buena colaboracin alcanzada en la comisin .
<P>
A mi juicio , el gran problema del mercado laboral del futuro es , como ya vemos , que dentro de poco tiempo habr escasez de mano de obra en toda la Unin Europea .
Ya es un hecho en algunos sectores .
Al mismo tiempo , en la Unin hay numerosos desempleados a los que no somos capaces de dar un empleo .
En estas circunstancias cobra importancia la dimensin local .
Para coordinar la poltica de empleo con las necesidades que estamos palpando en el mercado laboral hay que aplicar localmente estrategias centrales .
Hay que hacerlo para dar a conocer localmente los objetivos centrales , pero tambin para que en el centro conozcamos los problemas existentes en la periferia .
Personalmente estoy en contacto con esta situacin .
Como presidente del Cross-border de la regin del estrecho de Sund informo sobre los objetivos centrales de la poltica de empleo y , adems , escucho los problemas de la regin .
En el futuro tendr que existir este tipo de coordinacin .
<P>
Es conveniente la participacin de muchos actores , tanto en el mbito central como en el local .
Estos actores pueden ser , por ejemplo , las partes del mercado del empleo , las agrupaciones populares y las organizaciones de discapacitados , pudiendo estas ltimas disear programas para grupos con necesidades especiales .
Tambin hay que actuar en el seno del Fondo Social Europeo . He visto muchos casos en que este Fondo ha tenido un papel relevante en los mercados laborales locales a la hora de respaldar las estrategias que hemos creado en el mbito central .
<SPEAKER ID=32 NAME="Vairinhos (PSE).">
Seor Presidente , seora Comisaria ,  una buena comunicacin de la Comisin , un excelente trabajo de su ponente !
. Como sabemos , es inequvoca la importancia de los mercados laborales , los recursos , las instituciones y las administraciones locales en un desarrollo armonioso y sostenible .
El nivel local es , de hecho , un valor aadido , pero si participa efectivamente en la estrategia de decisiones que se adoptan normalmente en otros niveles ; no se debe relegar el nivel local a la condicin de mero espacio de ejecucin , como , por desgracia , sucede muchas veces .
<P>
Lo que es indiscutible es que cada vez hay -y ha habido a lo largo de los aos- una mayor panoplia de medidas y proyectos especficos de impulso al empleo , que se deben integrar inmediatamente , porque urge -todas las polticas que se aplican en el nivel local deben ser integradas- , as como todos los protagonistas , todos los agentes locales .
Las administraciones locales , por excelencia , pueden y deben considerarse agentes de desarrollo incentivadores de asociaciones en las esferas del turismo , la cultura , el artesanado , el medio ambiente , participando en la constitucin de empresas mixtas y microempresas , haciendo participar a los jvenes , a las mujeres y a los desempleados .
Son puntos de excelencia en la esfera de la informacin , la colaboracin y la formacin .
Termino ya con esta observacin : es necesario desburocratizar los procesos de candidaturas y facilitar el acceso al crdito .
<SPEAKER ID=33 NAME="Diamandopoulou">
. ( EL ) Seor Presidente , tras la intervencin del Sr .
Schmidt , y del resto de los diputados , creo que queda muy claro que las fuerzas emergentes en este siglo son las mujeres , las regiones y las pequeas y medianas empresas . Por ello , tambin en la estrategia de empleo , estos tres elementos deben ser tomados muy seriamente en consideracin .
<P>
La estrategia europea para el empleo implica , naturalmente , la confeccin de planes nacionales de accin por el empleo , pero muy pronto se hizo patente la necesidad del planeamiento regional y local , ya que a causa de las nuevas condiciones conformadas en el mercado globalizado , en la nueva definicin de aislamiento ? cuando una zona est o no alejada del centro ?
, est dimensin se ve ya modificada , a causa , principalmente de la sociedad de la informacin . Igualmente , la nueva lgica del modelo productivo , tanto en el trabajo como en las empresas , ha creado muy rpidamente la necesidad del planeamiento estratgico local , la necesidad de los planes locales de accin por el empleo .
<P>
La Comisin , para llegar a proponer la comunicacin en cuestin , ha desarrollado previamente una amplia labor de consultas .
Se han celebrado importantes reuniones , una de ellas en Estrasburgo , en las que han participado representantes de los poderes regionales , de los gobiernos regionales de toda Europa , y hemos tomado en consideracin sus propuestas .
Creemos que es importante que el planeamiento local vincule los objetivos locales de desarrollo con los ejes fundamentales de la estrategia por el empleo , que son los mismos : empleabilidad , adaptabilidad , empresarialidad , igualdad de oportunidad .
De este modo , tenemos la posibilidad de crear un gran nmero de puestos de trabajo y de lograr una mayor cohesin en las sociedades locales .
<P>
 Cmo Interviene la Unin Europea ?  Cmo relacionamos el planeamiento europeo , la estrategia europea de empleo , el planeamiento nacional , el plan nacional de accin por el empleo y las opciones locales ?
La Unin Europea puede intervenir ? con el debido respeto , naturalmente , al principio de subsidiaridad y a la separacin de poderes ?
, y creo que , de hecho , tenemos ya importantes resultados , de los siguientes modos : primero , como ya se ha dicho , a travs de las iniciativas , ya sea la iniciativa Equal , ya sean los programas contra la exclusin o contra la discriminacin , pero principalmente a travs del Fondo Social se han dado lneas , y podemos ver en muchos pases planes integrales locales de accin por el empleo financiados por el Fondo Social .
Estas propuestas , denominadas iniciativas locales , son los planes que , principalmente , seguimos de cerca , al objeto de tener as la posibilidad de extender el conocimiento correspondiente , la informacin y la experiencia .
Un segundo elemento es el apoyo por parte de la Comisin a las entidades locales que desean participar en estos programas , al objeto de facilitarles el acceso a las fuentes de financiacin oportunas .
Esto tiene lugar a travs de redes de informacin muy concretas , y de un esfuerzo , que s que an no ha dado sus frutos , por combatir , en la medida de los posible , la burocracia , que , en ocasiones , se convierte en un peso excepcionalmente grande para los planes locales de accin y para los grupos implicados .
Por supuesto , la Comisin est creando nuevos instrumentos procedimentales para el apoyo a estos planes locales de accin .
<P>
Quiero destacar el importante papel que deben desempear los parlamentos nacionales y regionales , en la accin nacional y regional por el empleo , respectivamente ; cosa que hasta el momento no se ha conseguido en el grado esperado .
<P>
En general , dira que en la evaluacin que hemos hecho de la aplicacin de los planes nacionales de accin se percibe un serio problema , que ha sido mencionado por bastantes de diputados , en la colaboracin ; en la colaboracin entre las instituciones , las iniciativas , la sociedad civil , los agentes sociales representativos de los trabajadores y de los empresarios ; la necesaria colaboracin no ha quedado plasmada en la forma que desearamos .
<P>
Creo que es interesante anunciar que el ao que viene , durante la Presidencia griega , se celebrar un forum paneuropeo sobre el empleo local , en el que se presentarn comunicaciones sobre la marcha de los programas de empleo local que en este momento se estn materializando en colaboracin con la Unin Europea .
<SPEAKER ID=34 NAME="El Presidente.">
Muchas gracias , seora Comisaria Diamantopoulou .
<P>
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar hoy a las 12.00 horas .
<SPEAKER ID=36 NAME="El Presidente.">
De conformidad con el orden del da se procede al debate del Informe ( A5-0251 / 2002 ) de Marie-Hlne Gillig en nombre de la Comisin de Empleo y Asuntos Sociales sobre la comunicacin de la Comisin " promover las normas fundamentales del trabajo y mejorar la gobernanza social en el contexto de la mundializacin " ( COM ( 2001 ) 416 - C5-0162 / 2002 - 2002 / 2070 ( CNS ) .
<SPEAKER ID=37 NAME="Gillig (PSE)">
. ( FR ) Seor Presidente , Seora Comisaria , queridos colegas , efectivamente - lo ha recordado usted , Seor Presidente - , la comunicacin de la Comisin ha diseado una estrategia tendente a promover las normas fundamentales del trabajo en el contexto de la mundializacin .
 A qu nos referimos ?
<P>
De entrada , recordemos que las normas fundamentales a las que se hace referencia son las que se derivan de la Declaracin de 1998 , identificadas en la Cumbre de Copenhague e incluidas en ocho convenios de la OIT : la libertad de asociacin y el derecho a la negociacin colectiva , la erradicacin de cualquier forma de trabajo forzado u obligatorio , la efectiva abolicin del trabajo infantil , la supresin de la discriminacin para empleados y profesionales .
<P>
Aunque ciertamente , la Organizacin Mundial del Trabajo , OIT , es el rgano competente para definir y negociar las normas relativas al trabajo , el Consejo Europeo de Octubre de 1999 record que la Unin deba reforzar con su respaldo la proteccin de los derechos fundamentales del trabajo .
As , el papel de la Unin Europea en el seno de la OMC ha cobrado una fuerza especial .
<P>
Sin embargo , no podemos dejar de reconocer que las dificultades , incluso la incapacidad de conseguir que estos derechos , a pesar de ser elementales , se apliquen a escala mundial , son absolutamente reales .
Al mismo tiempo , surgen en todos los rincones del planeta voces que denuncian que desarrollo econmico no significa desarrollo social , y la propia comunicacin reconoce que ' el gobierno de mercado se ha impuesto sobre el gobierno social ?
.  Vamos a quedarnos con los brazos cruzados ?
<P>
De entrada , me gustara acoger con los brazos abiertos la comunicacin , as como las propuestas que dependen de ella , y poner de manifiesto el inters y la oportunidad de abrir un debate sobre esta relacin mundializacin / derecho del trabajo y gobierno social dentro de nuestras instituciones .
As , la comunicacin deja patente que los mecanismos del mercado y la liberalizacin de los intercambios , a pesar de ser esenciales para el desarrollo , no pueden por si solos garantizar este desarrollo para toda la humanidad del planeta .
En cuanto a las normas fundamentales del trabajo , esta mundializacin debe ir acompaada del establecimiento de normativas pblicas que tengan la misma eficacia que las que se aplican en el mbito del mercado .
La OMC no puede ignorar estas normas .
Tampoco puede ser el nico reducto de estas regulaciones mundiales , ni ser la que domine al conjunto de las dems instituciones .
<P>
A partir de estas reflexiones , les presentamos esta opinin , que viene a complementar las propuestas de la Comisin .
Se basa en algunas ideas fundamentales , que se desarrollan en el informe .
Me gustara mencionar tres elementos , que a mi modo de ver son esenciales .
<P>
En primer lugar , la necesaria definicin y clarificacin de las relaciones entre la Unin Europea , la OIT y la OMC .
La enorme dificultad que existe a la hora de conseguir que las normas fundamentales del trabajo se apliquen a escala mundial pone de relieve , por una parte , la falta de coherencia en las iniciativas adoptadas por distintas instituciones , y por otra , la debilidad del sistema de gobierno mundial , su estructura inadaptada a la realidad de hoy en da , y la ausencia de una jerarqua normativa comn entre estas distintas regulaciones mundiales .
<P>
Para ello , el informe propone , entre otras cosas , que se revise y se corrija la colaboracin entre la Unin Europea y la OIT - esto se est haciendo ahora mismo , lo cual nos parece estupendo - , que la OIT tenga un estatuto de observador en la OMC , que las decisiones de la OIT - y sobre todo los resultados de sus controles - sean publicados , y que la Unin los tenga de verdad en cuenta en sus relaciones con los pases terceros .
La segunda lnea de actuacin se refiere a las polticas de desarrollo .
La Unin Europea tiene que adoptar un enfoque integrado de sus polticas y favorecer una ayuda coordinada para potenciar las normas fundamentales del trabajo .
Tomemos un nico ejemplo :  De qu sirve promover la erradicacin del trabajo infantil , si al mismo tiempo no actuamos sobre las polticas educativas ?
 Qu ocurre con el derecho a la libre expresin de los trabajadores en un pas que no es democrtico , o que no es un Estado de derecho ?
<P>
As , le pedimos a la Unin Europea que , adems de incluir clusulas incitativas en lugar de sancionadoras , y clusulas que no estn exclusivamente vinculadas a los acuerdos comerciales , integre sistemticamente en el conjunto de los acuerdos que se cierren con los pases terceros , sean del tema que sean , la clusula que se refiere a las normas fundamentales del trabajo .
<P>
Seora Comisaria , he retomado una frmula muy apreciada por las feministas , que decan que lo que no se dice no existe .
Creo que si las normas fundamentales del trabajo no se mencionan , se olvidan , y dejan de existir .
<P>
El tercer punto se refiere al desarrollo de la actuacin europea relativa a las actuaciones regionales y que afecta a nuevos mbitos de regulacin que se estn creando en el mundo para conseguir una mayor adaptacin a la realidad local .
La OIT trabaja con esta filosofa , y aqu podra haber un verdadero efecto de sinergia .
En este punto , el debate debera poder abrirse , con la incorporacin de representantes de los pases en vas de desarrollo que compartan el objetivo de identificar programas de actuacin realistas y progresivos .
<P>
Seora Comisaria , esta comunicacin supone para nosotros un avance , y tendra que abrir la puerta a un cambio en los mtodos de trabajo que la Unin Europea debe desarrollar con los pases terceros , especialmente sobre una base ms respetuosa de su realidad .
<P>
Deseamos tambin , seora Comisaria , que el Consejo se ocupe lo antes posible de este dossier , y le pedimos a la Presidencia danesa que tenga la amabilidad de incluir su examen en el marco del prximo Consejo de Asuntos Sociales .
<P>
Para finalizar , seor Presidente , concluyo dando muy sinceramente las gracias a mis colegas en su conjunto ; en especial , quiero manifestarle mi agradecimiento a los que , en las cuatro comisiones que han tenido a bien adoptar opiniones que hemos intentado integrar lo mejor posible en este informe , han permitido , en mi opinin , enriquecerlo y permitirn tambin alcanzar - as lo espero - un amplio consenso .
<SPEAKER ID=38 NAME="Alyssandrakis (GUE/NGL)">
- ( EL ) Seor Presidente , seora Comisaria , seoras , en nombre de la Comisin de Industria , quisisiera felicitar a la Sra . Gillig y expresar mi agradecimiento a la Comisin de Empleo por haber aceptado una gran parte de nuestras propuestas .
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La Comisin de Industria concede especial importancia al respeto a las normas fundamentales del trabajo y considera que condiciones necesarias para que la situacin mejore son impulsar una poltica comercial internacional ms justa , frenar la especulacin y reducir la deuda exterior .
La Comisin de Industria saluda los progresos registrados en la direccin de reconocer el carcter universal de las normas fundamentales del trabajo , y expresa su inquietud por las consecuencias de la cada vez ms acelerada liberalizacin del comercio y del sector financiero .
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La Comisin de Industria se congratula de la iniciativa de la Comisin Europea de plantear el asunto en organismos internacionales en respuesta a las demandas al respecto del Parlamento Europeo , y del movimiento sindical y popular , tal y como ste se expreso en Seattle , Gnova y en otros lugares .
Destaca que en Doha no se registr avance alguno , llama a la Comisin Europea a revisar su estrategia y a la Unin Europea a intensificar el dilogo con organismos initernacionales .
Se pronuncia a favor de la imposicin de sanciones , especialmente a empresas multinacionales que obtienen beneficios del incumplimiento de las normas fundamentales del trabajo y aplaude el uso del sistema de preferencias generalizadas .
Por otra parte , nuestra comisin considera que los pases que participan en la Organizacin Mundial del Comercio tienen especial responsabilidad con respecto a la observacin de las normas fundamentales del trabajo y pide a la OMC que aclare que las sanciones impuestas por la OIT no pueden considerarse contradictorias con los Tratados de la propia OMC .
Por ltimo , llamamos a la Comisin Europea y al Consejo que fomenten igualmente el respeto a otros derechos laborales , como son la seguridad social , el derecho a un trabajo estable y la prevencin de los accidentes laborales .
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Seoras , quisiera llamar su atencin sobre ciertos puntos de nuestro dictamen , muy importantes en mi opinin , que no fueron aceptados por la Comisin de Empleo .
He tomado la iniciativa de plantear de nuevo estos puntos con motivo de la presentacin de las enmiendas 9 a 12 , que les propongo aprobar .
Se trata de la referencia a relaciones comerciales ms justas , la imposicin de sanciones a empresas multinacionales que obtienen beneficios del incumplimiento de las normas fundamentales del trabajo , el necesario respeto a otros derechos laborales , as como la necesaria referencia a las movilizaciones de Seattle , Gnova , etctera .
<SPEAKER ID=39 NAME="Roure (PSE)">
. ( FR ) Seor Presidente , creo que de entrada , lo que procede es felicitar a la Sra . Gillig por este informe .
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Con frecuencia , la poblacin no percibe con nitidez la legislacin europea , y por tanto pedimos que se tengan ms en cuenta sus intereses , sobre todo para mejorar el gobierno social y las condiciones de trabajo en los Estados miembros , pero tambin en los pases terceros .
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Generalmente , consideramos peligroso decir que lo ms importante es ante todo evitar que el reconocimiento de la existencia de un vnculo entre el comercio y las cuestiones sociales sea abusivamente utilizado con fines proteccionistas , o sirva de pretexto para recurrir cada vez ms a las sanciones comerciales .
Sin duda , para algunos , las cuestiones sociales son siempre abusivas .
 Dnde est el abuso ?
 Cundo hay abuso ?
Podemos seguir afirmando que el trabajo est al servicio del hombre con el fin de mejorar sus condiciones de vida , y no al revs .
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Por desgracia , los ajustes vienen a menudo acompaados de un deterioro de las condiciones de vida de los trabajadores .
En el programa de actuacin , los gobiernos se han comprometido a defender y a promover el respeto a los derechos fundamentales de los trabajadores , en concreto prohibiendo el trabajo forzoso y el trabajo infantil , y respetando la libertad de asociacin , la libertad de crear sindicatos y de entablar negociaciones colectivas .
Es un punto importante .
La esclavitud es un crimen ; la explotacin sexual , tambin .
No se trata de un trabajo .
Y me habra gustado que esto se hubiera podido decir ms claramente an .
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Promover las normas fundamentales del trabajo es permitir que los pases terceros no sean explotados por los pases ricos .
A mi modo de ver , as es como hay que entenderlo .
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Durante el Consejo de Niza , la Unin Europea aprob una agenda social que considera que la calidad en el empleo , las relaciones profesionales y las condiciones laborales son el elemento motor de una economa prspera y de insercin , que crea un mayor nmero de empleos , y de mayor calidad .
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Seor Presidente , Seora Comisaria , insistimos aqu en la idea de que la aplicacin universal de los derechos fundamentales es , a todas luces , una condicin necesaria para el progreso .
<SPEAKER ID=40 NAME="Howitt (PSE)">
. ( EN ) Quiero felicitar a mi amiga y colega la ponente Sra . Gillig .
El informe que ha elaborado en nombre de la Comisin de Empleo y Asuntos Sociales es paralelo en muchos aspectos al mo sobre la responsabilidad social empresarial .
Hemos trabajado juntos para garantizar que se presente al Parlamento un paquete de propuestas uniformes y complementarias , y quiero darle las gracias de veras por ello .
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En nombre de la Comisin de Desarrollo quiero subrayar cuatro cuestiones en particular .
En primer lugar , si bien acogemos con gran satisfaccin el compromiso de la Comisin de incluir las normas fundamentales del trabajo en el nuevo SPG y en sus acuerdos comerciales ( ya hemos visto pruebas de ello en el acuerdo comercial con Sudfrica y en el Acuerdo de Cotonou ) , en el punto 11 de esta resolucin ponemos de relieve que debe concederse una mayor importancia a su aplicacin en la prctica .
Durante demasiado tiempo las clusulas relativas a los derechos humanos y a la democracia contenidas en los acuerdos internacionales de la UE nos han comprometido a los ms elevados ideales , pero no han sido objeto de seguimiento , de elaboracin de informes y de dilogo sistemtico entre las partes .
Dichas clusulas sobre las normas fundamentales del trabajo deben convertirse en el medio de un efectivo cumplimiento , y adems ser la prueba de que disponga la Comisin de la observancia de esta comunicacin .
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En segundo lugar , como sealamos en el punto 12 , la aplicacin de tales normas tambin debe formar parte de programas de cooperacin al desarrollo , y no slo buenas palabras recogidas en documentos de estrategia de pas , sino programas reales , cuantificables , ayudando a los Gobiernos de los pases Estados miembros en desarrollo a poner en marcha cuerpos de inspeccin efectivos y ofreciendo ayuda directa al desarrollo de los sindicatos y de otros grupos de la sociedad civil y de vigilancia , al objeto ofrecer dar una voz independiente que haga frente a abusos como el trabajo infantil y el trabajo forzoso .
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En tercer lugar , las normas fundamentales del trabajo .
No debe haber excepciones , y esto significa que debe ponerse fin a los abusos que son sistemticamente aceptados en la formidable economa sumergida de muchos pases en desarrollo , y deliberadamente fomentados en zonas francas industriales de otros muchos . Europa debe contribuir a este objetivo .
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Por ltimo , en lo relativo , en particular , a la responsabilidad social de las empresas , acojo con satisfaccin el nuevo compromiso de la Comisin , asumido esta semana , para promover y introducir las directrices de la OECD sobre las empresas multinacionales en su Libro Blanco y , repito -como ya sealamos en el punto 15- , el objetivo ltimo es un cdigo de conducta europeo vinculante relativo a las operaciones de las empresas multinacionales .
La votacin y el informe que hoy nos ocupa nos acercan un paso ms a este objetivo .
<SPEAKER ID=41 NAME="Oomen-Ruijten (PPE-DE)">
Seor Presidente , Seoras , en el comunicado que debatimos hoy se indica la estrategia con la que la Unin Europea intenta contribuir al desarrollo social .
Es bueno que eso ocurra .
Hay muchos que temen que en estos tiempos de mundializacin el desarrollo social se vea relevado .
Los rganos dentro de los cuales se establecen los acuerdos se encuentran actualmente demasiado lejos del alcance del ciudadano medio y , por ello , a ste le resultan desconocidos .
Este desconocimiento produce malestar e inquietud .
El ciudadano que est bien en esta sociedad echa de menos una visin general .
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La Comisin ha expuesto de forma clara y resumida las relaciones entre los diferentes actores de la sociedad mundial : ha hecho un balance de los mecanismos con los que la Unin Europea se va a esforzar , tanto en cooperacin con la OIT y la OMC como desde dentro de estas organizaciones , para impulsar el desarrollo de normas laborales fundamentales y para mejorar la gobernanza social .
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Como ponente de la comisin de derechos de la mujer le tengo que decir que , en nuestra opinin , en este comunicado falta una atencin explcita a la dimensin de gnero como componente de las normas laborales fundamentales , y a la posibilidad de conseguir una durabilidad social .
Es cierto , el gnero forma parte de las normas laborales centrales de la OIT , porque el principio de no-discriminacin y el principio de igualdad de trato estn contemplados en ellas .
Pero sabemos que la mejor forma de desarrollo en el rea econmica y social es , desde luego , aquella en la que las mujeres se encuentren completamente integradas en el proceso de participacin .
Y sa es , por tanto , la razn por la cual la Comisin propone derechos para la mujer con el fin de introducir , tambin como instrumento , informes sobre efectos de gnero .
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Tambin quisiera llamar su atencin sobre el hecho de que , cuando se habla de los agentes sociales , no se expone el papel que desempean las organizaciones de mujeres .
Y eso es una deficiencia , porque , no slo dentro de la UE sino fuera de ella , an se recurre muy poco por la va regular a las mujeres para que ayuden a dar forma a la poltica .
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Para finalizar , hago un llamamiento urgente a la comisin para que refuerce el excelente informe que tenemos ante nosotros con el informe sobre efectos de gnero , lo cual dar una mejor visin sobre el importante papel reservado a las mujeres en el desarrollo social .
Agradezco de corazn a la Sra . Gillig , no slo por su buen informe , sino , desde luego , por la manera en que ha colaborado con la Comisin de Derechos de la Mujer .
<SPEAKER ID=42 NAME="Mann, Thomas (PPE-DE).">
Seor Presidente ,  es anacrnico que en vista de muchos efectos amenazadores de la globalizacin y de las graves transformaciones de los mercados laborales instemos a las empresas a que se sometan a normas laborales bsicas ?
 Es aceptable , en vista del predominio de la orientacin de la economa que apoyemos una orientacin ms social de las normas laborales ?
Para poder arrastrar a los ciudadanos , consumidores , trabajadores , directivos , debemos hacer las dos cosas al mismo tiempo .
El Grupo PPE-DE , en nombre del cual estoy hablando , comparte las ideas fundamentales de la Sra .
Gillig . Consideramos importante una estandarizacin de las normas laborales , la no discriminacin en el empleo y en la profesin , la supresin del trabajo forzado , el reconocimiento del derecho a las negociaciones colectivas y a la libertad de asociacin .
Sin embargo , nosotros damos preferencia a las regulaciones voluntarias en las empresas si se cumplen y se valoran de manera consecuente y si son reconocibles claramente mediante el sello de la conciliacin .
Es preciso desarrollar estndares para una certificacin internacional .
Tenemos la expectativa de que las iniciativas privadas y un eficaz control pblico de la calidad sean una contribucin influyente de la UE para dotar a las normas laborales bsicas de un lugar adecuado en la nueva arquitectura global .
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Para lograr un desarrollo sostenible necesitamos una poltica de dos fases .
En primer lugar todos los Estados miembros de la UE y los pases candidatos a la adhesin deben ratificar las convenciones de la OIT .
Considero absolutamente merecedora de apoyo la iniciativa de un encuentro comn entre la OIT y el Parlamento Europeo .
Necesitamos despus unanimidad acerca de la jerarqua de las normas en los mbitos de la poltica social , del comercio y del medio ambiente as como de la gobernabilidad social .
En segundo lugar , los pases terceros han de ser persuadidos de aceptar los acuerdos de la OIT .
Esto es difcilmente alcanzable mediante un catlogo de sanciones y resulta mucho ms lograble a travs de un sistema de incentivos , por ejemplo , a travs de una intensificacin de la ayuda financiera al desarrollo o de un acceso privilegiado a los mercados cuando se hayan alcanzado signos sociales de conciliacin porque se pueda decir , por ejemplo , que no se va a permitir el trabajo infantil .
Por esta razn , mi Grupo subraya el papel especial que asumen las asociaciones patronales y los sindicatos en el fomento de estas normas laborales importantes y bsicas .
<SPEAKER ID=43 NAME="Van den Burg (PSE).">
Gracias , seor Presidente , en nombre de mi Grupo quiero felicitar a la Sra . Gillig por este magnfico informe y a la Comisin por presentar este comunicado sobre normas laborales .
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Es cuestin de seguir repitiendo y e insistiendo en el inters que tiene el respeto por las normas laborales fundamentales en una economa que cada vez se mundializa ms .
Por ello , es bueno que la Comisin lo haya hecho .
Por tanto , en nombre de mi Grupo puedo decir que apoyamos firmemente este informe .
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Creo que es bueno que , gracias a este informe , la Organizacin Internacional del Trabajo ( OIT ) se haya convertido en el centro de atencin .
Dentro de la familia de las Naciones Unidas , la OIT es la nica organizacin en la que los servicios no slo los llevan a cabo funcionarios y autoridades nacionales sino que tambin a las organizaciones patronales y a los sindicatos se les reserva un importante papel .
No slo con funciones de asesoramiento y de supervisin como es el caso de muchas ONG que , por cierto estn llevando a cabo una labor magnfica , no : en esa organizacin tripartita los agentes sociales estn plenamente integrados en la gestin , direccin y desarrollo de la poltica .
Ese compromiso de los agentes sociales , que desempean un papel esencial en la economa y en el mercado laboral , es de una importancia incalculable .
Quisiera hacer hincapi sobre ello en el contexto de la UE porque , cuando debatamos este informe en la comisin , not que para un determinado nmero de Seoras no era un dato conocido .
Por suerte , ha sido retirada la enmienda presentada por el PPE , que amenazaba con negar ese papel sustentador .
Gracias por ello .
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Otro punto fuerte de la OIT es que combina la reglamentacin con un apoyo tcnico muy prctico sobre el terreno .
Ambos elementos hacen que la OIT no slo sea un tigre de papel sino que desempee un activo papel en el debate general .
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Creo que en el debate internacional se debe evitar que se cargue con la responsabilidad de las cuestiones sociales slo a la OIT .
La OMC y otras organizaciones tambin deben tener realmente en cuenta este asunto dentro de su poltica y debern participar ms activamente en la comisin mundial que ha constituido el Sr . Somavia de la OIT .
<SPEAKER ID=44 NAME="Jensen (ELDR).">
Seor Presidente , seora Comisaria , en primer lugar quiero dar las gracias a la Sra . Gillig por el gran y muy competente trabajo que ha realizado con este informe .
El resultado ha sido un informe equilibrado que respaldo .
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Hay partes del informe en las que aparecen posiciones fundamentales con las que no puedo estar de acuerdo .
La globalizacin y el libre comercio se presentan de vez en cuando como algo que perjudica el desarrollo social en el mundo , y creo que fundamentalmente es al contrario .
El libre comercio , especialmente para los pases en vas de desarrollo , es el camino para salir de la pobreza y de la necesidad social .
El desarrollo social y los derechos de los trabajadores estn mejor asegurados en pases con economas abiertas , mientras que los peores ejemplos de violaciones de derechos fundamentales de los trabajadores los encontramos en pases que se aslan del mundo circundante .
Bsicamente , pienso que el libre comercio favorece el desarrollo social ; sin embargo , una vez dicho esto , debemos garantizar naturalmente el cumplimiento eficaz de los convenios de la OIT y as asegurar a los trabajadores unas condiciones de trabajo adecuadas , pues coincido con la Sra . Gillig en que el libre comercio y el crecimiento econmico no son suficientes .
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El informe de la Comisin muestra cmo la tarea de garantizar el cumplimiento de los convenios es una tarea que la OIT no ha podido poner en prctica , por lo que hemos de preguntarnos qu podemos hacer .
Quiero rechazar las sanciones comerciales como instrumento por la naturaleza del caso , sin embargo , es importante que la UE incluya la cuestin en el orden del da en los foros internacionales .
Desgraciadamente , no todos los pases comparten nuestra visin de los derechos de los trabajadores .
Luego hemos de presionar .
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Tambin es cierto que los derechos de los trabajadores sern parte natural de la accin de lucha contra la pobreza , luego , cuando demos la ayuda al desarrollo , pensemos tambin en los derechos de los trabajadores .
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Por ltimo , es importante que hagamos un esfuerzo en materia educativa , que incluyamos en las formaciones profesionales conocimientos sobre derechos de los trabajadores , as stos podrn imponerse , tanto en nuestra parte del mundo como en los pases pobres .
<SPEAKER ID=45 NAME="Ainardi (GUE/NGL).">
Seor Presidente , seora Comisaria , queridos colegas , creo que la comunicacin de la Comisin es generosamente ambiciosa .
No obstante , y por desgracia , este tipo de comunicaciones corren el riesgo de quedar limitadas a un cmulo de buenos deseos frente a la mundializacin tal y como hoy se plantea , y tambin frente a sus consecuencias .
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Por ello , al igual que mis colegas , apoyo al cien por cien el informe de la Sra . Gillig , que tiene el mrito de sealar un cierto nmero de propuestas que exigen determinadas precisiones .
As , y tambin lo he subrayado , ha planteado la cuestin del sentido de la libertad de expresin y de asociacin de los trabajadores en un Estado dictatorial , e igualmente la del rechazo al trabajo infantil en los pases menos avanzados cuando no existe un sistema educativo gratuito y obligatorio .
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Aunque , en lo tocante a la Unin Europea , existen normas especficas relativas al trabajo infantil , a los derechos sindicales y a la igualdad de trato , siempre es necesario controlar la efectiva aplicacin de estas normas y establecer un procedimiento que garantice sus efectos .
El informe hace hincapi en la mejora de las relaciones entre la Unin Europea y la Organizacin Internacional del Trabajo , pero tambin en la necesidad de respetar las normas fundamentales proclamadas por esta organizacin .
Adems , avanza propuestas encaminadas a seguir progresando .
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Finalmente , el informe pone de relieve el papel esencial y positivo de los sindicatos en la promocin de las normas fundamentales del trabajo dentro del contexto de la Organizacin Mundial del Comercio , y subraya igualmente la importancia del papel que desempean las organizaciones no gubernamentales .
Aunque tomo buena nota de estas aportaciones , y a pesar de que me alegro de ello , quiero insistir en el hecho de que la solucin al problema al que nos enfrentamos no debe limitarse a atenuar o a regular los efectos nefastos de una mundializacin neo-liberal .
Se ve todos los das , esta mundializacin hace que los pobres sean cada vez ms pobres , y agudiza las diferencias entre el Norte y el Sur .
No estamos ni ante una fatalidad , ni ante una situacin abstracta .
Urge que la Unin Europea proclame su deseo de convertirse en un bastin de la lucha contra esta mundializacin , y que proponga un verdadero proyecto alternativo para unas relaciones internacionales nuevas .
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Mi Grupo ha presentado enmiendas en este sentido . En ellas , pedimos que se tome en consideracin la existencia de interlocutores desiguales , as como una reforma de las instituciones financieras internacionales .
Tambin pedimos que las empresas transnacionales sean efectivamente sancionadas en caso de que no respeten las normas de la Organizacin Mundial del Trabajo , y ms an teniendo en cuenta que sacan partido de esta violacin , en perjuicio de los propios asalariados .
<P>
Paralelamente , y terminar por este punto , en breve se celebrar en Florencia el Foro Social Europeo , que forma parte del movimiento global para otra mundializacin .
Este movimiento , que est muy diversificado , avanzar propuestas encaminadas a reformar ante todo las reglas del comercio mundial y de las instituciones financieras internacionales , con el fin de conseguir un desarrollo ms solidario .
Este Foro reivindica nuevos derechos internacionales para los asalariados de las compaas multinacionales , en concreto el derecho a la asociacin y a la negociacin colectiva .
Considero que sera una buena oportunidad para que la Unin Europea escuchara y apoyara estas propuestas .
<SPEAKER ID=46 NAME="Maes (Verts/ALE).">
Seor Presidente , me dirijo a usted en nombre del Grupo Los Verdes alianza Libre Europea .
El fracaso de las grandes conferencias como las de Seattle y Doha significa tambin el fracaso de las grandes organizaciones que , en el mbito mundial , se ocupan de los procesos econmicos , de la distribucin del trabajo y de la riqueza o de los procesos sociales de este planeta : las Naciones Unidas , la OMC , la Organizacin Internacional del Trabajo y tambin nuestras propias instituciones europeas .
Los pases del mundo rico deberamos hacer examen de conciencia .
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Esperamos que Johannesburgo se convierta en un punto de inflexin .
Y es que en algn momento se habr de comenzar a hablar de desarrollo sostenible , de manera que ese desarrollo se plantee de forma centralizada .
Para establecer las razones por las que no ha habido xitos hasta el momento , deberamos analizar nuestra propia participacin en el fenmeno . Los procesos econmicos tienen impacto en todo el mundo .
Las autoridades e instituciones polticas , tales como la Unin Europea , han ayudado a demoler las barreras para alcanzar una mundializacin , que ha sido posible gracias al desarrollo de nuestra tecnologa occidental .
Pero , a pesar de la existencia de una multitud de polticos electos y de funcionarios de instituciones internacionales , no hemos sido capaces - a la misma escala y con la misma eficacia - de sacar adelante la reglamentacin necesaria para que la humanidad en general y las gentes de los pases del Sur en particular puedan vivir dignamente .
No slo no se ha conseguido en el mbito material sino tampoco en el mbito cultural .
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En materia de comercio se podra crear una reglamentacin eficaz , provista de un rgano sancionador dentro del marco de la OMC .
Pero , por nuestra experiencia en la Unin Europea , sabemos que la promocin exclusiva del comercio es peligrosa .
Casi siempre conlleva exclusin social de los dbiles .
Las consecuencias pueden ser la pobreza , la destruccin de las estructuras sociales y culturales y la destruccin de normas y valores .
Y de todo ello se aprovechan los dictadores , las mafias internacionales , los traficantes de armas y aquellos interesados en la existencia de guerras .
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Me adhiero , pues , a la conclusin de la ponente de que es necesaria una jerarqua de normas a escala internacional .
Nos tiene que interesar ir ms all de la simple introduccin de correcciones ; debemos encaminarnos a conseguir un desarrollo mundial sostenible .
Nunca se podr pedir lo suficiente que se respeten los derechos administrados por la Organizacin Internacional de Trabajo .
Yo propongo que comencemos por mirar hacia nuestras instituciones europeas para comprobar si manejamos correctamente el equilibrio .
Ya veremos cundo empiezan los primeros debates sobre los subsidios para la agricultura .
<SPEAKER ID=47 NAME="Prez lvarez (PPE-DE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , debo , en primer lugar , felicitar a la Sra . Gillig por su buen trabajo y el equilibrio que ha dado a un informe tan importante .
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Creo que vivimos en un mundo global , en la sociedad de la informacin y de las tecnologas , y que apostamos por una sociedad con una economa dinmica , fuertemente desarrollada , creadora de ms y mejores empleos .
Pero , al lado de esta viveza econmica , situamos el desarrollo sostenible y la cohesin social .
En la Unin Europea disfrutamos de un modelo social -el modelo social europeo- que se ha ido desarrollando durante los ltimos 40 aos y que ha dado lugar a lo que llamamos nuestro " acervo social " , un legado importante , que comprende la libre circulacin de los trabajadores , la igualdad entre hombres y mujeres , la salud y la seguridad en el trabajo , la lucha contra la exclusin social y la pobreza , etc .
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Estos principios se han plasmado , por otra parte , en la Carta de los Derechos Fundamentales , cuyo primer captulo se refiere a la dignidad y el cuarto a la solidaridad .
Ahora bien , la mundializacin supone una nueva regulacin de relaciones econmicas y comerciales y tambin , al propio tiempo , nuevos riesgos .
Estas nuevas polticas no pueden constituir en ningn caso un obstculo a aquellas prcticas e ideas sino que , antes bien , deben contribuir al desarrollo social y al fomento del respeto de los derechos fundamentales .
En la terminologa o en la concepcin de la OIT , se han ido perfilando como tales los relativos a la libertad sindical y al reconocimiento efectivo del derecho a la negociacin colectiva , la proscripcin o eliminacin de toda forma de trabajo forzoso , la eliminacin del trabajo infantil o la ausencia de discriminacin respecto del empleo .
<P>
Creo , seora Comisaria , que la aplicacin de estas normas y su difusin , con un papel importante por su ejemplaridad en los Estados candidatos , debe constituir una prioridad de la Comisin desde la colaboracin interinstitucional con el Consejo y los Estados miembros .
Creo tambin que el dilogo social ser un instrumento idneo de aplicacin y difusin de los principios que integran nuestro modelo social europeo .
<SPEAKER ID=48 NAME="Karamanou (PSE).">
Seor Presidente , quisiera felicitar muy especialmente a la Sra . Gillig por su excelente informe , y tambin a la Comisin Europea , por plantear un asunto tan serio y de tanta actualidad , precisamente , adems , en un momento en el que se debate el futuro de Europa y el refuerzo de su papel en la escena poltica mundial .
<P>
Es necesario destacar hoy la gran importancia y transcendencia de que la Unin Europea ejerza influencia y asuma iniciativas , de suerte que los convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo sean sancionados por pases que an no lo han hecho , que las normas fundamentales del trabajo sean respetadas , que el dilogo social se convierta en una prctica habitual en todos los pases de la OMC , que se haga frente debidamente a la vergenza que suponen la explotacin del trabajo infantil y el trfico de esclavos en nuestros das , que haya de una vez por todas una verdadera poltica europea comn de inmigracin y asilo , de suerte que pueda combatirse la sobreexplotacin de los inmigrantes , que ha transformado las sociedades contemporneas en sociedades de patricios y plebeyos .
Es necesario , igualmente , que Europa funcione como modelo mundial y como fuerza impulsora , poniendo adems los acuerdos internacionales , como el acuerdo de Cotonou , al servicio activo del fomento de la igualdad entre los sexos , no slo por motivos de justica entre hombres y mujeres , sino tambin como factor dinmico de reduccin de la pobreza , de desarrollo sostenible econmico y social , de profundizacin en la democracia y consolidacin de la paz .
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Desgraciadamente , una anrquica globalizacin , sin garantas sociales , ha globalizado la pobreza y no la riqueza .
La Organizacin Mundial del Trabajo habla de mil millones de parados en el mundo , y desgraciadamente parece que hemos pasado no ya a la economa de mercado , sino a la sociedad de mercado . Por ello , es urgente promover polticas que hagan de la globalizacin fuente de bienestar y reduccin de las desigualdades , en lugar de amenaza para el desarrollo social y la paz mundial .
<SPEAKER ID=49 NAME="Cauquil (GUE/NGL).">
Seor Presidente , este informe deja bien patente su deseo de promover las normas fundamentales del trabajo , de mejorar el gobierno social , e incluso de ajustar mejor los lmites de la mundializacin .
Pero ,  qu ocurre con su gobierno social aqu mismo , en estos pases ricos y supuestamente civilizados de Europa ?
Ni siquiera es capaz de garantizar universalmente el derecho elemental a poder trabajar y a asegurarse un salario que permita vivir dignamente .
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Sin ir ms lejos , en estos ltimos das hemos sido testigos de una larga lista de expedientes de regulacin de empleo anunciados por grupos que se encuentran entre los ms poderosos del planeta , de Alcatel a Hewlett Packard , pasando por Vivendi , otrora futura joya del capitalismo , arruinado tanto por sus propias especulaciones , como por el aberrante funcionamiento de su economa .
<P>
Con mayor motivo ,  cmo puede usted pretender garantizar un gobierno social a favor de los pases pobres , que sufren un saqueo constante por parte de estos mismos grupos industriales y financieros sin que usted haga absolutamente nada por impedirlo ?
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El trabajo infantil , al que usted se opone , es - como muy bien sabe - fruto de un cierto nmero de grandes trusts , que recurren a l a travs de subcontratistas interpuestos , en sus fbricas estratgicamente situadas en los pases pobres , dnde se explota a muerte a mujeres y nios a cambio de salarios miserables .
<P>
En realidad , usted no gobierna gran cosa .
Los que gobiernan son estos grandes grupos financieros , que no solamente se burlan de sus recomendaciones , sino que incluso llegan a darle rdenes .
Por lo tanto , no vamos a darle nuestro aval a este entramado de hipocresa y de impotencia .
<SPEAKER ID=50 NAME="Hermange (PPE-DE).">
Seora Comisaria , la nica actitud que podemos adoptar es alegrarnos por este texto , y agradecerle a la Sra .
Gillig la labor que ha realizado . Tomemos un criterio muy simple : el trabajo infantil .
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Un informe reciente de la OIT nos recuerda que 245 millones de nios en el mundo se ven obligados a desempear una actividad profesional , de los cuales 180 millones realizan las peores tareas laborales , es decir , aquellas que ponen en peligro su salud fsica y mental o su integridad moral .
Esto demuestra la importancia de hacer una reflexin sobre las normas fundamentales .
Sin embargo , en este momento , en el que estamos defendiendo un modelo social europeo , debemos hacer una reflexin sobre nosotros mismos , porque , siguiendo con este criterio del trabajo infantil , no hay que olvidar que , segn las estimaciones , el nmero de nios que trabajan en los pases desarrollados se sita en torno a 2 millones y medio . A pesar de que actualmente los Quince han ratificado en bloque los Convenios 182 y 138 de la OIT sobre los trabajos ms penosos , esta situacin , seora Comisaria , es muy reciente , y adems , hay que tener en cuenta que no todos los pases candidatos los han ratificado .
<P>
En los pases en desarrollo , 10 millones de nios trabajan en actividades relacionadas con la exportacin , y por tanto trabajan indirectamente para empresas multinacionales .
Pero la inmensa mayora de estos nios desarrollan actividades que forman parte de la economa sumergida , por lo que el control es muy difcil .
Este es el motivo por el cual nuestro Grupo propone integrar las normas fundamentales del trabajo en la poltica de la Unin en materia de desarrollo , definir mejor actuaciones muy delimitadas en el marco de los programas de cooperacin al desarrollo , y promover una ayuda coordinada .
Bajo este prisma , hemos redactado un cierto nmero de enmiendas , y esperamos que la Asamblea adopte las propuestas del PPE en la materia .
<SPEAKER ID=51 NAME="Koukiadis (PSE).">
Seor Presidente , doble felicitacin , a la Comisin , por la iniciativa asumida , y a la ponente , por haber insuflado un nuevo aliento al informe .
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Desde el primer momento de mi presencia en las diferentes instancias y comisiones del Parlamento Europeo para asuntos de poltica social , intent mostrar y poner de relieve que el primer y principal gesto que tiene que hacer la Unin Europea para reforzar el prestigio de la Organizacin Internacional del Trabajo es convertirse en miembro de pleno derecho de la OIT , desplegar una red de cooperacin permanente entre la Unin Europea y la OIT .
Es el nico modo de hacer frente al gran dficit social en los tiempos de la globalizacin .
<P>
La sociedad mundial ha conseguido a buen ritmo derribar los obstculos al comercio , a un ritmo an ms intenso plantear nuevas normas al comercio mundial , y , al mismo tiempo , no slo rechazar la previsin de reglas normativas para los asuntos sociales , sino identificar el desarrollo de los terceros pases con privatizaciones y liberalizacin de los mercados sin lmite alguno .
Imperio absoluto de los programas del Banco Mundial .
Y sin embargo , los propios informes de los organismos hablan de fracaso de los programas en materia social .
La lgica de la abolicin de los derechos de los trabajadores , la lgica del trabajo forzoso que prevalece en los terceros pases debe ser denunciada .
Se requiere , en consecuencia , un programa integral si queremos verdaderamente convertir a la OIT en protagonista sustantivo en la nueva escena mundial .
Se hace necesaria la sancin de los convenios internacionales y , principalmente la aceptacin de mecanismos de control en materia social .
<SPEAKER ID=52 NAME="Smet (PPE-DE).">
Seor Presidente , quiero felicitar sinceramente , no slo a la Comisin y a la Sra . Gillig , sino tambin a todas las comisiones del Parlamento que , verdaderamente , han emitido informes muy buenos .
<P>
La mundializacin de la economa , que es inevitable , slo se puede aceptar si con ello se mejoran las condiciones laborales y de vida .
En vista de que la Unin europea , con su fuerte economa , es uno de los ms importantes actores de esta mundializacin , Europa tiene la obligacin de hacer lo necesario para mejorar tambin las condiciones sociales .
Para ello , Europa puede utilizar diferentes palancas ; la cuestin es hasta qu punto estas palancas realmente se utilizan .
<P>
A este respecto , quiero hacer dos preguntas a la Comisaria .
<P>
En primer lugar , con respecto a Europa .
Sabemos de la existencia de abusos en nuestros propios pases .
Por ejemplo , el trabajo infantil y la servidumbre domstica .
Tales tipos de trabajo van en contra de las normas laborales fundamentales .
He redactado un informe de propia iniciativa sobre tal servidumbre domstica .
Con frecuencia he hecho preguntas a la Comisin con el fin de saber hasta qu punto se ocupa de esta problemtica y , sinceramente , debo decirle , seora Comisaria , que , a pesar de sus promesas de ocuparse de ello , hasta el momento no se me ha comunicado nunca nada al respecto .
<P>
Mi segunda pregunta versa sobre los acuerdos de cooperacin con pases terceros , en los cuales se han introducido recientemente clusulas en materia de respeto a las normas laborales fundamentales .
La Comisin de Cooperacin para el Desarrollo ha declarado a este respecto que no se est haciendo nada para poner en prctica las nuevas estipulaciones .
<P>
Pregunto :  Cmo est organizada la cooperacin en estas materias dentro de la Comisin Europea ?
,  entre el Comisario de Cooperacin para el Desarrollo y el Comisario de Asuntos Sociales , por ejemplo ?
 Hasta qu punto est usted comprometida con estos asuntos ?
 Hasta qu punto es usted capaz de hacer un seguimiento de estos asuntos y de estimularlos desde su administracin ?
Las mismas preguntas se pueden hacer , por cierto , con respecto a la introduccin y puesta en prctica de clusulas en materia de derechos del ser humano y de derechos de la mujer .
No he olvidado , seora Comisaria , cun indignado estaba todo el mundo por la destruccin de estatuas por parte de los Talibn , mientras que durante ese mismo periodo fueron asesinadas muchsimas mujeres .
Tambin de esos casos se debera hacer un seguimiento .
<SPEAKER ID=53 NAME="Bushill-Matthews (PPE-DE).">
Seor Presidente , agradezco la oportunidad que se me brinda de contribuir a este debate , siquiera brevemente .
Asimismo , me complace que tantos colegas se apresuren a entrar en la Cmara , evidentemente con el objeto de escuchar lo que voy a decir .
<P>
Quera contribuir a este debate porque , como saben los colegas del otro lado de esta Cmara , existen diferencias entre los grupos sobre el importante asunto de la responsabilidad social de las empresas . El Sr .
Howitt ha formulado una interesante observacin al afirmar , al principio de este debate , que haba estado trabajando en paralelo en este informe con la Sra . Gillig .
' En paralelo ? es una expresin bien elegida , porque las lneas paralelas son lneas separadas que no se cruzan .
Es importante que la responsabilidad social de las empresas , en cuanto tema , no debe verse como un cajn de sastre en el que quepa todo lo que queremos que los empresarios hagan mejor .
Asimismo , es importante que las normas fundamentales del trabajo ( las normas de la OIT ) sean objeto de la dedicacin y la atencin necesarias para su aplicacin , como , en efecto , el ponente ha sealado con tanta elocuencia .
Es evidente que tenemos que trabajar mucho y en comn esta cuestin .
<P>
Doy las gracias al ponente por aceptar dos de mis enmiendas en particular .
En una se afirma que la globalizacin puede ser positiva , creando oportunidades de un crecimiento y desarrollo verdaderos . A la Sra .
Jensen quiero decirle que esto es una parte sin duda alguna fundamental del informe .
La otra trata de que uno de los principales impulsores de la cohesin social es el pleno empleo .
Todos nosotros debemos ser mucho ms positivos y proactivos a este respecto .
<P>
Por ltimo , observo que la ponente ha aceptado las conclusiones de la Comisaria .
Nosotros , toda la Cmara , apoyaremos las conclusiones de la ponente .
Existe un peligro cierto de que el consenso brote por todas partes .
Felicito a la ponente por su trabajo dirigido a hacer esto posible .
<SPEAKER ID=54 NAME="Diamantopoulou">
. ( EL ) Seor Presidente , creo que se pueden vincular automticamente las dimensiones local y global del empleo .
<P>
La anterior comunicacin , sin ir ms lejos , se refera al planeamiento local del empleo , y , sin embargo , las intervenciones de muchos diputados han demostrado que un trabajador reducido a la miseria , un obrero en un pas del Tercer Mundo , puede convertir en rehn a un trabajador de una regin europea .
Y este es el problema que resulta del gobierno mundial de la economa , que tiene como resultado la liberalizacin del comercio y de los capitales , sin que se d al mismo tiempo la gobernanza mundial social correspondiente .
Esta comunicacin aspira a hacer una aportacin a la necesaria arquitectura de la gobernanza social .
El enfoque poltico que inspira a la comunicacin es que nuestro marco no es el proteccionismo .
Se trata de un enfoque en positivo que utiliza conceptos como incentivo , cooperacin y desarrollo sostenible .
<P>
Quisiera referirme a datos concretos planteados por los oradores . El papel de la Organizacin Internacional del Trabajo .
Reconocemos y respaldamos el papel central de la OIT , decidimos en su momento ? y hemos avanzado en ese sentido ?
incrementar nuestra participacin en los programas de la OIT , y el ao pasado firmamos el Sr . Somadias , Secretario general de la OIT , y yo , una nueva colaboracin que incluye el fomento mundial de las normas fundamentales del trabajo , la reduccin de la pobreza , la promocin del trabajo digno , el dilogo social , la responsabilidad social de los agentes y el empleo .
Esta colaboracin cubrir tambin los acuerdos de Cotonou y ACP .
Es importante el apoyo por parte del Parlamento de la dimensin econmica de esta colaboracin de la Comisin con la OIT .
<P>
Igualmente , creo que un paso importante es la creacin de la comisin mundial de alto nivel para la dimensin social de la globalizacin , convocada por acuerdo mundial en el marco de la OIT para concebir y proponer enfoques innovadores que permitan mejorar la gobernanza a escala mundial .
<P>
El paso siguiente es la necesidad de promover la mxima cooperacin posible entre la OIT , la Organizacin Mundial del Comercio , el Banco mundial y las conferencias de Naciones Unidas para el comercio y para el desarrollo .
<P>
Por lo que se refiere a los Estados miembros y a los acuerdos bilaterales o multilaterales , la Comisin propone que se tome en consideracin en todas las reas implicados de la Unin Europea ( comercio , desarrollo , relaciones exteriores y asuntos sociales ) la dimensin social y las normas sociales del trabajo , las escasas normas del trabajo .
Se ha mencionado el apoyo del parlamento al nuevo enfoque del sistema de preferencias generalizadas . Quisiera recordar el aliento a determinados pases a ir ms all del lmite mnimo de normas sociales del trabajo ; es algo que se impulsa mediante incentivos concretos que la Comisin ofrece a estos pases .
<P>
Una ltima observacin , seor Presidente , se refiere a la iniciativa europea por la democracia y los derechos humanos , a travs de la cual , y con acciones muy concretas , se apoya la lucha contra el trabajo infantil , al que se han referido muchos diputados , as como la reincorporacin de los nios trabajadores a la educacin . Para terminar mi comentario a esta comunicacin , quisiera responder a dos diputados .
En primer lugar , a la Sra . Smet , que se ha referido al control del mercado interior de trabajo en Europa : est , por supuesto , el Instituto de Dubln , pero por lo que se refiere al asunto del trabajo domstico que adquiere caractersticas de esclavitud , tenemos en primer lugar el enorme problema del trabajo no declarado que es muy difcil detectar ; pero volveremos sobre el asunto con un informe que , como ya he dicho , se est preparando sobre el asunto de las mujeres no declaradas que trabajan en casas .
En cuanto al asunto de la colaboracin del Comisario de Ayuda al Desarrollo y Asuntos Sociales , hay una gran colaboracin , resultado de la cual , quiero recordarles , fue que el ao pasado en toda la ayuda al desarrollo hubiera paralelamente un plan de accin sobre la dimensin de gnero en todas las acciones parciales , con calendario y con un presupuesto especfico .
<P>
El segundo elemento es la nueva comunicacin de la Comisin referida al dilogo social , y especialmente a la dimensin exterior , a la dimensin global del dilogo social y al papel que los agentes sociales , trabajadores y empresarios , pueden desempear en el asunto de las inversiones a escala mundial en el cumplimiento de las noprmas sociales del trabajo .
<SPEAKER ID=58 NAME="Blokland (EDD)">
. ( NL ) Seor Presidente , en mi calidad de ponente , tengo el honor y el placer de comunicar a sus Seoras que el proyecto de acuerdo sobre la elaboracin de estadsticas de residuos , alcanzado el pasado 26 de junio en el transcurso de una reunin entre representantes del Parlamento , del Consejo y de la Comisin , fue ayer autorizado , confirmado y comunicado por escrito por el presidente del COREPER ( Comit de Representantes Permanentes ) al presidente de la Comisin de Medio Ambiente .
Con ello , actualmente ya no quedan obstculos para que todos nos pongamos de acuerdo con el resultado alcanzado .
El Consejo ha adoptado 13 enmiendas presentadas por la Comisin de Medio Ambiente , al tiempo que se ha alcanzado un compromiso sobre el resto de las enmiendas .
Las enmiendas de compromiso fueron presentadas en nombre de EDD , Los Verdes y el PSE , ya que esos eran los nicos Grupos representados el 26 de junio , pero tambin las apoyan los dems Grupos .
<P>
Me gustara que la Comisaria Diamantopoulou confirmara que para la elaboracin de esta estadstica de residuos y en la ulterior puesta en marcha de los estudios piloto por parte de la Comisin europea y de Eurostat se haga todo lo posible para limitar en la medida de lo posible las molestias a las personas encuestadas , especialmente , por lo que a mi respecta , en el sector agrcola .
<P>
Adems , me gustara recibir la confirmacin de la promesa verbal del Consejo de que se encargar de actualizar anualmente los indicadores de residuos de que se disponga , ya que es con esa condicin con la que hemos dado nuestro acuerdo para la distribucin bienal de datos .
<P>
Finalmente , seor Presidente , con el actual acuerdo ganamos un ao .
Este resultado slo se ha podido alcanzar gracias a la excelente colaboracin que me han prestado las Seoras de la Comisin de Medio Ambiente , sus colaboradores y nuestro nunca bien ponderado secretariado .
Por lo dems , doy tambin las gracias a las 7 presidencias de consejo con las que he colaborado , a la Comisin europea y a Eurostat por su magnfica colaboracin .
<SPEAKER ID=59 NAME="El Presidente. -">
Le agradezco , seor Blokland , las buenas noticias que nos ha dado .
El Consejo no puede confirmrnoslas oralmente , como usted solicita , porque est ausente , mientras que , en cambio , la Comisin est en condiciones de decirnos lo que piensa de nuestras enmiendas .
<SPEAKER ID=60 NAME="Diamantopoulou">
. ( EN ) Seor Presidente , la Comisin puede aceptar todas las enmiendas de compromiso presentadas y , por tanto , apoyar las recomendaciones de voto de la ponente .
<P>
Las enmiendas recogidas en el paquete de compromiso estn dirigidas a aumentar la calidad de las estadsticas .
La principal razn es que los Estados miembros tengan ms tiempo para establecer sus propios mtodos para recabar datos fiables .
Los datos recopilados sobre asuntos complicados como los residuos agrcolas y el reciclaje de residuos se beneficiaran particularmente de ello .
<P>
Permtanme decirles unas palabras sobre la exigencia de datos sobre residuos agrcolas .
La Comisin tambin ha sido consciente de la necesidad de encontrar un equilibrio entre esta importante exigencia de datos y la reduccin de los obstculos a quienes tengan que facilitarlos .
Quiero subrayar el hecho siguiente : al objeto de reducir las barreras administrativas que afectan a las pequeas empresas , las empresas con menos de 10 empleados quedarn excluidas de las inspecciones , a menos que contribuyan significativamente a la generacin de residuos .
Esta excepcin en beneficio de las pequeas empresas se extienda a toda la normativa .
Adems , quiero recordar que la normativa prev un perodo transitorio de hasta tres aos y que dicho perodo transitorio est estrechamente vinculado a los estudios piloto , dirigidos a encontrar los mtodos ms eficientes desde el punto de vista de los costes para la obtencin de datos .
<P>
La Comisin acoge con satisfaccin la propuesta sobre la periodicidad con que deben facilitarse los datos , que ser de dos aos .
La Comisin toma nota de que los Estados miembros facilitarn actualizaciones anuales sobre diversos grupos de datos agregados .
Estos datos agregados hacen referencia , por ejemplo , a algunos de los indicadores estructurales necesarios para el informe anual de primavera de la Comisin , acordado en el Consejo Europeo de Gotemburgo de junio de 2001 .
<SPEAKER ID=62 NAME="Rothe (PSE). -">
Seor Presidente , en nombre de mi Grupo quisiera retirar el apoyo a las enmiendas 68 y 69 .
Fue una solicitud comn de la ponente y ma en nombre de nuestros Grupos pues queramos dirigirnos al Consejo que deseaba tener ya una solucin , pero contra la lnea de la comisin .
Sin embargo , el Consejo no nos ha correspondido en absoluto y mi idea del procedimiento de codecisin no es la de que en la primera lectura cedamos en puntos esenciales de negociacin sin recibir ninguna cosa a cambio .
Votaremos en contra de las dos enmiendas .
<SPEAKER ID=64 NAME="Wieland (PPE-DE)">
Seor Presidente , quisiera sealar que ha sucedido una cosa muy peculiar en relacin con las enmiendas 13 y 35 .
En el informe original se dice ' versin consolidada ? y en la documentacin de las enmiendas -ambas cosas en alemn- se habla de ' versin codificada ?
en ambas enmiendas . Quiero indicar que existen dificultades con los servicios jurdicos , pero que la versin adoptada originariamente por la comisin se denomina ' consolidada ?
y no ' codificada ? . Sin duda Tendremos que hacer alguna cosa en el maquillaje , pero deseaba que esto constase en Acta .
<SPEAKER ID=65 NAME="El Presidente. -">
Naturalmente , los servicios lingsticos harn un atento control sobre la base de lo que ha sealado , seor Wieland , para que el texto sea el que usted correctamente ha indicado .
<P>
Sobre la enmienda n  14 :
<SPEAKER ID=66 NAME="Miller (PSE).">
Seor Presidente , quiero que en la enmienda n  14 , apartado 2 , letra f ) se aada , despus de ' buques martimos ? , la expresin ' buques de vas interiores navegables ?
. Se debe a un descuido mo que la comisin omitiese esta expresin .
Se lo he planteado al ponente y l est de acuerdo .
<SPEAKER ID=68 NAME="Miller (PSE).">
Seor Presidente , no quera intervenir hasta que se celebrase la votacin sobre la segunda parte .
Quiero sealar que en la segunda parte hay un error tcnico en la versin inglesa .
La velocidad debe ser de 0,15 m / s , mientras que en el texto ingls consta 0,015 m / s .
La primera es la correcta .
<SPEAKER ID=69 NAME="El Presidente.">
Tambin ser aportada la correccin en la versin inglesa , seor Miller .
El texto que tengo yo ya est corregido .
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( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
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Informe ( A5-0189 / 2002 ) , del Sr . Ceyhun en nombre de la Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , de Justicia y Asuntos Interiores , sobre la propuesta de decisin-marco del Consejo relativa a la lucha contra el racismo y la xenofobia ( COM ( 2001 ) 664 - C5-0689 / 2001 - 2001 / 0270 ( CNS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>
<P>
Informe ( A5-0115 / 2002 ) , del Sr . McKenna en nombre de la Comisin de Pesca , sobre la propuesta de decisin del Consejo relativa a la conclusin por la Comunidad Europea del Convenio sobre la conservacin y gestin de los recursos pesqueros en el Atlntico Suroriental ( COM ( 2001 ) 679 - C5-0666 / 2001 - 2001 / 0280 ( CNS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>
<P>
Propuesta de resolucin comn
<SPEAKER ID=72 NAME="Van den Berg (PSE).">
Seor Presidente , en el texto de la resolucin que vamos a tratar a continuacin sobre la Corte Penal Internacional figura que el estatuto ha sido ratificado por 69 pases , lo cual no es cierto : son 76 pases .
Ese dato se debe , pues , corregir : son 76 en lugar de 69 .
<SPEAKER ID=73 NAME="El Presidente.">
Seor Van den Berg , este problema ya ha sido sealado tambin por el Sr .
Lagendijk . Por lo dems , durante el debate que presid ayer , escuch que varios colegas sealaban que era mucho ms alto el nmero de los pases que ya han firmado el estatuto del Tribunal penal internacional .
Naturalmente , se aportar la correccin .
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Informe ( A5-0215 / 2002 ) , del Sr . Medina Ortega en nombre de la Comisin de Asuntos Jurdicos y Mercado Interior , sobre el seguimiento de la poltica comunitaria en el mbito de la proteccin de los adquirentes de un derecho de utilizacin de inmuebles en rgimen de tiempo compartido ( Directiva 94 / 47 / CEE ) ( 2000 / 2208 ( INI ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
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Informe ( A5-0217 / 2002 ) , del Sr . Berenguer Fuster en nombre de la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios , sobre el Libro Verde de la Comisin sobre la revisin del Reglamento ( CEE ) n 4064 / 89 del Consejo ( COM ( 2001 ) 745 - C5-0159 / 2002 - 2002 / 2067 ( COS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
<P>
Informe ( A5-0176 / 2002 ) , del Sr . Busk en nombre de la Comisin de Pesca , de la Comisin sobre el seguimiento de la aplicacin de la poltica pesquera comn - sntesis de la aplicacin del sistema de control aplicable a la poltica pesquera comn por parte de los Estados miembros ( COM ( 2001 ) 526 - C5-0008 / 2002 - 2002 / 2001 ( COS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
<P>
Informe ( A5-0228 / 2002 ) , del Sr . Attwooll en nombre de la Comisin de Pesca , sobre la Comunicacin de la Comisin al Consejo y al Parlamento Europeo sobre las conductas que infringen gravemente las normas de la poltica pesquera comn descubiertas en 2000 ( COM ( 2001 ) 650 - C5-0197 / 2002 - 2002 / 2093 ( COS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
<P>
Informe ( A5-0197 / 2002 ) , del Sr . Figueiredo en nombre de la Comisin de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades , sobre la aplicacin del programa de trabajo en materia de igualdad entre hombres y mujeres ( 2001-2005 ) ' Gender Equality ?
( 2001-2005 ) ( 2001 / 2266 ( INI ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
<P>
Informe ( A5-0214 / 2002 ) , del Sr . Schmid en nombre de la Comisin de Empleo y Asuntos Sociales , sobre la comunicacin de la Comisin " Fortalecimiento de la dimensin local de la estrategia europea de empleo " ( COM ( 2001 ) 629 - C5-0076 / 2002 - 2002 / 2034 ( COS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
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Informe ( A5-0251 / 2002 ) , del Sr . Gillig en nombre de la Comisin de Empleo y Asuntos Sociales , sobre la comunicacin de la Comisin " promover las normas fundamentales del trabajo y mejorar la governanza social en el contexto de la mundializacin " ( Procedimiento Hughes ) ( COM ( 2001 ) 416 - C5-0162 / 2002 - 2002 / 2070 ( COS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<SPEAKER ID=75 NAME="Schierhuber (PPE-DE).">
Seor Presidente , en relacin con el informe sobre el fomento del uso de biocarburantes lamento que esta Asamblea no se haya pronunciado a favor de la mezcla obligatoria de biodiesel .
En mi opinin , la competitividad de los biocarburantes debe ser apoyada de manera considerable y masiva , pues hay muchos aspectos positivos asociados a stos .
Permtanme que recuerde la dependencia respecto de los elementos energticos fsiles y que recuerde tambin en este contexto las importaciones procedentes de terceros estados .
Igualmente , quisiera indicar por ensima vez que de esta manera podemos cumplir tambin con ms rapidez el Protocolo de Kioto y quiero insistir tambin en los impulsos positivos para el espacio rural y en el papel multifuncional de la agricultura .
<P>
Me he pronunciado a favor de un porcentaje obligatorio de mezcla porque pienso tambin aqu que de esta manera se pueden elevar con ms rapidez las cotas de mercado .
Pero , a pesar de todo , estoy muy agradecida , pues pienso que estas nuevas directivas y estas nuevas decisiones del Parlamento Europeo apoyan de manera muy positiva un futuro innovador en la agricultura y en el espacio rural y creo que hoy se ha producido un buen comienzo .
<SPEAKER ID=76 NAME="Montfort (NI)">
. ( FR ) Creo muy firmemente en las posibilidades de desarrollo de los bio-carburantes derivados de materias primas agrcolas ; uno de los rasgos de la multifuncionalidad de nuestra agricultura es poder producir alimentos y energa ; esta ltima supone un sector que , con una produccin de 570 000 toneladas anuales , est todava en sus inicios , y va camino de experimentar en los aos venideros un importante crecimiento en volumen , en rendimiento energtico y en mejora de su balance ecolgico .
<P>
He respaldado las medidas tendentes a una fiscalidad diferenciada ; las tasas que gravan a los productos petroleros debern considerarse cada vez ms como una ecotasa destinada a penalizar a los carburantes de origen fsil por sus efectos negativos externos : duracin limitada y contribucin al efecto invernadero .
En cambio , los bio-carburantes son un recurso limpio , renovable , autctono y perfectamente neutro en cuanto al efecto invernadero .
<P>
He apoyado las medidas que fijan para los Estados miembros objetivos concretos y crecientes de utilizacin de los bio-carburantes en el pool de los carburantes , y lamento que el Parlamento haya suavizado el carcter obligatorio de estas medidas .
<P>
Finalmente , lamento que no se nos haya secundado en las disposiciones orientadas a evitar que las medidas adoptadas se traduzcan en un incremento de las importaciones de bio-carburantes y de sus materias primas .
<SPEAKER ID=78 NAME="Andersson, Frm, Hedkvist Petersen, Hulthn, Hans Karlsson y Theorin (PSE)">
. ( SV ) Los socialdemcratas suecos votamos en contra de la enmienda 33 , 3a , que propone que los ascensores slo debern ser usados por personas con limitaciones fsicas .
Opinamos que esos sencillos equipos tambin deben ser accesibles para otras personas que puedan necesitarlos .
<SPEAKER ID=79 NAME="Bordes, Cauquil y Laguiller (GUE/NGL)">
. ( FR ) Este informe exige que la certificacin de los equipos y ascensores parta de criterios que incrementen la seguridad para los usuarios .
Por tanto , hemos votado a su favor , a pesar de que las medidas propuestas no se aplicarn ms que a los equipos nuevos , y slo afectarn excepcionalmente a los aparatos antiguos .
<P>
Aunque se hace hincapi en la obligacin de mantener en buen estado los aparatos en uso , la materializacin de esta voluntad puede ponerse en tela de juicio .
Recientemente , en Francia , la prensa se ha hecho eco de una serie de accidentes en ascensores de viviendas modestas ( HLM ) , que han provocado la muerte de varias personas .
El sindicato " CGT Ascensores " ha recordado que lleva mucho tiempo denunciando la escasez crnica de tcnicos de mantenimiento , que se ven obligados a asumir el mantenimiento de entre el doble y el triple de aparatos que hace 20 aos .
A esto hay que aadir el hecho de que el parque de viviendas HLM est envejeciendo , al igual que sus equipamientos , y cada vez est ms abandonado por los poderes pblicos .
<P>
Por tanto , el deseo de este informe de incrementar la seguridad al mximo , deseo que est claro y que nosotros compartimos , debera ir acompaado de medidas obligatorias que impidieran la comercializacin de equipos poco seguros , y de la obligatoriedad de destinar medios tcnicos y humanos suficientes al mantenimiento de estos equipos , as como a su sustitucin inmediata cuando se considere necesario .
<SPEAKER ID=80 NAME="Meijer (GUE/NGL)">
. ( NL ) Seor Presidente , este tema pudiera no parecer ms que un asunto tcnico en el cual no se plantean alternativas polticas importantes .
Pero no es sa la realidad , porque puede tener importantes consecuencias tanto para la proteccin del consumidor como para el bienestar y la salud de los trabajadores .
La Directiva europea del Consejo , de 12 de junio de 1989 , relativa a la convergencia de las legislaciones de los Estados miembros sobre mquinas ( Directiva sobre las mquinas ) , tiene dos objetivos que difieren notablemente el uno del otro .
En virtud del artculo 95 del Tratado relativo al mercado interno , la directiva sobre las mquinas deber estar al servicio de la promocin del libre trfico de mercancas .
Afortunadamente , el punto 3 de ese artculo alude tambin a la consecucin de un alto nivel de proteccin en materia de salud pblica y de seguridad y proteccin del consumidor .
La cuestin es si realmente se cumple lo estipulado .
<P>
Aunque no se ha investigado lo suficiente este asunto , parece que la directiva actual no ha tenido el efecto de conseguir un descenso apreciable de los accidentes laborales .
Tampoco espero que de la revisin de la directiva se alcancen grandes resultados , cosa que , desde luego , ocurrir si sigue existiendo confusin sobre su aplicacin .
La primera limitacin de la directiva consiste en que se otorga el mximo valor oficial a la autocertificacin , la llamada ' Conformidad Europea ?
, que funciona con la marca de la UE , y que ofrece menos garantas que los antiguos organismos nacionales , tal como el KEMA de los Pases Bajos para los aparatos elctricos .
La segunda razn es que se excluye de la directiva a , entre otros , los vehculos , los interruptores , los generadores , las escaleras mecnicas y los pequeos ascensores .
<SPEAKER ID=82 NAME="Andersson, Frm, Hedkvist Petersen, Hulthn, Hans Karlsson y Theorin (PSE)">
. ( SV ) Los socialdemcratas suecos optamos por votar a favor de la resolucin en su conjunto y de la enmienda 12 .
Con esta explicacin de voto queremos aclarar nuestra postura .
<P>
La enmienda 12 es contundente en su intencin de combatir el racismo y la xenofobia .
La constitucin sueca da slida proteccin a las libertades y derechos fundamentales .
Algunas partes de la enmienda 12 , especialmente el punto f , pueden contravenir el derecho a asociacin consagrado en nuestra constitucin .
No respaldaremos un atropello o una modificacin a nuestra constitucin .
La explicacin de nuestro apoyo a la enmienda 12 y a la resolucin en su conjunto es que el informe es evidentemente mejor que la propuesta originaria de la Comisin .
Es importante que el Parlamento Europeo adopte una inequvoca postura contra el racismo y la xenofobia .
<SPEAKER ID=83 NAME="Berthu (NI)">
. ( FR ) Consideramos que la propuesta de decisin-marco sobre la lucha contra el racismo y la xenofobia presentada por la Comisin carece de base legal , desde dos puntos de vista .
<P>
1 .
Tiende a aproximar entre los Estados miembros las normas de derecho penal , y particularmente las sanciones , basndose en los artculos 29 , 31 y 34 , prrafo 2 , del Tratado de la Unin Europea .
Pero estos artculos no confieren esta competencia para la lucha contra el racismo .
<P>
2 .
Efectivamente , uno de los objetivos de la cooperacin policial y judicial del Ttulo VI TUE es , entre otros , luchar contra ' el racismo y la xenofobia ?
, pero la propuesta de la Comisin ampla de motu propio la definicin de estos trminos , aadiendo al rechazo motivado por la raza o por el origen nacional aquel que se deriva ' de la religin o de las convicciones ?
( artculo 3 ) . Si cambiar a posteriori el sentido de las palabras fuera suficiente para ampliar las competencias establecidas por el tratado , sera demasiado fcil , y todos lo sabramos .
<P>
Finalmente , esta tentativa de extensin abusiva de la definicin de racismo hace temer una fiscalizacin policial del pensamiento a escala europea , y por este motivo debe ser igualmente rechazada .
<SPEAKER ID=84 NAME="Bonde y Sandbk (EDD)">
. ( DA ) Para empezar , queremos dejar sentado que de ningn modo somos contrarios a la lucha contra el racismo y la xenofobia , el objetivo mismo del informe .
No obstante , hemos optado por votar en contra de la propuesta pues tenemos la firme conviccin de que lo mejor es que los propios Estados miembros se hagan cargo de las cuestiones relativas a los mbitos de la justicia y de los asuntos de interior .
Adems , dudamos del fundamento jurdico de esta decisin marco , que con sus instrucciones muy especficas toma el carcter de una aprobacin supranacional .
<SPEAKER ID=85 NAME="Di Lello Finuoli, Frahm, Krivine, Meijer, Schmid, Herman, Seppnen y Sjstedt (GUE/NGL)">
. ( EN ) Coincidimos plenamente en la necesidad de combatir el racismo y la xenofobia , y acogemos con satisfaccin que la Comisin Europea reconozca la necesidad de luchar contra el racismo y la xenofobia .
<P>
No obstante , no apoyaremos el informe Ceyhun por diversas razones .
<P>
En primer lugar , el informe presta muy poca atencin a lucha poltica contra el racismo y la xenofobia , y se centra bsicamente en las medidas judiciales que pueden adoptarse .
Sin embargo , los ataques y discriminaciones racistas y xenfobos se producen en las esferas sociales y econmicas , y deben ser combatidos con medidas que eliminen estas discriminaciones , que se dan tambin en formas institucionalizadas .
En la lucha contra el racismo y la xenofobia no puede considerarse suficiente un planteamiento estrictamente limitado al Derecho penal .
<P>
En segundo lugar , el informe centra su atencin en las restricciones legales a las ideologas racistas y xenfobas y no en los actos motivados por el racismo y la xenofobia .
Criminalizar las ideas supone un intento de censura y aparta la atencin de los ataques violentos criminales que sufren las personas de color y los extranjeros . En lugar de un planteamiento de ' vigilancia de las ideas ?
, nos decantamos por el planteamiento de una legislacin ' que odie el delito ? que considere las motivaciones de un crimen racistas y xenfobas como una circunstancia agravante y aumente las penas impuestas a estos delitos .
<P>
( Acortada en aplicacin del apartado 1 , del artculo 137 del Reglamento )
<SPEAKER ID=86 NAME="Ducarme (ELDR)">
. ( FR ) Hoy , frente a la creciente amenaza que representan los resultados electorales de la extrema derecha en Europa , debemos mostrar , ms que nunca , nuestra determinacin a defender el conjunto de valores y de principios fundamentales de nuestro rgimen democrtico .
<P>
Los representantes de formaciones polticas democrticas tienen el deber de confirmar su compromiso de no respaldar a ninguna coalicin poltica , ni a formacin o partido alguno que defienda ideologas o propuestas susceptibles de atentar contra los principios democrticos que son la base de nuestro sistema poltico .
<P>
Dentro del debate democrtico , y con ocasin de las campaas electorales , debemos tambin comprometernos a condenar cualquier discurso , cualquier actitud demaggica que pretenda amplificar artificialmente los temores que son campo de cultivo para las formaciones de extrema derecha .
<P>
Por ende , es deseable que los miembros electos de nuestros partidos en su conjunto se adhieran a un cdigo de buena conducta , para definir la actitud que han de adoptar frente a las formaciones que hacen peligrar los principios democrticos de nuestro sistema poltico .
<SPEAKER ID=87 NAME="Gollnisch (NI)">
. ( FR ) El propio ponente es una prueba de que Europa no es racista .
El Sr . Ozan Ceyhun , turco de nacimiento , ha sido elegido por los votantes alemanes .
Y no creo que haya muchos hijos de residentes europeos en el Parlamento turco .
<P>
Seguimos enfrentndonos al mismo argumento : si rechazan la poltica de inmigracin , los europeos son racistas .
Es una inculpacin forzosa , una inquisicin moral y un permanente condicionamiento psquico .
<P>
El informe Ceyhun supone un paso ms en el camino hacia el totalitarismo moral .
Presenta una definicin tan amplia de la infraccin de carcter racista que resulta difcil determinar qu no es racista .
As , la mera referencia al origen nacional puede ser considerada como un acto racista o de discriminacin racial .
En ltima instancia , al simple hecho de reservar los puestos pblicos o el derecho al voto para los nacionales le sera de aplicacin esta aberrante legislacin .
<P>
Incluye tambin un arsenal represivo , que sanciona la expresin de las ideas .
<P>
La libertad de expresin se volatiliza ante el principio del cosmopolitismo forzoso .
<P>
Este delirio del ' anti-racismo ? es el incentivo psicolgico del proceso de colonizacin general de Europa .
Al final , este informe reconoce implcitamente un solo derecho : el derecho a callarse y a sumarse a aquellos que destruyen nuestras libertades y nuestras identidades .
<P>
Este documento es el manifiesto de los colaboradores de las futuras ocupaciones extranjeras .
Pasamos a la resistencia .
<SPEAKER ID=88 NAME="Kirkhope (PPE-DE)">
. ( EN ) Indudablemente , el racismo es un fenmeno peligroso e inaceptable .
No obstante , en Gran Bretaa hemos modificado nuestras leyes para hacer frente a estas situaciones en la forma que mejor se adapta a nuestras circunstancias y reflejar la mejora de las relaciones interraciales ( al menos hasta 1997 ) .
<P>
El delito de xenofobia depara enormes dificultades probatorias y no tiene un encaje directo en el Derecho penal britnico .
En estas circunstancias , preferimos continuar con nuestras polticas y sanciones .
<P>
Esta decisin marco , si se lleva a la prctica , tambin desafa valores tradicionales de la libertad de expresin , y ello va en detrimento , y no en beneficio , de las buenas relaciones interraciales , que es lo que todos deseamos .
<P>
A los conservadores britnicos no les gusta abstenerse en materia de lucha contra el racismo , pero deben hacerlo en esta ocasin por las razones expuestas .
<SPEAKER ID=89 NAME="Krarup (GUE/NGL)">
. ( DA ) Tengo dos motivos fundamentales para votar en contra de la propuesta :
<P>
1 .
Las acciones en contra del embrutecimiento que se plasma en el racismo y la xenofobia no deben convertirse en sanciones penales , en las que est basada la propuesta .
La criminalizacin es en el mejor de los casos intil , en el peor de los casos contraproducente - y entraa , adems , una serie de efectos nocivos , entre ellos , una mutilacin de la libertad de expresin .
<P>
2 .
? Un acceso penal comn en la UE ?
, en el que est basada la propuesta , carece de base jurdica en el Ttulo IV del Tratado .
Verdaderamente se trata de una regulacin tan amplia tanto de objetivos como de medios que la decisin no puede adoptarse bajo la forma de ? decisin marco ?
. A esto hay que aadir que ? el racismo y la xenofobia ?
no estn incluidos dentro de los tipos de delitos que pueden regularse en virtud del artculo 31 , la letra e ) ( ? delincuencia organizada , terrorismo y trfico ilcito de drogas ?
) .
La decisin marco choca por tanto con el Tratado y supone una clara violacin de la excepcin danesa en materia de justicia y asuntos de interior .
<SPEAKER ID=90 NAME="Malmstrm, Paulsen y Olle Schmidt (ELDR)">
. ( SV ) Respaldamos el informe Ceyhun , que constituye una meritoria contribucin en la lucha contra el racismo y la xenofobia en Europa .
El racismo se contrapone abiertamente a los valores en que se asienta la Unin Europea : derechos humanos , igualdad , libertad y democracia .
Una definicin comn de los delitos de racismo y de xenofobia y la armonizacin de la tipificacin de stos pueden ser importantes herramientas para combatir atropellos o acoso contra personas o grupos .
Asimismo , nuestro deber como demcratas es discutir con los racistas .
Si conseguimos destruir sus argumentos , habremos hecho un gran servicio a la democracia y a la tolerancia .
<P>
La libertad de expresin , la libertad de asociacin y la libertad de prensa son libertades esenciales y , por regla general , jams deben ser restringidas .
Estas libertades estn consagradas en la constitucin sueca y hay que sopesar minuciosamente su limitacin .
Por eso resulta difcil el equilibrio entre esas libertades y la eficacia en la lucha contra el racismo y la xenofobia .
En estas circunstancias , respaldamos con ciertas dudas la propuesta de prohibir la distribucin de escritos y la que , en la prctica , implica que se penaliza la pertenencia a determinadas organizaciones .
<SPEAKER ID=91 NAME="Marchiani (UEN)">
. ( FR ) Ahora que tanto se habla de suavizar la legislacin comunitaria , creo que esta propuesta de la Comisin es intil e incongruente .
<P>
Est claro que hay que luchar contra el racismo en todas sus formas , y los primeros que deben hacerlo son los Estados . Adems , todos ellos cuentan con una legislacin especfica ( a pesar de que la represin judicial no es ciertamente la solucin adecuada ) .
<P>
Despus de todo ,  no impone la subsidiariedad el hecho de que la Unin slo se ocupe de una cuestin si Europa aporta una ' plusvala ? ?
<P>
La existencia de actos calificados de racistas en los Estados - calificacin que debe ponerse en tela de juicio , dado que no existe ' ningn criterio uniforme para la obtencin de informacin sobre los incidentes racistas ?
- no justifica en absoluto esta intolerable ingerencia en las polticas penales internacionales .
<P>
Esta propuesta es una fantasmada -  al parecer , existira una especie de internacional negra del racismo !
- , e incluso una manipulacin ideolgica ; estas propuestas liberticidas suponen una grave violacin de la libertad de expresin , y su nico objetivo es satisfacer las reivindicaciones de entidades supuestamente responsables de proteger los derechos humanos .
<P>
Aqu , Europa no es ms que el Caballo de Troya de grupsculos moralizantes que practican el ajuste de cuentas y que de hecho intentan eliminar a sus adversarios polticos .
<SPEAKER ID=92 NAME="Titley (PSE)">
. ( EN ) Seor Presidente , presto todo mi apoyo a esta propuesta de resolucin , que tendr un considerable efecto disuasorio sobre quienes cometan actos delictivos racistas .
Al facilitar el procesamiento por delitos racistas , la intolerancia religiosa y racista podra disminuir considerablemente .
En efecto , al extender el alcance de lo que se entiende por comportamiento racista para incluir actos que puedan ser considerados amenazadores , injuriosos o insultantes , esta resolucin representa una consolidacin de los principios de libertad y de los derechos humanos , principios sobre los que se basa la UE y sus Estados miembros .
<SPEAKER ID=94 NAME="Berthu (NI)">
. ( FR ) Hemos votado en contra de la resolucin sobre los resultados del Consejo de Sevilla , porque aprueba las falaces declaraciones que pretenden confundir a los irlandeses en vsperas de su segundo referndum sobre el Tratado de Niza .
<P>
Pues bien , estas declaraciones - la declaracin unilateral de Irlanda y la del Consejo , que se da por enterada de la primera ( o toma nota de ella , segn las distintas versiones lingsticas ) - parecen garantizar la libre eleccin de cada pas para la poltica de seguridad y de defensa en general , y para cada operacin en particular .
Pero esta no es la filosofa de Niza .
Si triunfa el ' s ? en el segundo referndum , los irlandeses se vern atados de pies y manos , al caer en la trampa de unos textos que forzosamente les arrastrarn poco a poco hacia una integracin que no desean .
<P>
Por desgracia , ahora me es imposible extenderme ms sobre este punto , porque la administracin del Parlamento Europeo ha decidido acortar implacablemente las explicaciones de voto que superen 200 palabras .
Pero las personas que se interesen por la verdad en los asuntos europeos , y que estn cansadas de no encontrarla en los debates oficiales de nuestra Asamblea , pueden dirigirse a la pgina web de los diputados franceses del MPF en Internet , cuya direccin es la siguiente : http : / / www.autre-europe.org .
<SPEAKER ID=95 NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
Es positivo que se haya aprobado la enmienda -que apoyamos- en la que se condena la accin de las autoridades espaolas que impidieron a un grupo de ciudadanos portugueses , incluido un diputado nacional , cruzar la frontera para participar en una manifestacin autorizada en Sevilla , al margen del Consejo Europeo , por considerar que dicha accin era contraria a los principios y las libertades fundamentales consagrados en los Tratados .
<P>
Pero la resolucin comn tiene muchas lagunas que abordbamos en la resolucin del Grupo GUE ( pero que , lamentablemente , fue rechazada ) y muchos aspectos negativos , en particular por no criticar los aspectos represivos y de seguridad de la poltica de inmigracin , por insistir en el cumplimiento del Pacto de Estabilidad y de las orientaciones monetarias y por propugnar la profundizacin de las vas federalistas en varios aspectos de la poltica comunitaria .
As , a pesar de que hemos votado a favor de algunos puntos , como la enmienda que condena las acciones de las autoridades espaolas en la frontera luso-espaola , hemos votado en contra de la resolucin comn .
<SPEAKER ID=96 NAME="Korakas (GUE/NGL)">
. ( EL ) El Consejo Europeo de Sevilla ha levantado an ms los muros de la Europa fortaleza , con la adopcin de medidas que contribuyen a reforzar la xenofobia y el racismo , y a enmascarar la inhumana poltica liberal de la UE y los pases miembros , convirtiendo a los inmigrantes y a sus pases de origen en vctimas propiciatorias .
<P>
Insiste en la antipopular poltica de la competitividad , las privatizaciones y la liberalizacin de los mercados ; una poltica que aumenta los beneficios del gran capital y empeora la situacin de los trabajadores , lo que provoca su justificada reaccin .
<P>
Refuerza la militarizacin y el autoritarismo de la UE , prev el envo de tropas a Bosnia y la ARYM y la creacin de nuevos entes policiales al objeto de facilitar la implantacin del nuevo orden , el tratamiento de las contradicciones intraimperialistas y la represin del movimientos de resistencia y contraofensiva de los trabajadores .
<P>
Muestra de esta poltica autoritaria fueron la fortaleza que se levant en torno al espacio de reunin del Consejo , el intento de aterrorizar a los ciudadanos , la prohibicin del recorrido de la manifestacin y la prohibicin de entrada en Espaa a manifestantes procedentes de otros pases .
<P>
Estas grandiosas manifestaciones , esta conjuncin de tan amplias capas sociales que se opone a esos planes , la formacin de frente antiimperialista y antimonopolista , sern , sin duda alguna , la respuesta de los trabajadores para dar al traste con semejante poltica .
<P>
Los diputados del Partido Comunista de Grecia al Parlamento Europeo hemos votado en contra de la resolucin comn , puesto que viene a coincidir con esa nefasta poltica .
<SPEAKER ID=97 NAME="Krivine y Vachetta (GUE/NGL)">
. ( FR ) Lo que la opinin pblica recordar de la Cumbre de Sevilla ser , sin lugar a dudas , el programa europeo de lucha contra la inmigracin .
Obsesionados por los resultados electorales de la extrema derecha , los jefes de Estado y de gobierno han puesto a punto un amplio arsenal represivo y de seguridad pblica , pero no han abordado las causas ltimas de la inmigracin , ni tampoco han querido buscar otras soluciones distintas de la extradicin para los inmigrantes que residen y trabajan en Europa .
Por otra parte , es paradjico que simultneamente , en Sevilla , 450 trabajadores agrcolas sin papeles , originarios en su mayora de Argelia , hayan ocupado la universidad para intentar regularizar su situacin .
Ellos eran los que planteaban las verdaderas cuestiones : la de la deuda que su pas de origen ha contrado con el FMI , y que deja a la poblacin en la ms absoluta de las miserias ; la de las mafias que se aprovechan de la Europa-fortaleza ; la de los patrones que engaan a esta mano de obra clandestina , despreciando la legislacin laboral y los derechos humanos .
<P>
La urgencia hay que aplicrsela a otra poltica : la condonacin de la deuda del Tercer Mundo , la supresin del apoyo de Europa a los dictadores , la regularizacin de los sin papeles y la apertura de las fronteras .
Por cierto , que el Estado espaol ha hecho caso omiso de los tratados , bloqueando durante la Cumbre a ciudadanos portugueses en la frontera .
<P>
( Explicacin de voto acortada en aplicacin del apartado 1 del artculo 137 del Reglamento )
<SPEAKER ID=98 NAME="Kuntz (EDD)">
. ( FR ) Una vez ms , los resultados de una Cumbre Europea , en este caso , los de la Cumbre de Sevilla , ponen de manifiesto que la construccin comunitaria sigue avanzando por un callejn sin salida .
Si en la dcada de los 90 se produjo una aceleracin de la integracin siguiendo una lgica federal , parece que , desde el Tratado de Niza , las naciones empiezan a hacer or de nuevo su voz .
<P>
Las conclusiones de la Cumbre de Sevilla lo confirman : los expedientes de ms calado han sido mayoritariamente pospuestos , debido a los desacuerdos surgidos entre unas naciones preocupadas por dar prioridad a su soberana y a sus intereses .
<P>
En cuanto a la inmigracin , felizmente , el rgimen de sanciones contra los pases de origen de los ilegales que algunos gobiernos queran implantar no ha prosperado .
Liderados por Francia , varios pases han rechazado este tipo de medidas , que son contrarias a la antigua y slida tradicin que les caracteriza como pases de acogida .
Estas medidas habran degradado sus vnculos histricos con los Estados de origen de los ilegales .
<P>
Tampoco se ha presentado ninguna reforma concreta al funcionamiento de la PAC ni al del Consejo de Ministros .
Todo esto da a entender que los Estados miembros tienen intereses divergentes , y demuestra , como si a estas alturas hiciera falta alguna prueba de ello , que no se puede seguir avanzando en la construccin europea prescindiendo de estas realidades .
<SPEAKER ID=99 NAME="Meijer (GUE/NGL)">
. ( NL ) Seor Presidente , la poltica de la Presidencia espaola del Consejo , durante el primer semestre del ao 2002 , ha arrojado el mismo tipo de resultados que la poltica interior del Gobierno espaol .
Estaba enfocada al pasado , no al futuro .
Sus prioridades eran las de retirar aun ms al Gobierno de la actividad econmica y reforzar el carcter autoritario y militarizado de lo que entonces quedara de l . De esa manera se crea un mayor espacio de maniobra para los dirigentes y menor para los ciudadanos crticos .
Parece un intento de retrotraer a la Unin Europea en su totalidad al siglo diecinueve , es decir , a la poca anterior al surgimiento de los movimientos obreros y ecologistas y anterior a la introduccin del derecho al sufragio universal .
<P>
Afortunadamente , el Parlamento ha enmendado una propuesta sobre la adopcin de medidas de seguridad para los prominentes . Y , afortunadamente una vez ms , la Presidencia espaola , que estaba en contra de mi informe sobre el mercado del transporte pblico , tampoco ha conseguido lograr una mayora para llevar a cabo privatizaciones en gran escala , cosa que pretenda durante el debate sobre aquel .
<P>
La Cumbre de Sevilla no ha contribuido a solucionar los problemas financieros que se interponen en el camino de la ampliacin , en ella no se ha alcanzado un entendimiento sobre las 14 delegaciones de la UE , para las que an se debe encontrar una sede , y , una vez ms , la Presidencia espaola se ha manifestado contra la inmigracin sin proponer ninguna solucin para ello .
En pocas palabras , se han endosado los problemas a la siguiente Presidencia .
<SPEAKER ID=100 NAME="Queir (UEN)">
En la Cumbre de Sevilla destacaron tres temas principales ; primero , la aprobacin de una serie de medidas relativas a la organizacin del Consejo Europeo y del Consejo , que , sin afectar al principio de igualdad entre los Estados , permitirn un mejor y ms eficaz funcionamiento de esos rganos ; despus , la reafirmacin positiva del calendario previsto para la conclusin de las negociaciones con los pases candidatos que se adherirn a la Unin Europea en una primera fase , respetando el principio del mrito y la diferenciacin ; y , por ltimo , la adopcin de una posicin firme en lo relativo a la lucha contra la inmigracin ilegal y clandestina , sin por ello poner en entredicho los compromisos de desarrollo y cooperacin con los pases de origen de la corriente o paso de las corrientes migratorias y su participacin en esa lucha .
<P>
Tambin es de destacar , por su importancia y significado , la clara posicin del Consejo en cuanto a la necesidad de fortalecer en las polticas de la Unin el componente de las regiones ultraperifricas , dadas sus especificidades .
<P>
Ese conjunto de temas est suficiente y adecuadamente expuesto en la resolucin comn que se acaba de aprobar , pese a tratarse de un texto de transaccin , razn por la cual la he subscrito y he votado .
<SPEAKER ID=101 NAME="Ribeiro e Castro (UEN)">
En la conclusin de la Presidencia espaola , en la Cumbre de Sevilla , acojo con particular beneplcito el punto que contribuy a reanimar el enfoque en las regiones ultraperifricas y tambin el prrafo correspondiente en la resolucin que hemos aprobado .
Las Azores y Madeira , en el caso portugus , bien merecan esa atencin para no dejar que el apartado 2 del artculo 299 del Tratado de msterdam cayera en el olvido o en desuso .
Por desgracia , en los dos ltimos aos , ni la Presidencia portuguesa ni la Presidencia francesa ( entonces con gobiernos socialistas ) dieron impulso nuevo alguno a ese importante aspecto de los Tratados , cuando resulta que Portugal y Francia , adems de Espaa , son los Estados miembros con regiones ultraperifricas .
Ha sido necesario esperar a la Presidencia espaola ( no socialista ) y al impulso del nuevo Gobierno portugus para que se volviera por fin a examinar ese asunto con la debida relevancia .
Estaremos atentos a su desarrollo de aqu al final de este ao .
<SPEAKER ID=102 NAME="Van den Burg y Wiersma (PSE)">
. ( NL ) Seor Presidente , al igual que mi Grupo , he votado en contra de la enmienda 1 presentada por el Grupo del Partido Europeo de los Liberales Demcratas y Reformistas ( ELDR ) porque no le corresponde al Parlamento Europeo dictar a los Parlamentos nacionales cmo deben abordar los tratados de ampliacin previstos .
<P>
Sin duda , el Consejo Europeo har propuestas , ante las cuales los Parlamentos nacionales podrn reaccionar de forma individual .
Ser decisin de los Parlamentos nacionales si discuten estos tratados individualmente o en bloque .
<SPEAKER ID=104 NAME="Bordes, Cauquil y Laguiller (GUE/NGL)">
. ( FR )  Cmo no retomar los trminos de esta resolucin , que afirma que ' todo ser humano tiene derecho a acceder a unos alimentos sanos y nutritivos , y a un agua no contaminada , as como el derecho fundamental a ser protegido ?
?  Cmo no sentirse indignado ante el dato que se menciona de 815 millones de personas que pasan hambre en el mundo ?
<P>
Nuestro voto positivo se basa exclusivamente en este aspecto del texto .
<P>
Porque , adems ,  Cmo no indignarse ante la hipocresa de esta unanimidad de todos los partidos que , en su mayora , han respaldado todas las polticas infames aplicadas por las grandes potencias imperialistas para apoyar a sus trusts y a sus grupos financieros , que son directa o indirectamente responsables de esta situacin ?
Los medios materiales y la riqueza acumulada son se sobra suficientes para garantizarle a todos los seres humanos el acceso a los alimentos y al agua .
Pero estas riquezas estn acaparadas por un pequeo nmero de grandes grupos , que no slo se niegan a renunciar ni siquiera a una mnima parte para ayudar a esta humanidad que est sufriendo , sino que siguen enriquecindose a sus expensas .
<P>
La resolucin termina all dnde empiezan los problemas .
Lo que ha permitido que todos los partidos participen en su redaccin es precisamente su carcter hipcrita a la hora de denunciar , y cobarde a la hora de proponer .
<SPEAKER ID=105 NAME="Ferrer (PPE-DE)">
. Al igual que ya ocurri en la Conferencia de Monterrey , la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin ha sido , lamentablemente , una nueva oportunidad perdida .
La UE y los Estados miembros tenan en sus manos la posibilidad de demostrar no slo con palabras sino con hechos su compromiso con el combate que las Naciones Unidas han emprendido para acabar con la pobreza y el hambre en el mundo .
Pero una vez ms nos hemos quedado en las grandes declaraciones de principios y no hemos sido capaces de adoptar las medidas y destinar los recursos necesarios para traducir las palabras en hechos .
Seguimos afirmando el derecho de toda persona a tener acceso a alimentos sanos y nutritivos pero somos incapaces de emprender actuaciones que permitan el ejercicio de este derecho a los ms pobres .
Nos limitamos a reiterar el compromiso de reducir a la mitad para el ao 2015 el nmero de personas desnutridas , lo que no slo es absolutamente insuficiente sino , adems , hoy ya imposible de cumplir de no adoptarse medidas generosas y eficaces .
<P>
Por ello he votado a favor de la Resolucin sobre la Cumbre de Roma . Porque en ella se proponen soluciones que pretenden ir a la raz del problema y atacar no slo las consecuencias sino tambin las causas que provocan la pobreza y la falta de alimentos en el mundo .
<P>
( Explicacin de voto acortada en aplicacin del apartado 1 del artculo 137 del Reglamento )
<SPEAKER ID=106 NAME="Modrow (GUE/NLG)">
No puedo compartir el clculo optimista que se expresa en el informe sobre la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin , celebrada en Roma .
Desde mi punto de vista los resultados de la conferencia de 182 estados son ms bien escasos y la perspectiva de combatir eficazmente el hambre como un problema global es ms bien sombra .
En los ltimos seis aos se ha producido solamente una modesta aproximacin al objetivo , proclamado en 1996en la conferencia precedente , de reducir de 800 a 400 millones antes del ao 2015 el nmero de seres humanos que padecen hambre .
En algunos estados se ha conseguido poner coto al hambre , pero en otras regiones , por ejemplo , en la antigua Unin Sovitica , han aparecido nuevos territorios de hambre .
<P>
Las causas principales de que el plan de accin de 1966 no haya alcanzado su objetivo residen , sobre todo , en que ste se apoyaba en una poltica neoliberal que no elimina las causas estructurales del hambre y de la infraalimentacin , sino que las refuerza .
En lugar de la globalizacin y de la liberalizacin de los mercados , la eliminacin rigurosa de las limitaciones comerciales impuestas por el norte a los productos del sur es tan necesaria como el fomento de la produccin de productos alimentarios por parte de los pequeos campesinos para los mercados locales y el libre acceso de los productores a recursos productivos tales como el agua , la tierra , los bosques o los caladeros pesqueros .
El comercio slo podr ser un elemento clave para la seguridad alimentaria mundial , si deja de considerase como una va de direccin nica en la que tengan libre circulacin las grandes corporaciones de productos alimentarios humanos y animales .
<P>
( Explicacin de voto acortada en aplicacin del apartado 1 del artculo 137 del Reglamento )
<SPEAKER ID=107 NAME="Muscardini (UEN)">
. ( IT ) La Cumbre de Roma ha mostrado de nuevo la diferencia entre Norte y Sur en el mundo .
Uno de los problemas ms graves sigue siendo la falta de agua , por lo que se refiere tanto a su potabilidad como a su utilizacin .
La solucin a este problema podra ser la constitucin , por parte de los pases miembros , de un fondo ad hoc que se usara , sin intermediaciones , para el estudio , la adquisicin , la construccin y la gestin de acueductos y pozos .
<P>
La lucha contra el hambre en el mundo no es una ' competicin ? de solidaridad fin en s misma , sino la lucha contra la desesperacin que lleva a millones de seres humanos a perseguir , en otro lugar , el sueo de una vida mejor .
Por desgracia , en muchos casos se trata de un sueo irrealizable que choca contra la velocidad de los tiempos que el progreso nos impone y la lentitud en la realizacin de las intervenciones .
<P>
Estamos seguros de que una mayor atencin a las exigencias primarias de las economas de los pases ms pobres y a la bsqueda de soluciones in situ podrn dar vida a una solidaridad eficaz .
Las propuestas de la Cumbre FAO de Roma parece que se orientan en esta direccin y en ellas converge el compromiso de todos los pases participantes .
Nuestra funcin es comprobar que los buenos propsitos se traduzcan en acciones concretas y soluciones directas e inmediatas .
Con este deseo votamos a favor .
<SPEAKER ID=109 NAME="Korakas (GUE/NGL)">
. ( EL ) El Plenario ha aprobado hoy una resolucin de protesta por la reciente ley de los Estados Unidos de America que pone al personal norteamericano fuera de la jurisdiccin del recin creado Tribunal Penal Internacional , aun cuando se trate de personas acusadas de genocidio y crmenes de guerra .
<P>
No cabe la menor duda de que el contenido de esa ley quebranta los principios fundamentales del Derecho Internacional y constituye , adems , un alarde , no exento de exhibicionismo , de la inclinacin a enseorearse del mundo , del perfil altanero , beligerante e imperialista de los Estados Unidos .
<P>
Cualquier persona bienintencionada , sin embargo , se pregunta :
<P>
1 .
 Ahora se ha acordado la UE de los principios del Derecho Internacional ?
 Por qu no los aplicaba cuando en conjunto con los Estados Unidos bombardeaba a Yugoslavia , y , cuando despus del 11 de septiembre , declar  la guerra contra el terrorismo  y Afganistn , proclamando  todos somos norteamericanos  ?
<P>
2 .  Sobre qu principios ha constituido , junto con los Estados Unidos , la ilegal ?
de acuerdo con la Carta de la ONU ? Corte Penal Internacional para juzgar al Presidente Milosevic y a cuantos se resistieron a la intervencin otano-americana ?
<P>
3 .
 Sern conducidos al nuevo Tribunal los dirigentes de la UE y la OTAN por sus crmenes en Yugoslavia y Afganistn , y por los que perpetren en el futuro ?
<P>
4 .
 No ser finalmente este Tribunal utilizado para pponer en el banquillo a la resistencia contra del nuevo orden imperialista ?
<P>
Dados todos estos interrogantes , los diputados del Partido Comunista de Grecia no podemos votar a favor de la resolucin .
<SPEAKER ID=111 NAME="MacCormick (Verts/ALE).">
Seor Presidente , ha sido para todos nosotros un motivo de gran satisfaccin que el informe Medina Ortega haya sido aprobado por una mayora tan amplia .
Para muchos de nuestros electores , una mejor regulacin del sector inmobiliario en rgimen de tiempo compartido es una cuestin importante .
Muchas personas de la Unin Europea -y , sin duda alguna , muchos de mis propios electores- han formulado graves quejas sobre comportamientos fraudulentos y abusos cometidos por los tiburones que operan en este mercado .
Es sta una cuestin muy desagradable , pues hay muchos operadores honrados , decentes y adecuados , por ejemplo los representados por la Organizacin Europea de Rgimen de Tiempo Compartido , que me ha prestado una considerable ayuda en relacin con mis electores .
Estoy seguro de que otros tambin la habrn obtenido .
<P>
El verdadero problema es la regulacin del comportamiento fraudulento y garantizar que las personas que se encuentren en situaciones especialmente delicadas disfruten de una adecuada proteccin contra aqul .
El riesgo de adoptar una normativa sectorial sobre un tipo particular de fraude radica en que simplemente se regule una parte y se dejen al margen las nuevas formas de fraude , que no son objeto de regulacin o bien se subsumen en el Derecho penal general .
Ser muy importante que la Comisin estudie esto cuidadosamente y nos presente propuestas ms slidas .
<P>
A todos los ciudadanos les interesa que actuemos adecuadamente en este mbito .
Invitamos a la Comisin a desarrollar el excelente informe de mi amigo y colega , Sr . Medina Ortega .
<SPEAKER ID=112 NAME="Titley (PSE).">
Seor Presidente , al igual que Sir Neil MacCormick , acojo con satisfaccin este informe , particularmente ahora que se introducen enmiendas para darle ms mordiente .
Cuando adoptamos la primera normativa sobre multipropiedad , esperaba que la larga cola de gente que vena a contarme sus problemas en esta materia se acabara . Y as fue , efectivamente , durante un tiempo , pero la cola comenz de nuevo porque , tan pronto como se aprueba una normativa , los defraudadores pasan a otro campo .
El ltimo chanchullo consiste , bsicamente , en crear los denominados clubes de vacaciones .
Me complace que estemos tomando medidas al respeto .
Es importante recordar que , por cuanto respecta al acercamiento a los ciudadanos de la Unin Europea , nos corresponde tomar medidas en asuntos como ste , que es tan importante , de modo que la gente perciba que es parte de una Europa de los ciudadanos y que se tienen problemas en un pas , pueden reclamar adecuadamente mediante el sistema legal .
<P>
Afortunadamente , como ha dicho Sir Neil , ahora contamos con diversas organizaciones que trabajan muy duramente en este sector y la situacin ha mejorado .
No obstante , tenemos que encargarnos de los defraudadores que extiendan tanta miseria .
<SPEAKER ID=113 NAME="Manders (ELDR)">
. ( NL ) Seor Presidente , en primer lugar , doy mi total apoyo al proyecto de resolucin .
Es evidente que la Directiva 94 / 47 no ha alcanzado los objetivos para los que se cre .
Por lo tanto , se necesita proceder a su revisin , ya que desgraciadamente la prctica ha demostrado que los consumidores suelen ser a menudo vctima de estafas en este mercado .
<P>
En virtud de la legislacin actual , las prescripciones al respecto son mnimas , por lo que los estafadores y los timadores son difciles de distinguir de aquellos que ofrecen multipropiedad seriamente . Esta situacin tambin es perjudicial para este ltimo grupo .
<P>
Para hacer realidad la diferenciacin entre los ' buenos ?
y los ' malos ? he presentado una enmienda , en virtud de la cual , en caso de litigio , siempre se declarar competente al juzgado de la localidad de residencia del consumidor .
Esta estipulacin tiene un efecto disuasor sobre los ofertantes de multipropiedad con malas intenciones y elimina la angustia de los damnificados de tener que litigar en un pas extranjero .
Mi enmienda , que , por cierto , tiene el apoyo de la Organizacin para la Multipropiedad en Europa , no ha encontrado , por desgracia , suficiente apoyo dentro de la Comisin de Asuntos Jurdicos y Mercado Interno .
<P>
Lo anteriormente mencionado ha sido confirmado en parte por el Comisario Byrne con sus respuestas durante el debate y , por tanto , merece la pena considerarlo a la hora de elaborar la evaluacin solicitada o nueva legislacin .
<SPEAKER ID=114 NAME="Meijer (GUE/NGL)">
. ( NL ) Seor Presidente , prcticamente nadie sabe a qu se refiere el concepto de ' uso a tiempo parcial de bienes inmuebles ?
. Esta propuesta trata de medidas para prevenir los timos y las estafas .
La gente cree que puede comprar una vivienda de vacaciones barata para ese periodo exacto en el que quieren pasar sus vacaciones .
Durante el resto del tiempo son otros veraneantes los propietarios de la vivienda .
Debido a que generalmente se trata de residencias provisionales situadas en lugares donde se habla otro idioma , con otras costumbres y con diferente legislacin del pas de origen , hay grandes riesgos de que se den malentendidos .
<P>
Peor aun , es que se dan todas las condiciones favorables para engaar a los compradores .
Como no pueden hacerse cargo del mantenimiento y cuidados de su vivienda vacacional debido a sus largos periodos de ausencia , se tiene que encargar de ello otra persona : el vendedor , que , de hecho , sigue siendo el propietario .
Los compradores se decepcionan porque tienen que pagar grandes cantidades de dinero , hecho del cual no parece que puedan derivar muchos derechos .
Al final , se encuentran con una propiedad inapropiada para sus pretensiones , que no pueden vender a otras personas .
Precisamente contra este tipo de estafa transnacional se necesita la existencia de medidas que sean iguales en los diferentes pases europeos .
Tambin a los que nos declaramos en contra de una legislacin de la UE centralizadora y entrometida , nos parece sta una forma til de proteccin del consumidor .
<SPEAKER ID=116 NAME="Meijer (GUE/NGL)">
. ( NL ) Seor Presidente , una de las caractersticas del capitalismo es que tambin las empresas son objeto de comercio .
Las grandes empresas , que obtienen grandes beneficios , son capaces de adquirir otras empresas .
A veces , la compra se realiza con el fin de cerrar una determinada empresa y absorber su mercado .
Tambin se puede apostar por renunciar temporalmente a los beneficios , manteniendo los precios bajos durante un periodo determinado para desplazar del mercado a empresas de la competencia y hacer que vayan a la quiebra .
La concentracin de la propiedad y del poder forma parte de la lgica del capitalismo .
Por ello , es de esperar que cada vez existan menos empresas grandes , siendo aun mayores y ms internacionales aquellas que permanezcan .
En s , no tiene porqu ser siempre un inconveniente que una empresa se site en una posicin de monopolio .
<P>
Los monopolios que provean a una regin y en los cuales los precios de venta al pblico y las polticas medioambiental y social estn controlados democrticamente por los representantes de la poblacin afectada y por organizaciones de los ciudadanos afectados , pueden funcionar magnficamente .
En la UE , siguiendo el ejemplo americano , tales monopolios estn malditos porque daan la libre competencia , mientras que las grandes concentraciones de poder sobre las que es imposible el control democrtico pueden seguir creciendo .
En doce aos de existencia , el Reglamento n  4064 / 89 no ha podido romper esa tendencia , y tampoco su prxima revisin ni la cooperacin con las autoridades nacionales sobre la competencia lo harn .
No obstante , no rechazo este Libro Verde , ya que no hacer nada es aun peor .
<SPEAKER ID=118 NAME="Crowley (UEN)">
. ( EN ) Acojo con satisfaccin los puntos resaltados por el Sr . Busk y la Sra .
Attwooll en sus respectivos informes . Es evidente que hay una necesidad de mejorar diversos aspectos del seguimiento de la poltica pesquera comn y de las sanciones adecuadas que se impongan a quienes la incumplan .
<P>
El asunto fundamental es que si queremos llamar a esta poltica , poltica ' comn ? , tenemos que garantizar unas condiciones de igualdad .
Ello vale para todos los aspectos de la PPC .
Los diputados que , como yo mismo , representan a regiones costeras de la Unin dependientes en un amplia medida de la pesca , tienen fundamentalmente en la cabeza las recientes propuestas de la Comisin sobre la reforma de la PPC .
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Las propuestas , en su perfil actual , son simplemente insostenibles .
En ella se presta muy poca atencin al impacto socio-econmico en las regiones a que me he referido .
No creamos unas condiciones de igualdad si seguimos socavando la precaria situacin de familias y comunidades para las que el sector pesquero es la nica fuente de empleo local y , al mismo tiempo , no examinamos los excesos de la pesca industrial , en particular si afirmamos estar aplicando una poltica basada en el desarrollo sostenible y una proteccin medioambiental firme .
<SPEAKER ID=119 NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
Como se dice en el informe , el cumplimiento de la Poltica Pesquera Comn depende en gran medida de la participacin de los pescadores y sus asociaciones en el proceso de adopcin de decisiones , por lo que es fundamental avanzar con la cogestin .
Igualmente importante es que el informe subraye que la responsabilidad del control de la aplicacin de la legislacin comunitaria incumbe sobre todo a los Estados miembros y as debe permanecer , aunque con mayor cooperacin y fiscalizacin y no con una total centralizacin .
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Con todo , el informe es bastante crtico en relacin con el incumplimiento por parte de los Estados miembros de la notificacin de capturas , infracciones y otras informaciones en la esfera de la PPC .
Parece que slo Portugal cumple todas las decisiones , ya sea en el caso de las infracciones de los reglamentos o en el de los POP .
De modo que resulta profundamente lamentable que aparezca ahora la Comisin , con la propuesta de revisin , a intentar tratar a todos los pases del mismo modo , lo que significara una penalizacin de Portugal por haber sido buen cumplidor .
<SPEAKER ID=120 NAME="Hudghton (Verts/ALE)">
. ( EN ) La Comisin debe redoblar sus esfuerzos para garantizar unas condiciones de igualdad mediante una mayor cooperacin entre todas las partes interesadas .
Los pescadores deben participar en la elaboracin y aplicacin de las normas dentro de un sistema de gestin zonal , un sistema que facilite la aceptacin de estas normas y haga ms efectiva su aplicacin .
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Para su seguimiento y control efectivos , debe disponerse de recursos presupuestarios y humanos adecuados .
Una cuestin fundamental que suscitan las propuestas de la Comisin sobre la reforma de la PPC es la propuesta de abrir el acceso al Mar del Norte y dejar que una zona martima con unos caladeros esquilmados sean gestionados sin ms mediante mximos autorizados de capturas y el sistema de cuotas .
Sin una inversin comprometida en el control y el seguimiento , el Mar del Norte se convertir en el escenario de una potencial contienda que podra diezmar an ms los caladeros y acabar con las frgiles comunidades dependientes de la pesca .
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Por tanto , insto a la Comisin a que asuma todas estas reflexiones y garantice que se den unas condiciones de igualdad .
No abrir en ningn caso el Mar del Norte mientras que no se perciba , o no se demuestre , que el actual sistema de observancia es justo o suficientemente fundado como para garantizar que la pesca ilegal sea erradicada .
<SPEAKER ID=121 NAME="Patakis (GUE/NGL)">
La disminucin de la capacidad de pesca de los pases miembros sigue siendo un elemento constitutivo fundamental de la nueva Poltica Pesquera Comn , que se manifiesta a travs de la reduccin de la flota pesquera , y , ms en general , de la pesca propiamente dicha .
Es , pues continuacin de la anterior PPC que ya tuvo serias consecuencias para las pequeas y medianas empresas pesqueras .
Con la propuesta de revisin estas consecuencias negativas se multiplicarn , ya que se intensificar la destruccin de embarcaciones pesqueras , y las posibilidades de modernizacin del resto de las embarcaciones se reducirn , si es que no desaparecen completamente , especialmente en el caso de las pequeas y medianas empresas .
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Todo lo supuestamente previsto sobre la conservacin y la explotacin sostenible de los recursos pesqueros en realidad no obedece sino al fin de limitar a los pequeos pescadores el acceso a la riqueza pesquera y entregar sta para su saqueo y explotacin por el gran capital y sus empresas pesqueras .
Para que estos planes pasen ms fcilmente , y sin reaccin alguna , vienen acompaados por supuestas medidas de jubilacin anticipada , y reciclaje de los pescadores que encaminarn sus pasos hacia otros oficios .
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Las pespectivas y consecuencias de la nueva PPC sern trgicas para las regiones de la UE que por su historia y por las caractersticas de su tejido productivo fundamentan su economa en la pesca .
Con la aplicacin de las nuevas medidas , crecer el ritmo de abandonos de la actividad pesquera , se perder una parte importante de su renta , aumentar el paro , y crecer igualmente , la corriente de abandono de las regiones remotas e insulares .
<SPEAKER ID=123 NAME="Meijer (GUE/NGL)">
. ( NL ) Seor Presidente , la pesca martima est organizada en los diferentes pases de formas muy dispares .
En unos pases se trabaja con pequeos barcos tradicionales mientras que en otros se utilizan grandes buques modernos que , en compensacin por ello , deben permanecer amarrados durante ciertos periodos de tiempo .
Los pescadores de unos pases realizan sus capturas para el consumo humano ; los de otros , para la produccin de harina de pescado .
Y en todas partes los pescadores de unos pases echan la culpa a los pescadores de otros pases de que son ellos los que hacen demasiadas capturas , de modo que la poblacin de peces est siendo esquilmada cada vez en un mayor nmero de zonas martimas .
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Y ahora resulta que los Pases Bajos presentan informes anuales ilegibles , que Blgica maneja cdigos incomprensibles , que la informacin de Espaa es incompleta y que Francia simplemente no presenta informe alguno .
El reglamento de control se aplica de diferentes formas en los diferentes Estados miembros , de modo que a los pescadores se les trata de forma desigual .
Parece cada vez ms que nos autoconvencemos de que reducimos fuertemente las capturas sin que ello ocurra en la realidad en la medida suficiente .
Y , mientras tanto nos revelamos en todas partes contra las propuestas de la Comisin Europea encaminadas a hacer ms eficaz y endurecer la ley de proteccin de la poblacin pisccola .
As que esas propuestas volvern a quedar bloqueadas una vez ms .
Se est llevando a cabo , pues , una poltica de ' El que venga detrs que arree ?
.  Piensan acaso los partidarios de una poltica blanda en esta materia que el que venga detrs va a venir arreando pescado ?
<SPEAKER ID=124 NAME="Van Dam (EDD)">
. ( NL ) Seor Presidente , llama la atencin cmo los controles de las infracciones de trfico en Europa difieren tanto unos de otros .
Si en unos pases existe una enorme cantidad de controles de velocidad , en otros slo se controlan las infracciones graves .
La conservacin de la poblacin pisccola no es asunto comunitario , pero la poltica de pesca s .
Lamentablemente , el control de los pescadores adquiere formas tan diversas como los mencionados controles de trfico .
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Peor aun , se ha visto que los servicios nacionales de inspeccin , ante idnticas infracciones a los pescadores de los Estados miembros vecinos les imponen sanciones superiores a las que imponen a los pescadores del propio pas .
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La diferencia en tipo y frecuencia de los controles y de las sanciones por Estado miembro mina la poltica comunitaria de pesca .
Con razn claman los pescadores neerlandeses que se cree una estructura europea de inspeccin y control .
Es urgente la armonizacin de la poltica de control y de imposicin de sanciones , ya que est en juego la credibilidad de nuestra poltica de pesca .
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Las organizaciones neerlandesas de productores ejercen un control mutuo sobre extralimitaciones en la cuota .
Este ejemplo merece que se siga en otros Estados miembros .
Y es que es absurdo que no sepamos si todos los pescadores europeos se cien a la cuota o no .
<SPEAKER ID=126 NAME="Titley (PSE)">
. ( EN ) Seor Presidente , presto mi apoyo incondicional a este informe , que centra su atencin en la importancia de los mercados de trabajo locales .
A la hora de examinar las tasas de ocupacin , centramos nuestra atencin demasiado a menudo en el entorno macroeconmico , puesto que los mercados de trabajo locales contribuyen notablemente al buen funcionamiento general y al dinamismo de la economa .
Dado que la UE centra cada vez ms sus esfuerzos en el empleo , en buena medida bajo los auspicios de la estrategia de Lisboa , se recibe con gran satisfaccin el llamamiento a un proceso ascendente .
En efecto , los operadores locales que conocen las condiciones locales son los mejor ubicados para planear los cambios necesarios que las economas locales puedan necesitar acometer .
Este informe tambin resulta especialmente recomendable por atender en particular a todas las partes integrantes de las economas locales : la promocin de las iniciativas empresariales de las mujeres , por ejemplo , es relativamente innovadora y podra preparar el camino para nuevos tipos de innovacin y el crecimiento econmico .
<SPEAKER ID=128 NAME="Alyssandrakis (GUE/NGL)">
El hecho de que la UE se ocupe de las ' normas fundamentales del trabajo ? es , sin duda alguna , resultado de la presin del movimiento popular y de las grandes manifestaciones de Seattle , Gnova , etctera .
Destacamos que su inters rezuma hipocresa , desde el momento en que la directriz es que la llamada globalizacin contribuye al respeto a las normas fundamentales del trabajo .
Hacen , pues , comulgar con ruedas de molino , intentan convencer de que el imperio mundial del capital , la fagocitacin de las riquezas del planeta , y el aumento de la explotacin de los trabajadores tienen resultados positivos en los pases del tercer mundo .
La posicin de la UE resulta an ms hipcrita al autopromocionarse como paraso laboral al mismo tiempo en que est desencadenando un ataque sin precedentes contra las conquistras de los trabajadores .
Al no enfrentarse a las causas profundas del problema , es natural que las propuestas de la Comisin , e igualmente las de la Comisin Europea se antojen insuficientes cuando no ridculas .
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Partiendo de la verdad histrica de que todo cuanto ha conquistado la clase obrera es resultado de luchas y sacrficio , y no de la filantropa de la burguesa , el Partido Comunista de Grecia cree que la mejora de las condiciones de trabajo ser fruto de la lucha de los trabajadores y de la solidaridad internacional .
Ms an , una solucin definitiva slo es posible con la transformacin revolucionaria de la sociedad y la abolicin de la explotacin .
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Por todo ello , los diputados del Partido Comunista de Grecia hemos rechazado el informe .
<SPEAKER ID=129 NAME="Bastos (PPE-DE)">
Este informe merece mi voto a favor , pues constituye un importante paso en la toma de conciencia de la compleja vinculacin entre la mundializacin y el fomento de las normas laborales fundamentales .
Destaca , en particular , la necesidad de que se elabore una estrategia encaminada a la mundializacin como contribucin al desarrollo social con respeto de los derechos fundamentales .
De hecho , la mundializacin entraa imperativos y oportunidades y debe permitir la mejora de las condiciones de vida y trabajo y el fortalecimiento de la ayuda para el desarrollo en beneficio de las poblaciones menos favorecidas .
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El establecimiento de un nico cdigo de conducta europeo que reglamente las cooperaciones de las empresas europeas en el nivel mundial es un instrumento esencial para garantizar la aplicacin de las normas laborales fundamentales .
En ese sentido , la Unin Europea debe trabajar en cooperacin con los gobiernos de los pases en desarrollo , as como incluir el respeto de las normas laborales fundamentales en todos sus acuerdos de cooperacin con terceros pases .
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Conviene subrayar una vez ms la importancia de la cuestin de la igualdad entre los sexos .
Se debe prestar mayor atencin a las organizaciones de defensa de la mujer cuando se aborda la cuestin de los interlocutores sociales que intervienen en la formulacin de las polticas encaminadas al desarrollo sostenible y la cohesin social .
<SPEAKER ID=130 NAME="Meijer (GUE/NGL)">
. ( NL ) Seor Presidente , la mundializacin al modo neoliberal significa que las empresas que ofrezcan los productos ms baratos , siempre ganan .
Durante un cierto tiempo , esta circunstancia se vio como una gran ventaja para el consumidor y como una forma de justicia .
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Sin embargo , cada vez se hace ms evidente que muchos de esos productos slo pueden ser tan baratos a costa de salarios tremendamente bajos , de condiciones laborales insalubres e inseguras , del despido de los trabajadores tan pronto como no son necesarios , del trabajo infantil , de la destruccin de la naturaleza , de la contaminacin del medio ambiente , y del suplicio de los animales .
Con razn la Comisin de Empleo y Asuntos sociales ha advertido de que la Organizacin Mundial del Comercio ( OMC ) lo est poniendo muy difcil para poder hacer algo en contra de esos abusos .
La solucin que se ve ms factible es la de que la UE se revele como gran potencia y , as , poder conseguir la adopcin de mejores normas .
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En general , no soy partidario de que la UE acte como superpotencia , pero , si se trata de conseguir mejores normas laborales y de medioambiente contra las laxas normas en Amrica y el Tercer Mundo , estoy de acuerdo totalmente con tal actuacin .
La cuestin ahora es decidir si nos limitamos a una invitacin a la Comisin Europea , al Consejo , a los Estados miembros y a las organizaciones patronales para que sigan la pauta de la Organizacin Mundial del Comercio en las prximas negociaciones de la OMC o si estamos dispuestos a rebelarnos contra una OMC permanentemente poco dispuesta .
<SPEAKER ID=131 NAME="Titley (PSE)">
. ( EN ) Seor Presidente , acojo con satisfaccin esta resolucin dirigida a promover las normas fundamentales del trabajo .
La tendencia hacia una mayor interdependencia econmica y a la globalizacin es una realidad que todos tenemos que afrontar .
Esto no significa , sin embargo , que los derechos de los trabajadores y la gobernanza social deban quedar en la cuneta .
En efecto , se acoge con una gran satisfaccin , aunque debera haberse producido hace mucho tiempo , la llamada a un orden ms equilibrado , en el que las cuestiones sociales se consideren al mismo nivel que las cuestiones econmicas .
La llamada a la ratificacin de los convenios de la OIT por los pases candidatos y por terceras partes es un medio concreto y conveniente mediante el cual garantizar que la OIT sea tomada en serio .
Por ltimo , acojo con satisfaccin la llamada a un mayor dilogo y a una mayor vinculacin entre la OIT y otras organizaciones internacionales como la OMC y el Banco Mundial .
Puede parecer que estas instituciones sean recprocamente excluyentes , si bien , de hecho , ambas ' partes ? podran aprender mucho la una de la otra y trabajar ms eficazmente al unsono .
<SPEAKER ID=132 NAME="El Presidente. -">
Con esto concluye el turno de votaciones .
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( La sesin , suspendida a las 13.10 horas , se reanuda a las 15.05 horas )
<SPEAKER ID=135 NAME="El Presidente. -">
De conformidad con el orden del da , se procede a la declaracin de la Comisin sobre la situacin en Somalia .
<SPEAKER ID=136 NAME="Diamandopoulou">
. ( EL ) Seor Presidente , la Comisin expresa su satisfaccin por poder referirse a la situacin en Somalia , situacin que no ha dejado de empeorar desde hace aos , que le ha impuesto a la poblacin unas condiciones de vida insoportables , y que ha creado , desgraciadamente , las condiciones ms propicias para el desarrollo del terrorismo .
La Comunidad ha ayudado durante muchos aos , y sigue aportando la mayor contribucin posible , a pesar del colapso del estado en 1991 .
La Comisin ha mantenido su colaboracin con el pueblo de Somalia ; ha destinado por trmino medio 30 millones de euros al ao a travs de los programas aplicados por organizaciones no gubernamentales europeas y varias agencias de Naciones Unidas .
La intervencin de la Comisin se basa en la absoluta neutralidad con respecto a las partes enfrentadas , y se centra en el funcionamiento de una relacin de asociacin con las autoridades locales .
La estrategia podra denominarse mtodo de los dividendos de la paz .
Se trata de una estrategia dirigida a promocionar las ventajas del establecimiento de la paz , cuyo objetivo es una segunda fase , ms activa y eficaz , el mtodo de la construccin de la paz , orientada al fomento de la administracin surgida y al desarrollo de una colaboracin ms estrecha con las administraciones regionales y locales .
La Comisin , al igual que los Estados miembros , alienta la resolucin pacfica de los problemas en el marco de la reconciliacin nacional , y ha defendido repetidamente el cese de la violencia ; igualmente , ha llamado a cumplir las resoluciones de la ONU que imponen embargo de armas a Somalia .
Por el momento , los esfuerzos de la comunidad internacional se concentran en la iniciativa regional de reconciliacin en Somalia , promovida por la IGAD .
Se trata de un proceso encabezado por Kenya , con el apoyo tcnico de Etiopa y Yibuti .
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En respuesta a los llamamientos a la celebracin de una reunin de delegaciones de las partes , hay que destacar que la Comisin , de acuerdo con los Estados miembros , ha manifestado ya su apoyo a la convocatoria de una reunin en el marco de IGAD .
La propuesta ha contado con nuestro aliento no slo a travs de declaraciones polticas , sino que la Comisin ha destinado recursos econmicos del orden de medio milln de euros al objeto de apoyar la primera fase del proceso de paz .
Aunque no participa directamente en la organizacin de la conferencia de reconciliacin en el marco de IGAD , la Comisin considera que las administraciones regionales que representan a sectores de la sociedad somal se cuentan entre los ms importantes agentes llamados a encontrar las vas para la resolucin del conflicto en Somalia .
Compartimos el punto de vista de que el enfoque de abajo arriba podra servir perfectamente para coronar los esfuerzos encaminados al establecimiento de una administracin central .
La Comisin considera , en consecuencia , que habr que disear un modelo institucional definitivo para el futuro de Somalia ; los propios somales , principalmente , habrn de hacerlo en el marco de un dilogo bien fundamentado y a travs de los pertinentes procedimientos democrticos .
<SPEAKER ID=137 NAME="Gemelli (PPE-DE).">
Gracias a la Comisaria , Sra . Diamantopoulou , cuyas valoraciones comparto , por fin se comienza a hablar de Somalia .
Desde hace mucho tiempo , no logramos afrontar este problema , entre otras cosas porque no se daban las condiciones para hacerlo .
Hoy , con este gobierno nacional de transicin , logramos hablar de Somalia sabiendo que el recorrido que ha de hacerse todava es bastante largo y muy tortuoso .
Creo que Somalia es el nico pas de la regin que se encuentra en estas condiciones .
As pues , tenemos que pedir , a travs del IGAD , que se celebre lo ms pronto posible la Conferencia de Nairobi , en la que debern participar no solamente los representantes del gobierno nacional de transicin , sino tambin todos los dems representantes y todos los jefes que controlan las regiones del Norte y del Sur del pas .
De hecho , si no logrramos implicar al mayor nmero de representantes de estos territorios , creo que fracasaramos en nuestro intento .
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Creo que hay que dar las gracias tambin a Djibouti y a Kenia , pases que durante mucho tiempo han llevado a cabo un papel de mediacin ; a ellos ahora se ha sumado , y con un gran peso , tambin Etiopa ; hay que esperar que estos tres pases logren poner a punto muchas sugerencias para hacerles a los jefes que se reunirn en la Conferencia de Nairobi .
Deseamos que sean sugerencias para un efectivo recorrido de paz .
Sin duda , tenemos que intentar proponer una solucin basada en el respeto de la integridad del pas , aunque quien decida tendr que valorar si confiar a formas especiales de autonoma algunas regiones de este pas .
Los problemas son enormes , como sealaba la Sra .
Comisaria : hace falta ante todo desmilitarizar y desarmar a la poblacin , que es un primer objetivo ; es necesario limpiar de minas los territorios y , sobre todo , hace falta aislar esas vetas de terrorismo que existen y que estn instaladas dentro del pas ; es necesario , adems , determinar el orden institucional y poner en marcha un recorrido de aplicacin de la democracia y el respeto de los derechos humanos .
Como la Sra . Comisaria ha subrayado , es necesario que exista un espritu de reconciliacin nacional que involucre ampliamente a todas las partes .
Adems de eso , se ha de afrontar el problema de los refugiados , que deben poder elegir si vuelven libremente a su patria , sin riesgos para su incolumidad ; y ms an , un grave problema es el sanitario , que constituye una grave emergencia en este pas y debe ser afrontado con urgencia .
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Si , como pienso , stos son los objetivos prioritarios de la Conferencia de Nairobi , es necesario que esta conferencia se celebre lo ms pronto posible , posiblemente en este mes , visto que eso permitir a la unin europea aprobar programas de ayuda que tienen que ser ms eficaces y rpidos en su ejecucin que los ya realizados .
Si se lograran dichos objetivos , esto llevara a Somalia a compararse con los dems pases de la regin en la puesta en marcha de un proceso econmico indispensable .
Adems , parece que tambin hay esperanzas en el inicio de un proceso democrtico en Eritrea , y esto permite a la Unin Europea intervenir , con los instrumentos previstos en el tratado de Cotonou , en toda la regin con un primer programa orgnico de intervenciones .
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Creo que precisamente ste , el dato regional , es un dato que puede crear sinergias dentro de la regin y puede crear un espritu de emulacin en los pases como Somalia , que necesitan ayuda y comprensin , pero tambin decisiones que sean atrevidas y que puedan asegurar la participacin total de todas las partes .
<SPEAKER ID=138 NAME="Volcic (PSE).">
Seor Presidente , es evidente que una propuesta de resolucin comn no puede desear otra cosa que no sea la pacificacin y prometer la atencin de la Unin Europea por la marcha poltico-militar del pas .
Los promotores de la resolucin hacen mencin obviamente a la asistencia de la comunidad internacional , que es indispensable , pero recordando tambin que , en las ltimas semanas , los choques armados han provocado otras numerosas vctimas civiles .
Sin embargo , hay que concluir que la conciliacin nacional es un compromiso que han de asumir sobre todo las poblaciones de Somalia .
En este sentido , se observa algn progreso .
De hecho , el objetivo es evitar la inestabilidad , evitar el gran nmero de prfugos intentando repatriarlos , evitar dentro de lo posible , incluso con medidas provisionales , la miseria y la constante adquisicin de armas , ya que todos estos factores amenazan con exportar la desestabilizacin de Somalia fuera de las fronteras nacionales .
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Tambin en este caso , como en tantos otros , la poltica y las tentativas , a menudo fallidas , de organizar una conferencia , son la continuacin , con otros medios , de las fases en que predomina la violencia ; a pesar de que el enredo es muy complejo , creemos que la Conferencia de Nairobi tiene que celebrarse cuanto antes y abrir nuevas vas a la esperanza .
sta es mi opinin personal como la del colega , y como creo , la de todos los dems colegas .
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Por lo dems , slo se trata de buenos deseos .
En nuestro documento , se subraya la bondad de la iniciativa a la vista de una conferencia , aunque no se puede saber todava si todas las partes aceptarn sentarse en la misma mesa .
Se exhorta a los pases exportadores de armas a que respeten el embargo decretado por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , incluso sabiendo que , si una faccin busca armas , las encontrar sin duda en el mercado .
Es deseable la vigilancia para que el territorio somal no sea utilizado para actividades criminales , pero no est muy claro quien podr ejercer este control .
 El gobierno de transicin ?
A este respeto , soy bastante escptico , visto que tampoco otros actores que operan en la escena tienen el pleno control del territorio nacional .
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Querra concluir sealando que la resolucin advierte a Europa que el problema somal podra extenderse en sus efectos peores y tambin recuerda a los somales que el mundo de alguna forma est atento a sus problemas y est dispuesto a ayudarlos .
Quizs por primera vez se vislumbran salidas ms racionales y positivas a la crisis .
Nuestro deber es denunciar la situacin pero , al mismo tiempo , hablar de los mtodos .
A este respeto , me parece que el mtodo de paz del que ha hablado la Comisaria , Sra . Diamantopoulou , sea una salida para la crisis somal , al menos de su fase ms grave .
<SPEAKER ID=139 NAME="Mulder (ELDR).">
Gracias , seor Presidente , no hace mucho tiempo hubo una guerra en Etiopa ( la Guerra de Ogaden ) y otra en el Norte de Kenia ( la Guerra del Rift ) .
Ambas tenan como fin el de reunir a todos los somales en un mismo pas .
Si observamos la situacin actual , veremos que la situacin es completamente opuesta a los objetivos a que se aspiraba entonces . Los somales luchan los unos contra los otros con ms intensidad de lo que hacen contra los pases vecinos , con el fin de volver a reunificar Somalia .
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Tal como actualmente se est viendo , ese pas se est dividiendo en todo tipo de grupos diferentes .
A m me parece que la zona ms estable es la del Norte . Del debate puesto en marcha para llegar a un Gobierno Nacional de Transicin ( transitional national government ) no se ha conseguido nada .
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En estos momentos hay guerra en todo el territorio , lo cual es una situacin peligrosa .
Todo ello significa que en Europa y regiones adyacentes vamos a recibir muchos refugiados de Somalia , cuestin que no s si caer bien en todas partes .
Hay un gran riesgo de que esta situacin se convierta en un caldo de cultivo para los grupos extremistas .
Desde el 11 de septiembre sabemos demasiado bien lo que ello podra significar .
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 Qu puede hacer la Unin Europea en las circunstancias actuales ?
En primer lugar , pienso que la UE debe aplicar las normas especiales del Tratado Cotonou , ya que sabemos que Somalia no lo pudo firmar y que no es miembro de l . Pero en este asunto se deber hacer uso de las normas especiales .
Eso significa que podemos aliviar el sufrimiento humano y que podemos proporcionar ayuda . Entiendo que la Comisin lo haga .
Pero en las zonas donde reina una cierta estabilidad ya podemos comenzar a reparar y construir carreteras , hospitales , etc . , de modo que retorne una cierta estabilidad a la regin .
Pero , sobre todo , la solucin de los problemas de los somales depende de ellos mismos . Nosotros no los podemos solucionar por ellos .
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El papel de los pases vecinos tambin es esencial .
 Realmente desean que , en el espritu de su Historia , se vuelva a crear una Somalia unida ?
Esa es para m an la gran pregunta .
Aqu ya se ha hablado de la prxima Conferencia de Igad , en Nairobi . Segn mis datos , ser la 14  conferencia celebrada en los ltimos diez aos aproximadamente .
Esperemos que sta tenga xito .
Teniendo en cuenta los indicios a la vista , no soy tan optimista al respecto como los oradores que me han precedido , pero an creo que los italianos conocen Somalia mejor que cualquier otro pas de la Unin Europea .
Espero que los hechos les den la razn .
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A la Comisin Europea le corresponde situar a los Estados miembros de la Unin Europea en una lnea poltica comn .
Tengo la impresin de que las posturas de Italia y del Reino Unido difieren notablemente una de otra .
A este respecto , la Comisin Europea tiene trabajo que hacer . Le deseo que tenga mucho xito .
<SPEAKER ID=140 NAME="Maes (Verts/ALE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , con respecto al nimo y al pesimismo sobre esta cuestin , tiendo a identificarme con el Sr . Mulder , aunque pienso que las sugerencias de los Sres .
Gemelli y Volcic son muy interesantes y me adhiero tambin a ellas .
No las voy a repetir . Naturalmente , no es buena seal que tengamos que volver a hablar de Somalia .
Significa que hay nuevas hostilidades y que realmente estamos muy preocupados por la posibilidad de que en ese pas vuelva a haber una guerra sin perspectiva .
Debemos evitar que eso ocurra .
Actualmente , ese pas est , al menos parcialmente , pacificado y , por lo tanto , se debe evitar que estalle una nueva guerra .
Por ello considero que no es demasiado afortunado que el Gobierno provisional pida que se lleven a cabo intervenciones militares .
No creo en esa estrategia .
En mi Grupo creemos que se deben utilizar otros medios .
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Seora Comisaria , usted habla de asociacin con las autoridades locales , lo cual aplaudimos .
Pero le quiero comunicar que tal actuacin no debe pasar slo por Kenia . Porque en Kenia son los hombres los que llevan la batuta .
Las mujeres somales me han dicho que son ellas las que se encargan de aprovisionar de agua y alimentos en sus comunidades , lo cual , naturalmente , es esencial .
Usted probablemente no ser insensible ante esa circunstancia , pero el caso es que esas mujeres no estn en Nairobi .
Tambin le quiero pedir que preste una atencin especial a los refugiados .
Y , tal vez , tambin le tengamos que pedir al Consejo que se cese de enviar a los refugiados de vuelta a Somalia , ya que la situacin all no es en absoluto segura para una gran parte de la gente .
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Finalmente , no creo que tengamos que adoptar un sistema unitario .
Si tenemos que partir de una autonoma regional para reconstruir el Estado somal , me puedo imaginar que se llegue a un sistema federal , tal como se ha tenido que hacer en Etiopa .
En cualquier caso , pienso que la ayuda que usted pretende seguir prestando , siempre ser necesaria . Pienso tambin que el proceso de paz debe estar apoyado por Europa con fuerza y desde el consenso .
<SPEAKER ID=141 NAME="Muscardini (UEN).">
Seor Presidente , seora Comisaria , desde hace dos aos nuestro Grupo , el UEN , pide al Parlamento y a la Comisin una toma de posicin sobre la situacin somal , en relacin con los problemas ms urgentes : el recrudecimiento de la actividad de grupos terroristas como Al-Ittihaad ; las continuas presiones sobre la poblacin por parte de grupos fundamentalistas organizados ; la amenaza de nuevas acciones terroristas dirigidas a golpear a otros pases , sufragada por el reciente pasado que tuvo a Somalia como base de partida para los atentados de Nairobi y de Dar El Salam ; la grave situacin poltica interna , que registra una posicin poco clara con respecto al rechazo del terrorismo por parte de exponentes vinculados al denominado gobierno de transicin nacional ; la peticin reiterada por parte de algunas regiones somales , como el Puntland y el Somaliland , de llegar a una pacificacin nacional por medio de la constitucin de un Estado federal ; la cada en el hambre y en la penuria de toda una poblacin carente de medios de sustento .
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La propuesta de resolucin , firmada hoy por algunos Grupos polticos , no tiene en consideracin lo expresado por nosotros en nuestra propuesta , ni afronta los problemas que hemos denunciado con preguntas a la Comisin y al Consejo , mientras invita a la Unin Europea a apoyar al gobierno de transicin , incluso sabiendo que ste no surge de elecciones democrticas y que precisamente la Conferencia de Nairobi , ya pospuesta de abril a julio , debera tener la tarea de definir los nuevos rdenes institucionales y las nuevas condiciones para que el proceso de normalizacin y paz corra paralelo a la lucha contra el terrorismo y a las ayudas a la poblacin .
<P>
 Por estos motivos , cada vez ms preocupados por la situacin en las distintas regiones somales , por la amenaza del terrorismo y por la aproximacin poltica demostrada por los redactores de la resolucin comn , que denota una grave falta de conocimiento de las realidades somales y africanas - he odo hablar de una guerra en Kenia , pero desde los tiempos de Kenyatta no hay ninguna guerra en Kenia ! - y de los graves peligros que de ella se desprenden , tanto para la poblacin local como para todos los dems pases , Europa incluida , expresamos un voto negativo a una resolucin que pretende reemplazar a la Conferencia de Nairobi y que , en todo caso , pretende condicionar sus resultados .
<SPEAKER ID=142 NAME="Belder (EDD).">
Muchas gracias , seor Presidente , la implosin de Somalia representa un gran peligro , no slo para el pas mismo y para la zona , sino tambin para el resto del mundo .
Esa rea , que est fuera de control , no es capaz de controlar sus fronteras y , con toda seguridad , en el pasado ha sido un puerto seguro para Al Qaeda .
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Su fragmentada situacin de seguridad interna y las diferentes agendas de los pases islmicos vecinos podran de nuevo hacer de ese pas una base del terrorismo internacional .
La organizacin islmica autctona ms peligrosa , ligada a Al Qaeda , es Al Itihad , la cual quiere instaurar en ese pas , con sus siete millones de habitantes , un Estado islmico fundamentalista .
Ese estado de cosas sera una autntica pesadilla para los sesenta y cuatro millones de etopes , en cuyo pas la mayora cristiana an convive en paz con la minora musulmana .
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Seor Presidente , Somalia ha sido abandonada al olvido , y la amenaza del terrorismo islmico internacional hace que el compromiso de los Estados Unidos , de las Naciones Unidas y de la Unin Europea se convierta en un asunto de la mayor urgencia .
Asimismo , es necesaria una cooperacin ms estrecha con los actores regionales .
Por ello , doy la bienvenida a la Iniciativa de Igad , que propone organizar este mes en Nairobi una conferencia de reconciliacin para Somalia en la cual espero que participen todos los partidos somales sin condiciones previas , tal como menciona el apartado 5 .
Contrariamente a la solicitud presentada ante la Unin Europea , expresada en el apartado 8 de la propuesta de resolucin , de ayudar al Gobierno nacional de transicin a asentar su autoridad en toda Somalia , llamo al Consejo y a la Comisin a que no fijen de antemano las conclusiones de la conferencia .
Yo abogo por que se lleven a cabo unas negociaciones abiertas a las posibles conclusiones .
No se debe defender un Estado de unidad a toda costa . Un mundo libre contra el terrorismo islmico , s .
<SPEAKER ID=143 NAME="Bowis (PPE-DE).">
Seor Presidente , cuando era diputado del Parlamento Britnico , fui copresidente del grupo de Somalia que comprenda a todos los partidos , y yo , junto a mi colega laborista , representbamos a los puertos britnicos que contaban con un nmero considerable de residentes somales .
Ello se debe la tradicin de las personas procedentes de la Somaliland britnica que servan en la Marina mercante Britnica .
En consecuencia , aprend mucho sobre Somalia y Somaliland y , sobre todo , me di cuenta de la complejidad de este rea .
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Aprend que la vieja bandera contena cinco estrellas , una por cada una de las cinco naciones somales : la Somalia francesa , que es ahora Djibuti ; la parte britnica de Somalia , que es ahora parte de la actual Somalia ; la parte britnica de Kenia , que estaba habitada por somales ; los italianos en el sur de Somalia , que ahora pertenece en su mayor parte a Somalia , y los etopes en Ogaden .
Como se ha sealado , la comunidad ogadeni somal provoc una guerra entre Somalia y Etiopa en un intento de reunir a los pueblos somales .
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A la Unin Europea le incumbe la obligacin de ayudar a todas las naciones somales .
Y es tambin nuestro deber entender su historia .
Eso es lo que necesitan ahora .
Necesitan soluciones polticas que respeten las cinco tradiciones , y el fomento de la economa , la educacin , la salud , las infraestructuras y la seguridad de estas naciones .
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En 1996 , Somalia ocupaba el 164  lugar de los 172 pases que componen el ndice de desarrollo humano de la PNUD .
Era un pas subdesarrollado por excelencia .
En su reciente historia ha sufrido guerras y la destruccin consecuencia de aqullas .
Tenemos ms de 100 agencias de ayuda humanitaria trabajando en Somalia .
Como ha subrayado la Comisaria , la Unin Europea y los Estados miembros son los mayores donantes del rea , al aportar aproximadamente 60 millones de euros en conjunto , frente a los 26 millones de euros que aportan los estadounidenses .
Pero recordemos tambin la dispora somal , que transfiere cerca de 400 millones de euros al ao al pas .
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Con todo , el promedio de aos de vida ha descendido de 48 aos en 1990 a 45 en 1997 ; la mortalidad infantil es de un 125 por mil nacimientos ; uno de cada ocho bebs muere en el primer ao ; 4.000 mujeres mueren en el parto al ao .
Tenemos problemas que ya no son el resultado de una guerra civil , sino que se deben a la hambruna , a las condiciones metereolgicas , a unas condiciones sanitarias infames y a la desertificacin .
Slo entre el 10 % y el 20 % de los nios , segn las regiones , asisten al colegio .
Las mujeres son objeto de abusos .
Tienen pocas oportunidades , si no ninguna , de recibir formacin .
Se practica la ablacin a prcticamente el 100 % de las mujeres .
Hay una generacin perdida de profesionales somales -doctores , maestros , funcionarios- que huy del pas antes de la guerra y que no ha regresado .
La peor crisis la sufre el sur de Somalia , en zonas centrales como Galcaio , que fue devastada en el momento de mayor agravamiento de los disturbios y ahora est siendo reconstruida , incluso instalndose de nuevo el alumbrado pblico de las calles .
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No debemos olvidar el progreso que experimenta Somaliland : se estn construyendo y abriendo hospitales de maternidad de beneficencia y hay una escuela de formacin de enfermeras .
En Hargeisa , los salarios de empleos no cualificados son el doble de la media de Nairobi .
Es decir , la estabilidad poltica en algunas regiones propicia la recuperacin y el hambre que se registra en otras partes es causada en buena parte por los combates -si bien se producen slo espordicamente- , pero sobre todo por la sequa .
As pues , nuestra tarea debe consistir en prestar ayuda y fomentar los proyectos de desarrollo sostenible y buscar soluciones polticas .
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Ahora tenemos que apoyar al Gobierno de transicin .
Tambin debemos recordar que zonas como Somaliland ya han votado dos veces -en los aos sesenta y de nuevo en 2001- en referndum a favor de la independencia .
Eso es lo que han decidido .
Cuentan con Gobiernos elegidos .
Todo ello pone de manifiesto que Somalia es una regin compleja .
Existen zonas en las que reina la desesperacin y la desolacin .
Pero tambin hay zonas de regeneracin y estabilidad .
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Tenemos que salvar a los hambrientos y a los necesitados , apoyar los movimientos que traigan la estabilidad poltica , pero tambin respetar las diversas tradiciones de estas cinco naciones somales , para que puedan reunirse en el seno de estas conferencias y vivir como vecinos en paz y prosperidad .
<SPEAKER ID=144 NAME="Diamantopoulou">
. ( EL ) Seor Presidente , quisiera decir en primer lugar que , por lo , respecta a la posicin de la Comisin Europea a propsito del problema poltico de Somalia , la Comisin Europea se ha mostrado de acuerdo y ha aceptado la resolucin de la IGAD sobre Somalia , que apoya la unidad e integridad territorial del pas .
Por lo que se refiere al apoyo , la situacin ha sido descrita en trminos objetivos ? bastante negros , por cierto ?
por todos los oradores .
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No cabe ninguna duda de que la Unin Europea es el mayor donante de ayuda al desarrollo en Somalia , y para el perodo 2002-2007 ha previsto al efecto una cantidad de 200 millones de euros .
En el plan de ayuda a Somalia , habr que dar prioridad , naturalmente , a las polticas sociales , especialmente a la educacin , como ya se ha dicho ; toda vez que es la mejor manera de hacer frente al extremismo y el terrorismo .
Por supuesto , hay enormes necesidades en materia de capacidad administrativa y posibilidad real de distribucin de la ayuda ; esto constituye precisamente uno de los grandes retos , y hace falta flexibilidad por parte de la Comisin al objeto de distribuir las partidas del mejor modo posible .
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Por lo que respecta al ltimo comentario , que se refiere a la coordinacin de los donantes y las intervenciones en Somalia , debo decir que s , claro que la Unin Europea colabora con Naciones Unidas , aplica una parte de sus programas , y es uno de los miembros fundadores de la iniciativa para la coordinacin de la ayuda a Somalia adoptada en Nairobi .
<SPEAKER ID=145 NAME="El Presidente. -">
He recibido cinco propuestas de resolucin
<SPEAKER ID=147 NAME="El Presidente. -">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate de actualidad , urgencia y especial importancia .
<SPEAKER ID=149 NAME="El Presidente. -">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto dos propuestas de resolucin :
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B5-0405 / 2002 , de los diputados Almeida Garrett , en nombre del Grupo PPE-DE , Mendiluce Pereiro , Lage y Colom i Naval , en nombre del Grupo PSE , Isler Bguin y Maes , en nombre del Grupo Verts / ALE , Miranda , en nombre del Grupo GUE / NGL y Van den Bos , en nombre del Grupo ELDR ,
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B5-0423 / 2002 , de los diputados Ribeiro e Castro y Queir , en nombre del Grupo UEN
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sobre Angola .
<SPEAKER ID=150 NAME="Coelho (PPE-DE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , hace pocos das una delegacin de la Comisin de Desarrollo y Cooperacin de nuestro Parlamento , encabezada por su presidente y de la que formaba parte , entre otros , Teresa Almeida Garrett , visit Angola .
Tuvieron oportunidad de verificar in loco la gravedad y la amplitud del drama en materia humanitaria que reclama la urgencia de la ayuda europea e internacional .
No se trata slo de mejorar el nivel de vida de un pueblo , sino tambin de la ltima posibilidad de salvar muchas vidas , sobre todo de nios , que todos los das mueren de hambre y enfermedad en el ms escandaloso silencio , sin energa ni nimo para llorar siquiera .
Esa ayuda debe ser eficaz y rpida .
Muchas veces , en esta descomunal burocracia en que nos hemos transformado , cuando decidimos actuar es demasiado tarde .
Angola necesita ayuda humanitaria de emergencia , lo que se plasma , por ejemplo , en realidades tan prcticas como la urgencia del envo de semillas y herramientas agrcolas antes de la poca de las lluvias , el prximo mes de octubre , para evitar un ao ms de hambre .
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Nuestras prioridades estn claras en la propuesta de resolucin que subscribimos y apoyamos : hay que prestar ayuda humanitaria de urgencia , hay que contribuir a la consolidacin de la paz , lo que comprende la conversin de la UNITA en partido poltico y la integracin de sus miembros en la vida nacional , hay que apoyar la conciliacin democrtica , procurando la legitimacin por elecciones democrticas y libres con respeto de las libertades esenciales , en particular la libertad de informacin , reunin y expresin , hay que proseguir la consolidacin econmica y la reorganizacin social .
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Como ya hemos dicho varias veces en esta Asamblea , Angola es un gran pas con posibilidades de afirmarse como potencia regional , influyente e importante y as contribuir a la estabilizacin democrtica de esa regin africana y a su progreso econmico y social .
La guerra limitaba ese camino . Ahora todo es posible : depende de la voluntad de los angoleos , pero tambin de nuestro apoyo .
 Que no falte el nuestro para que no flaquee la voluntad de ellos !
<SPEAKER ID=151 NAME="Lage (PSE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , hace casi treinta aos todo pareca favorecer la aparicin de una nueva nacin en Angola : un territorio inmenso , recursos naturales fabulosos , una poblacin reducida , una red de pequeas ciudades distribuidas por todo el territorio .
Todo podra haber sido diferente , de no haber sido por la ceguera de la dictadura portuguesa y la brutalidad de la lucha por el poder que sigui a la descolonizacin .
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Angola , sin la piedad de los dioses y vctima de la locura de los hombres , se sumi en una de las grandes tragedias de nuestro tiempo : un tercio de la poblacin desplazada , centenares de millares de nios abandonados , destrucciones de ciudades , desmantelamiento de la incipiente infraestructura econmica existente en el territorio .
Todos los recursos obtenidos por los contendientes fueron dedicados a la guerra y a la crueldad , con indiferencia total para con la poblacin .
En medio de la miseria y del sufrimiento general se sabe que hay innumerables individuos vinculados al aparato del Estado que consiguieron acumular , por va ilegtima , riquezas incalculables .
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Ahora ha llegado por fin el tiempo de la paz y la esperanza .
La comunidad internacional y , en particular , la Unin Europea no debe regatear esfuerzos para consolidar la paz , fomentar la democracia y socorrer a millones de personas expuestas al hambre , la enfermedad y la miseria .
La propuesta de resolucin que hoy vamos a aprobar muestra que el Parlamento Europeo no olvida a Angola .
Por lo dems , ha contrado muchos compromisos morales con Angola .
Debemos intensificar nuestros esfuerzos para prestar ayuda de emergencia a la poblacin amenazada , en particular a quienes , situados en las zonas de influencia de la UNITA , se encuentran en la ms negra miseria .
Pero las autoridades angoleas tienen tambin la obligacin moral -hay que subrayarlo- de renunciar a mucha de la riqueza acumulada y ayudar a su propio pueblo .
Tienen tambin la obligacin de contribuir a encaminar la ayuda de emergencia , garantizar que llegue a sus destinatarios y no se pierda por el camino .
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Por eso , seor Presidente y Seoras , seora Comisaria , nosotros aqu , en el Parlamento Europeo , estamos atentos a lo que ocurre en Angola .
El Parlamento Europeo quiere que Angola sea una tierra de paz , una tierra de progreso , una tierra y un pas que se inserte en la comunidad internacional .
Angola tiene inmensos recursos e inmensos talentos y abriga una inmensa esperanza .
Y aqu , en el Parlamento Europeo , debemos estar de parte de la poblacin angolea aunque muchas veces tengamos que ser duros con el poder instalado en Luanda .
<SPEAKER ID=152 NAME="Isler Bguin (Verts/ALE).">
Seor Presidente , Seora Comisaria , queridos colegas , hoy , el resurgir de Angola y del pueblo angoleo se presenta tan optimista y estable como espantoso e interminable nos pareca este trgico conflicto .
Tres dcadas de odio y de barbarie han devastado una tierra y una naturaleza extraordinariamente ricas , han arruinado a escala nacional a todo un pas , y han aniquilado fsica y psicolgicamente a todo un pueblo .
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Frente a la magnitud prcticamente desconocida del drama histrico vivido por Angola , en un continente que ya est muy castigado , y ante el rebrote de optimismo que despeja el horizonte de este pas , la Unin Europea afronta algo ms que un simple papel : lo que debe asumir es un verdadero deber , de carcter histrico .
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Un deber humanitario , urgentsimo , de entrada , y antes que nada , para garantizar la seguridad en este pas , que ha sufrido en sus propias carnes el impacto de las balas y el efecto del hambre , y en sus propios pies la explosin de las minas ; pero tambin un deber tanto moral como poltico a largo plazo , que deber asumir lo antes posible para consolidar en suelo angoleo el frgil restablecimiento de la paz civil y religiosa , as como el de una economa todava libre y el de una democratizacin transparente de las instituciones .
En esta tierra calcinada de Angola , con un subsuelo tan rico y unos recursos tan abundantes , la Unin Europea , a travs de sus experiencias , de sus medios tcnicos y de sus garantas financieras , puede respaldar el seguimiento de un nuevo modelo en frica .
Es el modelo de reconciliacin nacional , la cual debe ante todo partir de una educacin de los ciudadanos , basada en los conocimientos adquiridos en las escuelas , el respeto a los valores civiles y cvicos , y la exigencia de la democracia .
<P>
Esta fase es esencial tambin desde el punto de vista econmico .
Sera conveniente replantearse y volver a presentar un modelo de desarrollo a partir de los recursos disponibles y de un potencial sostenible y renovable .
Slo en estas condiciones se podr definir una estrategia de desarrollo econmico creble y con futuro .
Ni el petrleo ni los diamantes son eternos en una economa , como tampoco lo fue la dominacin poltica del colonialismo , ni lo ser , a partir de ahora , la explotacin industrial de las empresas occidentales .
Con su inesperada y prometedora reconciliacin nacional , Angola le ha dado a los occidentales , que ya haban perdido la esperanza , una brillante leccin .
A partir de ahora , le corresponde a nuestra Unin , a la Unin Europea , brindarle su experiencia y su apoyo para escribir una nueva pgina de su historia comn y atormentada .
<SPEAKER ID=153 NAME="Miranda (GUE/NGL).">
Seor Presidente , voy a limitarme a abordar algunos aspectos esenciales , ya que la propuesta de resolucin que estamos examinando y que apoyamos es suficientemente exhaustiva y tambin porque tendremos , adems , la oportunidad de debatir en la Comisin de Desarrollo y Cooperacin un informe sobre la reciente misin que llevamos a cabo en Angola .
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As , me referir , en primer lugar , a la nueva y prometedora situacin poltica que se vive en ese pas , donde por fin , y despus de decenios de guerra , la paz parece ser finalmente irreversible .
No podemos por menos de acoger con el mayor beneplcito ese hecho extraordinariamente positivo por las esperanzas que infunde en cuanto a estabilidad , gobernabilidad y mejora de las condiciones de vida de los angoleos , por las puertas que abre en cuanto a consolidacin , fortalecimiento y vivencia democrtica y por los efectos positivos que podra inducir en toda la regin .
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Entretanto , subsisten dificultades que pueden condicionar la evolucin del propio proceso de paz .
Las esperanzas infundidas con la firma del memorando de entendimiento son enormes y conviene que no sean defraudadas .
Adems de los invariables traumas , los problemas ms apremiantes se plantean en el nivel humanitario , pero afectan tambin a la necesaria reconstruccin del pas , cuyas economa e infraestructuras quedaron completamente destruidas con la guerra .
<P>
Todas las cifras son preocupantes y evidencian la imposibilidad de una respuesta adecuada y oportuna exclusivamente en el nivel interno .
Por eso insistir en algunas orientaciones que me parecen fundamentales en este momento : la necesidad de que la comunidad internacional y , por tanto , la Unin Europea consideren prioritaria la ayuda humanitaria a Angola , en particular el envo de alimentos , ropa y medicamentos , as como la urgencia en conceder mayor celeridad y eficacia a dicha ayuda ; la urgencia en la facilitacin de instrumentos y semillas que permitan iniciar cultivos y disminuyan , a corto plazo , la actual y completa dependencia de la ayuda alimentaria ; el apoyo decidido al reasentamiento de las poblaciones desplazadas , en particular con la ayuda para la recuperacin de infraestructuras bsicas y , como corolario , la adhesin clara y comprometida a las dos fases de la Conferencia de Donantes propugnada por las autoridades angoleas .
Angola espera mucho de nosotros , es bueno que no defraudemos esas mismas esperanzas .
<SPEAKER ID=154 NAME="Ribeiro e Castro (UEN).">
Seor Presidente , Seoras , fui uno de los miembros de la misin presidida por mi colega Joaquim Miranda que estuvo recientemente en Angola y puedo , por tanto , tener una idea muy viva de la palabra que debe caracterizar nuestro debate y la resolucin de hoy : prioridad absoluta .
<P>
Debemos reconocer un valor de prioridad a la cuestin angolea .
Desde luego , en el plano humanitario , que es una enorme urgencia que tenemos an ante nosotros , y a continuacin en el plano poltico general , ya que la paz que se ofrece a Angola puede transformar ese importante pas de lengua portuguesa en un enorme factor de estabilidad en una regin muy perturbada , desde el frica central al frica meridional .
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Tenemos que laborar con vistas a ese fin , todos nosotros en la Unin Europea , los rganos de la Unin y los Estados miembros , tenemos que actuar para reforzar los factores de confianza .
<P>
Pero en este momento tenemos una urgencia humanitaria muy clara .
No podemos consentir que , gracias a nuestra indiferencia o a nuestra lentitud , la guerra siga matando en Angola , cuando las armas , por el esfuerzo de reencuentro de los angoleas , ya callaron hace unos meses .
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Quisiera pedir tambin a Sus Seoras , en el poco tiempo de que dispongo , una pequea atencin para el drama , tambin particular , de los nios portugueses desaparecidos y justificar la propuesta de enmienda que presentamos al respecto .
<P>
Tuvimos ocasin de abordar el asunto con las autoridades angoleas , se nos aclar la dificultad de la situacin , que comprendemos , dada la situacin de guerra que el pas vivi hace un tiempo , pero no podemos dejar que esa cuestin caiga en el olvido . Se nos dijo que hay investigaciones oficiales en curso y manifestamos nuestra confianza en que esas mismas investigaciones saquen por fin a la luz lo ocurrido en aquel brbaro ataque en noviembre del ao pasado , qu ocurre con los nios portugueses y , en caso de que estn vivos , como creen sus familias , que puedan ser restituidos a stas .
<P>
Quisiera pedir el apoyo de la Asamblea tambin para este punto que afecta particularmente a la opinin pblica portuguesa .
<SPEAKER ID=155 NAME="Junker (PSE).">
Seor Presidente , la situacin que impera en Angola es , de hecho , altamente dramtica .
Las imgenes de los seres humanos que padecen hambre y de los nios que mueren circulan a diario por el mundo .
Segn las informaciones de que dispongo 500.000 personas , medio milln , se encuentran amenazadas gravemente por la muerte .
Esto pone de manifiesto que ahora , tras la finalizacin de la guerra , debe figurar en lugar prioritario la ayuda humanitaria , en especial el aprovisionamiento de productos alimentarios .
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Pero , naturalmente , se trata tambin de poner trmino a la destruccin de las infraestructuras como un requisito importante para consolidar el pas .
Es preciso eliminar las consecuencias de las acciones de despoblacin que se han llevado a cabo con el objetivo de excluir a UNITA del aprovisionamiento .
Antes de que pueda producirse un proceso poltico de consolidacin es necesario prestar , ante todo , una urgentsima ayuda de emergencia . ste es un requisito imprescindible para establecer la paz y las condiciones previas para unas elecciones exitosas .
<SPEAKER ID=156 NAME="Diamantopoulou">
. ( EN ) Sr . Presidente , la Comisin se ha comprometido a apoyar el proceso de paz y a abordar eficazmente y sin retraso la dramtica crisis humanitaria que vive Angola .
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En respuesta a la firma del proceso de paz entre el Gobierno y UNITA y a la peticin de ayuda para hacer frente a la situacin humanitaria , la Comisin ha elaborado un plan de accin para Angola en apoyo del proceso de paz .
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El plan de accin identifica un paquete financiero de 125 millones de euros destinados a hacer frente a las preocupaciones ms apremiantes en esta fase , incluidas la ayuda de emergencia , la ayuda alimentaria y la seguridad alimentaria , la reinsercin y reasentamiento de los refugiados y desplazados y la desactivacin de minas .
<P>
La Comisin ofrece una ayuda humanitaria sustancial dirigida a aliviar el sufrimiento de las personas desplazadas en Angola .
La Comisin insta al Gobierno a adoptar nuevas medidas que faciliten la entrega de paquetes de ayuda de emergencia .
La Comisin anima al Gobierno a dar prioridad a la extensin de la ayuda a la totalidad del territorio en sus negociaciones con UNITA .
<P>
Somos conscientes de que la presencia de minas terrestres y antipersonas constituye un enorme obstculo para el acceso de la ayuda humanitaria , para el reasentamiento y la reinsercin .
Una mayor seguridad sobre el terreno permitir a la Comisin poner en prctica , mediante organizaciones especializadas , la sustancial financiacin asignada a operaciones de desactivacin de minas .
<P>
La Comisin estima que la desmovilizacin de las tropas de UNITA y de las fuerzas armadas angoleas es un elemento vital en el proceso de paz y , en este contexto , est considerando , junto a otros socios , prestar su apoyo al programa de desmovilizacin y reinsercin de Angola .
<P>
Para garantizar una paz duradera , el Gobierno debera mejorar las condiciones democrticas del pas , en particular promoviendo mejoras en la situacin de los derechos humanos y de la libertad de prensa .
Estas cuestiones , junto a la libertad de circulacin , la reforma de la Constitucin y de las leyes electorales y un adecuado censo de poblacin , sern fundamentales para hacer posible la celebracin de unas elecciones libres .
<P>
Se anima a mantener los esfuerzos dirigidos a dar a UNITA tiempo y espacio para reorganizarse y convertirse en una fuerza poltica viable .
<P>
La Comisin insta a ambas partes a consultar a todos los sectores de la sociedad civil angolea , incluidas las iglesias , con vistas a la reconciliacin nacional y a una paz duradera .
<P>
La Comisin est preparada para apoyar organizacin de elecciones tan pronto como las condiciones in situ lo permitan .
<P>
Queremos subrayar que las intervenciones dirigidas a promover la buena gobernanza gozarn de alta prioridad en todas las fases de la estrategia de ayuda a Angola .
Nos proponemos contribuir , en particular , a reforzar el sistema judicial y la reforma de la administracin de las finanzas pblicas .
<P>
La estrategia futura de la Comunidad para Angola con arreglo al noveno FED se est debatiendo en la actualidad con el Gobierno y la sociedad civil .
La estrategia establecer vnculos entre la ayuda de emergencia , la rehabilitacin y el desarrollo .
Se asignar una cantidad sustancial de fondos a fomentar el reasentamiento , incluyendo microproyectos y el restablecimiento de la produccin agrcola y la cra del ganado , al objeto de impulsar la recuperacin socio-econmica de las zonas afectadas por la guerra , particularmente en la regin montaosa central .
<P>
La Comisin seguir prestando su apoyo a la salud y a la educacin , as como a la capacitacin de las administraciones provinciales , que , en ltima instancia , deben asumir la responsabilidad de crear y mantener estructuras y sistemas sociales .
<P>
La Comisin acoge con satisfaccin la intencin del Gobierno de organizar una conferencia internacional para la reconstruccin del pas y confa en que la opinin de todos los grupos sociales se ver reflejada en el plan de reconstruccin que debe presentarse .
La Comisin ha ofrecido su cooperacin en la preparacin de esta conferencia internacional .
<SPEAKER ID=157 NAME="El Presidente. -">
El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar a las 17.30 horas .
<SPEAKER ID=159 NAME="El Presidente. -">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de seis propuestas de resolucin :
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B5-0403 / 2002 , de los diputados Van Orden , Deva , Parish , Foster , Banotti , Corrie , Tannock , Gahler , Korhola , Lehne , Maij-Weggen y Sacrdeus , en nombre del Grupo PPE-DE ,
<P>
B5-0406 / 2002 , de los diputados Maes , Isler Bguin y Lucas , en nombre del Grupo Verts / ALE ,
<P>
B5-0417 / 2002 , de los diputados Van den Bos y Mulder , en nombre del Grupo ELDR ,
<P>
B5-0418 / 2002 , de los diputados Junker , Kinnock y Van den Berg , en nombre del Grupo PSE ,
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B5-0425 / 2002 , del Sr . Belder , en nombre del Grupo EDD ,
<P>
B5-0429 / 2002 , de los diputados Miranda , Sjstedt , Boudjenah , Jov Peres , Fiebiger , Bakopoulos y Seppnen , en nombre del Grupo GUE / NGL ,
<P>
sobre Zimbabwe .
<SPEAKER ID=160 NAME="Tannock (PPE-DE).">
Seor Presidente , este Parlamento ha sido un consecuente crtico de la dictadura de Mugabe en Zimbabwe , un pas que , hace 20 aos , era considerado un modelo de democracia africana prspera y multirracial .
Sin embargo , tras la matanza de miles de personas de personas en Matabeleland , el Gobierno del ZANU-PF ha llevado al pas al borde del colapso econmico y de la hambruna .
Las elecciones presidenciales de marzo fueron un simulacro de democracia , reprimindose la libertad de prensa y con el lder del partido de oposicin MDC actualmente juzgado por traicin .
<P>
Mugabe ha recompensado a sus camaradas -los llamados ' veteranos ? - con las granjas confiscadas a los blancos .
La Ley de adquisicin de tierras impide incluso la recogida de la cosecha para dar de comer a los hambrientos .
<P>
Las sanciones de la UE se han aplicado insatisfactoriamente , mientras que el Ministro de Interior ha participado recientemente en una reunin de la Interpol en Espaa y Mugabe ha asistido a una conferencia sobre el hambre en Roma , lo que supone una clara afrenta a la opinin pblica internacional .
Se dice que los hijos de los lderes del rgimen asisten a caros internados britnicos . La Nueva Alianza para el Desarrollo Africano y la troika de la UE han actuado con indolencia a la hora de galvanizar la opinin regional -en particular de Sudfrica y Nigeria- contra el Presidente .
<P>
Aunque Zimbabwe se expone a la expulsin de la Commonwealth el 25 de julio , el Gobierno parece ms preocupado por proseguir una desastrosa guerra en la Repblica Democrtica del Congo para salvaguardar los intereses de los camaradas de Mugabe en las minas de diamantes .
<P>
Insto enrgicamente al Consejo de Asuntos Generales , que se celebrar el 22 de julio , a agravar las sanciones y no permitir excusas de los Estados miembros en el sentido de que sus obligaciones derivadas de los tratados multilaterales anulan las restricciones a las sanciones .
Invito tambin a la Commonwealth a dejar fuera a Zimbabwe de los prximos Juegos de la Commonwealth , que comenzarn el 25 de julio en Manchester .
<P>
La gente corriente puede descansar confiada en que la UE seguir proporcionando ayuda humanitaria de emergencia para impedir todo sufrimiento innecesario y un colapso total de la sociedad civil .
<SPEAKER ID=161 NAME="Maes (Verts/ALE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , de entre nuestras preocupaciones , Zimbabwe forma parte de los asuntos recurrentes a tratar en nuestras sesiones .
Estoy de acuerdo con la resolucin que hemos presentado , pero , sin embargo , tengo ciertos reparos con respecto a la situacin , dictados por la constatacin de nuestra clara impotencia .
Hasta el momento , no hemos conseguido nada con nuestras resoluciones sancionadoras .
Mugabe es una figura que ha superado dos elecciones que no ha ganado . La ganadora moral fue la oposicin .
Mugabe es un triste personaje , que intenta por todos los medios a su alcance manipular la ley a su favor .
<P>
Y yo propongo que empecemos por elegir los medios que se adecuen a nuestro discurso .
Si no queremos guerra , si no tenemos medios para hacer la guerra , entonces no debemos entonar ningn canto de guerra .
Se lo quiero pedir a nuestros colegas britnicos .
Yo quisiera empezar por aplicarle la ley seca a Mugabe en el Congo . l est all , l es el que roba las materias primas , l es el que recurre al ejrcito .
Debe abandonar el Congo en virtud de los Acuerdos Internacionales de Lusaka .
Sabemos que l es de gran importancia para el apoyo al rgimen del joven Kabila .
Si queremos que el Congo se pacifique , debe abandonar el Congo .
As no tendr ms fuentes de ingresos , con lo cual deber enviar a sus soldados de nuevo a casa , porque a los soldados hay que pagarlos y l no tendra medios para hacerlo .
Yo recomendara estas actuaciones y deseara acabar con esos hermosos llamamientos a los pases vecinos , porque no son de ninguna utilidad .
A esos pases les debemos ir diciendo poco a poco que ya no se puede permitir que sigan apoyando la poltica de Mugabe . Que , por un lado acatan el ideal de buena gobernanza ( good governance ) y dems , sin cumplirlo y , por otro lado , siguen demostrando lealtad a Mugabe .
Ejerzamos presin tambin sobre ellos .
<P>
Pido que la Comisin revise su modo de actuar con respecto a Zimbabwe , porque nosotros ni siquiera hemos conseguido aplicar las escasas sanciones que se han impuesto .
Mugabe y su entorno se van de viaje , y usted lo sabe .
<SPEAKER ID=162 NAME="Mulder (ELDR).">
Gracias , seor Presidente , por desgracia , Zimbabwe figura demasiado a menudo en nuestra agenda .
La situacin empeora da a da y , en realidad , nos encontramos , como Parlamento Europeo y como Unin Europea , con que no podemos hacer otra cosa que mirar con impotencia .
Slo hay una cosa que podamos hacer por el momento , que es proporcionar ayuda humanitaria para paliar el hambre que hay en ese pas . Hay que hacer algo al respecto y la Unin Europea lo puede hacer .
En estos momentos hay algo que ha cambiado desde la ltima vez - hace un mes - en que tratamos aqu el problema de Zimbabwe . En Canad se ha celebrado la conferencia del G-8 , en la cual se ha debatido sobre la conocida iniciativa Nepad para frica .
En esa conferencia se ha dicho , ms o menos , que asegurar la democracia , los derechos humanos , etctera es asunto de los africanos mismos y que ellos deben presionar a los gobiernos africanos que no lo hagan .
<P>
Yo dira que los pases vecinos de Zimbabwe tienen ahora una oportunidad de oro para demostrar cunto vale esa promesa .
Ellos pueden ejercer presin sobre Mugabe y nosotros les podemos ayudar a ello . Estos pases reciben ayuda a gran escala , lo que nosotros podramos aprovechar para ejercer presin sobre Mugabe , pero ellos , a su vez deben ejercer presin sobre Mugabe para que cambie la situacin en esa zona .
<P>
Estoy completamente de acuerdo con la Sra .
Maes cundo dice que Mugabe no tiene nada que hacer en el Congo y que se tiene que ir de all cuanto antes mejor .
<SPEAKER ID=163 NAME="Junker (PSE).">
Seor Presidente , seoras y seores , mientras que es posible constatar en Angola signos de esperanza , hay que afirmar que la situacin en Zimbabwe se hace cada vez ms desesperada porque un obcecado presidente , a riesgo de la total destruccin de su pas , persiste en el poder precipitando as a su pueblo en la miseria .
Quiero citar aqu una cifra que han anunciado hoy las agencias y que es especialmente estremecedora , aunque constituye solamente una instantnea .
El 33 % de la poblacin adulta de Zimbabwe est infectada por el sida .
Cada da mueren por esta epidemia entre 2.000 y 5.000 personas , ya hay 900.000 hurfanos en Zimbabwe y esto es tambin una consecuencia de esta indescriptible poltica de Mugabe y del ZANU-PF .
Ya no existe prevencin , ya no existe tratamiento .
La pobreza agrava an ms la desventura de estas personas .
En un pas , en el que en otro tiempo existi una atencin sanitaria ejemplar para Africa , apenas hay ya asistencia sanitaria , al menos , desde hace mucho tiempo , una asistencia de amplia cobertura , pues el personal mdico del pas ha huido , porque la asistencia hospitalaria se ha derrumbado y porque ya no hay medicamentos .
<P>
Todas stas son las consecuencias de una poltica en la que aquellos que esperan todava algo del futuro en su vida , dan la espalda a este pas y slo quedan los pobres .
El hambre que se extiende por el Africa meridional es un hambre que solamente en parte est condicionada por la sequa , por las catstrofes naturales que asolan ocasionalmente a tales regiones , sino que est generada por el hombre y es utilizada tambin como arma .
<P>
Aqu es necesaria , realmente , una presin masiva por parte de Europa en la esperanza de que vuelva todava la sensatez .
Pero esta presin debe ser ejercida , de manera fctica , sobre aquellos que en el marco del NEPAD formulan todava ampulosas declaraciones de que son partidarios de una buena conduccin del estado , del respeto de los derechos humanos y de los valores democrticos .
Si lo dicen en serio , entonces pueden demostrar su credibilidad hablando claramente con su vecino colega , Mugabe , retirndole su apoyo poltico y ponindole en claro que se encuentra aislado en un continente que ahora est intentando salir de la miseria a la vez que respeta la dignidad humana .
<SPEAKER ID=164 NAME="Belder (EDD).">
Seor Presidente , un granjero blanco de Zimbabwe dijo en una ocasin ' al continuar mis gallinas poniendo huevos , me encontr con que , formalmente , estaba infringiendo la ley ?
. De esa forma tragicmica puso al descubierto la locura criminal de la poltica de expropiacin de tierras del presidente Mugabe .
<P>
Locura criminal , s , porque ,  de qu otra manera se puede describir una poltica de gobierno que se reduce a puro robo a gran escala en una situacin en la que se avecina una gran ola de hambre ?
El gobierno de Mugabe prohbe a miles de granjeros blancos que sigan con su trabajo en el campo y , as , deja en la calle a cientos de miles de campesinos junto con sus familias .
Y todo ello con la cosecha de invierno en los campos ...
Pinsese en la inverosmil situacin en que Mugabe coloca a los granjeros : las vacas , por ejemplo , tienen que ser ordeadas por alguien .
<P>
Para este presidente vido de poder y para su entorno , los granjeros blancos y la oposicin es todo una misma cosa . Hay que eliminarlos sin perdn .
Aunque el pas se dirija de cabeza hacia una catstrofe humana . De paso , Mugabe tuvo el descaro de explayarse ampliamente en la Cumbre Mundial de la Alimentacin del mes pasado en Roma .
<P>
En aquellos mismos momentos , un experto de Zimbabwe se quejaba de que ' ni un slo Gobierno africano haba condenado este robo de propiedad privada en Zimbabwe ?
.  Qu confianza puede depositar el mundo exterior en la Nueva Cooperacin para el Desarrollo de frica ? , aadi con razn .
La propuesta de resolucin comn que tenemos ante nosotros pone tambin a todos los lderes polticos africanos ante esta asfixiante pregunta e insta para que se haga algo creble en frica contra el rgimen de terror de Mugabe .
Espero que el Consejo , la Comisin y los Estados miembros se hagan realmente eco de esta llamada .
<SPEAKER ID=165 NAME="Nicholson (PPE-DE).">
Seor Presidente , de las anteriores intervenciones se desprende que la situacin en Zimbabwe es de una clara y total desmoralizacin de sus habitantes .
El Presidente Mugabe ha utilizado su cargo para destruir un pas antes lleno de vitalidad .
Y no slo eso , tambin ha conducido a lo que fue una de las economas mas fuertes de frica hasta las simas de la desesperacin .
<P>
Si bien todos nosotros condenamos esto , hemos permanecido inmviles mientras veamos cmo sus esbirros asesinaban a granjeros blancos inocentes y eran recompensados por el Presidente por sus acciones .
Nadie debe permanecer inmvil y permitir que ocurra todo esto .
Sin embargo , el mundo ha asistido indolente a este espectculo y ha permitido que ocurra .
Esto no puede continuar as .
<P>
Coincido con el Sr . Tannock en su afirmacin de que Zimbabwe debe ser expulsada de la Commonwealth .
No se le debe permitir participar en los Juegos de la Commonwealth .
Pero los problemas del sufrido pueblo de Zimbabwe no se resolvern simplemente tapndonos los ojos fingiendo que no existen , ni permitiendo al Presidente Mugabe que salga de su pas y asista a conferencias .
<P>
Ya es hora de imponer fuertes sanciones .
Debemos estar preparados para prestar ayuda y dejar claro que estamos dispuestos a ayudar a reconstruir un Zimbabwe democrtico , porque podra resurgir un Zimbabwe democrtico en el continente africano .
No tengo las ms mnima duda de ello .
Zimbabwe fue el granero de frica .
Zimbabwe fue un pas floreciente y podra serlo de nuevo .
Pero no podr serlo si permanecemos inmviles y slo nos oponemos de palabra a un dspota como Mugabe , que no slo est destruyendo su pas y acabando con su poblacin , sino que tambin vela por que la ayuda que se presta no llegue a quienes la necesitan .
<SPEAKER ID=166 NAME="Maes (Verts/ALE).">
Seor Presidente , quisiera llamar su atencin y la de los servicios sobre el apartado 12 de la resolucin propuesta .
Quisiera pedir que tambin sus Seoras britnicas echaran un vistazo al texto .
Porque en la versin neerlandesa , en el apartado 12 , pone lo siguiente : ' exige que estas medidas contengan la ampliacin de la lista de individuos situados fuera de la ley ...
?
. Yo creo que esta frase , ya que hace referencia a las sanciones , se refiere los individuos a los que se les niega la entrada a nuestro territorio .
En francs pone : ' des personnes frappes d ' interdiction ?
. Yo creo que tendra que poner ' interdiction d ' accs ?
. En estos momentos no tengo el texto en ingls a mi disposicin , pero creo que esos 3 textos tratan del mismo tipo de sanciones , es decir , de la prohibicin del acceso a nuestro territorio : al territorio de los pases de la UE .
Yo pido que se revisen estos textos y que el apartado 12 tenga la misma amplitud en todos los idiomas .
<SPEAKER ID=167 NAME="Diamantopoulou">
. ( EL ) Seor Presidente , del mismo modo en que lo ha hecho el Parlamento , tambin la Comisin expresa su enorme preocupacin por la peligrosa situacin poltica y por la polarizacin social en Zimbabwe .
<P>
La violencia y la opresin no remiten ; la oposicin ha sido verdaderamente aplastada ; la sociedad civil , la independencia de la prensa , no existen ya ; y se plantea , por supuesto , la cuestin de las consecuencias tremendamente negativas de las expropiaciones forzosas y la ley de adquisicin de tierras en la seguridad alimentaria ; especialmente , en las capas ms frgiles de la poblacin , y en este punto he de referirme particularmente a los trabajadores de las grandes explotaciones agrcolas .
<P>
Los problemas son la crisis poltica y social , la hambruna y la miseria de la poblacin , que se encuentran en la primera lnea de la pgina de prioridades de la agenda de la Comisin ; hay que decir que ya en el marco del Consejo de Asuntos Generales de junio , la Unin Europea se comprometi a responder generosamente a los llamamientos de Naciones Unidas para hacer frente a la crisis en Zimbabwe y en los dems pases de la regin .
Paralelamente , la Unin presiona en el sentido de que se revise el proceso de reforma agraria en el marco de las directrices de la propuesta contenida en el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo .
<P>
La hambruna y la miseria de la poblacin han adquirido enormes dimensiones , dimensiones de autntica catstrofe .
La Comisin , por su parte , ya ha comenzado el proceso necesario para hacer frente a las demandas de la ayuda alimentaria destinando un total de 55 millones de euros a la regin .
La gestin de estas partidas correr a cargo del Programa Mundial de Alimentos y de organizaciones no gubernamentales .
Hacemos , claro est , todos los esfuerzos posibles , pero sabemos muy bien , por los informes de los que disponemos , que el gobierno de Zimbabwe utiliza la crisis alimentaria para sus propios fines polticos .
En nuestros contactos con las autoridades de Zimbabwe hemos destacado la exigencia de hacer llegar la ayuda a todas las personas que se enfrentan a necesidades perentorias , independientemente de sus convicciones polticas , y les hemos recordado la necesidad de que los alimentos sean distribuidos sin parcialidad alguna .
<P>
Muchos diputados se han referido , como era de esperar , a algo que tambin nosotros hemos sealado : Zimbabwe fue un pas exportador de productos alimenticios , y la actual carencia de alimentos se debe principalmente a polticas errneas y slo parcialmente a la sequa .
Para evitar la repeticin de la crisis y el empeoramiento de la situacin en los prximos aos , el gobierno debe revisar a toda costa sus polticas macroeconmicas y sectoriales , al objeto de que el pas vuelva al camino del crecimiento de los indicadores econmicos y el desarrollo .
<P>
La Comisin particip en la misin a Zimbabwe del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo , que examin la reforma agraria y manifest el deseo de apoyar una reforma justa y transparente , orientada hacia los intereses de las capas ms pobres de la poblacin ; asimismo , destacamos , naturalmente , el papel que pueden desempear los pases vecinos , cuya presin sera especialmente til .
No obstante , la prioridad para hacer frente a la situacin es , sin duda , la canalizacin de los enfrentamientos polticos a travs de la negociacin , de suerte que se ponga fin a la violencia .
Slo mediante el restablecimiento del estado de derecho habr posibilidades de cambio de la situacin y de resolucin de los acuciantes problemas de Zimbabwe . Por ello , quisiera destacar nuestras acciones dirigidas a la bsqueda de una solucin poltica a la crisis que contribuya a poner lmites a la violencia y apoyar a la democracia .
<P>
Despus de tantos intentos fallidos de mediacin , y a la vista de que la situacin en Zimbabwe empeora sin cesar , comprendemos el escepticismo que inspiran las nuevas iniciativas .
No obstante es de la mayor importancia prestar especial atencin a los contactos de la troica de la Unin Europea con la Comunidad para el Desarrollo del frica Austral , la SADC .
La troica ha intentado encontrar los apoyos adecuados para las iniciativas internacionales encaminadas a gestionar la crisis en Zimbabwe .
Deberemos conceder an cierto margen de tiempo a estos intentos antes de condenarlos .
Los miembros de la SADC insistieron ante la delegacin de la troica en que las sanciones de la Unin Europea tenan resultados negativos .
Y , aunque no compartimos este punto de vista , debemos examinar seriamente si nuestro objetivo debe ser apoyar los intentos regionales de hacer frente a la crisis de Zimbabwe .
La Unin Europea ha impuesto sanciones concretas a 20 miembros del partido en el gobierno , consistentes en el embargo de visados , el bloqueo de propiedades y la suspensin de contactos bilaterales de rango ministerial .
A causa del estancamiento del dilogo y del mantenimiento de la represin y la violencia en Zimbabwe , la mayora de los grupos del Parlamento proponen al Consejo que decida la imposicin de ms sanciones .
La Comisin conoce los intentos de las autoridades de Zimbabwe de desacreditar la prohibicin .
Sin embargo , sera conveniente examinar cuidadosamente las ventajas de extender la prohibicin a otras personas en relacin con los problemas que semejante paso podra provocar en nuestras conversaciones con la SADC .
<P>
Por las razones expuestas , deberemos mantener , desde luego , el apoyo a la iniciativa de la Comunidad para el Desarrollo del frica Austral , as como el seguimiento de los acontecimientos , y replantearnos la poltica para Zimbabwe despus de las vacaciones de verano .
Naturalmente , la ayuda que prestamos al pueblo de Zimbabwe se mantendr a travs de los programas de ayuda humanitaria .
<SPEAKER ID=168 NAME="El Presidente. -">
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar a las 17.30 horas .
<SPEAKER ID=170 NAME="El Presidente. -">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de diecisis propuestas de resolucin sobre derechos humanos :
<P>
Condena de Grigory Pasko ( Rusia )
<P>
B5-0407 / 2002 , de los diputados Staes , Elisabeth Schroedter , Lagendijk y Turmes , en nombre del Grupo Verts / ALE , sobre el asunto de Grigory Pasko ;
<P>
B5-0413 / 2002 , de los diputados Andreasen y Thors , en nombre del Grupo ELDR , sobre el asunto de Grigory Pasko en Rusia ;
<P>
B5-0419 / 2002 , de los diputados Sakellariou , Paasilinna y Wiersma , en nombre del Grupo PSE , sobre la condena de Grigory Pasko en Rusia ;
<P>
B5-0426 / 2002 , de los diputados Oostlander y Posselt , en nombre del Grupo PPE-DE , sobre la condena de Grigory Pasko en Rusia ;
<P>
B5-0430 / 2002 , de los diputados Frahm y Herman Schmid , en nombre del Grupo GUE / NGL , sobre el caso del periodista Grigory Pasko ;
<P>
Persecucin de los homosexuales ( Egipto )
<P>
B5-0411 / 2002 , de los diputados Boumediene-Thiery , Pitrasanta y Wuori , en nombre del Grupo Verts / ALE , sobre la violacin de los derechos de la persona en Egipto ;
<P>
B5-0412 / 2002 , del Sr . Hernndez Mollar , en nombre del Grupo PPE-DE , sobre los homosexuales en Egipto ;
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B5-0416 / 2002 , del Sr . Van der Laan , en nombre del Grupo ELDR , sobre los homosexuales en Egipto ;
<P>
B5-0422 / 2002 , de los diputados Cashman , Karamanou , Van den Berg y Swiebel , en nombre del Grupo PSE , sobre las violaciones de los derechos de la persona en Egipto ;
<P>
B5-0431 / 2002 , de los diputados Vinci , Eriksson , Uca y Cossutta , en nombre del Grupo GUE / NGL , sobre la persecucin de los homosexuales en Egipto ;
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Libertad de prensa ( Belars )
<P>
B5-0404 / 2002 , de las diputadas Elisabeth Schroedter e Isler Bguin , en nombre del Grupo Verts / ALE , sobre la libertad de prensa en Belars ;
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B5-0415 / 2002 , de los diputados Andreasen y Thors , en nombre del Grupo ELDR , sobre la libertad de prensa en Belars ;
<P>
B5-0420 / 2002 , del Sr . Wiersma , en nombre del Grupo PSE , sobre la libertad de prensa en Belars ;
<P>
B5-0424 / 2002 , del Sr . Belder , en nombre del Grupo EDD , sobre la libertad de prensa en Belars ;
<P>
B5-0427 / 2002 , de los diputados Sacrdeus , Goodwill y Posselt , en nombre del Grupo PPE-DE , sobre la libertad de prensa en Belars ;
<P>
B5-0432 / 2002 , de los diputados Marset Campos y Sjstedt , en nombre del Grupo GUE / NGL , sobre la libertad de prensa en Belars .
<SPEAKER ID=171 NAME="Schroedter (Verts/ALE). -">
Seor Presidente , tenemos un acuerdo de asociacin y cooperacin con Rusia . Se est elaborando un acuerdoenergtico intensivo con Rusia .
Sin embargo , hasta hoy no hay en Rusia ningn estndar democrtico . La libertad de prensa y la democracia siguen sin poder prosperar all .
El caso Gregori Pasko , por ejemplo , es una piedra de toque para la condicin de estado de Derecho de Rusia . Como en este caso , en Rusia siguen dictndose sentencias que se apoyan en una legislacin militar secreta de la Unin Sovitica que ni siquiera est registrada en el Ministerio del Interior .
<P>
 Qu ha hecho Gregori Pasko ?
No ha hecho otra cosa que cumplir con su deber como periodista y como ciudadano .
Ha fotografiado un vertido ilegal de residuos nucleares demostrando as su coraje cvico .
Por esta razn ha sido condenado en Rusia a trabajos forzados , por cierto , a varios aos .
Considero , simplemente , un escndalo que Europa se quede mirando , sin ms .
<P>
Se va a realizar una peticin para que se revise la sentencia judicial . Pero no tengo la impresin de que se consiga revisar , por la sola decisin de Rusia , este fallo judicial claramente injustificado .
Por esta razn , es urgentemente necesario que se tome al Presidente Putin por la palabra cuando afirma que quiere autorizar en el pas medios de prensa independientes .
Considero que es una importante responsabilidad de la Comisin -y pido a la Sra . Diamantopoulou que transmita esta noticia al gabinete- que en todos los planes con Rusia se discutan con carcter prioritario los derechos humanos y las libertades democrticas fundamentales y que se exija del gobierno ruso , tambin con carcter prioritario , una respuesta pertinente y que slo despus se pase a las conversaciones intergubernamentales sobre la energa .
<SPEAKER ID=172 NAME="Andreasen (EDLR).">
Seor Presidente , segn la Constitucin rusa , el periodista Grigory Pasko habra cometido un delito si hubiera ocultado informacin relativa a cuestiones medioambientales o catstrofes que pudieran poner en peligro la vida humana .
Lo dicen los artculos 41 y 42 de la Constitucin rusa - artculos estupendos .
Sin embargo , no lo ha hecho .
Al contrario , ha relatado oportunamente cmo la flota rusa del Pacfico vierte residuos nucleares y viejo armamento en el Pacfico y con ello provoca una amenazadora catstrofe medioambiental .
Por haberlo hecho , ha sido declarado culpable de alta traicin por un tribunal militar ruso y condenado a cuatro aos de crcel .
Todo tuvo lugar a puerta cerrada y setenta periodistas fueron expulsados del tribunal .
El mes pasado , su condena fue ratificada por la Sala Militar del Tribunal Supremo ruso en Mosc .
<P>
Resulta verdaderamente trgico para Grigory Pasko y verdaderamente trgico para la situacin de la democracia y de los derechos humanos en Rusia .
Muestra las terribles dificultades a las que se enfrentan la libertad de expresin y los principios en los que est fundada nuestra UE en Rusia .
Debemos expresar claramente en este Parlamento nuestro distanciamiento de leyes y sentencias que coartan la libertad de prensa y exhortar en este Parlamento al Consejo a que en las prximas reuniones entre la UE y Rusia se haga eco de nuestra grave preocupacin .
La Unin respalda a Rusia econmicamente y en este sentido , la Comisin debe prestar gran atencin a que los proyectos que apoyamos cumplan nuestros requisitos en materia de libertad de expresin y de independencia de los tribunales y de los medios de comunicacin .
<SPEAKER ID=173 NAME="Posselt (PPE-DE).">
Seor Presidente , por sus obras y no por sus palabras los conoceris .
Doy la razn a nuestra colega , la Sra .
Schroedter . El caso Pasko se est convirtiendo progresivamente en el caso test del desarrollo o no del estado de Derecho en Rusia y , por ende , en el caso test para las relaciones entre la UE y Rusia .
Con frecuencia tengo la impresin de que nuestra poltica sobre Rusia es una mezcla lograda de engao y autoengao , donde no se sabe con precisin donde acaba el engao y comienza el autoengao .
Hemos visto esto en la cumbre de la OTAN en Roma .
Lo estamos viendo en la OSCE .
Lo vemos aqu , en Estrasburgo , en el Consejo de Europa y lo estamos viendo tambin en las relaciones entre la UE y Rusia .
<P>
Constantemente se habla de que Rusia ha avanzado mucho en la va hacia la democracia o , incluso , de que Rusia es una democracia en funcionamiento Esto no tiene nada que ver con la realidad . Lo vemos en el caso de Chechenia .
Pero lo vemos tambin con toda claridad en el caso del Sr .
Pasko , pues el Sr . Pasko ha hecho aquello de lo que hablan constantemente las instituciones que he mencionado .
Ha actuado en pro de la libertad , de la democracia , de la salud y de la seguridad de los ciudadanos .
Se ha opuesto a un delito .
Ha puesto al descubierto un delito que ha puesto en peligro a las personas y las habra amenazado an ms si no hubiera sido descubierto , y de esta manera , como ha afirmado nuestra colega , la Sra . Schroedter , ha cumplido con su deber .
<P>
Ahora ha llegado el momento de que cumplamos de una vez por todas con nuestro deber y digamos con toda claridad : respaldamos a los defensores de los derechos humanos y al periodista Pasko .
ste nos ha prestado a todos un servicio , y en esta situacin , en la que su salud y su libertad se encuentran gravemente amenazadas , hemos de apoyarlo , no slo por razones humanitarias , sino por razones de credibilidad de la Unin Europea , cuyos valores de libertad ha defendido , y tambin en funcin de las relaciones entre Rusia y la CE , pues no cabe lograr una autntica asociacin con Rusia si no se refuerza all el estado de Derecho y se siguen produciendo ms retrocesos en el camino hacia ese estado de Derecho .
En los ltimos tiempos se han producido ya notables retrocesos y debemos abrigar el temor de que los ltimos restos de la democracia y del estado de Derecho en Rusia estn amenazados todava si prevalecen los que estn convirtiendo el caso Pasko en objeto de una lucha por el poder dentro de Rusia queriendo hacer patente que el ejrcito y los servicios secretos continan teniendo la ltima palabra .
Esto es irreconciliable con los principios europeos y por esta razn se trata de nuestra credibilidad .
<SPEAKER ID=174 NAME="Diamantopoulou">
. ( EN ) La Comisin comparte la preocupacin de este Parlamento por la situacin del Sr . Pasko , cuya condena infringe algunos de los principios bsicos de un juicio independiente y justo , como el de publicidad .
Esperamos que las autoridades rusas competentes encuentren una solucin rpida para poner fin a la desgraciada situacin personal del Sr . Pasko .
<P>
Adems , el caso Pasko enva un mensaje muy preocupante de autocensura a otros periodistas y medios de comunicacin en general , cuyo impacto no puede infravalorarse .
A este respecto , en el segundo prrafo de la declaracin conjunta de la cumbre de Mosc UE-Rusia , celebrada el pasado 29 de mayo , se afirma que uno de los objetivos comunes es fortalecer una sociedad basada en el respecto de los principios democrticos y de los derechos humanos , de los que la defensa de la libertad de expresin es un elemento fundamental .
<P>
La UE ha planteado en el pasado el caso del Sr . Pasko en el marco de su intenso dilogo poltico con Rusia .
La Comisin conviene en la necesidad de una mayor actividad diplomtica a la vista de los recientes acontecimientos .
<P>
Es evidente que la UE seguir abordando la cuestin , de carcter ms general , de la libertad de expresin y de prensa en su dilogo poltico con la Federacin Rusa .
Al mismo tiempo , estos temas seguirn gozando de prioridad en el marco de la Iniciativa Europea por la Democracia y los Derechos Humanos ( IEDDH ) , en la cual Rusia desempea un papel fundamental .
<SPEAKER ID=176 NAME="Buitenweg (Verts/ALE).">

Seor Presidente , el ao pasado este Parlamento mantuvo conversaciones sobre un acuerdo de asociacin con Egipto , que deba ser renovado .
Entonces , por medio de una resolucin , expresamos nuestra preocupacin por el procesamiento de 52 hombres a causa de su homosexualidad .
23 de esos hombres se encontraban en la crcel .
Ante nuestro comunicado , Egipto decidi satisfacer en parte nuestras reclamaciones , poniendo en libertad a 22 de esos hombres .
<P>
Por tanto , mi Grupo y yo suponemos que tambin el resto de los Grupos de esta casa estarn asombrados ante el hecho de que en Egipto se vuelva a llevar ante el juez a 50 de esos hombres por hechos por los cuales ya han sido juzgados , lo cual atenta contra la regla que dice ne bis in idem .
Egipto dice que suscribe el principio por el cual no debe haber una segunda condena por un mismo hecho .
Una carta que Amnista Internacional recibi de las autoridades egipcias dice lo siguiente :
<SPEAKER ID=179 NAME="Tannock (PPE-DE).">
Seor Presidente , me ocup por primera vez de este asunto cuando un elector mo me envi un informe de Amnista Internacional sobre los 52 hombres arrestados en el club nocturno Queen Boat en mayo de 2001 por presunta homosexualidad , prcticas satnicas y ofensas al Islam .
No se presentaron acusaciones contra los europeos y las mujeres .
Segn afirman , fueron torturados con palizas y corrientes elctricas y amenazados con perros para que firmasen confesiones de homosexualidad .
Parece que muchos no eran homosexuales , sino que disfrutaban de la cultura occidental del consumo de alcohol y del baile .
La razn del arresto fue , en parte , apaciguar el sentimiento antioccidental y distraer a la poblacin de los problemas econmicos que atravesaba el Gobierno en aquel tiempo .
<P>
En el primer juicio , celebrado en noviembre de 2001 , 25 fueron condenados a penas de crcel , pero el Gobierno decidi que se celebrase un segundo juicio para los denominados pervertidos .
Se pusieron de manifiesto las irregularidades producidas en el primer juicio .
La Ley de prensa egipcia prohbe la publicacin de detalles sobre investigaciones en curso que puedan afectar al resultado del juicio , prohibicin flagrantemente saltada con la publicacin de relatos de supuestas orgas homosexuales , bodas entre homosexuales y fotografas de todos los acusados .
La ley no prohbe los actos homosexuales , sino solamente la ' corrupcin habitual ? , de la que apenas haba pruebas .
Estos hombres fueron juzgados por un tribunal de seguridad nacional y no por un tribunal ordinario , y se practicaron exmenes mdicos forzosos , manifiestamente contrarios a la Declaracin Universal de los Derechos Humanos .
<P>
Me parece evidente que la celebracin de un segundo juicio constituye una violacin del principio non bis in idem , recogido en el Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Polticos , as como del artculo 2 del Acuerdo UE-Egipto Euromediterrneo sobre derechos humanos .
<P>
El Comisario Patten me contest , como hizo el Ministro de Asuntos Exteriores del Reino Unido , Sr . Brandshaw , manifestando su preocupacin y disposicin a hacer un seguimiento de la situacin que este Parlamento plantea aborda hoy con preocupacin una vez ms .
<P>
Por cuanto respecta al debate previo , querra pedir a la Comisaria Diamantopoulou que utilice todos los medios a su alcance para mantener la presin sobre Zimbabwe .
<SPEAKER ID=180 NAME="Malmstrm (ELDR).">
Seor Presidente , anteayer se inici en El Cairo el juicio a estos cincuenta hombres acusados de homosexualidad .
Los liberales queremos protestar enrgicamente contra este juicio , por diversas razones .
Siempre hemos condenado la discriminacin y los atropellos a las personas por sus preferencias homosexuales , etnia , gnero , religin , etctera .
<P>
Adems , la homosexualidad no contraviene la legislacin egipcia .
A pesar de esto , esos hombres corren el riesgo de ser castigados severamente .
Como ya han sealado algunos colegas , ya ha habido un primer proceso .
Un segundo juicio se opone a todos los principios jurdicos .
<P>
Los liberales queremos hacer presente el artculo 12 del Acuerdo de Asociacin .
Siempre hacemos referencia a este artculo sobre el respeto a los derechos humanos .
 No ha llegado la hora , Comisin , de tomar en serio este artculo y de buscar medios que permitan su empleo , por lo menos para que nos permita en determinados casos aplicar sanciones a los pases que no lo respetan ?
Confo en que la Comisin presentar enrgicas protestas contra este juicio .
<SPEAKER ID=181 NAME="Cashman (PSE).">
Seor Presidente , lamento intervenir tan apesadumbrado , porque nunca es agradable hablar sobre violaciones de los derechos humanos .
Nos recuerda que a muchos habitantes del mundo , por ser diferentes , por su lugar de nacimiento , por su ascendencia , no disfrutan de esas libertades fundamentales que nosotros damos por sentadas demasiado a menudo .
<P>
Mi pesadumbre se debe tambin a que yo soy amigo de Egipto .
Reconozco la importancia de Egipto y tengo la ms elevada consideracin del Gobierno egipcio , del presidente Mubarak y del embajador ante la Unin Europea .
Pero , cuando se trata de violaciones de los derechos humanos , si somos selectivos en la aplicacin de los principios , exponemos a este Parlamento a que se le acuse de hipocresa .
<P>
 Qu pedimos ?
Pedimos simplemente el respeto de los derechos humanos ; el derecho a un juicio justo , el derecho a la libertad de opinin , de conciencia y de religin , el derecho a no sufrir torturas ni un trato cruel o inhumano , el derecho a la intimidad , el derecho a la igualdad ante la ley , y , asimismo , reafirmamos el artculo 14 , apartado 7 , del Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Polticos mencionado hoy .
<P>
Permtanme decirles personalmente -pues no estoy hablando en nombre de mi Grupo- que , como homosexual , si hubiera nacido en Egipto o en otro sitio , podra verme privado de todos y cada uno de los derechos que acabo de mencionar slo por ser diferente , por la gente con la que me reno , o por declarar pblicamente mi condicin .
Mrenme .
Soy un ser humano .
Respiro .
Ro .
Lloro .
Cada uno de nosotros somos exactamente iguales , pero , extraamente , otros perciben diferencias para privarnos de nuestros derechos humanos .
Por ello , no hacer nada supone tolerar las violaciones de los derechos humanos all donde se cometan .
Mirar al otro lado supone privarnos de nuestros derechos humanos y de nuestro derecho a llamarnos civilizados .
<P>
Insto al Presidente egipcio y al Gobierno egipcio a que hagan lo que es justo , correcto y adecuado y liberen a los hombres en cuestin .
<SPEAKER ID=182 NAME="Gonzlez lvarez (GUE/NGL).">
Seor Presidente , la mayor parte de las veces , en la primera parte de nuestras resoluciones se hace una relacin mecnica de antiguas resoluciones o convenciones internacionales .
Sin embargo , en esta ocasin es muy importante lo que se dice en esa relacin .
En primer lugar , se recuerda la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948 , que debiera guiar siempre nuestras actuaciones ; tambin , el artculo 2 del Acuerdo UE-Egipto de asociacin Euromediterrnea , an por ratificar .
En el momento de su ratificacin probablemente nosotros debamos tener influencia para el tratamiento que se da al caso que nos ocupa .
Asimismo , el apartado 6 de la resolucin del ao pasado , que refleja muy bien cul es nuestro sentimiento y exige a las autoridades egipcias que pongan en libertad a las personas que en ese momento estaban en prisin .
Tambin el anlisis de la legislacin egipcia , que refleja que la homosexualidad all no es ningn delito .
<P>
De acuerdo con todas esas consideraciones , nosotros compartimos lo que dice la resolucin , es decir , que se deben tener en cuenta esos derechos : el derecho a la libertad de pensamiento , de conciencia , de religin , de opcin sexual , el derecho a la vida privada y a la igualdad ante la Ley .
<P>
Seor Presidente , en Europa , en los ltimos das , hubo grandes manifestaciones denominadas del " orgullo gay " .
En mi pas , en concreto en Madrid , 250 000 personas se expresaron pacficamente en una manifestacin colorista y tolerante que es digna de elogio .
Por lo tanto , con todo nuestro respeto , hemos de transmitir a las autoridades egipcias ese sentimiento y el derecho de esas personas .
<SPEAKER ID=183 NAME="Karamanou (PSE).">
Seor Presidente , el derecho de opcin sexual , el derecho a expresar libremente y sin temor la opcin sexual constituye un derecho humano fundamental que Egipto , a pesar de la repulsa internacional , niega a sus ciudadanos .
Si la comunidad islmica desea realmente el dilogo entre las civilizaciones , lo primero que debe hacer es abrir un dilogo encaminado a la comprensin de la sexualidad , de suerte que se ponga fin al enjuiciamiento de personas por supuesta ofensa a la moral .
<P>
El reciente informe de Amnista Internacional describe los sufrimientos de miles de personas que son perseguidas y torturadas porque su sexualidad , real o supuesta , es considerada una amenaza al orden establecido .
En ms de 70 pases las relaciones homosexuales son tratadas como delitos de derecho penal que pueden acarrear hasta la pena de muerte .
Aun en la propia Unin Europea , seora Comisaria , es necesario ampliar la base legal de la legislacin contra la discriminacin al objeto de incluir la orientacin sexual , tal y como prescribe el artculo 13 del Tratado de msterdam .
<P>
Desde esta perspectiva , debemos congratularnos por la decisin del Ministerio griego de Justicia de eliminar el artculo 347 del Cdigo Penal , que introduca discriminaciones lesivas para los derechos de los homosexuales .
Esperamos que el gobierno egipcio haga lo propio y libere inmediatamente a los ciudadanos encarcelados bajo la acusacin de homosexualidad .
<SPEAKER ID=184 NAME="Nicholson of Winterbourne (ELDR).">
Seor Presidente , recordemos que Egipto es una de las grandes y antiguas civilizaciones .
Desde tiempos remotos siempre ha sido un pilar de la cultura y el progreso .
<P>
Hoy , su ltimo Ministro de Asuntos Exteriores es el Secretario General del Consejo de Cooperacin del Golfo .
Egipto es un primus inter pares a perpetuidad en la Liga rabe .
Sin embargo , ahora tenemos a estos desgraciados hombres acusados de un delito que en Europa no podemos aceptar en modo alguno que no sea una flagrante discriminacin .
A la luz del Acuerdo de Asociacin Euromediterrneo con que contamos , hablamos como amigos de Egipto porque , efectivamente , Egipto es todava hoy uno de los ms destacados defensores de los derechos humanos y garantes de la democracia y de las libertades del hombre en todo el mundo rabe .
Respetamos su cultura , su tradicin , su historia , su religin .
Pero , no obstante , como amigos , y , ms en particular , por nuestra intensa relacin con Egipto , le pedimos que reconsidere su actuacin .
<P>
Hoy , al apoyar esta importante resolucin , instamos al Consejo y la Comisin que hablen en nombre del Parlamento y pidan al Gobierno egipcio que reconsidere su actuacin .
<SPEAKER ID=185 NAME="Diamantopoulou">
. ( EN ) Seor Presidente , voy a contestar en nombre del Sr . Patten : es una afortunada coincidencia que yo fuera la Comisaria que hace dos aos tuvo la oportunidad de proponer en el Parlamento la adopcin de esta normativa .
Ahora , por fin , adoptamos una normativa antidiscriminatoria a nivel europeo .
Es la primera vez que se ha acordado a nivel europeo que no exista tipo alguno de discriminacin en el empleo por razn de la orientacin sexual .
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Este no es un caso de discriminacin , es un caso de derechos humanos fundamentales .
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La Comisin Europea ha seguido de cerca el caso de los 52 hombres arrestados en el llamado asunto Queen Boat , y la tramitacin y resultado del litigio han suscitado preocupaciones diversas .
A la Comisin le ha preocupado en particular la aplicacin de la Ley de seguridad nacional , que priva a los 23 presos del derecho de recurso , y el lenguaje exaltado empleado en el juicio y en los medios de comunicacin , que han puesto en entredicho las declaraciones oficiales egipcias de que estos hombres estaban acusados de corrupcin y no por razn de su orientacin sexual .
<P>
El Presidente egipcio Mubarak declar recientemente que todos menos 2 de los 52 hombres arrestados en el Queen Boat no deberan haber sido juzgados por el Tribunal de Seguridad y que su caso ser revisado ahora por un tribunal penal .
Se espera que se dicte una resolucin sobre este asunto el 16 de julio .
Este un acontecimiento importante y potencialmente positivo , si bien su impacto se ve amortiguado por la posibilidad de que incluso los absueltos en el primer juicio sean juzgados de nuevo .
<P>
La Comisin Europea mantendr el seguimiento del caso Queen Boat y de otros procesos similares .
La Unin Europea ha comunicado ya sus preocupaciones a las autoridades egipcias a travs de los canales habituales , y las reiterar mediante la adopcin de medidas y acciones concretas .
<P>
A nivel internacional , la Unin Europea apoya la proteccin de los derechos humanos mediante la concesin de subvenciones a grupos de la sociedad civil y organizaciones no gubernamentales a travs de la Iniciativa Europea para la Democracia y los Derechos Humanos .
A nivel bilateral , los acuerdos de asociacin rigen en una medida cada vez mayor las relaciones de la Unin Europea con terceros pases y exigen que tales relaciones ' se basen en el respeto de los principios democrticos y de los derechos humanos fundamentales , enunciados en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos ? .
<P>
El recientemente firmado acuerdo de asociacin entre la Unin Europea y Egipto contiene tal clusula , y el respeto de los derechos humanos es reconocido explcitamente en el texto como un ' elemento esencial ?
de este acuerdo . El acuerdo de asociacin ofrece un importante foro adicional a ambas partes para debatir cuestiones de derechos humanos y democracia .
<SPEAKER ID=187 NAME="Schroedter (Verts/ALE).">
Seor Presidente , el masivo deterioro de la situacin en Belars se pone de manifiesto precisamente tambin en el hecho de que durante dos Plenos seguidos tengamos este tema en la sesin de cuestiones de urgencia .
Bien es cierto que esto es realmente excepcional , pues usualmente somos aqu mucho ms variados .
Ciertamente es increble que el Sr . Lukaschenko , como nico gobernante , siga creyendo que puede permitirse en Belars algo que no se permite en ninguna parte de Europa ni en ninguna otra parte del mbito de la OSCE .
En mi opinin , padece claramente de prdida de la realidad .
El ltimo ejemplo en el mbito de la libertad de opinin , en concreto , que las encuestas de opinin tengan que ser discutidas con el gobierno , que los contratistas , las financiaciones , los mtodos tengan que ser sometidos a indagacin y que la comisin gubernamental exija la correccin de los sondeos de opinin , muestra qu situacin tan dramtica y qu dramtica evolucin tenemos en este pas .
<P>
Un segundo ejemplo : como delegacin en este Parlamento recibimos una carta del embajador , que nos dicta qu hemos de hacer con nuestro orden del da .
Esto lo puede intentar con su parlamento , pero nosotros somos diputados libremente elegidos , y todava establecemos nosotros mismos nuestro orden del da .
Esto pone de manifiesto en qu situacin se encuentran all los diputados .
Presentamos esta resolucin sobre el trasfondo de que en la OSCE se plantee la pregunta de si se reconoce o no se reconoce la Asamblea Parlamentaria .
No creo que pueda ser reconocida pues no ha sido elegida libremente .
<SPEAKER ID=188 NAME="Andreasen (EDLR).">
Seor Presidente , mientras que en el resto de Europa central y oriental se han producido grandes avances para la libertad de prensa , las cosas , como ya hemos mencionado todos , van por mal camino en Rusia y tambin en Belars .
Estos retrocesos suponen , como dijera anteriormente el seor Comisario , un riesgo de que el desarrollo en el resto de la zona se vea afectado negativamente .
Resulta sumamente preocupante que como media en los ltimos aos hayan sido asesinados diez periodistas al ao en los dos pases .
Han sido tpicamente periodistas que estaban investigando hechos que los poderosos no queran que fueran sacados a la luz .
La voluntad de las autoridades para esclarecer estos casos rara vez es grande .
El Parlamento debe respaldar las recomendaciones de la Federacin Internacional de Periodistas , FIP , que sealan con razn la necesidad de que la sociedad internacional siga mucho ms atentamente y censure los ataques a la libertad de prensa que se produzcan .
Esto es vlido cuando los gobiernos mediante la legislacin tratan de impedir a los medios de comunicacin crticos e independientes que trabajen , por ejemplo , como sucedi con una llamada ' ley de informacin ?
en Belars , y cuando en casos concretos coartan la libertad de prensa , tal y como , por ejemplo , ha sucedido en el caso de los periodistas Mikolai Markevich y Pavel Maozheiko , que se han permitido criticar al Presidente Lukashenko durante la campaa electoral con motivo de las elecciones presidenciales en Belars y que por ello han sido condenado a duras penas .
<P>
Hemos manifestado claramente nuestro distanciamiento de leyes que coartan la libertad de prensa y debemos censurar las violaciones concretas de la libertad de prensa en todo el mundo , tambin en estos dos pases .
Debemos aumentar la vigilancia de lo que sucede en estos dos pases en lo que a pluralismo y libertad de prensa se refiere , y adems , la sociedad internacional debe respaldar en mucha mayor medida proyectos que tengan por objeto promover la profesionalizacin de los medios de comunicacin mediante la educacin de los practicantes de la profesin y dando a las organizaciones de la profesin un papel ms fuerte en el desarrollo democrtico .
<SPEAKER ID=189 NAME="Wiersma (PSE).">
Gracias , seor Presidente , estoy de acuerdo con la Sra .
Schroedter cuando dice que es lamentable que en el plazo de un mes tengamos que hablar dos veces de Belars en esta asamblea plenaria .
Es mala publicidad para ese pas .
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La vez anterior se trat de los problemas que hubo en la misin de la OSCE en Minsk y su furtiva conclusin . Ese problema an no est resuelto .
Arriba , en la tribuna , se encuentran el Sr .
D. Andrew Carpenter , uno de los diplomticos que ha abandonado Belars y con el que hemos tenido una conversacin esta maana y el Sr . D. Nikolai Statkevich uno de los lderes de la oposicin de Belars .
Creo que debemos darles una calurosa bienvenida .
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ltimamente han vuelto a producirse una serie de incidentes en relacin con la libertad de prensa .
Los viejos tiempos an permanecen en Belars .
Y eso lo sabemos por experiencia propia .
Todo lo que hacemos o intentamos hacer all , junto con la OSCE y el Consejo de Europa , a menudo es tergiversado por los medios de comunicacin estatales , siendo lo peor de todo que a m mismo , en calidad de presidente de su delegacin , se me tilda de espa de la OTAN aunque tambin forme parte de la delegacin de la OTAN

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No quiero extenderme demasiado sobre la libertad de prensa porque nuestra resolucin ya es bastante clara .
Si se trata de buscar soluciones , quiero hacer un llamamiento al consejo y a la Comisin para que intenten establecer un dilogo con Rusia sobre Belars .
La Federacin Rusa tiene una enorme ascendencia sobre ese pas , pero , hasta el momento , siempre se ha negado a prestarnos su colaboracin para ejercer presin sobre el rgimen de Lukaschenko .
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Las relaciones entre la UE y Rusia y entre Rusia y la OTAN han mejorado notablemente . Deberamos aprovecharnos de esas buenas relaciones para convencer a los rusos de que hagan realidad una mayor implicacin democrtica por su parte con Belars .
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De vez en cuando se nos reprocha que , con nuestra poltica y con nuestras resoluciones , estamos intentando aislar a Belars , lo cual slo puede ayudar a Lukaschenko .
Yo me doy por aludido por esos reproches , pero creo que tambin hay que decir que , sobre todo , es Lukaschenko el que se asla y que nosotros simplemente esperamos ansiosos una seal por su parte , alguna concesin fundamental a la democracia , de modo que nosotros podamos reaccionar con una apertura hacia ese pas .
Porque queremos realmente hacer entre todos algo por Belars . Hay ms que suficientes problemas que podemos solucionar conjuntamente , pero el rgimen de Belars debe facilitar las cosas .
<SPEAKER ID=190 NAME="Belder (EDD).">
Seor Presidente , Alexander Lukaschenko , presidente de Belars , no soporta la crtica .
La sentencia contra dos redactores del semanario independiente ' Pagonja ? es una nueva y triste prueba de ello .
La pena que se les ha impuesto - varios aos de internamiento en un campo de trabajo - est encaminada a tapar la boca a todas las voces crticas del pas .
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El mismo objetivo tiene la maniobra de aparejamiento de diversas revistas literarias bielorrusas . Esa medida coercitiva ha sido firmada por el Ministerio de Informacin .
Casi todos los redactores jefe fueron despedidos al mismo tiempo .
Una serie de sus sucesores anunciaron servilmente al momento que , en adelante , no se editaran ms trabajos de escritores crticos con el aparentemente intocable jefe de Estado bielorruso .
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Paralelamente , las autoridades de Minsk se afanan en conseguir un control cada vez ms estrecho de los derechos fundamentales ms elementales de los ciudadanos .
Saltan a la vista dos ejemplos recientes de ello .
Uno es la creacin de una comisin especial de control para llevar a cabo encuestas de opinin ' sociopoltica ? .  Es evidente que la publicacin de ndices de popularidad desfavorables al presidente Lukaschenko ( apenas el 30 por ciento en abril de 2002 ) no es ajena a la creacin de tal comisin de control !
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Por otro lado , la ' Ley sobre creencias y organizaciones religiosas ?
, revisada recientemente , amenaza con reducir drsticamente la libertad de culto .
Eso ha hecho que esta semana los lderes protestantes hicieran un imperioso llamamiento a Lukaschenko para que interviniera y para que estableciera conversaciones con ellos .
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Por ello , como complemento al apartado 6 de la propuesta de resolucin que tenemos ante nosotros , solicito al Consejo , a la Comisin y a los Estados miembros que den todo su apoyo a esta iniciativa de los lderes protestantes .
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Por mi parte , otro complemento a la propuesta de resolucin sera el apoyo concreto a la prensa independiente de Belars . Ahora que se encuentra en el punto de mira de las autoridades bielorrusas , llegar a acuerdos de cooperacin con peridicos occidentales podra significar un poderoso respaldo para ella .
Recomiendo que el Consejo , la Comisin y los Estados miembros se encarguen del desarrollo y de la financiacin de esta opcin . Todo ello , seor Presidente , Seoras , para proteger los derechos fundamentales de los ciudadanos de Belars .
<SPEAKER ID=191 NAME="Sacrdeus (PPE-DE).">
Seor Presidente , hace tres semanas el Parlamento Europeo critic severamente el cierre de la oficina de la OSCE en Belars .
La negativa a renovar el visado a Andrew Carpenter -su ms alto funcionario , que se ha interesado enormemente por la democracia y por los derechos humanos en ese estado europeo- signific , en la prctica , el cierre de la oficina .
<P>
Una vez ms nos ocupamos de atropellos a los derechos humanos de periodistas y disidentes en Belars , personas que no slo son enjuiciadas y condenadas a largas penas de crcel , sino que tambin son vctimas de injurias , humillaciones y rechazo por parte de la sociedad oficial .
Hay gente que ha muerto en la defensa de la democracia en Belars .
Esto es , en el fondo , una manifestacin de la poca confianza en la legitimidad poltica y democrtica del rgimen .
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La Comisin , en este caso representada por la Comisaria Diamantopoulou , debe revisar minuciosamente la estrategia de la Unin Europea respecto a Belars .
Este pas ha estado aislado durante largo tiempo .
No tenemos que ceder ni un milmetro en nuestras exigencias respecto a los derechos humanos , pero , al menos en un bajo nivel tcnico , tenemos que iniciar un dilogo con este pas .
A pesar de todo , es un estado europeo .
Es un vecino de Letonia , de Lituania y de Polonia , esto es , de la UE ampliada .
Se necesita una nueva estrategia .
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Permtanme mencionar algunos puntos que pueden servir para la formulacin de una estrategia .
En primer lugar , una sola persona - el presidente Lukasjenko - no puede interponerse en el camino de un pueblo de diez millones de habitantes .
Hay que dar a este pueblo una perspectiva europea , hay que darle esperanza de un futuro mejor .
En segundo lugar , hay que fortalecer la sociedad civil y hay que dar prioridad a las elecciones locales como expresin de arraigo popular en pro de la democracia .
En tercer lugar , las leyes electorales deben ser ms abiertas y dar garantas de seriedad y justicia , cosa que no ha ocurrido hasta hoy .
En cuarto lugar , la UE debe actuar de manera que no aumente la polarizacin en ese pas .
Hay que apoyar la democracia , pero sin que el pas se divida .
En quinto lugar , tenemos que continuar obstinadamente nuestra lucha en favor de los derechos humanos .
Es probable que Belars vuelva a aparecer en el Parlamento Europeo entre los asuntos de actualidad y urgencia en septiembre .
En sexto lugar , hay que hacer presente a Belars y al presidente Putin que , en virtud del acuerdo que los une , son responsables del respeto a los derechos humanos en ese pas .
<SPEAKER ID=192 NAME="Posselt (PPE-DE). -">
Seor Presidente , Belars , un pas que en la historia ha estado orientado durante siglos hacia la Europa central y que ha mantenido una estrecha relacin con nuestra actual Comunidad , fue duramente golpeado en el siglo XX .
Primero fue el imperialismo de la Gran Rusia , luego el estalinismo que tuvo efectos especialmente crueles all y en Ucrania , luego la ocupacin nacional-socialista con sus delitos - la guerra afect de manera especial a la Rusia blanca - ms tarde , de nuevo , el colonialismo sovitico , Chernobil que tuvo efectos muy fuertes all , y ahora , finalmente , el Sr . Lukaschenko .
El Sr .
Lukaschenko es un flagelo para este pas , en la Europa actual -gracias a Dios , hay que decir- se ha convertido en una figura singular . Desde la cada de Milosevic el Sr .
Lukaschenko constituye una reliquia de una poca que , gracias a Dios , ha pasado . Precisamente por esto hemos de hacer todo lo posible para apoyar en Belars el oprimido movimiento democrtico , apoyar la liberacin de los periodistas que son perseguidos y actuar en pro del estado de Derecho , de la democracia y de la libertad de opinin .
Se trata de uno de los ltimos regmenes tirnicos de Europa y es preciso superar este rgimen de manera pacfica , democrtica y con arreglo al estado de Derecho .
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Por esta razn considero acertado que en tan breve tiempo nos estemos ocupando de este pas por segunda vez y no dejaremos de hacerlo hasta que este pas disfrute de lo que disfrutamos nosotros , es decir , de democracia y de un estado de Derecho con arreglo a los criterios europeos , hasta que este pas haya regresado tambin a la comunidad de los pueblos europeos libres .
Esto incluye tambin de manera muy concreta que nosotros apoyemos a los defensores de los derechos humanos , que apoyemos -como ha afirmado nuestro colega , el Sr . Belder - a los medios de prensa independientes , y que velemos por que la tirana no sofoque el espritu de la libertad , sino que este espritu de la libertad triunfe tambin en Belars .
<SPEAKER ID=193 NAME="Karlsson, Hans (PSE).">
Seor Presidente , el derecho a expresar libremente nuestras opiniones y el derecho de los periodistas y de los medios de comunicacin a informar sobre el gobierno y el desarrollo de la sociedad es indiscutible para los que vivimos en pases con profundas tradiciones democrticas .
En muchos pases no es as .
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En Belars , por ejemplo , son perseguidos los que sostienen una opinin diferente de la del gobierno .
Los que quieren una poltica diferente de la del gobierno son objeto de represalias .
En Belars tampoco hay libertad de prensa .
Los periodistas y los medios de comunicacin no pueden investigar ni informar sobre asuntos de poltica interna y sobre lo que ocurre en el mundo .
<P>
Hay poderosas razones para condenar enrgicamente el manejo del gobierno bielorruso de las libertades de expresin y de prensa .
Conviene que todas las instituciones democrticas coadyuven para fortalecer la prensa independiente de ese pas .
Por eso celebro que el Parlamento una vez ms dirija sus focos hacia la situacin en Belars .
<SPEAKER ID=194 NAME="Diamantopoulou">
. ( EN ) La situacin de la democracia y de los derechos humanos en Belars suscita una enorme preocupacin en la Comisin y en los Estados miembros .
En principio , Belars debera contarse entre nuestros socios ms importantes : ser un vecino directo tras la ampliacin y constituye una va fundamental de comunicacin entre la UE y Rusia .
Sin embargo , la sistemtica eliminacin de elementos de la oposicin , incluyendo diversas ' desapariciones ?
, la falta de controles y equilibrios democrticos y el trato dado a los medios de comunicacin , nos han conducido a congelar nuestras relaciones .
De hecho , como se recomienda en algunas de las propuestas que se han presentado hoy , hemos advertido a las autoridades belarusas que no pueden contar con que se produzca cambio alguno en esta situacin a menos que adopten medidas claras de respeto de los derechos de humanos y de observancia del estado de derecho .
<P>
El trato dispensado a periodistas y escritores en Belars es escandaloso .
La prctica de redactar listas de escritores que no deben ser publicados recuerda tiempos que creamos pasados .
Constituye una flagrante violacin de los principios de la OSCE y de Europa .
Tambin estamos muy preocupados por el cierre del peridico Pagonya , ya mencionado por dos diputados de este Parlamento , as como por las imputaciones vertidas contra el director de Rabochy .
Estas personas han sido acusadas de difamar al Presidente durante la campaa electoral del ao pasado .
<P>
Belars se niega a cooperar con la OSCE , a la que ha acusado de inmiscuirse en cuestiones internas .
Estamos convencidos de que la OSCE debe mantener su presencia en Belars y ayudar activamente al pas a cumplir las obligaciones que asumi al adherirse a la OSCE .
<P>
La Comisin seguir insistiendo en que los Estados miembros no deben hacer concesiones ni negociar con el Gobierno belaruso a menos y hasta que modifique su actitud de forma sustancial .
Al mismo tiempo , debemos estar preparados para responder si tal cambio se produce , y no dejar de utilizar los instrumentos de que disponemos para apoyar a la sociedad civil y los contactos entre los pueblos .
Tanto el programa TACIS como la Iniciativa Europea para la Democracia y los Derechos Humanos ( IEDDH ) se aplican activamente en estos mbitos .
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No tengo duda alguna de que la UE seguir abordando los casos particulares , incluidos los de dichos periodistas , polticos de la oposicin y acadmicos como el Profesor Bandazhevski .
<SPEAKER ID=195 NAME="El Presidente. -">
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar a las 17.30 horas .
<SPEAKER ID=197 NAME="El Presidente. -">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de cinco propuestas de resolucin :
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? 5-0421 / 2002 , de los diputados Linkohr , Medina Ortega y Izquierdo Rojo , en nombre del Grupo PSE , sobre los graves sucesos acaecidos en Buenos Aires ;
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? 5-0428 / 2002 , de los diputados Andria y Posselt , en nombre del Grupo PPE-DE , sobre la situacin en Argentina : crisis econmica , institucional y social ;
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? 5-0433 / 2002 , de los diputados Marset Campos , Di Lello Finuoli , Miranda y Jov Peres , en nombre del Grupo GUE / NGL , sobre la represin en Argentina ;
<P>
? 5-0434 / 2002 , de los diputados Gasliba i Bhm , Snchez Garca y Marieke Sanders-ten Holte , en nombre del Grupo ELDR , sobre la situacin en Argentina ;
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? 5-0435 / 2002 , de los diputados Lipietz , Mayol i Raynal , Nogueira Romn y Frassoni , en nombre del Grupo Verts / ALE , sobre la situacin en Argentina .
<SPEAKER ID=198 NAME="Medina Ortega (PSE).">
Seor Presidente , en realidad deberamos habernos ocupado de la crisis de Argentina en el pasado mes de enero , cuando se hallaba en su momento lgido , pero la renovacin de los cargos lo impidi .
<P>
La situacin argentina ha mejorado con respecto al mes de diciembre , pero nos encontramos todava con enormes dificultades .
Hace pocos das hubo unos incidentes que originaron la muerte de dos personas y varias decenas de heridos .
Ayer , el Presidente de la Repblica Argentina , el Sr . Duhalde , anunci el adelantamiento de las elecciones , que se celebrarn en mayo y no en octubre .
<P>
En todo caso , cuando abordamos el problema de la Argentina en estas instituciones , deberamos renunciar a dar lecciones .
Desde luego , no creo que ni este Parlamento ni las instituciones de la Unin Europea en su conjunto estemos en condiciones de dar lecciones .
Sobre todo es difcil hacerlo con un pas como la Argentina , que ha sido el discpulo predilecto del Fondo Monetario Internacional y al que muchas veces hemos alabado por haber seguido ese tipo de polticas .
Pero el discpulo ha sido menos bueno de lo que pareca , ha habido una acumulacin excesiva de dficit pblico , un gasto pblico desordenado y , en este momento , a consecuencia de ello , se ha producido , un desplome del sistema financiero .
<P>
Creo que es difcil recomendar soluciones dogmticas .
Por un lado , no creo que solucione nada volver a las viejas recetas de la sustitucin de importaciones , las viejas recetas de las teoras de la dependencia .
Pueden satisfacernos intelectualmente , pero no solucionaran nada .
Y , desde luego , tampoco es cierto que las recetas de Davos , las del evangelio del neoliberalismo , hayan conducido al pas a la va de la solucin .
<P>
Creo que hay que buscar una frmula mucho ms pragmtica .
Hay pases de Amrica Latina que , aunque con dificultades , van sorteando esos problemas .
El caso de Chile es el mejor exponente , pero incluso Brasil , con Fernando Enrique Cardoso , parece estar defendindose en situaciones difciles .
Lo importante es que las instituciones europeas impulsen la ayuda a la Argentina , que es un pas democrtico , con libertad de prensa , con un alto nivel cultural y con excelentes relaciones econmicas , comerciales , polticas , etc. con nuestra Unin .
Habra que pensar en una ayuda parecida a la que se dio a Turqua .
En este caso es posible que influyera el papel que tiene Turqua como pas estratgico en la zona de Oriente Medio .
Argentina quizs no est en una zona estratgica pero , si no se ayuda a Argentina , existe el peligro de que todo el resto de Amrica Latina siga el camino de este pas .
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Por tanto , desde mi punto de vista y el del Grupo Parlamentario del Partido Socialista Europeo , lo importante ahora no es dar recetas ni recomendaciones , sino hacer que las instituciones europeas y nuestros Gobiernos se movilicen en favor de esta economa y de este pas que , por las relaciones ntimas que tiene con nosotros , merece nuestro apoyo .
<SPEAKER ID=199 NAME="Andria (PPE-DE).">
Seor Presidente , estoy satisfecho con el debate que se desarrolla en la Sala .
No me refiero a enero , cuando comenz la crisis argentina , sino al hecho de que desde hace ms de dos meses estoy tratando , con escaso xito , de debatir sobre esta resolucin . El mismo carcter de urgencia creo que ha de ser revisado .
La posibilidad de recoger frutos abundantes o frutos escasos , de hecho , depende de la rapidez con que se toman las decisiones y se dan indicaciones .
<P>
La situacin en Argentina es ciertamente difcil y delicada : difcil porque sustancialmente se ha detenido cualquier tipo de mecanismo econmico y financiero .
En particular , me refiero a los depsitos bancarios para los que no hay en absoluto posibilidad de cobro , a excepcin de las transacciones por medio de tarjeta de crdito , pero que obligan a reponer las mismas provisiones .
Una suma depositada no puede ser luego utilizada en modo alguno .
Luego , se ha concedido la posibilidad , muy discutible , de adquirir obligaciones a tres o a diez aos , pero con una rentabilidad y una posibilidad de reembolso ms bien dudosas .
Sea como fuere , conviene recordar que con la rentabilidad de estas obligaciones no se puede en absoluto sobrevivir .
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Al colega Medina me gustara recordarle otro aspecto , y es que Argentina es , para bien y para mal , un pas locomotora , un pas gua .
Por lo tanto , es posible que tambin Uruguay , que se encuentra ya en las mismas condiciones - por no hablar de Chile y de Brasil - por desgracia , pueda seguir el mal ejemplo de Argentina .
<P>
Para terminar , querra subrayar que es muy difcil formular propuestas .
La resolucin , de hecho , desea evidenciar solamente el aspecto de la crisis .
En cambio , al Fondo Monetario Internacional le toca decidir , en poco tiempo , si se subvenciona o no la crisis argentina y al Estado argentino .
Prometer un circuito de exportaciones , ante todo un circuito de las tarjetas de crdito , que no ha de ser solamente virtual , sino tambin tener una posibilidad de utilizacin de los propios fondos dentro del circuito bancario , pienso que puede ser un primer paso para encauzar la crisis hacia su solucin .
<SPEAKER ID=200 NAME="Gonzlez lvarez (GUE/NGL).">
Seor Presidente , a diferencia de tres grupos de la Cmara , nosotros no firmamos esta resolucin porque nos parece una resolucin que no dice toda la verdad de lo que ocurre en Argentina -aunque es difcil hacerlo en una resolucin , lo reconozco- y nos parece un poco dbil .
El ejemplo mejor es el considerando H , en el que se dice que " considerando que los violentos incidentes con vctimas ocurridos en Argentina se deben a la grave situacin econmica y social del pas ( ...
) , y que ms del 40 % de la poblacin se encuentra en el desempleo " .
Eso es verdad , pero no es toda la verdad , porque las vctimas las produjo la represin y hay dos vctimas mortales con nombres y apellidos , ms de 90 heridos y adems la fuerza pblica entr en la sede del partido Izquierda Unida a tiros .
Es decir , no es slo la pobreza , el desempleo y la situacin grave de crisis .
<P>
En la resolucin se pide al Banco Mundial y al Fondo Monetario Internacional ayuda para que Argentina salga de la crisis , pero no se habla de las condiciones que se ponen para que eso sea as .
En nuestras enmiendas recordamos que Joseph E . Stiglitz , que fue Vicepresidente del Banco Mundial , indica que la desregulacin del mercado , la especulacin financiera y la fuga de capitales contribuyen a esa crisis , adems de los errores que hayan podido cometer los argentinos .
<P>
Seor Presidente , no hay derecho a que un pas tan rico como la Argentina tenga en la pobreza a la mayora de su poblacin .
Por lo tanto , hay que ayudarla a salir de la crisis , pero ayudarla como es debido .
<SPEAKER ID=201 NAME="Snchez Garca (ELDR).">
Seor Presidente , Argentina est en crisis y cuando Argentina llora toda Amrica se preocupa , como creo que tambin le ocurre a Europa .
No slo porque Argentina es socio privilegiado de ese gran bloque comercial que se llama Mercosur , sino tambin por sus fuertes lazos sociales y vnculos culturales con la vieja Europa .
<P>
Desgraciadamente , estamos comprobando con hechos preocupantes que el populismo poltico-econmico de esta rica repblica no tiene buen fin .
Los vientos que sembraron algunos gobernantes los sufren hoy en sus carnes los ciudadanos argentinos , con las consecuencias calamitosas de las tempestades econmicas que estamos viendo .
De ah que lancemos desde el Parlamento Europeo una llamada a la solidaridad internacional para intentar ayudar a estos ciudadanos del Cono Sur americano a que consigan una poltica econmica adecuada .
Debemos ayudar a un pueblo que vive y soporta a diario y desesperadamente las consecuencias de nefastas polticas gubernamentales de antao .
<P>
Nuestra contribucin debe orientarse a la bsqueda de la estabilidad social de Argentina y a la recuperacin econmica de su pueblo , porque lo que es bueno para Argentina es bueno para todos .
<SPEAKER ID=202 NAME="McKenna (Verts/ALE).">
Seor Presidente , coincido con lo dicho por la Sra . Gonzlez lvarez .
Necesitamos un debate adecuado sobre este asunto y no hablarlo con urgencias .
Esta es una crisis que corre el peligro de extenderse a las dems economas de Latinoamrica .
De esta crisis es corresponsable , en buena medida , la irresponsable y absurda poltica crediticia del FMI y del Banco Mundial .
Durante una dcada , Argentina fue su alumno favorito al abrir los mercados , colocar los recursos en inversiones especulativas y no en inversiones productivas e incrementar enormemente la deuda .
La paridad peso / dlar , establecida mediante una modificacin constitucional , encareci sobremanera las exportaciones , acabando as con el sector exportador .
<P>
Queremos que se ofrezca un enorme paquete de ayuda para inversiones sociales y productivas , que se cancele la deuda y que se juzgue en los tribunales a los cmplices de la venta del pas .
 Se trata de un pas que era la nacin ms rica de Latinoamrica y la sexta del mundo !
Asimismo , debemos prestar atencin a la actuacin de algunos europeos .
Los espaoles reclaman el dinero que colocaron all mediante sus inversiones dirigidas a acaparar las empresas de los sectores elctrico , de suministro de agua , bancario , de telecomunicaciones y de lneas areas .
<P>
Es fundamental investigar a fondo los delitos , y que sus autores sean llevados ante los tribunales .
Por ejemplo , en la ltima semana la polica ha adoptado medidas de represin excesivas y violentas , utilizando incluso armas de fuego .
Dos manifestantes han muerto , noventa han resultado heridos y otros 150 han sido arrestados .
Tambin se asalt la sede de Izquierda Unida , sin ni tan siquiera una orden judicial .
Hay que abordar estos asuntos y llevar a los responsables ante los tribunales .
<P>
La Unin Europea debe distanciarse de los programas econmicos neoliberales que se estn elaborando .
Debemos rechazar las recetas del FMI y del Banco Mundial .
<SPEAKER ID=203 NAME="Posselt (PPE-DE).">
Seor Presidente , en el paso del siglo XIX al siglo XX los barcos estaban llenos de europeos que emigraban desde Europa a Argentina .
Si ustedes visitan hoy Buenos Aires se encontrarn all una fascinante pequea Europa .
Todos los pueblos de Europa se encuentran unidos all en su riqueza cultural y conviven pacficamente .
Hoy , cien aos despus y , en parte , ciento cincuenta aos despus , sucede lo contrario : delante de las embajadas europeas hay largas colas de argentinos de origen europeo que quieren emigrar a Europa .
Esto es un smbolo del xito de Europa y de la unificacin europea , pero , lamentablemente , es tambin un signo del fracaso de Argentina .
Como alguien , que ama y valora extraordinariamente a este pas maravilloso , debo decir que esto es algo que como europeos debemos lamentar y donde debemos ofrecer nuestra ayuda solidaria .
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Sin embargo , creo que nuestra colega , la Sra . McKenna , simplifica demasiado las cosas cuando se remite a las instituciones internacionales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional .
Hay que ver claramente que Argentina es un pas en el que fluyen la leche y la miel .
Hay carne , miel , leche , vino , todo de excelente calidad y en abundancia .
La agricultura argentina podra coalimentar a Europa .
Argentina posee petrleo y gas natural . Exporta energa y es uno de los pases ms ricos del mundo con condiciones ideales .
El hecho de que , no obstante , se produzcan estas extremadas tensiones sociales en este pas - y he visto all realmente barrios ardiendo , cubiertas de automvil ardiendo en las autopistas , barricadas y levantamientos - se debe , lamentablemente , a que en Argentina existe un sistema poltico que no funciona , que es ineficaz , que es corrupto , que origina costes enormes .
En provincias pobres , como Misiones , por ejemplo , los diputados provinciales ganan ms que un diputado europeo .
Me alegro del salario de cada cual , no se trata de esto , pero Argentina posee un sistema enormemente ineficaz y si Argentina no soluciona por s misma sus problemas domsticos , como se ha comenzado a hacer en el Brasil vecino , los europeos tampoco podremos hacer nada .
Hemos de ayudarles a autoayudarse .
<SPEAKER ID=204 NAME="Bordes (GUE/NGL).">
Seor Presidente , mientras los sobresaltos incontrolables e incontrolados de su economa han dejado a Argentina exhausta , mientras el 50 % de la poblacin ha cado por debajo del umbral de pobreza , mientras la rabia se aduea de la poblacin trabajadora , que , sin trabajo y en su inmensa mayora sin subsidios , se ve obligada a rebuscar en los cubos de basura , la nica respuesta que han sabido dar los dirigentes de este pas es disparar sobre una manifestacin de parados , matando a dos jvenes e hiriendo a cientos de personas .
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Lo que est pasando en Argentina es incalificable , y ms an teniendo en cuenta que este pas , que ni siquiera era de los ms pobres , ha sido durante aos saqueado por grandes trusts de Estados Unidos - aunque tambin de Europa - , que han obtenido pinges beneficios al tiempo que arruinaban al pas .
A pesar de que la mayora de la poblacin est arruinada , hay una minora rica , argentina y extranjera , que sigue haciendo negocio .
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Aparte de algunos difusos comentarios que lamentan la crisis econmica , poltica y social como si se tratara de una catstrofe natural , lo nico que se le ocurre a la resolucin comn es protestar por la violacin del derecho a la propiedad , y reclamar un gesto del gobierno argentino para que garantice el respeto al derecho fundamental a la propiedad de los ahorradores locales y de los inversores extranjeros .
Esto quiere decir que para usted , los que no tienen ni propiedad , ni inversiones , slo tienen derecho a estirar la pata , sin que ni siquiera el Parlamento eleve una protesta .
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Habramos votado a favor de la propuesta de resolucin del GUE , que al menos denuncia la represin brutal que estn aplicando las fuerzas del orden .
Rechazamos con indignacin la resolucin comn .
<SPEAKER ID=205 NAME="Diamantopoulou">
. ( EN ) La Comisin lamenta los actos de violencia ocurridos en la ciudad de Buenos Aires .
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La Comisin coincide en que la causa fundamental desencadenante de estos actos radica en la crisis monetaria , que se ha transformado en una crisis comercial y econmica ( una acusada cada de las relaciones comerciales , de las inversiones y del PIB ) que ha degenerado en una crisis social ( desempleo , pobreza y exclusin social ) y que desemboca en una crisis de confianza en las instituciones nacionales .
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Es muy complicado analizar las razones de la crisis en una resolucin o debate en el Parlamento , pero , por otro lado , es muy fcil echar la culpa a las organizaciones internacionales .
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Las medidas asociadas al denominado ' corralito ? , la paridad peso / dlar introducida por ley y la consiguiente falta de margen de maniobra en poltica monetaria , entre otros ejemplos , no se ajustan a las recomendaciones del FMI .
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Ahora existe una necesidad de introducir reformas .
Las reformas que Argentina tiene que aplicar son necesarias no slo para obtener ayuda del FMI , sino tambin -y ello es ms importante- para poner al pas de nuevo en movimiento .
Lo que se necesita es recuperar la confianza de los ciudadanos en las instituciones democrticas , recuperar la confianza de los actores econmicos en la estabilidad y en la credibilidad del orden pblico y , en particular , restablecer la credibilidad del sistema financiero .
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La Unin Europea y sus Estados miembros ya han intentado ayudar a Argentina en los diversas organismos internacionales , incluidos el FMI y la ltima Cumbre del G-8 .
La Comisin , en particular , tiene una idea muy clara de qu hacer .
Algo que , sin duda alguna , ayudara a Argentina es una ms profunda integracin de los pases del Mercosur , y la Unin Europea se est esforzando en acelerar sus negociaciones con el Mercosur .
A tal fin , los Comisarios Lamy y Patten se reunirn con los ministros del Mercosur el 23 de julio en Brasilia .
Las negociaciones entre el Mercosur y la Unin Europea contribuirn indudablemente a fomentar la cohesin interna en Mercosur , lo que , a su vez , ayudar a Argentina .
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Por cuanto respecta a la cooperacin tradicional , los recursos financieros que tenemos a nuestra disposicin son desproporcionadamente bajos en relacin con el problema que estamos debatiendo .
Sin embargo , nuestro documento de estrategia de pas ha identificado la lucha contra la pobreza y el apoyo institucional como las dos principales prioridades .
<SPEAKER ID=206 NAME="El Presidente. -">
El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar a las 17.30 horas .
<SPEAKER ID=210 NAME="Medina Ortega (PSE).">
Seor Presidente , querra presentar una enmienda oral ; sera un apartado 7 bis ( nuevo ) que dira lo siguiente : " Valora positivamente el reciente anuncio del Presidente Dualde de adelantar el proceso electoral en seis meses , a la primavera del ao 2003 , al objeto de afirmar la legitimidad democrtica " .

<SPEAKER ID=213 NAME="El Presidente. -">
Declaro interrumpido el perodo de sesiones del Parlamento Europeo .
<SPEAKER ID=214 NAME="Cushnahan (PPE-DE)">
- ( EN ) El Gobierno irlands ha hecho pblico el tenor de la pregunta que se formular a los votantes irlandeses al objeto de la ratificacin del Tratado de Niza mediante referndum .
A mi juicio , la inclusin de un artculo que prohba a Irlanda participar en un poltica de defensa comn de la UE constituye un error tctico y pone de manifiesto una interpretacin equivocada de las razones por las que los votantes irlandeses rechazaron el Tratado de Niza en el referndum anterior .
Una encuesta sobre los motivos de los que se opusieron al Tratado ha puesto de relieve que el ' temor a perder capacidad influencia y dinero ? y no la cuestin de la neutralidad fueron los principales factores .
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Adems , esta decisin , adoptada por un Gobierno dirigido por un Primer Ministro de Fianna Fail supone una traicin al ideal europesta de sus predecesores , tan remotos como Sean Lemass , quien afirm que Irlanda estara dispuesta a participar en una poltica de defensa comn de la UE .
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Adems , es claramente contraria a las anteriores declaraciones realizadas por el Ministro de Asuntos Exteriores , Brian Cowen , en el Irish Examiner el 3 de julio de 2000 .
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En lugar de hacerles el juego a los euroescpticos de su propio partido , como el Ministro , O ' Cuiv , y a los de fuera de su partido , debera asumir un liderazgo firme y no seguir confundiendo a los votantes .
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( Abreviada de conformidad con el artculo 137 , apartado 1 , del Reglamento )
