<CHAPTER ID=4>
Desarrollo sostenible
<SPEAKER ID=6 NAME="El Presidente. -">
El primer punto es el debate conjunto sobre los siguientes informes :
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A5-0151 / 2002 de Mihail Papayannakis , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la comunicacin de la Comisin al Consejo y el Parlamento Europeo ' Diez Aos despus de Ro : preparacin para la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible en 2002 ?
( COM ( 2001 ) 53 - C5-0342 / 2001 - 2001 / 2142 ( COS ) ) ;
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A5-0142 / 2002 de Paul Lannoye , en nombre de la Comisin de Desarrollo y Cooperacin , sobre la comunicacin de la Comisin al Parlamento Europeo , al Consejo , al Comit Econmico y Social y al Comit de las Regiones ' Hacia un acuerdo en favor del desarrollo sostenible ?
( COM ( 2002 ) 82- C5-0173 / 2002 - 2002 / 2074 ( COS ) ) .
<SPEAKER ID=7 NAME="Papayannakis (GUE/NGL)">
. ( EL ) Seor Presidente , debatimos un asunto relacionado con el desarrollo sostenible y la marca poltica que el Parlamento quiere imprimir , l mismo y a travs de la Unin Europea en su conjunto , a la Cumbre de Johannesburgo el prximo agosto , diez aos despus de Ro .
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Sera fcil caer en la tentacin de enumerar una larga lista de asuntos y problemas relacionados con el desarrollo sostenible y su futuro . Pero esa lista se encuentra en el informe y en la propuesta de resolucin de la Comisin de Medio Ambiente .
De manera que no la voy a repetir .
Me propongo principalmente analizar la lgica de esa marca poltica que queremos imprimir .
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Comencemos por el balance . El balance , seoras , diez aos despus de Ro , es claramente negativo .
Ni por lo que se refiere al medio ambiente propiamente dicho , con excepcin de ? yoto , se ha registrado progreso alguno ?
se han registrado ms bien retrocesos ?
, ni por lo que se refiere a la situacin del mundo ms en general . La pobreza no ha sido combatida , no ha disminuido , ms bien est aumentando , y sabemos muy bien que con una poblacin que vive por debajo del lmite de la pobreza , resulta superfluo debatir sobre proteccin de los recursos , fuentes de energa renovables , etctera .
El balance es negativo y no ha habido ninguna autocrtica seor Presidente .
No s si se la habr en Johannesburgo ; sera til que se expresara porque podra , tal vez , arrojar alguna luz sobre lo que deberamos hacer en el futuro ; y es que el futuro no se presenta demasiado luminoso .
La poblacin de la Tierra crece velozmente ? todas las estadsticas lo confirman ?
; la presin sobre los recursos aumenta , a causa , entre otros factores , de la globalizacin de la economa ; los problemas relacionados con el medio ambiente , en general , y con la cohesin social , con toda probabilidad se agravarn .
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 Qu debemos hacer ?
 De qu debemos hablar en Johannesburgo ?
Creo que convendremos , seor Presidente , en que sea cual sea la definicin de desarrollo sostenible que queramos formular , debe incluir desarrollo , cohesin social y proteccin del medio ambiente .
La lista de cuestiones en esta direccin est clara .
Creo que estamos todos de acuerdo . Hablamos de cambio de modelos de produccin y consumo , hablamos de erradicacin de la pobreza , de inclusin del medio ambiente en todas las polticas , en la agricultura , en la pesca , en la industria , en la energa , en el turismo , en el agua , en el aire ; pero carecemos de objetivos , de calendarios , de indicadores que nos muestren si hemos alcanzado nuestros objetivos , de medios , de capitales , de la transferencia de recursos , del control de este uso de los recursos .
Y en esto , seor Presidente , tenemos grandes problemas .
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El informe y el proyecto de resolucin incluyen muchas propuestas sobre la reduccin de la pobreza , sobre fuentes de energa renovables , y sobre otros muchos puntos , que requieren , sin embargo , instituciones , reglas , buena gestin , gestin poltica local , nacional y mundial .
Dicha gestin , seor Presidente , creo que ser el gran tema del futuro . Hacen falta reformas .
Reformas del sistema mundial constituido por las instituciones nacidas en Bretton Woods , y por las posteriores , por la Organizacin Mundial del Comercio , cuando sus reglas entran en conflicto , por ejemplo , con la proteccin del medio ambiente .
Reformas que acerquen a la poblacin pobre a la produccin ; reformas agrarias , por ejemplo , que la acerquen , por ejemplo , al agua , a la energa , a lo ms elemental , de modo que pueda participar de una concepcin actual de la proteccin del medio ambiente .
Y luego est , por supuesto , el comportamiento de los estados .
Los Estados Unidos , como sabemos , evitan cualquier compromiso .
Rompen incluso los que haban contrado . El papel de la Unin Europea es la gran cuestin .
La Unin Europea todava podr desempear un papel durante un gran espacio de tiempo , pero no siempre .
Pero para desempear ese papel , primero tiene que barrer delante de su puerta ; impulsar ms decididamente la poltica de proteccin del medio ambiente y de cohesin social ; proponer compromisos a los organismos internacionales , en los que su peso puede ejercer alguna influencia , de suerte que sea percibida como un socio fiable ?
en la arena internacional en general , y en el mbito del tercer mundo en particular ? , para tener as alguna esperanza de mejora despus de Johannesburgo , y para no tener , quizs , dentro de diez aos , que examinar la situacin como era treinta aos antes .
<SPEAKER ID=8 NAME="Lannoye (Verts/ALE)">
. ( FR ) El concepto de desarrollo sostenible fue refrendado por la Comunidad Internacional en Ro , en 1992 .
Indudablemente , a lo largo de estos diez aos , se ha producido un cambio en el discurso sobre el medio ambiente y el desarrollo ; un cambio que ha sido positivo .
Se han asumido compromisos solemnes , se han firmado convenios - aunque no se hayan ratificado , al menos en cualquier caso se han firmado - , pero es inevitable observar que , una dcada despus , la situacin del medio ambiente no slo no ha mejorado , sino que incluso se ha degradado . En cuanto a la situacin de los pases pobres y de los pases en vas de desarrollo , tampoco ha progresado .
Las desigualdades se han agudizado ; hoy , ms de 800 millones de personas siguen sub-alimentadas , mil millones de personas no disponen de agua potable .
Sin duda , este es un dato manifiestamente difcil de soportar .
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Johannesburgo , que tendr lugar dentro de algunos meses , ser no solamente la ocasin de hacer balance , sino tambin la hora de la verdad .
No podemos limitarnos a soltar un sermn evangelizador de corte ecolgico , que repita por segunda vez lo que ya se dijo en Ro .
Tampoco podemos contentarnos con un rosario de desdichas : el orden del da debe contener un programa ambicioso de cambios polticos para la prxima dcada .
En cualquier caso , este es el mensaje que la Comisin de Desarrollo me ha pedido que les transmita .
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Lo que proponemos es que la lucha contra la pobreza y contra el hambre y la utilizacin equitativa y sostenible de los recursos naturales sean absolutamente prioritarias .
El mensaje que le transmitimos al Pleno de este Parlamento , a la Comisin y al Consejo se basa en cinco captulos : el primero de ellos es la lucha contra la pobreza y el fomento del desarrollo social ; hay toda una serie de propuestas concretas al respecto .
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El segundo captulo va orientado a controlar la mundializacin .
 Qu quiere decir esto ?
Quiere decir , de una forma clara , que el desarrollo sostenible debe ser la idea dominante .
Por tanto , las regulaciones comerciales , las reglas del comercio internacional y las normas relativas a las inversiones deben someterse a los criterios del desarrollo sostenible , y no al revs .
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El tercer captulo intenta aplicar una gestin sostenible y preservar los recursos naturales .
En consecuencia , esto conlleva el desarrollo de nuevas tecnologas , y en concreto me refiero , en materia energtica , a las energas renovables .
Las propuestas que presentamos en este punto son crebles y a la vez ambiciosas .
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En cuanto al captulo cuarto , la propia Comisin , en el primer documento publicado el ao pasado , dijo que haba que cambiar las pautas de produccin y de consumo .
Esto es cierto , pero implica un cierto nmero de decisiones , a veces difciles de tomar .
Por ejemplo , en lo que nos atae , creo que algunas polticas de la Unin Europea - me refiero en concreto a la Poltica Agrcola Comn , a la Poltica de Pesca y a la Poltica Comercial - deben ser revisadas para evitar su inadecuacin a los objetivos de desarrollo sostenible .
Adems , esto nos dar mucha ms credibilidad a escala internacional , sobre todo en la reunin de Johannesburgo , al aplicarnos el cuento a nosotros mismos antes de decir lo que hay que hacer en el mbito mundial .
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Finalmente , en el quinto captulo , procuramos garantizar un buen gobierno a todos los niveles .
A menudo , el concepto de buen gobierno se asocia a paternalismo .
Creo que aplicarlo a todos los niveles de decisin , y en concreto al mbito de las instituciones internacionales , da tambin mas credibilidad al empleo de esta expresin .
Pienso , por ejemplo , que las instituciones econmicas internacionales , como el Fondo Monetario Internacional , el Banco Mundial , la Organizacin Mundial del Comercio , necesitan un buen lifting para adoptar un mnimo de democracia y un mnimo de control ciudadano y poltico .
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Este es , en esencia , el mensaje que la Comisin de Desarrollo desea que el Pleno comparta y que la Comisin traslade - y aqu , me dirijo al Comisario Nielson - dado que , en las prximas semanas , se va a producir un importante acontecimiento : la reunin de Bali , la ltima reunin preparatoria de la Cumbre de Johannesburgo .
Hasta ahora , no tenemos motivos para ser optimistas , en la medida en que todava no se ha puesto sobre la mesa un documento verdaderamente ambicioso para ser sometido a debate .
Por lo tanto , espero que nuestra contribucin ayude a las instituciones europeas a desempear un papel protagonista en esa reunin preparatoria , si an estamos a tiempo , y , en cualquier caso , espero que evitemos simular que creemos que la solucin al problema es confiar la gestin de las dificultades derivadas del desarrollo sostenible a iniciativas de partenariado con el sector privado .
Esto puede ser , en parte , una solucin , pero sumndose a compromisos asumidos por los Estados y por las instituciones internacionales , y no reemplazndolos .
Este es el mensaje que quera transmitir , seor Presidente .
<SPEAKER ID=9 NAME="Lucas (Verts/ALE)">
. ( EN ) Seor Presidente , en nombre de la comisin quisiera expresar nuestra calurosa acogida a ambos informes y agradecer a los ponentes su excelente trabajo .
Es claro que la UE debe desempear un papel de liderazgo en Johannesburgo .
Los compromisos de nuestro propio Tratado nos obligan a hacerlo , y los ciudadanos europeos esperan que as lo hagamos .
Esto significa que el Consejo y la Comisin deben escuchar las opiniones del Parlamento y responder a ellas , porque es claro que el Parlamento quiere medidas que sean ambiciosas y ms directas .
El Consejo para el Desarrollo y la Cumbre de Sevilla deben , por lo tanto , insistir en una revisin apropiada de la comunicacin de la Comisin con el fin de abordar las lagunas que tiene , aadir calendarios de ejecucin y desarrollar planes de accin para cada medida .
No necesitamos ms supervisin del problema : corremos el riesgo de hundirnos como la nica especie que supervisa su propia extincin en lugar de tomar medidas para evitarla .
Necesitamos planes de accin concretos e imaginativos y los necesitamos ahora .
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La Comisin identifica correctamente lo que ella llama un vaco de gobierno global , con las fuerzas del mercado globales yendo muy por delante de la capacidad de los mecanismos institucionales para contenerlas .
Pero las medidas que propone la Comisin para llenar el vaco son deplorablemente insuficientes .
En particular , el nfasis desproporcionado de la Comisin en el libre comercio e inversin como motores del desarrollo se debe equilibrar con compromisos mucho ms fuertes con un marco que obligue a la responsabilidad corporativa .
Como primer paso estamos proponiendo una directiva sobre la actuacin medioambiental y social obligatoria .
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Las reglas de la OMC se deben reformar tambin para que los gobiernos puedan hacer las indispensables distinciones que se deben hacer entre los productos segn el modo en que han sido producidos .
 De qu otro modo podemos movernos hacia una produccin y unas prcticas de consumo ms sostenibles ?
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Es difcil exagerar la importancia de una accin urgente en Johannesburgo .
Se ha estimado que si continuamos con nuestras actuales pautas de produccin y consumo pronto necesitaremos tres planetas ms para disponer de los recursos necesarios y absorber los residuos .
No tenemos tres planetas , slo disponemos de uno y ya est dando muestras de una gran degradacin .
Johannesburgo tiene que dar resultados .
<SPEAKER ID=10 NAME="Moreira da Silva (PPE-DE).">
Seor Presidente , seor Comisario , no podemos permitir que la Cumbre de Johannesburgo sea slo un acto para sealar los diez aos transcurridos desde la de Ro de Janeiro .
Por lo dems , poco hay que celebrar , dado que en estos diez aos las seales de insostenibilidad se han agravado .
Por el contrario , la Conferencia de Johannesburgo nos brinda una oportunidad para comenzar de nuevo , constituyendo un compromiso mundial en torno a un modelo de desarrollo que armonice la dimensin econmica con la social y la medioambiental .
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En todo caso , existe una dificultad suplementaria respecto de la Cumbre de Ro de Janeiro .
Esta vez estaremos ms solos en la iniciativa con vistas a la consecucin de un acuerdo mundial .
El programa poltico que la Unin Europea formule ser , pues , determinante para el xito de la Conferencia .
Considero que tanto la comunicacin de la Comisin como los informes de los diputados Papayannakis y Lannoye contribuyen a ese buen programa .
En todo caso , existen algunos prrafos y algunas enmiendas que , desde nuestro punto de vista , quitan cierta objetividad y serenidad a la resolucin del Parlamento : me refiero a la Tobin tax y la condonacin de la deuda a los pases en vas de desarrollo .
A pesar de ello , el PPE votar a favor de la resolucin final .
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Para la Conferencia de Johannesburgo , esperamos el cumplimiento de los siguientes objetivos : en primer lugar , que seale la entrada en vigor del Protocolo de Kyoto .
Para ello es necesario que algunos pases aceleren la ratificacin de dicho Protocolo : me refiero a Rusia , al Japn , al Canad y a Australia ; en segundo lugar , que se creen las condiciones polticas para que los Estados Unidos vuelvan a contribuir al esfuerzo comn en la esfera del medio ambiente ; en tercer lugar , que se lance un greening de la economa internalizando los costos medioambientales , disociando el crecimiento econmico de la utilizacin intensiva de los recursos y apostando por tecnologas ms limpias ; en cuarto lugar , esperamos que la Conferencia d respuestas comunes a problemas mundiales que , a semejanza de lo que ocurri en Ro de Janeiro , cuando se pusieron las bases para la Conferencia sobre los cambios climticos , en Johannesburgo se pongan tambin las bases para protocolos y nuevas instituciones en otras esferas del medio ambiente , como , por ejemplo , la del agua ; en quinto lugar , esperamos que se d un impulso a la administracin internacional de los asuntos pblicos y a la reforma de las instituciones .
No es posible crear una Internet de la sostenibilidad , si los nudos de esa red adolecen de obsolescencia .
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Por ltimo , seor Presidente , esperamos que esta Conferencia no se quede en intenciones vagas , sino que establezca calendarios , metas y polticas .
<SPEAKER ID=11 NAME="Hulthn (PSE).">
Seor Presidente , quiero empezar dando las gracias al Presidente y a sus colegas ya que por primera vez se ha dado paso a la Comisin de Medio Ambiente mientras es de da .
sta es la primera vez que recuerdo que la Comisin de Medio Ambiente ha podido debatir a una hora razonablemente normal .
Puede ser un signo de que los vientos del cambio soplan en esta Asamblea , y esperamos que se mantengan .
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Los vientos del cambio caracterizan tambin a este excelente informe de los seores Papayannakis y Lannoye sobre el tema " Diez aos despus de Ro " sobre el desarrollo sostenible .
Si en el propio Parlamento logrsemos cumplir estas decisiones segn el modelo propuesto por los seores Lannoye y Papayannakis , habramos hecho ms que en los ltimos diez aos .
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Sin embargo , es evidente que los vientos del cambio cesaron en la Comisin .
Se puede ver que all no han pasado grandes cosas .
Quizs puedan adivinarse algunas brisas , pero nada ms .
Tal como ocurri el ao pasado cuando discutimos el desarrollo sostenible , la Comisin tiene grandes dificultades para entablar un dilogo con el Parlamento .
No s qu clase de frustraciones le impiden alcanzar una verdadera comunicacin , una discusin con el Parlamento , sobre el desarrollo sostenible .
En cambio , tenemos que seguir persiguindolos con nuestras ideas y propuestas , como si fusemos un remolque .
Se necesita un debate amplio y serio en esta materia y el Parlamento es un excelente foro para comenzar estas discusiones .
Por eso el Parlamento debe ser tomado en serio cuando se ocupa de esta materia .
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Podemos ver qu ha ocurrido diez aos despus de Ro y cinco aos despus de que prometiramos estrategias para el desarrollo sostenible en todos los pases de la ONU .
Unas cifras que se nos han grabado en la memoria son las referentes a las cuatro personas ms ricas del planeta , que en total acumulan tanta riqueza como las 48 naciones ms pobres juntas .
A mi juicio estas cifras son muy elocuentes para describir la situacin actual en el mundo .
Permitimos , por ejemplo , que diariamente mueran 5 500 nios como consecuencia de la polucin ambiental , de la contaminacin alimentaria y de las aguas en mal estado .
Los ms vulnerables , los nios , mueren como consecuencia de las formas de vida actuales .
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Como seal el Sr . Lannoye , permitimos que se pierdan alimentos - una sobreproduccin de alimentos proveniente del mundo rico - al mismo tiempo que millones de personas mueren de hambre .
Esta poltica y estas formas de vida no sern sostenibles por mucho ms tiempo .
Existen , no obstante , algunos destellos de esperanza despus de Ro .
Hay ciudades , pases , ayuntamientos y regiones que han hecho considerables esfuerzos para cambiar esta situacin .
Sin embargo , el resultado mundial es desmoralizador .  Hay que hacer algo !
Creo que hay que repetir el mensaje tal como lo hicimos ante la Cumbre de Gotemburgo .
Se necesitan lderes polticos que se interesen por esta materia .
Se necesitan prioridades polticas .
Pienso que habra sido provechoso que al menos un representante de la Presidencia espaola , que debe ser portavoz de nuestro inters por estas materias , hubiese estado presente aqu en el Parlamento y hubiese escuchado el debate de hoy .
Sabemos qu problemas hay y las propuestas de solucin estn en nuestros documentos .
Espero que tanto la Comisin como el Consejo escuchen la voz del Parlamento .
<SPEAKER ID=12 NAME="Turmes (Verts/ALE).">
Seor Presidente , seor Comisario , voy a centrar mi intervencin en la energa .
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Sin una poltica clara y ambiciosa sobre las energas sostenibles , no habr ni desarrollo ni solucin al problema del efecto invernadero .
Le propongo a la Unin Europea cinco lneas de trabajo en el marco de la Cumbre de Johannesburgo .
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Primera lnea : un programa de tipo Marshall para los dos mil millones de personas que actualmente no disponen de recursos energticos suficientes , y que con frecuencia viven en zonas rurales o en barrios chabolistas .
Tras el bloqueo del Sr . Bush al Plan del G8 sobre las Energas Renovables , la Unin Europea , en solitario o con " like minded countries " , como Japn , debera adelantarse y financiar un programa de 500 000 unidades descentralizadas , unidades diseadas segn un modelo que ya existe , y que combina la energa solar con la energa elica y , eventualmente , con la energa hidrulica .
Estas unidades se instalaran en el medio rural .
Podran completarse con tecnologas de la informacin , representando as un verdadero motor para el desarrollo .
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Segunda lnea , que probablemente representa la medida ms sencilla y ms barata del mundo desde el punto de vista del nivel del efecto invernadero en 2020 : el establecimiento de normas mnimas para los millones de nuevos electrodomsticos - slo en China , habr 100 millones de frigorficos nuevos en 2020 - , para los nuevos motores , para los millones de nuevas herramientas informticas .
Si conseguimos fijar unas normas mnimas que les afecten , tomaremos la medida ms simple , la ms barata - con diferencia - y la que probablemente tenga una mayor influencia sobre la poltica internacional en materia de efecto invernadero .
Ciertamente , no es tan fcil hacerlo , pues hara falta una Secretara en el mbito de la OCDE para llevar a cabo esta tarea .
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Tercera lnea , que , de hecho , se compone de tres medidas , que enunciar brevemente : de entrada , la Unin Europea y los pases de la OCDE deben establecer objetivos claros en materia de energas renovables .
En segundo lugar , hay que ayudar a los pases en vas de desarrollo a construir , a estructurar su mercado de la energa para avanzar en esta direccin .
Finalmente , hoy existen subvenciones a favor de las energas fsiles y de la energa nuclear por valor de 350 000 millones de euros .
Si utilizamos este dinero para otra cosa , la economa ir mejor , y nuestro planeta tambin .
<SPEAKER ID=13 NAME="Gonzlez lvarez (GUE/NGL).">
Seor Presidente , hace unos aos el escritor latinoamericano Julio Cortzar escribi un precioso artculo que an conservo que se titulaba " La prostitucin de las palabras " .
l se refera a la democracia y deca que de tanto utilizar la palabra democracia por los antidemcratas , esa palabra haba perdido virtualidad y valor .
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Creo que con el desarrollo sostenible ocurre lo mismo .
El desarrollo sostenible es un trmino que aparece en todos los documentos de la Unin Europea . Aparece en todos los documentos de los gobiernos , pero , sobre todo , aparece en los documentos de aquellos que se dedican a tumbar el desarrollo sostenible , es decir , a propiciar un desarrollo insostenible y un modelo de consumo que no va a permitir que salgamos de Johannesburgo -y yo espero , desde luego , no tener razn- con unas prioridades y unos mecanismos de actuacin claros .
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Comparto totalmente los informes de los Sres . Lannoy y Papayannakis .
Los temas prioritarios han de ser la gestin sostenible de los recursos y el cambio en los modelos de produccin .
No podemos permitir que desaparezcan el 25 % de los mamferos , el 11 % de las aves y el 15 % de las plantas que estn en peligro de extincin .
En cambio , en los modelos de consumo , el 86 % del consumo mundial corresponde al 20 % de la poblacin .
Eso es insostenible .
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Respecto a otro tema prioritario , la erradicacin de la pobreza , seor Presidente , los resultados de la Cumbre de Monterrey fueron raquticos .
Decimos desde hace muchos aos , y lo dice tambin el Banco Mundial -ninguno de cuyos integrantes pertenece a nuestro Grupo- que ha calculado que en los prximos treinta aos el nmero de pobres en el mundo ascender a ms del doble y que a menos que se tomen medidas para atajar la pobreza , la marginacin , la degradacin ambiental , los conflictos , las epidemias y las migraciones , habr una grave desestabilizacin econmica y poltica a nivel mundial .
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Por lo tanto , la erradicacin de la pobreza es prioritaria y el balance de estos diez aos es un balance pobre . Y tambin lo es el balance de la Cumbre de Monterrey , que para el 2006 da el 0,39 % de ayuda al desarrollo .
Espero , seor Presidente , que el balance de la Cumbre de Johannesburgo no sea pobre , y para eso confo en que la representacin que el Parlamento Europeo enve sea enrgica en la defensa de lo que estamos diciendo aqu .
<SPEAKER ID=14 NAME="Sandbk (EDD).">
Seor Presidente , respaldo plenamente todo lo que han dicho los ponentes , los Sres . Papayannakis y Lannoye , y en particular me gustara subrayar la necesidad de la UE ponga orden en su propia casa en el mbito agrcola y pesquero si se quiere combatir la pobreza eficazmente .
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La Conferencia mundial en Johanesburgo nos brinda una oportunidad nica para fijar un orden del da para un desarrollo sostenible los prximos diez aos .
Podemos alegrarnos de la convocatoria misma de la conferencia , sin embargo , en general tampoco se ha producido ningn progreso en los preparativos globales de la cumbre .
Las negociaciones en la reunin preparatoria de Naciones Unidas en Nueva York no condujeron a acuerdos vinculantes , por lo que la prxima y ltima oportunidad para las negociaciones globales ser a finales de mayo en Bali .
Es de esperar que se llegue aqu a un verdadero plan de accin y a una declaracin poltica que pueda promover , por ejemplo , la implementacin de diversas convenciones internacionales , lo que , sin embargo , implica una mayor presin por parte europea .
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Los EE.UU. han manifestado claramente que no asumirn nuevos compromisos con motivo de la cumbre mundial .
Para que sea un xito , la UE habr de asumir un liderazgo poltico y como pas presidente durante la cumbre , Dinamarca tiene una gran responsabilidad a la hora de impulsar el proceso internacional en la direccin correcta .
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La ponencia de Dinamarca ha tomado como punto de partida el deseo de un acuerdo global , que conste , por ejemplo , de concesiones concretas de la parte rica del mundo , puesto que slo un acuerdo global puede crear el marco que convierta las declaraciones polticas de Ro en verdaderas acciones en Johanesburgo .
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La UE tambin se ha comprometido a trabajar en favor de un acuerdo global , sin embargo , como advirtiera el Sr . Lannoye , la Comisin quiere apostar ms por asociaciones globales , lo que est lejos de ser suficiente .
La UE no aprobar , sin embargo , su contribucin a Johanesburgo hasta la cumbre de junio .
Es una lstima que slo unos pocos Jefes de Estado comunitarios hayan prometido participar en la conferencia mundial , pues sin esta participacin a alto nivel se reducen las posibilidades de xito .
Nos sobran palabras , lo que nos hace falta ahora es accin .
<SPEAKER ID=15 NAME="Kronberger (NI).">
Seor Presidente , en el fondo es deprimente , naturalmente , lo poco que ha sucedido desde la cumbre de Ro .
Este excelente informe lo atestigua .
Quisiera referirme a un aspecto .
Creo que Johannesburgo debe comenzar aqu .
Creo que en este Parlamento no siempre somos conscientes de las posibilidades que nos brinda en esta direccin el Tratado de Amsterdam , en concreto , el procedimiento de codecisin .
Cuanto ms clara e intensamente lo aprovechemos , yo dira incluso que cuanto ms radicalmente nos decidamos a influir aqu sobre el Legislativo europeo en el mbito del medio ambiente , tanto ms crebles seremos en Johannesburgo y , naturalmente , en futuras conferencias .
Debemos tener claro que para esto necesitamos tener un poco ms de autoconciencia y que , a veces , quiz tengamos que dar nuestro apoyo a exigencias ms altas , que sean posibles , y rechazar tambin en este contexto todos los argumentos que sostengan que la energa atmica podra desempear un papel en el futuro .
<SPEAKER ID=16 NAME="Wijkman (PPE-DE).">
Seor Presidente , es tarde en el planeta .
A pesar de las numerosas reuniones y conferencias , pocas personas pueden negar que estamos muy lejos del objetivo del desarrollo sostenible .
En realidad , ahora estamos an ms lejos del objetivo que en 1987 , cuando se present el informe Brundtland , y que cuando se realiz la Conferencia de Ro .
Debera ser al revs .
El otro da la OCDE , que no es una organizacin medioambiental , manifest que : All major global ecological indicators are negative .
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En cuanto a la pobreza y al desarrollo social , tambin van mal las cosas .
El nmero de pobres aumenta en vez de disminuir .
En estas circunstancias , la reunin de Johannesburgo es muy importante , pero , tal como se ha sealado aqu , las esperanzas son muy pocas .
A la lentitud de la maquinaria de las negociaciones hay que sumar el escaso inters del gobierno norteamericano .
Como destac la Sra . Hulthn , desgraciadamente hoy la Presidencia espaola no est representada , hecho que tampoco indica un inters mayor por esta materia .
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 Por qu falta tanto para conseguir un equilibrio razonable entre el crecimiento econmico , el desarrollo social y la proteccin medioambiental ?
Hay dos motivos principales : en primer lugar , hay una fuerte resistencia a la aplicacin de medidas que el gobierno ha destacado en numerosas conferencias como , por ejemplo , eliminar subsidios que daan el medio ambiente , incluir los costes medioambientales en los precios , desarrollar criterios medioambientales precisos para nuestros institutos de crdito para evitar la exportacin a los pases en vas de desarrollo de sistemas que no son sostenibles y , en general , fomentar actividades respetuosas del medio ambiente .
Actualmente la legislacin econmica no apunta en la direccin correcta , pero no hacemos mucho para corregirla .
El informe Lannoye , que respaldo , contiene una serie de propuestas sobre esta materia .
La UE debe impulsar medidas en este sentido y en relacin con numerosas materias relacionadas con la lucha contra la pobreza , en caso contrario los resultados de Johannesburgo sern muy escasos .
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En segundo lugar , los avances son lentos porque , en mi opinin , tenemos un modelo educativo y econmico que es demasiado vertical y reduccionista .
Hemos optado por organizar la sociedad orientndonos hacia la especializacin .
Hay ms de 20 000 disciplinas diferentes en nuestras universidades y , obviamente , las especializaciones son necesarias para resolver determinados problemas .
Por el contrario , hay pocos expertos que se ocupan de resolver problemas transfronterizos .
La reunin de Johannesburgo intentar resolver todos estos problemas .
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Junto a las medidas a corto plazo tenemos que pensar tambin en la perspectiva de conjunto e intentar desarrollar en nuestros pases una lnea de pensamiento que ayude especialmente a los pases pobres - a los pases en vas de desarrollo - a perfeccionar a sus investigadores para desarrollar estrategias propias que sean econmicamente ms favorables y ms sostenibles desde una perspectiva medioambiental .
<SPEAKER ID=17 NAME="Scheele (PSE).">
Seor Presidente , quisiera sumarme a las felicitaciones que se han expresado a nuestro colega , el Sr . Lannoye , por su informe , tan completo y , tambin , tan excelente desde el aspecto sustantivo .
Quiero aprovechar esta ocasin para decir que , como diputados , hemos de reflexionar acerca de que en el futuro , cuando tomemos postura acerca de una conferencia tan importante como la de Johannesburgo , no lo hagamos de manera ms compacta , ms breve ni ms estructurada , incluso sobre el trasfondo de que luego vaya a ser ms fcil transmitir a la opinin pblica qu cosas apoya el Parlamento y cules no .
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Mi antecesor en el uso de la palabra ha hablado de la Comisin y de todo lo que sta tiene que hacer .
Por mi propia experiencia , de casi tres aos , quisiera decir que en esta Asamblea tampoco se producen siempre mayoras favorables a un desarrollo sostenible y a una solucin sostenible .
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Se han mencionado ya con frecuencia los tres elementos del desarrollo sostenible : el desarrollo econmico , el desarrollo social y el desarrollo ecolgico .
En este sentido es importante que el crecimiento del producto interior bruto no sea en el futuro el nico indicador importante del progreso de una sociedad .
El crecimiento del producto interior bruto no tiene nada que ver con la sostenibilidad .
A este respecto instamos a la Comisin a que defienda en Johannesburgo que haya nuevos indicadores sociales y ecolgicos , cuando en el futuro se trate de la contabilidad de los estados .
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No se puede hablar de una asociacin global para un desarrollo sostenible sin hacer una llamada de atencin hacia la interrelacin entre pobreza y destruccin del medio ambiente .
La pobreza genera crecimiento de la poblacin .
Se calcula que de aqu a 2015 habr 7,5 millardos de seres humanos .
Esto significa un aumento de la presin sobre los recursos naturales , esto significa un aumento de la presin sobre el medio ambiente .
En este contexto quisiera indicar cun importante es hacer hincapi una y otra vez en las cuestiones de la equiparacin jurdica de las mujeres y tambin en los derechos de las mujeres a su salud reproductiva y lograr progresos en estos mbitos .
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Quisiera referirme tambin de manera muy breve , pero concreta , a las enmiendas .
Mi Grupo no dar su conformidad a la enmienda 5 del Grupo de los Verdes sobre la supresin del prrafo 26 .
Pero quisiera subrayar tambin que tomamos como base la versin original francesa .
Tambin eliminaramos la versin alemana tal como obra en mi poder .
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Tambin quiero decir que mi Grupo est en contra de la enmienda 12 que pretende introducir un denominado impuesto Sachs , es decir , aportaciones para fines benficos deducibles de los impuestos .
Personalmente tengo problemas con la utilizacin del adjetivo ' benfico ?
. Cuando hablamos del reto secular del desarrollo sostenible ello tiene que ver con que debemos modificar nuestras propias condiciones de produccin y no tiene nada que ver con la beneficencia .
Por lo dems , veo el problema de que por esa va eliminaremos ingresos fiscales para estados desarrollados que stos mismos necesitarn tambin en el futuro para su desarrollo sostenible .
<SPEAKER ID=18 NAME="Evans, Jillian (Verts/ALE).">
Seor Presidente , quisiera agradecer a los dos ponentes sus excelentes informes en los que subrayan los problemas y las soluciones .
El medio ambiente , las cuestiones sociales y culturales , el desarrollo y la gobernanza estn sin duda intrnsecamente relacionados .
Esto lo demuestra el hecho de que , a pesar de algunos progresos realizados desde la Cumbre de Ro , el cambio climtico producido por el hombre sigue teniendo graves consecuencias .
Los recursos vitales siguen reducindose y el abismo entre ricos y pobres se ha agrandado .
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Se presentaron muchas oportunidades en Ro , como expresa el informe del Sr . Papayannakis , el Protocolo de Kyoto levant muchas expectativas , el Protocolo de Cartagena tambin , pero no se ha hecho ningn progreso .
En verdad no sorprende que tantas ONG estn pronosticando resultados negativos para Johannesburgo .
Pero la gente espera de nosotros que la Unin Europea se ponga al frente de estas cuestiones , y no podemos eludir esta responsabilidad .
Dentro de otros diez aos la gente se preguntar qu medidas tomamos en 2002 para abordar y remediar la falta de progreso en los ltimos diez aos .
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Otros colegas han resaltado muchas e importantes cuestiones sobre la cumbre .
Me gustara insistir en otro aspecto ms : la necesidad de considerar la diversidad en su sentido ms amplio , incluidos los aspectos culturales .
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El futuro requiere comunidades sostenibles en la autntica definicin de este concepto .
Hoy , cerca de la mitad de las 6.000 lenguas habladas en las diferentes partes del mundo estn amenazadas : esto significa que 3000 lenguas estn en grave peligro o muriendo .
La necesidad de proteger y subrayar la diversidad de culturas en el mundo ha pasado a ser ms urgente frente a la creciente globalizacin .
Es necesario asegurar que no se permita que se desarrolle una mayor polarizacin artificial entre las necesidades del medio ambiente y las necesidades de las personas .
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Por lo tanto , agradezco los comentarios constructivos y positivos de los ponentes . Como ha dicho el Sr .
Lannoye , ' es ste un gran desafo y es necesario adoptar un nuevo enfoque radical ?
.
<SPEAKER ID=19 NAME="Miranda (GUE/NGL).">
Seor Presidente , quisiera agradecer y felicitar a los Sres . Papayannakis y Lannoye por sus importantes informes .
La Cumbre Mundial de Johannesburgo constituye una relevante oportunidad ms para que se encaren los enormes y complejos problemas que afronta la Humanidad , muy en particular los habitantes de los pases ms pobres .
La afrontamos con la necesaria expectacin y concedemos la importancia que merece un acontecimiento que podra o debera mover a la comunidad internacional a establecer un programa efectivamente orientado al desarrollo sostenible del planeta , a la mejora de la calidad de la vida y a la erradicacin de la pobreza basndose en los acuerdos alcanzados en la Cumbre de la Tierra , de Ro .
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Nos gustara ser optimistas , aun cuando existan razones suficientes para adoptar una posicin diferente o incluso opuesta , razones que se basan en los enormes retrasos en el cumplimiento del acervo de Ro , en la intensificacin de la divisoria Norte / Sur , en la perpetuacin de la pobreza y de la propia deuda , en la insistencia en recetas econmicas inadecuadas e injustas , en la falta de voluntad poltica por parte de los pases ricos -y , en particular , por parte de los Estados Unidos- para modificar orientaciones que ellos mismos determinan y aportar recursos necesarios con vistas a un cambio de rumbo mundial que , al final , beneficiara a todos .
La conferencia de Monterrey , an tan reciente y pese a las decisiones de ltima hora , sigue la orientacin de esas razones que menoscaban el optimismo necesario .
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En este momento y en estas circunstancias habra que insistir ante los Estados miembros y la Comisin para que se decidan definitiva y determinantemente por una postura adecuada ante los flagelos que afectan al mundo , por la promocin de orientaciones y medidas y por la obtencin de medios aptos para un desarrollo equitativo y sostenible , que articule la proteccin del medio ambiente con la erradicacin de la pobreza .
Y , fundamentalmente , que se obliguen a formular un programa ambicioso para el prximo decenio y que permita evitar el inaceptable fracaso que algunos dan ya por seguro para esta Cumbre Mundial .
<SPEAKER ID=20 NAME="Blokland (EDD).">
En 1992 , durante la Cumbre sobre la Tierra celebrada en Ro de Janeiro , nos comprometimos a adoptar medidas sostenibles en favor del medio ambiente y el desarrollo sobre la base de una colaboracin a escala mundial .
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En aquella poca albergamos grandes esperanzas .
Desde entonces han transcurrido 10 aos , y estamos en vsperas de la Cumbre de Johannesburgo .
Es una buena oportunidad para llevar a cabo un anlisis crtico de lo que se ha conseguido en todo este tiempo .
Desafortunadamente , el resultado no es demasiado alentador .
nicamente podemos concluir que las grandes expectativas de hace diez aos no se han hecho realidad .
Es ms , el inters pblico -y , por tanto , poltico- por el medio ambiente ha ido disminuyendo , en tanto que el medio ambiente est sometido a una presin cada vez mayor .
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Es hora de que afrontemos esta situacin .
Para que la UE pueda afianzar su funcin pionera es fundamental que se haga eco de las preocupaciones de la poblacin .
En este momento el inters de los ciudadanos gira en torno a cuestiones como la seguridad y la salud .
Por eso mismo , nosotros tambin hemos de centrarnos en estos problemas .
Si seguimos descuidando el medio ambiente habr inevitablemente -ms- inundaciones e incendios forestales , habr ms contaminacin y muchas personas gozarn de una psima salud .
Dicho de otro modo , sin desarrollo sostenible no slo saldr perjudicado el medio ambiente , sino que tambin ir en aumento la inseguridad , las enfermedades y la mortalidad , y stos son precisamente los temas que ms preocupan a la poblacin .
Podemos servirnos de ellos para movilizar a la opinin pblica y despertar a los responsables polticos de su letargo .
Es la nica forma de conseguir que el medio ambiente vuelva a recibir la atencin que merece . De este modo generaremos adems la voluntad poltica necesaria para adoptar normas jurdicas vinculantes a escala internacional en materia medioambiental y llevarlas realmente a la prctica .
<SPEAKER ID=21 NAME="Souchet (NI).">
Seor Presidente , el concepto de desarrollo sostenible refleja de entrada una intuicin correcta , la de la existencia , a escala de todo el planeta , de equilibrios fundamentales que deben ser respetados .
No obstante , hay que tener cuidado con el riesgo de perversin de este concepto de logomaquia ideolgica , tentacular y hechizante , y base de propuestas tcnicas discutibles .
La extrema diversidad de los mbitos de actividad que trata el informe Lannoye deja bien claro este riesgo de extravo .
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Ahora bien , para ser operativa , la nocin de desarrollo sostenible debe aplicarse a prioridades claramente sistematizadas .
Creo que la primera de ellas es la necesidad , que el ponente ha subrayado acertadamente , de no resignarse a la persistencia , e incluso al crecimiento de una pobreza cuya erradicacin debe ser una prioridad absoluta y permanente de nuestra actuacin .
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Con este fin , debemos contribuir a la definicin del equilibrio adecuado entre una ayuda pblica , que sigue siendo indispensable , y un desarrollo del comercio internacional , que no debe ser caricaturizado sistemticamente de forma esperpntica .
Evidentemente , no se trata de considerar a la AOD como un sustituto , sino como un complemento necesario al comercio internacional .
As , en las condiciones actuales , este ltimo no podra ser el nico motor del desarrollo , por la simple razn de que no se puede poner a competir economas y Estados que no tienen ni por asomo la misma estructura de costes de produccin .
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Hay que evitar por todos los medios que se desarrollen mecanismos perversos , como la desaparicin de los cultivos alimentarios por culpa de los productos agrcolas que se importan a bajo precio , y , consecuentemente , la orientacin de los pases en desarrollo hacia la exportacin de cultivos de renta que no generan desarrollo local o de materias primas sobre las que resulta muy difcil basar un desarrollo sostenible , debido a la gran inestabilidad de sus precios de mercado .
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Si se considera indispensable no limitarse nicamente al juego del comercio internacional para reducir la pobreza , es inevitable frenar en seco la erosin de la AOD .
Esta es una misin especial que los pases europeos han de cumplir , a la vez conjunta e individualmente .
Los Estados miembros deben evitar la tentacin de limitarse exclusivamente a la ayuda comunitaria renunciando a las cooperaciones bilaterales , cuya aportacin concreta y cuyos informes tcnicos especficos tienen un valor irremplazable .
Sin embargo , no basta con poner fin a la reduccin de la AOD basndose en consideraciones globales sobre la evolucin de los porcentajes .
Es vital reorientar esta ayuda en funcin de la configuracin de las estructuras estatales nacionales de los pases en desarrollo , que en muchos casos siguen siendo frgiles , y en funcin del desarrollo del mundo rural , que debe ser absolutamente prioritario .
La ayuda pblica tiene que desempear un papel imprescindible para cortar de raz el azote del xodo rural y la pauperizacin de estas poblaciones en las grandes ciudades , que ms tarde alimentar una emigracin movida por la desesperacin .
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El desarrollo de la agricultura de subsistencia , unido al de los servicios pblicos bsicos , sobre todo en los mbitos de la salud , de la educacin y de la proteccin social , es la va ms segura para reducir la pobreza , al crear empleo en las zonas rurales .
Dentro de esta ayuda pblica , la cooperacin descentralizada , aquella que aportan las colectividades locales , como los municipios , los departamentos o las regiones , ocupa un lugar especial .
Estas colectividades cuentan con estudios tcnicos del territorio , adaptan los proyectos a las necesidades reales , garantizan un seguimiento riguroso de las actuaciones , crean relaciones humanas clidas y duraderas entre regiones del Norte y regiones del Sur .
Por lo tanto , esta modalidad de cooperacin debe ser fuertemente incentivada .
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Dentro del conjunto de las cuestiones que menciona el informe Lannoye , Seor Presidente , creo que estas son las prioridades que hay que respetar para que el concepto de desarrollo sostenible contribuya efectivamente a la reduccin de la pobreza en nuestro mundo actual .
<SPEAKER ID=22 NAME="Liese (PPE-DE).">
Seor Presidente , estimados colegas , hace cinco aos , en 1997 , tuvo lugar en Nueva York una cumbre , cinco aos despus de Ro .
Lamentablemente el Parlamento Europeo estuvo representado entonces solamente por una delegacin muy pequea .
Tuve el honor de pertenecer a aquella pequea delegacin .
Entonces se lleg a tal punto que los pases en vas de desarrollo intentaron no incluir en la declaracin final el concepto de ' desarrollo sostenible ? sino solamente el de ' crecimiento econmico sostenible ?
. Comprendo esto en cierto modo pues , naturalmente , en los pases en vas de desarrollo la pobreza figura en primer plano .
Cuando hablamos de la proteccin del medio ambiente , ello resulta , a veces , un tanto increble .
No obstante , nosotros , como UE , deberamos tener presentes ambas cosas , el desarrollo econmico y el desarrollo social , pero tambin la proteccin del medio ambiente pues todo esto est interrelacionado .
Cuando el Banco Mundial nos calcula , por ejemplo , que si no se acta en la proteccin del clima hay que contar en los prximos aos con un retroceso del orden del 1 % al 2 % en el producto interior bruto de los pases industriales a causa de la catstrofe climtica y con un retroceso del 10 % en el producto interior bruto de los pases en vas de desarrollo , esto hace patente que no se debe enfrentar entre s al medio ambiente , al desarrollo social y al desarrollo econmico , sino que stos tres se implican mutuamente .
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Sin embargo - y aqu tienen razn los pases en vas de desarrollo - debemos mostrar que es posible organizar el crecimiento econmico y el bienestar sin hacerlo a costa del medio ambiente .
Por esta razn , en la proteccin del medio ambiente , por ejemplo , debemos reducir nuestras emisiones antes de que impongamos algunos compromisos a los pases en vas de desarrollo .
Por consiguiente , creo que ahora debemos llevar tambin a la prctica en la Unin Europea lo que siempre hemos sostenido en el aspecto terico y que figura en nuestras resoluciones .
Por esta razn , se podr criticar muchas cosas en las propuestas de la Comisin , por ejemplo , las relativas al comercio de emisiones , se las puede mejorar , pero habr que seguir este planteamiento de base .
Debemos actuar in situ de suerte que los pases en vas de desarrollo aprendan de nosotros que el desarrollo sostenible es posible .
<SPEAKER ID=23 NAME="Sornosa Martnez (PSE).">
Seor Presidente , Seoras , yo tambin quiero sumarme a la felicitacin a los dos ponentes , Sres . Papayannakis y Lannoye .
Creo que los dos informes se complementan y tienen , realmente , propuestas innovadoras y muy interesantes .
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En mi opinin , en estos aos , la concienciacin de la ciudadana en relacin con el medio ambiente ha aumentado muchsimo , as como tambin las acciones polticas que han llevado a cabo los Jefes de Estado y de Gobierno con relacin al mismo .
Pero tambin me parece que , tanto esa concienciacin ciudadana como las acciones polticas , han sido insuficientes , por no decir slo nominales .
Respecto a la concienciacin ciudadana , sabemos perfectamente que se estn extinguiendo los recursos naturales , que hay mamferos , aves y plantas que estn en peligro de extincin , que hay una creciente poblacin que muere de hambre y que sufre la pobreza .
Todo eso lo sabemos y tenemos conciencia medioambiental , pero seguimos aumentando el consumo y lo hacemos precisamente nosotros , ese mundo desarrollado que supone el 20 % de la poblacin mundial , pero que gasta el 80 % de los recursos .
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Con respecto a las acciones polticas , digo que tambin son nominales porque la mayor parte de ellas , despus de acuerdos internacionales , no se cumplen o se cumplen insuficientemente .
El Protocolo de Kyoto todava no ha sido ratificado por la mayora de pases , tras diez aos de debates .
Estados Unidos no va a firmarlo y , por poner un ejemplo de un pas que s que se ha comprometido , que es mi pas , Espaa , ste ha aumentado el 33 % de las emisiones con respecto a lo que se haba comprometido a hacer .
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Creo que as estn las cosas ahora y que , en este momento , despus de la Cumbre de Barcelona , despus de Johannesburgo -en que no se ha tratado ampliamente la cuestin del ambiente- , yo no pedira ese programa ambicioso que piden demasiadas personas aqu .
Creo que si en Johannesburgo conseguimos que se cumplan todos los compromisos anteriores , si conseguimos que , al menos , un porcentaje de las transacciones internacionales se emplee para esos pases pobres , y si conseguimos cambiar los valores que , en este momento , estn perjudicndonos , habremos conseguido mucho .
<SPEAKER ID=24 NAME="Schrling (Verts/ALE).">
Seor Presidente , mis sentimientos son algo ambiguos respecto de este debate y de la Cumbre de Johannesburgo .
Es provechoso que se realice esta Cumbre medioambiental y que ambos ponentes hayan expresado tan brillantemente los temores , las esperanzas , las propuestas y las exigencias del Parlamento Europeo frente a ella .
Doy las gracias a ambos ponentes por su magnfico trabajo .
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Sin embargo , lamento y siento frustracin por la poca seriedad con que los lderes mundiales toman la situacin mundial .
Faltando slo algunos meses para la inauguracin de esta Cumbre , los lderes polticos mundiales ni siquiera han decidido si van a asistir a ella .
La estrategia de desarrollo sostenible de la UE y la comunicacin sobre la Cumbre han llegado demasiado tarde , puesto que se trata de nuestro futuro y de algo que nos afecta a todos .
Debi haber existido mayor respeto por el tratamiento democrtico y por la posibilidad de participacin de la sociedad civil .
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Tal como lo han hecho otros oradores , quisiera destacar tambin la ausencia de la Presidencia espaola .
Esto significa que no se respeta el importante tema del desarrollo sostenible .
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Creo que la UE tampoco ha dado a la Cumbre de Johannesburgo la trascendencia que merece .
La Cumbre de Barcelona , en que se fijara la postura de la UE , tambin fue decepcionante .
La UE tiene que demostrar claramente en Johannesburgo que est dispuesta a reformar , entre otras cosas , sus polticas agrcola y pesquera , que tienen grandes consecuencias mundiales , especialmente en los pases pobres .
La UE tambin debe demostrar que tiene una estrategia para el desarrollo sostenible digna de crdito , de manera que en la Cumbre se puedan conseguir los resultados necesarios para frenar la creciente crisis medioambiental .
La UE debe tomar iniciativas en esta materia .
Opino que los pases de la UE tienen la especial responsabilidad moral y econmica de mostrar un camino sostenible .
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Hay muchas personas que confan en los compromisos voluntarios de la industria y de las grandes empresas , pero esto no basta para que esos compromisos se cumplan como hace diez aos .
Los compromisos voluntarios pueden ser tiles , pero se necesita que una organizacin medioambiental mundial dentro de la ONU se encargue de controlar el cumplimiento de las normas sobre derechos humanos y sobre medio ambiente .
Al revs de lo que ocurre hoy , las convenciones internacionales sobre estas materias deben tener primaca frente a las normas de la OMC .
La UE y todos los que participaremos en esta Cumbre debemos seguir esta lnea .
<SPEAKER ID=25 NAME="Laguiller (GUE/NGL).">
Seor Presidente , no podemos dejar de respaldar los considerandos de este informe que , por los hechos que menciona , constituye un acta de acusacin contra el sistema econmico actual .
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 Qu organizacin econmica es sa que obliga a la mitad de la poblacin mundial a vivir con menos de dos dlares diarios ?
Un sistema econmico que , por un lado , subvenciona los terrenos en barbecho , destruyendo o almacenando la comida para salvaguardar los precios , y que por otro , permite que 826 millones de personas estn sub-alimentadas , y que 16 millones de ellas se mueran de hambre , es un sistema verdaderamente criminal .
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Pero el crudo realismo de estos datos no hace ms que resaltar lo irrisorio de las conclusiones , y sobre todo de las soluciones propuestas .
Mientras los grandes intereses privados saquean el planeta , se aprovechan de los ms pobres , agudizan las desigualdades entre una minora de ricos y una mayora de pobres , el Parlamento Europeo aprueba resoluciones impotentes , sabiendo perfectamente que Cumbres como las de Ro , Monterrey o Johannesburgo no cambiarn absolutamente nada .
El papel del Parlamento Europeo , como el de todas las instituciones representativas , se reduce a ser la hoja de parra que oculta las vergenzas provocadas por el afn de lucro a escala mundial .
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A pesar de compartir numerosas afirmaciones del informe , los diputados de Lucha Obrera se abstendrn , con el fin denunciar la inmensa hipocresa que mueve al Parlamento Europeo cuando pretende combatir la pobreza .
Porque silenciar el origen de los perjuicios de un sistema econmico basado en el beneficio , silenciar la responsabilidad que tienen los grandes grupos industriales , comerciales y financieros en la miseria , el hambre y el empobrecimiento de la mayora del planeta , es limitarse a ser un espectador pasivo de crmenes contra la humanidad y , por lo tanto , ser cmplice de ellos .
<SPEAKER ID=27 NAME="Fernndez Martn (PPE-DE).">
Seora Presidenta , nuestra colega y amiga , Laura Gonzlez , inici su intervencin con una cita del escritor argentino Julio Cortzar a propsito de la prostitucin de las palabras democracia y sostenibilidad , pero esta Cmara no olvida dnde est Chernobil y tampoco ignora que la Cuba del Sr . Castro est llena de demcratas , como todos sabemos .
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El Sr . Lannoye nos propone un informe que tiene el doble mrito de abordar el problema del desarrollo sostenible , con seriedad y rigor , y de hacerlo sin fundamentalismos , con la flexibilidad necesaria para aceptar la mayora de las enmiendas presentadas por los Grupos polticos .
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Por mi parte , las enmiendas que he presentado , incorporadas al texto del ponente , tienen como objetivo intentar mejorar la eficiencia de la gestin de los fondos aportados por la Unin , una mayor transparencia y , en definitiva , un mejor aprovechamiento de los recursos disponibles .
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Del conjunto del informe sealara , como objetivos ms relevantes , la lucha contra la pobreza y el fomento del desarrollo sostenible , ofrecer cauces para una globalizacin de rostro humano y no virtual , la apuesta por una gestin racional de los recursos y todo ello , naturalmente , en el mbito del necesario impulso a la democratizacin , el Estado de derecho y la lucha contra la corrupcin en todos los eslabones , no slo en los pases en vas de desarrollo , sino , especialmente , en nuestro mundo occidental .
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Con este informe , el Parlamento Europeo apuesta decididamente por que la prxima cita de Johannesburgo impulse el logro de las cuestiones pendientes desde Ro y que , adems , rectifique los errores cometidos en la Cumbre de Durban -hace apenas un ao- , cuando , al enredarse en una polmica , tan agria como estril , no se pudo avanzar como se deseaba en la consecucin de los objetivos marcados .
<SPEAKER ID=28 NAME="Ferreira (PSE).">
Seora Presidenta , seores Miembros de la Comisin , queridos colegas , esta maana , los medios de comunicacin nos informan de que nuevamente , una parte del casquete glaciar se ha separado de la Antrtida , que es donde se encuentra el 90 % de las reservas de agua dulce de la tierra .
Inundaciones , desertificacin , los desastres ecolgicos se multiplican , se aceleran , y este es el contexto en el que acudiremos a Johannesburgo en septiembre , con la presin de una cuenta atrs .
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El Sr .
Papayannakis y el Sr . Lannoye han elaborado unos informes muy buenos , unos textos cuya filosofa y cuyos compromisos nos permitiran ver el futuro con ms serenidad si se aplicaran de verdad a corto plazo , tanto en Europa como en el resto del mundo .
Pero , en realidad , estos documentos sirven para que nos quedemos con la conciencia tranquila , y el desarrollo sostenible seguir siendo un ideal mientras no estemos en disposicin de actuar sobre las economas y las finanzas mundiales .
Hace diez aos , ya definimos juntos una serie de compromisos en Ro , compromisos que no han podido llevarse a la prctica .
Hoy , vemos cmo la poltica econmica liberal ha agudizado las diferencias entre pases , de forma que los ricos son an ms ricos , y los pobres todava ms pobres .
Y esto se produce mientras creamos cada vez ms riqueza .
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La Unin Europea ha sabido adoptar posturas valientes que de ahora en adelante debemos concretar y completar con otras .
Este es el modelo que presentaremos en Johannesburgo , y esperamos que inspire al mayor nmero posible de interlocutores .
Pero para conseguirlo , necesitaremos algo ms que nuestros discursos y nuestros textos .
Necesitaremos instrumentos , y estos instrumentos son de carcter poltico , econmico y financiero .
Los medios polticos implican un gobierno mundial distinto , en el que se contemplen necesariamente las polticas de desarrollo sostenible .
Las herramientas financieras comprenden , evidentemente , una ayuda mayor de los pases ricos , pero tambin un tratamiento impositivo de los movimientos financieros que permita a los pases en desarrollo mejorar su nivel social y democrtico .
Hoy , se nos plantea la cuestin del futuro desarrollo de nuestro planeta .
La presin sobre el conjunto de nuestras sociedades y la falta de perspectivas para un gran nmero de habitantes agudizan tan intensamente nuestros temores , y nos llevan a replegarnos de tal forma sobre nosotros mismos , que ya no podemos dejar para maana la promesa de un mundo ms solidario .
<SPEAKER ID=29 NAME="Korhola (PPE-DE).">
Seora Presidenta , nuestros colegas presentan hoy un conjunto de informes que se presentan como los ms importantes de la semana .
A travs de ellos , se dota de instrumentos a los representantes de la CE , comunidad lder a nivel mundial en el desarrollo sostenible , para participar en la Cumbre de Johannesburgo con la aspiracin de avanzar un paso ms hacia las esperanzadoras perspectivas engendradas en la Cumbre de Ro en 1992 .
Hay que conciliar un crecimiento econmico y social estable con altos niveles de proteccin medioambiental , de tal manera que ambos factores no se frenen entre s , sino que , combinados , hagan crecer el bienestar ms que ningn otro factor por separado .
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El texto del borrador del informe resulta algo pesimista en sus estimaciones sobre el desarrollo habido hasta el momento .
Es evidente que lleva su tiempo frenar un desarrollo negativo que avanza a marchas forzadas .
Slo despus de este intervalo podremos entrar en una fase en la que pueda saltar a la vista la trayectoria de un desarrollo positivo .
Sin embargo , debemos abstenernos de afrontar un desarrollo negativo exponencial mediante polticas de progresin aritmtica ; en tal caso , siempre iramos a la zaga de la realidad .
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En Ro se lleg a un importante acuerdo sobre el principio de colaboracin con asociaciones y representantes de la sociedad civil .
Este principio ya haba sido asumido anteriormente por la UE , pero tambin es importante por el hecho de que servir precisamente para romper la dinmica de lentitud y rigidez de la poltica lineal tradicional .
Los proyectos de asociacin se disearn sobre el principio de que los mejores modelos son fciles de imitar .
La democratizacin y el desarrollo social , econmico y ecolgico de las sociedades son factores estrechamente relacionados entre s , tal y como hemos podido ver tantas veces a travs de ejemplos negativos .
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El reciente informe sobre el Programa de Desarrollo de la ONU seala que slo una nfima parte de las empresas existentes en el mundo asume con la debida suficiencia sus responsabilidades sociales .
Sin embargo , tambin existen buenos ejemplos .
Tiene una importancia fundamental el trato que demos en la Unin Europea a nuestras empresas responsables y a las empresas que aspiran a serlo .
Cada vez nos urge ms moldear las polticas comunitarias para permitir que las empresas puedan cumplir con sus responsabilidades y que , adems , ello les salga rentable empresarialmente .
Asimismo , debemos intentar de forma consecuente impedir el dumping ecolgico y social en los mercados globalizados mediante el establecimiento de una reglamentacin al respecto en el seno de la OMC .
Tenemos un ejemplo reciente en el comercio de emisiones contaminantes : debe existir la posibilidad de aplicar el pago de derechos y aranceles a los productos de los pases terceros ajenos a este ordenamiento , con el fin de compensar los gastos adicionales de las empresas incluidas en el mbito del comercio de emisiones .
<SPEAKER ID=30 NAME="Howitt (PSE).">
Seora Presidenta , felicito al ponente , el Sr . Lannoye .
Comparto su opinin de que la comunicacin de la Comisin es demasiado larga en la descripcin y se queda demasiado corta en lo que concierne a la accin .
Me gustara subrayar dos puntos .
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El primer punto concierne al apartado de la comunicacin sobre el comercio para el desarrollo sostenible .
La Comisin an est demasiado dispuesta a suponer irreflexivamente que la liberalizacin del comercio es una meta en s ms que una herramienta para alcanzar el ms importante propsito del desarrollo sostenible .
En contra de la afirmacin de la Comisin de que la mayora de las causas de la desigualdad global no estn relacionadas con la globalizacin , el abismo cada vez mayor entre ricos y pobres se ha producido precisamente debido a que los mercados no regulados y la libre movilidad de capitales han tendido a favorecer a los pases , las empresas y los individuos ms capaces de utilizar estas fuerzas en su propio beneficio , a expensas de aquellos con menos recursos o menos influencia poltica y econmica .
La acelerada degradacin medioambiental durante los ltimos aos se ha producido como un resultado directo del incremento del consumo de recursos y de la actividad econmica bajo la globalizacin .
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Segundo , viniendo del ponente del Parlamento sobre la responsabilidad social corporativa , al Comisario no le sorprender que se le diga que su compromiso de promover slo las directrices de la OCDE relativas a la empresa multinacional es , en opinin del Parlamento , totalmente inadecuado como contribucin de la Unin Europea al desarrollo de la responsabilidad global corporativa .
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En la economa global de hoy existen numerosos indicios de que las multinacionales registradas en el Norte , la mayora de ellas dentro de la Unin Europea , estn causando un perjuicio real en los pases en desarrollo .
Las transgresiones incluyen el abuso de los derechos de los trabajadores y el perjuicio corporal que se les causa , la destruccin de tierras y medios de vida locales y la promocin de productos perjudiciales para los consumidores , la violacin de las legislaciones nacionales y la quiebra de la democracia local .
Esta es la razn de por qu vamos a apoyar el prrafo 59 de la resolucin .
La UE debe utilizar su ayuda al desarrollo y otros poderes externos para lograr el objetivo de unos criterios mnimos obligatorios con respecto a la actuacin social y medioambiental de las empresas .
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Comisario , puede ser un buen comienzo por su parte manifestar en su respuesta su compromiso claro e inequvoco para que se apoye el marco de acuerdo propuesto sobre la responsabilidad corporativa en la Cumbre de Johannesburgo .
Espero su respuesta .
<SPEAKER ID=31 NAME="Mantovani (PPE-DE).">
Seora Presidenta , seores ponentes , quiero agradecerles el excelente trabajo realizado y tambin quiero dar las gracias al Comisario Nielson siempre atento a los temas relacionados con los pases en desarrollo .
La Cumbre mundial que se celebrar dentro de menos de cuatro meses en Johannesburgo , Sudfrica , es sin ninguna duda una oportunidad para que toda la comunidad internacional pueda concretar los esfuerzos y mantener los compromisos en materia de desarrollo sostenible .
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A pesar de que se han dado algunos pasos importantes en el transcurso de los ltimos aos , lamentablemente , queda mucho por hacer todava .
Hoy por hoy , afrontar y tratar de dar una respuesta creble y sostenible a problemas inaplazables como la lucha contra la pobreza , con la fundamental cuestin de la deuda que fue debatida tambin en el pasado perodo de sesiones en Bruselas , las enormes dificultades en el mbito social y sanitario que afligen a los pases ms pobres del planeta y , no por ser menos importantes , la proteccin del medio ambiente , el comercio y el acceso a los mercados internacionales , sera una seal fuerte y coherente que precisamente la Unin Europea , como primer donante de ayuda , debera ser la primera en respaldar en lnea con su reciente compromiso de aumentar la ayuda al desarrollo en 20 millardos de dlares para 2006 y en 7 millardos anuales desde 2006 en adelante .
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Por el contrario , ser fundamental que tambin los pases beneficiarios se comprometan a llevar a cabo polticas de desarrollo eficaces en el mbito de un proceso de integracin regional .
En efecto , de poco servira un enfoque unilateral no vinculado a un compromiso concreto de los Gobiernos y de las administraciones locales con una gestin adecuada y a travs de buenas polticas internas .
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Las primeras seales positivas que , a pesar de todo , nos hacen confiar son los compromisos asumidos en Barcelona , y antes an en Laeken , en Gotemburgo y en el G8 de Gnova , de llegar al programado 0,7 % del PIB para destinarlo a la ayuda a los pases en desarrollo .
Es una tendencia positiva : necesitamos un objetivo intermedio como lo es la etapa del 0,39 % del PIB de cada uno de los Estados de la Unin a fin de alcanzar el objetivo cuanto antes .
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En definitiva , creo que con plazos crebles y un calendario concreto lograremos reducir en un 50 % la pobreza para el ao 2015 .
<SPEAKER ID=32 NAME="Malliori (PSE).">
Seora Presidenta , la nocin de desarrollo sostenible no es algo nuevo en la poltica de la Unin Europea .
Nuevos datos nos advierten a diario de que no podemos satisfacer nuestras necesidades hipotecando el futuro de nuestros hijos y de las generaciones futuras .
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En la Cumbre de Ro sobre desarrollo sostenible , la Unin desempe un papel protagonista , sin dudar en comprometerse en asuntos importantes . Hay que confesar , claro , que muchos de aquellos compromisos no se cumplieron .
Hoy , diez aos despus , nos preparamos para la Cumbre de Johannesburgo , y debemos hacer las correspondientes valoraciones y mostrarnos crticos con respecto a todas las resoluciones que no fueron posteriormente respetadas .
Slo mediante el recurso a este expediente podremos aumentar las posibilidades de alcanzar los nuevos objetivos , es decir , un crecimiento econmico que se propone el progreso social y que toma seriamente en consideracin el medio ambiente .
En esta trayectoria , el papel de la Unin est llamado a ser determinante , con decisiones polticas correctas , seguidas de la adecuada aplicacin prctica .
La Unin debe asimismo reconocer el derecho al desarrollo de los pases que se encuentran en ese proceso , adoptando iniciativas , brindando el ejemplo adecuado en todos los temas relacionados con la sostenibilidad , y asegurando al mismo tiempo la participacin de las organizaciones no gubernamentales en todos los proyectos de desarrollo .
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Los asuntos que tienen relacin directa con la erradicacin de la pobreza deben ser objeto de toda nuestra atencin ; la aplicacin de una estrategia a escala macroeconmica ayudar a avanzar en esta direccin .
Ni que decir tiene que para todo lo dicho , as como para los dems asuntos que plantean los ponentes en sus informes , se requieren , adems de voluntad poltica , los recursos econmicos necesarios .
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Para terminar , quisiera expresar mi agradecimiento y mi ms sincera felicitacin a los dos ponentes por sus excelentes informes ; y expresar tambin mi esperanza de que estos informes sean objeto de aplicacin prctica y no se queden en meros documentos escritos expresin de nuestros deseos .
<SPEAKER ID=33 NAME="Garca-Orcoyen Tormo (PPE-DE).">
Seora Presidenta , existe cierta fatiga de cumbres , motivada por la pobreza prctica de sus resultados .
Sin embargo , cada cumbre sobre desarrollo y medio ambiente ha supuesto un importante punto de inflexin en el mbito de las relaciones del hombre con su medio .
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La Cumbre de Estocolmo supuso la toma de conciencia generalizada de las agresiones ms importantes a nuestro medio .
La Cumbre de Ro define un nuevo escenario , el del desarrollo sostenible .
Sin embargo el concepto de responsabilidad compartida , pero diferenciada , no ha obtenido el respaldo necesario por parte de los pases ms ricos .
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Desde luego , los lderes mundiales no pueden sentirse precisamente satisfechos cuando se les recuerda que las promesas de Ro no se han cumplido .
En los diez aos que separan Ro de Johannesburgo se ha producido un trascendental cambio de escenario , el de una sociedad globalizada en el que las desigualdades sociales y econmicas aparecen estrechamente vinculadas a los problemas ambientales y a la gobernabilidad de todos los pases .
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La erradicacin de la pobreza se constituye en objetivo prioritario mundial , porque slo as podremos gestionar de forma positiva y equitativa los procesos de globalizacin .
Sin embargo , las tendencias nos muestran que aquellos que viven en los pases ms ricos desean mantener sus niveles de bienestar y el otro 80 % de los habitantes del planeta necesita alcanzar niveles de vida dignos .
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En consecuencia , la nica esperanza para la sostenibilidad a escala global es cambiar las formas de produccin y consumo .
Conocemos las piezas clave para lograr el crecimiento equitativo en este mundo globalizado , pero no las aplicamos con suficiente determinacin .
Transparencia y apertura de los mercados , gestin del conocimiento , gestin de la innovacin y transferencia de tecnologas , eficiencias de nuestros procesos y de nuestros productos , aceptacin y prctica de la responsabilidad social y ambiental de todos los sectores , son algunas de las ms importantes .
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La Unin Europea ha dado seales claras de estar en condiciones de liderar este proceso .
Espero que en Johannesburgo sepamos y logremos defender nuestras posturas valientes , generosas y dignas , que nos acrediten como los lderes de un nuevo orden mundial .
<SPEAKER ID=34 NAME="Lund (PSE).">
Seora Presidenta , en primer lugar quiero dar las gracias al seor Comisario Nielson y tambin dar las gracias por los dos informes .
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Ya hace diez aos se fij en Ro un orden del da claro para el desarrollo sostenible , no obstante , el desarrollo desde entonces ha seguido en gran medida el camino opuesto .
La pobreza se extiende y el abismo entre ricos y pobres crece da a da .
El uso de los recursos naturales aumenta cada da , los cambios climticos provocados por el hombre siguen sin disminuir , y cada da desaparecen especies animales y vegetales para siempre .
Existe verdaderamente una necesidad vital de que en la UE asumamos una responsabilidad global en la conferencia mundial de Johanesburgo .
Debe elaborarse un acuerdo global con un programa de trabajo concreto para el desarrollo sostenible durante los prximos aos con plazos y objetivos precisos .
Permtaseme mencionar algunos elementos fundamentales :
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Debemos combatir activamente la pobreza y el hambre para cumplir las promesas hechas a Naciones Unidas sobre ayuda al desarrollo , por ejemplo , dando a los pases en vas de desarrollo verdaderas posibilidades en el comercio mundial .
Debemos desligar la relacin entre crecimiento econmico y una mayor carga medioambiental , en particular a travs de un mayor empleo de las energas renovables y de tecnologa ms limpia .
Debemos cuidar de que en todos los mbitos polticos tengamos en cuenta la sostenibilidad , ya hablemos de legislacin , acuerdos comerciales , inversiones o ayuda al desarrollo .
Debemos asegurarnos medios de ejecucin mejores y ms seguros en los acuerdos medioambientales internacionales y en los acuerdos sociales .
Por ltimo , me parece importante que establezcamos objetivos ms concretos para el cumplimiento del uso de recursos naturales y la proteccin de la diversidad natural .
<P>
Podemos decir que con la falta hasta ahora de preparativos para la conferencia mundial y con una administracin Bush en los EE.UU. existen todos los motivos posibles para temer un fracaso en Johanesburgo .
Tenemos por delante por parte europea una tarea enorme para asegurar un resultado positivo y vinculante en Johanesburgo .
<SPEAKER ID=35 NAME="Flemming (PPE-DE).">
Seora Presidenta , tambin yo debo decir a la Sra .
Gonzlez lvarez que la palabra ' democracia ? estuvo con suma frecuencia en boca de las ms grisceas dictaduras comunistas y que las peores catstrofes ecolgicas han tenido lugar en los estados comunistas - piense usted en Chenbil - , en aquellos estados en los que no se entiende nada de economa ni de ecologa .
<P>
Ro constituy un hito .
Hoy nos encontramos ah , estamos muy tristes y no tenemos nada en las manos .
 Y quin , sino la Unin Europea , debera ser aqu la vanguardia ?
 Quin tiene las posibilidades , quin tiene la conciencia , quin tiene la capacidad , el conocimiento y las posibilidades econmicas para ello ?
Efectivamente , la proteccin del medio ambiente no es posible sin una economa fuerte .
Y ahora estamos ante Johannesburgo y debemos decir que los preparativos marchan mal .
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Permtanme que diga unas pocas palabras sobre esta conferencia preparatoria que tuvo lugar en Nueva York del 25 de marzo al 5 de abril .
Me informan de que todo marcha demasiado lentamente , de manera excesivamente burocrtica .
Ni siquiera se ha comenzado an con las negociaciones .
Ahora se ha prolongado un poco la prxima conferencia preparatoria que tendr lugar en Indonesia del 24 de mayo al 7 de junio .
Si aqu no se avanza habr fracasado Johannesburgo antes de que hayamos viajado hasta all .
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Permtanme que mencione un tema muy importante para mi pas .
Se trata de las montaas . Suiza y Austria han exigido en las conferencias preparatorias un captulo propio sobre montaas y la Unin Europea lo ha aprobado .
Incluso en este punto no fue posible avanzar en los preparativos .
Todos los pases que representamos aqu han firmado la Convencin de los Alpes .
Sin embargo a la hora de ratificar las actas no se avanza nada .
Si en una cumbre internacional aparecemos con fuerza y queremos exigir en ella algo a favor de nuestras montaas , entonces debemos hacer primero nuestros deberes en casa .
Les pido a todos que insten a sus gobiernos a que las correspondientes actas sobre la Convencin de los Alpes sean ratificadas con la mayor rapidez posible .
<SPEAKER ID=36 NAME="Deva (PPE-DE).">
Seora Presidenta , quisiera disponer de unos minutos para hablar de la responsabilidad social corporativa y del desarrollo sostenible no desde la izquierda , sino desde la derecha de esta cmara .
Si las cuestiones relativas a la responsabilidad social corporativa no se entienden adecuadamente , este asunto se convertir en otra forma de consigna para la economa global .
<P>
La economa global requiere reglas globales .
Si no disponemos de ellas para sostener el desarrollo de nuestro planeta vamos a terminar con un problema en el que los ricos se hacen ms ricos y los pobres ms pobres , el medio ambiente empeorar y el desarrollo sostenible se ir al garete .
Setenta mil personas derrocharn en septiembre su tiempo en Johannesburgo .
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La ltima vez que existi algo similar a un tipo de economa global ocurri en la era de los imperios , cuando el imperio britnico , el francs , el italiano y el espaol salieron de sus territorios y crearon actividad econmica .
Pero incluso la compaa Britnica de las Indias Orientales tena responsabilidad social corporativa : construyeron escuelas , limpiaron Bengala , tendieron vas ferroviarias , crearon infraestructura e inversiones compensatorias .
As fue como se desarroll la interdependencia entre las economas de los pases ms pobres y las de los ms ricos .
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Hoy la responsabilidad social corporativa requiere que reconozcamos que la facturacin agregada de las 200 empresas multinacionales ms grandes es ms elevada que la suma del PNB de 172 pases .
As , los 200 presidentes de estas empresas tienen una enorme responsabilidad social .
Es necesario que les induzcamos a forjar una cooperacin para el desarrollo , no debemos quejarnos de lo que hacen , debemos ayudarles , porque el valor accionarial depende ahora enormemente , incluso en la City de Londres , del comportamiento tico de las empresas .
Llevo comprobando mucho tiempo que las empresas que tienen polticas medioambientales y de desarrollo adecuadas tienen ms valor para el accionista que aquellas empresas que se dedican a saquear y violar otros pases .
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As , ruego a mis colegas de la derecha , no a los colegas de mi Izquierda que ya estn all , que comprendan que la interdependencia requiere que miremos a nuestro propio desarrollo econmico y empresarial y persuadamos a nuestras empresas para que sean socios en este proceso de desarrollo .
<SPEAKER ID=37 NAME="Nielson">
. ( EN ) Quisiera agradecer al Sr .
Papayannakis y al Sr . Lannoye sus informes tan completos e inspiradores .
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Es un hecho triste que el progreso hacia las metas que se establecieron en Ro haya sido lento y que , en ciertos aspectos , las condiciones sean peores hoy que hace diez aos .
Con estos antecedentes , es significativo y tambin esperanzadoramente til que la Cumbre de Johannesburgo se celebre realmente .
Es un modo de volver a atraer la atencin del mundo hacia estas cuestiones .
Ciertamente , nuestro deseo es utilizar lo mejor posible esta oportunidad .
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Coincido con el Parlamento en que el proceso de preparacin de la Cumbre Mundial no est yendo tan bien como hubiramos querido , pero el aumento del gasto en desarrollo que se anunci en Monterrey debera facilitar el progreso en Johannesburgo .
Al menos , el hecho de que hayamos debatido la financiacin del desarrollo con algunos resultados reales hace ms probable que Johannesburgo pueda centrarse en el desarrollo sostenible .
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Sin embargo , tambin tenemos que ser ms creativos en nuestra bsqueda de medios innovadores de ejecucin y financiacin .
An queda mucho trabajo que hacer para asegurar que la ltima reunin preparatoria en Bali , que se celebrar a finales de mayo , produzca resultados .
Esto no es seguro .
El debate no est centrado en los objetivos , porque parece que existe el consenso de que la erradicacin de la pobreza y el consumo y produccin sostenibles son las metas ms importantes de la Cumbre , cuyo rasgo general es ms bien el compromiso de alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio .
Como siempre , la pregunta es cmo alcanzar esos objetivos .
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La Unin est en el proceso de identificar una serie de prioridades clave para la accin comn derivadas de nuestra Estrategia de Desarrollo Sostenible .
La Comisin promover iniciativas especficas para la asociacin en las siguientes reas .
Djenme sealar que no es muy diferente hablar de asociacin o de acuerdos .
Esta asociacin que estamos promoviendo juntos se suma a algo que se puede denominar , de modo significativo , un ' acuerdo global ? .
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Por lo que se refiere al agua , con la idea de mejorar la administracin de este recurso y el acceso a un agua potable segura y a mejores condiciones sanitarias , vamos a lanzar una iniciativa basada en la administracin integrada de las cuencas de los ros .
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En cuanto a la energa , la Comisin propondr una iniciativa para mejorar la provisin de servicios de energa sostenibles , asequibles y adecuados .
El ncleo de la iniciativa ser la provisin de ayuda tcnica a los pases en desarrollo para que lleven a cabo polticas energticas apropiadas a travs del desarrollo de asociaciones .
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Por lo que se refiere a la salud , la Unin aumentar durante los siguientes cinco aos el volumen de ayuda al desarrollo para conseguir mejores resultados sanitarios e invitar a los pases receptores y a la comunidad internacional a sumarse a estos esfuerzos .
Se prestar atencin particular a la salud de las madres .
Los miembros de la OMC deben resolver las diferencias sobre los permisos obligatorios y deben trabajar para asegurar que los productos farmacuticos estn disponibles en el mundo en desarrollo a los precios ms bajos posibles .
Recuerdo al Parlamento que , por lo que respecta a la Comisin , hace un ao eliminamos las barreras para obtener globalmente medicamentos esenciales para el SIDA , la malaria y la tuberculosis .
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Por lo que respecta a la educacin , la Unin incrementar tambin durante los siguientes cinco aos el volumen de ayuda al desarrollo en materia de educacin e invitar a los pases receptores a desarrollar marcos polticos de apoyo y presupuestos nacionales apropiados .
Apoyaremos la iniciativa de itinerarios rpidos ' Educacin para Todos ?
del Banco Mundial , y reforzaremos la cooperacin , especialmente con la UNESCO , para aumentar la capacidad y supervisar los progresos ; tambin daremos prioridad a la educacin primaria y a cerrar la brecha entre gneros .
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Por lo que concierne al comercio , lograr que la globalizacin produzca un desarrollo sostenible requiere un oportuno progreso del trabajo lanzado en la Agenda para el Desarrollo de Doha , e iniciativas concretas relativas al comercio que vayan ms all de la misma .
La Unin defender niveles de acceso comparables a ' Todo menos Armas ? que decidirn todos los pases de la OCDE en favor de los pases menos desarrollados .
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En relacin con los bosques , la Unin contribuir de modo eficaz al refuerzo de la cooperacin internacional para luchar contra la tala de rboles y el comercio ilegal de madera .
En este asunto es necesario algo ms que control .
Se requieren polticas .
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Por lo que respecta a las pesqueras , la Unin pretende contribuir eficazmente a mantener la biodiversidad , asegurando la viabilidad de la industria pesquera a largo plazo .
Lucharemos contra las actividades de pesca ilcitas , no reguladas ni registradas , y apoyaremos polticas de pesca sostenibles en los pases desarrollados dentro del contexto de las estrategias para la reduccin de la pobreza .
En la actualidad estamos renegociando los acuerdos tradicionales de pesca con un elevado nmero de pases de frica y otros continentes .
Este proceso de renovacin es esencial si queremos avanzar en esa direccin .
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En cuanto a la gobernanza , la Unin contribuir a reforzar estructuras e instituciones de gobiernanza global en los campos econmico , social y medioambiental , as como en sus mutuos vnculos , para asegurar coherencia , integracin y mayor eficacia de las polticas .
En este contexto nos implicaremos tambin activamente en el debate emergente sobre los bienes pblicos globales y exploraremos mecanismos innovadores para la solidaridad financiera internacional y para crear incentivos que reduzcan las externalidades .
Propondremos el establecimiento de un grupo especial abierto a todos los actores para identificar y debatir la provisin apropiada de bienes pblicos globales relevantes .
Fue ste uno de los aspectos que nos falt en el consenso de Monterrey , sin embargo , la Comisin y algunos Estados miembros lo analizamos durante la semana de debates de Monterrey , asegurndonos de que lo que no estaba incluido en el consenso de Monterrey volva a introducirse de hecho en el debate internacional durante la conferencia .
Queremos utilizar Johannesburgo como plataforma para trasladar estas cuestiones a la agenda internacional
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Todas estas iniciativas se llevarn a cabo en el marco de las estrategias para la reduccin de la pobreza regional y nacional de nuestros pases socios que forman la base para el desarrollo sostenible .
En el proceso de implementacin de estas indicativas , la Unin prestar atencin especial a frica y a los esfuerzos de los pases africanos por alcanzar el desarrollo sostenible .
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Por lo que concierne a las contribuciones del Sr . Howitt y el Sr .
Deva , hacen juntos una presentacin equilibrada del desafo .
Yo seguir escuchando atentamente las opiniones de ambos lados de esta Cmara sobre esta cuestin .
Estoy de acuerdo con ambos porque , en principio , esto no debera ser imposible .
Lo ms importante es avanzar y crear una gobernanza internacional real .
Este asunto constituye tambin el principal punto de desacuerdo entre Europa y Estados Unidos . Encontramos natural y necesario avanzar en la creacin de una gobernanza global sobre una gran cantidad de cuestiones , mientras el gobierno de EEUU , menos multilateralista , apoya una lnea de accin diferente .
Tenemos que debatir esta cuestin .
Nosotros consideramos que estas conferencias internacionales son foros tiles para fomentar estas perspectivas .
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Varios oradores representantes de todos los Grupos polticos de esta Cmara han mencionado que es necesario progresar en la cuestin de la reforma de la poltica agraria y la poltica de pesca en Europa con el fin de poder presentar internacionalmente una posicin creble en estos asuntos .
No puedo estar ms de acuerdo .
Son dos asuntos que van a recibir mucha atencin .
Por lo que concierne a las consecuencias internacionales , la reforma de estas dos reas es tan importante como cualquier otra contribucin de Europa al desarrollo global .
<P>
Los preparativos para Johannesburgo sern uno de los puntos principales a debatir en el Consejo Europeo de Sevilla de junio .
Asegurmonos de que la Unin Europea representa un papel central para alcanzar un resultado ambicioso y orientado a la accin en Johannesburgo .
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Algunos oradores han mencionado la falta de decisiones claras concernientes a la participacin procedente de los niveles ms altos del gobierno .
Permtanme utilizar esta ocasin para informar al Parlamento de que el Presidente de la Comisin Europea tiene claramente la intencin de participar en la Cumbre de Johannesburgo .
Varios Comisarios ms estarn all asegurando que a nuestras diferentes reas de responsabilidad se les da la mxima atencin durante las negociaciones .
<P>
El Parlamento Europeo siempre ha defendido el desarrollo sostenible y su integracin en todas las polticas de la Unin .
Sus esfuerzos contribuyen a dar un sentido de urgencia a los preparativos de Johannesburgo .
Esto es necesario .
Agradezco al Parlamento sus contribuciones de hoy .
<SPEAKER ID=38 NAME="La Presidenta. -">
Gracias , seor Comisario Nielson .
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El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar maana a las 12.00 horas .
<SPEAKER ID=40 NAME="La Presidenta. -">
El prximo punto del orden del da es una declaracin de la Comisin sobre la Cumbre mundial de alimentacin ( FAO ) .
<SPEAKER ID=41 NAME="Nielson">
. ( EN ) Seor Presidente , en la Cumbre Mundial de la Alimentacin de 1996 , los participantes , incluida la Comisin Europea , se comprometieron a reducir en 2015 a la mitad el nmero de personas desnutridas .
Este objetivo fue confirmado por la Declaracin del Milenio adoptada por las Naciones Unidas en septiembre de 2000 .
Sin embargo , la informacin actual indica que aunque se han hecho esfuerzos considerables en muchos pases por reducir la pobreza y mejorar la seguridad alimentaria , el hambre an no se ha reducido lo suficiente para cumplir el Plan de Accin de la Cumbre Mundial de la Alimentacin .
<P>
En un mundo de creciente prosperidad y abundante provisin de alimentos es inaceptable que cerca de 800 millones de personas padezcan todava hambre y malnutricin .
La erradicacin del hambre es uno de los desafos ms importantes a los que se enfrenta la humanidad , y slo se puede alcanzar mediante una accin concertada de los gobiernos nacionales y la comunidad internacional .
Esto ha llevado a la FAO a convocar cinco aos ms tarde a los Jefes de Estado y de Gobierno a la Cumbre Mundial de la Alimentacin para analizar el progreso que se ha hecho en la persecucin de las metas establecidas en 1996 y para reafirmar el compromiso poltico de luchar contra la pobreza .
<P>
La Comisin ha hecho esfuerzos considerables para cumplir los compromisos de 1996 y su Plan de Accin .
La reduccin de la pobreza se ha convertido en el objetivo principal de la poltica para el desarrollo de la Comunidad , y los objetivos relativos a la seguridad alimentaria estn siendo abordados por una amplia serie de polticas e instrumentos .
La prxima Cumbre Mundial de la Alimentacin proporciona una oportunidad para renovar el compromiso de la Comisin , para presentar nuestras opiniones e informar sobre los progresos realizados .
<P>
La Cumbre debe contemplarse dentro del amplio contexto internacional de una serie de eventos de alto nivel , como la conferencia de los pases menos desarrollados en Bruselas , Doha , Monterrey y Johannesburgo , y proporciona nuevas fuerzas y oportunidades para hacer progresos hacia el desarrollo sostenible .
La seguridad alimentaria es una importante dimensin e indicador de la reduccin de la pobreza y constituye un elemento clave en este contexto .
<P>
La Cumbre podr seguir adelante sobre la base de los compromisos y los resultados de los diversos procesos internacionales y debe integrar con ms firmeza los objetivos de la seguridad alimentaria en la agenda ms general de la reduccin de la pobreza y reforzar los vnculos con la administracin sostenible de los recursos naturales y , de este modo , con el desarrollo sostenible .
La seguridad alimentaria y el desarrollo rural constituyen una de las seis reas clave de la poltica general para el desarrollo .
<P>
El resultado de la Cumbre ser una declaracin poltica , negociada entre los miembros de la FAO .
La Comisin y los Estados Miembros estn preparando una posicin conjunta .
La declaracin defender un refuerzo de la voluntad poltica y de la identificacin de medidas adecuadas para acelerar la implementacin del Plan de Accin .
Las negociaciones finales con los miembros de la FAO tendrn lugar en la Comisin para la Seguridad Alimentaria antes de la cumbre real .
<P>
Por ltimo , me gustara reiterar la voluntad poltica de la Comunidad Europea de apoyar recomendaciones sostenibles y realistas en la Cumbre Mundial de la Alimentacin para afrontar los desafos de la lucha contra el hambre , tanto a escala nacional como internacional .
Esta Cumbre proporcionar otra oportunidad poltica de continuar nuestro dilogo con los pases en desarrollo y de demostrar nuestra solidaridad con los pases menos desarrollados y con la gente pobre y hambrienta del mundo .
<SPEAKER ID=42 NAME="Bowis (PPE-DE).">
Seora Presidenta , deseo comenzar expresando mi agradecimiento al Comisario por su declaracin .
No obstante , permtame decirle que espero que el resultado en Roma sea algo ms que una declaracin : espero que sea un programa de accin decidida .
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La percepcin que el pblico tiene del hambre es en muchos casos la versin televisiva de la hambruna .
No obstante , durante los ltimos 25 aos , el hambre se ha identificado principalmente con situaciones de conflicto , y el autntico problema es la desnutricin .
El agua en mal estado provoca enfermedades y discapacidades y muerte y , naturalmente , la prdida de mano de obra productiva .
Esto , a su vez , provoca la cada de ingresos de los pases , lo que entraa desnutricin , y ste es el crculo vicioso que queremos romper .
<P>
La situacin se agrava cuando la ayuda humanitaria arruina a los agricultores locales y las economas locales .
La entrega de nuestros excedentes alimenticios a los pases de bajos ingresos hace que nos sintamos bien , y no nos damos cuenta de que eso puede perjudicar ms que beneficiar a los productores de alimentos de dichos pases .
La situacin se agrava , una vez ms , cuando en Europa cerramos nuestras puertas a sus exportaciones agrcolas , por razones perfectamente comprensibles de higiene y seguridad alimentaria .
Tenemos aqu un problema que se dispara .
Significa que les impedimos que ganen lo suficiente para poder cumplir nuestros niveles .
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Cuando estuve en Ciudad del Cabo para la ACP , era intil que los productores locales me pidieran que les ayudara .
Queran que su carne de springbok de alta calidad se sirviera en Europa como se sirve en los mejores hoteles de toda frica , pero debido a las normas sobre la carne cortada , no podrn permitirse el equipo necesario y no podrn entrar en el mercado .
ste es el tipo de cosas que debemos evitar .
<P>
Volviendo a los retos bsicos .
Hace un cuarto de siglo que establecimos nuestros objetivos .
Dijimos que debamos resolver el problema y luego , en 1996 , calculamos que existan 800 millones de personas desnutridas .
Nos propusimos , una vez ms , reducir esa cifra a la mitad antes de 2015 : eso significa una reduccin de 22 millones al ao durante ms de 20 aos .
Pero la reduccin avanza a un ritmo de 6 millones al ao , y cuando han transcurrido cinco aos , sabemos que no alcanzaremos nuestro objetivo .
Ese objetivo no lo alcanzaremos hasta 2030 .
La paradoja es que la produccin mundial de alimentos ha sobrepasado el crecimiento demogrfico : la actual poblacin mundial de 5.800 millones dispone , como media , de un 15 % ms de alimentos por persona que los 4.000 millones de hace 20 aos .
Pero la produccin per cpita de alimentos no ha aumentado en los pases fuertemente endeudados y con bajos ingresos , especialmente en el frica subsahariana .
Es ah donde deberamos centrar nuestra atencin .
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En 2000 , de los 5.800 millones de personas , 826 millones seguan pasando hambre .
En 2015 - nuestro ao objeto - 580 millones seguirn padeciendo hambre si se mantiene el ritmo actual .
Pido a la Comisin y a todos nosotros que recordemos que , segn las estimaciones del Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas , slo seran necesarios 13.000 millones de USD al ao para solucionar este problema .
13.000 millones de USD al ao es lo que gastamos en cosmticos en Europa y los Estados Unidos .
Les pido que piensen que en los ltimos 50 aos , casi 400 millones de personas en todo el mundo han muerto vctima del hambre y de las malas condiciones sanitarias .
La cifra es tres veces mayor que la de personas que perdieron la vida en todas las guerras libradas durante todo el siglo XX .
Por ltimo , les pido que recuerden que cada ao mueren de hambre unos nueve millones de personas .
Eso equivale a 24.000 muertes diarias ; cada 3,6 segundos se pierde una vida ; son 50 muertes en los tres minutos que ha durado mi intervencin .
stas son las cosas en las que deberamos pensar cuando acudamos a Roma el 10 de junio , y ste es el motivo por el que pido que hagamos algo y no slo declaraciones .
<SPEAKER ID=43 NAME="Garot (PSE).">
Seora Presidenta , seor Comisario , el problema del hambre en el mundo que tratamos hoy no puede dejar indiferente a ningn ser humano , y dado que siempre se plantea con una gran crudeza , nos lleva a mostrar un mayor voluntarismo poltico , sobre todo en el marco de la prxima Cumbre de la Alimentacin .
Por lo tanto , con ocasin de la prxima Cumbre , es vital que la Unin Europea se implique a fondo en esta lucha , que exige reconocer que el derecho a la alimentacin es un derecho humano fundamental .
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Es cierto que el problema del hambre puede aparecer como un mal reparto de los alimentos entre los pases de la abundancia y los de la escasez .
Sin embargo , su solucin no consiste , en esencia , en mejorar el reparto entre las regiones del exceso y las de la indigencia .
Se trata , prioritariamente , de encontrar y de promover soluciones all dnde el problema existe , aunque slo sea para respetar la cultura alimentaria de las poblaciones afectadas y para consolidar su economa rural .
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Desde esta ptica , la lucha contra el hambre y la pobreza requerir muy probablemente la condonacin de la deuda , el apoyo a la educacin y a la formacin profesional , la intensificacin de la asistencia tcnica , y el fomento de las inversiones en estos pases menos avanzados .
Implicar tambin , sin duda alguna , una correcta utilizacin del agua y la preservacin de la bio-diversidad . Estamos a la espera de que ambas sean declaradas ' bienes pblicos mundiales ?
por la Colectividad Internacional . Pero , en esencia , no podemos olvidar que la lucha contra el hambre y la pobreza exige en concreto explotar la pesca y promover el desarrollo de la agricultura de subsistencia aplicando un modelo sostenible .
En este sentido , la valorizacin de las tcnicas agrcolas utilizadas localmente , la transformacin de los productos ' in situ ? , el impulso a los mercados locales , la libertad de eleccin de los pases en vas de desarrollo en el campo de las nuevas tecnologas , son otras tantas prioridades que hay que aplicar en las regiones del hambre y que requieren potenciar el tratamiento especial y diferenciado de la OMC .
<P>
Por lo tanto , le pido a nuestro Comisario que , en esta prxima Cumbre Mundial de la Alimentacin , defienda las ideas contenidas en la resolucin comn del Parlamento .
<SPEAKER ID=44 NAME="Mulder (ELDR).">
Seora Presidenta , la declaracin que acaba de hacer el Comisario no da lugar a grandes crticas .
Son afirmaciones generales .
Mi nica objecin es que se trata de una declaracin atemporal .
El contenido de la declaracin hubiera sido idntico si la hubiera pronunciado otro Comisario de Desarrollo y Ayuda Humanitaria hace quince aos , diez aos o ahora mismo .
Mi principal crtica es :  qu mejoras concretas propone la Comisin ?
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En primer lugar -y ya se ha dicho antes- , considero que la Comisin ha de centrarse en frica , donde la produccin agrcola no corre pareja con el crecimiento demogrfico .
 Qu debe hacer la Comisin ?
Creo que la Comisin debe comenzar por cerciorarse a travs de las delegaciones y los Estados miembros de que dichos pases implanten una poltica de precios apropiada en materia de productos agrcolas .
Los agricultores de todo el mundo estn dispuestos a garantizar una produccin adecuada -siempre y cuando las circunstancias naturales lo permitan- con tal de que los precios sean aceptables .
Es ciertamente fundamental que exista un equilibrio entre los intereses de la poblacin urbana y la poblacin rural , pero cuando los precios de los productos agrcolas no son buenos los agricultores dejan de producir y la poblacin se vuelve cada vez ms dependiente de la importacin y la ayuda alimentaria .
Ambas tendencias suelen tener consecuencias nefastas para la produccin alimentaria local .
En mi opinin , hay pases que prestan ayuda alimentaria con demasiada facilidad , entre ellos los Estados Unidos .
Tal vez Europa pueda poner este tema sobre la mesa en el marco de la Organizacin Mundial del Comercio .
Por otra parte , pienso que Europa tambin ha de andarse con mucho cuidado a la hora de conceder ayuda alimentaria .
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No podemos influir en los precios que rigen en el mercado mundial , pero s podemos entablar un dilogo con los gobiernos de los pases implicados para instarles a que lleven a cabo una poltica de precios clara de modo que la importacin desde el mercado mundial no resulte perjudicial para la produccin alimentaria local .
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Tengo otras dos observaciones .
A menudo creemos que todo se soluciona con dinero . Segn este razonamiento bastara con conceder ingentes cantidades de dinero a los servicios de informacin para resolver el problema .
Yo creo , sin embargo , que sta no es la solucin .
Si concedemos fondos para cinco aos el problema volver a surgir al cabo de esos cinco aos .
Pienso que el dilogo debe hacerse extensivo a las posibilidades de autofinanciacin de los servicios de informacin y los servicios veterinarios .
 Cmo se puede fomentar la financiacin por parte de la poblacin local ?
Este aspecto reviste una importancia especial en el caso de los servicios veterinarios puesto que el ganado desempea un papel fundamental en la produccin alimentaria de los pases africanos .
En este momento hay vastas zonas del continente africano que no se utilizan para la produccin alimentaria , pero que quiz puedan utilizarse en el futuro en cuanto mejoren las condiciones veterinarias .
No basta con conceder ayuda financiera . Es mucho ms importante que la Comisin asuma el mando en el dilogo sobre el autoabastecimiento y la autofinanciacin .
<SPEAKER ID=45 NAME="Rod (Verts/ALE).">
Por supuesto que me alegro de que se haya adoptado una resolucin del Parlamento Europeo con vistas a la Cumbre sobre la Alimentacin Mundial de la FAO .
Por cierto , mi Grupo fue el que solicit esta adopcin .
Cinco aos despus de la primera Cumbre , es evidente que los progresos realizados - menos de 40 millones de personas , sobre un total de 800 millones que son vctimas del hambre - son mnimos , teniendo en cuenta que el objetivo es reducir un 50 % la poblacin sub-alimentada de aqu a 2015 .
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Esta resolucin tiene prrafos interesantes , como los relativos a la necesidad de reorientar el nuevo ciclo de negociaciones de la OMC sobre el desarrollo y la seguridad alimentaria , a las reformas concomitantes de la PAC y a la Poltica Comn de Pesca .
Pero , globalmente , este compromiso no deja de ser muy dbil : no reconoce la supremaca del derecho a la alimentacin ni a la soberana alimentaria , y tampoco aborda los motivos estructurales que generan la inseguridad alimentaria .
<P>
Sin embargo , sabemos perfectamente que lo que falla no es la cantidad de comida disponible en nuestro planeta , sino su reparto entre los habitantes .
Adems , las nuevas tecnologas de reproduccin , y en concreto los organismos genticamente modificados , no cambiarn nada al respecto ; ms bien al contrario .
Las semillas y las tcnicas genticas sitan a los pequeos agricultores y a las poblaciones del Sur todava ms a merced de las empresas multinacionales .
Gracias a la venta de sus granos mgicos , stas incrementan su dominio sobre los agricultores , pero adems les incitan a producir alimentos para los consumidores del Norte , en perjuicio de sus propias necesidades .
As , el 75 % de las vctimas del hambre en los pases en vas de desarrollo son pequeos agricultores .
<P>
Es hora de poner fin a las reglas y a las prcticas comerciales no equitativas en materia de intercambios agrcolas .
La Unin Europea debera suprimir de inmediato sus subvenciones a la exportacin .
No basta con hablar de coherencia de las polticas comunitarias : hay que aplicarla .
El objetivo del milenio es reducir la pobreza un 50 % de aqu a 2015 , y no proteger a nuestros agricultores , a nuestras flotas pesqueras y a nuestras industrias agroalimentarias ; por ello , les pediremos que respalden nuestras enmiendas .
<P>
As pues , la mejor forma de luchar contra el hambre es devolverle a las poblaciones del Sur el acceso a la tierra , el acceso al agua , el acceso a sus recursos genticos , as como proteger a sus agricultores y defender sus propios mercados .
<SPEAKER ID=46 NAME="Boudjenah (GUE/NGL).">
El derecho a una alimentacin sana y suficiente en todo el mundo y para todos debera ser admitido y respetado efectivamente a escala internacional .
Se trata de un derecho humano fundamental .
La preparacin de la Cumbre Mundial de la Alimentacin no solamente debera permitir afirmarlo , sino tambin aplicarlo de una vez por todas .
Porque cuando 826 millones de personas siguen pasando hambre en el mundo , de las cuales 800 millones viven en pases en vas de desarrollo , y cuando 2000 millones de personas estn mal nutridas , los deseos y las declaraciones con escasa efectividad estn de ms .
Y todos sabemos que los ms vulnerables en estas situaciones son las mujeres y los nios .
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Aunque , hace seis aos , ya nos comprometimos a reducir a la mitad , de aqu a 2015 , el nmero de seres humanos que pasan hambre , un clculo aproximado muestra que el ritmo actual , que es de una disminucin media de 8 millones anuales , no nos permitir alcanzar este objetivo .
<P>
Por tanto , hay que actuar urgentemente sobre las consecuencias de esta tragedia , prestando ayuda financiera , realizando aportaciones y aplicando programas . Sin embargo , tambin es prioritario combatir las causas de esta situacin .
Las polticas de liberalizacin incentivadas por la OMC para conseguir la apertura de los mercados de los pases en vas de desarrollo amenazan peligrosamente a poblaciones que ya estn debilitadas , al igual que ocurre con la siempre aplastante realidad de la deuda .
Las guerras , las polticas de hegemona y de bsqueda a cualquier precio de salidas para los productos del Norte , el nimo de lucro - que llega hasta la privatizacin de los recursos naturales del Sur - , son amenazas que ponen en peligro la seguridad alimentaria de la poblacin .
La prioridad que se le ha dado al comercio por encima del desarrollo no har ms que agudizar las diferencias entre la riqueza opulenta y la miseria extrema , y alejar al Sur de la posibilidad de obtener y de hacer respetar su soberana alimentaria .
<P>
No obstante , cada pas tiene derecho a elegir libremente la forma en que quiere aprovisionarse de productos alimentarios .
El acceso a unos alimentos adecuados , a los medios de produccin y a los recursos son vas seguras que pueden garantizar y materializar en la prctica el derecho a la alimentacin .
Una poltica de intercambios respetuosa con las producciones locales , con los ingresos de los pequeos agricultores , con las necesidades de la poblacin , y una cooperacin basada en una relacin de igual a igual , son los nicos caminos posibles para encontrar una solucin duradera al problema de la inseguridad alimentaria en el mundo .
<SPEAKER ID=47 NAME="Belder (EDD).">
Seora Presidenta , en este mundo contina habiendo muchas personas que padecen hambre y que , por tanto , siguen necesitando nuestra ayuda .
En el ltimo decenio las cifras han bajado a un ritmo insatisfactorio .
A este paso no alcanzaremos el objetivo de reducir a la mitad el nmero de personas vctimas del hambre para el ao 2015 .
Por eso soy ferviente partidario de un planteamiento ms enrgico .
Ahora bien , dicha energa no se refleja en el volumen de la ayuda al desarrollo .
Si los pases ricos cumplen las obligaciones contradas en Monterrey esta ayuda se elevar al 0,24 % de la renta nacional conjunta de la OCDE en 2006 .
Esta cifra contina estando muy por debajo del 0,33 % de comienzos de los aos noventa .
Aqu se impone un mayor esfuerzo .
<P>
Si lo que pretendemos es garantizar una mejora estructural es imprescindible que la ayuda vaya acompaada de un sistema comercial adecuado .
Segn la FAO la liberalizacin del comercio redunda en beneficio de todos los pases .
No olvidemos , sin embargo , que en este marco se obliga a los pases en vas de desarrollo a que abran su mercado , en tanto que los pases ricos adoptan a menudo una actitud reticente en esta materia .
Los pases pobres precisan de proteccin frente a las importaciones alimentarias baratas . Por eso es importante que la FAO someta a anlisis las acciones emprendidas en este mbito por instituciones como la OMC .
Por cierto ,  cul es el lugar que se atribuye al autoabastecimiento en un conjunto de medidas que suele ir dirigido a la exportacin ?
<P>
Resumiendo , seora Presidenta , insto a los Estados miembros a que salgan en defensa de una alimentacin adecuada , ya que en ella se fundamenta la vida humana . Deben hacerlo no slo por su propio inters , sino tambin porque es nuestro deber y porque hemos recibido los recursos necesarios para ello .
<SPEAKER ID=48 NAME="Schierhuber (PPE-DE). -">
Seora Presidenta , seor Comisario , distinguidas seoras y seores , ante el hecho de que 826 millones de personas sufren de infraalimentacin crnica , celebro que el Parlamento sea consciente de esta situacin y apruebe una resolucin para la prxima Cumbre Mundial sobre la Alimentacin en Roma .
En la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin de 1996 se establecieron cuatro prioridades : seguridad alimentaria , comercio agrcola internacional , utilizacin sostenible de los recursos naturales y desarrollo rural .
Es preciso proclamar de nuevo hoy estos compromisos de los Estados miembros y han de emprenderse acciones encaminadas a conseguir reducir a la mitad de aqu a 2015 la poblacin que padece hambre .
<P>
Otro punto importante va a ser el manejo y la gestin de los recursos hdricos .
La UE debe dedicar una atencin especial a la lucha contra la pobreza y al desarrollo sostenible .
Democracia , estado de Derecho y el respeto de los derechos humanos , una poltica econmica sana , las cuestiones relativas a la igualdad de gnero o la consideracin de los aspectos medioambientales deben figurar en el primer trmino del desarrollo .
La interrelacin del hambre y de la pobreza es un hecho , y el hambre puede ser tanto causa como tambin resultado de la pobreza , de los conflictos y de la guerra .
De esto depende el desarrollo de regiones enteras y , en especial , del espacio rural .
A esto se suman , naturalmente , las catstrofes naturales , as como la sequa o las inundaciones , todas las cuales no hacen ms que acrecentar la miseria y en este punto la comunidad internacional est llamada a prestar su ayuda .
<P>
Seor Comisario , la poltica de la UE debera estar orientada de tal manera que , en lugar de una ayuda alimentaria a corto plazo , lleguemos a una ayuda a largo plazo que proporcione in situ a los campesinos la necesaria innovacin y el necesario know-how .
Nuestro objetivo debera ser impulsar la agricultura en los pases en vas de desarrollo de tal manera que pueda alimentar a la poblacin propia y no dependa de la ayuda alimentaria internacional .
Permtanme que en este contexto aluda tambin a las restricciones comerciales y a las restituciones a la exportacin de la UE que suelen criticarse una y otra vez .
<P>
La Unin Europea ha desarrollado un modelo agrcola que pretende crear para los campesinos unas condiciones marco que faciliten a todos los campesinos de Europa , con independencia de dnde tengan sus explotaciones agrcolas - incluso en las regiones desfavorecidas y perifricas - , llevar a cabo su actividad econmica y obtener sus rentas .
La tarea de los campesinos no es slo la produccin de alimentos sino tambin la del cuidado y mantenimiento de los recursos naturales y del paisaje .
<P>
Nuestro modelo agrcola europeo podra servir de modelo en su mutidimensionalidad con todas sus caractersticas especficas y con su importancia para la sociedad .
La agricultura no puede compararse directamente con los dems sectores de la economa , Si , adems , se tiene en cuenta que la UE es el mayor importador agrcola del mundo , creo que no se puede criticar la PAC como hasta ahora .
En consecuencia , yo pedira a los crticos planteamientos creativos .
<SPEAKER ID=49 NAME="Sauquillo Prez del Arco (PSE).">
Seora Presidenta , la Cumbre Mundial de la Alimentacin , que se va a celebrar en Roma el mes que viene , se inscribe en la serie de reuniones mundiales que estn definiendo los parmetros de las relaciones internacionales contemporneas , pero no considero que esta Cumbre sea una ms : la Cumbre sobre la alimentacin afecta al primero de los derechos fundamentales , el derecho a la vida o la supervivencia , supervivencia de la que , desgraciadamente , estn privadas cientos de millones de personas en la actualidad .
<P>
La erradicacin del hambre y la garanta de la seguridad alimentaria son condiciones sine qua non para el desarrollo , un desarrollo que la malnutricin impide .
Adems , la seguridad alimentaria afecta a otros aspectos del desarrollo y de las relaciones norte-sur , como la sostenibilidad de la agricultura y el comercio mundial .
<P>
Por todo ello , el Grupo Socialista ha puesto especial empeo en esta resolucin y hemos introducido el derecho fundamental a la seguridad alimentaria , el principio de la soberana alimentaria y la libertad de eleccin de las tecnologas agrobiolgicas , la consideracin del agua y de la biodiversidad como bienes pblicos inalienables , la necesidad de coherencia de las polticas europeas , particularmente entre las polticas de desarrollo , comercial y la Poltica Agrcola Comn y el principio de la proximidad de la produccin , la transformacin y la comercializacin de los productos alimenticios , incluida la ayuda alimentaria .
Con la introduccin de estos elementos , hemos conseguido moderar tanto las tendencias voluntaristas como el afn liberalizador .
<P>
Creemos que la Cumbre de Roma debe ser un xito que revitalice los objetivos del milenio , entre los que se cuentan la reduccin a la mitad del hambre y de la malnutricin , en 2015 , objetivo sobre el que llevamos retraso , pues , como ya se ha dicho , se est reduciendo a un ritmo de 6 millones de personas cuando sera necesario que disminuyera a razn de 22 millones al ao .
<P>
En especial , queremos llamar la atencin de la Comisin sobre el hecho de que en septiembre comienzan las negociaciones de los acuerdos de asociacin econmica con los pases ACP , y sobre la absoluta necesidad de coherencia entre la poltica de desarrollo y la posicin que sta mantenga en el seno de la OMC .
<P>
Hay seis enmiendas a esta resolucin -todas ellas presentadas por el compaero Didier Rod- con las que estamos de acuerdo y que vamos a apoyar , y nicamente vamos a dejar voto libre a la enmienda 5 que intenta introducir un nuevo apartado 14 bis .
<SPEAKER ID=50 NAME="Nielson">
. ( EN ) Permtanme decir , para empezar , que estoy totalmente de acuerdo con lo que ha dicho el Sr . Bowis .
La autntica hambruna est relacionada , en la mayora de los casos , con situaciones de conflicto .
sos son los puntos bajos .
Pero tambin debera ser posible alcanzar el objetivo de reducir a la mitad los problemas de la alimentacin porque dichos conflictos son obra del hombre .
Actualmente estamos estudiando muy detenidamente la situacin en Zimbabue .
Nuestro pronstico es que , aunque es cierto que la regin padece una sequa , el problema de falta de alimentos en Zimbabue es en su mayor parte culpa del hombre .
Es una situacin negativa de origen poltico .
Eso no nos impedir llevar a cabo nuestra misin humanitaria .
Debemos tener claro a lo que nos enfrentamos .
Aunque parezca extrao , existe un cierto optimismo en la nocin de que los conflictos son una de las principales causas de la hambruna .
<P>
El Sr . Mulder ha mencionado la necesidad de una poltica correcta de precios en los pases en desarrollo y la necesidad de que nos centremos en frica .
Estoy de acuerdo .
Una de las razones por las que queremos avanzar ms hacia la concesin de ayuda alimentaria en la forma de fondos en metlico es para fomentar el desarrollo de estructuras de precios adecuadas y de situaciones de mercado en dichos pases .
<P>
El Sr . Mulder ha mencionado tambin que la entrega de ayuda alimentaria como tal puede ser problemtica .
Se ha referido a la Unin Europea , as como a los Estados Unidos y a las polticas agrcolas de aqu como parte del problema global .
Una vez ms , no podra estar ms de acuerdo .
Permtanme citar parte del editorial de la edicin de ayer del Herald Tribune que llevaba por ttulo " An awful farm bill " ( Una ley agrcola atroz ) : " George W . Bush firm el lunes una ley agrcola que representa un punto bajo en su presidencia - una derrochadora medida de subsidios corporativos que penaliza a los contribuyentes y a la poblacin ms pobre del mundo para sobornar a un puado de electores .
Bush afirm que se alegra de haberlo hecho e hizo una breve declaracin en la que sugera que l no es ni deshonesto ni totalmente ignorante de lo que acaba de hacer .
" Son palabras muy duras .
A los ojos de Europa , la autocomplacencia es tambin un peligro real .
Tambin nosotros debemos hacer examen de conciencia e introducir reformas .
<P>
En Monterrey , los representantes del Banco Mundial , del FMI y de la OMC fueron los que realmente impulsaron y defendieron la idea de que la distorsin mundial que provocan las polticas agrcolas del mundo rico es un problema fundamental .
Las cifras son las siguientes : nosotros destinamos 50.000 millones de USD aproximadamente al ao a la ayuda al desarrollo en todo el mundo , mientras que utilizamos ms de 300.000 millones de USD en subvenciones agrcolas en los Estados Unidos , Japn y Europa .
<P>
Los responsables de dichos organismos utilizaron estas cifras deliberadamente para inyectar algo de realismo , seriedad y proporcin al debate mundial de las relaciones Norte-Sur .
ste ser tambin un tema importante en la Cumbre mundial sobre la alimentacin en Roma .
No hay duda de que en Europa debemos sacar las conclusiones oportunas .
<P>
Por ltimo , sobre la necesidad de avanzar hacia la seguridad alimentaria y el desarrollo a largo plazo , en vez de continuar con la ayuda alimentaria a la vieja usanza , una vez ms , no podra estar ms de acuerdo .
Hace algunos aos , esperbamos que Etiopa fuera el ltimo caso en el que nos vimos ms o menos obligados a suministrar trigo , en vez de atacar las causas del problema .
Tambin por esta razn , espero que la reunin en Roma produzca resultados reales .
<P>
( Aplausos )
<SPEAKER ID=51 NAME="La Presidenta. -">
Gracias , seor Comisario Nielson .
<P>
He recibido seis propuestas de resolucin
<SPEAKER ID=53 NAME="Banotti (PPE-DE).">
Seor Presidente , sobre una cuestin de orden . Aunque algunos de ustedes son demasiado corteses para mencionarlo , habrn notado que hay un olor muy desagradable en todo el edificio .
Slo quiero asegurarles que el Colegio de Cuestores se est ocupando de ello .
Creemos que en el interior de los conductos puede haber algn animal muerto - una rata grande o incluso un ratn pequeo - pero esperamos que para esta tarde estar solucionado .
<SPEAKER ID=54 NAME="El Presidente. -">
 Pues todos ustedes quedan invitados a buscar el cadver !
<SPEAKER ID=56 NAME="El Presidente. -">
En nombre de nuestro Presidente y en el de todos ustedes , me gustara darle la bienvenida oficial a los miembros de la Delegacin del Parlamento de Uzbekistn que participan en los trabajos de la tercera reunin de la Comisin Parlamentaria de Cooperacin entre la UE y la Repblica de Uzbekistn , que acaba de celebrarse en Estrasburgo .
Esta Delegacin , integrada por siete miembros , est presidida por el Sr . Erkin Vakhidov , miembro de la Comisin de Asuntos Internacionales y Relaciones Interparlamentarias del Parlamento de su pas .
<P>
( Vivos aplausos )
<SPEAKER ID=60 NAME="MacCormick (Verts/ALE).">
Seor Presidente , la versin inglesa de la enmienda 1 empieza con la frase " Considers that there is a continuing democratic deficit in the European Union " ( Considera que en la Unin Europea existe un dficit democrtico permanente ) , y ms adelante dice , " ' we should democratise the institutions therefore ... " ( en consecuencia , deberamos democratizar las instituciones ...
) .
<P>
En algunas versiones lingsticas se ha traducido el trmino ingls " continuing " por " permanente " , lo que , por ejemplo en espaol , produce cierta zozobra .
El texto original est en ingls .
Podran los servicios de traduccin , por favor , corregir las otras versiones .
<SPEAKER ID=61 NAME="El Presidente. -">
Querido colega , evidentemente , le trasladar su intervencin a los servicios lingsticos , que traducirn fielmente la versin inicial , es decir , la versin inglesa .
<P>
Sobre la enmienda 2 :
<SPEAKER ID=62 NAME="Lamassoure (PPE-DE)">
. ( FR ) Seor Presidente , de comn acuerdo con los coordinadores de la Comisin de Asuntos Constitucionales , me gustara proponer una enmienda oral a la enmienda 2 , que adems es equivalente a la enmienda 40 .
<P>
Se trata de reforzar esta enmienda .
La redaccin original del prrafo 6 , al que se aplican estas enmiendas , dice que el objetivo del ejercicio debe ser el equilibrio entre la integracin econmica de la Unin y su integracin poltica .
<P>
Los autores de la enmienda han querido tambin mencionar la integracin social .
Para reforzar la enmienda , propongo aadir dos palabras , con lo que la enmienda quedara como sigue : ' entre la integracin econmica ya organizada , la integracin poltica y la integracin social ?
. Por tanto , se introduciran estas dos palabras : ' ya organizada ? .
<SPEAKER ID=63 NAME="El Presidente. -">
 Hay algn colega que se oponga a la aceptacin de esta enmienda oral de nuestro ponente ?
<P>
( La Asamblea manifiesta su aprobacin a la aceptacin de la enmienda oral )
<P>
Sobre la enmienda 57 :
<SPEAKER ID=64 NAME="Lamassoure (PPE-DE)">
Seor Presidente , quera decir que , en lo que a m respecta , estoy a favor de esta enmienda , pero con la importante condicin de que sea considerada como un aadido , y no como una supresin , en cuyo caso diramos : ' deseamos un reparto de las competencias simple ? , que es el texto original , ' y preciso ?
, que es la enmienda .
<SPEAKER ID=65 NAME="El Presidente. -">
Si no hay objeciones en su propio Grupo , que es el artfice de la enmienda , y si ningn otro colega protesta demasiado , propongo que aceptemos esa frmula .
<P>
Sobre la enmienda 6 :
<SPEAKER ID=66 NAME="Lamassoure (PPE-DE)">
Seor Presidente , con relacin a la enmienda nm . 6 , me gustara llamar la atencin de la Asamblea , y en concreto de todos los que comparten la filosofa general del informe y piensan a priori emitir un voto final positivo , sobre el hecho de que esta enmienda contradice radicalmente el contenido posterior del informe .
Por consiguiente , si se acepta la filosofa del informe , en calidad de ponente recomiendo encarecidamente que esta enmienda se rechace .
<SPEAKER ID=68 NAME="Leinen (PSE).">
Seor Presidente , la primera frase del apartado 19 est errneamente reproducida en la versin alemana .
En la lengua de nuestro ponente , Alain Lamassoure , dice que las competencias propias de la Unin deben quedar reducidas en nmero .
En alemn se dice aqu que las competencias propias de la Unin deben quedar limitadas .
Esto es otra cosa .
Si la Unin tiene una competencia en la poltica aduanera la tiene plenamente y no de manera limitada .
Por consiguiente , en alemn debe decir : ' es de la opinin de que el nmero de las competencias propias de la Unin debe permanecer limitado ?
. Pido que se corrija esto .
<SPEAKER ID=69 NAME="El Presidente. -">
Los servicios lingsticos verificarn este punto , se lo garantizo .
<SPEAKER ID=70 NAME="Dhrkop Dhrkop (PSE).">
Seor Presidente , en la versin espaola pido que se haga la misma correccin , puesto que difiere del original .
<SPEAKER ID=71 NAME="El Presidente. -">
Le aseguro que se verificarn todas las versiones lingsticas .
<SPEAKER ID=73 NAME="MacCormick (Verts/ALE).">
Seor Presidente , espero que no sea demasiado tarde .
He solicitado en una nota autorizacin para presentar una enmienda oral para que se incluya la palabra " by " ( por parte de ) , de manera que el texto quedara " or by the Committee of Regions " ( o por parte de la Comisin de las Regiones ) , y eso lo cambia bastante .
<SPEAKER ID=74 NAME="El Presidente. -">
Segn el procedimiento , en principio es difcil presentar una enmienda a otra enmienda que ha sido rechazada , a menos que la Asamblea quiera considerar el aadido del Sr . MacCormick como una enmienda oral global y nueva .
<P>
Aparentemente , seor MacCormick , la Asamblea no comparte su punto de vista .
Lo lamento .
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Informe ( A5-0157 / 2002 ) de la Baronesa Nicholson of Winterbourne , en nombre de la Comisin de Asuntos Exteriores , Derechos Humanos , Seguridad Comn y Poltica de Defensa , sobre la situacin en Iraq once aos despus de la Guerra del Golfo ( 2000 / 2329 ( INI ) )
<P>
Antes de la votacin
<SPEAKER ID=75 NAME="Nicholson of Winterbourne (ELDR)">
. ( EN ) Seor Presidente , quiero recomendar a la comisin una enmienda oral de transaccin que actualiza el apartado 14 .
Hace dos das conocimos una nueva resolucin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre el Iraq .
Mi enmienda oral consistira en suprimir el apartado 14 y tomar en cuenta las enmiendas 12 , que desaparecera , 13 y parte de la 15 .
Recomiendo que se convierta en un nuevo apartado 6 a ) , como solicita el Grupo PSE : " Acoge favorablemente , siempre y cuando esto no entrae un incremento del gasto militar , la adopcin de la nueva Resolucin 1409 ( 2002 ) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , por la que se agilizan los procedimientos para la compra de productos por parte del Iraq y suprime la mayora de las restricciones sobre el comercio y las inversiones no militares ni de productos de doble uso y manteniendo al tiempo el embargo de armas .
Su aprobacin obedece al deseo de hacer frente a la crisis humanitaria dando respuesta a las necesidades bsicas .
Insta a las Naciones Unidas a intensificar los controles de la capacidad del Iraq para importar armamento y productos relacionados con el armamento y a levantar todas las otras sanciones restantes ; "
<SPEAKER ID=76 NAME="El Presidente. -">
Para reflejar la actualidad ms reciente , nuestra ponente nos propone una enmienda oral bastante completa que sustituye a numerosas enmiendas y a varios apartados .
<SPEAKER ID=77 NAME="Sakellariou (PSE).">
Seor Presidente , estamos a favor de esta enmienda oral , pero como enmienda complementaria .
Quisiramos mantener absolutamente nuestra enmienda 12 .
<SPEAKER ID=78 NAME="Nicholson of Winterbourne, (ELDR)">
. ( EN ) Seor Presidente , recomiendo el voto en contra de la enmienda 12 .
Hemos incluido esta enmienda en el apartado 6 a ) en respuesta a la peticin del Grupo PSE .
Es una enmienda sensata que abarca la totalidad de las peticiones del Grupo PSE .
Me gustara que se rechazara la enmienda 12 .
<SPEAKER ID=79 NAME="El Presidente. -">
Les propongo el siguiente procedimiento : si nadie se opone a la enmienda de nuestra ponente , la incorporamos .
A pesar de todo , celebraremos una votacin especfica para la enmienda 12 , en contra de la opinin de nuestra ponente .
 Les parece bien ?
<P>
( La Asamblea manifiesta su aprobacin con respecto al procedimiento propuesto por el Presidente y a la incorporacin de la enmienda oral )
<P>
Tras la votacin sobre los considerandos :
<SPEAKER ID=80 NAME="Sakellariou (PSE).">
Seor Presidente , segn sea el resultado de esta votacin , me reservo el derecho de pedir al presidente de la comisin eliminar la exposicin de motivos de conformidad con el artculo 161 de nuestro Reglamento .
<SPEAKER ID=81 NAME="Brok (PPE-DE).">
Seor Presidente , en nuestro Reglamento figura expresamente que la exposicin de motivos es de la responsabilidad exclusiva del ponente .
Esto es cierto siempre y , en consecuencia , sera inusual y equivocado rechazarla aqu .
Esto ira en contra de las reglas .
<SPEAKER ID=82 NAME="El Presidente. -">
Este asunto es competencia de la comisin afectada , y no del Pleno de la Asamblea .
Por tanto , como presidente de la comisin afectada , le propongo someterlo a un arbitraje en el mbito de la comisin .
<P>
Sobre la enmienda oral a la enmienda 12 :
<SPEAKER ID=83 NAME="Swoboda (PSE).">
Seor Presidente , quisiera preguntar lo siguiente :  Se ha votado o no ahora sobre la enmienda oral puesto que , a pesar de ello , hemos de votar incluso si no se plantea contradiccin alguna ?
<SPEAKER ID=84 NAME="El Presidente. -">
En principio , si no hay doce colegas que se opongan a la incorporacin de una enmienda oral , se entiende que queda integrada en la votacin .
Dicho esto , si el Pleno insiste verdaderamente en que sometamos la decisin a votacin , estoy de acuerdo .
Pero aparentemente , no haba ninguna oposicin .
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<SPEAKER ID=86 NAME="Lannoye (Verts/ALE)">
. ( FR ) Seor Presidente , estimados colegas , hay dos enmiendas al prrafo 22 : una de ellas la he presentado en nombre de mi Grupo y recoge una propuesta que fue avanzada en comisin por el ponente del PPE , que era el Sr .
Wijkman . Se trataba de aadir la referencia a una tasa sobre las emisiones de CO2 a escala mundial .
<P>
Creo que la enmienda del PPE que pretende suprimir el prrafo es aceptable si es un aadido , pero si lo suprime , no puedo tolerarla .
Creo que debilita totalmente el significado del texto original .
Si el PPE est de acuerdo en aceptarla como un aadido , pedir que se vote primero mi enmienda , que de hecho se ha presentado a peticin del PPE , y despus la enmienda del PPE como un aadido , siempre que contemos con el visto bueno de este Grupo .
<SPEAKER ID=88 NAME="Ebner (PPE-DE).">
Seor Presidente , soy consciente de que esta declaracin de voto va a hundirse en el remolino general , pero quiz baste para que conste en Acta . La aprobacin del informe de nuestro colega , el Sr .
Rothley , en materia de establecimiento de precios fijos para los libros establece un final provisional bajo un proceso que , en parte , ha sido muy desagradable .
Hay que dar las gracias realmente a nuestro colega , el Sr . Rothley , as como tambin a todos los que han hecho aportaciones a este tema , por el hecho de que , an teniendo en cuenta plenamente la competencia , consideremos la cultura como un bien importante y que aqu - el precipitante ha sido ahora el establecimiento de precios regulados para los libros en Alemania y en Austria - se posibilita en el futuro una regulacin adecuada que ltimamente se ha previsto en Francia .
<P>
Los esfuerzos de la Comisin y de la comisin de antecesores de colocar la competencia muy por encima de la cultura han cesado , por fortuna , recientemente y , en este sentido , cabe afirmar que hemos establecido un paso positivo .
<SPEAKER ID=89 NAME="Berni (EDD)">
. ( FR ) He votado a favor de este informe con el conjunto de mis colegas del CPNT .
Su contenido es irreprochable en cuanto al fondo y a la defensa del sistema de precio obligatorio para los libros , que los Estados son libres de reflejar en su legislacin nacional , como precisamente se menciona de forma insistente .
En cambio , es lamentable ver que hay que insistir en una postura de sentido comn como sta , que conducir a la elaboracin de una directiva que al final tendr que ser relativamente densa para oponerse a la interpretacin de la poltica de la competencia y a su aplicacin por parte del Tribunal de Justicia .
<P>
Sin embargo , no podemos lanzar las campanas al vuelo , porque , durante el debate de ayer , el Comisario dijo que estaba plenamente satisfecho con la jurisprudencia actual y porque , valindose de un monopolio inaceptable de la iniciativa legislativa , la Comisin parece haber decidido en firme ignorar esta demanda basada en el artculo 192 , a pesar de que se utilice en contadsimas ocasiones .
Esto confirma que ms vale anticiparse y limitar el campo de accin comunitario a lo estrictamente necesario , en lugar de tener que reparar el dao despus .
Este es el sentido de la actitud de mi Grupo sobre el informe Lamassoure relativo a la delimitacin de las competencias , y del consecuente voto negativo .
<SPEAKER ID=90 NAME="Sanders-ten Holte (ELDR)">
- ( NL ) Con motivo de la votacin sobre el informe Rothley acerca del rgimen de precios regulados en el mercado del libro quisiera decir lo siguiente .
<P>
En la mayora de los pases o bien se aplica ya un rgimen de estas caractersticas o bien se considera la posibilidad de implantarlo .
En su resolucin de febrero de 2001 el Consejo Europeo hizo hincapi en el peculiar valor cultural del libro as como en su importancia para el fomento de la diversidad cultural en el seno de Europa .
Conforme a ello , el Consejo inst a la Comisin Europa a que tuviera en cuenta este aspecto a la hora de aplicar la normativa en materia de competencia y libre circulacin de bienes y limitara sus intervenciones a los casos de deliberado incumplimiento de los actuales regmenes nacionales de precios regulados en el mercado del libro y de distorsin del trfico comercial entre los Estados miembros .
<P>
Est claro que en los acuerdos alcanzados el 22 de marzo de 2002 con el sector del libro alemn la Comisin Europea ha accedido a esta peticin .
Resulta , pues , que el libro tiene derecho de existencia en tanto que hecho cultural de conformidad con el artculo 151 del Tratado . Habida cuenta de todo ello me creo en la obligacin de votar a favor del informe del Sr .
Rothley . El ponente seala que corresponde a los Estados miembros introducir o no un rgimen de precios regulados en el mercado del libro , pero al mismo tiempo insiste en la necesidad de alcanzar acuerdos a escala europea en el marco del comercio transfronterizo y sobre todo frente al deliberado incumplimiento del rgimen nacional de precios regulados .
Se trata de brindar seguridad jurdica a todos los agentes econmicos implicados mediante un marco jurdico econmico estable , aunque al mismo tiempo se persigue otro objetivo igual de importante , a saber , el respeto y el fomento de la diversidad cultural a la que pertenece el bien cultural ' libro ' .
<SPEAKER ID=92 NAME="Berthu (NI)">
. ( FR ) Las Orientaciones Generales de Poltica Econmica para 2002 no son tan atractivas como dice la Comisin .
En algunos pases miembros , entre los que se encuentra Francia , resurge claramente la amenaza de la inflacin , que puede llevar al Banco Central Europeo a incrementar sus tipos de inters , con repercusiones negativas sobre el crecimiento .
Precisamente , el crecimiento sigue flojo , y la recuperacin en Europa se hace esperar , mientras que en Estados Unidos ya se ha iniciado .
<P>
El euro ha tenido un impacto moderado o desfavorable sobre estos dos elementos : parece que , efectivamente , el cambio de monedas y billetes ha originado un incremento de los precios , que esperemos sea pasajero ; en cuanto al crecimiento , todava estamos a la espera del efecto ' dopaje ? que , segn sus defensores , la unificacin monetaria debe en principio provocar .
<P>
En este entorno favorable , Francia ha cado en la trampa de la herencia presupuestaria socialista .
Las advertencias de la Comisin al nuevo gobierno Raffarin , que tienden a reducir an ms su margen de maniobras , deberan mostrar a todos los franceses que el marco uniforme del Pacto de Estabilidad puede ser en ciertos casos contrario al inters nacional .
Estamos ante las consecuencias nefastas , pero lgicas , de los acuerdos que firmamos en Maastricht y despus de Maastricht .
<SPEAKER ID=93 NAME="Bordes (GUE/NGL)">
. ( FR ) Frente al Consejo y a la Comisin que representan a los gobiernos , se supone que el Parlamento Europeo es la expresin democrtica de toda la poblacin .
Pero el proyecto de informe Trentin muestra que , aunque el Parlamento sea elegido por sufragio universal , los intereses que representa son exclusivamente los de la patronal , por oposicin a los de las clases trabajadoras de la Unin .
Todas las modificaciones que reclama el ponente del Parlamento suponen una degradacin de la situacin de los asalariados .
<P>
El informe es partidario de la flexibilidad en el empleo .
Defiende lo que denomina , con cierta caradura , ' el envejecimiento activo ? , es decir , conseguir que la gente trabaje ms tiempo y retrase la edad de la jubilacin .
<P>
Habla de poltica social , pero slo para afirmar , con cnica brutalidad , que debe ser ' un factor productivo ?
. Contempla , por ejemplo , una ' poltica de formacin continua ? , pero nicamente para proporcionarle a la patronal una mano de obra con movilidad y cualificada en funcin de sus propias necesidades .
<P>
En cuanto a los ' procesos de reestructuracin ? , que en realidad son despidos colectivos , se contenta con ' promover la consulta preventiva a los trabajadores ?
.  As pues , la nica medida social de este informe es la obligacin de avisar a los trabajadores de su despido !
<P>
En consecuencia , votaremos en contra de este texto , hecho a la medida de la patronal .
<SPEAKER ID=94 NAME="Caudron (PSE)">
. ( FR ) Teniendo en cuenta que en Europa , los partidos de extrema derecha estn llegando masivamente al poder , o quedndose a sus puertas , ya va siendo hora de que nos preguntemos cules son las razones de esta espiral funesta para nuestras democracias ?
<P>
Sin embargo , los partidos polticos tradicionales siguen como si tal cosa , sin replantearse nada , mientras se reparten el pastel del poder ?
<P>
Sin embargo , los economistas , los gobiernos y la Comisin Europea siguen huyendo hacia adelante rumbo a un liberalismo cada vez mayor ?
<P>
El ' rigor ? econmico no es una respuesta , aunque sea uno de los requisitos de una poltica global ms cercana a los ciudadanos ?
<P>
El liberalismo podra ser un ' plus ? en ciertos sectores , pero a condicin de estar limitado y regulado .
<P>
Hoy , sobre todo , si queremos erradicar el paro y la miseria , las Orientaciones Generales de Poltica Econmica deben ser de otra naturaleza .
<P>
No veo esta voluntad en los documentos que nos han sido presentados .
<SPEAKER ID=95 NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
Nuestro voto en contra refleja nuestra oposicin a las orientaciones para las polticas econmicas basadas en el Pacto de Estabilidad y en las enmiendas que figuran en el informe y que siguen tambin la misma orientacin .
Por desgracia , las instituciones comunitarias , en particular el PE , se empean en mantener el rumbo de las polticas macroeconmicas a pesar de todas las pruebas y necesidades de crecimiento y empleo en la Unin Europea .
Ahora bien , el camino debera ser el opuesto , con ms inversin , en particular inversin pblica , dados el perodo de desaceleracin econmica , los factores de riesgo que subsisten en el nivel internacional y el aumento del desempleo .
<P>
El informe Trentin apela al cumplimiento de la estrategia de Barcelona , que confirma la inclinacin liberal de Lisboa , apela a la flexibilizacin del mercado laboral , acepta la moderacin salarial , a pesar de introducir la posibilidad del crecimiento de acuerdo con la productividad , pero olvida que la transferencia de los salarios a los beneficios no se ha plasmado en ms inversin ni ms empleo .
Apela tambin a la flexibilidad y movilidad laboral y quiere ms calidad de empleo , lo que es una contradiccin .
Slo si el empleo no es temporal , precario y mal remunerado , cosa que , lamentablemente , el informe no afirma , habr ms empleo con ms inversin y mayor calidad .
Incluso algunos aspectos positivos que contena han desaparecido en la votacin en el Pleno .
<SPEAKER ID=97 NAME="Berthu (NI)">
. ( FR ) El informe Solana , que ser presentado el prximo mes de junio en el Consejo Europeo de Sevilla , presenta unas reformas al funcionamiento del Consejo que nos parecen razonables .
<P>
En concreto , aprobamos las medidas de transparencia ( publicidad de los debates de los consejos cuando se renen en grupo legislativo ) , de reafirmacin del Consejo Europeo en su papel de impulsor , de una mayor eficacia a travs de la divisin del actual Consejo de Asuntos Generales ( CAG ) en dos entidades : un Consejo de Coordinacin General ( con los ministros nacionales responsables de los asuntos europeos ) , y un Consejo de Relaciones Exteriores ( con los ministros de asuntos exteriores ) .
<P>
Por otra parte , es cierto que la rpida rotacin de las presidencias nacionales es perjudicial para la continuidad de los trabajos del Consejo , pero al mismo tiempo favorece la correcta identificacin de la institucin y lo acertado de sus opiniones .
Nosotros consideramos que todo esto se puede conciliar 1 ) alargando la presidencia de todos los Consejos tcnicos ( por ejemplo , a 3 aos ) , y confindola en cada caso al miembro ms cualificado , y tambin 2 ) manteniendo la rotacin de las presidencias para el Consejo Europeo y quizs para el nuevo Consejo de Coordinacin General - y , por qu no , a un ritmo todava ms rpido ( 3 meses ) , para tener en cuenta la ampliacin .
<SPEAKER ID=98 NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
La resolucin hoy aprobada en el Parlamento Europeo sigue la lnea federalista , de la que es ejemplo la pretensin de aproximar el funcionamiento del Consejo , en su funcin de legislador , al de un parlamento , con lo que se aproxima a una segunda cmara parlamentaria en el nivel de la Unin Europea .
<P>
Pero , en lo fundamental , lo que es importante subrayar es que deja de lado las cuestiones fundamentales que ya hoy debate el Consejo , en particular el modelo de rotacin de las presidencias o las lenguas de trabajo , entre otras .
<P>
Por lo dems , Javier Solana , en la intervencin que ha hecho hoy en el Pleno , ha vuelto a afirmar que no es posible mantener el actual sistema semestral de rotacin de la Presidencia del Consejo utilizando el falso argumento de la ampliacin de la UE , cuestin que brindar la posibilidad de instituir otros modelos , en particular por eleccin , que fortaleceran la influencia y el poder de los " grandes " en detrimento de la plena y efectiva igualdad de derechos entre los Estados , situacin que rechazamos firmemente .
Lo mismo se puede decir de las lenguas de trabajo , esfera en la que el principio de igualdad entre los Estados est en riesgo , situacin que tambin rechazamos .
<P>
Por otro lado , es significativo que no se haya divulgado ( y podramos preguntarnos por las razones de ello ) la propuesta presentada en el Consejo de Barcelona por Javier Solana sobre la reforma del Consejo , asunto que figura en el programa para la Cumbre de Sevilla , que se celebrar el prximo mes de junio .
<SPEAKER ID=99 NAME="Heaton-Harris (PPE-DE)">
. ( EN ) Los Conservadores britnicos nos abstenemos en la votacin sobre la presente resolucin .
Siempre hemos defendido ms transparencia , apertura y responsabilidad , pero eso es distinto de pedir que se d prioridad al mtodo comunitario en cada mbito de la toma de decisiones de la Unin Europea .
<SPEAKER ID=101 NAME="Nogueira Romn (Verts/ALE).">
Seor Presidente , permtame que diga , antes que nada , que el informe Lamassoure se sita en la perspectiva de la reforma de los Tratados y que la hipottica aprobacin de una Constitucin de la Unin constituye una exigencia debida al xito histrico de la construccin de la Unin Europea , en una perspectiva que no deben perturbar circunstancias propias de la coyuntura inmediata que nada tienen que ver con las instituciones europeas y s con ciertos patrioterismos y extremismos y con el negativo y sobre todo progresivo abandono del Estado del bienestar como orientacin de las polticas estatales .
El informe Lamassoure responde a esas exigencias y aporta a la Convencin elementos valiosos respecto de esa cuestin decisiva de la distribucin de competencias entre las instituciones de la Unin Europea .
<P>
En mi corta intervencin quisiera subrayar que en su propuesta inicial , mediante el concepto de regiones socias de la Unin , el informe quera institucionalizar la presencia en las instituciones de la Unin Europea de las colectividades territoriales con competencia legislativa , es decir , nacionalidades y regiones constitucionales , lnder , Estados federados que tienen un carcter constitucional y , en ciertos casos , un carcter histrico y poltico como naciones que no se puede pasar por alto ni negar en la Europa de la unidad en la diversidad .
<P>
Pero en el informe final aprobado hoy no figura ese concepto tan apropiado y necesario .
A pesar de todo , se ha acogido claramente la necesidad de reconocer el papel de las colectividades territoriales sealando su intervencin en la aplicacin de las polticas de la Unin e instando a los Estados miembros a que les permitan su participacin en las decisiones de la Unin que les afectan en particular .
<P>
Creo que es particularmente importante que en el informe Lamassoure se solicite a la Comisin de Asuntos Constitucionales del Parlamento Europeo que establezca un informe especial como va de participacin de los parlamentos legislativos territoriales en la Comisin de Poltica Regional del Parlamento Europeo .
<P>
Mi Grupo , al que pertenecen representantes de las naciones sin Estado , como mi pas , Galicia ...
<P>
( El Presidente interrumpe al orador )
<SPEAKER ID=102 NAME="Fatuzzo (PPE-DE).">
Seor Presidente , ayer por la tarde , como muchos de nosotros , fui , invitado por el alcalde de Estrasburgo , a la tradicional fiesta anual del esprrago , una reunin que ha sido todo un xito y que aprovecho la ocasin para agradecer al alcalde y al ayuntamiento de Estrasburgo .
Pues bien , durante esta exitosa manifestacin se me ocurri pensar en cmo votar sobre el importante informe del Sr . Lamassoure sobre las competencias .
Debo decir que tuve una excelente inspiracin : considero que la cuestin es muy importante y , en consecuencia , he decidido votar a favor , pero como aliento para ir hacia una competencia exclusiva del Parlamento Europeo al menos en alguna materia .
<SPEAKER ID=103 NAME="El Presidente. -">
Gracias , seor Fatuzzo .
Anotamos su propuesta de incluir Los esprragos dentro de las competencias de la ciudad de Estrasburgo .
<SPEAKER ID=104 NAME="Andersson, Frm, Hedkvist Petersen, Hulthn y Hans Karlsson (PSE)">
. ( SV ) El informe Lamassoure ( A5-0133 / 2002 ) trata de la delimitacin de las competencias entre la Unin Europea y los Estados miembros , que es una de las materias esenciales de la Convencin .
Este informe confirma y precisa en gran medida la situacin actual , pero tambin introduce aspectos relevantes , tales como la demanda de que a la coordinacin abierta le siga un control parlamentario .
<P>
En general respaldamos el informe y su anhelo de crear un texto constitucional que precise en qu materias la UE tiene competencia exclusiva y dnde se comparten estas competencias con los Estados miembros , sin comprometer el desarrollo futuro de la integracin europea .
<P>
Sin embargo , en algunos puntos no compartimos los criterios de este informe .
Pensamos que la estructura de pilares no puede ser simplemente eliminada tal como , de acuerdo con nuestra interpretacin , propone el informe .
Opinamos que la financiacin de los presupuestos de la Unin , de la poltica exterior y de defensa y de todo el tercer pilar no debe ser de competencia exclusiva de la Unin .
Adems , nos oponemos a que el Parlamento Europeo haga distinciones entre las regiones al otorgar a los parlamentos regionales con facultades legislativas la posibilidad de participar en sus comisiones parlamentarias .
No aceptamos que este informe cuestione el derecho de las instituciones comunitarias y de los Estados miembros a recurrir ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas la legislacin sobre los principios de subsidiariedad y proporcionalidad .
Es muy importante que se cumplan y respeten esos principios , pero son de carcter poltico , no jurdico .
<SPEAKER ID=105 NAME="Arvidsson, Cederschild, Grnfeldt Bergman y Stenmarck (PPE-DE)">
. ( SV ) Queremos subrayar que la inclusin de la financiacin de los presupuestos de la UE en las facultades exclusivas de la UE no debe implicar - ni siquiera a largo plazo - que la Unin tenga derecho a imponer impuestos propios .
<SPEAKER ID=106 NAME="Berthu (NI)">
. ( FR ) Hemos votado en contra del informe Lamassoure , por los motivos que figuran en nuestras respuestas al cuestionario de la Convencin sobre los objetivos de la Unin .
Este informe no ha considerado en absoluto las mltiples enmiendas que hemos presentado en comisin , y que han sido rechazadas por la mayora federalista de sta .
<P>
En estas enmiendas , lanzamos en concreto un llamamiento en favor de un tratado fundamental que reconociese el papel esencial de las democracias nacionales , y extrajese las consecuencias lgicas de este planteamiento para las instituciones de la Unin , y particularmente para un verdadero control de la subsidiariedad .
Los diputados del MPF han redactado las grandes lneas de este tratado fundamental , que est a disposicin del pblico en nuestra secretara .
<P>
Igualmente , pedamos que en el tratado se creara , entre el pilar comunitario y el pilar intergubernamental , un pilar interparlamentario , en el que los Parlamentos nacionales , organizados en una red , tomaran las decisiones europeas .
Este pilar respetara escrupulosamente las soberanas nacionales . De aqu surgiran numerosas cuestiones de mbito nacional pero que exigen un intercambio europeo , como por ejemplo ciertos aspectos de coordinacin del derecho social .
Sera tambin el lugar privilegiado para tratar todas las cuestiones de circulacin de personas y de inmigracin , asunto que en parte debera ser retomado por el pilar comunitario .
<SPEAKER ID=107 NAME="Caullery (UEN)">
. ( FR ) La delegacin francesa de mi Grupo no puede bajo ningn concepto compartir las conclusiones de este informe de propia iniciativa .
<P>
Es cierto que el actual sistema de reparto de competencias es de una complejidad espantosa .
Estamos de acuerdo con el ponente cuando afirma que los Estados miembros ' deben disponer de una competencia de derecho comn , mientras que la Unin no debe tener ms que competencias de atribucin ?
. Finalmente , nadie puede negar que existe un desfase creciente entre las expectativas de los ciudadanos con respecto a Europa y los problemas efectivamente tratados por sta .
<P>
Sin embargo , nada justifica que las reglas que aclaran el reparto de competencias se introduzcan en una ' Constitucin Europea ? , para cuya elaboracin ni nuestro Parlamento ni la Convencin han recibido un mandato popular .
<P>
Aunque , de toda evidencia , es necesario definir una jerarqua de las normas comunitarias , esto no debe generar un incremento de las competencias legislativas del Parlamento .
La legitimidad democrtica de la Unin se deriva exclusivamente del consentimiento y de la participacin del pueblo en el proceso en curso .
Por tanto , reside en el Consejo Europeo , en el Consejo de Ministros y en los Parlamento nacionales .
En definitiva , rechazamos este informe porque , con el pretexto de repartir mejor las competencias , lo que el ponente pretende verdaderamente es incrementar las de la Unin y las del Parlamento ...
<P>
( Explicacin de voto acortada en virtud del artculo 137 , prrafo 1 , del Reglamento )
<SPEAKER ID=108 NAME="Dehousse (PSE)">
. ( FR ) El informe que el Sr . Lamassoure ha presentado ante el Parlamento es excesivamente flojo en materia social , y la votacin celebrada esta maana , lejos de corregir este defecto , en general lo ha intensificado .
<P>
En el informe no se dice nada sobre la garanta universal de un alto nivel de proteccin social , ni sobre la aplicacin de un enfoque coordinado de la evolucin salarial , ni tampoco sobre la fijacin de objetivos cuantificados y verificables en la lucha contra la pobreza y la exclusin .
<P>
Por tanto , a pesar de la demanda tan profunda y tan legtimamente exigente de los ciudadanos de mejorar la situacin social en la Unin y de crear en ella un verdadero gobierno econmico y social , la mayora que ha hecho or su voz no la ha tenido en cuenta para nada .
<P>
El Parlamento defiende a duras penas el estatus quo social , que sin embargo es insuficiente , y se limita a perpetuar la imagen de una Europa burocrtica al servicio de los grandes intereses financieros .
En consecuencia , el mensaje que le transmite a la Convencin sobre el futuro de Europa es detestable .
Mis colegas y yo nos negamos a sumarnos a esta postura tan negativa .
<SPEAKER ID=109 NAME="Farage (EDD)">
Desde la perspectiva del Partido " Independence " del Reino Unido no me es posible contemplar ninguna formalizacin de la divisin de competencias entre la Unin Europea y los Estados miembros .
<P>
Nuestro punto de vista es que en una Europa estable y prspera no hay cabida para la clase de ' supranacionalismo ? que la Unin Europea representa .
No estamos de acuerdo con la idea de que , para vivir en armona , sea necesario ceder poderes a una autoridad central que transciende el Estado-nacin , que para nosotros es el fundamento slido de la democracia .
<P>
En cambio , estamos totalmente a favor del tipo de enfoque intergubernamental que representa el Consejo de Europa y la Commonwealth , segn el cual , Estados-nacin independientes cooperan en asuntos de inters comn .
En este caso , creemos que el Reino Unido debera guiarse por el espritu de " buena vecindad " , respetando los derechos y la independencia de otros Estados-nacin y asumiendo un papel responsable en la comunidad mundial .
<P>
Sobre esta base , por consiguiente , el intento en este informe de circunscribir o definir mejor las competencias de la Comunidad - por buenos que sean los motivos que lo mueven - choca con nuestra visin fundamental de cmo los Estados-nacin deberan trabajar juntos .
Por este motivo , he votado en contra del presente informe .
<SPEAKER ID=110 NAME="Ferrer (PPE-DE)">
. En el marco de los trabajos de la Convencin y pensando en la elaboracin de una Constitucin que permita , no slo llevar a cabo con xito el proceso de ampliacin en curso sino , sobre todo , dotar a la Unin Europea de un gobierno democrtico y eficaz que d respuesta a los retos y a las preocupaciones que plantea el mundo global en el que nos movemos .
Proceder a una delimitacin de competencias entre la Unin Europea y los Estados miembros es indispensable , porque para garantizar el buen funcionamiento de la Unin es imprescindible definir las responsabilidades que incumben a cada uno de los niveles institucionales que la integran .
Y para los que defendemos un modelo federal esta delimitacin permite , adems , establecer una relacin de federacin y no de subordinacin entre la Unin , los Estados miembros y las colectividades territoriales con competencias legislativas , base y fundamento de una Europa federal basada en el principio de subsidiariedad .
De ah la importancia del excelente informe del Sr . Lamassoure y mi voto favorable al mismo .
<P>
Lstima que la propuesta de creacin del estatuto de regin asociada a la Unin Europea haya sido finalmente rechazada por la oposicin de quienes no quieren entender que la Unin Europea constituye un todo global que no acaba en la frontera de los Estados miembros .
Si bien hay que reconocer que con el informe Lamassoure se ha dado un paso adelante en la buena direccin .
Los textos fundamentales de la Unin Europea no pueden , en el futuro , seguir ignorando la existencia y la funcin de las regiones con competencias legislativas fruto , en casos como el de Catalua , de un irrenunciable sentimiento de identidad colectiva , porque estas regiones son las responsables de la gestin de buena parte de las polticas comunitarias y porque Europa no puede hacerse a espaldas de los pueblos que la integran .
<SPEAKER ID=111 NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
Las propuestas constantes del presente informe se inscriben en la dinmica iniciada en Maastricht y que estableci como orientacin el federalismo para el rumbo de la actual " integracin europea ? y que la profundizan .
En el informe figuran propuestas lesivas para la soberana nacional de los pases miembros de la UE , que rechazamos , en particular la de que la poltica exterior y la formulacin del fundamento jurdico de un " espacio comn de libertad y seguridad " pasen a ser de exclusiva competencia de la UE , propuestas que son maximalistas respecto de otras que han propugnado el reparto de competencias .
Conviene subrayar tambin la propuesta de que la financiacin del presupuesto comunitario sea una atribucin exclusiva de la UE , teniendo en cuenta en consecuencia la creacin de instrumentos como un " impuesto europeo " , cosa que tambin rechazamos .
<P>
En trminos generales , el informe se orienta hacia la constitucionalizacin de los Tratados , superponindolos a las constituciones nacionales en competencias fundamentales .
Aun en el caso de las competencias compartidas entre la UE y los Estados miembros , su formulacin sita a la UE como la que " establece las normas " , " coordina " o " interviene de forma complementaria " .
A los Estados nacionales casi slo les quedara la transposicin de las normas o la aplicacin de orientaciones como la utilizacin de los recursos presupuestarios y fiscales que tienen a su disposicin , como en el significativo ejemplo del intento de renacionalizacin de los costos de la Poltica Agraria Comn .
<SPEAKER ID=112 NAME="Frahm, Herman Schmid y Seppnen (GUE/NGL)">
. ( SV ) No compartimos en absoluto los criterios contenidos en este informe .
<P>
En el punto 30 de la propuesta de informe se seala que " debe evitarse que el ejercicio por la Unin de sus competencias , sean stas exclusivas , compartidas , complementarias o de coordinacin , resulte estril por causa de procedimientos paralizadores ( ausencia de poder de iniciativa , decisin por unanimidad , ratificacin por parte de los Estados miembros ) " .
<P>
Esto significa que la UE podr adoptar iniciativas por mayora en todos los campos que le parezcan de inters , sin que los Estados miembros puedan frenar estas iniciativas ni preguntar a sus parlamentos nacionales o a los ciudadanos europeos .
A pesar de las hermosas palabras sobre el acercamiento de la Unin a los ciudadanos , no se les preguntar su opinin cuando se construya el proyecto poltico de la UE .
<P>
Este informe pretende incorporar la poltica de empleo a la constitucin de la UE .
Esto implicara una centralizacin de la poltica de mercado laboral y a largo plazo una adaptacin a una poltica econmica unilateral .
Opinamos que ste no es el camino para alcanzar la meta de pleno empleo en la Unin .
<SPEAKER ID=113 NAME="Goebbels (PSE)">
. ( FR ) No he votado a favor del informe Lamassoure , porque se anticipa a los trabajos que se estn llevando a cabo en el seno de la Comisin .
No se le puede pedir a representantes de los gobiernos , de los Parlamentos nacionales y del Parlamento Europeo que redefinan la futura arquitectura de la Unin Europea y que , al mismo tiempo , intenten ultimar , exclusivamente a escala del Parlamento Europeo , los planos para la construccin de la Casa Europa .
Aunque sea esencial definir lo ms claramente posible lo que hace cada uno en Europa , y por qu lo hace , el Parlamento Europeo no puede asumir esta tarea de forma unilateral .
<SPEAKER ID=114 NAME="Krarup y Okking (EDD)">
. ( DA ) Este informe muestra con aterradora claridad cmo la Unin Europea es conducida hacia un estado federal con consecuencias catastrficas para la independencia nacional , entre ellas la democracia danesa .
No menos aterrador resulta la demostracin del informe de que la dominancia de la UE sobre las democracias nacionales en principio no tiene lmites .
<P>
A pesar de que aceptamos varios de los puntos crticos presentados por la minora de la comisin , hemos votado tambin en contra de las enmiendas presentadas por J.P. Bonde , entre otros .
Protestamos por que estas propuestas sean presentadas en nombre del Grupo EDD , puesto que no se han negociado en el grupo y puesto que varios subgrupos , entre ellos el Movimiento Popular , no pueden respaldar la idea de una EU-light , que es el contenido sustancial de las propuestas .
<SPEAKER ID=115 NAME="Meijer (GUE/NGL)">
- ( NL ) La actual legislacin europea est formada por un conjunto variopinto de tratados , reglamentos y directivas aislados y , al margen de ellos , disponemos de una Carta de los Derechos Fundamentales separada cuyo estatuto contina siendo ambiguo .
Parece ser que algunas de las competencias son atribuidas de forma arbitraria a la UE y que en algunos aspectos este reparto va incluso ms lejos que en los Estados federales .
Por otro lado , parte de las competencias atribuidas supuestamente a los Estados miembros son ejercidas en la prctica por las regiones autnomas . En muchos casos estas regiones poseen una lengua y cultura propias y aspiran a convertirse ellas mismas en un Estado miembro de pleno derecho de la UE .
Por eso estara plenamente justificado que se elaborara de cara al gran pblico una relacin pormenorizada de todas las decisiones adoptadas hasta la fecha , con indicacin del objetivo y el grado de eficacia y viabilidad . Por desgracia , el Sr .
Lamassoure ambiciona mucho ms . No se conforma con un detallado manual al servicio de la democracia .
Es partidario de sustituir lo que l denomina ' instrumento diplomtico ? por una constitucin para la creacin de un superestado europeo .
 Estamos ante una tentativa de fijar de antemano el resultado de la Convencin sobre el futuro de Europa o ante una instruccin de voto para los miembros del PE que forman parte de dicha Convencin ?
De ser ste el caso se tratara de una accin prematura y turbia que no merece mi apoyo .
<SPEAKER ID=116 NAME="Theorin (PSE)">
. ( SV ) Voto en contra del informe Lamassoure , entre otras cosas , por las siguientes razones :
<P>
El informe tiene un claro carcter supraestatal .
Respaldo la cooperacin entre estados , pero no el superestado que propone el ponente .
La opinin pblica tampoco respalda una federacin , cosa que ha quedado demostrada en la ltima eleccin comunitaria .
<P>
Adems , me opongo a que la poltica exterior y de defensa comn sea de carcter comunitario , a la creacin de una seccin especial en el tribunal para encargarse de la constitucin de la Unin y a que se elimine el principio de unanimidad en el Consejo de Ministros .
<P>
Tampoco acepto que los parlamentos regionales con competencias legislativas puedan participar en las actividades de las comisiones del Parlamento Europeo .
<P>
Tampoco acepto la coordinacin forzada de las polticas de presupuestos y de finanzas .
<P>
Por el contrario , en sus opiniones a la Convencin , el Parlamento debera concentrarse en las reformas necesarias para asegurar una adecuada toma de decisiones en la Unin ampliada .
<SPEAKER ID=118 NAME="Bordes, Cauquil y Laguiller (GUE/NGL)">
. ( FR ) Este informe hace una radiografa abrumadora de la situacin de la poblacin iraqu once aos despus de la Guerra del Golfo , radiografa que no podemos dejar de compartir .
Sin embargo , no cuestiona en absoluto la responsabilidad de las potencias imperialistas tanto en esta guerra como en sus consecuencias terriblemente duraderas para la poblacin iraqu , que ha sufrido un segundo castigo por parte de las grandes potencias , puesto que ya es vctima de una infame dictadura .
<P>
Peor an , con el pretexto de la existencia de esta dictadura , el informe contempla y justifica de antemano una nueva intervencin militar , que se realizara bajo el paraguas de las Naciones Unidas .
Sin embargo , est claro que el pueblo iraqu sera la primera vctima de esta intervencin .
<P>
Las consideraciones humanitarias que arropan a este informe no son ms que el envoltorio hipcrita y totalmente transparente de la barbarie de las grandes potencias , y del orden mundial que le imponen a los pueblos .
Hemos votado a favor de la nica enmienda que se opone a esta barbarie militar programada , y por tanto hemos rechazado este informe , que no pretende ms que justificarla .
<SPEAKER ID=119 NAME="Figueiredo(GUE/NGL)">
Nuestra abstencin en este informe sobre la situacin en el Iraq es consecuencia , en lo fundamental , de las contradicciones que mantiene y destaco dos razones principales :
<P>
La primera se refiere a algunos aspectos positivos del informe , en particular el apoyo a la decisin de levantamiento de las sanciones al Iraq , excepto el embargo de armas , aunque en una formulacin mitigada .
Pero la dramtica situacin que all se vive exige que se renan todas las voluntades para poner fin a las sanciones econmicas y comerciales , por razones humanitarias .
<P>
La segunda tiene que ver con los aspectos negativos y revela la dificultad para que la Unin Europea se libere de la dependencia de los intereses americanos , de la que constituye un ejemplo el rechazo por el Pleno de las enmiendas que presentamos , en particular la propuesta de realizacin de una investigacin internacional sobre las consecuencias sanitarias y medioambientales de los bombardeos americanos y britnicos en 1991 , en particular por la utilizacin de armas con uranio empobrecido .
Igualmente negativo es que no haya una condena clara de los bombardeos de que sigue siendo vctima el Iraq peridicamente .
<SPEAKER ID=120 NAME="Korakas (GUE/NGL)">
. ( EL ) El informe Nicholson aprobado hoy por el Parlamento Europeo adopta sustancialmente la lnea de argumentacin norteamericana sobre Iraq ( estado criminal , etctera ) , y presta de hecho cobertura a la proyectada intervencin de los Estados Unidos .
Se muestra insensible a las dramticas consecuencias del embargo mantenido contra el pueblo iraqu . Lo justifica absolutamente .
Confiesa que el objetivo ltimo era el derrocamiento de Sadam Husein , y las condiciones y presupuestos que plantea para su levantamiento equivalen a no levantamiento .
<P>
El texto est lleno de provocadoras propuestas de la ms cruda intervencin en los asuntos internos de otro pas , con total indiferencia al hecho constatable de que las intervenciones habidas hasta ahora no han conseguido finalmente sino fortalecer el rgimen dictatorial de Sadam Husein .
<P>
Reveladora de la actitud de la UE hacia el drama del pueblo palestino es la referencia a las incursiones de los comandos suicidas , caracterizadas como ' los peores actos del terrorismo palestino ?
.
<P>
Los comunistas conocen muy bien las crueles violaciones de los derechos democrticos y la persecucin de militantes populares y comunistas , que fueron las primeras vctimas del rgimen de Sadam Husein .
Creemos , sin embargo , que la lucha contra los regmenes dictatoriales es cosa de los propios movimientos populares que los sufren .
Un papel importante desempea tambin la solidaridad internacionalista , sentimiento que en absoluto inspira a la UE .
Por todas estas razones , lo menos que podemos hacer es votar en contra del informe .
<SPEAKER ID=121 NAME="Souchet (NI)">
. ( FR ) Espero que las tijeras de la censura que ejercen algunos funcionarios sobre los medios de que disponen aquellos que han sido elegidos por sufragio universal para dar a conocer sus ideas a los que les han elegido democrticamente con el fin de que les representen en el Parlamento Europeo , tengan a bien dejarle a esta explicacin de voto un mnimo de coherencia . Dicho esto , quiero subrayar que el informe Nicholson seguramente habra tenido ms credibilidad si hubiera planteado ms claramente la cuestin de la oportunidad , hoy , del mantenimiento del embargo contra Iraq .
Sin dejar de recomendar de forma razonable el levantamiento de ' la mayora de las restricciones ? econmicas y comerciales y el mantenimiento del embargo armamentstico ,  Por qu no reconocer sin tapujos el fracaso de este embargo generalizado , que no ha alcanzado el objetivo fundamental que se supone deba cumplir : impedir que Iraq volviera a ser una potencia susceptible de amenazar la seguridad de otros Estados ?
Este reconocimiento justificara la recomendacin .  Porqu no reconocer al mismo tiempo los distintos efectos perversos extremadamente graves que este embargo ha provocado , y que son susceptibles de alimentar una peligrosa frustracin : degradacin de la situacin alimentaria y sanitaria de la poblacin civil ; destruccin del tejido econmico y de las infraestructuras ; desarrollo de una economa viciada que vive de burlar el embargo ?
Ya no es una poltica ...
<P>
( Explicacin de voto acortada en virtud del artculo 137 , prrafo 1 , del Reglamento )
<SPEAKER ID=123 NAME="Fatuzzo (PPE-DE).">
Seor Presidente , tras la referencia hecha a un error que se registr en la comunicacin de un orden del da , la ponente , Sra . Doris Pack , ha sido bautizada como " ponente del Stability Pact " , ya que todos nosotros conocemos su competencia en esta materia relacionada con las regiones de los Balcanes en lo relativo al Pacto de Estabilidad .
Y quizs no sea tan equivocado llamar a la Sra . Doris Pack " Sra .
Stability Pack " , apodo que seguramente no la ofender . De cualquier forma , juegos de palabras aparte , quiero subrayar la importancia de este texto para que Albania pueda volver a encontrar su justo papel en la nueva Europa .
<SPEAKER ID=125 NAME="Fatuzzo (PPE-DE).">
Seor Presidente , no dejo de preguntarme si , cuando se habla de desarrollo sostenible en el mundo , es justo que no se diga nunca que un aspecto muy importante de la vida de los hombres y de las mujeres en Europa es la calidad de vida en las distintas etapas de su existencia .
Hay muchos de nosotros que de jvenes estn muy bien tanto desde el punto de vista econmico como de la salud , incluso cuando trabajan , pero que de mayores se encuentran que ya no tienen el mismo nivel de vida .
 Por qu no nos esforzamos en reducir las diferencias de nivel de vida , econmico y social , en las distintas etapas de nuestra vida , o sea , cuando somos jvenes , cuando somos trabajadores de mediana edad y cuando somos mayores ?
<SPEAKER ID=126 NAME="Caudron (PSE)">
. ( FR ) Este informe plantea muy crudamente la cuestin del futuro de nuestro planeta en lo que a contaminacin se refiere .
<P>
10 aos despus de Ro , la situacin no es brillante .
<P>
Los progresos realizados no estn a la altura de los problemas , y las perspectivas naturales de desarrollo de los pases emergentes ( es fcil imaginar la contaminacin que producir un pas como China el da que alcance nuestro nivel de desarrollo ) no harn ms que agravar la situacin en materia medioambiental .
<P>
No s si el Parlamento Europeo evitar la catstrofe final ? De momento , su intervencin ser en cualquier caso positiva .
<SPEAKER ID=128 NAME="Fatuzzo (PPE-DE).">
Seor Presidente , podra parecer hecho a propsito el nombramiento del Sr . Lannoye como ponente de esta propuesta cuyo fin es realizar con esta asociacin global un desarrollo sostenible en el mundo , en el cual , lamentablemente , muchas personas , y hay tantas , sufren penurias y privaciones .
Este nombramiento es presagio y augurio de que el Sr . Lannoye que , como sabemos , habitualmente es ponente para las directivas relativas al chocolate , a la mantequilla , a la mermelada , alimentos que tenemos a nuestra disposicin a diario , consiga hacer lo mismo para los pases en desarrollo .
Esperemos que as sea .
<SPEAKER ID=130 NAME="Bordes, Cauquil y Laguiller (GUE/NGL)">
. ( FR ) Los datos reflejados por esta resolucin comn son abrumadores : 1200 millones de seres humanos sobreviven con menos de un dlar diario , 815 millones de personas padecen malnutricin crnica , etc .
<P>
El subdesarrollo y la miseria en la que viven permanentemente las tres cuartas partes de la humanidad tienen unas causas y unos responsables que son cuidadosamente silenciados por los pases signatarios de este texto : se trata de los grandes grupos industriales y financieros , y de los Estados imperialistas que estn a su servicio , que subordinan la economa del planeta , y en consecuencia la vida de toda su poblacin , al nimo de lucro .
<P>
Aunque hemos respaldado con nuestro voto estas dos enmiendas que denuncian algunas de las consecuencias de este afn de riqueza , no hemos votado a favor de esta resolucin comn , que no contiene , ni siquiera en materia de ayudas , ms que veleidosas promesas , en lugar de compromisos concretos , y cuya razn de ser es enmascarar bajo una moral benefactora y paternalista la realidad de una sociedad dominada por el lucro capitalista y por los que son sus nicos beneficiarios .
<SPEAKER ID=134 NAME="El Presidente. -">
De conformidad con el orden del da se procede al debate del informe ( A5-0128 / 2002 ) del Sr . Miranda en nombre de la Comisin de Desarrollo y Cooperacin sobre la comunicacin de la Comisin al Consejo y al Parlamento Europeo sobre la construccin de una asociacin efectiva con las Naciones Unidas en los mbitos de desarrollo y asuntos humanitarios ( COM ( 2001 ) 231- C5-0396 / 2001 - 2001 / 2154 ( CNS ) ) .
<SPEAKER ID=135 NAME="Miranda (GUE/NGL)">
Seor Presidente , seguramente no somos muchos , pero ,  estoy seguro de que somos buenos !
Seor Comisario Poul Nielson , considero que hay entre nosotros un profundo consenso en torno a la idea de la necesidad de forjar una asociacin eficaz entre la Unin Europea y las Naciones Unidas , en las esferas de la accin humanitaria y del desarrollo , desde luego .
Eso mismo qued patente en el debate y en la votacin que celebramos en la Comisin de Desarrollo y Cooperacin y espero que ahora suceda lo mismo .
Y algo diferente sera incomprensible , si tenemos en cuenta los objetivos universalmente proclamados en esas esferas , en particular los imperativos y los objetivos de la Declaracin del Milenio y , simultneamente , la notoria falta de coordinacin para materializarlos y la evidente escasez de recursos que ha habido hasta el momento .
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Pero es una pena que la Comisin no haya optado desde ahora mismo por un planteamiento completo e integrado de esa asociacin y haya dejado para un momento posterior las cuestiones de seguridad , mantenimiento de la paz , prevencin de los conflictos y gestin de las crisis , tanto ms cuanto que es conocida la vinculacin de esos aspectos con los que motivan la presente comunicacin .
Aun as y en general , me parece positivo su sentido , en particular cuando se toman las Naciones Unidas como referencia y pilar fundamentales para la consecucin de los objetivos y las polticas comunitarias en dichas esferas .
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Entretanto , conviene subrayar la necesidad de superar contradicciones que hoy se dan y que resultan bien patentes , por un lado , por el relevante papel que desempean los Estados miembros en las Naciones Unidas y sobre todo en materia de contribuciones financieras a las diversas acciones y a su presupuesto o incluso la importante contribucin de los mismos Estados miembros y de la Unin Europea a los diferentes fondos de las Naciones Unidas y , por otro , el nivel , evidentemente reducido , de influencia poltica que ambos ejercen , en particular en los organismos especializados .
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Es necesario modificar esa situacin , para lo que hace falta una mayor articulacin subyacente entre los propios Estados miembros y una mayor participacin de stos y de la Unin Europea en las diversas fases de los programas de las Naciones Unidas .
Y , por encima de todo , una mayor capacidad de participacin en la formulacin de estrategias de desarrollo y en la programacin y materializacin de las acciones por realizar en esa esfera , lo que permitir , por lo dems , lograr una mayor coherencia y optimacin de sus repercusiones .
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La comunicacin de la Comisin con vistas a alcanzar los objetivos proclamados de esa asociacin subraya la necesidad de un marco administrativo mediante la conclusin rpida y positiva de las negociaciones en curso sobre la llamada " clusula de verificacin " , que permitir garantizar una informacin suficiente sobre la utilizacin de los fondos comunitarios disponibles , o mediante la renegociacin del acuerdo-marco entre la Comunidad y las Naciones Unidas de 1999 a fin de garantizar un planteamiento ms centrado en las operaciones de cofinanciacin , en la presupuestacin basada en los resultados y en la financiacin en origen de los programas .
Compartimos esas preocupaciones y esas posiciones , pero subrayamos tambin que se debe promover la consecucin de una asociacin eficaz , as como la compatibilizacin de las estructuras y los procedimientos , en tres niveles : con el fortalecimiento del dilogo poltico estratgico con vistas a la formulacin de las polticas y los programas , con el fortalecimiento de la cooperacin , en el terreno , en el nivel de los pases en vas de desarrollo a fin de garantizar la complementaridad y la coherencia en el nivel operativo y con la creacin de un marco financiero estable , con normas y principios coherentes entre las dos instituciones , as como el relativo al acuerdo-marco , naturalmente .
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Entretanto , y tal como se dice en el planteamiento de la Comisin , es indispensable que el primer paso de esa cooperacin consista en una seleccin de los socios ms adecuados en el marco del sistema de las Naciones Unidas .
Como tambin es indispensable que en el nivel comunitario se d una rpida conclusin a los procesos de descentralizacin y concentracin de la gestin y la adopcin de decisiones y se garantice la participacin democrtica de los movimientos sociales y , en general , de la llamada sociedad civil .
Sin ordenar nuestra propia casa ,  poco podemos avanzar !
Por eso , la decidida materializacin de la reforma en curso es esencial tambin en esa esfera .
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Por ltimo , quisiera afirmar nuestro compromiso con esta asociacin ; el deseo de seguir su proceso de materializacin nos mueve a solicitar a la Comisin una informacin adecuada y puntual sobre su desarrollo y proponerle que en su informe anual sobre la poltica de cooperacin incluya una informacin concreta sobre ese desarrollo del proceso .
<SPEAKER ID=136 NAME="Garca-Orcoyen Tormo (PPE-DE).">
Seor Presidente , mi Grupo parlamentario va a votar favorablemente el informe del seor Miranda sobre la construccin de una asociacin efectiva de la Unin Europea con las Naciones Unidas en las polticas de desarrollo y ayuda humanitaria .
Yo , personalmente , quiero felicitar al ponente y agradecer la incorporacin de todas las enmiendas que mi Grupo present al proyecto original .
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El ponente defiende en su informe la necesidad de una participacin ms efectiva de la Unin en la coordinacin de sus iniciativas con las Naciones Unidas , no slo en el mbito poltico y de toma de decisiones , sino tambin en el mbito operativo y de gestin de proyectos y de actividades concretas .
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En una de nuestras enmiendas , incorporadas al texto , pedimos que esta intervencin operativa se produzca desde el comienzo mismo de la seleccin de proyectos que se van a realizar , de manera que la orientacin general de la ayuda coincida , en la medida de nuestras potencialidades , con los objetivos propios de la Unin Europea en la ayuda al desarrollo .
Y esto debe producirse an ms habida cuenta de que la aportacin econmica y financiera de la Unin es cuantitativamente tan importante y de que su aportacin en medios materiales y humanos es cualitativamente no menos relevante .
Esta coordinacin debe pasar , necesariamente , por el refuerzo del dilogo poltico institucional de carcter multilateral y por una mayor cooperacin que perfeccione los criterios de adicionalidad y complementariedad de las ayudas al desarrollo , tanto con carcter bilateral como multilateral .
Eso no sera posible sin el establecimiento de un marco financiero estable para las relaciones de la Unin Europea con las Naciones Unidas .
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En este sentido , quiero destacar los logros de la reciente Cumbre de Monterrey , a la que hizo referencia en esta Cmara el Presidente Fox .
Es verdad que en algunos aspectos los resultados de Monterrey pueden ser calificados de insuficientes , pero no es menos cierto que se dieron pasos positivos hacia adelante , especialmente , por parte europea , al lograr compromisos concretos en la cuantificacin de las ayudas y en un calendario .
Debo decir , no obstante , que estamos lejos de ese 0,7 % al que nos hemos comprometido y al que no podemos renunciar .
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Con los recursos disponibles no ser posible alcanzar el objetivo de erradicacin de la pobreza en el mundo para 2015 con el que estamos comprometidos y eso es inaceptable .
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Termino diciendo , seor Presidente , que algunas de las enmiendas presentadas por mi Grupo buscan los objetivos de una mayor eficacia de la ayuda , una gestin ms gil de los procedimientos y una mayor transparencia en la utilizacin de los recursos , tal como defendi la presidencia espaola del Consejo cuando compareci en la Comisin de Desarrollo de esta Cmara y durante la intervencin del Presidente Aznar en la Cumbre de Monterrey .
<SPEAKER ID=137 NAME="Martnez Martnez (PSE).">
Seor Presidente , Comisario , colegas , si bien reconocemos la necesidad de avanzar en la consolidacin de la asociacin de la Unin Europea con las Naciones Unidas , debemos recordar una serie de principios generales que deben orientar nuestra poltica respecto de la ONU y poner de manifiesto las insuficiencias que , por el momento , apreciamos en su concrecin .
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Lo primero que se comprueba y se denuncia en el informe es el desfase injustificable que existe entre la cuantiosa aportacin econmica de la Unin Europea y de sus Estados miembros a las actuaciones de la ONU y la escasa influencia poltica que , sin embargo , ejerce la Unin en la definicin y en la realizacin de dichas actuaciones .
As , las contribuciones de los Estados miembros de la Unin Europea suponen el 37 % del presupuesto de la ONU y ms del 40 % del gasto que sta dedica a operaciones del mantenimiento de la paz , pero , sumando adems las aportaciones directas de la Unin , nuestras contribuciones superan el 50 % de los recursos para los diversos fondos y programas de la ONU dedicados al desarrollo y a la ayuda humanitaria y alimentaria .
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En contraposicin a eso , destaca un estatuto de la Unin que , en comparacin con el de las Naciones Unidas , resulta insignificante , una influencia poltica de muy bajo nivel y una visibilidad de nuestra actuacin realmente mnima .
En suma , seguimos , aqu tambin , en una inaceptable lnea de paying but not playing .
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La comunicacin de la Comisin nos deja intuir un cierto cambio hacia estrategias y objetivos ms ambiciosos y ms acordes con lo que Europa debera representar en el escenario internacional y el Parlamento abunda , en trminos acaso todava ms firmes , en la direccin defendida por la Comisin .
As , reafirmaremos nuestra conviccin en la necesidad de un orden internacional multipolar , en el que impere el Estado de Derecho y para el que las Naciones Unidas , unas Naciones Unidas con mayores competencias , con mayor credibilidad y , tambin , con mayores recursos , constituyen algo sencillamente imprescindible .
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Con este informe estamos , adems , planteando la urgente necesidad de concretar la personalidad jurdica de la Unin Europea para as poder cooperar eficazmente con las Naciones Unidas y sus diferentes agencias .
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Por ltimo , la Resolucin establece objetivos , como el de cumplir los compromisos comprometidos de la Declaracin del Milenio , en este terreno en el que la Unin Europea ha de ser una palanca coherente y poderosa para potenciar el papel de la ONU como agente de paz y garanta de solidaridad , de cohesin social internacional , de justicia y de progreso para la humanidad .
<SPEAKER ID=138 NAME="Korhola (PPE-DE).">
Seor Presidente , yo tambin quiero felicitar a nuestro colega , el Sr . Miranda , cuyo informe aspira a consolidar de forma importante la comprensin mutua entre la UE y la ONU y a llegar a acuerdos sobre las frmulas que permitan un mayor rendimiento de los recursos utilizados .
Esto debera ser algo fcil en principio , dado que la ONU y la UE son aliados naturales .
Ambas tienen los mismos objetivos y prioridades , como ya pudimos comprobar con ocasin de la Declaracin del Milenio en el otoo de 2000 .
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El informe recuerda con toda razn que cuando se trata de trabajar en partenariado y , sobre todo , en el marco de la consecucin de los objetivos , slo se consigue avanzar de forma importante tras la realizacin de anlisis muy exhaustivos .
Sin embargo , no basta con evaluar los resultados ya obtenidos gracias a la asociacin , si bien ello no deja de tener una importancia fundamental .
Habra que analizar tambin los valores inalienables inherentes a la democracia y a una concepcin bien definida del ser humano que son indispensables desde el punto de vista del desarrollo .
De hecho , nosotros somos demasiado poco conscientes de los valores que tambin sirvieron de base al propio desarrollo de la UE hasta convertirse en un agente poltico y comercial de primera lnea a escala mundial tras la gran devastacin causada por las guerras en Europa .
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Actualmente , la UE es un interlocutor muy influyente en los foros polticos .
Sin embargo , existe un terreno en el que la ONU es un aliado irreemplazable : el prestigio de la ONU es muy slido en amplias capas de la sociedad alrededor del mundo , mientras que la UE no alcanza semejante popularidad ni siquiera en todos sus Estados miembros .
Si se me permite usar una expresin comercial , la ONU tiene el distintivo de marca prestigiosa .
Lgicamente , la UE debe mostrar especial inters , como importante patrocinadora que es , por el prestigio de la marca ONU .
La popularidad y confianza de que goza la ONU en amplias capas de la sociedad es un recurso imposible de comprar o medir en dinero .
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La UE y sus Estados miembros destinan importantes recursos a la colaboracin para el desarrollo .
Aunque los fondos utilizados son sustanciales , no dejan de ser muy escasos en relacin con los problemas existentes .
Por ello , cualquier intento de racionalizacin debe ser bien acogido .
Una medida para hacer rendir mejor estos recursos sera , sin lugar a dudas , la existencia de una representacin comn en la ONU y en sus agencias especficas .
A partir del ao 2004 , una vez que el nmero de Estados miembros de la UE sea mucho mayor , esta necesidad ser an ms imperante .
Y en cuanto a la cuanta de nuestra ayuda -el 0,7 por ciento del producto Interior Bruto- , hay que seguir considerando este porcentaje como un objetivo humanitario ; menos no nos sirve .
<SPEAKER ID=139 NAME="El Presidente. -">
Hoy por la tarde tendramos mucho tiempo .
Hasta ahora los oradores no estn consumiendo , en absoluto , su turno de palabra .
En otras ocasiones sucede siempre lo contrario , pero hoy , seoras y seores , son ustedes casi demasiado breves .
Pero son realmente correctos .
<SPEAKER ID=140 NAME="McCartin (PPE-DE).">
Seor Presidente , en la tradicin parlamentaria de la que provengo , no nos vemos limitados por la asignacin de minutos , a menudo se nos peda , sin previo aviso , que acudiramos a toda prisa a la Cmara para hablar durante una hora o as sobre todo tipo de asuntos insignificantes .
Aqu la situacin es diferente .
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Me alegra poder participar en este tema porque a pesar de que no soy miembro de la comisin pertinente , es un asunto sobre el que he meditado .
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Esta maana , cuando debatamos sobre el informe Lamassoure sobre las competencias de la Unin Europea y la definicin de las competencias , pens que convendra volver a examinar , de vez en cuando , las distintas competencias de la Unin .
Quiz nos hayamos asignado demasiadas competencias con el paso de los aos y hayamos asumido demasiadas responsabilidades en mbitos en los que no era en absoluto provechoso y que , incluso , podra resultar irritante para los ciudadanos de la Unin .
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No obstante , he pensado a menudo que la cooperacin al desarrollo es uno de los mbitos en los que podramos mejorar nuestra cooperacin .
Debera haber dicho que quiero felicitar al Sr . Miranda por su informe .
Su exposicin de motivos detalla exactamente lo que estamos haciendo y , en su propuesta de resolucin , elabora una estrategia para una poltica de cooperacin ms efectiva entre las Naciones Unidas y nosotros .
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Hay algo que debemos alcanzar antes para que esa cooperacin sea realmente ms efectiva .
En toda la Unin Europea destinamos en torno al 0,3 % de nuestros recursos a la cooperacin al desarrollo .
Como ha sealado el orador anterior , el porcentaje ideal es el 0,7 % aproximadamente .
Creo que slo Suecia y Dinamarca superan esta cifra , y el promedio de los Estados miembros es de en torno al 0,3 % , o sea que nos acercamos a la mitad del objetivo ideal .
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En el presupuesto comunitario hemos producido una cifra cercana a los 4.600 millones de euros en el proyecto de presupuesto de este ao .
Parece una suma muy pequea , pero la experiencia nos dice que somos incapaces de utilizar los fondos que proporcionamos por numerosas razones .
No obstante , si hay un objetivo que deberamos fijarnos en este mbito , es el de hacer uso de nuestra fuerza econmica comercial y de nuestros recursos econmicos para mejorar el Tercer Mundo .
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Si analizamos el tema que aqu nos ocupa , los problemas que tenemos en la Unin hoy en da , el auge de la Derecha o lo que quiera que sea , el lento crecimiento econmico , el desempleo que existe en algunas partes de la Unin Europea , descubrimos que no son problemas graves en absoluto .
Y no deberamos dudar en decir a nuestra poblacin que vive actualmente en Europa Occidental que su vida es mejor que la de cualquier generacin anterior en cualquier pas .
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 Cul es , entonces , nuestra responsabilidad ?
Nuestra mayor responsabilidad como Unin Europea - como dijo el presidente de mi partido , Sr . Bruton , cuando se dirigi a este Parlamento como Presidente en ejercicio del Consejo - es hacer extensiva nuestra buena fortuna a las personas menos afortunadas del mundo .
Si pudiramos desarrollar una poltica nica , si pudiramos aunar nuestros recursos y si pudiramos alcanzar ese objetivo del 0,7 % , dispondramos de una suma cercana a los 70.000 millones de euros para repartir por todo el mundo .
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Con la reparticin de esos fondos , podramos ofrecer a los nios de numerosos pases del Tercer Mundo algo parecido a la esperanza que proporcionamos a nuestros propios hijos , algo parecido a su esperanza de vida y sus oportunidades de enseanza .
Podramos revolucionar el mundo .
No deberamos olvidar eso .
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Hace unos das estuve examinando algunas cifras .
Hace ciento veinte aos , la poblacin mundial era de 1.600 millones .
Europa constitua la cuarta parte de todo el mundo .
Hoy somos 6.500 millones en el mundo y Europa representa apenas el 9 % del total .
Nos estamos convirtiendo en un componente del mundo cada vez ms pequeo .
Existe el riesgo de que lleguemos a ser irrelevantes .
Si hay algo que deberamos hacer mientras an tenemos poder e influencia en el mundo , mientras seguimos teniendo riquezas que sobrepasan los sueos de la amplia mayora de las personas que habitan este planeta ; si hay un objetivo que podramos fijarnos y sera un logro histrico para una Europa unida , se es ayudar a las personas menos afortunadas del mundo .
Mientras cada Estado de esta Unin insista en seguir su propio camino y disear sus propias polticas de ayuda exterior , no tendremos la influencia poltica ni las repercusiones materiales sobre el bienestar de la poblacin a la que concedemos ayuda .
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Aunar nuestros recursos es la propuesta ideal de esta Asamblea .
No tenemos necesariamente que administrarla toda desde Bruselas .
Podemos aprovechar la especializacin de varias naciones en distintas regiones del mundo .
Podemos compartir la responsabilidad entre los distintos Estados miembros , pero necesitamos una poltica coordinada .
No debemos competir entre nosotros y no debemos depender de los Estados Unidos - ni de ningn otro pas que realiza un esfuerzo mucho menor que el nuestro - para disear las polticas a las que contribuiremos .
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Seor Presidente , ste es un tema sobre el que podramos debatir de manera fructfera durante mucho ms tiempo .
Quisiera expresarle mi agradecimiento por brindarme la oportunidad de al menos expandir mis pensamientos un poco ms lejos de lo que jams se me haba permitido hacer anteriormente en esta Asamblea .
<SPEAKER ID=141 NAME="Martnez Martnez (PSE).">
Seor Presidente , si hubiramos sabido que esta tarde el tiempo de intervencin no tena lmites , todos habramos aprovechado la oportunidad no slo para hablar durante ms tiempo , sino tambin para expresarnos de una manera ms detallada y precisa , como el tema merece .
En mi Grupo estamos en contra de las desigualdades entre el Norte y el Sur .
Tambin estamos en contra de las desigualdades entre el tiempo de uso de la palabra de que dispone un Grupo u orador y el tiempo que se les asigna a otros .
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Insto a la Presidencia , de cara al futuro , a que consulte a los grupos si surge otra ocasin cada del cielo como sta , de manera que todos tengamos la oportunidad de beneficiarnos de la generosidad de la Presidencia .
<SPEAKER ID=142 NAME="El Presidente. -">
Seor Martnez , como usted ve , esta tarde no he interrumpido a nadie en su turno de palabra .
Esto se ha producido a partir de medioda , debido a que los informes han sido discutidos durante ms tiempo .
Si usted recuerda , la votacin comenz a las 12.15 horas . Este cuarto de hora ms en el que hemos discutido antes de medioda , en vez de hasta las 13.00 horas hasta las 13.15 horas , lo tenemos libre ahora por la tarde .
Tambin tomo en consideracin a los numerosos visitantes que tenemos , pues si ahora hacemos la interrupcin , resultar menos interesante para los visitantes .
Por esta razn he manejado todo de manera un tanto ms ligera esta tarde , sin haber podido informar a los valiossimos Grupos .
Nadie se ha visto frenado y si alguien desea decir una vez ms alguna cosa lo puede hacer tambin ahora .
Pero veo que no es as .
En un Parlamento espontneo de la democracia occidental sucede de todo , incluso se produce la situacin de disponer de ms tiempo del que se pensaba .
 Hay alguien dispuesto o desea alguien decir necesariamente alguna cosa ?
No es el caso . Entonces , permtanme conceder la palabra al Sr .
Comisario Nielson . No quiero decir ahora que dispone usted de un tiempo ilimitado , pero usted no debe hablar hoy con tanta brevedad como suele hacerlo .
<SPEAKER ID=143 NAME="Nielson">
. ( EN ) Seor Presidente , comenzar abordando algunas de las cuestiones que se han planteado esta tarde .
En primer lugar , el deseo del Sr . Miranda de que se mantenga bien informado al Parlamento sobre el progreso de nuestras relaciones con la familia de las Naciones Unidas y que dicho progreso se incluya en nuestro informe anual .
Estoy completamente de acuerdo .
Le agradezco al Sr . Miranda que haya hecho referencia al informe anual , porque su elaboracin supone un gran esfuerzo , y por eso me conmueve que alguien lo mencione .
Tambin puede ser de utilidad ocasionalmente en los debates directos en las comisiones parlamentarias .
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La Sra . Garca-Orcoyen Tormo quiere que se haga ms hincapi en la parte operativa , incluso a nivel de seleccin de proyectos con las organizaciones de la ONU .
Bsicamente , el modo en que preferimos trabajar con otros es en la seleccin de los proyectos o en la formulacin de los programas sectoriales , algo arraigado en la poltica del gobierno anfitrin .
La consecuencia ser que otros donantes y nosotros proporcionaremos una especie de financiacin conjunta que permita a un gobierno llevar a cabo su poltica de educacin , su poltica sanitaria o cualquier otra , en vez de que sean los donantes los que eligen de comn acuerdo un proyecto .
Debe ser flexible para que se adapte a todo tipo de circunstancias , pero bsicamente , este modo ms problemtico de planificar las cosas es tambin lo que estamos debatiendo con la familia de las Naciones Unidas .
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Actualmente tenemos el grave problema de que las restricciones del Reglamento Financiero respecto a la utilizacin que hacemos de los fondos obligan a la Comisin a financiar determinados proyectos slo de uno en uno , a travs de organizaciones de la ONU .
Esto nos convierte en un socio poco adecuado y , en ocasiones , incluso no deseado debido a nuestra incapacidad de prediccin y nuestra falta de perspectiva a ms largo plazo .
Adems , en virtud de las normativas y reglamentos en vigor , estamos obligados a insistir en la presentacin de informes , contabilidad y auditora de la financiacin por parte de una entidad de las Naciones Unidas conforme a nuestras propias reglas .
No estamos autorizados a aceptar su modo de notificacin , a diferencia de nuestros Estados miembros .
sta es la parte central de las modificaciones que presentamos hace casi dos aos a los Estados miembros .
Volver sobre este asunto .
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Seor McCartin , es absolutamente cierto que seguimos teniendo un problema en cuanto al ndice de ejecucin .
No obstante , a final de 1999 , cuando la Comisin asumi el cargo , eran necesarios 4,6 aos para utilizar los compromisos al ritmo de utilizacin de entonces .
El ao siguiente , se redujo a 4,1 aos , y a final de 2001 , la cifra era de 3,6 aos .
Lo que quiere decir que estamos reduciendo la montaa de compromisos no utilizados .
An no hemos terminado , pero las cosas avanzan .
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Sobre la cuestin del desarrollo de una poltica nica , tenemos una declaracin sobre la poltica general de cooperacin al desarrollo .
Los Estados miembros la aprobaron por unanimidad en noviembre de 2000 y tambin el Parlamento ha dado su respaldo unnime a esta poltica .
Estamos contentos de que haya sido as .
La principal consecuencia de esta poltica es que nos centraremos ms claramente en la reduccin o erradicacin de la pobreza como principio bsico para todo lo que hagamos .
Nunca antes habamos tenido nada parecido .
Abarca nuestras actividades globales , o sea que contamos con una orientacin sobre lo que los Estados miembros deberan hacer .
No obstante , la prctica puede ser diferente .
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Permtanme que aplauda el positivo y constructivo informe del Sr .
Miranda . Saludamos el apoyo del Parlamento al enfoque de la Comisin de construir una asociacin ms efectiva con las Naciones Unidas .
Me ha gustado el tono positivo de todas las intervenciones de esta tarde .
Esto no siempre ha sido as .
Es seal de madurez y de sana confianza en nosotros mismos en Europa que ahora nos permite enfocar este asunto de una manera ms activa .
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Las Naciones Unidas , como consecuencia de su mandato mundial , su legitimidad singular y su fuerza operativa en una serie de mbitos , proporcionan un marco irreemplazable para buscar soluciones a los retos mundiales a que se enfrenta la comunidad internacional .
Intensificar el dilogo y la cooperacin para construir una asociacin estratgica entre la Comunidad y las Naciones Unidas mejorar la eficacia y la eficiencia de la cooperacin al desarrollo y de la ayuda humanitaria , reforzando as la contribucin de la Comunidad a la reduccin de la pobreza y a la seguridad humana .
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No obstante , existe un lmite de hasta dnde podemos llegar .
Al fin y al cabo se llaman Naciones Unidas - y no " Comisiones Unidas " .
Nuestros Estados miembros son los autnticos titulares de las Naciones Unidas como organizacin .
Pero existe un enorme margen para mejorar y un gran inters por ambas partes de avanzar en esa direccin .
Una presencia ms activa y visible de la Comisin en las Naciones Unidas repercutir adems positivamente en la mejora de la capacidad de la Unin Europea de actuar como tal y de hablar con una sola voz sobre asuntos mundiales .
Es un aspecto muy importante y tambin muy real .
Lo pudimos comprobar en Monterrey , y la Comisin tiene intencin de seguir por estas mismas lneas .
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Aspiramos a obtener resultados concretos a nivel de toma de decisiones polticas y a nivel operativo .
A nivel de toma de decisiones polticas , reforzaremos la participacin de la Comunidad en el dilogo previo sobre las polticas con los diferentes integrantes del sistema de las Naciones Unidas .
A nivel operativo , trabajaremos por una asociacin estratgica con agencias , fondos y programas seleccionados de las Naciones Unidas que sea transparente , financieramente creble , predecible y ms fcil de supervisar .
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La continuacin de la Comunicacin que hoy nos ocupa ya est muy avanzada .
Hemos celebrado reuniones bilaterales con varias agencias de la ONU : los fondos y programas y los dilogos de programacin estratgica establecidos por ECHO son algunos ejemplos .
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En el caso de los documentos sobre estrategia por pas , ahora es obligatorio consultar a los organismos de las Naciones Unidas presentes en el pas en cuestin .
Es aqu donde interviene el tipo de cooperacin que mencion en mi respuesta a la Sra . Garca-Orcoyen Tormo .
Estamos estudiando con la Secretara de las Naciones Unidas cules deben ser los siguientes pasos .
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En noviembre de 2001 se lanz un amplio ejercicio de exploracin sobre mandatos y aptitudes de posibles socios de las Naciones Unidas para determinar cmo encajan sus aptitudes fundamentales con nuestras prioridades .
Los primeros resultados de este estudio estarn disponibles antes de junio .
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Una asociacin ms efectiva con las Naciones Unidas exige un entorno jurdico y financiero adecuado que la haga posible :
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Estamos negociando la revisin del Acuerdo Marco CE-NU de 1999 , con vistas a que todo esto quede concluido antes de final de ao .
No obstante , la modificacin necesaria del Reglamento Financiero de la Comunidad estn an , como he dicho antes , en fase de negociacin en el Consejo .
Ser necesario completar este trabajo para comprender las intenciones de la Comunicacin .
Es un verdadero cuello de botella .
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La respuesta de las Naciones Unidas , denominada " A Vision of Partnership " ( Visin de la asociacin ) , respalda buena parte de la Comunicacin y propone llegar incluso ms lejos .
La Comisin est redactando otra comunicacin que tratar sobre la relacin UE-NU a un nivel ms amplio , como sugiere la resolucin del Parlamento .
En la preparacin de esta comunicacin , tendremos en cuenta las observaciones que el Parlamento ha hecho en el transcurso del presente debate .
Esperamos con inters poder trabajar codo con codo con el Parlamento en el reforzamiento de nuestra influencia en el mundo a travs de este proceso .
<SPEAKER ID=144 NAME="El Presidente. -">
Muchas gracias , seor Comisario Nielson .
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El debate queda cerrado .
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Con esto nos hallamos en el punto que ya mencion como un temor . Hemos de interrumpir la sesin durante 20 minutos .
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El Sr .
Posselt pide la palabra por una cuestin relativa al Reglamento . S ya qu va a decir , porque ya se mencion antes .
<SPEAKER ID=145 NAME="Posselt (PPE-DE).">
Seor Presidente , dos cosas : la una es que me gustara pedir realmente que se indique a los Grupos que exhorten a sus oradores a que estn tambin presentes .
Efectivamente , ha habido muchos oradores - incluso en nuestro Grupo - que de buen grado habran hecho uso de la palabra - y quisiera felicitar al Comisario por sus excelentes explicaciones - y que no obtuvieron turno de palabra , mientras que los colegas que obtuvieron el uso de la palabra se fueron de viaje .
Quisiera pedir realmente que la Mesa comunique esto de manera oficial a los Grupos .
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Segundo punto que quisiera exponer : pido realmente que en el futuro se haga la planificacin de tal modo que funcione de alguna manera .
Esta tarde tenemos que recortar de tres horas a hora y media nuestro debate de cuestiones de urgencia y ahora vemos que tenemos una interrupcin , y vemos tambin que tendremos la votacin a las 17.30 horas y no a las 18.30 , como antes .
Entre este momento y la antigua hora de votacin , las 18.30 horas , habramos realizado sin esfuerzo las tres horas , que realmente estn previstas en nuestro orden del da , del debate de cuestiones de urgencia .
Le ruego que tambin comunique esto a la conferencia de Presidentes y a la Mesa .
No ha habido ninguna razn para realizar este recorte .
Naturalmente , cuando no se tiene materia no hay por qu seguir debatiendo , pero cuando se tiene poco tiempo , como ha sucedido esta vez con el debate de las cuestiones de urgencia , no hay razn para no utilizar todo el tiempo hasta las 18.30 horas , tanto ms cuanto que las personas que estn aqu , estarn presentes tambin maana y , las dems , en cualquier caso , ya se han ido .
<SPEAKER ID=146 NAME="Theato (PPE-DE).">
Seor Presidente , quisiera adherirme de buen grado a las palabras de nuestro colega , el Sr .
Posselt . Tenemos por un lado un orden del da muy apretado , si consideramos el martes y el mircoles .
Tenemos sesiones nocturnas y , prcticamente , ninguna posibilidad de entrar tambin en contacto con grupos de visitantes que se acercan hasta aqu .
Apenas tenemos la posibilidad de realizar en la mesa del despacho un trabajo que tambin es necesario en la semana de sesin plenaria .
Luego , en la tarde del jueves , tenemos aqu algo as como obras parciales que son tiempo perdido .
Incluso si miro alrededor de m veo en la tribuna a ms visitantes que diputados , por doquier escaos vacos , sitios vacos .
Creo que perjudicar a la buena imagen del Parlamento que sigamos haciendo aqu una planificacin tan desequilibrada .
Pido que esto se tenga en cuenta tambin claramente en relacin con el calendario del prximo ao , el cual me ha llegado en diversas versiones como proyecto y donde me parece que deberamos manejar de manera ms ahorrativa , pero ms eficiente , el tiempo que tenemos a nuestra disposicin .
Por consiguiente , mi cordial peticin de que se reflexione con toda seriedad sobre esto y que luego se haga en consonancia la planificacin .
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El segundo tema sera una pregunta dirigida al Sr . Nelson , si se me permite .
Seor Nielson usted acaba de hablar del rgimen presupuestario , el cual sirve de base para sus esfuerzos en el mbito de la ayuda alimentaria .
Me gustara recibir ahora una pequea aclaracin al respecto .
Yo misma me estoy ocupando tambin desde hace meses del rgimen presupuestario en la comisin que represento .
Sabemos que est ahora en el Consejo , pero desde el Parlamento se han aportado tambin , naturalmente , cosas que luego nos gustara ver incluidas en el rgimen presupuestario .
Vemos que esto se demora .
Pero quiz pudiera aclarar usted una vez ms qu significa esto para usted y para su mbito .
Creo que tambin sera til para nosotros .
<SPEAKER ID=147 NAME="El Presidente. -">
Seor Comisario , permtame que me refiera primero a los dos aspectos del Reglamento .
Explicamos con gusto esta problemtica de la planificacin , aunque , naturalmente , no siempre podr salir con toda exactitud .
Ya lo he explicado antes . Seor Posselt , usted no estaba presente todava en la sala .
Hoy a medioda hemos terminado a las 12.14 horas en vez de a las 12.00 horas .
Estos catorce minutos nos han faltado despus de medioda .
En la tarde de hoy , es la primera vez desde que yo ocupo la Presidencia , en que cada uno de los oradores inscritos - no tengo noticia de que no haya comparecido alguno - es decir , de los que figuraban hoy en la lista , ha hablado menos tiempo del que podra haber hablado de acuerdo con la lista de oradores , con excepcin del Sr .
McCartin . Si ustedes realizan la suma habrn explicado prcticamente los diecisis minutos de los veintids .
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No obstante , la sesin nocturna tambin estaba planeada hasta medianoche . Sin embargo , termin a las 23.30 horas .
No siempre se puede hacer con toda exactitud . Por lo dems , la sesin nocturna de la noche de ayer a hoy fue de un valor extraordinario , segn afirman los participantes .
No haba muchas personas en la misma , pero me han dicho que la discusin fue extraodinariamente valiosa .
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Ahora pido que el Sr . Comisario Nielson responda a la pregunta de la Sra .
Theato . Con independencia de esto , tomamos nota de la crtica a la planificacin del tiempo del jueves .
<SPEAKER ID=148 NAME="Nielson">
. ( EN ) Los principales problemas del Reglamento Financiero en vigor son las limitaciones que impone sobre la utilizacin que podemos hacer de los fondos .
Hemos pedido que se modifique esta clusula cuando trabajemos con la familia de las Naciones Unidas y la Cruz Roja , pero no con otros .
<P>
No queremos entrar en la financiacin bsica porque no somos una nacin .
Pero estamos a favor de una financiacin plurianual basada en programas - digamos de hasta tres aos - y de que la contabilidad y la auditora se hagan igual que en los Estados miembros cuando stos canalizan su ayuda a travs de las Naciones Unidas o la Cruz Roja .
Esto les permitir hacer un mejor uso de nosotros .
A veces no se nos invita a participar en un consorcio debido a este problema , y terminamos haciendo cosas menos interesantes .
Es un problema real .
Adems , tendra ms sentido por razones de eficacia , por no hablar de la influencia .
<P>
Existen otros problemas , incluido el gran nmero de lneas presupuestarias e instrumentos que tenemos , en los que existe una clara lnea divisoria entre los recursos del Fondo Europeo de Desarrollo y los recursos presupuestarios , que no se pueden mezclar .
Esto ha creado enormes problemas en nuestra toma de decisiones y de notificacin al Parlamento .
Por ejemplo , cuando financiamos la red de investigacin agrcola , que funciona a nivel mundial , debemos buscar parte de los fondos en el FED y parte en el presupuesto .
Esto resulta , desde el punto de vista jurdico y tcnico , increblemente difcil .
<P>
Esto mismo es vlido en el caso de nuestra contribucin al Fondo Mundial de Lucha contra el Sida , la Malaria y la Tuberculosis .
Nuestros colegas no comprenden por qu resulta tan difcil trabajar con nosotros .
Por este motivo hemos pedido a los Estados miembros que autoricen las modificaciones en mi mbito de trabajo .
<P>
No s por qu el avance con los Estados miembros es tan lento .
Las negociaciones avanzan ms lentamente de lo que jams hubiera podido imaginar , y no me alegra la perspectiva de celebrar el segundo aniversario en julio .
S que el Parlamento apoya a la Comisin en esta cuestin , y debemos intentar solucionarlo con los Estados miembros .
<SPEAKER ID=152 NAME="El Presidente. -">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate de actualidad , urgencia y especial importancia .
<SPEAKER ID=154 NAME="El Presidente. -">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes propuestas de resolucin :
<P>
Morillon , Bowis , Posselt y Gemelli , en nombre del Grupo PPE-DE , Andrews , en nombre del Grupo UEN sobre la situacin en Madagascar ( B5-0289 / 2002 ) ;
<P>
Sylla y Sjstedt , en nombre del Grupo GUE / NGL , sobre la situacin en Madagascar ( B5-0290 / 2002 ) ;
<P>
Rod , Maes e Isler Bguin , en nombre del Grupo Verts / ALE , sobre la situacin en Madagascar ( B5-0301 / 2002 ) ;
<P>
Van den Bos , en nombre del Grupo ELDR , sobre la situacin poltica en Madagascar ( B5-0302 / 2002 ) ;
<P>
Fruteau , Kinnock , Carlotti , Van den Berg y Scarbonchi , en nombre del Grupo PSE , sobre la situacin en Madagascar ( B5-0305 / 2002 ) ;
<SPEAKER ID=155 NAME="Morillon (PPE-DE).">
La situacin de Madagascar se degrada continuamente , a pesar de los esfuerzos de las organizaciones internacionales y de los sucesivos compromisos de los dos protagonistas .
Hoy , la particin del pas se ha hecho efectiva , y la capital se encuentra al borde del colapso , con todo lo que esto conlleva para la poblacin .
Esta situacin me recuerda a la de hace una dcada , cuando me enfrentaba a los inicios de la tragedia que , durante cuatro aos , iba a convertir en un infierno la vida de los habitantes de Bosnia-Herzegovina : la construccin de barricadas por todas partes para delimitar los territorios , la divisin paulatina del pas en zonas dnde los seores de la guerra imponan su ley .
Este es el engranaje infernal que se est preparando actualmente en la isla .
<P>
Por ello , quiero lanzar desde esta tribuna un llamamiento a los Sres . Ratsiraka y Ravalomanana con el fin de que hagan , cada uno por su lado , las concesiones necesarias para evitar lo peor , ahora que quizs no sea todava demasiado tarde .
La Comunidad Europea no puede dejar de secundar los esfuerzos realizados por la Organizacin para la Unidad Africana y , en su seno , por el Presidente Wade .
Por tanto , la resolucin que se someter ms tarde a votacin en nuestro Parlamento invita a las dos partes a aplicar ntegramente el acuerdo firmado el 18 de abril en Dakar , que , por desgracia , todava no ha sido respetado a fecha de hoy .
En esta lnea , le pide a la Comisin y al Consejo que desempeen el papel ms activo posible para facilitar la reanudacin de las negociaciones , recurriendo , si fuera necesario , al envo in situ de emisarios que acten como mediadores y como impulsores del proceso .
<SPEAKER ID=156 NAME="Gillig (PSE).">
Seor Presidente , como acaba de recordar el Sr . Morillon , Madagascar est viviendo una situacin econmica y poltica extremadamente compleja .
Sus rasgos principales son una gran pobreza y unas tensiones tnicas y de clanes , a lo que hay que aadir la corrupcin a todos los niveles en las regiones sometidas a veleidades autonomistas y separatistas .
La situacin poltica derivada de la primera vuelta de las elecciones presidenciales de Madagascar ha contribuido al deterioro de la cohesin social del pas , y hoy corre el peligro de confinarlo a un aislamiento total , al igual que ha ocurrido con su capital .
Problemas internos de extrema gravedad , que han tenido consecuencias dramticas desde el punto de vista humano , as como un importante deterioro econmico , han impedido que la poblacin de Madagascar tenga una verdadera posibilidad de elegir a su Presidente .
<P>
Seor Presidente , mis queridos colegas , creo que en la resolucin que le proponemos hoy a nuestra Asamblea hay que subrayar especialmente tres puntos .
<P>
El primero de ellos es el apoyo poltico a todos los esfuerzos de la OUA .
Considero que la solucin al conflicto pasa por respaldar todas las iniciativas que tome la Organizacin para la Unidad Africana para invitar a los protagonistas a llegar a un arreglo pacfico del conflicto .
Tal y como lo indicamos en nuestra propuesta , hay que aadir que este arreglo slo podr alcanzarse a condicin de que ningn otro Estado reconozca unilateralmente una legitimidad a cualquiera de los protagonistas del conflicto .
Conocemos las consecuencias que esto ha tenido en otras regiones del mundo .
Por tanto , est claro que a la Unin Europea no le corresponde mediar entre corrupcin y nepotismo de uno y auto-proclamacin bastante inaceptable desde el punto de vista del derecho internacional del otro .
A cambio , tenemos sin duda alguna el deber de expresar nuestro apoyo incondicional y sin fisuras a las disposiciones adoptadas con ocasin de los Acuerdos de Dakar del 18 de abril de 2002 , encaminadas a instaurar un gobierno de reconciliacin , y que ante todo contemplan una nueva consulta a los ciudadanos del pas , esta vez de forma ineludible .
No creo que sea necesario recordar que el retorno a una normalizacin del juego democrtico pasa , evidentemente , por el cese de la violencia y de la violacin de los derechos humanos bajo cualquiera de sus formas .
<P>
El segundo punto que hay que resaltar es que debemos garantizar una ayuda humanitaria de emergencia para paliar la dramtica situacin que , desde hace algunos meses , est viviendo la poblacin .
<P>
Finalmente , tercer punto que quiero poner de relieve : tenemos tambin el deber y la responsabilidad de fomentar , por todos los medios de carcter financiero y poltico que sean necesarios , la reactivacin de las actividades econmicas y sociales . Son , sin ningn gnero de dudas , las nicas que garantizan el desarrollo del pas , adems de aportar una respuesta a las necesidades reales de sus habitantes .
En consecuencia , no debemos suspender nuestros programas de asistencia y de cooperacin .
Creo , seor Presidente , mis queridos colegas , que esta es la manera de que la Unin Europea cumpla plenamente con su papel .
<SPEAKER ID=157 NAME="Posselt (PPE-DE).">
Seor Presidente , existe en Alemania una cancin de marineros que comienza con estas palabras : ' Estabamos frente a Madagascar y tenamos la peste a bordo ?
. Si se contempla la actual situacin en Madagascar , se tiene la impresin de que toda la isla tiene la peste a bordo .
No slo la situacin humanitaria y econmica es , al menos , tan catastrfica como se describe en la presente propuesta de resolucin , sino tambin este pas se encuentra al borde de la excisin y en medio de una sangrienta guerra civil y de poder .
Por esta razn es tanto peor que en estos das se haya sumado a esto una catstrofe de inundaciones .
Desde ayer hay fuertes inundaciones en Madagascar y se tiene la impresin de que este pas est siendo azotado simultneamente por todas las plagas .
Por todo ello tenemos una obligacin humanitaria urgente frente a Madagascar , un antiguo reino con una gran historia , con una enorme diversidad de culturas y con una belleza natural nica en todo el mundo .
<P>
Creo que , en primer lugar , debemos prestar una ayuda urgente humanitaria a las vctimas de las inundaciones y , en segundo lugar , hemos de actuar sin demora para hacer algo contra la crisis de aprovisionamiento de medicamentos .
En tercer lugar , tenemos el deber de prestar una ayuda de reconstruccin econmica ante la masiva quiebra de empresas y , por ltimo , seor Presidente , tenemos la obligacin de intermediar en esta guerra civil y de apoyar , sobre todo , los esfuerzos africanistas del Presidente de Senegal .
<SPEAKER ID=158 NAME="Nielson">
. ( EN ) La Comisin comparte la inquietud del Parlamento por la situacin en Madagascar .
Deplora las trgicas consecuencias que la actual crisis est teniendo sobre la poblacin y est alarmada porque el conflicto poltico pueda degenerar en un conflicto tnico .
<P>
La Comisin vigila de cerca los acontecimientos en Madagascar .
Respalda y acoge favorablemente los esfuerzos de mediacin del Presidente Wade de la Organizacin para la Unidad Africana y de las Naciones Unidas en un intento de fomentar el dilogo democrtico entre las partes con vistas a alcanzar una solucin pacfica , global y duradera de la crisis .
<P>
Acorde con este objetivo , la Unin saluda el acuerdo suscrito por los dos dirigentes en Dakar el 18 de abril , encaminado a la reconciliacin nacional .
La Comisin deplora que la confrontacin contine , a pesar del Acuerdo de Dakar .
La Comisin est convencida de la importancia de un dilogo integral entre ambos dirigentes .
Considera que slo un acuerdo entre las partes , y la reconciliacin nacional , permitir solucionar la actual crisis y preservar la integridad y la unidad del pas .
<P>
La Comisin est convencida de que el Acuerdo de Dakar sigue siendo el marco idneo para el dilogo democrtico y para llegar a una solucin .
Acogemos con satisfaccin los renovados esfuerzos del Presidente Wade y de la OUA de cara a organizar una nueva reunin entre ambos dirigentes con el fin de alentar el cumplimiento de los objetivos del Acuerdo de Dakar .
<P>
La Unin est dispuesta a ofrecer ayuda poltica y tcnica con vistas a restablecer la paz y los principios democrticos y a encontrar una solucin poltica a la crisis .
Asimismo , la aplicacin del importante programa de cooperacin comunitario contribuir a resolver la crisis econmica por la que atraviesa el pas .
La Comisin ya ha previsto el restablecimiento de la libre circulacin de mercancas fundamentales y de personas a travs de la rehabilitacin de carreteras y puentes .
Por otra parte , la Comisin ha adoptado medidas , junto con algunos Estados miembros , encaminadas a proporcionar alimentos y medicinas y a establecer una red de seguridad alimentaria .
<P>
Asimismo , la Comisin est estudiando el " Programa de ayuda presupuestaria urgente " sobre la base de un anlisis del Banco Mundial de la situacin actual y en cooperacin con ste y con algunos Estados miembros .
Adems , el 9  FED prev destinar 327 millones de euros a la cooperacin con Madagascar , que es un recurso importante como base para atender a las necesidades prioritarias en el futuro .
<P>
En estos momentos , la organizacin de relaciones o la celebracin de un referndum no se consideran oportunas .
Estoy de acuerdo con lo que se ha dicho aqu de que debemos cuidarnos de no ser parciales .
Slo una solucin poltica y la reconciliacin nacional pueden restablecer la paz social y permitir la reanudacin de la actividad econmica .
<P>
Mi anlisis puede parecer poco firme o activo , pero puede resumirse como sigue : con independencia de las consideraciones sobre la cuestin de un referndum o la decisin del Alto Tribunal Constitucional , los esfuerzos deben centrarse en la conciliacin .
Es un mensaje lleno de significado en el que en estos momentos debemos hacer hincapi .
<SPEAKER ID=159 NAME="El Presidente. -">
El debate conjunto queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar a las 17.30 horas .
<SPEAKER ID=161 NAME="El Presidente. -">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes propuestas de resolucin :
<P>
Maij-Weggen , Bowis , Posselt y Sacrdeus , en nombre del Grupo PPE-DE , Belder , en nombre del Grupo EDD , sobre las Molucas ( Indonesia ) ( B5-0288 / 2002 ) ;
<P>
Di Lello Finuoli y Eriksson , en nombre del Grupo GUE / NGL , sobre la situacin en las Molucas y en Aceh ( Indonesia ) ( B5-0296 / 2002 ) ;
<P>
Van den Bos , en nombre del Grupo ELDR , sobre la situacin en las Molucas y en Aceh ( Indonesia ) ( B5-0297 / 2002 ) ;
<P>
Menndez del Valle y Van den Berg , en nombre del Grupo PSE , sobre la situacin en las Molucas ( Indonesia ) ( B5-0306 / 2002 ) ;
<P>
Wuori y McKenna , en nombre del Grupo Verts / ALE , sobre Indonesia ( B5-0307 / 2002 ) ;
<SPEAKER ID=162 NAME="Bowis (PPE-DE).">
Seor Presidente , Indonesia es un inmenso pas , tanto en trminos de poblacin como de extensin .
Adems es una nacin con gran diversidad tnica , religiosa y regional , y cualquier gobierno indonesio merece nuestra simpata y buena voluntad por sus esfuerzos por mantener unidas a estas regiones , religiones y culturas tan dispares .
Para conseguirlo , como sugiere nuestra propuesta de resolucin , debe enfrentarse a las causas de desunin y neutralizar a los malintencionados .
<P>
Hace poco visit Timor Oriental como observador jefe de la UE .
Vi con mis propios ojos las consecuencias de la profunda depravacin a la que puede llegar una situacin descontrolada en esa parte del mundo a causa del terror , la destruccin y el asesinato de las milicias , ante los ojos de los militares .
Espero que Indonesia d ahora ejemplo y extienda la mano de amistad a la nueva nacin de Timor Loro Sae , cuando proclame su independencia el 20 de mayo , y tambin espero que haya aprendido de Timor cmo debe tratar a otras zonas del pas , en particular , las Molucas , Papa , Sulawesi y Aceh .
<P>
Laskar Jihad representa una amenaza en las tres primeras de dichas regiones .
El sitio web de Laskar Jihad sola jactarse de sus conexiones con los grupos terroristas de Bin Laden .
Sabemos que han muerto 5.000 molucos .
Otros 12 cristianos murieron recientemente , el mismo da en que Thalib , el dirigente de Laskar Jihad , lanz su renovada yihad .
El 4 de mayo nos enteramos de su detencin .
Por esa fecha se cumpla un ao justo de su anterior detencin - y  qu ocurri entonces ?
No hubo juicio ni sentencia .
Fue puesto en libertad discretamente cuando el mundo dej de mirar en aquella direccin .
Seor Comisario , debemos asegurarnos de que el mundo no desva su mirada en esta ocasin y queremos asegurarnos de que se emprende la accin necesaria .
<P>
Queremos que las autoridades de aquel pas investiguen sus conexiones con los militares .
 Cmo llegaron las armas y la municin del ejrcito indonesio - tengo delante las fotografas - a mano de Laskar Jihad ?
 Cmo es posible que , en Papa , seis miembros de las fuerzas especiales del ejrcito hayan sido acusados de participar en el asesinato de un dirigente pap ?
 Quin dio la orden ?
Nos sentimos orgullosos de nuestra amistad con Indonesia , pero slo podemos ser amigos de un pas que realmente se esfuerza por alcanzar la justicia , la reconciliacin , la paz , la seguridad y la confianza de su propio pueblo .
<SPEAKER ID=163 NAME="Gillig (PSE).">
Seor Presidente , seor Comisario , queridos colegas , en Indonesia , con la llegada al poder del Presidente Wahid , defensor de los derechos humanos , contrario a cualquier sectarismo y partidario de la neutralidad religiosa del Estado , nosotros , los europeos , podamos esperar una mejora del clima poltico en este pas .
A pesar de los progresos indudables , a pesar de algunos signos alentadores que ahora no tenemos tiempo de recordar , hoy Indonesia es vctima de una violencia espantosa , y el pas se encuentra sumergido en una dinmica de fragmentacin y de conflictos inter-religiosos .
<P>
Hoy , nuestro Parlamento Europeo en bloque , con todas sus tendencias y todos sus Grupos , debe alcanzar un verdadero consenso sobre las propuestas que les presentamos .
Seor Presidente , seor Comisario , en el Norte de Sumatra , en la provincia de Aceh , en Papa o en las Molucas , los actos violentos se repiten desde 1999 , tal y como mi colega acaba de recordar . Asimismo , desde esta fecha se multiplican las masacres entre comunidades religiosas , con llamamientos a la Guerra Santa en ambos bandos , tanto entre los musulmanes como entre los cristianos extremistas .
Estas masacres y estos excesos son absolutamente intolerables , y nuestro Parlamento ya los ha condenado .
<P>
En la nueva resolucin que proponemos hoy , la Unin Europea recuerda cuatro puntos principales .
<P>
En primer lugar , no podemos dejar de apoyar la peticin presentada por varios dirigentes , en concreto por autoridades religiosas , que recurren al Secretario General de las Naciones Unidas para que ayude al gobierno indonesio a impedir nuevas masacres .
<P>
En segundo trmino , slo nos cabe alegrarnos por el arresto de varios cabecillas de la lucha armada , que llaman abiertamente a la guerra civil o religiosa , y es evidente que estas detenciones reflejan la voluntad de las autoridades indonesias de respaldar un proceso de paz en todas las regiones afectadas .
Tenemos que alentar los esfuerzos de estas autoridades .
<P>
En tercer lugar , estas iniciativas nicamente tienen sentido si , verdaderamente , la situacin econmica del archipilago puede mejorarse .
Por consiguiente , nuestra intervencin , incluida la financiera , es necesaria para ayudar a la reconstruccin de una verdadera sociedad civil respetuosa con los derechos de los pueblos de este pas , y en concreto con sus derechos religiosos .
Sin nuestra aportacin de ayuda poltica y financiera , los conflictos de la experiencia indonesia pueden cerrar las puertas del pas , lo cual podra poner fin al proceso de implantacin de una democracia que , a fin de cuentas , es muy reciente .
<P>
Finalmente , en cuarto lugar , hay que aclarar todos los excesos cometidos en estas situaciones de extrema confusin .
Esto slo puede hacerlo un equipo de investigacin independiente , formado por expertos internacionales en materia de derechos humanos .
En nuestra resolucin , invitamos al gobierno indonesio a crear una comisin de investigacin de este tipo .
<SPEAKER ID=164 NAME="Sacrdeus (PPE-DE).">
Seor Presidente , a la sombra del conflicto en Oriente Medio ocurren cosas horribles en Indonesia , en las Molucas .
El grupo terrorista Laskar Jihad - no es otra cosa que un grupo terrorista - es como un verdugo de todo lo que pueda parecer vida religiosa .
El grupo es verdugo del Islam y ha demostrado que slo est de parte del odio , de la violencia y del asesinato de la poblacin cristiana .
<P>
Quisiera pedir a la Comisin - aqu en presencia del seor Nielson - y al Consejo que en lugar de permitir que el conflicto de Oriente Medio eclipse el despertar tnico y religioso de los cristianos en las Molucas , lo pongan de relieve .
Hay que actuar enrgicamente para que el gobierno indonesio d a la poblacin cristiana la proteccin que merece .
<P>
Quiero hacer hincapi tambin en que muchos musulmanes que viven en las Molucas han sido afectados por esta invasin del grupo terrorista Laskar Jihad .
Cristianos y musulmanes vivan en paz hasta que llegaron estos guerreros que siembran odio , violencia y muerte en nombre de Al y de Dios .
Han sido asesinadas entre cinco y diez mil personas y veinticinco mil han sufrido daos graves .
De los 10 millones de habitantes de las Molucas 350 mil son refugiados .
Cuatrocientas iglesias y ochenta mezquitas han sido incendiadas .
He conocido personalmente al obispo catlico , Sr . Mandagi , y al Sr .
Henrix , lder de las iglesias protestantes . He visto el sufrimiento en sus miradas .
Seor Nielson ,  haga todo lo que est al alcance de la UE para que Indonesia sea una regin en paz !
Averige quines financian a esos seores de la guerra del terrorismo .
<SPEAKER ID=165 NAME="Belder (EDD).">
Ningn ser humano , ningn Estado , es capaz de librarse de un golpe de su propia historia .
Este razonamiento se aplica asimismo a la Repblica de Indonesia .
A da de hoy la lucha por la independencia contina estando presente en la poltica nacional .
Los partidos acuden todava a la tctica de guerrilla , de probada eficacia : la violencia como ltimo recurso .
De acuerdo con los criterios occidentales esta actitud constituye un serio obstculo para el Estado de derecho .
<P>
La situacin se vuelve incluso ms grave cuando resulta que destacados polticos mantienen estrechas relaciones con los grupos extremistas .
La actuacin del Vicepresidente indonesio Hamzah Haz echa lea al fuego religioso de las Molucas .
Segn dice el propio Haz , su objetivo final es crear en el archipilago un Estado basado en la sharia por va parlamentaria , pero sus contactos personales con los dirigentes de Laskar Jihad apuntan ms bien a una doble agenda poltica .
<P>
Esta actitud provocadora es una autntica bomba de relojera para el segundo Acuerdo de Malino .
Por eso instamos al Consejo y a la Comisin a que vuelvan a hacer un firme llamamiento al Gobierno de Yakarta para que fomente en la medida de lo posible este difcil proceso de paz .
Ello requiere una respuesta enrgica de las autoridades ante las acciones de todos los agitadores , independientemente de su afiliacin religiosa .
<P>
En este sentido el ejrcito indonesio desempea un papel fundamental .
Desafortunadamente , hay claros indicios de que determinadas unidades de estas fuerzas militares contribuyen a la radicalizacin de las oposiciones polticas y religiosas en las zonas ms problemticas del pas , en defensa de su propia posicin dominante , sus propios intereses y la ideologa del rgido Estado unitario .
Es , por tanto , imprescindible que Europa apoye incondicionalmente a los sectores moderados y juiciosos del ejrcito , que tambin los hay .
Al Consejo y a la Comisin les espera una ardua tarea .
<P>
Los portavoces de la poblacin indgena de Papa tambin merecen nuestro apoyo .
Junto con sus conciudadanos estn profundamente conmocionados por las conclusiones de la Comisin Nacional de Investigacin acerca del asesinato del dirigente papo Theys Hiyo Eluay el 10 de noviembre de 2001 .
Segn la Comisin fue un crimen , pero los dirigentes y la poblacin de Papa sostienen otro punto de vista .
En su opinin se trata claramente de un asesinato poltico .
Ayer entregaron un escrito conjunto en el que emplazan a la Presidenta Megawati Sukarnoputri a que abra una investigacin realmente independiente .
En el apartado 10 de la presente resolucin el PE se suma a esta peticin sin duda plenamente justificada .
Rogamos encarecidamente al Consejo y a la Comisin que hagan lo mismo , en favor del sosiego nacional y de la unidad poltica del archipilago .
<SPEAKER ID=166 NAME="Coelho (PPE-DE).">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , una vez ms el Parlamento Europeo se ocupa de la situacin en Indonesia .
Nos preocupa la continua expresin de fenmenos de violencia contra poblaciones civiles indefensas en nombre de disputas regionales y religiosas .
Todas las vidas son para nosotros importantes y sagradas , pero la situacin en Indonesia ya ha causado millares de muertos .
Deploramos la incitacin a la matanza de cristianos por dirigentes musulmanes radicales y ofrecemos el ejemplo de tolerancia y espritu democrtico que nos ha ofrecido Timor Oriental .
En un territorio en el que ms del 95 por ciento de la poblacin se identifica con la Iglesia catlica , el actual Primer Ministro es , sin problema alguno y despus de unas elecciones democrticas , un musulmn .
<P>
Apreciamos las iniciativas de la Indonesia actual respecto de la normalizacin de las relaciones con Timor Oriental y con Portugal .
Y no ha pasado inadvertido el gesto simblico de la presencia de representantes suyos en la inauguracin del ltimo acto cultural celebrado en Indonesia con el apoyo de la embajada de Portugal .
Ahora bien , hacemos un llamamiento al Gobierno indonesio para que siga adoptando medidas que permitan proteger a las poblaciones e identificar y castigar a los responsables de las violaciones de los derechos humanos .
La impunidad no puede ser la norma , sobre todo , como ya se ha demostrado en algunos casos , cuando estn implicados agentes de las fuerzas militares o policiales .
Y en ese marco es deseable y recomendable la participacin de la comunidad internacional en investigaciones independientes para averiguar la verdad en algunos de los casos denunciados .
<P>
Hacemos un llamamiento al Gobierno indonesio para que prosiga en el intento de encontrar soluciones polticas para las diferencias que existen .
Respetamos la intencin de preservar la unidad del territorio , pero insistimos en la necesidad de que se encuentren otras soluciones , distintas del mero uso de la fuerza , para responder a las diferencias tnicas , religiosas y regionales que agitan la vida en aquel Estado .
<P>
Por ltimo , exhortamos a la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas a que no persista en un silencio inexplicable ante lo que ocurre en Indonesia .
<SPEAKER ID=167 NAME="Posselt (PPE-DE).">
Seor Presidente , el conflicto en Indonesia es tanto menos un conflicto religioso como el de Irlanda del Norte .
El fanatismo se cubre solamente con una vestimenta religiosa .
En realidad se trata de conflictos tnicos que tienen una raz muy profunda , en concreto , el denominado Programa-Transmigrasi del gobierno indonesio , con el que se intenta asentar sistemticamente la poblacin de las islas principales en otras islas .
La prueba de mi tesis puede verse en que en las Molucas , las antiguas islas cristianas de las especias , existen conflictos entre los cristianos y los inmigrantes musulmanes .
En Borneo existe el mismo conflicto entre los partidarios de las religiones naturistas , por un lado , y los inmigrantes musulmanes , por otro .
En Aceh se da el mismo problema entre los antiguos sbditos musulmanes de este viejo sultanato de Aceh y los inmigrantes procedentes de las islas mayores como Java y Sumatra .
Por esta razn , creo que es necesario tambin advertir al gobierno de que debe poner trmino a estos movimientos de poblacin , a estos programas artificiales de poblamiento , porque , de lo contrario , un pas enorme que se extiende desde Australia hasta el continente asitico no puede mantenerse unido , sino que est amenazado por la desintegracin .
<SPEAKER ID=168 NAME="Nielson">
. ( EN ) Seor Presidente , la Comisin comparte plenamente con sus Seoras su inquietud por la incesante de la violencia en algunas zonas de Indonesia .
<P>
Junto con las misiones diplomticas de la UE en Yakarta , hemos vigilado la situacin en las Molucas desde comienzos de 1999 y hemos participado en dos misiones de reconocimiento a finales de 2000 y comienzos de 2001 .
La Comisin ha participado tambin en varias protestas de la UE ante las autoridades indonesias para expresar nuestra preocupacin por la continuacin del conflicto en distintas zonas del pas .
Asimismo , la Comisin ha proporcionado , desde mayo de 1999 , ms de 4,6 millones de euros en ayuda humanitaria a la poblacin de las Molucas .
<P>
Nos hemos unido a los Estados miembros en una declaracin que saluda el Acuerdo de paz Malino II y en la que se insta a su fiel cumplimiento .
Al mismo tiempo , hemos animado al Gobierno de Indonesia a que adopte las medidas oportunas para apoyar el proceso de paz .
Desde entonces , hemos seguido de cerca los esfuerzos del Gobierno para atajar los nuevos brotes de violencia , incluida la detencin el 4 de mayo de Ja ' far Umar Thalib , por cargos de incitacin a la violencia .
<P>
La situacin en Aceh tambin nos preocupa desde hace ya algn tiempo y tambin ha sido objeto de protestas de la UE ante las autoridades indonesias .
Los jefes de misin de la UE visitaron la regin en octubre de 2001 .
Por ello , me alegra especialmente saludar la declaracin conjunta emitida el 10 de mayo por el Gobierno indonesio y el " Free Aceh Movement " ( GAM ) , tras dos das de negociaciones facilitadas por el Centro Henri Dunant de Ginebra .
La declaracin conjunta reconoce la ley especial de autonoma como punto de partida para proseguir las negociaciones en un dilogo integral y confirma la intencin de ambas partes de trabajar por un acuerdo para el cese de las hostilidades .
Desde hace algn tiempo , somos de la opinin de que la plena aplicacin de la legislacin especial sobre autonoma sera la clave de una solucin duradera de la actual situacin .
<P>
Papa ha sido igualmente motivo de constante preocupacin y objeto de protestas de la UE .
La UE conden el secuestro y asesinato de Theys Eluay en noviembre de 2001 e hizo un llamamiento al Gobierno de Indonesia para que garantice una investigacin completa de este terrible incidente y lleve a sus autores ante la justicia .
Los jefes de misin de la UE en Yakarta tambin visitaron Papa en febrero de este ao .
En el caso de Papa , tampoco hay ninguna duda de que la fiel aplicacin de la legislacin especial en materia de autonoma ser la clave para la resolucin de la situacin .
<P>
En su informe estratgico sobre Indonesia , que ya se encuentra en las ltimas fases de preparacin , la Comisin hace especial hincapi en el desarrollo de la capacidad institucional , la buena gobernanza y el Estado de derecho , as como en la prevencin de conflictos .
Ya hemos comprometido ayuda financiera a la Asociacin para la Reforma de la Gobernanza , bajo gestin del PNUD , y hemos proporcionado asistencia tcnica a la Oficina del Fiscal General .
En el proyecto de Programa Indicativo Nacional para 2002-2004 hemos previsto medidas para un programa especfico de apoyo a la aplicacin de la poltica gubernamental de descentralizacin en Indonesia y el fomento de la buena gobernanza en los gobiernos locales .
<P>
Entretanto , tambin hemos adoptado medidas para apoyar los procesos de solucin de conflictos ms directamente .
A raz de las negociaciones , el pasado noviembre , entre el Comisario Patten y el Ministro de Asuntos Exteriores indonesio , Sr . Wirajuda , en el contexto del Mecanismo de Reaccin Rpida de la Comisin , una misin independiente sobre la prevencin de conflictos en Indonesia visit las Molucas , Sulawesi y Papa en febrero de 2002 .
La misin de expertos se reuni con una amplia representacin de los gobiernos central y locales , as como con ONG que operan en estas zonas .
Sobre la base del informe de la misin estamos elaborando en estos momentos un paquete de proyectos para las Molucas y Papa .
El proyecto en las Molucas se centrar , en particular , en dar apoyo a la participacin de la sociedad civil .
Los proyectos en Papa apoyarn a las autoridades , as como a la sociedad civil .
<P>
Todas estas medidas son coherentes con el apoyo de la Comisin a la posicin declarada por la UE , que apoya firmemente la integridad territorial de Indonesia , al tiempo que anima al Gobierno a realizar con carcter de urgencia esfuerzos encaminados a resolver pacficamente los conflictos internos de Indonesia , ya sean de carcter separatista o sectario .
Continuaremos manteniendo este enfoque y proporcionando toda la ayuda posible para una accin constructiva de cara a encontrar solucin a estas situaciones tan difciles .
<SPEAKER ID=169 NAME="El Presidente. -">
El debate conjunto queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar a las 17.30 horas .
<SPEAKER ID=171 NAME="El Presidente. -">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes propuestas de resolucin :
<P>
Tannock y Martens , en nombre del Grupo PPE-DE , sobre los enfrentamientos religiosos en la India ( B5-0287 / 2002 ) ;
<P>
Vinci , Sjstedt y Seppnen , en nombre del Grupo GUE / NGL , sobre la violencia en el Estado de Gujarat ( India ) ( B5-0291 / 2002 ) ;
<P>
Van den Bos , en nombre del Grupo ELDR , sobre la violencia intercomunal en el Estado de Gujarat ( India ) ( B5-0298 / 2002 ) ;
<P>
Lambert y Messner , en nombre del Grupo Verts / ALE , sobre la India ( B5-0299 / 2002 ) ;
<P>
Sakellariou y Carrilho , en nombre del Grupo PSE , sobre la situacin en la India ( B5-0304 / 2002 ) ;
<SPEAKER ID=172 NAME="Tannock (PPE-DE).">
Seor Presidente , estamos aqu para expresar nuestra preocupacin por el reciente brote de violencia intestina que ha surgido en el Estado indio de Gujarat - violencia que se ha cobrado cientos de vidas y ha dejado a miles de personas sin hogar y en la indigencia .
Estoy seguro de que el Parlamento se unir a m cuando expreso mi ms sentido psame y simpata a los miembros de ambas comunidades por la prdida de seres queridos , entre ellos , familiares de mis electores de Londres .
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Gujarat ya ha conocido casos de violencia intestina , incluida , todo hay que decirlo , la persecucin de cristianos por parte de extremistas hindes .
El ltimo brote comenz despus de que los extremistas musulmanes mataran a 58 peregrinos hindes en un tren cerca de Godhra - un acto profundamente cruel que desat una ronda de represalias y contra represalias .
Esta sucesin de acontecimientos ha generado un considerable examen de conciencia en la propia India , un pas basado en el Estado de derecho y la democracia secular , y se han hecho acusaciones a las autoridades estatales por no haber reaccionado con la celeridad que requera la magnitud de los acontecimientos .
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Ningn sistema de gobierno es perfecto , pero desde que se recurri al ejrcito , se han efectuado 30.000 detenciones , y el 80 % de los detenidos son hindes .
Asimismo , es significativo que la violencia no se haya extendido a otras partes de la India , es ms , amplias zonas del propio Gujerat han permanecido en calma .
En el Parlamento indio , el Gobierno ha aceptado la propuesta de resolucin del Partido del Congreso de la oposicin como la base de las negociaciones con el apoyo de todos los partidos , lo que reafirma su creencia en el pluralismo democrtico y el respeto de las minoras en un pas gigantesco de ms de mil millones de habitantes de distintas procedencias y razas , y la comisin independiente de Justicia Verma ha presentado ahora un informe al Gobierno .
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Es necesario sacar lecciones claras , pero no deberamos olvidar que la India an no se ha recuperado de una serie de atentados terroristas espantosos a manos de extremistas de la Yihad islmica - en el ltimo , en las afueras de Jammu , murieron 30 personas , entre ellas mujeres y nios , y hubo un gran nmero de heridos .
Este atentado aumenta la peligrosa amenaza de guerra entre la India y Pakistn , dos potencias nucleares , y pas este ltimo que , lamentablemente , hasta fecha reciente apoyaba activamente a los terroristas islmicos .
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La comunidad internacional debe hacer todo lo posible y con la mxima urgencia para evitar una nueva escalada de violencia que podra amenazar la paz mundial .
<SPEAKER ID=173 NAME="Marset Campos (GUE/NGL).">
Seor Presidente , es preocupante el clima de enfrentamiento entre religiones , etnias y civilizaciones , que se est agravando en todo el mundo y , en concreto , en la regin ndica .
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La implicacin de poderes fcticos en el enrarecimiento de este clima es tambin muy preocupante , pues seala que no es un fenmeno completamente espontneo o simple fruto de enfrentamientos , sino que se est orquestando para , esconder , muchas veces , los verdaderos problemas sociales que golpean a unos y a otros .
Hay que tomar en consideracin este clima de tensin mxima y de violencia que se est viviendo , y que ha aumentado -creo yo- a partir del 11 de septiembre , y ese supuesto enfrentamiento entre civilizaciones , con la guerra de Afganistn y todo lo que acompaa , porque indica que estn vindose las consecuencias del proceso llamado " globalizacin " que , poco a poco , va aumentando las desigualdades y las tensiones , y , como consecuencia , surgen los enfrentamientos entre comunidades .
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Por ello , creo que la Unin Europea debe estar -como ya ha dicho el Sr . Comisario- atenta a estos fenmenos , debe redoblar los esfuerzos y no slo dirigirse a los sitios indicados , sino tambin a las Naciones Unidas , para poder enfrentarse con el problema en todas sus dimensiones .
Este tipo de actos se van a multiplicar y nosotros , la Unin Europea , como instancia internacional que somos , tenemos mayor responsabilidad y la posibilidad de actuar , no slo con la ayuda econmica , sino modificando -como deca anteriormente- el efecto y el proceso de globalizacin , que est afectando a tantos pueblos en todo el mundo .
<SPEAKER ID=174 NAME="Beysen (ELDR).">
Seor Presidente , la Unin Europea no puede permanecer callada ante la violencia entre los diferentes grupos de poblacin de la India .
Por supuesto , se trata de una cuestin capital que ha de examinarse a la luz del importante papel que desempea la India no slo en Asia , sino en todo el mundo .
No olvidemos que la India , aparte de ser una superpotencia con un enorme potencial econmico , es tambin una nacin con capacidad atmica .
La resolucin comn tiene el mrito de no haber incurrido en puntos de vista radicales .
Debemos tener todos muy claro que en la India no se trata de un choque de civilizaciones .
Es preciso subrayar que los musulmanes estn plenamente integrados en la sociedad india .
Un ejemplo concreto de este denominada sociedad multicultural es que los musulmanes desempean altos cargos pblicos .
Sin embargo , ello no es bice para que lamente profundamente lo ocurrido en Gujarat , aunque debo puntualizar que los acontecimientos de Gujarat no se han extendido al resto de la India .
A mi modo de ver , esto es una prueba de que la coalicin entre hindes y musulmanes contina acatando los valores democrticos .
Por otra parte , debemos preocuparnos por el creciente fundamentalismo musulmn cuyas consecuencias se hacen sentir a diario en Cachemira .
Anteayer fallecieron 9 personas en un atentado contra un campamento militar indio .
En esta regin son muy activas las milicias extremistas de los activistas musulmanes que abogan por la unin con Pakistn .
El pasado martes tambin murieron 32 personas en un campamento militar indio que , en este caso , daba cobijo a mujeres y nios indios .
Es importante que la presente resolucin llame asimismo la atencin de la comunidad internacional sobre estos hechos .
Este dramtico incidente pone de nuevo de manifiesto la enorme amenaza que emana del terrorismo que , a pesar de todo , contina creciendo .
A mi parecer , la Unin Europea y el Parlamento Europeo tienen mucho inters en seguir apoyando a la India como Estado de derecho que confiere trato igualitario a hindes y musulmanes en su intento de respetar los principios democrticos .
<SPEAKER ID=175 NAME="Lambert (Verts/ALE).">
Seor Presidente , aunque figura en la lista como autor , mi Grupo no ha suscrito esta propuesta de resolucin conjunta , aunque es probable que la apoyemos .
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Como han dicho anteriores oradores , probablemente ninguno de los que nos encontramos en esta Asamblea negar las devastadoras consecuencias del extremismo religioso .
En el caso de Gujarat , como ha mencionado el Sr . Tannock , se trata de extremismo hind .
Fue la accin de los denominados " peregrinos " lo que provoc la atroz masacre de 58 personas .
Hemos presenciado su secuela en lo que eufemsticamente se denomina " violencia intestina " .
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La resolucin afirma que , considerando que numerosas investigaciones independientes de organizaciones de defensa de los derechos humanos confirman que agentes estatales y la polica de Gujarat participaron en los enfrentamientos , esta participacin tiene races profundas .
No es slo una cuestin de reyertas callejeras casuales , sino de violencia e intimidacin orquestadas durante mucho tiempo .
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El Observatorio de los Derechos Humanos informa que el Gobierno de Gujarat opt por calificar la violencia como una reaccin espontnea a los incidentes de Godhra .
Las conclusiones del Observatorio de los Derechos Humanos y las de numerosas organizaciones defensoras de los derechos humanos y las libertades civiles , as como de la mayor parte de la prensa india apuntan a que los ataques contra los musulmanes en todo el Estado fueron planeados mucho antes del incidente de Godhra y organizados con amplia participacin policial y en estrecha cooperacin con agentes del Gobierno estatal del BJP .
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El 3 de abril , la Comisin de los Derechos Humanos de la India public las conclusiones preliminares de su informe sobre la violencia , en las que se denunciaba la negativa del Gobierno de Gujarat a contener la violencia .
Las mismas autoridades a las que las personas deberan haber podido acudir en busca de proteccin eran , en muchos casos , cmplices en ataques devastadores que incrementaron el grado de ferocidad de la violencia , lo que hace que todos los ciudadanos se sientan amenazados , cualquiera que sea su religin o procedencia .
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En la zona existen actualmente unos 100 campos de refugiados organizados por las ONG .
Slo un puado de ellos recibe alguna ayuda del Gobierno del Estado de Gujarat , que es la autoridad responsable de velar por el bienestar y el cuidado de estas personas ahora y en el futuro .
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El Gobierno indio es responsable en ltima instancia de que se haga justicia y de que los instigadores , organizadores y autores de esta violencia sean llevados ante los tribunales .
Tambin deber obligar al cuerpo policial de Gujarat a reconocer que su deber es proteger a todas las personas que se sientan amenazadas o que sean atacadas , y no slo a los suyos .
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El Gobierno deber dar seales inequvocas - en realidad , ya ha dado algunas - de que la intolerancia religiosa y la incitacin al odio religioso no tienen lugar en la India democrtica secular .
Mi Grupo acoge con satisfaccin la decisin del Tribunal Supremo indio de marzo de este ao por la que prohbe toda ceremonia religiosa en Ayodhya hasta que el caso haya quedado legal y definitivamente resuelto , lo que esperamos que favorezca una solucin pacfica a largo plazo .
<SPEAKER ID=176 NAME="Carrilho (PSE).">
Seor Presidente , comienzo diciendo que esta resolucin de urgencia no es , en mi opinin , la forma mejor de contribuir a superar la situacin an preocupante que se vive en Gujarat , principalmente porque la violencia que se ha dado en ese Estado en los ltimos meses es una manifestacin de un fenmeno que afecta a toda la regin , y no slo a la India , y que es extraordinariamente complejo .
Convergen en l factores de tipo social como la pobreza , la " guetizacin " urbana , cierta interferencia de la delincuencia organizada , cuyas vinculaciones internacionales son desconocidas , cierta incapacidad de las minoras polticas para fomentar la movilizacin de las energas con ideales polticos y la derivacin a la esfera religiosa , en particular mediante el extremismo fundamentalista .
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Ahora bien , es legtimo que el Parlamento Europeo se preocupe por un caso que ya ha costado la vida a casi mil personas , o incluso ms , pero la evaluacin depende de las fuentes .
No es el momento de analizar los episodios que originaron semejante violencia , pero conviene subrayar que todo sucedi a partir del incendio , el pasado 27 de febrero , de dos vagones de un convoy en el que murieron 58 personas , la mitad de ellas mujeres y nios .
Por tanto , no existe razn alguna para justificar un acto de esa clase . Tampoco se pueden justificar en modo alguno las represalias y las venganzas que siguieron .
Conviene tener en cuenta que Godhra es una zona perifrica urbana con gran densidad de poblacin y un nivel de conflictividad social latente , en la que la accin de las fuerzas del orden resulta difcil , en general , adems de la posible participacin de miembros de la polica local en una u otra faccin religiosa , segn las investigaciones hechas en aquel momento .
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Lo cierto es que inicialmente la intervencin de las fuerzas del orden no consigui detener la violencia .
Ahora bien , las instituciones democrticas de la Unin India , en particular el Gobierno , los partidos de oposicin y el parlamento , se ocuparon inmediatamente de esa cuestin .
Yo tuve ocasin de visitar el parlamento indio precisamente en los das en que se debati ese asunto .
Se adoptaron medidas urgentes no slo por la voluntad del Gobierno , sino tambin por la fuerte presin de la oposicin y de los medios de comunicacin indios .
He de decir tambin que a veces las tomas de posicin exteriores a la propia democracia india , aunque bien intencionadas , acaban teniendo efectos contraproducentes , es decir , que alimentan posiciones nacionalistas y fundamentalistas de diversos orgenes , islmico o hind .
En cualquier caso , recomiendo , en nombre de mi Grupo , la aprobacin de esta resolucin sin enmienda alguna , pues nos parece bastante equilibrada .
<SPEAKER ID=177 NAME="Mann, Thomas (PPE-DE).">
Seor Presidente , en los aos ochenta se produjeron choques violentos entre hindes y sijs , a comienzos de los aos noventa se produjeron entre hindes y musulmanes en Bombay y en Uttar Pradesh .
Y ahora se producen en Gujarat : asesinatos , masacres , cremaciones de personas en ambos lados y desde febrero del presente ao ha habido alrededor de 1500 vctimas .
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Los partidos hind-nacionalistas justifican su radicalismo por la creciente islamizacin de los estados vecinos y su influjo sobre la India .
La sentencia del Tribunal Supremo de la India de 13 de marzo da motivos para la esperanza respecto de la finalizacin de la violencia . La sentencia ha decidido que el solar en el que los fanticos derruyeron una mezquita en 1992 para construir un templo hind no debe darse a la organizacin radical hind WHP .
Garantas constitucionales , como la muslim mariage law , que respeta la tradicin de los musulmanes indios , son la expresin de la libertad de credo y de opinin en la India .
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La secularidad es una parte integrante del prembulo de la constitucin india .
Tambin el artculo 25 , que garantiza la libertad de credo , obliga al estado indio a proteger a todos los ciudadanos .
El ideal de la coexistencia pacfica de las diferentes etnias y culturas se mantiene como principio .
Mediante el envo de algunas unidades militares el gobierno indio ha intentado poner de manifiesto ante la opinin pblica mundial su disposicin a poner fin a la violencia .
Adems , ha previsto un pacto de ayuda a los familiares de las vctimas por un volumen de cerca de 35 millones de euros .
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La crtica internacional a muchas maneras de proceder , totalmente insuficientes , contra fuerzas radicales ha sido reconocida en estos das por el ministro de Justicia indio , en especial , porque la India ha firmado hace mucho tiempo convenciones sobre derechos humanos , aceptadas en todo el mundo .
Estas posiciones , en opinin del Grupo PPE-DE , deberan hacer escuela .
<SPEAKER ID=178 NAME="Martnez Martnez (PSE).">
Seor Presidente , la India es un Estado cuya independencia y fundacin a mediados del siglo pasado , fue posible sobre la base de una movilizacin social masiva y mundialmente respetada y que se articul sobre una doctrina de resistencia pasiva como recurso poltico .
El Mahatma Gandhi lider a los indios con el mensaje de no violencia , de tolerancia y de superacin de las diferencias religiosas en una epopeya que ha quedado entre las victorias ms emblemticas de los mtodos pacficos en poltica puesto que con ella se estableci la democracia ms poblada del mundo y una sociedad considerada como modelo de convivencia de razas , lenguas y , en suma , de civilizaciones .
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Sin embargo , los enfrentamientos basados en fanatismos religiosos no han dejado nunca de producirse en la India .
Si dichos enfrentamientos tuvieron ya una de sus vctimas ms significativas en el propio Mahatma , la lista sigui ms tarde con otros magnicidios , como el de la Primera Ministra Indira Gandhi , el de su propio hijo -tambin Primer Ministro- y otros .
Y ms all de esos a los que conocimos como importantes personajes , miles de inocentes han cado all vctimas de la intransigencia y del fanatismo .
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Es una paradoja que , precisamente donde las necesidades materiales y sociales son mayores , surge y se erige entre ellas el extremismo religioso y la intolerancia .
Hablamos de un pas donde las desigualdades hacen estragos y donde el medio fsico y las catstrofes naturales hacen a menudo ms difcil todava la vida de la poblacin , y , precisamente , en ese territorio los enfrentamientos entre los partidarios de credos mayoritarios y los de otras comunidades menos numerosas han marcado y manchado permanentemente la historia de la mayor democracia del planeta .
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La comunidad internacional debe pedir al Gobierno de la India que garantice la seguridad de sus ciudadanos y que lo haga con el mismo empeo con que se est enfrentando a otros retos del desarrollo en los que recoge no pocos xitos .
El Gobierno de la India debe mantener sus esfuerzos dedicando medios suficientes para permitir el regreso de las personas desplazadas a sus lugares de origen y para restablecer la convivencia en Gujarat y otras zonas afectadas por los recientes enfrentamientos que han motivado nuestro debate y debe depurar adems aquellos casos de connivencia de las fuerzas de seguridad en episodios de violencia religiosa y poltica .
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La Unin Europea debe apoyar esos esfuerzos y hacer llegar a la zona con urgencia toda la ayuda humanitaria que sea posible .
<SPEAKER ID=179 NAME="Dupuis (NI).">
Seor Presidente , queridos colegas , como muchos de ustedes han denunciado , creo que los acontecimientos que hoy estn teniendo lugar en la India son en parte fruto de los vientos que Europa y Occidente han sembrado en buena parte del mundo a lo largo de los ltimos cuarenta aos .
Por tanto , no es de extraar que hoy recojamos tempestades .
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Estos increbles cambios de situacin de la noche a la maana , que son lgicos , tal y como la Sra . Lambert nos acaba de demostrar , son los mismos que los que nosotros o ustedes han vivido en relacin a Palestina : el hecho de que el Sr .
Sharon se paseara por la Explanada de las Mezquitas o por el Monte del Templo justific los atentados de los supuestos kamikazes , los cuales , en la prctica , no eran ms que kamikazes asesinos . Hoy , el hecho de que 60 peregrinos se auto-inmolen motiva y justifica la violencia que los musulmanes han ejercido sobre ellos .
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Pienso que todo esto es fruto de esta incapacidad , de este relativismo democrtico que se extiende por Europa y que nos impide ir a la raz de los problemas , que nos impide recordar que la India es hoy , con 1000 millones de habitantes , la democracia ms grande del mundo , que nos impide darnos cuenta de que yendo a Pekn en lugar de a Delhi , fomentamos la dictadura , de que proporcionando armas a Pakistn durante 40 , e incluso durante 50 aos , reforzamos la dictadura , de que haciendo lo que hemos hecho con el rgimen talibn , o no haciendo lo que deberamos haber hecho , hemos generado la tragedia afgana , y sobre todo la de las mujeres afganas .
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Aqu hay un cmulo de elementos que produce los resultados que vemos hoy , y creo que aunque se le pueden reprochar ciertas cosas a las autoridades indias , hay que ir ms all de estos reproches .
Tambin creo que hay que ver la ejemplaridad de las reacciones de este gran pas : las fuerzas armadas desplazadas desde el nivel federal a Gujarat , la comisin de investigacin que se ha creado , el requerimiento al Tribunal Supremo , todas son reacciones fundamentales de la India , a pesar de sus problemas de desarrollo .
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Seor Marset Campos , pienso que si hay un problema , no es el de la globalizacin , sino el de la falta de globalizacin .
Todava existe dentro de la Comisin - no s si el Comisario Nielson podr responder a esta cuestin - una unidad especial que se ocupa de que los productos textiles indios no entren bajo ningn concepto en el territorio de la Unin Europea .
Sin embargo , como es sabido , el textil es uno de los sectores sobre los que la India puede basar un desarrollo y construir una economa ms fuerte .
Desde hace una dcada , desde el inicio de la globalizacin , la India est teniendo porcentajes de crecimiento de entre el 6 y el 7 % , cosa que ciertamente no suceda antes de la globalizacin .
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Por tanto ,  Viva la globalizacin , pero siempre que sea en los dos sentidos !
No podemos seguir queriendo exportar nuestros productos a la India , e impidiendo que los productos indios entren en nuestros pases .
Es la condicin necesaria para el desarrollo , para el fortalecimiento de la democracia , en la India y quizs tambin en nuestros propios pases .
<SPEAKER ID=180 NAME="Nielson">
. ( EN ) Seor Presidente , la Comisin comparte absolutamente la preocupacin de sus Seoras por los continuos actos de violencia en el Estado indio de Gujarat , situacin que despierta una seria inquietud por razones humanitarias .
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Al igual que las misiones diplomticas de varios Estados miembros , la Delegacin de la Comisin en Nueva Delhi envi una misin de reconocimiento a Gujarat para que hiciera una valoracin de la situacin sobre el terreno .
La Comisin tiene un importante programa de cooperacin en Gujarat por valor de ms de 100 millones de euros .
Yo estuve all en enero para entrevistarme con las autoridades de aquel Estado e inspeccionar la devastacin que dej el terremoto ocurrido un ao antes e intentar acelerar nuestras actividades de reconstruccin .
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La misin a la que me refiero era diferente y ms problemtica debido a los antecedentes , pero era necesario enviar una misin a Gujarat para que estudiara si los disturbios afectaban de alguna manera a los principios en los que se basa nuestra cooperacin , incluido el respeto de los derechos humanos , la democracia y el Estado de derecho .
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Las conclusiones fueron muy preocupantes .
La violencia no slo era generalizada , sino que adems en muchos casos se desat con una brutalidad extrema .
Las cifras oficiosas establecan el nmero de muertos en 2.000 , en su mayora musulmanes .
La misin tambin escuch acusaciones de los medios de comunicacin indios y de la Comisin de Derechos Humanos de aquel pas en el sentido de que las autoridades del Estado de Gujarat se haban mostrado displicentes con los alborotadores hindes .
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En consonancia con la sana y arraigada tradicin democrtica de la India , las consecuencias de los acontecimientos en Gujarat y las responsabilidades del Gobierno estatal y nacional son objeto de un vivo debate en aquel pas .
Estoy convencido de que el compromiso de la India con la democracia y el Estado de derecho garantizar que los responsables de dichas atrocidades responden por sus actos y que las vctimas reciben ayuda .
El Gobierno central y el Gobierno estatal ya han adoptado medidas en este sentido .
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En Delhi y tambin en Madrid , la Troika de la UE expres nuestra preocupacin por la crisis ante el Gobierno de la India , y la Comisin ha participado en estas manifestaciones .
La Comisin est examinando actualmente , desde un punto de vista humanitario , la posibilidad de proporcionar ayuda humanitaria a las vctimas de los disturbios a travs de ECHO .
Se espera que en el transcurso de las dos prximas semanas se adopte una decisin al respecto .
Sus Seoras sern , naturalmente , informadas de inmediato .
<SPEAKER ID=181 NAME="El Presidente. -">
El debate conjunto queda cerrado .
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La votacin tendr lugar a las 17.30 horas .
<SPEAKER ID=183 NAME="El Presidente. -">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes propuestas de resolucin :
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Van Orden , Deva , Parish , Foster , Banotti , Corrie , Gahler , Korhola , Lehne , Maij-Weggen y Sacrdeus , en nombre del Grupo PPE-DE , Andrews , en nombre del Grupo UEN , Belder , en nombre del Grupo EDD , sobre la situacin en Zimbabwe ( B5-0286 / 2002 ) ;
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Sjstedt , Seppnen y Frahm , en nombre del Grupo GUE / NGL , sobre la situacin en Zimbabwe ( B5-0295 / 2002 ) ;
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Maes , Isler Bguin y Lucas , en nombre del Grupo Verts / ALE , sobre la situacin en Zimbabwe ( B5-0300 / 2002 ) ;
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Van den Bos , en nombre del Grupo ELDR , sobre la situacin en Zimbabwe ( B5-0303 / 2002 ) ;
<SPEAKER ID=184 NAME="Gahler (PPE-DE).">
Seor Presidente , estimados colegas , desde las fraudulentas elecciones presidenciales de marzo la negativa evolucin de Zimbabwe est , lamentablemente , en proporcin inversa a la atencin internacional .
Uno de los efectos dramticos es tambin , por ejemplo , la progresiva escasez de alimentos que en gran parte , como ha comentado ya en otro contexto el Comisario Nielson , est originada por la mano del hombre , es decir , por el propio rgimen de Mugabe .
Se dice que unas 50.000 personas estn huyendo en Zimbabwe porque estn siendo perseguidas y acosadas por las tropas de Mugabe . Todos los das tenemos noticia de asaltos a granjas , de que la capa dirigente de Zimbabwe se enriquece desvergonzadamente con la propiedad ajena , evidentemente , mientras esto sea posible .
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Pero quisiera referirme tambin a otro proceder , realmente escandaloso , en concreto , al comportamiento del Consejo en este contexto .
Ayer recib respuesta a una pregunta oral al Consejo y pregunt cmo est el balance provisional de las sanciones especficas que se han impuesto all contra determinadas personas .
Quera saber qu ocurre con los visados que se han denegado .
Como respuesta se me dijo que esto es un asunto de los estados nacionales .
Por consiguiente , quiz en esto habra que haber preguntado tambin a los otros .
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Con independencia de esto , se plantea realmente la pregunta sobre cul es la motivacin del Consejo en relacin con estas medidas en un pas que se encuentra en cada libre , como lo ha formulado el Sr .
Comisario Patten en una reunin de la comisin . Me pregunto cmo se le ocurre al Consejo hacer desaparecer del orden del da operativo a un pas que se encuentra en cada libre .
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En abril se celebr una reunin , en mayo debe celebrarse tambin una reunin para una ms amplia adopcin de acuerdos , porque la high level troika no ha sido enviada y ahora partir el domingo .
El asunto realmente censurable es , en este contexto , el hecho de que ya en los terms of reference , es decir en la misin de trabajo de esta high level troika , se est intentando desvirtuar la misin de la troika por parte de Francia , Blgica y de la Presidencia misma .
Esto es realmente increble dada la situacin que reina en este pas .
Se vuelve a hablar ya de iniciar la cooperacin , aunque , en realidad , no se ha hecho , siquiera por una vez , una valoracin de las medidas adoptadas por nosotros .
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Me pregunto realmente qu es lo que debe suceder an en el pas para que aumente un poco ms la atencin del Consejo en lo que respecta a su responsabilidad .
Espero , al menos , que esta high level troika que a partir del domingo se mover en el frica meridional en asuntos tocantes a Zimbabwe , sea informada de primera mano sobre el dramtico derrotero de la situacin por diplomticos que estn estacionados en Harare , al menos en un pas vecino de Zimbabwe .
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Nosotros , como Parlamento Europeo , no podemos aceptar que el Consejo intente negar de esta manera un tema tan urgente en el frica meridional y que , sobre todo , no est dispuesto a convertir , por ejemplo , esta evolucin de Zimbabwe en un caso de prueba del nuevo programa para el desarrollo africano .
stas son cosas que en cualquier caso deberamos exigir .
<SPEAKER ID=186 NAME="Mulder (ELDR).">
Seor Presidente , una vez ms volvemos a hablar de Zimbabwe y la pregunta clave es :  hay algo que pueda surtir efecto ?
Por este Parlamento ya han pasado varias resoluciones sobre Zimbabwe .
Existe una condena por parte de la mancomunidad de naciones de habla inglesa .
Existe una condena por parte de la Asamblea ACP-UE .
 Qu ms podemos hacer ?
Pese a todo , los saqueos y las matanzas continan sucedindose .
Parece ser que Mugabe es intocable .
Para colmo el hambre amenaza con apoderarse del pas .
Obviamente , resultar harto difcil negar alimentos a personas que padecen hambre .
Creo que es algo que no se debe negar nunca .
 Pero realmente no hay ninguna manera de hacer entrar en razn a Mugabe ?
Tal vez pudiramos ejercer presin sobre los Estados de la Comunidad para el Desarrollo de frica del Sur que rodean Zimbabwe , en concreto sobre Sudfrica .
Creo que este pas podra ejercer una enorme influencia . Si se toma en serio el nuevo programa para el desarrollo de frica , el programa NEPAD , Sudfrica debera esforzarse un poco ms si pretende recibir ayuda de la Unin Europea en concepto de este importante programa econmico para frica .
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Nos queda otro instrumento ms .
En las resoluciones anteriores ya se ha aludido a la posibilidad de imponer sanciones infamatorias .
 No podra la Comisin Europea elaborar un inventario de las propiedades de los dirigentes de Zimbabwe en Europa ?
 Cmo se adquirieron ?
 Cundo ?
 De donde procede el dinero ?
En Europa los registros de la propiedad suelen ser pblicos , y en frica tambin , aunque resultar ms difcil acceder a ellos .
 Por qu no abre la Comisin una investigacin al respecto ? Luego podra publicarla y darla a conocer a travs de la BBC y las dems emisoras escuchadas en frica .
De este modo podremos aumentar un poco ms la presin poniendo en la picota a los dirigentes .
<SPEAKER ID=187 NAME="Nielson">
. ( EN ) La Comisin comparte la preocupacin por la situacin en Zimbabwe a raz de las elecciones presidenciales , en trminos de la legitimidad del actual gobierno , la libertad de prensa , la incesante violencia , la crisis econmica y la consecuente falta de alimentos .
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Es evidente que los resultados de las elecciones no reflejaron la voluntad de la poblacin zimbabwense .
El proceso preelectoral y la celebracin de las elecciones se caracterizaron por los intentos deliberados por parte de las autoridades de impedir unas elecciones libres y justas .
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Nos preocupa , en particular , la incesante violencia y la represin que reinan en Zimbabwe y la opresin que sufre la oposicin , la sociedad civil y la prensa independiente .
La prioridad principal es poner fin a la violencia y solucionar el conflicto poltico a travs de la negociacin .
Slo si existe un cierto grado de paz social podr establecerse el Estado de derecho y , con l , la imparcialidad de instituciones estatales , como las fuerzas de seguridad .
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La UE ha impuesto sanciones dirigidas a los miembros del partido en el Gobierno y una moratoria para los contactos ministeriales bilaterales .
Es posible que el Consejo decida ampliar las sanciones , habida cuenta del punto muerto y de la falta de progreso en el dilogo entre partidos y la continua represin y violencia que presenciamos en Zimbabwe .
<P>
Quisiera resaltar que la situacin en Zimbabwe se ha convertido en una autntica situacin de emergencia , y es probable que se prolongue .
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Nos hemos adelantado a las necesidades humanitarias y estamos ayudando a paliar la escasez de alimentos y las necesidades de los refugiados y de las personas desplazadas internas .
Hemos puesto a disposicin 18 millones de euros para cubrir las necesidades inmediatas .
Esta cifra no es definitiva , pero refleja la evaluacin de las necesidades que hemos realizado hasta ahora .
Normalmente , sa es nuestra forma de actuar .
Debemos garantizar que constituye la base de nuestras decisiones .
Estos fondos los gestionar el Programa Mundial de Alimentos y diferentes ONG , lo que refleja la necesidad de evitar juegos polticos .
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A pesar de que estamos dispuestos a realizar un esfuerzo importante para ayudar a la poblacin , somos muy conscientes de los informes que apuntan al uso que hace el Gobierno de Zimbabwe de la crisis alimentaria con fines polticos .
En nuestros contactos con las autoridades zimbabwenses hemos insistido sistemticamente en que se preste ayuda a todos los necesitados de ayuda humanitaria de emergencia con independencia de cul sea su ideologa poltica , y hemos reiterado la necesidad de que la distribucin de alimentos no se haga con fines partidistas .
Lamentablemente , hace unos 18 meses , la violencia puso fin a uno de nuestros intentos de distribuir alimentos de manera equitativa .
<P>
Asimismo , hemos resaltado que la actual escasez de alimentos en Zimbabwe - que en otros tiempos fue un pas exportador de productos alimenticios - es consecuencia , principalmente , de polticas equivocadas y slo en parte de la sequa .
El problema de la sequa , sin embargo , afecta a toda la regin y tiene repercusiones negativas porque dificulta an ms la adquisicin de alimentos en la zona con vistas a ayudar a Zimbabwe .
O sea , que la sequa ha agravado la situacin , pero los problemas reales que encontramos en Zimbabwe no provienen fundamentalmente de la sequa , sino que son el resultado de polticas equivocadas .
<P>
Creemos que la comunidad internacional debera vigilar muy de cerca la situacin .
La troika de la Unin Europea visitar la semana prxima la regin de la Comunidad para el Desarrollo del frica Austral para consultar con sus pases miembros la lnea de actuacin y para apoyar los esfuerzos realizados en la regin para mediar en una solucin poltica negociada de la crisis interna de Zimbabwe .
Esperamos poder iniciar un autntico dilogo sobre Zimbabwe y fomentar la coordinacin entre la UE y la regin de la Comunidad para el Desarrollo del frica Austral .
De hecho , hemos conseguido establecer un estrecho dilogo poltico con la mencionada regin durante los meses difciles - invierno y comienzos de primavera - de este ao , pero debemos avanzar ms en dichas conversaciones para intentar crear una influencia positiva sobre la situacin en Zimbabwe .
<P>
Respecto a la sugerencia del Sr . Mulder de hacer algo en relacin con los activos financieros que los dirigentes de Zimbabwe tienen en Europa , no fuimos demasiado buenos a la hora de interponer una demanda justificada y legtima a Nigeria con vistas a identificar y recuperar los fondos robados por el anterior gobierno militar .
Hemos avanzado algo , afortunadamente , en lo que se refiere a varias sentencias judiciales y esto es importante .
Lo menciono sencillamente para ilustrar lo difcil que resulta realizar algo como eso , pero es un mbito que debemos estudiar .
<P>
Debemos tratar sobre la cuestin de la extraterritorialidad en este tipo de sanciones , y no es nada fcil .
Estn en juego importantes principios en este tipo de decisiones y negociaciones .
Por lo tanto , aunque acojo con gran satisfaccin el impulso y la direccin del planteamiento de la intervencin del Sr . Mulder , debemos actuar con la mxima cautela .
<SPEAKER ID=188 NAME="Mulder (ELDR).">
Seor Presidente , agradezco la respuesta del Sr . Comisario .
Creo que existe una cierta diferencia con la situacin en Nigeria porque , por lo que puedo recordar de la prensa , sta slo afectaba a cuentas bancarias en Suiza y all se recuperaron algunos fondos .
Pero estoy pensando principalmente en las propiedades fsicas que tienen en pases de la Unin Europea y , probablemente , tambin en los Estados Unidos .
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Quiz se podran investigar las adquisiciones efectuadas durante los ltimos dos aos aproximadamente , que podran recuperarse y luego dar publicidad a este hecho .
En ese caso , la poblacin zimbabwense se preguntara :  de dnde salieron los fondos ?
 Cmo pudieron hacer eso ?
En Europa , todas esas cosas son del dominio pblico y slo hace falta que un funcionario de la Comisin lo investigue y lo estudie y luego lo publique .
<SPEAKER ID=189 NAME="Gahler (PPE-DE).">
Seor Presidente , una breve pregunta ms al Comisario :  est dispuesta la Comisin a defender frente al Consejo que los terms of reference para esta high level troika , que est viajando ahora hacia frica meridional , no se vean desvirtuados ni limitados , sino que luego se discutan y negocien tambin all in situ , como corresponde a la seriedad da la situacin , con los vecinos de Zimbabwe ?
<SPEAKER ID=190 NAME="Nielson">
. ( EN ) Seor Presidente , puedo decir al Sr . Gahler que la troika es otra cosa , pero nosotros , en la Comisin , mantenemos un dilogo continuo e ntimo con los gobiernos de toda la regin , con o sin troikas .
Hablamos por telfono , tambin nos reunimos con carcter informal , y considero que esta misin de la troika , por su oportunidad y visibilidad , puede ser el modo idneo de esclarecer la gravedad del momento .
Tambin es una buena seal para nuestros socios de la regin de la Comunidad para el Desarrollo del frica Austral el hecho de que queramos seguir impulsando y , de una manera ms sistemtica , mantener un intercambio constante y muy directo de puntos de vista sobre los problemas de esta naturaleza .
Pero debemos hacerlo de una manera que les inspire la confianza necesaria para iniciar el dilogo con nosotros .
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As es como debe hacerse .
En ninguna circunstancias pondremos lmites a los mandatos porque todo este asunto , toda esta negociacin , forma parte de un dilogo poltico continuo con la regin .
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Seor Mulder , le digo s ; parece fcil tal y como usted lo plantea , y sera as si estuviramos seguros de que en el registro de la propiedad figuran los nombre verdaderos .
Pero es posible que no sea as .
Por lo tanto , conseguir algo que sea realmente importante , es mucho ms difcil de lo que usted sugiere .
Le recuerdo el consejo que daban los periodistas de la investigacin del caso Watergate - " sigue la pista del dinero " - creo que tiene sentido intentar seguir esa pista .
<SPEAKER ID=191 NAME="El Presidente. -">
Muchas gracias , seor Comisario .
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El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar esta tarde a las 17.30 horas .
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( La sesin , suspendida a las 17.20 , se reanuda a las 17.30 horas )
<SPEAKER ID=192 NAME="Posselt (PPE-DE).">
Seor Presidente , esta tarde el debate se ha interrumpido por ms de un cuarto de hora en dos ocasiones , primero antes de las cuestiones de urgencia y luego , una vez ms , despus de las cuestiones de urgencia .
Quiero decir solamente que en el futuro el servicio de la sesin calcule de otro modo la tarde del jueves , en el que siempre sucede esto , en concreto , distribuyendo automticamente 20 minutos .
Si distribuye 20 minutos ms de turno de palabra que hasta ahora , entonces todo ir con gran precisin .
Si estuvieran presentes realmente todos los que desean hablar , cosa que espero , lo peor que podra pasar es que esta votacin tuviera lugar a las 17.45 horas , en vez de a las 17.30 horas . Hasta ahora hemos votado , en cualquier caso , a las 18.30 horas .
Le ruego amablemente , seor Presidente , que diga al servicio de la sesin que se puede calcular con un poco ms de generosidad .
Hoy he sido advertido con relativa puntualidad en dos intervenciones por su predecesor .
Respeto esto , pero entonces no deben producirse tiempos vacos en el programa .
<SPEAKER ID=193 NAME="El Presidente. -">
Seor Posselt , muchas gracias por su observacin ; tomo nota de ella , y le aseguro que la transmitir debidamente .
<SPEAKER ID=196 NAME="Fatuzzo (PPE-DE).">
Seor Presidente , siendo mi intencin explicar mi voto favorable a este informe y dado que fui elegido como representante de los pensionistas , siempre me ha preocupado estar quizs demasiado a favor de las personas mayores y de los pensionistas en mis explicaciones de voto .
Por eso , he querido pedir consejo al diputado ms joven presente hoy en este Pleno , y el diputado ms joven presente en este Pleno en este momento est , casualmente , a mi lado y es la Sra . Kauppi que me ha contestado con estas palabras : " Creo que es til un voto favorable porque as se pueden coordinar mejor en todo el mundo las polticas de las Naciones Unidas en favor de las personas mayores y de los pensionistas de todo el mundo " .
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Si una diputada tan joven habla en favor de las personas mayores significa que a todos nosotros , independientemente de nuestra edad , nos preocupa que se ayude cada vez ms a las personas mayores y pensionistas en todo el mundo .
Por lo tanto , no me queda ms que confiar en que en el futuro la Unin Europea tenga un solo representante en las Naciones Unidas y espero que este representante sea la joven Piia-Noora Kauppi que ha demostrado no slo al Partido de los Pensionistas , sino a todos los partidos que estn representados en este Pleno del Parlamento de Estrasburgo , que se toma muy a pecho a las personas mayores .
<SPEAKER ID=198 NAME="El Presidente. -">
Declaro interrumpido el perodo de sesiones del Parlamento Europeo .
