<CHAPTER ID=3>
Reanudacin del perodo de sesiones
<SPEAKER ID=4 NAME="El Presidente.">
Declaro reanudado el perodo de sesiones del Parlamento Europeo , interrumpido el jueves 14 de marzo de 2002
<SPEAKER ID=6 NAME="El Presidente.">
Seoras , en el preciso momento en que la Unin Europea en el Consejo Europeo de Barcelona ha dado pasos importantes hacia la reforma y la modernizacin econmicas , anoche unos terroristas asesinaron en Bolonia al profesor Marco Biagi , catedrtico de Derecho del Trabajo de la Universidad de Mdena y asesor del Gobierno italiano en materia de poltica laboral y de empleo .
El profesor Biagi deja mujer y dos hijos .
<P>
Los actos terroristas son siempre viles y en este caso el ataque tena un objetivo muy claro .
Al asesinar a Marco Biagi , los terroristas tenan en su punto de mira a un hombre muy estimado profesional y personalmente y creador de la indispensable poltica de reforma del mercado laboral para fomentar el empleo en Italia y en Europa .
Tambin era un firme partidario del dilogo y la solidaridad sociales , as como del progreso y la modernizacin en su propio pas y estaba firmemente comprometido con el ideal europeo .
<P>
Por todas esas razones , este asesinato no slo tiene repercusiones en Italia , sino que , adems , golpea en la esencia misma de nuestro ideal europeo .
<P>
Envo mi ms sentido psame a la familia del Sr . Biagi , a sus colegas universitarios y , en nombre de nuestros colegas italianos y de toda esta Asamblea , transmito a las autoridades italianas nuestra profunda conmocin e indignacin .
<P>
( La Asamblea se levanta y guarda un minuto de silencio )
<SPEAKER ID=8 NAME="El Presidente.">
Seoras , tenemos el placer de tener con nosotros hoy , en la tribuna diplomtica , a una delegacin del Parlamento croata , el Hrvatski Sabor , encabezada por el Sr . Ivo Skrabalo , Presidente de la Subcomisin para las relaciones con el Parlamento Europeo y Presidente de la Comisin de Cooperacin Interparlamentaria del Parlamento croata .
<P>
Sus Seoras recordarn que hace slo unos meses , el 12 de diciembre de 2001 , el Parlamento Europeo dio su asentimiento al Acuerdo de Estabilizacin y Asociacin , que constituye una base excelente para nuestra futura cooperacin .
<P>
Hoy nuestros distinguidos huspedes se reunirn con la Delegacin del Parlamento Europeo para las relaciones con los pases de la Europa sudoriental , presidida por la Sra . Doris Pack , en la 10  reunin interparlamentaria Parlamento Europeo / Croacia .
<P>
Todos nosotros apreciamos en particular su presencia con nosotros , seor Skrabalo , en esta importante ocasin para el desarrollo de la estabilidad y la paz en la Europa sudoriental y le agradecemos que se rena con nosotros en el Parlamento esta tarde .
<SPEAKER ID=10 NAME="El Presidente.">
Antes de que iniciemos el debate , quisiera comunicar un nmero importante de temas en relacin con nuestro calendario y procedimiento .
El Presidente del Consejo Europeo , el Sr . Jos Mara Aznar , debe marcharse a las 16.30 para asistir a la Conferencia Internacional sobre la Financiacin para el Desarrollo en Monterrey ( Mxico ) .
De modo que iniciar el debate , responder a nuestra primera ronda y despus ser sustituido .
<P>
El Presidente de la Comisin Europea , Sr . Romano Prodi , que asistir a la misma conferencia en Mxico , ante las dramticas circunstancias del asesinato del profesor Biagi , amigo ntimo del Sr .
Prodi , se siente obligado a viajar esta tarde a Bolonia para rendirle homenaje .
S que la Asamblea entender su conviccin al respecto . As , pues , asistir tambin a la primera parte del debate sobre el Consejo Europeo de Barcelona y ser sustituido por la Sra. de Palacio , Vicepresidenta de la Comisin .
<P>
Antes de introducir el debate , quisiera decir que la semana pasada en Barcelona , por primera vez durante mi Presidencia de esta Asamblea , tuve el honor de intervenir en una Cumbre Europea en nombre de sus Seoras .
Insist en nuestra contribucin , en la labor que tantos ponentes , presidencias de comisiones y coordinadores de Grupos polticos haban dirigido y en la que haban participado .
Quiero agradecer a todos los diputados a esta Asamblea que tanto se esforzaron para hacer una aportacin sustancial y a tiempo .
Fue maravilloso poder hacer , como Presidente del Parlamento Europeo , semejante contribucin importante a la Cumbre de Barcelona .
<P>
Durante aquella reunin , subray el deseo de nuestro Parlamento de desarrollar unos nuevos y ms maduros dilogo y cooperacin con el Consejo Europeo sobre una gran diversidad de asuntos .
Espero y creo que hemos iniciado el proceso que lo har posible en un futuro prximo .
<SPEAKER ID=12 NAME="El Presidente.">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate de la declaracin del Consejo y la Comisin sobre los resultados de la reunin del Consejo Europeo celebrada en Barcelona los das 15 y 16 de marzo de 2002 .
<P>
Tengo mucho gusto en dar la bienvenida hoy a nuestro debate al Presidente en ejercicio del Consejo , el Primer Ministro espaol Jos Mara Aznar y tambin al Presidente de la Comisin Europea , Sr . Romano Prodi .
<P>
Desde el ao pasado , cuando la Comisin escribi una nota a mi predecesor en la que deca que haba un desfase en la ejecucin , hemos hecho lo que nos corresponda , en cierto modo , para colmar ese desfase .
En Lisboa y despus en el examen y la perspectiva de Barcelona se fijaron nuevos plazos para la ejecucin .
Este Parlamento ha cumplido en lo relativo a Barcelona y seguir hacindolo en activa cooperacin desde el punto de vista de nuestros deberes jurdicos .
<P>
He propuesto a la Presidencia que con vistas a simplificar y mejorar las circunstancias relativas a la reglamentacin -en otras palabras , descubrir cmo lograr una mejor formulacin de la legislacin y la gestin de los asuntos pblicos en la UE- que todas nuestras instituciones -el Parlamento , el Consejo y la Comisin- se beneficien de una nueva y mejor perspectiva para el dilogo .
He recomendado esa idea al Presidente en ejercicio .
Tengo mucho gusto en informar de que existe un reconocimiento en el nivel poltico de que se trata de algo deseable .
De aqu al Consejo de Sevilla , espero llevar ese objetivo a buen trmino mediante los buenos oficios del Sr . Aznar y sus colegas de la Presidencia y por mediacin del Sr .
Prodi y sus colegas de la Comisin .
<P>
Tras estos antecedentes , tengo mucho gusto en conceder el uso de la palabra al Presidente en ejercicio para que haga la declaracin introductoria de nuestro debate sobre la Cumbre de Barcelona .
<SPEAKER ID=13 NAME="Aznar Lopez">
. Seor Presidente del Parlamento Europeo , seor Presidente de la Comisin , Seoras , en nombre del Consejo Europeo quiero sumar mi voz a la del Presidente Cox , para condenar con la mxima energa el asesinato del profesor Marco Biagi , asesor del ministro italiano de Trabajo Sr . Maroni , cometido ayer en Bolonia .
En nombre del Consejo Europeo transmito nuestras condolencias a la familia del Sr . Biagi que hago extensivas a las autoridades y al pueblo italiano .
<P>
La lucha contra el terrorismo es una prioridad esencial de la Unin Europea .
El terrorismo , sabemos , es una amenaza para la libertad y para la democracia que debe ser combatido con firmeza y con constancia y con todos los medios que nos brinda el Estado de derecho .
Debemos pues reafirmar nuestra determinacin ms decidida y hacer frente al terrorismo desde la serenidad y el coraje poltico por solidaridad con las vctimas y por propia dignidad democrtica .
<P>
Seor Presidente , seoras y seores , es para m un placer comparecer en esta Cmara , tal como tuve la oportunidad de anunciarles en enero de este ao , durante la presentacin de las prioridades de la Presidencia Espaola de la Unin Europea , en esta ocasin , para informarles de los resultados del Consejo Europeo celebrado en Barcelona .
<P>
Hace dos aos , en el Consejo Europeo de Lisboa , los Jefes de Estado y de Gobierno nos planteamos cmo Europa poda enfrentarse al enorme cambio que hoy vivimos en nuestras sociedades , fruto de la mundializacin y cmo podramos tambin enfrentarnos a los desafos que ofrece una economa basada en el conocimiento .
<P>
Entonces fijamos para la Unin Europea un objetivo estratgico ante la prxima dcada : convertir a Europa en la economa basada en el conocimiento ms competitiva y dinmica del mundo , capaz de crecer econmicamente de manera sostenible , con ms y mejores empleos , y con una mayor cohesin social .
<P>
Dos aos despus , y tras el Consejo Europeo de Barcelona , tengo la satisfaccin de afirmar que el proceso de Lisboa de modernizacin econmica y social , no slo se ha consolidado , sino que ha salido fortalecido .
<P>
Seoras , el xito de la modernizacin de nuestras economas depende esencialmente de la voluntad poltica para emprender una serie de reformas .
<P>
Me gustara destacar y agradecer ante sus Seoras la contribucin del Parlamento Europeo a la buena marcha del Proceso de Lisboa y a los buenos resultados obtenidos en Barcelona .
Este reconocimiento fue unnimemente expresado ante el Presidente Cox , durante su primera comparecencia ante el Consejo Europeo .
<P>
Muchos son los trabajos y decisiones que ustedes vienen desarrollando respecto al Proceso de Lisboa .
<P>
Quiero recordar aqu , entre la larga lista de asuntos que sus Seoras han discutido , cmo gracias al informe sobre " la ejecucin de la legislacin sobre los servicios financieros ?
se desbloque un aspecto tan trascendental como la creacin de unos servicios financieros integrados en la Unin Europea .
<P>
La decisin de sus Seoras de avanzar sobre este tema no slo ha ayudado significativamente a la creacin de unos mercados financieros competitivos , sino que ha contribuido a que se adopten , en el futuro , un conjunto de medidas que pueden suponer un crecimiento adicional , cada ao , de un 0,5 % del Producto Interior Bruto de la Unin Europea .
<P>
Quiero tambin destacar sus Resoluciones sobre la ratificacin del Protocolo de Kioto , y sobre el desarrollo sostenible o los informes adoptados la semana pasada sobre el mercado interior de la electricidad y el gas , y los intercambios transfronterizos de electricidad .
<P>
La contribucin sustancial del Parlamento Europeo al Consejo de Barcelona no se cie , por lo tanto , a un mbito especfico de los trabajos relacionados con las reformas econmicas , sino que abarca una multitud de esferas diferentes .
<P>
La aportacin de esta Cmara permitir , sin duda , establecer unas pautas renovadas de colaboracin entre el Consejo , la Comisin y el Parlamento Europeo , con vistas a robustecer el partenariado poltico e interinstitucional asentado en un espritu de confianza mutua .
<P>
As lo destaca claramente la primera de las Conclusiones del Consejo Europeo de Barcelona .
<P>
Seoras , antes de referirme al contenido de los debates y las decisiones tomadas en el Consejo , me gustara subrayar , de forma muy especial , la participacin de los pases candidatos en una sesin ordinaria de trabajo en el marco del Consejo .
<P>
Este Consejo Europeo ha visto con enorme agrado el compromiso que los futuros miembros de la Unin Europea han mantenido hacia la estrategia de reformas de Lisboa .
Podemos decir que los pases candidatos se han convertido , an antes de su incorporacin a la Unin , en decididos impulsores de esas reformas .
<P>
Los buenos resultados del Consejo Europeo de Barcelona no nos deben hacer olvidar lo mucho que nos queda por recorrer , para alcanzar el ambicioso objetivo de convertir Europa en una sociedad de pleno empleo al final de esta dcada .
<P>
Por eso , a la hora de exponerles los resultados del reciente Consejo Europeo , me permitir hacer igual hincapi tanto en lo logrado como en lo que tenemos que conseguir de aqu a ocho aos .
<P>
A mi juicio , el Consejo ha lanzado dos mensajes principales en Barcelona : la confianza en la recuperacin econmica y la reactivacin del ' espritu ?
de Lisboa .
<P>
Hemos coincidido en que la recuperacin econmica ha comenzado , y confiamos en que esta recuperacin se consolide a lo largo del ao .
Su solidez y duracin estn aseguradas , si somos capaces de avanzar en nuestra Agenda de reformas y de crear un marco estable y favorecedor del crecimiento .
<P>
El Consejo Europeo ha recalcado la importancia de cumplir los requisitos del Pacto de Estabilidad .
Para ello , todos los Estados miembros hemos asumido el compromiso de lograr o mantener unos presupuestos prximos al equilibrio o con supervit para el ao 2004 , al tiempo que acordamos reforzar la coordinacin de nuestras polticas econmicas .
<P>
Seoras , podemos resumir en cuatro grandes bloques el conjunto de asuntos en los que el Consejo Europeo de Barcelona se ha centrado .
<P>
El primero es el conjunto de decisiones que mejorarn el funcionamiento del mercado interior y profundizarn la integracin del espacio econmico europeo , la mejor va que tenemos para crear ms riqueza .
<P>
En este sentido , las Conclusiones recogen el compromiso de los Estados miembros de reducir los niveles de ayudas pblicas respecto al PIB , y de que stas se utilicen de manera ms transparente .
Tambin el Consejo Europeo ha encargado a los ministros de Economa que evalen la transparencia de nuestras normas de contabilidad , consultora y auditora .
<P>
No tendremos unas normas verdaderamente eficaces si no garantizamos su cumplimiento .
Por ello , el Consejo ha acordado que para el Consejo Europeo de primavera de 2003 se haya traspuesto el 100 % de aquellas directivas cuya incorporacin a los ordenamientos jurdicos lleva una demora de 2 aos .
<P>
El espacio econmico europeo al que aspiramos slo ser una realidad , si junto con un marco legal transparente y flexible , se avanza hacia la apertura e interconexin de sectores clave como los transportes , la energa y las telecomunicaciones , y hacia un sistema financiero que , a su vez , permita una correcta asignacin del ahorro y una financiacin al menor coste posible .
<P>
En este mbito es donde quiz los avances del Consejo Europeo han sido ms relevantes .
<P>
En materia de mercados financieros y tras el acuerdo entre la Comisin , el Consejo y el Parlamento , ser posible cumplir con los calendarios para obtener un mercado de valores integrado en 2003 y la plena integracin de los servicios financieros en 2005 .
Para ello , hemos identificado siete directivas y un reglamento que se debern aprobar este ao para conseguirlo .
<P>
Por lo que se refiere a la energa se ha registrado un avance tanto en la apertura de los mercados como en su integracin europea a travs de las interconexiones .
<P>
Como ustedes saben se ha decidido la apertura de los mercados del gas y de la electricidad en el ao 2004 para todas las empresas europeas , lo que supone que aproximadamente el 70 % del mercado europeo de la energa estar abierto a la competencia .
En cuanto al resto del mercado , el Consejo Europeo ha dado un mandato para tomar una decisin antes del Consejo Europeo de primavera de 2003 .
<P>
Estas medidas de apertura energtica se completan , por otra parte , con el objetivo de interconexin elctrica entre los Estados miembros de al menos un 10 % de la capacidad de produccin instalada de cara a 2005 .
A partir del cumplimiento de este objetivo , no podremos hablar ms de mercados nacionales fragmentados , sino de un verdadero mercado europeo de la electricidad , abierto e integrado .
<P>
Por lo que se refiere a los transportes y a las telecomunicaciones hemos diseado un programa de trabajo que contribuir sustancialmente a mejorar la eficacia del mercado interior .
<P>
As , este ao aprobaremos la revisin de las Redes Transeuropeas de Transporte , lo que nos permitir eliminar importantes problemas , entre otros espacios en el mar Bltico , los Alpes y los Pirineos .
<P>
Por otra parte , hemos acordado la puesta en marcha del Programa Galileo que tiene no slo una clara vertiente en el mbito del desarrollo de los transportes y comunicaciones europeos , sino tambin un importante componente tecnolgico .
<P>
Hemos llegado tambin al acuerdo para la entrada en vigor en 2004 del " Cielo nico Europeo " , lo que reducir los tiempos de vuelo , los costes del transporte areo y har ms eficaz la gestin del trfico aeronutico y , por ltimo , hemos acordado la mxima prioridad al desarrollo de las redes de banda ancha como elemento primordial para el desarrollo de la sociedad de la informacin .
<P>
Seores , el segundo conjunto de asuntos al que quera referirme es el relativo a la Estrategia de Desarrollo Sostenible que aprobamos en el Consejo Europeo de Gotemburgo .
<P>
El Consejo Europeo ha acordado la entrada en vigor de la Directiva sobre fiscalidad de la energa en diciembre de 2004 , en paralelo a la apertura de los mercados energticos .
<P>
Como sus Seoras saben , la Unin y sus Estados Miembros han decidido la ratificacin del Protocolo de Kioto .
El Consejo ha instado a que todos los procedimientos nacionales de ratificacin estn concluidos en junio , antes de la Cumbre de Johanesburgo .
<P>
Por ltimo , y de cara a la Cumbre de Monterrey , los Quince hemos llegado a un acuerdo para elevar la media de la ayuda oficial al desarrollo de la Unin Europea al 0,39 % en el ao 2006 como un paso intermedio para alcanzar el compromiso del 0,7 % .
<P>
Seoras , el tercer bloque del Consejo Europeo de Barcelona engloba al empleo y los asuntos de contenido social .
<P>
Como saben sus Seoras , la tarde previa al Consejo Europeo se celebr una cumbre con los interlocutores sociales .
El resultado expreso de esa cumbre social fue el compromiso de los agentes sociales con la estrategia y los objetivos de Lisboa .
<P>
Durante todo el Consejo Europeo ha existido un amplio acuerdo para que los Estados miembros se esfuercen en la eliminacin de las trabas que dificultan la incorporacin de los europeos al mercado de trabajo .
Trabas relacionadas con los sistemas fiscales y de proteccin social , y trabas tambin a la movilidad de los trabajadores en el marco de la Unin .
<P>
En este sentido , hemos aprobado la creacin de una Tarjeta Europea de Sanidad , que facilitar la atencin mdica de los ciudadanos durante sus desplazamientos , y hemos decidido crear las correspondientes pginas nicas europeas , a travs de Internet , para las ofertas de trabajo .
<P>
Se ha insistido en medidas destinadas a dos grupos de poblacin muy concretos : en primer lugar , el fomento del acceso a guarderas para la gran mayora de nios , como medio para facilitar la conciliacin de la vida familiar y la vida laboral , y en segundo lugar , y a la luz de los bajos ndices de natalidad y el envejecimiento de nuestras poblaciones , pondremos los medios para que se incremente en cinco aos -durante esta dcada- la edad media efectiva de jubilacin en Europa .
<P>
Por ltimo , el Consejo tambin dedic su atencin a los asuntos relacionados con la educacin y la investigacin , el desarrollo y la innovacin tecnolgicos , factores que deberan suponer importantes elementos de la ventaja competitiva europea .
<P>
El Consejo Europeo considera que una educacin de calidad es una de las caractersticas esenciales de las sociedades prsperas y abiertas .
Por eso , hemos aprobado el " Programa de trabajo para 2010 " de los sistemas educativos .
Como elementos concretos en materia de educacin , el Consejo Europeo ha apoyado la enseanza de al menos dos idiomas , de otros Estados miembros , a partir de una edad temprana y la generalizacin de la enseanza de informtica e internet desde la enseanza secundaria .
<P>
En materia de investigacin , desarrollo e innovacin tecnolgica quiero destacar el compromiso de gran relevancia al que hemos llegado en Barcelona y que sin duda ustedes ya conocen : aumentar la inversin destinada a estas categoras para alcanzar en el ao 2010 el 3 % del PIB , procediendo dos tercios de esta inversin del sector privado .
<P>
Seoras , en Lisboa se decidi que , cada primavera , el Consejo Europeo celebrara una sesin de trabajo dedicada a las cuestiones econmicas y sociales para asegurar la coherencia global y la supervisin efectiva de los avances hacia el nuevo objetivo estratgico .
<P>
El Consejo Europeo de Barcelona , de acuerdo con este mandato , ha dedicado principalmente sus trabajos a la estrategia de Lisboa .
Lo cual no quiere decir que no se haya podido ocupar de otros asuntos relativos a la poltica exterior de la Unin Europea o a otras cuestiones institucionales .
<P>
Entre estas ltimas me gustara destacar el debate que por iniciativa del Primer Ministro irlands tuvo el Consejo Europeo sobre la ratificacin del Tratado de Niza por parte de la Repblica de Irlanda .
<P>
El Consejo Europeo ha acogido con satisfaccin el enfoque presentado por el Primer Ministro irlands y ha reiterado su voluntad de apoyar al Gobierno de Irlanda en el proceso de ratificacin del Tratado de Niza , acordando volver a ocuparse del asunto en Sevilla .
<P>
Este mismo Consejo Europeo ser tambin el primero en dedicar una sesin de trabajo a estudiar la marcha del debate sobre el futuro de Europa .
<P>
Un informe del Presidente de la Convencin nos permitir conocer de primera mano los avances de las reflexiones de este foro preparatorio de la futura Conferencia Intergubernamental .
<P>
Por ltimo , y en lo que respecta a las cuestiones institucionales , hemos dado cumplimiento a los mandatos de los Consejos Europeos de Gotemburgo y de Laeken .
De acuerdo con este ltimo Consejo Europeo , el Secretario General del Consejo nos present un informe del que deberemos extraer las conclusiones operativas pertinentes en la reunin de Sevilla para la reforma del Consejo Europeo .
<P>
En las prximas semanas , la Presidencia y la Secretara General del Consejo llevarn a cabo los contactos necesarios para conseguir y alcanzar esa meta .
<P>
Seoras , el debate sobre temas de poltica exterior ha tenido un importante captulo en la situacin de Oriente Medio .
Debatimos tambin los acuerdos alcanzados entre Serbia y Montenegro , las relaciones entre la Unin Europea y la Alianza Atlntica y el futuro papel de la Unin Europea en la Antigua Repblica Yugoslava de Macedonia .
<P>
Por otro lado , quiero destacar tambin , el especial apoyo del Consejo Europeo al proceso de Bruselas sobre Gibraltar .
<P>
La Unin Europea por medio de la adoptada " Declaracin de Barcelona " , ha reafirmado de nuevo , su condena de todos los ataques terroristas , al mismo tiempo que seala que corresponde a la Autoridad Nacional Palestina , como nica autoridad legtima , luchar contra el terrorismo .
En este sentido , el Consejo Europeo ha exigido que se levanten de inmediato todas las restricciones a la libertad de movimientos del Presidente de la Autoridad Nacional palestina , Yasser Arafat .
<P>
Por otra parte , el Consejo Europeo ha afirmado que Israel debe retirar sus fuerzas de las zonas situadas bajo control de la Autoridad Palestina , detener las ejecuciones extrajudiciales , suprimir los bloqueos y las restricciones , congelar los asentamientos y respetar el Derecho internacional .
<P>
El Consejo Europeo ha reiterado , a travs de esta declaracin , el doble objetivo tradicional de la Unin en la regin : la creacin de un Estado de Palestina democrtico , viable e independiente , que ponga fin a la ocupacin de 1967 , y el derecho de Israel a vivir en paz en fronteras seguras y reconocidas , garantizadas por el compromiso de la Comunidad internacional y en particular de los pases rabes .
<P>
Slo a travs de una estrecha coordinacin entre la Unin , las Naciones Unidas , Estados Unidos , Rusia , y otros pases de la regin podremos contribuir efectivamente a la solucin del conflicto .
<P>
Seoras , tambin la poltica europea hacia los Balcanes descansa sobre un principio claro , que es el principio de inviolabilidad de fronteras y el respeto de la integridad territorial de los Estados .
El acuerdo alcanzado el pasado 14 de marzo por los lderes de Serbia y Montenegro es un buen paso en ese sentido , al consagrar el mantenimiento de su unidad constitucional y de su integridad territorial .
<P>
Este acuerdo ser una buena prueba para contrastar las aspiraciones europeas de la Unin de Serbia y Montenegro y , en funcin de su mantenimiento , la Unin Europea determinar su grado de compromiso .
<P>
Seoras , el Consejo Europeo ha expresado su disposicin a continuar apoyando el proceso de estabilizacin , reconciliacin y reconstruccin de la Antigua Repblica Yugoslava de Macedonia .
<P>
Siguiendo la filosofa que ha llevado a la Unin Europea a decidir heredar la misin de polica en Bosnia y Herzegovina , a partir del 1 de enero del prximo ao , el Consejo Europeo ha expresado la disponibilidad de la Unin para asumir la responsabilidad de una operacin que suceda a la que actualmente lleva a cabo la Alianza Atlntica , en el entendimiento de que los acuerdos permanentes de cooperacin entre la Unin Europea y la Alianza Atlntica ya surtan el correspondiente efecto .
<P>
Para ello , el Consejo Europeo ha solicitado a Espaa , en su calidad de Presidencia de la Unin Europea , que , junto con el Alto Representante , mantenga los oportunos contactos de alto nivel para la obtencin de un resultado positivo que permita desbloquear esta situacin .
<P>
Seoras , el frica subsahariana tambin tuvo cabida en los debates del Consejo Europeo que ha manifestado , por un lado , su satisfaccin por el cese de hostilidades en Angola , tras ms de veinticinco aos de un conflicto que ha producido desastrosas consecuencias en la poblacin y , por otro , ha condenado la falta de garantas polticas con que se han desarrollado las recientes elecciones en Zimbabwe .
<P>
La Unin Europea ha expresado tambin su preocupacin por la evolucin de la situacin en la Repblica del Congo y por las informaciones que apuntan a la posible lapidacin de una mujer en Nigeria .
<P>
El Consejo Europeo ha instado a las autoridades de ese pas a que respeten plenamente los derechos humanos , con particular atencin a los de las mujeres .
<P>
Tengo que decir que en Monterrey tendr la oportunidad de solicitar expresamente al Presidente de Nigeria que atienda a todas las demandas que se estn haciendo , para evitar ese acto de lapidacin de un ser humano , de una mujer , en ese pas .
<P>
( Aplausos )
<P>
Como he dicho , quiero destacar , por otra parte , la enorme satisfaccin con que el Consejo Europeo ha recibido la decisin del Reino Unido y de Espaa de relanzar el Proceso de Bruselas sobre Gibraltar , establecido en noviembre de 1984 , apoyando el compromiso de ambos Gobiernos de superar sus diferencias en relacin con Gibraltar y de concluir un acuerdo global antes de verano .
<P>
Seoras , Seor Presidente , se viene hablando en los ltimos tiempos de la necesidad de acercar el proceso de construccin europea al ciudadano .
Recientemente la Unin Europea ha podido dar la imagen que se ocupaba de asuntos aparentemente demasiado lejanos a la vida cotidiana de nuestros ciudadanos .
<P>
Creo que el Consejo Europeo de Barcelona ha demostrado lo contrario .
Se ha ocupado y nos hemos ocupado de decisiones que afectarn a la realidad concreta y a la vida diaria de los ciudadanos de la Unin .
<P>
Creo que el resultado es una agenda de trabajo importante y completa para los aos venideros .
<P>
En este ao 2002 se pondr en marcha el Programa Galileo , se aprobar la revisin de las Redes Transeuropeas de Energa y de Transportes , se aprobarn las propuestas sobre servicios portuarios y contratos de servicio pblico y las reglas sobre la asignacin de franjas horarias de vuelo , se aprobarn 7 Directivas y un Reglamento de servicios financieros y el importante Reglamento sobre flujos transfronterizos de electricidad .
<P>
Sevilla , entre otras cuestiones , tendr que dedicar su atencin a la aprobacin del 6  Programa Marco de Investigacin y Desarrollo y la estrategia comn de la Unin Europea para Johanesburgo , el programa nuevo eEurope 2005 y la reforma del Consejo Europeo , entre otras materias , adems de los debates sobre la ampliacin .
<P>
En el 2003 obtendremos la plena aplicacin del paquete de telecomunicaciones , la puesta en marcha de la pgina web europea de bsqueda de empleo y el lanzamiento de la Tarjeta Europea de Sanidad , as como la integracin de los mercados de valores europeos .
<P>
En 2004 se producir la apertura de los mercados de gas y electricidad para todas las empresas , los Estados miembros vern una situacin de equilibrio presupuestario de supervit , entrar en vigor la Directiva sobre productos energticos y se implantar el Cielo nico Europeo .
<P>
En 2005 alcanzaremos mercados plenamente integrados , con un 10 % de capacidad de interconexin elctrica y con las redes de banda ancha desarrolladas .
<P>
En 2010 habremos de cumplir el 3 % del PIB dedicado a Investigacin , Desarrollo e Innovacin y habremos aplicado los programa de trabajo de educacin , la conciliacin de la vida familiar y laboral y el aumento de la edad de jubilacin desde el cese efectivo de la actividad .
<P>
Creo sinceramente que el objetivo de poner en marcha la agenda de reformas que acordamos en Lisboa est sustancialmente , razonablemente , alcanzado .
<P>
Creo , adems , Seor Presidente , que hoy tenemos ' ms Europa ? y sobre todo " mejor Europa " que antes de celebrar el Consejo Europeo de Barcelona .
Y creo , por ltimo , que hemos contribuido con nuestros acuerdos a impulsar , a acelerar , la recuperacin econmica .
<P>
Precisamente estos eran los grandes objetivos con los que la Presidencia espaola planteaba el Consejo de Barcelona .
Los Estados miembros , dando prueba de la ambicin y la flexibilidad necesarias , han contribuido de una manera determinante a alcanzar estos acuerdos equilibrados y positivos .
<P>
La Comisin Europea ha propuesto documentos que han constituido una base de trabajo excelente para el Consejo Europeo , y ha animado de forma muy activa el compromiso y el avance europeo .
<P>
Y , por supuesto , como he dicho , quiero agradecer las propuestas y actuaciones del Parlamento Europeo que ha desempeado un papel muy dinmico en el desarrollo de la estrategia de Lisboa .
<P>
Quisiera , por lo tanto , cerrar mi intervencin como la empec : con un agradecimiento sincero por la contribucin a alcanzar unos resultados que sinceramente creo que merecen la pena .
<P>
Muchas gracias , seor Presidente .
<P>
( Aplausos )
<SPEAKER ID=14 NAME="Prodi">
. ( IT ) Seor Presidente del Parlamento , seor Presidente en ejercicio del Consejo , Seoras , hoy estamos aqu reunidos para debatir los resultados del reciente Consejo Europeo de Barcelona .
Quiero iniciar mi declaracin recordando a un hombre que muchos de ustedes en este Pleno conocan : se llamaba Marco Biagi , ramos amigos y fue asesinado ayer por la noche en Bolonia .
Tena 52 aos , estaba casado y tena dos hijos .
Profesor de la Universidad de Mdena , era especialista en Derecho laboral y asesor del ministro de Trabajo del actual Gobierno italiano , al igual que lo fue de otros ministros de Trabajo en Gobiernos anteriores , incluido el que yo presid .
Trabaj toda la vida para fomentar el dilogo entre los interlocutores sociales en Italia , su pas y el mo , y en Europa .
Nombrado por la Comisin Europea , fue miembro del Grupo de alto nivel sobre el futuro de las relaciones industriales que elabor el informe sobre el dilogo social , en concreto ese informe que debatimos hace unos das en Barcelona .
Para recordar a Marco Biagi , seor Presidente del Parlamento , seor Presidente en ejercicio del Consejo , Seoras , debemos trabajar para mantener unidas a nuestras sociedades y luchar codo con codo contra el terrorismo y hemos de trabajar para vencer el terrorismo que es el enemigo implacable de la democracia .
<P>
Todos nosotros sabemos que el desarrollo y la justicia social y la solidaridad mutua deben avanzar conjuntamente en nuestras sociedades .
Estos son los valores sobre los cuales queremos construir Europa : una Europa libre y democrtica , una Europa en la que el necesario contraste de ideas excluye por principio el uso de la violencia .
Estos son los valores que nunca , repito , nunca debemos olvidar , especialmente en momentos como estos .
<P>
Seor Presidente del Parlamento , seor Presidente en ejercicio del Consejo , Seoras , hoy estoy aqu para informales de los resultados alcanzados en el Consejo Europeo celebrado a finales de la semana pasada en Barcelona .
<P>
El Consejo de Barcelona , como deca el Presidente Aznar , ha sido un xito .
Es un xito para Europa porque ha supuesto un firme paso adelante hacia la realizacin concreta de la estrategia de Lisboa .
Un xito asimismo del mtodo y de las Instituciones , de la Comisin , del Consejo y del Parlamento : un xito de la Comisin que , con su informe de primavera , ha orientado los debates del Consejo Europeo y las propuestas que se reflejan en las conclusiones ; un xito de la Presidencia en ejercicio del Consejo en su inteligente tarea de direccin y organizacin , que deseo agradecer sincera y calurosamente al Presidente Aznar y a su equipo de colaboradores ; un xito tambin del Parlamento que , en las mismas semanas , debati y aprob prcticamente todas las propuestas formuladas con vistas a la Cumbre de Barcelona .
Esto significa que , como usted , Presidente Cox , ha subrayado acertadamente , hemos pasado de la cultura de la confrontacin a la cultura del cambio .
De este modo se consolidan indisolublemente el espritu de cooperacin entre las Instituciones y la mayor eficacia del proceso de reforma .
Por ello , Presidente Cox , le expreso tambin a usted mi ms sincera gratitud .
He valorado altamente las palabras que usted pronunci en la apertura del Consejo que pusieron en marcha de la mejor manera posible las dos positivas jornadas de trabajo .
En efecto , usted subray la firme intencin del Parlamento de erigirse en parte esencial en la reforma y el progreso de la construccin comunitaria , y yo me apunto a su punto de vista .
<P>
En particular , en los ltimos tiempos , a travs del procedimiento de codecisin , el Parlamento ha venido realizando una gran cantidad de tarea de la que todos estamos orgullosos y que les agradezco muy en especial .
Me congratulo de estos avances sobre todo porque permiten reducir la diferencia entre el anuncio de una poltica y su efectiva realizacin .
En el mes de noviembre pasado , y tambin en el informe de primavera , subray los peligros de una divergencia entre las declaraciones polticas y las actuaciones concretas .
En realidad , mi gran temor es continuar generando nuevas expectativas en nuestros ciudadanos para despus no cumplirlas .
Para acercar realmente Europa a los ciudadanos hay que tomar decisiones y actuar .
Hoy estoy contento de que en Barcelona hayamos definido un programa de trabajo con un calendario claro para los prximos aos .
Este programa de trabajo ha sido marcado y recordado por el Presidente Aznar .
<P>
Seor Presidente , ahora quisiera centrarme muy brevemente en algunos puntos relevantes .
En Barcelona , en efecto , hemos fijado una fecha para la apertura de los mercados de la energa elctrica y del gas .
ste era un proyecto que estaba bloqueado haca meses y que impeda a las empresas europeas beneficiarse de las bajadas de los costes y , por lo tanto , de los aumentos de la productividad .
A finales de 2004 , a ms tardar , los usuarios no domsticos podrn elegir libremente a sus proveedores .
Sin embargo , tambin hay que decir que la apertura estar sujeta a regulacin para garantizar el servicio pblico .
De hecho , esta Comisin ya tuvo la ocasin de mostrar su especial sensibilidad hacia la necesidad , mejor dicho , la obligacin de conciliar las exigencias de la competencia y de la productividad con las exigencias ligadas a los servicios de inters general .
<P>
Barcelona , adems , ha vuelto a reconducir y ha dado un nuevo impulso al proyecto Galileo .
Galileo ha sido un resultado inesperado y es un paso adelante muy importante con implicaciones polticas y econmicas de gran relevancia .
<P>
Adems de esto , quisiera subrayar asimismo la gran meta alcanzada en lo que a la apertura de los mercados financieros se refiere .
El Consejo ha confirmado el compromiso de llevar a trmino el plan de accin para los servicios financieros e integrar los mercados plenamente .
Esto significa que en el ao 2003 , a ms tardar , se integrarn los mercados de los valores inmobiliarios y de capitales de riesgo y dentro de 2005 los mercados de los servicios financieros .
Esta decisin no se ha de infravalorar en absoluto , aunque quizs en la prensa haya acaparado menos espacio que la decisin sobre el mercado de la electricidad ; sin embargo , en trminos de consecuencias econmicas , es una decisin mucho ms importante , si cabe , porque el mercado de capitales integrado a escala europea y con una moneda nica ofrecer a los consumidores y a los inversores extraordinarias ventajas .
<P>
En la preparacin del Consejo de Barcelona se han hecho asimismo progresos de cara a consolidar la interconexin de las redes europeas de telecomunicaciones y de energa elctrica .
Pese al aparente tecnicismo de este tema , hay que aclarar que esto permitir una mayor integracin de los mercados y una mayor productividad de la industria europea .
<P>
Por ltimo , se ha alcanzado un acuerdo sobre el nuevo plan de accin e-Europe 2005 que refuerza nuestra estrategia dirigida a permitir la difusin de las nuevas tecnologas en sectores como el comercio , los servicios sanitarios y la administracin pblica .
Adems , el Consejo ha acordado una mejor coordinacin de las polticas econmicas , sobre todo en lo que a la zona euro se refiere .
<P>
Por lo tanto , los resultados alcanzados son unos grandes resultados y no debemos infravalorarlos .
En efecto , no podemos seguir dando por descontado los xitos y centrarnos slo en los retrasos y en los incumplimientos .
<P>
El Consejo de Primavera se ha convertido en un momento poltico importante para hacer balance y relanzar el proceso en curso .
Una parte crucial de este proceso es la coordinacin de las polticas econmicas .
Como he resaltado en muchas ocasiones , ha llegado el momento de capitalizar el xito extraordinario de la implantacin del euro .
Despus del euro es necesario no escatimar esfuerzos desde el punto de vista poltico y dirigir nuestra atencin a la cuestin de cmo definir y llevar a cabo una poltica econmica para la zona euro a travs de una coordinacin reforzada de las polticas econmicas de los Estados miembros .
En particular , es preciso actuar a travs de un conjunto de principios consensuales y de reglas que rigen la poltica presupuestaria de los Estados miembros .
Me satisface que el Consejo Europeo haya respaldado este concepto que da coherencia y previsibilidad a las polticas presupuestarias estructurales .
Esto demuestra que los Consejos de Primavera han asumido la responsabilidad de ofrecer una gua poltica a este proceso formativo de la gobernancia de la economa europea .
Los Consejos de Primavera estn asimismo preparados para desempear su papel y para pasar revista anualmente a esta estrategia econmica general .
De este modo se refuerza la base econmica que sostiene el euro y se crea un crculo virtuoso entre la vertiente monetaria y la vertiente de la economa real .
<P>
Seor Presidente , en Barcelona hemos dado un fuerte impulso a las reformas econmicas que haban sufrido retrasos respecto al calendario previsto , pero no hemos subordinado nuestra dimensin social a esos objetivos .
Los temas como la creacin de puestos de trabajo , la creacin de las condiciones para seguir siendo competitivos en el mercado laboral y la cuestin medioambiental han revestido mucha importancia para nosotros .
Por otra parte , como recalcamos en el informe de primavera , el hecho de haber optado por centrarnos en algunas prioridades no supone en absoluto que nos hayamos olvidado de otras .
Debemos mantener el ritmo en todos los sectores porque , como bien sabemos , el enfoque integrado es de capital importancia para alcanzar el objetivo final .
En consecuencia , el esfuerzo es doble : actuar enseguida para dar seguimiento a lo conseguido en Barcelona y proseguir en nuestra batalla para alcanzar los dems objetivos de nuestra estrategia .
En realidad , no se trata de un juego sin resultados , sino de un juego con resultado positivo .
En nuestras decisiones polticas , primar un elemento no significa perjudicar a otro .
Por lo tanto , continuaremos asociando los aspectos sociales y medioambientales con nuestras decisiones polticas de carcter general .
Evidentemente , tendrn que seguir otras iniciativas , pues nunca debemos olvidar que estamos comprometidos en una estrategia a diez aos vista .
Nuestros resultados se debern medir al final de la dcada y no debemos perder de vista esta perspectiva .
<P>
( Aplausos )
<SPEAKER ID=15 NAME="Poettering (PPE-DE).">
Seor Presidente , seor Presidente del Consejo Europeo , seor Presidente de la Comisin , estimadas y estimados colegas , hemos tenido noticia con profunda afliccin y rechazo del asesinato de Marco Biagi y queremos compartir nuestro dolor con su familia .
Nuestro Grupo dice a todos los terroristas en Europa y en el mundo :  nunca cederemos ante vosotros !
Quien ceda ante ellos cuestiona nuestro orden democrtico .
Vamos a combatir con decisin el terrorismo en Europa y en el mundo con todos los medios democrticos y de Estado de derecho .
<P>
Quiero expresar mi agradecimiento al Presidente del Parlamento , Pat Cox , por las propuestas muy prcticas y polticas que ha presentado al Consejo Europeo .
Creo que ha sido una buena base para el debate .
El Presidente del Consejo Europeo y el Presidente de la Comisin , a quien deseamos un buen viaje a Italia para ver a su amigo asesinado y a su familia , han expresado lo mucho que le agradecemos por su aportacin .
<P>
Pero tambin quiero decir unas palabras de reconocimiento al Presidente del Consejo Europeo y alabar tambin su responsabilidad porque en el perodo de la Presidencia espaola va a venir tres veces al Parlamento Europeo .
Hoy ha sido la segunda vez .
Creo que es un buen ejemplo para las posteriores Presidencias .
<P>
La cumbre de Barcelona es una cumbre que enjuiciamos bsicamente de modo positivo aunque , naturalmente , quedan abiertos muchos deseos .
Lo interesante es el lenguaje .
Seor Presidente del Consejo Europeo , el Consejo Europeo insta -al Parlamento y al Consejo- a abrir el mercado de la energa en un plazo determinado para las empresas proveedoras .
Nos habra gustado si el Consejo Europeo nos hubiese instado tambin a abrir el mercado europeo de la energa a las consumidoras y consumidores pues estaramos gustosamente dispuestos a ello .
La indecisin del Consejo , que se debe a un pas miembro -y s que el Presidente del Consejo Europeo no ha escatimado esfuerzos- oculta esta actitud negativa en la mencionada exigencia al Consejo de Ministros y al Parlamento Europeo .
Queramos algo ms .
<P>
Le felicitamos encarecidamente por su decisin , seor Presidente del Consejo Europeo .
S el compromiso personal con que usted ha trabajado para que Galileo tenga futuro . Es de importancia estratgica para Europa .
Me alegra que se hayan podido superar las resistencias tanto polticas como de carcter financiero .
Tambin tomamos nota con satisfaccin de que usted est a favor de la estabilidad y que desea para todos los Estados miembros de la Unin Europea un presupuesto prcticamente equilibrado hasta el ao 2004 .
Pero an habramos deseado mucho ms si el Consejo Europeo en Barcelona hubiese podido afirmar que saluda la actitud de la Comisin de enviar a dos Estados miembros de la Unin Europea la llamada carta azul que despus -como todos sabemos- fue detenida por los ministros de Hacienda debido a un comportamiento determinado de un Estado miembro .
Desearamos que esta declaracin positiva sobre un presupuesto prcticamente equilibrado experimentase tambin en el futuro una aplicacin prctica apoyando a la Comisin en sus esfuerzos de estabilidad frente a los pases miembros de la Unin Europea .
El Consejo Europeo gozar de credibilidad cuando los ministros de Hacienda acten tambin del modo correspondiente en las medidas concretas .
<P>
Seor Presidente del Consejo Europeo , saludamos en gran medida que la Conferencia de Jefes de Estado y de Gobierno haya pronunciado unas claras palabras respecto al Cercano Oriente .
Estamos decididamente a favor de que los palestinos obtengan con dignidad un Estado y tambin de que Israel pueda vivir dentro de fronteras seguras .
Pero tenemos que combatir el terrorismo en ambos lados .
No nos parece correcto -y me alegro que se haya referido a ello- que se mantenga al Presidente de la Autoridad Palestina , Jassir Arafat , bajo arresto domiciliario siendo hoy cuestionable que pueda participar en la cumbre rabe .
Hemos acordado invitar a Jassir Arafat y a Simon Peres al Parlamento Europeo .
Queremos tener la libertad de invitar a estas personalidades y tambin tenemos que estar seguros de que puedan retornar de nuevo a sus casas .
<P>
( Aplausos de la derecha )
<P>
Permtanme referirme an a dos aspectos que van ms all de Barcelona .
Primero : la reforma del Consejo .
Seor Presidente del Consejo Europeo , usted ha dicho en enero que est a favor de un grupo de trabajo institucional entre el Consejo , la Comisin y el Parlamento y tenemos declaraciones suyas de que esto va a ocurrir realmente .
Tenemos informaciones por las que esto se quiere impedir en un plano determinado , no en el plano poltico .
Queremos alentarle a llevar a cabo este grupo de trabajo institucional en el plano poltico de modo que el Presidente del Parlamento Europeo est representado por un miembro del Parlamento y se llegue as en Sevilla a unos resultados positivos .
Si llegamos en Sevilla a unos resultados positivos , ser en honor de la Presidencia espaola y tambin suyo propio .
Esto es ventajoso para todos .
<P>
Bajo su Presidencia tendr lugar el 21 y 22 de abril en Valencia una conferencia sobre el dilogo en el Mediterrneo y supongo que aparte del ministro de Asuntos Exteriores , usted estar tambin presente .
Acabo de regresar de Argelia y mi impresin es que a pesar de que tenemos que mirar hacia el Este , hacia los pases candidatos , tambin tenemos que hacerlo hacia el sur , pues los acontecimientos en algunos pases de la zona sur del Mediterrneo son tan dramticos que tenemos que dar una importancia poltica central a esta zona .
No debemos conformarnos con declaraciones polticas tericas sino que necesitamos una amplia cooperacin en la economa , en el sector financiero y tambin entre los pueblos afectados .
Quiero alentarle a que conceda una gran atencin al proceso de Barcelona en el sentido del dilogo del Mediterrneo .
Nuestro Grupo estar a su lado . Le deseamos mucho xito para la segunda mitad de su Presidencia .
Si en esta tarea nos escucha algo as como a la Comisin , entonces estoy totalmente seguro de que ser una Presidencia de gran xito .
 Deseo este gran xito a la Presidencia espaola !
<P>
( Aplausos de la derecha )
<SPEAKER ID=16 NAME="Barn Crespo (PSE).">
Seor Presidente , seor Presidente en ejercicio del Consejo , seora Vicepresidenta de la Comisin , Seoras , ante todo deseo en nombre del Grupo Socialista expresar nuestra solidaridad y nuestro dolor , asociados al pronunciamiento del Parlamento Europeo , con motivo del asesinato del Profesor Biagi , sealando que el terrorismo no podr con nosotros y , adems , que condenamos absolutamente la cobarda y la impunidad que , desgraciadamente , siguen vigentes en contra de la idea de la libertad y de la causa europea .
<P>
En relacin con la Cumbre de Barcelona , seor Presidente en ejercicio del Consejo , yo voy a empezar por donde usted ha acabado .
Ha hablado de la opinin pblica .
Creo que la Cumbre de Barcelona , adems de hacer de la Ciudad Condal una capital abierta y cosmopolita de Europa , ha demostrado algo que desmiente una crtica que solemos hacer : se dice siempre que los ciudadanos no se interesan por lo que hacemos .
Han demostrado que eso no es cierto con el euro y lo han demostrado en Barcelona .
Cientos de miles de personas se han manifestado pacficamente en Barcelona , y eso demuestra que lo que hacemos en la Unin Europea les interesa , y tambin demuestra otra cosa : que no hace falta suspender el Acuerdo de Schengen , porque la gente sabe comportarse con correccin y debidamente .
<P>
Pasando al contenido de la Cumbre , creo que el Consejo de Barcelona ha conseguido encarrilar de nuevo el proceso de Lisboa y dado , seor Presidente en ejercicio del Consejo , que usted es el maquinista en este momento del tren del Consejo , tengo que sealar que en mi Grupo haba una enorme preocupacin por el riesgo manifiesto de que todo el convoy descarrilara a partir de la manifestacin que usted mismo hizo diciendo que se enfrentaba con la mayora socialista del Consejo de cara a la Cumbre de Barcelona .
Creo que el colocar el proceso de una manera equilibrada nos ayuda a todos en un proceso que debe mantener el equilibrio entre el crecimiento y la proteccin social para garantizar el pleno empleo y el desarrollo sostenible .
<P>
Y para nosotros , la combinacin de polticas es muy importante .
Creemos que la liberalizacin , que es una desregulacin regulada , tiene sentido si ofrece mejores servicios y a mejor precio .
Pero necesita -y est en las conclusiones del Consejo- una mejor regulacin y vigilancia .
Necesita que los monopolios pblicos no se vean reemplazados por monopolios privados y , sobre todo , necesita -y me dirijo a la Comisin- que se haga realidad la propuesta de una Directiva marco que garantice los servicios de inters general .
<P>
( Aplausos )
<P>
Eso es absolutamente fundamental desde nuestro punto de vista .
<P>
En cuanto al pacto de estabilidad y crecimiento , estamos a favor del crecimiento .
Ahora bien ,  por qu no revisan ustedes ese pacto ?
Yo nunca he entendido -y creo que la gente tampoco lo entiende- que , si un pas tiene un dficit que se acerca al 3 % , haya que ponerle una multa .
Lo nico que se har es crearle ms dificultades .
Por lo tanto , un pacto que naci bajo la inspiracin de los conservadores alemanes necesita una cierta revisin para tener una mejor lgica .
<P>
( Aplausos )
<P>
Y dicho esto , seor Presidente , en relacin con el mercado de trabajo , creo que tambin hay que hacer reformas , pero llamo la atencin sobre la situacin de la Directiva sobre la regulacin del tiempo de trabajo , llamo la atencin tambin sobre un hecho positivo , que es la red de guarderas infantiles , y creo que hay que considerar el tema de la edad de jubilacin en relacin con la maduracin demogrfica de Europa .
<P>
Y para concluir , seor Presidente , dos cosas : la primera es el apoyo firme a la Declaracin sobre Oriente Medio , y la segunda es que mi Grupo no comprende por qu el ECOFIN puede ms que el Consejo Europeo en relacin con la creacin de un Banco Euromediterrneo .
Creo que el ECOFIN tiene que subordinarse al Consejo Europeo y no al revs ?
<P>
( Aplausos )
<P>
? Y luego , le pido al Presidente que lleve el mensaje de que empezamos a recuperar nuestra ayuda -y lo tomamos en serio- de cara a Monterrey .
<P>
Y una ltima cuestin , seor Presidente , usted ha ofrecido una rama de olivo al Consejo con un dilogo prctico y pragmtico .
Vamos a convertirlo en realidad .
El Presidente Aznar se comprometi en enero aqu a un acuerdo interinstitucional sobre la mejor regulacin y la legislacin europea .
Yo no veo en las conclusiones de la Cumbre de Barcelona este punto .
Hay una alusin al fantasmagrico informe Mandelkern en el apartado 19 y se nos pide , en el apartado 35 , que aprobemos ocho directivas de golpe sobre la liberalizacin de los servicios financieros .
 Por qu no nos sentamos de verdad y hacemos un acuerdo interinstitucional para mejorar la legislacin europea ?
Nosotros estamos dispuestos , la palabra la tiene el Consejo .
<SPEAKER ID=17 NAME="Watson (ELDR).">
Seor Presidente , quisiera sumarme a los sentimientos de los oradores anteriores respecto del Sr . Marco Biagi .
<P>
Seor Presidente , lo felicito por el xito de su primer Cumbre como Presidente de esta Asamblea .
Se propuso usted afianzar este Parlamento como un socio creble y fiable en el dilogo interinstitucional y demostrar que el Parlamento , por su parte , ha colmado el " desfase en la ejecucin " como lo llam el Sr . Prodi .
Lo ha logrado usted admirablemente en ambos sentidos .
<P>
Seor Presidente en ejercicio , los liberales demcratas acogemos con beneplcito varios logros slidos de Barcelona .
El aumento de la ayuda para el desarrollo de Ultramar a una media de la UE de 0,39 por ciento del producto interior bruto es un paso positivo .
Si la Unin puede ms adelante alcanzar la meta del 0,7 por ciento del producto interior bruto , fijada por las NN.UU , dejaremos de privar a los pobres de 100.000 millones de euros al ao en asistencia para el desarrollo .
Tambin aplaudimos la insistencia de la Cumbre en que no haya desfase entre los salarios y el trabajo realizado y en reducir la carga fiscal de los peor pagados y el acuerdo sobre la directiva relativa al impuesto sobre la energa .
Necesitamos ms crecimiento econmico , pero no a expensas de nuestro medio ambiente natural , que debemos legar a las generaciones futuras .
<P>
Sobre el Oriente Medio , acogemos con beneplcito la declaracin hecha por el Consejo Europeo .
Instamos a los israeles y a los palestinos a que inicien nuevas conversaciones basadas en la Resolucin 1397 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , acepten observadores internacionales , respeten el Convenio de Ginebra y renuncien al terrorismo y la violencia indiscriminada .
<P>
Tambin quisiera felicitar al Alto Representante , Sr . Solana , por el acuerdo para el que hizo de mediador entre Serbia y Montenegro : una autntica primicia diplomtica de la Unin Europea .
<P>
El Primer Ministro britnico , Tony Blair , calific la Cumbre de Barcelona de ocasin " decisiva para bien o para mal " .
Ahora puede que lamente esa hiprbole , porque , aunque la Cumbre de Barcelona representa indudablemente un paso adelante en la va de la reforma econmica , est claro que ser una va larga y tortuosa .
Debemos velar por que el desfase en la ejecucin a que se refiri el Sr . Prodi no pase a ser un desfase de credibilidad por la incapacidad del Consejo para alcanzar la multitud de metas que fija en cada una de las Cumbres .
Un ejemplo de ese desfase de credibilidad es el acuerdo parcial sobre la liberalizacin de la energa .
 Qu crdito tendr , a ojos de nuestros ciudadanos , si les denegamos los beneficios que entraa una mayor posibilidad de eleccin y precios ms baratos de la energa ?
Instamos al Consejo a que apoye el llamamiento del Parlamento en pro de una segunda fase de la liberalizacin de la energa , en la que se incluya a los consumidores domsticos , en 2005 , a ms tardar .
<P>
El crdito de la UE est tambin en juego en relacin con los servicios financieros .
La directiva relativa a los fondos de pensiones ha permanecido bloqueada en el Consejo , desde que fue aprobada por el Parlamento en nuestra primera lectura en julio del ao pasado .
Se trata de un primer ejemplo de un desfase en la ejecucin que el Parlamento ha colmado , pero que requiere algo ms que buenas palabras por parte del Consejo .
El Consejo tiene tambin otras aspiraciones ambiciosas , tales como el logro del acuerdo sobre la patente europea en mayo , a ms tardar , y el marco para los contratos pblicos .
Para que no resulte socavada la credibilidad de esas Cumbres econmicas de primavera , los Primeros Ministros deben dedicarse a acuciar a sus ministerios nacionales para que logren avances respecto de esas cuestiones .
<P>
Seor Presidente en ejercicio , no se lograr colmar el desfase entre la Unin Europea y sus ciudadanos suspendiendo los derechos de las personas a la libre circulacin , en particular si dichas personas desean ejercer sus derechos democrticos para expresar sus opiniones como protesta .
<P>
Adems , para acercar ms la UE a sus ciudadanos , hacen falta avances en materia de transparencia .
El prrafo 51 de las conclusiones pide que se vele por una mayor transparencia del proceso legislativo .
Sin embargo , no establece medidas concretas antes de junio y , adems , el informe del Secretario General al Consejo limita los documentos a los que se aplicar la transparencia a los instrumentos legislativos aprobados por codecisin , lo que constituye una violacin del reglamento sobre el acceso a los documentos que aprobamos el ao pasado y en el que figura una definicin mucho ms amplia de documentos legislativos .
Ya llevan ustedes cuatro meses de retraso en su aplicacin .
Les pedimos que lo hagan .
<P>
Por ltimo , en el prrafo 20 , las conclusiones del Consejo disponen la creacin de un grupo de sabios .
Me pregunto si , en un momento en que reconocen ustedes la importancia de la participacin de las mujeres en la fuerza laboral y expresan preocupacin por el bienestar de las mujeres de Nigeria , no deberan hablar , al menos en este tercer milenio , de un grupo de personas sabias .
<SPEAKER ID=18 NAME="Frassoni (Verts/ALE).">
Seor Presidente , quisiera ante todo sumarme , junto con mi Grupo , al homenaje a Marco Biagi que , despus de Ezio Tarantelli y Massimo D ' Antona , es el tercer especialista ms importante en Derecho laboral asesinado en estos aos .
Estos hombres buscaban vas para reforzar y restablecer el dilogo y la cohesin sociales y esto es , hoy por hoy , el enemigo de los terroristas y creo que hoy , al debatir los resultados de Barcelona , no lo podemos olvidar .
<P>
El Consejo Europeo de Barcelona ha confirmado , segn mi Grupo , una tendencia que impera hace tiempo , o sea , la incapacidad de este tipo de reuniones de abordar temas importantes y de dar orientaciones generales coherentes .
Pienso , por ejemplo , en el extrao silencio sobre Irak y en el cuasi silencio sobre la estrategia para el desarrollo sostenible .
Por el contrario , existe este creciente gusto por ocuparse de asuntos que no competen directamente al Consejo Europeo como , por ejemplo , el nmero de ordenadores para los alumnos de los colegios que la Unin Europea deber tener en los prximos aos .
Esto es grave , pues contribuye a aumentar la confusin en el ciudadano que en esas conclusiones no alcanza a percibir la diferencia entre qu se convertir en decisiones a escala nacional y qu representa una orientacin concreta para las Instituciones de la Unin , en particular para el Consejo de Ministros , y qu , por el contrario , tiene un valor meramente declamatorio y , por lo general , se olvidar en la prxima Cumbre o durante la Presidencia siguiente .
<P>
Debo decir que tambin nosotros nos confundimos cuando en Gotemburgo nos alegramos de que por fin se hubiese entendido que no existe una va sostenible de desarrollo y de bienestar sin un enfoque integrado que tenga en cuenta los aspectos social y medioambiental , adems de los econmicos .
A excepcin de esa pequea parte en que se habla de desarrollo sostenible , de medio ambiente se habla una sola vez en las conclusiones .
Estoy convencida de que , a pesar del clima y del espritu positivo de Barcelona , no ha habido una visin de conjunto respecto a cmo hay que llevar adelante las reformas econmicas para alcanzar los objetivos de Lisboa y de Gotemburgo .
Y de esto creo que los 500.000 manifestantes estaban perfectamente al corriente .
<P>
Ahora quisiera decir algo respecto al tema de la liberalizacin , porque me gustara que , por una vez , nos librsemos de una ideologa estndar y que nos diramos cuenta de que hay problemas que estn an por resolver .
El abuso de posicin dominante y la distorsin de los mercados en favor de la energa nuclear son , hoy por hoy , nuestros problemas principales .
En efecto , sabemos perfectamente que las empresas pblicas como EDF , EON y RVE estn distorsionando el mercado comprando otras empresas europeas con los fondos reservados al tratamiento de los residuos nucleares y al desmantelamiento de las centrales .
Por otra parte , el aumento de las interconexiones entre Espaa y Francia en un 10 % no cambiar nada en absoluto respecto a la posicin dominante de Endesa y de Iberdrola , y por lo tanto , casi no supondr ningn cambio para los consumidores .
<P>
Quisiera terminar formulando dos preguntas concretas al Presidente Aznar , si me est escuchando , acerca de la cuestin de Oriente Prximo .
Quisiera saber por qu en el proyecto de resolucin sobre Oriente Prximo haba una referencia al IV Protocolo de Ginebra relativo al trato de los civiles en tiempos de guerra , y por qu en la versin final de estas conclusiones se ha eliminado dicha referencia .
Me gustara saber porqu y creo que saberlo ser importante tambin para todo nuestro Parlamento .
<SPEAKER ID=19 NAME="Wurtz (GUE/NGL).">
Seor Presidente , en nombre de mi Grupo , me uno a su declaracin inicial para expresar a mi vez una condena sin reservas del innoble acto terrorista que acaba de enlutar Italia .
<P>
Seor Presidente , Seor Presidente en ejercicio del Consejo , Seora Vicepresidenta de la Comisin , en cierto modo , las conclusiones del Consejo Europeo de Barcelona dicen ms del estado de la Unin que el mejor discurso sobre el tema .
Ilustrar mi idea mediante tres ejemplos .
<P>
La cumbre de primavera de los jefes de Estado y de gobierno de los Quince insiste en principio cada ao sobre la dimensin social de la construccin europea .
Teniendo en cuenta esto ,  cul es la aportacin de Barcelona ?
Habl usted , Seor Presidente del Consejo , de la decisin de retrasar en cinco aos la edad efectiva de la jubilacin , o bien del solemne compromiso de respetar el pacto de estabilidad , es decir , la limitacin del gasto pblico y social y la moderacin salarial .
Tambin se consider la flexibilizacin , es decir , la precarizacin , del mercado de trabajo .
 Acaso piensa usted que nuestros conciudadanos se sienten identificados con este enfoque ?
 Cul es , Seor Presidente del Consejo , su valoracin de los progresos realizados desde la cumbre de Lisboa hace dos aos , con respecto al pleno empleo anunciado en aquel entonces para 2010 ?
 Acaso se ha vencido al paro y acabado con la pobreza ?
 Por qu no ha citado las cifras que la misma Comisin ha publicado al respecto , como por ejemplo que ' 60 millones de personas que viven en el umbral de la pobreza en los Estados miembros despus de las transferencias sociales ?
?  Qu conclusiones saca de esto ?
 Dnde est la realizacin de la agenda social adoptada en Niza ?
Me gustara or respuestas que vayan ms all de aquellas tan generales que figuran en las conclusiones de la cumbre .
<P>
Mi segunda observacin se refiere a la cuestin de los servicios de inters general .
Hemos tomado buena nota de la peticin que se ha hecho a la Comisin para elaborar una propuesta de directiva-marco al respecto .
Seguimos muy de cerca el contenido , el alcance efectivo de este texto .
Dicho esto , Seor Presidente , el Parlamento europeo pidi el 13 de noviembre pasado que se realizara ' rpidamente una evaluacin precisa y comparativa del impacto real de la poltica de liberalizacin de los servicios de inters general antes de comprometer nuevas etapas de la liberalizacin ?
.  Dnde esta dicho estudio ?
No se ha realizado y sin embargo ha impulsado el proceso de liberalizacin .
 Acaso debemos concluir que no le importan en absoluto las peticiones expresas de los elegidos y de los ciudadanos europeos ?
<P>
Limitndome al sector de la electricidad ,  no saca usted ninguna enseanza del fiasco de California o de la quiebra de Enron ?
O mejor an , en su propio pas , en Espaa , operan cinco compaas , todas privadas .
La que controla la regin de Barcelona , precisamente , ha sido incapaz de asegurar el suministro a sus clientes y Catalua se ha visto sumida en la oscuridad en el mes de diciembre pasado .
El presidente de otra compaa espaola ha avisado , en sus propias palabras que ' caba esperar algo peor en el futuro ?
. Y para rizar el rizo , su gobierno va a cederles 7.800 millones de euros pagados por los contribuyentes espaoles para ayudarles a prepararse a una desregularizacin an ms avanzada .
 Es verdad o mentira , seor Presidente del Consejo ?
 Acaso es ese el modelo que se piensa en generalizar para que la Unin europea sea la zona ms competitiva y dinmica del mundo , retomando los trminos pomposos y algo presuntuosos que ahora estn tan en boga en nuestras instituciones ?
<P>
Adems , hubo , antes , durante y despus de la cumbre de Barcelona lo que El Pas titul con razn la ms importante manifestacin a favor de otra globalizacin .
Y , esto soy yo quien precisa , a pesar de las inadmisibles limitaciones que ha impuesto a la libre circulacin de cientos de ciudadanos europeos .
 De qu forma , Seor Presidente , ha considerado este clamor sin precedentes que surge en nuestras respectivas sociedades frente a los principales responsables polticos europeos ?
 En verdad , el lema de la Unin europea en Barcelona cabe en las tres palabras con las que ha definido usted mismo sus ideas en una reciente conferencia en El Escorial ? , y aqu le citar : ' liberalizacin , privatizacin , competencia ?
. Algo que hara soar a un hombre de negocios o a un accionista , pero seguramente no a la mayora de nuestros conciudadanos .
Porque somos unos cuantos los que queremos creer en otra ambicin europea , que ofrezca al mundo una perspectiva alternativa a la lgica liberal , predadora , despiadada que estructura a la actual globalizacin .
Somos , mi Grupo y otros muchos , parte implicada de las movilizaciones ciudadanas , asociativas , sindicales que forman el nuevo desafo de todo el periodo .
Nos veremos en Sevilla .
<SPEAKER ID=20 NAME="Muscardini (UEN).">
Seor Presidente , despus de la Cumbre de Barcelona dos sucesos han sacudido no solo a Italia sino , por su gravedad , tambin a Europa .
El asesinato del profesor Marco Biagi vuelve a situar en el centro del debate el problema del terrorismo .
El mortal y trgico atentado tuvo lugar el da en el que se public su artculo en el importante diario econmico Il Sole-24 Ore , en el cual el Sr . Biagi analizaba con mucha lucidez lo muy necesario que es para toda Europa y para Italia acometer rpidamente unas reformas que permitan por fin relanzar el empleo y liberalizar el mercado laboral con el fin de luchar contra esa lacra que desde hace aos atormenta a todos los quince Estados miembros : los millones de parados y los nuevos pobres .
<P>
Debemos enfrentarnos con energa y lucidez al fenmeno del terrorismo que golpea matando a miles de personas como en Nueva York y que aniquila selectivamente a sus vctimas y pone en grave peligro no solo las reformas , sino la misma democracia .
Las medidas de Barcelona , al igual que muchas seales lanzadas por la Presidencia espaola en pos de una cada vez mayor integracin y un mayor desarrollo de los sistemas de informacin y de lucha contra el terrorismo , tienen que impulsarse sin demora , mientras reiteramos que , a pesar de que se ha acabado con la vida del profesor Biagi , sus ideas y sus proyectos de reforma seguirn avanzando con nosotros .
<P>
La segunda tragedia es el desembarco de casi 1000 kurdos , entre los cuales haba 360 nios que los adultos usaban como escudos , y la presencia de otros barcos que estn a punto de arribar a territorio italiano , europeo : otros miles de desesperados entre los cuales se esconden , aprovechando este xodo epocal , tambin terroristas y delincuentes comunes .
Estos desembarcos vuelven a poner sobre la mesa una vez ms y con fuerza el histrico problema de una emigracin cuyas causas no slo se han de achacar a la pobreza , sino tambin a la connivencia de los Gobiernos de algunos pases y las condiciones inhumanas de vida de algunos regmenes que hacen vivir a sus pueblos inhumanamente , as como la necesidad de definir nuevas estrategias y nuevos modos de entender la cooperacin .
En efecto , no puede haber cooperacin con quien no controla sus fronteras o viola cualesquiera derechos humanos y civiles .
<P>
La Comisin y el Consejo tienen que garantizar la mxima prioridad al dilogo euromediterrneo , al objeto de fomentar el crecimiento , el empleo y las estructuras socioeconmicas ms compatibles con la economa de mercado .
Creemos que es insuficiente recurrir a un instrumento financiero limitado como el Fondo euromediterrneo de inversiones , mientras que , por el contrario , es indispensable crear un verdadero Banco del Mediterrneo dotado de autonoma y de recursos .
<P>
Asimismo reafirmamos la urgencia de lanzar el proyecto de estabilizacin de los Balcanes occidentales , una regin clave para la seguridad y la paz .
Pedimos que se cumplan los compromisos contrados en el ao 2000 en Feira por el Consejo Europeo , tambin con vistas a las adhesiones .
Recalcamos la existencia de cuellos de botella en las redes de transporte en algunas regiones , como las del sistema alpino , unos cuellos de botella que , hoy por hoy , no permiten la libre circulacin y distorsionan el funcionamiento del mercado interior .
<P>
Desde hace demasiado tiempo estamos acostumbrados a or intenciones optimistas y previsiones tranquilizadoras despus de cada Cumbre .
Actualmente se dan las condiciones para materializar las mejores intenciones .
No quisiramos que , como suele ocurrir , el optimismo se reduzca por norma al pesimismo y que de este modo la realidad contradiga las previsiones .
Deseamos al Gobierno espaol que rene todos los requisitos para dar una respuesta a estas urgencias que haga realidad , lo mismo que todos nosotros , lo que deseamos , lo que desean los ciudadanos , o sea , libertad y justicia , democracia y progreso compatible con la dignidad del ser humano .
<SPEAKER ID=21 NAME="Bonde (EDD).">
Seor Presidente , la Cumbre ha creado ahora un grupo de trabajo que debe dar a luz reformas del trabajo del Consejo , lo cual es muy necesario .
Actualmente el 70 % de todas las leyes comunitarias son aprobadas por funcionarios en los grupos de trabajo del Consejo , un 15 % adicional es aprobado por los lugartenientes de los embajadores en Coreper y el 15 % restante llega al Consejo de Ministros .
No dispongo de porcentajes sobre qu ven los ministros , sin embargo , s que el poder legislativo pertenece a electores y elegidos pero que en la UE ste ha sido conquistado por los funcionarios y sus ministros cambiantes .
Podramos relevar a nuestros propios ministros , pero nunca podremos votar nuevas leyes .
Si una ley funciona mal , slo puede ser modificada si conseguimos que la Comisin presente una propuesta y sea aprobada como norma con 62 votos de los 87 posibles detrs de las puertas cerradas del Consejo .
<P>
El Parlamento Europeo puede , con mayora absoluta , presentar enmiendas y rechazar una ley segn el procedimiento de conciliacin , sin embargo , el Parlamento Europeo no ha conseguido el poder legislativo que han perdido los electores y nuestros elegidos en los pases miembros .
Seguimos encontrndonos con un creciente dficit democrtico .
Quiero proponer que cualquier ley comunitaria sea tramitada paralelamente por los parlamentos nacionales .
Es en stos donde la poblacin puede hacer un seguimiento de aqullas ; es en stos donde comienza la democracia .
<P>
La prxima reforma es abrir el debate en el Consejo a la opinin pblica .
Las negociaciones sobre las leyes deben ser pblicas , al igual que en los parlamentos nacionales y en el Parlamento Europeo .
Asimismo se debe permitir el acceso del pblico a las votaciones .
Los elegidos deben tener acceso a todos los documentos de los grupos de trabajo del Consejo y , por qu no a examinar las propuestas del Defensor del Pueblo sobre la reforma administrativa .
<P>
Durante las negociaciones sobre el Reglamento relativo al acceso del pblico , Alemania , Francia y Espaa fueron los tres mayores opositores a una mayor transparencia .
Ahora el Sr . Aznar Lpez tiene la oportunidad de dar a Espaa otra imagen .
sta podra ser la Cumbre de junio en Sevilla , que pasar a la historia como el lugar en el que la UE se abri de veras a sus ciudadanos .
Espero que tambin sea el lugar en el que se acabe de una vez por todas con los intentos de los pases grandes por conquistar la Presidencia de la UE .
No deben crearse presidencias de grupo en las que cada uno de los cinco pases grandes incluya cuatro o cinco estados pequeos en una presidencia de grupo - se corre el riesgo de que el pas grande tome la parte del len .
Los pases pequeos deben poder tambin representar la poltica exterior y de seguridad comn de puertas afuera .
Debemos aparecer como una cooperacin entre pases independientes -no como un nuevo estado .
Si los pases grandes quieren presentarse juntos , pueden agruparse en un estado comn .
No pueden utilizar las instituciones comunitarias para marginar a los pases miembros ms pequeos .
<SPEAKER ID=22 NAME="Della Vedova (NI).">
Seor Presidente , en su ltimo artculo publicado ayer en Il Sole-24 Ore el profesor Marco Biagi escriba sobre los resultados de la Cumbre de Barcelona y peda que se prestara ms odos a las peticiones de reforma del mercado laboral del Consejo en los Estados miembros , y en particular en Italia .
Fue asesinado por sus ideas sobre la flexibilidad del mercado laboral y sobre la reforma de la seguridad social y por su contribucin a los Gobiernos para que estas ideas se convirtieran en realidad .
Es preciso responder a la violencia recurriendo rigurosa y apasionadamente a la democracia , a sus reglas , a su dialctica y a su capacidad de crear contrastes y enfrentamientos , incluso agrios , de manera no violenta .
Sin embargo , no puedo dejar de denunciar que en estos das en Italia algunas personas que ocupan puestos de gran responsabilidad y de gran repercusin meditica , a propsito de las reformas promovidas por las Instituciones europeas y firmemente respaldadas por Marco Biagi , han hablado cnica y demaggicamente de falta de civismo , de barbarie y de violacin de los derechos fundamentales .
<P>
Seor Presidente en ejercicio del Consejo , existe el riesgo de que Lisboa se convierta en un eslogan perfecto para todas las ocasiones ; por no decir que quizs sera mejor dejar de mencionar que hace dos aos los lderes europeos decidieron que en diez aos la economa europea se convertira en la mejor y la ms innovadora del mundo , como si los lderes que los haban precedido hubieran querido conseguir lo contrario .
Creo que es preciso debatir nica y exclusivamente las reformas y los objetivos que se consiguen o no se consiguen .
No quiero restar importancia a las decisiones que se han tomado en la Cumbre de Barcelona ; sin embargo , creo que fijar nuevas prioridades , nuevos objetivos , sigue siendo un riesgo , mientras no demos pasos adelante concretos y firmes en lo que nos habamos propuesto hacer .
Me refiero , por ejemplo , al tema de la liberalizacin de la energa elctrica .
Estamos satisfechos de que se haya avanzado ; sin embargo , lo primero que debemos lamentar es lo que no se ha conseguido , o sea , la plena liberalizacin tambin para los usuarios domsticos .
<P>
Por esto , creo que debemos decir que en Barcelona quizs se ha alcanzado el mejor resultado posible , pero que dicho resultado es insatisfactorio si nuestro objetivo es ver a Europa competir en los mercados internacionales , en primer lugar con los Estados Unidos .
Es necesario hacer ms , es preciso acelerar en las reformas .
<P>
En lo que respecta a la coordinacin de las polticas econmicas , de la que ha hablado el Presidente Prodi , quiero recordar a todas sus Seoras y al Presidente del Consejo que Europa no necesita tanto polticas econmicas coordinadas cuanto buenas polticas econmicas y , como nos ensea la historia , no siempre ambas cosas van juntas .
<SPEAKER ID=23 NAME="Aznar Lopez">
. Muchas gracias , seor Presidente , seoras y seores diputados .
<P>
Quiero agradecer a los distintos portavoces que han intervenido sus comentarios y aportaciones al debate sobre las conclusiones del Consejo Europeo de Barcelona .
<P>
Me parece importante hacer una referencia previa a una cuestin que ha sido citada por todos ustedes ; la lucha contra el terrorismo , que saben que , efectivamente , es la prioridad fundamental en este momento , como ya lo ha manifestado la Presidencia espaola ; dmosle la prioridad de las prioridades .
<P>
He tenido la oportunidad de decir en alguna ocasin , a raz de las decisiones que se adoptaron el 11 de septiembre , que la Unin Europea ha sabido estar a la altura de las circunstancias cuando ha tenido que responder , en lo que respecta a los avances en la lucha contra el terrorismo .
<P>
Creo que en ese punto se ha avanzado de una manera extraordinaria , cabra decir , incluso , que impensable hace pocos meses , y quiero recordar que , evidentemente , y por desgracia , no es a la Presidencia espaola a la que hay que estimular para adoptar medidas para combatir el terrorismo , sino que ste justamente debe ser un esfuerzo sostenido por parte de todos , muy activo por parte de todos , con plena comprensin a quien lo sufre y se produzca contra quien se produzca , sin ninguna justificacin nunca .
Hay que saber que todos los terrorismos son iguales , que todos deben ser combatidos y que no tienen que tener ms destino que ser derrotados y erradicados definitivamente .
Para ello contamos con instrumentos suficientes que se perfeccionarn si resulta necesario .
<P>
En lo que respecta al Consejo Europeo de Barcelona , quisiera referirme , a la cuestin relativa al Consejo y su entorno .
El Consejo Europeo de Barcelona , como reunin internacional , tena algunos precedentes que deban ser tomados en consideracin : la reunin celebrada en Seattle , el Consejo Europeo celebrado en Niza , el de Gotemburgo y la reunin celebrada en Gnova .
<P>
Quiero recordar que en el mes de junio del ao 2001 , el Banco Mundial decidi la suspensin de una reunin que se iba a celebrar precisamente en Barcelona , por decisin del propio Banco Mundial .
Por tanto , adems de alabar las actitudes cvicas de la ciudad de Barcelona y de sus ciudadanos con toda claridad y de alabar el espritu pacfico de una gran mayora de los manifestantes de Barcelona , quiero decir que hay evidentemente otros grupos que no son pacficos y , hay que decirlo , que no tienen inters pacfico , que no tienen ni siquiera inters en manifestarse , sino que entienden que pueden practicar la violencia impunemente .
<P>
Si Barcelona ha sido , por distintas razones , una ciudad mucho ms tranquila , aunque ha habido 17 miembros de los servicios de seguridad espaoles que han sido heridos , si ha sido mucho ms tranquila que en otros momentos , ha sido porque se han adoptado todas las medidas correspondientes , entre ellas la de impedir que gente que estaba dispuesta a ejercer la violencia con todas sus consecuencias en la ciudad de Barcelona pudiese llegar a Barcelona , y eso es un servicio que se hace a la ciudadana en todas partes y tambin , en este caso , a la ciudadana espaola y a la ciudadana europea y a la legitimidad democrtica .
<P>
Por otra parte tengo la esperanza y tengo la impresin de que hay distintas formas , sin duda , en una democracia , de plantear las necesidades , las demandas , las aspiraciones y los objetivos .
Hay una en la cual yo creo especialmente que es la que deriva y la que otorga la legitimidad democrtica a los que son elegidos , a los que pasan por las urnas .
Quiero decir sinceramente , que con todo el respeto a manifestaciones de todo tipo , las mayoras o las minoras en una democracia se dilucidan en las urnas , las dilucidan los ciudadanos votando y tan respetables son los cientos de miles de ciudadanos que han salido a la calle en Barcelona como los millones y millones de ciudadanos europeos representados por sus legtimos representantes en el Consejo Europeo , que no han salido a la calle en ningn lado y que han seguido atentamente los debates de Barcelona y que desean pacficamente que Europa prospere y que Europa siga avanzando en el proceso de reformas que se ha puesto de manifiesto en Barcelona .
<P>
( Aplausos )
<P>
Por lo tanto , si habr nuevas mayoras o no en Europa , lo determinarn los ciudadanos en las urnas , como espero que todo el mundo sepa y todo el mundo acepte .
<P>
Creo que una de las cuestiones esenciales de Barcelona , Seoras , es justamente haberse acercado al espritu de los ciudadanos y cuando hablamos de los elementos polticos , de las decisiones del Consejo de Barcelona , tenemos que tener presente que todos ellos afectan de una manera directa al ciudadano .
Cuando hablamos de los transportes o de la energa , o del empleo , o cuando hablamos del ahorro y de las inversiones o de la investigacin , o cuando hablamos de la educacin , estamos siempre hablando de los ciudadanos .
<P>
Hablando del pleno empleo ,  cabe alguna ambicin social mayor que el pleno empleo ?
Prefiero tener la satisfaccin del pleno empleo y de veinte millones de empleos en Europa , que no del pleno subsidio , lo digo francamente .
Har lo que pueda por enfocar las polticas , en todos los pases europeos y en la Unin Europea desde el punto de vista de la obtencin del pleno empleo .
 Qu podemos hacer para obtener el pleno empleo ?
Hay cuestiones que evidentemente son fundamentales : una es mantener la correcta orientacin que decidi el Consejo Europeo en Lisboa , que es la estrategia de reformas , la estrategia de apertura , la estrategia de liberalizacin , a la que aadimos evidentemente el objetivo del desarrollo sostenible .
<P>
Pero hay cuestiones que no debemos olvidar , y menos en momentos de recuperacin , la estabilidad y las polticas de estabilidad no necesitan ser modificadas , en mi opinin , necesitan ser ratificadas , porque son la base fundamental que permite tener economas ms saneadas y que permite que la recuperacin econmica en estos pases pueda ser ms fuerte y ms rpida .
<P>
Una estabilidad presupuestaria razonable supone que los tipos de inters en todas partes son bajos , que las inflaciones son razonablemente bajas , y que las posibilidades de crecimiento y en consecuencia del empleo , por lo tanto , son ms altas .
Pero si se manda el mensaje de que por llegar al 3 % de dficit no pasa nada , por la misma razn se puede pretender que no pasa nada por llegar al 5 % .
Mi opinin es que s pasa y es que se pierden oportunidades de crecimiento , se pierden oportunidades de empleo y se pierden oportunidades de tener una mayor prosperidad para las empresas y para las familias .
<P>
Lo mismo pasa desde el punto de vista de las polticas de liberalizacin que significa , en mi opinin , dar ms oportunidades , en la medida de lo posible , tanto a las empresas como a los consumidores domsticos .
Sustituir un monopolio pblico por un monopolio privado no es liberalizar , es lo contrario de liberalizar .
El problema principal no est en el carcter pblico o privado , el problema est en el monopolio y justamente la liberalizacin es la poltica que permite terminar con los monopolios , sea luego el carcter de lo que resulta pblico , privado , mixto o de las dos formas que pueden convivir .
<P>
Y lo que tenemos que hacer en Europa es , en primer lugar , evitar los monopolios y , por lo tanto , liberalizar , con todas las consecuencias , y eso har mejores servicios a menor coste , si al mismo tiempo favorecemos las interconexiones elctricas , porque puede haber evidentemente mercados que puedan ser monopolsticos , que cercenen la competencia y que estn mal conectados elctricamente .
<P>
Espaa , que alguna de sus Seoras ha puesto como ejemplo , tiene una interconexin elctrica del 3 % .
 Cul es el acuerdo ?
Llegar al 10 % .
Eso  qu supone ?
Supone un cambio , desde el punto de vista energtico , extraordinario .
Eso , unido a la liberalizacin y unido a la competencia , es un beneficio objetivo que espero alcance a todos los ciudadanos de Europa , en el plazo ms breve posible .
Ya alcanzar en el 2004 al 70 % del mercado y espero que alcance al 100 % en la decisin que tomemos antes del Consejo Europeo de primavera , que es lo que hemos acordado exactamente en Barcelona .
<P>
Por ltimo quiero decir que desde el punto de vista de lo que significan el proceso de equilibrio , el compromiso de equilibrio entre los tres pilares de la estrategia de Lisboa , el crecimiento econmico y las reformas , el empleo y el desarrollo sostenible , podemos estar , en mi opinin , razonablemente satisfechos .
<P>
Se han citado algunas cuestiones en relacin con Galileo o con Oriente Medio .
Yo respaldo plenamente la declaracin sobre Oriente Medio .
Se presentan borradores de declaracin para ser debatidos por los jefes de Estado y de Gobierno , y esos borradores son objeto de correcciones en uno , en dos o en siete puntos , sobre los cuales evidentemente yo no puedo entrar en detalles .
Creo que se ha hecho una buena declaracin sobre Oriente Medio , es una declaracin que ha surtido y surte sus efectos en relacin con la situacin actual de la regin y esperamos poder seguir trabajando en el futuro inmediato para mejorar la situacin .
<P>
Desde el punto de vista institucional , simplemente , Seoras , reitero mi posicin manifestada aqu en mi comparecencia del pasado mes de enero .
Quiero recordar que ya existe una reunin programada para el prximo da 5 de abril para tratar del acceso del Parlamento Europeo a documentos confidenciales , del horizonte temporal y objetivos de la cooperacin interinstitucional para una mejor regulacin y que asistirn los Secretarios de Estado de Espaa , el Secretario General del Parlamento , el Secretario General de la Comisin y los Secretarios Generales de los Grupos polticos del Parlamento Europeo .
La cita es el da 5 de abril y por lo tanto , de acuerdo con lo que establecimos con el Presidente del Parlamento Europeo y con el Presidente de la Comisin , creo que podemos avanzar tambin en esa mejora de la relacin institucional que culminar , evidentemente , cuando estos trabajos hayan visto su fin .
<P>
Quiero reiterar mi gratitud a la Comisin por los trabajos y la iniciativa que ha realizado , y una vez al Parlamento Europeo por su estmulo y su comprensin .
Muchas gracias , seor Presidente .
<SPEAKER ID=24 NAME="El Presidente.">
Gracias , seor Aznar , por estar aqu hoy para informar sobre la Cumbre de Barcelona .
S que debe usted marcharse para viajar a Monterrey .
Permtame , en nombre del Parlamento Europeo , desear a la Presidencia xito en la Conferencia Internacional sobre Financiacin para el Desarrollo y bon voyage .
<SPEAKER ID=25 NAME="Galeote Quecedo (PPE-DE).">
Seor Presidente , los Consejos de primavera suelen dar ocasin al debate entre los Jefes de Estado y de Gobierno para fijar las grandes orientaciones que marcan el camino a seguir , y en Consejo Europeo de Lisboa , efectivamente , se sentaron las bases para crear una Unin cercana a sus ciudadanos y asentada en una economa cada vez ms abierta y dinmica .
<P>
Ese objetivo sealado entonces , el de convertir a Europa en un rea de pleno empleo , y a su economa en la ms competitiva del mundo en el horizonte de 2010 , es el que ha sido refrendado en Barcelona , pero , adems , el pasado fin de semana se han tomado decisiones claras y concretas que suponen en la prctica un impulso definitivo a la estrategia de promover una mayor integracin econmica , un reforzamiento de la cohesin social y un mayor crecimiento econmico y del empleo en el conjunto de la Unin .
<P>
La existencia de un contexto econmico mundial cada vez ms interdependiente y , desde enero , la introduccin del euro exigan la adopcin de reformas estructurales que el Parlamento y , desde luego , mi Grupo han reclamado en varias resoluciones a lo largo de los ltimos dos aos , y por eso nos congratulamos del amplio abanico de decisiones tomadas por el Consejo , como se deduce de la diversidad de temas ya abordados por los diferentes Grupos parlamentarios a estas alturas del debate , aportando consideraciones en todo caso constructivas .
<P>
Entre los acuerdos alcanzados en Barcelona , quisiera mencionar los tres siguientes :
<P>
en primer lugar , se ha podido abrir el proceso de la liberalizacin del sector energtico al establecer la libertad de eleccin de proveedor para el sector empresarial en el ao 2004 .
Me parece importante recalcar , con la Comisin Europea , que esta medida se refuerza con el compromiso de tener en 2005 un nivel mnimo de interconexiones elctricas del 10 % de su capacidad de produccin instalada .
Se puede decir ahora que se debiera haber ido ms lejos , como aspiraba mi Grupo , pero lo cierto es que se ha desbloqueado la liberalizacin , cosa por la que , a decir verdad , pocos apostaban que se podra producir en Barcelona , lo que seguramente genere unas dinmicas que , estamos convencidos , nos deben llevar a completar el proceso antes de lo que pueda parecer en estos momentos .
<P>
En segundo lugar , el Consejo ha acordado dar el visto bueno final al lanzamiento del proyecto de navegacin por satlite Galileo , con la creacin de una empresa comn y el desbloqueo de las partidas presupuestarias correspondientes .
<P>
Y por ltimo , yo quisiera recalcar la dimensin social de esta Cumbre , que ha sido precedida de un encuentro con sindicatos y empresarios que no tiene precedentes , pero s debiera tener continuidad , comprometiendo as el impulso del dilogo social .
<P>
En definitiva , en poco ms de dos meses despus de la puesta en circulacin del euro , se nos ofrece una clara oportunidad para impulsar las reformas econmicas y sociales que precisa el mercado interior europeo .
<P>
Y hay que decir que se ha puesto de manifiesto en Barcelona el buen funcionamiento del mtodo comunitario y del dilogo interinstitucional . Y por cierto , habra que recordar al presidente del Grupo Socialista que an no hemos pasado ni siquiera el ecuador de la Presidencia espaola .
<P>
Nos toca ahora seguir demostrando nuestra apuesta por el proceso de modernizacin y liberalizacin econmica , y para ello se puede contar sin fisuras con el Grupo Popular , y yo celebro constatar la adhesin de otros a las tesis que aseguran el progreso para nuestra Comunidad , aunque sea a costa de decir aqu lo contrario de lo que declaran en sus pases de origen .
<P>
Y finalizo , seor Presidente , con una referencia a lo que pas fuera del Consejo : el sentido cvico de los barceloneses y la profesionalidad de las fuerzas de seguridad se uni al sentido pacfico de la inmensa mayora de los miles de manifestantes cuyos derechos han sido respetados y garantizados , lo que , naturalmente , no quiere decir que se est de acuerdo con sus reclamaciones , porque la legitimidad democrtica , seor Presidente , la tienen los Jefes de Estado y de Gobierno reunidos en el Consejo .
<SPEAKER ID=26 NAME="Hughes (PSE).">
Pese a los muchos comentarios previos en el perodo inmediatamente anterior a la Cumbre de Barcelona , que daban a entender que el programa iba a estar considerablemente sesgado a favor del neoliberalismo y la reforma estructural , en los resultados se mantienen los elementos esenciales de la combinacin de polticas establecida en Lisboa , a saber , una reforma econmica , el pleno empleo y una cohesin social que se apoyen mutuamente y , a partir de la Cumbre de Gotemburgo , la cuestin del desarrollo sostenible .
<P>
El nico elemento que nos habra gustado ver ms desarrollado en la combinacin global en Barcelona es el del desarrollo sostenible .
Creemos que se debe integrar con las dems polticas y no se puede simplemente abordarlo como un aadido .
<P>
Naturalmente , en Barcelona se abord la cuestin de la liberalizacin en relacin con la apertura de los mercados de la electricidad y del gas .
He de formular dos observaciones a ese respecto .
La primera es la de que , junto con los debates sobre la liberalizacin , acogemos con la mayor satisfaccin las fundamentales decisiones adoptadas en Barcelona para garantizar unos servicios pblicos de calidad en la Unin Europea como garanta fundamental para los ciudadanos y en pro de la cohesin territorial y social .
La segunda es la de que , para nosotros , la liberalizacin en sectores como el de la energa no es un fin en s misma .
Se debe encauzar hacia la consecucin de un mayor crecimiento cualitativo y sostenible , una mayor cohesin social y un servicio mejor y ms barato para los ciudadanos .
El Primer Ministro Aznar ha hablado de metas para la " interconectividad " .
Sin embargo , segn tengo entendido , la liberalizacin en Espaa ha propiciado fallos en las conexiones , por lo que se han producido apagones en Madrid y en otras zonas .
Eso es precisamente lo que debemos evitar .
El PPE y nosotros hemos presentado un texto de transaccin y espero que maana reciba apoyo en esta Asamblea .
<P>
Hay dos aspectos ms de dicho texto que quisiera subrayar .
En primer lugar , es necesario fortalecer la poltica de inversiones econmicas a escala europea a fin de fomentar la inversin privada y pblica como elemento decisivo para la estimulacin de la actividad econmica .
En segundo lugar , existe la necesidad de reconocer que las reformas del mercado laboral deben ir encaminadas a la creacin de empleos de mayor calidad , con una clara insistencia en la prescripcin de una inversin sustancial en las personas y en sus posibilidades .
Eso es lo que afirm el Parlamento en el informe Bullman .
Se debe asignar , en particular , dicha inversin a la educacin , la formacin y el aprendizaje a lo largo de toda la vida .
<P>
La propuesta aprobada hoy por la Comisin sobre los trabajadores temporales de agencias es una contribucin importante a ese respecto .
Contribuir a fomentar un equilibrio apropiado entre la flexibilidad para las empresas y un grado adecuado de seguridad para los trabajadores de dichas empresas y que pasan de unas a otras .
Tambin propiciar una mayor empleabilidad .
As , pues , se trata de un paso muy satisfactorio .
Los elementos esenciales de la combinacin de polticas siguen en pie y la resolucin de transaccin que tenemos ante nosotros expone claramente los pasos que debemos dar en las semanas y meses prximos .
Espero que la Asamblea la apoye .
<SPEAKER ID=27 NAME="Clegg (ELDR).">
Muchos de los logros de Barcelona son , naturalmente , dignos de beneplcito y me sumo a quienes han estado reconociendo los enormes esfuerzos de la Presidencia espaola y la Comisin Europea para conseguir esos logros .
Sin embargo , no debemos hacernos falsas ilusiones : la metodologa mediante la cual se organizan esas cumbres ha entrado ya en crisis .
Estamos todos sufriendo de " cumbritis " , estado en el que se abrigan esperanzas muy infladas antes de cada una de las Cumbres .
Hemos de decir que no se mejora esta situacin con cierta retrica hiperblica de algunas capitales de la Unin Europea , que describen , por ejemplo , la Cumbre como un acontecimiento decisivo para bien o para mal .
Inevitablemente esas esperanzas resultan defraudadas cuando se las contrapone a las realidades del cutre proceso de obtencin de acuerdos en el Consejo Europeo , lo que perjudica la credibilidad de todos nosotros .
<P>
Es hora , la verdad , de poner fin a la falsa ilusin segn la cual se puede inventar en cierto modo la competitividad de la Unin Europea en sus cumbres anuales celebradas en primavera .
As no se crea competitividad .
Su creacin requiere un planteamiento mucho ms prosaico .
El objetivo de Lisboa 2002 requiere un esfuerzo grande y constante y un planteamiento aplicado de forma coherente en muchos sectores de formulacin de polticas , no una dieta inacabable de retrica simblica y formulista .
<P>
Mi observacin final es la siguiente : la competitividad no tiene que ver slo con la forma de lanzar iniciativas y el nmero de metas que se fijan .
Tiene que ver tambin con la forma de preparar y formular la reglamentacin para velar por que tenga las repercusiones que se desean .
Con demasiada frecuencia la legislacin y la reglamentacin de la Unin Europea tienen efectos que obstaculizan directamente la aspiracin ms amplia de competitividad .
Me ha alegrado ver que el Sr . Barn Crespo se ha hecho eco antes de esta opinin .
Acojo con beneplcito el prrafo 19 de las conclusiones de la Cumbre de Barcelona y estoy deseoso de conocer el nuevo planteamiento interinstitucional que establecer -esperamos- evaluaciones de las repercusiones de la reglamentacin aplicables a la labor de todas las instituciones de la Unin Europea .
Estamos deseosos de conocer esta iniciativa que se presentar en la Cumbre de Sevilla .
<SPEAKER ID=28 NAME="Mayol i Raynal (Verts/ALE).">
Seor Presidente , el Sr . Aznar nos ha presentado un balance halageo de Barcelona .
No comparto su punto de vista .
Ni en su forma , ni en su contenido . Esta reunin no ha sido digna de la capital catalana .
En su forma , en primer lugar , puesto que la ciudad se ha visto considerablemente perturbada durante varios das : problemas de circulacin , ambiente de inseguridad a causa de la masiva presencia de las fuerzas de seguridad .
Catalua , una de las naciones ms eurfilas de Europa , ha sido menospreciada .
Seor Presidente , el Consejo le ha recibido .
No as al presidente de Catalua . Es una pena .
Pero creo que mis compatriotas sacarn las consecuencias pertinentes .
<P>
Para ser reconocidos , tenemos que crear democrticamente la repblica catalana , para entrar en igualdad de condiciones en la Unin . El Sr .
Aznar ha visto como su ardor capitalista se ha visto ligeramente templado por sus colegas que han de someterse en breve al veredicto del sufragio .
Sin embargo , el desmantelamiento de las empresas pblicas sigue adelante , lo que significa , se quiera o no , la liquidacin de los servicios pblicos .
La duracin media de la vida laboral se prolongar cinco aos .
Para mantener en el tajo a los viejos trabajadores , se pagar a jvenes parados .
Flexibilidad y movilidad son las palabras clave de una poltica europea del empleo y se cuenta con los empresarios para humanizar , si cabe , las reestructuraciones .
Los resultados de esta poltica son la inseguridad para todos , el estrs , la degradacin de las relaciones humanas , la violencia y quizs , maana , la tragedia argentina a escala continental .
<P>
Seor Presidente , al mirar las estrellas de nuestra bandera , veo otra Europa , una Europa fraternal de la cultura , de la solidaridad , del intercambio , de la donacin .
Es la Europa de los cientos de miles de manifestantes de Barcelona .
Es la Europa de maana .
<SPEAKER ID=29 NAME="Jov Peres (GUE/NGL).">
Seor Presidente , seor Presidente en ejercicio del Consejo , Seoras , podemos estar de acuerdo en la importancia del Consejo de Barcelona , pero el desacuerdo es evidente en la valoracin de sus consecuencias , como lo han demostrado las masivas y pacficas manifestaciones que reclamaban una Europa ms social .
<P>
La Presidencia del Consejo presenta a Barcelona como la continuacin de Lisboa y dice buscar la competitividad mediante unas reformas que afectan a la proteccin social y a las liberalizaciones .

Ambos enfoques cuestionan el modelo social europeo e ignoran que , en Lisboa , para alcanzar el pleno empleo en 2010 , se estimaba necesario un crecimiento sostenido del PIB de un 3 % , pero nos encontramos frente a una previsin del 1,3 % para 2002 y un crecimiento del empleo del 0,2 % , de tal forma que aumentar el paro en el espacio comunitario .
No basta con que las conclusiones de la Presidencia afirmen que la situacin econmica se encuentra en las primeras fases de recuperacin mundial tras el brusco declive de 2001 .
<P>
La flexibilizacin del mercado de trabajo , junto con la moderacin salarial , distribuyen regresivamente el producto social , precarizan el empleo y contribuyen a crear bolsas de marginacin y subempleo .
Por otra parte , se propone reducir las prestaciones por desempleo , culpabilizando a los desempleados como causantes de su situacin , abaratar el coste laboral , incrementar la edad de jubilacin y desincentivar el recurso a las jubilaciones anticipadas .
Todas estas cosas son polticas que se alejan , desde mi punto de vista , del objetivo del pleno empleo al que dice aspirar la Unin y que exige puestos de trabajo estables , con derechos y de calidad .
<P>
La interpretacin rgida del Pacto de Estabilidad ni siquiera preserva a la inversin pblica a la hora de establecer dficit excesivos .
sta sera una conducta razonable y sensata para que la Unin recupere un ritmo inversor suficiente ante la actual incertidumbre econmica y ante las necesidades inherentes a la ampliacin o el objetivo declarado de aumentar el esfuerzo general en I + D y en innovacin .
La Unin Europea necesita un pacto por el crecimiento y por el empleo , elevando la integracin real de las economas europeas .
<P>
La Presidencia espaola ha pretendido profundizar en una liberalizacin de los mercados de la energa y el transporte .
Aunque sus intenciones se han visto rebajadas en la Cumbre , no parece coherente que la Unin Europea aborde estos procesos liberalizadores sin evaluar previamente los problemas encontrados en la primera ' ola desreguladora ?
. El Consejo Europeo de Barcelona debera haber evaluado la situacin actual de los servicios pblicos y de los servicios de inters general antes de adoptar nuevas medidas .
<P>
Se expone como dogma cientfico que las liberalizaciones mejoran la calidad de los servicios y reducen los precios .
Las experiencias en contra son abundantes , por otra parte : la electricidad en Espaa , el ferrocarril o la sanidad britnicas .
<P>
Para nosotros , es preciso recuperar la idea de servicio pblico en la construccin europea y promover un debate sobre las caractersticas y objetivos de los servicios de inters general .
Nos queda el reconocimiento de Barcelona de ' consolidar y especificar los principios de los servicios econmicos de inters general , subyacentes en el artculo 16 del Tratado , en una propuesta de Directiva marco ?
.
<P>
Hay una serie de cuestiones positivas , por otra parte , en Barcelona , tales como la tarjeta sanitaria , el desbloqueo de Galileo -siempre que quede bajo control civil- , la posicin sobre Gibraltar , las declaraciones -aunque insuficientes- sobre Oriente Prximo y la ayuda al desarrollo .
<P>
Sin embargo , en el campo de los asuntos exteriores son evidentes unas carencias preocupantes .
El Consejo Europeo ha ignorado dos situaciones particularmente graves : la intencin declarada por Estados Unidos de poder utilizar el arma nuclear y su amenaza de ataque inmediato a Irak .
Es incomprensible que el Consejo Europeo no haya encargado al Alto Representante de la PESC que realice las oportunas gestiones ante Estados Unidos para que cese de introducir tensiones en el mundo y modifique su estrategia , alejando el riesgo de nuclearizar el mundo .
<P>
En resumen , para nosotros , para nuestro Grupo poltico , y por las razones expuestas , el Consejo de Barcelona no resulta satisfactorio .
<SPEAKER ID=30 NAME="Segni (UEN).">
Seor Presidente , he pedido la palabra en este debate como representante de Cerdea , una regin remota situada en el centro del Mediterrneo , para hablar de los problemas que afectan a una zona ms amplia que no es ms que toda la zona del sur de Italia ; sin embargo , dir cosas que creo que responden al inters objetivo de la Comunidad y no slo al inters legtimo de algunas poblaciones y , a decir verdad , de algunas de las poblaciones con mayores dificultades en la Europa de los Quince .
<P>
Se trata de la cuestin mediterrnea .
La prxima ampliacin , un ptimo en el que todos estamos de acuerdo , tendr como resultado objetivo desplazar hacia el Norte la Comunidad Europea , tanto en los hechos como en el mapa .
No pedimos que se paralice este proceso , sino que recobre impulso la poltica hacia el Mediterrneo y hacia el Sur .
Lo pedimos en nombre de regiones , de pueblos que siempre han aportado una gran contribucin a la Unin Europea , que creen en la Unin , que quieren continuar y que piden simplemente que se les ponga , al igual que los dems , en condiciones de poder participar en un desarrollo equilibrado .
Lo pido hoy en concreto porque , con vistas , entre otras , a la Conferencia Euromediterrnea del prximo mes , hay un proyecto que interesa muy en especial a mi tierra , pero creo tambin a muchas regiones del Sur , esto es , el proyecto de gasoducto que puede conducir el metano de Argelia , a travs de Cerdea y Crcega , al continente europeo .
Se trata de un proyecto que ya hemos ilustrado a la Comisaria , Sra. de Palacio , que est aqu presente y a la que le mando mis saludos , un proyecto del que la Comisin est ya al corriente y que ya ha sido aprobado por el Gobierno italiano con una primera financiacin .
En esta gran poltica euromediterrnea es un proyecto que , cranme , Seoras , - usted , seora Comisaria , lo sabe bien y ustedes , los representantes espaoles , tambin conocen estos mismos problemas - reviste una importancia fundamental .
Europa no es slo la Europa del norte , sino que es tambin la Europa de los pueblos del Mediterrneo .
<SPEAKER ID=31 NAME="Blokland (EDD).">
Seor Presidente , es llamativo que antes de que se celebre una Cumbre Europea de Jefes de Gobierno y Ministros se hable mucho de lo que ha de decidirse a lo largo de la misma .
Esta vez la Cumbre deba servir para dar un nuevo impulso a unos viejos objetivos .
<P>
Uno de esos viejos objetivos que quisiera comentar aqu es la integracin del medio ambiente en la poltica socioeconmica .
Observamos cmo en la Declaracin Final de la Cumbre de Barcelona se vuelve a llamar la atencin sobre el necesario equilibrio entre la poltica econmica y la poltica social .
Eso es positivo , pero falta algo : las conclusiones apenas hacen mencin de la integracin del medio ambiente .
Aparecen muchos objetivos econmicos concretos , pero no se presta suficiente atencin a las consecuencias del crecimiento econmico para el medio ambiente .
<P>
S es una noticia grata que se hayan obtenido avances en el mbito de la imposicin de los productos energticos .
Este impuesto puede contribuir a un uso ms responsable de la energa y a una reduccin de la emisin de gases de efecto invernadero .
Respaldo plenamente la propuesta de emplear instrumentos econmicos para estimular la eficacia energtica .
Ahora bien , con respecto a esa decisin de introducir una imposicin de los productos energticos quisiera preguntar a la Comisaria Loyola de Palacio cul ser , segn ella , el efecto de esta medida sobre el comercio de derechos de emisin de gases de efecto invernadero .
<P>
Seor Presidente , ya acabo . En la Cumbre se han dado pasos adelante , se han logrado avances .
Sin embargo , no ha sido una Cumbre dedicada a grandes lneas polticas , y debera haberlo sido .
Corresponde a los Jefes de Gobierno marcar las pautas para el futuro de Europa . Intercambiar ideas sobre detalles , por importantes que sean , no es propio de una Cumbre .
En resumidas cuentas , hay demasiadas cumbres y demasiado pocas lneas maestras .
<SPEAKER ID=32 NAME="Gorostiaga Atxalandabaso (NI).">
Seor Presidente , el informe final del Presidente en ejercicio sobre el Consejo Europeo de Barcelona resulta bastante deprimente .
La frmula del Sr . Aznar para la construccin de un mercado laboral ms flexible expresa con entusiasmo la necrologa del modelo social europeo .
<P>
En realidad , sa es la razn por la que el Gobierno espaol envi gran nmero de policas a las calles de Barcelona con el pretexto de que Batasuna desencadenara la violencia entre ellos y los manifestantes antimundializacin .
Por fortuna , el Sr . Aznar no lo ha logrado .
El enfrentamiento bsico que todos presenciaron en Barcelona fue el del gueto-bastin y centenares de miles de personas comunes y corrientes que se manifestaban por las calles de Barcelona .
<P>
Por ltimo , quisiera , seor Presidente , expresar mi condolencia a la familia del profesor Marco Biagi , al que conoca personalmente .
<SPEAKER ID=33 NAME="Salafranca Snchez-Neyra (PPE-DE).">
Seor Presidente , creo que en este debate se trata no tanto de exaltar luces o de ocultar sombras como de hacer una aproximacin objetiva , lo ms equilibrada posible , a los resultados que se han obtenido en Barcelona .
<P>
Creo que en Barcelona se ha producido un equilibrio razonable entre lo deseable y lo posible , que ha permitido que la Unin Europea avance tanto en su dimensin interna como en su proyeccin externa .



Se ha tomado toda una serie de decisiones en mbitos muy importantes , como por ejemplo en el mbito de las infraestructuras ; es evidente que no podr haber una Europa unida si no se progresa precisamente en la mejora de las infraestructuras , entre otras cosas porque la integracin de los mercados no es slo una nocin poltica o jurdica sino , sobre todo y eminentemente , una nocin fsica .

<P>
Hoy que se habla tanto , seor Presidente , de la aceleracin del cambio y de los retos y desafos de una Europa en mutacin , creo que hay que tener claro , en un orden de prioridades , lo que puede esperar y lo que no puede esperar .

En esa clasificacin de urgencias , precisamente lo que no puede esperar son las infraestructuras , porque al ser un sistema inerte hacen absolutamente irrecuperables los retrasos acumulados .
<P>
Lo mismo vale , seor Presidente , para el dilogo social .
Creo que en el mbito de las ideas lo importante no es su color .
Cuando hablo de ideas , evidentemente , no me refiero a las manifestaciones del Sr .
Gorostiaga , que es el portavoz , en este Parlamento , de la banda terrorista ETA y que podra , efectivamente hacer extensivo su psame a las vctimas de aquellos cuyas opiniones l manifiesta aqu .
<P>
Seor Presidente , deca que en el mbito de las ideas lo importante no es tomar en consideracin su color poltico , sino su carcter de verdaderas o falsas .
Creo , seor Presidente , que nadie afirma hoy que cuanto ms flexible es un sistema menos paro tiene .
Creo que lo que se puede afirmar con toda rotundidad es que ningn grupo ni ninguna persona puede tener el monopolio de lo social , porque el verdadero carcter social de una poltica lo dan las cifras del paro y la cantidad y la calidad de los servicios que el Estado presta a nuestros ciudadanos .
Por eso , preferimos dejar para otros Grupos polticos la utopa de construir parasos sociales sobre cementerios econmicos .
<P>
Slo las sociedades prsperas pueden atender con eficacia las necesidades sociales de la poblacin .
En este sentido , seor Presidente , hay que decir que lo importante es reformar para conservar lo esencial del modelo social europeo .
Hay que tener en cuenta que la productividad y la competitividad de nuestras economas son absolutamente necesarias para impulsar este proceso .
Competitividad y proteccionismo forman un matrimonio absolutamente imposible .
<P>
La historia econmica de los pueblos pone claramente de manifiesto que las murallas y el proteccionismo son asilo histrico de ineficacias y fuente tambin histrica de pobreza .
La cada del muro de Berln pone claramente de manifiesto lo que nos encontramos al levantar la alfombra .
Por lo tanto , seor Presidente , yo quiero saludar las conclusiones de Barcelona como un camino para recuperar la competitividad de la economa europea , competitividad que empieza por la escuela primaria , para recobrar la senda del crecimiento y para combatir el lacerante problema del paro .
Por lo tanto , mi reconocimiento y el de nuestro Grupo a los esfuerzos de la Comisin y , naturalmente , a la Presidencia en ejercicio de la Unin Europea .
<SPEAKER ID=34 NAME="El Presidente.">
Tomo nota , seor Gorostiaga , de que desea usted plantear una cuestin de orden .
Si quiere hacer una declaracin personal , tiene derecho , de conformidad con el artculo 122 , a hacerla al final de este debate .
<SPEAKER ID=35 NAME="Poos (PSE).">
Seor Presidente , la declaracin de Barcelona sobre Oriente Medio es un primer intento del Consejo europeo de dejar a un lado los discursos hueros y de escapar del errneo principio de equidistancia que caracterizaba hasta ahora las posiciones comunes del Consejo .
El Parlamento europeo , con su resolucin de febrero pasado , y el Consejo de seguridad de las Naciones Unidas , con su resolucin 13 / 97 , ya haban abierto el camino .
Al mismo tiempo , comprobamos que los partidarios de la paz levantan la cabeza incluso en Israel y me alegro de que nuestra comisin de asuntos extranjeros haya decidido ayer invitar a los Sres . Yossi Beilin y Abed Rabbo , principales instigadores de la Coalicin por la paz .
Ante la espiral de violencia despiadada y sin parangn de las ltimas semanas , era hora de adoptar un lenguaje ms concreto , que condenara no slo los actos terroristas kamikazes palestinos , que condenamos , sino tambin las provocaciones , las destrucciones , las ejecuciones extrajudiciales , el uso excesivo de la fuerza y las medidas de aislamiento impuestas por el gobierno de Sharon a los Palestinos .
<P>
En un viaje reciente a Ramala , dos colegas de mi Grupo , los Sres . Menndez y Sakellariou , han podido comprobar con sus propios ojos la extrema precariedad de las condiciones de vida de los Palestinos .
Pero lo que calificara de cambio sbito europeo no reside en que se haya puesto en la picota explcitamente las violaciones del derecho internacional cometidas por Israel , y especialmente del cuarto convenio de Ginebra .
Consiste en el rechazo de la poltica del todo por la seguridad , de la que el Sr . Sharon , desde que fue elegido , se convirti en abanderado con el xito que sabemos .
<P>
Cito una frase que me parece esencial para encontrar una solucin a la situacin actual : ' es esencial ceirse a los aspectos polticos , econmicos y de seguridad , elementos inseparables e independientes de un nico y mismo proceso ?
. El elemento poltico en el que en efecto debera insistir la Unin europea es la retirada del ejrcito israel de ocupacin a sus fronteras reconocidas internacionalmente , es decir , las de 1967 . Desgraciadamente , no es el Sr .
Arafat quien tiene la llave para acabar con la pesadilla , sino el Sr .
Sharon . Si al contrario , contra cualquier expectativa , y despreciando los consejos de la comunidad internacional al completo , el gobierno del Sr .
Sharon sigue buscando una solucin militar al conflicto , entonces , Sr . Presidente del Consejo , la Unin europea debera suspender el acuerdo de asociacin que le une a Israel , ya que una de las condiciones esenciales no se ha cumplido .
Pienso , por otro lado , que la Unin europea debera presentar al Sr . Sharon la factura por las inversiones financiadas por los contribuyentes europeos y deliberadamente destruidas por su ejrcito .
<SPEAKER ID=36 NAME="Caveri (ELDR).">
Seor Presidente , es bastante curioso que estemos viviseccionando los documentos del Consejo inmediatamente despus de la Cumbre .
Yo tambin lo hago prestando una atencin preferente al sector de los transportes y veo cosas interesantes como el espacio areo nico , el caso de Gibraltar , los ferrocarriles , GALILEO ; en definitiva , hay una serie de noticias interesantes y buenas .
Sin embargo , siento cierta preocupacin cuando leo la parte que se refiere a las redes transeuropeas de transporte , aunque al principio sea positiva .
Se habla de darse prisa en llevar a cabo una revisin en diciembre de 2002 , a ms tardar , y luego se dice que hay que mejorar las condiciones de los transportes en toda la Unin Europea y que es necesario reducir los cuellos de botella existentes en regiones como los Alpes , los Pirineos y el Mar Bltico .
Ahora bien , en el Libro Blanco , en lugar de " reducir " se dice " eliminar " que , sin duda , est mejor .
Por lo tanto , creo que hay que trabajar en este proyecto de eliminar los cuellos de botella pensando sobre todo en la situacin de los Alpes .
<P>
En este sentido , quisiera recordar que , lamentablemente , en estas declaraciones no se menciona el caso del Mont Blanc .
Lo digo a la Vicepresidenta , Sra . De Palacio , ya que ste se est convirtiendo en una especie de farsa y tres aos despus no se entiende todava qu pasar .
 Se reabrir a los TIR ?  No se reabrir ?
Por ahora circulan solamente los coches .
Pues bien , me gustara que se aclarara .
Nuestra posicin , como habitantes del Valle de Aosta , es bien conocida : la solicitud de que haya una limitacin por motivos de seguridad y por motivos de contaminacin medioambiental .
Todo lo dems corre el riesgo de ser una palabrera que , sin embargo , genera en la opinin pblica una gran incertidumbre y , yo dira , cierta desconfianza hacia las Instituciones .
<SPEAKER ID=37 NAME="Bouwman (Verts/ALE).">
Seor Presidente , seora Comisaria , seor Ministro , yo tambin estuve en Barcelona , no para tomar parte en la Cumbre , sino porque en las mismas fechas se celebraba una conferencia conjunta de las ONG sobre el desarrollo sostenible en la que participaban ONG de organizaciones sindicales , ONG de organizaciones medioambientales , la Agencia Europea de Medio Ambiente y la plataforma social .
<P>
El desarrollo sostenible tambin debera haberse convertido en el tema principal de esta Cumbre .
En la conferencia de las ONG reinaba un ambiente de profunda decepcin porque , en realidad , se ha avanzado muy poco en el mbito de la integracin de la poltica econmica , la poltica social y sobre todo la poltica medioambiental . El Sr .
Blokland lo ha sealado tambin . En la Cumbre de Laeken se han definido algunos indicadores estructurales de carcter medioambiental , pero faltan las referencias a la integracin de esta dimensin .
Si hablamos de un crecimiento del 3 % o as ello no significa que se trate de un crecimiento sostenible a largo plazo .
se es uno de los problemas al que nos vemos confrontados .
<P>
Por lo dems , las ONG y las organizaciones sindicales han insistido una y otra vez en que son absolutamente partidarias del pleno empleo , pero que echan en falta toda una serie de condiciones que deben cumplirse para lograr ese objetivo . Sostienen asimismo que no resulta fcil fomentar la movilidad o la flexibilidad del mercado de trabajo si no est previsto el cumplimiento de un determinado nmero de requisitos bsicos .
<P>
En el Acta de la Declaracin del Consejo se subraya en algn momento la importancia de la flexibilidad y la seguridad social , pero al mismo tiempo la Directiva sobre las empresas de trabajo temporal , que podra redundar en beneficio de esta flexibilidad y seguridad , est encontrando mucha resistencia .
Se est haciendo todo lo posible para bloquearla .
<P>
Lo mismo sucede en otros mbitos .
Las plataformas sociales han tratado temas relacionados con la liberalizacin y sus consecuencias para la calidad de los servicios .
Hace poco hemos celebrado aqu un debate sobre la liberalizacin de los servicios de inters general .
La evaluacin de esta liberalizacin no result muy positiva .
Las organizaciones sindicales y las ONG sociales sienten preocupacin por los efectos de una liberalizacin ms avanzada de los mercados de la energa , tanto ms cuanto que la nica contrapartida positiva para el medio ambiente consiste en una mnima imposicin de los productos energticos .
Exigen una mayor claridad en cuestiones como el futuro de la asistencia sanitaria y la educacin y en cuanto a las consecuencias para nuestros servicios pblicos .
Aprovecho la ocasin para volver a poner sobre la mesa estas preocupaciones .
<P>
Las expresaron los cientos de miles de personas que participaron en la manifestacin y ms tarde las doscientas o trescientas mil personas que contradicen a los antiglobalizacin . Tendremos que aprender a pasar de la palabra a la accin .
Lo que hace falta son hechos , directivas concretas y respuestas a las preguntas formuladas .
Y , a decir verdad , tengo mis dudas al respecto .
<SPEAKER ID=38 NAME="Abitbol (EDD).">
Seor Presidente , todos los trimestres , en cada cumbre , vemos como Europa se aplaude a s misma , es un auto-aplauso trimestral , mientras que en las calles , en Gotemburgo , en Niza , en Barcelona , el nmero de manifestantes aumenta y de forma manifiesta los pueblos europeos se sienten mucho ms cerca de estos manifestantes que de sus dirigentes reunidos en buenas lides cada vez ms protegidas , de cumbre europea en cumbre europea .
Si la Unin europea concentra , en el fondo y ahora , toda la protesta contra la globalizacin ultraliberal , es porque todo el mundo ha entendido que se haba convertido en su principal artfice , incluso en Doha , en la ltima cumbre de la OMC .
Europa , bueno , ms bien lo que ustedes llaman Europa , es decir las instituciones europeas , se ha convertido efectivamente en un embudo que intenta hacer tragar a los pueblos europeos una regla tan vieja como el mundo , es decir , el reino del dinero .
Ningn Europeo cree ya en su otra Europa gastada , envejecida , cansina , como dira el Primer ministro francs hablando de su competidor , y los pueblos , con un reflejo totalmente sano , estn encontrando su personalidad gracias a una votacin de identidad .
sta se encuentra ms bien con un voto de derechas , hoy por hoy , ya que Europa es , sin duda , una vieja idea de la internacional , y hoy en da por lo tanto globalizadora ; y yo creo que este Parlamento , como todas las instituciones europeas , subestima totalmente el descrdito de Europa .
El ltimo Eurobarmetro- termino enseguida - del que , segn creo , no se ha informado lo suficiente , dice que si la Unin europea desapareciese , al 50 % de los Europeos le sera indiferente , el 28 % estaran satisfechos y el 21 % lo sentiran mucho .
Y seguimos tan contentos , cada trimestre , despus de cada cumbre estamos tan contentos con esto .
Confieso que empiezo a preguntarme si esta reunin sigue siendo til .
<SPEAKER ID=39 NAME="Berthu (NI).">
Seor Presidente , el Consejo de Barcelona ha reiterado el compromiso de los Estados miembros de llegar de aqu a 2004 a una situacin presupuestaria cercana al equilibrio o excedentaria .
Se puede imaginar fcilmente el carcter apremiante de este objetivo para los pases que estn actualmente en campaa electoral .
Por este motivo es preciso seguir atentos a la propuesta del Primer ministro francs quien , de nuevo en Barcelona , ha sugerido que se instaure -le cito- ' un saldo pblico aadido para la zona euro , un complemento necesario para la poltica monetaria nica ? .
<P>
Efectivamente , la idea de un saldo presupuestario europeo nico se sita en la lgica del nuevo sistema monetario integrado .
Pero al mismo tiempo , todo el mundo ve bien el objetivo de la maniobra : se trata de diluir el dficit de los Estados laxos en los excedentes de los Estados virtuosos .
Aqu se ve un efecto perverso del euro , la desresponsabilizacin de los gestores nacionales , cuya responsabilidad ya se ve considerablemente comprometida a causa de la desaparicin de la tasa de cambio de cada pas .
La disciplina espontnea ejercida por el mercado en las gestiones nacionales desaparece poco a poco , as que hay que sustituirla por una autoridad administrativa central que funcionar mediante rdenes .
<P>
As es como , siguiendo la lgica de lo que antecede , el Consejo de Barcelona decidi reforzar los mecanismos existentes de la coordinacin presupuestaria y ha encargado a la Comisin que presente propuestas a este respecto despus de las elecciones francesas y alemanas .
El engranaje del euro , seor Presidente , empieza a mostrar sus consecuencias .
<SPEAKER ID=40 NAME="Evans, Jonathan (PPE-DE).">
Por muy buena cara que pongamos al mal tiempo que representan , las conclusiones de la Cumbre de Barcelona fueron , en verdad , una decepcin .
El proceso de Lisboa , que se lanz con tan grandes esperanzas hace dos aos , se estanc en Estocolmo en la primavera del ao pasado .
La semana pasada , los dirigentes europeos lograron lo justo para mantener la reforma econmica en marcha , pero demasiado poco para hacerla avanzar decisivamente del modo que Europa necesita urgentemente .
<P>
No me ha sorprendido or esta tarde el ataque a la actitud ante la Cumbre de Tony Blair por parte de uno de sus propios diputados al PE , Stephen Hughes , al calificarlo de neoliberalismo . Sabemos que el Sr .
Blair no tiene influencia en los instintos socialistas y los votos de sus diputados al PE aqu , pero hace mucho Tony Blair habl de que la de Barcelona era una Cumbre decisiva para bien o para mal .
Despus de la reunin , habl simplemente de pequeos pasos slidos .
<P>
El Sr . Aznar ha calificado el proceso de Lisboa de irreversible , pero sa no es la cuestin , en realidad .
Aun cuando Europa no retroceda , la falta de avances reales cuesta en realidad a Europa puestos de trabajo , prosperidad y xito .
Cuando se acercaba la reunin de Barcelona , las metas de la Presidencia pasaron a ser ms modestas e imprecisas .
En lugar de liberalizacin total de la energa , rechazada por Francia el ao pasado a despecho de las obligaciones que le impone el Tratado , ahora vemos que se habla de liberalizacin " parcial " , en algn momento futuro .
En lugar de medidas inmediatas sobre el Mercado nico , vemos que se habla de una sarta de plazos que irn sucedindose en los prximos aos .
Lamentablemente , el comunicado publicado la semana pasada es , en realidad , una simple lista de deseos sobre plazos .
No es una serie de acuerdos vinculantes , pese a las arduas gestiones hechas por el Gobierno espaol y por el Primer Ministro espaol , a quien reconozco su mrito .
<P>
Sigue an pendiente la dura negociacin sobre los trminos precisos de la liberalizacin de la energa no domstica , por ejemplo , sobre las directivas relativas a los servicios financieros , sobre el cielo nico europeo .
Sobre cada uno de esos asuntos , la Cumbre de Barcelona representa simplemente una afirmacin de voluntad y an no un acuerdo logrado .
Al mismo tiempo , dicha Cumbre orienta a Europa en una direccin inadecuada en otros sentidos .
El comunicado se refiere de pasada a un mayor gasto de los Estados en relacin con diversas prioridades , cuando , en realidad , las claves para el xito econmico de Europa son la reduccin de los impuestos y de las intervenciones de los Estados .
<P>
Reafirma un modelo social europeo que necesita urgentemente una reforma .
Prev una mayor armonizacin de los impuestos sobre la energa como compensacin por una limitada e incierta liberalizacin energtica concedida por Francia .
La resistencia francesa en materia de energa y el tono intervencionista de ciertas partes del comunicado subrayan la continua necesidad de desbancar a los Gobiernos socialistas en toda Europa .
<P>
Los instintos y las esperanzas en materia de liberalizacin de los primeros ministros Aznar y Berlusconi resultan alentadores , pero la Unin Europea slo podr ponerlos en prctica , si el Sr . Hughes y sus amigos de la izquierda son expulsados del poder en las numerosas elecciones nacionales que van a celebrarse este ao .
El regreso del centro-derecha al poder en Portugal , despus de Italia , Austria y Dinamarca , es una seal esperanzadora .
A no ser que haya un cambio real , las esperanzas para el futuro econmico de Europa quedarn defraudadas .
<P>
Por ltimo , el Financial Times lo expresa adecuadamente : " Hace dos aos la promesa de llegar a ser la economa ms competitiva del mundo pareci muy ambiciosa en Lisboa .
Sin rpidos avances prcticos , pronto parecer ridcula " .
<SPEAKER ID=41 NAME="De Rossa (PSE).">
Seor Presidente , en primer lugar quisiera acoger con beneplcito la declaracin de Barcelona respecto de Oriente Medio y confo en que a las intenciones e ideas expresadas all siga una intensa actividad diplomtica por parte de la Unin Europea .
<P>
Permtaseme recordar a mi colega Jonathan Evans que la decisin adoptada en Lisboa fue en pro de una economa europea ms competitiva en el mundo y basada en la inclusin social y la cohesin social y territorial .
Todos sabemos que , por s solo , el mercado no realizar la justicia social para los ciudadanos de Europa .
Sencillamente no puede hacerlo y nunca lo har .
Sabemos que , pese a la ideologa aportada por los tories en el Reino Unido , stos han perdido dos elecciones seguidas por culpa de su actitud ante la economa y los ciudadanos del Reino Unido .
<P>
Mi respuesta a la Cumbre de Barcelona es de alivio de que , pese a lo mucho que se haba hablado de liberalizacin y privatizacin , se tratara de simples palabras y el equilibrio del poder poltico en el Consejo siga correspondiendo al centro-izquierda , con el sentido comn de saber que los ciudadanos de Europa quieren una Europa social y una Europa con mercado y que se debe mantener el equilibrio entre la poltica social , la poltica econmica , la poltica de empleo y la sostenibilidad .
Acojo con satisfaccin que el Consejo reconociera en Barcelona esa realidad .
<P>
Quera acoger con particular beneplcito un aspecto particular , a saber , el compromiso con una directiva relativa a un marco para los servicios pblicos .
Se trata de un sector decisivo para cumplir con una Europa de los ciudadanos .
Sabemos que los ciudadanos de Europa quieren servicios pblicos de la mayor calidad , sabemos que los quieren a un precio asequible y que su prestacin sea universal .
Las empresas que prestan los servicios pblicos universales y los Estados miembros tienen el deber de velar por que as sea y por que los trabajadores de esas empresas tengan certeza jurdica .
<P>
La Comisin , el Consejo y el Parlamento saben lo que debe figurar en un documento-marco de esa clase .
Conque ,  por qu hay que aplazarlo hasta diciembre ?
En mi opinin , se debe sacarlo adelante en Sevilla .
<P>
Mi observacin final se refiere al llamamiento a la Comisin para que prepare un reglamento sobre una exencin por categoras correspondiente a los servicios de inters general , en caso de que el Tribunal Europeo de Justicia considere que el apoyo a esos servicios de inters general constituye una violacin de la legislacin sobre la competencia .
 Por qu no sacamos adelante inmediatamente ese reglamento para evitar precipitaciones al final ?
Deberamos hacerlo ahora , mientras tenemos tiempo y calma para hacerlo y , como digo , garantizar los servicios que necesitamos en Europa .
<SPEAKER ID=42 NAME="Gasliba i Bhm (ELDR).">
Seor Presidente , seor Presidente en ejercicio del Consejo , seora Vicepresidenta de la Comisin , Seoras , en primer lugar quiero sumarme a la expresin de duelo de esta Cmara en relacin con el asesinato del profesor Biagi y la condena total del terrorismo .
<P>
En relacin con el resultado del Consejo Europeo de Barcelona creo que es positivo , como lo ha considerado el Grupo Liberal .

Sus resultados son ciertamente inferiores a las expectativas que la Presidencia haba creado , pero hay suficientes logros como para considerar que ha habido avances concretos y compromisos claros para dirigirse hacia los objetivos que se fijaron en Lisboa , y tanto el Presidente del Consejo como el Presidente de la Comisin ya se han encargado de detallarlos .
<P>
Sin embargo , comentando esta maana estos aspectos en la Comisin de Asuntos Econmicos con el profesor Issing , del Comit Ejecutivo del Banco Central Europeo , coincidimos en saludar evidentemente estos avances , pero tambin en considerarlos insuficientes , tanto para asegurar que se cumplan realmente los compromisos de Lisboa -en el sentido de las reformas estructurales necesarias , en las cuales evidentemente no hay an unas garantas plenas para alcanzar lo que se fij , es decir , una economa sostenible , competitiva a nivel internacional , basada en el crecimiento y que asegure la cohesin econmica y social- como incluso para consolidar el proceso de crecimiento que se apunta en estos momentos .



Un proceso de crecimiento que , evidentemente , ha de tener su correspondiente traduccin , precisamente , en una confianza de que tales reformas estructurales se realizarn .

<P>
No me queda ms tiempo , Seor Presidente , pero querra sealar que en Barcelona tambin ha habido un toque de atencin sobre un distanciamiento de la opinin pblica o sobre la percepcin , seguramente distorsionada , de la Unin Europea ; es evidente que se ha hecho manifiesto .

<P>
Y para solucionar esto , hay que trabajar tambin .
En Sevilla hay una propuesta para una reorientacin en los trabajos del Consejo .
Creo que es absolutamente necesaria , y que hay que tener en cuenta que , para contar con esta aproximacin , tambin es necesario asociar a estos trabajos a las regiones con capacidad legislativa plena , que estn ms cerca de los ciudadanos .
<SPEAKER ID=44 NAME="Ortuondo Larrea (Verts/ALE).">
En primer lugar quiero sumarme al rechazo del terrorismo y quiero condenar tambin el atentado al Sr .
Biagi , adems de expresar mi condolencia a su familia y amigos .
<P>
El Consejo Europeo ha adoptado la llamada Declaracin de Barcelona sobre Oriente Prximo a fin de impulsar una solucin dialogada para el conflicto palestino-israel , y yo les felicito por ello .
Sin embargo , no puedo decir lo mismo respecto del Sr .
Aznar y de su Gobierno espaol , cuando actan como el perro del hortelano , que ni come ni deja comer , en el caso del conflicto poltico e histrico con el pueblo vasco .
<P>
Por un lado , el Sr .
Aznar se niega a mantener un dilogo democrtico sobre esta cuestin y por otro , menosprecia y torpedea los intereses de asociaciones pacifistas como El Karri .
Incluso ha puesto en marcha toda la maquinaria diplomtica espaola para tratar de impedir que tanto el Congreso como el Senado del Estado norteamericano de Idaho debatan sobre el caso vasco .
<P>

Afortunadamente , congresistas y senadores no se han dejado intimidar y han aprobado sendas resoluciones de condena del terrorismo , de respeto al derecho de autodeterminacin de los vascos y de impulsin de un proceso de dilogo democrtico para resolver pacficamente la situacin del Pas Vasco , que no est en el exterior sino entre Francia y Espaa , y que , por tanto , es un problema interno de la Unin Europea que debemos resolver , adems de luchar contra el terrorismo .


<P>
Lamento que el Sr .
Aznar haya abandonado el Parlamento , quiz porque no quiere or las intervenciones de los nacionalistas , y tambin espero que el Sr .
Salafranca no me acuse de ser portavoz de ninguna banda terrorista por estas palabras .
<SPEAKER ID=45 NAME="Raschhofer (NI).">
Seor Presidente , estimadas y estimados colegas , en Lisboa se formul con valor , ambicin y sin tapujos : se quiere hacer de la UE hasta el 2010 el rea econmica ms competitiva y dinmica del mundo .
Hay que aplaudir tanta voluntad . Pero no se pueden aplaudir los resultados de Barcelona .
No se ha producido la tan necesaria ya desde hace mucho tiempo apertura total de los mercados de la energa .
Un compromiso viciado pues un mercado interior que funcione bien es la clave del crecimiento y el empleo .
El ' Neue Zricher Zeitung ? resumi de modo acertado el resultado de Barcelona con una frase : ' Europa entre el querer y el poder ' .
Coincido con el Sr . Solana en sus crticas a esta diplomacia de las conferencias .
Se producen montaas de papel , se mantienen conversaciones privadas y menos privadas , es decir , en total se anuncia en todos los sitios mucho querer y el deseo de adoptar en inters comn en el mundo un papel econmico de peso y crecientemente poltico .
<P>
El aplazamiento de la liberalizacin de los mercados de la energa es un ejemplo de que Europa sigue encontrndose muy lejos del poder .
Lo considero especialmente daino econmicamente sobre todo en un campo central como el del mercado interior -tal como ha formulado el colega Evans- y polticamente ridculo .
<SPEAKER ID=46 NAME="Tajani (PPE-DE).">
Seor Presidente , en el fondo , ignorar las peticiones de modernizacin procedentes de Barcelona sera una decisin egosta , propia de quien piensa en s mismo y no imagina un futuro mejor para sus hijos .
La solidaridad es verdadera si realmente nos proponemos construir una sociedad diferente y ms justa .
Con estas palabras Marco Biagi conclua ayer un artculo dedicado a la Cumbre de Barcelona .
Este Parlamento no puede sino compartir las palabras del economista y asesor del Gobierno italiano asesinado ayer por la noche en Bolonia , y compartir su pensamiento es la mejor manera de recordarlo aqu en Bruselas .
En efecto , el Consejo Europeo nos ha permitido avanzar en la lucha contra el desempleo .
Se trata de mensajes nuevos en favor de la flexibilidad del mercado laboral que si se hacen realidad permitirn a los jvenes europeos salir de la inadaptacin social .
La decisin de favorecer las iniciativas empresariales y la competitividad mediante la prevista reactivacin global nos hace confiar en el futuro .
Tambin es positiva la decisin de liberalizar los sectores del gas y de la electricidad ; sin embargo , es necesario vencer las resistencias estatalistas que continan existiendo dentro de la Unin .
Valoramos asimismo la puesta en marcha del programa Galileo y las decisiones para favorecer la paz en Oriente Prximo .
<P>
Muchas son las decisiones positivas tomadas por el Consejo de Barcelona bajo la gua del Gobierno espaol que consideramos positiva , al igual que lo son los resultados de los trabajos , aunque siguen habiendo algunas sombras en tres asuntos .
En lo que se refiere a los transportes , han de superarse los obstculos a la libre circulacin , a la competencia y a la realizacin del mercado nico .
No quisiramos que en el futuro Italia fuera penalizada por decisiones equivocadas .
Se poda hacer algo ms tambin por el Mediterrneo . En el futuro tendremos que pensar en un autntico Banco del Mediterrneo , ms que en un Fondo euromediterrneo .
Asimismo tambin para los Balcanes ser conveniente intervenir para reforzar el proceso de estabilizacin y asociacin .
Estamos convencidos de que durante el semestre de Presidencia espaola estos temas se abordarn y se resolvern positivamente , del mismo modo que se abordar con gran determinacin la lucha contra el terrorismo que es una de las prioridades marcadas por el Presidente Aznar en la presentacin del semestre espaol : una lucha que no debe conocer distinciones entre las fuerzas polticas que se sientan en este Pleno y que creo que estn todas comprometidas en la defensa de la democracia y en impedir que el terrorismo encuentre nuevos adeptos .
<SPEAKER ID=47 NAME="Andersson (PSE).">
Seor Presidente , soy un ferviente partidario de la estrategia de Lisboa , ya que sta se compone de numerosas polticas que hay que coordinar .
<P>
Sent gran preocupacin ante la Cumbre de Barcelona , especialmente por dos motivos .
Uno de ellos era el equilibrio en la estrategia : tema que este equilibrio se rompiese y que slo se hablara de liberalizaciones .
El otro era cmo dar mayor espacio en el documento a la estrategia sobre desarrollo sostenible .
<P>
En uno de los puntos estoy feliz de que no ocurriese lo que tema .
Creo que el proceso est equilibrado .
Hay propuestas para liberalizar el mercado de la electricidad y el gas y el mercado financiero , adems de propuestas para mejorar los cuidados infantiles , para aumentar el empleo y para otros aspectos en el campo social , lo que implica un fortalecimiento del modelo social .
<P>
En cuanto a la propuesta de desarrollo sostenible , cabe comprobar que es muy dbil .
Pas lo que tema .
Lo nico que est realmente claro en la propuesta es que los pases ratificarn el protocolo de Kioto .
<P>
Esto es importante , pero , en general , el documento es demasiado superficial y contiene slo anotaciones sobre ciertas cosas .
Los aspectos ecolgicos desaparecen en el futuro .
<P>
Otra parte del desarrollo sostenible es la relacin entre los pases ricos y los pases en vas de desarrollo .
Los objetivos fijados para las ayudas al desarrollo estn muy por debajo de los objetivos de la ONU .
El objetivo de alcanzar la mitad del 0,7 por ciento que fij la ONU es demasiado bajo .
La lucha contra la pobreza se desvirta en relacin con lo que propuso la Comisin .
<P>
Tengo esperanzas en el proceso de Lisboa .
Espero que se pueda mantener el equilibrio en el futuro . Tambin espero que en las prximas reuniones las materias relacionadas con el desarrollo sostenible y con los aspectos ecolgicos se integren ms claramente en el proceso .
Esto es necesario para que el proceso pueda sobrevivir .
<SPEAKER ID=48 NAME="Borghezio (NI).">
Seor Presidente , los terroristas asesinos de las Brigadas Rojas al asesinar a un hombre como el profesor Biagi , han pretendido tapar la boca a un valiente intelectual , asesor del ministro de Trabajo Sr . Maroni , al cual no perdonaron que respaldara precisamente los principios afirmados en el reciente Consejo Europeo y que pusiera su vala al servicio del Gobierno de su pas para llevar a cabo un proceso de revisin del artculo 18 , y en general de la legislacin italiana en materia laboral , que sigue contando con puntos que son un obstculo para la modernizacin de nuestro mercado laboral , uno de los ms atrasados de Europa .
La leccin que debemos extraer es la concienciacin , afirmada en reiteradas ocasiones por este mrtir del trabajo , de que slo con medidas de intervencin poltica realmente reformista en la legislacin laboral se podrn brindar verdaderas oportunidades al empleo y , por lo tanto , al futuro de nuestros hijos tanto en Italia como en Europa .
<P>
El Consejo de Barcelona , sin embargo , deja abierta y sin resolver la grave cuestin de las futuras orientaciones de Europa en el terreno econmico y social .
Consideramos que slo una Europa pensada y construida desde abajo , a partir del territorio y de las regiones , que tenga en cuenta las especificidades y los diferentes modelos sedimentados a lo largo de las dcadas , puede alcanzar el objetivo de un verdadero equilibrio entre la modernizacin del trabajo , el desarrollo productivo y las garantas sociales .
<SPEAKER ID=49 NAME="Karas (PPE-DE).">
Seor Presidente , Seoras , quiero saludar sin limitaciones los preparativos de la cumbre por la Presidencia espaola del Consejo y felicitar al equipo del Jefe de Gobierno y Presidente del Consejo Aznar .
En lo que se refiere al enjuiciamiento del resultado voy a continuar all donde ha terminado el presidente de nuestro Grupo y volver a la doble moral que ha dirigido las plumas con que se han escrito los resultados .
 Es realmente la realidad que solamente se puede describir con palabras como ' saludamos , pedimos , subrayamos , esperamos ' ?
 No sera el Consejo ms creble si tambin criticase , lamentase ciertos modos de proceder y en formulaciones concretas reconociese , tal como ha hecho hoy el Presidente del Consejo en su intervencin ?
Hay que mencionar por su nombre a los que bloquean , retrasan y frenan en lugar de limitarse siempre al mnimo denominador comn eludiendo de este modo las necesidades europeas .
<P>
 Quin es el Consejo en realidad ?
Ciertas formulaciones transmiten la cnica y equvoca impresin de que los miembros de la cumbre no tuviesen nada que ver con el Consejo Europeo y los ministros del ramo a pesar de que son responsables de su comportamiento .
<P>
S , necesitamos un apoyo ms intenso de las pequeas y medianas empresas .
Saludo por ello el punto 15 , que se basa en las resoluciones del Parlamento Europeo para el fortalecimiento de las pequeas y medianas empresas .
Exijo por ello que todos los Consejos se ocupen de las negociaciones del Comit de Basilea para que se unan los seis con los nueve .
S , necesitamos una aplicacin ms rpida de las directivas aprobadas .
Exigimos por ello la reduccin de las diferencias de aplicacin .
Exigimos ms Europa cuando se trata de la realizacin de los objetivos de Lisboa y , en consecuencia , del papel de Europa en el mercado mundial .
S , necesitamos el plan de accin para los servicios financieros y la estabilidad .
Exijo por ello al Consejo que adopte por fin al cabo de dos aos una posicin comn sobre la reforma de las pensiones .
Exijo la crtica al Consejo Ecofin diciendo que ha actuado socavando a la Comisin .
<P>
S , necesitamos ms transparencia .
Exigimos por ello la publicidad de las reuniones del Consejo .
S , necesitamos la supresin de las barreras , bloqueos y obstculos .
Criticamos por ello que fechas electorales como en Francia y Alemania y monopolios como el EDF han socavado el objetivo europeo de la liberalizacin de los mercados de la energa y la resolucin del Parlamento .
<SPEAKER ID=50 NAME="Obiols i Germ (PSE).">
Seor Presidente , me informan de una cierta consternacin en esta Casa por los comentarios que , al parecer , el Sr .
Aznar , sotto voce pero a micrfono abierto , ha hecho a propsito de esta sesin .
Si ello es cierto , no ser yo quien le desmienta , sobre todo a estas alturas de la tarde .
Pero , obviamente , yo no soy el Presidente del Consejo . Quisiera que le trasmita mi ruego de que imprima a sus comentarios -  cmo lo dira ?
- una mayor moderacin y respeto en el futuro .
<P>
Antes y despus del Consejo Europeo de Barcelona se ha producido , como ya comienza a ser habitual , un contraste aparentemente paradjico : por parte de los responsables polticos - sobre todo los ms directamente implicados en el desarrollo del Consejo Europeo - grandes expectativas previas y posteriores valoraciones triunfales , a veces incluso , declaraciones triunfales previas .

Por parte , en cambio , de muchos observadores y medios de comunicacin el nfasis se pone en las discrepancias y en las valoraciones ms o menos circunspectas , cuando no pesimistas .
<P>
Pero la novedad en Barcelona - que un cotidiano de Bruselas defina en portada como " plida Cumbre y brillante manifestacin " - ha sido , sin duda , la afirmacin potente y espectacular de un nuevo y activo movimiento social en Europa .

Cientos de miles de personas , seor Presidente , una representacin activa de una naciente sociedad civil europea , manifestndose de forma pacfica , cvica y constructiva , pidiendo ms Europa , una Europa ms social y , muy en particular , una Europa ms activa y solidaria en el mundo de la globalizacin acelerada .
<P>
Estas manifestaciones han mostrado hasta qu punto la construccin europea y su papel en la configuracin de un mundo ms justo preocupan a la ciudadana .
En cambio , como invirtiendo el dicho clsico , se produjo - antes y despus de estas multitudinarias manifestaciones- no una excusatio non petita sino una accusatio non petita , que en realidad implicaba una excusatio manifesta .
Como si estas acusaciones que pretenden culpabilizar a la ciudadana que se manifiesta , quisieran en realidad excusar o disimular el problema real : una falta de conexin , de sintona , de simpata ; un alejamiento preocupante entre la ciudadana y la conduccin bsicamente intergubernamental de los asuntos europeos .
<P>
Ojal este gran momento de la democracia europea , que es la Convencin , sirva para crear una sinergia positiva entre las instituciones democrticas y la sociedad civil , que activamente estuvo presente en Barcelona durante las jornadas del Consejo Europeo .
<SPEAKER ID=51 NAME="Bastos (PPE-DE).">
Seor Presidente , el Consejo Europeo de Barcelona suscit por adelantado cautelas y dudas a algunos , que teman un retroceso respecto de la estrategia de Lisboa .
Aunque somos conscientes de la enorme ambicin de los objetivos fijados en Lisboa y de las diferentes y ms adversas circunstancias econmicas actuales , nunca dudamos que los Estados miembros y , en particular , la Presidencia espaola de la Unin Europea , a la que aprovecho para felicitar , haran -como hicieron- suyos los avances en materia de poltica social .
<P>

A ese respecto , conviene destacar el impulso dado a la creacin de polticas activas en pro del pleno empleo y la reforma del mercado laboral es un paso esencial para la creacin de empleo y reviste importancia particular el papel destacado que se atribuye a la prosecucin de polticas de la Unin Europea en materia de incentivacin de la competitividad y mejora del empleo , al aumento de la movilidad profesional y geogrfica de los trabajadores , lo que exige una mayor atencin a la formacin de mano de obra y mejores aptitudes en el nivel de la sociedad del conocimiento , as como el reconocimiento de que el envejecimiento de la poblacin requiere respuestas nuevas y creativas , de las cuales resulta muy afortunada la encaminada a crear legislacin que disponga la reforma parcial como un instrumento de permanencia voluntaria de los trabajadores de mayor edad en el mercado laboral , sin perjuicio de la necesidad de acelerar las reformas del sistema de pensiones .
<P>
Uno de los grupos ms afectados por el desempleo en la Unin Europea son las mujeres .
Hay que fomentar su participacin en el mercado laboral , cosa que sin la aprobacin de medidas activas de conciliacin de la vida familiar con la vida profesional , resulta utpica .
As , pues , es urgente una actuacin conjunta en el nivel comunitario , intergubernamental , regional y local en la creacin de infraestructuras de acogida de nios y de apoyo a las personas de mayor edad , en particular mediante la asignacin y la aplicacin de fondos con cargo al Fondo Social Europeo , a la vez que la adopcin de medidas en el nivel fiscal y social .
<P>
Para nosotros es una evidencia la necesidad de coordinacin y sincronizacin entre las dimensiones social y econmica .
En verdad , slo con mayor creacin de riqueza y su distribucin justa y equitativa podr haber menos exclusin social y ms justicia social .
<SPEAKER ID=52 NAME="Van Brempt (PSE).">
Seor Presidente , esta Cumbre se anunci como la Cumbre de la liberalizacin , pero se ha convertido en la Cumbre del aplazamiento de la edad de jubilacin .
No tengo nada en contra de este principio en s .
Incluso creo que merece un debate , pero la pregunta es si Europa gana en popularidad al pronunciar una y otra vez este tipo de declaraciones .
En mi opinin , el hecho de que una Presidencia se centre en estos aspectos en lugar de resolver una serie de otras cuestiones al menos igual de importantes es seal de una falta de liderazgo .
<P>
En Lisboa se habl principalmente de la economa del conocimiento y de la importancia del conocimiento y de los recursos humanos en este contexto .
Pues bien ,  acaso se han adoptado decisiones sobre el aprendizaje a lo largo de toda la vida en esta Cumbre ?
No , dicha decisin se deja para Sevilla , donde se nos presentar una resolucin .
A mi modo de ver , hemos de cerciorarnos muy mucho de que sta no revista carcter meramente acadmico .
Si deseamos obtener unos logros concretos tendremos que establecer un marco de referencia : acordemos claramente qu porcentaje del PNB se destinar a la educacin , dejemos claro que el aprendizaje y el derecho al aprendizaje no dependen nicamente de los datos del mercado de trabajo .
<P>
Ahora bien , no quiero limitarme a lo negativo .
Creo poder afirmar que la Cumbre tambin ha adoptado una serie de decisiones relevantes , siendo una de ellas lo estipulado con respecto a la imposicin de los productos energticos .
Es una decisin que hay que mimar . Espero que , de hecho , se lleve a cabo .
<P>
En segundo lugar , deseo felicitar a la Presidencia y a la Cumbre por el acento que han puesto en el aprendizaje de idiomas .
La enseanza de idiomas se ve cada vez ms amenazada .
En algunos Estados miembros reina la idea de que es algo poco importante , pero yo creo que estn equivocados y que es un tema que merece toda nuestra atencin .
<SPEAKER ID=53 NAME="Garca-Margallo y Marfil (PPE-DE).">
Seor Presidente , a estas alturas del debate hasta los crticos ms cidos de Barcelona -los que estuvieron por la noche en el Consejo y por la maana en la manifestacin- slo han podido decir que Barcelona ha sido un paso modesto , un paso modesto en la buena direccin , dira yo .

<P>
 Por qu en la buena direccin ? Porque hoy no discutimos -salvo el Sr .
Barn- cosas que hace cinco das discutamos .
No discutimos el dogma de la estabilidad de precios ; no defendemos ni cuestionamos el Pacto de Estabilidad ; no discutimos la necesidad ni la urgencia de acelerar reformas estructurales para conseguir tres cosas : un mercado que funcione , el principio de compensacin social y el desarrollo sostenible .
Mller-Armak en estado puro .
<P>
En cuanto a las reformas econmicas , slo quiero hacer dos apuntes .
En cuanto a la energa y el gas , ha quedado meridianamente claro despus de Barcelona que la liberalizacin no coincide necesariamente con la privatizacin : quien quiera empresas pblicas que las guarde .
Y que la liberalizacin incorpora los principios bsicos del servicio de inters general : la igualdad de accesos , la continuidad de las prestaciones y la seguridad de los consumidores .
<P>
Por tanto , cualquier discurso desde aquellos bancos abogando por ms retraso en la liberalizacin son excusas de mal pagador , porque no logro entender por qu es bueno que los empresarios puedan elegir su suministrador y no es bueno que no lo puedan elegir los consumidores .
<P>
En materia de mercados financieros , solamente un mensaje al Consejo : este Parlamento ha sido extraordinariamente generoso aprobando el informe von Wogau .
Ha sido extraordinariamente eficaz en la aprobacin de las medidas necesarias .
Puedo prometer , y prometo , que si el Consejo nos remite por correo urgente las ocho modificaciones que quiere en materia de servicios financieros , por correo urgente tendr la contestacin adecuada .
Envennos las posiciones comunes .
<P>
Un apunte ltimo en materia de arquitectura institucional para hacer esas reformas : Sevilla .
Haran bien el Consejo y la Comisin en considerar qu es lo que hay que hacer , desde el punto de vista institucional , para que las reformas pendientes sean reales .
 Cul es el papel del Parlamento y del Consejo en el procedimiento legislativo ( artculo 202 ) ?
 Quin coordina de verdad las polticas econmicas ?
Es decir ,  vamos o no vamos a un gobierno econmico ?
 Quin representa el euro en la escena internacional ?
 Vamos a seguir manteniendo la unanimidad en materia de fiscalidad cuando seamos 27 y el ms pequeo de los pequeos pueda vetar cualquier decisin ?
stas son las tareas pendientes que tiene el Consejo .
<P>
Felicito a la Presidencia en ejercicio del Consejo por el xito de Barcelona .
Y felicito tambin al Gobierno espaol , porque si hubiese habido desrdenes , habran dicho que no haba suficientes guardias , y como ha habido suficientes guardias , dicen que ha habido demasiados guardias .
<P>
En definitiva , seoras y seores , lo importante es lo que uno tiene en los votos y no los gritos que uno pueda dar en la calle . Y en eso vamos ganando .
<SPEAKER ID=54 NAME="Sornosa Martnez (PSE).">
Seor Presidente , seor Presidente en ejercicio del Consejo , seora Vicepresidenta de la Comisin , Seoras , desde el Grupo Socialista sentimos una gran preocupacin por la falta de propuestas tangibles que ha dejado la Cumbre de Barcelona en materia de medio ambiente .
<P>
Supuestamente , el Consejo de Barcelona debera haber sido el que tradujera a iniciativas concretas los objetivos que se marcaron en Gotemburgo y Lisboa para una nueva estrategia de desarrollo sostenible .
Lejos de ello , el documento de las conclusiones tiene demasiados trminos como " reafirma " , " subraya " o " reitera " que , en el fondo , siguen siendo una declaracin de intenciones que no se concreta ni en calendarios ni en propuestas de accin a corto o a medio plazo .

<P>
Es decepcionante observar el pobre equipaje que llevamos a Johanesburgo en materia medioambiental .
La cumbre de Barcelona ha repetido viejos vicios no tomando en pie de igualdad lo econmico , lo social y lo medioambiental .
Sirva como ejemplo la falta de mencin a las grandes posibilidades que la conservacin del medio ambiente presenta como nuevos yacimientos de empleo .
El apartado de las acciones prioritarias no menciona el fomento de sistemas de transporte ms respetuosos con el entorno , tan reclamados por esta Cmara en numerosas ocasiones .
<P>
Los socialistas acogemos con agrado esa voluntad expresada de cumplir con los compromisos de Kioto .
Sin embargo , no podemos dejar de reclamar planes nacionales para conseguir dichos objetivos .
Y ms si tenemos en cuenta que , en el caso de Espaa , por ejemplo , actual detentora de la Presidencia , se supera ya en un 23 % ese porcentaje de emisiones .
<P>
Por ello decimos que con meras declaraciones de intenciones no llegaremos a construir una Europa de desarrollo sostenible .
<P>
Quiero finalizar con una ltima inquietud .
El Consejo de Barcelona ha roto la combinacin equilibrada de polticas que creamos intocables desde Lisboa y Gotemburgo .
En el documento de las conclusiones volvemos a encontrar la ya obsoleta concepcin sectorial de las polticas en contraposicin con la deseable combinacin de lo econmico-social y medioambiental .
El empleo , el transporte , la energa o la investigacin vuelven a ser tratadas de manera sectorial , sin integrar la dimensin medioambiental , y eso es dar pasos atrs a pesar de lo que ha dicho el Sr .
Prodi , de que se han dado pasos adelante .
Y no debemos dar esos pasos atrs , todo lo contrario .
Seamos ms ambiciosos poniendo sobre la mesa iniciativas y calendarios concretos , que es lo que ha faltado en esta Cumbre de Barcelona .
Como dijo el Sr . Jimnez-Beltrn , Director de la Agencia Europea de Medio Ambiente : " la Unin Europea ser sostenible o no ser " .
<SPEAKER ID=55 NAME="Schleicher (PPE-DE).">
Seor Presidente , seoras y seores , al contrario que la oradora anterior , quien ha alegado que se han adoptado demasiado pocas medidas , tengo que decir que las medidas propuestas por los Gobiernos me preocupan mucho como diputada y Vicepresidenta de la Comisin de Asuntos Institucionales .
Entre los campos enumerados , el Consejo Europeo menciona objetivos que interfieren en parte claramente en las competencias de los Estados miembros .
Aunque la coordinacin abierta no se mencione ya expresamente como un mtodo poltico especialmente adecuado para estos campos polticos , esto no nos debe confundir sobre el hecho de que se debe seguir aplicando el procedimiento de los objetivos y directrices cuya aplicacin por parte de los Estados miembros debe someterse a una revisin en el plano europeo .
El resultado de esto es la coordinacin abierta .
Este procedimiento es profundamente antidemocrtico .
No se incluye al Parlamento Europeo ni los a Parlamentos nacionales .
Esto es una violacin de los Tratados en vigor .
<P>
Pero adems es tambin un atentado contra el objetivo formulado por los Gobiernos en diciembre 2001 en Laeken para la siguiente Conferencia Intergubernamental y el tema ms importante de la Convencin , la delimitacin de las competencias entre la Unin Europea y los Estados miembros .
Bajo la perspectiva constitucional habla por s misma la constatacin del Consejo de Barcelona de que para la estrategia de empleo europea es necesario simplificar el proceso y que hay que reducir en especial el nmero de directrices de empleo .
Pero ,  quin ha puesto en marcha este proceso ?
<P>
Apenas se puede documentar de un modo ms claro la necesidad de una clara delimitacin de competencias .
Slo puedo instar a los Jefes de Gobierno de los Estados miembros para que respeten las competencias prescritas por los Tratados en vigor y no se apropien de derechos que no estn contemplados por las Constituciones nacionales ni por los Tratados europeos .
Por el contrario , la llamada del Consejo a los Estados miembros para que introduzcan una flexibilizacin de los mercados laborales nacionales va a tener sin duda ms resultados que la determinacin de objetivos y directrices utpicas europeas .
<P>
Junto a la inflacin de objetivos , los Jefes de Gobierno de los Estados miembros deberan evitar tambin una inflacin de Consejos y centrarse en las tareas realistas de la Unin Europea cubiertas por los Tratados .
<SPEAKER ID=56 NAME="Doyle (PPE-DE).">
Seor Presidente , quisiera comenzar agradeciendo a la Presidencia y a los Jefes de Estado o de Gobierno europeos su apoyo y contribucin positiva al proceso de consulta sobre el Tratado de Niza en Irlanda .
El resultado del referndum celebrado el pasado mes de junio fue una profunda decepcin , en particular por la participacin del 30 por ciento .
<P>
Sigo perplejo ante el intento de nuestro Taoiseach de jugar una vez ms la baza de la neutralidad en Barcelona con vistas a conseguir apoyo para el Tratado de Niza .
Espero que el Gobierno de Irlanda dedique suficiente tiempo a explicar el Tratado exacta y sinceramente a todos nuestros ciudadanos en la segunda ronda .
Lamentablemente , se han vendido a los ciudadanos irlandeses los beneficios de la UE exclusivamente en trminos econmicos , mientras que no se ha promovido el imperativo moral y poltico de asistencia a los pases de la Europa central y oriental a integrarse en la familia europea de naciones .
Confo en que , una vez que as se haga , los ciudadanos irlandeses votarn a favor del Tratado de Niza y aceptarn que debe contar con una disposicin necesaria relativa a la ampliacin de la UE .
<P>
Si la estrategia de nuestro Taoiseach consiste en insistir en una declaracin del Consejo Europeo , en el sentido de que el Tratado de Niza no afecta a la neutralidad militar irlandesa , es que una vez ms ha tergiversado el Tratado de Niza y el papel de Irlanda en la Asociacin por la Paz ante sus propios ciudadanos .
Me gustara que abogara inequvocamente por la participacin de Irlanda en la Asociacin por la Paz y abandonase ese juego artero .
Sin embargo , no es de extraar por proceder de un Gobierno que en los ltimos aos ha estado hablando contradictoriamente sobre la UE .
<P>
Se atribuyen a la burocracia o la excesiva reglamentacin de Bruselas las cuestiones difciles que este Gobierno irlands debe afrontar y , en cambio , las buenas noticias a logros ministeriales irlandeses .
Esa actitud de arriesgar el futuro de las jvenes democracias y las economas en ascenso de la Europa central y oriental ha alimentado la vena euroescptica en Irlanda y constituye un reflejo de un Gobierno que prefiere dedicarse a juegos polticos nacionales a corto plazo por conseguir unos pocos votos en unas prximas elecciones generales .
<P>
En conclusin , seor Presidente , he de decir , para que conste , que Irlanda nunca ha sido neutral ni podramos permitrnoslo .
No figura en nuestra Constitucin ni en nuestra compilacin legislativa .
Taoisiagh sucesivos de la mima orientacin que el Gobierno actual , incluidos DeValera , Lemass , Cosgrove y Lynch , han declarado expresamente que Irlanda no tiene una poltica tradicional de neutralidad y que adoptara las decisiones en materia de poltica exterior atendiendo a las circunstancias particulares de cada caso .
Irlanda es hoy y ha sido siempre , en realidad , una nacin no alineada y deseosa de desempear su modesto papel en la proteccin de la paz y la seguridad en todo el mundo .
<P>
El Tratado de Niza en modo alguno afecta a ese estatuto .
Corresponder al Parlamento irlands decidir en qu misiones de defensa deben participar nuestras fuerzas .
Somos un pueblo orgulloso : orgulloso de nuestra ejecutoria a largo plazo en materia de mantenimiento de la paz por parte de nuestras fuerzas de defensa en todos los puntos convulsos del mundo .
Creo que debemos explicar claramente nuestra poltica actual de seguridad y defensa a los ciudadanos de Irlanda .
Debemos poner fin a esa clase de falsedad que caracteriza la actitud del Fianna Fil ante la cuestin de la participacin en la Asociacin para la Paz .
El Tratado de Niza no cambia la estructura de seguridad europea e irlandesa , pero constituye el prximo paso decisivo para curar las tradicionales divisiones de Europa causadas por la guerra y la destruccin .
<SPEAKER ID=57 NAME="Prez lvarez (PPE-DE).">
Seor Presidente , seor Presidente en ejercicio del Consejo , Seoras , a esta hora de la tarde , despus de todas las intervenciones anteriores , uno piensa que la gran mayora de los puntos abordables han sido ya explicados .
Por eso , en cuanto miembro de la Comisin de Empleo y de Asuntos Sociales de este Parlamento , quisiera centrar y limitar mi intervencin a unos cuantos asuntos estudiados y decididos en la Cumbre de Barcelona que , al parecer de muchos , explican el xito de la Cumbre y justifican que se haya dicho que la Cumbre de Barcelona ha salido razonablemente bien .
<P>
Cuando se puede ver ya la salida de la desaceleracin econmica , hay un compromiso concreto y decidido para recuperar la estrategia de Lisboa y para alcanzar el objetivo crucial marcado por aqulla : el pleno empleo .
<P>
A veces , a los ciudadanos europeos les cuesta creer , o tienen tendencia a pensar -visto desde otra parte- que Europa siempre se preocupa de hacer estudios sobre lo que deber hacerse en el futuro y que hace poco realmente .
Y a m me gustara destacar , precisamente , las decisiones y los compromisos asumidos en esta Cumbre de Barcelona que , debidamente expuestos , a ese ciudadano no precisamente entusiasmado le permitiran cambiar de opinin .
<P>
Desde luego , el compromiso para conseguir el pleno empleo con ms y mejores empleos y , adems , en el horizonte temporal de esta dcada .
Igualmente , el compromiso para la reduccin fiscal para los salarios ms bajos , o para la acentuacin de las medidas para motivar la bsqueda de empleo , para el control del desempleo y , cmo no , para la incentivacin de la incorporacin de la mujer al mercado laboral a travs de diversas medidas , muchas de las cuales ya fueron destacadas aqu , la estrategia para el alargamiento flexible de la vida laboral activa a la vista de la evolucin de nuestra demografa , la mejora en la transferencia de los derechos sociales y de la movilidad laboral en general , son sentimientos e ideas -y decisiones , por lo tanto- a travs de las cuales los ciudadanos europeos tenemos y percibimos ms Europa y , adems , la vamos a tener reforzando el papel de los interlocutores sociales , que nos hace a todos corresponsables en esta grandiosa tarea de construir Europa , una Europa mucho ms solidaria y , por lo tanto , ms justa .
<SPEAKER ID=58 NAME="de Miguel">
. Gracias , seor Presidente .
Verdaderamente no tengo nada que aadir a lo ha expuesto el Presidente del Consejo en su primera intervencin , sobre todo teniendo en cuenta que la mayor parte de los diputados que me han planteado las preguntas , estn ausentes de este hemiciclo .
Quiero , en cualquier caso , elogiar la profesionalidad de los jefes de los Grupos parlamentarios del Partido Popular y del Partido Socialista , que por lo menos estn aqu presentes .
<P>
En cualquier caso , quisiera agradecer a todos aquellos que han tenido la visin positiva del esfuerzo que la Presidencia espaola ha hecho en Barcelona , y decir a los que han expresado alguna desilusin , que es lgico y est en la naturaleza de las cosas que la Presidencia de la Unin plantee estos retos con ambicin , y tambin es lgico que todas las ambiciones no se realicen porque eso es la vida de la Unin de todos los das , esa es la vida de la Unin desde el ao 1955 , no vamos a hacer una Unin nueva ahora mismo , hay siempre una ambicin por llegar a unas metas y luego normalmente , hay que hacer compromisos , los mismos que hay que hacer tambin en este Parlamento , que tampoco alcanza sus ambiciones todos los das .

<P>
Por lo tanto yo digo que en ese esfuerzo de adecuar nuestras ambiciones a las realidades de la vida y de las necesidades polticas , creo que se puede decir , que el balance obtenido en Barcelona , es un balance extraordinariamente positivo .
<P>
Por otra parte , ha habido quien se ha expresado insistiendo en algunos elementos , los que han insistido en algunos elementos ignorando otros , desconocen la verdadera esencia de la estrategia de Lisboa , porque la estrategia de Lisboa es el buen equilibrio entre la reforma y la liberalizacin econmica , la cohesin social , las necesidades de educacin y de investigacin y el desarrollo sostenible .
No se puede ir ms all en unos temas y menos en otros , tiene que ser un avance armnico , y yo creo que ha habido un avance armnico porque en todos los asuntos que se han tratado ha habido avances positivos y sustanciales que se pueden medir , que estn reflejados en las conclusiones .
Concretamente he odo la crtica reiterada de que el desarrollo sostenible no ha tenido el suficiente reflejo .
A m me sorprende que se diga aqu , que no es suficiente que la Unin por primera vez haya dicho que desea y se compromete formalmente a ratificar el Protocolo de Kyoto y que al mismo tiempo haya llegado a un compromiso con respecto a la ayuda al desarrollo en Monterrey , que me parece que son dos citas importantsimas .
A m me parece que eso es mucho ms de lo que nadie poda esperar .
<P>
Si no se ha hablado ms de Johannesburgo es porque el Consejo Europeo de Barcelona no puede hablar ms de Johannesburgo antes de que se inicien los preparativos de Johannesburgo en el mbito de Naciones Unidas .
De Johannesburgo hablaremos en profundidad en Sevilla , que es donde se dar claramente el mandato para que la Unin tenga una posicin comn .
Por lo tanto , lo que hay en Barcelona , en el momento actual , es lo suficiente y lo deseable .
<P>
Por otra parte , aquellos que han expresado sus ideas sobre los manifestantes , dando ms importancia a los manifestantes que estn en la calle que al resto del Consejo Europeo , y diciendo que ellos representan a la sociedad civil , yo quisiera recordarles que estos manifestantes son efectivamente ciudadanos europeos , pero que tambin detrs del Consejo Europeo hay muchos millones de ciudadanos silenciosos que han votado por los partidos que representan los gobiernos que estn all , sentados en el Consejo Europeo , y que son la verdadera sociedad civil .
Esa es la verdadera sociedad civil .
No quiero quitar legitimidad a aquellos que salen a las calles , pero tampoco hay que quitar legitimidad a aquellos que apoyan , a travs de sus partidos polticos , a los gobiernos que toman las decisiones .
<P>
Creo que muchos de los que dan tanta importancia a los que se manifiestan en las calles no han aprendido la gran leccin que la ciudadana europea ha dado a todos los europeos en el momento de la aceptacin del euro .
Estos son los mismos que decan que las gentes no queran nada de Europa y no queran nada del euro y por eso en quince das , toda la ciudadana europea acept el euro , de manera espontnea y absolutamente voluntaria .
<P>
Por lo tanto creo que hay que sacar muchas lecciones de qu es lo que la gente piensa en la calle y no pensar que son nicamente los que se manifiestan , con un ambiente ms que festivo , con ocasin de un Consejo Europeo , los que tienen la legitimidad democrtica de la Unin , porque no es as .
Quisiera terminar , por cierto , expresando el estupor de la Presidencia ante la manifestacin hecha por el representante de Herri Batasuna que lamenta el asesinato de un poltico italiano por parte del grupo terrorista Brigadas Rojas y que nunca ha lamentado las innumerables vctimas asesinadas por el grupo terrorista ETA , al cual su partido da cobertura poltica .
<SPEAKER ID=59 NAME="De Palacio">
. Muchas gracias , seor Presidente .
En primer lugar quiero sealar que creo que los resultados de Barcelona han sido positivos globalmente , - nadie puede negarlo - aunque quiz ha habido quien quera todava ms , y quien - como hemos podido or aqu hoy - , incluso , quera en algunos aspectos , menos , pero en general han sido positivos .
<P>
En gran medida , esos resultados han sido positivos por el trabajo de tres instituciones : este Parlamento , la Comisin y el Consejo , es decir , sencillamente por el buen funcionamiento del mtodo comunitario , y eso creo que es lo primero por lo que nos tenemos que felicitar todos los aqu presentes .
Barcelona ha dado resultados , Barcelona ha supuesto pasos adelante en tanto en cuanto , y durante un tiempo importante , hemos venido trabajando codo con codo , cooperando este Parlamento muy especialmente , haciendo un esfuerzo notable , para permitir que se produzcan esos resultados .
<P>
En Espaa decimos , seor Presidente , que lo perfecto es enemigo de lo bueno , y eso es lo que dira a aquellos a quienes les ha parecido poco .
Yo creo que hay que ver los resultados en todos los mbitos , tambin en poltica exterior , en cuestiones tan importantes como la declaracin sobre Oriente Medio , y no quiero extenderme a otras cuestiones que pertenecen en menor medida al mbito de la Comisin .
El balance es positivo si nos centramos en lo que son competencias muy especficas de la Comisin y propias de la poltica comunitaria , cuando hablamos de los avances en la cuestin de la garanta de las pensiones , en el mbito laboral , en la integracin de los mercados , en la realizacin de Europa , en la vertebracin fsica y espacial de su propio territorio , por ejemplo a travs de las interconexiones , ya sean energticas , ya sean de los transportes , en el apoyo de la poltica medioambiental , no slo en el captulo medioambiental especfico , donde hay elementos importantsimos que ya han sido sealados por el Sr. de Miguel hace un momento , como el Protocolo de Kyoto o los compromisos de Monterrey .
Lo mismo hay que decir de las polticas concretas , cuando hablamos por ejemplo , en el captulo de transportes , del impulso de los transportes - y con eso quiero contestar a una de las intervenciones concretas que ha habido - , a los transportes medioambientalmente ms respetuosos como es el impulso dado al ferrocarril , y al transporte martimo .
<P>
En el terreno de la energa tambin se han hecho avances importantsimos con una directiva sobre la fiscalidad de la energa , cuestin que es indudablemente clave dentro del modelo de desarrollo que propugnamos en Europa , que no se basa ni mucho menos en una energa barata , sino ms bien al contrario .
Cuando se ven todos los avances que se han realizado , insisto , lo perfecto es enemigo de lo bueno , y ha habido mucho de bueno y el mtodo comunitario ha funcionado .
<P>
Por ltimo , seor Presidente , muy brevemente , no puedo por menos de sealar que , como poltica , como parlamentaria durante ms de trece aos - y espero que algn da la confianza de los ciudadanos espaoles , me vuelva a llevar otra vez a esos trabajos - quiero decir una cosa muy clara : la legitimidad poltica est en los parlamentos y en los gobiernos democrticamente elegidos .
Punto . Otro tipo de manifestaciones que son representaciones de lo que se denomina la sociedad civil , son muy importantes , y cualquier poltico que quiera seguir teniendo un respaldo popular tendr buena cuenta de lo que suponen esas manifestaciones , incorporar al mximo lo que dicen esos grupos sociales , pero evidentemente lo que no podemos es sustituir la democracia y la legitimidad democrtica poltica de los votos que se dan a los representantes de los ciudadanos por las manifestaciones , por muy importantes que sean estas ; porque son elementos totalmente distintos y que no deben mezclarse .
<P>
Son cuestiones diferentes .
Haba cientos de miles de ciudadanos que se manifestaron pacficamente como suele ocurrir en siempre este tipo de manifestaciones , salvo en el ltimo momento en que salieron los reventadores que conocemos y que lamentablemente , no haban sido antes interceptados por los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado .
Y hubo algunos problemas .
Pero insistamos , seor Presidente : la legitimidad est en este Parlamento , la legitimidad est en los parlamentos nacionales , la legitimidad estaba claramente en el Consejo Europeo con los Jefes de Estado y de Gobierno de 15 pases democrticos junto con la Comisin que all participaba .
<SPEAKER ID=60 NAME="El Presidente. -">
Como conclusin de este debate la Presidencia ha recibido seis propuestas de resolucin cuya votacin tendr lugar a las 19.00 horas .
<SPEAKER ID=61 NAME="Gorostiaga Atxalandabaso (NI).">
El Sr . Cox ha dicho que al final de este debate poda yo presentar mi cuestin de orden , por lo que solicito el uso de la palabra .
<SPEAKER ID=62 NAME="El Presidente. -">
Tiene usted la palabra , seor Gorostiaga , para una cuestin de orden .
<SPEAKER ID=63 NAME="Gorostiaga Atxalandabaso (NI).">
De conformidad con el artculo 122 voy a limitarme a rebatir la declaracin de un airado nacionalista y derechista espaol que viola hasta las ms elementales normas de la cortesa parlamentaria .
Resultara totalmente inaceptable que me refiriera a ese colega como el portavoz de los torturadores espaoles , aun cuando haya pruebas de que en las comisaras de Espaa se practica la tortura .
<P>
Semejantes ataques personales deben quedar proscritos de esta Asamblea para siempre .
Confo en que el Presidente Cox haga lo que est en su mano para evitar ese tipo de incidente en el futuro .
<SPEAKER ID=64 NAME="Salafranca Snchez-Neyra (PPE-DE).">
Seor Presidente , voy a contestar al Sr . Gorostiaga porque entiendo que se ha referido a m , desde el respeto a la falta de respeto , desde la cortesa parlamentaria a la descortesa .
<P>
Simplemente quera sealar que lo que he hecho en mi intervencin ha sido poner claramente de manifiesto que cada vez que la Presidencia del Parlamento levanta valientemente su voz para condenar los cobardes asesinatos de la banda terrorista ETA , el Sr . Gorostiaga , prevalindose de la libertad que le confiere ser miembro de esta Cmara -libertad que pisotean todos los das sus amigos de la banda terrorista ETA- , aprovecha la ocasin para justificar lo injustificable .
<P>
Por lo tanto , Seor Presidente , lo nico que quera es preguntar  hasta cundo vamos a tener que tolerar en esta Cmara este tipo de manifestaciones , que constituyen una ofensa para la memoria de las vctimas y una burla para las posiciones de este Parlamento ?
<SPEAKER ID=65 NAME="El Presidente. -">
Gracias , seor Salafranca .
Este punto de orden ha sido suficientemente tratado y pasamos al siguiente punto del orden del da .
<SPEAKER ID=67 NAME="El Presidente. -">
De conformidad con el orden del da , pasamos al siguiente punto , las declaraciones de la Comisin y del Consejo sobre la Estrategia Poltica Anual de la Comisin Europea para el ao 2003 .
<SPEAKER ID=68 NAME="De Palacio">
. Seor Presidente , seores diputados , el pasado 27 de febrero , el Presidente , Sr . Prodi , les inform sobre las decisiones adoptadas ese da por la Comisin , y , en particular , sobre las prioridades polticas de la Comisin para el 2003 y las necesidades en materia de recursos humanos y financieros de la Comisin .
<P>
Como hemos dicho en esa ocasin , este ao , por primera vez , las tres instituciones principales participan en un dilogo en profundidad sobre las prioridades polticas y sobre el programa legislativo y de trabajo para el prximo ao .
<P>
El dilogo se desarrollar sobre la base del nuevo acuerdo presentado ante la Conferencia de Presidentes el 31 de enero y de un procedimiento renovado de consulta con el Consejo .
<P>
El pasado 4 de marzo presentamos las prioridades polticas para el 2003 ante el Consejo de Asuntos Generales , y estamos llevando a cabo un trabajo estructurado de coordinacin con las Presidencias griega e italiana , al objeto de conferir pleno sentido a la programacin a medio plazo .
<P>
Nuestro objetivo es fundamentar la programacin en un dilogo poltico con los representantes de los Estados de la Unin y los ciudadanos , basndonos de este modo en el ejercicio del derecho de iniciativa que el Tratado otorga de forma exclusiva a la Comisin en un proceso , precisamente , donde la participacin y la escucha de las distintas posiciones se mantiene al mximo .
<P>
Evidentemente seremos nosotros , la Comisin , en ltima instancia , quienes tendremos que asumir las responsabilidades -insisto- que el Tratado nos asigna .
Pero lo haremos en un contexto en que el ejercicio de esta prerrogativa sea polticamente no slo responsable , sino abierto .
Que se haga con luz y taqugrafos , sin listas de " buenas " intenciones negociadas en los oscuros pasillos de ninguna institucin .
<P>
En este sentido , exhorto a que la Presidencia de este Parlamento , y el Parlamento en su conjunto , continen su trabajo de accin poltica para promover que la institucin parlamentaria sea -como rgano supremo de debate democrtico y de codecisin- capaz de ir ms all de simples discusiones de detalle o sencillamente de defensa de algunas posiciones concretas .
<P>
Como bien saben sus Seoras , la Comisin se ha fijado de cara al ao 2003 tres ejes prioritarios : en primer lugar , la ampliacin ; en segundo , la estabilidad y la seguridad ; y en tercero , la economa sostenible y solidaria .
<P>
Desde su toma de posesin , esta Comisin ha apostado por el xito del proceso de ampliacin .
Porque la ampliacin sigue siendo nuestra prioridad fundamental para la segunda parte de nuestro mandato .
En este sentido , 2003 ser un ao crucial : tenemos que prepararnos para acoger en la Comisin a todos los representantes , a todos los comisarios procedentes de los nuevos Estados miembros y debemos hacer frente a los nuevos desafos planteados ante la Unin .
<P>
Pero la Comisin ha decidido conceder tambin prioridad a otro mbito de accin : ante todo , la estabilidad y la seguridad .
Dentro de la Unin nuestro objetivo principal es acelerar la creacin de un espacio europeo de justicia , seguridad y libertad .
La lucha contra la delincuencia en todas sus formas , incluido el terrorismo -y hoy ms que nunca , una vez ms , conviene repetir lo de incluido el terrorismo- , es y seguir siendo el primer punto de nuestra agenda .
<P>
Debemos seguir prestando una especial atencin a la inmigracin , con todos sus complicados efectos .
La solidaridad con quienes tratan de mejorar sus propias condiciones de vida y las de sus familias debe correr pareja con la gestin rigurosa y ordenada de los flujos migratorios a nivel europeo .
Precisamos una colaboracin en el control comn de las fronteras , un intercambio de informaciones y normas comunes para la entrada y readmisin de los inmigrantes , as como una armonizacin de las normas que regulen la circulacin , la vida y los comportamientos de todos .
<P>
En el plano exterior , la extensin de la estabilidad y de la seguridad a todo el continente europeo y a las regiones limtrofes de la Unin ampliada , constituye otra prioridad fundamental .
Por ello es necesario , una vez ms , reforzar nuestra asociacin con todos nuestros vecinos .
<P>
El tercer eje de nuestra poltica para el ao 2003 , seor Presidente , es una economa sostenible y solidaria .
Hay signos de recuperacin a no muy largo plazo .
No obstante , la rapidez y la intensidad de esta recuperacin dependen tambin del grado de compromiso con que la Unin se esfuerce por aplicar la estrategia de Lisboa .
La dimensin exterior de dicha estrategia reviste una especial importancia como contribucin al gobierno de la globalizacin .
Y nuestra contribucin deber orientarse hacia la distribucin de las ventajas de la recuperacin entre un nmero lo ms amplio posible de pases .
<P>
Seoras , entre las prioridades polticas de la Comisin se inscribe tambin la ya impostergable resolucin de nuestro dficit de recursos humanos y financieros .
As pues , la Estrategia Poltica Anual no se limita a identificar las principales prioridades polticas , sino que apunta tambin a garantizar que la Comisin dispondr de unos recursos adecuados para esta tarea .
Como dijo el Presidente Prodi , el 27 de febrero pasado , esta Comisin no piensa asumir ningn mandato sin disponer de los recursos necesarios .
Sencillamente , porque eso sera abocarnos al fracaso .
<P>
En estos momentos , no podemos prepararnos adecuadamente para la ampliacin si no es mediante la obtencin de mayores recursos humanos .
Por esta razn , tras un atento examen , la Comisin ha incluido en su Estrategia Poltica Anual la peticin de 500 agentes temporales .
A nadie se le escapa que esta es una cifra mnima , absolutamente por debajo de las tareas que la ampliacin nos impone en este ao 2003 .
<P>
Es sabido que el actual lmite mximo impuesto a los gastos administrativos no nos permite disponer de los recursos necesarios para la preparacin del proceso de ampliacin .
Por esta razn , la Comisin juzga esencial hacer uso del instrumento de la flexibilidad .
No es el instrumento adecuado , pero entendemos que es el nico instrumento disponible .
<P>
Tenemos asimismo otras dos grandes misiones : la seguridad y la elaboracin de una poltica en favor de una economa sostenible , que constituyen una responsabilidad adicional para la Comisin .
No obstante , para no tener que pedir un nuevo aumento de personal , hemos decidido aprobar tan slo las iniciativas que nos es posible desarrollar redistribuyendo internamente las fuerzas actuales o , sencillamente , concluyendo algunas de las actividades que se estn desarrollando .
Seor Presidente , esto es una prueba de la seriedad y del rigor con que la Comisin asume sus prioridades sin olvidar la disciplina presupuestaria .
<P>
Por lo que se refiere a los recursos financieros , quiero recordar que la Comisin y las Autoridades Presupuestarias debemos encontrar con urgencia una solucin estructural a la insuficiencia crnica de la Rbrica 4 , relativa a las relaciones exteriores .
La actual rigidez no permite , en efecto , la optimizacin de nuestras acciones .
<P>
Seor Presidente , Seoras , la Comisin est planteando hoy los grandes ejes de accin .
Este debate ir seguido de unos debates , en todas y cada una de las comisiones , en las que participarn los Comisarios junto con los diputados que forman parte de las mismas .
Ese ser el momento de ir concretando y elaborando todava ms estos grandes ejes de accin .
<P>
En cualquier caso , permtanme manifestar desde ahora el agradecimiento , en nombre de toda la Comisin , por su aportacin constructiva y concreta a la mejor gestin posible de las prioridades para el ao 2003 .
<SPEAKER ID=69 NAME="De Miguel">
. Seor Presidente , seoras y seores diputados , la Presidencia ha escuchado con especial inters la exposicin por la Vicepresidenta , Sra . De Palacio , de la estrategia de poltica anual de la Comisin para el ao 2003 , que constituye la primera fase del ciclo de planificacin y programacin de las prioridades definidas por la Comisin .
Se trata con ello no solamente de identificar esas prioridades sino tambin de analizar la mejor manera de utilizar racionalmente los recursos financieros y humanos de la Unin .
<P>
Me parece especialmente satisfactorio que las prioridades identificadas por la Comisin , como la ampliacin , la estabilidad y la seguridad , y la economa sostenible y solidaria , coincidan ampliamente con las que la propia Presidencia y la Unin Europea , en su conjunto , han definido y que han sido confirmadas por el Consejo Europeo de Barcelona , sobre el que el Presidente en ejercicio del Consejo , el Presidente del Gobierno espaol , acaba de informar a este Parlamento .
La Presidencia acoge favorablemente la intencin de la Comisin de entablar un dilogo sobre la estrategia presentada , en el que las implicaciones presupuestarias habrn de constituir un elemento fundamental .
Por ello , la articulacin del debate de las prioridades estratgicas con el procedimiento presupuestario para el ao 2003 habr de ser preparada cuidadosamente .
<P>
El Consejo ha mantenido ya algunos intercambios de opiniones y considera que el Consejo de Asuntos Generales del prximo mes de mayo podra incluir , en su orden del da , un primer debate poltico sobre las prioridades estratgicas de la Comisin para el ao 2003 .
Asimismo , los aspectos presupuestarios , que en opinin de la Presidencia deberan incluir las implicaciones que la ampliacin podra tener en materia de gastos tales como las necesidades inmobiliarias , podran analizarse en el momento en que se considere ms oportuno dentro del marco general del procedimiento presupuestario .
<P>
La Presidencia no excluye que el primer debate poltico sobre la estrategia de la Comisin sea seguido , en el curso del prximo otoo , bajo Presidencia danesa , de una nueva discusin con un horizonte temporal ms prximo a la decisin sobre el presupuesto de la Unin .
<P>
La Presidencia , seor Presidente , reitera su disponibilidad para apoyar las prioridades estratgicas propuestas por la Comisin y para analizar en profundidad sus implicaciones presupuestarias , en el momento oportuno .
<SPEAKER ID=70 NAME="Elles (PPE-DE).">
Seor Presidente , mi Grupo acoge con beneplcito la celebracin de este debate esta noche , porque es la primera vez que hemos podido celebrar tan pronto un debate sobre la estrategia de poltica anual en el proceso presupuestario para 2003 .
El hecho de que el Consejo est presente en este debate -aunque tal vez no est escuchando- es una seal importante de que las tres instituciones deben trabajar conjunta y coherentemente .
<P>
Mi primera observacin es la de que estamos viendo un cambio importante en el proceso de funcionamiento , en el que hay , en primer lugar , una fijacin de las prioridades en materia de polticas de la Comisin ; en segundo lugar , estamos intentando lograr una correspondencia apropiada entre tareas y medidas para 2003 y , en tercer lugar , acogemos con beneplcito la idea de que exista un dilogo institucional ms intenso , para que podamos lograr que el presupuesto se decida , en realidad , colectivamente .
Naturalmente , ese debate comienza aqu y ahora , en marzo de 2002 .
<P>
Conque ,  son sas las prioridades idneas ?
An es demasiado pronto para saberlo . Pero el caso es que hemos podido decidir al respecto : ampliacin , estabilidad , seguridad y una economa no exclusiva .
Resulta muy difcil encontrar un asunto que no quede comprendido en esos tres apartados , pero , en vista de cmo se ha preparado , en esta Asamblea y en nuestras comisiones encontraremos en los debates la forma adecuada de indicar en qu radican las prioridades .
<P>
Desde luego , habr debates , por ejemplo , sobre la ampliacin .
 Puede la Comisin , como dice , concluir los preparativos lingsticos y administrativos para la ampliacin durante 2003 ?
 Puede continuar aplicando la reforma de la Comisin para que est totalmente modernizada al final de 2004 , a ms tardar ?
sas son cuestiones que vamos a tener que plantear claramente y lo mismo es aplicable a la estabilidad y la seguridad .
Se ha expresado el deseo de que se cree la Agencia Europea para la seguridad de los alimentos y que empiece a funcionar .
Que yo sepa , an no se ha adoptado esa decisin , por lo que debemos tener claro lo que estamos intentando hacer con estos debates .
<P>
Es evidente que en la economa no excluyente y sostenible hay todo una serie de cuestiones diferentes en relacin con la disponibilidad de los recursos humanos y financieros .
A ese respecto se plantea la cuestin de los 500 puestos no permanentes , que vamos a tener que examinar en detalle .
<P>
Para concluir , este debate es algo digno de beneplcito .
En el documento se fijan varias metas claras por alcanzar en las que nosotros -el Parlamento y el Consejo- tendremos que participar .
Es de esperar que podamos acabar el ao con la mejor correspondencia entre el presupuesto y los procedimientos legislativos que hemos estado pidiendo .
<P>
Quisiera concluir observando que hay una cuestin importante en relacin con la disponibilidad de recursos financieros .
En el documento se dice claramente que se limitarn los pagos no slo para el reembolso de los compromisos pendientes , sino que se deben contener todos los pagos del presupuesto para velar por que no superemos los lmites mximos necesarios .
As , pues , el 2003 va a ser un ao excepcionalmente difcil , pero hemos comenzado lo suficientemente pronto para encontrar las soluciones idneas .
<SPEAKER ID=71 NAME="Swoboda (PSE).">
Seor Presidente , seor Presidente del Consejo , seora Vicepresidenta de la Comisin , la Comisin define como una de sus prioridades para el ao 2003 la ampliacin del punto de orientacin .
El colega Elles quizs lo haya observado de un modo algo cnico .
Sin embargo , me parece correcto e importante pues , de lo contrario , podra surgir la impresin de que si concluimos , como espero , con diez candidatos en el ao 2002 los Tratados , todo ya a ha terminado .
Todo est ya arreglado . Pero no es as .
Sera tambin de ayuda para el proceso de ratificacin y de apoyo en esta Asamblea si tuvisemos algunas iniciativas de la Comisin precisamente en el 2003 .
Por ejemplo : hay que preparar a los nuevos Estados miembros para una participacin con plenos derechos dentro de la Unin Europea .
Hay que practicar tambin la solucin pacfica y amistosa de conflictos .
Espero que no slo en Chipre sino -tal como se ha visto en los ltimos debates en esta Asamblea- tambin entre Eslovaquia y Hungra o la Repblica Checa y Hungra y tambin Austria y Alemania se ven algo afectados .
<P>
Hay que remodelar y estructurar de nuevo toda la poltica de cohesin .
Hoy hemos tenido precisamente una auditora sobre el Libro Blanco del transporte .
Es bueno que la Vicepresidenta est presente .
Si realmente queremos ampliar las redes transeuropeas y realizar una aportacin a la cohesin , entonces hay que hacer mucho en el 2003 .
<P>
Hay que apoyar intensamente la capacidad de aplicacin en los futuros pases miembros en el sector administrativo y de la justicia , por ejemplo en la cuestin de la lucha contra el fraude .
As pues , el ao 2003 es un ao decisivo precisamente en lo tocante a la ampliacin .
No se debe infravalorar esto .
<P>
Pero el ao 2003 va a ser tambin un ao en el que tenemos que intentar dar respuestas a los pases que no son candidatos , pero que se lo estn pensando .
Ucrania es uno de ellos . El Sr .
Schewardnadse ha estado aqu y hemos mantenido algunos debates al respecto .
Tambin en Rusia se producen debates .
Precisamente hace muy poco hemos hablado con una delegacin de Croacia sobre Croacia .
Estas son cuestiones que se nos van a plantear .
Hasta ahora no hemos hecho nada para definir las cuestiones del trazado de fronteras en Europa o definir qu es lo que debe ser la Europa de la Unin Europea , pues va a haber tambin una Europa ms all .
En el ao 2003 hay que dar algunas respuestas al menos provisionales .
<P>
Tambin habr que desarrollar algunas ideas sobre cmo debe ser una cooperacin reforzada , organizativamente garantizada , con aquellos pases que no van a pertenecer a la Unin Europea pero que no se encuentran sencillamente totalmente al margen .
Esta es asimismo una tarea para el 2003 . Rusia es un ejemplo y los pases del Mediterrneo son otro .
Aqu es importante que desarrollemos nuevas ideas sobre cmo cooperar con aquellos pases que no estn dentro ni totalmente fuera .
Precisamente esta cooperacin va a ser tambin muy importante para la estabilidad y seguridad , la segunda prioridad que se ha mencionado .
Tambin hay que decir claramente que Europa tiene que hacer sus deberes .
No podemos confiar siempre en los Estados Unidos y en sus intervenciones .
No queremos confiar siempre en los Estados Unidos y en sus intervenciones .
Sin duda , tenemos que refrenar tambin las tendencias hegemnicas de los EE.UU. , pero para ello tenemos que trabajar tambin para que el papel de Europa sea ms fuerte , en cualquier caso en nuestro mbito inmediato de intereses .
El ao 2003 va a ser tambin un ao importante , por ejemplo , para la cuestin de las intervenciones comunes .
<P>
Seora Vicepresidenta , la Comisin necesita para llevar a cabo las cosas que se ha propuesto , en primer lugar , dinero -a este respecto hablar mi colega- , necesita recursos humanos y tambin un modo innovador de gobernar y regular .
Lamentablemente , la Sra . Comisaria est hablando en estos momentos con el Presidente del Consejo , a quien tambin me voy a referir .
Quizs tenga un poco de tiempo para escucharme .
Seor Miguel , quiero decirle algo .
Quizs pueda darle alguien los auriculares al Sr . Presidente del Consejo para que pueda escuchar brevemente .
Quisiera decirle algo sobre la cuestin del gobierno y regulacin alternativos .
Muchas gracias por la respuesta que ha dado el Sr . Aznar , pero ruego que se le comunique que la respuesta , que sigue a su anterior respuesta en esta Asamblea , aunque es para nosotros un pequeo rayo de esperanza en lo que se refiere a la cooperacin interinstitucional , sin embargo no en absoluto satisfactoria .
Pues la sugerencia de la Comisin y la intervencin que ha mantenido el Presidente Cox en Barcelona han mostrado claramente que necesitamos un acuerdo poltico entre la Comisin , el Parlamento y el Consejo .
<P>
Si los Jefes de Gobierno se ocupan de otras formas de gobierno -lo que saludo- entonces creo que es tambin acertado que los diputados de esta Asamblea se ocupen de ello .
El secretario general puede preparar algo , pero quien tiene que decidir son las instancias polticas , es decir , tambin este Parlamento .
<P>
( Aplausos )
<SPEAKER ID=72 NAME="Wallis (ELDR).">
Hace dos aos , habl en el debate sobre el programa legislativo anual en nombre del Grupo Liberal y me mostr muy crtico con el antiguo proceso , que califiqu de intercambio de listas de la compra entre el Parlamento y la Comisin .
Ahora tenemos un proceso adecuado , un dilogo interinstitucional adecuado .
Ahora tenemos ante nosotros una amplia estrategia adaptada al objetivo poltico primordial de la ampliacin y pocos de nosotros disentiran de ese panorama en sentido amplio y , de hecho , el intento temprano de incluir las consecuencias presupuestarias .
<P>
Ahora el proceso real comenzar con el examen minucioso en las comisiones del Parlamento y eso es lo primordial .
Por fin hay una participacin importante del Parlamento y no me cabe duda de que las comisiones comenzarn a dar consistencia a un programa legislativo final .
Se trata de un cambio digno de beneplcito en nuestros mtodos de trabajo y debe permitirnos planificar y preparar nuestra labor legislativa mucho mejor .
<P>
Smese a ello que esta maana la Comisin de Asuntos Jurdicos celebr una trascendental reunin conjunta con diputados a los parlamentos nacionales para examinar el proceso legislativo de la UE y la aplicacin del derecho comunitario .
No cabe duda de que se debe avisar lealmente a los diputados a los parlamentos nacionales sobre lo que vamos a abordar y cundo , lo que les permitir hacernos aportaciones o responsabilizar a sus ministros en el Consejo de forma elocuente .
De nuestro debate result claro que los Estados miembros que permiten una participacin temprana de sus diputados nacionales en el proceso tienen muchas menos dificultades para aplicar la legislacin comunitaria .
Sus ciudadanos estn ms conformes con el proceso y el resultado final ha aumentado la legitimidad .
sa es la conexin real con nuestros ciudadanos por cuya consecucin estamos esforzndonos todos , por lo que , por fortuna , soplan nuevos vientos para nuestro proceso legislativo .
La Convencin puede levantar algunos ms , pero tengo mucho gusto en decir que la primera rfaga se ha llevado por delante esas malhadadas listas de la compra .
<SPEAKER ID=73 NAME="Stevenson (PPE-DE).">
La estrategia de poltica para 2003 comprende algunas iniciativas decisivas sobre el desarrollo de una economa no excluyente y sostenible .
En particular , la Comisin desea abordar el examen a mitad de perodo de la PAC y la reforma de la PPC .
Esos dos importantes sectores de las polticas se tragan , juntos , la mitad del presupuesto total de la UE , pero ni la PAC ni la PPC han alcanzado sus objetivos bsicos .
No han salvaguardado puestos de trabajo .
No han logrado un nivel de vida decente para nuestras comunidades rurales y tampoco han logrado la sostenibilidad .
<P>
Con esa ejecutoria de fracasos , hace mucho que se necesita una reforma radical y me complace que en la estrategia de poltica para 2003 esas propuestas ocupen un lugar fundamental .
De hecho , a mediados de abril la Comisin Europea publicar sus propuestas legislativas para la reforma de la Poltica Pesquera Comn .
El eje de ese plan de reforma ser sin lugar a dudas la delegacin de la gestin de la pesca a los principales interesados directos en determinadas zonas pesqueras .
Aunque esos comits tendrn slo un carcter consultivo , al menos al principio , gracias a la participacin de pescadores , cientficos y especialistas en ecologa marina , constituirn un paso espectacular hacia la descentralizacin del poder , lejos de Bruselas , y de vuelta a las bases .
En un momento de desmoronamiento de las poblaciones de peces , reduccin de flotas , prdida de puestos de trabajo , desmantelamiento , paralizaciones , despidos , semejante iniciativa es muy urgente y resulta digna del mayor beneplcito .
<P>
En la UE tenemos demasiados pescadores pescando demasiado pocos peces .
Necesitamos una reduccin global de la capacidad de un 40 por ciento , aproximadamente , de la flota , pero permtaseme hacer una peticin especial a la Comisin y al Consejo .
Por favor , no exporten nuestros problemas de pesca y explotacin excesivas de los recursos fuera de la UE y a terceros pases .
Estudios recientes de casos en Mauritania y Senegal muestran que han agotado las poblaciones de peces .
En Mauritania las capturas de pulpo se han reducido a la mitad en los cuatro ltimos aos .
Algunas especies , como el pez sierra , han desaparecido del todo .
Aplaudo la estrategia de poltica para la bsqueda de objetivos sostenibles y no excluyentes , pero recurdese que dichos objetivos deben ser aplicables fuera de la UE tanto como dentro de ella .
<SPEAKER ID=74 NAME="Paciotti (PSE).">
Seor Presidente , en lo que se refiere al tema del espacio de libertad , seguridad y justicia , la Comisin nos recuerda ante todo que la lucha contra el terrorismo est siempre en primer plano .
Pues bien , no podemos sino mostrarnos totalmente de acuerdo con este punto .
El salvaje asesinato del profesor Marco Biagi ayer en Bolonia , nos confirma trgicamente la necesidad de este compromiso .
Sin embargo , debemos mostrarnos tambin de acuerdo con lo que ha declarado hoy aqu el Presidente Aznar , esto es , que actualmente disponemos de instrumentos suficientes para derrotar el terrorismo .
Por otra parte , todas las Instituciones europeas han mostrado una gran sensibilidad y prontitud a la hora de adoptar las medidas que exige la repentina agudizacin de este fenmeno de delincuencia poltica .
<P>
Es en otros sectores que al espacio de libertad , seguridad y justicia le resulta difcil desarrollarse y , sin duda , no por culpa de este Parlamento ni tampoco por culpa de la Comisin .
La Unin Europea no ejerce las facultades que le confiere el Tratado de msterdam en materia de inmigracin y de asilo , debido a los obstculos que pone el Consejo , a su incapacidad para alcanzar un acuerdo sobre las propuestas de la Comisin y a sus decisiones de adoptar de vez en vez instrumentos de carcter represivo que empobrecen y que , por s solos , convierten en inadecuada toda poltica en este mbito .
<P>
Es un problema poltico volver a encontrar la voluntad y la capacidad de afrontar con los instrumentos de la civilizacin este complejo problema que afecta a las relaciones internacionales , a las normas y a los instrumentos comunes de control de las fronteras y al hacerse cargo de la responsabilidad comn de las obligaciones que debemos cumplir , pero tambin de los objetivos de enriquecimiento cultural y econmico que el reto de la integracin nos plantea .
<P>
Sin embargo , es tambin un problema institucional .
La regla de la unanimidad es paralizante , la falta de codecisin es antidemocrtica .
Es necesario que los principios en los que asienta la Unin Europea - la democracia y el Estado de Derecho y , en consecuencia , la sujecin al control judicial - se extiendan a cada mbito de actuacin que afecte a la seguridad y a la libertad de los ciudadanos .
La integracin de EUROPOL dentro del marco institucional de la Unin es slo un ejemplo de esta necesidad .
<P>
En relacin con estos temas la Comisin podra aportar muy tilmente una argumentada contribucin de propuestas a la Convencin sobre el futuro de Europa que acaba de abrirse .
<SPEAKER ID=75 NAME="Lehne (PPE-DE).">
Seor Presidente , Seoras , tenemos de nuevo ante nosotros un documento de la Comisin del que solamente quiero decir que siempre me admira la capacidad de los funcionarios de la Comisin para llenar 28 pginas sin decir realmente nada concreto .
Quizs esto tenga al menos la ventaja estratgica de que al final no se puede retener nada .
Seora Comisaria , aunque esto no es aplicable al captulo del que es usted responsable , sin embargo s lo es a otros muchos captulos en este documento y otros muchos documentos .
No obstante , como lo tenemos creo que se debera decir algo al respecto .
En lo que se refiere a las cuestiones del mercado interior , slo puedo decir de mi experiencia de aos pasados en esta Asamblea que estamos muy lejos de tener un mercado interior que realmente funcione efectivamente en todos los sectores .
<P>
Sigue habiendo grandes carencias .
Creo que la Comisin debera colocar en su agenda de trabajos principales durante el ao 2003 centrarse en la eliminacin de estas carencias .
Precisamente en la Comisin de Asuntos Jurdicos y Mercado Interior hemos debatido en segunda lectura la directiva sobre la venta a distancia en las prestaciones de servicios financieros .
Aqu se ha visto claramente de un modo ejemplar que , por ejemplo , para el sector de los seguros no existe en absoluto un mercado interior que funcione sino que siguen existiendo mercados nacionales cerrados y estancos .
Sigue habiendo , como he dicho , considerables carencias .
<P>
Tenemos el mismo problema , lo que se ha visto claramente en los informes de la Comisin , en la aplicacin de la libertad de establecimiento y de prestacin de servicios tambin en otros sectores .
Se nos ha presentado un informe de la Comisin sobre el que ya se debati en una ocasin en la comisin y que va a tener en alguna ocasin sin duda algunas repercusiones al tratarse en el mismo sobre carencias concretas en el sector de la libertad de prestacin de servicios .
No voy a exponer ahora ejemplos , pues el tiempo no me lo permite . Pero mi ruego a la Comisin es el de proseguir consecuentemente y actuar para que al fin obtengamos realmente un mercado interior europeo que funcione .
<P>
Un ltimo punto que se trat esta maana en el encuentro con los diputados nacionales : el Parlamento aprob en enero un informe sobre los pasos a dar en la aproximacin del derecho civil y comercial .
Ruego a la Comisin y en especial a los Comisarios responsables que avancen en este campo , viniendo lo antes posible con un Libro Blanco o Verde para que sepamos concretamente cmo proseguir .
Creo que esto es decisivo para que el mercado interior no solamente exista y funcione para las grandes empresas sino que tambin el consumidor y las clases medias tengan la posibilidad de utilizar plenamente las opciones que ofrece .
Hacemos el mercado interior sobre todo para nuestros ciudadanos y no slo para las grandes empresas .
Ruego por ello que en este campo se siga trabajando con fuerzas intensificadas y mayor energa , enfrentndose tambin a ciertas resistencias que siempre existen en algunos Estados miembros tal como nos indica la experiencia .
<SPEAKER ID=76 NAME="Roth-Behrendt (PSE).">
Seor Presidente , yo he aprendido que es oportuno unir las alabanzas y las crticas y que esta actitud es pedaggicamente valiosa .
Por ello , voy a comenzar con las alabanzas a la Sra . Comisaria .
Es positivo que tengamos por fin un debate a tiempo con mucha antelacin sobre una planificacin estratgica y que se produzca a tiempo este dilogo entre la Comisin , el Parlamento Europeo y la comisin especializada del Parlamento Europeo .
Menciono a propsito estas dos instituciones pues para m el Consejo no desempea ningn papel en absoluto .
En Barcelona hemos visto que el Consejo acuerda su propio orden del da y hace lo que quiere .
Por ello , el dilogo entre usted , seora Comisaria , como representante de la Comisin , y el Parlamento Europeo es lo nico de lo que aqu se trata .
<P>
Pero acto seguido vienen las crticas .
Se lo puedo decir como una seal optimista , seora Comisaria : si en alguna ocasin buscan a alguien para vender un producto defectuoso , solicite ese puesto .
Tiene aptitudes para hacerlo .
Usted no ha escatimado esfuerzos en apoyar un documento que yo no he entendido .
Admiro a todos los que han ledo este documento y que han entendido las diferentes frases en un contexto global .
Me he preguntado qu es lo que se necesita para encontrar algo .
 Hace falta un perro lazarillo ?
 Hace falta un bernardino que encuentra bajo la nieve de los aludes an algo de vida ?
Habra que tener algo de este tipo , seora Comisaria .
Usted ha sabido mencionar como Comisin cualquier cosa sobre todo .
El concepto proteccin del consumidor aparece y la palabra sostenibilidad aparece en todos los lugares donde se puede encajar : transporte sostenible , economa sostenible . Todo es sostenible .
<P>
Pero lo que no he conseguido averiguar es qu es lo que quiere hacer y cules son sus prioridades .
No he podido entender en ningn lugar cules son realmente sus prioridades .
S , ampliacin s , economa sostenible s , quizs tambin seguridad y estabilidad .
Pero el modo de lograr esto lo esconde tras abigarradas frases , seora Comisaria .
Vaya por ello a casa y diga a sus colegas Comisarias y Comisarios lo que sin duda tambin les diremos personalmente : haced vuestros deberes mejor el ao prximo .
Como Parlamento , ahora tenemos que llenar de un contenido razonable lo que usted ha suministrado como marco .
Lo que nos ha presentado se puede comparar con un deber escolar provisto de la siguiente anotacin : ' Un buen intento , por favor la prxima vez mejor ' .
Y esto se lo digo tambin a usted .
<SPEAKER ID=77 NAME="Goepel (PPE-DE).">
Seor Presidente , hay que esforzarse realmente para encontrar en el documento estratgico de 28 pginas de la Comisin para el ao 2003 algo sobre poltica agrcola y desarrollo rural .
Tres veces , distribuidas en tres pginas , se puede encontrar la palabra ' agricultura ' .
Quizs se deba esto a que la poltica agraria an no est sometida al procedimiento legislativo de la codecisin .
Temas como el de la ampliacin , las negociaciones con la OMS , el desarrollo del presupuesto y la evaluacin intermedia tenemos que valorarlos estratgicamente por primera vez .
<P>
La ampliacin : en el 2003 se quieren concluir las negociaciones de adhesin con los pases candidatos , entonces podra comenzar la ampliacin a partir del 2004 .
Todos tenemos claro qu gigantesco trabajo tienen que realizar la Comisin , el Parlamento y el Consejo en los captulos de agricultura y desarrollo rural el 2003 .
Por ello , la ampliacin va a constituir tambin para la agricultura una de las prioridades principales ese ao y va a requerir mucha habilidad negociadora .
Lo que an hay que solucionar lo ha mostrado ayer claramente la auditora en la Comisin de Presupuestos sobre este tema .
Por ello , un estrecho dilogo con la Comisin de Agricultura y Desarrollo Rural es exactamente tan necesario como el de lograr una mejor utilizacin de los crditos en las ayudas para la preadhesin en el marco de la ampliacin .
En la OMC , la agricultura desempea un papel central .
As pues , querida Comisin , esperamos una informacin continuada sobre el progreso de las negociaciones con la OMC .
Usted misma habla en la pgina 14 de su disparatado documento sobre la decisiva fase de negociaciones .
<P>
Respecto al presupuesto : segn el resultado de la votacin en el informe Frm o , dicho muy concretamente , segn la directriz 9 aprobada por el Pleno , se quiere garantizar dentro de lo posible que se tenga ya en cuenta en el presupuesto 2003 la modificacin de la evaluacin intermedia .
Una constatacin muy sencilla que va a provocar muchos dolores de cabeza sobre todo ante el trasfondo existente , ya que los Estados miembros cuentan de modo creciente con que se les devuelvan crditos no utilizados del presupuesto de agricultura . Siguiendo fielmente el lema : ' Bajo determinadas circunstancias esto podra proteger a alguno que otro frente a una carta azul de Bruselas ' .
<P>
Por todo ello , la exigencia estratgica para el 2003 slo puede ser la de una utilizacin plena y ms eficiente del presupuesto de agricultura y un empleo ms flexible de los crditos para nuevos programas en el desarrollo rural .
Una exigencia muy importante : hay que introducir en la poltica agraria comn ms aspectos cualitativos dignos de percibir ayudas .
Los pagos compensatorios bajo este aspecto los entienden tambin los no agricultores .
<SPEAKER ID=78 NAME="Frm (PSE).">
Seor Presidente , en relacin con el proceso presupuestario anual , quisiera ocuparme de ciertas cosas .
<P>
En primer lugar , no soy tan crtico como la seora Roth-Behrendt .
Creo que es importante que exista una estrategia poltica anual que sirva tambin como directriz a la Comisin para los presupuestos del prximo ao .
Actualmente todas las instituciones formulan sus directrices en la primavera y hay esperanzas de que la Comisin fundamente su propuesta presupuestaria en ideas del Consejo y del Parlamento .
En ese caso estaramos ante un avance evidente .
<P>
En segundo lugar , numerosos diputados han sealado que hay que fortalecer el vnculo entre el programa legislativo de la Comisin y las materias presupuestarias .
Hasta ahora hemos quedado con demasiada frecuencia en una situacin en la que se nos presentan propuestas legislativas , sobre nuevos programas y gastos , sobre la creacin de nuevas instituciones , etctera , sin contemplar el proceso presupuestario ni las consecuencias econmicas .
Especialmente en el campo de la poltica exterior se hacen muchas promesas .
En esta materia hay mucho por hacer , pero el proceso de este ao es , en cualquier caso , un paso en la direccin adecuada .
<P>
En tercer lugar , nos alegramos por el captulo sobre colaboracin interinstitucional .
Para crear una Unin que funcione correctamente es decisivo que exista esta cooperacin y confianza .
<P>
Por eso nos preocupa profundamente saber que en el Consejo se discute un nuevo reglamento presupuestario , que conlleva una disminucin de los poderes del Parlamento .
En el Comit de Presupuestos del Consejo se discute disminuir nuestras posibilidades para presentar propuestas de reservas , para influir en los presupuestos complementarios y modificatorios , etctera .
Si el Consejo contina en esta direccin se pondr en peligro el equilibrio institucional , cosa que jams podr aceptar el Parlamento .
<P>
En cuarto lugar , quisiera ocuparme de un tema concreto .
Es satisfactorio que todas las instituciones destaquen la ampliacin , que es una de las tareas ms importantes de nuestro tiempo .
Espero que en relacin con la conciliacin presupuestaria de julio podamos ponernos de acuerdo en la forma cmo manejar los gastos administrativos del prximo ao . Esto facilitara los preparativos , ya que se contemplaran recursos para construcciones , para trabajar con los temas lingsticos , para decidir el personal que habr que contratar y para determinar las normas necesarias para incorporar observadores en los Grupos de partidos .
<P>
Si todas las instituciones le atribuyen importancia a esto , podremos alcanzar los acuerdos necesarios en julio .
Esto sera muy conveniente .
<P>
Finalmente , espero que antes de que finalicen las negociaciones el Consejo y la Comisin inicien una discusin con el Parlamento sobre las consecuencias econmicas a largo plazo de la ampliacin .
Creo en la ampliacin , pero no podemos ocultar a los contribuyentes que habr costes .
Esto es algo que conviene tomar en serio .
<SPEAKER ID=79 NAME="De Palacio">
. Seor Presidente , aun a riesgo de que sea ms o menos lo mismo , teniendo en cuenta el movimiento reinante en el Hemiciclo , s que quisiera dar las gracias a todas sus Seoras que se han tomado la molestia de leer las veintiocho pginas , incluida la Sra .
Roth-Behrendt . Creo que de las veintiocho han podido sacar elementos positivos , como deca el Sr .
Swoboda . Porque , efectivamente , hay unos cuadros en el captulo 3 , apartado 3.1 , 3.2 y 3.3 donde se dan ms detalles concretos sobre las propuestas polticas para el ao que viene .
<P>
Quiero decir que estamos en el inicio del ejercicio ; a partir de aqu se abre el perodo de discusin , de dilogo con las distintas comisiones por parte de los distintos Comisarios , y , despus , seguiremos trabajando para , a lo largo del otoo , tener ulteriores debates concluyendo el proceso en el mes de noviembre con la presentacin formal por parte del Presidente de la Comisin en el Pleno .
<P>
Quiero , una vez ms , felicitar y agradecer el trabajo de todas sus Seoras y esperar que esta experiencia , que iniciamos con este debate de hoy , sea en beneficio del funcionamiento de las instituciones , del Parlamento , del Consejo y de la Comisin .
Espero que d unos buenos resultados y que , al final , pensemos que hemos dado un paso adelante en la cooperacin interinstitucional .
<SPEAKER ID=80 NAME="El Presidente. -">
Muchas gracias , seora Comisaria .
<SPEAKER ID=81 NAME="Swoboda (PSE).">
Seor Presidente , como he realizado una observacin crtica respecto a las explicaciones del Jefe de Gobierno Aznar , quiero expresar mi agradecimiento al Presidente del Consejo en funciones , quien est presente aqu , porque ha aclarado -al menos a m personalmente- que es de la incumbencia del Parlamento enviar a sus representantes polticos al grupo de trabajo interinstitucional .
Esto es una aclaracin y quera darla a conocer de modo general .
<SPEAKER ID=84 NAME="El Presidente.">
De conformidad con el orden del da , se procede a la votacin .
<P>
Propuesta de resolucin TC B5-0180 / 2002
<SPEAKER ID=85 NAME="Dehousse (PSE).">
Seor Presidente , deberamos publicar conjuntamente , para la edificacin de los escolares , las mociones entusiastas del Parlamento europeo sobre las distintas cumbres y la crtica cruel que un testigo irrecusable acaba de expresar contra el funcionamiento de la cumbre , puesto que se trata del Sr .
Javier Solana . Ocurre con la resolucin de hoy como con otras .
Lleva al pblico al xtasis .
En cuanto a nosotros , hemos visto como son las cosas realmente y decimos que una Europa que no sea social no es la nuestra .
<SPEAKER ID=86 NAME="Fatuzzo (PPE-DE).">
Seor Presidente , no he votado en contra de la resolucin sobre el Consejo Europeo de Barcelona porque soy un europesta convencido y porque estoy a favor de Europa .
Sin embargo , seor Presidente , tampoco he votado a favor porque hay algo que no me convence en este texto y sobre todo no me convence algo de la comunicacin y de los resultados del Consejo Europeo de Barcelona .
 Qu es lo que no me convence ?
Los quince Presidentes del Consejo estn de acuerdo en hacer trabajar a los trabajadores cinco aos ms , pasando de la media de 57 aos a la media de 62 aos .
Han declarado pblicamente este buen propsito .
 Bravo !
 Bien !
Pero , antes de hacer trabajar ms a los trabajadores que ya tienen un trabajo ,  no sera mejor hacer todos los esfuerzos posibles para dar trabajo a los parados que no tienen trabajo , y son muchsimos , y a los jvenes en especial ?
Por lo tanto , el Partido de los Pensionistas est en contra de que se eleve la edad de jubilacin tanto de carcter voluntario , como debera de ser , como obligatorio , al menos mientras exista un solo parado en Europa .
<SPEAKER ID=87 NAME="Tannock (PPE-DE)">
Seor Presidente , la razn por la que muchos conservadores , o demcratas europeos , y yo nos hemos abstenido en la votacin general es la de que en el prrafo 37 hay una referencia inaceptable a las conversaciones Reino Unido / Espaa sobre el futuro de Gibraltar que en modo alguno tienen en cuenta las opiniones de los 30.000 gibraltareos , quienes desean claramente conservar su vnculo de soberana con Gran Bretaa .
El Gobierno laborista del Reino Unido tiene poco inters en defender su causa y ha informado a Gibraltar de que , si no apoya los resultados de las conversaciones , quedar marginado y financieramente presionado para que se ajuste a los objetivos estratgicos europeos del Reino Unido .
<P>
Estoy convencido de que , si as sucede , Gibraltar debe buscar la libre determinacin o algn tipo de solucin semejante a la de Andorra .
Si el Gobierno espaol discrepa , debe pensar en cul sera su respuesta , si Portugal insistiera en su derecho , conferido por un tratado , a la devolucin de Olivena por Espaa o Marruecos insistiera en que Ceuta y Melilla pasaran a ser de su soberana .
<SPEAKER ID=88 NAME="Alyssandrakis (GUE/NGL)">
El Partido Comunista de Grecia aplaude a los cientos de miles de manifestantes que han expresado su oposicin a la poltica de la Unin Europea , a la poltica de la pobreza y del paro , de la privatizacin y de la liberalizacin .
Las movilizaciones envan un mensaje de optimismo , demuestran que el movimiento popular est intensificando su lucha para derrocar dicha poltica antipopular .
<P>
Por su parte , los jefes de Estado de la Unin Europea han manifestado que se har frente a la pobreza y al paro desarrollando el espritu empresarial , reduciendo las ayudas estatales , aumentando la empleabilidad y la flexibilidad laboral , y no han omitido la intencin de acelerar la reforma de los sistemas de pensiones  y haber aumentado la edad de jubilacin en cinco aos hasta el ao 2010 !
Este es el famoso ' modelo social ?
que se supone que va a traer el empleo pleno y que convertir a la Unin Europea en la potencia econmica ms dinmica y competitiva .
<P>
Las oposiciones surgidas entre ellos han entorpecido , en estas fases , que la energa se venda en saldos al capital privado .
Con todo , han mostrado compasin por Oriente Medio al declarar que la Autoridad Palestina tiene toda la responsabilidad de la lucha contra el terrorismo haciendo tambin recomendaciones amistosas de buen comportamiento a Israel .
Su silencio ha sido culpable ante las amenazas americanas contra Irak y los planes de desarrollar nuevas armas nucleares . Tambin ha sido viva su inquietud por regular los temas pendientes del ' Euroejrcito ?
, para tomar el relevo de la OTAN en ERYM .
<P>
La resolucin del Parlamento Europeo constituye un himno a la poltica antipopular y por este motivo , los diputados del Partido Comunista de Grecia hemos votado en contra .
<SPEAKER ID=89 NAME="Berthu (NI)">
. ( FR ) El Consejo europeo de Barcelona que acaba de tener lugar los das 15 y 16 de marzo pasados forma parte de esas ' cumbres tcnicas ? que toman decisiones sin que nadie les preste atencin .
En este caso , ms que de decisiones , habra que hablar de un estrechamiento progresivo de disciplinas a las que se someten los Estados mediante procedimientos harto poco democrticos .
<P>
El Consejo ha sido precedido por el envo de una carta de Romano Prodi a los jefes de Estado y de gobierno , indicando lo que -cito textualmente- ' la Comisin espera del Consejo europeo de Barcelona ?
. Se trata de una inversin de papeles especialmente audaz .
<P>
En esta carta , se encuentra especialmente un llamamiento a que se endurezca la coordinacin econmica , de la que ya he dicho lo que pienso en el debate , as como la exigencia de una transposicin ms estricta de la legislacin europea por parte de los Estados miembros .
El Consejo ha retomado estos dos puntos en sus conclusiones sin hacerse pregunta alguna , en especial en lo que se refiere al papel imprescindible de los Parlamentos nacionales en la transposicin .
<P>
( Intervencin acortada por aplicacin del apartado 1 del artculo 137 del reglamento )
<SPEAKER ID=90 NAME="Figueiredo (GUE/NGL)">
Como se deca en la resolucin del Grupo de la Izquierda Unitaria Europea , en la que nos integramos , la Cumbre de Barcelona hizo suyos aspectos muy importantes , en particular en lo relativo a la prosecucin y aceleracin de las privatizaciones , la liberalizacin y la desreglamentacin en los sectores de la energa , los transportes y las telecomunicaciones y a aspectos importantes de los derechos de los trabajadores , al tiempo que insista tambin en el mantenimiento estricto del Pacto de Estabilidad .
<P>
Lamentablemente , una vez ms el Consejo Europeo insisti en las reformas estructurales del mercado laboral basadas en la flexibilizacin , la precarizacin del trabajo y la moderacin salarial .
Igualmente grave es que haya recomendado el aumento de cinco aos en la media de edad de la jubilacin , lo que , adems , indica un camino peligroso de amenaza a la proteccin social , que se debe mantener y reforzar como apoyo a la lucha contra la pobreza y la exclusin social .
<P>
As , como se afirm en las grandiosas manifestaciones del movimiento sindical y asociativo que se desarrollaron paralelamente en Barcelona , a pesar de los condenables intentos de desmovilizacin y represin del Gobierno espaol y de la polica , se impone la necesidad de un cambio de poltica y no ms de lo mismo .
Es fundamental defender los servicios pblicos , poner fin a las liberalizaciones y a la precarizacin del mercado laboral , luchar contra el neoliberalismo y defender otro mundo ms solidario y ms justo .
<P>
A eso se debe nuestro voto contra la propuesta de resolucin conjunta de los otros Grupos polticos y que no hemos suscrito .
<SPEAKER ID=91 NAME="Krivine (GUE/NGL)">
. ( FR ) Con esta votacin , se pide al Parlamento que ratifique las decisiones tomadas en el Consejo de Barcelona .
Se nos pide que aceptemos de aqu a 2004 la liberalizacin total del sector de la energa en detrimento de la lgica de servicio pblico fundada en los principios de continuidad , de igualdad de acceso y de tratamiento de todos los usuarios , de ordenacin del territorio y de proteccin del medioambiente .
Se nos pide carta blanca para desregularizar el transporte areo mediante el proyecto de cielo nico y para seguir con la liberalizacin de los ferrocarriles .
Se nos pide nuestro acuerdo para el aumento en cinco aos de la edad media de la jubilacin y la instauracin de fondos de pensiones .
Se nos pide que demos nuestro aval a reformas estructurales del mercado laboral basadas en la flexibilizacin y la precarizacin de la mano de obra y en la moderacin salarial .
Se nos pide que digamos que s a la Europa liberal y antisocial .
No , no podemos votar a favor de los resultados del Consejo de Barcelona , y nos identificamos completamente con el mensaje de los 100.000 sindicalistas y 400.000 militantes que se han opuesto pacficamente a ' la Europa del capital ? y han reclamado otra Europa y otra globalizacin .
<SPEAKER ID=92 NAME="MacCormick (Verts/ALE)">
El Consejo de Barcelona , pese a las grandilocuentes declaraciones de Tony Blair antes de su celebracin , fue decepcionante y tmido .
El Consejo prometi en el pasado situar la sostenibilidad al frente del desarrollo europeo .
La Cumbre ha prestado atencin a ese compromiso slo de boquilla .
<P>
La llamada " liberalizacin " propugnada por el ala derecha de Blair ha chocado contra la roca de la inmovilidad francesa en relacin con la produccin de energa en el sector domstico , con lo que resulta que Electricit de France puede seguir absorbiendo empresas de fuera de Francia sin por ello dejar de seguir protegida de intervenciones inversas .
<P>
La retrica de la liberalizacin encubre con demasiada frecuencia polticas sobre el Mercado nico que bailan al son de intereses de orientacin monopolista de las grandes empresas .
La visin de Adam Smith de una economa libre y sin las trabas representadas por intervenciones de acumulaciones de capital en gran escala est muy alejada de la realidad que vemos en la economa contempornea mundializada .
<P>
En relacin con Gibraltar , nadie puede dejar de acoger con beneplcito los avances logrados entre Espaa y el Reino Unido .
Pero no hay una referencia a los ciudadanos de Gibraltar .
 Qu ha sido de la libre determinacin ?
<SPEAKER ID=93 NAME="Meijer (GUE/NGL)">
- Sin trabajo no podemos vivir , pero ello no significa en absoluto que el aumento del empleo mejore nuestra vida .
Aqu entran en conflicto dos opiniones encontradas .
Segn la ideologa de la izquierda hemos de producir entre todos lo que deseemos consumir , garantizando una distribucin lo ms equitativa posible del trabajo y de las rentas y protegiendo a los trabajadores contra una excesiva presin laboral y tiempos de trabajo demasiado largos .
La derecha , por el contrario , aboga por un crecimiento econmico continuo . Sostiene la idea de que incluso las mujeres con nios pequeos , las personas discapacitadas y muchos jubilados han de realizar un trabajo remunerado .
Slo personas de muy avanzada edad y quienes puedan vivir de sus propias rentas estn exentas de esta obligacin .
<P>
Los ms fervientes defensores del crecimiento econmico suelen ser aquellos que se niegan a compartir su riqueza con las personas menos favorecidas . Prefieren desviar la atencin del problema de la distribucin .
Para no tener que modificar la actual distribucin entre ricos y pobres gritan que todos deben tener ms .
<P>
Hoy el Presidente del Consejo , el Sr .
Aznar , y el Presidente de la Comisin , el Sr . Prodi , nos vienen a cantar los beneficios de una mayor apertura e integracin de los mercados , de la reduccin de los costes y de una cada vez mayor participacin de Europa en la economa mundial .
La mayora de este Parlamento no tiene suficientemente en cuenta las consecuencias negativas de las Cumbres de Lisboa y Barcelona para el bienestar de los ciudadanos , los servicios pblicos y la conservacin del medio ambiente .
Me parece un precio demasiado alto .
Por eso rechazo los resultados de la Cumbre .
<SPEAKER ID=94 NAME="Sacrdeus (PPE-DE)">
. ( SV ) He votado en blanco en la votacin final de la resolucin , que fue aprobada por 211 votos a favor , 58 en contra y 34 abstenciones .
<P>
Lo he hecho porque rechazo los puntos 25 , 35 y 37 .
<P>
En el punto 35 , el Parlamento Europeo quiere una ' revisin de la colaboracin abierta entre los Estados miembros , por ejemplo en los sectores de las pensiones , la sanidad y la educacin , para que el Parlamento Europeo pueda participar plenamente en los trabajos del Consejo y de la Comisin en esas materias ?
. As , el Parlamento cuestiona la colaboracin abierta como mtodo y quiere iniciar un proceso para abandonar las relaciones entre estados en esas importantes reas legislativas nacionales en beneficio del mtodo comunitario y de la supranacionalidad , con el Parlamento Europeo como colegislador .
Como cristianodemcrata sueco , rechazo esta tendencia .
<P>
El punto 35 sobre Zimbabwe debera haber condenado mucho ms duramente la violencia que ha sufrido el MDC , movimiento de oposicin , durante el periodo eleccionario por parte del gobierno del Presidente Mugabe y de sus secuaces , y el asesinato de personas , incluyendo la matanza de agricultores blancos por motivos racistas .
<P>
En el punto 37 sobre Gibraltar no se menciona al pueblo ni a su voluntad poltica .
Los ciudadanos son esenciales en una democracia .
Hace dos das stos manifestaron su claro e inequvoco rechazo a los intentos del Reino Unido y de Espaa para decidir los destinos de Gibraltar sin escuchar a su poblacin .
El Parlamento Europeo pierde aqu su perspectiva ciudadana , lo que es grave .
<SPEAKER ID=95 NAME="Gorostiaga Atxalandabaso (NI).">
Deseo plantear una cuestin de orden sobre las condiciones en que se ha celebrado el debate .
Quisiera expresar mi profunda inquietud ante el intolerable comportamiento del Vicepresidente Vidal-Quadras , miembro del Partido Popular espaol , al conceder el uso de la palabra a su amigo poltico , el Sr . Salafranca , cuando , de conformidad con el artculo 122 , no haba razn para ello , mientras que me denegaba a m el derecho a replicarle .
Puede usted comprobarlo en el vdeo , seor Presidente .
<P>
Habra que condenar de la forma ms firme la actitud partidista del Vicepresidente Vidal-Quadras , porque de ello depende el crdito de esta Asamblea .
<SPEAKER ID=96 NAME="El Presidente.">
He tomado nota de su observacin , seor Gorostiaga .
<P>
Queda cerrado el turno de explicaciones de voto .
<SPEAKER ID=98 NAME="El Presidente.">
Declaro interrumpido el perodo de sesiones del Parlamento Europeo .
<P>
( Se levanta la sesin a las 19.25 horas )
