<CHAPTER ID=0>
<SPEAKER ID=1 NAME="Rbig">
Seora Presidenta , esta semana he presenciado el desembarco en el Parlamento de algunas embarcaciones y pude comprender al servicio de seguridad .
Hubo dificultades lingsticas , y , adems , la comunicacin telefnica estaba tan mal que era casi imposible entenderse .
Pedira que un nmero del servicio de seguridad en el que se les pueda localizar aparezca expuesto clara y visiblemente dentro del edificio del Parlamento , de manera que se pueda dar parte de un incidente de forma rpida y eficaz .
<SPEAKER ID=2 NAME="La Presidenta">
Seor Rbig , con mucho gusto daremos a conocer ese nmero .
Ya que menciona usted este asunto , debo decirle que ayer tuvimos que afrontar incidentes muy delicados .
Unos manifestantes , ya que no se puede hablar de visitantes , causaron numerosos problemas .
Deseo poner de manifiesto que nuestro servicio de seguridad reaccion ciertamente con mucha rapidez , con una gran eficacia y que , gracias a esta eficacia , el incidente pudo ser controlado .
Quera hacerlo pblico ante este hemiciclo .
<SPEAKER ID=3 NAME="Zorba">
Seor Presidenta , he sabido que estos das se debate en la Mesa la cuestin de las lenguas y la interpretacin tras el ingreso de los pases candidatos a la adhesin .
Dado que , como usted sabe , todos tenemos cierta sensibilidad con respecto al asunto , y dado que la cuestin es principalmente poltica , y no puede circunscribirse a medidas de carcter administrativo , quisiera pedirle que nos informe acerca de las ideas que se estn barajando y acerca del modo con el que piensan que podramos participar todos en un debate que no podemos dejar de abordar .
<SPEAKER ID=4 NAME="La Presidenta">
Seora Zorba , las orientaciones a las que alude sern adoptadas por la Mesa en el mes de Septiembre , y hasta entonces , los Grupos tendrn tiempo de sobra para hablar de ello .
Creo que es muy importante que puedan hacerlo .
<SPEAKER ID=5 NAME="Wuermeling">
Seora Presidenta , una observacin ms sobre el tema de la regulacin lingstica despus de que haya sido tocado ya dos veces . Quisiera llamar su atencin sobre el hecho de que est ya regulado en el Reglamento .
Segn el mismo , el Pleno decide con carcter definitivo la regulacin lingstica que quiera adoptar , por lo que carece de fundamento cualquier preocupacin , incluso en relacin a la composicin de la Presidencia .
<CHAPTER ID=1>
Cumbre de los Jefes de Estado y de Gobierno de los pases del G8
<SPEAKER ID=6 NAME="La Presidenta">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate de la declaracin de la Comisin sobre la Cumbre de los Jefes de Estado y de Gobierno de los pases del G8 .
<P>
Concedo de inmediato la palabra al Comisario Sr . Patten .
<SPEAKER ID=7 NAME="Patten">
. ( EN ) Seora Presidenta , me complace tener esta oportunidad de intervenir ante el Parlamento sobre la Cumbre del G8 .
Por sugerencia de la Presidencia italiana del G8 , la prxima Cumbre de Gnova se centrar , por un lado , en los temas de desarrollo mundial y , por otro , en algunos temas importantes que son motivo de preocupacin , como el medio ambiente y la seguridad alimentaria .
La Comisin apoya plenamente este enfoque de la Cumbre .
Es ms , los dirigentes del G8 tienen la intencin de que Gnova enve una seal inequvoca de que los pases del G8 se toman con la mxima seriedad las preocupaciones de sus ciudadanos , al igual que aqullas del mundo en desarrollo .
<P>
Tras la Cumbre de Okinawa del pasado ao , el G8 estudiar los temas de desarrollo de una manera mucho ms rigurosa .
Desde el punto de vista de la Comisin , las principales cuestiones que la Cumbre debe abordar en este mbito son las siguientes .
Primera , la lucha contra las enfermedades transmisibles .
La Unin Europea ha asumido un liderazgo firme .
El Consejo ha adoptado este mismo ao el plan de accin sobre la lucha contra las enfermedades transmisibles .
A raz del llamamiento de Kofi Annan en favor del establecimiento de un Fondo Global para la Salud , sobre el que me complace decir que obtuvo el respaldo de la Secretara General de Naciones Unidas la semana pasada , se espera que los miembros del G8 den su respaldo poltico y financiero al fondo propuesto .
La presencia del Sr . Annan en Gnova para tomar parte en una reunin " ampliada " entre el G8 y otros dirigentes contribuir a centrar la atencin en el tema del Fondo Global para la Salud .
<P>
An son numerosos los temas pendientes y debemos asegurarnos de que el enfoque y la gestin del Fondo se ajusta a los objetivos del plan de accin de la Unin Europea .
Aunque lo natural y lo que se espera en Gnova es una clara seal de apoyo europeo .
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En segundo lugar , est el tema de la deuda del Tercer Mundo .
El G8 tom una pronta iniciativa respecto a la deuda de los pases ms pobres - la iniciativa sobre los PPME - y ahora debemos intentar ir ms lejos .
El Sr . Prodi y el Primer Ministro Verhofstadt tratarn sobre la decisin del Consejo adoptada en mayo del presente ao en la que se hace un llamamiento en favor de la condonacin de todos los prstamos especiales pendientes concedidos a los pases menos desarrollados en virtud de los primer , segundo y tercer Convenios de Lom .
<P>
En tercer lugar , est la cuestin del acceso al mercado por parte de los pases menos desarrollados .
Apoyamos firmemente los esfuerzos de la Presidencia italiana del G8 para ampliar el debate sobre la reduccin de la pobreza ms all del alivio de la deuda .
En particular , convendra resaltar la relacin que existe entre la reduccin de la pobreza y el comercio .
En este contexto , se mencionar , naturalmente , la iniciativa " todo excepto armamento " , y la Comisin insistir en que los otros miembros del G8 sigan su ejemplo y garanticen el acceso libre de aranceles y libre de cuotas de todos los productos procedentes de los pases menos desarrollados .
<P>
Paso a continuacin al tema del medio ambiente . Los dirigentes del G8 celebrarn conversaciones sobre el cambio climtico .
sta ser la primera cumbre del G8 para el Presidente Bush .
La Comisin estar interesada , como sin duda lo estarn los dems participantes europeos , en exponer nuestra inquietud por la actual posicin de los Estados Unidos respecto al cambio climtico y la ratificacin del Protocolo de Kioto .
Nos esforzaremos para que el comunicado haga referencia clara a las pruebas cientficas que respaldan la urgencia de medidas internacionales para mitigar el cambio climtico .
<P>
Por nuestra parte , reiteraremos nuestra determinacin de seguir presionando en favor de la ratificacin del Protocolo de Kioto , y esperamos que la 6  Conferencia de las partes participantes en el Convenio sobre el cambio climtico , que ya ha sido convocada y que debe celebrarse en Bonn , encuentre el medio para que los Estados Unidos no abandonen el proceso .
<P>
En lo que respecta a la seguridad alimentaria , la Comisin est interesada en que las conclusiones del G8 incluyan una referencia al principio de cautela .
Mantenemos nuestro compromiso de intentar conseguir que los sistemas respondan a la creciente conciencia pblica en materia de seguridad alimentaria , los posibles riesgos relacionados con la alimentacin y la aceleracin con que se suceden los avances en biotecnologa .
stos no son los nicos puntos en el orden del da de la reunin que durar tres das .
Adems de los temas principales de desarrollo , medio ambiente y seguridad alimentaria , se debatirn cuestiones regionales que se centrarn principalmente en Oriente Prximo y los Balcanes , as como en los conflictos que existen en frica .
Temas que sern objeto de debate en la reunin de Ministros de Asuntos Exteriores , en la que tomar parte justo antes de la reunin principal de los dirigentes .
<P>
Como es habitual , la Cumbre del G8 estar precedida tambin de una sesin del G7 , es decir , sin Rusia , en la que los temas principales de debate sern la economa mundial , incluidos los precios del petrleo y la arquitectura financiera .
El Primer Ministro japons Koizumi anunciar su plan de reformas estructurales en el perodo previo a las elecciones en su pas .
Los dirigentes tratarn asimismo sobre comercio con vistas a enviar un mensaje claro e inequvoco sobre el lanzamiento de una nueva ronda de negociaciones en el marco de la Cuarta reunin ministerial de la OMC en Doha el prximo noviembre .
<P>
Tambin en el marco del G7 , se tratar sobre cuestiones de seguridad nuclear en relacin con la situacin en Rusia y sobre la necesidad de hacer efectivos los prstamos comprometidos a Ucrania , tras el cierre de la central de Chernbil , para la construccin de los reactores K2R4 en aquel pas .
<P>
Se ha convertido en una prctica del G8 organizar una reunin ampliada con algunos Jefes de Estado y de Gobierno de pases en desarrollo .
En esta tnica , los anfitriones italianos han invitado a dirigentes de Sudfrica , Nigeria , Mal , Argelia , Bangladesh y El Salvador a asistir a una sesin de trabajo y a una cena en las que se tratar principalmente sobre la estrategia para la reduccin de la pobreza y el Fondo Global para la Salud .
Como he dicho antes , esta parte de la Cumbre contar tambin con la asistencia del Secretario General de las NU , as como del Presidente del Banco Mundial y de los directores de la Organizacin Mundial del Comercio , la Organizacin Mundial de la Salud y la Organizacin para la Agricultura y la Alimentacin .
<P>
El G8 no es una organizacin ni una institucin .
No tiene como fundamento un tratado ni tiene una secretara .
El Grupo de los 8 es la reunin anual de los dirigentes elegidos democrticamente de las naciones ms avanzadas del mundo .
La Comisin Europea ha sido invitada a tomar parte , sobre todo en vista de su comercio y otras competencias en nombre de toda la Unin . Al igual que en ocasiones anteriores , el Sr .
Prodi tiene intencin de aprovechar al mximo esta oportunidad para manifestar los puntos de vista y las posiciones de la Unin Europea .
Pero no basta con que los dirigentes mundiales se renan y traten sobre estas cuestiones entre ellos .
Deben prestar odos a las preocupaciones de terceros pases y de la sociedad civil y , acto seguido , entablar un dilogo con ellos .
ste es el motivo por el que el G8 organiza cada vez ms eventos y reuniones colaterales con terceros pases y representantes de la sociedad civil , adems de la Cumbre .
<P>
Ya he mencionado las reuniones ampliadas con otros dirigentes .
El ao pasado , los japoneses aadieron un centro de ONG de Okinawa .
Los italianos continan este ao con una serie de reuniones que ya han tenido lugar y otras que se celebrarn la vspera de la Cumbre .
La Comisin ha acumulado amplia experiencia en sus relaciones y consultas con la sociedad civil - hemos tenido mucho inters en compartir nuestros conocimientos con los miembros del G8 y esperamos que se mantenga y siga desarrollndose el fomento de este tipo de dilogo .
<P>
Har una ltima observacin .
Con independencia del grado de acuerdo o desacuerdo con algunos representantes de la sociedad civil en cuestiones como la globalizacin , a mi entender , es sumamente importante mantener un dilogo abierto que no est desfigurado por la violencia callejera .
Algunas de las escenas que hemos presenciado durante las cumbres y reuniones celebradas recientemente creo que , lamentablemente , han dificultado an ms a los representantes legtimos de la sociedad civil transmitir sus argumentos a los dirigentes presentes en la reunin .
Creo que esto es una tragedia .
Es muy injusto que esta actitud devale la causa que deben defender dichas ONG legtimas , y tengo grandes esperanzas de que stas puedan exponer sus argumentos y de que los responsables de provocar la violencia en ocasiones anteriores capten el mensaje .
<SPEAKER ID=8 NAME="Brunetta">
Seora Presidenta , al agradecer al Comisario Patten sus declaraciones , no puedo dejar de manifestar mi profundo pesar por el hecho de que este Parlamento no haya dedicado un amplio debate a este tema tan relevante y tan sentido por nuestras sociedades , por nuestras opiniones pblicas , cerrndolo quizs con una mocin comn .
Es paradjico que una Cumbre con una agenda tan sensible a los temas de la gobernanza global sea objeto de crticas tan feroces como infundadas .
Evidentemente , ha habido y hay un problema no solo de comunicacin , sino tambin de participacin democrtica , no la auspiciada por los violentos movimientos antiglobalizacin , sino la que corresponde a los parlamentos nacionales .
<P>
Por lo tanto , en Gnova no solo se hablar de mercado , sino que la agenda estar centrada por completo en el tema de la lucha contra la pobreza .
La lucha contra la pobreza implica , ante todo , trabajo y redistribucin equitativa de la riqueza generada por el proceso de globalizacin .
A los movimientos antiglobalizacin , como economista , les recuerdo que la riqueza , antes de redistribuirse , debe producirse .
Sin embargo , el objetivo europeo del pleno empleo para no estar caracterizado por una mera visin egosta de una comunidad rica se debe convertir en el objetivo global de acompaar el proceso de liberalizacin de los intercambios comerciales con polticas activas de trabajo , tiles para crear sociedades activas y , en consecuencia , inclusin social , con la superacin del llamado digital divide , con la formacin del capital humano , con el apoyo al autoempleo .
La prioridad del trabajo debe llevar aparejada la difusin de niveles mnimos de proteccin para todos .
La lucha contra la pobreza significa mejorar la cooperacin entre el Banco Mundial , el Fondo Monetario , la Organizacin Internacional del Trabajo y la Organizacin Mundial de Comercio , a fin de integrar las polticas de estabilidad macroeconmica y de desarrollo con las sociales .
<P>
Como se puede comprobar , se ha registrado un gran cambio respecto a las Cumbres de la mitad de los aos setenta .
En la Cumbre de Gnova , como ha recordado el Comisario Patten , desde el primer da los jefes de Estado y de Gobierno , invitados por el Presidente italiano , celebrarn reuniones con el Secretario de la ONU , Kofi Annan , con el Presidente de la Comisin Europea , Sr . Prodi , con el Presidente de turno de la Unin , Sr .
Verhofstadt , con el director de la FAO , de la OMC , de la OMS y del Banco Mundial , as como con los presidentes de Nigeria , Sudfrica y Argelia que son los que han lanzado el plan de ayuda y desarrollo de frica .
<P>
El del G-8 es seguramente un ejercicio de gobernanza global que puede y debe ser perfeccionado , pero que al da de hoy se asienta sobre bases mucho ms amplias que las de los aos setenta y ochenta .
<SPEAKER ID=9 NAME="Napoletano">
Seora Presidenta , el prximo 20 de julio en Gnova los ocho grandes estarn bajo la mirada del mundo enzarzados con una agenda complicada : pobreza , medio ambiente , lucha contra el sida .
Espero que el empleo de los recursos y de los medios para que sea posible el G-8 sea proporcionado a la capacidad de indicar soluciones adecuadas a los dramas actuales .
Italia ha tratado de preparar lo mejor posible estos dossiers y parece que el nuevo Gobierno quiere continuar en la misma direccin que el anterior : me refiero al 20 % de la poblacin mundial que consume el 83 % de los recursos del planeta , me refiero a 1.300 millones de seres humanos que viven con un dlar al da , me refiero a las condiciones climticas del planeta .
<P>
No se cuestiona la legitimidad de estas cumbres , sin embargo , hacer referencia a este tipo de foros - que , entre otras cosas , sabemos que no tienen ningn poder real - es un gravsimo dficit de representacin , y cuando hablo de dficit de representacin no solo me refiero a la representacin de los pases ms pobres - que es un problema muy serio - sino que pienso , por ejemplo , en cmo est representada la misma Unin Europea .
Todo esto , por lo tanto , no debe atenuar la urgencia de convertir en crebles , eficaces y democrticas unas instituciones internacionales como las Naciones Unidas y su Comit Econmico y Social , la Organizacin Mundial de Comercio , por no hablar del Fondo Monetario y del Banco Mundial , en la perspectiva de la creacin de instituciones capaces de restablecer un nexo entre poltica y economa , entre gobierno y mercado respecto a tendencias globales que hasta la fecha han favorecido ms la libre circulacin de los capitales y las rentas especulativas que las inversiones directas .
<P>
Por lo que se refiere a la agenda : hacer frente a la deuda exterior de los pases ms pobres , pero yendo ms all , a travs de la propuesta " todo menos las armas " ; respaldar la estrategia de la Organizacin Internacional del Trabajo ; agenda por un trabajo digno para evitar condenar a los pases ms pobres a ganar mercados preferentemente sobre la base del dumping social ; ratificar el Protocolo de Kioto ; apoyar la estrategia de los pases africanos como Sudfrica , para luchar contra el sida mediante el fondo que aqu nos ha recordado el Comisario Patten .
<P>
 Se tomarn estas decisiones en Gnova ?
Nosotros esperamos que s y pensamos que la presin de este gran y abigarrado movimiento es importante en este sentido .
Sin embargo , tambin pienso que las formas de violencia , adems de inaceptables como formas de expresin poltica , sea cual sea su signo , al final y a la postre , tratan de ocultar los verdaderos contenidos - en esto tiene razn el Comisario Patten - y de utilizar el impacto meditico de estos sucesos para fines subversivos que nada tienen que ver con la solucin a estos problemas .
<SPEAKER ID=10 NAME="Dybkjr">
Seora Presidenta , la pasada semana particip en una conferencia en Estocolmo en la que el presidente africano en la seccin plenaria donde yo tena que intervenir abri la sesin a instancias de sus amigos africanos con las siguientes palabras : " I was asked to bring back to Africa the cure for AIDS , the cure for poverty , the cure for political conflict and the cure for non-availability of information technology - the four diseases that are increasing the already wide gap between North and South " ( Se me ha pedido que lleve conmigo de vuelta a frica el remedio para el SIDA , el remedio para la pobreza , el remedio para los conflictos polticos y el remedio para la no disponibilidad de la tecnologa de la informacin -las cuatro enfermedades que estn aumentando la ya de por s amplia brecha entre Norte y Sur ) .
Y no le faltaban razn a sus palabras .
En 1960 el 20 % ms rico de la poblacin mundial tena unos ingresos treinta veces superiores a los ingresos del 20 % ms pobre .
En 1960 stos eran sesenta veces superiores y en 1997 , setenta y cuatro veces y no cabe ninguna duda de que esta diferencia ha aumentado desde 1997 .
Segn datos recogidos en " The Economist " el 16 de junio , el mundo tiene ahora ms ricos que nunca .
<P>
La triste conclusin que l extrajo tras la sesin fue : " So it seems that I have to return to Africa without the cure for our four ongoing major crises " ( Me da la impresin de que tengo que regresar a frica sin el remedio para nuestras cuatro principales crisis en marcha ) .
Tenemos aqu un problema con muchas de nuestras reuniones .
 Cunto se lograr realmente trasladar ?
Podemos esperar que la reunin del G8 , en la que los pases comunitarios por separado , la Comisin y la Presidencia estn representados , quiz contribuya a trasladar un poco .
Si no se logran resultados ms significativos de estas reuniones , nos tememos que empeore el temor a la globalizacin y que veamos por ello manifestaciones an mayores . Pues una parte del problema es que la gente normalmente piensa que esta globalizacin sencillamente es mala , mientras que nosotros los polticos somos de la opinin de que vista as debera ser beneficiosa y sabemos que podra ser beneficiosa .
Sin embargo , nos falta ver los resultados y vemos documentada la existencia de diferencias cada vez mayores .
<P>
Espero que abordemos algunos de los problemas reales . De ah que quiera exhortar a la Comisin -y no ser al Sr .
Patten , sino evidentemente al Sr . Prodi- a que preste atencin verdaderamente a la desesperacin de los pases en vas de desarrollo , pues ste es el mayor problema del mundo actualmente .
Al discutir la creacin de un fondo , de efectuar la condonacin de la deuda , etc . , debemos acordarnos tambin de hablar de un " additional money " , es decir , un dinero adicional , de modo que superemos la situacin de que sea el mismo dinero que circula dentro del sistema y que nunca es desembolsado .
<SPEAKER ID=11 NAME="Lucas">
Seora Presidenta , acojo con gran satisfaccin las garantas del Comisario Patten de que la reduccin de la pobreza ser uno de los temas principales del orden del da de la reunin del G8 .
En teora , los Gobiernos del G8 se han comprometido a alcanzar los objetivos de Naciones Unidas en materia de desarrollo antes de 2015 , incluida la educacin primaria universal .
Hace algo ms de un ao , en el Foro Mundial de Educacin en Dakar , esos mismos gobiernos prometieron que ningn pas que se propusiera seriamente alcanzar el objetivo de la educacin para todos fracasara por falta de recursos .
Son bellas palabras , pero  dnde estn los recursos y la condonacin de la deuda ?
<P>
El G8 debera cancelar ahora todas las deudas , con el FMI y el Banco Mundial , de los pases comprometidos con alcanzar dichos objetivos de desarrollo antes de 2015 .
Esos mismos objetivos son compartidos por cientos de agrupaciones de la sociedad civil de toda la Unin Europea y muchos miles de ciudadanos sienten tanta preocupacin por estos temas que viajarn a Gnova para participar en manifestaciones pacficas para llamar la atencin del mundo sobre la necesidad de adoptar medidas urgentes para resolver estos problemas .
<P>
Permtame finalizar manifestando la esperanza de que los medios de comunicacin del mundo les escuchen e informen sobre sus preocupaciones y presten mucho menos atencin a los reducidos grupos de personas que participan en actos de violencia y que con demasiada frecuencia ahogan las preocupaciones legtimas de los muchos miles de manifestantes pacficos , aunque fervientes .
<SPEAKER ID=12 NAME="Bertinotti">
Seora Presidenta , creemos que en Gnova la novedad ya no ser la reunin del G-8 , sino , por el contrario , la del movimiento de contestacin .
El G-8 est considerado por muchas partes sociales y polticas - y nosotros entre ellas - como ilegtimo , como expresin de una grave tendencia a privar a la soberana de decisiones importantes .
No somos los nicos en pensar as : incluso todo el Episcopado de la Iglesia catlica de la regin anfitriona se ha expresado en el mismo sentido .
Tras la tragedia de Gotemburgo hubiera sido ms sensato suspender la reunin del G-8 .
Con frecuencia es de sabios no recurrir a la exhibicin de la fuerza personal ; existe el riesgo de que Europa regrese a los siglos en los que las fuerzas del orden disparaban en las manifestaciones , en aquel entonces del movimiento obrero .
Esta reunin del G-8 ya es una intil manifestacin de potencia , una glorificacin de la potencia personal ; sin embargo , son muchos los que ya no creen en ella .
Y no creen en ella porque la globalizacin no logra esconder los fallos que produce en el mundo : incorpora factores de crisis , agrava las injusticias entre el Norte y el Sur , no resuelve los problemas de la pobreza y de la enfermedad , genera una incertidumbre generalizada y profunda respecto al futuro de la humanidad y al destino de la naturaleza .
Por eso , son los adversarios del G-8 , los movimientos de la sociedad civil los que hoy hablan al mundo , son los jvenes de los pases ricos que interpretan a los pases pobres del mundo , a sus pueblos que encuentran demandas de democracia y de participacin no satisfechas , que encuentran las instancias de la persona , del medio ambiente , de las fuerzas que reclaman justicia social .

<P>
La consigna de los manifestantes es : es posible otro mundo .
En esta consigna coinciden las luchas de los obreros por el empleo y los salarios , de los campesinos por una agricultura diferente y por una respuesta a los problemas del hambre en el mundo , coinciden todas las demandas ricas .
 Dnde est Europa ?
Europa permanece en silencio .
Encuentro que una de las enseanzas ms clara para nosotros es que , ante este silencio de Europa , una gran fuerza religiosa como la Iglesia catlica consiga expresar mejor e interpretar las demandas de la sociedad civil de este gran continente siendo muy crtica con la ilegitimidad de esta Cumbre y con la incapacidad de gobernar los grandes procesos de modernizacin del mundo .
<SPEAKER ID=13 NAME="Segni">
Seora Presidenta , durante estas semanas en Italia se han realizado sondeos sobre la evolucin de la opinin pblica y con gran sorpresa debo decir que uno de los resultados que ha aflorado es que la mayora de los italianos comparte las inquietudes de los manifestantes contra el G-8 .
Esto no significa en absoluto que la mayora de los italianos est de acuerdo con la violencia que se registr en otras ocasiones y que tememos que se vuelva a registrar .
Evidentemente , no me cuento entre ellos ni tampoco la mayora de los italianos , pero esto significa que , de hecho , en Italia - y , creo , en muchos otros pases del mundo - existe una profunda preocupacin por una manera de globalizar el mundo que nada tiene que ver con las expectativas de la inmensa mayora de la poblacin .
Sera un grave error pensar en que ste es un problema de derechas o de izquierdas .
Es un problema que concierne a algunos problemas de fondo de la humanidad , es ms , quisiera decir que se trata de un problema que afecta principal y precisamente a aquellos que tienen una cultura liberal , como yo , porque una de las grandes preocupaciones que tenemos es que se lleve a cabo un proceso de mundializacin de la economa sin reglas que quizs traer las peores consecuencias .
<P>
Ante esto existe una gran posibilidad y una gran responsabilidad de Europa .
Una gran posibilidad porque , de hecho , hoy en Europa se desarrollan una serie de tendencias y de ideas que podran dar , al menos en parte , una respuesta a los problemas de la globalizacin .
En el mbito de los derechos humanos , en el terreno de la proteccin del medio ambiente y del respeto a las minoras y del arraigo de los ciudadanos , de la diversidad y de la aceptacin de las diversidades , Europa est espontnea y mayoritariamente de acuerdo .
Prueba de ello es la posicin casi unnime respecto al Protocolo de Kioto , prueba de ello es la lucha contra la pena de muerte y por el respeto a los derechos humanos , lo demuestra la poltica de cohesin , tal vez an insuficiente pero importante , que estamos llevando a cabo .
Al mismo tiempo esto demuestra nuestra responsabilidad , ya que , hoy por hoy , estos resultados no son resultados polticos . Actualmente no existe una Europa que afirme estas ideas ante el mundo : existen slo pases .
Es ms , la imagen que aflorar en la Cumbre de Gnova es una imagen de una Europa ausente , por lo tanto , una imagen que corre el riesgo de estar dominada por la gran y nica superpotencia .
No por su culpa , cuidado , sino por la falta del que podra ser un continente que , por el contrario , expresa una lnea distinta pero que presta atencin a las inquietudes de la inmensa mayora de la humanidad .
<P>
De ah que tengamos ante nosotros dos retos : el primero , profundizar este diseo , este discurso .
Creo que nosotros mismos podramos realizar algunos hechos muy importantes : por ejemplo , la idea de acudir a la prxima Cumbre sobre el medio ambiente con una voz unida , con una sola voz de Europa ; la idea , por ejemplo , de profundizar el concepto de cohesin interna .
Existe asimismo un problema de ampliacin de los fondos : una Europa que asignase una parte ms consistente de sus recursos a una poltica - que ya ha logrado un xito parcial - de mejora de ciertas regiones deprimidas , tendra un gran significado .
Sin embargo , a esto hay que aadir una accin poltica global .
Si stas seguirn siendo , como hasta ahora , voces de determinados Estados , sern voces sin fuerza en los foros mundiales .
Por el contrario , si conseguimos avanzar por la va de la integracin europea y si logramos que en algunos grandes foros mundiales no participen simplemente algunos Estados europeos , sino que haya una sola voz de Europa , habremos contribuido no solo a solucionar los problemas de Europa , sino los problemas del mundo .
<P>
El Gobierno italiano est actuando correctamente en la bsqueda del dilogo con todas las fuerzas sociales .
En este punto se debera aadir algo ms : hacia los dems pases un gran impulso de integracin europea para que estas ideas , estas esperanzas que justamente no estn haciendo avanzar sean expresadas por un sujeto que tenga fuerza .
No puede ser ningn Estado por s solo , debe ser Europa en su conjunto que las lleve adelante .
<SPEAKER ID=14 NAME="Cappato">
Seor Comisario , la globalizacin debe ser sobre todo globalizacin de los derechos y de las libertades .
Por lo tanto , y ante todo , muy bien esa propuesta " todo menos las armas " , la iniciativa de la Comisin encaminada a la supresin unilateral de los aranceles aduaneros para los pases ms desfavorecidos .
Se trata de una repuesta de libertad econmica en la que hay que ir hasta el fondo , tambin porque as se podr responder mejor a quien achaca a la globalizacin la miseria y la explotacin de pueblos enteros y de determinadas capas sociales de nuestro planeta , unos pueblos explotados por sus tiranos , unos pueblos explotados por economas cerradas y autrquicas en su inmensa mayora .
Por lo tanto , no es verdad que la libertad econmica , la apertura de los mercados ocasionan la ruina de las poblaciones . En este sentido , la iniciativa de suprimir unilateralmente las barreras aduaneras es polticamente fundamental .
<P>
Sin embargo , tambin es fundamental la globalizacin de los derechos : hara falta que alguien en ese foro fuera a recordar no solo a los Estados participantes , sino a todo el mundo : la abolicin de la pena de muerte y la moratoria universal de las ejecuciones capitales en el mundo , las 60 ratificaciones para el Tribunal Penal Internacional , la lucha global contra las mutilaciones genitales femeninas .
ste es el tipo de globalizacin que los ciudadanos podran acoger positivamente .
<P>
Entonces se plantea un problema , no digo de falta de legitimidad , sino de falta de reglas , de procedimientos .
La participacin no puede afectar nica y exclusivamente a las organizaciones no gubernamentales , a los llamados representantes de la sociedad civil , el problema es de todos los ciudadanos .
Por eso ,  por qu no tratar de conseguir que el debate del G-8 sea on line y pblico : orden del da , debates , qu se decide , quin decide ?
Esta publicidad debe restablecerse .
El G-8 no es una institucin , sin embargo , est obligado a la publicidad y a la transparencia de sus trabajos y de sus decisiones .
<SPEAKER ID=15 NAME="Van den Berg">
Estimado Presidente , Comisario Patten , dentro de algo ms de dos semanas , nuestros lderes mundiales se renen en Gnova .
El tema central ser la globalizacin y , concretamente , la lucha contra la pobreza , el medio ambiente y la prevencin de conflictos .
<P>
Las calles de Gnova volvern a llenarse de manifestantes .
Lamentablemente , las imgenes de una minora vandlica que se dedica a lanzar piedras volvern a recibir gran atencin por parte de la televisin y los medios de comunicacin .
Yo condeno a esta minora porque las piedras no son ni de derechas ni de izquierdas , sino tan solo destructivas .
Sin embargo , respaldo la protesta de la mayora pacfica de manifestantes que se oponen a un sistema mundial de comercio que provoca un reparto desigual de la riqueza .
El comercio mundial nunca haba sido tan floreciente como ahora .
Por este motivo , resulta sorprendente que los 20 pases ms ricos ganen 37 veces ms que los 20 pases ms pobres .
Esta brecha no era ni la mitad de grande hace 40 aos .
<P>
Los pases pobres , y concretamente la poblacin pobre de estos pases , no se benefician de la bonanza mundial .
Casi la mitad de la poblacin mundial debe salir adelante con una cantidad inferior a los 2 dlares diarios y una quinta parte de la misma vive por debajo del lmite absoluto de la pobreza que se estima a escala internacional en 1 dlar al da .
En este sentido , es totalmente inaceptable que los pases en vas de desarrollo se vean obligados a abrir sus mercados a nuestros productos , mientras que en Occidente existe toda una serie de barreras comerciales que suponen un obstculo infranqueable para los pases en vas de desarrollo .
<P>
La Unin Europea ha dado un primer paso con una iniciativa digna de elogio : todo menos armas .
Europa debe ir ms lejos .
Hago un llamamiento , especialmente a las grandes potencias industriales occidentales que miran para otro lado de forma vergonzosa , como es el caso de los Estados Unidos , para que sigan el ejemplo de Europa .
<P>
Por otra parte , la nueva ronda de la OMC slo resultar creble si verdaderamente se convierte en una ronda por el desarrollo .
El comercio mundial al servicio de la lucha contra la pobreza .
Esto s que supondra un impulso en el camino del reparto justo de la riqueza .
Pero se requiere mucho ms .
La falta de compromiso poltico impedir que se alcancen acuerdos internacionales que establezcan , por ejemplo , el acceso universal a la educacin y a la sanidad bsica en el ao 2015 .
En el ao 2001 an existen 130 nios que no acuden nunca a la escuela y otros 150 millones de nios comienzan a asistir a la educacin bsica pero la abandonan antes de saber leer y escribir .
<P>
La epidemia de SIDA ocasiona un desorden sin precedentes en la estructura social de los pases en vas de desarrollo .
Las concesiones econmicas que se planteen en Gnova a favor de un fondo internacional para las enfermedades relacionadas con la pobreza son , sin duda , dignas de elogio y , sobre todo , novedosas pero no pasan de ser , recurriendo al tpico , una gota de agua en el mar si los mismos donantes no llegan a acuerdos internacionales : el 0,7 % del producto nacional bruto destinado a la ayuda al desarrollo .
Esto se puede aplicar a Estados miembros como el Reino Unido o Alemania , aunque tambin a los Estados Unidos , con tan solo un 0,1 % .
<P>
En Gnova tambin se hablar de la inestabilidad de los mercados financieros mundiales .
Considero que convendra que los lderes mundiales se unan a la iniciativa de la presidencia belga de estudiar un impuesto Tobin sobre las transacciones instantneas de capitales a escala internacional .
Este mtodo fiscal tan denostado por los Estados Unidos puede prevenir la aparicin de crisis financieras y su recaudacin podra destinarse a proyectos de desarrollo .
<P>
Personalmente , juzgar la reunin del G8 en funcin de su compromiso poltico real a la hora de afrontar la lucha contra la pobreza .
Esto requiere medidas efectivas , el cumplimiento de los acuerdos internacionales existentes y la voluntad de defender los intereses mundiales por encima de unos intereses nacionales , de tipo econmico o industrial , cuya formulacin resulta , a veces , muy obtusa .
<SPEAKER ID=16 NAME="Modrow">
Seora Presidenta , ahora que pareca que las cumbres del G 8 estaban convirtindose en una rutina , la cosa da un giro .
Cada vez hay ms personas que piensan que el G 8 se est alejando de los temas econmicos y financieros que le eran propios y que est empezando a asumir el papel de una especie de gobierno mundial .
Esto produce desconfianza y rechazo .
Puede decirse todo lo que se quiera sobre los puntos dbiles de la ONU , pero est legitimada por la comunidad internacional , lo que tambin ocurre con la CNUCD que , por cierto , ltimamente parece que est en hibernacin .
<P>
Por el contrario , el G 7 o G 8 se ha autoinvestido de poder para dirigir los destinos del mundo basndose en su podero econmico y en su podero en general .
La poltica neoliberal que han practicado no frena , sino que ms bien acelera la separacin Norte-Sur y los procesos de empobrecimiento y endeudamiento de los pases en desarrollo .
Quien quiera , como ya ha ocurrido , criminalizar toda accin de resistencia ejercida contra la globalizacin , resistencia de la que rechazo sus formas violentas , est malinterpretando las cosas y confundiendo las causas con los efectos .
Se necesitan alternativas al neoliberalismo y no contingentes policiales especiales ni suspensin incluso de acuerdos entre pases sobre transporte de pasajeros .
Lo que es necesario , y lo que la Unin Europea debera defender , es que se consideren los intereses de los ciudadanos y ciudadanas , y eso es lo que nosotros exactamente debemos pedir en lugar de permitir que ocurra lo que est ocurriendo .
<SPEAKER ID=17 NAME="Sacconi">
Seora Presidenta , en un artculo que hoy aparece en un peridico italiano el Presidente Prodi cita las conclusiones de la Cumbre de Gotemburgo en materia de desarrollo sostenible como ejemplo de gobierno de la globalizacin hacia objetivos de reparto mundial de la riqueza y de proteccin del medio ambiente .
<P>
Me centrar en este ltimo aspecto : es verdad , con Gotemburgo la dimensin medioambiental se incorpora a la dimensin econmica y social .
La proteccin del medio ambiente ya no es solo una exigencia moral , sino una oportunidad para una nueva ola de innovacin , generadora de crecimiento y de empleo .
Su valor poltico es indudable : un punto sin retorno para los Estados miembros pero tambin para los pases candidatos y los terceros pases .
El da despus de la anunciada voluntad americana de volver a cuestionar el Protocolo de Kioto , se trata de una verdadera declaracin de intenciones con vistas a las prximas citas internacionales : primero Gnova , luego , ms especficamente , Bonn y , por ltimo Johannesburgo en el ao 2002 .
Pero he aqu la cuestin : las grandes Cumbres internacionales , incluso cuando llegan a resultados de este calado , no conectan con los movimientos que se mueven bajo la insignia de " Seattle " y , sobre todo , no responden a esa mucho ms profunda , extendida y tcita demanda de seguridad presente entre los ciudadanos , la base de un iceberg cuya punta es el heterogneo mundo de la protesta .
<P>
 Por qu ?
 Por qu el dilogo es tan difcil , sino imposible ?
Lo cierto es que hay un aspecto de alarde meditico de estas Cumbres que se ha convertido en insoportable .
Sin embargo , creo que tambin se ha perdido la confianza en la capacidad de la poltica de cumplir ese tipo de compromisos .
Las razones no faltan y nos afectan directamente .
Tambin en Gotemburgo , cuando se trat de pasar de las palabras a los hechos , se opt por dejarlo para ms adelante : ningn Consejo sobre " sostenibilidad " , ningn calendario , ninguna referencia concreta a la aplicacin de normas ms ecocompatibles .
 Cundo llegar el momento ?
<SPEAKER ID=18 NAME="Cossutta">
Seora Presidenta , es necesario un gobierno de la economa diferente . Diferente respecto al actual y que no est en manos de unos pocos , sino sometido , al menos , al control democrtico .
La globalizacin , como todos los procesos econmicos , no es algo natural , sino un proceso mundial con el que hay que enfrentarse teniendo en cuenta las relaciones de fuerza a todos los niveles .
Por esto , es preciso incidir en su gobierno actuando en pos de una perspectiva democrtica y devolviendo a los pueblos y a los Gobiernos su funcin de control y de gestin .
Por esto , estaremos en Gnova , por las manifestaciones pacficas contra el G-8 , y nadie nos puede impedir nuestro derecho a manifestarnos .
Por otra parte , advertimos el grave peligro de los grupos organizados que respaldan el objetivo declarado del enfrentamiento callejero y de la violencia urbana , y por esto pedimos a todos aquellos que participan en las manifestaciones que se disocien ya desde ahora pblica y inequvocamente de las acciones de grupos irresponsables y que se comprometan , desde ahora mismo y realmente , a aislar y a neutralizar a los provocadores .
<SPEAKER ID=19 NAME="Randzio-Plath">
Seora Presidenta , las cumbres del G 8 son , de hecho , un intento de encontrar respuestas polticas globales a la globalizacin de los mercados que , sta s , es una realidad .
Esas respuestas polticas son muy necesarias .
Pero sera interesante que , adems , sacsemos el balance de las cumbres y verificsemos si los acuerdos logrados en ellas se han traducido en resultados .
Por recordarles slo un problema muy concreto : la situacin y proteccin de los nios en conflictos armados . Aqu , desgraciadamente , no se ha avanzado mucho , aunque lleg a ser materia de acuerdo de una cumbre del G 8 .
<P>
Junto al tema tan importante de la ayuda a los pases ms pobres , tambin est en la agenda el tema , no menos importante , de cmo una OMC mejorada puede redundar en beneficio de esos pases .
En relacin a esto deseara que el G 8 se manifestase a favor de crear una organizacin internacional de la competencia en el marco de la OMC que no se limitase slo a determinadas regiones del planeta .
Esto es an ms importante porque un nuevo tema , que hasta ahora no figuraba en el orden del da , har su aparicin en la prxima cumbre y dar lugar a conferencias y debates : el sombro horizonte del crecimiento econmico mundial .
Espero que el optimismo de los Jefes de Estado reunidos all contribuya a que el ciclo econmico arranque de nuevo , pues necesitamos un crecimiento sostenible tanto en los EEUU como en otras regiones del globo . Europa tambin depende del desarrollo de stas .
<P>
En este contexto quisiera pedir tambin que los Jefes de Estado y de Gobierno traten el tema de una nueva arquitectura financiera .
Necesitamos estabilidad financiera en los mercados .
Si no se da , nuestras economas se ven afectadas negativamente y el desarrollo de la economa mundial tambin .
Los Jefes de Estado y de Gobierno han de pedir que el sector privado se implique en la superacin de las crisis financieras .
Quisiera subrayarlo otra vez : la estabilidad de los mercados financieros es un bien pblico de inters general .
<SPEAKER ID=20 NAME="Patten">
. ( EN ) Me gustara responder brevemente a dos cuestiones que se han planteado en este debate .
Dos observaciones que deberan ser obvias para todos nosotros , en nuestra calidad de demcratas preocupados por temas como la igualdad social en el mundo , pero que sin embargo es importante que las haga .
<P>
En primer lugar , la mayora de los oradores en este breve aunque interesante debate , con una lamentable excepcin , han hecho una clara distincin entre la violencia y el debate abierto sobre asuntos serios que figurarn en el orden del da en Gnova .
Existe un peligro real cuando , en ocasiones , se insina que existe una equivalencia moral entre las personas que acuden a estas conferencias con un pasamontaas en su bolsillo trasero , dispuestas a ejercer la violencia contra los agentes de polica y contra propiedades que no son de su agrado , y los dirigentes de los gobiernos elegidos democrticamente que se renen en la ciudad en que tienen lugar las manifestaciones .
Cuando esta distincin se hace borrosa , me parece que nos encontramos en un terreno muy resbaladizo .
<P>
En Gotemburgo , no creo que un gobierno hubiera podido esforzarse ms para involucrar a la sociedad civil en el debate sobre lo que estaba ocurriendo .
An as , presenciamos aquellas escenas de violencia en las calles de la que suele ser una ciudad pacfica .
Por tanto , creo que es muy importante que el mensaje de una asamblea elegida democrticamente como sta sea muy claro : no existe ninguna equivalencia moral entre los manifestantes violentos y aqullos que han sido elegidos .
<P>
En segundo lugar , no aburrir a la Asamblea con una exposicin pormenorizada de mis opiniones sobre la globalizacin , pero quiero hacer una observacin evidente .
Si bien es cierto que hasta ahora la mayora de las personas han mejorado su situacin gracias a la globalizacin , con la combinacin de abrir los mercados y la tecnologa , tambin es cierto que se ha dejado atrs a demasiadas personas pobres en pases ricos y a demasiados pases pobres .
Son demasiadas las personas pobres que no miran hacia las oportunidades de la globalizacin , sino hacia los desafos de la globalizacin ; hacia la cara oscura de la globalizacin .
Las enfermedades transmisibles ; el narcotrfico ; el trfico ilegal de seres humanos ; la delincuencia transnacional ; la degradacin del medio ambiente ; y la miseria absoluta .
El nico modo de corregir estos problemas , como el descenso de los flujos de ayuda durante los aos noventa , es a travs de esfuerzos multilaterales .
Ahora bien , no logro entender cmo pueden hacerse esfuerzos multilaterales sin que los dirigentes mundiales se renan como harn este mismo mes en Gnova .
<P>
Es necesario que los dirigentes democrticos del mundo se renan para estudiar estos problemas e intentar impulsar una solucin de los mismos .
El problema no es que celebremos estas cumbres , aunque me gustara que los medios de comunicacin se centraran bastante ms en lo que en ellas se debate realmente , que en lo que ocurre en las calles .
El problema no es la celebracin de estas cumbres , el problema radica en garantizar que las instituciones que luego intentan dar seguimiento a las cumbres obtengan la mxima legitimidad y credibilidad de los ciudadanos del mundo .
Y slo la obtendrn si conseguimos defender con ms xito las soluciones multilaterales .
Por consiguiente , cuando hablemos del Protocolo de Kioto en Gnova , es muy importante que podamos hacerlo de tal manera que propicie la adopcin de medidas relativas al cambio climtico y no al colapso de lo que ha sido un esfuerzo sumamente importante por parte de la comunidad internacional en la bsqueda de soluciones a un cambio tan importante .
<P>
No entiendo a aquellos que afirman que no deberan celebrarse reuniones del G8 .
Tambin me gustara responder a lo que ha dicho el Sr . Bertonotti sobre el papel de las iglesias .
Como miembro de la iglesia a la que ha hecho referencia , tengo opiniones sobre el modo en que podra contribuir bastante ms al debate sobre los derechos humanos universales , as como al debate sobre la igualdad social , pero puesto que el Sr . Bertonotti lamentablemente no ha podido quedarse hasta el final de este debate , me sentar .
<SPEAKER ID=21 NAME="La Presidenta">
Queda cerrado el debate .
<CHAPTER ID=2>
Embarcaciones de recreo
<SPEAKER ID=22 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da se procede al debate del informe ( A5-0218 / 2001 ) del Sr . Callanan , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre las disposiciones legales , reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a embarcaciones de recreo .
<SPEAKER ID=23 NAME="Callanan">
. ( EN ) Es interesante cmo en esta Asamblea pasamos sin sobresaltos de la poltica econmica global y de las cumbres mundiales a las disposiciones tcnicas sobre los niveles de las emisiones de escape y sonoras de las embarcaciones de recreo en Europa : as de amplio es el mbito de las polticas sobre las que aqu tratamos .
Creo firmemente que en Europa debemos ser siempre sumamente cautelosos respecto al exceso de regulacin , no utilizar una maza para cascar una nuez , y abstenernos de introducir disposiciones innecesarias , engorrosas y burocrticas .
Para situar la presente directiva en perspectiva , las embarcaciones de recreo de la UE son responsables de menos del 1 % de todas las emisiones de gases en la Unin y si la presente normativa resulta tener graves repercusiones para los propietarios de pequeas embarcaciones y les obliga innecesariamente a abandonar las vas fluviales , ello slo incrementar lamentablemente el desencanto con Europa entre muchos de nuestros ciudadanos .
<P>
En mi pas tenemos una pequea industria muy prspera de pequeas embarcaciones para la navegacin por vas fluviales , a la que el Comisario Patten acaba de hacer referencia .
Como antiguo diputado al Parlamento de West Country ( sudoeste de Inglaterra ) , sabr que se trata de una industria muy prspera .
La componen numerosas embarcaciones tradicionales , con un enorme potencial turstico , y debemos cuidarnos mucho de garantizar que una regulacin excesiva no les condene a desaparecer .
Esta industria la componen muchas pequeas empresas y muchos entusiastas .
El objetivo de la presente propuesta es completar el mercado interior y proteger la salud de los usuarios y de terceros en Europa : objetivos ciertamente loables .
<P>
No obstante , como he insinuado , hay una serie de aspectos que me preocupan respecto a cmo se han elaborado estas normativas .
En primer lugar , sobre el carcter retroactivo .
En mi opinin , las leyes que se introducen con carcter retroactivo son leyes muy poco beneficiosas - son excesivamente injustas para los usuarios y las industrias existentes que han crecido al amparo del marco regulador en vigor .
En segundo lugar , con mucha frecuencia actan como un incentivo perverso .
Por ejemplo , en virtud del reglamento que establece la presente directiva , es perfectamente legal poseer una embarcacin antigua con un viejo motor contaminante , a condicin de que ste no sea sustituido por un motor ms moderno y posiblemente menos contaminante de mayor potencia .
Si alguien lo hace , lo que evidentemente supondra una mejora para el medio ambiente , estar sujeto a todo el rigor de este reglamento y posiblemente deba hacer frente a costes muy elevados de adaptacin de la embarcacin para adaptarla a las normas .
No entiendo que un reglamento concebido de esta manera pueda beneficiar a nadie .
Por otra parte , resulta sumamente difcil comprender cmo podra vigilarse en la prctica su cumplimiento sin disponer de inspectores en cada puerto deportivo , en cada puerto , en cada amarradero , en cada ro y en cada canal de Europa , algo que realmente no vamos a hacer .
<P>
Permtame decir tambin unas palabras sobre algunas de las enmiendas presentadas .
No me referir a todas ellas ( algo que a la Asamblea le agradar saber ) .
Los Socialistas han presentado una propuesta del Sr . Lange , que fue aprobada en la Comisin de Medio Ambiente , ( la enmienda 30 ) que intenta imponer un segundo cuadro adicional de valores lmite ms estrictos para las embarcaciones de recreo utilizadas en lagos de agua potable .
Entiendo la razn de ser que se esconde detrs de esa propuesta , pero creo que resultara sumamente problemtica .
Adems de ser muy difcil de aplicar en la prctica , supondra una traba para el comercio y sera completamente contradictoria con la intencin de la Comisin de armonizar el mercado interior , que se vera as an ms fragmentado .
Espero que la Asamblea piense muy detenidamente antes de apoyar dicha enmienda .
Los lmites propuestos en la enmienda del Sr . Lange son sumamente estrictos , especialmente , para los motores de dos y cuatro tiempos .
Estos lmites son tcnicamente muy difciles de aplicar y los beneficios previsibles que proporcionan no son tan grandes .
Estoy seguro de que se resolveran los problemas que presentan uno o dos lagos de Alemania y Austria , pero imponer estos lmites a toda Europa , donde a menudo son innecesarios , no resolver los problemas existentes .
La nica consecuencia ser que los fabricantes slo producirn motores para sus mercados locales de su pas , y quisiera instar al Parlamento a que rechace estas enmiendas .
<P>
Permtanme decir tambin unas palabras sobre la otra enmienda presentada por el Sr .
Lange , la enmienda 48 sobre las mediciones de las emisiones sonoras . Sin entrar en los aspectos tcnicos de la misma , el nuevo mtodo que propone ocasionara muchos problemas , en particular , si surge una dificultad instantnea , como por ejemplo , un golpe de mar que tenga como resultado la medicin de una emisin sonora excepcional que sera muy difcil de repetir da tras da y , por consiguiente , muy difcil de aplicar en la prctica .
<P>
La presente propuesta podra producir beneficios medioambientales modestos , pero debemos asegurarnos de que dichos beneficios medioambientales modestos no se consiguen a expensas de la prdida de cientos de puestos de trabajo en muchas pequeas empresas de toda Europa y de precios prohibitivos para muchos ciudadanos europeos que les apartarn de las vas fluviales de las que disfrutan desde hace muchos cientos de aos .
<SPEAKER ID=24 NAME="Schnellhardt">
Seor Presidente , Seoras , en toda la Unin Europea , las embarcaciones de recreo son una forma de actividad de ocio , y , creo , lo seguirn siendo en los prximos aos .
ltimamente , esta actividad recreativa se ha extendido enormemente .
En la Unin Europea hay alrededor de 3,5 millones de este tipo de embarcaciones a motor , cifra que crece cada da .
Si a esa cifra aadimos las embarcaciones a vela y a remo , resulta que hay una embarcacin por cada 70 habitantes .
<P>
La utilizacin de estas embarcaciones de recreo , y aqu no estoy totalmente de acuerdo con el ponente , s origina problemas .
Las emisiones de gases , sin duda , son muy bajas respecto de la totalidad de las producidas en la UE por motores de combustin .
Pero de la misma forma que en los ltimos aos hemos conseguido reducir las emitidas por coches y camiones , tambin debemos aspirar a conseguir mejoras en este sentido en el sector de las embarcaciones a motor .
<P>
El habitante prximo a las zonas martimas o lacustres frecuentadas para la prctica de este tipo de actividad de ocio tiene a menudo la impresin de que incluso en los das de descanso ha de soportar el ruido de los motores .
Creo que el punto capital es que debemos disminuir el nivel de ruidos permitido a las embarcaciones de recreo .
Especialmente para los habitantes de esas zonas y para quienes se desplazan all en busca de paz y tranquilidad , el incordio de los motores es demasiado fuerte , y ms considerando el aumento del nmero de este tipo de embarcaciones .
<P>
Tampoco hay que menospreciar el ruido que hacen al golpear el agua cuando van a gran velocidad .
Mediante la aplicacin de la Directiva se disminuirn los niveles de ruidos y de emisin de gases .
Tambin creo que las excepciones propuestas por la Comisin son correctas .
Especialmente las referentes a embarcaciones histricas y a embarcaciones artesanales hechas por uno mismo estn muy justificadas .
Estas embarcaciones , a menudo , han sido construidas con un gran coste de tiempo y son una forma de ocio .
Deberamos conservarlas .
<P>
Ya he mencionado que las embarcaciones de recreo se utilizan en zonas donde hay muchas personas en busca de tranquilidad . Por ello es importante reducir continuamente los ruidos .
No estoy de acuerdo con autorizar sobre este tema ms excepciones . S me parece correcto que , an con toda la necesidad de armonizacin legal , cada Estado miembro pueda aprobar normativas ms estrictas para el caso de embalses utilizados para el consumo humano de agua .
Esto no tiene nada que ver con delimitaciones competenciales , sino que es un paso hacia la reduccin de costes .
<SPEAKER ID=25 NAME="Lange">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , creo que el Sr .
Schnellhardt se ha referido al punto central .
Los aparatos de los que aqu estamos hablando , las embarcaciones de recreo y , especialmente , las motos acuticas , son objetos de recreo .
Esto es , no son algo imprescindible para nuestra sociedad , sino actividades de ocio practicadas por nuestros ciudadanos y ciudadanas .
Dado que no estamos contaminando el medio ambiente para cubrir alguna necesidad social , sino para divertirnos durante el tiempo libre , esos aparatos deberan ser lo ms limpios y silenciosos posible .
Por ello es necesario que mejoremos esta Directiva en uno y otro punto .
<P>
Seor ponente , no se trata de los tradicionales barcos britnicos del canal , no se trata de barcos construidos a mano por uno mismo y no comercializados .
Estos no son el problema importante y , adems , gozan de una regulacin aparte .
El problema son las embarcaciones de recreo y , lo repito una vez ms , las motos acuticas , que estn siendo producidas en grandes cantidades y estn siendo utilizadas en zonas delicadas , en zonas destinadas al descanso y en aguas destinadas al consumo humano .
<P>
Necesitamos , pues , una normativa estricta en este sector que aplique la tcnica que hemos introducido y adaptado para vehculos de transporte ( coches y camiones ) a los motores de las embarcaciones de recreo .
Est claro que esto no puede hacerse de hoy para maana .
Se necesita un cierto periodo de transicin .
En eso somos realistas y les damos la razn a los fabricantes .
Pero necesitamos la adaptacin tecnolgica para que determinadas actividades recreativas reduzcan al mnimo sus niveles de emisin de gases y de ruidos .
<SPEAKER ID=26 NAME="Thors">
Seor Presidente , sta es una directiva requerida , por ejemplo , por la industria finlandesa de embarcaciones de recreo y , en mi opinin , es importante que existan normas uniformes .
Tal como hace la Comisin , conviene que tengamos en cuenta , por ejemplo , el desarrollo de los motores de cuatro tiempos .
Creo que la propuesta de la Comisin , junto con las mejoras que le hemos introducido , contribuir a disminuir considerablemente las emisiones .
Se dice que las emisiones disminuirn a la mitad .
De esta manera contribuiremos a mejorar las condiciones en sectores acuferos delicados .
<P>
Como finlandesa , no necesariamente como representante del Grupo ELDR , debo decir que me preocupa el doble sistema que propone el ponente .
En general , me parece que en muchos aspectos su proposicin es realista , que corrige algunos defectos de la propuesta de la Comisin y que considera los costes y las embarcaciones histricas .
Tengo una embarcacin de ms de 30 aos que no cumplira con esta normativa . En mi opinin , la ma es una embarcacin histrica .
Creo que no es conveniente que existan diferentes reglas para los lagos y para el mar .
Por ejemplo , en el pas que la Comisaria y yo conocemos mejor , se puede usar la misma embarcacin en lagos y en el mar en el mismo da .
Cuando se fabrica un barco no se sabe en qu aguas va a navegar .
Por eso creo que la enmienda 15 es imposible , como lo es tambin a lo que se refiere el ponente .
<P>
Hay mucho por hacer para mejorar el control del sector de las embarcaciones de recreo .
Me hubiese gustado que en este contexto se hubiese mencionado tambin la exigencia de dotar a estas embarcaciones de depsitos spticos . Al menos en el Mar Bltico , creo que ste es uno de los mayores problemas medioambientales relacionados con la industria naval .
Doy las gracias al ponente por sus ideas .
Recibimos con inters la propuesta de la Comisin .
Es importante para mejorar las condiciones medioambientales en las regiones acuferas .
En mi opinin , los asuntos que mencion el Sr . Lange en relacin con las aguas subterrneas deberan resolverse en el mbito local , por medio de otros instrumentos jurdicos .
<SPEAKER ID=27 NAME="De Roo">
Seor Presidente , las embarcaciones de recreo generan mucho ruido y contaminacin .
En mi ciudad , msterdam , las decenas de barquitos existentes apestan ms que los miles de coches .
<P>
Por consiguiente , es loable que la Comisin Europea quiera mejorar esta situacin a instancias del sector naval escandinavo y alemn .
Sin embargo , las discretas propuestas de la Comisin Europea se han visto an ms suavizadas por la intervencin de una mayora democristiana y liberal en la Comisin de Medio Ambiente .
El Grupo de los Verdes ha presentado una enmienda de correccin .
Contamos con que los democristianos y liberales que muestren buena voluntad de cara al medio ambiente despierten y dejen de ir detrs del ponente conservador , el seor Callanan .
Si siguen por ese camino , mancharn el halo verde que rodea al Parlamento Europeo .
Lo peor es que en msterdam y en otros lugares de Europa seguiremos teniendo que soportar el ruido y la peste ocasionada por las embarcaciones de recreo .
<SPEAKER ID=28 NAME="Liikanen">
. ( EN ) Seor Presidente , en primer lugar , quisiera expresar mi agradecimiento al Sr . Callanan y a la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor por este exhaustivo informe .
Es muy oportuno para los ciudadanos europeos que se preparan para sus vacaciones y que pueden verse afectados a diario por este problema .
<P>
El ruido de los motores , la contaminacin del aire y del agua se estn convirtiendo en una molestia cada vez ms comn de las actividades recreativas .
Recientemente he ledo en la prensa que , en el pasado , no se prestaba atencin a la investigacin y la tecnologa en lo que respecta a la contaminacin acstica , y ste es el motivo de los retrasos en el desarrollo .
<P>
A pesar de que las emisiones de escape procedentes de las embarcaciones de recreo son relativamente pequeas en comparacin con los ndices totales de contaminacin del medio ambiente , el efecto contaminante se ve agravado por el uso que se hace de las embarcaciones de recreo .
La contaminacin acstica se ha convertido en tema de debate porque las embarcaciones de motor suelen utilizarse en zonas a las que la gente acude para relajarse .
Las zonas recreativas libres de ruidos desagradables son un recurso nacional importante , aunque escaso , que debe ser protegido .
Este deseo ha propiciado la introduccin en varios Estados miembros de diferentes requisitos en materia de emisiones .
La propuesta legislativa intenta , por consiguiente , evitar la fragmentacin del mercado interior y , al mismo tiempo , garantizar una alto nivel de salud , seguridad y proteccin del consumidor en materia de medio ambiente .
<P>
La propuesta de la Comisin es un buen ejemplo de la sinergia entre las polticas de medio ambiente e industriales que contribuyen a un desarrollo sostenible .
En los Estados Unidos existe una legislacin comparable sobre las emisiones de gases de los motores fuera borda de las embarcaciones de recreo .
La Agencia Europea de Medio Ambiente est preparando en estos momentos una legislacin que cubra los motores tanto instalados a bordo como fuera borda de las embarcaciones de recreo .
Estos casos estn siendo debatidos bajo los auspicios del dilogo comercial transatlntico , en el que tambin tomo parte . El Sr .
Callanan y la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor merecen ser felicitados por las enmiendas encaminadas a simplificar los procedimientos de medicin de las emisiones sonoras , armonizar los costes de la certificacin de conformidad para las PYME y aclarar los requisitos en el caso de sustitucin de motores .
<P>
La Comisin puede aceptar las enmiendas que intentan aclarar y mejorar la formulacin del texto inicial en relacin con las embarcaciones semiacabadas y las condiciones climatolgicas , as como aqullas relativas a la simplificacin de los procedimientos para medir las emisiones sonoras .
Las enmiendas relativas a la distincin entre los motores impulsores de popa , las frmulas que deben aplicarse para los procedimientos de medicin de las emisiones sonoras y la aclaracin de la cobertura de la sustitucin de motores pueden ser aceptadas en principio .
Aunque el sentido general de las propuestas no representa para nosotros ningn problema , debemos seguir analizando los valores y las definiciones propuestos .
<P>
En cuanto a los aspectos institucionales , la propuesta aspira , de conformidad con el reglamento por el que se rige la comitologa , a que un Comit de Reglamentacin se ocupe de una serie de temas estndar relacionados con la adaptacin de las disposiciones tcnicas a los avances tcnicos , que incluya medidas sobre el aumento de los lmites de emisiones de gases y sonoras .
Por consiguiente , un Comit de Reglamentacin es fundamental para la aplicacin eficaz y la actualizacin regular de una gama especfica de elementos tcnicos de la propuesta de directiva .
Sera contrario al afn simplificador de la decisin de comitologa iniciar un procedimiento de modificacin formal en el caso de disposiciones no esenciales sujetas a una revisin regular .
En consecuencia , la Comisin no puede aceptar las enmiendas que exigen la desaparicin de esta normativa relativa a la comitologa porque son contrarias a sus competencias ejecutivas en virtud del artculo 202 del Tratado .
<P>
No obstante , con vistas a atender a las necesidades manifestadas por algunos diputados , como el Sr . Lange , en lo que se refiere a medidas adicionales en el caso de valores lmite de las emisiones , debera ser posible llegar a una frmula aceptable a la luz de posteriores negociaciones .
La Comisin estudiar el modo ms adecuado de tener en cuenta la evolucin de los lmites de emisin de gases y ruido .
Por ejemplo , la cuestin de una posible reduccin adicional de los valores lmite de las emisiones podra ser objeto de estudio en el informe que , conforme al artculo 2 de la propuesta de la Comisin , sta presentar al Parlamento Europeo y al Consejo .
<P>
Estoy convencido de que nuevos esfuerzos en estrecha cooperacin con el Parlamento Europeo , el Consejo y la Comisin nos permitirn llegar a una solucin equilibrada que ofrezca claras ventajas para el medio ambiente y el mercado interior , al tiempo que se reducen al mnimo las cargas adicionales para las PYME .
<P>
Para terminar , la Comisin puede aceptar las enmiendas 1 , 6 , 14 , 18 , 19 , 22 , 27 a 29 , 37 , 39 , 41 y 44 .
Asimismo , la Comisin puede aceptar en principio las enmiendas 3 , 5 , 7 , 8 , 12 , 13 , 21 , 23 , 35 y 36 .
Por otra parte , la Comisin puede aceptar en parte las enmiendas 10 , 43 y 45 .
En cambio , la Comisin no puede aceptar las enmiendas 2 , 4 , 9 , 11 , 15 , 16 , 17 , 20 , 24 a 26 , 30 a 34 , 38 , 40 , 42 y 46 a 50 .
<SPEAKER ID=29 NAME="El Presidente">
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar hoy a las 12.00 horas .
<CHAPTER ID=3>
Ayuda a las poblaciones desarraigadas en los pases en desarrollo de Amrica Latina y de Asia
<SPEAKER ID=30 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0228 / 2001 ) de la Sra . Carrilho , en nombre de la Comisin de Desarrollo y Cooperacin , sobre las acciones en el mbito de la ayuda a las poblaciones desarraigadas en los pases en desarrollo de Amrica Latina y de Asia .
<SPEAKER ID=31 NAME="Carrilho">
Seora Presidenta , seor Comisario , Seoras , estamos ante un asunto que figura entre los ms dramticos de la Humanidad en este comienzo de siglo : se trata del fenmeno de las poblaciones desplazadas por conflictos violentos .
En el texto de mi informe podrn encontrar algunos datos ya suficientemente impresionantes .
Con todo , los ltimos clculos aproximados muestran una agravacin de la situacin .
En los dos ltimos aos , ms de cinco millones de personas fueron obligadas a dejar sus casas .
En este momento se calcula que ms de 30 millones de personas se encuentran desplazadas , unas en la situacin de refugiados que buscan acogida en pases extranjeros , otras obligadas a refugiarse en las zonas ms seguras de sus propios pases .
El continente ms afectado ha sido frica , pero la situacin en Asia tambin ha empeorado .
Vase el Afganistn y los campos de refugiados del Pakistn .
Tambin , por ejemplo , en Timor subsisten problemas , aunque Timor Oriental est dando pasos importantes en la construccin de la independencia y la democracia .
En cuanto a Amrica Latina , la situacin en Colombia se ha vuelto prcticamente insostenible .
Podramos mencionar tambin otros casos dramticos , pero resulta por dems claro lo fundamental .
<P>
Ante esta realidad ,  qu hemos hecho ?
Ya en 1984 el Parlamento Europeo promovi la creacin de una rbrica presupuestaria destinada a los refugiados en Asia y Amrica Latina .
Pero hasta 1997 no se dot esa ayuda de fundamento jurdico .
 Y cul es la substancia , la fundamentacin para dicha ayuda ?
Sabemos todos que existen rbricas presupuestarias para la ayuda de emergencia , como en el caso del programa ECHO y de otras ayudas -por decirlo as- horizontales .
Con todo , se limitan a los primeros seis meses .
Procuran garantizar una fase que podemos clasificar de supervivencia .
<P>
Esa lnea de ayuda a la que se refiere el presente informe va encaminada precisamente a colmar ese hiato existente entre la ayuda de emergencia y la ayuda para el desarrollo .
En efecto , en muchos casos , las poblaciones , pasada una primera fase de supervivencia , an no tienen la capacidad organizativa con vistas a captar la ayuda para el desarrollo ... y a veces por falta de estructuras polticas en el nivel del propio Estado .
En el Parlamento existe un consenso amplio sobre la importancia de esa lnea de ayuda , como lo atestigua la aprobacin , en 1996 , del informe Howitt .
Con todo , el Reglamento de 1997 caduc en 1999 .
 Y qu nos lleg al Parlamento , ms de un ao despus ?
Una propuesta de Reglamento semejante al anterior .
Al mismo tiempo , y en relacin con el pasado , se daba una disminucin presupuestaria . Ntese tambin que , por las carencias en materia de planificacin de la Comisin , el plazo para el trabajo del Parlamento fue excepcionalmente breve .
Y hasta hoy no hemos llegado a trmino gracias a la cooperacin de muchas ONG , pero tambin de las personas que han seguido el proceso en nombre de la Comisin y del Consejo .
<P>
El Parlamento no slo ha trabajado para conseguir mayor flexibilidad , una ms clara coordinacin y un mayor rigor en la evaluacin y la aplicacin de las ayudas , sino que , adems , ha pugnado por introducir en este reglamento una mayor coherencia de las polticas de cooperacin y desarrollo teniendo en cuenta los compromisos polticos contrados por la Unin Europea .
Precisamente con vistas a la consecucin de la coherencia ser importante el aumento de las sumas asignadas : de 36 millones de euros en 2001 debemos pasar a casi 55 millones de euros al ao en los tres prximos aos .
No pretendemos afirmar que sea suficiente . Pero conviene subrayar que se trata de una seal poltica positiva y significativa en el plano internacional y que constituye tambin un incentivo para la labor de las ONG y del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados .
<P>
Permtaseme tambin sealar a la atencin de Sus Seoras la urgencia que tenemos en la Unin Europea de afrontar de forma integrada la cuestin de los refugiados .
Nuestros objetivos estratgicos deben ir encaminados a evitar la reproduccin de ese fenmeno .
Debemos invertir en la prevencin de los conflictos y en la creacin de condiciones de vida que ahorren a las poblaciones locales el drama de las grandes desplazamientos .
Debemos valorizar la poltica de cooperacin y desarrollo en el conjunto de la poltica exterior de la Unin Europea , entre otras cosas como una importante fuente de legitimacin para la Poltica Exterior y de Seguridad Comn .
La Presidencia belga , al plantear la cuestin de frica como una de sus prioridades , sigue esa orientacin , cosa de la que nos congratulamos .
Esperamos contar , as , con el apoyo de la Comisin y del Consejo . Entre otras cosas , porque este tipo de acciones da ms sentido al proyecto comn europeo .
<SPEAKER ID=32 NAME="Gill">
. ( EN ) Seor Presidente , quisiera comenzar felicitando a la ponente .
Como ella ha dicho , el presente informe es importante porque su objetivo es ayudar a las personas desarraigadas , en otras palabras , a los refugiados , los desplazados y los repatriados de Asia y Amrica Latina .
<P>
En nombre de la Comisin de Presupuestos , quisiera hacer hincapi en la necesidad de aprobar inmediatamente este programa de manera que no perdamos los crditos para el presente ejercicio .
El Parlamento siempre ha estado en favor de que exista una accin separada para las personas desarraigadas debido a las circunstancias tan particulares a las que se enfrentan , como expone la ponente .
<P>
Tengo algunas reservas sobre la funcin que realiza el Comit de Gestin .
Mi opinin incluye una enmienda encaminada a sustituir el Comit de Gestin por un comit consultivo que permita a la Comisin ejercer ms adecuadamente su competencia en la ejecucin del presupuesto .
Una de los aspectos que ms me preocupan es que el fundamento jurdico de estas acciones expir a finales de diciembre de 2000 .
No s por qu la Comisin ha dejado hasta tan tarde esta nueva propuesta , sobre todo teniendo en cuenta que slo disponamos de la ampliacin de un ao en 1999 .
Debo an encontrar una respuesta adecuada a esto .
<P>
Si queremos mejorar el gasto de este crdito , no es aceptable que la Comisin presente todos y cada uno de los proyectos a un comit .
Es importante que el comit se centre en mayor medida en los planes anuales de trabajo y examine la evaluacin ex-post .
<P>
Por ltimo , en estas lneas en particular , la Comisin no ha incluido un importe de referencia en la legislacin .
Eso es completamente justificable porque la naturaleza del programa dicta que cualquier intento de prever las futuras necesidades resultar intil .
<P>
Recomiendo que aprobemos el presente informe .
<SPEAKER ID=33 NAME="Blak">
Seor Presidente , soy firme partidario de un programa que ayudar a los numerosos refugiados tanto en Asia como en Latinoamrica .
En general , el programa es un xito .
Me gustara elogiar el trabajo de la seora ponente por haber abordado todos los problemas ms importantes y darle las gracias por haber aceptado todas mis enmiendas .
Una de las mayores catstrofes humanitarias de nuestro tiempo tiene lugar en Afganistn .
Celebro por ello que la mayora de los fondos vaya a los desplazados afganos .
Ms del 50 % de la ayuda va en la actualidad a los refugiados de Afganistn .
Hay entre 500.000 y un milln de desplazados en Afganistn y casi 2,6 millones viven en los pases vecinos Irn y Pakistn .
Estas personas estn entre las que se hallan en peor situacin en el mundo , especialmente en el caso de las mujeres .
Todos conocemos las lgubres imgenes de espectrales mujeres con velo que son disparadas al menor conato de rebelin .
<P>
No obstante , hace falta redoblar el control sobre programas como ste .
He aadido que OLAF debe tener la posibilidad de efectuar un control sobre el terreno .
He solicitado asimismo a la Comisin que responda si el dinero comunitario de ayuda al desarrollo destinado , entre otros pases , a Afganistn ha sido canalizado a travs de una red monetaria ilegal que recibe el nombre de Havela .
Havela es una red cerrada secreta de alcance mundial que en un da puede transferir grandes sumas a otros lugares del mundo .
Las transferencias se hacen sin comprobante y por ello nunca pueden rastrearse .
Se tiene a la red por un factor dominante en el blanqueo de dinero a escala global .
Hasta un cierto punto el fin justifica los medios cuando nos encontramos con una situacin tan grave y catastrfica como la existente en Afganistn , sin embargo , debemos tener a la vista los mtodos y por ello he preguntado a la Comisin si considera correcto que los fondos comunitarios de ayuda al desarrollo sean utilizados para ocultar el blanqueo de dinero y los fondos del narcotrfico y del trfico de personas .
<SPEAKER ID=34 NAME="Deva">
Seor Presidente , en mi calidad de ponente alternativo , es para m un placer recomendar el presente informe al Parlamento y felicitar a la Sra . Carrilho por su excelente informe .
El ao pasado fui ponente de este informe cuando prorrogamos la lnea presupuestaria durante varios meses .
<P>
Me complace asimismo que el Sr . Comisario se encuentre presente esta maana para responder al debate , porque quiero hablar con l sobre una gran idea .
 No resulta bastante curiosa la situacin en la que nos encontramos ?
Por un lado tenemos a los solicitantes de asilo que llegan a Europa en busca de ayuda , cobijo y asistencia y , por otro , tenemos a las personas desplazadas que viven en los campos de refugiados en pases como Afganistn y otros pases del mundo .
Son las mismas personas y debemos establecer esa relacin : las personas que vienen aqu pertenecen al mismo tipo de personas que viven en los campos de refugiados .
Si podemos ayudarles en su repatriacin , no slo les estaremos prestando una ayuda fundamental , sino que contribuiremos tambin a paliar un problema que va en aumento en Europa .
<P>
Pero mi gran idea nada tiene que ver con esto .
Se trata del Convenio de Montevideo .
Quisiera preguntar al Sr . Comisario si podra plantearse un nuevo enfoque .
Tras las reuniones de Helsinki y Harare , ahora concedemos ayuda a los pases en funcin de los derechos humanos , la buena gobernanza , etctera .
Y sin embargo existen 59 conflictos civiles en todo el mundo que provocan el desarraigo de las personas y muchos de estos conflictos tienen su origen en el saqueo de recursos naturales , la avaricia y en dictadores que quieren actuar a su manera .
<P>
Y sin embargo , todos reconocemos a cada pas como una nacin soberana igual a las dems .
Encuentro muy curioso que , por un lado , cuando concedemos ayuda , tratamos a las personas con un cierto grado de circunspeccin , pero cuando reconocemos la soberana nacional de un pas , aplicamos el Convenio de Montevideo y decimos que todos son soberanos .
Cuando los britnicos gobernaban el Imperio Britnico , en particular , el Raj , tenan la costumbre de saludar a los diferentes marajs y rajs con un nmero de salvas proporcional a su comportamiento .
Va siendo hora de que examinemos cmo reconocemos lo que denominamos soberana nacional y cmo tratamos a las denominadas naciones soberanas .
Debemos diferenciar entre los pases , presidentes y gobiernos que son democrticos y se comportan de manera civilizada y aquellos otros que son dictatoriales y brutales .
En este sentido , podemos ofrecer un nmero diferente de " salvas " a estos ltimos de manera que no tratemos a todos de la misma manera .
<SPEAKER ID=35 NAME="Howitt">
Quiero expresar mi cordial agradecimiento a la Sra . Carrilho , mi amiga y colega .
Yo elabor este informe en la anterior legislatura .
Pero ella ha continuado y desarrollado de manera ms que satisfactoria la labor en la que el Sr . Deva y yo hemos participado en el pasado , y le agradezco y felicito afectuosamente por su trabajo .
<P>
Quiero hacer tres observaciones .
En primer lugar , es importante que diga a la Comisin que en el Parlamento , tras haber establecido esta lnea presupuestaria , hemos aprobado varios principios importantes que queremos que se respeten a la hora de ejecutar dicha lnea presupuestaria y que refuerzan nuestro compromiso de no devolucin .
Se han dado casos en el pasado en los que se nos ha podido acusar de complicidad en la devolucin forzosa : eso es completamente ilegal segn el Derecho internacional y la Comisin debe mantenerse vigilante en este sentido .
Queremos asegurarnos de que esta lnea presupuestaria se utiliza de manera creativa e incluye no slo ayuda a los campos de refugiados , para la obtencin de agua limpia , etctera , sino tambin otras ayudas menos visibles que tienen una importancia decisiva en las situaciones en que se encuentran los refugiados , como apoyo psicosocial y orientacin , asistencia en el mbito de la salud reproductora y ayuda a los refugiados con discapacidades .
Quisiera unirme a las observaciones de la Sra . Gill sobre comitologa , procedimiento en el que esa prctica es especialmente perjudicial para la ejecucin de esta lnea presupuestaria .
Sospecho que el Comisario Patten estar de acuerdo con esta observacin .
<P>
En segundo lugar , quisiera reiterar al Comisario Patten que es muy extrao que la Comisin no haya previsto fondos para Amrica Latina en su anteproyecto de presupuesto , sobre todo , teniendo en cuenta que existen 2,1 millones de personas desplazadas en Colombia . El Sr .
Patten est realizando una gran labor en trminos de asistencia de emergencia en aquel pas , pero el regreso seguro y protegido de las personas desplazadas en el interior del pas es crucial y resulta extrao que la Comisin no incluya este punto en sus planes .
<P>
Por ltimo , el propio Comisario Patten nos dijo en el Parlamento , cuando present la extensin de 12 meses , que no volvera a retrasarse ; escuch nuestros puntos de vista y , sin embargo , volvemos a encontrarnos en la misma situacin .
Es importante que se nos vea dispuestos a garantizar que la reforma est bien encauzada , y eso significa que estos asuntos deben ser tratados con mucha ms antelacin de lo que ahora estamos presenciando una vez ms .
Me imagino que se sentir algo incmodo al tener que volver aqu hoy , cuando ya nos encontramos en una fase tan avanzada .
<SPEAKER ID=36 NAME="Dybkjr">
Seor Presidente , del G8 a las embarcaciones de recreo , de las embarcaciones de recreo a los desplazados .
Se puede llamar a esto tranquilamente una cierta dispersin de temas .
Seguramente haya buenas razones para ello sin que deba entrar en detalles de lo que pienso .
No obstante , hasta que escuch al seor Comisario Liikanen comentar las embarcaciones de recreo , estaba bastante convencida de que seran las embarcaciones de recreo las que ganaran el debate en la prensa .
Pero tras escuchar la intervencin del seor Comisario Liikanen , estoy a pesar de todo algo menos segura de ello .
Realmente logr centrar el tema .
<P>
En el debate previo sobre la reunin del G8 debatimos la utilidad de las reuniones globales .
Como recalc el Sr . Patten , stas son importantes , pero seguramente igual de importante es que se lleve a cabo un seguimiento de estas reuniones y puede decirse que ste es uno de los ejemplos de tal seguimiento .
Es asimismo uno de los ejemplos de qu -casi se puede decir- engorrosamente concreto es tambin el trabajo de la democracia y qu difcil por tanto es para la democracia competir con las manifestaciones ms violentas , espectaculares y globales .
No obstante , este trabajo es completamente necesario .
<P>
Sin embargo , la propuesta subraya asimismo muy claramente que el nico medio realmente eficaz del que disponemos en este contexto es la prevencin eficaz y me gustara haberlo visto recalcado un poco ms .
Adems , la propuesta muestra , y me parece bien , la necesidad de involucrar a las ONG en este trabajo .
Sin ellas no podemos lograrlo .
Acabar slo diciendo que , al igual que dijo el anterior orador , el Sr . Blak , tambin pienso que observar la evolucin en Afganistn resulta absolutamente desesperante .
Recuerdo claramente la primera vez que escuch algo al respecto en la radio .
Uno se desespera cada vez ms al observar la evolucin y tambin se desespera ante las pocas posibilidades de intervenir a tiempo de las que dispone la sociedad internacional .
<SPEAKER ID=37 NAME="Schrling">
Seor Presidente , el Grupo verde ALE felicita a la ponente .
Respaldamos plenamente las propuestas contenidas en su informe .
No ahondar en detalles , sino que slo dir que esperamos la propuesta amplia de la Comisin para Asia y Amrica Latina que tengo entendido que ser presentada despus del verano .
<P>
En general , quisiera criticar a la Comisin y al Consejo por su deficiente preparacin para el proceso legislativo , retrasando as considerablemente el pago de los limitados recursos para el desarrollo .
Hay numerosas organizaciones de ayuda y organizaciones no gubernamentales que estn esperando desesperadamente la llegada de dinero .
 Esto es inaceptable !
<P>
Quisiera recordar a la Comisin que en la Cumbre de Gotemburgo se comprometi a contribuir al desarrollo sostenible mundial intentando , entre otras cosas , alcanzar el objetivo de ayuda de la ONU del 0,7 por ciento del PNB .
Quisiera preguntar a la Comisin qu planes concretos hay para alcanzar este objetivo , habida consideracin de que Alemania contribuye slo con el 0,25 por ciento de su PNB y solamente Suecia , Dinamarca y Luxemburgo han cumplido con este objetivo , o lo han sobrepasado .
Por tanto ,  qu planes concretos hay para lograr esto ?
En mi opinin , es vergonzoso que Alemania est aproximadamente al mismo nivel que EE.UU .
<SPEAKER ID=38 NAME="Miranda">
Seor Presidente , es evidente la oportunidad y la importancia del asunto ahora en debate relativo a las poblaciones desarraigadas en los pases en vas de desarrollo de Amrica Latina y Asia y quiero manifestar todo mi apoyo a las preocupaciones de la ponente , en general , y , en particular , en el sentido de que se llegue rpidamente a una transaccin con el Consejo , para que se d seguimiento objetivo a las medidas concretas de apoyo .
<P>
Aun as , me permito subrayar mi desilusin por la insistencia del Consejo en introducir un plazo de vigencia y , aun as , limitado , para el presente reglamento .
El problema de los refugiados y de las poblaciones desplazadas es un problema estructural y global , que no se compadece con medidas especficas y a corto plazo .
El Consejo , con su intransigencia en este asunto , impide as una perspectiva estratgica que , por lo dems , estaba presente en la propuesta inicial de la Comisin .
No podemos dejar de castigar al Consejo por esa actitud .
<SPEAKER ID=39 NAME="Maij-Weggen">
Seor Presidente , en primer lugar , mi agradecimiento por el informe de la Sra . Carrilho y , sobre todo , por la intervencin de nuestro primer portavoz , el Sr .
Deva . En realidad , estoy totalmente de acuerdo con la lnea expuesta por l .
<P>
El motivo por el que intervengo consiste en llamar la atencin sobre una situacin concreta ; la que se vive en Indonesia y , de forma especfica , la que afecta a las Molucas .
Lo hago porque del informe se deduce que la mayora del dinero de la Unin para refugiados y desplazados en Indonesia se ha destinado a Timor .
Obviamente , comprendo plenamente esta situacin tras observar los dramas que se han desarrollado y la inmensa labor que an se debe llevar a cabo en este lugar .
Sin embargo , la situacin en las Molucas es , en este momento , mucho ms grave .
Se trata de ms de 300.000 personas que han huido de una isla a la otra debido a las agresiones sufridas predominantemente a manos de los extremistas musulmanes de la Jihad Laskar y los miembros desleales del ejrcito y la polica de Indonesia .
El 20 de mayo se produjeron nueve asesinatos y diecisiete personas resultaron heridas en Belakang Soya y Karan Pajang , tras lo cual se ha seguido sucediendo episodios de violencia .
<P>
Las personas de las comunidades cristianas tambin ha huido porque se les obligaba a convertirse al Islam .
Se han llegado ha producir circuncisiones obligatorias .
En Irian Jaya se han producido hechos violentos similares .
<P>
Por lo tanto , solicito a la Comisin que no solo destine los recursos para Indonesia a Timor , sino tambin a los refugiados y desplazados de las Molucas y de Irian Jaya .
<P>
Quisiera recibir una respuesta de la Comisin a esta peticin .
Tambin quisiera poner de manifiesto lo importante que resulta que la Unin Europea colabora con ACNUR y con las ONG .
En este sentido , la seora Dybkjr tiene toda la razn , ya que son ellos quienes deben realizar todo el trabajo prctico .
<P>
En este sentido quisiera que la Comisin me explicar si ya se han solucionado los problemas con ACNUR ; es decir , si ACNUR ya est percibiendo ms recursos de la Comisin .
Porque a medida que aumenta el nmero de refugiados y desplazados , disminuye el presupuesto de ACNUR .
Esto no se puede justificar .
<SPEAKER ID=40 NAME="Belder">
Seor Presidente , quisiera respaldar la intervencin de mi colega Maij-Weggen en torno a las Molucas .
Y ahora paso al informe de la seora Carrilho .
En el informe de la seora Carrilho se plantean varios apuntes en torno a la propuesta de la Comisin .
Con la crtica a la falta de coherencia de la poltica europea an en mente , considero que las enmiendas 3 y 4 son muy importantes .
La ayuda urgente tambin forma parte de la poltica de desarrollo y debe enmarcarse dentro de los objetivos generales de la poltica de desarrollo de la Unin Europea .
<P>
Las organizaciones que se dedican a las actividades de desarrollo en la ambigua zona situada entre la ayuda de emergencia y la ayuda al desarrollo amenazan con quedarse descolgadas en determinados momentos .
Recientemente me encontr con este caso en una organizacin holandesa de ayuda al desarrollo .
Por otra parte suelen darse situaciones flagrantes entre los grupos objetivo de este tipo de ayuda .
Por este motivo , quiero unirme a la ponente en su alegato en pro del mantenimiento de esta lnea presupuestaria .
<SPEAKER ID=41 NAME="Martnez Martnez">
Seor Presidente , quiero invitarles a apoyar el informe de mi compaera , Maria Carrilho , que intenta mejorar un Reglamento que consideramos importante .
Europa debe hacer todo lo posible por ayudar a las personas desplazadas , en este caso en Amrica Latina y Asia .
Debemos socorrer a aquellos que se ven obligados a abandonar sus lugares de origen por razones de miseria extrema , por guerras , por distintas circunstancias de represin y de fuerza y por conflictos internos de descomposicin del poder civil y de desprecio a la democracia como norma de convivencia .
<P>
La Unin Europea debe realizar un esfuerzo poltico a nivel internacional para difundir una interpretacin flexible de los convenios de Ginebra por parte de los Estados e incluso promover nuevos instrumentos de Derecho internacional que sirvan para amparar a estos refugiados internos .
Los Estados miembros de la Unin Europea y la Unin Europea misma , en su condicin de donantes , han de utilizar sin reticencias todos los medios para que los pases con los que cooperamos garanticen la seguridad y el respeto de los derechos humanos de sus nacionales .
<P>
Desde luego , la asuncin de las responsabilidades que le corresponden a la Unin en el campo que aqu nos ocupa debe llevar parejo un esfuerzo coherente de tipo presupuestario que debera reflejarse ya en los presupuestos para el ao 2002 .
Pero , junto a la accin poltica y financiera inmediata y urgente para socorrer a las vctimas del desarraigo , no podemos perder de vista la necesidad de atacar las races mismas del problema .
<P>
Nuestro esfuerzo a medio y largo plazo debe dirigirse a la erradicacin de la pobreza , a la consolidacin del Estado de Derecho y de la democracia por doquier , capaces de propiciar el desarrollo y la justicia social .
Es decir , prosperidad y estabilidad para que cada cual pueda vivir dignamente en su propia tierra .
<SPEAKER ID=42 NAME="Patten">
. ( EN ) Ha sido un debate interesante , a pesar de la brevedad .
Quisiera comentar algunas observaciones que se han hecho , aunque estoy seguro de que tendremos oportunidad en otras ocasiones de proseguir la intervencin del Sr . Deva sobre soberana .
La Sra . Schrling ha preguntado qu estamos haciendo para obligar a los Estados miembros a cumplir el objetivo de las NU en asistencia al desarrollo .
Si la Sra . Schrling hubiera podido estar presente en el debate que hemos celebrado esta misma maana sobre el G8 , habra odo hasta qu punto estoy de acuerdo con el objetivo que ella ha manifestado , pero son argumentos que debemos exponer a los gobiernos de los Estados miembros y a sus parlamentos , que son los que aprueban este gasto pblico de sus respectivos gobiernos .
Lo comprendo , especialmente teniendo en cuenta el descenso de los flujos de ayuda durante los aos noventa .
<P>
La Sra . Maij-Weggen sabe que comparto su preocupacin por la situacin en Indonesia , sin olvidar la situacin en las Molucas y algunas de las otras islas y provincias , y le aseguro , seora Maij-Weggen , que destinaremos 3 millones de euros a las Molucas el ao prximo y en aos sucesivos , si ello fuera necesario .
<P>
Pero quisiera comenzar la parte fundamental de mi intervencin felicitando a la Sra . Carrilho por la calidad de este informe .
Soy plenamente consciente de las difciles condiciones de trabajo y del poco tiempo disponible .
El anlisis , las conclusiones y las enmiendas contenidos en su informe son , a juicio de la Comisin , de la mxima calidad y contribuyen a mejorar de forma significativa la propuesta original de la Comisin .
Digo esto sin ninguna reserva .
Compartimos todas las preocupaciones y las recomendaciones contenidas en el informe de la distinguida diputada .
Tambin quisiera expresar mi agradecimiento a la Comisin de Presupuestos y a la Comisin de Control Presupuestario por sus contribuciones a este debate .
<P>
El 21 de junio , la comunidad internacional celebr el 50 aniversario del Convenio de Ginebra de 1951 sobre la situacin de los refugiados .
Lamentablemente , no haba mucho que celebrar .
Hoy son ms de 22 millones las personas desarraigadas en el mundo y su nmero va en aumento .
Cada da , desde Afganistn - y ciertamente estudiar las observaciones del Sr . Blak - hasta Colombia , desde los Balcanes hasta la regin de los Grandes Lagos , miles de familias son desplazadas por la guerra , el hambre y la pobreza .
Sabemos que la comunidad internacional est afectada de fatiga del donante .
El ACNUR est luchando por encontrar recursos para hacer frente a estas tragedias humanitarias y recientemente ha reducido sus operaciones .
Una vez ms , en respuesta a la distinguida diputada , estamos participando en conversaciones no slo con el ACNUR , sino tambin con otros organismos de las NU en un intento de enfocar nuestras relaciones financieras con estos organismos sobre una base ms sensata .
<P>
Es un buen momento para declarar abiertamente que la Comunidad Europea continuar destinando recursos financieros y humanos para ayudar a las personas desarraigadas a regresar a sus hogares , comenzar una nueva vida y vivir en paz y seguridad .
El Parlamento ha decidido enviar una seal poltica en este sentido con la propuesta de incrementar los recursos financieros disponibles , propuesta que la Comisin acoge favorablemente .
Desde 1997 se han comprometido ms de 200 millones de euros para la financiacin de proyectos en toda Asia y Amrica Latina en favor de las personas desarraigadas .
Se han utilizado fondos para ayudar a los refugiados a llevar una existencia digna en los campos de refugiados , regresar a sus pases de origen o establecerse en un tercer pas y poder ser independientes .
La lnea presupuestaria ha permitido financiar proyectos para proteger a la poblacin desarraigada en los pases de acogida y en su regreso a sus pases de origen y ltimo destino .
Ha ayudado a las comunidades de acogida a aceptar e integrar a las familias desarraigadas .
Y , sobre todo , ha garantizado la presencia de la comunidad internacional en la delicada transicin de la ayuda humanitaria hacia el desarrollo a largo plazo - como ha observado el Sr . Deva - mediante la reconstruccin de sus hogares y escuelas , garantizando el acceso a agua potable y riego , mejorando los servicios de salud y educacin , creando mecanismos de crdito y restableciendo la actividad econmica .
<P>
De hecho , la evaluacin realizada en 2000 , aunque indica una serie de deficiencias de gestin de las que la Comisin se ha ocupado en su reforma de la ayuda exterior , confirma que la lnea presupuestaria es muy importante y debe mantenerse .
Pasando a las enmiendas especficas presentadas por el Parlamento , la Comisin est de acuerdo con todas las modificaciones propuestas .
Primero , valoramos el mayor nfasis de los derechos humanos en el Reglamento ; segundo , la aclaracin del papel del Reglamento en el mantenimiento de la ayuda , la rehabilitacin y el desarrollo ; tercero , el refuerzo de la vigilancia de control y las funciones de notificacin y , por ltimo , el fortalecimiento de las dimensiones de consolidacin de la paz y gestin de conflictos en el Reglamento , conforme a la comunicacin de la Comisin , adoptada recientemente , sobre la prevencin de conflictos .
<P>
En cuanto a la validez del Reglamento , la Comisin propuso en un inicio que el Reglamento fuera vlido por un perodo indefinido para evitar la discusin peridica sobre una cuestin que , lamentablemente , no parece que vaya a desaparecer o a cambiar de naturaleza de manera significativa .
No obstante , consideramos que diciembre de 2004 es un compromiso muy razonable , en particular , a la luz de nuestra intencin de revisar el Reglamento para Asia y Amrica Latina , y estudiaremos la posibilidad de incorporar la cuestin de las personas desarraigadas en un instrumento geogrfico nico .
<P>
Por ltimo , tomamos nota del deseo del Parlamento de destinar , para las operaciones que debern financiarse en virtud del presente Reglamento , recursos financieros superiores al importe previsto .
Una vez ms , quisiera expresar mi agradecimiento a la ponente por el excelente trabajo que ha realizado , y espero que como consecuencia de nuestros programas en este sector tan importante , dichos fondos sean generosos , estn mejor enfocados y sean mejor gestionados .
<SPEAKER ID=43 NAME="El Presidente">
Muchas gracias Sr . Comisario .
<P>
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar hoy a las 12.00 horas
<P>
( La sesin , interrumpida a las 11.50 horas , se reanuda a las 12.00 horas )
<SPEAKER ID=44 NAME="Mayer, Hans-Peter">
Seor Presidente , propongo que todos los diputados puedan acompaar a sus visitantes en todo momento utilizando el servicio de transporte en un radio de hasta 25 km. alrededor del Parlamento .
Hasta ahora se pueden recorrer slo 20 km . , que se corresponden con un radio de 15 .
Demasiado poco si consideramos que se trata de grupos que hacen cientos de kilmetros para realizar la visita .
Le pido que d los pasos apropiados .
<SPEAKER ID=45 NAME="El Presidente">
Seora , ayer ya hablamos de este asunto .
De todos modos , le ruego de que lo haga constar por escrito para los Cuestores .
<SPEAKER ID=46 NAME="Knolle">
Seor Presidente , ayer por la tarde hubo una manifestacin frente al edificio del Parlamento .
Los participantes utilizaron potentes aparatos de sonorizacin tales como altavoces .
Este espectculo insoportablemente ruidoso me disturb a m y a otros colegas en el ejercicio del cargo .
Le pido , en primer lugar , que procure que no haya manifestaciones en el rea del Parlamento como ocurri ayer , y , en segundo lugar , que se prohba a los manifestantes utilizar amplificadores de sonido en las proximidades del Parlamento .
<P>
Para que no sea mal interpretado .
Soy un defensor de la libertad de manifestacin . Pero lo subrayo nuevamente : los grupos de visitantes de eurodiputados con sus representaciones musicales en el Parlamento y en el patio interior del Parlamento constituyen un abuso .
<SPEAKER ID=47 NAME="El Presidente">
Seora , tomo nota de su solicitud .
<SPEAKER ID=48 NAME="Dell'Alba">
Seor Presidente , vamos a proceder a una serie muy importante de votaciones nominales .
 Nos puede asegurar que hoy el Sr . Brienza figura inscrito en el sistema de votaciones ?
<SPEAKER ID=49 NAME="El Presidente">
Seor Dell ' Alba , los servicios competentes me garantizan que s .
<P>
Se procede al turno de votaciones .
<CHAPTER ID=4>
VOTACIONES
<SPEAKER ID=50 NAME="Bourlanges">
Seor Presidente , pensaba que tras la discusin un tanto subida de tono que tuvimos ayer en el hemiciclo con la Comisaria Sra .
Schreyer , la Comisin Ejecutiva deba hacer una declaracin antes de que procediramos a la votacin .
Crea que usted lo saba y deseara por tanto que el Sr .
Comisario hiciera una declaracin , al menos si tiene la intencin de hacerla .
<SPEAKER ID=51 NAME="Fischler">
. ( EN ) El ponente ha solicitado a la Comisin que adopte una posicin respecto a la parte de la enmienda 25 relativa al apartado 2 del artculo 18 de la propuesta .
Esta parte trata sobre los funcionarios comunitarios traslados temporalmente a la agencia , y dems personal contratado por la agencia encargada de la ejecucin .
La Sra . Schreyer declar en el debate de ayer que la Comisin no poda fijar el porcentaje mnimo de funcionarios de la Comisin que pueden ser trasladados temporalmente a la agencia , y por consiguiente , no poda aceptar el porcentaje del 25 % propuesto por el ponente .
<P>
Un nmero suficiente de funcionarios de la Comisin sern destinados temporalmente a la agencia para suplir las necesidades laborales .
No obstante , la Sra . Schreyer puede confirmar que se contratar a ms personal sobre la base de contratos renovables .
<P>
La parte final de dicha enmienda sobre la naturaleza de los contratos y los requisitos y criterios necesarios tambin es aceptable .
Espero que esta declaracin permita al Sr . Bourlanges apoyar la aprobacin de su informe de manera que la propuesta concluya cuanto antes su paso por el Consejo .
Le doy las gracias por su excelente trabajo sobre esta cuestin .
<SPEAKER ID=52 NAME="Bourlanges">
. ( FR ) Le doy las gracias al Sr . Comisario por su declaracin , que soluciona un punto muy importante , a saber , que el personal de las agencias no estar en una situacin ni precaria ni cualitativamente deficiente .
Creo que este es un aspecto muy importante .
<P>
Aprovecho para aadir que hemos tenido un debate muy tardo con el representante del Grupo Socialista , el Sr. van Hulten , y - hablo bajo su supervisin - el Grupo Socialista - contrariamente a lo que se haba previsto hasta ahora - podra aceptar apoyar , por una parte , la enmienda 13 , que haba sido aprobada por la Comisin de Presupuestos , y , por otro lado , la parte 3 y la parte 4 de la enmienda 25 , aquellas a las que el Sr . Comisario acaba de referirse .
<P>
En consecuencia , - lo digo para que no haya malentendidos , y si interpreto errneamente la idea del Sr. van Hulten , que se pronuncie en otro sentido - tendremos de esta forma un voto mucho ms homogneo en el seno de esta Asamblea .
<SPEAKER ID=53 NAME="Van Hulten">
Seor Presidente , poco antes de que comenzara esta votacin , el seor Bourlanges afirm que no se le dan muy bien los nmeros , lo cual acaba de confirmarse , ya que la enmienda a la que creo que se refiere es la 8 en lugar de la 13 .
Sin embargo , creo que estamos refirindonos al mismo tema .
A raz de la comunicacin del comisario , puedo poner de manifiesto nuestro apoyo a varios apartados de la enmienda 25 , concretamente el primero , el tercero y el cuarto apartado .
De modo que , a diferencia de lo expuesto en nuestra lista de votaciones , estamos de acuerdo con la enmienda 8 y con tres apartados de la enmienda de 25 .
<P>
( El aprueba la resolucin legislativa )
<P>
Informe ( A5-0232 / 2001 ) de la Sra . Niebler , en nombre de la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa , sobre la propuesta de decisin del Parlamento Europeo y del Consejo ( COM ( 2000 ) 407 - C5-0449 / 2000 - 2000 / 0187 ( COD ) ) sobre un marco regulador de la poltica del espectro radioelctrico en la Comunidad Europea
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>
Informe ( A5-0219 / 2001 ) de la Sra . McKenna , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la propuesta de recomendacin del Parlamento Europeo y del Consejo ( COM ( 2000 ) 545 - C5-0474 / 2000 - 2000 / 0227 ( COD ) ) sobre la aplicacin de la gestin integrada de las zonas costeras en Europa
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
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Informe ( A5-0218 / 2001 ) del Sr . Callanan , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo ( COM ( 2000 ) 639 - C5-0529 / 2000 - 2000 / 0262 ( COD ) ) por la que se modifica la Directiva 94 / 25 / CE relativa a la aproximacin de las disposiciones legales , reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a embarcaciones de recreo
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( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
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Informe ( A5-0228 / 2001 ) de la Sra . Carrilho , en nombre de la Comisin de Desarrollo y Cooperacin , sobre la propuesta de reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo ( COM ( 2000 ) 831 - C5-0758 / 2000 - 2000 / 0338 ( COD ) ) relativo a las acciones en el mbito de la ayuda a las poblaciones desarraigadas en los pases en desarrollo de Amrica Latina y de Asia
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( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
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Informe ( A5-0244 / 2001 ) del Sr . Brok , en nombre de la Comisin de Asuntos Exteriores , Derechos Humanos , Seguridad Comn y Poltica de Defensa , sobre la propuesta de decisin del Consejo ( COM ( 2001 ) 277 - C5-0231 / 2001 - 2001 / 0112 ( CNS ) ) por la que se concede ayuda macrofinanciera a la Repblica Federativa de Yugoslavia
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( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
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Propuesta de resolucin ( B5-0480 / 2001 ) sobre la organizacin comn de mercados en el sector de las frutas y hortalizas
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( El Parlamento aprueba la resolucin )
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Informe ( A5-0193 / 2001 ) del Sr . Wuori , en nombre de la Comisin de Asuntos Exteriores , Derechos Humanos , Seguridad Comn y Poltica de Defensa , sobre los derechos humanos en el mundo en el ao 2000 y poltica de la Unin Europea en materia de derechos humanos
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( 11317 / 2000 - C5-0536 / 2000 e C5-0628 / 2000 - 2000 / 2105 ( INI ) )
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( El Parlamento aprueba la resolucin )
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Informe ( A5-0223 / 2001 ) del Sr . Cornillet , en nombre de la Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , Justicia y Asuntos Interiores , sobre la situacin de los derechos fundamentales en la Unin Europea ( 2000 )
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( 2000 / 2231 ( INI ) )
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( El Parlamento aprueba la resolucin )
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EXPLICACIONES DE VOTO
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Informe Haug / Ferber ( A5-0239 / 2001 )
<SPEAKER ID=54 NAME="Dell'Alba">
Seor Presidente , tena inters en intervenir porque hoy el Parlamento Europeo , en la relativa confusin de la votacin , tambin debida a que han tenido lugar votaciones importantes , ha regalado , devuelto , o mejor dicho , ha permitido devolver 12.000 millones de euros - para ser ms exactos , 11.600 millones de euros - a los Estados miembros porque no se han gastado en el presupuesto del ao 2000 .
Lo encuentro ridculo : hace aos que seguimos este procedimiento , en virtud del cual no solo no controlamos los ingresos , sino que adems permitimos a los Estados miembros recuperar todo este dinero o deducirlo de la aportacin para el ao en curso .
Me parece que en un momento en el cual tenemos la ampliacin , dificultades presupuestarias y la continua necesidad de buscar nuevos recursos , no funciona en absoluto este sistema mediante el cual los Estados miembros no solo no autorizan esos lmites de gasto que se previeron en Edimburgo y se confirmaron con las perspectivas financieras , sino que incluso quieren recuperar el dinero que , en cambio , sera til volver a emplear , como ocurre en cualquier presupuesto estatal , ya que por desgracia el dinero no se devuelve a los ciudadanos , sino que se vuelve a emplear .
Pues bien , mi protesta pretende subrayar nuestro voto en contra de este informe .
<SPEAKER ID=55 NAME="Caullery">
. ( FR ) El proyecto de PRS n 3 que nos presenta el informe de la Sra .
Haug pretende esencialmente modificar el reparto de efectivos de la OLCF y de la Comisin Europea ; en lo relativo a la Oficina para la Lucha contra el Fraude , la enmienda propuesta por la Comisin de Presupuestos , de acuerdo con la Comisin de Control Presupuestario , modifica un reparto entre puestos permanentes y puestos temporales que consideramos loable , y en este PRS , en conjunto , no hay nada digno de mencin .
<P>
El PRS n 4 se refiere principalmente al saldo del ejercicio de 2000 , y contempla tambin el reforzamiento de los crditos suplementarios de pago para los Balcanes Occidentales a partir del saldo de 2000 , incrementndolos de 350 a 450 millones , es decir , 70 millones ms para los Balcanes y 30 millones ms para un apoyo financiero ampliado a la RFY .
El ponente acepta la partida de " ingresos " de este PRS , es decir , el reembolso a los Estados miembros de 7500 millones de euros procedentes del supervit de 2000 , que nos parece adecuado .
Sin embargo , el Grupo Unin por la Europa de las Naciones no puede compartir la postura del ponente cuando ste denuncia el hecho de que el Parlamento Europeo no tiene voz ni voto en el captulo relativo a la partida de " ingresos " del presupuesto .
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El otro informe de la Sra . Haug , sobre la situacin de los recursos propios en 2001 supone un recrudecimiento del debate sobre el incremento de los ingresos , ya que considera que la Unin Europea debe depender cada vez menos de las aportaciones de los Estados miembros , y que el sistema de los recursos propios debe ser modificado para poder alcanzar una autonoma financiera .
La resolucin nos recuerda igualmente que la finalidad de la reforma debe ser la de dotar a Europa de una " fuente independiente de ingresos " , y apoya la creacin de un impuesto europeo directo , pidiendo al mismo tiempo la plena integracin del Parlamento Europeo en el procedimiento presupuestario , particularmente en cuanto a los ingresos .
<P>
La delegacin francesa del Grupo Unin por la Europa de las Naciones se opone a estas inoportunas propuestas en su conjunto , propuestas que adems son contrarias al Tratado .
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( Intervencin acortada en aplicacin del artculo 137 del reglamento )
<SPEAKER ID=56 NAME="Gallagher">
. ( EN ) En relacin con el presupuesto rectificativo y suplementario n  3 de este ao , quisiera hacer referencia a una enmienda que present en nombre de mi Grupo , UEN , en la Comisin de Presupuestos , pero que lamentablemente no fue aprobada .
La enmienda era relativa a la lnea presupuestaria A-3015 que se utiliza para financiar la Oficina europea de lenguas minoritarias .
<P>
Me alegra tener la oportunidad de explicar mi enmienda .
Muchos colegas tendrn conocimiento del excelente trabajo que ha desarrollado la Oficina en el fomento de la proteccin de las lenguas minoritarias .
Esto adquiera an ms importancia en el contexto de la ampliacin con la diversidad cultural y lingstica de muchos de los Estados candidatos .
<P>
Como muchos colegas sabrn , la Comisin est intentando imponer condiciones a la Oficina que tendran como consecuencia el cierre de su representacin en Dubln .
La Oficina fue creada hace unos aos por iniciativa del Gobierno irlands y sigue estando cofinanciada por el Gobierno irlands .
La Secretara tena su sede inicialmente en Dubln , aunque durante estos ltimos aos se ha abierto una antena en Bruselas que se encarga de las relaciones con las instituciones de la UE .
He estado en contacto con el ministro irlands responsable de asuntos lingsticos y creo que ser muy difcil que los crculos del Gobierno irlands mantengan el mismo inters en la Oficina si sta se ve obligada a cerrar su representacin en Dubln .
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Asimismo , crculos de Norte han manifestado su preocupacin porque la Oficina se ocupa de los aspectos lingsticos del acuerdo de Viernes Santo .
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Creo que la Comisin intenta socavar la voluntad del Parlamento con la imposicin de dichas condiciones para obtener subvencin y , en consecuencia , he propuesto que se incluya en el pie de pgina una referencia directa a las Secretaras de Dubln y Bruselas .
Cuando el prximo septiembre comience el nuevo procedimiento presupuestario , intentar apoyar una vez ms esta propuesta .
En esta ocasin , me limito a llamar la atencin de los colegas sobre las maquinaciones de la Comisin que , creo , podran tener consecuencias perjudiciales .
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Informe Haug ( A5-0238 / 2001 )
<SPEAKER ID=57 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , en lo que respecta a la utilizacin de los recursos propios del Parlamento Europeo , tanto en nombre del Partido de los Pensionistas que represento , como en nombre de los partidos de los pensionistas francs , holands , espaol , sueco , esloveno , blgaro y letn que me han autorizado a hablar tambin en su nombre , quisiera decir que respaldo abiertamente la propuesta de que la Unin Europea se dote de un impuesto propio que no aumente la fiscalidad que soportan los ciudadanos , sino que , por el contrario , implique una reduccin de los impuestos que estos pagan en sus Estados nacionales .
Slo as los ciudadanos considerarn a Europa como algo positivo .
<SPEAKER ID=58 NAME="Blak y Lund">
. ( DA ) Hemos votado hoy en contra de todas las peticiones destinadas a introducir un impuesto comunitario directo .
Pensamos que un impuesto comunitario propiamente dicho no ser una buena idea .
Resulta muy dudoso el que semejante impuesto comunitario reforzar la vinculacin y el entusiasmo de la poblacin por la cooperacin comunitaria .
Un eventual impuesto comunitario entrara en una compleja interaccin con los impuestos nacionales , y cabe temer que resultara difcil para los gobiernos nacionales controlar la presin fiscal global .
Por ello no resulta posible garantizar que la introduccin de un impuesto comunitario no supondr ms cargas fiscales para los contribuyentes .
La introduccin de un impuesto comunitario parece asimismo un paso ms en el desarrollo de una UE ms federal , lo que ni nosotros ni una mayora de la poblacin europea apoya .
<SPEAKER ID=59 NAME="Markov">
. ( DE ) Mi Grupo , al igual que muchos otros colegas y expertos , es de la opinin de que los recursos previstos en el Presupuesto 2000-2006 de la Unin Europea , especialmente los destinados al captulo de la ampliacin , de los trabajos para lograr la estabilidad en los Balcanes , de las soluciones a los problemas del empleo y de la estabilizacin de los sistemas de seguridad social , por nombrar slo unos pocos , no son suficientes .
Por tanto , es legtimo que planteemos la cuestin de encontrar nuevas fuentes de ingresos para la Unin Europea .
<P>
La Sra . Haug propone en su informe que se elimine el sistema actualmente vigente de transferencias de los Estados miembros y que se modifique el sistema de recursos propios de manera que se logre una autonoma financiera para la UE .
Esto exige la introduccin de una tasa europea que sirva de ingreso directo .
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Mi Grupo no puede aprobar este planteamiento .
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El sistema actual consistente en un pago porcentual respecto del P.I.B. se basa en un principio fundamental para la cohesin econmica y social de la Unin : el principio de solidaridad .
Renunciar a este principio significa privar a la Unin Europea de sus fundamentos . Tal privacin nos resulta inaceptable .
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Estamos a favor de la idea de introducir nuevas formas de ingresos en forma de tasas europeas , pero que no tengan un efecto minimizador sobre los impuestos de los pases miembros de la UE .
Estamos pensando , por ejemplo , en la introduccin de una tasa Tobin sobre la liquidacin de beneficios derivados de las transacciones financieras o en la introduccin de una tasa europea sobre la emisin de CO2 dirigida a las empresas . sta ltima tendra efectos positivos sobre la construccin de una futura poltica de medioambiente : aumentara la presin en favor de procedimientos ecolgicos de generacin de energa y contribuira a asegurar el Acuerdo de Kyoto .
<P>
Somos tambin de la opinin de que el sistema de financiacin actual debe ser modificado en el sentido de que los recursos que no sean solicitados por los Estados miembros no se devuelvan , sino que pasen a engrosar el presupuesto europeo .
Al mismo tiempo hay que lograr una disciplina financiera ms estricta mediante , por ejemplo , el establecimiento de que las autorizaciones de gasto que no hayan sido libradas porque no han sido solicitadas por el receptor , tengan un periodo de vigencia de tres meses a lo sumo . Es decir , hay que cambiar la orden de pago .
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Por estas razones , mi Grupo rechaza el presente informe .
<SPEAKER ID=60 NAME="Martinez">
. ( FR ) A fuerza de multiplicar las zonas de librecambio , las renuncias a derechos arancelarios , en un sistema de preferencias unilaterales generalizadas , los derechos arancelarios regalados a los 49 pases menos avanzados , con el pretexto de recibir de todo " menos armas " , y sobre todo a fuerza de someterse a las exigencias de los reyes del imperio , del GATT a la OMC , la Comisin Europea ha cerrado el grifo financiero del que manaba el presupuesto europeo , es decir , los derechos arancelarios , que representaban ms del 55 % de los recursos comunitarios en los aos 60 , y que hoy ya no suponen ms que un 14 % aproximadamente .
<P>
Adems , con la desaparicin de la preferencia agrcola comunitaria , la exaccin agrcola comn sobre las importaciones de productos agrcolas de la Commonwealth , de Centroamrica o de otros lugares , que la protega , est en vas de desaparicin .
Ya no genera ms que del orden de un 2 % de los recursos comunitarios .
<P>
De este modo , el presupuesto europeo ya no obtiene de los derechos arancelarios y de esta exaccin agrcola ms que el 17 % de sus recursos .
Ahora bien , como estos dos primeros recursos histricos son los nicos que son propiamente especficos de la Comunidad y que le confieren una autonoma financiera con respecto a los Estados miembros , su declive provoca la dependencia del presupuesto comunitario frente a las aportaciones de los Estados nacionales .
<P>
Este fenmeno viene ilustrado por la importancia de la exaccin PNB , 4  recurso histrico del presupuesto europeo , y que no se remonta ms que a 1988 .
Esta exaccin , en constante aumento , que ya proporciona ms del 45 % de los recursos comunitarios , se reduce de hecho a una contribucin clsica de los Estados a la financiacin de una organizacin internacional .
<P>
Hemos llegado as a la sorprendente situacin actual en que la Comisin Europea , motor de la integracin federal , ha aplicado una poltica arancelaria mundial que ha obligado a la Unin a financiarse como cualquier organizacin intergubernamental del derecho internacional ms interestatal .
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( Intervencin acortada en aplicacin del artculo 137 del reglamento )
<SPEAKER ID=61 NAME="Sacrdeus">
. ( SV ) He votado en contra del informe .
Los cristianodemcratas suecos no apoyamos los puntos 5 y 11 en que se propone que se otorgue a la Unin Europea el derecho a cobrar impuestos .
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No queremos que se aumente el nmero de niveles fiscales para los ciudadanos .
Los contribuyentes suecos pagan impuestos municipales , provinciales y estatales .
La creacin de otro nivel , el europeo , implicara a largo plazo un aumento inevitable de la presin fiscal .
No quiero contribuir a esto con mi voto .
<P>
Si la UE consigue lo que el informe denomina " independencia econmica " , es posible que posteriormente alcance tambin independencia poltica respecto a los Estados miembros y a sus gobiernos , con todos los peligros y deficiencias de control que esto podra conllevar .
No quiero contribuir a esto con mi voto .
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Informe Costa Neves ( A5-0241 / 2001 )
<SPEAKER ID=62 NAME="Miranda">
El presente anteproyecto de presupuesto de la Comisin , al no superar el 1,06 % del PNB comunitario , representa un verdadero mnimo histrico y es , por eso mismo , inaceptable , entre otras cosas por lo que representa de reduccin de gastos , en particular en la esfera de la cooperacin con terceros pases menos adelantados , si bien es cierto que en Timor Oriental se libra de esa tendencia reductora .
<P>
As , pues , nos extraa el tono conciliador del informe y tambin la falta de estrategia y prioridades : adems , frente a una ampliacin que se anuncia repetidas veces , por no hablar de las cuestiones sociales , completamente olvidadas .
El PE debera ser ms osado y no debera acomodarse , como sucede una vez ms .
Por lo dems , la presentacin del cuarto ( !
) presupuesto rectificativo en el presente ejercicio demuestra el caos presupuestario en que se mueve la Comunidad y evidencia , asimismo , las razones que nos asistieron al presentar una propuesta de rechazo del presupuesto , en el ao transcurrido .
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Entretanto , y de creer al informe Haug ,  todo se resolvera con la creacin de un impuesto comunitario !
Consideramos semejante propuesta una falsa cuestin .
Adems de cuestiones de principio que la citada propuesta suscita , conviene subrayar que la reduccin de la importancia presupuestaria comunitaria se debe , fundamentalmente , a las orientaciones restrictivas del Pacto de Estabilidad .
Y en ese esfera es en la que se pueden encontrar las respuestas adecuadas .
Adems de que es prioritario garantizar que la coparticipacin de los Estados miembros vaya en consonancia con su riqueza relativa -y por tanto basada en el PNB- y que el esfuerzo contributivo de los ciudadanos se haga de forma equitativa .
La solidaridad es una cuestin bsica y que tambin se plantea en materia de ingresos presupuestarios comunitarios .
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Informe Niebler ( A5-0232 / 2001 )
<SPEAKER ID=63 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , estamos en el ao 2005 .
Un pensionista le pregunta a otro : "  T qu miras en la televisin ?
" " Yo miro espectculos de ballet , show , chicas guapas " .
" No " le responde el otro pensionista , " estn pasados .
Yo miro todas las noches el Fatuzzo ' s European Show .
Aparece el Sr .
Fatuzzo que entiende de pensionistas y habla a los pensionistas de cmo aumentar su pensin . Te aconsejo que mires t tambin el Fatuzzo ' s European Show " .
Esto ocurre gracias al informe de la Sra .
Niebler que asigna los espectros radioelctricos que espero que tambin regulen la poltica en materia de informacin a todos los ciudadanos y a los pensionistas en particular .
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Informe McKenna ( A5-0219 / 2001 )
<SPEAKER ID=64 NAME="Ortuondo Larrea">
Seor Presidente , acabamos de aprobar el informe de mi colega , Patricia McKenna , y , ciertamente , he de reconocer que se ha concluido un buen texto , que recoge con detalle todas las circunstancias y problemticas que inciden en nuestras zonas costeras , tanto en su dimensin geogrfica , climtica , medioambiental y de biodiversidad como en sus aspectos econmicos , sociales , culturales y de esparcimiento y recreo .
Solamente echo en falta una referencia ms clara y comprometida en lo que se refiere a las aglomeraciones tursticas y , sobre todo , a las numerosas edificaciones ilegales que se han construido de forma especulativa en muchas costas del Estado espaol -y tambin de otros Estados- , las cuales suponen una clara agresin urbanstica y una amenaza para el equilibrio medioambiental .
Creo que los gobiernos correspondientes deben actuar con firmeza y atajar las consecuencias de su falta de control en estas edificaciones ilegales .
<P>
Finalmente , debo expresar mi insatisfaccin por no haber sido aceptada mi propuesta de haberle dado al texto que acabamos de aprobar como una simple recomendacin el rango de directiva comunitaria , que obligase a los Estados miembros a su cumplimiento e incorporacin a sus respectivas legislaciones estatales .
<SPEAKER ID=65 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , como representante del Partido de los Pensionistas y adems como genovs , nacido en Gnova , acojo favorablemente esta propuesta del Parlamento Europeo .
Lamentablemente , en Italia , en Gnova y a lo largo de toda la costa ligur con frecuencia cuando llueve algn da ms de lo previsto , se inundan todos las casas , todos los pisos , todas las tiendas , todos los locales que estn a ras del suelo .
Espero y confo en que con esto se ponga en marcha una poltica europea para las zonas costeras realmente til y que beneficie a los ciudadanos europeos que viven en las costas europeas .
<SPEAKER ID=66 NAME="Figueiredo">
El informe analiza de forma crtica la propuesta de recomendacin relativa a la ejecucin de la gestin integrada de la zona costera en Europa y propone varias enmiendas que en la mayor parte de los casos merecen nuestro apoyo , ya sea en cuanto a la importancia de las zonas costeras o respecto de las causas de degradacin y destruccin que actualmente se dan en varias zonas , as como las nuevas amenazas resultantes del calentamiento global y de los cambios climticos , tal vez la mayor amenaza a las zonas costeras europeas .
Ahora bien , igualmente importante es decir que el declinar de la actividad pesquera y de los puestos de trabajo con ella relacionados , elemento fundamental de la cohesin socioeconmica de muchas de esas regiones dependientes de la pesca , las vuelven sumamente vulnerables .
<P>
As , aunque la recomendacin , como dice la ponente , constituye un primer paso vital para la proteccin de las zonas costeras de Europa , es necesario que los Estados miembros tambin se comprometan con su cumplimiento y que haya cierta coordinacin entre los diversos instrumentos por utilizar .
Ahora bien , abrigamos algunas reservas en cuanto a medidas enunciadas por la ponente , en particular en lo relativo a una estrategia comn vinculante , pues no estn claros el papel y la capacidad de intervencin de los Estados miembros en todo este proceso .
<SPEAKER ID=67 NAME="Meijer">
. ( NL ) Existe una escasa diferencia de altitud entre las partes poco profundas del litoral , la denominada plataforma continental , y las zonas costeras situadas a pocos metros sobre el nivel del mar .
Numerosas de estas zonas se han convertido , a lo largo del tiempo , de tierra en mar o de mar en tierra con o sin la intervencin intencionada del ser humano .
Gracias al presidente estadounidense Bush y a las grandes empresas petroleras , sobre estas zonas pende de nuevo la amenaza de convertirse de tierra en mar , ya que mientras contine el calentamiento artificial de la tierra , los casquetes polares seguirn derritindose y proseguir el aumento del nivel del mar .
Gran parte de la poblacin mundial y los principales centros de actividad econmica se encuentran concentrados precisamente en estas zonas costeras bajas .
No slo se perder la zona en la que viven ocho millones de holandeses y dos millones de flamencos , sino que tambin las que albergan a los habitantes de la llanura del Po en Italia , Las Landas en el suroeste francs , partes de ciudades como Helsinki , Copenhague , Londres , Hamburgo , Barcelona , Lisboa o Tesalnica .
Adems de los ncleos de poblacin , las zonas costeras tambin albergan zonas naturales extraordinarias , como los tangs de la costa francesa o el mar de los Wadden en los Pases Bajos , Alemania y Dinamarca , que se ven permanentemente amenazadas por la ampliacin de las zonas portuarias e industriales .
Estoy totalmente de acuerdo con la seora McKenna en el sentido de que debera existir una proteccin de las zonas costeras ms estricta que la que propone la Comisin Europea .
<SPEAKER ID=68 NAME="Sudre">
. ( FR ) El tejido social de numerosas zonas costeras se ha visto modificado , durante estos ltimos aos , por la reestructuracin del sector haliutico y de la agricultura tradicional .
Aunque algunas regiones hayan sufrido un xodo de su poblacin original , la mayora de las zonas costeras experimenta un aumento de la presin demogrfica global , as como importantes oscilaciones estacionales de ocupacin , bsicamente vinculadas al turismo .
<P>
Las grandes obras necesarias para la urbanizacin y el desarrollo pueden amenazar el medio ambiente costero si se llevan a cabo sin el suficiente conocimiento de la dinmica del litoral , acelerando su erosin .
Por otra parte , la polucin de origen marino o terrestre contamina cada vez ms los recursos terrestres y de agua potable .
<P>
Los territorios costeros focalizan antagonismos y conflictos recurrentes .
La ausencia de una gestin integrada de los recursos martimos y terrestres provoca serias tensiones entre los distintos sectores de actividad como son la pesca , la agricultura o los servicios , y la consecuencia de todo esto es que el desarrollo duradero de las zonas costeras se ve hipotecado .
<P>
La estrategia propuesta por la Comisin supone una aproximacin interesante , que pretende resolver los problemas de fondo a los que se enfrenta el litoral , en este caso la falta de informacin , la insuficiente participacin de la poblacin en los proyectos , la escasa coordinacin por parte de los distintos responsables encargados de la ordenacin del territorio , y la ausencia de un verdadero partenariado que implique en las decisiones a los sectores econmicos afectados , a las autoridades regionales y locales , y a las organizaciones inter-regionales .
<P>
Sin embargo , la estrategia para las zonas costeras debe ser indispensablemente uno de los primeros ejemplos de aplicacin de las lneas directrices desarrolladas en el " esquema de desarrollo del espacio comunitario " , ya que los principios que este esquema define son evidentemente vlidos para las zonas costeras de la Unin .
Incluso podra ser una excelente ocasin para revitalizar a un EDEC particularmente inerte , cuyo verdadero impacto sigue siendo todava muy limitado .
<P>
Finalmente , deseo unirme a los que lamentan que la propuesta de la Comisin no tenga en cuenta el cambio climtico , a pesar de que parece influir en la elevacin del nivel del mar y en una intensificacin de la frecuencia de las tormentas , contribuyendo de forma determinante a incrementar el riesgo de inundacin , a la erosin costera y al retroceso del litoral .
<P>
Aunque se est empezando a tener conciencia de los nuevos retos que debern afrontar las regiones costeras en las prximas dcadas , la estrategia de ordenacin integrada de las zonas de costa no puede , por decencia , ignorarlas .
<P>
Informe Callanan ( A5-0218 / 2001 )
<SPEAKER ID=69 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , hace unos das me encontraba de vacaciones en el mar , en un yate , para tomar el sol .
No estaba solo , sino en compaa , entre otras personas , de una chica muy morena que tomaba el sol en cubierta , muy simptica y atractiva , llamada Marilyn , que de repente me dijo : "  Pero t eres diputado europeo !
Entonces explcame por qu en los yates , en las embarcaciones de recreo junto con la bandera nacional no est la bandera europea " .
Para tranquilizarla no me cupo ms que decirle que , al explicar mi voto favorable a esta propuesta , recomendara que se estableciese enarbolar la bandera europea tambin en las embarcaciones de recreo .
<P>
Informe Brok ( A5-0244 / 2001 )
<SPEAKER ID=70 NAME="Alavanos">
. ( EL ) Con ocasin de la votacin de la ayuda macrofinanciera a Yugoslavia , quiero expresar mi apoyo a las medidas de ayuda , que son , en todo caso , escasas en comparacin con el desastre provocado en Yugoslavia por las incursiones de la OTAN .
Al mismo tiempo , no obstante , quiero dejar constancia de mi ms absoluta condena al modo en que se ha utilizado la ayuda de los donantes al objeto de sortear y despreciar los procedimientos constitucionales de Yugoslavia para conseguir la remisin de Milosevic al Tribunal de la Haya .
Se trata de un chantaje econmico que ofende a la nocin misma de derecho internacional .
<P>
Sin duda , Milosevic tiene enorme responsabilidad en los crmenes registrados en el mbito de la antigua Yugoslavia y debe hacer frente a la Justicia ; esta vinculacin , sin embargo , de la ayuda econmica con la provocacin de acciones inconstitucionales -a espaldas , adems , del democrticamente elegido Presidente Kostunica- en el interior del pas que recibe la ayuda , mina y distorsiona el carcter de los programas de ayuda de la Unin Europea .
<SPEAKER ID=71 NAME="Krivine y Vachetta">
. ( FR ) Evidentemente , estamos a favor de las ayudas a la reconstruccin y al desarrollo de la Repblica Federal de Yugoslavia .
Pero este informe oculta totalmente las destrucciones provocadas por los bombardeos de la OTAN en la RFY .
Peor an , en sus justificantes , con un cambio radical de perspectiva sorprendente y muy cnico , se refiere a una situacin de degradacin de la RFY que estara originada por la " guerra contra la OTAN en 1999 " .
<P>
No podemos garantizar una poltica que manipula la ayuda financiera para imponer a la Repblica Federal de Yugoslavia un comportamiento de repblica bananera en el plano poltico y econmico , sin fomentar ni la concienciacin de los serbios en cuanto a los crmenes cometidos particularmente por Milosevic en nombre del pueblo serbio , ni la creacin de un Estado de derecho , ni tampoco la credibilidad del TPIY como instancia judicial independiente de los poderes pblicos , ni finalmente la reconstruccin del pas con un mnimo de cohesin social y de relaciones pacficas entre los pueblos vecinos .
Por todos estos motivos , nos hemos abstenido .
<SPEAKER ID=72 NAME="Meijer">
. ( NL ) Mi aprobacin a la liberacin de fondos para Yugoslavia no significa que est de acuerdo con la intencin de integrar este pas en la OTAN , subyugar la economa a los intereses extranjeros o someter los derechos de los montenegrinos y kosovares a las relaciones con el gobierno de una Serbia que se ha mostrado sorpresivamente cooperadora .
La empobrecida y bombardeada Yugoslavia necesita mucho dinero y el anterior presidente debe ser castigado por la represin , la guerra y su rgimen antidemocrtico .
Tras un enjuiciamiento interno , lo lgico es que se produzca tambin un enjuiciamiento internacional .
Lo que est ocurriendo en este momento poco tiene que ver con la justicia , sino ms bien con la entrega de un rival poltico por parte del primer ministro de un estado federado con la oposicin del gobierno federal y del tribunal supremo .
Hubo que esperar a que Milosevic llegara extraditado a La Haya el pasado viernes para que se liberara una enorme cantidad de dinero .
Al parecer , hay que perder una guerra y el poder gubernamental , adems de dejar la economa en bancarrota antes de que se te pueda juzgar como criminal de guerra .
Nunca se juzga a los ganadores , sino slo a los perdedores .
La concesin de dinero es algo necesario con el objeto de resarcir los daos provocados por la guerra de 1999 , aunque en este momento , parece ms bien una forma de recompensar a unos dirigentes que nos son favorables y de castigar , de este modo , al resto .
Me temo que este hecho slo lograr aumentar la incomprensin y el nacionalismo de muchos de los afectados .
<P>
Resolucin ( B5-0480 / 2001 ) sobre la organizacin comn de los mercados en el sector de las frutas y hortalizas
<SPEAKER ID=73 NAME="Patakis">
. ( EL ) Aunque se trata de una resolucin poco concreta , estamos de entrada de acuerdo y votaremos a favor , ya que defiende la posicin de reforzar el apoyo a las algarrobas y a los frutos de cscara incluidos en la categora de frutas y hortalizas .
<P>
Debemos , sin embargo , sealar nuestro desacuerdo con ciertos puntos en que la resolucin es ms concreta .
<P>
Nuestra primera diferencia se refiere a las agrupaciones de productores con las que estamos en desacuerdo porque socavan las cooperativas .
Aun en el caso de que las cooperativas se conviertan en agrupaciones de productores , se plantean muchos problemas debido al carcter multisectorial de las cooperativas -y de los campesinos- en nuestro pas , mientras que las agrupaciones de productores se constituyen en torno a un producto concreto , de lo que resulta que en una misma cooperativa funcionen muchas agrupaciones de productores , y si funcionan normalmente , como prev el reglamento correspondiente , entonces la cooperativa en la prctica est fragmentada en tantos pedazos como productos a los que se dedica .
El problema se habra suelto si se concediera a los pases miembros el derecho a reconocer ellos a las organizaciones de los campesinos , si en los reglamentos se mencionaran las cooperativas , en pie de igualdad , junto con las agrupaciones de productores .
Esto , sin embargo , no es as , y la UE , con un marco legislativo antidemocrtico , reconoce el estatuto de Uniones de Campesinos slo a las agrupaciones de productores .
<P>
La segunda diferencia se refiere a la particular importancia que la resolucin concede a los programas operativos de las agrupaciones de productores .
No estamos en desacuerdo con estos programas , pero los consideramos de importancia secundaria , o terciaria .
Nosotros cuando hablamos de apoyo eficaz a los productos nos referimos a mejores precios de intervencin , a ms subvenciones , a proteccin con respecto a las importaciones masivas .
Bueno es el programa operativo que limita la contaminacin del medio ambiente , pero esto por s solo no basta para reforzar el apoyo a la renta de los campesinos .
<P>
Informe Wuori ( A5-0193 / 2001 )
<SPEAKER ID=74 NAME="Korhola">
Seor Presidente , no tengo la intencin de apuntarme al club de asiduos a la explicacin de voto , slo que ayer me vi rebasada por mi agenda y no pude llegar a tiempo al debate sobre el informe del Sr . Wuori .
La importancia de este informe se acenta an ms si tenemos en cuenta que la poltica de la UE en materia de derechos humanos est en fase de desarrollo .
La base de esta poltica es la incondicionalidad del principio de dignidad humana , dado que sin dignidad no existen derechos humanos .
<P>
Es importante que se d cuenta de los problemas internos de la UE con la misma eficiencia y transparencia , si cabe , que de los problemas de terceros pases .
Puesto que yo saqu a relucir , hace ya ao y medio , que uno de los problemas internos de la UE en materia de derechos humanos era la violencia policial , me sigo atreviendo a equiparar dicho problema con la libertad de expresin , considerada sta como problema central por la comisin parlamentaria .
Cabra analizar las noticias sobre las acciones violentas que tuvieron lugar con motivo de la Cumbre de Gotemburgo con la misma seriedad que las relacionadas con el propio acontecimiento oficial .
Me acongoj tanto al leer las noticias sobre los heridos como al leer las informaciones , faltas de toda crtica , que transmitan los periodistas sobre las reuniones .
Es difcil defender con credibilidad la libertad de expresin de los ciudadanos y de la prensa si esta misma libertad es usada cada vez con menos responsabilidad .
Si la UE es un agente de peso a nivel mundial en materia de derechos humanos , tambin sus ciudadanos son un importante modelo de referencia para las administraciones de terceros pases en lo referente al significado del ejercicio de las libertades a efectos prcticos .
<SPEAKER ID=75 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , evidentemente , estoy a favor de este informe Wuori sobre los derechos humanos en la Unin Europea , aunque creo y estoy convencido de que la Unin Europea debe hacer mucho ms .
Con frecuencia en este hemiciclo de Estrasburgo se habla de derechos humanos en todo el mundo , pero nosotros , la Unin Europea , continuamos concediendo ayudas econmicas en dinero a pases en los cuales no se respetan los derechos humanos .
Invito a nuestro Parlamento y a nuestra Instituciones a dejar de entregar siquiera un euro a los pases que no respetan los derechos humanos en el mundo .
<SPEAKER ID=76 NAME="Caudron">
. ( FR ) No nos cansaremos nunca de repetir que la Unin Europea debe promover activamente los derechos humanos y la democracia en todas las actividades que desarrolla a escala mundial .
El respeto a los derechos humanos debe ser una prioridad en todas las actividades de la UE , incluyendo sus esfuerzos en la prevencin de los conflictos .
Efectivamente , es importante que " exporte " , como se suele decir , valores comunes tales como los principios de libertad , de democracia , de respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales , as como de primaca de la ley , que constituyen sus principios fundadores .
Insisto sin embargo en el hecho de que debe respetar la soberana nacional y no caer en el defecto de la injerencia .
<P>
Las instituciones europeas deben ponerse de acuerdo para encontrar medios ms eficaces .
El ponente propone que el Consejo y la Comisin pongan a punto estrategias comunes que estn mejor enfocadas en el mbito de los derechos humanos .
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En cuanto a la Presidencia de la UE , se le invita a velar por que sus programas de trabajo cuenten automticamente con captulos relativos a polticas y acciones claramente definidas , destinadas a promover los derechos humanos y la democracia .
Habra que fijar prioridades anuales especficas , acompaadas de modalidades de aplicacin .
Estas estrategias deben ser objeto de revisiones anuales y asegurar la coherencia de las distintas polticas comunitarias afectadas .
<P>
Con relacin al Parlamento Europeo , considero importante mejorar sus propias instancias responsables del anlisis de expedientes que afectan a los derechos humanos .
Acojo favorablemente la sugerencia de nombrar un " representante " especial , que podra ser un vicepresidente de la Comisin de Asuntos Exteriores : se concentrara en todos los problemas relativos a los derechos humanos y asegurara tambin el seguimiento de los casos individuales de violacin de estos derechos .
<P>
( Explicacin acortada en aplicacin del artculo 137 del reglamento )
<SPEAKER ID=77 NAME="Krivine y Vachetta">
. ( FR ) La Unin Europea no es precisamente la ms indicada para dar lecciones en materia de derechos humanos .
Invoca , entre otros , la Declaracin Universal de 1948 y el Pacto de Derechos Econmicos , Sociales y Culturales .. .. pero sin respetarlos .
 Qu ha hecho para poner fin a la escandalosa sangra que para los Pases del Sur representa la devolucin de la deuda ?
Los Estados miembros no contribuyen a la OMS con las cantidades necesarias para combatir el sida o la tuberculosis , porque hay que reducir los dficits pblicos : lo imponen los criterios de Maastricht .
Para prevenir los conflictos , " una poltica ms consecuente de prevencin de las crisis " supondra dejar fuera del juego sucio a las multinacionales del petrleo , como Total Fina Elf , cuyo papel como detonante de guerras en el Sur de Sudn o en el Congo est cada vez ms claro .
<P>
Por otra parte , urge que la Unin Europea respete el derecho de asilo y el Convenio de 1951 eliminando las " zonas de espera " y los " centros de retencin " , y no " endureciendo las exigencias en materia de visado " , como preconiza el informe .
Y no basta con " lamentar " que los gitanos sean vctimas de graves discriminaciones .
Hay que concederles el asilo y condenar las expulsiones colectivas como las que concretamente ha realizado Blgica .
Slo la libertad de circulacin y una poltica de regularizacin de todos los sin-papeles permiten respetar el derecho de asilo y luchar eficazmente contra el trfico de seres humanos .
<P>
En cuanto a la libertad de prensa y a la lucha contra la " excesiva concentracin de los medios " , un depredador populista ofrece , al frente de Italia , una instructiva imagen del hipcrita discurso de la Europa liberal .
<SPEAKER ID=78 NAME="Uca">
. ( DE ) He votado a favor del informe Wuori sobre la poltica de derechos humanos de la UE .
Saludo la exigencia de mejorar la estrategia de la UE en temas de derechos humanos frente a Estados terceros y a Estados candidatos a la adhesin .
En las negociaciones para la adhesin , los temas econmicos ocupan el lugar central mientras que los temas de derechos humanos no gozan de tanto protagonismo .
<P>
He votado contra la enmienda 10 del informe porque el ponente ha tachado el prrafo donde se exiga al Gobierno turco que garantizara la vuelta de ms de tres millones de refugiados .
He visitado algunos campos de refugiados en el suroeste de Turqua y he visto con mis propios ojos la miseria de esas gentes .
En un informe sobre derechos humanos no debera ignorarse a los refugiados .
<P>
Sobre el informe Wuori quisiera aadir todava que en Turqua , como dice el artculo 90 , no slo hay minoras cristianas , sino tambin hay una comunidad religiosa minoritaria , los Yecidas , que no es reconocida .
En documentos oficiales como las partidas de nacimiento , en lugar de poner " yecida " se hace una cruz o se deja el espacio vaco como signo de no reconocimiento .
Todo el mundo tiene derecho a practicar la religin que libremente elija , por lo que pido el reconocimiento de todas las comunidades religiosas por las autoridades turcas .
<SPEAKER ID=79 NAME="Van Orden">
. ( EN ) Los Conservadores britnicos son firmes defensores de los autnticos derechos humanos y , en consecuencia , han votado a favor del apoyo general de la resolucin Wuori .
No obstante , la resolucin contiene varios elementos con los que muchos de nosotros no estamos de acuerdo , como : la nueva definicin de los derechos humanos ( apartados 50 , 51 y 72 ) ; las condenas desproporcionadas a Turqua ( apartados 88 y 89 ) ; el malentendido sobre la naturaleza y categora de las castas en la India ( apartado 106 , etc . ) ; y el llamamiento en favor de criterios vinculantes para la exportacin de armas ( apartado 113 ) .
<P>
Informe Cornillet ( A5-0223 / 2001 )
<SPEAKER ID=80 NAME="Kratsa-Tsangaropoulou">
Seor Presidente , aunque no se encuentre entre nosotros , quisiera felicitar al colega Sr . Cornillet , por cuanto el contenido de su informe nos ha brindado un material informativo rico y variado sobre el estado de los derechos humanos en la Unin Europea , al mismo tiempo que emite un mensaje bien claro a los gobiernos y a los pueblos europeos : la Unin Europea insiste en su voluntad de ser un espacio de libertad , justicia y cohesin social , y , por supuesto , de respeto a la Carta de Derechos Fundamentales .
<P>
No obstante , mi grupo , los diputados de Grecia en el Partido Popular Europeo , y yo personalmente , tenemos ciertas objeciones con respecto a la redaccin final , y por ello algunos de entre nosotros han votado en contra , y otros , como yo , nos hemos abstenido .
Estas objeciones se refieren a los derechos polticos y de sufragio de los inmigrantes . Pensamos que lo prioritario hoy es la voluntad poltica ; el trazado , la adopcin y la aplicacin , por parte de los rganos europeos , de una poltica comn para la inmigracin , y , en los estados miembros , el esfuerzo por crear las condiciones adecuadas para la integracin social de los inmigrantes , sea cual fuere su procedencia .
Los derechos polticos y de sufragio pueden ser el resultado natural de la evolucin histrica , pero debe pasar un tiempo de consultas , de dilogo , de consenso ciudadano , antes de llegar a una solucin convincente .
<P>
Otro motivo de objecin , por nuestra parte , es el reconocimiento oficial del matrimonio entre homosexuales , ya que pensamos que se trata de una cuestin relacionada no slo con la libertad sexual , sino tambin con la institucin de la familia , institucin que toca la sensibilidad de los ciudadanos europeos , y que est protegida por la Carta de Derechos Fundamentales .
<SPEAKER ID=81 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , he votado en contra del informe Cornillet sobre los derechos de los ciudadanos en Europa .  Por qu ?
Porque en Europa , a mi modo de ver , no se respetan los derechos de las personas mayores , al menos en muchos de los quince Estados de la Unin Europea . Considero que no se respetan los derechos de las personas mayores cuando enfermamos , quedamos totalmente incapacitados y no somos autosuficientes : si tenemos suerte nos cuidan nuestras familias en casa , si no la tenemos nos ingresan en centros asistenciales y sanitarios que hacen todo lo posible , aunque , en todo caso , debemos pagar de nuestro bolsillo , con nuestro patrimonio si lo tenemos , el coste de esta asistencia , y esto despus de haber trabajado y pagado nuestras cotizaciones durante toda nuestra vida .
En Europa debemos ocuparnos real y concretamente tambin de los derechos de las personas mayores ms discapacitadas .
<SPEAKER ID=82 NAME="Borghezio">
Seor Presidente , intervengo para expresar mi satisfaccin por la histrica decisin adoptada hoy por el Parlamento Europeo de votar dos importantsimas enmiendas que reafirman un principio de libertad al invitar al Gobierno y al parlamento italianos a derogar la 13  disposicin de la Constitucin italiana referida al exilio de los herederos de sexo masculino de la Casa de Saboya .
Expreso mi aprobacin y satisfaccin tambin como piamonts : una decisin importante y bien motivada , ya que nos encontrbamos ante el ltimo caso de miembros de una familia real mantenida en el exilio ms de cincuenta aos despus de la mencionada disposicin y cuya historia , desde Manuel Filiberto hasta Mafalda de Saboya , forma parte de la historia de Europa .
Una norma , esa cuya derogacin se pide , que va en contra de los valores fundamentales de libertad compartidos por todos los Estados de la Unin Europea y que afecta a unos ciudadanos europeos , uno de los cuales , el ms joven , ni siquiera haba nacido en la poca en que fue votada la 13  disposicin .
<SPEAKER ID=83 NAME="Gollnisch">
. ( FR ) Ya que hablamos de los derechos humanos , me referir nuevamente a las violaciones de los derechos de los intelectuales de todos los mbitos que osan manifestar una opinin independiente en materia histrica , lo que les lleva por ejemplo a reexaminar determinados aspectos de la Segunda Guerra Mundial y del drama concentracionista .
Un drama que por desgracia hoy es explotado de manera cotidiana y obsesiva en beneficio de intereses polticos o financieros que poco tienen que ver con la memoria de las vctimas .
<P>
En efecto , hay actualmente en Europa miles de historiadores , de socilogos , de investigadores , de universitarios o sencillamente de ciudadanos que se ven perseguidos por el nico crimen de querer examinar libremente los dogmas , por otra parte cambiantes , que los autores oficiales pretenden imponer .
<P>
Como en 1999 , me centrar en un nico ejemplo , tomado de la regin de Rhne-Alpes , de dnde procede nuestro ponente , el Sr . Cornillet .
Un joven historiador sin recursos , al que no conozco , el Sr . Plantin , fue condenado por el nico delito de haber mencionado , en la bibliografa de una revista cientfica que l edita , obras que corregan errores histricos que ya ningn historiador serio respalda .
Fue detenido .
Su ordenador personal fue confiscado .
Todas las tpicas asociaciones a sueldo que reclamaron en su contra obtuvieron importantes indemnizaciones a sus expensas y a las de su impresor , un artesano rural .
<P>
Adems , los magistrados del Tribunal de Apelacin de Lyon , Dominique Fournier , Jean-Luc Gouverneur , Marie-Odile Tholleyre , le prohibieron publicar en una sentencia digna de los tribunales estalinistas .
Los letrados del Tribunal de Casacin Bruno Cotte , Christine Chanet y Guy Joly no cumplieron su misin , al no censurar especficamente la aplicacin manifiestamente abusiva de una ley sobre las publicaciones destinadas a los jvenes .
<P>
Pero an hay ms : bajo presin , y de forma totalmente ilegal , los profesores Rgis Ladous y Claude Prudhomme cometieron la ridiculez y la bajeza de anular , despus de once aos , la tesina pre-doctoral del Sr . Plantin , a la que haban concedido la calificacin " Muy bien " con pleno conocimiento de causa .
<P>
 Y todo esto en el siglo XXI , en Francia y en otros pases de Europa !
Evidentemente , esta persecucin no hace ms que reforzar las dudas que planean sobre los dogmas oficiales .
Es indigna e intolerable .
Debe cesar de inmediato .
<SPEAKER ID=84 NAME="Kauppi">
. ( FI ) Me siento muy satisfecha de que el informe Cornillet , de por s ya esplndido , haya sido objeto de algunas enmiendas adicionales relacionadas con el reconocimiento de las parejas de hecho pertenecientes al mismo sexo .
En lo que concierne a ciertos aspectos , hubiera deseado que el informe hubiese adoptado posiciones de ms alcance . Me refiero , por ejemplo , al derecho de adopcin de las parejas homosexuales de ambos sexos .
Lamentablemente , los problemas en materia de derechos humanos de las minoras sexuales siguen siendo , an hoy en da , algo cotidiano en los Estados miembros de la UE .
Considero especialmente importantes , en el marco de las negociaciones sobre la ampliacin , las alusiones a la legislacin de los pases aspirantes a la adhesin , as como las relacionadas con el trato de igualdad debido a los ciudadanos integrantes de parejas o familias no convencionales .
<SPEAKER ID=85 NAME="Krivine y Vachetta">
. ( FR ) Ciertas recomendaciones del informe Cornillet son indudablemente positivas .
La extensin del derecho al voto a los extracomunitarios , la supresin del Protocolo Aznar , verdadera negacin del derecho de asilo , un reconocimiento no restrictivo del estatuto de refugiado , que abarca por ejemplo a todos los argelinos vctimas de la persecucin , las medidas contra las discriminaciones que sufren los gitanos , o el reconocimiento de los derechos de los homosexuales , son medidas que apoyamos .
<P>
Sin embargo , las buenas intenciones se quedan a veces a medio camino . Los centros de retencin y las zonas de espera son de hecho crceles encubiertas , dnde las condiciones de vida son inhumanas .
La " limitacin " o la " fijacin de un tope para la duracin de la retencin " son recomendaciones insuficientes que mantienen la criminalizacin de los solicitantes de asilo y de los sin-papeles .
<P>
Los menores no deben quedar sometidos a esta retencin degradante que el artculo 32 pretende " humanizar " para ellos .
<P>
Para permitir que las vctimas del trfico de seres humanos y de la esclavitud domstica se liberen de sus persecutores , hay que decretar una regularizacin general en Europa .
Un documento de estancia a largo plazo sera mucho ms eficaz contra los explotadores que " el documento temporal ( ...
) vlido durante la investigacin y el procedimiento judicial " .
Si se mantienen los considerandos y las enmiendas relativos al derecho al voto o a los derechos de los homosexuales , votaremos a favor de este informe .
En todos los dems casos , nos abstendremos .
<SPEAKER ID=86 NAME="Lulling">
. ( FR ) Me he abstenido en la votacin del informe sobre la situacin de los derechos fundamentales en la Unin Europea , porque algunas fuerzas de este hemiciclo han aprovechado de nuevo este informe para acreditar la tesis segn la cual un Estado miembro no respeta los derechos fundamentales en la Unin Europea si no modifica su legislacin para permitir los matrimonios homosexuales y para conceder a las parejas homosexuales los mismos derechos que a las parejas heterosexuales casadas .
Esto es pasarse de la raya .
<P>
Es necesario prever , para las parejas heterosexuales que no estn casadas y para las parejas homosexuales , qu posibilidades tienen de resolver ciertas dificultades derivadas de su situacin , por ejemplo en el marco de un pacto que se haya establecido .
<P>
Pero no podemos en ningn caso concederles en materia de seguridad social derechos de supervivencia , ni tampoco en materia fiscal o en materia de adopcin , por ejemplo , los mismos derechos que tiene una pareja casada , con o sin hijos .
<P>
Las parejas no casadas pueden separarse mucho ms fcilmente , con un coste menor , mientras que los procesos de divorcio son siempre complejos , costosos y pesados .
Una reglamentacin como la que preconiza el informe supondra en el fondo discriminar a las parejas heterosexuales casadas .
Y eso no puede ser .
<P>
En un captulo sobre la ciudadana europea , se nos pretende convencer de que admitamos que un Estado miembro viola los derechos fundamentales si no concede el derecho al voto y el derecho a presentarse candidato al Parlamento Europeo y en las elecciones municipales a las personas naturales de pases terceros que llevan residiendo legalmente en su territorio un mnimo de tres aos .
<P>
El derecho al voto se adquiere sobre una base de reciprocidad con los ciudadanos de los Estados miembros de la Unin que residen en otro Estado miembro .
Los portugueses pueden votar y ser elegidos en Luxemburgo , y yo podra tambin hacerlo si viviese en Portugal .
Pero ,  porqu conceder a un argelino , por ejemplo , el derecho al voto en un Estado miembro , si un sbdito de ese Estado miembro no tiene derecho al voto en Argelia ?
<P>
No puedo estar de acuerdo con estas reivindicaciones , sin contar con que se trata de temas que afectan a derechos civiles y a derechos polticos que estn en la rbita de la soberana nacional .
Cada Estado miembro es libre de conceder estos derechos a sbditos de pases terceros y de ofrecer estas posibilidades a sus residentes .
No es de recibo que este Parlamento condene a los Estados miembros que deciden no hacerlo .
<SPEAKER ID=87 NAME="Sacrdeus">
. ( SV ) Como cristianodemcrata sueco , he votado en contra de los puntos 78 y 82 a 84 , que pretenden influir en las legislaciones nacionales en materias de poltica familiar .
Estas materias , de acuerdo con el principio de subsidiariedad , son de carcter nacional y no tienen cabida en un informe sobre derechos humanos en Europa .
<P>
Tambin he votado en contra de los puntos 119 y 120 , que otorgan el derecho a ser elegido al Parlamento Europeo a los que no tienen ciudadana en pases de la Unin .
Las responsabilidades y las obligaciones deben tener su correspondencia en los derechos y la capacidad para ser elegido .
Esto debera ser un principio y una regla de vida de carcter obvio .
<P>
Informes Wuori ( A5-0193 / 2001 ) y Cornillet ( A5-0223 / 2001 )
<SPEAKER ID=88 NAME="Korakas">
. ( EL ) Dos informes relativos , por una parte , a los derechos humanos en el mundo ( informe Wuori ) , y , por otra , a los derechos fundamentales en la UE ( informe Cornillet ) han sido hoy objeto de debate en el pleno del Parlamento Europeo .
Se trata de dos textos provocativos , tanto por lo que en ellos se menciona ( principalmente en el informe Wuori ) cuanto por lo que se evita mencionar ( principalmente en el informe Cornillet ) .
<P>
El informe Wuori , y para que nadie se llame a engao , defiende desde el principio la naturaleza imperialista de la Unin Europea , al afirmar que  el principio de soberana nacional no debe rehusar a la UE el derecho a intentar influir , y en su caso intervenir , para impedir violaciones graves y sistemticas de los derechos humanos  .
Los pueblo de los Balcanes , y de otras regiones del mundo , han pagado y siguen pagando muy caro esta misin  grata a Dios  de la UE .
Miles de muertos , un nmero an mayor de personas contaminadas por las bombas de uranio empobrecido , la ARYM secuestrada por los  invencibles  extremistas albaneses , pases protectorado , a merced de los monopolios europeos y sus representantes polticos .
El reciente y vergonzoso secuestro del ex presidente Milosevic , con absoluto desprecio tanto de la justicia constitucional del pas cuanto de su presidente , y su entrega al Tribunal Penal Internacional de los intereses inconfesables de la Haya , constituyen ilustrativos ejemplos de cmo ve la Unin Europea la defensa de los derechos humanos .
El informe va , sin embargo , an ms lejos y propone la creacin de nuevos tribunales penales internacionales para Chechenia , Timor Oriental e Iraq .
<P>
El  mecanismo de reaccin rpida para la prevencin de conflictos  , es decir , el euroejrcito , es considerado un instrumento fundamental en el marco de la estrategia de la Unin Europea ; por , otra parte se adopta una poltica de  sanciones inteligentes  en vez de  sanciones a ciegas  .
Sin hacer mencin alguna a los criminales resultados que tuvo para el pueblo iraqu la imposicin del embargo , al que la Unin Europea contribuy decisivamente , y con marcada indiferencia , se propone la eventual imposicin de embargos a otros pases , con el pretexto de las prcticas que ofenden a la dignidad humana .
<P>
El informe , a pesar de su amplitud , no oculta sus preferencias y sus criterios selectivos .
Por ejemplo , mientras que critica abiertamente al gobierno socialista de Cuba por represin de la  libertad  de prensa , es particularmente delicado y cuidadoso en los casos de Turqua y Ucrania , cuando es sabido que en Turqua decenas de periodistas se encuentran en la crcel , y en Ucrania un periodista fue asesinado durante las ltimas elecciones .
<P>
Finalmente , en el extenso apartado dedicado a Turqua por el informe , no se encuentra una sola palabra ni sobre la prolongada huelga de hambre en las crceles turcas ni sobre las vctimas de la intolerancia turca .
<P>
Por todas estas razones , los diputados del Partido Comunista de Grecia hemos votado en contra del informe .
<SPEAKER ID=89 NAME="El Presidente">
El turno de votaciones queda cerrado .
<P>
( La sesin , interrumpida a las 14.05 horas , se reanuda a las 15.00 horas )
<CHAPTER ID=5>
Debate de actualidad
<SPEAKER ID=90 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da se proceder al debate de temas actuales , urgentes e importantes .
<CHAPTER ID=6>
Pena de muerte en el mundo
<SPEAKER ID=91 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da se proceder al debate conjunto de las siguientes propuestas de resolucin :
<P>
B5-0486 / 2001 de los diputados Mndez de Vigo y otros en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Democracia Cristiana ) y de los Demcratas Europeos ;
<P>
B4-0497 / 2001 de los diputados van den Berg y otros en nombre del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos ;
<P>
B4-0504 / 2001 de los diputados Malmstrm y Rutelli en nombre del Grupo del Partido de los Liberales y Demcratas Europeos ;
<P>
B4-0484 / 2001 de los diputados Frassoni y otros en nombre del Grupo de Los Verdes / Alianza Libre Europea ;
<P>
B4-0512 / 2001 de los diputados Manisco y otros en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unida Europea / Izquierda Verde Nrdica ;
<P>
B4-0527 / 2001 de los diputados Dupuis y otros en nombre del Grupo TDI
<P>
sobre la pena de muerte en el mundo y sobre la instauracin de un " Da Europeo contra la Pena de Muerte " .
<SPEAKER ID=92 NAME="Frassoni">
Seor Presidente , me parece que , dado que hay muy pocos temas en los cuales toda la Unin Europea est unida y la abolicin de la pena de muerte es uno de ellos , debemos en primer lugar estar contentos y orgullosos de la iniciativa tomada por este Parlamento junto con el Consejo de Europa , de convocar la Conferencia sobre la pena de muerte el 22 de junio .
En segundo lugar , debemos declarar que ya es hora de pasar al captulo siguiente , esto es , a la preparacin de la Asamblea General de las Naciones Unidas y a la posible aprobacin de una resolucin sobre la moratoria de las ejecuciones capitales .
Creo que sta es nuestra tarea de cara a los prximos meses y espero que la Presidencia belga , tal como se ha comprometido ayer en el Pleno , est de nuestra parte .
<SPEAKER ID=93 NAME="Mndez de Vigo">
Seor Presidente , tiene razn la Sra . Frassoni cuando dice que hoy estamos unidos en esta cuestin , pero hace veinte aos , seguramente , no lo estbamos .
Por tanto , hemos progresado .
Hoy la Unin Europea est unida en contra de la pena de muerte , y as lo refleja la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unin Europea cuando , en el artculo 2 , habla del derecho a la vida .
Recuerdo que , cuando discutamos esta Carta , muchos en la convencin nos decan : es incoherente decir que esta Carta va dirigida a las instituciones de la Unin -y usted , Seor Presidente , sin duda , se acordar de eso- y al mismo tiempo pedir la abolicin de la pena de muerte , cuando la Unin Europea no puede condenar a nadie a muerte .
<P>
Es verdad , haba una incoherencia .
Pero la asumimos , porque creamos que la Carta tena que recoger los valores y principios que sustentan la construccin europea .
Y debo decirle que hace poco tiempo , Seor Presidente , cuando vena en un avin , lea la noticia de que el Ministro de Asuntos Exteriores de Turqua deca que habra que reformar la Constitucin de ese pas porque , para entrar en la Unin Europea , era necesario abolir la pena de muerte , tal y como prev la Carta de los Derechos Fundamentales .
Record aquel ttulo de una pelcula , ganadora de un scar , " La vida es bella " , y comprend que nuestra tarea , de vez en cuando , da sus frutos .
<P>
Por tanto , seor Presidente , creo que los europeos , no solamente debemos proclamar nuestro deseo de que sea abolida la pena de muerte , sino que tenemos un derecho y un deber de injerencia en los asuntos de otros pases , para que hagan lo mismo .
Por eso , atendiendo a una resolucin de un congreso que se celebr hace dos semanas en Estrasburgo , hemos pedido en esta resolucin -que estoy seguro va a apoyar unnimemente esta Cmara- la creacin de un da especial contra la pena de muerte : un da europeo , que espero que , dentro de poco , sea un da mundial , porque creo que hay lugar para la esperanza . Mi buena amiga , D  .
Ana Palacio , que lee todo lo que se publica , me ha dado hoy el editorial del Herald Tribune , donde una jueza del Tribunal Supremo , la Sra . O ' Connor , que siempre ha estado a favor de la pena de muerte , hoy dice lo contrario .
<P>
Seor Presidente , creo que , si las personas inteligentes cambian de opinin , podremos ganar esta batalla en todo el mundo .
<SPEAKER ID=94 NAME="Van den Berg">
Seor Presidente , la pena de muerte constituye un acto inmoral porque ninguna persona puede arrebatarle la vida a otra .
Con demasiada frecuencia se condena a personas inocentes a muerte y el castigo es inapelable , incluso aunque surjan nuevas pruebas con posterioridad .
La pena de muerte es degradante y se opone al principio universal de justicia .
<P>
Recientemente se ha liberado a Joaqun Jos Martnez en los Estados Unidos y hemos tenido la oportunidad de verle aqu en el Parlamento tras haber pasado en prisin varios aos .
Ha quedado patente que todo lo que poda salir mal en esa causa , haba salido mal .
Segn Amnista Internacional , en el ao 2000 han sido ejecutados al menos 1.475 presos y se han dictado ms de 3.000 sentencias de muerte .
China , Irn , Arabia Saud y los Estados Unidos representan alrededor del 88 % de estas cifras .
El primer congreso mundial contra la pena de muerte se celebr entre el 21 y el 23 de junio de este ao aqu , en Estrasburgo : 87 pases de todo el mundo aplican la pena de muerte y las vctimas son , en muchos casos , menores y disminuidos psquicos .
<P>
Lamentamos especialmente que determinados pases con un nivel muy elevado en el mbito de la defensa de los derechos humanos hayan optado por emplear este sistema , la pena de muerte , y que se dediquen a ejecutar a inocentes , tal y como se demuestra posteriormente en muchos casos , mientras que las estadsticas demuestran , especialmente en los Estados Unidos , que los aspectos sociales y raciales desempean un papel importante .
<P>
Nos preocupa especialmente el hecho de que los rganos de los implicados se ofrezcan a continuacin en venta .
Estoy de acuerdo con mi colega Mndez de Vigo en el sentido de que sera positivo instituir un da europeo contra la pena de muerte .
<P>
Quisiera hacer hincapi en el punto 4 de la resolucin en el que se insta a la Presidencia belga a tratar de lograr una votacin en el sesin de septiembre de la Asamblea General de las Naciones Unidad en torno a una resolucin sobre la derogacin de la pena de muerte .
Esperamos que la Presidencia logre , en nombre de todos los pases de la UE , unos apoyos suficientes para que esta vez se pueda adoptar la resolucin .
<SPEAKER ID=95 NAME="Malmstrm">
Seor Presidente , seor Comisario , nadie ignora la condena de esta Asamblea a la pena capital , dondequiera que se aplique .
El Parlamento Europeo ha combatido larga y duramente esta pena brbara y sabemos que el Comisario Patten es un buen aliado en esta lucha .
Seor Comisario , apreciamos realmente sus esfuerzos en esta materia .
Nuestra lucha comn ha dado como resultado que uno a uno , los pases candidatos han ido aboliendo la pena de muerte .
Esta exigencia es indispensable si se quiere formar parte de la comunidad europea .
Tambin ha llegado la hora de que lo haga Turqua , y sin dilacin .
<P>
A veces puede ser desolador luchar contra la pena capital en un mundo como el actual .
Mi colega mencionaba cifras que ilustraban la situacin mundial .
Conviene saber que el 90 por ciento de las ejecuciones tienen lugar en slo cuatro pases .
El peor es China , donde se ha ajusticiado a ms de mil personas en lo que va de ao .
<P>
Es muy lamentable tener que poner a EE.UU. en la misma lista que las dictaduras .
Hemos pedido reiteradamente al gobierno norteamericano que suspenda la aplicacin de la pena de muerte y que no condene a adolescentes ni a personas con disfunciones psquicas .
La sola sospecha de que alguien ha sido ajusticiado sin motivo , sabemos que esto ha sucedido en EE.UU. , debera bastar para abolir la pena de muerte .
<P>
Sin embargo , se ve una luz en el tnel .
Nos satisface comprobar que en EE.UU. empieza a cambiar lentamente la opinin .
Treinta pases abolieron la pena capital durante la pasada dcada .
Aqu en Estrasburgo tuvo lugar una exitosa conferencia hace dos semanas .
Tanto la UE como el Consejo Europeo siguen luchando incansablemente .
<P>
Para fortalecer an ms la lucha contra la pena capital y conseguir que esta materia est siempre presente en la agenda , mi colega el Sr . Rutelli propuso hace un ao en esta Asamblea un Da Europeo contra la pena de muerte .
Podramos mantenerlo hasta que haya sido abolida en todo el mundo .
Me satisface que el Parlamento coincida con esto y espero que el Consejo y la Comisin trabajen mancomunadamente con el Parlamento Europeo para la creacin de este Da .
<SPEAKER ID=96 NAME="Manisco">
Seor Presidente , ser muy breve .
En los ltimos cinco aos , he tenido la impresin de que cada vez que incluimos en el orden del da este tema dramtico , este horror rutinario de la pena de muerte , la Asamblea se convierte en una especie de crculo de debate .
Todos expresan su condena y su indignacin justificada , pero cuando llega el momento de decidir qu debe hacerse respecto a la indiferencia , la apata y la determinacin de algunos pases de insistir en estas instituciones brutales , se produce un cambio de parecer porque , no hay ninguna duda de que poderoso Caballero es don dinero .
Las relaciones mercantiles son muy importantes para todos , y aunque est bien denunciar el pecado , debemos identificar a los pecadores .
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Es el motivo por el que me gustara mucho que se aadieran en esta resolucin que nos disponemos a aprobar los nombres de los culpables .
En primer lugar , la Repblica Popular China .
Ayer y hoy hemos podido leer lo ocurrido con el denominado " suicidio " de 15 mujeres en un campo de concentracin .
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En esta Asamblea aprobamos hace dos aos resoluciones sobre el comercio de rganos humanos para transplantes procedentes de personas ejecutadas .
Ahora debemos comenzar a plantearnos , por ejemplo , no votar entusisticamente a favor de conceder sin reservas la celebracin de los Juegos Olmpicos a la Repblica Popular China .
Y lo mismo es vlido para los Estados Unidos de Amrica .
Es el motivo por el que he presentado dos enmiendas a nuestra resolucin .
<SPEAKER ID=97 NAME="Dupuis">
Seor Presidente , seor Comisario , queridos colegas , permtanme de entrada una primera observacin : nuestra resolucin habla de 87 pases en los que todava existe la pena de muerte .
Creo que esta cifra - que nos ha sido proporcionada por Amnista Internacional - no es correcta .
De hecho , son 71 los pases que siguen aplicando la pena de muerte , y creo que la diferencia es importante , en la medida en que la Comunidad Internacional est formada por 180 pases , lo cual significa que la mayora de pases abolicionistas tiene mucho ms peso de lo que dan a entender las cifras de Amnista Internacional .
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Por otra parte , creo que tampoco hay que considerar a Amnista Internacional como una especie de biblia para toda una serie de cosas , ni tampoco como un representante de la sociedad civil , lo cual no es en absoluto el caso : es una asociacin que desarrolla una labor determinada y tambin merece - en mi opinin - una mirada crtica por nuestra parte de vez en cuando , cuanto menos .
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En segundo lugar - Monica Frassoni lo ha dicho , el Sr. van den Berg y el Sr . Manisco tambin - creo que nuestro problema es ir a la Asamblea General de las Naciones Unidas con una resolucin sobre la moratoria .
El problema no es abolir la muerte .
Sin embargo , considero que a veces existe la tentacin de actuar en ese sentido .
Nuestro problema es abolir la pena de muerte , porque estimamos que hay formas de hacer justicia sin tener que recurrir a ella .
Por tanto , el problema consiste en una moratoria , en una iniciativa totalmente laica , que pretende convencer a los otros Estados de que tengan en cuenta los argumentos que abogan por la supresin de la pena de muerte y de que concluyan laicamente , sabiamente , que ya no hace falta recurrir a este instrumento .
En consecuencia , creo que nuestra labor a lo largo de las prximas semanas ser importante para conseguir , con la Presidencia belga , presentar en Nueva York una resolucin sobre la moratoria .
<SPEAKER ID=98 NAME="Sauquillo Prez del Arco">
Seor Presidente , en la Unin Europea tenemos que apoyar cualquier accin tendente a la abolicin de la pena de muerte .
Los abolicionistas , reunidos en Estrasburgo en el primer congreso mundial contra la pena de muerte , pueden contar -y saben que cuentan- con todo nuestro apoyo activo .
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Un da europeo contra la pena de muerte -deca el Sr . Mndez de Vigo , y yo estoy de acuerdo- est bien , pero no es suficiente .
Debemos promover , adems , que las instituciones comunitarias y los Estados miembros de la Unin Europea lleven hasta sus ltimas consecuencias la conviccin reflejada , sin ninguna duda , en todas nuestras legislaciones , de que la pena de muerte es contraria al Derecho , de que equivale a otras monstruosidades histricas , como la esclavitud .
La Unin Europea debera , por tanto , tal y como pedimos en la resolucin , considerar la abolicin de la pena de muerte como un elemento esencial de sus relaciones con los terceros pases y ello habra de reflejarse consecuentemente en las conclusiones de acuerdos internacionales , en programas de ayuda , de intercambios en las relaciones comerciales .
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No quiero hablar -ya lo ha hecho el compaero Van den Berg- de las aberraciones que suponen las ejecuciones de menores , de disminuidos fsicos , ni entrar tampoco en los casos de inocentes condenados .
Tampoco voy a entrar en las cifras -porque es verdad lo que acaba de decir el Sr . Dupuis- que , adems , creo que son irrelevantes ; un solo caso es ya una monstruosidad .
La abolicin de la pena de muerte es un principio elemental en el estado de la civilizacin en el que hoy nos encontramos y nadie puede ser privado de su vida por una sentencia judicial .
Por eso , apoyo tanto esta resolucin como el da europeo contra la pena de muerte , pero creo que hay que llegar un poco ms all en todo nuestro trabajo para conseguir la abolicin de la pena de muerte .
<SPEAKER ID=99 NAME="Sylla">
Seor Presidente , queridos colegas , por mi parte me gustara saludar a los promotores del Primer Congreso Mundial Contra la Pena de Muerte , que , en mi opinin , ha sido la culminacin de la labor de los abolicionistas del mundo entero .
A lo largo de estos tres das , se ha llevado a cabo una tarea muy importante , y deseara tambin dar aqu mi bienvenida al compromiso personal de nuestra Presidenta , quien , con su homlogo del Consejo de Europa , ha hecho un llamamiento a los Estados para que decreten una moratoria mundial de las ejecuciones .
Esta moratoria ha sido respaldada por 40 pases presentes aqu mismo , en este hemiciclo .
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Se ha dicho aqu que luchar por la abolicin de la pena de muerte es luchar por el reforzamiento de la dignidad del ser humano y por la ampliacin de los derechos humanos .
Creo que la Unin Europea est trabajando en ello y que debe seguir esforzndose , pero creo igualmente que a veces es importante , en el seno de una asamblea como las Naciones Unidas , empezar por aplicarse el cuento .
Quiero decir con esto que pases como Turqua , Rusia y Armenia , que son miembros del Consejo de Europa y que solicitan su adhesin a la Unin Europea , deben suprimir la pena de muerte de sus respectivos cdigos penales .
En mi opinin , es una condicin sine qua non para su adhesin , y la garanta de hacer respetar en la zona de la Unin Europea este principio fundamental de los derechos humanos .
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Adems , como ha recalcado Robert Badinter , creo que el debate ha dado un gran paso adelante : 100 pases han abolido ya la pena de muerte .
Incluso en Estados Unidos , hace cinco o seis aos , cerca del 80 % de la poblacin estaba a favor de la pena de muerte . Hoy , slo la respalda el 66 % de la poblacin .
Esto significa que la lucha va viento en popa : tanto mejor .
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Sin embargo , existe otro caso muy simblico en la lucha contra la pena de muerte : es el caso de Moumia Abou Jamal .
De las 3.700 personas que , todava hoy , se encuentran en el corredor de la muerte en Estados Unidos , Moumia Abou Jamal es un smbolo por el hecho de que est en prisin y en el corredor de la muerte porque es negro , y en este sentido , me recuerda un poco a la lucha de Nelson Mandela .
Est en la crcel porque era un intelectual , un escritor , y por ello me recuerda vagamente a Soljenitsin , y porque se haba atrevido a escribir en un momento en el que nadie escriba en contra de las exacciones de la polica de Filadelfia .
Y finalmente , era un militante , un activista , como dicen los ingleses .
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Por estos tres motivos , se encuentra hay en el corredor de la muerte , y creo que sera un gesto formidable por parte de Estados Unidos , que se autodenomina la mayor democracia del mundo , abolir la pena de muerte y concederle la libertad a Moumia Abou Jamal .
 Imagnense ustedes el efecto que esto tendra para pases como China y muchos otros que , evidentemente , siguen aplicando esta prctica tan brbara !
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Confo enormemente en que la Presidencia belga haga avanzar esta idea que apoyamos aqu al cien por cien .
<SPEAKER ID=100 NAME="Uca">
Seor Presidente , Seoras , todos los Estados miembros se han comprometido a respetar la Declaracin General de los Derechos Humanos y con ello tambin a prohibir la pena de muerte .
La pena de muerte conculca el derecho a la vida y resulta degradante .
Segn Amnista Internacional , en el ao 2000 fueron condenados a muerte 1.457 personas , 85 en los EEUU , 1.000 en China , 75 en Irn y 123 en Arabia Saud .
En Irn se conden la semana pasada a una mujer a ser lapidada por ruptura matrimonial .
Esto me recuerda a la Edad Media .
Me produce repulsa e indignacin semejante crueldad .
En Turqua , desde 1984 no se ejecutan ms penas capitales , pero s se producen condenas a muerte .
No podemos aceptar que ocurra esto en un Estado que aspira a integrarse en Europa .
Turqua ha de eliminar la pena de muerte para poder entrar en la UE .
Toda ejecucin puede costarle la vida a un inocente .
Se han dado ya casos de este tipo .
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El debate que est teniendo lugar ahora en Rusia sobre la reintroduccin de la pena de muerte me est afectando particularmente .
Cinco aos despus de la ltima ejecucin hay todava ms voces a favor de utilizar la pena de muerte contra terroristas y traficantes de drogas .
Quisiera recordarle a Rusia que con su entrada en el Europarat hace cinco aos se comprometi a erradicar la pena de muerte .
Turqua y Armenia , como miembros del Europarat , deben cumplir tambin con esa obligacin .
En junio se celebrar en Estrasburgo el primer Congreso Mundial contra la Pena de Muerte .
Saludo la organizacin de eventos de este tipo en los que se buscan vas para eliminar la pena de muerte .
Considero que sta es una institucin brbara .
Condeno a los 87 Estados en los que an existe y pido a los responsables que la eliminen .
<SPEAKER ID=101 NAME="Gonzlez lvarez">
Seor Presidente , creo que hay que darle las gracias tambin a la Sra .
Fontaine . En la prensa espaola lemos un artculo que , creo , refleja muy bien el sentimiento de este Parlamento en contra de la pena de muerte .
No s si se public en la prensa de otros pases de Europa .
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En segundo lugar , querra recordar aqu , seor Presidente , que en las otras dos ocasiones en que intervine en contra de la pena de muerte lo hice hablando de un espaol que estaba en el corredor de la muerte en los Estados Unidos , Joaqun Jos Martnez .
Tuvimos la ocasin de hablar con l y con sus padres la semana pasada y entre otros detalles escalofriantes que nos contaron , figuran los 100 millones de pesetas que tuvieron que recoger para obtener la libertad de su hijo .
Esta situacin es la comn para las minoras en los Estados Unidos .
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Confieso que nunca pens que pudiera ser liberado y me alegro de haberlo visto aqu con vida .
La pena de muerte me parece una barbarie , seor Presidente .
El 88 % de esas penas de muertes se concentran en cuatro pases , con los que Europa debe hablar para que deje de asesinarse de forma legal .
Tambin , nuestra presencia en las Naciones Unidas debiera aprovecharse , como se ha hecho siempre , para manifestarse en contra de la pena de muerte .
<SPEAKER ID=102 NAME="Patten">
. ( EN ) Acojo con gran satisfaccin el hecho de que todas las instituciones de la Unin Europea anen sus esfuerzos en favor de la abolicin de la pena de muerte y me complace que el Parlamento Europeo , una vez ms , se encuentre en la vanguardia de dichos esfuerzos .
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Como sabe la Asamblea , el Consejo y la Comisin han convertido la abolicin en una prioridad .
El Consejo est intentando que se apliquen las orientaciones de la Unin Europea en los pases donde an existe la pena de muerte .
La Unin Europea est haciendo campaa en favor de su desaparicin progresiva e insiste en que se lleve a cabo conforme a unas normas mnimas .
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La Unin Europea tambin presiona , all donde procede , en favor de la introduccin de moratorias .
Podra ser de utilidad que exponga detalladamente las orientaciones de nuestra poltica con respecto a terceros pases sobre el tema de la pena de muerte .
Dichas orientaciones estipulan que , si procede , deber mencionarse el tema durante el dilogo poltico con dichos pases .
El tema se mencion , por ejemplo , en las reuniones que recientemente hemos celebrado con los Estados Unidos .
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Las orientaciones estipulan que deben realizarse protestas cuando exista el peligro de restauracin de la pena de muerte o cuando se ponga fin a una moratoria oficial o de facto .
Las orientaciones defienden abiertamente que se realicen protestas de apoyo o declaraciones pblicas cuando un pas adopte medidas encaminadas a la abolicin .
En las orientaciones indicamos que las protestas individuales deben hacerse siempre que se crea que se estn violando las normas mnimas en este mbito .
Por ejemplo : cuando existe una falta de garantas jurdicas ; cuando la pena de muerte se aplica a personas que eran menores de edad cuando cometieron el delito ; a mujeres embarazadas o a madres de nios pequeos o a enfermos mentales , as como cuando se castiga con la pena de muerte delitos no violentos o infracciones como delitos de opinin y conciencia y delitos financieros .
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En la comunicacin , adoptada recientemente , sobre los derechos humanos y democratizacin , la Comisin identific la campaa en favor de la abolicin de la pena de muerte como una de las cuatro prioridades que perseguiremos durante los prximos aos bajo la iniciativa europea en favor de la democracia y los derechos humanos .
Ya hemos financiado varios proyectos en este mbito a travs de la movilizacin de la opinin pblica en todo el mundo contra la pena capital .
Esperamos poder relegar la pena de muerte a los libros de historia como forma de castigo que no tiene razn de ser en el mundo moderno .
A modo de ejemplo , y sigo el hilo de lo que dijo una de sus Seoras hace un momento , me resulta casi imposible creer que estoy leyendo un peridico editado en 2001 cuando leo que en Irn las mujeres vuelven a ser sentenciadas a morir mediante lapidacin .
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Estoy de acuerdo con sus Seoras en que el I Congreso Mundial contra la Pena de Muerte , celebrado en Estrasburgo los das 21 y 22 de junio de 2001 , ha sido una asamblea muy importante .
Aunque no he podido estar presente , los servicios de la Comisin me han representado y han pronunciado un discurso .
Tengo entendido que la presencia de personas que acudieron al Congreso para testificar sobre los aos que pasaron esperando la ejecucin antes de ser declarados inocentes ha sido especialmente conmovedora y especialmente valiosa .
Tambin creo que el Congreso ha demostrado ser de utilidad para poner de relieve los difciles problemas relacionados con la abolicin de la pena de muerte y recoger sugerencias de varias estrategias polticas innovadoras , en particular , de los participantes estadounidenses .
Fue interesante or las observaciones de sus Seoras sobre los nuevos conversos .
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Aprovecho esta oportunidad tambin para expresar mi agradecimiento a la Presidenta por su iniciativa de invitar a varios presidentes de Parlamentos y a los participantes en el Congreso a asistir a un llamamiento solemne que tuvo lugar en el Parlamento Europeo en Estrasburgo el pasado 22 de junio .
Fue una parte importante del Congreso en la que se resalt el relevante papel de los Parlamentos en la abolicin de la pena de muerte .
El llamamiento de Estrasburgo , que fue adoptado en dicho acto , se convertir en un documento importante de referencia de nuestros incesantes esfuerzos por la abolicin de la pena de muerte .
Estoy seguro de que este Parlamento , junto con otras instituciones europeas , continuar durante todo el tiempo que sea necesario concediendo a este asunto la prioridad y la importancia que merece .
<SPEAKER ID=103 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seor Comisario Patten .
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Se levanta la sesin .
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La votacin tendr lugar a las 18.30 horas .
<CHAPTER ID=7>
Candidatura de Beijing a los Juegos Olmpicos 2008
<SPEAKER ID=104 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da se proceder al debate conjunto de las siguientes propuestas de resolucin :
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B5-0487 / 2001 de los diputados Thomas Mann y Maij-Weggen en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Democracia Cristiana ) y de los Demcratas Europeos ;
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B5-0498 / 2001 del diputado van den Berg en nombre del Grupo del Partido Socialista Europeo ;
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B5-0505 / 2001 de los diputados Malmstrm y otros en nombre del Grupo del Partido de los Liberales y Demcratas Europeos ;
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B5-0524 / 2001 de los diputados Frassoni y Wuori en nombre del Grupo de Los Verdes / Alianza Libre Europea ;
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B5-0525 / 2001 de los diputados Dupuis y otros en nombre del Grupo de los TDI
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sobre la candidatura de Beijing a los Juegos Olmpicos de 2008 .
<SPEAKER ID=105 NAME="Mann, Thomas">
Seor Presidente , Seoras , seor Patten , usted conoce muy bien el terreno .
La semana que viene , el COI decidir la sede para los JJOO de 2008 .
China , que est buscando reconocimiento en todos los mbitos polticos , es la candidata ms probable .
Quien piense que Beijing no cosechar esta vez otro fracaso como en 2000 y en 2004 , no ha considerado la cuestin a fondo .
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La poltica de China no tiene nada que ver con el espritu olmpico .
Pisotea los derechos humanos y reprime agresivamente la libertad de manifestacin y la libertad de opinin .
Desde hace 50 aos tiene ocupado el Tbet .
Minoras como los Ugures y los Mongoles no ven reconocidos sus derechos y estn perdiendo su identidad cultural .
Se dificulta la realizacin de procesos limpios .
La pena de muerte , el tema del debate anterior , sigue existiendo as como las ejecuciones pblicas .
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La poltica y el deporte no pueden separarse .
El Encuentro de Jvenes del Mundo que tuvo 100.000 espectadores y un milln de pblico por radio y televisin fue manipulado con fines propagandsticos igual que pas en Berln en 1936 .
La alegra de la gente era autntica , la organizacin perfecta , pero esa imagen positiva fue instrumentalizada por el rgimen nazi en aras del reconocimiento de la dictadura .
El boicot de los JJOO de Mosc de 1980 tras la invasin de Afganistn por el Ejrcito Rojo fue considerado de muy distintas maneras , y con razn .
Pero hubo un reconocimiento comn .
Aquello que va en contra del derecho internacional , sea lo que sea , no puede entrar a formar parte del orden del da .
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En el caso de China , el Grupo del PPE denunciamos tambin la eliminacin de los bosques durante dcadas , la contaminacin de los ros y las emisiones incontroladas que , en conjunto , han conseguido que el ecosistema est casi listo para echarlo a la basura .
Los defensores de los animales se indignan por una crueldad que apenas se conoce .
En China hay 7.000 osos encerrados en jaulas estrechas de los que se extrae asiduamente la bilis para la fabricacin de cosmticos y productos mdicos .
 No tienen ningn derecho !
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Por tanto , hay gran cantidad de argumentos en contra de que se conceda a China la organizacin de los prximos JJOO .
 Cree alguien de los aqu presentes que es posible que la situacin en China cambie de aqu a siete aos ?
China puede presentarse nuevamente como candidata y sera una digna anfitriona de los juegos si se preocupase de otros temas previos como poner fin a la conculcacin de los derechos humanos y como iniciar el camino hacia la democracia y el Estado de derecho .
Tan slo cuando China sea miembro de nuestra comunidad de valores podr el COI , la prxima semana o en un futuro , dar el s a su candidatura con la mejor conciencia .
<SPEAKER ID=106 NAME="Van den Berg">
Seor Presidente , hace aproximadamente doce aos , se acab de forma sangrienta con la protesta estudiantil y la reivindicacin de democracia que tuvo lugar en la Plaza de Tienanmen .
En este perodo , el comisario Patten se esforzaba en Hong Kong , en el marco de otra funcin , y se le conoca por su actividad en pro de los derechos humanos .
Se puede decir que , desde entonces , en China ha prevalecido la tendencia conservadora sobre la de los reformistas . China esta buscando , en realidad , una salida a la parlisis en la que cayo de forma definitiva en ese momento .
Desde el punto de vista histrico , se puede afirmar que siguen existiendo las ambas tendencias , pero que en los ltimos aos se ha optado por ocupar de forma slida el centro poltico a travs del papel central del partido comunista , lo que en realidad supone un papel clsico y manido , a la vez que se observa una enorme apertura econmica .
Esto ha provocado una gran tensin entre las dos tendencias , lo que ha supuesto el aumento de las desigualdades dentro del pas .
Esta claro que China no puede continuar por este camino permanentemente .
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Creo , al igual que mi Grupo , que lo que necesitamos en realidad es una doble estrategia ; una estrategia de compromiso , cooperacin , conversaciones y actuacin poltica porque , al fin y al cabo , en el Congreso del 2002 , que para ellos supone un paso hacia una nueva generacin , debern adoptar nuevas iniciativas .
Finalmente debern adoptar una nueva postura si desean que un pas tan enorme desempee un papel destacado en el escenario mundial .
Sin embargo , considerando el espritu de los Juegos Olmpicos y nuestra postura y los valores que defendemos en Europa con respecto a los derechos humanos , en la actualidad no podemos apoyar la candidatura china .
Por ello , nuestro Grupo muestra una actitud crtica con China y apoya cualquier actitud crtica con respecto a China .
Creo que el compromiso supone precisamente la posibilidad de hablar con claridad y de forma pblica .
Por ello , nuestro Grupo apoya esta resolucin .
China no es el reino de las tinieblas , aunque en materia de derechos humanos debe cambiar mucho para que el pas pueda optar a albergar unos Juegos Olmpicos .
<SPEAKER ID=107 NAME="El Presidente">
Despus de que el Comisario Patten haya sido interpelado constantemente como si l mismo fuera chino , es momento ahora de decirles que ha sido Gobernador de Hong Kong .
No s cuntos de ustedes lo saban , pero seguramente nuestros invitados lo desconocan .
Me estoy refiriendo a ello para que ustedes tengan presente el dato .
<SPEAKER ID=108 NAME="Malmstrm">
Seor Presidente , el viernes de la prxima semana se elegir al pas que organizar los prximos Juegos Olmpicos de 2008 .
Estos Juegos son una ocasin de encuentro para hombres y mujeres de todo el mundo , en la que pueden competir en condiciones de igualdad , con un espritu de paz y cooperacin entre las naciones .
Esto es lo que se dice , ya que muchos de los pases participantes son brutales dictaduras que desprecian la democracia y los derechos humanos .
El Comit Olmpico tiene la responsabilidad de potenciar los ideales que inspiran los Juegos .
El Grupo ELDR ha pedido al COI que seale directrices para los pases que pretendan organizar estos Juegos , normas que incluyan el respeto a los derechos humanos y a los principios democrticos .
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Pekn es una de las candidatas ms seguras para organizar los Juegos Olmpicos .
Pekn es la capital de una de las dictaduras ms crueles del mundo .
El rgimen chino pretende controlar a su pueblo reprimiendo a los opositores , torturando , censurando los medios de expresin e Internet y ejecutando a ms gente que todos los dems pases juntos .
Contina la ocupacin del Tbet y se sigue oprimiendo a su pueblo . No se permite que las minoras religiosas practiquen sus religiones .
Desde hace dos aos se persigue sistemticamente a los que practican falun gong ; decenas de miles de sus seguidores han sido arrestados y torturados , en algunos casos hasta causarles la muerte .
Hace poco , quince mujeres fueron torturadas y asesinadas en un campo de trabajo chino , y las autoridades dicen que fueron suicidios .
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Los que quieren que Pekn sea la organizadora de los Juegos Olmpicos dicen que no hay que mezclar el deporte y la poltica .
Sin embargo , eso es precisamente lo que hace el rgimen chino .
La designacin de Pekn tendra un enorme valor propagandstico para el rgimen chino y disminuira la presin para que el pas cambie su poltica .
<P>
El COI escribe en una declaracin sobre la candidatura de Pekn lo siguiente : " la presencia de un intenso control estatal en Pekn es saludable y debera mejorar la eficacia operativa de la organizacin de los Juegos Olmpicos " .
 Decir que la opresin es " saludable " es horrendo !
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Los activistas de derechos humanos estn de acuerdo en no permitir que China organice los Juegos Olmpicos .
La eleccin de China sera un agravio al espritu olmpico .
Por este motivo , el Grupo liberal pide a los miembros del Comit Olmpico que el viernes no voten a favor de Pekn .
<SPEAKER ID=109 NAME="Frassoni">
Seor Presidente , los Juegos Olmpicos son un acontecimiento que embellece a la humanidad y nos recuerda lo ms noble del alma humana .
Aceptar ahora la candidatura de China a los Juegos Olmpicos supondra tapar con los bonitos colores de los aros olmpicos y de todas las banderas las ejecuciones capitales , las persecuciones contra cualquier opositor , las destrucciones materiales , medioambientales , las deportaciones que se realizan en China y que , sin duda , no disminuirn , sino que , en mi opinin , se fomentarn todava ms , si cabe , con esta indiferencia de la comunidad internacional .
Esto no significa que estemos contentos con esta situacin .
Esperamos que llegue el da , que podamos alegrarnos , mejor dicho , sentir entusiasmo por celebrar los Juegos Olmpicos en China . Sin embargo , ese da an no ha llegado , est todava lejos , y nosotros debemos ser coherentes .
Pienso que , despus de lo que han dicho mis colegas , puedo detenerme aqu , porque ste es otro de los temas en que todo el Parlamento est de acuerdo .
Espero que nos escuchen .
<SPEAKER ID=110 NAME="Dupuis">
Seor Presidente , nuestra resolucin empieza recordando - cito la Carta Olmpica - que " el objetivo del olimpismo es , en cualquier circunstancia , poner el deporte al servicio del desarrollo armnico del hombre , con el fin de fomentar la creacin de una sociedad pacfica " .
Lucio Manisco nos ha recordado anteriormente la cuestin del trfico de rganos , y no he olvidado cunto tuvimos que luchar en este Parlamento para poder conseguir una resolucin .
Nos tomaban literalmente por locos , crean que nos inventbamos las cosas .
Hoy , los testimonios directos de mdicos que han participado en estas operaciones aparecen en todos los peridicos , hoy ya nadie puede negar la evidencia .
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Como , evidentemente , ya nadie puede negar la evidencia de las ejecuciones capitales , ni el cambio semntico : hoy China conjuga el verbo suicidar de forma transitiva .
En China , quince muchachas han sido suicidadas durante estos ltimos das , centenares de militantes del movimiento Falun gong han corrido la misma suerte a lo largo de las ltimas semanas y los ltimos meses ; en el Tbet , todo sigue igual que antes , y para todos los que esperan que el ao 2002 supondr la llegada de un nuevo lder a China , el que se lleva la palma no es otro que el antiguo gobernador chino en el Tbet , perfectamente conocido por la poltica que aplic all , una poltica de destruccin , una poltica de encarcelacin sistemtica .
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Me alegro mucho de haber escuchado al Sr . Van den Berg y a Thomas Mann , y pienso que hay datos ms que suficientes para que se considere al menos inoportuna , digo bien inoportuna , la celebracin de los Juegos Olmpicos en Pekn .
Evidentemente , todos nosotros esperamos que muy pronto sea oportuna , y no solamente oportuna , sino bienvenida , la organizacin de los Juegos Olmpicos en Pekn , pero a fecha de hoy todava falta mucho . Y falta mucho , en mi opinin , seor Comisario Patten , por culpa de esta poltica de dilogo crtico que cada da se convierte ms en una poltica de complicidad con el rgimen vigente en Pekn .
<SPEAKER ID=111 NAME="Van den Bos">
Seor Presidente , cuando en algn lugar del mundo se celebra la gran fiesta de los Juegos Olmpicos , es porque hay algo que celebrar .
ste no es el caso de China .
La situacin de los derechos humanos no ha mejorado desde el comienzo del dilogo poltico con la Unin Europea .
A contrario , la represin contra los opositores polticos del rgimen ha continuado de forma inexorable .
Los disidentes desaparecen , a menudo durante perodos extremadamente largos entre barrotes .
Se administra la pena de muerte a gran escala a los delincuentes tras juicios sumarsimos .
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Los dirigentes chinos presentan un temor excepcional al movimiento inofensivo y pacfico Falun Gong .
Los seguidores de este movimiento son detenidos de forma arbitraria y encerrados en instituciones psiquitricas o ejecutados .
Recientemente se tortur hasta la muerte a 15 mujeres en un campo de trabajo .
El Tbet ha sido sistemticamente desposedo de su propio carcter .
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La situacin en torno al medio ambiente y al bienestar de los animales es espantosa .
Sera un acto de ingenuidad plantear que las grandes citas deportivas y la poltica pueden mantenerse separadas .
La historia de los Juegos Olmpicos de la era moderna demuestra de forma clara cmo se puede abusar de la fiesta deportiva a mayor gloria de un rgimen poltico .
La atencin de los medios de comunicacin mundiales solo ha logrado incrementar esta posibilidad .
Los estados que necesiten urgentemente un lavado de cara de su reputacin internacional sern , sobre todo , los que aprovechen la oportunidad de establecer un nuevo rcord olmpico en la explotacin poltica de esta cita .
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La poblacin china apenas disfrutar con ello .
Los juegos cuestan aproximadamente 20.000 millones de dlares y se destruir una parte de Pekn , para lo cual habr que expulsar a sus habitantes de la ciudad .
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El entramado econmico existente entre China y el mundo tambin posibilita que los valores y normas liberales entren en el pas .
Por ello , no hay que perder la esperanza .
El incremento de la prosperidad conllevar , al final , una mayor libertad poltica .
Los chinos son personas pacientes .
Para poder organizar los juegos , debern poner a prueba su paciencia y lograr que en China existan motivos de celebracin .
<SPEAKER ID=112 NAME="Ribeiro e Castro">
Seor Presidente , Seoras , voy a discrepar de la mayora de la Asamblea .
Poda subscribir la generalidad de las afirmaciones de nuestro colega Thomas Mann y de otros .
He votado -y tengo intencin de seguir hacindolo- todas las resoluciones aqu presentadas sobre problemas de derechos humanos , persecuciones religiosas o la situacin del Tbet en China .
Pero considero que esta resolucin sigue una orientacin equivocada , porque estoy convencido de que , si se elige Pekn como sede de los Juegos Olmpicos , funcionar como un apoyo a las fuerzas reformistas y la celebracin de los Juegos Olmpicos podra ser un marco para un cambio importante .
sa es mi conviccin .
No me siento reo de complicidad , seguir defendiendo los derechos humanos en esta Asamblea y , desde luego , no soy un agente de propaganda del Gobierno chino .
Considero que es equivocado que aislemos a China .
Debemos seguir formulando nuestras crticas aqu y en las instancias internacionales apropiadas .
No podemos aislar un Estado-nacin de 1.300 millones de personas .
Yo ya estaba contra el aislacionismo chino , cuando las propias autoridades lo buscaban , hace unos decenios , y estoy tambin contra l , si somos nosotros los que lo propiciemos .
Por lo dems , tengo un ejemplo ilustrativo en la situacin de Cuba : los Estados Unidos aplican contra Cuba un embargo obstinado desde hace aos .
No han conseguido nada y vemos , al contrario , que el embargo norteamericano es el principal apoyo poltico para que Fidel Castro contine con su dictadura en Cuba .
Por tanto , sa es la seal de mi voto , la razn por la que mi Grupo no se asocia a esta resolucin , porque consideramos que sigue una orientacin equivocada para quienes apoyan el avance de las reformas en China .
<SPEAKER ID=113 NAME="Patten">
. ( EN ) La decisin sobre qu pas acoger los Juegos Olmpicos de 2008 la tomar el Comit Olmpico Internacional cuando se rena en Mosc el 13 de julio .
Tengo ciertos conocimientos de cmo realiza su trabajo el Comit Olmpico Internacional .
Comparec ante dicho comit en 1990 para apoyar la magnfica candidatura de Manchester como sede de los Juegos Olmpicos .
Fue una de las experiencias que he tenido en mi vida de lo que es arremeter contra molinos de viento , pero aprend algo sobre el funcionamiento del COI .
La Unin Europea , en su conjunto , y la Comisin no adoptan ninguna posicin respecto a si los Juegos deben celebrarse en China o cualquier otro pas .
Eso lo decide el Comit Olmpico Internacional , aunque comprendo que sus Seoras tengan opiniones tan fuertes sobre el tema .
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No necesito explicar al Parlamento que comparto las preocupaciones manifestadas sobre la situacin de los derechos humanos en China - y volver sobre este asunto dentro de un momento .
Pero del mismo modo que siempre he tenido mis dudas acerca de la conveniencia de mezclar la persecucin de objetivos comerciales con la persecucin de objetivos en materia de derechos humanos , tambin tengo mis dudas acerca de la conveniencia de mezclar el deporte con los derechos humanos .
Lo que me preocupa en ambos casos es que casi nunca alcanzamos nuestros objetivos , sencillamente se confunden .
Cuando era gobernador de Hong Kong , perodo en el que me vi muy involucrado en debates y conversaciones sobre derechos humanos y democratizacin , segu acudiendo todos los aos a Washington para rogar que se le concediera a China la categora de nacin ms favorecida y ciertamente no critiqu la anterior candidatura de China para organizar los Juegos Olmpicos .
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Reconozco que puede ser de utilidad adoptar ocasionalmente , al margen , medidas relacionadas con el deporte .
Por ejemplo , nadie puede negar que la adopcin de tales medidas en el caso de Sudfrica durante los aos del apartheid dio sus frutos , principalmente por la importancia que la comunidad blanca de Sudfrica atribua a las relaciones en el mbito del deporte .
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Si tomamos el tema de las Olimpiadas , aunque reconozco que existen ejemplos horrendos de abusos del espritu olmpico - un orador ha mencionado las Olimpiadas de 1936 en las que corri mi difunto suegro - tambin debemos tener en cuenta los Juegos Olmpicos de Sel .
No encontrarn a muchos demcratas en Sel que sostengan que la celebracin de los Juegos Olmpicos en aquella ciudad haya retrasado la lucha por alcanzar la democracia y los derechos humanos , sino todo lo contrario , por lo que la polmica es quiz algo ms compleja de lo que algunas Seoras han sugerido .
A pesar de que se trata de criterios bastante subjetivos , cuando discuto sobre este caso , no lo hago por complicidad supina - por utilizar el mismo trmino que su Seora .
Lo hago por una cierta conviccin , aunque no total .
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Si se elige a Beijing como sede de los juegos , las autoridades chinas debern adoptar ciertas medidas , gratas y necesarias , si quieren tener la ms mnima oportunidad de igualar la excelente actuacin de Sidney del ao pasado .
Por ejemplo , sera inconcebible que un pas que celebra las Olimpiadas impida a sus ciudadanos y a los visitantes el acceso a las noticias en Internet sobre los propios juegos .
Cuando visit China hace unas semanas , visita que result sumamente interesante , me pareci curioso que no se pudiera acceder a los sitios web de la BBC y CNN .
No creo que eso sea posible durante la celebracin de los Juegos Olmpicos .
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He hablado en muchas ocasiones ante este Parlamento sobre el dilogo que la Unin Europea y China mantienen sobre los derechos humanos .
Reconozco lo que ha dicho su Seora de que debemos ser muy cautelosos para que el dilogo permita avanzar y no se convierta , en palabras del diputado , en un acto de complicidad con el abuso de los derechos humanos .
Nuestro dilogo con China sobre los derechos humanos es sin ninguna duda el ms complejo y plural de cuantos mantenemos con cualquier pas , como corresponde a las negociaciones con un pas en el que , lamentablemente , siguen producindose tantos abusos .
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La Unin Europea intenta constantemente trabajar con China para dar mayor efecto y conseguir repercusiones ms tangibles sobre la situacin de los derechos humanos en la prctica .
Estamos alentando y apoyando a China para que ratifique y aplique cuanto antes los convenios de las NU y seguiremos animando a aquel pas a que coopere con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos .
Acogemos favorablemente el Memorando de acuerdo que China ha suscrito con Mary Robinson , y esperamos que ahora lo cumpla .
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En el marco de este dilogo , continuaremos presionando para que se adopten medidas en los mbitos que ms nos preocupan , como la represin de los disidentes polticos , la supresin de la libertad religiosa , la atroz y excesiva aplicacin de la pena de muerte bajo la campaa de " golpear fuerte " , el tratamiento que reciben las minoras tnicas , incluidas las del Tbet , y las condiciones de detencin arbitraria .
Durante mi ltima visita a China tambin plante los casos de tortura y malos tratos a los seguidores del movimiento Falung Gong , y existen otros temas sobre los que debemos tratar .
Existe una creciente preocupacin por el abuso de la psiquiatra para tratar casos de disidentes y miembros de los grupos religiosos en China .
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Quisiera poner en la atencin de la Asamblea un artculo publicado recientemente en el Asian Wall Street Journal , que resume la investigacin acadmica de Robin Monroe , ilustre observador de China y autor del que posiblemente sea el mejor libro sobre Tiananmen , Black Hands of Beijing .
Obra que recomiendo a la Asamblea .
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Comparto las preocupaciones del Parlamento por el medio ambiente en Beijing y en China en general y por las consecuencias para la ciudad que podran acarrear los preparativos para los juegos .
Durante mi visita en mayo tuve ocasin de reunirme con un puado de autnticas organizaciones no gubernamentales chinas que luchan contra los problemas de medio ambiente .
Al final tuve la fuerte impresin de que a China le resultar imposible cumplir los objetivos que ella misma se ha fijado en materia de proteccin ambiental sin la ayuda de la sociedad civil , que se ha movilizado de forma voluntaria .
La relajacin de las normas por las que se rigen el establecimiento y el funcionamiento de las autnticas ONG de mbito popular es fundamental para poder aprovechar la energa y el compromiso de una poblacin que sobrepasa los mil millones .
Esto mismo es vlido para cualquier pas o ciudad que sea sede de los Juegos Olmpicos .
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El xito de Sidney fue fruto del compromiso sincero de sus ciudadanos con la celebracin de los juegos y con el intento de que stos fueran un xito a los ojos del mundo .
Cualquier pas que acoja los Juegos Olmpicos tendr problemas si no cuenta con el apoyo de sus ciudadanos .
No creo que yo est siendo ingenuo .
Conozco los terribles problemas que existen , pero me parece como mnimo inconcebible que a un pas como China , aunque en realidad no existe ningn pas como China , o a cualquier pas con un gobierno tan represivo y autoritario como el de China , pueda organizar unos Juegos Olmpicos sin que ello tenga repercusiones considerables sobre el desarrollo de la sociedad civil dentro del propio pas .
<SPEAKER ID=114 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seor Comisario .
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Se levanta la sesin .
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La votacin tendr lugar hoy a las 18.30 horas .
<CHAPTER ID=8>
Derechos humanos
<SPEAKER ID=115 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden se proceder al debate conjunto de las siguientes propuestas de resolucin :
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Sesin Especial de la ONU sobre los Derechos de los Nios - B5-0483 / 2001 de los diputados Wuori y otros en nombre de Los Verdes / Alianza Libre Europea ;
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B5-0490 / 2001 de los diputados Van Hecke y otros en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Democracia Cristiana ) y de los Demcratas Europeos ;
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B5-0495 / 2001 de los diputados Collins y otros en nombre del Grupo de la Unin por la Europa de las Naciones ;
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B5-0496 / 2001 del diputado van den Berg en nombre del Grupo del Partido Socialista Europeo ;
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B5-0506 / 2001 de los diputados Thors y otros en nombre del Grupo del Partido de los Liberales y los Demcratas Europeos ;
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B5-0513 / 2001 de los diputados Boudjenah y otros en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unida Europea / Izquierda Verde Nrdica ;
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Libertad religiosa en Vietnam
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B5-0482 / 2001 del diputado Belder en nombre del Grupo por la Europa de las Democracias y de las Diferencias ;
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B5-0488 / 2001 de los diputados Nassauer y otros en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Democracia Cristiana ) y de los Demcratas Europeos ;
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B5-0499 / 2001 del diputado van den Berg en nombre del Grupo del Partido Socialista Europeo ;
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B5-0507 / 2001 del diputado Maaten en nombre del Grupo del Partido de los Liberales y los Demcratas Europeos ;
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B5-0521 / 2001 de los diputados McKenna y Wuori en nombre del Grupo de Los Verdes / Alianza Libre Europea ;
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B5-0514 / 2001 de los diputados Sjstedt y otros en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unida Europea / Izquierda Verde Nrdica ;
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B5-0521 / 2001 de los diputados Dupuis y otros en nombre del Grupo de los TDI
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Sudfrica- B5-0489 / 2001 de los diputados Marques y Smet en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Democracia Cristiana ) y de los Demcratas Europeos ;
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B5-5000 / 2001 del diputado van den Berg en nombre del Grupo del Partido Socialista Europeo ;
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B5-0509 / 2001 de los diputados Andreasen y van den Bos en nombre del Grupo del Partido de los Liberales y Demcratas Europeos ;
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B5-0522 / 2001 de los diputados Rod y otros en nombre del Grupo de Los Verdes / Alianza Libre Europea ;
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B5-0515 / 2001 de los diputados Miranda y otros en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unida Europea / Izquierda Verde Nrdica ;
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B5-0511 / 2001 de los diputados Quiero y Ribeiro e Castro en nombre del Grupo de la Unin por la Europa de las Naciones
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Bielorusia- B5-0481 / 2001 del diputado Belder en nombre del Grupo por la Europa de las Democracias y de las Diferencias ;
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B5-0491 / 2001 de los diputados Sacrdeus y Posselt en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Democracia Cristiana ) y de los Demcratas Europeos ;
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B5-0501 / 2001 del diputado Wiersma en nombre del Grupo del Partido Socialista Europeo ;
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B5-0508 / 2001 de los diputados Ludford y Vyrynen en nombre del Grupo del Partido de los Liberales y los Demcratas Europeos ;
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B5-0523 / 2001 del diputado Schroedter en nombre del Grupo de Los Verdes / Alianza Libre Europea ;
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B5-0516 del diputado Seppnen en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unida Europea / Izquierda Verde Nrdica ;
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Situacin de los refugiados burundeses en Tanzania- B5-0494 del Sr . Ferrer en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Democracia Cristiana ) y de los Demcratas Europeos
<SPEAKER ID=116 NAME="MacCormick">
Seor Presidente , es para m un gran placer recomendar a la Asamblea la presente resolucin en su totalidad .
El reconocimiento de los derechos de los nios es de vital importancia .
Me alegra poder decir que hace 25 aos publiqu un artculo que , al menos desde cierto punto de vista , contribuy a impulsar esta causa .
Pero hoy no quiero hablar sobre la propuesta de resolucin .
Quiero referirme a un problema en particular sobre el que trata la enmienda presentada por mi Grupo .
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Tengo edad suficiente para tener hijos de ms de 25 aos .
Veo en nuestra tribuna a visitantes de una edad cercana a los 25 aos .
Al igual que muchos , puedo imaginarme cmo debe ser que te arranquen de las manos a un hijo de 20 das y no volver a verlo nunca ms , permanecer detenida en prisin durante cinco aos padeciendo torturas y un trato cruel y luego , tras ser puesta en libertad , pasar el resto de la vida intentando encontrar al hijo perdido .
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Sara Mndez de Uruguay estuvo ayer en este Parlamento para promover la causa de recuperar a su hijo o para obtener informacin sobre su hijo Simn , que le fue arrebatado de sus brazos cuando tena 20 das tras haber sido detenida ilegalmente en Buenos Aires en 1976 .
Es terrible que ocurra algo as y deberamos aadir a esta admirable propuesta de resolucin una clusula en la que se haga un llamamiento a las autoridades de Uruguay para que reconozcan la crueldad de las desapariciones , para que reconozcan su obligacin moral ineludible de devolver los nios a sus padres y poner fin a este escndalo y a esta vergenza .
Espero que aprobemos la propuesta de resolucin y defendamos esa causa .
<SPEAKER ID=117 NAME="Hermange">
Seor Presidente , as pues la ONU ha decidido , diez aos despus de la primera Cumbre Mundial de la Infancia , hacer balance .
En septiembre de 2001 , era normal que nuestro Grupo presentara una resolucin para dejar constancia de su movilizacin en vsperas de la Cumbre , como siempre ha hecho .
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Me acuerdo de que hubo un tiempo en el que era difcil mencionar en este foro el trmino " nios " .
Hizo falta el asunto Dutroux para que pudieran liberarse partidas presupuestarias y para que se aprobaran un cierto nmero de resoluciones a favor de nuestra infancia .
Por tanto , hemos logrado algunos xitos .
El ms reciente es la mencin a la infancia en la Carta de los Derechos Fundamentales , y junto con algunos miembros de esta Asamblea , particularmente bajo la direccin de Mary Banotti , hemos ganado algunos combates .
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Por consiguiente , era importante que , en vsperas de esta Cumbre , recordramos nuestra movilizacin y nuestra determinacin , que recordsemos tambin la necesidad de seguir implicndonos siempre a fondo en la causa de la infancia , no solamente en Europa , sino tambin en el resto del mundo , porque es evidente que en el mundo hay actualmente 600 millones de nios cuyas familias viven con menos de 1 dlar diario , que la educacin , la salud y la malnutricin infantil son verdaderos males y que , a este respecto , debemos movilizarnos .
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Para ello , proponemos en nuestra resolucin establecer un marco institucional al servicio de la infancia , a saber : de entrada , que las distintas decisiones que tomemos puedan tener un impacto en la poltica de la infancia y en la poltica de la familia ; en segundo lugar , que podamos disponer en el seno de la Comisin de una unidad al servicio de la infancia , y en tercer trmino , que un enviado especial coordine las polticas de la infancia .
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De hecho , seor Presidente , creemos que es importante poder crear un fondo europeo de solidaridad a favor de la infancia en el mundo .
<SPEAKER ID=118 NAME="Ribeiro e Castro">
Seor Presidente , Seoras , nuestro Grupo se congratula de esta iniciativa , se congratula del amplio consenso que ha sido posible lograr en torno a la resolucin de transaccin , en la cual hemos visto incluida la preocupacin principal que habamos introducido en nuestro propio proyecto de resolucin : una gran preocupacin por la terrible situacin que se vive en muchos conflictos armados y la instrumentalizacin brutal y grosera de tantos nios que son alistados como soldados desde muy tierna edad .
Esa reprobacin est aqu claramente plasmada .
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Pero tambin voy a presentar algunas enmiendas , para las que quisiera pedir el apoyo de la Asamblea , dado que parece que hay un fallo en la resolucin : no se menciona la cuestin de la familia y , al hablar de los nios , tenemos que observar la familia .
Es evidente que en estas resoluciones tenemos siempre tendencia a preocuparnos por las situaciones ms terribles de enfermedad , abandono , como ya he dicho , de los nios que son instrumentalizados en conflictos armados , etc . Pero , en general , los nios viven en un ambiente familiar y una poltica para los nios no puede dejar de ser tambin una poltica para la familia en la lnea de la subsidiariedad .
Como me gusta decir a m , a World fit for children tiene que ser un mundo hecho a la medida tambin de la familia , a World fit for family .
Tambin quisiera decir que me ha conmovido la intervencin de nuestro colega MacCormick y que apoyaremos su enmienda .
Ayer , en la reunin de transaccin , hubo dudas sobre si debamos o no introducir un caso especfico , pero su intervencin me convenci , entre otras cosas porque tambin en Portugal la cuestin de la desaparicin de nios y del terrible sufrimiento de las familias ( en Portugal hay casos que se arrastran desde hace aos ) es asimismo un asunto que nos preocupa muchas veces , dada la impotencia de los Estados o las policas .
En esos casos hay un dolor lancinante , un dolor terrible , que debe merecer tambin unas palabras de esta Asamblea .
<SPEAKER ID=119 NAME="Van den Berg">
Seor Presidente , Sara Mndez estuvo esta semana en este Parlamento , tal y como han sealado otros colegas .
En ocasiones , conviene centrarse en aspectos concretos en el marco de resoluciones amplias con objetivos del mismo calibre .
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Alguien que sigue buscando a su hijo Simon 24 aos despus de producirse los hechos .
Los militares de su pas le arrebataron la vida con libertad absoluta y siguen , hoy en da , disfrutando de esa misma libertad .
Considero que es justo - y valoro el respaldo prestado por nuestra Presidenta Fontaine - que apoyemos a esta mujer . Porque de este modo , dejaremos claro quienes son estas personas .
Porque si al final vemos que el orden jurdico internacional se consolida a partir del pandemonio actual , ser gracias al aguante y a los esfuerzos de estas personas que han demostrado tanto valor .
Por este motivo , espero que , por encima de los partidos y de nuestras diferencias de opinin , se apoyen las enmiendas introducidas en este punto .
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Un segundo aspecto en relacin con el protocolo optativo .
Quisiera preguntarle algo en relacin con esta cuestin al comisario .
En la actualidad , hay 29 pases que han firmado el protocolo .
Entre ellos , estn los quince Estados miembros de la Unin Europea .
El protocolo implica que los nios que participan en conflictos armados se mantienen fuera del mbito de la explotacin infantil y se consideran soldados infantiles .
Tan solo existen cuatro pases que lo hayan ratificado .
Se necesitan al menos diez para su entrada en vigor .
Por consiguiente , es muy importante que por nuestra parte se diga : ejerzan presin desde el Consejo sobre las diversas organizaciones europeas y sobre los pases para que firmen y podamos lograr un xito en este mbito .
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Por ltimo , quisiera decir que difiero en un aspecto con respecto a la opinin de nuestros colegas del partido popular .
No se trata del contenido de las enmiendas en torno a la familia .
Otorga un gran valor a las mismas .
No existen diferencias de opinin en ese sentido .
Sin embargo , en relacin con los derechos del nio tenamos la impresin de que la cuestin de las familias requera una atencin especfica fuera de este mbito .
No votaremos en contra .
Nos abstendremos porque no tenemos ninguna objecin en relacin con los textos que ha presentado .
<SPEAKER ID=120 NAME="Beysen">
Seor Presidente , comisarios , colegas , las expectativas son respecto a la Presidencia belga son muy elevadas , y especialmente en relacin con la labor de fomentar el respeto a los derechos humanos , la Presidencia belga puede desempear un papel destacado .
Esto tambin puede aplicarse a la determinacin de una postura comn de la UE con motivo de la sesin especial sobre los derechos de los nios en las Naciones Unidas .
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Sera un hecho muy valorado que la Presidencia belga lograra que la Unin Europea hablara con una sola voz .
Podr continuar con la labor realizada hasta la fecha por la Presidencia sueca con el objeto de consensuar una estrategia conjunta .
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Desde el punto de vista de los contenidos , se debe recalcar que , en lo que respecta al libre acceso a la educacin para todos los nios , al igual que la garanta de atencin sanitaria , se deben establecer acuerdos vinculantes .
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El Parlamento Europeo debe prestar una atencin especial a la situacin de los nios en los candidatos a Estados miembros , especialmente en Bulgaria y Rumania .
Por otra parte , sera determinante si el Parlamento Europeo tomara la iniciativa de incorporar los derechos de los nios en los derechos generales del hombre .
Tambin quisiera instar a que , con motivo de los intercambios bilaterales entre los Estados miembros y terceros pases , se prestara de forma sistemtica atencin a la situacin de los nios en estos terceros pases .
Este enfoque dar , sin duda , sus frutos si se aplica de forma consecuente .
<SPEAKER ID=121 NAME="Sylla">
Seor Presidente , seor Comisario , nos guste o no , somos indirectamente responsables de la suerte de 250 millones de nios de entre 5 y 14 aos , segn la Oficina Internacional del Trabajo .
Fabrican alfombras en Nepal o zapatos de lujo en Tailandia ; trabajan en plantaciones de caf y de cacao en frica : y todo ello para la exportacin , para fabricar nuestros productos .
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En Europa , este fenmeno adopta modalidades ms hipcritas : los aprendices son vctimas de abusos horarios ; se utiliza a nios como modelos ; se machaca a los jvenes deportistas , que nos deleitan ante nuestros televisores .
A esto se aade lo que a todos nos saca de quicio : los favores sexuales que destruyen vidas enteras , la pornografa y la prostitucin .
Creo que a partir de aqu , nuestra posicin debe ser de una firmeza implacable .
Obligar a nios a trabajar bajo coaccin es obstaculizar su desarrollo intelectual , fsico y psicolgico , y creo que , en consecuencia , no podemos seguir tolerando que existan pases que suscriben convenios , que se auto-conceden labels , sabiendo que lo hacen como si tal cosa .
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Lo mnimo que se puede pedir en la Conferencia de septiembre es el derecho a la educacin , es que cada nio tenga derecho al ocio , es que cada nio pueda conocer sus derechos .
Tenemos que conseguir al menos esto .
Si no lo conseguimos , significar que , efectivamente , el derecho de los nios es como un par de calcetines : cuando est sucio y agujereado , se tira a la basura .
<SPEAKER ID=122 NAME="Banotti">
Seor Presidente , seor Comisario , en primer lugar quisiera decir que sent una gran emocin cuando me enter de que la Presidencia belga ha incluido en su programa de presidencia el tema de los derechos del nio .
Quisiera felicitarle calurosamente por ello .
Tengo grandes expectativas de esta Presidencia y nos mantendremos muy atentos a lo que sucede y a los avances .
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Quisiera tambin manifestar que estoy de acuerdo con la Sra . Hermange que , acertadamente , ha sealado que hasta hace muy poco en esta Asamblea no poda ni mencionarse el tema de los nios .
Nos decan constantemente que no formaba parte de la competencia de los Tratados y nuestras inquietudes por su bienestar sobrepasaban el mbito de este Parlamento .
Felizmente ahora podemos tratar sobre ellos .
Desde que estoy en el Parlamento hemos podido observar los terribles peligros en que viven muchos nios de todo el mundo : una letana de miserias que recoge la resolucin que hoy nos ocupa .
No muy lejos de aqu se sigue considerando a los nios como objetos desechables para la adopcin internacional , por ejemplo .
Debera carsenos la cara de vergenza por el hecho de que en la Unin Europea tengamos ms legislacin en materia de libros sobre el bienestar de los animales que sobre el bienestar de los nios .
Y por si acaso alguien me ataca por esta afirmacin , quisiera decir que tambin apoyo la legislacin sobre el bienestar de los animales .
Pero la situacin es vergonzosa .
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Se ha producido un avance poltico .
En la presente resolucin podemos ver , por ejemplo , que hacemos un llamamiento en favor de una unidad en el seno de la Comisin que se dedique a estudiar los derechos del nio , a examinar la legislacin de manera que podamos evaluar sus repercusiones sobre los nios y tambin sobre las vidas de sus familias .
Es para m un gran placer recomendar a la Asamblea la presente resolucin .
Me alegra ser una de los patrocinadores de la causa de Sara Mndez y su hijo desaparecido .
A travs de mi trabajo en el Parlamento , yo tambin he conocido muchos casos de nios que se ven privados de la compaa y del amor de ambos padres , a menudo por simple egosmo y falta de comprensin por las necesidades especiales de los nios .
<SPEAKER ID=123 NAME="Mann, Thomas">
Seor Presidente , la Convencin de la ONU sobre los Derechos de los Nios ha sido aprobada hasta ahora por 191 pases .
El objetivo de la Sesin Especial de septiembre que se celebrar en Nueva York deber ser no slo la ratificacin de la Convencin por todos los pases , sino su puesta en prctica .
Un elemento esencial es la lucha contra el trabajo infantil .
Muy a menudo los nios son considerados como una inversin por parte de sus familias .
Los padres que , al igual que ahora sus hijos , no tuvieron acceso a la educacin , terminan atrapados en la pobreza y el endeudamiento .
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Los hijos que estn expuestos desde muy pequeos a daos corporales pierden no slo la identidad y la inocencia , sino tambin a menudo toda su infancia .
Yo he visto cmo hay nios que no pueden crecer ms de los 14 aos .
Segn clculos de UNICEF , todos los aos son vendidos en frica central y occidental del orden de 200.000 nios para trabajar en plantaciones .
El trfico sexual alcanza a 2 millones de nios al ao - sobre todo nias - entre 5 y 15 aos .
No obstante , hay motivos de esperanza .
He visto ejemplos positivos en India y en Nepal .
La Rugmark Foundation facilita una formacin cualificada a nios cuyos padres trabajen en fbricas de alfombras .
Esta ONG fue fundada conjuntamente por organizaciones alemanas de ayuda al desarrollo y fabricantes de alfombras .
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Con razn llevan esas alfombras la etiqueta de calidad " no est fabricado por nios " .
El 10 % de los exportadores indios han conseguido ya una licencia de la Rugmark .
Pero el verdadero xito vendr cuando cambie la mentalidad de los consumidores y demanden exactamente esos productos .
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Otro ejemplo para la esperanza procede de Brasil .
Once millones de nios de las familias ms pobres reciben un ingreso para ir a la escuela .
Este programa especial est previsto para diez aos y dotado con 850 millones de euros anuales , con lo que todos esos nios podrn disfrutar de una enseanza pagada .
Ejemplos como estos pocos que he podido mencionar deberan crear escuela mundial por el bien de la infancia .
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Libertades religiosas en Vietnam
<SPEAKER ID=124 NAME="Belder">
Seor Presidente , no existe libertad de religin en Vietnam .
La situacin que nos ocupa pone de manifiesto este grave abuso . No hay que olvidar que se esfuerza por luchar por la libertad de religin de las comunidades religiosas de budistas no reconocidas por las autoridades vietnamitas .
<P>
( El Presidente interrumpe al orador )
<SPEAKER ID=125 NAME="El Presidente">
Perdone , seor Belder , creo que el Sr . Comisario quera intervenir con relacin al orden del da anterior .
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Sin embargo , seor Comisario , en principio est usted inscrito para intervenir al final del debate .
 Quiere usted de verdad intervenir ahora ?
<SPEAKER ID=126 NAME="Patten">
. ( EN ) Slo quera decir que es un placer poder asistir al debate y tomar parte en el mismo , sobre todo porque ha sido presentado tan hbilmente por mi amigo el Sr . MacCormick .
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Es un debate importante que se inscribe en el proceso preparatorio de la Sesin especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre los derechos de la infancia .
La Comisin , en coordinacin con los Estados miembros , apoya firmemente la defensa de estos derechos que tienen como fundamento el Convenio de los Derechos del Nio .
Desde 1992 , hace casi una dcada , todos los acuerdos de cooperacin entre la Unin Europea y terceros pases incluyen una clusula que define los derechos humanos como elemento esencial del acuerdo .
La clusula incluye los derechos del nio y el cumplimiento de las principales normativas en materia laboral que recogen los ocho convenios fundamentales de la OIT .
La Comisin apoya firmemente los esfuerzos de la comunidad internacional para erradicar el trabajo infantil en todo el mundo .
En este sentido , la Comisin respalda en particular la labor de la OIT , que adopt un convenio en 1999 por el que se prohiben las peores formas de trabajo infantil , a las que se ha hecho referencia durante el debate .
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El 15 de septiembre de 2000 , la Comisin subray su apoyo a los esfuerzos de la OIT en su lucha contra el trabajo infantil con la adopcin de una recomendacin a los Estados miembros para que ratifiquen este nuevo convenio .
A pesar de que la Comisin Europea no tiene competencia especfica en asuntos relacionados con los nios , reconoce que stos forman un colectivo especialmente vulnerable dentro del enfoque poltico global de la pobreza y la vulnerabilidad , y el inters por los nios as como por los derechos humanos y los problemas de discriminacin por razn de sexo forma parte integral del objetivo de nuestras polticas de desarrollo para la erradicacin de la pobreza , especialmente en sectores sociales como la educacin y la salud .
<P>
Aunque en la cooperacin al desarrollo no se aborda especficamente el tema de los nios , este ao ECHO ha dado prioridad a los nios en nuestra asistencia humanitaria .
El fomento de los derechos del nio es tambin una de las principales prioridades de financiacin de la iniciativa europea en favor de la democracia y los derechos humanos , en la que se eligi el fomento de los derechos del nio como captulo prioritario de financiacin con cargo al presupuesto durante el presente ejercicio .
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Como complemento de la intervencin de la Unin Europea en foros como las Naciones Unidas , la Comisin ofrece una ayuda sustancial a proyectos encaminados a subsanar el sufrimiento de los nios que se ven afectados por conflictos , y ha habido varias referencias a este problema .
Desde comienzos de 2000 , se han destinado ms de 40 millones de euros a proyectos que proporcionan asistencia y proteccin a los nios que se ven afectados por conflictos armados .
Por consiguiente , la Comisin apoya activamente los derechos de la infancia a nivel poltico as como a travs de iniciativas prcticas .
Agradezco su indulgencia , seor Presidente , pero considero que ste es un tema lo bastante importante como para hacer estas observaciones .
<SPEAKER ID=127 NAME="El Presidente">
Ha hecho usted muy bien , seor Comisario .
<P>
Retomamos por tanto la libertad religiosa en Vietnam , y la presidencia de esta sesin pide sencillamente perdn por haber tenido que cortarle la palabra al Sr . Belder .
Ahora , vamos a escuchar al Sr . Belder , en calidad de autor , durante dos minutos y medio , y con un inters an mayor .
<SPEAKER ID=128 NAME="Belder">
Seor Presidente , ha merecido la pena esperar brevemente a la intervencin del estimado comisario Patten .
<P>
No existe libertad de religin en Vietnam .
La situacin que nos ocupa pone de manifiesto este grave abuso . No hay que olvidar que se esfuerza por luchar por la libertad de las comunidades religiosas de budistas , catlicos y protestantes no reconocidas por las autoridades vietnamitas .
Las comunidades de estas tres confesiones que s gozan del reconocimiento del estado rememoran al sistema conocido de la poca comunista : Estn sujetas al control de las autoridades vietnamitas .
Una segunda prueba de que los ciudadanos vietnamitas no tienen libertad de religin .
<P>
Esta situacin anticonstitucional se desprende directamente de tipo de constelacin poltica del pas .
Al parecer , los dirigentes comunistas vietnamitas siguen mostrando pnico ante cualquier tipo de agrupacin u opinin libre .
Esta situacin resulta an ms flagrante cuando el trasfondo es religioso .
Hasta la fecha , la administracin vietnamita plantea una doctrina de cara a sus ciudadanos plagada de imgenes antirreligiosas .
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En el marco de este contexto general de ausencia de libertades sociales , los protestantes de los Altiplanos Centrales del sur de Vietnam ocupan una posicin especial .
Estn expuestos a una doble discriminacin social o , lo que es peor , a la persecucin .
Al estar formados por varias minoras tnicas , se han convertido en el felpudo de la comunidad " kinh " , los llamados autnticos vietnamitas , y sus aires de superioridad .
<P>
A ello hay que sumar que la migracin masiva y fomentada por el gobierno vietnamita de la mayora " kinh " a las tierras frtiles de los Altiplanos Centrales a lo largo de los ltimos 15 aos ha supuesto y supone un autntico robo de tierras para las minoras tnicas autctonas .
 Los " estpidos " ciudadanos cristianos considerados inferiores por no ser " kinh " no puede hacer sino aceptar estas expropiaciones !
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Vietnam desea participar en la esfera internacional .
Basta con ver su participacin en el proceso ASEM .
Por este motivo , resulta razonable solicitar al Consejo y a la Comisin que interpelen seriamente a Hanoi en relacin con la flagrante ausencia de libertad religiosa en su propio pas .
Les insto encarecidamente a que lo hagan .
No se trata de consagrar el derecho a la libertad de expresin en la constitucin para luego practicar todo lo contrario .
 Los tiempos de Stalin y de sus aclitos deben terminar de una vez por todas !
<SPEAKER ID=129 NAME="Posselt">
Seor Presidente , a mucha gente le parece que Vietnam est demasiado lejos .
Pero podramos preguntarle al Sr . Mayer , diputado por Baja Baviera , una de las regiones con mayor crecimiento del corazn de Europa .
En cierto modo , Baja Baviera linda con Vietnam , lo cual se comprueba si desde ah pasamos la frontera checa en direccin a Bohemia : nos encontramos con un gran nmero de mercados vietnamitas y con todas las consecuencias que supone estar en zona fronteriza .
Estos mercadillos son resultado de las oleadas de inmigrantes vietnamitas que han ido llegando a Europa en los ltimos 30 aos y su existencia pone de manifiesto lo pequeo que se ha hecho el mundo y lo estrechamente que todo depende de todo lo dems .
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Durante la ltima sesin plenaria , el Sr . Modrow , del Partido Socialista , se refiri a los grandes crmenes del s .
XX que se han cometido en Asia .
Habl tambin de Alemania , de los EEUU y de Japn .
Pero me parece que se olvid por completo de que los crmenes ms grandes de Asia en el s . XX los cometieron los comunistas , concretamente , los Jemeres Rojos y Lenin y Stalin en el este de la URSS , en China y , por supuesto , en Vietnam , donde , aos despus de la guerra de Vietnam continuaron las persecuciones y an hoy continan .
Vietnam es un pas comunista en el que todava se sigue pisoteando la libertad religiosa .
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Estamos a favor de establecer contactos con Vietnam y a favor de establecer relaciones econmicas con el sudeste asitico .
Pero somos de la opinin de que la cooperacin econmica slo adquiere una base firme con la democracia y el Estado de derecho .
Y Vietnam no es ni lo uno ni lo otro .
Debemos apoyar con fuerza el proceso de reformas all donde an no haya comenzado , pero dejando muy claro que la libertad de conciencia y la libertad religiosa , la libertad de los budistas , catlicos y protestantes de all que tan brutalmente es perseguida y criminalizada , es para nosotros la piedra de toque de nuestra cooperacin con ellos .
Slo si se garantiza la libertad religiosa y slo si se cumplen esas condiciones , Vietnam podr llegar a ser un socio comercial nuestro .
<SPEAKER ID=130 NAME="McKenna">
En primer lugar quisiera decir que no se trata de anticomunismo .
Estara bien que el comunismo coexistiera con las creencias religiosas , y las personas deben tener derecho a expresar sus creencias religiosas aunque vivan en un pas comunista .
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Es evidente que sa no es la situacin de Vietnam .
En la resolucin se hace referencia a dos monjes budistas ancianos que han pasado dos dcadas bajo arresto domiciliario por su defensa pacfica de los derechos humanos , la democracia y la libertad religiosa .
Eso es absolutamente inaceptable .
El problema en Vietnam es que adems no se permite la vigilancia nacional de los derechos humanos y los observadores independientes de los derechos humanos siguen sin poder recorrer el pas .
Debemos presionar a las autoridades vietnamitas para que pongan en libertad a todos los prisioneros que han sido encarcelados o detenidos por expresar pacficamente sus creencias religiosas y polticas .
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Asimismo , deberamos pedir a las autoridades vietnamitas que pongan fin al acoso de los prisioneros y a la vigilancia de prisioneros que han quedado en libertad .
Por otra parte , deben examinar aquellas partes de su cdigo criminal que tratan sobre los delitos contra la seguridad nacional con el fin de garantizar que estas leyes no se aplican a aquellos que meramente ejercen su derecho a la libertad de expresin , as como la directiva sobre la detencin administrativa que permite detener a personas durante dos aos .
Eso es completamente inaceptable .
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Una de las cosas que me han decepcionado ha sido que no se haga referencia a la reciente decisin de la Asamblea Nacional de Vietnam de apoyar el plan de un dique en el Norte del pas , que podra convertirse en el mayor proyecto hidroelctrico del Sudeste asitico y que posiblemente provocara la deslocalizacin de ms de 100.000 personas .
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Me gustara que se tomaran en consideracin los aspectos internacionales de este proyecto en lo que se refiere a los inmensos problemas sociales y medioambientales que provocar .
<SPEAKER ID=131 NAME="Dupuis">
Creo , Patricia McKenna , que nuestro amigo Bernd Posselt se refiere a los regmenes comunistas y no a los comunistas , lo cual es ligeramente distinto .
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Como quizs algunos de ustedes sepan , he hecho recientemente un corto viaje a Vietnam .
Se trataba de acompaar al Venerable Quang Do , el nmero dos de la Iglesia Budista Unificada , para penetrar en el interior de Vietnam y desde all llevar al Patriarca a Saign , dnde habra podido por fin recibir las atenciones mdicas que su estado de salud requiere .
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El Patriarca ha estado en la crcel durante veinte aos .
Fue liberado en 1997 , y a pesar de esta liberacin , todava sigue bajo detencin " administrativa " , todava sigue sin poder circular libremente y sin poder practicar libremente su religin .
Nuestra iniciativa fue interrumpida porque hoy , en las iglesias , en las pagodas vietnamitas , hay ms policas que monjes .
Durante la jornada que pas en esa pagoda vi personalmente dos monjes , consegu ver a dos monjes , y vi al menos a una docena de policas . Luego , cuando se precipitaron los acontecimientos , vi cmo otros ms surgan de la calle , policas evidentemente de paisano .
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Todo esto , para describirles cul es la situacin en Vietnam , una situacin que no es exclusiva de Saign .
En otras decenas de pagodas del pas , hay monjes que se han echado a la carretera para acompaar al Venerable Quang Do y han sido interceptados , muy a menudo por sinvergenzas , que les han dado una paliza ; en otros casos , los policas les han obligado a volver a sus pagodas por la fuerza .
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Esta es la realidad de Vietnam hoy en da ; es la realidad , una vez ms , de un rgimen que se proclama reformista , pero en el que no se percibe reforma alguna , y pienso que en este sentido , esta resolucin es importante .
Tambin es importante porque invita a nuestra Delegacin para las Relaciones con los Pases Miembros del ASEAN , el Sudeste Asitico y la Repblica de Corea a acudir in situ y a evaluar con detalle la situacin en el plano de las libertades religiosas .
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Invito a todos nuestros colegas a insistir ante el Presidente de la Delegacin , el Sr . Nassauer , para que este desplazamiento tenga lugar en los prximos das , en las prximas semanas , y no en los prximos meses .
Es un asunto urgente , estn en juego la vida , la libertad , al menos un mnimo de libertad para estas personas .
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Le pedira tambin a la Comisin , al Consejo , que intervinieran ante las autoridades vietnamitas para recordarles que hay ejemplos de pases ex-comunistas , como Polonia y Hungra , dnde las clases comunistas han comprendido la necesidad de cambio .
Siguen todava existiendo como fuerzas polticas .
En otros pases , estas clases comunistas no lo han entendido , han sido barridas .
Creo que es un mensaje importante que hay que hacer llegar con gran rapidez a las autoridades de Vietnam .
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Sudfrica
<SPEAKER ID=132 NAME="Marques">
Seor Presidente , en el marco del martirizado continente africano -y , en particular , para todo el subcontinente del frica Austral- la Repblica de Sudfrica surge como factor decisivo de estabilidad poltica y desarrollo .
Por lo dems , hoy , con una importancia an mayor , dada la gravsima crisis en que est empantanado el vecino Zimbabwe .
La verdad es que la Repblica de Sudfrica nos demuestra que es posible un camino para frica , hay una opcin substitutiva de la miseria , del subdesarrollo , de la guerra , del despotismo , de la corrupcin y de la mala administracin de los asuntos pblicos .
Ahora bien , conocemos los gravsimos problemas que afectan a la Repblica de Sudfrica : la altsima incidencia del sida , el elevadsimo desempleo , la pobreza y las iniquidades sociales graves , el estancamiento econmico y el espantoso nivel de delincuencia violenta .
Recalco los efectos terriblemente trgicos de la delincuencia violenta de que es vctima el pueblo sudafricano y las mujeres en particular , pero tambin las comunidades de inmigrantes europeos .
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La Repblica de Sudfrica no podr vencer las enormes dificultades que afronta sin el apoyo y la solidaridad de la comunidad internacional .
Reconocemos con satisfaccin que la Unin Europea desempea al respecto un papel relevante , en la medida en que corre a su cargo , junto con sus Estados miembros , el 70 % de la ayuda internacional .
La verdad es que la cooperacin de la Unin Europea con la Repblica de Sudfrica dispone de una asignacin indicativa para el perodo hasta 2006 de casi 180.000 millones de escudos , es decir , casi 9.020 millones de euros , a la que se suma un importe igual de financiacin del BEI , y sus grandes objetivos son la lucha contra la pobreza , el incentivo al desarrollo econmico y social , la creacin de empleo , el fomento del sector privado y la consolidacin de la democracia y del Estado de derecho .
Ahora bien , es urgente que en el marco de esa cooperacin se conciban nuevas acciones y se fortalezcan las medidas vigentes que tienen repercusiones directas en la lucha contra la delincuencia , como son las medidas de organizacin y apoyo institucional a los servicios policiales y de apoyo a la modernizacin y fortalecimiento del sistema judicial .
Tenemos la esperanza de que ese ambicioso programa de cooperacin , que se debe ejecutar hasta el ltimo euro , puede ser decisivo para ayudar a la Repblica de Sudfrica a resolver los graves problemas que afronta .
<SPEAKER ID=133 NAME="Ribeiro e Castro">
Seor Presidente , Seoras , al comienzo del decenio de 1980 casi todos nosotros , si no todos nosotros incluso , seguimos apasionadamente y con emocin la forma como se llev a cabo la transicin en Sudfrica .
Todos tenemos en la retina y en la memoria la forma ejemplar como el Presidente Nelson Mandela la condujo y no por casualidad .
La transicin en Sudfrica fue distinguida con la atribucin del Premio Nbel de la Paz a los dos Presidentes : el ltimo del apartheid y el Presidente Nelson Mandela , esa gran figura del continente africano .
Pero ltimamente hay una situacin crtica que aumenta y que tiene una incidencia particularmente grave en la delincuencia .
Es un asunto decisivo que preocupa mucho a los portugueses all residentes .
En los cuatro ltimos aos han sido asesinados 400 portugueses , slo este ao han sido asesinados 14 portugueses , que son ciudadanos europeos , y eso causa una gran conmocin en la comunidad portuguesa residente en Sudfrica , causa gran conmocin tambin en Portugal y muchas veces la conmocin causada por esos acontecimientos no permite el desarrollo sereno de ese debate .
Por eso , la intervencin de la Unin Europea puede ser muy til en la ayuda a Sudfrica a afrontar ese problema , porque la crisis social y econmica subyacente a la delincuencia , as como el desarrollo de la delincuencia , son cuestiones decisivas para la consolidacin de Sudfrica en el rumbo con el que nos impresiona o , desgraciadamente , la ruina de una experiencia que todos nosotros deseamos que pueda triunfar con xito .
<SPEAKER ID=134 NAME="Sylla">
Seor Presidente , seor Comisario , a menudo se dice que la Historia balbucea , y creo que en cuanto a Sudfrica , esto parece confirmarse .
Todos sabemos de dnde viene este pas .
Viene de los aos de segregacin social , de apartheid , y esto ha dejado un rastro indeleble .
Si hoy este pas es vctima del crimen y de los problemas , se debe sobre todo a esos aos de miseria social , de segregacin que ha vivido .
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Sin embargo , hoy este pas se dispone a acoger la Conferencia Mundial contra el Racismo .
Hoy , Nelson Mandela lucha contra el racismo anti-blancos .
Hoy , este pas , a pesar de todo , acaba de conseguir una victoria decisiva frente la industria farmacutica que ha decidido no darle medicamentos , que , en cualquier caso , la poblacin sudafricana no tenga acceso a la triterapia o al AZT , medicamentos que hoy son capaces de salvar a su propia poblacin .
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Ahora me toca a m balbucear y decirles que sigo repitindolo en este foro : lo esencial es condonar la deuda de los pases del Tercer Mundo , permitir que hombres y mujeres puedan por fin vivir dignamente y destinar ese dinero a la educacin , a la salud , que son las bases mismas del despegue de estos pases .
Hay que dejar de andarse con rodeos y plantear por fin , tras aos de apartheid , las verdaderas cuestiones .
Hoy , hay que luchar contra la segregacin social , y esto supone condonar la deuda de los pases del Tercer Mundo y entre otras , la de Sudfrica .
<SPEAKER ID=135 NAME="Schroedter">
Seor Presidente , Sudfrica se est alejando cada vez ms , como ya se ha dicho , de nuestras esperanzas de que se conviertiera en un factor de estabilidad en frica .
La pobreza tan enorme de una gran parte de la poblacin unida a la enorme extensin del Sida , al comercio ilegal y a las drogas , no puede dejarnos tranquilos .
 Acaso no sabemos que la pobreza y la precariedad de la existencia son factores desencadenantes de crisis sociales y ms an en frica ?
Se necesita una poltica preventiva de crisis sobre la que ya hemos estado hablando con frecuencia en las ltimas semanas , es decir , programas de desarrollo orientados a posibilitar la autoayuda de la poblacin negra , orientados a la proteccin de la salud , al apoyo de la prevencin en materia de salud pblica y , sobre todo , al apoyo del sistema educativo antes de que sea demasiado tarde .
Ya lo hemos discutido suficientemente .
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Tambin hemos discutido otro tema distinto , a saber , que no se exporte armamento a pases donde la pobreza puede poner en peligro la paz social .
Desgraciadamente , el Consejo no ha cumplido esta promesa hecha al Parlamento .
Suecia , Alemania , Gran Bretaa e Italia exportan a Sudfrica armamento por valor de 43 millardos en moneda local .
El Gobierno sueco ha dejado de lado todos los principios acordados , como , por ejemplo , que los programas de prevencin de conflictos sean incompatibles con exportaciones de armamento .
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Y no slo eso .
Todo ello se ha entrelazado con un escndalo de sobornos del Gobierno sudafricano .
Lo que significa que el cdigo de comportamiento referente a exportaciones de armamento que tenemos presenta an muchas lagunas y no podemos utilizarlo todava como instrumento real de prevencin de conflictos .
Hemos de seguir todava trabajando en ello .
Hemos de definir criterios claros y mecanismos transparentes para que esto no vuelva a ocurrir .
<SPEAKER ID=136 NAME="Martnez Martnez">
Seor Presidente , el texto que vamos a aprobar contiene , en mi opinin , elementos que pudieran parecer contradictorios .
Reiteramos nuestro apoyo al Gobierno de Sudfrica pero , al mismo tiempo , le pedimos que realice un mayor esfuerzo en una serie de materias como la mejora del nivel de vida de la poblacin negra , la reduccin de las desigualdades , la creacin de empleo , el respeto hacia las minoras , la lucha contra la criminalidad y la prevencin y el tratamiento contra el sida .
<P>
Al apremiar de ese modo a las autoridades sudafricanas , por un lado estamos ocultando las responsabilidades que a muchos de nuestros pases y al llamado " mundo occidental " les corresponde asumir en la colosal injusticia desde la que tuvieron que arrancar los sudafricanos en la reconstruccin democrtica de su sociedad .
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Por otra parte , parece que damos a entender que quienes all gobiernan no estn haciendo todo lo que est en su mano para atajar los problemas que sealamos , y ese juicio sera otra injusticia por nuestra parte .
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sas son las prioridades del Gobierno de Pretoria y el ir superando dichos problemas es lo que hace de aquel pas un modelo aceptable para todo el cono sur del continente africano .
A m me parece prioritario subrayar nuestra comprensin respecto al esfuerzo que Sudfrica est realizando , muchas veces de manera valiente e innovadora , con victorias significativas como la que acaba de obtener en lo referente al sida , por ejemplo , frente a la gran industria farmacutica .
<P>
Pero , adems , quiero recordarles que yo fui ponente cuando debatimos el ao pasado el acuerdo de comercio , desarrollo y cooperacin con Sudfrica y no recuerdo de este debate que la Unin Europea contemplara con demasiada generosidad nuestra contribucin al aumento de las posibilidades del Gobierno de Sudfrica para superar todos esos grandes retos .
Ahora , somos nosotros mismos los que les exigimos mayor efectividad .
Desde luego , deberemos seguir siendo vigilantes , pero sin olvidar las graves dificultades a las que se enfrenta Sudfrica y , sobre todo , traduciendo nuestras preocupaciones en una cooperacin solidaria que d a los sudafricanos mayores posibilidades de cumplir sus objetivos , coincidentes , por lo dems , con nuestras propias demandas .
<SPEAKER ID=137 NAME="Lage">
Seor Presidente , Seoras , seor Comisario , hoy est de moda el afropesimismo , a veces basado en generalizaciones precipitadas .
Pero en el ocano de inestabilidad , guerras y conflictos interminables , como en la martirizada Angola , una potencia regional podra garantizar un mnimo de orden y paz en el frica meridional : Sudfrica .
En ese pas sucedi un verdadero milagro poltico que est bien grabado en nuestra memoria : se pas del apartheid a la democracia .
Sudfrica eligi la democracia pacficamente y puso fin a decenios y decenios de opresin racial .
No obstante , hoy Sudfrica afronta graves problemas que ya se han subrayado aqu , desde la delincuencia violenta en la que amenaza -o puede- sumirse , hasta la terrible enfermedad del sida .
Pero los cambios suscitaron en Sudfrica grandes esperanzas .
La sabidura y el prestigio de Mandela dieron a Sudfrica una autoridad incomparable en el mundo .
Sus herederos polticos tienen ahora grandes responsabilidades ante la Historia y ante el patrimonio de valores que Mandela les leg .
Sudfrica slo podr ser una potencia que pese positivamente en los destinos de su regin y del mundo , si no se desliza hacia los enfrentamientos raciales o tnicos .
<P>
Las comunidades de inmigrantes viven con angustia y miedo .
La comunidad portuguesa , una de las ms numerosas y afectadas por la violencia , ya ha tenido el valor incluso de manifestarse en las calles para exigir medidas de proteccin .
Es necesario apoyar a Sudfrica , seor Presidente y Seoras , ayudarla sin paternalismos a desarrollarse y a luchar contra la inseguridad , la conflictividad , la muerte violenta y los asesinatos .
La deriva hacia la violencia sera una tragedia no slo para Sudfrica , sino tambin para Europa y para el mundo .
Entre las muchas resoluciones que se han aprobado en este Parlamento , sta es una de las ms importantes y oportunas .
Los portugueses y otros europeos que viven en Sudfrica podrn , as , sentir que Europa no los abandona a su suerte y mantener la llama de la esperanza , pero sobre todo la diplomacia de la Comisin y de los Estados es la que puede hacer ms eficazmente el resto .
He de recordar aqu un pensamiento de un gran filsofo francs , Montaigne , que deca : " Cada hombre transporta en s la forma entera de la condicin humana " .
En cierto modo , es la condicin del hombre la que est en juego en ese gran pas .
<P>
Bielorrusia
<SPEAKER ID=138 NAME="Belder">
Seor Presidente , los tiempos que corren estn cargados de emociones para el presidente Lukashenko .
Dentro de dos meses se celebrarn elecciones presidenciales es su pas , Bielorrusia .
Y no es de extraar que el jefe de estado bielorruso , vido de poder , se muestre preocupado acerca del resultado .
 Lograr la oposicin el consenso en torno a un nico candidato ?
 Sabr desarrollar una estrategia de colaboracin de cara al creciente nmero de crticos en las filas de Lukashenko ?
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Por otra parte , la postura neutral de su homlogo Putin no debe haber sentado bien a Lukashenko .
Adems , las ltimas encuestas de opinin no le son nada favorables .
Por ltimo , las duras acusaciones vertidas por dos altos magistrados de la Fiscala bielorrusa sobre el propio presidente y sobre el actual abogado general les ponen en una situacin muy incmoda : A sus rdenes se habran creado unos comandos de asesinos especiales que seran responsables de la liquidacin de no menos de 30 ciudadanos en el perodo comprendido entre 1998 y 2000 .
Entre ellos se encontraran personajes tan destacados como el anterior ministro de asuntos interiores bielorruso Zacharenko , el poltico de la oposicin Gonchar y el reportero de la televisin bielorrusa Sawadski .
<P>
Con el objeto de asegurarse la reeleccin , el autcrata no escatima medios a la hora de neutralizar de antemano a sus contrincantes polticos - " reflejados " por los medios de comunicacin estatales como enemigos del pueblo o delincuentes .
No es de extraar que ms de la mitad de la poblacin manifieste en los sondeos de opinin que el 9 de septiembre no espera unas elecciones presidenciales justas y libres .
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Se trata , sin duda , de una postura comprensible .
Y es que el presidente Lukashenko est tratando de neutralizar todos los esfuerzos en ese sentido - en concreto , una red de observadores nacionales y registrados de forma oficial , con el respaldo activo de la delegacin de la OCDE en Minsk .
Vase , por ejemplo , el decreto presidencial del 12 de marzo aprobado por el parlamento el 7 de junio .
<P>
Vista la influencia que Mosc puede ejercer sobre los acontecimientos que se desarrollen en Minsk , sera recomendable contar con la participacin de observadores rusos en la misin de control de las elecciones presidenciales que se celebrarn el prximo 9 de septiembre .
Quisiera saber si el comisario Patten puede y quiere adoptar alguna iniciativa en este sentido .
<SPEAKER ID=139 NAME="Sacrdeus">
Quisiera pedir , especialmente al Comisario Patten , que se fijasen en el punto 7 de la resolucin sobre Bielorrusia .
En este punto , el Parlamento insta " al gobierno ruso y al Presidente Putin a que , en el marco de la unin poltica entre Rusia y Bielorrusia , promuevan un sistema multipartidista democrtico y un desarrollo pluralista en Bielorrusia " .
<P>
Se puede influir a Bielorrusia a travs de Rusia .
La Unin Europea debe utilizar la unin poltica que de hecho existe entre esos dos estados .
Confiamos en el Comisario Patten y quisiramos que l siempre tuviese en cuenta esto .
<P>
Finalmente , permtanme decir que en la eleccin parlamentaria bielarrusa de octubre de 2000 , una cuarta parte de los candidatos no pudieron presentarse .
Esto demuestra la clase de rgimen existente en ese pas .
<SPEAKER ID=140 NAME="Marset Campos">
Seor Presidente , en primer lugar quisiera indicar que hace dos aos la Comisin de Asuntos Exteriores me encarg la realizacin del informe sobre la relacin de la Unin Europea con Bielorrusia , y confieso que tengo muchas ganas de poder terminarlo cuanto antes y de forma positiva .
<P>
Mi visita a Bielorrusia en varias ocasiones ha dado lugar a una imagen pesimista , que no ofrece ninguna esperanza .
Es un rgimen autoritario , personalista , en el que la oposicin no tiene ninguna posibilidad de expresarse .
Y la oposicin abarca desde los comunistas democrticos hasta la democracia cristiana , pasando por la socialdemocracia , en un marco de ausencia de libertad , como he dicho repetidamente .
<P>
Tambin es muy preocupante la violacin continua de derechos humanos .
Por ello pienso que la Comisin Europea , la Unin Europea , el Consejo , el Parlamento , han de dar una clara seal , junto con la OSCE y con el Consejo de Europa , para que el Gobierno de Bielorrusia adopte las reglas democrticas y pueda dar una esperanza a su pueblo .
<SPEAKER ID=141 NAME="Schroedter">
Seor Presidente , nuevamente me uno al resto de oradores y oradoras y digo que Bielorusia , que pronto ser un pas vecino nuestro , sigue muy alejado de la democracia , es decir , muy alejada del fundamento de la vida comn en Europa .
Debemos constatar con preocupacin que ni siquiera se cumplen las cuatro condiciones fundamentales que pusimos para la preparacin de las elecciones presidenciales .
Se sigue persiguiendo y criminalizando a la oposicin .
Se la sigue privando de un acceso limpio y libre a los medios , especialmente a la televisin estatal .
La desaparicin de personas sigue sin aclararse , en especial , no se sabe nada del destino del Sr . Kontscha y del cmara ruso Zawadski , que sern objeto de una semana de recuerdo por parte de los periodistas dedicada a ellos .
<P>
Muy especialmente me gustara referirme hoy al caso del profesor Bandachevski , que trabaj durante aos informando a la poblacin de las zonas afectadas por Chernobil .
Como siempre dijo la verdad y como siempre se opuso a la repoblacin de los territorios afectados est ahora en la crcel condenado a ocho aos .
 Imagnense !
 No podemos aceptarlo !
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Bielorusia vuelve a ser un reto para la diplomacia europea .
Debemos ser crticos all donde sea necesario , pero debemos tambin dar nuestro apoyo all donde sea posible .
Bielorusia tiene un importante valor estratgico para la UE , por lo que debemos hacer todo lo posible para que la democracia se reinstaure en ese pas .
<SPEAKER ID=142 NAME="Posselt">
Seor Presidente , de lo que se trata en Bielorusia es algo ms que de la situacin en un pas estratgicamente importante .
Se trata del desarrollo de toda la Europa del este .
El Papa acaba de estar en Ucrania , y all ha habido una intensa confrontacin a favor y en contra .
Aunque no entre las confesiones religiosas , como se ha dicho siempre , pues las fuerzas proeuropeas de todas han saludado su visita mientras que las antieuropeas la han criticado .
El Patriarca ruso Alexis ha viajado a Bielorusia , pero no para criticar la represin de los derechos humanos y de la libertad religiosa que all impera , sino para hablar , con apoyo del Estado , a favor de una reunificacin entre Rusia , Ucrania y Bielorusia .
Este ejemplo muestra la importancia de las decisiones polticas que pueden tomarse all . Por ello es importante apoyar la libertad del pueblo bieloruso y procurar que se reinstauren la democracia y el Estado de derecho .
Despus del derrocamiento de Milosevic , la ltima dictadura comunista de Europa es la bielorusa .
Es muy importante , y con esto quiero apoyar totalmente a la Sra . Schroedter que se ha metido de lleno en este asunto , procurar que se libere a los presos de conciencia , a los presos polticos ; es muy importante que la oposicin tenga garantas para actuar y que se celebren de una vez elecciones libres para que ese pas pueda regresar al lugar que le corresponde desde el principio de su historia : la Comunidad de los europeos .
<P>
<P>
Situacin de los refugiados de Burundi en Tanzania
<SPEAKER ID=143 NAME="Khanbhai">
Seor Presidente , los hutus de origen bant constituyen la tribu mayoritaria en Burundi , con una poblacin de 6 millones .
Los tutsis de origen niltico son la tribu minoritaria , pero controlan el Gobierno y el ejrcito .
Este tipo de polarizacin tribal , como las que encontramos a menudo en frica , ha sido uno de los principales factores del conflicto interno , no slo en Burundi , sino tambin en los Estados vecinos .
<P>
En 1993 , el Presidente hutu de Burundi fue asesinado y en el plazo de un mes murieron ms de 100.000 civiles .
Otros 150.000 civiles han perdido la vida desde entonces .
Hay ms de medio milln de refugiados que viven en campos de refugiados en Tanzania hasta el da de hoy .
La Repblica Democrtica del Congo conoci un conflicto similar y durante los ltimos dos o tres aos casi 2 millones de civiles han resultado muertos o estn desaparecidos en aquel pas .
En los12 pases que abarcan el Cuerno de frica y frica Oriental y Central existen 20 millones de personas desplazadas , lejos de sus hogares y de sus aldeas .
<P>
Estas personas ya eran pobres , pero hoy son an ms pobres .
No reciben educacin , no tienen acceso a asistencia sanitaria , ni a un puesto de trabajo ni a un refugio .
Dependen por completo del Programa Mundial de Alimentos para subsistir y temen a los dirigentes de los campos de refugiados donde viven .
Por ello no es sorprendente que estos campos de refugiados sean un caldo de cultivo de enfermedades , descontento y desorden .
Los seores de la guerra atraen a los hombres y mujeres jvenes para que se unan a sus bandas rebeldes .
Es fcil persuadir a estas personas inocentes y desesperadas , que antes eran civiles de a pie , probablemente agricultores , para que se alisten en los campos de instruccin y reciban armamento para defender la avaricia y la lucha por el poder de los caudillos .
Los acuerdos de paz de Lusaka y Arusha han fracasado en su intento de poner fin a la violencia y a los conflictos internos .
La repatriacin de los refugiados no es satisfactoria sencillamente porque la poblacin tiene miedo a regresar a sus aldeas devastadas , arrasadas y aterrorizadas por los terroristas o los caudillos .
<P>
 Cmo podemos permitir que estos millones de desplazados , estos refugiados desesperados vivan en los campos de estos caudillos como pordioseros durante toda la vida ?
 Cmo podemos extinguir los fuegos del conflicto y de la guerra civil en estos pases en desarrollo ?
Los contenedores llenos de medicamentos , tiendas , mantas , alimentos y dems material son un alivio temporal , pero con eso no basta .
<P>
Debemos ser ms activos y replantearnos nuestra estrategia .
En primer lugar , debemos intentar que los pobres participen en sus economas rurales para que puedan poseer su propia tierra y tener la oportunidad de reconstruir sus vidas .
En segundo lugar , debemos proporcionarles la tecnologa adecuada - tecnologa del Tercer Mundo - que les permita poner en marcha empresas locales y romper este ciclo de dependencia de nosotros .
Debemos replantearnos nuestra estrategia y hacer un nuevo estudio de la calidad del personal de que disponemos sobre el terreno , como nuestros embajadores y representantes , de su experiencia , y estudiar cmo podramos servirnos de los expertos locales de reputacin y competencia internacional para que nos asesoren , para que intervengan en nuestro nombre , para que utilicen los recursos limitados de que disponemos y para sacarles el mximo provecho .
<P>
Debemos embarcarnos en esta tarea sin prdida de tiempo .
Confo plenamente en que el Comisario Patten encabece esta misin , y el Comisario Nielson , y espero que juntos garanticen que en la prxima dcada la Unin Europea ser mucho mejor de lo que ha sido durante los ltimos 40 aos , un perodo en el que , considero , se han desperdiciado mucho tiempo y muchos recursos .
<SPEAKER ID=144 NAME="Patten">
. ( EN ) En primer lugar , en el caso de Vietnam , permtanme decir que comparto la preocupacin de sus Seoras por la situacin de los derechos humanos , in particular , por los acontecimientos ocurridos recientemente en aquel pas .
stos parecen indicar que el progreso tanto poltico como econmico alcanzado por el Gobierno vietnamita desde que se aprob la Constitucin en 1992 puede haber entrado en una fase ms lenta o incluso haber retrocedido , en particular , en lo que se refiere a las libertades polticas .
<P>
La poltica de la Unin Europea respecto a Vietnam , al igual que respecto a todos los pases , consiste en alentar y apoyar el progreso continuado en materia de derechos humanos y democratizacin y en manifestar nuestra preocupacin a nivel pblico y privado cuando observamos abusos o un deterioro de la situacin .
La Unin Europea atribuye la mxima importancia a que Vietnam permita la libertad de opinin y la libertad religiosa .
La Constitucin vietnamita garantiza la libertad de credo y de religin , y recientemente el Estado ha celebrado acuerdos sobre una mayor cooperacin con la Iglesia Catlica .
No obstante , la Constitucin establece tambin que est prohibido violar la libertad de creo o de religin o ampararse en dichas libertades para actuar en contra de la ley o las polticas del Estado .
Esta disposicin refleja obviamente el deseo de las autoridades vietnamitas de intentar controlar el ritmo del cambio y mantener su control de la sociedad durante el proceso de transicin .
Pero tambin es una clara restriccin de la libertad de opinin , y la ley de prensa tambin est sujeta a restricciones similares .
Los casos mencionados en el debate de hoy estn ms relacionados , a mi entender , con la libertad de opinin que con la libertad religiosa , una libertad que , naturalmente , la Unin Europea considera igual de importante .
El padre Ly ha hecho un llamamiento pblico a los Estados Unidos para que no ratifiquen su acuerdo comercial bilateral con Vietnam , accin que obedece a los problemas que existen en el mbito de los derechos humanos .
<P>
Hemos podido saber que miembros de la Iglesia Budista Unificada de Vietnam han hecho llamamientos similares .
Estos llamamientos van claramente en contra de la poltica del Gobierno , al que le resulta difcil de tolerar este tipo de manifestaciones en una sociedad poco acostumbrada a expresar pblicamente su desacuerdo .
Lo que Vietnam necesita es avanzar ininterrumpidamente en su programa de reformas internas de manera que la Administracin aprenda a hacer frente a una mayor variedad de puntos de vista y a apreciar el valor de dar cabida al desacuerdo en el sistema de gobierno .
Seguiremos apoyando el progreso y aprovecharemos todas las oportunidades que se presenten para llamar la atencin sobre la importancia fundamental de la libertad de opinin .
<P>
El primer artculo del Acuerdo de Cooperacin CE-Vietnam , que suscribimos con el Gobierno vietnamita en 1995 , establece que el respeto de los derechos humanos y de los principios democrticos es la base de nuestra cooperacin .
En breve celebraremos en Hanoi una reunin de la Comisin Paritaria CE-Vietnam , en la que revisaremos todos los aspectos de nuestras relaciones , incluido nuestro compromiso compartido de respetar los derechos humanos .
<P>
Mientras tanto , la delegacin de la Comisin participa , junto con los Estados miembros con representacin en Hanoi , en todas las protestas de la UE contra el Gobierno de Vietnam por la situacin de los derechos humanos , as como en las conversaciones regulares sobre los derechos humanos que las misiones de la UE mantienen con las autoridades vietnamitas .
Puedo asegurar al Parlamento que en este proceso continuaremos planteando los casos de especial preocupacin y aqullos que afectan a personas y que seguiremos promoviendo medidas para subsanar los abusos contra los derechos humanos que se cometen en Vietnam .
Expondr estos argumentos cuando viaje a Vietnam este mismo mes .
Quera hacer una referencia especfica a una observacin del Sr . Dupuis , pero no la har porque el diputado no se encuentra presente .
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El segundo tema sobre el que deseo tratar es Sudfrica .
La Comisin comparte el punto de vista del Parlamento Europeo de que la cooperacin entre la UE y Sudfrica debe intentar corregir las actuales desigualdades heredades de la poca del apartheid y esforzarse por mejorar las condiciones de vida de la poblacin con programas que tengan como objetivo el empleo , la salud , la educacin y la vivienda .
Es el objetivo que persigue nuestro Programa europeo de reconstruccin y desarrollo .
<P>
Compartimos sinceramente la preocupacin del Parlamento Europeo en el sentido de que existe una necesidad urgente de combatir el problema del VIH / SIDA en Sudfrica , y estoy seguro - como dije esta maana durante el debate de la prxima Cumbre del G8 - que ste ser uno de los temas sobre los que se tratar en Gnova .
<P>
La Comisin reconoce asimismo que es necesario un clima de mayor seguridad en Sudfrica como requisito previo para una sociedad pacfica y para el desarrollo econmico .
Tememos que la delincuencia actual no slo amenaza a los habitantes del pas y su tejido social , sino que adems pone en peligro la reputacin de Sudfrica en el exterior , pone freno a la inversin extranjera y repercute negativamente sobre la economa en su conjunto .
<P>
Como la Asamblea sabe , los mbitos prioritarios de nuestro programa indicativo plurianual en vigor para los aos 2000-2002 son paliar la pobreza a travs de la provisin de servicios sociales bsicos , el apoyo al sector privado y la consolidacin del estado de Derecho , as como la proteccin de los derechos humanos .
La Comisin ha financiado dos programas de ayuda destinados al cuerpo policial sudafricano .
El ms reciente se encuentra en fase de aplicacin .
<P>
Si bien es cierto que en el pasado ao no hubo ningn nuevo proyecto ni programa en el sector de la salud , el Programa 2000 de apoyo al sector de la salud pblica , aprobado en 1999 , entr en vigor en el transcurso del pasado ao .
Los programas de financiacin en 2001 que estn siendo objeto de estudio incluyen un importante programa de salud sobre asistencia sanitaria bsica que cubrir tambin el VIH / SIDA en provincias seleccionadas .
<P>
Los preparativos para la elaboracin del prximo programa indicativo plurianual estn a punto de comenzar y se pondr en marcha en el transcurso del prximo ao .
En esta fase de programacin , la Comisin estudiar muy detenidamente los motivos de preocupacin y los intereses manifestados por el Parlamento Europeo .
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Paso a continuacin a Bielorrusia .
Quiero manifestar que es muy importante que el Parlamento debata sobre esta cuestin y estoy completamente de acuerdo con la observacin que han hecho varias Seoras sobre la importancia de exponer a la Federacin Rusa las causas que nos preocupan sobre Bielorrusia .
Lo hemos hecho en el pasado , lo hacemos actualmente y lo seguiremos haciendo .
Acojo con satisfaccin este debate tan oportuno .
Felicito a sus Seoras por haber puesto de relieve la situacin sumamente preocupante que existe en Bielorrusia .
La Comisin comparte las profundas preocupaciones contenidas en la resolucin que hoy nos ocupa .
Me uno al Parlamento en el llamamiento al Presidente Lukashenka para que d marcha atrs a la alarmante tendencia actual hacia un aumento del autoritarismo e introduzca medidas decisivas para mejorar la situacin de los derechos humanos , la libertad de prensa y la democracia .
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A corto plazo , esto significa , en particular , que debe garantizar unas elecciones libres y justas , encontrar solucin a la desaparicin de personalidades de la oposicin y a la situacin de los presos polticos .
Una mayor cooperacin con la OSCE ser un ingrediente fundamental en este sentido .
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Las elecciones presidenciales del 9 de septiembre sern la prxima prueba de las credenciales democrticas del pas y estamos siguiendo muy de cerca las negociaciones OSCE-ODIHR sobre la conveniencia de una misin internacional de vigilancia de las elecciones .
Existen algunos - y hago hincapi en " algunos " - indicios alentadores de que existe una mayor unidad entre los partidos de la oposicin .
No obstante , todo apunta a que las autoridades suspendern una vez ms la prueba democrtica , como ocurriera con las elecciones al Parlamento del pasado mes de octubre , que estuvieron muy por debajo de las condiciones establecidas por la OSCE , lo que fue motivo de gran decepcin .
<P>
La posicin de la Unin Europea es clara : mientras se mantenga la intolerable situacin actual no podemos plantearnos mantener relaciones econmicas y polticas ms estrechas con Bielorrusia .
Hasta que no se produzcan mejoras significativas , nuestra asistencia financiera seguir estando limitada a la ayuda directa a las personas que participan en el fomento de la sociedad civil y la democracia , y a la asistencia humanitaria all donde sea necesaria .
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La Unin Europea ha condenado el reciente decreto gubernamental sobre la financiacin exterior de las organizaciones no gubernamentales , y hemos solicitado urgentemente una aclaracin sobre cmo afectar dicho decreto a nuestros programas de asistencia .
A ttulo personal , preferira que nuestra actual asistencia limitada se suspendiera antes de someterla al visto bueno de las autoridades .
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Nuestra poltica de confidencialidad sobre el dilogo poltico no ha impedido a la Unin Europea airear reiteradamente nuestra profunda preocupacin por la misteriosa desaparicin de personalidades pblicas prominentes o su encarcelamiento por motivos polticos .
La Unin Europea ha denunciado recientemente los casos del anterior Ministro del Interior , Yury Zakharenko , el anterior jefe de la comisin electoral , Viktor Gonchav , el empresario Anatoly Krasovsky y el fotgrafo al que se ha hecho referencia en el debate , Dmitry Zavadsky .
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Es inquietante que a pesar de estas presiones estos casos no hayan prosperado .
El debate de hoy ha puesto de relieve un nuevo caso : la detencin del Profesor Bandashevsky , a raz de su obra sobre las alarmantes consecuencias sociales y medioambientales de la catstrofe de Chernbil .
Los jefes de la misin de la Unin Europea en Bielorrusia han emprendido recientemente un estudio sobre las consecuencias de Chernbil para la salud pblica .
La Comisin est interesada en tratar con los Estados miembros sobre cmo debe responder la Unin Europea a estas inquietantes conclusiones y sobre cmo debemos reaccionar al encarcelamiento del Profesor Bandashevsky , habida cuenta de las denuncias de sus Seoras .
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Defiendo sin reservas la adopcin de una lnea justa , aunque dura , con respecto a Bielorrusia , aunque es una pena que sea necesaria .
Bielorrusia es un pas situado en el corazn de Europa que tiene el potencial de convertirse en un interlocutor poltico y econmico importante de la Unin , en particular , despus de la ampliacin .
ste es un mensaje positivo que debemos seguir enviando a la poblacin de Bielorrusia .
De este modo prestaremos nuestro apoyo a las fuerzas de la sociedad que luchan en favor de las reformas tan necesarias , reformas que , sin duda , llegarn algn da .
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Por ltimo , quiero referirme a la importante intervencin del Sr . Khanbhai , que ha planteado varios problemas importantes desencadenados por la situacin de los refugiados burundianos en Tanzania .
La Comisin siente preocupacin por la falta de progreso en la consecucin de la paz en Burundi .
 Cmo podramos no sentirla ?
Estamos preocupados por la continuacin de la violencia contra la poblacin civil como consecuencia de los persistentes choques entre el ejrcito burundiano y los rebeldes .
En las actuales circunstancias , el regreso voluntario de los refugiados burundianos que se encuentran en los campos de refugiados tanzanianos es , francamente , poco probable y la repatriacin forzosa no es aconsejable .
<P>
La continua y creciente presencia de la numerosa poblacin de refugiados burundianos en Tanzania esta provocando tensiones entre ambos Gobiernos .
A finales de mayo , el nmero total de refugiados en los campos de Tanzania Occidental ascenda a aproximadamente 523.000 , de los que ms de 383.000 eran burundianos .
<P>
Al Gobierno tanzaniano se le acusa , en particular , de no impedir que los rebeldes burundianos utilicen los campos de refugiados como bases para sus ataques .
En respuesta a las recientes acusaciones del Gobierno de Burundi en este sentido , el Presidente de Tanzania Mkapa ha propuesto la repatriacin forzosa e inmediata de todos los refugiados , sin tener en cuenta la situacin reinante en Burundi en materia de seguridad .
<P>
El Gobierno de Tanzania ha asegurado posteriormente al ACNUR que su poltica respecto a los refugiados burundianos no est en cuestin , y se ha comprometido a respetar su anterior compromiso de facilitar la repatriacin voluntaria y gradual cuando la situacin de la seguridad en Burundi lo permita .
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Por nuestra parte , la Comisin Europea contribuir con 25 millones de euros a la ejecucin del plan del ACNUR para la repatriacin voluntaria de los refugiados burundianos , que se pondr en marcha cuando la situacin sea favorable .
Por el momento , la Comisin est adoptando las medidas necesarias para asistir al Gobierno de Tanzania a hacer frente a las necesidades de la poblacin de refugiados .
A travs de la Oficina de ayuda humanitaria , ECHO , la Comisin est financiando ms de una tercera parte del total de la ayuda humanitaria destinada a los refugiados en Tanzania .
El pasado ao , el presupuesto de ECHO para ayuda a los refugiados tanzanianos ascendi a cerca de 27 millones de euros .
Este ao se ha aumentado esa cifra hasta ms de 32 millones de euros .
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El Sr . Khanbhai ha planteado adems varias cuestiones importantes sobre la gestin de nuestros programas de asistencia y desarrollo y sobre nuestra representacin en frica y otras partes del mundo .
Espero con inters tener nuevas oportunidades en el futuro de tratar sobre estos asuntos con l y con toda la Asamblea , sobre todo , en el contexto de la comunicacin que acabamos de presentar sobre nuestros servicios exteriores .
<SPEAKER ID=145 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seor Comisario .
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El debate conjunto queda cerrado .
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La votacin tendr lugar a las 18.30 horas .
<CHAPTER ID=9>
Explotacin ilegal de los recursos naturales en la Repblica Democrtica del Congo
<SPEAKER ID=146 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de cinco propuestas de resolucin :
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B5-0485 / 2001 , de las Sras .
Maes , Isler Bguin y del Sr . Lucas , en nombre del Grupo de los Verdes / ALE , sobre la explotacin ilegal de los recursos naturales en la Repblica Democrtica del Congo ( RDC ) ;
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B5-0492 / 2001 , del Sr . Van Hecke , en nombre del Grupo PPE-DE , sobre el expolio de los recursos naturales en la Repblica Democrtica del Congo ;
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B5-0502 / 2001 , del Sr .
Van den Berg y de las Sras . Sauquillo Prez del Arco y Carlotti , en nombre del Grupo PSE , sobre la explotacin ilegal de los recursos naturales en la Repblica Democrtica del Congo ( RDC ) ;
<P>
B5-0510 / 2001 , de las Sras . Van den Bos y Dybkjr , en nombre del Grupo ELDR , sobre la explotacin ilegal de los recursos naturales en la Repblica Democrtica del Congo ( RDC ) ;
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B5-0517 / 2001 , de los Sres . Miranda , Vinci y Sylla , en nombre del Grupo GUE / NGL , sobre la explotacin ilegal de los recursos naturales en la Repblica Democrtica del Congo ( RDC ) .
<SPEAKER ID=147 NAME="Srensen">
Seor Presidente , colegas , quisiera solicitar una atencin especial para un problema enmarcado en una ola de catstrofes que est afectando a toda una regin y que asola a un milln de personas .
La Repblica Democrtica del Congo se est consumiendo por la guerra .
Y dicha guerra gira , en primer lugar , en torno a los considerables recursos naturales de los que dispone este pas .
Desde hace aos , se hace uso y abuso de la tierra , se deja en fuera de juego a la poblacin para poder explotar de forma lucrativa todo lo que ofrece la naturaleza .
<P>
Las guerras constituyen situaciones ideales para hacer buenos negocios gracias a la ausencia de cualquier tipo de control o responsabilidad .
El ejemplo actual ms llamativo es el referido a la extraccin y el comercio de coltan , un material sin el que no podramos concebir la actual comunicacin mvil .
Pagamos un precio ridculo por este material , mientras que la poblacin de la zona se enfrenta en este momento , y por primera vez en su historia , a una grave hambruna .
<P>
La guerra desatada en la actualidad no solo permite la explotacin " legal " de este material , sino tambin otros saqueos ms oscuros .
Adems , ha quedado patente que el lucrativo comercio en uranio y residuos nucleares slo beneficia a los intereses occidentales .
Tambin nos podemos plantear la pregunta de cul es el papel de las embajadas occidentales y de sus entornos .
<P>
Quisiera llamar la atencin especialmente sobre un aspecto concreto de esta prolongada y desastrosa situacin .
Desde hace muchos aos , los pases europeos y Estados Unidos extraen el uranio que , entre otras cosas , sirvi para los desastres de Hiroshima y Nagasaki .
Y , para colmo , los residuos nucleares occidentales se vierten en la misma zona .
Los residuos radioactivos de los aos sesenta y setenta siguen constituyendo una amenaza seria y directa para la poblacin .
Por este motivo , resulta alentador que el primer ministro Verhofstadt expresara unas intenciones llenas de ambicin en relacin con las iniciativas que se pueden adoptar en la zona .
Sin embargo , estas palabras no deben quedarse en buenas intenciones .
<P>
El final de la guerra fra y de la carrera armamentstica significan que la exigencia de detener el comercio de uranio y de residuos nucleares no es exagerada , sino algo muy razonable y que se desprende de los valores que Europa pretende alcanzar para s misma .
<SPEAKER ID=148 NAME="Deva">
Seor Presidente , el conflicto en la Repblica Democrtica del Congo gira en torno al acceso , el control y el comercio de unos recursos minerales clave .
La riqueza del pas atrae a sus avariciosos vecinos .
Los seis pases involucrados en este conflicto son igualmente responsables de sus acciones ilegales , al igual que aquellos de otros pases que han contribuido a esta especulacin .
 Vale la pena pagar el precio de la inestabilidad regional a largo plazo por el robo a corto plazo ?
Adems del saqueo y el crimen organizado a manos de ejrcitos extranjeros , los crteles delictivos consideran la RDC un punto dbil .
El grupo de expertos de la Unin Nacional ha advertido de que estos crteles de delincuentes tienen ramificaciones y conexiones en todo el mundo y representan el prximo problema grave de seguridad en la regin .
<P>
Querra preguntar al Sr . Comisario  cul es la diferencia entre Milosevic que llev a cabo la limpieza tnica entre sus pases vecinos y los dirigentes africanos que han saqueado y matado a 2,5 millones de sus vecinos congoleos ?
 Cundo veremos a algunos de estos dirigentes sentarse en el banquillo de La Haya ?
No veo ninguna diferencia entre un tipo de matanza y otra , salvo que una es de blancos y la otra de negros .
Cuando las Naciones Unidas publiquen los resultados definitivos , la UE y las NU deben responder y estudiar la posibilidad de congelar los bienes financieros de los grupos rebeldes y de los dirigentes de los crteles de delincuentes y de las potencias extranjeras que no se retiren .
<P>
Nosotros , los del Centro Derecha del Parlamento , queremos que se adopten medidas firmes para impedir la destruccin de la RDC .
Lo irnico es que la riqueza robada a los congoleos podra proporcionar las bases necesarias para un autntico crecimiento y la estabilidad a largo plazo en toda la regin .
Pero para ello es necesario que los dirigentes africanos depongan sus armas .
<P>
Con nuestras relaciones histricas con frica - en particular , durante la Presidencia belga - existe una oportunidad real de hacer algo muy pronto .
<SPEAKER ID=149 NAME="Van den Berg">
Seor Presidente , el informe del panel de expertos en torno a la explotacin ilegal de los recursos naturales es muy osado .
Normalmente , este tipo de informes no es tan claro en lo que respecta a nombre y apellidos , pero en este caso se indican los nombre de los diversos responsables .
En ese sentido , constituye un informe especialmente til .
Asimismo , deja claro que tanto los gobernantes de la regin como , obviamente , una serie de seores de la guerra de los pases implicados , adems de una serie de industrias europeas que se dedican a la importacin y exportacin ilegal , al menos en lo que respecta al material empleado , ostentan una gran responsabilidad de forma conjunta .
El informe es claro , al igual que sus recomendaciones .
En realidad , se trata del segundo informe tras el relativo a los diamantes presentado por Fowler .
Nos ofrece la posibilidad de actuar de forma bastante efectiva en la comunidad internacional .
<P>
El seor Verhofstadt ha afirmado esta semana que si esta situacin se hubiera producido en Europa , estaramos hablando de una guerra mundial .
El nmero de personas afectadas por esta catstrofe es especialmente grande .
Creo que es justo - en trminos de comercio equitativo y de la aplicacin de criterios de justicia - que apliquemos al Congo los mismos principios que empleamos en otros lugares .
Estamos preparados para ello . Porque conocemos a varias de las empresas .
Podemos reunirnos con ellas .
Conocemos varios de los gobiernos con los que mantenemos relaciones .
En este aspecto , debemos ejercer una fuerte presin .
Se trata de un juego complejo .
Eso est claro .
Uganda , Ruanda , Congo , el nuevo debate , los acuerdos de Lusaka , la bsqueda del dilogo .
Pero si no somos capaces de eliminar el origen de todo , la financiacin del trfico de armas y la carrera armamentstica , la situacin se mantendr igual que hasta ahora .
Podemos acabar con los recursos existentes .
Sera enormemente importante que la Comisin Europea y , en realidad , el seor Patten junto con su colega Solana , se plantearan el modo en el que podemos adoptar iniciativas en el marco del Consejo de Seguridad de la ONU para ejercer una presin efectiva que acabe con esta situacin .
<P>
En este sentido , quisiera hacer una observacin de cara a la Presidencia belga .
Verhofstadt , tras haber estado durante el fin de semana sobre el terreno , ha liberado varios crditos que se encontraban bloqueados con la colaboracin del ministro Reynders y de otros .
Comprendo que existe la necesidad de reunir a las partes y de ponerlas en movimiento .
Al mismo tiempo , es obvio que hay que proceder con cautela .
La concesin de crditos sin plantear requisitos estrictos , a la vez que se permite continuar con la explotacin ilegal de los recursos naturales , no constituye el mtodo ms creble .
Soy partidario - y eso tambin constituye una leccin del pasado en torno a lo que no debemos dejarnos avasallar por los americanos - de ser claros y duros . En realidad , se trata de aplicar lo dicho en anteriores debates .
Se trata de afrontar un compromiso claro , a la vez que planteamos nuestras exigencias sin concesiones . Todo ello con respecto a nuestra propia industria , nuestros propios Estados miembros y los seis pases implicados .
Espero y confo en que , en este sentido , apoye a la Presidencia belga de forma que se puedan cosechar algunos avances en este aspecto .
<SPEAKER ID=150 NAME="Van den Bos">
Seor Presidente , es lamentable que Europa parezca conceder una prioridad real al Congo coincidiendo con la Presidencia belga .
Los Balcanes y Oriente Medio reclaman toda la atencin .
Esto indica , en realidad , que las consideraciones estratgicas y geogrficas son en ltima instancia ms importantes que las consideraciones meramente humanitarias .
Desde el punto de vista del sufrimiento humano , la Unin tiene motivos sobrados para intensificar sus actuaciones en el Congo .
En este pas hay que lamentar ms de milln y medio de muertos .
Cientos de miles de personas se han visto obligadas a huir y unos 28 millones de ciudadanos padecen la represin , han sido saqueados y violados bajo la ocupacin militar .
<P>
La debilidad de la autoridad central ha impedido dirigir un pas tan inmenso y sus numerosos recursos naturales .
El Congo se muestra extremadamente frgil ante sus despiadados vecinos que saquean el pas de forma sistemtica por medios militares y privndole de sus principales fuentes de ingresos .
La poblacin no ve nada de esos ingresos .
<P>
Resulta difcil explicar cmo la Unin Europea ha permitido que Ruanda , Uganda y Burundi hayan seguido con sus brutalidades facilitando su ocupacin a travs de la ayuda al desarrollo .
Asimismo , Angola , Zimbabwe y Zambia participan sin ninguna consideracin en los actos violentos que se producen en este pas .
Ha llegado la hora de establecer condiciones claras para estos chupasangres extranjeros .
La continuidad de la ayuda al desarrollo slo se producir si todas las tropas extranjeras abandonan el pas .
Asimismo , las empresas occidentales que participen en la explotacin ilegal de los recursos congoleos debern recibir un tirn de orejas .
Estas empresas tambin contribuyen a la prolongacin de la guerra .
<P>
Se puede esperar que Kabila ponga finalmente en marcha el dilogo interno en el Congo y prosiga el proceso de democratizacin .
Le corresponde a la Presidencia belga y a la Comisin convencer a la Unin Europea de forma definitiva de la lamentable suerte que est corriendo la poblacin del Congo .
<SPEAKER ID=151 NAME="Patten">
. ( EN ) La Comisin conoce perfectamente la informacin a la que se hace referencia en las propuestas de resolucin presentadas al Parlamento y que se ha publicado en la prensa en relacin con la explotacin ilegal de los recursos naturales en la Repblica Democrtica del Congo .
Esta informacin ha sido ampliamente confirmada por los interlocutores que la Comisin tiene in situ , entre los que se incluyen organizaciones no gubernamentales , y por el informe provisional de las Naciones Unidas , al que han hecho referencia varias de sus Seoras .
Su Seora se ha referido a dicho informe durante su intervencin en la que ha defendido fervientemente la causa de que un tribunal internacional ample su mbito de competencia a todo el mundo para poder juzgar a los criminales , a diferencia del Tribunal de La Haya que se ha centrado en los Balcanes .
<P>
Dicho informe trata sobre la explotacin ilegal de los recursos naturales y otras riquezas de la RDC .
Fue presentado al Consejo de Seguridad por el Secretario General , Kofi Annan , el 14 de abril de 2001 y fue objeto de un acalorado debate .
El Secretario General decidi prorrogar durante tres meses el mandato de los expertos que han elaborado el informe , de manera que pudieran profundizar ms en la investigacin y la informacin que ya haban proporcionado .
El informe ser un punto de partida importante para la comunidad internacional , que deber adoptar una posicin al respecto .
<P>
Los beneficios que las facciones enfrentadas pueden obtener de la minera en el Congo tendrn con toda seguridad repercusiones devastadoras en Kivu .
El declive de la regin comenz bajo el Presidente Mobutu y sus causas son varias , una de las ms significativas son las tensiones que existen entre las diferentes etnias .
La situacin empeor considerablemente a raz del genocidio en Rwanda y la intervencin de Rwanda en las dos guerras que se libraron en el pas con el objetivo inicial de garantizar las fronteras exteriores .
La comunidad internacional es consciente de la conexin que existe entre los intereses econmicos y la continuacin de la guerra en Kivu .
La nica solucin duradera , sin embargo , pasa por el proceso de paz y la creacin de instituciones legtimas capaces de regular la explotacin de los recursos .
ste es el objetivo que respalda la Comisin a travs de su actividad en la Repblica Democrtica del Congo .
sta actividad se lleva a cabo en el contexto de las previsiones de reanudar gradualmente la ayuda al tiempo que se aplica el Acuerdo de Lusaka y se avanza en el dilogo congoleo .
<P>
Sus Seoras , y en particular el Sr. van den Berg , han centrado sus argumentos en la relacin que existe entre el comercio ilcito de determinados productos y el conflicto .
Conocemos los problemas que han ocasionado en otros pases los diamantes y el trfico de armas .
Es de la mxima importancia que , en la medida de lo posible , adoptemos iniciativas y las apliquemos para combatir ambos problemas .
Con este propsito hemos colaborado muy activamente con las Naciones Unidas en el tema de las armas pequeas , y debemos hacer uso de las competencias de la Comunidad , siempre que podamos y junto con los Estados miembros , para luchar con eficacia contra el comercio ilegal de diamantes y otros comercios ilcitos que han provocado tanto sufrimiento y el empobrecimiento en frica en particular , aunque tambin en otros pases .
<SPEAKER ID=152 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seor Comisario .
<P>
El debate conjunto queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar a las 18.30 horas .
<CHAPTER ID=10>
Terremoto en el Per
<SPEAKER ID=153 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de cinco propuestas de resolucin :
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B5-0493 / 2001 , de la Sra . Salafranca Snchez-Neyra , en nombre del Grupo PPE-DE , sobre el terremoto del 23 de junio de 2001 que afect a Per , a Chile y a Bolivia ;
<P>
B5-0503 / 2001 , de los Sres . Medina Ortega y Linkhor , en nombre del Grupo PSE , sobre el terremoto de Per del 23 de junio de 2001 ;
<P>
B5-0518 / 2001 , del Sr . Puerta y otros , en nombre del Grupo GUE / NGL , sobre el terremoto de Per ;
<P>
B5-0519 / 2001 , de la Sra . Muscardini , en nombre del Grupo UEN , sobre el terremoto de Per ;
<P>
B5-0520 / 2001 , de los Sres . Lipietz y Nogueira Romn , en nombre del Grupo de los Verdes / ALE , sobre el terremoto de Per .
<SPEAKER ID=154 NAME="Ojeda Sanz">
Seor Presidente , la ciudad de Arequipa no volver nunca a ser la misma .
Las prdidas que all se han producido en vidas humanas , los daos econmicos y tambin los irreparables destrozos en el patrimonio histrico y monumental de esta bellsima ciudad nos han sorprendido a todos .
<P>
El sur del Per vive una situacin dramtica causada por el terremoto del pasado 23 de junio , cuyos efectos devastadores han provocado ms de un centenar de vctimas mortales , ms de un millar de heridos y destruido ms de diez mil viviendas , lo que ha dejado sin hogar a ms de 40.000 personas en las provincias de Arequipa , Moquegua y Tacna .
<P>
El terremoto ha causado tambin graves destrozos en el norte de Chile y en Bolivia .
Los daos econmicos han hecho retroceder a estas regiones en ms de 20 aos .
La dimensin del desastre afecta a las infraestructuras y al desarrollo econmico .
Algunos pueblos , aldeas , barrios , colonias y carreteras han quedado destruidos por el terremoto .
<P>
Ante semejante desastre , la solidaridad internacional y , sobre todo , la solidaridad europea no se han hecho esperar .
La oficina humanitaria de la Unin Europea se moviliz en un tiempo rcord y quisiera felicitar a los responsables de la Comisin Europea por su rpida intervencin con un paquete de medidas que cubri , desde las primeras horas , acciones en favor de ayuda alimentaria , de alojamiento temporal , de suministro de productos para la purificacin del agua y de entrega de medicamentos .
En este sentido , tambin me tengo que sentir orgulloso por la solidaridad expresada por el Gobierno y el pueblo espaoles , que han contribuido de forma muy generosa .
<P>
En estos momentos hay que mirar hacia el futuro , y los planes de reconstruccin y de rehabilitacin debern coordinarse de manera rpida y eficaz .
A estos efectos , debera elaborarse una comunicacin estratgica que aborde todos los aspectos relativos a la coordinacin de las ayudas y a los mencionados planes de reconstruccin y de rehabilitacin para las zonas afectadas .
<P>
Esta triste tragedia humana puede ser una ocasin para que los iberoamericanos estn ms unidos y decididos a la hora de afrontar sus numerosas dificultades y tambin para que profundicen en sus lazos y en su proceso de integracin regional con , tal vez , mayores dosis de solidaridad .
<SPEAKER ID=155 NAME="Medina Ortega">
Seor Presidente , tanto el Comisario , Sr . Patten , como los miembros de esta Cmara conocen bien la situacin del Per y el diputado que me ha precedido , Sr .
Ojeda , ha resumido muy bien la situacin .
<P>
La resolucin del Parlamento parte , en efecto , de la rpida actuacin de la Comisin , y yo me quiero sumar a la felicitacin a la Comisin y , en particular , al Comisario , Sr . Patten , por esa rpida actuacin .
<P>
Sin embargo , el propsito de nuestra resolucin es recordar que , probablemente , esas primeras ayudas sean insuficientes , teniendo en cuenta la magnitud de la catstrofe .
Precisamente estos das hemos recibido aqu la visita del nuevo Presidente electo del Per , D . Alejandro Toledo , que se ha reunido con diputados y tambin con la Comisin , y les ha expresado sus necesidades .
<P>
No creemos que sea el momento de adoptar una resolucin sobre la poltica econmica del Per y , en ese aspecto , no consideramos que sea prudente apoyar la enmienda presentada por el Grupo Verts / ALE , ya que creemos que es un tema que requiere un poco ms de detenimiento .
Sobre todo , no creemos que sea el momento de decirle al Gobierno del Per cmo tiene que hacer su presupuesto para el ao 2002 .
Pero s esperamos , con independencia del contexto total de la resolucin , que la Comisin , en las prximas semanas y meses , considere la situacin especial de este pas , que ha pasado un perodo bastante crtico desde el punto de vista constitucional y econmico , y que ahora , despus de un proceso electoral impecable , parece haber iniciado la senda de la recuperacin en democracia y con la confianza de la totalidad de la poblacin .
Esperamos que la Comisin , desde estas perspectivas -repito , con independencia de lo que se haga aqu- , siga adelante .
<P>
Hay un tema al que el Comisario , Sr . Patten , es bastante sensible : la eficacia de la ayuda comunitaria .
Al parecer , en el pasado , los recursos econmicos previstos para la zona latinoamericana no se utilizaron con plena eficacia .
El Comisario , Sr . Patten , desde el inicio de su mandato , se ha preocupado de la eficacia de la gestin y nos gustara saber si , en este momento -aunque todava sea prematuro- , la ayuda que enva la Comunidad est consiguiendo su resultado , y tambin qu medidas prev para el desarrollo de la ayuda posterior .
Al mismo tiempo que se concede la ayuda , es importante su seguimiento y que la Comisin nos comunique si , en efecto , esa ayuda que estamos aprobando , que se paga con el dinero de los contribuyentes , est consiguiendo resultados positivos .
<P>
Por lo dems , repito , me quiero unir a las felicitaciones a la Comisin y al Comisario , Sr . Patten .
Espero que en esta nueva etapa el Per pueda encontrar en la Comisin y en la Unin Europea un importante aliado , y que pronto la Comisin pueda presentarnos propuestas acerca de la ayuda a la recuperacin del Per y de la ayuda a la cooperacin con la comunidad andina , que , como sabemos , se encuentra en dificultades , no slo en el Per , sino tambin en otros pases .
<SPEAKER ID=156 NAME="Mayol i Raynal">
Seor Presidente , deseara hacer algunas consideraciones complementarias sobre la resolucin humanitaria que hemos firmado .
<P>
En efecto , es importante intentar urgentemente remediar en lo posible los daos provocados por el terrible terremoto del pasado 23 de junio .
Las consecuencias de este sesmo acaban de ser descritas por los oradores que me han precedido .
No insistir en ello , puesto que ya las conocemos .
Simplemente , hay que recordar que el sesmo alcanz 8.3 en la escala de Richter .
Con eso est dicho todo .
<P>
Por desgracia , no hay una escala de Richter para medir la magnitud de la devastacin institucional , econmica , social y cultural fruto de la dictadura de casi una dcada de Alberto Fujimori y de su aclito , Vladimiro Montesinos .
En una sala de este Parlamento contigua a sta , anteayer mismo , Alfredo Toledo , el futuro Presidente de Per , nos pint un cuadro sin concesiones de la situacin de su pas .
Nos habl de instituciones arruinadas , de una economa en situacin desesperada .
Nos dijo que iba a aplicarse a la tarea de la reconstruccin desde el mismo momento de su investidura , que tendr lugar el da de la Fiesta Nacional de Per , el prximo 28 de julio .
Sobre todo , nos dijo que era totalmente contrario a la impunidad de los que han llevado a Per a esta situacin .
<P>
Por ello , pensamos que es conveniente solicitar a Japn la extradicin del ex - dictador Alberto Fujimori , y que l y su cmplice Montesinos puedan ser juzgados en el mismo Per .
Pedimos que se cree la Comisin " Verdad " que han prometido los candidatos , que esta comisin depure responsabilidades , saneando por tanto las fuerzas armadas cmplices de la dictadura , y que se restituya el dinero que la dictadura le ha robado al pueblo peruano , que asciende a 43 000 millones de dlares , cantidad que probablemente est durmiendo en algn banco europeo .
Finalmente , sera bueno que nuestras instituciones investigaran si , efectivamente , este dinero que le ha sido robado al pueblo peruano est depositado en nuestros bancos .
<SPEAKER ID=157 NAME="Patten">
. ( EN ) Como la Asamblea sabe , un fuerte terremoto sacudi el sur del Per el 23 de junio de 2001 .
Las ltimas cifras facilitadas por la Oficina de Asuntos Humanitarios de las NU indican que casi 190.000 personas se han visto afectadas y unas 35.000 viviendas han sufrido daos o han quedado destrozadas .
La Comisin ha reaccionado a travs de su Oficina de ayuda humanitaria , ECHO , y agradezco los generosos comentarios de su Seora , Sr . Medina .
<P>
La Comisin reaccion con prontitud .
Dos das despus del terremoto tom la decisin de asignar ayuda humanitaria por valor de 1,15 millones de euros para contribuir a hacer frente a las primeras necesidades urgentes de las vctimas .
De hecho , es la primera vez que la Comisin hace uso de su nuevo sistema para responder sin prdida de tiempo a la aparicin repentina de crisis humanitarias . El sistema entr en funcionamiento hace menos de dos semanas .
<P>
Asimismo , ya estn en marcha cinco operaciones humanitarias de emergencia .
La Cruz Roja espaola est distribuyendo ayuda alimentaria y artculos de primera necesidad a unas mil familias por un importe de 250.000 euros .
Oxfam ha destinado 200.000 euros para instalaciones de almacenamiento y distribucin de agua y servicios sanitarios .
El Fondo " Save the Children " - 300.000 euros en mantas y tiendas .
Mdicos del Mundo - 100.000 euros en mantas , medicamentos , depsitos de agua y planchas de plstico para refugios .
La Federacin Internacional de la Cruz Roja - 300.000 euros para refugios , alimentos y ayuda en las tareas de rescate y suministro de asistencia mdica , agua , servicios sanitarios y otras ayudas .
ste es el uso que se est haciendo de nuestra ayuda de emergencia y creo que se est utilizando de maneras muy sensata .
<P>
Segn la informacin que hemos recibido desde la zona afectada , la respuesta internacional ha sido generosa y las necesidades inmediatas parecen estar cubiertas .
No obstante , los servicios de la Comisin continan atentos a la evolucin de la situacin por si fuera necesaria ayuda adicional .
<P>
Un debate sobre una resolucin relativa al terremoto peruano quiz no sea el marco ms idneo para tratar sobre la situacin poltica del Per , no obstante , me gustara hacer hincapi en que estamos muy satisfechos con la capacidad que ha demostrado Per y su Gobierno de transicin para celebrar unas elecciones transparentes y limpias tras los desastres polticos que tan eficazmente ha descrito su Seora en su intervencin inicial .
Esperamos con inters poder or muchas ms en el futuro .
Ha sido una intervencin inaugural llena de fuerza , como suele ocurrir en estos casos .
<P>
La Misin de observacin de la Unin Europea de las elecciones ha sido muy positiva .
Al igual que sus Seoras , el pasado martes trat sobre la catstrofe y sobre la respuesta europea con el Presidente Toledo con ocasin de su visita al Parlamento .
Queremos felicitar al Gobierno en funciones y al pueblo de Per por la madurez que han demostrado en esta situacin y por el apoyo y la cooperacin que han proporcionado a nuestro equipo sobre el terreno .
<P>
Tuve ocasin de decir al Presidente Toledo , cuando estuvo aqu con nosotros , que ahora sern liberados los aproximadamente 60 millones de euros en programas para paliar la pobreza que permanecan bloqueados a raz de la celebracin de las elecciones de 2000 .
Queremos ejecutar dichos proyectos con la mxima rapidez posible .
Estoy muy de acuerdo con el planteamiento del Sr . Medina , que quiere que se siga adelante con dichos proyectos tan pronto como sea posible y s que la lucha contra la pobreza es una de las prioridades del nuevo Presidente .
<P>
Tambin queremos reunirnos con el nuevo Gobierno para tratar sobre la programacin de nuestra futura asistencia .
El propio Presidente hizo hincapi en su compromiso de reformar el sistema judicial y asegurarse de que se establecen el estado de Derecho y las instituciones necesarias para sea efectivo .
Creo que es una manera muy importante de fomentar la inversin privada en Per y de infundir ms confianza a la comunidad internacional .
<P>
Expresamos el psame de todos nosotros a las personas que se han visto afectadas por este terrible terremoto , pero al menos nos ha dado la oportunidad de expresar en esta Asamblea una vez ms nuestra solidaridad con la democracia en el Per y nuestro aliento al nuevo Gobierno peruano .
<SPEAKER ID=158 NAME="El Presidente">
Se lo agradezco infinitamente , seor Comisario .
<P>
El debate conjunto queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar a las 18.30 horas .
<CHAPTER ID=11>
Resultados de los programas de orientacin plurianuales de las flotas pesqueras
<SPEAKER ID=159 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0188 / 2001 ) del Sr . Busk , en nombre de la Comisin de Pesca , sobre el Informe Anual de la Comisin al Consejo y al Parlamento Europeo relativo a los resultados de los programas de orientacin plurianuales para las flotas pesqueras al final de 1999 ( COM ( 2000 ) 738 - C5-0107 / 2001 - 2001 / 2056 ( COS ) ) .
<SPEAKER ID=160 NAME="Busk">
Seor Presidente , seor Comisario , me gustara dar las gracias a mis compaeros en la Comisin de Pesca por el gran inters y respaldo del que ha sido objeto mi informe sobre los programas de orientacin plurianuales de las flotas pesqueras .
Esto demuestra la gran importancia de este informe .
Son muy razonables los programas de orientacin plurianuales que la Comisin ha propuesto .
El problema primordial es que los programas de orientacin no son implementados en los pases miembros .
Por ello nunca nos enteramos de si los programas de orientacin son un xito o no .
Resulta sencillamente inaceptable que no sean puestos en prctica en su totalidad .
Segn la Comisin , son siete u ocho los pases miembros que no cumplen los programas de orientacin .
Si aadimos los pases que no tienen pesca , no quedan muchos pases que cumplan las decisiones comunitarias .
<P>
Por decirlo escuetamente , disponemos de una flota pesquera demasiado grande en la UE para muy pocos peces .
Acaba de producirse una parada en la pesca de bacalao en el Mar del Norte , lo que demuestra claramente la existencia de algunos eslabones muy dbiles en la cadena cuando se trata de la capacidad de la poltica pesquera comn para garantizar una pesca sostenible .
Los pescadores europeos se merecen una poltica pesquera y de cuotas ms estable que les permita organizar su industria a partir de stas .
Uno de los instrumentos ms importantes a la hora de garantizar una pesca sostenible es precisamente cuidar de que el tamao de la flota pesquera se corresponda con la cantidad de pescado que puede capturarse .
Los avances tecnolgicos comportan una necesidad an mayor de reduccin de la flota pesquera .
Nos hallamos ahora en la engorrosa y deplorable situacin de que no se ha logrado renegociar un acuerdo pesquero con Marruecos .
La sobrecapacidad de la UE , en lo que a su flota pesquera se refiere , es por ello muy vulnerable .
<P>
Espero que la Comisin emplee los nuevos instrumentos en forma de artculos 6 y 10 del Reglamento del Consejo que permiten a la Comisin retener ayudas destinadas respectivamente a la renovacin y modernizacin de la flota pesquera .
Resulta naturalmente triste que no exista un mayor incitamento en los pases miembros para la implementacin de las decisiones , aunque estos mismos pases hayan contribuido a su adopcin en comn , y que algunos pases se sientan libres de la obligacin de implementar los programas de orientacin remitindose a que no sobrepasan las cuotas .
Tal cosa me parece sumamente lamentable .
Uno siente la tentacin casi de proponer que debera implantarse un sistema que premie a los pases que cumplen las decisiones comunitarias y reducen la flota pesquera .
<P>
Me veo obligado a criticar el diseo del informe anual de la Comisin , que resulta imposible de leer a no ser que se sea experto en el rea .
Los diversos datos han sido presentados sin comentario alguno sobre su fiabilidad .
Incluso aparecen recogidos en el informe de tal forma que casi se deja en manos del lector mismo la interpretacin de las cifras y con ello la tarea de hacer las interpretaciones de stas que pudiera pensarse que son acertadas .
El informe anual en otras palabras resulta difcil de leer y no facilita ninguna visin general de la situacin .
Falta por ejemplo un cuadro en el que se haga una comparacin transparente del estado de cada pas miembro .
Desgraciadamente es un punto de partida psimo con vistas a la reforma de la poltica pesquera comn en el ao 2002 .
De ah que la Comisin tenga por delante , seor Comisario , un trabajo enorme cuando deba ponerse en marcha un nuevo y mejor programa de orientacin para la reduccin de la flota pesquera y deba llevarse a cabo la implementacin de ste en todos los pases miembros .
<SPEAKER ID=161 NAME="Fraga Estvez">
Sr .
Presidente , en primer lugar me gustara felicitar al Sr . Busk , porque ha hecho un magnfico trabajo .
Nuestro Grupo va a apoyar este informe desde la primera hasta la ltima lnea .
Le agradezco , adems , la colaboracin que , en todo momento , hemos tenido con l en los trabajos realizados .
<P>
El informe se hace eco , una vez ms , de la peticin de este Parlamento de que la Comisin Europea sancione de manera ejemplar y verdaderamente disuasiva a los Estados miembros que incumplen reiteradamente los objetivos de flota que les han sido asignados , para as evitar , de una vez por todas , que los objetivos generales de la flota comunitaria estn siempre en entredicho , a pesar de los sacrificios social y econmicamente muy altos en algunas regiones de los Estados miembros tradicionalmente cumplidores .
Esta falta de cumplimiento de los POP ha llevado a la Comisin Europea a presentar su propuesta para extender el POP IV hasta finales del ao 2002 , estableciendo , desgraciadamente , una serie de condiciones que son absolutamente inaceptables .
<P>
La Comisin , en un nuevo intento de adaptar la flota a los recursos , vuelve a olvidarse de que hay pases que han cumplido largamente sus objetivos y presenta una propuesta global , que castiga a todos con la amenaza de nuevos desguaces y con la pretensin de hacer desaparecer las ayudas a la modernizacin de la flota .
<P>
Como ya he dicho tantas veces ( la ltima , aqu mismo , en el ltimo Pleno ) , las ayudas estructurales a la modernizacin son la nica garanta para mantener una flota competitiva y asegurar las mejores condiciones de calidad para los productos pesqueros comunitarios y de calidad de vida y seguridad para nuestras tripulaciones .
Lejos de entenderlo as , la Comisin Europea persiste , totalmente aislada de la realidad , en suprimir estas ayudas y , en concreto , la nueva propuesta de POP dice , literalmente , que se suprimir el artculo que permite acudir a la modernizacin , por razones de seguridad .
<P>
Ante la revisin de la PCP , la Comisin habla mucho de escuchar a los implicados y de debatir con el sector y con las administraciones .
Repetidamente , todas ellas no han podido dejar ms claro , y las voces son unnimes , que consideran imprescindibles los presupuestos de modernizacin .
Por todo ello , pido al Sr . Comisario que me explique el porqu de esta propuesta .
<SPEAKER ID=162 NAME="Lage">
Seor Presidente , Seoras , seor Comisario , la Poltica Pesquera Comn tiene una misin difcil y a veces ingrata : conciliar los intereses de una actividad tan tradicional como la Humanidad con la preservacin de los recursos pesqueros y los ecosistemas marinos .
La erosin continua de los recursos haliuticos compromete a largo plazo la subsistencia de los pescadores europeos y la preservacin de las especies .
Y sin pescado no hay -verdad de Perogrullo- pesca .
Por eso , es indispensable aceptar lcidamente , como ha dicho el Comisario Fischler , prdidas inmediatas para obtener ganancias econmicas y medioambientales a largo plazo .
Ahora bien , el exceso de capacidad de la flota pesquera comunitaria , calculada , aproximadamente , en el 40 % por los especialistas de las ciencias del mar , cifra recogida por el Libro Verde sobre el futuro de la Poltica Pesquera Comn , de marzo de 2001 , es una de las principales causas de presin excesiva ejercida por la pesca sobre los stocks de peces .
Ahora bien , no se puede olvidar que otras actividades distintas de la pesca , en particular el turismo y diversas contaminaciones , contribuyen a la degradacin del medio ambiente marino .
<P>
Por ese motivo , los programas plurianuales de reduccin de las flotas pesqueras son una pieza importante del dispositivo puesto en prctica para proteger las especies que son objeto de una peligrosa explotacin .
Esos programas , en verdad complejos , de difcil aplicacin , tienen como objetivo esencial el de equilibrar recursos y capturas y no reprimir .
Los pescadores y los industriales afrontan , naturalmente , con aprensin la reduccin permanente de las flotas pesqueras .
Por eso , tiene que haber rigor y transparencia en su aplicacin y lealtad entre los intervinientes . Ahora bien , los resultados para el ao 1999 son mediocres y decepcionantes .
As , hay que subrayar las recomendaciones del informe del Sr . Busk , en el sentido de exigir que la Comisin y los Estados miembros adopten criterios claros y precisos para la medicin de la capacidad de los barcos y las categoras de flota pesquera a fin de garantizar el control de la evolucin de las flotas pesqueras y los objetivos de los planes plurianuales .
Los Estados miembros deben tener valor para respetar las limitaciones establecidas .
La pesca debe ser , cada vez ms , no una actividad depredadora , sino una actividad amiga del mar y de la vida marina .
<SPEAKER ID=163 NAME="McKenna">
Seor Presidente , una vez ms asistimos a la misma situacin .
Varios Estados miembros se han retrasado en sus obligaciones de reducir sus flotas y una vez ms no se ha hecho nada para mejorar la situacin . El siguiente informe del Sr .
Nicholson sobre el bacalao en el mar de Irlanda demuestra claramente el fracaso del actual enfoque respecto a la gestin de la flota .
<P>
La Comisin propone ampliar el POP un ao ms para poder debatir sobre los objetivos de flota en el contexto del Libro Verde .
Apoyamos esa iniciativa .
Creemos que es una buena idea .
No obstante , es necesario un replanteamiento importante de la poltica de flota .
Estamos de acuerdo con la Comisin cuando sta seala que las flotas son demasiado grandes y deben reducirse .
Tambin creemos que el Consejo debera despertar y unirse al mundo real , porque parece pensar que eso no es necesario .
<P>
Los Verdes apoyamos la idea de imponer sanciones , como un paso en la direccin acertada , a los pases que incumplan sus compromisos vinculantes de reducir sus flotas .
Debemos asumir seriamente este problema y vigilar a los pases que aseguran haber cumplido con sus obligaciones segn el POP , para asegurarnos de que stos no transfieren sus buques a otros pabellones .
Debemos garantizar que estos pases acatan lo estipulado en los POP a largo plazo .
<SPEAKER ID=164 NAME="Van Dam">
Seor Presidente , la estructura de la flota pesquera se determina a partir de las circunstancias socioeconmicas de una regin concreta a travs de las Capturas Totales Admisibles ( TAC ) y las cuotas en combinacin con medidas de carcter tcnico .
El programa de orientacin plurianual ( POP ) ha servido en estas circunstancias demasiado como objetivo sin llegar a convertirse en una herramienta efectiva .
El objetivo consiste en mantener los recursos pesqueros de forma duradera .
Si la flota de un Estado miembro se atiene a su cuota , habr cumplido el principal objetivo .
La amenaza de rebajas en la cuota si no se cumplen los objetivos del POP supera el objetivo marcado .
Se producira la situacin extraa en la que las flotas que cumplen el objetivo POP , aunque se excedan sistemticamente en las capturas , no son castigadas , mientras que las flotas pesqueras que no se excedan en sus capturas sern castigadas tan solo porque su capacidad de motor es excesiva .
En este sentido , se puede decir que constituye todo un avance que en 1999 se tuviera por primera vez en cuenta a los pases que regulan su capacidad de flota a travs de un mecanismo de das de faena . En otras palabras ; su capacidad se limita a travs de la actividad .
Lamentablemente , an no se ha puesto fin a la confusa cantidad de unidades que reflejan la capacidad de flota , como por ejemplo , la tonelada de registro bruto , la tonelada bruta y la potencia de propulsin en kilovatios .
Ilustra la falta de visin existente en torno a la estructura de flota y la inflexibilidad de la poltica pesquera de la Comisin que , hasta la fecha , ha sido incapaz de encontrar una unidad adecuada para medir la actividad de flota .
La actual eficiencia de las capturas exige disponer de un indicador irrefutable de las capturas por unidad de trabajo .
Una mayor capacidad de motor no tiene porqu significar una mayor labor de pesca si tenemos en cuenta que la capacidad de congelacin requiere una mayor potencia de motor en determinados barcos .
<P>
Slo se podr establecer un sistema de pesca duradero si las capturas admisibles dejan espacio para una flota eficiente .
Las ayudas a la nueva construccin alteran el funcionamiento del mercado y fomentan la ampliacin de la capacidad .
Por este motivo , hago un llamamiento a la Comisin para que ponga fin a estas ayudas sabiendo que cuento con el respaldo de los pescadores holandeses .
<P>
La poltica pesquera de la Comisin necesita constar con el respaldo de los pescadores si quiere tener alguna oportunidad de triunfar .
El POP no debe considerarse un instrumento aislado con objetivos independientes con respecto a las dems medidas polticas como las TAC y las cuotas .
<P>
El apoyo entre los pescadores puede generarse si se les ofrece la posibilidad de dar forma a la poltica en el marco de la normativa europea y en el seno de sus organizaciones de productores .
Dichas organizaciones de productores se convertirn en las responsables del reparto de la cuota , la transparencia de las descargas y el registro de los barcos .
<SPEAKER ID=165 NAME="Berthu">
Seor Presidente , seor Comisario , voy a hablar en nombre de mi colega Dominique Souchet , presentando la postura que ha defendido en el seno de la Comisin de Pesca , postura que hago ma .
<P>
Independientemente de cules sean los mritos y los esfuerzos del ponente , este Informe Anual es siempre repetitivo , convencional y bastante banal .
La vacuidad de este ejercicio subraya , como si hiciera falta , la de un proceso : el de los POP , es decir , los planes de orientacin plurianuales , cuyo efecto principal es el de generar comportamientos fraudulentos , privilegiando a ciertas flotas en detrimento de otras .
La recompra en el exterior de lo que son prcticamente restos de naufragios , para desguazarlos y disponer as de reservas indebidas de kilovatios , ha falseado de raz el mecanismo .
Incluso , en ciertos Estados , esta perversin se ha convertido en un verdadero deporte nacional .
Por tanto , lamentarse indefinidamente por la mala calidad de los datos estadsticos relativos a los POP no tiene mucho sentido .
Lanzarse , como propone la Comisin , a una dinmica de castigo y de sancin a los Estados miembros - que de hecho afectara a los profesionales - sera peligroso .
Lo que hay que hacer es sencillamente tomar nota del fracaso de los POP en lugar de intentar prolongar artificialmente la vida de este dispositivo ineficaz y contraproducente .
<P>
A pesar de su elevado coste , estos POP no han alcanzado su objetivo .
Como venan a sobreaadirse a los totales admisibles de capturas - los TAC - , estaban de entrada mal planteados y queman el mercado de ocasin , perjudicando particularmente a los jvenes pescadores artesanales que se inician en la profesin .
En privado , todo el mundo reconoce este fracaso .
Sera bueno tener la valenta suficiente para reconocerlo pblicamente y para extraer conclusiones .
La principal de ellas debera ser la de prever , en la nueva poltica comn de pesca , paralelamente a la abrogacin de los POP , el reajuste de la gestin a largo plazo de los recursos en un rgimen renovado de los TAC y con cupos perfeccionados , ms ajustados , plurianuales , basados en evaluaciones precisas de los recursos , gracias a un desarrollo sustancial de la investigacin cientfica y a una estrecha vinculacin de los profesionales al proceso .
<P>
Al querer prolongar la poltica de los POP , la Comisin corre el riesgo de ir por mal camino , cosa que le advertimos .
Actuando as no reconciliar a los pescadores con la poltica comn de pesca .
<SPEAKER ID=166 NAME="Nicholson">
En primer lugar , permtanme aprovechar esta oportunidad para felicitar al ponente .
Al igual que a m , se le ha encomendado el gran problema de ocuparse de un informe muy tcnico e intentar encontrar una salida .
Mi informe sigue a continuacin .
Quiero aprovechar esta oportunidad para felicitarle por un informe excelente .
Creo que a los que participamos en la Comisin de Pesca de este Parlamento no siempre se nos reconoce el mrito por lo que logramos ni por lo que logra la Comisin .
<P>
Y debo preguntar a la Comisin y tambin debemos preguntarnos a nosotros mismos ,  por qu no se respeta el Programa de Orientacin Plurianual ?
Est muy bien que nos quejemos por su incumplimiento , pero debemos preguntarnos ' por qu ' .
La principal causa de incumplimiento se debe a que los Estados miembros y los gobiernos nacionales en muchos casos no estn dispuestos a encontrar la financiacin adecuada necesaria para poder llevar a cabo la reestructuracin de un sector que como todos sabemos y reconocemos debe ser reestructurado .
<P>
Hasta que no encontremos el modo de alentar a todos los Estados miembros a que lo hagan , no tiene sentido que un Estado miembro lo haga , no tiene sentido que lo hagan dos o incluso tres , cuatro o cinco Estados miembros : las condiciones deben ser iguales para todos los Estados miembros o de lo contrario terminaremos dando lugar a recriminaciones masivas entre los Estados miembros sobre la actuacin de los dems .
El hecho de que no hayamos sabido infundir dicha prioridad en los Estados miembros es sin duda motivo de gran preocupacin para todos .
Me inclinara a decir al Sr . Comisario que , con independencia de cmo lo denomine o cmo lo logre , lo que debe hacer es afrontar el problema , darle una buena sacudida , seguir adelante e intentar obligar a los Estados miembros a que alcancen el resultado que todos consideramos necesario y que averigen cmo ste afectar realmente al sector .
<P>
Nos encontramos en una situacin en la que los Estados miembros avanzan en una direccin , la Comisin en otra y en la que los cientficos nos dicen otra cosa distinta , y en medio estn los pescadores y el sector pesquero que se preguntan qu camino deben seguir .
<SPEAKER ID=167 NAME="Hudghton">
Seor Presidente , es fundamental que el esfuerzo pesquero - y quiero decir esfuerzo en contraposicin de capacidad - se ajuste a los recursos de pesca .
Se debe obligar a los Estados miembros a cumplir sus objetivos de reduccin de flota , por lo que acojo con satisfaccin el impulso general que da el informe del Sr .
Busk . Lamentablemente , una enmienda presentada en comisin ha aadido una referencia al informe Cunha e introduce el concepto de imponer sanciones sobre las cuotas , una propuesta que va en contra del acervo comunitario .
Como ha declarado la propia Comisin ante esta Asamblea en una ocasin anterior , la reduccin automtica de las cuotas en el caso de los pases que incumplan los programas de orientacin pondra en serio peligro el principio bsico de la Poltica Comn de Pesca , que es el de la estabilidad relativa .
<P>
Las sanciones en forma de cuotas no son viables adems de ser injustas , pues se castiga a los pescadores por las irregularidades que cometen sus Estados miembros .
Las cuotas deben estar basadas sobre objetivos cientficos y de conservacin , y no debe abusarse de ellas como sanciones automticas .
Por ello pido una votacin separada y por partes del apartado 4 del presente documento e insto a los diputados a que rechacen las referencias al informe Cunha y se aseguren de que las sanciones eficaces se destinan a aquellos que estn obligados a cumplir los objetivos de los POP , es decir , los gobiernos de los Estados miembros , y no a los pescadores .
<SPEAKER ID=168 NAME="Fischler">
Seor Presidente , Seoras , seoras y seores , en primer lugar quisiera felicitarle a usted , seor Busk , por su excelente informe .
Los programas de ajuste plurianuales son , como todos sabemos , instrumentos importantes de la poltica pesquera .
Estoy totalmente de acuerdo .
El informe aclara que los objetivos del POP IV son , por un lado , muy poco ambiciosos , y que , por otro lado , incluso estos modestos objetivos slo han podido cumplirse parcialmente .
<P>
Me referir ahora a dos exigencias principales del informe : el arqueo de los barcos y las sanciones para los Estados miembros que no cumplan con sus objetivos de flota .
<P>
En primer lugar pide usted , seor Busk , criterios claros y precisos para medir la capacidad de carga .
Formalmente introdujimos ya en 1994 mediante el Reglamento 3259 , una definicin del tonelaje uniforme y vlida para toda la Comunidad .
Segn este Reglamento , los Estados miembros tenan de plazo hasta 1995 para presentar las estimaciones de tonelaje , y tienen hasta el 2003 para realizar el arqueo de los barcos segn estos criterios comunes y comunicarnos las cifras reales .
<P>
Hasta ahora slo hemos recibido estimaciones y debemos sustituirlas poco a poco con las mediciones reales .
Esto significa que hasta finales de 2003 tendremos que trabajar con una mezcla de estimaciones y datos reales .
Tambin estn formalmente formalizados los criterios de medicin de la potencia de los motores .
Aqu tenemos problemas de control porque la potencia real a menudo sobrepasa la declarada o se la aumenta despus de los controles .
<P>
Debemos eliminar estas prcticas . La Comisin organizar en otoo de este ao un grupo de trabajo con los Estados miembros para buscar soluciones a este problema .
Pero con toda franqueza , est justificado plantearse la cuestin de si estos dos criterios , la potencia de los motores y el tonelaje , son realmente los nicos posibles y los ms apropiados para medir correctamente la capacidad de pesca de una embarcacin .
<P>
En todo caso , tengo el propsito de plantear nuevamente este tema en el marco del debate sobre la reforma de la poltica pesquera comn y de profundizar en l .
<P>
En segundo lugar , seor Busk , usted est pidiendo acciones eficaces contra los Estados miembros que no hayan cumplido con sus obligaciones con el POP IV .
Se remite en relacin a ello a las resoluciones anteriores del Parlamento referentes al Informe Cunha sobre el mismo tema .
Estoy totalmente de acuerdo con usted .
Necesitamos sanciones ms efectivas para lograr esos resultados .
El mtodo hasta ahora ms efectivo al margen de la va jurdica ha sido congelar las ayudas a la flota .
Pero no tiene efecto en aquellos pases en los que , en cualquier caso , la flota no recibe ayudas , como ocurre , por ejemplo , en los Pases Bajos o en el Reino Unido .
<P>
El nico medio legal en caso de que se excedan los objetivos de flota del POP es la va del Tribunal Europeo , esto es , iniciar un procedimiento por ruptura de contrato .
Hemos preparado tales procedimientos contra algunos Estados miembros , y les daremos curso ahora porque de otro modo no hay ninguna posibilidad de introducir aqu una mayor disciplina .
<SPEAKER ID=169 NAME="El Presidente">
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar a las 18.30 horas .
<CHAPTER ID=12>
Stock de bacalao en el mar de Irlanda
<SPEAKER ID=170 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0213 / 2001 ) del Sr . Nicholson , en nombre de la Comisin de Pesca , sobre la propuesta de reglamento del Consejo por el que se modifica el Reglamento ( CE ) n  2549 / 2000 , que establece medidas tcnicas suplementarias encaminadas a la recuperacin de la poblacin de bacalao en el Mar de Irlanda ( divisin ICEM VIIa ) ( COM ( 2001 ) 165 - C5-0140 / 2001 - 2001 / 0083 ( CNS ) ) .
<SPEAKER ID=171 NAME="Nicholson">
. ( EN ) Seor Presidente , agradezco la ayuda recibida en la elaboracin del presente informe .
Como he indicado en el debate anterior , se trata de un informe tcnico .
A veces hacen falta ciertos conocimientos para poder llegar hasta el fondo del problema .
Quiero dar las gracias tambin a la Comisin .
<P>
En cierta medida , estamos intentando resolver , en cooperacin con los pescadores , el problema del Box irlands , la divisin ICEM VIIa del Mar de Irlanda , que ltimamente se ha cerrado en ocasiones .
Es evidente que acojo favorablemente dicha cooperacin .
Las conversaciones han tenido como base el debate sobre lo ocurrido en el Mar del Norte .
Esa zona tambin se cerr cuando los noruegos trabajaban en el proyecto , y los cientficos presentaron nuevas conclusiones que no afectaban al sector .
El presente informe tambin ayuda a los pescadores franceses .
<P>
Funciona en conjuncin con el plan de recuperacin del bacalao en el Mar de Irlanda .
Todo el mundo reconoce ahora que existe un problema con el stock de bacalao .
Pero nadie ha podido llegar a un acuerdo sobre qu puede hacerse para que se recupere .
Ciertamente espero que el presente estudio y las propuestas presentadas permitan , en conjuncin con los pescadores , ayudar al sector pesquero , a la flota y a todos los que trabajan en el mar .
El presente informe es bastante tcnico , como he dicho .
Incluye la diferencia entre un torzal doble de 4 mm de espesor que es equivalente a un torzal sencillo de 6 mm de espesor en los extremos de la red con los que se captura el bacalao .
<P>
Espero que los cientficos tengan razn y que esta medida mejore la situacin .
Todos debemos reconocer que lo que se pretende es proteger a la poblacin de peces juveniles en el Mar de Irlanda .
Espero que tengamos xito .
Para que las poblaciones puedan recuperarse hay que permitir que los juveniles crezcan y se desarrollen para que tambin el sector pueda recuperarse .
<P>
Un aspecto que me reconforta es el hecho de que hayan mejorado la cooperacin y el dilogo entre la Comisin y los integrantes del sector .
Todos debemos acoger esta mejora con satisfaccin .
Todos tienen un papel que desempear en esto : los pescadores , los Estados miembros , los cientficos y la Comisin .
Todos deben saber de dnde procede el otro para alcanzar nuestro objetivo .
Todos debemos cooperar si queremos tener xito .
Me gustara que el Sr . Comisario , que esta noche se encuentra con nosotros , confirmara que esta cooperacin est funcionando al mximo y todo lo bien que l deseara .
Quiz el Sr . Comisario pueda sugerir cmo mejorar la situacin , especialmente en los prximos meses , cuando en vsperas de Navidades decidamos los TAC y las cuotas que deben asignarse a dichas zonas y que puedan tener graves dificultades .
<P>
Es posible que el Sr . Comisario sepa que durante los dos ltimos aos , el Mar de Irlanda ha permanecido cerrado en poca del desove para contribuir a la recuperacin de la poblacin .
Los pescadores de la zona han cooperado plenamente , al igual que han hecho este ao en el Mar del Norte .
 Han dado frutos estos nuevos mtodos ?
 Puede decirnos si , en opinin de los cientficos , se han logrado los efectos deseados ?
<P>
Existe una creciente concienciacin del problema .
Pero ,  estamos en vas de solucionar el problema ?
 Disponemos de los mtodos y mecanismos adecuados para resolverlo ?
Todas estas nuevas medidas originan gastos adicionales en unos momentos en que hemos reducido la pesca y tenemos una flota que , hasta cierto punto , atraviesa por dificultades financieras .
Debemos apoyar seriamente a todo el sector que se enfrenta a suspensiones de empleo , reduccin del volumen de la flota pesquera y del perodo de pesca , de manera que al menos infundamos a los que quedan en el sector algo de esperanza de poder sobrevivir .
<P>
Espero , seor Comisario , que fomente la cooperacin necesaria .
Ha llegado la hora de alcanzar este acuerdo tcnico .
Espero que fomente la cooperacin entre su personal , los cientficos y las personas que trabajan en este sector .
se es el camino que hay que seguir .
<SPEAKER ID=172 NAME="Stevenson">
Permtanme , en primer lugar , felicitar a mi amigo y colega , Jim Nicholson , por su informe .
Las medidas tcnicas encaminadas a la recuperacin de la poblacin de bacalao en el Mar de Irlanda tienen una gran importancia y tendrn repercusiones considerables para los pescadores de Escocia , que actualmente buscan desesperadamente el modo de rejuvenecer la poblacin de bacalao en el Mar del Norte .
Por ello estamos estudiando con enorme inters el xito de las medidas adoptadas en el Mar de Irlanda .
<P>
Como ustedes saben , las poblaciones de peces en el Mar del Norte han descendido drsticamente , lo que recientemente ha obligado a la Comisin a introducir medidas de emergencia por primera vez , como el cierre de 40.000 millas cuadradas a la pesca del bacalao durante 12 semanas , y a adoptar otras medidas de emergencia para proteger la poblacin de merluza del norte .
La que fuera en otros tiempos nuestra orgullosa flota escocesa , que en los aos setenta desembarcaba 400.000 toneladas de bacalao al ao en puertos escoceses , ahora los TAC y las estrictas cuotas limitan sus capturas a apenas 20.000 toneladas anuales .
La situacin ya no es sostenible .
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El Libro Verde de la Comisin sobre la PCP contiene propuestas , que han obtenido el apoyo generalizado del sector , en favor del mantenimiento de los lmites de 6 y 12 millas para proteger la pesca costera , preservar las zonas de conservacin en las que se han obtenido importantes logros , como el Box de las Shetland , y mantener el concepto de estabilidad relativa con vistas a limitar el acceso al Mar del Norte .
La Comisin ha recomendado asimismo que se deleguen algunos aspectos de la gestin pesquera a los comits de zona , en los que participan los interesados , como los pescadores , y en los que los cientficos se encarguen del asesoramiento .
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Todo esto es muy loable y contribuir al proceso de recuperacin de la poblacin y a la renovacin de los peces juveniles .
Pero tambin es necesario , como seala el ponente , introducir una amplia serie de medidas tcnicas , tales como el tamao de las redes .
Por este motivo nicamente , encuentro alarmante que continuemos permitiendo la pesca industrial de saltones y fanecas noruegas en el Mar del Norte .
La pesca industrial es completamente incompatible con el desarrollo de una pesca sostenible .
 Cmo podemos obligar a nuestros pescadores a utilizar mallas de 110 mm en el sector de la UE a partir del 1 de enero de 2002 para el bacalao , el eglefino y el merln , si seguimos permitiendo que los buques de Klondyke arrastren con todo lo que encuentran a su paso utilizando redes de malla pequea .
Es necesario poner fin a esta prctica destructiva , y espero que la Comisin adopte las medidas oportunas para controlar la pesca industrial en el marco de la reforma general de la PCP .
<SPEAKER ID=173 NAME="Hudghton">
Seor Presidente , sta es una propuesta tcnica muy necesaria , por lo que respaldo plenamente el informe del Sr . Nicholson y la propuesta correspondiente .
Pero hablando de planes de recuperacin en general , es evidente que el Mar de Irlanda no es el nico que ha experimentado descensos catastrficos .
El Mar del Norte tambin se ha enfrentando a una reduccin drstica de la poblacin , lo que ha provocado la imposicin de vedas en zonas marinas , la introduccin de otro plan de recuperacin del bacalao y del plan de recuperacin de la merluza .
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Existe una necesidad manifiesta de que la gestin de la pesca tenga en cuenta el ecosistema local y las diferencias regionales que existen .
El enfoque de brocha gorda , en mi opinin , no ha funcionado con las poblaciones en declive y la recuperacin es muy lenta , si es que se puede hablar de recuperacin .
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Por este motivo , la gestin regional es el camino a seguir .
Adems de las propuestas tcnicas a corto plazo , a las que hacen referencia informes de este tipo , tambin debemos acoger con satisfaccin el enfoque del Libro Verde de la Comisin , que es de mbito ms regional y est ms orientado hacia la conservacin .
En este sentido , tambin acojo favorablemente las propuestas encaminadas a destinar fondos adicionales para programas afines como parte necesaria de las herramientas de gestin de cara a la conservacin , que van de la mano con los planes de recuperacin .
Los planes de compensacin tambin son fundamentales para preservar la funcin social de la PCP .
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En Escocia , todos los interesados reconocen la necesidad de recuperacin , pero los pescadores tambin deben obtener la proteccin financiera y social que necesitan para alentarles a emprender acciones responsables .
Por consiguiente , pido a la Comisin que garantice que establecer un sistema que permita acuerdos de compensacin , pero que no estn sujetos a los caprichos de los gobiernos de los Estados miembros , y que garanticen una mayor igualdad de condiciones entre los sectores pesqueros de los diferentes Estados miembros , que ocasionalmente se ven afectados por los programas de recuperacin .
<SPEAKER ID=174 NAME="Fischler">
Seor Presidente , Seoras , para ser breve . Primeramente quisiera felicitar al Sr .
Nicholson por su informe . En segundo lugar , me alegra constatar que la Comisin aprueba totalmente el informe .
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Los cientficos hay llegado al resultado que las mallas sencillas de 6 mm de densidad equivalen a las mallas dobles de 4 mm de densidad por lo que se refiere a su capacidad de arrastre .
No hay razn , pues , para prohibir la pesca con mallas dobles de 4 mm en el Mar de Irlanda .
Por consiguiente , hemos adecuado nuestra regulacin al respecto .
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Por todo ello les agradezco a ustedes la recepcin tan positiva que han brindado a la propuesta de la Comisin .
<SPEAKER ID=175 NAME="El Presidente">
El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar a las 18.30 horas .
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( Se interrumpe la sesin hasta el inicio del turno de votaciones a las 18.30 horas )
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VOTACIONES
<SPEAKER ID=176 NAME="El Presidente">
Se procede a la votacin .
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Informe ( A5-0213 / 2001 ) de James Nicholson , en nombre de la Comisin de Pesca , sobre la propuesta de reglamento del Consejo por el que se modifica el Reglamento ( CE ) n  2549 / 2000 que establece medidas tcnicas suplementarias encaminadas a la recuperacin de la poblacin de bacalao en el Mar de Irlanda ( divisin ICES VIIa ) ( COM ( 2001 ) 165 - C5-0140 / 2001 - 2001 / 0083 ( CNS ) )
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( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
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Propuesta de resolucin ( B5-0327 / 2001 ) de Caroline F . Jackson , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la estrategia de la Unin Europea para la Conferencia de Bonn sobre el cambio climtico ( COP-6 , parte 2 )
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( El Parlamento aprueba la resolucin )
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Informe ( A5-0214 / 2001 ) de Jonas Sjstedt , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la comunicacin de la Comisin sobre la seguridad de la minera : informe de seguimiento de los ltimos accidentes ocurridos en el sector ( COM ( 2000 ) 664 - C5-0013 / 2001 - 2001 / 2005 ( COS ) )
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( El Parlamento aprueba la resolucin )
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Informe ( A5-0188 / 2001 ) de Niels Busk , en nombre de la Comisin de Pesca , sobre el informe anual de la Comisin al Consejo y al Parlamento Europeo sobre los resultados de los programas de orientacin plurianuales de las flotas pesqueras a finales de 1999 ( COM ( 2000 ) 738 - C5-0107 / 2001 - 2001 / 2056 ( COS ) )
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( El Parlamento aprueba la resolucin )
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Explicaciones de voto- Resolucin B5-0327 / 2001
<SPEAKER ID=177 NAME="Krivine y Vachetta">
. ( FR ) Votaremos a favor de la resolucin sobre la estrategia de la Unin Europea relativa a la Conferencia de Bonn sobre el cambio climtico .
Efectivamente , responde a una urgencia , confirmando la voluntad de seguir adelante frente a la denuncia unilateral del Protocolo de Kyoto por parte del Presidente Bush .
Contiene tambin artculos positivos , como el que reafirma la necesidad de promover un " desarrollo limpio " dando prioridad a tcnicas que excluyen la energa nuclear , a la utilizacin de combustibles fsiles a gran escala y al empleo de pozos de carbono .
O como el que favorece las polticas y las medidas internas destinadas a la reduccin de las emisiones de gas con efecto invernadero , en lugar del recurso a los " mecanismos flexibles " ( para los que la resolucin pide la fijacin de un mximo al 50 % ) .
O tambin el que exige , ms all de la prudencia de las frmulas , que la OMC se someta a prioridades medioambientales determinadas de forma externa por una conferencia internacional , cuya funcin sera la de evitar que los pases que no respetasen el Protocolo de Kyoto obtuvieran ventajas competitivas .
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Esta resolucin muestra hasta qu punto se ha degradado la situacin .
A la Unin no le queda ms remedio que defender el Protocolo de Kyoto , que sin embargo dista mucho de ser adecuado .
Efectivamente , Kyoto le concede demasiada ventaja a los mecanismos de un mercado desigual .
Su protocolo aprueba los sucesivos retrocesos que la poltica ecolgica ha sufrido desde la Conferencia de Ro , por la presin de los intereses creados y de los paladines del liberalismo econmico .
Esta situacin no puede satisfacernos .
<SPEAKER ID=178 NAME="Thomas-Mauro">
. ( FR ) A fecha de hoy , no hay nadie capaz de demostrar que los cambios climticos que nos preocupan no se derivan de un ciclo climtico natural que evoluciona desde el origen de nuestro planeta .
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Ciertamente , la contaminacin creciente del aire no se puede negar , sus causas se deben a la accin del hombre y nos debemos a la reflexin sobre la elaboracin de una poltica eficaz orientada a la conservacin del medio ambiente europeo y mundial .
En este sentido , suscribo la idea de una asistencia a los pases en vas de desarrollo , que les permitir garantizar el respeto al medio ambiente .
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Considero que la asuncin de responsabilidades por parte de los Estados es prioritaria , y que est por encima de un sistema de multas para el supuesto de que no se respeten los compromisos , y por ello no comparto la idea de la creacin de un " censor " que sancionara a los Estados en funcin de criterios que no puedo aceptar , y que excluiran la energa nuclear , entre otras .
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Por el contrario , si somos coherentes , desarrollemos lo antes posible , por la va de incentivos fiscales , energas no contaminantes , como los bio-carburantes .
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Para concluir , seamos firmes en cuanto a los objetivos a alcanzar , pero flexibles en cuanto a los medios para materializarlos .
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Informe A5-0214 / 2001
<SPEAKER ID=179 NAME="Bordes y Cauquil">
. ( FR ) Los dos accidentes mineros ocurridos recientemente , mencionados en la Exposicin de Motivos , han supuesto catstrofes ecolgicas cuyo alcance ha superado ampliamente el mbito de las regiones en las que han tenido lugar .
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En el caso de Baia Mare , cuando sobrevino la catstrofe , el principal accionista , un australiano , retir su capital y se lav las manos en lo relativo a la destruccin de la fauna y la flora de Tisza y de una gran parte del Danubio .
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Si queremos evitar que este tipo de catstrofes se repitan , deberamos al menos imponer una legislacin apremiante , que hiciera responsables de los daos ocasionados no slo a las empresas mineras afectadas , sino tambin a todos sus propietarios y a todos sus accionistas , pudiendo llegar hasta el embargo de todos sus bienes y de todo su capital , incluyendo el capital invertido en otros sectores .
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Enunciar simples deseos , o incluso recomendaciones , no sirve para nada si no se pone en entredicho el sacrosanto derecho de propiedad cuando su ejercicio tiene consecuencias desastrosas para toda una poblacin , no slo en el presente , sino tambin de cara al futuro .
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Hemos votado a favor de algunas propuestas de este texto , pero nos hemos abstenido en su conjunto , por su carcter veleidoso .
<SPEAKER ID=180 NAME="Krivine y Vachetta">
. ( FR ) El informe de Jonas Sjstedt es la continuacin de una comunicacin de la Comisin , y trata una cuestin muy importante , desdeada con demasiada frecuencia : el impacto medioambiental de las actividades mineras .
Saca conclusiones de dos graves accidentes ocurridos recientemente : el de Doana en Espaa , en una mina que produca concentrados metlicos , y el de la mina de oro " Maia Mare " , en Rumana .
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Frente a la escandalosa insuficiencia de las reglas y de las normas actuales de vigilancia , en el fondo se trata de revisar la poltica medioambiental de la Comunidad para incluir por fin en ella , de forma sistemtica , las actividades mineras ( y , en particular , la gestin de sus residuos ) .
As , se trata de definir claramente la responsabilidad en la materia de las compaas mineras , que abusan hoy del laxismo de la reglamentacin .
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Votaremos a favor del informe de Jonas Sjstedt .
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Informe A5-0188 / 2001
<SPEAKER ID=181 NAME="Figueiredo">
El ponente se centra mucho en la necesidad de una reduccin de la capacidad de las flotas de los Estados miembros y en la creacin de mecanismos sancionadores que obliguen a los Estados miembros a " cumplir las disposiciones de reduccin de sus flotas pesqueras conforme a los programas de orientacin plurianuales ( POP ) " .
Recuerda tambin que no todos los Estados miembros han cumplido los objetivos establecidos en el POP .
Por otro lado , exige criterios ms precisos en la medicin de la capacidad de las flotas .
Ahora bien , el ponente no nombra , lamentablemente , los Estados miembros que no han cumplido los objetivos del POP .
Portugal ha sido uno de los pases que , desde luego , ha cumplido los criterios del POP y no ha aprovechado , como otros Estados miembros , para modernizar e incluso aumentar su flota .
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Teniendo en cuenta el Libro Verde sobre el futuro de la Poltica Pesquera Comn , lo que es necesario es que los Estados que ya han hecho amplias reducciones no sufran otras en el futuro y tambin se debe tener en cuenta el equilibrio entre el consumo de pescado de un Estado miembro y la capacidad de su flota .
Por otro lado , reducir el esfuerzo de pesca no entraa directamente la reduccin de embarcaciones .
Se puede hacer dicha reduccin con una mejora de las tcnicas de captura o mediante perodos de veda , con la correspondiente indemnizacin por la paralizacin a los afectados .
<SPEAKER ID=182 NAME="El Presidente">
El turno de votaciones queda cerrado .
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Interrupcin del periodo de sesiones
<SPEAKER ID=183 NAME="El Presidente">
Declaro interrumpido el perodo de sesiones del Parlamento Europeo .
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( Se levanta la sesin a las 19.45 horas )
