<CHAPTER ID=1>
Reanudacin del perodo de sesiones
<SPEAKER ID=1 NAME="La Presidenta">
Se reanuda el perodo de sesiones del Parlamento Europeo interrumpido el jueves 3 de mayo de 2001 .
<CHAPTER ID=2>
Comunicacin de la Presidenta
<SPEAKER ID=2 NAME="La Presidenta">
Seoras , como ustedes saben , incluso durante la campaa electoral en el Pas Vasco , el terrorismo de ETA ha sacudido Espaa con el asesinato , el 6 de mayo , en Zaragoza , de Manuel Gimnez Abad , Presidente del Partido Popular de Aragn , y con la explosin , el 11 de mayo , de un coche bomba en Madrid , con el triste balance de 13 heridos .
Inmediatamente , en mi propio nombre y en el del Parlamento Europeo , expres nuestra profunda simpata y nuestras sinceras condolencias a la familia de Manuel Gimnez Abad .
As mismo , transmit a las autoridades espaoles nuestro apoyo .
<P>
Al menos una cosa destaca claramente de los resultados de las elecciones que se han celebrado en el Pas Vasco espaol : el pueblo vasco , que se ha movilizado para darse cita en las urnas , rechaza la violencia .
Ahora , slo puedo esperar que este mensaje sea entendido por todas las fuerzas polticas .
<P>
Les invito a guardar un minuto de silencio .
<P>
( La Asamblea , en pie , guarda un minuto de silencio )
<CHAPTER ID=3>
Orden de los trabajos
<SPEAKER ID=3 NAME="La Presidenta">
Se ha distribuido el proyecto definitivo de orden del da establecido , de conformidad con el artculo 110 del Reglamento , por la Conferencia de Presidentes en su reunin del jueves 10 de mayo pasado .
<P>
Por lo que respecta al lunes , martes y mircoles , no se han presentado propuestas de modificacin .
<P>
Jueves :
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He recibido dos propuestas de modificacin sobre problemas de actualidad , urgencia y especial importancia :
<P>
Sobre derechos humanos , se solicita que el segundo apartado , titulado " Guatemala " , sea sustituido por un nuevo apartado titulado " Situacin de los derechos humanos en Camern " .
Esta propuesta ha sido formulada por el Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea .
<P>
( El Parlamento aprueba la propuesta ) Siguiendo con este asunto del jueves , " Explotacin ilegal de los recursos naturales en la Repblica Democrtica del Congo " , he recibido una propuesta del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea / Izquierda Verde Nrdica , de sustitucin de este punto por un nuevo punto titulado " Inundaciones en Francia " .
<SPEAKER ID=4 NAME="Van den Berg">
Seora Presidenta , tal y como votamos como grupo en el asunto referido a Camern , hemos partido del supuesto de que otros grupos nos ayudaran a plantear el mes prximo la cuestin de Guatemala , la postura de Rios Mont y las graves violaciones de los derechos humanos ; asimismo , quisiramos proponer tambin que esta cuestin , los informes tan destacados y la situacin en el Congo se tratasen el mes prximo debido a que , como UE , estamos directamente implicados y , al parecer , el mes prximo an resulta posible .
Y ahora pasamos a la grave situacin provocada por las inundaciones en Francia .
De modo que votamos a favor de la propuesta de sustitucin .
<SPEAKER ID=5 NAME="La Presidenta">
Seora , con mucho gusto tomo nota de esta declaracin , pero es la Conferencia de Presidentes , como sabe , la que va a examinar la situacin que usted describe .
Me parece , viendo a los presidentes de grupo , que hay un cierto consenso sobre lo que usted acaba de proponer .
Creo que , en efecto , se puede considerar que las cosas podran ir en este sentido .
<P>
( El Parlamento aprueba la propuesta )
<P>
Mircoles 30 y jueves 31 de mayo de 2001 : no se ha presentado ninguna propuesta de modificacin .
<P>
Se aprueba , por tanto , el orden de los trabajos .
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<P>
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Intervenciones sobre el procedimiento
<SPEAKER ID=6 NAME="Ford">
Seora Presidenta , intervengo por una cuestin de orden relativa a la pena de muerte en los Estados Unido .
Quisiera pedirle , si no lo ha hecho ya , que escriba al Presidente de los Estados Unidos , el Sr . Bush , pidindole que la sentencia de muerte impuesta a Tim McVeigh , el terrorista de extrema derecha que puso la bomba en Oklahoma , sea conmutada a cadena perpetua .
<P>
Esto es coherente con nuestra larga oposicin a la pena de muerte en los Estados Unidos , pero en este caso en particular tiene mayor justificacin por cuanto cada vez es ms evidente que la colocacin de la bomba no la perpetr un loco y solitario terrorista sino que ello forma parte de una conspiracin del Ejrcito Ario Republicano de extrema derecha .
Ejecutarle en este momento frustrara la bsqueda de la verdad y servira a los intereses y la ideologa de las propias personas implicadas en este crimen .
<SPEAKER ID=7 NAME="La Presidenta">
Gracias , seor Ford .
<P>
Como usted sin duda sabe , hemos decidido aceptar el ser coorganizadores de un congreso sumamente importante que va a celebrarse en el mes de junio sobre la abolicin universal de la pena de muerte .
Hemos tomado esta decisin en la Mesa y en la Conferencia de Presidentes para ir totalmente en el sentido de sus propsitos .
La sesin solemne tendr incluso lugar , con carcter totalmente extraordinario , en el hemiciclo del Parlamento Europeo , con el fin de demostrar nuestro compromiso .
<SPEAKER ID=8 NAME="Gorostiaga Atxalandabaso">
Seora Presidenta , usted ha mencionado las elecciones celebradas en la Comunidad Autnoma Vasca .
La Reconquista espaola de la Comunidad Autnoma Vasca no ha tenido xito .
Nosotros , Euskal Herritarrok , hemos pagado por ello .
<P>
Las elecciones de ayer han constituido una dura competicin por ver quin era mejor para combatir nuestra opcin poltica .
En consecuencia no es de extraar que aparezcamos como los perdedores .
No obstante , el verdadero fracaso ha sido el de los nacionalistas espaoles , el PP y el Partido socialista y el propio gobierno del Sr .
Aznar . No han conseguido su objetivo de desbancar a los nacionalistas vascos del gobierno autonmico .
<P>
Las elecciones nos dan un claro mensaje .
La gran mayora del pueblo vasco insta a los partidos polticos a volver al acuerdo de Lizarra de 1998 para desbloquear la situacin actual .
La Unin Europea no puede seguir considerando este asunto como una cuestin interna del Reino de Espaa .
<SPEAKER ID=9 NAME="Obiols i Germ">
Seora Presidenta , cada vez que hay un asesinato en el Pas Vasco o en Espaa , cuando se cumple el ritual de dignidad de esta Cmara de condenar estos actos criminales y de guardar un minuto de silencio , tenemos que escuchar cmo un diputado europeo , especialista en oraciones fnebres , aprovecha la ocasin para hacer su propaganda sobre un programa que tendra nuestros respetos si no fuera trgicamente acompaado por el contrapunto de los crmenes y de la muerte .
<P>
Es un ejercicio poco digno y , sobre todo , absolutamente intil , que no va a convencer a nadie en esta Cmara .
Yo le pido que dedique su energa y sus habilidades retricas , si es que las tiene , a convencer a sus amigos para que dejen de matar .
Muchas gracias , seora Presidenta .
<SPEAKER ID=10 NAME="La Presidenta">
Le doy las gracias , seor Obiols .
Como puede usted imaginar , las palabras de este colega tambin me duelen mucho y prefiero no contestarlas para no entrar en el juego de una polmica verdaderamente indecente .
<SPEAKER ID=11 NAME="Tannock">
Seora Presidenta , deseo felicitar al Sr .
Berlusconi por su esplndida victoria en las elecciones italianas . Espero que el Sr .
Michel , el actual Ministro de Asuntos Exteriores de Blgica , y sus compaeros de la prensa europea , callen ahora y respeten la eleccin democrtica del pueblo italiano cesando en sus peticiones de sanciones semejantes a las de Austria o de intervencin de la UE .
<P>
Quisiera recordar al nuevo Gobierno italiano el compromiso adquirido por el anterior gobierno del Sr . Amato , apoyado en esta Asamblea por todos los diputados del gobierno de coalicin , para terminar con el vergonzoso exilio perpetuo de la Casa Real de Saboya y permitirles el regreso a su pas de origen , enmendando la Constitucin Italiana lo antes posible .
<SPEAKER ID=12 NAME="Alavanos">
Seora Presidenta , quisiera plantear un tema concreto en base al artculo 44 , apartado 5 del Reglamento que se refiere a las preguntas prioritarias por escrito , a las cuales la Comisin debe contestar en tres semanas .
<P>
El da 15 de febrero formul una pregunta prioritaria a la Comisin , que se refiere a la labor del catastro nacional en Grecia .
Es el nico tema sobre el que hay una diferencia poltica seria entre la Comisin y el Gobierno griego .
<P>
La Comisin deba haberme contestado hasta el 10 de marzo aproximadamente .
No me ha contestado .
Ha habido cuatro intentos por parte del servicio del Parlamento .
El 19 de marzo , el 2 de abril , el 18 de abril y el 2 de mayo .
La Comisin sigue sin contestar .
<P>
En este sentido , quisiera que planteara el tema , tanto sobre esta pregunta en concreto , como en general sobre la necesidad de que la Comisin respete los calendarios en cuanto a las preguntas que formulamos .
<SPEAKER ID=13 NAME="La Presidenta">
Gracias , seor Alavanos .
Como supongo que la Comisin , por el momento , no puede darle una respuesta -me hacen seas de que lamentablemente esto es as- , vamos a insistir de nuevo .
Cuente conmigo .
<SPEAKER ID=14 NAME="Sauquillo Prez del Arco">
Seora Presidenta , ahora que han tenido lugar ya las elecciones en Italia y que no se nos puede acusar de electoralismo , quisiera saber si ha recibido usted un nuevo suplicatorio del Tribunal Supremo espaol en relacin con la suspensin de la inmunidad del Sr . Berlusconi y si lo va a tramitar sin mayores tardanzas , dado que este documento est confirmado por ocho autos judiciales , incluido uno del Tribunal Constitucional que , como usted sabe , es el mximo rgano judicial , superior al Consejo de Estado .
El Tribunal Supremo s es competente para dirigirse directamente a esta Cmara en demanda de la tramitacin de un suplicatorio .
<P>
Quisiera saber si lo ha recibido , en los trminos que digo , y cmo va a proceder .
<SPEAKER ID=15 NAME="La Presidenta">
Seora Sauquillo , le quedo infinitamente agradecida por haber planteado esta cuestin y darme as la oportunidad de facilitar una informacin capital a nuestros colegas .
Debo decir que me mora de ganas de hacerlo , pero yo no habra podido tomar la iniciativa .
<P>
Hay un punto esencial .
El Ministro de Asuntos Exteriores espaol me ha escrito hace unos das para comunicarme el dictamen del Consejo de Estado .
Recordarn , Seoras , que lo estbamos esperando .
El Gobierno espaol apel al Consejo de Estado y este ltimo ha emitido su dictamen .
Este dictamen , tengo que decrselo a ustedes , confirma la prudencia jurdica que yo crea deba tener ; en otras palabras , el Consejo de Estado considera que el suplicatorio de suspensin de la inmunidad nos lo debe presentar el Ministerio de Justicia espaol , y no directamente el Tribunal Supremo .
As es .
No me corresponde a m , lgicamente , comentar las posiciones de los tribunales de los Estados miembros .
Creo que esto nos llevara muy lejos .
Es evidente , seora Sauquillo , que por lo que a m respecta espero recibir este suplicatorio quizs algn da , por va oficial , de conformidad con nuestro Reglamento .
Si la autoridad competente que , para el Consejo de Estado espaol es el Ministerio de Justicia , si el Ministerio de Justicia me presenta una solicitud de suspensin de la inmunidad parlamentaria a estos colegas , as como tambin a otros , yo la transmitira inmediatamente a la Comisin Jurdica , despus de su comunicacin al Pleno .
<P>
Creo que las cosas estn ahora claras .
Siempre lo han estado para muchos de nosotros .
Han sido objeto de una cierta polmica , que personalmente lamento .
Ahora bien , sepa usted que por lo que a m respecta , no tengo ningn resentimiento contra ninguno de ustedes .
<SPEAKER ID=16 NAME="Schulz">
Seora Presidenta , si la he entendido bien , el Tribunal Constitucional espaol ha confirmado la posicin de usted y ha decidido que los suplicatorios de levantamiento de inmunidad , incluso los del Tribunal Supremo espaol , han de ser dirigidos a usted a travs del Gobierno espaol .
Se ha producido una discusin acerca de si ello debe ser as necesariamente y usted se ha manifestado a favor .
<P>
Permtame en este estado de cosas una pregunta complementaria de la pregunta de nuestra colega , la Sra . Sauquillo :  Sabe usted si los expedientes se encuentran ya en camino hacia ac ?
 Se le ha notificado que el expediente se le va a remitir una vez ms ?
 S o no ?
<P>
En segundo lugar :  Le he entendido , adems , que una vez recibida la documentacin encargar inmediatamente su elaboracin a la Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , Justicia y Asuntos Interiores ?
 Quiere hacerlo usted de manera inmediata o quiere informar primero al Pleno ?
A tenor de sus propias palabras todo tendra que hacerse de tal manera que usted , una vez recibida la documentacin , debera informar al Pleno y slo despus podra usted poner a trabajar a la Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , Justicia y Asuntos Interiores .
Esto significara , en efecto , que no podremos contar con que la Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , Justicia y Asuntos Interiores se ocupe de esto sino despus de la prxima sesin plenaria .
Por consiguiente , le quiero preguntar ahora de manera muy concreta :  Una vez llegado el expediente , entregar usted la documentacin de forma inmediata , y con independencia respecto del Pleno , a la Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , Justicia y Asuntos Interiores y , en concreto , la documentacin relativa al presuntamente sospechoso , Sr . Berlusconi , y la documentacin relativa al presuntamente sospechoso , Sr .
Dell ' Utri ? Aqu se trata , en efecto , de dos casos .
<SPEAKER ID=17 NAME="La Presidenta">
Gracias , seor Schulz .
En primer lugar , le agradezco que haya querido tomar nota de la decisin del Consejo de Estado y de dar constancia de que esta decisin , este dictamen del Consejo de Estado espaol confirmaba la prudencia que yo haba observado .
Cuando deca que no tena ningn resentimiento , hablaba de algunos colegas ; pensaba un poco en usted porque es verdad que usted ha tenido palabras muy duras , pero todo esto ya est olvidado .
<P>
Voy ahora a responder muy francamente , muy claramente a sus preguntas , y en primer lugar a la primera :  He recibido un nuevo suplicatorio , por va oficial , del Gobierno espaol ?
La respuesta es no .
Por el momento , no he recibido nada .
En segundo lugar , cuando reciba este suplicatorio , simplemente aplicar el artculo 6 del Reglamento , que dice lo siguiente : todo suplicatorio dirigido al Presidente por la autoridad competente -deber estar claro , por tanto , que la autoridad sea competente- de un Estado miembro con objeto de suspender la inmunidad de un diputado se comunicar al Pleno -as lo exige el Reglamento- y se remitir a la comisin competente .
<P>
As las cosas , puedo decirles que la Comisin de Asuntos Institucionales est justamente viendo ahora si todo esto no debera arreglarse , modificarse .
Se puede pensar que quizs ste no es el mejor procedimiento pero , por el momento , seor Schulz , comprender que aplico el Reglamento , tal como lo vot nuestra Asamblea .
Creo que he sido muy clara .
<SPEAKER ID=18 NAME="Caudron">
Seora Presidenta , quisiera simplemente preguntarle si le sera posible facilitarnos rpidamente el escrito que ha recibido y al que se ha referido para que podamos tener el texto exacto .
<SPEAKER ID=19 NAME="La Presidenta">
 Se refiere usted a los de los Ministerios de Justicia y de Asuntos Exteriores ?
Por supuesto que s . Pensaba que ya los haban recibido .
As que vamos a proceder a ello ahora mismo .
<SPEAKER ID=20 NAME="Katiforis">
Seora Presidenta , me encuentro en la grata situacin de comunicar al Parlamento , que aprob en 5 de abril en nuestra reunin anterior en Estrasburgo , una resolucin solicitando la liberacin del Sr . Tsiakourmas , a quien haban raptado en Chipre , que sus raptores lo han liberado .
Estoy seguro de que la firme y casi unnime decisin de nuestro Parlamento ha contribuido en esta liberacin .
<P>
Quisiera dar las gracias a sus Seoras , a todos cuantos ayudaron a que esta resolucin fuera aprobada .
Tambin deseara que esta liberacin fuese el principio de un comportamiento diferente por parte de los raptores y que permitieran a los turcochipriotas entablar contacto con sus compatriotas griegos , y as cesaran las irregularidades en Chipre .
<SPEAKER ID=21 NAME="La Presidenta">
Gracias , seor Katiforis
<CHAPTER ID=4>
Fabricacin , presentacin y venta de los productos del tabaco
<SPEAKER ID=22 NAME="La Presidenta">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0162 / 2001 ) del Sr . Maaten , en nombre de la delegacin del Parlamento en el Comit de Conciliacin , sobre el texto conjunto de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la aproximacin de las disposiciones legislativas , reglamentarias y administrativa de los Estados miembros en materia de fabricacin , presentacin y venta de los productos del tabaco ( C5-0086 / 2001 - 1999 / 0244 ( COD ) ) .
<SPEAKER ID=23 NAME="Maaten">
. ( NL ) Seora Presidenta , ya es la tercera vez que tratamos esta cuestin y tanto el Consejo como el Parlamento han pasado una noche tensa tratando de cerrar el asunto .
A nadie le sorprender que el debate en el seno de nuestro comit de conciliacin estuvo dominado por la resolucin del Tribunal acerca de la Directiva relativa a la publicidad del tabaco .
La cuestin plantea numerosos aspectos jurdicos y lo que se debe analizar es si tenemos suficientes garantas en torno a todos los aspectos jurdicos que se han tratado .
No , seguramente no .
Adems , la resolucin del Tribunal se refera a otra cuestin con otras disposiciones , aunque tenemos la seguridad de que creemos haber actuado de acuerdo con el espritu de la resolucin del Tribunal y de que no se poda esperar ms de nosotros .
Se ha llegado a un consenso en torno a la disposicin de exportacin , de modo que a partir de 2007 se mantendrn vigentes los mismos criterios relativos al alquitrn , la nicotina y el monxido de carbono que los que se aplican a los productos que se comercializan dentro de la Unin Europea .
En este sentido , la cuestin se ajusta a la sentencia del Tribunal .
Asimismo , me complace ver que esta cuestin tambin se trata en este momento en la Organizacin Mundial de la Salud .
Hemos llegado a un consenso acerca de la publicacin de los ingredientes y de la lista comn de ingredientes .
Una disposicin de excepcional importancia y trascendencia .
Al fin y al cabo , el mercado interior ser el mximo beneficiario de una poltica comn en el mbito de los ingredientes y de las pruebas , al igual que la salud pblica .
Asimismo , tambin resulta importante desde el punto de vista de una posible evaluacin futura de otros productos del tabaco menos perjudiciales .
En cuanto , por ejemplo , a la normativa referida al snus ; no es ningn secreto que yo personalmente perteneca a la minora aqu presente que opinaba que no haba problema en comercializarlo en la Unin Europea pero volveremos a esta cuestin en el informe de la Comisin al inicio del siguiente perodo parlamentario y seguramente tambin cuando se traten otros productos del tabaco menos perjudiciales que se desarrollen .
Esta materia supondr , sin duda , un reto poltico para todos nosotros .
Hemos alcanzado un acuerdo en torno a las advertencias .
En nuestra opinin no se puede plantear una prohibicin de los productos de tabaco y el hecho de fumar o no fumar es una decisin individual y adulta siempre y cuando no se perjudique a otras personas , aunque partiendo de una informacin suficiente .
Las consecuencias del tabaco son tan graves que se debe advertir a los consumidores de forma adecuada y nos estamos aproximando cada vez ms , aunque an de forma insuficiente , a la legislacin canadiense que resulta ms inteligente que la que hemos sido capaces de aplicar hasta el momento en la Unin Europea .
Me complace en gran medida que los Estados Miembros hayan aprobado la posibilidad de imprimir imgenes si lo desean y hago un llamamiento a la Comisin para que en , el transcurso de la reglamentacin detallada que se establecer antes de finales de 2002 , se observen los avances en el exterior , como , por ejemplo , en Canad .
<P>
Por otra parte , nos encontramos con la cuestin de las descripciones engaosas .
Los grandes fabricantes de cigarrillos , como Philip Morris , se muestran de acuerdo con lo que el Parlamento y el Consejo desean lograr en este aspecto .
Obviamente , una descripcin engaosa no puede comercializarse , con independencia de que se trate de una marca comercial , aunque constituye una cuestin compleja desde el punto de vista jurdico , sobre todo cuando se trata de palabras como " suave " .
Finalmente , en el comit de conciliacin , hemos optado por la formulacin propuesta por el Consejo y que se basa en la Directiva relativa a cosmticos , por lo que creo que hemos elegido el camino ms razonable y ms seguro desde el punto de vista jurdico .
<P>
Quisiera aprovechar esta oportunidad para manifestar mi agradecimiento al Consejo .
A pesar de que la prxima presidencia portuguesa y la presidencia sueca han colaborado en esta ltima fase , mi agradecimiento va dirigido a la presidencia francesa que desempe un papel fundamental en este aspecto , y al comisario .
Quizs pueda , asimismo , saltarme el protocolo por una vez y mencionar a John Ryan que trabaja de forma muy activa en la Comisin desde hace muchos aos y que desempea un papel clave en este sentido .
Asimismo , le agradezco a la delegacin parlamentaria su paciencia en esta extraordinaria noche de conciliacin y a Sabine Magnano y Klaus Beyer su apoyo institucional , aunque quiero destacar a Renzo Imbeni , nuestro presidente de delegacin durante esta noche y la persona que ha sabido llevar nuestros puntos ms importantes ante las puertas del infierno o , en este caso , ante las puertas del Consejo .
Asimismo , opino que la participacin de las organizaciones no gubernamentales y de la industria ha sido positiva .
Su aportacin ha resultado muy valiosa .
Ha sido una conciliacin extraordinaria .
Tengo tres observaciones para terminar .
<P>
En primer lugar , el Parlamento , la Comisin y el Consejo han ofrecido una rueda de prensa , lo que ha supuesto una experiencia nueva y positiva .
Quisiera citar la rapidez en la toma de decisiones .
En apenas un ao , hemos logrado tramitar este complejo elemento legislativo de forma adecuada .
 Dnde se han quedado los lentos molinos de Bruselas y Estrasburgo de los que siempre se habla ?
<P>
Por ltimo , creo que el resultado final es mejor que la postura comn y el texto definitivo del Parlamento .
Esto demuestra que el procedimiento de codecisin con una participacin proporcionada por parte del Parlamento constituye sin duda la mejor forma de adoptar decisiones en esta Unin .
<SPEAKER ID=24 NAME="Martens">
Seora Presidenta , tal y como ha indicado el ponente , no es la primera ocasin en que se incluye el tabaco en el orden del da .
Hemos tratado esta cuestin en numerosas ocasiones .
Se trata de un informe complejo debido a los diversos intereses contrapuestos que coinciden , especialmente los referidos a la salud y a la industria tabaquera , donde nos encontramos con la participacin de las pequeas y medianas empresas que no dejan de ser el alma de la economa .
El empleo tambin es un factor de importancia .
<P>
Es positivo que la Comisin haya presentado una nueva directiva y haya tomado la iniciativa de hacer el mximo esfuerzo en el mbito de la salud para combatir las consecuencias malignas del tabaco , reduciendo por ejemplo los niveles de sustancias , prohibiendo las sustancias nocivas , introduciendo advertencias y mejorando el etiquetado , avisando del riesgo que corren los fumadores pasivos y ofreciendo informacin sobre el producto .
En lo que respecta a la armonizacin del mercado interior , se ha propuesto hacer el mximo esfuerzo posible para impedir que se produzcan puntos de partida desiguales y para eliminar posibles obstculos comerciales , dando a conocer , por ejemplo , los niveles de sustancias y continuando con la armonizacin de las advertencias y de la informacin del producto .
Espero que podamos llegar realmente a un reconocimiento mutuo de los mtodos de comprobacin .
<P>
Un tercer aspecto es el de las exportaciones a terceros pases .
Personalmente respaldo el punto de vista de que no podemos exportar a otros pases aquello que consideramos inadmisible por su insalubridad para los ciudadanos de la UE , incluso aunque estos pases no dispongan de legislacin en este mbito .
Lamento que esto tenga efectos negativos para el empleo en determinados pases .
Sin embargo , quisiera poner de manifiesto que , en mi opinin , hasta el momento se han perdido ms puestos de trabajo como consecuencia de la reconversin o del cierre de empresas desde la propia industria que a raz de las normativas impuesta desde la poltica .
Por este motivo , me muestro por el momento optimista en relacin con este aspecto .
Asimismo , considero que hemos alcanzado un compromiso razonable en lo que respecta a los perodos de transicin .
<P>
En cuanto a los fundamentos jurdicos , deseo indicar que la presente directiva se desarrolla a partir de tres directivas existentes .
Por consiguiente , considero que disponemos de unos fundamentos jurdicos adecuados , tambin en parte tras haber odo la opinin de los servicios jurdicos del Parlamento , la Comisin y el Consejo .
<P>
Por ltimo , quisiera hacer dos observaciones de carcter general .
La primera se refiere a la juventud y al tabaco .
En mi opinin , sera digno de elogio que los Estados Miembros redoblaran sus esfuerzos para disuadir a los jvenes de comenzar a fumar mediante , por ejemplo , una poltica de precios , dificultando el acceso de los jvenes a los puntos de venta restndole atractivo , o bien prohibiendo la distribucin gratuita de cigarrillos en terrazas o en las inmediaciones de escuelas .
Esto no es as en todas partes .
<P>
La segunda observacin se refiere a las subvenciones para el tabaco .
Por una parte , contamos con esta directiva cuyo objetivo consiste en desincentivar el consumo de tabaco y que subraya el riesgo para la salud aunque Europa sigue concediendo simultneamente enormes ayudas al cultivo de tabaco .
Soy partidaria de que se reduzcan dichas ayudas de forma gradual .
<P>
Por ltimo , quisiera felicitar al ponente por el resultado y agradecerle su colaboracin .
<SPEAKER ID=25 NAME="Sacconi">
Seora Presidenta , ste es el ltimo trmite de esta importante directiva .
El acuerdo alcanzado en el Comit de Conciliacin reconoce el excelente trabajo del ponente y el clima de colaboracin existente en nuestro Pleno respecto a este tema tan sensible para los ciudadanos europeos .
El texto que estamos a punto de votar representa una notable mejora respecto al texto propuesto por la Comisin y ms an respecto a la situacin preexistente .
<P>
Por una vez las normas de armonizacin del mercado interior han tenido ms en cuenta la salud de los ciudadanos europeos que los intereses de las grandes empresas productoras .
El presente texto es , en definitiva , un significativo ejemplo de cmo la Unin Europea pretende responder a la demanda cada vez ms insistente de los ciudadanos de que se defienda su salud .
Esperamos realmente que este ejemplo pueda ser seguido en otros sectores como el de la seguridad alimentaria .
<P>
Sin volver al contenido del acuerdo , quiero destacar dos puntos importantes .
El primero es la extensin de la obligacin de aplicar los lmites mximos de contenido de alquitrn , nicotina y monxido de carbono tambin a los cigarrillos destinados a los mercados de los terceros pases .
Esta medida ha sido el centro del debate en la Comisin de Medio Ambiente antes , y en sesin plenaria , despus .
Haba quien , al sostener que con este acto la Unin no contribua a mejorar las salud mundial , protega los intereses de las empresas exportadoras , y haba quien prefera afirmar el principio de que lo que es daino para el ciudadano comunitario tambin lo es para el ciudadano de los terceros pases apoyando , sin embargo , la necesidad de un perodo transitorio suficientemente largo para ofrecer a los operadores del sector la posibilidad de reconvertirse .
Nosotros cremos en esta segunda posibilidad y el texto aprobado en conciliacin nos ha dado la razn .
<P>
El segundo punto a destacar se refiere a la regulacin definitiva de las sustancias aadidas a los productos del tabaco .
En efecto , dichas sustancias , adems de utilizarse para caracterizar el gusto y el aroma de un determinado producto , se emplean para aumentar la dependencia de los fumadores .
Con nuestra directiva los productores e importadores de productos del tabaco no solo debern comunicar la composicin exacta del producto comercializado , sino tambin justificar la presencia de cada uno de los ingredientes .
Asimismo , en el ao 2004 , a ms tardar , la Comisin deber presentar una propuesta con vistas a definir una lista positiva comn de ingredientes autorizados .
No se trata de medidas de carcter secundario .
Junto con la prohibicin de los calificativos y el aumento de la superficie destinada a advertencias mdicas , estas medidas pueden contribuir muy significativamente a la lucha contra el tabaquismo .
<SPEAKER ID=26 NAME="Maes">
Seora Presidenta , en esta Cmara se acostumbra a felicitar en gran medida a los ponentes y creo que esto supone a menudo una prdida de tiempo , especialmente cuando se cuenta con tan pocos segundos .
Resulta obvio que los ponentes hacen bien su trabajo .
Sin embargo , quiero hacer una excepcin con el Sr . Maaten .
Con este informe se ha demostrado que si el ponente desempea un papel activo y se toma en serio las consultas con el Consejo y con la Comisin , esforzndose por reunir a las personas en torno a una mesa , se puede lograr el objetivo .
Claro que esto tambin depende de la Comisin y del Consejo .
Por este motivo , resulta tan grato poder plantear este ejemplo al trmino de la presidencia sueca .
En realidad , se podra ir con este informe a las escuelas y decir : mirad , he aqu un ejemplo de cmo se puede consensuar una directiva europea con la participacin de la Comisin , el Consejo y el Parlamento .
Deseara que este caso se repitiera en ms ocasiones .
<P>
Y ahora , centrmonos en la cuestin .
Llevo ya algn tiempo dedicada a la poltica y cuando particip por primera vez en cuestiones legislativas relativas a la limitacin de la publicidad y a las advertencias en las cajetillas de tabaco , muchos de mis colegas lo consideraron algo intil .
Desde entonces , la lucha contra la adiccin al tabaco y contra el consumo ilegal de tabaco se ha institucionalizado en todas partes .
Sin embargo , existen diferencias .
An recuerdo la primera reunin que mantuve en Suecia - entonces todava fumaba - y se meta a todos los fumadores en una sala independiente donde , como es obvio , apestaba .
Ah es donde se poda fumar pero no saba a nada .
En la propia sala de reuniones no estaba permitido fumar .
All haba un cartel que nunca haba visto porque yo proceda de una cultura en la que se asociaba automticamente a las reuniones con el tabaco .
Ahora considero que la presin social sobre los fumadores ha aumentado en la mayora de los pases y que se han cosechado avances gracias a las campaas , a pesar de la incredulidad existente hace aos al respecto .
Se debe aumentar el nmero de vagones de tren para no fumadores en todas partes .
Se debe ampliar la posibilidad de celebrar reuniones en salas donde est prohibido fumar .
Sin embargo , la presin social debe incrementarse de tal modo que concretamente los jvenes y las mujeres no empiecen a fumar .
Me entristece comprobar que , a pesar de las campaas , existen tantas personas que empiezan a fumar .
Yo mismo he experimentado cmo dejar de fumar resulta mucho ms difcil que empezar a fumar .
Dicho esto , espero que las estrictas normas que se oponen a la voluntad de los grupos de presin y a sus intereses se apliquen y opino que las medidas propuestas por la seora Martens para paralizar las ayudas al cultivo del tabaco podran constituir un buen estmulo .
<SPEAKER ID=27 NAME="Sjstedt">
Seor Presidente , como es sabido , fumar tabaco tiene consecuencias muy perjudiciales para la salud pblica .
Es importante comprobar que esos efectos dainos no afectan slo a los fumadores , sino tambin a los que se encuentran en lugares con humo , a los alrgicos y a otras personas .
En muchos pases , el hbito de fumar conlleva un aumento de costes para la sanidad .
Como polticos , tenemos la misin de advertir a la poblacin de los riesgos del tabaco , de disminuir la nocividad de los productos del tabaco y de intentar mejorar su errnea mercadotecnia .
<P>
En mi opinin , la conciliacin alcanzada con el Consejo de Ministros es evidentemente un paso en la direccin correcta .
El Grupo GUE / NGL est especialmente satisfecho con las exigencias de rebajar la proporcin de alquitrn , con los valores lmites para la nicotina y el monxido de carbono , con la mayor claridad de los textos de advertencia y con la obligacin de los productores de informar sobre los productos aditivos .
Entendemos los resultados en esta materia como un gran avance .
<P>
Hay dos materias en las que nos habra gustado mayor celeridad , pero , en todo caso , comprobamos que son medidas bien encaminadas .
Una es la prohibicin de marcas que puedan inducir a confusin ; no se ha fijado un plazo para su puesta en marcha y nos hubiese gustado que se hubiese hecho .
Queda como una tarea para el futuro .
Por lo menos habr un compromiso en ese sentido para el futuro .
Tambin nos habra gustado que se hubiera avanzado con mayor velocidad en torno a la prohibicin de exportacin de productos del tabaco que no se ajusten a la normativa comunitaria .
Resulta un tanto embarazoso que se pueda exportar lo que consideramos nocivo en nuestros pases .
Ms nos hubiese gustado una prohibicin simultnea de esos productos , tanto en la UE como su exportacin , pero al menos se ha impuesto una prohibicin hasta el ao 2007 .
<P>
Al comienzo de esta conciliacin se discuti el rap sueco y nuestra opinin es que en esta materia tambin se ha encontrado una buena solucin .
Significa que se mantiene la excepcin de Suecia para que pueda conservar su rap tradicional , sin que se abra el mercado a otros pases comunitarios .
A nuestro juicio , los otros pases comunitarios tienen derecho a rechazar este producto , como seguramente lo har la mayora de ellos .
<P>
Estamos muy satisfechos con el resultado de la conciliacin en su conjunto y opinamos que el ponente ha hecho un buen trabajo .
Si se quiere ser algo crtico , podemos decir que la UE tiene problemas con la credibilidad de su poltica de tabaco en general .
Todava se gastan unos mil millones de euros al ao en subvenciones a los cultivos de tabaco .
Para ganar credibilidad en la lucha contra los efectos nocivos del tabaco , quiz sea hora de empezar a eliminar esas subvenciones .
<SPEAKER ID=28 NAME="Gallagher">
Seor Presidente , me complace tener la oportunidad de intervenir acerca de este importante asunto .
Felicito al ponente por la gestin de este informe a travs de tres lecturas y unas largas negociaciones con el Consejo en el procedimiento de conciliacin .
El texto final que hemos de votar maana debe ser bien recibido como el fruto de una exitosa negociacin .
La Asamblea ha dejado claro desde el principio que esperamos la aplicacin de normas estrictas a todo el sector de la produccin , empaquetado y comercializacin de cigarrillos y otros productos del tabaco .
<P>
Hay que resear que el 80 % de los fumadores noveles en la UE tienen menos de 18 aos .
Las estadsticas muestran claramente que fumar mata a medio milln de personas al ao .
El consumo de cigarrillos provoca enfermedades graves en un cuarto de todos los fumadores .
Fumar provoca el 85 % de todos los casos de cncer de pulmn y la mitad de todas las muertes prematuras de los fumadores que lo han hecho toda la vida son provocadas por el tabaco .
<P>
Los nuevos normas propuestas constituyen un importante paso adelante .
Los Estados miembros han estado atentos a las preocupaciones expresadas por el Parlamento y han adoptado los ms importantes aspectos de nuestras recomendaciones .
En Irlanda fumar causa seis veces ms muertes que los accidentes de trfico , los accidentes laborales , los asesinatos , las drogas , el suicidio y el SIDA juntos .
En Irlanda mueren siete mil personas a causa de enfermedades relacionadas con el tabaco y un tercio de ellas se producen antes de los 65 aos. el veinticinco por ciento de todas las afecciones de corazn tienen su origen en el tabaco .
En resumen , stas son unas estadsticas impresionantes respecto de las cuales confo que el Parlamento siga trabajando con el fin de reducirlas .
<SPEAKER ID=29 NAME="Blokland">
Seor Presidente , en el transcurso de mi discurso morirn aproximadamente cuatro personas en la Unin Europea como consecuencia del tabaco .
Los fumadores viven menos y presentan un estado de salud peor .
El tabaco constituye , por lo tanto , una seria amenaza para la salud .
Motivo ms que suficiente para desincentivar el consumo de tabaco .
Sin embargo , ya existen muchas personas que fuman .
En Europa septentrional parece que se trata mayoritariamente de personas con una formacin e ingresos inferiores .
Los efectos de la adiccin parecen dificultar en gran medida el hecho de dejar de fumar .
Lamentablemente , an hay numerosos jvenes que se inician en el tabaco .
Los fabricantes de tabaco aplican de forma manifiesta una poltica en este sentido , tratando de crear una imagen deportiva y chulesca del fumador .
Cada vez que la industria del tabaco convence a un joven , suele contar con otro cliente seguro .
Esta captacin de clientes se refuerza incrementado los efectos adictivos mediante la adicin de sustancias a los cigarrillos , de modo que la nicotina se absorbe mejor .
Asimismo , la industria del tabaco trata de crear la impresin de que determinados productos del tabaco son menos dainos con mensajes engaosos como " suave " o " light " .
<P>
La directiva que se plantea en este momento hace frente a los citados problemas de forma adecuada .
Desde aqu , quisiera expresar mi agradecimiento al seor Maaten por su gran esfuerzo y por el resultado obtenido .
Asimismo , deseo elogiar a la presidencia sueca por haber logrado que este informe se tramite con tanta rapidez .
<P>
Cuando el Parlamento admiti 32 enmiendas durante la segunda lectura el pasado mes de diciembre , el panorama era bien distinto .
Desde el Consejo llegaron mensajes de desaliento .
Aparentemente , nadie esperaba que el Parlamento quisiera introducir tantas modificaciones en la Postura Comn .
El Ministro de Sanidad de los Pases Bajos lleg a opinar que el Parlamento Europeo suavizaba la directiva .
Sin embargo , creo que la mayora de las enmiendas supusieron una mejora de la Postura Comn .
<P>
Lo ms lamentable fue que este ministro tach el papel del Parlamento Europeo de " sospechoso " alegando que se estaba plegando excesivamente a los intereses de la industria tabaquera .
En efecto , el lobby de la industria tabaquera puso toda la carne en el asador aunque , afortunadamente , con escaso xito .
El Parlamento Europeo pretenda incluso modificar el texto de advertencia que aparece en las cajetillas sustituyendo la advertencia general " fumar es mortal " o " fumar puede resultar mortal " por textos ms contundentes como : En la UE mueren todos los aos medio milln de personas como consecuencia del tabaco , el tabaco provoca cncer o enfermedades cardiacas o el tabaquismo pasivo es perjudicial para las personas que le rodean , especialmente para los nios .
De hecho , estos textos resultan ms correctos ya que nadie se muere directamente por encender un cigarrillo .
Lamentablemente , no se han modificado estos textos del Consejo .
<P>
Otras consecuencias perjudiciales del tabaco son los pulmones alquitranados del fumador y los dientes picados .
Por este motivo , no me opongo a que se confronte a los fumadores con las consecuencias que el tabaco tiene para ellos y para su entorno a travs de imgenes en las cajetillas .
El objetivo es , sin duda , que dicha confrontacin tenga efectos preventivos .
Por este motivo , me complace que el Consejo haya adoptado esta idea del Parlamento .
Asimismo , la prohibicin de emplear mensajes engaosos como " suave " o " light " cuenta con mi aprobacin .
<P>
Otro aspecto positivo consiste en que en el prembulo se llama la atencin sobre los aditivos que refuerzan los efectos adictivos .
No obstante , una prohibicin expresa referida a la adicin de amoniaco o de enlaces amnicos hubiera sido mejor .
<P>
Por ltimo , seor Presidente , me siento de nuevo obligado a subrayar el hecho de que la poltica europea en materia de tabaco no es coherente .
Por una parte , se desalienta el consumo de tabaco y , por otra parte , se destinan al ao ms de mil millones de euros a las ayudas al cultivo de tabaco .
Me temo que se liarn muchos cigarrillos antes de que estas ayudas , que en este momento se convierten en humo , se reduzcan hasta desaparecer .
<SPEAKER ID=30 NAME="Lund">
Seor Presidente , me gustara decir que me parece un tema muy importante el que hoy debatimos y maana debemos aprobar .
Creo que puede decirse que no existe mayor homicida debido al estilo de vida que precisamente los cigarrillos .
Es positivo que la industria no lograra que al Parlamento y a otras instancias les temblara la mano en relacin con la base jurdica .
Ahora hemos logrado una reduccin de hecho del contenido de nicotina y alquitrn en los cigarrillos y tambin hemos conseguido normas para los aditivos que la industria ha venido utilizando hasta ahora .
Son sustancias que han contribuido a hacer los cigarrillos an ms aditivos de los que seran sin estas sustancias .
En realidad , resulta sumamente increble que hasta ahora se haya aceptado este mtodo de produccin .
Es bueno que hayamos tomado cartas en este asunto .
<P>
Quiero transmitir sealar las nuevas normas sobre etiquetado , las nuevas normas sobre advertencia en las cajetillas .
Con estas nuevas normas , pienso que ser difcil que los consumidores de cigarrillos -y los nuevos consumidores potenciales de cigarrillos- no adviertan que los cigarrillos son de hecho muy perjudiciales para la salud .
Tambin es bueno que contemos con normas sobre las denominaciones positivas especiales que han podido utilizarse en los cigarrillos como " suave " o " light " .
Esto debera haber ocurrido antes , pero es bueno que ahora contemos con normas al respecto .
Me parece que este tipo de denominaciones son muy engaosas y dan una impresin errnea .
Producen una falsa seguridad entre los consumidores .
<P>
Y finalmente , me gustara tocar el tema de la exportacin .
Hemos mantenido un debate sobre lo que voy a llamar la hipocresa de la exportacin en esta Asamblea .
No puede estar bien que desde la UE exportemos fuera de nuestro territorio cigarrillos que pensamos que son tan perjudiciales para la salud que no deben ser consumidos por nuestros propios ciudadanos .
Contaremos con un rgimen transitorio para la exportacin .
Me parece que ste no era necesario , sin embargo , ha sido un compromiso poltico .
En cualquier caso podemos alegrarnos de que ser una hipocresa limitada a un mximo de tres aos .
De todos modos considero que ste es un buen da para la poltica sanitaria comunitaria con la que podemos estar muy satisfechos .
<SPEAKER ID=31 NAME="Stihler">
Seor Presidente , concluir esta directiva del tabaco ha llevado ms de un ao y medio y quisiera dar las gracias al ponente por el duro trabajo realizado .
<P>
Esta norma va a tener una influencia enorme .
Transformar el modo en que se venden los cigarrillos en Escocia , en el Reino Unido y en toda la Unin Europea .
La directiva reducir las sustancias ms adictivas y peligrosas de los cigarrillos , prohibir el uso de descripciones engaosas tales como " ultras " , " lights " , " suaves " e introducir advertencias sanitarias gigantes .
<P>
Mediante el trabajo de los diputados tambin hemos conseguido la garanta de que la Comisin va a elaborar nuevas normas sobre el uso de advertencias sanitarias en forma de imgenes en los paquetes de cigarrillos para el 2002 .
Despus de dcadas de engao y desinformacin por parte de la industria tabaquera , el mensaje sobre el verdadero coste de fumar va a llegar finalmente a los hogares .
<P>
Como todos sabemos , en la Unin Europea , fumar es la primera causa de afecciones y enfermedades prevenibles .
Cada ao ms de medio milln de personas mueren innecesariamente en la UE a causa del tabaco .
De hecho , cada persona diagnosticada con cncer de pulmn le resta un promedio de tres a cuatro meses de vida .
<P>
A finales de este mes se celebra el Da mundial sin tabaco .
No hay mejor manera de celebrarlo que con la entrada en vigor el prximo ao de esta directiva .
Ahora quisiera animar a los colegas a que firmen la declaracin escrita por un da sin tabaco de la UE .
<P>
No obstante , la batalla contra el gran tabaco contina .
Aguardo las propuestas para una prohibicin de la publicidad del tabaco que la Comisin va a presentar en breve .
Una vida perdida a causa del tabaco es demasiado .
<SPEAKER ID=32 NAME="Byrne">
. ( EN ) Seor Presidente , distinguidas Seoras , me complace mucho poder responder a este debate sobre el informe de la Comisin de Conciliacin para la directiva de productos del tabaco .
Esta directiva constituye la culminacin de varios aos de duro trabajo de la Comisin , basado en el mejor asesoramiento cientfico .
<P>
Hemos desarrollado y hemos propuesto un avance cualitativo en la proteccin de la salud pblica , actuando dentro de los lmites que marca el fundamento jurdico para la consecucin del mercado interior .
La directiva que est ante ustedes representar una considerable mejora de nuestra actual situacin legislativa y cubrir muchos de los vacos que convertan en ineficaces a nuestras actuales normas .
<P>
La presente directiva situar a la Comunidad en la vanguardia de los esfuerzos por controlar las muertes y las enfermedades causadas por el consumo de tabaco .
De esta forma se ha tomado en serio la adiccin de las futuras generaciones de jvenes y se ha creado un marco para reducir el ingente dao causado por este producto .
<P>
No es necesario que le recuerde la Parlamento el dao que el tabaco inflige a nuestra poblacin , que excede al de otras causas mucho ms profusamente debatidas .
La Organizacin Mundial de la Salud estima que en la Comunidad se producen ms de medio milln de muertes relacionadas con el tabaco .
Esto no incluye a aquellos fumadores que padecen serias y debilitantes afecciones , tales como enfermedades respiratorias o coronarias .
Esto convierte a las medidas de control sobre el tabaco en las herramientas ms importantes para reducir las muertes y las enfermedades entre nosotros .
<P>
Ahora debo felicitar al Parlamento y en especial al ponente , el Sr . Maaten , cuyas enmiendas han mejorado y completado sensiblemente esta medida .
La Comisin ha aceptado complacida muchas de estas enmiendas .
La Sra . Maes , en su intervencin en el Parlamento , ha dicho al respecto que este ha sido un ejemplo de libro sobre la cooperacin entre las tres grandes instituciones legisladoras de la Unin Europea ; me hago eco de estas palabras , pero tambin quisiera referirme al papel del Tribunal de Justicia en su sentencia sobre el caso relativo a la directiva de publicidad .
Yo ira ms all , hacindome eco de lo dicho por la Sra . Maes acerca de que esto constitua un ejemplo de libro , diciendo que este asunto - la historia del tabaco y la legislacin sobre el tabaco - tanto en la primera directiva sobre publicidad , que voy a presentar pronto , como en esta directiva en particular , merece el detallado estudio de cualquier estudiante serio de derecho o de la Unin Europea .
Proporciona un claro ejemplo de cmo todas las instituciones pueden cooperar en la formulacin de una poltica y en la presentacin de esa poltica bajo la forma de una legislacin valiosa , insertada dentro de los mrgenes de las competencias establecidas por los tratados que modifican el Tratado de Roma , y apacigua los temores de cualquiera al que le preocupe que las instituciones europeas acaparen demasiado poder , por cuanto los lmites de esta legislacin han sido claramente marcados por el Tribunal y respetados por las instituciones .
<P>
En resumen , como ha dicho la Sra . Maes este es un ejemplo de libro que vale la pena sea investigado por los jvenes estudiantes .
Esta directiva recopila varias directivas anteriores de los aos ochenta .
Hemos recurrido a esta propuesta para actualizar y completar los instrumentos existentes sobre la base de la evolucin cientfica incluyendo , por primera vez , varias importantes medidas de armonizacin .
<P>
Quiero mencionar el establecimiento de un techo reducido para el alquitrn en los cigarrillos y la creacin , por primera vez , de un techo para la nicotina y el monxido de carbono .
Estos techos atacarn directamente a los agentes contenidos en los cigarrillos que son los responsables del cncer , la adiccin y las enfermedades cardiovasculares .
No obstante , nuestro objetivo no es producir un cigarrillo seguro , por cuanto este producto no puede existir , sino simplemente reducir los ingredientes ms peligrosos del producto .
<P>
Es de resear que ahora estas normas son de aplicacin a todos los productos importados y a todos los productos elaborados en la Comunidad .
Por consiguiente no vamos a exportar productos que no consideramos apropiados para nuestros ciudadanos .
Del mismo modo , teniendo en cuenta el importante nivel de contrabando , no corremos el riesgo de que la exportacin insegura regrese al mercado comunitario .
<P>
Me he sentido especialmente molesto por los cnicos esfuerzos de la industria tabaquera por utilizar la perspectiva de la prdida de empleos para amenazar esta medida .
Las mismas amenazas fueron expresadas cuando se adoptaron las primeras directivas sobre el tabaco en los ltimos aos ochenta .
No fueron ciertas entonces y tampoco lo son ahora .
No hay cabida para dobles raseros para nuestros propios ciudadanos y para otros al hablar de un producto adictivo y mortal .
<P>
Otra innovacin de este texto la constituye la exigencia de especificar los aditivos de los productos del tabaco - que potencialmente es la medida individual ms importante de esta norma .
A escala comunitaria , en la actualidad desconocemos cules son estos aditivos y , lo que es ms importante , por qu se aaden a esos productos .
En el futuro los fabricantes y los importadores estarn obligados a declarar estos ingredientes .
<P>
Posteriormente , una vez que se haya proporcionado esta informacin , procederemos a preparar una propuesta legislativa .
Esto se har antes del 31 de diciembre de 2002 .
Me complace anunciar que los preparativos para esta legislacin ulterior , que surgir del suministro de estos datos , se iniciarn durante mi mandato como Comisario .
Entretanto , los Estados miembros disponen de libertad para proteger a sus consumidores .
<P>
Otro elemento importante de esta directiva lo constituye el considerable aumento del tamao de las advertencias sanitarias sobre los paquetes .
Se aumentarn con el fin de garantizar que los consumidores estn completamente informados sobre los riesgos que corre su salud y , por primera vez , se dar informacin sobre la manera de obtener ayuda para dejar de fumar .
Las normas anteriores fueron redactadas de forma demasiado flexible y la nueva directiva se asegura que las advertencias estn impresas en colores que puedan ser ledos con claridad y no puedan ser disimuladas como ocurre en la actualidad .
<P>
Como resultado de una enmienda de esta Asamblea , por primera vez se introducirn fotos en color es las advertencias .
Esto aumentar enormemente el impacto de estas advertencias .
<P>
En los ltimos aos la investigacin ha evidenciado la importancia de evitar las denominaciones de los productos del tabaco que puedan conducir a error y que pueden hacer creer al consumidor que un producto determinado es ms seguro que otro .
Consecuentemente , su intencin es proteger a los fumadores al igual que a los no fumadores , de la errnea imagen que tales productos emiten acerca de los peligros que conllevan .
<P>
Con el fin de establecer un mecanismo que mantenga estas normas actualizadas tambin hemos incluido una disposicin que contempla informes peridicos de la Comisin y un procedimiento en comit .
<P>
En una declaracin previa , al tiempo de la primera lectura , me compromet a consultar a expertos en tabaco para la elaboracin de este informe y cualquier subsiguiente propuesta .
Hoy puedo informarles de que ya se est trabajando en la recomposicin del Comit Consultivo de la Comisin para la Prevencin del Cncer y en la creacin de un grupo de trabajo para el tabaco .
No obstante , quisiera llamar su atencin sobre la dificultad que la Comisin prev para respetar la fecha lmite impuesta por el Artculo 5 ( 3 ) de este texto , lo que deja muy poco tiempo para consultar a estos comits y , consiguientemente , para adoptar normas para el uso de fotografas en color en las advertencias .
<P>
En las prximas semanas tambin confo en poder cumplir mi compromiso de presentar una nueva propuesta sobre la publicidad y el patrocinio del tabaco .
Esta sustituir la directiva anulada por el Tribunal de Justicia el octubre pasado .
<P>
Asimismo , contemplo la actividad legislativa comunitaria como complementaria de la que se desarrolla en la Convencin Marco sobre el control del tabaco de la Organizacin Mundial de la Salud .
Saludo la presencia de un observador del Parlamento Europeo , que apropiadamente fue el Sr . Maaten , en la delegacin de la Comunidad , que se reuni a principios de mes en Ginebra al tiempo que se celebraba la segunda ronda de negociaciones de esta convencin .
<P>
Por ltimo , permtanme volver a expresar mi agradecimiento por su apoyo y confianza al garantizar la rpida aprobacin de esta importante directiva y por las palabras proferidas acerca de la participacin de la Comisin .
En especial quisiera rendir homenaje al Sr . John Ryan y su importante contribucin a este asunto a lo largo de los aos .
<P>
Confo en que en los prximos aos se compruebe que esta directiva constituye una piedra de toque de nuestros esfuerzos por reducir el dao que fumar causa a nuestra salud .
<SPEAKER ID=33 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seor Comisario .
<P>
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar maana martes a las 12.00 horas .
<CHAPTER ID=5>
Alimentacin animal
<SPEAKER ID=34 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate de la recomendacin para la segunda lectura ( A5-0136 / 2001 ) , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , relativa a la posicin comn aprobada por el Consejo con vistas a la adopcin de la directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 95 / 53 / CE del Consejo , por la que se establecen los principios relativos a la organizacin de los controles oficiales en el mbito de la alimentacin animal , as como las Directivas 70 / 524 / CEE , 96 / 25 / CE y 1999 / 29 / CEE del Consejo , sobre la alimentacin animal ( 13724 / 1 / 2000 - C5-0047 / 2001 - 2000 / 0068 ( COD ) ) ( Ponente : Sra . Paulsen )
<SPEAKER ID=35 NAME="Paulsen">
. ( SV ) Seor Presidente , seor Comisario , estimados colegas , el Consejo ha aprobado la mayora de las propuestas que aprob el Parlamento en la primera lectura .
Conseguimos as los ms importantes principios como , por ejemplo , que los consumidores , es decir , los que alimentan a los animales , queden comprendidos por los controles .
Esto es un xito en una situacin en la que aproximadamente dos terceras partes de los piensos animales de la Unin se producen en las explotaciones .
<P>
El Consejo , por el contrario , y eventualmente la Comisin , no ha considerado que cambiamos la palabra " contaminado " por la expresin " contiene sustancias extraas " .
No se trata solamente de un juego de palabras .
La expresin " contaminado " tiene que ser definida cientficamente como sustancias o bacterias que han llegado desde el exterior , mientras que " contiene sustancias extraas " incluye las sustancias que se producen naturalmente en relacin con el almacenaje , cuando las sustancias grasas se oxidan y se forman micotoxinas .
Hay numerosas sustancias que son claramente inapropiadas como piensos , pero que no provienen del exterior , sino que se han formado en procesos naturales que no deberan tener lugar .
No hay que dejar que la paja se enmohezca ya que se transforma en un producto peligroso .
He devuelto todas las enmiendas en que aparece la palabra " contaminado " debiendo decir " contiene sustancias peligrosas " .
<P>
Tambin en la primera lectura hemos devuelto la enmienda 24 , que trata de los controles comunitarios .
En este caso , el Consejo se remiti a la conciliacin que haba tenido lugar con Bart Staes , despus de que habamos empezado a trabajar con el informe en la primera lectura .
He modificado la enmienda para incluir las normas del reglamento TSE , aprobado en la pasada sesin plenaria de Bruselas .
<P>
Tenemos que intentar crear una legislacin clara , uniforme y de fcil comprensin .
Por eso he optado por copiar textualmente la redaccin del reglamento TSE sobre controles comunitarios .
Si al menos las disposiciones que aparecen en todas las directivas se formulan de la misma manera , se facilitar el cumplimiento de las leyes .
En mi opinin , es muy importante .
Bart Staes presentar una enmienda oral que aprobar y que implica una cierta ampliacin en esta materia .
<P>
Es esencial que exista un sistema de control para toda la Unin .
Conseguir una buena legislacin para toda esta cadena de seguridad alimentaria que nos ocupa no es especialmente difcil , pero s requiere mucho trabajo .
El gran problema es el control y el cumplimiento .
Estimados colegas ,  las buenas leyes son slo papel si no se cumplen y no funcionan los controles !
<SPEAKER ID=36 NAME="Kla">
Seor Presidente , seor Comisario , seoras y seores , tenemos ante nosotros la posicin comn del Consejo sobre la modificacin de las directivas sobre los principios relativos a la organizacin de los controles oficiales de los alimentos animales , as como los relativos a la alimentacin animal .
La Sra . Paulsen ha explicado una vez ms al final cul es la razn que subyace a todo esto .
<P>
Las crisis y los escndalos de los ltimos aos han hecho urgentemente necesaria una reelaboracin de las normas relativas al mbito de la alimentacin animal .
La modificacin de la directiva pretende armonizar y establecer la organizacin de los controles oficiales de los alimentos animales en Europa .
Los Estados miembros estn obligados ahora a introducir medidas de urgencia apropiadas para poder luchar contra los peligros graves relacionados con los alimentos animales .
<P>
Se autoriza a la Comisin a adoptar medidas provisionales cuando haya productos de alimentacin animal elaborados en la UE que representen un peligro grave para las personas , para los animales y para el medio ambiente .
Los Estados miembros son obligados a informar de manera inmediata y exhaustiva a la Comisin en caso de contaminacin .
De esta forma se garantiza una intervencin inmediata de la Comisin .
<P>
Los Estados miembros han de redactar un informe anual sobre todas las incidencias e irregularidades producidas en el mbito de la alimentacin animal y han de enviarlo a la Comisin .
El Consejo ha aceptado las exigencias centrales del Parlamento Europeo en pro de un control exhaustivo de los productos de alimentacin animal , en concreto , el uso de un concepto genrico que incluya los productos previstos para ser utilizados en la cadena de productos alimentarios y de piensos hasta el consumidor final .
Estos han sido integrados en la posicin comn .
De esta manera se ha tomado en cuenta la intensa discusin que ha tenido lugar en el seno del Parlamento Europeo .
En este punto quisiera dar las gracias a la ponente , la Sra . Paulsen , por el desempeo de su difcil tarea .
<P>
Sin embargo , el Consejo no ha podido decidirse a aceptar la exigencia del Parlamento de extender la directiva a las transformaciones que se hayan producido por fallos o defectos en el proceso de fabricacin .
La Sra . Paulsen acaba de referirse a esto .
Por esta razn la ponente presenta de nuevo en la forma necesaria y ligeramente adaptada , descrita por ella , las enmiendas correspondientes , procedentes de la primera lectura .
En la Comisin de Medio Ambiente el informe ha sido aprobado por unanimidad .
<P>
Las adaptaciones que se han realizado en las enmiendas han sido necesarias para una mejor coincidencia con los artculos correspondientes de la Directiva 1999 / 29 / CE sobre sustancia y productos indeseables en la alimentacin animal .
Por lo dems , se ha realizado una adaptacin a los artculos pertinentes del Reglamento sobre la EET relativos a los correspondientes controles .
Con la aceptacin de todo se habr creado ahora un sistema de control nico , comprensible y transparente , que est adaptado a las nuevas exigencias de nuestro tiempo .
<SPEAKER ID=37 NAME="Whitehead">
Seor Presidente , yo tambin quisiera felicitar a la Sra .
Paulsen por su diligencia en la preparacin del informe y por haber sabido ver a travs del mismo , y hacerme eco de un orador anterior que ha dicho del informe del Sr . Maaten - y que es igualmente cierto de este otro - que constituye un modelo de procedimiento de segunda lectura .
<P>
Estamos aqu reunidos con una razonable unanimidad en la comisin , con un nmero muy modesto de enmiendas , pero con la absoluta certeza de que queremos llevar adelante nuestra posicin .
Si la codecisin ha de tener algn sentido , esta es una posicin que mantendremos hasta el final .
<P>
Expongo la posicin de mi Grupo en ausencia de la Sra . Roth-Behrendt quien , como algunos de ustedes sabrn , est en un hospital en Berln .
La semana pasada la vi en Berln y estoy seguro de que se est recuperando rpidamente y que querra que todos supieran que su corazn est con nosotros en los procedimientos relativos a estos asuntos de higiene y seguridad alimentaria .
<P>
La Asamblea slo ha de considerar esta noche seis enmiendas : un conjunto de cinco de la comisin y una sexta presentada por el Grupo de Los Verdes .
Mi Grupo apoya todas ellas por una sencilla razn : a estas alturas hemos tenido que aprender la leccin de que la precisin y la determinacin de los posibles peligros del pienso para animales constituye la esencia de la precauciones que hemos de tomar .
<P>
Durante los ltimos dos o tres aos hemos contemplado suficientes muestras de las terribles prcticas de parte de la industria de los piensos animales , en algunas ocasiones unas prcticas que ya estaban prohibidas por las normas de entonces .
Es preciso que estas sean endurecidas rpidamente .
La precisin est en el ncleo de lo que la Sra . Paulsen nos ha dicho hoy .
Sobre todo la precisin en el lenguaje : la palabra " contaminacin " no resulta satisfactoria cuando es empleada en la fraseologa de las propuestas de la autoridad alimentaria , que pasaremos a discutir en breve .
No es suficiente cuando necesitamos un proceso ms profundo de escrutinio e inspeccin de los materiales dainos que pueden ser aadidos muy pronto en la produccin de piensos animales .
<P>
En el momento que pasa a la siguiente fase , me complace mucho que se haya insertado en este informe un principio muy importante : los piensos animales deberan ser considerados por todos nosotros , en nuestro propio inters , tan seriamente como los alimentos para el consumo humano .
Ambos son prcticamente indistinguibles respecto de sus efectos tanto sobre el hombre como sobre los animales con los que compartimos este planeta .
<P>
En el Reino Unido se estn celebrando unas elecciones y ayer estuve haciendo mi parte en una poblacin rural .
La gente preguntaba si las inspecciones veterinarias eran seguras y si podran autogestionarse .
Conozco y he representado ese lugar desde hace 30 aos .
Hace diez aos no hubiera sido posible escuchar esas reflexiones .
El hecho de que ahora sean de la mxima importancia fundamenta la oportunidad de este informe .
<SPEAKER ID=38 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seor Whitehead .
<P>
Le ruego que transmita a la Sra . Roth-Behrendt nuestros deseos de recuperacin .
<SPEAKER ID=39 NAME="Pesl">
Seor Presidente , seor Comisario , quiero dar las gracias , en nombre de mi Grupo , a nuestra colega por el valioso trabajo realizado .
Hago uso de mi intervencin principalmente para anunciar que nosotros apoyamos las enmiendas que ha presentado la ponente .
Son enmiendas muy dignas de apoyo desde el punto de vista de los usuarios de los piensos , o sea , de los ganaderos .
<P>
Ya es bastante expresivo el trmino que aparece en el ttulo de este informe , " controles oficiales " , porque como no ha existido un control oficial de gran alcance , las consecuencias han sido horripilantes .
Tambin la definicin y caracterizacin del control oficial en que se incluyen ' todos los productos destinados a la alimentacin animal ' es , a mi juicio , excelente .
En las enmiendas tambin se destaca , adems , que hay que tomar en cuenta todos los errores ocurridos en el proceso de produccin .
Esto tambin es acertado .
Asimismo , hay dos enmiendas en que se hace hincapi muy acertadamente en el control .
Por ejemplo , se han definido los conceptos de ' Estado miembro de expedicin ' y ' Estado miembro de destino ' y se han determinado las acciones concertadas con carcter obligatorio .
La cooperacin y el control han de llevarse a cabo con toda transparencia , al igual que la inspeccin a realizar en cada Estado miembro mencionada en la enmienda 5 .
En esta enmienda tambin se indica que " se facilitar a los expertos toda la ayuda necesaria " .
Tales definiciones y especificaciones son muy apropiadas tanto para la Directiva en s , como desde el punto de vista de su aplicacin y de su seguimiento .
<P>
Quisiera finalizar , seor Presidente , exponiendo un planteamiento .
La historia reciente nos recuerda la utilizacin en los piensos de dioxinas y disolventes , entre otras sustancias .
Avanzamos hacia la ampliacin de la UE .
Los futuros Estados miembros son pases preponderantemente agrcolas .
Las cuestiones esenciales para nosotros -como es el control oficial- deben estar en orden antes de la ampliacin .
<SPEAKER ID=40 NAME="Hyland">
Seor Presidente , me adhiero a las felicitaciones a la ponente por su dedicacin .
El pienso para animales , o mejor dicho , los ingredientes empleados en su produccin son evidentemente de gran importancia para las normas que regulan la seguridad alimentaria y la proteccin del consumidor .
Este Parlamento y la Comisin ciertamente se han quemado las pestaas al introducir los controles que han de eliminar para siempre el rebrote de la EEB y la plaga de las dioxinas , que han supuesto un coste enorme para los ganaderos y para el sector de la alimentacin y han causado una tremenda preocupacin en los consumidores .
<P>
Hemos aprendido una leccin muy costosa , si bien ha marcado un punto de inflexin en la produccin alimentaria de la UE y puede ser beneficiosa a largo plazo .
En este nuevo sistema no hay cabida para los disidentes y aquellos que lo infrinjan deben ser severamente castigados .
<P>
Si bien no es el momento de echarle la culpa a nadie , creo que los ganaderos han sido las grandes vctimas de algunos elementos del sector de los piensos para animales que carecen de escrpulos , algunos de los cuales emplearon aguas residuales como ingrediente de los piensos , a la vez que otros empleaban harinas ilegales de carne y huesos .
<SPEAKER ID=41 NAME="Byrne">
. ( EN ) Seor Presidente , seoras y seores , en primer lugar quisiera felicitar a la Sra . Paulsen y a la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor por el amplio apoyo concedido a esta propuesta de la Comisin relativa a los controles sobre la alimentacin animal .
Tambin quisiera dar las gracias a esta Asamblea por cuanto la aprobacin de esta propuesta significar el cumplimiento de uno de mis primeros compromisos por mejorar la calidad y seguridad de los alimentos .
<P>
Como ustedes saben , la propuesta se articul sobre tres cuestiones fundamentales .
La primera es la obligacin de los Estados miembros de disponer de planes de urgencia para gestionar emergencias alimentarias .
En segundo lugar , proporcionar un fundamento jurdico para la aprobacin de medidas de salvaguardia para productos originarios de la Comunidad .
En tercer lugar , establecer un sistema de intercambio de informacin en el campo de la alimentacin animal , con especial referencia a un sistema de alerta rpida .
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La posicin comn aprobada por el Consejo el pasado febrero , que tambin fue apoyada por la Comisin , mejor la propuesta de la Comisin .
Las tres cuestiones fundamentales de la propuesta fueron apropiadamente tratadas en la posicin comn , que tambin incluye muchas de las sugerencias realizadas por el Parlamento en la primera lectura .
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Me complace que esto coincida con los elementos ms esenciales de la posicin comn .
En relacin con las enmiendas presentadas para este Pleno , la Comisin puede aceptar las enmiendas nmeros 1 , 2 , 3 y 4 , que contribuirn a mejorar la claridad del texto .
La Comisin tambin puede aceptar la enmienda n  5 , porque toma en consideracin la evolucin de otras normas importantes tales como el reglamento TSE aprobado por el Parlamento Europeo en el ltimo periodo parcial de sesiones .
En principio la Comisin acepta la legtima expectativa de que el Parlamento Europeo sea informado del resultado de las inspecciones .
No obstante , no puede aceptarse la forma en que est redactada la enmienda n  6 porque no contempla que se informe al resto de Estados miembros con el fin de mantener la coherencia .
Segn tengo entendido estaba previsto que se presentase una enmienda oral para incluir tal referencia , y si as se hace , tambin estoy en disposicin de aceptar esa enmienda .
Si se presenta esa enmienda oral ocupar el lugar de la enmienda n  5 .
Si es as la Comisin podr aceptarla .
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En resumen , me complace decir que la Comisin acepta las enmiendas 1 , 2 , 3 y 4 .
Se acepta la enmienda n  5 mientras que la n  6 es rechazada a menos que se presente en la forma que he sugerido , que segn tengo entendido es posible que el Parlamento as lo haga .
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Las cinco enmiendas al informe Paulsen son correctas en cuanto a los principios y confo en que el Consejo tambin considere que merecen ser incorporadas a la directiva definitiva .
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En este asunto todas las instituciones han mostrado buena voluntad y espero que la directiva final pueda ser rpidamente aprobada .
Doy las gracias por la postura constructiva que ha adoptado el Parlamento Europeo en este asunto .
<SPEAKER ID=42 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seor Comisario .
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El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar maana martes a las 12.00 horas .
<CHAPTER ID=6>
Movilidad en la enseanza y la formacin
<SPEAKER ID=43 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate de la recomendacin para la segunda lectura ( A5-0115 / 2001 ) , en nombre de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte , relativa a la posicin comn aprobada por el Consejo con vistas a la adopcin de la recomendacin del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la movilidad , en la Comunidad , de los estudiantes , las personas en formacin , los jvenes voluntarios , los profesores y los formadores ( 13258 / 1 / 2000 - C5-0029 / 2001 - 2000 / 0021 ( COD ) ) ( Ponente : Sr . Evans )
<SPEAKER ID=44 NAME="Evans, Robert J">
. ( EN ) Seor Presidente , este informe surge de una propuesta de la Comisin presentada en enero de 2000 , una propuesta redactada siguiendo los artculos 149 y 150 , que instaba a los Estados miembros a estimular la movilidad de las personas que realizan un curso acadmico , un periodo de formacin , trabajos voluntarios o que trabajan como profesores o formadores en otro Estado miembro , ya sea en un programa comunitario o no .
Cuando esta propuesta de la Comisin fue presentada al Parlamento , inmediatamente qued claro que se trataba de un documento defectuoso e incluso la propia Comisin as lo admiti .
Mirando atrs quiz hubiese sido ms fcil que la hubisemos rechazado hace 18 meses y hubisemos empezado de nuevo , pero no lo hicimos y mis colegas y yo hemos trabajado duramente para presentar algo al Parlamento y poder salvar algo de la misma .
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El pasado octubre en nuestra primera lectura , el Parlamento vot las enmiendas que yo consideraba mejoraran la calidad del texto , y mencion algunas de las irregularidades y defectos a los que acabo de hacer alusin .
Tambin perseguimos ampliar el mbito de la propuesta original , por ejemplo , incluyendo a los investigadores tal y como solicit la Comisin de Empleo y Asuntos Sociales .
En tercer lugar , instamos a la Comisin y a los Estados miembros a establecer metas y objetivos precisos con el fin de medir el progreso realizado para alcanzar los mismos , por ejemplo , estableciendo indicadores respecto de los cuales hacer un seguimiento .
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Sus Seoras quiz recuerden que este informe se present ante el Parlamento en un momento especialmente delicado para la Comisin .
En mi opinin , estaba ansiosa por cuadrar las acciones con los recursos disponibles y por esa razn rechaz todas aquellas enmiendas que implicaban una accin de seguimiento .
No rechaz todas las enmiendas , slo aquellas que demandaban la realizacin de acciones de seguimiento , algo que es especialmente relevante .
Tambin rechaz cualquier cosa que tuviera que ver con los investigadores , lo cual comprend .
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Desde entonces he mantenido largas deliberaciones y negociaciones con el personal de la Comisin , a quien le agradezco su tiempo , con la Presidencia francesa , que dio prioridad a este informe , y posteriormente con la Presidencia sueca que igualmente se ha mostrado generosa con su tiempo y su energa .
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Reflexionamos sobre la forma de cubrir las siguientes reas relevantes : la naturaleza del trabajo voluntario y los obstculos administrativos , financieros , lingsticos y culturales a la movilidad .
La posicin comn que acaba de ser alcanzada contribuye a aclarar el texto , especialmente en lo tocante a los nacionales de terceros pases .
No obstante , rechaza la mayora de las enmiendas del Parlamento relacionadas con los derechos de seguridad y proteccin social , campos que considerbamos esenciales para ciertos grupos implicados , para los estudiantes , para los profesores y para otros .
Esa es la razn por la que hemos tenido que elaborar algunas enmiendas a la posicin comn .
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En segunda lectura he presentado seis enmiendas que se refieren especialmente al plan de accin surgido en la Cumbre de Niza , al que es importante mencionar puesto que aclara muchas de las cuestiones que queramos tratar .
He pedido una cierta accin de seguimiento por parte de los Estados miembros .
He considerado las formas en las que podramos reducir el coste administrativo que se deriva de la ejecucin de esta recomendacin .
He aclarado , eso espero , el tipo de accin de seguimiento que se espera de la Comisin y he eliminado de la posicin comn una innecesaria y potencialmente daina cualificacin .
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Todas estas enmiendas son admisibles y he vuelto a debatir con la Presidencia sueca con el fin de cerciorarme de que se encuentran dentro de los lmites .
Hay un par de pequeas cuestiones tcnicas que quisiera plantear maana en forma de enmiendas orales , nicamente con el fin de aclarar el texto y en aras de la coherencia lingstica .
Deseo que el informe quede meridianamente claro para que sea aprobado y para que los Estados miembros tengan absolutamente claro lo que se espera de ellos .
Como resultado de este informe podremos dar algunos pasos , si bien tentativos , hacia la creacin de movilidad para los involucrados en la educacin , profesores , estudiantes , acadmicos y otros , de suerte que verdaderamente puedan desplazarse dentro de la Unin Europea de un pas a otro , convertir esto en una realidad y dar el primer paso hacia delante .
<SPEAKER ID=45 NAME="Martens">
Seor Presidente , acabamos de debatir la Directiva relativa al tabaco ; un tema muy controvertido con numerosos intereses contrapuestos .
Ahora , estamos tratando un informe que , en mi opinin , apenas suscita diferencias de opinin .
En la Comisin de Cultura se ha adoptado el informe por unanimidad , por lo que felicito al ponente , el seor Evans .
Este informe me llena de satisfaccin .
Supone una profundizacin de la postura comn y ha tenido en cuenta las conclusiones de la Cumbre de Niza .
El programa de movilidad proporciona a estudiantes , profesores , voluntarios , becarios y a otras personas la posibilidad de adquirir experiencia en el extranjero .
La continua mejora del funcionamiento de un mercado interior en el que cada vez ms personas acuden a trabajar en otros pases y una sociedad cada vez ms multicultural , este hecho resulta clave .
Dicha experiencia puede contribuir a un mejor conocimiento de diversos idiomas y culturas , tambin en los pases europeos .
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Y quizs lo ms importante , seor Presidente , es que parece ser que los participantes adquieren una mayor sensibilidad en lo que respecta a Europa , el patrimonio intelectual europeo y la importancia de la cooperacin europea .
Por este motivo , se trata de un programa positivo y de extraordinaria importancia .
Por ello , tambin es lamentable que , tal y como todo el mundo sabe , existan numerosos obstculos que impidan la movilidad de quienes desean acogerse al programa de movilidad .
Obstculos que se refieren , por ejemplo , al mbito de la seguridad social , de los seguros de asistencia mdica , de los permisos de residencia , de la homologacin de los crditos acadmicos , de los problemas lingsticos y otras cuestiones .
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En la primera lectura se dio un primer paso en la adopcin de medidas que eliminasen estos obstculos .
La postura comn constituye en mi opinin un compromiso positivo y es , en cualquier caso , un paso ms en la direccin adecuada .
De alguna forma se ha podido mejorar de este modo el texto de la recomendacin .
Existen mayores garantas de que los Estados Miembros no harn uso de las opciones de libertad que ofrece el convenio de modo que se obstaculice el libre trnsito de personas de forma innecesaria .
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Quiero aprovechar esta oportunidad para plantear otro problema , existente y conocido desde hace aos , sobre el que se reciben quejas en la prctica totalidad de las visitas que se realizan a los distritos electorales y que se refiere a la gran cantidad de papeleo burocrtico al que se deben enfrentar todas las personas que desean acogerse a este programa .
Se trata de un gigantesco molino burocrtico .
Por este motivo me complace que el informe que se somete a votacin esta semana se prevea una evaluacin , un informe referido a la implementacin del programa y a las medidas adoptadas por los Estados Miembros en este mbito .
Espero , seor Presidente , que en dicho informe se incluyan los complejos mtodos de trabajo y el procedimiento .
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Por ltimo quisiera elogiar la intencin de la Comisin de plantear una recomendacin similar para investigadores .
El ponente ya lo ha dicho : padecen los mismos obstculos y me complace que la Comisin tenga intencin de presentar en breve una recomendacin al respecto .
<SPEAKER ID=46 NAME="Andreasen">
Seor Presidente , el que tome la palabra se debe a mi alegra ante el resultado alcanzado .
Hoy es un gran da para la poltica educativa en toda Europa .
La aprobacin de esta recomendacin ha de llevar indefectiblemente a una mayor movilidad de los estudiantes y de las personas en formacin , siendo la movilidad de los estudiantes primordial para el desarrollo mantenido de la Unin Europea .
Cuantas ms personas se trasladen a otro lugar durante un perodo de tiempo -sea por motivos de estudios o de trabajo- , mayor ser el entendimiento entre nuestros pueblos en el mbito humano , cultural y profesional .
El entendimiento es el " pegamento " que debe ayudar a unir la Unin Europea .
Cuanta mayor movilidad de estudiantes y de personas en formacin haya , ms fuerza tendr este pegamento para mantener unido el proyecto europeo .
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El segundo beneficio es que la mano de obra estar mejor adaptada a las necesidades del mercado laboral internacional y del mercado laboral del futuro , caracterizados por la flexibilidad y la capacidad de reconversin .
Es imprescindible que Europa responda a estas exigencias si queremos abrigar esperanzas de seguir el paso de los otros grandes actores econmicos en la escena global .
Los americanos disfrutan de un altsimo grado de movilidad entre los estudiantes y la masa trabajadora .
ste s es seguramente un mbito en el que podemos aprender de los EE.UU ..
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Debo dar por ello las gracias -muchas gracias- y felicitar al Sr . Evans , quien ha trabajado muchsimo , incansable y excelentemente en este informe .
Asimismo tambin me permito manifestar mi alegra por que esta recomendacin se dirija a individuos de los pases solicitantes de Europa Central y Oriental .
Es importantsimo que los jvenes de los pases solicitantes tambin participen en los programas educativos comunitarios .
A este respecto puede ponerse en duda si los programas educativos comunitarios son suficientes .
Debemos contemplar si pueden mejorarse y , llegado el caso , ampliarse , para que ms jvenes puedan estudiar en el extranjero .
Todos los jvenes deben , antes o despus en su ciclo formativo , tratar de estudiar en otro pas , asimismo tambin es importante para los profesores y voluntarios que stos obtengan inspiracin de otros lugares .
Estamos en el buen camino con esta propuesta del Sr . Evans .
<SPEAKER ID=47 NAME="Karas">
Seor Presidente , seora Comisaria , estimados colegas , la unanimidad en la comisin ha mostrado que estamos bastante satisfechos de los progresos realizados desde nuestro ltimo debate del da 4 de octubre del pasado ao .
Mediante las enmiendas el documento resulta ms afinado y logra una calidad ms actual y ms desprovista de burocratismo .
Sin embargo , en la prctica cotidiana nos encontramos an lejos del objetivo .
Hemos de hacer todo lo posible para que los acuerdos se hagan realidad tambin y para que en Europa las libertades que mantenemos como principio fundamental de la Unin Europea determinen tambin de manera fctica la vida cotidiana de todas las personas , no slo de los jvenes .
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Mis queridos colegas , aunque desde la implantacin del mercado interior se ha incrementado ya la movilidad de los ciudadanos , sta puede verse an ms acrecentada en muchos aspectos .
Hemos de seguir eliminando todos los obstculos que existen en el camino hacia la libertad de circulacin .
La igualdad de derechos y de remuneraciones , el reconocimiento de los estudios realizados en el extranjero , el fomento de la diversidad lingstica , el fomento del intercambio de informacin y la supresin de los obstculos tcnico-administrativos y financieros deben llevarse a la prctica y no quedarse simplemente consignados en la letra del plan de accin .
Una de las oradoras que me han precedido se ha referido a que en la cuestin de la fiscalidad , en la cuestin del reconocimiento de los seguros de enfermedad , en la legislacin laboral y social , en los seguros sociales y en el reconocimiento mutuo de los ttulos educativos no hemos alcanzado an el objetivo .
Por consiguiente , reclamo que en todas estas cuestiones apliquemos tambin con ms fuerza el principio fundamental de la UE de la prohibicin de la discriminacin , pues la movilidad requiere tambin el apoyo social y determinados criterios mnimos a fin de que quien se mueva no resulte desfavorecido por otras causas .
<SPEAKER ID=48 NAME="Reding">
. ( FR ) Seor Presidente , la movilidad es uno de los temas por los que la Comisin tiene gran inters .
Le concedemos una importancia fundamental -como lo han dicho los parlamentarios- tanto para el enriquecimiento personal del individuo como para la construccin de la gran familia europea .
Tener movilidad es conocer a otras personas , es trabajar mejor juntos , tambin despus de los estudios .
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Seor Evans , quisiera agradecerle infinitamente el trabajo que ha realizado , su compromiso y sus esfuerzos para encontrar soluciones a problemas que no son siempre fciles debido a barreras institucionales que , lamentablemente , nos impiden avanzar tan rpidamente como cada uno de nosotros quisiera hacerlo .
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El Parlamento Europeo ha dado muestra de una excelente cooperacin .
Adems de al Sr . Evans , quisiera dar las gracias a todos los miembros de la Comisin que han contribuido a que Parlamento , Consejo y Comisin encuentren juntos soluciones al final de un largo procedimiento .
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El texto de la posicin comn del Consejo sobre el que el Parlamento debe pronunciarse es el resultado de un largo debate entre las tres instituciones .
Creo que el texto final responde a las expectativas de todos los actores de la movilidad en Europa , aunque yo est de acuerdo con los parlamentarios en decir que un texto no es suficiente , que debe estar seguido de acciones concretas .
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Pero continuando con el debate sobre la recomendacin , pienso que sin embargo avanzamos por la va propuesta por las cumbres de Lisboa y de Niza , que han proclamado que las polticas en materia de educacin y de formacin juegan un papel protagonista en el crecimiento econmico y la renovacin social europea y que , por tanto , han hecho de la movilidad una de las apuestas de estas polticas .
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Es tambin desde esta perspectiva , seor Presidente , desde la que se debe entender el plan de accin para la movilidad ratificado por el Consejo de Niza , pues aporta un complemento operativo a las medidas previstas por la recomendacin y constituye la expresin de un nuevo compromiso de los Estados miembros a favor de la movilidad .
Tratndose de compromiso , quisiera insistir sobre el de mi colega , el Sr . Busquin , que trabaja activamente para que la movilidad de los investigadores siga la misma lgica .
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Antes de exponerles la posicin que la Comisin piensa adoptar en esta segunda lectura , me permitirn volver sobre las enmiendas aprobadas por el Parlamento en primera lectura porque su ponente ha hablado de ellas .
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Me agrada poder comprobar que tanto la Comisin , en su propuesta modificada del 9 de noviembre pasado , como el Consejo , en su propuesta del pasado 19 de enero , han admitido , bien ntegramente , bien en parte , la gran mayora de estas enmiendas , sobre todo las que aportaban puntualizaciones al texto para reforzar la accin comunitaria .
El texto de la posicin comn recoge as 40 enmiendas de las 56 votadas por el Parlamento en primera lectura .
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Ahora , en segunda lectura , el Sr . Evans propone 6 enmiendas a la posicin comn sobre las que voy a pronunciarme .
Algunas de estas enmiendas aaden una referencia explcita al plan de accin para la movilidad como acto jurdico nuevo referido al mbito de la movilidad ; son las enmiendas 1 y 3 .
Tratan , por tanto , de crear una sinergia entre estas dos iniciativas ; y quien dice sinergia dice tambin acuerdo de la Comisin , porque estamos de acuerdo con los dos textos .
Sin embargo , en el considerando modificado por la enmienda n  1 , quisiera aadir la referencia al Consejo de Niza que inicialmente estaba prevista en la enmienda n  3 .
Se trata , en realidad , de una correccin mnima que no altera el contenido .
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Estoy de acuerdo con las enmiendas 2 y 4 que aportan precisiones sobre el seguimiento de la recomendacin , principalmente sobre el calendario y el contenido de los informes de los Estados miembros y de la Comisin en relacin con la aplicacin de la recomendacin .
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Considero tambin que las puntualizaciones aportadas por el Parlamento en su enmienda 3 en relacin con el perfil de los miembros del grupo de expertos , son totalmente pertinentes ; finalmente , me adhiero al punto de vista de la Comisin de Cultura del Parlamento que propone eliminar el carcter temporal -y cito- hasta un ao , en principio , en la definicin de movilidad y de actividades de voluntariado , en las enmiendas 5 y 6 .
Esto lleva a una formulacin ms sencilla , segn la cual la movilidad contemplada por la recomendacin es la movilidad de duracin limitada tal como figuraba en la propuesta inicial de la Comisin .
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As , pues , como ve , apreciado ponente , la Comisin puede aceptar las 6 enmiendas propuestas en segunda lectura mediante una ligera reformulacin de la enmienda 3 .
En nuestra opinin , esta convergencia de puntos de vista del Parlamento , de la Comisin y -estoy segura de ello- tambin del Consejo , demuestra que todos seguimos la misma direccin .
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Quisiera adems , seor Presidente , agradecer al Parlamento el que siempre haya comprendido la importancia de la movilidad y que siempre haya expresado su voluntad de cooperar a lo largo del procedimiento -incluso en momentos difciles- ,  verdad , seor ponente ?
Hemos alcanzado no un acuerdo poltico , sino un acuerdo que atae a las profundas necesidades de nuestros estudiantes y de nuestros profesores .
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Quisiera tambin recordar el importante papel asignado al Parlamento en las iniciativas comunitarias relacionadas con la movilidad , tales como la comunicacin sobre los nuevos mercados europeos de trabajo que prev principalmente la creacin de una task force de alto nivel sobre las competencias y la movilidad , o incluso en la Agenda social , que recomienda la modernizacin de las normas para tratar de asegurar el mantenimiento de los derechos sociales de los trabajadores en materia de movilidad .
Quisiera recordar este texto a los parlamentarios que muy acertadamente han puesto de manifiesto que uno de los grandes problemas no solucionado todava se refiere al aspecto social .
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Por ltimo , quisiera decir lo comprometida que estoy , en nombre de la Comisin , en establecer rpidamente el dispositivo previsto por la recomendacin .
Este mecanismo nos permitir garantizar un seguimiento en el marco de una accin conjunta de los Estados miembros ; por este lado , creo responder a las legtimas preocupaciones que el Parlamento ha expresado a lo largo del procedimiento sobre un seguimiento verdaderamente eficaz .
<SPEAKER ID=49 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seora Comisaria .
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El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar maana a las 12.00 horas .
<CHAPTER ID=7>
Las nuevas tecnologas en la educacin de maana
<SPEAKER ID=50 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto , en nombre de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte
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por una parte , sobre tres informes :
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A5-0299 / 2000 del Sr . Alavanos sobre el informe de la Comisin al Consejo y al Parlamento Europeo " Concebir la educacin del futuro , promover la innovacin con las nuevas tecnologas " ( COM ( 2000 ) 23 - C5-0147 / 2000 - 2000 / 2090 ( COS ) ) ;
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A5-0302 / 2000 del Sr . Perry sobre el informe de la Comisin sobre la aplicacin del Libro Blanco " Ensear y aprender : hacia la sociedad del conocimiento " ( COM ( 1999 ) 750 - C5-0145 / 2000 - 2000 / 2088 ( COS ) ) ;
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A5-0152 / 2001 del Sr . Mauro sobre las comunicaciones de la Comisin relativas a la iniciativa y el plan de accin 2001-2004 " e-Learning - Concebir la educacin del futuro " ( COM ( 2000 ) 318 - C5-0741 / 2000 - COM ( 2001 ) 172 - C5-0151 / 2001 - 2000 / 2337 ( COS ) ) ;
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y por otra parte , sobre la pregunta oral
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B5-0168 / 2001 a la Comisin relativa al informe sobre los futuros objetivos de los sistemas de educacin y formacin .
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En primer lugar , tiene la palabra el ponente Sr . Alavanos .
<SPEAKER ID=51 NAME="Alavanos">
Seor Presidente , el informe del que me he encargado como ponente de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte , est basado en un texto de la Comisin que se public en enero del ao 2000 titulado " Concebir la educacin del futuro - Promover la innovacin con las nuevas tecnologas " .
Por supuesto , a partir de ah el Consejo Europeo se movi con mucha ms rapidez y as en Lisboa , en marzo , tuvimos en las conclusiones las posiciones sobre una transicin hacia una economa competitiva , dinmica y basada en el conocimiento , y el mismo ao en el Consejo Europeo de Santa Mara de Feira vimos las iniciativas sobre el e-Europe y el e-learning .
Es decir , por un lado los propios acontecimientos han superado este texto de la Comisin ; pero por otro , ha dado a la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte del Parlamento Europeo la posibilidad de determinar algunas direcciones generales en relacin con las polticas de la Unin Europea , que ya no es slo un espacio econmico y financiero , sino que es tambin un espacio de educacin y la Unin Europea tiene un papel que desempear en la evolucin de la sociedad del aprendizaje .
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Estas posturas y principios que se podran llamar generales , estn incluidos en el informe cuya elaboracin he asumido , e intentar explicarles brevemente el declogo de los puntos que me parecen principales .
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Primero , la Unin Europea no es la potencia vanguardista a nivel mundial ; est muy retrasada , especialmente en relacin con los Estados Unidos ; los centros educativos sufren el infraequipamiento existente en las tecnologas de la informacin y de aprendizaje y , desde este punto de vista , es necesario dar la alarma para que pase a la velocidad rpida .
Una alarma que no lleve a imitar a los Estados Unidos , sino a la formacin de un modelo de incorporacin de estas tecnologas , que se apoye en los principios culturales de la Unin Europea .
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Segundo , las cuestiones de la tecnologa , de la informacin y de la comunicacin forman mltiples peligros de discriminaciones , de desigualdades , de exclusiones , de reproduccin de Europa , de la conocida Europa del norte y del sur en el mbito tecnolgico .
Hay riesgo de desigualdad entre los pases , entre las regiones , entre las clases sociales , entre los menores y los mayores de edad , entre hombres y mujeres , entre alumnos y padres , entre escuelas pblicas y privadas .
Debemos tener en mente todos estos peligros para formar una sociedad del conocimiento que se inspire en los principios de la justicia , de la cohesin , de la igualdad .
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Tercero , a pesar de que estamos de acuerdo en la presencia dinmica de la Unin Europea en este espacio , en paralelo a los esfuerzos y a la coordinacin de los esfuerzos de los pases , debemos tener siempre en cuenta las particularidades de cada pas , las particularidades culturales y la diversidad cultural existente en la Unin Europea y especialmente el multilingismo .
Hay una diferencia entre las lenguas grandes y pequeas ; no debe haber lengua o lenguas de hegemona y tenemos que poner especial atencin en las dificultades especiales de las lenguas pequeas , de aquellas que no se escriben con letras latinas .
<P>
Cuarto , es importante ayudar a los medios para difundir fcilmente estas tecnologas , lo cual significa precios de acceso ms bajos , medidas especiales , tal como tarifas preferentes , medidas fiscales para su incorporacin a los centros educativos , intervenir para reducir los precios de las telecomunicaciones , especialmente para reducir el precio de acceso a Internet .
<P>
Quinto , no encerrar estas tecnologas en tres etapas y en la estructuracin clsica de la educacin , sino ver el tema de los mayores , de la formacin permanente , de todas estas personas que estn fuera del crculo y del proceso de la educacin tpica , teniendo en cuenta adems el gran papel de estas tecnologas para afrontar el paro .
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Sexto , ver un modelo humano que no se apoye en el exceso de informacin , sino que se asocie a la necesidad de los alumnos de disponer de tiempo libre y de cultivar la imaginacin y la creatividad tambin con otros medios y con el desarrollo del comportamiento social en la escuela .
No tecnologas que individualicen , aslen , enajenen al alumno .
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Sptimo , especial importancia para la formacin del personal docente , con el fin de que no se conviertan en ordenadores - museos en la escuela , que significa tambin atencin a sus competencias y a su punto de vista pedaggico y crtico en cuanto a estas tecnologas .
<P>
Octavo , la introduccin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin no debe consistir slo en un procedimiento que venga de arriba , sino que debe ser interactiva con la sociedad , dada la gran diversidad de situaciones y la complejidad de los problemas .
En este procedimiento no basta simplemente con dotar de ordenadores a los centros , sino que deben participar las asociaciones de padres , de profesores , psiclogos .
<P>
Noveno , a causa de la velocidad de la evolucin y obsolescencia de estas tecnologas , debemos examinar cuestiones presupuestarias , de la infraestructura tecnolgica , de la continuidad de la educacin .
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Y dcimo , la Comisin , que ha emprendido iniciativas importantes - concretamente la Sra . Reding - quiz deba poner ms atencin en el estudio de los resultados de estas tecnologas en las escuelas , en el papel de los Fondos estructurales , en el intercambio de experiencias entre los pases , etc .
<P>
Para terminar , seor Presidente , quiero decir que es posible que sus Seoras tengan ciertas reservas en uno u otro punto ; yo tambin tengo reservas en el punto 23 , sobre la aceptacin general de la declaracin de Bolonia ; con todo , este informe ha contado con el apoyo y ha sido aprobado por unanimidad en la Comisin y espero que tenga la misma suerte en la Sesin Plenaria .
<SPEAKER ID=52 NAME="Perry">
. ( EN ) Seor Presidente , estoy seguro de que en todo el Hemiciclo , y entre el Parlamento , la Comisin y el Consejo , existe la opinin unnime de que la educacin es importante .
El Presidente Kennedy dijo de Estados Unidos : " nuestro progreso como unin no puede ser ms rpido que nuestro progreso educativo " .
Si entonces eso era vlido para los Estados Unidos , ahora no lo es menos para Europa .
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Estoy seguro de que tambin coincidiremos todos en que la responsabilidad educativa primordial reside en los Estado miembros .
No deberamos olvidar que la principal responsabilidad educativa corresponde a los propios estudiantes y maestros .
Asimismo deberamos hacer todo lo posible por otorgar la mxima autonoma que podamos a las escuelas y universidades .
La cuestin que hemos de tratar es :  qu puede hacer Europa ?
 Qu podemos aportar a la actividad educativa ?
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La propia existencia de este debate demuestra que en el Parlamento Europeo , y ciertamente en la Comisin y en el Consejo , hemos presionado por que se prestara ms atencin al papel de Europa en el mbito de la educacin .
La prosperidad de nuestro continente depende del nivel educativo que se ofrezca a nuestros ciudadanos .
<P>
El resto de informes que estamos debatiendo esta tarde tienen que ver con el presente y con el futuro .
Mi informe se ocupa principalmente del pasado .
Es parcialmente crtico , pero ms bien critica lo sucedido en el pasado y no lo que est ocurriendo actualmente .
Mi informe se titula : Libro Blanco , " Ensear y aprender : hacia la sociedad del conocimiento " .
Se trata de un ttulo que impresiona , pero no estoy seguro de que el informe sea tan positivo .
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Despus de Lisboa y de Estocolmo no nos queda ninguna duda de la importancia que Europa otorga al desarrollo de la economa del conocimiento .
Estoy seguro de que con la Comisaria Reding y su equipo la futura actividad de la Comisin , como respuesta a la creciente prioridad otorgada a la educacin que se acord en las cumbres de Lisboa y Estocolmo , ser mejor que la descrita en mi informe .
Me temo que despus de haber ledo la comunicacin de la Comisin no he podido hacerme una idea sobre cunto realmente se haba acercado Europa a la sociedad del conocimiento y sobre qu direccin deseamos tomar .
Lamentablemente , el documento me pareci vago , indicativo de la ausencia de acciones concretas en los ltimos aos , si bien contiene algunas notables excepciones .
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Los principales objetivos que la Comisin intent alcanzar con la puesta en prctica de este Libro Blanco parecan encomiables : desarrollar la empleabilidad e impulsar el potencial de conocimientos .
No estoy muy seguro de qu es lo que se pretenda al contribuir a la creacin de una Europa de los pueblos - esa es una frase que parece ser estuvo de moda hace algunos aos .
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Lamentablemente , el informe de la Comisin no detall realmente ningn progreso de la Comisin respecto de los cinco objetivos establecidos .
Era ms bien entusiasta , aunque vago en trminos del impacto de determinadas acciones .
Lo que nosotros - por supuesto que en nuestra calidad de autoridad presupuestaria- y el pblico quiere saber es cunto se gast .
 Qu cantidad eran recursos nuevos ? ( en oposicin a los fondos de programas existentes ) .
 En qu consisti el valor aadido europeo ?
 Qu resultados se consiguieron ?
 Qu lecciones se aprendieron para el futuro ?
Le pido a la Comisin que se asegure de que recibamos esa informacin para que , en tanto autoridad presupuestaria , podamos ejercer ms presin para obtener ms fondos para esta labor tan importante .
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Seguro que hay muchos proyectos que son dignos de un ulterior desarrollo : por ejemplo el sistema europeo de transferencia de crditos .
Pero como nos muestra el debate que hemos mantenido al comienzo de esta noche , 40 aos despus del comienzo de la UE , 15 aos despus del Acta nica Europea , aun no podemos decir que en Europa exista el mutuo reconocimiento de calificaciones acadmicas .
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Hay ciertas cosas que pueden y deben realizarse a escala Europea .
Europa , con su riqueza en diversidad lingstica presenta tanto problemas como virtudes .
Quisiera decir : seamos realistas en lugar de idealistas en exceso .
 Podemos pedirles a los Estados miembros que insistan en que nadie acceda a la enseanza superior a menos que est cualificado en una lengua moderna distinta de la propia ?
Porque , en la actualidad , en algunos Estados miembros no existe esta exigencia .
Con seguridad hemos de trabajar en el campo de la informtica , pero de eso se estn ocupando otros informes .
Yo no voy a tratar eso .
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El mercado nico necesita una fuerza laboral mucho ms mvil que la que tenemos actualmente .
La movilidad en Europa es menos de la mitad que la existente en los Estados Unidos .
Hemos de procurar que nuestra fuerza laboral sea ms mvil , y eso implica ms recursos a escala europea para el asesoramiento sobre el desarrollo profesional y sobre la experiencia laboral .
Estoy seguro de que los servicios de orientacin profesional de toda Europa carecen de los recursos para advertir a los estudiantes sobre las oportunidades que ofrece el mercado nico europeo .
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No obstante , quisiera decir que no slo la Comisin puede hacer cosas .
Permtanme sugerir una forma en la que el Parlamento Europeo podra ayudar .
Desde luego , apoyamos los intercambios educativos de Erasmus , Scrates etc. en el Instituto Europeo de Florencia , pero el nmero de estudiantes que tienen la oportunidad de experimentar Europa no es suficiente .
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Considero que los 100 millones de euros que gastamos cada ao por utilizar este edificio durante una semana al mes constituye un enorme despilfarro de recursos .
Sugiero que reflexionemos sobre la posibilidad de convertir este edificio en una Universidad Europea .
Eso sera positivo para los estudiantes europeos , para la ciudad de Estrasburgo , para Francia , para este Parlamento y para Europa .
<SPEAKER ID=53 NAME="Mauro">
. ( IT ) Seor Presidente , aunque retomar algunos de los temas ya mencionados por el Sr .
Alavanos , quisiera contribuir al debate planteando mi intervencin describiendo algunos aspectos del contexto en el que nos encontramos y en el que e-Learning incidir , en mi opinin , destacando dos aspectos fundamentales que , por otra parte , creo que son los mritos principales que hay que atribuir a los dos documentos de la Comisin : la comunicacin antes y el plan de accin , despus .
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Una correcta interpretacin del principio de subsidiariedad : el plan de accin e-Learning ha sido capaz de insertarse en el delicado debate sobre el uso que hacen los Estados de sus sistemas educativos poniendo en evidencia que la expresin " espacio europeo de educacin " es una expresin sensata , positiva , a la que debemos dar crdito sin temor a minar las identidades culturales de nuestros Estados .
Y el tema de las nuevas tecnologas es , sin duda , un tema en los que ms se puede trabajar para valorizar estos aspectos comunes .
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El segundo aspecto positivo radica , a mi modo de ver , en que el plan de accin e-Learning favorece una lectura positiva y , yo aadira , social de algunos fenmenos tpicos de la globalizacin . En este sentido , debo decir que en cierto modo el plan de accin coincide con algunos temores del Sr .
Alavanos porque , indudablemente , plantea las posibilidades de acceso a la sociedad del conocimiento para evitar desequilibrios y , yo aadira , da un nuevo sentido a la colaboracin entre las instituciones pblicas y privadas En efecto , en cierto modo , se valoriza y plantea el carcter peculiar , es decir , que los sistemas de instruccin y de educacin de una nacin prevalecen , en todo caso , sobre cualquier otro sistema , incluso sobre los sistemas de Gobierno y , por lo tanto , deben beneficiarse del mximo esfuerzo de todos los actores de la creacin de un bienestar comunitario .
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As y todo , antes de detenerme en algunos aspectos especficos , quiero agradecer a la Comisin y en particular a la Comisaria Reding y a su equipo la disponibilidad mostrada para conmigo , as como dar las gracias a los colegas de la Comisin de Cultura , de la Comisin de Presupuestos y de la Comisin de Igualdad de Oportunidades por haberme ofrecido a lo largo de estos meses una contribucin ciertamente valiosa .
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Debo decir que en los aspectos ms especficos abarcados en mi informe , me he detenido muy en especial en la cuestin de la formacin de los profesores .
Quisiera tratar de que se entendiera el significado de la relevancia , de la importancia de este tema a travs de un ejemplo .
Cuando Dante recorre el camino a travs del infierno y del purgatorio , est acompaado de un gua : ste gua es Virgilio .
Virgilio es una persona con unas dotes morales elevadsimas pero que en ese momento tambin tiene a su disposicin lo mejor que la tecnologa de la cultura clsica le puede ofrecer .
Virgilio usa , por ejemplo , la tecnologa y la tcnica de la metfora , y lo hace para que Dante llegue a un mayor conocimiento , para que pueda comprender ms y mejor el sentido del mundo en el que vive .
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Por eso , en este momento si no permitimos a los profesores europeos emplear conveniente y realmente las nuevas tecnologas , les convertimos en Virgilios incompletos , o sea , en Virgilios que no podrn permitir a Dante - el Dante que es cada uno de sus alumnos - recorrer el camino que le lleva a la purificacin y al conocimiento , porque no disponen de las nuevas metforas , de las nuevas estructuras , de las nuevas tecnologas digitales que por fin permiten gozar de un sistema educativo libre de las trabas de una cultura con frecuencia fragmentaria y enfarragosa .
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Es en este sentido que el tema de la formacin de los profesores es absolutamente prioritario y los esfuerzos que se entrevn en algunas pginas del plan de accin se han de incrementar y premiar .
Hay que incrementarlos y premiarlos porque todos tenemos el deber de comprender que la accin e-Learning no solo tiene como consecuencia una simple reforma de ciertos aspectos de nuestros sistemas educativos , sino una verdadera reforma mentis .
Deberamos conseguir aclarar cmo y hasta qu punto es necesario este cambio en los sistemas educativos de la Unin .
Para hacerlo creo que los esfuerzos que haremos , incluso en el mbito del presupuesto y a la hora de aclarar las orientaciones presupuestarias , sern sin duda notables .
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En conclusin , volviendo a dar las gracias a nuestros colegas , quisiera transmitirles sobre todo el corazn de nuestro mensaje , es decir , que , como he querido subrayar , las nuevas tecnologas son un instrumento , un medio y no un fin ; sin embargo , este medio es indispensable en este momento .
<SPEAKER ID=54 NAME="Pack">
Seor Presidente , estimados colegas , hoy estoy representando al Sr .
Gargani , el cual por razones comprensibles se encuentra en Italia .
En este gran debate sobre poltica educativa hemos dirigido un pregunta a la Comisin y al Consejo - lamentablemente , el Consejo no puede estar hoy presente aqu- porque creemos que ahora , cuando todo el mundo habla de repente de un espacio educativo europeo , el Parlamento Europeo , que ha hablado siempre de esto y ha luchado por esto , pero que siempre ha sido bloqueado por el Consejo de Ministros , no puede entender cmo a l , en cuanto representante elegido de las ciudadanas y de los ciudadanos , se le excluye de cosas que aunque son muy importantes , han sido sugeridas por nosotros ya hace mucho tiempo .
Creo que no ha sido decente -quiz esta formulacin es un tanto excesiva- creo que no ha sido serio solicitar del Parlamento el da 8 de febrero una opinin acerca de los futuros objetivos de los sistemas de formacin profesional general , que fue presentada al Consejo exactamente cuatro semanas ms tarde .
Esto no puede seguir siendo as .
Para esto hemos sugerido este debate y pedimos que en el futuro se nos introduzca seriamente en la discusin .
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Todos nosotros somos de la opinin de que este informe sobre la formacin profesional general en la Unin Europea representa un gran paso adelante despus del Consejo de Lisboa , pues en el mismo se consignan objetivos concretos y se define el papel futuro de la formacin profesional general .
ste es un conjunto de problemas que afecta a la totalidad de los ciudadanos europeos .
Repito una vez ms que aqu se trata de algo que ya hemos dicho siempre .
En mi calidad de ponente de SOCRATES he luchado por esto -al final , sin xito- con mis colegas .
Si ahora se produce el xito con retraso , estar agradecida .
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Pero debemos tener en cuenta siempre que aqu no se trata de un mbito poltico que se pueda imponer sin el apoyo de los Estados miembros .
Aqu se trata de cosas que slo se pueden abordar en el marco de la subsidiariedad .
Podemos aducir ejemplos , podemos hacer una sinopsis , de cmo estn las cosas en un pas o en otro .
Quiz los pases podamos aprender los unos de los otros .
No es preciso reinventar constantemente la rueda .
Pero en estos mbitos no podemos hacer mucho ms .
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Quisiramos insistir en que el mtodo abierto de coordinacin , trado a la vida por el Consejo Europeo en su reunin de Lisboa , en cuyo marco se ha elaborado este informe no debe llevar a que a que no se respete el papel de los rganos previstos en los Tratados .
Somos de la opinin de que los argumentos generales sobre el futuro papel de la formacin profesional general en el marco del mtodo abierto de coordinacin deben tener en cuenta no slo la contribucin de los Estados miembros sino , sobre todo , la contribucin del Parlamento Europeo y de la Comisin respetando el principios de subsidiariedad .
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Insistimos en que las conclusiones finales que ha sacado el Consejo Europeo de Estocolmo y los objetivos estratgicos que se han formulado podran constituir el fundamento de un programa de trabajo para la prxima dcada .
Pero todo esto cuesta dinero .
Quisiera recordar a sus Seoras que no slo se pueden decir siempre bellas frases , hacer grandes declaraciones finales e instar a la Comisin a que trabaje .
Al final estaremos todos y diremos : yo comprendo las palabras , slo que me falta la fe , porque no hay dinero para todas las cosas que queremos poner en marcha .
Ojal que la conviccin de los Jefes de gobierno de que la formacin es enormemente importante en Europa , mucha ms importante de lo que algunos creen todava , tenga como resultado que se gaste ms dinero en ella .
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Quisiera llamar la atencin de la Comisin y del Consejo acerca de nuestra insistencia en que el Parlamento Europeo , en el sentido de la cooperacin interinstitucional entre el Consejo , el Parlamento y la Comisin , participe en la elaboracin del informe posterior as como de todas las medidas derivadas del mismo que se adopten en el marco del programa de trabajo a largo plazo .
Estoy segura de que la Sra . Comisaria lo har .
Espero solamente que se de traslado de esto al Consejo y que ste tropiece igualmente en las zancadillas de la Sra . Reding .
Por lo dems , espero que trabajemos conjuntamente en lo que est formulado en este programa de trabajo .
<SPEAKER ID=55 NAME="De Clercq">
. ( NL ) Seor Presidente , estimado Presidente , estimada seora comisaria , estimados colegas , estoy seguro de no descubrir nada nuevo si digo que la educacin y la formacin cobran cada vez ms importancia en un moderna economa del conocimiento si pretendemos competir desde Europa con otras zonas industrializadas del mundo .
Me limito a las sugerencias que recoga en mi recomendacin .
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Primero : se debe prestar sin duda una mayor atencin a la formacin informtica tanto de alumnos como profesores en la educacin .
Los estudiantes que no cuenten con formacin en este campo corrern el riesgo de quedar excluidos de la nueva economa .
Mantenemos una gran desventaja con respecto a Estados Unidos en el uso de la informtica en la educacin y en las empresas .
Considerando que una cuarta parte de los nuevos puestos de trabajo creados a lo largo de la ltima dcada guardan relacin con la sociedad de la informacin , debemos ser conscientes de que se debe preparar a los estudiantes para ello .
Por lo tanto , debemos tratar de aprovechar de forma ptima las inversiones pblicas destinadas al uso de la tecnologa .
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Segundo : No es la primera vez que se destaca la necesidad de que los estudiantes se acerquen al mundo de la empresa con el objeto de formar a los empresarios de maana .
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En tercer lugar , se puede mencionar el hecho de que se ha vuelto imprescindible la instalacin de un mayor nmero de escuelas de segundas oportunidades , considerando que el nmero actual es insuficiente .
Se han previsto dos proyectos piloto en Espaa , Francia y Alemania - los pases grandes - pero la Comisin no ha mencionado para nada a los dems pases .
Si se tiene en cuenta el tamao de los grandes pases , lo ideal sera llevar a cabo cinco proyectos en cada uno , mientras que en los pases pequeos se deberan realizar dos proyectos .
Incrementando el nmero de proyectos piloto se podra convertir a las escuelas de segundas oportunidades en un instrumento efectivo a la hora de reforzar la cohesin social y combatir la exclusin con mayor eficacia .
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Por ltimo , deseo destacar los conocimientos lingsticos ; uno de los principales objetivos europeos .
Nuestro ponente , a quien agradezco su informe , opina que el conocimiento de dos idiomas ya constituira un xito .
En mi recomendacin , voy un paso ms all .
Considero que se debe plantear el conocimiento de un mnimo de tres idiomas para fomentar la integracin social y las oportunidades de los estudiantes en el mercado laboral .
 Por qu ?
Porque existen numerosos Estados Miembros con ms de un idioma oficial .
Blgica cuenta con tres .
El aprendizaje de los idiomas oficiales del pas de procedencia de los estudiantes resulta obviamente imprescindible para la integracin en el proceso laboral aunque un idioma adicional al margen de los idiomas oficiales no es ningn lujo .
Si nos fijamos en el ltimo informe relativo al conocimiento de idiomas realizado por Eurostat , nos damos cuenta de que menos de la mitad , tan solo un 45 % , de los ciudadanos de la Unin Europea puede participar en una conversacin que se mantenga en un idioma distinto a su lengua materna .
Queda , por lo tanto , mucho por hacer , lo que tambin se puede aplicar al resto de los aspectos tratados en este enriquecedor debate .
<SPEAKER ID=56 NAME="Evans, Jillian">
Seor Presidente , la importancia del aprendizaje a lo largo de toda la vida en la construccin de una sociedad del conocimiento es fundamental para superar los desafos del cambio econmico y social y del desarrollo sostenible a los que nos enfrentamos en la actualidad .
A la luz de las recientes prdidas de empleos ocurridas en toda Europa , la reeducacin y la formacin sern aun ms importantes a la hora de contribuir a la readaptacin de la cualificacin de los trabajadores , con el fin de ayudarles a encontrar un nuevo empleo .
Para que esto sea efectivo es necesario que se liberen los recursos suficientes .
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La educacin a lo largo de toda la vida tiene un significado mucho ms amplio : tambin es importante para la realizacin personal y como un medio para desarrollar una ciudadana responsable , estimulando a la gente a participar plenamente en su comunidad .
De modo que puede contribuir a romper el ciclo de pobreza y de desempleo .
A travs de la educacin informal y no acadmica tambin se puede involucrar efectivamente tanto a adultos como a jvenes de las zonas ms desfavorecidas , que son los ms amenazados por la exclusin social y la pobreza y muy a menudo tienen actitudes muy negativas hacia la educacin formal y , por consiguiente , es probable que sean los ltimos en beneficiarse de la misma .
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Lamentablemente , el Libro Blanco de la Comisin " Enseando y Aprendiendo - Hacia la sociedad del conocimiento " ha perdido la oportunidad de elaborar un informe completo , que incluyese ejemplos de buenas prcticas , lo que hubiese sido de gran valor para todos los que trabajan en el sector .
No contiene suficiente informacin sobre la efectividad y la eficiencia de costes de ciertas acciones y hay muy poca informacin sobre lo que se ha hecho para incidir en grupos especficos tales como las mujeres , los trabajadores mayores , los inmigrantes , las familias de zonas desfavorecidas , los desempleados de larga duracin y los discapacitados .
Y mientras hay universidades , colegios y grupos comunitarios as como gobiernos regionales y locales en toda la UE que llevan a cabo un trabajo excelente y pionero en este sector , el informe no acaba de reflejarlo .
Por tanto , coincido con el ponente en que incluso como un informe provisional de lo que , despus de todo , era un Libro Blanco ambicioso , esto es un resumen decepcionante de los progresos realizados en esta cuestin tan importante .
Espero que los informes futuros sean ms positivos y puedan ser en s mismos herramientas tiles para aquellos que trabajan en la educacin .
<SPEAKER ID=57 NAME="Costa Neves">
Seor Presidente , seora Comisaria , la Comisin de Presupuestos ha atribuido la mayor importancia a este asunto , en particular a la iniciativa " e-Learning " por la contribucin que puede hacer para que los ciudadanos , mediante la formacin adecuada , tengan mejores condiciones para vivir y trabajar en la nueva sociedad de la informacin .
Recuerdo que en el marco de las lneas generales de orientacin para 2002 , aprobadas a 3 de abril pasado , y que son un importante instrumento poltico en materia presupuestaria , se considera expresamente la iniciativa " e-Learning " una etapa importante con vistas a la consecucin del objetivo establecido por el Consejo Europeo de Lisboa de garantizar , partiendo del conocimiento , un crecimiento econmico sostenible con ms y mejores puestos de trabajo y mayor cohesin social .
En este marco , solicitamos a la Comisin que estudie la posibilidad de formular un marco jurdico ms adecuado que permita complementar de hecho la accin de los Estados miembros en esa esfera .
En ese sentido se orienta tambin la opinin de la Comisin de Presupuestos aneja al informe Mauro .
Reafirmamos que una iniciativa de esa importancia justifica la creacin de un programa especfico dotado de fundamento jurdico propio .
As , pues , consideramos poco adecuado el recurso a programas existentes , tales como Leonardo , Scrates , Cultura 2000 , Programas de Investigacin y Fondos estructurales , como fuentes de financiacin de la nueva iniciativa que debe valer por s misma tambin en la esfera de la financiacin .
Simultneamente , seguimos con el mayor inters la ejecucin de la accin preparatoria existente en esta esfera en el presupuesto de este ao , es decir , del ao 2001 .
Termino felicitando al Sr . Mauro por la excelente labor que ha llevado a cabo .
<SPEAKER ID=58 NAME="Grner">
_ ( DE ) Seor Presidente , en el caso del e-Learning hemos de tener en cuenta , ante todo , que estamos pisando un mundo nuevo , que estamos investigando algo nuevo y que no podemos permanecer en vas ya abandonadas .
La Comisin de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades ha constatado una vez ms que las mujeres siguen estando excluidas todava en gran medida de la Web .
Las actividades de Internet y todo lo que est relacionado con la New Economy , no constituyen an para las mujeres el hermoso nuevo mundo , algo que , por lo dems , se ha constatado hace poco en una gran conferencia internacional en Hamburgo .
Dieciocho pases aportaron sus experiencias .
Existe una discrepancia digital .
En comparacin con los hombres , las mujeres participan en Internet en una proporcin de uno a cuatro .
Aunque el acceso es mejor , entre los principiantes de los estudios se sigue encontrando todava slo un 20 % de mujeres frente a un 80 % de varones .
A la hora de fundar empresas en el mbito de Internet la participacin de mujeres sigue siendo muy reducida .
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Por esta razn , exigimos que se cree de manera muy concreta un nuevo acceso para mujeres , que se desarrolle un software muy especfico para mujeres porque la utilizacin se presenta muy diferente y porque en el caso de las mujeres sigue habiendo an grandes dficits de cualificacin .
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Si seguimos las conclusiones de la cumbre de Lisboa y queremos configurar la sociedad basada en el conocimiento tenemos que poner una especial atencin en las mujeres .
En cuestiones muy puntuales , por ejemplo , hay que abandonar tambin la coeducacin .
Aqu hay que recorrer nuevos caminos .
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Creo que es especialmente importante que recuperemos el retraso en el desarrollo respecto de los norteamericanos .
Tambin aqu se pone de manifiesto que las mujeres americanas tienen acceso en un grado mucho mayor a Internet .
Incluso en algunos puntos han superado a los varones .
Estimo que an tenemos buenas oportunidades de intervenir aqu con nuestro plan de accin .
Por esta razn pido que a la hora de configurar el plan de accin se ponga una especial atencin en desarrollar una participacin mayor y ms especfica de las mujeres .
<SPEAKER ID=59 NAME="Reding">
. ( FR ) Seor Presidente , si he entendido bien , usted me concede la palabra para responder a la pregunta oral .
Responder ms tarde a la discusin de los informes .
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Quisiera dar las gracias al Sr .
Gargani , que hoy ha estado representado por la Sra . Doris Pack , por su pregunta oral sobre los futuros objetivos concretos de los sistemas de educacin y de formacin .
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Por encima de la cuestin de saber quin lo ha recibido y cundo , y qu informe se ha elaborado , la Sra . Pack ha dicho algo primordial .
Ha dicho que el Parlamento Europeo estaba desde el inicio en todos los frentes para que la educacin fuera algo ms que un elemento regional y nacional y para que la dimensin europea de la educacin no slo figure en el orden del da sino que sea reconocida por sus beneficiosos efectos .
Casi lo hemos conseguido , seora Pack , porque , desde Lisboa ha habido una especie de revolucin silenciosa , un enorme paso adelante .
Ahora bien , aunque hayamos dado este enorme paso adelante , no hay que olvidar que muchas estructuras , sobre todo estructuras nacionales , estn todava ancladas en tiempos antiguos , que no son tan antiguos , pues slo tienen uno o dos aos , y que , por tanto , todava tenemos dificultades para llegar a este equilibrio entre la concepcin de la subsidiariedad de otro tiempo y la concepcin de una subsidiaria que muy bien puede colaborar con los intereses europeos .
Este es un poco el trabajo de equilibrista que estoy haciendo ahora , con la ayuda de ustedes , tratando de ir muy lejos pero velando por no destruir la confianza de algunos que ven con malos ojos , con ojo crtico , posibles intromisiones de la subsidiaria .
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Dicho esto , quisiera responder claramente a la peticin presentada por el Sr . Gargani .
Es verdad que el Consejo Europeo de Lisboa solicit al Consejo de Educacin , y no a la Comisin , que iniciara una reflexin general sobre los futuros objetivos concretos de los sistemas de enseanza y presentara un informe al Consejo Europeo en la primavera de 2001 .
A la Comisin , que hiciera avanzar el Consejo , aunque no se haba solicitado nada especficamente a la Comisin .
Pero , en resumidas cuentas , es sin embargo la Comisin la que ha preparado los trabajos del Consejo .
Y es quizs a causa de estas dificultades por lo que el Parlamento no ha recibido los documentos en cuestin a su debido tiempo para reaccionar .
Ha recibido los documentos despus , inmediatamente despus .
Por eso , hemos aprendido la leccin de esta situacin que no es culpa de nadie pero que es inherente a ciertas formas de proceder .
Esta es la razn por la que pienso que en el futuro deberamos trabajar de forma un poco diferente .
Y conocemos , seoras y seores Diputados , los plazos .
Los Jefes de Estado y Gobierno han tomado decisiones en la Cumbre Europea de Estocolmo , los das 23 y 24 de marzo de 2001 , sobre la base del texto adoptado por el Consejo de Educacin el 12 de febrero de 2001 .
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Se tratar de una continuacin de los trabajos , es decir que no se incluir nada nuevo en la estructura .
Habr algo nuevo en los textos , as lo espero , pero no en la estructura , porque ahora habr una continuacin .
El Consejo de Educacin preparar , cada vez , las cumbres .
El prximo Consejo de Educacin del 29 de noviembre de 2001 preparar ya la cumbre de Barcelona .
Bajo la presidencia espaola , habr por tanto en un corto plazo , antes de la cumbre de Barcelona , una nueva reunin del Consejo de Educacin .
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As las cosas , seor Presidente , deseo verdaderamente y de todo corazn que el Parlamento se comprometa a preparar estos plazos .
Como usted muy bien sabe , he tratado de informar y de implicar al Parlamento en las reflexiones en curso sobre el seguimiento de este informe y puedo decir claramente que estar atenta a cualquier reflexin en la que el Parlamento Europeo quiera hacerme participar durante este ao , de ah mi insistencia en solicitar iniciativas del Parlamento en esta materia y , crame , en cada Consejo repito a los ministros la importancia que tienen los elegidos por el pueblo en este campo .
Espero que la colaboracin basada en la continuidad de los contactos que van a producirse ahora , se haga de tal forma que la aportacin del Parlamento Europeo pueda ser tomada plenamente en consideracin .
<SPEAKER ID=60 NAME="Pack">
Seor Presidente , estimados colegas , quisiera referirme a cuatro puntos .
En primer lugar , quisiera decir que el ambicionado objetivo que est en el programa SOCRATES desde hace aos , es decir , la creacin de un espacio europeo de la formacin , casi se ha hecho realidad ahora y espero que tambin , ms tarde , en los textos .
El Consejo y los Consejos de Feira , de Lisboa y de Estocolmo , e incluso tambin el de Niza , han puesto de relieve la importancia y el papel de la educacin y de la formacin en la sociedad y para la sociedad del conocimiento .
Me gustara subrayar que la educacin y la formacin son , en primer lugar , las prioridades polticas ms importantes de la Unin Europea ; constituyen , en segundo lugar , un desafo poltico y un desafo econmico pues todos sabemos que sin formacin y sin educacin tampoco podremos ofrecer a los jvenes plazas formativas .
En tercer lugar , significan una oportunidad de seguir desarrollando el patrimonio lingstico y cultural de Europa y de conferirle un valor aadido europeo .
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El segundo punto que yo quisiera comentar es el siguiente : la Comisin y el Consejo parecen realmente que son maximalistas , por un lado , y minimalistas , por otro .
Maximalistas en las estrategias y en las ambiciones que desarrollan y que trasladan al papel .
Por otro lado , la Unin Europea y , sobre todo , el Consejo son grandes minimalistas , cuando se trata de dotar de recursos financieros estos grandes proyectos .
Despus se reprende siempre a la Comisin o incluso al Parlamento , o a quien sea , pero no a los seores que proclaman con todo brillo y gloria en los grandes Consejos cun importante es la formacin , cun importante es la educacin .
Si al da siguiente dieran el dinero para esto , se lo agradeceramos todos , pero , sobre todo , nuestros ciudadanos .
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En realidad , la Unin Europea ha sido siempre tacaa en los presupuestos que se referan a la educacin .
Quiero recordar a todos los colegas el horrible maratn en el comit de conciliacin cuando se trat del pequeo aumento que pedimos para el programa SOCRATES .
Espero que en la revisin de este programa SOCRATES , que probablemente tenga lugar en el curso de los dos prximos aos , fluya un poco ms de dinero tambin para el SOCRATES .
Me alegro , o el Parlamento puede alegrarse , de que haya ahora una iniciativa sobre el e-Learning .
El Parlamento , representado a travs de la Comisin de Presupuestos , exige -hemos odo que el Sr . Costa Neves tambin lo ha dicho- que ello no debe ir en detrimento de ningn otro programa existente .
Estos programas tienen su objetivo .
Y se hallan dotados para ese objetivo y no para otra cosa .
Por esta razn , considero acertado que si decimos que el e-Learning es importante , y resaltamos esto , entonces debe haber tambin un programa que est dotado por la va ordinaria de recursos financieros . No necesitamos ninguna duplicacin del trabajo en ese mbito .
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El tercer punto es que lamento que no hayamos participado suficientemente en los asuntos generales , ya lo he dicho antes representando al Sr . Gargani .
Debemos tener competencia sobre los objetivos concretos del sistema , debemos ayudar a realizarlos y es preciso que est garantizada la cooperacin interinstitucional .
Supongo , seora Comisaria , que reflejo lo que usted ha dicho . Usted ha entendido esto as , y lo va a aplicar en el futuro .
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Y mi cuarto punto es el siguiente : de cara al debate sobre la ampliacin y de la prxima conferencia intergubernamental necesitamos una real visibilidad de nuestras tareas en esta Unin Europea , necesitamos un espacio europeo de la formacin , que se haga visible al ciudadano .
Por esta razn el propio ciudadano debe tener tambin un acceso real al mismo , por esta razn el ciudadano necesita tambin la coutilizacin permanente de estos programas a travs de la representacin de sus diputados .
Necesitamos las directivas , necesitamos objetivos ambiciosos , necesitamos medidas , necesitamos programas de accin que , naturalmente , estn dotados con recursos , y si hacemos todo esto en el mbito de la formacin no necesitaremos ms tantas campaas de informacin de la Comisin y del Parlamento , habremos llegado al ciudadano all donde est .
Espero que recorramos juntos este camino .
<SPEAKER ID=61 NAME="O'Toole">
Seor Presidente , en primer lugar recomiendo todos los informes que tenemos ante nosotros y que suponen un avance en la definicin de nuestras aspiraciones comunes para los futuros sistemas educativos de la Unin .
Tambin aclaran algunas de las cuestiones a las que nos enfrentamos actualmente en el desarrollo de tales sistemas .
La primera cuestin es la relativa al rea educativa europea que ms bien gravita sobre todos los informes como un signo de interrogacin e , indudablemente , tenemos diferentes opiniones sobre la misma : en cualquier caso no hay duda , y esto sin perjuicio del concepto de subsidiariedad , que en la Unin debemos coordinar nuestras polticas educativas en pos de las metas de Lisboa .
Si no lo hacemos no podremos alcanzarlas : es tan simple como eso .
Debemos tener un acuerdo coherente de lo que son buenas y malas prcticas .
Debemos tener un acuerdo sobre modelos de enseanza y estudio , como queremos emplearlos , y qu valores queremos transmitir a travs de los mismos .
Hemos de tener presente que esto implicar un cambio considerable a causa de los nuevos tipos de sistemas educativos que necesitamos actualmente .
Debemos aprender de las mejores prcticas .
Por lo tanto , necesitamos unas estadsticas actualizadas para garantizar que podemos hacer unas comparaciones provechosas , de suerte que nuestros sistemas alcancen el mejor rendimiento .
<P>
Estos informes tambin apuntan al desarrollo del contenido educativo .
A riesgo de generar controversia quisiera recordarles que Cisco Systems y Microsoft ya ofrecen contenidos en nuestras escuelas .
Hemos de asegurarnos que estn proporcionando los contenidos que deseamos tener en nuestras escuelas .
Necesitamos movilidad .
No es slo la llave para el xito del mercado nico europeo , es la llave para una Unin exitosa en su componente social y poltico as como en su componente econmico .
El informe sobre movilidad ha hecho grandes progresos al respecto , pero  desde cuando est presente Bolonia y , a pesar de ello , ha fracasado en la consecucin de una amplia aplicacin ?
<P>
 Cmo garantizamos una movilidad equitativa para todo el mundo cuando los Estados miembros no tienen las mismas capacidades lingsticas ?
En mi opinin , para que exista una movilidad universal debe haber un acceso universal a la enseanza y el aprendizaje de idiomas .
En este caso , como en otros , las nuevas tecnologas constituyen una de las llaves para acceder a todas esas soluciones .
Podemos instalar en toda Europa todo el hardware y todas las infraestructuras que queramos , pero a menos que tengamos unos sistemas educativos que formen a la gente en los colegios y durante toda la vida , no seremos capaces de alcanzar la mayor parte de ellas .
<SPEAKER ID=62 NAME="Sanders-ten Holte">
Presidente , seora Reding , colegas , Europa debe convertirse en la economa del conocimiento ms dinmica y competitiva segn se desprende de las declaraciones de Lisboa y de Estocolmo .
El hecho de que celebremos aqu y ahora un debate conjunto acerca de las nuevas tecnologas y la movilidad en la educacin demuestra que la Unin Europea desea progresar de forma seria en este campo y , de este modo , ponemos de manifiesto su importancia .
Los tres informes sobre e-learning de los seores Mauro , Perry y Alavanos son excelentes .
Por consiguiente , deseo expresarles mi agradecimiento por el trabajo realizado .
Mi Grupo , el ELDR , concede gran importancia al proyecto de e-learning y una mejor formacin , tanto para alumnos como para profesores .
Un mejor equipamiento en todas las instituciones educativas y de formacin , y contenidos de calidad constituyen elementos que contribuyen a un mayor grado de participacin en el mercado labora .
Queda claro que , en este sentido , el intercambio de las mejores prcticas puede desempear un papel importante y cuya efectividad podemos fomentar desde Europa .
Lgicamente , no nos debemos limitar en esta tarea a las instituciones educativas ordinarias .
Se debe fomentar la educacin de por vida , incluso una vez que las personas se retiren de la vida laboral activa , y las opciones formativas en las nuevas tecnologas al margen de las instituciones ordinarias .
Es algo que ya he puesto de manifiesto en varias ocasiones .
Se debe integrar en este sentido a los desfavorecidos desde el punto de vista social y a los minusvlidos fsicos y todos deben tener garantas de que sus esfuerzos se vern recompensados con titulaciones homologadas en toda Europa .
Se trata de un aspecto importante para el mercado interior .
Seguir con atencin el plan de actuaciones e insto a que dispongamos regularmente de informes y anlisis concienzudos .
<P>
Un ltimo punto que deseo plantear es el siguiente : en el informe referido a los objetivos futuros de la educacin y de los sistemas formativos se hace referencia al uso de ECT .
El hecho de que la Comisin y el Consejo hayan evitado presentarlo al Parlamento denota cierta chapucera .
A pesar de que en Estocolmo se acord que se aplicara el mtodo de coordinacin abierta , entre otros aspectos , a la educacin , el hecho de que el Consejo haga llegar a los Estados Miembros los informes sin la participacin del Parlamento demuestra una falta de democracia y de transparencia .
El Parlamento Europeo , con sus miembros elegidos de forma directa , es sin duda la institucin ms adecuada para actuar en la coordinacin abierta .
Sin embargo , seora comisaria , soy consciente de que ha asumido la culpa .
No obstante , quiero dejar constancia de que mi fraccin opina que el Parlamento Europeo debe participar en el informe de seguimiento y nuestra implicacin debe ser muy intensa .
<SPEAKER ID=63 NAME="Maes">
Seor Presidente , quisiera felicitar y expresar mi agradecimiento a nuestros ponentes por las numerosas ideas que han recopilado y que someteremos a votacin en los informes especficos .
Vivimos en una poca de cambios rpidos y no puede ser que solo la mitad o una minora de la humanidad pueda mantenerse al da mientras que otros se quedan descolgados .
La democratizacin nos plantea grandes problemas en relacin con la tecnologa que estamos debatiendo .
<P>
La anterior ponente acaba de mencionar el aprendizaje de por vida .
Yo quisiera abogar por otro nombre : vivir aprendiendo .
En realidad me gusta ms .
Porque aprender de por vida me parece una condena , mientras que vivir aprendiendo despierta nuestra curiosidad todos los das .
Para los nios debera ser : poder aprender jugando .
Tambin significa poder aprender jugando con los materiales disponibles para garantizar su desarrollo , el acceso a la informacin , el aprender a aprender .
En este sentido , hubo una queja que me lleg al corazn de un extraordinario profesor de una escuela de Flandes que se queja de haber equipado su colegio con 200 ordenadores y de haber logrado que todas las clases se encuentren accesibles sin que exista un estatuto para estas personas .
No existe algo as como un estatuto para coordinadores de informtica y comunicaciones .
Me pareci una magnfica idea planterselo a todos ustedes .
Y es que si slo nos centramos en la infraestructura y no en su uso adecuado , si no garantizamos un manejo sencillo del material didctico en el ambiente pedaggico con una disponibilidad permanente y actualizaciones regulares , todo el esfuerzo no habr servido de nada .
An recuerdo la poca en que se introdujeron los laboratorios de idiomas en las escuelas ; se trataba de algo magnfico que se puso de moda y toda escuela que se preciara deba contar con uno de estos laboratorios de idiomas .
Deberan ver el montn de chatarra en que se han convertido estos laboratorios y preguntarse cunto tiempo estuvieron en funcionamiento .
Por lo tanto , considero que debemos disponer de los siguientes datos :  cul es nuestra posicin actual ?
Se dice que en Flandes se dispone de un ordenador por cada diez alumnos .
Ojal fuera cierto o , mejor dicho , espero que sea cierto pero ,  a dnde queremos llegar ?  Dnde queremos estar dentro de cinco o diez aos ?
Espero que no se abra una brecha entre las personas que se puedan subir al tren y los que se queden en tierra .
<SPEAKER ID=64 NAME="Korakas">
Seor Presidente , enseanza y aprendizaje , hacia la sociedad del conocimiento , sociedad civil , valor europeo aadido y otras expresiones semejantes pomposas pero de sentido dudoso , corren por los informes que debatimos . De esta forma se intenta paliar la esencia de las reformas reactivas antieducativas de los sistemas educativos , reformas que tambin se fomentan en el Libro Blanco .
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Afortunadamente se ha organizado toda una oleada de protestas contra esta poltica en muchos pases de la Unin Europea .
En Grecia , las tremendas movilizaciones de los estudiantes de las escuelas , de enseanzas medias , de las universidades y del personal docente contra esta poltica reactiva que degrada la educacin , han creado una bomba a punto de explotar , dimisiones de autoridades del Rectorado , ocupaciones o cierre de las universidades .
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A la tendencia a la masificacin de la educacin de los aos 60 a 80 la ha sustituido ahora un nuevo modelo conforme a las exigencias actuales del capital , que quiere una masa de trabajadores baratos y medio formados permanentemente y una pequea lite de verdaderos cientficos .
Se fomenta una nueva formacin profesional sometida a las necesidades inmediatas del mercado capitalista y el desplazamiento del conocimiento cientfico y de especializacin en los estudios de postgraduado con unas matrculas tan caras que slo unos pocos pueden pagar .
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El saber cede su lugar a las cualificaciones , es decir , escritura , lectura , aritmtica , uso simple del ordenador y , como complemento , cualificaciones que permitan a los jvenes adaptarse fcilmente a las reestructuraciones capitalistas mientras aprenden a ser ciudadanos y trabajadores disciplinados .
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Los centros educativos deben ser ms flexibles para adaptarse ms rpidamente al mercado de trabajo .
Abandonar objetos de conocimiento ms amplios y , ms generalmente , de formacin ms amplia en beneficio de cualificaciones conectadas con la empleabilidad , sobre todo priva a los chicos de las capas sociales populares de la adquisicin de recursos elementales , imprescindibles para que puedan funcionar como ciudadanos pensantes y activos , como factores del progreso social .
El gran capital aspira a penetrar en el espacio de la educacin , con objeto de crear nuevas actividades empresariales lucrativas . Esto es lo que esencialmente muestra la referencia a la famosa conexin escuela-empresa .
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Los informes que estamos debatiendo , y especialmente el informe Perry , no slo no se oponen a las direcciones del Libro Blanco , sino que por el contrario centran toda su crtica en el retraso en su materializacin .
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Seor Presidente , los pueblos de Europa deben combatir y anular esta poltica antieducativa , deben salvaguardar su derecho bsico , que es la mejora de la enseanza pblica gratuita para todos , adaptada a las necesidades productivas de cada pas , y tambin a las vocaciones y a los talentos .
Nosotros , como Partido Comunista de Grecia , vamos a hacer lo que podamos en esta direccin .
<SPEAKER ID=65 NAME="Gutirrez-Cortines">
Seor Presidente , en primer lugar , felicito a la Comisin , al Colegio de Comisarios y , en especial , a la Sra . Reding , por el trabajo que estn haciendo para romper las fronteras de la limitacin y del principio de subsidiariedad , con el fin de crear programas conjuntos que superen este mundo tan concreto en el que est evolucionando el sistema educativo .
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Yo creo que uno de los aspectos ms complejos de la historia de Europa , -donde se est repitiendo el mismo fenmeno- es la tendencia a la convergencia y a la fragmentacin , la tendencia a unirse y a distanciarse , a dividirse en mil trozos .
Estamos en una poca donde de nuevo hay un proceso de involucin nacionalista en contra de la globalizacin , mal entendida evidentemente , que tiende a fraccionar los Estados y las regiones .
Y la cultura y la educacin son las grandes vctimas , pues se ven sujetas y limitadas a su propia frontera .
Sin embargo , determinados programas slo pueden llevarse a cabo desde arriba .
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El principio de subsidiariedad , adems , est siendo mal interpretado y , a mi juicio , en gran medida pervertido por los Estados y por muchas regiones , que lo utilizan para el engrandecimiento de su propio poder y -por qu no decirlo- para ejercer un control del pensamiento y del sistema educativo por parte del aparato del Estado .
Ahora bien , el Estado debe proporcionar una educacin gratuita y para todos , pero no debe ejercer un control absoluto .
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Imaginmonos aviones que slo volaran hasta el lmite de una provincia , hasta el lmite de una regin o hasta la frontera del pas .
Pues bien , en el mbito educativo estamos pretendiendo que nuestros conocimientos culturales slo vuelen hasta el lmite de la frontera y , evidentemente , el resultado es un proyecto roto y fraccionado .
Por tanto , alabo , aplaudo y creo que hay que apoyar con ideas , con artculos y con medios , la idea de la Comisin que es el nico organismo supranacional capaz de actuar en este mbito .
Creo que uno de nuestros primeros debates debera ser el de la subsidiariedad , porque hay mucha literatura jurdica sobre la subsidiariedad y no slo esta interpretacin pueblerina que de ella se est haciendo .
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Y por otra parte , entiendo que no hay una Europa sino un pensamiento comn o , por lo menos , la capacidad de comunicarse .
En este sentido creo -y alabo desde aqu tambin el foro que recientemente se ha iniciado con las empresas- que no podremos realizar este proyecto sin la iniciativa privada .
Los Estados , por el propio lmite de sus competencias , no pueden llegar ms all de sus fronteras .
Y estamos asistiendo a un fenmeno exactamente igual en las regiones : cada regin hace su intranet (  todos orgullosos !
) , o su egonet .
De este modo , el resultado es un producto que es la suma de muchas cosas , pero el todo nunca es la suma de las partes .
Por ello , pido que se abra un debate sobre el principio de subsidiariedad , para analizar hasta qu punto se nos est quitando muchas veces la libertad a los ciudadanos .
Y las empresas son las nicas capaces , con ayuda de la Comisin , de realizar proyectos que vuelen como las guilas por encima de los montes y tengan una visin global .
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Creo que slo con el espritu de la Europa que converge y no de la Europa que fragmenta es como podremos lograr que este programa se cumpla y no sea fuente de numerosas frustraciones .
Debemos evitar que dentro de dos aos estemos hablando de lo que quisimos hacer y no nos dejaron .
<SPEAKER ID=66 NAME="Van Brempt">
Presidente , estimados colegas , estimado comisario , no es casualidad que mantengamos aqu y ahora un debate conjunto en torno a una serie de informes importantes .
No es casualidad debido a que todos guardan relacin con la siguiente cuestin : la cuestin de si adoptamos una nueva iniciativa o no .
 De qu se trata ?
En Lisboa , tomamos una serie de decisiones importantes y fijamos varios objetivos concretos .
Lo que se plantea en este momento es si podemos alcanzar dichos objetivos .
El debate de hoy gira en torno a esta pregunta .
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Antes que nada , quisiera hacer dos observaciones ; dos aspectos que me parecen lamentables .
En primer lugar , echo de menos un debate en torno al aprendizaje de por vida , lo cual me parece comprensible .
Ya llegar ms adelante y el Parlamento tambin participar en el mismo , pero lo echo de menos porque , en realidad , el concepto de aprendizaje de por vida es muy importante y debera abarcar todo lo que estamos debatiendo esta tarde .
Echo de menos ese debate .
Asimismo , a menudo echo de menos los vnculos con el concepto de aprendizaje de por vida en varios de los informes .
Resulta comprensible debido a la programacin .
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El segundo aspecto resulta menos comprensible y volver sobre l ms adelante .
Resulta paradjico que mantengamos un debate en torno a la enseanza y que no mencionemos en ningn momento ni dediquemos ninguna palabra a la declaracin de Bolonia en vsperas de la cumbre de Praga .
Lo cierto es que no tenemos nada que decir ,  verdad ?
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Permtanme volver brevemente sobre una serie de informes que tenemos ante nosotros .
El seor Perry dijo , con razn , que su informe se refera ms bien al pasado y menos al presente y al futuro . Cierto , pero podemos aprender mucho del pasado .
Aprender mucho del pasado , precisamente para ese futuro .
El seor Perry da en el clavo cuando afirma que la Comisin no ha alcanzado sus objetivos .
Los objetivos no eran concretos , no eran cuantificables , no existan indicadores , y , a todo esto ,  dnde est el valor aadido que Europa otorga al Libro Blanco ?
Meditemos la cuestin .
Tratemos de definir el concepto de valor aadido europeo .
Nos encontramos de nuevo en vsperas de un debate acerca del futuro de Europa .
Efectivamente , se habla acerca del debate en torno al concepto de Kompetenzabgrenzung - delimitacin de competencias .
En Blgica se habla mucho acerca de esta cuestin , sobre todo en vsperas del Congreso de Laeken .
Pero ,  qu es Kompetenzabgrenzung ?
 Cul es el debate cuando hablamos de educacin ?
El debate refiere a la subsidiariedad .
Pero debemos definirla correctamente y dejar de dar vueltas alrededor , que ya lo hacemos con demasiada frecuencia .
En el informe del Consejo acerca del futuro de la educacin y de los sistemas formativos se indican varias cuestiones interesantes y aparece una serie de objetivos que puedo suscribir , aunque de nuevo se trata de objetivos vagos , sin indicadores y sin mtodos de cuantificacin , por lo que a veces corremos el riesgo de quedar atrapados en la palabrera sin lmite , algo que no nos podemos permitir en este momento con este debate que estamos manteniendo y que es continuacin del de Lisboa .
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Si no logramos avanzar hacia una coordinacin europea abierta con la directiva europea relativa al empleo como ejemplo claro , creo que no podremos dar ningn paso hacia adelante .
Durante mi anterior etapa , trabaj en el ministerio flamenco de empleo .
Ese gabinete se esforz al mximo en la aplicacin de las directivas europeas en materia de empleo .
Me gustara que los departamentos de educacin de todos los Estados Miembros se esforzaran al mximo para convertir una serie de objetivos concretos en polticas de modo que creemos un autntico espacio educativo europeo .
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Volviendo a Bolonia .
Es muy doloroso .
Nadie se dirige a m como miembro del Parlamento Europeo en relacin con la poltica educativa europea , salvo en lo que respecta a Bolonia .
He recibido montones de cartas y de mensajes de correo electrnico .
 He de decir que lo siento , que se trataba de una metodologa intergubernamental y que el Parlamento Europeo no tena nada que decir al respecto ?
Seora comisaria , le pido encarecidamente que se implique usted y que nos implique a nosotros , ya que la declaracin de Bolonia no slo se refiere a una serie de objetivos concretos , sino tambin a la democratizacin de la educacin y al aprendizaje de por vida .
Si no podemos establecer este vnculo , creo que perderemos una oportunidad .
<SPEAKER ID=67 NAME="Wyn">
Seor Presidente , saludo el informe sobre la iniciativa e-Learning y felicito al ponente por su contenido .
El e-learnig est siendo cada vez ms importante .
Hasta el momento quiz se haya hecho poco hincapi en el mismo en comparacin con la educacin .
Sin embargo , cada vez es ms evidente que el futuro de nuestros hijos es ciertamente un futuro digital .
Por consiguiente , la preparacin para el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin est siendo cada vez ms importante .
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La formacin de profesores en este campo es una prioridad absoluta .
Apoyo completamente esto .
Pero mi preocupacin es que una vez que los profesores regresen a sus respectivos colegios encuentren que las instalaciones informticas y de telecomunicacin son muy escasas .
Con frecuencia se encuentran conque no pueden transmitir a los nios los conocimientos adquiridos con los cursos de formacin y no pueden emplear las tecnologas informticas y de comunicacin en sus clases debido a la falta de recursos .
Sin las herramientas necesarias para cumplir los objetivos de la agenda del e-learning no se alcanzarn las metas de la Cumbre de Lisboa .
Sin tener competencia directa sobre la educacin en los Estados miembros  cmo va a asegurarse la Comisin de que se estn alcanzando esos objetivos y de que los gobiernos de los Estados miembros proporcionarn a los colegios los equipos necesarios para cumplir esas metas ?
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Otro problema es que la tecnologa evoluciona a tal paso que es necesario actualizar los ordenadores cada pocos aos .
Este ha sido , y ser , un problema aadido para los colegios que operan con presupuestos muy ajustados .
Es igualmente importante que la formacin y la educacin en la sociedad de la informacin se ponga a disposicin de todos los individuos a lo largo de toda su vida para que puedan aprovechar oportunidades laborales y , de igual modo , para su desarrollo personal .
Esto es importante y refleja la tendencia y la disminucin de la industria pesada en favor de los servicios , que se basan intensamente en personal con formacin digital .
Reduzcamos la diferencia entre Europa y los Estados Unidos .
Construyamos una e-Europa accesible para todo el mundo .
<SPEAKER ID=68 NAME="Karas">
Seor Presidente , seora Comisaria , seoras y seores , celebro que estemos discutiendo tantos informes conjuntamente , pues esto pone de manifiesto tan claramente la interconexin de todos los asuntos abordados para la poltica educativa y para nuestra vida .
No hay que separar entre s los diferentes compartimentos de la poltica educativa , ni se debe distribuir meramente las materias en diferentes planes de enseanza y que cada cual defienda ms su propio terreno .
Creo que este debate muestra esto muy bien .
Hoy me encuentro en una situacin agradable pues en mi pas , en Austria , goza de suma prioridad la interconexin de las escuelas en relacin con el e-learning y con los nuevos medios a lo largo de toda Europa .
El 61 % de las escuelas -esto representa 3.860 escuelas- est conectado a Internet , y todas las escuelas de grado superior , cerca de 1000 .
1090 escuelas tienen ya su presentacin propia en Internet .
Todas las universidades estn interconectadas a travs de la red informtica acadmica y , a travs de sta , en la red de investigacin de alto rendimiento TEN 155 .
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Me alegro de esto , pero digo inmediatamente que con esto no se ha hecho nada .
Es un desarrollo acertado , importante , el que hemos iniciado , pero se necesitan otros pasos y , en consecuencia , me alegro de que la Comisin y la Presidencia sueca hayan lanzado la European School Net , la iniciativa e-scola .
Apenas en la semana pasada se ha mostrado cmo se utilizan realmente los ordenadores e Internet en la enseanza para mejorar la calidad de la misma y para crear nuevas posibilidades de aprendizaje , todo esto con el objetivo de aprovechar en el futuro los materiales de enseanza y de aprendizaje que se han acumulado y hacerlos ms accesibles .
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Seora Comisaria , quiero agradecerle su empuje en este asunto .
Nos hallamos juntos en el camino correcto .
El objetivo es conocido pero tenemos que dar todava muchos pasos .
Quiero entrar aqu en algunos puntos del debate .
En primer lugar , sobre el concepto de subsidiariedad .
Soy un defensor acrrimo del principio de subsidiariedad y procedo de un pas que tiene un federalismo muy marcado .
No obstante , quiero instar tambin a todos los Estados miembros a que no utilicen el principio de subsidiariedad como excusa - como sucede con frecuencia- para no tener que dar los necesarios pasos de europeizacin .
En este contexto subsidiariedad significa para m una realizacin cercana al ciudadano , atender las aspiraciones necesarias a nivel individual y regional , realizar las tareas europeas comunes necesarias para poder estar a la altura del desafo mundial y de nuestra responsabilidad frente a los jvenes .
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En segundo lugar : la formacin -se ve tambin en este ejemplo- no es un fin en s mismo , sino que la formacin , desde la escuela hasta el aprendizaje a lo largo de la vida y hasta el cuidado en la nueva etapa existencial de la vejez , es el prerrequisito para que podamos realizar nuestro objetivo de tener una economa , la n  1 del mundo , basada en el conocimiento .
Por consiguiente , la poltica educativa es la clave del xito de la poltica econmica .
La poltica educativa es el prerrequisito para que la juventud de hoy pueda estar en el mercado de trabajo de maana y para que podamos desempear nuestro papel , como Europa , en el mbito de la competencia mundial .
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Por consiguiente , al Sr . Korakas , que opina que ya estn comenzando las protestas contra este objetivo , quisiera decirle lo siguiente : como polticos hemos de hacer todo lo posible para decir a las personas que esta tendencia se est produciendo y que tenemos que prepararnos para ella .
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En consecuencia , termino sealando tres puntos : en primer lugar , no se trata solamente de equipar con ordenadores .
Ya lo ha dicho la Sra . Martens .
Se trata tambin de la cuestin moral siguiente :  Cmo se ha de usar lo que est a disponible a travs de los ordenadores ?
Por consiguiente , la cuestin tica del uso , junto con el manejo , constituye una importante tarea de la poltica educativa .
Tambin hemos de procurar que no surja un nuevo elemento de conflicto social entre los que conocen la utilizacin de los ordenadores y los que no saben utilizarlos .
sta puede ser la nueva lucha de clases , si la formacin no avanza con arreglo a criterios sociales .
Por esta razn , pido tambin un padrinazgo de la industria con las escuelas para que cada cual pueda satisfacer tambin para s esta necesidad del ordenador .
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El siguiente punto es el aprendizaje a lo largo de toda la vida .
Pido que se haga todo lo posible para no olvidar a los adultos en el mbito de la formacin , pues slo as podremos satisfacer los objetivos europeos , podremos hacer frente a la competencia mundial , podremos convertir la ampliacin en un xito y evitaremos que se encienda un nuevo explosivo social .
<SPEAKER ID=69 NAME="Iivari">
Seor Presidente , seora Comisaria , queremos convertir a la UE en la economa ms competitiva del mundo durante los prximos diez aos sin que nadie quede excluido .
Queremos desarrollar a Europa de tal modo que todo el mundo se sienta que involucrado .
Por ello , es natural que la formacin adquiera mucha importancia en la estrategia de la Unin .
Ni siquiera la existencia de una buena poltica social puede prevenir la exclusin si dejamos sin atender la igualdad ante la educacin y la calidad de la misma .
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El fomento de la educacin y del acceso a la educacin implica la utilizacin eficaz de todos los recursos humanos existentes .
En tal caso , no se tratara slo de la localizacin e incentivacin de talentos individuales , cosa en s necesaria , sino que tambin es imprescindible garantizar a todo el mundo la enseanza de las capacidades y de los conocimientos bsicos .
Al mismo tiempo , la educacin debera contribuir a que jvenes y adultos descubran sus propias aptitudes y tendra que aportar tambin incentivos gratificantes .
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Los Ministros de Educacin de la Unin Europea aprobaron en febrero un informe sobre los objetivos concretos de los sistemas educativos de los Estados miembros .
Se piensa seguir trabajando en ello .
Est previsto presentar un informe evaluativo en el Consejo Europeo que se celebrar en la primavera de 2002 .
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En la Comisin de Cultura estamos satisfechos con estos avances .
La comisin parlamentaria lleva tiempo destacando la importancia del debate acerca de la educacin .
Sin embargo , nos sentimos decepcionados ante la negligencia del Parlamento en los preparativos efectuados hasta la fecha .
Apenas se trata de una cuestin de prestigio , sino ms bien de una gestin deficiente de los recursos existentes .
Estoy convencida de que implicar al Parlamento en el diseo de los objetivos aportar un importante punto de vista europeo .
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Aunque la educacin pertenece al mbito del principio de subsidiariedad , las polticas educativas de los diferentes pases deben tener cada vez ms en cuenta el incremento de la competitividad y orientarse hacia las necesidades individuales .
Debemos desarrollar la poltica educativa europea para favorecer la movilidad de los ciudadanos de la Unin y facilitar la toma de contacto entre ciudadanos .
<SPEAKER ID=70 NAME="Zorba">
Seor Presidente , en mi opinin hay una infraccin de lo evidente sobre los procedimientos seguidos en el tema de los objetivos futuros de los sistemas educativos , y tambin en un tema anterior , el de la calidad de la educacin escolar , que se basa en ndices .
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Lo evidente es el inters tremendo de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte en estas cuestiones , que son bsicas para la prxima dcada , que son bsicas para el futuro de Europa .
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Como saben , el Parlamento Europeo sigue de cerca y apoya todas y cada una de las iniciativas y acciones de la Comisin , ya se llame e-learning , movilidad de estudiantes , aprendizaje de lenguas extranjeras , o bien calidad de los sistemas de educacin .
Consideramos que el mtodo abierto de coordinacin propuesto en Lisboa ayudar a fomentar con ms flexibilidad muchas ideas nuevas , indispensables en el mbito europeo para mejorar la educacin y para fomentar tambin prcticas mejores .
Sin embargo , dicho mtodo debe pasar necesariamente por trmites del Parlamento Europeo , para que haya mayor entendimiento y transparencia y para que no puedan confirmar sus opiniones cuantos tienen serias objeciones y consideran que el mtodo de la coordinacin abierta es una transgresin de las normas
<SPEAKER ID=71 NAME="Crowley">
Seor Presidente , actualmente , en Europa , la educacin ha aumentado su importancia ms all de cualquier duda .
En especial , la formacin a lo largo de toda la vida est ganando una importancia creciente para la vida cotidiana de la gente , tanto si es para conseguir oportunidades de empleo , como para utilizar un cajero para obtener dinero o para hacer gestiones bancarias en lnea o usar otros servicios porque los servicios pblicos locales estn cerrados , en una era de competencia y liberalizacin .
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Esta es la razn por la cual , en esta coyuntura , en el Parlamento Europeo es importante que , al hablar sobre educacin , nos aseguremos que sta sea inclusiva .
Por supuesto , hemos de prestar la debida atencin a aquellas personas que actualmente estn dentro del sistema educativo formal , y es muy importante que mejoremos los programas Erasmus y Escola y otros programas similares .
Sin embargo , no debemos olvidar que corremos el riesgo de crear una nueva clase tecnolgicamente analfabeta , a la que se le denegar el acceso a esta nueva , maravillosa autopista y sociedad de la informacin que estamos construyendo .
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De modo que , en los prximos diez aos - como ha dicho mi colega - en lo que nos deberamos centrar es en garantizar que la gente que actualmente es de mediana edad disponga de las herramientas de conocimiento , informacin y educacin para que puedan vivir en ese mundo diferente que est por llegar .
Doy mi apoyo a los informes que han sido presentados .
Me consta que la Comisin ser innovadora a la hora de presentar nuevas ideas para el e-learning y para la educacin .
<SPEAKER ID=72 NAME="Reding">
. ( FR ) Seor Presidente , mucho se ha dicho y mucho est bien dicho .
Hubiera querido que numerosos ministros estuvieran aqu para or lo que el Parlamento tena que decir sobre asuntos como el valor aadido europeo , el respeto a la subsidiaria haciendo al mismo tiempo una poltica europea .
Creo que hubiera sido muy importante que los ministros oyeran por s mismos lo que los elegidos por el pueblo tienen que decir .
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Quisiera , en primer , lugar agradecer al Sr . Pery su informe sobre el Libro Blanco .
El Libro Blanco data de 1995 .
 Qu lejos !
Porque la revolucin , si es que la ha habido , apreciado ponente , ha tenido lugar el ao pasado , durante los doce o quince ltimos meses , de hecho desde Lisboa .
Y desde 1995 , las ideas que fueron adelantadas , principalmente por el Parlamento Europeo -doy la razn a Doris Pack : el iniciador de toda esta poltica era aunque parezca imposible el Parlamento Europeo- estas ideas , por tanto , al menos parcialmente , se han puesto en prctica .
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Reconocimiento de competencias : s muy bien que queda mucho por hacer , pero las unidades de valor en la universidad comienzan a funcionar .
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La movilidad : s muy bien que , en la prctica , no estamos todava muy lejos , pero est la decisin de Niza sobre la movilidad .
Tenemos algo concreto ahora entre manos , lo cual es mucho mejor que slo las grandes ideas que hayamos podido exponer hace cinco , seis , incluso siete aos .
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El conocimiento de idiomas : las cosas se mueven en nuestros Estados miembros , gracias al Ao Europeo de las Lenguas entre otras cosas , en cuyo marco todo el mundo discute : los ayuntamientos , los padres de los alumnos , los propios profesores .
Hay un mar de fondo en esta materia .
Se puede esperar , por tanto , que este mar de fondo se haga tambin sentir en la prctica diaria de nuestra enseanza .
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La inversin en educacin : la dejo a la subsidiaria y comparto el disgusto de los parlamentarios que dicen que a las buenas palabras deben seguir medios presupuestarios .
Pero no cabe ninguna duda de que la mayor parte de estas ideas de 1995 estn hoy en vas de realizacin , es decir que disponemos de una caja de herramientas para hacerlas progresar .
Por lo tanto , no soy tan pesimista como muchos parlamentarios en este campo , porque he visto , he sentido que la situacin evolucionaba desde la cumbre de Lisboa .
Hay un cambio fundamental que , desde luego , es demasiado lento , pero al menos las cosas se mueven y esto ya es un gran paso hacia adelante .
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El aprendizaje a lo largo de toda la vida : s , 1996 fue el ao de los primeros pasos en este campo .
He presentado mi memorndum sobre lo que la Sra . Maes llama " vivir aprendiendo " .
Sera maravilloso poder aplicarlo , pero no es la Comisin la que va a aplicar el aprendizaje a lo largo de toda la vida en nuestros Estados miembros , en nuestras regiones .
Puede fomentar , puede impulsar , puede dar ideas , pero la aplicacin sobre el terreno est reservada a nuestros Ministros de Educacin , as como a los sindicatos y a los agentes sociales .
Hay un nuevo sistema de aprendizaje no formal por inventar en la mayora de nuestros Estados miembros .
Pues bien , les digo que durante diez aos todava , Seoras , hablaremos del aprendizaje a lo largo de la vida y probablemente daremos pequeos pasos hacia adelante , pero no llegaremos a encontrar una solucin definitiva al problema .
<P>
Las tecnologas de la informacin : volver sobre ello con ms detalle despus , pero aqu tambin han pasado gran cantidad de cosas desde que se puso de relieve una problemtica y hasta que se tom conciencia de que haca falta algo concreto .
Miren los Netdays Europe , miren las E-scolas .
Desde luego , las E-scolas , por el momento , slo son mil .
Haran falta cinco mil , diez mil , cien mil , lo s perfectamente .
Pero estas mil escuelas representan la experiencia sobre el terreno .
Quisiera dar las gracias no solamente al Parlamento Europeo que hace que las cosas avancen , sino tambin a todas esas personas que trabajan in situ , con mucho idealismo , a menudo solas , con muy pocos medios , poniendo en ello todo su corazn porque creen en el progreso .
Son extraordinarias , y pienso que conviene decir gracias a todos lo que , in situ , nos ayudan a poner en prctica nuestras ideas .
El plan de accin e-Learning contribuye tambin a que esta situacin evolucione .
Por ltimo estamos en pleno Ao Europeo de las Lenguas .
Ya lo he dicho , y lo repito , hay que aprender la lengua de nuestros vecinos adems de la lengua materna .
Los que no hacen nada empiezan a tener mala conciencia .
Esto ya es un comienzo .
No dejemos de alimentar esta mala conciencia .
<P>
Algunas Seoras han hablado de la subsidiaria .
Para m , la lectura de la subsidiaria est muy clara .
La respeto , pero quiero crear un valor aadido europeo , la interconexin en redes , el intercambio de informacin , la difusin de buenas prcticas .
<P>
Quisiera llamar su atencin , Seoras , sobre los anlisis de calidad de la enseanza primaria y secundaria .
 Es una revolucin !
 Habran imaginado ustedes en 1995 que los ministros estaran de acuerdo en que un extranjero fuera a su pas a ver lo que hacen en materia de calidad de la enseanza ?
 No !
Hoy , es cosa hecha .
El sistema no es todava perfecto , pero las comparaciones permiten a los ministros ver dnde estn sus ventajas y dnde estn sus dficits , y se esfuerzan por paliar estos dficits .
<P>
Disposiciones financieras : el Libro Blanco no las prevea .
A pesar de ello , hemos elaborado un nmero impresionante de proyectos piloto , que hemos financiado y que a menudo han servido de base a reformas sobre el terreno .
La Comisin ha querido desempear y ha desempeado a lo largo de estos ltimos aos un papel de incubador de ideas , un papel motor .
Citar a este respecto los proyectos piloto relativos a la escuela de segunda oportunidad o al servicio voluntario europeo .
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Por lo que respecta a las escuelas de segunda oportunidad , estaba dubitativa .
He visitado una y he quedado encantada .
No pretenden sustituir a la educacin nacional , sino resolver problemas sociales y los resultados son excelentes .
El personal est muy comprometido , los educadores creen en su misin y salvan a los jvenes .
Esto es verdaderamente extraordinario .
El proyecto ha sido recientemente objeto de una evaluacin , seor Pery , que va a remitirse al Parlamento .
Esta evaluacin corrobora el gran xito del proyecto piloto y de las trece escuelas .
As , el indicador que mide el porcentaje de fracaso slo es del 6 % , mientras que el porcentaje de fracasos en instituciones o en iniciativas similares se sita normalmente entre el 30 y el 50 % .
Como pueden ver , realmente se hacen progresos y me gustara , en cualquier caso , que este sistema , que ha dado pruebas de su aptitud , se implante en el mayor nmero de Estados miembros .
<P>
Los objetivos fijados en el Libro Blanco han sido recogidos en el proceso de Luxemburgo , en el proceso de Cardiff , as como en la Agenda social .
Ya saben ustedes que desde entonces los Ministros de Educacin participan en los debates sobre cuestiones sociales , al igual que los Ministros de Asuntos Sociales y que ECOFIN .
Se trata de un inmenso progreso , que no ha tenido repercusiones muy recientes , pero el hecho de estar presentes y aportar su contribucin es esencial .
El punto de vista de los Ministros de Educacin se materializa en las reivindicaciones presentadas al Consejo Europeo .
<P>
Ahora bien , nos corresponde a nosotros , Seoras , definir las nuevas prioridades , lanzar programas plurianuales , abrir nuevos debates , lanzar nuevos retos .
Pienso que estamos en el buen camino y que tenemos motivos para ser positivos y ser optimistas .
<P>
Esto no debe inducirnos a pensar que ya lo hemos conseguido todo .
Estamos lejos de que as sea .
Lo cual no quiere decir que la mquina no est en marcha y que no se hayan realizado progresos .
En 1995 , slo haba grandes ideas y ninguna accin concreta sobre el terreno .
Ahora , progresamos .
<P>
Quisiera decir algo sobre Bolonia .
En el primer Consejo de Educacin , al que asist , observ que Bolonia era nicamente objeto de un procedimiento intergubernamental .
Consegu que se integrara en el marco comunitario , implicando a la Comisin en el proceso , junto con la troica ministerial .
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Con la presidencia sueca , reconozco que ha llegado el momento de realizar nuevos progresos , y estoy convencida de que la Conferencia Ministerial de Praga nos permitir hacerlo .
Ya me he puesto en contacto con la presidencia belga -pues , aqu tambin , hay un seguimiento- para continuar en esta va .
Esperamos ahora la Conferencia Ministerial de Praga , despus la presidencia belga recoger la antorcha .
<P>
Seoras , me imagino que el Parlamento Europeo preparar un informe de iniciativa , despus de Praga por ejemplo .
No hay que esperar siempre a que la Comisin elabore un informe para reaccionar .
El Parlamento tiene un derecho de iniciativa propio .
Utilcenlo para que se oiga su voz .
<P>
En relacin con los informes " e-Learning " de los Sres . Alavanos y Mauro , quisiera dar las gracias al Parlamento , a sus ponentes y a sus comisiones -que han sido numerosos en colaborar- por el apoyo que me han prestado desde el inicio .
Los Sres .
Alavanos y Mauro han realizado un trabajo excelente : el Sr . Alavanos , antes , y el Sr .
Mauro , durante . Esto es primordial pues , aqu tambin , este proceso nos ha ayudado mucho en momentos decisivos en la formulacin del concepto " e-Learning " , inmediatamente despus de Lisboa , as como del programa de accin " e-Learning " , inmediatamente despus del ltimo Consejo Europeo .
<P>
Quisiera recoger los tres mensajes fundamentales que no slo han sido presentados por los ponentes , sino que tambin han sido discutidos por los parlamentarios .
<P>
El primer principio se refiere al acceso para todos .
Como bien saben , el plan " e-Learning " , inmediatamente despus de la Cumbre de Lisboa , suscit diversas iniciativas en algunos Estados miembros a favor de la instalacin de ordenadores en las aulas .
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Ahora bien , un ordenador en un aula no es un fin en s mismo .
Un ordenador no es ms que una mquina , una herramienta .
Un ordenador debe poder utilizarse ; su existencia no demuestra su utilizacin .
En mi opinin , no hay que separar nunca la herramienta de la persona que la utiliza .
En resumen , s al equipamiento de las escuelas , pero se necesita algo ms , s al equipamiento de las escuelas , pero s tambin a centros telemticos en nuestros municipios , porque no slo los que van a la escuela deben participar en nuestra sociedad de la informtica .
Tambin estn los que han dejado la escuela .
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El intercambio de informacin cientfica , el fortalecimiento de los servicios prestados por las bibliotecas , la creacin de una red europea de enseanza accesible , servicios especficos , son tantas las acciones esenciales para luchar contra la exclusin social .
Y habr tambin exclusin social si para dar un mayor peso a las estadsticas nos contentamos con instalar ordenadores sin dar una formacin apropiada al profesorado .
Estoy muy atenta al informe sobre las mujeres y la formacin especfica que necesitaran considerando que su acercamiento a las nuevas tecnologas es totalmente diferente .
Creo que esto hay que tenerlo en cuenta .
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Tambin hay que formar a nuestros profesores .
Esto lo hemos discutido mucho las ltimas semanas .
Los profesores son la clave del xito del e-Learning .
Ahora bien , la mayor parte de ellos no estn preparados para utilizar los ordenadores , para hacer que estos ordenadores , estos programas , este contenido sea una ayuda pedaggica .
Es esencial inculcar a las personas que se puede ensear de otra forma con las nuevas tecnologas .
A este respecto , quisiera citar una frase del Sr . Rocard , ponente de la Comisin de Empleo , que ha dado amplio eco a la tesis segn la cual conviene proceder a una reorganizacin radical de la enseanza , de los locales , de los horarios , de los contenidos .
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Estamos ante un nuevo mundo y no somos muchos en darnos cuenta de lo que esto implica .
Pues quisiera decir aqu que este nuevo mundo pasa no solamente por una participacin de los servicios pblicos sino tambin por una asuncin de responsabilidad del mundo de la industria .
Esta es la razn por la que , la semana pasada , organic la primera cumbre e-Learning en Bruselas , en colaboracin con el sector privado y el pblico .
Esta cumbre ha sido formidable , pues ha sido el escenario de extraordinarios intercambios y ha dejado constancia al mismo tiempo de la asuncin de responsabilidad del sector privado , de los conocimientos que existen en esta materia .
Lo ideal sera , desde luego , tener una simbiosis entre los dos .
Si las decisiones polticas deben adoptarlas los responsables polticos , su aplicacin puede muy bien ser obra de una simbiosis entre el saber del sector privado y el saber pedaggico del sector pblico .
Estos dos saberes reunidos pueden ser muy eficaces .
La idea est encarrilada , y espero que se vea seguida de acciones concretas in situ .
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Al hablar as , me uno a ustedes en otro asunto .
S , Europa muestra la va , pero no es en una torre de marfil de Bruselas donde estas teoras se pondrn en prctica .
Lo sern en nuestras regiones , en nuestras ciudades , en nuestros pueblos .
El mtodo a seguir debera ser el del bottom up : en otras palabras , las decisiones polticas deben adoptarse en alguna parte , pero deben ponerse en prctica no slo desde arriba sino sobre el terreno .
Cualquier contribucin para la puesta en marcha de proyectos concretos sobre el terreno ser bienvenida .
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Como ven , Seoras , estamos en los albores de una gran aventura .
Esto se mueve por todos los lados , es verdad que no siempre en la direccin idnea . Pero siempre se saca alguna enseanza .
A veces me han solicitado algo ms concreto , pero ya hay mucha concrecin sobre el terreno y no slo desde hace un ao .
Las acciones concretas establecidas en nuestros programas Scrates y Leonardo  no son las que han generado muchos de los elementos que hoy se encuentran en los sistemas educativos ?
Originariamente , estaban estos programas que ustedes han querido , para los cuales ustedes han reclamado -con la Comisin- y han obtenido una financiacin seria y que , a pesar de todos los problemas administrativos de los que ustedes me informan regularmente , son positivos .
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As , pues , Seoras , hemos estado acertados desde hace ya muchos aos .
Vamos juntos por el buen camino ; avanzamos con paso de gigante y mucho ms rpidamente de lo que nunca nos hubiramos podido imaginar hace dos o tres aos .
Hay algunos pequeos problemas aqu y all .
Combatmoslos juntos , pero con optimismo , porque las cosas estn mejorando realmente .
<SPEAKER ID=73 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seora Comisaria .
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La Presidencia ha advertido con satisfaccin , seora Comisaria , que usted se dirige reiteradamente a los diputados como " queridos colegas " , lo cual es un signo de la nostalgia que usted siente de sus tiempos recientes de parlamentaria .
Aunque yo no estaba aqu en la legislatura anterior , me consta que esta nostalgia es recproca y que los diputados tambin echan de menos sus magnficas contribuciones cuando se sentaba usted en el hemiciclo .
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Seoras , el debate conjunto queda cerrado .
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La votacin tendr lugar maana martes a las 12.00 horas .
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Tambin me complace informar que , como conclusin de este debate , la Presidencia ha recibido la propuesta de resolucin B5-341 / 2001 , en nombre de la Comisin de Cultura , cuya votacin tendr lugar el mircoles a las 11.30 horas .
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( Se levanta la sesin a las 20.43 horas )
