<CHAPTER ID=1>
Aprobacin del Acta de la sesin anterior
<SPEAKER ID=1 NAME="El Presidente">
El Acta de la sesin de ayer ha sido distribuida .
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 Hay alguna observacin ?
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( El Acta queda aprobada )
<SPEAKER ID=2 NAME="Wurtz">
Seor Presidente , como usted sabe , hoy se celebra el 11  Da Mundial de la Libertad de Prensa .
Ciertamente , muchos de nuestros colegas se proponen , en esta ocasin , reafirmar su solidaridad con este combate , un combate til , por otra parte , ya que segn la asociacin Reporteros sin Fronteras hoy hay menos periodistas encarcelados y menos medios de comunicacin censurados que hace un ao .
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Sin embargo , la lista de las fuentes de presin y de opresin contra los periodistas es larga .
A los Estados que la asociacin Reporteros sin Fronteras seala con el dedo , como Birmania , Siria , China , Etiopa , Tnez y muchos otros , se aaden cada vez ms las mafias , los grupos terroristas , los movimientos integristas .
Y estos ltimos das hemos tenido la triste noticia de que Brice Fleutiaux , ese reportero francs secuestrado durante largos meses en Chechenia , y en favor del cual , por otra parte , habamos intervenido , no ha podido superar la depresin tras su encarcelamiento y se ha suicidado .
Pienso , pues , que este da debe ser la ocasin para dar un nuevo impulso a nuestro compromiso colectivo en favor de esta dimensin indispensable de la democracia .
<SPEAKER ID=3 NAME="El Presidente">
As es sin duda , seor Wurtz .
Tomamos muy buena nota de esta declaracin que usted acaba de hacer .
<SPEAKER ID=4 NAME="Gonzlez lvarez">
Seor Presidente , mi intervencin tiene por objeto solicitar que la Presidencia enve una carta o adopte las medidas que considere oportunas con respecto a lo que est ocurriendo en estos momentos , en la costa pacfica de Colombia , con las comunidades afrocolombianas .
En diciembre , un grupo de diputados enviamos all una carta porque haba amenazas para estas comunidades afrocolombianas ; anteayer fueron asesinados siete miembros de estas comunidades  yo tengo aqu los nombres y la edad de estas personas- .
Pero lo ms grave es que se sigue amenazando a otros cientos de miembros de estas comunidades afrocolombianas .
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No tenemos tiempo ya de enviar otra carta al Sr . Pastrana .
Por eso , creo que la Presidencia del Parlamento puede ayudar , con su buena gestin , a que se conozca este problema y se frene esta matanza .
Por ello le ruego , seor Presidente , que , desde la Presidencia , se enve una carta al Sr . Pastrana y a las instituciones europeas para advertir de lo que est pasando e intentar evitar que ocurran daos mayores .
<SPEAKER ID=5 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seora Gonzlez lvarez .
Sabe usted perfectamente , porque suele ser protagonista en la defensa de los derechos humanos en Amrica y en otros pases , que el Parlamento sigue siempre con mucha atencin estos problemas .
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Trasladar el tema a la Presidenta del Parlamento , para que pueda dirigirse al Gobierno de Colombia y se pueda encauzar y solventar este gravsimo tipo de problemas .
<CHAPTER ID=2>
Programas de estabilidad y de convergencia
<SPEAKER ID=6 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , ser procede al debate del informe ( A5-0127 / 2001 ) del Sr . Katiforis , en nombre de la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios , sobre la evaluacin anual de la aplicacin de los programas de estabilidad y de convergencia .
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Tiene la palabra el ponente , Sr . Katiforis , por el tiempo de 7 minutos .
<SPEAKER ID=7 NAME="Katiforis">
. ( EL ) Seor Presidente , los programas de estabilidad y convergencia que son hoy evaluados por el Pleno constituyen la segunda actualizacin sucesiva de los programas originarios presentados en 1999 por primera vez por todos los pases miembros , con excepcin de Grecia , que ha presentado su programa por primera vez este ao .
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Permtame comenzar por este ltimo programa , el cual se refiere a situaciones muy caractersticas y muy bien conocidas , lgicamente , por m .
Los programas forman parte del procedimiento de supervisin de la disciplina del Pacto de Estabilidad , un pacto de disciplina presupuestaria cuyos dos objetivos principales consisten en conseguir un dficit presupuestario no superior al 3 % anual y , al mismo tiempo , equilibrio presupuestario o supervit durante el perodo correspondiente a un ciclo econmico completo .
Si alguien hubiera dicho en la Grecia de 1993 que estos objetivos los alcanzara su economa tan slo siete aos ms tarde , no habra sido tomado en serio .
Grecia era el conocido pas de la inflacin -13 % en 1993- y del dficit -ms del 14 % del PIB en 1993- .
Era el modelo negativo en la Unin Europea .
Muy pocos crean que pudiera superar esas situaciones .
Y sin embargo , para finales de 2001 , Grecia , segn las previsiones del Consejo , en lugar de dficit , presentar un supervit del 0,5 % del PIB , que aumentar al 1,5 % en 2002 y al 3 % en 2003 .
En lugar de una inflacin del 13 % , presentar una inflacin de apenas el 2,3 % .
Me he detenido , con su aquiescencia , seor Presidente , en estos datos , porque la inclusin de Grecia en la cultura de la estabilidad de los precios y del equilibrio presupuestario constituye , tal vez , el ltimo captulo que corona el xito de esta poltica en toda Europa .
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Esta espectacular transformacin del ltimo pas capaz de cumplir los requisitos de Maastricht caracteriza en general el clima de estabilidad monetaria y presupuestaria reinante en Europa con el esfuerzo de todos en apoyo de la moneda nica .
La Comisin de Asuntos Econmicos en su resolucin reconoce y celebra la consecucin de la estabilidad presupuestaria y de la estabilidad de precios .
Seala que la ligera desviacin con respecto al objetivo de inflacin fijado por el BCE no se debe a debilidades econmicas internas , sino a factores exteriores ( precio del petrleo , depreciacin del euro frente al dlar ) .
Seala igualmente que el mantenimiento del equilibrio presupuestario , y la consiguiente estabilidad monetaria , pueden conseguirse a medio plazo solamente sobre la base de una robusta economa europea caracterizada por un elevado crecimiento de la produccin .
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El ritmo medio de crecimiento ha alcanzado el 3,3 % en 2000 . Austria se encuentra en el 3,5 % , Finlandia , en el 5,2 % , Grecia , en el 4,1 % , Irlanda , en el sorprendente 10,7 % , Luxemburgo , en el 8,3 % , Holanda , en el 4,5 % , Portugal , en el 3,3 % -la media europea , exactamente- , Espaa , en el 4 % , Suecia , en el 3,9 % .
Desgraciadamente , estos ritmos de crecimiento no van a continuar .
El incremento de los precios del petrleo , los tipos de inters ms elevados y la ralentizacin de la economa de los Estados Unidos han conducido a una revisin de las previsiones iniciales y las sitan entre el 2,4 % y el 2,8 % .
De modo que no podemos esperar para el ao en curso los mismos resultados , los mismos supervits en los presupuestos que en el ao 2000 , sin que esto signifique que vayamos a cosechar dficits necesariamente .
Adquiere , pues , singular importancia la buena organizacin y empleo del gasto pblico para apoyar el crecimiento , especialmente si tomamos en consideracin los objetivos estratgicos proclamados en Lisboa : consecucin del pleno empleo a lo largo de la dcada , incremento del porcentaje de participacin de la poblacin en la fuerza de trabajo al 70 % , consecucin de una tasa media de crecimiento de la economa del 3 % , reforma estructural del estado social e impulso de la economa europea a la primera lnea de la economa del conocimiento .
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Los programas de estabilidad presentados permiten comprobar que los pases miembros son conscientes de estas necesidades .
Han destinado los supervits registrados a la amortizacin de la deuda pblica , a la reduccin de impuestos , al aumento de la inversin pblica y , ms a largo plazo , a la estabilidad del sistema pblico de pensiones , que es objeto tambin de especial consideracin , por lo que algunos recursos se canalizan hacia un fondo de reserva .
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Todas estas frmulas de aprovechamiento de la slida situacin de las finanzas pblicas son aceptables , y todas cuentan con el apoyo de la Comisin de Asuntos Econmicos , pero no en el mismo grado .
El Consejo considera la reduccin de la deuda pblica como la principal prioridad , no plantea objeciones a la inversin pblica mientras no interfiera en la reduccin de la deuda y parece oponerse a la reduccin de impuestos .
Desde nuestro punto de vista , por el contrario , el logro y la forma de utilizacin de los supervits primarios no constituyen una cuestin de principios , sino de conveniencia poltica , que debe juzgarse con arreglo a las condiciones de cada momento y a las necesidades de gestin econmica .
En la situacin actual , caracterizada por la amenaza de una seria recesin de la economa de los Estados Unidos as como por la persistente necesidad de incrementar la tasa potencial de crecimiento en Europa , la amortizacin de la deuda y la reduccin de impuestos revisten , en nuestra opinin , menos importancia que la financiacin de la inversin pblica , tanto para apoyar un crecimiento que da seales de estancamiento como para impulsar los cambios estructurales necesarios para la transicin en Europa hacia una economa contempornea , tecnolgicamente pionera y de pleno empleo .
No debera olvidarse que para reducir las elevadas tasas de desempleo es condicin necesaria contar con una tasa de crecimiento del 3 % , objetivo que no puede considerarse logrado de manera permanente en nuestra economa .
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Para terminar , seor Presidente , quisiera hacer un ruego al Comisario ; y es que la Comisin de Asuntos Econmicos considera inquietante la negativa continuada de la Comisin a poner a disposicin de la comisin pertinente del Parlamento las evaluaciones tcnicas detalladas correspondientes a cada uno de los programas y reitera su peticin de un calendario ms armonizado de presentacin de los programas por parte de los estados miembros , al objeto de facilitar las comparaciones . La Comisin de Asuntos Econmicos pide adems a este respecto una participacin plena y a su debido tiempo del Parlamento Europeo .
<SPEAKER ID=8 NAME="von Wogau">
Seor Presidente , distinguidos colegas , ante todo quisiera dar las gracias a nuestro colega , el Sr . Katiforis , por su informe .
 De qu se trata en este informe ?
En mayo de 1998 se adoptaron los acuerdos decisivos para la realizacin de la Unin Econmica y Monetaria .
Entonces tomaron carcter irreversible la Unin Econmica y Monetaria y la introduccin de una moneda europea .
 Cules eran entonces los fundamentos ?
En primer lugar , la independencia del Banco Central Europeo , para asegurar por esta va la estabilidad monetaria y , en segundo lugar , el pacto de estabilidad y crecimiento que debera garantizar que la moneda europea no debera verse amenazada a travs de los presupuestos .
Efectivamente , el primer objetivo que perseguamos con la introduccin de la moneda europea -esto es especialmente cierto de mi Grupo - era la estabilidad monetaria para Europa .
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Ahora tenemos ante nosotros el informe del Sr . Katiforis sobre la realizacin del pacto de estabilidad y crecimiento .
Debemos recordar qu es lo que demanda este pacto de estabilidad y crecimiento .
Demanda presupuestos equilibrados o el logro de excedentes en aquellos pases que se encuentran an excesivamente endeudados .
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Entonces , cuando discutamos sobre el pacto de estabilidad y crecimiento en el ambiente del Tratado de Maastricht , se trataba an de un endeudamiento neto del 3 % , que constitua en aquel momento la condicin para el ingreso .
Pero hoy se trata de si logramos presupuestos equilibrados o excedentes .
La cuestin es la de cules son las noticias en este punto .
La primera noticia es positiva : en Eurolandia -en los doce pases que han introducido la moneda , a los que se puede denominar tambin como mercado patrio europeo o como eurozona - en estos doce pases tenemos por trmino medio -lo digo muy conscientemente , por trmino medio - presupuestos equilibrados .
Esto debe ser valorado de forma absolutamente positiva .
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Pero , por otra parte , hay que considerar tambin los riesgos .
Por un lado , hemos logrado este objetivo en una fase de crecimiento que no vamos a poder alcanzar en el prximo ao o que no volveremos a alcanzar , en concreto en un crecimiento del 3,4 % , es decir , en un ao de vacas gordas desde el punto de vista de la poltica econmica .
La Biblia recomienda que en los aos de vacas gordas se ahorre para los aos de vacas flacas .
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En segundo lugar , estaban las licencias UMTS , que proporcionaron algn dinero a las cajas de nuestros ministros de Hacienda .
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En tercer lugar , hemos de reflexionar acerca de que la pirmide de poblacin se aproxima y que hemos de prever los gastos que nos aguardan en este mbito .
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Estoy convencido de que esta oportunidad no se aprovech suficientemente , este ambiente positivo no se aprovech de manera suficiente .
En especial , en el caso de algunos pases estoy preocupado porque siguen manteniendo un elevado endeudamiento y , en parte , una estructura a corto plazo de estas deudas .
Hemos de tener en cuenta estos riesgos .
Por esta razn tenemos que exigir tambin que se prosigan los esfuerzos de consolidacin que han comenzado y que en algunos pases son impresionantes y en otros , en cambio , son insuficientes .
Debo decirles tambin que estoy preocupado por mi patria , Alemania , pues nuestro crecimiento est por debajo de la media de Eurolandia .
No hemos logrado un presupuesto equilibrado aunque las licencias UMTS han aportado , justamente en Alemania , una considerable abundancia de dinero .
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Paso ahora a la actitud de mi Grupo respecto del informe Katiforis .
Lo podemos votar tal como figura ahora .
Sin embargo , nos preocupan dos enmiendas que tienen el mismo contenido , en concreto , que hay que dejar fuera las inversiones a la hora de calcular el margen del pacto de estabilidad y crecimiento .
Nosotros pensamos tambin que las inversiones son necesarias , que los presupuestos deben ser reestructurados con vistas a mayores inversiones , pero en el marco del pacto de estabilidad y crecimiento . Por esta razn , lamentablemente , tenemos que votar en contra del informe de nuestro colega , el Sr .
Katiforis , si se produce en esta Asamblea una mayora a favor de estas enmiendas .
<SPEAKER ID=9 NAME="Randzio-Plath">
Seor Presidente , mi Grupo apoya al ponente , el cual ha hecho patente que los programas de convergencia y de estabilidad poseen una alta relevancia a la hora acometer realmente en la Unin Europea y , en especial , en la eurozona , a polticas econmicas , las cuales constituyen un asunto de inters comn .
Vemos , por un lado , los fundamentos de la poltica econmica y , por otro , los programas de estabilidad y de convergencia .
En este contexto quisiera tambin traer a la memoria que hasta ahora el pacto de estabilidad y de crecimiento estaba orientado de manera preponderante a lograr estabilidad .
Sin embargo , tambin tuvo siempre los componentes del crecimiento .
Por esta razn , es muy correcto el planteamiento del ponente , cuando afirma que es muy acertado aprovechar las inversiones -privadas y , tambin , pblicas- para llegar realmente en la Unin Europea a una sociedad del futuro basada en el conocimiento .
Si se realizan estas inversiones pblicas a favor de las tecnologas de la informacin , si se implantan otras nuevas tecnologas y si se implanta un infraestructura mejor y ms moderna en la eurozona , en la Unin Europea , se estar en el camino correcto .
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Por esta razn es tan importante que abordemos nuevamente el debate sobre la calidad de las finanzas pblicas .
En este punto la Comisin ha presentado felizmente un documento que debe jugar tambin un papel importante en los futuros debates en relacin con los programas de estabilidad y de convergencia .
Efectivamente , a la hora de evaluar el estado de las finanzas pblicas -de eso se trata ahora- a la hora de analizar los contenidos de los programas de convergencia y de estabilidad , es preciso asegurar que se tiene presente la tendencia correcta , de que se ve el desarrollo correcto , pero que tampoco se pierde de vista la posibilidad de un cambio de rumbo , cuando se aborda todo esto .
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Seor von Wogau , usted ha hecho alusin a posibles peligros .
Usted ha afirmado que las antiguas sentencias bblicas sobre los aos de vacas gordas y de vacas flacas poseen relevancia an hoy para los polticos hacendistas de la Unin Europea .
Pero precisamente a la hora de hacer un anlisis de las finanzas pblicas debemos tener tambin en cuenta qu efectos pueden tener los gastos en la poltica monetaria .
Efectivamente , tambin por esta razn habra que trabajar en la eurozona con finanzas pblicas sanas pues una mala situacin financiera podra perjudicar a la estabilidad monetaria .
Los ingresos nicos no se han gastado precisamente en gastos consuntivos , como en las dcadas pasadas , sino que se han utilizado tambin para la reduccin del endeudamiento o para inversiones .
Tambin hemos de reflexionar acerca de hasta qu punto se puede utilizar esta forma de coordinacin de las polticas econmicas para garantizar tambin , adems de la estabilidad monetaria , la estabilidad social y de la poltica de empleo .
En este punto tienen un compromiso y un reto tanto los pases de la eurozona , como lo que no han entrado an en la misma , as como tambin los pases candidatos a la adhesin en el futuro .
<SPEAKER ID=10 NAME="Gasliba i Bhm">
Seor Presidente , Seoras , este debate nos da pie para considerar la situacin actual de la economa europea que , aunque presenta un balance positivo para el ao 2000  con un crecimiento elevado , creacin de empleo y estabilidad monetaria- , plantea ahora interrogantes mucho ms acusados sobre la evolucin de estas magnitudes .
Esto quiere decir que habr una presin clara en algunos pases , como ya existe sobre el conjunto de la Unin Europea , para actuar provocando unas polticas ms expansionistas .
Esta situacin , evidentemente , podra entrar en contradiccin con los compromisos establecidos en los pactos de estabilidad respecto a los diversos Estados miembros .
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Por ello , nosotros consideramos especialmente acertadas las partes del informe que aqu debatimos , en donde se vuelve a insistir en una serie de cuestiones : la necesidad de mantener el rigor presupuestario ; el evitar promesas de rebaja de impuestos  debidas a veces a la proximidad de elecciones- si no existe la correspondiente contrapartida ; y un aspecto en el cual el Sr .
Katiforis siempre pone el acento , a saber , que haya siempre una contrapartida en inversiones productivas que nos lleven a mejorar la estructura productiva de la Unin Europea , permitindole as ser mucho ms competitiva .
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Querra acabar llamando la atencin sobre la necesidad de mantener esta coordinacin , as como los compromisos establecidos en los programas de estabilidad .
Querra tambin sealar la necesidad de acentuar el nivel de direccin en la poltica econmica y monetaria , que a nuestro juicio an est excesivamente fraccionada , y cuya capacidad y coherencia se pondr , evidentemente , de manifiesto en una poca con mayores dificultades como la actual .
<SPEAKER ID=11 NAME="MacCormick">
Seor Presidente , como ha dicho el Sr . Katiforis , al presentar su encomiable informe , los hechos que tenemos ante nosotros revelan una situacin que hace diez aos nadie hubiese predicho .
Es motivo de satisfaccin para toda Europa y para esta Asamblea que as sea , aunque me atrevo a decir que es acertado ser solo moderadamente optimistas , como lo son l mismo y el Sr. von Wogau .
A menudo el orgullo aparece antes de la cada y convendra que no nos sintamos orgullos demasiado pronto .
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Coincido plenamente con lo que ha dicho el Sr . Katiforis en relacin con la cuestin de la inversin pblica .
Parece que el Reino Unido ha adoptado una actitud de excesiva aversin hacia la inversin pblica , y ayer comprob que en el diario Guardian el Sr . Bob Kiley , que habla con conocimiento de causa , predeca que el Metro de Londres , del que es responsable , a causa de la insistencia del Gobierno en " la asociacin del sector pblico y privado para la inversin " , en la que slo invierten las financieras privadas , va a provocar que el metro sea peor y ms caro de lo que sera si existiese un sensato programa de inversin pblica .
Deseara que las palabras del Sr . Katiforis fueran escuchadas en mi propio pas .
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Como se ha dicho en el transcurso de este debate , existe una seria preocupacin sobre las futuras obligaciones de todos los Estados miembros en materia de pensiones .
Hablo con cierto inters propio ya que mi prximo cumpleaos ser el sexagsimo y , por tanto , me satisfara mucho que adoptsemos la enmienda 4 que recomienda la creacin de unos fondos especiales para gestionar la futura excesiva carga de las obligaciones en materia de pensiones , ya que este es uno de los problemas que puede acuciarnos .
No obstante , saludo el informe en nombre de mi Grupo y le doy las gracias y nuestro apoyo al Sr . Katiforis .
<SPEAKER ID=12 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , Sr .
MacCormick , le felicitamos anticipadamente por su cumpleaos y esperamos que tenga resueltos estos problemas para entonces .
<SPEAKER ID=13 NAME="Herzog">
Seor Presidente , he apoyado los esfuerzos del Sr . Katiforis encaminados a dar vigor a nuestra resolucin en materia de poltica econmica .
Pero , finalmente , el informe aprobado no logra presentar opciones sustanciales , y por eso mi Grupo no lo apoya .
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La poltica econmica de la Unin se distingue por su pasividad y su dogmatismo .
Consejo , Comisin , Banco Central , estn satisfechos y no se mueven , y el Parlamento Europeo no consigue aceptar el reto .
Pasividad frente a una coyuntura que se degrada , y pasividad frente a las condiciones que habr que reunir con vistas al desarrollo sostenible de la Unin Europea .
El Banco Central nos dice : no debemos intervenir a corto plazo , slo debemos ocuparnos del medio plazo .
Pero respecto al medio plazo los remito a las reformas estructurales .
Claramente , la poltica monetaria y la poltica presupuestaria no deben servir para el ajuste coyuntural ni para el desarrollo sostenible .
Esto es absurdo , evidentemente .
 Pero qu decimos nosotros ?
No logramos decir algo significativamente diferente a pesar de los esfuerzos del Sr . Katiforis en favor de las inversiones pblicas y privadas , al denunciar una situacin de inversin insuficiente .
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En la exposicin de motivos , y lo ha dicho nuevamente esta maana , hace hincapi en el hecho de que la inversin pblica debe estar por encima de la preocupacin por la reduccin de la deuda pblica .
Pero , por el contrario , nos mantenemos , finalmente , en una postura dogmtica en materia de finanzas pblicas y con respecto al Pacto de Estabilidad .
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La Sra . Randzio-Plath se ha manifestado esta maana - y no es la primera vez - en favor de la calidad de las finanzas pblicas y de los impuestos .
Pienso que esa es la direccin correcta .
Pero , en realidad , observen ustedes las resoluciones , el conjunto de los textos : se trata de reducir los impuestos , de disminuir el gasto pblico y social .
No conseguimos establecer esa lnea de reforma tendente a mejorar la calidad .
Observen ustedes nuestras resoluciones en materia de reduccin de las cargas sociales asociada a la moderacin salarial .
Tenemos un gasto social y pblico que contribuye a crear trabajadores pobres .
Subvencionamos los empleos con salarios bajos , y , en materia de gastos , sabemos que existen masas de inversiones pblicas necesarias y que el dinero pblico es indispensable para realizar dichas inversiones , pero no queremos sacar las consecuencias de ello .
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Predominan las reformas estructurales concebidas nicamente como desreglamentacin , como una especie de panacea , cuando , en realidad , el nuevo problema - y esa es la nueva economa - consiste en una organizacin del mercado concebida con miras al desarrollo sostenible y a la cohesin social , y ello supone unos elementos slidos de economa pblica .
Hablamos de formacin a lo largo de toda la vida .
Carecemos de poltica en este mbito : ayuda poltica , energtica , todo est por hacer , lo mismo ocurre con la poltica de transportes , la poltica industrial no existe .
Todo ello supone , efectivamente , una dinmica de inversiones .
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Eso es todo , Seoras ; espero que ms all de los primeros esfuerzos que mencionaba hace un momento , pero que no han podido llegar a un resultado , y puesto que deseamos dar preponderancia a la poltica econmica en Europa , podamos , pues , demostrar que estamos en condiciones de darle un rostro .
<SPEAKER ID=14 NAME="Gallagher">
Seor Presidente , apoyo la cooperacin econmica en el seno de la Unin Europea .
Es muy importante si queremos que el mercado interno , y ms especficamente la moneda nica , opere eficientemente .
Desde una perspectiva irlandesa el programa de estabilidad es fundamental para el proceso presupuestario .
El pasado diciembre se adopt un programa de recentsima actualizacin que se insert en la perspectiva de un slido aunque moderado crecimiento econmico , y a medio y largo plazo el gobierno tiene la intencin de generar considerables supervits presupuestarios , reflejando un buen sentido econmico y nuestras obligaciones bajo el Pacto de Estabilidad y Crecimiento .
No es necesario que diga que apoyo completamente la poltica seguida por nuestro Ministro de Finanzas .
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Creemos que la deuda pblica en Irlanda se ver reducida en 2003 a alrededor de un 25 % del PIB .
Anualmente estamos dedicando por lo menos un 1 % del PIB a la formacin de un fondo de reserva para las pensiones con el fin de poder cubrir las necesidades que surgirn del envejecimiento de nuestra poblacin .
En relacin con la inflacin de precios , que es una de las cuestiones incluidas en las recomendaciones del Consejo a Irlanda , es importante que seamos claros sobre las siguientes estadsticas esenciales : las ltimas cifras revelan que la inflacin , medida segn el ndice europeo armonizado , ha cado de un 6 % en el ltimo noviembre a un 3,9 % este ao .
Nuestra tasa de inflacin es ahora menor que en varios de los dems Estados miembros de la UE .
<P>
En conclusin , en lo que concierne al futuro de Irlanda en la Unin Europea , estamos completamente comprometidos con el buen funcionamiento del mercado interno y con la moneda nica .
Deseamos conseguir que estos dos proyectos fundamentales de la Unin sean un verdadero xito , y apoyamos la ampliacin .
Estoy haciendo campaa activamente a favor del s para el referndum que confo se celebre .
<SPEAKER ID=15 NAME="Blokland">
Seor Presidente , en el ao pasado se ha visto una ligera mejora en la consolidacin presupuestaria .
Esta mejora , sin embargo , no ha sido fruto de la poltica seguida sino de una serie de coincidencias y de mejores resultados de los previstos , como el mayor crecimiento econmico y la subasta de licencias UMTS .
<P>
Se debera haber utilizado esta coyuntura econmica favorable para realizar reformas .
No se trata tanto de una falta de nuevas iniciativas , sino que hay una dejadez a la hora de poner en marcha los objetivos polticos establecidos .
Las reas de atencin estn bien marcadas : reformas del mercado laboral , reformas fiscales , liberalizacin del sector energtico y fomento de las iniciativas empresariales .
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La inflacin sigue siendo demasiado alta con un 2,6 % en marzo .
Por lo tanto , no hay margen para bajar los tipos de inters .
El objetivo del BCE es al fin y al cabo la estabilidad de precios .
Por otra parte , el tipo de inters real es lo suficientemente bajo como para fomentar el crecimiento .
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El peligro de las subidas de precios cuando se introduzca el euro es una razn ms para el Banco Central Europeo para mantener los tipos de inters al nivel actual .
<P>
No debemos olvidar que los Estados miembros mismos son los responsables tanto del crecimiento , que algunos creen injustificadamente que debe proporcionar el BCE , como de que el mercado interior funcione mejor .
Por lo tanto , hacer un llamamiento para que haya una mayor coordinacin de la poltica econmica no es lo ms efectivo .
Me parece que es acertado que los programas de estabilidad y de convergencia se limiten a la poltica monetaria .
<P>
Resumiendo , me gustara sumarme al llamamiento del ponente de acelerar las reformas estructurales .
<SPEAKER ID=16 NAME="Ilgenfritz">
Seor Presidente , todos nosotros conocemos los datos claves europeos .
El crecimiento econmico en Europa se est frenando .
Las razones de esto son , entre otras , el aumento de los precios del crudo , pero tambin los elevados tipos de inters , que ya estn lastrando ahora los beneficios de nuestras empresas .
Tenemos ahora diversas posibilidades de introducir medidas que conduzcan , sobre todo , a un aumento del crecimiento econmico en Europa .
Sin embargo , en ningn caso debemos aumentar solamente las inversiones pblicas .
Necesitamos ms delanteros en nuestra economa europea .
Tenemos demasiados defensas en nuestro campo de juego y , tambin , gente en la reserva que no est jugando . En consecuencia , pienso que , sobre todo , hay que mejorar las condiciones marco para nuestra poblacin activa .
Por consiguiente , es preciso reducir absolutamente los tipos de inters , demasiado elevados , para que en Europa vuelva a merecer la pena trabajar .
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Es preciso sanear el presupuesto de los estados nacionales mediante una reduccin de la burocracia y no lastrando una vez ms a nuestra poblacin .
<SPEAKER ID=17 NAME="Karas">
Seor Presidente , seor Comisario , estimados colegas , permtanme comenzar afirmando una vez ms que , naturalmente , existe una interrelacin entre el euro que el da 1 de enero de 2002 cobrar vida para todos los ciudadanos en monedas y billetes , los criterios de Maastricht y el pacto de estabilidad y crecimiento .
El hecho de que hoy tengamos un euro estable para toda la eurozona es no slo un mrito de la mano tranquila del Banco Central Europeo , sino tambin un mrito del carcter acertado del pacto de estabilidad y crecimiento .
<P>
Para m , la reduccin de la deuda significa responsabilidad para el futuro .
Para m , la reduccin de la deuda y la reduccin anual del dficit significa una modificacin radical de la poltica , pues en las ltimas dcadas hemos practicado una venta de liquidacin del futuro en la poltica econmica y financiero-presupuestaria , convirtiendo as a las nuevas generaciones en los burros de carga de su respectiva nacin , en vez de haber quitado el peso de sus espaldas y abrirles perspectivas de futuro mediante un presupuesto equilibrado y excedentes .
Por esta razn , el pacto de estabilidad y crecimiento es una cuestin de responsabilidad para el futuro .
Por otro lado -seamos sinceros- constituye un marco vinculante realmente exitoso contra la codicia de la vida poltica cotidiana y contra el oportunismo de la vida poltica cotidiana .
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Por consiguiente , es un marco importante contra la mala conducta poltica en el quehacer poltico cotidiano , pero tambin es un marco importante para una cosa , en concreto , para dinamizar el debate financiero , presupuestario y de poltica econmica en nuestros Estados miembros .
Desde el euro , desde el pacto de estabilidad y crecimiento se habla de una manera mucho ms abierta de poltica presupuestaria , se habla de manera mucho ms abierta sobre la produccin del dficit , se habla de una manera mucho ms abierta sobre la interrelacin entre poltica presupuestaria , poltica financiera , poltica econmica y poltica estructural , se llega a una dinamizacin de los pasos de reforma necesarios para lograr otro objetivo .
No se engaan los grupos entre s . Por esta razn me alegro tanto - y no me malentiendan- de que discutamos de nuevo por el momento sobre algunas cifras de crecimiento porque estn sometidas a revisin , y de que hablemos tambin en esta Asamblea , precisamente en este momento , sobre el pacto de estabilidad y crecimiento y sobre los criterios de convergencia , porque hacindolo as ponemos en claro ante la poblacin y ante la opinin pblica -tambin ante la opinin poltica- que la modificacin de las cifras de crecimiento no puede conducir a una modificacin de los criterios de estabilidad y de convergencia .
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El pacto de estabilidad y crecimiento no es ninguna pelota y tampoco debe modificarse enseguida a corto plazo en la poltica cotidiana , slo cuando se haga ms difcil ponerlo en prctica y llevar a cabo el paso siguiente .
Por consiguiente , hoy tampoco hay lugar para cansarse en la adaptacin .
Quisiera instar a todos a que pongan fin a este cansancio incipiente .
Hay ms reformas estructurales urgentemente necesarias pues hemos de pasar de los efectos aislados a la sostenibilidad .
Hemos de llevar a cabo una reduccin de impuestos , pero no a costa del pacto de estabilidad y crecimiento .
Debemos procurar tambin -y digo esto al Consejo- que a nuestras declaraciones verbales sobre una reforma ms fuerte de las pensiones y sobre el desarrollo del modelo de los tres pilares a nivel europeo sigan , por fin , los hechos para que podamos proseguir este camino exitoso .
<SPEAKER ID=18 NAME="De Rossa">
Seor Presidente , en primer lugar quisiera saludar el informe de Giorgios Katiforis .
Es de lamentar que algunos aspectos hayan sido eliminados en comisin y bien pudiera ser que todos ellos sean restablecidos en la votacin de hoy .
Quisiera saludar especialmente la propuesta para la creacin de un fondo especial de pensiones por parte de los Estados miembros .
Este es un asunto que se trata en Irlanda desde hace algunos aos y que se plantea ahora .
Cantidades considerables de dinero se encuentran ahora en un fondo que garantizar las pensiones por muchos aos , siendo sta una evolucin muy positiva .
Hago este comentario positivo porque voy a ser verdaderamente crtico con la posicin del Gobierno irlands respecto de las ms amplias directrices de poltica econmica .
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Por primera vez un estado de la UE ha sido unnimemente criticado , y ciertamente reprendido , por el Ecofin .
Esto ha sido desafortunado , no porque no fuera necesario , sino porque en la UE deberamos evitar encontrarnos en una posicin que sencillamente alimenta el euroescepticismo , especialmente en el pas que ha sido reprendido .
La Comisin ha publicado ahora las directrices para 2002 , todos los Estados miembros , incluido Irlanda , deberan negociar abiertamente su posicin , mostrar claramente su posicin a la opinin pblica interna , de suerte que cuando llegue el momento y se ejecuten los presupuestos conforme a esas directrices la opinin pblica conozca exactamente lo que se est haciendo .
<SPEAKER ID=19 NAME="Schmidt, Olle">
Seor Presidente , seor Comisario , las actuaciones de la Comisin y de Ecofin contra Irlanda fueron precipitadas y exageradas .
Como ya se ha sealado , han daado a la UE y a la UEM , no slo a Irlanda .
Esto ha llevado agua al molino de los opositores a la UEM en los pases que estn fuera del sector del euro .
" Esto era todo lo que vala la libertad nacional para decidir sobre la poltica financiera y fiscal " cacarean alegremente los opositores a la UEM en mi pas .
Seguramente van a poder escuchar dentro de poco a Herman Schmid decir algo parecido .
<P>
En los pases del euro hay una preocupante tendencia centralista .
La relativa debilidad del euro frente al dlar parece que ha desencadenado numerosas reacciones desmesuradas .
Obviamente la poltica monetaria es comn , pero las polticas financiera , presupuestaria y fiscal no deben dictarse desde Bruselas .
<P>
La UEM es un instrumento para aumentar el poder econmico europeo y requiere una cierta aceptacin del hecho de que todos los pases del euro no caminan al mismo ritmo .
Espero , seor Comisario , que la prxima vez que ocurra algo parecido a lo de Irlanda , la Comisin piense antes de actuar .
La UEM no debe convertirse en un cors de hierro para Europa .
<SPEAKER ID=20 NAME="Schmid, Herman">
Seor Presidente , Olle Schmidt tiene toda la razn .
Pienso decir que cuando la coyuntura econmica cambie - porque evidentemente las tendencias americanas van a llegar a Europa - se necesitar un cambio proporcional de la poltica econmica .
<P>
Estoy de acuerdo , por tanto , con muchos oradores que me han precedido , con el ponente Giorgos Katiforis a la cabeza , y que han destacado la necesidad de que se hagan inversiones pblicas , por ejemplo , en educacin , en investigacin y en mejoramientos medioambientales .
Como seal Philippe Herzog , parece que hay una resistencia dogmtica contra esos cambios .
A pesar de que la realidad econmica cambia , la poltica est donde mismo .
<P>
En esta situacin , es importante para los pases poder actuar ms libremente y en esto entiendo las inquietudes de Olle Schmidt .
Celebro sinceramente que mi pas est fuera de la UEM , con libertad para actuar y para realizar una poltica econmica ms realista , que tome en consideracin los cambios econmicos coyunturales .
<SPEAKER ID=21 NAME="Mann, Thomas">
Seor Presidente , el ritmo de la coyuntura en la UE est decreciendo de manera patente .
Los pronsticos de crecimiento han sido corregidos desde ms del 3 % al 2,8 % por la Comisin y por el FMI .
La tasa de inflacin ha sobrepasado en ms de un 0,3 el lmite permitido del 2 % .
Las causas de esto son conocidas .
La explosin de los precios del crudo , los problemas agrcolas , el descenso en la paridad del euro .
En especial , nuestros Estados miembros que estn orientados a la exportacin estn afectados por la drstica cada de la coyuntura en los EE.UU. En el informe de iniciativa de nuestro colega , el Sr .
Katiforis , que gracias a las numerosas enmiendas del Grupo del PPE ha ganado en precisin , se pone de manifiesto la importancia del control de los programas de estabilidad y convergencia para la cooperacin econmica en Europa .
No existe , en absoluto ningn motivo para la pasividad , como ha dicho ya el Sr . Herzog .
La reduccin del endeudamiento estatal sigue teniendo suma prioridad .
Sin embargo , es preciso invertir tambin de manera directa en redes de informacin , en tecnologa , en investigacin y desarrollo .
Por este camino nos acercamos al ambicioso objetivo de Lisboa de convertirnos en el sistema econmico ms competitivo , ms dinmico de Europa , basado en el conocimiento .
<P>
Sobre todo , debemos cambiar de rumbo de manera consecuente hacia la educacin y la formacin profesional .
El life long learning me suena con demasiada frecuencia a retrica y muy poco a necesidad , falta lo esencial en los planes de enseanza .
Mis colegas , los Sres. von Wogau y Karas , han hablado ya sobre la estabilidad del euro y han subrayado cun importante ha sido la mano mesurada del BCE y tambin la de Wim Duisenberg ; el euro sigue estable a pesar de todas las exigencias polticas de las diversas situaciones .
<P>
A m me importa la estabilidad de la estructura .
En la poltica econmica y social nuestros Estados miembros deben sacar provecho del procedimiento de bench marking y del intercambio de las buenas prcticas .
Sin embargo , actualmente lo que se sirve en mi pas es lo contrario , es decir , las malas prcticas .
Alemania es el farol de cola del crecimiento en Eurolandia con apenas el 2,2 % .
El tiempo del color de rosa , de rerse de los problemas por parte del Canciller Schrder se ha acabado , por fin .
Frente a la ausencia de xitos en el empleo , entre otras cosas , pues los programas no son suficientemente eficaces , intenta desviar la atencin respecto de sus propios errores tachando , en general , de holgazanes a los desempleados .
Quien intente introducir en el mismo saco a los parsitos sociales y a los vagos junto con los cientos de miles que desde hace aos se estn esforzando desesperadamente por poder trabajar , convierte a las vctimas en delincuentes y esto es absolutamente irresponsable .
<P>
El ejemplo muestra que mediante una interconexin mayor de los datos y de las informaciones sabemos qu deficiencias existen en cada Estado miembro .
No se esconden ya bajo la alfombra , sino que permanecen bajo la luz de la opinin pblica europea .
En ningn pas de la UE se puede funcionar sin disciplina presupuestaria , sin una reduccin tenaz del endeudamiento , sin reformas estructurales sustanciales , pues los objetivos merecen la pena : la competitividad y la estabilidad .
<SPEAKER ID=22 NAME="Bordes">
Seor Presidente , para las instituciones europeas el equilibrio presupuestario constituye una prioridad , pero esta manifestacin , como todas las exhortaciones a la prudencia presupuestaria , sirve para ocultar el hecho de que , en realidad , se reducen los gastos presupuestarios destinados a los servicios pblicos y a la proteccin social .
Mientras que los gastos para ayudar de diferentes maneras a los grandes empresarios no se tocan .
<P>
Si los Estados nacionales , al igual que las instituciones europeas , eliminaran los mltiples gastos en favor de los grandes empresarios , el ahorro resultante permitira garantizar el desarrollo de los servicios pblicos , reduciendo al mismo tiempo el desempleo a travs de un nmero importante de contrataciones en los hospitales pblicos , en los transportes colectivos , en la educacin nacional , y ello manteniendo un presupuesto favorable .
Pero es evidente que no se trata de esto , ya que tanto las instituciones europeas como los Estados nacionales estn para servir a los grandes empresarios y no a la mayora de la poblacin .
Muchas expresiones del informe lo demuestran .
Cuando , por ejemplo , se atreve a felicitarse del hecho de que el desempleo haya pasado del 9,6 % al 8 % , mientras que el 8 % de desempleados representa cerca de 15 millones de mujeres y de hombres empujados a la pobreza en una de las regiones , no obstante , ms ricas del planeta .
<P>
Del mismo modo , el informe aprueba todo aquello que aumenta la flexibilidad y la competitividad , concretamente del trabajo .
Es evidente que se erige en portavoz nicamente de los medios empresariales contra el conjunto de la poblacin trabajadora .
<P>
Votaremos , evidentemente , en contra de este informe .
<SPEAKER ID=23 NAME="Villiers">
Los Conservadores britnicos , al igual que otros partidos de centro derecha de toda la Unin Europea se comprometen a proveer unos servicios pblicos de alta calidad y adecuadamente financiados y , si son elegidos en junio , a realizar un masivo incremento en el gasto pblico de alrededor de 62.000 millones de libras esterlinas para servicios esenciales , tales como colegios y hospitales .
Por ello , saludamos el pargrafo 6 aunque tenemos reservas respecto del resto del informe , en especial el pargrafo 4 , ya que no podemos coincidir en que la " regla de oro " sea un buen ejemplo a seguir para Europa .
<P>
No es ms que una de las muchas formas con las que Gordon Brown consigue deformar las cifras .
Este informe y el Pacto de Estabilidad y Crecimiento son una clara prueba de la conexin existente entre las polticas impositivas y de gasto y la poltica monetaria .
El Pacto es aplicable a todos los Estados miembros de la UE pero las sanciones legales solo son aplicables a aquellos estados de la zona euro : este es el ncleo de nuestra reservas sobre este informe .
<P>
Una de las razones por las que nos oponemos a que el Reino Unido se una a la zona euro es que deseamos que la capacidad de establecer impuestos , presupuestos y decisiones de gasto permanezca en manos de los polticos nacionales elegidos democrticamente .
No es una sorpresa que en la zona euro se hayan impuesto restricciones a las decisiones de gasto pblico ya que si se tiene , a todos los efectos , una cuenta bancaria conjunta , uno se ve afectado por las decisiones de gasto de los dems y es de esperar que se quiera tener cierto control sobre esas decisiones de gasto .
<P>
El reciente ejemplo de Irlanda constituye un til recordatorio de que unindose al euro un pas adopta algo ms que un tipo de inters nico : sus decisiones fiscales y de gasto ya no se van adoptar exclusivamente en las capitales nacionales .
Se trata de una perspectiva que la mayora de la gente en el Reino Unido contempla con inquietud , la perspectiva de seguir un presupuesto del Ministro de Economa , el Ecofin , la Comisin o el BCE informando a ese ministro de que no se le permite aumentar el gasto en colegios y hospitales y esos servicios en los que el pueblo del Reino Unido depositan tanto valor .
Esto ya ha ocurrido en el Irlanda y bien pudiese ocurrir en el Reino Unido .
No obstante quisiera destacar que la verdadera ruta hacia la prosperidad en Europa , como ha expresado elocuentemente el Sr . Karas , transcurre por la reforma estructural y econmica que conducir a la prosperidad sostenible , a un aumento del empleo y a una reduccin del desempleo .
<SPEAKER ID=24 NAME="Solbes">
. Seor Presidente , me gustara en primer lugar expresar mi satisfaccin por el informe , a iniciativa del Parlamento , sobre los programas de estabilidad y convergencia preparados por el Sr . Katiforis .
<P>
La tercera ronda de programas que hemos presentado ha finalizado su anlisis , por parte del Consejo Ecofin , en el mes de marzo .
La mayor vigilancia en las polticas presupuestarias , como consecuencia de la puesta en marcha del pacto de estabilidad y crecimiento , est resultando enormemente positiva y acertada .
No s si , como deca el Sr . Karas , es un elemento para conseguir estabilidad poltica o es simplemente un elemento para mantener un claro compromiso desde el punto de vista de los dficits pblicos .
<P>
Los Estados miembros , en un enfoque claramente coordinado , han conseguido una mejor consolidacin presupuestaria .
De acuerdo con nuestras cifras actuales , de los Estados miembros actuales , 10 prevn un supervit o un equilibrio en sus cuentas pblicas .
Y todos , excepto el Reino Unido , tendrn una situacin de equilibrio para el ao 2004 .
La deuda pblica est reducindose de forma clara y esperamos que se site por debajo del 60 % el presente ao en once de los quince Estados miembros de la Unin .
Por tanto , creo que se ha avanzado de forma muy clara y que hemos conseguido , como el Sr . Katiforis deca , una situacin de estabilidad econmica en Europa en trminos presupuestarios .
<P>
Es verdad que el problema del saneamiento de las finanzas pblicas , que nos ha permitido avanzar de forma notable , nos plantea algunos problemas de sostenibilidad a largo plazo y de calidad de las finanzas pblicas ; en ambos puntos , la Comisin insiste fundamentalmente que se debe avanzar .
Se debe seguir avanzando para reducir los dficits actuales y conseguir una posicin equilibrada en los presupuestos pblicos tan pronto como sea posible .
An mantenemos en algunos casos deudas excesivamente altas que se deben corregir , sobre todo , para hacer frente a algunos de los problemas presupuestarios a los que tengamos que enfrentarnos en el futuro .
<P>
En este sentido , tambin me gustara sealar algunos elementos puestos de relieve por varios oradores ; me estoy refiriendo , por ejemplo , a la Sra .
Randzio-Plath , pero no nicamente , cuando ha hecho referencia a la necesidad de mejorar la calidad de las finanzas pblicas .
Cuando hablamos de calidad de las finanzas pblicas hacemos referencia no slo a problemas a corto sino tambin a medio y largo plazo ; a corto plazo , evidentemente , en las reformas fiscales que nos permitan una mejor gestin de los impuestos ; a medio plazo , todo lo vinculado con un mejor gasto pblico -y luego har referencia a la inversin pblica , tal como plantea el Sr .
Katiforis en su informe- ; y , desde luego , a largo plazo , el problema del envejecimiento de la poblacin que , sin duda alguna , debe ser una de nuestras preocupaciones fundamentales en este momento .
<P>
Las estrategias a medio plazo definidas por los Estados miembros en sus programas , nos permiten conocer , de forma muy clara , cules son sus prioridades .
Y , en ese sentido , conciliar los puntos de vista de unos y otros para conseguir una mejor coordinacin de nuestras polticas presupuestarias .
<P>
Querra referirme , sin embargo , de forma precisa a algunos de los problemas planteados por el Sr .
Katiforis en su informe .
En primer lugar querra hacer algunos comentarios concretos sobre el importantsimo tema de la inversin pblica al que ha dedicado el Sr .
Katiforis una parte sustancial de su informe .
Primero , estoy absolutamente de acuerdo con l en que , en muchos Estados miembros , la inversin pblica se ha reducido , podramos decir incluso que de forma indebida , durante la consolidacin presupuestaria de los aos 90 .
Segundo , es verdad que la mejora de la situacin nos debera permitir tambin dar prioridad al gasto pblico de inversin ; seramos as coherentes con lo que hemos pactado en Lisboa y , en ese sentido , la idea bsica es mejorar nuestro potencial de crecimiento .
El tercer punto que me gustara destacar es que la inversin pblica no es incompatible con la inversin privada , que pueden existir sinergias e interrelaciones entre las mismas y que hay espacio para mtodos innovadores de financiacin ; que muchas veces el sector pblico no tiene por qu plantear necesariamente una actuacin en el sentido que tradicionalmente lo haca , de forma aislada .
<P>
Esta mayor prioridad a la inversin pblica , que comparto totalmente , sin embargo , no debe hacernos olvidar la otra cara de la moneda : mayor inversin pblica no quiere decir necesariamente mayor dficit .
Nosotros insistimos en que el problema debe resolverse mediante una reorientacin de cierto tipo de gasto y mantener el dficit pblico bajo control .
El control presupuestario del dficit pblico lo consideramos fundamental .
Es imprescindible llegar a esa situacin de equilibrio a medio plazo y es verdad que medidas como la regla de oro , planteadas en el Reino Unido , son tiles en la medida en que es coherente que la inversin pblica pueda ser financiada por dficit o por deuda , pero tambin es correcto que ese dficit o deuda no debe superar los topes que hemos pactado y , por lo tanto , que debe darse prioridad a un determinado tipo de gasto frente a otro .

<P>
Por lo tanto , cuando estamos hablando de fomentar la inversin pblica en ningn caso estamos hablando ni de endeudamiento incontrolado ni de incremento claro del gasto pblico .
Un incremento de la inversin que pudiera dar lugar a sobrepasar el nivel de dficit o los niveles de gasto actualmente previstos , sin duda alguna no contarn con el apoyo de la Comisin .
<P>
El apartado 10 de la propuesta de resolucin se refiere a un calendario ms armonizado para la presentacin de los programas de los Estados miembros .
Estamos de acuerdo en este punto y hemos considerado siempre la necesidad de actualizar los programas antes de los procedimientos presupuestarios .
Hemos insistido en ese punto y seguiremos insistiendo en l y esperamos que en el futuro podamos conseguir que por lo menos dichos programas se actualicen al mismo tiempo que se inician los procedimientos presupuestarios .
<P>
El Sr . Katiforis plantea tambin la necesidad de disponer de los documentos de la Comisin .
Este es un viejo debate .
Nosotros , como Comisin , consideramos importante que el Parlamento disponga de la mayor informacin posible ; pero tambin somos conscientes de que lo que no es relevante , desde el punto de vista de la opinin pblica , en muchos casos , son los pequeos matices o las pequeas diferencias que puede haber entre la propuesta de la Comisin y la decisin final del Consejo .
Consideramos que el debate debe centrarse , sobre todo , en los elementos que finalmente se adoptan por parte del Consejo y sa es la razn por la que consideramos que dar a conocer documentos previos complicara ms que facilitara el proceso .
<P>
ltimo tema , el apartado 9 , referido a las previsiones macroeconmicas de la Comisin .
stas se hacen aparte de la evaluacin de los programas , se preparan , como sus Seoras conocen , dos veces al ao y se publican cuando estn listas .
Las ltimas , las de primavera , que acabamos de publicar , se enviaron al Parlamento el da 25 de abril , y nos plantean algunos temas de inters que tambin hoy se han suscitado .
En el problema irlands , nuestra posicin es conocida : en Irlanda , nicamente , lo que se ha hecho es aplicar las normas que actualmente estn en vigor .
Otro tema de inters es el problema del menor crecimiento , como consecuencia de la situacin americana .
Y digamos que , en algunos de ustedes , he visto planear la idea de un cambio de la poltica presupuestaria como elemento positivo para mejorar el crecimiento .
Desde nuestro punto de vista , con crecimientos previstos del 2,8 % , tal como se incluyen en las previsiones de las Comisin , sigue existiendo un margen claro para avanzar en los programas de estabilidad tal como estn plantados ; y , por lo tanto , la Comisin sigue insistiendo en la necesidad de avanzar en el cumplimiento de estos programas de estabilidad , lo cual no quiere decir , sin embargo , que no aceptemos que puedan funcionar los estabilizadores automticos en una situacin de menor crecimiento econmico .
<P>
Estos son los elementos que quera destacar en mi intervencin .
Slo me queda agradecer al Sr . Katiforis su esfuerzo y a todos ustedes sus comentarios , sus crticas y sus sugerencias .
Muchas gracias .
<SPEAKER ID=25 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seor Comisario .
<P>
La votacin tendr lugar a las 11.00 horas .
<P>
El debate queda cerrado .
<CHAPTER ID=3>
Internet II
<SPEAKER ID=26 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0116 / 2001 ) del Sr . Harbour , en nombre de la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa , sobre la segunda generacin de Internet : necesidad de una iniciativa de investigacin de la UE
<P>
Tiene la palabra , por tiempo de 7 minutos , el Sr . Harbour , ponente .
<SPEAKER ID=27 NAME="Harbour">
- ( EN ) Tengo el placer de presentar este informe a la Asamblea en nombre de la Comisin de Industria .
Este es un informe elaborado a iniciativa propia de la Comisin de Industria y por lo tanto es un privilegio trabajar en estos informes , cuyo nmero es relativamente selecto , y ser el responsable en nombre de mi comisin .
<P>
Quisiera aprovechar la ocasin para dar las gracias a todos los colegas que han contribuido a la elaboracin del informe y a aquellos pertenecientes a la industria y a la Comisin que me han ayudado a asegurar la cobertura completa de este mbito .
Me complace que el informe final haya reflejado todas estas contribuciones y que haya sido aprobado unnimemente por la comisin .
Espero que hoy reciba de la Asamblea el mismo grado de apoyo .
Este informe emite una intensa seal poltica a la Comisin y al Consejo en el sentido de que el Parlamento desea que esta cuestin esencial - la evolucin de la nueva generacin de Internet y las comunicaciones electrnicas - quede reflejada en las cruciales decisiones relativas al apoyo a la investigacin que prximamente habrn de tomarse en el contexto del Sexto Programa Marco .
Me consta que algunos de los colegas que intervendrn hoy aqu estn activamente involucrados en este programa .
<P>
Quisiera tratar las tres cuestiones fundamentales a las que he intentado dar respuesta en mi informe :  por qu es tan importante ?
 Por qu empleamos la palabra iniciativa al presentrsela a ustedes ?
 Qu es lo que queremos tratar y cmo lo vamos a conseguir ?
<P>
En primer lugar , creo que la importancia estratgica de las comunicaciones electrnicas y de Internet es cada vez mejor comprendida por todos los integrantes de esta Asamblea .
Pero ,  cul es la aportacin a la investigacin de la Comisin y a la investigacin financiada con fondos pblicos ?
Este informe sostiene que el apoyo al trabajo precompetitivo en los prximos pasos de la evolucin de esta tecnologa est plenamente justificado y que el trabajo precompetitivo fundamentar la futura competitividad de todas las empresas y proveedores de servicios que participan en esta actividad esencial , as como tambin los gobiernos .
<P>
Con la adopcin del estndar GSM en las telecomunicaciones mviles hemos comprobado cun importante es el trabajo precompetitivo para el establecimiento de normas , protocolos y la arquitectura de la siguiente etapa y evolucin de las comunicaciones .
Queda claro por qu debemos hacerlo , pero  qu debemos hacer en ese contexto ?
Necesitamos anticipar las tecnologas que sern necesarias en un mundo en el que la capacidad de todo el sistema de distribucin de las comunicaciones electrnicas va a ser mucho mayor de lo que es actualmente .
Esa inversin ya se est realizando ahora y se continuar haciendo , por lo que hemos de disear una planificacin para un mundo con una capacidad amplsima de ancho de banda : esta es la jerga con la que daramos a entender la capacidad de transmisin de los cables o de las ondas areas que comunican a los usuarios con otros usuarios y a los usuarios con los proveedores de servicios .
<P>
La arquitectura que deberamos desarrollar debera ser muy diferente de la arquitectura que tenemos hoy , en la que la capacidad de transmisin es limitada .
Una de las cuestiones fundamentales propuestas en este informe es asegurar el uso de la red de investigacin que la Comisin ya est financiando - la red Gant - con el fin de utilizarla eficientemente , apoyando aquellos proyectos que puedan explotar esa red de investigacin sobre la gran capacidad de transmisin y que puedan anticipar toda la evolucin de la infraestructura que en el futuro ser impulsada por el mercado .
<P>
Ese es el ncleo de la arquitectura del sistema , pero junto a esto hay otras reas de poltica pblica que queremos investigar .
Las cuestiones de seguridad y de proteccin de datos son , claramente , de gran importancia .
Estn ganando cada vez mayor relevancia por la forma tan rpida y fcil con la que se hacen circular nuestros datos personales .
Tambin estn ganando relevancia porque , en un mundo interconectado sin cables , cada vez dispondremos de ms aparatos que suministren informacin al sistema sobre nosotros mismos , nuestras casas y coches .
<P>
Habr un nuevo tipo de datos personales que ser empleado de forma benigna para realizar un seguimiento del funcionamiento de nuestro coche o de los sistemas de seguridad de nuestra casa , pero si alguien pudiese acumular y recopilar esa informacin estaramos muy lejos de ese uso benigno la misma .
Por lo tanto la proteccin de datos debe ser concebida de otra forma , encapsulando la informacin de suerte que no pueda ser acumulada ilegtimamente .
<P>
Hemos de reflexionar sobre las nuevas oportunidades proporcionadas por las tecnologas sin cables , sobre el modo en el que la informacin transportada en nuestros terminales personales o telfonos mviles puede ser empleada en transacciones comerciales , aunque tambin en la posibilidad de transportar con nosotros nuestro historial mdico para casos de emergencia y , de igual forma , sobre ciertos mbitos en los que se distribuirn datos altamente confidenciales .
<P>
Tambin hemos de reflexionar sobre los nuevos productos que permitirn que la tecnologa sin cables transmita emisiones de vdeo , que proporcione acceso a las transmisiones que nos rodean : por ejemplo ,  cmo podremos acceder a nuestra emisora de televisin local desde cualquier punto del mundo y cmo vamos a pagar por ello ?
Esa tecnologa es la que nos dar una verdadera ventaja competitiva .
<P>
Acabo de esbozar aquello que se refiere al " qu " de mis tres cuestiones , de modo que permtanme concluir refirindome al " cmo " querramos hacer avanzar esto .
Esta es una contribucin al debate sobre la poltica de investigacin en el Sexto Programa Marco y la votacin de hoy permitir que avancemos en el momento justo hacia el proceso de discusin estratgica que actualmente se est desarrollando .
Debemos pedir a la Comisin , impulsando esto hacia delante , que procure construir una red de excelencia alrededor de estas tecnologas .
A pesar de que esta es una de las reas incluidas en el plan de la Comisin , queda claro que esto es prioritario para este campo tecnolgico especfico .
Tambin deseamos el tipo de proyectos integrados que involucran al sector pblico y al privado , del mismo modo en que son contemplados por la Comisin en su propuesta .
<P>
En resumen , recomiendo hoy este informe a la Asamblea y slo quisiera volver a resaltar la importancia que el Parlamento concede a asegurar que la Comisin impulse esto en sus futuras estrategias .
<SPEAKER ID=28 NAME="Mann, Erika">
Seor Presidente , ante todo quisiera dar las gracias a mi colega , el Sr . Harbour , por su excelente informe .
Esto no es lisonjas , sino que lo pienso realmente as .
Le felicito por su informe que , por un lado , expone de manera completa las iniciativas de la Comisin y , por otro , ofrece tambin muchas sugerencias propias .
Tambin quiero darle las gracias por el tratamiento tan abierto que ha prodigado a nuestras propias posiciones , propuestas y enmiendas .
Quisiera manifestar el mismo agradecimiento a la Comisin , pues creo que en los pasados aos la Comisin ha demostrado realmente que es capaz de impulsar iniciativas europeas propias en un sector absolutamente importante y de darles tambin una realizacin en el plano internacional .
<P>
En este mbito nos topamos con adversarios - no quisiera decir adversarios , sino ms bien socios en el plano internacional- que son muy fuertes en este sector , sobre todo , naturalmente , los Estados Unidos .
Cada vez es ms importante que desarrollemos nuestras propias ideas acerca de qu perspectivas de futuro otorgamos al mbito de Internet .
En este sentido quiero dar las gracias aqu a la Comisin -y quisiera incluir tambin al Consejo- por haber abordado con un nimo tan innovador este sector .
<P>
Quisiera acometer algunos puntos que ha mencionado mi colega , el Sr . Malcolm Harbour .
Ciertamente , esta iniciativa se ocupa preponderantemente de lo que ha de suceder en el futuro en el mbito de la investigacin en Internet .
En este sentido me parece que es muy importante que anticipemos de hecho el futuro yendo un poco ms all de las iniciativas que hasta ahora ha puesto en marcha la Comisin .
Mi colega , el Sr . Harbour , ha hablado de esto .
<P>
 Qu hay que hacer para anticipar el futuro en el mbito de Internet ?
El suelo sobre el que nos movemos es extremadamente difcil pues los pronsticos de futuro son difciles , no slo en este sector sino tambin en muchos otros sectores .
Sin embargo , aqu nos hallamos ante un sector que cambia con gran celeridad que , por un lado , est dirigido mediante regulacin , pero que tambin hace cada vez ms necesario que preveamos qu estandarizaciones van a ser necesarias en el futuro .
Tambin se plantea cada vez ms la cuestin de cmo va a ser aprovechado y entendido este sector por la poblacin , por los consumidores .
A este respecto es cada vez ms importante que , de hecho , generemos confianza de manera que , por un lado , no slo tengamos una tecnologa que es fantstica , que no slo tengamos regulaciones que sean inteligentes , que no slo tengamos estandarizaciones que anticipen realmente el futuro , sino que tengamos tambin una poblacin y unos consumidores que deseen y que estn dispuestos a invertir en este sector y , por cierto , no slo en el sentido de que hablen por telfono sino que en el futuro desarrollen tambin negocios sobre el sector .
En este sector debemos invertir muchsimo ms que en el pasado .
Para generar realmente confianza , quiero instar a la Comisin , a que acte an ms en este mbito .
<P>
Para terminar quiero dirigir mi ruego , mi llamada , a la Comisin : le pido que agrupe realmente en una iniciativa nica , por encima de todos los sectores , todas las iniciativas que ha puesto en marcha en el mbito de Internet y formule realmente una concepcin general definitiva .
<SPEAKER ID=29 NAME="Plooij-van Gorsel">
Seor Presidente , Seoras , Seor Comisario , las ltimas palabras de nuestra colega Erika Mann me han llegado al alma .
Quiero dar las gracias al ponente por su gran colaboracin con la Comisin de Industria a la hora de elaborar este informe .
<P>
Presidente , en toda la Unin Europea tanto la industria como las administraciones invierten poco en las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin .
Si nos fijamos por ejemplo en el Sexto programa marco vemos que para TIC hay un presupuesto de 3,6 millardos de euros pero esa dotacin es demasiado escasa .
Porque como se acord en Lisboa  qu hace falta para que Europa se convierta en la economa del conocimiento ms dinmica y competitiva del mundo ?
<P>
En primer lugar , por supuesto , que haya una buena infraestructura , y entonces me estoy refiriendo a la banda ancha .
Desde mi punto de vista liberal , me parece que esa tarea no le corresponde , naturalmente , a la administracin .
Pero es obvio que se necesita a nivel europeo una red transeuropea ultrarrpida de investigacin , y eso s que le corresponde a la Unin Europea ponerla en marcha , como acaba de decir mi colega .
Le insisto al Comisario que muestre ambicin en este campo .
<P>
Por otra parte , hay una necesidad de un contenido de alta calidad .
La falta de capital es tambin aqu un gran impedimento , sobre todo por lo que a la innovacin se refiere .
El sector privado est constituido por empresas de reciente creacin y empresas medianas que quieren exportar , pero dadas las turbulencias en el mercado hay poca disponibilidad a facilitar capital de riesgo .
Adems , en Europa hay muchas diferencias regionales a la hora de facilitar capital de riesgo .
Esta situacin abre una brecha entre Europa y los Estados Unidos , donde se invierte tres o cuatro veces ms capital de riesgo en contenidos digitales y en actividades relacionadas con Internet .
<P>
Esas inversiones producen innovacin y mayor crecimiento econmico y , naturalmente , crean puestos de trabajo .
El sector pblico debera desempear un papel ms destacado en mejorar esta situacin facilitando la convergencia entre oferta y demanda en la Unin Europea .
<P>
Como ltimo punto , Seor Presidente , quiero decir que por primera vez en la historia la tecnologa est influyendo en el derecho .
Por eso pregunto al Comisario porqu el apartado " ciudadanos y gobernabilidad en la sociedad europea de tecnologas de informacin " , para el cual se han destinado 225 millones de euros en el Sexto programa marco , no se engloba en " las tecnologas de la sociedad de informacin " .
<P>
Seor Presidente , est claro que la administracin debe adaptarse a las nuevas tecnologas de comunicacin e informacin que se estn implantando en nuestra sociedad .
<SPEAKER ID=30 NAME="Schrder, Ilka">
Seor Presidente , celebro este informe en la medida que considero importante seguir desarrollando las nuevas tecnologas .
Creo que es importante , sobre todo , para poner en manos de las personas los medios de comunicarse libremente con la gente que deseen y de poder hacerlo tambin con autonoma .
El trmino clave es aqu la autonoma informativa .
En este punto nos topamos con el mayor obstculo para esta red libre , para la comunicacin libre .
Aqu se ha hablado ya mucho de la confianza de los consumidores .
Sin embargo , pienso que esta palabra , por s sola , es ya suficientemente significativa .
En efecto , confianza de los consumidores significa que se quiere generar solamente la confianza , para que los consumidores crean que la comunicacin es segura .
Privacy es otro concepto diferente que significa que la comunicacin es realmente segura . Por esta razn me gustara insistir una vez ms en que creo que la privacy debera ser el autntico objetivo : garantizar en la comunicacin que sta es segura .
<P>
Existe un obstculo : se sigue impulsando el control , incluso en el mbito europeo .
Con frecuencia se argumenta que existen ahora nuevos delitos a travs de Internet o que hay delitos conocidos que desde hace poco se estn perpetrando a travs de Internet .
Sin embargo , las medidas que se estn utilizando contra esto se basan , por un lado , en la creencia de que se puede poner freno a estos delitos con los mtodos de vigilancia estatal . No lo creo .
Por otro lado , en su mayor parte las medidas slo sirven para asustar a los delincuentes verdaderamente tontos .
Esto no va a conducir ms all . En efecto , mucha gente que acta ilegalmente en el mbito digital , sabe tambin , naturalmente , como puede defenderse del control .
<P>
En los artculos 10 y 13 del informe se menciona la proteccin de datos .
No obstante , se restringe una vez ms una parte y se pide slo proteccin de datos para datos relevantes del mbito de la economa y de la sanidad .
Creo que la privacy es importante para todos los datos .
Todas las personas deben tener la posibilidad de una autonoma informativa . Por esta razn creo que hay que trasladar el acento desde el control a la privacy .
<SPEAKER ID=31 NAME="Hyland">
Seor Presidente , apoyo completamente una legislacin que aumente la calidad y los estndares de las infraestructuras de telecomunicacin en la Unin Europea .
La cambiante naturaleza del trabajo actual implica un conocimiento y un acceso a los modernos medios de telecomunicacin .
No obstante , cualquier cambio en nuestras infraestructuras de telecomunicacin debe ser justo y equilibrado .
Es imperativo que a los nuevos entrantes en el mercado no se les permita seleccionar las zonas urbanas , ms grandes y ms lucrativas , para el uso de estas prominentes nuevas tecnologas .
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Debe existir un slido compromiso por parte de los gobiernos de que van a garantizar una equivalente provisin de servicios de telecomunicaciones tanto en las zonas urbanas como , especialmente , en las zonas rurales .
Las nuevas tecnologas pueden contribuir enormemente a una eficiente ejecucin de la poltica de desarrollo rural , y sern un factor esencial para la creacin de nuevos y vitales empleos en las zonas rurales as como para el tratamiento del problema del desequilibrio entre las zonas rurales y urbanas , que constituye una cuestin prioritaria para este Parlamento .
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Saludo en especial el trabajo del Comisario Europeo para la proteccin de los consumidores , David Byrne , a la hora de concebir nuevos mecanismos que rijan los derechos protectores de los consumidores para aquellas personas que concluyen contratos a travs de Internet .
Actualmente el comercio electrnico es uno de los motores ms importantes tanto del exitoso desarrollo de una empresa como del desarrollo econmico nacional .
Proporciona un nuevo medio fundamental para realizar transacciones comerciales y posee implicaciones econmicas y sociales de profundo alcance .
<SPEAKER ID=32 NAME="Belder">
Seor Presidente , la siguiente generacin de Internet nos facilita nuevas aplicaciones interactivas .
Lo que debera primar son las necesidades del usuario , no la tecnologa en si .
Sin embargo , el informe Harbour tiene un enfoque ms tecnolgico .
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El sector pblico no abarca slo la creacin de la infraestructura necesaria .
El ponente no especifica que la administracin tambin debe investigar en qu medida Internet puede beneficiar al pblico en general .
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En primer lugar , la tecnologa puede contribuir a que haya una mayor cohesin social , por ejemplo porque la sustitucin de operaciones estandarizadas nos deja ms tiempo para el contacto humano .
Como esto no se va a producir as como as , habr que investigar qu aplicaciones pueden reforzar la cohesin social .
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En segundo lugar , la regulacin en cuanto a la seguridad y al contenido se queda en un segundo plano .
Una infraestructura segura es importante , pero la tecnologa no descarta del todo el abuso .
El ponente , a mi juicio , debera haber dedicado ms atencin a las implicaciones internacionales de las nuevas tecnologas , a la regulacin existente y a la regulacin futura .
<P>
Por ltimo , hace falta que todos los grupos de la poblacin aprendan a manejar las nuevas tecnologas para cerrar la brecha digital que se est abriendo .
Las necesidades , las condiciones y la infraestructura necesaria para los grupos ms dbiles deben ser estudiadas .
A partir de ah se puede llevar a cabo la integracin en la fase del desarrollo de las nuevas aplicaciones y entonces algunos grupos especficos pueden recibir ayuda complementaria .
<P>
Para resumir , quiero decir que las aplicaciones merecen mayor atencin de la que queda reflejada en este informe .
Sera conveniente que se diera ms nfasis a los aspectos polticos mencionados para crear una sociedad de informacin y comunicacin para toda la poblacin .
<SPEAKER ID=33 NAME="Ford">
Seor Presidente , en primer lugar quisiera felicitar a Malcolm Harbour , el ponente , por este informe , surgido de su propia iniciativa , sobre la segunda generacin de Internet : necesidad de una iniciativa de investigacin de la UE .
El grado de apoyo al informe queda reflejado tanto en el hecho de que fue aprobado unnimemente en comisin como en el hecho de que no se han presentado enmiendas .
Ciertamente , parece que esta Asamblea lo apoya completamente .
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En el Grupo socialista apoyamos especialmente la prioridad que se concede al aseguramiento de que se incluyan trabajos sobre la segunda generacin de Internet en el Sexto Programa Marco , y que desarrollemos una infraestructura de banda ancha y una nueva red de investigacin transeuropea superrpida .
Queremos garantizar que las iniciativas de investigacin de la UE complementen la investigacin impulsada por el mercado , de modo que se evite el conflicto o la duplicacin .
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No obstante , existen por lo menos cuatro reas que deben ser aclaradas : en primer lugar , en el pargrafo 2 , hablamos de la necesidad de una investigacin precompetitiva .
Coincidimos en que debe ser precompetitiva y no incompetitiva , que es un trmino diferente .
El modelo que estamos contemplando es el modelo japons , basado en crteles de investigacin en los que se colabora durante el desarrollo de una nueva tecnologa , antes de empezar a competir en la hora previa de presentacin al mercado .
<P>
En segundo lugar , en el pargrafo 7 , hablamos de que sea tecnolgicamente neutra .
Esto esta bien siempre y cuando no se trate de una excusa para la inaccin mientras esperamos a la determinacin de esa tecnologa .
Debemos alimentarnos de ese proceso y ser flexibles , pero tambin debemos mantener una posicin activa .
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En tercer lugar , sobre la seguridad del sistema , est claro que tenemos que ser capaces de proteger esta generacin de Internet , y la siguiente , en trminos de facilitar que la gente pueda efectuar transacciones pecuniarias y pueda transmitir datos confidenciales .
Confo en que la Comisin tenga en cuenta tanto la tecnologa como la legislacin que se requieren para establecer los niveles necesarios de encriptacin que protejan al pblico sin coadyuvar a los criminales .
<P>
Por ltimo , las cuestiones relacionadas con el acceso universal .
La Comisin deber garantizar que consigamos esto y que est a disposicin de todo el mundo y no solamente para aquellos que residen en reas urbanas .
<SPEAKER ID=34 NAME="Thors">
Estimado Presidente , estimado Comisario , queridos amigos , felicito a Malcolm Harbour por este informe extraordinariamente completo , que destaca muchas cosas importantes .
Este informe seala que la sociedad del futuro va a ser una sociedad con Internet mvil y creo que los diputados somos una especie de conejillos de Indias para saber si esta clase de movilidad funciona .
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El informe demuestra el rpido ritmo de crecimiento en este campo , entre otras cosas han cambiado los fundamentos del mercado de capitales desde que Malcolm Harbour termin su trabajo .
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Lo nico que quiero decir al Comisario es que espero que la organizacin de la Comisin sea suficientemente flexible como para responder a las necesidades de cooperacin entre las distintas ramas de servicios , permitiendo as que se realicen rpidamente los cambios que sean necesarios .
Opino que este tema debe ser incluido en el Libro Blanco European Governance .
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Como sealo Erika Mann , se necesita mayor coordinacin en las actividades de la Comisin .
Tambin es obvio que Internet va a significar retos para las administraciones , puesto que la apertura ser la postura ms afamada en las administraciones y la Comisin tiene que poder afrontar esta competencia .
<SPEAKER ID=35 NAME="MacCormick">
El admirable informe de Malcolm Harbour nos invita a contemplar nuestras iniciativas de investigacin , aspecto este que saludamos y apoyamos de forma especial .
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Siempre hay una cuestin que debe ser subrayada .
El tipo de investigacin que se necesita en este caso deber incluir la investigacin cientfica - investigacin en el campo de la fsica y de la tecnologa de la informacin - pero tambin incluir la investigacin socioeconmica y legal , por razn de las cuestiones que cubre , especialmente en el pargrafo 13 , en el que se tratan esos aspectos tan esenciales de la privacidad y la proteccin de datos .
Habremos de asegurarnos que disponemos de los apropiados mecanismos legales y que gestionamos adecuadamente los riesgos y amenazas , y tambin de que realizamos correctamente las adaptaciones tecnolgicas .
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Quisiera tambin destacar una cuestin que surge de la Clusula 9 y que ya ha mencionado el Sr . Hyland : acabo de volver de una visita a las Hbridas que he realizado durante la semana de la circunscripcin .
Con estas tecnologas podemos eliminar las desventajas de la periferia y de este modo invertir la antigua tendencia de despoblacin de nuestras reas remotas , siempre y cuando proporcionemos , por ejemplo , amplias infraestructuras de hiperancho de banda , a bajo coste y con una accesibilidad equitativa .
Hemos de garantizar que los lugares aislados sean incorporados a este proceso .
<SPEAKER ID=36 NAME="Bolkestein">
Seor Presidente , en primer lugar quisiera felicitar al ponente , el Sr . Harbour , por su excelente iniciativa .
La Comisin aprecia mucho el continuo inters que el Parlamento Europeo y su Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Desarrollo han expresado por el desarrollo y establecimiento de una sociedad de la informacin en Europa .
Ciertamente , al elaborar su informe sobre la segunda generacin de Internet la Comisin de Industria ha emitido una clara seal acerca de la vital importancia del futuro desarrollo de esta infraestructura de red .
El calendario con el que se prev la aprobacin de este informe est muy bien escogido , ya que la Comisin prepara actualmente la prxima comunicacin sobre los programas especficos con los que se ejecutar el Sexto Programa Marco de investigacin y desarrollo tecnolgico , en el que se van a contemplar cuestiones incluidas en el informe del Sr . Harbour .
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La prxima generacin de Internet se conseguir tanto mediante una evolucin tecnolgica como poltica .
Para que Europa siga siendo competitiva , en primer lugar es imperativo que se asegure un rpido y continuo crecimiento de Internet como la infraestructura esencial de la economa del conocimiento global .
Es igualmente importante que las nuevas medidas polticas se adopten con el fin de poder hacer frente a la rpida evolucin y desarrollo del mundo de Internet .
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Disponemos de una serie de instrumentos y recursos - e-Europa , reas de investigacin europeas , el Programa marco RGD , e-contenido , Ten Telecom , fondos estructurales - para garantizar el rpido desarrollo de la prxima generacin de Internet .
La adecuada coordinacin de nuestras actividades con las de los Estados miembros y con las de otras instituciones europeas asegurar que se persigan metas ambiciosas para beneficio de todos los europeos y que se garantice el acceso a los nuevos servicios , incluido el acceso para aquellos que tienen necesidades especiales como los discapacitados y las personas mayores .
<P>
El programa marco , que es el principal instrumento del que disponemos en Europa , apoyar la investigacin para el desarrollo de la prxima generacin de Internet .
Esta labor ya est siendo apoyada con el actual Quinto Programa Marco y ser reforzada en el Sexto Programa Marco .
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Permtanme dar algunos ejemplos de los apoyos a la prxima generacin de Internet : en primer lugar la Comisin ha presentado una iniciativa estratgica sobre el IBV6 , el protocolo de la prxima generacin , y se ha creado un grupo especial de trabajo liderado por la industria .
Ello contribuir a la rpida y continua evolucin de Internet y garantizar que la competitividad europea en las tecnologas inalmbricas no corra peligro a largo plazo .
Adems , con el IBV6 , Europa estar preparada para proporcionar la necesaria conectividad a esos miles de millones de aparatos que constituirn el sistema nervioso de la futura sociedad de la informacin .
<P>
En segundo lugar , se han conseguido considerables xitos en la instalacin de las nuevas infraestructuras electrnicas a travs del proyecto Gant , una red paneuropea que cubre tanto a los pases de la UE como a los pases asociados .
En tercer lugar , la Comisin toma buena nota del llamamiento del Parlamento para ser ms ambiciosos en la ejecucin del proyecto Gant , como acaban de sealar varios diputados .
El objetivo es proveer una conectividad muy avanzada y unos servicios en las redes de investigacin y educacin europeas en un nivel que les permita desempear un papel principal en la investigacin puntera , permitiendo que Gant evolucione de 2,5 gigabits a 10 gigabits por segundo y posteriormente , en los prximos aos , a 100gigabits por segundo .
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En cuarto lugar , desempeando un papel central en la cooperacin global con otras actividades regionales similares de todo el mundo , como por ejemplo la iniciativa Internet II de los Estados Unidos , CANET4 en Canad , etc . , Gant aportar un efecto multiplicador del que se beneficiarn los proyectos infraestructurales ms importantes .
<P>
En el Sexto Programa Marco para ITD , y desde luego con nuestra continua liberalizacin de los mercados de telecomunicaciones , la Comisin quiere garantizar que se disponga de la necesaria infraestructura para sustentar en Europa el desarrollo de los servicios de la prxima generacin de Internet .
Apoyar directamente la investigacin que permita el desarrollo de nuevas tecnologas en reas tales como la fotnica , el software y el hardware avanzados y los interfaces , etc . Estas actividades investigadoras deben enfrentarse a nuevas y relevantes exigencias entre las cuales ocupa un lugar primordial la seguridad reforzada .
Las cuestiones de seguridad tambin sern cubiertas en la prxima comunicacin sobre seguridad en las redes electrnicas , que debera ser presentada a tiempo para el Consejo Europeo de Goteburgo .
<P>
Por ltimo permtanme destacar que estamos completamente de acuerdo con el Sr . Harbour y con su informe al considerar que la prxima generacin de Internet reviste una importancia estratgica para Europa .
Tenemos ante nosotros una oportunidad nica para desarrollar una infraestructura de redes que beneficiar a la comunidad investigadora y al ciudadano europeo .
<SPEAKER ID=37 NAME="El Presidente">
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar a las 11.00 horas .
<CHAPTER ID=4>
Cuentas de determinadas formas de sociedades
<SPEAKER ID=38 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0130 / 2001 ) del Sr . Inglewood , en nombre de la Comisin de Asuntos Jurdicos y Mercado Interior , sobre la propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifican las Directivas 78 / 660 / CEE y 83 / 349 / CEE en lo que se refiere a las normas de valoracin aplicables en las cuentas anuales y consolidadas de determinadas formas de sociedad ( COM ( 2000 ) 80 - C5-0106 / 2000 -2000 / 0043 ( COD ) ) .
<SPEAKER ID=39 NAME="Inglewood">
En el Financial Times de ayer , Arthur Levitt , un antiguo presidente de la Comisin de Bolsa y Valores de los EE.UU. , escribi : " los inversores , las empresas pblicas , las consultoras contables , los mercados de valores y los legisladores de todo el mundo se enfrentan hoy a uno de los grandes desafos del futuro del sistema financiero global : cmo configurar un sistema contable de alta calidad , duradero , comparable e uniforme que tenga aceptacin tanto en Europa como en los Estados Unidos , tanto en los pases desarrollados como en los emergentes .
Se trata de un desafo que nace ms bien de un proceso evolutivo que de una crisis " .
Y contina : " el crecimiento explosivo de los mercados y las economas hace imperativo el desarrollo de tal sistema .
Todo el mundo coincide en que no hay otro modo de asegurar la eficiente asignacin de capitales a largo plazo y sobre una base global " .
<P>
Esta propuesta forma parte de la ms amplia respuesta de la Unin Europea a los desafos descritos por el Sr . Levitt y , en especial , se enfrenta al problema de los relativamente nuevos tipos de instrumentos financieros , por ejemplo , los derivados y los fondos de cobertura .
<P>
Esta directiva exige a los Estados miembros que permitan o exijan a todas o a algunas empresas a adoptar el valor razonable , en oposicin a la contabilidad del coste histrico , en los casos en que sea adecuado y en la forma prevista en la directiva .
Se establece un rgimen flexible y se otorga a los Estados miembros una considerable discrecionalidad conforme con el principio de subsidiariedad , dependiendo de las circunstancias que prevean .
<P>
Su intencin es constituir un primer paso hacia el establecimiento de un sistema contable para toda Europa que est a la altura de las exigencias de un mercado global moderno y que , en especial , d a todos aquellos que leen balances contables de empresas , la informacin que desean y que legtimamente deben poder conocer .
<P>
La propuesta que est hoy ante la Asamblea , junto con las enmiendas - las cuales han sido todas acordadas en comisin por unanimidad - constituyen el resultado de la estrecha colaboracin entre mi persona , en nombre de la Comisin de Asuntos Legales , el Consejo y la Comisin , en un esfuerzo por alcanzar una redaccin comnmente acordada que permitiese tratar esta directiva en una nica lectura .
<P>
Creo que este trabajo ha sido concluido de forma mutuamente satisfactoria y por esa razn lo recomiendo .
<SPEAKER ID=40 NAME="Berenguer Fuster">
Seor Presidente , indudablemente no nos encontramos ante el informe ms apasionante de los que vamos a discutir en esta sesin , y no me refiero por supuesto al excelente trabajo de Lord Inglewood , por el que debemos felicitarle , no solamente a l , sino a todos nosotros .

<P>
Cuando en un procedimiento de codecisin la labor del Parlamento Europeo mejora , como en este caso , la propuesta de la Comisin y lo hace en trminos de gran nivel tcnico , se produce no solamente una aportacin positiva al proceso de produccin normativa , sino que al tiempo estamos incrementando el prestigio del Parlamento Europeo y dando argumentos en favor de la generalizacin del procedimiento de codecisin .

<P>
El hecho de que -como acabo de decir- se trate de un informe que no despierta pasiones no significa que no sea un informe importante desde el punto de vista tcnico .
Y en ese orden de cosas , la propuesta de modernizacin de las directivas contables no slo tiene gran importancia , sino que se puede calificar como de una propuesta totalmente necesaria para mejorar la transparencia de las cuentas de las sociedades .
<P>
Tradicionalmente , las normas de valoracin contable de las sociedades establecan que los activos deberan valorarse al precio de coste , en definitiva , lo que se denominaba el valor histrico .
Consecuentemente , ese era el criterio que se recoga en las directivas contables ; y es lgico , si se quieren evitar manipulaciones contables que impidan que las cuentas reflejen la imagen fiel de la sociedad .
<P>
Se trataba en definitiva de evitar que los gestores de una sociedad revalorizaran artificiosamente partidas del activo para distorsionar la imagen de dicha sociedad .
Por cierto , que ciertas irregularidades contables que no se permitan a las sociedades , s que se les ha permitido , cuando se trata de cuentas pblicas , a algunos Estados miembros para acceder al euro .
Eso s , denominndolas eufemsticamente , en lugar de irregularidades , " contabilidad creativa " .
<P>
Pero en definitiva , esos criterios contables referidos al valor histrico no eran inmutables , y la complejidad de los mercados financieros actuales y el uso creciente de productos financieros sofisticados hacen que sea necesario cambiar el valor histrico por el valor razonable .

Este valor razonable , que es el que se incluye en la propuesta de directiva que aprobamos , al tener unos lmites mucho ms etreos , no es obviamente tan fijo como el valor histrico y exige instrumentos ms precisos para su incorporacin , criterios que se recogen en las enmiendas propuestas , a las que vamos a dar nuestro voto favorable .
<SPEAKER ID=41 NAME="El Presidente">
Tiene la palabra el Comisario Bolkestein .
Le quiero indicar al Comisario que tiene hasta las 11.00 horas . Seor Comisario , me atrevera a decir : aproveche esta oportunidad .
<SPEAKER ID=42 NAME="Bolkestein">
Seor Presidente , supongo que quiere que me limite hasta las 11.00 horas al tema que est en el orden del da y que no me da la palabra para hablar de cualquier otro tema , por ejemplo del documento ms reciente del canciller alemn Schrder sobre la construccin del futuro europeo .
Usted querr que me limite al tema de hoy .
<SPEAKER ID=43 NAME="El Presidente">
Estoy con un estado de nimo generoso , Seor Comisario , adelante .
<SPEAKER ID=44 NAME="Bolkestein">
Seor Presidente , soy consciente del lugar que me corresponde y podemos empezar a abordar este tema .
<P>
Quisiera responder a las dos intervenciones realizadas de la siguiente manera , y en especial al ponente .
Como ustedes saben la contabilidad es un invento europeo .
Hace quinientos aos , el Sr . Lucia Patcholi , un monje italiano , desarrollo los fundamentos de la contabilidad que aun se utilizan hoy .
Por importante que sea la conciencia histrica , tomar una posicin historicista es algo que no suele generar , por regla general , conceptos positivos .
Y eso es en lo que no debe convertirse la contabilidad en la Unin Europea .
<P>
La directiva fundamental que se ocupa de la contabilidad , la cuarta directiva sobre derecho de sociedades , tiene ahora ms de veinte aos - data de 1978 - y a pesar de que la directiva constituye una slida base para la contabilidad en la UE , es difcil ignorar los cambios sustanciales habidos en la prctica empresarial : mercados de capitales , stock options , el leasing , Internet y el euro son fenmenos que en su mayora no existan en 1978 .
<P>
Ciertamente , la contabilidad ha evolucionado para reflejar esos cambios en la prctica empresarial .
En 1995 , la Comisin comenz a involucrarse activamente en los trabajos del Comit Internacional de las Normas Contables .
Esta participacin concluy con el reglamento recientemente propuesto sobre Normas Contables Internacionales ( NCI ) , que espero debatir en breve con este Parlamento .
<P>
Actualmente la Comisin tambin est preparando la puesta al da de las directivas contables : presentaremos una propuesta antes del final de este ao , como se ha destacado en la comunicacin de la Comisin sobre la informacin financiera en la Unin Europea .
<P>
Al orme hablar del reglamento propuesto y de la modernizacin de las directivas contables quizs se pregunten por qu necesitamos esta propuesta que enmienda las directivas contables y sobre cuentas bancarias , y que permite , de ese modo , el uso del valor razonable para determinados instrumentos financieros .
 Por qu necesitamos entonces esa propuesta ?
<P>
En los ltimos aos varios Estados miembros han introducido una legislacin que permite a sus empresas emplear Normas Contables Internacionales .
No obstante , los Estados miembros no pueden promulgar normas nacionales que no sean compatibles con la legislacin de la UE , por cuanto slo se pueden emplear NCI hasta el punto en que no entren en conflicto con las directivas contables .
<P>
El concepto del valor razonable , introducido por las NCI , causa tales conflictos y la propuesta deshace ese conflicto incorporando el valor razonable a las directivas contables .
A contrario , sin esta propuesta , las empresas que actualmente utilizan las NCI no podran seguir hacindolo en el momento en que , a partir del ejercicio 2001 , el valor razonable se convierte en obligatorio bajo las NCI .
<P>
Quisiera destacar que la introduccin del valor razonable en las directivas contables se alinea perfectamente con las Normas Contables Internacionales y no permite un uso del valor contable ms all de lo contemplado por las mismas .
<P>
La contabilidad es un asunto tcnico y quiz hasta esotrico .
En cualquier caso , es importante destacar los elementos ms importantes de esta propuesta .
La propuesta define el valor razonable y aquellos instrumentos financieros que pueden someterse a ese principio conforme a las NCI .
<P>
En segundo lugar , la propuesta tambin establece ciertas normas para los Estado miembros para que definan el perfil de las empresas a las que se les puede permitir o exigir el uso del valor razonable .
Un Estado miembro puede , por ejemplo , permitir o exigir el valor razonable nicamente a las empresas que cotizan en bolsa .
<P>
En tercer lugar , la propuesta tambin exige que todas las empresas revelen la informacin relativa a los instrumentos financieros derivados - opciones , permutas financieras , futuros - en los apuntes contables que puedan tener un impacto considerable sobre la posicin financiera .
No obstante , las empresas pequeas pueden ser eximidas de esta revelacin .
<P>
Una de las enmiendas del Parlamento persigue la inclusin de los bancos en el mbito de la propuesta .
La Comisin apoya esta enmienda desde el punto de vista de un mercado nico de la UE .
Los bancos y otras empresas compiten por capitales en el mismo mercado .
Los balances financieros comparables son un elemento esencial que permite a las empresas realizar una eficiente asignacin de capitales y que garantiza una proteccin suficiente al inversor .
La Comisin est estudiando con detenimiento las enmiendas a esta propuesta y , en este momento , apoya todas las enmienda presentadas , de la n  1 a la 32 .
<P>
En resumen , espero en que el Parlamento y el ponente impidan que la contabilidad en la UE se convierta en algo histrico .
Deseamos estar al da y mirar hacia el futuro .
<SPEAKER ID=45 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seor Comisario .
<P>
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar en Estrasburgo .
<P>
( La sesin se interrumpe a las 10.50 horas y se reanuda a las 11.00 horas )
<SPEAKER ID=46 NAME="Krivine">
Seor Presidente , planteo rpidamente una cuestin de procedimiento .
Tena previsto viajar el martes por la tarde a Washington con la delegacin de coordinadores de la Comisin temporal de investigacin sobre ECHELON , que deba realizar un viaje oficial a los Estados Unidos , del da 9 al 11 .
Ahora bien , la Embajada de los Estados Unidos en Bruselas acaba de advertirme que mi visado est bloqueado por razones polticas y que el expediente se haba enviado a Washington , y la Embajada de los Estados Unidos me ha aconsejado que anulara el viaje en el seno de la delegacin .
<P>
Seor Presidente , deseara , si fuese posible , que la Mesa del Parlamento interviniera ante las autoridades estadounidenses , como ya lo ha hecho el Sr . Wurtz , presidente de grupo , porque creo que sera escandaloso que el Gobierno de los Estados Unidos fuera el que decidiera quin debe formar parte de una delegacin del Parlamento Europeo .
<P>
( Aplausos de la izquierda )
<SPEAKER ID=47 NAME="El Presidente">
Seor Krivine , tomo nota de su importante declaracin .
Espero que se transmita a la Mesa lo antes posible , para que se aclare totalmente este asunto que , efectivamente , es muy grave .
<SPEAKER ID=48 NAME="Heaton-Harris">
Intervengo por una cuestin de orden .
Sin duda ustedes conocen los serios problemas existentes en mi regin , Northamptonshire , relativos a la imparticin de educacin secundaria .
<P>
Hoy conmigo se encuentra en la tribuna la madre de dos hijos de Earls Barton , cerca de Wellingborough , cuyo hijo mayor debera acceder a la educacin secundaria en septiembre .
ste ha apelado recientemente al Parlamento porque las autoridades educativas locales que le corresponden no han podido asignarle una plaza en alguno de los colegios que haba elegido en su rea , incluso con posterioridad a lo que podramos denominar un defectuoso procedimiento de apelacin .
Se trata de las mismas autoridades educativas que , hasta la semana pasada , no haban sido capaces de asignar ninguna plaza a 20 nios de la misma zona .
<P>
Solicito al Presidente que tenga a bien escribir al Gobierno britnico para aclarar cmo se pliega esta circunstancia a la Carta de Derechos Fundamentales de la Unin Europea , especialmente al artculo 14 ( 3 ) , el derecho a la educacin , que creo cubre especficamente el caso de Lucy Paine y las preocupaciones de muchos otros padres de Northamptonshire .
<SPEAKER ID=49 NAME="El Presidente">
Seor Heaton-Harris , el Pleno toma nota de los problemas que usted expone y se har llegar lo antes posible esta solicitud a las autoridades competentes .
<SPEAKER ID=50 NAME="Gawronski">
Seor Presidente , nos hemos enterado de que esta maana se ha celebrado una conferencia de prensa organizada por el Sr . Vattimo para presentar un libro italiano con claras intenciones difamatorias .
Un libro que en Italia ya fue objeto de denuncia , un libro difamatorio para un miembro del Parlamento italiano . Considero que una vez ms la izquierda muestra aqu su tendencia a utilizar las Instituciones con claras intenciones de campaa electoral italiana .
Seor Presidente , quisiera preguntarle quin ha autorizado la utilizacin de la sala para estos objetivos .
S que para utilizarla se ha cambiado el ttulo de la conferencia de prensa , en el sentido de que se ha eliminado del ttulo este elemento de campaa electoral ; sin embargo , el contenido de la conferencia era claramente de campaa electoral italiana .
<SPEAKER ID=51 NAME="El Presidente">
Seor Gawronski , nos informaremos , efectivamente , sobre el contenido de esta reunin .
<SPEAKER ID=52 NAME="McKenna">
Quisiera volver a la cuestin que ha planteado el Sr . Krivine en relacin con nuestra delegacin ECHELON en los Estados Unidos .
Este es un asunto extremadamente serio e importante .
Lo que est ocurriendo es que los Estados Unidos ha decidido negar la entrada por motivos polticos a un diputado de esta Asamblea elegido democrticamente .
Esto es absolutamente inaceptable .
 Quines son los Estados Unidos para decidir , por motivos polticos , que a un diputado de este Parlamento , elegido democrticamente , no se le debe permitir la entrada ?
<P>
Los Estados Unidos tienen , con toda claridad , un doble rasero : han permitido la entrada de muchos otros , incluyendo a Gerry Adams y Nelson Mandela , que tienen diversos pasados .
Ahora han decidido que van a negarle la entrada a un diputado determinado de esta Asamblea porque no les place su poltica .
Aqu se trata de un asunto diplomtico que debe ser planteado urgentemente .
<SPEAKER ID=53 NAME="El Presidente">
Seora McKenna , creo que el Pleno ha tomado nota de la gravedad del anuncio que nos ha efectuado nuestro colega Krivine , y al que se le dar curso .
<SPEAKER ID=54 NAME="Bigliardo">
Seor Presidente , ante todo quisiera pedir a la Mesa que preste una mayor atencin cuando los diputados solicitan intervenir , porque es la cuarta que quedo a la espera de que se me conceda la palabra .
<P>
Dicho esto , quisiera llamar la atencin de usted y del Parlamento sobre lo que est pasando en Italia , donde la Sra . Emma Bonino y otros diputados europeos estn llevando a cabo una huelga de hambre y sed para garantizar la libertad de informacin durante la campaa electoral .
Junto con Emma Bonino hay tambin algunas personas discapacitadas como Luca Coscioni que ha renunciado a tomar medicamentos para llamar la atencin del Presidente de la Repblica .
Sera conveniente que el Parlamento Europeo crease un observatorio respecto a las elecciones italianas para comprobar si todos tienen garantizada una verdadera y real libertad de informacin en una campaa tan difcil como la italiana .
<SPEAKER ID=55 NAME="El Presidente">
Tomamos nota de su declaracin .
<SPEAKER ID=56 NAME="Vattimo">
Seor Presidente , me han informado que el Sr . Gawronski ha intervenido hace unos minutos para estigmatizar el hecho de que se haya organizado una conferencia de prensa - la he organizado yo - sobre la libertad de informacin , en la que se hablaba de un libro que el Sr .
Gawronski define como difamatorio .
Este libro no hace ms que llamar la atencin de todo el mundo sobre unos documentos en los que se basa un suplicatorio de suspensin de la inmunidad parlamentaria de los Sres . Dell ' Utri y Berlusconi , un suplicatorio que se encuentra pendiente de tramitacin en este Parlamento .
No se trata en absoluto de un libro difamatorio , se trata de un libro que somete a la atencin europea unos documentos que son de inters tambin y precisamente para este Parlamento , para debatir - no s cuando - sobre el suplicatorio de suspensin de la inmunidad parlamentaria de los Sres . Dell ' Utri y Berlusconi ( nuestros colegas ) , los cuales por fin deberan ser juzgados en relacin con estos hechos .
<SPEAKER ID=57 NAME="Gorostiaga Atxalandabaso">
Quisiera plantear una pregunta sobre el uso de las instalaciones del Parlamento por parte del PPE-DE en relacin con las elecciones en el Pas Vasco .
 Podra hacer llegar esta peticin a la Presidencia ?
Quisiera obtener una respuesta directa sobre el uso de las instalaciones de este Parlamento .
<CHAPTER ID=5>
Votaciones
<SPEAKER ID=58 NAME="Bolkestein">
- ( EN ) En nombre de la Comisin quisiera confirmar la posicin de la Comisin respecto de las dos enmiendas presentadas a la posicin comn .
<P>
La enmienda 1 permitira a los Estados miembros libre de EEB actuar unilateralmente contra las importaciones de animales vivos .
Esto va en contra los principios de la normativa comunitaria y es superflua por cuanto la posicin comn incluye normas armonizadas para la comercializacin desde la perspectiva del estatus de la EEB .
<P>
La enmienda 2 dificultara aun ms el establecimiento de un cuadro epidemiolgico de la incidencia de la EEB , en contra de la resolucin del Parlamento del pasado noviembre .
Por estas razones y bajo la perspectiva de la introduccin de un marco legal apropiado para el control de las encefalopatas espongiformes transmisibles ...
<P>
( Aplausos , gritos de " encore !
" )
<P>
... de las encefalopatas espongiformes transmisibles sin mayores retrasos , la Comisin no puede aceptar ninguna de estas enmiendas .
<P>
Espero que mi pronunciacin de esta palabra , con la que no estoy muy familiarizado , haya sido percibida claramente por el Parlamento .
<P>
( El Presidente declara aprobada la posicin comn )
<P>
Informe ( A5-0318 / 2000 ) del Sr .
Cashman , en nombre de la Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , Justicia y Asuntos Interiores , sobre la propuesta de reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al acceso del pblico a los documentos del Parlamento Europeo , del Consejo y de la Comisin ( COM ( 2000 ) 30 - C5-0057 / 2000 - 2000 / 0032 ( COD ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>
Informe ( A5-0125 / 2001 ) de la Sra . Evans , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la propuesta de reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a las condiciones zoosanitarias aplicables a los desplazamientos de animales de compaa sin nimo comercial ( COM ( 2000 ) 529 - C5-0477 / 2000 - 2000 / 0221 ( COD ) )
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Sobre la enmienda 4
<SPEAKER ID=59 NAME="Arvidsson">
En relacin con la enmienda 4 , la versin final ha sido modificada respecto a la propuesta que aprob la comisin .
Esta redaccin es ms contundente .
En la ltima parte de la versin final se deca " con el objeto de intentar alcanzar una armonizacin " y la nueva versin pone " para armonizar " .
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Sobre la enmienda 14
<SPEAKER ID=60 NAME="Arvidsson">
Quisiera hacer una enmienda oral de manera que el " hurn domesticado " , ferret en ingls , se traslade de la parte B del anexo 1 a la parte A .
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( Ms de doce diputados se oponen a tener en cuenta esta enmienda oral , por lo que no se ha mantenido )
<SPEAKER ID=61 NAME="Swoboda">
Seor Presidente , nuestro colega , el Sr . Ardvidsson , ha intentado dos veces indicar una diferencia en la enmienda 4 .
Usted no ha dicho nada sobre el particular , pero ha afirmado que la enmienda 4 , tal como se va a aprobar hoy , es diferente a cmo figuraba en comisin .
Esto ha sido al menos una alusin .
Supongo que vale lo que hoy se ha presentado as , slo para aclarar esto .
<SPEAKER ID=62 NAME="Arvidsson">
Por tercera vez intento hacer presente que la enmienda 4 es distinta en la versin final de aquella que aprob la comisin .
He redactado esa enmienda y la versin final se ha redactado de manera ms terminante .
Espero que usted la vea y que haga los ajustes correspondientes .
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( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
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Informe ( A5-0132 / 2001 ) del Sr . Swoboda , en nombre de la Comisin de Asuntos Exteriores , Derechos Humanos , Seguridad Comn y Poltica de Defensa , sobre la propuesta de decisin del Consejo y de la Comisin relativa a la celebracin del Acuerdo de Estabilizacin y Asociacin entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros , por una parte , y la Antigua Repblica Yugoslava de Macedonia , por otra ( 6726 / 2001 - COM ( 2001 ) 90 - C5-0157 / 2001 - 2001 / 0049 ( AVC ) )
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( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa y emite con ello su dictamen conforme )
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Informe ( A5-0120 / 2001 ) del Sr . Cederschild , en nombre de la Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , de Justicia y de Asuntos Interiores ,
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I. sobre la iniciativa del Gobierno de la Repblica Francesa con vistas a la adopcin de la decisin del Consejo relativa a la proteccin del euro contra la falsificacin ( 5551 / 2001 - C5-0054 / 2001 - 2001 / 0804 ( CNS ) ) ,
<P>
II. sobre la orientacin del Consejo sobre un proyecto de reglamento del Consejo por el que se definen las medidas necesarias para la proteccin del euro contra la falsificacin ( 6281 / 2001 - C5-0084 / 2001 - 2000 / 0208 ( CNS ) ) ,
<P>
III. sobre la orientacin del Consejo sobre un proyecto de reglamento del Consejo por el que se amplan los efectos del Reglamento ( CE ) n  ...
/ 01 por el que se definen las medidas necesarias para la proteccin del euro contra la falsificacin a los Estados miembros que no han adoptado el euro como moneda nica ( 6281 / 2001 - C5-0084 / 2001 - 2000 / 0208 ( CNS ) )
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( Por votaciones sucesivas , el Parlamento aprueba las tres resoluciones legislativas )
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Informe ( A5-0121 / 2001 ) del Sr . Cederschild , en nombre de la Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , de Justicia y de Asuntos Interiores , sobre la iniciativa del Reino de Suecia con vistas a la adopcin
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I. de una decisin del Consejo sobre la transmisin de muestras de estupefacientes ilegales ( 14008 / 2000 - C5-0734 / 2000 - 2000 / 0826 ( CNS ) )
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II. de una decisin del Consejo por la que se establece un sistema de anlisis para la descripcin cientfico policial de las drogas de sntesis ( 14007 / 2000 - C5-0737 / 2000 - 2000 / 0825 ( CNS ) )
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( Por votaciones sucesivas , el Parlamento aprueba las dos resoluciones legislativas )
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Propuesta de resolucin comn sobre el accidente de Chernbil
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( El Parlamento aprueba la resolucin )
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Informe ( A5-0119 / 2001 ) de la Sra . Doyle , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la comunicacin de la Comisin al Consejo y al Parlamento Europeo sobre la disponibilidad de medicamentos veterinarios ( COM ( 2000 ) 806 - C5-0105 / 2001 - 2001 / 2054 ( COS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
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Informe ( A5-0127 / 2001 ) del Sr . Katiforis , en nombre de la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios , sobre la evaluacin anual de la aplicacin de los programas de estabilidad y convergencia ( 2001 / 2009 ( INI ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
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Informe ( A5-0116 / 2001 ) del Sr . Harbour , en nombre de la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa , sobre la siguiente generacin de Internet y la necesidad de una iniciativa de investigacin en la UE ( 2000 / 2102 ( INI ) )
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( El Parlamento aprueba la resolucin )
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EXPLICACIONES DE VOTO- Informe Roth-Behrendt ( A5-0118 / 2001 )
<SPEAKER ID=63 NAME="Ortuondo Larrea">
Seor Presidente , yo estoy de acuerdo con la Coordinadora Campesina Europea y creo que el meollo del problema de las vacas locas ha radicado en el modo intensivo de produccin animal y en la poltica errnea de la Unin en materia de piensos desde la creacin de la PAC en 1962 .
La mejor manera de prevenir la transmisin de la encefalopata es favorecer la produccin controlada de leche y carne bovina , que est vinculada con el pasto y los forrajes locales y que d prioridad a la calidad frente a la carrera por el rendimiento .
Si no se cuestionan las importaciones masivas de pienso , la Unin Europea seguir siendo una fbrica de procesamiento industrial de productos vegetales importados para producir productos animales .
Una fbrica con sus problemas , muchas veces descritos , de excedentes , calidad , salud , medio ambiente y con un enorme lo financiero .
<P>
Afortunadamente , la mayor parte del ganado bovino europeo no est contaminada ; en particular , los animales alimentados con hierbas y forrajes naturales de la propia finca , criados sin piensos industriales .
Animales a los que la PAC , precisamente , ha desfavorecido desde hace 40 aos y que ahora debemos promocionar para proteger la salud de los ciudadanos europeos .
<SPEAKER ID=64 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , no es culpa ma si - probablemente porque durante el mes pasado se ha hablado mucho de mi sueo con la Sra . Roth-Behrendt - esta noche he vuelto a soar con ella .
Ha sido un sueo ms tranquilo que el anterior . La Sra .
Roth-Behrendt se encontraba perfectamente y encabezaba un ejrcito de pensionistas que exhiban unas pancartas que llevaban la inscripcin " Viva Roth-Behrendt " .
Me acerqu y pregunt : "  Por qu no llevis una pancarta con la inscripcin " Viva Fatuzzo " en lugar de " Viva Roth-Bherendt " ?
" Me contestaron : " Somos unos pensionistas a los que les gusta comer bien , comer chuletones con vino Brunello di Montalcino . La Sra .
Roth-Behrendt nos garantiza carne bovina sana y , por lo tanto , la admiramos y vitoreamos . "
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Por esto , no poda dejar de votar a favor .
<SPEAKER ID=65 NAME="Hyland">
- ( EN ) Los debates de los ltimos meses han destacado y han dado prioridad al componente de salud pblica de las polticas alimentarias europeas y nacionales , entre las cuales , la relativa a la EEB , es la ms importante .
Por tanto , la futura poltica agrcola y medioambiental debe reflejar las experiencias adquiridas en este mbito esencial de la produccin alimentaria .
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El hecho de que los Estados miembros no se plieguen completamente a las nuevas directrices y normas no puede ser tolerado .
Los alimentos son un producto susceptible de ser comercializado internacionalmente y con los consumidores cruzando fronteras todos los das , nada va restablecer mejor la confianza de los consumidores en toda la cadena alimentaria que una estrategia comn y coordinada para la seguridad de los alimentos como la que ha liderado la UE , y si bien existe un factor de coste , especialmente para los agricultores , creo firmemente que es en inters de la agricultura y de cada una de las familias agricultoras que se restablezca completamente y cuanto antes la confianza en todos los productos agrcolas .
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Los Estados miembros han dado pasos positivos y costosos para hacer frente a la EEB .
El brote de la fiebre aftosa , que no representa un riesgo para la salud , ha oscurecido en cierta medida las acciones emprendidas para eliminar la EEB de la cabaa europea .
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Las acciones emprendidas se han basado en hechos cientficos , y creo que estamos cerca de conducir este drama de salud pblica , mediante un estricto acatamiento de los controles de produccin , a una exitosa y permanente conclusin .
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Al reconocer el peso de las pruebas cientficas acerca de la conexin de la EEB y de la ECJ con el uso de piensos crnicos , hay que tener en cuenta que , en proporcin , el nivel de infeccin de EEB de las cabaas individuales de los Estados miembros es considerablemente reducido y que , desde luego , se limita a un ciclo productivo relativamente corto .
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Las cifras de los animales infectados o en riesgo son ahora considerablemente pequeas .
No debemos volver a experimentar los traumticos sucesos de los ltimos meses ni la comprensible preocupacin del consumidor en relacin con la seguridad alimentaria .
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Informe Cashman ( A5-0318 / 2001 )
<SPEAKER ID=66 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , para decidir cmo votar sobre el importantsimo informe del Sr . Cashman sobre el acceso a los documentos del Parlamento , del Consejo y de la Comisin , antes de salir de Roma habl de este informe con mi madre que tiene mucho inters en lo que sucede en el Parlamento Europeo .
Le expliqu este informe y que podemos examinar todos los documentos del Parlamento , del Consejo y de la Comisin .
Ella me dijo : " Interesante , pero  qu es el Consejo ?
En la televisin italiana no se habla nunca del Consejo .
 Qu es la Comisin ? En la televisin italiana no se habla nunca de ella .
S qu es el Parlamento porque te has convertido en diputado .
" Entonces saqu la conclusin de que , adems del acceso a los documentos , sera oportuno que los ciudadanos europeos supieran qu es el Parlamento Europeo , qu es el Consejo Europeo y qu es la Comisin Europea .
<SPEAKER ID=67 NAME="Blak, Lund y Thorning-Schmidt">
Los socialdemcratas daneses hemos votado hoy a favor del informe del Sr . Cashman relativo a la propuesta de Reglamento sobre el acceso del pblico a los documentos del Parlamento Europeo , el Consejo y la Comisin , porque pensamos que nos hallamos ante un compromiso aceptable y porque pensamos que las fuerzas que desean mucha mayor transparencia y acceso del pblico a los documentos durante las negociaciones han logrado ms que los pases y fuerzas que han tratado de mantener sistemas cerrados .
Asimismo , nuestra valoracin es que no habramos obtenido un mejor resultado permitiendo que este tema fuera sometido a segunda lectura .
<P>
En nuestra valoracin del compromiso hemos hecho especial hincapi en que en un principio todos los documentos estn incluidos , entre ellos , tambin los documentos internos , que el nmero de excepciones sea recortado y que stas estn justificadas , que las solicitudes se tramiten ms rpidamente de lo propuesto inicialmente y que se haga constar que las autoridades danesas seguirn tramitando las solicitudes de acceso del pblico a documentos segn las normas danesas .
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Para lograr la confianza de los ciudadanos en un sistema no basta con que ste , segn las normas , sea transparente , tambin debe percibirse como tal .
Y aqu se enfrentan a una enorme tarea los ciudadanos y la prensa , quienes deben emplear las nuevas normas activamente y probar asimismo los lmites de estas nuevas normas .
Esperamos que los prximos aos demuestren a todas las fuerzas que se muestran escpticas en materia de transparencia que el hecho de que la opinin pblica tenga acceso a los documentos con los que se trabaja no slo redunda en favor de la democracia sino tambin del propio trabajo interno de las instituciones .
<SPEAKER ID=68 NAME="Bordes, Cauquil y Laguiller">
. ( FR ) Hemos votado en contra del informe " Acceso del pblico a los documentos del Parlamento Europeo , del Consejo y de la Comisin " puesto que , detrs de este ttulo engaoso , se trata sobre todo de reglamentar las posibilidades de acceso y no de ampliarlas , y , de este modo , otorgar incluso a las instituciones el derecho de restringir el acceso del pblico .
Las instituciones afectadas mantienen , en efecto , el derecho de decidir el carcter confidencial de los documentos en mbitos tan diversos como " la defensa y los asuntos militares , las relaciones internacionales , la poltica econmica , financiera o monetaria , as como la seguridad pblica " , al igual que de " los documentos referentes a procedimientos judiciales , inspecciones , investigaciones o auditoras financieras " .
Es decir : prcticamente , puede decidirse el carcter secreto respecto de cualquier documento .
<P>
El acceso del pblico a los documentos de las instituciones europeas parece ser incluso un retroceso en relacin con algunas prcticas nacionales .
En este mbito , como en muchos otros , se deberan seguir , como mnimo , las prcticas menos antidemocrticas y ms transparentes .
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Pero , en realidad , no existe razn alguna para que un documento de las instituciones europeas sea ocultado al pblico .
Nosotros somos favorables a la publicidad total del conjunto de los documentos , acuerdos , tratados , as como de los elementos de todas las intervenciones que hoy se ocultan , de todas las negociaciones mantenidas en secreto , de todos los cabildeos , que han llevado al Parlamento , al Consejo o a la Comisin Europea a tomar una decisin o a elaborar una directiva .
<SPEAKER ID=69 NAME="Eriksson, Frahm, Schmid, Seppnen y Sjstedt">
Hoy 3 de mayo y Da Internacional de la Prensa , el Parlamento Europeo aprueba normas que cerrarn una larga serie de documentos de la UE .
El Grupo GUE / NGL rechaza el resultado de las negociaciones cerradas y hoy hemos votado en contra del compromiso alcanzado entre los dos mayores Grupos polticos del Parlamento Europeo , el Consejo y la Comisin .
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Las normas en materia de transparencia en la UE han sido negociadas detrs de puertas cerradas hermticamente y el resultado demuestra lamentablemente que las instituciones comunitarias tienen a los ciudadanos por adversarios y no por compaeros de juego .
Las normas por las cuales algunos documentos pueden quedar excluidos del acceso pblico son tan vagas que no ser difcil mantener oculto casi cualquier documento .
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Los documentos internos no han sido definidos y sern mantenidos ocultos en el caso de que su publicacin fuera a influir decisivamente en un proceso de decisin .
Los Estados miembros pueden exigir la clasificacin de documentos y exigir adems que no queden registrados , sin que se haya dejado claro qu normas regirn en tal caso .
Los documentos relativos a las polticas comunitarias de seguridad , defensa y poltica exterior pueden mantenerse fuera del dominio pblico como asimismo los documentos relativos a la seguridad interior .
Estas normas afectarn a todos los Estados miembros , y la posibilidad nacional de alcanzar mayor transparencia en el proceso poltico de los Estados miembros ha quedado ahora sometida al conjunto normativo comn de la UE .
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El debate pblico sobre este tema ha sido casi inexistente y el proceso cerrado bajo el cual han nacido las normas no ha contribuido precisamente al proyecto de acercar la Unin ms a los ciudadanos .
El resultado da la impresin de que los ponentes se han ocultado bajo la sombra de la Presidencia sueca en la esperanza de que la transparencia y los intereses de la opinin pblica quedaran ocultos bajo la larga tradicin de los suecos en materia de transparencia y administracin .
No obstante , es obvio que los suecos han adoptado una postura conciliadora que ha asegurado el consenso en el Consejo antes que protegido los intereses de los ciudadanos .
Los suecos , en otras palabras , han contribuido a legitimar el reglamento antes que a defender los intereses de los ciudadanos y hoy el Parlamento Europeo ha seguido este camino .
<P>
La Comisin y el Consejo pueden sentirse satisfechos y el Parlamento Europeo ha negociado segn sus propios intereses por lograr acceso a una serie de documentos confidenciales sin garantas de que un solo documento le sea entregado .
Esto no puede decirse que vaya en inters de la opinin pblica , y ahora queda claro que la opinin pblica ha sido el rehn de una lucha en torno a los propios intereses del Parlamento Europeo en la que finalmente ste ha elegido sacrificar al rehn .
<SPEAKER ID=70 NAME="Malmstrm, Paulsen y Olle Schmidt">
. ( SV ) Hemos votado a favor del informe Cashman sobre reglas nuevas y ms claras para el acceso de los ciudadanos a los documentos pblicos de las instituciones comunitarias .
El acuerdo que ha sido aprobado por el Parlamento es un importante paso hacia una mayor apertura y eficacia en las instituciones .
Adems , las nuevas reglas son mucho mejores que la situacin de anarqua en la que nos encontramos actualmente en materia de publicidad de documentos .
Asimismo , vemos que las nuevas normas producen una serie de problemas .
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Documentos delicados que son clasificados como confidenciales , por ejemplo por motivos de seguridad , son exceptuados del principio de la publicidad y no es necesario registrarlos .
El autor de un documento delicado es , por tanto , quien decide si el receptor lo puede hacer pblico o no .
Esas normas estn en abierta contradiccin con el principio sueco de publicidad que ha caracterizado a la administracin sueca por ms de 250 aos .
La Presidencia sueca ha asegurado que las normas especiales sobre documentos delicados solamente comprendern los documentos concernientes a la poltica de exterior y de seguridad .
Sin embargo , creemos que existe un gran riesgo de que los documentos delicados puedan llegar a comprender tambin otros campos , por ejemplo , la colaboracin de Schengen y la poltica comn de refugiados .
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Adems , nos preocupa que las difusas normas comunitarias puedan amenazar la constitucin sueca , cuyas races se remontan a 1766 .
En la introduccin del reglamento se explica que el objetivo no es modificar las normas vigentes en los pases miembros .
Al mismo tiempo , una remisin a las legislaciones nacionales fue eliminada en el ltimo minuto .
A pesar de esto , confiamos en que la Comisin cumplir sus promesas y respetar el derecho de los Estados miembros a decidir acerca de la publicidad de los documentos .
Durante todo el proceso de decisin , la Comisin ha puesto obstculos a que se aumente la apertura y la transparencia , favoreciendo , en cambio , la confidencialidad .
Esto significa que la anticuada Comisin an se caracteriza por ser burocrtica y contraria a los cambios .
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Con toda seguridad el nuevo reglamento sobre acceso de los ciudadanos a los documentos es un importante paso para la consecucin de reglas an ms claras al respecto , que permitan sentar las bases de una administracin moderna en la que la apertura y la transparencia sean obvias .
En el reglamento se estipula que habr que revisar las normas a ms tardar en 2004 .
Hoy votamos a favor del informe , convencidos de que es slo un primer paso hacia una UE ms abierta .
El Partido del Pueblo sueco seguir impulsando esta materia .
<SPEAKER ID=71 NAME="Martin, David">
. ( EN ) Mi colega , Michael Cashman , ha realizado un trabajo de primera clase en la elaboracin de este informe sobre el acceso pblico a los documentos en poder de las instituciones de la UE .
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Deja muy claro que , en principio , todos los documentos en poder del Consejo , de la Comisin y del Parlamento deben estar a disposicin de los ciudadanos de la UE .
Reconoce acertadamente que es necesario que existan ciertas excepciones al libre acceso , por ejemplo , para proteger los intereses pblicos y privados .
No obstante , tiene razn en que hay que limitar los fundamentos para la excepcin al ms estricto mnimo .
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Tambin opino que acierta al decir que las instituciones necesitan un " espacio para pensar " y por consiguiente ciertos documentos informales deberan ser excluidos de su propuesta con el fin de permitir el libre intercambio de ideas .
<SPEAKER ID=72 NAME="Meijer">
La medida en que el pblico tiene acceso a la informacin no queda determinada por la cantidad de informacin sin importancia o documentos sin transcendencia que estn disponibles en Internet .
Se trata justamente de que los que han redactado o encargado los documentos pueden decidir sin ms si se mantiene en secreto su contenido o incluso su publicacin .
Habiendo adoptado esta propuesta estamos todava a aos luz de lo que es el acceso a los documentos pblicos como se conoce en los Pases Bajos y en Escandinavia .
La forma en que se ha propuesto ahora la apertura limitada puede ser incluso un medio sistemtico de proteger en el futuro los documentos contra intrusos cuando ahora , con grandes dificultades , s son accesibles para la sociedad .
Los partidarios del acuerdo tampoco se muestran muy entusiasmados , aunque s hacen un llamamiento para votar a favor .
Sus principales argumentos son que sin este acuerdo estaramos en una situacin an peor y que esperan que para despus de la evaluacin de 2004 haya algo mejor .
Los detractores del acceso del pblico a los documentos no los hemos odo ni siquiera en este debate , pero sin estos detractores no hubieran hecho falta unas negociaciones tan dificultosas entre bastidores y podramos haber llegado a un resultado bastante mejor sobre el que votar .
Debido a una preparacin equivocada y apresurada nos vemos ahora abocados a una situacin en la que los partidarios moderados de la apertura votarn a favor y los partidarios radicales en contra .
<SPEAKER ID=73 NAME="Poos y Goebbels">
. ( FR ) A pesar de compartir el objetivo de transparencia y de reconocer las buenas intenciones de nuestro ponente , no hemos votado a favor de las enmiendas al texto propuesto por la Comisin .
Lo mejor es enemigo de lo bueno .
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Las enmiendas abren un campo de aplicacin demasiado amplio e eliminan todos los elementos de flexibilidad contenidos en las propuestas de la Comisin .
Adems , dan fuerza retroactiva al nuevo reglamento , lo que consideramos contrario a los principios elementales del Derecho .
<P>
En resumidas cuentas , la aplicacin estricta del texto enmendado se traducira por un aumento de la burocracia ( clasificacin de documentos , registros , procedimientos de recurso ) y por la necesidad de contratar nuevos funcionarios .
<P>
El carcter democrtico de las instituciones no estar mejor garantizado que con las propuestas originales de la Comisin , que consideramos razonables y ampliamente satisfactorias .
El artculo 225 del Tratado no pide ms .
<SPEAKER ID=74 NAME="Sacrdeus">
. ( SV ) Me he abstenido en la votacin sobre el acceso de la ciudadana a los documentos del Parlamento Europeo , del Consejo y de la Comisin .
<P>
El acuerdo , alcanzado durante la Presidencia sueca , implica que la UE , por vez primera , cuenta con un principio de publicidad , esto es , que la regla general es que los documentos sean pblicos en lugar de secretos .
<P>
Desde una perspectiva sueca , me temo que este acuerdo entre las tres instituciones comunitarias debilite nuestro principio de publicidad y nuestras leyes del siglo XVIII .
Me refiero especialmente al artculo 5 , que estipula la exigencia de consultar con la autoridad comunitaria correspondiente cuando una autoridad sueca estime que no est claro si un documento debe ser declarado confidencial .
<P>
Me temo que en una situacin de esta naturaleza , la autoridad sueca va a autocensurarse y que no se opondr a la respuesta que le d la autoridad comunitaria , ya que no querr entrar en un conflicto en el mbito europeo .
En ese caso , la legislacin comunitaria sobre publicidad habra significado un empeoramiento del acceso a los documentos en mi pas , Suecia .
<SPEAKER ID=75 NAME="Schrling">
- ( SV ) Despus de un corto e intenso proceso en la Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos y Asuntos Interiores , el Parlamento Europeo ha aprobado un acuerdo que negociaron algunos parlamentarios , el Consejo , por medio de la Presidencia sueca , y la Comisin .
Somos conscientes de que esta materia es complicada y delicada , entre otras cosas , debido a que ciertos documentos tienen que ser declarados confidenciales y exceptuados de la transparencia y que las reglas de apertura y publicidad son muy diferentes en los pases miembros .
<P>
Sin embargo , lamentamos la forma en que se ha tramitado este asunto en la comisin , es decir , ha habido un proceso que no est estipulado en el reglamento del Parlamento ni se ha usado con anterioridad .
El resultado ha sido una negociacin de conciliacin entre el parlamento Europeo , el Consejo y la Comisin desde el comienzo , sin que los parlamentarios ni la ciudadana haya podido seguir el proceso .
Esto es extrao tratndose justamente de un asunto sobre apertura y transparencia .
El Grupo Verts / ALE opina que esta materia debi haberse tratado de manera ms exhaustiva , en un proceso que los ciudadanos de la Unin hubiesen podido seguir .
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Informe J . Evans ( A5-0125 / 2001 )
<SPEAKER ID=76 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , usted que tanta atencin presta a mis explicaciones de voto , sabe que en mi casa tengo un conejillo de Indias que tambin es objeto de este reglamento .
Trat de preguntarle qu pensaba al respecto .
l se mueve muy rpido - por esto se llama " Schumi " , como Schumacher - pero no me contest .
Con todo , pens que estaba de acuerdo con esta directiva porque me dijo que , siendo un animal de compaa , l tambin quera ir al Parlamento Europeo para hacerme compaa .
No cabe duda de que est algo preocupado porque , si tuviera que tener cachorros , estos no podran venir , pero al final me dijo : "  No puedo pretender que el Parlamento Europeo se ocupe de todo !
"
<P>
La nica preocupacin que tengo votando a favor es la siguiente :  Acaso en el futuro no se har realidad lo que se ve en la pelcula " El planeta de los simios " y los simios harn a los seres humanos lo mismo que hoy nosotros hacemos a los animales domsticos ?
 No sera mejor utilizar el principio de precaucin y tratar los animales sencillamente algo mejor , sin tantas inyecciones ni tantos chips electrnicos ?
<SPEAKER ID=77 NAME="Berni">
. ( FR ) Este informe plantea algunos interrogantes .
<P>
En primer lugar , el del fundamento jurdico con la combinacin de los artculos 37 ( sobre la organizacin de los mercados agrcolas ) y 152 ( sobre las medidas fitosanitarias y veterinarias ) .
Ahora bien , el apartado 2 del prrafo 1 del artculo 152 solo dice que " la accin de la Comunidad , que completa las polticas nacionales , se refiere a la mejora de la salud pblica ...
" . Aqu se excluye la armonizacin .
<P>
En segundo lugar , el del valor aadido de la Unin : a falta de normas de armonizacin zoosanitarias , la lucha contra la rabia ha dado muy buenos resultados en Europa , permitiendo , por ejemplo , el levantamiento de las medidas de cuarentena en Suecia y en el Reino Unido .
<P>
Finalmente , el interrogante de las implicaciones financieras de la propuesta de reglamento para los propietarios de animales de compaa : un tatuaje realizado por un veterinario cuesta alrededor de 150 francos , mientras que la introduccin del microchip costar entre 400 y 500 francos .
El tatuaje , tcnica que ha demostrado ser eficaz en los planos sanitario y veterinario en Francia , tiene la ventaja de la lisibilidad inmediata , lo que facilita y agiliza la bsqueda del propietario del animal , y no requiere ningn dispositivo de lectura .
<P>
Ahora bien , la propuesta implica la normalizacin de los transpondedores ( norma ISO 11784 ) y la de los dispositivos de lectura de estos mismos microchips ( norma ISO 11785 ) .
En cualquier caso , la persona responsable del animal no debe ser responsable , durante los controles , de los medios necesarios para la lectura del microchip .
<P>
Al cabo del perodo transitorio de ocho aos , los dos mtodos de identificacin ( tatuaje y transpondedor ) deben coexistir .
La libre eleccin por el propietario de uno u otro mtodo de identificacin debe seguir siendo la regla .
<P>
En cuanto a quienes defienden la generalizacin del transpondedor por razones relativas al bienestar animal , se trata , en nuestra opinin , de un debate distinto .
<P>
Por todas estas razones , nosotros nos oponemos al texto .
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Informe Swoboda ( A5-0132 / 2001 )
<SPEAKER ID=78 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , usted sabe tambin que soy secretario nacional del Partido de los Pensionistas que me ha enviado de Italia a este Parlamento .
El 1 de mayo estaba yo de vacaciones en Macedonia , donde me encontr con un viejo pastor macedonio con el que me entretuve hablando de pensiones .
Le habl de este documento y de esta asociacin que acabamos de aprobar y sobre la que he votado a favor .
Hablamos de esto y l , que se llama Alejandro , como Alejandro rey de Macedonia , me pregunt : " Pero  en este acuerdo de asociacin se habla tambin de los pensionistas de Macedonia ?
" " No , " le contest , " no se habla de ellos .
" " Entonces , " aadi , " si formulas una explicacin de voto tienes que decir que en estos acuerdos de asociacin hay que ocuparse tambin de cmo se administran las pensiones del Estado de Macedonia .
"
<SPEAKER ID=79 NAME="Krivine y Vachetta">
. ( FR ) El informe Swoboda relativo a la celebracin del Acuerdo de Estabilizacin y Asociacin entre la Unin Europea y la Antigua Repblica Yugoslava de Macedonia dista mucho de ser satisfactorio .
Europa debera , en la situacin actual , ejercer toda su influencia econmica y poltica para iniciar realmente un ciclo de negociacin entre los diferentes protagonistas .
<P>
La Unin Europea podra trabajar para modificar la constitucin , a fin de que los albaneses sean reconocidos como pueblo constitutivo de la Repblica y de que se les facilite la adquisicin de la nacionalidad macedonia .
La lengua albanesa debera reconocerse como lengua oficial de Macedonia , desde la escuela primaria hasta la universidad , as como en la administracin .
Se podra otorgar una mayor autonoma interna a las regiones mayoritariamente albanesas .
Asimismo , debera permitirse a los albaneses un mayor acceso a los empleos pblicos , donde hasta ahora no tienen representacin suficiente .
<P>
Si no se trabaja en este sentido , las tensiones entre las comunidades pueden agravarse a corto plazo .
Adems , el hecho de incriminar a una de las comunidades frente a la otra con el trmino de " terroristas " slo ayuda a enconar la situacin .
Ms que seguir esta poltica , como lo sugiere el informe , el Parlamento debera animar al Gobierno albans para encontrar soluciones constitucionales que permitan pacificar duraderamente Macedonia .
Por estas razones , no votaremos a favor de este informe .
<SPEAKER ID=80 NAME="Bordes, Cauquil y Laguiller">
. ( FR ) La Unin Europea se erige en factor de estabilizacin en la Ex Yugoslavia .
Dicha pretensin es a la vez engaosa e intil .
Engaosa , porque la rivalidad entre las grandes potencias europeas ha contribuido ampliamente a la fragmentacin de Yugoslavia y a los conflictos que la han precedido o que han derivado de la misma .
En cuanto a la intervencin area de las grandes potencias , sobre todo europeas , en Serbia y Kosovo , sta no ha disminuido , sino que , al contrario , ha agravado el clima de hostilidad intertnico desarrollado y mantenido por las organizaciones nacionalistas .
<P>
Intil , porque a pesar de la " mayor presencia y la decidida participacin de la KFOR " , de la que se felicita la recomendacin , prosigue y se agrava la actividad de los grupos armados que buscan dirigir y dominar a la poblacin de su propia nacionalidad y aterrorizar a la de la nacionalidad que se proclama adversa .
<P>
Nosotros no tenemos la intencin de respaldar las operaciones diplomticas y militares de las grandes potencias en los Balcanes , ya que en lugar de contribuir a la paz en la regin , agravan los sufrimientos de los pueblos .
Si los pueblos de los Balcanes pagan con su sangre , desde hace ms de un siglo , el chovinismo de los dirigentes polticos de sus propias clases dominantes , pagan infinitamente ms caro las intervenciones de las grandes potencias europeas .
<P>
Por consiguiente , hemos votado en contra de la recomendacin .
<SPEAKER ID=81 NAME="Meijer">
Hay cuatro pases pequeos en Europa que son multilinges : Blgica , Suiza , Moldavia y Macedonia .
En una parte de esos pases los habitantes hablan en su gran mayora una lengua que es idntica o muy parecida a la del pas vecino .
Para la otra parte la situacin es parecida , pero all se trata de un idioma completamente distinto .
Casi siempre los habitantes estn en cierta medida molestos cuando la frontera nacional les separa de sus vecinos lingsticos y se preguntan porqu estn unidos polticamente con otra regin cuyo idioma entienden apenas o en absoluto .
Si se quiere mantener unidos a esos pases , entonces habr que procurar que no haya ciudadanos de segundo orden , que no exista una bolsa de vencidos o subordinados .
Esto slo se consigue si se gobierna y se educa a los ciudadanos en la lengua mayoritaria de su regin del pas .
Como el gobierno macedonio no ha entendido eso todava , est llevando a una parte de sus ciudadanos a la desesperacin .
S , hace alardes de la presencia de ministros albaneses , pero no ha creado todava una equiparacin colectiva como existe ya en Blgica y Suiza .
Si se concede ahora ayuda financiera a este pas y si , se promete ahora el ingreso en la UE , el gobierno puede estar tentado de pensar que no tiene porqu solucionar este problema y que puede hacer caso omiso del enfado de una gran parte de la poblacin .
Con esta ayuda prematura estamos provocando una violencia estatal indeseable .
<P>
Informe Cederschild ( A5-0120 / 2001 )
<SPEAKER ID=82 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , me acordar de usted por su simpata durante mucho tiempo .
Debo decir que tiene razn . En efecto , no he hablado todava de mi hija Elisabetta .
Antes de viajar a Bruselas , habl con ella de este texto sobre la falsificacin del euro , y ella me dijo : " Vers que ya no necesitars cambiar las liras italianas por francos belgas , francos franceses , etctera .
" " Tienes razn , " le contest , " esta iniciativa respecto al euro ser muy beneficiosa para nosotros , los diputados .
" Enseguida reflexion y le dije : " Vers que ahora , cuando llege a Bruselas , me pedirn euros con la cara de Blgica y no cogern los euros con la cara italiana o con la griega , etctera ?
" Termino :  No sera mejor que la cara y la cruz del euro fueran iguales ?
<SPEAKER ID=83 NAME="Berthu">
. ( FR ) Una de las lecciones que saco del debate de ayer sobre la proteccin del euro contra la falsificacin consiste en que la Unin Europea y los diferentes gobiernos afectados estn cometiendo un grave error de apreciacin en la aplicacin de la moneda nica .
Por el momento , no dan a los ciudadanos ni garanta financiera contra el riesgo de falsificacin ni ayuda financiera para las medidas de adaptacin , como si se tratase de una operacin corriente de sustitucin de una serie de billetes por otra .
Ese no es el caso .
<P>
Nos encontramos frente a una operacin totalmente excepcional y bastante arriesgada de sustitucin del conjunto de las monedas y de los billetes a la vez , as como de modificacin simultnea de todos los puntos de referencia .
Para hacer frente a esta operacin excepcional , para tranquilizar a los ciudadanos y para proporcionarles una ayuda indispensable , es necesario emplear medios excepcionales , a travs - evidentemente - de los presupuestos correspondientes .
Es cierto que dichos presupuestos resultaran , sin duda , muy elevados .
stos no cumpliran los criterios de Maastricht relativos a los dficits pblicos .
Se trata de una paradoja de dicha operacin que es necesario asumir .
<P>
Para remediarlo , se podra pensar , primero , en excluir los presupuestos del paso al euro del clculo del 3 % de dficit .
Se tratara , evidentemente , de una operacin formal .
Quedara por encontrar el dinero , en un momento en que el crecimiento econmico se ralentiza en Europa y en que forzosamente los ingresos fiscales bajarn .
Se podran adelantar , en este sentido , muchas ideas , incluyendo la de recaudar un impuesto especial " introduccin del euro " establecido sobre los beneficios de las grandes sociedades , ya que stas son las que ms se beneficiarn con la moneda nica .
<P>
En cualquier caso , mantengo mi conclusin : es deshonesto e irresponsable actuar como se hace actualmente , buscando endosar el coste del paso al euro a cientos de miles de " economas modestas " que nada pueden hacer al respecto .
<SPEAKER ID=84 NAME="Caudron">
. ( FR ) Este debate " tcnico " nos recuerda a todos que el euro ...
 est al llegar !
( faltan menos de ocho meses ) y que hoy no se tiene la impresin de que se est realizando una preparacin ptima de los ciudadanos europeos , y hasta incluso de las empresas ... con miras a esta importante transicin .
<P>
El impacto va a ser fuerte ... Sin embargo , no me preocupa el resultado final ...
Una moneda es slo un instrumento que , ciertamente , repercutir en una necesaria armonizacin fiscal , pero que , sobre todo , no tendr sentido positivo sino en una Europa con instituciones polticas democrticas y eficaces ... para que la moneda sea una herramienta de aplicacin de las decisiones polticas .
<P>
Por eso los prximos meses sern vitales para Europa , con el euro , primero , el 1 de enero de 2002 , y luego con las primeras nuevas adhesiones a la Unin a partir del 1 de enero de 2003 , las elecciones europeas en junio de 2004 y la reforma " definitiva " de nuestras instituciones antes de finales de 2004 .
<SPEAKER ID=85 NAME="Souchet">
. ( FR ) El informe de la Sra . Cederschild subraya , con razn , las proporciones del riesgo de falsificacin del euro " cuando comience a circular en forma de billetes y monedas " y , adems , entre en la carrera " como la moneda ms falsificada del orbe " , y ello en el momento en " que se han abolido las fronteras internas para el libre movimiento de delincuentes por todo el territorio de la Unin Europea " .
<P>
Ahora es necesario hacer frente a las consecuencias , voluntariamente minimizadas cuando se trataba de ponerlas de relieve , de las tomas de decisin polticas favorables a la puesta en circulacin del euro , que hoy resultan temibles para la vida cotidiana de nuestros conciudadanos .
<P>
Todos sabemos que no era preciso que el euro se convirtiera en una moneda circulante .
Ninguna lgica financiera lo impona .
Esta decisin es una decisin puramente poltica , resultante de una voluntad de eliminacin total de las monedas nacionales .
Si se hubiese llevado a cabo la eleccin del euro , como nosotros lo preconizbamos , no como moneda nica , sino como moneda comn superpuesta a las monedas nacionales con respecto a cierto nmero de utilizaciones capaces de evolucionar en funcin de las necesidades reales de la sociedad , como moneda complementaria y no como moneda de sustitucin , este enorme problema de falsificacin hoy no se planteara .
<P>
Nuestra ponente se preocupa legtimamente por los anlisis de autenticidad a los que , evidentemente , debern proceder las entidades bancarias .
Pero me sorprende y disgusta que no se proponga nada para acudir en ayuda , concretamente , de las futuras vctimas de los falsificadores del euro .
<P>
Ahora bien , corresponde a aquellos que efectuaron la opcin poltica de la puesta en circulacin del euro , es decir , la opcin del traumatismo mximo que se poda infligir a nuestras poblaciones con la prdida brutal y radical del patrn que les sirve para fijar , en su vida diaria , las diferentes magnitudes , asumir la entera responsabilidad de las consecuencias de su decisin .
<P>
( Intervencin abreviada en aplicacin del apartado 1 del artculo 137 del Reglamento )
<SPEAKER ID=86 NAME="Gallagher">
. ( EN ) El riesgo de que se intente falsificar el euro cuando empiece a circular en monedas y billetes es muy alto .
El euro ya es una divisa internacional de reserva y una divisa de transaccin .
El euro competir abiertamente con el dlar por el ttulo de la divisa ms falsificada del mundo a no ser que nos aseguremos que vamos a derrotar a los falsificadores .
<P>
La divisa del euro no corre un riesgo especial de ser falsificada el momento de ser puesta en circulacin y durante el periodo de tiempo en el que circular junto a las monedas y billetes nacionales .
Me estoy refiriendo fundamentalmente a los meses de enero y febrero del prximo ao cuando mucha gente aun no estar familiarizada con el diseo de las monedas y billetes de euro .
<P>
Las medidas para proteger el euro contra la falsificacin deben involucrar a todos los Estados miembros de la UE , a las instituciones de la Unin Europea y a todas las organizaciones internacionales pertinentes .
Hay que establecer un completo marco normativo que opere de manera uniforme en todo el territorio de la Unin Europea .
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El hecho es que el nico instrumento internacional diseado para prevenir y castigar la falsificacin de moneda es la Convencin de Ginebra de 1929 .
La Convencin bastante ineficaz en su objetivo .
Esa es una de las razones por las que los Estados miembros de la Unin Europea han promulgado diferentes leyes para garantizar que los criminales que efecten falsificaciones sean severamente castigados .
<P>
Los lderes de la UE acertaron el pasado diciembre en Niza al declarar que se debe adoptar cuanto antes durante el presente ao un sistema eficaz para proteger el euro contra las falsificaciones .
Las medidas para proteger el euro contra las falsificaciones debern basarse en primer lugar en la informacin , que debe dividirse en dos categoras .
La primera de ellas concierne a la informacin tcnica , como la recogida de datos , los mtodos de produccin y las caractersticas tcnicas de las falsificaciones .
La coordinacin de esta informacin ser responsabilidad del centro de anlisis de falsificaciones auspiciado por el Banco Central Europeo .
La segunda concierne a la informacin de polica que debe ayudar a la recopilacin de datos relativos a la falsificacin tanto en el mbito estratgico como en el operativo .
<P>
La introduccin del euro y la desaparicin de las monedas nacionales garantiza un desplazamiento de la proteccin de ciertos intereses nacionales hacia la proteccin de un inters comunitario .
Esto implica el desarrollo de formas de cooperacin y coordinacin entre los actores principales y los Estados miembros que portarn la responsabilidad de combatir cualquier falsificacin del euro .
Esto involucrar claramente a los bancos , la polica , las autoridades judiciales as como a todos los pertinentes rganos e instituciones de la UE tales como el Banco Central Europeo , OLAF y Europol .
<SPEAKER ID=87 NAME="Kirkhope">
. Los diputados conservadores han apoyado este informe incluso a pesar de que no creemos que el euro sea apropiado para el Reino Unido .
No obstante , deseamos que sea un xito en manos de aquellos que lo han aceptado y reconocemos que , desde su llegada , la City de Londres ha realizado la mayor parte de las transacciones de divisas en euros .
Por consiguiente , muchos empleos dependen de la segura negociacin de esa divisa y , por tanto , apoyamos esta iniciativa de protegerla contra la falsificacin .
<P>
Informe Cederschild ( A5-0121 / 2001 )
<SPEAKER ID=88 NAME="Crowley">
. ( EN ) No apoyo la legalizacin del xtasis , cannabis o cualquier otra droga sinttica como el LSD o las anfetaminas .
La Convencin de la ONU contra el trfico ilcito de drogas prohibe el uso , elaboracin y distribucin de xtasis , LSD y anfetaminas y esta posicin poltica debe ser completamente respaldada .
La Organizacin Mundial de la Salud tambin se ha referido en muchas ocasiones al inmensurable dao que tales drogas pueden ocasionar a los consumidores de las mismas .
No podemos y no debemos apoyar la creacin de una cultura de drogas en nuestra sociedad permitiendo legalmente el uso de drogas blandas y sintticas .
<P>
Esta es la abrumadora opinin de la vasta mayora de los gobiernos de la Unin Europea , a la vez que constituye la slida opinin del Parlamento Europeo .
Por ejemplo , ciertas personas pretenden argumentar que el uso de xtasis debe ser tenido en cuenta por cuanto es muy corriente en nuestra sociedad .
Me resulta dificil apoyar este argumento , especialmente a la luz del hecho de que ya se ha producido un vasto nmero de muertes , tanto en Irlanda como en toda Europa , a causa del uso de xtasis .
<P>
Seamos claros sobre una cosa .
Los efectos a largo plazo del uso de xtasis son en gran medida desconocidos .
El xtasis es una droga que con seguridad causa depresin y tambin puede causar desordenes de memoria y otras enfermedades .
<P>
No podemos y no debemos respaldar la creacin de una cultura de drogas en nuestra sociedad permitiendo el uso legal de drogas blandas y sintticas .
Mientras la economa tiene un slido rendimiento , de la misma forma debemos asegurarnos de que ciertos problemas sociales fundamentales tales como el abuso de las drogas sean combatidos de forma estructurada e integrada .
Esa es la razn por la que siempre deben reservarse recursos para el desarrollo de instalaciones juveniles en zonas desfavorecidas que padecen el abuso de las drogas o que potencialmente pueden padecer el abuso de drogas en el futuro .
<P>
Para combatir las drogas debe establecerse una estrategia asociativa que involucre a las autoridades policiales , los grupos sociales , las organizaciones voluntarias y las autoridades locales .
Tambin hay que saludar todas aquellas publicaciones continuas que resalten el dao que los narcticos y las drogas sintticas pueden causar a sus usuarios .
<SPEAKER ID=89 NAME="Swiebel">
El negocio de las drogas sintticas est muchas veces en manos del crimen organizado .
Razn de ms para luchar contra l y coordinar e intensificar la investigacin a nivel europeo .
Por eso , el Grupo Parlamentario socialista ha votado a favor del informe de la Sra . Cederschild .
<P>
Sin embargo , algunos miembros de mi Grupo Parlamentario no estaban del todo felices con la propuesta sueca que estaba basada en ese mismo informe .
Debido al contenido sumamente tcnico no se entiende fcilmente ; tampoco queda lo suficiente claro cmo se encaja esta propuesta tan detallada en la estrategia global de la UE en el mbito de la lucha contra la droga .
 Qu sentido tiene que se manden las muestras confiscadas sin ton ni son por Europa en vez de intercambiar los protocolos de anlisis ?
Aparte de esto , apenas nos hemos enterado de cmo se va a enfocar la coordinacin de la propuesta con las acciones de la Comisin .
Asimismo , es una pena que no haya sido viable utilizar los laboratorios para el control de calidad con vistas a la prevencin de los riesgos de salud pblica de los consumidores .
<P>
Estos miembros de mi Grupo Parlamentario hubieran preferido que se hubiera solucionado todo esto de otra forma .
No obstante , no han querido dar la impresin en esta propuesta poltica altamente tcnica de fomentar an ms los problemas que existen en materia de las drogas sintticas .
<P>
Seguridad nuclear
<SPEAKER ID=90 NAME="Krivine y Vachetta">
. ( FR ) La resolucin presentada al Parlamento Europeo sobre seguridad nuclear quince aos despus de Chernbil subraya la gravedad de este importante accidente , as como sus consecuencias sanitarias y medioambientales .
La misma evita avalar la sustitucin en Ucrania de la energa nuclear ( " rusa y antigua " ) por la energa nuclear ( " occidental y moderna " ) y preconiza una poltica durable que integre , concretamente , el ahorro energtico y la utilizacin de las fuentes de energa renovables .
La resolucin se interroga sobre la fiabilidad del " modelo de riesgo " utilizado por los entes oficiales .
Todo lo cual va por el buen camino .
<P>
No obstante , an hoy , las autoridades europeas no han sacado realmente las lecciones de la catstrofe .
La propia resolucin se limita a fomentar el cierre de las centrales nucleares " de riesgo " .
Ahora bien , las causas del accidente no son esencialmente de orden tecnolgico .
Chernbil revela ante todo lo que ocurre cuando una potencia nuclear entra en crisis - una crisis social , no tcnica - .
As , el accidente no es especficamente " ruso " : posee un alcance universal y descubre una de las grandes mentiras de los defensores de la energa nuclear .
Los nuclocratas se comportan " como si " nuestras sociedades pudieran gestionar durante siglos una energa que presenta un riesgo enorme y nunca atravesaran ninguna crisis .
Las lecciones del siglo pasado y el desorden mundial presente bastan para demostrar hasta qu punto este postulado resulta irresponsable .
<P>
Informe Doyle ( A5-0119 / 2001 )
<SPEAKER ID=91 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , la Sra . Doyle que al igual que yo es miembro del Partido Popular Europeo me invit a cenar : de verdad y no en sueos .
Charlamos sobre esta comunicacin tan importante y ambos pedimos dos bistecs de carne de caballo .
"  Pero este bistec huele a medicamento !
" le dije .
" Mejor dicho , huele a anestesia : en efecto ya no siento su sabor .
" " Muy bien , Fatuzzo , " me dijo la Sra . Doyle , " por esto pido que sea posible curar a los animales que ahora no se pueden curar porque no se pueden tratar con medicamentos .
" " S , pero el gusto de este bistec es malo " le coment .
"  No podramos establecer que los animales que enferman se deben curar y no comer ?
"
<SPEAKER ID=92 NAME="Patakis">
. ( EL ) En una poca caracterizada por grandes escndalos alimentarios , con peligrosas consecuencias para la salud de los consumidores , puesto que han llegado a provocar incluso muertes , sera de esperar un poco ms de sensibilidad en los asuntos relacionados con la seguridad de los alimentos .
Por el contrario , sin embargo , el informe viene a pedir la modificacin de las normas que prohiben el uso de medicamentos veterinarios sin fijacin de los lmites mximos de residuos en la alimentacin y crianza de los animales destinados a la produccin de alimentos .
<P>
No estamos de acuerdo con esta modificacin ni aceptamos tampoco los argumentos basados en una supuesta falta de inters de las multinacionales farmacuticas en desarrollar medicamentos veterinarios adecuados .
Por el contrario , insistimos en la necesidad de establecer y cumplir procedimientos de control cada vez ms rigurosos en todo el ciclo de alimentacin de los animales ( piensos , medicamentos , elaboracin de alimentos de origen animal , etctera ) , de suerte que se someta al control ms completo posible el sistema de produccin de alimentos de origen animal .
Sin albergar , claro , demasiadas ilusiones respecto a las posibilidades de que en un sistema capitalista pueda haber un control que garantice plenamente la seguridad de los alimentos que se producen .
<P>
Tampoco estamos de acuerdo con la exhortacin de la ponente a desarrollar un sistema paneuropeo de autorizacin para la libre circulacin de los medicamentos .
De este modo se suprimira de hecho el mecanismo y los servicios de control de los estados miembros , que tienen actualmente competencias de control de los datos de los medicamentos cuya autorizacin se solicita , puesto que estaran obligados a aceptar la autorizacin otorgada por otro estado miembro .
<P>
Por las razones mencionadas , los diputados del Partido Comunista de Grecia votarn en contra del informe Doyle .
<P>
Informe Katiforis ( A5-0127 / 2001 )
<SPEAKER ID=93 NAME="Fatuzzo">
Como todos sabemos , este informe del Sr . Katiforis sobre la aplicacin de los programas de estabilidad y convergencia tiene que ver con las pensiones .
Por eso , en mi condicin de representante del Partido de los Pensionistas , quiero destacar la importancia de que se administren bien los fondos de pensiones en los Estados de la Unin Europea .
Muchos Estados de la Unin Europea tienen organizado el pago de las pensiones a los pensionistas a travs de una parte del sueldo que se les retiene y luego se les vuelve a entregar cuando se jubilan .
En consecuencia , llamo la atencin de todos los quince Gobiernos de la Unin Europea a fin de que guarden bien , administren bien y consigan que este dinero sea rentable , con el objetivo de que todos tengan derecho a una pensin alta , consistente , til y suficiente para vivir .
<SPEAKER ID=94 NAME="Radwan">
Seor Presidente , la CSU ha dado su aprobacin en la votacin final al informe Katiforis .
Sin embargo , quisiera indicar que en el punto 4 hemos votado en contra .
Estamos de acuerdo con el objetivo del informe , como tal , de eliminar los dficits presupuestarios , e incluso llegar , si es posible , a un excedente .
A esto se opone el punto 4 en el que se recomiendan nuevos endeudamientos , aunque se producen en el marco del pacto de estabilidad y desarrollo .
Por ltimo , deberamos dar la seal de que este 3 % no debera ser agotado -lo cual , naturalmente , es posible- sino que deberamos perseguir el objetivo de lograr excedentes .
Precisamente antes de la introduccin del euro el Parlamento debera contribuir plenamente a que el euro contine estable y debera emitir las seales oportunas .
<SPEAKER ID=95 NAME="Alyssandrakis">
. ( EL ) El informe Katiforis constituye una nueva agresin a la renta y a los derechos de los trabajadores al servicio de los intereses del capital .
La receta que se describe para alcanzar bajas tasas de inflacin es la moderacin salarial y la prudencia presupuestaria y no el recorte de los beneficios de los monopolios .
Sugiere que las  reformas estructurales  y la liberalizacin contribuyen al desarrollo (  del capital , claro est , y no de los trabajadores ! ) .
El informe propone la aplicacin de medidas armonizadas entre los socios en el sentido de impulsar an ms el desarrollo de formas flexibles de trabajo y propugna igualmente que  contine sin demora la reforma estructural con los cambios estructurales encaminados a incrementar la flexibilidad y la competitividad en todos los mercados de factores , productos y trabajo  .
Propone una mayor flexibilidad de los mercados , empezando por el mercado de trabajo , y llama a los sindicatos a la  armona  en las negociaciones colectivas , es decir , a aceptar sin condiciones la generalizacin de las formas flexibles de trabajo , el desmantelamiento de sus conquistas , el incremento de su pobreza ; todo ello para que los monopolios europeos aumenten sus beneficios y sean as ms competitivos .
<P>
Rehuye explicar por qu , a pesar del incremento de los ritmos de crecimiento y del importante descenso de los costes laborales , no se ha dado al mismo tiempo un descenso del paro , que se encuentra , cosa que se reconoce , en niveles muy altos .
Considera muy importante la aplicacin de los programas de estabilidad y convergencia , y saluda , claro , el primer programa de estabilidad presentado por Grecia , el cual ha requerido y requiere programas permanentes de austeridad cada vez ms dura , unilateral , brbara e inhumana .
Esta es la poltica de la inseguridad de los trabajadores , del aumento del paro y de la pobreza , la poltica del empobrecimiento de la poblacin campesina y del aumento de los beneficios de la clase dominante en nuestro pas .
<P>
Tanto las obligaciones que impone el Pacto de Estabilidad , cuanto las estrictas recomendaciones que acompaaban los informes de la Comisin , del Banco Central Europeo y del Banco de Grecia , exigen intensificar la poltica de austeridad , generalizar la desarticulacin de las relaciones laborales y del sistema pblico de proteccin social , continuar e ir an ms lejos en las privatizaciones .
<P>
Con el informe Katiforis se confirma el apoyo del Parlamento Europeo a la aplicacin de los programas de estabilidad y convergencia , la coordinacin por parte de los estados miembros de la aplicacin de todas las medidas contrarias a los intereses de los pueblos , y la direccin y supervisin comunitaria .
<P>
Los diputados del Partido Comunista de Grecia rechazamos este informe , que proclama ms pobreza para los trabajadores y nuevos superbeneficios para el gran capital , y que pretende erradicar las conquistas de los trabajadores .
La mejor respuesta , sin embargo , la dan las grandes , masivas , manifestaciones y huelgas unitarias de los trabajadores en los diferentes pases europeos y en la propia Grecia , contra estas brbaras medidas , contra estos brbaros programas .
<SPEAKER ID=96 NAME="Figueiredo">
Mediante este informe el Parlamento Europeo presenta su dictamen sobre la segunda actualizacin de los programas relativos a la estabilidad y la convergencia originales entregados por los Estados miembros en 1999 .
<P>
Con todo , las revisiones a la baja de la tasa de crecimiento econmico y desaceleracin de la economa mundial , en vez de incentivar un cambio de ritmo en las orientaciones econmicas seguidas , recurren a ms de lo mismo : proseguir y acelerar la consolidacin fiscal , sobre todo la reduccin del gasto pblico , y la moderacin salarial como forma de garantizar el objetivo de la estabilidad de precios , al que , inadmisiblemente , la Unin Europea sigue subordinando todas sus orientaciones econmicas y polticas sociales .
<P>
El informe sigue de cerca ese principio , conforme a la estrategia de Lisboa , en particular el objetivo de conseguir , en el plazo de un decenio , la economa ms dinmica y competitiva del mundo , por lo que no es de extraar que recurra a la moderacin salarial y vincule el establecimiento de " polticas salariales apropiadas " con las reducciones fiscales , que concuerde " con los cambios estructurales tendentes a aumentar la flexibilidad y la competitividad en todos los mercados factuales de produccin y de trabajo " y que considere que " las reformas estructurales y la liberalizacin " pueden hacer una " contribucin decisiva " al objetivo trazado en Lisboa .
Por eso , votamos contra este informe .
<P>
Con todo , es digna de mencin , como aspecto positivo , la tnica del informe en relacin con la inversin , en particular la importancia de la inversin pblica , cosa que olvid completamente la Comisin , en relacin con una variable determinante para la sostenibilidad del crecimiento econmico y para la creacin de empleo .
<SPEAKER ID=97 NAME="Krivine y Vachetta">
. ( FR ) Votaremos en contra del informe Katiforis , que desaprobamos punto por punto .
Rechazamos sobre todo su empeo en promover polticas salariales " adecuadas para mantener la moderacin salarial " .
Nosotros pensamos , por el contrario , que el crecimiento recuperado es frgil y que su impulso corre el peligro de debilitarse por la aplicacin de tales recomendaciones .
Habra ms bien que procurar , en toda Europa , que los salarios progresen al mismo ritmo que el PIB por habitante .
<P>
Nos oponemos igualmente a la poltica socioliberal de reduccin de impuestos : valdra mucho ms destinar los recursos obtenidos por el aumento de crecimiento a aumentar los presupuestos sociales y a luchar contra la pobreza generada por largos aos de liberalismo econmico triunfante .
Nosotros recomendamos combatir estos " cambios estructurales encaminados a incrementar la flexibilidad " que el informe dice aprobar .
Perseverar en esta va es el mejor medio para asfixiar el crecimiento y para que se produzca un nuevo aumento el desempleo .
<P>
Nosotros consideramos , por el contrario , que sera preciso aplicar una poltica social a escala europea basada sobre todo en la instauracin de un sistema de salarios mnimos y de convenios laborales colectivos .
<P>
Informe Harbour ( A5-0116 / 2001 )
<SPEAKER ID=98 NAME="Fatuzzo">
Ayer por la tarde el Sr . Mario Mauro , diputado italiano y miembro del Grupo del Partido Popular Europeo , organiz una reunin sobre el futuro de Internet .
A pesar de tener preparada mi explicacin de voto favorable , la he modificado , tras haber participado en dicha reunin , por otra parte , muy interesante tal como el Sr . Mauro nos tiene acostumbrados .
Hacia la mitad de la reunin , sin embargo , seor Presidente , escuch al Sr .
Mario Mauro poner un ejemplo . Dijo : " Fjense , Internet es un instrumento y no un fin .
Por ejemplo , aqu hay un vaso .
 Ven este vaso ?
Pues , este vaso sirve para beber .
En cambio , si yo lo cojo y se lo parto en la cabeza del Sr . Fatuzzo , " - textualmente dijo esto - " Fatuzzo se rompe la cabeza y el vaso no se ha utilizado para beber .
"
<P>
Puso este ejemplo para explicar que Internet se ha de utilizar bien y no mal .
Estoy de acuerdo con l , tambin porque , sin necesidad de pensarlo mucho , tuve la impresin de que si no hubiera votado a favor , me habran cado 636 vasos en la cabeza .
<SPEAKER ID=99 NAME="Bordes, Cauquil y Laguiller">
. ( FR ) Nuestro voto en contra de este informe no es la manifestacin de una oposicin al desarrollo de Internet ni a ningn progreso tcnico .
Pero detrs de estas consideraciones generales , varios apartados dejan entrever el anuncio de subvenciones a empresas privadas de este sector .
Es lo que sugiere sobre todo la expresin del apoyo a los " proyectos de investigacin en rgimen de cooperacin con el sector privado " .
<P>
Puesto que nos oponemos a todo tipo de subvencin directa o indirecta con el objeto de utilizar el dinero pblico para generar beneficios privados , hemos votado en contra de este informe .
<SPEAKER ID=100 NAME="Caudron">
. ( FR ) Este informe de iniciativa que hemos discutido hoy pretende incitar a la Comisin Europea a que conceda " a la iniciativa de investigacin de la UE sobre la siguiente generacin de Internet ( y las comunicaciones electrnicas asociadas ) una prioridad elevada dentro de la estrategia de investigacin del Sexto programa marco " .
Como ponente sobre el tema , deba , pues , intervenir . Y deseaba hacer hincapi en que la propuesta de la Comisin Europea relativa al nuevo PMID ha tomado en cuenta dicha exigencia , puesto que la segunda prioridad de las 7 + 1 prioridades est destinada a las tecnologas para la sociedad de la informacin .
Era evidente que un sector tan prometedor de progreso debe figurar en un lugar destacado de este programa plurianual .
<P>
Apruebo , en general , las reivindicaciones de dicho informe , aun cuando deploro su tono demasiado liberal .
El ponente olvida a menudo que estas nuevas tecnologas deben ante todo estar al servicio del ciudadano .
Se dice , con razn , que los recursos de la UE y de los Estados miembros deben afectarse a proyectos precompetitivos , con el fin de garantizar una presencia reforzada de la UE en el desarrollo de las futuras generaciones de Internet , as como de nuevas infraestructuras de comunicacin a escala mundial , y de fortalecer el papel de la Unin en la gestin de Internet .
<P>
Sealo a este efecto que nuestro Parlamento ha tenido la ocasin de aprobar en el perodo parcial de sesiones de marzo de 2001 el informe Carraro , que hizo hincapi en el lugar que deben ocupar los Estados miembros y la Unin Europea en el sistema ICANN ( sociedad privada con fines no lucrativos que gestiona varios sistemas clave de Internet ) y que preconiza abrir este sistema a los pases en vas de desarrollo .
Me felicito de que el informe Harbour recoja estos dos puntos .
<P>
Al igual que el Sr . Harbour , apoyo la estrategia tendente a fomentar los " centros de excelencia " mencionados en las propuestas de la Comisin tendentes a crear un espacio europeo de investigacin , aun cuando , lo repito , esta nocin debe ser precisada .
La idea de que uno de estos centros gestione comunicaciones electrnicas me parece buena ; sin embargo ,  an no estamos en ese punto !
<P>
En cuanto a la creacin rpida de una red de investigacin transeuropea de un elevado nivel de rapidez ( capacidad de 100 gigabits por segundo ) constituye , naturalmente , una condicin esencial para la realizacin de una economa competitiva , dinmica y basada en el conocimiento , como se defini en Lisboa .
Aprovecho la ocasin para insistir en el hecho de que Internet de alta velocidad debe beneficiar a todas las capas de la poblacin .
Esto es lo que , por otra parte , habra deseado que figurase en mi informe de opinin sobre el servicio universal y las nuevas redes de telecomunicaciones .
 Desgraciadamente , mis enmiendas en tal sentido fueron rechazadas sobre todo a instancia del Sr . Harbour !
<SPEAKER ID=101 NAME="Caveri">
Es oportuno que nuestro Parlamento exija la necesidad de una investigacin sobre la segunda generacin de Internet conociendo las grandes potencialidades que este medio puede ofrecer a los ciudadanos y a las empresas , especialmente en una Europa que debe afirmar ms an , si cabe , su presencia en la Red .
La propuesta de resolucin es aceptable , aunque se ha de completar subrayando algunos aspectos tiles para definir mejor un futuro escenario que , habida cuenta de la extraordinaria rapidez con que evoluciona el sector , cambia muy rpidamente e implica ciertos descubrimientos que obligan a cambios y virajes bruscos .
Sin embargo , debido a la amplitud de la banda , conviene destacar ya desde ahora y con vistas al futuro de Internet el papel del uso bidireccional de satlites de comunicacin y el empleo de terminales para la televisin digital terrestre ( DTT ) .
Quien se ocupa , por ejemplo , de los territorios de montaa sabe que determinadas tecnologas se prestan ms que otras al uso en zonas aisladas , donde tecnologas como el cableado son difciles , y las nuevas tecnologas resultan , sin duda , decisivas para evitar la marginacin all donde este fenmeno sera mucho ms grave que en otros lugares .
<P>
Los posibles temas a tratar son muchos : del uso local predominante de los sistemas de microondas a los servicios interactivos de " banda ancha " , de la necesidad de convertir en ms fcil el uso de Internet separndolo del ordenador a los temas de la seguridad en la red que ya han sido objeto de profundizacin en distintas ocasiones .
<P>
Es evidente la gran cautela que hay que tener .
Lo demuestra , por ejemplo , la fuerte reevaluacin registrada tanto en los Estados Unidos como en algunos Estados europeos del mito del comercio electrnico como mercado en infinita progresin .
<P>
Existe asimismo el tema que contina siendo delicado pero capital de las normas de regulacin de la Red , no para comprimir los espacios de libertad , sino para evitar abusos y usos impropios e incluso delictivos .
Por ltimo , hay que recordar que Internet debe unir al proceso de mundializacin , nsito en su desarrollo , la necesidad de contar con servicios multimedia a escala regional y local , garantizando esa proximidad y cercana con el ciudadano que es una autntica riqueza que hay que valorizar .
<SPEAKER ID=102 NAME="El Presidente">
El Parlamento Europeo ha agotado su orden del da .
<CHAPTER ID=6>
Interrupcin del periodo de sesiones
<SPEAKER ID=103 NAME="El Presidente">
Declaro interrumpido el perodo de sesiones del Parlamento Europeo .
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( Se levanta la sesin a las 11.50 horas )
