<CHAPTER ID=2>
Seguros de vida
<SPEAKER ID=1 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0072 / 2001 ) de Lord Inglewood , en nombre de la Comisin de Asuntos Jurdicos y Mercado Interior , sobre la propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a los seguros de vida ( COM ( 2000 ) 398 - C5-0351 / 2000 - 2000 / 0162 ( COD ) ) .
<SPEAKER ID=2 NAME="Harbour">
- ( EN ) Seor Presidente , en nombre de Lord Inglewood quisiera decir que l siente mucho no poder estar aqu , pero motivos familiares y personales le han retenido en el R.U .
<P>
Este informe , que tengo el placer de presentar en su nombre y en nombre de la Comisin de Asuntos Jurdicos y Mercado Interior , constituye una parte importante del cometido de la Comisin de Asuntos Jurdicos , en nombre del Parlamento , de fomentar la simplificacin y la redaccin de buena calidad de los instrumentos legislativos comunitarios .
En este caso concreto , la Comisin ha realizado un trabajo muy importante refundiendo y simplificando tres textos relativos a seguros de vida .
Los textos originales datan de 1979 y , aparte del proceso de codificacin para incorporar al texto legislativo las enmiendas que se han efectuado desde entonces , el motivo de realizar este informe ms sustantivo es que la Comisin ha credo necesario proponer una serie de enmiendas que reflejen los cambios que se han producido en el mercado desde esa fecha y que mejoren la calidad general y la integridad del texto .
<P>
No es necesario que entretenga a la Asamblea con una gran cantidad de detalles tcnicos relacionados con estos textos .
Aqullos de ustedes que sean expertos en la materia querrn , sin duda , remitirse al propio texto de la Comisin y a aqullos de ustedes que no sean abogados eminentes , como lo es Lord Inglewood ( lo cual le ha permitido llevar a cabo un trabajo de anlisis de este texto tan bueno en nombre del Parlamento ) la Comisin les ha facilitado una declaracin explicativa muy til y clara .
<P>
A la vista del trabajo que se ha realizado , nuestra misin es simplemente asegurarnos de que no se derivan cuestiones polticas de lo que es , en su mayor parte , un conjunto de enmiendas tcnicas .
Lord Inglewood ha llevado a cabo un sondeo en el sector .
Ha examinado especialmente los textos de las seis enmiendas para cerciorarse de que no introducan ningn principio que se salga de la finalidad poltica original de las directivas y ha quedado convencido de que as es .
Por tanto , en cuanto al informe , le complace recomendar la aprobacin de la propuesta de la Comisin a esta Asamblea sin ninguna otra enmienda .
<P>
A modo de conclusin general dir que nosotros en la Comisin de Asuntos Jurdicos consideramos la calidad de la redaccin y la simplificacin de la legislacin una misin importante .
Vale la pena recordar a los colegas de la Asamblea que estamos trabajando con textos jurdicos y que todos hemos de tener en cuenta este principio a la hora de enmendar textos legislativos de cualquier tipo .
Cuando vemos y observamos el trabajo de otras comisiones no queda del todo claro que los colegas tengan presente la simplificacin .
En muchos casos , nos encontramos con demasiado textos complicados surgidos del trabajo de esta Asamblea .
Es un principio importante ; quizs se trate de una cuestin sobre la que todos estemos de acuerdo , pero el principio de calidad y claridad de los instrumentos legislativos es importante .
Respaldo este informe como un buen ejemplo de ese proceso .
<SPEAKER ID=3 NAME="Karas">
Seor Presidente , estimados colegas , quiero aportar dos reflexiones sobre el informe Inglewood .
Por un lado , acojo con satisfaccin la regla bsica de la Comisin de codificar con carcter vinculante los textos jurdicos que han sido modificados en repetidas ocasiones y dejan as de ofrecer una imagen unitaria y coherente .
<P>
Asimismo , en relacin con el informe que acabo de elaborar sobre la directiva de fondos de pensiones , considero que es absolutamente necesario simplificar y reunir las directivas sobre seguros de vida , puesto que de este modo delimitamos con claridad los diferentes mbitos de actividad y pilares .
Existe la posibilidad de que , con la aprobacin de la directiva sobre fondos de pensiones , las compaas de seguros que actan en el mbito del tercer pilar y , en consecuencia , estn sujetas a las directivas sobre seguros de vida , quedaran igualmente sometidas en el futuro a la directiva sobre fondos de pensiones en lo que respecta a sus actividades en el sector de los planes de pensiones empresariales .
Una vez se d dicha posibilidad , es importante que aquello que hagamos se desarrolle del modo ms sencillo y transparente posible .
Por tanto , el informe Inglewood y la simplificacin y transparencia que introduce dicho informe contribuyen positivamente a una mejor comprensin del ciudadano y , de este modo , a un mercado interior ms vivo .
<SPEAKER ID=4 NAME="El Presidente">
En nombre del Parlamento Europeo , quisiera dar la bienvenida a la tribuna oficial al Comit de Asuntos Europeos del Consejo Nrdico , con su Vicepresidente , el Sr . ysten Djupedal , a la cabeza .
<P>
Estamos encantados de recibir a estos compaeros parlamentarios que representan a los cinco pases nrdicos : Dinamarca , Finlandia , Islandia , Noruega y Suecia .
<P>
Esperamos que su visita al Parlamento Europeo les resulte agradable y provechosa y esperamos volverles a ver pronto .
<P>
( Vivos Aplausos )
<SPEAKER ID=5 NAME="Bolkestein">
. ( EN ) La propuesta de directiva que refunde las tres generaciones de directivas es una respuesta a la presin del Parlamento , del Consejo , del sector y de los consumidores , en realidad , de todos aqullos que tienen que tratar da a da con las complejidades de la legislacin comunitaria en materia de seguros .
<P>
Sus Seoras tienen como objetivo facilitar la comprensin y la aplicacin de las directivas de seguros plasmndolas en un texto jurdico que sea claro , coherente y completo . El Sr .
Karas acaba de pedir que los textos sean lo ms claro y transparente posible y eso es lo que ha pretendido la Comisin en el texto que tienen ante ustedes .
<P>
Adems de la codificacin de las disposiciones , se consideraron necesarias algunas enmiendas menores que no afectan a la esencia de los textos .
El ejercicio ha trascendido la mera codificacin y por eso se trata de una versin " refundida " .
Un texto meramente re-codificado habra incluido una cantidad considerable de repeticiones , incoherencias y disposiciones desfasadas .
<P>
Tengo la intencin de presentar , en breve , a la Comisin y , si la Comisin est de acuerdo , al Parlamento una propuesta paralela de refundicin - de nuevo , una refundicin - de las directivas en materia de seguros distintos de los de vida .
Es evidente que la legislacin comunitaria sobre seguros no se va a detener a causa del proceso de codificacin .
Se estn analizando nuevas propuestas que , una vez que se aprueben , requerirn nuevas enmiendas en las directivas refundidas .
No podemos detener el crecimiento del rbol legislativo pero podemos podarlo y guiarlo para que no se convierta en una maraa cubierta de vegetacin como ha ocurrido en el pasado .
Estoy muy agradecido a la Comisin de Asuntos Jurdicos y Mercado Interior del Parlamento y , en particular , al ponente , Lord Inglewood , aqu representado por el Sr . Harbour , por su eficaz gestin de este asunto .
El Sr . Harbour acaba de decir tambin que ste es un buen modelo para otros textos legislativos y estoy totalmente de acuerdo con l .
Es un ejemplo de eficiencia que tal vez el Parlamento quisiera adoptar igualmente en otros casos .
<P>
Ambos diputados han apreciado el hecho de que , a pesar de que la propuesta excede los lmites de la mera codificacin , no contiene realmente ningn cambio legislativo .
Por tanto , se presta a un anlisis ms rpido que el de una propuesta legislativa normal y eso es lo que ha ocurrido .
Han recomendado a los parlamentarios que aprueben esta propuesta sin ninguna enmienda y yo invito al Parlamento a seguir la recomendacin del ponente y a aprobar la propuesta sin enmiendas .
<P>
La Comisin espera que se adopte pronto una directiva , si es posible , con una sola lectura por este Parlamento .
Esto supondra un buen ejemplo de procedimiento de va rpida .
<SPEAKER ID=6 NAME="El Presidente">
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar hoy a las 12.00 horas .
<CHAPTER ID=3>
Gestin de aguas
<SPEAKER ID=7 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede a examinar las siguientes preguntas orales dirigidas a la Comisin :
<P>
B5-0015 / 2001 del Sr. de Roo y otros , en nombre del Grupo Verts / ALE ,
<P>
B5-0020 / 2001 de la Sra .
Grossette y del Sr . Moreira Da Silvara , en nombre del Grupo PPE-DE ,
<P>
B5-0153 / 2001 del Sr . Olsson , en nombre del Grupo ELDR ,
<P>
B5-0154 / 2001 de la Sra . Gonzlez lvarez , en nombre del Grupo GUE / NGL ,
<P>
sobre gestin de aguas en Europa .
<SPEAKER ID=8 NAME="De Roo">
Seor Presidente , seor Comisario , disponemos de una excelente directiva marco sobre el agua en la que se estipula que la gestin de las aguas debe respetar las cuencas fluviales existentes .
La legislacin comunitaria consagra este sano principio ecolgico .
El Gobierno espaol ha intentado en vano bloquear la directiva marco sobre el agua a fin de poder sacar adelante su Plan Hidrolgico Nacional .
Este megalmano y estpido plan propuesto por Aznar tiene por objeto desviar agua del ro Ebro , conducindola hacia el sur de Espaa a lo largo de la costa sobre una distancia de ms de 900 kilmetros .
De ahora al ao 2008 los gastos sumarn ms de 18 mil millones de euros .
El Gobierno de Aznar pretende que Europa conceda anualmente una subvencin de mil millones de euros a este fin .
Este estpido plan es contrario al espritu y a la letra de la directiva marco sobre el agua . Este estpido plan atenta 82 veces contra la directiva sobre los hbitats .
Este estpido plan infringe 108 veces la directiva sobre aves silvestres .
<P>
No cabe duda de que el Gobierno de Aznar calificar este proyecto de inters econmico nacional , pero se ver obligado a demostrar a la Comisin Europea que no existen alternativas .
 Pues bien , est claro que s existen !
La desalinizacin de agua salobre y salada resulta un 50 % ms barata para el centro y el sur de Espaa que el plan de Aznar . Aparte de ello , se trata de un procedimiento mucho ms flexible , que se ajusta mejor a la demanda y se puede aplicar a una escala ms reducida .
Otro mtodo consiste en introducir tarifas de agua que cubran los gastos ocasionados e irrigar por planta en lugar de dejar que los campos se inunden , permitiendo as que un 90 a 95 % de la valiosa agua acabe evaporndose .
A este respecto Israel da buen ejemplo .
Por todo lo anterior , la Comisin Europea ha de desaprobar el plan de Aznar . Debe poner fin al flujo de dinero comunitario que alimenta esta iniciativa .
<P>
El plan de Aznar resulta 200 veces ms perjudicial que el proyecto de construir un polgono industrial entre Aquisgrn y Heerlen .
La Comisin Europea ha cerrado con razn el grifo de los fondos comunitarios en la frontera alemano-neerlandesa porque est en peligro de extincin el hamster .
No puede ser que la Comisin Europea en su calidad de guardiana de los Tratados mida con dos raseros .
<P>
 Sabe la Comisin que el Gobierno de Aznar mand realizar estudios sobre este estpido plan hidrolgico a 83 investigadores espaoles y que ese mismo Gobierno se niega ahora a dar a conocer los resultados de los mismos porque le quitan la razn ?
 Estima oportuno la Comisin que 60 pueblos espaoles desaparezcan del mapa ?
 Acepta la Comisin Europea la posibilidad de que un deslizamiento de tierras desregule la presa de Itoiz y amenace la central nuclear de Asc ?
<SPEAKER ID=9 NAME="Grossette">
Seor Presidente , no estamos aqu para criticar a uno u otro pas , a uno u otro gobierno .
Creo que estamos aqu para tratar de aportar algunas respuestas y sobre todo para poder dialogar con la Comisin sobre un tema especialmente importante que concierne el desequilibrio de los recursos hdricos en el territorio europeo . Desequilibrio relacionado con las situaciones geogrficas , geolgicas , climticas diferentes , pero tambin relacionado con el resultado de la actividad humana : urbanizacin , deforestacin y contaminacin .
<P>
Respecto a los desequilibrios existentes , es lgico interrogarse sobre la posibilidad de recurrir a trasvases de caudales que pueden realizarse en ciertas regiones .
No conviene dejar que unos territorios se sequen cuando otros disponen de recursos suficientes para ayudarles .
<P>
Esta fue la idea planteada por el Parlamento Europeo en enero de 1998 en su resolucin sobre la viabilidad tcnica de las redes hidrulicas transeuropeas .
<P>
Consideramos , con los diputados del Parlamento Europeo , y a mi juicio con toda razn , que las redes hidrulicas transeuropeas que hicieran trasvases de caudales entre cuencas de muy gran envergadura , podran constituir una solucin pertinente , permitiendo repartir los recursos hdricos en el seno de la Unin Europea .
Sin embargo , tambin es evidente , y es importante precisarlo , que debera quedar totalmente excluido todo control sobre los recursos hdricos de un Estado miembro sin su consentimiento expreso .
<P>
Al cabo de casi tres aos de la votacin de esta resolucin , subsisten las interrogaciones .
En efecto , la Unin Europea carece totalmente de experiencia para implantar tales redes .
Asimismo , para paliar esta carencia , deberan llevarse a cabo estudios de prospeccin sobre la factibilidad de estas obras , as como un anlisis del impacto fsico que este tipo de red hidrulica transeuropea ocasionara en los medios acuticos y las dems zonas protegidas por las legislaciones comunitarias .
<P>
Hasta el da de hoy , no se nos han comunicado las informaciones sobre estos eventuales resultados .
Lo lamento , y no s si la Comisin tendr algo que decirnos hoy a este respecto .
<P>
Asimismo , es importante tener presente el carcter irreversible de los proyectos que podran realizarse .
No cabe imaginar que tales instalaciones se cuestionen a corto o medio plazo .
<P>
Por tanto , es indispensable evaluar todas las posibilidades para optimizar las obras existentes y aplicar , en todos los lugares donde sea posible , el principio de que antes de invertir , primero conviene administrar mejor el agua .
Por tanto , es importante , prever en un momento dado un rgimen de responsabilidad relativo a la cantidad y la calidad de las aguas trasvasadas , si deben ser trasvasadas , y fijar las modalidades de control .
<P>
Por ltimo , y en eso coincido con mi compaero , por lo menos sobre este punto , tenemos la directiva marco sobre el agua . Ha entrado en vigor .
Debemos velar por que se aplique adecuadamente en las legislaciones nacionales y porque se respete en el marco posible , ms tcnico , del trasvase de aguas entre Estados miembros .
<SPEAKER ID=10 NAME="Gasliba i Bhm">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , aunque formalmente este debate se ha suscitado a causa de las recientes inundaciones en diversos Estados de la Unin Europea , ha derivado rpidamente en el debate acerca del apoyo de esta Asamblea al proyecto del Gobierno espaol para la realizacin de una serie de grandes modificaciones en el sistema de gestin del agua en Espaa , que conocemos como Plan Hidrolgico Nacional .
<P>
Como portavoz de Convergencia Democrtica de Catalua en el Parlamento Europeo , quiero manifestar que mi partido -y tambin el Gobierno cataln , del que formamos parte junto con Uni Democrtica de Catalunya- no estamos de acuerdo con las propuestas del Gobierno espaol plasmadas en el citado plan .
En el caso que afecta ms directamente a Catalua , ofrecemos una alternativa basada en la utilizacin en el trasvase -concretamente del ro Ebro , que se ha citado aqu- de una quinta parte del trasvase de caudales que propone el Gobierno espaol , la utilizacin de plantas desalinizadoras -que tambin se ha ofrecido aqu como una alternativa vlida- y un mejor uso de la disponibilidad en los canales actuales y , por ltimo , el trasvase desde el Rdano .
<P>
Y es aqu donde , entiendo , entra la dimensin de este plan con la dimensin europea .
Nosotros venimos defendiendo desde hace aos que uno de los problemas ms graves que tienen que solucionar las sociedades ms desarrolladas , como las europeas , a medio y largo plazo , es la escasez de agua provocada por la evolucin de nuestros ncleos urbanos y las ubicaciones de nuevas actividades econmicas , lo que requiere una nueva gestin del agua .
De esta realidad no podemos escapar y es necesario -porque la realidad as lo impone- considerarla tambin desde una perspectiva europea .
<P>
No entendemos la resistencia que hay a limitar la trasvasabilidad entre cuencas , manteniendo las fronteras de los Estados .
En el caso espaol , hay una absoluta oposicin por parte del Gobierno espaol a esta posibilidad , pero , en cambio , s se admite para Portugal .
Por lo tanto , nosotros insistimos en que la gestin del agua debe tener una perspectiva europea , hay que contemplar la trasvasabilidad de las cuencas independientemente de las fronteras de los Estados miembros , porque , entre otras cosas , el proyecto de la Unin Europea es una Europa sin fronteras .
<SPEAKER ID=11 NAME="Gonzlez lvarez">
Seor Presidente , me voy a permitir leer algunos prrafos de una comunicacin de la Comisin Europea que tiene que ver con la discusin que va a haber en la Comisin de Medio Ambiente sobre el Sexto programa de accin medioambiental :
<P>
" Una buena parte de la legislacin y las normas necesarias para lograr los objetivos de calidad y uso del agua , ya se han establecido .
El principal reto es garantizar la aplicacin ntegra y apropiada de la legislacin en vigor y lograr la integracin de los objetivos comunitarios de calidad del agua en las dems polticas sectoriales tales como la agricultura , la industria y la poltica regional .
Los Estados deben , asimismo , tomar medidas para garantizar que estos elementos se integren en las decisiones locales de planificacin y uso del suelo .
Las autoridades nacionales , regionales y locales deben introducir medidas para mejorar la eficacia del consumo de agua , fomentar los cambios de las prcticas agrcolas necesarias para proteger los recursos hdricos y su calidad . "
<P>
Aade algunos aspectos de ahorro en la utilizacin del agua , eficacia en la utilizacin del agua , ordenacin del territorio y dems .
Es verdad que se suscita aqu esta discusin porque ha habido muchas inundaciones en Europa que proceden probablemente de una mala gestin del agua , pero es verdad tambin que hoy el proyecto ms importante que se plantea en Europa de cambio radical de la gestin del agua es en nuestro pas .
Nosotros hacemos del eje del ahorro , la eficacia , prcticas agrcolas diferentes y ordenacin del territorio lo que debiera ser el futuro plan hidrolgico espaol .
Nos preocupa mucho , seor Comisario , que puedan verse vulneradas directivas como la directiva marco de agua , la directiva Habitat y la directiva de impacto ambiental adems de la de las aves .
Esas cuatro directivas son hoy la columna vertebral del prximo Sexto programa de accin medioambiental .
De vulnerarse , la Comisin Europea colaborara a que ese sexto plan no se pudiera poner en prctica .
<SPEAKER ID=12 NAME="Liikanen">
. ( EN ) Seor Presidente , la directiva marco de agua proteger todas nuestras aguas y mejorar la calidad del medio ambiente , por ejemplo , mediante normas de calidad medioambiental , participacin obligatoria de la sociedad civil y lucha contra la contaminacin en su origen .
Aplica el principio de cautela y el principio de que quin contamina paga .
<P>
La directiva no prohibe los trasvases de aguas en s .
Sin embargo , impone como requisito obligatorio que no daen el medio ambiente .
Parece particularmente importante , en este sentido , que desde que la directiva entrara en vigor el 22 de diciembre de 2000 , se haya aplicado una estricta clusula de no-deterioro , que debera impedir la repeticin de errores pasados .
Las posibilidades de excepciones estn restringidas y sometidas a condiciones obligatorias .
<P>
La directiva resalta la importancia de integrar la proteccin y la gestin sostenible de las aguas en los dems mbitos polticos comunitarios .
Cuando pueda verse afectado un Natura 2000 , el procedimiento normal , previsto en el Artculo 6 de la directiva sobre Hbitats , debera aplicarse en secuencias : bsqueda de soluciones alternativas , evaluacin del inters pblico primordial y , como ltimo recurso , medidas compensatorias .
<SPEAKER ID=13 NAME="Flemming">
Estimado seor Presidente , permtame que aporte una nueva reflexin al tema .
La economa se encuentra a las puertas de un cambio radical debido a la directiva marco sobre aguas .
No obstante , dicha directiva ofrece la oportunidad de reflexionar en profundidad sobre la gestin y la legislacin de aguas en cada pas , as como de abrir nuevos campos de actividad a los distribuidores y empresas industriales nacionales .
El sector del agua ofrece enormes posibilidades a la economa de crear ms valor para todos mediante la apertura de los mercados .
El aumento de la eficiencia mediante nuevas formas de cooperacin en la planificacin , construccin y explotacin de instalaciones entre la industria privada y los suministradores de los municipios supone un primer paso en este sentido .
<P>
Un segundo paso debe ser el incremento de la creacin de valor mediante la exportacin .
El sector del know-how , en el que diversos Estados miembros cuentan con algunas empresas slidamente establecidas , ofrece la posibilidad de mantener el nivel de exportaciones trabajando ms intensamente los mercados extranjeros ; ahora bien , quede claro la exportacin slo se dar en la medida en que sea compatible con el medio ambiente .
Y de ello todos resultaran beneficiados : los municipios y los consumidores ahorran costes , y los productores encuentran nuevos mercados .
A mi juicio , la exportacin del agua , al igual que otros Estados exportan su oro en forma de petrleo -en Austria , por ejemplo , tenemos el oro blanco y lquido , el agua- reportara beneficios para todos .
<SPEAKER ID=14 NAME="Sornosa Martnez">
Seor Presidente , Seoras , celebro que esta Asamblea vuelva a tener una nueva oportunidad de hablar del Plan Hidrolgico espaol y de la legislacin comunitaria , y digo nueva oportunidad porque , como sus Seoras recordarn , aqu ya se han presentado en mi nombre un total de tres preguntas orales sobre el tema , pero tambin lamento que la pregunta inicial consensuada con los grupos Verts / ALE y GUE / NGL no haya llegado finalmente a verse inscrita en el orden del da en su forma original , y haya sido sustituida por estas preguntas individuales .
<P>
Volviendo al contenido de anteriores respuestas de la Sra .
Wallstrm , debo precisar a la Sra . Garca-Orcoyen que me sorprende el sbito cambio de postura que parece haber entre lo que la Comisaria nos contest a nosotros y lo que la Sra. diputada asegura que le contest a ella .
Ruego al Sr . Liikanen que lo aclare en nombre de la Sra .
Wallstrm .
La Sra . Garca-Orcoyen dijo , y as lo recogieron algunos medios de comunicacin espaoles , que la Comisin le haba respondido que el Plan espaol no violaba la legislacin comunitaria .
Debo pedirle , seora diputada , que , por favor , no tergiverse la postura de la Comisin . Lo que la Sra .
Wallstrm ha venido manifestando es que la Comisin no se ha pronunciado nunca sobre si el Plan Hidrolgico Nacional espaol viola o no la legislacin comunitaria porque considera que todava es un borrador y que , por lo tanto , no puede juzgar a falta de todos los datos necesarios para emitir un juicio . No diga usted , Sra .
Garca-Orcoyen , lo que no es . Se lo pido por favor .
<P>
Por otro lado , si el Plan Hidrolgico Nacional espaol , en su concepcin actual , viola o no la legislacin comunitaria , lo vamos a ver en breve , no solamente por la incidencia de las obras previstas sobre zonas LIFE -sobre su fauna y flora- , y agradezco al grupo GUE / NGL que haya recuperado esta cuestin de mis preguntas anteriores , sino por otros muchos aspectos que se pueden constatar .
 Quieren un ejemplo ?
La directiva marco dice que ningn movimiento de agua podr realizarse sin antes evaluar rigurosamente la necesidad del mismo y sin haber agotado todas las alternativas posibles .
Ayer , los espaoles nos enteramos de que el Gobierno se plantea ahora reducir a la mitad el trasvase del Ebro a travs de medidas como el ahorro en agricultura y la reutilizacin .
Nosotros dudamos mucho de que esta reduccin sea una contrapropuesta .
Ms bien nos parece una modificacin de concesiones para finalmente repartir el mismo volumen de agua pero , sea como fuere , huelga decir que medidas como el ahorro y la reutilizacin del agua son consideradas fundamentales en el plan alternativo presentado por nuestro partido , por el Partido Socialista .
Si dicho trasvase poda hacerse desde el principio , supuestamente , con la misma cantidad de agua que ahora se propone , es decir , la mitad ,  no demuestra este hecho que el Gobierno no ha estudiado a fondo todas las implicaciones socioeconmicas , las alternativas y la disponibilidad del recurso antes de su propuesta ?
<P>
En otro orden de cosas , sus Seoras saben que la directiva marco dice que la participacin ciudadana es importantsima y , hasta el momento , asociaciones como ADENA , Ecologistas en Accin o colectivos de expertos no han recibido respuesta oficial a sus documentadsimas alegaciones .
<P>
Hablemos tambin del deterioro del agua , punto que se trata en los artculos 1 y 4 de la directiva marco .
En estos artculos se marca como objetivo el no deterioro del estado actual de las aguas , y se aade que ello debe cumplirse desde la entrada en vigor de la directiva , es decir , el 22 de diciembre de 2000 .
<P>
Esto implica que el Plan Hidrolgico Nacional espaol actual ya es incompatible con la directiva marco porque , tal y como estn planificadas las obras que incluye , se producirn , sin duda , graves modificaciones de los ecosistemas y de la calidad de las aguas .
<P>
En fin , djenme que les enuncie brevemente la manera de ver las cosas que el Grupo Socialista Europeo tiene en el tema de la gestin de aguas .
Creemos que el agua es un patrimonio comn y , por lo tanto , un bien , ms sujeto a la solidaridad que al mercadeo .
Cualquier plan hidrolgico debe ser algo ms que un conjunto de infraestructuras y trasvases .
Trasvasar agua debe ser la solucin ltima , a tomar solamente cuando se hayan agotado todas las alternativas posibles y cuando se demuestre que no perjudica al medio ambiente .
Cualquier medida de gestin del agua debe ir acompaada de planes paralelos sobre regados , recursos forestales y teniendo en cuenta el cambio climtico .
<P>
S que me dejo muchas cosas por decir pero les puede asegurar que lo que s que afirm la Sra . Wallstrm en el Pleno de febrero es que la Unin Europea nunca financiar , nunca estar de acuerdo con ningn plan que no sea respetuoso con el medio ambiente .
<SPEAKER ID=15 NAME="Bautista Ojeda">
Seor Presidente , seor Comisario , es frecuente que sean polticos algunos debates que , en realidad , deberan ser tcnicos , como el que nos trae hoy aqu : la gestin de aguas y los planes hidrolgicos , necesarios para la vertebracin y el desarrollo de nuestras comunidades , pero no a cualquier precio .
<P>
No se pueden establecer por ley planes a espaldas de los ciudadanos y sin tener en cuenta sus opiniones , la opinin de los agentes sociales , de la comunidad cientfica , de los territorios afectados , mediante consideraciones desarrollistas , que piensan ms en el hormign que de dnde obtener el agua , en valorar realmente quin la necesita y para qu .
<P>
A los andalucistas , que venimos de uno de los territorios ms secos de la Unin Europea , con unas importantsimas necesidades de agua , debido a dos actividades econmicas principales , como son la agricultura y el turismo , y con un cielo absolutamente imprevisible , nos preocupa la eficiencia del proyecto , la relacin coste / beneficio , las posibilidades reales de que estos proyectos vertebren el territorio y no sean germen de confrontacin entre las comunidades .
Nuestro plan hidrolgico siempre comenzara por la palabra ahorro , y las ltimas seran trasvase y desalinizacin .
<P>
Seores diputados , el mejor pantano es el ahorro .
Nuestra obligacin es pedir agua , pero tambin exigir que previamente se realicen esfuerzos para rentabilizar al mximo los recursos existentes , valorando en su justa medida este bien escaso , mejorando los regados en la agricultura , invirtiendo en optimizar la eficacia de las redes de distribucin -en muchos casos obsoletas y con grandes prdidas- , recuperando el dominio hidrulico y regenerando suelos y cubiertas vegetales .
<P>
Hay que prestar especial atencin a las aguas subterrneas , evitando su sobreexplotacin , al tratamiento de las aguas residuales y a los imprescindibles y necesarios estudios de impacto medioambiental , sobre todo en territorios como el mo , donde los espacios naturales de especial proteccin constituyen el bien preciado a conservar .
<P>
Es igualmente necesario que estos planes se enmarquen dentro de las directivas comunitarias de aguas , Red Natura , Habitat , la de las aves , etc . , en conjuncin con los planes nacionales de regado que debieran ser compatibles con la futura revisin de la Poltica Agraria Comn y el desarrollo rural para profundizar en un necesario desarrollo sostenible .
<P>
Tenemos la oportunidad de realizar un plan sostenible , innovador y modlico .
Hagmoslo .
Ahora , mejor que nunca , nunca llueve a gusto de todos .
<SPEAKER ID=16 NAME="Queir">
Seor Presidente , quisiera comenzar felicitando a los firmantes de la pregunta oral presentada por el inters , la importancia y el sentido de la oportunidad que revela .
El agua es un bien esencial para la vida .
Es tambin un factor estratgico de desarrollo y , como tal , es una cuestin que incumbe a todos , cosa que ya se ha subrayado aqu y es la verdad .
Esta perspectiva nos impone hoy una visin conjunta de la planificacin y la gestin de los ros compartidos .
En el plano europeo la nueva directiva-marco y en el de las Naciones Unidas la Convencin de Helsinki , y ms concretamente su protocolo sobre la proteccin y la utilizacin de los cursos de agua transfronterizos y los lagos internacionales , constituyen un marco de derecho internacional que comprende esa nueva visin y esos nuevos principios .
<P>
Como es sabido , Portugal se comprometi activamente en la elaboracin de la directiva sobre la gestin del agua , procurando hacer prevalecer aspectos fundamentales relacionados con la proteccin y la utilizacin sostenible de las aguas , teniendo en cuenta las condiciones climticas y geogrficas de la Pennsula Ibrica .
Se comprende perfectamente que lo hiciera .
Portugal y Espaa tienen posiciones bastante desiguales , ya que somos un pas de aguas abajo , es decir , que en Portugal no hay ros que corran hacia Espaa , pero en Espaa hay ros que corren hacia Portugal .
<P>
Por otro lado , en la gestin de sus recursos hdricos , nuestros vecinos pueden adoptar medidas que afecten a los intereses portugueses , pero nosotros , en cambio , nada podemos hacer en materia de gestin de nuestros recursos hdricos que afecte directamente a los intereses espaoles .
De modo que la gestin conjunta de las cuencas hidrogrficas comunes en el marco del derecho internacional impuesto por la directiva ya citada es uno de los vectores fundamentales de la actuacin de los dirigentes polticos de ese relevante sector en las negociaciones bilaterales o en el marco multilateral .
<P>
El nuevo plan hidrolgico espaol , en la medida en que ha abandonado los trasvases de los ros Duero y Tajo , principalmente -ros compartidos entre Portugal y Espaa- , nos parece ya un paso en la buena direccin .
En efecto , la directiva es una red de proteccin extraordinariamente importante , ya que adopta la coordinacin de las medidas de gestin de las cuencas hidrogrficas en el sentido de que no se las considere unidades determinadas por lmites administrativos o polticos .
Al tener como finalidad una gestin integrada de las aguas , al optimar objetivos adecuados a las condiciones concretas de las regiones de la Unin Europea , las normas de la directiva-marco permitirn ya hoy y en el futuro y con la colaboracin de los Gobiernos la ejecucin de planes hidrolgicos que tengan en cuenta aspectos tan importantes como la calidad del agua , la preservacin de los caudales adecuados , el clima y la defensa de la biodiversidad y del medio ambiente .
<SPEAKER ID=17 NAME="Kronberger">
Seor Presidente , creo que hay unanimidad en que la cuestin del agua ser un asunto fundamental para la Unin Europea en este siglo .
Ha de reconocerse que a esta cuestin no dedicamos ni mucho menos la atencin que merece .
Adems , es un error creer que pueden resolverse los problemas de agua trasvasndola desde las supuestas zonas excedentarias a las deficitarias .
<P>
Si se espera a que en partes de Europa se produzcan ocasionalmente crecidas de agua y que pueda procederse a una distribucin ms justa de este agua , cabe pensar que la produccin de tal crecida es el resultado de los errores en la gestin de los recursos hdricos .
Ya va siendo hora de que se preste una atencin mucho mayor a la gestin de los recursos hdricos a nivel local y regional .
Los problemas de agua deben resolverse fundamentalmente in situ y siempre dentro de un marco financiero aceptable .
<P>
Un mbito de la recuperacin del agua se descuida de una forma igualmente imperdonable : la transformacin del agua salada en agua para uso industrial .
En este sector existen oportunidades de futuro .
Una total liberalizacin del agua propiciar una utilizacin por parte de la industria que a largo plazo ocasionar formidables problemas ecolgicos .
Debemos impedir esto desde un principio .
<SPEAKER ID=18 NAME="Garca-Orcoyen Tormo">
Seor Presidente , en primer lugar quiero contestar al Sr. de Roo , porque es la segunda vez -la primera por escrito y la segunda oralmente- que le oigo decir verdaderas inexactitudes con respecto a la postura mantenida por los diputados espaoles -sin excepcin- y el Gobierno espaol en relacin con la directiva marco .
Seor de Roo , usted ha declarado aproximadamente hace dos meses que el Gobierno espaol y los diputados espaoles votamos en contra de la directiva marco .
Usted no estuvo en esa votacin o no se enter de que , sin excepcin , se vot a favor de la directiva marco .
<P>
Creo que se trata de una directiva marco que , efectivamente , -y estoy de acuerdo con lo que se ha dicho aqu por varios oradores- va a impulsar una nueva cultura del agua en los pases europeos , basada en criterios de eficiencia y calidad de los recursos hdricos .
Nadie puede negar eso , y mucho menos el Partido Popular o el propio Gobierno espaol .
<P>
Me parece , seor de Roo , que su Grupo est especialmente interesado en el Plan Hidrolgico espaol .
Podan haber hecho la pregunta de forma ms directa desde el principio .
Me gustara saber , en primer lugar , si lo ha ledo .
 Conoce usted el Plan Hidrolgico espaol con exactitud o se hace usted eco de terceras posturas y de un oportunismo poltico que puede ser , desde luego , arriesgado ?
<P>
En segundo lugar , creo que la Sra . Sornosa debera decirme dnde ha podido ver que yo haya afirmado que el Plan Hidrolgico espaol contradice o no la directiva marco .
El Plan Hidrolgico es , en estos momentos , un proyecto abierto , en fase de consulta con todas las partes interesadas , aunque alguna de ellas no haya querido hacer uso de esta facultad .
Por ello , difcilmente puede vulnerar ninguna directiva y , por lo tanto , es absolutamente gratuita cualquier informacin -como algunas que han aparecido en la prensa- ni a favor ni en contra .
Esto es lo que yo he credo interpretar de la postura de la Comisin y lo que yo , en todo momento , he mantenido .
En ningn momento he mantenido otra cosa , seora Sornosa .
<P>
Tambin se ha hablado en este debate sobre el tema de los planes alternativos y las plantas desalinizadoras .
Lamentablemente no puedo contestar con profusin a todo esto por falta de tiempo .
<SPEAKER ID=19 NAME="Linkohr">
Seor Presidente , el proyecto espaol es sin duda alguna un asunto que suscita enconadas discusiones en Espaa , y comprendo que sea as .
Evidentemente , se trata de un asunto sobre el que deben adoptarse decisiones en este pas .
No obstante , desde una perspectiva a largo plazo debo decir que el abastecimiento de agua en el Sur tambin nos incumbe a nosotros .
Es inaceptable que un problema tan importante se deje nicamente en manos de los espaoles .
Me parece muy probable que en 10 o 20 aos nos veremos forzados a abordar otros proyectos que hoy no nos atrevemos ni a plantear .
<P>
Pero hay otra cuestin a la que quiero referirme brevemente , a saber , la creciente disposicin a privatizar la gestin del agua .
Ya comienza a estudiarse esta cuestin , y es presumir que tambin en el seno de la Comisin .
En Berln , el Ministerio de Economa acaba de realizar un estudio en el que se abordan una vez ms los pros y los contras de estas cuestiones .
Yo , personalmente , tendra muchas reservas ante la privatizacin del agua .
S que en Gran Bretaa ya se han dado pasos en este sentido , pero creo que ste es un asunto que hemos de abordar en todo caso con mucha prudencia .
Surgiran problemas que incidiran profundamente en la estructura de nuestros Estados miembros .
Vaya este dato a ttulo ejemplificativo : en Alemania tenemos cerca de 4.000 empresas municipales de gestin de aguas , mientras que en Francia hay dos o tres compaas .
En el momento que que se imponga la privatizacin , ello significar que las pequeas empresas sern absorbidas , y esta no puede ser el objetivo de la privatizacin .
Eso es algo que no queremos en ningn caso .
No quiero profundizar ahora en este asunto , y adems no tengo tiempo para ello , pero , a mi juicio , es ste un tema del que nos tendremos que ocupar ms intensamente en los meses y aos prximos .
<SPEAKER ID=20 NAME="Liikanen">
. ( EN ) Seor Presidente , quisiera slo aclarar un par de puntos .
<P>
El plan hidrolgico nacional espaol es un documento de poltica general que ir seguido de un gran nmero de proyectos detallados .
El plan hidrolgico nacional no es comparable con los planes de cuencas fluviales previstos en la directiva marco .
Estos planes de cuencas fluviales requieren como base un anlisis profundo del impacto medioambiental y de aspectos econmicos ; una tarea que se completar con arreglo a la directiva marco del agua a finales de 2004 .
<P>
Al mismo tiempo , se aplica una estricta clusula de no deterioro ; se prohiben impactos y medidas que causen el deterioro de una masa de agua , a no ser que el Estado miembro invoque una de las limitadas clusulas de excepcin , que , a su vez , estn sometidas a un conjunto de condiciones , incluyendo el anlisis de impacto medioambiental y econmico mencionados .
Slo sobre la base de estos datos podr la Comisin evaluar plenamente si las medidas operativas previstas en el plan hidrolgico espaol cumplen con la directiva marco del agua y con otras directivas , como las directivas de proteccin de las aves o de los hbitats .
<SPEAKER ID=21 NAME="El Presidente">
El debate queda cerrado .
<CHAPTER ID=4>
Industria biotecnolgica
<SPEAKER ID=22 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da se procede al debate del informe ( A5-0080 / 2001 ) del Sr . Purvis en nombre de la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa , sobre el futuro de la industria biotecnolgica ( 2000 / 2100 ( INI ) ) .
<SPEAKER ID=23 NAME="Purvis">
. ( EN ) Seor Presidente , vivimos tiempos apasionantes .
En el transcurso de nuestras propias vidas se ha producido una gran cantidad de cambios impresionantes en la ciencia y la tecnologa .
Han aparecido nuevas industrias , se han convertido en algo frecuente y han proporcionado mejor calidad de vida , niveles de vida ms elevados , nuevos y mejores empleos y mejores condiciones de trabajo .
<P>
Para que Europa mantuviera su posicin en la vanguardia econmica globalmente y proporcionara los niveles que esperamos era esencial que aprovechsemos estas nuevas tecnologas .
La biotecnologa es una ms de estas industrias .
La desdeamos o la damos de lado por nuestra cuenta y riesgo .
Al igual que con todas las nuevas tecnologas , surgen inevitablemente preocupaciones : medioambientales , ticas y de seguridad .
Estas preocupaciones deben ser analizadas y debatidas plenamente y de forma muy abierta con el pblico ; deben ser controladas y abordadas mediante una regulacin eficaz .
<P>
Cuestiones como la intimidad y la confidencialidad en una poca de predicciones genticas requieren un mayor estudio y quizs una legislacin especfica .
Esta necesidad la indicamos en el informe sin adoptar ninguna postura predeterminada .
Eso queda para despus , tras un debate apropiado .
Yo dira que las enmiendas 9 y 27 son prematuras porque pretenden dar por cerrado ese anlisis y esa decisin .
A nosotros nos corresponde animar a nuestros cientficos , empresarios y directores de empresas a que aprovechen plenamente el potencial de la biotecnologa y a que trasladen este potencial a los europeos y al mundo , especialmente al mundo en desarrollo con menos recursos .
<P>
La biotecnologa - las ciencias de la vida y de las plantas que engloba - ofrece grandes avances en la medicina y la asistencia sanitaria , para prevenir y curar enfermedades y discapacidades que llevan mucho tiempo destrozando las vidas de tantos hombres , mujeres y nios en nuestras circunscripciones y en todo el mundo .
La biotecnologa ofrece grandes avances en la produccin de alimentos en Europa que suponen ventajas tanto para agricultores como para consumidores y que benefician a aquellas partes del mundo que luchan contra la sequa y los suelos salinos y cuyas poblaciones crecen rpidamente .
Ofrece cultivos que eliminan la deficiencia de vitamina A y la ceguera de millones de personas .
Utilizar menos pesticidas y herbicidas y , por tanto , mejorar el medio ambiente y los hbitats naturales .
<P>
Con las valiosas opiniones de la Comisin de Agricultura y Desarrollo Rural y de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , a cuyos ponentes expreso mi sincero agradecimiento , la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa ha analizado todas las implicaciones y pide decididamente al Parlamento , a la Comisin , al Consejo y a los Estados miembros que den a esta industria el apoyo y el compromiso que merece y que tanto necesita .
<P>
Tras varios aos de reticencias e indecisiones , estamos muy por detrs de nuestros principales competidores en EE.UU. El gasto estadounidense en I + D en materia de biotecnologa es tres veces y media el de Europa , el empleo es ms de tres veces superior y los ingresos biotecnolgicos cuatro veces .
<P>
No es slo EE.UU. : Brasil , Canad , China , India , Israel , Japn , Tailandia o Singapur estn , todos ellos , aprovechando la biotecnologa y promoviendo activamente sus industrias internas .
No hay tiempo que perder si Europa quiere ocupar el lugar que le corresponde .
Disponemos de los cientficos , de los centros de investigacin y de la capacidad cientfica .
Disponemos del fundamento de una industria triunfadora , con emprendedores , inversores y directores de empresas .
Pero , durante demasiado tiempo , les han desanimado actitudes escpticas y negativas de los gobiernos y los crculos polticos , de la opinin pblica y los medios de comunicacin , regmenes fiscales poco comprensivos , una cultura de aversin al riesgo y estructuras legales engorrosas .
<P>
El Consejo de Lisboa prometi hacer de Europa la economa ms competitiva , dinmica y basada en el conocimiento del mundo .
Ahora volvemos la vista al Consejo de Estocolmo para que cumpla esa promesa en materia de biotecnologa , precisamente uno de los medios ms importantes para alcanzar ese objetivo tantas veces citado .
Volvemos la vista a la Comisin para que despierte , para que venza sus reticencias y se ponga decididamente a la cabeza con un plan de accin para una bio-Europa .
Volvemos la vista a los Estados miembros para que sigan con el trabajo de aplicar las directivas pendientes y para que faciliten un entorno positivo en el que sus industrias biotecnolgicas se desarrollen y prosperen .
Nuestros cientficos y emprendedores estn observando atentamente .
Lo que ocurra aqu hoy , en Estocolmo este mes , en Bruselas y en los Estados miembros en los prximos meses , decidir si emigran a otro lugar o si buscan su futuro aqu en Europa .
<P>
Pido a mis colegas del Parlamento que den a este informe todo su apoyo .
Pido a la Comisin que responda al mismo con vigor , determinacin y unidad de fines .
<SPEAKER ID=24 NAME="Pesl">
. ( FI ) Seor Presidente , seor Comisario , distinguido ponente , la Comisin de Agricultura y Desarrollo Rural ha participado con gran inters en este trabajo dirigido hacia el futuro .
Hemos conseguido elaborar una declaracin constructiva y ambiciosa que , sin embargo , es equilibrada al mismo tiempo .
Queremos tener presente el principio de cautela en todo lo que concierne a los consumidores , a la actividad de los agricultores y a la cadena de transformacin alimentaria .
Nuestro mensaje central es que las biotecnologas representan una posibilidad para desarrollar la agricultura , sector que viene debatindose entre dificultades .
Ofrecen posibilidades para la produccin de nuevos plsticos , biocombustibles , etctera , en procesos de produccin no alimentarios .
Ofrecen posibilidades para reducir la utilizacin de pesticidas y para influir positivamente en el medio ambiente .
<P>
Desde el punto de vista de los agricultores , es fundamental que la adopcin de las nuevas tecnologas les reporte beneficios econmicos .
Esto no es lo que ha ocurrido en Estados Unidos en el marco de los llamados productos transgenticos de primera generacin .
El objetivo europeo ha de ser mejorar tambin el nivel de ingresos de los agricultores , a la par que la tcnica vaya logrando mejorar la calidad y la eficiencia .
Las biotecnologas pueden alcanzar una gran importancia en el campo de la poltica regional .
Proporcionarn posibilidades a las zonas con condiciones naturales adversas .
Esto afecta tambin a la situacin de los pases en desarrollo .
<P>
Por otra parte , estas nuevas tecnologas implican peligros sobre los que conviene tomar conciencia lo antes posible en los rganos decisorios de la UE .
Los agricultores pueden llegar a ser completamente dependientes de las grandes empresas multinacionales de transformacin .
Con el fin de evitar una evolucin hacia la concentracin , la UE debe garantizar suficientes recursos pblicos para la investigacin , as como apoyar a las pequeas empresas biotecnolgicas y fomentar los trabajos de desarrollo e investigacin de los centros de transformacin de plantas .
Es sumamente importante garantizar la competitividad .
<P>
Nuestra comisin est satisfecha con el trabajo del Sr . Purvis y de la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa , puesto que nuestras enmiendas fueron tomadas en cuenta ya durante los trabajos preparatorios de esta ltima comisin .
Desearamos que la Comisin leyera detenidamente las peticiones que se presentan en el informe , por ejemplo , la relacionada con el clculo del impacto total en el medio ambiente .
<SPEAKER ID=25 NAME="Sjstedt">
. ( SV ) Seor Presidente , tal como seala el ponente , la biotecnologa contiene un enorme potencial .
Posiblemente sea ms notorio en el campo de la medicina , pero tambin abre posibilidades en muchos otros sectores .
La biotecnologa , sin embargo , encierra numerosas interrogantes que hay que intentar desentraar .
Me refiero a asuntos ticos en el campo de la medicina , a asuntos medioambientales y de los consumidores en relacin con los cereales modificados genticamente y a temas que ataen a la justicia mundial , en relacin con las patentes y el dominio del mercado por grandes multinacionales .
<P>
Si se quiere construir una poltica coordinada y con credibilidad en esta materia , habr que tomar estos asuntos con la mxima seriedad .
La opinin de la Comisin de Medio Ambiente destaca algunos sectores clave .
<P>
Los derechos de patente deben respetar la convencin de Naciones Unidas sobre diversidad biolgica , que reconoce el derecho de los pases en vas de desarrollo - en realidad de todos los pases - a sus recursos genticos .
Debe existir investigacin independiente y abierta en esta materia , de manera que se estudie tambin aquello que no resulta inmediatamente lucrativo y los problemas y crisis de las tecnologas .
Tambin es importante la transparencia en la investigacin .
<P>
En relacin con el controvertido asunto del cultivo de cereales modificados genticamente , hay que ver que la aprobacin de la directiva 90 / 220 / CEE no implica que hoy exista una legislacin adecuada en la materia .
Todava faltan normas sobre etiquetado , sobre indicacin de origen y sobre responsabilidad .
La existencia de estas reglas debe ser una condicin para iniciar el cultivo comercial y masivo de este tipo de cereales .
<P>
Adems , sealamos los riesgos que implica no respetar el secreto gentico y abusar de la posibilidad de obtener huellas gentica , esto es , por ejemplo , que se niegue a alguien un empleo o la contratacin de seguros .
As aumentan las desigualdades en la sociedad .
Opinamos tambin que es esencial que se estudie este tipo de problemas , con el objeto de desarrollar el potencial positivo que encierra la biotecnologa .
<SPEAKER ID=26 NAME="Liese">
Seor Presidente , seor Comisario , seoras y seores , en primer lugar quiero manifestar mi agradecimiento al ponente , el Sr.Purvis. Ha presentado un valioso informe en el que ha puesto de relieve el gran potencial de la biotecnologa .
Hemos de constatar que este gran potencial de la tecnologa no puede desarrollarse adecuadamente en Europa .
En la Unin Europea existen diversos obstculos .
A mi juicio , el obstculo ms importante es la llamada moratoria " de facto " para la liberacin de los organismos modificados genticamente .
No examinamos qu plantas , qu organismos son especialmente peligrosos y , en consecuencia , no pueden ser permitidos , sino que no son permitidos sin ms y no se establecen diferencias entre los diversos organismos .
Este normativa ha dado problemas desde un principio .
Nunca ha contado con una verdadera base jurdica , y ahora sta suscita an mas problemas , puesto que el Consejo y el Parlamento han acordado adoptar una nueva normativa en materia de liberacin de organismos modificados genticamente , y me parece incomprensible que algunos Estados miembros no hayan puesto fin an a esta moratoria .
Perjudica a las PYME que no pueden trasladar sus centros de produccin al extranjero .
Contamos ya con una buena normativa en materia de liberacin , por lo que ya podemos poner fin a esta moratoria .
<P>
A mi juicio , los riesgos de la tecnologa gentica verde se sobredimensionan en muchas ocasiones .
Asimismo , pienso que las posibilidades de aplicacin mdica son igualmente sobrestimadas , que se defienden posturas maniqueas -las modificaciones genticas en el sector agrcola son malas , y en la medicina son en s buenas- .
En mi opinin , en los dos mbitos se dan tanto oportunidades como riesgos , como se afirma en el punto 32 del informe .
Puesto que ya contamos con una legislacin adecuada en materia de plantas , necesitamos tambin una buena normativa comn en el mbito de la medicina .
An hay que mejorar algunos aspectos .
<P>
Adems , pienso que debemos de establecer lmites ticos a la ingeniera gentica y a la biotecnologa .
En Europa ya lo hemos hecho en parte , y ahora existe una Comisin sobre Gentica Humana que debe estudiar una vez ms en particular esta cuestin , puesto que Europa es una comunidad de valores .
Ello no significa que debemos tener en todos los pases las mismas leyes , que debamos armonizar todo , pero s debemos establecer determinados principios bsicos , y yo abogar decididamente por ello .
<SPEAKER ID=27 NAME="Adam">
Seor Presidente , este informe debe ser acogido favorablemente por su bien acabado planteamiento .
Destaca , basndose en datos y sin ser alarmista , el enorme potencial de la industria biotecnolgica para contribuir al crecimiento econmico , animar la creacin de empleo y mejorar la competitividad de nuestras industrias .
<P>
Pero no se trata slo de crecimiento .
Puesto que vivimos ms aos , necesitamos tambin asegurarnos de que vivimos mejor y abordar las enfermedades de las personas mayores .
Males como el Alzheimer , el Parkinson , la diabetes , las enfermedades del corazn e incluso el cncer todava tienen que ser desafiadas plenamente por los biotecnlogos .
No es slo una cuestin de vivir mejor , tenemos que estar en mejor forma para que las personas mayores puedan mediante su trabajo seguir contribuyendo al bienestar de la sociedad .
Hay que conseguir una vida larga y saludable .
<P>
Estoy convencido de que en la biologa humana , animal y vegetal residen los mayores retos para el siglo XXI .
Yo apoyo muy firmemente la parte del informe que pide propuestas de accin ms concretas por parte de la Comisin y del Consejo .
Necesitamos que la Comisin informe del estado actual de la industria y de las comparaciones entre los Estados miembros y que nos facilite mejores datos para la accin futura .
El desarrollo de un plan para una bio-Europa - en paralelo con la e-Europa - con actividades de la Comisin y de los Estados miembros que hagan que la Unin compita en la industria biotecnolgica es un objetivo plausible .
El Consejo debera tambin comprometerse con la biotecnologa como una nueva tecnologa clave y la Cumbre de Estocolmo sera una buena ocasin para hacerlo .
<P>
La regin que represento tiene el PIB per cpita ms bajo de todas las regiones del Reino Unido .
No es una situacin cmoda y uno de los hechos claves de la planificacin econmica regional es apoyar una empresa que estimule el crecimiento en industrias biotecnolgicas .
La llamamos Bio-Science-North .
El objetivo es basarse en las investigaciones de los departamentos universitarios para crear incubadoras de empresas y para estimular el crecimiento en las que ya existen .
Creemos que se trata de uno de los instrumentos ms importantes que hemos podido establecer en los ltimos dos o tres aos , con el apoyo , por supuesto , del Fondo Europeo de Desarrollo Regional .
S que nuestra regin no est sola en esto , pero creo que es algo que todas las regiones comunitarias deberan analizar .
<P>
Por ltimo quisiera decir que debemos reforzar las posibilidades medioambientales de la biotecnologa .
Debera reconocerse que nos ofrece tremendas oportunidades de luchar contra la contaminacin y de reducir el agotamiento de los recursos , y oportunidades , tambin , en el sector de la alimentacin , de mejorar la produccin de nuestras industrias agrcolas .
Espero que la industria biotecnolgica reciba un tremendo impulso con la aprobacin de este informe .
<SPEAKER ID=28 NAME="Plooij-van Gorsel">
Seor Presidente , estimados colegas , seor Comisario , felicito al Sr . Purvis por su informe de iniciativa que , desde el punto de vista del contenido , incide con justicia en la importancia que reviste el sector de la biotecnologa para la economa europea , pero cuya formulacin podra haber sido un poco ms equilibrada en opinin del Grupo Liberal .
Por eso , respaldaremos las enmiendas 1 , 2 , 25 y 27 .
<P>
Junto con la tecnologa de la informacin y la comunicacin , la biotecnologa constituye uno de los sectores tecnolgicos ms prometedores del siglo XXI . En los aos venideros darn lugar a un gran nmero de nuevos puestos de trabajo en todo el mundo .
La condicin previa es que la Unin Europea desarrolle un marco jurdico transparente que fomente el espritu innovador y cree un entorno empresarial estimulante .
Hasta la fecha el sector de la biotecnologa contaba con una legislacin sumamente escasa en lo que al apoyo econmico se refiere .
Es por esto por lo que saludo la iniciativa britnico-neerlandesa de otorgar un lugar prioritario a la biotecnologa en el orden del da de Estocolmo .
Si la Unin Europea pretende erigirse en la economa del conocimiento ms dinmica y ms competitiva del mundo es imprescindible que aparte de la E-Europe se vaya desarrollando una B-Europe .
Me congratulo de que el Primer Ministro neerlands se haya dado cuenta de ello .
Tal vez incluso consiga convencer a su Grupo poltico en el Congreso de los Diputados de la necesidad de retirar el recurso presentado por los Pases Bajos ante el Tribunal Europeo de Justicia contra la directiva relativa a la proteccin jurdica de las invenciones biotecnolgicas .
No olvidemos que sin un Derecho de patente adecuado no habr nuevas inversiones por parte de las empresas , no habr iniciativas biotecnolgicas y , por tanto , tampoco habr innovacin y empleo .
<P>
Para finalizar espero que nuestro Comisario informar sin dilacin al Parlamento acerca de la Cumbre de Estocolmo y las conclusiones all adoptadas en materia de biotecnologa .
Quiz pueda proponer que el trmino GMO se sustituya por GEM , genetically enhanced materials , puesto que las gems son piedras preciosas y en una de ellas debe transformarse la biotecnologa en Europa .
<SPEAKER ID=29 NAME="Ahern">
Seor Presidente , el ponente sabe que el Grupo de los Verdes ha criticado este informe por considerarlo poco equilibrado y , de hecho , es desvergonzadamente favorable a la industria biotecnolgica , sin duda a causa de la implicacin explcita de Glaxo Wellcome - o como se llame ahora - en las reuniones preparatorias .
<P>
Sin embargo , el informe no afecta de modo alguno al programa legislativo , que aborda cuestiones como la localizacin , el etiquetado y la responsabilidad .
El informe no ha tratado preocupaciones serias como la tica en la biotecnologa , la salud pblica , las preocupaciones de los consumidores sobre la alimentacin y los efectos sobre el medio ambiente .
<P>
De todos modos , la cosa ms extraordinaria de este informe es la referencia al mercado y a la creacin y la disponibilidad de nuevos recursos financieros y a la racionalidad de las bolsas europeas . Yo crea que el Sr .
Purvis entenda que las bolsas escapan al control incluso de un poderoso comisario como el Sr . Liikanen y recomiendo a ste que no tenga en cuenta esta propuesta extraordinariamente intervencionista .
<SPEAKER ID=30 NAME="Seppnen">
Seor Presidente , seor Comisario , aqu tenemos la costumbre de elogiar y dar a las gracias a los ponentes de los informes .
Yo tambin constato que el Sr .
Purvis tiene razn en una cosa : las aplicaciones de las biotecnologas experimentarn un rpido desarrollo durante los prximos aos .
Pero para ello no se requiere todo lo que la industria desea : la patentizacin de los genes que ya existen de por s en la naturaleza , el libre comercio de los genes manipulados , desgravaciones fiscales a las empresas y a los programas de participaciones de opcin en bolsa de sus directivos , la liberalizacin del etiquetado de los productos , la entrega unilateral de informacin y el tratamiento de las biotecnologas exclusivamente como una actividad industrial , que en la EU quedara a cargo de la Direccin General de Empresas .
El informe del Sr . Purvis contiene muchos planteamientos en este sentido , y por eso nuestro Grupo no puede aceptarlo .
<P>
Nosotros queremos ver las biotecnologas como una posibilidad que abra nuevas dimensiones a la ciencia .
Sin embargo , la manipulacin de la naturaleza debe practicarse con mucho ms cuidado de lo que propone el Sr . Purvis .
Debemos concedernos un plazo para aclarar todos los efectos en el hombre y en la naturaleza de las especies y variedades que no hayan nacido en circunstancias naturales o que , eventualmente , no pertenezcan a la naturaleza .
Nosotros apoyamos el desarrollo de las biotecnologas , y la investigacin en este campo no debe quedar a la zaga de las tecnologas de la informacin .
La burbuja burstil ilusoria de las tecnologas de la informacin ya se ha desinflado .
No queremos que las biotecnologas den lugar a una nueva burbuja burstil basada en falsas esperanzas y en promesas incumplibles .
<P>
Cuando se trata de cuestiones fundamentales relacionadas con el genotipo humano y del resto de las especies , la responsabilidad debe estar en manos de los polticos , ya que la industria no tiene nocin de la responsabilidad , sino que se dedica a elevar al mximo el valor de sus acciones .
<SPEAKER ID=31 NAME="Belder">
Seor Presidente , el ponente da muestras de una visin excesivamente optimista de la biotecnologa .
Nos invita a apoyar el sector de la biotecnologa sobre la base de un enfoque unilateral orientado exclusivamente a la industria .
Ello es comprensible habida cuenta de su punto de partida , segn el cual la integracin de Europa tiene por objeto crear riqueza y empleo .
Yo tengo , sin embargo , algunas objeciones .
<P>
El informe no hace balance de las ventajas e inconvenientes de la biotecnologa .
En opinin del ponente , el desarrollo biotecnolgico resulta beneficioso para el medio ambiente , la calidad alimentaria , la salud y los pases en vas de desarrollo .
Queda por ver , no obstante , si estos pases realmente sacarn provecho de ello .
Lo ms probable es que aumente su dependencia de los proveedores de semillas y pesticidas , predominantemente occidentales .
El abastecimiento de vveres no es tanto un problema de deficiencias tecnolgicas y biolgicas como una cuestin de distribucin .
Desafortunadamente , el ponente toma a los Estados Unidos por ejemplo , mientras que la agricultura biolgica de este pas afirma no poder garantizar que sus productos estn libres de OGM debido a la polinizacin cruzada .
<P>
La informacin acerca de la biotecnologa tambin debe incluir un balance equilibrado de las ventajas e inconvenientes .
Si esta tarea se deja en manos del propio sector la tica se pondr al servicio de los intereses econmicos .
<P>
Las decisiones ticas han de adoptarse lo ms cerca posible de los ciudadanos .
Ello se aplica asimismo al sentido de desarrollo de la biotecnologa .
Sin embargo , el informe instruye incluso a los Estados miembros acerca del apoyo financiero , las medidas fiscales , la enseanza y la inmigracin .
<P>
Adems , considero prematuro que el ponente inste a los Estados miembros a respaldar una patente a la vida que suscite reparos ticos y jurdicos , entre otras razones porque es incompatible con determinados convenios internacionales .
Los Pases Bajos y Gran Bretaa han interpuesto un recurso ante el Tribunal de Justicia , por lo que me parece preferible que esperemos la sentencia .
<P>
El informe atribuye la responsabilidad de la admisin de OMG a la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria , pero este organismo desempea una funcin meramente consultiva .
Por lo tanto , la situacin no vara : corresponder a los polticos adoptar las decisiones .
<P>
La poltica comunitaria llevada a cabo en el mbito de la industria de la biotecnologa ha de basarse en las posiciones de los Estados miembros .
A la luz de la actual falta de armonizacin estimo significativo que el presente informe aparezca antes de que conozcamos las conclusiones de la Comisin Temporal sobre Gentica Humana .
<P>
Adems , habida cuenta de que Europa suele mostrarse harto renuente a las subvenciones estatales , resulta tanto ms extrao que ahora emplace a los Estados miembros a prestar apoyo a un sector industrial .
No se sabe por qu razones dicho sector merece apoyo .
<P>
En esta fase habra sido aconsejable que el informe se hubiera limitado a los aspectos industriales transfronterizos , tales como los impedimentos al desarrollo o la exploracin de las posibilidades inherentes a los diferentes terrenos de accin , en lugar de hacer un llamamiento al apoyo .
<P>
Por todo lo anterior no puedo respaldar el informe .
Los argumentos econmicos no pueden prevalecer sobre las preocupaciones morales .
Ya que Europa pretende ser una comunidad de valores debe dar muestras de una mayor sensibilidad ante este tema .
<SPEAKER ID=32 NAME="Nistic">
Seor Presidente , deseo felicitar al Sr . Purvis por el excelente trabajo realizado en la comisin .
Se ha tratado de un trabajo inteligente y estructurado que ha sabido interpretar y respetar las distintas sensibilidades existentes en la comisin , incluidas las de carcter tico .
Por mi parte , en mi condicin de hombre de ciencia , estoy muy satisfecho tanto por el valor intrnseco especfico del informe que sita finalmente a Europa en lnea con los pases que ms invierten en la investigacin cientfica , como por las nuevas fronteras que se abren para vencer terribles enfermedades como algunas enfermedades neurodegenerativas que afectan al sistema nervioso central .
<P>
Asimismo , en el terreno agroalimentario , la aprobacin de una de mis enmiendas que prev que los alimentos transgnicos se sometan obligatoriamente , antes de su comercializacin , a las pruebas de mutagnesis , carcinognesis y toxicidad va en la direccin correcta de restablecer la confianza de los ciudadanos en las Instituciones y en el mundo poltico principalmente .
Quiero dar las gracias una vez ms a John Purvis por haber permitido que se aprobaran una serie de enmiendas que present y que estn orientadas a valorizar y potenciar el patrimonio humano , en especial de los jvenes investigadores para los cuales estn previstas carreras incentivadoras y competitivas con las de Estados Unidos .
<P>
En conclusin , considero que el informe Purvis se puede considerar como una valiosa pieza de ese complejo y variado mosaico que es el espacio europeo de la investigacin cientfica que , junto con los Sres . Busquin y Liikanen , estamos introduciendo brillantemente en Europa para ser competitivos y aceptar este reto mundial .
<SPEAKER ID=33 NAME="Linkohr">
Seor Presidente , el Sr . Purvis ha hecho muy bien su trabajo , como ya han dicho otras personas .
Creo que es un buen informe .
<P>
Imaginemos que entendemos cmo las algas producen hidrgeno a partir de la absorcin de rayos solares .
Algo as existe , y podra imitarse .
Cambiara por completo nuestra poltica energtica .
Considero que entenderlo as constituye un formidable reto .
Miren sino las espinas de un erizo de mar al microscopio .
Recibirn unas fantsticas instrucciones de construccin de nuevos materiales .
Entender cmo se produce algo as podr modificar sustancialmente nuestra cultura industrial .
Eso slo lo entenderemos si sentimos curiosidad , si afrontamos las nuevas tecnologas y una nueva ciencia con curiosidad y no con miedo .
Ese es el mensaje de John Purvis , un mensaje al que presto mi apoyo .
<P>
Por lo dems , en lo que respecta a los pases en desarrollo , quiero sealar que uno de estos pases ha experimentado formidables progresos en la biotecnologa .
Este pas es Cuba .
Cuba invierte desde hace cerca de 40 aos en la biotecnologa de un modo en que apenas lo hace ningn otro pas , y hoy registra un volumen de facturacin en biotecnologa moderna muy superior a los 100 millones de dlares .
Quiero mencionarlo porque se ha hecho referencia aqu a varios pases .
Creo que , con todas las crticas que puedan hacerse por lo dems a Cuba , se trata de un gran resultado .
<P>
En el sector de la economa de la energa hemos tomado el camino de la termodinmica clsica .
Ningn ser vivo funciona segn la termodinmica clsica , de otro modo no alcanzaramos la edad que efectivamente alcanzamos .
Es posible que la termodinmica irreversible , es decir , las pequeas modificaciones , nos muestre un camino totalmente nuevo en la economa de la energa .
Esto es algo que tambin tenemos que comprender : Quiz entonces algn da consideraremos equivocado lo que hemos hecho hasta ahora .
A mi juicio , debemos afrontar esta nueva tecnologa con ms decisin , siendo conscientes de los riegos , pero sin curiosidad , sin decisin nunca se han hecho progresos , y tampoco en la biotecnologa .
<SPEAKER ID=34 NAME="Paulsen">
Seor Presidente , seor Comisario , estimados colegas , el informe Purvis es un documento excelente .
La biotecnologa encierra un gran potencial , pero tambin enormes riesgos .
<P>
Vivimos en democracia .
Esto significa que los temores e inquietudes de los ciudadanos deben ser tomados en serio .
La nica manera de hacerlo es con mucha informacin y con debates .
Sin embargo , no podemos permitir que esos temores a los riesgos implcitos en las nuevas tecnologas nublen sus potenciales beneficios para los individuos y su entorno .
<P>
Se dice que podremos disminuir los pesticidas en la agricultura .
Ms me gustara que con la ayuda de la biotecnologa pudisemos producir nuevos pesticidas y sustancias qumicas que funcionasen donde deben funcionar y que se descompusieran cuando se tengan que descomponer .
<P>
Hay que tener una actitud sincera y abierta frente a las facilidades y a las complicaciones .
Cuando hablamos de alimentos y de produccin agrcola , hay que tener enorme respeto por el obvio derecho de los consumidores a que se les informe sobre lo que comen .
En una democracia es fundamental que exista libertad de eleccin , previa informacin al consumidor .
<P>
Celebro que en el informe se haya incorporado el punto 62 , en el que se destaca la proteccin a la integridad personal en relacin con el uso de informacin gentica .
Bien usada , la biotecnologa puede contribuir al crecimiento ecolgico , econmico y social .
Mal usada , puede llegar a ser , igual que todas las otras tecnologas , peligrosa .
<SPEAKER ID=35 NAME="Schrder, Ilka">
Seor Presidente , queridos colegas , la industria de la ingeniera gentica nos ha prometido muchas cosas desde hace dcadas .
Curar enfermedades , saciar el hambre crear hombres mejores .
 Y qu hemos visto en todo este tiempo ?
Han surgido muchos peligros , se han producido muertes en experimentos , el hambre no se ha saciado an y tampoco se han creado todava hombres mejores .
<P>
A mi juicio , estos problemas no estn asociados a la tecnologa , sino a las estructuras de poder que dominan en este sociedad .
Primero : en el mundo hay el doble de alimentos que lo que se necesitara para proporcionar una alimentacin suficiente a toda la humanidad .
Es una cuestin de distribucin .
Segundo : las condiciones medioambientales producen enfermedades , y no pueden ser modificadas mediante la tecnologa , sino modificando las condiciones .
Tercero : slo habr un hombre mejor cuando demos al hombre un mayor grado de autodeterminacin , cuando dejemos al hombre ms espacio vital , y no simplemente mediante una nueva tecnologa .
<P>
En cambio , la biotecnolota entraa ms seleccin , ha propiciado entretanto una nueva suerte de racismo gentico , y eso es lo que debemos impedir con todas nuestras fuerzas .
Este informe pone todo el poder en manos de la tecnologa y por ello no podemos ms que rechazarlo .
<SPEAKER ID=36 NAME="Alyssandrakis">
Seor Presidente , el desarrollo de toda nueva disciplina cientfica suele ir acompaado de una importante mejora de la calidad de vida ; implica , sin embargo , tambin peligros , relacionados frecuentemente con la monopolizacin de las innovaciones por parte de grupos de intereses .
En el caso de la biotecnologa , no debemos pasar por alto que la vida es un sistema material extraordinariamente complejo , evolucionado a una escala temporal de millones de aos y , en consecuencia , intervenciones que provocan cambios a escala temporal de pocos aos pueden tener consecuencias imprevisibles en el equilibrio del conjunto del sistema .
<P>
El informe Purvis ignora por completo los peligros , y no pretende sino poner la biotecnologa al servicio del beneficio monopolista .
La industria biotecnolgica , segn el informe , deber funcionar sin trabas y al margen de cualquier control . Sus intereses se colocan por encima del inters pblico .
<P>
El inters por los pases del Tercer Mundo es de una gran hipocresa , desde el momento en que la industria farmacutica lleva a los tribunales al gobierno de Sudfrica , y desde el momento en que el Tercer Mundo no deja de padecer bajo el peso de la deuda .
La posicin global de la Unin Europea es hipcrita . La Unin Europea , que abandona las reservas que hasta ahora mantena , en el momento precisamente en que los monopolios europeos han llegado al nivel de poder competir con los norteamericanos .
Los eurodiputados del Partido Comunista de Grecia votaremos en contra del informe ; porque es inaceptable , por supuesto ; y porque , adems , es peligroso para el futuro de la humanidad .
<SPEAKER ID=37 NAME="Quisthoudt-Rowohl">
Seor Presidente , seoras y seores , queridos colegas , el informe de nuestro colega John Purvis constituye un acertado resumen -por completo y ponderado- de la situacin de la industria de la ingeniera gentica en Europa .
As lo pone particularmente de manifiesto la amplia mayora con que este informe ha sido acogido en la comisin .
En concreto , la exigencia de un plan de accin coordinado a nivel europeo ha sido compartida por todos los Grupos de esta Asamblea , y en el Consejo de Ministros y la Comisin ha cado tambin sobre terreno frtil .
 Muchas gracias , seor Comisario !
<P>
En su reunin de esta semana , la Comisin Europea ha reafirmado su propsito de elaborar una estrategia conjunta compacta para el fomento y desarrollo de la biotecnologa en Europa y remitirla al Parlamento y al Consejo antes de finales de este ao .
Es para m un motivo de gran alegra que sean los Comisarios Liikanen y Busquin los que hayan resaltado la importancia de esta tecnologa para las posibilidades de futuro de la economa y la ciencia .
Al mismo tiempo , o casi al mismo tiempo , los Jefes de Gobierno Tony Blair y Wim Kok han exigido en una carta conjunta dirigida al Presidente sueco del Consejo un plan de accin de carcter econmico dirigido al fomento de la industria de la ingeniera gentica europea , una exigencia que han reforzado con la elaboracin de un catlogo al respecto .
<P>
El colega Liese ya ha sealado que no slo se trata de las necesidades de la economa , sino de otras cuestiones , y en el Parlamento haremos un seguimiento muy estrecho de todas estas acciones .
Un requisito fundamental e imprescindible para el xito de este plan de accin es que las decisiones se adopten sobre la base de la mejor informacin de que se disponga .
Por ello es nuestro gran deseo que se aprovechen todas las posibilidades de los comits asesores y cientficos , a travs de los cuales los expertos de los mundos de la ciencia y de la economa participan en la preparacin y elaboracin de decisiones .
Por ello , acojo con gran satisfaccin la exigencia de un mayor recurso a dichos comits , y quiero invitar a la Comisin a que aproveche con ms intensidad que la mostrada hasta ahora todas las posibilidades de consulta y colaboracin que hemos ofrecido .
<SPEAKER ID=38 NAME="Dsir">
Seor Presidente , creo , como muchos diputados lo han dicho antes que yo , que las biotecnologas pueden desembocar en lo mejor , especialmente en el mbito mdico , pero pienso que sera ingenuo imaginarse que podran solucionar todos los problemas del mundo .
<P>
Cuando escucho algunas intervenciones , o leo ciertos pasajes del informe , me quedo estupefacto y pasmado .
El hambre en el mundo , las alteraciones climticas , la proteccin del medio ambiente , todo ello quedara solucionado maana gracias a los beneficios de las biotecnologas .
Creo que efectivamente sera igualmente ingenuo descuidar los riesgos , las desviaciones y los abusos posibles , puesto que ya asistimos a un cierto nmero de ellas .
<P>
Estos riesgos y estas desviaciones pueden frenarse o agravarse segn la evolucin que experimente el marco jurdico en la Unin Europea , e igualmente a escala internacional .
Mencionar solamente dos puntos : uno se refiere a las patentes sobre los medicamentos .
Vemos hoy da los problemas que plantea el acceso a los medicamentos genricos en la lucha contra el sida para los pases de Africa , para Brasil y los pases de Asia .
Teniendo en cuenta la propensin que tendr la industria farmacutica a desarrollar las biotecnologas en los futuros medicamentos , pienso que este problema no har sino amplificarse y , por tanto , debemos garantizar que las reglamentaciones sobre las patentes no impidan la produccin y la importacin paralela de medicamentos genricos para luchar contra las grandes plagas , contra las grandes enfermedades que amenazan a los pases ms pobres .
<P>
En segundo lugar , la patente de los descubrimientos genticos .
Creo que es realmente necesario establecer una barrera estricta entre la patente de los inventos y la patente de los descubrimientos , con mayor razn dado que lo esencial de las riquezas biolgicas se encuentra en los pases del Sur , en las zonas tropicales . De lo contrario , asistiremos a un nuevo saqueo de los pases del Sur en beneficio de los grandes laboratorios de los pases industrializados .
En todo caso , es preciso poner fin a la " mercantilizacin de la vida " .
<P>
En tercer lugar -y terminar con este punto- creo que las decisiones fundamentales , relativas especialmente a la puesta en circulacin de los organismos modificados genticamente , deben seguir dependiendo de la responsabilidad poltica .
La autoridad europea de la seguridad alimentaria desempear sin duda alguna un papel muy importante en materia de experiencia , informacin y recomendacin , pero son las autoridades legtimas las que , en el plano poltico , deben continuar concediendo la autorizacin para su circulacin .
Mientras los problemas de trazabilidad , de etiquetado , de responsabilidad en caso de perjuicio , no queden solucionados y no tengamos garanta en lo relativo a los riesgos , pienso que es legtimo mantener la moratoria .
<SPEAKER ID=39 NAME="Ainardi">
Seor Presidente , la biotecnologa representa efectivamente un medio importante para luchar contra ciertas enfermedades , reducir la utilizacin de los productos qumicos en la agricultura , proteger el medio ambiente .
<P>
El Sr . Purvis hace hincapi , con toda razn , en todos estos avances .
Sin embargo , al seguir casi exclusivamente la ptica de las empresas biotecnolgicas , dando prioridad a los aspectos econmicos y tecnolgicos , el informe reserva un espacio mnimo a los grandes temas de tica y de seguridad que preocupan tanto a la opinin pblica .
<P>
La biotecnologa , considerada desde el ngulo estrictamente industrial y mercantil , corre el riesgo de agravar todos los problemas actuales : los desequilibrios comerciales , los perjuicios al medio ambiente , las concentraciones industriales y el paro , el fortalecimiento del poder de las multinacionales .
<P>
Por tanto , encuentro que el informe es con mucho demasiado parcial e incluso incompleto .
Ignora la preocupacin expresada incluso en nuestra Asamblea sobre los organismos modificados genticamente .
Pone en tela de juicio la moratoria aplicada por varios Estados miembros , entre los que se encuentra Francia .
Comparto lo que acaba de decir mi compaero .
Creo que , de cara a todos los problemas a los que nos enfrentamos -y puesto que hace un momento o hablar de valenta- lo valiente sera continuar con el principio de precaucin y tomar el tiempo necesario para hacer las verificaciones .
Por tanto , sin dejar de reconocer el inters de las biotecnologas , no puedo sostener este informe tal como se encuentra .
Deseo que se introduzcan modificaciones , especialmente a partir de las conclusiones del informe Sjstedt , fundado prioritariamente en el respeto del principio de precaucin .
<P>
En su Sexto Programa Marco de Investigacin , la Comisin ha inscrito la biotecnologa y la genmica en sus mbitos prioritarios .
Prepara una comunicacin estratgica sobre la biotecnologa de aqu a finales de 2001 .
Pido a la Comisin que haga todo lo que est a su alcance para sacar plenamente partido de la contribucin de la biotecnologa al crecimiento econmico , la proteccin del medio ambiente , pero teniendo plenamente en cuenta las cuestiones ticas , medioambientales y de sociedad que requieren , a mi juicio , un dilogo entre polticos , cientficos y ciudadanos .
<SPEAKER ID=40 NAME="Maat">
Seor Presidente , el informe del Sr . Purvis sobre biotecnologa llega en el momento oportuno .
Europa sufre un importante atraso con respecto a otros pases y se arriesga a perder el tren .
Las causas de esta situacin se deben principalmente a una visin estratgica relativamente dbil , los arduos procedimientos de admisin y la deficiente armonizacin entre la legislacin europea y nacional .
El gran valor del presente informe estriba en que define claramente las parcelas necesitadas de garantas complementarias para los productores , los consumidores , el medio ambiente y la sanidad .
En algunos puntos el informe contrasta fuertemente con la carta enviada al Consejo Europeo por el Primer Ministro britnico , el Sr . Blair , y el Primer Ministro neerlands , el Sr .
Kok .
Este escrito y las posibilidades que sugiere se quedan en el aire , en tanto que el Sr . Purvis se erige con razn en defensor de las pequeas y medianas empresas , un sector que reviste una importancia vital para Europa .
A este respecto mi pas tambin vivi tristes ejemplos de polticas gubernamentales sin rumbo , como sucedi el ao pasado con el uso de patatas genticamente modificadas para productos no alimentarios .
<P>
Seor Presidente , la FAO ha calculado que dentro de veinte aos la produccin alimenticia mundial debe superar dos veces y media la produccin actual . Aade que en el mundo faltan posibilidades de explotar nuevas zonas agrcolas .
Quien se refugie , como la actual Ministra de Agricultura de Alemania , la Sra . Knast , en la agricultura intensiva y biolgica en realidad no hace otra cosa que volver la espalda a la sociedad internacional .
No puede faltar un balance adecuado de las nuevas tcnicas -una de las cuales es la biotecnologa- , la sostenibilidad y la incorporacin de estos factores a una poltica alimentaria estratgica .
Una poltica de estas caractersticas requiere una Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria que est facultada para adoptar medidas de supervisin y control .
<P>
Seor Presidente , debo reconocer que con su informe mi colega Purvis ha dado un magnfico impulso para que se abra un nuevo debate en Europa .
<SPEAKER ID=41 NAME="Ford">
Seor Presidente , quisiera felicitar al Sr . Purvis por su informe sobre el futuro de la industria biotecnolgica .
Como deja claro el Sr . Purvis , se trata de una industria vital para el futuro de la Unin Europea .
Proporcionar puestos de trabajo y oportunidades de innovacin con nuevos productos y nuevos procesos en campos como la agricultura , la medicina y la industria farmacutica .
<P>
En el Quinto Programa Marco ya dedicamos 2.000 millones de euros a la industria biotecnolgica y espero que en el Sexto Programa Marco la cifra aumente .
Pero , a pesar de todo , estamos por detrs de Estados Unidos , que domina el mercado de la biotecnologa en cuanto a ingresos , gasto en I + D e , incluso , nmero de empleados .
Es entre tres y cuatro veces superior a la industria de la Unin Europea .
<P>
Si queremos sacar partido de la industria biotecnolgica , hemos de cuidar al sector .
Tenemos que invertir a travs del Sexto Programa Marco y de otros fondos para I + D .
Una regulacin equilibrada es importante .
Es evidente que se ha producido una prdida de confianza pblica en la ciencia y la tecnologa , en los cientficos y en los ingenieros .
Las crisis de la EEB y de la fiebre aftosa indican una falta de confianza .
Tambin es evidente que existe un aspecto tico .
Necesitamos responsabilidad pblica y directrices claras que merezcan el apoyo pblico .
En lo que se refiere a investigacin y manipulacin gentica , muchos de nosotros apoyaramos la reparacin celular somtica pero tendramos dudas acerca de la ampliacin celular somtica o la reparacin celular germinal y ciertamente tendramos graves preocupaciones acerca de la ampliacin de clulas germinales .
<P>
No es aceptable que las compaas de seguros rechacen coberturas basndose en el perfil gentico ni que las empresas de fabricacin contraten para los trabajos sucios a personas con baja propensin al cncer .
Hemos de lograr un equilibrio entre establecer normas que permitan que la industria biotecnolgica prospere en el futuro y que se mantenga la confianza pblica .
De otro modo , las preocupaciones pblicas pudieran trasladar la actividad econmica al otro lado del Atlntico .
<SPEAKER ID=42 NAME="Keppelhoff-Wiechert">
Seor Presidente , seor Comisario , en el siglo XXI la investigacin y la sociedad afrontan grandes desafos cientficos y ticos .
La aplicacin de la ingeniera gentica desempea un papel fundamental .
Agradezco profundamente al colega Purvis el trabajo realizado .
En la ltima legislatura ya puse de relieve en mi informe sobre las repercusiones de la biotecnologa en la agricultura la importancia de la ingeniera gentica .
Hemos de dar de una vez por todas luz verde a la ingeniera gentica verde .
Y para seguir con la teora de los colores : hace ya tiempo que los consumidores han dado luz verde a la ingeniera gentica roja , el mbito de aplicacin de la medicina .
Las ventajas son tangibles y manifiestas .
Por desgracia , en la ingeniera gentica verde , el mbito de aplicacin de la agricultura , los consumidores siguen viendo , como yo digo , la luz roja .
<P>
Debemos mostrar tarjeta roja a las posiciones extremas .
La biotecnologa y la ingeniera gentica no pueden seguir siendo tratadas como las hermanitas pobres .
La UE debe subirse al tren en marcha de la investigacin y la aplicacin , de otro modo partir para siempre sin nosotros .
Me preocupa el hecho de que cada vez ms PYME se retiren el mbito de la biotecnologa e ingeniera gentica verdes .
La actual moratoria a nivel comunitario significa que , si bien se investiga , la posterior aplicacin del producto no est permitida en diversos pases .
Las empresas , y con ellas los puestos de trabajo , emigran de Europa .
En mi opinin , a este respecto el semforo est en amarillo .
Es fundamental que pase a verde .
<P>
Con todo , sin importar si se trata de la ingeniera gentica roja o verde , debe formularse con toda claridad los lmites ticos de la biotecnologa y de la ingeniera gentica .
A los contrarios a la investigacin quiero decirles que tenemos una obligacin moral de aprovechar las oportunidades de estas nuevas tecnologas en beneficio de la medicina y del abastecimiento de la poblacin mundial en su conjunto .
Slo mediante la informacin y la transparencia , con unos lmites a la biotecnologa y a la ingeniera gentica bien trazados , la opinin pblica dar luz verde .
Invito a la industria a apoyarnos en las tareas de concienciacin pblica para que la aceptacin crezca .
<SPEAKER ID=43 NAME="Liikanen">
. ( EN ) Seor Presidente , quisiera empezar felicitando al Sr . Purvis por su exhaustivo informe .
La Comisin apoya el fundamento bsico del informe .
No podemos sino acogerlo favorablemente como un reconocimiento del impacto econmico , social y medioambiental de la biotecnologa .
La biotecnologa tiene un papel muy importante que desempear en el cumplimiento del compromiso adquirido en el Consejo Europeo de Lisboa de desarrollar un economa competitiva , basada en el conocimiento .
Esto constituye la base tambin para la creacin de empleo en Europa .
<P>
La Comisin ya indic la prioridad que concede a la biotecnologa en su propuesta para el prximo programa marco de investigacin .
Por tanto , compartimos la postura del informe acerca de la necesidad de promover una industria biotecnolgica europea competitiva .
A finales de esta primavera debera estar listo un estudio sobre la posicin de la industria biotecnolgica europea , el cual pondr a disposicin del Parlamento .
Permtanme , as mismo , expresar lo mucho que la Comisin aprecia el mrito particular del informe consistente en adoptar un punto de vista global sobre todas las cuestiones importantes relacionadas con la biotecnologa .
Me gustara felicitar al ponente por su exitosa labor .
<P>
En su informe al Consejo Europeo de Estocolmo , que se celebrar la semana prxima , la Comisin subraya la importancia de la biotecnologa como una ampliacin de la tecnologa para el crecimiento y el empleo y como una herramienta para el desarrollo sostenible .
La Comisin anuncia tambin un libro general de poltica estableciendo una visin estratgica para las ciencias de la vida y la biotecnologa despus de 2010 , que estar listo a finales del presente ao .
El libro de poltica y el plan de accin constituirn la respuesta de la Comisin al deseo de una iniciativa manifestado por el Parlamento .
Evidentemente , en la elaboracin de este libro de poltica podemos ahora tener en cuenta plenamente los puntos de vista del Parlamento Europeo expresados en el informe .
<P>
Estoy de acuerdo con quienes dicen que necesitamos un debate amplio sobre las repercusiones ticas y sociales de la cuestin .
Si deseamos promover la industria biotecnolgica y sus posibilidades , debemos siempre ser abiertos al respecto , de otro modo no tendremos xito .
Tambin basaremos nuestro informe en las indicaciones de las reuniones informales de los Ministros de Industria del 16 de febrero y en las posibles indicaciones del Consejo Europeo de la prxima semana .
Espero que el Consejo Europeo adopte una postura muy firme en este tema .
<P>
Queda claro tambin que tendremos que aprovechar tambin los conocimientos de expertos en muchos campos , adems de consultar a una amplia variedad de interesados .
Es necesario que mantengamos conversaciones con una gran diversidad de personas : cientficos , expertos y ciudadanos .
No existen respuestas sencillas a las necesidades y preguntas planteadas por la biotecnologa , pero la Comisin tiene la intencin de proporcionar - junto con ustedes - una estrategia bien estudiada e integral antes del final de este ao .
<SPEAKER ID=44 NAME="El Presidente">
Gracias , seor Comisario .
<P>
El debate queda cerrado .
<P>
Les propongo suspender la sesin hasta el momento de la votacin .
<P>
( La sesin , interrumpida a las 11.40 horas , se reanuda a las 12.00 horas )
<SPEAKER ID=45 NAME="Dhrkop Dhrkop">
Seora Presidenta , ayer la presidenta de mi delegacin , Rosa Dez , denunci ante esta Asamblea una nueva filtracin de una respuesta escrita de la Comisin a una pregunta , del Turno de preguntas , antes de que el Parlamento recibiera oficialmente la respuesta por parte de la Comisin .
Se trataba de la respuesta a la pregunta n  91 de la Sra . Garca-Orcoyen sobre el Plan Hidrolgico Nacional .
<P>
Tras obtener el comunicado de prensa que el Grupo parlamentario popular en el Parlamento Europeo distribuy ayer a los medios de comunicacin espaoles presentes en Estrasburgo con fecha del martes 13 , media hora antes de que se cerrara el Turno de preguntas , quiero sealar a la Presidenta del Parlamento Europeo que adems de la respuesta a la pregunta de la Sra . Garca-Orcoyen , tambin fue filtrada la respuesta conjunta a las preguntas n  92 del Sr .
Agag Longo y n  94 de la Sra .
Avils Perea . Por eso , en nombre de mi delegacin , ruego de nuevo a la Presidenta que investigue lo sucedido y que ponga todos los medios necesarios para que esta situacin no se vuelva a repetir una vez ms .
<SPEAKER ID=46 NAME="El Presidente">
Seora Dhrkop , har lo necesario .
He escuchado su cuestin de orden porque eso permite a los diputados llegar al hemiciclo .
<SPEAKER ID=47 NAME="Barn Crespo">
Seora Presidenta , como es la segunda vez en un mes que estas filtraciones se repiten , y siempre estn relacionadas con preguntas referidas a diputados espaoles , le ruego que comunique lo ms rpidamente posible a la Asamblea el resultado de la investigacin que usted se comprometi hacer a peticin ma .
Me dirijo tambin al Presidente Prodi , que se comprometi a investigar en la Comisin .
Me parece que es absolutamente escandaloso que se repitan estos hechos .
<SPEAKER ID=48 NAME="El Presidente">
Seor Barn Crespo , estoy totalmente de acuerdo con usted .
Es absolutamente inadmisible y con mucho gusto le comunicar los resultados de la investigacin .
<P>
Seor Galeote , no se puede iniciar un debate .
Acepto las cuestiones de orden porque todava no han llegado todos los diputados , de lo contrario , stas siempre se presentan siempre despus de las votaciones .
<SPEAKER ID=49 NAME="Galeote Quecedo">
Seora Presidenta , ya que el Sr . Barn Crespo est tan obsesionado ltimamente por recibir los reglamentos de todo tipo , yo le pedira tambin que le enviase los reglamentos sobre las preguntas que los diputados hacen a la Comisin Europea , no vaya a ser que le sorprenda que la respuesta la haya recibido el autor de la pregunta .
Una vez que ste recibe la respuesta es dueo de la misma y , por consiguiente , puede darla -y dira ms , es su obligacin- a los medios de comunicacin .
sas son , seor Barn Crespo , las reglas de la democracia .
Pero , ya que usted est dispuesto a recibir documentacin , por favor , que le remita tambin , seora Presidenta , la reglamentacin que rige este supuesto .
<SPEAKER ID=50 NAME="Barn Crespo">
Seora Presidenta , yo me he dirigido a usted en relacin con una filtracin inaceptable acerca de preguntas formuladas por diputados de mi Grupo .
Ahora ya s quin ha hecho las filtraciones .
Lo acaba de decir ahora mismo el Sr . Galeote .
<SPEAKER ID=51 NAME="El Presidente">
Seoras , ustedes aceptaron la regla que les propuse : las cuestiones de orden despus de las votaciones .
Vamos a pasar a las votaciones y despus abordaremos , si lo desean , muy ampliamente este asunto .
<CHAPTER ID=5>
VOTACIONES
<SPEAKER ID=52 NAME="Kauppi">
Seora Presidenta , no aprobaremos este texto completo sino en la votacin final a mano alzada , pero hay un error en el punto 17 de la versin escrita finlandesa de esta propuesta de resolucin comn , es decir , que el punto 17 de la Resolucin comn relativa a la Cumbre de Estocolmo reza en fins : " impulsar el fomento del sector de las tecnologas pioneras " , si bien ah debera poner : " del sector de las biotecnologas " ; o sea , que se habla de las tecnologas pioneras , aunque se debera hablar de las biotecnologas .
Deseo que la versin definitiva que aprobemos sea la correcta en fins .
<SPEAKER ID=53 NAME="El Presidente">
Muy bien , seora Kauppi , le agradezco esta precisin .
La verificaremos .
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Propuesta de resolucin ( B5-0172 / 2001 ) , del Sr . Elmar Brok , en nombre de la Comisin de Asuntos Exteriores , Derechos Humanos , Seguridad Comn y Poltica de Defensa , sobre el refuerzo de las capacidades de la Unin para la prevencin de conflictos y la gestin civil de crisis
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<SPEAKER ID=54 NAME="Galeote Quecedo">
Seora Presidenta , no voy a plantear una cuestin de orden , segn el artculo 141 del Reglamento , porque , como usted ha dicho , eso lo dejamos para el final del debate , pero s quiero plantear una intervencin en razn del artculo 122 por alusiones personales . El Sr .
Barn Crespo ha hecho aqu una acusacin sin ningn fundamento y le pido , seora Presidenta , que le pida al Sr . Barn Crespo que se retracte .
<SPEAKER ID=55 NAME="El Presidente">
No , seor Galeote Quecedo : todo diputado que pide intervenir por alusiones personales se le escucha al final del debate del punto del orden del da que se est examinando .
El punto del orden del da que nos ocupa en este momento son las votaciones de nuestros informes .
Por tanto , en cuanto termine tendr usted , de conformidad con el Reglamento , el uso de la palabra .
<P>
<P>
Propuesta de resolucin comn sobre la situacin en la frontera RFY / Kosovo-ARYM
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Propuesta de resolucin ( B5-0173 / 2001 ) de la Sra . Randzio-Plath , en nombre de la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios , sobre el informe final del Comit de Expertos sobre la regulacin de los mercados europeos de valores mobiliarios
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Informe ( A5-0082 / 2001 ) del Sr. von Wogau , en nombre de la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios , sobre la situacin de la economa europea , informe preparatorio para la recomendacin de la Comisin sobre las grandes orientaciones de las polticas econmicas ( 2001 / 2008 ( INI ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Informe ( A5-0060 / 2001 ) del Sr . Fava , en nombre de la Comisin de Asuntos Exteriores , Derechos Humanos , Seguridad Comn y Poltica de Defensa , sobre la comunicacin de la Comisin sobre las misiones de apoyo y observacin electoral de la UE ( COM ( 2000 ) 191 - C5-0259 / 2000 - 2000 / 2137 ( COS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Informe ( A5-0083 / 2001 ) del Sr . Vyrynen , en nombre de la Comisin de Asuntos Exteriores , Derechos Humanos , Seguridad Comn y Poltica de Defensa , sobre la estrategia comn de la Unin Europea sobre Ucrania ( C5-0208 / 2000 - 2000 / 2116 ( COS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Informe ( A5-0063 / 2001 ) del Sr . Carraro , en nombre de la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa , sobre la comunicacin de la Comisin al Consejo y al Parlamento Europeo - Organizacin y gestin de Internet - Cuestiones de poltica europea e internacional 1998-2000 ( COM ( 2000 ) 202 - C5-0263 / 2000 - 2000 / 2140 ( COS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Informe ( A5-0057 / 2001 ) del Sr . Martnez Martnez , en nombre de la Comisin de Desarrollo y Cooperacin , sobre los trabajos de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP / UE en 2000 ( 2000 / 2106 ( INI ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Informe ( A5-0080 / 2001 ) del Sr . Purvis , en nombre de la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa , sobre el futuro del sector de la biotecnologa ( 2000 / 2001 ( INI ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<SPEAKER ID=56 NAME="Miranda">
Seora Presidenta , me disculpo por interrumpir los trabajos , pero creo que es una situacin que lo justifica .
Hoy por la tarde vamos a votar una resolucin en la que se condena a una fuerza poltica que acta en Angola por mantener detenidos a ocho ciudadanos portugueses como rehenes .
Resulta que esa fuerza responsable -como ella misma reconoce- de ese acto de rapto de ocho ciudadanos portugueses tiene representantes entre nosotros , aqu , en el Parlamento Europeo .
Creo que es una situacin inadmisible y que se deberan adoptar medidas para que no ocurra eso .
No podemos aceptar en las instalaciones del Parlamento Europeo a representantes de una fuerza que tiene en su poder a ocho ciudadanos portugueses como rehenes y a la que hoy mismo vamos a condenar en una resolucin que ha de aprobar este Parlamento .
sa es la razn por la que pido , seora Presidenta , que adopte todas las medidas a fin de que esos individuos representantes de dicha fuerza salgan inmediatamente del Parlamento Europeo .
<SPEAKER ID=57 NAME="El Presidente">
Seor Miranda , le he escuchado bien .
Es evidente que si esas personas se encuentran en nuestros locales , es absolutamente inadmisible .
Si efectivamente estn aqu , voy a hacer lo necesario para que se marchen .
<SPEAKER ID=58 NAME="Seguro">
Seora Presidenta , abundando en lo que ha dicho mi colega Joaquim Miranda , quisiera , si fuese posible , pedir a los servicios del Parlamento Europeo que nos comunicaran posteriormente , por escrito , cmo han entrado esos seores en las instalaciones del Parlamento Europeo .
<SPEAKER ID=59 NAME="El Presidente">
Totalmente de acuerdo , seor Seguro , es absolutamente necesario verificarlo .
<P>

<P>
EXPLICACIONES DE VOTO - Informe Kauppi ( A5-0071 / 2001 )
<SPEAKER ID=60 NAME="Fatuzzo">
Seora Presidenta , el texto que hemos votado se refiere a la modificacin del reglamento en lo que respecta a la reclasificacin de las permutas financieras y acuerdos de tipos de inters futuro .
<P>
A parte el hecho de que hago un llamamiento para que la versin italiana de los textos lleve la traduccin de todas las palabras contenidas en los mismos - digo esto a pesar de que amo muchsimo la lengua inglesa , as como la francesa - deseo decir que he votado a favor del informe de la Sra .
Kauppi que ha demostrado en esta ocasin - como en muchas otras - su competencia y su capacidad a la hora de examinar los problemas financieros y econmicos de Europa , en particular los problemas de las personas mayores y de los pensionistas que invierten su dinero en los bancos y en los distintos fondos con vistas a su futuro : tanto que podra nombrar a la Sra .
Kauppi presidenta honoraria del Partido de los Pensionistas , lo cual , dado que es una de las diputadas ms jvenes del Parlamento Europeo , dara lustre a nuestro partido .
Me gustara que hubiesen muchos diputados que se ocupasen de la gente mayor .
<SPEAKER ID=61 NAME="Ortuondo Larrea">
Seora Presidenta , la reclasificacin de las permutas financieras y acuerdos de tipos de inters futuros ha estado demorada durante ms de un ao , toda vez que el Consejo de Economa de la Unin puso de manifiesto en su da que no aceptara la propuesta inicial de la Comisin puesto que con la nueva forma de contabilizacin de estas operaciones podran no detectarse posibles situaciones de dficit pblico excesivo .
<P>
Al objeto de evitar este callejn sin salida se han aprobado dos enmiendas a fin de que , en los informes que los Estados miembros deben enviar a la Comisin de conformidad con el procedimiento aplicable en caso de dficit pblico excesivo , s se consideren los pagos resultantes de permutas y acuerdos sobre futuros como cargas financieras asimiladas a intereses o servicios de la deuda .
Sin embargo , a partir de ahora , los importes principales de estas mismas operaciones se van a considerar activos financieros que no computan como deuda pblica , con lo cual se podra facilitar un maquillaje u ocultacin del endeudamiento neto y , por tanto , del dficit pblico excesivo , siendo esto ltimo inaceptable .
<P>
Informe Inglewood ( A5-0072 / 2001 )
<SPEAKER ID=62 NAME="Fatuzzo">
Seora Presidenta , he votado a favor de la directiva sobre los seguros de vida .
<P>
Usted sabe que muchas personas durante su vida laboral contratan seguros de vida para recibir una pensin a cierta edad .
<P>
En el momento de votar , me he acordado que mi hija , Cristina Fatuzzo que ahora tiene veinticuatro aos , cuando era pequea , con 8 o 9 aos , al interesarse ya en entonces en mi trabajo y en lo que es una pensin , me pregunt : "  Por qu cuando los pensionistas cobran la pensin del Gobierno , deben devolver una parte de la misma bajo la forma de impuestos y tasas ?
 Acaso no sera ms sencillo darles algo menos y no hacerles pagar impuestos ?
 Por qu tienen que pagar impuestos ?
" En su ingenuidad , dijo algo que hoy repito : "  Por qu no se ayuda a los pensionistas desde el punto de vista fiscal eximindoles del pago de impuestos ? "
<P>
Consejo Europeo de Estocolmo
<SPEAKER ID=63 NAME="Fatuzzo">
Seora Presidenta , el Presidente de la Comisin , Sr . Romano Prodi , en su declaracin ha hablado largo y tendido de las personas mayores en Europa y de cmo resolver el problema de los pensionistas .
Ahora bien , quiero hacer saber a nuestro Parlamento que el Partido de los Pensionistas y yo no nos vamos a resignar hasta conseguir que los pensionistas reciban una pensin igual al cien por cien de sus sueldos .
Alguien me tiene que explicar por qu un pensionista que se jubila debe recibir una pensin ms baja que el sueldo que reciba cuando trabajaba .
Asimismo quiero decir que estoy cansado de escuchar que no hay dinero para las pensiones porque los pensionistas viven demasiado .
Se prev el clima que habr dentro de veinte aos , nos preocupamos de cuntas personas van a morir de EEB , pero , seora Presidenta ,  cree usted realmente que no se saba que nuestra vida sera ms larga ?
Me parece un no querer enfrentarse con la realidad .
La verdad es que falta dinero porque ha sido mal administrado y no porque se vive ms tiempo .
<SPEAKER ID=64 NAME="Figueiredo">
Es lamentable que el Parlamento no haya reconocido la necesidad de defender ante la Comisin y el Consejo un nuevo tipo de desarrollo sostenible creador de puestos de trabajo de calidad , que garantice un nuevo tipo de proteccin social , como se propugnaba en la propuesta de resolucin presentada por nuestro Grupo .
<P>
La verdad es que las orientaciones constantes del documento de la Comisin destinado a preparar el Consejo Europeo de Estocolmo insisten en la prioridad que se debe conceder a la conclusin del Mercado Interior mediante la aceleracin del proceso de liberalizacin , el fortalecimiento de los mercados financieros mediante la institucin de los fondos de pensiones , el aumento de la competitividad de las empresas basado en la reduccin de los costos salariales , la flexibilidad y la movilidad del trabajo .
<P>
Entretanto , las principales iniciativas legislativas previstas en el programa social , en particular las que disponan el fortalecimiento de los derechos individuales y colectivos de los trabajadores y la mejora de sus condiciones laborales , no avanzan .
<P>
Por otro lado , las polticas sociales y de empleo siguen estrictamente subordinadas a la observancia del Pacto de Estabilidad y prosigue la defensa de la liberalizacin en sectores como el del gas , la electricidad , los servicios postales y los transportes , lo que pone en entredicho los objetivos de empleo de calidad y con derechos y la satisfaccin de las necesidades bsicas de las categoras ms vulnerables de la poblacin .
<SPEAKER ID=65 NAME="Krivine">
El Consejo de la Unin Europea cambia de presidencia , pero es el liberalismo el que sigue llevando el timn .
<P>
El programa sueco hace el elogio de la competitividad , de la competencia y del libre comercio .
La agenda social y cierto reconocimiento a la solidaridad , coartadas favoritas de la anterior Presidencia francesa , apenas se afirman esta vez , en detrimento de los criterios meramente econmicos .
<P>
Los criterios de una Europa antisocial que reserva precariedad y miseria al mundo del trabajo , de los pases miembros o candidatos , arbolando como lema " la organizacin flexible del trabajo " y la " modernizacin de la proteccin social " , susceptible de satisfacer ambiciones patronales medievales .
Por lo dems , este texto no oculta querer " crear un clima favorable a las empresas " .
Como prueba de devocin , la Unin Europea se dispone a ofrecer esplndidamente nuevos mercados pblicos en la energa , los transportes , e incluso la propiedad intelectual .
<P>
Asimismo , los criterios de una Europa imperial , piedra angular de la globalizacin capitalista que cuenta " actuar en el seno de la Organizacin Mundial del Comercio en el sentido de liberalizaciones concretas " .
Hoy da , como ayer en Niza como en Gteberg , combatimos esta poltica para imponer una Europa social de los trabajadores y los pueblos , empezando por nivelar hacia arriba lo mejor del acervo europeo .
<SPEAKER ID=66 NAME="Titley">
. ( EN ) Acojo muy favorablemente las declaraciones del Consejo y de la Comisin acerca de los planes que se debatirn en la Cumbre de Estocolmo del 23 y 24 de marzo .
Estocolmo partir de lo establecido en la Cumbre de Lisboa del ao pasado en la que se trazaron planes para una economa competitiva , dinmica y basada en el conocimiento .
<P>
Lo he dicho antes y lo dir otra vez : empleos , empleos , empleos .
De eso se trata .
En Lisboa se establecieron objetivos de largo alcance para la prxima dcada - crear una economa basada en el conocimiento lder en el mundo , crear 20 millones de nuevos puestos de trabajo en toda Europa para el 2010 y promover una reforma econmica y social que compagine la competitividad y la cohesin social , invirtiendo en las personas y aumentando los niveles de cualificacin .
En palabras simples , esto supone aumentar la cualificacin y la movilidad de la mano de obra europea , animar el espritu empresarial , ayudar a las pequeas empresas y mejorar las normas de la UE .
Supone tambin impulsar el esfuerzo de la UE en materia de investigacin y desarrollo y asegurar el aprendizaje a lo largo de toda la vida .
<P>
Esta cumbre es tremendamente importante para nuestros ciudadanos y tenemos que explicar lo que Estocolmo supone para ellos .
Lo primero y ms importante : los puestos de trabajo son nuestra principal prioridad .
Pretendemos establecer una fuerza laboral con habilidades dirigidas a los negocios y una base de datos de empleos que supere la carencia de habilidades .
Debemos hacer un uso pleno de los trabajadores europeos de edad avanzada , aumentar la igualdad de gnero en el mercado de trabajo y fomentar que las mujeres se conviertan en empresarias .
El apoyo a las PYMES es crucial para que la UE logre sus objetivos en materia de empleo puesto que las pequeas y medianas empresas proporcionan dos tercios de la totalidad de puestos de trabajo del sector privado en Europa , y suponen el 98 % del total de empresas del R.U. Es de vital importancia un marco regulador adecuado , que incluya la reduccin de la burocracia , para las pequeas empresas y para la creacin de empleo .
<P>
As mismo , tenemos que acelerar las reformas econmicas , siendo una prioridad en este programa la plena liberalizacin de la energa para 2003 .
Esto no slo har que los precios bajen en Europa sino que animar a los suministradores de energa a ser ms eficientes .
<P>
Seora Presidenta , todo esto es slo un pequeo ejemplo de lo que queremos lograr en Estocolmo .
Espero de veras que podamos alcanzar nuestros objetivos , de tal modo que nuestros ciudadanos se beneficien de una economa dinmica y competitiva .
<P>
Situacin en la frontera RFY / Kosovo y ARYM
<SPEAKER ID=67 NAME="Posselt">
Seora Presidenta , creo que estamos ante una dramtica situacin : por un lado , la poltica nacionalista del Sr . Kostunica ; por otro , la posicin muy europea y moderada del Gobierno macedonio , que est realizando un gran trabajo y merece todo nuestro apoyo .
Pero en medio se halla Kosovo , y debemos dejar claro de una vez por todas que unos cuantos extremistas no representan al pueblo albans , extremistas , adems , con intenciones poco claras .
Por tanto , debemos conseguir que se celebren inmediatamente elecciones en Kosovo , para fortalecer la posicin del Sr . Rugova y dejar claro de qu lado est la mayora de los albaneses y dnde estn las fuerzas democrticas .
Y todo esto falta en nuestra resolucin .
Por ello quera votar contra nuestra resolucin .
Me temo que he votado en el sentido equivocado . Le pido que proceda a su correccin , y quiero decir muy claramente que esta decisin no est bien ponderada , pues no recoge la cuestin decisiva : las elecciones en Kosovo .
<SPEAKER ID=68 NAME="Krivine">
La resolucin comn sobre los incidentes en la frontera entre la Repblica Federal de Yugoslavia / Kosovo-Macedonia ilustra patticamente la impotencia de la Unin Europea para abordar positivamente las cuestiones nacionales .
Sin embargo , se recurri a todos los medios : la fuerza , con los bombardeos de la OTAN , las negociaciones , con los mltiples planes de reparticin " tnica " de la regin .
<P>
Los contenciosos persisten y no es la criminalizacin de esa comunidad , calificndola de terrorista , ni la intervencin del ejrcito serbio , ni el mantenimiento por la fuerza de compromisos equivocados , lo que permitirn encontrar una solucin durable para los Balcanes .
<P>
Condenar la poltica de Milosevic y otros criminales de guerra , condenar toda intervencin militar exterior , en especial la de la OTAN , son requisitos previos de una solucin a los conflictos en la regin .
<P>
Es a los pueblos a los que corresponde elegir con toda libertad e independencia su destino .
Los procesos de autodeterminacin , de la independencia a la voluntad de la libre asociacin , deberan , a nuestro juicio , prevalecer sobre la integridad territorial de una u otra entidad .
Los Balcanes , y Kosovo en particular , podrn salir de la crisis si se respetan todos los componentes , incluidas las minoras .
<SPEAKER ID=69 NAME="Meijer">
- ( NL ) La verdadera prevencin de conflictos se realiza desde abajo . La llevan a cabo personas que no se sienten oprimidas por nadie y que , en su gran mayora , estn conformes con su vertebracin poltica .
Resulta , por el contrario , imposible mantener unido a un Estado desde arriba contra la voluntad de la mayora de los habitantes de uno de sus territorios o salvaguardar las fronteras estatales internacionalmente reconocidas a largo plazo .
Muy a pesar de los albaneses , las fronteras estatales atraviesan de un lado a otro el territorio que habitan mayoritariamente . Adems , en Serbia y Macedonia se encuentran sin querer en una posicin de minora tnica .
Los albaneses estn convencidos de haber recibido un trato injusto cuando en 1913 se les priv de gran parte de su territorio a raz de la creacin del nuevo Estado de Albania despus de la separacin de Turqua .
Dicha creencia constituye un buen caldo de cultivo para sublevaciones populares con las que se pretenda reclamar la constitucin de la gran Albania que no pudo realizarse en aquel momento .
Si deseamos evitar que esto suceda hemos de actuar con celeridad . Tal vez podamos conseguirlo si introducimos en Macedonia un sistema estatal de ndole federal , a imagen y semejanza del modelo gracias al cual los flamencos y los valones pueden convivir pacficamente desde la federalizacin de Blgica .
Para combatir el nacionalismo es imprescindible que erradiquemos el caldo de cultivo que lo alimenta , ofreciendo a los implicados una solucin que les resulte aceptable .
Dado que la resolucin no abre perspectivas de esperanza y mejora y no elimina las causas de la violencia , no merece mi apoyo .
<P>
Prevencin de los conflictos y gestin de las crisis
<SPEAKER ID=70 NAME="Van Orden">
. ( EN ) Los Conservadores britnicos apoyan el uso por la UE de determinados instrumentos civiles para ayudar a superar o a aliviar crisis en pases terceros .
Entre estos instrumentos se encuentran la ayuda humanitaria y la ayuda al desarrollo , el desminado , la supervisin de elecciones , la asistencia financiera y prctica para fortalecer el poder judicial y el estado de derecho y la administracin civil , as como sanciones econmicas debidamente dirigidas , cuando corresponda .
Las instituciones de la UE deberan centrar sus esfuerzos en mejorar su eficacia en la provisin de estos instrumentos .
Sin embargo , nos oponemos firmemente a cualquier idea de desarrollar una " Fuerza de Polica Europea " , creemos que la contribucin europea a las fuerzas militares de reaccin rpida debera conducirse a travs de la OTAN y que la " capacidad operativa " relacionada con cualquiera de estos aspectos es una cuestin que corresponde a cada uno de los Estados y no a la UE .
<P>
Valores mobiliarios
<SPEAKER ID=71 NAME="Lulling">
. ( DE ) Hace un mes que el Comit de Sabios , presidido por el Barn Lamfalussy , present su informe definitivo sobre la regulacin de los mercados de valores europeos .
Adems de una referencia a las numerosas ventajas que entraara un mercado interior de valores integrado , el informe contiene una propuesta de reforma del procedimiento legislativo en materia de valores que a mi juicio constituye un importante paso en la direccin correcta .
El procedimiento legislativo actual es demasiado largo y rgido como para adaptarse a una evolucin de los mercados de valores mucho ms rpida .
No podemos ir siempre a remolque de la evolucin del mercado y al mismo tiempo proponernos objetivos tan ambiciosos como el acordado en Lisboa de convertirnos en 10 aos en el espacio econmico mayor y ms dinmico del mundo .
<P>
Estoy de acuerdo con las lneas generales de la propuesta del Comit Lamfalussy , si bien insisto en el llamado mecanismo de rellamada ( mecanismo " call-back " ) , que permite al Parlamento Europeo , en caso de opinin negativa por su parte o por parte del Consejo , solicitar a la Comisin retirar de nuevo las propuestas del Comit de los Mercados de Valores relativas a las medidas de aplicacin .
La Comisin deber dar cumplimiento a esta solicitud y presentar una propuesta legislativa en el marco del procedimiento de codecisin .
<P>
Sin embargo , lo ms importante es , aun con todas las batallas por la distribucin del poder entre el Consejo y el Parlamento , no perder de vista el objetivo de un mercado de valores europeo integrado .
Nos habamos propuesto el ao 2005 como fecha clave para un mercado interior integrado .
El tiempo corre y los mercados y economas competidores no duermen .
<P>
Informe von Wogau ( A5-0082 / 2001 )
<SPEAKER ID=72 NAME="Fatuzzo">
Seora Presidenta , ayer por la tarde me encontr con el Sr . Karl von Wogau , de cual aprecio su capacidad e inteligencia y del cual soy muy amigo , y le pregunt : "  Von Wogau , por qu debo votar a favor de tu informe ?
" " Fatuzzo , "  me lo preguntas por qu quieres saber si hay algo que se refiere a la gente mayor ?
" " S , has acertado , von Wogau .
" Von Wogau me contest : " Mira en la pgina 7 , apartado 12 .
" Mir y , en efecto , en la pgina 7 , apartado 12 , consta que el Parlamento Europeo " insiste en la necesidad de adaptar los actuales sistemas de seguridad social con el fin de garantizar la seguridad de las pensiones . "
<P>
Por esto , me era imposible votar contra un texto tan bueno , tan claro y tan a favor de los pensionistas que desde hace tiempo slo aspiran a una cosa , a un resultado : contar con la seguridad de las pensiones .
Lamentablemente , esta seguridad la hemos perdido : esperamos volverla a encontrar pronto .
<SPEAKER ID=73 NAME="Alavanos">
. ( EL ) Los informes de este tipo se refieren necesariamente a " trminos medios " , redondean la realidad y , en consecuencia , ocultan las desviaciones con respecto a la media que presentan ciertas economas .
<P>
El informe , por ejemplo , estima que a escala de la Unin Europea hay ritmos elevados de creacin de empleo y reduccin del paro ; para Grecia , sin embargo , la propia Comisin Europea a principios de marzo indica , entre otras cosas , el aumento del paro , el alto porcentaje de paro crnico y estructural , la baja productividad del trabajo , el elevado grado de presin fiscal sobre los salarios ms bajos , etctera .
<P>
Hoy se deposita en el Parlamento el informe del Gobernador del Banco de Grecia que seala especialmente el gran aumento del dficit de la balanza de pagos del pas , que prcticamente se duplic durante el ao 2000 , llegando a sobrepasar los 8.000 millones de euros , frente a los 4.500 millones de 1999 .
Este gran aumento del dficit en cierta medida se debe al aumento del precio del petrleo .
Los datos muestran un importante aumento de las importaciones en sectores productivos tradicionales de la economa griega , con lo que esto implica para la produccin , la inflacin , el empleo y las rentas .
<P>
Yo habra esperado de este informe un posicionamiento con respecto a las  recomendaciones  dirigidas a Irlanda por el Ecofin .
 Habra  recomendaciones  si en el lugar de Irlanda se encontraran Francia o Alemania , o hablaramos de una  locomotora  de Europa ?
<P>
Pienso que informes de este tipo no pueden ocultar el hecho de que hay economas de la Unin Europea que se encuentran an lejos de la cohesin " real " .
<SPEAKER ID=74 NAME="Figueiredo">
Pese al ttulo , el informe von Wogau no hace un anlisis de la situacin econmica y social de la UE , sino que se limita a repetir generalidades e insistir en el objetivo nico de la poltica monetaria , de la estabilidad de los precios y del control de la inflacin por debajo del lmite de 2 % trazado por el Banco Central Europeo , sin tener en cuenta los reflejos en la economa real , en particular en el empleo .
<P>
Insiste en la aceleracin de la liberalizacin de las telecomunicaciones , los servicios postales , la energa y los transportes , independientemente de sus consecuencias para el empleo , la cohesin regional , las condiciones laborales y un servicio pblico universal de calidad .
Sigue previendo una buena situacin econmica , pese a las seales de debilitamiento de la economa en la UE , que el propio ponente menciona , cuando se deba reflexionar sobre el debilitamiento de la economa en los EE.UU y la recesin econmica en el Japn y sus reflejos en la economa europea .
<P>
Insiste en la flexibilizacin del mercado laboral , cuando existen ms de 14 millones de desempleados y casi 65 millones de pobres en la UE , las desigualdades de renta son clamorosas y el empleo es cada vez ms precario , pues la mayora de los nuevos puestos de trabajo creados son temporales o de jornada parcial .
Sigue insistiendo en la va para el euro sin crear los mecanismos necesarios de reduccin al mnimo de sus riesgos econmicos y sociales .
Todo en nombre de la sacrosanta competitividad y del concepto abstracto de economa social de mercado .
<P>
Por eso , hemos votado en contra del informe .
Es que la poltica econmica y monetaria de la UE y de sus Estados miembros debera regirse por la mejora continua de la calidad de vida de sus ciudadanos y por el aumento de la satisfaccin de sus necesidades .
<SPEAKER ID=75 NAME="Krivine">
Ese texto es una verdadera mezcolanza que resucita el viejo concepto de " economa social de mercado " , para no tener que asumir una orientacin profundamente neoliberal .
Su primera recomendacin , y la nica concreta , consiste en pedir " insistentemente " que " se adopten todas las medidas necesarias " para que la inflacin vuelva de nuevo al umbral fatdico del 2 % .
Sin embargo ,  cmo tener confianza en los expertos que piensan que las inversiones representan el 5,3 % del PIB en Europa cuando la cifra exacta es del 20,5 % en 2000 ?
 Cmo aprobar la insistencia con la que se reclaman de nuevo , y siempre , " reformas adecuadas " de la seguridad social y una " flexibilizacin " del mercado laboral ?
<P>
La hipocresa poltica que consiste en aplicar el epteto " social " a un capitalismo cada vez ms desenfrenado , se duplica aqu con una verdadera necedad .
Haciendo de la inflacin el barmetro absoluto de la buena salud econmica , se corre sencillamente el riesgo de ahogar la reactivacin actual y de diferir a plazos decididamente poco " razonables " la perspectiva de un retorno al pleno empleo .
Vean ustedes a dnde conduce el alineamiento de los socioliberales en favor de un liberalismo meloso .
Nosotros votamos en contra .
<SPEAKER ID=76 NAME="Lulling">
. ( DE ) He votado a favor de la resolucin sobre la situacin de la economa europea que la Comisin para Asuntos Econmicos y Monetarios ha propuesto en un informe que hemos elaborado con vistas a la recomendacin de la Comisin sobre las grandes orientaciones en materia de poltica econmica .
<P>
Esta resolucin contiene una gran cantidad de ideas razonables que quiero apoyar aqu , sobre todo porque no siempre se redactan de forma tan clara .
Sorprende que diputados de todas los Grupos hayan declarado que la actual evolucin demogrfica requiere la introduccin de reformas adecuadas para garantizar la eficacia y la seguridad de las prestaciones de los regmenes de Seguridad Social , y que deben fomentarse los incentivos para que los trabajadores de ms edad permanezcan voluntariamente en activo durante ms tiempo .
<P>
Asimismo , quiero subrayar que ha de acogerse con satisfaccin el hecho de que este Parlamento estime que no slo la poltica econmica y monetaria de la Unin Europea , sino tambin la de los Estados miembros , deben guiarse los principios de la economa social de mercado , entre cuyos principales elementos han de mencionarse la libertad y la democracia , la competencia , la estabilidad de los precios , un crecimiento sostenible , la subsidiariedad , la solidaridad y la propiedad privada .
<P>
Encuentro igualmente positivo advertir , a la vista de las preocupantes tendencias de subida de los precios en diversos Estados miembros , que deben darse todos los pasos necesarios para mantener la tasa de inflacin por debajo del 2 % en el segundo semestre de 2001 .
<P>
Me satisface en particular que haya sido aceptada mi propuesta en el sentido de no llevar a cabo una liberalizacin precipitada , sino equilibrada , de las telecomunicaciones , los servicio postales , la energa y los ferrocarriles .
<P>
El hecho de que se insista en una flexibilizacin del mercado laboral , de un mercado laboral que disponga de los recursos humanos necesarios y que cuente con la formacin y educacin mejor posible a la vista de las exigencias de una economa internacional orientada hacia el conocimiento , reviste una particular importancia si queremos alcanzar el ambicioso objetivo de convertirnos en esta dcada en el motor de la economa mundial , como lo fue EE.UU. en los aos 90 .
<P>
Quiero expresar aqu mi satisfaccin a este respecto y espero que no slo la Comisin , sino tambin los Gobiernos de nuestros Estados miembros sigan estos buenos consejos .
<P>
Informe Fava ( A5-0060 / 2001 )
<SPEAKER ID=77 NAME="Fatuzzo">
Seora Presidenta , no por el hecho de representar al Partido de los Pensionistas , soy competente en materia de observacin electoral por parte de nuestras misiones en los dems Estados , sino porque en Italia he constituido el Partido de los Pensionistas y prcticamente llevo veinte aos entre papeles , reglamentos y elecciones . En efecto , no hay ao en que yo no participe en alguna eleccin .
Por esto , quiero hacer hincapi en que he votado a favor , pero ante todo quiero pedir que no hay que ir a los distintos Estados en que se celebran elecciones solo a observar la regularidad de los procesos electorales , sino tambin a supervisar las propias normas electorales .
De hecho , hay Estados en que slo los ricos pueden presentar candidatos a las elecciones , slo quien posee cadenas de televisin puede lograr ganar las elecciones , slo quien consigue recoger miles de firmas a travs de un determinado notario , etctera .
sta no es una verdadera democracia .
Por lo tanto , en estos Estados debemos controlar las propias normas electorales .
<SPEAKER ID=78 NAME="Frahm, Seppnen, Sjstedt">
Nos parece acertado que los diputados al Parlamento Europeo participen en la vigilancia de las elecciones .
Sin embargo , al leer varios puntos del informe uno tiene la impresin de que la labor de estos observadores como misioneros de la UE oculta su papel como observadores electorales .
Uno tiene la impresin de que lo ms importante es meter a la UE en el terreno de juego y ocultar completamente a los observadores de otras asambleas parlamentarias , como , por ejemplo , la OSCE y el Consejo de Europa .
Esta competencia por la atencin de los medios de comunicacin nos parece sumamente inadecuada y pensamos que sera mucho mejor una cooperacin y una coordinacin que tuvieran en cuenta la experiencia de las organizaciones anteriormente mencionadas puesto que las dos tienen gran experiencia en este mbito y disponen de un crculo de miembros ms amplio .
<SPEAKER ID=79 NAME="Krivine">
Es precisamente porque estamos a favor de la promocin de los derechos humanos , especialmente al respeto de las elecciones democrticas , que nos abstenemos en relacin con este informe .
<P>
Por lo dems , el propio informe reconoce que la finalidad de estas misiones parlamentarias consiste , en realidad , en valorizar " la mejor imagen posible para la Unin Europea " .
Qu decir cuando se conoce el papel de los Estados y los grupos de inters industriales europeos tales como Elf , en la ayuda a los regmenes dictatoriales africanos que violan sistemticamente los derechos fundamentales y participan en una corrupcin generalizada .
<P>
Por ltimo , si las misiones parlamentarias atraviesan el mundo entero para " iluminarlo " con el ejemplo europeo , bien haran en pararse en Francia , cuestin de hablar sobre las finanzas ocultas de algunos partidos .
<P>
En Porto Alegre , en el sur de Brasil , se lleva a cabo una forma de democracia participativa desde hace ms de diez aos .
Da a los trabajadores que habitan all no solamente la palabra , sino el poder de elaborar , decidir y controlar las grandes prioridades presupuestarias al servicio de la satisfaccin de las necesidades sociales .
Una escala europea en este lugar sera probablemente instructiva .
<P>
Informe Vyrynen ( A5-0083 / 2001 )
<SPEAKER ID=80 NAME="Fatuzzo">
Seora Presidenta , usted no me va a creer , sin embargo , el otro da me encontr con un grupo de ucranianos , con una delegacin de jvenes de Ucrania que cuando se enteraron que suelo hablar de los problemas de los pensionistas , casi me suplicaron a coro : "  Sabe usted que en Ucrania los pensionistas estn muy , muy mal ?
 Es posible que ustedes , los de la Unin Europea , no se preocupen por cmo viven los pensionistas en Ucrania ?
Los pensionistas de nuestro pas han vivido bajo el comunismo durante muchos aos , cuando eran jvenes y trabajaban .
No tenan libertad ni democracia , lo nico que tenan que hacer era trabajar y nada ms .
Ahora el comunismo ha cado y se encuentran con una pensin pauprrima , con la que no consiguen siquiera comprar un litro de leche al da .
Esperamos mucho de ustedes : que se interesen por nuestra economa , as como por nuestras personas mayores que no deben aorar el comunismo . "
<SPEAKER ID=81 NAME="Andersson, Frm, Hedkvist Petersen, Hulthn, Hans Karlsson y Theorin">
. ( SV ) Los socialdemcratas suecos opinamos que la energa nuclear no es una fuente energtica ecolgicamente sostenible .
<P>
Por ese motivo , no podemos respaldar el financiamiento de nuevas centrales de energa nuclear , como lo propone el punto 26 .
Por el contrario , damos nuestro apoyo a las medidas para aumentar la seguridad en las centrales nucleares existentes .
<SPEAKER ID=82 NAME="Krivine">
La estrategia comn de la Unin Europea respecto a Ucrania no es sino un programa para acelerar la instauracin del liberalismo .
Las consideraciones relativas al apoyo del proceso de transicin democrtica no logran disimular el hecho de que la voluntad primera es instaurar la economa de mercado y de libre comercio .
<P>
Nos oponemos radicalmente a esta lgica que pide a las autoridades ucranianas tener como prioridad favorecer " la empresa privada " y la " inversin exgena " , establecer en Ucrania , con la ayuda evidentemente de las instituciones financieras europeas e internacionales , " una agencia para la cobertura de riesgos de la inversin extranjera " , o incluso acelerar la " reforma del sector agrcola " y la " transicin hacia una propiedad privada de las tierras " .
<P>
En lo relativo a los considerandos que piden a Ucrania reforzar su sistema de controles fronterizos para llevar siempre ms lejos la alambrada de pas de la Europa fortaleza , no pueden sino aumentar las condiciones dramticas de los refugiados .
<P>
Esta estrategia comn slo conlleva el paro , los desastres sociales y econmicos y pobreza para la mayora de la poblacin ucraniana y permite a los inversores europeos de siempre enriquecerse ms .
Esta es la razn por la que he votado en contra de este informe .
<SPEAKER ID=83 NAME="Meijer">
- ( NL ) Durante siglos se han sucedido las tentativas de agrupar los territorios habitados por los ucranianos , separndolos del Imperio Austro -Hngaro , Rusia , Polonia y Turqua .
En 1991 este sueo se hizo realidad inesperadamente .
Por desgracia , en la actualidad el nuevo Estado independiente de Ucrania , comparable a Francia en cuanto a nmero de habitantes y superficie , es un pas en crisis .
Visit Ucrania en 1995 . En aquel viaje vi fbricas paradas , trenes pestilentes , tranvas estropeados , mendigos , dinero completamente devaluado y una polarizacin poltica entre el occidente de talante centroeuropeo y el oriente puesto con los ojos en Rusia .
Desde entonces las cosas no han ido a mejor .
Se est librando una batalla sin escrpulos por el poder y la democracia parlamentaria no tiene la oportunidad de desarrollarse como es debido .
En principio no soy partidario de conceder ayudas financieras a regmenes opresores en la espera de que de este modo la situacin mejore .
Ello no obstante , los abusos cometidos en Ucrania continan siendo menos graves que los que se registran en Rusia o Turqua , aparte de que encuentran una mayor resistencia .
Por eso , estoy de acuerdo en que en este caso aprovechemos las posibilidades de mejora .
<SPEAKER ID=84 NAME="Modrow">
. ( DE ) El presente informe pone de relieve la importancia que la UE atribuye a Ucrania .
Resalta los progresos registrados en la evolucin del pas y en las relaciones de colaboracin entre la UE y Ucrania , y no vacila en sealar los puntos problemticos .
<P>
Quiero abordar tres aspectos del asunto .
Primero : la desintegracin de la Unin Sovitica en diciembre de 1989 dio lugar a la rpida fundacin de Estados soberanos e independientes , un proceso fulminante que se cerr prcticamente de la noche a la maana , pero que no acab con la especializacin y cooperacin entre las economas de los diversos Estados que se prolong durante dcadas .
<P>
El proceso de transformacin al que la UE trajo consigo , si bien a un ritmo diverso , la desintegracin social y unos niveles de pobreza desconocidos para gran parte del pueblo ucranio .
La UE debe conceder una mayor importancia a la solucin de este problema en su colaboracin con Ucrania .
<P>
Mientras que la UE y sus Estados miembros perseguan fundamentalmente , bajo el lema de la estabilidad , intereses de mercado , la prolongada colaboracin entre los Estados de la CEI recibi una atencin mucho menor ; podra incluso decirse que fue torpedeada .
La UE debera , por su propio inters , dar una mayor importancia en el futuro a esta cuestin y tener en cuenta , en su concepcin de la participacin de Ucrania en la economa mundial , que otros Estados de la CEI se encuentran inmersos en un proceso similar .
<P>
Segundo : el conjunto de consejos dados a Ucrania no es pequeo y seguramente justificado en no pocos mbitos , al tiempo que ser de buena ayuda .
Pero la poltica est siempre ligada a los intereses .
Los problemas llegan cuando , en la intensificacin de la colaboracin , la poltica tiende a beneficiar a una sola de las partes .
La colaboracin con Ucrania debe fomentar la estabilidad econmica y la seguridad de los miembros de la sociedad , as como impedir la generacin de tensiones o contribuir a que stas disminuyan .
Estos los verdaderos intereses comunes de la UE y Ucrania .
<P>
Tercero : nadie negar que la OSCE ha desempeado durante la Guerra Fra un papel importante en la preservacin de la estabilidad en Europa .
En este proceso participaron las dos partes , y las dos partes se han visto beneficiadas .
Ahora , una dcada despus del final de la Guerra fra , la OSCE debera evolucionar fundamentalmente hacia su conversin en un instrumento de solucin pacfica y poltica de los conflictos .
Sin embargo , la OTAN camina en la direccin contraria , y con su nueva estrategia apuesta por fortalecerse y por extender su poder ms all de las fronteras de su alianza , fronteras que se desplazan cada vez ms hacia el Este , y la UE participa en esta nueva estrategia .
Considero muy arriesgado incluir en esta estrategia a Ucrania , un pas que comparte una gran extensin fronteriza con Rusia .
Ucrania -y ello vale tambin para otros Estados de la CEI- debe quedar integrada ms estrechamente que hasta ahora en los procesos polticos de solucin de conflictos .
La OSCE proporcionara el marco adecuado para ello .
Con la conformacin de las nuevas fronteras exteriores de la Unin , este aspecto cobrar un mayor significado , en particular con respecto a Ucrania .
<P>
Informe Carraro ( A5-0063 / 2001 )
<SPEAKER ID=85 NAME="Fatuzzo">
Seora Presidenta , en el informe del Sr . Carraro hay una misteriosa palabra inglesa : " cybersquatter " .
A primera vista no se sabe si se trata de un animal en vas de extincin o de algo parecido . En realidad , se trata de piratas de la navegacin por Internet .
Al navegar se viaja en barcos y , en consecuencia , no podan faltar los piratas .
Son verdaderos piratas , ya que si , por ejemplo , al Sr . Fatuzzo se le ocurre abrir un sitio www.fatuzzo , puede haber alguien que registre su nombre y abra el sitio antes que l y entonces hay que pagar para poder llamarse como uno se llama realmente .
 Por qu a nadie se le ha ocurrido distinguir las direcciones con un nmero , como los nmeros de telfono , con el fin de evitar la piratera en Internet ?
<SPEAKER ID=86 NAME="Caudron">
El informe que examinamos se refiere al lugar que deben ocupar los Estados miembros y la Unin Europea en el sistema ICANN .
Hay que saber que el ICANN ( Internet Corporation for Assigned Names and Numbers ) fue creado en octubre de 1998 con la finalidad de hacer frente a la hegemona estadounidense en la gestin de Internet , entre los que se encuentran los DNS ( sistemas de nombre de dominios ) y la atribucin de direcciones Internet Protocol .
<P>
El ICANN est constituido por una Junta de Directores de 19 miembros cuyos directores y miembros externos se eligen tomando como base criterios de equilibrio geogrfico .
El ICANN incluye , por ltimo , 4 comits asesores , entre los que se encuentra el GAC ( Comit Asesor Gubernamental ) en el que participan la Comisin Europea y los Estados miembros .
<P>
Una vez que se toman en cuenta estos elementos , parece evidente que la Unin Europea debe participar con el fin de desempear un papel determinante en la gestin internacional de Internet y reforzar la neutralidad del ICANN mediante una fuerte presencia de la Unin Europea , en colaboracin con los Estados Unidos y otros gobiernos , a travs del Comit Asesor Gubernamental .
Por lo dems , es importante que la Junta de Directores del ICANN sea geogrficamente representativa .
Sus representantes deben ser elegidos y , ahora Africa debe integrarse con el fin de que todos los continentes estn representados .
<P>
Insisto en el hecho de que la estructura de gestin y el mbito jurdico en el que evoluciona el ICANN deben basarse en la transparencia , la neutralidad y la independencia .
Ello implica que el sistema presupuestario y de financiacin de esta organizacin est basado en criterios de claridad .
La viabilidad del ICANN puede asegurarse nicamente con estas condiciones .
La Unin debe velar porque el ICANN respete los protocolos de la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual y coopere con ella en su papel de negociador y protector de los derechos .
<P>
Celebro que el ponente recuerde la importancia de luchar en contra de la fractura digital y ofrecer un acceso lo ms amplio posible a Internet .
En efecto , cuando se menciona el desarrollo de las nuevas redes de telecomunicaciones ,  este objetivo no puede dejarse en un punto muerto !
<P>
Informe Martinez-Martinez ( A5-0057 / 2001 )
<SPEAKER ID=87 NAME="Fatuzzo">
Seora Presidenta , estoy muy satisfecho por el Tratado de Cotonou con el cual se ha constituido la Asamblea Parlamentaria Paritaria entre la Unin Europea y los pases ACP .
Como representante del Partido de los Pensionistas espero que este ejemplo sea seguido por otras asambleas interparlamentarias , as como y ante todo que se cree un grupo de trabajo sobre la situacin , la vida y los problemas de las personas mayores y de los pensionistas en los pases ACP .
<P>
A nosotros los pensionistas europeos nos interesa que vivan bien tambin los pensionistas de los pases que tienen confianza en la Unin Europea y que se asocian en asamblea interparlamentaria para resolver los problemas comunes .
<P>
Informe Purvis ( A5-0080 / 2001 )
<SPEAKER ID=88 NAME="Schierhuber">
Seora Presidenta , he votado en contra del informe sobre la biotecnologa , puesto que en l no se han tenido en cuenta los intereses y necesidades bsicos de la agricultura .
Ello no significa que me declare por principio contrario al acceso innovador a la biotecnologa , pero la agricultura requiere un tratamiento especial , y no puede ser comparada de ningn modo con la situacin de la industria .
<P>
Las cuestiones del etiquetado , el rastreo y la responsabilidad revisten una importancia fundamental para los agricultores .
Para que su actividad productiva sea eficiente , los agricultores estn obligados a comprar productos de calidad inmejorable , como las semillas .
En caso de daos causados por productos modificados genticamente , los agricultores no pueden asumir responsabilidad civil alguna .
Esto debe quedar regulado con toda claridad .
<P>
Dado que este Parlamento no se ha pronunciado a favor de aceptar enmiendas modificativas presentadas por la Comisin de Agricultura y Desarrollo Rural a este respecto , no he votado a favor de la aprobacin de este informe .
En el mbito de la agricultura ha de observarse el principio de la evaluacin " caso por caso " .
Un examen objetivo y amplio debe contener las ventajas y desventajas de la utilizacin de plantas modificadas genticamente .
<SPEAKER ID=89 NAME="Fatuzzo">
Seora Presidenta , he votado a favor del informe sobre la biotecnologa .
El Partido de los Pensionistas y los pensionistas confan mucho en la biotecnologa .
Saben que se estn realizando estudios para lograr que los seres humanos vivan ms tiempo .
S que esto no gusta a los Gobiernos que dicen que no hay dinero , pero a nosotros nos gusta vivir lo ms posible y bien . Y si tal es as , y as es si miramos al Sr .
John Purvis : por el solo hecho de elaborar su informe sobre la biotecnologa ha rejuvenecido si se puede decir as , ya que , entre otras cosas , l siempre es joven .
Todos nosotros le admiramos porque tiene una gran vitalidad , un gran inters por su tarea de diputado . Es el ejemplo concreto de la persona que siempre es joven .
Y se ha convertido en ms joven todava preparando este informe . Entonces , es verdad que la biotecnologa nos alargar la vida en el futuro .
<SPEAKER ID=90 NAME="Berthu">
La resolucin que acaba de aprobar el Parlamento Europeo , a raz del informe Purvis sobre el futuro del sector de la biotecnologa , nos parece demasiado tranquilo , e incluso a menudo ocultar una trampa .
Es por ello que la delegacin MPF no vot en su favor .
<P>
La resolucin , especialmente en su apartado 32 , trata de amalgamar la cuestin de la ingeniera gentica en el mbito mdico y el de las biotecnologas en el mbito agrcola . Quizs con el fin de hacer aceptar mejor la segunda .
En realidad , si en ambos casos se trata efectivamente de una operacin sobre los genes , los problemas que plantea son diferentes .
En medicina , se trata de ayudar evidentemente a determinadas personas , cuya existencia se vera gravemente en peligro en ausencia de la intervencin .
En agricultura , por el contrario , el objetivo es sumamente amplio , incluso indeterminado e indefinido , puesto que se trata de poner en prctica producciones que pueden afectar el entorno en general o la salud de millones de consumidores .
<P>
En sentido inverso , la ingeniera gentica en el mbito mdico plantea sin duda alguna problemas ticos ms serios que en otros terrenos , y nos parece que la resolucin Purvis , en su apartado 61 , se refugia detrs de piadosas generalidades evitando abordar claramente el problema de mayor actualidad hoy en da : el de la clonacin teraputica .
<P>
En el curso de la votacin , la Asamblea plenaria no ha querido pedir francamente la supresin de la moratoria de hecho sobre la liberalizacin de los organismos modificados genticamente .
Sin embargo , de todas manera aprob un apartado 34 que " Deplora las acciones gubernamentales para bloquear o retrasar la autorizacin de productos genticamente modificados por razones que no se basan en una opinin cientfica objetiva " , que puede venir a ser lo mismo , en funcin de lo que se entienda por " opinin cientfica objetiva " .
Estaramos ms tranquilos si la resolucin hubiera dicho claramente cul es el gobierno que , a su juicio , retrasa de este modo las autorizaciones de manera condenable .
<P>
Otro defecto de la resolucin : se felicita , en el apartado 36 , del acuerdo establecido hace un mes entre el Parlamento y el Consejo sobre el procedimiento de liberalizacin de los OMG .
Sin embargo , nosotros mismos habamos criticado este acuerdo , debido a que establece procedimientos de liberalizacin sin que estn todava establecidas la rastreabilidad , la responsabilidad o la obligacin de seguridad de los que produzcan y comercialicen .
Efectivamente , la resolucin exige paralelamente garantas de las pruebas y el etiquetado , pero se rechaz una enmienda 6 que exige normas de responsabilidad y seguridad .
<P>
Por ltimo , como si ello no bastara , la resolucin pide que la Autoridad Europea de la seguridad alimentaria se encargue de autorizar los organismos modificados genticamente , lo que de ninguna manera nos conviene , ya que deseamos que cada Estado conserve en este mbito esencial un derecho de salvaguardia nacional .
<SPEAKER ID=91 NAME="Krivine">
Con el informe Purvis , la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa pide al Parlamento Europeo alinearse de acuerdo con las posiciones de las grandes empresas privadas en el sector de las biotecnologas y promover sus intereses particulares .
Pide insistentemente a los Estados miembros alentar a la industria privada a penetrar an ms en las universidades y los centros pblicos .
Hace un llamamiento a los investigadores para que participen en la creacin de empresas privadas .
Desea ms movilidad entre universidades y sector privado .
Se felicita por el progreso de los mercados financieros y favoriza las stock options .
Pide a las empresas que desempeen un papel activo en " la informacin " del pblico sobre los organismo modificados genticamente -  como si no estuviramos ya sometidos a campaas generalizadas de publicidad ideolgica de la parte de estos grupos industriales !
<P>
La resolucin presentada por la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa encabeza la embestida en favor de la produccin de los organismos modificados genticamente .
Pretende que ninguna opinin cientfica objetiva puede fundamentar su falta de liberalizacin .
Pide que se levante inmediatamente la " moratoria de hecho " que frena su comercializacin .
Quiere que se autoricen los ensayos sobre el terreno , mientras que la diseminacin salvaje de organismos modificados genticamente se volvera inevitable .
Algunas consideraciones sobre la necesidad de elaborar " directrices ticas " no pueden ocultar lo esencial : esta resolucin es un arma en contra de todos los malos ciudadanos que se movilizan hoy da en relacin con esta cuestin .
<SPEAKER ID=92 NAME="Meijer">
. ( NL ) Los partidarios de un mayor desarrollo y de la aplicacin de la biotecnologa esperan todo tipo de ventajas .
Sin embargo , no pueden demostrar que esta evolucin no vaya acompaada de enormes inconvenientes .
Por otra parte , los detractores de una pronta aplicacin de la biotecnologa no pueden probar que las desventajas sean tales que sera preferible no aplicarla nunca .
La verdad slo se conocer a largo plazo , tal vez dentro de 30  50 aos . Entretanto hay que tener paciencia y tenemos que seguir investigando .
Es precisamente esa paciencia la que echo en falta en la propuesta del Sr .
Purvis . Da muestras de todo lo contrario .
Como continuacin de lo que se coment aqu con motivo del informe Bowe , el ponente pretende ahora obstaculizar la aplicacin independiente de la moratoria por parte de los Estados miembros con objeto de fomentar la rpida aparicin de aplicaciones comerciales .
Es curioso que los partidos polticos presuntamente cristianos , agrupados en el PPE , abran de par en par la puerta a algo de lo que en este momento no saben si despus van a tener que interpretarlo como una mejora de la Creacin de Dios o como una ensima contribucin a la progresiva destruccin de la misma .
Habra sido ms lgico que estos partidos hubieran adoptado una actitud ms combativa ante este tema , en lugar de centrar todas sus crticas en la clonacin teraputica y la eutanasia voluntaria .
Tal como me opuse en su da al informe Bowe rechazo ahora , con mayor vehemencia si cabe , el informe Purvis .
<SPEAKER ID=93 NAME="Sacrdeus">
. ( SV ) Los cristianodemcratas suecos queremos hacer notar que hemos votado en contra de las partes segunda y tercera en la votacin parcial del punto 36 . En ellas se sostiene , errneamente , que " ya existe en la UE un claro marco regulador de la liberacin de organismos modificados genticamente , el cual garantiza un mximo de proteccin de los consumidores y del medio ambiente " y , tambin errneamente , que " ya no estara justificado el mantenimiento de la moratoria que de hecho existe en relacin con la liberacin de los organismos modificados genticamente " .
<P>
Tambin hemos dado nuestro apoyo a la enmienda 8 , que llama la atencin sobre la situacin que lleva a agricultores y a naciones enteras a depender de grandes empresas que poseen patentes genticas .
<P>
Los cristianodemcratas suecos queremos subrayar que la informacin gentica personal es uno de los derechos individuales esenciales y , por esa razn , merece ser protegido , a fin de que terceras partes , tales como empresas aseguradoras privadas , empleadores , autoridades pblicas , intereses comerciales y otros similares no tengan acceso a ella ni puedan utilizarla .
Por este motivo hemos dado nuestro apoyo a enmiendas con esta orientacin , especialmente la enmienda 27 .
<SPEAKER ID=94 NAME="Scallon">
. ( EN ) En tanto que una Europa de valores estamos comprometidos con la garanta de la tica , de la exigencia de responsabilidad y de la transparencia como partes integrantes de todos nuestros actos .
En el campo de la produccin de alimentos , nuestros ciudadanos nos han marcado como reto que la alimentacin sea segura y que existan precauciones adecuadas que garanticen este fin as como responsabilidades y sanciones apropiadas frente a cualquier violacin que produzca daos a las personas o al medio ambiente .
<P>
Estamos asistiendo en la actualidad a las consecuencias trgicas y devastadoras de la EEB y la fiebre aftosa y hay un consenso en la UE en el sentido de que debemos volver a examinar el fundamento mismo de nuestro sector agrcola . Existe en la actualidad un llamamiento unitario a favor de un nuevo anlisis de la produccin de alimentos orgnicos y diseados por ordenador promovido y apoyado en nuestras instituciones .
<P>
A la luz de estas consideraciones , creo que la UE debe extremar las precauciones a la hora de abrazar la industria biotecnolgica sin que existan los mayores cuidados y precauciones .
<P>
El propio EE.UU. , a la cabeza en el campo de la industria biotecnolgica , se enfrenta a las dificultades derivadas de un rpido avance del sector de produccin de alimentos genticamente modificados en el que la participacin del sector privado ha dado lugar a un mercado dominado por compaas globales y a la desaparicin de los pequeos productores que no pueden competir con la agricultura " empresarial " .
No parece que se haya protegido ni respaldado a las PYMES agrcolas en el mundo de la produccin de alimentos genticamente modificados .
<P>
Debo votar en contra del informe Purvis por una serie de razones .
Creo que la promesa de curar enfermedades , aumentar la produccin , limpiar el medio ambiente , etc. todava tiene que probarse .
De hecho , en EE.UU. , entiendo que muchos cultivos de OGM no han supuesto un aumento de la produccin sino incluso una posible disminucin .
La extensin de la ingeniera gentica en los campos y en la alimentacin dar lugar , sin duda , a una mayor intensificacin de la agricultura , pero qu ocurre con los riesgos para la salud de los productos genticamente modificados ; la Comisin Europea ha prohibido el uso de la BST ( Hormona del Crecimiento Bovino genticamente modificada que se utiliza para aumentar la produccin de leche en EE.UU. ) por motivos sanitarios .
La BST no se permite en ningn pas salvo en EE.UU. Se ha documentado un importante aumento de las alergias a la soja , que ahora est genticamente modificada en un 50 % .
<P>
En cuanto al levantamiento propuesto de la moratoria sobre los cultivos de OGM , la transferencia gentica es ahora un hecho probado .
En mi propio pas , Irlanda ,  qu esperanza tienen los cultivos no genticamente modificados de protegerse de este tipo de contaminacin ?
 Cmo podremos seguir produciendo alimentos orgnicos en cultivos como el maz y los cereales ?
<P>
 Cmo podemos determinar si las futuras propuestas de etiquetado y seguimiento son adecuadas si todava no sabemos exactamente cules deben ser ?
<P>
En cuanto al Protocolo de Cartagena , hay que decir que la propia Comisin Europea intent oponerse a las clusulas que introducan lo recogido en Cartagena en la directiva 90 / 220 .
<P>
Este informe desgraciadamente desdea los alimentos orgnicos por ser incapaces en la actualidad de proporcionar alimentos suficientes para Europa dado que no son rentables .
Los productores orgnicos me aseguran que ellos pueden rebatir esta afirmacin .
<P>
Hay muchas otras cuestiones , entre ellas un sistema de patentes casi ilimitado , que me obligan a votar en contra de este informe .
<P>
Por ltimo , en cuanto a los problemas ticos que rodean a la ingeniera gentica , el modelo estadounidense que estamos utilizando como referencia ha producido , sin ninguna duda , una vulneracin de la proteccin de la dignidad del ser humano .
Vemos ahora cmo algunos miembros de nuestra familia humana estn siendo utilizados como objetos de investigacin y la clonacin de nios en su fase embrionaria es inminente dentro de nuestra propia Comunidad Europea .
<SPEAKER ID=95 NAME="Varaut">
Ante todo , quiero rendir sinceramente homenaje a nuestro ponente , el Sr . Purvis , que nos presenta un informe muy completo , un anlisis muy detallado del sector de las biotecnologas , en sus diferentes aplicaciones , de la medicina a la agricultura , y en sus diversos aspectos , del aspecto industrial al tico .
<P>
Una vez dicho esto , quiero , no obstante , expresar mi desconfianza hacia una cierta filosofa utilitarista , que tendera a afirmar que el fin justifica los medios y que , en definitiva , basta con dejar hacer lo que quieran a los que los explotan y que el mercado lo regular todo .
<P>
Expreso tambin desconfianza hacia una ideologa del progreso , de la que se valieron tambin los nazis y los estalinistas ; afirmo que las preocupaciones ticas en este expediente no son un epifenmeno , sino que deben ser primordiales , ya que con las biotecnologas se afecta el ncleo mismo de la vida , en lo que tiene de ms misterioso y ms sagrado .
Las biotecnologas son un sector sumamente vasto , que va desde la inocente utilizacin de fermentaciones bacterianas , conocidas desde el alba de la humanidad , con la fabricacin del pan y la cerveza , hasta las manipulaciones genticas sobre el hombre , donde se afecta la esencia misma de la humanidad , en lo que tiene de ms ntimo , en su patrimonio hereditario , superando pues al individuo para alcanzar lo inmortal .
<P>
El informe del Sr .
Purvis demuestra un inmenso entusiasmo hacia las biotecnologas , de las que espera los mayores beneficios para la humanidad ; ciertamente , menciona los riesgos inherentes a las biotecnologas , as como los problemas ticos que plantean ; pero quiero llamar su atencin sobre el hecho de que , hasta ahora , estos beneficios todava estn por probarse , parece que actualmente los beneficios entran nicamente en el activo de las empresas , mientras que los riesgos siguen siendo el pasivo de los ciudadanos y del medio ambiente .
<P>
Terminar citando , para destacarlos , dos pequeos artculos sobre el informe del Sr . Purvis , que merecen ser puestos de relieve :
<P>
Artculo 60 : Desea ( el Parlamento Europeo ) que la tecnologa sea explotada en beneficio de la sociedad de conformidad con los valores fundamentales y los principios ticos de los ciudadanos europeos , su cultura y su civilizacin , y con este fin considera necesario desarrollar directrices ticas ;
<P>
Artculo 61 : Insiste en que el deseo de la opinin pblica de que se pongan lmites ticos a la tecnologa gentica y a la biotecnologa est justificado .
<SPEAKER ID=96 NAME="Figueiredo">
Es importante que el PE se pronuncie sobre el futuro de la industria de la biotecnologa no slo porque en el futuro ser una industria de vanguardia , sino tambin y sobre todo por las cuestiones ticas y socioeconmicas que plantea , como , por ejemplo , en el caso de los OGM , la gentica y los medicamentos .
<P>
Por desgracia , el informe del PE , elaborado por el Sr . Purvis , no aborda estas cuestiones , sino que presta voz de forma parcial y peligrosa a todos los intereses de las grandes multinacionales del sector .
Se encamina por una lgica de liberalizacin y generalizacin de utilizacin de productos , en nombre de causas buenas , cuyas consecuencias cabales para el medio ambiente y para la salud humana se desconocen , adems de suscitar cuestiones ticas profundas , como las modificaciones genticas y el patentado de la vida y del medio natural , que es patrimonio de todos nosotros .
<P>
La lgica de la rentabilizacin y del lucro sin evaluacin , mueve a la industria , para compensar los elevados costos de investigacin , a desear poner en el mercado productos cuya seguridad no est garantizada y que , por otro lado , crean la dependencia econmica de sus usuarios , como sucede en la agricultura con los OGM .
<P>
Por otro lado , en el nivel de los medicamentos y de su patentado , se crea una exclusin de los pases en vas de desarrollo y de la capas ms pobres de la poblacin como est sucediendo , inadmisiblemente , con la actuacin de multinacionales en el Brasil y en frica del Sur .
<P>
Por eso , rechazamos este informe .
sta es una de las esferas en que la investigacin debera ser de dominio pblico y no estar gestionada por intereses privados , al ser necesario garantizar la equidad de los beneficios y la necesaria evaluacin del riesgo .
<P>
( La sesin , interrumpida a las 13.06 horas , se reanuda a las 15.00 horas )
<CHAPTER ID=6>
DEBATE DE ACTUALIDAD Y URGENCIA
<SPEAKER ID=97 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate sobre problemas de actualidad , urgencia y especial importancia .
<CHAPTER ID=7>
Acceso a los medicamentos para los enfermos de sida en el Tercer Mundo
<SPEAKER ID=98 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes propuestas de resolucin :
<P>
B5-0182 / 2001 de los Sres . Sauquillo Prez del Arco , Kinnock , Carlotti y Van den Berg , en nombre del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos , sobre el acceso a los medicamentos para las vctimas del VIH / sida en los pases en desarrollo ;
<P>
B5-0195 / 2001 de los Sres . Dybkjr , Thors y Maaten , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas , sobre el acceso a los medicamentos para las vctimas del VIH / sida en el Tercer Mundo ;
<P>
B5-0202 / 2001 de los Sres . Rod , Lannoye , Lucas y Maes , en nombre del Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea , sobre el acceso a los medicamentos para los enfermos de sida en Sudfrica ;
<P>
B5-0212 / 2001 de los Sres . Wurtz , Miranda , Eriksson , Vinci , Manisco , Alyssandrakis y Frahm , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea - Izquierda Verde Nrdica , sobre el acceso a los medicamentos para los enfermos de sida en el Tercer Mundo ;
<P>
B5-0221 / 2001 de los Sres . Maij  Weggen , Johan Van Hecke y Corrie , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcrata-Cristianos y Demcratas Europeos ) , sobre el proceso entablado por treinta por treinta empresas farmacuticas contra el Gobierno de Sudfrica con motivo de la importacin a bajo precio de medicamentos contra el VIH / sida .
<SPEAKER ID=99 NAME="Scheele">
El acceso justo a los medicamentos para luchar contra el VIH y otras enfermedades es , en mi opinin , un asunto de gran importancia .
Si se tiene en cuenta que en Sudfrica el 50 % de los nuevos infectados con el SIDA son jvenes menores de 25 aos , es decir , que un joven sudafricano de 15 aos tiene un 50 % de posibilidades de contraer la infeccin , y si se considera qu efectos produce esta situacin en estos jvenes -la capa social ms activa- y en el desarrollo del pas , ha llegado ya sin duda , a mi juicio , el momento de que digamos algo sobre esta cuestin y enviemos una seal en la direccin correcta .
<P>
Deseamos que se fomente y facilite el acceso justo a los medicamentos y a las vacunas .
Por ello , acogemos con satisfaccin la posicin del Comisario Lamy , que abogar por los pases en desarrollo y su derecho a presentar en la OMC -y en los acuerdos TRIPS- una clusula de proteccin .
<P>
Debemos trabajar por que estos medicamentos que salvan vidas puedan adquirirse al precio ms bajo posible .
Ello entraar para Europa el fomento de la transferencia de tecnologas y de las capacidades de produccin .
Si nos planteamos seriamente al cuestin del desarrollo a nivel global , tanto Europa como los dems participantes deben dar respuesta a estas exigencias y medidas fundamentales .
<SPEAKER ID=100 NAME="Maaten">
Seor Presidente , los resultados de la terapia medicinal contra el sida dependen entre otros factores de si dichos medicamentos se administran en la forma debida , en el momento oportuno , en una dosis adecuada y bajo asistencia mdica .
Desde este punto de vista desempean un papel crucial el grado de desarrollo de la infraestructura local y la estabilidad de los cuidados sanitarios .
Los medicamentos surtirn el mximo efecto si se garantiza un suministro continuado y un tratamiento especializado .
De lo contrario , se corre el peligro de iniciar tratamientos errneos o insuficientes .
La lucha contra el sida requiere una mejora estructural de las condiciones sanitarias locales , as como el respaldo de la Organizacin Mundial de la Salud . Por ello son bienvenidos todos los esfuerzos que la Unin Europea emprenda en este sentido .
Es la nica forma de garantizar un desarrollo duradero .
Muchas personas estn perdiendo la vida a corto plazo . Por tanto es recomendable que optemos sin mayor demora por la introduccin de medicamentos asequibles , tal y como se reclama acertadamente en la resolucin .
<P>
La resolucin se refiere a la pauprrima frica .
Sin embargo , no podemos olvidarnos del Caribe y del sureste asitico , donde este problema tambin est causando enormes estragos .
<SPEAKER ID=101 NAME="Lannoye">
Seor Presidente , creo que podemos estar satisfechos -en todo caso , mi Grupo lo est- de que este debate intervenga no solamente en un momento importante en el que tiene lugar un proceso que moviliza a la prensa internacional , proceso que actualmente est suspendido en Sudfrica , pero que tiene un valor emblemtico : se trata efectivamente de saber si las poblaciones pobres tienen un derecho prioritario a acceder a los medicamentos susceptibles de aliviar sus sufrimientos o de evitarles la muerte .
<P>
Se trata de un problema esencial , y me alegro con doble razn de que los principales Grupos de este Parlamento hayan dado su acuerdo a este texto comn que contiene un mensaje importante .
El primer mensaje se dirige a las industrias farmacuticas , para que retiren su demanda contra Sudfrica , lo que es importante , y el segundo mensaje , que deseamos , en el marco del acuerdo TRIPS sobre la propiedad intelectual , una interpretacin clara , incluso una revisin de este acuerdo . Es preciso felicitarse de que seguramente la Comisin Europea , a travs del Sr .
Lamy , siga esta va . Por tanto , quiero asociarme a los diputados que intervinieron anteriormente .
<P>
Una ltima cifra antes de concluir : en lo que respecta al sida , hay que saber que los medicamentos con patente cuestan aproximadamente cien veces ms caros que los medicamentos genricos , que tienen el mismo efecto , que se fabrican en los pases donde la patente todava no es la norma .
Esto es lo que ocurre especialmente de la India , lo que nos debe hacer tomar seriamente conciencia de la oportunidad de tener un sistema de proteccin de la propiedad intelectual en un mbito como ste , donde es vital que las personas dispongan de medicamentos .
Me parece que el debate va a iniciarse de nuevo con este proceso , y que adquirir fuerza adems gracias a la posicin interesante que adoptar el Parlamento Europeo .
<SPEAKER ID=102 NAME="Sylla">
Seor Presidente , existe en la Constitucin francesa , procedente de la Revolucin de 1789 , un deber de rebelin que parece resumir perfectamente nuestro debate .
Deber de rebelin para los 34 millones de personas enfermas de sida . De stas , el mayor nmero -ms de cuatro millones de personas infectadas- vive en Sudfrica .
<P>
No hay nada ms normal , de cara a una catstrofe que todos estn de acuerdo en calificar de humanitaria , sanitaria , demogrfica , econmica y social que querer hacer todo lo posible por salvar a los suyos .
 Es preciso recordar que , gracias a los tratamientos , se ha prolongado y mejorado considerablemente la vida de los enfermos de Occidente cuando en Africa , en Brasil , los enfermos mueren , ya que slo el 5 % de entre ellos se benefician del tratamiento a causa del coste demasiado elevado de los medicamentos .
<P>
Por ello , Sudfrica se dot , en 1997 , de una ley que permite que sus enfermos se beneficien de cuidados adecuados .
Creo que es irresponsable de la parte de industria farmacutica haber bloqueado esta legislacin .
En efecto , durante este perodo , contrajeron el sida 400.000 sudafricanos .
<P>
Atacando a Brasil en la Organizacin Mundial de Comercio por hacer , gracias a sus propios tratamientos , descender a casi la mitad la progresin de la epidemia del sida , los Estados Unidos demuestran un cinismo igualmente lamentable .
No solamente deben abandonarse estas demandas , sino ms todava , es preciso contribuir de manera urgente a la revisin de las regulaciones comerciales internacionales en un sentido ms ventajoso para la salud humana .
Madres de familia que no tienen acceso al AZT dan a luz bebes enfermos del sida , condenados desde su nacimiento .
 Es este el sentido del humanismo y la solidaridad que imprimimos en nuestros textos ?
<P>
Creo que es preciso replicar , seor Presidente , ante la indiferencia de las 34 industrias farmacuticas y afirmar el principio de excepcin sanitaria .
Si no se proclamara este principio , pediramos a la Comisin que suspenda las ayudas a la inversin de las que se benefician todas las sociedades europeas mientras no retiren su demanda contra Sudfrica .
Y ms all , debemos ir hasta la creacin de un Fondo mundial de solidaridad , cofinanciado por la industria farmacutica .
Ya que , frente a su indiferencia y teniendo en cuenta los importantes beneficios que realizan , debemos obligarlas a invertir en la investigacin y preparacin de una vacuna , prioridad absoluta .
<SPEAKER ID=103 NAME="Maij-Weggen">
Seor Presidente , el proceso incoado por 39 empresas farmacuticas contra el Gobierno sudafricano con motivo de la venta de medicamentos baratos para los enfermos de sida supone a la vez un drama y un dilema .
Un drama porque en Sudfrica , donde millones de personas mueren de sida , el problema est adquiriendo proporciones inconcebibles .
Es uno de los muchos pases que han de afrontar esta enfermedad .
El 95 % de los infectados se concentra en los pases en vas de desarrollo .
frica cuenta ms de 25 millones de enfermos de sida , de los cuales cuatro millones viven en Sudfrica .
En 2010 la esperanza de vida en frica habr disminuido en 20 aos .
En este momento la mitad de los jvenes sudafricanos ya corre el peligro de fallecer como consecuencia de esta enfermedad .
Todos estos pases estn sumidos en una autntica tragedia .
<P>
Por otra parte est el dilema de la industria farmacutica . Gracias a los medicamentos que se han venido desarrollando hasta la fecha el nmero de muertos por sida ha bajado en un 75 % en Europa y los EEUU .
Por desgracia , estos medicamentos son tan costosos -en trminos neerlandeses 30.000 florines al ao por paciente- que resultan inaccesibles e impagables para los enfermos de sida en frica .
Es , por tanto , comprensible que los pases africanos busquen soluciones alternativas , optando por los medicamentos falsos o las importaciones paralelas .
No olvidemos que para millones de personas se trata de un asunto de vida o muerte .
La diferencia de precio oscila entre 30.000 y 450 florines .
<P>
La incoacin de un proceso judicial no nos parece la mejor manera de resolver estos problemas .
Conviene buscar soluciones consensuadas , tal y como se ha hecho en Senegal , Costa de Marfil y Uganda , donde cinco empresas farmacuticas y tres Gobiernos colaboran en la preparacin de medicamentos sustancialmente ms baratos .
A esto se aade que la industria farmacutica tiende a extremar sus costes . No hay que perder de vista que este sector obtiene beneficios astronmicos , especialmente en el mbito de la cosmtica y productos como tranquilizantes y complejos vitamnicos .
Los medicamentos para los enfermos de sida tan slo constituyen una mnima parte del volumen de negocios .
Por eso , somos partidarios de que los juicios en Sudfrica se suspendan y de que se busque una solucin aceptable . As las cosas , rogamos a la Comisin que retire su anterior carta al Gobierno sudafricano , en la que se compromete a respaldar el proceso incoado por la industria farmacutica , y que ponga todo su empeo en la aplicacin de la normativa TRIP acordada en el marco de la OMC .
Europa ha de mostrarse solidaria con los enfermos de sida en lugar de defender el derecho del ms fuerte y ms rico .
<SPEAKER ID=104 NAME="Khanbhai">
Seor Presidente , la lucha contra el SIDA no es cuestin slo del precio de los medicamentos .
Se necesita financiacin para infraestructuras , para hacer pruebas al paciente , para diagnosticar y para controlar su evolucin .
Luego viene el acceso a las medicinas .
Por supuesto , el precio es importante .
Las empresas farmacuticas han reducido sus precios .
Pero , incluso si el precio de los medicamentos es de 10 dlares lo importante , es  tenemos la voluntad de financiar la adquisicin ?
En este asunto nos estamos poniendo demasiado sentimentales .
Asegurmonos de que contamos con una estrategia para financiar la compra .
Los gobiernos de estos pases pobres no disponen de los fondos , incluso aunque el tratamiento de un paciente cueste slo 10 dlares .
<P>
La buena noticia es que los precios han descendido y que pueden descender an ms si ponemos a las empresas farmacuticas de nuestro lado .
La mala noticia es que necesitamos organizar la financiacin .
Espero , como ponente , disear un paquete financiero que sea viable y que beneficie a los ms pobres que estn sufriendo , sin ponerse emotivos , sin recomendar una solucin que requiera miles de millones , que yo s que no van a llegar .
<SPEAKER ID=105 NAME="Corbey">
Seor Presidente , seor Comisario , el sida es una de las tragedias ms graves del mundo .
Por eso mismo , la lucha contra el sida en frica debe convertirse en un objetivo de mxima prioridad .
Es imprescindible que en los pases en vas de desarrollo los medicamentos bsicos contra el sida y otras enfermedades graves como la malaria o la tuberculosis puedan adquirirse gratuitamente o por un precio insignificante y , por tanto , asequible .
Es por lo que la presente resolucin merece todo mi apoyo .
<P>
Por todo lo anterior , debemos respaldar urgente e inequvocamente al Gobierno sudafricano en su lucha por la adquisicin de medicamentos baratos .
Coincido , sin embargo , con el orador anterior en que los medicamentos baratos por s solos no bastan para combatir el sida .
Es fundamental que se desarrolle la infraestructura mdica para que los medicamentos puedan administrarse de forma controlada .
Hacen falta ms laboratorios y personal especializado .
Adems , se necesitan cosas tan sencillas como frigorficos .
Pero esto tampoco es suficiente .
<P>
Es importante que se acuda a las bases sociales : organizaciones de mujeres , sindicatos , escuelas . Hemos de implicarlas mucho ms en la lucha contra las enfermedades mortales .
Todo ello requiere mucho dinero , as como una nueva iniciativa .
Soy partidaria de que se cree una asociacin europea financiada con fondos comunitarios y nacionales procedentes de contribuciones pblicas y privadas , una combinacin de ayudas destinadas a la investigacin y a la cooperacin al desarrollo .
Las ayudas a la investigacin deben emplearse en la realizacin de estudios cientficos , en tanto que la ayuda a la cooperacin al desarrollo ha de destinarse a la construccin de la necesaria infraestructura social y mdica .
La unin hace la fuerza , y ello nos permitir avanzar en la buena direccin .
<P>
Estamos ante un tema que continuar formando parte de nuestro orden del da durante los prximos meses .
Espero con ilusin que este Parlamento colabore estrechamente en esta materia .
<SPEAKER ID=106 NAME="Marset Campos">
Seor Presidente , nuestro Grupo apoya la propuesta con toda claridad .
<P>
Yo me manifiesto , en primer lugar , como mdico y profesor de la Facultad de Medicina , y recuerdo que nosotros abrazamos la medicina y la ciencia , no para hacer dinero , sino para salvar vidas humanas por la salud ; en segundo lugar , me expreso como europeo , e indico que Europa posee una deuda histrica tremenda con frica , por hallarse detrs de un proceso secular que ha empobrecido al continente africano .
Por ello , debemos contribuir a solucionar los problemas gravsimos que hemos desencadenado ; y , en tercer lugar , soy un hombre de izquierdas , y , como tal , sealo que cuando entran en conflicto el bienestar y las necesidades de la poblacin con intereses monopolsticos de una pequea parte de las empresas , hay que defender a la poblacin y hacer compatibles unos y otros intereses .
Sealo , asimismo , que los fondos de ajuste estructural del Fondo Monetario Internacional han contribuido a empeorar la situacin .
<SPEAKER ID=107 NAME="Liikanen">
. ( EN ) Seor Presidente , me gustara hacer los siguientes comentarios acerca del acceso a medicinas para el VIH o el SIDA en pases en desarrollo , o lo que nosotros preferimos llamar el debate sobre medicamentos claves asequibles .
Me remito bsicamente a lo que mis colegas , los Comisarios Nielson y Lamy , ya han dicho en sesiones anteriores .
<P>
Desde hace ya ms de un ao , la Comisin est firmemente comprometida en hacer frente a la necesidad urgente de accin en materia de enfermedades transmisibles que tienen efectos dramticos en las vidas de tantas personas , en particular , de aqullas ms vulnerables que viven en los pases y regiones ms pobres del mundo .
La Comisin aprob una comunicacin sobre VIH / SIDA , malaria y tuberculosis como reaccin rpida en septiembre del ao pasado y ha adoptado recientemente el consiguiente programa de accin .
<P>
El nuevo marco poltico comunitario est siendo debatido en muchos foros internacionales y tambin a escala nacional y regional con los pases en desarrollo , la sociedad civil , la industria , el Parlamento Europeo , los Estados miembros , las agencias de la ONU , el gobierno de EE.UU. , el G8 y muchos otros .
Este proceso de consultas proseguir durante algn tiempo hasta que la Comisin formule planes de trabajo especficos con todos los agentes implicados .
<P>
En estos debates , la cuestin de que los medicamentos clave sean asequibles suele ocupar la posicin preponderante .
Ello puede ir en detrimento de la atencin urgente que sigue necesitando la prevencin , el refuerzo de los sistemas sanitarios en los pases en desarrollo y las soluciones a largo plazo de los problemas , es decir , el desarrollo de una vacuna contra el SIDA o la malaria .
<P>
En nuestro nuevo marco poltico , intentamos combinar los distintos niveles de necesidades de intervencin en cuanto a prevencin y cuidados , e incluso cura en los casos de malaria y tuberculosis , y en cuanto al nivel nacional , regional , internacional o global .
<P>
Abordar el problema de las medicinas asequibles nunca debera impedir atender a los esfuerzos de prevencin , ni afectar negativamente el debate sobre investigacin y desarrollo .
Todos estos aspectos son complementarios y seguiremos tratndolos de modo complementario e integral , sin permitir que uno de ellos vaya en contra de otro .
<P>
Nosotros apoyamos firmemente el compromiso internacional de escalonar los precios como el medio ms eficaz a corto plazo para aumentar la posibilidad de adquirir las medicinas .
La Comunidad respaldar , a travs de sus programas de asistencia tcnica y asistencia al desarrollo , el refuerzo de las polticas farmacuticas y de las capacidades de produccin global en pases en desarrollo como mecanismos a medio plazo para aumentar las posibilidades de compra .
<P>
Nosotros insistiramos en que el debate siguiera siendo ms amplio , incluyendo una accin especficamente orientada a favor de aquellos millones de personas que sufren y mueren de malaria y tuberculosis y , que , al igual que los infectados con el VIH o que los que padecen el SIDA , no pueden sencillamente permitirse pagar las medicinas .
<P>
Como saben , el tratamiento de la malaria y la tuberculosis - aunque con problemas - existe .
Cuesta entre 10 y 25 dlares estadounidenses tratar a un paciente de malaria y 11 dlares estadounidenses tratar a pacientes que sufren de tuberculosis .
El VIH o el SIDA implica medicinas que tienen un precio muy por encima del potencial de los ms pobres y ms vulnerables .
<P>
Por ltimo , yo instara al Parlamento a que no pierda de vista la necesidad de desarrollo de vacunas contra el SIDA y la malaria .
Las crisis seguir existiendo e incluso empeorar a no ser que se mantengan los esfuerzos en materia de prevencin .
Desarrollar y disponer de las vacunas llevar algn tiempo .
Sin embargo , estamos en el buen camino y necesitamos avanzar urgentemente .
<CHAPTER ID=8>
Afganistn
<SPEAKER ID=108 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes propuestas de resolucin :
<P>
B5-0184 / 2001 , del Sr. van den Berg y otros , en nombre del Grupo PSE , sobre la situacin en Afganistn y la destruccin del patrimonio cultural ;
<P>
B5-0194 / 2001 , del Sr . Dupuis y otros , en nombre del Grupo TDI , sobre la situacin en Afganistn y la destruccin del patrimonio cultural ;
<P>
B5-0196 / 2001 , de la Sra .
Malmstrm y el Sr . Di Pietro , en nombre del Grupo ELDR , sobre la destruccin de las estatuas histricas en Afganistn ;
<P>
B5-0203 / 2001 , del Sr . Vander Taelen y otros , en nombre del Grupo de Los Verdes / ALE , sobre la situacin en Afganistn , incluyendo la destruccin del patrimonio cultural y artstico mundial ;
<P>
B5-0213 / 2001 , de la Sra . Fraisse y otros , en nombre del Grupo GUE / NGL , sobre la situacin en Afganistn , incluyendo la destruccin de la herencia cultural ;
<P>
B5-0219 / 2001 , de la Sra . Muscardini y otros , en nombre del Grupo UEN , sobre la situacin en Afganistn y la destruccin de la herencia cultural ;
<P>
B5-0222 / 2001 , de la Sra . Pack y otros , en nombre del Grupo PPE-DE , sobre la situacin en Afganistn .
<SPEAKER ID=109 NAME="O'Toole">
Seor Presidente , seor Comisario , tengo que empezar con el comentario triste de que las estatuas ya han sido destruidas y que , por tanto , los acontecimientos nos han superado .
No obstante , como acto fnebre , y como aviso al mundo , nuestra resolucin tiene una considerable resonancia .
Es evidente que la supresin de los derechos de las mujeres en Afganistn contina a grandes pasos .
Yo procedo de una tradicin cultural y religiosa distinta de la de aqullos que erigieron las estatuas de Buda de Bamiyan en el siglo II , pero creo que todos nosotros compartimos un patrimonio comn y el derecho a la libertad de movimientos , a la educacin y al empleo con independencia del gnero .
<P>
Refirindome en particular a las estatuas , esta destruccin ha sido mucho ms que un mero acto insensato de violencia de un rgimen que parece pretender catapultarnos de vuelta a la Edad Media .
Todos nosotros , con independencia de nuestro credo , nacionalidad o ideologa poltica , hemos perdido un elemento irremplazable del patrimonio comn que nos une en esta tierra .
<P>
Uno de los principios fundadores de la Unin Europea es que la tolerancia religiosa y cultural es consustancial a una sociedad democrtica y civilizada .
Este debate , por tanto , no slo deja constancia de nuestra indignacin hacia los talibanes , es tambin un recordatorio de que existen fuerzas de las que debemos protegernos .
Los talibanes pueden ver la destruccin de los Budas simplemente como la demolicin de unas piedras .
Pero nosotros en Europa sabemos que no es as .
Sabemos que la quema de libros signific mucho ms que la quema de libros .
Signific algo totalmente distinto .
Al recomendar mi resolucin a la Asamblea , espero , por tanto , que nosotros en la Unin sigamos trabajando con todos los gobiernos y dems agencias que intentaron impedir este acto y que juntos podamos impedir nuevas catstrofes de este tipo .
<SPEAKER ID=110 NAME="Dupuis">
Seor Presidente , seor Comisario , estimados colegas , creo que hay que hacer de inmediato una precisin , y que , como ha dicho la Sra . Garaud , no se trata de una resolucin relativa a las estatuas por encima de todo , sino de una resolucin sobre la situacin en Afganistn .
Como es sabido , toda la poblacin est secuestrada por fanticos clericales , y el episodio de las estatuas no es ms que una ensima demostracin del carcter fantico de este rgimen . Un rgimen que se alimenta , que crece dentro de esas madrazas , esas supuestas escuelas que en definitiva no ensean ms que una cosa , la intolerancia .
<P>
El segundo elemento que me parece importante es que hay que destruir una idea ampliamente extendida , segn la cual no hay prcticamente nada que hacer en el caso de Afganistn .
Mi opinin es la contraria .
Creo que hay cosas muy concretas que se pueden hacer .
Se me ocurren tres .
<P>
La primera es probablemente la ms importante : la Unin Europea , la Comisin , seor Comisario , debera adoptar una posicin muy firme con respecto a Pakistn , porque sin Pakistn , no habra talibn .
Es un axioma absolutamente fundamental .
Por consiguiente , se trata de que la Unin deje claro que si Pakistn se empea , como es el caso , en ayudar , en respaldar a los talibn , no habr ninguna posibilidad de desarrollo para las relaciones entre la Unin Europea y Pakistn .
<P>
Una segunda lnea de actuacin posible - y , a este respecto , creo que le podemos dar las gracias a un precursor en nuestro Parlamento , el General Morillon - consiste en prestar , por encima de cualquier hipocresa , un firme apoyo al General Massoud .
Considero que no podemos seguir poniendo excusas .
Creo que se trata de la nica resistencia organizada contra el rgimen vigente , y que debemos potenciarla .
<P>
La tercera lnea de actuacin , que quizs parezca un poco ms indirecta , pero que es igualmente fundamental , se refiere a la ayuda proporcionada por las Naciones Unidas - de un modo bastante indirecto , pero no tanto en realidad - a travs del UNODCCP , el programa de las Naciones Unidas para el control internacional de las drogas , encabezado por el Sr . Arlacchi .
As , la ONU ha proporcionado una ayuda sustancial a los talibn , a travs de programas destinados supuestamente a erradicar cultivos , y que , de hecho , no han consistido ms que en trasladar los cultivos a varios centenares de metros o a algunos kilmetros ms lejos , de forma que los talibn han podido acceder simultneamente a los subsidios de la ONU y a los beneficios derivados del cultivo de sustancias prohibidas .
Por lo tanto , hay que poner al UNODCCP entre la espada y la pared .
Considero igualmente que debemos organizarnos para evitar que el Sr . Pino Arlacchi sea reelegido el prximo mes de julio .
Es necesario que este hombre vuelva a sus estudios de sociologa y nos libere de su presencia en una organizacin tan importante como sta .
<P>
En consecuencia , la ONU y la Unin Europea , que financia este programa , as como los Estados miembros , que contribuyen econmicamente al UNODCCP , deben pedir claramente que se supriman todos los programas de ayuda a Afganistn en materia de erradicacin de cultivos de droga .
Tambin hay que conseguir que los rusos , que se han infiltrado ampliamente en el entorno del Sr . Arlacchi , y que poseen un cierto nmero de conexiones , cuanto menos dudosas - y no dir nada ms - , comprendan que deben volver a su pas para que la gestin de este programa especializado de la Naciones Unidas se depure y para que cese , por esa va , el apoyo al rgimen vigente .
<SPEAKER ID=111 NAME="Srensen">
Seor Presidente , estimados colegas ,  dnde estn nuestras resoluciones , convenios , tratados y derechos para la proteccin del patrimonio cultural , nuestra consigna " los derechos de la mujer son derechos humanos " , cuando un grupo de personas destruye ciegamente el patrimonio cultural en nombre de una religin extremista o cuando las mujeres estn obligadas da tras da a renegar de s mismas , a ocultarse tras tupidas telas provistas de una rejilla para los ojos ?
Mujeres que andan de puntillas , que deben sentarse separadas detrs de unas cortinas en el transporte pblico , que deben abandonar forzosamente su trabajo , permanentemente solas , separadas y segregadas de los dems , permanentemente humilladas , maltratadas e ignoradas .
En realidad puede decirse que las condiciones inhumanas que se viven en Afganistn obligan a la gente a desplazarse , a emigrar .
<P>
 Qu ms podemos hacer para que los talibn cambien de idea ?
El tiempo apremia . Muchas imgenes prcticamente ya no pueden ser salvadas .
Asistimos a una situacin dramtica . Me congratulo de que esta iconoclastia del ao 2001 haya encontrado resistencia en todo el mundo .
Las protestas no han salido nicamente de Occidente o de la boca del Dalai Lama , sino que tambin se han odo voces discordantes entre los propios correligionarios de los talibn . Algunos de ellos se han dado cuenta de que se trata del patrimonio cultural , no de smbolos meramente religiosos .
El mundo ha protestado a voz en grito .
Es positivo que a raz de este asunto el problema del menosprecio y del trato inhumano a la mujer en Afganistn tambin reciba por fin la atencin que merece . Es otra cuestin con la que la comunidad internacional ha de comprometerse a fondo .
<P>
El rgimen de los talibn no slo menosprecia a sus propias mujeres .
Acaba de expulsar a la representante local de la BBC , de nacionalidad britnica , con el argumento de que la periodista se ha excedido en sus crticas acerca de la iconoclastia , obligndola a cerrar la agencia de prensa fundada en 1950 .
Soy poco optimista , por no decir pesimista , respecto al eco que tendr esta resolucin en los talibn .
Esperemos que a nadie se le ocurra prestarles ayuda financiera o suministrarles armas .
Es un claro ejemplo de lo que puede suceder cuando un dogma se convierte en ley .
Considero positivo que nosotros como Parlamento Europeo reaccionemos ante una situacin como sta .
La presente resolucin cuenta con el pleno apoyo del Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea .
<SPEAKER ID=112 NAME="Fraisse">
Seor Presidente , estimados colegas ,  la destruccin de un patrimonio y la opresin sistemtica de la mujer son dos temas que no tienen realmente nada que ver ?
Permtanme que avance estas dos cuestiones en nuestra resolucin comn .
<P>
" Patrimonio " no es la palabra correcta , porque se refiere a la herencia .
Prefiero retomar la distincin hecha hace dos das en un peridico por un filsofo francs , Jean Luc Nancy , entre el smbolo y el dolo .
El smbolo es la posibilidad de expresar lo humano cuya capacidad de verdad no se agotar nunca .
La naturaleza del smbolo , en este caso , son estatuas que tambin sirven como dolos .
El dolo es la presencia misma , plena y completa - y ms bien limitada - , del propio smbolo .
Es la representacin quizs inversa del smbolo .
Pero , en ambos casos , smbolo e dolo se funden en la imagen y en el acceso de lo humano ms all de s mismo .
En ambos casos , las mujeres en Afganistn se ven absolutamente privadas de esas dos cosas .
<P>
Me van a permitir ustedes decir lo que es la privacin .
No voy a describirla , sino a darle los trminos adecuados .
En nuestra resolucin comn , as como en la declaracin comn del Consejo del mes de enero , y en los textos de la ONU y de las instituciones internacionales , el trmino " discriminacin " me molesta , porque una discriminacin se produce en un mbito dnde se da un mnimo comn para que exista discriminacin .
La discriminacin sucede a la exclusin .
<P>
Tenemos ante nosotros mujeres a las que se les prohibe el acceso al empleo y a la enseanza , a las que se les excluye del mbito pblico .
Esto se llama negacin .
Son stas las palabras que hay que utilizar .
<P>
A m , me cuesta trabajo pensar que los ahorcamientos o los apaleamientos pblicos sean reflejo de la discriminacin .
<P>
Permtanme que les diga que , en mi opinin , estamos atrapados por un edulcoramiento del lenguaje que no me satisface y nosotros , parlamentarios europeos , debemos estar muy atentos a este fenmeno .
Porque detrs de todo esto , detrs de todas estas palabras , detrs de este lenguaje internacional que emplea los mismos trminos para la democracia occidental , para nuestras democracias occidentales , y para lo que ocurre all , est nuestra incapacidad de hacer cualquier cosa .
 Quin protege a los talibn ?
 Quin los respalda ?
Pakistn .
 Quin los protege ?
 Tengo que responder ?
 Pueden ustedes responder conmigo ?
 Por qu hemos ido a luchar contra Sadam Hussein ?
 Por qu adoptamos sanciones contra Irak ?
 Por qu no imponemos sanciones a Afganistn ?
<SPEAKER ID=113 NAME="Mann, Thomas">
Seor Presidente ,  qu pasa por la cabeza de los terroristas ?
Por orden del jefe de los talibanes , Mohammad Omar , han sido destruidas por completo las dos mundialmente famosas estatuas de Buda en Bamian , haciendo caso omiso a todas las protestas internacionales .
Estos tesoros milenarios , pertenecientes al patrimonio cultural comn , son insustituibles .
Ni siquiera la aprobacin de nuevas ayudas econmicas a este pas tan depauperado ha impedido que los autodenominados guerrilleros de Dios cometan actos tan infames .
Dominan Afganistn , expulsan a los disidentes , explotan el pas ; los derechos humanos son pisoteados , las mujeres no tienen posibilidad alguna de acceso a la educacin -como han sealado mis colegas- ni de participar en la vida pblica .
Aqu se impone la oscuridad medieval .
El Corn dice que la libertad religiosa y de conciencia son , junto a la justicia , elementos fundamentales del orden social islmico .
Estos mandatos han sido interpretados equivocadamente por los muls , lo cual constituye un abuso imperdonable .
Paquistn , el ms estrecho aliado de los talibanes , ha intervenido sin xito alguno .
Seor Comisario , la Unin Europea debe tomar cartas en este asunto .
 Los miembros del PPE abogamos por que la comunidad internacional proscriba estas actitudes fanticas y vandlicas !
<SPEAKER ID=114 NAME="Ducarme">
Seor Presidente , me gustara simplemente indicarle en cuatro puntos cul es nuestra postura en relacin con este dossier .
<P>
En primer lugar , es inaceptable que podamos garantizar lo que denominar sencillamente una zona sin ley , una zona dnde no se reconoce el humanismo elemental .
Creo que Europa no puede en ningn caso soportar esta situacin , y creo que cualquiera comparte esta visin , independientemente de su ideologa , a travs de dos elementos que la Sra . Fraisse ya ha puesto de relieve .
<P>
En segundo trmino , est claro que la abolicin de un cierto nmero de smbolos , relacionados con las creencias de los hombres y mujeres , es un elemento determinante , pero , ms grave an , el hecho de negar cualquier dignidad a los derechos de la mujer debe movilizarnos plenamente , y es del todo evidente que este punto merece sin duda ser resaltado .
<P>
Tercer punto , el Islam .
Creo que tambin hay que tener la valenta de decir que un cierto nmero de personas que conocen bien el Islam han denunciado la situacin actual de Afganistn , y no deberamos , en nombre de los valores occidentales , negar esta verdad : un cierto nmero de hombres y mujeres vinculados al Islam se opone a los acontecimientos que se desarrollan hoy en Afganistn .
<P>
A partir de aqu , el mensaje de pluralismo de ideas y de convicciones , que debe ser el mensaje de Europa , ha de ser incontestablemente difundido .
Por consiguiente , no es una diabolizacin , sino simplemente un deseo de intervencin .
<P>
En cuarto lugar , y para concluir , el punto 12 de nuestra resolucin invita a las Naciones Unidas a crear rpidamente una comisin de investigacin independiente .
Debemos tomar una decisin .
Si las Naciones Unidas no tienen ni la voluntad ni el coraje de crear esta comisin de investigacin , le corresponder tal vez al Parlamento Europeo , en nombre de los valores que son los nuestros , tomar la iniciativa de esa comisin .
Aqu es dnde se espera a Europa : tiene sus valores ; tiene su tolerancia ; debe demostrar su determinacin ; quizs la decisin ya est tomada .
Si las Naciones Unidas no actan , lo haremos nosotros ; ahora bien , este es un mensaje muy claro para los talibn y un mensaje que espero haber conseguido que compartan .
<SPEAKER ID=115 NAME="Morillon">
Seor Presidente , la opinin pblica europea est sobrecogida , con razn , ante la perspectiva primero , y la confirmacin despus , de la destruccin de las estatuas gigantes del Valle de Bamiya .
<P>
Los observadores interesados no han dejado de sealar que esta indignacin se ha producido muy tarde , y que habra podido manifestarse desde la toma de poder de los talibn , en razn del rgimen arcaico y brbaro que han establecido , despreciando los derechos ms elementales del pueblo afgano .
<P>
Esta crtica no se dirige a nuestra Asamblea , que ha reaccionado en numerosas ocasiones , la ltima de ellas el pasado 30 de noviembre , para denunciar con toda la energa necesaria al rgimen vigente y dar la voz de alarma sobre la trgica situacin humanitaria del conjunto de la poblacin .
<P>
Seora Presidenta en ejercicio del Consejo , nuestro Parlamento se felicita por las posiciones comunes adoptadas el 22 de enero , y sobre todo el pasado 21 de febrero , pero nos preguntamos si no es ya hora de prestar abiertamente toda la ayuda poltica necesaria a las nicas fuerzas que , sobre el terreno , siguen resistiendo bajo la autoridad del Comandante Massoud , y le agradecera una respuesta muy clara sobre este punto .
<P>
Seor Comisario , como usted sabe , nuestra preocupacin se refiere tambin a la tragedia del hambre que amenaza a un milln de personas en Afganistn , segn la propia opinin del Subsecretario General encargado de los asuntos humanitarios en la ONU .
Con ocasin del debate anterior , en este mismo foro , ya le pregunt sobre este extremo .
<P>
 Puedo preguntarle en qu situacin se encuentra hoy la ayuda que la Unin puede prestar al conjunto de los pueblos amenazados , incluyendo a los del Norte y ms aislados ?
A este respecto ,  no cree usted que podran , y que quizs deberan , contemplarse operaciones de lanzamiento de vveres en paracadas ?
<SPEAKER ID=116 NAME="Liikanen">
. ( EN ) Seor Presidente , en el mundo civilizado ha causado conmocin la reciente orden del lder de los talibanes , Mullah Omar , de destruir dos estatuas de Buda en Bamiyan porque eran idoltricas y eran anti-islmicas .
Ahora parece , segn los comunicados de prensa , que , desafiando los llamamientos de los lderes mundiales , de la Asamblea General de ONU y de organizaciones internacionales , incluida la UE , las estatuas han sido en efecto destruidas .
<P>
La comunidad internacional , a pesar de su unanimidad en esta cuestin , se ha visto impotente para intervenir , salvo a travs de llamamientos directos a Mullah Omar para que reconsiderara su postura .
Ni siquiera ha estado dispuesto a reunirse con el representante de la UNESCO que se traslad hasta Kandahar para verle .
La Troika de la UE ha intentado sin xito tambin una reunin con Islamabad .
La faccin talibn est aislada por las sanciones de ONU y la comunidad internacional le ha informado una y otra vez de que la victoria militar no dar lugar al reconocimiento diplomtico de la organizacin talibn en Afganistn .
Slo un acuerdo de paz con todas las partes del actual conflicto puede constituir la base de soluciones duraderas para la tragedia de Afganistn y de su pueblo .
<P>
Obviamente actos de vandalismo cultural como el que parece haberse llevado a cabo en Bamiyan esta semana , no animan a la comunidad internacional a iniciar un dilogo con este grupo .
Mientras tanto , la tragedia humana en Afganistn contina , a causa de los efectos de la peor sequa en el pas de los ltimos 30 aos y , desde luego , al conflicto en curso que ha proseguido durante el invierno .
Se estima en la actualidad que hay al menos medio milln de personas desplazadas en el interior de Afganistn .
En los ltimos meses , 170.000 han abandonado Afganistn camino de los campos de refugiados de Pakistn y se calcula que 1.000 personas al da estn cruzando las fronteras entre Afganistn e Irn .
<P>
En el terreno , la Comisin , mediante ECHO y mediante su presupuesto de ayuda a personas desplazadas , sigue prestando ayuda humanitaria a travs de los organismos de ONU y de ONGs tanto dentro de Afganistn como en Irn y Pakistn , incluyendo las dirigidas a la retirada de minas .
Esto ha supuesto un total de 400 millones de euros durante los ltimos diez aos .
ECHO ya ha comprometido este ao 25 millones de euros para asistencia a personas desplazadas en el interior de Afganistn y para refugiados en Pakistn .
Se prev un apoyo adicional para las zonas afectadas por el conflicto y la sequa .
<SPEAKER ID=117 NAME="El Presidente">
Gracias , Seor Comisario .
<P>
El debate conjunto queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar a las 18.30 horas .
<CHAPTER ID=9>
Derechos humanos
<SPEAKER ID=118 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes propuestas de resolucin :
<P>
Situacin en Zimbabwe - B5  0183 / 2001 del Sr . Kinnock y otros , en nombre del Grupo PSE , sobre la situacin en Zimbabwe ;
<P>
B5  0197 / 2001 , del Sr . Mulder y otros , en nombre del Grupo ELDR , sobre la situacin en Zimbabwe ;
<P>
B5-0204 / 2001 , del Sr . Maes y Lucas , en nombre del Grupo VERDES / ALE , sobre la situacin en Zimbabwe ;
<P>
B5-0214 / 2001 , del Sr . Morgantini , en nombre del Grupo GUE / NGL , sobre Zimbabwe ;
<P>
B5-0223 / 2001 , del Sr . Van Orden y otros , en nombre del Grupo PPE  DE , sobre la situacin en Zimbabwe ;
<P>
Nios secuestrados por su madre o su padre- B5-0185 / 2001 , de los Sres . Van Lancker y Terrn i Cus , en nombre del Grupo PSE , sobre los nios secuestrados en otro pas ;
<P>
B5-0198 / 2001 , de la Sra . Ries , en nombre del Grupo ELDR , sobre los nios secuestrados por su madre o su padre ;
<P>
B5-0205 / 2001 , de los Sres . Jonckheer y Lannoye , en nombre del Grupo VERDES / ALE , sobre los raptos internacionales perpetrados por uno de los progenitores ;
<P>
B5-0215 / 2001 , del Sr . Di Lello Finuoli y otros , en nombre del Grupo GUE / NGL , sobre los nios secuestrados por su madre o su padre ;
<P>
B5-0224 / 2001 , de la Sra . Banotti , en nombre del Grupo PPE  DE , sobre los nios secuestrados en otro pas ;
<P>
Cabinda- B5-0186 / 2001 , del Sr . Soares y otros , en nombre del Grupo PSE , sobre el secuestro de tres ciudadanos portugueses en el enclave de Cabinda  Angola ;
<P>
B5-0206 / 2001 , del Sr . Maes , en nombre del Grupo VERDES / ALE , sobre Cabinda ( Angola ) ;
<P>
B5-0216 / 2001 , del Sr . Miranda , en nombre del Grupo GUE / NGL , sobre el secuestro de ciudadanos portugueses en Cabinda , Angola ;
<P>
B5-0225 / 2001 , de los Sres . Pacheco Pereira y Graa Moura , en nombre del Grupo PPE  DE , y Queir , Ribeiro e Castro , en nombre del Grupo UEN , sobre el secuestro de tres ciudadanos portugueses en Cabinda , Angola ;
<P>
Situacin en Kalimantn- B5-0187 / 2001 , del Sr . Candal y otros , en nombre del Grupo PSE , sobre la situacin en Kalimantn ( parte indonesia de la isla de Borneo ) ;
<P>
B5-0199 / 2001 , del Sr . Maaten , en nombre del Grupo ELDR , sobre la situacin en la provincia indonesia de Kalimantn Central ;
<P>
B5-0207 / 2001 , de la Sra . McKenna y otros , en nombre del Grupo VERDES / ALE , sobre la situacin en la provincia indonesia de Kalimantn Central ;
<P>
B5-0217 / 2001 , del Sr .
Vinci y la Sra . Frahm , en nombre del Grupo GUE / NGL , sobre los actos violentos en Kalimantn ;
<P>
B5-0226 / 2001 , de la Sra .
Maij  Weggen y el Sr . Posselt , en nombre del Grupo PPE  DE , sobre los actos violentos en Indonesia , especialmente en Kalimantn ;
<P>
Situacin en Turkmenistn- B5-0188 / 2001 , del Sr . Sakellariou y otros , en nombre del Grupo PSE , sobre Turkmenistn ;
<P>
B5-0192 / 2001 , del Sr . Belder , en nombre del Grupo EDD , sobre la situacin en Turkmenistn ;
<P>
B5-0200 / 2001 , del Sr . Thors , en nombre del Grupo ELDR , sobre Turkmenistn ;
<P>
B5-0208 / 2001 , del Sr . Staes , en nombre del Grupo VERDES / ALE , sobre los derechos humanos en Turkmenistn .
<P>
Situacin en Zimbabwe
<SPEAKER ID=119 NAME="Mulder">
Seor Presidente , en Europa luchamos durante muchos aos por la libertad de Zimbabwe , por un pas donde la libertad y la democracia prevalecieran sobre el color de la piel de la gente .
La llegada de la democracia deba garantizar la instauracin de una justicia independiente y la separacin de los poderes poltico y judicial .
<P>
Veinte aos despus de la independencia de Zimbabwe slo podemos constatar que el Gobierno de Mugabe no ha conseguido gran cosa .
La economa retrocede y queda por ver si los derechos humanos se respetan ms que hace veinte aos .
Lo ms extrao es que el resto de frica , especialmente el frica meridional , no mueva ni un dedo .
Mi Grupo opina que la Comisin Europea debe actuar con mano dura contra este rgimen . Merece el mismo trato que el que recibieron los dems regmenes del frica meridional cuando violaron los derechos humanos .
De lo contrario , no sera de extraar que esta problemtica se extendiera a otras zonas de frica , lo cual podra tener consecuencias desastrosas .
<SPEAKER ID=120 NAME="Maes">
Seor Presidente , seor Comisario , estimados colegas , desde el momento en que Zimbabwe decidi participar en la guerra del Congo la economa nacional va de mal en peor .
El pas sencillamente no se puede permitir esta guerra , pero en lugar de retirarse el Gobierno de Zimbabwe aparentemente ha optado por crear nuevos problemas y buscar chivos expiatorios .
La manera en que se ha llevado a cabo la reforma agrcola no ha hecho ms que empeorar la situacin econmica y social . Adems , ahora que el triunfo de los partidos de la oposicin es un hecho -a pesar de las tentativas de intimidacin , de las cuales nosotros mismos hemos sido testigos- , el Sr .
Mugabe se dispone a violar los derechos humanos . En Zimbabwe no reina slo el caos sino tambin el terror .
Un jefe de Gobierno que sumerge a su propio pas en el caos y persigue a su propia gente realmente no merece nuestro respeto .
Por eso , es importante que nos sirvamos del dilogo entre la Unin Europea y Zimbabwe llevado a cabo en el marco ACP para cambiar favorablemente la situacin .
Por tanto , consideramos aceptables aquellos contactos oficiales con el Sr . Mugabe que tengan por objeto restablecer el Estado de derecho y el respeto de los derechos humanos y se enmarquen en las negociaciones de paz celebradas en el frica Central .
En este sentido nos distanciamos del apartado 16 de la resolucin de transaccin , puesto que comprendemos que el Gobierno belga , el Presidente francs y el Comisario Nielson hayan recibido al Presidente Mugabe en el marco de dichas negociaciones de paz .
Dicho de otro modo , respaldaremos la enmienda del Grupo Liberal , con la salvedad de que nuestra propia poblacin y el pueblo zimbabwense esperan resultados inmediatos .
Confiamos en que se incremente la presin hasta que el Sr . Mugabe , que efectivamente sigue contando con el apoyo de sus antiguos secuaces , abandone su cnica actitud y acabe restablecindose el Estado de derecho .
<SPEAKER ID=121 NAME="Van Orden">
Seor Presidente , en tanto que promotor de esta resolucin , me he reunido esta maana con miembros de la oposicin de Zimbabwe ( el Movimiento por el Cambio Democrtico ) .
Me han dicho que Zimbabwe sufre un infierno .
Los esfuerzos europeos a travs de una diplomacia silenciosa slo tienen resultados negativos .
Mugabe preside un Estado que da s y da no somete a los inocentes de Zimbabwe a una miseria indecible , al asesinato , a la brutalidad y a la intimidacin .
Reclaman que se apliquen en frica las mismas reglas democrticas , estado de derecho y derechos humanos que se esperaran en Europa .
Me han dicho que no quieren ser de segunda clase en estas cuestiones .
Me gustara ver a Mugabe arrestado en cuanto ponga pie en un Estado europeo .
En lugar de eso , parece que en Europa hay una vara de medir cuando se trata de dictadores de extrema derecha y otra para los tiranos y terroristas socialistas , como Mugabe .
En lugar de grilletes , se le da champn en Bruselas y Pars .
<P>
En nuestra firme resolucin , aprobada ampliamente por los representantes del Movimiento por el Cambio Democrtico ( MDC ) con los que hemos estado hoy , condenamos a Mugabe y a su rgimen y reclamamos la suspensin de la ayuda de la UE que se dirige a los canales estatales de Zimbabwe , la identificacin de los importantes activos de Mugabe en el extranjero , la invocacin de los procedimientos del Artculo 96 de Cotonou y la insistencia en que el gobierno de Zimbabwe debe respetar sus propias leyes .
Nuestro mensaje es claro .
Recomiendo a la Asamblea la resolucin sin enmiendas .
<SPEAKER ID=122 NAME="Deva">
Seor Presidente , dos polticos de Zimbabwe estn escuchando nuestro debate de hoy .
En el pasado fueron torturados y sus colegas fueron asesinados .
En el almuerzo me han dicho con mucha calma : " Estamos aqu pero cuando volvamos nos van a arrestar y a matar .
Ya ha pasado nuestra fecha de caducidad : se supona que nos iban a matar hace dos semanas " .
<P>
Estamos aqu sentados , apesadumbrndonos , redactando resoluciones , hablando de los derechos humanos pero , a la vez , parecemos tener distintas varas de medir .
Si los negros matan a otros negros , volvemos la vista y les dejamos seguir .
 Por qu tratamos a la gente con distinto color de piel de modo distinto ?
Se supone que tenemos una norma comn para todos .
Se supone que hemos de ser no slo una economa global sino una familia mundial .
 Pero es as como reaccionamos ?
 No !
Tenemos que hacer algo al respecto .
<SPEAKER ID=123 NAME="Ducarme">
Seor Presidente , estoy de acuerdo con la Sra . Maes .
<P>
Seguir en francs para demostrar que , efectivamente , debemos tener una actitud comn .
<P>
Lo que est claro , es que en Zimbabwe hay un caos interno .
Hay una burla de los derechos humanos .
 Es necesario entonces crear un cordn sanitario cuyo efecto es la ausencia de dilogo ? No .
Hace falta un cordn sanitario , pero que exprese claramente lo que queremos cuando nos reunimos con estos interlocutores .
Y a mi colega que acaba de hablar , le digo que en Bruselas no hubo champn , hubo una llamada a la firmeza , hubo una llamada a los valores , porque si queremos salvaguardar los intereses de la poblacin de este pas , debemos seguir mostrando - tambin ante sus autoridades - cul es nuestra postura .
<P>
Por lo tanto , lo que pido es que se acepte la enmienda que hemos presentado y que permite insistir sobre el hecho de que , en cada caso , hay que hacer un llamamiento a la ley , hay que decir cul es efectivamente el alcance de los derechos humanos .
Es un elemento importante .
En consecuencia , no condenemos a aquellos ni a aquellas que defienden esta opinin , sino que , por el contrario , invitemos a toda la Comunidad Europea , ya sea a la Comisin , al Parlamento o a los Estados miembros , a recordar en cada caso , en esta zona que nos importa , en qu medida los derechos humanos , el derecho a secas , son importantes .
Esta es la razn por la que espero verdaderamente que el Parlamento vote a favor de la enmienda que hemos presentado .
<SPEAKER ID=124 NAME="Gahler">
Seor Presidente , el claro tenor de la resolucin de Zimbabue no deja lugar a dudas de que consideramos al Presidente Mugabe personalmente responsable de la situacin del pas .
Desgraciadamente , no escuchar las propuestas procedentes de su propio pas , ni tampoco las que llegan del extranjero , si no vienen acompaadas de medidas concretas .
Por ello instamos a la UE a suspender toda cooperacin que se produzca atravs de instancias gubernamentales .
Adems , es importante que Mugabe reciba el mensaje de que Europa ya no le ofrece su mecenazgo poltico ni su proteccin .
<P>
Espero que la Comisin y el Consejo empleen tambin un lenguaje comn claro .
Es cierto que la cooperacin bilateral al desarrollo ha disminuido , pero , no obstante , pido a la Presidencia del Consejo que subraye , en particular ante el Gobierno Jospin , la necesidad de una actuacin conjunta .
Si Francia desea ejercer una mayor influencia en la regin , debe apostar entonces por las fuerzas del futuro .
En esta parte de frica , la sociedad civil consigue en ocasiones eliminar por s misma las estructuras autocrticas , y despus uno se acuerda de quin ha apostado en Europa a caballo perdedor .
 No esperemos a que todo se desmorone all abajo !
<SPEAKER ID=125 NAME="Wallis">
Seor Presidente , sta es una de las pocas veces que de hecho he hablado acerca de un problema de actualidad o urgencia en esta Asamblea .
Estoy motivado para hacerlo porque las repercusiones y el eco de lo que est ocurriendo en Zimbabwe ha llegado incluso a mi circunscripcin en Yorkshire en el norte de Inglaterra de diversas maneras en las ltimas semanas .
<P>
Empez con una visita de un joven de Zimbabwe a nuestra organizacin local de demandantes de asilo .
Era un miembro activo del MDC ( Movimiento por el Cambio Democrtico ) .
Temiendo por sus vidas , l y su compaera primero haban huido a Sudfrica y , no encontrndose seguros , se haban trasladado despus al R.U. , pero , desgraciadamente es probable que su compaera sea devuelta .
No sabemos para qu , pero lo sospechamos .
<P>
Ms tarde , la semana pasada , en Ripon , Yorkshire , se me pidi que compartiera una tribuna con un parlamentario de Zimbabwe , un ministro en la sombra .
Hablando tranquilamente , me cont las aspiraciones que tena para su pas , un pas con un gran potencial pero en el que , como hemos escuchado , en la actualidad se niegan la democracia y los derechos humanos y se vulnera el estado de derecho .
Me cont que haba sido golpeado y que tema todos los das por su esposa y su familia y , como tambin hemos escuchado , que tema lo que podra pasarle cuando vuelva el 17 de marzo .
<P>
Cuando la gente huye por todo el mundo para salvar la vida y cuando polticos elegidos democrticamente temen por sus vidas , Europa tiene que dar una respuesta y decir que esto no es aceptable .
Creo que nuestra resolucin es clara y espero que obtenga el apoyo que merece .
<P>
<P>
Nios secuestrados por uno de sus padres
<SPEAKER ID=126 NAME="Van Lancker">
Seor Presidente , hoy nos referimos en el debate de actualidad y urgencia a un expediente de nios secuestrados por uno de sus padres . Se trata de los nios Limet , que no han vuelto a visitar a su padre desde hace muchos aos , a pesar de las sentencias judiciales y las medidas diplomticas .
El que dicho expediente se incluya en el orden del da del debate de actualidad de hoy es debido a la posibilidad de que pueda desbloquearse a corto plazo gracias a los esfuerzos realizados por las autoridades belgas y los compromisos adquiridos por el Presidente Arap Moi de Kenia .
Ya slo hace falta un pequeo impulso de este Parlamento Europeo para llevarlo por buen camino .
Sin embargo , el debate acerca de este expediente no puede hacernos olvidar que el secuestro de los nios Limet por su madre no es ms que la punta del iceberg .
Varios miembros de este Parlamento estn trabajando en expedientes de nios secuestrados por uno de sus padres , a veces incluso como mediadores de un pas .
Personalmente tengo conocimiento de decenas de expedientes de padres residentes en Blgica cuyos nios han sido llevados a Tnez , Marruecos , Lbano e incluso a Amrica . En la Unin Europea tambin viven muchos nios que no tienen derecho a ver a uno de sus padres .
En un informe reciente he ledo que solamente en 1999 han sido admitidos a trmite ms de 1.800 expedientes de nios , de conformidad con el Convenio de La Haya .
No olvidemos que esta cifra se limita a los 47 pases que han ratificado el Convenio , sin tener ni siquiera en cuenta los expedientes estudiados en el marco del Convenio de Luxemburgo . Todos estos nios tienen derecho a mantener relaciones con ambos padres .
Gracias al Parlamento Europeo , esta clusula ha sido incorporada muy claramente a la Carta Fundamental de Derechos Humanos de la Unin Europea proclamada en Niza . Su presencia es an ms explcita que en el Convenio de Nueva York .
Es otra razn ms para asegurar que dicha Carta acabe incluyndose en nuestro Tratado .
<P>
Espero que la aprobacin de la presente resolucin ayude a los nios Limet a recuperar el derecho de ver a sus padres , aunque soy a la vez muy consciente de que el Parlamento Europeo -y confo en que a este respecto podamos contar con el respaldo de la Comisin- se ver obligado a adoptar otras muchas iniciativas a fin de devolver a todos estos nios y a todos estos padres los derechos que les corresponden .
Estoy convencida de que en este Parlamento existe suficiente voluntad poltica para trabajar en este sentido .
<SPEAKER ID=127 NAME="Beysen">
Seor Presidente , quisiera destacar la importancia de la presente resolucin en nombre de mi colega Ries .
Si bien es cierto que el texto se limita a un solo caso , tambin es verdad que confiere a la problemtica que nos ocupa una dimensin europea e incluso internacional .
Por desgracia , estamos ante un fenmeno cada vez ms frecuente que supone una violacin de los tratados internacionales .
Son situaciones que destrozan la vida de padres , madres , hijos y su entorno .
El Sr . Limet lleva luchando ya ms de dos aos por sus hijos .
Aunque la custodia de los nios haba sido atribuida al padre , la madre se los llev a Kenia .
Recientemente , ha sido condenada a un ao de prisin incondicional , pero a pesar de las medidas judiciales y la mediacin de las autoridades belgas y europeas , en concreto del Sr . Prodi , las probabilidades de que el Sr .
Limet pueda volver a ver a sus hijos continan siendo prcticamente nulas .
Por tanto , es necesario que se busque una solucin . Respecto a este caso especfico ruego a la Comisin y al Consejo que emplacen a las autoridades de Kenia a administrar justicia .
<SPEAKER ID=128 NAME="Srensen">
Seor Presidente , estimados colegas , quisiera subrayar dos aspectos relacionados con el doloroso problema que se aborda en la presente resolucin , a saber los secuestros cometidos por uno de los padres .
<P>
Todos tenemos conocimiento de los numerosos tratados , entre ellos el artculo 24 de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unin Europea y los tratados de La Haya , y del gran nmero de casos que se dan en la prctica , como ya ha sealado la Sra .
Van Lancker . En mi opinin , la bsqueda de soluciones tropieza con dos grandes problemas .
En primer lugar , existen muchas diferencias entre los diversos acuerdos alcanzados entre los pases firmantes e incluso dentro de la misma Unin Europa . Esta falta de armonizacin impide o cuando menos dificulta seriamente la puesta en prctica de posibles vas de salida .
Es , por tanto , imprescindible que este obstculo se elimine .
En segundo trmino , suele ser imposible resolver el problema si , por ejemplo , el padre o la madre que secuestra un nio est domiciliado o domiciliada en Alemania , pero en realidad vive en Grecia .
El resultado es que las ONG profesionales -y en Blgica hay muchas- no tienen ms remedio que investigar el asunto por su cuenta a fin de localizar a los nios y traerlos de regreso a casa .
Por todo ello , el Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea espera que la presente resolucin no se quede en papel mojado , sino que efectivamente d el impulso necesario .
<SPEAKER ID=129 NAME="Banotti">
Seor Presidente , como mediadora del Parlamento en la cuestin de la sustraccin transnacional de menores , he trabajado durante algn tiempo en el caso Brouwer-Limet .
En primer lugar , quisiera garantizar a otros padres vctimas , algunos de los cuales han expresado su preocupacin porque esta resolucin se refiera a un caso particular , que sus tragedias son igual de importantes para m .
Mi principal preocupacin hoy es que los canales de comunicacin , que parecen abrirse por primera vez desde el inicio de la tragedia Limet , se fortalezcan y que puedan hacerse avances para que los nios vuelvan a su hogar lo antes posible .
Esta es la finalidad principal de esta resolucin .
<P>
Con demasiada frecuencia en los Estados miembros , la sustraccin de un menor por un progenitor es considerada por la polica y otras autoridades como un asunto domstico en lugar de como un asunto penal .
Me gustara aprovechar esta oportunidad para agradecer a las autoridades de Kenia y , en particular , al Presidente Moi , la asistencia que pueden prestar para que se llegue a un desenlace positivo .
Creo firmemente que los nios tienen derecho a conocer a ambos padres y este derecho se respetaba escrupulosamente hasta que en agosto de 1998 los nios no fueron devueltos a su padre en Blgica .
Sin embargo , desde entonces se ha denegado el acceso de los nios a uno de los progenitores , en este caso a su padre .
l se ha comprometido a que una vez que los nios vuelvan bajo su custodia su madre continuar teniendo derecho a visitas igual que antes , restaurando as el derecho de los menores a tener una relacin con ambos padres .
<P>
La semana prxima viajar a la conferencia de La Haya , donde se va a reunir la comisin especial con el fin de analizar la aplicacin prctica del Convenio de La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccin Internacional de Menores .
Tenemos ante nosotros una gran tarea , pero me gustara aprovechar esta oportunidad para recordar a todos los firmantes del Convenio de la Haya que han firmado no slo para proteger a sus propios ciudadanos que puedan ser vctimas de la sustraccin de menores , sino tambin para utilizar el Convenio en ayuda de aqullos que son vctimas de la sustraccin de menores por sus propios nacionales .
No es un proceso en un solo sentido .
Para que el Convenio tenga xito , es esencial la plena cooperacin entre todos los firmantes .
<SPEAKER ID=130 NAME="Soares">
Seor Presidente , esta cuestin de Cabinda , que est acongojando a la opinin pblica de Portugal , Angola y otros pases es realmente intolerable y todos los diputados portugueses de los diferentes Grupos polticos en este Parlamento estn de acuerdo en presentar una resolucin , cuya votacin recomendamos aqu .
Es una resolucin moderada , destinada a condenar el hecho intolerable de que personas inocentes sean raptadas con el objetivo de conseguir fines polticos .
No se examina el fondo de la cuestin , se examina si es o no legtimo que una organizacin que se llama revolucionaria rapte a personas inocentes de otros pases y utilice esos raptos para presionar a los poderes polticos de otros Estados para conseguir cierto reconocimiento .
 Y eso no es tolerable !
<P>
Pero lo que es an menos tolerable es que haya personas que son refugiados polticos -y tengo mucha consideracin para los exiliados polticos , porque estuve muchos aos exiliado- que se aprovechen de los pases donde se encuentran , en particular en Francia , por ejemplo , y formulen amenazas de ejercer represalias contra intereses de otros pases como , por ejemplo , Portugal , para conseguir un fin poltico . Eso es realmente intolerable .
Por eso , hago un llamamiento , en primer lugar , a esa organizacin -el FLEC- para que se convenza de que utilizando esos medios de tipo terrorista est desprestigindose y no consigue en modo alguno llegar a alcanzar sus fines .
Por otro lado , hago un llamamiento a este Parlamento para que , junto con el Consejo y la Comisin , adopte una posicin de condena absoluta de esos mtodos que pueden ser contagiosos .
Hay muchos pases que tienen grandes conflictos y es indispensable que se salvaguarden los derechos de las personas .
<SPEAKER ID=131 NAME="Maes">
Seor Presidente , seor Comisario , estimados colegas , nos complace respaldar la presente resolucin .
Por razones humanitarias , el secuestro de ciudadanos no puede sino merecer nuestra ms enrgica condena .
Apoyamos la resolucin en espera de que las personas implicadas sean puestas en libertad lo antes posible , de modo que puedan regresar a su familia .
Sin embargo , no podemos olvidar que toda la poblacin angolea es desde hace aos presa de una guerra civil aparentemente sin fin .
Es un autntico escndalo que tanto las tropas armadas gubernamentales como las tropas armadas de los movimientos rebeldes se venguen una y otra vez de la poblacin civil . Todo esto est durando ya demasiado tiempo .
Espero , por tanto , que la presin ejercida por la Unin Europea en favor del proceso de paz contribuya asimismo a poner fin a las situaciones inhumanas que se estn produciendo en Angola .
<SPEAKER ID=132 NAME="Miranda">
Seor Presidente , antes que nada , quisiera manifestar mi preocupacin por la precaria y difcil situacin en que se encuentran los ocho portugueses rehenes de las diferentes facciones del FLEC , afirmar mi solidaridad con sus respectivas familias y expresar mi ms profundo deseo de que sean liberados rpida e incondicionalmente esos rehenes , por lo que considero que el Gobierno portugus debe hacer todas las gestiones posibles hasta alcanzar ese objetivo .
Por lo dems , con ese sentido precisamente y con la mayor discrecin dirig oportunamente una carta a la Presidencia sueca para preguntarle por la posibilidad de que los diferentes Estados miembros adopten algunas medidas en cooperacin con los Gobiernos portugus y angolano que permitan o refuercen las posibilidades de liberacin inmediata de los rehenes .
<P>
Pero , entretanto , considero oportuno subrayar que esos actos del FLEC no pueden dejar de ser explcita y firmemente condenados .
Se trata de actos delictivos encaminados a agravar la situacin poltico-militar de Angola y con los cuales se pretende igualmente dar relieve pblico internacional a una fuerza que no vacila en recurrir a tales actos para perseguir objetivos separatistas , tambin absolutamente insostenibles .
<P>
Por lo dems , conviene recordar que se debe respetar escrupulosamente la integridad territorial angolana , entre otras cosas porque tales objetivos separatistas no encuentran la menor legitimizacin por parte de la comunidad internacional , en particular de la OUA y de las Naciones Unidas .
<P>
Por ltimo , no puedo dejar de manifestar mi ms profunda extraeza por la facilidad con que representantes de organizaciones que cometen actos semejantes y que amenazan con darles continuidad se mueven , hacen declaraciones y se manifiestan con total libertad y con la ms completa impunidad , como , por lo dems , ha sucedido hoy aqu .
A ese respecto , quisiera agradecer a la seora Presidenta , Nicole Fontaine , y a sus servicios la prontitud y determinacin con que han actuado , al obligar a los tres representantes del FLEC que aqu se encontraban esta maana a abandonar las instalaciones del Parlamento .
<SPEAKER ID=133 NAME="Pacheco Pereira">
Seor Presidente , desde mayo de 2000 hasta marzo de 2001 han sido apresados ocho portugueses en el territorio de Cabinda .
Son trabajadores a los que la necesidad movi a salir de su pas y se trata tambin de ciudadanos de la Unin Europea en relacin con los cuales todos los Gobiernos de la Unin tienen responsabilidades .
Por eso , es muy positivo que , por nuestra iniciativa , este Parlamento examine esta cuestin .
Para nosotros , hay una posicin de principio muy clara : no es admisible el apresamiento de ciudadanos pacficos para presentar reivindicaciones polticas .
Por eso , hago un llamamiento desde aqu a todos los que retienen a esos portugueses para que los liberen de inmediato , con un gesto de buena voluntad humanitaria , el nico que puede servir a su causa .
<P>
El caso de nuestros compatriotas est , evidentemente , prximo a nuestro corazn y haremos todo lo necesario , conforme a nuestros principios , para liberarlos .
Pero eso no significa que no sepamos que existen muchos conflictos perdidos para la atencin pblica por nuestro olvido de frica , entre los cuales est el de Cabinda .
Sabemos que la situacin que se vive en Cabinda es muy difcil y muy dura para los cabindenses .
Coexistiendo con poderosos intereses internacionales , en un territorio que produce centenares de millones de barriles de petrleo , hay la pobreza y la miseria ms extremas .
Que nadie se engae , porque esos guetos de prosperidad , donde grandes empresas internacionales se acantonan en el litoral protegidas por mercenarios y por las tropas gubernamentales , son la reproduccin y el retrato de una situacin de tipo colonial .
Sabemos tambin que no existe verdadera libertad poltica , libertad de expresin , libre posibilidad para el pleno desarrollo de la identidad cultural y religiosa del pueblo de Cabinda , que le permita defender , en un marco de legalidad y paz , todo lo que pretende .
Sabemos que existe una situacin de guerra en gran parte del territorio , acompaada de violaciones de los derechos humanos sobre el pueblo de Cabinda , denunciados en todos los informes internacionales .
<P>
No es necesario ir ms lejos que los informes de Amnista Internacional que mencionan ejecuciones extrajudiciales , uso sistemtico de la tortura , asesinato de civiles y destruccin de aldeas en Cabinda .
se es un dato que sera hipcrita desconocer y que conviene a mucha gente ocultar .
 No lo haremos !
Del mismo modo que hacemos un llamamiento a quienes mantienen retenidos a nuestros compatriotas para que los liberen de inmediato , hacemos otro a las autoridades de la Repblica de Angola para que , ante la posibilidad de esa liberacin , no inicien ni intensifiquen operaciones militares que puedan poner en riesgo la vida de los portugueses cautivos .
La situacin creada es tambin responsabilidad suya , por lo que estaremos atentos a lo que suceda .
Evidentemente , una posicin constructiva del Gobierno de Angola ser bien acogida por la comunidad internacional .
Por lo dems , en el pasado reciente , se mantuvieron contactos y negociaciones directas entre el Gobierno angolano y los independentistas de Cabinda y se es un camino que la comunidad internacional no puede por menos de apoyar .
Sean cuales fueren las razones que asistan a los hombres y las mujeres de Cabinda no ser haciendo sufrir a los trabajadores portugueses como servirn a su causa .
sta es una ocasin nica para que sean liberadas ante la comunidad internacional .
Hacemos de nuevo un llamamiento para que as se haga .
<SPEAKER ID=134 NAME="Queir">
Seor Presidente , el espritu con que aqu hemos acudido a declarar nuestro apoyo a la resolucin del Parlamento Europeo sobre el rapto de ocho ciudadanos portugueses en Cabinda se debe a una nica preocupacin : hacer todo lo posible para conseguir su liberacin lo ms rpidamente posible .
Desde esa perspectiva , desengense los que pretendan ver en esta iniciativa nuestra el aprovechamiento publicitario de una situacin que preocupa legtimamente a toda la comunidad portuguesa y , desde luego , a la internacional o la exacerbacin de querellas poltico-partidistas , totalmente inoportunas en este marco .
Estamos aqu en nombre de principios y en busca de un resultado .
<P>
Los principios -lo afirmamos con claridad- : en cualquier latitud y con el pretexto que fuere , consideramos inaceptable recurrir a raptos para afirmar opiniones polticas .
Lo que significa que no podramos colaborar con ninguna gestin para dar relieve poltico a la cuestin poltica de Cabinda sin la liberacin de los portugueses .
<P>
El resultado nos impone un llamamiento sincero y libre de cualesquiera alineamientos partidistas con las partes interesadas en el conflicto de Cabinda .
Desde esta tribuna hacemos un llamamiento vehemente al sentido humanitario de los dirigentes del FLEC para que liberen a nuestros compatriotas , algunos de ellos detenidos desde hace ya casi nueve meses en condiciones de supervivencia muy difciles .
Si puedo decirlo as , el FLEC no debe tener la menor duda sobre la reaccin de las comunidades portuguesa e internacional respecto de las histricas aspiraciones que motivan su lucha .
Slo la liberacin de los rehenes , de sus hermanos de Portugal , precisamente del pas con el que el FLEC desea mantener relaciones , interrumpidas hace ms de 25 aos , podra favorecer una reaccin positiva y una mayor atencin de esas comunidades a sus pretensiones histricas y polticas .
Por nuestra parte , en este momento , cuando se produzca la liberacin , no olvidaremos lo que afirmamos ahora . Entre otras cosas porque conocemos la difcil situacin en que viven los cabindenses .
La liberacin de los portugueses es , en esa medida , tambin un acto de lucidez poltica y lo que todos necesitamos para la resolucin de este desgraciado caso es firmeza en los principios de sentido humanitario y lucidez poltica .
<SPEAKER ID=135 NAME="Seguro">
Seor Presidente , quisiera manifestar mi satisfaccin por todas las gestiones que se estn haciendo desde el momento del rapto del primer portugus , las gestiones pblicas o las gestiones discretas , en particular por parte del Gobierno portugus , con vistas a la liberacin de los rehenes .
<P>
Adems , quisiera sumar mi voz a este llamamiento que hacen aqu , en Estrasburgo , todos los diputados portugueses y dirigido al FLEC , para que libere de inmediato y de forma incondicional a los ocho portugueses que mantiene como rehenes , respete los derechos humanos , piense en sus familias , que viven en una situacin de angustia y preocupacin , y devuelva a esas personas a la vida normal para que puedan circular libremente en el pas en el que decidieron ejercer sus funciones profesionales .
Quisiera tambin que quedara aqu claro para ese mismo FLEC que es inaceptable que causa poltica alguna , concordemos o no con ella , justifique el recurso al rapto como forma de defensa .
<P>
Situacin en Kalimantn
<SPEAKER ID=136 NAME="Maaten">
Seor Presidente , la ms pequea nimiedad basta para que se desate la violencia tnica o religiosa en la actualmente alborotada e insegura Indonesia .
Los disturbios en Kalimantn no constituyen una excepcin a esta regla .
En Indonesia prcticamente todas las comunidades que presentan diferencias sociales o tnicas se convierten en un posible foco de problemas ahora que los subdistritos , distritos y fronteras provinciales se ponen en tela de juicio o son delimitados de nuevo .
Del mismo modo , las luchas locales por los recursos naturales se vuelven cada vez ms violentas .
Sera bueno que se impusiera una moratoria a toda modificacin administrativa de fronteras o reestructuracin administrativa local , cuando menos hasta que el orden y la autoridad hayan vuelto a instaurarse de forma creble y la situacin en Yakarta se haya estabilizado un poco .
Una intervencin militar no es la solucin adecuada .
Por eso , conviene condenar enrgicamente la insinuacin del General Sudarto de que se estara tramando un golpe de Estado militar contra el actual Gobierno civil a fin de restablecer el orden en el pas .
<SPEAKER ID=137 NAME="Maes">
Seor Presidente , seor Comisario , estimados colegas , con gran espanto hemos visto las imgenes de las crueles matanzas sin precedentes perpetradas en Kalimantn .
Se trata claramente de tensiones tnicas fuera de todo control , como tambin sucede en otros lugares de Indonesia : en Timor , en Atjeh , en las Molucas y en Irian Jaya .
<P>
Kalimantn Occidental ya fue vctima de disturbios en 1997 y 1999 . En realidad , todos ellos tienen su origen en el programa de transmigracin impuesto en 1960 .
Bajo la mano dura del rgimen dictatorial estas tensiones yacan soterradas , pero ahora estallan repentinamente .
Creo que la comunidad internacional debe estar muy atenta . Debe estar preparada para prestar el necesario apoyo al Gobierno legal , porque al fin y al cabo se trata de un problema de pobreza en el que unos pobres se oponen a otros .
<SPEAKER ID=138 NAME="Maij-Weggen">
Seor Presidente , la violencia en Indonesia persiste .
Desde hace algunos aos se vienen registrando problemas en Timor -en este momento sobre todo en Timor Occidental- as como en las Molucas , Atjeh , Irian Jaya , y ahora tambin en Kalimantn .
En el pasado , el antiguo rgimen de Sudarto orden a ms de ocho millones de indonesios residentes en zonas superpobladas que se trasladaran a territorios con una densidad demogrfica menor .
Como consecuencia de ello , varios cientos de miles de personas procedentes de la isla Madura se desplazaron a Kalimantn , el antiguo Borneo .
En muchos casos los emigrantes gozaron de importantes ventajas .
Solan ser recompensados con tierras y viviendas , en ocasiones en detrimento de la poblacin local .
Es el caso de Irian Jaya y las Molucas , y lo mismo sucede con los madurenses en Kalimantn .
Es , por tanto , comprensible que surjan problemas , aparte de que no resulta tan difcil azuzar las tensiones entre los diferentes grupos tnicos .
Por desgracia , en Indonesia hay muchas personas y grupos que tienen inters en que las tensiones entre grupos tnicos regionales se recrudezcan a fin de desestabilizar el Gobierno de Yakarta .
Entretanto , el balance se cifra en cientos de muertos y decenas de miles de refugiados , sin olvidar que Indonesia ya contaba con ms de un milln de refugiados internos .
Estamos ante un inmenso problema que amenaza con sobrepasar las fuerzas del Gobierno indonesio .
<P>
En nuestra resolucin instamos a la Comisin Europea a que se dirija al Gobierno de Indonesia para imponer el fin de las hostilidades y le pedimos que ponga en prctica la resolucin .
<SPEAKER ID=139 NAME="Bowis">
Seor Presidente , 240 millones de personas viven en un archipilago que se extendera desde Londres a Bagdad .
Indonesia es enorme tanto en geografa como en poblacin .
Es el mayor pas musulmn del mundo .
Es un actor principal en su regin y tiene un enorme potencial .
Si se desintegrara , las repercusiones para sus vecinos seran catastrficas .
<P>
Estuve all hace dos semanas .
Es una democracia joven que est saliendo de los aos de opresin de Suharto .
Habibi le dio la libertad de expresin , que sigue existiendo , Wahid apareci como un smbolo de la lucha contra el fraude y la corrupcin y sigue habiendo grandes esperanzas en su poltica de descentralizacin .
Est bajo presin del Parlamento y de manifestantes en la calle , as como de aqullos que ambicionan remplazarle .
<P>
Una de las ventajas de la dictadura suele ser , por supuesto , que ocultan las tensiones sociales , religiosas y raciales .
Tristemente el final de una dictadura con demasiada frecuencia abre la caja y libera todos los males .
Timor , Molucas , Aceh , Papa y ahora Borneo-Kalimantan son , todos ellos , pruebas de lo que digo .
Las situacin en algunas partes de Kalimantan es intolerable y yo respaldo esta mocin totalmente .
Pero lo que ms necesita Indonesia ahora es nuestro apoyo a sus esfuerzos por encontrar soluciones y toda crtica que proceda de nosotros debe ser constructiva .
<P>
Situacin en Turkmenistn
<SPEAKER ID=140 NAME="Lage">
Seor Presidente , Seoras , esta sesin es casi nuestra sesin de preces y oraciones a la vida democrtica y , aun cuando sea pequeo el eco y el reflejo de nuestras protestas , siempre dar esperanza a alguien que est privado de la libertad e incomodar a tiranos como el actual Presidente de Turkmenistn , que se hizo votar presidente vitalicio por su parlamento en una votacin por unanimidad .
Las elecciones legislativas en Turkmenistn no fueron reconocidas siquiera por la OSCE .
La diplomacia europea debe estar activa en ese pas con 4,5 millones de habitantes , que vive hoy las persecuciones religiosas , la censura de los rganos de comunicacin social y la continua violacin de los derechos humanos .
Ese pas se inserta en una regin del globo en la que se cruzan grandes intereses estratgicos y energticos , es un pas ribereo del mar Caspio y tiene grandes reservas de gas .
La Unin Europea no puede permanecer indiferente a esa zona , ya que nada de la condicin humana puede sernos extrao , como afirma el humanismo clsico .
<SPEAKER ID=141 NAME="Belder">
Seor Presidente , " Lo mejor es no pararte a pensar en la forma de que se lleva a cabo el gobierno del pas . Entonces no hay problema .
Ahora , en cuanto te paras a pensar , cometes un gran error " .
Estas palabras pronunciadas por un hombre de negocios alemn que trabaja para el rgimen del soberano de todos los turkmenios , el Presidente Saparmurad Niyazov , son doblemente significativas .
<P>
Turkmenistn es una repblica situada en Asia Central , agraciada con opulentas reservas de petrleo y gas .
No debe , por tanto , extraarnos que Niyazov prometiera a su pueblo un " Altyn Asyr " , un siglo de oro .
<P>
Sin embargo , el Turkmenbashi -as se apoda cariosamente el gran lder del pas- no cumple esta promesa en absoluto .
 Todo lo contrario !
No escatima esfuerzos a la hora de edificar prestigiosas construcciones representando la exaltacin de su propia persona .
Segn dicen , en cada esquina de la capital Ashgabad luce un busto de oro y bronce de Turkmenbashi , mientras que al ciudadano de a pie no le queda ms remedio que arreglrselas para sobrevivir en una sociedad plagada de corrupcin .
<P>
Tambin clama al cielo que el rgimen de Niyazov no preste ni la menor atencin a la sanidad pblica y la educacin .
Pensemos en el cierre de hospitales en las provincias y el inminente despido de miles de profesores ordenado desde arriba , a pesar de que las aulas se ven superpobladas .
<P>
La megalomana y la nefasta poltica del Turkmenbashi han creado en el pas un clima de autntico terror .
Quien se atreva a abrir la boca acaba en prisin por muchos aos .
Por decirlo con las palabras de un profesor de Universidad turkmenio : " en esta tierra los derechos humanos no valen nada de nada " . Lgicamente , este sincero ciudadano prefiere guardar el anonimato .
<P>
La mayora de sus compaeros de fatigas prefiere no hablar abiertamente sobre las sangrantes situaciones que se producen en su patria .
No olvidemos que la lite poltica de Turkmenistn tambin est sometida al capricho de Turkmenbashi Niyazov .
El Presidente no repara en desacreditar pblicamente a los ministros delante de las cmaras y los despide segn le parece .
<P>
Como ex comunista , el Presidente Nizayov se lleva maravillosamente bien con el Islam sunita -ya ha cumplido la peregrinacin a la Meca- y la Iglesia ortodoxa rusa .
Sin embargo , persigue implacablemente a los miembros de las dems comunidades religiosas , lo cual va en contra del derecho constitucional a la libertad de culto .
<P>
En este sentido la presente resolucin comn reclama una mayor atencin por la situacin del pastor bautista Shagildi Atakov , condenado en la actualidad .
Segn las ltimas noticias este prisionero ha sido internado en un hospital militar en la localidad de Mary por practicar su fe . Se dice que all le administran inyecciones calmantes altamente infecciosas .
Por todo ello , insto a la Comisin a que recabe informacin acerca de Shagildi Atakov , interviniendo a su favor ante las autoridades turkmenias .
<P>
Ayer las iglesias protestantes de los Pases Bajos celebraron un da de oracin .
No cabe duda de que , junto con los cristianos turkmenios , habrn encomendado a Dios a todo el pueblo de Turkmenistn .
De acuerdo con este espritu , en beneficio del hombre como creacin de Dios , rogamos al Consejo y a la Comisin que empleen todos los instrumentos diplomticos que estn a su alcance para mejorar la situacin general en Turkmenistn .
<SPEAKER ID=142 NAME="Staes">
Seor Presidente , estimados colegas , seor Comisario , como presidente de la Delegacin del Parlamento Europeo para las relaciones con los pases de Asia Central , entre ellos Turkmenistn , recibo cada semana informacin acerca de la continua violacin de los derechos humanos en este pas .
Es una de las razones por las cuales nuestra Delegacin decidi hace algunos meses no desplazarse a Turkmenistn a mediados de junio para instaurar la comisin de colaboracin parlamentaria .
<P>
Suscribo plenamente la solicitud de no aplicar el acuerdo interino mientras no mejore la situacin de los derechos humanos en Turkmenistn .
Comisario Liikanen , le ruego encarecidamente que transmita a sus colegas , y muy especialmente a su colega Patten , el contenido de esta resolucin , ms en concreto el prrafo referido al programa TACIS .
Insisto en que la Comisin emplee todos los instrumentos disponibles a fin de fortalecer la participacin de la sociedad civil , fomentar la implantacin de un verdadero sistema multipartidista y garantizar la existencia de unos medios de comunicacin libres e independientes .
<SPEAKER ID=143 NAME="Maat">
Seor Presidente , como ponente para la firma de un nuevo acuerdo interino entre la Unin Europea y Turkmenistn he suspendido la tramitacin parlamentaria previa consulta a la Comisin de Industria a pesar de la opinin positiva , aunque no demasiado convencida , de la Comisin de Asuntos Interiores de nuestro Parlamento .
Lo hice por las siguientes razones : la democracia se convierte cada vez ms en una mera formalidad , hasta el punto de que el Presidente ha impuesto que le nombren de por vida .
Turkmenistn necesita reformas , pero falta la necesaria voluntad poltica . Los derechos humanos son violados continuamente , en concreto los derechos de las minoras religiosas islmicas y cristianas .
Adems , la mala gestin , la ausencia de informacin adecuada as como de una justificacin financiera aceptable obstaculizan la correcta aplicacin de los proyectos TACIS financiados con fondos comunitarios .
<P>
Seor Presidente , sabemos cun difcil es poner en marcha una democracia , pero la violacin de los derechos humanos es intolerable e incompatible con el nuevo acuerdo provisional entre la Unin Europea y Turkmenistn .
Como miembro del Parlamento Europeo y ponente recomiendo encarecidamente a mis colegas la declaracin de urgencia .
<SPEAKER ID=144 NAME="Liikanen">
. ( EN ) Seor Presidente , empezar con Zimbabwe .
En 1999 , la Comisin adopt medidas para reorientar su cooperacin con Zimbabwe en favor de acciones de ndole social : sanidad , educacin y SIDA , democracia y apoyo a la sociedad civil .
La Comisin y los Estados miembros han optado por un dilogo poltico confidencial , al amparo del Artculo 8 del Acuerdo de Cotonou , con el fin de influir en el gobierno de Zimbabwe y de intentar mejoras en el respeto a los principios fundamentales de los derechos humanos , la democracia y el estado de derecho .
<P>
En esta etapa no se consideran apropiadas las sanciones .
La Comisin cree que las sanciones deberan guardarse como ltimo recurso para disuadir de que se produzcan grandes retrocesos como la suspensin de la constitucin o de las elecciones presidenciales de 2002 .
Aunque el Presidente Mugabe est estrechamente relacionado con estos indeseables acontecimientos , su demonizacin pblica es contraproducente porque anima a que le apoyen facciones disidentes de la African National Union / Patriotic Front ( Unin Nacional Africana / Frente Patritico ) de Zimbabue y estados vecinos .
<P>
Un nfasis excesivo en la difcil situacin de los blancos corre el riesgo de alentar el renacer del tema de la independencia apoyado por muchos negros en Zimbabwe y el sur de frica .
Olvida la situacin difcil de muchas personas negras muy pobres en Zimbabwe .
<P>
En segundo lugar , acerca de la sustraccin internacional de menores : la Comisin comparte la preocupacin expresada por sus Seoras en el caso de sustraccin internacional de menores , a menudo por uno de los padres del menor .
En el mbito comunitario , el reglamento Bruselas II entr en vigor el 1 de marzo de este ao .
Este reglamento establece normas sobre jurisdiccin , reconocimiento automtico y ejecucin simplificada de las sentencias en asuntos de matrimonio y en asuntos de responsabilidad sobre los menores de ambos cnyuges .
Por tanto , las sentencias sobre custodia en el momento del divorcio dictadas en los Estados miembros con arreglo a Bruselas II pueden ejecutarse ahora en toda la Comunidad .
Hay que admitir que el reglamento no va suficientemente lejos porque est limitado a las decisiones sobre custodia de los hijos de ambos cnyuges decretadas en el momento del divorcio .
<P>
A lo largo de este mes la Comisin tiene previsto presentar un documento de trabajo sobre el reconocimiento mutuo de decisiones sobre custodia de los hijos , al que seguir una propuesta de reglamento ampliando el mbito del reglamento Bruselas II de tal modo que cubra a todos los menores y todas las situaciones .
<P>
En cuanto a los casos que trascienden las fronteras comunitarias , la Comisin apoya tambin la ratificacin , o la correcta aplicacin , del Convenio de la Haya de 1980 sobre los aspectos civiles de la sustraccin internacional de menores , que es un instrumento muy valioso .
<P>
Sobre Cabinda : la Comisin est de acuerdo en deplorar la situacin de los ocho ciudadanos europeos que han sido secuestrados en Cabinda .
La Comisin espera que pueda encontrarse rpidamente una solucin que les permita recobrar la libertad .
<P>
Sobre Kalimantan en Indonesia : la Comisin comparte la preocupacin de sus Seoras sobre el conflicto en Kalimantan , que ha producido heridos y una importante prdida de vidas .
Est claro que varios factores han influido en el estallido de la violencia y en la masacre : una poltica de transmigracin de hace una dcada y deficientemente aplicada , autntica pobreza en algunas partes de la zona , mala administracin y provocadores que , por razones sobre las que no podemos sino especular , crean la violencia .
<P>
Para luchar contra la pobreza en esta regin , la Comisin cuenta con proyectos de desarrollo en el sur y el este de Kalimantan , que incluyen el apoyo a la gestin sostenible de los bosques tropicales .
En estos momentos , los dirigentes de Indonesia tienen que elegir entre opciones polticas extremadamente difciles .
Deben establecer un campo de acogida provisional para los refugiados en Kalimantan .
Pero , a la vez , tienen que estudiar si ayudan a quienes desean abandonar Kalimantan permanentemente y volver a Madura .
Deben , as mismo , demostrar determinacin para restaurar la ley y el orden y perseguir a los autores de delitos .
No hacerlo transmitira un mal mensaje sobre el compromiso de los dirigentes indonesios con el estado de derecho .
<P>
La Comisin est siguiendo de cerca la situacin y estara dispuesta a ayudar si la situacin lo justifica .
Sin embargo , nuestra valoracin actual es que la mayora de los 50.000 refugiados pretenden regresar a su lugar de origen - Madura - donde tienen familias que podrn sustentarles .
<P>
Sobre Turkmenistn : la Comisin tiene un pleno conocimiento del caso del Sr . Atakov , un pastor Baptista que ha sido condenado a cuatro aos de prisin .
La Comisin apoy la accin de la UE en Ashgabat , a travs de la presidencia de la UE y de los Estados miembros en febrero de este ao , pidiendo la liberacin del Sr . Atakov .
La Comisin ha expresado su preocupacin por la situacin de los derechos humanos en Turkmenistn .
Apoy las acciones de la presidencia de principios de este ao destinadas a la liberacin del Sr . Primukuli Tanrykuliev y del Sr .
Nurberdy Nurmamedov . La liberacin de estos dos presos fue decretada posteriormente por el Presidente Niyazov en una amnista que permita la puesta en libertad de 12.000 prisioneros .
La Comisin apoya totalmente las resoluciones del Parlamento .
Hay que mantener la presin externa para conseguir resultados en la lucha por los derechos humanos y la libertad religiosa en Turkmenistn .
<P>
En respuesta a la pregunta del Sr . Staes acerca de las ayudas a travs de TACIS , quisiera aadir que la ayuda de la UE mediante el programa TACIS est orientada principalmente al desarrollo agrcola , que beneficia directamente a la poblacin .
La Comisin desarrolla , as mismo , proyectos a favor de la democracia en el marco de TACIS , fundamentalmente a travs de las ONGs del pas , con el fin de ampliar la sociedad civil . Segn lo solicitado , transmitir esta cuestin al Sr .
Nielson y al Sr . Patten para que acten .
<SPEAKER ID=145 NAME="El Presidente">
El debate conjunto queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar a las 18.30 horas .
<CHAPTER ID=10>
Comercio sin control de armas ligeras
<SPEAKER ID=146 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de cinco propuestas de resolucin sobre el comercio sin control de armas ligeras :
<P>
B5-0189 / 2001 del Sr . Van den Berg , en nombre del Grupo PSE , sobre el comercio sin control de armas ligeras y de pequeo calibre ;
<P>
B5-0201 / 2001 de los Sres . Malmstrm y Van den Bos , en nombre del Grupo ELDR , sobre el comercio sin control de armas ligeras y de pequeo calibre ;
<P>
B5-0209 / 2001 de los Sres . McKenna , Maes , Elisabeth Schroedter y Rod , en nombre del Grupo Verts / ALE , sobre la Conferencia de Naciones Unidas prevista para julio de 2001sobre el comercio ilegal de armas ligeras y de pequeo calibre y todos los aspectos con ello relacionados ;
<P>
B5-0218 / 2001 de los Sres . Morgantini , Herman Schmid , Alavanos y Manisco , en nombre del Grupo GUE / NGL , sobre la Conferencia de Naciones Unidas prevista para julio de 2001 sobre el comercio ilegal de armas ligeras y de pequeo calibre y todos los aspectos con ello relacionados ;
<P>
B5-0227 / 2001 del Sr . Johan Van Hecke , en nombre del Grupo PPE-DE , sobre armas ligeras y de pequeo calibre .
<SPEAKER ID=147 NAME="Rocard">
Seor Presidente , seor Comisario , 6.000 aos de historia de la humanidad ms o menos conocida , 10.000 guerras , y la humanidad siempre ha fomentado la produccin de armas .
<P>
Una cierta creencia parece abrirse paso en la humanidad .
En 1972 , se condenaron las armas biolgicas .
En 1993 , se condenaron las armas qumicas . En 1997 , se condenaron las minas terrestres .
La proliferacin nuclear est relativamente bajo control , aunque estemos en una fase negativa desde la firma del Tratado de no-Proliferacin Nuclear , en 1968 , ejecutorio en 1970 .
Pero en el mundo actual , las armas que ms matan son las armas ligeras .
Se estima que su nmero asciende a quinientos millones en todo el planeta .
Matan anualmente a 200.000 personas , es decir , 20 veces ms que las minas terrestres , y ms de la mitad de las vctimas se encuentran en frica .
<P>
Por tanto , no es de extraar que el Secretario General de las Naciones Unidas , que actualmente es un africano convencido , haya incluido en el orden del da de la Asamblea General de las Naciones Unidas , que se celebrar el prximo mes de julio en Nueva York , el debate de un convenio que intente limitar esta peligrosa y terrible tendencia .
La idea sera identificar las armas para poder proceder a su seguimiento , organizar su registro , animar a todos los Estados a endurecer los controles y sus legislaciones internas relativas a las exportaciones y reexportaciones , organizar la persecucin y el castigo de las comisiones en el trfico y , finalmente , financiar e impulsar los programas nacionales de recogida y de destruccin de armas .
<P>
Con un panorama como ste , la Unin Europea , que , hace tres aos , a propuesta britnica , adopt una moratoria en materia de venta de armamento , debera tener una poltica comn eficaz y asumir plenamente su papel .
Quiero manifestar mi alegra por el hecho de que seis Grupos polticos hayan sido capaces de presentar una propuesta de resolucin que supone un excelente compromiso y que viene al pelo .
<P>

No me extender ms , hay que respaldarlo , se inscribe plenamente en el marco de nuestro cdigo de conducta , est en consonancia con lo que ya se ha decidido en el seno de la Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin ( OSCE ) , y corresponde perfectamente a las perspectivas de la prxima Conferencia de las Naciones Unidas .
<P>
En el momento de las votaciones , solicitar , seor Presidente , dos enmiendas orales , que me consta cuentan con la conformidad general .
La primera de ellas en los considerandos , ya indicar el lugar en ese momento , para aadir un refrendo a la Declaracin - es una gran primicia histrica - de Bamako del mes pasado , en la que 52 naciones africanas adoptaron , todas ellas , una postura nica que concuerda totalmente con nuestro cdigo de conducta .
Y el segundo elemento adicional sera simplemente aadir la referencia al registro de las armas en las propuestas de nuestra resolucin de transaccin .
S que cuentan con la conformidad , las defender en su momento .
<SPEAKER ID=148 NAME="Schroedter">
Seor Presidente , queridos colegas , esta semana de pleno es la semana de la prevencin de conflictos .
Se han dicho cosas acertadas , pero la accin ms importante en este contexto es esta iniciativa de la UE para la celebracin de una conferencia de la ONU sobre el comercio ilegal con armas pequeas .
Sabemos que este comercio es uno de los factores fundamentales que avivan los conflictos y que la poblacin civil ajena a los mismos es su principal vctima .
Lo positivo de la propuesta de la UE es que comprende a las dos partes , los que las emplean y los que las fabrican , y que la UE pretende que los compromisos que recoge tengan carcter vinculante .
Esta conferencia debe suponer un primer paso para poner fin a las exportaciones de armas .
Pero una comisin permanente tendr que controlar su puesta en prctica .
Sera bueno que la UE no slo exigiera esto , sino que fuera la primera en llevarlo a la prctica en sus propias filas .
<SPEAKER ID=149 NAME="Gonzlez lvarez">
Seor Presidente , en varias ocasiones este Parlamento ha hablado del cdigo de conducta para la exportacin y transferencia de armas .
Primero , para conseguir ese cdigo de conducta , despus , para que sea efectivo .
<P>
En el caso de hoy , nuestra resolucin tiene un objetivo fundamental : contribuir a que la prxima Conferencia de las Naciones Unidas de julio tenga xito .
Para ello proponemos varios puntos en la resolucin .
Teniendo en cuenta el tiempo de que dispongo , voy a explicar slo tres .
En primer lugar , impedir que se exporten o transfieran armas a pases o grupos que atenten contra los derechos humanos .
En segundo lugar , un convenio internacional sobre el comercio y sobre el transporte de armas vinculante para todos los pases .
Y en tercer lugar , la transparencia y el control parlamentario sobre ese comercio que , a la vista est y no hay ms para verlo que estar aqu una tarde de urgencias , produce conflictos de baja y media intensidad .
<P>
Desde luego , sin la existencia de esas armas , no habra esos conflictos .
Por lo tanto , este Parlamento debe desear que sea un xito la conferencia de julio de las Naciones Unidas .
<SPEAKER ID=150 NAME="Van Hecke">
Seor Presidente , desde el final de la Guerra Fra la distribucin de armas ligeras se ha convertido en un problema en todo el mundo . Se trata de un fenmeno que en nuestros pases recrudece la criminalidad callejera , al tiempo que azuza las guerras civiles en el Tercer Mundo .
Por eso , puede decirse que la Conferencia de Naciones Unidas llega ms bien tarde que pronto .
Opino que en Nueva York la Unin Europea ha de tomar la iniciativa .
El cdigo de conducta de 1998 puede servir de modelo para un acuerdo mundial sobre la importacin y transferencia de armas .
Dicho cdigo ha demostrado ser til , aunque presenta dos importantes defectos .
En primer lugar no tiene fuerza jurdica .
Por tanto , Europa ha de insistir en que el acuerdo internacional s revista carcter vinculante .
En segundo trmino no prev ninguna medida para controlar al usuario final de las armas exportadas .
En frica , por ejemplo , Togo y Burkina Faso son considerados a ttulo oficial como los usuarios finales de las armas procedentes de Bulgaria , pero en realidad estas armas son trasladadas a Liberia y a los grupos rebeldes de Sierra Leona .
Europa ha de abogar por un control y una penalizacin ms severos de estos pases de trnsito .
Por otra parte , el problema de la distribucin de armas ligeras no afecta nicamente al Tercer Mundo .
La tenencia de armas aumenta asimismo en Europa y Estados Unidos .
La mitad de las familias estadounidenses posee un arma de fuego .
Aunque en muchos casos se trate de armas legales no dejan de causar daos , como pudo comprobarse en California la semana pasada .
Por eso , es importante que la Conferencia de Naciones Unidas tambin se atreva a abordar la problemtica de las armas ligeras legales . Europa debe tener la valenta de defender fervientemente la prohibicin total de publicidad referida a armas de fuego .
<P>
Seor Presidente , los Estados miembros de las Naciones Unidas estn ante un difcil dilema : habrn de optar por la industria de armamento y los intereses econmicos o , por el contrario , por la seguridad humana , la estabilidad y la paz .
Confiamos en que la Presidencia sueca lleve por buen camino la reunin preparatoria y esperamos que la Presidencia belga adopte las decisiones adecuadas en la Conferencia .
<SPEAKER ID=151 NAME="Liikanen">
. ( EN ) Seor Presidente , la UE est comprometida en la lucha contra la acumulacin desestabilizadora de armas ligeras en muchas partes del mundo .
La accin conjunta de la UE en materia de pequeas armas y armamento ligero propone la adopcin de una serie de medidas de creacin de confianza , entre las que se incluye fomentar una mayor transparencia y apertura .
La Unin se compromete tambin a prestar ayuda tcnica y financiera a pases , organizaciones internacionales y ONGs que soliciten apoyo para estas medidas .
<P>
En la actualidad existe una serie de proyectos en marcha o en estudio surgidos de la accin conjunta .
La Comisin Europea se encarga de la ejecucin financiera de estos proyectos .
La UE concede una gran importancia a la prxima Conferencia de ONU sobre el comercio ilcito de pequeas armas y armamento ligero en todos sus aspectos .
Se han logrado algunos avances durante el segundo comit preparatorio pero siguen sin resolverse muchas cuestiones importantes .
<P>
Nosotros acogemos favorablemente el borrador del programa de accin presentado por el presidente del comit preparatorio que constituye una buena base para las posteriores conversaciones .
Seguiremos manteniendo estrechas consultas con nuestros socios durante el proceso de preparacin y trabajaremos juntos para la adopcin de instrumentos vinculantes poltica y jurdicamente as como de programas de accin internacionales y globales en materia de armas ligeras .
<SPEAKER ID=152 NAME="El Presidente">
El debate conjunto queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar a las18.30 horas .
<CHAPTER ID=11>
Catstrofes
<SPEAKER ID=153 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de nueve propuestas de resolucin sobre catstrofes :
<P>
Inundaciones en Mozambique - B5-0176 / 2001 de los Sres . Miranda , Boudjenah y Vinci , en nombre del Grupo GUE / NGL , sobre las inundaciones en Mozambique ;
<P>
B5-0190 / 2001 de los Sres . Marinho , Seguro y Van den Berg , en nombre del Grupo PSE , sobre las inundaciones en Mozambique ;
<P>
B5-0210 / 2001 de la Sra . Maes , en nombre del Grupo Verts / ALE , sobre las inundaciones en Mozambique ;
<P>
B5-0220 / 2001 de los Sres . Queir y Ribeiro e Castro , en nombre del Grupo UEN , sobre las inundaciones en Mozambique ;
<P>
B5-0228 / 2001 de los Sres . Cunha , Coelho , Johan Van Hecke y Bastos , en nombre del Grupo PPE-DE , sobre las inundaciones en Mozambique ;
<P>
Catstrofe humanitaria en Mongolia- B5-0191 / 2001 de los Sres . Van den Berg y Lage , en nombre del Grupo PSE , sobre la catstrofe humanitaria en Mongolia ;
<P>
B5-0193 / 2001 de los Sres . Dupuis , Pannella , Bonino , Dell ' Alba , Turco , Della Vedova y Cappato , en nombre del Grupo TDI , sobre la catstrofe econmica y humanitaria en Mongolia ;
<P>
B5-0211 / 2001 del Sr . Staes , en nombre del Grupo Verts / ALE-Fractie , sobre la catstrofe humanitaria en Mongolia ;
<P>
B5-0229 / 2001 de los Sres . Maat en Posselt , en nombre del Grupo PPE-DE , sobre la catstrofe humanitaria en Mongolia .
<P>
Inundaciones en Mozambique
<SPEAKER ID=154 NAME="Miranda">
Seor Presidente , una vez ms y a semejanza de lo que ocurri el ao pasado , afrontamos graves inundaciones en Mozambique de las que han resultado un nmero considerable de vctimas y enormes daos materiales .
Y una vez ms queremos manifestar nuestra solidaridad al pueblo mozambiqueo y hacer un llamamiento a la Comunidad y a los Estados miembros para que refuercen la ayuda de emergencia a ese pas .
Quisiera citar en esta oportunidad la pronta disponibilidad del Comisario Poul Nielson para hacer declaraciones sobre este asunto ante la Comisin de Desarrollo y Cooperacin y , en especial , el anuncio que aqu ha hecho de una ayuda extraordinaria a Mozambique .
<P>
Aun as , quisiera subrayar la necesidad de que se encuentren formas ms rpidas de coordinacin mayor y movilizacin efectiva de medios , en particular de los Estados miembros , para acudir a situaciones de emergencia como la presente y con vistas a garantizar , en particular , la evacuacin de poblaciones afectadas y en riesgo .
Por ltimo , quisiera sealar a la atencin de Sus Seoras la necesidad y la urgencia de una consideracin especial de la anulacin de la deuda mozambiquea .
<SPEAKER ID=155 NAME="Marinho">
Seor Presidente , las iniciativas que algunos portugueses , entre los cuales me cuento , adoptaron con vistas a conseguir esta resolucin comn ya han tenido algunos efectos positivos .
Primero , la propia resolucin comn , que expresa la voluntad solidaria del Parlamento y , en segundo lugar , el apoyo financiero ya anunciado y prometido por parte de la Comisin .
Por desgracia , seor Presidente , estamos hablando una vez ms de una catstrofe que es recurrente en la joven democracia que es Mozambique .
Despus de una guerra civil que diezm una parte considerable de la poblacin y dej el pas en la ms dura miseria , asistimos ahora impotentes a las vicisitudes de la naturaleza que insisten en sacrificar a ese pueblo .
El pas afronta una situacin preocupante .
El ro Zambeze tiene un caudal estacionario , cierto es , pero el escenario podra cambiar en cualquier momento por los niveles de precipitaciones registrados o previstos .
La presa de Cabora Bassa avanza hacia el punto de saturacin mxima y las descargas podran agravar la situacin .
El mantenimiento del umbral mnimo de supervivencia exige medidas urgentes tanto en la ayuda alimentaria como en los refugios , en los medios de salvamento y reconstruccin , en el suministro de medicamentos .
El envo de tcnicos sanitarios reviste la mxima importancia , pues ya se han diagnosticado los primeros sntomas de epidemias como el paludismo y la diarrea entre la poblacin .
<P>
No obstante , para afrontar las necesidades primarias de las poblaciones surgen dificultades de diversas clases , pues los puentes y las lneas de ferrocarril estn sumergidas .
Es necesario recurrir a helicpteros , medios de intervencin de que Mozambique dispone en una cantidad en modo alguno satisfactoria .
La Unin Europea , y , en particular , la Comisin , debe desempear un papel de gran importancia en la adopcin de programas de ayuda humanitaria , lo que constituye , por lo dems , una caracterstica determinante de nuestra poltica exterior de la Unin Europea .
Los dos millones de euros -400.000 millones de escudos- ya asignados son un buen indicio del espritu cooperante de la Comisin , pero son claramente insuficientes para atender las necesidades y abordar las dificultades que afronta el pas .
En el fondo , lo que pedimos , seor Presidente , es que la Comisin interprete nuestra resolucin comn y el Consejo lo haga en el sentido ms global y solidario posible .
<SPEAKER ID=156 NAME="Maes">
Seor Presidente , seor Comisario , estimados colegas , es angustioso que un pas como Mozambique , que ya ha sufrido tantas desgracias , vuelva a ser escenario de terribles inundaciones .
Una vez ms la ayuda de emergencia se hace esperar y muchas personas no pudieron ser evacuadas a tiempo .
Aparte de esto , cabe preguntarse cmo este pas tan sumamente pobre lograr superar esta ensima catstrofe .
<P>
Hace unos aos pudimos congratularnos por la rpida recuperacin econmica de determinadas zonas de Mozambique , pero el interior es tan pobre -la gente no tiene absolutamente nada- que me parece francamente vergonzoso que algunos pases an no hayan condonado las deudas pendientes .
Considero que Europa ha de dar ejemplo .
No podemos exigir que Mozambique pague sus deudas .
Los enormes daos causados por la naturaleza nos obligan a dar muestras de una inmensa solidaridad .
<SPEAKER ID=157 NAME="Queir">
Seor Presidente , Seoras , ya va pareciendo cclico .
Maana har precisamente un ao que estbamos en este Parlamento debatiendo y votando una resolucin sobre este mismo asunto : las crecidas en Mozambique .
Colocamos la tnica en las poblaciones afectadas , que son , esta vez y principalmente , las de las provincias de Tete , Sofala y Zambeze : decenas de muertos y desaparecidos , casi medio millar de personas afectadas , casi cien mil desalojados .
Son enormes los sufrimientos de esas personas , muchas de ellas en estado de extrema debilidad , y los problemas son graves : carencia de agua potable y alimentos , falta de combustible y amenaza de epidemias .
<P>
As , pues , es necesario que la Unin Europea exprese su solidaridad para con Mozambique , que no se limite a las palabras y que no olvide el esfuerzo de los mozambiqueos , que han intentado denodadamente consolidar su proceso de transicin a la democracia , an lejos de su consumacin .
En ese marco , quisiera subrayar tambin lo que se dice en la parte final del prrafo 5 de la resolucin comn que vamos a votar y que , en el fondo , va encaminado a garantizar la salvaguardia de todas las condiciones de seguridad y operatividad necesarias para que las ayudas lleguen a su verdadero destino .
Es una exigencia que estamos obligados a formular , un derecho que asiste a quien est necesitado de ayuda .
Ser solidario debe ser nuestro propsito , ayudar eficazmente deber ser nuestro compromiso .
<SPEAKER ID=158 NAME="Bastos">
Seor Presidente , una vez ms el pueblo de Mozambique est afectado por terribles inundaciones : medio milln de personas afectadas , ms de 80.000 desalojados , decenas de muertos y desaparecidos y daos materiales muy elevados , sobre todo en las provincias de Tete , Manica , Sofala y Zambeze .
Adems de la destruccin de infraestructuras , esas inundaciones provocan la falta de agua potable y alimentos , as como el peligro real de epidemias tan gravosas y mortales como las propias crecientes .
El dramatismo y el gigantismo de este desastre no es como para permitir una actuacin aislada y eficaz de las autoridades mozambiqueas en la resolucin de los graves problemas econmicos , sociales y de salud pblica , sobre todo porque Mozambique es una nacin muy necesitada .
<P>
La Unin Europea y , en particular , el Parlamento Europeo no pueden permanecer indiferentes a esta tragedia ni limitarse a expresar un simple voto de solidaridad .
De modo que hacemos un llamamiento a la Comisin y a los Estados miembros para que refuercen la ayuda de emergencia a Mozambique , pedimos que coordinen su ayuda en cooperacin con pases terceros y organizaciones multilaterales .
Rogamos a los Estados miembros que formulen en el Consejo y en consonancia con la Comisin un programa de ayuda estructural a Mozambique : pedimos tambin que la comunidad internacional no escatime esfuerzos en la asignacin de medios humanos y materiales , que movilice la tan necesaria ayuda de emergencia y adopte medidas econmicas y financieras que contribuyan a la reconstruccin de las regiones afectadas y a la recuperacin de la economa mozambiquea , tan duramente afectada .
<P>
Catstrofe humanitaria en Mongolia
<SPEAKER ID=159 NAME="Lage">
Seor Presidente , las imgenes de ese remoto pas , Mongolia , con tan slo 2,7 millones de habitantes distribuidos por un inmenso territorio de 1,5 millones de kilmetros cuadrados , barrido por vientos glidos , con su poblacin de pastores nmadas desalentada y esperndose lo peor y con sus rebaos muriendo de fro y hambre , esas imgenes que nos han llegado por la televisin , son impresionantes y conmovedoras .
Es urgente e imperioso apoyar y ayudar a ese pas vagamente mtico que consigui el milagro de instaurar una vida democrtica en un medio considerado tan hostil .
Adems del valor en s mismo de la ayuda al desarrollo y del socorro inmediato a Mongolia , a sus seres humanos y a su ganado , es necesario mimar una experiencia democrtica extraordinaria , que demuestra que la democracia no conoce fronteras fsicas ni geogrficas , ni religiosas ni culturales ni de modos de vida , ya que una parte de esas poblaciones tiene una vida nmada .
sa es una buena causa , seor Presidente y Seoras , para la Comisin y para la Unin Europea .
<SPEAKER ID=160 NAME="Dupuis">
Seor Presidente , seor Comisario , estimados colegas , el Sr . Lage lo ha dicho antes que yo , Mongolia es seguramente , de entre los pases de la ex-Unin Sovitica , el que haba hecho mayores progresos en la consolidacin de la democracia , del Estado de derecho , y , por desgracia , parece tambin que es un pas un poco olvidado por los dioses .
Ciertamente , durante el invierno 1999-2000 , ha soportado unas condiciones extremadamente duras , con temperaturas que han alcanzado hasta - 50  , condiciones que se han reproducido este ao , tras la sequa del pasado verano .
Todo esto ha provocado la muerte de millones de cabezas de ganado .
El ganado es la principal riqueza de Mongolia , y sin duda habrn ledo ustedes , en la edicin de ayer por la tarde del " Monde " , que adems de por estas calamidades , Mongolia se ve afectada por el brote de fiebre aftosa .
Es fcil imaginar , en un pas cuya economa se sustenta bsicamente en la ganadera , los perjuicios que esto puede IMPLICAR .
<P>
En el punto 8 de su programa legislativo del ao pasado , la Comisin se comprometi a conceder una importante ayuda de emergencia a Mongolia .
Hasta ahora , no la ha materializado ms que muy parcialmente .
Slo ha enviado algunos centenares de miles de dlares , que se suman a algunos cientos de miles de dlares ms procedentes de otros donantes , entre los que se encuentran Israel y la Repblica Popular China .
Las necesidades ascienden a 8 millones de dlares .
Por tanto , urge que la Comisin asuma un compromiso a la altura de la desgracia , de la catstrofe que se ceba hoy con Mongolia .
<SPEAKER ID=161 NAME="Staes">
Seor Presidente , estimados colegas , seor Comisario , hubo una poca en la que los ejrcitos nmadas encabezados por Gengis Khan infundieron terror en todo el mundo .
Hoy en da los descendientes lejanos de estas temibles hordas estn sumidos en una profunda pobreza .
Se corre el riesgo de que la sucesin de dos inviernos extremadamente severos acabe con esta nacin de pastores y con la reactivacin de la economa de Mongolia .
Espero que nuestro debate logre romper la indiferencia de la comunidad internacional .
<P>
A mediados de enero recib junto con el Sr . Maat al Presidente de Mongolia .
Nos impresionaron la franqueza y decisin con que se dirigi a nuestro Parlamento .
Recuerdo a la Comisin que este Parlamento ya expres el ao pasado su deseo de conceder a Mongolia la necesaria ayuda de emergencia .
Seor Comisario , le ruego acceda a nuestra peticin de prestar ms asistencia estructural y econmica a Mongolia a travs de ECHO y TACIS .
Se lo agradecer .
<SPEAKER ID=162 NAME="Maat">
Seor Presidente , Mongolia est convirtindose en la perla democrtica de Asia Central .
An sin contar con reservas de petrleo u otros minerales intenta abrirse un hueco en la nueva economa globalizadora .
El pas se manifiesta en el mbito del deporte , como hemos podido comprobar recientemente en los concursos de patinaje celebrados en mi tierra , y en las ltimas elecciones ha demostrado ser capaz de afrontar autnticos terremotos polticos .
<P>
En su feroz lucha por asegurarse un pequeo lugar en el mundo el pas debe afrontar por segundo ao consecutivo un fro extremo tras un verano demasiado seco .
Cientos de miles de familias y doce millones de cabezas de ganado corren el peligro de morir de hambre .
El hecho de que Mongolia suministrara en el pasado grandes cantidades de carne vacuna a pases como Rusia y Finlandia an agrava este problema .
La adhesin de Finlandia a la Unin Europea dificult seriamente el acceso al mercado finlands y la masiva ayuda alimentaria europea a Rusia tambin apart a Mongolia de este mercado .
<P>
Puede concluirse , pues , que la Unin Europea tiene una deuda con Mongolia .
Lo correcto sera que concediramos ayuda financiera en el marco de ECHO . Adems , a la Unin Europea le honrara emplear ms fondos TACIS para fomentar el desarrollo de este mirlo blanco democrtico de Asia Central .
Tambin desde el punto de vista democrtico este buen ejemplo puede crear escuela .
<P>
Agradecera que la Comisin nos explicara qu medidas concretas piensa adoptar en el mbito de los fondos ECHO , ayudas complementarias , ayuda de emergencia , pero sobre todo en cuanto a la consolidacin democrtica del pas . Considero necesario que a este fin se concedan fondos complementarios a Mongolia en el marco del programa TACIS , incluso anticipndonos al presupuesto para el ao 2002 .
Me siento muy acompaado por el Sr . Staes , pero tambin por nuestro vicepresidente , el Sr .
Wiebenga , que vela asimismo por los intereses de esta regin . Desde esta perspectiva , seor Comisario , usted puede dar esta tarde una pequea alegra a varios miembros de este Parlamento .
<SPEAKER ID=163 NAME="El Presidente">
Debo admitir que a m tambin me causaron una profunda impresin la firmeza y el talante democrtico del Vicepresidente de Mongolia , al que tuve el placer de recibir en nombre de la Sra . Fontaine .
<SPEAKER ID=164 NAME="Liikanen">
. ( EN ) Seor Presidente , en primer lugar sobre la cuestin de las inundaciones en Mozambique , la Comisin sigue de cerca la actual situacin provocada por las inundaciones en Mozambique y est profundamente preocupada por la cantidad de personas desplazadas y por la prdida de vidas que ya ha ocasionado .
Estoy de acuerdo con lo que muchos de ustedes han dicho : que realmente ese pas ha sufrido ms de lo razonable en las ltimas dcadas .
<P>
La oficina de ayuda humanitaria de la Comisin , ECHO , mantiene un estrecho contacto con la delegacin de la Comisin en Mozambique y tambin con organizaciones estatales y no gubernamentales dentro del pas .
La valoracin de la Comisin confirma la necesidad de una nueva intervencin de ayuda humanitaria en Mozambique .
La financiacin inicial en torno a los 2 millones de euros est preparndose actualmente .
La evolucin de la situacin se sigue muy de cerca .
La intervencin de la Comisin es ms apropiada a partir de la fase de alivio de los efectos puesto que la bsqueda y rescate a esta distancia los realizan con mayor eficacia las fuerzas areas sudafricanas y mozambiqueas .
El papel de la Comisin puede ser complementario despus de la fase inicial .
Los pases vecinos de Malawi , Zambia y Zimbabwe se ven tambin afectados por las lluvias anormalmente copiosas .
La situacin en Mozambique es probable que persista durante algunas semanas mientras las presas de Kariba y Cabora Bassa sigan soltando agua .
<P>
La escasez de alimentos es probable que contine al menos hasta el otoo de este ao aunque no haya ms lluvias fuertes .
El Programa Mundial para los Alimentos calcula que ya estn alimentando a 80.000 personas y se estn preparando para alimentar a 150.000. La Comisin prometi un paquete de ayuda total de 73,5 millones de euros para el programa de reconstruccin que sigui a las inundaciones del ao 2000 , incluyendo un total de 10 millones de euros de los fondos de ECHO .
Se han comprometido 63,5 millones de euros , de los cuales ya se han desembolsado efectivamente 23 millones .
<P>
En cuanto a Mongolia , ECHO , en lnea con su mandato , est proporcionando ayuda humanitaria a las personas afectadas por las condiciones climatolgicas extremas que sufre Mongolia desde el ao pasado .
Ese ao , ECHO destin casi 2 millones de euros a ayuda de emergencia para hacer frente a las necesidades bsicas de las familias ms vulnerables afectadas por el severo invierno de 1999-2000 y por la posterior sequa del verano en Mongolia .
En 2001 , en respuesta al llamamiento de ayuda internacional del gobierno de Mongolia y sobre la base de la valoracin de las necesidades de ayuda humanitaria efectuada por la FAO y la familia de la Cruz Roja , ECHO ha presentado una decisin de fondos de emergencia por valor de 1 milln de euros .
Esta decisin , en vas de aprobacin , prev el reparto de alimentos , productos para la agricultura y artculos mdicos entre los estratos ms vulnerables de la sociedad en las provincias afectadas .
La ayuda ser facilitada por la Federacin Internacional de la Cruz Roja y por dos socios de ECHO , Save the Children del Reino Unido y Premier Urgence de Francia .
ECHO est siguiendo de cerca la situacin general del pas para identificar otras potenciales necesidades de ayuda humanitaria .
<SPEAKER ID=165 NAME="El Presidente">
Tiene la palabra el Sr . Maat .
<SPEAKER ID=166 NAME="Maat">
Sr . Presidente , no pretendo reabrir el debate , pero algunos miembros han formulado preguntas explcitas acerca de la realizacin de inversiones estructurales con fondos complementarios procedentes del programa TACIS , entre otras cosas con objeto de fomentar el particular proceso de democratizacin que se est desarrollando en Mongolia .
El Comisario no se ha referido a este tema .
Creo , sin embargo , que el Parlamento tiene derecho a recibir alguna informacin al respecto .
<SPEAKER ID=167 NAME="El Presidente">
Vamos a ver qu opina el Comisario porque en realidad no andamos mal de tiempo .
Veo que est dispuesto a comentar brevemente este punto .
<SPEAKER ID=168 NAME="Liikanen">
. ( EN ) Seor Presidente , no tengo ninguna prisa .
Voy a estar aqu toda la tarde .
Pero en estas preguntas , que son totalmente pertinentes , no estoy en condiciones de dar , digamos , respuestas improvisadas ; transmitir todas sus preguntas a mis colegas responsables de estos asuntos para que ellos informen a sus Seoras .
<SPEAKER ID=169 NAME="El Presidente">
El debate conjunto queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar a las 18.30 horas .
<P>
( La sesin se interrumpe hasta las 17.30 horas )
<CHAPTER ID=12>
Estatuto de los asistentes
<SPEAKER ID=170 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da sigue la pregunta oral ( B5-0010 / 2001 ) del Sr .
Rocard . , en nombre de la Comisin de Empleo y Asuntos Sociales , sobre la propuesta de la Comisin relativa .al estatuto de los asistentes .
<P>
Ruego al Sr . Rocard , autor de esta pregunta , que nos introduzca en el asunto .
<SPEAKER ID=171 NAME="Rocard">
Seor Presidente , seor Comisario , en trminos del Reglamento del Parlamento Europeo , la Comisin de Empleo y Asuntos Sociales es competente " en materia de proteccin de las condiciones de vida y de trabajo , incluyendo el entorno de trabajo " .
Esta bonita definicin nos permite por tanto analizar la situacin de nuestros asistentes ; dira incluso que nos lo impone ; sera extrao que la comisin que tengo el honor de presidir fuera competente para todos los trabajadores de Europa , con la nica excepcin de los asistentes del Parlamento Europeo .
Es por otra parte la curiosa situacin que hasta ahora hemos vivido .
<P>
 Sin embargo , estamos muy lejos de querer usurpar las competencias de los rganos especficos del Parlamento Europeo !
Por ello , seor Comisario , cuando escuchamos a los representantes de los asistentes , lo hicimos en presencia y con la colaboracin del Vicepresidente Onesta , que ha recibido de la Mesa de nuestro Parlamento el encargo de hacer un seguimiento de estos problemas .
Ahora bien , queremos aportar la contribucin de la Comisin de Empleo en la bsqueda de soluciones innovadoras .
La mayora de nuestros colegas conoce bien los problemas que tienen los asistentes , desde la precariedad hasta las dificultades para la integracin legal en el territorio belga , dnde muchos de ellos residen .
<P>
La Mesa del Parlamento Europeo ya ha tomado una decisin interna indispensable , encaminada a incrementar la transparencia en la gestin del complemento de secretariado . Este punto figuraba en el informe del Sr .
Onesta . Quiero manifestar mi satisfaccin por esta decisin .
Permitir a los asistentes disfrutar de un contrato de trabajo como Dios manda , de una proteccin social - no todos la tenan - , y de un seguro de accidentes de trabajo .
Pero quedan otros problemas por resolver .
Se refieren bsicamente a la situacin especfica de los asistentes , que son de hecho trabajadores transfronterizos sin que les sean reconocidos los derechos inherentes a esa situacin .
<P>
Por ello , el informe de expertos encargado por la Comisin Europea contemplaba recurrir a la legislacin europea existente en materia de libre circulacin , e integrar en ella la situacin especfica de los asistentes parlamentarios .
Esta va parece al mismo tiempo realista y razonable .
Es realista , porque el clebre Reglamento 1408 / 71 - todos nuestros colegas parlamentarios lo conocen - , que regula la libre circulacin de los trabajadores , de los estudiantes , de los pensionistas , etc . , no es un texto inamovible .
Desde hace ms de cinco aos , est siendo objeto por parte del Consejo de un proceso de simplificacin , de actualizacin , de mejora , que debera culminar - al menos as lo espera el Parlamento Europeo - bajo la Presidencia belga .
<P>
Este ao , se nos presentan modificaciones a este texto .
En el anterior periodo parcial de sesiones , incluso cre entender que muchos de nuestros colegas optaban por una reestructuracin general de este texto , ms que por mejoras tcnicas .
A pesar de todo , aprobamos la ltima modificacin que el Consejo y la Comisin nos solicitaron conjuntamente en febrero .
Dicho de otro modo , este texto podra ser fcilmente modificado y adaptado a la situacin de los asistentes , y podra permitirles elegir el pas de referencia en materia de cotizaciones sociales y garantizar el resto de sus derechos a la proteccin social .
<P>
Esta va realista es tambin razonable .
El Consejo deseaba que el Parlamento concediera una mayor transparencia a las relaciones con sus asistentes .
Este primer paso se ha materializado con la decisin a la que me he referido .
No desea abordar las cuestiones fiscales .
El recurso al Reglamento 1408 / 71 no lo exige .
 De acuerdo !
El Consejo no quera otorgar el estatus de funcionario a los asistentes .
Nuestra solicitud tampoco lo pretende , es muy distinta ; intenta simplemente garantizar sus derechos fundamentales a la proteccin social .
En otras palabras , hoy se cumplen todas las condiciones necesarias para un avance decisivo en este dossier y , seor Comisario , este es el motivo de nuestra pregunta a la Comisin , ya que sta ha expresado nuevamente su voluntad de avanzar en el tema junto con el Parlamento .
La Comisin tiene la iniciativa poltica , y le pedimos hoy que la utilice y que presente formalmente una propuesta de modificacin del Reglamento 1408 / 71 , para aadir un simple prrafo que contemple la situacin de los asistentes .
Al Consejo le corresponde asumir despus su responsabilidad , mantener o no a nuestros asistentes y a nosotros mismos en una situacin de inseguridad jurdica y social .
<P>
El Parlamento ya ha emprendido una labor interna en su institucin .
Su desarrollo depende del proceso legislativo normal .
A partir de ahora , le corresponde a la Comisin presentar una propuesta , y el Parlamento podr completar su labor para conseguir una reglamentacin interna que trate la cuestin de los asistentes .
<P>
Por tanto , esta es la razn de ser de nuestra pregunta a la Comisin .
 En qu plazo ser propuesto este texto indispensable , seor Comisario ?
La mejor solucin sera que se presentase antes del inicio de la Presidencia belga , dado que nuestros asistentes trabajan en Blgica .
El asunto es urgente . Afecta tambin a la tica y a la imagen de nuestro Parlamento .
<SPEAKER ID=172 NAME="Liikanen">
. ( EN ) La Comisin concede una gran importancia a la cuestin de los asistentes de los parlamentarios europeos .
En 1998 la Comisin , con el acuerdo del Parlamento , redact una propuesta para modificar las condiciones de contratacin de otros miembros del personal de tal modo que los asistentes parlamentarios se convirtieran en personal auxiliar .
Se da la circunstancia de que yo era el Comisario responsable en ese momento .
<P>
Esto habra garantizado un trato igual para los asistentes en cuanto a salario , condiciones de trabajo e impuestos , con la posibilidad de elegir un sistema de seguridad social .
Como ustedes saben , sin embargo , esta propuesta no fue aceptada por el Consejo .
<P>
Por acuerdo con el Parlamento Europeo y el Consejo , la Comisin encarg entonces a expertos un estudio de diversas soluciones que fueran compatibles con la legislacin comunitaria y con los intereses de los asistentes de los parlamentarios .
Los expertos sugirieron que uno de los aspectos del estatuto jurdico de los asistentes podra ser tratado con otro instrumento comunitario , a saber , el Reglamento 1408 / 71 , que coordina los programas de seguridad social de los Estados miembros .
Los asistentes ya estn cubiertos por este reglamento que les asigna , en principio , al sistema de seguridad social del Estado miembro en que trabajen .
<P>
El Vicepresidente Onesta se ha puesto en contacto con mi colega la Sra . Comisaria Diamantopoulou para sugerir que la Comisin presente una propuesta al Consejo y al Parlamento de modificacin de este reglamento de tal forma que se permita a los asistentes elegir entre el Estado miembro en el que trabajen , el Estado miembro en el que estuvieron asegurados por ltima vez o el Estado miembro del que sean nacionales .
El personal auxiliar de las instituciones ya dispone de una opcin similar .
<P>
Esta modificacin slo resolvera una parte muy especfica y pequea de la situacin jurdica de los asistentes y no les exonerara de las obligaciones de la legislacin nacional en cuanto a condiciones de trabajo , impuestos y seguridad social .
Sin embargo , la Comisin se ha comprometido a encontrar soluciones que beneficien tanto a los asistentes como a los parlamentarios .
La modificacin sugerida puede , ciertamente , clarificar la situacin jurdica de los asistentes en lo que respecta a sus derechos en materia de seguridad social .
Parece que la aplicacin del Reglamento 1408 / 71 a esta categora de trabajadores sigue dando lugar a una incertidumbre que esta modificacin puede eliminar .
Una vez que hayan efectuado una eleccin no debera haber ya malos entendidos en cuanto al sistema del Estado miembro al que estn sometidos .
<P>
Adems , parece justificado hacer una excepcin de las reglas generales del reglamento para personas que trabajan con carcter temporal para miembros de las instituciones comunitarias , como el personal auxiliar .
Mi borrador dice , as , lo siguiente : " Por tanto , la Comisin tiene intencin de proponer en breve al Parlamento y al Consejo la modificacin propuesta del Reglamento 1408 / 71 " .
Si se me pregunta qu quiere decir " en breve " , puedo decir que antes del verano .
Esto significa que esta cuestin puede decidirse durante la presidencia belga .
<SPEAKER ID=173 NAME="Posselt">
Seor Presidente , desde 1979 , ao en que se celebraron las primeras elecciones directas , he asistido a todas las sesiones plenarias de nuestro Parlamento Europeo aqu en Estrasburgo , de lunes a viernes , quince aos como asistente de nuestro inolvidable colega Otto von Habsburg y siete aos hasta ahora como diputado .
En un perodo anterior tuve que ocuparme de este tema como periodista . As que creo que conozco bien el tema desde los tres puntos de vista concernidos .
Por ello , quiero decir que ha de acogerse con satisfaccin el hecho de a travs de nuestra normativa provisional hayamos dado con un regulacin que , por un lado , garantiza la flexibilidad y , por otro , da seguridad , y que ha sido aceptado por el Tribunal de Cuentas como un rgimen slido , si bien me parece problemtico modificar su base jurdica en medio de una legislatura .
Creo que ello debe aclararse siempre al principio de cada legislatura .
<P>
Ahora abordamos el estatuto definitivo del asistente , y , como es natural , acogemos con satisfaccin dicho estatuto .
No obstante , quiero advertir de que se produce una exceso de burocratizacin y se pierde flexibilidad .
Corren rumores de que se proyecta que todos los asistentes queden sujetos , por as decirlo , al Derecho belga .
Ello representara no slo un problema para muchos colaboradores que mantenemos en las circunscripciones electorales , puesto que lo importante es justamente reforzar la vinculacin con la circunscripcin electoral , sino que tampoco se ajustara a la estructura laboral de nuestro Parlamento , puesto que esta Asamblea , en virtud de una decisin del Consejo , mantiene su sede en Estrasburgo y celebra aqu sus sesiones plenarias .
As , a los diputados del sur de Alemania o de Francia les resulta a menudo ms conveniente contratar a un asistente para Estrasburgo y para la circunscripcin electoral que llevar al asistente de Bruselas a Estrasburgo .
<P>
Estrasburgo es la sede del Parlamento .
Por ello , no es razonable , por ejemplo , someter a los asistentes que trabajan aqu al Derecho belga .
Bruselas es un centro de trabajo importante , pero es slo un centro de trabajo como lo es tambin Luxemburgo .
En consecuencia , creo que el sistema debe configurarse de forma flexible y que debe garantizarse a este respecto la libertad de eleccin , libertad que responda a la existencia de los tres centros de trabajo del Parlamento y de su sede en Estrasburgo , as como a la necesidad de realizar el trabajo correspondiente en las circunscripciones electorales .
Por ello , a mi juicio , el Consejo , la Comisin y el Parlamento deben elaborar una normativa que ofrezca seguridad a nuestros colaboradores , pero que , como ya he sealado , se ajuste a las especficas condiciones laborales de este Parlamento -que no han sido fijadas por l- y permita a los diputados , con arreglo a las leyes del Estado miembro en el que han sido elegidos , proporcionar o elaborar una normativa que se ajuste a sus planes , estructura y concepto de trabajo , as como a los legtimos intereses sociales de nuestros asistentes .
<SPEAKER ID=174 NAME="Gillig">
Seor Presidente , seor Comisario , queridos colegas , creo que , de entrada , podemos felicitarnos por abordar hoy , en esta Asamblea , una cuestin que estaba pendiente desde hace demasiado tiempo .
Efectivamente ,  cmo no sorprenderse ante esta impotencia para regular una situacin de precariedad que afecta a los asistentes , a las personas que nos asisten diariamente , cuando somos competentes para legislar sobre ciertos aspectos de las condiciones de vida y de trabajo del conjunto de los ciudadanos de nuestros quince Estados ?
<P>
Se trata , en efecto , de encontrar soluciones a cuestiones esenciales y fundamentales que se refieren a la proteccin social , al estatuto del trabajo , a los accidentes laborales y a todas esas cuestiones de proteccin social que conocemos perfectamente , por tratarlas para todos los trabajadores de nuestros quince pases .
<P>
Se trata igualmente de hacer un esfuerzo de clarificacin de la definicin de sus condiciones laborales , lo cual debe resolverse , lo reconozco , ms bien por medio de reuniones internas .
Esta cuestin ha sido planteada desde hace tiempo por nuestro Grupo poltico , pero tambin por otros Grupos , como se acaba de recordar .
<P>
En la legislatura anterior , las propuestas de formalizacin de un estatuto tropezaron con las reticencias del Consejo a avanzar por la va de la funcionarizacin y de la inclusin de la dimensin fiscal del problema .
<P>
Pero creo que no debemos equivocarnos hoy en lo tocante a los objetivos que son los nuestros .
Hoy , estas reivindicaciones ya no estn enunciadas de esta forma en el orden del da .
Est claro que no queremos hacer de nuestros asistentes funcionarios comunitarios , al igual que estara fuera de lugar querer vincular la cuestin del estatuto de los asistentes a la del estatuto de los diputados .
<P>
 Por qu querer complicar , a mi parecer , a porfa , una cuestin cuyos envites estn tan claros , son tan legtimos , como tan bien lo ha expresado Michel Rocard , y que puede encontrar soluciones a travs de procedimientos que son perfectamente habituales , accesibles y sencillos para nosotros ?
<P>
El verdadero punto clave de este intercambio es hoy saber de qu modo se atribuir la Comisin el trabajo que le ha encargado a un experto sobre este tema .
Ciertamente , los cambios recientemente decididos por la Mesa del Parlamento , la provisin de contratos como es debido , los justificantes de afiliacin a un rgimen de seguridad social , a un seguro en caso de accidente en el lugar de trabajo , son decisiones correctas , pero no agotan plenamente el tema , y sera muy importante , por ejemplo , poder controlar la informacin que se ha recabado .
<P>
Pero la propuesta que se ha avanzado de considerar a nuestros asistentes como verdaderos trabajadores fronterizos , de poder , por lo tanto , recurrir al Reglamento 1408 / 71 , al que bastara con aadir un prrafo para que se viesen afectados por l , parece totalmente adecuada .
<P>
Seor Comisario , nuestros colaboradores esperan que la Comisin ejercite su funcin de iniciativa en la materia .
A la prxima Presidencia belga le honrara dar por concluido este asunto , pero acaba usted de decirnos , Seor Comisario , que se presentarn propuestas antes del verano .
Se lo agradecemos , las estamos esperando .
Se lo agradecemos sobre todo por los asistentes de esta Asamblea en su conjunto .
<SPEAKER ID=175 NAME="Attwooll">
Seor Presidente , Seor Comisario , Seoras , si me permiten comenzar con un comentario personal , hace ahora casi dos aos yo haca campaa en una plataforma electoral que subrayaba la necesidad de estatutos jurdicos apropiados para los parlamentarios y para sus asistentes .
Es tremendamente embarazoso tener que admitir ante el pblico de casa el lento avance en estos dos estatutos .
De los dos , el que me hace sentir ms incmoda es el estatuto de los asistentes porque se trata de un caso del que los parlamentarios europeos somos directamente responsables y que afecta las vidas de otras personas .
<P>
Mi Grupo agradece a la Comisin su acercamiento al Profesor Vandersanden y a las propuestas que ste ha realizado .
Todava no hemos analizado con detalle sus importantes sugerencias acerca de lo que debera hacerse con el propio reglamento del Parlamento .
Por tanto , es posible que no estemos de acuerdo con estas sugerencias en diversos aspectos .
S creemos , sin embargo , que su metodologa , que distingue entre lo que podra lograrse con este reglamento y lo que realmente requiere legislacin supone un prometedor camino hacia delante .
<P>
Nos complace mucho or el resultado del dilogo tripartito y la declaracin de hoy de la Comisin prometiendo propuestas para la revisin del Reglamento 1408 / 71 .
Aadiramos , sin embargo , que sea cual sea el plan que se adopte finalmente , y con independencia de los medios , debe tener determinadas caractersticas .
En primer lugar , debe ser sencillo .
Debe ser sencillo tanto desde el punto de vista de la claridad como del de la administracin del mismo .
En segundo lugar , debe proporcionar seguridad jurdica .
Esto quiere decir que debe ser exhaustivo en su cobertura de la relacin de trabajo .
Esto no tiene por qu suponer rigidez y uniformidad .
Supone nicamente que , por ejemplo , todos los asistentes estn adecuadamente cubiertos frente a cualquier accidente que sufran en el desempeo de su trabajo .
<P>
En tercer lugar , debe ser transparente .
En mi opinin personal , deberamos intentar avanzar hacia un sistema donde exista igual salario por trabajo de igual valor .
Sin embargo , dado que los asistentes pueden estar empleados en varios lugares distintos y desempear tareas diferentes , esto puede ser difcil de conseguir .
Al menos , deberamos intentar que no se permita que nadie caiga por debajo de un mnimo determinado y que las razones para las diferencias sean claras .
Creo que a largo plazo no puede haber nada mejor que un estatuto adecuado , pero por lo menos ahora tenemos un camino inicial que seguir .
Espero que lo recorramos lo ms rpidamente posible .
<SPEAKER ID=176 NAME="El Presidente">
Por si no estn ya al tanto de ello , me permito comunicarles que se ha encargado al Vicepresidente Sr . Onesta la tarea de impulsar el estatuto del asistente desde la Mesa de este Parlamento .
Quiero decirles , sin anticiparme a sus palabras , que todos estamos muy satisfechos con que aborde personalmente esta cuestin .
Por ello aguardamos con gran expectacin las palabras del Sr . Onesta .
<SPEAKER ID=177 NAME="Onesta">
Gracias , seor Presidente , y gracias a usted , Michel Rocard , por llevar , desde su puesto de presidente de una comisin especializada , la palabra de nuestro Parlamento en la direccin del Sr .
Comisario , porque est claro que , en cuanto a este estatuto , apenas salimos de la oscuridad . Tras tantos aos de existencia de nuestro Parlamento , seguimos intentando regular esta cuestin , que deberamos haber borrado de nuestra agenda desde hace muchos aos .
<P>
Nos ha anunciado una buena noticia .
Podemos todos alegrarnos de ello .
 En qu situacin se encuentra actualmente el asunto ?
El Consejo nos ha pedido que abandonemos la va de la funcionarizacin de los asistentes .
Ya lo hemos hecho .
Hemos retirado de la mesa de negociacin este documento que tantos problemas le plante al Consejo .
El Consejo nos ha pedido a nosotros , al Parlamento , que suprimamos toda la vertiente fiscal del dossier .
Ya lo hemos hecho , y los propios asistentes reconocen que estn dispuestos a dejar de lado este aspecto a condicin de contar con un estatuto adecuado .
<P>
El Consejo nos ha pedido igualmente que tomemos todas las medidas necesarias para asegurar la transparencia y , como han recordado nuestros colegas , estamos llevando a cabo el proceso necesario para conseguirlo .
Efectivamente , dentro de algunas semanas , ningn parlamentario podr acceder a la lnea presupuestaria destinada a la remuneracin de los asistentes , si previamente no ha declarado a los servicios - y esta tarde he cumplido con mis deberes de empleador - , no tendr por tanto acceso a su lnea presupuestaria si no ha facilitado previamente una copia de todos sus contratos en regla , la prueba de que sus asistentes gozan de una proteccin social plena y de que estn adecuadamente cubiertos en caso de accidente laboral .
<P>
Por fin , dentro de algunas semanas , toda Europa podr conocer finalmente los nombres de nuestros asistentes .
Verdaderamente , vamos a salir de la sombra porque , hoy en da , en el Parlamento , no hay nadie capaz de presentar esta clebre lista de todas estas personas que , sin embargo , desempean una labor indispensable para el funcionamiento de nuestra Comunidad Europea .
<P>
Por consiguiente , esto es lo que hay .
Hemos dado los pasos que se nos han pedido .
No entenderamos que la Comisin no hiciera ahora lo que siempre ha anunciado que hara en nuestros mltiples y variados encuentros : que , llegado el momento , estara dispuesta a dar el paso definitivo que nos permitiera por fin tener una verdadera base legal para ir ms all .
No entenderamos que , una vez dado este paso por la Comisin , el Consejo no hiciera lo que siempre nos ha dicho que hara , ya sea bajo Presidencia finlandesa , portuguesa , francesa o ahora sueca : que , llegado el momento , l tambin estara dispuesto a recorrer su parte de camino .
El Parlamento ha recorrido su camino , a las dems instituciones les corresponde recorrer el suyo .
<P>
 Qu camino se puede recorrer ?
Evidentemente , creo que el informe del Sr . Vandersanden , que usted , Comisin , ha encargado y difundido , es la base de trabajo correcta .
Modificar el Reglamento 1408 / 71 es el mtodo adecuado porque , en este caso , tendramos algo simple y coherente para otorgar por fin a nuestros asistentes un estatuto que no genere controversia alguna en el plano legal .
Aqu , no se trata de una demanda de armonizacin de los sistemas de proteccin social , sino de una simple coordinacin de las polticas , lo cual permite esta modificacin del Reglamento .
<P>
Que no nos digan que es una cosa complicada , aunque se requiera la unanimidad en el Consejo , porque , desde 1997 , han sido posibles no menos de cinco modificaciones de este reglamento , y siempre por unanimidad .
Faciltennos una base legal .
En el Grupo de trabajo que me encargo de dinamizar , en el que el conjunto de los Grupos polticos est representado , han podido ustedes constatar que el Parlamento , finalmente , se refiere a este dossier con una voz unnime .
Aqu estamos , todos los Grupos polticos en unin , para pedirles que den este paso decisivo .
<P>
Naturalmente , cuando hayan dado este paso decisivo y cuando , as lo esperamos , el Consejo les haya secundado , seguiremos a pesar de ello sin tener un verdadero estatuto de los asistentes .
Faltarn todava un cdigo deontolgico , un Convenio Colectivo , seguramente un sistema de compensacin que garantice la equidad entre todos los asistentes , como ha dicho mi colega del Grupo Liberal , para que , a igualdad de trabajo , las condiciones salariales sean las mismas .
Este sistema de equidad puede implantarse a travs de una cuenta de compensacin a nivel del Parlamento .
<P>
Faciltennos esta base legal , y haremos el resto .
Necesitamos este paso decisivo .
Los colegas lo han dicho .
Legalidad , simplicidad , transparencia , alto nivel de proteccin social .
Dennos la legalidad , y les aseguraremos simplicidad , transparencia , y un alto nivel de proteccin social .
<SPEAKER ID=178 NAME="Wurtz">
Seor Presidente , seor Comisario , comparto plenamente las palabras del Sr . Grard Onesta .
Los asistentes parlamentarios han trabajado durante demasiado tiempo sin estar amparados por un estatuto .
Aunque la gran mayora de los diputados les han proporcionado condiciones laborales y salariales correctas , hay que reconocer que las prcticas de algunos de nuestros colegas empaan un tanto la imagen del Parlamento .
La falta de control y de transparencia en la gestin de los complementos de secretariado haba permitido que se cometieran abusos .
Y , como en aquella poca lamentaba Jacques Loyau , Presidente de la Asociacin de Asistentes , al no haber una regulacin , cualquier cosa era posible , y se daban grandes disparidades .
<P>
El estudio llevado a cabo hace ms de un ao por la Asociacin de Asistentes puso de relieve una situacin preocupante .
El 14 % no tena contrato de trabajo ; el 12 % tena contrato slo como consultor externo , aun trabajando a jornada completa ; el 53 % no tena ni proteccin social , ni seguro de accidentes .
Este estudio ha servido de base para las iniciativas desarrolladas por los asistentes parlamentarios y su Asociacin , que nuestro Grupo ha respaldado desde el inicio de su andadura .
Se han obtenido los primeros resultados dentro del Parlamento con la adopcin , por parte de la Mesa , de la modificacin del artculo 14 del Reglamento relativo a los gastos y las dietas de los diputados .
Como subray entonces nuestra Presidenta , Nicole Fontaine , y cito , " el dossier de los asistentes ha experimentado un avance significativo y concreto . Las medidas transitorias adoptadas reflejan la voluntad y la determinacin del Parlamento Europeo de una mayor transparencia y equidad en este campo " .
<P>
En efecto , estas medidas , que se aplican desde el pasado 1 de enero , han permitido reforzar el control en el uso del complemento de secretariado y garantizar para cada asistente un contrato de trabajo , un seguro de enfermedad y un seguro de accidentes de trabajo .
Este avance , que se ha conseguido gracias a la perseverante iniciativa de la Asociacin de Asistentes y a la eficaz labor de nuestro Vicepresidente , Grard Onesta , nos ha servido como plataforma para el inicio de las negociaciones con el Consejo .
Pero , como ya se ha dicho , a pesar de nuestros esfuerzos , el dossier pareca bloqueado desde haca meses .
Por tanto , recibo con inters la noticia de que un acuerdo de base entre la Comisin y el Parlamento permitir modificar el Reglamento " Libre circulacin " en el sentido deseado por los asistentes .
Me felicito por ello .
En consecuencia , el camino para que a corto plazo alcancemos el clebre estatuto europeo que garantice a los asistentes una situacin homognea y adecuada a su trabajo , retomando los trminos que el Parlamento eligi en su toma de posiciones del 11 de marzo de 1999 , parece despejado .
<SPEAKER ID=179 NAME="Blokland">
Seor Presidente , quisiera manifestar mi ms sincera gratitud al Comisario Liikanen , al Sr . Rocard y al Vicepresidente Onesta por su contribucin a este debate y por el trabajo que han venido realizando .
Evidentemente , ello no obsta para que los propios miembros sean los primeros responsables de que sus asistentes puedan optar a un contrato laboral digno , seguridad social , condiciones laborales adecuadas y suficientes garantas .
En realidad nos corresponde en primer lugar a nosotros mismos regular este asunto , pero por desgracia no lo hemos hecho .
Por eso , hace ahora ms falta an un buen estatuto para nuestros asistentes .
El Grupo EDD suscribe plenamente las reclamaciones justificadas de nuestros colaboradores .
<P>
Me queda por hacer una ltima observacin .
Considero inaceptable que existan grandes diferencias entre el personal fijo del Parlamento Europeo , el personal temporal de los Grupos y los asistentes , sobre todo si realizan prcticamente el mismo trabajo .
Por eso , propongo que el Consejo reflexione un poco ms acerca de lo que debe entenderse exactamente por diferencias infundadas .
En ningn momento puede haber discriminacin .
En mi opinin , es muy importante que los asistentes puedan elegir libremente el sistema social al que deseen pertenecer .
<P>
Coincido , sin embargo , con el Sr . Posselt en que hemos de evitar una excesiva burocratizacin .
En este momento resulta ya muy complicado y sumamente prolijo actuar correctamente .
Por otra parte , los miembros deben tener la libertad de emplear a sus asistentes en su propio Estado miembro o en Bruselas . A este respecto no pueden imponernos restricciones en el futuro .
<P>
Seor Presidente , me sobra un poco de tiempo , pero el Comisario Liikanen me ha tranquilizado en gran parte .
Le deseo mucho xito y espero que los trabajos se concluyan en efecto antes del verano .
<SPEAKER ID=180 NAME="Pittella">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , quiero dar las gracias al Sr . Rocard por haber vuelto a plantear con su pregunta oral la cuestin del estatuto de los asistentes .
Y ha hecho bien en volverla a proponer con su autoridad y de manera precisa e ineludible , tras los repetidos compromisos asumidos por nuestro Parlamento en esta direccin .
Quiero recordar , en el determinismo de dichos pronunciamientos , el papel de los socialistas que , especialmente en la Comisin de Presupuestos , han sido lo primeros en esforzarse cada ao para que dichos compromisos se incluyeran en las orientaciones del mismo presupuesto , cosa que harn tambin en esta ocasin para este ejercicio .
<P>
Esta tarde la Mesa de Presidencia del Parlamento , el Vicepresidente y el Comisario Liikanen han contrado importantes compromisos .
Dichos compromisos van en la direccin correcta , aunque representan una respuesta todava parcial .
Es preciso dar una respuesta definitiva y global en lo que respecta al rgimen contributivo , fiscal y econmico , as como en lo referente a la adquisicin de los deberes y al reconocimiento de los derechos relacionados con una funcin todava temporal .
<P>
Se trata de actuar rpidamente , ya que tenemos el deber de garantizar la mxima transparencia y la plena legalidad a una relacin que , en algunos casos , an presenta zonas grises que mortifican el respeto a los derechos de los trabajadores y a los principios que queremos afirmar para todos y que debemos proteger , principalmente para quien trabaja con nosotros .
Tenemos el deber de garantizar a estos profesionales que , por otra parte , prestan una contribucin cualitativamente muy valiosa , el respeto a su dignidad .
<SPEAKER ID=181 NAME="Marinho">
Seor Presidente , creo que es la primera vez que el debate sobre los asistentes tiene la dignidad de celebrarse en terreno abierto , es decir , en el Pleno .
Por tanto , comienzo acogiendo con el mayor beneplcito la iniciativa aqu presentada por nuestro compaero Michel Rocard , por dar luz y voz a un debate que es absolutamente indispensable celebrar con transparencia .
<P>
Seoras , personalmente , yo soy incluso defensor de un estatuto comn para los asistentes parlamentarios basado en las categoras hoy consagradas en el Estatuto de los Funcionarios .
La revisin propuesta por el Comisario Neil Kinnock , a ttulo de humor , hasta podra ser una buena ocasin para consagrar una decisin de este tipo .
Ahora bien , presiento que falta mucho para que lleguemos a eso .
Por eso , no nos queda ms remedio que trabajar con lo que tenemos y con soluciones que , aun consagradas por instrumentos europeos , como el Reglamento , son slo un camino abierto para un futuro estatuto europeo .
<P>
Todos sabemos que las nuevas normas aprobadas por el Parlamento sobre la situacin de los asistentes son mero derecho interno .
Hay que garantizar la transparencia de los contratos , su publicidad , la exigencia de una proteccin social efectiva y el pago de impuestos en cada uno de los Estados miembros .
Son normas que dependen de nuestra voluntad poltica , pero tambin revelan la fragilidad de los poderes del Parlamento para regular todo un estatuto de los asistentes parlamentarios que no se agota , naturalmente , en esas cuestiones .
Ahora bien , acordadas esas normas , en esta Asamblea hay -tengo la certeza , que se verifica en la Mesa , en el Grupo de Contacto , en las intervenciones que aqu se han hecho- una amplia mayora que quiere la legalizacin por parte del Consejo de lo que , con efectos meramente internos , ya se practica por modificacin del Reglamento 1408 / 71 , norma general de los trabajadores migrantes .
Al fin y al cabo , queremos , mediante el Reglamento bsico modificado y aplicable en todos los Estados miembros , que se conceda a los asistentes el derecho de opcin como trabajadores migrantes que son , por la legislacin del pas que mejor se adece a la naturaleza de su trabajo efectivo , que se reparte en perodos de tiempo entre Bruselas , Estrasburgo y Luxemburgo y el pas de origen de su diputado .
Nos falta saber hoy -y lo sabremos por el Comisario Erkki Liikanen- si la Comisin va a dar por fin un puntapi de salida a ese expediente .
Entonces empezaremos a salir del tnel en el que nos encontramos , si la presidencia belga consigue concluir dicho expediente .
Ms tarde , despus del xito de la Presidencia belga , nos queda concluir el trabajo .
Pero eso , seor Presidente , ya son slo trabajos de casa .
<SPEAKER ID=182 NAME="Rocard">
Seor Presidente , seor Comisario , ya est todo dicho .
Cuando la Comisin de Empleo y Asuntos Sociales del Parlamento Europeo tom la decisin de plantearle esta cuestin en el Pleno , persegua tres objetivos .
<P>
El primero de ellos era el de garantizar pblicamente a nuestros asistentes que el Parlamento Europeo se hara cargo del dossier .
Objetivo alcanzado .
<P>
El segundo era asegurarnos de que la Comisin , que personalmente haba encomendado la tarea al experto , el Sr . Vandersanden , se dispona a capitalizar su trabajo y a darle unos efectos administrativos concretos .
Acaban ustedes de asumir el compromiso de hacerlo .
<P>
Nuestro tercer objetivo era el de disponer de un calendario , vinculado principalmente al hecho de que se acerca la Presidencia belga y de que el problema se plantea esencialmente con respecto a la proteccin social belga .
Por tanto , hay que someter la cuestin a los belgas cuando ocupen la Presidencia , sin que se inhiban ; la labor de preparacin debe llevarse a cabo .
Acaban de manifestar este compromiso ; gracias .
<P>
Nuestro amigo Pittella peda ahora mismo , justificadamente , que se llegue a una solucin completa y definitiva del problema de los asistentes , y tiene razn .
Pero todos sabemos que eso llevar tiempo , que habr distintas etapas , esfuerzos , y que ser necesaria la participacin de las tres instituciones : la Comisin , el Consejo y nosotros , el Parlamento , que slo podremos retomar el final de nuestro trabajo despus de ustedes .
Como siempre , la etapa que est a punto de empezar es la esencial .
Gracias por su compromiso de ayudarnos a completarla .
<SPEAKER ID=183 NAME="Liikanen">
. ( EN ) Agradezco al Parlamento este mensaje tan claro .
Se lo transmitir a mi colega la Sra . Comisaria Diamantopoulou y tambin al Presidente Prodi para garantizar que nuestros procedimientos internos sean lo bastante rpidos como para que la propuesta est sobre la mesa cuando Blgica ocupe la presidencia .
<SPEAKER ID=184 NAME="El Presidente">
Por norma general , prevemos que el Comisario intervenga durante 10 minutos , pero hoy slo ha hablado 10 segundos .
As , nos vemos en la obligacin de interrumpir la sesin hasta el comienzo de las votaciones . El Sr .
Posselt quiere intervenir en relacin con el Reglamento .
<SPEAKER ID=185 NAME="Posselt">
Seor Presidente , s que no es posible determinar con exactitud los tiempos de uso de la palabra , pero ha ocurrido relativamente a menudo que tras la celebracin del debate sobre cuestiones de actualidad y urgencia hemos tenido un descanso y despus de la votacin otro .
En el debate sobre cuestiones de actualidad y urgencia de hoy por la tarde nuestro Grupo , el Grupo ms grande de esta Asamblea , slo dispona de doce minutos para repartir , adems de los minutos que tienen los ponentes .
Ha sido enormemente difcil tener en cuenta todas las solicitudes .
Hemos tenido que defraudar a una gran cantidad de colegas .
A la vista de lo ocurrido , solicito que en el futuro se conceda ms tiempo de uso de la palabra que el que se dispone ahora en los debates sobre cuestiones de actualidad y urgencia .
Es evidente que el modo de clculo actual no es nada realista .
<SPEAKER ID=186 NAME="Goodwill">
Seor Presidente , Estoy seguro de que estarn de acuerdo en que una de las funciones de cualquier poltico es la de dar ejemplo .
Esta maana he tenido ocasin de utilizar el sistema de tranvas de Estrasburgo por primera vez .
El sistema me ha impresionado , lo cual supongo que no es sorprendente , dado que los tranvas fueron , de hecho , fabricados en el Reino Unido .
Pero me parece en cierto modo paradjico que llevemos votando en este lugar toda la semana para salvar el planeta pero sigamos recorriendo Estrasburgo en nuestros Mercedes conducidos por choferes .
<P>
El Parlamento podra quizs considerar la posibilidad de dar a los diputados instrucciones detalladas sobre cmo utilizar el sistema de tranvas y sobre las rutas disponibles , y tal vez incluso obsequiarnos con un par de billetes para empezar .
Es un sistema excelente y utilizndolo podramos , de paso , ahorrar dinero de los contribuyentes .
<SPEAKER ID=187 NAME="El Presidente">
 Estimados colegas , les pido que se tomen en serio el Reglamento !
<SPEAKER ID=188 NAME="Cushnahan">
Seor Presidente , me gustara sealar solamente que algunos de nosotros somos muy respetuosos con el medio ambiente .
De hecho , entramos andando .
<SPEAKER ID=189 NAME="El Presidente">
 Eso es an ms sano !
<CHAPTER ID=13>
VOTACIONES
<SPEAKER ID=190 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede a la votacin sobre las cuestiones de actualidad y urgencia .
<P>
Antes de la votacin sobre Kalimantan :
<SPEAKER ID=191 NAME="Ribeiro e Castro">
Seor Presidente , intervengo muy brevemente para sealar a la atencin de la Mesa el punto 4 y para subrayar la contradiccin entre lo que acabamos de votar , es decir , que se transmita la resolucin tambin a los dirigentes del Frente de Liberacin del Enclave de Cabinda y del FLEC-Renovado , y el procedimiento , a nuestro entender , intempestivo y que puede tener consecuencias serias en el plano humanitario , cosa que lamentamos , de que se haya expulsado de las instalaciones del Parlamento Europeo a unas personas con la alegacin de que pertenecan al mismo FLEC a quien la Mesa est encargada de transmitir la resolucin que hemos votado .
Sealaremos por carta a la Presidenta nuestra discrepancia con ese procedimiento .
<SPEAKER ID=192 NAME="El Presidente">
Tomamos nota de ello , pero es norma de esta Asamblea enviar los textos de las resoluciones a todos los mencionados en las mismas .
<P>
<P>
Antes de la votacin sobre las armas ligeras :
<SPEAKER ID=193 NAME="Rocard">
Seor Presidente , tal y como he anunciado en el debate hace un rato , y tras haber consultado al conjunto de los Grupos que parecen haber dado su conformidad - de esto habr que cerciorarse - , propondra gustosamente dos enmiendas orales que no aportan nada nuevo , pero que han sido olvidadas por la urgencia de nuestros trabajos .
<P>
La primera de ellas se introducira al final del Considerando E , y consiste en indicar : " as como la Declaracin de Bamako sobre las armas ligeras y de pequeo calibre suscrita por 52 Estados miembros de la Organizacin para la Unidad Africana " .
La opinin general es que se trata de una declaracin suficientemente importante como para ser citada ; haba sido pura y simplemente omitida .
<P>
La segunda enmienda oral vendra en el punto 2 , como cuarto sub-apartado ; consiste en hacer referencia al marcado de las armas , y gracias a la sutileza poltica de nuestros amigos del PPE he asumido esta enmienda que propona y he encontrado un lugar ms adecuado para su insercin en el texto .
Le doy las gracias al PPE . En otras palabras , esta enmienda se insertara despus de " la fabricacin " , en la tercera lnea , como cuarto sub-apartado del punto 2 .
Quedara por tanto como sigue : " en relacin , por ejemplo , con la fabricacin , el marcado , la transferencia y el suministro de armas de pequeo calibre y de armas ligeras " .
<P>
( El Parlamento no formula objecin alguna contra las enmiendas orales )
<P>
El Presidente .
Con ello hemos finalizado nuestro orden del da de esta semana .
 Les deseo a todos un buen viaje a casa !
 Las fronteras de Francia estn cerradas !
<CHAPTER ID=14>
Interrupcin del periodo de sesiones
<SPEAKER ID=194 NAME="El Presidente">
Declaro interrumpido el perodo de sesiones del Parlamento Europeo .
<P>
( La sesin se levanta a las 18.45 horas . )
