<CHAPTER ID=1>
Aprobacin del Acta de la sesin anterior
<SPEAKER ID=1 NAME="El Presidente">
El Acta de la sesin anterior de ayer ha sido distribuida .
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 Hay algunas observacin ?
<SPEAKER ID=2 NAME="Knrr Borrs">
Seor Presidente , ayer no tom la palabra al inicio de la sesin , pero me gustara precisar una cuestin relacionada con unas palabras dichas ayer por la Presidenta de este Parlamento .
Al hilo de la presentacin del llamado Pacto Antiterrorista en Espaa , se dijo , por parte de la Presidencia de este Parlamento , que ha sido firmado por numerosas asociaciones , sindicatos y se cit a la Iglesia .
Quiero decir , para informacin de todas sus Seoras , que esto no es as , a pesar de las presiones que ha habido por parte del Gobierno y del Partido Socialista .
Esa declaracin ni siquiera ha sido firmada por partidos que apoyan al Gobierno en Madrid y , con todo el respeto , debo decir que esa situacin de la que se habla tantas veces aqu , la situacin del Pas Vasco , es complicada y requiere esfuerzos de dilogo , como se pide por ejemplo en el manifiesto que le he entregado a la seora Presidenta , firmado por ms de cuatro mil intelectuales y gente de la cultura de Catalua .
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Finalmente , quiero decirles que la situacin es tan complicada y tiene tantos matices que el propio partido de la seora Presidenta del Parlamento , la Sra . Fontaine , concurre a las elecciones municipales en el Estado francs -en Bayona , en Biarritz , en Anglet- en coalicin con partidos nacionalistas vascos , incluido el partido del Sr .
Gorostiaga , que no es santo de mi devocin , pero imagino que de la Sra .
Fontaine tampoco .
<SPEAKER ID=3 NAME="Tannock">
Seor Presidente , el pasado sbado Mara Jos , la ltima Reina de Italia e hija del Rey Alberto de ese pas , muri .
Era una reconocida demcrata e historiadora .
Desgraciadamente no ha vivido para ver cmo se le permita el regreso a su patria a su hijo y a su nieto en el exilio .
As que , lamentablemente su funeral no pudo celebrarse en Italia ya que no se les hubiera permitido asistir .
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Este artculo constitucional italiano no cabe en una Europa moderna y vulnera claramente la libertad de circulacin que contemplan los Tratados europeos .
He intentado tres veces recabar el apoyo de este Parlamento para condenar esta norma .
El asunto est siendo sopesado actualmente en el Tribunal de Derechos Humanos y no desaparecer .
Insto al Gobierno italiano a que aproveche la ocasin proporcionada por la triste muerte de la Reina Mara Jos para cumplir con sus obligaciones legales con la Unin Europea y otorgue a los dos prncipes varones el mismo derecho a regresar a su casa como a cualquier otro ciudadano italiano .
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( El Acta queda aprobada )
<CHAPTER ID=2>
Decisin sobre la urgencia
<SPEAKER ID=4 NAME="Varela Suanzes-Carpegna">
. Seor Presidente , Seoras , quiero , en nombre de la Comisin de Pesca , expresar el rechazo de nuestra comisin a este procedimiento de urgencia , solicitado por el Consejo al Parlamento el 18 de enero , y por el que se nos pide que demos nuestro parecer antes del 14 de febrero .
Asumimos , en nuestra comisin , el compromiso de tramitar esta propuesta legislativa con la mayor rapidez y diligencia , pero siempre dentro de los procedimientos legislativos previstos , que harn que se vote el da 13 de febrero en la sesin plenaria de Estrasburgo , estando ya inscrita as en el orden del da .
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Quiero aprovechar esta oportunidad , seor Presidente -porque ltimamente son habituales estas prisas a ltima hora- , para decir que el Parlamento tiene un calendario que la Comisin y el Consejo conocen con enorme antelacin , con un ao de antelacin , lo que tiene que permitirles trabajar -y permitrnoslo tambin a nosotros- adecuadamente en la tramitacin de estas propuestas .
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Se nos consult tardamente , en concreto el da 7 de diciembre , pero , aun as , nombramos ponente al Sr . Nicholson , y el seor ponente present su proyecto de informe inmediatamente , al da siguiente , el da 8 .
Como digo , tenemos previsto votar en comisin el lunes da 5 y debatir el informe en el Pleno del lunes da 12 en Estrasburgo , para que se pueda votar el da 13 y cumplir as los plazos que nos han requerido .
Lo que queremos simplemente sealar es que tenemos toda nuestra buena voluntad , la mejor de las disposiciones , pero no queremos que se nos pida lo imposible , y menos todava hacer mal nuestro trabajo .
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( El Parlamento rechaza el procedimiento de urgencia )
<CHAPTER ID=3>
Avance de las medidas tomadas a nivel comunitario y en los Estados miembros para combatir la EEB
<SPEAKER ID=5 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate de la declaracin de la Comisin sobre el avance de las medidas tomadas a nivel comunitario y en los Estados miembros para combatir la EEB .
<SPEAKER ID=6 NAME="Byrne">
. ( EN ) Me satisface tener la oportunidad de poner al da al Parlamento acerca de los ltimos eventos relacionados con la EEB .
Muchos de ustedes estaban presentes cuando me dirig a la Comisin de Agricultura la semana pasada .
No obstante , permtanme resumir rpidamente los principales sucesos de las ltimas semanas .
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El 1 de enero entraron en vigor nuevas e importantes medidas .
Estas incluyeron la prohibicin de la carne y el polvo de hueso y el anlisis de todos los animales de ms de 30 meses cuyo destino fuese la cadena alimentaria .
La Comisin envi el 4 de enero a los ministros de agricultura un extenso cuestionario , solicitando su respuesta , sobre la ejecucin de medidas relativas a la EEB .
Un documento de trabajo que resume las respuestas fue trasladado al Consejo de agricultura el pasado lunes .
La opinin del Comit Cientfico Directivo sobre ciertas cuestiones de la Comisin relacionadas con la EEB fue publicada el 17 de enero .
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Esto constituy la agenda para el Consejo de agricultura del lunes .
A continuacin de las habituales extensas discusiones los Estados miembros acordaron las siguientes directrices fundamentales .
La prohibicin de la carne recuperada mecnicamente .
El tratamiento de calor para grasas de rumiantes que vayan a incorporarse a piensos animales y la retirada de la columna vertebral , el espinazo , del ganado .
Estas tres medidas emanan directamente de los debates previos del Consejo sobre las medidas necesarias para restablecer la confianza del consumidor .
Tambin se basan en la opinin del Comit Cientfico .
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En los prximos das tengo la intencin de presentar al Comit veterinario permanente unas propuestas relativas a todas estas cuestiones .
Su resultado ser , desde luego , unos mayores controles y unos costes potenciales considerables .
No obstante , los Estados miembros estn dispuestos a asumir prcticamente cualquier medida para garantizar que ahora la carne de vacuno sea segura .
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Seguramente la razn de que este empeo en atajar la EEB haya surgido tan tarde resida en un profundo remordimiento .
Hace slo siete meses la Comisin fue incapaz de obtener una mayora cualificada para prohibir los sesos y la mdula espinal para el consumo humano y los piensos para animales .
De igual forma no todos los Estados miembros ejecutaron satisfactoriamente la prohibicin de alimentar a rumiantes con carne y polvo de huesos .
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Ahora quisiera tratar las propuestas que la Comisin presentar al Comit veterinario permanente .
En primer lugar , la relativa a la carne recuperada mecnicamente .
En breve la Comisin va a considerar una propuesta para prohibir el uso de carnes recuperadas mecnicamente de huesos de rumiantes de todas las edades .
Es probable que la carne de huesos que no sean el crneo o la columna vertebral o los huesos de animales jvenes sea segura .
No obstante , esto implica importantes problemas de control y en las circunstancias actuales la opinin es que una prohibicin total es necesaria .
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Podra aadir que el uso de la carne recuperada mecnicamente resulta cada vez ms repugnante para los consumidores .
La industria procesadora de carne tambin ha solicitado esta prohibicin .
Por tanto la medida propuesta ser bienvenida tanto por la industria como por los consumidores .
Acerca de la cuestin de las grasas rendered la Comisin va a proponer que las grasas de rumiantes que vayan a ser incluidas en piensos para rumiantes tengan que ser preparadas bajo presin adems de cumplir el requisito actual del ultrafiltrado .
La Comisin tambin va a actuar en el sentido de que tales grasas de rumiantes slo puedan provenir de tejidos adiposos cuando vayan a ser sustitutivos de la leche para terneros .
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No obstante tambin hemos de reflexionar si estos cambios pueden ser puestos en prctica adecuadamente .
Por ejemplo , si va a haber problemas de control al distinguir entre las diferentes grasas .
En caso de ser as  existe la necesidad de prohibir absolutamente el uso de grasas de rumiantes en los piensos para los mismos ?
En caso afirmativo ,  cmo garantizamos que las grasas sustitutivas son seguras ?
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Un ltimo punto respecto de las grasas de rumiantes : con toda seguridad para la opinin pblica resulta increble que deba haber unos niveles ms estrictos en relacin con el uso de grasas de rumiantes para los piensos para animales que los que se aplican en su uso para alimentos de consumo humano .
En cualquier caso esta es la situacin actual y mi intencin es que esto se resuelva adecuadamente .
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Respecto de la columna vertebral la intencin de la Comisin es exigir la extraccin de la columna vertebral en aquellos casos en los que se presenten dudas sobre la eficacia de la prohibicin de la carne y el polvo de huesos o cuando no se pueda demostrar que es altamente improbable que los animales estn incubando la EEB .
Esto se ajusta a la opinin del Comit Cientfico Directivo .
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No obstante , de nuevo , hay ciertas cuestiones que deben ser tratadas .
 Dnde debe retirarse la columna vertebral ?
Si se hace en el matadero , el lugar en el que ms fcilmente pueden llevarse a cabo los controles , surgen problemas para el transporte y el almacenamiento de las reses muertas .
Tambin aparecen riesgos de manipulacin microbiolgica debido a una mayor manipulacin .
Si , por contra , la extraccin se realiza en la carnicera o en el punto de venta , habr mayores problemas de control en la recuperacin y destruccin de los huesos .
De igual forma hemos de tener presente el impacto en los consumidores .
Una ejecucin estricta de las recomendaciones del comit cientfico exigiran la retirada de la columna vertebral en todos los animales de ms de doce meses , como ocurre ahora en Francia .
Esto implicara la prohibicin de ciertos cortes que son muy populares - por ejemplo el T-bone y la bistecca fiorentina .
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Por ltimo  qu Estados miembros deberan eximirse de estas exigencias ?
 Debera , por ejemplo , haber una exencin para Estados miembros como Austria , Suecia y Finlandia , que siguen sin tener casos de EEB ?
Todos estos asuntos estn siendo considerados por la Comisin y sern tratados en su propuesta .
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Confo en que todas estas observaciones ayuden a resaltar estos asuntos tan complejos que surgen de lo que a priori pueden parecer medidas relativamente sencillas .
Soy consciente de que este asunto del control genera preocupacin .
A este respecto , las respuestas de los Ministros a mi carta del 4 de enero son reconfortantes .
Todos los Estados miembros insisten ahora en que estn dando la mxima prioridad a garantizar una segura ejecucin de las medidas relativas a la EEB .
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La Oficina alimentaria y veterinaria continuar con su programa de inspecciones a este respecto .
Finalmente , como un incentivo aadido para incrementar el cumplimiento , estoy considerando una propuesta para que en un futuro inmediato se exija de los Estados miembros la presentacin de informes mensuales sobre la ejecucin de las medidas de control de la EEB .
Al Reino Unido y a Portugal ya se les exige la presentacin de tales informes en el marco de sus restricciones a la exportacin de carne de vacuno .
En mi opinin esto ha sido de una ayuda incalculable a la hora de garantizar que los controles sean efectuados positivamente .
Por lo tanto , creo que esto debe ser extendido a escala comunitaria .
<SPEAKER ID=7 NAME="Bge">
Seor Presidente , seor Comisario , estimadas y estimados colegas , yo quiero elogiar , seor Comisario Byrne , la seriedad con que ha actuado para intentar enraizar de manera permanente la proteccin preventiva de los consumidores en la Unin Europea .
Es cierto que ahora tenemos que adoptar decisiones de una gran trascendencia debido a que los problemas del pasado continan afectndonos .
En este contexto , yo quiero manifestar muy claramente que la EEB aparece asociada en gran medida a la deficiente actuacin de los Estados , a una burda negligencia en el Reino Unido y tambin a mltiples deficiencias dentro de la Comisin hasta 1996 ; yo no conozco a nadie , lo afirmo sin rodeos , que haya actuado acertadamente en todo momento en la lucha contra la EEB .
Resulta significativo el alto grado de inaccin estatal , se intervino demasiado tarde para subsanar los errores , las decisiones se adoptaron con demasiado retraso y , cuando se adoptaron decisiones o prohibiciones , su control fue insuficiente .
Las consecuencias todava nos persiguen .
Las medidas que usted acaba de exponer , seor Comisario , son , por lo tanto , ciertamente necesarias y acertadas , y desde aqu dirigimos un llamamiento a los Estados miembros para que hagan en verdad todo lo posible para transponerlas cuanto antes .
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Tambin quiero sealar , no obstante , muy claramente que el Parlamento solicit en noviembre que se sometiesen a la prueba todos los animales de ms de 18 meses y yo creo que en este contexto existe un riesgo , seor Comisario .
Si la decisin en el marco del programa de retirada establece ahora que se deben realizar las pruebas o retirar los animales en inters de la proteccin preventiva del consumidor y algunos Estados miembros someten a todos los animales a la prueba , mientras otros realizan la prueba o bien retiran los animales , a finales de ao tendremos unas estadsticas distorsionadas .  Esto es inadmisible !
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Por lo tanto , sera bueno que se pronunciase usted al respecto .
Tambin quisiera pedirle que aclare cuanto antes la problemtica en relacin con los terceros pases , pues tambin existe un enorme potencial de riesgo debido a los materiales infecciosos a los que en aos pasados se dio salida all .
Tambin en ese contexto se plantea la necesidad de una proteccin uniforme del consumidor .
Adems , tenemos que contemplar asimismo los aspectos financieros .
Corremos el riesgo de que se destruyan centenares de miles de puestos de trabajo en Europa y , por lo tanto , la Comisin tambin debera examinar la posibilidad de repartir solidaria y equitativamente las cargas financieras , por ejemplo , como se ha hecho en Francia , mediante una tasa extraordinaria , un impuesto sobre la carne o el incremento del IVA sobre los productos agrarios , de manera que la eliminacin de los animales se pueda llevar a cabo de manera razonable .
Todos debemos hacer cuanto est en nuestra mano , tambin en lo que se refiere a los programas financieros en el marco del presupuesto agrario , para facilitar con un apoyo del 20 % o 30 % la comercializacin de los animales , mediante acuerdos interprofesionales , por ejemplo , o de lo contrario perderemos definitivamente el control de la situacin .
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( Aplausos )
<SPEAKER ID=8 NAME="Roth-Behrendt">
Seor Presidente , nos encontramos en una situacin que entre tanto ya se arrastra desde hace seis aos .
El Sr . Graefe zu Baringdorf debera intervenir , de hecho , inmediatamente a continuacin y de ese modo volveramos a encontrarnos reunidos los que de hecho llevamos seis aos dando prioridad exclusiva al tema de la EEB en nuestro trabajo .
El Parlamento Europeo viene reclamando desde hace ms de seis aos muchas de las decisiones que ahora han adoptado los Ministros de Agricultura , mitad voluntariamente y mitad por la fuerza , por decirlo as .
El Sr . Byrne ya lo ha recordado .
 Qu ocurri , por ejemplo , con la separacin de los materiales de riesgo ?
De hecho , todos los Estados miembros intentaron obstaculizarla y bloquearla tanto tiempo como les fue posible .
Seor Byrne , cuando ahora oigo decir que resulta difcil plantearse la separacin de la columna vertebral , esto no deja de ser un nuevo tira y afloja .
 Qu sentido tiene ?
En este momento debemos considerar la columna vertebral como un material de riesgo y esto debe ser as en todos los Estados miembros .
Se tiene que retirar y esto se debe hacer en los mataderos , y se debe tratar como un material de riesgo ,  y punto !
 No hay ms que discutir !
No podemos volver a tolerar una pequea brecha por aqu , otra por all .
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En los once aos que llevo en el Parlamento Europeo , entre tanto he aprendido que el progreso avanza a paso de caracol .
As son las cosas .
Hemos avanzado a paso de caracol .
Y esto es bueno , con tal de que avancemos .
Yo no tengo nada que objetar , pero ahora deseara que avanzsemos un poquitn ms deprisa , ya que se nos ofrece una gran oportunidad , puesto que estamos rodeados de mercados de la carne tambaleantes en los Estados miembros y , por lo tanto , de Ministros de Agricultura y Ministros de Economa temblorosos , y todo lo que esto conlleva .
Lamentablemente la situacin tambin afecta a los agricultores , as como a la industria crnica y la produccin de piensos , que yo siempre menciono unidas , que en el pasado no siempre se preocuparon de mejorar la calidad .
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Si observamos los mercados de la carne en crisis y reconocemos la oportunidad que nos ofrecen para impulsar ahora algunas medidas , el siguiente paso ha de ser plantearnos qu clase de medidas se requieren .
Esto incluye , naturalmente , lo que usted acaba de sealar , seor Byrne , o sea , la ampliacin del concepto de material de riesgo y que por fin podamos prohibir de manera generalizada la carne separada mecnicamente .
Me parece muy bien , podramos haber empezado a hacerlo hace aos , pero la prohibicin debe ser general y no limitarse una vez ms a los huesos del crneo y la columna vertebral .
Se tiene que suprimir totalmente esta prctica , que ya no es necesaria en una sociedad excedentaria como la nuestra .  Esto es evidente !
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 Qu otras medidas se requieren ?
De hecho , necesitamos que todas las grasas animales reciban el mismo trato .
No es admisible que se establezcan distinciones entre las grasas animales o entre las gelatinas , por ejemplo segn se incorporen a la cadena alimenticia humana o se utilicen en la fabricacin de cosmticos o productos farmacuticos , por ejemplo .
Esto no es admisible .
Los sebos se deben esterilizar mediante el procedimiento de alta presin ,  y punto !
No se debe admitir ningn otro procedimiento .
 Es evidente que tenemos que minimizar los riesgos !
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Usted ha aadido a continuacin un comentario magnfico , seor Byrne , que yo quisiera retomar .
 Cmo debemos tratar las excepciones establecidas en los Estados miembros , en el caso de la columna vertebral , de los sebos y otros ?
 Cmo debemos tratar a los Estados miembros " libres de EEB " ?
Cuando esto se plantea , yo lo considero con inters y me digo : esto no es nuevo .
Ya lo he odo otras veces en los ltimos aos .
 Qu Estado miembro est , de hecho , " libre de EEB " ?
Y permtanme que les pregunte :  cmo lo saben ?
 Acaso examinan el interior del crneo de los vacunos ?
Y si son capaces de hacerlo ,  por qu no nos explican cmo lo hacen ?
 Nosotros tambin querramos poder hacerlo !
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Mientras los Estados miembros no hayan practicado la prueba de deteccin de manera generalizada , a pesar de todas las insuficiencias ya conocidas de dichas pruebas , mientras no se hayan examinen de manera generalizada todos los animales , incluidos tambin -en esto coincido con el colega Bge- los que se retiran del mercado , no sabremos si Finlandia , Alemania , Austria o Italia estn " libres de EEB " .
Y mientras no lo sepamos , todos los Estados miembros deben recibir el mismo trato ,  y punto !
Entonces se ver cules son los Estado miembros que bloquean las decisiones y lo dejaremos claro ante la opinin pblica .
Me gustara ver qu hacen entonces los Estados miembros que ahora se resisten .
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Adems de todos estos aspectos en los que no puedo detenerme ahora , quiero volver a insistir brevemente en mi tema preferido desde hace mucho tiempo : por buena que sea la legislacin que adoptemos en la Unin Europea , sta no servir de nada si en los Estados miembros no se controla su cumplimiento .
Yo estoy convencida de que en todos los Estados miembros hay demasiado pocos veterinarios , demasiado pocos inspectores encargados de controlar los alimentos y demasiado pocos controles sobre el terreno .
Por consiguiente , yo le pido , seor Byrne , que obligue a los Estados miembros a comunicar con cuntos veterinarios e inspectores de alimentos cuentan , qu controles realizan y cundo , y qu hicieron en el pasado .
 Y le agradezco sus informes mensuales , que acojo con gran satisfaccin !
<SPEAKER ID=9 NAME="Pesl">
Seor Presidente , en primer lugar , quisiera sealar muy brevemente que ahora nos encontramos ante un problema tan grande y tan extenso que nadie puede realmente permitirse el lujo de emitir acusaciones .
Ahora no debemos acusarnos los unos a los otros .
Ni Finlandia , ni Suecia ni Austria han acusado a nadie de la enfermedad EEB .
Nosotros empezamos a aplicar determinadas medidas hace ya diez o quince aos , y , probablemente gracias a esas medidas , el riesgo existente en nuestros pases es quizs menor .
No afirmamos que no exista tal riesgo , pero nosotros hemos aplicado las medidas que ahora , por fin , tendran que ser aplicadas por todos .
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Ante todo , habra que velar precisamente por que las decisiones tomadas ahora sean cumplidas en todos los Estados miembros . Estas decisiones no son acatadas en todos los Estados miembros .
Por esta razn , es muy acertada la propuesta de la Comisin de Agricultura de crear una subcomisin en la que la seguridad alimentaria , la EEB y este tipo de cuestiones sean controladas de tal modo que , en el futuro , sea posible prevenir los peligros y los riesgos existentes , sobre todo contemplando el escenario de la ampliacin , que traer a nuestra Comunidad importantes pases ganaderos .
<SPEAKER ID=10 NAME="Auroi">
Seor Presidente , Seor Comisario , cuando se debati la resolucin parlamentaria sobre la crisis de la EEB , les deca en nombre de los Verdes que los pases europeos que decan no tener casos de vacas locas eran aquellos que no los buscaban .
Desgraciadamente , los hechos me han dado la razn , como suele ser el caso cuando se avisa con tiempo de los peligros que la economa liberal desenfrenada hace correr a la tierra y a los hombres . Pero slo se nos oye cuando llega la catstrofe anunciada .
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Hoy puedo decir que la Comisin , y sobre todo los Estados miembros han subestimado la crisis de la EEB .
 Qu lobby ha presionado ?
Todos sabemos en este hemiciclo que Europa es ante todo un gran mercado sin fronteras desde 1993 . Todo se compra y se vende aqu , incluso los piensos crnicos contaminados .
 Acaso se ha acabado ya esta poltica egosta ?
Acabo de volver de Porto Alegre y puedo decirles que los Brasileos y los Argentinos con los que me he reunido confiesan que en algunas ocasiones han llevado a cabo las mismas prcticas , es decir , hacer que bovinos coman cadveres de animales .
Mucho me temo que si ellos tambin buscan , acaben por encontrar casos de EEB .
<P>
En cualquier caso , y quince aos despus del primer caso de vaca loca , las decisiones comunitarias siguen retrasadas con respecto a la enfermedad .
El ltimo consejo de los ministros de agricultura no es una excepcin .
En vez de prohibir sin ms consideraciones las grasas animales de ciertos tipos , como insinuaba el comit cientfico veterinario , prefiri una decisin a medias : el tratamiento calrico de las grasas .
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El informe intermedio que acaba de presentarnos , Comisario Byrne , es preocupante en algunos puntos .
Nos enteramos , por ejemplo , que un Estado miembro entierra los materiales de riesgo sin tratamiento previo , que otros no consiguen retirar la columna vertebral del matadero , y que algunas pruebas homologadas han dado resultados poco satisfactorios en el terreno .
<P>
Por ltimo me hago algunas preguntas sobre la cantidad de pruebas realizadas por los Estados miembros , cuyas cifras plantean problemas , como es el caso de Portugal , de Grecia y de Inglaterra ( pas de origen de la epidemia ) , que realizan slo 600 pruebas por da , cuando por ejemplo , Alemania realiza 37.000 e Irlanda 150.000 .
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 Qu pretende usted hacer , seor Comisario , para armonizar realmente estas campaas , para que el nivel de proteccin contra esta epidemia sea el mismo en toda Europa y para que el consumidor no sea el nico que pague ?
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Es preciso dar un nuevo rumbo a la situacin con dos objetivos : transformar la PAC en una produccin alimentaria segura , no limitar esta reforma a la cra de ganado bovino y a la crisis actual , sino plantear la cuestin de la cra intensiva en general , no corregir un error para cometer otro .
Hoy por hoy , seor Comisario , llora con lgrimas de sangre por la crisis de la EEB , pero por otro lado sigue promocionando los organismos manipulados genticamente .
<SPEAKER ID=11 NAME="Jov Peres">
Seor Presidente , el caso que nos ocupa es digno de figurar en un manual de lo que no se debe hacer en poltica como gestin de la cosa pblica .
En primer lugar , es lamentable el retraso con que estas medidas se han puesto en marcha -las medidas para la erradicacin de la EEB- , siempre a remolque de la alarma social y prolongando la exposicin de los ciudadanos al riesgo .
Hace ya ms de cuatro aos que este Parlamento formul las recomendaciones que hubieran permitido evitar esta enfermedad .
<P>
En segundo lugar , es lamentable la carencia de medios para la aplicacin de las medidas propuestas y la propia gestin de la crisis .
Estas carencias ponen de manifiesto ciertas cegueras y , a veces , vacos en la construccin europea .
Aunque hay diferencias entre Estados , es sorprendente que no se hayan previsto con tiempo los medios logsticos para la realizacin de anlisis y la eliminacin de harinas crnicas o de materiales de riesgo .
Las carencias financieras , por otra parte , son evidentes , tanto a nivel comunitario como a nivel nacional .
Tanto los Tratados comunitarios como las Constituciones de los Estados exigen la obligacin de proteger la salud de los ciudadanos .
Por tanto , es absurdo intentar financiar esta crisis con impuestos al consumo de carne o con la renta de los ganaderos , provocando la desaparicin de las explotaciones de pequea dimensin .
<P>
A veces parece que seamos prisioneros de nosotros mismos .
En la Organizacin Mundial del Comercio , mediante la cesin de una parte de nuestro mercado de protenas vegetales a los Estados Unidos , hemos aceptado la limitacin de nuestra produccin .
 Qu vamos a hacer ahora ?
 Vamos a sustituir las harinas animales con soja modificada genticamente importada de los Estados Unidos ?
En la Agenda 2000 se acord una reduccin de las ayudas a los ganaderos .
Nos dimos cuenta de sus consecuencias .
 Cmo pensamos que se puede hacer frente a un incremento de los costes y a una brutal reduccin de los precios ?
Pero , por otra parte , la Agenda 2000 tampoco implementa medidas para el desarrollo de la ganadera extensiva .
<P>
Por ltimo , el respeto " religioso " a las perspectivas financieras acordadas en Berln no va a permitir hacer frente a situaciones excepcionales .
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Seoras , seamos realistas : esta crisis exige un cambio en la posicin de la Unin Europea ante la OMC , una revisin de las perspectivas financieras de Berln y una revisin de la Poltica Agrcola Comn , corrigiendo sus desequilibrios y su orientacin .
<SPEAKER ID=12 NAME="Hyland">
Seor Presidente , hasta cierto punto lamento volver a intervenir en un debate parlamentario sobre la EEB , lamento que las medidas iniciales emprendidas por los Comisarios Byrne y Fischler no hayan conseguido el objetivo de controlar la EEB y restablecer la confianza del consumidor en la carne de vacuno .
<P>
En ltimo caso resulta decepcionante que algunos Estados miembros hayan estado dispuestos a ocultar la verdadera repercusin de la EEB en sus cabaas nacionales e igualmente hayan sido reticentes a la hora de ejecutar las medidas de control propuestas por la Comisin y aprobadas por este Parlamento .
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Sus acciones o la ausencia de stas ha conducido a una resistencia de los consumidores , incomprensible aunque justificada , a consumir carne de vacuno , cayendo el consumo un 27 % .
Ahora , nuestro costoso plan de emergencia para restablecer el consumo y la confianza de los consumidores requiere la participacin al 100 % de cada uno de los Estados miembros .
No caben disidencias en este momento crtico y aquellos que incumplan las normas deben ser , en mi opinin , severamente censurados .
<P>
Ha habido ocasiones en el pasado en las que se constat que los ganaderos incumplan las normas alimentarias y fueron merecidamente condenados .
En este caso , no obstante , son , de largo , vctimas inocentes de una situacin ms all de su control .
Son vctimas de los productores de piensos para animales que utilizan carne y polvo de huesos en los piensos para bovinos y existen pruebas , lamentablemente , que sugieren que productores sin escrpulos siguen utilizando esos productos desde que se introdujeron las nuevas normas .
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Desde mi punto de vista actualmente estamos en disposicin de recurrir a medidas extremas y comparto la opinin del Comisario Byrne de que en el momento presente constituyen el mnimo necesario .
Sea como fuere , la cruda realidad es que los ganaderos , que son los garantes de la provisin y calidad de los alimentos , estn desolados , sus ingresos desaparecidos y su distincin como ganaderos desvirtuada por la destruccin de un producto alimentario bsico .
<SPEAKER ID=13 NAME="Bonino">
Seor Presidente , Seoras , me parece que este problema de la EEB me persigue incluso en mi vida poltica y personal , en una situacin en que las Instituciones - en este caso los Gobiernos nacionales - parece que reaccionan slo ante el drama y nunca con un elemento de prevencin , como si la historia no enseara nada .
Por ejemplo , seor Comisario , usted ha recibido el mandato del Consejo de " Agricultura " de aplicar las medidas que nos ha ilustrado .
Le deseo lo mejor porque ya desde ahora me imagino la danza en que se meter cuando las proponga : habr Estados miembros que pedirn quedar exentos , otros que pedirn una prrroga , por ejemplo para el espinazo , de doce a veinte meses , y otros que pretendern ofrecer carne segura al consumidor .
En definitiva , de un modo u otro , todo est previsto y lo nico que le deseo es que tenga la fuerza y el talante de mantener el rumbo correcto , a sabiendas de que no ser fcil .
<P>
Lo que ha aflorado en estos ltimo meses es un tema de siempre , o sea , el del control de la aplicacin de las medidas comunitarias por parte de los Estados miembros .
Creo que es ste es el quid de la cuestin que hay que plantear al Consejo porque , por una parte , se establecen las medidas a aplicar y , por otra , los Estados miembros o no las aplican - de lo que derivan procedimientos de infraccin de todo tipo , pero cuya tramitacin es muy larga - o no son capaces de controlarlas .
El resultado es que al final hay que tomar medidas aparentemente drsticas , dado que los controles no ofrecen ni garantas ni seguridad .
<P>
ste el punto que plantear ms dificultades , ya que los Estados miembros tienden o a controlar poco o , cuando controlan , a no transmitir a las dems Instituciones los datos de que disponen .
En consecuencia , creo que este Parlamento le aguijonear cada vez ms , seor Comisario , al igual que creo que en esta difcil batalla usted puede contar con nuestro apoyo .
<P>
Y una ltima observacin : est claro que cuando se intenta resolver un problema se plantean otros .
Por ejemplo ,  qu haremos con las harinas animales ?
Las incineramos .
Lo cierto es que hasta la fecha no tenemos la capacidad de incinerarlas y , en consecuencia , se han de almacenar .
Tambin es cierto que nadie ha realizado un estudio del impacto medioambiental sobre qu significa incinerar cientos de miles de toneladas de harinas animales .
Segunda pregunta :  Qu daremos de comer al ganado como suplemento protenico ?
Tal vez sus Seoras sepan - pero es bueno recordarlo - que actualmente Europa importa 30 millones de toneladas de derivados de soja modificada genticamente , y que la exclusin de las harinas no har ms que aumentar esta importacin , ya que Europa depende de la soja .
Pues bien ,  qu vamos a hacer con respecto a todo esto ?
Lo que acabo de manifestar slo sirve para decir que no existen soluciones milagrosas , aunque debemos estar abiertos y atentos a encontrar soluciones adecuadas de vez en vez .
<SPEAKER ID=14 NAME="Berni">
Seor Presidente , por haber tardado en tomar las medidas necesarias , la Unin europea es responsable en gran medida del alcance de la crisis de las vacas locas .
El anlisis de la situacin es abrumador : bajada media de un 27 % del consumo , multiplicacin de los embargos a la exportacin .
Slo en Francia , el sector bovino representa 400.000 puestos de trabajo .
Los ganaderos , vctimas de la bajada de los precios y del consumo , se desesperan y amenazan con la ruina .
Ya no pueden conservar los animales en las granjas .
Los productores de leche superan su cuota .
Los consumidores , desorientados e inquietos , ya no saben que comprar .
Los mataderos , en paro tcnico , no pueden almacenar todas las piezas a la espera de autorizacin .
Actualmente , slo hay pruebas postmortem .
 Cul es la situacin de la investigacin sobre las pruebas de sangre ?
Segn el Comisario Byrne , estara en marcha una peticin de patente .
 Estamos haciendo los necesario para ayudar a la investigacin , y sobre todo la investigacin pblica ?
La destruccin sistemtica de las cabaas ganaderas es cara , e inutiliza los esfuerzos de seleccin de los ganaderos .
Las pruebas de deteccin son ahora obligatorias .  Es preciso pues eliminar los animales sanos o las partes de animales sanos ?
Esta destruccin sistemtica elimina tambin a los portadores sanos de la enfermedad .
 Acaso no sera ms inteligente conservar una parte de esta cabaa , por supuesto totalmente aislada , para utilizarla en la investigacin ?
En lo que se refiere a los toros de lidia , considerados como animales de riesgo , y por lo tanto sometidos a la destruccin obligatoria como todos los animales fuera del matadero , su carne ya no es propia al consumo , cuando tiene un mercado y no puede soportar la congelacin en espera del resultado de las pruebas .
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Por ltimo , la prohibicin de los piensos crnicos se impuso al no poder rastrear los intrantes .
 Cmo almacenarlas , quemarlas , sustituirlas ?
Las autoridades eligen los emplazamientos por requisicin , sin consulta previa de la poblacin , estudio de impacto ambiental o evaluacin de los riesgos .
Para que la quema fuera eficaz desde el punto de vista sanitario , tendra que realizarse en una unidad especializada que hoy por hoy es insuficiente .
A pesar del dficit en protenas , los Estados miembros , dependientes de las importaciones de oleoproteaginosos , no pueden garantizar que no stos no vengan de OGM .
Sin embargo , Europa sigue congelando tierras .
Por lo tanto es urgente volver a realizar negociaciones dentro de la OMC y poner en causa los acuerdos de Blair House .
Europa no debe , como parece ser su intencin , reducir su apoyo a los ganaderos suprimiendo la prima a la vaca de cra , reduciendo el nmero de bovinos autorizados , por ejemplo .
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Los agricultores aceptan realizar grandes esfuerzos para garantizar la el rastreo del origen y para tener una produccin de calidad , y Europa no debe imponerles nuevos sacrificios , como se decidi en el ltimo consejo de ministros .
Al contrario , debe apoyarlos , incluso mediante ayudas directas .
En situaciones excepcionales es preciso tomar medidas excepcionales .
La salud pblica rebasa con mucho el marco del presupuesto agrcola .
Una parte de los gastos necesarios para garantizar la seguridad alimentaria y restablecer la confianza del consumidor debera pues imputarse a los presupuestos generales .
<SPEAKER ID=15 NAME="Ilgenfritz">
Seor Presidente , seor Comisario , las medidas que ha propuesto hasta ahora la Comisin para controlar la crisis de la EEB han llegado demasiado tarde en la mayora de los casos y no han sido particularmente eficaces , adems de ser parciales .
La Comisin reacciona en vez de actuar .
No interviene con la energa necesaria para poder controlar efectivamente la situacin .
Continan sin respuesta muchos interrogantes que preocupan a los afectados .
 Cmo se explican las diferencias en los precios de las pruebas de deteccin de la EEB en Europa ?
 Qu medidas se adoptarn ante las posibles distorsiones de la competencia ?
 Por qu no se ofrece un apoyo eficaz a los afectados inocentes ?
Me refiero sobre todo a los ganaderos de los pases en los que no se ha detectado ningn caso de EEB y tambin a las carniceras y mataderos , que todos los cuales luchan por su subsistencia y la ven amenazada en la situacin actual .
La incineracin , en particular , encubre ciertos datos , se vuelve a ocultar el problema y , sobre todo , no se ayuda a los afectados inocentes .
En los pases que no pueden participar en dicha accin , los bovinos continan retenidos en los establos .
Esta carga resulta intolerable para los afectados .
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Se va a destinar exclusivamente a este asunto un 70 % del presupuesto suplementario .
 Por qu no se contina subvencionando y fomentando la investigacin de pruebas de deteccin de la EEB en animales vivos ?
Tienen que comprender que si perdemos a nuestros agricultores , con ellos perderemos tambin nuestro medio de vida , pues son ellos quienes cuidan del paisaje , sobre todo en nuestras regiones , y me refiero ahora a las regiones alpinas .
 Junto con los agricultores perderemos tambin nuestro medio de vida !
<SPEAKER ID=16 NAME="Grossette">
Seor Presidente , seor Comisario , estimados colegas , una vez ms , estamos aqu reunidos para hablar de la EEB .
Les recuerdo que hace apenas unos meses , en el hemiciclo de Estrasburgo , denunci la pusilanimidad de las decisiones propuestas por la Comisin .
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As que hoy por hoy , sorprende este enloquecimiento , este movimiento de pnico en algunos pases que creyeron por mucho tiempo que escaparan a esta plaga , pero que sin embargo tuvieron tiempo de tomar las medidas que se ponan en marcha en pases vecinos .
Nosotros no debemos ser presas de este pnico , porque somos responsables polticos .
Ahora la Comisin nos propone ciertas medidas , y mientras escucho a mis colegas , me doy cuenta de que es importante armonizarlas .
Ya les dije que ramos polticos responsables .
Por ese motivo debemos denunciar , lo que yo hice desde hace aos , los perjuicios de la poltica agrcola comn , que ha favorecido a los grandes agricultores pero olvid al autntico mundo campesino que tanto necesitan nuestras tierras .
Necesitaremos mucho valor para poner en marcha una agricultura sostenible , preocupada por la calidad sanitaria de los productos , por su seguridad y el medioambiente .
No slo necesitaremos valor , sino tambin determinacin para explicar las nuevas medidas de redistribucin de las primas agrcolas , y sobre todo para hacer frente al Consejo para que los discursos no se queden en meras palabras .
Estamos inmersos en un verdadero drama europeo .
Tenemos que aprovechar esta ocasin para volver a definir una poltica agrcola europea que no sea una poltica-espectculo como la de Jos Bov , sino que ofrezca una respuesta a las expectativas de los consumidores y de nuestros agricultores , de los que nos sentimos muy solidarios .
No sirve de nada tomar medidas autoritarias , tecnocrticas , de limitacin para el futuro de la produccin bovina .
La instauracin de una agricultura extensiva acarrear de por s una regulacin de esta produccin .
Producir mejor pero menos , reforzar los controles , poner en marcha medidas excepcionales .
Tengamos la decisin de hacerlo sin tardanza , por el inters general de nuestros conciudadanos .
Tienen derecho a exigrnoslo .
<SPEAKER ID=17 NAME="Garot">
Seor Presidente , seor Comisario , estimados colegas , en algunas semanas el fenmeno EEB ha cambiado de dimensiones en Europa , puesto que ya est casi generalizado .
La situacin es alarmante , a causa de la cada del consumo y de las exportaciones y de la perspectiva de tener que gestionar importantes existencias de carne bovina .
Es extremadamente grave , ya que los ganaderos se ven abocados a la precariedad y prcticamente a la certeza de que los crditos disponibles de la Unin europea van a ser insuficientes .
En ese contexto , seor Comisario , en primer lugar es imperativo que los Estados miembros den pruebas disciplinadas de solidaridad en la aplicacin de medidas comunitarias previstas para no encarecer la factura conjunta .
Aunque tenemos que esperar hasta el Consejo de febrero y quiz tambin otras grandes citas europeas para sacar todas las consecuencias , ahora mismo ya es posible delimitar algunos puntos esenciales .
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En este sentido recuerdo la primaca de la seguridad alimenticia y de la proteccin de los consumidores , que requieren un refuerzo de los controles para que sean crebles la aplicacin de las decisiones tomadas y la rpida puesta en marcha de la autoridad europea alimentaria .
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Tambin quera mencionar la necesidad de conseguir en todos los Estados miembros una mayor solidaridad entre los sectores dentro de la PAC , utilizando sobre todo la regulacin horizontal prevista en la agenda 2000 .
Menciono adems el deber de Europa de reunir las condiciones internacionales y de apoyar el desarrollo de la produccin de protenas vegetales que sustituyan los piensos crnicos en la alimentacin animal .
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Insisto por ltimo en la obligacin de sacar todas las lecciones de la evolucin de la agricultura generada por nuestras sucesivas PAC y nuestros compromisos internacionales .
 Acaso este tipo de desarrollo , basado sobre la bsqueda de la mxima competitividad para que Europa gane cuotas de mercado no ha ido demasiado lejos en la va industrial y la bsqueda del beneficio ?
Creo en lo que a m respecta que ha alcanzado el lmite y que debemos reconsiderar nuestra postura , especialmente en el marco de las negociaciones de la OMC y de la preparacin de la futura PAC .
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Sea como sea ,  cmo podemos asegurar un nuevo horizonte a la agricultura si la EEB acarrea la desaparicin de sus productores ?
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He aqu por qu , seor Comisario , abogo igualmente por que se consideren de forma real , seria , las expectativas de los ganaderos y del sector , a quienes conviene ayudar a superar esta crisis .
<SPEAKER ID=18 NAME="Paulsen">
Seor Presidente , seor Comisario , estimados colegas , sin pretender minimizar el problema de la EEB , quisiera destacar que en la situacin de pnico existente no debemos olvidar otros problemas y riesgos , y tambin posibilidades , que hay en nuestra industria alimentaria .
Puedo dar un ejemplo .
Si se garantiza que la grasa de un rumiante est libre de protenas , estar tambin libre de dioxinas , quinolonas , etc .
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Actualmente cunde rpidamente la desconfianza en la industria alimentaria europea , en la agricultura , en el campo y en los agricultores .
Esto es muy peligroso para el empleo en Europa , para el campo , para el medio ambiente y tambin para nuestra herencia cultural .
Pero ,  imaginemos que pudisemos aprovechar esta ocasin !
Un hombre sabio y anciano dijo que el caos es vecino de Dios .
 Aprovechemos el caos existente de una manera creativa , ya que hoy tenemos el respaldo de nuestros electores para abrir y modificar el sector alimentario en su totalidad !
<SPEAKER ID=19 NAME="Graefe zu Baringdorf">
Seor Presidente , la EEB sigue siendo un peligro .
Todava no se ha eliminado el riesgo .
Sin embargo , si la probabilidad de contraer la EEB es actualmente menor que hace algn tiempo , esto se debe en parte a la labor del Parlamento . Y tambin a la suya , seor Byrne , lo reconozco .
La nueva Comisin y usted personalmente estn trabajando de manera consecuente . Dicho esto , permtame que critique algunos aspectos de las decisiones adoptadas .
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El flanco descubierto eran los sucedneos de la leche , las grasas contaminadas con restos de protenas . Ese era el flanco descubierto de la Comisin , del mbito europeo .
Lamentablemente se ha cubierto demasiado tarde este flanco .
Las medidas que ahora se han adoptado apuntan en la direccin adecuada .
Pero se seguir aadiendo grasa , aunque ahora se someta a un tratamiento trmico .
Adems , es obligado preguntarse , seor Byrne ,  a dnde va a parar la carne separada mecnicamente que ya no se incorpora a la cadena alimenticia ?
 Se mezcla con la harina de huesos , con los sebos , y all van a parar tambin restos del encfalo cuando se vacan los crneos ?
 La esterilizacin a 133 grados es suficiente ?
Sabemos que los priones han demostrado ser aparentemente resistentes al tratamiento trmico .
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Hubiese sido preferible rechazar la incorporacin a los sucedneos de la leche de ningn tipo de grasas procedentes de fuentes distintas de la leche .
Si es imprescindible aadirles grasas , se debe volver a incorporar la mantequilla que previamente se ha separado o , si es posible , alimentar a los animales directamente con leche .
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El segundo problema es el del encfalo .
Todava est autorizado el aprovechamiento del encfalo de los animales menores de 12 meses .
Tambin se pueden utilizar sesos de cerdo .
No es posible confirmar su presencia en los embutidos .
Por lo tanto , habra que evitar la incorporacin de sesos , tanto de bovino como de cerdo , a todos los embutidos , a la cadena alimenticia en general .
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El tercer aspecto es la prueba de deteccin .
El Sr . Bge ha dicho antes que se sometern a la prueba los animales mayores de 18 meses .
Permtanme que rectifique : la decisin del Parlamento dice que se sometern a la prueba todos los animales que se incorporen a la cadena alimentaria a partir de los 18 meses de edad .
Tambin se debe garantizar que as se haga y no podemos dejar de perseguir este objetivo .
Tampoco podemos permitir , seor Byrne , que se sacrifiquen animales sin someterlos a la prueba , pues -como ya ha sealado el Sr . Bge- con vistas a un diagnstico , esos resultados son imprescindibles para poder realizar una evaluacin global de la incidencia de la EEB en Europa .
<SPEAKER ID=20 NAME="Papayannakis">
Seor Comisario , aunque sea tarde , estamos avanzando y tomamos medidas cada vez ms estrictas .
Sin embargo , de lo que usted ha dicho derivan las cuestiones ms importantes , sobre las que no nos ha hablado y tampoco nos habla el Consejo .
Coordinacin y control .
Ha constatado indirectamente que hay carencias , sabemos que son significativas , pero no tenemos propuestas .
La legislacin sobre las inspecciones a nivel europeo , por ejemplo , no avanza .
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Segunda cuestin : soluciones alternativas .
Lo han planteado tambin otros diputados .
 Qu se va a hacer con las harinas animales que deben destruirse ?
 Qu va a pasar con los peligrosos materiales que retiremos del negocio de la alimentacin ?
Lo s por mi pas .
No s cules son las soluciones fehacientes sobre su destruccin ni , por supuesto , las soluciones para cubrir el coste que esto suponga .
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Y ya que estamos hablando del coste , he aqu la ltima cuestin : Hay un tema de cobertura del coste , aunque sea a nivel de la Unin Europea .
Por lo que s , tenemos disponible aproximadamente 1500 millones de euros .
Los supuestos ms baratos hablan de un coste de 3500 millones de euros , y adems hay mucha gente que dice que podemos llegar a los 7 u 8000 .
No hay propuestas sobre la cobertura en la situacin actual del presupuesto ni sobre las perspectivas presupuestarias que apoya .
 Qu vamos a hacer ?
Queremos respuestas ms crebles .
<SPEAKER ID=21 NAME="Berlato">
Seor Presidente , quisiera hacer hincapi en que es necesario - y se ha repetido en muchas ocasiones - restablecer la confianza de los consumidores en los operadores del sector .
Para conseguirlo , invito por ensima vez a la Comisin a arrojar luz sobre el asunto , o sea , a facilitar todos los datos , al objeto de contribuir con una informacin fiable a atenuar esta psicosis colectiva de la que , en mi opinin , tambin nosotros somos vctimas en parte .
Quisiera lanzar una provocacin diciendo que , tal como estn las cosas , si nos limitamos a los datos es ms probable que nos parta un rayo que nos infecte la EEB .
Con esto no quiero decir que no debamos adoptar todas las precauciones posibles para impedir que se ponga en peligro aunque slo sea una vida humana , pero cuidado porque los medios de informacin estn creando ms daos y estn paralizando un sector sin contar en muchos casos con elementos objetivos para poder dar noticias concretas .
Una correcta informacin es , por lo tanto , la condicin indispensable para abordar el problema adecuadamente y para no magnificarlo de manera injustificada
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Es importante conseguir que el consumidor sepa qu come : hay que acelerar los tiempos con respecto al etiquetado obligatorio para que el consumidor sepa con exactitud cules son las caractersticas del animal , desde su nacimiento hasta su sacrificio .
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En lo que se refiere a las intervenciones , hay que recordar asimismo la necesidad de permitir a los operadores del sector superar este dramtico momento .
Por lo tanto , hacen falta ayudas de carcter econmico : baste pensar que muchsimos ganaderos tienen miles de reses en sus cuadras y no saben qu hacer para aligerar el mercado de este producto .
Hay que crear psitos con ayudas pblicas y , seguidamente , arbitrar medidas presupuestarias directas con el fin de que las crisis econmicas de las empresas se afronten con ayudas directas de las entidades pblicas .
<SPEAKER ID=22 NAME="Berthu">
Seor Presidente , antes de participar en este debate , volv a leer un documento muy interesante : el texto de la denuncia presentada en 1996 ante el Tribunal de justicia por el sindicato agrcola francs de coordinacin rural y por Philippe de Villiers contra la Comisin , a quien acusaban de haber gestionado de forma incorrecta la crisis de las vacas locas , haciendo prevalecer la libre circulacin de mercancas sobre la salud pblica as como de ignorar la aplicacin del principio de precaucin .
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Y hablando de denuncias ,  cul es la situacin de aquella que present la Comisin hace dos aos contra Francia porque mi pas se negaba a garantizar la libre circulacin de la carne ?
No he odo al Comisario Byrne hacer el balance de este tema en la declaracin que acaba de hacer .
La leccin que hay que sacar hoy , es que lo principal debe ser la salud pblica , y que no hay que dudar en anticiparse a cualquier riesgo , aunque cueste caro , y respetar a los Estados que quieren tomar medidas de proteccin ms estrictas que la media .
En particular , pedimos mximas medidas de seguridad , aunque sean caras para el presupuesto comunitario .
Europa y los Estados miembros deben asumir sus errores .
En el futuro , slo se evitarn estos problemas imponiendo a la agricultura reglas draconianas de prudencia y de respeto a la naturaleza . Evidentemente , estas reglas implicarn un sobrecoste , que ser un factor de desventaja para nuestra agricultura en la competencia mundial .
Para compensar este handicap , ser preciso hacer que prevalezca en la OMC , y en las negociaciones que precisamente van a abrirse , la idea de la libre eleccin por cada zona de su modelo agrcola , y tendremos que poner en causa el modelo del Uruguay Round , que tiende a someter la agricultura a la competencia mundial sin proteccin ni compensacin .
<SPEAKER ID=23 NAME="Fiori">
Seor Comisario , me dirijo a usted no como Comisario del encuentro , sino como representante del momento institucional , ejecutivo de la Unin Europea .
Estoy perplejo y las intervenciones de esta maana no hacen ms que corroborar este malestar que me embarga porque el problema de la EEB , ms all de las explicaciones y de las medidas que usted nos ha ilustrado - que obviamente son una respuesta a una crisis coyuntural - es una crisis estructural a la que an no hemos dado una respuesta .
La EEB es un problema moral : durante dcadas hemos construido la poltica agrcola sobre la agricultura y en este momento sobre la agricultura est cayendo un velo de desconfianza que nosotros , como momento institucional , no nos podemos permitir .
El sector agrcola es un sector hecho de gente que trabaja , de familias que velan por el territorio , de personas que , enfrentndose con el da a da , estn pagando un precio que no les corresponde .
Debemos replantear las reglas , pero no podemos pedir a las personas que trabajan que paguen un precio - y en muchos Estados europeos estamos al borde de la quiebra - que no les corresponde .
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A un terremoto no se responde con un " veremos lo que hay que hacer " ; a un terremoto se responde con ayudas adecuadas y sobre todo inmediatas .
Hoy en Europa la agricultura est atravesando una de las etapas ms delicadas de su historia : no llevemos a cabo un delito perfecto contra el sector agrcola que luego acabar repercutiendo no tanto en los agricultores , sino en Europa porque , al final , los agricultores y los pueblos europeos nos miran , miran a Europa y a las Instituciones como unas instancias que deben dar una respuesta a sus necesidades .
<SPEAKER ID=24 NAME="Whitehead">
Seor Comisario , usted disfruta de la melanclica satisfaccin de haber estado en lo cierto , y nunca le hace a nadie popular ni feliz .
Las mismas personas y los mismos Estados miembros que hace dos aos no atendan a sus advertencias , que le denegaban una mayora cualificada , como dijo tan slo hace unos meses , reclaman ahora compensaciones y ayuda en el momento en el que el mercado de la carne de vacuno se desploma y nos enfrentamos a la perspectiva del almacenamiento de millones de animales , que no podemos vender ni disponer en los prximos dos aos .
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En el Reino Unido contemplamos esto con cierta simpata .
La gente me dir : si , bueno , ustedes fueron los primeros .
Fuimos los primero en todo el ciclo que va desde la complacencia hasta la desesperacin y vuelve a empezar .
Y si hoy el mercado de la carne de vacuno en el Reino Unido es slido y el consumo crece es nicamente porque la gente ha visto lo draconianas que tienen que ser las acciones .
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Todas las preguntas que quiero ahora plantear a la Comisin derivan de esa experiencia .
En primer lugar , el alcance de la EEB .
 Qu muestran los anlisis ?
 Qu dicen los propios Estados miembros ?
Ahora podemos leer informes sobre algunos pases que hace un ao decan estar libres de EEB y ahora prevn la aparicin de 500 casos en el transcurso del ao que viene .
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Si Europa ha decidido adoptar el principio de sacrificar a los animales de ms de 30 meses ,  ser esto suficiente ?
 Qu dicen los anlisis y los resultados de las investigaciones sobre la incidencia de la enfermedad en animales de menos de 30 meses ?
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En tercer lugar ,  qu capacidad tienen los Estados miembros para destruir aquellos materiales que se estn extrayendo actualmente ?
 Qu Estados miembros estn en disposicin de incinerar ?
 Continan algunos Estados miembros declarando que van a enterrar esos materiales ?
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Todas estas son cuestiones muy serias que sabemos usted intentar responder .
Pensamos que debera ir ms all y slo quisiera hacer eco de lo que ha dicho mi amigo el Sr . Garot , es decir , lo que ms le debe Europa es su solidaridad .
<SPEAKER ID=25 NAME="Lynne">
Seor Presidente , saludo las propuestas para prohibir la produccin de carne recuperada mecnicamente de las osamentas de los rumiantes de todas las edades .
En este momento en el Reino Unido hemos prohibido la CRM de vacuno y ningn animal de ms de 30 meses entra en la cadena alimentaria , pero el problema es que la CRM est entrando desde otros pases de la UE .
Por lo que me consta no existe ningn anlisis adecuado para comprobar que estn libres de EEB .
De modo que saludamos la prohibicin .
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Respecto a la retirada de la columna vertebral usted ha planteado la siguiente cuestin :  dnde debe realizarse , en el matadero o en los puntos de venta ?
 Es realmente necesario ?
Debemos tener en cuenta la investigacin del Comit cientfico directivo , aunque si la medula espinal es extrada adecuadamente , eso debera ser suficiente .
Independientemente de lo que ocurra todas estas precauciones deben ser seguidas cuidadosamente .
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Celebro que vaya a haber un informe mensual del resto de pases de la UE tal y como hace actualmente el Reino Unido , pero pido por favor que introduzcan esas medidas rpidamente .
Asegrense de que operen adecuadamente y aprendan de los pasados errores del Reino Unido .
<SPEAKER ID=26 NAME="Bautista Ojeda">
Seor Presidente , seor Comisario , la crisis de la EEB no ha hecho sino poner de relieve y descubrir a la opinin pblica europea la fragilidad y falta de rigor de los Estados miembros en el cumplimiento y control de las normas europeas relativas a los materiales de riesgo utilizados en la fabricacin de piensos animales .
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A pesar de todos los debates de la crisis en s , an permitimos que ciertos elementos potenciales de riesgo lleguen a la cadena alimentaria , ya que , por ejemplo , no pesa ninguna prohibicin an sobre la grasa de animales para consumo animal .
El ciudadano , indefenso ante decisiones polticas tomadas por polticos en los que prevalecen criterios econmicos , exige ms rigor y responsabilidad .
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 Qu responsabilidades van a asumir los Estados miembros , la Comisin y el propio Parlamento en relacin a los afectados por la variedad humana de la EEB ?
Seguimos sin tener homogeneidad en las medidas adoptadas por el Consejo , por lo que el principio de cautela perder eficacia .
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Precisamos ms investigacin para conocer la naturaleza y los mecanismos de transmisin de esta enfermedad en toda su dimensin y , para finalizar , debemos extremar los controles en las fbricas de piensos , un importante elemento transmisor de la enfermedad .
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Si la codecisin en agricultura fuese una realidad , otra cosa hubiese pasado respecto a esta crisis .
<SPEAKER ID=27 NAME="Figueiredo">
Seor Presidente , la situacin actual de multiplicacin de casos de EEB en la Unin Europea revela con claridad que no basta con hacer declaraciones de intenciones respecto de la reforma de la PAC , sino que es necesario ir al fondo del problema y avanzar rpidamente hacia una verdadera reforma de la Poltica Agraria Comn actual .
Las limitaciones presupuestarias y comunitarias no pueden ser una disculpa para no adoptar las medidas indispensables con vistas a la resolucin del problema , apoyando simultneamente a los agricultores que cran ganado bovino .
La reforma de la PAC , que urge realizar , no debe tener como objetivo las economas presupuestarias , sino el reequilibrio en la distribucin de las ayudas entre pases productores y producciones teniendo en cuenta las especificidades regionales y la realidad de cada uno de los Estados miembros .
A las nuevas necesidades deben corresponder nuevos medios , por lo que resulta necesario hacer una revisin del actual marco financiero decidido en Berln .
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Por ltimo , una referencia a Portugal , para preguntar al Comisario sobre la injusticia del mantenimiento de ese nico embargo de las exportaciones en un marco en el que hay un importante descenso de los casos , mientras que en otros pases no cesan de aumentar .
Es una posicin sin sentido .
<SPEAKER ID=28 NAME="Parish">
Seor Comisario Byrne , no suelo caracterizarme por alabar su trabajo pero en esta ocasin quisiera ser justo .
Es completamente desacertado por parte de los Estados miembros acusar ahora a la Comisin , cuando usted hace dos aos adverta de los problemas que iban a surgir .
Lo que los Estados miembros han hecho al intentar averiguar cul es el vacuno ms seguro de Europa no es sino destruir el vacuno europeo .
No hay ninguna duda al respecto .
Ahora hemos de tomar medidas en toda Europa .
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Yo soy un ganadero que sufri la crisis de la EEB en el Reino Unido .
Contemple como el valor de mi ganado se desplomaba hasta ser virtualmente nada .
Es muy doloroso para la industria ganadera ver que esto ocurre ahora en toda Europa , as que hemos de emprender acciones .
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No creo que queramos reinventar la rueda de modo que deberamos contemplar las medidas que se han adoptado en Gran Bretaa y que han restablecido la confianza de los consumidores .
Quisiera instar a que , y me consta que el Comisario Byrne est de acuerdo , a que tuvisemos una sola poltica para toda Europa .
Si no fuera as , la prensa europea tomara cada Estado miembro , analizara las medidas de seguridad de esos estados y las comparara y entonces la confianza de la gente en el vacuno generalmente considerado se desplomara .
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No hay duda de que el ganado ms viejo , independientemente de lo duro que sea , ha de ser eliminado de la cadena alimentaria .
Ha de ser destruido .
No slo est la incineracin sino que ahora tambin disponemos de un mtodo para disolver el ganado por hidrlisis sdica .
Estoy seguro de que estn contemplando esta posibilidad , ya que sta podra constituir una opcin mejor y probablemente ms barata de eliminar ese ganado .
Tambin hemos de controlar las importaciones de ganado de fuera de la Unin Europea , porque no slo hemos de aunar nuestras acciones , sino que creo que en el resto del mundo hay mucha complacencia sobre este asunto .
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En ltima instancia , tenemos que hacer que el consumo de carne de vacuno aumente , hemos de convencer al consumidor de que es segura y permitirles que consuman vacuno europeo .
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( Aplausos desde la derecha )
<SPEAKER ID=29 NAME="Izquierdo Rojo">
Seor Presidente , teniendo en cuenta lo mucho que esto nos va a costar a todos los europeos , que nuestro objetivo es recuperar la confianza y que no se trata ya de la normativa en vigor , sino de la aplicacin y control de dicha normativa ,  no tendramos que reflexionar acerca de cmo recuperar esa confianza ?
 Podr recuperar esa confianza el irresponsable Ministro que , llamndoles irresponsables , insult a quienes certeramente nos advirtieron de ese riesgo ?
 O la Ministra de Sanidad , que demostr una supina incompetencia en la materia ?
<P>
Seor Comisario , tan desacreditados como estn ,  podrn recuperar ellos la confianza , ellos , que son responsables de la actual confusin , de la falta de control sobre los piensos prohibidos , de las chapuzas medioambientales que se estn produciendo , con enterramientos irregulares de cientos de vacas ?
 Van ellos , tan desacreditados , a poder recuperar la confianza que necesitamos ?
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Seor Comisario , si no les exigimos responsabilidades a ellos , nos las van a exigir a nosotros .
Se lo aseguro .
<SPEAKER ID=30 NAME="Maat">
Seor Presidente , quisiera pedir que primero se preste atencin a las consecuencias financieras de la crisis de la EEB .
Para empezar , la Comisin ha adoptado finalmente la propuesta de la Comisin de Agricultura a fin de utilizar el margen todava existente de ms de 970 millones de euros en el presupuesto agrcola .
S que digo al respecto que ese margen pareca entonces ms amplio de lo que , de hecho , es ahora , dada la actual situacin del euro que , de hecho , ya ha rebajado la suma en 250 millones .
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El segundo punto es que , por ello , la financiacin , por supuesto , no es exacta .
Solamente es el comienzo .
Quisiera pedir explcitamente a la Comisin que examine si existen otras posibilidades financieras , concretamente en el marco de esta crisis , en relacin con la propuesta de una tasa sobre el consumo .
Podramos pensar en una tasa temporal sobre la carne mediante la que , en cualquier caso , podamos costear medidas radicales de forma adecuada , tambin este ao .
No es noticia que de esta forma tambin se garantiza la seguridad de otros productos .
Vase la tasa sobre el medio ambiente de determinados productos , que tambin existe en algunos pases de la UE .
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El tercer punto importante , en mi opinin , es la cuestin de qu hacemos con los Estados miembros que , sabiendo y queriendo , violan las reglas de la UE .
Seamos sinceros , la coalicin rojiverde de Alemania aseguraba el ao pasado una y otra vez que no tenan problemas y , luego , apareci el problema y se traslad a otra parte  Qu hacen la Comisin y el Consejo ?
Debo decir que la Comisin ha sido algo ms coherente en lo que al problema respecta en los ltimos aos que el Consejo , por slo poner un ejemplo .
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Queda la cuestin de cul es la solucin .
La solucin finalmente no es otra que un buen sistema de vigilancia de la cadena alimentaria , un buen control y , a veces , medidas duras .
En lo que a ello respecta , considero que constituye un abuso poltico pretender en este momento que un cambio en la poltica agrcola europea en la direccin de las pequeas empresas o la agricultura biolgica sea la solucin .
No se trata de eso .
Se trata de la seguridad de los alimentos .
Gurdense mucho los polticos de Europa de utilizar esta crisis para sus propios fines polticos .
<SPEAKER ID=31 NAME="Ayuso Gonzlez">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , ste es un problema fundamentalmente de sanidad animal que ha alcanzado proporciones de gran crisis por afectar a la seguridad alimentaria , aunque los especialistas en medicina dicen que la infectividad es baja .
Es un problema que surgi en el Reino Unido hace ms de una dcada y que , desde all , se ha extendido a toda la Europa continental .
Probablemente , en su da , la Comisin subestim el problema y no tom las medidas necesarias para evitar la dispersin del mal .
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Hay que reconocer que fue un error esperar hasta el 27 de marzo de 1996 para adoptar medidas de emergencia , procediendo al embargo de animales y harinas crnicas procedentes del Reino Unido , y ceder a las presiones posteriormente derogando esta decisin dos aos ms tarde , el 16 de marzo de 1998 .
Es hora de aprender de los errores y de tomar medidas efectivas y proporcionadas , que se puedan cumplir sin pretender matar moscas a caonazos .
Y sobre todo , que sean medidas homogneas , porque lo que ms confusin , desorientacin y desconfianza produce es la falta de criterios claros y concretos .
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Usted nos ha dicho lo que piensa el Comit Cientfico y lo que pretende hacer el Consejo pero  qu est dispuesta a imponer la Comisin , cundo y cmo ?
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Adems , hay que controlar que se cumplan todas estas normas , porque el gran fallo han sido los controles .
Siempre digo lo mismo : es fundamental que la Comisin coordine y armonice los controles y , sobre todo , que controle al controlador .
Son imprescindibles unas normas claras y concretas , porque somos quince pases , cada uno con sus problemas , y en algunos pases -concretamente en el mo- , las competencias relativas al control residen , para este asunto , en los diecisiete Gobiernos autonmicos .
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Por ltimo , le sugiero a la Comisin que haga un esfuerzo en la comunicacin del riesgo , porque la profusin de noticias y comentarios en los medios de comunicacin est contribuyendo a la confusin y a la alarma social .
Adems de todo esto , seor Comisario , hay que reflexionar sobre el futuro de la PAC , porque el fondo de este problema est en la competitividad a que est sometido el sector agrario .
<SPEAKER ID=32 NAME="Schnellhardt">
Seor Presidente , Seoras , seor Comisario , yo agradezco la informacin que nos ha proporcionado la Comisin sobre la lucha contra la EEB y tambin quisiera decirle al seor Comisario Byrne que tengo la impresin de que est controlando la situacin y sus propuestas son claras y bien orientadas .
Yo creo que esto tambin es necesario , pues junto con la EEB tambin tenemos que hacer frente a reacciones de histeria y de pnico en muchos mbitos .
Esta primera informacin es sin duda el resultado de un trabajo muy amplio .
Sin embargo , permtame que tambin le diga , seor Comisario , que me gustara mucho saber qu ocurrira si comparsemos la informacin aportada por los pases y que usted ha enumerado con tanto esmero con los resultados de los controles realizados por la Oficina Alimentaria y Veterinaria .
<P>
Yo quiero decirle sinceramente que no confo en absoluto en la informacin de los pases y los ministros , teniendo en cuenta la ignorancia y los subterfugios con que el Consejo de Ministros de Agricultura se ha opuesto en los ltimos meses a las propuestas , incluidas las del Parlamento .
Sin duda , siempre es posible plantear alguna objecin contra muchas medidas .
No obstante , todos hemos podido constatar que las medidas que ahora se han decidido son el resultado de la anterior negligencia , incluida la negligencia de los ltimos aos , y en estas circunstancias no se pueden hacer salvedades .
Algunos colegas ya se han referido a las pruebas de deteccin .
Lo cierto es que si no se somete a todos los animales a la prueba , se falsean los resultados .
Conozco casos de mataderos que sencillamente se niegan a sacrificar a los animales .
 Qu se hace entonces ?
Se les mata sin someterlos a la prueba .
 Esto es inadmisible !
Tenemos que intervenir y aclarar esta situacin a escala de toda Europa .
<P>
La Sra . Roth-Behrendt ha dicho que necesitamos ms y mejores controles ,  qu duda cabe !
Pero entonces tambin necesitaremos leyes europeas claras y comprensibles .
Prximamente vamos a examinar las normas en materia de higiene .
Yo les digo muy sinceramente que las noticias que en estos momentos me llegan de los Estados miembros distan mucho de ser alentadoras .
Se quiere volver a los antiguos surcos ya trillados , a recorrer los mismos caminos ,  esto no puede ser !
Tenemos que hacer frente comn y adoptar una legislacin clara de mbito europeo .
 Slo as conseguiremos resolver tambin este problema !
<SPEAKER ID=33 NAME="Nistic">
Seor Presidente , ser muy breve .
Lo nico que quiero decir es que , como ya se ha recalcado , corremos el riesgo de repetir siempre las mismas cosas .
Dentro de diez aos vamos a repetir las mismas cosas porque con la investigacin cientfica sobre los priones sufrimos un retraso muy notable .
Hace quince aos que conocemos los priones , querido comisario Byrne , y desde hace quince aos no sabemos cules son los mecanismos moleculares que provocan la degeneracin nerviosa , no sabemos si pasan la barrera placentaria , no sabemos si pasan a la leche , no disponemos de tests rpidos ...
<P>
( El Presidente interrumpe al orador )
<SPEAKER ID=34 NAME="El Presidente">
Seor Nistic , la suya no es una cuestin de procedimiento .
S que debo ser flexible , pero no abusen de ello por favor .
<P>
Tiene la palabra el seor Comisario .
<SPEAKER ID=35 NAME="Byrne">
. ( EN ) Seor Presidente , en primer lugar quisiera dar las gracias a todos los diputados que han contribuido tan valiosamente a este debate , contribuciones que he tomado cuidadosamente en cuenta .
Como respuesta preliminar a lo que se ha mencionado quisiera decir que aquellos que han intervenido en relacin con la cuestin de la confianza de los consumidores estn poniendo el dedo en un asunto de especial importancia , que se aade a los asuntos de salud pblica que estamos tratando hoy .
<P>
Quisiera llamar su atencin sobre un aspecto especial de la confianza pblica al que algunos de ustedes , en particular el Sr . Whitehead , se han referido .
En ocasiones los efectos en la confianza pblica dependen , en gran medida , del punto en el ciclo de la EEB en que se encuentren los Estados miembros .
Las cuestiones de salud pblica son importantsimas , pero quisiera tratar brevemente el aspecto de la confianza de los consumidores antes de entrar en los aspectos relacionados con la salud pblica .
<P>
El Sr . Whitehead ha observado acertadamente que el nivel de confianza del consumidor en el Reino Unido es alto .
El consumo de carne de vacuno en el Reino Unido es mayor que antes de 1996 .
 Por qu es esto as ?
 Qu lecciones podemos extraer de esto para la confianza de los consumidores ?
Creo que es por que la gente est viendo que la incidencia de la EEB en el Reino Unido est cayendo a pesar del hecho de que el nmero de casos sigue siendo , con diferencia , el ms alto de la Unin Europea .
 Entonces , por qu se han relajado los consumidores hasta el punto de que estn consumiendo ms vacuno que el que consuman antes de 1996 ?
En mi opinin , porque se han dado cuenta de que el asesoramiento cientfico ha sido correcto , de que los legisladores han respondido adecuadamente y han introducido medidas de seguridad y de que las autoridades pblicas del Reino Unido han ejecutado apropiadamente esa legislacin y la consecuencia es que tenemos una decreciente incidencia de la EEB .
De modo que los consumidores han llegado a la conclusin de que alguien se est ocupando del asunto , est haciendo algo al respecto y parece que sabe lo que est haciendo porque la incidencia est disminuyendo .
Por consiguiente , su confianza aumenta y consumen carne de vacuno .
<P>
Este sentimiento debe ser conseguido en el resto de Europa , aunque llevar su tiempo porque los consumidores del resto de la Unin Europea no tienen esa secuencia de eventos en mente y todos sabemos por qu : porque una serie de Estados miembros que se declararon libres de EEB han tenido que admitir poco tiempo despus que s se ha dado EEB en esos Estados miembros .
Evidentemente esto ha producido una inmediata reaccin en la confianza de los consumidores porque indica lo siguiente : los que estn en el poder no saben de lo que estn hablando y no me estn protegiendo .
<P>
No queremos que los consumidores se conviertan en microbilogos , pero han de tener la sensacin de que hay alguien al tanto que sabe lo que hace y que lo que hace es efectivo para garantizar la proteccin del consumidor .
<P>
Permtanme ahora tratar algunos de los asuntos que ustedes han planteado en relacin con la salud pblica y los procedimientos necesarios .
Algunos de ustedes han mencionado la cuestin de los anlisis .
Esto fue debatido el pasado lunes en el Consejo .
La norma sigue siendo el anlisis a los 30 meses , aunque esto va a revisarse .
El ingente nmero de anlisis va a proporcionar una informacin de valor incalculable en un periodo de tiempo muy corto .
Aun no disponemos de suficientes anlisis y tampoco hemos dispuesto de los mismos durante un tiempo suficiente para extraer conclusiones .
La muestra estadstica no es suficientemente amplia , pero cuando lo sea extraeremos esas conclusiones .
Eso nos situar en una mejor posicin para decidir si hay que emprender ms medidas .
<P>
En relacin a terceros pases he de decir que la decisin SRM que adoptamos hace algn tiempo se aplica a terceros pases y a las importaciones de terceros pases a partir del prximo 1 de abril .
He escrito a todos los terceros pases y les he alertado acerca de las medidas comunitarias y tambin les he transmitido los peligros que se derivan del polvo de carne y huesos .
Y mis servicios van a organizar una conferencia en breve para ampliar este asunto .
<P>
Respecto del asunto de la columna vertebral , desde luego que la mdula espinal debe ser retirada y destruida .
Alguien mencion anteriormente lo siguiente : no es suficiente -  por qu hemos de retirar toda la columna vertebral si el peligro reside en la mdula espinal ?
En fin , esto desde luego no toma en consideracin la necesidad de tratar la cuestin del peligro que representa el sistema linftico dorsal y la retirada de la columna vertebral est especialmente dirigida a solucionar ese asunto .
La retirada de la columna vertebral es una exigencia en vigor desde el 1 de octubre .
La cuestin es cmo y dnde .
Como ya he explicado surgen complicaciones y riesgos dependiendo de dnde se realice , en el matadero o en la carnicera .
No disponemos de suficiente tiempo para entrar en el detalle de esta cuestin , pero repito lo dicho anteriormente de que este es un asunto que deberemos considerar muy cuidadosamente .
<P>
En cuanto a las derogaciones , todos los Estados miembros estn actualmente llevando a cabo anlisis en animales muertos y en riesgo .
Esto se ha realizado sobre la base de una investigacin aleatoria y contribuir a revisar el alcance de la enfermedad y nos proporcionar ms informacin .
A la luz de esa situacin se podrn tomar las decisiones pertinentes .
<P>
La cuestin especfica del nmero de inspecciones ser tratada en el informe que he solicitado a los Estados miembros me transmitan .
Ustedes recordarn que el 4 de enero escrib a los Estados miembros incluyendo un anexo que solicitaba una informacin detallada .
Ahora disponemos de mucha de esa informacin como respuesta a esa carta y evidentemente estaremos continuamente en contacto con los Estados miembros buscando nueva informacin y asegurndonos de que todo es evaluado .
<P>
Se ha hecho mencin a la reforma de la PAC .
Ese es un asunto para mi colega Franz Fischler , pero los Estados miembros no estn aun aprovechando completamente las oportunidades para crear lo que se podra denominar una PAC verde .
En este contexto quisiera decir que Franz Fischler y yo mismo hemos establecido un comit conjunto con nuestros servicios para evaluar este asunto y averiguar hasta qu punto es necesario introducir ajustes para conseguir una situacin en la que los alimentos sean producidos de forma ms natural .
Esto no significa que vayamos a abandonar la idea de la produccin industrial de alimentos .
No podemos hacer eso .
<P>
( Aplausos desde la derecha ) Esa es una reaccin que no responde a las necesidades del consumidor .
Hemos de producir muchos alimentos para alimentar a la gente y esto tambin ha de ser tratado adecuadamente .
Pero existe el deseo en los consumidores de que abordemos la cuestin de la produccin natural de alimentos .
No estoy completamente convencido de que esto se haya tratado completamente en el pasado y despus de mis entrevistas con Franz Fischler vamos a contemplar esto de forma ms cuidadosa .
<P>
Alguien ha mencionado el hecho de que las ayudas de la PAC se orientan ms hacia los grandes ganaderos que a los pequeos .
No estoy necesariamente convencido de que ese sea el caso pero parece que hay ciertas pruebas de ese efecto y esto constituye otro asunto que obviamente tambin tendremos que tratar .
<P>
Mi distinguida predecesora , la Sra . Bonino , deca algo relacionado con la cuestin de la aplicacin .
Desde luego , la aplicacin de las medidas es un asunto clave .
La Oficina alimentaria y veterinaria debe desempear un papel esencial .
Los informes sobre las medidas de ejecucin tambin obligarn a los Estados miembros a ser muy cuidadosos .
<P>
Ustedes tambin han hecho comentarios muy oportunos acerca de las grasas .
No es slo una cuestin de prohibirlas .
Los animales necesitan grasa en su dieta .
La cuestin es de dnde van a provenir esas grasas y si la fuente de esas grasas es segura .
La opinin del Comit cientfico directivo puede que exija ciertas aclaraciones a este respecto .
El pasado lunes , en el Consejo , se suscit una considerable discusin sobre este tema .
Las conclusiones hacen referencia a que las grasa de rumiantes tendrn que ser cocinadas bajo presin en la forma en que todos conocemos pero , adems , se expres la opinin de que es posible que haya llegado el momento de retirar las grasas animales de los piensos para rumiantes y esta es una cuestin que va a ser considerada .
Al hacerlo , hay que interrogarse por las alternativas : grasas vegetales , sojas , alguien mencion las sustancias modificadas genticamente .
Hay muchos asuntos complejos que hemos de tratar pero entretanto no quisiera retrasar la introduccin de una propuesta pertinente para el tratamiento bajo presin de las grasas de rumiantes .
En el contexto del acuerdo Blair House quisiera decir que mi colega , Franz Fischler , es consciente de la demanda de los ganaderos de renegociar el acuerdo Blair House .
<P>
Algunos de ustedes han hecho referencia a las consideraciones presupuestarias y debo decir que los topes de Berln ya se han alcanzado .
Cualquier aumento en el presupuesto debe ser aprobado ahora por unanimidad de todos los Estados miembros .
Algunos de ustedes tambin han mencionado el hecho de que algunos Estados miembros estn aumentando su fiscalidad , incrementando el IVA para financiar esto .
Esa es una cuestin perteneciente a cada Estado miembro .
La Comisin no tiene competencia para recaudar el IVA en los puntos de venta de cualquier producto , incluidos los productos agrcolas .
<P>
Tambin se han citado las distorsiones de la competencia y aqu nos enfrentamos a una crisis .
No disponemos del lujo de armonizar todas las medidas nacionales antes de introducir medidas de proteccin de la salud esenciales .
Tenemos que hacer esto y , al mismo tiempo , si las medidas que estamos introduciendo requieren ajustes o retoques para eliminar las distorsiones de la competencia entonces debemos llevarlos a cabo .
<P>
Otros han planteado la necesidad de garantizar que tenemos unas medidas armonizadas para toda la Unin Europea y estoy plenamente de acuerdo con ello .
Esto lo he manifestado en diferentes ocasiones .
Creo que la confianza de los consumidores queda minada si stos ven diferentes respuestas en distintos Estados miembros para el mismo riesgo percibido .
Eso mina la confianza de los consumidores .
En varias ocasiones he mencionado esto y el este mensaje ha sido recibido .
El pasado lunes detect en el Consejo la predisposicin de los Ministros a aceptar la propuesta de abandonar las medidas unilaterales por parte de los Estados miembros y avanzar con las medidas que tratan el problema sobre una base de escala europea .
<P>
Anteriormente , cuando trat la cuestin de los anlisis deba haber mencionado tambin queI aun no disponemos de anlisis inmediatos .
Pero se est llevando a cabo una investigacin considerable y se est gastando una suma de dinero considerable en esto .
Hay alguna esperanza en el horizonte respecto de los test inmediatos pero nada est claro y no quisiera generar expectativas o esperanzas en este asunto .
<P>
La Sra . Grossette ha hecho referencia al modo de operar de la PAC y no disiento en nada de lo que ha manifestado sobre su funcionamiento y la forma en que afecta a los grandes agricultores , a los pequeos , etc .
 Podemos , por ejemplo , seguir con una situacin en la que el 45 % de las ayudas se destinan a cosechas arables , un sector muy intensivo y que emplea a muchas menos personas que otros sectores principales ?
Este es otro asunto que debemos tratar .
<P>
El Sr . Posselt ha citado las grasas y la dioxina y la cuestin de que la dioxina est actualmente bajo el anlisis activo de mis servicios y de m mismo como resultado de la publicacin en las pasadas semanas del informe del Comit cientfico directivo acerca de este mismo asunto .
Estn presentes en las grasas .
Es prcticamente imposible filtrar las dioxinas .
Estas han de ser extradas de otra forma y actualmente estamos trabajando en ello .
<P>
El Sr . Graefe zu Baringdorf me ha solicitado que trate la cuestin de la prohibicin total de las grasas de rumiantes en los piensos para animales .
Como he dicho anteriormente en esta respuesta , esto est bajo consideracin , ha sido sopesado por el Consejo el pasado lunes y se est tratando en el marco de un ulterior asesoramiento .
Existen problemas de control que dificultan la garanta de que la segregacin pueda ser efectiva , a medida que el debate vaya evolucionando les ir informando gustosamente acerca de este asunto .
<P>
Alguien ha preguntado la forma en que se va a tratar el asunto de la carne recuperada mecnicamente .
Bien , he de decir que ser incluido en la definicin de un SRM .
De modo que extendemos la definicin de un SRM para incluir la carne recuperada mecnicamente que tendr que ser eliminada en la manera que establece la ley .
Esto se llevar a cabo de forma coherente con la legislacin actual .
<SPEAKER ID=36 NAME="Graefe zu Baringdorf">
Seor Presidente , si me lo permite , quisiera hacerle una observacin al Sr .
Byrne . En relacin con el tema de las grasas animales yo reitero la propuesta de que no se separe la grasa de la leche , o sea , que se recupere la mantequilla .
Esto es exactamente lo adecuado para los terneros .
La naturaleza ha previsto que asimilen bien la grasa bajo esa forma y el riesgo de contagio es nulo .
<SPEAKER ID=37 NAME="El Presidente">
Seguramente la suya es una reflexin cientfica interesante , pero no creo que se trate de una cuestin de orden .
<P>
El debate sobre la declaracin de la Comisin queda cerrado .
<CHAPTER ID=4>
Sustancias de efecto hormonal y tireosttico y sustancias -agonistas en la cra de ganado
<SPEAKER ID=38 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0002 / 2001 ) del Sr . Olsson , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica la Directiva 96 / 22 / CE del Consejo por la que se prohbe utilizar determinadas sustancias de efecto hormonal y tireosttico y sustancias -agonistas en la cra de ganado ( COM ( 2000 ) 320 - C5-0357 / 2000 - 2000 / 0132 ( COD ) )
<SPEAKER ID=39 NAME="Olsson">
. ( SV ) Seor Presidente , seor Comisario , acabamos de terminar un debate sobre el problema de la EEB , problema que est relacionado con una produccin de alimentos en la que , quizs , el afn de lucro tenga mucha importancia y afecte la produccin .
Hay que recordar que en un mercado alimentario globalizado se necesitan lmites polticos para las formas de produccin , de modo que no se olviden otros objetivos sociales .
<P>
En la Unin Europea hemos tenido normas que prohiben el uso de las hormonas de crecimiento .
Se nos ha criticado por esto , especialmente EE.UU. , y se ha puesto un panel en la OMC en el que se dice que nuestras pruebas son insuficientes .
sta fue la razn por la que la Comisin orden una evaluacin de las hormonas en uso .
Se trata de seis hormonas .
Segn este estudio , hay distintos grados de riesgo .
Todas las hormonas conllevan determinados riesgos , ante todo son carcingenas .
Una de estas hormonas , el 17 - estradiol , demostr ser ms nociva que las dems .
Por esa razn , la Comisin propone modificar la legislacin para prohibir el uso del 17 - estradiol , tanto en los piensos como con fines teraputicos o de crecimiento .
Respecto a las otras cinco hormonas , se propone que se prorrogue la prohibicin temporal y provisional existente .
<P>
Seor Presidente , la Comisin de Medio Ambiente y yo respaldamos completamente la postura de la Comisin .
Es importante que sigamos avanzando en este camino .
Obviamente , tambin es importante seguir estudiando las otras cinco hormonas para saber ms sobre ellas , pero es positivo que se prohiba el 17 - estradiol .
Por tanto , con estas pruebas tenemos argumentos ms claros que ojal sirvan para que los que no opinan como nosotros respeten nuestra posicin , nuestra prohibicin y las actuales prohibiciones a la exportacin .
<P>
Las razones que se esgrimen son de diferente carcter y me gustara destacar algunas de las que he incluido en el informe y que han sido aprobadas por la Comisin de Medio Ambiente .
Tal vez no tengan mucho peso jurdico , pero polticamente son muy contundentes .
Son , en parte , razones medioambientales .
Es peligroso usar hormonas de esta manera .
En EE.UU. , donde s se usan , se ha descubierto que las hormonas se extienden fuera del mbito de la produccin animal .
En parte , son tambin motivos que conciernen a la proteccin animal .
Tenemos que pensar si es razonable dar a los animales piensos que les hacen crecer de manera anormal .
 No se crea as un conflicto en cuanto al deseo de velar por el bienestar de los animales ?
<P>
En general , en estos casos hay que analizar los aspectos morales .
stos sern cada vez ms importantes en una sociedad en la que aumenta el conocimiento y en la que la ciencia descubre nuevos mtodos de produccin .
Por eso , hay que analizar si todo esto se aviene con las normas fundamentales de tica de los hombres .
La esencia del asunto es ver si estos profundos cambios implican modificaciones en las condiciones de vida de los hombres y de otros seres vivientes .
No deberamos tener derecho a producir semejantes cambios .
<P>
Seor Presidente , solicito que se aprueben las modificaciones que se han propuesto .
Asimismo , quisiera manifestar que existe una diferencia fundamental entre la propuesta de la comisin y la de la Comisin . En la comisin no hemos querido aplicar el procedimiento de comit propuesto por la Comisin , sino que queremos que las posibles enmiendas vuelvan al Parlamento para su aprobacin , ya que esta materia , adems de poltica , contiene mucha ciencia .
<SPEAKER ID=40 NAME="Mller, Emilia Franziska">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , el Sr . Olsson ha presentado un buen informe sobre el tema de la utilizacin de hormonas en la cra de ganado .
La seguridad alimentaria debe tener prioridad en todas nuestras decisiones , pues el consumidor tiene derecho a unos alimentos seguros y libres de toda sospecha .
Las sustancias de efecto hormonal y tireosttico y tambin las sustancias -agonistas empleadas para potenciar el crecimiento en la produccin de carne de vacuno tienen efectos a largo plazo y , por lo tanto , pueden afectar a la salud humana .
Los residuos hormonales podran afectar sobre todo a los grupos de alto riesgo como los nios prepberes y las mujeres embarazadas .
<P>
En su evaluacin de los riesgos de las seis hormonas en el marco del procedimiento de conciliacin interpuesto ante la OMC , el Comit cientfico lleg a la conclusin de que el 17 -estradiol tiene claros efectos carcingenos y genotxicos y provoca tumores .
Cuando existe la sospecha , aunque sea mnima , de que una sustancia concreta puede ser perjudicial para la salud , como ocurre ahora en el caso del 17 -estradiol , la respuesta ha de ser su prohibicin irrevocable .
El mantenimiento de un alto nivel de seguridad alimentaria y proteccin de la salud nos obliga a proceder tambin con cautela en el caso de las dems hormonas sospechosas .
<P>
El cumplimiento de la prohibicin de las hormonas tambin se tiene que controlar rigurosamente dentro de la Unin Europea .
Los consumidores europeos son , sin embargo , extraordinariamente sensibles en lo que respecta a los productos importados . En consecuencia , es preciso supervisar asimismo los sistemas de control de las importaciones de carne de terceros Estados .
Slo si aplicamos el principio de cautela podremos demostrarles a los consumidores que hablamos en serio cuando invocamos la seguridad alimentaria en Europa .
De ese modo transmitiremos una seal clara y marcaremos el rumbo que conviene seguir en el futuro .
<SPEAKER ID=41 NAME="Pitrasanta">
. ( FR ) Seor Presidente , la preocupacin de la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa viene de los litigios surgidos con Estados Unidos y Canad a propsito de las obligaciones de la Unin Europea en el marco de la OMC y de la instauracin del principio de precaucin , que nos importa mucho .
Al basarnos sobre la opinin del comit cientfico de las medidas veterinarias relacionadas con la salud pblica , llamado CSQVSP , hemos pedido que se siga prohibiendo el estradiol 17 B , cuyos efectos cancergenos estn probados .
En conjunto , nuestras enmiendas a las propuestas de la Comisin promueven la adopcin de un enfoque dinmico para buscar y desarrollar su propia informacin cientfica de forma que se evite dar la impresin de que la Unin europea pretende ganar tiempo y no utilizar la insuficiencia actual de la informacin cientfica para mantener de forma indefinida sus medidas provisionales .
Conviene pues que se aplique la prohibicin provisional de las otras cinco hormonas sealadas : testosterona , progesterona , acetato de trenbolona , zeranol y acetato de melengestrol , a la espera de que la Comunidad encuentre en cualquier fuente , y en particular por medio de un programa propio de investigacin en este mbito , informacin cientfica ms completa que pueda colmar las insuficiencias del estado actual de los conocimientos relativos a estas sustancias , y de ah , est en medida de tomar una decisin debidamente fundada en cuanto a la continuacin de la prohibicin .
<P>
Tambin deseamos , en lo que se refiere a estas sustancias , que la Comisin considere la opinin del comit veterinario permanente instituido por el primer artculo de la decisin 68 / 361 / CEE , y que se preocupe por conseguir informacin adicional para resolver este problema en un plazo razonable .
<P>
Subrayar que estas propuestas pretenden promover una agricultura europea respetuosa del medio ambiente , del bienestar animal y de la salud humana .
<SPEAKER ID=42 NAME="Grossette">
Seor Presidente , seor Comisario , estimados colegas , sabemos hoy que la utilizacin de algunas sustancias en los animales de explotaciones puede tener consecuencias muy peligrosas para el hombre .
De hecho , la declaracin que la Comisin ha realizado sobre el estado del progreso de las medidas tomadas para combatir la EEB demuestra como la prevencin , siempre que es posible , es mucho ms eficaz que una intervencin a posteriori , como reza el conocido refrn : ms vale prevenir que curar .
Por lo tanto tenemos que ser especialmente cuidadosos en las sustancias administradas a los animales de explotacin .
Esta vigilancia debe aplicarse a todos los mbitos , sea cual sea la prctica veterinaria teraputica o las costumbres ganaderas .
Estudios recientes han demostrado que el estradiol 17 B es cancergeno .
Por lo tanto es imprescindible prohibir firmemente su uso en todos los animales destinados al consumo humano , y controlar todas las importaciones de carne con origen en terceros pases .
Mucho antes de la crisis actual que conocemos bajo el nombre de vacas locas , haba defendido con firmeza en este hemiciclo dos principios : el principio de precaucin , para proteger del mejor modo al consumidor y evitar cualquier manifestacin de pnico cuyos efectos nefastos en el comportamiento humano y en el sector agrcola conocemos , y el principio de apoyo a la investigacin cientfica , para podernos apoyar , en el mejor plazo , en los datos ms exactos .
<P>
El informe que nuestro colega , el Sr . Olsson , nos presenta , recoge estas dos ideas , y me alegro de ello .
En efecto , siguen existiendo dudas con respecto a cinco hormonas ms , y es importante que las investigaciones cientficas en este mbito prosigan .
Pero en espera de resultados seguros , es preciso renovar la prohibicin temporal relacionada con el uso de estas sustancias en animales de ganadera y tener mucho cuidado con las medidas derogatorias .
<SPEAKER ID=43 NAME="Lund">
Seor Presidente , en primer lugar quiero dar las gracias al Sr . Olsson por su excelente informe que sigue muy de cerca la iniciativa presentada por la Comisin y aadir que sta me parece una buena iniciativa .
Creo que todos estamos de acuerdo en que de por s resulta inaceptable emplear sustancias de efecto hormonal para as estimular el crecimiento de los animales .
No es tico , como dijo el Sr . Olsson .
Tiene graves repercusiones sobre el bienestar de los animales y sobre el medio ambiente , y las seis sustancias de las que estamos hablando tienen tambin efectos perjudiciales sobre la salud pblica .
La prohibicin definitiva del uso del estradiol no deja lugar a dudas .
La sustancia es cancergena .
No obstante , tambin me parece importante que fijemos la prohibicin transitoria del empleo de las cinco sustancias restantes .
En realidad , refleja una aplicacin muy ofensiva y positiva del principio de cautela que me gustara respaldar plenamente .
<P>
Tambin me gustara respaldar al seor ponente en que las prohibiciones no puedan ser suspendidas o suavizadas sin la aprobacin del Consejo y del Parlamento .
Es importante que establezcamos la responsabilidad poltica en este asunto .
Y permtaseme decir por ltimo que me resulta totalmente inconcebible que las autoridades norteamericanas ignoren los riesgos de este mtodo de produccin .
Si se examinan la evolucin de ciertos tipos de cncer en los EE.UU. y la evolucin de la obesidad extrema entre la poblacin norteamericana , deberan saltar todas las luces de alarma entre las autoridades sanitarias norteamericanas .
Por ello espero que esta renovada aprobacin de la prohibicin del empleo de esta carne con hormonas en Europa llame la atencin de los consumidores norteamericanos y de las autoridades sanitarias norteamericanas de modo que nos libremos de mantener discusiones adicionales sobre este tema bajo los auspicios de la OMC .
<SPEAKER ID=44 NAME="Byrne">
. ( EN ) Seor Presidente , en primer lugar quisiera dar las gracias al ponente , el Sr . Olsson , por su informe y tambin a las comisiones que han expresado su opinin sobre la propuesta de una directiva del Parlamento Europeo y el Consejo enmendando la Directiva del Consejo 96 / 22 sobre la prohibicin del uso de hormonas en la ganadera .
El principal objetivo de la propuesta de la Comisin es incrementar el nivel de seguridad alimentaria y cumplir con nuestras obligaciones internacionales que se derivan del acuerdo fitosanitario de la Organizacin Mundial del Comercio , el llamado Acuerdo SPS .
<P>
La Asamblea es consciente de que la actual prohibicin del uso de hormonas para el crecimiento fue puesta en duda en la Organizacin Mundial del Comercio y que el fallo definitivo de 1998 critic el anlisis del riesgo sobre las hormonas utilizadas en animales productores de alimentos , presentado por la Comunidad Europea .
Como a ustedes les consta la Comisin inici un anlisis de riesgo adicional sobre estas hormonas a la luz de las aclaraciones relativas al anlisis de riesgos proporcionadas por el rgano de apelacin de la OMC .
<P>
En abril de 1999 el comit cientfico para las medidas veterinarias relacionadas con la salud pblica emiti una opinin sobre los potenciales efectos adversos para la salud humana derivados de los residuos hormonales contenidos en la carne de bovino y los productos crnicos .
Esta opinin fue revisada y confirmada en mayo de 2000 .
La conclusin fundamental fue que no se poda establecer una ingesta diaria aceptable para ninguna de las seis hormonas evaluadas cuando se hubiesen administrado a bovinos para estimular el crecimiento .
<P>
En lo que concierne a la hormona oestradiol 17-B , el Comit cientfico concluy que deba ser considerado un absoluto cancergeno , en la medida en que tiene tanto afecciones tumorosas como generadoras de tumores .
Para el resto de las cinco hormonas se identific la necesidad de ms informacin .
<P>
A la luz de estas conclusiones la Comisin propuso , en primer lugar , la prohibicin de cualquier uso de oestradiol en ganado siguiendo el descubrimiento de que esta sustancia es un absoluto cancergeno .
En segundo lugar , la Comisin propuso mantener provisionalmente la actual prohibicin sobre las otras cinco hormonas hasta que se dispusiera de ms datos cientficos ms completos .
Esta medida se ir revisando regularmente y por tanto es completamente compatible con nuestras obligaciones internacionales .
Me satisface plenamente que el informe apoye este enfoque .
<P>
Con esta propuesta la Comisin tambin ha proporcionado la base legal para la adaptacin de las listas de sustancias definitiva y provisionalmente prohibidas por el procedimiento del comit regulador , con el fin de permitir una rpida reaccin ante nuevas pruebas y , de este modo , aumentar la seguridad del consumidor .
Lamento mucho que la introduccin del procedimiento del comit regulador para la adaptacin de las listas de sustancias no haya sido apoyado por el informe .
<P>
Muchos de ustedes conocen mi opinin en este asunto .
En varias ocasiones he discutido con ustedes en encuentros bilaterales la cuestin del uso del procedimiento de comitologa y observo que la solicitud por parte de la Comisin no ha sido aceptada en las enmiendas presentadas .
Quisiera instar al Parlamento a que reconsidere su postura en este asunto porque creo que es muy importante que la cuestin de la comitologa sea tratada en este asunto .
<P>
Creo que si el Parlamento insiste en que la adaptacin de los anexos se lleve a cabo mediante codecisin en lugar de comitologa , el Parlamento ser culpable de no procurar adecuadamente la salud de los consumidores en este asunto , un asunto que el Parlamento ha discutido en el debate de hoy , tanto en el contexto de la EEB como en esta cuestin en particular .
 Cmo podemos justificar un retraso de un ao y medio en el ajuste y adaptacin de los anexos en unas circunstancias en las que un comit cientfico ha aconsejado a la Comisin , por ejemplo , aadir una nueva hormona a los anexos ?
 Cmo puede justificarse esto ?
Alguien ha dicho que este es un asunto poltico .
Rechazo enrgicamente esa declaracin .
Se trata de un asunto cientfico .
Esa es la verdadera razn por la que se ha considerado la cuestin en la OMC .
En cierta medida me preocupa que haya un riesgo de que si el Parlamento se adhiere a la opinin que parece tener en este asunto , vaya a darse una situacin en la que la comitologa no vaya a aceptarse y en su lugar se produzca una adherencia a la codecisin .
<P>
Ya he pasado antes por esto .
He mantenido este debate con el Parlamento y s lo que va a ocurrir al final de la jornada .
Los diputados de esta Asamblea van a venir a votar este asunto y seguirn el camino que les marquen los ltigos .
La inmensa mayora desconocer los detalles de lo que votarn porque no estn informados acerca de este asunto especfico .
Me preocupa sobremanera que tanta gente vaya a votar hoy un asunto que es ciertamente importante para los consumidores sin saber que van a establecer un procedimiento que podra poner en riesgo la salud de los consumidores al retrasar el procedimiento que me permitira , sobre la base del asesoramiento cientfico , introducir en el anexo algo que proteger la salud de los consumidores .
<P>
Seoras y seores , sinceramente les pido que reconsideren su opinin sobre este asunto y den mayor prioridad a la salud de los consumidores .
Otorguen ms importancia a la salud de los consumidores que a las escaramuzas interinstitucionales entre el Parlamento y la Comisin sobre si debe haber una completa codecisin en asuntos como este .
Este es un asunto cientfico , basado en el asesoramiento cientfico : se trata de una decisin ejecutiva que ser tomada por la Comisin y reflejada en un anexo en unas circunstancias en las que hay un pleno droit de regard del Parlamento respecto de este asunto .
<P>
Ya lo he dicho anteriormente mientras debatamos esta cuestin , no voy considerar ligeramente la opinin del Parlamento respecto de un asunto cuando surja la comitologa .
De modo que sinceramente les pido , seoras y seores , que consideren seriamente los derechos de los consumidores , la cuestin de la adecuada proteccin de los consumidores y tambin tengan en mente que confiamos en poder disponer el ao que viene de una autoridad alimentaria y de seguridad .
Desempear un importante papel en la reaccin rpida .
Si identifica un riesgo emergente podr aconsejar medidas ejecutivas e inmediatas a ese riesgo .
En ocasiones eso significar una respuesta legislativa introducida por la Comisin .
Si eso pudiera hacerse con la comitologa obtendremos la respuesta rpida que exige el consumidor .
Pero si nicamente pudiera hacerse mediante codecisin sufriremos retrasos .
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Permtanme ahora tratar en detalle las enmiendas que han sido propuestas en este informe as como la enmienda presentada por la Sra . Grossette .
Quisiera empezar por las enmiendas que la Comisin no puede aceptar .
Las enmiendas 4 , 5 , 6 , 7 , 9 , 10 por lo que respecta a la comitologa , por las razones que acabo de sealar .
Tampoco las enmiendas 12 , 13 y 14 que rechazan la introduccin del procedimiento del comit regulador para la actualizacin de las listas de sustancias prohibidas provisional y definitivamente y que reintroducen el procedimiento de codecisin .
<P>
La enmienda n  1 se centra en una decisin bien fundamentada de mantener la prohibicin .
La Comisin no puede aceptar esta enmienda ya que prejuzga el resultado de cualquier investigacin futura .
Con la enmienda n  2 la Comisin se comprometera a financiar la investigacin de las cinco sustancias provisionalmente prohibidas .
Esto no es aceptable .
No existe ninguna obligacin ni bajo el derecho comunitario ni en el marco de la OMC por la cual la Comisin tenga que financiar la investigacin .
Ms bien la OMC exige a las partes que evalen los riesgos sobre la base de todos los datos cientficos .
En cualquier caso , estos estudios no se excluyen de los programas de la Unin Europea sobre salud alimentaria .
<P>
La Comisin no puede aceptar las enmiendas 3 y 11 que insisten en la necesidad de introducir unos sistemas efectivos de seguimiento para proteger la salud .
Quisiera resaltar que ya existen sistemas de seguimiento tanto en los Estados miembros como a escala comunitaria .
Por ejemplo , las importaciones de carne ya son controladas , fundamentalmente de acuerdo con las directiva de controles y residuos , Directiva del Consejo 96 / 23 .
<P>
Por ltimo , la Comisin propuso que las disposiciones de la directiva relativas al oestriadiol no se aplicasen , antes del 1 de julio , a los animales tratados con fines tcnicos o teraputicos .
La enmienda n  15 de la Sra . Grossette propone que esta disposicin sea vinculada a la disponibilidad de alternativas adecuadas .
La Comisin no puede aceptar esta enmienda por razones relativas a la salud dadas las claras pruebas cientficas respecto del oestradiol .
Adems un reciente estudio indica que no hay falta de alternativas al oestradiol para el uso teraputico o zootcnico en la Comunidad .
Este estudio se pondr a disposicin del Parlamento en un futuro prximo .
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Por otro lado la Comisin puede aceptar la enmienda n  8 , as como en principio tambin la parte de la enmienda n  10 que se ocupa de los datos cientficos porque introducen unas tiles aclaraciones al texto .
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Para terminar quisiera volver a dar las gracias al Sr . Olsson por su excelente informe sobre este asunto tan importante .
En resumen la Comisin no puede aceptar las enmiendas 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 7 , 9 y 10 por lo que respecta a la cuestin de la comitologa , y 11 , 12 , 13 , 14 y 15 .
Por otro lado est en disposicin de aceptar la enmienda n  8 y , en principio , la parte de la enmienda n  10 que se ocupa de los datos cientficos .
<SPEAKER ID=45 NAME="Olsson">
. ( SV ) Seor Presidente , obviamente respeto la opinin del Comisario Byrne , es decir , una recomendacin del procedimiento de comit .
Pero no nos interesa retrasar la tramitacin , sino que poder discutir aqu . En esta materia , as como en muchas otras , los cientficos no estn de acuerdo .
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Ayer me encontr en Estocolmo con un representante del Ministerio de Agricultura norteamericano y esta persona no tena el concepto cientfico europeo .
En consecuencia , en esta Asamblea no hay que debatir slo asuntos cientficos , sino tambin posturas ticas y el principio de la cautela .
Por tanto , no se trata de retrasar la tramitacin sino que el objetivo es un debate poltico ms profundo .
<SPEAKER ID=46 NAME="El Presidente">
Gracias , seor Olsson .
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El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar a las 11.00 horas .
<CHAPTER ID=5>
Las nuevas fronteras del libro
<SPEAKER ID=47 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0005 / 2001 ) de la Sra . O ' Toole , en nombre de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte , sobre las nuevas fronteras del libro : edicin electrnica e impresin sobre pedido ( 2000 / 2037 ( INI ) )
<SPEAKER ID=48 NAME="O' Toole">
. ( EN ) Seor Presidente , en primer lugar quisiera hablar de por qu es importante y para hacerlo escojo aleatoriamente a algunos autores publicados : los trabajos de Michel Tournier , Leonardo Sciascia , Italo Calvino y un hombre de mi propio pas , Caryl Philips .
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Un par de estanteras en casa guardan este trabajo de rica diversidad lingstica , de rica forma , rica cultura y rica historia .
Van moldeando la forma en que reflexiono y contemplo el mundo .
El lienzo sobre el que trabajo ha sido pintado por estos autores que son disfrutados por mucha gente .
Para m los libros constituyen el acceso a la eleccin , el acceso a las ideas y el acceso a las oportunidades .
Crec en un entorno humilde , en una zona pobre con pobres perspectivas y pobres expectativas .
Pero desde el da que entr en una biblioteca pblica los libros se convirtieron en mi liberacin , como para tantos otros .
Estoy muy agradecido a los autores y editores de esos libros por proporcionarme esa liberacin y ahora es mi obligacin garantizar que esa experiencia sea transmitida a otros .
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Entonces ,  de qu trata el informe ?
Sencillamente quiero asegurar que mientras nos adentramos plenamente en la era electrnica , el contexto en el que se enmarcan los libros en los Estados miembros , tanto como si se refiere a la proteccin de los derechos de propiedad intelectual , los regmenes fiscales , la regulacin de la demanda o las donaciones , siga operando en la nueva era .
Los libros siempre han sido reconocidos como algo ms que una simple mercanca y en un mundo crecientemente mercantilizado esto es de la mayor importancia .
<P>
La publicacin electrnica cubre cuatro reas especficas : los libros electrnicos , la impresin bajo demanda , las libreras de Internet y la publicacin en Internet .
Debemos asegurarnos que tenemos las polticas necesarias para proporcionar un tablero omnicomprensivo en el que todo esto pueda tener lugar .
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De modo que  qu es lo que quiero ver en este informe ?
En primer lugar , necesitamos estimular el enorme crecimiento y desarrollo de estas industrias y la extensin del uso de los medios electrnicos en Europa .
Necesitamos un acceso a los medios al alcance de todos los europeos y la proporcionar la educacin que haga esto posible .
Debemos seguir estimulando la diversidad lingstica y cultural mediante el uso de la publicacin electrnica y debemos facilitar la fcil transformacin de las industrias editoriales tradicionales hacia el escenario de la e-publicacin .
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Para que esto ocurra es necesario que garanticemos que se adoptan las polticas apropiadas para perseguir este crecimiento y garantizar la libertad de acceso para todos .
Por ello , mi informe apela a varias cosas .
Las instituciones del UE deben desempear un importante papel en el aseguramiento del crecimiento futuro .
En primer lugar , la Comisin podra establecer una poltica integral para desarrollar el sector .
En segundo lugar , todos podramos promocionar polticas que desarrollen y estimulen la alfabetizacin y combatan la barrera digital .
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La Comisin puede y debera desarrollar programas de formacin y vocacionales y apoyar mecanismos para el desarrollo de la PYMES en este sector especfico , y deberamos trabajar con los Estados miembros para crear salvaguardias de los derechos de los autores y los intereses de los editores , y asegurar que los trabajadores de la industria tengan la oportunidad de desarrollar sus capacidades en la nueva era .
<P>
Los Estados miembros deberan asegurar que las actuales normas del IVA aplicables a los libros sean evaluadas y tengan su reflejo en la publicacin electrnica .
Todo esto est a nuestro alcance y con esto encomiendo mi informe a toda la Asamblea , que casi est as presente , con la esperanza de que nos proporciones una gua que permita a todo el mundo disfrutar de los beneficios y los frutos de la emergencia de este nuevo sector .
<SPEAKER ID=49 NAME="Graa Moura">
Seor Presidente , comienzo felicitando a la Sra .
Barbara O ' Toole por su oportuno informe . Sobre ste , quisiera decir lo siguiente : en los tiempos que corren no es slo el concepto de libro lo que est cambiando ; el concepto de alfabetismo , tambin .
La ignorancia o la incapacidad para dominar las nuevas tecnologas en la esfera de la palabra escrita y del conocimiento provocar inevitablemente la aparicin de nuevas formas de analfabetismo con los consiguientes costos humanos , sociales , econmicos y culturales .
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( Agitacin )
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Por eso mismo , se debe mitigar , al menos metodolgicamente , la euforia que ha predominado en reuniones internacionales , con su punto mximo en el Consejo de Lisboa , en cuanto al papel de las nuevas tecnologas en el desarrollo de la Unin y en la lucha contra el desempleo de forma acelerada y es importante que las instituciones europeas reflexionen a fondo sobre materias como las que se abordan en este informe .
Pero no se trata slo de reflexionar sobre las cuestiones del libro , de la edicin electrnica , del printing on demand y problemas afines .
A nuestro juicio , es esencial que el trabajo de las diversas comisiones parlamentarias , de las diversas direcciones generales , de los diversos directivos , tanto europeos como nacionales , con voz en esas materias encuentren las vas de una coordinacin til y eficaz .
Carecera de sentido adoptar medidas divergentes o tal vez contradictorias incluso en lo relativo a las polticas de la edicin electrnica y del libro , de los derechos de autor o del e-learning .
La formulacin y la coordinacin de las lneas que deben orientar tales polticas carecen cada vez ms de verificacin de por lo menos dos supuestos : el apoyo cada vez mayor de expertos competentes , para habilitar a los polticos en una esfera en la que por regla general no dominan bien , y la opcin por dispositivos legales que se puedan adaptar fcilmente a la evolucin de las tecnologas y del mercado .
<P>
A nuestro entender , desde el punto de vista fiscal y de la aplicacin del IVA , no se debe equiparar la edicin electrnica con el libro tradicional .
Carece de un rgimen especfico , por lo que es necesario tener presente que el libro tradicional representa otro tipo de valores y representa un producto diferente , por naturaleza , del simple fichero digitalizado que es el libro electrnico .
Por ltimo , se propone la designacin del Ao Europeo de los Libros y la Alfabetizacin y la proclamacin del 23 de abril de cada ao como Da Europeo de la Lectura .
Son medidas que se inscriben en la lucha contra el analfabetismo , en la poltica de salvaguardia de la diversidad cultural y lingstica de los pueblos europeos , en la creacin de estmulos a la adquisicin de conocimientos y en un marco de profundizacin de la ciudadana .
Por eso , merecen nuestro aplauso .
<SPEAKER ID=50 NAME="Zorbas">
Seora Presidenta , quisiera felicitar a la Sra . O  Toole por su informe , en el que ha puesto de relieve los dramticos cambios que han tenido lugar en el mbito del libro en los ltimos aos , ocasionados por las nuevas tecnologas .
Todos nosotros , a quienes como lectores o como escritores nos gusta el libro , debemos reflexionar desde el principio en nuestra relacin con l .
Ha tenido lugar una revolucin que hace al libro an ms interesante , incluso ms conciso , ms necesario para cada uno de nosotros .
Pero paralelamente , hace totalmente necesarias las polticas nacionales y europeas que debemos desarrollar para hacer frente a los problemas que derivan de la nueva forma de producirlo y hacerlo circular .
A la pregunta de si se debe proteger el libro del funcionamiento incontrolable del mercado , contestamos positivamente , dada la significativa importancia cultural tanto del libro como de la lectura en nuestra sociedad , que debemos fomentar lo ms posible .
<P>
A las nuevas posibilidades que se nos ofrecen , relacionadas con la informacin y la ampliacin de los lectores mediante Internet , les siguen problemas sobre la propiedad intelectual y el rgimen de los escritores ; y tambin les sigue el peligro de que haya grandes grupos de poblacin que no tengan la posibilidad de acceder a los nuevos medios .
Las desigualdades pueden ser fatales para los analfabetos tecnolgicos , para las regiones agrcolas , para los grupos minoritarios , mxime cuando se aadan a los importantes porcentajes de analfabetismo ya observados .
El problema es tan grave que podemos hablar de una amenaza ms a la cohesin social , a la que debemos hacer frente a tiempo tomando decisiones polticas decisivas .
Y tambin todos los Estados miembros debern facilitar el acceso de los jvenes a los libros en la educacin , y debern animarlos a leer , porque son el futuro de la Unin Europea y no hay futuro sin el libro , impreso o electrnico .
<SPEAKER ID=51 NAME="Sanders-ten Holte">
Seora Presidenta , seora Comisaria , los libros constituyen un medio importante para dar cultura , y las tcnicas modernas de publicacin contribuyen a ello .
De ah que ste sea un buen informe .
Agradezco a la ponente todo el trabajo y toda la investigacin que ha realizado .
Se trata de un mbito que est en continuo movimiento .
<P>
Sin embargo , en la publicacin , no slo es importante la produccin sino tambin el consumo .
La lectura es una forma de consumo y debe ser fomentada de manera adecuada .
Las personas deben poder decidir siempre cmo pasan su tiempo libre .
De ah que haya presentado una enmienda junto con mi colega Graa Moura para pedir un da europeo de la lectura .
Hemos propuesto el 23 de abril , ya que es el da del cumpleaos de Shakespeare y de la muerte de Cervantes .
Por tanto , toda Europa queda cubierta .
En muchos pases existe ya un da de la lectura respaldado por la UNESCO .
No obstante , doy libertad y confo en la sabidura de la Comisin para elegir otra fecha .
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Seora Comisaria , no puede haber oferta sin demanda .
A fin de favorecer un desarrollo adicional de la misma , el Sr . Graa Moura y yo tambin pedimos un ao de la lectura y , mejor , en un plazo no muy lejano , aunque eso va a ser difcil .
<P>
Una segunda cuestin es el funcionamiento del mercado .
El sector del libro , que es garanta de la diversidad cultural y pluriforme , debe ser protegido si es necesario .
Los precios fijos y tarifas de IVA reducidas , tal como se aplican en varios Estados miembros sobre el papel impreso , tambin deben adoptarse de forma adecuada en la poltica respecto de los medios electrnicos .
<SPEAKER ID=52 NAME="Fraisse">
Seora Presidenta , hoy quisiera hablar desde el punto de vista del lector , tanto de forma positiva como negativa .
<P>
Positivamente , se sabe que la oferta y la demanda individualizadas son una oportunidad para el libro electrnico .
Hoy en da consideramos que es algo adquirido , como consideramos que es algo adquirido algo que se ve menos en estos momentos , es decir que la cadena del libro ser ahora totalmente diferente , con una mejor polarizacin con respecto a los editores y a los libreros , porque la difusin se modificar completamente con el libro electrnico .
Estos son los elementos positivos .
<P>
Como puntos negativos , el obstculo ser ahora doble para acceder a la lectura .
No seamos hipcritas .
Desde luego que las nuevas tecnologas pueden suponer una oportunidad para la democratizacin de la lectura , pero tambin pueden representar un obstculo aadido para la alfabetizacin .
<P>
Para terminar , seora Presidenta y seora Comisaria , quisiera apelar a la vigilancia para el mantenimiento de los derechos de autor en estas nuevas tecnologas , que se ven especialmente amenazado .
Por ese motivo tambin quisiera llamar la atencin con respecto a la necesaria reglamentacin del precio del libro en Europa , por los mismos motivos , es decir , el mantenimiento de la creacin y la difusin de tal creacin .
<SPEAKER ID=53 NAME="Reding">
. ( FR ) Seora Presidenta , el estimulante informe de la Sra . O ' Toole nos ofrece la ocasin de enriquecer nuestras reflexiones sobre el futuro del libro y prever las nuevas iniciativas .
Como subraya con sobrada razn este informe , el libro conserva y conservar una importancia primordial en la difusin de las culturas en Europa , y de hecho el nmero creciente de los ttulos publicados da sobradas muestras de la riqueza , vitalidad y diversidad de estas culturas .
Por lo tanto es normal que nos volquemos en una accin a favor de la cultura que preste cada vez mayor consideracin al vector cultural imprescindible que representa el libro .
De hecho es el caso para la poltica de cohesin a travs de los fondos estructurales .
 Los saban ustedes , estimados colegas ?
Les dar ejemplos .
Gracias al apoyo comunitario , el nmero de bibliotecas en Grecia se multiplicar por dos de aqu al ao 2006 : de 526 a 1170 .
Durante el mismo perodo , el programa operativo Cultura de Portugal dedicar 38 millones de euro al desarrollo de los archivos , de las bibliotecas y de la lectura , y la mitad de esta suma vendr del Fondo europeo de desarrollo regional .
Tambin es el caso de la poltica de competencia , que ha tenido y tendr en cuenta el bien del libro para las poblaciones europeas .
Tambin ocurre lo mismo con la accin cultural .
Cuando debatimos del programa Cultura 2000 , el Parlamento insisti en el lugar que deban ocupar las acciones a favor del libro y la literatura .
El primer ao de ejecucin del programa demuestra que esta preocupacin est llegando a buen puerto . El informe de la Sra .
O ' Toole tambin nos invita a ampliar nuestras miras y a considerar bajo todos los puntos de vista la revolucin tecnolgica , a la vez para apoyar la oferta editorial europea dentro de toda su diversidad , para valorar las nuevas oportunidades , controlar los eventuales riesgos , garantizar el acceso al conocimiento y por ltimo para garantizar el derecho de los creadores . La revolucin digital es una oportunidad , pero al mismo tiempo entraa riesgos .
De hecho es algo que est bien explicado en el informe de la Sra . O ' Toole .
No insistir sobre ello . Permtanme sin embargo una observacin .
El riesgo de exclusin que podra surgir si no se dedica una atencin especfica a la poblacin en dificultad .
La condicin previa para que la digitalizacin sea benfica para la cultura y la educacin es que sea una herramienta accesible .
Seora Presidenta , me niego a aceptar como un hecho adquirido que exista un abismo digital entre generaciones , entre capas sociales , entre los que estn  conectados  y los que no lo estn , entre aquellos cuya vida y trabajo aprovecharn al mximo las nuevas tecnologas y aquellos para quienes la tecnologa seguir siendo objeto de temores y riesgos sociales .
Creo que es preciso hacer todo lo necesario para salvar tal abismo y no slo afirmar , a ) que existe , y b ) que no podemos hacer nada al respecto .
S que podemos hacer algo .
Es un deber ciudadano , un deber social que nos incumbe a todos los que estamos aqu presentes , Parlamento y Comisin .
Adems , tambin creo , seora Presidenta , que la globalizacin , si se controla , y la tcnica digital no son destructoras de forma mecnica de las culturas nacionales y regionales .
Es evidente que la industria cultural se transformar de forma radical y rpida para incorporar las nuevas implicaciones de la sociedad de la informacin .
Debemos pues controlar estos trastornos , y no acompaarlos o quedarnos a la zaga viendo como se desarrollan .
Tenemos que estar presentes al comienzo de su desarrollo , para que lo digital pueda ofrecer nuevas oportunidades de acceso y seguir permitiendo una diversidad de la oferta editorial .
<P>
Una primera accin , modesta en lo referente a su presupuesto , pero exploratoria , corresponde a la puesta en red de las editoriales y a su cooperacin .
Creo que sin lugar a dudas , es el eje donde la Comisin puede desempear el ms importante papel , y me importa especialmente que la propuesta para poner en marcha el programa Cultura para el ao 2001 prevea un apoyo especfico para la realizacin de varios proyectos , asociando autor y editor .
Si la experiencia es concluyente , vamos a renovar acciones a favor de la industria editorial bajo el ngulo de la industria cultural .
Pienso que aqu se abre una nueva va que an no est suficientemente estudiada y donde tenemos un papel esencial , un papel capital que desempear .
Adems de la accin especfica del programa Cultura , quiero mencionar un conjunto de acciones de acompaamiento que ayudan a la edicin y difusin del libro para conseguir su revolucin digital y que responden as a nuestro ponente .
La iniciativa E-learning , que lanc en mayo ltimo , se refiere a las infraestructuras del sistema educativo , que son un paso previo a cualquier situacin posterior .
Los servicios de la Comisin han preparado un programa detallado para su puesta en marcha .
La Comisin financia tambin proyectos pilotos , y seguir hacindolo , sobre todo con Minerva , del programa Scrates , que trata de forma especfica del uso de las tecnologas en la educacin , y que , junto con el programa Leonardo para la formacin profesional , es un eslabn esencial de nuestra accin .
Adems el desarrollo de colaboraciones entre el sector pblico y el sector privado tambin puede solucionar situaciones deficitarias en materia de formacin .
El objetivo de la iniciativa de la Comisin E-Europe consiste en controlar que la sociedad de la informacin tenga una vocacin de integracin social .
El acceso a Internet , a los recursos multimedia , se abrir de aqu a finales del 2001 en mltiples centros pblicos , incluso en las zonas menos favorecidas , y de aqu a finales del 2002 a todos los alumnos en las aulas .
Otro eje de nuestro trabajo se refiere al desarrollo de los servicios que ayudan a los contenidos en el mbito de E-Education y de E-Culture .
Se acaba de adoptar el programa E-Content por cuatro aos . Su objetivo es la estimulacin de la creacin y del uso del contenido digital .
Una dinamizacin del mercado tambin es posible ahora , con la colaboracin del Banco europeo de inversiones y la colocacin del capital de riesgo para el multimedia .
Ese es el sentido de la colaboracin entre la Comisin y el Banco europeo , que acepta intervenir a favor de la financiacin de las industrias culturales .
Hemos abierto una nueva va beneficiosa para el futuro , para ese futuro que nos ofrece la digitalizacin . Y esto , estimados colegas , justifica tambin una mayor movilizacin y visibilidad .
Comparto , a ttulo personal , la idea de varios colegas como el Sr . Graa Moura , la Sra .
Sanders-ten Holte , o la Sra . O ' Toole , que han querido organizar un ao del libro y de la lectura .
Por varios motivos , la organizacin de un ao as no es posible , pero creo que deberamos pensar juntos en un da , una semana , un mes del libro y de la lectura que se podran organizar a partir de 2002 .
No nos volquemos ahora mismo en una eleccin as , pero hablemos juntos para llevar a cabo la mejor eleccin posible que podamos insertar en el programa Cultura 2000 .
Por lo tanto estoy abierta al debate en la Comisin Cultura con los interesados para que juntos , en inters del libro , de la lectura y de la diversidad cultural , encontremos las soluciones que se imponen .
Saben , seoras y seores diputados , que la tecnologa es una herramienta y slo una herramienta , pero una herramienta que nos puede ser muy til para mejorar el potencial cultural que tenemos .
En ese sentido , gracias seora O ' Toole , gracias a la Comisin de Cultura por el importante trabajo que acaban de suministrar en ese sentido .
<SPEAKER ID=54 NAME="La Presidenta">
Gracias , seora Reding .
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El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar en unos momentos .
<CHAPTER ID=6>
VOTACIONES
<SPEAKER ID=55 NAME="Muscardini">
. ( IT ) Seora Presidenta , algunos diputados me han hecho notar justamente que existe el programa MEDA , motivo por el cual pregunto si es posible alcanzar el consenso del Pleno sobre una enmienda oral que reza : " Pide a la Comisin que establezca un programa especfico para , a ser posible , practicar o potenciar la acuicultura y el desarrollo del patrimonio pesquero " .
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
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Informe ( A5-0009 / 2001 ) del Sr . Nar , en nombre de la Comisin de Asuntos Extranjeros , Derechos Humanos , Seguridad Comn y Poltica de Defensa , sobre la comunicacin de la Comisin relativa a las relaciones UE / regin mediterrnea :  un nuevo impulso para el proceso de Barcelona  ( COM ( 2000 ) 497 - C5-0630 / 2000 - 2000 / 2294 ( COS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Propuesta de resolucin ( B5-0087 / 2001 ) , del Sr . Miranda , en nombre de la Comisin de Desarrollo y Cooperacin , relativa al proceso de paz en Colombia
<P>
Relativa a los considerandos B y C
<SPEAKER ID=56 NAME="Miranda">
Seora Presidenta , en cuanto a la primera enmienda que vamos a votar , si no he entendido mal , hay una posible transaccin con sus autores en el sentido de que se pueda retirar esta enmienda n  1 , siempre que se pueda celebrar una votacin por partes en el prrafo inicial .
En ese prrafo b ) figurara toda la primera parte hasta " Plan Colombia " , y en la segunda el texto restante .
Creo que podramos evitar la votacin de la enmienda n  1 con la votacin por partes del texto original del prrafo b ) .
<SPEAKER ID=57 NAME="Sauquillo Prez del Arco">
Seora Presidenta , el Grupo Socialista est de acuerdo con lo que ha propuesto el Sr . Miranda y votaramos a favor de la primera parte y en contra de la segunda parte .
<SPEAKER ID=58 NAME="Ferrer, Concepci">
Seora Presidenta , estaramos de acuerdo con esta propuesta .
<SPEAKER ID=59 NAME="Miranda">
Seora Presidenta , hay tambin una transaccin respecto de la votacin siguiente .
Por lo que a sta se refiere , de la enmienda n  2 del Partido Popular Europeo y del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos resultar , si no he entendido mal , lo siguiente : votaramos en primer lugar el texto original por partes , desde " Considerando que el Plan Colombia " hasta " agentes sociales " .
Despus votaramos una segunda parte -que , segn me parece , los proponentes querrn rechazar- y despus , como aditamento , votaramos esta enmienda n  2 .
Por tanto , votamos primero el texto original por partes y , en seguida , la enmienda n  2 como aditamento al prrafo .
<SPEAKER ID=60 NAME="Howitt">
Seor Presidente , he sido el ponente en la sonmbra del PSE en este asunto .
Lo que dice el Sr . Miranda es correcto , pero es errneo decir que eso es una enmienda .
Como dicen las notas que estn ante usted , ha habido un error cometido por los servicios y , de hecho , la redaccin introducida tanto por el PPE como por nosotros mismos no ha sido reflejada en lo que se ha imprimido .
Por tanto la interpretacin del Sr . Miranda sobre lo que deberamos votar es correcta y le apoyo completamente , pero esto no es motivo para una nueva enmienda .
Ha habido un genunoi error tcnico cometido por los servicios del Parlamento .
<P>
Para una absoluta claridad , tengo ante mi la redaccin original .
En el comienzo de la enmienda faltan las palabras " considerando que el Plan Colombia no es el proceso de dilogo entre los diferentes agentes sociales y ...
" y el resto permanece igual .
<SPEAKER ID=61 NAME="Miranda">
Seora Presidenta , tan slo deseo confirmar lo que ha dicho el Sr .
Howitt . En efecto , en algunas versiones , en particular en las versiones portuguesa , neerlandesa y otras , donde se debera hablar de " estrategia de paz " , como consta en las versiones espaola e inglesa , que dan fe , se habla de " Plan Colombia " , lo que no es acertado .
Hay que modificar la traduccin en esas versiones .
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Informe ( A5-0398 / 2000 ) del Sr . Ferri , en nombre de la Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , Justicia y Asuntos Internos , sobre el informe del grupo multidisciplinar sobre el crimen organizado - accin comn relativa a las evaluaciones mutuas relativa a la aplicacin y al respeto a escala nacional de los compromisos internacionales en materia de lucha contra el crimen organizado ( 10972 / 2 / 1999 - C5-0039 / 2000 - 1999 / 0916 ( COS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Informe ( A5-0005 / 2001 ) de la Sra . O ' Toole , en nombre de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deportes , relativa a las nuevas fronteras en la produccin del libro : edicin electrnica e impresin a peticin ( 2000 / 2037 ( INI ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<SPEAKER ID=62 NAME="Bordes y Cauquil">
. ( FR ) Nos hemos abstenido en este informe , del mismo modo en que nos abstendremos para el que se refiere al acuerdo pesquero con Angola , por una misma y nica razn .
No es que queramos oponernos a la mnima posibilidad de que las poblaciones que viven de la pesca en esos dos pases puedan recibir una parte de los pagos europeos para la pesca en aguas de Costa de Marfil o de Angola , aunque sabemos que en el mejor de los casos ser reducidsima .
<P>
Sin embargo nos sublevamos contra la hipocresa de hablar en estos casos de ayuda a estos pases , y ms an a su poblacin .
Ya que las mismas cifras que ofrecen los ponentes del PE muestran relaciones de desigualdad indignantes en la base de tales acuerdos , cuando vemos , por ejemplo , que en diez aos los pagos realizados a Costa de Marfil por los buques europeos no han aumentado a pesar de la inflacin .
O cuando se comprueba que desde 1991 hasta 2003 la contribucin europea para este mismo pas se ha reducido en la mitad .
Cuando vemos tambin , escrito muy claramente , que la UE se reserva el derecho a suspender lo que debe a Costa de Marfil y a Angola en materia de derechos pesqueros invocando la aparicin de trastornos en estos pases .
<P>
Aunque se les cambie el nombre por el de " ayudas " o " acuerdos " , los informes que demuestran estas cifras y clusulas leoninas revelan que contina la explotacin del continente africano por las potencias europeas .
<P>
Informe Jarzembowski ( A5-0013 / 2001 )
<SPEAKER ID=63 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , he votado a favor de la modificacin de la directiva relativa al desarrollo de los ferrocarriles comunitarios .
He ledo el informe del Comit de Conciliacin y hago votos por que el Sr . Jarzembowski sea con frecuencia nuestro representante en los Comits de Conciliacin , ya que ha conseguido lo mximo que se poda conseguir .
Gracias a este resultado , se liberalizan los ferrocarriles para el transporte de mercancas en toda Europa .
Espero que el Sr . Jarzembowski logre los mismos buenos resultados a la hora de luchar contra el Consejo por medidas en favor de las personas mayores y de los pensionistas .
Me ha impresionado profundamente el xito logrado por el Comit de Conciliacin en esta ocasin .
<SPEAKER ID=64 NAME="Bordes y Cauquil">
, por escrito .
( FR ) Los dos informes del comit de conciliacin relativos al desarrollo de los ferrocarriles comunitarios y a las licencias de las empresas ferroviarias se alegran de que se haya alcanzado un acuerdo relativo a la apertura total a la privatizacin de este sector para el flete en 2008 a ms tardar .
Este compromiso abre la posibilidad de nuevas propuestas para la liberalizacin , es decir la privatizacin , de otros transportes por ferrocarril , es decir el transporte de viajeros .
<P>
Los trgicos accidentes acaecidos recientemente en Inglaterra , la multiplicacin de los incidentes en las redes privatizadas , como en Alemania , estn sin embargo ah para subrayar los perjuicios de la privatizacin de este servicio pblico .
<P>
Y pretender resolver el engao social que constituye el hecho de transportar mercancas esencialmente por carretera abriendo el ferrocarril al sector privado , es como mnimo una impostura .
Desde hace ya mucho tiempo , se cierran en Europa los servicios ferroviarios para favorecer los intereses de las empresas privadas de transporte por carretera en todas sus formas .
Hoy en da , cuando las redes por carretera estn al borde del colapso , algunos capitales privados se vuelven al ferrocarril para obtener nuevos beneficios ayudados en ello por las instancias europeas o por los gobiernos nacionales .
<P>
Ni los usuarios , ni la poblacin en general deben esperar nada bueno de la privatizacin de los servicios pblicos .
Lo mismo ocurre para los trabajadores de este sector , que denuncian y combaten la liberalizacin-privatizacin y sus estragos para el empleo y las condiciones de trabajo .
Naturalmente somos totalmente solidarias de estos trabajadores y de sus organizaciones sindicales cuando denuncian estas fechoras .
<P>
Por eso hemos votado en contra de estos dos informes .
<SPEAKER ID=65 NAME="Caveri">
. ( IT ) En esta explicacin de voto considero oportuno dejar constancia del evidente progreso en la red europea ferroviaria tras la reciente decisin de la Cumbre italo-francesa de Turn de desbloquear la construccin del tnel ferroviario Turn-Lyon y de la consiguiente nueva lnea ferroviaria de alta velocidad .
Esta decisin desbloquea definitivamente una obra esencial en la lgica del reforzamiento del ferrocarril y del paso de la carretera al ferrocarril del transporte de mercancas a travs de los Alpes .
<P>
Como ya dije en el Pleno , mientras el proyecto suizo de Lotschberg-Simplon y del San Gotardo est avanzando , la Turn-Lyon ha sufrido peligrosas demoras en su planteamiento . Ahora , por el contrario , estamos ante una voluntad coherente con la red transeuropea de transportes desde la ptica de este siglo .
Quiero aadir que la decisin de Italia y Francia , apoyada plenamente por la Comisin Europea , es coherente con el Protocolo sobre Transportes del Convenio Alpino .
Por otra parte , es positivo que justamente en el pasado mes de enero la Comisin , despus de aos de desinters por el Convenio Alpino , haya pedido al Consejo que le autorizara a firmar el protocolo y confe en que este importante documento se ratifique cuanto antes .
El proyecto tal como se plantea , en beneficio de un relanzamiento del ferrocarril en la zona alpina con el fin de invertir completamente el incremento de mercancas por carretera , deber ser convenientemente completado con la determinacin de nuevas lneas ferroviarias .
Al respecto , la Comisin conoce ya mi esperanza de que la lnea ferroviaria sobre el eje Aosta-Martigny pueda por fin figurar en la red transeuropea tal como se definir en los prximos aos .
<P>
Y termino expresando mi satisfaccin por la decisin tomada tambin en Turn de volver a abrir el tnel vehicular del Mont Blanc despus del verano .
Creo que las autoridades francesas e italianas , al decidir contingentar el nmero de los TIR que pasarn por el tnel , han dado muestras de sentido comn .
Pido a la Comisin que agilice esta decisin de reduccin que deber ser drstica y estar bien regulada .
<P>
Informe Wieland ( A5-0012 / 2001 )
<SPEAKER ID=66 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , he votado a favor de la directiva destinada a facilitar el reconocimiento de los diplomas de enfermero profesional , farmacutico , mdico , toclogo , veterinario , etctera .
Yo consideraba que estas directivas sobre reconocimiento eran tiles ante todo para los mdicos , para los profesionales que de esta forma podan circular fcilmente dentro de la Unin Europea , pero despus de fracturarme el pie derecho , tanto en Blgica como en Francia he comprobado que existen diferencias entre los medicamentos y los tratamientos que me han sido aconsejados .
Por ello , creo que sera perfecto para todos los enfermos poder circular libremente dentro de Europa para recibir tratamiento por parte de mdicos que tengan la misma preparacin .
En consecuencia , confo en que haya un nico diploma europeo .
<P>
Informe McNally ( A5-0006 / 2001 )
<SPEAKER ID=67 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , he votado a favor del informe sobre el etiquetado para el ahorro energtico en el uso de ordenadores en las oficinas .
Le expliqu a mi amigo pensionista Giuseppe Rossi que me acompa al aeropuerto cuando sal de Brgamo hacia Bruselas que este reglamento tiene por objeto ahorrar energa cuando los empleados salen de las oficinas y dejan encendido el ordenador realizando el llamado sleep-mode .
Despus de discutir y explicar largo y tendido la utilidad de este documento , al final de tanto discurso , este pensionista me dijo : "  Pero no es ms sencillo obligar a los empleados a que apaguen el ordenador cuando lo dejan de usar ?
" Es la pregunta que an me estoy haciendo , seor Presidente .
<SPEAKER ID=68 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , he votado a favor de la prohibicin del estradiol-17 y de todas estas sustancias que son tan dainas para el organismo humano , dado que , como es sabido , ralentizan el crecimiento y el desarrollo de los seres humanos que puedan estar en contacto con las mismas .
Sin embargo , he sabido que los ministros de Hacienda de nuestros Estados no son del todo contrarios a seguir utilizando estos estrgenos que , como sabemos , aceleran el crecimiento de los animales que de esta forma crecen ms de prisa .
 Por qu ? , me pregunte .
Esta noche creo que he encontrado una respuesta en el hecho de que quizs ellos - nuestros ministros - esperan que , aumentando la velocidad de crecimiento de los animales , aumenta la velocidad de crecimiento de los seres humanos que seran mayores y pensionistas durante menos tiempo y , en consecuencia , generaran un ahorro en los presupuestos de los Estados .
<SPEAKER ID=69 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , he votado a favor de la intensificacin de la relaciones comerciales con Estados Unidos , Canad , Japn , Corea , Australia , Nueva Zelanda que , indudablemente , es un hecho positivo .
Espero que en el futuro se intensifique la cooperacin para que exista una accin dirigida a mejorar las condiciones de vida de la gente mayor en estos pases .
Espero asimismo que se puedan examinar los sistemas de pensiones existentes en estos pases para ver si podemos extraer alguna sugerencia con miras a mejorar las disposiciones de ley que regulan la vida de las personas mayores .
<SPEAKER ID=70 NAME="Belder">
El informe Mann no cuenta con nuestro respaldo por varios motivos .
<P>
Antes de nada , no cuenta con una base jurdica para los proyectos .
Es correcto , ya que stos no son una labor de la UE .
La colaboracin entre los Estados miembros es el medio para ello al no existir una competencia propia de la UE a menos que los Estados miembros le den un mandato .
<P>
A pesar de ello , la Comisin y la ponente consideran que los artculos 133 y 308 constituyen la base jurdica .
La Comisin no especifica de forma minuciosa qu actividades caen en el mbito del artculo 133 y cules en el mbito del 308 , de manera que contina sin existir claridad en cuanto a las competencias .
<P>
Adems , la Comisin propone una lnea presupuestaria para ello .
No es , sin embargo , deseable destinar dinero a programas plurianuales y proyectos a gran escala , ya que la Comisin no puede seguir una poltica independiente para los pases socios mencionados .
Adems , la Comisin ha prometido efectuar un mejor trabajo realizando menos tareas .
<P>
La Comisin tiene que representar a los Estados miembros de la UE en el mbito de la OMC .
Su papel complementario se manifiesta en la coordinacin de las actividades de los Estados miembros .
No se trata , por tanto , de la profundizacin y ampliacin de esas actividades .
La Comisin tiene bastante con las materias de carcter europeo , tales como la agricultura , los efectos para los pases en desarrollo y los conflictos comerciales .
En consecuencia , no es oportuna una poltica comercial ms comunitaria .
<P>
Consideramos que el informe de la ponente mejora la propuesta de la Comisin . Sin embargo , nos parece que no hace suficiente hincapi en los puntos mencionados .
De ah que nos abstengamos en la votacin .
<P>
Informe Muscardini ( A5-0008 / 2001 )
<SPEAKER ID=71 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , he votado a favor de la estrategia presentada por el Consejo relativa a las relaciones con los pases del Mediterrneo .
Italia , mi pas , es un pas mediterrneo .
Creo que la Unin Europea debe dedicar ms atencin a los Estados vecinos del Sur que estn separados slo por el mar .
Propongo a quien se ocupar de esta parte de nuestra poltica en el futuro que extienda a todos los trabajadores de los pases que limitan con la orilla sur del Mediterrneo el reglamento que permite la acumulacin de los perodos de trabajo para tener derecho a una pensin y que , en consecuencia , el mismo se extienda por parte de los Estados de la Unin Europea a los pases de allende el Mediterrneo .
Muchos trabajadores de estos pases circulan dentro de Europa y , por lo tanto , me parece justo que ellos tambin puedan beneficiarse de una nica pensin .
<SPEAKER ID=72 NAME="Queir">
Con el proceso de Barcelona , se abrieron perspectivas de esperanza en las relaciones entre la Unin Europea y doce Estados miembros del Mediterrneo .
Con todo , pronto se lleg a la conclusin de que aquel instrumento resultaba insuficiente .
Por razones polticas , en las que el complejo proceso de paz del Oriente Medio es una razn importante , pero no la nica .
Los de apostar por la simplificacin y la agilizacin del programa MEDA y el incremento de polticas de desarrollo endgeno de los pases mediterrneos son vectores de cambio puestos de relieve en el informe y que merecen nuestro fuerte apoyo .
<P>
Ahora bien , al persistir la importancia del Mediterrneo para la Unin Europea , en buena hora adopt el Consejo Europeo una estrategia comn para esa regin .
As , pues , esperamos que esta vez se fortalezca la voluntad poltica necesaria para que prosiga la cooperacin entre los Estados miembros y los del Mediterrneo , de stos entre s y de stos en relacin con la Unin Europea .
Evidentemente , no como contrapunto a la dimensin nrdica , sino porque un camino construido en torno a ese tipo de cooperacin es deseable y evita que Europa se vuelva un continente con un solo centro .
Adems , ya es una exigencia cada vez ms comn dar a la Unin Europea el sentido del mar ; conferirle una dimensin atlntica , puede muy bien ser el paso siguiente ...
<P>
Unas palabras para la ponente , mi colega y amiga Cristiana Muscardini .
<P>
He seguido de cerca el proceso de asignacin de este informe en la Comisin de Asuntos Exteriores .
El resultado del trabajo de Cristiana Muscardini dio razn enteramente a todos cuantos desde el principio apoyaron su designacin como ponente , pues su informe slo obtuvo un voto en contra y ninguna abstencin en la comisin .
Ahora bien , cuando se producen demostraciones as , no podemos por menos de enaltecer el valor de quien concibi y elabor el documento .
Cierto es que era su obligacin , pero no deja de ser grato que el Parlamento Europeo , en Pleno , lo haya reconocido por votacin aplastante .
Por tanto , mi colega y amiga Cristiana Muscardini es acreedora de mi -y nuestra- felicitacin ms efusiva .
<P>
Informe Nar ( A5-0009 / 2001 )
<SPEAKER ID=73 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , he votado a favor del texto con el que se pretende acelerar el Proceso de Barcelona .
Se trata , seor Presidente , de la continuacin de la anterior explicacin de voto .
En mi opinin , los pases mediterrneos son a Europa como Turqua es a Europa .
Espero y soy favorable a que Turqua se integre en la Unin Europea , sin embargo , si as fuese , creo que sera oportuno examinar con atencin la posibilidad de que tambin los pases del Mediterrneo entren a formar parte de la Unin Europea .
Considero que son dos caras de la misma moneda .
<SPEAKER ID=74 NAME="Caudron">
. ( FR ) Quiero felicitar calurosamente al ponente por el trabajo que ha realizado .
Su informe relativo al proceso de Barcelona es muy completo , y por lo tanto me contentar con insistir en algunos puntos que me parecen especialmente importantes .
<P>
Recordar en primer lugar que el objetivo de la comunicacin de la Comisin " Un nuevo impulso para el proceso de Barcelona " era doble : establecer el balance del proceso de Barcelona y formular recomendaciones con miras a la conferencia ministerial de Marsella ( noviembre de 2000 ) .
<P>
Si se quiere ser honesto , el balance es poco halageo .
De los tres aspectos de la colaboracin euro-mediterrnea , el aspecto poltico , el aspecto cultural , social y humano y el aspecto econmico y financiero , slo este ltimo se ha puesto en marcha .
Y an as , el desequilibrio en este mbito es evidente .
Se pide a nuestros socios que abran sus mercados en los sectores donde somos ms competitivos .
Sin embargo , cuando se habla de productos agrcolas , la pusilanimidad de la Unin europea hace que se mantengan barreras que penalizan a estos pases .
Como dice el ponente , queremos que se ponga en marcha una " ZLE en las condiciones de Europa " .
Esta actitud criticable es sobre todo irresponsable .
 Dejemos a un lado la hipocresa y dejemos de llamar a nuestros deseos " establecimiento de una zona de prosperidad comn " !
<P>
Ya es hora de denunciar en voz alta y sin miedo la poca importancia que Europa concede a esta colaboracin , tal y como est ocupada en agrandarse por el Este .
Se trata de un clculo errneo .
Europa tiene mucho que ganar con el desarrollo econmico y social sostenible y la estabilidad poltica de esta regin situada del otro lado del Mediterrneo , el mar interior de Europa .
<P>
Empieza a ser urgente el dar un nuevo impulso a esta colaboracin euro-mediterrnea .
El ponente nos propone seguir varios caminos .
Le sugiero en lo que a m respecta que empiece por intervenir de forma ms decidida en la escena poltica .
La nueva situacin internacional es sin duda una oportunidad que no debemos dejar de lado .
La Unin europea tiene un papel que desempear en el proceso de paz en Oriente Medio .
La solucin del conflicto en Oriente Medio es un elemento esencial para el establecimiento de la paz y de la estabilidad en la regin .
Esto equivale al derecho a la seguridad para Israel y para todos los dems estados de la regin , as como el reconocimiento del derecho legtimo del pueblo palestino a vivir en un estado viable y reconocido internacionalmente . Con idnticas perspectivas , la Carta euro-mediterrnea por la paz y la estabilidad debe adoptarse cuanto antes .
La Unin europea debe invertir asimismo ms medios financieros y humanos , y promover la cooperacin interregional y la implicacin de la sociedad civil .
<P>
Terminar por una observacin optimista al expresar mi satisfaccin ante la voluntad de la Presidencia sueca por comprometer una reflexin seria sobre el Proceso de Barcelona en lnea recta de lo que comenz la Presidencia francesa .
Queda por esperar que se traducir rpidamente en hechos .
Por ese motivo he votado el informe de Sami Nar .
<SPEAKER ID=75 NAME="Sacrdeus">
. ( SV ) Opino que es lamentable que en el marco del proceso de Barcelona no se haya dado suficiente espacio los derechos humanos y su aplicacin prctica .
Por esta razn he votado a favor , entre otras , de las enmiendas 1 a 4 .
<P>
Como cristianodemcrata sueco , deseo manifestar mi preocupacin por la situacin de la minora copta en Egipto , que , en la prctica , en su propia patria es tratada como si se tratase de ciudadanos de segunda clase .
Adems , es lamentable la creciente marginacin de las congregaciones maronitas en el Lbano .
<P>
Por eso pienso que la proteccin a los grupos tnicos , religiosos o culturales minoritarios en los pases mediterrneos es una condicin para que el proceso de Barcelona avance , no slo en el campo econmico y financiero .
<SPEAKER ID=76 NAME="Vachetta">
. ( FR ) El informe Nar sobre la poltica mediterrnea de Europa es ms que ambiguo .
No permite plantear verdaderos marcos de cooperacin entre Europa y los pases mediterrneos .
En efecto , se puede se puede estar de acuerdo con el ponente sobre la necesidad de respetar los derechos humanos y las libertades fundamentales , pero el informe se vuelve problemtico cuando trata de las otras cuestiones sociales .
<P>
En primer lugar , el informe se inscribe en el enfoque de la Comisin , que promueve el libre intercambio y la liberalizacin econmica de los pases mediterrneos .
El artculo 21 es elocuente desde ese punto de vista : " promover la liberalizacin de los sistemas econmicos de los pases colaboradores mediterrneos , as como la realizacin de reformas estructurales necesarias para la competencia en mercados ms abiertos " .
<P>
El informe aborda la cuestin central de la deuda slo en trminos de " reconversin " , cuando hay que exigir su anulacin por parte de los gobiernos europeos .
<P>
Relativo a los migrantes , el informe Nar es limitado al hablar de gestin de flujo y al criminalizar a los inmigrantes .
Las fronteras nunca han parado a los hombres y mujeres .
Considerarlos como clandestinos , equivale a seguir el juego de las mafias y de los traficantes .
Hay que tener la voluntad de abrir las fronteras .
<P>
Por ltimo , el ponente reconoce el derecho de los Palestinos a tener un Estado , pero no se mencionan sus legtimas reivindicaciones : liberacin de todos los prisioneros polticos y derecho al retorno para los refugiados .
<P>
Por estos motivos no he votado este informe .
<P>
Resolucin sobre el " Plan Colombia " ( B5-0087 / 2001 )
<SPEAKER ID=77 NAME="Bordes y Cauquil">
. ( FR ) Hemos votado la resolucin sobre Colombia para denunciar el plan de Estados Unidos , que , so pretexto de luchar contra el trfico de droga , acarrea desplazamientos forzados de poblaciones , a menudo campesinas , para el mayor provecho de los grandes hacendados .
Esta intervencin militar pretende ante todo facilitar la explotacin de los recursos de Colombia por parte de los grandes grupos capitalistas .
<P>
Estamos en contra de la intervencin militar americana en Colombia , como lo estamos de las intervenciones de Inglaterra en Sierra Leone y aquellas , directas o indirectas , de Francia en Ruanda , en Congo o en Zaire .
Estamos tambin en contra de los planes de privatizacin de los grandes sectores de la economa colombiana y de las medidas que reducen el poder adquisitivo de la poblacin , como la bajada de las pensiones de jubilacin .
Sin embargo , sabemos que la ayuda concedida por la Unin europea y por el FMI se preocupa ante todo de crear las condiciones favorables a las inversiones de la burguesa de las potencias imperialistas .
<P>
Dicho esto , estamos en contra de cualquier represin y desplazamiento de las poblaciones , y este es el sentido de nuestro voto .
<SPEAKER ID=78 NAME="Vachetta">
. ( FR ) El plan Colombia de los Estados Unidos se ha decidido de forma totalmente antidemocrtica , sin ninguna consulta de los distintos actores sociales y polticos , y sin el aval del Congreso colombiano .
Slo propone una solucin muy peligrosa , un verdadero plan de intervencin militar so capa de lucha contra el trfico de estupefacientes , criminalizando a los pequeos productores , destruyendo sus cosechas con fumigaciones peligrosas para el hombre y el medio ambiente , condenndoles a abandonar las tierras que explotan .
<P>
Al proponer una resolucin para apoyar el proceso de paz en Colombia , la Comisin de Desarrollo y Cooperacin rompe con la lgica asesina del plan Colombia .
Tenemos que apoyar las propuestas de reforma agraria , el apoyo a los procesos de paz , relacionados con los pases limtrofes .
Los recursos concedidos por la Unin europea debern pues controlarse para asegurarse de que no se utilicen con fines represivos .
<P>
Pero slo condenando a los grupos paramilitares e instaurando un dilogo con los FARC y el ELN se podr dar un primer paso hacia la paz .
<P>
En cuanto a la lucha contra el trfico de droga y los verdaderos narcotraficantes , exige medidas radicales : lucha real y eficaz contra el blanqueo de dinero que as se obtiene , instauracin de un impuesto Tobin sobre los movimientos de capitales que permitira , por su redistribucin , satisfacer las necesidades de todos los ciudadanos .
<SPEAKER ID=79 NAME="Evans, Robert">
Seor Presidente , me pregunto por qu el Sr . Fantuzzo no tiene nada que decir a este respecto .
Pensaba que tendra un minuto que compartir con nosotros .
Se nos est privando de algo puesto que no disponemos de ninguna explicacin del sentido en el que ha votado el Plan Colombia .
Me pregunto , apelando a usted , Presidente , si es posible pedirle que explique a la gente aqu reunida la forma en que ha votado , porque es importante que lo sepamos .
<SPEAKER ID=80 NAME="El Presidente">
S , s que todos los colegas tienen derecho a explicar su voto , y el Sr .
Fatuzzo tiene derecho a " no explicar " algunos votos , y se lo agradecemos .
<P>
<P>
Informe Ferri ( A5-0398 / 2000 )
<SPEAKER ID=81 NAME="Camre">
Dinamarca mantiene una reserva judicial , lo que significa que no deseamos dar a la UE competencia en materia judicial , sin embargo , la delincuencia transfronteriza es un problema en vertiginoso aumento que hace necesaria la cooperacin entre los Estados miembros .
El que haya elegido votar a favor de este informe y de sus recomendaciones , aunque , sin embargo , me haya abstenido en la votacin del punto 5 relativo a un Ministerio fiscal comunitario para la UE , es debido a que durante estos aos Dinamarca se ha visto azotada por la presencia de un gran nmero de delincuentes extranjeros a los que nuestro obsoleto sistema judicial y una legislacin demasiado blanda no estn en condiciones de detener .
Nunca antes hemos visto una brutalidad , cinismo y desdn por la vida humana como las que vemos ahora con relacin al trfico de drogas , la trata de blancas , el contrabando de inmigrantes , el terrorismo , el blanqueo de dinero y los robos contra los ciudadanos del pas .
Al tener Dinamarca el sistema ms indulgente , los delincuentes afluyen atrados por el principio de la mnima resistencia .
La mayora de nuestros polticos no quieren afrontar la realidad y tratan de hacer creer a los electores que las convenciones internacionales nos impiden proteger a nuestros honrados y pacficos ciudadanos .
Esta iniciativa comunitaria es necesaria para impulsar la restauracin de la ley y del orden en Dinamarca .
Estamos obligados a llegar junto a nuestros socios europeos en este trabajo comn a un nivel que de a los estados de derecho ms poder que a los delincuentes .
<SPEAKER ID=82 NAME="Evans, Robert J">
. ( EN ) Los diputados britnicos laboristas del PSE apoyan el espritu de esta resolucin , pero tienen reservas acerca de alguno de sus contenidos .
No apoyamos la inclusin del Fiscal europeo en este texto ( pargrafo cinco ) .
La resolucin persigue otorgar a tal rgano poder sobre el territorio de los Estados miembros , lo que constituye una inadecuada respuesta a la cooperacin entre las naciones que el informe demandaba .
La legitimidad de tal rgano para imponerse a las sentencias judiciales nacionales sera cuestionable y la discrecin judicial de las instituciones legales de los Estados miembros debera ser preservada .
<P>
Adems algunos fragmentos del texto son potencialmente ambiguos en reas de confusin legal , por ejemplo , en pargrafo nueve sobre sanciones indirectas aplicables a Estados miembros ( pargrafo nueve ) y la peticin de extender los poderes de las sentencias del Tribunal Europeo de Justicia sobre instrumentos acordados fuera de la esfera de la UE .
<P>
Por ltimo , los diputados laboristas britnicos apoyan la cooperacin en asuntos penales , pero guardan reservas en relacin con la referencia a la " armonizacin de las leyes penales " del pargrafo trece , que sugiere que los Estados miembros deberan homogeneizar en toda la UE el derecho penal .
Mientras esto puede ser deseable en algunas reas , la cooperacin en asuntos penales debera centrarse en compartir informacin , coordinar rganos con una cierta aproximacin de normas cuando sea beneficioso , pero no como una norma general .
<SPEAKER ID=83 NAME="Korakas">
En la Propuesta de resolucin del Sr . Ferri , la necesidad real de combatir la delincuencia organizada es la excusa para activar y ampliar los mecanismos de represin estatales e interestatales y para abolir todo rastro de soberana nacional .
<P>
En la propuesta se solicita que se tomen medidas para superar el mal funcionamiento en la aplicacin de la institucin de la asistencia judicial penal , el refuerzo del papel y la ampliacin de las competencias del Tribunal de las Comunidades Europeas , la materializacin de la institucin del Fiscal Europeo , la aceleracin de los procesos de convergencia de la legislacin penal de los Estados miembros , etc , etc .
Se trata de instituciones que infringen crudamente la soberana nacional de los Estados miembros y los principios bsicos de la administracin de la justicia que datan de la revolucin francesa .
Todo esto se hace en nombre de la construccin del llamado " espacio de libertad , de justicia y de seguridad " tal como se proyect en el Tratado de Amsterdam y en la Cumbre de Tampere .
Slo que debe aadirse que " ...
para el nuevo orden , en la poca post-UEM " .
Para los pueblos de Europa en realidad se est construyendo , piedra a piedra , un espacio " de falta de libertad , de falta de seguridad y de injusticia " .
<P>
Esto tambin se nota por el hecho de que el llamado " terrorismo " ( naturalmente tal como lo entienden los redactores de los textos relativos que nunca han querido - por razones evidentes - concretar un concepto jurdico antes de incluirlo en los crmenes penados ) se identifica con el crimen organizado .
Con la excusa de acabar con el terrorismo aspiran , por una parte , a golpear cualquier tipo de resistencia poltica , de lucha social masiva y de desobediencia a sus opciones , y por otro lado , a hacer ms digeribles para la conciencia de los pueblos , las medidas retrgradas tomadas .
 Pero quines hablan del crimen organizado y del terrorismo ?
 Acaso no es crimen organizado , y ciertamente de larga duracin , el derramamiento de sangre del pueblo de Yugoslavia y el envenenamiento , tanto de la poblacin civil como de los militares de los pases de la Unin Europea , arrojando bombas de uranio ?
De verdad ,  se puede calificar de otra manera , a no ser de terroristas , estas tentativas de represin de las movilizaciones de Praga , de Niza , y recientemente de Davos y de Zurich ?
 Cmo se pueden calificar los ataques brbaros contra los agricultores , los jubilados , contra el movimiento social , ms generalmente , en Grecia y el resto de los pases de la Unin Europea ?
<P>
Estamos de acuerdo en que debemos combatir la delincuencia organizada .
Pero esto no lo pueden hacer aquellas fuerzas que utilizan los mecanismos estatales de represin frente a la lucha del movimiento popular , fuerzas que lideran las organizaciones imperialistas como es la Unin Europea , y que tambin son responsables tanto del rpido aumento de la criminalidad como de las interconexiones de la delincuencia organizada con mecanismos polticos y personalidades polticas ( por ejemplo : UK ) .
<P>
Creemos que la propuesta es una contribucin ms a la creacin de los necesarios , para el capital , mecanismos de represin de los derechos populares y de las libertades , que atenta contra todo concepto de soberana nacional , que contribuye a la integracin del " Derecho del Nuevo Orden " , y que es peligrosa para los pueblos de Europa . Por estas razones , los diputados al Parlamento Europeo del Partido Comunista de Grecia votamos en su contra .
<SPEAKER ID=84 NAME="Ludford">
. ( EN ) El Grupo ELDR ha votado a favor del informe Ferri porque deseamos ver una lucha contra el crimen organizado ms coordinada y efectiva en la UE , a travs del desarrollo de las capacidades de la UE que pueden complementar los sistemas nacionales de justicia penal .
<P>
Sin embargo , nos hemos opuesto al pargrafo 5 que solicita una " fiscala pblica ( europea ) con jurisdiccin sobre los territorios de los Estados miembros considerado como un todo " , sugiriendo que el fiscal de mbito europeo sustituira a las fiscalas nacionales .
Apoyamos la idea de una fiscala europea que trabajase en paralelo con las instituciones nacionales , pero no sustituyndolas .
<P>
Hemos aceptado el pargrafo 11 ( b ) que supone un alineamiento de las definiciones nacionales de delitos , de modo que los criminales no puedan escapar de la justicia explotando eventuales vas de escape , aunque manifestamos claramente que esto no significa una armonizacin de los sistemas nacionales de justicia .
<P>
Hemos aceptado el pargrafo 8 ya que apoyamos la racionalizacin de las lenguas de trabajo para la esencial cooperacin transfronteriza entre profesionales , tales como jueces y fiscales , en materias tales como las garantas de extradicin .
<P>
A pesar de que hemos apoyado el pargrafo 9 , en nuestra opinin la propuesta de sanciones ha mostrado debilidades en el seno de los procedimientos meramente intergubernamentales , actualmente en vigor .
No hay medio de hacer valer el respeto por las medidas de asistencia judicial acordadas , comparable al cumplimiento que se dara si el mbito recayese dentro de las competencias comunitarias .
<SPEAKER ID=85 NAME="Lulling">
. ( DE ) El Parlamento Europeo pide en la propuesta de resolucin una reforma del Tratado de la Unin Europea con el fin de que Tribunal de Justicia Europeo tenga el poder de pronunciarse sobre el cumplimiento por los Estados miembros de las obligaciones que les incumben en este mbito en virtud de la legislacin europea .
La pretensin del Parlamento de incluir tambin en la resolucin los instrumentos del Consejo , en lugar de limitarse a la legislacin europea , no slo es utpica en las circunstancias actuales , sino que se transposicin jurdica tambin plantea enormes dificultades y constituira un peligroso precedente que generara mucha confusin e inseguridad jurdica en el futuro .
<P>
La idea de imponer sanciones a los Estados miembros que no atiendan con la debida eficacia las peticiones de asistencia entra en flagrante contradiccin con la no obligatoriedad de numerosos instrumentos adoptados en el marco del Ttulo VI del Tratado de la Unin Europea .
Un recurso imprudente a las sanciones contra algunos miembros de la UE constituye una tendencia preocupante que suscita el temor a que la Europa de la legalidad vaya dando paso a una Europa de la ley del ms fuerte .
<P>
Finalmente , yo quisiera recordarle al ponente y a todos los colegas que los dos primeros puntos de las preocupaciones en relacin con el gran Ducado de Luxemburgo que se enumeran en la exposicin de motivos ya no son pertinentes a partir de la aprobacin de la ley de 8 de agosto del ao pasado .
<P>
Informe O ' Toole ( A5-0005 / 2001 )
<SPEAKER ID=86 NAME="Echerer">
Seor Presidente , yo quisiera explicar los motivos de la posicin favorable de los Verdes a las enmiendas .
stos se basan en los puntos 11 y 13 de los considerandos que sirven en ltima instancia de base para otro considerando importante . As como de los espinosos puntos 7 y 12 de la resolucin , que nosotros apoyamos en cualquier caso .
El punto 7 responde al deseo de que se elabore un marco jurdico que permita abordar los problemas que se plantearn en este nuevo mercado .
Este era de hecho el motivo principal por el que se elabor el informe de iniciativa .
 Qu sentido tiene cuestionarlo ?
<P>
El punto 12 pide , solicita , insta a que se estudie la aplicacin de un rgimen de IVA especfico para las publicaciones que se descargan de Internet .
Este problema existe y puede distorsionar totalmente algunas de las polticas existentes .
El punto 12 no se contradice en absoluto con el punto 13 , pues este ltimo slo pide que se reduzcan o supriman los tipos del IVA que se aplican actualmente a los libros -particularmente en el caso de algunas instituciones , como las bibliotecas , etc.- , o sea , que no se trate de un modo distinto al nuevo mercado electrnico .
Esto no supone ninguna contradiccin .
Al contrario , podra abrir las puertas a futuros pasos importantes para este mercado y para el patrimonio cultural .
Por esto los Verdes han votado afirmativamente la resolucin .
<SPEAKER ID=87 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , he votado a favor del texto sobre la edicin electrnica que el ledo con mucha atencin reflexionando sobre cmo poda motivar este voto favorable .
Me he acordado , seor Presidente , de que alguna vez , por la noche , cuando me voy a la cama con mi mujer , le leo un libro y ella , al escucharme , se queda dormida . Evidentemente , escuchar mi voz tiene un efecto interesante y relajante .
Entonces , me he preguntado : "  Por qu no montamos tambin un disco electrnico que lea los libros a las personas que tienen mal la vista y no consiguen leer ?
Con este sistema de lectura ellos tambin aprenden , leen y de esta forma estamos cerca de los que , lamentablemente , sufren una enfermedad , por ejemplo , en los ojos y a los que les gustara escuchar y leer todas estas historias .
"
<SPEAKER ID=88 NAME="Figueiredo">
Hemos votado a favor del informe por considerar que aborda un tema importante de forma equilibrada , al poner de relieve la importancia del fomento de la creacin literaria y lingstica , de la preservacin y la mejora de la diversidad cultural y lingstica de Europa , de la salvaguardia del acceso universal a la palabra escrita y hablada y la profundizacin del conocimiento y de la ciudadana y presentar algunas medidas concretas con ese fin .
<P>
Consideramos igualmente importante que se intensifique la lucha contra el analfabetismo funcional y se fomente la sensibilizacin de la opinin pblica sobre la importancia de los libros y de la edicin electrnica , pues es cierto que se impone la necesidad de desarrollos tecnolgicos encaminados a mejorar la proteccin de la autenticidad y de los derechos de los titulares , en particular el derecho de los autores a ser informados y citados cuando se utilicen sus obras .
<SPEAKER ID=89 NAME="Wyn">
. ( EN ) Es necesario que garanticemos la completa adopcin de la agenda relativa a la e-publicacin y que este importante sector pueda ser desarrollado de forma significativa paralelamente a la edicin tradicional , y que haya espacio para ambas .
<P>
Saludo el nfasis que el informe deposita en la diversidad lingstica y cultural y la importante contribucin de la palabra escrita al desarrollo de la cultura en las distintas regiones europeas .
Viendo que se hace mucho nfasis en la diversidad lingstica y cultural confo en que las referencias contenidas en el informe a " todas las lenguas " tambin abarquen lenguas menos usadas .
<P>
La publicacin electrnica es especialmente importante para los libros que tienen un mercado limitado , libros acadmicos y libros publicados en lenguas menos usadas pertenecen a esa categora .
Por tanto , es importante que la Comisin y el Consejo tengan esto en cuenta al considerar este informe .
<SPEAKER ID=90 NAME="El Presidente">
As concluye el periodo de votaciones .
<CHAPTER ID=7>
Interrupcin del periodo de sesiones
<SPEAKER ID=91 NAME="El Presidente">
Declaro interrumpida la sesin del Parlamento europeo .
<P>
( Se levanta la sesin a las 12 h 15 )
