<CHAPTER ID=1>
VOTACIONES
<SPEAKER ID=1 NAME="Haug">
Seora Presidenta , en el debate del martes manifest mi agradecimiento por la excelente cooperacin de que disfrut con la Presidenta del Consejo , con la Comisaria as como con todos los colegas , y me refer al buen entendimiento que todos tuvimos con todos y que , creo yo , ha llevado a buen puerto la confeccin del presente presupuesto . Dado que ahora estn presentes numerosos colegas , quisiera precisar una vez ms que si me he podido desempear tan bien como ponente ha sido porque me ha respaldado una magnfica secretara de la Comisin de Presupuestos que durante todo el ao ha trabajado horas y ms horas , incluidos fines de semana .
Los miembros de la misma , tanto aquellos con presencia pblica como los que no , han realizado un trabajo enormemente solidario y de una altsima calidad .
Quisiera darles las gracias y pedir a sus seoras que tambin lo hagan .
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Quisiera dar a conocer rpidamente algunas pequeas enmiendas tcnicas .
Las enmiendas 171 , 187 y 21 del documento supondrn 12 modificaciones . Como los fundamentos jurdicos para los programas que hemos acordado con el Consejo ya existen , cogeremos el dinero preciso de la reserva .
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Creo que sus seoras me seguirn en esto . Se trata del Programa de accin para la Igualdad de Oportunidades , se trata de MEDIA y se trata del Programa de accin para la Lucha contra la Discriminacin .
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Lo ltimo que tengo que anunciar concierne a la enmienda 197 , que trata de MEDA . Queremos incluir en la segunda lectura los comentarios que acordamos en la primera .
Y creo que no tengo ms que decir .
Espero que sus seoras me sigan en esto .
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( Aplausos )
<SPEAKER ID=2 NAME="Ferber">
Seor Presidente , puedo ser relativamente breve porque ya otorgu mis felicitaciones en la primera lectura y porque ya no tengo demasiados problemas respecto de otros presupuestos .
Pero creo que la Comisin se merece una felicitacin especial as como el Director General , que se le pas a la Sra . Haug .
De este modo hago justicia a todos .
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Soy una vctima del nuevo programa de software , lo que , como ingeniero , me tiene afligido .
Naturalmente , yo estoy aqu para el desarrollo de los servicios .
En las enmiendas 34 , 38 , 35 , 36 y 78 el ordenador sac los nmeros al azar .
Por tanto pedira que se hiciera una adaptacin tcnica .
Se trata de volver a poner lo que dijimos en la primera lectura .
No es un truco .
El truco lo ha hecho el ordenador .
Los que siempre trabajan seriamente son los diputados .
Pido que se haga lo que propongo y que confen en m .
A mano , esto es , con los procedimientos del XIX , corregiremos la tecnologa del siglo XXI y la limpiaremos de errores .
As todo estar en orden .
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A5-0380 / 2000 ) de la Sra .
Haug y el Sr .
Ferber , en nombre de la Comisin de Presupuestos , sobre el proyecto de presupuesto general de Unin Europea para el ejercicio 2001 , modificado por el Consejo ( todas las secciones ) ( 13830 / 2000 - C5-0600 / 2000 - 1999 / 2190 ( BUD ) ) y sobre la nota rectificativa nm . 2 / 2001 ( 13833 / 2000 - C5-0653 / 2000 ) al proyecto de presupuesto general para el ejercicio 2001 - Seccin I - Parlamento ; Seccin II - Consejo ; Seccin III - Comisin ; Seccin IV - Tribunal de Justicia ; Seccin V - Tribunal de Cuentas ; Seccin VI - Comit Econmico y Social ; Seccin VII - Comit de las Regiones ; Seccin VII - Defensor del Pueblo
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( El Parlamento aprueba la resolucin )
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El Presidente .
Felicito muy calurosamente a los dos ponentes , la Sra . Haug , ponente general , y el Sr .
Ferber .
<SPEAKER ID=3 NAME="Swoboda">
Seora Presidenta , no quisiera interrumpir la ceremonia .
Despus de tantas felicitaciones querra tan slo felicitar tambin a los servicios del Pleno por su duro trabajo , y ya sin ms podremos votar con rapidez y eficiencia .
<SPEAKER ID=4 NAME="El Presidente">
Procedemos a continuacin a la firma del presupuesto .
Permtanme hacer notar que , por segunda vez , este documento va a ser firmado por tres mujeres .
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( Despus de pedir a la Sra .
Parly , Presidenta en ejercicio del Consejo , la Sra .
Schreyer , miembro de la Comisin , el Sr . Wynn , Presidente de la Comisin de Presupuestos , y los ponentes , la Sra .
Haug , el Sr .
Ferber y el Sr . Colom i Naval , que se renan con ella , la Presidenta procede a la firma del presupuesto .
)
<SPEAKER ID=5 NAME="El Presidente">
Acabamos de proceder a la firma del presupuesto 2001 .
Para el seguimiento correcto , quiero precisar que en esta ocasin , la Sra . Parly , que tuvo que marcharse , me hizo saber , en nombre del Consejo , que se alegra del acuerdo entre nuestras dos instituciones , resultado de la concertacin del pasado 23 de noviembre .
Asimismo , record la observacin del Consejo sobre la clasificacin de las lneas presupuestarias relativo al proyecto de jubilacin anticipada de la Comisin y sobre los gastos administrativos de los acuerdos de pesca .
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Informe ( A5-0372 / 2000 ) del Sr . Staes , en nombre de la delegacin del Parlamento Europeo en el Comit de Conciliacin , sobre el texto conjunto , aprobado por el Comit de Conciliacin , de la directiva del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica la Directiva 95 / 53 / CE , por la que se establecen los principios relativos a la organizacin de los controles oficiales en el mbito de la alimentacin animal ( C5-0499 / 2000 - 1998 / 0301 ( COD ) )
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( El Parlamento aprueba el texto conjunto )
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Recomendacin para la segunda lectura ( A5-0347 / 2000 ) del Sr . Lannoye , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , relativa a la posicin comn aprobada por el Consejo con vistas a la adopcin de una directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 95 / 2 / CE relativa a aditivos alimentarios distintos de los colorantes y edulcorantes ( 9662 / 1 / 2000 - C5-0425 / 2000 - 1999 / 0158 ( COD ) )
<P>
El Presidente declara aprobada la posicin comn as modificada ( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
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Informe ( A5-0361 / 2000 ) del Sr . Ferber , en nombre de la Comisin de Poltica Regional , Transportes y Turismo , sobre la propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 97 / 67 / CE con el fin de proseguir la apertura a la competencia de los servicios postales de la Comunidad ( COM ( 2000 ) 319 - C5-0375 / 2000 - 2000 / 0139 ( COD ) )
<SPEAKER ID=6 NAME="Atkins">
Seora Presidenta , quisiera pedir la indulgencia de la Cmara . He hablado con el Sr .
Sterckx acerca de la enmienda 60 y del bloque relacionado con la misma , es decir , las enmiendas 52 , 62 , 57 , 38 y 60 .
Con el acuerdo del ponente , nos gustara trasladar mi enmienda 60 para que se trate entre la 52 y la 62 , si llegamos a ese punto .
El Sr . Sterckx y el ponente estn de acuerdo .
<SPEAKER ID=7 NAME="Sterckx">
Seora Presidenta , coincido plenamente con el Sr . Atkins , pero para mi asombro veo en la lista que la enmienda 62 , que he presentado junto con otros 31 miembros y con respecto a la cual he llamado tres veces a los servicios para comunicarles que se trata de mi enmienda , sigue llevando el nombre de Sir Robert Atkins .
Me resulta muy extrao , porque en mi opinin ello acaba influyendo de una u otra forma en la discusin .
No me parece bien .
Est claro que se trata de una enmienda presentada por m y otros 31 miembros y , por tanto , deseo que figure con mi nombre .
No entiendo cmo no se ha rectificado despus de mis llamadas telefnicas .
Lo siento , pero no me parece que sea un procedimiento normal .
<SPEAKER ID=8 NAME="El Presidente">
Vamos a restituirle esta paternidad .
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( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
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Informe ( A5-0362 / 2000 ) del Sr . Garca-Margallo y Marfil , en nombre de la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios sobre
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I. la propuesta de reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento ( CEE ) nm . 218 / 92 del Consejo sobre cooperacin administrativa en materia de impuestos indirectos ( IVA ) ( COM ( 2000 ) 349 - C5-0298 / 2000 - 2000 / 0147 ( COD ) )
<P>
II. la propuesta de directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 77 / 388 / CEE respecto del rgimen del impuesto sobre el valor aadido aplicable a algunos servicios prestados por va electrnica ( COM ( 2000 ) 349 - C5-0467 / 2000 - 2000 / 0148 ( CNS ) )
<P>
( Por votaciones sucesivas , el Parlamento aprueba las dos resoluciones legislativas )
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Informe ( A5-0378 / 2000 ) del Sr. de Roo , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre evaluacin y gestin del ruido ambiental ( COM ( 2000 ) 468 - C5-0411 / 2000 - 2000 / 0194 ( COD ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
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Informe ( A5-0350 / 2000 ) de la Sra . Lienemann , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la propuesta de decisin del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a un marco comunitario de cooperacin para el desarrollo sostenible en el medio urbano ( COM ( 1999 ) 557 - C5-0309 / 1999 - 1999 / 0233 ( COD ) )
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( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
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Informe ( A5-0374 / 2000 ) del Sr .
Dary , en nombre de la Comisin de Agricultura y Desarrollo Rural , sobre la propuesta de reglamento del Consejo por la que se modifica el Reglamento ( CEE ) nm . 404 / 93 relativo a la organizacin comn de mercados en el sector del pltano ( COM ( 1999 ) 582 - C5-0277 / 1999 - 1999 / 0235 ( CNS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
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Informe ( A5-0366 / 2000 ) de la Sra . Torres Marques , en nombre de la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios , sobre la propuesta de directiva del Consejo por la que se modifica , en lo que respecta al perodo de aplicacin del tipo normal mnimo , la Directiva 77 / 388 / CEE relativa al Sistema comn del Impuesto sobre el Valor Aadido ( COM ( 2000 ) 537 / 2000 - 2000 / 0223 ( CNS ) )
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( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
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Informe ( A5-0390 / 2000 ) de la Sra . Gill , en nombre de la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa , sobre la propuesta de decisin del Consejo por la que se adopta un programa plurianual comunitario de estmulo al desarrollo y al uso de contenidos digitales europeos en las redes mundiales y fomento de la diversidad lingstica en la sociedad de la informacin ( COM ( 2000 ) 323 - C5-0462 / 2000 - 2000 / 0128 ( CNS ) )
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antes de la votacin de la enmienda 51
<SPEAKER ID=9 NAME="Echerer">
Seora Presidenta , si esta Asamblea me lo permite quisiera hacer una puntualizacin verbal a la enmienda 51 presentada por m .
Se ha producido una confusin semntica y el significado que yo le di no se recoge en la formulacin actual .
En lugar de decir " productores y artistas especialmente del sector privado " quisiera que dijese que incorporamos a ese mbito a productores de contenidos .
Ayer me dej aconsejar por algunos colegas de este Pleno antes y despus del debate .
Algunos diputados ven la subsuncin de estos representantes , los content provider , dividida en diversas agrupaciones .
Por tanto no est formulado de un modo claro y unvoco .
El programa se llama eContent .
Deberamos , pues , incorporar a los productores de contenidos .
Creo que no debera ser un gran problema .
Me alegrara si ustedes aceptaran esta enmienda verbal .
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( La Asamblea est de acuerdo en la presentacin de la enmienda oral ) ( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>
Propuesta de resolucin comn sobre los resultados del Consejo Europeo de los das 7 a 10 de diciembre de 2000 en Niza
<SPEAKER ID=10 NAME="Randzio-Plath">
Seora Presidenta , disculpe la observacin . Tan slo quera dejar claro que el proyecto del Tratado de Niza sigue siendo , lamentablemente , la referencia del Ecu y no del Euro .
Es decir , ya no es actual .
<SPEAKER ID=11 NAME="El Presidente">
 Efectivamente , es de lamentar !
<SPEAKER ID=12 NAME="Vander Taelen">
Seora Presidenta , a decir verdad yo me pregunto si estamos en condiciones de aprobar una resolucin sobre la Cumbre de Niza .
Temo que nos encontramos en una especie de situacin a la americana en la que es preciso volver a contar .
Al leer lo que se ha publicado esta maana en la prensa de mi pas debo concluir que la Presidencia francesa no slo se ha equivocado con respecto a la ponderacin de los votos de Polonia y Espaa -por lo que el Presidente ha pedido disculpas- sino que , adems , se han producido otros problemas embarazosos .
Cito : en el Anexo 3 del proyecto de informe se dice que el umbral de la mayora cualificada ir en aumento a medida que vayan incorporndose nuevos Estados miembros hasta alcanzar el 73,4 % en el momento en que se hayan adherido todos los pases candidatos .
Ello significa que el Consejo de Ministros contar con 253 votos , pero significa asimismo que la minora de bloqueo -y de eso se trata , se era el verdadero tema del Acuerdo de Niza- se fija en 93 .
 Pero qu se lee en la frase siguiente ?  91 votos !
Comprender que difcilmente podemos hablar de un tratado si aparecen tales errores .
<SPEAKER ID=13 NAME="El Presidente">
Est usted adelantndose a los trabajos de la Comisin de Asuntos Constitucionales .
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( El Parlamento aprueba la resolucin )
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Informe ( A5-0334 / 2000 ) del Sr . Garca-Margallo y Marfil , en nombre de la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios , sobre la comunicacin de la Comisin al Consejo , al Parlamento Europeo , al Comit Econmico y Social y al Comit de las Regiones sobre la imposicin del combustible de aviacin ( COM ( 2000 ) 110 - C5-0207 / 2000 - 2000 / 2114 ( COS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Informe ( A5-0352 / 2000 ) de la Sra . Patrie , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la comunicacin de la Comisin sobre el recurso al principio de precaucin ( COM ( 2000 ) 1 - C5-0143 / 2000 - 2000 / 2086 ( COS ) )
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( El Parlamento aprueba la resolucin )
<SPEAKER ID=14 NAME="El Presidente">
Antes de proceder a las explicaciones de voto , a todo aquellos y aquellas a los que ya no ver , les deseo muy felices fiestas .
<SPEAKER ID=15 NAME="Meijer">
- ( NL ) Mi voto en contra del acuerdo que a partir del 1 de enero da luz verde al incremento del transporte pesado de mercancas en las carreteras suizas no tiene nada que ver con el nmero de permisos concedidos a los transportistas holandeses .
Los 23.428 permisos obtenidos les parecern pocos , pero por otra parte estarn contentos de que se les ofrezca espacio para que puedan crecer .
El presente acuerdo forma parte de una estrategia en la que , en la prctica , Suiza y Noruega se van aproximando cada vez ms a los Estados miembros de la Unin Europea .
La nica diferencia est en que no pagan contribucin y no poseen derecho de voto .
De este modo , los gobiernos de dichos pases pueden seguir diciendo a una poblacin sumamente crtica que mantienen su independencia , aunque ello resulta cada vez menos cierto .
<P>
Pero considero ms importante an que el acuerdo fomente el transporte por carretera .
Ahora la barrera de los Alpes , que previamente desapareci en Austria , deja tambin de existir en Suiza .
En otros momentos este pas opt por frenar el transporte por carretera y mejorar los servicios de ferrocarril para el transporte pesado de mercancas en trnsito .
Al admitir ms camiones y vehculos ms grandes , Suiza se ver obligada a invertir ms en autopistas .
No me convence en absoluto que importantes movimientos ecologistas hayan pasado por el aro con el argumento de que los ingresos obtenidos a travs de las tasas redundarn en beneficio de la ampliacin del ferrocarril .
El presente acuerdo beneficia a algunas empresas , pero resulta perjudicial para el medio ambiente y la democracia .
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Presupuesto general 2001
<SPEAKER ID=16 NAME="Campos, Candal, Carrilho, Casaca, Lage, Seguro, Sousa Pinto y Vairinhos">
El Parlamento Europeo acaba de aprobar , mediante la segunda lectura del presupuesto , la reintegracin completa en la lnea presupuestaria del Fondo de Cohesin de 360 millones de euros que haba colocado en reserva en su primera lectura .
<P>
El Fondo de Cohesin es , para los socialistas portugueses , una viga maestra en la poltica de cohesin econmica y social puesta en marcha por el Acta nica Europea y considerablemente reforzada por el Tratado de Maastricht .
Desde su creacin , el Fondo de Cohesin ha sido un notable ejemplo de gran repercusin en dos esferas de gran inters comunitario -medio ambiente y redes transeuropeas de transportes- de aplicacin eficaz del presupuesto comunitario y de las ms altas tasas de ejecucin en todo el presupuesto comunitario .
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Como declar nuestro compaero Mrio Soares con motivo de la investidura del actual Presidente de la Comisin Sr . Prodi , el aspecto ms negativo de su programa fue el de la supresin de la Direccin de Servicios de ese Fondo y su exclusin del nombre y del organigrama de la antigua Direccin General XVI .
La consecuencia de esa supresin , que comenz a aplicarse a mediados del ao pasado , fue , como habamos previsto , una interrupcin dramtica del ritmo de aprobacin de proyectos y ejecucin de pagos , con lo que la ejecucin anual de autorizaciones de ese fondo , al final de junio del ao 2000 , se redujo un punto porcentual .
<P>
Al proponer al Parlamento Europeo la reduccin de 360 millones de euros en los pagos previstos para 2001 , la Comisin estaba dando seales preocupantes de falta de inters , motivacin y voluntad para poner en prctica cabalmente el plan financiero acordado por el Consejo Europeo de Berln .
A raz de esa propuesta , los socialistas portugueses decidieron votar en contra del presupuesto en primera lectura , en caso de que ste redujera 360 millones de euros del proyecto de presupuesto , y no aceptaron votar a favor del presupuesto hasta que se modific esa posicin en el sentido de colocar esa suma en reserva .
<P>
Ante los esfuerzos conjugados de la representacin en el Consejo de varios gobiernos , en particular el portugus , y de diputados de varios Grupos parlamentarios , entre los que es justo destacar a los socialistas portugueses , el dilogo tripartito entre la Comisin , el Consejo y el Parlamento resolvi reinscribir la totalidad de las sumas previstas en la primera lectura del Consejo para los pagos del Fondo de Cohesin y ahora el Parlamento Europeo ha ratificado esa posicin .
Nos congratulamos de ello y asumimos desde ahora mismo el compromiso de permanecer vigilantes en cuanto a la ejecucin del Fondo de Cohesin .
<P>
Para que la ejecucin del Fondo de Cohesin recupere el retraso con que parti en este perodo de programacin , ser necesario un esfuerzo y una atencin intensificados por parte de los Estados miembros beneficiarios y , por encima de todo , que la Comisin le conceda la mxima prioridad , en particular fortaleciendo los medios humanos y financieros dedicados a su seguimiento .
<SPEAKER ID=17 NAME="Kuntz">
El debate en segunda lectura sobre el presupuesto 2001 nos inspira las mismas reflexiones que el pasado mes de octubre y , por tanto , concluimos con los mismos votos negativos .
<P>
Como lo recordamos en primera lectura , la ayuda a los Balcanes no justifica de ninguna manera una revisin de las perspectivas financieras , tampoco sugiere , con pretextos falaces , un cuestionamiento , al dejar en reserva 130 millones de euros , de los acuerdos de pesca con Marruecos .
Nos felicitamos de que se reconozca de ahora en adelante .
<P>
El acontecimiento ms importante acaecido desde nuestros debates presupuestarios precedentes es evidentemente la crisis llamada de las " vacas locas " .
Si Francia debe alegrarse el da de hoy de que la Unin Europea haya acabado por incorporarse a la posicin francesa en materia de prevencin , nuestra inquietud persiste en lo relativo a los crditos inherentes a estas nuevas opciones polticas .
<P>
La gravedad de la situacin ha llevado a nuestro Grupo a presentar un determinado nmero de enmiendas que hacen hincapi en la urgencia de prever los fondos necesarios a una sistematizacin de las pruebas de deteccin y a su reembolso , as como una ayuda generalizada al sector bovino afectado .
<P>
Los 60 millones de euros previstos para lo primero y los aproximadamente 360 millones de euros previstos para lo segundo no sern suficientes para 2001 .
<P>
Pedimos que , a partir de enero , un BRS de importancia refleje el inters que esta Asamblea quiere reservar a este expediente .
<SPEAKER ID=18 NAME="Lulling">
. ( DE ) He votado en contra de la Resolucin porque se ha aceptado el apartado 21 en el cual se solicita a la Secretara General del Parlamento Europeo que contine las negociaciones con el gobierno de Luxemburgo para facilitar el traslado a Bruselas de todos los funcionarios que se necesiten para una administracin ms eficiente y menos gravosa de la Secretara del Parlamento , as como para una mejora de los servicios que se prestan a los pases miembros en Bruselas .
El texto es una carta en blanco ideal para un cierre en la prctica de la Secretara General del Parlamento Europeo en Luxemburgo .
<P>
En Edimburgo acordaron los Jefes de Estado y de Gobierno en 1992 que el Parlamento Europeo tuviese tres sedes : Estrasburgo para 12 sesiones plenarias al ao , Bruselas para sesiones de comisiones y Grupos polticos as como para minisesiones plenarias , mientras que Luxemburgo se reservaba para la Secretara General .
<P>
En Edimburgo , los Jefes de Estado y de Gobierno eran conscientes de que tres sedes causaran gastos de viaje y alojamiento , por lo que no corresponde a los diputados europeos reclamar al respecto una administracin menos costosa .
De manera muy general podramos hacerlo , pues cada uno de nosotros puede poner ejemplos de cmo se podra ahorrar incluso ms de lo que suponen los costes de desplazamiento desde Luxemburgo hasta Bruselas o Estrasburgo , si bien es cierto que los costes de viaje de Luxemburgo a Bruselas estn ms caros .
Que esto realmente no es sino un ataque a Estrasburgo es algo que muchos an no perciben .
<P>
Ya en julio , una pequea mayora del PE acord acortar las 12 semanas de sesiones plenarias de 2001 correspondientes a Estrasburgo en un da , es decir , eliminar el viernes , lo cual fue un primer ataque a Estrasburgo .
<P>
Los franceses habrn recibido con resignacin , si la informacin de un diario alemn del 13 de diciembre es correcta , la promesa del Presidente Chirac hecha en Niza , pactando en toda regla con el Primer Ministro belga ( que fue aclamado como el hroe de Niza ) , de que en el futuro todas las Cumbres as como todas las semanas de sesiones plenarias extraordinarias del PE se celebren en Bruselas .
ste habra sido el precio para que el " hroe de Niza " aceptase tener menos votos en el Consejo que los ms populosos Pases Bajos en relacin con la mayora cualificada .
<P>
Con la aceptacin de este texto se desenterrar de nuevo el papel de un Vicepresidente de este Parlamento que quiere trasladar todos los servicios y las Direcciones Generales de Luxemburgo a Bruselas .
Como mucho , en Luxemburgo quedarn servicios tcnicos tales como la imprenta y el servicio de traduccin .
Esto ir claramente contra la letra y el espritu de los acuerdos antes mencionados de los Jefes de Estado y de Gobierno sobre el tema de las sedes .
<P>
Los promotores de este traslado de la Secretara General no se preocupan de las repercusiones sociales y humanas que tendr sobre los funcionarios y sus familias , residentes frecuentemente en Luxemburgo durante dcadas , con sus hogares all , sus hijos que van all a la escuela y sus consortes al trabajo . Acertadamente o no , aqu tomamos decisiones que afectan a la integridad de las familias .
<P>
Desgarramos las familias de nuestros funcionarios , especialmente de los D , C y B que no pueden permitirse traslados caros con todas las consecuencias econmicas , con el manido argumento del ahorro de costes .
Esto no puede ser .
<P>
Al gobierno de Luxemburgo se le exige ahora no slo que acte con responsabilidad , sino que garantice que se cumplan los contratos .
<SPEAKER ID=19 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , he votado a favor del presupuesto , pero es la ltima vez que lo hago , porque considero del todo insuficiente el inters que en trminos financieros nuestro Parlamento presta a la gente mayor y a los pensionistas .
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Antes de mi viaje , ellos me dijeron : " Es Navidad , y en Brgamo nosotros celebramos la Navidad y Santa Luca .  Ser el Sr .
Ferber un Pap Noel ?  Ser la Sra .
Haug una Santa Luca para las personas mayores y los pensionistas ?
" Lamentablemente , debo decir que no , ya que , a pesar de que los pensionistas representan un 30 % de la poblacin en la Unin Europea , en nuestro presupuesto no se les concede la misma ayuda financiera para resolver sus problemas .
<SPEAKER ID=20 NAME="Martin, David W">
. ( EN ) Apoyo totalmente este informe del Sr . Staes sobre la organizacin de inspecciones oficiales en materia de alimentacin animal .
Permite a la Comisin adoptar medidas de salvaguardia en situaciones de emergencia sin consultar a los Estados miembros , y , de este modo , aumenta significativamente la celeridad y la eficiencia con la que se tratan los casos .
El cambio de requerir " toda la asistencia necesaria " a requerir " total asistencia " de los Estados miembros y el hecho de que haya de mantenerse informado al Parlamento Europeo de los resultados indican tambin que este informe reviste una autntica importancia para todos los Estados miembros .
<SPEAKER ID=21 NAME="Andersson, Blak, Frm, Hedkvist Petersen, Hulthn, Hans Karlsson, Lund, Theorin y Thorning-Schmidt">
. ( SV ) Los socialdemcratas suecos y daneses hemos votado hoy a favor del presupuesto para el ao 2001 .
El presupuesto permite a la UE realizar sus actividades prioritarias y , simultneamente , mantiene la disciplina presupuestaria .
El presupuesto para el prximo ao es uno de los menores en relacin con el PNB de los pases miembros .
<P>
Fundamentalmente , el presupuesto para el 2001 se asienta en un acuerdo , que respaldamos , entre el Parlamento , el Consejo y la Comisin .
El Parlamento ha conseguido cristalizar algunos aspectos prioritarios , entre otros , mayores esfuerzos para luchar contra el desempleo y la pobreza , numerosas materias relativas al medio ambiente y a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres . Hemos votado en contra de los ataques de la derecha contra el Programa LIFE y contra European Women ' s lobby .
<P>
Asimismo , hemos encontrado los recursos necesarios para poder dar un fuerte apoyo a la reconstruccin y democratizacin de los Balcanes , ahora tambin a Serbia .
Sin embargo , queda pendiente una solucin a largo plazo para los prximos presupuestos .
<P>
Objetamos la amplitud y la orientacin de la poltica agrcola de la UE .
En el futuro deber reformarse , entre otras cosas , para dar ms espacio a la ampliacin de la Unin .
La poltica agrcola comunitaria cuesta demasiado .
Adems , objetamos la sobreproduccin de productos agrcolas y el uso de medios destinados a la informacin para venderlos .
Tambin nos oponemos a las considerables subvenciones a la produccin de tabaco que , a nuestro juicio , contradicen abiertamente las intenciones de la UE en materia de salud pblica .
<P>
Tambin quisiramos subrayar la importancia de que la realizacin de los presupuestos sea ms eficaz , con el objeto de resolver los problemas que causan los dilatados retrasos en algunos sectores .
El sistema presupuestario , igual que los mtodos para la apertura , las auditoras y el control poltico , debe modernizarse y mejorarse .
Los socialdemcratas nrdicos hemos conseguido que se aprueben nuestras propuestas sobre mayores ayudas a la cooperacin local y regional en la regin del Mar Bltico , que actualmente asciende a 16 millones de euros .
Adems , el Parlamento ha aumentado el presupuesto para la cooperacin entre ciudades hermanas que , a nuestro juicio , es un importante programa para fomentar la cooperacin local en el seno de la Unin .
<SPEAKER ID=22 NAME="Kuntz">
Ante todo , parece til recordar que el reducido aumento del presupuesto 2001 tal como ha sido retenido por el Consejo , en relacin con el del ao en curso es un mensaje poltico indispensable hacia nuestros conciudadanos ; efectivamente , la moderacin presupuestaria , para ser aceptada , debe ser compartidas por todos .
<P>
La reunin de concertacin del 23 de noviembre dedic la utilizacin de la totalidad de los importes del instrumento de flexibilidad , es decir 200 millones de euros , en favor de SERBIA , lo que es bueno , incluso si ha de lamentarse que el Parlamento haya tenido que echarse para atrs en relacin con su primera lectura , favorable a MEDA .
Adems de los 200 millones de euros de ayuda de urgencia tomados del presupuesto 2000 a fin de que los serbios puedan pasar el invierno en condiciones lo menos malas posibles , despus del dilogo a tres bandas del mes de octubre , se aadirn , en 2001 , 240 millones , con motivo de la ayuda a los Balcanes , mientras que las propuestas " Prodi " deberan permitir dedicar a la recuperacin de esta regin , la Repblica Federativa de Yugoslavia sobre todo , unos 2.200 millones de euros repartidos en varios aos .
<P>
As pues , y en efecto bastante tardamente , la Unin Europea admite de ahora en adelante , la importancia de una ayuda de envergadura a la afligida Repblica yugoslava y lo hace respetando sus fronteras .
La importancia de la dotacin prevista para Kosovo no deja , sin embargo , de suscitar interrogaciones legtimas sobre la capacidad real de absorcin de esta regin de Yugoslavia de los 350 millones de euros que inicialmente se haba previsto asignarle en 2001 .
Por tanto , cabe realizar una estimacin precisa y rigurosa de las necesidades de reconstruccin de todas las regiones de la Repblica Federativa de Yugoslavia , pero tambin ha de reconocerse a Belgrado como el nico interlocutor legtimo para todas las acciones futuras , de lo contrario se correra el riesgo , para la Unin Europea , de parecer alimentar y sostener los movimientos separatistas y terroristas de la regin .
<P>
( Explicacin abreviada en aplicacin del apartado 1 del artculo 137 del Reglamento )
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Informe Staes ( A5-0372 / 2000 )
<P>
Informe Lannoye ( A5-0347 / 2000 )
<SPEAKER ID=23 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , he votado a favor de este informe sobre el uso de aditivos en la alimentacin , y en particular a favor de la prohibicin de utilizar el alginato de sodio para conservar las zanahorias .
<P>
De esta forma nosotros engaamos a los consumidores tres veces .
La primera porque parecen zanahorias frescas las que se han recogido hace uno , dos , tres o incluso cuatro aos . Les engaamos por segunda vez porque los consumidores encuentran zanahorias duras , como si se acabaran de recoger , en lugar de zanahorias blandas y fofas como les pasa a las zanahorias viejas y les engaamos por tercera vez porque todo el mundo sabe , seor Presidente , que la zanahoria tiene un efecto astringente , y con el alginato de sodio las zanahorias se convierten en laxantes .
<SPEAKER ID=24 NAME="Wurtz">
<P>
Seor Presidente , sugiero que el da que el Sr . Fatuzzo publique sus obras completas , es decir , la yuxtaposicin de todas sus explicaciones de voto , se nos entregue un ejemplar a cada uno de nosotros .
No tienen desperdicio .
<P>
Informe Garca-Margallo y Marfil ( A5-0362 / 2000 )
<SPEAKER ID=25 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , he votado a favor del informe Garca-Margallo y Marfil sobre la imposicin fiscal del comercio electrnico .
<P>
Debo decir que esta noche he soado con que era un pensionista .
En efecto , aunque soy el representante del Partido de los Pensionistas en Italia , no disfruto de pensin alguna .
He soado con que era muy viejo y pensionista y necesitaba medicamentos .
En lugar de ir como siempre al mdico para la receta , luego a la farmacia y , por ltimo , de pagar para que me sirvieran el medicamento a domicilio , el mdico apretaba una tecla de su ordenador y , al regresar a mi casa , ya encontraba el medicamento entregado por el mozo de la farmacia que haba recibido el pedido por va electrnica .
<P>
Por lo tanto , seor Presidente , le pregunto :  Cundo aprobaremos una directiva que facilitar esta forma de comercio electrnico ?
Espero que sea pronto .
<SPEAKER ID=26 NAME="Bordes y Cauquil">
Hemos votado en contra del informe Torres Marques en relacin con la armonizacin del IVA en Europa y , de manera complementaria , contra el informe Garca-Margallo y Marfil cuyo objeto es la imposicin de los servicios prestados por va electrnica .
<P>
Estamos en contra del impuesto sobre el valor aadido en todas sus formas , ya que se trata de un impuesto indirecto que afecta sobre todo a las clases trabajadoras .
<P>
Por otra parte , la propuesta est dirigida a definir una gama , es decir a suprimir los tipos del IVA ms bajos precisamente para los productos de gran consumo , tales como el pan , el aceite o los productos lcteos , incluso los medicamentos indispensables .
<P>
En cuestin de armonizacin , estamos a favor de la supresin del IVA a escala europea y reemplazarlo por un impuesto sumamente progresivo sobre los beneficios de las empresas y los ingresos del capital .
<SPEAKER ID=27 NAME="Herman Schmid y Sjstedt">
. ( SV ) Hemos votado en contra de la enmienda 13 presentada por Olle Schmidt .
Basndose en que EE.UU. ha liberado de IVA al comercio electrnico por un perodo de cinco aos , l llega a la conclusin de que la UE debera hacer lo mismo .
sta es una conclusin manifiestamente equivocada .
<P>
No hay ninguna razn para dar ventajas fiscales a una determinada forma de distribucin .
Adems , una adecuacin a las condiciones norteamericanas nos dificultara , por un perodo de cinco aos , alcanzar un nivel impositivo normal , tanto en EE.UU. como en Europa .
<P>
Adems , hay que romper la tendencia a importar desaciertos norteamericanos a Europa , tanto en ste como en otros campos .
<P>
Informe Ferber ( A5-0361 / 2000 )
<SPEAKER ID=28 NAME="El Presidente">
Sugiero que enve tambin un ejemplar a Malta , porque la nica explicacin de voto que no hizo es , me parece , cuando hablamos de Malta .
Pienso que La Valetta todava no se ha recuperado del todo .
<SPEAKER ID=29 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , procurar enmendarme antes del ao 2004 con alguna explicacin de voto en favor de Malta .
<P>
He apoyado el informe Ferber , aunque debo decir que estoy a favor de una mayor liberalizacin de los servicios postales .
Con frecuencia me dicen : " Los pensionistas , las personas mayores quieren que se le entregue el correo todos los das , incluso si viven en pueblos remotos , en pueblos de montaa . Por lo tanto , seor Fatuzzo , debera apoyar al mximo el servicio universal " .
<P>
Yo , en cambio , debo decir que algunos pensionistas mayores que viven en zonas de montaa me dijeron : " Prefieres recibir el correo una vez por semana y tener una pensin ms alta , a recibir el correo todos los das y tener una pensin ms baja .
" Por esto creo en una mayor liberalizacin .
<SPEAKER ID=30 NAME="Bordes">
Hemos votado contra el informe Ferber .
Estamos contra toda forma de dominio de los capitales privados sobre un servicio pblico tan esencial como el correo , aunque el umbral peso / precio , por encima del cual se les abre la puerta , sea de 350 , 150 o , con mayor razn , de 50 gramos .
Ya sea que la privatizacin sea progresiva o brutal , de todas maneras significa la liquidacin del servicio pblico y tiene consecuencias graves para los trabajadores de los servicios postales .
<P>
En modo alguno vamos a avalar de ninguna manera una operacin que slo sirve los intereses de unos grupos capitalistas , que buscan un rea de inversin para hacer beneficios privados en detrimento del conjunto de la poblacin , y ms particularmente de las capas con los ingresos ms modestos .
<SPEAKER ID=31 NAME="Andersson, Frm, Hedkvist Petersen, Hulthn y Theorin">
. ( SV ) Los socialdemcratas suecos al Parlamento Europeo opinamos que el mercado postal en la UE debe abrirse a la competencia .
Mediante paulatinas liberalizaciones del mercado europeo , los servicios postales pueden ganar en eficacia y se puede mejorar la atencin a los clientes .
<P>
La fijacin de una fecha final sera una informacin clara para los diversos actores del mercado postal y los monopolios nacionales podran prepararse mejor con vistas a la liberalizacin .
Por eso hemos votado a favor de una fecha final para la liberalizacin .
<P>
Por otra parte , opinamos que no es aceptable que pases comunitarios compitan , por ejemplo , en el mercado postal sueco , sin estar dispuestos a permitir la competencia en sus propios mercados .
<P>
Por eso hoy nos hemos abstenido en la votacin del informe Ferber .
<SPEAKER ID=32 NAME="Caudron">
Si , hoy , vot en favor del informe Ferber sobre los " servicios postales europeos " es porque pienso que en el estado actual de la relacin de fuerzas en Europa y en el seno del Parlamento Europeo ,  hemos obtenido lo mximo de lo que podamos obtener para evitar la desaparicin del servicio pblico postal en Europa !
<P>
Para ello , fueron precisas intensas negociaciones y la mxima movilizacin a todos los niveles ,  pero , hasta hoy lo esencial ha quedado salvaguardado !
<P>
Sin embargo , lo digo con cierta solemnidad : es lo mximo que puedo aceptar de una Europa , a mi juicio ,  demasiado liberal !
Por tanto , hace falta con toda rapidez una directiva marco de los servicios postales en Europa . La Cumbre de Niza dio " luz verde " a este proyecto .
<P>
Claude Desama est decidido a llegar hasta las ltimas consecuencias . Nos encontramos , tambin en este mbito , en un viraje esencial en el que todos los defensores del servicio pblico deben encontrarse .
Con el informe Ferber , hemos mostrado que era posible .
Ahora es necesario hacerlo .
<SPEAKER ID=33 NAME="Darras">
Me alegro de esta primera lectura y del trabajo realizado por nuestra Comisin de Poltica Regional , Transportes y Turismo , del compromiso de nuestro ponente y sobre todo del conocimiento y la constancia que mltiples veces ha demostrado Brian Simpson , nuestro ponente alternativo en el seno del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos .
<P>
La liberalizacin de los servicios postales constituye uno de los expedientes fundamentales relacionados con la nocin de servicio de inters general , y ms globalmente con la preservacin de la cohesin social y territorial de la Unin Europea .
Efectivamente , ms all de la visin tcnica , pero necesaria de lo que quiere preservarse en el mbito del servicio universal y lo que desea abrirse a la competencia , se desprende la aplicacin del " modelo social europeo " .
 Hasta dnde debe llegarse en la liberalizacin ?
 Por qu querer acelerar el proceso , como lo deseaba la Comisin ejecutiva y el Comisario Bolkestein ?
 Por qu querer desmantelar los servicios tiles y apreciados de nuestros ciudadanos privndolos de los medios de financiacin adecuados y hacindolos dependientes de un sistema de subvenciones obsoleto y penalizador ?
<P>
Evidentemente , no podemos volver a poner de esta manera en tela de juicio ( como lo sugera la Comisin ejecutiva ) , el principio de adaptabilidad del servicio pblico integrado en la propia historia de la mayora de nuestros pases y al que estamos apegados .
No me parece razonable y , muy felizmente , pudimos corregir la direccin durante la votacin en comisin parlamentaria .
Por ello vot en favor de este informe tal como lo aprobamos en comisin .
<SPEAKER ID=34 NAME="Esclop">
 Cmo va a salir el sector postal de este perodo en el que las contradicciones y controversias han venido a apoyar los alegatos , a menudo tcnicos , elaborados en el marco de su apertura a la competencia ?
<P>
 Podemos borrar con una mera decisin , apoyada quizs por una reducida mayora , toda una concepcin del servicio postal , concepcin que encuentra sus races y sus explicaciones en las particularidades de cada Estado ?
<P>
 Cmo no tomar en consideracin las especificidades nacionales que abarca este sector tan particular , especialmente respecto a la adaptacin del servicio pblico a las realidades locales ?
<P>
 Cmo hablar de servicio pblico en los pases donde esta nocin sigue estando reducida a su mnima expresin , que incluso es inexistente , cuando , en otros , se encuentra anclada en la cultura y representa un elemento estructurante de la cohesin social , especialmente en las zonas rurales ?
<P>
No pedimos a Suecia que cambie su sistema , pero no cabe duda alguna de que no queremos que ella nos imponga el suyo .
<P>
Efectivamente , el texto del Sr .
Ferber , despus de mltiples negociaciones en comisin , slo modera y retrasa la propuesta de la Comisin , propuesta inaceptable basada en afirmaciones mal justificadas o que carecen de justificacin .
<P>
Pero ,  cmo no ver en este informe de compromiso un acomodo respecto al servicio postal ?
Resulta fcil para los partidarios de liberalismo matizado satisfacerse con un texto que suaviza la propuesta ultraliberal del Comisario Bolkestein , exclusivamente fundada en razones ideolgicas .
<P>
( Explicacin de voto abreviada en aplicacin del apartado 1 del artculo 137 del Reglamento )
<SPEAKER ID=35 NAME="Kauppi">
. ( FI ) Lamento mucho que el Parlamento decidiera en su votacin apoyar una lnea que es muy perjudicial para los consumidores .
El informe aprobado se limitara a permitir la apertura a la competencia de una nfima parte de los servicios postales , y tampoco llega a establecer una fecha tope definitiva ( final date ) para su liberalizacin .
Los diputados que hemos quedado en minora habramos deseado que se hubiera establecido una fecha tope para el ao 2007 .
Para entonces habrn transcurrido ms de 17 aos desde que se empez este debate a nivel de la UE .
<P>
La existencia de una fecha tope incentivara al sector de correos a desarrollar y a modernizar sus servicios , al tiempo que facilitara la planificacin y las inversiones en los mercados .
Ahora , visto que el Parlamento no ha establecido ninguna fecha tope , continuar existiendo un desequilibrio entre los diferentes servicios postales nacionales , dado que unos mercados han sido liberalizados y otros no .
Al igual que en otros mercados , en el sector de correos las fronteras nacionales tradicionales tambin han perdido ya su razn de ser .
Es imposible luchar contra el ineludible desarrollo , as que deberamos empezar a prepararnos para afrontarlo lo antes posible .
<SPEAKER ID=36 NAME="Krivine y Vachetta">
Votamos en contra de este informe ya que rechazamos una nueva liberalizacin de los servicios postales en Europa .
La introduccin brutal y teraputica de capitales privados representa defender solamente los intereses de unos monopolios que estn constituyndose .
Nosotros no podemos avalar las prdidas de empleo ni los nuevos cierres de oficinas ni siquiera de una manera " gradual y controlada " .
<P>
Por ello , de la misma manera , votamos en contra de las enmiendas que proponan descender el umbral precio / peso a 150 o a 50 gramos .
No queremos participar en esta nueva liquidacin y continuaremos defendiendo la idea de un nuevo servicio pblico europeo .
<SPEAKER ID=37 NAME="Lulling">
. ( DE ) Desde hace muchos aos , siempre me he pronunciado en este Parlamento a favor , en principio , de una liberalizacin controlada y gradual capaz de crear un mercado interno que funcione en el sector de correos .
Claro que siempre con la condicin de que se conserve un servicio universal cualitativamente ms valioso .
Esto es imprescindible especialmente para regiones rurales , perifricas y poco pobladas , incluso para diversos distritos urbanos .
Los carteros tienen especialmente all un papel que yo calificara de socio-cultural y que espero que podamos permitrnoslo en nuestros Estados del bienestar .
<P>
En la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios present una serie de enmiendas a la propuesta de la Comisin que , en la medida que concernan a los Considerandos , fueron aceptadas todas , hasta que aparecieron para votar una serie de colegas , algunos de ellos no pertenecientes a la comisin , de modo que las enmiendas a los artculos correspondientes a los Considerandos fueron rechazados .
Esto condujo , naturalmente , a un guirigay espectacular , que motiv la reaccin adecuadaLehne ( PPE-DE ) , de una mayora de los miembros de la comisin de rechazar este texto inmaduro , de modo que la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios no adopt ninguna opinin .
<P>
Por tanto estoy especialmente agradecido al ponente de la comisin , el Sr . Markus Ferber , porque haya llegado a un compromiso aceptable que recoge ampliamente mis enmiendas en letra y espritu , de suerte que puedo sumarme a l especialmente porque

<P>
los servicios especiales no se definen nuevamente ,
<P>
se fijan unos lmites sensatos de precios y pesos , de modo que hasta 150 grs. queda reservado para los servicios universales , unido a un lmite tarifario correspondiente a un incremento de un cuarto de la tarifa actual .
<P>
Los lmites propuestos por la Comisin de 50 grs. con una tarifa de hasta dos veces y media la tarifa oficial son realmente demasiado drsticos y tendran efectos devastadores para los oferentes de servicios universales .
Tambin ste sera el caso si los envos transfronterizos y los servicios express se liberalizaran completamente , lo que especialmente el servicio de Correos de Luxemburgo no podra asimilar debido a nuestra especial situacin .
El compromiso contempla mi enmienda por lo que podr votar a favor de este informe en la primera lectura con la mejor conciencia .
<P>
Rechazo las insinuaciones de aqullos que , sin preocuparse por la prdida de calidad de vida y de puestos de trabajo , y abogando aqu por forzar una liberalizacin , nos achacan a m y a los colegas que piensan como yo que trabajamos para el lobby de Correos en pro de la conservacin de su monopolio .
Rechazo esta interpretacin del modo ms enrgico .
<SPEAKER ID=38 NAME="Meijer">
- ( NL ) Diversas empresas de presencia internacional coincidan en que la propuesta del Comisario Bolkestein era demasiado dbil y moderada y exigen un mayor y ms rpido acceso al mercado , que les interesa .
Continuarn ejerciendo presin . Consolidan su posicin con el dinero que ganan con el reparto de envos de ms de 150 gramos .
El debate acerca de la futura organizacin de los servicios postales ciertamente no ha quedado cerrado .
<P>
Sabamos que la propuesta de liberalizacin extrema de la Comisin Europea estaba abocada al fracaso desde el momento en que el ponente Ferber formul una serie de crticas propuestas en materia de investigacin , precisin y plazos .
Ello se volva an ms patente cuando los demcratacristianos y los socialdemcratas concluyeron un acuerdo secreto sobre un compromiso entre liberalizacin y no liberalizacin que defenderan conjuntamente .
La categora de peso de 50 a 350 gramos se dividi fijndose el lmite en 150 gramos .
Es decir , 100 gramos muy frecuentes en beneficio de la derecha y 200 gramos menos frecuentes en beneficio de la izquierda .
<P>
Si el compromiso acordado entre los socialdemcratas y los demcratacristianos se hubiera convertido en el tema central del debate desde el principio no lo hubiera respaldado , puesto que toda liberalizacin tiene ms inconvenientes que ventajas .
Aunque el resultado actual implique una derrota para el Comisario Bolkestein considero que debe ser fiel a ese punto de partida y , por tanto , mantengo mi voto en contra .
<SPEAKER ID=39 NAME="Miranda">
La propuesta de la Comisin relativa a los servicios postales consubstancia una voluntad liberalizadora sin lmites , atentatoria contra un servicio pblico esencial y contra las empresas que lo prestan y los trabajadores que lo componen .
A eso se debe nuestra inequvoca y firme oposicin a la generalidad de los propsitos a los que va encaminada .
<P>
Ahora bien , consideramos que el compromiso que presenta el informe que ahora debatimos -aun cuando no ponga en entredicho definitivamente la intencin privatizadora de la Comisin- comprende algunos elementos de razonabilidad que no vislumbramos en la propuesta de la Comisin .
Por eso , lo valoramos y no lo rechazamos .
Aun as , y porque el objetivo final de la reglamentacin presente no est en entredicho , tampoco lo aprobaremos .
<SPEAKER ID=40 NAME="Nicholson">
. ( EN ) Quisiera felicitar al ponente por su excelente informe .
Creo que debemos asegurarnos de que todo el mundo dispone del servicio postal ms eficaz posible ; otra cosa no sera lo mejor para nuestros electores .
<P>
No basta con reclamar la liberalizacin si no tenemos en cuenta los efectos de nuestras decisiones .
Las zonas rurales necesitan las ventajas de un servicio postal .
Se trata de uno de los requisitos ms importantes y necesarios para asegurar y estabilizar la economa rural .
Creo que hemos logrado el equilibrio necesario y que podemos hacer que el servicio se desarrolle a un paso aceptable que d a todo el mundo lo que necesita y requiere .
<SPEAKER ID=41 NAME="Queir">
La liberalizacin de los servicios postales , tal como fue propuesta por la Comisin , no es adecuada ni coherente , razn por la cual he votado a favor del informe y de todas las enmiendas presentadas que expresaban esa misma orientacin .
El rechazo liminar de aquella propuesta revel un sentimiento generalizado de desconfianza y constituy una seal de fuerza de pases como Portugal contra las tendencias liberalizantes de los pases nrdicos y de la propia Comisin , que intent , sin el menor xito , como se vio , imponer una postura con la que la mayora de los Estados miembros no estaba de acuerdo .
De ese modo qued claro que la perspectiva exclusivamente orientada a la competencia no satisface los intereses de las poblaciones .
<P>
Es preciso no olvidar -y por ello me bat- la funcin social del servicio pblico .
La correspondencia postal sigue siendo an hoy la forma elegida por parte de la poblacin portuguesa para mantener vivos sus lazos familiares .
Adems , sigue desempeando una importante funcin econmica y social tanto como receptor de pago de los servicios pblicos , como el agua , la electricidad , el telfono , etc . , como de pago de pensiones de jubilacin , invalidez y subsistencia .
No es posible hacer una transicin adecuada a la apertura total del mercado sin prever la continuacin de la prestacin de esos servicios .
Adems , la modificacin drstica de los lmites de peso y precio de los envos postales propuesta por la Comisin tendra , de ser aprobada , efectos extraordinariamente gravosos para el servicio de Correos portugus , con una consiguiente prdida importante de mercado y consecuencias de carcter social bastante negativas .
<P>
La votacin de este informe en el Pleno de diciembre ha sido extraordinariamente importante .
Se trata de un proceso de codecisin que , adems de poner de relieve la importancia del papel del Parlamento Europeo , contribuye tambin a fortalecer su posicin en la prxima reunin del Consejo de Telecomunicaciones , que se celebrar an este ao , el da 22 de diciembre .
Se trata , por tanto , de una firme seal que el Parlamento Europeo da a la Comisin de su reserva en cuanto a la liberalizacin total del mercado postal .
<SPEAKER ID=42 NAME="Herman Schmid, Seppnen y Sjstedt">
. ( SV ) Opinamos que los servicios postales no son una materia que deba tratarse en la UE , aunque la propuesta , despus del tratamiento en la comisin , se ha mejorado mucho en relacin con la original de la Comisin .
Opinamos que los Estados miembros son mucho ms idneos para ocuparse de esta materia .
No obstante , no nos oponemos a soluciones interestatales en este campo .
<P>
Tampoco vemos la necesidad de privatizar , someter a la competencia o liberalizar los servicios postales .
En Suecia ya se han realizado algunas de esas propuestas y se puede ver que la situacin ha empeorado .
Han aparecido diferencias regionales y las condiciones se han desmejorado , especialmente para los empleados del sector postal .
<P>
Informe de Roo ( A5-0378 / 2000 )
<SPEAKER ID=43 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , la Presidenta Fontaine que , como siempre , ha presidido ejemplarmente la sesin antes que usted , en cierto momento y justo despus de que el Pleno aprobara un informe sobre la lucha contra el ruido , ha dicho : " Oigo sonar un telfono mvil .
"
<P>
Pues bien , seor Presidente , yo present una enmienda en comisin para pedir que se regulase el uso de los telfonos mviles en los lugares cerrados .
Lamentablemente , la Comisin de Medio Ambiente , rechaz dicha enmienda .
<P>
As y todo , voto a favor de este informe , pero la declaracin de la Presidenta Fontaine me reconforta en lo acertado de mi solicitud que , por lo tanto , repetir en el futuro cuando se volver a hablar de la lucha contra el ruido que considero muy justa , siempre que se realice con el debido respeto a las necesidades de la industria .
<P>
Informe Lienemann ( A5-0350 / 2000 )
<SPEAKER ID=44 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , he votado en contra de esta resolucin . Soy contrario a la misma porque , en mi opinin , lamentablemente , ste es un aviso de cmo se malgastan los fondos de que dispone la Unin Europea .
<P>
Creo que esto se ha de considerar un despilfarro de recursos : no quiere decir que se echen por la ventana , pero en cierto sentido s , porque se gastan 12,4 millones de euros en cuatro aos - del 2001 al 2004 - para facilitar la aplicacin , a escala local , de la normativa comunitaria en materia de medio ambiente .
<P>
Ahora bien , a lo sumo - lo dice el informe - podremos financiar una decena de proyectos y esto es como si en el desierto se esperase la lluvia y cayera una gota cada kilmetro cuadrado .
Es totalmente insuficiente para apagar la sed de los sedientos .
Creo que los gastos financieros de la Unin deberan realizarse de manera uniforme y toda vez que sea posible .
Aqu , en la prctica , es como si se diera dinero al primero que lo toma entre mucha gente amontonada , sedienta y hambrienta que espera un trozo de pan .
Desde mi punto de vista , sta no es la forma de gastar el dinero de la Unin Europea .
<P>
Informe Dary ( A5-0374 / 2000 )
<SPEAKER ID=45 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , he votado a favor de este informe sobre la organizacin comn de mercados en el sector del pltano porque , si bien es cierto que se ha de liberalizar el comercio , tal como dispone nuestro Tratado , no lo es menos que tambin debemos tener en cuenta los problemas de los Estados miembros de la Unin Europea .
Hemos de tener el valor de continuar protegiendo a aquellos que en la Unin Europea - y me refiero sobre todo a las regiones ultraperifricas como las islas Canarias y otras regiones - , al vivir gracias a la produccin de pltanos , necesitan y tienen derecho a gozar de la proteccin de toda la Unin , incluso de los Estados que no producen pltanos .
<SPEAKER ID=46 NAME="Adam">
Seor Presidente , los diputados laboristas britnicos acogemos favorablemente la aprobacin del informe Dary sobre la organizacin del mercado del pltano .
Esperamos que ahora haya negociaciones rpidas en las que se acuerden disposiciones compatibles con nuestros compromisos con la OMC y que se salvaguarde a nuestros proveedores tradicionales .
Tenemos , sin embargo , reservas sobre las enmiendas 6 , 7 , 11 , 15 , 16 , 25 y 26 , puesto que no excluimos la posibilidad de un sistema nicamente de aranceles en el futuro .
Tambin tenemos reservas sobre las enmiendas 17 , 18 , 27 , 30 y 31 , no estando convencidos de que sean compatibles con la OMC .
<P>
Esperamos que la aprobacin del informe d lugar , as mismo , a una pronta suspensin de las sanciones comerciales impuestas por los EE.UU. , que afectan a cuestiones bastante arbitrarias y sin relacin .
<SPEAKER ID=47 NAME="Blak, Lund y Thorning-Schmidt">
. ( DA ) Los socialdemcratas daneses hemos votado hoy en contra de la propuesta relativa a la organizacin comn de mercados en el sector del pltano .
Pensamos que los productores de pltanos no deben recibir ms ayudas .
El rgimen actual no es suficiente y debe modificarse de modo que est en consonancia con lo marcado por las disposiciones de la OMC .
Pensamos que deben aumentarse los incentivos para una produccin sostenible de pltanos -los llamados pltanos de comercio justo .
<P>
Para nosotros es absolutamente fundamental que las ayudas a los pltanos de comercio justo se mantengan y que se continen reforzando los incentivos a la produccin de pltanos de modo sostenible .
El comercio justo no es slo comercio , sino que tambin supone la prohibicin de los trabajos forzados , la prohibicin del trabajo infantil y el mismo salario para hombres y mujeres .
Naturalmente respaldamos estos elementos puesto que son causas de cartel socialdemcratas .
<SPEAKER ID=48 NAME="Bordes y Cauquil">
Nos hemos abstenido en esta votacin que constituye la ensima escaramuza en la guerra del pltano que opone , por un lado , el pltano-dlar dominado por tres grandes grupos capitalistas estadounidenses y , por otro , el pltano , hasta ahora protegido , procedente de las regiones dominadas por grupos capitalistas ingleses o franceses o por algunas grandes familias de Bks .
<P>
No tenemos la intencin de favorecer a los grandes tiburones del sector del pltano ni a los tiburones de tamao modesto de la zona protegida por Europa .
<P>
No obstante , consideramos que debe protegerse de las consecuencias de esta guerra a los pequeos productores que trabajan en sus plantaciones sin explotar a nadie , as como sus ingresos sin importar las fluctuaciones del mercado .
<P>
Consideramos sobre todo que es preciso proteger de las consecuencias de la guerra comercial a la que se libran los grupos capitalistas a los trabajadores del sector del pltano que son explotados cuando los negocios van bien pero a los que se deja en la calle cuando los pltanos no aportan suficientes ganancias y los grandes productores deciden invertir en otros sectores ms rentables .
<SPEAKER ID=49 NAME="Fruteau">
Hace exactamente 8 meses , nuestra Asamblea envi un mensaje muy claro a la Comisin : la adopcin de un sistema exclusivamente arancelario despus de un perodo transitorio de 6 aos , significa condenar realmente a la quiebra y a la desesperacin a los productores de pltano tanto comunitarios como de los pases ACP .
<P>
Lamentablemente , la obsesin que muestra la Comisin en encontrar un sistema viable y compatible con la todopoderosa OMC ha primado , desgraciadamente , sobre cualquier otra consideracin .
<P>
Que las cosas queden bien claras : no niego el inters de este organismo .
 Lo que rechazo conjuntamente con otros es la globalizacin !
Es una globalizacin para los ms ricos y solamente para ellos .
Una globalizacin que desprecia los derechos ms fundamentales de la persona humana . En resumen , una globalizacin que escapa a toda regulacin democrtica .
<P>
Sobre este expediente del pltano , quiero mencionar una vez ms la angustia de nuestros pequeos productores de Guadalupe , Martinica y Canarias que se sienten engaados , abandonados , sacrificados en el altar de una lgica macroeconmica que los sobrepasa !
<P>
La propuesta de la Comisin es inaceptable en el estado en que se encuentra ,  ya que representa una capitulacin sin condiciones ante la dictadura estadounidense !  Esta capitulacin es indigna de nuestro proyecto europeo y del modelo social y medioambiental que decimos querer construir !
Por ello , vot en favor del informe del Sr .
Dary que , al oponerse a ello , honra nuestra Asamblea .
<P>
Informe Torres Marques ( A5-0366 / 2000 )
<SPEAKER ID=50 NAME="Poos">
Tanto por razones de principio como por razones prcticas , me he visto obligado a votar en contra de las enmiendas al texto propuesto por la Comisin . El funcionamiento correcto de la Unin Econmica y Monetaria no exige , en principio , una armonizacin de los tipos de IVA .
En los Estados Unidos , que son una unin econmica y monetaria perfecta , existen diferencias fiscales considerables entre los Estados .
<P>
En la prctica , las enmiendas 2 y 3 tendrn por efecto armonizar al alza los tipos del IVA .
Se habla solamente de la duracin de la aplicacin del tipo mnimo . El tipo mximo ni siquiera se menciona .
<P>
En el inters de la estabilidad de los precios y en el inters de la proteccin del poder de compra del consumidor , se impondra una actitud en sentido contrario : a saber , el mantenimiento por un tiempo indeterminado del tipo mnimo del 15 % , combinada con una disminucin voluntaria y gradual de los tipos ms elevados .

<P>
Informe Gill ( A5-0390 / 2000 )
<SPEAKER ID=51 NAME="Belder">
- ( NL ) El informe GILL no ha merecido nuestro apoyo .
En ello han desempeado un papel decisivo los siguientes comentarios al informe .
<P>
Es imprescindible que en una economa sumamente competitiva la informacin digital ofrezca calidad .
A la hora de sopesar cules son los contenidos digitales que deben y pueden ofertarse es preciso tener en cuenta que el principio de neutralidad tecnolgica debe formar parte integrante de la poltica europea .
Por tanto , la legislacin y la reglamentacin relativas a la informacin impresa han de aplicarse asimismo a la informacin digital , algo que no queda de manifiesto en el informe .
<P>
A este respecto , el Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales crea un marco que permite delimitar el contenido a fin de proteger a los usuarios .
De conformidad con el artculo 10 la libertad de opinin implica una serie de obligaciones y responsabilidades que pueden dar lugar a condiciones , limitaciones y sanciones .
<P>
As las cosas , las autoridades han de adoptar medidas en el mbito del contenido digital para prevenir hechos delictivos como la discriminacin , proteger la salud , evitando por ejemplo que se vendan medicamentos insuficientemente controlados a travs de Internet , las buenas costumbres y los derechos de los dems , entre ellos los derechos de autor .
No se debe prestar apoyo a contenidos que vayan en contra de estos intereses .
Pues bien , el informe deja de poner el dedo en la llaga .
<P>
En segundo lugar la diversidad lingstica y cultural recibe un tratamiento demasiado negativo .
La enmienda 8 presenta dicha variedad como una barrera al desarrollo industrial .
Ello atenta contra el respeto de la identidad nacional tal y como se estipula en el apartado 3 del artculo 6 del Tratado de la Unin Europea .
Las normas difieren de un pas a otro por causa de esta identidad nacional , que se manifiesta en el mbito social , lingstico y moral .
<P>
Por eso mismo , sera positivo que los Estados miembros examinaran cul sera la normativa que debe aplicarse a escala europea .
Conforme al principio de subsidiariedad , las actividades comunitarias han de centrarse en aquellos terrenos en los que el nivel comunitario ofrezca un valor aadido .
La falta de dinero comunitario no puede convertirse en argumento para invitar a la accin a los Estados miembros , como se hace en el proyecto de informe .
<P>
Por ltimo , la informacin digital brinda a los pases candidatos que cuentan con una infraestructura deficiente en materia de transporte por ferrocarril y carretera posibilidades alternativas para fomentar su desarrollo econmico .
Sin embargo , no basta con difundir conocimientos .
Las medidas acompaantes constituyen una condicin previa para que las ventajas de la sociedad del conocimiento puedan aprovecharse a fondo , trtese de estructuras organizativas y tcnicas o de formacin .
El informe no presta la debida atencin a estos factores .
<SPEAKER ID=52 NAME="Caudron">
El programa e-Contenidos est dirigido a alentar el desarrollo y la utilizacin del contenido digital europeo en las redes globales , as como a promover la diversidad lingstica en la sociedad de la informacin .
Este programa se inscribe en el marco de la iniciativa eEuropa . " Una sociedad de la informacin para todos " de la Unin Europea ( UE ) iniciada por la Comisin , en diciembre de 1999 .
Abarcar un perodo de cinco aos ( de 2001 a 2005 ) .
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Sus cuatro objetivos principales son los siguientes : crear las condiciones favorables para la comercializacin , la distribucin y el uso de los contenidos digitales europeos en las redes globales para estimular la actividad econmica y aumentar las perspectivas de empleo ; estimular la explotacin del potencial de contenidos digitales europeos y especialmente de la informacin del sector pblico ; promover el multilingismo en contenidos digitales en la red global e incrementar las oportunidades de exportacin de las empresas europeas de contenido y en particular las PYME a travs de adaptaciones lingsticas y , por ltimo , y sobre todo , contribuir al desarrollo profesional , social y cultural de los ciudadanos de la Unin y facilitar la integracin econmica y social de los ciudadanos de pases candidatos en la sociedad de la informacin .
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No podemos sino alegrarnos de tal iniciativa cuando se sabe que el valor de los contenidos digitales europeos representa el 5 % en trminos de PIB europeo y 4 millones en trminos de empleo .
Adems , el crecimiento del sector de los medios de comunicacin digitales podra alcanzar el 20 % anual en el transcurso de la prxima dcada .
Es preciso que nuestras empresas puedan tener la posibilidad de beneficiarse de este crecimiento .
Es preciso ponerlas en situacin de competencia con los Estados Unidos , que dominan este sector .
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Quiero insistir en el cuarto objetivo dirigido a que la sociedad de la informacin beneficie a todos y a todas .
Efectivamente , existe el gran peligro de que se abra una brecha en el mbito digital . Sin embargo , si no cabe la menor duda en cuanto a esta posibilidad , la Comisin Europea no propone ninguna medida para evitar que se abra esta brecha .
 Lo lamento mucho !
Por tanto , he apoyado las enmiendas dirigidas a adoptar acciones especficas .
Efectivamente , en mi calidad de ponente sobre el servicio universal y las nuevas redes de comunicacin , me parece primordial garantizar a todos los ciudadanos un acceso a las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin .
Por mi parte , velar por ello en el marco del informe que se me ha confiado .
<SPEAKER ID=53 NAME="Caveri">
Esta propuesta de decisin del Consejo est en conformidad con la accin que quiere reforzar las redes de conocimientos en Europa .
Las intervenciones previstas estn encaminadas a enfrentar la ventaja manifiesta de los Estados Unidos en el sector de los " contenidos digitales " y de su distribucin a travs de diferentes medios relacionados con Internet .
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Queda de manifiesto que Europa tiene la capacidad de responder al desafo de los mercados , gracias a las ventajas que posee en el plano econmico y del empleo y , naturalmente , gracias a su riqueza natural y a su diversidad lingstica -que se mencionan explcitamente en la nocin de minoras lingsticas y de lenguas regionales- frente al monolingismo que caracteriza una gran parte de la " red " .
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La variedad de idiomas y culturas -en particular si se tiene tambin en cuenta el potencial de los nuevos Estados miembros- permite adems , especialmente en lo relativo a las PYME , facilitar los intercambios y exportar los valores culturales de Europa , y ello bajo formas multilinges unidas cada vez con mayor frecuencia a sistemas de traduccin .
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Es preciso destacar que las minoras lingsticas , en lugar de ser engullidas por la globalizacin de Internet , han encontrando en este medio una nueva apertura cultural y econmica .
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Para concluir , es preciso incluir en la red el enorme patrimonio de conocimientos de los archivos pblicos que , actualmente , a menudo no son accesibles .
<SPEAKER ID=54 NAME="Martin, David W">
. ( EN ) Acojo favorablemente este informe de mi colega Neena Gill .
A pesar de que el 70 % del contenido de Internet est en ingls , el reto para Europa es aprovechar plenamente su riqueza lingstica .
Esto conlleva la necesidad de una industria de idiomas que se concentre en una adaptacin lingstica a la medida y que diversifique la infraestructura de lenguas del contenido electrnico .
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Este informe recoge muchas excelentes ideas sobre cmo pueden alcanzarse estos objetivos en beneficio de todos los Estados miembros , y yo lo apoyo plenamente .
<SPEAKER ID=55 NAME="Montfort">
Contribuir al establecimiento de un programa de desarrollo de los contenidos digitales europeos en Internet es efectivamente de esencial importancia y las prioridades retenidas no dan lugar a crticas .
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Sin embargo , lo que el texto ha integrado debido a la necesaria adaptacin lingstica y cultural es algunas veces desolador : fomentar la creacin de programas en las lenguas regionales y las " minoras tnicas " representadas en el seno de la Unin , es una decisin cuyas consecuencias previsibles son la desaparicin progresiva de las identidades nacionales .
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En materia digital , el vehculo lingstico induce a la vez una ventaja competitiva , un estilo de razonamiento y una incidencia jurdica favorables para aquellos que lo tienen como lengua materna .
En estas condiciones , son especialmente su coherencia y su unidad lo que ha asegurado a los Estados Unidos una preeminencia en este mercado con futuro .
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Ahora bien ,  qu vamos a hacer para luchar contra esta hegemona americana ?
 Vamos a " balcanizar " nuestros productos culturales !
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Ante s , la " tnica azul " no encontrar ms que una sarta de tribus indias recogidas en s mismas , que para comunicarse con el exterior se remitirn al nico denominador comn : la voz del amo , cuyo totalitarismo insidioso da la ilusin de haberse liberado de la tutela ms inmediata .
Se dispone ya de ejemplos patentes en este Parlamento , de diputados separatistas que prefieren expresarse en ingls que en la lengua oficial de su Estado miembro .
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Me refiero ahora a las dificultades tcnicas que se presentarn cuando ser necesario , para respetar el texto , encontrar , por ejemplo , un sistema para pasar del kurdo al bretn ...
Sin embargo , lo ms grave es que estas medidas se dirigen a la unidad lingstica y , por tanto , a la unidad en s misma , de los Estados miembros : la ciudadana , en casi todas las naciones de Europa , se basa en varios pilares cuya aceptacin de una lengua oficial en una misma comunidad nacional no es la de menor importancia , y algunos Estados miembros , que practican cotidianamente la particin lingstica , saben que tiende naturalmente hacia la divisin poltica y la descomposicin del sentimiento nacional .
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( Intervencin abreviada en aplicacin del apartado 1 del artculo 137 del Reglamento ) - Consejo Europeo de Niza
<SPEAKER ID=56 NAME="Nogueira Romn">
Seor Presidente , es la primera vez que hablo en una explicacin de voto , pero cedo a la tentacin de poner de manifiesto mi absoluto desacuerdo con el hecho de que el Consejo Europeo de Niza haya determinado el nmero de diputados de esta Asamblea y la reparticin por Estados , cuando esta facultad , lgicamente , debera corresponder nicamente a esta Asamblea , que representa a los ciudadanos europeos y que ocupa un lugar principal en la Unin Europea .
<SPEAKER ID=57 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , ped a mi hija Elisabetta - que , como usted sabe , es diputada regional del Partido de los Pensionistas en Lombarda - que me diera su opinin sobre este Consejo de Niza tal como ella lo haba visto y si consideraba que mi voto tena que ser favorable .
Mi hija Elisabetta me dijo : " Vota a favor " - y yo he seguido su consejo - " pero debes pedir que el Parlamento Europeo comience a presentar con contundencia la propuesta de que , con respecto a algunos temas , sea exclusivamente l , el Parlamento , quien decida .
El Consejo debe empezar a dar un paso atrs y a dejar de tomar decisiones acerca de algunas materias que tienen y deben continuar siendo de exclusiva competencia legislativa del Parlamento Europeo " .
<SPEAKER ID=58 NAME="Cauquil">
Seor Presidente , a falta de otros resultados , la negociacin que tuvo lugar en Niza habr dejado claras las intenciones de los protagonistas de la Unin Europea .
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Institucionalizar las leyes de la jungla , ah donde los ms fuertes intentan aplastar a los ms dbiles , slo poda dar como resultado la chapucera institucional de Niza .
Lo nico que frena a las cuatro principales potencias de la Unin Europea para imponer su dominio comn sobre Europa , es que ellas mismas son rivales entre s .
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Ha de observarse que , con la excepcin inglesa relativa a la fiscalidad , o la excepcin francesa relativa a las producciones culturales , cada gran Estado sabe salvaguardar lo que importa a su clase dirigente .
As , en materia social , es la Gran Bretaa , cuya legislacin es la ms deficiente entre los grandes pases , la que ha puesto por delante la excepcin inglesa .
Sin embargo , ningn Estado ha puesto por delante la excepcin social para preservar lo que , en su propia legislacin social , es lo menos desfavorable a los trabajadores o para oponerse a la privatizacin de los servicios pblicos .
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Significa reconocer que los trabajadores y las clases trabajadoras no tienen que esperar de la Unin Europea nada mejor que de su Estado nacional , es decir , un igualamiento por abajo , un debilitamiento de la proteccin social , la liquidacin de los servicios pblicos y una degradacin de sus condiciones de vida .
Consecuentemente , nosotros votamos en contra de esta resolucin .
<SPEAKER ID=59 NAME="Ortuondo Larrea">
Seor Presidente , yo quisiera expresar el descontento de una gran parte de los ciudadanos por la falta de espritu de construccin europesta que ha demostrado , una vez ms , el Consejo Europeo de Niza ; despus de tres aos de Amsterdam , ha tenido que prolongarse todo el fin de semana hasta ltima hora para poder llegar a unos limitadsimos acuerdos .
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Y entre estos acuerdos no figura , por ejemplo , la Carta de Derechos Fundamentales que aprob este Parlamento .
Esto demuestra que los Gobiernos de los Quince no tienen demasiado sentido ni demasiado espritu social en cuanto a la profundizacin en los derechos de los ciudadanos .
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Por otra parte , abrigo la esperanza de que la Conferencia Intergubernamental anunciada para el ao 2004 , que es la nica salida que me parece positiva de Niza , contemple de una vez por todas el reparto y la distribucin de competencias entre la Unin Europea y los Gobiernos de los Estados .
Espero tambin que se descienda , en 2004 , en ese reparto de competencias , aplicando el criterio de subsidiariedad para que las regiones y la comunidades autnomas puedan tener su estatus dentro de la Unin .
<SPEAKER ID=60 NAME="Beazley">
. ( EN ) He votado en contra de la resolucin conjunta porque recoge elementos a los que el Partido Conservador del R.U. se ha opuesto siempre .
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Debera , sin embargo , hacer hincapi en que suscribo totalmente el firme respaldo a la ampliacin de la UE , destacado en la enmienda 1 , que ha sido aprobada .
<SPEAKER ID=61 NAME="Belder">
Debemos alegrarnos de que en Niza los jefes de Gobierno hayan alcanzado un acuerdo que abra las puertas a unas relaciones de poder relativamente equilibradas en la Unin Europea .
Ahora la Unin Europea est preparada para la adhesin de los pases candidatos .
De no haberse logrado un acuerdo , la Unin Europea se habra sumido en una profunda crisis que no hubiera tenido fcil solucin .
Desde esta perspectiva no podemos sino adoptar una actitud positiva ante el presente acuerdo .
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El hecho de que los intereses nacionales contribuyan a fijar el equilibrio de poderes tiene su origen en la naturaleza de la problemtica , no en una visin a corto plazo como sugiere el apartado 5 de la resolucin .
A este respecto el tono de la resolucin comn resulta excesivamente simplista .
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Esta misma estrechez de miras vuelve a manifestarse en la afirmacin de que la ampliacin del poder y de las facultades de las instituciones europeas es buena por definicin .
De lo que se trata en Europa es de que los diferentes pueblos convivan en paz , colaborando entre ellos ah donde sea necesario .
En este contexto las instituciones europeas desempean un papel importante : la Comisin Europea como guardin del bien comn europeo y el Parlamento Europeo como contrapeso de la Comisin y del Consejo .
Ello no significa , sin embargo , que sus poderes deban ser ampliados ilimitadamente .
El mtodo comunitario resulta apropiado para temas transfronterizos , pero no es la panacea de todos los problemas .
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Tampoco puedo dar mi visto bueno a la ampliacin de las facultades del Presidente de la Comisin Europea , porque , de esta forma , obtendra demasiado poder , careciendo de toda legitimacin .
Lo mismo digo con respecto a la proclamacin de la Carta .
Slo reviste valor simblico , y ello no redunda en beneficio de la proteccin real de los derechos fundamentales .
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No niego que los resultados de Niza tengan sus defectos .
Hubieran podido dar lugar a una Unin Europea ms democrtica y ms transparente , pero no lo hemos conseguido .
Hemos desaprovechado esta gran oportunidad .
<SPEAKER ID=62 NAME="Berthu, Monfort, Souchet, Thomas-Mauro y Varaut">
El Consejo Europeo de Niza aport un aspecto positivo : al mostrar una nueva ponderacin de los votos y una nueva distribucin de los diputados europeos que incluyen uno y otro pas candidato del Este , acaba de dirigir a estos ltimos una enrgica seal de una voluntad de acogida en un plazo prximo .
Slo podemos felicitarnos por ello .
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En cambio , somos mucho ms reservados en lo que atae al resto de la negociacin institucional .
Los jefes de Estado y de Gobierno se han quedado encerrados en negociaciones a corto plazo , sin gran visin del porvenir europeo .
Han " remendado " la mquina comunitaria para prolongar su duracin de vida ante la ampliacin .
Quizs lo hayan logrado , al menos momentneamente , pero a costa de graves inconvenientes : mayor supranacionalidad , menos democracia , mayor peso de Alemania en el proceso de decisin .
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En lo relativo a la forma , comprobamos que el Consejo termin al alba del quinto da de negociacin , en el agotamiento general y en la incertidumbre sobre los perfiles exactos de numerosas decisiones .
El retraso de la publicacin de las conclusiones escritas -que todava no estn oficialmente disponibles en este momento , cuatro das ms tarde- demuestra bien la dificultad de redactar claramente decisiones tomadas en la confusin .
Una vez ms se retuvieron , a toda prisa y en la improvisacin de la ltima noche , disposiciones de un alcance muy importante sobre las que nadie haba discutido antes -tales como la designacin con mayora cualificada del Presidente y los miembros de la Comisin , que ni siquiera figuraba de manera indicativa en la sntesis distribuida por la Presidencia antes del Consejo .
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Reafirmamos que este mtodo de decisin es totalmente anormal para pases democrticos .
Sin embargo , no cabe duda de que la solucin no es , como lo proponen los federalistas , hacer preparar las Conferencias Intergubernamentales por convenciones tales como la que redact la Carta de los Derechos Fundamentales , ya que se aumentara an ms la confusin , la demagogia y el irrealismo .
Por el contrario , en lo sucesivo , es preciso que las futuras Conferencias Intergubernamentales deliberen sobre una base ms slida un orden del da constituido de propuestas aprobadas por un nmero mnimo ( por ejemplo , una tercera parte ) de los parlamentos nacionales .
Es el nico medio de volver a enmarcar el debate .
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En lo relativo al fondo , puede distinguirse , entre la madeja de compromisos , por lo menos dos tendencias superpuestas : 1 ) la progresin de la supranacionalidad a costa de las democracias nacionales , 2 ) la progresin de las posiciones alemanas en el seno del proceso de decisin supranacional .
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Respecto a la primera , se destaca sobre todo la extensin , en lo inmediato o a breve plazo , el voto con mayora cualificada sobre temas de capital importancia , especialmente la poltica de asilo y de inmigracin , los acuerdos internacionales en el mbito de los servicios y de la propiedad intelectual , o incluso la designacin de los comisarios .
A pesar de una ligera elevacin del umbral de la mayora cualificada , cuyo alcance ser preciso verificar , esta extensin debera significar que va a aumentarse la brecha entre las instituciones europeas y las democracias nacionales .
Por ejemplo , en las negociaciones comerciales mencionadas anteriormente , los parlamentos nacionales van a verse despojados de sus ltimos derechos de ratificacin , y un pas , si es minoritario en el Consejo , ya no podr decir " no " cuando una negociacin viole sus intereses .
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Paralelamente , el aparente mantenimiento de paridad de votos entre Francia y Alemania en el Consejo , no debe dar lugar a ilusiones : se trata de un efecto de ptica , ya que la nueva regla de la " red demogrfica " ( institucin de una minora de bloqueo que represente el 38 % de las poblaciones ) va a aventajar automticamente a Alemania , que poseer , por s sola , cerca de la mitad de esta minora despus de una ampliacin a 27 miembros .
Por tanto , le ser ms fcil que a otros pases alcanzar el umbral de bloqueo , aadiendo algunos pases ms pequeos de su zona de influencia .
Al mismo tiempo , la distancia entre el nmero de diputados europeos alemanes y de otros pases , entre los que se encuentra Francia , se hace todava mayor , lo que no deja de tener consecuencias en el contexto de los poderes de decisin cada vez mayores de la Asamblea Europea .
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Esta decisin puede parecer legtima a los ojos de algunas personas , puesto que tiende a traducir en las instituciones los respectivos pesos de los pases en trminos de poblaciones .
Sin embargo , esta manera de contar se basa en la presuposicin implcita de que existe un pueblo europeo nico , lo que no es cierto .
El nico medio de evitar conflictos peligrosos en el futuro , es mantener la concepcin tradicional segn la cual Europa se basa en el respeto mutuo de comunidades nacionales .
As , por ejemplo , el nuevo mtodo de designacin del Presidente de la Comisin -por mayora cualificada del Consejo y mayora del Parlamento Europeo- conduce directamente a la instalacin de titulares que podran no beneficiar del apoyo unnime de los pases , aunque beneficien casi necesariamente del apoyo de Alemania .
 Se imaginan los trastornos que pueden acarrear tales disposiciones en la filosofa de las instituciones europeas y las perversiones que pueden inocular ?
Por otra parte , ser preciso preguntarse , en Francia , si esta nueva designacin del Presidente de la Comisin , aunada al fortalecimiento de su autoridad , est en conformidad con la Constitucin .
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 Puede durar esta nueva Europa ?
En principio no , ya que , por naturaleza , va a desconectarse cada vez ms de las democracias nacionales .
No obstante , en la prctica , sus promotores tuvieron la habilidad , al doblegar las cooperaciones reforzadas , de introducir una cierta dosis de flexibilidad que , distinguiendo varios niveles de integracin , facilitar la absorcin del choque de la ampliacin .
Sin embargo , en un momento dado , no ser suficiente . Ya que el ncleo central hiperfederal agravar en su seno el dficit democrtico .
Por ello , hacemos un llamamiento al Parlamento francs para que evite el da de maana una grave crisis a Europa , negndose a ratificar el Tratado de Niza .
<SPEAKER ID=63 NAME="Blak, Lund y Thorning-Schmidt">
. ( DA ) Los socialdemcratas daneses del Parlamento Europeo hemos votado hoy a favor de la propuesta de resolucin conjunta relativa al resultado de la reunin del Consejo Europeo celebrada en Niza del 7 al 11 de diciembre de 2000 .
A lo largo de todo el proceso vinculado a esta Conferencia intergubernamental para nosotros ha sido fundamental que fueran retirados del camino los ltimos obstculos formales a la ampliacin de la UE .
Este objetivo ha sido alcanzado en Niza y desde este punto de vista , la reunin ha sido un xito .
Varios diputados al Parlamento Europeo han abogado por una ampliacin del orden del da .
Hemos advertido en repetidas ocasiones de los peligros de tal cosa y lo acontecido en Niza muestra tambin con toda la claridad deseable que un orden del da considerablemente ms amplio podra haber resultado en que no se hubiera llegado a ningn resultado durante aos con consecuencias catastrficas para la ampliacin .
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Tambin hemos pensado todo este tiempo que deba hallarse una solucin equilibrada en lo relativo a la composicin de la Comisin , la ponderacin de votos en el Consejo de Ministros y la composicin del Parlamento entre pases pequeos y pases grandes .
Tambin en este punto creemos que se ha alcanzado un resultado satisfactorio .
No obstante , hemos observado que las posibilidades formales para alcanzar una mayora cualificada se han visto reducidas y que , adems , slo se ha adoptado la mayora cualificada en un nmero limitado de mbitos .
Existe por ello un riesgo real de que se vuelva ms difcil la puesta en marcha de la legislacin necesaria en materia medioambiental , de proteccin de los consumidores y de medio laboral y recomendamos con todas nuestras fuerzas a los pases que demuestren su sentido de la responsabilidad y agilicen los procedimientos para la toma de decisiones en el Consejo .
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Junto con el nuevo Tratado de Niza tambin se aprob la puesta en marcha de los preparativos de la prxima conferencia intergubernamental .
Consideramos importante tomarse algn tiempo y hallar una forma que sea digna de una cooperacin comunitaria prctica y moderna y no el crudo juego de poder que se desarroll en Niza .
No ayuda a fomentar el respaldo popular a la cooperacin .
<SPEAKER ID=64 NAME="Caudron">
La Cumbre de Niza concluy el domingo con un acuerdo que debera dar lugar a un proyecto de tratado .
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 Hoy , todo el mundo est de acuerdo en decir que este Tratado ser deficiente y que estar muy por debajo de las esperanzas del Parlamento Europeo y de los " verdaderos " europeos !
Los debates en el pleno lo han dejado claramente de manifiesto .
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Sin negar algunos avances positivos , no es excesivo decir que el Tratado de Niza no asegurar el porvenir institucional y poltico de Europa .
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 Ha de endosarse la responsabilidad de ello a la Presidencia francesa ?
Yo digo , con toda claridad ,  NO !
 Sera demasiado sencillo !
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La pobreza de las conclusiones de Niza es el triste resultado de la falta de ambiciones europeas de TODOS los Estados miembros , de la defensa encarnizada de sus " parcelas " y de sus ltimas ilusiones de poder .
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Ante ellos , la ausencia de " grandes voces europeas " hizo el resto . Por ello , considero que el acuerdo de Niza es un mal menor y ciertamente el " menos malo " de lo que , en este contexto , habra podido suceder .
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Por tanto , ahora es preciso basarse en los resultados obtenidos y sobre todo apoyarse en los compromisos contrados para dar un nuevo mpetu a la ambicin europea , cualquiera que sea el proyecto de tratado y el porvenir que le reservar el Parlamento Europeo .
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Todava tenemos algunos meses de aqu a finales de 2003 para salvar el proyecto europeo .
El da de hoy , vot en favor de la resolucin .
 Maana , ser preciso luchar reuniendo a todos los partidarios de una Europa poltica , social y ciudadana !
<SPEAKER ID=65 NAME="Collins">
. ( EN ) Dada la importancia fundamental de las decisiones que haban de adoptarse en la Cumbre de Niza , hay que reconocer los mritos all donde los hay .
Cada Estado miembro , grande y pequeo , tena sus propias prioridades , sus propios objetivos .
Eso es natural .
El hecho de que se alcanzara un acuerdo sobre asuntos muy difciles no debera subestimarse .
Supuso una enorme tarea .
La base para la futura ampliacin de la Unin Europea ha quedado establecida .
Las negociaciones fueron duras pero la fortaleza de la Unin se puso de manifiesto en el hecho de que existiera una decisin firme de encontrar soluciones con las que todos pudieran estar de acuerdo .
Con ese espritu de bsqueda de acuerdos , se encontr un camino por el que avanzar .
La resolucin sobre Niza , votada hoy , no refleja esto .
Me he abstenido en la votacin final porque creo que el Parlamento no reconoce los logros de Niza .
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El tono de la resolucin es negativo .
No refleja el resultado positivo de la Cumbre .
All fue proclamada la Carta de Derechos Fundamentales .
Estos derechos ya estn muy bien garantizados en la propia Constitucin de Irlanda .
All se adoptaron decisiones importantes sobre cuestiones sociales y econmicas , se estableci la Autoridad Europea para la Alimentacin y se estudiaron las repercusiones de la crisis de la EEB .
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De resultas de la intervencin del Primer Ministro de Irlanda , la Comisin ha recibido el mandato de analizar la situacin a la que se enfrentan ahora los productores de carne de vacuno y de presentar lo antes posible las propuestas necesarias para buscar un modo de compensar a estos productores por la cada de los precios .
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Se reafirm a los Estados candidatos nuestra firme voluntad de avanzar en el proceso de ampliacin .
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El texto dice que los Jefes de Estado dieron prioridad a intereses nacionales a corto plazo sobre los intereses de la UE .
No estoy de acuerdo .
Lo que se acord se acord en inters de Europa y de los Estados miembros .
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Optar ahora por una Convencin o por una constitucin europea es prematuro .
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En Niza se encontr un equilibrio y hay que felicitar por ello a los Jefes de Estado y de Gobierno .
Esta fue una de las cuestiones que ms se prolong y uno de los elementos ms difciles en las negociaciones .
A pesar de los esfuerzos de la Cumbre de Niza en este sentido , la resolucin expresa la falta de satisfaccin con el nuevo alcance del mbito de aplicacin de la mayora cualificada .
En otras palabras , lo que quiere el Parlamento es control sobre la fiscalidad y las cuestiones de seguridad social .
La Cumbre de Niza refleja adecuadamente los intereses de los Estados miembros en este campo .
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La enmienda de los Verdes deja claro que lo que desean es co-decisin en agricultura .
Esa no es nuestra postura .
<SPEAKER ID=66 NAME="Figueiredo">
La Cumbre de Niza ser tristemente conocida como un avance ms en la militarizacin de la Unin Europea y como un grave atentado contra la soberana de los pases pequeos y medianos como Portugal que , en general , pierden poder y capacidad de influir en las decisiones .
Quienes ven reforzado su poder son los pases grandes , sobre todo Alemania , Francia y el Reino Unido , que en la prctica pueden hacer inviable cualquier decisin constituyndose en minora de bloqueo .
Esta situacin se agrava con la ampliacin de las decisiones por mayora cualificada , con lo que slo 14 pases pueden , en ciertas condiciones , adoptar decisiones en nombre de los 27 o los 28 y se elimina en la prctica el derecho de veto en relacin con polticas muy importantes para Portugal , como la de los Fondos estructurales , o acuerdos de poltica comercial .
Por otro lado , Portugal pierde tambin diputados en el Parlamento Europeo , dado que , aunque hubiera superado la barrera de los 700 para una Unin Europea con 27 Estados miembros , hay una reduccin del nmero de diputados que afecta en particular a algunos pases , como el nuestro .
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Por ltimo , una referencia a la poltica social , por la que Francia haba apostado en la presentacin de su Presidencia , pero que , al final , se qued en una mano llena de muy poca cosa , aparte de las declaraciones de intenciones y de los ttulos de documentos de contenido muy vago y claramente insuficiente ante los problemas existentes y el enorme descontento , del que la manifestacin de los trabajadores en Niza tambin fue importante expresin .
<SPEAKER ID=67 NAME="Krivine">
El impulso democrtico y social que Europa necesita hoy da no se produjo en Niza .
Por el contrario , ni la adopcin de una Carta de Derechos Fundamentales rebajada , ni la extensin de la mayora cualificada en mbitos menores , ni la continuacin de la liberacin de los servicios pblicos , ni la generalizacin de la cooperacin reforzada en el mbito de la defensa harn creer a los ciudadanos europeos que Europa sigue la direccin correcta .
<P>
La Cumbre de Niza es un fracaso para la Presidencia francesa y ms particularmente para la socialdemocracia europea .
Pero ,  podra haber sido de otro modo cuando vemos expedientes tales como el impuesto Tobin , los parasos fiscales , la seguridad martima o incluso la lucha contra el paro y la precariedad que se quedan en meras declaraciones de intencin o de proyectos virtuales sin medios y sin orden del da para aplicarlos ?
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Es posible dar otro sentido a Europa , especialmente tomando en consideracin las exigencias expresadas por las manifestaciones y los foros desarrollados paralelamente a la Cumbre de la Acrpolis .
Sin embargo , los gobiernos se mantuvieron sordos a la voz de los ciudadanos .
El Gobierno francs prefiri recurrir a la fuerza y a la violencia ms que a los debates democrticos .
Esta actitud es inaceptable , como lo fue el cierre de la frontera francoitaliana o incluso las numerosas detenciones de manifestantes , cuya liberacin inmediata ha de exigirse .
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Por estas razones , no podemos votar en favor de esta resolucin .
<SPEAKER ID=68 NAME="Mann, Thomas">
. ( DE ) Acabo de votar a favor de la Resolucin del PE sobre la Cumbre de Niza .
Lo que decidieron los Jefes de Estado y de Gobierno el fin de semana es completamente insuficiente .
Ni se alcanz el " esbozo de itinerario para la ampliacin " esperado por Romano Prodi , ni una " mejora significativa " .
Al contrario , los ciudadanos europeos y su Parlamento vivieron un " paso atrs respecto de Amsterdam " .
Estos acuerdos del Consejo negociados en largas horas nocturnas no ofrecen ningn apoyo seguro . Presentan lagunas importantes respecto de temas como transparencia , fomento de la identidad , ms democracia , participacin ciudadana o conciencia reformadora .
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Sobre la base de las informaciones actuales se produjeron algunos xitos , como el fortalecimiento de la cooperacin , el estatuto de los partidos y la declarada voluntad de ampliacin al Este , pero en lo bsico se lleg a compromisos de mnimos .
Como en una feria anual , ah se regateaba con los distintos intereses nacionales particulares .
Asuntos comunes a los europeos fueron imperdonablemente relegados .
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La Presidencia francesa del Consejo antes y durante las negociaciones me ha defraudado amargamente .
Cumpli su papel moderador a medias . Present una inmensa cantidad de compromisos que slo tenan una cosa en comn : que no podan tener mayora .
La tctica fue de poltica interior orientada a las elecciones prximas .
Falt el motor europeo , precisamente en ese pas que a pesar de todos sus intereses propios siempre estuvo como " grande nation " orientado hacia Europa .
La " amiti franco-allemande " ha sido y es la base de la UE .
Hoy sentimos su ausencia .
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El Canciller Schrder , en Alemania conocido por su rudo tono coloquial ( termina las discusiones con un "  Basta !
" ) , poco hbil en la escena europea y nada interesado , olvid entrevistarse a tiempo con su vecino del Sena .
En lugar de ello utiliz estentreamente a los medios , su auditorio preferido .
La mayor infiluencia para Alemania en el Consejo exigida para ganar audiencia , es decir , ms votos que Francia , que tiene 20 millones menos de habitantes , fue devaluada completamente y reducida a una " maniobra de masas " fcilmente visible .
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Queda mucho para la unanimidad en el Consejo y con ello para tener capacidad de accin .
La mayora cualificada se amplia a ms de 30 votos , aunque poco importantes .
En los temas realmente importantes como impuestos , tributos , poltica social , asilo y emigracin , todo queda como antes .
De la mayora cualificada en el Consejo , que hubiera conducido a que el PE tuviese derechos de codecisin , estamos tan alejados como antes .
En la poltica estructural , que significa las tres cuartas partes del presupuesto de la Comunidad , el PE ha sido completamente excluido del proceso legislativo .
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Las decisiones del Consejo se han vuelto ms complicadas .
Primero hay que conseguir mayora de un tercio ; las cuotas se han elevado .
Ni rastro de transparencia .
Pienso que el mtodo de la Conferencia Intergubernamental para con participantes que se tienen recprocamente en jaque y que celebran sus pequeos xitos nacionales como grandes victorias , necesita urgentemente una revisin .
Debera ser sustituido por una Convencin similar a la que redact la Carta de Derechos Fundamentales .
Bajo la excelente direccin de Roman Herzog , incluyendo parlamentarios europeos y nacionales , se celebraron sesiones constructivas y transparentes . Las ONGs , los interlocutores sociales y los ciudadanos interesados no se quedaron fuera , sino que se sintieron partcipes y escuchados .
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Slo queda examinar cuidadosamente los detalles de los acuerdos de la Cumbre en las prximas semanas .
En el proceso post-Niza se debern lograr modificaciones importantes de los acuerdos actuales .
Los ciudadanos y ciudadanas de Europa se merecen que los mejoremos sustancialmente .
<SPEAKER ID=69 NAME="Queir">
Tenemos conciencia de que este Consejo Europeo de Niza tal vez fuera la cumbre ms larga y difcil de la historia de la Unin Europea .
De hecho , hasta ahora ninguna otra cumbre tuvo que afrontar nunca la perspectiva de una ampliacin tan vasta como sta .
Por eso , debemos ver sus conclusiones como el resultado de una transaccin de la que nadie ha salido enteramente vencedor ni vencido .
<P>
En nuestra opinin , los Quince consiguieron acordar algunas modificaciones institucionales que son indispensables para que la Unin pueda llegar a funcionar con un nmero substancialmente ms elevado de miembros y de entre las cuales destacan el compromiso de que cada Estado miembro conservar el derecho a indicar un Comisario y la adopcin de mejores normas de acceso al mecanismo de las cooperaciones reforzadas .
Tambin son aspectos positivos de esta cumbre el mantenimiento de la norma de la unanimidad en las decisiones relativas a los Fondos estructurales , por una parte , y a la fiscalidad , por otra , esferas decisivas para pases que , como Portugal , siguen necesitando la solidaridad de la Unin Europea y la utilizacin del sistema fiscal para una poltica de estmulo de la captacin de inversin y fomento del ahorro .
<P>
Sin embargo , no podemos pasar por alto que las soluciones encontradas para el complejo sistema de decisin en el Consejo y su ponderacin de votos agravan la distancia entre pases ms o menos populosos , cosa que consideramos menos positiva por nuestra concepcin de una Europa de naciones soberanas .
<P>
La resolucin votada en este Parlamento no refleja estas orientaciones y preocupaciones nuestras e incluso hace un llamamiento para que en el futuro se abandone el mtodo actual de las conferencias intergubernamentales .
En cuanto a nosotros , mientras Europa sea lo que es , no se deben resolver de otro modo las cuestiones de alcance institucional o de inters fundamental para los Estados , como las debatidas en Niza , es decir , que se deben adoptar por unanimidad .
A eso se debe que el sentido de mi voto sobre ella haya sido negativo .
<SPEAKER ID=70 NAME="Ribeiro e Castro">
Lo que impresiona en el debate sobre Niza es la sensacin al final de que el Tratado no tiene padre ni madre ni es hijo de nadie : la Presidencia francesa se desdobl en disculpas , en vez de asumir claramente los resultados de la CIG y sus razones ; los Grupos polticos que corresponden a los Gobiernos de los Estados miembros multiplicaron las crticas .
Se trata , evidentemente , de una falsedad poltica : lo que sucedi es la verdad democrtica de Europa y no lo que artificialmente proyect una mayora de esta Asamblea , desligada de los sentimientos de los pueblos europeos .
Se trata de la misma falsedad que acompa los debates previos y que explica este " fracaso " , que tiene sus repercusiones .
El " fracaso " es consecuencia , en el fondo , del irrealismo con que representan el proceso de la construccin europea .
Me niego a reconocer al PE una legitimidad superior y , al revs , reconozco en los Jefes de Estado o de Gobierno de los Quince reunidos en Niza la plena legitimidad democrtica de representacin de sus pueblos y naciones , fruto de elecciones con una gran participacin .
As , pese a las reservas al Tratado , me opongo sobre todo a los sentimientos expresados por la mayora de la Asamblea , que , por desgracia , sigue sin aprender la leccin de los hechos e insistiendo en planteamientos que slo pueden propiciar ms frustraciones .
<SPEAKER ID=71 NAME="Herman Schmid, Seppnen y Sjstedt">
- ( SV ) El Tratado de Niza implica que la UE se centraliza y se acerca ms a un superestado .
El poder de los pases grandes aumenta a costa de los pases pequeos .
No se dan pasos para democratizar la Unin o para acrecentar el poder de los parlamentos nacionales .
Por el contrario , disminuye la influencia de las democracias nacionales mediante la limitacin del derecho a veto y a que se da ms poder al Parlamento Europeo .
No se facilita la ampliacin y , por el contrario , el proceso de decisin en el Consejo se hace ms complicado .
Por eso nos oponemos a la orientacin general del Tratado de Niza y votaremos en contra .
<SPEAKER ID=72 NAME="Schrling">
. ( SV ) El Tratado de Niza implica que la UE se centraliza y se acerca ms a un superestado .
El poder de los pases grandes aumenta a costa de los pases pequeos .
No se dan pasos para democratizar la Unin o para acrecentar el poder de los parlamentos nacionales .
Por el contrario , disminuye la influencia de las democracias nacionales mediante la limitacin del derecho a veto y a que se da ms poder al Parlamento Europeo .
No se facilita la ampliacin y , por el contrario , el proceso de decisin en el Consejo se hace ms complicado .
Por eso nos oponemos a la orientacin general del Tratado de Niza y votaremos en contra .
<SPEAKER ID=73 NAME="Theorin">
. ( SV ) Celebro los pasos que se han dado en la reunin del Consejo Europeo en Niza para facilitar el proceso de ampliacin .
Como ya lo he sealado en reiteradas oportunidades , me opongo al desarrollo de una defensa militar comn y no respaldo votaciones por mayora calificada en materias del segundo pilar , es decir , en la poltica de asuntos exteriores , de seguridad y de defensa .
<P>
Informe Garca-Margallo y Marfil ( A5-0334 / 2000 )
<SPEAKER ID=74 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , esta vez no fue a mi hija , sino al pensionista que como de costumbre me salud en el aeropuerto , antes de mi salida , que le pregunt qu pensaba acerca de esta informe sobre la imposicin del combustible .
Me contest : " Seor Fatuzzo , el combustible debe gravarse lo menos posible para que el billete de avin cueste lo menos posible .
Nosotros los pensionistas viajamos a menudo y , la verdad , viajar en tren es cansado , viajar en coche es cansado : para nosotros , el avin es un sueo hecho realidad .
Por lo tanto , tiene que votar a favor de esta propuesta que contina limitando la imposicin de los aviones , porque de esta forma el billete de avin nos costar cada vez menos y , en consecuencia , podremos viajar ms con este medio de transporte .
Y , ya puestos , pida que se aplique a los pensionistas mayores que viajan una tarifa reducida para los billetes de avin . "
<SPEAKER ID=75 NAME="Meijer">
- ( NL ) Antes volar resultaba muy caro .
El espectacular crecimiento del trfico areo de los ltimos aos tiene su origen sobre todo en la progresiva bajada de los precios que pagan los usuarios por este modo de transporte .
La disminucin de las tarifas no slo se consigue mediante recortes de personal y reducciones de otros gastos , sino tambin a travs de la poltica aplicada .
Desde el punto de vista fiscal el trfico areo recibe un tratamiento mucho ms ventajoso que el trfico por tierra .
Si estas consecuencias hubieran podido calcularse en mi ao de nacimiento , en 1944 , al concluirse el Acuerdo de Chicago , posiblemente no se habra acordado una exencin de impuestos para el combustible y otros productos de aviacin .
<P>
El crecimiento del trfico areo va en detrimento del trfico por ferrocarril y perjudica al medio ambiente .
Sera conveniente que los aviones dejaran de utilizarse para distancias relativamente cortas de menos de 1.000 km . Deberan reservarse para el transporte intercontinental .
Me ha escandalizado el intento del mayor Grupo poltico por declarar en lo posible improcedente la imposicin del trfico areo en la Comisin de Poltica Regional y Transportes -en un momento en que los dems Grupos estaban mal representados- , puesto que ello no reflejaba las proporciones reales presentes en dicha comisin .
<P>
Informe Patrie ( A5-0352 / 2000 )
<SPEAKER ID=76 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , he votado a favor de este informe sobre el principio de precaucin , pero tengo una duda .
No quisiera que con el principio de precaucin pasara lo mismo que le ocurri a un pensionista amigo mo que sali de casa para dar un paseo con su mujer .
" No cruces la calle " , le dijo su mujer " porque te pueden atropellar " .
" Entonces ir a pie .
" " No pases por debajo de los balcones de las casas , te puede caer un tiesto encima .
" " Entonces tomar el metro .
" " No ,  por el amor de Dios !
Te puede arrollar un tren si te empujan " " Entonces vuelvo a casa a mirar la tele .
" " No enciendas la televisin , puede explotar .
" " Entonces vamos a la cama y hacemos el amor .
" " Y el sida ,  dnde lo metemos ?
"
<SPEAKER ID=77 NAME="Goebbels">
Me abstuve durante la votacin final del informe , por otra parte , excelente , de la Sra . Batrice Patrie , porque considero que es una dimisin poltica y cientfica recurrir al principio de precaucin incluso sobre la base " de informaciones cientficas incompletas , poco concluyentes o inciertas " , incluso " incluso en el caso de un riesgo escaso " .
Habida cuenta de que el riesgo cero no existe , los cientficos o , al menos , los polticos deben aplicar el criterio de proporcionalidad , juzgar los riesgos inciertos y asumir sus responsabilidades .
Cae por su propio peso que los ciudadanos deben de todas formas estar plenamente informados .
<SPEAKER ID=78 NAME="El Presidente">
Creo que nuestro Parlamento tambin debera aplicar este principio de precaucin , especialmente en lo relativo a las explicaciones de voto .
<CHAPTER ID=2>
Orientaciones para las acciones innovadoras del FEDER ( 2000-2006 )
<SPEAKER ID=79 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0354 / 2000 ) del Sr . Markov , en nombre de la Comisin de Poltica Regional , Transportes y Turismo , sobre el proyecto de comunicacin de la Comisin a los Estados miembros titulada " Las regiones en la nueva economa - Orientaciones para las acciones innovadoras del FEDER para el perodo 2000-2006 " .
<SPEAKER ID=80 NAME="Markov">
Seor Presidente , estimados colegas , desde 1988 la Unin Europea fomenta investigaciones y modelos experimentales para el desarrollo regional a escala comunitaria que ms tarde lleguen a ser un laboratorio de polticas innovadoras .
Estos modelos experimentales confluyeron entre otras en dos iniciativas , Interreg y Urban , dos ejemplos de acumulacin de importantes experiencias para el desarrollo de la poltica regional partiendo de nuevas vas y mtodos .
<P>
Resultados reseables de las acciones innovadoras han sido el surgimiento de agentes sociales efectivos y el fortalecimiento de la cooperacin local y regional .
El proyecto de Comunicacin a los Estados miembros realizado por la Comisin sobre el que se basa mi informe presenta las directrices de ejecucin de la financiacin de las medidas innovadoras acordadas en Berln en el marco del FEDER hasta 2006 .
<P>
Quisiera concentrarme especialmente en dos aspectos del proyecto de la Comisin .
En primer lugar , la nueva orientacin dada a los contenidos .
Siguiendo la propuesta de la Cumbre de Lisboa de apoyar la transicin a una economa y una sociedad basada en la informacin en la Comunidad , las polticas innovadoras del FEDER deben ser concentradas pasando de 8 a 3 temas prioritarios en el marco del desarrollo tecnolgico .
Se puede apoyar este planteamiento , porque la brecha entre regiones desarrolladas y atrasadas respecto del desarrollo tecnolgico es mucho ms grande an que respecto del PIB .
<P>
Las 25 regiones menos desarrolladas de la UE han gastado en los ltimos aos cuatro veces menos en investigacin y desarrollo que la media europea .
Esto se refleja tambin en la cifra de ocupados en el sector de las nuevas tecnologas entre la poblacin activa : 14,6 % en las 25 regiones ms desarrolladas frente al 4 % en las menos .
La complejidad y diversidad del cambio tecnolgico y de los procesos estructurales de transformacin exigen urgentemente la incorporacin de todos los interlocutores locales y regionales en las asociaciones regionales para el desarrollo , formando parte de los diseos estratgicos de poltica regional para cada regin .
<P>
Especial importancia reviste para m la incorporacin de la juventud como tema de las polticas innovadoras directrices , pues los jvenes sern los actores del desarrollo futuro .
Por ello hay que apoyar la peticin de que , incorporando y utilizando otros instrumentos financieros de la UE , los responsables locales , regionales y nacionales se preocupen de crear en toda la Unin Europea los mismos presupuestos y condiciones para el aprendizaje de las modernas tecnologas de la informacin en los centros de formacin .
<P>
Desde mi punto de vista , en el diferente desarrollo de los programas se est produciendo un gran fallo de la poltica de fomento de la Unin Europea que no podemos aceptar .
Mientras que la estructura de desarrollo de este programa pas de un planteamiento dirigido a un proyecto a uno orientado a un programa , lo cual es opinable porque con ello , a mi parecer , se pierde en valor aadido europeo , transparencia y cercana al ciudadano y , adems , no todos los Estados miembros han implantado las competencias regionales requeridas , las polticas innovadoras en el marco del FSE permanecen con un planteamiento de proyecto .
Con ello , para uno y el mismo programa en el marco de dos fondos distintos , hay mecanismos de realizacin fundamentalmente opuestos .
Esta situacin repercute negativamente en la eficiencia , la compatibilidad y la disminucin del gasto burocrtico .
<P>
El segundo punto es la dotacin financiera del programa .
Aunque ya entre 1994 y 1999 slo el 1 % de los recursos totales del FEDER se dedicaban a las polticas innovadoras , la Comisin ha reducido los recursos para el periodo de 2000 a 2006 radicalmente y de un modo imposible .
Primero , los recursos originales recogidos en los acuerdos de Berln para la Agenda 2000 , que ascendan a 800 millones de Euros , fueron recortados a 400 millones en el ltimo minuto a favor de la dotacin financiera del programa URBAN , cediendo a las presiones de este Parlamento y satisfaciendo su peticin , por la que ha luchado , de que se mantenga el programa URBAN .
Pero este Parlamento luch tambin para que esta reduccin de los recursos para las polticas innovadoras fuese compensada utilizando el instrumento de flexibilidad fijado en una clusula de la Previsin Presupuestaria .
<P>
Pero an no es bastante .
Aunque la propuesta de la Comisin sobre las directrices para las polticas innovadoras del FEDER recogida en el documento del 5 de septiembre de 2000 dirigido al Parlamento hablaba todava de 400 millones de Euros , en mayo de 2000 la Comisin , en su Memorndum sobre la utilizacin de los Fondos estructurales en el perodo de 1994 a 1999 , plante la propuesta de coger 160 millones de Euros de ese programa para poder hacer frente a obligaciones financieras pendientes de ese periodo .
Esta necesidad se produjo porque la Comisin , a finales de 1999 , no atendi a las deudas contradas a su debido tiempo .
<P>
Como el Tribunal de Cuentas dice en su informe anual , tendra que haber habido una posibilidad de que no se hubiese debido recurrir a la dotacin para el perodo actual de 2000 a 2006 para financiar la deuda contrada .
Esta es una forma cruzada de financiacin poco limpia entre el paquete de Berln y el de Edimburgo .
<P>
En la propuesta para una transferencia de recursos 40 / 2000 , la Comisin , de manera muy poco transparente , ha hecho repercutir estas disposiciones para afrontar las obligaciones contradas en perjuicio de las polticas innovadoras y de la ayuda tcnica en el presente periodo .
La carta del presidente de la Comisin de Poltica Regional , Transportes y Turismos , el Sr . Hatzidakis , no sirvi para evitar la aprobacin de la Comisin de Presupuestos .
No queda sino esperar que , como la Comisin indic , los menguados recursos de las polticas innovadoras del FEDER sean engrosados en los prximos aos recurriendo al instrumento de flexibilidad .
Pero me falta la fe en que esto pase de verdad .
No es fcil que si la Comisin primero recorta siguiendo su criterio , despus queramos exigir que esos recursos se repongan de nuevo .
<P>
Por ltimo quisiera decir que puedo apoyar todas las enmiendas a mi informe que no vayan contra la lnea general del mismo .
<SPEAKER ID=81 NAME="Bradbourn">
Seor Presidente , me gustara hablar de modo muy favorable del informe del Sr . Markov y felicitarle por presentar a la Cmara un informe tan constructivo .
Estoy muy de acuerdo con la mayora de los puntos que recoge el documento .
Hay , sin embargo , una serie de cuestiones que me gustara comentar .
<P>
En primer lugar , todo el informe se basa en la innovacin , y la innovacin depende de tres requisitos previos muy importantes .
Depende de la individualidad , de la inventiva y de la iniciativa .
Debemos , por tanto , esforzarnos por evitar cualquier cosa que pudiera ahogar o mermar estos tres importantes requisitos previos .
Desgraciadamente el informe recoge muchos aspectos que pudieran verse como mera injerencia y regulacin excesiva y , por tanto , considerarse que complican en demasa el enfoque sobre el uso de la financiacin a la innovacin .
Debemos evitar ser demasiado normativos y poner , as , obstculos artificiales que nos impediran alcanzar nuestros objetivos .
Hemos de ofrecer incentivos que permitan florecer a nuevas empresas innovadoras pro no debemos ir por el camino de una excesiva injerencia .
<P>
Los negocios y los proyectos innovadores , por su propia naturaleza , implican un riesgo y aqu la UE , los gobiernos nacionales y las instituciones regionales y locales pueden ayudar pero - al igual que con muchas ideas innovadoras - algunos de estos proyectos estn destinados al fracaso .
Esperamos que muchos tengan xito .
El truco est en saber cules tendrn xito y prosperarn , pero tambin deberamos tener la capacidad de saber que cuando algo ha fracasado no deberamos mantenerlo a costa pblica y desarrollar una estrategia que tenga esto en cuenta .
<P>
Me gustara tambin sealar que las propias empresas deberan ponerse a la cabeza en este tipo de asuntos , respaldadas , por supuesto , por una formacin suficiente facilitada por nuestras universidades y colegios .
Todos tienen un papel que desempear en este importante campo porque , en el mercado verdaderamente global en el que ya nos encontramos , las nuevas ideas - con los recursos adecuados , y con un apoyo firme y realista - harn que en Europa podamos mantener nuestro lugar a la vanguardia del desarrollo tecnolgico en las nuevas industrias y en la tecnologa de las comunicaciones en particular .
Tengo la conviccin que una estrategia innovadora como la que concibe este informe , puesta en prctica por los emprendedores individualmente , ser la clave de la prosperidad econmica en este nuevo milenio .
<P>
Recomiendo el informe a la Cmara .
<SPEAKER ID=82 NAME="Izquierdo Collado">
Seor Presidente , nos encontramos ante un buen documento de la Comisin y un buen documento del ponente .
Desde el punto de vista terico , no puedo sino celebrarlos , porque creo que estn bien diseados y que conciben de manera correcta la direccin por dnde tienen que caminar estos fondos .
<P>
Ahora bien , el problema no est precisamente en el texto , sino en el presupuesto , por una parte , un presupuesto disminuido , adelgazado , en relacin con lo que en anteriores ocasiones la Unin Europea dedicaba a una materia tan importante , y , por otra parte , el problema radica en la falta de autoestima que parece que tiene este presupuesto , que permite que se pueda entrar en l y salir y que no est consolidado de una manera clara .
Expreso esta reflexin para que el Comisario la tenga en cuenta .
<P>
Pero , evidentemente , estamos hablando del Fondo Europeo de Desarrollo Regional .
Un Fondo que naci para polticas enormemente materiales y sustanciosas , inversiones en carreteras , inversiones en infraestructuras directas , y que en estos momentos debe adecuarse a la nueva situacin por la que atraviesa la economa y a las nuevas condiciones de competitividad .
se es un objetivo fundamental de la Comisin : que el FEDER , que ha tenido su momento y cuya influencia ha sido muy positiva , se convierta en el impulso del aumento de la capacidad competitiva de nuestro sistema productivo , precisamente en las regiones ms desfavorecidas .
Por eso , los factores de innovacin , por humildes que sean , como ste , no deben ser minusvalorados por nadie .
<P>
Podra decirse que la innovacin est al alcance de todos los agentes que se hallan alrededor del proceso productivo .
Posiblemente algunas regiones tengan grandes dificultades para disponer de un sistema de investigacin o de un sistema de desarrollo propiamente dichos .
Pero la innovacin es la base de la competitividad , debe existir incluso cuando no se tenga capacidad para la investigacin , y , por eso , este objetivo es importante .
Lgicamente , estamos hablando del 0,4 % del FEDER .
En el proyecto del seor Markov hay un pasaje , seor Comisario , que me gustara que tuviera en cuenta y que dice textualmente , y con ello termino : " asimismo y dado el escaso nivel presupuestario con que se ha dotado a las medidas innovadoras , sugiere a la Comisin que incentive la incorporacin de este tipo de proyectos en los programas operativos regionales " .
<SPEAKER ID=83 NAME="Pohjamo">
Seor Presidente , yo tambin quiero felicitar y dar las gracias al Sr .
Markov por la elaboracin de este logrado informe .
Nuestro Grupo apoya la aprobacin del informe . En el informe se ha resaltado con razn la participacin de los agentes locales y su mutua colaboracin .
Mediante las acciones innovadoras tambin es posible reforzar la idiosincrasia regional y local .
En mi opinin , es importante crear las condiciones ms equitativas posible en todas las regiones aprovechando la tecnologa actual .
El trabajo a distancia puede crear nuevas posibilidades de empleo tambin en las zonas de escasa poblacin .
Por ello , hay que conseguir que , por ejemplo , las redes de banda ancha lleguen a cubrir el territorio de la Unin con la mayor amplitud posible , incluidas aquellas zonas a donde los mercados no extienden sus redes .
La idea bsica de las acciones innovadoras consiste en crear nuevas frmulas de accin y en servirse de ellas .
Con el fin de alcanzar este objetivo , hay que desarrollar los mtodos de seguimiento y de evaluacin .
Hay que tener en cuenta el intercambio de experiencias y proceder a adoptar las mejores prcticas .
El turismo tambin es una importante actividad econmica en muchas zonas apartadas .
Mediante las acciones innovadoras se podra fomentar , por ejemplo , la colaboracin entre las empresas del ramo del turismo en lo que se refiere a la comercializacin y al sistema de reservas .
Tal y como ya se ha sealado aqu , las acciones innovadoras no deben limitarse a jugar sobre seguro , sino que a travs de ellas hay que experimentar tambin proyectos que impliquen riesgo .
Las acciones tambin deben contribuir al desarrollo sostenible de las regiones .
En la intervencin precedente ya se pronunciaron duras palabras contra los presupuestos , y es que 400 millones de euros es realmente la financiacin mnima , conque en la segunda parte del ejercicio hay que aprovechar las posibilidades de financiacin suplementaria que ofrece el instrumento de flexibilidad , tal y como se ha sealado en el informe .
<P>
Yo tambin quisiera preguntar cmo piensa la Comisin garantizar que las acciones innovadoras dispongan de los fondos que se acordaron en Berln , y de qu modo sern devueltos durante este ejercicio al mbito de las acciones innovadoras aquellos fondos que fueron prestados a la iniciativa URBAN .
Las enmiendas 5 y 7 son oportunas , de tal manera que la Comisin no pueda utilizar en proyectos sorpresa los fondos reservados para las acciones innovadoras , tal y como ocurri hace algunas semanas .
<SPEAKER ID=84 NAME="Schroedter">
Seor Presidente , estimados colegas , quisiera dirigirme hoy durante mi intervencin al Comisario , pues , como sabemos , las polticas innovadoras siempre fueron el instrumento de progreso de la Comisin .
Constituan el campo de pruebas para saber cmo las polticas de progreso de la UE y su aplicacin en el mbito de la poltica estructural podran llevarse a cabo .
Pero si se midiese ahora el progreso de la poltica de la UE segn la propuesta de la Comisin sobre las polticas innovadoras , el balance sera similar al de Niza : una vergenza descomunal .
<P>
Ahora bien , las polticas de la UE en los mbitos del mercado interno , de la ocupacin y de la integracin han sido en los ltimos aos bsicamente innovadoras y diversificadas .
Aqu exactamente es donde se ve el punto dbil de la propuesta de la Comisin , que se limita a slo dos mbitos de innovacin , y digo dos aunque explcitamente se hable de tres porque dos de ellos van juntos y deben ser subvencionados a la vez .
Una limitacin de tanto alcance no la ha habido en los ltimos aos .
Aparte queda un mbito que ha sido subvencionado en los ltimos aos , de manera que  donde est la innovacin ?
<P>
He de decir que se trata de una prdida , pues para un nuevo periodo de subvenciones necesitamos la experiencia pasada , que nos falta , si queremos actuar de forma prudente .
Experiencias importantes como las polticas de ahorro energtico para pequeas y medianas empresas han ido a la papelera .
Podra hacer una lista mucho ms larga .
 Por qu no usamos la innovacin para innovar , pues las polticas propuestas son polticas que podramos incorporar a los programas normales ?
Me parece comprensible de todo punto que , de este modo , los Estados nacionales fomenten polticas no innovadoras con los Fondos estructurales en lugar de promover nuestra poltica de desarrollo .
<P>
Adems tenemos el siguiente problema : la idea de preferir la programacin a la seleccin de un proyecto no es mala .
Incluso la apoyara , pero no est del todo pensada .
 Cmo van a poder los agentes locales orientarse en el caos de las administraciones si las mismas autoridades competentes que fracasaron en la planificacin estructural van a asumir ahora estas competencias ?
 Cmo podr saber la Comisin dnde hay realmente innovaciones locales si no tiene un control sobre ello ?
Creo que sea como sea debemos conseguir que la Comisin encuentre un mecanismo para evaluar si proyectos innovadores locales pueden entrar a formar parte de las programaciones .
Debo decir que , para m , esto falta en el proyecto , por lo que ste significa una decepcin grande para m y para los agentes locales .
<SPEAKER ID=85 NAME="Berend">
Seor Presidente , seor Comisario , estimados colegas , para fortalecer la competitividad de Europa en la economa mundial la Unin apoya el paso de las empresas y las entidades locales a una forma de trabajar centrada en el conocimiento y la innovacin tecnolgica .
Esto no carece de importancia por cuanto incluso las pocas regiones ms desarrolladas en materia de innovacin , investigacin y desarrollo siguen mostrando un retraso notable en la implantacin de tecnologas de la informacin .
<P>
Precisamente estas tecnologas son las que les proporcionan medios para recuperar su retraso , presuponiendo que los agentes econmicos de las regiones sean capaces de utilizar las polticas innovadoras para aprovechar esta oportunidad .
La brecha entre las regiones ms desarrolladas tecnolgicamente y las menos es ms grande que la de sus PIB respectivos .
Lamentablemente , la expectativa , como ya pas en el ltimo perodo de planificacin , sobrepasa los 400 millones de Euros que constituyen el marco financiero para que podamos acercarnos a los planteamientos iniciales .
<P>
Por eso los fondos no pueden reducirse ms bajo ningn concepto .
Las polticas innovadoras produciran entonces ms frustracin que satisfaccin .
Hemos de advertir sobre ello .
El informe Markov , que analiza bien la cuestin y extrae conclusiones correctas , puede ser aprobado en lo esencial .
Es un buen informe que se basa en un buen documento de la Comisin .
Sin embargo , hay un punto en el que abogo en favor de la Comisin .
Por eso no lamento , como hace el ponente , que la Comisin haya elegido como planteamiento una poltica de subvenciones orientada a programas que debe ser implementada por las autoridades nacionales y locales en lugar de una poltica orientada a proyectos .
<P>
Ms an , ah veo una oportunidad de responsabilizar ms a las entidades locales y de ampliar ms el radio de accin del ejecutor del proyecto .
Segn mi opinin , a ello acompaar automticamente , y no como concluye el informe , una disminucin del valor aadido europeo .
Con estas directrices , como dijo el Comisario Barnier , puede desarrollarse en la prctica un laboratorio de pruebas que posibilite a las regiones probar nuevas ideas y transformar las ms exitosas de ellas en praxis cotidiana .
<SPEAKER ID=86 NAME="Mastorakis">
Seor Presidente , seor Comisario , seoras , al vivir y trabajar en una zona del objetivo 1 -y , concretamente , insular- , reno , sin duda , todas las condiciones para comprender la importancia de la iniciativa y apreciar los objetivos de la Unin Europea .
Nos sentimos satisfechos , mis paisanos y yo , por el intento de mejora de las condiciones de la lucha por cerrar la tijera , por reducir la distancia que nos separa de las regiones ms desarrolladas .
Para Europa es claramente necesario lograr la cohesin .
Y si adems aadimos la  dificultad  de la globalizacin , resulta evidente que , ms all de las modalidades clsicas de trabajo , tenemos que estar en condiciones de aprovechar las oportunidades brindadas por la nueva economa y desarrollar prcticas innovadoras .
A juzgar por mi propio entorno local , las regiones renen las condiciones , desde el punto de vista de los recursos humanos , y desde el punto de vista de los mecanismos capaces de configurar los agentes adecuados para el fomento de innovaciones , para investigar nuevas soluciones y abrir nuevos caminos .
Claro , que la financiacin prevista es relativamente pequea .
El hecho , en todo caso , de la posibilidad de aumento de los crditos a travs del instrumento de flexibilidad previsto por el acuerdo interinstitucional mejora la situacin .
<P>
Tengo que decir tambin que en la comunicacin de la Comisin me ha gustado especialmente que se sugieran acciones ms audaces , aun cuando esto implique cierto riesgo de fracaso , as como ms experimentacin , ms all del marco acostumbrado de los programas del FEDER .
Ahora bien , para ser consecuentes , esta sugerencia debe acompaarse de la correspondiente reduccin de las penalidades burocrticas , seor Comisario , en todo el proceso de adopcin y ejecucin de los programas .
Como es sabido , el argumento fundamental de los burcratas es el peligro de cometer errores .
As pues , a partir de ahora , debe cuidarse con todo esmero la seleccin de entre las propuestas que se presenten , de modo que se aplique lo previsto , principalmente desde el punto de vista de la transparencia y de la evitacin de solapamientos , y se consiga su realizacin de la manera correcta y , por supuesto , con la participacin reforzada de las autoridades regionales .
<P>
Para concluir , sumo la ma a las felicitaciones al Sr . Markov , y deseo a todos Feliz Navidad e innovador Ao Nuevo .
<SPEAKER ID=87 NAME="Nogueira Romn">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , quisiera en primer lugar manifestar mi apoyo -que coincide con el que le da nuestro Grupo- a este informe del Sr . Helmuth Markov .
Convengo en particular con su consideracin de que los instrumentos de poltica territorial deben ir orientados a la sostenibilidad , al fortalecimiento de la cohesin econmica y social y sobre todo a la creacin de puestos de trabajo especializados , econmicamente viables y duraderos .
<P>
En efecto , esta ltima condicin es fundamental para una orientacin acertada de los Fondos estructurales .
Como todos sabemos , en la Unin Europea el desempleo se concentra en los territorios econmica y tecnolgicamente menos desarrollados , en particular en los de objetivo n  1 , por lo que es preciso que las acciones innovadoras no tengan slo un simple carcter tecnolgico , sino que estn inspiradas por una voluntad explcita de desarrollo econmico y del empleo .
<P>
Si no fuera as , no podremos evitar la paradjica situacin de que los pases menos desarrollados , despus de haber soportado una migracin substancial de carcter dramtico , vean ahora a sus tcnicos -formados con gran esfuerzo econmico de su poblacin y perfectamente aptos para trabajar en la esfera de la nueva economa- obligados a emigrar a pases ms ricos y con mejor nivel de empleo por la carencia , en su pas , de industrias y empresas en las que puedan ejercer su profesin .
<P>
Por consiguiente , las acciones innovadoras no pueden ir separadas del desarrollo econmico y social .
Y , en ese sentido , el FEDER debe tambin seguir cumpliendo su funcin de apoyo a la construccin de infraestructuras modernas y a la creacin de empresas como condiciones necesarias para el desarrollo de la nueva economa e incluso de la creacin de empleo con ella asociada .
<SPEAKER ID=88 NAME="Rack">
Seor Presidente , las subvenciones de la Unin Europea no son una limosna de los ricos para los pobres , pero tampoco deben ser una ayuda permanente para la supervivencia financiera .
Se trata ms bien de hacer de la ayuda una autoayuda .
Con el tema de las inversiones en un futuro mejor se entra en esta senda .
Visto as hay que felicitarse de que la Comunicacin de la Comisin sobre las Regiones en el nuevo marco econmico se adapte a este objetivo mejor que algunos de los clsicos y principales programas de los objetivos 1  3 .
<P>
Se trata de mejorar la competitividad de la economa europea y se trata , como hoy ha sido destacado repetidas veces , de que sobre todo all donde la situacin inicial de las regiones no est tan al da como en los grandes ncleos de poblacin se proporcione el correspondiente apoyo .
No es nada bueno que este programa tenga una dotacin tan sumamente modesta .
Por eso el informe Markov exige con razn una mejora de las cifras .
Con 400 millones de Euros para un tema tan importante no hacemos ms que un dbil llamamiento .
<P>
Tampoco me parece bien que no haya una financiacin directa como en los proyectos , sino un enfoque de programa nuevamente , por la siguiente razn : con ello Bruselas no ser aprehensible para los ciudadanos .
Hay que temer tambin que la poltica acta como en el juego clsico que en Austria llamamos " Schwarzer Peter " . Todo lo bueno se lo debemos a la poltica nacional , regional o local , slo lo malo viene de Bruselas .
En el detalle me parecera acertado que algunos pocos objetivos sean subvencionados especialmente , aunque tambin creo que la divisin tripartita prevista en el informe de la Comisin es de alguna manera artificial , y estoy de acuerdo con el informe de que quizs deberamos incorporar en nuestro catlogo de temas ms medidas innovadoras sobre eficiencia energtica , extensin de las energas renovables y aplicacin prctica de medidas de proteccin climtica .
<P>
Me parece especialmente importante que las escuelas y los centros de enseanza se sientan aludidos con la incorporacin de estas nuevas tecnologas , y espero que tomen la palabra como les corresponde .
Sobre esta base es en general bueno que podamos seguir llevando buenos proyectos piloto .
Me alegro de que en Steiermark ya hayamos hecho en los ltimos aos experiencias interesantes con Risi , una iniciativa informativa del nuevo gobierno del Land .
Especialmente bueno es que , sobre todo las mujeres , pudieran tomar contacto con el tema de las nuevas tecnologas .
No s si fue una consecuencia directa de la iniciativa Risi que tres damas hayan firmado el presupuesto europeo , pero me alegrara de que este regalo de Navidad que ahora votamos beneficie en un futuro a las mujeres .
<SPEAKER ID=89 NAME="Howitt">
Seor Presidente , como ponente que analiz en el Parlamento anterior las medidas innovadoras , en relacin con la antigua iniciativa del Artculo 10 , quera participar en este debate para recordar al nuevo Comisario algunos de los puntos en torno a esta cuestin que el Parlamento ha defendido siempre y que no quisiera que se olvidaran .
Hemos luchado mucho por mantener las medidas innovadoras dentro de la nueva ronda de programas de fondos estructurales y me complace realmente que estemos hoy aqu confirmando esto y los 3 millones de euros que van a estar disponibles cuando se acuerden las nuevas orientaciones .
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Quisiera recordarle en especial dos conclusiones al Sr . Comisario .
En primer lugar , que nosotros - y la gente ah fuera - creemos que las medidas innovadoras han sido un peldao muy importante para las administraciones locales y para las comunidades locales que no estn realmente dentro de los fondos estructurales , pero que deberan estarlo , en su aprendizaje de cmo hacerlo mediante proyectos a pequea escala que puedan convertirse en partes ms eficaces de programas de generalizacin en los aos futuros .
Presentamos un programa de diez puntos en el que se deca cmo poda hacerse .
Cuando vuelvo a mi propia regin , el este de Inglaterra , y descubro que ni una sola administracin local ha utilizado ese dinero en este ltimo perodo , dudo de que hayamos sido todo lo eficaces que hemos de ser en el futuro para dar la bienvenida a estas nuevas comunidades .
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En segundo lugar , hablamos de la necesidad de trabajar en cooperacin con los gobiernos y autoridades locales , mediante , por ejemplo , el evento Directoria .
Algunos de sus funcionarios no se encuentran cmodos con esto y detecto que este nuevo conjunto de propuestas se apartan de este camino , pero le advierto de que eso sera un paso en la direccin equivocada .
Estas personas son nuestros socios .
Nos ayudan a llegar a la gente ms necesitada de las regiones desfavorecidas y de nada sirve que pronunciemos discursos sobre el dficit democrtico en Europa si despus desdeamos la contribucin que las autoridades locales pueden hacer en el mbito local .
<P>
Finalmente , sin embargo , yo acojo favorablemente las propuestas .
Creo que est usted intentando ser flexible .
Est usted intentando permitir que las regiones se retiren y elaboren sus propias propuestas y vuelvan para presentrselas a usted .
Acierta usted al hacer esto y yo apruebo lo que usted pretende hacer .
<SPEAKER ID=90 NAME="Ortuondo Larrea">
Seor Presidente , seor Comisario , queridos colegas , se acaba el ao 2000 y todava estamos debatiendo las lneas maestras , es decir , las prioridades en cuanto a las acciones innovadoras financiadas por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional .
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Si ya la reforma de Berln para los 7 aos previstos en la Agenda 2000 , es decir , para el periodo 2000-2006 , redujo a la mitad , en comparacin con el perodo anterior , los importes presupuestarios para estas acciones y a ello aadimos la inevitable lentitud con que adoptamos las decisiones a nivel comunitario , como consecuencia de nuestra compleja institucionalizacin , no es sorprendente que nos encontremos con que ni siquiera se ha podido gastar el presupuesto , previsto para el ao en curso , para medidas innovadoras de poltica regional , y esto es una irresponsabilidad poltica .
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Tambin es un error reducir el presupuesto en un captulo como ste que se vena dedicando a experiencias piloto , a nuevas ideas en materia de desarrollo local y urbano -con unos resultados ms que aceptables- que han estado en la base de programas comunitarios tan queridos a nivel local como son URBAN e INTERREG .
Si todava no nos hemos dado cuenta de que , en este mundo cada vez ms global , el progreso de cualquier pas o regin depende de sus inversiones en investigacin e innovacin , mal servicio estamos haciendo a nuestros votantes .
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Adems , quiero llamar la atencin sobre otro aspecto de la nueva poltica propuesta por la Comisin .
Ahora , las autoridades locales , los municipios y los alcaldes de las zonas urbanas menos favorecidas , ya no pueden ir a Bruselas para buscar una ayuda solidaria de la Unin Europea .
Se les cierra el paso y se pierde ese valor aadido de la relacin directa entre la cpula europea y las instituciones pblicas ms cercanas a los problemas de los ciudadanos .
No tengo nada en contra de las autoridades regionales , que son las que canalizarn las propuestas y tomarn las decisiones de financiacin de los nuevos programas , pero creo que esto es un paso atrs que anula en parte la frescura de las propuestas nacidas del ms inmediato conocimiento de las dificultades reales por parte de las entidades locales .
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Seor Comisario , me gustara conocer su opinin a este respecto .
Pero tengo que decir que no todo va a ser negativo y , en este sentido , nos congratulamos de que sea aceptada nuestra propuesta de introducir tambin medidas relativas a la eficiencia energtica y a la diversificacin de energas renovables , as como medidas sobre la proteccin climtica y medioambiental .
<SPEAKER ID=91 NAME="Barnier">
Seor Presidente , mis primeras palabras son para Helmut Markov para agradecerle y felicitarlo por la presentacin constructiva , sumamente competente y seria del proyecto de comunicacin relativa a las acciones innovadoras del FEDER para el perodo 2000-2006 .
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Tom nota , seor ponente , Seoras , con mucha atencin , de las ideas y sugerencias expresadas por varios de ustedes , ya las comentar , pero empezar por el contenido del informe del Sr .
Markov que , en muchos aspectos , coincide , completa , refuerza las orientaciones o las preocupaciones de la Comisin y , en todo caso , sobre dos puntos , Sr . Markov .
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El primero es la necesidad de no dejar a las regiones ms pobres o menos desarrolladas apartadas del progreso tecnolgico y dejarlas entrar plenamente en la economa del conocimiento .
Ustedes mismos recordaron las diferencias que existen entre las regiones pobres , las diez regiones ms pobres y las diez regiones ms ricas , pero cuando se miran las cifras en detalle , ha de constatarse y llama la atencin el hecho de que las diferencias son todava mayores en estas regiones en aspectos de mero sentido comn como , por ejemplo , la conexin a Internet .
Por tanto , hemos comprobado estas diferencias , diagnosticado este riesgo de fractura digital , de digital divide , como se dice actualmente en el gran debate norteamericano , y es por esta razn , Seoras , -quizs lo trate de nuevo ms tarde- por la que he optado por proponer , en nombre de la Comisin , que dos de cada tres acciones innovadoras , dos de las grandes prioridades , se centren en esta fractura digital , pensando especialmente en las regiones ms pobres o las ms perifricas .
Este es el primer punto en el que coincidimos .
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El segundo punto , que usted menciona en su informe , es el de nuestra preocupacin comn por integrar las acciones innovadoras en una poltica regional que conserve como prioridades la cohesin econmica y social y el desarrollo sostenible .
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A raz del dictamen de su Asamblea en el curso de este perodo de sesiones y la opinin emitida por los Estados miembros , la aprobacin definitiva de estas orientaciones est prevista para principios del ao 2001 . Por tanto , la preparacin de los programas regionales de acciones innovadoras podr empezar a fin de que podamos aprobarlos y presentarlos el 31 de mayo de 2001 .
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Quisiera , Seoras , recordar el objetivo que perseguimos con estas orientaciones .
En relacin con los temas prioritarios retenidos y que he querido presentar personalmente ante la Comisin de Poltica Regional , Transportes y Turismo , el pasado 11 de septiembre , quisiera recordar que estas acciones innovadoras son ante todo un instrumento de desarrollo regional . Como lo dijo muy bien el Sr .
Rack , nunca he comprendido y no comprender jams esta poltica regional y esta poltica de cohesin como una especie de limosna que se hace a las regiones ms pobres .
Es una cuestin de solidaridad , y se trata de decir y hacer comprender correctamente que el acceso a las nuevas tecnologas , el acceso a la sociedad de la informacin no es un lujo para las regiones ms ricas , y que no dejarn de verme actuar ni de escucharme expresar la exigencia de que las regiones ms pobres o las ms perifricas -que algunas veces es lo mismo- tienen el mismo derecho que las dems a entrar de lleno en esta sociedad de la informacin .
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Estas son las prioridades .
La Comisin desea utilizar estas acciones innovadoras , quiero reiterarlo , y el Sr . Berend lo record hace un momento , como laboratorios de experimentacin y de prcticas correctas , con el fin de mejorar en un momento determinado la calidad de los programas de los fondos estructurales cofinanciados por el FEDER .
Esta es la razn por la que hemos elegido como prioridades estratgicas estas tres prioridades de innovacin tecnolgica , sociedad de la informacin , pero tambin identidad regional y desarrollo sostenible .
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Estos temas tienen , ya sea por separado o juntos , combinados , un papel determinante por desempear para el desarrollo regional en los aos futuros , en especial -lo reitero una tercera vez- para las regiones ms pobres . Los Sres .
Mastorakis y Nogueira hicieron hincapi en este punto .
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Ahora quisiera responder ms precisamente a los puntos mencionados o planteados en el proyecto de informe o a travs de una u otra de sus preguntas .
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Ante todo , la eficacia energtica , mencionada por la Sra .
Schroedter o el Sr . Rack .
Como ustedes saben , soy sensible a este tema .
No olviden que tengo un antiguo compromiso con los temas ecolgicos .
Tuve el honor de ser ministro de medio ambiente en mi pas y tengo presente esta preocupacin y le concedo prioridad en las acciones que realizamos en el marco de los fondos estructurales .
La eficacia energtica y los aspectos de la poltica medioambiental no se han olvidado en estas orientaciones . Pueden dar lugar a acciones innovadoras a modo de tercer tema , que concierne la identidad regional y el desarrollo sostenible .
Aado que , como ustedes saben , la Comisin Europea sostiene ya la eficacia energtica mediante el programa SAVE y por uno de los programas temticos del Quinto Programa Marco de investigacin 1998-2202 .
Adems , el programa Alterner est dedicado a sostener las energas renovables . Esto es lo que puedo decir sobre este punto , al que seguir concediendo mucha importancia .
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En lo relativo a la envergadura de las asociaciones regionales -el Sr . Bradbourn insisti de nuevo en este punto , y conozco su tenacidad- compruebo que estamos de acuerdo en la necesidad de reforzar los vnculos con el sector privado y , ms all del sector privado , con las universidades , los centros de investigacin , las organizaciones no gubernamentales .
A este respecto , el comit directivo que hemos previsto para cada programa tendr un papel clave para estimular estas cooperaciones y definir las estrategias regionales para la innovacin .
Sin embargo , esto que digo en relacin con la asociacin tratndose de las acciones innovadoras , tambin lo tengo presente para verificar la realidad de esa misma asociacin cuando se trata del conjunto de los documentos de programacin de los marcos comunitarios de apoyo o los fondos estructurales en general .
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Tercer punto , el hincapi que ha de hacerse en las posibilidades en materia de educacin y de formacin , que usted cita en su informe , Sr . Markov .
Naturalmente , estoy de acuerdo con la importancia que representa mejorar las competencias profesionales en Europa .
Por lo dems , hemos recuperado algunos aspectos con el fin de permitir a las pequeas y medianas empresas encontrar soluciones a las necesidades en materia de conocimientos informticos y de su personal .
Esta es la razn por la que , cuando estoy en las negociaciones , actualmente , de los DOCUP , ms que ocuparme de acciones innovadoras , me refiero al mainstream , me muestro sumamente atento a que cada uno de los documentos de programacin cuente con un plan regional de acceso a la sociedad de la informacin y verifico la calidad , ms all de la envergadura de este programa regional , especialmente en lo que concierne directamente a las pequeas y medianas empresas , los centros educativos e incluso las explotaciones agrcolas .
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Esto es lo que hemos querido recuperar en relacin con este punto .
No obstante , comprendo que esta preocupacin deber ser objeto de una coordinacin con otros instrumentos y especialmente , como usted lo sugiri , Sr . Markov , hace un momento , con el Fondo Social Europeo .
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Ahora , quisiera detenerme un instante en la queja , expresada por varios de ustedes y en su informe , que suscita el enfoque por programa que hemos propuesto en este informe .
Comprendo su preocupacin por mantener vnculos directos entre la Unin Europea y los protagonistas regionales y locales .
Es la razn por la que hemos confiado a las autoridades competentes en las regiones que nos presenten programas regionales de acciones innovadoras .
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No obstante , deseamos que los proyectos se elijan en el mbito regional , como , por lo dems , lo ha entendido bien el Sr . Berend en su intervencin .
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Los protagonistas regionales y locales estn evidentemente mejor situados que la Comisin para responder a las expectativas que surgen sobre el terreno y no cabe duda de que resulta ms fcil , para las pequeas y medianas empresas , expresar su necesidad de financiacin dialogando con las autoridades regionales que con Bruselas .
Se trata de una preocupacin que coincide con la expresada por el Sr . Howitt .
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Por otra parte , estoy convencido de que estos programas , debido a su carcter innovador , tendrn una visibilidad y un efecto sobre los mainstream .
Considero estas acciones como laboratorios y concedo gran importancia a su efecto y a su porvenir en el marco de los Fondos Estructurales como mainstream .
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Comparto plenamente su inters por las redes y las actividades de cooperacin entre las regiones . Este aspecto es importante y quiero informarles que a raz de sus observaciones , hemos enmendado y corregido las orientaciones con vistas a mejorar , para las regiones , la posibilidad de participar en redes interregionales .
Varios de ustedes expresaron su preocupacin relativa a la dotacin presupuestaria . Tengo que contentarme , como ustedes tambin , de los medios previstos en las orientaciones de Berln y el paquete de la Agenda 2000 .
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La Sra .
Schroedter , el Sr .
Izquierdo Collado y el Sr .
Ortuondo Larrea mencionaron , con toda razn , este asunto de las dotaciones presupuestarias . Quiero recordar que la mayora de las acciones se refieren a inversiones inmateriales y conciernen un nmero reducido de temas y acciones .
Asimismo , estoy convencido de que , incluso con importes forzosamente limitados , el efecto de palanca y el impacto pueden ser significativos sobre el conjunto de los programas de los fondos estructurales . Por lo dems , comparto su preocupacin de recurrir a la dotacin de crditos decidida en el marco de la Agenda 2000 para poner en prctica acciones innovadoras .
Igualmente , tom debidamente nota de su inters por las posibilidades que ofrece el instrumento de flexibilidad .
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La respuesta de la Comisin a la pregunta del Sr .
Pohjamo sobre el mismo tema precisaba que esta dotacin podra aumentarse si se haca sentir la necesidad de la accin comunitaria y si lo permitan los medios disponibles , las condiciones presupuestarias , pero tambin la capacidad de ejecucin .
En este marco , la Comisin examinar atentamente la posibilidad de recurrir al instrumento de flexibilidad .
Quiero asegurarles , en lo relativo a la transferencia que incluye la cifra 42.000 , que esta transferencia no tendr consecuencias en mi intencin y en la intencin de la Comisin de dedicar 400 millones de euros a las acciones innovadoras del FEDER de conformidad con el Reglamento .
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Les agradezco sus sugerencias .
Agradezco al Sr . Markov por la calidad de su informe que permite mejorar y comprender mejor las orientaciones que se les proponen y que a partir de ahora estamos listos a poner en prctica , lo ms rpidamente posible , despus de la votacin de su Asamblea .
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Aprovecho la ocasin para desearles a todos felices fiestas , agradecindoles la calidad de nuestro trabajo en comn a todo lo largo de este ao 2000 .
<SPEAKER ID=92 NAME="El Presidente">
Gracias , seor Comisario .
Creo que en nombre de nuestra Asamblea , puedo a mi vez expresarle nuestros mejores deseos para estas fiestas de fin de ao .
<P>
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar esta noche , a las 17.30 horas .
<CHAPTER ID=3>
Construccin naval en el mundo
<SPEAKER ID=93 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0371 / 2000 ) , del Sr . Langen , en nombre de la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa , sobre el segundo informe de la Comisin al Consejo sobre la situacin de la construccin naval en el mundo .
<SPEAKER ID=94 NAME="Langen">
Debatiremos ahora sobre nuestro informe acerca de la situacin de la industria naval de la Unin Europea .
La Comisin nos ha presentado dos documentos , ambos del mismo semestre : el segundo y el tercer informe sobre la situacin de la industria naval .
La opinin que hemos adoptado unnimemente en la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa , se refera entonces al segundo informe .
El tercero apareci despus , y , entre tanto , la Comisin y el Consejo han considerado si las subvenciones a la industria naval que se agotan para los astilleros de la Unin Europea a finales de 2000 , pueden ser prorrogadas .
<P>
Lamentablemente , la Comisin y el Consejo no han aprobado la prrroga de esas subvenciones , a pesar de que la difcil situacin de la industria naval no ha mejorado en lo ms mnimo , ya que Corea del Sur , utilizando mtodos agresivos y haciendo dumping en los precios ha intentado ampliar su cuota en el mercado mundial de construccin naval .
De los pedidos del ao 2000 efectuados hasta ahora , Corea del Sur se ha llevado segn el informe de la Comisin ms de un 40 % de todas las peticiones de nuevos barcos , apoyndose para ello en crditos de bancos surcoreanos que en parte estn en manos del Estado , gozando as de garantas estatales que significan prcticamente lo mismo que una subvencin .
Los precios de construccin de barcos nuevos han bajado drsticamente en los ltimos aos hasta llegar en 1999 , debido a la poltica surcoreana , al punto ms bajo .
<P>
Europa - incluida Noruega - representa un 16 % de la construccin naval mundial , Japn tiene todava un 25 % junto a Corea , y el resto del mundo , incluidos los EEUU , llega slo a un 19 % .
Todo ello en un sector en el que los costes laborales hace tiempo que no son el factor decisivo , pues goza de una alta tecnificacin .
Una tecnificacin que ha conducido a que tambin los clculos comparables puedan ser examinados desde fuera .
<P>
En la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa hemos celebrado que la Comisin Europea haya tomado medidas para que la situacin se aclare en el marco de un proceso de conciliacin ante la OMC .
Por encargo de la industria naval europea , como el Comisario Lamy subray ayer en una reunin con parlamentarios surcoreanos en este Pleno , el recurso ha sido ya presentado .
 Y as debe ser !
Pero a pesar del Protocolo de 22 de junio de 2000 no hay ninguna predisposicin del gobierno surcoreano , de los astilleros y de la industria para llegar a un consenso con la Unin Europea sobre cuestiones tcnicas , sobre reconocimiento de la posibilidad de supervisin y sobre la disposicin de incluir el respaldo bancario .
Y esto en vista del hecho de que el acuerdo de comercio y cooperacin an no ha sido ratificado por todos los Estados miembros .
El plazo previsto de enero de 2001 que se ha fijado la Comisin slo podr cumplirse , segn mi opinin , si Corea del Sur se muestra al fin dispuesta a pedir precios que cubran los costes . O sea , dicho claramente , a subir precios .
<P>
La decisin del Consejo y de la Comisin de negociar durante cuatro meses sin que se prorroguen las subvenciones para luego , a partir del 1 de mayo de 2001 , volver a plantearse otra vez , en funcin de los resultados obtenidos , si pueden prorrogarse de nuevo las subvenciones , conducira a que los astilleros europeos no recibiesen prcticamente ningn pedido en los cuatro primeros meses del ao , al menos no en los segmentos candentes .
Incluso en nuestro segmento ms especial , el de barcos de crucero , los coreanos podran ofrecer productos por debajo del precio mundialmente establecido .
Por ello pedimos en este informe y en las tres enmiendas que hemos aadido que la Comisin redoble sus esfuerzos para presentar un recurso de conciliacin ante la OMC .
<P>
Pedimos tambin que se prorroguen las subvenciones por un plazo de dos aos para que durante ese tiempo no se hunda una importante industria europea a causa del dumping surcoreano apoyado por su gobierno .
Si no se prorrogasen las subvenciones , aunque de hecho no hay subvenciones de la Unin Europea sino de los Estados nacionales que la Unin Europea se limita slo a autorizar , debemos recordar que la industria europea ha reducido su capacidad y que la actual caer tambin .
ste es el ncleo de lo que pedimos en este informe . Agradezco a los colegas su voto unnime .
Les pido que tambin maana por la maana , si hay votacin , den su apoyo al informe y pido a la Comisin que no deje a la industria naval y a sus trabajadores solos en este brete .
Estamos hablando de 10.000 puestos de trabajo , la mayora en Gran Bretaa .
<SPEAKER ID=95 NAME="Chichester">
Seor Presidente , quisiera empezar felicitando a mi colega el Sr . Langen por su excelente informe que , como ha dicho , recibi el apoyo unnime de la Comisin de Industria , Comercio Exterior , Investigacin y Energa .
Estoy de acuerdo con su observacin de que debemos tener en cuenta el tercer informe sobre construccin naval en el mundo que ha elaborado la Comisin .
<P>
Espero que el momento de presentacin de ese informe al Parlamento no fuera una estratagema para animarnos a suprimir este punto del orden del da .
La comisin tuvo que efectuar un voto especial para que este punto estuviera hoy en el orden del da de los debates .
Agradezco al Sr . Comisario su presencia y espero que tome nota de todos los puntos planteados .
<P>
Existen pruebas claras de la existencia de una crisis en la industria de construccin naval de la UE desde hace algn tiempo .
Las pruebas se recogen de modo muy eficaz en el informe de la Comisin .
Las conclusiones parecen indicar con bastante claridad que el principal culpable es la poltica de precios depredadora de la industria naval coreana .
Lo est haciendo para ganar cuota de mercado en detrimento nuestro , pero no slo en detrimento de la industria de la Unin Europea .
Otros pases - Japn , entre ellos - lo estn sufriendo tambin .
Es evidente que hay que tomar medidas .
<P>
Creo que el Comisario debe demostrar a la industria que est haciendo todo lo que puede en este sentido para hacer frente a esta amenaza externa a nuestra industria .
La va del reglamento de obstculos al comercio es quizs una medida insuficiente : tiene que haber una mayor presin bilateral sobre Corea por parte de la Unin Europea para que proponga soluciones , como que sus barcos tengan todo el precio que les corresponde .
<P>
En el tercer informe se recoge una lista de acciones propuestas por la Comisin , pero sus observaciones son bastante decepcionantes : continuar con el seguimiento , examinar las quejas del sector , estar abiertos a eventuales propuestas , seguir con los esfuerzos , continuar animando , continuar trabajando estrechamente con el sector o examinar la posibilidad de medidas .
Me permito decir que necesitamos algo ms que examinar posibilidades y hacer el seguimiento del sector en todo el mundo y en Europa .
En ese sentido , es importante que la Comisin vuelva a considerar la postura de ampliar el perodo de tiempo de apoyo temporal o permitir apoyo temporal a las industrias de construccin naval de la Unin Europea hasta que surja una solucin de las conversaciones con Corea .
<SPEAKER ID=96 NAME="Caudron">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , en nombre del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos , quiero expresar una cierta satisfaccin al ver que la Comisin y el Consejo reconocen lo que no cesamos de repetir desde hace varios aos , y con mayor intensidad desde hace varios meses : en primer lugar , Europa se ha impuesto , en el mbito de la construccin naval , limitaciones y obligaciones ms grandes y ms rpidas que las de sus principales competidores y , sobre todo , en segundo lugar , Corea del Sur ha violado excesivamente las reglas de la competencia , con un descarado dumping financiero .
<P>
Por esta razn , hemos saludado los esfuerzos , muy recientes , de la Comisin , incluso si por otra parte no estoy de acuerdo con el mtodo de clculo utilizado para hacer aparecer un porcentaje de ayuda europea demasiado elevado en el captulo 5 del informe del Consejo , del 5 de diciembre .
Dada la falta de tiempo hoy , me explicar directamente por escrito con el Comisario .
<P>
Asimismo , y sobre todo , tomamos nota de las conclusiones del Consejo del 5 de diciembre . Un Consejo que acept preservar el porvenir demostrando firmeza frente a Corea del Sur y no cerrando la puerta a la posibilidad de restablecer la ayuda a la construccin naval , en mayo , sobre segmentos de mercado muy precisos que se han visto muy afectados por la competencia coreana .
<P>
Por lo dems , esta concepcin est en conformidad con el Tratado . No tengo tiempo para tratarlo ms en detalle .
Otro punto positivo de la reunin del Consejo : la actualizacin del acuerdo " navos " en el CDE sobre los crditos a la exportacin de fecha 1981 .
Por ltimo , tomamos nota con inters de la apertura del Consejo en lo relativo a las ayudas a la investigacin y al desarrollo .
Este punto es muy importante en las empresas , para las empresas que son , efectivamente , muy innovadoras .
<P>
Lo que pedimos , y lo que pido hoy , es la aplicacin integral y sobre todo sin demora de las conclusiones del Consejo .
Si , en mayo de 2001 , se revelara necesario establecer de nuevo las ayudas , ser preciso hacerlo sin demora .
<P>
Otra inquietud relativa al Sexto Programa Marco de investigacin y desarrollo : en su proyecto , la lnea " tecnologa marina " , que exista en el Quinto Programa Marco , parece haber desaparecido ahora .
Es algo que , a mi juicio , no es aceptable y que sera preciso reponer , no solamente en cantidad sino tambin en mtodo de utilizacin de estos crditos para hacerlos ms fciles .
Por ltimo , naturalmente , esperamos que , desde el 18 de diciembre , se examine en la reunin del grupo 6 de la OCDE el acuerdo " navos " .
<P>
Concluir felicitando al Sr . Langen -cuyo apoyo a los trabajadores y a la necesidad de intervencin estatal para defender la economa aprecio aqu- y deseando a la Comisin que haga , en el futuro , un buen uso de las enseanzas recibidas en el mbito de la construccin naval y de la competencia descarada de algunos otros pases en el mundo .
<SPEAKER ID=97 NAME="Pohjamo">
Seor Presidente , seor Comisario , estimados oyentes , quiero darle las gracias al Sr . Langen por la elaboracin de este informe que versa sobre un asunto tan complicado .
Como se seala en el informe , la considerable reconversin experimentada por la industria naval se ha llevado a cabo ajustando la cantidad y la calidad de la produccin .
Sin embargo , los astilleros siguen sumergidos en una crisis aguda debido a la competencia desleal de los coreanos .
Debemos fomentar la competitividad de la industria de construccin naval europea creando un marco donde los astilleros estn en igualdad de condiciones con respecto al mercado mundial .
Debemos proseguir mejorando la competitividad de los astilleros a travs de medidas internas y de un sistema de pactos .
A fin de cuentas , las subvenciones no han solucionado los problemas de la construccin naval .
Los astilleros son un sector que necesita de tecnologa punta y cuya competitividad puede ser mejorada mediante una colaboracin dirigida a la especializacin , as como a travs de un continuo desarrollo tcnico , de la investigacin y del perfeccionamiento de los productos .
El problema de Corea no se resolver tampoco a travs de las subvenciones , ni siquiera de las ayudas orientadas , sino que se trata de un asunto en el que hay que intervenir con firmeza , acudiendo , entre otras cosas , a medidas poltico-comerciales .
<SPEAKER ID=98 NAME="Gonzlez lvarez">
Seor Presidente , el informe del seor Langen aborda numerosas cuestiones y , sin embargo , aqu se estn centrando las intervenciones , como es natural , en el tema de la prrroga , o no , de las subvenciones y en la competencia desleal de Corea .
<P>
Quienes vivimos en una regin como Asturias , que ha sufrido cuatro reconversiones importantes -en la minera , la siderurgia , la construccin naval y la fabricacin de armas- , pensamos que cortar estas subvenciones , aunque sea hasta el mes de mayo para ver si se denuncia o no a Corea en la Organizacin Mundial del Comercio , es muy peligroso para el sector .
<P>
Creo que es verdad que en Europa se est sufriendo una competencia desleal porque en Corea se estn pagando , sobre todo , salarios muy bajos , con situaciones laborales terribles para los trabajadores coreanos y , en estas condiciones , los trabajadores europeos no pueden de ninguna manera competir con aqullos .
Sin embargo , la propuesta de la Comisin , que incluye una ayuda a la investigacin y desarrollo , la denuncia de lo que ocurre en Corea ante la Organizacin Mundial de Comercio -pues trabajan con precios por debajo incluso del coste- , y la posibilidad de que haya medidas de ayuda transitoria en tanto no se resuelva el recurso , nos parece , quiz , una salida ms o menos dbil , pero por lo menos una salida .
<P>
En todo caso a m me parece , seor Presidente que si se cortan de raz las subvenciones y si contina la competencia desleal de Corea , el sector naval europeo est herido de muerte .
Y no creo que exageremos porque los diferentes grupos de trabajadores han venido denunciando que , en estos ltimos aos , se han perdido con la reconversin naval miles y miles de puestos de trabajo .
Yo creo que hay varios pases como Espaa , Alemania , Italia , Grecia y Portugal que , en el seno del Consejo , y a pesar de la decisin final , han solicitado que continen las ayudas , y a nosotros nos parece que esas ayudas de una u otra forma deben continuar si no queremos , otra vez , la prdida de miles de puestos de trabajo en el sector naval .
<SPEAKER ID=99 NAME="Belder">
Seor Presidente , parece implantarse la tradicin de que hacia finales de ao se celebre un debate sobre la situacin en la construccin naval .
En el mercado mundial de barcos mercantes contina imperando la carrera de las subvenciones de la que los astilleros de los Estados miembros de la Unin Europea y de Noruega , Japn y los Estados Unidos sufren las consecuencias .
Hay una cosa en la que estamos plenamente de acuerdo : es preciso poner fin a esta carrera lo antes posible .
Sin embargo , todos los indicios apuntan a que la meta final se desplaza una y otra vez , de modo que nunca conseguimos alcanzarla .
<P>
Las crticas de la Comisin y del Parlamento se dirigen a Corea , por ser ste el pas que , con mucha diferencia , concede las subvenciones ms altas a sus astilleros , lo cual perjudica seriamente a los astilleros de los pases europeos y Japn .
Por otra parte , casi todo el mundo es consciente de que la intensidad de ayuda por pedido tambin difiere considerablemente de un Estado miembro de la Unin Europea a otro .
En teora la ayuda ms elevada por pedido supera tres veces la ayuda ms pequea , pero en la prctica parece ser que algunos pases de la UE otorgan de modo nada transparente ayudas estatales suplementarias a su industria martima .
Adems , todava contina vigente el artculo 7 del Reglamento n  1540 de 1998 .
Dicha disposicin contribuye an ms a la distorsin de los niveles de ayuda .
El resultado es que los astilleros buenos y eficientes son castigados , en tanto que los malos reciben una bolsa de dinero .
<P>
Al beneficiar a los astilleros europeos ms dbiles en detrimento de los ms fuertes ,  cmo lograremos sobrevivir a largo plazo a las ayudas coreanas y en el futuro tal vez tambin a las chinas ?
Es una pregunta de la que el Comisario no puede hacer caso omiso .
Por eso ruego a la Comisin y a los colegas diputados que no se limiten a sealar con el dedo a Corea , sino que hagan examen de conciencia .
 Por qu la Comisin no investiga cul es la verdadera intensidad de ayuda por pedido en la Unin Europea ?
 Dnde est la propuesta de suprimir cuanto antes todo tipo de regmenes de ayuda turbios en materia de investigacin y desarrollo , medio ambiente y ayudas regionales ?
Mientras no exista un level playing field para la construccin naval dentro de la Unin Europea no seremos capaces de hacer la competencia a Corea y otros pases .
<P>
Coincido con el ponente en que esta medida de urgencia est justificada para prestar ayuda genrica por pedido a los astilleros mientras Corea no cumpla las disposiciones de la OMC .
Al disponer de esta forma transparente de ayuda los astilleros europeos no tendrn inters en aplicar mtodos de reduccin o marketing no conformes al mercado .
Al mismo tiempo conviene aumentar la presin sobre Corea , adoptando medidas antidumping , de ser posible en el marco de la OCDE .
Es deseable que dichas medidas afecten sobre todo a conglomerados como Hyundai y Daewoo . Slo en ese caso tendremos la posibilidad de romper el hermtico frente coreano .
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Doy las gracias al Sr . Langen por su trabajo y espero que a finales del prximo ao no volvamos a celebrar el mismo debate .
<SPEAKER ID=100 NAME="Valdivielso de Cu">
Seor Presidente , en primer lugar , quiero felicitar a mi compaero , seor Langen , por el buen informe que ha hecho en relacin con el tema de los astilleros .
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A m me gustara recordar que el asunto del que tratamos hoy es ya viejo , es un tema recurrente .
Concretamente , ya hace ms de dos aos que hemos denunciado aqu las prcticas desleales que provienen bsicamente del sudeste asitico , y a las cuales se ve sometido nuestro sector de la construccin naval .
<P>
En las ltimas semanas , la Comisin nos ha dicho que el esquema de subvenciones , gracias al cual nuestra industria est subsistiendo , debe suprimirse a partir de enero en aras de una supuesta mejora de su competitividad .
Por otra parte , tras ms de dos aos de una feroz competencia desleal por parte de Corea , la Comisin ha decidido , tras recibir una queja formal de todos nuestros astilleros , llevar el caso a la Organizacin Mundial del Comercio .
Como todos ustedes saben , la simple tramitacin de este procedimiento necesitar ms de seis meses .
Asimismo , en caso de prosperar , la constitucin de un grupo de expertos en el seno de este organismo se prolonga al menos unos dos aos .
<P>
Mientras tanto , se pretende que lo que queda de nuestra industria de construccin naval subsista gracias a un paquete de ayudas a la investigacin y al desarrollo , que va a entrar en vigor a partir de enero , como puntualiz ayer por la tarde el Comisario Monti .
Hemos tenido una reunin con l , en la que yo le plante una serie de preguntas .
De las conclusiones de la reunin se deduce que las ayudas recibidas por nuestra industria no han solucionado el problema de Corea .
Yo le indiqu que la industria naval europea est desprotegida .
Entonces , dijo que posiblemente a partir del 2 de diciembre se abrir una investigacin , y que despus de esta investigacin habra que esperar a ver qu pasaba , etc .
<P>
Creo que los legales , los europeos , realmente estamos desasistidos .
En cambio , los filibusteros , dicho sea en trminos peyorativos pero realistas , juegan con ventaja dentro de ese mundo competitivo .
Nosotros somos los que guardamos las reglas y los que acabamos perdiendo .
Yo , por ejemplo , soy del Pas Vasco y vivo cerca de Bilbao .
Y all , en este momento , lo que antes eran astilleros hoy es un palacio de msica , o un museo martimo , etc . Antes trabajaban en los astilleros unas 4 000 personas , y en este momento slo trabajan all dos conserjes en cada sitio , y eso es lo que pasa en los pases europeos .
Es decir , que nosotros estamos aguantando el paro y los otros seores son los que realmente hacen el negocio con los astilleros .
<SPEAKER ID=101 NAME="Bordes">
El autor de este informe , as como los autores de las enmiendas propuestas pertenecen a formaciones polticas que privilegian la economa de mercado y se sublevan contra el papel excesivo del Estado en cuanto se trata de sostener a los servicios pblicos o de asegurar una determinada proteccin social a los trabajadores .
Sin embargo , en cuanto los grupos capitalistas cuyos intereses defienden se encuentran en dificultades en el mercado , reivindican que los Estados o las instituciones europeas intervengan para subvencionar o proteger el sector amenazado .
<P>
Alstom-Atlantique , que acaba de conseguir un contrato de construccin para un paquebote de lujo , cobrar en subvenciones el equivalente al 9 % del precio del contrato .
As , pues , el Estado paga una buena parte , si no la integridad , de los beneficios de esta empresa .
<P>
Por su parte , la sociedad britnica Harland y Wolff , a la que Alstom gan este contrato , hace responsable de ello a su gobierno por no haberla defendido con suficiente eficacia .
Para los grandes trusts , como para sus abogados polticos , reivindicar menos Estado significa solamente que el Estado y sus finanzas deben estar a su disposicin exclusiva .
<P>
Por mi parte , estoy en contra de toda forma de subvencin a las empresas privadas y en favor de que los Estados dediquen el dinero as ahorrado a crear directamente empleo , especialmente en los servicios pblicos y , en todo caso , sin generar beneficios privados .
<SPEAKER ID=102 NAME="Gomolka">
Seor Presidente , estimados colegas , las medidas actuales y la posicin de la Comisin respecto de los astilleros europeos no se corresponden , a mi parecer , con la situacin grave , crtica que vive el sector , lo que vale tambin para los resultados de la reunin de los Ministros de Industria del 5 de diciembre .
<P>
Debo recordar que se estn poniendo en cuestin los resultados de un proceso de reconversin que ha funcionado bien hasta ahora .
Hicimos una reconversin cuantitativa , una disminucin de la produccin , e hicimos tambin una reconversin cualitativa , una modernizacin al ms alto nivel tcnico ; tenemos una productividad alta , y , seor Comisario , los astilleros son ahora tambin un sector donde predomina la alta tecnologa . Alta tecnologa que no se cie slo a la tecnologa de comunicacin y reas afines .
En definitiva , todo un exitoso proceso est siendo amenazado ahora gravemente .
<P>
Tambin debo recordar que los astilleros estn ubicados en regiones perifricas a menudo con una estructura dbil , regiones en las que se estn dando profundos procesos de reconversin .
Los astilleros suelen ser la industria clave de la regin .
El proceso an no est cerrado , la situacin sigue siendo delicada .
<P>
La posicin de la Comisin slo puede traer consecuencias negativas para los astilleros europeos .
Para el prximo ao est prevista una nueva revisin de la cuestin .
 Acaso la situacin no est suficientemente clara ?
 No hay ya anlisis suficientemente precisos ?
 No se visit ya Corea ?
 No se recibieron ya respuestas insatisfactorias ?
 No est la situacin suficientemente clara como para que se necesite una nueva revisin de la misma en mayo de 2001 ?
Con la eliminacin de las ayudas se est asumiendo conscientemente que los astilleros de la Unin Europea sean sometidos a la competencia desleal durante casi medio ao , lo que significa una carga y un peligro en una situacin ya complicada de por s .
Para algunas empresas ser la ruina .
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Una ltima observacin : es manifiestamente incoherente que en las relaciones internacionales se proclame una competencia tan abierta que incluso tolere a un socio desleal y , por otro lado , se mantengan limitaciones internas a la competencia como por ejemplo una limitacin artificial de la capacidad .
La poltica externa y la interna estn en clara contradiccin . Ambas necesitan urgentemente una correccin .
<SPEAKER ID=103 NAME="Prez lvarez">
Seor Presidente , yo quisiera comenzar mi intervencin felicitando al Sr . Langen por la calidad de su informe .
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Me parece que hace una radiografa excelente del sector naval en Europa , una radiografa real .
Y la sntesis podra ser que la industria de la construccin naval est amenazada por todos los lados .
Existe crisis en el sector pesquero , y de ello sabemos bien los espaoles y los gallegos .
Adems , tenemos las banderas de conveniencia en la marina mercante , y los barcos con pabelln de un pas comunitario se construyen , o corren el riesgo de ser construidos , fuera de Europa .
Y ello porque no somos capaces de denunciar una situacin de competencia desleal .
Ya se ha dicho aqu , Corea , Japn , o la amenaza de China estn ah .
<P>
Por eso yo me pregunto , seor Presidente ,  apuesta la Unin Europea por una industria europea de la construccin naval fuerte , dinmica , competitiva ?
El sector naval , desde luego , tambin ha de lograr los objetivos de la Unin Europea , especficamente el saneamiento de la industria de la construccin naval , el aumento de la productividad , la mejora de la competitividad de los astilleros an existentes o la defensa del medio ambiente .
Pero para lograrlo , para que el proceso permita consolidar la industria naval , los puestos de trabajo y dar tranquilidad a las familias que dependen de l , siguen siendo necesarias ayudas ms all del 31 de diciembre de 2000 , porque la situacin del mercado no es de igualdad , sino de deslealtad y de dumping .
<P>
Se espera de la Comisin y del Consejo decisiones de profundo calado poltico , valientes y decididas , que permitan en casos como el espaol integrar la construccin naval , civil y militar , y reasignar los distintos mbitos del sector a la conveniencia de cada pas .
Es preciso proporcionar nuevos estmulos en orden a la investigacin y al desarrollo en la cuanta suficiente , y tambin mantener las ayudas al funcionamiento bajo la forma legalmente posible .
Nuestros astilleros pueden sobrevivir , pero se necesita apoyo y , en el contexto europeo , es el momento de apelar a la solidaridad y a la comprensin de los pases que no tienen astilleros y para los que , en muchos casos , el mar , en su industria de la construccin , tiene quiz menos importancia .
<P>
En fin , hay que tomar decisiones que nos permitan afirmar y mantener una posicin europea fuerte en el sector naval .
De poco nos valdr perseguir un objetivo si , mientras caminamos hacia l , los astilleros han desaparecido en Europa , asfixiados en el camino .
El ejemplo , seor Presidente , a no seguir sera el del asno de Buridn que , pensando si comer cebada o centeno , al final acababa murindose en la duda .
Por ello , pido la defensa del sector simultaneando los objetivos que exige la Unin Europea y la permanencia del sector , hacindolo ms fuerte , dinmico , competitivo , creador de empleo y creador de riqueza .
<SPEAKER ID=104 NAME="Liikanen">
. ( EN ) Seor Presidente , le agradezco la oportunidad que se me brinda de informar al Parlamento sobre la situacin del mercado de la construccin naval en el mundo y sobre las conclusiones del Consejo de la pasada semana .
Quisiera dar las gracias al Sr . Langen por su informe .
Aunque el informe se remite al segundo informe de la Comisin sobre construccin naval de mayo de 2000 , ya se ha sealado aqu que a mediados de noviembre se haba elaborado el tercer informe y ceir mi intervencin a ese tercer informe sobre este delicado asunto .
<P>
El anlisis de mercado que recoge el tercer informe no indica mejoras en la situacin del mercado .
Corea del Sur ha aumentado continuamente su cuota de mercado en detrimento tanto de los astilleros japoneses como de los de la UE y a pesar de los agotadores esfuerzos de la Comisin , incluyendo contactos al ms alto nivel , las negociaciones bilaterales con el gobierno de Corea del Sur no han dado lugar a resultados concretos que pudieran remediar la situacin .
Y ello a pesar de las conclusiones de la acertada acta de junio que sealaba la manera de avanzar .
<P>
De resultas de este fracaso , el sector present en octubre de este ao una reclamacin al amparo del reglamento sobre obstculos al comercio y el Sr . Comisario Lamy anunci el 4 de diciembre la decisin de la Comisin de abrir una investigacin .
Este proceso no producir resultados rpidos y , en caso de llegar hasta su conclusin definitiva , llevar hasta dos aos .
Con arreglo al Reglamento 1540 / 98 , la Comisin est obligada a proponer medidas .
En realidad , los instrumentos de que disponen la Comisin y los Estados miembros para defender la industria de construccin naval europea son limitados .
El potencial de los principios del comercio todava est por ver y su eficacia tiene que probarse .
<P>
Las conversaciones en la OCDE han supuesto escasos avances , muy escasos avances , y la posibilidad de un acuerdo internacionalmente vinculante sobre construccin naval parece remota .
El FMI se muestra tambin cauteloso sobre la cuestin de la construccin naval coreana , puesto que considera que le corresponde slo tratar condiciones macroeconmicas y no problemas sectoriales .
La Comisin fomenta la mejora de la competitividad de los astilleros de la UE , pero frente a los recortes masivos de precios de los astilleros coreanos , el aumento de la productividad que pueda lograrse no es suficiente .
No obstante , todos los instrumentos disponibles deberan usarse mejor , entre ellos las ayudas para investigacin y desarrollo .
<P>
A la luz de estos elementos de hecho , la Comisin lleg a la conclusin en su reunin del 29 de noviembre de que si no llega con Corea a una solucin negociada satisfactoria en el marco del procedimiento del reglamento sobre obstculos al comercio , la Comisin informar al Consejo el 1 de mayo del prximo ao y propondr someter el caso a la OMC .
As mismo , y esto es importante , la Comisin propondr , a su vez , un mecanismo defensivo de apoyo temporal destinado a contrarrestar las prcticas desleales de Corea .
La Comisin est dispuesta tambin a explorar las posibilidades de un mayor uso de las ayudas nacionales a investigacin y desarrollo y cabe sealar que las ayudas operativas generales finalizan el 31 de diciembre de 2000 .
<P>
Me gustara explicar el razonamiento que subyace a la postura adoptada por la Comisin .
La Comisin cree que la Comunidad debera intentar fortalecer su posicin negociadora frente a Corea proporcionando un incentivo para alcanzar un acuerdo rpido que resuelva los actuales problemas .
Por este motivo la Comisin se decidi por un mecanismo defensivo de apoyo temporal destinado a contrarrestar las prcticas desleales de Corea .
Este mecanismo sera propuesto en el caso de que no pudiera alcanzarse un acuerdo satisfactorio con Corea durante el curso del procedimiento de investigacin con arreglo al reglamento sobre obstculos al comercio .
El mecanismo se aplicara hasta que se adoptara una decisin sobre ese procedimiento de la OMC .
Los detalles del mecanismo tienen an que concretarse .
Se limitara a aquellos segmentos del mercado en los que quede demostrado que la industria de la UE se ha visto directamente perjudicada por las prcticas desleales coreanas .
<P>
Acerca de la cuestin de la investigacin y el desarrollo en el sector de la construccin naval , la Comisin lleg a la conclusin de que , adems de los sustanciales fondos disponibles en los programas marco de investigacin que suponen 130 millones de euros en cinco aos , debera estudiarse la posibilidad de mejorar las ayudas permitidas para este fin .
La industria debera reflexionar seriamente acerca del uso que puede darse a estos instrumentos para adaptar sus actividades de un modo tal que se garantice el futuro del sector de forma duradera .
<P>
El Consejo de Industria del 5 de diciembre de este ao analiz detenidamente la cuestin de la construccin naval sobre la base del tercer informe de la Comisin y de su decisin de 29 de noviembre de 2000 .
Pidi a la Comisin que continuara realizando un seguimiento del mercado , que siguiera a fondo el caso del reglamento sobre obstculos al comercio con vistas a someter el problema a la OMC si fuera necesario y que planteara la cuestin en todos los foros internacionales relevantes .
El Consejo tom nota tambin de la iniciativa de la Comisin de proponer un mecanismo de apoyo temporal para la construccin naval de la UE en el caso de que no se hubiera conseguido avances con Corea para el 1 de mayo de 2001 .
El Consejo hizo hincapi en que dicho mecanismo de apoyo no debe distorsionar la competencia dentro de la UE .
La Comisin volver a informar sobre esta situacin en abril y , por supuesto , estamos tambin a disposicin del Parlamento Europeo .
<SPEAKER ID=105 NAME="El Presidente">
Gracias , seor Comisario .
<P>
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar esta tarde a las 17.30 horas .
<P>
( La sesin , interrumpida a las 13.25 horas , se reanuda a las 15.00 horas )
<SPEAKER ID=106 NAME="Galeote Quecedo">
Seor Presidente , simplemente , deseo informar a la Asamblea que esta misma maana ha sido asesinado el concejal del Partido Popular , Francisco Cano , en el Ayuntamiento de Villadecavalls , en la provincia de Barcelona .
<P>
Francisco Cano tena 45 aos , estaba casado , tena dos hijas y era electricista de profesin .
Era un trabajador y , como los que nos acompaaron ayer cuando otorgamos el Premio Sajarov , era un ciudadano annimo que serva al sistema democrtico que los espaoles hemos elegido .
<P>
Estoy seguro de que ahora todos estamos unidos para defender con vigor y con fortaleza la libertad en Europa , pero yo quera decir que , ms que la solidaridad de los compaeros en el Parlamento Europeo , en Espaa nosotros necesitamos su compromiso .
<P>
Quera preguntarle , Presidente , si tiene a bien que guardemos un minuto de silencio en memoria de Francisco Cano .
<SPEAKER ID=107 NAME="El Presidente">
No creo que haya necesidad de aadir nada a lo que acaba de decir el Sr . Galeote salvo garantizarle nuestro apoyo y solidaridad y yo estoy de acuerdo en que en el futuro es necesario que busquemos posibles formas de ayudar quizs a nuestros colegas en Espaa .
<P>
( La Asamblea , en pie , guarda un minuto de silencio )
<CHAPTER ID=4>
Submarino britnico en Gibraltar
<SPEAKER ID=108 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de cuatro preguntas orales dirigidas a la Comisin acerca del submarino nuclear britnico en Gibraltar .
<SPEAKER ID=109 NAME="Bautista Ojeda">
Seor Presidente , seor Comisario , pongan ustedes orden aqu , si es que pueden , y yo creo que pueden hacerlo .
<P>
La presencia del submarino nuclear averiado en aguas de la baha de Algeciras se ha convertido ya , por desgracia , en un conflicto diplomtico entre una potencia militar nuclear y colonial y un Estado miembro de segunda categora , segn la ltima clasificacin de Niza , que no exige sus derechos y se doblega ante explicaciones infantiles .
<P>
Se est incumpliendo el artculo 37 del Tratado Euratom , as como directivas importantes sobre proteccin radiactiva , y ustedes , seores de la Comisin , lo saben y slo miran hacia otro lado .
<P>
Parecen no querer conflictos internos pero  para qu se firman los Tratados ?
 Dnde est aqu y ahora la Carta de los Derechos Fundamentales de los ciudadanos de Gibraltar y de Algeciras y de los andaluces de la zona ?
 Han recibido ustedes los datos generales del plan de evacuacin por parte de las autoridades britnicas , plan que estn obligadas a elaborar ?
<P>
El plan debe contemplar la evacuacin y un eventual accidente que contamine a otro Estado miembro , una eventual contaminacin transfronteriza .
Ustedes lo saben .
 Qu estn haciendo ?
 Han contestado a la queja de la Mancomunidad de municipios del Campo de Gibraltar ?
 Cundo va a responder la Comisin de Peticiones a un escrito presentado y firmado por ms de 35 asociaciones -colectivos , sindicatos y municipios- de la zona ?
<P>
Dejmonos de submarino amarillo y de cachondeo , que es para otras cosas .
Esto es ahora real .
Sean serios .
<P>
Seores parlamentarios , sus abucheos iniciales , cuando denunci el caso el pasado 5 de julio , y sus risotadas no han hecho nada ms que acrecentar el deseo del pueblo andaluz de que se le respete , de que no se le humille con bochornosas explicaciones y se le obligue a soportar una innecesaria situacin de riesgo .
<P>
Y , para terminar , no permitan la reparacin de este submarino en una base inadecuada .
Soliciten , exijan , su traslado cuando las condiciones tcnicas y climticas lo aconsejen .
No permitan , seores de la Comisin , que nuestra preciosa baha se convierta en un simple taller de chatarra nuclear .
<SPEAKER ID=110 NAME="Dez Gonzlez">
Seor Presidente , mis primeras palabras son , naturalmente , para reiterar nuestra solidaridad con los compaeros del Partido Popular , a la vez que -aunque me resulta difcil de expresar- para sealar que la respuesta democrtica que hoy tenemos que dar ante este nuevo atentado es sobreponernos al dolor y seguir trabajando en esta Asamblea , como estamos haciendo en este momento .
<P>
rase una vez un submarino nuclear ingls llamado Incansable .
Navegando por aguas de Sicilia , all por el mes de mayo , su corazn nuclear mostr preocupantes signos de deterioro .
Los dueos del submarino trataron de ingresarlo en un centro , catalogado como idneo para el tratamiento , del que eran copropietarios , a la sazn una base de la OTAN .
Pero el director del centro no autoriz el ingreso .
<P>
El submarino sigui navegando , infectando por el camino las aguas del Mediterrneo , hasta que lleg a un centro concertado llamado Gibraltar .
Ah , mostrando un absoluto mando en plaza , lo aparcaron .
<P>
Para facilitar el ingreso dijeron que la enfermedad era leve .
Cuando , a travs del parte mdico que difundieron en el pas en el que vive el dueo -o sea , a travs de la prensa britnica- , se descubri que la enfermedad era grave , en vez de cambiarlo de centro le cambiaron la calificacin al centro .
<P>
Se ingres a un enfermo en un centro de atencin primaria y , cuando se descubri que no sufra una gripe , sino una grave enfermedad , se contrat a un pintor para que cambiara el rtulo de la puerta y pusiera Hospital donde pona Centro de Salud .
<P>
Pero con esa estratagema no pudieron evitar que todos los pacientes y sus familiares se enteraran de que haban ingresado a un infeccioso y supieran que haba riesgo de contagiar la enfermedad .
<P>
Y entonces comenzaron las mentiras y las movilizaciones : las mentiras -o silencios- del que lo haba ingresado y las mentiras o silencios del responsable de salud del rea .
Porque , mientras el dueo del submarino nos deca cada da una cosa , el jefe de salud del rea haca lo propio .
Incluso nos contaba chistes sobre el submarino amarillo o sobre la jurisdiccin de la zona .
<P>
Para colmo , fue en ese tiempo cuando la poblacin ms directamente afectada descubri que , tiempo atrs , desde el mismo pas propietario del submarino se haba engaado durante diez aos a todos los europeos sobre la enfermedad de las vacas locas .
<P>
Seoras , esta es una situacin que no puede continuar as .
Asociaciones ciudadanas , colectivos sociales , ayuntamientos , comunidades autnomas han pedido , tanto a la Comisin de Peticiones del Parlamento como a la Comisin , su intervencin y su amparo .
<P>
Europa y sus instituciones no pueden permanecer al margen .
Existe una considerable y lgica alarma , consecuencia de una doble combinacin perversa : la obstinacin y la incapacidad . La obstinacin de los unos , negndose a reconducir su posicin inicial y la incapacidad de los otros para defender con firmeza la salud y la seguridad de cientos de miles de ciudadanos europeos que habitan la zona .
<P>
Seoras , esto no es alarmismo .
Lo alarmante sera que , ante esta situacin , no acturamos cuanto antes .
Da a da se viene constatando que hay razones para no autorizar las reparaciones del Incansable en Gibraltar .
No esperemos ms tiempo .
Que , de una vez por todas , se asuma esta realidad y que sea trasladado el submarino , con todas las garantas , a un puerto britnico que rena las condiciones para su reparacin , antes de que sea demasiado tarde ; antes , Seoras , de que el Incansable acabe agotndonos a todos , a todos los ciudadanos y a todos los europeos .
<SPEAKER ID=111 NAME="Galeote Quecedo">
Seor Presidente , sobre la reparacin del submarino britnico Tireless en Gibraltar , conviene recordar qu es lo que se pretende de la Comisin .
Y , esencialmente , lo que los diversos Grupos parlamentarios han expresado con sus preguntas es que nosotros queremos que la Comisin nos informe sobre sus intervenciones ante el Gobierno del Reino Unido para asegurar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la legislacin en vigor y , en segundo trmino , que nos informe sobre sus iniciativas en este asunto , en funcin de las competencias que , en su caso , le atribuye el Tratado Euratom .
<P>
Y , desde luego , esperamos con inters la contestacin de la Comisin para comprobar si el objetivo se ha cumplido .
No dudamos de las buenas intenciones de la Comisin , pero esperamos todos que no tengamos que lamentar el salir de este debate con la misma informacin que tenamos al comienzo del mismo .
<P>
Sin duda en este debate se entrecruzan intereses muy diversos -y eso tambin es vlido dentro de mi Grupo- .
Nosotros , sin embargo , hemos hecho un esfuerzo de dilogo y mutua comprensin , que yo creo que nos podra permitir ampliar ese consenso sobre lo bsico a una mayora de la Asamblea .
<P>
Eso , adems , es lo que se deduce de haber ledo con mucho cuidado las propuestas de resolucin de los Grupos del Partido Popular Europeo / Demcratas Europeos y Socialista .
En ambas , yo creo sinceramente que coincidimos en las cuestiones esenciales .
En ambas expresamos nuestra comprensin por la lgica preocupacin de la poblacin local .
En ambas pedimos el mximo de transparencia , precisamente para no alimentar temores infundados .
En ambas pedimos a la Comisin que explore las posibilidades de los actuales Tratados para averiguar qu posibilidades tiene de contribuir en este asunto .
En ambas expresamos la necesidad de que los dos Estados miembros concernidos , el Reino Unido y Espaa , colaboren estrechamente en la bsqueda de la solucin ms segura para la reparacin del submarino , manteniendo -por supuesto- a la opinin pblica puntualmente informada .
<P>
Y , si a la luz de los textos presentados , estamos de acuerdo en esto -que es mucho- , yo me pregunto por qu no hemos podido elaborar una resolucin comn .
Puedo asegurar que no fue por falta de voluntad por parte de mi Grupo .
<P>
El hecho de que el Grupo socialista presentara una propuesta de resolucin de urgencia en la pasada sesin plenaria ; despus , votara a favor de la propuesta de mi Grupo para eliminar ese punto el orden del da ; el pasado lunes no compareciera en la reunin convocada por todos los Grupos para intentar un texto de consenso ; y , seguidamente , el primer firmante de la resolucin socialista y varios otros firmaran tambin la propuesta de resolucin comn de los Grupos Verde e Izquierda Unida , nos lleva a todos , sin duda , a la confusin .
<P>
Y ahora ,  qu va a votar el Grupo socialista ?
Como en el casino , podra decirse que se admiten apuestas .
<P>
Yo , modestamente quera sugerirles que apoyen nuestra propuesta de resolucin .
Y a mis compatriotas socialistas espaoles , humildemente , me permito aconsejarles que se dejen guiar por el inters general .
<SPEAKER ID=112 NAME="Marset Campos">
Seor Presidente , yo tambin quisiera que mis primeras palabras fueran de condolencia con la familia del concejal asesinado y con los compaeros del Partido Popular , y de rechazo a esta barbarie fascista de ETA y de los grupos que la estn amparando .
Quiero dar la importancia que merece al pacto que se ha suscrito entre el Partido Popular y el Partido Socialista contra el terrorismo , y creo que es importante que , desde la Unin Europea , se avance en esa direccin .
<P>
En relacin con el tema que nos concierne -la anmala situacin del submarino britnico Tireless en la nica colonia inglesa existente en el Mediterrneo , Gibraltar- me permit , el 7 de septiembre , hacer una pregunta oral sobre ello .
En la misma sealaba que la avera que tena el submarino , desde el 12 de mayo en aguas de Sicilia , no era posible repararla en el puerto de Gibraltar , puesto que las autoridades italianas y de la OTAN haban rechazado acoger el submarino en sus puertos .
<P>
Tambin sealaba en aquella intervencin la falta de seriedad y respeto del Gobierno ingls al recalificar sobre el papel el muelle de Gibraltar , pasndolo de categora Z a X , con el fin de poder llevar a cabo la reparacin en el mejor estilo colonial .
Igualmente indicaba la alarma producida entre las ms de 200.000 personas que viven , en un radio de diez kilmetros , en la zona .
<P>
La evasiva respuesta que obtuve en esa ocasin por parte de la Comisin me oblig a hacer otra segunda pregunta , el 21 de septiembre , urgiendo a la Comisin a que solicitase al Gobierno britnico la conduccin del Tireless a un puerto britnico , as como a que se realizase un seguimiento de esta cuestin .
La respuesta obtenida de la Comisin fue decepcionante e insatisfactoria .
<P>
Yo quiero pensar que esa sensacin de insatisfaccin ante la respuesta no tiene que ver nada con que el Comisario Patten sea britnico , pero , por una parte , sobre la cuestin ms importante -la reparacin del submarino en un muelle de la Unin Europea que no rene las condiciones mnimas- , dijo que era un asunto interno del Reino Unido , cuando , segn el Tratado Euratom , no es as ; y , por otra parte , se limitaba a decir que mantendra al Parlamento informado .
Y , sin embargo , desde aquel momento el Parlamento Europeo no ha recibido ninguna informacin por parte de la Comisin , pese a haberse comprometido a ello .
As , en estos meses hemos asistido a un baile de despropsitos .
<P>
Hemos odo afirmaciones de responsables de la armada britnica diciendo que la avera no tena importancia , y otras que decan todo lo contrario , que era de envergadura y que precisaba de reparaciones largas y difciles .
Hemos odo afirmaciones por parte del Gobierno espaol de que no haba que preocuparse , y otras , recientes afortunadamente , del Ministro Sr . Piqu , urgiendo a que el submarino sea llevado cuanto antes -es verdad que han puesto un plazo de tres meses- para que sea reparado en el Reino Unido .
<P>
Tambin hemos odo , despus de visitas de tcnicos de seguridad nuclear espaoles al submarino , que no haba ningn peligro , hasta otras declaraciones posteriores , sealando que no se les permiti ver , observar e inspeccionar concretamente el sitio de la avera .
<P>
Por todo ello , yo creo que la Comisin debe ser consciente de la situacin tan anmala que estamos viviendo y que , primero , debe exigir el cese inmediato de cualquier reparacin en Gibraltar .
En segundo lugar , debe exigir que se d toda la informacin necesaria a la poblacin , tal como indica el Tratado Euratom .
En tercer lugar , yo creo que habra que reprender al Gobierno britnico por la irresponsabilidad y ligereza con la que ha hecho esta recalificacin , para que el puerto de Gibraltar vuelva a su catalogacin originaria .
<P>
Tambin creo que sera conveniente que se lleve el submarino Tireless a Gran Bretaa para su reparacin , cuanto antes , en cuanto se den las condiciones climatolgicas adecuadas .
<P>
Desde luego , creo que puede sacarse la conclusin de que hay una alerta general sobre este tipo de submarinos atmicos por parte de todos los pases de la Unin Europea y de todo el mundo y , por ello , creo que habra que recomendar que desaparezcan del mapa , de los ocanos , este tipo de submarinos nucleares .
<P>
Tambin me permito sealar , dada la poca eficacia que ha tenido la Comisin , que se enve una delegacin de tcnicos sobre el terreno , puesto que , hasta ahora , no nos podemos fiar de lo que ha hecho el Gobierno .
<P>
Y , por ltimo , creo que sera conveniente que el Gobierno britnico compensase econmicamente a la zona , puesto que ha habido prdidas en el turismo y en la actividad pesquera , de las que es responsable el Gobierno britnico .
<SPEAKER ID=113 NAME="Patten">
. ( EN ) Seor Presidente , en primer lugar me gustara sumarme totalmente y sumar a la Comisin a las palabras conmovedoras de su seora el Sr . Galeote Quecedo al inicio de esta sesin .
Me gustara , as mismo , rendir homenaje al valor de todos aquellos en Espaa como Basta Ya y a todos aqullos que participan en el proceso democrtico y que se oponen al terrorismo en todas sus formas cobardes y sanguinarias .
Estuve ayer aqu en la entrega del Premio Sajarov para escuchar a Basta Ya .
Estoy totalmente de acuerdo con todo lo que se dijo ayer y tambin me gustara dar el psame a la familia y amigos del cargo pblico democrticamente elegido que ha sido asesinado .
Tengo alguna experiencia frente al terrorismo en otro contexto y apoyo con mucha firmeza a aquellos que se oponen al terrorismo .
<P>
Agradezco a sus seoras sus preguntas a las que voy a responder en nombre de mi colega , la Sra . Comisaria Wallstrm .
Ella lamenta no poder estar aqu hoy para responder a las preguntas en persona al tener que acudir en Bruselas a las reuniones preparativas de la importante reunin ministerial de la prxima semana sobre el cambio climtico .
S que la Cmara entiende que ella hubiera estado aqu de haber sido posible , correspondindome a m responder en su lugar .
<P>
Slo quiero decirle una cosa al seor diputado que ha intervenido hace un momento .
Cuando me nombraron Comisario jur ser completamente independiente en el desempeo de mis funciones en inters general de las Comunidades y no pedir ni recibir instrucciones de ningn gobierno ni de ningn otro rgano en el desempeo de mis funciones .
Yo no me tomara un juramento a la ligera .
<P>
Sus seoras han planteado una serie de preguntas relativas a la presencia en Gibraltar del submarino nuclear britnico HMS Tireless para la reparacin de su reactor nuclear .
Me consta que la Comisin sabe la preocupacin que existe acerca de este asunto y espero que este debate se escuche y se lea en otros lugares .
Sus seoras han preguntado si la Comisin considera que la Directiva 89 / 618 / Euratom , sobre informacin a la poblacin en caso de emergencia radiolgica , y la Directiva 96 / 29 / Euratom , sobre normas de seguridad bsicas , son de aplicacin al submarino y qu medidas se han adoptado en consecuencia .
Sus seoras han planteado tambin una pregunta relativa al Artculo 37 del Tratado Euratom en relacin con la presencia del submarino en Gibraltar y , por supuesto , he ledo detenidamente los trminos de la propuesta conjunta de resolucin .
Quisiera hacer ahora algunos comentarios y , dado que es un debate de gran importancia y que van a plantearse cuestiones importantes , espero poder intervenir de nuevo brevemente al final de debate para tratar cualquier punto que no haya quedado resuelto .
<P>
Puedo confirmar que la cuestin a la que se refieren sus seoras ha sido , de hecho , objeto de quejas ante la Comisin y volver a hablar de estas quejas al final de mi intervencin .
Permtanme que describa la situacin con arreglo al Tratado Euratom .
El Captulo III del Tratado Euratom que lleva por ttulo " Salud y Seguridad " constituye la base legal de las tres directivas potencialmente aplicables , la Directiva 89 / 618 / Euratom , sobre informacin a la poblacin en caso de emergencia radiolgica , la Directiva 96 / 29 / Euratom , sobre normas de seguridad bsicas y la Directiva 92 / 3 / Euratom sobre la supervisin y control del transporte de residuos radiactivos .
El Artculo 37 del Captulo III se refiere a los planes para la eliminacin de los residuos radiactivos .
El procedimiento previsto en el Artculo 37 del Tratado Euratom se refiere a la presentacin de los planes para eliminacin de los residuos radiactivos de tal forma que la Comisin pueda determinar si la aplicacin de tales planes pudiera dar lugar a la contaminacin radiactiva del agua , el suelo o la atmsfera de otro Estado miembro .
<P>
La Comisin ha adoptado las siguientes medidas atendiendo a sus competencias legales .
La Comisin envi una carta a las autoridades britnicas el 10 de octubre de 2000 .
Solicitaba informacin sobre : en primer lugar , la existencia de un plan de intervencin para la zona de Gibraltar y para el Puerto de Gibraltar con arreglo al Artculo 50 de la Directiva 96 / 29 / Euratom ; en segundo lugar , las medidas adoptadas para informar a la poblacin en el supuesto de emergencia radiolgica relacionada con la reparacin que se llevara a cabo del submarino en el Puerto de Gibraltar ; en tercer lugar , si estas medidas tienen en cuenta las posibles repercusiones sobre el territorio espaol ; en cuarto lugar , si existe algn plan para el transporte de los residuos radiactivos procedentes de la reparacin del submarino desde Gibraltar al Reino Unido .
<P>
El Reino Unido respondi por carta el 14 de noviembre y el 1 de diciembre .
Estas respuestas estn siendo objeto ahora de evaluacin tcnica y jurdica por parte de los expertos de la Comisin , pero en este momento la Comisin ya puede facilitar la siguiente informacin .
<P>
En respuesta a si existe un plan de intervencin para la zona de Gibraltar y para el puerto de Gibraltar , las autoridades britnicas han puesto en conocimiento de la Comisin la existencia del plan de seguridad pblica de Gibraltar , conocido como " Gibpubsafe " , que constituye el plan de intervencin para Gibraltar .
La Comisin est analizando este plan .
<P>
Las autoridades britnicas declaran que Gibpubsafe facilita informacin del contexto y orientaciones sobre las medidas que deben adoptarse en el supuesto de un accidente nuclear en Gibraltar .
El plan de intervencin est " elaborado por las partes interesadas , que comprenden al ministerio de defensa britnico , al gobierno de Gibraltar y a los servicios de emergencia y ha sido emitido por el Oficial Jefe de la Brigada de Incendios de la Ciudad de Gibraltar y el Comandante de las Fuerzas Britnicas , en nombre del Comit de Enlace Local de Gibraltar " .
Gibpubsafe es , al parecer , un documento pblico al que puede accederse libremente en la Biblioteca Pblica de Gibraltar ; pero volver a este asunto dentro de un momento .
<P>
Las autoridades britnicas declaran que no habr transporte alguno de residuos radiactivos en trnsito por otro Estado miembro ; tambin declaran que estn en contacto peridico con las autoridades espaolas .
<P>
Sus seoras han preguntado tambin si el puerto de Gibraltar rene las condiciones tcnicas necesarias para la reparacin de submarinos nucleares .
El Tratado Euratom no permite a la Comisin emitir ningn juicio sobre la decisin del Reino Unido a tal respecto .
Es una cuestin que compete a las autoridades del R.U .
<P>
( Protestas de la Sra . Izquierdo Rojo ) Digo lo que la ley establece .
En relacin con el Artculo 37 , su seora puede trabajar para cambiar la ley y cambiar el Tratado .
Yo le estoy diciendo lo que , segn el asesoramiento jurdico que hemos recibido tanto yo como mi colega la Sra . Wallstrm , establecen las directivas y Tratados .
Si ella es mejor abogada que ellos , quedo a la espera de lo que tenga que decir .
En relacin con el Artculo 37 , por tanto , debido al hecho de que es la primera vez que afecta a un submarino , los servicios de la Comisin estn evaluando la aplicabilidad general del Artculo 37 a tales casos .
Es evidente , no obstante , que el Artculo 37 se refiere a la eliminacin de residuos radiactivos en general .
La competencia de la Comunidad no exige que se presenten datos generales de las operaciones de reparacin especficas que se llevan a cabo .
Vuelvo a subrayar que todo lo que le estoy diciendo a la Cmara es lo que me dicen nuestros asesores jurdicos .
<P>
He dejado absolutamente claro que tenemos que basar nuestra respuesta a las legtimas preocupaciones que se nos han planteado en la competencia comunitaria .
En cumplimiento de esta competencia de la Comunidad , hemos recibido una carta de las autoridades del R.U. en respuesta a una carta nuestra a la que me he referido anteriormente .
De acuerdo con el procedimiento habitual para las quejas , no podemos hacer pblica esta respuesta , aunque podemos decir a grandes rasgos lo que dice .
Lo que estoy haciendo y diciendo sobre el acceso pblico a los documentos , como sabr la Cmara , se ajusta plenamente a las normas sobre acceso pblico , cuando se produce una queja y se inician , de resultas de esa queja , procedimientos de infraccin .
De acuerdo con el procedimiento habitual para quejas , como he dicho , no podemos hacer pblica la respuesta ; aunque podemos , como yo he hecho , contar en lneas generales lo que se dice en la respuesta .
<P>
Ahora quisiera ir ms all de lo jurdico .
Hablando personalmente , yo animara al gobierno britnico a hacer pblica la respuesta .
Quiero subrayar esto .
Como he mencionado , la respuesta hace referencia al plan de intervencin nuclear para Gibraltar .
ste es un documento pblico disponible en la Biblioteca Pblica de Gibraltar .
Por ello , anoche ped en mi despacho que se pusieran en contacto con el despacho del Secretario Principal de Gibraltar para solicitar un ejemplar .
Tengo aqu una copia y la pongo gustosamente a disposicin de la Cmara .
Responder de nuevo al final del debate , si puede ser .
<P>
Siento haber empleado un tiempo bastante mayor del que tena asignado , pero se trata de un asunto importante .
Quisiera solamente decir unas ltimas palabras sobre las quejas para que el Parlamento sepa exactamente cul es la situacin .
Hasta la fecha hemos recibido cuatro quejas .
Las dos ltimas quejas acaban de recibirse en los ltimos das y se han enviado al Secretario-General para su registro .
Cuando el contenido de esas quejas haya sido evaluado por los funcionarios de la Comisin y cuando se hayan solicitado y recabado ms datos del Reino Unido , responderemos adecuadamente a esas quejas .
Repito que la informacin que podemos facilitar sobre ese proceso se ajustar a lo dispuesto en las normas vigentes sobre acceso pblico a los documentos .
<P>
Quisiera repetir de nuevo que cuanta ms informacin facilite el gobierno britnico sobre este asunto , mejor .
<SPEAKER ID=114 NAME="El Presidente">
Gracias , seor Comisario , en particular por sus palabras iniciales y por la claridad de su respuesta .
<SPEAKER ID=115 NAME="Chichester">
Seor Presidente , seor Comisario , en primer lugar , quisiera tambin sumarme firmemente a las palabras de mi colega el Sr . Galeote sobre el terrorismo .
Yo tambin he tenido experiencia en esto en otro lugar .
<P>
Lo primero que me gustara decir es que la reparacin del sistema de refrigeracin de este submarino ya est en marcha .
Ya est teniendo lugar ; por tanto , seamos realistas sobre las opciones de que disponen las autoridades del R.U. y de Gibraltar que tratan el asunto .
Seamos , por favor , realistas sobre la idea de retirar este submarino , esperar a que las condiciones meteorolgicas sean favorables y transportarlo de algn modo de vuelta al R.U. Tiene que ser reparado in situ .
<P>
Acaban ustedes de or al Sr . Comisario decir que las cuestiones de defensa en general y las de defensa nuclear en particular corresponden a la soberana nacional y no a este Parlamento , pero que las preocupaciones de la poblacin de Gibraltar y de las zonas circundantes son una causa natural y legtima de debate en este Parlamento .
<P>
Uno pudiera preguntarse si el gobierno del Reino Unido ha ejercido su responsabilidad de mantener sus equipos de defensa en un estado adecuado , y si la poblacin del R.U. es consciente de que , debido a este incidente , y a la retirada de otros submarinos nucleares , nuestras costas estn siendo defendidas en la actualidad - se rumorea - por un submarino alemn .
<P>
Creo que es muy importante que tratemos este asunto en su justa medida y que evitemos gritar que viene el lobo con declaraciones alarmistas que no se basan en los hechos .
ste es un problema tcnico con una solucin tcnica y cuanto antes se lleve a cabo la reparacin , mejor para todos .
<SPEAKER ID=116 NAME="Titley">
Seor Presidente , quisiera sumarme al psame que ya se ha expresado esta tarde .

Hay unas palabras espaolas muy bien conocidas en mi pas que son las palabras "  No pasarn !
" .
Y el mensaje que debemos mandar de esta Cmara es simplemente a los terroristas que no pasarn nunca jams .
<P>
<P>
Si me permiten pasar a este asunto , que es tambin muy delicado , tena inters en la respuesta del Sr . Patten porque , segn veo , el Tratado Euratom se refiere a cuestiones puramente civiles , no a asuntos militares , y ste es un asunto militar .
Un aspecto del Tratado Euratom es el transporte de residuos contaminados entre Estados miembros ; pero , por supuesto , Gibraltar es parte del Reino Unido y todo residuo contaminado ir de una parte del Reino Unido a otra parte del Reino Unido , sin pasar por ningn Estado miembro de la Unin Europea .
Por tanto , el Tratado Euratom no es de aplicacin .
<P>
Tenemos ante nosotros una resolucin verde , sensiblera , de compromiso y pocas veces en mis aos en el Parlamento Europeo he visto una resolucin ms equivocada , ms deliberadamente inexacta y ms alarmista que esta resolucin que tenemos ante nosotros .
Vayamos a los detalles .
El reactor est apagado .
El submarino es totalmente seguro .
Se trata de un fallo en el circuito de refrigeracin solamente .
No ha habido sobrecalentamiento .
No ha habido peligro y no ha habido contaminacin ; y no , no se deneg al submarino permiso para entrar en Npoles porque nunca pidi permiso para entrar en Npoles .
<P>
 Cul es la alternativa ?
 Vamos a ver a un submarino nuclear remolcado a travs del Atlntico en medio del invierno para que vuelva al Reino Unido ?
No puedo pensar en una hiptesis ms peligrosa , como hemos visto con los submarinos de la antigua Unin Sovitica .
Esto se puede hacer nicamente en junio o julio , pero el gobierno britnico ha dicho claramente que este submarino estar reparado a finales de marzo .
As que sera mejor repararlo que intentar remolcarlo por el Atlntico .
<P>
Y no , la clasificacin del puerto no se ha cambiado por arte de magia .
Se trata de un amarradero de categora Z , un amarradero para submarinos nucleares en el que los submarinos nucleares pueden ser reparados , siempre que las autoridades nucleares den permiso para ello .
Y las autoridades nucleares independientes han dado permiso .
No hay cambio permanente en este amarradero .
Se trata de una medida temporal para reparar este submarino nuclear , y recordar que existen tres amarraderos de categora Z en Espaa destinados al amarre , y presumiblemente a la reparacin , de submarinos americanos .
Y , por supuesto , toda reparacin se efectuar con las mismas exigencias que en el Reino Unido y nunca en los 40 aos desde que la Marina del Reino Unido dispone de submarinos nucleares ha tenido un solo incidente .
<P>
Existe un plan de seguridad pblica , al que se ha referido la Comisin .
Los expertos dicen que necesitamos un plan de seguridad pblica para un radio de dos millas , que no alcanza , pues , el territorio espaol ; y s , la poblacin ha sido informada .
Ha habido reuniones de sindicalistas , ha habido reuniones de la poblacin , ha habido declaraciones pblicas , ha habido reuniones con ministros del gobierno de Espaa y del gobierno de Gibraltar y han entrado en el submarino ; y nuestros expertos se han trasladado a Madrid para dar informacin .
Nunca en la historia del Ministerio de Defensa ha habido tanta transparencia en el Reino Unido .
Y en ello descansa mi argumento , seor Presidente .
<SPEAKER ID=117 NAME="Newton Dunn">
Seor Presidente , mi Grupo desea sumarse al resto de expresiones de apoyo tras el espantoso anuncio por parte del Sr . Galeote Quecedo del ltimo asesinato .
Manifestamos nuestra total solidaridad con el pueblo espaol y sentimos mucho la noticia .
<P>
Este problema del submarino tiene que resolverse con calma y con plena cooperacin entre todas las autoridades interesadas .
La cooperacin calmada es el mtodo que emplea nuestra Unin .
Por tanto , me complace apoyar el llamamiento del Sr . Comisario en favor de la mayor transparencia posible y de la publicacin de la carta del gobierno britnico .
He sentido , escuchando el excelente informe del Sr . Comisario , una creciente confianza en que el asunto se est tratando de la manera adecuada .
<P>
Los dos principales elementos que tenemos que analizar son la cuestin de la seguridad tcnica - varios diputados ya han hablado de ella - y conseguir la plena confianza de la poblacin en que todo se est haciendo del modo debido .
<P>
Soy un diputado que sola representar a Gibraltar a la vez que a la circunscripcin en la que me eligieron .
Por ello , me gustara decir algo sobre el problema de fondo .
<P>
Todos aqu somos demcratas por definicin .
En la Unin todos intentamos mirar hacia delante y no hacia atrs a los desacuerdos del pasado .
Todos apoyamos el derecho de autodeterminacin .
Tengo a mis muy apreciados colegas espaoles entre mis mejores amigos en el Parlamento .
El Sr . Galeote Quecedo y yo hemos estado juntos en una delegacin este ao y nos llevamos muy bien .
Por tanto , me gustara decirles que el camino est abierto , en mi opinin , para que Espaa recupere la soberana de Gibraltar si realmente lo desea .
Todo lo que tienen que hacer es ganarse la confianza de la gente que vive en la Roca .
En algn momento puede haber otro referndum entre la poblacin de la Roca en el que se pregunte : "  Bajo qu soberana quiere vivir ? " .
La clave est en ganar sus votos .
La manera de hacerlo es hacer que el pueblo gibraltareo se sienta totalmente cmodo con la idea de formar parte de Espaa .
As que no creen dificultades en las fronteras y entorpezcan las cosas ; no creen dificultades con el transporte areo ; permitan el libre movimiento por tierra , mar y aire y resolvamos el problema de un modo calmado y cooperativo y no - como se ha podido ver en algunas de las resoluciones presentadas por los Grupos pequeos - de un modo emotivo .
<P>
Tengo plena confianza en lo que el Sr . Comisario ha dicho hasta ahora y quedo a la espera de sus comentarios finales .
<SPEAKER ID=118 NAME="Lambert">
Seor Presidente , evidentemente la mejor manera de evitar la amenaza de contaminacin radiactiva es prescindir de las instalaciones nucleares .
Sin embargo , puesto que el submarino ya existe y precisa reparaciones despus de haber sido sometido a un reacondicionamiento a fondo hace apenas un ao , est claro que a la Unin se le han planteado una serie de cuestiones importantes , y las menos importantes no son las relacionadas con el desarrollo de una poltica exterior y de seguridad comn .
<P>
Dejando a un lado la finalidad operativa de la presencia en el Mediterrneo del Tireless cuando se descubri la fuga en las tuberas del sistema de refrigeracin del reactor , fijmonos en algunas de las cuestiones .
 Qu deber de cuidado y de informacin se tiene ante un Estado miembro vecino cuando ocurre un incidente de este tipo ?
 Contamos con protocolos eficaces ?
 No debera existir un principio de acceso a la informacin y de suministro de informacin a las poblaciones potencialmente en riesgo , tanto dentro de un Estado miembro como al otro lado de las fronteras ?
Ya no es suficiente para una pblico educado que se le garantice simplemente que todo est bien .
Quiere saber en qu se basa la informacin y , como las industrias nucleares y militares ya tienen antecedentes de ofrecer garantas paternalistas , no es sorprendente que no se les crea .
Finalmente se ha dado informacin acerca de este asunto y se ha permitido una evaluacin independiente , pero a ello han forzado la intervencin del pblico y las acciones del Gobernador de Gibraltar y no un sentimiento de responsabilidad debida .
<P>
 Cmo van nuestros gobiernos a hacer frente a las mayores responsabilidades que les corresponden en esta nueva arquitectura europea y en el desarrollo de una poltica exterior y de seguridad comn ?
 Disponemos realmente de los instrumentos necesarios cuando se nos dice que Euratom no es suficiente ?
 Van a tener los asuntos militares precedencia sobre la responsabilidad que tenemos con nuestro medioambiente comn y sobre las amenazas para la salud de nuestros ciudadanos ?
Tengo mucho inters en conocer la perspectiva de la Comisin sobre este particular .
<SPEAKER ID=119 NAME="Coteaux">
Seor Presidente , Seoras , no tengo una gran competencia , ni por lo dems ninguno de entre nosotros , para tratar esta cuestin que es , efectivamente , como lo dijo nuestro Comisario , bastante tcnica .
Despus de todo , carecemos de informacin debido a que el Gobierno britnico parece ocultar lo esencial del asunto .
El acontecimiento quizs sea grave , quizs no lo sea .
El Gobierno britnico acta como lo hizo recientemente el Gobierno ruso durante una avera ocurrida en uno de sus submarinos .
Quizs , por otra parte , uno y otro gobierno tengan razn .
<P>
Sin embargo , no quiero dejar de poner de relieve este asunto que resulta tan inquietante , curioso tambin desde cierto punto de vista y , en todo caso , significativo del estado actual de Europa , a la hora de Niza .
Inquietante , lo es con toda evidencia para los vecinos espaoles , marroques y tambin para la poblacin de Gibraltar que tiene razn en inquietarse de las consecuencias de este asunto , con mayor razn cuanto que la informacin parece filtrar menos rpido que el agua de algunos circuitos de enfriamiento .
<P>
Es sobre todo significativo , y este es el punto sobre el que quisiera insistir , porque muestra en qu estado se encuentra la Europa que se dice unida y a este respecto , incluso resulta casi divertido para los soberanistas .
Efectivamente , se nos repite sin cesar que existe un pueblo europeo .
Ahora bien , nosotros vemos aqu un Estado miembro que trata a la opinin pblica de otro Estado miembro como lo hara con cualquier otro Estado en el mundo , como si , en el fondo , no hubiera ningn affectio societatis cincuenta aos despus del inicio de la empresa europea , como si la solidaridad europea no hubiera progresado en lo ms mnimo .
Y tambin se escuchan voces que se elevan , todas muy autorizadas y en todo caso muy eurfilas , que aprovechan para pedir nada menos que un desarme de los submarinos nucleares , como si Europa debiera dejar a las dems potencias el monopolio nuclear .
Todo ello teniendo adems como tela de fondo un contencioso territorial bastante medieval entre dos Estados miembros , contencioso que est lejos de resolverse .
<P>
En realidad , aqu se ve , en los pequeos asuntos como en los grandes , hasta qu punto la Europa de Niza , concebida como si debiera ser una dinmica , est averiada , averiada por un buen tiempo , por las razones que el Sr . Bourlanges describi muy bien al da siguiente de la Cumbre de Niza .
Estas razones se deben sencillamente al hecho de que carece de aliento , carece de grandes hombres capaces de ver el mundo y la historia con una misma visin .
En realidad , en este gran perodo de retroceso , o de avera , en el que se encuentra Europa , es inevitable que surjan peones como el de Gibraltar y todo tipo de inquietudes tales como , por otra parte , el terrorismo .
Puesto que hemos destruido las adhesiones slidas , es decir , las adhesiones nacionales , y que no hemos podido sustituirlas con la adhesin slida que poda haber sido la ciudadana europea , evidentemente se desencadenan los particularismos .
<P>
La observacin del Sr . Bourlanges es exacta .
El se queja de ello . Nosotros nos felicitamos : es nuestra nica diferencia .
<SPEAKER ID=120 NAME="Van Orden">
Seor Presidente , a m tambin me gustara expresar mi ms sentido psame a nuestros colegas espaoles ante el ltimo asesinato terrorista de ETA .
Estoy de acuerdo en que es necesaria una accin ms decidida en contra del terrorismo .
Cabe recordar que los responsables de 28 asesinatos en Omagh todava no han sido llevados ante la justicia .
<P>
Volviendo al problema del HMS Tireless , me parece que es indicativo de un problema ms general en el equipamiento de las fuerzas armadas britnicas como consecuencia directa de las polticas llevadas a cabo por el gobierno laborista .
Por un lado tenemos un gobierno sin conexiones con las fuerzas armadas y con un miembro activo de la Campaa a favor del Desarme Nuclear como ministro de Estado en el Ministerio de Relaciones Exteriores y de la Commonwealth , que utiliza las fuerzas armadas como herramienta poltica para promover sus ambiciones en Europa y que , al parecer , se da cuenta demasiado tarde de que el plan de defensa de la Unin Europea perjudicara , de hecho , a la alianza de la OTAN y a las relaciones transatlnticas .
<P>
Por otro lado , el gobierno laborista no est preparado para proporcionar a las fuerzas armadas los recursos necesarios frente a la creciente carga de compromisos que recaen sobre ellas .
Es escandaloso que en este momento 11 de los 12 submarinos matador en servicio en la Royal Navy no estn operativos , cuatro de ellos en reparacin y 7 dando muestras del defecto que presentan el HMS Tireless .
La retirada de la flota submarina ha privado a la Royal Navy de un cuarto de sus buques de combate y ha dejado a las fuerzas de transporte y Trident con una proteccin muy reducida .
<P>
Es un hecho que en un momento dado el que el nico submarino que operaba en aguas britnicas era un submarino alemn .
El ao pasado , gran parte de la Royal Navy se vio obligada a quedarse en puerto porque haba gastado su claramente inadecuado presupuesto para combustible .
Mientras tanto , en una poca en la que la flexibilidad y la respuesta rpida son consigna militar , el poder de primera lnea de la Marina est siendo reducido radicalmente .
La flota de submarinos est siendo recortada en casi un 20 % , la flota de fragatas y destructores , ya demasiado pequea , se est recortando del 35 al 32 % .
<P>
Sealo todo esto porque el problema de mantenimiento y reparacin del Tireless es un reflejo de un mal de mayor calado que afecta a la Royal Navy debido a recortes que han ido demasiado lejos .
Y , como ya se ha dicho , ha dado a aqullos que realmente no tienen el amplio y democrticamente expresado inters del pueblo de Gibraltar en el corazn una oportunidad de hacer dao .
<SPEAKER ID=121 NAME="Aparicio Snchez">
Gracias , seor Comisario , por su respuesta que contiene informaciones muy importantes y novedosas para nosotros .
<P>
La situacin de la que estamos hablando es de extraordinaria gravedad .
Una nave de propulsin nuclear , con una avera calificada de importante , va a ser reparada en un pequeo puerto no preparado para ello , en las inmediaciones del cual residen ms de 300 mil habitantes .
Y las decisiones sobre la reparacin y sobre la seguridad las ha de tomar un gobierno ajeno a esos habitantes .
<P>
Esta situacin no puede ser de ninguna manera un asunto bilateral entre dos Estados que pertenecen a una unin poltica .
La Comisin , en su clara respuesta de hace dos meses y en su respuesta de hoy , ha tenido la responsabilidad de reconocerlo as , aunque no lo haya reconocido la propuesta de resolucin del Grupo popular que , junto con otras trivializaciones del asunto , nos ha impedido compartirla .
<P>
Con esa misma responsabilidad , seor Comisario , la Comisin debe ejercer sus competencias , sin ocultarlas tras un enfoque de prudencia diplomtica y de sumisin al Consejo .
No soy alarmista , no estoy en contra de la energa nuclear , no defendera nunca , como creo que nadie en Espaa , que se trasladara a toda costa el submarino si ello supusiera un aumento objetivo del riesgo , pero no est en el espritu de las democracias europeas , ni en el Tratado de la Unin Europea , la toma de decisiones ajena a la seguridad humana y , en definitiva , la asuncin de riesgos por la poblacin a cambio de una mayor comodidad tcnica , presupuestaria o diplomtica .
<P>
Hasta ahora , los ciudadanos ignoran , a pesar de los datos que nos ha dado el Sr .
Patten , los riesgos en trminos cientficos , ignoran la fecha de reparacin , ignoran en qu va a consistir la reparacin , ignoran los planes que han de tener lugar en caso de emergencia radiolgica , ignoran si tiene ms riesgo el traslado del submarino que la reparacin all .
 Puede consentir esta situacin la Comisin ?
No hago de esto un caso de dignidad nacional ni es este el momento de denunciar el anacronismo territorial que supone Gibraltar .
El asunto concreto es ms grave que todo eso , puesto que afecta en territorio comunitario a centenares de miles de seres humanos , no slo espaoles , por cierto , sino tambin de todas las nacionalidades y especialmente britnicos .
<P>
Creemos que estos ciudadanos han encontrado el amparo al que tienen derecho en su ms modesta representacin territorial , que son sus ayuntamientos .
Hoy nos acompaan , por cierto , representantes municipales y sociales de aquellos ciudadanos .
El que lo hayan encontrado o no en el gobierno de su nacin , es asunto que compete al Parlamento espaol .
All se est debatiendo pero los ciudadanos , basados en su conocimiento o en su intuicin , dirigen su atencin a las instituciones europeas .
Es responsabilidad de stas que los ciudadanos , en relacin con la Unin Europea , dejen de pensar slo en trminos de cundo llegar mi subvencin agrcola o cundo llegarn mis fondos comunitarios para pasar a pensar qu grado de seguridad me ofrecen mis instituciones comunitarias .
<P>
Por eso les pido , Seoras , que adoptemos las propuestas contenidas en la resolucin comn que se votar en primer lugar , o al menos las que propone el Grupo socialista .
Y , en cualquier caso , confo en que la Comisin no solamente cumpla con sus obligaciones , sino que haga cumplir con las suyas a los dos Estados afectados .
<SPEAKER ID=122 NAME="Tannock">
Seor Presidente , mis colegas y yo expresamos nuestro ms sentido psame a la familia de la vctima del terrorismo sin sentido de ETA en Espaa .
<P>
Como uno de los seis diputados nombrados para representar a Gibraltar hasta que se celebren elecciones directas dentro de cuatro aos , me ha correspondido en parte la responsabilidad de hacer de enlace entre las autoridades de Gibraltar y el Ministerio de Defensa de Londres para establecer la verdad de la situacin relativa a la reparacin del submarino nuclear HMS Tireless .
El hecho es que fue descubierta una nica rotura en el sistema de refrigeracin con una fuga de agua , descrita en la prensa espaola de modo bastante inapropiado como radiactiva .
Aunque esto sea tcnicamente correcto , el nivel de radiacin es tan bajo que de hecho es apta para beber .
<P>
El reactor se ha apagado por completo mientras se realizan preparativos para cortar una seccin circular en la tubera principal y enviarla al R.U. para un examen detenido antes de adoptar la decisin definitiva sobre cmo soldarla mejor o retirarla en la zona de pivote defectuosa de la nave .
No hay absolutamente ningn peligro inmediato ni emergencia de ningn tipo , ni existe una amenaza para la poblacin circundante de Espaa .
<P>
Los intereses del pueblo de Gibraltar y del sur de Espaa son idnticos a tal respecto .
El Ministro Principal Peter Caruana ha pedido sabiamente a un grupo de expertos que le informen directamente .
El grupo ha recomendado que se permita seguir adelante con el siguiente paso , a la vez que manifestaba que el Ministerio de Defensa debe conocer totalmente la causa del defecto antes de comenzar las reparaciones esenciales .
Reparar el submarino in situ sigue siendo con mucho la opcin ms segura posible : remolcarlo no slo sera peligroso sino que requerira , en cualquier caso , que se efectuaran previamente considerables reparaciones .
<P>
El gobierno espaol ha demostrado hasta ahora una considerable madurez en su respuesta a esta situacin .
Yo sealara , en relacin con las referencias hechas en las propuestas de resolucin al papel de la Comisin , que el gobierno del R.U. no cree que los Tratados Euratom sean aplicables a situaciones militares de este tipo .
<P>
No obstante , las autoridades britnicas se han esforzado por ser lo ms transparentes posibles con sus homlogos espaoles .
La falta de gasto en nuevos equipos militares debida a los recortes en el rea de defensa del gobierno laborista britnico dar lugar en el futuro , sin duda , a episodios ms frecuentes de equipos militares defectuosos que se retiran para efectuar reparaciones esenciales .
Dicho esto , espero que este debate no degenere en un intento de atacar ni al Sr . Aznar ni a la Royal Navy , cuya determinacin durante este siglo contra las amenazas de tirana desde la derecha y desde la izquierda es una de las importantes razones por la que todos nosotros en esta Cmara podemos disfrutar de las libertades que compartimos .
<SPEAKER ID=123 NAME="Izquierdo Rojo">
Seor Presidente , seor Comisario , los andaluces , que estn percibiendo la debilidad que est demostrando Aznar para resolver este problema , confan , y quieren confiar en la Unin Europea para que se les garantice su seguridad .
<P>
Seor Comisario , por favor , concrete sus respuestas y garantice la seguridad ante el peligro a los andaluces y a toda la poblacin , tanto la de los colonos , como la de los ciudadanos espaoles .
<P>
En Andaluca se piensa que ha sido un gravsimo error haber llevado all este submarino nuclear .
Se considera an ms grave el error de mantenerlo .
Y , a travs de m , la gente le dice que se lo lleven , por favor .
Que se lo lleven al infierno .
<SPEAKER ID=124 NAME="Ojeda Sanz">
Seor Presidente , empiezo diciendo que soy andaluz y que vivo en Andaluca , aunque yo no me arrogo la representacin de todo el pueblo andaluz , como ha hecho aqu nuestro colega , el Sr . Bautista -aunque esa arrogancia se base en muy pocos votos- .
La verdad es que a m me gustara que se hubiese sentido tan vehementemente andaluz a la hora de firmar la condena de esta Asamblea contra el terrorismo -precisamente en esta tarde hay que decirlo , sin tantas dudas y sin tanta reticencia- , sobre todo teniendo en cuenta que ms del 70 % de los miembros de los cuerpos de seguridad asesinados por ETA eran andaluces .
<P>
Dicho esto , hay que recordar que ha habido muchas y contradictorias informaciones desde que , en el mes de mayo , el submarino nuclear Tireless , perteneciente a la armada britnica , elega el puerto de Gibraltar -donde ondea la bandera britnica- para ser sometido a una reparacin en el sistema de refrigeracin de su reactor nuclear , lo que , segn informaron en principio las autoridades britnicas , no revesta ninguna especial dificultad , ni entraaba peligro alguno para los habitantes de la zona .
<P>
Posteriormente se han sucedido las explicaciones y ha ido creciendo la preocupacin por lo que ocurra con el Tireless .
El Gobierno espaol , desde el principio , ha mantenido una postura basada en dos puntos : la necesidad de una informacin transparente , fundada en criterios tcnicos y cientficos , para evaluar el alcance de la reparacin y su potencial de riesgo ; y , tambin , el que cualquier tipo de decisin , bien sobre su reparacin en Gibraltar , bien sobre su traslado a una base naval de las Islas Britnicas , se tomase con arreglo a rigurosos criterios tcnicos .
sta es , y sigue siendo a nuestro juicio , la postura ms coherente y la que mejor garantiza los intereses y la seguridad de todas las partes implicadas .
<P>
Lo que , desde luego , no ha sido ni acertado ni coherente ha sido la creacin intencionada de un clima de alarma social en la zona , con un evidente propsito de convertir este problema en una operacin de desgaste del Gobierno espaol .
Y , en este caso , hay que decirles a nuestros colegas socialistas espaoles -con el mximo respeto- que han permitido que los intereses de partido se superpongan a los intereses de Estado .
Eso se manifiesta en el curioso acuerdo al que llegaron con sus compaeros laboristas britnicos para descargar de responsabilidad a quien es el propietario del submarino , a quien es el responsable de su atraque y estancia en Gibraltar y a quien es el encargado de su reparacin , y adems es el titular del puerto en que se encuentra fondeado .
<P>
Lo importante , en estos momentos , es que se consiga disponer de una informacin buena , transparente y con suficiente fundamento cientfico sobre el alcance y las consecuencias de la reparacin , y que se estudien seriamente las posibilidades y riesgos que supondra un eventual traslado del submarino , si resultase necesario .
<P>
Lo que sobran son las posturas demaggicas , que se justifican slo en el ms puro oportunismo partidista y que producen , entre otras consecuencias , la alarma e inquietud de una poblacin que tiene todo el derecho a estar segura , a estar informada , pero que no tiene por qu soportar , adems de todo esto , el ser manipulada .
<SPEAKER ID=125 NAME="Patten">
. ( EN ) Ser breve , pero me gustara clarificar una vez ms algunos de los puntos tremendamente importantes que se han planteado en el debate .
Yo era muy consciente , leyendo los peridicos y escuchando la radio y la televisin , de las pasiones que generaba este importante asunto .
Es comprensible que esos sentimientos se reflejaran durante este debate , pero sus seoras saben que al responder en nombre de mi colega , la Sra . Wallstrm , tengo que limitarme a establecer claramente lo que compete y lo que no compete a la Comunidad : lo que podemos y lo que no podemos hacer .
Quisiera repetir los argumentos para que todos los tengamos absolutamente claros .
<P>
La competencia de la Comisin con arreglo a lo dispuesto en el Captulo III , Salud y Seguridad , del Tratado Euratom abarca las siguientes cuestiones que son relevantes a este caso .
Primero , informar al pblico general sobre las medidas de proteccin de la salud que han de aplicarse y los pasos que han de seguirse en caso de una emergencia radiolgica .
Segundo , la existencia de un plan de intervencin para hacer frente a diversos tipos de emergencias radiolgicas .
Tercero , la supervisin y el control del transporte de residuos radiactivos .
Todas estas cuestiones estn siendo valoradas con mayor detalle por funcionarios de la Comisin .
Esta competencia permite a la Comisin asegurarse de que los Estados miembros primero informan al pblico de los riesgos potenciales y de las medidas que deberan adoptarse de producirse una emergencia radiolgica ; y segundo , controlar y supervisar adecuadamente el transporte de residuos radiactivos .
La competencia de la Comunidad , por mucho que algunas personas deseen otra cosa , no abarca la clasificacin de los puertos para efectuar trabajos de reparacin en submarinos , ni cuestiones de seguridad tcnica de reactores nucleares ni los requisitos para que un submarino sea retirado para su reparacin en otro lugar .
<P>
Su seora la Sra . Lambert ha planteado la cuestin de la cooperacin entre los Estados miembros que es una cuestin importante .
Quiero dejar claro que conforme al subapartado 5 del Artculo 51de las Normas Bsicas de Euratom 96 / 29 , la cooperacin es obligatoria , y cito literalmente : " En el caso de una emergencia radiolgica en una instalacin situada en su territorio o que pueda tener consecuencias radiolgicas sobre el mismo , cada Estado miembro establecer relaciones con el fin de cooperar con cualquier otro Estado miembro o tercer Estado que pueda verse afectado .
" Otro tema , que se ha planteado tanto antes de mi anterior intervencin como despus de sta , otro tema , en este contexto , es la aplicabilidad del Artculo 37 del Tratado Euratom relativo a la presentacin de datos generales relativos a planes para la eliminacin de los residuos radiactivos .
El alcance de la competencia comunitaria en este caso francamente no est claro .
La cuestin general acerca de la presentacin de planes para los submarinos nucleares est siendo estudiada por los funcionarios de la Comisin .
La competencia comunitaria no exige que se presenten datos generales para la operacin de reparacin especfica que se est llevando a cabo .
<P>
Permtanme decir una cosa ms .
Yo supongo que si algn Estado miembro tuviera alguna duda sobre el modo en que la Comisin ha ejercido sus competencias en este asunto , nos lo habra hecho saber .
<P>
Hablando , por ltimo , no en calidad de Comisario sino como poltico que fue una vez ministro de medioambiente , me parece que lo importante en casos como ste es hacer pblica toda la informacin posible .
Instara a las autoridades britnicas a hacer exactamente eso .
Por su parte , la Comisin se compromete a mantener a los seores diputados , que nos han planteado importantes preguntas , plenamente informados de lo que ocurra en las prximas semanas .
<CHAPTER ID=5>
DEBATE DE ACTUALIDAD Y URGENCIA
<SPEAKER ID=126 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate sobre problemas de actualidad , urgencia y especial importancia .
<CHAPTER ID=6>
50  aniversario del Alto Comisariado de las Naciones Unidas para los Refugiados
<SPEAKER ID=127 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes propuestas de resolucin :
<P>
B5-0901 / 2000 del Sr . Sylla y otros , en nombre del Grupo GUE / NGL ;
<P>
B5-0908 / 2000 de la Sra .
Maij-Weggen y el Sr . Posselt , en nombre del Grupo del PPE-DE ;
<P>
B5-0913 / 2000 del Sr . Mendiluce Pereiro y otros , en nombre del Grupo del PSE ;
<P>
B5-0921 / 2000 de la Sra .
Muscardini y el Sr . Collins en nombre del Grupo UEN ;
<P>
B5-0922 / 2000 del Sr .
Wuori y la Sra . Lambert , en nombre del Grupo Verts / ALE ;
<P>
B5-0928 / 2000 del Sr . Watson , en nombre del Grupo ELDR ,
<P>
acerca del 50  aniversario del Alto Comisariado de las Naciones Unidas para los Refugiados .
<SPEAKER ID=128 NAME="Sylla">
Seor Presidente , celebrar el quincuagsimo aniversario del Alto Comisariado de las Naciones Unidas para los Refugiados , es rendir homenaje a los hombres y a las mujeres que ayudan a los combatientes de las libertades en el mundo entero sin partidismos y en condiciones a menudo difciles .
Sera preciso , para prestarles todava ms ayuda , pedir a las instituciones comunitarias que refuercen los medios financieros , humanos y materiales del ACR .
<P>
Deploro , sin embargo , los ataques a la Convencin de Ginebra de 1951 por parte de varios pases , algunos de ellos miembros de la Unin Europea .
 Es preciso recordar que 50 familias gitanas de Hungra se encuentran desde el pasado mes de julio , despus de que saquearon su pueblo , aqu mismo , en Estrasburgo , esperando la regularizacin de su situacin ?
<P>
Asimismo , debemos tener presente , por una parte , que la miseria aumenta en los pases pobres y los pases del Sur , lo que favorece el establecimiento de regmenes represivos y , por tanto , una afluencia de refugiados y , por otra , que las persecuciones ya no provienen nicamente de los Estados .
Por ello , es preciso conceder igualmente asilo , por ejemplo , a las mujeres vctimas de mutilaciones o de violencias sexuales y tambin a las vctimas de violencias tribales o tnicas , como en Argelia o en Afganistn .
<P>
Concluir diciendo , seor Presidente , de manera ms general , que la Unin debe promover polticas de asilo y de inmigracin que respeten los derechos humanos .
<SPEAKER ID=129 NAME="Maij-Weggen">
Seor Presidente , este mes se celebra el cincuentenario del ACNUR .
Obviamente , no es ste el motivo por el que se presenta una resolucin de emergencia .
La verdadera razn no es el jubileo , sino la situacin de emergencia en la que est sumida la organizacin para los refugiados de las Naciones Unidas .
<P>
En 1980 el ACNUR se ocupaba de cinco millones de refugiados .
En 1990 se trataba de quince millones de personas y ahora , en el ao 2000 , el ACNUR cuida de veintids millones de refugiados en todo el mundo .
1.700.000 en Yugoslavia , 1 milln en Eritrea y Etiopa , 170.000 en Chechenia , 2 millones en Sudn , 1,8 millones en el Congo , 200.000 en las inmediaciones de Birmania , 130.000 en Timor , 300.000 en las Molucas , 400.000 en Guinea , Sierra Leone y Liberia , y as podramos seguir .
<P>
El problema es que mientras el nmero de refugiados se incrementa los medios que necesita la organizacin para los refugiados de las Naciones Unidas para coordinar las ayudas van menguando .
Al mismo tiempo se reduce cada vez ms el nmero de pases que se atienen al Convenio de Ginebra .
A los refugiados no se les brinda siempre un cobijo seguro .
En numerosos casos les esperan actos de violencia , hambre , alojamiento defectuoso y otras violaciones de los derechos humanos .
<P>
Durante mi reciente visita a los campos birmanos en la frontera con Tailandia pregunt cul era el factor que ms vctimas causaba y la respuesta fue : la violencia y el suicidio .
El suicidio adquiere sobre todo una tasa elevada entre los jvenes , que ya no soportan ms la situacin sin perspectiva en la que viven .
<P>
El ACNUR solicita ayuda , tambin por parte de la Unin , que en los ltimos aos ha venido reduciendo se contribucin financiera en ms del 400 % .
Pido a la Comisin que vuelva a incrementar esta ayuda y que designe siempre al ACNUR como rgano coordinador en todos los contratos celebrados con las ONG .
<P>
A la organizacin para los refugiados de las Naciones Unidas le espera un enorme reto .
Concedmosle ms ayuda para que en los prximos cincuenta aos pueda cumplir mejor su tarea .
Esperemos que despus de estas Navidades se avecinen mejores tiempos para los millones de refugiados y para los cooperantes .
<SPEAKER ID=130 NAME="Wuori">
Seor Presidente , el perodo de 50 aos transcurrido desde la fundacin del ACNUR hasta nuestros das , antes y despus de la Guerra Fra , demuestra que el sistema de ayuda al refugiado es ms necesario que nunca .
El siglo que acaba de comenzar va a ser , lamentablemente , el siglo de los refugiados .
Las causas de esto son , en parte , diferentes a las de hace medio siglo , pero la necesidad de ayuda es dramtica y , adems , ms global que en aquel entonces .
Tras el Consejo Europeo de Tampere , la UE ha avanzado en el desarrollo de las medidas a aplicar en la poltica de inmigracin y asilo poltico , y est claro que la UE debe adoptar una estrategia conjunta para eliminar las causas de la emigracin forzosa y para garantizar el trato humano a los refugiados , independientemente del pas de acogida .
Sin embargo , no basta con esto , sino que debemos apoyar con determinacin al ACNUR , tanto poltica como econmicamente , con objeto de asegurar la pronosticabilidad , la flexibilidad y el equilibrio geogrfico .
<SPEAKER ID=131 NAME="Roure">
Saludamos hoy al ACR y el conjunto del personal humanitario .
El Alto Comisariado de las Naciones Unidas para los Refugiados as como otras organizaciones humanitarias actan de manera concertada para ayudar a los refugiados a empezar una nueva vida en un nuevo pas o a regresar al suyo , siempre que sea posible .
Actualmente , el ACR ayuda a 5 millones de personas desplazadas y a unos 11,5 millones de refugiados .
El ACR siempre se ha preocupado por la proteccin y el bienestar de los refugiados y de las personas desplazadas .
Ha participado en operaciones especficas cuando el Secretario General u otra autoridad de las Naciones Unidas se lo han pedido y de acuerdo con los pases afectados .
En la antigua Yugoslavia y en Timor , el ACR decidi proteger y proporcionar ayuda humanitaria a todas las personas desterradas , trtese o no de refugiados .
Por tanto , debe poder tener acceso a las vctimas civiles y sus equipos sobre el terreno deberan poder moverse con toda seguridad y disponer de los recursos necesarios para cumplir con su misin .
<P>
Durante su quincuagsimo aniversario celebrado el jueves , el Alto Comisariado de las Naciones Unidas para los Refugiados declar que la longevidad del ACR estaba lejos de ser un motivo de regocijo y que se trataba ms bien de rendir homenaje a los millones de refugiados , as como su valor y su aportacin al mundo entero , subrayando que los refugiados tenan derecho al respeto de todos .
<P>
Debemos sentirnos enrgicamente interpelados hoy por la intervencin de la Sra . Sadako Ogata , Alta Comisaria de las Naciones Unidas para los Refugiados que nos dijo , de hecho , que esta longevidad refleja la incapacidad de la comunidad internacional para impedir los prejuicios , la persecucin , la pobreza y todas las dems causas de conflictos y de desplazamientos de las poblaciones .
<SPEAKER ID=132 NAME="Lambert">
Seor Presidente , yo tambin quisiera expresar el agradecimiento de mi Grupo al valioso trabajo realizado por ACNUR tanto sobre el terreno como en lo relativo a las polticas .
<P>
Se necesita desesperadamente un organismo que defienda el derecho individual al asilo y que busque realmente las mejores prcticas en el trato a los refugiados , no el mnimo comn denominador y las polticas de disuasin , que algunos Estados miembros y partidos polticos parecen firmemente decididos a seguir .
<P>
Existen motivos para incluir al ACNUR en el proceso poltico formal de la Unin de tal modo que se aprovechen al mximo sus consejos y su experiencia .
Como ya han dicho otras personas , tambin es necesario que garanticemos una financiacin adecuada para esta organizacin .
Nuestras propias contribuciones han cado en los ltimos tiempos al igual que las de nuestros Estados miembros mientras que , como ya se ha dicho , la necesidad aumenta .
Cualquiera que estuviera en la reciente exposicin en el Parlamento Europeo y examinara las fotos y el texto sobre el trabajo del ACNUR en el mundo en este momento , creo que estara de acuerdo en que es una de las exposiciones ms tristes que hemos tenido nunca la desgracia de ver en nuestro Parlamento .
<SPEAKER ID=133 NAME="Patten">
. Seor Presidente , la Comisin quisiera , por supuesto , sumarse al apoyo que el Parlamento ha brindado al ACNUR en su 50  aniversario .
A m me gustara tambin sumarme personalmente a ese apoyo .
Trabaj estrechamente con el ACNUR en mi calidad de ministro para el desarrollo ; trabaj estrechamente con el ACNUR cuando estaba en Hong Kong y trabajo estrechamente con el ACNUR en mi actual cargo .
Como ya han dicho algunos oradores , ste sera un mundo ms feliz si el trabajo de vital importancia que realiza el ACNUR no fuera necesario .
<P>
El ACNUR es un socio clave para el establecimiento de una poltica de asilo en Europa .
Por ese motivo se uni como anexo al Tratado de Amsterdam una declaracin que prev consultas con el ACNUR en cuestiones de poltica de asilo .
De este modo , la Comisin y el ACNUR demostraron , el 6 de julio , el fortalecimiento de su cooperacin en materia de asilo y refugiados mediante un intercambio de cartas entre el Sr . Comisario Vitorino y la Sra .
Ogata .
<P>
Como sabe la Cmara , la Comisin est realizando en el campo del asilo un importante esfuerzo legislativo para aplicar el Tratado y los compromisos del Consejo Europeo de Tampere sobre la base del calendario incluido en sus resultados .
<P>
Con este trasfondo , la Comisin mantiene consultas peridicas con ACNUR .
As fue , por ejemplo , a la hora de elaborar nuestras propuestas sobre proteccin temporal en el caso de flujo masivo de personas desplazadas , sobre procedimientos de asilo y , actualmente , sobre las condiciones de recepcin de los demandantes de asilo .
<P>
Continuaremos con ese modelo en nuestras propuestas acerca del instrumento que ha de suceder al Convenio de Dubln , acerca de las condiciones para ser considerado refugiado sobre la base de la Convencin de Ginebra y acerca de formas de proteccin subsidiarias .
La inclusin en nuestras propuestas de elevados niveles de proteccin es de primordial importancia para la Comisin .
<P>
El 22 de noviembre la Comisin adopt una comunicacin sobre un procedimiento comn de asilo y un estatuto uniforme para aqullos a quienes se conceda asilo vlido en toda la Unin , lo cual era el objetivo final establecido en Tampere para el sistema de asilo comn europeo .
Nuestras propuestas se ajustan a las orientaciones polticas de Tampere , en particular , a la necesidad de una aplicacin plena e integral de la Convencin de Ginebra de 1951 para mantener el principio de no devolucin y a un enfoque equilibrado entre el absoluto respeto por el derecho a solicitar asilo y el objetivo legtimo de controlar la inmigracin .
Se ajustan tambin al enfoque global de fortalecer la cooperacin con los pases de origen .
<P>
El mismo da , la Comisin adopt una comunicacin sobre una poltica de inmigracin comunitaria que complemente nuestras ideas sobre cuestiones de migracin .
<P>
La Comisin comparte plenamente la importancia que el Parlamento Europeo concede a atender a las circunstancias particulares que afectan a las mujeres que solicitan proteccin internacional en el contexto de preparacin de un sistema de asilo comn europeo .
Estas cuestiones se reflejan en los diferentes instrumentos que venimos presentando .
<P>
El ACNUR es el principal socio individual de la Comisin en materia humanitaria .
La Comisin ha trabajado tradicionalmente de forma estrecha con el ACNUR y est ampliando ms nuestra colaboracin .
<P>
La primera de lo que pretende ser una serie de reuniones peridicas de programacin estratgica con el ACNUR se celebr en Bruselas el 6 de diciembre .
La Oficina Humanitaria de la Comunidad Europea ( ECHO ) present su estrategia para el prximo ao , incluyendo las prioridades y criterios de financiacin , e intercambi puntos de vista con ACNUR sobre necesidades humanitarias y cuestiones horizontales de inters comn .
Estas reuniones deberan contribuir a que la Comisin proporcione una financiacin ms predecible y transparente segn solicita y lleva mucho tiempo pidiendo ACNUR , y a la vez ayudarn a ACNUR a prestar un mejor servicio a aqullos que lo necesitan .
<P>
Quisiera tratar una cuestin ms amplia que es muy relevante para lo que su seora dijo antes .
Dado nuestro actual reglamento financiero , nos resulta extremadamente difcil prestar apoyo por ejemplo a los organismos de NN.UU. , para programacin - tenemos que centrarnos en proyectos - y eso supone que sea a veces tremendamente incierta nuestra financiacin de organizaciones como el ACNUR .
Por ese motivo , tengo un gran inters en que se efecten cambios apropiados en nuestro nuevo reglamento financiero para que podamos ayudar a la programacin de tal forma que los organismos de NN.UU. y otras organizaciones similares puedan estar seguros con alguna antelacin del flujo de fondos que van a apoyar el trabajo que estamos haciendo en comn y al que ambos damos prioridad .
<P>
La Comisin est firmemente comprometida a fortalecer el mandato nico de proteccin del ACNUR y a trabajar junto a ACNUR para aumentar la seguridad de los trabajadores que prestan la ayuda .
La Comisin est trabajando tambin estrechamente con el ACNUR para intentar garantizar una transicin sin problemas desde la ayuda hacia el desarrollo .
En este sentido , la Comisin participa activamente en el Proceso Brookings patrocinado por el ACNUR , que constituir un elemento importante de la comunicacin sobre el nexo entre ayuda para la recuperacin y desarrollo , que se est acabando de elaborar .
<P>
Por ltimo , me gustara rendir homenaje a todo el trabajo que ha realizado la Sra . Ogata para el ACNUR y desear al Sr .
Ruud Lubbers lo mejor en su nuevo cargo .
El sistema de NN.UU. debera estar muy satisfecho de haber atrado a un candidato tan sobresaliente como el Sr . Lubbers y estoy seguro de que prestar un servicio muy destacado al ACNUR y al conjunto del sistema de NN.UU .
<SPEAKER ID=134 NAME="El Presidente">
Gracias , seor Comisario .
<P>
El debate conjunto queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar maana a las 17.30 horas .
<CHAPTER ID=7>
Presos polticos en Serbia e inestabilidad en las fronteras de Kosovo
<SPEAKER ID=135 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate de las siguientes propuestas de resolucin :
<P>
B5-0899 / 2000 del Sr . Dupuis y otros , en nombre del Grupo TDI ;
<P>
B5-0902 / 2000 de las Sras . Morgantini y Frahm , en nombre del Grupo GUE / NGL ;
<P>
B5-0909 / 2000 de la Sra . Pack y otros , en nombre del Grupo del PPE-DE ;
<P>
B5-0914 / 2000 del Sr . Swoboda , en nombre del Grupo del PSE ;
<P>
B5-0920 / 2000 de la Sra . Muscardini , en nombre del Grupo UEN ;
<P>
B5-0923 / 2000 del Sr .
Staes y la Sra . Frassoni , en nombre del Grupo Verts / ALE ;
<P>
B5-0929 / 2000 del Sr .
Haarder y la Sra . Malmstrm en nombre del Grupo ELDR ,
<P>
sobre los presos polticos en Serbia y la inestabilidad en las fronteras de Kosovo .
<SPEAKER ID=136 NAME="Marset Campos">
Seor Presidente , quera , en primer lugar , mostrar el apoyo a esta propuesta de resolucin comn para favorecer desde la Unin Europea la recuperacin y fomento de la democracia en la zona de los Balcanes , concretamente en Yugoslavia .
<P>
Nos parece importante que estemos impulsando una amnista poltica en Yugoslavia para esa recuperacin que mencionaba , pero tambin nos parece muy importante que condenemos sin ninguna duda la reaparicin de las incursiones y de las actividades terroristas en las fronteras entre Serbia , Albania y Kosovo , porque ello recuerda de forma preocupante lo que ocurri durante el conflicto de Kosovo , donde hubo responsabilidades de potencias occidentales .
Por ello , sera importante que esta condena fuese acompaada del impulso a la consolidacin econmica y democrtica de Yugoslavia , respecto de la cual la Unin Europea tiene mucho que hacer y mucho que decir .
<SPEAKER ID=137 NAME="Pack">
Seor presidente , en el Parlamento celebramos la presidencia o la eleccin a la misma de Kostunica , el nuevo Presidente de Yugoslavia .
Muy poco despus lo tuvimos aqu en el Parlamento y , naturalmente , coincidimos con l en que ha recibido una herencia terrible Hablamos con l de la situacin econmica que le espera a su pas y le deseamos , naturalmente , que pueda resolverlo todo felizmente contando adems con nuestra ayuda .
<P>
Pero debemos tambin decir una cosa : a ese pas lo debemos medir con los mismos parmetros con los que hemos medido a sus vecinos y con los que los seguiremos midiendo en el futuro .
Para ello debemos entender sencillamente que los problemas que surgirn all no podrn ser resueltos subrepticiamente ni dejados para un futuro lejano , sino que habr que resolverlos lo antes posible .
<P>
Todava hoy hay presos polticos en Serbia , los presos de Milosevic .
No puede ser que los presos de Milosevic sean hoy los de Kostunica .
Desgraciadamente , Kostunica ha perdido la oportunidad , al ser nombrado Presidente , de otorgar la libertad a estas personas , sobre todo a los presos polticos albaneses y tambin a los serbios .
Ha perdido esa oportunidad , pero al menos hubiera podido liberar a los presos polticos albaneses de Kosovo ponindolos en manos de la Kfor .
<P>
Se hubiese podido acoger a la Resolucin 1244 y sacarlos de las prisiones serbias , de modo que Kouchner y su gente hubiesen podido ocuparse de ellos .
Ahora ha presentado una ley de amnista , pero las leyes necesitan de mucho tiempo no slo en este Parlamento , sino tambin en el de all , lo que significa que cientos de jvenes inocentes seguirn en prisin .
Esperamos que pronto se solucione este problema .
Pero esperamos tambin que podamos entre todos encontrar a muchos desaparecidos , serbios y albaneses de Serbia y Kosovo , vivos o muertos , o que sepamos al menos qu fue de ellos .
Este es un segundo problema .
<P>
Y el ltimo problema que quisiera mencionar es el de los terribles acontecimientos en la frontera entre Serbia y Kosovo .
El hecho es que ah estn frente a frente dos enemigos ninguno de los cuales quiere la paz .
Por un lado , los viejos reservistas del UCK albans , y por otro , los servicios secretos de Milosovic .
Ninguno quiere la paz , pero nosotros debemos contribuir para que la paz reine en esa regin .
<SPEAKER ID=138 NAME="Staes">
Seor Presidente , estimados colegas , seor Comisario , el ao pasado , el 25 de diciembre , o sea , en Navidad , tres eminentes albanokosovares iniciaron en Bruselas una huelga de hambre de tres semanas a fin de llamar la atencin de la comunidad internacional sobre el destino de los prisioneros y especialmente de los muchos miles de desaparecidos .
A mediados de enero del ao en curso varios miles de kosovares se manifestaron delante del edifico del Consejo en Bruselas . Los servicios del Sr .
Solana y de la Presidencia portuguesa recibieron a una delegacin . Nos aseguraron que Solana mostr comprensin por las reclamaciones formuladas , pero tambin se nos dijo , y cito , que resultaba harto difcil negociar con un rgimen como el de Milosevic .
<P>
Estimados colegas , entretanto Milosevic ha sido sustituido por Kostunica . Yo estaba en Kosovo cuando Kostunica fue acogido muy calurosamente en la Cumbre de Biarritz y se le concedi una ayuda incondicional por valor de varios millones de euros , pero  qu pasos ha dado Kostunica para solucionar el problema de los prisioneros ?
Ah , s , se puso en libertad a uno de los prisioneros simblicos , a la Sra .
Flora Brovina , pero ello no basta , estimados colegas .
En los apartados 1 , 2 y 3 de nuestra resolucin de compromiso hablamos muy claro .
Exigimos la clere liberacin de los prisioneros polticos as como una investigacin imparcial acerca del destino de los desaparecidos .
Seor Solana , seor Patten , les ruego a ambos que presionen suficientemente al rgimen de Kostunica para que acceda a estas peticiones . Y al Sr .
Kostunica quisiera decirle lo siguiente : usted ganara en credibilidad si aprovechara las prximas Navidades para actuar en este sentido . Ello no puede sino redundar en beneficio de la estabilidad en la zona .
<SPEAKER ID=139 NAME="Schmidt, Olle">
Seor Presidente , justamente porque Serbia ha elegido el camino democrtico , el Parlamento Europeo tiene que recordarle dos exigencias fundamentales que debe cumplir todo estado democrtico , esto es , que tiene que existir libertad poltica , nadie puede ser encarcelado por sus ideas polticas o por pertenecer a una determinada etnia , y las personas sospechosas de haber cometido delito - sean stas lderes polticos o delincuentes comunes - deben ser juzgadas de manera tal que puedan defenderse y que se pueda probar su responsabilidad .
Por eso deben ser liberados todos los presos polticos que hay en Serbia .
<P>
Las injusticias cometidas por Milosevic tienen que terminar . Cabe destacar que hacemos estas mismas exigencias a los lderes polticos de Kosovo .
Las persecuciones a las minoras son indefendibles .
La nueva cpula poltica de Serbia debe actuar de manera tal - esto quiero subrayarlo , seor Presidente - que el antiguo presidente y dictador Milosevic , con sus compaeros de fechoras , sean juzgados por el Tribunal de Crmenes de Guerra de La Haya .
All debe estar Milosevic y no en los congresos del partido en Belgrado .
<SPEAKER ID=140 NAME="Posselt">
Seor Presidente , si consideramos con frialdad la situacin de Yugoslavia debemos constatar que los criminales siguen estando sueltos mientras que sus vctimas siguen presas .
An con toda la alegra que nos proporcionan los cambios acaecidos en Belgrado , debemos presionar para que las vctimas sean pronto liberadas .
No se trata de una amnista , pues propiamente slo se puede amnistiar a quienes han sido juzgados , sino que se trata simplemente de la liberacin de personas ilegalmente condenadas .
Esto se puede vincular a una amnista o puede precederla .
Soy de la opinin de que los presos polticos deben ser liberados impostergablemente , sobre todo los cien albaneses .
<P>
Apelo tambin al Presidente Kostunica para que aclare qu ha pasado con personas como el Sr . Ukshin Hoti , de cuya suerte nos hemos ocupado aqu en varias ocasiones y de cuyo paradero no sabemos nada .
<P>
Hay que aclarar , pues , qu ha sido de los desaparecidos , si han sido asesinados o si estn todava en alguna parte .
Hay que liberar a todos los presos y a todos los perseguidos .
ste es el primer paso hacia el estado de derecho .
Debo decir que se trata de una exigencia mnima en vista de las ayudas aprobadas hasta ahora por la Unin Europea .
Esperemos que inmediatamente despus de las elecciones empiecen las negociaciones .
<SPEAKER ID=141 NAME="Van den Berg">
Seor Presidente , la situacin en Yugoslavia an no es segura ni estable .
Con la eleccin de Kostunica se ha dado sin duda un paso muy importante , pero queda todava mucho por hacer .
Se impone entre otras cosas un claro retorno al imperio de la ley y a los valores democrticos as como una buena gestin de la herencia del rgimen de Milosevic .
Para alcanzar una paz verdadera y durable es imprescindible que se aclare el destino de los prisioneros , a los que Milosevic slo encarcel por razn de su origen tnico o sus opiniones polticas .
Estamos a la espera de que o bien se decrete a corto plazo una ley inequvoca de amnista provista de pormenores concretos o bien se d a conocer -preferentemente en combinacin con la medida anterior- una fecha determinada para la puesta en libertad de los prisioneros polticos .
Propugnamos igualmente que dentro del mismo Kosovo la mentalidad de los grupos tnicos que continan pelendose ceda ante el respeto mutuo .
Adems , la forma en la que los albanokosovares estn hostigando a los serbios en territorio serbio tampoco ayuda de ninguna manera a que la situacin en ambos bandos se relaje .
Es importante que se den pasos concretos para lograr una paz duradera .
<SPEAKER ID=142 NAME="Belder">
Seor Presidente , quisiera comentar brevemente dos puntos de la propuesta de resolucin comn que , por otra parte , merece mi pleno apoyo .
La peticin de liberar a todos los prisioneros polticos de la era de Milosevic que formulamos aqu al Presidente Kostunica ha de ir acompaada de insistentes esfuerzos diplomticos por parte del Consejo y de la Comisin Europeos en Belgrado , tanto ms cuanto que , segn parece , la mayora de los prisioneros polticos serbios han sido puestos en libertad , excepto los prisioneros de origen albans procedentes de Kosovo .
A este respecto resulta especialmente sangrante que muchos de ellos fueran capturados por el ejrcito popular yugoslavo cuando ste se retir de Kosovo el ao pasado .
Suscribo asimismo el que se haga un llamamiento a la Kfor para que desbarate todo acto de violencia en el valle de Presevo .
Es obvio que en este caso se trata de una agresin albanesa importada , puesto que en los aos pasados dicha parte de Serbia no sufri tensiones tnicas agudas .
<P>
Por ltimo , me llama la atencin que la propuesta de resolucin no se detenga en el complejo problema de los gitanos roma kosovares . La propuesta de resolucin del Grupo Liberal s lo hizo .
A ojos de los albanokosovares el rgimen sin escrpulos de Milosevic ha desacreditado gravemente a todo este grupo de poblacin .
Sin embargo , ello no justifica de ningn modo las horrendas represalias cometidas por los albaneses , como por ejemplo el violento asesinato de cuatro roma ashkali a mediados de noviembre cuando regresaron a sus casas completamente quemadas o el caso del joven roma de slo 15 aos que muri abrasado en Orahovac .
Estos graves crmenes oscurecen el futuro poltico de Kosovo .
<SPEAKER ID=143 NAME="Patten">
. ( EN ) Seor Presidente , me complace , y estoy seguro que tambin al conjunto del Parlamento , el que se haya producido un progreso considerable en la situacin poltica en la Repblica Federal de Yugoslavia en los ltimos meses .
Estoy seguro de que a todos nos complace el progreso en toda la regin en el transcurso de este ao , empezando por el cambio electoral en Croacia a principios de ao , siguiendo con el cambio en la Repblica Federal de Yugoslavia y culminando con el gran xito de la conferencia celebrada muy apropiadamente en Zagreb hace unas semanas .
<P>
Han cambiado tantas cosas desde el otoo : las nuevas autoridades de Belgrado se han movido deprisa , por ejemplo para restablecer los contactos internacionales ; se han movido deprisa para permitir que la Repblica Federal de Yugoslavia ocupe el lugar que le corresponde en las Naciones Unidas y , tambin , su lugar en la OSCE .
<P>
Sin echarnos flores , podemos decir tambin que la Unin Europea ha respondido muy rpidamente a la nueva situacin .
Nuestro paquete de emergencia de 200m de euros est en marcha desde el mes pasado , repartiendo grandes cantidades de combustible y otros suministros urgentes como medicinas y alimentos , para ayudar a Serbia a pasar el invierno .
<P>
La cuestin de los prisioneros polticos sigue siendo , como han sealado diversos diputados , de gran importancia .
La Unin Europea ha sacado siempre a relucir la difcil situacin de los albano-kosovares encarcelados en Serbia .
Yo mismo lo he hecho .
Tambin planteamos la situacin de personas como Flora Brovina y el muy valiente periodista serbio Miroslav Filipovic .
<P>
Me complace que haya habido algunos avances .
Tanto Brovina como Filipovic han sido liberados .
De hecho , yo me reun con Miroslav Filipovic cuando estuve en Belgrado en octubre - pasamos parte de la tarde juntos .
S que sus seoras dieron la bienvenida en Bruselas a Flora Brovina el pasado mes .
<P>
A pesar de esto , muchos albano-kosovares siguen en prisin en Serbia y sigue habiendo muchos albano-kosovares y serbios desaparecidos a los que el Comit Internacional de la Cruz Roja an trata de localizar .
Hemos intentado mostrar comprensin al nuevo gobierno en su intento de consolidar la democracia en Yugoslavia .
Pero la cuestin de los detenidos es sencillamente de extrema importancia .
Ha habido algunos movimientos en la cuestin general .
El gobierno federal est trabajando en una amnista general , no slo de prisioneros albano-kosovares , sino tambin de otros presos polticos .
Se han establecido contactos .
Se ha nombrado a un enviado especial de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos , el embajador Amneus , quien ha abierto oficinas en Prstina y Gracanica .
<P>
Plante la cuestin de los prisioneros albano-kosovares a las autoridades de la Repblica Federal de Yugoslavia durante mi visita a Belgrado el 23 de octubre y seguir planteando estos temas a las autoridades de la Repblica Federal de Yugoslavia .
Puedo asegurar a sus seoras que es un asunto que plantear de nuevo - entre otras cosas , como consecuencia de este debate - en la prxima visita que haga a Belgrado despus de las elecciones del 23 de diciembre .
<P>
Comparto la preocupacin de sus seoras sobre la situacin en el valle de Presevo .
Condenamos firmemente la reciente violencia .
Los ataques son ataques a la democracia : a la nueva democracia de Serbia y a las perspectivas de democracia en Kosovo .
Acojo favorablemente las medidas que ya ha adoptado la KFOR para abordar el problema y sigo reclamando moderacin a todas las partes .
La Comunidad est , desde luego , cumpliendo con su misin . Por ejemplo , asegurndonos de que el valle de Presevo se beneficia de nuestros programas de ayuda para Serbia .
Estamos gestionando tres escuelas para proyectos sobre la democracia en la zona y estamos pensando en ayudar tambin a la zona con suministros de combustible .
Pero , repito , sabemos lo importante que es esta cuestin ; es un asunto que venimos planteando una y otra vez y que seguiremos planteando a las nuevas autoridades de Belgrado con , espero , mejores resultados .
<SPEAKER ID=144 NAME="El Presidente">
Gracias , seor Comisario .
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El debate conjunto queda cerrado .
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La votacin tendr lugar maana a las 17.30 horas .
<CHAPTER ID=8>
Derechos humanos
<SPEAKER ID=145 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes propuestas de resolucin :
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Chile - B5-0903 / 2000 del Sr . Campos y otros , en nombre del Grupo GUE / NGL ;
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B5-0911 / 2000 de la Sra . Grossette , en nombre del Grupo del PPE-DE ;
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B5-0915 / 2000 del Sr . Medina Ortega y otros , en nombre del Grupo del PSE ;
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B5-0924 / 2000 del Sr . Lipietz , en nombre del Grupo Verts / ALE ;
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B5-0930 / 2000 del Sr . Di Pietro en nombre del Grupo ELDR ,
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sobre los procesos judiciales contra el General Pinochet y la consolidacin de la democracia en Chile .
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Mozambique- B5-0907 / 2000 del Sr . Queir , en nombre del Grupo UEN ;
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B5-0910 / 2000 de los Sres . Corrie y Zimmerling , en nombre del Grupo del PPE-DE ;
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B5-0916 / 2000 de los Sr . Barn Crespo y otros , en nombre del Grupo del PSE ;
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B5-0925 / 2000 del Sr .
Rod y la Sra . Maes en nombre del Grupo Verts / ALE ;
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B5-0931 / 2000 del Sr. van den Bos y de la Sra . Dybkjr , en nombre del Grupo ELDR ,
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sobre Mozambique .
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Presos turcos en huelga de hambre- ( B5-0904 / 2000 ) de la Sra . Uca y otros , en nombre del Grupo GUE / NGL ;
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( B5-0917 / 2000 ) de los Sres . Sakellariou y Swoboda , en nombre del Grupo del PSE ;
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( B5-0926 / 2000 ) del Sr . Cohn-Bendit , en nombre del Grupo Verts / ALE ;
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( B5-0932 / 2000 ) del Sr . Duff , en nombre del Grupo ELDR , sobre los presos turcos en huelga de hambre .
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Derechos humanos en Tnez- B5-0905 / 2000 de la Sra . Boudjenah y otros , en nombre del Grupo GUE / NGL ;
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B5-0918 / 2000 de la Sra . Napoletano y otros , en nombre del Grupo del PSE ;
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B5-0933 / 2000 de la Sra . Malmstrm , en nombre del Grupo ELDR ;
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B5-0936 / 2000 del Sr . Gemelli , en nombre del Grupo del PPE-DE ;
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B5-0937 / 2000 de la Sra .
Flautre y del Sr . Cohn-Bendit , en nombre del Grupo Verts / ALE ,
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sobre Tnez .
<SPEAKER ID=146 NAME="Salafranca Snchez-Neyra">
Seor Presidente , los acuerdos de tercera generacin entre la Unin Europea y los pases de Amrica Latina se caracterizan por la existencia de una clusula democrtica que fundamenta y sustenta todas las relaciones .
Esta clusula fue acordada en el Palacio de la Moneda en marzo de 1990 , y lo s bien porque tuve el privilegio de estar all en el acto de toma de posesin del Presidente Alwyn , tras el plebiscito por el que se pona fin al rgimen del general Pinochet .
<P>
No hace falta decir que la consecuencia lgica que se deriva de esa clusula es la afirmacin del principio de separacin de poderes como elemento esencial del sistema democrtico y del Estado de Derecho y que ese principio supone e implica la independencia del poder judicial en sus actuaciones .
Sin embargo , seor Presidente , creo que hoy el mejor apoyo que la Unin Europea puede prestar al proceso de consolidacin democrtica en Chile y a la madurez cvica demostrada por la ciudadana de ese pas en su proceso de transicin , es la celebracin de un ambicioso acuerdo de asociacin poltica , de concertacin econmica y de cooperacin entre la Unin Europea y Chile .
<P>
Para ello , seor Presidente , y me dirijo especialmente a la Comisin , en mi opinin hay que modificar las actuales directivas de negociacin y superar una discriminacin flagrante con respecto a otras reas geogrficas , que liga la conclusin de este acuerdo a la finalizacin de las negociaciones de la nueva ronda de la Organizacin Mundial de Comercio .
Creo , seor Presidente , que ya va siendo hora de que pasemos de las palabras a los hechos y de que nos dejemos de manifestaciones puramente retricas .
<P>
La mejor forma de expresar nuestra solidaridad y nuestro apoyo al proceso de consolidacin democrtica en Chile pasa claramente , Sr . Patten -y usted ha estado recientemente all presidiendo la ronda negociadora- , por que la Unin Europea ofrezca a nuestros amigos chilenos un ambicioso acuerdo de cooperacin .
<SPEAKER ID=147 NAME="Medina Ortega">
Seor Presidente , toda dictadura deja detrs de s un reguero de vctimas , de personas asesinadas , de personas torturadas , de gente que ha pasado aos en la crcel y de mucha gente que ha tenido que ir al exilio .
<P>
Hay muchos chilenos , por ejemplo , que hoy viven en Europa como consecuencia de la dictadura del General Pinochet , que alcanz el poder derrocando un gobierno democrtico , que se estableci sobre el cadver del Presidente Allende y que , despus de una larga dictadura , perdi el poder porque el pueblo chileno no estaba dispuesto a seguirle apoyando .
Y , en una ocasin , al General Pinochet se le ocurri venir a Europa y , desde que puso los pies en Europa , las autoridades judiciales europeas se propusieron conseguir que el General Pinochet respondiera de sus responsabilidades .
<P>
El Gobierno chileno garantiz que , en Chile , el General Pinochet tendra un juicio justo y , en efecto , en este momento el General Pinochet ha perdido su inmunidad y las autoridades judiciales chilenas estn procediendo contra l .
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Desde aqu no podemos sustituir a la autoridad judicial una vez que tiene la competencia judicial sobre el caso del General Pinochet , y nos congratulamos de que el Gobierno chileno tambin decida dejar que las autoridades judiciales funcionen .
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Lo nico que podemos hacer desde aqu es apoyar al Gobierno chileno en este momento y , aprovechando la presencia del Comisario Patten , pedirle , como ha hecho mi predecesor , el Sr . Salafranca , que se busque un nuevo acuerdo con Chile que permita seguir robusteciendo la democracia en ese pas .
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Yo creo que es una buena ocasin para reforzar nuestros lazos con el Gobierno chileno , permitir que el Gobierno chileno autorice que la autoridad judicial proceda contra el General Pinochet y , al mismo tiempo , aprovechar esta ocasin para afirmar nuestro apoyo al Gobierno chileno .
<P>
Recuerdo que , en una misin del Parlamento Europeo en Argentina , el antiguo Presidente Alfonsn nos dijo que , a veces , las democracias no nos acordamos de otras democracias sino post mortem , es decir , cuando ya no hay democracia .
<P>
Ahora que tenemos democracia en Chile , ayudemos a ese Gobierno democrtico y a esa nacin democrtica .
<SPEAKER ID=148 NAME="Lipietz">
Seor Presidente , Seoras , quisiera intervenir sobre la resolucin comn en cuyo favor evidentemente votaremos .
Primeramente , quiero expresar nuestra tristeza ante la formulacin eufemista que se adopt .
Hablar de violacin de los derechos humanos y negarse a escribir con todas sus letras palabras tales como asesinato , tortura , desaparicin , es grave .
En efecto , saben muy bien que para las vctimas , el que una institucin oficial se niegue a reconocer el horror significa , de cierta manera , infligrselos de nuevo , en todo caso a estorbar su duelo , su convalecencia en relacin con este perodo . Todos los centros de tratamiento postraumtico de las antiguas vctimas de las dictaduras latinoamericanas se los confirmarn .
<P>
En segundo lugar , sera inaceptable no pedir al ejrcito chileno que deje de poner trabas al proceso judicial en Chile .
Algunos grupos han hecho valer que el ejrcito chileno no es nuestro interlocutor .
Desgraciadamente sigue siendo nuestro interlocutor , ya que la actual constitucin chilena da el derecho al ejrcito chileno de participar en los trabajos del Senado de Chile .
<SPEAKER ID=149 NAME="Esteve">
Seor Presidente , permtame , antes de iniciar mi intervencin , que me refiera al atentado que ha ocurrido hoy en Espaa , y concretamente en Catalua , a diez kilmetros de mi propia casa .
Permtame expresar mi rechazo , as como manifestar mi respeto a sus compaeros de partido , a su familia y la conviccin de que el dilogo y el trabajo entre los demcratas es la nica esperanza .
<P>
Entrando ya en el tema de Chile , quiero expresar la confianza , la aprobacin y la satisfaccin , por parte del Grupo liberal , de que en la resolucin haya puntos importantes , como el respeto al poder de la Justicia chilena , al Gobierno , a sustanciar responsabilidades y , sobre todo , a poder prestar desde la Unin Europea un apoyo al proceso democrtico con acuerdos reales y positivos .
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Afirmo tambin el apoyo de nuestro Grupo a la enmienda del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea / Izquierda Verde Nrdica sobre la no interferencia del poder militar en el proceso .
Y permtame que recuerde que es importante que aprobemos esta resolucin conjunta , estando ahora Pinochet en Chile , lo que no pudimos hacer cuando Pinochet estaba en el Reino Unido .
En aquel momento liberales y verdes lo intentamos , pero populares y socialistas no fueron partidarios , para no alterar el proceso judicial .
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Nos alegramos de que en este momento la situacin no sea la misma .
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Mozambique
<SPEAKER ID=150 NAME="Marinho">
Seor Presidente , aunque este Parlamento vuelva a incluir el frica austral en nuestro orden del da y , en particular , Mozambique , uno de los pases ms pobres del mundo , como sabemos , devastado de un ao a esta parte por una catstrofe natural inconmensurable .
Como saben sus Seoras , Mozambique est situado en uno de los puntos ms calientes y delicados del continente africano , donde cualquier chispa puede provocar de nuevo una guerra de consecuencias inimaginables .
Conviene que la comunidad internacional ejerza su derecho de vigilancia democrtica , no como injerencia en los asuntos internos de un pas independiente , sino como procedimiento poltico , cautelar y preventivo .
Por eso , esta resolucin comn , que es objetiva , clara , preocupada y no demaggica y cuyo texto no autoriza ninguna otra interpretacin que divida a los mozambiqueos cuenta con el apoyo convencido de mi Grupo poltico , que comparte un diagnstico econmico , social y poltico que justifica las preocupaciones .
<P>
Este Parlamento acuerda no olvidar ningn factor que pueda hacer peligrar la paz y el futuro democrtico de Mozambique .
Pero , con actitud responsable , no toma partido por facciones de poder o posicin , sino que toma el partido de los mozambiqueos y de su derecho a un futuro mejor .
Con el tiempo , todos vamos aprendiendo algo y en esta operacin de sensatez poltica el Parlamento Europeo , sin olvidar nada , recuerda todo y cree que los dirigentes mozambiqueos sabrn interpretar lo esencial de esta resolucin , con la certeza de que seguimos dispuestos a ayudarlos sin paternalismos de ninguna clase .
Esta resolucin , Seoras , se debe leer , pero sin tergiversarla , lo que siempre sera una perversin de las preocupaciones genuinas de defensa de los principios esenciales que estn en su gnesis .
Lo contrario sera poner en entredicho la paz y favorecer la violencia contra la seguridad y la democracia que los mozambiqueos , por s mismos , tienen derecho a conquistar todos los das .
<SPEAKER ID=151 NAME="MacCormick">
Seor Presidente , qu da ms horrible .
Otro asesinato en Catalua , un asesinato en Mozambique , daos y perjuicios al proceso democrtico .
Nosotros en este Grupo expresamos nuestra profunda solidaridad y apoyo al pueblo de Mozambique como ya lo hemos hecho antes esta tarde con el pueblo de Espaa .
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Es significativo que los prrafos 3 y 4 de la resolucin que tenemos ante nosotros diga que el Parlamento condena el uso de cualquier tipo de violencia en las controversias polticas y pida el respeto del estado de derecho y haga un llamamiento a todas las fuerzas democrticas en el pas para que consoliden la paz y el proceso democrtico .
Estas son palabras que deberamos llevar en nuestros corazones .
La bsqueda pacfica y democrtica de fines polticos no es slo un medio para un fin ; es intrnseco a cualquier fin en s mismo .
Digo esto a sabiendas de que estas son las convicciones fundamentales de los partidos de la Alianza Libre Europea y de los Verdes de esta Cmara .
Es para m un gran honor recomendarles esta propuesta .
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Turqua
<SPEAKER ID=152 NAME="Sjstedt">
Seor Presidente , despus de este debate , el Grupo GUE / NLG habra dado con agrado su aprobacin a una resolucin sobre la situacin de los derechos humanos y en las crceles turcas .
Lamentamos que los dems Grupos polticos no hayan querido hacerlo esta vez .
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Como es sabido , continan las graves y sistemticas violaciones a los derechos humanos en Turqua .
La situacin en las crceles y en los cuarteles policiales , con torturas y malos tratos , es totalmente inaceptable .
Recientemente han sido maltratadas y asesinadas muchas personas en las crceles turcas .
Actualmente se realizan muchas huelgas de hambre para protestar contra esas condiciones inhumanas .
<P>
Turqua no cumple con las convenciones internacionales que ha firmado sobre derechos humanos .
La opresin es particularmente dura contra los polticos de izquierdas y las minoras nacionales , tales como los kurdos , pero otras minoras nacionales como los asirios , tambin son oprimidos .
Desgraciadamente , el mircoles de la prxima semana podremos ver un nuevo ejemplo de esto . Ese da , el pastor asirio Yussuf Akbulut ser juzgado por un tribunal militar en Diyarbakir .
Su nico delito ha sido decir la verdad sobre el genocidio de armenios y asirios en la dcada de 1920 .
Si se le condenase , el rgimen de Turqua habra demostrado una vez ms su desprecio por los derechos humanos .
En tanto persista esta situacin , este pas no puede negociar su adhesin a la Unin Europea .
<SPEAKER ID=153 NAME="Knrr Borrs">
Seor Presidente , antes de dar comienzo a mi intervencin quisiera sumarme tambin a la condena del atentado que ha costado la vida a un cargo electo del pueblo , y a un militante y concejal del Partido Popular en Catalua , en Espaa .
<P>
Dicho esto , quiero hablar muy brevemente sobre una situacin delicada , porque a la hora de intervenir en este debate , nos podemos dejar llevar por las pasiones y seguir hablando sin parar de lo poco que se respetan los derechos humanos en Turqua .
<P>
Pero es cierto tambin que se est produciendo la huelga de hambre en un momento en que estn en curso reformas del rgimen turco , y precisamente en el apartado de la poltica penitenciaria .
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Pero dicho esto , yo quiero decir tambin que no nos debemos fiar de las buenas palabras y de las buenas intenciones , que Turqua -como se ha dicho aqu- sigue sin dar seales inequvocas de respeto a los derechos humanos , que acaba de promulgar una ley de amnista que no merece tal nombre , que sigue sin respetar los derechos de los kurdos , que viola los convenios internacionales , que persigue a los militantes de izquierda , que procesa gente por las cosas que se han dicho aqu .
<P>
Por lo tanto , lo que pedimos aqu a la Comisin es , encarecidamente , que se haga un seguimiento estricto de las condiciones en este pas que , desde luego , no merece que se le considere respetuoso de los derechos humanos .
<SPEAKER ID=154 NAME="Duff">
Seor Presidente , la actual crisis se basa en la propuesta turca de trasladar a los presos de grandes salas a celdas ms pequeas .
Este tratamiento es exactamente el mismo que vemos en Europa occidental y , ante las protestas , el Ministro Hikmet Sami Turk ha aplazado el traslado para que se consiga un consenso poltico y social sobre la reforma de las prisiones en Turqua .
sta es , sin duda , la postura correcta y es plenamente coherente con el deseo expresado por el gobierno de cumplir con los requisitos polticos para la adhesin a la Unin .
Por ese motivo , nos oponemos a la resolucin del Grupo GUE / NGL .
<SPEAKER ID=155 NAME="Morillon">
Seor Presidente , ante la angustia de los condenados a la crcel , todos los pases de Europa , y Francia en particular , reflexionan en la reforma de los mtodos y estructuras que rigen las administraciones penitenciarias con la preocupacin de un mayor respeto por la dignidad de las personas encarceladas cualquiera que haya sido la gravedad de su falta .
<P>
Esta preocupacin por humanizar lo ms posible , y sin demagogia , las condiciones de detencin , es muy ampliamente compartida y reforzada en todos los lugares en donde sta es necesaria gracias a la atencin vigilante que le dedican todas las asociaciones de defensa de los derechos humanos .
Por tanto , nos parece totalmente legtimo pedir a todos los pases , y en particular a aquellos que son candidatos a la adhesin a la Unin Europea , que tambin lo hagan .
<P>
Una vez dicho esto , el debate que hoy nos ocupa fue provocado por la emocin que suscit la huelga de hambre que tiene actualmente lugar en las crceles turcas .
Pero me alegra que no desemboque en una recomendacin virtuosa de nuestro Parlamento , percibido muy a menudo como un sermoneador , que hara bien , de vez en cuando , en ver la viga en su propio ojo .
Me alegra porque considero que cuando no se trata de un vulgar simulacro , la huelga de hambre es un paso suicida que mis convicciones personales me prohben alentar .
<P>
Por esta razn , me felicito de que mi Grupo poltico y , a mi juicio , la mayora de nuestro Parlamento , no se deje arrastrar a desempear el papel de caja de resonancia para la explotacin de la actual crisis .
Deseo , evidentemente , que las autoridades turcas encuentren una solucin rpida a esta crisis , pero no quisiera que una actitud irresponsable de nuestra parte favorezca , por el mundo , el inicio por contagio de crisis tan dolorosas .
<SPEAKER ID=156 NAME="Swoboda">
Seor Presidente , seor Comisario , estimados colegas , debo expresar la solidaridad de mi Grupo con todos aquellos que estn en huelga de hambre en las prisiones turcas .
Pero debo pedirles que interrumpan la huelga porque el Parlamento Europeo y el Europarat estn procurando , junto - aunque con muchas dificultades - al gobierno turco , pero junto tambin con las autoridades turcas , mejorar la situacin para intentar despus que las nuevas prisiones no signifiquen un empeoramiento , sino una mejora para los presos . Con motivo de esta situacin quisiera decir tambin , que no slo se trata , naturalmente , de que nosotros pensemos que son demasiados presos .
El hecho mismo de que haya presos polticos en un pas candidato a entrar en la Unin Europea es totalmente condenable . Por otro lado , sabemos tambin que las prisiones existentes y la situacin en que se hayan han contribuido a que algunas actividades criminales hayan salido de las prisiones mismas .
Evitar esto es un derecho de Turqua , pero al mismo tiempo debe conseguirse que todos los que estn encerrados en prisiones turcas sean tratados humanamente , correctamente y atendiendo tambin a su situacin individual . Nosotros apoyaremos esto con toda nuestra fuerza .
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Tnez
<SPEAKER ID=157 NAME="Boudjenah">
Seor Presidente , ante todo quisiera saludar en las tribunas a Imen Derwiche y a Nourredine Ben Tisha , jvenes estudiantes tunecinos que fueron torturados y han estado encarcelados durante varios meses .
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Es urgente , y por ello decidimos incluir este punto en el orden del da .
La existencia de la liga de derechos humanos ms antigua de Africa y del Mundo Arabe , la Liga tunecina , reconocida , no obstante , por el Presidente Ben Ali , se encuentra actualmente en peligro .
Se le ha sometido a un procedimiento judicial de liquidacin a raz de su ltimo congreso en el que se estableci una mesa directiva que , a todas luces , no gusta a las autoridades tunecinas .
Su suerte es objeto de un proceso previsto para el prximo 25 de diciembre , una fecha sorprendente , porque tambin es da de fiesta para los musulmanes este ao .
En el momento en el que estamos hablando , las fuerzas de polica rodean los locales del Consejo Nacional de Libertades en Tnez e incluso el domicilio privado de algunos de sus miembros .
Este despliegue judicial ya ha impedido por la fuerza la celebracin del Consejo Nacional de la Liga en Bizerte , as como una reunin del CNLT en Tnez .
Su portavoz , Moncef Marzouki , corre el riesgo de ser condenado a ms de 10 aos de crcel durante un proceso pasado maana , el 16 de diciembre .
Por ltimo , los presos polticos se encuentran en huelga de hambre desde hace , a veces , dos meses .
Algunos , tales como Bchir Habid , se encuentran en un estado crtico .
Su vida se encuentra en gran peligro .
<P>
S , la represin se acenta , los arrestos , las prcticas inadmisibles de tortura se multiplican .
Ya no se trata solamente de ataques a la libertad de expresin , de asociacin , de reunin ; actualmente , incluso de la libertad de circulacin , la libertad de hablar , de recibir a quien se desee , se han vuelto actividades difciles de ejercer en Tnez .
Todos los das se hostiga a hombres y mujeres , se molesta a sus familias .
Este es tambin el caso de Mehdi Zougah , ciudadano francotunecino , detenido en Tnez el pasado 11 de agosto , en el aeropuerto .
Desde hace cuatro meses su mujer y sus dos hijos le esperan en su casa en Marsella .
Se le procesar el prximo 8 de enero . Se le reprocha haber participado a una reunin de oponentes tunecinos en Francia , lo que , por otra parte , l niega .
Es la arbitrariedad ms absoluta .
<P>
Las autoridades tunecinas deben escuchar la inquietud y la indignacin expresadas en este recinto .
Deben escuchar a la representante del Secretario General de la ONU para los Derechos Humanos que , el pasado 7 de diciembre , expres su intensa preocupacin y pidi poner fin , cito , " a la prctica de hostigamiento de los defensores de los derechos humanos " .
Las autoridades tunecinas deben saber por fin que estamos determinados a no relajar la atencin ni la presin a fin de que se respeten los derechos fundamentales .
<SPEAKER ID=158 NAME="Dsir">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , Tnez se ha comprometido , en el marco del acuerdo de asociacin que la une a la Unin Europea , a respetar los derechos humanos y los principios democrticos .
<P>
Ante las numerosas violaciones a los derechos humanos en este pas , el Parlamento aprob , el 15 de junio de 2000 , una resolucin .
No obstante , ah estn los hechos .
Incluso si se han restituido algunos pasaportes , incluso si el Presidente Ben Ali pronunci , con motivo del aniversario de su llegada al poder , un discurso sobre la libertad de la prensa y la mejora de las condiciones de detencin , comprobamos una grave deterioracin de la situacin de los derechos humanos en Tnez .
<P>
La Liga de los Derechos Humanos est suspendida , sus locales estn precintados y su presidente , Moktar Trifi , ha sido convocado ante los tribunales , como acaban de decirlo , el 25 de diciembre .
El Secretario General de la Liga , Khemas Ksila , ha sido condenado a una fuerte multa que no puede pagar y corre , debido a ello , el riesgo de ser encarcelado de nuevo .
El portavoz del Consejo Nacional de las Libertades de Tnez , el profesor Moncef Marzouki , debe comparecer esta semana , el 16 de diciembre , y puede ser condenado a diez aos de crcel .
La asociacin cvica RAID ATTAC Tunisie , cuyos dirigentes haban sido encarcelados a principios del ao , sigue sin ser autorizada .
A la casa de edicin Aloes , cuyos locales fueron cerrados durante varios meses , se le impide publicar libremente .
La abogada de numerosos presos polticos , Radhia Nasraoui , no puede visitar a sus clientes en la crcel .
Cuando los militantes y responsables de estas asociaciones quieren reunirse el da del aniversario de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos , la polica rodea sus casas y los que asisten a esta reunin son agredidos en la calle por hombres vestidos de civil .
Estos hombres , estas mujeres , son los Sakharov , los Vaclav Havel , los Abraham Serfati y los Nelson Mandela de hoy .
Debemos estar a su lado , porque defienden valores que son importantes para nosotros y a los que el Gobierno y las autoridades tunecinas se han comprometido a respetar en el marco del acuerdo de asociacin .
<P>
Por tanto , pedimos a la Comisin que haga cumplir los trminos y los compromisos contrados en el marco de este acuerdo .
Le pedimos intervenir con urgencia en los casos que hemos citado y que nos inspiran la mayor inquietud .
Por ltimo , pedimos a la Comisin que examine de nuevo las condiciones de utilizacin del programa MEDA-Democracia sobre el que resulta increble que las autoridades tunecinas hayan conservado un derecho de control .
Como se hizo en los pases de la antigua Yugoslavia , pensamos que la Unin debe poder sostener directamente los diarios , las casas de edicin y las asociaciones independientes para la expresin democrtica .
<SPEAKER ID=159 NAME="Malmstrm">
Seor Presidente , seor Comisario , la situacin en Tnez es francamente preocupante .
Todava hay por lo menos mil personas encarceladas por sus ideas .
Activistas de derechos humanos , miembros de sindicatos , profesionales , periodistas y estudiantes informan continuamente sobre los atropellos que cometen las autoridades .
A pesar de que Tnez suscribi la convencin de la ONU contra la tortura en 1987 , los malos tratos son cada vez ms frecuentes e institucionalizados en el pas .
<P>
Los liberales estamos muy preocupados por estos acontecimientos .
Queremos destacar tres problemas especficos .
Aqu se han mencionado tambien los juicios contra el doctor Moncef Marzouki y contra el abogado Nejib Hosni .
Los procesos se inician el fin de semana y el lunes .
Las acusaciones son muy difusas .
Obviamente , los juicios debern ser pblicos y conformes a derecho .
<P>
El segundo problema es , en realidad , slo una parte de un conjunto de vejaciones .
Se trata del cierre de la Tunisiens League for Human Rights .
Esta organizacin es la ms antigua del Mogreb y esta accin ha suscitado protestas en todo el mundo .
Los enviados de la ONU han protestado .
Los miembros de la organizacin han sido vejados y se les ha impedido reunirse , usando para ello fuerzas policiales desproporcionadas .
Se ha impedido la entrada al pas a simpatizantes de la organizacin que estn en el extranjero .
No est claro el delito que han cometido y las acusaciones deben ser desestimadas .
<P>
Finalmente , estamos muy preocupados por la situacin de los presos en huelga de hambre .
Uno de ellos , Rached Jaidane , est en coma desde la semana pasada .
La familia no ha sido informada sobre su estado .
El joven estudiante Bchir Habid est en huelga de hambre desde el 18 de octubre .
Su estado es extremadamente delicado .
Debe ser atendido inmediatamente y liberado .
<P>
La cooperacin entre la UE y Tnez es provechosa .
Hay que cuidarla y mantenerla .
Sin embargo , esto exige que Tnez respete los acuerdos , incluso aquellos que contienen clusulas relativas a los derechos humanos .
Para discutir estos asuntos , quisiera que la Comisin tomara la iniciativa de llamar a una reunin extraordinaria del Consejo de Asociacin UE - Tnez para que trate , tan pronto como sea posible , el tema de los derechos humanos .
<SPEAKER ID=160 NAME="Salafranca Snchez-Neyra">
Seor Presidente , en primer lugar quisiera expresar mi agradecimiento por la solidaridad expresada por otros colegas con motivo del ltimo asesinato de la banda terrorista ETA .
Informo de que , al principio de esta sesin de tarde , se ha guardado un minuto de silencio en su memoria y recuerdo tambin que era un concejal del Partido Popular , que , como tantos otros militantes socialistas y otros muchos servidores del Estado , forma parte de los muertos que estn encima de la mesa .
<P>
Mi Grupo , como este Parlamento , es particularmente sensible a la situacin de los derechos humanos en Tnez y en el resto del mundo .
A esa preocupacin responde el hecho de que en las ltimas semanas me haya entrevistado dos veces con el presidente de la Liga tunecina de Derechos humanos .
<P>
Tambin he tenido , seor Presidente , la ocasin de visitar el pas -que no conoca- y , en el curso de esa visita , he podido constatar que Tnez es un pas que ha realizado progresos importantes en el mbito econmico y en el mbito de la lucha contra la pobreza , fomentando la emergencia de una prspera clase media .
<P>
Se han producido tambin mejoras considerables en el acceso y la incorporacin de la mujer a la vida poltica , econmica y social , y creo que tampoco debemos olvidar el factor de estabilidad y moderacin que constituye el pas frente a la amenaza y a los peligros del integrismo .
<P>
Todo esto no quiere decir , naturalmente , que esos progresos econmicos no deban ser seguidos por otros en el mbito poltico y que no se tenga que avanzar tambin en el proceso inacabado de reformas , especialmente en lo que se refiere a los derechos y libertades fundamentales .
Precisamente las reformas anunciadas por el Presidente Ben Al el pasado mes de noviembre se sitan en el espritu y la letra de la ltima resolucin aprobada por este Parlamento y lo que hace falta ahora es que se concreten .
<P>
Por todo ello , seor Presidente , quiero que , junto a nuestro compromiso , irrenunciable e indeclinable , con la causa de los derechos humanos y con la liga tunecina , seamos tambin capaces , de forma equilibrada , sin exaltar luces ni ocultar sombras , de considerar la situacin general del pas de forma objetiva , y de comparar su situacin con la que estn viviendo otros pases africanos y , sobre todo , sus vecinos inmediatos , Argelia y Libia , que no son , precisamente un modelo de respeto a los derechos humanos .
<SPEAKER ID=161 NAME="Flautre">
Seor Presidente , Seoras , al cabo de seis meses de la resolucin del Parlamento Europeo que peda al Gobierno tunecino poner fin a toda violacin de los derechos humanos , de trabajar en favor de las libertades fundamentales , del Estado de derecho y del desarrollo de la sociedad civil , decididamente , el rgimen tunecino acumula las violaciones y se hunde en una represin policial generalizada .
Yo mismo asist , el pasado 24 de noviembre , a una parodia de proceso donde los acusados , en huelga de hambre desde 90 das atrs , incapaces de moverse ni de hablar , fueron condenados a 17 aos de reclusin .
Vi , ante la crcel del 9 de abril en Tnez , cmo cientos de policas impidieron la reunin de solidaridad que haban organizado los demcratas .
Asist a la transmisin de poderes en el seno de la Liga de los Derechos Humanos , una semana antes de que fuera puesta bajo administracin judicial .
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El hostigamiento diario y las tundas que reciben todos los demcratas realmente se han generalizado .
Se les acorrala , como Hamma Hammami , condenado a 9 aos de crcel , o bien Moncef Marzouki , cuyo proceso tendr lugar pasado maana , como se ha dicho .
Toda reunin , toda manifestacin , tales como la conferencia nacional organizada por el CNLT este 10 de diciembre , de hecho est prohibida debido a las violencias policiales .
Toda expresin libre e independiente est censurada , como lo testimonia el embargo de los libros de Taoufik Ben Brik .
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 Qu decir , qu hacer , cmo aceptar este desafo , el nuestro , el de nuestros compromisos internacionales ?
La votacin por parte de nuestra Asamblea de la resolucin exigente que se nos propone mostrar que no , nosotros no estamos dispuestos a renunciar .
La peticin de una reunin del Consejo de asociacin dedicada a la situacin de los derechos humanos en Tnez debe ser seguida de efectos reales ...
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( El Presidente interrumpe al orador )
<SPEAKER ID=162 NAME="Coteaux">
Seor Presidente , Seoras , mostremos un poco de mesura , por favor .
Esta es la segunda vez , este ao , que se acusa a Tnez ante esta Asamblea y cabra preguntarse en qu se funda nuestro ensaamiento , con mayor razn cuanto que apenas se ve , en el fondo , lo que la justifica .
<P>
Efectivamente , el proceso democrtico est lejos de estar acabado en Tnez , lo que , por lo dems , es el caso en un gran nmero de pases del mundo . Igual que estaba lejos de cumplirse , hace un siglo , en nuestros pases , en la medida en que lo est ahora .
Nosotros no habramos soportado intervenciones permanentes de pases terceros .
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En todo caso , he aqu a un pas que puede mostrar numerosos y espectaculares logros en la va del desarrollo -que es quizs el primero de los derechos humanos .
El crecimiento fue del 6 % en 1998 y sus frutos son equitativamente redistribuidos puesto que la tasa de pobreza , en trminos de la ONU , es inferior al 10 % .
No ocurre lo mismo en todos los pases ricos .
El 80 % de los tunecinos poseen su propia vivienda , una tercera parte del presupuesto est constituido por transferencias sociales mientras que otro tercero se dedica a la educacin .
Aado que Tnez es el primer pas , miembro de la Liga Arabe , en abolir la bigamia .
<P>
Este es el pas al que atacamos sin cesar por asuntos que rayan a veces en lo insignificante -incluida , Seora , la personalidad del Sr . Ben Brik- cuando debera ser considerado como uno de nuestros socios esenciales .
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No puede dejarse de ver en ello una extraa maquinacin y quisiera decir a Tnez que si Europa parece darle la espalda , Francia continuar viendo en ella a uno de sus socios esenciales .
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( El Presidente interrumpe al orador )
<SPEAKER ID=163 NAME="Patten">
. ( EN ) Seor Presidente , permtame responder brevemente a los cuatro importantes debates que se han celebrado sobre cuestiones de derechos humanos .
En primer lugar , sobre Chile .
A la Comisin le gustara dar las gracias al Parlamento Europeo por tomar la iniciativa de presentar varias propuestas de resolucin acerca del caso Pinochet y de la consolidacin de la democracia en Chile .
Espero que en este caso el sistema judicial chileno siga demostrando independencia y eficacia .
El gobierno de Chile se ha abstenido muy sabiamente de interferir en la independencia de los jueces .
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La Comisin est y siempre ha estado plenamente comprometida con el respeto de los principios democrticos y de los derechos humanos fundamentales y por ese motivo la Comisin ha brindado un apoyo tangible y sustancial al proceso de transicin a la democracia en Chile .
La partida presupuestaria B7-703 - proceso de democratizacin en Amrica Latina - se cre en 1990 con el fin de apoyar los procesos de transicin en Chile y tambin de Centroamrica y se extendi despus a toda Amrica Latina .
Nuestra experiencia en Chile en el campo de la democracia y de los derechos humanos ha sido , por tanto , crucial para posteriores proyectos en otros pases .
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Como esta Cmara sabe , la Unin Europea est en estos momentos negociando un acuerdo para el establecimiento de una asociacin poltica y econmica con Chile .
Yo mismo estuve en Santiago hace algunas semanas justo antes de la tercera ronda de negociaciones con Chile .
Tenemos destacado all a un amplio equipo de funcionarios .
Las negociaciones marcharon muy bien y me complace que esas negociaciones estn cobrando velocidad , lo cual espero que d lugar a la conclusin a que se refera su seora .
Este acuerdo , como l nos deca , englobar el tema del dilogo poltico a la vez que el comercio y la cooperacin .
De conformidad con nuestro mandato para la negociacin , insistiremos en que el acuerdo recoja una clusula de democracia donde se exprese el respecto de los principios democrticos y de los derechos humanos fundamentales .
Tambin pediremos que el principio del estado de derecho constituya la base del acuerdo .
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Puedo decir ya que el gobierno chileno parece plenamente de acuerdo con esta forma de plantear nuestras negociaciones .
El Presidente y yo hablamos en la misma conferencia en Chile y , me complace decir , que pronunciamos discursos extraordinariamente similares sobre en qu deberan centrarse principalmente nuestros esfuerzos en el seguimiento de la cumbre de Ro antes de la cumbre de Madrid donde se evaluarn los progresos en nuestra importante relacin con los pases de Amrica Latina .
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En cuanto a Mozambique , un pas que visite en diversas ocasiones cuando era ministro para el desarrollo , la Comisin es consciente de que Mozambique se encuentra en un momento crucial para la consolidacin de su democracia .
Los trgicos acontecimientos del pasado mes cogieron por sorpresa no slo a la comunidad internacional sino tambin a la mayora de la sociedad mozambiquea .
La Comisin ha adoptado una serie de iniciativas reclamando el dilogo y la conciliacin .
Entre estas iniciativas estn las conversaciones con el Presidente Chissano en sus visitas del 16 de noviembre al Presidente Prodi y al Comisario Nielson a las que siguieron , en el curso de la reunin de la Comunidad de Desarrollo de frica del Sur de la Unin Europea en Gaborone , conversaciones con el ministro de asuntos exteriores .
En las declaraciones pblicas posteriores a estos actos se deplor el uso de la violencia y se apoyaron medidas para llevar ante la justicia a los responsables de la misma .
Sabemos que los jefes de misin de la Unin Europea estn siguiendo de cerca la situacin poltica en el pas .
El 8 de diciembre se reunieron con el ministro de asuntos exteriores y hemos estado en contacto con la presidencia tanto en Europa como en Mozambique para calibrar el grado adecuado de iniciativa poltica de la Unin Europea .
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Aunque no quisiera quitarle importancia , la situacin , a pesar de ser grave , no parece estar fuera de control y existe la preocupacin de que una intervencin externa pudiera perjudicar las posibilidades de que las dos partes alcancen algn tipo de acuerdo negociado .
Por otro lado , es importante que insistamos en que se hagan pblicos los resultados de las dos investigaciones sobre todas las muertes y que se aclaren las responsabilidades .
En las prximas semanas hemos de observar los resultados del dilogo entre los dos lderes polticos o de la ausencia de tal dilogo .
Evidentemente , esperamos que los lderes polticos puedan reunirse y encontrar una salida al punto muerto actual y estaremos dispuestos a apoyar a cualquier foro til de mediacin con el fin de impedir un futuro conflicto .
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Varios diputados se han referido a la situacin de los presos en Turqua .
La Comisin comparte la preocupacin que se ha expresado sobre la situacin de estos presos turcos que estn actualmente en huelga de hambre .
La salud de estos presos es muy alarmante .
La Comisin insta a las autoridades turcas a hacer todo cuanto puedan para poner fin a esta preocupante situacin .
Acogemos de modo favorable la reciente decisin del ministro turco de justicia de aplazar el traslado de presos a crceles de tipo F , que han sido bien descritas por su seora , durante un perodo indefinido y su deseo de alcanzar lo que creo que se denomina un " compromiso social " sobre esta cuestin .
La oposicin a las crceles de tipo F es uno de los motivos de la actual huelga de hambre de los presos .
La Comisin recuerda , por ltimo , que la mejora de las condiciones en las prisiones turcas se recoge en la asociacin para la adhesin de Turqua adoptada por la Comisin el 8 de noviembre y es , por consiguiente , una condicin para la adhesin .
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En el documento de colaboracin para la adhesin , se considera una prioridad a medio plazo que las condiciones de encarcelamiento se ajusten a las reglas mnimas de NN.UU. en materia de trato de prisioneros y a otras normas internacionales .
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Por ltimo , sus seoras me brindaron el pasado mes de junio durante la sesin plenaria la oportunidad de presentar la posicin de la Comisin sobre las relaciones con Tnez .
Pude explicar los motivos por los que la Comisin considera adecuado en este momento hacer uso de los instrumentos positivos que ofrece la asociacin euro-mediterrnea , es decir , del dilogo poltico y de la financiacin comunitaria , para tratar los derechos humanos en Tnez .
Desde entonces se han producido una serie de acontecimientos , algunos buenos y algunos indudablemente malos .
La responsabilidad sobre las crceles se ha transferido al Ministerio de Justicia , se ha indultado a varios presos polticos y el congreso de la Liga de Derechos Humanos de Tnez se celebr sin incidentes .
En cambio , se nos ha informado de supuestas huelgas de hambre de los presos polticos , se ha impugnado la legalidad de la eleccin del nuevo rgano de gobierno de la Liga de Derechos Humanos de Tnez y se han tomado medidas - como se ha mencionado durante nuestro debate - en contra del Profesor Marzouki y de otras personas .
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Sobre qu podemos hacer , sigo convencido , como dije en junio , de que deberamos utilizar adecuadamente nuestros instrumentos positivos de colaboracin para apoyar a todos los que trabajan por la mejora de los derechos humanos en Tnez , y su seora ha dicho algo importante sobre este tema .
Nuestros jefes de misin en Tnez estn siguiendo de cerca los actuales casos ante los tribunales y aumentando los contactos con las autoridades tunecinas sobre estos casos .
Estamos intensificando el dilogo poltico con el pas .
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En el aspecto financiero , y esto responde directamente a la importante intervencin de su seora y es un campo en el que ya tenemos alguna experiencia en otros pases , los representantes de la Comisin en Tnez estn aumentando sus esfuerzos para poner muy pronto en marcha dos programas : uno en apoyo de los periodistas y otro en apoyo de las organizaciones no gubernamentales .
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Por ltimo , quisiera mencionar el papel crucial desempeado por el Parlamento , que ha contribuido a concienciar y a intensificar el dilogo sobre estas cuestiones mediante visitas parlamentarias y mediante debates pblicos como ste .
Espero que esto d lugar a una mayor convergencia de las posturas sobre los derechos humanos con nuestros socios tunecinos .
Sea cual sea el progreso econmico , sea cual sea el progreso social logrado en Tnez , s que el Parlamento volver a expresar su preocupacin por estos temas siempre que tenga motivos para ello .
<CHAPTER ID=9>
Costa de Marfil
<SPEAKER ID=164 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes propuestas de resolucin :
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B5-0906 / 2000 del Sr . Sylla y otros , en nombre del Grupo GUE / NGL ;
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B5-0912 / 2000 del Sr . Van Hecke en nombre del Grupo del PPE-DE ;
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B5-0919 / 2000 del Sr . Martnez Martnez y otros , en nombre del Grupo del PSE ;
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B5-0927 / 2000 de la Sras . Maes e Isler-Bguin en nombre del Grupo Verts / ALE ;
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B5-0934 / 2000 del Sr. van den Bos y la Sra . Dybkjaer en nombre del Grupo ELDR ,
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sobre Costa de Marfil .
<SPEAKER ID=165 NAME="Sylla">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , Costa de Marfil se ha internado en una lgica infernal y la situacin no deja de degradarse .
Al jugar con el concepto de ivoirit a fin de excluir al Sr . Ouattara de la vida poltica , el poder abre el camino a un conflicto tnico .
Ms all de la persona de Ouattara , hoy da las vctimas de la persecucin y de violencia son las poblaciones del Norte en su conjunto , los musulmanes en su conjunto , todas las personas que tienen un nombre con consonancia extranjera .
<P>
Las decenas de muertos de estos ltimos das me hacen temer lo peor .
Continuar con esta poltica slo puede conducir a un bao de sangre , semejante al que tuvo lugar en otros pases .
Laurent Gbagbo debe iniciar una verdadera poltica de reconciliacin nacional , que incluya romper con el discurso sobre el concepto de ivoirit , la modificacin de la constitucin racista y la celebracin de elecciones democrticas donde ninguno de los candidatos quede excluido . De lo contrario , los riesgos de secesin y guerra civil no harn sino aumentar .
Qu legitimidad ha de concederse a una eleccin legislativa donde solamente vot el 34 % de la poblacin , habida cuenta de que millones de personas boicotearon este escrutinio .
<P>
Nos alegramos , seor Comisario , de que el General Guei se haya marchado .
Si ahora queremos tener credibilidad , debemos ser firmes con Laurent Gbagbo para rechazar esta desviacin peligrosa e incontrolable .
Y no es por casualidad si la OUA y numerosos jefes de Estado africanos condenan sin ambigedad el concepto de ivoirit .
Saben muy bien que un conflicto tnico o separatista en Costa de Marfil podra conducir al abrasamiento de toda la regin .
No podramos , a mi juicio , seor Presidente , seor Comisario , retractarnos respecto a esta actitud .
<SPEAKER ID=166 NAME="Morillon">
Seor Presidente , el Sr . Sylla , nuestro compaero , acaba de decirlo , recibimos con alivio los albores del regreso de la Costa de Marfil al camino del Estado de derecho en el momento de la reciente eleccin presidencial y el fracaso de la tentativa de mantenerse en el poder del General Guei .
<P>
Por tanto , hemos seguido , a la medida de esta esperanza , con la mayor inquietud el desarrollo de los recientes acontecimientos , que han vuelto a ensangrentar este hermoso pas , corriendo el riesgo de provocar una ruptura entre el Norte y el Sur , por razones tnicas y religiosas .
<P>
No podemos hacer otra cosa que condenar este paso atrs y hacer un llamamiento a los dirigentes actuales para calmar los miedos , antes de que se ponga en marcha el engranaje de la violencia y la venganza , cuyos estragos todos lamentamos , provocados por las mismas discriminaciones que han tenido lugar , en otros puntos del planeta y en el corazn mismo de Europa , en este final de siglo .
<P>
La vocacin de la Unin Europea es ampliar en su seno el espacio de paz y estabilidad que sus padres fundadores supieron instaurar de uno a otro extremo del Rin , hace cincuenta aos .
Ello slo ha sido posible gracias a la reconciliacin , respetando las identidades de cada una de las comunidades antes antagonistas .
Lo que no era entonces ms que un sueo , se ha convertido en realidad .
<P>
Este es el desafo al que se enfrentan los responsables en el poder en Costa de Marfil .
Deseamos que tengan el valor de enfrentarlo y no escatimemos ningn esfuerzo para ayudarles a lograrlo .
<SPEAKER ID=167 NAME="Martnez Martnez">
Seor Presidente , desde hace meses las noticias de Costa de Marfil han venido causando justificada alarma en la opinin pblica europea y la correspondiente preocupacin en nuestro Parlamento .
<P>
Aquella turbulenta situacin ha sorprendido a muchos porque se daba en un pas tranquilo , relativamente prspero , con instituciones que funcionaban razonablemente y con una sociedad de convivencia satisfactoria .
<P>
Los traumticos acontecimientos que all se han producido traducen de forma clara el proceso de degradacin que vive todo el continente africano .
En Costa de Marfil esa degradacin ha sido dramtica en lo que a la economa se refiere .
El hundimiento de los precios del cacao , el peso aplastante de la deuda exterior , la subida de los precios de los carburantes entre otros factores , han empujado hacia una situacin interna con crecientes tensiones , con una notable degradacin del clima social , con aumento del desempleo y de la pobreza .
La xenofobia encontr en este panorama un apropiado caldo de cultivo con fuerzas polticas dispuestas a utilizarla interesadamente , en torno al concepto de ivoirit y haciendo objeto de su odiosa hostilidad a inmigrantes radicales de hace dcadas .
<P>
En este marco se produjo la toma del poder de los militares que , como siempre , slo contribuy a empeorar la situacin .
Se generalizaron las violencias , sobre todo hacia la poblacin inmigrante o hacia ciudadanos oriundos del norte o de los pases vecinos .
<P>
El proceso poltico articulado para recuperar la legitimidad democrtica no ha cumplido con las esperanzas que algunos haban depositado en sus procedimientos .
Despus de una eleccin presidencial ms que dudosa , el Parlamento Europeo insisti en reclamar que las elecciones legislativas del 10 de diciembre fueran libres , justas y pluralistas .
Hoy , debemos reconocer que no se han cumplido nuestras demandas .
Lo ms grave es que en 32 circunscripciones ni siquiera han tenido lugar elecciones , con lo que la crisis de legitimidad es an ms patente .
<P>
Hay , pues , que crear condiciones polticas para poner fin a la exclusin , permitir la participacin del RDR y dems fuerzas polticas en el proceso democrtico y asegurar , al menos , en esas circunstancias , en espera de las elecciones de enero , que se pueda abrir un cierto camino de vuelta a la normalidad democrtica .
El problema no es convocar elecciones generales a toda costa .
Para que stas lleguen realmente a desatascar la situacin actual , es preciso antes crear las condiciones para que tales comicios puedan celebrarse en un clima de paz civil y de reconciliacin .
Condiciones para ello son : que nadie se sienta excluido , que desaparezca el Tribunal Supremo instituido por el poder militar , y que el Jefe del Estado se implique sin ambigedades en el proceso de restauracin democrtica y que se escuchen las opiniones del Comit para la reconciliacin nacional .
<SPEAKER ID=168 NAME="MacCormick">
Seor Presidente , como el Sr . Juez Stevens deca apenas ayer , no es bueno para el estado de derecho ni para la democracia que los jueces intervengan en el proceso judicial y excluyan del recuento los votos a favor de uno u otro lado .
Esto es exactamente lo que ha ocurrido en Costa de Marfil , e incluso de una manera ms grave , segn entiendo .
Hemos asistido a una intervencin extremadamente injusta en un proceso electoral limpio y a una interrupcin del mismo .
Nosotros en este Parlamento debemos defender el derecho del pueblo de Costa de Marfil - y de cualquier otro lugar - a un sistema democrtico justo y debidamente organizado con un poder judicial no partidista .
<P>
Sabemos que en este caso la Unin Europea dispone de medios a travs del Artculo 96 del Acuerdo de Asociacin de Cotonou .
Con esta propuesta , instamos a la Comisin a que utilice esa herramienta y esperamos que lo haga .
<SPEAKER ID=169 NAME="Cauquil">
Seor Presidente , no podemos asociarnos a la denuncia de la poltica xenfoba y etnista de los dirigentes de Costa de Marfil sin denunciar al mismo tiempo la poltica incalificable de las autoridades pblicas francesas , que no solamente sostienen al presidente marfileo y su poltica , sino que maniobran en el mbito diplomtico ante los gobiernos , en su favor .
<P>
Esta actitud encaja bien en la continuidad de la poltica del imperialismo francs .
Sus dirigentes , cualquiera que sea su etiqueta poltica , han sostenido sucesivamente la dictadura de Houphout-Boigny , luego del rgimen autoritario y corrupto de Bdi , antes de sostener al general golpista Guei , y el da de hoy al pretendido socialista , pero verdadero xenfobo , Gbagbo .
Poco importa al Estado francs lo que los dirigentes marfileos impongan a su propio pas , desde el momento en que sirvan fielmente los intereses de las grandes empresas francesas presentes en Costa de Marfil que , tanto bajo el colonialismo como despus , siempre han realizado beneficios considerables saqueando ese pas y explotando a su clase trabajadora .
<SPEAKER ID=170 NAME="Coteaux">
Seor Presidente , felizmente tenemos la ocasin de hablar de Africa , lo que hacemos demasiado poco .
Por tanto , abstengmonos por una vez , por favor , de hacer hincapi , e incluso de exacerbar , las rivalidades en el seno de las jvenes y frgiles naciones africanas .
<P>
El proceso democrtico en Costa de Marfil se encuentra actualmente en muy buen camino .
El autor del golpe de Estado de diciembre de 1999 fue vencido por el sufragio universal -algo notable que no se hubiera visto hace veinte aos- en beneficio de un candidato que puede considerarse como el presidente perfectamente legtimo de la Repblica de Costa de Marfil .
<P>
Por tanto , nos corresponde considerar a aquellos que cuestionan la legitimidad del Presidente Gbagbo como elementos subversivos , lo que el Gobierno marfileo tiene efectivamente el derecho de tener en cuenta .
El Sr . Ouattara no es de nacionalidad marfilea y es perfectamente normal , como lo sera en cada uno de nuestros Estados , que Costa de Marfil aparte de las responsabilidades nacionales a aquellos que no poseen la ciudadana marfilea .
El concepto de ivoirit me parece , a mi juicio , perfectamente fundado .
<P>
Aado que los Estados terceros que aprovechan esta situacin para desestabilizar a Costa de Marfil ante la impotencia , sin duda alguna , de poder controlarlo , no impedirn que la democracia progrese en Africa , sobre todo en Africa francohablante , y en Costa de Marfil en particular , despus de Senegal a principios del ao .
Honra a Francia el acompaar a sus socios y a sus aliados en esta provechosa va .
<SPEAKER ID=171 NAME="Patten">
. ( EN ) ste es un debate importante .
Quiero dejar claro que la Comisin comparte el punto de vista del Parlamento de que el proceso de transicin del golpe militar al gobierno elegido en Costa de Marfil no ha estado a la altura - por decirlo suavemente - de las normas democrticas que nosotros deseamos .
<P>
La Comisin lamenta profundamente que las elecciones presidenciales , que ya carecan de crdito despus de que se declarara que algunos de los principales candidatos no podan presentarse , no fueron ni siquiera compensadas parcialmente con unas elecciones legislativas ms transparentes que pudieran haber permitido a la poblacin expresar su voto democrtico .
Esto era ciertamente lo que hubiera esperado la Unin Europea .
Despus de todo , habamos efectuado una declaracin el 28 de octubre en la que se solicitaba al Sr . Laurent Gbagbo que " hiciera posible la apertura democrtica por la que claman los ciudadanos de Costa de Marfil " .
<P>
A la Comisin le preocupa mucho tambin la reciente violencia .
Nos preocupan mucho las masacres que se produjeron cuando estaban prximas las dos elecciones , en octubre y a principios de diciembre . Creemos que no puede haber reconciliacin nacional hasta que la responsabilidad de estos actos se dirima claramente .
Las autoridades de Costa de Marfil han prometido iniciar investigaciones legales sobre los acontecimientos de octubre y se ha constituido tambin un comit de investigacin internacional . A nuestro juicio , la misma postura debera adoptarse frente a la reciente violencia y debera procederse sin dilacin a las investigaciones .
<P>
A la vista de la actual situacin , la Comisin pretende proponer el inicio de consultas sobre la base del Artculo 96 del Acuerdo de Cotonou . Espero que eso satisfaga al Sr .
MacCormick , aunque creo que los fantasmas del Sr .
Juez Brandeis y del Sr . Juez Frankfurter se sentiran ligeramente molestos por la comparacin entre el Tribunal Supremo y el poder judicial de Costa de Marfil .
<P>
Estas consultas tendrn como finalidad evaluar detalladamente la situacin con nuestros socios ACP , incluido Costa de Marfil .
Buscaremos una solucin que incluya a todas las partes en el sistema poltico y que reconcilie a los distintos sectores de la poblacin , del norte y del sur , musulmanes y cristianos .
<P>
Estas consultas incluirn una nueva evaluacin de las condiciones de cooperacin de la Unin Europea con Costa de Marfil . Hasta ahora , la cooperacin se ha limitado a ayudas directas a la poblacin y a la sociedad civil , especialmente a travs de organizaciones no gubernamentales y mediante ayuda humanitaria .
Al principio de los acontecimientos del pasado mes de octubre , se asignaron 300.000 euros . Creemos que esto debera ser suficiente para cubrir las necesidades mdicas derivadas de la violencia de principios de diciembre .
<P>
Espero que esto deje clara nuestra preocupacin por la situacin .
Quisiera garantizar al Parlamento una vez ms que seguir participando plenamente en los resultados y en las conversaciones sobre el Artculo 96 del Acuerdo de Cotonou .
<SPEAKER ID=172 NAME="El Presidente">
Gracias , Seor Comisario .
Ha tratado usted muchos temas esta tarde .
Le estamos enormemente agradecidos .
<P>
Durante el debate sobre el submarino britnico en Gibraltar ha sealado usted que el documento del plan de Seguridad Pblica de Gibraltar estara a disposicin de los parlamentarios .
Hay disponibles alrededor de media docena de copias en la Presidencia .
<P>
El debate conjunto queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar dentro de unos minutos .
<SPEAKER ID=173 NAME="Bautista Ojeda">
Seor Presidente , seor Comisario , les ruego que acepten mis disculpas por la actitud que he tenido durante el debate .
<P>
Respecto de las alusiones calumniosas pronunciadas hacia mi persona ; he de decir que no es mi actitud normal y que no he querido en ningn momento alterar el normal desarrollo del debate .
<SPEAKER ID=174 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seor Bautista Ojeda .
<P>
El debate sobre cuestiones actuales , urgentes y de especial importancia queda cerrado .
<P>
Vamos a pasar a la votacin .
<P>
Sobre las propuestas de resolucin relativas a los presos turcos
<SPEAKER ID=175 NAME="Wurtz">
Seor Presidente , quisiera una clarificacin .
Nosotros estbamos totalmente a favor de que hubiera una resolucin comn a raz del debate sobre Turqua .
Sin embargo , segn las informaciones que poseo , todos los dems grupos han retirado su resolucin .
Si es as , el mantenimiento de una sola resolucin sera meramente formal y , en ese caso , retiro la de nuestro Grupo
<P>
Le ruego me confirme si los dems grupos retiraron la suya .
<SPEAKER ID=176 NAME="El Presidente">
Seor Wurtz , quisiera tener la misma certeza que su Seora , pero slo puedo tener la de que se han retirado , a falta de documento escrito alguno , si cada uno de los Grupos polticos declara formalmente si retira o no su resolucin .
<SPEAKER ID=177 NAME="Swoboda">
Seor Presidente , quisiera seguir el ejemplo del Sr . Wurtz y retirar tambin nuestra enmienda formalmente .
<SPEAKER ID=178 NAME="Auroi">
Seor Presidente , en nombre del Grupo de los Verdes , nosotros tambin retiramos nuestra propuesta de resolucin .
<SPEAKER ID=179 NAME="Cox">
Seor Presidente , formalmente , y no por escrito , retiro la resolucin .
<SPEAKER ID=180 NAME="El Presidente">
Siendo as , Seoras , se confirma que las propuestas de resolucin citadas por el Sr . Wurtz han sido retiradas , por lo que esta votacin queda sin efecto .
<CHAPTER ID=10>
VOTACIONES ( continuacin )
<SPEAKER ID=181 NAME="Titley">
Seor Presidente , me pregunto si el Sr . Comisario Patten puede explicarme cmo va a ayudar la Comisin a reparar un submarino , que es lo que realmente acabamos de votar .
<SPEAKER ID=182 NAME="Patten">
. ( EN ) Como sabe su seora , ya me he dirigido dos veces al Parlamento sobre este asunto esta tarde , pero de lo que yo hablaba era de la competencia de la Comisin , no de su omni-competencia .
<SPEAKER ID=183 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seor Comisario Patten .
<P>
EXPLICACIN DE VOTO )
<P>
Informe Langen ( A5-0371 / 2000 )
<SPEAKER ID=184 NAME="Lund">
Los socialdemcratas daneses hemos votado hoy a favor del informe del Sr . Langen sobre la construccin naval en el mundo .
Hemos actuado as porque nos parece importante hallar un rgimen para competir de lealmente en el sector de la construccin naval mundial y pensamos que la forma en que pases como Corea del Sur ayudan estatalmente a sus astilleros contribuye a destruir la construccin naval mundial .
La competencia desleal ayuda a destruir buenos ambientes para la construccin naval , a la prdida de saber hacer ( know-how ) y de puestos de trabajos y puede llevar a largo plazo a situaciones de monopolio , lo que no beneficiar al comercio mundial .
<P>
No obstante , no podemos respaldar la propuesta concreta de prorrogar el rgimen de ayudas de funcionamiento durante dos aos ms .
Bsicamente pensamos que no solucionamos los problemas de la construccin naval llevando la competencia a la cuanta de las arcas nacionales .
Nuestra falta de respaldo a la prrroga de las ayudas de funcionamiento durante dos aos ms est , sin embargo , polticamente condicionada a que tambin se compita lealmente dentro de la UE .
De ah la importancia de que la Comisin siga muy de cerca las decisiones e intervenga si tambin dentro de la UE se sigue hablando de ayudas de Estado ilegales otorgadas a astilleros .
<P>
( Se suspende la sesin a las 18.10 horas )
