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Nuevo acuerdo de pesca UE / Marruecos
<SPEAKER ID=1 NAME="El Presidente -">
De conformidad con el orden del da , ahora es el turno de la pregunta oral ( B5-0546 / 00 ) del Sr . Varela Suanzes-Carpegna dirigida , en nombre de la Comisin de Pesca , a la Comisin , y relativa al estado de las negociaciones de un nuevo Acuerdo de pesca con Marruecos .
<SPEAKER ID=2 NAME="Varela Suanzes-Carpegna">
Seor Presidente , seor Comisario , queridos colegas , tengo que empezar lamentando que el Comisario de Pesca , Sr . Fischler , no pueda estar hoy aqu .
He hablando personalmente con l esta semana y la razn es la coincidencia de un acontecimiento pesquero en Bruselas , coincidencia que tambin habamos criticado ya desde nuestra Comisin de Pesca : la celebracin de un seminario sobre control pesquero a la que hemos sido invitados los parlamentarios en una semana en la que , precisamente , tenemos Pleno en Estrasburgo y cuyo calendario se conoce con un ao de antelacin .
Es , pues , doblemente grave .
As se lo he hecho saber al Sr . Fischler y ahora lo reitero aqu pblicamente .
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Ante esta situacin y ante la inminencia del posible inicio de las negociaciones el prximo lunes en Bruselas , hoy la Comisin no nos va a dar -creo yo- mucha informacin debido , precisamente , a que sta se producir -as lo esperamos- a partir del prximo lunes 30 .
La lgica de no desvelar aqu -segn me ha dicho el propio Comisario- la estrategia que va a defender en dichas negociaciones , est justificada y es respetable .
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Ahora bien , como presidente de la Comisin de Pesca , deseo aprovechar nuestra pregunta oral y este debate para expresar a ambas partes -pues a ambas se dirige nuestra propuesta de resolucin- , y quiero hacerlo con mucho sosiego , algunas consideraciones .
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En primer lugar , quiero resaltar la gran preocupacin de la Comisin de Pesca por el enorme retraso de las negociaciones -casi un ao desde el fin del anterior acuerdo- , que es lo que ha motivado nuestra pregunta oral , que fue formulada ya en el mes de septiembre .
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En segundo trmino , quiero resaltar el consenso hallado en el seno de nuestra comisin -y recuerdo aqu nuestra competencia de dictamen conforme , necesario ante un acuerdo de pesca con Marruecos- , consenso para transmitir inequvocamente el mensaje contenido en la propuesta de resolucin de nuestra comisin que hemos negociado y presentado entre todos los grupos polticos y que hoy votaremos .
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De dicha propuesta de resolucin deseo resaltar nuestro firme apoyo a la Comisin Europea para seguir negociando con Marruecos , nuestra llamada a Marruecos para que se avenga a negociar y encontrar una solucin ptima y beneficiosa para ambas partes , que la puede haber y debe encontrarse .
Como se dice en nuestra propuesta , no cabe que en el marco de relaciones estrechas de todo tipo entre ambas partes ( polticas , econmicas , comerciales , financieras , culturales , etc . ) y con un acuerdo de asociacin de por medio , no haya sitio para la cooperacin pesquera que reclama la Unin Europea .
Hay un enorme espacio para cooperar en materia de pesca y , con la voluntad de ambas partes , puede y debe lograrse .
No valen dos varas de medir en cuanto a la conservacin de los recursos pesqueros .
La Unin Europea aplica en su poltica pesquera comn el principio fundamental de la pesca responsable y la conservacin de los recursos , que son condiciones imprescindibles para todos , para los marroques , para los europeos y para los no europeos que pescan en Marruecos .
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Ahora bien , dicho lo anterior , tambin afirmamos que no vale cualquier acuerdo .
Tiene que ser un acuerdo que impulse la cooperacin pesquera y el sector pesquero marroqu , pero que satisfaga tambin plenamente los intereses pesqueros de las flotas europeas .
Sera una lstima que tantos esfuerzos no condujesen a una solucin que todos aqu tanto deseamos y que nuestras relaciones con el pueblo soberano de Marruecos se vieran entorpecidas o enturbiadas en un momento en el que el nuevo y joven monarca inicia una esperanzadora etapa de progreso y en el que las relaciones con la Unin Europea tienen que jugar un papel decisivo de apoyo a tanta esperanza .
Sera una lstima , repito , echar por tierra tantas esperanzas de futuro y tantas posibilidades de entendimiento mutuo .
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A la Comisin le decimos tambin en el apartado 8 lo que esperamos de ella en el caso de que no fuese capaz de lograr un acuerdo satisfactorio .
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Hago , desde esta tribuna y con el peso de la representatividad democrtica europea que tenemos , una llamada a la sensatez y a la cordura a ambas partes , que el prximo da 30 van a reunirse en Bruselas al ms alto nivel -el Comisario europeo de Pesca y el Ministro de Pesca de Marruecos , si , como espero , se confirma su anunciada presencia de Bruselas , as como las delegaciones tcnicas , con el Secretario de Estado de Asuntos Exteriores de Marruecos , si tambin se confirma , y el Director General de Pesca de la Unin Europea a la cabeza- para que dialoguen seriamente y encuentren soluciones .
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Finalizo , seor Presidente , diciendo que hay muchas posibilidades de lograrlo y an hay tiempo , aunque desgraciadamente ya no mucho .
Los pueblos de la Unin que aqu representamos as lo demandan .
<SPEAKER ID=3 NAME="Busquin">
Seor Presidente , seoras y seores , la Comisin ha mantenido a lo largo de sus contactos con Marruecos una postura constante , postura que refleja el mandato aprobado por el Consejo en octubre de 1999 .
Conviene ahora abrir una nueva fase en nuestras relaciones con Marruecos , con un espritu cuyo mejor ejemplo son nuestras propuestas concretas sobre la ayuda que se puede aportar para el crecimiento y el desarrollo del sector pesquero marroqu , conforme a las prioridades elegidas por el Gobierno marroqu en su plan quinquenal .
Todos los esfuerzos que hemos llevado a cabo estos ltimos meses , cada vez que las partes interesadas han tenido reuniones de tipo tcnico o poltico , se han referido esencialmente a las caractersticas de una nueva colaboracin en el sector pesquero , colaboracin que debe ser ventajosa para ambas partes y estar bien equilibrada .
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Tras la ltima visita del Sr .
Fischler a Marruecos el 16 de octubre pasado , fecha en la que fue recibido por su majestad el rey Mohamed VI y pudo entrevistarse con el Primer Ministro marroqu , Sr . Youssoufi , as como con el ministro de Pesca , parece que tenemos a nuestro alcance hacer progresos sustanciales .
Puede considerarse , en efecto , que las conversaciones mencionadas desembocaron en el inicio efectivo de negociaciones sobre el contenido de una nueva colaboracin en el sector pesquero .
Hemos acordado que la nueva forma de cooperacin que se establezca deber tener en cuenta los intereses de ambas partes y hemos tomado nota de que Marruecos consideraba como elemento importante de nuestra cooperacin las consecuencias potenciales de sta para el empleo .
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La Comisin ha reiterado , en nombre de la Comunidad , que estaba dispuesta a aportar su ayuda a Marruecos para el desarrollo del sector pesquero , pero que la realizacin de este objetivo no deba hacer perder de vista los intereses europeos ligados a la posibilidad de pescar de forma prolongada en aguas marroques .
A nuestro modo de ver , es extremadamente necesario que los pescadores de la Comunidad reanuden sus actividades de una forma que sea compatible con la obligacin de garantizar unos recursos sostenibles .
Por consiguiente , hemos llegado a un consenso para trabajar desde la perspectiva de una colaboracin responsable , despus de lo cual Marruecos expondr sus opiniones en una reunin que , como usted ha indicado , se celebrar en Bruselas el 30 de octubre , es decir , el lunes .
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Quisiera sealar por ltimo que si la Unin Europea y Marruecos desean cooperar en el futuro , hace falta flexibilidad por ambas partes , ya que las exigencias extremistas no nos llevarn a ninguna parte .
Es evidente que todos nuestros esfuerzos giran actualmente en torno a la bsqueda de un acuerdo equitativo con Marruecos , pero la Comisin , en concertacin con los Estados miembros ms interesados , est pensando por otro lado en las medidas que podran adoptarse para ayudar al sector en cuestin en el caso de que no hubiera consenso sobre una nueva colaboracin .
La Comisin tiene gran confianza en que s ser posible establecer con Marruecos una colaboracin equilibrada .
Hay que precisar que es demasiado pronto , en cualquier caso , para prever la naturaleza exacta de las medidas que se tomaran si la parte marroqu adoptara una actitud negativa .
<SPEAKER ID=4 NAME="Langenhagen">
Seor Presidente , seor Comisario , maana se cumplir un ao desde nuestro ltimo debate en el Parlamento sobre Marruecos .
No puede creerse fcilmente que ya ha pasado todo un ao .
Pero s , ya ha corrido mucha agua bajo el puente , el acuerdo ha prescrito y no ha sido sustituido .
Se ha hablado de conversaciones extremadamente difciles y de discusiones espinosas .
El caso es que un ao despus seguimos aqu , discutiendo prcticamente sobre lo mismo .
Pero sin avanzar .
Yo tena esperanzas de que al final la sensatez se impondra , pero eran vanas .
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Tenemos ya una nota de prensa de la Comisin y la comunicacin del Sr . Busquin de esta maana .
El 30 de octubre , una delegacin marroqu expondr su posicin en Bruselas .
El Comisario Fischler me lo ha confirmado .
Bien entendido que se trata de la posicin de la parte marroqu .
Con ello no se llega al fin de las negociaciones . Y yo pregunto :  acaso hay ya un principio ?
 o estamos hablando en el vaco ?
En esta semana se ha celebrado una sesin extraordinaria de la Comisin de Pesca y se ha aprobado una resolucin comn destinada a respaldar nuestra gran preocupacin y nuestra pregunta oral de esta maana .
No me he quedado satisfecho con la sesin de la comisin ni tampoco con la resolucin misma , porque estamos participando en un procedimiento en curso del que hasta ahora no hemos sabido nada nuevo .
 No habra sido mejor posponerlo ?
 Tendramos tiempo suficiente ?
Puedo comprender muy bien la preocupacin de los pescadores de Espaa y Portugal .
Como diputado por una circunscripcin de la costa alemana puedo imaginarme perfectamente cmo les va a los pescadores y a sus familias que ahora se encuentran - literalmente - en dique seco .
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Hace pocas semanas , yo mismo estuve en Algeciras , en el litoral meridional espaol . No queda muy lejos de Marruecos .
La flota pesquera estaba amarrada y los pescadores condenados a la inactividad .
Estn descontentos y desilusionados con Europa .
Las consecuencias econmicas y sociales del Acuerdo hasta ahora sin renovar son enormes . Porque no slo estn afectados algunos miles de pescadores , sino tambin ms de 20.000 empleados en la industria manufacturera .
Algo positivo : las compensaciones se han ampliado hasta final de este ao . Pero esto no es sino una gota en un desierto .
El Acuerdo con Marruecos constituye , obviamente , una cuestin poltica .
Y la poltica tiene , obviamente , algo que ver con la sensibilidad y la habilidad diplomtica .
Ahora que apenas empezamos a ver la luz al final del tnel no deberamos apretarles con nuestras exigencias .
Soy de la opinin de que el ao pasado ya hubo bastantes platos rotos y ahora toca actuar con prudencia .
Prudencia , he ah la estrategia que el momento demanda .
 Pero tenemos todava tiempo suficiente ?
Por desgracia , las conversaciones son muy lentas .
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Deseara que nosotros juntos , Comisin y Parlamento , pudiramos poner algo en marcha .
 Realmente no sera procedente que tambin en este caso se exija que el Parlamento Europeo tome parte directamente en las negociaciones ?
La importancia del Acuerdo y sus repercusiones econmicas sobre el presupuesto de la Comunidad lo justifican .
 Por qu no llevasoa a cabo algo que es elemental ?
 Hay que esconder algo entre bastidores ?
A m me interesa mucho conocer cmo ha transcurrido la ltima parte delproceso , cmo se desarrollarn los proximos das decisivos y qu podremos o deberemos hacer para conducir las negociaciones hacia un Acuerdo xitoso .
Con la mayor prudencia espero de ah un resultado rpido y bueno .
Deseo suerte y habilidad al Comisario y doy a la delegacin marroqu un sincero saludo de bienvenida .
<SPEAKER ID=5 NAME="Migulez Ramos">
Seor Presidente , es significativa la ausencia del Sr . Fischler en este debate , pero para m an lo es ms la del Sr .
Smidt , el Director General .
Puedo entender las razones del Sr . Comisario , pero no puedo entender las del Director General .
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Seor Busquin , se dice que la Comisin es un rgano colegiado .
Pero yo opino que , si lo fuese realmente , este difcil asunto del Acuerdo de pesca con Marruecos se habra afrontado , desde su inicio , con una perspectiva global en la que todos los Comisarios estuviesen implicados .
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Dudo de que usted haya odo hablar hasta hoy de este problema , que en este debate se le va a presentar con toda su crudeza .
Usted saldr hoy de aqu ms sabio y nosotros lo nico que queramos era salir ms informados .
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Es un triste consuelo que la Unin Europea est financiando una compensacin a los pescadores y armadores .
Desde el primer da , lo que ellos nos han dicho es que queran pescar .
De cualquier forma , las ayudas se terminan el 31 de diciembre , fecha prevista para la reconversin de la flota .
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Qu comienzo de tercer milenio para la Unin Europea : reconvertimos la flota porque no hemos sido capaces de negociar un nuevo Acuerdo de pesca con Marruecos .
Once meses despus de la expiracin del anterior , nadie nos asegura que vayamos a alcanzarlo antes del 31 de diciembre .
Lo que no se ha conseguido en once meses difcilmente se va a poder conseguir en unos das .
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Seor Busquin , a veces yo , diputada en este Parlamento , he tenido la sensacin de que la Comisin Europea , el Comisario y , sobre todo , el Director General de Pesca actuaban como avergonzados del sector e incluso de los Estados miembros a los que estaban llamados a representar en esta negociacin .
Todos sabamos desde el principio que era una negociacin difcil .
El tiempo , en su devenir , nos ense que adems de difcil poda convertirse en imposible .
Porque no se pueden comenzar los contactos dando la espalda a las reclamaciones del sector y asumiendo sin discusin las demandas marroques .
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La Comisin envi seales , no a los negociadores del pas vecino , sino a los pescadores europeos : demasiados cefalopoderos , flota con exceso de capacidad , empresas mixtas , necesidad de negociar por segmentos de flota , prohibicin de mencionar otro tipo de intercambios comerciales y , por supuesto , silencio .
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 Y a quin conviene este silencio ?
 Le conviene al Parlamento , que se debe a los ciudadanos de la Unin Europea ?
 Le conviene al sector , que , ms emprendedor que los propios negociadores , se va a Marruecos y comprueba que lo que es imposible para Bruselas es posible para ellos : hablar directamente con los marroques , establecer buenos contactos , principios de entendimiento comercial , industrial y pesquero ?
 Le conviene a la Direccin General de Pesca , que , con todo el aparato comunitario a sus pies , sigue pensando que los malos son nuestros pescadores y que por qu no se dedican a otra cosa ?
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Nos hemos quedado , seor Comisario , no con la sensacin , sino con la certeza , de que el sector , por s solo , habra sido capaz de alcanzar el acuerdo al que hoy an no ha llegado la Comisin .
Esta sensacin no cuadra en la negociacin con un pas que cuenta con un Acuerdo de asociacin con la Unin Europea y con cuyo desarrollo estamos comprometidos .
Y menos an cuadra con una Unin Europea que se siente capaz de negociar la adhesin de 13 nuevos Estados miembros .
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El Gobierno marroqu reclama una relacin privilegiada con la Unin Europea .
Tiene razn en hacerlo y deberamos sentirnos orgullosos de ello .
Somos los principales importadores de productos pesqueros , agrcolas e industriales marroques .
La agricultura marroqu se beneficia de un trato de privilegio a la hora de exportar a Europa .
En cada negociacin de acuerdos pesqueros , mientras fueron temporales , Marruecos obtuvo sistemticamente concesiones agrcolas permanentes .
Podramos decir que , once meses despus del amarre , seguimos pagando el anterior acuerdo y el anterior del anterior .
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La Unin Europea quiere seguir asociada a Marruecos en materia pesquera porque estamos convencidos de que es posible una cooperacin en beneficio de ambas partes , por las mismas razones que hacen de la Unin Europea el primer inversor en Marruecos .
El primero , el segundo y el tercero .
O que miles de jvenes marroques estudien en universidades espaolas o francesas .
O que Marruecos se beneficie de importantes ayudas europeas .
O que compartamos con Marruecos nuestra poltica mediterrnea .
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Si el empleo es la prioridad en la accin de la Unin Europea , un sector econmico como la pesca no puede quedar al margen .
Al menos 40.000 empleos directos e indirectos en la Unin dependen de este acuerdo , en comarcas sin posibilidades de reconversin .
No estamos haciendo literatura .
La Comisin conoce muy bien la importancia de los acuerdos de pesca para determinadas regiones altamente dependientes de esta actividad : regiones europeas de Dinamarca , de Irlanda , de Escocia , de Andaluca , de Portugal , de Galicia , con tasas de paro muy altas y sin actividad industrial , que han entregado su potencial de competitividad a cambio de una actividad marginal que la Comisin parece querer marginalizar todava ms -y siento ser tan dura- .
Para estas regiones , un amarre definitivo de la flota , falto de otras alternativas , supondr un golpe fatal del que difcilmente podrn reponerse .
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Las instituciones europeas deben lograr que los ciudadanos y los pescadores vean en Europa no la panacea , pero s el marco adecuado para la defensa de sus intereses .
<SPEAKER ID=6 NAME="Busk">
Seor Presidente , seor Comisario , los acuerdos pesqueros desempean un papel muy importante para el sector pesquero .
Los acuerdos con terceros pases tienen una trascendencia muy grande para la Unin y especialmente para las regiones con grandes puertos pesqueros .
A este respecto pienso en el empleo en el sector .
Tambin pienso en las numerosas industrias derivadas , industrias de servicios , que total o indirectamente dependen de la pesca .
Mediante los acuerdos pesqueros la Unin puede ejercer actividades pesqueras e intercambiar derechos de pesca con terceros pases .
De ah que respaldemos desde el Grupo Liberal que la poltica pesquera comunitaria incluya estos numerosos acuerdos pesqueros con terceros pases .
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Las negociaciones para un nuevo acuerdo entre la UE y Marruecos se han prolongado mucho .
Se ha venido negociando desde que el acuerdo expir el 30 de noviembre de 1999 y la Unin ha pagado compensaciones a los armadores y pescadores espaoles y portugueses .
El Comisario Fischler ha manifestado que este monlogo no puede continuar .
Estoy plenamente de acuerdo con el seor Comisario al respecto .
No hay nada ms que aadir aparte de que los pescadores no entienden la situacin y estn muy decepcionados ante la larga duracin de las negociaciones del acuerdo con Marruecos .
Desde el Grupo Liberal apoyamos que se haga ahora el mayor esfuerzo posible para cerrar este proceso negociador que ha durado ya demasiado .
De ah que respaldemos el tenor de la propuesta de resolucin presentada por la Comisin de Pesca .
No obstante , proponemos una modificacin del punto que trata de las medidas destinadas a remediar los efectos de la falta de renovacin del acuerdo pesquero con Marruecos .
Proponemos que se aada : " que sern cofinanciadas debidamente por la UE " .
<SPEAKER ID=7 NAME="McKenna">
Seor Presidente , hace un ao mantuvimos un debate similar y el hecho de que haya tenido que pasar un ao para que den comienzo las negociaciones pone en evidencia la dificultad de encontrar caladeros para las enormes flotas de la UE .
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Para que podamos faenar , la UE depende cada vez ms de la buena voluntad de terceros pases .
Hace cinco aos ya sabiamos que se iba a presentar esta situacin .
Cuando Marruecos firm el ltimo acuerdo expres que no deseaba otro acuerdo de la misma ndole y se ha mantenido en esa postura .
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 Qu ha hecho la Comunidad en estos cinco aos ?
Ha adoptado un plan directivo plurianual que ha sido mucho ms dbil de lo que recomendaron los cientficos y la Comisin .
Recientemente la Comisin ha destacado los efectos de esto ltimo .
Entonces estableci un fondo estructural que seguir sufragando los nuevos buques y la mejora de los existentes , si bien con algunos controles .
Sin embargo , de nuevo , el Consejo ha descafeinado la valiente propuesta de la Comisin .
En consecuencia hemos de padecer el problema del exceso de capacidad y los cada vez ms limitados recursos pesqueros .
Estas navidades ser necesario reducir el TAC .
La Comisin se ve en la necesidad de poner su mirada cada vez ms lejos para encontrar bancos de pesca .
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El caso de Marruecos constituye una situacin especial por cuanto muchos de los buques involucrados son de pequeo calado y faenan cerca de sus puertos .
Estamos de acuerdo en que la falta de este acuerdo ha causado un severo impacto .
Pero mientras disponemos de innumerables buques que pueden encontrar caladeros en aguas europeas , al mismo tiempo en los pases del norte de Europa hay algunos empresarios o incluso conglomerados de empresas , que estn construyendo buques nuevos enormes que se vern abocados a depender de la pesca que se realiza muy lejos de Europa .
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Teniendo en cuenta las dificultades para acomodar estos buques en los acuerdos habituales , los propietarios estn cerrando acuerdos privados con los gobiernos de terceros pases .
Dado que estos acuerdos son de naturaleza privada ajenos a la intervencin comunitaria , no hay transparencia , no se puede acceder a la informacin y no hay espacio para la responsabilidad pblica .
Esta situacin es muy seria .
 Quin va a controlar estos buques ?
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Quisiera que el Comisario nos informe detalladamente sobre estas actividades y su impacto .
Vamos a apoyar la resolucin pero tenemos que dejar claro que nadie tiene un derecho adquirido para explotar los recursos de otro pas si as no lo desea .
Esto debe ser tenido en cuenta .
Debemos intentar resolver nuestros propios problemas aqu .
<SPEAKER ID=8 NAME="Sjstedt">
Seor Presidente , opino que sera muy provechoso que se celebrase un nuevo acuerdo de pesca con Marruecos , pero creo , sin embargo , que existen grandes deficiencias en el texto de la resolucin que se propone .
Se trata , entre otros , de los puntos 3 y 4 , en los que se seala como algo natural , casi como un derecho , que la UE puede pescar en aguas marroques .
No existe ningn derecho de esta naturaleza , sino que se trata de negociaciones con una nacin .
Podramos imaginarnos qu pasara si Marruecos tuviera exigencias similares y entendiera que pescar en aguas comunitarias es algo obvio .
Tampoco creo que sea obvio que la UE tenga que compensar a los pescadores que faenan en aguas que no son de la Unin Europea .
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Si se entiende la poltica pesquera de la UE como una totalidad y no se mira solamente este acuerdo , es insostenible a largo plazo , desde una perspectiva ecolgica y de recursos , que una gran parte de la actividad de la flota pesquera comunitaria tenga lugar fuera de la Unin .
Hay que hacer grandes reformas para disminuir la actividad pesquera mundial y para que se destine una menor parte del presupuesto a acuerdos de pesca con terceros pases .
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En aguas marroques pescan casi exclusivamente barcos espaoles y portugueses , pero tambin lo hacen algunos barcos del Norte de Europa , entre ellos algunos suecos .
He ledo en una revista sueca especializada en pesca que uno de esos barcos desembarca su carga en El Aain , que se describe como un puerto marroqu .
Sin embargo , El Aain no est en Marruecos sino que en el Sahara Occidental , que est ocupado por Marruecos .
Me resulta extrao que barcos que pescan las cuotas de la UE puedan desembarcar su pesca en un pas ocupado .
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Quisiera preguntar a la Comisin si se discute este tipo de cosas en las negociaciones con Marruecos .
 Qu tratamiento se da a las aguas del Sahara Occidental ?
 Cmo es posible que con este acuerdo se descargue pescado en un pas ocupado ?
<SPEAKER ID=9 NAME="Martinez">
Seor Presidente , estamos en presencia del tercer acuerdo con Marruecos , que interesa sobre todo a nuestros amigos espaoles y portugueses , los cuales aportan el grueso de la flota , aunque tambin se ven afectados algunos franceses y suecos .
Evidentemente , junto con Marruecos , Mauritania un poco ms al sur o Senegal , nos encontramos entre las regiones ms ricas desde el punto de vista pesquero .
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En el segundo acuerdo , las cosas estaban muy claras .
Ni nuestros amigos marroques ni yo tenamos duda alguna : se trataba del ltimo acuerdo .
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Hoy llega para todos el momento de la verdad . En primer lugar para Marruecos , que tiene derecho a la soberana permanente sobre sus recursos naturales .
No es lo que acabo de or hace un momento - cuando se hablaba de pescar en aguas de un territorio ocupado , el Shara occidental , concretamente - que nos ser de gran ayuda durante las negociaciones .
Los marroques tienen derecho a un desarrollo sostenible y a una importante artesana , al igual que tienen derecho a crear una industria agroalimentaria basada en su pesca y en su pescado .
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Por parte espaola y portuguesa , lgicamente , entiendo que se invoque algn derecho histrico .
En definitiva , los espaoles alegarn una presencia y una actividad permanentes , un problema econmico y humano que afecta a 20.000 personas que trabajan en el sector pesquero y en las industrias derivadas .
Todo esto lo entiendo .
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Por parte europea - todo lo entiendo igual de bien - , nos encontramos en el marco de la asociacin euromediterrnea .
Todo ello est en juego . Estn en peligro todos nuestros acuerdos de pesca , no slo con Marruecos , porque tambin estn Mauritania y dentro de poco Guinea , entre otros .
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Por parte de nuestros colegas socialistas ,  resulta encantador !
Campeones de la generosidad y del tercermundismo , descubren lo que el presidente Mao llamaba " la diferencia entre las contradicciones antagonistas y las contradicciones no antagonistas " .
Tienen que conciliar la defensa del empleo con sus convicciones universalistas y mundialistas que se estn poniendo a prueba .
Efectivamente es ms fcil defender la periferia que defender a Marruecos .
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 Hace falta entonces un acuerdo de tercera generacin con empresas mixtas que suponga una compensacin importante para Marruecos y unas relaciones privilegiadas ?
Creo que de entrada habra que pagar el recurso a su justo precio .
A fuerza de pagar el petrleo a un franco el litro o a menos de un euro el litro se han cogido malas costumbres con el petrleo , igual que con el caf , el cacao y los dems recursos naturales .
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Pero tambin hay que comprender que nada es eterno ,  ni siquiera los recursos pesqueros !
Marruecos es un pas con un gran pueblo , pero tambin con grandes problemas de tipo demogrfico y econmico .
Ahora se plantea adems el problema de la transicin poltica , porque su majestad Hassn II ya no est .
Aadamos , para terminar , el problema de su provincia natural , histrica , del Shara occidental , que no est completamente solucionado .
Marruecos se enfrenta en la actualidad a buques-factora que van a saquear sus recursos naturales , frente a los cuales los pequeos barcos y pequeos artesanos marroques no pueden resistir .
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En un momento determinado de la vida , hay que aprender a renunciar .
Ello no debe impedir que protejamos nuestros propios recursos .
Pienso en los arboricultores y horticultores a los que se ha sacrificado , as como en los intereses de la Europa del sur .
<P>
Estimados colegas espaoles y portugueses , en la vida todo tiene un fin , incluso los acuerdos de pesca con el tercer mundo .
<SPEAKER ID=10 NAME="Fraga Estvez">
Seor Presidente , creo que lo importante en este momento es que , despus de casi un ao , se empieza a ver la luz al final del tnel y que , dentro de tres das -el prximo lunes- , podremos saber ya a qu atenernos , si va a proseguir la cooperacin pesquera con Marruecos y qu tipo de cooperacin podra ser .
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Esta Asamblea ha sido muy justamente crtica con la Comisin respecto al Acuerdo con Marruecos , que se afront desde el comienzo con muchos titubeos y con mucha ingenuidad .
Once meses se ha tardado en llegar al punto de inflexin en el que estamos , la reunin del da 30 y , en este sentido , tambin sabemos valorar las ltimas medidas del Comisario Fischler , los resultados de su viaje del pasado da 26 a Marruecos y las entrevistas de alto nivel mantenidas , incluso con el propio Rey .
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De ese viaje se puede deducir que la reunin del da 30 no ser una ms y que , finalmente , se presentar en Bruselas una delegacin marroqu con poder de negociacin y de decisin .
Al menos , sa es la esperanza que en este momento nos podemos permitir , y de ello slo puede derivarse nuestra confianza en que las relaciones pesqueras con Marruecos se reanuden , que se reanuden cuanto antes y en las mejores condiciones para ambas partes , porque es inimaginable pensar en un contexto pesquero en el Sur de Europa sin relaciones satisfactorias entre ambas orillas y en el sacrificio innecesario de una flota que tanto ha contribuido al desarrollo pesquero de Marruecos .
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En cuanto a la resolucin que nos disponemos a votar , no contiene grandes novedades .
No puede contenerlas dado que se produce a tres das de una fecha clave para la negociacin , pero , justamente por la proximidad de esa fecha clave , creo que se debe ser muy cuidadoso con lo que se redacta .
Hay un punto en la resolucin que se ha prestado a muy distintas interpretaciones , algunas de las cuales , verdaderamente delirantes y falsas , y que se han visto impresas en algunos medios de comunicacin .
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Por ello , me interesa especialmente dejar claro que si en algo se ha destacado el Grupo del PPE-DE es no slo en apoyar , defender y propiciar los acuerdos de pesca , sino en fomentar decididamente su extensin .
Pero , de ninguna manera ello puede suponer que el Grupo del PPE-DE se oponga a los acuerdos de pesca de carcter privado , sencillamente porque oponerse a ellos sera condenar a la mitad de la flota de altura comunitaria .
Y me gustara mucho saber si alguien realmente se puede oponer a esta frmula , y cmo y con qu argumentos se lo va a explicar al sector pesquero .
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Creo que estamos aqu para abrir vas al futuro de la pesca comunitaria y no para cerrarlas .
Los acuerdos de carcter privado -numerossimos en muchos Estados miembros y con muchos pases terceros- han dado unos resultados excelentes , tanto en el mantenimiento del empleo comunitario como en el suministro de productos de la pesca a la Unin Europea .
Como ejemplos , no hay ms que recordar el caso de Namibia , Sudfrica , Argentina , Chile , Brasil , Ecuador , Islandia , Mauritania , el propio Marruecos y tantos otros .
<P>
Adems , cuando da tras da nos quejamos del olvido en que parecen ir cayendo las negociaciones , tanto de los acuerdos existentes como de otros nuevos y la falta de inters que en ellos parecen mostrar tanto la Comisin como una parte del Consejo -y ah tenemos los casos recientes de Angola , Cabo Verde o Kiribati- , cegar una va que est siendo -y podra serlo mucho ms en el futuro- una base slida para la actividad pesquera de la flota comunitaria es , sencillamente , suicida .
<P>
Son , por tanto , absolutamente defendibles las dos vas , siempre que en ambas impere el fin fundamental , que es la conservacin del recurso .
Defendamos , por tanto , la responsabilidad que nos incumbe en los acuerdos bilaterales y en los acuerdos privados , donde la actividad de la flota es regulada -y lo ser an ms en el futuro- por organizaciones regionales de pesca como ICCAT , NAFO o Camelar .
<P>
Salvo desear lo mejor ante la reunin del da 30 , nada ms , seor Presidente .
<SPEAKER ID=11 NAME="Medina Ortega">
Seor Presidente , la ausencia del Sr . Fischler , justificada , como ha puesto de relieve antes el presidente de la Comisin de Pesca , me impide entrar en demasiados detalles .
Pero me gustara transmitir a la Comisin , representada hoy dignamente por el Comisario Busquin , unos mensajes muy breves .
<P>
El primer mensaje es la incapacidad de la Comisin para renovar el acuerdo de pesca ms importante que tena la Unin Europea .
Creo que hay que anotar y dejar claro este hecho y plantear la duda de si la Comisin tiene capacidad para negociar acuerdos internacionales , sobre todo despus de haber odo al Presidente Prodi recabar una competencia internacional para la Comisin .
<P>
En segundo lugar , me preocupa la observacin del Sr . Busquin respecto al apoyo al desarrollo de la capacidad de pesca de Marruecos .
Estamos hablando de un territorio que no pertenece a Marruecos , pero que est siendo administrado por Marruecos .
Si ayudamos a Marruecos a sobreexplotar ese territorio , que est pendiente de un referndum bajo supervisin de las Naciones Unidas , si desarrollamos una flota pesquera marroqu para que explote la pesca de ese territorio ,  qu ocurrir cuando ese territorio ejerza su autodeterminacin ? y  qu haremos con la flota marroqu ?
<P>
En tercer lugar , desde que se interrumpi el acuerdo de pesca , ha continuado la explotacin del caladero del Shara por flotas comunitarias y no comunitarias que no estn sometidas al control ni de la Comisin ni de los Estados miembros : se habla sobre todo de una flota importante de los Pases Bajos .
 Qu medidas piensa tomar la Comisin para evitar que , al menos las flotas comunitarias , sigan sobreexplotando estos recursos ?
<P>
En cuarto lugar , como ha puesto de relieve la Sra . Migulez , cuando se firmaron los acuerdos de pesca anteriores , la Unin Europea hizo concesiones importantes a Marruecos en todos los aspectos .
El ao pasado , Marruecos se retir de la mesa de negociaciones y , como un buen jugador que ha ganado , se llev todas las fichas y no se perdi ninguna concesin .
 Va a seguir la Unin Europea haciendo concesiones , si no hay el menor esfuerzo de una voluntad , por parte de Marruecos , de aliviar la situacin ?
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Y , en quinto lugar , el Sr . Comisario ha hablado de las medidas de la Comisin para ayudar al sector pesquero directamente afectado .
Pero el sector pesquero es solamente una parte de la actividad que genera la actividad pesquera .
En este momento , varias regiones espaolas , Canarias , Andaluca y Galicia , y algunas regiones portuguesas , estn directamente afectadas por el cese de la actividad pesquera .
Esto significa el cese de la actividad portuaria , de la actividad de reparacin de buques , de la actividad de avituallamiento de buques , de la actividad de las fbricas conserveras y fbricas de aceite , es decir , que todo un sector econmico se halla paralizado actualmente como consecuencia de esto .
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Mi pregunta a la Comisin es : si no se consigue un acuerdo con Marruecos , o si ese acuerdo se celebra en los trminos sealados por la Comisin , un acuerdo que estimule la produccin marroqu ,  piensa la Comisin adoptar medidas estructurales para compensar el retraso que se va a producir en las regiones afectadas ?
<SPEAKER ID=12 NAME="Nogueira Romn">
Seor Presidente , hago uso de la palabra para manifestar nuestro apoyo a una resolucin con la que mi Grupo y yo , como diputado por Galicia , concordamos .
<P>
Pero , despus de haber perdido un ao y cuando se intenta destinar a otras rbricas las asignaciones presupuestarias previstas para el acuerdo , debo manifestar tambin mi profunda desconfianza respecto de la conviccin con que la Comisin va a defender los intereses legtimos de los armadores y pescadores afectados y proclamar mi escepticismo respecto de la voluntad real de la Unin y de muchos Estados miembros , entre ellos el Estado espaol , de negociar el acuerdo en la " esfera general de las relaciones polticas y econmicas entre Marruecos y la Unin Europea " , como proponemos en la resolucin .
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Aun as , quisiera equivocarme , naturalmente , y comprobar que al final se firma inmediatamente el tratado .
<SPEAKER ID=13 NAME="Meijer">
Seor Presidente , no es sta la primera vez que figura en nuestra agenda el derecho a pescar de nuevo en aguas marroques y saharianas .
En Espaa y Portugal se consideraba natural que Marruecos debiera permitir a los pescadores europeos faenar en sus aguas ; y , que el ao pasado esta situacin llegara a su fin , se ha experimentado como un golpe .
Lo comprendo , ya que esas actividades de pesca representaban una fuente de ingresos y de trabajo para una regin pobre en relacin con el resto de Europa .
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En el pasado era natural que se considerara ms importante la economa que la proteccin del equilibrio de la naturaleza y que los ms pobres de Europa intentaran conseguir para s algo de la supremaca de Europa sobre el tercer mundo .
Entre tanto vemos que hay zonas martimas que estn siendo esquilmadas por la pesca y que determinadas especies marinas disminuyen de tal manera en cantidad , que su supervivencia es cada vez ms incierta .
Marruecos est en su legtimo derecho de proteger sus mares contra la sobrepesca de forma perdurable .
Europa ya no puede seguir exigiendo derechos en otras partes del mundo .
En el futuro tendremos que aprender a vivir sin las concesiones de pesca heredadas de los tiempos coloniales .
La resolucin propuesta no va a conducir a la recuperacin de los derechos de pesca , sino , a lo sumo , a que Espaa y Portugal reclamen con ms fuerza subsidios de compensacin .
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Pido a la Comisin Europea que no siga ejerciendo presin sobre Marruecos y que muestre una mayor comprensin por los reparos marroques .
Por lo dems , estoy de acuerdo con la Sra . McKenna en que hay ms responsables , aparte de los pescadores espaoles y portugueses .
Tambin los grandes pescadores del norte , entre los que se encuentra mi nacin , los Pases Bajos , deben reducir sus capturas .
<SPEAKER ID=14 NAME="Bastos">
Seor Presidente , seor Comisario , desde 1992 la Unin Europea ha celebrado acuerdos de pesca con Marruecos .
El que se encuentra actualmente en vigor expir al final del mes de noviembre del ao pasado .
Por ese acuerdo , cerca de 500 barcos de la Unin Europea , 50 de ellos portugueses , tuvieron acceso a las aguas marroques mediante una retribucin anual de casi 125 millones de euros .
Como imaginbamos , las dificultades en la negociacin con las autoridades marroques han sido muy grandes .
Por parte de Marruecos existe la sensacin del gran valor de sus recursos haliuticos y es constante el asedio que les hacen las grandes potencias pesqueras internacionales , como el Japn , Corea del Sur o Rusia , para pescar an ms en sus aguas .
Convendra recordar tambin aqu que el acuerdo de pesca con Marruecos se inscribe en un marco mayor de cooperacin y asociacin mediante el cual la Unin Europea proporciona tambin a Marruecos concesiones comerciales e importantes apoyos a su desarrollo .
Quisiera subrayar cuatro aspectos en mi intervencin .
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En primer lugar , es necesario subrayar que el acuerdo de pesca con Marruecos es con mucha diferencia el ms importante de la Unin Europea , pues representa ms del 30 % de todas las capturas de la flota comunitaria en aguas de terceros pases .
Los 30.000 empleos directos e indirectos dependientes de ese acuerdo pueden parecer poco a escala de la Unin Europea , pero el hecho de que se concentren en pequeas comunidades pesqueras , principalmente de las costas espaola y portuguesa , sin tradicin ni posibilidad de reconversin econmica , volvera dramtica la eliminacin de esos empleos .
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En segundo lugar , debo subrayar con mucha amargura la poca apertura de las autoridades marroques participantes en las negociaciones .
Postura que no comprendo por dos motivos : el primero es el de que entretanto han ido concediendo licencias privadas a varios armadores de otros pases , lo que constituye una contradiccin con el argumento de que las dificultades en la negociacin del acuerdo con la Unin Europea se deben a la necesidad de preservar los recursos haliuticos , y el segundo es que tampoco se entiende la rigidez marroqu ante la actitud de apertura de nuestros mercados a los productos marroques , as como las ayudas consagradas en el marco del acuerdo general de cooperacin con Marruecos .
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Otro aspecto que quisiera destacar es el de que al final del mes concluyen las ayudas temporales pagadas a los pescadores y armadores para compensar este ao de parada . Se trata de una situacin insostenible , dado que todos prefieren el trabajo a las ayudas .
As , pues , es necesario que la Comisin y el Consejo de Ministros de la Unin Europea asuman sus responsabilidades , lo que requiere no slo prolongar las ayudas hasta que se defina la situacin , sino tambin revisar las bases generales de la cooperacin con Marruecos en caso de que se prolongue esta situacin .
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Por ltimo , es necesario que la Comisin , como entidad encargada de llevar a cabo las negociaciones , aclare debidamente al Parlamento lo que est sucediendo y que a nosotros nos resulta incomprensible .
Como tambin ha sido incomprensible la pasividad del Consejo de Ministros de Pesca .
<SPEAKER ID=15 NAME="Lage">
Seor Presidente , Seoras , la Europa " azul " , como se dice metafricamente , est en crisis .
Los mares son objeto de malos tratos , los recursos pesqueros van escaseando , los pescadores parados tienen dificultades para aceptar un destino cruel que amenaza la supervivencia de una actividad tradicional y cierto modo de vida .
El pasado mircoles debatimos en este hemiciclo la alarmante reduccin en el mar de Irlanda de las capturas de bacalao , especialidad emblemtica -dicho sea de paso- de la gastronoma portuguesa .
Hoy debatimos un acuerdo de pesca con Marruecos .
Estamos a punto de recibir otro rudo golpe en las actividades pesqueras de la Unin Europea .
Y digo de la Unin Europea y no slo de dos de sus partes , como algunos diputados han insinuado : la solidaridad europea no puede ser una palabra vana o tener slo un sentido y no darse cuando se trata de problemas ms concentrados en Portugal y en Espaa ...
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La Comisin no consigui , por desgracia , obtener nuevos arreglos en las negociaciones con Marruecos celebradas antes del fin del acuerdo de pesca que expir el 30 de noviembre de 1999 .
Casi un ao despus , parece que estamos en el punto cero .
La informacin disponible es escasa y poco clara , aunque las negociaciones hayan proseguido -se dice- con diversas y complicadas vicisitudes .
A pesar de todo , el Comisario nos ha garantizado hoy que se reanudarn las negociaciones la prxima semana y que se estn logrando avances .
Se dice vagamente .
Se nos dice que hay posibilidad de llegar a una cooperacin equilibrada con Marruecos .
 Ser cierto ?  Palabras circunstanciales ?
El escepticismo y la perplejidad son grandes y legtimos .
Entonces ,  no tiene la Unin Europea peso e influencia suficientes para convencer a su interlocutor marroqu de las ventajas mutuas que entraa celebrar un nuevo acuerdo ?
 Qu ocurre , a fin de cuentas ?
 Ser que el Estado marroqu tiene una actitud poco constructiva y prefiere negociar con empresas , aisladamente , en vez de hacerlo con la Unin Europea , con la que tiene intereses duraderos y profundos en varias esferas ?
 Ha ejercido la Unin Europea todo su peso poltico y econmico ?
 No lo creo !
La Unin Europea , en mi opinin , ha minimizado el problema .
 Y si no se logra el acuerdo ?
 Cul va a ser la actitud del Consejo y de la Comisin ?
No puede ser , desde luego , la de " lavarse las manos " , dado que son las instituciones que tienen la competencia y la obligacin de llevar a cabo esas negociaciones .
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Por ltimo , en el indeseable caso de que fracasaran las negociaciones , la Unin tiene la obligacin poltica y moral de apoyar a los pescadores y a los propietarios con ayudas satisfactorias que les aseguren medios de subsistencia .
Eso sera lo mnimo exigible . Pero no es suficiente .
La Unin debe elaborar y preparar un programa para la reconversin de las actividades de los agentes afectados a fin de que puedan tener un futuro sin dramas .
Transferir a los Fondos estructurales y a los Estados ese problema sera descalificar la Unin no slo ante los afectados , sino tambin ante todos los ciudadanos .
<SPEAKER ID=16 NAME="Bautista Ojeda">
Seor Presidente , seor Comisario , no voy a repetir lo que en este Pleno se ha dicho esta maana y se viene diciendo desde hace prcticamente un ao .
Seores parlamentarios , la realidad es que la flota comunitaria de Andaluca , Canarias , Galicia y Portugal se encuentra amarrada por falta de un acuerdo pesquero .
Tampoco quiero volver a culpar a la Comisin por su falta de acierto en la negociacin o por la tardanza a la hora de empezar a presionar a Marruecos .
Ya lo avisamos en su momento .
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Este parlamentario andalucista lleva un ao negociando y proponiendo iniciativas por los pasillos , por los despachos , en la Comisin de Pesca y en las audiciones con el Sr . Comisario para que se tenga en cuenta la especialsima idiosincrasia de la flota pesquera andaluza que faena en Marruecos .
Necesitamos un acuerdo pesquero til .
No queremos un acuerdo en el que no se reflejen los intereses de esa flota mayoritaria , artesanal y de bajura .
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Importantsimas ciudades pesqueras de las zonas sur atlntica -de Huelva y Cdiz- y sur mediterrnea -de Mlaga , Granada y Almera- dependen de este acuerdo .
En ellas no existe alternativa a la pesca .
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Por otra parte , las repercusiones sociales que el amarre de esa flota est provocando son gravsimas y , en algunos casos , relacionadas con el cultivo y trfico de droga por parte del Reino de Marruecos .
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Finalizo diciendo que si la Unin Europea estuviese en este momento negociando con los autnticos propietarios del banco saharaui , el pueblo saharaui , ya tendramos un acuerdo digno y no estaramos siendo sometidos a un autntico chantaje por parte del Reino Alauita , por lo que , en el caso de que no se llegue a un acuerdo o en el caso de que ste sea intil , la especial relacin de Marruecos con la Unin debiera resentirse gravemente .
<SPEAKER ID=17 NAME="Seppnen">
Seor Presidente , todos saben que Jean Monet es uno de los padres fundadores de la UE .
l sola contar un chiste de los noruegos .
El chiste era que los noruegos siempre hablan del pescado .
El chiste es malo .
Es tan malo como la idea que tena Jean Monet sobre cmo debe desarrollarse la Unin Europea .
Segn l , la UE debe contar siempre con un grupo dirigente , con lo cual se referira probablemente a Alemania y a Francia .
Segn esto , la UE no podra ser una democracia de pases .
<P>
Pero volviendo al pescado .
Yo defiendo a Noruega , que no es miembro de la UE porque esta ltima quiere hacer comunitarios las recursos pesqueros de Noruega sin permitir la existencia de nada que no sea el grupo poltico dirigente de Jean Monet .
Tambin defiendo a Marruecos en su lucha contra los abusivos pescadores de los pases de la UE .
Los mares del mundo son privados de su poblacin pisccola de un modo que recuerda al pillaje .
Debemos preservar los bancos de peces mundiales .
Hay que desmantelar el exceso de capacidad de la industria pesquera de la UE .
 Que se pesque con dinero de la UE en las aguas de la UE !
<SPEAKER ID=18 NAME="Posselt">
Seor Presidente , un obispo checo a quien me siento muy unido , Monseor Koukl , acostumbra a decir esta bonita frase : " El amor al prjimo sera cosa sencilla si el prjimo no estuviese tan terrblemente prximo .
" Esto vale muy bien para numerosas relaciones de vecindad entre estados .
Justamente los vecinos son los que a lo largo de la historia se han llevado frecuentemente mal entre ellos . La idea de la Unin Europea consiste en la superacin de esos problemas .
En este punto quisiera felicitar ampliamente a la poltica exterior espaola .
Espaa ha desarrollado de un modo sobresaliente la ms difcil relacin de vecindad que ha habido recurrentemente en la historia entre Europa y frica del Norte , entre Espaa y Marruecos .
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Tuve el honor , a principios de los aos 80 , de asistir como periodista a la vigsima conmemoracin del entonces rey de Marruecos , el rey Hassan .
Lo presenci de cerca .
Era impresionante ver al rey de Espaa , que haba ido a Marraqus , ir en un coche abierto junto al rey de Marruecos por calles donde se congregaban ms de un milln de personas .
Me record imgenes de nuestra historia y de mi niez , cuando Konrad Adenauer y Charles De Gaulle recorran igualmente las calles de Alemania para poner de manifiesto que los problemas de vecindad entre Francia y Alemania haban sido superados y que ambos se convertan en el ncleo de la integracin europea .
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Espaa y Marruecos tienen tambin la oportunidad de constituir el ncleo de la integracin en el mbito mediterrneo .
Creo que Espaa y Marruecos han hecho mucho por evitar algo que para algunos es ineludible , el clash of civilisations , la explosin violenta de culturas diferentes all donde stas chocan .
Espaa ha desempeado ah , como tambin Portugal , una funcin de comunicacin entre las dos orillas . Por ello creo que es importante ver este Acuerdo de pesca en este contexto .
Toda nuestra solidaridad est con los pescadores espaoles y portugueses .
No se trata de un caso local y excepcional , se trata de pescadores europeos de cuya parte hemos de ponernos tambin los que quizs no estemos directamente afectados .
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Pero tambin debemos ver con toda claridad que las relaciones entre la Unin Europea y los estados fronterizos que rodean la UE , sobre todo los de frica del Norte , Turqua , Rusia , que tienen una funcin de puente con otras partes del mundo y otras culturas , necesitan de un cuidado muy especial por nuestra parte .
Por ello necesitamos lo ms rpidamente posible estrechar relaciones econmicas y polticas con Marruecossin perjuicio de la imposicin de nuestros intereses europeos en materia de pesca .
Por esto apoyo todo lo que se ha dicho aqu para sacar el Acuerdo adelante .
Pero quisiera tambin criticar cierto tono antimarroqu que ha surgido en esta discusin , porque no favorece esas relaciones de vecindad y no ayuda en nada al Acuerdo de pesca .
Debemos ser crticos y abiertos , pero debemos decir a los marroques que an defendiendo enteramente nuestros intereses nuestra colaboracin con Marruecos es estrecha y duradera , y que estamos muy interesados en la estabilizacin de Marruecos en el rea mediterrnea .
<P>
Creo que si conseguimos dar a Marruecos una orientacin europea , Marruecos mismo tomar la iniciativa de lo que es evidente , esto es , hablar con nosotros sobre la cuestin de los recursos naturales que son recursos comunes , y no conceder preferencias a terceros estados .
<SPEAKER ID=19 NAME="Hernndez Mollar">
Seor Presidente , el meln de la negociacin se va a abrir dentro de tres das y entonces sabremos si est ya maduro o verde , o si ha madurado lo suficiente para que todos podamos sentirnos tranquilos y las dos partes implicadas , Unin Europea y Marruecos , puedan iniciar con flexibilidad , seor Comisario , pero tambin con seriedad y rigor , la bsqueda de frmulas de cooperacin y acuerdos , para que la flota pesquera comunitaria pueda reanudar sus actividades en aquellas aguas .
<P>
Como parlamentario espaol y andaluz , reivindico el derecho de miles de familias andaluzas y espaolas a mantener y a defender , y a que defendamos tambin desde este Parlamento , sus puestos de trabajo , que se ven en peligro desde hace casi un ao .
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Pero tambin quiero hacer una llamada a la inteligencia del Reino de Marruecos , que una y otra vez llama a las puertas de la Unin Europea y de este Parlamento en busca de comprensin y ayuda para resolver sus problemas econmicos , sociales y polticos , para que coopere , desde la flexibilidad y , subrayo , tambin desde la seriedad , en la consecucin de un buen acuerdo que satisfaga a ambas partes .
<P>
Seor Comisario , la agricultura , la inmigracin -mbito respecto al cual ayer aprobamos una nueva lnea presupuestaria para ayudar a Marruecos- , la industria y la economa forman parte del conjunto de relaciones mutuas entre Marruecos y la Unin Europea .
Excluir al sector de la pesca no tendra sentido y , precisamente , el acuerdo de asociacin que nos une con Marruecos consiste en no excluir ningn aspecto que afecte a nuestros intereses , porque lo contrario sera entorpecer el impulso con el que , desde la Unin Europea , se quiere y se puede favorecer el desarrollo integral de ese pas .
<P>
Y esto es un mensaje que tambin los marroques deben entender con claridad .
<SPEAKER ID=20 NAME="Busquin">
Seor Presidente , seoras y seores , tan slo quiero aadir que evidentemente hay acuerdos entre las dos partes para fijar el calendario de negociaciones y que Marruecos dedic muchos meses a preparar su plan quinquenal . Posteriormente , despus de que el Sr .
Fischler fuera a Rabat el 18 de mayo de 2000 , fue cuando las negociaciones entraron en una fase ms activa , con una reunin de los directores generales de pesca el 25 de julio en Rabat , otra reunin los das 28 y 29 septiembre en Bruselas y , por ltimo , la reunin del 16 de octubre del Sr . Fischler con el Primer Ministro y con su majestad Mohamed VI de Marruecos .
El Sr . Fischler inform por otro lado a la Comisin de su entrevista .
De ella sac una sensacin positiva , lo que permite augurar que las negociaciones , que van a comenzar el 30 de octubre , se desarrollarn con un espritu constructivo .
<P>
Por ello la Comisin est trabajando sobre la base de una nueva cooperacin encaminada a un desarrollo que interese a ambas partes y permita , por un lado , el desarrollo integral del sector pesquero marroqu , la flota , la acuicultura , la transformacin comercial y la investigacin y , por otro , la concesin de posibilidades de pesca a los pescadores europeos .
<P>
Creo entonces que debemos esperar a los resultados de las reuniones del 30 de octubre . El Sr .
Fischler , por supuesto , informar directamente al Parlamento sobre ellas y yo , como todos ustedes , espero que las negociaciones conduzcan , con un espritu positivo , al establecimiento de una asociacin fructfera entre Marruecos y la Unin Europea .
<P>
En cuanto a las medidas que convendra adoptar en caso de fracaso del acuerdo , la Comisin las est estudiando , pero tal como ustedes habrn podido entender , pensamos y esperamos que las negociaciones podrn avanzar de forma ms decisiva el lunes . Por ello sera prematuro por el momento abordar este tema .
<P>
Estas son las respuestas que podra haber dado en mi lugar el Sr . Fischler , a quien por supuesto comunicar todas sus intervenciones .
<SPEAKER ID=21 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seor Comisario
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Se levanta la sesin .
<P>
Se proceder ahora a la votacin .
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Propuesta de resolucin ( B5-0823 / 2000 ) de la Comisin de Pesca relativa a las negociaciones sobre un Acuerdo de pesca entre la CE y Marruecos
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin . ) Explicacin de voto
<SPEAKER ID=22 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , les doy las gracias a los amigos y espero que escuchen con atencin esta explicacin de voto que es muy seria , aunque a primera vista puede no parecerlo .
Entiendo perfectamente los problemas de los pescadores de Espaa y de Portugal , problemas que tienen tambin los pescadores de Sicilia .
Sin embargo , hace unos das , he sabido que un pez marroqu , al encontrarse en el mar Mediterrneo con un pez espaol , le dijo , en su idioma naturalmente : " He sabido que el Sr . Fatuzzo lucha tambin para que los peces lleguen a ser pensionistas .
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Estoy muy contento por esto , pero tengo otro deseo : soy un pez marroqu y quisiera que me capturase un pescador marroqu y no un pescador espaol .
He creado un sindicato " .
El pez espaol le contesta : " A m me gustara que me capturase un pescador marroqu y no espaol ...
<P>
( El Presidente interrumpe al orador )
<SPEAKER ID=23 NAME="El Presidente">
Seora , el Reglamento prev un minuto por intervencin , y esto vale para todo el mundo .
No obstante , muchas gracias por su muy interesante aportacin .
<CHAPTER ID=2>
Derechos de los profesores de idiomas
<SPEAKER ID=24 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede a la discusin de la pregunta oral ( B5-0541 / 00 ) de la Sra . Palacio Vallelersundi en nombre de la Comisin de Asuntos Jurdicos y Mercado Interior dirigida a la Comisin y relativa a los derechos de los profesores de idiomas : conservacin de la constitucionalidad .
<P>
Por la Sra .
Palacio Vallelersundi hablar el Sr . Wieland durante cinco minutos
<SPEAKER ID=25 NAME="Wieland">
Seor Presidente , seora Palacio Vallelersundi , el presidente de la la Comisin de Asuntos Jurdicos y Mercado Interior se ha visto , por desgracia , sorprendentemente imposibilitado y me ha pedido que ocupe su lugar .
Por esta razn slo he podido disponer de un corto lapso de tiempo para preparar la intervencin en nombre de la Comisin de Asuntos Jurdicos .
 De qu se trata ?
No se trata realmente de los profesores de idiomas .
Algunos dirn , quizs , que el objeto es muy complicado y con muchos detalles .
No se trata realmente de los profesores de idiomas , sino de una muestra de cmo funciona la Europa de los ciudadanos .
Se trata de una historia que empez en el tribunal Europeo en 1989 .
Una historia de casi doce aos llena de consuelos desde la cancillera , de tcticas dilatorias , de esperanzas , de necesidad personal tambin , de placebos para los afectados , de defensa tenaz de viejos derechos frente a los ciudadanos que no buscaban otra cosa que sus derechos .
Se trata - por nombrar al caballlo y al caballero , como se dice en alemn - de la causa judicial de los ciudadanos de la Unin Allu y Coonan contra la Universidad de Venecia , se trata de la causa del ciudadano de la Unin Allu tambin contra la Universidad de Venecia , y se trata de la causa del ciudadano de la Unin David Petri contra la Universidad de Verona .
<P>
El Tribunal Europeo tom una posicin clara .
Dio la razn en tres sentencias a estos ciudadanos , que antes de la primera sentencia eran lectores universitarios en Escuelas Universitarias . El tono de estas sentencias es muy claro .
Los derechos de los afectados a la libre circulacin de trabajadores en la Unin y el derecho a no ser discriminados por razones de nacionalidad , fueron vulnerados porque Italia no garantiza a los lectores las mismas condiciones laborales y la misma seguridad en el puesto de trabajo que a los ciudadanos italianos que desempean labores semejantes en las Escuelas Universitarias .
<P>
Desde la primera sentencia no se ha movido nada .
Los mamotretos jurdicos que se han producido como consecuencia de ello en el ao 1995 no son capaces de garantizar a los lectores en activo la proteccin de sus derechos .
Al final , el defensor del Pueblo ha defendido a estos ciudadanos .
No s si este juego de palabras se da en todas las lenguas , pero en alemn se dice : " No es lo mismo tener un derecho que que le den a uno la razn .
" La comisin de derechos ha formulado al respecto una clara posicin y se ha puesto de lado de los ciudadanos de la Unin que han visto mermados sus derechos .
<P>
El caso es que hoy les han llegado algunas propuestas de enmienda sobre las que , por decirlo suavemente , estoy ms o menos irritado .
Mencionar slo dos ejemplos con los que se intenta , en el ltimo minuto , mejorar la posicin del Parlamento o en algn caso individual , incluso darle la vuelta . El Considerando H original , propuesto por la Comisin de Asuntos Jurdicos , deca : " Considerando que durante este lapso de tiempo que abarca muchos aos , los implicados , que son ciudadanos de la Unin , han sufrido perjuicios , estrs e incertidumbre , despus de que durante doce aos han sido parte activa de cientos de litigios prolongados y repetitivos , y de que han visto frustradas sus justificadas expectativas de que hubiesen podido desempear su profesin y haber seguido una carrera profesional adecuada .
" Pues se ha presentado una enmienda , la enmienda 8 , en la que se tachan un par de palabras y se aade una pequea palabra , con lo que el sentido no slo se pierde , sino que se vuelve al contrario .
El texto dira lo siguiente : " Considerando que los implicados , que son ciudadanos de la Unin , han sido parte activa en cientos de procesos judiciales durante doce aos de litigios prolongados y recurrentes , y que sus justificadas expectativas han sido frustradas .
" No slo en alemn hay una clara diferencia entre ambas formulaciones .
<P>
Pero ya llego al procedimiento agravante .
En la enmienda 9 se propone : " Considerando que el gobierno italiano defiende la posicin de que ha satisfecho completamente sus obligaciones frente a los lectores sobre la base de la ley 236 / 95 que regula los principios del contrato . " .
Independientemente de que esto no fue discutido en la Comisin de Asuntos jurdicos , afirmaramos segn esta formulacin que la base jurdica en el derecho italiano corresponde a los fundamentos del contrato , aunque el Tribunal Europeo ha sentenciado exactamente lo contrario .
Considero que se trata de un procedimiento peligroso .
Si se es de la opinin que tales prcticas son aceptables poltica y jurdicamente , entonces , en cuanto legislador , debemos ir hasta el fondo y cambiar la base legal , pero si se quiere utilizar al Parlamento para manipular una posicin , slo puedo decir que el PPE no participar en ello .
<SPEAKER ID=26 NAME="Busquin">
Seor Presidente , seoras y seores diputados , el asunto de los asistentes de lenguas extranjeras no italianos en las universidades italianas es bien conocido por la Comisin y por la mayora de las instituciones europeas .
El asunto est en pie desde hace ms de una dcada , y a raz de la intervencin de las instituciones europeas , sobre todo de la Comisin , la situacin de los asistentes ha mejorado .
<P>
Como saben ustedes , el asunto es muy complejo y afecta a unas setecientas personas que trabajan en ms de veinticinco universidades italianas .
La Comisin ha trabajado activamente durante estos diez aos para resolver el problema de los lectores extranjeros en Italia en relacin con el derecho a la libre circulacin de trabajadores garantizada por el Tratado .
El Tribunal de Justicia , tal como ustedes han sealado , ha dict tres sentencias a este respecto y , con el asunto pendiente en Luxemburgo , la Comisin prosigui las actuaciones a fin de seguir mejorando la situacin .
<P>
Ms concretamente , a raz de las decisiones del Tribunal de Justicia de 1989 y 1993 -jurisprudencia Allu- , segn las cuales las restricciones de la duracin de los contratos impuesta por la ley italiana eran discriminatorias , la Comisin inici gestiones .
Inco un procedimiento de infraccin que fue archivado en 1995 , tras la promulgacin de la ley italiana por la que se ajustaba la legislacin a la sentencia del Tribunal .
<P>
En lo que respecta a las reivindicaciones posteriores de los lectores acerca de los derechos adquiridos , la Comisin inici un nuevo procedimiento de infraccin , basndose en que , en varias universidades italianas , no se respetaban debidamente los derechos adquiridos de los asistentes .
La Comisin moviliz muchos de sus recursos para examinar el asunto .
Los servicios de la Comisin reunieron cientos de pginas de documentacin sobre casos especficos en diversas universidades .
Intercambiamos una inmensa cantidad de correspondencia con las partes interesadas y desarrollamos un gran trabajo para seleccionar , entre montones de documentos no pertinentes , los hechos que probaban de manera concluyente que los antiguos lettori haba sido discriminados de hecho por algunas universidades italianas en lo que respecta a los derechos financieros adquiridos , tales como las remuneraciones y las cotizaciones a los regmenes de pensiones .
<P>
En julio de 1999 , la Comisin llev este procedimiento de infraccin ante el Tribunal de Justicia .
Est esperando la sentencia del Tribunal sobre esta nueva infraccin y sobre este procedimiento , que fue incoado a iniciativa de la Comisin .
<P>
Los asistentes no slo invocaban la falta de proteccin de sus derechos adquiridos , sino que denunciaban asimismo el nuevo rgimen jurdico instaurado por la legislacin italiana de 1995 .
Consideraban que el Estado italiano tena que haberles integrado en la categora de personal docente de las universidades o , en su defecto , crear para ellos una categora especfica dentro de dicho personal docente .
En opinin de los asistentes , este derecho emana directamente del derecho de los trabajadores a la libre circulacin .
Sobre este punto , no obstante , la Comisin estaba en desacuerdo con ellos .
<P>
En nuestra opinin , la libre circulacin permite que los ciudadanos europeos no sean vctimas de discriminaciones dentro del ordenamiento jurdico nacional .
No les otorga derecho a un estatuto jurdico especial .
Cada Estado miembro tiene plena competencia para fijar las disposiciones reguladoras de su propio servicio pblico .
La legislacin comunitaria no puede impedir que Italia modifique las disposiciones que regulan el estatuto de los antiguos lettori y transformarlos en expertos lingsticos , con atribuciones en parte diferentes .
Si se reforma y modifica el ordenamiento jurdico italiano , como ha ocurrido para el personal universitario , no pensamos que la Comisin pueda intervenir desde el momento en que todos los ciudadanos europeos gocen de acceso igualitario a todas las categoras profesionales .
Y , efectivamente , todo ciudadano europeo puede convertirse en miembro permanente del cuerpo docente aprobando el concorso oportuno .
<SPEAKER ID=27 NAME="Lisi">
Seor Presidente , slo quiero invitar a sus Seoras a que hagan una reflexin .
Si la cuestin es de carcter poltico , procdase por la va judicial , pronnciese sentencia por el Tribunal , recurra quien tenga que recurrir y conseguir justicia quien tenga que conseguirla .
Si la cuestin es poltica - y por esto el Parlamento se ocupa de ella - lamento que se aborden quizs sin la debida cautela asuntos de este tipo .
He valorado mucho la posicin de la Comisin y , de hecho , como Parlamento debemos estar muy atentos .
No estoy haciendo una defensa de oficio de mi Gobierno - porque no es mi Gobierno , ya que represento a un partido de la oposicin - sin embargo , trato de explicar los trminos de la cuestin .
<P>
Somos muy sensibles a que todos los ciudadanos europeos disfruten de los mismos derechos en todos los Estados , aunque tambin deben cumplir y hacer frente a los mismos deberes en todos los Estados .
No es posible que los ciudadanos europeos tengan de alguna forma un acceso privilegiado en un Estado distinto del suyo y no tengan que realizar esas pruebas y cumplir esas obligaciones a las que los ciudadanos de ese pas , en el caso particular , los ciudadanos italianos , han de someterse .
<P>
Dentro de la Unin Europea , la cuestin de la educacin , de la enseanza , est organizada subsidiariamente , lo que significa que los ordenamientos son distintos .
En el ordenamiento italiano no se llega a ser docente universitario ope legis , se hace una oposicin pblica .
Por lo tanto , a menos que se logre armonizar los ordenamientos - cosa que nosotros esperamos - hoy por hoy , el respeto del principio de subsidiariedad no puede permitir que se haga pasar por discriminacin la que , muy probablemente , es la solicitud de un privilegio .
Repito , todos tienen que tener los mismos derechos , sin embargo , todos deben cumplir las mismas obligaciones .
De lo contrario , este problema que es poltico y no jurdico , se repetir y podr repetirse en otros Estados de la Unin Europea , donde rige tambin un ordenamiento diferente en materia de educacin y de carrera universitaria .
Por lo tanto , invito a la cautela .
<SPEAKER ID=28 NAME="Miller">
Seor Presidente intervengo para denunciar esta injusticia que ha llegado hasta nuestros odos , una injusticia , como tambin hemos tenido ocasin de escuchar , se ha ido produciendo a lo largo de 12 aos. no ha habido una , ni dos , sino tres causas judiciales y aun no ha sido resuelta .
De modo que  por qu estamos debatiendo esta injusticia de nuevo en esta Asamblea ?
La razn de que estemos de nuevo aqu reside en nuestro fracaso a la hora de resolver el asunto .
Debemos seguir dando a conocer este asunto hasta que sea resuelto .
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 Cul es la injusticia ?
El Sr . Wieland empez a destacarla cuando intervino en nombre de la Comisin de Asuntos Jurdicos .
La injusticia reside en que dos personas que realizan el mismo trabajo , trabajando codo con codo , lo hacen , sin embargo , con sueldos diferentes y bajo condiciones diferentes .
Si verdaderamente creemos en el mercado nico y en la libertad de circulacin de las personas , esto no debera ocurrir .
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No estoy de acuerdo con mi colega , el Sr . Lisi , que ha intervenido anteriormente .
Ha comentado que estas personas quieren una posicin " privilegiada " .
No estn reclamando una posicin privilegiada sino lo mismo que los dems .
Hasta que no reciban lo mismo que sus homlogos de Italia este asunto continuar .
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He escuchado atentamente lo que el Sr . Busquin ha dicho en nombre de la Comisin .
Hay quienes opinan que la Comisin desprende cierto tufillo a hipocresa .
Algunos incluso van ms all y afirman que desprende un verdadero hedor a hipocresa .
Yo slo llegara a decir que de la Comisin nos llega un ligero olor a hipocresa .
Si la Comisin se hubiera propuesto seriamente resolver esta cuestin se hubiera resuelto hace aos .
Quiz podamos aceptar que la anterior Comisin bajo la direccin del Sr . Santer no fuese la mejor , esa es la razn por la que se disolvi .
Pero he de decir que nos dirigimos a esta Comisin : el Presidente de esta Comisin est completamente al tanto del asunto , conoce perfectamente los hechos y , sin embargo , no se ha hecho nada para resolverlo .
Hemos de preguntar por qu .
Esta es la razn por la que este Parlamento vuelve a debatir hoy este asunto , a destacar este asunto , a plantearlo ante la Comisin y a decir : resulvanlo .
<SPEAKER ID=29 NAME="Attwooll">
Seor Presidente , a menudo los polticos tienen la difcil tarea de decirles a sus votantes que por muy sinceras que sean sus quejas o por muy slido que sea el fundamento moral , a veces no existe una solucin legal .
En ocasiones , incluso tienen la ms difcil tarea de admitir que , por dificultades de acceso a la justicia o por los propios retrasos de la ley , la va para reivindicar sus derechos legales ser ardua y larga .
Lo peor de todo , en mi opinin , es tener que advertirles que una sentencia favorable puede que no constituya ms que algunas palabras reconfortantes y no vaya a suponer ningn cambio real en sus vidas .
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Afortunadamente en una sociedad democrtica esto ocurre raras veces .
Eso es lo que significa el imperio de la ley .
Nadie puede puede eximirse de sus efectos por razn de quienes sean o lo que hagan .
Un jurista estadounidense , Lon Fuller , nos advirti que una de las formas en las que puede fracasar un sistema legal se presenta cuando no hay congruencia entre las normas legales y las acciones oficiales .
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En los ltimos once aos hemos visto tres sentencias del Tribunal de Justicia europeo a favor de los lettori .
El 13 de septiembre de este ao el Defensor del Pueblo europeo admiti una demanda presentada por ellos y varios casos individuales han sido conocidos por los tribunales italianos .
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Me consta que las circunstancias no han sido fciles para aquellos situados a ambos lados de la discusin .
Pero si para el Parlamento es importante el imperio de la ley , debemos garantizar que sea respetado .
Si en este Parlamento creemos verdaderamente en la Europa de los ciudadanos debemos esforzarnos por salvaguardarla .
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Como se ha dicho esta es la tercera vez que este asunto ha sido planteado al Parlamento en la forma de una propuesta de resolucin .
Espero y confo en que no haya necesidad de que esto vuelva a repetirse , a no ser que sea para dar las gracias a los involucrados por el hecho de que se hayan emprendido acciones efectivas .
<SPEAKER ID=30 NAME="MacCormick">
Nuestra Asamblea es reducida porque es viernes por la maana pero hay que hacer notar y reconocer que este es un asunto que incumbe a todos los partidos y al conjunto de la Union .
Miembros de la Comisin de Asuntos Juridicos y Mercado Interior de toda la Unin y todos los partidos se han aunado para decir que no sirve de nada hablar sobre derechos , apoyar cartas de derechos , si en casos reales en los que se le niegan los derechos a determinadas personas no se emprenden acciones efectivas para que sean reconocidos y aplicados , y este es el problema en este caso .
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Lamento haber tenido que ver , por ejemplo , una enmienda que hace referencia no slo a una demanda ante el Defensor del Pueblo sino tambin a que sta ha sido respondida afirmativamente por el mismo .
Este es un punto esencial ya que el Defensor del Pueblo expres que la Comisin actu equivocadamente al no comunicar a los lettori de idiomas el hecho de que iban a cambiar la declaracin sobre un importante artculo , y el artculo respecto del cual la Comisin cambi su declaracin es precisamente el punto que ha comentado el Comisario Busquin .
La cuestin es que los lettori reclaman el derecho de continuar siendo profesores y no que les cambien a cualquier otra cosa .
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Nadie discute que la Repblica de Italia est completamente legitimada , en 1995 o en cualquier otro momento , para decir que en el futuro no van a contratar a nadie ms como lettori y que van a incorporar gente para un nuevo tipo de puesto .
Pueden decirle esto a quienquiera que solicite el puesto en el futuro pero , en cuanto al pasado , no pueden modificar los derechos de personas que precisamente les han sido reconocidos por el Tribunal .
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Le recuerdo a la Comisin que espero que responda a lo que la sentencia del Tribunal , en el caso Allu , expresaba del siguiente modo : " por la presente dicta que es contrario al Artculo 48 ( 2 ) del Tratado de la CEE que la legislacin de un Estado miembro limite en todo caso la duracin de los contratos de trabajo de los ayudantes de lenguas extranjeras a un ao , con la posibilidad de renovacin , si en principio no se aplica ese lmite a otros profesores " .
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Si esto es as , entonces aquellas personas cuyos representantes estn hoy en el Hemiciclo , tienen el derecho a ser reconocidos en las universidades italianas como profesores con una categora similar a aquellos que ostentan un puesto en la universidad desde hace diez aos .
No decimos que deberan ser convertidos en funcionarios italianos .
Lo que decimos es que Italia tiene que hacer su legislacin conforme a la decisin del Tribunal y concederle a estos profesores el derecho a serlo .
<SPEAKER ID=31 NAME="Meijer">
Seor Presidente , est claro que hay algo que falla en la poltica de contratacin de profesores extranjeros en Italia si nicamente pueden conseguir contratos temporales como empleados administrativos-tcnicos , porque , en ese caso , por el mismo trabajo , se encuentran en una condicin jurdica desfavorable y perciben un sueldo menor que sus colegas de nacionalidad italiana .
Esta situacin ya ha sido constatada en el pasado por la Corte de Justicia y por el defensor del pueblo .
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Es importante saber si es una desafortunada casualidad o se trata de una eleccin deliberada con el fin de mantener esta diferencia de forma permanente .
Supongo que las autoridades italianas para la enseanza ya estarn completamente al tanto de esta crtica , pero tengo la impresin de que no por ello se convencen de la necesidad de actuar en este asunto de otra manera en el futuro .
Tambin , como partidario , tanto de la autonoma nacional como del derecho a la diversidad , estoy de acuerdo con el proyecto de resolucin , ya que la discriminacin por nacionalidad no debera existir nunca .
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 Puede introducir la aceptacin de la resolucin propuesta algn cambio en esta situacin o , finalmente , la Unin Europea no puede hacer nada para impedirla ?
 Se le va a imponer una multa a Italia ?
 Vamos a continuar quejndonos impotentemente , o van a discriminar , a su vez , los dems Estados a los profesores italianos ?
<SPEAKER ID=32 NAME="Tannock">
Por casualidad esta misma tarde parto hacia Italia , un pas que me es muy querido , para dar una conferencia sobre los beneficios de la dieta mediterrnea , que ha sido exportada con tanto xito al resto del mundo , y por ello me entristece aun ms intervenir para criticar a su gobierno y sus leyes en este mbito .
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Sin embargo , algunos de mis votantes britnicos que desean endear y residir en Italia no tienen la misma fortuna que tengo yo hoy .
En 1989 los profesores extranjeros que all trabajaban ganaron un caso ante el TJE en el que exigan que sus contratos no se limitasen a ses aos. despus de que las universidades italianas respondieran que la sentencia no les instaba especficamente a ofrecer contratos indefinidos , una segunda sentencia del Tribunal de 1993 expres claramente que no poda fijarse la duracin de los contratos .
Las universidades respondieron rebajando la categora de los profesores extranjeros a personal de apoyo perdiendo la consideracin de miembros del personal docente .
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Estos " lettori " despedidos , como se les conoce , llevaron a sus empleadores ante el Tribunal Supremo italiano , que dict a su favor y exigi su inmediata reincorporacin .
Las universidades ignoraron las sentencias , negndoles los derechos asociados a la pertenencia la personal docente , incluyendo el aumento de sueldo bianual tan generoso en el sistema acadmico italiano .
En el ms puro estilo kafkiano las universidades llegarona a eliminar sus nombres de los directorios telefnicos internos , de las puertas y de las pginas web de las universidades .
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Esto es absolutamente inaceptable en una Europa moderna .
Algunas de sus seorias sabrn de mi apoyo al derecho de los descendientes varones de la familia real italiana en el exilio a regresar a su patria .
Estn sujetos a un artculo de naturaleza medieval de la constitucin italiana que impide que todos los descendientes varones de la familia entren en el territorio italiano , en mi opinin , infringiendo claramente el Tratado de Amsterdam .
Es vergonzoso que en esta misma Asamblea el ala izquierda y los liberales hayan conspirado para bloquear el acceso de los dos principes al Tribunal de Justicia a pesar de que en breve se espera una sentencia del Tribunal de Derechos Humanos de Estrasburgo .
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Los gobiernos han de entender que si firman tratados deben bien separarse de los mismos en tanto estados soberanos o acatar sus terminos bajo el imperio de la ley .
El Gobierno italiano , que incluye partidos de izquierdas que constantemente estn exaltando las virtudes de las normas , derechos y tratados europeos , debe actuar pronto en ambos asuntos si no desea que su compromiso con los valores que dice defender genere un cinismo generalizado en otros Estados miembros respecto del compromiso de Italia con la defensa del Derecho europeo .
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Hasta la fecha la Comisin Europea se ha mostrado reticente a aplicar los Tratados cunado el nmero de personas afectadas era reducido .
En el caso de mi enmienda sobre la familia real , incluso lleg a ser descrita en esta Asamblea por el ponente liberal de derechos humanos como una enmienda extica sin inters .
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Bien , creo que estos asuntos conducen al corazn de los principios fundamentales de libertad asociados al Derecho europeo , en especial la libertad de movimientos , y no se pueden hacer excepciones a estos principios .
No se puede discriminar a los ciudadanos de la Unin Europea independientemente de donde vengan o deonde quieran ir dentro de la Unin .
Estos asuntos son esenciales para defender la libertad europea y en mi opinin no hay ninguna cuestin nacional de inters vital para la seguridad del Estado italiano que se vea amenazada ni por la familia real ni por los profesores extranjeros .
<SPEAKER ID=33 NAME="Karas">
Seor Presidente , seor Comisario , seoras y seores , considero que el debate sobre esta cuestin que va ms all de Italia es muy interesante y muy importante .
Si en el considerando C de la resolucin nos referimos a las tres sentencias de que el derecho que las personas afectadas tenan a una libre movilidad laboral en la Unin y su derecho de no ser sometidas a discriminacin por causa de su nacionalidad , que fueron vulneradados por la dejacin de Italia , y si esto adems lo confirma el Defensor del Pueblo y muchos de los participantes en esta discusin , entonces no se sostiene el argumento de uno de los oradores que me han precedido de que esa vulneracin puede ser justificada recurriendo al principio de subsidiariedad .
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Si el Tribunal Europeo establece que ha habido vulneracin del derecho europeo , entonces no puede establecerse lo contrario mediante el principio de subsidiariedad .
El segundo punto es que aqu se trata de una discusin poltica porque se trata de la vulneracin de un derecho .
No puede hacerse jugar a la situacin jurdica de los contratos contra la poltica , sino que en este contexto tenemos la obligacin de llevar a cabo una discusin en este Pleno sobre la vulneracin legal .
Pienso que es adecuado decir : " Quien no se toma en serio a s mismo , no es tomado en serio por nadie .
" Si hay tres sentencias del Tribunal Europeo en una causa y el pas afectado no cambia su comportamiento a pesar de ello , entonces hemos de intervenir , hemos de hacerlo pblico .
Hace pocos das hemos discutido aqu sobre la Carta de Derechos Fundamentales .
 No es el cumplimiento del derecho vigente el primer derecho fundamental que se puede exigir a cada uno de nosotros ?
 No es el fomento de una comunidad de derecho el fundamento de una comunidad europea de valores ?
No pueden hacerse jugar a una contra la otra .
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Naturalmente , el mbito de la educacin cae dentro de la subsidiariedad , pero en el marco de los contratos , la libertad de movimiento de los trabajadores y la prohibicin de toda discriminacin nos conciernen a todos , aunque seamos favorables - y yo especialmente , porque provengo de un estado federal - al principio de subsidiariedad como principio ordenador de la colaboracin en la Unin Europea y a que la distribucin de competencias entre los diferentes niveles de Europa sea ordenada segn el princio de subsidiariedad lo ms rpidamente posible .
El comportamiento de Italia en este punto contradice los fines de la Comunidad . Y contradice nuestro deseo de elevar la movilidad y la flexibilidad de nuestros trabajadores .
La diversidad cultural , que nos parece un elemento esencial de Europa , se expresa sobre todo en la diversidad de las lenguas .
Quien est a favor de la diversidad de culturas ha de hacer todo lo posible para conservar la diversidad de las lenguas y por que puedan ser enseadas en todas partes .
<P>
Todos nos proclamamos partidarios del mercado interno .
Lo digo tambin como miembro de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte . El mercado interior econmico precisa tambin de un mercado interior para la educacin .
Todava tenemos puestos , como hoy se ha visto en esta discusin , demasiadas cortapisas , demasiados obstculos para este mercado interior , y no slo en este caso .
Deberamos hacer todo lo posible para eliminarlos lo antes posible .
<SPEAKER ID=34 NAME="Busquin">
Seor Presidente , creo que todas las intervenciones han aportado algo a este debate .
Pienso , no obstante , que con mi intervencin he respondido ya a varios de los puntos planteados .
Quisiera recordar una vez ms que estos mecanismos conllevan un factor tiempo y que estamos hablando de hechos que se remontan a diez aos atrs y de los que hay que tomar en consideracin distintos aspectos .
<P>
Respecto a la falta de conformidad de sistema italiano con las decisiones del Tribunal en la jurisprudencia Allu , la Comisin inco un procedimiento de infraccin . Pero dicho procedimiento fue archivado en 1995 cuando Italia aprob la ley que abola la restriccin .
Italia aprob entonces un nuevo texto en 1996 que eliminaba los elementos discriminatorios que existan anteriormente .
Pero hay un segundo aspecto del problema : la cuestin de los derechos adquiridos .
<P>
En este campo , analizamos todos los procesos , segn he explicado en mi intervencin . Y la Comisin inici un nuevo procedimiento de infraccin contra Italia en julio de 1999 .
Estamos esperando una nueva sentencia del Tribunal de Justicia Europeo sobre este aspecto del problema .
Hay por tanto dos cosas que yo no calificara de diferentes , pero que se suceden con cierta separacin en el tiempo .
Conviene por ello establecer una distincin entre ambas .
Porque en lo que se refiere actualmente al acceso igualitario de todos los ciudadanos europeos a cualquier categora profesional , est claro que hoy en da cualquier ciudadano europeo puede convertirse en miembro permanente del cuerpo docente italiano aprobando la oposicin prevista para los profesores italianos .
<P>
En este contexto , ya no se puede hablar de discriminacin .
Hay que contemplar por ello la situacin anterior , que era claramente discriminatoria .
La Comisin realiz su trabajo entablando procedimientos de infraccin ante el Tribunal de Justicia Europeo y el Estado italiano modific su ley .
Sigue pendiente , evidentemente , el problema de los derechos adquiridos .
Nos encontramos de nuevo en medio de un procedimiento de infraccin y esperamos que el Tribunal de Justicia emita su dictamen lo antes posible .
<SPEAKER ID=35 NAME="El Presidente">
Seor MacCormick , puede usted presentar su propuesta oral de enmienda cuando hagamos la votacin .
<P>
El debate ha concluido .
<P>
Se proceder a la votacin .
<P>
Propuesta de resolucin ( B5-0824 / 2000 ) sobre los derechos de los profesores de idiomas : conservacin de la constitucionalidad
<P>
Tras la votacin sobre el considerando H :
<SPEAKER ID=36 NAME="MacCormick">
Seor Presidente , quisiera sugerir que insertemos las palabras " de forma poco convincente " entre " gobierno " y " reclama " en esta enmienda .
No tengo ninguna objecin a que se haya llamado nuestra atencin sobre el hecho de que el Gobierno italiano haya hecho una reclamacin , pero precisamente ya que el Comisario desafortunadamente ha dado a entender que quiz crea en la reclamacin , introduzcmos las palabras " de forma poco convincente " o de lo contrario rechacemos la enmienda .
<SPEAKER ID=37 NAME="El Presidente">
Como no hay ms objeciones sobre esta enmienda oral , procederemos a votarla .
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin . ) Explicaciones de voto
<SPEAKER ID=38 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , no soy indulgente con el Gobierno italiano ni con los tribunales italianos que han condenado a muchos pensionistas a no contar con una pensin justa ; sin embargo , en este caso , he votado en contra porque considero no ajustadas a Derecho las sentencias del Tribunal de Justicia .
El verdadero problema es que no podemos autorizar a un lector , a una persona que conoce perfectamente el ingls y que llega a una universidad italiana de medicina , a explicar a los estudiantes cules son los trminos italianos para decir dolor de corazn , intervencin quirrgica , dolor de estmago , etctera y a disfrutar de los mismos derechos que los que ensean medicina por gozar de su mismo estatus .
Seor Presidente ,  usted se hara tratar por un gran conocedor de los trminos quirrgicos en italiano , ingls , francs , alemn o por un cirujano ?
<SPEAKER ID=39 NAME="Lulling">
Seor Presidente , yo particularmente soy muy comprensiva con los problemas de los profesores de lenguas en Italia que no tienen nacionalidad italiana .
Como ciudadana de un pequeo pas , soy gran adepta de la libre circulacin de trabajadores por cuenta ajena y autnomos , y tambin de la libertad de establecimiento y adems , como antigua sufragista , lucho desde hace ms de 40 aos en las barricadas contra todo tipo de discriminaciones , estn basadas en el sexo o en la nacionalidad .
Pero la libre circulacin de trabajadores no debe tener como consecuencia una discriminacin de los ciudadanos nacionales .
<P>
Viniendo de un pas cuya poblacin activa se compone en ms del 50 % de no luxemburgueses , residentes extranjeros o fronterizos , s de qu estoy hablando .
En mi pas , los profesores de secundaria tienen que pasar oposiciones muy estrictas , muy difciles , para ser contratados .
No puede ser , y lo digo como principio , que se discrimine a los ciudadanos nacionales haciendo ms fcil el acceso al empleo para los no nacionales .
<P>
Dicho esto , espero que nuestro debate contribuya a promover una solucin equitativa para los profesores de lenguas en Italia .
Tengo que decir , sin embargo , que bien podramos rellenar el orden del da de los viernes si nos ocupramos aqu de todos los casos de discriminacin anlogos que existen , sobre todo los basados en el sexo ...
<P>
( El Presidente retira la palabra a la oradora )
<SPEAKER ID=40 NAME="Purvis">
Seor Presidente , me complace que las enmiendas liberales hayan sido rechazadas y consecuentemente pudiera votar a favor de este informe , pero me gustara preguntar acerca de un comentario realizado por el Sr . Busquin .
Ha dicho que todos los que trabajan en las universidades italianas han de pasar los mismos exmenes que deben pasar los profesores italianos .
No veo por qu ese debera ser el caso .
Se supone que en toda Europa existe el mutuo reconocimiento de ttulos de modo que uno pueda obtener el ttulo en su propio pas y despus desplazarse a otros .
Este es un asunto bsico de la respuesta del Sr . Busquin que merece ser interrogado y lamento comprobar que ha abandonado el Hemiciclo .
<SPEAKER ID=41 NAME="El Presidente">
Seor Purvis , esto no es acorde con el reglamento de sesiones .
El Sr . Busquin se ha ido ya , lamentablemente .
Le aconsejo que se dirija a l directamente .
<CHAPTER ID=3>
Interrupcin del periodo de sesiones
<SPEAKER ID=42 NAME="El Presidente">
Declaro suspendido el perodo de sesiones del Parlamento Europeo . Les deseo un feliz fin de semana .
<P>
( Se levanta la sesin a las 10.56 horas . )
