<CHAPTER ID=0>
<SPEAKER ID=1 NAME="Ortuondo Larrea">
Seor Presidente , yo quiero rechazar y denunciar pblicamente la chapuza de procedimiento , que no s si ha sido decidida por la Conferencia de Presidentes , las Presidencias del Consejo y de la Comisin o la Presidencia del Parlamento , para tratar de un tema tan trascendente e importante como el del terrorismo en el Estado espaol .
Podr ser muy reglamentario , pero desde luego no es ni tica ni democrticamente aceptable que esta relevante cuestin no se trate mediante un procedimiento que permita un debate poltico sobre una propuesta de resolucin concreta a la que todos los Grupos parlamentarios interesados puedan presentar enmiendas .
El procedimiento adoptado pretende -creo yo- que una declaracin por escrito presentada por cinco eurodiputados espaoles -y tienen mucho derecho a hacerlo- , se convierta en posicin oficial de este Parlamento , pero ser una posicin adoptada interesadamente por la puerta de atrs , casi con nocturnidad y alevosa , evitando el riesgo de que otros grupos y parlamentarios puedan plantear enmiendas o matices con objeto de lograr un amplio consenso sobre el texto .
<P>
Cranme , seor Presidente , representantes del Consejo y de la Comisin , si me atrevo a decirles que esto de hoy es una gran torpeza poltica , que algo importante como es una posicin del Parlamento sobre el terrorismo no va a contar con un amplio respaldo de todos , ya que habr algunos que , aunque rechazando y condenando tajantemente el terrorismo ...
<P>
( El Presidente interrumpe al orador )
<SPEAKER ID=2 NAME="El Presidente">
Lo lamento mucho , seor Ortuondo . Hemos escuchado que no est de acuerdo .
Sin embargo , as ha sido decidido por los rganos competentes de este Parlamento .
Tomamos nota de ello .
<P>
Realmente , ahora se trata del Acta y el orador anterior no se ha referido a esta cuestin  Hay alguna observacin sobre el Acta de ayer ?
<SPEAKER ID=3 NAME="Schleicher">
Seor Presidente , quisiera referirme a una situacin irregular que reina en la Escuela Europea I de Bruselas .
Miles de nios y de jvenes - mayoritariamente hijos de nuestros funcionarios - estn sin enseanza desde finales de junio .
Hasta ahora no se ha producido el comienzo del nuevo curso escolar .
Al principio se haba anunciado el 7 de septiembre .
Pocos das antes de esta fecha el inicio del curso se aplaz al da de hoy y ahora los padres han sido notificados de que el inicio del curso no puede tener lugar porque no se han terminado unos importantes obras en el edificio .
Desde hace aos se vienen realizando trabajos de reforma en esta escuela . Tambin son conocidos los problemas con el asbesto .
A pesar de esto no se ha ofrecido ninguna posibilidad de traslado de los nios .
Ruego a la Presidenta de este Parlamento que vele junto con la Comisin por que estas malas situaciones no se solucionen a costa de los nios .
Esto es increble .
Tenemos enseanza obligatoria y los nios carecen de la posibilidad de cumplir con su deber de asistir a la escuela .
<SPEAKER ID=4 NAME="El Presidente">
Seora Schleicher , resultara particularmente trgico que los nios sean vctima de la imposibilidad de recibir enseanza .
Tomo nota de ello y se lo transmitir , tal como usted pide , a la Mesa y a los restantes rganos competentes del Parlamento .
Veremos qu podemos hacer al respecto .
<CHAPTER ID=1>
Terrorismo en Espaa
<SPEAKER ID=5 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate de la declaracin del Consejo y de la Comisin sobre el terrorismo en Espaa .
<P>
Este debate se inicia en nombre del Consejo y en nombre de la Comisin .
Me ha sido comunicado que el Ministro Paul , miembro del Consejo , todava no ha llegado , pero espera estar aqu dentro de un momento .
Viene en tren desde Pars , y como la sesin ha empezado con adelanto , no est todava presente .
No obstante , supongo que el Comisario Vitorino estar preparado para proceder con su declaracin ; despus veremos si el Ministro ya ha llegado .
En ese caso , cedo la palabra al Comisario Vitorino , en nombre de la Comisin .
<SPEAKER ID=6 NAME="Vitorino">
Seor Presidente , Seoras , la Comisin ha verificado , consternada , la reanudacin de los actos de violencia en el Pas Vasco y se adhiere a las declaraciones sucesiva y vehementemente formuladas , en el sentido de condenar los hediondos actos de terrorismo cometidos en el territorio de los Estados miembros de la Unin Europea , en todos los Estados miembros de la Unin Europea y , en particular , en Espaa .
El terrorismo constituye uno de los desafos ms importantes que se plantean a nuestras sociedades , pues resulta intolerable la violencia ciega que lo caracteriza y que afecta en particular a las poblaciones .
Los atentados terroristas escandalizan y entristecen a todos los ciudadanos europeos y merecen su repudio , porque los ciudadanos europeos siguen expresando una voluntad inquebrantable de compartir un futuro pacfico .
La Comisin considera que la solidaridad de los otros Estados miembros puede y debe apoyar la lucha de las autoridades espaolas contra el terrorismo .
Por eso , la Comisin se congratula del paso adelante que significa la consagracin del principio de solidaridad en la lucha contra el terrorismo que se adopt en el Tratado de Amsterdam .
El artculo 29 del Tratado de la Unin Europea menciona expresamente el terrorismo como una de las formas de delincuencia que prevenir y combatir en el nivel de la Unin Europea , uno de los sectores en los que la Unin Europea puede representar un valor aadido a esa lucha .
<P>
Con todo , la dimensin europea de la lucha contra el terrorismo no es un concepto reciente .
Algunas acciones decididas de cooperacin de los servicios judiciales y de los de polica de dos o ms Estados , sobre todo de los dos lados de la frontera franco-espaola , han registrado recientemente buenos resultados contra el terrorismo .
Por su parte , la Comisin coopera con los Estados miembros y con Europol con vistas a la consecucin de los mismos objetivos .
Del mismo modo , en el mbito de la accin del Consejo de Europa y de las Naciones Unidas , existen contra el terrorismo -no slo firmados , sino tambin en negociacin- diversos y pertinentes convenios internacionales .
<P>
Sin embargo , la reanudacin de los atentados muestra , por desgracia , que esas medidas son an insuficientes para eliminar el terrorismo .
Es necesario ir an ms lejos en cuanto a cooperacin europea .
Y sobre todo cabe decir aqu , en nombre de la Comisin , unas sentidas palabras de respeto y homenaje a las vctimas de los atentados terroristas -en tantos casos representantes legitimados por el voto del pueblo en elecciones democrticas- , que lo son por desempear su misin profesional , por respetar su conciencia de servidores del Estado y del pueblo , pero tambin y sobre todo a las vctimas indiscriminadas del terrorismo , a los ciudadanos annimos , a quienes se niegan a vivir bajo el chantaje del miedo .
Y el mejor homenaje que se puede rendir consiste precisamente en probar que tambin nosotros , en las instituciones europeas , somos capaces de contribuir a ese esfuerzo colectivo de los ciudadanos de Europa .
<P>
El Tratado de Amsterdam permite , como ya he dicho , que la Unin Europea haga su contribucin .
Y , por eso , inmediatamente despus de su entrada en vigor , los Jefes de Estado o de Gobierno , reunidos en el Consejo Europeo de Tampere , incluyeron el terrorismo en el planteamiento global de la lucha contra todas las formas de delincuencia .
Hubo compromisos polticos claros , el compromiso de crear equipos de investigacin comunes que , a mi entender , constituyen el instrumento ms eficaz para luchar contra el terrorismo desde su propia base de gestacin .
Europol , cuyo mandato comprende expresamente el terrorismo , debe dar su apoyo de igual forma a esa accin comn , participando en los propios equipos de investigacin conjunta .
La eficacia de ese apoyo de Europol ser tanto mayor cuanto mayor sea el fortalecimiento de su capacidad operativa .
Y , si bien es verdad que en muchos casos la cooperacin bilateral entre fuerzas de polica es un instrumento esencial en la lucha contra el terrorismo , no lo es menos que la necesidad de vincular ciertas expresiones terroristas a otras formas de delincuencia organizada , en sus mtodos , en sus redes de accin , incluso en sus propias fuentes de financiacin , exige una visin multilateral y no slo meramente bilateral del fenmeno del terrorismo .
<P>
Por otro lado , los instrumentos de cooperacin judicial , en particular los destinados a evitar que los delincuentes se beneficien y aprovechen la diversidad de las legislaciones nacionales , permitirn tambin , seor Presidente , reducir o incluso eliminar algn da todos los obstculos que surgen a la presentacin a juicio de los terroristas de un pas en otro pas de la Unin .
El camino que se debe seguir est claramente trazado , dado que en Tampere se decidi que en el futuro se deberan suprimir los procesos formales de extradicin entre Estados miembros relativos a personas condenadas definitivamente y se debera aplicar el principio de reconocimiento mutuo de las decisiones penales no slo a las decisiones finales , sino tambin a las anteriores a la propia fase de juicio .
As , un primer objetivo sera el de garantizar la ejecucin de los mandatos de busca y captura con vistas al sometimiento a juicio , teniendo en cuenta la gravedad de las infracciones de que se trate , en caso de que en el mismo individuo incidan una pluralidad de mandatos .
<P>
Ahora corresponde a todos los socios institucionales la responsabilidad de velar por que esas orientaciones ya adoptadas en el plano poltico se plasmen ms rpidamente en normas de derecho y en hechos .
Varias acciones esenciales para la intensificacin de la lucha contra el terrorismo estn ya incluidas en el scoreboard de la creacin de un Espacio de libertad , seguridad y justicia y tengo la conviccin de que sern concretadas rpidamente , en particular el compromiso subscrito por los Jefes de Estado o de Gobierno de que el terrorismo es una de las formas de delincuencia sobre las que las instituciones europeas debern adoptar definiciones , tipificaciones penales y sanciones comunes , para enviar un mensaje claro de que los fenmenos terroristas no estn protegidos por la legislacin de ningn Estado miembro .
<P>
Por eso , quisiera reiterar el compromiso de la Comisin de favorecer , por todos los medios que confieran los Tratados , el fortalecimiento de una accin europea contra el terrorismo , ya ocurra en Espaa o en cualquier otro Estado miembro ( como an recientemente -acaban de informarme al respecto- , esta noche , en el Reino Unido ) .
En sociedades democrticas como la nuestra el terrorismo no puede abrigarse tras justificacin pretendidamente poltica alguna .
El terrorismo es -hemos de decirlo- una va sin salida y su desaparicin , por fortuna , en otros pases europeos nos infunde la esperanza de que tarde o temprano tambin en Espaa ser eliminado .
<P>
Corresponde a los Gobiernos demostrar ante las opiniones pblicas el absurdo del terrorismo y atacar mediante una estrategia de intervencin diversificada sus propios fundamentos y races .
Estoy convencido de que las sociedades democrticas a las que nos enorgullecemos de pertenecer vencern en esa lucha , con la condicin de que nunca abdiquemos de nuestros valores democrticos , de demostrar que la democracia es un rgimen fuerte en la lucha contra el terrorismo y para ello volver ms eficaces tanto las polticas de prevencin como las de represin de los actos terroristas .
Evidentemente , eso es lo que hace Espaa , es tambin lo que la Comisin est empeada en hacer en las esferas de su competencia .
<P>
Seor Presidente , Seoras , Europa es un espacio de libertad que todos deseamos consolidar .
Por esa razn los atentados terroristas no slo constituyen ataques a la democracia y al Estado de derecho , sino que , adems , impiden que los ciudadanos vivan la libertad por todos deseada .
Por eso , nuestro empeo , nuestros esfuerzos colectivos , deben ir encaminados a garantizar el pleno usufructo de dicha libertad .
La libertad no cede al chantaje , la libertad no cede al miedo , porque no hay dignidad humana que no se viva en libertad .
<SPEAKER ID=7 NAME="Galeote Quecedo">
Seor Presidente ,  no considera usted tal vez mejor -se lo digo como cuestin de orden , no como intervencin , naturalmente- esperar unos minutos a que llegue el ministro ?
Comprender que me resulta un poco complicado contestar al representante del Consejo si l no ha tenido oportunidad de pronunciarse .
Someto a su consideracin una interrupcin del Pleno durante apenas diez minutos , hasta las nueve , que es la hora en que el ministro tena previsto llegar a esta Asamblea .
<SPEAKER ID=8 NAME="El Presidente">
Seor Galeote , comprendo cmo se siente .
En defensa del Ministro , el Sr . Paul , quisiera sealar que el tren procedente de Pars ha llegado a las 8.20. Esperamos que llegue de un momento a otro .
Doy preferencia a esta cuestin por el orden del da tan repleto que tenemos . La Asamblea decidi ayer que votaramos a las 11.00 ; que si empezbamos , no interrumpiramos la votacin .
En realidad , quisiera pedirle que inicie su exposicin .
Hemos escuchado la declaracin del Comisario . Ayer decidimos empezar a las 8.30 y sera absurdo interrumpir ahora la sesin .
<SPEAKER ID=9 NAME="Galeote Quecedo">
Seor Presidente , yo estoy seguro de que la inmensa mayora del pueblo vasco , si pudiera , agradecera a la Presidencia francesa del Consejo y al Parlamento Europeo que se hagan eco de sus anhelos ms profundos en favor de la paz y de la convivencia democrtica .
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Seoras , desde las primeras elecciones democrticas en Espaa , en 1977 , el Pas Vasco se ha configurado como la regin europea con mayores cuotas de autogobierno .
Desde entonces , en seis ocasiones , los ciudadanos vascos han tenido oportunidad de elegir a sus representantes en su Parlamento autnomo y nunca el nacionalismo violento y radical ha conseguido en las urnas el apoyo democrtico de los vascos .
<P>
Sin embargo , desde la aprobacin de nuestra Constitucin , que consagra el rgimen de libertades en Espaa , ETA ha asesinado en mi pas a 804 personas y ha dejado a ms de 2000 viudas y hurfanos por toda Espaa y , principalmente en el Pas Vasco .
Mujeres y hombres de toda condicin , incluyendo por supuesto , a quienes dedicaron parte de sus vidas a la lucha contra la dictadura .
Venciendo el miedo , hoy existe en el Pas Vasco y en el resto de Espaa una reaccin popular , cvica y pacfica contra el acoso del terrorismo asesino .
<P>
Con este debate , Seoras , yo creo que tenemos el deber de recoger y amplificar ese clamor popular y de contribuir entre todos a movilizar a la ciudadana europea en un gran pacto por la libertad .
Tenemos que ser capaces de hacer sentir a los ciudadanos de nuestros pases de origen que los principios ms bsicos en los que se funda nuestra convivencia en comn estn amenazados cuando alguien , en cualquier rincn de Europa , es asesinado por sus ideas .
Slo la unidad de los demcratas garantiza el aislamiento de los violentos y de los que , desde la permisibilidad propiciada en nuestras democracias , amparan , inducen , justifican o toleran actos terroristas de cualquier naturaleza .
<P>
Quiero que se me entienda bien .
Todos , sin duda , coincidimos en que el dilogo es un elemento determinante del procedimiento democrtico .
Slo hay una excepcin a esta regla de oro y esa excepcin es tambin un componente irrenunciable de los sistemas democrticos .
En democracia , queridos y queridas colegas , la voz de aqullos cuyo objetivo es destruirla y que utilizan para ello mtodos criminales ha de ser silenciada por la ley , por el Estado de Derecho .
La democracia jams ha de mostrarse dbil con los que al mismo tiempo -y lo subrayo- , al mismo tiempo , de manera recalcitrante , persisten en doblegarla con la pistola en la mano .
<P>
Yo estoy seguro del compromiso personal y poltico del Comisario Vitorino y de todo el Colegio de Comisarios en este empeo . Nos han dado muestras de ello en diversas ocasiones .
Por lo tanto , yo quisiera pedirle al seor Comisario que , desde su capacidad exclusiva de iniciativa legislativa , proponga nuevas medidas que nos permitan avanzar en la cooperacin europea , que , como usted mismo ha dicho , es todava insuficiente .
Una de las medidas ms eficaces en la lucha antiterrorista es , en efecto , la orden europea de busca y captura que permitira que los terroristas cumplieran sus penas en el pas en el que hayan cometido el delito ms grave .
<P>
Termino , seor Presidente , mencionando a los europeos ms afectados por el terror . A las vctimas del terrorismo y a sus familias .
Hoy , con este debate , se encuentran un poco menos solos .
<SPEAKER ID=10 NAME="Dez Gonzlez">
Seor Presidente , el pasado jueves , mientras presentbamos en el registro del Parlamento una declaracin escrita con la que buscbamos del Parlamento Europeo un compromiso directo y activo en la lucha contra el terrorismo de ETA , esa organizacin criminal trataba de asesinar a Jos Ramn Recalde .
Recalde , un socialista de setenta aos , ha dedicado toda su vida a defender la democracia y la libertad .
Lo hizo como profesor en San Sebastin , en los difciles aos 60 , convirtindose para todos los alumnos en un referente de rigor intelectual y decencia humana .
Fue tambin , durante el franquismo , fundador de las primeras ikastolas -escuelas en las que se ensea la lengua vasca- , y despus simultane la enseanza con su presencia en dos Gobiernos autonmicos de coalicin con nacionalistas , siendo Consejero de educacin y de justicia .
<P>
Ese currculum , Seoras , de luchador por las libertades , de defensor del entendimiento y de la tolerancia , es el que le ha convertido en candidato a ser asesinado por ETA . Una muestra ms de la catadura de la banda terrorista .
Seoras , el dao que nos ha hecho ETA va ms all del dao a nuestra convivencia , a los ataques a nuestra libertad , a los ataques a nuestra vida .
<P>
Los terroristas y sus cmplices han proyectado una imagen de mi pas , de sus gentes , de nuestra historia completamente distorsionada .
Por eso , -parafraseando al filsofo vasco Savater- les pido que perdonen las molestias si aprovecho esta solemne oportunidad para hablarles de la realidad del Pas Vasco , para ayudarles a comprender .
<P>
Yo nac hace 48 aos en Euskadi , all he vivido toda mi vida .
Euskadi es un pas hermoso , moderno , abierto , lleno de gente amable , tolerante .
Es un pas mestizo y plural . Esta es nuestra mayor riqueza .
Nuestros jvenes no se diferencian mucho de los de Alemania , Blgica o Italia .
Hablan espaol , euskera , ingls , alemn o italiano .
Navegan por la Red .
Militan en organizaciones pacifistas , de cooperacin al desarrollo , por la igualdad sexual , por la ecologa , por el medio ambiente .
Slo unos pocos jvenes vascos se ponen capuchas negras .
La mayora de los jvenes vascos se pintan las manos de blanco para defender , pacficamente en la calle , la libertad .
Ellos , a diferencia de la gente de mi generacin , han nacido en democracia pero , a diferencia de los jvenes de su generacin del resto de la Unin , tienen an que defender ante los terroristas su libertad y la de todos .
<P>
S , ETA lleva ms de veinte aos asesinando contra la democracia .
S , hace ms de veinte aos que Espaa recuper la democracia y , con ella , los vascos recuperamos nuestro autogobierno . Lo aprobamos en referndum en el ao 1979 .
Pero antes , en el ao 1977 , hubo en Espaa una amnista general y todos los presos polticos , entre ellos todos los miembros de ETA encarcelados durante el franquismo , fueron puestos en libertad .
Pero ETA sigui asesinando desde el ao 1977 , con centenares de muertos -diecinueve de ellos nios de entre 2 y 16 aos .
Las vctimas son policas , militares , polticos , concejales , empresarios , periodistas , profesores , pacifistas , taxistas , tenderos , vendedores de bicicletas .
Estas , Seoras , son las vctimas de ETA .
<P>
En algunas poblaciones y mbitos del Pas Vasco , ETA y sus redes de apoyo impulsan una autntica limpieza tnica contra quienes sostenemos opiniones polticas no nacionalistas , negndonos la condicin de vascos , tratando de expulsarnos de nuestros pueblos y obligndonos a callar .
<P>
Siempre estaremos dispuestos a dialogar con cualquiera que acepte las reglas del juego democrtico .
Todas las ideas pueden ser defendidas a travs de la palabra .
Nada es inamovible .
Todo puede ser cambiado , pero nunca aceptaremos el terror como instrumento para cambiar nuestra voluntad .
Quienes asesinan con esa pretensin han de perder toda esperanza .
<P>
La democracia y los derechos humanos son la razn de ser y de existir de la Unin Europea .
Por eso , cuando en una parte de ella las actuaciones fascistas y totalitarias de ETA nos quitan la libertad , los dems europeos debemos sentir que nuestra libertad , la de todos -cualquiera que sea nuestra nacionalidad , idioma , cultura o religin- est amenazada .
<P>
( El Presidente ruega a la oradora que concluya )
<P>
Seoras , les quera decir que los ciudadanos del Pas Vasco somos gente normal , somos gente corriente que aspiramos a salir a la calle sin escolta , a pasear por nuestra ciudad sin mirar de reojo hacia atrs .
<P>
A nuestros jvenes les gustara no tener que manifestarse en la calle y pintarse las manos de blanco . Slo queremos vivir en paz y defender nuestra libertad .
<P>
Seoras , de todos ustedes espero solidaridad activa para que de verdad podamos ser igual que el resto de los ciudadanos europeos .
<SPEAKER ID=11 NAME="Paul">
Seor Presidente , seoras y seores diputados , la condena del terrorismo por parte de los Estados miembros de la Unin Europea es total , cualquiera que sea la motivacin de los grupos criminales que perpetran los atentados . Igualmente , el Consejo de la Unin condena con la misma firmeza todas aquellas formas de terrorismo practicadas en el territorio de los Quince .
Debo recordar que en la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno , que tuvo lugar los das 19 y 20 del pasado mes de junio en Santa Mara da Feira , en Portugal , el Consejo manifest el horror que le inspiran los trgicos acontecimientos provocados por el terrorismo en Europa y reafirm con vigor su compromiso de proseguir la lucha contra esta lacra a nivel europeo , y reforzar e intensificar la cooperacin entre los Estados miembros en este mbito .
<P>
En este momento , cuando Francia est ejerciendo la Presidencia del Consejo , debo manifestar aqu de forma especial nuestra solidaridad frente a la amenaza que representa el terrorismo en Espaa , actualmente el ms criminal de Europa .
Est claro que la Unin no podra aceptar que la construccin europea se viera utilizada por los terroristas espaoles como coartada para justificar sus reivindicaciones .
En ningn caso el nacionalismo violento puede ser compatible con los ideales de la Unin Europea .
La lucha contra todas las formas de terrorismo es una prioridad de la Unin Europea para realizar el espacio de libertad , de seguridad y de justicia buscado por los Jefes de Estado y de Gobierno en la Cumbre de Tampere , en octubre de 1999 .
<P>
Naturalmente , junto a la cooperacin multilateral que realizan las instancias de la Unin , se incluyen cooperaciones bilaterales especialmente eficaces , y la cooperacin operativa franco-espaola ha dado en los ltimos tiempos el resultado que ustedes ya conocen .
Es precisamente sobre la actividad y la responsabilidad de la Unin Europea para luchar contra el terrorismo en general , y por consiguiente , tambin en Espaa , sobre lo que quisiera , en mi calidad de copresidente , con mi colega francesa de Justicia , del Consejo " Justicia y Asuntos Interiores " , hablarles esta maana .
<P>
El origen de la cooperacin entre Estados miembros de la Unin Europea en materia de seguridad interior , si me permiten este breve recordatorio histrico , se remonta al ao 1976 , en la poca de los grupos Trevi .
Esos grupos informales , que se reunan todos los semestres , eran ya desde su origen la expresin de una voluntad de cooperacin policial en una serie de mbitos entre los que estaba el terrorismo , que ocupaba muy especialmente a los miembros del subgrupo Trevi I .
<P>
La cooperacin policial , desarrollada en el seno de la conferencia de Trevi , condujo a la puesta en marcha de una red de oficiales de enlace .
La puesta en prctica de esta red , sin duda la ms avanzada de esta cooperacin , es el resultado del programa de accin aprobado en junio de 1990 en Dubln por los ministros de Interior y Justicia de los Doce , en aquellos momentos .
Se trata , de hecho , de intercambios de expertos que se sitan as cerca de los servicios especializados de los diferentes Estados miembros , y la misin de estos oficiales de enlace es por tanto la de intercambiar informacin , pero tambin asistir a los servicios competentes asegurando una funcin de asesoramiento .
Creo que se puede decir hoy que esta red de oficiales de enlace ha dado ampliamente muestra de su eficacia favoreciendo en tiempo real el desarrollo de las investigaciones policiales .
<P>
En el marco de la cooperacin en materia de Justicia y Asuntos Interiores se constituy tambin , tras el Tratado de Maastricht , un grupo de trabajo especfico para la lucha contra el terrorismo .
Dicho grupo de expertos en terrorismo fue confirmado por el Tratado de Amsterdam , lo que muestra con toda evidencia hasta qu punto es necesaria la existencia de un espacio dentro del cual los representantes de los Quince tengan la posibilidad de reunirse para realizar intercambios y cooperar .
<P>
Fueron los trabajos de este grupo los que llevaron al Consejo a adoptar dos decisiones importantes que yo quisiera recordar aqu .
En 1996 , el Consejo aprob una accin comn por medio de la cual se creaba , y se prevea su mantenimiento , un Repertorio europeo de competencias , conocimientos y dictmenes periciales especializados en materia de lucha antiterrorista .
Por otra parte , a finales del ao 1999 , el Consejo adopt una recomendacin sobre la cooperacin en materia de lucha contra la financiacin de los grupos terroristas .
<P>
Conviene tambin mencionar aqu el papel que ha desempeado la oficina europea de polica , Europol , en la lucha contra el terrorismo .
El convenio de 26 de julio de 1995 , por el que se creaba una oficina europea de polica , prevea ya en el origen la competencia de este rgano de cooperacin policial para " aquellas infracciones cometidas o susceptibles de ser cometidas en el marco de actividades terroristas que atenten contra la vida , la integridad fsica , la libertad de las personas o sus bienes " .
Este convenio prevea la extensin del mandato de Europol al terrorismo , como muy tarde - era la mencin inicial - dos aos despus de su entrada en vigor , que tuvo lugar el 1 de octubre de 1998 .
<P>
Saben ustedes que un departamento de Europol est dedicado a la lucha contra el terrorismo .
Se trataba de una demanda de Espaa y es bastante natural que se haya confiado la direccin de este departamento a un alto funcionario espaol .
Frente a la actividad criminal desarrollada en aquel momento por algunos grupos terroristas , el Consejo " justicia y asuntos interiores " , reunido los das 28 y 29 de mayo de 1998 , adopt la decisin de autorizar a Europol a anticipar de alguna manera su actividad de lucha contra el terrorismo inicindola a partir del 1 de enero de 1999 .
<P>
Finalmente , no podra , por supuesto , obviar las prioridades actuales de la Presidencia francesa de la Unin Europea en el mbito que nos ocupa , y que les preocupa esta maana .
La Presidencia francesa desea muy especialmente mejorar e intensificar la cooperacin entre los Estados miembros , pero tambin ampliar an ms esta ltima a los pases candidatos a la adhesin .
Esta cooperacin es al mismo tiempo judicial y policial . Conducir sin duda un da a armonizar o a unificar las incriminaciones penales .
El Gobierno espaol , por su parte , desea la institucin de un mandamiento de detencin europeo .
<P>
Entre las prioridades de la Presidencia francesa , quisiera citar muy especialmente la iniciativa orientada a poner en marcha un programa de informacin y algunas medidas a adoptar con el fin de preparar la entrada de los pases candidatos en la Unin Europea .
Este planteamiento pretende aumentar nuestro conocimiento de sus estructuras de lucha antiterrorista e intensificar la sensibilidad de pases que a priori no tienen experiencia especial en este mbito .
<P>
Con el fin de dibujar un cuadro exacto de la situacin del terrorismo en el seno de la Unin Europea , y sta es por tanto la segunda prioridad de nuestra Presidencia , hemos querido mantener la prctica orientada , en cada reunin del grupo de trabajo , a proporcionarse informacin mutua sobre la evolucin reciente del terrorismo en cada uno de los Estados .
<P>
Seor Presidente , seoras y seores diputados , ha sido este sistema , que combina cooperacin bilateral y cooperacin multilateral , el que ha permitido de nuevo muy recientemente , estos das pasados , obtener xitos importantes en la lucha contra el terrorismo en Espaa .
<SPEAKER ID=12 NAME="Galeote Quecedo">
Seor Presidente , mientras estamos aqu , hablando de todas estas cosas , Jos Luis Ruiz , concejal del PP en un pueblo de Catalua , ha sido asesinado por ETA .
Algunos nos intentan confundir y van a intentar crear la confusin entre las personas de buena voluntad de esta Asamblea .
Pero hay una frontera clara que nos separa .
En un lado estn los que mueren por la democracia y en el otro lado estn los que matan intentando acabar con nuestra libertad .
<SPEAKER ID=13 NAME="El Presidente">
Le agradezco esta comunicacin , seor Galeote .
Resulta extraordinariamente trgico y difcil de aceptar que algo as suceda .
<SPEAKER ID=14 NAME="Puerta">
Seor Presidente , aunque imagino que usted lo iba a proponer , yo le pido en nombre de todos un minuto de silencio por esta ltima vctima de la democracia . Esta vez en Catalua .
<P>

( La Asamblea , en pie , guarda un minuto de silencio )
<P>
El Presidente .
Seoras , resulta difcil seguir con las actividades .
Sin embargo , tenemos que hacerlo .
Es importante que el Parlamento se manifieste pblicamente sobre este tipo de asuntos .
<SPEAKER ID=15 NAME="Esteve">
Seor Presidente , con toda probabilidad he sido el primero en conocer el atentado de esta maana a las 7,40 . Hace ya rato que lo s .
Se ha producido en Catalua , a tres o cuatro kilmetros de mi casa . Y , evidentemente , esto se agrava an ms , porque siendo ya ms de 800 los asesinados por ETA , esta maana , mientras estamos aqu discutiendo , han atentado una vez ms .
<P>
Ningn objetivo poltico justifica la violencia .
Slo cabe la condena total del terrorismo , y ms en este momento , porque los terroristas nos quieren hundir .
Por tanto , debemos repetir una vez ms , y con toda la fuerza , nuestra posicin de firmeza , de cooperacin , como deca el Comisario , en pro de una democracia fuerte , porque el terrorismo atenta directamente contra el ncleo de nuestros valores .
Expresemos solidaridad con todos los afectados , y expresemos , eso s , nuestra esperanza de paz .
<P>
Este debate , tras este ltimo atentado , resulta especialmente duro para este diputado , y lo he comentado con cuatro de los cinco firmantes de la declaracin contra el terrorismo en Espaa .
A dos de ellos he indicado que un apartado , el segundo , puede hacer difcil la firma de la declaracin por algunos . El segundo apartado rechaza todo dilogo con el mbito que tolere el terrorismo , que le sea cercano .
Si he hablado con los autores del texto es porque creo que deberan encontrar alguna frmula para que todos pudiramos firmar .
 Por qu es difcil firmar el segundo apartado redactado en estos trminos ?
Porque pone en entredicho la cultura de la paz . La cultura del dilogo .
Porque si renunciamos al dilogo no es posible el proceso de Irlanda del Norte . No es posible el proceso de Oriente Medio .
No sera premio Nobel de la Paz el eurodiputado Sr . John Hume y creo que es importante que lo sea .
<P>
Si ETA no renuncia a sus armas , no renunciemos nosotros a las nuestras .
Si ETA no renuncia a la violencia , no renunciemos nosotros a la ley y al dilogo , que son nuestras armas .
No tenemos otras .
Por tanto , ruego encarecidamente -lo he hecho en privado y lo hago ahora pblicamente- a quienes han presentado la declaracin que nos faciliten la firma , porque cualquier posicin respecto al terrorismo exige que est plenamente justificada .
Por otra parte , si esta declaracin pretende ampararse en la de 1997 de esta misma Asamblea , que hablaba del dilogo en trminos positivos  por qu no recurrimos a ella , concretamente a su octavo apartado , en que esta Asamblea trat del dilogo en trminos positivos ?
<P>
Seor Presidente , todos deberamos poder firmar .
Nada justifica el terrorismo . Nada justifica la falta de unidad de las fuerzas democrticas .
<SPEAKER ID=16 NAME="Vidal-Quadras Roca">
Seor Presidente , he pedido la palabra para una cuestin de orden a raz de la intervencin que acabamos de escuchar de nuestro distinguido colega el Sr . Pere Esteve .
<P>
Este Parlamento , con fecha 14 de diciembre de 1995 , aprob una resolucin que contena lo siguiente : " Reitera su rechazo a cualquier tipo de dilogo con quienes colaboran , amparan , inducen o ejecutan actos terroristas de cualquier naturaleza " , y este Parlamento tambin aprob con fecha 15 de octubre de 1998 una resolucin que contena lo siguiente : " Insiste en su rechazo a dialogar con todos aquellos que colaboren , permitan , susciten , apoyen y ejecuten actos criminales " .
<P>
Dos resoluciones de este Parlamento , Sr . Esteve .
Usted dice que se le facilite la firma : es difcil facilitarle a alguien que est en paz autntica con su conciencia .
<SPEAKER ID=17 NAME="Knrr Borrs">
Seor Presidente , adems de expresar mi acuerdo con las palabras del Sr . Esteve , quiero en primer lugar manifestar en nombre de nuestro Grupo y tambin en nombre de mi partido Eusko Alkartasuna -partido en el Gobierno del Pas Vasco junto con los compaeros del Partido Nacionalista Vasco- nuestro rechazo ms frontal y absoluto al terrorismo y sobre todo hoy , despus de este acto criminal cometido en Catalua .
Lamentamos que rechazos contundentes y propuestas constructivas no vayan , sin embargo , de la mano al haber presentado algunos grupos , excluyendo a otros y sin abrir el debate , la declaracin que ya ha sido comentada .
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Respetamos , como no puede ser de otra manera , la libertad de todo el mundo y la de los distintos Grupos polticos para presentar declaraciones , pero no podemos compartir que se nos pretenda imponer el rechazo del dilogo y ello por mltiples razones .
En primer lugar , porque creemos profundamente , como Mo Mouwlan , que el dilogo es la va genuina para la resolucin de los conflictos violentos en cualquier parte del mundo pero , en segundo lugar , porque no podemos ser incoherentes con declaraciones precedentes de este Parlamento .
Voy a leer algunas . La propia Presidenta Nicole Fontaine deca hace unos das en Estrasburgo : " A todos los hombres y mujeres demcratas de Espaa y especialmente del Pas Vasco espaol que todava continan creyendo , a pesar de este clima de terror , en el dilogo poltico " .
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Con propuestas que condenan el dilogo  dnde quedaran Lionel Jospin , Franois Bayrou o nuestro colega europarlamentario y premio Nobel John Hume y todos aquellos que apostaron por el proceso de paz irlands ?
 Dnde situaramos a la Comisaria Reding ?
No voy a citarlo textualmente , pero puede consultarse al respecto su informe presentado en 1997 a este Parlamento sobre el terrorismo .
Cuando hablamos de un conflicto serio y europeo no podemos obrar con ligereza y quedarnos en declaraciones retricas y recurrentes sin acudir a las causas y tratar , entre todos , de encontrar una solucin .
Este Parlamento debera constituirse en elemento singular de promocin de iniciativas que nos conduzcan al cese de la cruel violencia que sufre el Pas Vasco y en la bsqueda de caminos de dilogo , muy especialmente entre las fuerzas democrticas vascas .
<P>
Seor Presidente , Seoras , desde la necesaria autocrtica de todos los Grupos y tambin del nuestro , creemos que es hora de ponernos a trabajar y , sobre todo , de tratar de afrontar un problema serio como es el del terrorismo sobre bases slidas , con el mximo consenso posible y , por supuesto , teniendo claro que el dilogo ha sido , es y ser el activo ms preciado para alcanzar la paz y la reconciliacin .
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Nosotros podramos haber presentado aqu un texto alternativo , pero eso sera un grave error porque creemos que , en un asunto tan serio y tan grave como ste , se debe hacer todo excepto propuestas que supongan la divisin de este Parlamento .
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Permtanme un pequeo desahogo personal .
En el ao 1970 , hace 30 aos y en plena dictadura franquista , yo estaba en la crcel por defender las libertades y ya entonces estaba en contra de ETA .
Como todo ser humano que se precie y que pretende ser inteligente , estoy dispuesto a aprender , pero djenme que les diga que no admito lecciones en materia de firmeza contra el terrorismo .
<P>
Termino , seor Presidente , citando a Jorge Luis Borges : " Unos 500 aos antes de la era cristiana , se dio en Grecia la mejor cosa que registra la historia universal , el descubrimiento del dilogo .
La fe , la certidumbre , los dogmas , los anatemas , las plegarias , las prohibiciones , las rdenes , los tabes , las tiranas , las guerras y las glorias abrumaban al orden .
Algunos griegos contrajeron -nunca sabremos cmo- la singular costumbre de conversar .
"
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Sin esos pocos griegos , la cultura occidental sera inconcebible .
 Ojal que hoy , con un nuevo asesinato de por medio , doloroso , triste , inmundo , incluso en los momentos ms difciles y teniendo enfrente a nuestros adversarios ms intransigentes y asesinos , no renunciemos a ese gran valor de la cultura global que es el dilogo , sin perjuicio de la mayor firmeza en nuestras convicciones democrticas y en el rechazo frontal al terrorismo !
<SPEAKER ID=18 NAME="De Rossa">
Seor Presidente , una cuestin de orden : en diversas ocasiones a lo largo de este debate se ha mencionado a Irlanda del Norte y se ha sugerido que la nocin de dilogo incondicional con los terroristas constituye la base del Proceso de Paz Irlands .
Esto no es verdad .
<P>
El Proceso de Paz Irlands se bas en el alto el fuego incondicional del IRA Provisional .
<SPEAKER ID=19 NAME="Puerta">
Seor Presidente , compruebo que hay varios debates paralelos y que probablemente es ms fcil hablar cuando uno no est inscrito en representacin de un Grupo poltico , pero todo sea en favor del dilogo poltico y de la clarificacin de lo que estamos discutiendo aqu y de los objetivos de la declaracin escrita que se ha presentado .
<P>
Hoy es ocioso ya , despus de lo que hemos escuchado , hablar del significado del terrorismo de ETA , de los efectos crueles que causa a la poblacin , de su ataque frontal a los valores democrticos recogidos en la Constitucin espaola de 1978 y en el Estatuto de Autonoma de Guernica , que tantos esfuerzos y sacrificios ha costado al pueblo vasco y al pueblo espaol en su conjunto .
<P>
Ya hemos escuchado que luchadores contra la dictadura franquista estn sentados en el hemiciclo y tienen mrito , pero otros estn bajo tierra , ya no pueden hablar , ya no pueden tener dilogo poltico .
Por eso hay que esclarecer la cuestin hoy aqu , y yo reacciono frente a estas interpretaciones a cerca de qu es el dilogo poltico .
Naturalmente , por encima de naturales diferencias polticas tenemos que tener un dilogo poltico , un dilogo poltico entre personas y organizaciones que respetan y defienden los valores de la democracia y de la libertad .
<P>
Es imposible el dilogo poltico cuando con una mano , o en un momento , se apela a ese dilogo y con la otra se activa la pistola o la bomba para acabar con el supuesto dialogante .
<P>
( Aplausos ) A ese dilogo no se puede invitar a nadie .
El dilogo poltico debe mantenerse entre los partidos democrticos , sean nacionalistas o no , con Convergncia Democrtica de Catalunya , con Convergncia i Uni , con el PNV , con Eusko Alkartasuna , desde Izquierda Unida , desde el Partido Socialista Obrero Espaol , desde el Partido Popular , en las instituciones , con transparencia , con claridad , en representacin del pueblo , respondiendo ante los ciudadanos .
Pero no debe mantenerse ese dilogo que piden los inductores de la violencia . Ese dilogo no es posible en una sociedad democrtica y abierta .
<P>
Sabemos que los problemas y las contradicciones polticas , econmicas y sociales se resuelven con dilogo y con decisiones en las instituciones democrticas , pero no utilicemos el dilogo como un recurso retrico universal que tambin pueden utilizar los ejecutores , los inductores de esta violencia y los que lamentan las muertes como si fueran accidentes de trfico cuando son en realidad verdaderos y crueles asesinatos contra nios y contra personas sin defensa .
Esto es intolerable en nombre de la democracia . Yo les dira : estn mucho mejor callados , espero que escuchen mi mensaje , que hablen con actitudes morales , no desde la violencia .
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( Aplausos ) El dilogo no puede ser el maquillaje de la violencia y el terror , el dilogo no puede ser la rendicin ante el crimen , el dilogo poltico slo es posible cuando callan las bombas y las pistolas y se aceptan los valores democrticos .
Rechazamos totalmente la apelacin al dilogo y a la mansedumbre que llevan a la dictadura y a los campos de concentracin .
Apostamos , sin embargo , firmemente , por el dilogo responsable y democrtico para alcanzar la convivencia y fortalecer la democracia que tanta falta nos hace .
<P>
( Aplausos )
<SPEAKER ID=20 NAME="Gorostiaga Atxalandabaso">
Seor Presidente , ms de 15.000 personas han sido detenidas , ms de 5.000 torturadas .
Cientos de personas han sido asesinadas .
Periodistas y diputados han sido asesinados por terroristas del estado , concejales han sido asesinados por terroristas del estado , hombres y mujeres , mis colegas han sido asesinados por los terroristas del estado en el Reino de Espaa .
 Puede el Parlamento Europeo colaborar con el terrorismo de estado ?
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( Protestas ruidosas y e interrupciones )
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Hoy , ms que nunca , la gran mayora del pueblo vasco est comprometida con la no-violencia .
ste es un momento particularmente oportuno para que recordemos que el Pacto de Lizarra , que hace dos aos abri el camino para una sociedad vasca pacfica y democrtica , fue rechazado sistemticamente por el gobierno de Madrid despus de una tregua incondicional .
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( Protestas prolongadas )
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Las conmovedoras palabras de las vctimas de ETA y de la represin espaola constituyen la mejor prueba de la tragedia que supone desperdiciar esta excelente oportunidad .
Estamos dispuestos a contribuir del modo que sea al proceso de paz .
Nunca haremos nada que pueda entorpecer la solucin , de una vez por todas , del actual conflicto mediante el reconocimiento de la identidad vasca .
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( Protestas , golpes en las mesas )
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Aqu ven ustedes la idea espaola de libertad de expresin y de democracia .
No son tolerantes , han hablado durante ms de tres cuartos de hora y no pueden soportar que yo hable un solo minuto , sa es su democracia .
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( Protestas prolongadas )
<P>
El da en que la Unin Europea apoye una solucin poltica , les aseguro que para el 100 % de los habitantes vascos , incluyendo los del PP y los socialistas , ser el da ms feliz de nuestras vidas .
<SPEAKER ID=21 NAME="Van Orden">
Seor Presidente , en nombre de los Conservadores britnicos , me gustara ofrecer todo nuestro apoyo a las autoridades espaolas en su lucha contra el terrorismo .
El Reino Unido ha sufrido el terrorismo durante ms de 30 aos .
De hecho , la pasada noche se produjo otro incidente en Londres , y doy el psame a la ltima vctima del terrorismo en Espaa .
<P>
Para derrotar a los terroristas es esencial que el mensaje que transmita el gobierno sea inequvoco y que la opinin pblica siga estando decidida .
No se debera dejar a los terroristas esperanza alguna de que van a conseguir sus objetivos por la fuerza , ni tranquilidad alguna de que sus terribles crmenes van a quedar impunes , ni lugar alguno en el que esconderse .
En particular , ningn Estado miembro de la Unin Europea debera ofrecer a los terroristas un santuario que les permita preparar ataques a otro estado .
<P>
Me temo que , de hecho , la experiencia del Reino Unido ha sido en su mayor parte negativa en todos estos aspectos .
Apoyamos a las fuerzas de seguridad y al gobierno espaol en su firme postura contra el terrorismo de ETA y expresamos nuestra solidaridad con el pueblo espaol y , en particular , con aqullos que han sufrido directamente el terrorismo como vctimas .
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( Aplausos )
<SPEAKER ID=22 NAME="Hume">
Seor Presidente , que de este Parlamento salga hoy un mensaje claro e inequvoco de que la violencia no puede desempear papel alguno para solucionar los problemas de un pueblo dividido .
Lo nico que consigue la violencia es ahondar en las divisiones y hacer que el problema sea mucho ms difcil de resolver .
A las organizaciones que utilizan la violencia debera decrseles muy claramente que su argumento de que actan para conseguir derechos humanos y civiles para la gente es completamente falso , porque su mtodo destruye el derecho humano ms fundamental de todos , el derecho a la vida .
<P>
El mensaje que deberamos enviar es que ha de ponerse fin total y absolutamente a la violencia .
Despus del final total y absoluto de la violencia , puede haber dilogo y en este dilogo deberan participar representantes democrticamente elegidos de todos los sectores de la poblacin .
El objetivo de ese dilogo sera un acuerdo que contara con la lealtad de todos los sectores de la poblacin .
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sta es una forma clara y lgica de tratar el terrorismo y aqullos que verdaderamente deseen resolver el problema no deberan tener dificultad alguna en seguir ese camino .
<SPEAKER ID=23 NAME="Paul">
Seor Presidente , seoras y seores diputados , por supuesto , me adhiero a la condena sin reservas y a la emocin de todos los que compartimos en este hemiciclo , al saber que el terrorismo ms bajo y ciego ha golpeado de nuevo en Espaa esta maana , a las 7,40 horas , en la persona de Jos Ruiz , concejal del Ayuntamiento de Sant Adri del Besos , en Catalua .
<P>
He recordado , en nombre del Consejo europeo , el edificio de cooperacin bilateral y multilateral que permite a las policas y a la justicia sealar constantemente puntos contra el terrorismo .
Esta cooperacin acaba de lograr un xito importante con la detencin , en Francia , hace unos das , de algunos de los principales dirigentes de ETA .
Pero el xito , seoras y seores diputados , no debe conducirnos sin embargo a cualquier forma de autosatisfaccin colectiva .
Se trata de un combate justo de la democracia contra la violencia , que hemos de llevar paso a paso .
<SPEAKER ID=24 NAME="Vitorino">
Seor Presidente , seoras y seores diputados , en nombre de la Comisin quisiera nicamente manifestar mi pesar por la vctima del atentado que se ha producido esta maana en Catalua , y manifestar tambin mi preocupacin a propsito de lo que ha ocurrido en Londres .
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Deseo decirles ante todo que por encima de este debate , que trata sobre instrumentos jurdicos - cooperacin policial y judicial , cmo lograr un sistema de extradicin ms eficaz , cmo garantizar un mandato de investigacin europeo , estamos ocupndonos de ello - hay en este caso un valor aadido de Europa en la lucha por la libertad y la democracia .
Creo que el gran mensaje es un mensaje claro de solidaridad . Solidaridad con el pueblo espaol en su conjunto , y solidaridad con el pueblo vasco .
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Permtanme una nota personal . Al igual que los espaoles he vivido en un pas que durante ms de cuarenta aos estuvo sometido a una dictadura , mientras todos los dems pases europeos vivan en democracia .
Creo que el valor aadido ms importante que esta institucin puede dar a la lucha por la libertad y la democracia en Europa es tener este gesto de solidaridad con las vctimas .
Nunca se debe perder la esperanza .
Es necesario mantener la confianza en que la libertad y la democracia son valores eternos .
<SPEAKER ID=25 NAME="Knrr Borrs">
Seor Presidente , slo quiero decir dos cosas : una , que aprendamos del fondo de las cosas que hemos dicho todos ; y dos , que sepamos cundo hacemos el juego a sos que tanto criticamos , haciendo ruido cuando otros hablan .
<SPEAKER ID=26 NAME="Dez Gonzlez">
Seor Presidente , todos debemos aprender , efectivamente , quin hace el juego a quin , porque en esta Asamblea democrtica la palabra es la que manda .
Los demcratas no podemos evitar que nos asesinen , pero podemos y debemos evitar que nos insulten , y aqu se ha insultado a los demcratas y a los luchadores por la libertad .
<SPEAKER ID=27 NAME="Nogueira Romn">
Seor Presidente , ms all del dilogo con los violentos , ms all del rechazo a todo terrorismo , rechazo que compartimos absolutamente , yo creo que en Espaa falta algo fundamental : el dilogo entre el Gobierno vasco y el Gobierno espaol , el dilogo entre el Partido Popular , el PSOE , el PNV y Eusko Alkartasuna , partidos , estos dos ltimos , que gobiernan en el Pas Vasco .
<P>
Si nosotros no firmamos esta declaracin no es porque no se dialogue con los terroristas , postura que comprendemos , sino porque no se dialoga entre los demcratas y se es el autntico problema ms all de la crueldad de las muertes .
Este Parlamento debera propiciar un dilogo entre los demcratas .
El Presidente de mi pas , Galicia , dijo una vez que Europa ya no era un asunto internacional . El Sr .
Mayor Oreja dijo que no quera mediadores internacionales . Yo me atengo a estas dos declaraciones del Partido Popular para decir que Europa ya no es para nosotros algo internacional y este Parlamento debera mediar polticamente , no entre los terroristas y el gobierno , sino entre el Gobierno vasco y el Gobierno espaol , entre el PP y el PSOE y el PVN-EA , y de eso es de lo que carecemos en Espaa en este momento ms all de la violencia terrorista .
<SPEAKER ID=28 NAME="El Presidente">
Seoras , es una materia extraordinariamente complicada .
De conformidad con el orden del da , es el turno del Sr . Gorostiaga .
Quisiera cerrar ahora el debate , pero dada la materia , ser paciente . Debo ser neutral .
<P>
Ruego a los prximos oradores que si se trata de una cuestin de orden , sean extraordinariamente breves . Ruego a sus Seoras que mantengan toda la calma posible .
<P>
Tiene la palabra el Sr . Gorostiaga para una cuestin de orden .
<SPEAKER ID=29 NAME="Gorostiaga Atxalandabaso">
Seor Presidente , eso le honra mucho .
Usted es un verdadero demcrata porque acepta la libertad de expresin .
se no es en realidad el problema ; esta gente no acepta que haya otra posibilidad : es decir , que el Pas Vasco tenga derecho a su propia identidad en Europa .
Eso es lo que para los demcratas espaoles es imposible de aceptar .
<SPEAKER ID=30 NAME="Galeote Quecedo">
Seor Presidente , ya estoy en condiciones ahora de dar algn detalle ms a la Asamblea .
El concejal del Partido Popular Jos Luis Ruiz Casado recibi un primer tiro detrs del odo y , al caer al suelo , este concejal fue rematado por los autores del atentado . Ya he dicho antes , Sr .
Nogueira , que uno puede elegir un lado u otro de la frontera , pero despus no busque excusas intiles para justificar su decisin .
<P>
Sr . Gorostiaga , en nombre de esa libertad de expresin que usted alega , mreme a los ojos ,  puede usted asegurarme que yo o mi familia no estamos amenazados por ETA por utilizar en esta Asamblea esa libertad de expresin ?
 Puede usted asegurrmelo , Sr . Gorostiaga ?
<SPEAKER ID=31 NAME="El Presidente">
El debate queda cerrado .
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Agradezco sus aportaciones al Consejo y a la Comisin .
<CHAPTER ID=2>
Racismo
<SPEAKER ID=32 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes preguntas orales :
<P>
( B5-0534 / 00 ) de la Sra . Ludford , en nombre de la Comisin de Libertades y Derecho de los Ciudadanos , Justicia y Asuntos Interiores , dirigida al Consejo sobre la posicin de la Unin Europea en la Conferencia Mundial de 2001 contra el racismo .
<P>
( B5-0536 / 00 ) de la Sra . Schroedter , en nombre del Grupo de Los Verdes / Alianza Libre Europea , dirigida a la Comisin sobre el racismo en Alemania del Este .
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( B5-0537 / 00 ) de la Sra .
Kaufmann y el Sr . Wurtz , en nombre del Grupo GUE / NGL , dirigida a la Comisin sobre la violencia de extrema derecha en Alemania .
<SPEAKER ID=33 NAME="Ludford">
Seor Presidente , la UE debe contribuir de manera comn y eficaz al xito de la Conferencia de Naciones Unidas contra el Racismo del prximo ao y a la conferencia preparatoria europea del mes que viene .
La UE tiene el deber y la capacidad , en cuanto a los derechos humanos , de hacer del " todos iguales , todos diferentes " , una realidad .
La UE puede y debe forzosamente luchar contra la discriminacin racial y la xenofobia y convertirse en un lder mundial de la celebracin de la diversidad tnica y multicultural .
<P>
Hagmoslo con una conviccin poltica absoluta y no meramente como un ejercicio diplomtico .
sta pregunta y mocin recoge formas para impedir y documentar el racismo y para aplicar sanciones .
El contar con unas sanciones eficaces supone , en primer lugar , aprovechar los poderes de la UE en materia de leyes contra la discriminacin y la aprobacin de la Directiva sobre Racismo en relacin con el Artculo 13 en un tiempo rcord transmiti la apropiada seal de determinacin .
La eficacia implica tambin reforzar la cooperacin judicial y policial entre los gobiernos prevista en el Artculo 29 del Tratado de la UE y aqu se examinan modos de hacerlo .
<P>
Queremos or que los Estados miembros van a firmar el Protocolo N  12 del Convenio Europeo de Derechos Humanos , segn el cual la discriminacin constituye una infraccin directa del convenio , con ocasin del quincuagsimo aniversario de este convenio en noviembre .
<P>
Otros parlamentarios y Grupos han presentado enmiendas muy tiles que contarn con mi aprobacin , pero hay algunas que no puedo aceptar .
En primer lugar , lamento que se haya aprovechado la oportunidad para destacar como especialmente malos a pases y partidos especficos , por ejemplo , en las Enmiendas N  1 , 3 , 5 y 6 .
El problema de sealar a algunos pases y a otros no es que no se hace una valoracin completa .
<P>
Por ello , ruego a los que han presentado estas enmiendas que consideren su retirada .
En particular , le rogara al Sr . Ford que retirara su Enmienda N  1 , a pesar de que yo la comparta , porque sera una pena que una mocin sobre estas importantsimas conferencias europea y mundial fracasara por Austria .
<SPEAKER ID=34 NAME="Schroedter">
Seor Presidente , apenas transcurre un da en el que los medios de prensa no den cuenta de delitos de radicales de extrema derecha en Alemania .
Grupos de iniciativas ciudadanas , comunidades religiosas y otros grupos sociales vienen llamando la atencin desde hace aos acerca del radicalismo de extrema derecha .
Existe en oriente y occidente aunque proceda de una minora .
En la parte oriental los grupos de derechas no se consideran ya como minora , sino como el centro de la sociedad y se han convertido en un culto juvenil .
El silencio y la aquiescencia callada de los grandes estratos de la poblacin permite que haya zonas en ciudades de la UE en las que gobierna la derecha y no el estado .
<P>
Aunque existen explicaciones de esto - la educacin en un estado totalitario , la ausencia de autoestima en muchas personas de la parte oriental , el alto ndice de desempleo y la falta de perspectivas para los jvenes - no podemos quedarnos pasivos en estas explicaciones , sino que debemos actuar de una vez por todas .
Una Europa que se basa en la intocabilidad de la dignidad humana y que garantiza la libre circulacin , debe reaccionar con total intolerancia ante la violencia de la derecha .
Por consiguiente , pongamos fin al silencio ante la violencia cotidiana de derechas en partes de la Unin Europea , aunque se granjee uno la acusacin de denigrante de los suyos .
Necesitamos una Administracin tolerante y la ofensiva del apoyo financiero a los grupos locales , a aquellos que muestren coraje civil .
Europa debe alzar aqu la bandera .
Debe prestar apoyo desde fuera a estos grupos locales para alentarlos a seguir mostrando coraje civil ante la derecha .
<SPEAKER ID=35 NAME="Markov">
Seor Presidente , en su respuesta a la pregunta del Grupo PDS del Parlamento Federal el Gobierno Federal ha documentado , respecto del ao 1999 , 2.031 delitos de extremistas de derechas y de antisemitas en toda Alemania .
El renombrado peridico alemn " Der Tagesspiegel " presenta una lista de 93 asesinatos en los ltimos diez aos , los cueles tienen como origen un trasfondo ideolgico de extrema derecha .
Naturalmente , a m , que procedo de la RDA , la evolucin en la Alemania oriental me resulta especialmente amarga .
Sin duda , hay elementos explicativos , basados en la sociedad de la RDA , en especial , las secuelas de las estructuras autoritarias y la debilidad de la sociedad civil en la Alemania oriental .
<P>
Pero , igualmente , existen muchas razones que tienen que ver con el desarrollo de los ltimos diez aos : la ruptura de la dependencia de la evolucin econmica y social de la Alemania oriental respecto de la de los antiguos estados federados , el desprecio de los modos de vida y de las experiencias de la antigua Alemania oriental , la falta de consecuencia en la confrontacin con el pasado y con el presente del extremismo de derechas .
Infraestructura , organizacin y dinero son introducidos en los nuevos estados federados por parte de los partidos y organizaciones de extrema derecha que existen desde hace tiempo en los antiguos estados federados .
<P>
La polarizacin social de la sociedad , la retirada del estado de las instituciones sociales y educativas y el progresivo endurecimiento de la lucha competitiva en el mercado de trabajo constituyen un terreno abonado para el racismo y la xenofobia .
El sentimiento de desamparo que embarga a muchas personas frente a la carrera , social y culturalmente devastadora , de la globalizacin , frente a la retirada de la poltica y de la democracia ante los intereses de lucro de las empresas , ofrece buenos puntos de apoyo a los extremistas de derechas .
<P>
Una poltica retrica que se apoya en el nacionalismo que hace del desplazamiento y de la inmigracin el punto de partida de las campaas electorales , allana el camino al racismo y a la xenofobia .
La poltica restrictiva de asilo y de extranjera de la Unin Europea , la falta de transparencia y la introduccin de los ciudadanos en la toma de decisiones hacen el resto . Sin embargo , necesitamos , en primer lugar , una estigmatizacin consecuente de la ideologa racista y de extrema derecha .
Necesitamos , en segundo lugar , un cambio de la poltica de asilo y de extranjera de la UE que se oriente hacia la aceptacin e integracin de los inmigrantes y de los demandantes de asilo . Necesitamos , en tercer lugar , una activa poltica social y de empleo , en especial para los jvenes y , en cuanto lugar , una poltica educativa humanista que eduque en la tolerancia y que considere como un enriquecimiento la diversidad cultural y tnica .
<SPEAKER ID=36 NAME="Paul">
Seor Presidente , seoras y seores diputados , quisiera responder punto por punto a la pregunta de la seora Ludford .
<P>
El Consejo y la Presidencia conceden una enorme importancia a la Conferencia regional europea " Todos diferentes , todos iguales " , que tendr lugar en Estrasburgo entre los das 11 y 13 de octubre de 2000 , para preparar la Conferencia mundial contra el racismo de 2001 .
En este marco , la Presidencia no ahorra refuerzos para asegurar la mayor cooperacin , la mayor coordinacin , entre los Estados miembros de la Unin , con vistas a la Conferencia de Estrasburgo .
<P>
Existe ya una coordinacin muy activa entre los Estados miembros , al margen de las numerosas reuniones preparatorias que se han producido .
En este estadio , el Consejo no desea presentar durante la Conferencia regional de Estrasburgo una posicin comn a los quince Estados miembros , de conformidad con el prrafo 2  del artculo 34 .
Sin embargo , proseguir la coordinacin - y creo que es importante - entre los Estados miembros de la Unin Europea para evitar que stos no expresen puntos de vista divergentes sobre las diferentes cuestiones que se aborden .
Por el contrario , el Consejo tiene la intencin - e insisto en este punto - de presentar una posicin comn en la Conferencia mundial que tendr lugar el prximo ao en Sudfrica , y los trabajos para poner a punto esta posicin comn ya se han iniciado .
<P>
Para coordinar sus posiciones con respecto a la Conferencia regional , los Estados miembros tendrn en cuenta , por supuesto , recomendaciones muy tiles que figuran en el documento de los servicios de la Comisin del 17 de abril .
<P>
Por lo que respecta a los medios que han de ponerse en prctica para asegurar una mayor sinergia , los trabajos efectuados en este mbito por el Alto Comisario de las Naciones Unidas para los derechos humanos , por un lado , y la Comisin Europea contra el racismo y la intolerancia del Consejo de Europa por otro , pero tambin el Observatorio europeo de los fenmenos racistas y xenfobos . Quisiera recordar a la Sra .
Ludford que el Consejo adopt , el 21 de diciembre de 1998 , una decisin relativa a la conclusin de un acuerdo con vistas a instaurar una cooperacin ms estrecha entre este Observatorio europeo y el Consejo de Europa , y que la colaboracin entre ambas instituciones ha sido , en la prctica , enteramente fructfera .
<P>
Por otra parte , se prosigue con el trabajo para examinar la forma de instaurar vnculos ms estrechos entre el Alto Comisariado y el Observatorio europeo de los fenmenos racistas y xenfobos .
<P>
Quisiera , por otra parte , recordar que , el 21 de junio de 2000 , se adopt la directiva del Consejo relativa a la puesta en prctica del principio de la igualdad de trato entre las personas , sin distincin de raza o de origen tnico .
En razn del doble empleo que se ha creado as entre esta directiva y la propuesta de directiva por la que se crea un marco general en favor de la igualdad de trato en materia de empleo y trabajo - directiva sobre la discriminacin - la discriminacin racial se ha suprimido del campo de aplicacin de esta ltima , pero debo recordar que el campo de aplicacin de esta propuesta de directiva es claramente ms restringido que el de la directiva aprobada anteriormente que afecta no solamente a los sectores del empleo y del trabajo , sino tambin a la proteccin social , a las prestaciones sociales , a la educacin , as como al acceso a los bienes y servicios y a la provisin de bienes y servicios .
<P>
Con respecto al programa de accin comunitaria de lucha contra la discriminacin , los trabajos estn comprometidos en el seno del Consejo - doy fe de ello en el da de hoy - , si el Parlamento Europeo da su dictamen en su primer periodo parcial de sesiones de octubre , el Consejo estar en condiciones de adoptar un acuerdo poltico sobre este texto el 17 de octubre , texto que podra adoptarse antes del final de la Presidencia francesa , de forma que el programa pudiera iniciarse , tal como est previsto , el 1 de enero de 2001 .
<P>
Finalmente , en lo que respecta a la accin comn de 1996 , relativa a la accin contra el racismo y la xenofobia , el Consejo examin , en mayo de 1998 , un informe sobre el respeto por parte de los Estados miembros de las obligaciones que les incumben en virtud de la accin comn y decidi que la ejecucin de esta accin comn debera ser objeto de un nuevo examen en 2000 .
Les indico que la Presidencia est adoptando disposiciones actualmente para permitir este nuevo examen que ayudar al Consejo a evaluar la eficacia global de la accin comn y a ver si conviene reforzar algn elemento .
<P>
Espero , seora diputada , haber respondido lo ms completamente posible a su pregunta .
<SPEAKER ID=37 NAME="Diamantopoulou">
. ( EL ) Seor Presidente , en la mitologa de la antigua Grecia haba dos monstruos , Escila y Caribdis , que mataban y se tragaban personas .
Los dos monstruos en la Europa actual son el terrorismo y el racismo .
Y desgraciadamente son los asuntos que debatimos hoy .
<P>
Fue Odiseo quien consigui vencer a los dos monstruos , y , para ello , necesit ingenio , tesn y atrevimiento .
Este papel est llamado a desempearlo hoy el liderazgo poltico democrtico de Europa .
Hace sesenta aos vivimos una de las guerras ms crueles de la historia de la humanidad .
La idea de la Unin Europea se bas en la creacin de instituciones que aseguraran la paz . Durante los aos transcurridos se han dado importantes pasos .
<P>
Desgraciadamente , las nubes del racismo se ciernen an hoy sobre Europa .
El tratamiento del racismo a escala europea presenta muchas facetas .
Una de ellas la constituyen las polticas fundamentales de la Unin Europea relativas a la profundizacin de sus polticas , es decir , el reforzamiento de la Europa social y la reduccin de las diferencias , y su poltica para la ampliacin , es decir , el apoyo a los pases donde hay problemas .
<P>
Por lo que respecta especficamente a las polticas contra el racismo , quisiera mencionar polticas y medidas muy concretas .
Ya en 1996 el Consejo aprob una accin comn relativa a la colaboracin judicial entre los pases en asuntos relacionados con el racismo .
En breve avanzaremos en una segunda fase de esta accin comn
<P>
El Tratado de Amsterdam constituye realmente un arma importante dentro del arsenal institucional europeo .
Los artculos 29 y 13 brindan la posibilidad de aplicar polticas muy concretas .
El artculo 29 brinda la posibilidad de combatir el racismo y la xenofobia a travs de la cooperacin en el mbito de la justicia y la seguridad , a fin de crear ese espacio nico de libertad y justicia .
En Tampere se evalu y se decidi la poltica que contempla medidas en este mbito , y , paralelamente , estamos avanzando ms tambin en medidas relativas a delitos de este tipo a travs de Internet .
<P>
Segundo , se han propuesto dos directivas basadas en el artculo 13 ; la directiva relativa a la discriminacin racial fue aprobada en un tiempo rcord , seis meses , por el Parlamento Europeo y por el Consejo , y hoy ya forma parte de la legislacin europea .
La segunda directiva permite afrontar todo tipo de discriminacin en el mbito laboral , y est siendo objeto de debate durante la Presidencia francesa .
Las leyes , por supuesto , no son nunca suficientes por s solas . Por esta razn , la Comisin ha propuesto un programa contra la discriminacin que brinda a los gobiernos , a las organizaciones no gubernamentales y a la administracin local la posibilidad de colaborar , a fin de avanzar en polticas innovadoras , y de intercambiar experiencias eficaces en la lucha contra el racismo .
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El Observatorio Europeo de Viena es una importante institucin , cuyo objetivo es presentar datos sobre los fenmenos de racismo , xenofobia y antisemitismo , de manera objetiva , fiable y comparativa , y constituir as un instrumento fundamental de programacin a escala tanto europea como nacional .
El Observatorio ya ha llevado a cabo estudios sobre el alcance del fenmeno del racismo , sobre las manifestaciones de racismo , xenofobia y antisemitismo en diferentes estados miembros , sobre el anlisis de sus causas , sobre sus efectos y consecuencias , y ha examinado ejemplos de prcticas adecuadas que obtienen resultados en determinados pases miembros .
El Observatorio est avanzando , tambin en la creacin de una red coordinada de organizaciones no gubernamentales y organismos que pueden colaborar a escala europea para afrontar los asuntos relacionados con la xenofobia .
Por otra parte , puede tambin dirigir recomendaciones a la Comunidad y a los estados miembros en relacin con polticas cuya adopcin parece indicada ; de hecho , ya ha habido una colaboracin en este sentido con el gobierno alemn .
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Finalmente , la Conferencia de Estrasburgo es un acontecimiento de la mxima importancia .
La Comisin participa desde el ngulo de las propuestas tericas y polticas .
Hemos ya presentado dos escritos en los que incorporamos toda la experiencia y las propuestas relacionadas con la lucha contra el racismo a escala comunitaria , as como nuestra experiencia en asuntos de educacin , formacin , investigacin , y poltica dirigida a los jvenes para el tratamiento de estos problemas .
Hemos ofrecido apoyo econmico a la Conferencia , por lo que respecta a las organizaciones no gubernamentales , porque pensamos que stas pueden desempear un papel muy importante , ms all del papel de los gobiernos , y , por supuesto , estamos negociando el apoyo a la participacin de las organizaciones no gubernamentales tambin en las conferencias regionales -Chile , Senegal e Irn- que se estn programando .
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Seoras , no debemos olvidar nunca que la Unin Europea se construy para impedir la repeticin de los horrores racistas que vivimos hace sesenta aos .
La poltica se basa , a escala europea , en un entramado institucional , reforzado con el Tratado de Amsterdam , pero con margen todava para redoblar los esfuerzos : en la creacin de entidades de estudio y anlisis del fenmeno y asesoramiento de los gobiernos ; en el apoyo a una red , a escala europea , de diferentes organismos al objeto de alertar a la opinin pblica ; y , por supuesto , en el intercambio y apoyo de polticas nacionales relativas a la educacin , a los medios de comunicacin , a las polticas dirigidas a los jvenes , a los sistemas de informacin a escala nacional .
En todo caso , sin embargo , es importante afirmar rotundamente que todas las polticas , toda la filosofa , se fundamentan en un principio : en Europa no se tolera manifestacin alguna de racismo ; en Europa no se acepta justificacin alguna de comportamientos basados en el racismo .
<SPEAKER ID=38 NAME="Cornillet">
Seor Presidente , el racismo es efectivamente una lacra de nuestra sociedad .
Es incluso uno de los defectos humanos ms terribles , del que nadie tiene el monopolio .
Con frecuencia es hijo del miedo , de la ignorancia , de la estupidez del egosmo , pero tambin de la cobarda de las instituciones .
Cualquier sociedad civilizada que desee merecer este adjetivo debe acorralarlo , desterrarlo , castigarlo y erradicarlo mediante la educacin y la represin .
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Europa quiere ser una sociedad civilizada y tiene ocasin de mostrarlo diariamente .
Este Parlamento debe manifestarse sobre la posicin de la Unin Europea en la Conferencia mundial sobre el racismo .
Nuestra posicin ha de ser clara , inteligible y especfica .
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Debe ser clara , sin rodeos intiles .
Personalmente , soy partidario de los textos cortos .
Debe ser moderna , es decir , ha de tomar en consideracin los nuevos medios de comunicacin que sirven tambin de correa de transmisin para las expresiones racistas .
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Ha de ser inteligible , es decir articulada en torno a grandes ideas motrices que pongan en prctica un mtodo : La identificacin , con la ayuda de nuestros socios de las ONGs o de nuestros propios observatorios ; la sancin , con la idea de la tolerancia cero y la prevencin , por supuesto .
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Debe ser especfica , es decir , por encima del valor universal de la lucha contra el racismo ha de haber un mensaje especficamente europeo .
Porque , seamos lcidos , Europa ha sido con frecuencia el crisol del racismo .
Incluso estamos viendo cmo resurge en algunos pases de la Unin Europea . Tenemos , pues , un deber de memoria y un deber de vigilancia .
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Hemos de tener un mensaje ambicioso .
Debemos ser un ejemplo .
Los medios no faltan , y la seora Comisaria lo ha recordado , ya sea la lucha contra la discriminacin , o todo el abanico del racismo .
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Tenemos en fase de elaboracin una carta de los derechos fundamentales , en la que el artculo 1  antepone la dignidad humana .
sta es la razn por la cual creo que el PPE se ha comprometido en la redaccin de este texto .
Deseamos que est liberado de todas las escorias coyunturales , intilmente polmicas , y exento de cualquier aadido que no aportar nada a la expresin del texto .
La Comisin , el Consejo de ministros y el Parlamento tenemos en este caso una responsabilidad comn y estamos muy atentos a este planteamiento comn , ya que la credibilidad de Europa , en esta Conferencia mundial sobre el racismo , mostrar ante todo nuestro anlisis y nuestra forma de ser crebles en nuestro propio territorio .
<SPEAKER ID=39 NAME="Terrn i Cus">
Seor Presidente , seoras y seores diputados , creo que este debate es una excelente continuacin del debate que hemos tenido en esta Asamblea a primera hora de la maana sobre el terrorismo en Espaa .
Hoy hemos sabido que muy cerca de mi casa ha muerto otra persona que trabaja voluntariamente en el mundo de la poltica . Un concejal municipal .
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Digo que este es un debate que me parece oportuno para continuar el de esta maana , porque , como nos ha recordado tantas veces en esta Asamblea John Hume , todos los conflictos tienen que ver con la diferencia , todos los conflictos se centran en lo que no aceptamos del otro .
Tambin John Hume nos ha recordado muchas veces en esta Asamblea que la Unin Europea , es y debe seguir siendo un ejemplo de resolucin de conflictos .
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Podramos decir que la Unin Europea es hoy la expresin prctica de lo contrario de lo que significa el terrorismo o de lo que significa el racismo .
Por eso creo que Europa debe ir con una posicin comn y fuerte a la Conferencia Mundial contra el Racismo y debe ir con una posicin avalada por unas prcticas , la primera de ellas la aplicacin en la Unin de la Convencin de Naciones Unidas de 1965 .
Pero , seor Presidente , yo creo que hay una cosa ms importante que debemos hacer inmediatamente .
No podemos dejar que sean los radicales , en Espaa -en el El Ejido- , en Italia , en Alemania , en Austria , quienes lleven la iniciativa en este terreno .
Debemos hablar con la poblacin europea y debemos -como se ha hecho con la Directiva contra la discriminacin- avanzar en todos los dems mandatos del Consejo de Tampere .
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Quiero , por ltimo , felicitar a la baronesa Ludford por este informe y decirle que vamos a reflexionar seriamente sobre las propuestas que nos hace .
Debemos asumir que hoy Europa es ms plural de lo que era antes y debemos explicarle al mundo que estamos contentos de que as sea .
<SPEAKER ID=40 NAME="Ceyhun">
Seor Presidente , el ttulo de una documentacin de un diario sobre la violencia de extrema derecha en Alemania rezaba as : " Murieron porque tenan otro aspecto , porque pensaban de otra manera y porque vivan de otra manera " .
No quisiera exponer aqu el nmero de incendios y de profanaciones de cementerios judos , ni tampoco los diferentes ataques racistas .
El racismo en Alemania y en Europa representa uno de los mayores retos que tienen que superar nuestras sociedades .
El racismo no slo representa un peligro para las minoras que viven entre nosotros , tambin amenaza los valores sobre los que nuestras sociedades han sido edificadas tras las amargas experiencias vividas .
La Unin Europea es un resultado de esta evolucin .
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No podemos menos que saludar que las Naciones Unidas hayan emprendido la iniciativa de organizar el prximo ao una conferencia mundial sobre el racismo .
Deberamos aprovechar esta oportunidad . Deberamos hacer una clara aportacin europea a esta conferencia .
Lamento mucho que mis colegas alemanes no se encuentren ahora en esta Sala para mostrar que el racismo no tiene posibilidad alguna en Alemania ni en Europa .
<SPEAKER ID=41 NAME="Sylla">
Seor Presidente , desde la caza del extranjero en El Ejido , en Espaa , pasando por el asesinato de mozambiqueos en Alemania oriental , la violencia racista est incendiando el corazn de Europa por todas partes .
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Denunciamos con frecuencia a aquellos que la cometen .
Creo que ya es hora de sealar a quien los arma ideolgicamente , a golpe de pequeas frases .
Sabemos que los partidos de extrema derecha se estructuran utilizando los problemas sociales , la precariedad y el desempleo , y es contra eso contra lo que tenemos que luchar .
A veces tambin contra el consentimiento vago de los partidos polticos tradicionales , tanto de izquierdas como de derechas , que les ayuda a incrementar su audiencia .
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La extrema derecha slo llega al poder , y hemos de ser conscientes de ello , apoyndose en nuestras debilidades , en nuestra dejacin .
Por tanto , aquellos que recogen sus discursos y sus temas les dan credibilidad , y aquellos que piensan en domesticarlos asocindolos a los asuntos pblicos , los trivializan .
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No se puede comprender la estrategia de los partidos de extrema derecha nicamente observando su odio al extranjero , sino observando su proyecto general en la sociedad , sus discursos homfobos , su actitud en contra de la cultura .
Nos damos cuenta entonces de que se produce un discurso homfobo , ataques a la cultura , a los derechos de los trabajadores , al derecho de huelga , a su voluntad .
Es necesario tambin evitar que las mujeres se vean devueltas a casa instituyendo un salario maternal , como se ha visto recientemente .
La nica respuesta es una actitud inflexible .
En Francia , si hemos logrado luchar de forma eficaz contra el Frente Nacional , es porque nunca se ha producido ninguna alianza gubernamental .
En Europa , hemos de invertir de forma masiva en la educacin , en la prevencin , en la lucha contra la precariedad , y en reafirmar la igualdad de derechos entre los residentes extranjeros y los europeos .
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Concluir agradeciendo a la seora Comisaria Diamantopoulou el paralelismo que ha hecho entre terrorismo y racismo , porque creo que se trata de un ataque a la integridad fsica de los individuos , y eso es algo insoportable .
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La Europa de la tolerancia contra el odio , contra la Europa de la violencia y la indiferencia : ste es el desafo de la Conferencia .
<SPEAKER ID=42 NAME="Speroni">
Seor Presidente , el informe es estimable , sin embargo , habr que ver si efectivamente ser seguido adecuadamente .
Es estimable , a pesar de que adolece de algunas lagunas : por ejemplo , se silencia la que es una forma institucional de racismo , es decir , la negacin del derecho de autodeterminacin de los pueblos .
Lamentablemente , la Unin Europea no es maestra en esto ya que , por ejemplo , ha otorgado el estatuto de candidato a Turqua que niega este derecho , del mismo modo que lo hace China con respecto al Tbet , y en este caso comprobamos que el mundo entero est a favor de mejorar las relaciones con China por razones econmicas .
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A propsito de este informe , quiero intervenir en concreto sobre la enmienda 6 - que espero que sea rechazada - en la que se menciona , entre los partidos racistas , el movimiento poltico al que pertenezco .
Ahora bien , en Italia existen leyes muy severas contra el racismo .
La magistratura no es indulgente con mi movimiento poltico : en muchas ocasiones , su secretario ha sido condenado y sometido a numerosos procedimientos penales , pero no ciertamente por racismo ; la cpula del movimiento y yo mismo tenemos abierto un expediente por separatismo , cuya pena prev la cadena perpetua , pero ningn miembro de mi movimiento ha sido condenado ni tampoco procesado por racismo o por actos de violencia .
Por lo tanto , no se alcanza a comprender el por qu de esta acusacin de racismo .
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Pertenezco a la Liga del Norte y no al movimiento de Haider , en consecuencia , no veo por qu se han de hacer estas confusiones .
Repito : en Italia no se est tramitando ni se ha tramitado ningn procedimiento por racismo contra mi movimiento y , por lo tanto , rechazo enrgicamente esta acusacin .
Si algn bromista o juerguista contina apoyndola desde hace aos , es que acta con mala fe .
<SPEAKER ID=43 NAME="Belder">
Seor Presidente , el viernes de la semana pasada el Parlamento alemn debati la adopcin de medidas ms estrictas en la lucha contra los actos de la extrema derecha acontecidos en su propio pas .
Una discusin oportuna en el nivel adecuado .
El portavoz de los Verdes , por otra parte , compaero de partido de la Sra . Schroedter quien formula la pregunta , manifest en esa oportunidad que en la lucha contra la extrema derecha no se dispone de soluciones simples .
Las numerosas iniciativas ciudadanas adoptadas en los nuevos Lnder contra la extrema derecha constituyen un rayo de esperanza para l .
Esa delegacin de los Verdes parece , con todo y con eso , menos sombra , menos alarmada que su compaera de partido en las filas del PE .
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Con ello , sin embargo , no pretendo en modo alguno relativizar la justificada preocupacin de la colega Schroedter respecto de la aversin social actual hacia los extranjeros , incluso la clara xenofobia que existe en el este de Alemania .
Muchos ms alemanes del Este que alemanes del Oeste opinan que hay demasiados extranjeros en su propio suelo y , adems , se sienten explotados por ese grupo .
Un dato llamativo , dado el hecho probado de que apenas viven extranjeros en Alemania del Este .
Su presencia en la poblacin oscila entre el 1 y 2,5 % , segn una seala una reciente fuente periodstica alemana .
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Lgicamente , esta paradoja preocupa seriamente a los alemanes .
Precisamente , echo de menos este crucial elemento interno en la introduccin por escrito de la pregunta de la Sra .
Schroedter . Seala el " dramtico alto porcentaje " en cuanto a las actitudes racistas que existen entre la poblacin , incluyendo la conversin del racismo en " una especie de cultura juvenil " , como trasfondo de la violencia racista en los nuevos Lnder .
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Estos motivos llevan a formular una pregunta ulterior :  por qu prospera el racismo y la extrema derecha justamente en el territorio del antiguo Estado de los trabajadores y agricultores socialistas alemanes , la RDA ?
Nuestro estimado colega Andr Brie parte de una clara y plausible respuesta .
El comentarista del Frankfurter Allgemeine estaba de acuerdo con l y citaba ayer su frase : " Una de las causas de la violencia de la derecha reside , ciertamente , en la RDA " .
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El publicista alemn Lutz Rathenov agrava llamativamente esta afirmacin : " La RDA trataba a los extranjeros de forma que deleitara a los actuales radicales de derechas " .
Esta postura deja hasta hoy sus huellas en el este de la Alemania unificada .
Resulta imposible desecar un pantano del que emane el vapor de la extrema derecha , como dice Rathenov ; tiene que haber una " normalidad " social para la que la Repblica Federal est mal preparada y de la que , en parte , tiene culpa  Qu socio negociador de Alemania Occidental se preocup en su momento de la suerte de los trabajadores vietnamitas en Alemania del Este ?
 Les incomodaba en tanto negociador democristiano , cito a Rathenov , que se obligara a esas mujeres vietnamitas a abortar en caso de embarazo ?
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Seor Presidente , el triunfo del complejo de la RDA en la Repblica Federal ; especialmente la idea que tienen muchos de sus habitantes de ser ciudadanos de segunda clase , requerir todava tiempo para desaparecer .
Como antdoto para los radicales de derechas , neonazis y skinheads , el experto Lutz Rathenov lanza una interesante propuesta : " Hay lugares en el extranjero a los que toda la juventud debera ser enviada durante un par de aos " .
De forma no obligatoria , s que soy partidario de un respaldo financiero europeo que lo posibilite .
<SPEAKER ID=44 NAME="Sichrovsky">
Seor Presidente , lamentablemente este debate tan importante acerca del racismo est siendo utilizado por algunos colegas aqu , en la Asamblea , para posicionarse a s mismos en una lista imaginaria del bien y del mal .
Mientras los representantes de la izquierda , muy evidentemente , se definen en un cmodo distanciamiento respecto del estalinismo , del comunismo y del extremismo izquierdista , parece que no se sienten capaces de reconocer la diferencia entre derechista , extremista de derechas y fascistoide .
Sin embargo , quien ante crmenes contra la humanidad hace siempre automticamente responsables slo a los adversarios polticos , comete el error decisivo de utilizar precisamente tales delitos unicamente para exonerarse de cualquier culpabilidad .
En esta Asamblea nadie se convierte en antifascista denunciando como fascistas a sus adversarios polticos .
No se puede sustraer uno tan fcilmente a la historia propia y a la propia responsabilidad .
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Por ltimo quiero referirme todava a nuestro colega , el Sr . Ford , que en su enmienda profiere las usuales invectivas de odio contra Austria .
Quiz en la prxima ocasin se deje asesorar mejor polticamente , la reaccin no fue del Consejo Europeo , .
Austria sigue perteneciendo an al Consejo Europeo . Y entonces nadie habl con nosotros .
<SPEAKER ID=45 NAME="Pirker">
Seor Presidente , seora Comisaria , estimados colegas ,  de qu se trata realmente en este debate ?
Se trata , sin ms , de la difcil tarea de encontrar una posicin , lo ms unitaria posible , de la Unin Europea , del Parlamento Europeo , para una estrategia contra el racismo y de defender luego esta posicin en la conferencia mundial . Se han realizado propuestas constructivas por parte de la Sra .
Comisaria , as como por la ponente de la propuesta de resolucin , la Sra . Ludford , en un mbito muy delicado , y se producir tambin nuestro apoyo .
Pero este debate no debera ser objeto de una mala utilizacin para otros objetivos .
As sucede una y otra vez , lamentablemente , por parte de algunos colegas , por ejemplo , por parte de una colega que slo introduce a una regin en esta lucha contra el racismo , con lo cual expone de manera desorbitada los problemas que se dan en Europa y en todo el mundo .
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El Sr . Ford ha difamado a mi pas en su solicitud .
Me ha dicho que no haba ledo el informe de los sabios . Sin embargo , en su solicitud escribe , remitindose al informe de los tres sabios , que los problemas de racismo y de xenofobia perduran .
Si hubiera ledo el informe , habra podido constatar que esto est lejos de la verdad .
En el mismo no se dan estos problemas en la forma que l menciona .
Al contrario , se dicen al Gobierno cosas muy positivas , porque existen contraestrategias exitosas que , en parte , estn por encima de los estndares de los dems pases de la Unin Europea .
Tengo aqu solicitudes de resolucin en las que , por ejemplo , de manera general se pide el aumento de lneas presupuestarias sin indicar para qu y cules actividades se van a financiar .
Existen peticiones desmedidas como , por ejemplo , la ampliacin de la inmigracin , la equiparacin jurdica de los ciudadanos ilegales de la Unin .
Todas stas son cosas que en un mbito sensible pueden conducir tambin a generar situaciones de angustia .
Lo que necesitamos es ms bien una concepcin para combatir las causas , estrategias sobre poltica de migracin que tomen en cuenta la capacidad de integracin , la capacidad de acogida de cada uno de los Estados miembros , que creen una poltica comn de asilo , que ayuden a los refugiados , pero que combatan el abuso , y necesitamos medidas encaminadas a la integracin .
<P>
No deberamos tratar este tema de manera tan superficial y condescendiente . El asunto es demasiado serio .
En mi opinin , hay mucho que hacer y quien desee colaborar de manera constructiva en este tema est invitado , en verdad , a seguir las propuestas de la Sra .
Comisaria Diamantopoulou y de la Sra . Ludford y a posponer o suprimir en inters de una evolucin positiva los debates abusivos en el Pleno .
<SPEAKER ID=46 NAME="Schulz">
Seor Presidente , distinguidos colegas , el Sr . Sichrovski acaba de pronunciar un par de frases dignas de reflexin .
Es cierto que ser de izquierdas no protege contra el hecho de poder desarrollar un conjunto de ideas fascistoides .
Lo ha demostrado la historia .
Por esta razn es absolutamente acertada la afirmacin de que los izquierdistas tienen que reflexionar tambin acerca de su pasado , igual que los de derechas .
Pero de lo que se trata hoy es de que los demcratas reflexionen sobre sus tareas actuales .
La tarea actual de los partidos democrticos , sea en Alemania oriental , su pas , sea en Italia , en Espaa - quiero mencionar El Ejido como ilustracin- es la de cmo podemos movilizar realmente a la mayora silenciosa de personas , que permisivamente acepta y contempla que personas indefensas y desvalidas sean empujadas a travs de la poblacin y sean golpeadas mortalmente .
 Cmo movilizamos a esta mayora ?
La pregunta que hemos de plantearnos es la siguiente :  por qu en mi tierra natal - Renania del Norte -Wesfalia , en Alemania - se echan a la calle cinco mil personas contra un reglamento sobre perros de pelea , y slo trescientas contra el extremismo de izquierdas ?
Esta es la cuestin que hemos de plantearnos .
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Ahora quiero decirle una cosa , seor Sichrovski , ya que usted es representante del FP .
Una crtica a su partido no significa una denigracin de Austria .
Siento respeto por el pueblo austraco , pero desprecio a los racistas que existen en su partido -se lo digo ahora con toda claridad- entre los cuales se cuenta usted .
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Lo mismo ha de decirse de usted , seor Pirker .
Por consiguiente , quiero decir una vez ms lo siguiente : en lo que queremos alcanzar con estas preguntas orales , en lo que la Sra . Ludford dice , y tambin en las enmiendas de la Schroedter y de la Sra .
Kaufmann , no se trata de que queramos significar especialmente una regin de Europa y decir que en ella las cosas estn peor . Para nosotros , alemanes , como diputados procedentes de una tierra de los fautores del fascismo , sigue siendo amargo contemplar que esto se est produciendo precisamente en nuestro pas .
Pero pensar que el fascismo es un fenmeno alemn , vela el problema en toda Europa .
Por esta razn digo una vez ms que la lucha es una lucha europea .
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( Aplausos de la izquierda )
<SPEAKER ID=47 NAME="Cappato">
Seor Presidente , como radical y federalista europeo , como antifascista y anticomunista que soy , les pregunto :  Qu es peor para el racismo : los programas de los partidos extremistas de derecha o las polticas concretas de los Gobiernos europeos , prohibicionistas y represivas sobre la inmigracin , las drogas , las nuevas formas de trabajo y frente a todo ?
 Qu es peor ?
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Respecto a este tema , el Parlamento tranquiliza su conciencia a bajo precio con solemnes declaraciones y financiando iniciativas y observatorios que considero absolutamente intiles .
Pero el racismo se vence sentando las bases de nuestras sociedades en el derecho y en la libertad , mientras Europa crece como institucin antidemocrtica , prohibicionista y represiva frente a todo , con el resultado de que tiene miedo y quiere prohibir incluso las opiniones y los partidos .
Es un camino que lleva al fracaso .
En Estados Unidos , donde los blancos sern minora en 2050 , existe un partido nazi americano , hay un candidato a las elecciones presidenciales americanas del partido nazi , sin embargo , nadie tiene miedo porque se lucha contra l con las armas de la democracia y de la libertad .
Es as como se vence el racismo y es as como hay que vencer el racismo en Europa .
<SPEAKER ID=48 NAME="Sichrovsky">
Seor Presidente , nuestro colega , el Sr . Schulz me ha llamado racista .
Muchas gracias , seor Presidente , por concederme la posibilidad de reaccionar .
l mismo se ha calificado de representante del pas de los perpetradores .
Jams proferira yo tales palabras , a pesar de que una gran parte de mi familia fue asesinada en el holocausto .
Quisiera rogar al Sr . Schulz , como representante del pas de los perpetradores - son sus propias palabras - que me demuestre , por favor , un solo comentario racista , uno solo , que yo haya hecho en el curso de mi carrera poltica .
Si no encuentra nada , que se disculpe , no por la crtica , sino por la criminalizacin de mi persona .
<SPEAKER ID=49 NAME="Berend">
Seor Presidente , distinguidos colegas , creo que la maana de hoy ha puesto de manifiesto una vez ms que el extremismo y el racismo pertenecen con toda seguridad a los problemas importantes de los que hemos de ocuparnos .
Precisamente en los ltimos meses se han producido repetidas veces en Alemania hechos delictivos de trasfondo xenfobo .
Dessau , Munich , Ludwigshafen , Dsseldorf y muchos otros lugares , los cuales suscitan nuestra preocupacin , sobre todo , porque en ellos se ha ejercido la violencia con gran indiferencia e impavidez contra personas indefensas .
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Estos escenarios nos muestran que el racismo y el extremismo de derechas , que no son especficos de la Alemania oriental , sino de toda Alemania , constituyen tambin un tema europeo .
Seora Schroedter , seor Schulz , querer dominar y desactivar este problema , sobre todo en los nuevos estados federados alemanes , no nos hace avanzar nada , si se concentra la accin en tales regiones .
Es verdad que la propaganda de estos grupos , que tienen actividad desde hace tiempo en los viejos estados federados , ha cado lamentablemente en terreno abonado en los ltimos aos en los nuevos estados federados , y es verdad que , pertinentemente , tenemos necesidad de actuar , sin duda alguna .
Pero la histeria es mala consejera .
Lo que necesitamos es una actitud decidida general de combatir la violencia , pero tambin necesitamos la confianza y la certidumbre de que el estado y la sociedad son capaces de acabar con este espectro .
<P>
No sirve de nada calificar de personas con actitudes racistas , a las personas de los nuevos estados federados que tienen ms del 10 % de ciudadanos racistas y denigrarlas por ello .
Diecisis millones de ciudadanas y ciudadanos no pueden , ni permitirn , ser marcados con este sello por una minora extremista .
Esto no lo han merecido nuestros ciudadanos y ciudadanas , tampoco se lo merece , en especial , nuestra juventud , que en su gran mayora es tolerante y abierta .
<P>
Quisiera mencionar expresamente las diversas acciones de la poblacin de los nuevos estados federados en las ltimas semanas y meses , las cuales ponen de manifiesto una y otra vez que existe una gran solidaridad con las vctimas de estos delitos y que en nuestro pas no toleramos maquinaciones y acciones violentas de carcter xenfobo .
<SPEAKER ID=50 NAME="Ford">
Seor Presidente , ha habido cierto inters sobre mi compromiso con Austria .
Tengo que decirle al Sr . Picker que hace tiempo que me intereso por lo que viene ocurriendo en Austria .
Estuve all en 1986 protestando por la discriminacin del Sr . Haider contra la minora de habla eslovena de Corintia .
<P>
Aunque acepto , desde luego , que miembros individuales del Partido Liberal puedan ser personas impecables e ntegras , hay una frase que dice que quien se tumba con perros coge pulgas .
Por tanto , puede ser desafortunado que a algunas personas que han elegido determinados partidos polticos se les etiquete de ese modo pero , en ltimo caso , son ellos los responsables .
<P>
Quisiera felicitar a la baronesa Ludford por su informe .
Le ha dedicado mucho trabajo .
Tengo que decir , sin embargo , y no es culpa suya , que existen pecados por omisin en lo que a m respecta .
La Comisaria Diamantopoulou ha dejado muy claro que en Europa nos enfrentamos a dos monstruos : el terrorismo y el racismo .
Tenemos que reconocer que esos monstruos existen y no estoy seguro de que en esta resolucin lo hagamos .
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Sigue pensndose que en Europa no hay realmente racismo .
Que si hay algn racismo , es bastante pequeo , y que cuando existe , es culpa de las vctimas .
Yo rechazo esta idea .
Hemos asistido al asesinato de un mozambiqueo en Alemania oriental , a ataques a trabajadores inmigrantes en Espaa , a un ataque a un profesor judo en Italia , y al continuo aumento del racismo en el ftbol que nos expusieron ayer las personas que estn haciendo campaa con el eslogan " Scale tarjeta roja al racismo " .
<P>
Hemos asistido recientemente a la condena en el Reino Unido de un terrorista , David Copeland , que en una atentado con bomba caus la muerte de homosexuales y no homosexuales en un bar gay , y , por supuesto , hemos asistido al despido del Observatorio por el gobierno austraco del Profesor Pelinka .
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Si Europa quiere desempear un papel central en la Conferencia Mundial contra el Racismo , tiene que empezar a verse a s misma como la ven otros y no como nos gustara ser .
<SPEAKER ID=51 NAME="Krehl">
Seor Presidente , estimados colegas , yo procedo de Leipzig y , por tanto , de la Alemania oriental .
Con suficiente frecuencia he tenido que vivir situaciones en que extremistas de derechas han maltratado a extranjeros o tambin a personas que pensaban de manera diferente , o lo han intentado .
Pero tambin he vivido la otra vertiente , es decir , situaciones en que mujeres y hombres con coraje se han opuesto a esto .
Es falso imaginar que , ante todo , Alemania oriental est impregnada del radicalismo de derechas .
Una enorme mayora de la poblacin es abierta y tolerante y cada vez son ms las personas que se manifiestan partidarias de esa actitud .
Creo que tambin es un error decir que los jvenes son extremistas de derechas .
Este tema se ha tratado con demasiado simplismo , pues precisamente estos jvenes son los que quiz se notan ms , seora Schroedter , pero ellos viven en casa de sus padres , tienen un ambiente social .
Esto significa que si queremos solucionar esta problemtica debemos trabajar ms en pro de la formacin poltica , en pro de la transmisin de valores y an ms en pro del coraje civil .
<P>
En las ltimas semanas el Gobierno Federal ha destinado con carcter adicional 70 millones de marcos precisamente para tales proyectos .
Creo que ste es un signo muy importante .
Igualmente , en mi opinin personal , la voluntad de establecer una prohibicin del NPD constituye una seal muy importante desde el punto de vista social .
En Alemania tampoco nos dejamos aterrorizar por una minora .
En este punto nuestra democracia est acreditada .
Como europea quisiera pedirles a ustedes que no estigmaticen la Alemania oriental como regin .
Yo misma y muchos otros en toda Alemania condenamos el radicalismo de derechas y la xenofobia , luchamos contra ellos y necesitamos el apoyo europeo de ustedes .
<SPEAKER ID=52 NAME="Karamanou">
Seor Presidente , en un debate de tanta actualidad como el que ahora mantenemos , quisiera , ante todo , expresar mi apoyo a lo que ayer , antes del orden del da , manifest el Sr . Sylla , es decir , que tendramos que ocuparnos en primer lugar de combatir los fenmenos de racismo observables en esta sala y erradicar el lenguaje racista que con tanta frecuencia es empleado por la extrema derecha de este Parlamento .
<P>
No obstante , guste o nos guste a algunos , Europa es ya un abigarrado continente multitnico , y ningn racista puede ya impedir la gran hibridacin y el mestizaje entre los pueblos .
Desgraciadamente , hoy vuelven a estar en primer plano ideologas en cuyo altar fueron sacrificadas millones de vidas humanas .
Y , por si fuera poco , hoy se presentan enriquecidas , pues adems de la idea bsica del racismo , incorporan la religin y la cultura , y predican la pureza racial , lingstica y religiosa , as como la genuina identidad cultural .
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Es triste que los agentes de la violencia racial sean principalmente los jvenes de hasta veinte aos , jvenes que por lo general no han terminado sus estudios y no tienen profesin alguna .
Considero que el paquete de medidas presentado por la Comisaria Diamantopoulou constituye una propuesta acabada y puede dar una respuesta convincente a los fenmenos de racismo y xenofobia que se observan hoy en la Unin Europea .
La responsabilidad de la sociedad y del liderazgo poltico es evidente .
Pero muy importante sigue siendo tambin el papel de los medios de comunicacin , que podran poner de relieve la pluralidad y la riqueza multirracial y multicultural de las sociedades contemporneas , y , en lugar de dramatizar y diferenciar la criminalidad de los inmigrantes de la criminalidad general , podran presentar los aspectos positivos de la inmigracin .
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Adems , es urgente tomar medidas para que se introduzcan en los programas escolares , as como en los de formacin y reciclaje de profesores , las consecuencias del racismo y la lucha contra esta lacra .
Es necesaria tambin la movilizacin de la sociedad civil en el sentido expuesto por la Sra . Comisaria y otros colegas .
<SPEAKER ID=53 NAME="Diamantopoulou">
. ( EL ) Seor Presidente , he pedido excepcionalmente la palabra porque considero necesaria una aclaracin .
Europa se basa en los principios de la libertad , la justicia y el respeto a los derechos humanos , y no tiene derecho a hacer rebajas en estos principios , ni en su interior ni con sus interlocutores ; mucho menos an por razones de comercio o economa .
Quisiera , por tanto , dejar muy claro que , por lo que respecta a la candidatura de Turqua , los requisitos estn formulados con gran precisin .
Las negociaciones sobre la candidatura de Turqua comenzarn tan slo en la medida en que se considere que cumple los criterios de Copenhague .
<SPEAKER ID=54 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seora Comisaria Diamantopoulou .
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He recibido una propuesta de resolucin de conformidad con el apartado 5 del artculo 40 del Reglamento .
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El debate queda cerrado .
<CHAPTER ID=3> Criminalidad organizada
<SPEAKER ID=55 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate de la pregunta oral ( B5-0476 / 2000 ) del Sr . Pirker , en nombre de la Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , Justicia y Asuntos Interiores , al Consejo , sobre el plan de accin del Consejo en materia de prevencin y control de la delincuencia organizada .
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La votacin tendr lugar hoy a las 11.00 horas .
<SPEAKER ID=56 NAME="Pirker">
Seor Presidente , seor Comisario , estimadas seoras y seores , se trata de la lucha contra la criminalidad , en concreto de la lucha contra la criminalidad organizada , que , entretanto , ha se ha desarrollado hasta constituir la cuarta parte del conjunto de todos los delitos y que obtiene ganancias gigantescas de la criminalidad con drogas , del trfico de seres humanos , del fraude con seguros y con tarjetas de crdito y de otros mbitos .
Estas ganancias obtenidas de manera ilegal son lavadas e introducidas en la circulacin econmica legal .
Con ello minan nuestro sistema econmico global y mediante la corrupcin minan tambin nuestro sistema social y nuestro estado .
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Por consiguiente , es preciso utilizar todo lo imaginable , movilizar todas las estrategias , para emplear los medios adecuados contra esta criminalidad organizada .
As , pues , necesitamos estas medidas , y este catlogo de acciones que se ha presentado reviste una importancia especial pues para los ciudadanos de Europa constituye una seal de que Europa no es una mera unin econmica y monetaria , sino que debe ser desarrollada hacia una unin de seguridad en inters de los ciudadanos y de los Estados miembros .
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Sin duda , un plan de accin como ste puede contribuir a ello .
Sin embargo , a la hora de poner en prctica semejantes planes es preciso tener en cuenta las necesarias reglas de juego europeas .
Esto ha ocurrido en este plan de accin y , por ello , present una pregunta parlamentaria , ya en primavera , por cierto , durante la Presidencia portuguesa , la cual trat con mucho empeo el tema pero no se atuvo a las reglas .
Ciertamente , prometi que el Parlamento se ocupara del plan de accin , se aguardara la opinin , se elaborara el plan de plan de accin y slo ms tarde se pondra en prctica .
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La Presidencia , entonces portuguesa , no ha cumplido esta promesa y esto ha conducido a la pregunta que tenemos hoy ante nosotros .
Constituye una crtica justificada por varias razones .
Por un lado , porque mediante el no tratamiento por parte del Parlamento Europeo se ha dado un paso atrs , no slo ms atrs del Tratado de msterdam , sino mucho ms atrs del Tratado de Maastricht , pues segn el K6 el Parlamento tendra que haberlo tratado en todo caso .
Pero incluso el Tratado de msterdam exige publicidad , exige transparencia , y en consecuencia el Parlamento , como representante de los intereses de los ciudadanos debera haber sido implicado de lleno tal como al principio le fue prometido tambin aqu al Parlamento por la Presidencia .
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Mi pregunta va dirigida a la Presidencia francesa acerca de cmo va a manejar esto , si va a implicar al Parlamento en las estrategias a largo plazo , tal como prev el Tratado , si va a esperar su opinin y luego , de conformidad con las ideas del Parlamento , va a desarrollar estrategias .
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Pero hay tambin una crtica sustantiva al plan de accin y se refiere a que , por ejemplo , se han elaborado aqu recomendaciones a las que se les ha asignado una prioridad del 1 al 5 .
No obstante , estas listas de prioridades no estn orientadas exclusivamente por la urgencia ni por la necesidad absoluta , sino lamentablemente , con mucha frecuencia , por su realizabilidad y les voy a poner un ejemplo .
Al enfriamiento , al decomiso de las cantidades procedentes de mbitos explotados ilegalmente por esta criminalidad organizada , se le ha asignado nicamente una prioridad 3 , aunque todos sabemos que el dinero es el motor de esta criminalidad organizada y que , por consiguiente , este enfriamiento , la apropiacin de recursos , debera ser provista de la prioridad 1 .
Podra aducir otros ejemplos .
Por consiguiente , se trata de la exigencia y de la peticin a la Presidencia francesa del Consejo de que reflexiones sobres estos catlogos de prioridades y que alinee los asuntos de acuerdo con autnticas prioridades en lugar de establecer la precedencia segn la dificultad de realizacin .
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Nos corresponde , pues , desarrollar la prevencin ; en este punto hemos hecho propuestas concretas . stas abarcan desde la revisin de las materias de la ley en relacin con sus efectos , pasando por la evitacin de la criminalidad organizada , hasta las medidas preventivas que estn encaminadas a emplear tambin instrumentarios tcnicos para impedir desde el principio la criminalidad organizada .
stos incluyen unos estndares de seguridad ms elevados en las tarjetas de crdito o mecanismos electrnicos impedidores de la circulacin en los automviles .
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Por consiguiente , se trata de una serie de propuestas concretas y nosotros , como Parlamento , solicitamos , en primer lugar , participar y , en segundo lugar , que nuestras ideas sean incluidas tambin despus en los planes de accin , en las estrategias a largo plazo .
<SPEAKER ID=57 NAME="Paul">
Seor Presidente , seoras y seores diputados , el Consejo comparte claramente la opinin segn la cual es importante asegurar un amplio intercambio de puntos de vista y de informacin , as como el mantenimiento de consultas , entre las instituciones de la Unin Europea .
La Presidencia se ha comprometido igualmente a asociar con ms intensidad al Parlamento a los trabajos iniciados en el mbito de la Justicia y los Asuntos Interiores , principalmente mediante una participacin regular en las reuniones de la Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , Justicia y Asuntos Interiores , de esta Asamblea .
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El Consejo est sin embargo obligado a respetar el Tratado .
En efecto , el marco jurdico no le da la posibilidad de consultar al Parlamento sobre los documentos de orientacin que estn siendo examinados en el seno del Consejo .
Por el contrario , saben ustedes y lo recuerdo , que el Consejo remiti al Parlamento , el 21 de diciembre de 1999 , el documento de estrategia sobre la criminalidad organizada , elaborado bajo la Presidencia finlandesa , aclarando expresamente que deseaba tener informado al Parlamento desde el inicio de los debates sobre este documento .
Por otra parte , durante las reuniones de la Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , la Presidencia portuguesa inform al Parlamento sobre los trabajos en curso y las razones por las cuales el Consejo consideraba urgente continuar el procedimiento de aprobacin del documento de estrategia .
sta le explic que el programa de accin precedente , de 1997 , haba concluido y que el Consejo europeo haba pedido que se continuara .
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Seoras y seores diputados , el Consejo no ignora que el Parlamento trabaja en la actualidad , como respuesta al documento de estrategia , en un nuevo documento relativo a la criminalidad organizada .
Se felicita por los trabajos realizados por el Parlamento .
Tiene intencin , como ocurri por otra parte con la reaccin del Parlamento al programa de accin de 1997 relativo a la criminalidad organizada , de estudiarlos atentamente en el transcurso de la aplicacin de su propia estrategia y de tomar en consideracin los puntos de vista formulados por el Parlamento .
En este sentido , el Consejo invita al Parlamento a emitir su dictamen sobre el grado de prioridad que debera concederse a las diferentes recomendaciones que figuran en su documento .
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De acuerdo con los compromisos asumidos durante la Presidencia portuguesa , el Consejo mantendr al Parlamento informado con regularidad sobre los debates en curso en el mbito de la justicia y los asuntos interiores , y ha sido bajo la Presidencia portuguesa cuando ha mostrado a iniciativa propia la intencin de conceder un inters particular en el seno de la Unin Europea a los aspectos preventivos de la lucha contra el crimen organizado .
En este sentido , el Consejo confirma que aplicar escrupulosamente el Tratado cuando consulte al Parlamento Europeo acerca de cualquier accin que resulte de una iniciativa de los Estados miembros o de la Comisin .
<SPEAKER ID=58 NAME="Palacio Vallelersundi">
Seor Presidente , agradezco la intervencin clara y contundente de la Presidencia francesa y me congratulo -creo que lo puedo decir en nombre de toda la Asamblea- , de la preocupacin que la Presidencia francesa est mostrando por esta cuestin . Hoy mismo ha dado la Presidencia en ejercicio otra prueba de ello en el debate sobre el terrorismo .
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Efectivamente , seor Presidente , hay una cosa que a los ciudadanos europeos no les entra en la cabeza .  Cmo en Europa los criminales tienen todas las ventajas de la libre circulacin y , sin embargo , los represores del crimen , los legtimos represores del crimen se encuentran con las dificultades de las fronteras ?
Eso preocupa tambin a esta Asamblea , que representa a los ciudadanos , y por ello , desde el principio , esta Asamblea ha sido siempre muy consciente de la necesidad de avanzar en este mbito .
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Seor Presidente , a partir del Tratado de Amsterdam se han " comunitarizado " muchas polticas , pero no as las que tienen que ver con lo penal , tanto en el mbito procesal como en el mbito material .
Eso tiene una lgica que , a veces , a los ciudadanos les es difcil entender . Tiene una lgica , arraigada en nuestras culturas jurdicas y en las diferencias de nuestras culturas jurdicas .
Pero , seor Presidente , por encima de esas arraigadas diferencias estn los ms arraigados principios comunes que , al final , se reducen a algo tan sencillo como que entre los Estados miembros tiene que haber confianza .
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Esta construccin que estamos haciendo de Europa se basa en la confianza mutua de Estados miembros que se reconocen unos niveles equivalentes de proteccin de los derechos fundamentales y de legislacin y principios bsicos .
Por ello , y yo aqu recuerdo las palabras del Comisario Vitorino -como siempre iluminadas y esplndidas- pidiendo que se establezcan unas definiciones comunes en materia de crimen organizado , que se establezcan unos principios semejantes en materia de penas impuestas y de cumplimiento de las mismas . Eso , a largo plazo , hay que estudiarlo , porque no puede ser verdad aquello de " vrit en de des Pyrnes , erreur au del " .
En este mbito es un lujo que no nos podemos permitir .
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Mientras tanto , seor Presidente , avancemos en base a la confianza y al reconocimiento mutuo y aqu est sobre la mesa del Consejo una propuesta que apoyan distintos Estados miembros .
Mientras llegamos a esa etapa ulterior de desarrollo , debemos apostar firmemente por que cualquier orden , cualquier resolucin de un juez vlidamente emitida en un Estado miembro sea automticamente reconocida y ejecutada por otro Estado miembro .
Dicho en otras palabras , una orden de busca y captura contra un terrorista debe tener eficacia inmediata y , sin pasar por el complicadsimo trmite de la extradicin -pues todava es complicado en estos momentos entre Estados europeos- , se pueda llevar inmediatamente a ese terrorista , a ese delincuente , al Estado que lo reclama y donde ha cometido sus crmines .
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Eso , seor Presidente , es lo que pedimos y lo que esperamos sea prxima realidad .
<SPEAKER ID=59 NAME="Roure">
Seor Presidente , agradezco a la Presidencia francesa su declaracin , que ha sido muy clara .
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En materia penal , la lucha contra la criminalidad es prioritaria y especialmente la lucha contra el blanqueo de dinero .
Por ello , la solicitud de Francia de un Consejo conjunto de ministros de Justicia e Interior , de Economa y Finanzas dedicado a la lucha contra el blanqueo de dinero ha sido enormemente interesante .
Sealemos aqu el convenio de ayuda mutua penal para luchar contra la criminalidad organizada , presentado por la Presidencia francesa , con el fin de superar los obstculos con los que se encuentran los jueces .
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Efectivamente , hay estudios que muestran que los beneficios del crimen acumulados por la criminalidad organizada y su reinversin en la economa mundial son impresionantes .
Las organizaciones criminales se introducen en el tejido econmico de los Estados y pueden , si lo desean , desestabilizar nuestras economas asumiendo el control de las sociedades comerciales .
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En el blanqueo de dinero , la cooperacin judicial y policial es absolutamente vital en materia de lucha contra el crimen organizado , principalmente contra el trfico de seres humanos , contra la explotacin sexual de nios .
Los Estados miembros han de definir sanciones comunes y disponer de una poltica global coherente .
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Ahora bien , no podemos hablar de sanciones sin hablar de prevencin , y resulta evidente que hemos de poner en prctica programas con planteamientos educativos e informativos , destinados principalmente a los ciudadanos de nuestros Estados , pero tambin a la poblacin de pases terceros .
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Las organizaciones criminales pueden encontrarse en posicin de fuerza mediante las operaciones financieras que realizan para reciclar el dinero procedente del crimen .
La lucha contra la criminalidad organizada es una batalla importante y no debemos perderla .
Las vctimas esperan mucho de nosotros y este desafo lo ganaremos .
La Europa que nosotros queremos construir es una Europa de los derechos .
El derecho a la seguridad para todos forma parte de ellos .
<SPEAKER ID=60 NAME="Wiebenga">
Seor Presidente , el Grupo Liberal considera que el Consejo de Ministros queda , con perdn , seor Ministro , en ridculo una vez ms .
El Parlamento debera estar implicado en cada medida poltica proyectada , tal vez , no conforme a la letra del Tratado , pero , en cualquier caso , s segn su espritu .
se es , simplemente el espritu del Tratado de Amsterdam , y nuestro ponente , el Sr . Pirker , tena toda la razn al sealarlo .
La respuesta del Ministro puedo , tal vez , explicrmela como una promesa en cuanto a que este tipo de procedimientos , es decir , la adopcin de un documento poltico por el Consejo de Ministros sin que este Parlamento haya sido odo previamente , este tipo de procedimientos , ya no tendrn lugar .
Comprendo bien por qu sucede eso .
La Presidencia solamente dura medio ao , y a cada Presidencia le gusta sacar pecho .
As funciona .
Este Parlamento no puede aceptar eso como excusa ante el hecho de no estar implicado en el procedimiento .
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En cuanto a la lucha europea contra la criminalidad .
El Grupo Liberal considera que , adems de todas las medidas prcticas que figuran en el documento poltico , ya es hora de que se mejore la persecucin penal mediante la cooperacin europea .
No parece que se haga .
Aprovecho esta oportunidad para abogar una vez ms por la creacin de un Ministerio Pblico Europeo . Urge .
No figura en este plan . No figur en Tampere .
Tampoco aparece en el cuadro de objetivos , y es una oportunidad perdida .
Por otra parte , en ese cuadro de objetivos marco se remita , tambin en materia de lucha contra la criminalidad , a documentos polticos que el Comisario Vitorino har pblicos , a la realizacin de estudios , documentos orientativos y cosas similares .
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Gobernar mediante documentos polticos no es lo que necesitamos .
Realmente , debemos abordar ahora el problema de la criminalidad .
<SPEAKER ID=61 NAME="Muscardini">
Seor Presidente , armonizar los sistemas penales requerir tiempo .
En consecuencia , es necesario que los Estados miembros armonicen enseguida la definicin de crimen organizado internacional y lo penalicen de la misma forma .
El crimen organizado internacional no es slo terrorismo , trfico de drogas peligrosas , secuestro de personas , trfico de armas , blanqueo de dinero , etctera . Hoy , ms que nunca , es el trafico de seres humanos vendidos y explotados como esclavos , y la pedofilia .
En el marco de la bsqueda de una normativa que persiga sanciones contra el crimen organizado internacional en todos los Estados de la Unin , hay que volver a proponer con especial urgencia la necesidad de encontrar una regulacin para Internet , al objeto de que un medio de informacin , creado para acercar seres humanos y culturas , no se convierta cada vez ms en un medio utilizado por la criminalidad organizada para contactar entre s y proliferar .
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Los miles de sitios Internet que , con un volumen de negocio de millones de euro , venden nios y les utilizan sexualmente deben hacer reflexionar al Parlamento , a la Comisin y al Consejo .
La libertad , para ser tal , tiene que tener normas , de lo contrario , es el abuso de algunos contra los dems , y en este terreno la delincuencia organizada es mucho ms poderosa que los Gobiernos y que nuestras palabras que fluyen a mares en defensa de los ms dbiles , pero que hasta ahora han sido incapaces de contrarrestar el mal .
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Por esto , reiteramos la necesidad de que los Estados miembros tipifiquen el crimen organizado internacional y , en este mbito especfico , armonicen sin demora los sistemas penales .
Tambin esto debe figurar en el programa de Niza , ya que es una temtica que afecta de cerca al ciudadano y adems es urgente tanto por la dramtica situacin actual en los Estados miembros - hemos visto lo que ha ocurrido esta maana y cuantos lutos han ensangrentado el territorio europeo en estas semanas - como porque la proximidad de la ampliacin vuelve a proponer con urgencia la solucin al problema del crimen organizado .
<SPEAKER ID=62 NAME="Coelho">
Seor Presidente , seor Presidente del Consejo , seor Comisario , Seoras , en primer lugar quisiera agradecer a mi colega el Sr .
Hubert Pirker esta excelente iniciativa y manifestar mi apoyo a las posiciones que ha adoptado , como tambin deseo felicitar a la Presidencia francesa por la declaracin que antes ha formulado .
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Creo que la mayora de nosotros reconoce la necesidad de una mayor coordinacin y una colaboracin ms estrecha entre los Estados miembros en lo relativo al problema de la lucha contra el mundo de la delincuencia .
Esa accin es un cometido comn , dada su dimensin internacional , pues ese tipo de organizaciones delictivas tienen generalmente una accin transnacional gracias al elevado grado de movilidad de que disponen y acaban aprovechando las limitaciones de competencias , las lagunas jurdicas existentes y las diferencias entre los sistemas administrativos y penales nacionales , explorando las anomalas de los diversos sistemas .
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La delincuencia organizada en la Unin Europea fue el blanco de un desarrollo significativo en el ltimo decenio , al imponerse una actuacin esencialmente en las esferas de delincuencia informtica , trfico de seres humanos , droga y armas , terrorismo , pornografa infantil y blanqueo de capitales , as como en materia de corrupcin y fraude .
Es fundamental que la Unin Europea adopte una definicin armonizada del concepto de delincuencia organizada que comprenda esas esferas .
As , pues , la lucha contra esta ltima obliga a realizar acciones urgentes .
Se trata de una lucha que debe comprometernos a todos y debe contar , en particular , con la participacin del Parlamento Europeo en la formulacin de las estrategias adoptadas y las prioridades establecidas .
<SPEAKER ID=63 NAME="El Presidente">
Ruego a sus Seoras que se sienten , porque el debate an no ha terminado , o que , si quieren conversar , salgan afuera .
Porque la verdad es que resulta difcil or a los oradores y el respeto que les debemos impone que haya un mnimo de condiciones para que se pueda hablar y ser escuchado .
<SPEAKER ID=64 NAME="Angelilli">
Seor Presidente , creo que es del todo desconcertante que , por ensima vez , el Parlamento Europeo no haya sido consultado acerca de los programas de accin que el Consejo se propone poner en prctica para prevenir y luchar contra la delincuencia organizada .
Los ciudadanos europeos que viven da a da el drama de la macro y de la minidelincuencia , en todas sus formas - de los trficos internacionales de droga a la pedofilia , del comercio y la explotacin de seres humanos a la inmigracin ilegal - que viven en ciudades inseguras o incluso peligrosas , querran poder expresar su opinin y reivindicar democrticamente , a travs de sus representantes en el Parlamento Europeo , los que son sus derechos y sus prioridades de seguridad y de lucha contra la delincuencia .
Concretamente , este Parlamento debera poder dar voz a quien no se puede defender : me refiero a los muchos nios , objeto de violencia y de abusos sexuales , y a esos muchos jvenes que viven el drama de la droga .
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Cierto que la lucha contra la pedofilia y la lucha contra la droga - slo para mencionar algunos ejemplos - son objetivos realmente muy difciles , pero prioritarios , y no es posible , como querra el Consejo , que las prioridades las dicte la factibilidad y no la urgencia .
<SPEAKER ID=65 NAME="El Presidente">
He recibido una propuesta de resolucin de conformidad con el artculo 5 del artculo 42 del Reglamento .
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El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar hoy a las 11.00 horas .
<SPEAKER ID=66 NAME="Bouwman">
Seor Presidente , quisiera pedirles que guarden silencio ante la carta que hemos recibido del Sr . Balfe , en nombre del Colegio de Cuestores , en la que , con motivo del da sin coches maana en Bruselas , ha pedido a las autoridades de esta ciudad que hagan una excepcin para la zona que rodea al Parlamento Europeo ; y en la que se ocupa de que algunos coches puedan ir de aqu , por ejemplo , a Zaventem y al tren .
Resulta extraordinariamente fcil ir de aqu en tren a Zaventem , hace poco lo hemos hecho con la delegacin sueca , y lo mismo sucede en cuanto a la estacin de tren .
No hay ningn problema .
Quisiera pedirles que se tratara ahora esta cuestin y sondear si alguien ms est de acuerdo con esta propuesta .
En todo caso , nosotros no estamos de acuerdo .
<SPEAKER ID=67 NAME="Presidente">
Estoy seguro de que los Cuestores han tomado nota de su comentario .
<CHAPTER ID=4>
VOTACIONES
<SPEAKER ID=68 NAME="Souchet">
Seor Presidente , quisiera decir en primer lugar que me sorprende el voto de la enmienda 16 porque , que yo sepa , haba sido retirada , pero sobre todo , quisiera , en aplicacin del prrafo 2  del artculo 69 , solicitar la devolucin a comisin de mi informe .
Efectivamente , al trmino del debate de ayer , la posicin de la Comisin pareca poco clara en numerosos puntos , muy restrictivos , de nuestras enmiendas .
Ahora bien , se trata de enmiendas importantes .
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Deseamos por tanto que la Comisin mejore su propuesta , que tome en consideracin ms enmiendas , sin por ello pretender bloquear la situacin , ya que deseamos una votacin en el prximo periodo parcial de sesiones , en el Pleno de Estrasburgo .
Solicito por tanto , seor Presidente , una votacin para mi solicitud de devolucin a comisin .
<SPEAKER ID=69 NAME="Graefe zu Baringdorf">
Seor Presidente , quisiera apoyar la solicitud del ponente .
En la comisin hemos tratado con toda intensidad este informe y somos de la opinin de que las enmiendas que hemos hecho mejoran de manera sustancial este reglamento .
La Comisin no se ha visto hasta ahora en condiciones de asumir estas mejoras .
Espero que en las negociaciones transaccionales podamos encontrar una lnea que votemos luego , en octubre , pues ningn Grupo desea bloqueo alguno .
Queremos este reglamento , pero lo queremos con nuestras mejoras .
Es la vieja cuestin : el fundamento es el artculo 37 , no tenemos ninguna codecisin , y por consiguiente , nos abstenemos de ejercer nuestro influjo a travs de este procedimiento .
Espero que las colegas y los colegas entiendan esto y nos den su conformidad .
<SPEAKER ID=70 NAME="Stevenson">
Seor Presidente , una cuestin de orden .
Durante el debate de anoche hubo al menos diez oradores que plantearon , todos ellos , posturas muy crticas con la Comisin .
Lo sent mucho por el Comisario Nielson que tuvo que responder en tanto que Comisario de servicio y que ley media pgina redactada por el Comisario Liikanen .
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Es evidente que se trata de un asunto muy complejo y que el Sr . Nielson no pareca conocer realmente cul era la postura de la Comisin .
Por eso nos encontramos ahora en esta situacin de devolver esto a comisin .
sta es una forma muy poco satisfactoria de hacer las cosas .
Lo de anoche fue como un dilogo de sordos .
No es un modo de proceder muy adecuado que los parlamentarios estn aqu por la noche hasta tarde , planteando cuestiones muy crticas y recibiendo una falta de respuesta de esta naturaleza .
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( El Parlamento aprueba la peticin )
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Informe ( A5-0253 / 2000 ) de la Sra . Wallis en nombre de la Comisin de Asuntos Jurdicos y Mercado Interior sobre la propuesta de reglamento del Consejo ( CE ) relativo a la competencia judicial , al reconocimiento y a la ejecucin de resoluciones judiciales en materia civil y mercantil ( COM ( 1999 ) 348 - C5-0169 / 1999 - 1999 / 0154 ( CNS ) )
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( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
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Informe ( A5-0220 / 2000 ) de la Sra . Glase en nombre de la Comisin de Empleo y Asuntos Sociales sobre la comunicacin de la Comisin sobre el trabajo no declarado ( COM ( 1998 ) 219 - C4-0566 / 1998 - 1998 / 2082 ( COS ) )
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( El Parlamento aprueba la resolucin )
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Informe ( A5-0217 / 2000 ) del Sr .
J . Evans en nombre de la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios sobre las reglas de competencia en el mbito de los acuerdos de cooperacin de naturaleza horizontal ( C5-0304 / 2000 - 2000 / 2154 ( COS ) )
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( El Parlamento aprueba la resolucin )
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Informe ( A5-0227 / 2000 ) de la Sra . Ferrer en nombre de la Comisin de Desarrollo y Cooperacin sobre la comunicacin de la Comisin al Consejo y al Parlamento Europeo sobre la complementariedad de las polticas de la Comunidad y de los Estados miembros en el mbito de la cooperacin al desarrollo ( COM ( 1999 ) 218 - C5-0179 / 1999 - 1999 / 2156 ( COS ) )
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( El Parlamento aprueba la resolucin )
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Mocin de Resolucin ( B5-0766 / 2000 ) de la baronesa Ludford en nombre de la Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , de Justicia y de Asuntos Interiores sobre la posicin de la Unin Europea en la Conferencia Mundial contra el Racismo de 2001
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Respecto a la Enmienda N  12
<SPEAKER ID=71 NAME="Speroni">
Seor Presidente , propongo aadir tras los trminos " los Estados miembros " los trminos " que no lo hayan hecho an " , dado que Italia , por ejemplo , ya tiene una legislacin muy dura contra el racismo y pienso que unnimemente en mi pas nadie considera que debe cambiarla .
Pienso que la invitacin dirigida de manera genrica a todos los Estados no es correcta . Hay que dirigirse a aquellos que no tienen una legislacin adecuada .
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( El Parlamento acepta la enmienda oral ) Respecto a la Enmienda N  15
<SPEAKER ID=72 NAME="Fiori">
Seor Presidente , para seguir con la lgica que ha regido los trabajos en torno a esta propuesta de resolucin en comisin , quisiera proponer una enmienda oral para insertar , a eleccin del Pleno , tras los trminos " de extrema derecha " los trminos " y de extrema izquierda " , o bien eliminar los trminos " de extrema derecha " y detenernos en el " extremismo " , y punto .
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( Ms de doce diputados se oponen a la enmienda oral ; el Presidente , por tanto , la declara inadmisible )
<SPEAKER ID=73 NAME="Terrn i Cus">
Seor Presidente , le haba pedido antes la palabra solamente para decir que la Sra . Ludford , ponente de este informe , ha hecho un muy buen trabajo , que ha sido discutido en la Comisin de Libertades Pblicas en ms de una reunin .
Yo le pedira , por favor , que nos atuviramos a lo que ya ha sido debatido y a la lista de votacin .
<SPEAKER ID=74 NAME="Tajani">
Seor Presidente , me parece inaceptable esta protesta de la izquierda .
Acabamos de descubrir que la izquierda est a favor del extremismo de izquierdas y ha votado en contra de una enmienda oral que est en contra del terrorismo de izquierdas , en contra del extremismo de izquierdas .
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En Italia existen las Brigadas Rojas , en Espaa existe ETA .
Hemos descubierto que en Europa la izquierda apoya el racismo de izquierdas y est a favor del antisemitismo de izquierdas .
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( Protestas )
<SPEAKER ID=75 NAME="El Presidente">
Todos estos juegos polticos son muy interesantes , pero el procedimiento establece que celebremos el debate y que votemos a continuacin .
No mantenemos debates durante la votacin .
<SPEAKER ID=76 NAME="Ludford">
Acierta usted al llamar a esto juegos polticos .
Si a las personas que ahora plantean objeciones les importara de verdad el racismo , habran asistido a las reuniones de la comisin y habran presentado enmiendas .
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Respecto a la Enmienda N  16
<SPEAKER ID=77 NAME="Fiori">
Seor Presidente , en relacin con la enmienda 16 , vuelvo a formular la misma propuesta hecha para la enmienda 15 , o sea , mencionar las dos alas del extremismo o eliminarlo .
Asimismo , dado que me parece que no soy de lo que no participa en los trabajos de la comisin , quiero recordar a sus Seoras que nosotros hemos presentado las enmiendas y , en comisin , mantuvimos una lnea muy equilibrada .
<SPEAKER ID=78 NAME="El Presidente">
Podra haber planteado usted esa enmienda oral , pero ya hemos votado esa enmienda .
<SPEAKER ID=79 NAME="Muscardini">
Seor Presidente , pido la palabra para plantear una cuestin de observancia del Reglamento , ya que hace media hora que pido intervenir y , como de costumbre , usted slo mira hacia un sector del Parlamento y no hacia el otro , en detrimento de la democracia .
Mi peticin se basa en el siguiente motivo : usted dice que hemos votado , sin embargo , consta por escrito que hay una enmienda oral del Sr .
Fiori . Si usted no lee o si sus funcionarios no leen , usted es un extremista , de derecha o de izquierda , en todo caso , un pobre extremista .
Y la democracia aqu no existe .
 Son ustedes unos payasos !
<SPEAKER ID=80 NAME="El Presidente">
se es un punto de vista muy interesante .
<SPEAKER ID=81 NAME="Sylla">
Seor Presidente , quisiera justamente un poco de calma en lo que respecta a este debate sobre el racismo .
S que esto reaviva enormemente las pasiones , pero no se trata de un debate sobre el extremismo , se trata de un debate sobre el racismo .
En la actualidad , los que perpetran crmenes y actos racistas son personas de extrema derecha .
Si el debate tuviera relacin con el extremismo sera otra cosa .
Por tanto , hemos de tranquilizarnos durante cinco minutos .
Todos sabemos de qu hablamos . No nos pongamos nerviosos y avancemos .
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( Vivos aplausos )
<SPEAKER ID=82 NAME="El Presidente">
Gracias , siempre es agradable escuchar la voz de la razn .
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( El Parlamento aprueba la resolucin )
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Mocin de resolucin ( B5-0506 / 2000 ) de la Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , de Justicia y de Asuntos Interiores sobre criminalidad organizada
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( El Parlamento aprueba la resolucin )
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Informe Wijkman ( A5-0215 / 2000 )
<SPEAKER ID=83 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , como representante del Partido de los Pensionistas adscrito al Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcrata-Cristianos y Demcratas Europeos ) , he votado a favor de este informe .
Es un informe que se propone prestar ayuda a los pases en desarrollo en lo referente a la dimensin ambiental .
Por lo tanto , se trata de un noble objetivo que afecta tambin a las personas poco acomodadas , a las personas mayores con pocos recursos que viven en los pases en desarrollo .
Hace unos das , la atencin de las personas mayores ha sido foco de inters en todo el mundo con ocasin del Jubileo de las personas mayores , celebrado por el Papa Juan Pablo II , que ha proporcionado gran satisfaccin tambin al pequeo Partido de los Pensionistas como ejemplo de verdadero inters y compromiso en favor de las personas mayores en todo el mundo , incluidos en particular los pases en desarrollo .
<SPEAKER ID=84 NAME="Isler Bguin">
Si bien doy mi apoyo total al informe del Sr . Wijkman , y principalmente al esfuerzo presupuestario realizado durante la conciliacin , me preocupa en primer lugar constatar que no se ha entendido lo que significaba desarrollo duradero , pero tambin ver que el medio ambiente pueda no ser tomado obligatoriamente en consideracin en todos los proyectos de desarrollo para los pases desheredados .
<P>
En efecto ,  cmo pensar el trmino o la estrategia de desarrollo sin imaginarlos en un marco de proteccin del medio ambiente ?
 Cmo disociar incluso desarrollo y medio ambiente ?
En lo que respecta a las estrategias de desarrollo de los pases del tercer mundo debera prevalecer tambin para las de crecimiento de los pases desarrollados .
Los que apoyan un liberalismo sin freno no dejarn de querer ver , en esos escudos medioambientales , obligaciones u obstculos suplementarios a la difcil emergencia econmica de esos pases desheredados .
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Pero ,  de qu valdra un despegue econmico que destruyera el marco ambiental de un pas , que sacrificara su potencial ecolgico ?
El remedio sera peor que el mal .
Los blsamos engaosos de un restablecimiento puramente econmico desapareceran con rapidez , atrapados por la gangrena de las convulsiones ambientales , por tanto sanitarias , y en definitiva sociales .
Al haber sacrificado en sus tentativas de despegue econmico su potencial ecolgico , y una vez apagados los fuegos de las primeras cifras brutas , esos pases volveran a ser an ms pobres , y su nuevo horizonte de desarrollo an ms estrecho .
<P>
La antinomia es , sin embargo , flagrante , y sus lecciones e ilustraciones las vemos todos los das : un desarrollo exclusivamente econmico no podra ser duradero .
Humo de pajas , devorara sus propias races .
El propio concepto de desarrollo remite al de duracin , de largo plazo . Y este concepto de tiempo contiene en s mismo el de marco natural , el de marco de vida preservado .
Respetado por un modo as de pensamiento y civilizacin , hoy , garantizar el de las generaciones futuras en el maana .
<P>
Informe Fernndez Martn ( A5-0216 / 2000 )
<SPEAKER ID=85 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , he votado a favor del informe del Sr . Fernndez Martn , dado que siempre es positivo que la Unin Europea intervenga en favor de las poblaciones con menos recursos de los pases en desarrollo , a pesar de que yo hubiera preferido que se empezara a cambiar la poltica de la Unin Europea en algunos mbitos de la ayuda a los pases subdesarrollados .
<P>
Cito como ejemplo a un amigo mo pensionista que fue carpintero que me deca : "  Por qu , en lugar de dar tanto dinero a estos pases para conservar sus bosques tropicales , no se hace que se compren menos dormitorios , menos muebles construidos con esas maderas que provienen de la tala de los bosques tropicales ?
" Quizs se conseguira ms gastando menos .
<SPEAKER ID=86 NAME="Isler Bguin">
El Grupo de los Verdes / ALE , en nombre del cual estoy pronuncindome , ha apoyado en su totalidad este informe del Sr . Fernndez Martn sobre la conservacin y la gestin duradera de las selvas tropicales y otras selvas en los pases de desarrollo .
<P>
El Grupo de los Verdes / ALE se felicita por el aumento presupuestario concedido a la proteccin de las selvas tropicales .
A la vista de su degradacin continua y alarmante , este sobresalto de la Unin Europea aparece como un principio honorable , pero sin embargo modesto frente a las exigencias de restauracin .
<P>
De hecho , la nica atencin concedida a las selvas tropicales se reduca hasta el presente a un reflejo egosta de occidentales preocupados por preservar esos pulmones verdes , ltimo cauterio de nuestras sociedades industrializadas , sin consideracin para los pueblos indgenas que viven en y por esos espacios forestales , y condenados a ser destruidos como mercancas por los beneficios de los grupos industriales de explotacin de sus recursos .
Este ejemplo terrible , y sin embargo cotidiano y continuo , de las explotaciones aurferas en la Guayana francesa , que destrozan zonas enteras de terrenos forestales , y mortferos para la flora , la fauna , y los pueblos indgenas : El mercurio corre por su suelo , por su savia y por su sangre .
<P>
El argumento del " todo econmico " como ltimo y desesperado trampoln de desarrollo de los pases del tercer mundo , al no poder ofrecerse el lujo de escudos medioambientales , no es ms que una argucia .
No es desarrollo duradero lo que se incluye en un marco de responsable utilizacin del medio ambiente .
Al igual que es preciso denunciar como falaz la fantasa mercantil de talas forestales en nombre de la lucha contra el efecto invernadero .
Bajo un mismo y noble pretexto de preservacin ecolgica , esas teoras no buscan otra cosa que la preservacin de los intereses de esos pocos grandes grupos industriales .
<P>
En La Haya , la Unin Europea deber negarse a caer en esa trampa que permitira una explotacin descarada de las selvas tropicales consideradas como pozos de carbono , y a algunos Estados pagar sus derechos arancelarios en materia de lucha contra el efecto de invernadero .
<P>
Informe Skinner ( A5-0222 / 2000 )
<SPEAKER ID=87 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , como representante del Partido de los Pensionistas , he votado con mucho gusto a favor del informe Skinner que prev medidas de seguridad para evitar accidentes laborales .
Mi amigo y compaero de partido , Sr . Bushill-Matthews , confiaba en que este informe fuera rechazado .
Aunque no se encuentra aqu , le contesto que yo habra estado de acuerdo con l si los Estados nacionales hubiesen logrado eliminar las muertes y las graves invalideces por accidente laboral .
Lamentablemente , sin embargo , los accidentes laborales mortales han aumentado en los ltimos aos y , por desgracia , tenemos ms viudas y ms hurfanos de vctimas de accidentes , especialmente en el sector de la construccin en que , por el contrario , se quieren limitar los accidentes con esta directiva .
Por lo tanto , encuentro justo y correcto que la Unin Europea intervenga cuando los Estados nacionales no alcanzan resultados tan importantes como el de reducir los accidentes en el trabajo .
<SPEAKER ID=88 NAME="Bushill-Matthews">
. ( EN ) Los Conservadores britnicos han votado hoy en contra del Informe Skinner por los motivos que expuse ante esta Cmara en mi intervencin de ayer .
Sin embargo , a pesar de lo que dije en esa intervencin , mis comentarios han sido tergiversados por posteriores oradores del Partido Laborista del Reino Unido , presumiblemente por las mismas razones polticas de ndole partidista nacional que dictan tantos comentarios suyos en esta Cmara .
<P>
Stephen Hughes me acus de considerar las cuestiones de seguridad como un asunto trivial . Yo nunca he dicho tal cosa ni la he pensado .
Peter Skinner dijo que , al parecer , yo me haba quejado a la prensa britnica de que se le estaba diciendo a la gente que necesitaba formacin para subirse a una escalera , pero la nica referencia a la formacin era supuestamente una enmienda ma .
Esto tampoco es cierto .
Mi enmienda se ajustaba a la redaccin existente y aada simplemente que haba que concienciar a los trabajadores de sus propias responsabilidades en cuanto a la seguridad junto con las de sus compaeros de trabajo .
Los Socialistas solicitaron un voto separado , que mantena la referencia a la formacin pero suprima mi til enmienda .
<P>
Es importante que las falsedades sean rebatidas rpidamente .
Esta explicacin de voto es necesaria para poner las cosas en su lugar .
<SPEAKER ID=89 NAME="Malmstrm, Paulsen y Olle Schmidt">
. ( SV ) Nos hemos abstenido en la votacin del informe Skinner sobre disposiciones mnimas de seguridad y de salud para la utilizacin por los trabajadores de equipos de trabajo .
La UE no debe tener tanta injerencia en esta materia .
<P>
Nuestra actitud respecto a la Unin Europea es , en general , positiva .
Como liberales suecos vemos la integracin europea como una posibilidad para alcanzar soluciones a asuntos que traspasan las fronteras , tales como el medio ambiente , el comercio , la circulacin a travs de las fronteras , los derechos humanos y el manejo de conflictos .
Las democracias europeas tienen la posibilidad de demostrar al mundo que la colaboracin conduce a la paz y a mejores condiciones de vida .
Tambin creemos en el principio de subsidiariedad , es decir , que las decisiones deben tomarse lo ms cerca posible de los ciudadanos .
Por este motivo , impulsamos enrgicamente la redaccin de una Constitucin de la Unin Europea , que implicara una ms clara distribucin de las responsabilidades .
Los ciudadanos europeos tienen que tener muy claro que la Unin Europea solamente se ocupar de los asuntos que conoce bien , es decir , los de carcter internacional .
Todos los dems asuntos deben ser tratados en el plano local , regional o nacional .
<P>
Estamos convencidos de que la UE no es el mbito ms adecuado para legislar , por ejemplo , sobre el uso de las escaleras en los trabajos que deban realizarse por encima del nivel del suelo .
Las condiciones nacionales deben predominar a la hora de construir andamios o realizar trabajos .
<P>
Para nosotros es importante que la UE se concentre , en cambio , en algunas materias en las que realmente su injerencia puede ser provechosa .
sta no es una de esas materias .
<SPEAKER ID=90 NAME="Sacrdeus y Wijkman">
. ( SV ) En un mercado comn y en una Europa que se fundamenta en valores comunes en los que se antepone el bienestar de las personas , es razonable y justo que se demanden disposiciones mnimas para la seguridad y la salud de los trabajadores .
Por eso los cristianodemcratas respaldamos los principios en los que se fundamenta el informe Skinner , pero no podemos aceptar el resultado , esto es , la regulacin detallada que se hace en el mbito comunitario .
<P>
Fundamentalmente la directiva debe ocuparse de fijar objetivos , no de regular detalles ni de describir los caminos a seguir para alcanzar esas metas .
Es razonable que en el mbito europeo se exija que los empleadores tomen las medidas necesarias para garantizar la seguridad de los trabajadores .
Por el contrario , es absurdo que en este mbito se detalle la forma de alcanzar esa seguridad .
Ha llegado la hora de tomar en serio el principio de subsidiariedad y dejar que las normas que regulan los detalles se dicten en el nivel ms bajo posible .
Dejemos que los propios Estados miembros redacten las normas que sean necesarias para alcanzar los objetivos de la directiva de la mejor manera posible .
En algunos pases se necesitarn leyes nacionales , otros , tal vez , necesiten acuerdos entre las partes del mercado laboral .
<P>
En virtud de lo anteriormente expuesto , los cristianodemcratas suecos hemos optado por votar en contra del informe .
<SPEAKER ID=91 NAME="Titford">
. ( EN ) Esta propuesta es representativa de la creencia de esta Asamblea de que la solucin de todos los males de la sociedad es una nueva ley y - cuando sta fracasa - establecer otra .
<P>
El xito o no de una ley depende de la naturaleza de su aplicacin y de la habilidad o experiencia de los funcionarios encargados de hacerla cumplir , y eso no puede abordarlo esta directiva .
<P>
Esto se reconoci en 1972 , cuando la Comisin de Investigacin Robens sobre salud y seguridad en el Reino Unido , al tratar de la dinmica del excesivo recurso a legislar y a sus efectos en la aplicacin , observaba : " .
. .
la gran cantidad de legislacin , en s misma , en lugar de favorecer la causa de la seguridad y la salud , puede haber alcanzado un punto en el que se convierte en contraproducente .
"
<P>
La respuesta del gobierno de entonces fue la Ley de Salud y Seguridad en el Trabajo de 1974 , un modelo legislativo altamente eficaz que reduca la legislacin a unos pocos principios y deberes simples , y cuya punta de lanza era una nueva agencia para velar por su cumplimiento .
<P>
A pesar de que estos hechos fueron acogidos como una importante contribucin a la salud y seguridad en el trabajo , la Comisin ha socavado sistemticamente esta Ley .
Desde que empez a legislar sobre esta materia , ha creado confusin y ha hecho cada vez ms difcil la aplicacin .
Ahora debera desistir y esta asamblea debera rechazar esta directiva .
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Informe Hernndez Mollar ( A5-0225 / 2000 )
<SPEAKER ID=92 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , he votado a favor del informe Hernndez Mollar porque los pensionistas y las personas mayores estn muy preocupadas por lo que les podra pasar con la modernizacin , el desarrollo de la electrnica y el desarrollo de los ordenadores .
Las personas mayores estn acostumbradas a escribir a mano con una letra bella cuando pueden , estn acostumbradas a los viejos sistemas de archivo y temen que , al estar recogidos todos sus datos en las mutualidades pblicas , un da u otro se adopte alguna iniciativa electrnica en su contra que podra conllevar una menor proteccin de sus derechos civiles .
En consecuencia , confan en que la Unin Europea intervenga cada vez ms para proteger los datos personales de los ciudadanos que de alguna forma la Administracin Pblica consigue obtener .
<SPEAKER ID=93 NAME="Hager">
- ( DE ) Precisamente el mbito de la proteccin de datos es un tpico ejemplo de cmo la creacin de oficinas de control centrales tiene realmente sentido .
La coexistencia ya existente de innumerables reglamentos comunitarios de proteccin de datos que adems tienen los nombres ms diversos ni es til de cara a una garanta de proteccin jurdica ni configura la situacin jurdica de forma transparente .
La pervivencia de las oficinas de control nacionales queda fuera de toda duda .
La justicia debe proteger a los ciudadanos con la mayor cercana posible .
La coordinacin de las oficinas de control comunes no slo tendr repercusiones positivas en lo relativo a la transparencia y a la claridad jurdica sino supondr adicionalmente un ahorro de costes .
Por fin , una medida conveniente , realmente oportuna a nivel comunitario .
<P>
Informe Pirker ( A5-0219 / 2000 )
<SPEAKER ID=94 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , como representante del Partido de los Pensionistas adscrito al Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcrata-Cristianos y Demcratas Europeos ) , tambin en este caso he votado a favor del informe Pirker , en particular porque el ponente ha presentado la enmienda 13 - que ha sido aprobada - que se preocupa de eliminar definitivamente de los archivos los nombres y las huellas dactilares de las personas a las que , despus de haber llegado a nuestros Estados sin ostentar la condicin de refugiados , se les reconoce dicha condicin y consiguen el estatuto de refugiado .
ste es un ejemplo de cmo se presta atencin a la persona y a sus derechos , y los pensionistas que sufren tantas injusticias , saben lo muy importante que es esto .
<SPEAKER ID=95 NAME="Caudron">
Comenzar mi intervencin recordndoles que la creacin del sistema Eurodac , para la comparacin de las huellas digitales de los solicitantes de asilo y de algunos otros extranjeros , est destinado facilitar la aplicacin del Convenio de Dubln , texto que permite determinar el Estado responsable del examen de las solicitudes de asilo presentadas en uno de los Estados miembros de la Unin .
Este convenio fue firmado el 15 de junio de 1990 .
<P>
El informe a debate se refiere a este sistema Eurodac y sus modalidades de funcionamiento , que el Consejo propone modificar en un sentido que no conviene en absoluto a este Parlamento .
As , el Consejo ha propuesto retirar a la Comisin la ejecucin del sistema Eurodac de recogida y comparacin de las huellas digitales de los solicitantes de asilo ( el banco de datos Eurodac sirve para determinar el pas que ha sido punto de entrada de un solicitante de asilo y al que corresponde por tanto examinar la solicitud de asilo ) para confiarla al Consejo y recuperar esta competencia .
La Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , Justicia y Asuntos Interiores ha rechazado , por supuesto , esta propuesta del Consejo .
<P>
El ponente ha sealado con toda razn que , en virtud del Tratado CE , el Consejo confiere , en principio , las competencias de ejecucin a la Comisin . Slo en " casos especficos " el Consejo puede reservarse el derecho de ejercer estas competencias por s mismo y , con toda evidencia , no es el caso que nos ocupa .
<P>
Por otra parte , el Parlamento perdera su derecho a ser informado y debera remitirse totalmente a los buenos deseos del Consejo . Esto , por supuesto , es totalmente inadmisible .
La nueva formulacin que ha propuesto proporcionar a los artculos 22 y 23 del reglamento Eurodac y sobre la cual se est consultando al Parlamento , ha sido rechazada por la comisin que propone en su lugar una enmienda que concede sin reservas el ejercicio de las competencias de ejecucin a la Comisin .
Doy mi apoyo , por supuesto , sin reservas a esta posicin .
<SPEAKER ID=96 NAME="Hager">
- ( DE ) Una vez ms el Parlamento Europeo se ocupa de EURODAC , es decir de aquel sistema que debe impedir la multiplicidad de solicitudes de asilo .
En cualquier caso el control democrtico es fundamental en un sistema semejante .
De ah que no se comprendan las razones por las que el Consejo desea modificar el procedimiento de tal manera que se prive al Parlamento Europeo de todo derecho de informacin .
Ante este trasfondo el informe de nuestro colega Pirker tiene nuestro apoyo .
No obstante , no me gustara dejar de resaltar que las libertades no se comprenden con la elevacin del lmite de edad que ha propuesto la comisin .
<SPEAKER ID=97 NAME="Lund y Thorning-Schmidt">
. ( DA ) La delegacin socialdemcrata danesa manifiesta su total apoyo a la creacin de Eurodac para la comparacin de las huellas digitales de solicitantes de asilos y ciertos extranjeros .
Eurodac ser una herramienta fundamental para garantizar un funcionamiento eficaz del Convenio de Dubln .
Con la base jurdica elegida para el Reglamento -y por respeto a la reserva danesa en el campo judicial- nos hemos abstenido en la votacin definitiva .
Hemos observado con gran satisfaccin que el gobierno dans ha comunicado en la reunin del Consejo ( Asuntos Jurdicos e Interiores ) del 29 de octubre de 1999 su voluntad de participar plenamente en la colaboracin Eurodac sobre una base interestatal .
<SPEAKER ID=98 NAME="Terrn i Cus">
El Parlamento Europeo se pronunci el 19 de noviembre de 1999 sobre la propuesta de reglamento Eurodac .
En el documento aprobado por el Parlamento , hicimos una serie de peticiones de modificacin , entre ellas la de fijar la edad de las personas a quien se tomaran las huellas digitales en dieciocho aos , y expresbamos nuestra preocupacin por la extensin de Eurodac a ciudadanos de terceros pases , inmigrantes ilegales , cuya situacin no nos parece que tenga nada que ver con la aplicacin del Convenio de Dubln .
<P>
El Grupo Socialista as se manifest en aquella votacin del Parlamento y espera de la Comisin y el Consejo que acepten nuestras propuestas all formuladas .
<P>
El motivo por el cual el Parlamento se ha vuelto a pronunciar hoy es que el Consejo ha modificado la propuesta original en lo que respecta a la atribucin de competencias para la ejecucin de Eurodac , intentando que estas no sean , tal como prevn los Tratados , de la Comisin , sino que pasen al propio Consejo .
<P>
El ponente , Sr . Pirker , adopt la estrategia de pronunciarse solamente sobre la parte del informe que se ha modificado .
El Grupo Socialista ha aceptado esta propuesta . Por ello , en la votacin de hoy nos hemos abstenido , junto al Grupo Liberal , en todas aquellas enmiendas que no hacan referencia a esta nueva consulta .
<P>
Nos felicitamos por el resultado de la votacin sobre la atribucin de competencias que , a nuestro entender y al de la gran mayora de la Asamblea , debe asignarse a la Comisin .
Reiteramos que esperamos del Consejo y de la Comisin que tengan en cuenta las dos posiciones emitidas por el Parlamento Europeo a la hora de tomar una decisin final sobre el reglamento Eurodac .
<P>
Informe Wallis ( A5-0253 / 2000 )
<SPEAKER ID=99 NAME="Eriksson, Herman Schmid, Seppnen y Sjstedt">
. ( SV ) Es loable la idea de modernizar la Convencin de Bruselas .
Sin embargo , opinamos que en el futuro sta deber mantener su condicin de instrumento jurdico de carcter internacional .
<P>
En caso de que se produzcan divergencias en relacin con el comercio electrnico , opinamos que los consumidores deben tener derecho a interponer demandas en el lugar de su domicilio .
<SPEAKER ID=100 NAME="Hager">
- ( DE ) Un compromiso razonable entre los legtimos deseos de los consumidores y de todas las empresas que quieren emplear Internet para el trfico comercial electrnico es indispensable para el crecimiento y el funcionamiento del trfico comercial electrnico dentro de la Unin Europea .
El compromiso alcanzado en la Comisin de Asuntos Jurdicos representa en nuestra opinin precisamente este compromiso razonable entre intereses .
La detallada informacin al consumidor sobre aquellas condiciones en las cuales le gustara cerrar la transaccin , sobre todo con respecto a la jurisdiccin competente , de un lado protege al consumidor de ser explotado , de otro lado las empresas resultan protegidas de riesgos inaceptables .
El trfico comercial electrnico ofrece a los Estados miembros de la Unin Europea posibilidades insospechadas hasta la fecha para la creacin de puestos de trabajo cualificados .
Con esta reforma se presta sin duda una contribucin que no debe menospreciarse .
<SPEAKER ID=101 NAME="Lund y Thorning-Schmidt">
. ( DA ) Los socialdemcratas daneses en el Parlamento Europeo se han abstenido por respeto a la reserva danesa en el mbito judicial en la votacin definitiva de la propuesta .
<P>
Informe Glase ( A5-0220 / 2000 )
<SPEAKER ID=102 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , en Italia el " trabajo no declarado " tambin se llama " trabajo sumergido " .
Cuando a mis amigos pensionistas les dije que debatiramos este tema me recomendaron que hiciese todo lo posible para no dejarles demasiado tiempo bajo el agua - ya que respiran con dificultad - y para hacerles flotar .
"  Por qu estn bajo el agua ?
" me preguntar usted , seor Presidente .
Lamentablemente , s lo estn .
Hay pensionistas que estn obligados al trabajo sumergido , es decir , al trabajo no declarado , ya que en algunos Estados existe la prohibicin de aadir al sueldo la pensin .
Si queremos luchar contra el trabajo no declarado , debemos permitir a los pensionistas que tienen una pensin baja , miserable , que les hace pasar hambre , aadir esta pensin a su sueldo normal , de lo contrario , se les empujar al ro del trabajo negro donde incluso podran ahogarse .
<SPEAKER ID=103 NAME="Cauquil">
Seor Presidente , este informe pretende luchar contra el trabajo no declarado . Pero la nica preocupacin del ponente se refiere a las condiciones de competencia entre empresarios , y no a la situacin de los trabajadores obligados a trabajar en negro .
<P>
Es la economa de ustedes , el desempleo y la pobreza lo que lleva a cada vez ms trabajadores a aceptar cualquier trabajo .
Son estos trabajadores las primeras y principales vctimas del empleo no declarado , en su carne y en su existencia , ya que se ven explotados , sometidos a las peores condiciones de trabajo y de salario , y privados de cualquier proteccin legal contra enfermedades y accidentes .
As pues , hacerlos responsables de su propia desgracia , aunque sea parcialmente , es escandaloso .
<P>
En las motivaciones del informe , el autor tiene incluso la indecencia de preguntarse si no sern la edad demasiado baja de la jubilacin , la duracin demasiado corta de la jornada de trabajo o el " carcter rgido de algunas disposiciones del derecho del trabajo " los responsables del trabajo en negro . Una forma de sugerir que , si las condiciones legales de trabajo fueran tan abyectas como las del trabajo en negro , los empresarios se veran menos incitados a recurrir a ello .
<P>
Si el Parlamento quisiera realmente combatir el trabajo no declarado , debera comenzar por proponer que cualquier patrono culpable de emplear a un trabajador no declarado fuera obligado a ofrecerle un contrato indefinido .
<P>
Evidentemente , no hemos votado este informe que , pretendiendo que protege a las vctimas , absuelve de hecho a los empresarios negreros , y entre ellos a algunas grandes empresas que slo tienen que hacer vagas amenazas de sancin econmica .
<SPEAKER ID=104 NAME="Caudron">
Todo el mundo est de acuerdo en condenar el trabajo no declarado , el trabajo en negro , como se suele decir .
Al mismo tiempo , muchas personas recurren a esta mano de obra barata .
Las cifras hablan por s mismas , ya que el trabajo en negro , segn expresin convencional , corresponde a un porcentaje que est incluido entre el 7 y el 16 % del PIB de la Unin Europea .
<P>
Evidentemente , es intolerable en nuestros Estados miembros que hacen frente a tasas de desempleo que siguen siendo elevadas a pesar de un claro retroceso en estos ltimos aos .
Y me sumo al ponente cuando insiste en el hecho de que la lucha contra el trabajo negro contribuye en gran medida y de manera directa a la lucha contra el paro .
<P>
Soy bien consciente de que las soluciones no son fciles .
Pero resulta evidente que los Estados miembros tienen todo el inters en coordinarse con el fin de poner en prctica una estrategia voluntarista para luchar contra esta lacra .
<P>
Se pide , en un primer momento , la redaccin de un inventario de los sectores ms afectados y de las principales categoras incluidas en cada Estado miembro .
Ser necesario dar conclusiones concretas a este estudio poniendo en prctica medidas que correspondan a cada situacin , medidas que se incluyan en un programa de acciones .
Estos programas debern integrarse en los planes de accin nacionales vinculados a las lneas directrices para el empleo con el fin de instaurar una transparencia recproca y evaluar la eficacia de las acciones emprendidas .
<P>
Existe , por otro lado , un vnculo evidente entre el nivel de los impuestos y de las deducciones y la amplitud , as como la progresin , del trabajo en negro .
Por ello , los Estados miembros deben realizar esfuerzos con vistas a reducir las tasas y deducciones que gravan el trabajo .
La reduccin del IVA para las prestaciones de servicios de alto coeficiente de mano de obra , sector en el que el trabajo en negro es muy frecuente , a la cual pueden proceder los Estados miembros en virtud de la decisin del Consejo del 28 de febrero de 2000 , tendr sin duda efectos positivos en la lucha contra el trabajo en negro .
Al igual que la Comisin de Empleo y Asuntos Sociales , deseo que los Estados miembros que an no tienen la posibilidad de esta opcin reconsideren sus decisiones .
<P>
Por ello he votado este informe que constituye una etapa suplementaria en la realizacin de una Europa social .
<SPEAKER ID=105 NAME="Krivine y Vachetta">
La extensin del trabajo no declarado no es una decisin de los trabajadores que les permita aumentar de este modo sus ingresos . Es una voluntad de las empresas que no tratan directamente ms que los sectores ms rentables .
Los otros , aquellos en los que el beneficio se considera menos importante y menos rpido , son subcontratados .
Esta subcontratacin desarrolla de hecho la externalizacin del trabajo .
<P>
No sern " el incremento de la flexibilidad del mercado de trabajo " ( punto 11 de la propuesta de resolucin ) , " la reduccin de los impuestos y las deducciones " ( punto 11 ) , " el incremento de la flexibilidad del tiempo de trabajo " ( punto 26 ) , los que puedan reducir el trabajo no declarado .
No es a los trabajadores a quienes hay que culpabilizar , es la lgica econmica capitalista lo que hay que combatir , ya que pretende en todo momento reducir los costes del trabajo mediante la supresin de las contribuciones financieras patronales a la proteccin social .
<SPEAKER ID=106 NAME="Lang">
El informe de la Sra . Glase no est a la altura de su exposicin de motivos , que me ha parecido , una vez no hace hbito en este recinto , de una lucidez poco comn .
<P>
S , estamos de acuerdo con el ponente para decir que una de las causas del trabajo en negro es el nivel demencial de la fiscalidad que grava el trabajo , la burocracia y el papeleo a que se ven obligadas las empresas , la desaparicin de los controles en las fronteras interiores de la Unin Europea , y no cito ms .
<P>
Pero , lamentamos que ni siquiera una vez , en su informe , figure el vnculo evidente entre la inmigracin ilegal masiva que padece nuestro continente y la explosin del trabajo no declarado .
No ms por otra parte de lo que se menciona la gran responsabilidad de la Europa de Bruselas en la puesta en marcha y agravamiento de las causas del trabajo en negro .
<P>
Por ello , nos abstendremos en este informe .
<SPEAKER ID=107 NAME="Lulling">
. ( DE ) Actividad profesional no declarada es una bonita perfrasis de trabajo sumergido .
<P>
ste es un problema . Existe en todos los Estados miembros , en unos ms , en otros menos .
Se produce por las razones ms diversas .
Y produce montaas de disposiciones destinadas a combatir el trabajo sumergido . stas naturalmente slo son eficaces si , adems , se ejerce el control y se castiga .
<P>
No obstante , el trabajo sumergido no puede combatirse con nuevas disposiciones europeas .
<P>
Una nueva edicin de la furia reguladora de Bruselas tendra para la lucha contra el trabajo sumergido en los Estados miembros de la Unin Europea el mismo efecto que una tirita en una pata de palo .
<P>
El trabajo sumergido debe ser combatido en su raz .
 Por qu trabajan las personas ilegalmente si con ello no tienen , por ejemplo , derecho alguno a una proteccin social ?
 Por qu emplean los patronos trabajadores ilegales si as no pueden deducir fiscalmente los costes salariales ?
<P>
Nuestra ponente , la Sra . Glase , ha escrito con razn en su informe que la lucha contra el trabajo sumergido es una tarea que toca transversalmente muchos mbitos polticos , Hacienda , Economa , Asuntos Sociales , Mercado Laboral , Justicia .
<P>
El hecho de que inmigrantes ilegales trabajen ilegalmente no puede ser combatido con disposiciones jurdico-laborales .
La inmigracin ilegal debe ser atajada y en este punto algunos Estados miembros son demasiado laxos .
<P>
En el informe se seala que muchas mujeres , en especial , trabajan ilegalmente , y particularmente en el sector de servicios .
<P>
Precisamente en lo que respecta al personal de servicio , tanto los asalariados como tambin los patronos estn muy dispuestos a desempear trabajo asalariado no declarado y a dejar desempearlo : los patronos porque temen el gasto del trabajo administrativo , los asalariados por motivos de costes , en lo que respecta a impuestos y contribuciones sociales .
<P>
La tributacin colectiva de los cnyuges en todo caso es en mi pas una razn fundamental para que sencillamente no se quiera declarar el personal de servicio .
Y el trajn administrativo supone especialmente para las personas mayores un obstculo a la hora de emplear legalmente al personal de servicio .
<P>
Seguramente no hemos solucionado el problema en Luxemburgo , pero en el marco del Plan de Empleo hemos eximido del trabajo administrativo a los patronos de personal de servicio y creo que el pago de un salario neto a tal personal es un alivio sustancial .
<P>
Naturalmente , he votado a favor del informe , no obstante , quera sealar ante todo , en lo que atae a las mujeres , que las medidas positivas , fiscales y de otro tipo , son un medio ms eficaz para la lucha contra el trabajo sumergido que nuevas medidas prohibitivas europeas .
<SPEAKER ID=108 NAME="Nobilia">
. ( IT ) En primer lugar hay que decir que estamos de acuerdo con el trabajo realizado por la Sra .
Glase . En efecto , se trata de una fuerte solicitud dirigida a los Estados miembros en orden a luchar contra una plaga , por otra parte creciente y en plena minimizacin conceptual , que no slo perjudica a la economa y frena la poltica social , sino que tambin es un factor inhibidor de la poltica de empleo .
<P>
As y todo , nos parecen dignas de mencin tres reflexiones .
La primera es que , dadas las diferencias de interpretacin del concepto de trabajo no declarado en los Estados miembros , ms que el texto del informe parecen que son las motivaciones anejas las ms eficaces para representar el fenmeno .
<P>
El segundo aspecto es la referencia que se ha convertido en una constante , a la flexibilidad y al sentido de la responsabilidad de los interlocutores sociales .
Ms all de los contratos de emersin , junto con las iniciativas adoptadas por los Estados miembros contra el trabajo no declarado , que hay que incluir en los planes nacionales de empleo , como peda la ponente , sera interesante conocer cuntas iniciativas de flexibilidad concertada ha generado la responsabilidad de los interlocutores sociales y cuntas se han aplicado prctica y positivamente hasta ahora .
<P>
El tercer aspecto concierne a un tipo de relacin que la ponente ni siquiera menciona en la exposicin de motivos y que , sin embargo , por lo menos en Italia , corre el riesgo de adquirir unas dimensiones iguales , por no decir mayores , al trabajo no declarado .
Es ese tipo de relacin que , an reuniendo en apariencia los requisitos de legalidad y total publicidad , de hecho , presenta unas caractersticas normativas , protecciones y retribuciones mnimas , ya que derivan de contratos de trabajo definidos " piratas " , celebrados por organizaciones sindicales complacientes .
<P>
Al respecto , consideramos que la investigacin por categoras que la ponente ha pedido , debe tener en cuenta tambin este ltimo fenmeno y que , por consiguiente , deben establecerse unos parmetros cualitativos para que una relacin de trabajo convenientemente entendida pueda definirse como tal .
<SPEAKER ID=109 NAME="Theonas">
. ( EL ) La lacra del empleo negro se extiende a velocidad de vrtigo por todos los estados de la Unin , con especial virulencia en sus regiones menos desarrolladas .
Esta odiosa forma de explotacin azota a cada vez ms grupos sociales , como resultado de la pobreza que se extiende a un ritmo trepidante , de la creciente insensibilidad de las leyes del mercado y de la inviolabilidad del beneficio , que la provocan y la alimentan .
<P>
La poltica econmica y social antiobrera que aplica la UE constituye un factor decisivo para el crecimiento del fenmeno del empleo negro , que se desarrolla a ritmos superiores a los de la economa oficial .
La economa sumergida desempea un papel cada vez ms relevante en los pases miembros y asegura enormes beneficios a las empresas que eluden sus obligaciones fiscales y sus deberes contributivos para con la seguridad social .
El insistente discurso de las Cumbres y de los dems rganos de la Unin en torno a la reduccin de los famosos  costes laborales no salariales  , empuja a las empresas a materializar por su cuenta y riesgo esta reaccionaria orientacin , con la consiguiente generalizacin del empleo negro y su extensin a un nmero sorprendentemente alto de trabajadores .
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La flexibilizacin galopante del mercado y de las condiciones de trabajo , el can del desempleo y la pobreza , que apunta a diario a la sien de los trabajadores , el intenso flujo de inmigrantes , trabajadores sometidos , con las bendiciones del sistema , a un rgimen de ilegalidad , presa de los mecanismos capitalistas de explotacin que , con tal de aumentar sus beneficios , les expolian del producto de su esfuerzo , en condiciones de esclavitud , crean las nocivas condiciones sociales que obligan a los trabajadores a aceptar trabajos sin ninguna cobertura social , al margen de cualquier actividad sindical y de cualquier proteccin pblica .
Las condiciones de higiene y seguridad , as como las condiciones y las relaciones laborales son definidas exclusivamente por el patrono , que sobreexplota la necesidad y la escasa capacidad negociadora del trabajador , y obtiene importantes beneficios de su sobretrabajo .
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Es importante tomar medidas inmediatas para la erradicacin de esta lacra . Medidas que prevean sanciones muy rigurosas a los patronos y las empresas que recurren a esta forma de trabajo ; medidas que no traten del mismo modo a vctimas y verdugos .
rganos e instituciones para un control meticuloso de las empresas .
Especial proteccin requieren los sectores que con ms facilidad resultan vctimas de la arbitrariedad patronal : los jvenes , las mujeres y , ms an , los inmigrantes .
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El trabajo no declarado slo tiene resultados positivos para los patronos , que aumentan sus beneficios , mientras que tiene mltiples consecuencias negativas tanto para el propio trabajador como para el conjunto de la sociedad .
Reduccin del empleo , reduccin de los recursos de la seguridad social , reduccin de los recursos fiscales , y , al mismo tiempo aumento , de los gastos pblicos y sociales .
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Desgraciadamente , el informe del Parlamento Europeo debatido se mueve en una direccin totalmente negativa , viene en lo fundamental a justificar a los patronos y postula medidas an ms neoliberales en el mercado de trabajo , en nombre de la erradicacin del empleo negro .
Sustancialmente , propone la legitimacin -con el consiguiente quebrantamiento del marco de relaciones laborales- del empleo negro y su generalizacin en perjuicio de todos los trabajadores . Por ello votamos en contra .
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Resolucin sobre el racismo ( B5-0766 / 2000 )
<SPEAKER ID=110 NAME="Ford">
Me gustara expresar mi decepcin y mi consternacin por el voto del PPE en la resolucin sobre la Conferencia Mundial contra el Racismo .
Ayer el portavoz del PPE se acerc al Grupo Socialista para pedirnos que retirramos mi enmienda 1 porque , si se aceptaba , no podran apoyar el Informe .
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Despus de mucho meditarlo en el Grupo Socialista , decidimos retirar esa enmienda con el fin de conseguir la mayora parlamentaria ms amplia posible contra las fuerzas del racismo , la extrema derecha y el antisemitismo .
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Tengo que decir que no s qu conclusin sacar porque est claro por las votaciones que , en realidad , despus de hacer esa promesa , la gran mayora del PPE ha votado , de hecho , en contra de la resolucin .
No est claro si estaban mintiendo o si estaban confusos .
No estoy seguro de que es peor .
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Lo que est claro es que algunos de los que ayer lloraban con lgrimas de cocodrilo por los ataques antisemitas de Italia para conseguir publicidad fcil , han votado hoy de un modo que slo puede suponer ayuda y asistencia a los racistas , a los antisemitas y a la extrema derecha de la Unin Europea .
<SPEAKER ID=111 NAME="Terrn i Cus">
Seor Presidente , en nombre de mi Grupo , yo tambin quiero expresar nuestro desconcierto por el hecho de que no se haya llegado a buen puerto , a pesar de todos los esfuerzos que desde nuestras filas se han realizado , para que la Unin Europea tenga una posicin fuerte , respaldada por este Parlamento , en algo tan importante como la Conferencia Mundial contra el Racismo .
Realmente , nosotros hemos hecho todo lo que hemos podido y pienso que tambin lo ha hecho la ponente , la Sra . Ludford .
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Adems de esto , seor Presidente , quiero decir , en nombre de todo el Grupo del Partido de los Socialistas Europeos , que considero impresentables , absolutamente impresentables , las referencias que ha hecho en esta Asamblea algn diputado sobre nuestro apoyo al radicalismo , a la extrema izquierda , como impresentable es la consideracin de que el grupo terrorista ETA , que hace unas horas ha asesinado a alguien en mi propia ciudad , es un grupo de extrema izquierda .
Estos seores tienen una visin exclusiva y exclusivista del nacionalismo y nada tienen que ver con ninguno de nosotros , con ningn socialista europeo ni con ninguna ideologa que no sea la exclusin y el racismo .
<SPEAKER ID=112 NAME="Fatuzzo">
 Qu debate tan apasionado sobre el racismo , seor Presidente !
Hemos visto alzarse la parte izquierda , despus la derecha , luego la izquierda y de nuevo la derecha , una contra otra , armadas por suerte slo con palabras .
Como representante del Partido de los Pensionistas , me he abstenido en la votacin sobre este informe .
 Por qu ?
 El Partido de los Pensionistas es de derechas o de izquierdas ?
Siempre he dicho que el Partido de los Pensionistas est a favor de la justicia , de las medidas justas , de las cosas justas , y que las formaciones ideolgicas , de derechas o de izquierdas , deberan decidirse a dar un paso atrs y a mirar ms lo concreto de las cosas .
El Partido de los Pensionistas est en contra de todos los racismos , sea cual sea su procedencia - de la derecha o de la izquierda , no hay diferencias - sin embargo , insto tanto a la derecha como a la izquierda a dar un paso atrs - porque alguien debe decidirse a darlo - a controlar que en nuestra vida haya unos logros sociales concretos , tiles para todos , y que se dejen a un lado las ideologas por fin y de una vez por todas .
<SPEAKER ID=113 NAME="Hager">
- ( DE ) Nuestros colegas , los Sres . Ford , Ceyhun , Boumediene-Thiery , Srensen , Schroedter y Lambert continan con sus enmiendas la via a la que los Sabios han dado una clara negativa .
Querer unir el tema del racismo con la situacin en Austria representa un intento de difamacin de Austria .
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Muchos de los que se muestran crticos no slo , con sus enmiendas , ante la situacin en Austria provienen de pases en los que se han incendiado hogares de asilados , en los que los radicales de derecha desfilan y ganan influencia , en los que no se han solucionado los problemas de las minoras y de los extranjeros , entre muchas otras cosas .
En Austria no pasa nada de esto .
Precisamente en los mbitos ms espinosos el informe del Consejo de Sabios ha certificado un standar superior a la media europea .
No obstante , buscan la paja en el ojo de Austria y no quieren ver la viga en su propio pas .
En vez de disculparse ante los austracos por la injusticia cometida mediante las sanciones , siguen atizando el fuego .
Que sa sea su idea de una Europa unida , es lo que verdaderamente me preocupa .
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Por lo dems , apoyamos la resolucin de la Comisin de Libertades Fundamentales en lo relativo a la discusin de la resolucin de 16 de marzo , sin embargo , no slo no estamos de acuerdo con la resolucin de 3 de febrero de este ao relacionada con sta sobre la formacin de gobierno en Austria , sino que exigimos del Parlamento Europeo una disculpa .
<SPEAKER ID=114 NAME="Schrder, Ilka">
- ( DE ) Esta resolucin es un hermoso comunicado contra el racismo .
El mismo da la mayora del Parlamento Europeo vota a favor de la versin modificada del sistema de huellas dactilares Eurodac que sigue criminalizando a las inmigrantes que quieren trasladarse a la UE .
Una votacin verdaderamente antirracista habra trado en el caso de Eurodac otro resultado .
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Por ello , aparte de las hermosas palabras , no hay que esperar de la resolucin antirracista ningn otro cambio en la poltica del estado policial y de la criminalizacin .
<SPEAKER ID=115 NAME="Turco">
. ( IT ) Nosotros , los diputados de la Lista Bonino , hemos votado en contra de la resolucin sobre el racismo porque consideramos que la lucha contra dicho fenmeno , tal como se lleva a cabo en Europa , pone en peligro los derechos y las libertades fundamentales como la libertad de expresin , de opinin , de pensamiento y de informacin .
Hoy por hoy , dichos derechos estn sometidos a una erosin progresiva que mina las bases de la democracia y del propio Estado de Derecho , a consecuencia de las distintas luchas que los Estados y la Unin deben emprender para hacer frente a la emergencia de turno , sea el racismo , sea el terrorismo o la criminalidad organizada o el uso de Internet con fines delictivos .
En este sentido , deberamos aprender de Estados Unidos que son el Estado que ms protege esta libertad .
Si se piensa en combatir un fenmeno prohibindolo o limitando los derechos y las libertades fundamentales , o promoviendo cruzadas ideolgicas , seguramente se conseguir el efecto contrario : tanto en la libertad de expresin como en la droga , la prostitucin , la inmigracin y , como bien sabe este Parlamento , en Austria y en los derechos de los diputados de asociarse a travs de un grupo tcnico .
Nosotros , los radicales , consideramos que tambin este Parlamento y esta Europa deben aprender de su pasado que hoy subsiste a travs de los prohibicionismos de derecha y de izquierda , de los socialistas y de la extrema derecha .
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Resolucin sobre la criminalidad organizada ( B5-0506 / 2000 ) >
<SPEAKER ID=116 NAME="Hager">
El crimen organizado en la Unin Europea goza de ventajas competitivas ; ante todo , los problemas referidos a la asistencia jurdica y los obstculos procesales hacen difcil una persecucin penal eficaz .
Con el convenio de asistencia jurdica recientemente aprobado se di un primer paso para reducir esta ventaja de la injusticia .
Saludamos por principio el plan de accin del Consejo , no obstante , tambin nos sumamos a la crtica de la comisin respecto de la obligacin de consulta del Consejo .
Sin embargo , rechazamos una unificacin europea de las disposiciones penales .
La heterogeneidad de los sistemas penales en los respectivos Estados miembros no slo hace casi imposible tal empresa sino que las energas invertidas en ella estaran mejor empleadas en medidas preventivas .
<SPEAKER ID=117 NAME="El Presidente">
El turno de votaciones queda cerrado .
<CHAPTER ID=5>
Interrupcin del periodo de sesiones
<SPEAKER ID=118 NAME="El Presidente">
Declaro interrumpido el perodo de sesiones.del Parlamento Europeo
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( La sesin se levanta a las 12.30 horas )
