<CHAPTER ID=1>
Elogio pstumo
<SPEAKER ID=1 NAME="El Presidente">
Para empezar tengo el triste deber de comunicarles que nuestro colega , el Sr . Gnter Ltgge , falleci ayer como consecuencia de una grave enfermedad .
El Sr . Lttge entr a formar parte del Parlamento Europeo en 1989 y se dedic principalmente a la poltica de transportes .
Estimados colegas , les propongo que guardemos un minuto de silencio en su memoria .
<P>
( La Asamblea , en pie , guarda un minuto de silencio )
<CHAPTER ID=2>
Aprobacin del Acta de la sesin anterior
<SPEAKER ID=2 NAME="El Presidente">
El Acta de la sesin de ayer ha sido distribuida .
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 Hay alguna observacin ?
<SPEAKER ID=3 NAME="Adam">
Seor Presidente , refirindome al texto aprobado ayer y al tema de la clonacin humana , el punto 8 de la versin inglesa , prrafo 11 , dice : " considera que cualquier comisin temporal de investigacin que establezca el Parlamento Europeo ...
" . En realidad no dice que dicha comisin temporal deba establecerse .
 Podemos tener alguna idea sobre lo que har la Presidencia con respecto a este apartado concreto de la resolucin ?
<SPEAKER ID=4 NAME="El Presidente">
Someter el asunto a la Conferencia de Presidentes , seor Adam . Le mantendremos informado .
<SPEAKER ID=5 NAME="Bowis">
Seor Presidente , mi nombre no parece figurar en la lista de asistencia de ayer , pese a que s puse mi firma .
<SPEAKER ID=6 NAME="El Presidente">
Seor Bowis , el error ser corregido y rectificado .
<SPEAKER ID=7 NAME="Ford, Glyn">
Seor Presidente , en la lnea de lo que ha dicho antes el Sr . Adam , supongo que usted nos informar del resultado al comienzo del mini-perodo parcial de sesiones y , por supuesto , si hay una propuesta sobre la constitucin de una comisin temporal , esta Asamblea tendr que votarla .
<SPEAKER ID=8 NAME="El Presidente">
As se har , seor Ford .
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( El Acta queda aprobada )
<CHAPTER ID=4>
Resultados del Ao Europeo de la Educacin y de la Formacin Permanentes ( 1996 )
<SPEAKER ID=9 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da se procede al debate del informe ( A5-0200 / 2000 ) del Sr . Gutirrez Cortines , en nombre de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte , sobre el informe de la Comisin al Consejo , al Parlamento Europeo , al Comit Econmico y Social y al Comit de las Regiones sobre la aplicacin , los resultados y la evaluacin global del Ao Europeo de la Educacin y de la Formacin Permanentes ( 1996 ) , presentado con arreglo a lo dispuesto en el artculo 8 de la Decisin n  2493 / 95 / CE del Parlamento Europeo y del Consejo ( COM ( 1999 ) 447 - C5-0205 / 1999 - 1999 / 2163 ( COS ) ) .
<SPEAKER ID=10 NAME="Gutirrez-Cortines">
Seor Presidente , el informe sobre el Ao Europeo de la Educacin y de la Formacin Permanentes aparentemente es un documento sin importancia y , sin embargo , ha revelado profundas lagunas y profundos puntos negros en el sistema europeo .
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Se trataba de un ao de difusin , de promocin , en respuesta a la Cumbre de Luxemburgo y a otras cumbres en las que se ha dado una enorme importancia a la formacin como medio de insercin de los europeos en el mundo del trabajo , con independencia de la edad .
Pues bien , el informe ha demostrado , en primer lugar , que cuando se da dinero a la educacin , el dinero se multiplica .
Los pases vidos de participar han cuadruplicado su presupuesto .
Es decir , el dinero invertido en educacin es el que da mejores resultados porque se multiplica y no produce casos de fraude ni nada parecido .
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En segundo lugar , el Ao Europeo de la Educacin y de la Formacin Permanentes ha puesto de manifiesto las dificultades de la Comisin para informar , dar respuestas y ser transparente .
Ha sido prcticamente imposible reunir toda la documentacin requerida , en parte porque , al parecer , los pases no la proporcionan y , en parte , porque no existen procedimientos para recogerla con la facilidad y agilidad requeridas .
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Por tanto , hemos convertido el informe en una respuesta y en una serie de recomendaciones sobre los criterios a que , en nuestra opinin , debe responder la formacin permanente .
Nos hemos encontrado con una gran confusin de criterios , en parte introducida por el Consejo , porque el documento publicado por la Comisin , la propuesta del ao de la formacin permanente , era de mucha ms calidad .
Es evidente que tiene que haber mucha ms claridad para la formacin .
Sin embargo , se mezclan la formacin para la integracin , la enseanza de idiomas y la formacin para entretenimiento de la tercera edad con la formacin para el empleo , de manera que el resultado es un magma confuso en el que resulta imposible hacer una evaluacin , conocer la calidad y saber cules son los criterios para las buenas prcticas .
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Pues bien , pedimos que se regulen y se distingan con claridad los objetivos educativos .
No es lo mismo , evidentemente , la educacin para la integracin de emigrantes que la formacin para nuevas cualificaciones , la formacin para presentarse a un primer empleo o la formacin para el reciclaje profesional , adems de otros muchos aspectos .
Por tanto , hemos pedido claridad y mejor organizacin de todo el sistema .
Hemos pedido tambin mayor formacin y reciclaje permanente para los formadores .
Est claro que si consideramos que la formacin permanente slo se destina al personal no cualificado , no se tomar en cuenta el reciclaje del personal de las universidades y de los centros de formacin , que tienen que ser el buque nodriza del conocimiento y transmitir la informacin a la sociedad .
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Por ltimo , hemos pedido que quede bien claro dnde va el dinero de los Fondos estructurales destinado a la formacin , dinero que est sin control .
Desde nuestro punto de vista , este tema es capital .
Lo que no puede ser es que Europa dedique tan poca atencin a la educacin y los fondos educativos se utilicen para otros fines .
Uno de los grandes problemas de la historia europea estriba en que cuando las clases han ascendido , despus de gran lucha , y han conseguido integrarse en las clases dirigentes , han copiado los defectos de la aristocracia , se han ensimismado y han perdido el valor de la propia formacin y de la lucha por su permanencia en el conocimiento .
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Pues bien , estamos en una Europa aristocrtica , que no quiere preocuparse de la educacin , que est ensimismada en cierto orgullo por el hecho de ser europeo .
Consideramos que basta con ser ciudadano europeo y no nos damos cuenta de que , si queremos tener investigadores , si queremos tener realmente una Europa competitiva , tenemos que atender nuestros recursos humanos .
Europa tiene que darse cuenta de que , a pesar del principio de subsidiariedad , formar a las personas y ayudarlas a gestionar su propio yo y su propio futuro es uno de los objetivos esenciales de su propia existencia .
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Por tanto , una Europa que slo cuida sus intereses , una Europa del subsidio , una Europa con un profesorado que slo quiere reducir las horas de clase , una Europa que contempla y confunde la poltica sindical con la poltica educativa es una Europa preocupante .
Quiero llamar la atencin sobre esta situacin , y creo que hay que revisar nuestro inters hacia la educacin , porque estamos hablando de las personas y de nuestro futuro .
<SPEAKER ID=11 NAME="Kla">
Seor Presidente , estimados seoras y seores , queridos colegas , ya tenemos ante nosotros el informe , y , con toda seguridad -como ha dicho la Ponente , la Sra . Gutirrez Cortines- , con el objeto de introducir mejoras .
Pero tambin creo que debemos emplear el debate de esta maana para fortalecer nuestra conciencia y recordar de nuevo la importancia de la formacin y la educacin .
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Todos disfrutamos de las nuevas conquistas de nuestro tiempo : viajar , Internet , el telfono mvil , las retransmisiones de televisin en directo desde la otra esquina del mundo , como ahora estamos viviendo con la celebracin de los Juegos Olmpicos en Australia .
Son todas ellas conquistas , pero tambin son el signo de los tiempos y de la sociedad en que vivimos : la era de la informacin , la sociedad de la informacin , la era del conocimiento y de las tecnologas , por slo nombrar algunos .
Todos estos fenmenos se caracterizan por la enorme velocidad con que se suceden y la formidable cantidad de cambios , de revoluciones , que se han desencadenado y siguen desencadenndose gracias al acceso a las nuevas fuentes de conocimiento .
La difusin de la informacin , del conocimiento , se produce hoy de una forma incomparablemente ms rpida que hace tan slo unos pocos aos .
Los individuos deben estar preparados para este vertiginoso y fascinante carrusel de cambios .
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En la primera juventud , en la escuela , se repite el adagio de " aprender para la vida " .
Pero hoy este aserto no es ms que una media verdad , y ya no puede mantenerse : los procesos de cambio y transformacin que experimenta la sociedad , el mundo laboral , el medio ambiente , ya no se acaban con la escuela o tras finalizar la formacin , sino que se prolongan y ganan intensidad .
El hombre debe aprender a afrontar por s solo estos desafos y prepararse para una educacin y formacin permanentes .
Slo as todos podremos participar de las conquistas de nuestro tiempo y del futuro , es decir , mantenernos firmes ante los continuos y rpidos cambios que experimentan las situaciones competitivas de la vida -tanto privada como profesional- , aprovechar las oportunidades y ser partcipes de su generacin .
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Con el fin de extender estas nuevas ideas por toda Europa , se proclam en 1996 el Ao Europeo de la Educacin y de la Formacin Permanentes .
A los medios financieros relativamente escasos , que ascendan a 8,4 millones de euros , prestados por la Unin Europa , se sumaron los 34 millones de euros aportados al proyecto por Estados miembros del Espacio Econmico Europeo , a saber , Liechtenstein , Suiza y Noruega , cuya participacin fue acogida con entusiasmo .
En muchos congresos , seminarios y actos pblicos se ha debatido constructivamente sobre la necesidad y las posibilidades de un nuevo planteamiento de la educacin y la formacin permanentes en todos los mbitos sociales .
Son oportunidades -para Europa y la integracin europea- que podemos disfrutar en esta Casa : el conocimiento de otros idiomas , de otras culturas , de otras formas de vida , aspectos todos fundamentales para la cohesin europea .
<P>
El Ao Europeo de la Educacin y de la Formacin Permanentes ha supuesto un considerable impulso a estas nuevas ideas , un impulso que debe prolongarse y fortalecerse .
<SPEAKER ID=12 NAME="Lage">
Seor Presidente , Seoras , en la concepcin tradicional de la educacin , el estudiante conclua su aprendizaje al final de la escolaridad .
Desde luego , una pequea minora segua creando , transmitiendo o adquiriendo nuevos saberes y conocimientos . Pero para la gran mayora la despedida de la escuela significaba el fin del aprendizaje oficial .
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La situacin ha cambiado radicalmente .
Se ampli y se prolong la escolaridad .
Surgieron nuevas fuentes y modalidades de adquisicin del saber y de la formacin .
Quien no siga ese movimiento , esas nuevas exigencias , corre el riesgo de marginacin , de desvalorizacin profesional , de prdida del estatuto social y de empobrecimiento intelectual .
Se dice -y con razn- : estamos en la sociedad del conocimiento y del saber .
Pero el gran filsofo Nietzsche nos dej la advertencia : " Es imposible basar una civilizacin en el saber " , deca .
Esa advertencia debe ser motivo de meditacin .
Aunque hoy no haya opcin substitutiva del desarrollo de la ciencia , del aumento del saber y la informacin , la verdad es que la educacin a lo largo de la vida no puede reducirse a simple adquisicin de competencias tiles , sino que debe insertarse en una cultura , en un conjunto de valores que den sentido a la vida del hombre en sociedad .
La educacin y la formacin a lo largo de la vida se han vuelto , pues , un imperativo que en adelante los Estados , las entidades educativas y los ciudadanos no pueden subestimar .
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Por estas razones , la consagracin del Ao Europeo de la Educacin y la Formacin a lo Largo de la Vida constituye un marco importante y un momento simblico en la toma de conciencia , por parte de los europeos , de esa nueva realidad .
La teorizacin que precedi y acompa esa realizacin del Ao Europeo y el movimiento de inters que suscit en escuelas y asociaciones de ciudadanos hicieron una importante contribucin al respecto .
La educacin y la formacin a lo largo de la vida entr definitivamente en el lenguaje de polticos , pedagogos y empresarios .
Y -lo que es ms importante- en el lenguaje comn .
La educacin y la formacin a lo largo de la vida pas a ser un instrumento de lucha contra el fracaso escolar , el abandono y el analfabetismo .
As , pues , hoy es una buena causa .
Por todo eso , la iniciativa vali la pena , fue oportuna y fecunda .
Se lograron sus objetivos , lo que falt en dinero se compens con la movilizacin de buenas voluntades y la adhesin recibida .
La frontera entre la educacin inicial y otros momentos educativos est hoy superada .
Educacin ...
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( El Presidente interrumpe al orador )
<SPEAKER ID=13 NAME="Gasliba i Bhm">
Seor Presidente , Seoras , quiero expresar el apoyo del Grupo Liberal al informe de nuestra colega la Sra . Cristina Gutirrez-Cortines , que , como ella misma ha mencionado en la introduccin de su informe , no es y no debe ser considerado puramente como un informe de trmite , un balance de la aplicacin del Ao Europeo de la Educacin en 1996 , sino como un anlisis que nos sirve para hacer una serie de propuestas sobre lo que tendra que ser la dimensin de la educacin en sus diversos mbitos , incluidos el de la formacin permanente a lo largo de la vida y el de la formacin profesional y enseanzas tcnicas , a los que se debe prestar especial atencin .
<P>
Coincide esto con las ideas expresadas hace unos meses en las reuniones de los Consejos Europeos de Lisboa y de Feira , cuando todos los Estados miembros se comprometieron a desarrollar a nivel de la Unin una serie de actuaciones para que en esta dcada la Unin Europea pueda convertirse en una sociedad lder a nivel internacional y alcanzar los niveles de competencia , especialmente en los mbitos tecnolgicos , que en la actualidad tiene la sociedad norteamericana .
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Precisamente , el elemento clave de este proceso para conseguir este nivel de competencia reside en la formacin , en la educacin y en una sociedad con niveles de excelencia que permitan ofrecer la base necesaria para progresar en los mbitos tecnolgicamente ms desarrollados y ms avanzados de la innovacin cientfica y tecnolgica .
<P>
El informe de la Sra . Cristina Gutirrez Cortines , y tambin ella lo ha mencionado hoy , muestra los desequilibrios que an existen en el campo de la educacin entre el nivel de la Unin Europea y el nivel nacional , es decir , por una parte se quiere una accin a nivel educativo de la Unin Europea , pero , por otra , los Estados miembros se resisten a ceder sus competencias y a establecer un autntica cooperacin a nivel educativo .
Es cierto que hay algunos programas que siempre nos sirven de referencia , como el Scrates o el Leonardo , pero precisamente en estos programas tenemos que constatar la falta de recursos suficientes para que tengan la amplitud y la proyeccin que desearamos .
<P>
Por ello , Seoras , para acabar , les recomiendo que miren con atencin especialmente los puntos 16 , 17 , 18 , 19 , 23 y 24 , que constituyen una buena gua para la consecucin de estos mejores niveles de enseanza a nivel de la Unin Europea .
<SPEAKER ID=14 NAME="Echerer">
Seor Presidente , en primer lugar quiero felicitar a nuestra ponente por su excelente trabajo y por la provechosa colaboracin en el seno de la Comisin de Cultura , Juventud y Educacin .
Los textos filosficos , literarios , e incluso el saber popular nos dicen que " nunca se deja de aprender " .
La iniciativa " formacin y educacin permanentes " fue una sabia decisin y una iniciativa acertada para responder a las exigencias del siglo XXI , para poder afrontar estas exigencias .
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Hasta nuestra poca , la educacin y formacin ocupaban , y ocupan , las primeras etapas de la vida .
El alcance de la formacin permanente no puede limitarse nicamente a los mbitos de la educacin y de la poltica educativa .
Su xito depende tambin , en una amplia medida , de la poltica del mercado de trabajo y de la adecuada difusin de la ciencia y la tecnologa . La formacin permanente comienza donde la educacin escolar , la educacin bsica , acaba .
Y aqu se pone de manifiesto , en mi opinin , el principal punto dbil de esta fantstica iniciativa ; la educacin y la formacin permanentes slo podrn hacerse efectivas si se modifica la adaptacin a las nuevas circunstancias -y sobre todo el ritmo de la adaptacin- de la educacin bsica en el marco del sistema educativo que recibimos .
<P>
En una sociedad del conocimiento , una de las principales funciones de la educacin escolar debe consistir en ofrecer al alumno los mtodos necesarios para procurarse el acceso a la informacin , para comprender esta informacin y transformarla en conocimiento .
Los planes de estudios , el modo en que se han enseado las materias hasta ahora , deben cambiar radicalmente .
No quiero inmiscuirme en las competencias de los Estados nacionales , pero es sin duda una cuestin que todos deberamos discutir a fondo en esta Comunidad Europea .
<P>
La direccin que debe adoptarse ha de tener una impronta individual , con componentes sociales .
Debemos aprender a argumentar razonadamente , a fortalecer la confianza de los alumnos en s mismos , a fomentar las capacidades de expresin oral .
Estos puntos , estas habilidades , sern cada vez ms importantes , y ocuparn su lugar junto a las habilidades instrumentales : las capacidades de escritura , de aprendizaje de otros idiomas y de clculo .
<P>
Debe constituirse en objetivo capacitar al alumno para poner constantemente al da sus conocimientos y sus capacidades -que el alumno pueda y quiera hacerlo- , as como ver el ttulo o el diploma no como el final del proceso de formacin , sino como el certificado de una prestacin definitiva .
 Nuestra sociedad debe desprenderse del sistema escuela-trabajo-jubilacin , est completamente superado !
La educacin y la formacin permanentes comienzan , entonces , con la reforma de la educacin escolar .
El individuo debe aprender para s mismo .
Conseguirlo no est a nuestro alcance , pero s podemos contribuir a ello en una gran medida . La poblacin europea no compone solamente los recursos humanos del mercado de trabajo europeo , es tambin un enorme grupo de gente maravillosa .
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Permtanme que , por ltimo , les ponga un ejemplo particular : conozco un carpintero de un pueblo cercano a Viena ; all est extendido el prejuicio de que el trabajador manual no cuenta con un alto grado de formacin .
Este carpintero tiene entre 40 y 50 aos , habla cuatro idiomas y es conocido por su inclinacin a la filosofa .
Eso es lo que yo deseara para Europa .
<SPEAKER ID=15 NAME="Seppnen">
Seor Presidente , el pueblo llano suele decir en Finlandia que las prisas de los seores son bastante pausadas .
Lo mismo podemos decir en esta ocasin , pues slo ahora estamos haciendo el balance poltico de los resultados del Ao Europeo de la Educacin y de la Formacin Permanentes , celebrado en 1996 .
<P>
A pesar del tiempo ya desperdiciado , el ponente de este informe se ve obligado a lamentar que la evaluacin cualitativa ha revelado que la realizacin del programa del ao temtico ha sido deficiente .
Y es que la cantidad de actos celebrados puede calcularse en mucho menos tiempo del empleado .
En el seminario de la industria papelera europea , celebrado el pasado mircoles aqu en Estrasburgo , el representante de los trabajadores del sector llam la atencin sobre un importante hecho .
Comprar un hardware es siempre una inversin , pero adquirir un software que se llame formacin de los trabajadores de la empresa no es considerado como inversin .
El ponente de este informe ha destacado con razn este aspecto de forma particular .
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La formacin debe ser considerada como una inversin , no como un gasto ordinario .
Hay que subrayar que la cultura general tambin es parte integrante de la educacin y formacin permanentes , y no slo la formacin profesional .
Con demasiada frecuencia la formacin es excesivamente unilateral , cosa que , hoy en da , es patente particularmente en el sector del desarrollo de la sociedad de la informacin .
Los programas informticos son complicados y se vuelven cada vez ms complejos .
Aqullos que dominan los lenguajes de programacin no suelen comprender el lenguaje de los contenidos .
Tal y como es costumbre en Finlandia , podemos preguntar : Este individuo habla seis lenguas , pero  tiene algo que decir ?
En la sociedad de la informacin alguien puede saber el lenguaje de los ordenadores , pero ese alguien no tiene nada que decir .
Slo existen ceros y unos .
<P>
Y aqu topamos con la estragia eEuropa , elaborada por la Comisn para la Cumbre de Lisboa .
En esta iniciativa se ha prestado mucha atencin a los hardware , pero muy poca al software denominado formacin .
Hay que capacitar a los ciudadanos tanto para que aprendan el funcionamiento de los ordenadores , como para que sepan sacar provecho de los mismos .
Se trata de aprender a servirse de los ordenadores para fines tiles y necesarios que mejoren la capacidad de accin de las personas y les permitan un mejor dominio sobre sus propias vidas .
<P>
Actualmente , toda persona debe estar alfabetizada para hacer uso de las diferentes modalidades de la informacin electrnica .
Muchos adultos deben acceder a esta nueva alfabetizacin empezando por las primeras letras de su particular abecedario .
El grado de democracia se ver incrementado si fijamos como objetivo del programa eEuropa la difusin de los ordenadores a todos y cada uno de los hogares europeos .
Hoy por hoy , la democracia se concreta a travs del derecho de igualdad para acceder a todo tipo de informacin .
Para que esta informacin pueda ser aprovechada , cabe recordar que el aprendizaje es tambin un fenmeno social .
La formacin no debe depender nicamente del programa eEuropa , sino que tambin se necesitan colectivos sociales para llevar a cabo esta tarea .
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Puesto que nadie puede saberlo todo , la persona debe estar capacitada para decidir qu es lo que le conviene aprender .
Si esto es decidido por el poder pblico , caeremos fcilmente en la propaganda y el adoctrinamiento .
Examinando los programas de la UE , los cuales suelen ser iguales para todos o implican la exigencia de uniformidad , se colige que se est convirtiendo a la UE en un Estado Federal totalitario .
Necesitamos la formacin permanente y la educacin en cultura general para estar en condiciones de oponer resistencia al intento de crear un estado europeo totalitario , cuyo bur poltico seramos nosotros .
<SPEAKER ID=16 NAME="Rbig">
Seor Presidente , estimados seoras y seores , hace justamente una hora estaba con mi profesora de francs , haciendo esfuerzos por aprender algo del idioma .
Debo decirles que aprender un idioma es realmente divertido .
Es estupendo saber que uno no tiene que hacer despus ningn examen , sino que aprende para s mismo , que aprende a comunicarse y a tratar con los dems .
 Debo decirles que estudiar francs me divierte de verdad !
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( El Presidente pregunta al orador si no quiere continuar su discurso en francs )
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Creo que eso es lo que necesitamos para el futuro :  Aprender debe ser divertido !
En la vida , de hecho , se invierte la pirmide de la formacin .
Al hablar de educacin y formacin , antes pensbamos ms bien en jvenes estudiantes a tiempo completo , mientras que hoy constatamos que la poblacin trabajadora debe estudiar cada vez ms .
Creo que aqu , en el Parlamento Europeo , podemos constatar que en el da a da aprendemos , valoramos y enjuiciamos ms que lo que era nuestra obligacin en la universidad o en la escuela .
Asimismo , a medida que uno se hace mayor , uno sabe a ciencia qu quiere aprender .
Uno se vuelve mucho ms selectivo , y el placer de aprender nos trae la satisfaccin y el gusto por lo nuevo .
<P>
Es decir , estamos asistiendo a un cambio de paradigma , y no slo en la economa , sino en todas las capas sociales ; no slo en virtud del e-learning , sino tambin como consecuencia de las nuevas posibilidades tecnolgicas .
Creo que este cambio de ideas pone de manifiesto que los adultos consideran que la educacin y formacin permanentes son cada vez ms importantes en todos los mbitos de la vida .
Por ello , creo que es muy positivo que en el Parlamento Europeo debatamos sobre estas estrategias a largo plazo .
Justamente , en un viernes como hoy , es , a mi juicio , importante que tengamos el valor de pensar , estratgicamente y a largo plazo , cmo prestar este apoyo a los ciudadanos europeos en las mejores condiciones .
<P>
Para las personas mayores , la cuestin de la salud cobra ms importancia a medida que se va envejeciendo .
Tenemos an mucho que aprender acerca de cmo alimentarnos correctamente , de cmo tratar nuestro cuerpo .
Creo que estas virtudes bsicas son muy importantes para el futuro .
<P>
 Qu necesitamos ahora al nivel de la Comunidad Europea ?
Necesitamos un sistema de homologacin general de las ofertas educativas y formativas privadas , pblicas y empresariales , un carnet de formacin europeo , una suerte de carnet de conducir europeo , con el que poder comparar y disfrutar de las ofertas educativas de toda Europa .
Necesitamos comparar los gastos e ingresos por educacin y formacin , as como los niveles de cualificacin en toda Europa .
Debemos intentar , ya a escala mundial , introducir las buenas prcticas , un estmulo para una competencia positiva .
Debemos buscar por todo el mundo el mejor sistema , la mejor formacin para los individuos y ciudadanos europeos . ( Aplausos )
<SPEAKER ID=17 NAME="MacCormick">
Seor Presidente , espero no poner una nota demasiado discordante , pero me parece que hasta ahora este debate ha tenido demasiadas autofelicitaciones .
Cuando consult el orden del da y le " ao de la educacin y de la formacin permanentes " , me pareci que este enunciado era un contrasentido semejante al de " inteligencia militar " .
Un ao parece muy poco tiempo para el proyecto .
<P>
La cuestin es :  qu valor tienen estas actividades tipo " ao de ...
" cuando las solicitudes de financiacin deben presentarse en un plazo de tres meses y todo se tendr que llevar a cabo en el plazo de un ao ?
He estado en el lado de los destinatarios de dichos sistemas , tanto como profesor universitario como cuando estaba comprometido con una organizacin benfica de carcter educativo y social .
<P>
Desde el punto de vista de los que intentan realizar el trabajo , estos retos con tan poco plazo y con tan pocas explicaciones sobre cmo hay que hacer las solicitudes y qu criterios se van a aplicar pueden , como poco , causar tanto dao como beneficio .
<P>
Despus , uno siempre puede decir que el dinero se gast , que se obtuvo ms dinero y que se han conseguido cosas buenas ; pero  se podra haber hecho mejor ?
Los dos informes de las comisiones -el informe de la comisin competente y la opinin de la comisin subsidiaria- llaman la atencin sobre el hecho de que la metodologa de evaluacin empleada por la Comisin no fue muy precisa y de que los criterios fijados no eran especialmente claros .
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Con esto no quiero decir que no debamos hacer cosas de este estilo , pero tendramos que hacerlas mejor y reflexionar muy detenidamente sobre lo que es mejor hacer en el nivel comunitario y lo que es mejor hacer en niveles inferiores , no slo en el de los Estados miembros o las regiones autnomas de los Estados miembros , sino en el nivel ms inferior de los colegios , escuelas y universidades .
<P>
Mi circunscripcin acaba de pasar por una grave crisis en lo que se refiere a su evaluacin educativa , debido en parte a la falta de una consulta como es debido a los docentes que trabajan en el aula .
Las ideas grandiosas provenientes de las altas esferas y que no se ponen a prueba de forma suficiente y rigurosa en el otro extremo fracasarn siempre , a veces con psimas consecuencias para los individuos y para la sociedad .
La subsidiariedad importa , especialmente en un campo como el de la educacin y la formacin permanentes , y es algo que olvidamos en nuestro perjuicio .
<P>
La constitucin de redes puede ser til para difundir ideas de mejores prcticas , pero no debemos engaarnos pensando que un ao de formacin permanente marcar una verdadera diferencia .
sta slo puede venir del compromiso de los que estn en la base .
Son stas las personas a las que debemos respetar , animar y apoyar .
<P>
Todos estamos a favor de la formacin permanente , pero no nos felicitemos demasiado cuando los motivos son tan dbiles .
<SPEAKER ID=18 NAME="Schmid, Herman">
Seor Presidente , la formacin permanente es algo a lo que todos concedemos gran importancia .
Se ha dado prueba de ello en este debate .
Sin embargo , a la hora de actuar , es , a menudo , al revs .
Estoy de acuerdo con la ponente cuando critica los esfuerzos de la Comisin para la formacin permanente en la campaa del ao 1996 y la descuidada evaluacin posterior .
<P>
La formacin permanente es un fenmeno que demanda muchos recursos .
Requiere una nueva forma de entender la poltica educacional y de sealar preferencias para el uso de los recursos econmicos .
Permtanme comenzar comentando la nueva forma de pensar .
En nuestro sistema educacional , somos expertos en lo contrario , es decir , en procesos educacionales limitados en el tiempo y cerrados , con especial nfasis en el examen final .
La formacin permanente requiere lo contrario , es decir , continuidad y procesos largos .
Ya no basta con formar para las necesidades " just in time " de los centros laborales .
Ahora hay que calificar a las personas para un proceso que dura toda la vida .
Necesitamos , por tanto , nuevas formas de organizacin de la enseanza .
Necesitamos nuevas ideas e instrumentos pedaggicos .
<P>
Posiblemente el problema ms grave sea lo que han sealado muchos oradores , esto es , la disponibilidad de dinero .
Hay que invertir muchos ms recursos en educacin , tanto en los centros de trabajo como en los sistemas de educacin pblica y en otros sitios .
El dinero tiene que alcanzar para pagar los costos de la educacin y para compensar la prdida de ingresos al menos a quienes deban realizar estudios de tiempo completo .
Es especialmente importante poder financiar los estudios bastante largos que pueden necesitarse para capacitar a las personas para pasar de los sectores tradicionales del mercado laboral a otros nuevos .
Puesto que la disponibilidad de dinero siempre es un problema , creo que se necesitan objetivos cuantitativos para los gastos en el sector de la educacin de adultos .
Podramos imaginarnos dedicar una parte de los costos de produccin de las empresas , un cierto porcentaje de los presupuestos estatales , una cierta proporcin de la jornada normal de trabajo , eventualmente , una cierta proporcin de la jornada individual de trabajo u otras medidas cuantitativas .
<P>
La Presidencia sueca que se inicia el 1 de enero de 2001 ha dicho que la formacin permanente ser uno de sus temas preferentes .
Opino que habra que exigir al gobierno sueco que proponga estos objetivos cuantitativos en relacin con la formacin permanente .
Muchos oradores han estado de acuerdo en la importancia de los recursos econmicos .
Tal vez podramos presentar una declaracin conjunta a la Presidencia sueca en esta materia .
<SPEAKER ID=19 NAME="Posselt">
Seor Presidente , una de las ms bellas formas de educacin y formacin permanentes es ser miembro del Parlamento Europeo . Ello comprende , principalmente , estas sesiones del viernes , en las que uno tiene tiempo para estudiar los informes de colegas de otras reas .
Espero que la mayora de esta Casa lo vea tambin as y que no se lleve a la prctica la proyectada supresin de las sesiones de los viernes .
<P>
Pero pasemos al tema que nos ocupa : la colega Gutirrez Cortines ha presentado un excelente informe , muy crtico con los constantes anuncios de grandes medidas que hacen pblicos nuestros jefes de Estado y de Gobierno .
La Cumbre de Freira supuso un gran acontecimiento , un acontecimiento meditico , estupenda expresin hoy en boga , pero en realidad dio muy poco de s .
En los presupuestos no tiene apenas reflejo , son muy pocos los recursos destinados a esta cuestin ; basta con el golpe de efecto .
 Tenemos que acabar con esta poltica de grandes anuncios !
<P>
Por ello me congratulo por la solidez del informe que ha presentado la colega .
Gutirrez Cortines ha puesto de relieve una cuestin con absoluta claridad : el significado del principio de subsidiariedad .
Pero , no obstante , desde las instancias europeas tambin deben destinarse recursos .
Para ello ha de insistirse en la calidad , y la calidad significa fijar objetivos .
Uno de estos objetivos debe consistir en extender la idea de la educacin y la formacin permanentes entre la poblacin de los pases candidatos a la adhesin a la Unin Europea , pues en Europa Central y Oriental un sistema totalitario sustrajo a los individuos durante dcadas la posibilidad de un desarrollo personal en libertad .
<P>
Un gran defecto de nuestra poltica estriba en que centramos bsicamente nuestros esfuerzos en los jvenes de estos pases .
Eso es tambin importante , por supuesto , pero la poblacin esta compuesta mayoritariamente por personas mayores , personas que tienen que superar dcadas de dictadura , pero que hoy pueden reiniciar sus vidas . Debemos apoyar tambin a estas personas centrando nuestros esfuerzos en este sector de la sociedad .
<P>
Quiero decirles que , en mi opinin , las personas mayores que hoy , tras su jubilacin , tienen an por delante veinte o treinta fructferos aos , deben poder integrarse ms intensamente en nuestra sociedad .
Para ello deben ofrecerse posibilidades de formacin .
Es lamentable que hoy se discuta cerrar las universidades a las personas mayores , imponerles tasas ms altas y se procure que no puedan ejercer la docencia en las universidades .
<SPEAKER ID=20 NAME="Iivari">
Seor Presidente , el informe del Sr . Gutirrez Cortines pone de manifiesto que el defecto caracterstico de la Administracin de la Unin -la lentitud de la puesta en marcha de todo tipo de medidas- afect al Ao Europeo de la Educacin y la Formacin Permanentes .
Las instancias nacionales de coordinacin acusaron , entre otras cosas , el retraso y la insuficiencia del material .
La introduccin de Internet tampoco funcion como es debido .
Todo ello dificult , naturalmente , la ejecucin del ao temtico .
Lamentablemente , la situacin parece ser la misma en lo que se refiere al programa SOCRATES 2 , que acaba de ponerse en marcha .
Nos llegan mensajes de las oficinas nacionales llenos de preocupacin por el hecho de que sus contratos con la Comisin no estn todava cerrados y no existe seguridad sobre si se les abonarn las ayudas .
Esto tambin se reflejar con toda seguridad en la ejecucin del apartado Grundvik del programa SOCRATES relativo a la formacin de adultos .
Es una pena .
Hay que solucionar rpidamente los problemas administrativos del programa SOCRATES para que la contribucin de la Unin a la educacin y formacin permanentes sea puesta a disposicin de los ciudadanos .
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La formacin y el aprendizaje son considerados de forma cada vez ms clara como recursos de Europa .
Ya no significan nicamente gastos indispensables .
Es de esperar que el cambio ocurrido en las actitudes tambin se refleje dentro de poco en los presupuestos de la Unin .
El ao temtico de las lenguas , que ser organizado el prximo ao , tendr que salir adelante disponiendo de asignaciones tan escasas como lo hizo el ao temtico de la formacin .
No obstante , el Parlamento hizo todo lo que pudo para conseguir a tiempo una base jurdica para todas la medidas .
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Aunque la educacin est integrada en el mbito del principio de subsidiariedad , su dimensin europea se consolida sin cesar .
El xito de Europa en el marco de la competencia global se basa en personas cualificadas que aporten su pericia .
La educacin y la formacin permanentes ocupan un lugar clave en la lucha contra el desempleo y la marginacin .
Est bien justificado que en el informe aprobado por la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte se reclame que la Comisin aplique las medidas de formacin complementaria ya no slo en el mbito de la educacin de alto nivel y de las Escuelas Superiores , sino tambin en los sectores de las profesiones tradicionales , especialmente en los oficios de trabajo manual .
La educacin y la formacin permanentes suelen considerarse solamente como un medio imprescinble de renovacin de la mano de obra .
Sin embargo , debera de tratarse de un derecho fundamental de todo ciudadano , que adems de mejorar la capacitacin profesional , tambin contribuya al crecimiento humano , a la alegra y a la comprensin .
Sirvindonos de la tecnologa moderna , la educacin puede estar al alcance de todos .
Debemos aprovechar esta oportunidad .
<SPEAKER ID=21 NAME="Purvis">
Seor Presidente , en el prrafo 16 del excelente informe de la Sra . Gutirrez-Cortines se pide formacin para corregir el fracaso escolar .
Sera mucho mejor que pudiramos evitar ese tipo de fracaso .
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El caso ms triste que puede darse es el de un alumno que acaba los estudios sin ninguna titulacin en su haber y que cae en la desesperacin .
La situacin se hace cada vez ms grave puesto que los puestos de trabajo disponibles para los que no disponen de titulacin son cada vez ms escasos .
La razn es , con frecuencia , que el adolescente pierde el incentivo de aprender ante la rigidez de un sistema educativo que sigue inflexiblemente las lneas marcadas e intenta meter a todos en el mismo saco .
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Hago un llamamiento a la Comisin para que contemple favorablemente un programa de investigacin sobre el uso y desarrollo de pruebas de aptitud para determinar a una edad temprana -a los doce o trece aos como muy tarde- para qu puede ser vlido un joven , sin importar de qu profesin , ocupacin o trabajo se trate .
Los centros educativos deben responder ofreciendo cursos en los que los jvenes puedan tener xito .
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El xito estimula nuevas ambiciones .
Quiere decir adolescentes satisfechos , entusiastas , en vez de desanimados y problemticos .
Quiere decir jvenes que acaban los estudios con ojos alegres , ilusionados por el futuro , capaces de hacer contribuciones a la sociedad .
Quiere decir adolescentes que acaban los estudios con un pasaporte para una vida mejor y ms plena .
No hay nada ms vital para el futuro de Europa que los jvenes que van a construir esa Europa .
Y no hay ni un solo joven que no pueda desempear su papel .
Tenemos que hacer posible que este potencial tristemente perdido se movilice y tenga xito .
<SPEAKER ID=22 NAME="Barnier">
. ( FR ) Seor Presidente , seoras y seores Diputados , mis primeras palabras sern para dar las gracias a su ponente , la Sra . Gutirrez , su trabajo , no slo por los aspectos positivos que subraya sino tambin por las crticas que la Comisin ha estudiado y tomado en cuenta , de las que hemos comprendido que estaban hechas con espritu constructivo y nos invitaban ha hacerlo siempre mejor , como por otra parte lo ha dicho antes uno de ustedes , ya sea en la manera en que atendemos la educacin y la formacin a lo largo de la vida o en la manera en la que organizamos , con todos los Estados miembros , este tipo de manifestacin en el marco del Ao europeo .
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Quisiera igualmente , en nombre de la Comisin , agradecer a la Sra . Evans que ha sido la encargada de la elaboracin del dictamen de la Comisin de empleo y asuntos sociales y a todos los parlamentarios que han contribuido a la calidad de este debate , a la vez en comisin y en sesin plenaria .
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Quisiera , seoras y seores diputados , detenerme durante unos instantes para contestar ciertas crticas - varios de entre ustedes , especialmente el Sr .
Herman Schmidt , las han subrayado - que han sido expresadas en el informe de la Sra . Gutirrez .
Por supuesto quisiera hacerlo sealando tambin los aspectos positivos de este Ao europeo .
Es una iniciativa que , como indica el informe , ha sido acogida muy favorablemente por su Parlamento y por el Consejo .
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Una iniciativa que , aunque siempre podemos decir que deberamos haberlo hecho mejor , ha tenido un efecto estimulador si lo juzgamos por el nmero de personas que se han interesado , concernidas por esta iniciativa , estimulador tambin de los recursos financieros complementarios desplegados de manera ms descentralizada .
Una iniciativa europea de la que podemos considerar que ha sido globalmente positiva , porque ha sido puesta en marcha de esa manera descentralizada y ms cercana a los ciudadanos , habiendo recurrido a las autoridades nacionales , regionales y locales en cada Estado miembro - el Sr .
Posselt ha evocado el espritu y el sentido de la subsidiariedad , he tomado nota de su preocupacin . He tomado nota igualmente en el informe de la comisin , en su informe , de que numerosos establecimientos escolares , universitarios , empresas y movimientos asociativos que ataen no slo al mundo de la educacin sino tambin de la economa , de la lucha contra la exclusin social y de la vida rural se han interesado por esta iniciativa .
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Pero tambin creo que es una iniciativa , seoras y seores , que ha facultado a la idea , a la ambicin o a la exigencia de la educacin y de la formacin a lo largo de la vida , salir del mundo de los especialistas en educacin y en formacin y ganar un poco ms de adhesin por parte de un pblico ms amplio . Creo que es la Sra .
Klass quin , hace un rato , ha insistido en este punto .
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Seoras y seores siempre debemos tener presente esos aspectos positivos y quisiera , como haba prometido , referirme igualmente a un conjunto de crticas que se han expresado en este informe .
Quisiera en primer lugar recordar la perspectiva adoptada por la Comisin para definir el grado de detalle del informe teniendo presente que se trata de una accin dotada de un presupuesto de cerca de 8 millones de ecus , que no es despreciable , pero que no es tampoco una suma considerable .
Le Comisin ha querido proporcionar un informe sucinto que da una idea del contenido del Ao europeo y que resume los logros y el impacto de una manera legible .
Hemos incluido datos numricos , comprendiendo naturalmente los de la utilizacin del presupuesto que acabo de mencionar , pero quiero decir antes de nada que se trata de un informe sobre el impacto poltico .
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Redactando este informe , nuestros servicios se han apoyado sobre todo en una evaluacin externa llevada a cabo por una sociedad que gracias a sus enlaces en el conjunto de los pases participantes ha podido , creo yo , formarse una idea objetiva sobre el modo en que este ao ha sido percibido por los actores de nuestros diferentes pases .
La evaluacin cualitativa se ha fundado en un muestreo muy amplio de proyectos completado por entrevistas con las instancias nacionales y con los iniciadores o promotores de estos proyectos sobre el terreno .
Los servicios de la Comisin han puesto el texto ntegro de esta evaluacin a disposicin de su ponente .
Aado que los archivos sobre la gestin presupuestaria de los proyectos pueden naturalmente ser consultados .
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Su informe , seora Gutirrez , constata ciertos retrasos - algunos de ustedes han hablado de ello , especialmente la Sra . Livari , hace un rato - en la puesta en marcha del Ao y particularmente en lo que concierne la distribucin de los folletos .
Hay que recordar que la decisin del Parlamento y del Consejo sobre este Ao europeo era uno de los primersimos textos aprobados siguiendo el procedimiento de codecisin y que el rodaje de este procedimiento objetivamente ha tomado algn tiempo .
La decisin no ha sido formalmente adoptada hasta finales de octubre 1995 , es decir algunas semanas antes del inicio del Ao europeo . Esto ha tenido una incidencia sensible sobre la capacidad de accin de la Comisin .
Este retraso inicial , especialmente en lo que concierne la celebracin de un contrato con los proveedores de servicios y productos publicitarios , ha seguido teniendo efectos a lo largo de todo el mismo ao . Del mismo modo , la primera oferta de licitacin de proyecto haba sido firmada para poner en marcha un proyecto que oficialmente no exista todava , tuvo que ser lanzada de una manera muy informal con la cooperacin de las instancias nacionales y esto explica una vez ms objetivamente parte de las carencias que han sido sealadas en su informe , y debemos lamentarlo , de sus consecuencias .
Creo que ha sido el Sr .
McCornick quin recordaba los problemas para la puesta en marcha de los proyectos sobre el terreno por los iniciadores . Esas consecuencias tienen claramente una razn o un origen en el primer momento del retraso inicial tal y como acabo de explicarlo .
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En lo que concierne el hecho de que ciertos soportes publicitarios slo hayan estado disponibles en tres lenguas , comparto , seoras y seores , el lamento de su ponente pero era esta una decisin difcil que hizo falta tomar por razones estrictamente tcnicas dependientes tanto del presupuesto como de los efectivos de personal disponible , porque todas las versiones lingsticas de cada publicacin emitidas en nombre de la Comisin deban estar cuidadosamente verificadas .


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Subrayo no obstante que otros soportes , especialmente los carteles , estaban disponibles en todas las lenguas oficiales de la Unin y que hemos dado la posibilidad a las instancias nacionales de sumar otras lenguas en funcin de sus propias necesidades . Es evidente que para el Ao europeo de las lenguas que preparamos ahora - me parece necesario y legtimo - haremos un esfuerzo particular .
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por respetar , tanto como sea posible , el principio de pluralismo lingstico . El informe de la Sra .
Gutirrez apunta una cierta falta de claridad en el aspecto de los objetivos del Ao europeo , debido segn ella , a la ausencia de una definicin de la educacin y de la formacin a lo largo de toda la vida . Escuchaba hace un momento a su colega , la Sr .
Echerer , evocar numerosas obras filosficas que desde hace siglos , efectivamente , recuerdan esa idea sencilla de que uno no cesa nunca de aprender . Es cierto que faltaban , ms all de esas investigaciones o referencias filosficas , definiciones claras de lo que debera ser , dentro del respeto de las diferencias o de las identidades de nuestros pases , incluso de nuestras regiones , esa exigencia de la educacin y de la formacin a lo largo de toda la vida .
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Hemos valorado el esfuerzo de clarificacin efectuado por su ponente , que propone una definicin de los diferentes conceptos de educacin y de formacin a lo largo de toda la vida . Quisiera no obstante defender el hecho de que la Comisin no ha impuesto a priori una definicin , sobre todo si el objetivo era limitar la educacin y la formacin a lo largo de toda la vida a una formacin subordinada nicamente a las necesidades del mercado .
Porque , aunque sea cierto que la iniciativa encontraba sus orgenes en el Libro blanco de la Comisin " Crecimiento , competitividad y empleo " , se hizo patente desde el inicio de los intercambios de puntos de vista entre el Parlamento y el Consejo que exista un consenso a favor de una perspectiva ms amplia , incluyendo todos los aspectos de la educacin y de la formacin , las prcticas y los logros . En este campo los sistemas varan - como lo he dicho antes - sensiblemente de un pas a otro .
Haca falta estar de acuerdo sobre una idea federadora que provoca justamente un debate sobre el significado de la educacin , de la formacin a lo largo de toda la vida en trminos que acepten o respeten diferentes situaciones nacionales o regionales . La Comisin ha preferido por lo tanto poner el acento sobre el conjunto del aprendizaje , la complementariedad entre sus diferentes aspectos , incluyendo no slo la educacin inicial y superior , la formacin inicial y continuada , sino tambin diferentes tipos de aprendizaje ms informales .
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Ms avanzaba el ao y la Comisin estaba ms convencida de lo acertado de esta perspectiva .
Hemos apoyado voluntariamente lo que puede llamarse el aprendizaje recreativo , porque sabamos que ciertas personas que han dejado el sistema educativo formal con un sentimiento de fracaso - el Sr . Purvis , hace un rato , ha insistido sobre este punto , he tomado nota por otra parte , seor Purvis , de su sugerencia de un programa de investigacin y lo comunicar a mis colegas el Sr .
Busquin y la Sr . Reding - las personas , los jvenes , que dejan la educacin con un sentimiento de fracaso , deben ser reconquistadas progresivamente por la idea de que aprender puede ser til , agradable y dar de nuevo confianza en s mismo .
Es evidente tambin que si la formacin a lo largo de toda la vida hubiera de hacerse realidad , tendr que tenerse en cuenta desde la escolaridad bsica en lo que llamaba hace un momento el Sr .
Seppnen la educacin general , para que cada alumno est motivado y disponga de las aptitudes necesarias para aprender en las diferentes situaciones en las que se encontrar ms adelante en la edad adulta . En una palabra , deber aprender a aprender .
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Desde que acab el Ao europeo , en el sentido evocado hace un momento por su colega el Sr .
Lage , la idea de la educacin y de la formacin a lo largo de toda la vida sigue ganando terreno . No es casual , seoras y seores , que desde 1996 los ministros de varios pases europeos hayan adquirido una competencia muy explcita para la formacin a lo largo de toda la vida , por ejemplo .
El concepto ha sido la base de la reflexin que ha llevado a la nueva generacin de programas Scrates , Leonardo de Vinci y Juventud . Ha sido retomado por los ministros del G8 , que han adoptado el ao pasado , en Colonia , una carta sobre este mismo tema , inspirada en gran medida en los debates que haban tenido lugar a lo largo de nuestro Ao europeo en el seno de los quince .
Por cierto , como ustedes saben , la educacin con esta perspectiva ha seguido siendo uno de los temas de la presidencia japonesa .
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Seoras y seores diputados , la Comisin ha continuado la reflexin sobre la formacin a lo largo de toda la vida y nuestros trabajos se inscribirn de ahora en adelante , como lo ha pedido hace un rato el Sr .
Gasliba i Bohm , en el marco del seguimiento del Consejo Europeo de Lisboa . De aqu a dentro de unas semanas , mi colega la Sra .
Reding elevar al colegio un proyecto de memorandum sobre la educacin y la formacin a lo largo de toda la vida , y ese documento les ser transmitido durante el mes de octubre .
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Comprendern que me sea difcil hoy , en este estadio , entrar ms a fondo en los detalles de ese memorandum , pero su conexin con el empleo , a la cual nos ha llamado su ponente la Sra .
Gutierrez , ser , por supuesto , un elemento esencial , sin por ello despreciar el aspecto de la emancipacin de cada individuo , que sigue siendo una de las funciones capitales de la educacin .
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La Comisin continuar el debate sobre la educacin y la formacin a lo largo de toda la vida con ustedes , con su asamblea , en dicho contexto .
Cuando digo la Comisin , naturalmente , no hablo slo de la Comisaria encargada directamente de las cuestiones de educacin , la Sra .
Viviane Reding .
Quiero decir con eso que nos sentimos , la mayora de nosotros , muy directamente implicados con este desafo , y permitan que lo diga , en especial como Comisario de la poltica regional , en cuanto que firmo y trabajo con los Estados miembros y con las regiones sobre el contenido y la calidad de los documentos de programacin en cada uno de los Estados miembros . Estoy absolutamente dispuesto a hacer un hueco a esta cuestin de la educacin y de la formacin a lo largo de toda la vida , y de una manera general , a las cuestiones de educacin , en los programas de los Fondos estructurales .
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Hace un momento , el Sr .
Seppnen creo , recordaba un tema que me parece absolutamente prioritario , que es el acceso a la sociedad de informacin , no slo para los jvenes y los estudiantes , sino tambin para un pblico mayor y para pblicos a menudo olvidados , y pienso en los agricultores o en las pequeas y medianas empresas .
He dicho y lo repito ante ustedes que no firmar ningn documento de programacin para ninguna de las regiones de Europa al amparo de la poltica regional , de la cual tengo la responsabilidad , si ese documento no contempla para esa regin , para cada regin , un plan muy claro de acceso a la sociedad de informacin , y no limito esos programas de acceso a la sociedad de informacin a la edad de la educacin primaria , segundaria o superior .
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Espero , y lo digo sonriendo , que la respuesta que acabo de darles en nombre de la Comisin europea en mi lengua materna , pueda constituir un complemento til al Sr .
Rbig en su aprendizaje entusiasta de la lengua francesa a lo largo de toda su vida de diputado europeo .
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( Aplausos )
<SPEAKER ID=23 NAME="El Presidente">
El debate queda cerrado .
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Se procede a la votacin .
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( El Parlamento aprueba la resolucin )
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Explicaciones de voto
<SPEAKER ID=24 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , he votado a favor de este importante documento , cuya importancia , valga la redundancia , ha sido destacada por todos los oradores , y en particular por la Sra . Echerer quien ha dicho que " el individuo debe aprender por s mismo " , por el Sr .
Posselt , a quien podra darle el carn del Partido de los Pensionistas por su decidido apoyo a las personas mayores , y por el propio Comisario Sr . Barnier que ha asegurado un compromiso especfico al respecto .
Sin embargo , seor Presidente , como representante del Partido de los Pensionistas en el Parlamento Europeo , hago votos por que las palabras se traduzcan en hechos . Las personas mayores no pueden aprender en los Estados miembros , no reciben ayuda por parte de los Estados nacionales y tampoco se les permite utilizar los locales de las escuelas que , por la maana , acogen a los nios y que , por la noche , podran acoger a las personas mayores .
<SPEAKER ID=25 NAME="Posselt">
Seor Presidente , parece que mi mencin a las dictaduras comunistas ha irritado considerablemente a un colega de la extrema izquierda .
Por ello , quiero decir que la votacin de hoy era muy importante .
Los miembros de su partido , el PDS , estn claramente decididos a no aprender nada de ello en toda su vida .
Por tanto , me alegra que hayamos aprobado este informe por una gran mayora .
<SPEAKER ID=26 NAME="Rbig">
Seor Presidente , la educacin y la formacin permanentes no pueden incumbir nicamente a la Comisin y a las Instituciones Europeas , sino fundamentalmente a los Estados miembros .
He votado S porque creo que la concesin de ventajas fiscales a la formacin profesional y privada debe ocupar una posicin fundamental en el tratamiento de esta cuestin , para que as pueda hacerse posible el patrocinio y mecenazgo en la formacin .
Deben ofrecerse incentivos para que las fundaciones constituyan instituciones educativas y formativas y estas formas de ayuda cuenten con una amplia base , con el objeto de aliviar de cargas al sistema .
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Pero tambin creo que debemos servir de ejemplo para toda Europa .
Debemos elaborar y evaluar planes anuales de educacin y formacin continuada para nuestros funcionarios y polticos , de modo que podamos analizar nuestros propios progresos .
<SPEAKER ID=27 NAME="Alyssandrakis">
Seor Presidente , el Partido Comunista de Grecia est a favor de un sistema pblico de educacin y formacin permanentes que d a los trabajadores la posibilidad de mejorar sus conocimientos , sus aptitudes y , posteriormente , su oferta al conjunto social y as mejorar su nivel de vida .
<P>
Por el contrario , el modelo que la Unin Europea propone , simplemente intenta subsanar las insuficiencias del sistema educativo , que lo nico que consigue , es crear trabajadores de usar y tirar que no pueden seguir los cambios del proceso de produccin .
El trabajador est obligado a pasar toda su vida por un ciclo de trabajo , paro , formacin y as sucesivamente .
<P>
El informe de la Sra .
Gutirrez-Cortines , a pesar de que localiza algunas insuficiencias del sistema , no profundiza lo necesario en analizar las causas y proponer soluciones . Por esta razn , los diputados al Parlamento Europeo del Partido Comunista de Grecia nos hemos abstenido de votar .
<SPEAKER ID=28 NAME="Caudron">
. - ( FR ) Me gustara empezar recordando e insistiendo en el hecho de que el acceso a un buen nivel de educacin y de formacin constituye un derecho del individuo para el desarrollo de sus potencialidades y su insercin en el contexto econmico , social y cultural .
Este dato fundamental ha alimentado los debates en los Consejos Europeos de Lisboa y de Feira .
Tambin hemos aceptado que ese derecho deba estar adaptado al advenimiento de la sociedad de la informacin .
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Efectivamente las nuevas tecnologas de la informacin y de la comunicacin tienen repercusiones muy importantes sobre los mtodos de enseanza .
Actualmente se ha admitido que la educacin y la formacin deben hacerse a lo largo de toda la vida . Por ello a lo largo de estas Cumbres , la Comisin y los Estados miembros han sido invitados a definir estrategias coherentes y medidas prcticas para convertir la educacin y la formacin a lo largo de toda la vida accesible a todos .
La reflexin acerca de este tema empez sin embargo mucho antes puesto que desde 1996 la Comisin ha propuesto al Consejo y al Parlamento europeo proclamar 1996 " Ao europeo de la educacin y de la formacin a lo largo de toda la vida " .
La finalidad del Ao era sensibilizar los ciudadanos a ciertos conceptos en materia de enseanza acadmica y profesional y proceder , con todos los actores implicados , a una reflexin de conjunto sobre el papel y las implicaciones de la educacin y la formacin en los albores del siglo XXI .
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A la vista de la importancia de lo que esta en juego , no puedo sino lamentar que , de acuerdo con la ponente , el presupuesto del ao europeo haya sido limitado a 8,4 millones de euros para los quince Estados miembros y sus tres socios del EEE .
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En el mismo sentido debemos deplorar la ausencia flagrante de datos cualitativos en el informe de la Comisin .
Esta ltima debe por lo tanto mejorar en el futuro la calidad de sus informes de evaluacin .
Su accin deber concentrarse en la definicin , de manera ms precisa en los prximos programas , de los diferentes conceptos y aspectos de la formacin profesional y de la formacin a lo largo de toda la vida .
Esta deber tambin poner en marcha rpidamente programas de acciones y de medidas especficas , en el marco de una estrategia de educacin y de aprendizaje a lo largo de toda la vida .
Estas medidas deben ser tomadas en coordinacin con los programas Scrates II y Leonardo .
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Nos corresponde procurar que todos los ciudadanos puedan beneficiarse de esta formacin en las nuevas tecnologas porque hay un gran peligro de que veamos producirse una " fractura numrica " entre aquellos y aquellas que disponen de los medios para tener acceso a ellas y los dems .
Es tambin el autntico debate sobre el lugar del servicio universal en las nuevas redes de telecomunicaciones .
<SPEAKER ID=29 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seor Alyssandrakis .
<CHAPTER ID=5>
Interrupcin del periodo de sesiones
<SPEAKER ID=30 NAME="El Presidente">
Declaro interrumpido el perodo de sesiones del Parlamento Europeo .
<P>
( Se levanta la sesin a las 10.10 horas )
