<CHAPTER ID=0>
<SPEAKER ID=1 NAME="Rbig">
Seor Presidente , por una cuestin de orden : las preguntas al Consejo ya no se responden dentro de los plazos previstos .
A pesar de haberlo reclamado en dos ocasiones , el Consejo sigue sin responder a las preguntas del Parlamento Europeo .
Yo le ruego que intervenga para garantizar que el Consejo tambin respete sus obligaciones en esta materia .
<SPEAKER ID=2 NAME="El Presidente">
Gracias , seor Rbig .
Se dar el curso debido a su peticin y a su observacin .
<SPEAKER ID=3 NAME="Lipietz">
Seor Presidente , para una cuestin de orden .
Respecto de las preguntas formuladas antes a la Comisin y al Consejo , usted sabe que , ante el choque petrolero que afecta a Francia , como a toda Europa , el Gobierno francs adopt ayer varias medidas que trastornan en gran medida las condiciones de la competencia y de la lucha contra el efecto de invernadero y que tienen , por tanto , consecuencias europeas muy graves .
<P>
La Sra . Loyola de Palacio ha hecho esta maana una intervencin extraordinariamente interesante sobre esta crisis europea en la prensa francesa .
? Sera posible que ella misma o el Comisario de la competencia o los dos intervinieran durante este perodo parcial de sesiones para decir cmo piensa reaccionar la Comisin ante el choque petrolero y cmo piensan la Comisin y el Consejo impedir el desencadenamiento de un dumping fiscal en Europa y prepararla para afrontar ese choque petrolero ?
<SPEAKER ID=4 NAME="El Presidente">
Desde luego , seor diputado , el punto que usted ha suscitado es de gran actualidad y urgencia , pero el orden del da est ya establecido y , por tanto , veo bastante difcil que pueda drsele satisfaccin , aunque la Presidencia har todo lo posible por atender su ruego .
<SPEAKER ID=5 NAME="Reding">
Seor Presidente , la pregunta de su Seora tiene su importancia .
El Presidente ha dicho con toda claridad que no ser posible organizar un debate esta maana .
Voy a decir a la Sra. de Palacio y al Sr . Monti que el Parlamento quisiera orlos y determinaremos , junto con la Presidencia , en qu momento hacerlo .
<SPEAKER ID=6 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seora Comisaria , por su disponibilidad .
<CHAPTER ID=1>
Deporte
<SPEAKER ID=7 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto sobre :
<P>
la declaracin del Consejo sobre la lucha contra el dopaje y funcin social del deporte ;
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la declaracin de la Comisin sobre los traspasos de los jugadores de ftbol ;
<P>
el informe ( A5-0203 / 2000 ) de la Sra . Zabell , en nombre de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte , sobre la comunicacin de la Comisin al Consejo , al Parlamento Europeo , al Comit Econmico y Social y al Comit de las Regiones : Plan de apoyo comunitario a la lucha contra el dopaje en el deporte ( COM ( 1999 ) 643 - C5-0087 / 2000 - 2000 / 2056 ( COS ) ) ) ;
<P>
el informe ( A5-0208 / 2000 ) del Sr . Mennea , en nombre de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte , sobre el informe de la Comisin al Consejo Europeo : Con la perspectiva de la salvaguardia de las estructuras deportivas actuales y del mantenimiento de la funcin social del deporte en el marco comunitario - Informe de Helsinki sobre el deporte ( COM ( 1999 ) 644 - C5-0088 / 2000 - 2000 / 2055 ( COS ) ) .
<SPEAKER ID=8 NAME="Buffet">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , en primer lugar quisiera agradecerles que hayan dedicado esta maana al deporte .
Dentro de ocho das , se inaugurarn los Juegos Olmpicos en Sydney , en los que se reunirn atletas de todo el planeta .
El resultado no est escrito ni previsto ; todo es incierto . As es el deporte .
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Los campeones que se disponen a hacer soar a sus Seoras tienen sus propios itinerarios .
Muchos de ellos bordean el deporte profesional , pero , como saben sus Seoras , todos comparten al menos dos cosas : su seleccin es el resultado de aos de esfuerzo , de entrenamientos minuciosos .
En torno a ellos se han movilizado voluntarios , educadores , medios pblicos y privados .
Pero sobre todo comenzaron su prctica deportiva en un club asociativo o en una escuela .
<P>
Por tanto , para defender el deporte hay que defender , al mismo tiempo y en la misma medida los clubes locales de aficionados y el deporte de alto nivel en sus dimensiones de aficionados o de profesionales .
El deporte de alto nivel hace soar , contribuye al desarrollo de un deporte de masas con una funcin social educativa .
El deporte de alto nivel , aficionado o profesional , es hoy objeto de atencin en los medios de comunicacin de todo el planeta .
Cada vez ms hombres y mujeres practican un deporte , independientemente de su edad y su situacin .
El deporte ha adquirido un dimensin social .
<P>
As , pues , a nadie extraa que esa actividad humana resulte pervertida por actos de violencia o racismo o que suscite apetitos financieros .
Lejos de mi intencin demonizar la economa en el deporte .
El deporte necesita medios , que no pueden ser slo pblicos .
La cuestin no estriba en delimitar un deporte puro , sin dinero , y un deporte pervertido , que se beneficie del dinero .
No , la verdadera cuestin es otra ; se expresa del modo siguiente : ? tendr el movimiento deportivo los medios para preservar la tica del deporte controlando el dinero de que se beneficia el deporte , impidiendo que dicho dinero dicte su ley al deporte ?
<P>
Seamos lcidos : no se trata de un problema que vaya a plantearse dentro de veinte aos , se plantea hoy .
El espectculo deportivo se ha vuelto tan atractivo , que ciertos intereses financieros quieren utilizarlo con vistas a obtener rentabilidad , aun a riesgo de sacrificar su tica y considerar a los deportistas como mercancas .
? Quin no ha visto la compra y la venta de deportistas , a veces muy jvenes ?
? Quin no se ha sentido escandalizado ante el importe de ciertos contratos audiovisuales o ciertas transferencias ?
? Quin no se ha sentido alertado por los recargados calendarios deportivos ?
? Quin no se ha inquietado ante el proyecto de ciertos grupos privados de crear , fuera de las federaciones deportivas nacionales e internacionales , competiciones deportivas privadas con un solo criterio , a saber , el presupuesto de los clubes , como hemos visto recientemente en el ftbol y despus en el baloncesto ?
<P>
? Qu deporte queremos para el siglo XXI ?
La respuesta a esa pregunta global , fundamental , depende de las respuestas que demos en la vida cotidiana .
Hay dos opciones posibles : o bien , a partir de la comprobacin de esas desviaciones , consideramos que el deporte depende ya exclusivamente del mercado y los deportistas de su valor de mercado -y en ese caso , hay que aplicarle las normas de la competencia , aadir la desreglamentacin a las locuras actuales , aceptar , en nombre de la libre circulacin , que se venda , se compre a jvenes de 18 a 20 aos- o bien , a partir de lo que fue el desarrollo del deporte moderno en Europa , con sus valores humanos , sus estructuras asociativas , decidimos , en el marco actual , con los imperativos econmicos y sociales , volver a brindar al movimiento deportivo los medios jurdicos e institucionales para proteger las prcticas deportivas en su diversidad dentro de las federaciones .
<P>
Esta ltima opcin , que es la de la Presidencia francesa , no significa un statu quo , sino que supone , al contrario , propuestas innovadoras del movimiento deportivo -y me congratulo de que as sea en relacin con los traspasos- y de los Estados para luchar contra las desviaciones que experimenta el deporte y desarrollar las prcticas y proteger las estructuras asociativas en la cohesin de cada uno de los deportes .
<P>
Seoras , el Parlamento Europeo ya ha trabajado enormemente sobre esa opcin y en el nivel del Consejo estamos empezando a avanzar .
En junio de 1997 , los ministros de Deportes se reunieron en el Estadio de Francia y despus en Alemania , en Finlandia y en Portugal .
No olvidemos el anexo al Tratado de Amsterdam , las conclusiones del Consejo de Viena y el informe de Helsinki sobre el deporte el pasado mes de diciembre .
Despus en Feira , en Portugal , con ocasin del Consejo de junio de 2000 , se formul un llamamiento claro para que en adelante se tuvieran en cuenta las caractersticas especficas del deporte en la aplicacin de las polticas comunitarias .
<P>
La Presidencia francesa desea que logremos delimitar concretamente las especificidades deportivas y lo que entraa su reconocimiento .
As , conviene reconocer , muy precisamente , que el deporte remite en primer lugar a la prctica cotidiana de millones de hombres , mujeres , jvenes , al compromiso de centenares de millares de voluntarios , que es un instrumento insubstituible de educacin no estructurada , de insercin , de acceso a la ciudadana , que el deporte , constituye , por tanto y ante todo , un medio de expansin , de encuentros con respeto de los dems .
El deporte constituye un todo .
Necesitamos la cohesin federal .
Me congratulo de que el informe preparado por el Sr . Mennea y aprobado por la Comisin as lo subraye .
En nombre de ese planteamiento , mis colegas de los Quince y yo hemos trabajado en estrecha colaboracin con la Comisaria Viviane Reding .
Despus de dos reuniones de los grupos de trabajo creados por la Presidencia portuguesa , la celebracin de una reunin de la Troika y numerossimos contactos bilaterales con mis colegas de los Quince , los que voy a exponer a continuacin son algunos de los objetivos que nos parecen ms ampliamente compartidos en el Consejo .
<P>
La primera cuestin se refiere a la proteccin de los jvenes deportistas menores .
Hay que lograr acabar con las transacciones comerciales con deportistas menores .
Habra que adoptar medidas concretas para proteger la salud de los jvenes atletas , en particular para prevenir el recurso a los productos dopantes y garantizar su escolarizacin y su formacin profesional .
Para ello , en el orden del da del Consejo de Ministros de Juventud , que se reunir el 9 de noviembre , se ha incluido la cuestin de la proteccin de los jvenes deportistas .
Abrigo muchas esperanzas de que , respecto de la Directiva de 1994 relativa a la proteccin de los jvenes en el trabajo , despejemos la perspectiva con recomendaciones precisas a ese respecto .
<P>
En segundo lugar , deseo tambin que se establezcan disposiciones con vistas a preservar las polticas de formacin de clubes deportivos .
Las federaciones deportivas y los Estados , si lo desean , deben poder adoptar medidas idneas para la proteccin de los clubes formadores .
Se debe poder establecer clusulas tales como la obligacin del primer contrato profesional con el club fundador , en su momento compensadas con una indemnizacin proporcional al costo de la formacin .
Al mismo tiempo , las instancias deportivas internacionales tienen la obligacin de adoptar medidas de control de gestin de los clubes a fin de evitar desviaciones , en particular en materia de traspasos .
<P>
En tercer lugar , de forma general , me parece urgente reconocer el papel fundamental y excepcional de las federaciones .
Creo que es necesario reconocer a las federaciones deportivas un papel fundamental en la organizacin de las competiciones deportivas , en el establecimiento de las reglas deportivas y en la entrega de los ttulos .
No se trata , en mi opinin , de conceder derechos a las federaciones sin contrapartida .
As , pues , pienso en que , al mismo tiempo que se les reconocen derechos exclusivos , se deben establecer con precisin los deberes y las responsabilidades de las federaciones deportivas en su misin de inters general , en el marco de la redistribucin .
<P>
El reconocimiento de las especificidades deportivas es un mbito muy vasto .
Es urgente que al final se logren en l avances importantes .
Creo que se ha iniciado una carrera contra el reloj .
Francia ha decidido hacer de ello una prioridad de su Presidencia .
Tengo muchas esperanzas puestas en la contribucin de este Parlamento .
Por lo dems , entiendo el llamamiento de sus Seoras en pro de la inclusin de un artculo en el Tratado como la manifestacin de su deseo de que se tengan suficientemente en cuenta esas preocupaciones .
<P>
Paso ahora a la lucha contra el dopaje , asunto absolutamente prioritario .
Por lo dems , veo que el Parlamento Europeo , en sus informes o sus resoluciones , comparte esa preocupacin .
Se trata , como saben sus Seoras , de una lucha larga y difcil . Por eso , se debe llevar a cabo sin tregua , en nombre de la salud pblica y la preservacin de la tica deportiva .
Casos recientes muestran que no hemos llegado al final de nuestra tarea al respecto .
Aun as , rechazo la posicin fatalista -todos dopados- encaminada a hacernos renunciar a cualquier accin .
Necesitamos la movilizacin del movimiento deportivo , pero tambin la del Estado , de la Unin Europea .
<P>
La Agencia Mundial Antidopaje debe su existencia a la voluntad de la Unin Europea .
Ahora ya existe dicha Agencia . El COI ha fijado objetivos de lucha contra el dopaje durante los Juegos Olmpicos de Sydney .
Aun as , como saben sus Seoras , un debate recorre los Estados miembros de la Unin Europea sobre la oportunidad de una participacin directa de la Unin Europea en las instancias de la Agencia Mundial Antidopaje y , como corolario , en su financiacin .
Me gustara insistir en particular en este aspecto , puesto que de los intercambios con la Comisin Europea se desprende que sta slo se internar por la va de la participacin de la Unin Europea , como tal , si recibe una seal poltica expresiva y unnime .
<P>
Por mi parte , creo que los fundamentos jurdicos de semejante participacin existen .
En efecto , el dopaje es un asunto de salud pblica .
Basta con ver la progresin del consumo de productos dopantes en los jvenes deportistas aficionados .
Es tambin un asunto relacionado con la lucha contra los trficos y , por tanto , con la cooperacin policial y aduanera .
Por ltimo , la lucha contra el dopaje tiene relacin con el desarrollo de la investigacin .
<P>
As , pues , como propone el informe preparado por la Sra . Zabell y aprobado por la comisin parlamentaria , el objetivo por perseguir ser el de que la Unin Europea logre hablar con una sola voz , de forma ofensiva , para garantizar la eficacia de la Agencia .
En espera de la resolucin de los aspectos jurdicos relativos a la participacin de la Unin Europea en la Agencia , mis colegas de la Troika y yo acabamos de crear un comit de enlace que ser muy til .
Se trata tambin de hacer evolucionar el estatuto de la Agencia para que disponga de los medios con los que actuar en todos los pases .
La opinin pblica , los deportistas y todos los que se interesan por la competicin , esperan esas decisiones .
Est en juego el crdito de la lucha contra el dopaje .
<P>
Seoras , el deporte europeo se encuentra en un momento decisivo .
Deseo que siga inspirndonos sueos , como tambin deseo que siga ofreciendo a los jvenes el marco educativo y de insercin que necesitan . Que siga siendo para nuestros nios , en una palabra , una escuela de la vida .
Pero hay que tomar en serio los apetitos que suscita y que lo amenazan .
Estoy convencida de que las posiciones claras que sus Seoras se disponen a adoptar mediante la aprobacin de los dos informes sern muy beneficiosas en este debate .
Quiero expresar mi agradecimiento a sus Seoras y decirles lo mucho que deseo que podamos seguir trabajando juntos .
<SPEAKER ID=9 NAME="Reding">
Seor Presidente , el Parlamento me ha pedido que haga una declaracin sobre el sistema de los traspasos y sobre todo el pnico que recorre el mundo del deporte y del que se hace eco la prensa .
Resulta evidente que he tomado buena nota de las declaraciones de la Sra .
Buffet . Por lo dems , le agradezco de todo corazn el trabajo que con tanta dedicacin hace la Presidencia francesa en pro del deporte y la solidaridad de que da muestras con la Comisin y el Parlamento .
Espero de todo corazn que la Presidencia francesa se salde con un resultado muy positivo para el deporte en el nivel europeo .
<P>
Seor Presidente , al final del debate contestar , si me lo permite , al informe sobre el dopaje y sobre la dimensin del deporte .
As , pues , ahora slo voy a hacer una declaracin sobre el problema de los traspasos .
<P>
El criterio adoptado por la Comisin respecto del deporte figura expuesto en su informe de Helsinki .
Queremos que el deporte tenga una funcin social .
Este informe pide al movimiento deportivo , a los Estados miembros y a la Unin Europea que hagan converger sus medidas para permitir al deporte , en su nuevo marco econmico , seguir desempeando un papel de instrumento de educacin y de integracin a partir de los valores del juego limpio , la igualdad de oportunidades y la valorizacin del mrito .
<P>
Ni que decir tiene que las disposiciones de la legislacin comunitaria y , en particular , los principios de no discriminacin y libre circulacin de las personas , as como las normas de la competencia , son aplicables al deporte .
Tambin es evidente que -como subraya la declaracin aneja al Tratado de Amsterdam- la Comunidad Europea reconoce el alcance social del deporte y la importancia del dilogo con el movimiento deportivo .
Con esa ptica , Seoras , y bajo la direccin directa de mi colega Mario Monti , la Comisin est examinando varios asuntos de competencia relativos al deporte .
<P>
La Comisin reconoce que el movimiento deportivo es libre para determinar las reglas del juego necesarias para su buen funcionamiento .
La Comisin reconoce la especificidad del deporte , en el sentido de que necesita cierto grado de igualdad en el plano de la competencia entre los jugadores y los clubes para garantizar la incertidumbre de los resultados , lo que constituye la esencia misma del deporte , como acaba de subrayarlo la Ministra .
La Comisin tan slo instruye los asuntos que revisten una dimensin comunitaria y econmica .
<P>
En cuanto al asunto actual de las normas sobre traspasos de la FIFA , deseo recordar que ya en 1998 , a raz de la presentacin de ciertas quejas , la Comisin puso en entredicho la compatibilidad de las normas sobre traspasos de la FIFA con las de la competencia y le dirigi una lista de quejas .
La Comisin considera que las normas de la FIFA obstaculizan los traspasos de forma abusiva .
As es en particular cuando dichas normas establecen las condiciones de un traspaso al final del contrato de un jugador , incluso cuando ha expirado , conforme a la legislacin nacional en materia de empleo y a las clusulas del contrato , y se ha determinado y pagado la indemnizacin financiera prevista por dicha legislacin .
<P>
Al contrario de lo que afirman ciertos artculos de prensa , en modo alguno tiene la Comisin la intencin de abolir pura y simplemente el sistema de traspasos ni de crear una situacin que permitira a los jugadores poner fin a su contrato por una cabezonada .
La Comisin , como custodia de los Tratados que es , desea que la FIFA aplique un sistema de traspasos que respete tanto los principios del derecho comunitario como los de la especificidad del deporte .
Ahora bien , el sistema actual no responde a ninguna de esas exigencias .
Obstaculiza la competencia entre los clubes y la libre circulacin de los jugadores y no ha impedido el exceso de comercializacin del deporte , el aumento de la fisura abierta entre los clubes ricos y los que disponen de medios financieros limitados y tampoco ha impedido que los jugadores -y , en particular , los ms jvenes- lleguen a ser objeto de especulacin .
<P>
Durante muchos aos , Seoras , la Comisin ha esperado " con paciencia " a que la FIFA presentara frmulas de substitucin del sistema actual que nos habran permitido encontrar juntos una solucin satisfactoria y equitativa para todos .
Mario Monti y yo hemos mantenido contactos con el mundo del ftbol .
Hemos indicado que , conforme a la legislacin nacional en materia de empleo , una forma u otra de compensacin est justificada cuando un jugador rompe su contrato con un club para incorporarse a otro .
Hemos subrayado que , para no falsear el desarrollo de los campeonatos , la Comisin est dispuesta , evidentemente , a aceptar normas que limiten los traspasos a perodos determinados y sobre todo hemos afirmado que haba que alentar las medidas de formacin de los jvenes para que se pueda aceptar , naturalmente , la compensacin financiera -que refleja los gastos hechos por un club para formar a los jvenes- , salvo si engendra , naturalmente , una situacin de dependencia abusiva de los jvenes jugadores respecto de los clubes .
<P>
Hasta hace unos das llevbamos aos sin recibir respuesta alguna .
Es evidente que la Comisin no puede esperar indefinidamente y sa es la razn por la que Mario Monti y yo hemos declarado con toda claridad estos ltimos meses que la FIFA debe proponer otras soluciones o , si no , aceptar -cosa que nadie deseara- el riesgo de que se adopte una resolucin en la que se apruebe una prohibicin .
<P>
Mario Monti y yo nos congratulamos de saber que esta vez nuestro llamamiento parece haber sido escuchado .
La semana pasada , la FIFA reconoci que sus normas en materia de traspasos no se ajustan a la legislacin comunitaria y anunci su intencin de instaurar otro sistema .
Como no se han concluido todos los detalles de dicho sistema , no puedo comentarlos en el estado actual de cosas .
Pero hemos recibido un primer esbozo de propuestas .
Esta tarde , voy a reunirme con los dirigentes de la UEFA y una delegacin de las ligas nacionales .
Tambin ellos harn propuestas .
Los servicios de Mario Monti estn listos para examinarlas con la mayor brevedad y con la ayuda de mis servicios y de los de Anna Diamantopoulou .
As , pues , nuestras puertas estn siempre abiertas para la celebracin de cualquier debate , cualquier negociacin , que permita alcanzar un consenso .
<P>
Permtaseme concluir insistiendo en el compromiso de la Comisin a favor del modelo europeo del deporte y de sus valores .
El Parlamento Europeo ha afirmado en varias ocasiones -cosa que le agradezco de todo corazn- que comparte este compromiso .
Creo que lo reafirmar al aprobar su informe que versa sobre el informe de Helsinki .
La Presidencia francesa -ya lo he dicho al comienzo de mi intervencin- ha manifestado el mismo inters por el deporte y sus valores , en nombre del Consejo , por lo dems .
As , pues , si no me equivoco , estamos todos en la misma longitud de onda .
La Comunidad acta en pro del deporte y de la belleza del juego , por lo que estoy convencida de que , si todos ponen de su parte , pronto habr a la vista una solucin satisfactoria por el bien del deporte , del ftbol y de Europa .
<SPEAKER ID=10 NAME="Zabell">
. Seor Presidente , el dopaje no es un problema nuevo , ni siquiera ha empezado en este siglo sino que viene del siglo pasado .
De hecho , en 1896 se produjo la primera muerte por dopaje , cuando un ciclista ingiri estupefacientes .
<P>
Las primeras medidas contra el dopaje , sin embargo , se empezaron a tomar despus de los juegos olmpicos de Helsinki en 1952 ; pero fue en el " Tour " de 1998 cuando se desbord el vaso y se empez a luchar seriamente contra el problema .
De hecho , ya hemos odo esta maana que es una prioridad de la Presidencia francesa , del Consejo y tambin de la Comisin .
<P>
Tenemos que analizar por qu existe y por qu ha aumentado tanto el dopaje en los ltimos aos .
Por un lado , cabe citar la sobrecomercializacin que est sufriendo el deporte , as como la saturacin de los calendarios deportivos y una mayor exigencia tanto fsica como mental para los deportistas .
Y es que antes , el lema del deporte era el de Pierre de Coubertin , " lo importante es participar " .
Ahora , sin embargo , parece ser que el primero gana , el segundo pierde y los dems simplemente participan .
Por otro lado , no debemos olvidar que ltimamente se hacen cada vez ms anlisis , muchos de ellos fuera de competicin , y esto tambin hace que , lgicamente , se descubran ms casos de dopaje .
<P>
Sin embargo , es muy importante distinguir entre dos tipos de dopaje : por un lado , existe el intencionado o planificado , es decir , un equipo planifica qu sustancias debe tomar el deportista y cundo , para mejorar su rendimiento fsico .
Lgicamente , es ms habitual en los deportes con mayores recursos econmicos .
Por otro lado , existe el dopaje accidental , que muchas veces ni siquiera mejora el rendimiento fsico del deportista .
Suele ser ms habitual en deportes con pocos recursos por lo que , muchas veces , la opinin pblica ni siquiera se entera de lo sucedido .
<P>
Obviamente , hay que luchar contra los dos , aunque cada uno debe enfocarse de una manera muy distinta .
Luchar contra el dopaje intencionado o planificado es mucho ms difcil .
La cooperacin policial juega un papel muy importante , porque no tenemos que olvidar que el trfico de sustancias dopantes mueve 1.000 millones de euros al ao .
Es importante tambin escuchar al deportista a la hora de elaborar los calendarios deportivos o de planificar una competicin o una prueba : a veces , le exigimos ms de lo que el cuerpo puede dar sin tener que recurrir a ayudas externas .
Sobre todo , hay que luchar contra el dopaje globalmente .
No es un problema aislado de un Estado miembro y , por lo tanto , la presencia de la Unin Europea en la Agencia Mundial Antidopaje es totalmente imprescindible .
<P>
Luchar contra el dopaje accidental es mucho ms fcil .
Principalmente , se debe a la falta de informacin de los deportistas y por eso el informe propone que las cajas de los productos farmacuticos lleven un indicador que conste de cinco aros olmpicos y un semforo .
As , al comprar un medicamento , los deportistas podrn ver claramente la luz roja del semforo que indica el riesgo de dar positivo en un control , o la luz verde que indica que no corren ningn riesgo , o la luz naranja indicando que pueden correr un riesgo y que deberan llamar a su mdico o a algn especialista para que les aconseje .
Esto es muy importante , porque ahora tenemos quince Estados miembros con quince listas de sustancias prohibidas , y en cada pas puede cambiar el nombre comercial del mismo medicamento .
A ese respecto , se solicita la intervencin de la Agencia Europea de los Medicamentos .
<P>
Sin embargo , aunque los tipos de dopaje son distintos , los deportistas reciben el mismo trato y , desde el momento en que el resultado es positivo se les considera culpables , sin derecho a demostrar su inocencia y sin valorar si ha habido o no intencionalidad en este dopaje , como ocurre en los dems hechos de la vida .
Hacemos tambin un llamamiento a la Comisin Europea para solicitar que el Quinto Programa Marco investigue sobre las sustancias dopantes y su impacto en la salud de los deportistas , sobre los mtodos de deteccin y los lmites naturales de las hormonas que puede llegar a producir el cuerpo humano .
<P>
En cuanto a los laboratorios , es muy importante que cumplan unas normas ISO respecto a la uniformidad para la recogida y el anlisis de muestras y tambin que haya proteccin y confidencialidad , tanto en la recogida como en la tramitacin del expediente , para preservar el derecho al honor y a la intimidad de los deportistas .
<P>
Por ltimo , me referir a las sanciones .
Cuando haya intervenido otra persona adems del deportista , como puede ser un club , una asociacin , una federacin , un mdico , un entrenador , etc . , ste debe estar sujeto tambin a una sancin , exactamente igual que el deportista , porque no olvidemos que la vida activa ms corta siempre ser la del deportista .
<SPEAKER ID=11 NAME="Mennea">
. ( IT ) Seor Presidente , por lo que respecta al deporte , la Unin Europea deber actuar para que el mismo desempee su justo papel , se le preste la debida atencin y se regule con normas claras y concretas .
El sistema deportivo al que debe aspirar Europa debe lograr convertir en efectivo el derecho de todos los ciudadanos al deporte tratando de mantener su funcin social y sus valores tradicionales teniendo en cuenta , no obstante , la evolucin econmica y jurdica de la actividad deportiva .
<P>
Por esta razn , la Declaracin sobre el deporte aneja al Tratado de Amsterdam , ya no es suficiente para garantizar la consecucin de los objetivos fijados .
El deporte necesita una nueva definicin , pues debe ser considerado una actividad inseparable de la educacin y de la formacin de los jvenes , del tiempo libre y de la recuperacin social de los marginados y de los minusvlidos .
<P>
En definitiva , el deporte debe constituir un elemento esencial para promover la educacin y la integracin de todas las clases sociales .
Asimismo debe ser capaz de adaptarse al nuevo marco comercial en el mbito del cual debe desarrollarse sin perder su autonoma .
Con el fin de que la Unin Europea pueda ser til para el cambio y la evolucin del mundo del deporte son necesarias algunas innovaciones .
<P>
La Comisin ha reiterado en muchas ocasiones que no puede garantizar la estructura piramidal en que actualmente estn organizadas las asociaciones deportivas y la funcin social del deporte .
Por lo tanto , es indispensable un fundamento jurdico , ya que sin l se corre el peligro de frustrar los objetivos alcanzados hasta ahora .
<P>
Europa debe ser ms contundente en la lucha contra el dopaje , un fenmeno que por desgracia va en aumento y que no slo afecta al mundo del deporte : la difusin de esta lacra ha generado el incremento de actividades ilcitas muy rentables de las que se han beneficiado muchas organizaciones delictivas , y hay que reconocer que la lucha contra el dopaje , encomendada slo a las asociaciones deportivas , ha sido un fracaso total .
<P>
Europa , por lo tanto , debera examinar la posibilidad de promulgar una normativa penal comunitaria vlida para todos los Estados miembros y tendra que tomar en consideracin la creacin de una Agencia Europea Antidopaje independiente y transparente .
Asimismo , todas las actividades econmicas relacionadas con el deporte han de someterse a las disposiciones del Tratado .
La actividad que las asociaciones deportivas ejercen en rgimen de monopolio ha planteado numerosos problemas y , en consecuencia , debe someterse a un cuidadoso control y , a ser posible , debe reducirse .
<P>
Hay que animar el asociacionismo en el deporte , siempre y cuando se proponga objetivos de solidaridad en favor de las actividades deportivas ms desfavorecidas y de las personas menos favorecidas en trminos de condiciones sociales , especialmente de los discapacitados .
Es preciso mejorar el papel que desempean el deporte y la enseanza de la educacin fsica en los programas de las escuelas .
<P>
Asimismo , los Estados miembros deben proteger y considerar adecuadamente la actividad laboral y el estatuto de los deportistas .
Creo que es un deber de la Unin Europea ayudar para incorporar al mundo del trabajo a aquellos atletas que , una vez concluida la actividad deportiva , no han pensado en su futuro . Asimismo , Europa debe pedir un reconocimiento a escala europea de las cualificaciones profesionales de los deportistas y que se promueva su formacin profesional .
<P>
Es preciso luchar decidida y fuertemente contra el comercio de jvenes deportistas pidiendo que se retrase al mximo el paso y la afiliacin de los jvenes al profesionalismo .
Asimismo hay que conseguir que los estatutos de las federaciones deportivas nacionales e internacionales prevean funciones y contengan normas claras y concretas .
<P>
Es preciso luchar contra la violencia que se produce con ocasin del desarrollo de acontecimientos deportivos y garantizar la proteccin de los propios ciudadanos .
Hay que eliminar asimismo la relacin deportiva por tiempo indefinido vigente en muchas federaciones deportivas , puesto que la misma viola los principios ms elementales de las constituciones de los Estados miembros .
<P>
Por ltimo , sin un fundamento jurdico para la palabra " deporte " , Europa no lograr hacer mucho en este terreno y , en consecuencia , deber considerar la posibilidad de asumir cierta autonoma en este sector , no para quitrsela a otros organismos , sino para dar una contribucin indispensable a la salvaguardia de los valores y de las funciones del deporte .
<SPEAKER ID=12 NAME="Lehne">
. ( DE ) Seor Presidente , Seoras , a la Comisin de Asuntos Jurdicos y Mercado Interior le preocupa ante todo que en la futura poltica de la Unin Europea se sigan respetando las disposiciones de los Tratados , tal como las concret la sentencia del caso Bosman .
Por consiguiente , agradecemos que la comisin competente haga suyas en al informe nuestras peticiones en este sentido .
Tambin apoyamos sin reservas la posicin de la Comisin Europea en relacin con este tema .
<P>
Las normas en materia de competencia y la libertad de los trabajadores as lo exigen , tal como ya ha expuesto con acierto la Sra .
Reding . Por esto yo lamento particularmente la escasa capacidad de aprendizaje y de dilogo que han demostrado en los ltimos das los titulares de algunos cargos en las federaciones de ftbol y otras federaciones deportivas .
Al menos , cuando uno lee las declaraciones de estos ltimos das , no puede evitar pensar que confirman el prejuicio segn el cual las verdaderas cualidades de algunos futbolistas residen en sus piernas ms que en su cerebro .
<P>
Cuando se pide que intervengan los Jefes de Gobierno y que stos le den prcticamente la vuelta al Derecho europeo , yo slo puedo replicar que esto es otra prueba de su aparente desconocimiento de la situacin jurdica .
Los Jefes de Estado y de Gobierno no tienen absolutamente ninguna competencia en la materia .
La responsable de velar por el cumplimiento de los Tratados es la Comisin Europea y sta cumple exactamente las tareas que debe cumplir .
Permtanme que reitere explcitamente mi apoyo sin reservas a la posicin la Comisin en relacin con este tema .
<SPEAKER ID=13 NAME="Papayannakis">
Seor Presidente , diez das antes de que empiecen los Juegos Olmpicos , el fantasma del dopaje se cierne sobre Sidney .
El Comit Olmpico Internacional se est burlando de nosotros , creo , y nos habla de unos Juegos Olmpicos " limpios " , cuando sabemos que , hace un mes , han robado del hospital de Sidney mil inyecciones de eritropoyetina  y que todos y cada uno de los laureados olmpicos afirman , ya abiertamente , que los test antidopaje se pueden realizar para todas las substancias prohibidas , pero que el Comit Olmpico Internacional no los lleva a cabo , porque acaba cediendo a las presiones de los grandes intereses econmicos .
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La ministra , Sra . Bouffet , que hoy nos ha hablado tan sabiamente , declar el da 4 de agosto al " Le Monde " : " Lo que principalmente hace falta en la lucha contra el dopaje es una voluntad poltica firme .
" Y , seor Presidente , por lo que parece , es muy difcil ejercer esta voluntad poltica bajo la presin de la comercializacin , y tambin bajo la presin de la equivocada y superficial divisa : Ms rpido , ms alto , ms fuerte " .
Es an ms difcil ejercer esta voluntad poltica cuando la oferta de las substancias prohibidas pide algo ms , pide ms , con un volumen de ventas que , como hemos odo , es de mil millones de euros , volumen mucho mayor , muchsimo mayor si tenemos en cuenta tambin el dopaje suave , que continuamente se extiende por los gimnasios , por los institutos de belleza y ya no s ni por dnde ms .
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Debemos desempear nuestro papel poltico , lo ms rpido posible ; debemos homogeneizar las listas de las substancias peligrosas , equiparar los mtodos para analizar las nuevas substancias que la industria crea constantemente ; debemos homogeneizar las sanciones , la bsqueda de los responsables y la aplicacin de las sanciones .
Y , por supuesto , la Unin Europea debe participar ms activamente en la Agencia Mundial Antidopaje , precisamente con todo lo que nos ha dicho la Sra . Presidenta en ejercicio del Consejo , con lo que estoy de acuerdo .
Para terminar quisiera decir , seor Presidente , que esta Agencia Mundial Antidopaje en Sidney , hoy en da es simplemente un observador .
Bueno , pues observando no hacemos nada en la lucha contra el dopaje .
<SPEAKER ID=14 NAME="Martens">
Seor Presidente , el deporte es popular .
La EURO 2000 acaba de finalizar . Los Juegos Olmpicos van a comenzar y , sobre todo , cada vez hay ms gente que hace deporte en su tiempo libre .
Es sano . Une a las personas , personas de todo tipo , clase , edad y raza .
Por supuesto , esto resulta extraordinariamente importante en una sociedad altamente individualizada como en la que vivimos .
Al mismo tiempo , ya se ha dicho , tambin muchas veces encontramos aspectos negativos : la violencia que rodea los campos de deporte ; el recurso al dopaje ; el aumento del empleo de sustancias reforzantes , tambin aumenta su uso en el deporte aficionado ; y la gran presin a que se ven sometidos los deportistas como consecuencia de los importantes intereses econmicos en juego .
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De ah que celebremos francamente que la Comisin Europea haya tenido la iniciativa de acentuar la funcin social del deporte y de examinar cmo puede conciliarse su dimensin econmica con su funcin educativa y con sus restantes funciones .
El PPE respalda sinceramente este objetivo y ha presentado enmiendas encaminadas a reforzar esta tendencia .
Propuestas dirigidas a ofrecer un mayor apoyo a las organizaciones deportivas a fin de que inviertan en las personas , en el espritu deportivo , y dirigidas a mejorar el marco jurdico del deporte . Ahora mismo , tan slo contamos con la declaracin que figura en el Tratado de Amsterdam .
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En cuanto a algunos de los problemas concretos del deporte , quiero decir lo siguiente . La cuestin de los traspasos .
Desde la sentencia Bosman , los clubes pequeos , especialmente , se enfrentan a graves problemas , la Comisaria ya lo ha sealado , en particular en los pases ms pequeos , como los Pases Bajos , de donde soy .
No cuentan con suficiente respaldo y compensaciones ante las a menudo importantes inversiones efectuadas en entrenamiento y formacin .
Esperamos que la Comisin , en colaboracin con las organizaciones deportivas , presente tambin propuestas a corto plazo para solucionar esta cuestin .
As mismo , asociaciones deportivas como la UEFA y la FIFA ya han efectuado propuestas en este sentido .
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El dopaje constituye un grave problema internacional . La ponente , que ha elaborado un informe fantstico , ya lo ha sealado , y la cooperacin internacional resulta imprescindible en este punto .
Debemos lograr un acuerdo internacional en cuanto a qu se considera dopaje y debemos conseguir que la Agencia Mundial Antidopaje lo respalde .
Sera positivo que los productos farmacuticos contaran con un logo " doping-safe " y una indicacin ; as mismo , sera bueno seguir una mejor poltica activa en materia de prevencin .
<SPEAKER ID=15 NAME="Barn Crespo">
Seor Presidente , seora Presidenta en ejercicio del Consejo , seora Comisaria , el Grupo Socialista haba solicitado que la Comisin hiciera una declaracin sobre el tema de actualidad de los traspasos en el ftbol y que se aadiera a este debate conjunto .
Saludo la declaracin que ha hecho la Sra . Comisaria , que cuenta con nuestro apoyo .
Le recomiendo que , en el futuro , venga al Parlamento antes de que se multipliquen las filtraciones de la administracin de la Comisin , lo que ha obligado a la Sra . Comisaria a salir con bro y con valenta ante la prensa a decir verdades como puos .
Pero sera mejor que vinieran antes al Parlamento y que contaran con nuestro apoyo .
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El tema de los traspasos quiz sintetice de manera ejemplar la situacin del deporte en este momento .
Hay dos informes , el informe Zabell y el informe Mennea , elaborados por laureados olmpicos .
En vsperas de Sidney , quiero recordar que la primera y quiz la mejor aportacin que hizo Europa , la Grecia antigua , a la paz fue precisamente la de los Juegos Olmpicos .
Hablan del deporte como un derecho de los ciudadanos , con una funcin social y cultural .
En los traspasos hay un componente que se justifica en funcin de la contribucin a la formacin y a la preparacin de los deportistas .
Esto tiene sentido y hay que regularlo , y hay que apoyar a la juventud y a los pequeos clubes para que puedan promocionarse .
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Otra dimensin que es la del big business , la de un negocio que en muchos pases se est convirtiendo en el segundo sector de la economa .
Estamos ante una especulacin desaforada , insostenible a largo plazo .
Un club importante de mi ciudad natal ha hecho el mayor traspaso de la historia del ftbol europeo -70 millones de euros- .
El interesado ha dicho que eso era absurdo y el presidente del club ha dicho que est en una situacin econmica gravsima .
Si aplicramos las leyes de la economa , tendramos que actuar de otra manera .
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Por lo tanto , creo que la Comisin debe actuar .
Ha conseguido que la FIFA empiece a entrar en razn .
Mi Grupo y yo mismo le manifestamos nuestro apoyo y sostenemos que se ha de continuar una accin que verdaderamente exprese y garantice ese derecho de los europeos .
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Por ltimo , quiero sealar que se ha hablado de colapso del mundo del ftbol .
En los Estados Unidos en los aos 40 , en virtud de la legislacin anti-trust , se aplicaron a Hollywood medidas como las que propone la Comisin .
Pero Hollywood no se hundi , al contrario .
Hoy tenemos un problema econmico importante para hacer frente a la pujanza de la industria cinematogrfica americana .
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Por lo tanto , siga adelante , seora Comisaria .
<SPEAKER ID=16 NAME="Lynne">
Acojo con satisfaccin el hecho de que el informe Zabell intente abordar el problema del dopaje intencionado y que parta de la presuncin de inocencia tomando como base la Carta de los Derechos Humanos .
Lamentablemente , la Asociacin Internacional de Atletismo no presumi que los atletas del Reino Unido - Linford Christie , Dougie Walker y Gary Cadogan - fueran inocentes .
A pesar de las pruebas , basadas en la investigacin de la Universidad de Aberdeen , de que la nandrolona puede producirse a travs de la combinacin de complementos dietticos junto con un entrenamiento enrgico , a ocho das de las Olimpiadas , Mark Richardson sigue esperando en la villa olmpica sin saber si podr participar o no .
Linford Christie ha hecho campaa a lo largo de toda su carrera en contra del dopaje en el deporte .
l no hara nada ahora que pudiera poner en peligro su carrera .
Estos casos demuestran la necesidad de que la Agencia Mundial Antidopaje armonice el procedimiento disciplinario para proteger los derechos de los atletas y que , al mismo tiempo , castigue prontamente a aquellos que toman drogas a sabiendas y son culpables de dopaje .
<SPEAKER ID=17 NAME="Messner">
Seor Presidente , yo quisiera insistir en primer lugar en lo que ya ha manifestado el Sr . Mennea y preguntar a continuacin si cuando hablamos de la importancia social del deporte nos referimos al antiguo " pan y circo " -o " deporte y circo " - o a la prevencin en materia de salud y al deporte como transmisor de valores .
Nunca se ha aclarado cmo debemos interpretar dicha importancia social en la prctica .
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Desde un punto de vista general , yo debo decir que el deporte de elite , del que en general se est hablando aqu , no es necesariamente una actividad sana , como tampoco lo es el deporte en condiciones extremas , que yo practico o he practicado .
Slo los dioses del Olimpo saben si el deporte de elite es sano .  Nosotros lo ignoramos !
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Veamos ahora los hechos .
Las redes mundiales de comunicaciones han incrementado progresivamente el apetito de estrellas , sensaciones y rcords en nuestra sociedad de consumo .
Los funcionarios e intermediarios han convertido el " deporte y circo " en una industria del espectculo comercial , que actualmente ya es una de las mayores del mundo , y la comercializacin obviamente contina avanzando .
Y el dopaje sistemtico en aras de dicha comercializacin sigue haciendo girar la rueda .
Estos son los hechos y ser imposible modificarlos a menos que mejoremos la transparencia , a menos que creemos una agencia antidopaje independiente a la que todos tengan acceso y cuya actuacin sea comprensible para todos .
<SPEAKER ID=18 NAME="Fraisse">
Seor Presidente , Seoras , hay un punto en comn en los dos informes , relativo a la legitimidad de la especificidad del deporte que quisiera subrayar y en el que me gustara que insistiramos hoy .
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La especificidad del deporte se debe en primer lugar al sistema deportivo , a esa pirmide social que es el desarrollo del pequeo club en una regin o en una ciudad hasta las grandes manifestaciones deportivas .
Se debe respetar dicha pirmide y de formas diferentes .
Mediante la competencia nica de las federaciones , mediante el papel de la formacin del vnculo social y civil que las federaciones deportivas pueden prometer y brindar a una sociedad .
Naturalmente , requerir el reparto solidario del dinero en esa pirmide de las federaciones y tambin lo que podemos llamar tica del deporte en el nivel de las manifestaciones del espectculo deportivo .
Recordemos que puede haber confusin entre los que producen las manifestaciones y los que las convierten en espectculos .
Creo que a ese respecto hay que hacer tambin un esfuerzo para el desarrollo del deporte -y que ha recordado el informe del Sr . Mennea- a fin de no mezclar ms a quienes producen y a quienes nos ofrecen a la vez la informacin , el espectculo , la diversin , el placer y el sueo para que deje de ser posible la confusin entre ellos .
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Por un lado , est el sistema y , por otro , el individuo .
No hay que olvidar tampoco , naturalmente , la cuestin del dopaje -gracias a la Sra . Zabell por su magnfico informe- que afecta a la salud del deporte .
Y tampoco la formacin de los deportistas .
Pero , ? qu significa el fin de la competicin para un individuo ?
Se ha recordado que los deportistas no son una mercanca , que el deportista no es un bien .
Debe circular libremente por Europa , pero no es un simple producto , es un individuo .
? Qu ocurre despus del deporte ?
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Eso es lo que estos informes piden sobre esos dos aspectos , el sistema y el sujeto : una construccin de la especificidad del deporte en nuestra Europa . Esos dos informes han puesto de relieve la temporalidad , el calendario de las manifestaciones y el de la vida de un deportista y agradezco a los dos ponentes que hayan insistido en que hay que vivir antes , durante y despus del deporte y a lo largo de todo un ao .
De modo que , como comprendern sus Seoras , en la Comisin de Cultura , Juventud y Deporte pedamos que se incluyera el deporte en el artculo 151 del Tratado para que est justificado en su especificidad y no debamos buscar un trozo por la parte de la salud , un trozo por la de la educacin , otro por la del empleo para mantener esa especificidad de la vida deportiva .
<SPEAKER ID=19 NAME="La Perrire">
Gracias , seor Presidente . El dopaje revela en nuestras sociedades la inversin de los valores , en la que el fin justifica los medios .
Es ante todo un fraude , un fraude a uno mismo y a los dems .
Por eso hay que instaurar un vasto programa de educacin para devolver el honor a los verdaderos valores del deporte : " deporte , escuela de vida " , " deporte , ejemplo para los ms jvenes " .
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El deporte debe brindar en todos los niveles , incluido el ms alto , la oportunidad de ensear las virtudes del esfuerzo , del riesgo , del espritu de equipo y del respeto de los dems .
La Comisin ha hecho bien en recordar que una de las primeras causas de la extensin del dopaje radica en los intereses comerciales , ya vinculados al deporte .
Por eso , habra que incluir ms intensamente en nuestra reflexin la posibilidad de sancionar ms severamente a los diferentes agentes econmicos que incitan a cometer el dopaje y se aprovechan de l .
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Por ltimo , si el deporte ha llegado a ocupar un lugar importante en nuestras sociedades , tal vez sea porque ha llegado a ser el nico medio para que una nacin muestre su grandeza .
Tal vez deberan las naciones encontrar otro medio de anunciar al mundo su grandeza y su orgullo y no impedir que se piense en ese momento en las monedas nacionales , que son un atributo esencial de la soberana y la grandeza de un pas .
Hoy , cuando el euro , la moneda de los eurobeatos , se desploma , es urgente que todas las naciones puedan conservar una moneda nacional , igual que conservan unos equipos deportivos nacionales de los que tanto se enorgullecen , sin dopaje .
<SPEAKER ID=20 NAME="Berni">
Seor Presidente , en vsperas de los juegos de Sydney ,  ? qu queda del ideal olmpico y de los grandes principios de Pierre de Coubertin ?
Al parecer , poca cosa , ya que ciertos atletas -una minora , por fortuna- se niegan a alojarse en la villa olmpica , que consideran inferior a su categora .
Otros claman en voz alta y fuerte , en particular los sprinters , que slo corren para promover su marca de zapatillas .
Resulta inquietante para la minora , ms motivada por el afn de lucro que por la tica deportiva , mientras que el deporte de masas , garante de la buena salud fsica y mental , constituye una verdadera escuela de la vida desarrollando el espritu de equipo , tolerancia , solidaridad y sana emulacin .
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El deporte , instrumento de educacin y factor de cohesin e integracin social , participa en la lucha contra el racismo , la exclusin y la violencia , un deporte por desgracia cada vez ms contaminado por el dopaje , ?  lo impone el negocio !
En efecto , el deporte profesional ha llegado a ser una actividad totalmente econmica con sus obligaciones de rentabilidad .
Algunos clubes de ftbol se cotizan ya en Bolsa .
Pero cuanto ms avanzan las inversiones , ms prevalece el inters sobre el juego .
Entonces todo vale para ganar y , en particular , el dopaje , que resulta cada vez ms difcil de descubrir .
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 ? Como recuperar la tica deportiva ?
En primer lugar , se debe generalizar la lucha contra el dopaje .
El dopaje perjudica gravemente a la salud de los atletas y a las virtudes esenciales del deporte , a saber , lealtad , juego limpio , respeto del adversario , amistad , etc . En ese sentido , la creacin en 1999 de una Agencia Mundial Antidopaje a iniciativa del Comit Olmpico Internacional es digna de beneplcito .
Esperemos que conserve su independencia y est rpidamente en funcionamiento .
A nosotros corresponde brindarle los medios de funcionamiento a la altura de la tarea por desempear .
En efecto , el dopaje sigue siendo un problema mundial y no europeo .
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Por lo que se refiere a la reglamentacin , Europa no tiene que imponer sus reglas de juego . Debe tener confianza en el mundo asociativo aceptando las propuestas de las federaciones y otros comits olmpicos .
El decreto Bosman , por ejemplo , adoptado en nombre de los grandes principios , desestabiliz los clubes profesionales y agrav las repercusiones del dinero en el ftbol europeo . El traspaso sin precedentes , el ltimo hasta la fecha , el de Figo al Real Madrid , es revelador .
Los clubes de ciertos pases ya slo evolucionan con jugadores extranjeros . As ocurre en Barcelona , donde se llega a formar equipos sin jugadores espaoles , lo que origina la imposibilidad para los jvenes jugadores nacionales de jugar en el ms alto nivel .
Otra consecuencia de ello es el saqueo de los clubes formadores . Los traspasos afectan actualmente a jugadores cada vez ms jvenes : un jugador resulta traspasable a la edad de 15 aos .
Ahora Europa intenta legislar sobre las normas en materia de traspasos . Ya se ha referido usted a eso , seora Comisaria .
Si se concreta el proyecto en estudio , cosa que no deseo , se va a llegar a una liberalizacin completa del sistema , lo que va a beneficiar una vez ms a los clubes ms ricos , expoliar a los clubes formadores y con ello condenarlos con el tiempo a desaparecer . El remedio ser peor que la enfermedad .
As , pues , conviene desarrollar al mximo el deporte de masas , los clubes de pueblo , para que todos los ciudadanos puedan tener acceso al deporte y todos los deportistas atrados por la competicin puedan progresar y llegar hasta la minora en una competicin sana y leal .
<SPEAKER ID=21 NAME="Perry">
ste es un debate importante y quiero respaldar las ideas contenidas en ambos informes , en particular , aqullas de la Sra . Zabell sobre dopaje , y tambin las observaciones de la Sra .
Lynne sobre la presuncin de inocencia , porque eso es importante .
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Actualmente , todos reconocemos que el deporte es un gran negocio .
Este extremo queda especialmente claro en el caso del ftbol , con sus enormes sumas por los traspasos , unos salarios a menudo ridculamente elevados y las transacciones en bolsa , pero no es slo el ftbol .
Otros deportes tambin manejan enormes sumas de dinero .
Frmula 1 es un buen ejemplo .
En el Reino Unido se permiti donar incluso un milln de libras al partido Laborista .
El deporte maneja mucho dinero y no puede pretender quedar exento de las reglas del mercado libre .
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No obstante , discrepo con el llamamiento que hacen los informes en favor de incluir una clusula sobre el deporte en el Tratado .
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Jacques Santer tena toda la razn cuando dijo que Europa deba hacer menos , pero hacerlo mejor .
Intentemos , por lo tanto , funcionar dentro de nuestros medios .
Intentemos funcionar dentro de los poderes que ya tenemos .
Lo que hace falta en lo relativo a las primas de traspaso es una buena dosis de pragmatismo y sentido comn .
Respaldo las observaciones que ha hecho la Sra .
Comisaria esta maana . Confo plenamente en su capacidad y su actitud y le deseo mucha suerte en las prximas negociaciones .
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No obstante , quisiera decir que no hay ninguna prisa .
La FIFA ha sido muy lenta en su actuacin y debe ser criticada por ello , pero la Sra . Comisaria debe tambin estar dispuesta a escuchar a los clubes pequeos , a las organizaciones de jugadores y a los espectadores .
Esforcmonos por conseguir una buena solucin que podamos defender , en vez de una solucin esta misma tarde o esta semana o este mes .
Es algo que debemos arreglar de manera que la poblacin de Europa lo entienda .
Europa necesita amigos , no enemigos .
Debemos evitar que los espectadores del ftbol se sumen a aquellos que no entienden qu es lo que se pretende con Europa .
Presente una buena solucin y recibir el respaldo de esta Asamblea y el respaldo de los aficionados al ftbol de toda Europa .
<SPEAKER ID=22 NAME="O'Toole">
Seor Presidente , yo tambin agradezco al Sr .
Mennea y a la Sra .
Zabell que hayan puesto de relieve el papel crucial que actualmente juega el deporte en todas nuestras vidas . Para comenzar , debo decir que la importancia del deporte como industria es bien conocida , pero sera un error y una gran prdida para nuestra sociedad que el deporte se convirtiera en otra industria ms .
Todos vivimos ms aos y el deporte ocupa una parte importante de nuestro tiempo .
El deporte existe no slo para revitalizar nuestros cuerpos , sino tambin nuestras mentes y nuestras almas , y debemos reconocer la importancia de este hecho en la legislacin europea .
Por ello apoyo el llamamiento en favor de un fundamento jurdico que equipare nuestras competencias a las de aqullas de la todopoderosa Organizacin Internacional de Deportes .
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Los europeos comparten la pasin de ver y participar en el ftbol , desde Newcastle , pasando por Dortmund , hasta Barcelona , pero es importante animar a la poblacin local para que se una a sus clubes .
Por ello quisiera decir que los equipos ms constantes deberan formarse a partir de cero y no ser adquiridos sencillamente .
El sistema necesita una maquinara bien engrasada compuesta de clubes de muy diversos tipos y niveles de profesionalidad , y debemos aprovechar esta oportunidad para reformar el sistema .
Apoyo , por consiguiente , las declaraciones de la Comisin y la accin de la Sra . Comisaria en lo que respecta a este asunto .
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El deporte tiene un enorme potencial .
Ha demostrado que favorece el entendimiento y combate el racismo .
Debemos realizar mayores esfuerzos en el mbito del deporte para unir a nuestras comunidades .
El deporte ha demostrado que tiene la capacidad de alentar a los atletas discapacitados hasta ganar .
Demostremos que compartimos su orgullo y organicemos juntos acontecimientos para ellos y para las personas con un cuerpo sano .
La violencia en el campo de juego ha sido el lado oscuro del deporte .
Esforcmonos para garantizar que el deporte queda exento de violencia .
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El dopaje , para terminar , es un sntoma de la comercializacin excesiva del deporte .
Ahora que nuestros equipos se disponen a partir rumbo a Sidney se encuentran bajo ms presin que nunca .
Debemos crear servicios que luchen contra el dopaje a nivel internacional , porque , como hemos visto , una acusacin falsa puede arruinar la carrera o ensombrecer una carrera ejemplar , como la de Linford Christie .
Por consiguiente , apoyamos estos informes y esperamos que proporcionen la base para que sigamos avanzando hasta la siguiente fase del deporte europeo , el espritu comunitario necesario para crear la industria y el potencial del deporte en Europa .
<SPEAKER ID=23 NAME="Manders">
Seora Comisaria , Seoras , quiero felicitar al ponente , el Sr . Mennea , por este informe , que es muy importante .
El deporte tiene un gran valor social para nuestra sociedad , esto es sabido .
El deporte profesional tambin tiene ese valor y , adems , un gran significado social .
He presentado una enmienda al informe del Sr . Mennea , con su permiso , claro est , a fin de establecer un posible sistema alternativo de traspasos .
Considero que la prestacin en el campo , es decir , el rendimiento del trabajo , ya no guarda relacin con su valor y las sumas que la rodean .
Por este motivo , creo que sta es simplemente una actividad econmica que debera separarse .
Quisiera preguntarle si tiene una respuesta a esta cuestin .
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En segundo lugar , he pedido , en nombre de un gran nmero de colegas , que se aplace la decisin definitiva sobre la reforma del sistema de traspasos , usted ha realizado algunas observaciones al respecto hace un instante , ya que la UEFA junto con un gran nmero de federaciones nacionales de ftbol , va a organizar una audiencia durante el prximo perodo de sesiones de octubre , y le ruego a usted y a su colega Monti que estn presentes .
<SPEAKER ID=24 NAME="Bautista Ojeda">
Seor Presidente , seora Comisaria , seoras , ningn deportista se dopa si no tiene un inters econmico .
Es indudable que el " doping " est cambiando el deporte y que el deporte cambiar por el " doping " , lo que nos llevar a un autntico circo romano si no hacemos nada por impedirlo .
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La asociacin de enormes y desmesurados intereses econmicos , mediticos y de esponsorizacin alrededor del deportista presiona de tal manera y la intensidad del deporte es de tal magnitud , que para mantener su nivel competitivo y el ritmo impuesto por los calendarios el deportista tiende a usar sustancias prohibidas .
Sin la limitacin de la duracin de las competiciones y sin una posicin de obligado descanso , erradicar el dopaje ser una tarea muy difcil .
Pero , no debemos olvidar que el deportista tambin es un ser humano que puede enfermar y lesionarse y que precisar por ello de unos medicamentos y de un aporte suplementario contra el estrs a que somete su cuerpo , por lo que los " falsos positivos " estn a la orden del da y marcan para siempre al deportista .
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Lo que se necesita es unificar criterios , una nica lista de sustancias prohibidas , homogeneizar los controles , alertas en los medicamentos y ms investigacin .
Seoras , tenemos que reinventar el deporte , porque el que tenemos ahora lucha por la gloria , pero tambin por el dinero y la esponsorizacin .
Para que no desaparezca , hay que volver a un deporte con sus valores tradicionales , el que compite por una sola recompensa : una medalla .
<SPEAKER ID=25 NAME="Alavanos">
Seor Presidente , vivimos una poca en la que la Unin Europea se encamina hacia la federalizacin .
Podemos decir que el deporte se adelant , que puso las estructuras mucho antes de que pudiramos hacerlo nosotros en el mbito poltico , econmico o en cualquier otro .
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 Por qu ?
Porque tenamos la herencia de la Grecia antigua de Olimpia , porque hubo profetas como de Coubertin y porque el deporte es un terreno de encuentro pacfico de los pueblos .
Europa estaba en guerra y al mismo tiempo haba estructuras y normas comunes sobre el deporte .
Hoy en da vivimos la siguiente paradoja : Vamos a una nueva revisin del Tratado , aumentamos las normas comunes y los principios comunes y las estructuras y las obras que tenemos y , sin embargo , vemos que las estructuras del deporte se estn derrumbando .
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 Por qu ?
Porque priman los grandes intereses econmicos , porque hay grandes financieros , porque existen los grandes centros de poder detrs de los medios de informacin y porque , en mi opinin , la intervencin de la Unin Europea es insuficiente e incorrecta .
Hasta ahora , como la Unin Europea interviene en los problemas del deporte slo desde el punto de vista de la competencia , bsicamente ha reforzado esta tendencia y esta moda .
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Creo que nos encontramos en un punto crucial .
Es muy positivo tener ahora la Presidencia francesa y a la Sra . Presidenta Bouffet , quien creo que ha entendido y ha desempeado un papel primordial en la unificacin , el desarrollo y el refuerzo de las estructuras del deporte .
Creo que tambin la intervencin de la Sra . Reding , en nombre de la Comisin , para modificar el papel de intervencin de la Comisin es positiva .
En este sentido , creo que podemos evitar lo que est sucediendo en la federacin de baloncesto y lo que estamos viendo que va a suceder dentro de poco en todos los sectores y creo que podremos salvar la unidad y la relacin del deporte con la sociedad .
<SPEAKER ID=26 NAME="Angelilli">
Seor Presidente , quiero en primer lugar felicitar a los ponentes por la labor realizada que , entre otras cosas , es ampliamente aceptable .
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Creo que estamos todos de acuerdo con la importancia y la funcin del deporte que , tanto a nivel profesional como amateur , tanto como prctica deportiva que como espectculo , representa un instrumento educativo y de integracin social excepcional .
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Cierto que el deporte es tambin un fenmeno econmico de gran importancia y , en cuanto tal , debe seguir y cumplir algunas normas de mercado , come se indica en la conocida sentencia Bosman .
Sin embargo , como se ha recordado tambin esta maana , el deporte debe mantener su especificidad que es ante todo social y cultural .
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Precisamente para evitar que el deporte se reduzca a un mero negocio , debemos pedir con fuerza que la prxima Conferencia Intergubernamental de Niza incluya en el artculo 151 del Tratado una importante referencia al reconocimiento institucional del deporte .
<SPEAKER ID=27 NAME="Pack">
Seor Presidente , estimadas y estimados colegas , el orden del da de hoy incluye tres temas estrechamente interrelacionados .
El problema es que los medios de comunicacin van a prestar poca atencin a los Informes Mennea y Zabell , y su inters se va a centrar sobre todo justamente en lo que ha anunciado la seora Comisaria .
Yo creo que es una lstima .
En estos momentos se presta mucha mayor atencin a la nia de los ojos de los alemanes , el ftbol , que al tema que en realidad estamos tratando hoy aqu .
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No tengo reparos en alinearme plenamente con los dos Comisarios responsables de la transposicin de la sentencia del caso Bosman .
Si la FIFA hubiese hecho lo que deba , la Comisin no se habra visto obligada a actuar .
Yo espero que la FIFA as lo comprenda y que finalmente presenten propuestas que la Comisin pueda hacer suyas , siempre que contradigan la sentencia del caso Bosman .
En resumen , yo creo que cada uno debe cumplir su tarea .
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En lo que respecta a los informes , yo quisiera sealar que , frente a los deportes millonarios , es preciso resaltar justamente la importancia social y educativa de la prctica amplia del deporte .
Corremos el riesgo de que todo el deporte caiga atropellado algn da bajo las ruedas de las normas de la competencia . Quisiramos evitar que esto suceda .
Por esto , el Informe Mennea pide con razn que el artculo 151 incluya una referencia al deporte en el marco de la cultura . Yo ya lo ped en mi informe de 1996 .
Luego , en Amsterdam , esto se plasm en una declaracin .
sta es , sin embargo , insuficiente , se mire como se mire .
Por este motivo yo apoyo que finalmente se incorpore este punto .
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Aquel informe tambin peda que la Comisin declarase un Ao del Deporte .
Un ao consagrado al deporte generara muchos estmulos . Yo le pedira a la nueva Comisaria que retome la propuesta .
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Me alegra mucho que la Sra . Zabell haya ampliado el enfoque del informe sobre el dopaje , as como su mayor hincapi en el abuso de los jvenes deportistas y las posibilidades de luchar conjuntamente contra el dopaje que impulsa .
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Yo felicito a la Comisin por su decisin de apoyar finalmente en serio la Agencia Antidopaje y por su voluntad de impulsar realmente , en nombre de los Quince , la armonizacin de la lucha contra el dopaje .
 Yo les deseo mucha suerte !
<SPEAKER ID=28 NAME="Prets">
Seor Presidente , muy oportunamente , justo cuando van a inaugurarse los Juegos Olmpicos de Sydney , el tema del deporte se est debatiendo , como es natural , desde los ms diversos sectores y grupos sociales .
Los informes que ahora se presentan ofrecen una buena base para el debate .
Es inevitable que nos preguntemos en qu ha quedado en realidad la imagen ideal del deporte , tal como todava se promociona .
El deporte cumple una funcin social y de cohesin muy significativa en los discursos de compromiso y el " juego limpio " se presenta como un modelo para el trato con los dems , ya sea en el trabajo profesional , en la poltica , etc .
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Ambos informes muestran , sin embargo , de manera muy clara que el deporte se ha convertido actualmente en un enorme poder econmico absolutamente despiadado , cuyo instrumento son las y los deportistas .
Se les programa para que ofrezcan un gran rendimiento en unos das y semanas determinados -con intervalos cada vez ms breves- y estn obligados a funcionar .
Para evitar las flaquezas humanas no siempre previsibles y conseguir un funcionamiento perfecto , se recurre a sustancias dopantes , cuyo uso cada vez resulta ms difcil detectar .
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Los jvenes deportistas de ambos sexos se causan con ello un dao , perjudican su salud , su desarrollo personal y en ltimo trmino tambin la imagen modlica del deporte .
Los y las deportistas de elite son un modelo de referencia para millares de jvenes y , por lo tanto , ejercen una enorme influencia sobre la prctica popular del deporte , que sigue siendo , en mi opinin , el sector del deporte que ms apoyo merece .
El juego limpio y la comunicacin social todava se pueden observar fcilmente en este mbito .
No obstante , los malos ejemplos , como el vandalismo , los casos de dopaje , contratos millonarios y pleitos , tambin lo corrompen .
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Es preciso crear fundamentos jurdicos que permitan frenar estas tendencias negativas .
Yo me felicito de que la Agencia Mundial Antidopaje haya empezado a actuar y de que sta exista para luchar contra el problema mundial del dopaje .
Es preciso intervenir contra el vandalismo y el racismo en el deporte , a fin de proteger a los deportistas y aficionados de una horda salvaje de vndalos y racistas .
Los deportistas de elite , por su parte , tambin pueden contribuir en mayor medida que hasta ahora a este objetivo y resaltarlo ms claramente , distancindose de esos supuestos admiradores .
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Nuestra tarea ha de ser asignar un nuevo lugar al deporte en una sociedad que ha cambiado y que dispone de nuevas posibilidades tcnicas y mdicas modernas , preservando a la vez sus valores .
Yo creo que un Ao del Deporte permitira trabajar estos problemas y contribuira de manera significativa a ese fin .
<SPEAKER ID=29 NAME="Flesch">
Seor Presidente , al felicitar a nuestros colegas Zabell y Mennea por su informe , cuyas propuestas apruebo en muy gran medida , voy a limitarme a formular dos observaciones .
La primera : quisiera insistir en la necesidad de una participacin comunitaria en la Agencia Mundial Antidopaje para permitir a la Unin Europea contribuir vigorosamente y de forma coherente a la lucha contra el dopaje .
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En segundo lugar , hoy como ayer , soy partidario de la inscripcin de un fundamento jurdico propio del deporte en el Tratado .
Pienso en una clusula de compatibilidad como la de la cultura o del medio ambiente , que permita tener en cuenta , de forma apropiada -y subrayo : de forma apropiada- la especificidad del deporte en la poltica comunitaria o en las polticas comunitarias .
<SPEAKER ID=30 NAME="Lagendijk">
Seor Presidente , seora Comisaria , el motivo por el que la Comisin ha presentado su propuesta es poner fin al hecho de que los jugadores sean considerados mercancas , que sean comprados por los clubes porque pueden jugar bien al ftbol y , sobre todo , porque pueden ser vendidos por mucho ms dinero a un nuevo club ; y en lo que a m respecta , cuenta con todo mi apoyo .
<P>
Por supuesto , eso suscita problemas , especialmente a corto plazo , para los clubes ms pequeos de los pases ms pequeos , como sucede en el caso de los Pases Bajos .
Sin embargo , el mantenimiento del sistema actual no resuelve nada .
Una solucin ms estructural consistira en repartir mejor los millones recaudados a travs de los medios de comunicacin .
Espero sinceramente que los clubes ms grandes se den cuenta finalmente de que tampoco tienen futuro si los clubes pequeos desaparecen .
<P>
En cuanto al sistema de traspasos dir lo siguiente .
Respaldo la propuesta de la Comisin , pero realmente espero que permita que se incluya en sus propuestas una compensacin en concepto de costes de formacin , tal como por ejemplo acaban de proponer la FIFA , la asociacin mundial de ftbol , y la FIFPRO , la organizacin de los jugadores , en relacin con los jugadores de entre 18 y 24 aos .
Espero de todo corazn que la UEFA , la asociacin europea de ftbol , se sume a esta peticin y no siga siendo el ltimo defensor de un sistema que ha dado lugar a semejantes excesos absurdos .
<SPEAKER ID=31 NAME="Alyssandrakis">
Seor Presidente , el deporte como la cultura , la educacin y la salud , est bajo el rgimen de comercializacin avanzada y de sumisin a las llamadas leyes del mercado .
El baile de miles de millones alrededor de las mayores manifestaciones deportivas , los beneficios tremendos del capital han sustituido al ideal deportivo .
La educacin sobre la salud , el deporte como una prctica diaria ; el deporte popular estn en decadencia .
Mientras los que ganan vean que la empresa llamada " deporte " va bien , el dopaje se intensificar an ms , aumentarn la cantidad disponible para la adquisicin de deportistas , que ya es un forma de trata de personas en el capitalismo moderno , aumentar el problema de la violencia en los estadios , la corrupcin y tambin los problemas raciales .
<P>
A pesar de que la Comisin reconoce que una de las causas principales del aumento del dopaje es la excesiva comercializacin , no hace nada por poner remedio .
Adems ,  de qu otra forma podra actuar si toda la estructura de la Unin Europea se basa en el principio de que " todo se puede comprar y todo se puede vender " ?
Se limita a tomar medidas a medias .
Investigaciones , tica con referencias superficiales a los controles .
Si de verdad quisieran enfrentarse al dopaje , ya lo habran hecho .
Pero esto no le conviene al Comit Olmpico Internacional , ni a las federaciones internacionales ni a los patrocinadores que invierten en el deporte , ni tampoco a la industria farmacutica .
<P>
A pesar de determinados puntos positivos de los dos informes , al final el informe Zabell considera que la industria farmacutica se preocupa por la salud de los deportistas , y el informe Mennea propone a los Estados miembros que aprueben legislaciones con medidas prcticas que favorezcan las inversiones privadas .
<P>
Si no se da un golpe a la comercializacin , si no se ponen obstculos a la especulacin del gran capital , si no se toman medidas para realizar controles verdaderos y eficaces , nada ser distinto en el mbito del deporte .
No esperamos nada as de la Unin Europea ; pero nos esforzamos por desarrollar un movimiento popular que luche para que el deporte actual vuelva al principio " mens sana in corpore sano . "
<SPEAKER ID=32 NAME="Gallagher">
Seor Presidente , la comercializacin excesiva del deporte ha dado lugar a una clara explotacin de muchos atletas jvenes .
Los casos probados de dopaje en las competiciones deportivas han debilitado la reputacin de muchos deportes a los ojos del pblico .
Por fin , el Comit Olmpico Internacional ha hecho frente a sus obligaciones de luchar contra el extendido uso de drogas en el deporte .
Durante los juegos de Sidney se realizarn nada menos que 2.500 pruebas antidopaje .
<P>
Saludo el anuncio del COI de que se impondrn fuertes sanciones a los deportistas que hayan consumido sustancias dopantes en Sidney este mes y en el futuro .
Debera coordinarse a nivel mundial el modo de poner fin al dopaje en el deporte .
La Unin debe continuar trabajando a travs de la Agencia Mundial Antidopaje para garantizar la aplicacin de directrices uniformes y estructuradas en todas las actividades deportivas .
<P>
Para terminar , deberamos recordar que el Tratado de Amsterdam hace hincapi en el significado social del deporte , pero la Unin Europea no tiene competencia en virtud del Tratado para emprender accin en el mbito del deporte .
Es un tema que debera ser abordado en las prximas negociaciones sobre la reforma de las polticas e iniciativas de la Unin .
<SPEAKER ID=33 NAME="Karas">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , el debate y los informes apuntan , a mi parecer , en la direccin adecuada .
700 000 asociaciones deportivas son otros tantos pilares de la sociedad civil europea .
La Presidencia del Consejo ha definido el deporte como una escuela para la vida .
El deporte es parte del trabajo con los jvenes , de la poltica educativa , de la organizacin del tiempo libre , de la poltica sanitaria , de la comunicacin entre los pueblos , de la industria de la informacin , de la evolucin de la economa y de la competencia .
Una parte , insisto .
La reduccin del deporte al factor econmico y de la competencia niega su importancia para el conjunto de la sociedad .
En este sentido , es preciso sealar que el Derecho comunitario se ha aplicado hasta ahora de manera muy indiscriminada al deporte , dado que lo considera primordialmente como una actividad econmica .
En consecuencia , no se han tenido suficientemente en cuenta las caractersticas particulares del deporte y sus 700 000 asociaciones , ni las numerosas personas que trabajan de manera desinteresada en este mbito , por ejemplo en el contexto del trabajo social con nios y jvenes o del entrenamiento infantil y juvenil .
Sin una buena labor entre los nios y jvenes , sin un tejido asociativo que funcione en Europa , no podremos hacer realidad nuestras aspiraciones a una prctica amplia del deporte .
<P>
Doris Pack ya ha sealado en varias ocasiones la consiguiente necesidad de un enraizamiento en los Tratados y promovi la incorporacin de este aspecto en el Tratado de Amsterdam .
En las conclusiones de la Cumbre de Feira tambin se seal la importancia del deporte .
La culminacin lgica y deseable de este proceso sera , por lo tanto , dotar al deporte de un fundamento legal en el marco del Tratado .
<P>
No queremos inmiscuirnos las competencias de los Estados miembros .
El deporte est incluido en el principio de subsidiariedad .
Slo deseamos que la Comisin y el Derecho europeo tambin contemplen toda la significacin social global del deporte y que esto tal vez permita asignarle tambin una lnea presupuestaria propia y que las ayudas no se tengan que canalizar exclusivamente por la va de los proyectos piloto .
<SPEAKER ID=34 NAME="Roure">
Seor Presidente , Seoras , como reconoce todo el mundo , el deporte representa un medio de expansin individual y un momento preferente de reuniones con los dems .
Pero ,  ? se ven , se reconocen , las diferentes finalidades de la prctica deportiva ?
Para algunos , puede tratarse de un encuentro fsico .
Para otros , forma parte de la educacin del individuo y para otros ms es un espectculo o bien la bsqueda de los mejores resultados a toda costa .
Todos reconocemos que el deporte es un instrumento extraordinario de cohesin de los pueblos y de acceso a la ciudadana .
Aun as , sabemos tambin que el deporte puede ir acompaado a veces de violencias inauditas , de la expresin de un racismo abominable o de un inaceptable nacionalismo exacerbado .
<P>
Y por todas esas razones no podemos aceptar que se considere el deporte slo en su dimensin econmica .
La vida asociativa y los voluntarios forman parte enteramente del mundo deportivo y gracias a ellos vive el deporte en nuestros pases y el deporte de masas puede tener un futuro .
No se pueden evaluar todos los actos humanos todas las veces con una calculadora .
Es un mtodo muy peligroso para las relaciones humanas como para que guardemos silencio al respecto .
Cuando no hay dinero que ganar , ni obligacin de obtener resultados financieros , puede haber simplemente el deseo de compartir momentos preferentes y es cierto que corresponde al deporte un lugar en esos momentos , un lugar preferente .
<P>
Esa bsqueda de vnculos en una sociedad cada vez ms mercantil lleva en germen una resistencia a la mercantilizacin del mundo y de las relaciones humanas .
No podemos aceptar esas desviaciones hacia la bsqueda de beneficios financieros en detrimento de la expansin humana .
La proteccin de los jvenes deportistas es una prioridad de la Presidencia francesa .
Es nuestra prioridad y debemos pedir la prohibicin de las transacciones comerciales que les afectan .
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Naturalmente , debemos proponernos absolutamente la inclusin del deporte en el Tratado . Si no es a corto plazo , al menos a medio plazo .
Se trata , desde luego , de un imperativo que debemos afrontar en pro de las generaciones que nos seguirn .
<SPEAKER ID=35 NAME="De Clercq">
Seor Presidente , Seoras , ambos ponentes saben por experiencia de qu hablan , y eso queda muy patente en sus excelentes informes .
Ms concretamente , respecto del informe de mi amigo , el Sr . Mennea , quiero hacer hincapi en algunas enmiendas , que afortunadamente se han recogido en el proyecto de resolucin , en relacin con tres cuestiones .
Una : la importancia del deporte , tambin en el plano espiritual , de cara al aprendizaje de una serie de valores sociales .
Dos : la importancia de las actividades deportivas gratuitas en cuanto al trabajo con las minoras y el aumento del respaldo que estas actividades merecen , tambin a nivel europeo .
Tres : una advertencia respecto de las grandes diferencias que pueden existir entre , por una parte , el deporte de alta competicin y las asociaciones deportivas ms pequeas ; y por otra , el deporte profesional y el deporte aficionado .
Al fin y al cabo , en ambos casos no puede existir el uno sin el otro .
<P>
En cuanto a la cuestin de si debe haber una competencia europea en materia deportiva , la respuesta es , en lo que a m respecta , un s claro .
El partido no se ha decidido , por tanto , con este informe , al contrario .
El papel y el impacto del deporte han aumentado mucho en la sociedad , y todos los acontecimientos deportivos se hallan en tal proceso de evolucin que , en lo que al debate social se refiere , apenas nos encontramos en la fase eliminatoria .
En tanto Parlamento Europeo , debemos ocuparnos de no ser espectadores de este debate , sino participar de forma activa en el terreno de juego a fin de poder decidir ms y de forma ms enrgica sobre el desarrollo del mismo .
<SPEAKER ID=36 NAME="Turmes">
Seor Presidente , Seoras , tres vas de accin .
Sobre todo y ante todo hay que luchar con firmeza contra el dopaje .
La adhesin financiera y poltica de todos los pases de la Unin Europea a la Agencia Mundial Antidopaje es una condicin necesaria , pero no suficiente .
Es necesario sobre todo que los Estados se doten de autnticas estructuras de lucha antidopaje .
Francia ha trazado el camino y siento curiosidad por saber cmo ve el Presidente del Consejo la interaccin entre la Agencia y las acciones nacionales .
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Tambin hay que luchar contra las desviaciones del sistema de traspaso , en particular el comercio de jvenes profesionales .
Por ltimo , hay que fortalecer a los autnticos protagonistas en el deporte : las federaciones y el deporte en la escuela .
Apoyo las medidas encaminadas a reconocer el papel fundamental de las federaciones y protegerlas contra las ofensivas de los grandes grupos financieros y de medios de comunicacin .
<P>
Los jvenes deben ser el objetivo fundamental de la rehabilitacin del deporte .
Apoyo el llamamiento del ponente Sr . Mennea de fortalecer el estatuto del deporte en la escuela y tambin su llamamiento para que se inscriba la especificidad del deporte en los Tratados ; si no , tendremos demasiado en cuenta el aspecto relativo a la libre competencia del deporte .
<P>
? Estar la Humanidad regresando hacia una decadencia romana ?
? Estar volvindose el deporte de competicin un combate de gladiadores reido esta vez por hombres-robot provistos de las ltimas bazas de la biotecnologas y las cibertecnologas y financiados por intereses poltico-financieros ?
La poltica y las instancias deportivas deben asumir su responsabilidad al respecto .
<SPEAKER ID=37 NAME="Decourrire">
Seor Presidente , seora Comisaria , seora Ministra , intervengo hoy en relacin con los informes Zabell y Mennea en mi doble calidad de diputado europeo y presidente de un club de baloncesto profesional que participa en las grandes competiciones europeas .
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En primer lugar , deseo felicitar a los dos ponentes y agradecerles su excelente trabajo y deseo tambin subrayar la accin de nuestra colega Doris Pack , que ha permitido la negociacin de un protocolo sobre el deporte anejo al Tratado de Amsterdam .
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El dopaje es un flagelo del que el deporte debe protegerse .
Pone en tela de juicio el juego limpio y la veracidad de la competicin y representa un peligro para los deportistas que se entregan a l .
Personalmente , me escandaliza la facilidad con la que los jvenes deportistas pueden aprovisionarse , sin control alguno , mediante Internet o en ciertos pases miembros de la Unin Europea .
La Sra . Buffet ha abordado esa cuestin en Francia y la felicito por ello .
No obstante , slo se puede luchar contra ese flagelo en el nivel europeo y mundial , por lo que aliento a la Unin a trabajar con la Agencia Mundial .
<P>
La Unin Europea debe tambin aceptar el imperativo de la modernizacin del deporte .
La Comisin Europea pone en entredicho el sistema de traspasos entre clubes al considerar que son contrarios a la libre circulacin de los deportistas .
Pero elude totalmente la distorsin de la competencia entre Estados miembros , la disparidad social y fiscal de los deportistas profesionales , que favorece la evasin de los mejores deportistas hacia ciertos pases y en Francia lo sabemos perfectamente , ya que 20 de los 22 jugadores del Campeonato de Europa fueron a jugar a otros pases de la Unin .
<P>
Esos mtodos son propios de un dumping social y fiscal , pero la Comisin , tan estricta en materia de principios , no lucha contra ellos .
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Los deportistas profesionales son tambin presa de numerosos agentes que disponen de la exclusividad para las negociaciones de su contrato de trabajo .
Los agentes no slo reciben honorarios de los jugadores , sino tambin de los clubes , a los que sacan comisiones , y yo , por mi condicin , lo s perfectamente .
Dichos agentes ceden sus deportistas a los mejores postores -como vulgares mercancas- despus de haber hecho subir las pujas .
<P>
La supresin de los traspasos incitar a los agentes a rescindir los contratos de trabajo de los deportistas en varias ocasiones durante el ao para recibir comisiones nuevas en cada nueva intervencin .
La Unin Europea debe regular el sistema de los agentes o incluso suprimirlo .
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Termino aadiendo que el deporte debe entrar en el mbito de aplicacin del Tratado de la Comunidad Europea .
As , pues , lanzo un llamamiento a todos nuestros gobernantes y en particular al Gobierno francs , que dirige la labor de la Unin Europea para que la Conferencia Intergubernamental , que concluir en diciembre en Niza , confiera una competencia compartida a la Unin Europea al respecto y permita la participacin del Parlamento en su aplicacin mediante el procedimiento de codecisin .
<SPEAKER ID=38 NAME="Iivari">
Seor Presidente , el deporte se ha convertido en un brillante espectculo internacional .
Apasiona a grupos enormes de gente y mueve tremendas cantidades de dinero .
Miles de finlandeses viajan a Hungra para ver cmo pilota Mika Hkkinen , el recepcionista de un hotel vietnamita pregunta cmo se pronuncia correctamente el nombre de Jari Litmanen .
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Sin embargo , no debe olvidarse la importancia del deporte y del ejercicio fsico , tanto en la sociedad como a nivel individual , bajo la presin de la profesionalidad y la comercialidad .
El deporte tiene una gran importancia a nivel educativo y de salud .
Las actividades de las asociaciones deportivas renen a muchas personas dedicadas al sacrificado trabajo voluntario .
Paralelamente a los factores positivos , debemos recordar la cara desagradable de la moneda : el " doping " , la violencia en los acontecimientos deportivos y los elementos negativos relacionados con el traspaso de jugadores .
Para luchar contra todo ello , se necesitan acciones comunes de la Unin y una base jurdica para el deporte .
A la hora de configurar una poltica deportiva para la UE , debemos tener en cuenta las diferentes estructuras del deporte .
As pues , debemos garantizar que se siga oyendo la voz de las organizaciones no-gubernamentales del deporte tambin tras la Conferencia sobre el Deporte celebrada el ao 1999 en Olimpia .
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Por ltimo , quiero llamar la atencin sobre la necesidad de mejorar la aplicacin del principio de igualdad de sexos en el mbito del deporte y de la educacin fsica .
La Conferencia de la red European Woman and Sport , celebrada en Helsinki el pasado mes de junio , emiti una serie de recomendaciones que espero sean tenidas en cuenta tanto a nivel nacional , como a nivel de la Unin . Quiero dar las gracias a los ponentes de este informe por su esmerado trabajo y tambin quiero expresarles mi ms sincero agradecimiento a la Sra .
Presidenta en ejercicio del Consejo y a la Sra . Comisaria por las excelentes intervenciones que han tenido al principio de esta sesin .
<SPEAKER ID=39 NAME="Matikainen-Kallstrm">
Seor Presidente , no se puede poner en tela de juicio la importancia del deporte como factor de gran influencia tanto en la salud , como a nivel econmico , social y cultural .
No deja de ser incomprensible que no exista una base jurdica para el deporte en la Unin Europea .
El Parlamento Europeo debe obligar literalmente a la Comisin y al Consejo a mirarse en el espejo .
La posicin del deporte debe determinarse con nitidez en la prxima Conferencia Intergubernamental , con el fin de que las asociaciones deportivas puedan participar en la toma de decisiones relativas al deporte .
<P>
Teniendo en cuenta que en el deporte de lite se mueven enormes cantidades de dinero , las reglas comunes del juego deben ser establecidas en el marco de un sistema que atienda a las necesidades de los pilares bsicos , de los deportistas y de los organizadores de los acontecimientos deportivos .
Los intereses de los deportistas integrados en equipos deben ser garantizandos respetando el principio de la libre circulacin de la mano de obra , sin olvidar las bonificaciones que les son debidas a los equipos y asociaciones que hayan servido de cantera a los deportistas .
En cuanto a la cuestin de la retransmisin por televisin de los acontecimientos deportivos de ms inters , hay que encontrar un equilibrio entre las facultades de decisin sobre los intereses econmicos que les corresponden a los organizadores y el llamado principio de servicio pblico .
<P>
Al hablar del dopaje , como tambin en cualquier otro aspecto del debate sobre el deporte , debemos establecer una clara diferencia entre el deporte como medio para mantenerse en forma y el deporte de lite .
Los problemas ticos del deporte profesional estn en conocimiento de todo el mundo .
El uso del " doping " entre los aficionados al deporte , el cual est muy extendido , y prueba de ello es , por ejemplo , el trfico generalizado de sustancias prohibidas en los gimnasios , ha pasado casi desapercibido .
Este problema es comparable al de la droga , sobre todo al consumo de drogas sintticas , de manera que , ya slo por razones de salud pblica , la UE tambin debe aportar su grano de arena para eliminiar este problema .
<SPEAKER ID=40 NAME="Buffet">
Seor Presidente , seora Comisaria , Seoras , despus de este rico debate , voy a limitarme a formular unas observaciones .
Resulta ms que evidente que , insistimos en las desviaciones que experimenta el deporte , porque nos preocupan , pero hay que subrayar , de todos modos , que la gran mayora de los practicantes , de los deportistas , de los dirigentes voluntarios del mundo asociativo deportivo son personas que enarbolan los valores del deporte , que defienden su tica y procuran que el deporte sea una expansin individual y colectiva .
<P>
Niego lo de " todos dopados " , niego la idea , antes expresada , de que los futbolistas slo tienen piernas y no son capaces de pensar .
Los deportistas son ciudadanos . Concedmosles tal vez la palabra con ms frecuencia para que puedan expresar , por s mismos , sus preocupaciones y sus aspiraciones .
<P>
Naturalmente , aparte de las desviaciones , hay que sealar tambin que , tomando slo el ftbol como ejemplo , el deporte profesional representa slo el 1 % de los licenciados por la Federacin Internacional de Ftbol .
As , pues , lo que debemos defender es el mtodo en su conjunto y no detenernos en uno de los aspectos .
Creo que eso es extraordinariamente importante .
<P>
Por lo que se refiere al dopaje , comparto completamente la idea de que hay que abordar sus causas profundas . Se ha hablado de calendarios deportivos y yo voy a hablar tambin de la dependencia de ciertos deportistas de los resultados y del patrocinio .
Habra que mencionar tambin las presiones de grandes grupos de medios de comunicacin , que siempre quieren aadir competicin a la competicin . As , pues , hay que abordar las causas profundas , pero sin demora , creo que hay que intensificar los controles , las sanciones deportivas y la accin contra las tramas .
No se adoptan medidas suficientes en el nivel de la Unin Europea para desmantelar esas tramas que proponen esos productos dopantes en los medios deportivos .
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Respecto de la pregunta concreta que se ha formulado , creo que es absolutamente necesario que trabajemos Estado por Estado y en el nivel de la Unin Europea , en algn tipo de convenio que firmen los Estados y la AMA , la Agencia Mundial Antidopaje , para facilitar el trabajo de la AMA en todos los Estados , sea cual fuere su legislacin actual .
<P>
Sobre la cuestin de los traspasos , permtaseme exponer mi posicin y la de la Presidencia francesa .
No soy partidaria del mantenimiento del statu quo , porque vemos desviaciones extraordinariamente importantes , que carecen de fundamento econmico , social o deportivo alguno . Tampoco deseo la desaparicin completa de ese sistema , pues nos conducira a una desreglamentacin an ms importante que la que tenemos hoy , en la que los salarios pasaran a ser objeto de competencia entre los clubes .
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En estas 48 ltimas horas , la FIFA ha hecho propuestas extraordinariamente constructivas e interesantes , al permitir la formacin y el derecho de los individuos , pero tambin la necesidad de que los clubes formen y construyan equipos .
sa debe ser una base interesante de debate con la Comisin , como ha dicho la Sra . Reding antes .
As , pues , tenemos la posibilidad de disponer de propuestas innovadoras en esa esfera . Pero hace falta tambin que algunos grandes clubes , que , por su parte , desearan que se estableciera en realidad una desreglamentacin , con vistas a organizar competiciones privadas , no obstaculicen el debate que se va a instaurar ahora entre la FIFA y la Comisin .
<P>
Alguien ha hablado del " papel social del deporte " y se ha preguntado si eso significa un opio para los pueblos .
No , creo que el papel social del deporte consiste simplemente en permitir a cada individuo reconocerse en una prctica , expansionarse , reunirse con otros individuos y hacer juntos algo positivo para su vida .
<P>
Por ltimo , no quepa duda a sus Seoras de que la Presidencia francesa , despus de haberlos escuchado , va a poner mucha determinacin a fin de avanzar en el establecimiento de las bases concretas para el reconocimiento de la especificidad del deporte y en la lucha contra el dopaje .
<SPEAKER ID=41 NAME="Reding">
Seor Presidente , Seoras , seora Ministra , en primer lugar quisiera agradecer a todos los Grupos polticos su apoyo a la accin de la Comisin relativa a las normas sobre traspasos .
Ahora vamos a entablar el dilogo para buscar , junto con los encargados del ftbol en Europa , una solucin negociada para un nuevo sistema de traspasos que redunde en provecho del ftbol y en respeto de los Tratados europeos .
<P>
Seor Presidente , tal vez sea simblico , pero justo antes del comienzo de los juegos en Sydney comenzamos el debate sobre la futura poltica de deporte en Europa con dos ponentes que son ex campeones olmpicos .
? Qu smbolo ms bello para mostrar la unin , la connivencia , entre el mundo poltico y el mundo deportivo , que ha habido en este recinto esta maana !
Permtaseme felicitar a los ponentes , la Sra . Zabell y el Sr .
Mennea , por su importante contribucin . Permtaseme tambin expresar mi gratitud al presidente y a los miembros de la comisin competente su colaboracin total y en todos los momentos , mi gratitud al Parlamento , que es el autntico portavoz de los deportistas de Europa y se muestra siempre extraordinariamente solidario con las medidas emprendidas por la Comisin y por los ministros de Deporte para fortalecer el deporte en Europa .
<P>
Me complace tambin , seor Presidente , comprobar que las dos comunicaciones lanzadas en diciembre de 1999 han suscitado un inters muy vivo y una adhesin muy amplia .
Las opiniones de la Comisin y del Parlamento coinciden entre s y tambin con las de los ciudadanos .
<P>
Tambin he escuchado con mucha atencin el discurso de la Sra . Buffet , que ha aclarado tilmente nuestras reflexiones .
Si no lo supiera ya , eso me reafirmara en la idea de que vamos en la misma direccin , que trabajamos juntos en pro del deporte .
Las preocupaciones expresadas por la Presidenta del Consejo son tambin las del Parlamento y las que se formulan en las dos declaraciones de la Comisin .
Voy a mencionar tan slo cuatro , a las que volver a referirme ms adelante : la proteccin de los jvenes deportistas , el aprecio del papel social del deporte , la preservacin de la tica deportiva y el principio de solidaridad .
Se trata de vas comunes de accin y -cada uno por nuestro lado y todos juntos- debemos proseguir nuestros esfuerzos para que den como resultado acciones concretas .
<P>
Deseo que la declaracin prevista por la Presidencia francesa con ocasin del Consejo Europeo de Niza contribuya a delimitar mejor la especificidad del deporte .
<P>
Ms all de las observaciones formuladas por los ponentes -que hago mas- , los dos proyectos de resolucin me inspiran ciertas observaciones complementarias .
Comenzar diciendo unas palabras acerca del plan de apoyo sobre el dopaje .
El dopaje en el deporte no es slo un problema de tica .
Ha llegado a ser una cuestin de salud pblica , que exige una movilizacin de todos los copartcipes : por eso , a raz de la invitacin formulada por el Consejo de Viena y el Parlamento , los ministros de Deportes y la Comisin se han puesto manos a la obra .
El plan de apoyo que sus Seoras han examinado es en cierto modo el resultado de esa labor , resultado provisional , naturalmente , pues constituye tan slo una etapa . Sin embargo , va encaminado a formular una estrategia global de lucha contra ese flagelo y en su comunicacin la Comisin ha optado , por lo dems , en ese sentido por una ptica triple : en primer lugar , recoger el punto de vista de los expertos sobre el alcance tico , jurdico y cientfico del fenmeno ; en segundo lugar , contribuir a la Conferencia Mundial contra el Dopaje y colaborar con el movimiento olmpico antes de crear la Agencia Mundial Antidopaje y , en tercer lugar , movilizar los instrumentos comunitarios con el fin de complementar las medidas ya adoptadas en los Estados miembros y conferirles una dimensin comunitaria .
<P>
Ya he emprendido la aplicacin de ese plan y hoy quisiera presentar brevemente a sus Seoras las primeras iniciativas adoptadas por la Comisin en materia de lucha contra el dopaje .
En primer lugar , respecto del primer objetivo , la Comisin consult al Grupo Europeo de tica , que emiti su dictamen el 11 de noviembre de 1999 , y se han propuesto varias medidas , que la Comisin tendr en cuenta en sus medidas futuras .
<P>
Pasemos ahora a la Agencia Mundial Antidopaje .
Como saben sus Seoras -acaba de recordarlo la Sra .
Buffet- , esa agencia naci gracias a la accin voluntarista de la Unin Europea .
A raz de ese nacimiento logrado , ahora la presencia comunitaria en dicha agencia debe ser fuerte y coordinada . Por eso , a comienzos de abril present una comunicacin al Colegio de Comisarios sobre una posible participacin comunitaria en la agencia .
La Comisin examin esa cuestin entonces y adopt una posicin muy firme y muy clara .
Slo si la Comisin recibe el apoyo unnime de los Estados miembros , se puede concebir una participacin comunitaria . Espero , Seoras , que las gestiones hechas por la Presidencia francesa den como resultado la creacin de esa unanimidad y que la Comunidad pueda participar en la Agencia no slo financieramente , sino tambin y sobre todo en el plano de las ideas y en el de los impulsos polticos .
Se espera de nosotros un papel motor : estamos dispuestos a desempearlo .
Por lo dems , debo decir a sus Seoras que , en espera de esa financiacin de los gastos de funcionamiento de la Agencia con cargo a los fondos concedidos a la Comisin , sta ha desbloqueado 1,5 millones de euros para financiar acciones concretas de la Agencia Mundial de Antidopaje .
<P>
Por ltimo , la Comisin debe movilizar los medios de que dispone en la lucha contra el dopaje .
Conviene , por ejemplo , garantizar al mximo la coordinacin de las polticas y las medidas reglamentarias .
Mis colegas Byrne , en materia de salud , y Busquin , en materia de investigacin , estn trabajando en este momento en importantes iniciativas , en estrecha colaboracin con mis servicios .
Por lo dems , est prevista la aprobacin de una recomendacin sobre el deporte y el dopaje para este otoo .
Adems , la Comisin est financiando un proyecto de investigacin que debera propiciar la normalizacin de los laboratorios europeos especializados en la lucha contra el dopaje .
Tambin se han entablado contactos con los nuevos servicios de la Comisin encargados de la justicia y los asuntos de interior , pues , como dice atinadamente el informe del Parlamento , se presentan nuevas oportunidades de tratar la cuestin del dopaje desde el punto de vista de la represin del trfico de substancias dopantes .
Por ltimo , como comprendern fcilmente sus Seoras , en los programas preparados en mis departamentos , a saber , Educacin , Formacin Profesional y Juventud , se conceder amplio espacio a la informacin , la sensibilizacin y la lucha contra el dopaje en los medios de los jvenes .
<P>
No obstante , la coordinacin supera , seor Presidente , las medidas que podemos emprender aqu .
Con el espritu del informe de Helsinki , he entablado un dilogo con los gobiernos y las federaciones deportivas europeas sobre la cuestin de la lucha contra el dopaje .
En mi visita a Sydney , a los Juegos Olmpicos , me comprometer a reunirme , junto con la Sra .
Buffet , con los ministros de Deportes de los otros continentes para poder ampliar nuestra accin y buscar lazos de solidaridad entre los dirigentes polticos en el nivel mundial .
<P>
Quisiera aprovechar esta oportunidad para agradecer al Parlamento Europeo que haya concedido y permitido lanzar acciones experimentales .
Se han asignado cinco millones de euros . Se ha concedido un milln y medio a la Agencia Antidopaje : el resto sirve para financiar quince proyectos europeos .
Se emprendern campaas de informacin , as como varios estudios -en particular , para analizar las causas profundas del dopaje- en perfecta colaboracin con el mundo universitario , los investigadores y el mundo deportivo .
<P>
Seoras , tambin ustedes pueden comprobar que ya ha comenzado el seguimiento del informe y que las conclusiones de su labor son , a mi juicio , muy alentadores .
Opino que todo esto constituye tan slo una etapa , que se espera an ms de nosotros y estoy convencida de que el informe Zabell servir de hilo conductor y referencia a la Comisin para sus actividades presentes y sus acciones futuras .
<P>
Seor Presidente , permtame ahora insistir en el informe de Helsinki , en la dimensin social del deporte .
Por primera vez , la Comisin se ha dotado , gracias a este informe , de una " doctrina " en la esfera deportiva . En ese sentido , este informe es fundamental y agradezco al Parlamento que haya desempeado un papel capital en esa evolucin .
En efecto , en 1997 el Parlamento pidi a la Comisin que preparara un accin comunitaria en la esfera del deporte y ese mismo ao se anex una declaracin sobre el deporte al Tratado , en la que se peda a las instituciones que , cuando se hubieran de tratar cuestiones importantes relativas al deporte , consultaran a las asociaciones deportivas .
Entonces la Comisin entabl con las organizaciones deportivas un amplio proceso de consultas , que inspiraron el informe de Helsinki .
Yo misma tuve la oportunidad de beneficiarme del substancial apoyo de tres Presidencias , a saber , la finlandesa , la portuguesa y ahora la francesa . Deseo que esta conjuncin de circunstancias favorables permita avanzar a fin de conceder al deporte el lugar que le corresponde en la actividad comunitaria .
<P>
Seoras , en mi opinin , el deporte tiene buena salud o incluso muy buena .
Si tenemos en cuenta los importes de los derechos de televisin o la venta de artculos deportivos , la situacin econmica del deporte es ms slida que nunca .
Ahora bien , est claro que no se debe empaar esa ejecutoria econmica con amenazas que todos hemos reconocido : el fenmeno del dopaje , la falta de proteccin de los jvenes deportistas , el exceso de comercializacin , la violencia dentro y fuera de los estadios .
Ante esos problemas , se debe formular un criterio comn y en su informe de Helsinki la Comisin seal claramente que por s sola no poda aportar soluciones a todos esos problemas .
Va a haber tres niveles de accin : el mundo deportivo , los directivos nacionales y la dimensin comunitaria .
<P>
En primer lugar , el mundo deportivo . La Comisin afirma regularmente , desde 1989 , su deseo de respetar la autonoma de las organizaciones deportivas .
Pero quien dice " autonoma " dice tambin " responsabilidad " , disposicin para querer y poder integrar el nuevo marco econmico y adaptar las estructuras a las nuevas realidades del mundo deportivo . En efecto , las federaciones hicieron un esfuerzo suplementario de democratizacin interna , as como la adaptacin de las estructuras a las exigencias del deporte aficionado , por un lado , y , por otra , profesional .
Deben velar por una mayor transparencia en la forma como administran el patrocinio y los derechos de televisin . Y , si se respetan claramente los principios de solidaridad y funcin social , subrayado por el Parlamento Europeo , podemos prever una derogacin concreta de las normas de la competencia : por ejemplo , en materia de venta colectiva de los derechos de televisin .
Ahora bien , debe quedar claro que una derogacin general de esas normas no estar nunca justificada .
Por lo dems , contamos con la transparencia y el dilogo . En ese sentido , el pasado 17 de abril recib en Bruselas a todas las federaciones europeas del deporte y , junto con la Sra .
Buffet , volver a hacerlo los prximos 26 y 27 de octubre .
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izaremos un gran foro europeo del deporte en Lille , en el que de nuevo dialogaremos el mundo poltico y las federaciones europeas .





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El segundo nivel es el de las autoridades nacionales .
Si bien la organizacin federal del deporte es idntica en toda Europa , la forma como se lo trata administrativamente vara radicalmente en funcin de las tradiciones culturales y polticas de cada uno de los Estados o incluso de cada una de las regiones . Se deben resolver algunos problemas a escala nacional , en consonancia con las leyes nacionales y la concepcin poltica del deporte propia del Estado .
Quisiera aadir aqu la importancia de las colectividades locales y de los municipios , que son agentes decisivos y dignos de valorizacin .
Quisiera aadir , en el mismo sentido , el respeto que debemos a los pequeos clubes y a sus innumerables voluntarios que dan al deporte una autntica dimensin ciudadana .
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( Aplausos )


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El tercer nivel es el de la Comunidad , que se debe utilizar exclusivamente para resolver los problemas que se plantean en relacin con el derecho comunitario y para fortalecer la accin nacional , la lucha contra el dopaje , por ejemplo .
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El Consejo Europeo de Feira pidi a la Comisin y al Consejo que tuvieran en cuenta las caractersticas especficas del deporte y su dimensin social . En Europa existen ms de 600.000 clubes deportivos y entre los jvenes que forman parte de una asociacin el 60 % estn afiliados a un club deportivo .
Son electores , seor Presidente , y me gustara mucho que quienes representan a esos electores escucharan lo que he de decir , porque les concierne .
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( Aplausos )
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Ni el Parlamento Europeo ni la Comisin ni el Consejo pueden pasar por alto la fuerza social que representa el movimiento deportivo .
 ?
Podemos aplicar polticas comunes eficaces sin tener en cuenta el papel de las organizaciones deportivas de base ?
No lo creo .
Y , entre las vas que me parecen presentar un inters mayor , el papel y la calidad de la enseanza de la educacin fsica en las escuelas es primordial . La proteccin de la educacin y la reinsercin profesional de los jvenes deportistas no es desdeable y la valorizacin del deporte se hace realidad en el programa " Juventud " .
<P>
Comparto la opinin de sus Seoras de que el deporte y la actividad fsica representan un contrapeso excelente a otras actividades .
Y estoy convencida de que se debe hacer semejante esfuerzo particular para proteger mejor a los jvenes atletas .
S que la Sra .
Buffet comparte enteramente las opiniones de la Comisin y conozco tambin las opiniones del Parlamento a este respecto .
Con ese fin , la Comisin ha dirigido un cuestionario a los Estados miembros , en el que los interroga sobre los mtodos de proteccin de la salud y la educacin de los jvenes atletas y me propongo presentar una propuesta de recomendacin a los Estados miembros a fin de fortalecer la proteccin de la educacin y la salud de los jvenes deportistas .
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Por ltimo , adems del programa " Juventud " , otros programas comunitarios -por ejemplo , los relativos a la lucha contra la discriminacin por razones de sexo , a los discapacitados , a las minoras , deben tener en cuenta el deporte , incluidos tambin los programas de desarrollo .
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Esto me da pie , seor Presidente , para hacer una reflexin final , importante para el futuro .
 Son necesarios un artculo en un nuevo Tratado o un protocolo para hacer avanzar esos asuntos ? Se lo he dicho a sus Seoras con mucha frecuencia : de momento , hago acrobacias sin red de seguridad y un artculo podra ser esa red con la que sueo .
No obstante , hay que ser realista .
Ni un artculo ni un protocolo podrn , por s solos , aportar las soluciones a todos los problemas del deporte .
No existe una solucin milagrosa .
En primer lugar , hay que reflexionar sobre el inters de esas referencias y sobre lo que se quiere hacer .
Voy a ofrecerles mi reflexin personal .
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No soy partidaria de un protocolo que exima a las federaciones de los grandes principios comunitarios .
Por lo dems , semejante protocolo no permitira en modo alguno tener en cuenta la dimensin social del deporte en Europa .
Tambin me opondra a un artculo en el Tratado que intentara armonizar el deporte en Europa .
No es se nuestro objetivo .
Pero , como subrayan los ponentes parlamentarios , como subrayan muchos oradores , un artculo , como el que sus Seoras desean , similar al de la educacin y la cultura , con respeto pleno de la subsidiariedad me parece digno de una reflexin profunda .
<P>
Seor Presidente , Seoras , el informe de la Sra .
Pack de 1997 propona que se organizara un Ao Europeo del Deporte .
Entend perfectamente los mensajes formulados hoy por sus Seoras .
Vuelven a plantearlo , insisten y yo los sigo .
Pienso presentar a la Comisin una comunicacin para proclamar el ao 2004 Ao Europeo del Deporte .
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( Aplausos )
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 Por qu el 2004 ?
Porque por primera vez en el milenio se celebrarn en Europa los Juegos Olmpicos o , mejor dicho , volvern a su cuna .
Conque ,  podemos pensar en una mejor ocasin para alentar la prctica del deporte , para fomentar sus valores verdaderos , para poner de relieve sus principios ticos , para hacer revivir el espritu de la tregua olmpica ? Un Ao Europeo fortalecera la labor llevada a cabo por las autoridades griegas , subrayara el inters de Europa por el deporte y recordara a todo el planeta el valor de vnculo de unin que debe tener el deporte .
Mostrara tambin que Europa es la verdadera locomotora cuando se habla de juego limpio del deporte para todos , de un deporte de ciudadanos .
<P>

Desde esa perspectiva me permito , Seoras , desear , junto con los ponentes del Parlamento , campeones olmpicos , a todos cuantos dentro de unos das van a hacer un esfuerzo sobrehumano en Sydney que ganen todos , porque el deporte limpio , el deporte con juego limpio , no corresponde a quien ocupa el primer puesto , sino a quien se ha superado a s mismo .
Supermonos tambin a nosotros mismos en nuestra accin para fortalecer el deporte europeo .
<P>
( Aplausos )
<SPEAKER ID=42 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seora Comisaria .
<P>
Lamento lo que acaba de ocurrir pero - como usted ha podido comprobar - es muy difcil llevar a cabo una intervencin cuando los colegas estn en el Pleno para votar .
Lo lamento , no obstante , muchos le han escuchado con atencin .
Alguien incluso me iba haciendo seas para que recurriera a una especialidad olmpica - el lanzamiento de martillo - para callar la algaraba que armaban algunos colegas .
Lamentablemente , dispongo de un solo martillo : hubiera necesitado ochenta o cien para lanzarlos contra los que no prestaban atencin a su intervencin .
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El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar hoy a las 12.00 horas .
<SPEAKER ID=43 NAME="Seguro">
Seor Presidente , ayer , en el Timor occidental , es decir , en la parte indonesia de la isla de Timor , fueron violentamente apaleados y muertos por lo menos tres funcionarios de las Naciones Unidas pertenecientes al Departamento de Asistencia a los Refugiados .
Ante ese acto indigno , que , segn algunos relatos de testigos , cont con la complicidad o la pasividad de las autoridades militares de Indonesia , este Parlamento Europeo tiene el deber de repudiar ese acto inhumano .
<P>
En segundo lugar , ese acto se produce en el mismo da en que la mayor parte de los Jefes de Estado o de Gobierno se encuentran en Nueva York en la Cumbre del Milenio organizada precisamente por las Naciones Unidas , lo que demuestra la debilidad de la organizacin y de sus instrumentos para defender a hombres y mujeres que , lejos de sus pases , slo luchaban por la defensa de los derechos humanos y por los derechos de los refugiados .
<P>
Seor Presidente , quisiera pedirle que expresara ante las Naciones Unidas nuestra solidaridad .
Y ante las autoridades de Indonesia la indignacin de los diputados al Parlamento Europeo , insistiendo en la exigencia de que se respete a quien tiene un nico objetivo : defender la paz , los derechos humanos y la dignidad de los timorenses , ya sean de Indonesia o de Timor Lorosae .
<SPEAKER ID=44 NAME="El Presidente">
Estoy seguro de que la Presidenta estar dispuesta a transmitir sus opiniones a las autoridades pertinentes de la manera que usted ha indicado .
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Los Jefes de Estado y de Gobierno reunidos en las Naciones Unidas guardaron un minuto de silencio en honor de los miembros de la misin humanitaria fallecidos y creo que sera adecuado que esta Asamblea hiciera lo propio .
<P>
( La Asamblea , de pie , guarda un minuto de silencio )
<SPEAKER ID=45 NAME="Ribeiro e Castro">
Seor Presidente , quisiera adherirme a la intervencin de mi colega Antnio Jos Seguro y sealar a la atencin de la Comisin este asunto .
Repetidas veces , a lo largo de este ao , he sealado el carcter posiblemente prematuro de la nueva poltica de la Unin Europea respecto de Indonesia , dado que resultan particularmente claros los factores de incertidumbre .
Y , por desgracia , a lo largo de las ltimas semanas , ha resultado evidente .
He formulado diversas preguntas a este respecto a la Comisin y la gravedad de esos incidentes de ayer , asociados a otros factores como la infiltracin de milicias en Timor Oriental , significan claramente que an hay cierta peligrosidad .
La Unin Europea , en particular por mediacin de la Comisin , debe manifestarlo de nuevo y de forma particularmente vigorosa al Gobierno indonesio .
<P>
Comprendemos la dificultad de la situacin en Indonesia , pero es indispensable exigir a su Gobierno que ejerza la autoridad en su territorio .
Slo podemos tener una actitud diferente respecto de ese pas cuando est efectivamente garantizada la democracia en Indonesia y la libre determinacin y la paz en Timor Oriental .
<SPEAKER ID=46 NAME="Figueiredo">
Seor Presidente , yo tambin quisiera adherirme a las palabras que ya han pronunciado aqu diputados portugueses sobre la situacin en Timor y solicitar a la Comisin , al Consejo y a la Presidencia del Parlamento que desplieguen todos los esfuerzos posibles para obligar a Indonesia a respetar las resoluciones aprobadas y los compromisos que subscribi en defensa del pueblo de Timor Oriental y de los refugiados en el Timor occidental .
<P>
Quisiera tambin agradecer a este Parlamento las posiciones que ha adoptado en defensa del pueblo de Timor Oriental .
<SPEAKER ID=47 NAME="Beazley">
Seor Presidente , muy rara vez intervengo por una cuestin de orden y , sobre todo ahora , cuando debemos dar paso a unas votaciones muy importantes , y slo lo hago por lo que considero una cuestin de la mxima importancia .
<P>
Su predecesor en la Presidencia acaba de disculparse ante la Sra . Comisaria Reding y creo que toda la Asamblea desear respaldar dichas disculpas .
Esta semana hemos demostrado aqu en el Parlamento que cuando queremos llamar al orden a la Comisin , podemos hacerlo y que la Comisin responde de la manera adecuada .
Pero cuando una Comisaria est realizando una intervencin de la mxima importancia , que demuestra la cantidad de trabajo y esfuerzos que ha dedicado a un tema que puede despertar tanto inters entre la poblacin a la que representamos como cualquier otro , se produce un caos total y un alboroto en el Hemiciclo .
<P>
No acepto lo que ha dicho su predecesor , de que era difcil llamar al orden a la Asamblea , eso puede hacerse siempre y debera hacerse hecho .
Quiero solicitar que , en nombre del Parlamento , presentemos por escrito nuestras excusas a la Sra . Comisaria Reding y espero que una experiencia como sta no vuelva a repetirse .
<SPEAKER ID=48 NAME="El Presidente">
S que Viviane Reding es una mujer muy curtida como parlamentaria y , ahora , como Comisaria , y estoy seguro de que podr superarlo , pero acepto la observacin .
Es perfectamente adecuado que le presentemos nuestras disculpas por escrito .
<CHAPTER ID=2>
VOTACIONES
<SPEAKER ID=49 NAME="Provan">
Seor Presidente , la prctica habitual hubiera sido que yo encabezara el debate anoche , pero , lamentablemente , eso no fue posible por un problema de horarios .
<P>
Quisiera recomendar a la Asamblea este resultado de la conciliacin .
Probablemente fueron la conciliacin y la directiva marco ms difciles de cuantas ha tenido que ocuparse esta Asamblea .
El modo en que la Sra . Lienemann ha dirigido todo este asunto , incluyendo a todos los Grupos polticos hasta el final , ha sido realmente digno de admiracin .
Le doy mi ms efusiva enhorabuena por el modo en que lo ha hecho .
<P>
Ahora tenemos ante nosotros una directiva jurdicamente vinculante , de la que el Parlamento puede sentirse muy orgulloso .
No era esa la situacin en el caso de la directiva original .
Ahora tenemos una directiva jurdicamente ejecutable , lo que significa que el medio ambiente de la Comunidad tiene realmente la oportunidad de mejorar durante los prximos veinte aos .
<P>
Mi nica queja , y ste es el motivo de mi intervencin , es que durante el procedimiento de conciliacin las organizaciones no gubernamentales intentaron influir sobre el Parlamento ms all de los parmetros que el Parlamento ya haba aprobado en su segunda lectura .
A menudo , dichas organizaciones reciban los documentos antes que los miembros del Comit de Conciliacin .
Eso no es admisible .
En la conciliacin , en la que debemos afianzar la confianza entre el Consejo de Ministros y el Parlamento , necesitamos confidencialidad .
Es algo de lo que deberemos ocuparnos muy seriamente en el futuro .
<P>
Felicito a la Presidencia portuguesa por el modo en que ha dirigido la conciliacin , pero espero que el Parlamento pueda mejorar esta situacin interna de cara al futuro .
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( Aplausos )
<P>
( El Parlamento aprueba el texto conjunto )
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Informe ( A5-0212 / 2000 ) del Sr . Florenz , en nombre de la delegacin del Parlamento Europeo en el Comit de Conciliacin sobre el texto conjunto , aprobado por el Comit de Conciliacin , de la directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a los vehculos al final de su vida til ( C5-0258 / 2000 - 1997 / 0194 ( COD ) )
<P>
( El Parlamento aprueba el texto conjunto )
<P>
Recomendacin para la segunda lectura ( A5-0218 / 00 ) de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la posicin comn del Consejo con vistas a la adopcin de la directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 92 / 23 / CEE del Consejo sobre los neumticos de los vehculos de motor y de sus remolques , as como de su montaje ( 5347 / 2 / 2000 - C5-0220 / 2000 - 1997 / 0348 ( COD ) ) ( Ponente : Sr. de Roo )
<SPEAKER ID=50 NAME="Reding">
Seor Presidente , como mi colega el Sr . Liikanen explic anoche durante el debate , la Comisin no puede aceptar las enmiendas nms .
1 , 2 , 3 y 4 .
<P>
( El Presidente declara aprobada la posicin comn as modificada )
<P>
Informe ( A5-0168 / 2000 ) del Sr . Bakopoulos , en nombre de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , sobre la propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica por decimonovena vez la Directiva 76 / 769 / CEE del Consejo que limita la comercializacin y el uso de determinadas sustancias y preparados peligrosos ( colorantes azoicos ) ( COM ( 1999 ) 620 - C5-0312 / 1999 - 1999 / 0269 ( COD ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa )
<P>
Propuesta de resolucin comn sobre la Conferencia Internacional sobre el sida , celebrada en Durban ( Sudfrica )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin ) Propuesta de resolucin comn sobre fusiones en el sector de las telecomunicaciones
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( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Propuesta de resolucin comn sobre la clonacin de embriones humanos con fines teraputicos
<P>
( El Parlamento rechaza la resolucin )
<P>
Propuesta de resolucin ( B5-0702 / 2000 ) presentada por los diputados siguientes :
<P>
Gebhardt y McNally , en nombre del Grupo PSE ,
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De Clercq , Wallis y Plooij-van Gorsel , en nombre del Grupo ELDR ,
<P>
Bonino , Cappato , Turco , Dell ' Alba , Della Vedova , Dupuis y Pannella
<P>
( El Parlamento rechaza la resolucin )
<P>
Propuesta de resolucin comn sobre la clonacin de embriones humanos con fines teraputicos
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Informe ( A5-0187 / 2000 ) de la Sra .
Lucas , en nombre de la Comisin de Poltica Regional , Transportes y Turismo , sobre la Comunicacin de la Comisin al Consejo , al Parlamento Europeo , al Comit Econmico y Social y al Comit de las Regiones " Transporte areo y medio ambiente : retos del desarrollo sostenible " ( COM ( 1999 ) 640 - C5-0086 / 2000 - 2000 / 2054 ( COS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Informe ( A5-0203 / 2000 ) de la Sra . Zabell , en nombre de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte , sobre la Comunicacin de la Comisin al Consejo , al Parlamento Europeo , al Comit Econmico y Social y al Comit de las Regiones sobre el Plan de apoyo comunitario a la lucha contra el dopaje en el deporte ( COM ( 1999 ) 643 - C5-0087 / 2000 - 2000 / 2056 ( COS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
Informe ( A5-0208 / 2000 ) del Sr . Mennea , en nombre de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte , sobre el informe de la Comisin al Consejo Europeo con la perspectiva de la salvaguardia de las estructuras deportivas actuales y del mantenimiento de la funcin social del deporte en el marco comunitario - Informe de Helsinki sobre el deporte ( COM ( 1999 ) 644 - C5-0088 / 2000 - 2000 / 2055 ( COS ) )
<P>
( El Parlamento aprueba la resolucin )
<P>
El Presidente . El turno de votaciones queda cerrado .
<P>
Explicaciones de voto- Informe Lienemann ( A5-0214 / 2000 )
<SPEAKER ID=51 NAME="Bordes">
En este informe figuran algunos elementos positivos , en particular la afirmacin del carcter vinculante de las medidas previstas para proteger la calidad del agua .
Pero , al conceder plazos , en particular un plazo de veinte aos , para la prohibicin de los vertidos de substancias peligrosas , el informe aniquila su propia resolucin .
Ese plazo equivale a 20 aos de autorizacin a las empresas para que viertan sus substancias txicas .
Adems , no se dispone claramente que corresponde a las empresas contaminantes pagar los daos que hayan causado .
<P>
En cuanto a la fijacin de tarifas del agua , la nica decisin orientada en pro de los intereses de la poblacin , sera la prohibicin de cualquier beneficio privado sobre el suministro y la distribucin del agua . Pero de eso ni siquiera se habla en este informe , que , al poner en la picota a Irlanda por su financiacin pblica del agua , prefiere , al contrario , acentuar el carcter mercantil de esa substancia vital .
En consecuencia , nos hemos abstenido .
<SPEAKER ID=52 NAME="De Rossa">
. ( EN ) Aunque apoyo el informe , deseo manifestar algunas reservas respecto al mismo .
<P>
La exencin de Irlanda en el caso de la recuperacin de los costes del agua para uso domstico no es tan firme como yo habra deseado .
Las disposiciones clave - apartado 4 del artculo 9 - afirman que un Estado miembro " no incumplir esta Directiva " si la decisin de no exigir el pago del agua para uso domstico sobre la base de " prcticas establecidas no compromete los fines y la realizacin de los objetivos de la presente Directiva " .
<P>
De este apartado se deduce que la decisin de no imponer la recuperacin de los costes del agua ira en contra de la Directiva si ello puede relacionarse con el incumplimiento de las nuevas normas por parte del Gobierno irlands .
<P>
Habida cuenta de los fallos cometidos hasta ahora por el Gobierno irlands , no tengo ninguna confianza de que pueda cumplir las normas establecidas .
<SPEAKER ID=53 NAME="Hyland">
. ( EN ) Apoyo el acuerdo de conciliacin que han alcanzado el Parlamento Europeo y el Consejo sobre la directiva marco en el mbito de la poltica de aguas .
Esta Directiva proporciona el marco para consolidar la legislacin ya existente a nivel nacional y europeo relativa a la seguridad de las aguas de superficie y subterrneas .
Los principales elementos de esta Directiva garantizan la proteccin de las aguas superficiales y de bao , el control de los vertidos en cuencas fluviales y aguas subterrneas ahora y en el futuro .
<P>
El Consejo , que representa a los quince gobiernos de la UE , en un comienzo no inclua ninguna disposicin relativa a la eliminacin de sustancias peligrosas en esta nueva directiva sobre el agua .
Apoyo este acuerdo de conciliacin que garantiza que la eliminacin de sustancias peligrosas estar incluida en la directiva y corregir ese desequilibrio .
<P>
Desde una perspectiva irlandesa , damos por descontado que la eliminacin de sustancias peligrosas incluye tambin la prohibicin de realizar vertidos de sustancias radiactivas .
<P>
Desde el inicio sabamos que el precio del agua sera un aspecto delicado de esta directiva .
Esta directiva hace un llamamiento a los Estados miembros para que tengan en cuenta el principio de recuperacin de los costes de los servicios del agua , incluidos los costes ambientales y de mantenimiento de los recursos , segn el principio de que quien contamina paga .
Los Estados miembros debern garantizar antes de 2010 que las polticas de tarificacin del agua constituyen un incentivo adecuado para que los usuarios hagan un uso eficaz de los recursos .
Los Estados miembros podrn , excepcionalmente , acogerse a la exclusin de la obligacin de recuperar los costes si est basada en una prctica nacional establecida .
<P>
La poltica de tarificacin del agua es tambin un tema de fiscalidad .
En virtud de los Tratados de la UE en vigor , estas modificaciones fiscales necesitan el apoyo unnime de todos los gobiernos de la UE .
Es justo y acertado que este asunto de la fiscalidad se deje en el mbito de los Estados miembros , que deben tener la ltima palabra en lo que respecta a las polticas fiscales a nivel local o nacional que deseen aplicar .
<P>
Como resultado de la aplicacin de esta directiva , mejorarn sustancialmente los niveles de seguridad de la calidad del agua en Europa .
<SPEAKER ID=54 NAME="Florenz">
. ( DE ) La comunicacin de la Comisin Europea sobre " Poltica de tarificacin y uso sostenible de los recursos hdricos " tiene por objeto concretar y armonizar los objetivos econmicos de la directiva marco comunitaria sobre la poltica de aguas .
El control del cumplimiento del principio de recuperacin de los costes mediante una supervisin de los precios , tal como propone la Comisin Europea apunta hacia aquellos pases de la UE que todava subvencionan en gran medida a su sector de servicios relacionados con el agua .
En Alemania , en cambio , el principio de recuperacin de los costes ya se cumple , al igual que el control de los abusos a travs de la autoridad responsable de la competencia y la supervisin municipal .
A la vista de ello , la directiva marco sobre la poltica de aguas y la propuesta de la Comisin sobre la tarificacin del agua no se deben aprovechar para crear nuevas instancias administrativas de control en Alemania .
<P>
La recuperacin de los costes medioambientales y de utilizacin de recursos asociados al consumo de agua tambin tiene como objetivo los Estados de la UE que todava consumen y contaminan en exceso sus recursos hdricos y , por lo tanto , no apunta a Alemania , donde ya se han realizado unos esfuerzos extraordinarios .
En consecuencia , los requisitos de la directiva marco en este aspecto no pueden servir de ningn modo de excusa para introducir en Alemania un impuesto general sobre el agua o sobre el vertido de aguas residuales .
<P>
Dado el carcter no vinculante de los objetivos econmicos de la directiva sobre la poltica de aguas y de la comunicacin de la Comisin , cabe el temor de que stas slo se apliquen con considerable reticencia -si llegan a aplicarse- en los " pases meta " .
Si Alemania , en su papel de " nia modelo " , sigue una orientacin excepcional , como ya ha ocurrido con la transposicin de otras directivas , con ello contribuira a acentuar todava ms las distorsiones de la competencia entre las economas nacionales en el sector del agua dentro de la UE , en contra del objetivo de la directiva , que es establecer un marco comn para la gestin del agua en Europa .
Alemania tiene que aprender a transponer las disposiciones europeas de conformidad con el objetivo de las directivas y no como se deseara en los distintos Estados federales .
En el caso de la directiva marco sobre la poltica de aguas volver a haber alguna escapada nacional en solitario .
<SPEAKER ID=55 NAME="Grossette">
Por fin se ha aprobado la directiva marco sobre el agua , de lo que no puedo por menos de congratularme .
<P>
Desde 1997 , el Parlamento Europeo pide que se ponga fin a la fragmentacin que caracteriza la legislacin sobre el agua en Europa . Al cabo de casi cuatro aos , por fin ha llegado a trmino esa labor de racionalizacin .
<P>
La conciliacin entre nuestra Asamblea y el Consejo de Ministros , ltima etapa del procedimiento legislativo , ha permitido alcanzar una transaccin que considero equilibrada y satisfactoria .
Los debates han sido difciles , pero me alegro de que al final el Consejo haya aprobado la decisin de conferir carcter vinculante a los objetivos principales de esa nueva reglamentacin .
Nuestro Parlamento no habra podido apoyar un texto puramente declarativo .
<P>
El Grupo del PPE-DE siempre ha defendido una posicin ambiciosa y realista .
A mi juicio , era esencial que ese nuevo texto marco garantizara , para el futuro y en pro de las generaciones futuras , una mejora de la calidad de las aguas europeas .
<P>
La gestin del agua en Europa estar en adelante basada en la cuenca hidrogrfica . Esa entidad , que rebasa el marco administrativo de los Estados miembros , tiene en cuenta las realidades hidrolgicas del territorio europeo .
<P>
El objetivo establecido es la eliminacin progresiva de los vertidos de substancias peligrosas : a los 20 aos , a ms tardar , despus de que se hayan descubierto .
Constituye una transaccin realista entre , por una parte , la posicin inicial de la Sra . Lienemann , partidaria de un nivel cero de vertidos en el agua y , por otra , la del Consejo , que se opona a cualquier objetivo vinculante .
Prximamente se someter al Parlamento Europeo una lista de las llamadas substancias " prioritarias " .
Esa etapa ser esencial y deseo que nuestro Parlamento siga la misma lnea que hoy .
<P>
Conforme al principio de que quien contamina paga , los Estados miembros debern integrar los costes medioambientales en el precio del agua , lo que constituye un avance real .
El agua es un recurso natural frgil cuya importancia es inestimable .
Lo que est en juego es tanto la salud pblica y el abastecimiento a largo plazo de agua potable como la diversidad biolgica y la preservacin de los paisajes .
<P>
Por todas estas razones he votado a favor de este texto .
<P>
Sin embargo , lamento que no se haya podido mantener el artculo consagrado a la posibilidad brindada a los Estados miembros de hacer trasvases de agua , tal como lo aprobamos en segunda lectura .
Ese tipo de proyecto responde al principio de cohesin y solidaridad regionales que siempre hemos defendido .
Con ese fin , debe contar con el apoyo amplio de la Unin Europea , en el marco del fomento de las redes transeuropeas y de la poltica regional .
<SPEAKER ID=56 NAME="Isler Bguin">
Todas las propuestas orientadas hacia una mejora del medio ambiente en Europa son dignas de beneplcito .
Intentar reunir en una directiva marco las polticas dispersas que se refieren al agua representa una gran dificultad .
El compromiso vinculante subscrito por la Unin Europea , por mediacin de sus Estados miembros , de suprimir de aqu a 20 aos los vertidos de productos peligrosos en el agua es un avance indudable , aun cuando , en el caso de ciertos productos qumicos , basten tres aos .
<P>
Si bien podemos congratularnos del establecimiento de planes de gestin del agua por cuenca hidrogrfica , conviene mantener la vigilancia en la aplicacin de esas polticas y pienso , en particular , en el proyecto de trasvase de aguas del Rdano a Espaa .
En ese caso concreto , se debern tener en cuenta en primer lugar la gestin del agua y las economas de agua que se puedan hacer , antes de proponer proyectos gigantescos de trasvase de una cuenca hidrogrfica a otra .
<P>
La Unin Europea debe tambin reflexionar en este momento sobre el precio del agua .
No puede ser aceptable que sociedades multinacionales sean las nicas en fijar el precio del agua , con el pretexto de que prestan un servicio tcnico de gestin del agua .
<P>
Esta directiva va bien orientada , pero necesitar normas ms precisas para reducir las contaminaciones del agua en origen .
<P>
Informe Florenz ( A5-0212 / 2000 )
<SPEAKER ID=57 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , he votado a favor de esta decisin definitiva del Comit de Conciliacin sobre la directiva relativa a los vehculos al final de su vida til .
Lo he hecho porque no solo los pensionistas y las personas mayores se sienten cercanos , como destino , a lo que les ocurre a los vehculos , sino sobre todo porque es muy correcto y muy justo que , por fin , con la iniciativa de Europa se solucione el problema de dnde llevar los vehculos cuando dejan de funcionar .
Sin embargo , sugiero que se mejore an ms nuestra decisin previendo el pago de un depsito cuando se compra un vehculo nuevo y su restitucin cuando se devuelve el vehculo viejo .
<SPEAKER ID=58 NAME="Hyland">
. ( EN ) Saludo el acuerdo alcanzado entre el Parlamento Europeo y el Consejo , que representa a los quince Gobiernos de la Unin Europea , sobre esta directiva concreta .
Sabemos que cada ao se desechan hasta nueve millones de vehculos en la UE .
Esta directiva , que se aplicar de manera uniforme en toda la Unin Europea , garantizar una eliminacin ms ecolgica de los automviles en el futuro .
<P>
Todos los vehculos de la Unin Europea debern ser completamente reciclables antes del ao 2015 .
Esto es justo y acertado , porque la Unin Europea tiene la obligacin nacional e internacional de aplicar una legislacin que proteja mejor el medio ambiente .
Hasta un 75 % de todos los componentes metlicos de los vehculos nuevos pueden ser reciclados como chatarra .
Este proceso puede y debe continuar , en un esfuerzo para fomentar unos niveles ambientales ms altos .
<P>
Esta directiva tiene el objetivo de incrementar la capacidad de reciclado de los vehculos y fomentar la reutilizacin de los componentes de los automviles .
Objetivo que puede alcanzarse mejorando la construccin de los distintos vehculos comerciales a motor y con la creacin de instalaciones de desguace en toda la Unin Europea .
<P>
La posicin comn establece el derecho del ltimo propietario a devolver el vehculo , sin gastos , a las instalaciones de tratamiento .
Los fabricantes tienen la obligacin de correr con la totalidad o una parte importante de los costes relativos a la aplicacin de estas medidas y de aceptar la devolucin de los vehculos al final de su vida til , sin cargo alguno para el ltimo propietario .
En la conciliacin entre el Parlamento Europeo y los quince Gobiernos de la UE se ha acordado la aplicacin de esta disposicin a partir del 1 de enero de 2007 .
No obstante , cualquier Estado miembro de la UE es libre de aplicar esta disposicin especfica de la presente directiva antes de esa fecha .
<P>
Los fabricantes de automviles , los proveedores de materiales y los fabricantes de equipos debern realizar un esfuerzo para limitar la utilizacin de sustancias peligrosas .
Entre todos debemos garantizar la utilizacin de los materiales reciclados en la fabricacin de automviles en la fase de diseo .
El Parlamento Europeo y el Consejo tambin han acordado en la conciliacin que todos los vehculos que se comercialicen a partir del 1 de julio de 2003 no debern contener metales pesados como cadmio o plomo .
<P>
Los fabricantes de automviles debern asimismo proporcionar informacin sobre el nivel de reutilizacin , reciclado y recuperacin de automviles usados que alcancen durante los prximos aos .
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Para terminar , he recibido numerosos llamamientos en Irlanda sobre la necesidad de conceder un trato especial a la industria de automviles antiguos de Europa .
Por solicitud del Parlamento Europeo , los vehculos de coleccionistas quedarn ahora excluidos expresamente del mbito de la presente directiva .
Esto es muy importante , a la luz del importante papel social y econmico del sector de automviles antiguos en la promocin del turismo a lo largo y ancho de Europa .
<SPEAKER ID=59 NAME="Arvidsson, Carlsson, Cederschild, Grnfeldt Bergman y Stenmarck">
. ( SV ) Los conservadores votamos excepcionalmente en contra de los asuntos de conciliacin .
Sin embargo , no respaldamos el acuerdo a que se ha llegado en el grupo de conciliacin sobre recuperacin de vehculos al final de su vida til .
Este acuerdo contiene medidas retroactivas y no podemos dar nuestro apoyo a textos legales que cambian las reglas del juego a posteriori .
Una legislacin retroactiva no es neutral desde el punto de vista de la competencia e inaceptable jurdicamente .
<SPEAKER ID=60 NAME="Caudron">
Ya he tenido oportunidad de expresarme en varias ocasiones sobre este expediente complejo en el que estn en juego intereses econmicos no desdeables , pero tambin y sobre todo la proteccin del medio ambiente .
La propuesta de directiva relativa a los vehculos retirados de la circulacin y presentada en 1997 va encaminada a prevenir la creacin de desechos procedentes de vehculos y a fomentar la reutilizacin , el reciclaje y la valorizacin de los vehculos y de sus componentes a fin de reducir las cantidades de desechos procedentes de los vehculos retirados de la circulacin y desguazados o incinerados sin recuperacin de energa .
<P>
La estrategia de la Comisin Europea se basa en medidas tales como el aumento del porcentaje de componentes reciclables , la disponibilidad de un nmero suficiente de centros de recogida para vehculos usados , la consecucin de un conjunto de objetivos en materia de reutilizacin y la valorizacin de los vehculos usados , un control de la utilizacin de ciertos metales pesados en la fase de fabricacin de los vehculos y la garanta de que los costos de la eliminacin de los vehculos usados no incumbirn al ltimo propietario .
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Las negociaciones se empantanaron en relacin con ciertos aspectos .
Las dificultades cristalizaron en la responsabilidad de los productores y la eliminacin de los metales pesados .
Despus de varias horas de conciliacin , los negociadores lograron un acuerdo .
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Sobre la responsabilidad de los productores , la directiva dispona que la entrega del vehculo usado deba poder hacerse sin gasto alguno para el ltimo propietario y que corresponda al productor hacerse cargo de una parte importante de los gastos de tratamiento de los antiguos vehculos .
La transaccin lograda establece que , en el caso de los vehculos nuevos , es decir , puestos en el mercado a partir del 1 de julio de 2002 , la responsabilidad del productor entrar en vigor a partir del 1 de julio de 2002 .
Respecto del parque automovilstico existente , es decir , los vehculos puestos en el mercado antes del 1 de julio de 2002 , se aplazar la responsabilidad del productor hasta el perodo 2006-2007 .
Adems , el texto de la directiva precisa que los Estados miembros tienen la posibilidad de aplicar las disposiciones correspondientes antes de las fechas fijadas .
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Por lo que se refiere a los metales pesados , el Consejo y el Parlamento han acordado que todos los vehculos comercializados a partir del 1 de julio de 2003 no deberan contener ya metales pesados , tales como el cadmio , el plomo y el cromo hexavalente .
Las dos delegaciones se pusieron de acuerdo sobre las derogaciones recogidas en el anexo II de la directiva .
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Por otra parte , me congratulo de que la peticin del Parlamento Europeo relativa a la exclusin de los vehculos de coleccin del mbito de aplicacin de la directiva haya recibido una acogida positiva .
<SPEAKER ID=61 NAME="Grossette">
La transaccin resultante del procedimiento de conciliacin , ltima fase legislativa , es el resultado de una negociacin laboriosa entre el Parlamento Europeo y el Consejo de Ministros .
Lejos de ser satisfactoria , constituye , a mi juicio , un primer paso que , en ciertos aspectos , va , no obstante , bien orientada .
<P>
Si bien hay que felicitarse de los objetivos cifrados y fijados ( el 85 % del peso de los vehculos producidos despus de 1980 debern ser reciclados , reutilizados o valorizados de aqu a 2006 y el 95 % de aqu a 2015 ) , lamento la hipocresa de ciertas disposiciones propugnadas por el PSE y apoyadas por los gobiernos socialistas y socialdemcratas .
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En efecto , el Consejo de Ministros se ha mantenido inflexible sobre el carcter gratuito , para el propietario , de la recogida de su vehculo retirado de la circulacin .
Esa disposicin es demaggica .
Parte , cierto es , de una buena intencin para con los consumidores , pero es totalmente irrealista .
En efecto , la directiva establece que el costo del tratamiento recaer ntegramente sobre los productores .
Estos ltimos no tendrn ms remedio que repercutir al menos una parte de sus costos en la compra de los vehculos nuevos .
As , lejos de fomentar la compra de vehculos de nueva generacin menos contaminantes , esa medida es una prima disimulada para quienes poseen los coche antiguos ms contaminantes .
<P>
Al final el Consejo de Ministros se ha adherido a la voluntad de los diputados europeos , que pedan desde la primera lectura que los vehculos de poca quedaran expresamente excluidos del mbito de aplicacin de esta directiva .
En efecto , la enmienda que he presentado y defendido va recogida ntegramente en el texto final .
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Ms en general , esta directiva carece de ambicin .
Por ejemplo , pasa por alto totalmente el problema de los coches abandonados que desfiguran los paisajes .
Pese al principio de que el que contamina paga , sus costos de retirada siguen recayendo sobre todos los contribuyentes .
Es lamentable que ni esta directiva ni la relativa a los vertederos de desechos hayan abordado ese problema , pese a que tiene consecuencias desastrosas en el medio ambiente de gran parte de Europa .
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Informe De Roo ( A5-0218 / 2000 )
<SPEAKER ID=62 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , despus de esta directiva , los neumticos sern ms silenciosos : los coches , los camiones , los trenes de carretera circularn por las carreteras y las autopistas de manera ms silenciosa .
Muy bien , porque los pensionistas se alegran de que el ruido no les moleste demasiado .
Sin embargo , seor Presidente , hace cuatro semanas , cerca de la Gare du Nord , en Bruselas , cruc la calle e inmediatamente sent un estremecimiento porque era de noche , haba un silencio total y vi pasar detrs de m un tranva en el silencio ms absoluto .
Gracias a Dios , no me pas nada porque Dios quiso que yo estuviese aqu con mis explicaciones de voto .
Pero  estamos seguros de que lo mejor para todos nosotros es que los neumticos hagan menos ruido ?
<SPEAKER ID=63 NAME="Isler Bguin">
No podemos por menos de felicitar y apoyar a nuestro colega el Sr. de Roo en su propsito de incluir las molestias sonoras en el marco de la defensa del medio ambiente .
En efecto , la intensificacin del trfico por carretera no se limita slo , por desgracia , a las contaminaciones , an no resueltas pese a su carcter planetario , que emanan de los vehculos al final de su vida y de su reciclaje ni a sus perjuicios y nocividad para el aire que respiramos ni siquiera al calentamiento consiguiente y consecutivo del clima a escala mundial .
El trfico por carretera produce tambin molestias sonoras considerables e incesantes , que millones de personas cuyas casas estn contiguas a las carreteras y autopistas y cualquier peatn deben soportar cotidianamente .
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As , pues , las propuestas del Sr. de Roo van encaminadas a poner de relieve una forma de contaminacin generalmente oculta , razn por la cual lo apoyamos plenamente .
Pero no debemos olvidar que nuestras reivindicaciones deben versar ms en general sobre el problema de las molestias causadas por el automvil , por su papel cada vez ms destacado en las sociedades desarrolladas y en nuestras ciudades y presionamos a la Comisin para que se formulen polticas de reconversin de los transportes por carretera y su substitucin por los ferrocarriles y los transportes colectivos .
El tranva en Estrasburgo constituye un ejemplo patente de ello .
<SPEAKER ID=64 NAME="Meijer">
El empleo del coche para el transporte de personas y mercancas ha sido tan obvio durante tanto tiempo que no hemos pensado suficientemente en las consecuencias que conlleva para muchas personas y para el entorno medioambiental .
Solamente contaban las ventajas econmicas y las facilidades para el conductor ; las desventajas no se vean .
Las emisiones de gases y la inseguridad vial se aceptaban como normales , al igual que el ruido ocasionado por los coches .
<P>
Afortunadamente , esto est cambiando en los ltimos aos .
En muchas ciudades , las bicicletas y el ferrocarril logran ms espacio y se limita la libertad de los coches .
No se solucionan con ello los problemas que ocasionan los coches y los camiones .
El nmero de automviles contina aumentando , al igual que el transporte por carretera . Esto da lugar a un aumento de la contaminacin acstica .
<P>
Visto desde los intereses de la industria del automvil , es lgico que las crticas se trasladen a otros sectores .
Se remiten al responsable de las infraestructuras , en trminos generales la Administracin , para que aumente la seguridad y disminuya la contaminacin medioambiental .
En tanto logre tener xito con ello , la propia industria no necesita colaborar en la disminucin de la contaminacin que ocasionan sus vehculos y , por tanto , tampoco debe soportar ningn coste .
Considera que se debe luchar contra la contaminacin acstica mediante " un asfalto muy abierto " , un pavimento , que , sin embargo , puede helarse inesperadamente en caso de heladas .
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Se trata ahora de elegir entre los intereses de la industria del automvil y de la industria de los neumticos para coches , por una parte , y el bienestar de las personas y el medio ambiente , por otra .
Vemos todava con demasiada frecuencia que tienen preferencia los intereses a corto plazo de los poderosos grupos industriales , mientras que , cada vez ms , la mayora de nuestros electores exige otra cosa en la toma de decisiones polticas .
La proteccin de la calidad de vida frente al hecho de lograr un dinero a corto plazo va cobrando ms importancia .
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As mismo , esta contradiccin ha quedado patente una vez ms en el debate sobre los neumticos .
Como muy bien ha sealado el Sr . De Roo , la regulacin que propone la Comisin supone una mejora insuficiente y resulta tcnicamente posible disminuir la contaminacin en algunos decibelios .
Solamente se requiere voluntad poltica para regularlo de forma suficiente , controlar la aplicacin de la regulacin y no permitir mrgenes superiores innecesarios .
El Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea siempre ha apoyado al Sr .
De Roo en ese punto . Lamentamos que sus razonables y obvias propuestas no logren la aceptacin general que merecen .
<SPEAKER ID=65 NAME="Thomas-Mauro">
El hombre se mueve y hace mover las cosas .
El movimiento provoca ruido .
Nuestra fantstica poca del desplazamiento , al que debemos , por lo dems , nuestra sensacin de libertad , es ruidosa .
As , pues , la libertad hace ruido .
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Los Estados y la industria procuran luchar contra esa contaminacin acstica que puede engendrar enfermedades .
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La industria aprueba la voluntad del legislador de hacer que el transporte , el desplazamiento de hombres y mercancas , piedra angular de la libre circulacin , sea ms seguro y menos contaminante .
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Conocemos los avances logrados en el firme de la carretera , en la resistencia al desgaste y la reduccin del consumo de carburante , pero las inversiones en investigacin e innovacin no permiten an , por razones tcnicas vlidas , conciliar todas las exigencias del ponente .
Se evala el rendimiento global mediante un conjunto de criterios , con frecuencia opuestos , que los tcnicos de la fabricacin de neumticos conocen .
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Sin embargo , no hemos querido apoyar al ponente , porque las modificaciones propuestas redundan en detrimento de la seguridad , de nuestra seguridad , en detrimento de la duracin de la vida de los neumticos y de su adherencia .
Denunciamos esas enmiendas , que provocaran lo que podramos llamar un sinsentido industrial .
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En este caso la Unin complica de nuevo los detalles .
Por lo dems , no puedo por menos de asombrarme de las esferas en las que la Comisin se mete y se las arregla para legislar .
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Si bien el ruido en todas sus formas es una plaga en el centro de nuestras ciudades , en los alrededores de nuestros aeropuertos , de nuestras carreteras ,  no por ello deja de ser preferible la seguridad en las carreteras !
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Por otra parte ,  ? qu es lo que nos irrita ms en nuestra vida cotidiana ?
? El sordo ruido de la resistencia del neumtico en la carretera o las bruscas aceleraciones de los vehculos y el zumbido de las motocicletas de motores desenfrenados ?
Habra que hacer ms bien investigaciones a fondo sobre el ruido y el peligro de las cubiertas recicladas .
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No perdamos el sentido de las prioridades y lo que podramos llamar la eficacia legislativa .
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Informe Bakopoulos ( A5-0168 / 2000 )
<SPEAKER ID=66 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , tambin he votado a favor del informe Bakopoulos porque es justo ser pruedentes a la hora de comercializar productos que pueden ser nocivos para todos nosotros .
Sin embargo ,  no estamos exagerando con estas directivas ?  No estamos empleando demasiado a este Parlamento para debatir temas tan tcnicos , tan tcnicamente importantes ?
 No sera mejor que con una nica directiva autorizramos a la Comisin para que decidiera qu nuevas sustancias nocivas se comercializan evitando de este modo ocupar una gran parte de nuestro tiempo en repetir los procedimientos para impedir la comercializacin de nuevos productos ?
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Sida :
<SPEAKER ID=67 NAME="Cauquil">
Hemos votado a favor de la resolucin comn sobre el sida , pues si tuviera efecto , cosa que est por ver , representara un avance .
Sin embargo , no compartimos todas sus formulaciones , en particular , la de poner en tela de juicio slo a los gobiernos africanos o tradiciones culturales y religiosas que obstaculizan la aplicacin eficaz de las medidas contra la enfermedad , cierto es , pero se trata , de todos modos , de una forma de disimular la responsabilidad de todo un sistema de salud , dominado por monopolios farmacuticos y por la carrera para obtener beneficios .
Pues , si en frica , como en muchos pases pobres , se muere de paludismo , bilharziosis , tuberculosis o simplemente sarampin , no es por los obstculos religiosos , sino porque esos enfermos no pueden costearse medicamentos ni atencin de salud .
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Telecomunicaciones :
<SPEAKER ID=68 NAME="Bordes y Cauquil">
Hemos votado contra la resolucin comn relativa a las fusiones en el sector de las telecomunicaciones .
En efecto , en esa resolucin , que considera que ese sector , como todos los dems , debe ser entregado a " una economa de mercado abierto , caracterizada por la libre circulacin " , se ha suprimido cualquier idea de servicio pblico .
<P>
Por otra parte , la mencin imprecisa de una " garanta en cuanto al crecimiento y al empleo " no proteger precisamente a los trabajadores contra los despidos previsibles con ocasin de futuras fusiones .
No se establece ese mnimo carcter vinculante para impedir a las empresas despedir con el pretexto de la reestructuracin , cuando en realidad se trata de aumentar sus beneficios .
<P>
Adems , es evidente que no tenemos la intencin de asociarnos a la oda a " la eficacia de la competencia " , que figura en esta resolucin .
<SPEAKER ID=69 NAME="Vachetta">
Una vez ms , se considera la comunicacin una simple mercanca de la que se procura sacar el mximo beneficio .
Nosotros impugnamos esa lgica , que pasa por alto la cuestin de las necesidades sociales de las poblaciones .
La introduccin cada vez mayor de capitales privados en las empresas pblicas , convertidas en multinacionales , obliga a stas a reir hoy una guerra econmica sin cuartel .
sta entraa un reparto de los mercados mundiales que concede prelacin a las zonas ms rentables e instituye una fijacin de precios no igualitaria , por no hablar de las supresiones de empleos y la precariedad para centenares de miles de asalariados .
<P>
Por esa razn , es necesario que las instancias polticas nacionales y europeas impongan normas vinculantes de servicio pblico a todas las empresas concesionarias , sea cual fuere su origen , por ejemplo :
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para las telecomunicaciones fijas : reduccin de la cuota de abono y de la tarifa de las comunicaciones locales , que representan en Francia el 83 % de la factura media de los particulares ;
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para las comunicaciones mviles : adems de la reduccin de tarifas , una cobertura total del territorio , aunque sea mediante conexiones por satlite para los lugares difcilmente accesibles ;
<P>
para el acceso rpido a Internet : adems de una reduccin radical de las tarifas , un calendario para la cobertura completa del territorio .
<P>
En un momento en que se estn logrando beneficios indecentes , sin precedentes , nosotros situamos la comunicacin en el rango de los derechos fundamentales respetados por un servicio pblico de calidad .
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Clonacin humana :
<SPEAKER ID=70 NAME="Schrling">
Seor Presidente , la mayora del Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea ha votado a favor de esta resolucin .
En el debate de ayer en esta Asamblea sobre la clonacin pude escuchar a quienes la defendan , de manera ms o menos explcita , en relacin con tratamientos mdicos , ya que esta forma de clonacin sera totalmente diferente de aquella que tiene como objeto la reproduccin .
Desgraciadamente , existen tendencias a este tipo de debates semnticos o estratgicos , que podran llevarnos a defender la moralidad de la clonacin de los seres humanos .
Quienes no quieren permitir la clonacin en ninguna de sus formas seran entonces inmorales , en la medida que permiten que seres humanos sufran enfermedades que podran curarse si se diese luz verde a estas nuevas tcnicas , por ejemplo la enfermedad de Parkinson .
<P>
Esta afirmacin , que en mi opinin debera ser eliminada , es totalmente absurda .
Investigadores de todo el mundo han dicho que tanto la enfermedad de Parkinson como otras enfermedades graves pueden curarse con otros mtodos .
Tambin escuchamos a Emma Bonino decir que los polticos debemos asumir riesgos , pero nosotros , el Grupo Verts / ALE , opinamos que nuestra responsabilidad ineludible como representantes del pueblo es identificar los riesgos y ser cautelosos .
<P>
En este contexto , quisiera preguntar al Grupo PSE por qu no ha instado a Tony Blair a retirar esta propuesta en su totalidad y se han conformado solamente con un comit biotcnico .
Tenemos que velar por el principio de la cautela , en este caso ms que en cualquier otro .
<P>
Tenemos que formularnos la pregunta ms importante de todas :  con qu objeto vamos a clonar a los seres humanos ?
Creo que tenemos que entender que hay una carrera en el campo de la gentica que nos hace correr grave riesgo de que se sobrepasen los lmites de forma espantosa .
Los avances son muy rpidos .
No podemos conformarnos con este debate ; debemos continuarlo y acelerarlo , adems de velar por el principio de la cautela .
<SPEAKER ID=71 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , soy uno de los 237 diputados europeos que ha votado a favor de la resolucin del Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcrata-Cristianos y Demcratas Europeos ) sobre la clonacin .
<P>
La ciencia siempre ha tenido dos caras : desde siempre , lo que se descubre puede ser utilizado para beneficiarnos o para perjudicarnos . La rueda puede moverse ms rpidamente o para matar a alguien ; el revolver sirve para defenderse o para matar ; la energa atmica sirve para que estemos mejor o para crear bombas atmicas .
En este caso de la investigacin sobre la clonacin , me pregunto :  Acaso ya se ha tomado la decisin de hacer algo contra la humanidad , en lugar de esperar que la investigacin neutral logre algn resultado cientfico y luego se decida cmo usarlo ?
Habra sido mejor que la decisin la hubiese tomado Europa y no un nico jefe de Gobierno .
<SPEAKER ID=72 NAME="Meijer">
Seor Presidente , en el debate relativo a la clonacin de personas con fines teraputicos , partimos de la idea de que es necesario ser muy prudentes respecto de la aplicacin de esta nueva tcnica .
La clonacin comercial e industrial o la clonacin con el fin de crear personas con unas caractersticas determinadas es , con razn , inaceptable para todos .
Sin embargo , encontramos hoy aqu dos posturas irreconciliables .
Dentro del Grupo GUE / NGL se ha abandonado la disciplina de voto a fin de que cada miembro vote en conciencia .
La divisin entre la opinin de los democristianos y los verdes , por una parte , y la de los socialdemcratas y los liberales , por otra , se debe , en mi opinin , a que los primeros hacen hincapi en la responsabilidad penal de los mdicos y , los segundos , en la necesidad de un estudio ms profundo de las consecuencias .
Prefiero el segundo concepto .
<P>
Debe encontrarse una solucin para las personas que necesitan un corazn , un rin o un hgado , al igual que para los pacientes de Parkinson .
Tambin se trata de una cuestin tica .
Mi partido , el Partido Socialista de los Pases Bajos , tiene muchas reservas en cuanto a la clonacin y la manipulacin gentica .
Partiendo de esto , he podido respaldar la opcin de los socialdemcratas y liberales , y no la opcin totalmente negativa de los democristianos y verdes .
Por otra parte , dentro de unos aos resultar posible crear rganos a partir del propio tronco cerebral que no sern rechazados por el cuerpo del receptor .
Prefiero este mtodo al desarrollado en Gran Bretaa , que emplea la tcnica de reproduccin .
<SPEAKER ID=73 NAME="Sacrdeus">
Seor Presidente , vot a favor , en todas sus partes , de la resolucin del Grupo PPE-DE , junto con los Grupos Verts / ALE , EDD y UEN .
Me gusta esta resolucin .
No obstante , me preocupa la estrecha mayora con la que se aprob : 237 votos a favor , 230 en contra y 43 abstenciones .
<P>
Con anterioridad , en la respuesta a la consulta sobre la Carta de Derechos Fundamentales en la Unin Europea , aprobada casi unnimemente en este Parlamento , he mencionado que la dignidad humana es nica , inalienable e idntica para todos .
Es importante que asumamos las consecuencias del concepto de humanidad que ha reinado en nuestra Europa por ms de mil aos .
La civilizacin , la humanidad , demuestra su naturaleza en la forma de tratar a las vidas indefensas .
<P>
Tenemos que decir no a la clonacin de seres humanos .
Los humanos somos sujetos , no simples objetos .
<SPEAKER ID=74 NAME="Breyer">
Seor Presidente , yo creo que la seal que hemos conseguido transmitir con la presente resolucin , al declarar que engendrar embriones con el objetivo deliberado de destinarlos a fines de investigacin no es admisible , constituye un gran xito desde el punto de vista de los derechos humanos .
Con la presente resolucin hemos dejado claro , a mi parecer , que no se puede convertir la vida humana en un bien de consumo .
No obstante , a la vez me preocupa la escasa mayora que ha obtenido la resolucin .
Yo espero que haya sido nicamente un reflejo de las maniobras tcticas del Grupo socialista .
Debo decir que me parece que se ha actuado de una manera vergonzosa .
En efecto , se pide la creacin de una comisin temporal , pero no se dice que Tony Blair deba posponer su decisin hasta que dicha comisin haya alcanzado una conclusin .
<P>
Esto revela el carcter contradictorio de la resolucin .
Tambin me parece ms que vergonzoso que por fidelidad a Blair se echen por la borda todos los escrpulos .
Quisiera volver a resaltar que siempre hemos afirmado que se trata de lo que se designa como una clonacin teraputica .
Tenemos la alternativa de conseguir el mismo fin mediante clulas madre adultas .
<P>
Aun as , yo espero que la Comisin tenga el valor de transponer lo que pedimos en la resolucin , a saber , que no se concedan ningn tipo de ayudas a las instituciones que realizan investigaciones directas o indirectas en este mbito .
<SPEAKER ID=75 NAME="Korhola">
Seor Presidente , mi Grupo ha discutido esta maana sobre cul debe ser nuestra postura en relacin al apartado 5 de la propuesta de resolucin sobre la clonacin , en el cual se constata que no se puede hacer diferencia entre la clonacin cuyo objeto es la reproduccin y los dems tipos de clonacin .
Este tema es controvertido y su interpretacin depende mucho del punto de vista que se adopte .
Hay dos puntos de vista , entre los que realmente no existe ninguna diferencia .
En primer lugar , tcnicamente , es decir , en cuanto a la forma de llevarse a cabo , se trata del mismo tipo de fenmeno .
En segundo lugar , desde un enfoque filosfico : si esta intervencin es considerada desde el punto de vista del feto , tampoco hay diferencia .
En cualquier caso , el feto se usa como un instrumento , como un utensilio , y no como un ser valioso por s mismo .
<P>
Existe una conmovedora unanimidad al considerar anti-tica la clonacin reproductiva .
Mi gran preocupacin concierne a los argumentos que usamos para rechazarla . Y expongo esto como persona que tiene un ttulo acadmico en Filosofa .
 Sern nuestros argumentos de tal ndole que luego se pueda renunciar a ellos alegando que , en realidad y tcnicamente hablando , ya practicamos la clonacin ?
 Qu importancia tiene al fin y al cabo , cuando el hecho es el mismo ?
He votado hoy en contra de la enmienda 5 por la nica razn de que , en mi opinin , sta careca de argumentacin .
Sin embargo , pienso que esta distincin no est bien fundamentada desde el punto de vista de los procedimientos tcnicos , ni tampoco desde el punto de vista del feto .
Por todo ello , semejante distincin no debe ser aceptada sin antes mantener un debate verdaderamente profundo sobre el tema .
<SPEAKER ID=76 NAME="Alavanos">
Mi Grupo , el Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea no ha firmado ninguna de las dos propuestas de resolucin .
No estamos de acuerdo con la propuesta del Grupo del Partido Popular Europeo porque tras su rechazo total de la clonacin humana , subyace su conocida postura contra el aborto .
Por otra parte , no nos satisface tampoco la postura del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos porque no toma posicin frente al Gobierno britnico , que ha abierto camino a la clonacin con fines mdicos , dando as luz verde a la administracin americana para avanzar en acciones de esta naturaleza , tal como exiga la industria biotecnolgica .
Creemos que , sin perder tiempo , lo que podemos hacer hoy en un tema tan complicado y difcil , es crear una comisin temporal del Parlamento Europeo sobre Biotica , con vistas a que nos proporcione elementos para un debate objetivo y en profundidad sobre el problema de la investigacin mdica , basado en el embrin que ha resultado de la clonacin humana .
<SPEAKER ID=77 NAME="Berthu">
La clonacin teraputica equivale a crear un embrin por clonacin para destruirlo a continuacin a fin de obtener clulas destinadas a la investigacin mdica y , posteriormente tal vez , para la curacin de ciertas enfermedades incurables .
As , pues , no se puede decir que la intencin sea mala .
Pero el mtodo es muy discutible , al menos por dos razones : en primer lugar , se crea una vida ( ya sea utilizando un embrin supernumerario , que estaba originalmente destinado a hacer nacer un nuevo ser humano , o utilizando un embrin clonado ) y despus se la destruye para salvar otra .
 Tenemos derecho a crear , as , una categora de subseres manipulables a voluntad ?
Creo que no , evidentemente .
<P>
En segundo lugar , si todo el mundo conviene en condenar la clonacin de los seres humanos en general , algunos quisieran introducir una distincin entre la " clonacin reproductiva " ( encaminada a reproducir la totalidad de un ser ) , que estara prohibida , y la " clonacin teraputica " , que se podra autorizar bajo vigilancia , dentro de ciertos lmites , y a condicin de que no se comercialice .
Pero esa distincin es artificial , ya que se basa en la intencin de la clonacin , mientras que el acto mismo es idntico en los dos casos ; la clonacin teraputica descansa tambin , por su parte , en una reproduccin de embriones por clonacin .
Toda clonacin es por definicin reproductiva .
<P>
La clonacin de embriones para fines de investigacin o incluso la simple utilizacin , para esos fines , de embriones supernumerarios , nos hara rebasar un lmite invisible allende el cual estara autorizado instrumentalizar la vida humana .
Entraramos en otra sociedad , contraria a nuestros valores .
<P>
Una solucin para salir de ese dilema sera la de acelerar la investigacin sobre la posibilidad de obtener esas clulas originarias a partir de rganos adultos y diferenciables para fines teraputicos , como pide la resolucin presentada por nuestros colegas Elisabeth Montfort y Nicole Thomas-Mauro .
Esa operacin sera aceptable , por ser asimilable a una donacin de rganos .
Semejante perspectiva nos permite vislumbrar que nuestras interrogantes actuales tal vez estn ligadas slo a una fase transitoria de la investigacin .
As lo esperamos , en todo caso .
<P>
Por desgracia , el grupo de trabajo , autobautizado " Convencin " , que prepara una primera redaccin de una Carta de Derechos Fundamentales de la Unin Europea , est siguiendo una orientacin errada a ese respecto .
El artculo 3 del proyecto , en su estado actual , se limita a prohibir " la clonacin reproductiva de los seres humanos " , es decir , que cae totalmente en la falsa distincin que denunciamos .
Yo he presentado una enmienda a ese respecto , junto con algunos diputados , pero , aunque la formulacin de nuestra propuesta es muy moderada , no se ha aceptado hasta este momento .
Como quiera que se considere esa Carta desde cualquier punto de vista , no se logra , la verdad , verle calidad alguna .
<SPEAKER ID=78 NAME="Lienemann">
En todas las pocas , la Humanidad ha tenido que evaluar cmo orientar los desarrollos cientficos de conformidad con sus opciones ticas y sociales .
<P>
Lo que est en juego es tanto ms delicado cuando de lo que se trata es de lo humano y de los fundamentos genticos .
<P>
Por eso , la prudencia debe ser extrema , aunque sin caer en el obscurantismo .
<P>
En el estado actual de conocimientos y del debate tico , y en vista de la inaceptable autorizacin concedida por el Gobierno britnico a la clonacin humana , lo primero que hay que conseguir es una moratoria total y absoluta de todas las experimentaciones en materia de clonacin humana .
<P>
Lo segundo es formular una directriz clara , que garantice la dignidad humana , tras haber estudiado el dictamen del Consejo Europeo de tica .
<P>
En el estado actual de los textos , ninguna resolucin presentada por los Grupos me convence .
<P>
El Grupo socialista no es suficientemente exigente para la interrupcin inmediata de cualquier clonacin humana .
<P>
El Grupo PPE parece zanjar definitivamente debates delicados como la distincin entre clonacin reproductiva y clonacin de otra ndole .
<P>
Ahora bien , el anlisis del Comit Europeo de tica sera , en mi opinin , til para aclarar los arbitrajes .
<P>
La urgencia habra exigido una actitud eficaz
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la moratoria inmediata y absoluta
<P>
una reflexin a fondo y un debate amplio sobre el fondo antes de que la directiva establezca una norma consagrada .
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No es eso lo que se somete a votacin hoy .
<P>
As , pues , voy a abstenerme sobre esos proyectos de resolucin .
<SPEAKER ID=79 NAME="Montfort">
Hay asuntos ante los cuales deberan cesar las diferencias polticas , no para dar la apariencia de un posible consenso , sino porque se imponen a todos de forma horizontal .
Y , si slo debiera haber uno , sera seguramente la defensa y la promocin de la vida y la dignidad humanas .
<P>


Durante los ltimos decenios , la investigacin cientfica ha logrado avances extraordinarios y esperanzadores para quienes padecen enfermedades o invalideces y para sus familias .
<P>

No obstante , al mismo tiempo una parte de esa investigacin y de los cientficos que a ella se dedican parecen haber perdido lo que podramos llamar una sana y justa escala de valores .
Conque los responsables , en particular morales y polticos , del bien comn tienen el deber de corregir ciertas desviaciones .
As ocurre con las decisiones britnica y americana que autorizan la clonacin , una , y , la otra , la utilizacin de los embriones llamados " supernumerarios " y " sin proyecto parental " , las dos para fines teraputicos .
<P>
Los problemas aqu planteados son mltiples , pero estn ntimamente vinculados .
No hay dos clases de clonacin , reproductiva y teraputica : hay que prohibir la creacin de embriones humanos dotados de la misma constitucin gentica que otro ser humano , sea cual fuere su finalidad . En efecto , ninguna ley humana podr nunca , sin ser criminal , negar que el embrin constituye el comienzo de la vida .
De modo que destruir un embrin es en cualquier caso injustificable , incluso para curar a un enfermo : ?
cmo se podra justificar decentemente la destruccin de una vida para curar otra ? Asimismo y ms en general , la vida es un todo que no se puede dividir , est presente desde la concepcin , por lo que no est condicionada por ninguna voluntad humana .
 ?
Acaso el reconocimiento de la vida depende de un " proyecto parental " ?
<P>
Desde luego , antes de la concepcin , los padres potenciales deben reflexionar , como personas responsables , sobre la llegada de un hijo , pero ste , una vez concebido , est presente y cualquier manipulacin aplicada a l -y a fortiori la programacin de su desaparicin , sean cuales fueren las razones- constituyen atentados a sus derechos fundamentales y -en los peores casos- crmenes .
Era muy oportuno que nuestro Parlamento se pronunciara claramente sobre esas desviaciones y se optara , as , si bien contra la voluntad de una parte de sus miembros , por la vida .
<SPEAKER ID=80 NAME="Schrder, Ilka">
- ( DE ) Yo me he abstenido en la votacin de la resolucin del PPE y los Verdes / ALE sobre la clonacin humana .
Me parece positivo que se adopte alguna medida en contra de la decisin del Parlamento britnico .
En la resolucin se hace hincapi en que el Parlamento Europeo se mantiene firme en su decisin de prohibir la clonacin ( y , por consiguiente , tambin rechaza cualquier tipo de apoyo financiero a la investigacin en este mbito ) .
<P>
No obstante , los apartados 6 y 8 , en particular , me parecen muy arriesgados . En ellos se aceptan , en efecto , como vlidas las promesas teraputicas de la biotecnologa , a pesar de que la evaluacin de los resultados es hasta ahora ambivalente en el mejor de los casos .
El Parlamento Europeo se adentra en un terreno resbaladizo con la peticin de nuevas investigaciones sobre terapias genticas y otros mtodos de ingeniera gentica , sin mencionar para nada los riesgos y los ensayos fallidos , ni hacer una valoracin poltica de los mismos que cuestione las promesas positivas sin matices .
<P>
En efecto , puede que la declaracin del Parlamento europeo sobre la clonacin de embriones represente un xito a corto plazo , pero yo temo que la peticin absolutamente acrtica de que se amplen las aplicaciones teraputicas de la ingeniera gentica acabe anulando a largo plazo dicho xito y ste , incluso , pueda volvrsenos en contra .
Efectivamente , ello podra contribuir a abrir todava ms las puertas a una tecnologa cuyas consecuencias son absolutamente imprevisibles .
<SPEAKER ID=81 NAME="Theonas">
La reciente decisin de los Gobiernos del Reino Unido y de los Estados Unidos de permitir la clonacin de embriones humanos , que se utilizarn en el futuro como " depsitos de tejidos de repuesto " y de rganos vitales , despierta tremendos interrogantes y problemas .
Han tomado esta decisin aunque muchas cuestiones mdicas , ticas y sociales cruciales siguen sin contestar .
Nadie puede dudar de que los rpidos cambios en el mbito de la gentica y de la biologa molecular abren nuevos caminos para la ciencia , reducen la distancia entre lo imposible y lo factible , dando esperanzas de curacin de algunas dolencias y enfermedades que azotan a la humanidad .
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Pero tambin , y precisamente porque las posibilidades de las ciencias biomdicas son incalculables y pueden penetrar en los detalles de la vida y de la evolucin humanas y transformar fcilmente los sueos en pesadillas , se plantea urgentemente la grave cuestin que debe preocupar no slo a la comunidad cientfica , sino tambin al conjunto de la sociedad en todos los niveles .  Por qu razones y a manos de quin va a llegar esta nueva " arma "  cientfica tan potente ?
<P>
Bajo el rgimen del capitalismo ms extremo y cruel y de la implacable economa de mercado , los lmites entre los fines cientficos y la locura lucrativa de las multinacionales y los monopolios farmacuticos son dudosos y difciles de discernir .
Es un crimen que cuestiones que afectan a la propia existencia humana , como la vida y la muerte , sean objeto de comercializacin ms all de cualquier control social y poltico .
Si reflexionamos sobre los grandes intereses econmicos que se ocultan tras este intento vemos que , aun con interrogantes cruciales pendientes y cuestiones de importancia capital sin resolver , los rapidsimos ritmos con los que se promociona este tema engendran peligros incalculables .
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El proyecto en marcha " de clonacin teraputica " abre los " odres de Eolo " , puesto que nadie puede garantizar el uso limitado o concreto de la clonacin .
La clonacin de embriones puede llegar a ser un " caballo de Troya " para la reanimacin del intento de clonacin o ... el deterioro de personas , con consecuencias imprevisibles y quiz dramticas para la especie humana , y debe evitarse .
<P>
El mayor peligro consiste , no en la fuerza de la ciencia , sino en su equivocada e incontrolada explotacin y aplicacin .
Cuando , adems , sus coordenadas se localizan en las leyes del beneficio y de sus oscuros intereses , debemos ser especialmente cuidadosos y estar continuamente alerta .
<P>
Informe Lucas ( A5-0187 / 2000 )
<SPEAKER ID=82 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , hoy es la segunda vez que hablamos de un informe que facilita el sueo de todos , en particular de las personas mayores .
 Acaso se puede estar en contra de este informe que se preocupa por reducir el ruido de los aviones que llegan y salen de los aeropuertos cerca de los que viven muchas personas que tanto por la noche como durante el da no deja de molestarles ?
<P>
Sin embargo , me permito hacer una propuesta acerca de este tema , esto es , que en un futuro se trate de construir muchos pequeos aeropuertos en zonas aisladas y deshabitadas , en lugar de pocos y grandsimos aeropuertos en las capitales de los Estados .
<SPEAKER ID=83 NAME="Caudron">
Me congratulo de la comunicacin de la Comisin que subraya que las incidencias del transporte areo sobre el medio ambiente aumentan rpidamente a escala local , regional y planetaria .
Es evidente que no se puede dejar que contine esa tendencia y que hay que adoptar medidas rpidamente para detenerla .
En efecto , est en juego la preservacin del medio ambiente , de la calidad de vida y de la salud de los europeos .
<P>
Se podran lograr avances importantes aplicando la propuesta de la Comisin encaminada a aplicar a los transportes areos en Europa el principio consistente " en recompensar a los mejores y castigar a los peores " trazando una lnea de demarcacin ms ntida entre las actividades en funcin de su calidad en el plano del medio ambiente .
Si la comunicacin de la Comisin describe ciertos instrumentos viables , tales como los incentivos econmicos y normas ms estrictas , faltan en ella objetivos evaluables y con plazos fijados .
Adems , hay demasiado pocas medidas concretas para hacer que la aviacin resulte ms respetuosa con el medio ambiente .
As , pues , es esencial fijar objetivos y respetar plazos para permitir a la industria aeronutica , a las compaas areas y a los usuarios adaptarse oportunamente a las medidas legislativas .
<P>
sa es la operacin que ha realizado el Parlamento Europeo . Su informe aborda varios problemas engendrados por el transporte areo .
Trata , en particular , del problema del ruido . Dicho problema preocupa cada vez ms a los ciudadanos europeos .
Segn un estudio realizado en el marco del quinto programa de accin de la UE en materia de medio ambiente , en Europa 80 millones de personas estn expuestas a niveles sonoros considerados intolerables por los cientficos , mientras que otros 170 millones de personas estn expuestas a niveles sonoros perturbadores .
Estudios recientes demuestran tambin la existencia de una relacin entre el ruido de los aviones y las perturbaciones del sueo , la salud y la capacidad de aprendizaje . Las poblaciones que viven cerca de los aeropuertos resultan particularmente afectadas por el ruido de los aviones por la noche .
La OACI ha iniciado un proceso de revisin del nivel de ruidos .
La Unin Europea debe apoyar ese proceso .
Y , de ser necesario , si la OACI no logra un acuerdo satisfactorio , la Comisin deber adoptar medidas complementarias . Se puede limitar el ruido de los aviones de dos formas : en el origen , gracias a normas de certificacin ms severas , a programas de retirada progresiva de los aviones no conformes y a medidas de ordenacin del territorio en los aeropuertos .
<P>
Tambin se plantea el problema de las emisiones de gas .
As , se reconoce que las emisiones debidas a los transportes areos contribuyen un 3,5 % al recalentamiento planetario producido por la actividad humana .
Segn las proyecciones , esas emisiones aumentarn anualmente el 3 % durante el perodo comprendido entre 1992 y 2015 . As , pues , resulta a la vez urgente y primordial adoptar iniciativas encaminadas a reducir las emisiones de aviones .
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La lista de los perjuicios causados por la aviacin es larga .
Esa alarmante comprobacin debe movernos a adoptar medidas rpidamente . Para ello , es necesario que los Estados miembros encomienden a la Comisin un mandato de negociacin claro para que , con ocasin del 33 ?
perodo de sesiones de la Asamblea de la OACI en 2001 , est en condiciones de perseguir enrgicamente los objetivos relativos a la poltica de medio ambiente y de transportes .
<SPEAKER ID=84 NAME="Isler Bguin">
En el momento en que Francia ha entrado en un conflicto con los principales consumidores de gasleo ( camioneros , labradores , empresas de ambulancias ) , que podra extenderse como una mancha de aceite por toda Europa con la sbita alza de los precios de los carburantes , en el momento en que se han iniciado en Lyon las negociaciones para aplicar el protocolo de Kyoto , las propuestas que se deben aprobar en La Haya en gran nmero para luchar contra las emisiones de gas con efecto de invernadero , advertimos que el camino por recorrer en todos los niveles para hacer que los modos de transporte contaminantes y que degradan el medio ambiente cedan el paso a transportes ecolgicamente duraderos y que contribuyan de verdad a la lucha contra las emisiones de gases con efecto de invernadero .
<P>
En ese sentido , el informe de la Sra . Lucas toma nota de las medidas positivas que contribuirn a la reduccin de los perjuicios en los transportes areos , en particular con la retirada progresiva de los aviones ms ruidosos .
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En cambio , plantea problemas concretos y polticos , a saber , las desventajas de las polticas de transporte areo y sus repercusiones negativas en el medio ambiente .
Europa tropieza con las medidas de reduccin de los gases con efecto de invernadero excluyendo los transportes areos , grandes productores de CO2 , del protocolo de Kyoto y de los planes de reduccin de contaminantes .
Fiscalidad del queroseno , cnones medioambientales , tipo cero de IVA para los billetes de avin , son -todos ellos- aspectos que se deben tener presentes para establecer una competencia equitativa entre los diferentes modos de transporte .
<SPEAKER ID=85 NAME="Markov">
. ( DE ) Mi Grupo poltico acaba de votar positivamente el Informe Lucas , atendiendo a las siguientes consideraciones : el calentamiento masivo de la atmsfera terrestre asociado a las emisiones de CO2 y otros gases nocivos que volvi a pronosticar hace poco el Fondo Mundial para la Naturaleza exige sin demora la respuesta de una poltica orientada racionalmente y una economa que no persiga exclusivamente la obtencin de beneficios a corto plazo .
El transporte areo , cuya contribucin a las emisiones se estima en un 15 % , es , obviamente , slo uno de los responsables de la contaminacin atmosfrica y no el ms importante , ni mucho menos .
Sin embargo , a la vista de los pronsticos que prevn una duplicacin del trfico areo para 2015 slo en el interior de la UE , es casi obligado que el Consejo , la Comisin y el Parlamento Europeo adopten conjuntamente medidas para limitar los efectos ambientalmente nocivos del transporte areo .
stas deben abarcar todo el abanico de efectos perjudiciales , o sea , las emisiones , el ruido , los errores en la gestin del espacio areo y en la planificacin del territorio , etc . , e integrar de manera equilibrada los intereses de econmicos de las compaas areas .
<P>
Nosotros apoyamos que se establezcan unos valores lmite rgidos para las emisiones y la contaminacin acstica , as como la iniciativa de la UE con vistas al 33  periodo de sesiones de la OACI que se solicita .
Por esto tambin apoyamos que la UE adopte medidas restrictivas por su cuenta en el caso de que en las sesiones de la OACI no se obtengan resultados o stos sean insatisfactorios .
Dichas medidas pueden y deben inducir a la industria del transporte areo a desarrollar nuevas soluciones tcnicas , ms eficientes , menos contaminantes y ms silenciosas .
<SPEAKER ID=86 NAME="Meijer">
El siglo XX ha supuesto un fantstico avance tecnolgico , especialmente en el mbito del trfico y de otro tipo de transporte para las largas distancias .
De ah que se hayan creado dos vacas sagradas : el coche y el avin .
Los que esperan una ventaja material de ello , estn dispuestos a supeditar todo a su libertad para usar esos medios de transporte . Olvidan las consecuencias negativas que conllevan para el resto de las personas y para el medio ambiente .
<P>
La aviacin y los aeropuertos se han convertido , mientras tanto , en un sector privilegiado .
Se ven en gran parte exonerados de impuestos y reglas medioambientales .
De ah que puedan ofrecer sus servicios de forma proporcionalmente barata , aunque los precios de los trayectos en los que existe un seudomonopolio son altos .
Solamente de esta forma , ha resultado posible para la aviacin ganar al ferrocarril en una lucha desleal por la competencia ; este ltimo medio de transporte ha perdido gran parte de su transporte internacional de personas en favor de otros medios de transporte a larga distancia , especialmente el avin .
Por ello , los ferrocarriles transfronterizos dependen cada vez ms de los planes de privatizacin y de las grandes inversiones en la red de alta velocidad .
As mismo , estas medidas tienen a su vez algunas consecuencias negativas para las personas y el medio ambiente , que no se habran presentado sin la competencia del trfico areo .
<P>
Ya es hora de que la aviacin cumpla los requisitos medioambientales habituales , requisitos que han sido fijados para todos los restantes sectores a fin de proteger a las personas y el medio ambiente frente al ruido , la emisin de sustancias perjudiciales y la posibilidad de accidentes .
Si esto convierte a las compaas areas en menos rentables y frena el fabuloso crecimiento del transporte areo , no es un problema , sino antes que nada , una necesidad . La Sra .
Lucas ha dado algunos pasos modestos en la direccin correcta , a los que se suma gustosamente mi partido , el Partido Socialista de los Pases Bajos , en el que se lucha por ello .
<SPEAKER ID=87 NAME="Herman Schmid, Seppnen y Sjstedt">
. ( SV ) Nos hemos abstenido en la votacin final del informe Lucas .
Compartimos la mayor parte de los criterios que se contienen en l sobre la necesidad de endurecer la poltica para combatir los efectos negativos del transporte areo en el medio ambiente , pero no respaldamos los puntos 20 y 23 del texto .
En ellos se crea el derecho de la UE para establecer impuestos en este campo y se propone una estandarizacin de las legislaciones nacionales en materia de planificacin de suelos .
Nos oponemos enrgicamente a esas propuestas .
<SPEAKER ID=88 NAME="Theonas">
Consideramos indispensable y urgente tomar medidas inmediatas y radicales para proteger el medio ambiente de las consecuencias negativas causadas por el uso en continuo aumento del transporte areo .
<P>
Sin embargo , la propuesta de la Comisin , se enfrenta al problema en base a la competencia y a los beneficios de la industria aeronutica y de las compaas areas .
De esta manera no cubre , como debera , temas de prioridad absoluta , y es muy general y muy poco clara acerca de los lmites permitidos de produccin de gases que contribuyen a la creacin del efecto invernadero , y al establecimiento de , por lo menos , nuevas normas y disposiciones que deben aplicarse a nivel local y regional y fomentarse a nivel mundial .
<P>
Sigue siendo poco clara y sus propuestas insuficientes en relacin con la reduccin de los niveles permitidos de ruido , principalmente en las regiones de los aeropuertos durante el da y especialmente por la noche .
<P>
Una serie de cuestiones como la utilizacin del suelo alrededor de los aeropuertos , la mejora del trfico areo , etc . , continan bsicamente sin resolver y sin embargo son factores importantes a la hora de paliar los efectos negativos que los transportes areos causan en el medio ambiente .
<P>
La propuesta de la Comisin es de carcter fundamentalmente rentable .
En lugar de obligar a las compaas aeronuticas a desarrollar la investigacin y la aplicacin de tecnologas nuevas y mas respetuosas con el medio ambiente , fomenta medidas para aumentar las rentas introduciendo nuevos impuestos en las compras de aviones , o cambiando el tipo de IVA para las compaas areas , o fiscalizando el queroseno , que pueden repercutir fcilmente en el consumidor final .
<P>
Cualquier intento de reducir el nmero y las horas de vuelo aumentando el precio de los billetes , combinado con los continuos intentos de reducir el coste de mano de obra y menoscabar las normas de seguridad , son medidas para mantener , si no aumentar , los beneficios de la industria aeronutica y no medidas para reducir las consecuencias negativas de los transportes areos en el medio ambiente .
<P>
Es caracterstica la ausencia de referencia alguna a la liberalizacin del mercado del transporte areo , la cual multiplica sus efectos en el medio ambiente por lo limitado del control de los aviones , por su antigedad , por el mantenimiento insuficiente etc . , factores que no tienen consecuencias slo en el medio ambiente , sino en la propia seguridad de los vuelos y de los pasajeros .
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Informe Zabell ( A5-0203 / 2000 )
<SPEAKER ID=89 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , este informe se refiere a la lucha contra el dopaje en el deporte .
Lamentablemente , las autoridades deportivas internacionales no han sabido frenar ni combatir esta gravsima lacra .
El dopaje en el deporte es como un cura que peca , es como un msico que desafina .
No es posible que en el deporte que de por s implica lealtad y competicin , haya atletas que ganan porque se dopan .
Por esto he votado esta propuesta , dado que no se defiende lo suficiente un verdadero cambio en la lucha contra el dopaje .
Se debera crear una Agencia Europea Antidopaje y no esperar que una agencia mundial haga los que no consigue hacer cada Estado .
 Cmo se puede poner de acuerdo a tantos Estados ?
<SPEAKER ID=90 NAME="Mennea">
Seor Presidente , quiero puntualizar que , con relacin al informe Zabell , slo he votado a favor de las enmiendas que piden un fundamento jurdico , mientras que he votado en contra del conjunto del informe .
En efecto , los datos actuales demuestran que la poltica emprendida por la Agencia Mundial Antidopaje es una poltica desastrosa que Europa no deba secundar , ya que es una poltica hecha por otros y de la que no debemos tener ninguna responsabilidad .
<P>
Es una lstima que Europa no lo haya entendido y que hoy y en los prximos aos tenga que llevar a cabo una lucha muy dura a la que habr que hacer frente con medios mucho ms incisivos , ms fuertes y ms duros .
Sobre la base de mi experiencia , he intentado que mis colegas lo entendieran .
Lamento que muchos de ellos no hayan entendido del todo lo que he tratado de hacerles comprender en todos estos das .
<SPEAKER ID=91 NAME="Blokland">
El ejercicio fsico es bueno para las personas .
Jugar es inherente al ser humano . Favorece la salud y hace sentirse bien .
Desgraciadamente , la deportividad lleva ya decenios sometida a presin . Una ambicin fuerte y unilateral , y la intervencin de intereses comerciales cada vez mayores son los principales motivos que echan a perder el juego .
Debemos plantearnos el dopaje en el ejercicio fsico desde esta perspectiva .
Estoy convencido de que no es un fenmeno aislado , sino que cabe enmarcarlo dentro del fenmeno de desarrollo econmico del sector del ocio .
Debido a ello , tambin ha aumentado la diferencia entre el deporte aficionado y profesional .
<P>
La Comisin habla muy bien del deporte en su informe de Helsinki .
As mismo , encuentro frases en la resolucin que encomian su funcin social , integradora y confraternizadora .
Lamentablemente , los grandes acontecimientos deportivos evidencian muchas muestras de lo contrario .
No en vano , los Juegos Olmpicos de Atlanta fueron calificados de Guerra Olmpica por el chef de mission neerlands Andr Bolhuis . Seguramente los denomin as por los miles de agentes de polica desplazados y la atmsfera hostil que el pblico americano y sus medios de comunicacin crearon frente a los aficionados al deporte procedentes de otros pases .
Si queremos luchar contra estas manifestaciones que tambin se dan en los acontecimientos deportivos internacionales celebrados en nuestros pases , debemos devolver el espritu deportivo al ejercicio fsico .
La ambicin y los intereses comerciales deben reducirse drsticamente .
Esto crea , as mismo , un clima mucho mejor para luchar con la mayor firmeza posible contra el dopaje .
<P>
El Tratado no atribuye competencias directas en materia de deporte a las instituciones de la Unin Europea .
La contribucin de la Comunidad a la lucha contra el dopaje debe ser , por tanto , limitada .
El sector deportivo est totalmente organizado segn sus propias reglas , y las federaciones nacionales y asociaciones siguen desempeando un importante papel en ello .
Por ello , no estoy de acuerdo con que se modifique el artculo 151 del Tratado de la UE a fin de incluir el deporte .
Insistir en una poltica comunitaria del deporte no se adecua en absoluto con el principio de subsidiariedad .
<P>
A pesar de que cabe sealar los aspectos positivos en la resolucin que acabamos de votar , no puedo respaldarla debido , especialmente , a los motivos institucionales mencionados .
<SPEAKER ID=92 NAME="Caudron">
Estoy muy satisfecho de que hayamos podido celebrar un debate en esta Asamblea sobre este grave problema de la salud pblica que constituye el dopaje en el deporte .
Deseo felicitar a la Comisin Europea por el Plan de Accin que nos ha propuesto , as como a la ponente y a la Sra . Buffet , Presidenta en ejercicio del Consejo .
<P>
A tenor de la Carta Olmpica , el deporte debe encarnar " un espritu de amistad , solidaridad y juego limpio " .
El dopaje en el deporte es exactamente lo opuesto de ese ideal .
Sin embargo , la utilizacin de productos dopantes est muy extendida entre los deportistas profesionales , pero tambin entre los aficionados .
<P>
Ese flagelo , cuya amplitud resulta difcil de calibrar , es un fenmeno complejo que amenaza gravemente la integridad fsica y psicolgica de los deportistas .
Es tambin un fraude que atenta contra la tica deportiva .
<P>
Esta observacin debe incitarnos a fortalecer la accin de la Unin Europea para luchar contra ese fenmeno .
As , pues , deseo la inclusin en los Tratados de un fundamento jurdico que permita una accin comunitaria en la esfera del deporte .
S que esa cuestin suscita muchas discusiones , que permitirn , por lo dems , alimentar el debate en el Foro Europeo del Deporte , los prximos das 26 y 27 de octubre en Lille .
Yo participar , naturalmente , para dar a conocer mi punto de vista .
<P>
Por lo dems , apruebo la peticin a la Comisin de que analice las causas del dopaje en las diferentes disciplinas deportivas , aun cuando sepamos que una de las primeras causas de la propagacin del dopaje radica en los intereses comerciales que el deporte lleva ya aparejados .
<P>
En el marco del quinto programa-marco de investigacin , la Unin Europea deber intensificar las investigaciones sobre las substancias dopantes y los mtodos de deteccin y las repercusiones de la utilizacin de substancias dopantes en la salud .
<P>
Tambin me parece primordial lanzar campaas de informacin sobre los riesgos que entraan los productos dopantes .
Esas campaas deberan ir dirigidas prioritariamente a los jvenes y deberan colaborar en ellas atletas de notoriedad reconocida .
<P>
Como la lucha contra el dopaje se debe hacer en el nivel internacional , la creacin de una Agencia Mundial Antidopaje ( AMA ) constituye sin lugar a dudas un avance esencial .
Dicha Agencia , creada en 1999 , funciona actualmente con modalidades transitorias cuyas transparencia e independencia dejan que desear .
La Presidencia francesa se ha comprometido a mejorar su funcionamiento ,  cosa de la que me congratulo !
<P>
 ? Devolvamos al deporte su verdadero valor !
Se debe considerar el deporte ante todo una actividad educativa y social que fomente el espritu de equipo , solidaridad y lealtad , ? y contribuya a luchar contra el racismo y la xenofobia !
<SPEAKER ID=93 NAME="Gahrton y Schrling">
. ( SV ) Votamos en contra de las justificaciones I , J y K y nos abstenemos en relacin con el punto 2 .
Esas tres justificaciones y este punto instan a la Comisin , de diferentes maneras , a integrar la poltica de deportes en el Tratado .
La poltica de deportes es una poltica que se caracteriza por su contexto cultural y , por esa razn , no debe incluirse en el Tratado .
La poltica de deportes es un campo en el que es evidente que la Comisin no debe tener competencia .
A nuestro juicio , esta poltica debe incorporarse al principio de subsidiariedad y debe estar en el nivel de decisin nacional o en otro ms bajo .
Nos abstenemos en la votacin final .
<SPEAKER ID=94 NAME="Pittella">
. ( IT ) Quiero subrayar la razn fundamental por la que , en el mbito de los propsitos comunes del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos , he votado a favor del informe Zabell y que no es otra que la prioridad que se da a la prevencin .
<P>
Es justo apostar ante todo por la prevencin .
En la escuela y en la sociedad hay que desmitificar el mito de que se puede ser " guapos , potentes e hipercativos " sin esfuerzo .
<P>
Es preciso ensear a los jvenes que no existen atajos , aparte de los terriblemente dainos , para alcanzar el xito y realizar sus proyectos .

En este sentido iba el proyecto piloto , aprobado por el Parlamento Europeo en el presupuesto del ao 2000 , de una gran campaa contra el dopaje .
<P>
 Qu ha sido de este proyecto ?
Hasta ahora no se ha cumplido ninguno de los plazos previstos . La lista de las candidaturas para el proyecto deba seleccionarse precisamente ahora , en septiembre .
<P>
En consecuencia , deberamos comenzar a dar coherencia a nuestros intentos , de lo contrario , nos ejercitaremos en bonitas elucubraciones tericas , absolutamente efmeras fuera de este Pleno .
<P>
Informe Mennea ( A5-0208 / 2000 )
<SPEAKER ID=95 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , he votado a favor del informe Mennea sobre el deporte por los innumerables elementos positivos que el mismo contiene y , en particular , porque recalca lo importante que es seguir organizando competiciones deportivas para los discapacitados .
Espero que , tras esta propuesta , se faciliten tambin las competiciones deportivas de las personas mayores .
Si los deportistas se dividieran por edades , como sucede con las categoras de peso en los combates de boxeo , podramos organizar competiciones deportivas para personas de ms de treinta , cuarenta , cincuenta , sesenta aos . Seguramente el Sr .
Mennea volvera a ser un atleta olmpico cuando se volvieran a organizar competiciones en funcin de la edad .
<SPEAKER ID=96 NAME="Mennea">
Seor Presidente , quiero dar las gracias a los diputados que han votado a favor de mi informe .
Pienso que hoy Europa ha dado un paso adelante en el acercamiento al mundo del deporte .
Queda an mucho por hacer , puesto que el deporte evoluciona continuamente y Europa no se puede eximir de seguir esta evolucin .
Espero que en un prximo futuro se complete el trabajo que ha comenzado hoy , aqu en el Parlamento .
<P>
Quiero precisar que algunos de los temas que propuse no han sido aprobados como , por ejemplo , el estatuto de los deportistas , la relacin deportiva , etctera . Confo que en un prximo futuro Europa llegue a madurar desde este punto de vista y que tome ms en cuenta los puntos que no se han abordado .
<SPEAKER ID=97 NAME="Sacrdeus">
Seor Presidente , he votado en contra del informe Mennea , cosa que no tiene nada que ver con su persona .
Recuerdo su poca de gran velocista y la alegra que sent cuando un europeo pudo romper la predominancia americana .
<P>
He votado en contra del informe Mennea porque opino , con insistencia , que el deporte , de acuerdo con el principio de la subsidiariedad , no tiene cabida en el Parlamento Europeo .
Hacemos un flaco favor al deporte dndole un carcter poltico .
Creo que es manifiestamente pernicioso y errneo intentar crear un fundamento jurdico en este campo .
Creo , desde el punto de vista del principio de la subsidiariedad y del concepto de humanidad por el que trabajo , en la propia capacidad del movimiento deportivo para desenvolverse adecuadamente en organizaciones nacionales e internacionales .
 Aceptemos estos criterios !
<SPEAKER ID=98 NAME="Martinez">
Zbigniew Brzezinski , el consejero del Presidente Carter , expuso , en una cumbre de Davos , la necesidad de utilizar los deportes , los grandes espectculos y la sociedad de la diversin para que sirviera de vlvula de descompresin a los millones de excluidos que el librecambismo salvaje produce todos los aos en la economa de mercado generalizada .
Se acu incluso una palabra para designar esa nueva versin del " pan y circo " .
Se trata de la palabra " tittytainment " , que combina el trmino coloquial americano para " senos " y la palabra " pasatiempo " .
<P>
Se aprendi la leccin y , de hecho , el deporte como espectculo , industria y sedante planetario de las masas desprovistas , ha explotado .
Se multiplican las copas del mundo , las copas de Europa , los grandes premios , los juegos de Helsinki , Sydney , Olimpia , el ftbol , el tenis , las carreras , los autos , los caballos .
<P>
Se hace todo eso en nombre de la funcin social del deporte , que hace almas sanas en cuerpos sanos , hasta el punto de que el Tratado de Amsterdam lleva una declaracin aneja sobre el deporte en la que se subraya su " papel de fermento de la identidad y vnculo de unin entre los hombres " .
<P>
Por lo dems , todo el mundo sabe que , gracias al deporte y a los Juegos Olmpicos , la guerra del Peloponeso nunca se produjo , que Atenas y Esparta se adoraban , que el circo creaba la unin sabida entre los gladiadores y que del estadio de Heysel , con sus muertos , a los vndalos britnicos de la copa de Europa de ftbol , en Copenhague o en otros sitios , pasando por el gendarme francs Nivel , machacado por hinchas alemanes , por no hablar de los " turistas " turcos , del PSG francs y de los dems , resulta manifiesto que el deporte aumenta la sociabilidad , la tolerancia , la colaboracin y todas las dems cualidades que se desarrollan en los extrarradios y las ciudades francesas desde la copa del mundo de ftbol hasta las fogatas de coches ardiendo .
<P>
Por lo dems , el deporte de alto nivel no provoc decenas de violaciones y agresiones sexuales en la villa olmpica de Atlanta y la campeona francesa de tenis , Nathalie Tauziat , que denunci en un libro la especial atmsfera " afectuosa " entre bastidores de las pistas de tenis , ha sido eliminada de la seleccin francesa en Sydney en nombre , evidentemente , del espritu de equipo y de los importantes valores sociales que desarrolla el deporte , segn el ponente Klaus-Heiner Lehne , de la Comisin de Cultura , Juventud , Educacin , Medios de Comunicacin y Deporte .
<P>
Una vez aplicados la miel y esos buenos sentimientos en las heridas de la hiel de la realidad , nuestro ponente ve claramente que el deporte no es un fenmeno cultural , sino un instrumento poltico y estratgico al servicio de la esclavizacin del ciudadano , que debe olvidar la privacin de sus poderes cvicos con un amaestramiento televisivo con impulsos arcaicos .
<P>
Sociedades de capitales , clubes deportivos-fbrica , del Manchester United al Milan AC , por no hablar de los circuitos americanos de baloncesto o de golf , el dopaje , la industria de los anabolizantes y otras hormonas que abandonaron la Alemania de Pankov y la Unin Sovitica para trasladarse a todo el planeta Adidas , Nike y otros patrocinadores que quieren resultados , traspasos , en masas de dlares que ya ni siquiera sabemos calibrar , decretos del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas , entre ellos el clebre decreto Bosman de 1995 , criticado por todos , pero que garantiza la libre circulacin de los sementales , de las potrancas y de la mercanca deportiva , la comercializacin en masa , los supuestos derechos de retransmisin y la colusin del deporte y los negocios , constituyen la realidad del planeta deportivo industrializado que en nuestros pases compete al derecho comunitario .
<P>
De ese universo manipulado es del que hay que proteger el deporte de base , ese deporte aficionado practicado en millares de clubes , con medios limitados y que viven exclusivamente de la entrega , la competencia y la generosidad de una multitud de voluntarios .
<P>
A l deben ir destinados los medios pblicos , en lugar de invertirlos en pro de los falsos dioses de los estadios mundializados .
<SPEAKER ID=99 NAME="El Presidente">
El turno de explicacin de votos queda cerrado .
<P>
( La sesin , interrumpida a las 13.36 horas , se reanuda a las 15.00 horas )
<SPEAKER ID=100 NAME="Maes">
Seor Presidente , quisiera expresarle mi preocupacin por que algunas cuestiones puedan entenderse incorrectamente .
Hemos solicitado examinar la central nuclear de Temeln en el debate de urgencia , ya que se trata de un asunto de mxima actualidad , pero quisiera pedirle que celebremos cuanto antes el debate sobre Irn .
Sigue siendo necesario ante las reiteradas violaciones de derechos humanos , me refiero a la ejecucin de la pena de muerte mediante lapidacin , me refiero tambin a las interferencias en las emisiones de las televisiones internacionales .
Hemos votado a favor de Temeln , pero consideramos que el debate sobre Irn es igual de importante .
<SPEAKER ID=101 NAME="Presidente">
Seora Maes , la cuestin del Irn est prevista en el debate sobre los derechos humanos , como tambin la de la central nuclear de Temelin .
Por consiguiente , su Seora no debe tener ya motivo de preocupacin .
<CHAPTER ID=3>
Aprobacin del Acta de la sesin anterior
<SPEAKER ID=102 NAME="El Presidente">
El Acta de la sesin de ayer ha sido distribuida .
<P>
 Hay alguna observacin ?
<P>
( El Parlamento aprueba el Acta )
<CHAPTER ID=4>
DEBATE DE ACTUALIDAD Y URGENCIA
<SPEAKER ID=103 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate de actualidad y urgencia .
<CHAPTER ID=5>
Accidentes de submarinos nucleares
<SPEAKER ID=104 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes propuestas de resolucin :
<P>
B5-0704 / 2000 del Sr . Sakellariou y otros , en nombre del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos , sobre los submarinos nucleares ;
<P>
B5-0707 / 2000 del Sr . Belder , en nombre del Grupo por la Europa de las Democracias y las Diferencias , sobre el naufragio del submarino Kursk y el peligro de contaminacin nuclear en la antigua Unin Sovitica ;
<P>
B5-0709 / 2000 de la Sra .
Thors y del Sr . Vyrynen , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas , sobre el naufragio del submarino Kursk y el peligro de contaminacin nuclear en la antigua Unin Sovitica ;
<P>
B5-0717 / 2000 del Sr .
Posselt y la Sra . Oostlander , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcratas Cristianos ) y Demcratas Europeos , sobre el naufragio del submarino nuclear Kursk .
<P>
B5-0725 / 2000 de la Sra . Schroedter y otros , en nombre del Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea , sobre el peligro de los submarinos nucleares ;
<P>
B5-0736 / 2000 de la Sra . Muscardini , en nombre del Grupo Unin por la Europa de las Naciones , sobre los incidentes con submarinos nucleares ;
<P>
B5-0738 / 2000 del Sr . Sjstedt y otros , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea / Izquierda Verde Nrdica , sobre el naufragio de submarinos nucleares .
<SPEAKER ID=105 NAME="Belder">
Seor Presidente , al igual que los promotores de la resolucin conjunta , acompao en el sentimiento a los familiares de la tripulacin del accidentado submarino atmico Kursk .
Que reciban consuelo y la fuerza de Dios , quien nicamente conoce su profundo dolor y est dispuesto a aliviar su afliccin .
<P>
La terrible catstrofe humanitaria del Kursk ha enfrentado al pueblo ruso y tambin ha vuelto a enfrentarnos a nosotros con las peligrosas consecuencias que conllevan los accidentes de las maquinarias y naves propulsadas por energa nuclear , y con el estricto cumplimiento de las medidas de seguridad en ese campo .
A este proceso de concienciacin contribuyen sustancialmente , y sobre todo , y quiero subrayarlo , los directamente implicados : los ciudadanos rusos y las organizaciones sociales con sentimientos de responsabilidad .
Sus nombres no son un secreto .
No slo merecen nuestro respeto , sino tambin todo el respaldo posible de Europa .
Con cunta irresponsabilidad actan , sin embargo , las autoridades rusas , especialmente en el aparato militar del pas , en materia de energa atmica .
Y ello desde hace mucho tiempo .
<P>
La contaminacin radiactiva del pueblo Moesljoemovo con plutonio , prstese atencin , desde 1949 en el sur del Ural , ofrece una muestra penosa de esta actitud .
Antes , las madres desarrollaban leucemia a los cincuenta aos , segn una residente .
Lo mismo les suceda a sus hijas , aunque ya la padecan a los veinte aos ; y ahora sus nietos ya sufren este mal mortal desde los dos aos .
<P>
Con toda la razn , la resolucin conjunta hace hincapi en los no pocos riegos nucleares que proceden de decenas de submarinos atmicos arrinconados de la flota del norte de Rusia .
A este gran riesgo potencial para las personas y el medio ambiente , aado otro para la ciudad de Moermansk y su entorno directo : el barco de carga Lepse .
Este barco sirve desde principios de los aos sesenta como almacn de residuos radiactivos procedentes de los rompehielos impulsados por energa nuclear .
El mal estado en que se encuentra el Lepse exigira que la carga radiactiva se trasladara a tierra en contenedores especiales para que , as , haya seguridad .
Esta idea tiene ya aos  Por qu no se ha hecho nada hasta el momento ?
La respuesta es simple : por la postura irresponsable e intransigente de la autoridad civil con el ente que financia el proyecto , la Unin Europea , respecto de dos puntos esenciales : la firma del acuerdo por el que Rusia asuma la responsabilidad civil de las actividades , y la importacin libre de impuestos de los aparatos para realizar las operaciones .
Una asombrosa ilustracin de la actitud oficial rusa ante cuestiones urgentes de seguridad nuclear .
Tambin resulta sorprendente el escndalo nuclear de 1995 en Mosc .
En ese momento , el director del instituto cientfico pens que los reactores atmicos del tipo de Chernbil constitua un plan " genial " para aumentar enormemente el presupuesto de su institucin : calentar las viviendas cercanas mediante el reactor del instituto dedicado a la investigacin .
El vecindario se dio cuenta a tiempo .
El plan fue desechado y el reactor incluso se cerr  Qu sucedi con el director Jevgeni Adamov ?
Hoy es el Ministro ruso de Energa Atmica .
Suea con otro proyecto rentable , un proyecto multimillonario : Rusia como centro de recoleccin y transformacin de residuos nucleares procedentes del extranjero .
Europa est advertida .
<SPEAKER ID=106 NAME="Plooij-van Gorsel">
Seor Presidente , Seoras , seor Comisario , el Grupo Liberal est profundamente afectado por la reciente catstrofe del submarino Kursk y comparte el luto de los parientes de los fallecidos y del pueblo ruso .
Adems , nos preocupa mucho la bomba de efecto retardado que constituye la energa nuclear y el desastre ecolgico que amenaza con ocasionar el Kursk en el Mar de Barents , y tambin otros barcos naufragados que todava se encuentran ah .
As mismo , resulta vital que Rusia forme parte de las organizaciones internacionales para la seguridad nuclear . Pido , por tanto , al Comisario que presione a Rusia de manera que ese pas asuma su responsabilidad e investigue si los submarinos nucleares todava en servicio se adecuan a criterios de seguridad ms estrictos .
Existen expertos internacionales suficientes para ayudar a Rusia a realizar un inventario de los problemas y desmantelar los residuos nucleares existentes en los submarinos del Mar de Barents .
Desde luego , Rusia debe actuar con total transparencia y facilitando la colaboracin .
Rusia tambin es financieramente responsable  Puede decirme la Comisin o el Comisario de qu forma puede la Unin Europea asistir a Rusia en el desmantelamiento de los barcos hundidos y , as , eliminar el peligro de radiacin nuclear para nuestros ciudadanos de la UE ?
<SPEAKER ID=107 NAME="Posselt">
Seor Presidente , acompaamos con el sentimiento a los 118 marinos y sus familias , y para ellos son nuestras oraciones .
Ellos son acreedores de nuestra solidaridad .
No obstante , tampoco podemos olvidar que la catstrofe del Kursk suscita una enorme preocupacin , concretamente con respecto a la situacin en Rusia .
Debemos tener claro que el Presidente Putin ha ocultado , junto con las autoridades rusas , muchas de las circunstancias que han rodeado el accidente .
Se han ocultado , falseado o encubierto algunos hechos .
Sin embargo , en una entrevista tambin dijo algo que es cierto , a saber , que el accidente del Kursk es sintomtico de la situacin en toda Rusia .
Tenemos que enfrentarnos por fin a esta situacin .
Tenemos que contemplar la realidad tal como es .
sta no slo incluye la seguridad nuclear y la flota de submarinos nucleares , sino toda una gama de armamento de tecnologa avanzada , que no est sujetos a ningn tipo de controles ni medidas de seguridad adecuados .
<P>
Por esto es esencial que entre todos empecemos a actuar para introducir por fin algo de transparencia en Rusia . Gracias al Sr .
Nikitin y a los medios de comunicacin independientes , que ahora estn expuestos a una represin an mayor , por lo menos pudimos tener noticia del accidente al cabo de cuatro das . Gracias a la ayuda internacional se pudo evitar al menos lo peor y ojal tambin se logre encontrar una solucin .
Por consiguiente , nuestra ayuda no slo es necesaria , sino que tambin representa un compromiso pblico .
Se requiere un compromiso pblico y una oferta de cooperacin , que no se limite slo a los cheques , sino que tambin incluya el desarrollo del Estado de Derecho , de la constitucionalidad y de unos medios de comunicacin libres en Rusia .
Lo ms importante es consolidar y apoyar a todas las fuerzas democrticas , todos los medios de comunicacin independientes , la administracin , la justicia y los polticos jvenes , sobre todo en los municipios , a fin de que Rusia llegue a ser un socio con el que podamos convivir sin riesgo en Eurasia .
<P>
No voy a entrar ahora en otros temas como el de Chechenia y muchos ms .
Slo el caso del Kursk ya resulta sintomtico del alcance de las repercusiones ecolgicas y polticas directas para nuestra Europa de las catstrofes ocurridas en Rusia .
Por esto , por nuestro propio inters , debemos promover la progresiva evolucin de Rusia hacia un Estado democrtico de Derecho .
En estos momentos , bajo el mandato del Presidente Putin , se observa ms bien un retroceso , que merece toda nuestra atencin .
Por todo ello , tenemos una gran responsabilidad en este contexto .
<SPEAKER ID=108 NAME="Schroedter">
Seor Presidente , como ya han manifestado los colegas , el accidente del Kursk nos indica que diez aos despus del fin de la guerra fra an se siguen anteponiendo los fines militares a las vidas humanas .
Tambin yo quiero expresar desde aqu mis ms sentidas condolencias a las familias que han sido sus vctimas y que han perdido a sus padres e hijos .
<P>
Sabemos que no se puede excluir la posibilidad de que este accidente afecte a un mayor nmero de personas .
Sobre el fondo marino late -como todo el mundo sabe- la amenaza de dos reactores nucleares .
Nadie sabe , no obstante , cul es el alcance de esta amenaza ni los riesgos latentes que entraa para la salud .
Por consiguiente , a mi parecer slo es posible extraer una consecuencia de este accidente : tenemos que reconocer por fin que una vez concluida la guerra fra seguimos incrementando y renovando el armamento , tanto en el Este como en el Oeste , y que esto es sumamente peligroso y causa muertes humanas , y por lo tanto es preciso que se acabe
<P>
Frente a este accidente slo existe una respuesta posible y sta es :  desarme ya !
El desarme slo funcionar si se lleva a cabo de manera equitativa tanto en el Este como en el Oeste .
Lo cual tambin significa que es preciso llevarlo a cabo conjuntamente , en cooperacin , y que no se aparte a las personas , como Alexander Nikitin , que participan en esta tarea y nos ayudan a prevenir los riesgos derivados de la guerra fra y el rearme que todava amenazan a las personas .
<P>
Yo ruego a la Comisin que advierta al Gobierno ruso con palabras claras que no vamos a aceptar que se sigan ratificando las sentencias contra Nikitin y se inicien nuevos procedimientos judiciales contra l .
<SPEAKER ID=109 NAME="Marset Campos">
Seor Presidente , nuestro Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea / Izquierda Verde Nrdica comparte totalmente tanto las consideraciones como las propuestas en relacin con los accidentes de submarinos nucleares , triste herencia de la guerra fra .
Y para sealar que no todo est en un lado , tengo que referirme obligatoriamente a la situacin del submarino britnico que tuvo una avera el pasado 12 de mayo en Sicilia y que desde el 19 est en Gibraltar , la nica colonia britnica en el Mediterrneo .
La situacin est causando una gran alarma social entre la poblacin , porque segn la propia norma de la Royal Navy , en un radio de 10 kilmetros hay peligro , en 100 kilmetros an se mantiene un peligro potencial , y slo se puede reparar el submarino en muelles catalogados " X " .
El muelle de Gibraltar es del tipo " Z " .
Es curiosa la conducta neocolonial del Reino Unido , que ha resuelto el problema sustituyendo la " Z " por la " X " en un papel , con un corrector o una goma de borrar .
Creo que es importante que la Comisin y el Consejo exijan que ese submarino se vaya al Reino Unido y que velen tambin por el cumplimiento de las normas de seguridad .
<SPEAKER ID=110 NAME="Oostlander">
Seor Presidente , el desastre del Kursk nos ha mostrado la terrible herencia de 70 aos de poltica sovitica , especialmente por la forma incorrecta en que ha actuado la Administracin rusa .
El siglo de oro de la nomenclatura comunista dio lugar a que se despreciara tanto a las personas en la antigua Unin Sovitica que ahora , en la actual Rusia , no se las ha podido salvar , y ha provocado que nos enfrentemos a este horrible desastre .
se es el punto central de nuestra resolucin .
Considero de un mal gusto extraordinario por parte del GUE presentar enmiendas que se esfuerzan por apartar la atencin de este desastre y centrarla en un problema regional de naturaleza totalmente diferente .
Lo encuentro vergonzoso .
La Unin Europea y este Parlamento deben adoptar , en cambio , una postura clara respecto del rescate del Kursk .
Tambin debemos estar implicados en ello por razones humanitarias .
Adems , el rescate del Kursk pone de relieve otros problemas , es decir , el gran nmero de viejos submarinos rusos y los residuos nucleares existentes en esa misma regin del norte de Rusia .
<P>
La Unin Europea y el Parlamento deben dejar claro que para Europa se trata del inters general y , por tanto , tambin para Rusia ; y que este asunto debe solucionarse con prontitud . En primer lugar , en cuanto a los parientes de los fallecidos del Kursk , con los que compartimos su dolor .
En segundo lugar , respecto de la situacin nuclear de Europa . De eso trata nuestra resolucin .
<SPEAKER ID=111 NAME="Prez Royo">
Seor Presidente , estamos hablando de la tragedia del submarino ruso Kursk y , ciertamente , compartimos todas las consideraciones de la resolucin comn en relacin con este tema .
Pero , hemos de aadir inmediatamente , que para adquirir credibilidad , este Parlamento Europeo y la Unin en general no pueden ignorar que dentro de su propio territorio existe una situacin de grave riesgo nuclear derivado de un accidente en un submarino , aunque naturalmente este ltimo no alcance el carcter dramtico del caso del Kursk .
Me refiero al caso mencionado anteriormente por el colega Marset , al submarino britnico Tireless , anclado desde el mes de mayo en el puerto de Gibraltar , donde se pretende proceder a su reparacin .
<P>
Es un puerto que , como se ha indicado , no rene las condiciones tcnicas ni de situacin para reparar este tipo de barcos .
Es un puerto preparado nicamente para reparar mercantes , no buques de guerra y mucho menos submarinos nucleares .
No se puede solucionar el problema con una simple recalificacin , porque esa recalificacin podra afectar a las condiciones tcnicas .
Pero el problema es que las normas de seguridad incluyen planes de emergencia y actuaciones especiales para la poblacin en un radio de diez kilmetros , en este caso se trata de unas 200.000 personas .
Algo que no se puede improvisar de la noche a la maana , entre otras cosas , porque no se puede desplazar a la poblacin .
<P>
Tenemos que denunciar la actitud lamentable del Gobierno britnico , pero ms an la actitud del Gobierno espaol , que ha mantenido un lamentable y vergonzoso silencio sobre esta cuestin , hasta que le han hecho reaccionar tmidamente las protestas de los habitantes de la zona .
<P>
Quiero concluir , Seor Presidente , diciendo que no es mi costumbre plantear en esta Asamblea asuntos de poltica interior .
Pero ste no es un asunto de poltica interior , es un asunto de seguridad europea , es un asunto de decencia europea y lo planteo aqu para provocar la reaccin de esta Asamblea y de las autoridades de la Unin en general a fin de remediar esta situacin intolerable .
<SPEAKER ID=112 NAME="Gasliba i Bhm">
Seor Presidente , Seoras , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas y junto a mi colega Plooij-van Gorsel , nos sumamos a las muestras de condolencia por las vctimas del submarino nuclear ruso , a la peticin de mayor cooperacin entre la Unin Europea y las autoridades rusas para evitar un nuevo desastre .
Evidentemente creemos que la Unin Europea tiene suficientes argumentos como para asegurar esta cooperacin .
Tambin expresamos nuestra preocupacin -como lo han hecho otros oradores- porque , desgraciadamente , el asunto que se haba de debatir , el del accidente gravsimo , lamentable y mortal del submarino Kursk nos ha llevado a tratar el problema de un submarino nuclear en aguas del Mediterrneo , en el rea de la Unin Europea , en una colonia britnica .
Este hecho provoca una gravsima y justificada alarma debido a una grave avera en el reactor nuclear y porque no se cumplen , entre otras cosas , las directivas de la Unin Europea .
Creemos que hay que actuar de manera urgente .
La Unin Europea ha de intervenir , y con la mayor urgencia posible este submarino nuclear se ha de trasladar a una base britnica para ser reparado en las debidas condiciones .
<SPEAKER ID=113 NAME="Bautista Ojeda">
Seor Presidente , seoras , como bien se ha dicho , un submarino nuclear britnico se encuentra amarrado en su base de Gibraltar desde el pasado 19 de mayo .
Una avera mnima en el sistema de refrigeracin de un reactor nuclear nunca se puede considerar insignificante , ya que contiene agua pesada con istopos radiactivos .
Ms an , el Reino Unido ha incumplido a sabiendas la normativa comunitaria en materia de radioproteccin , exponiendo a sus ciudadanos de Gibraltar y a los de la baha de Algeciras a una probabilidad muy alta de contaminacin , ya que es ahora y no el pasado mes de mayo cuando reconoci el alcance de la avera .
En este caso , se ha producido una violacin del Derecho comunitario .
<P>
Nos quejamos de que Rusia tard cuatro das en avisar a la Comunidad Europea de su accidente .
Nosotros hemos tardado dos meses .
<P>
Supongo que los abucheos que nos dirigieron algunos parlamentarios britnicos cuando , en el mes de julio , denunciamos aqu esta situacin , tambin se los dirigan a los ciudadanos de Gibraltar .
<P>
Desde aqu denunciamos la falta de informacin a la poblacin de la zona y de noticias fiables y oficiales por parte del Reino Unido .
Asimismo , denunciamos lo que es una realidad : el Reino Unido ha decidido , ante importantes presiones sociales en el pas , trasladar a la baha de Algeciras sus bases de operaciones y reparaciones de submarinos atmicos , sin respetar su propia normativa que le exige no mantener este tipo de bases en zonas altamente pobladas .
<P>
Igualmente , denunciamos la actitud contemplativa del Gobierno espaol , que slo ha reaccionado cuando la presin y la alarma social han sido unnimes .
<P>
Por todo ello , los andaluces pedimos a esta Asamblea , a su Presidencia , ms all de los intereses diplomticos bilaterales de dos Estados miembros , que se realicen las oportunas consultas y negociaciones que hagan posible el traslado inmediato de este submarino a bases que renan las suficientes condiciones de seguridad para repararlo y , de esta forma , se ponga fin a la alarma social creada .
<SPEAKER ID=114 NAME="Nielson">
. ( EN ) La Comisin comparte las muestras de pesar expresadas en las resoluciones sobre el accidente en el que se vio involucrado el submarino ruso Kursk en el mar rtico de Bering el pasado 12 de agosto que cost la vida a 118 marinos .
Sentimos especial preocupacin por la poltica adoptada por las autoridades rusas durante los das siguientes al accidente respecto a la ayuda exterior y la informacin que se proporcion a la poblacin rusa y al pblico en general .
Rusia es en ltima instancia responsable de concebir y aplicar un plan de gestin de sus residuos nucleares y del combustible nuclear agotado y , por consiguiente , las resoluciones hacen un llamamiento , muy acertado , a Rusia para que haga uso de todos los recursos disponibles , incluidos sus propios especialistas .
<P>
La Comisin considera que la comunidad internacional debera ofrecer la ayuda necesaria a Rusia .
Ya ha lanzado varios proyectos de asistencia en el marco de varios programas comunitarios .
La mejora de la gestin de los residuos radiactivos en el noroeste de Rusia es una de las prioridades explcitas incluidas en el nuevo reglamento de TACIS que abarca los prximos siete aos .
La Comisin saluda cualquier accin que incremente los fondos presupuestarios para reducir la amenaza ideolgica en el noroeste de Rusia y , en particular , que haga posible el desmantelamiento de los submarinos nucleares retirados de la circulacin con mayor rapidez que en el caso del desmantelamiento realizado hasta ahora de 10 submarinos en desuso de un total de 100 que componen la Flota del Norte y que estn amarrados en distintas bases del noroeste de Rusia .
<P>
Adems de los submarinos , el combustible nuclear agotado procedente de varios rompehielos nucleares viene a sumarse al peligro ecolgico .
La falta de capacidad de almacenamiento de combustible nuclear agotado sigue siendo uno de los principales escollos de las operaciones de desmantelamiento en su conjunto .
Las actividades respaldadas por la Comunidad son estudios para disear y calcular el coste de unas instalaciones de almacenamiento en el noroeste de Rusia o en el sur de los Urales .
A la luz de estos estudios , la comunidad internacional , incluida quiz la Comunidad Europea , podra financiar posteriormente la construccin de dichas instalaciones de almacenamiento .
<P>
Para acelerar el desmantelamiento , la Comunidad est apoyando el diseo , la construccin y la concesin de licencias de una cisterna para el transporte y almacenamiento del combustible nuclear agotado defectuoso que se produzca durante el funcionamiento de submarinos y rompehielos nucleares que actualmente se encuentran almacenados en condiciones primitivas .
La Comisin tambin participa en varios estudios encaminados a mejorar la gestin de residuos radiactivos en el noroeste de Rusia .
<P>
Antes de concluir , quisiera hacer hincapi en la importancia de la coordinacin internacional en esta inmensa tarea .
Por citar dos ejemplos , la Comisin participa en el grupo de expertos de contacto patrocinado por la OIEA .
El trabajo del grupo podra desembocar en la elaboracin de una estrategia amplia y en proyectos de inversin clave que debern ser apoyados por la comunidad internacional y , en colaboracin con varios pases donantes , la Comisin est negociando actualmente un acuerdo con los rusos .
Este acuerdo , conocido como el Programa multilateral de medio ambiente en el mbito nuclear , tiene el objetivo de superar los obstculos relacionados con la ayuda internacional procedente , por ejemplo , de la exencin fiscal y las responsabilidades en materia nuclear .
La Comisin espera que el accidente del Kursk permita un avance real de las negociaciones y , en particular , refuerce la determinacin de las autoridades rusas de celebrar el acuerdo .
<SPEAKER ID=115 NAME="Marset Campos">
Seor Presidente , quisiera saber si el Sr . Comisario tiene algo que decir sobre la cuestin , tambin relativa a submarinos nucleares , que afecta al Tireless en Gibraltar .
Ha sido planteada por cinco diputados en esta Asamblea y l no ha dicho nada .
Estoy preocupado :  es que est sordo ?
 Es que no sabe qu hacer ?
<SPEAKER ID=116 NAME="Bautista Ojeda">
Seor Presidente , estamos hablando de seguridad nuclear y repito lo que ha dicho el compaero Marset Campos : esperamos que el Sr . Comisario diga algo de nuestro problema , un problema en la Unin Europea que afecta a ciudadanos de dos Estados miembros .
<SPEAKER ID=117 NAME="Nielson">
. ( EN ) Me he tomado la libertad de responder , en nombre de la Comisin , al tema que figura en el orden del da .
Me parece muy natural .
El debate de otros temas deber ser cubierto por otros medios y bajo un punto diferente del orden del da .
Sugerir a mis colegas que respondamos a sus preguntas por escrito .
<SPEAKER ID=118 NAME="Bautista Ojeda">
Seor Presidente , el tema del da es " Accidentes de submarinos nucleares " .
La Conferencia de Presidentes decidi traer al orden del da de hoy tambin el tema del submarino en Gibraltar .
<SPEAKER ID=119 NAME="El Presidente">
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar hoy a las 17.30 horas .
<CHAPTER ID=6>
Burundi
<SPEAKER ID=120 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes propuestas de resolucin :
<P>
B5-0660 / 2000 de la Sra . Sauquillo Prez del Arco , en nombre del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos , sobre Burundi ;
<P>
B5-0711 / 2000 del Sr . Van den Bos , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas , sobre el acuerdo de paz en Burundi firmado en Arusha ( Tanzania ) ;
<P>
B5-0718 / 2000 del Sr . Johan Van Hecke , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcratas Cristianos ) y Demcratas Europeos , sobre la situacin en Burundi ;
<P>
B5-0726 / 2000 de la Sra .
Maes y del Sr . Rod , en nombre del Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea , sobre la situacin en Burundi ;
<P>
B5-0734 / 2000 de la Sra . Muscardini , en nombre del Grupo Unin por la Europa de las Naciones , sobre Burundi ;
<P>
B5-0739 / 2000 del Sr . Vinci , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea / Izquierda Verde Nrdica , sobre el acuerdo de Arusha y la transicin democrtica en Burundi .
<SPEAKER ID=121 NAME="Van den Bos">
Seor Presidente ,  por qu tantos africanos no saben compartir el poder ?
El hecho de que los ms fuertes puedan llevarse todo y los ms dbiles se queden con las manos vacas significa que hay un error de base .
Si los ms poderosos constituyen , adems , una minora , los conflictos no pueden impedirse .
En tanto los grupos tnicos se excluyan entre s y se nieguen a colaborar , hay muy pocas esperanzas .
Solamente una reconciliacin nacional ofrece una posibilidad y eso , ciertamente , se aplica a Burundi .
Tras los esfuerzos particulares de Mandela parece que finalmente se aproxima la paz .
Desgraciadamente , las luchas no han concluido y algunas partes se han negado a firmar el acuerdo de paz .
<P>
Debe hacerse todo lo posible para que las negociaciones de paz tengan xito . Debe presionarse al mximo a los rebeldes hutus con el objeto de que participen en el proceso de paz y dejen de seguir las destructivas instrucciones de los Sres .
Kabila y Mugabe . A fin de asegurar la implicacin de todos los partidos , es importante que los dirigentes polticos tambin cuenten con proteccin personal .
Es especialmente necesario que se ponga fin a la violencia que ejerce tanto el Gobierno como la oposicin sobre ciudadanos inocentes . No puede plantearse el completo restablecimiento de la ayuda europea ante una situacin de lucha continua , las reiteradas violaciones de derechos humanos y la pasividad de los partidos .
Una mayor disposicin por su parte a fin de construir la paz dara lugar a una mayor disposicin por la nuestra a fin de ayudar .
Los mediadores deben fomentar las iniciativas que conduzcan a la desmovilizacin de las partes y a reunirlas finalmente en un ejrcito .
En tanto se alcanza un alto el fuego , los refugiados burundianos deben ser ayudados por la sociedad internacional y deben poder encontrar un refugio seguro en Burundi .
<P>
Por ltimo , para lograr una paz duradera en este pas , es tambin absolutamente necesario que se logre la paz en la regin del Congo .
Solamente cuando los africanos quieran compartir el poder , habr un futuro para este continente .
<SPEAKER ID=122 NAME="Van Hecke">
Seor Presidente , si partimos del principio " mejor un acuerdo incompleto que nada " , efectivamente , se ha dado un paso adelante en Arusha en el proceso de paz burundiano .
Todo el reconocimiento recae en Mandela , quien desde hace meses va y viene a fin de no slo poner a las partes en speaking terms , sino tambin de sentarlas en una mesa redonda .
No obstante , el acuerdo es insuficiente .
Al fin y al cabo , todava no existe un alto el fuego y continan las luchas en torno a la capital , Bujumbura .
Las dos facciones hutus ms importantes del ejrcito , responsables en su mayor parte de la violencia , no han estado implicadas en las negociaciones .
De ah que la prxima fase que se celebrar en Nairobi , la reunin del 20 de septiembre entre los grupos armados , tal vez resulte todava ms crucial que Arusha .
Es lamentable que el acuerdo no mencione un contexto regional ms amplio .
<P>
Tambin hay que concienciar de su responsabilidad a los pases vecinos , Congo y Tanzania , desde los que operan los grupos armados .
Adems , surge el interrogante de si Mandela no ha analizado el conflicto burundiano desde una perspectiva demasiado sudafricana .
Es correcto que algunas de las facciones tutsis utilicen el peligro de exterminacin de la minora como justificacin para mantener una supremaca .
No obstante , eso no significa que ste no sea un peligro real en Burundi .
Y por ello , debemos , creo yo , exigir garantas suficientes para la minora , y velar por que el odio tnico no se avive ante unas eventuales elecciones .
Por ltimo , considero , seor Presidente , que Europa debe dar luz verde al restablecimiento de una ayuda semiestructural , sobre todo , respecto de la enseanza y de la asistencia sanitaria .
En caso contrario , corremos el riesgo de ser corresponsables de la muerte de miles de ciudadanos inocentes y , en tanto democristiano , no puedo resignarme a ello .
<SPEAKER ID=123 NAME="Maes">
Seor Presidente , me sumo completamente a la peticin del Sr . Van den Bos y a la del Sr .
Van Hecke ; 200.000 muertos en Burundi . Por supuesto , es necesario , seor Comisario , que se firme la paz , un acuerdo de paz .
nicamente me temo que ese acuerdo de paz se haya logrado porque los jefes de Estado necesitaran semejante acuerdo en ese momento .
Tal vez debiera haberse negociado durante un poco ms de tiempo a fin de que todas las partes se sentaran en la mesa redonda , ya que estoy convencida de que mientras , tanto por parte de los hutus como de los tutsis , no se sienten a la mesa los principales antagonistas , no se puede hablar verdaderamente de paz .
Me satisface mucho que algunas facciones de las ms enemigas hayan accedido a ello .
De ah que no quiera calificar este acuerdo de paz de intil .
<P>
Me formulo ahora la pregunta de cmo nosotros , en tanto Unin Europea , podemos satisfacer los deseos de paz que expresan tantas voces en Burundi .
Creo que para empezar , deberemos presionar ms a fin de lograr una paz global en la zona de los Grandes Lagos .
No me puedo librar de la impresin de que todava distintos dirigentes africanos tienen demasiados intereses particulares como para poder esforzarse por lograr la paz en el Congo y en la zona de los Grandes Lagos .
Una segunda cuestin es el famoso restablecimiento de la ayuda .
Siempre he lamentado ese famoso boicot realizado contra Burundi , sobre todo , porque era muy selectivo .
Espero ahora que los proyectos de paz y la construccin concreta de la democracia mediante ayuda estructural nos permitan avanzar .
<SPEAKER ID=124 NAME="Cauquil">
( Seor Presidente , como militante de Lucha Obrera de un pas que ha desempeado y desempea an un papel abyecto en Burundi , como tambin en Rwanda y en toda esa regin del centro de frica , no puedo guardar silencio ante una resolucin que alinea frases supuestamente favorables a los pueblos de esa regin , pero que encubren el papel de las grandes potencias en las matanzas resultantes de los enfrentamientos entre las bandas armadas correspondientes a dos etnias -tutsi y hutu- de esa regin .
<P>
Sin remontarnos siquiera a la responsabilidad de la antigua potencia colonial belga en la hostilidad voluntariamente alimentada y aguzada entre las dos principales etnias de los dos pases , el papel en la guerra civil de los intereses franceses , por un lado , y anglosajones , por otro , es hoy pblico y notorio , como tambin lo es la responsabilidad directa del ejrcito francs en la movilizacin y el armamento de la extrema derecha hutu , culpable de un autntico genocidio .
Y los sucesivos Gobiernos franceses , ya fueran de derechas o de izquierdas , no han querido siquiera hacer lo que el Gobierno belga ha hecho , a saber , reconocer su responsabilidad en esa situacin , lo que no quita , evidentemente , para que el peso de dicha responsabilidad sea abrumador .
<P>
As , pues , deseo expresar mi hostilidad a la hipocresa de las grandes potencias y expresar mi solidaridad con los pueblos de Burundi y Rwanda , que , ms all de las separaciones tnicas , ms all de la responsabilidad de sus propios dirigentes , han pagado un oneroso tributo a la dominacin de las grandes potencias imperialistas sobre frica .
<SPEAKER ID=125 NAME="Khanbhai">
Seor Presidente , hace ms de cien aos , las potencias coloniales europeas dividieron las territorios tribales de frica para establecer fronteras nacionales .
Los pases africanos han heredado el legado del conflicto tnico , habida cuenta de que las principales etnias han intentado dominar la poltica nacional .
Algunos ejemplos son las etnias afar e issa en Yibuti , kikuyu y luhya en Kenia y hutu y tutsi en Ruanda y Burundi .
<P>
Creo que la UE debe centrarse en cmo persuadir a los tutsis , la elite dominante en Burundi , para que se reconcilien y cooperen con la mayora hutu para alcanzar la paz .
La UE debe insistir en que los pases vecinos no interfieran en Burundi y supeditar la ayuda que les concede la UE a dicha cooperacin .
<P>
Este Parlamento y la Comisin Europea pueden ayudar a Burundi , y la presente resolucin es un excelente paso en esa direccin .
<SPEAKER ID=126 NAME="Imbeni">
Seor Presidente , es para m una satisfaccin intervenir en nombre y a peticin de la Sra .
Sauquillo , en primer lugar para dar las gracias al Sr . Nelson Mandela que una vez ms ha merecido realmente el Premio Nobel de la Paz que se le ha otorgado .
<P>
Quiero reiterar que el Acuerdo de Arusha no supone todava el final de la guerra ni la paz , sin embargo , el acuerdo existe y precisa una iniciativa inmediata de la Unin Europea .
La iniciativa debe tener las siguientes caractersticas : enviar un mensaje a todos los que han firmado el acuerdo para instarles a que insistan y sigan el camino emprendido ; enviar un mensaje a los que no lo han firmado para recordarles que no existe otra alternativa que la paz , que la nica alternativa a la paz es perpetuar los sufrimientos de la herencia colonial , la muerte y la opresin ; enviar asimismo un mensaje a los pases limtrofes para invitarles a que no interfieran en los asuntos internos de los dems , as como a que contribuyan y respalden este proceso de paz .
<P>
En la iniciativa de la Unin Europea debe contemplarse asimismo y naturalmente la consiguiente ayuda y contribucin econmica , porque los verdaderos procesos de paz , los que son estables , precisan contribuciones para convertirse en democracias consolidadas .
<SPEAKER ID=127 NAME="Nielson">
. ( EN ) Tras algunas enmiendas de ltima hora y con un retraso de nueve horas , la mayora de los partidos que han participado en las negociaciones que han durado dos aos , firm el 28 de agosto un acuerdo de paz recortado en Arusha .
La Comisin saluda la firma del acuerdo de paz como un paso preliminar importante en el largo y difcil proceso de negociacin para poner fin al conflicto entre la mayora hutu y la poblacin minoritaria tutsi en Burundi .
<P>
No obstante , como se ha dicho en el debate , an quedan pendientes algunas cuestiones muy importantes , como la del alto el fuego , que es la principal laguna de este acuerdo , la amnista , la composicin de la asamblea nacional , la duracin del acuerdo y el liderazgo del gobierno de transicin ; problemas que no son precisamente secundarios .
<P>
A pesar del nmero y de la importancia de estas cuestiones , la firma representa un acontecimiento importante y pone fin al proceso de Arusha , aunque no a las negociaciones propiamente dichas .
stas continuarn , principalmente en Bujumbura , y esperamos que los propios burundeses asuman una mayor autora del proceso .
ste ha sido , en muchas ocasiones , un problema durante el largo proceso .
<P>
La negativa de los partidos extremistas a suscribir el acuerdo es motivo de preocupacin para la Comisin , y no debemos escatimar esfuerzos para persuadirles de que lo hagan .
Dos partidos tutsis aadieron su firma al acuerdo un da ms tarde .
Las conversaciones sobre el alto el fuego estn previstas para el 20 de septiembre en Nairobi .
Los presidentes regionales Moi y Thabo Mbeki hacen hincapi en su importancia .
El xito de estas conversaciones se considera un requisito imprescindible para iniciar la aplicacin del acuerdo de paz , el despliegue de las fuerzas de paz de las Naciones Unidas y la plena restauracin de la cooperacin al desarrollo .
<P>
En estos momentos , la Comunidad Europea est dispuesta , a nivel tcnico , a reanudar gradualmente un programa de cooperacin de envergadura en coordinacin con otros donantes .
Adems del programa de rehabilitacin por valor de 48 millones de euros , cuya aplicacin ya est en marcha , la CE est ultimando los procedimientos para la liberacin de 50 millones de euros con cargo a los fondos Stabex para el relanzamiento de la economa rural .
La Comisin est elaborando un documento de estrategia para apoyar la aplicacin del acuerdo de paz que se centra en la desmovilizacin , la reconstruccin social y econmica de Burundi y en la reforma del Estado .
<P>
Por ltimo , la Comisin celebrar una reunin informal de donantes a nivel tcnico el prximo 15 de septiembre en Bruselas .
Su finalidad es informar sobre la aplicacin del programa , mejorar la coordinacin entre los donantes , preparar una estrategia comn para contribuir a la aplicacin del acuerdo de paz y preparar la celebracin de una mesa redonda de alto nivel con la participacin de partidos y donantes y que debera celebrarse el prximo otoo en Pars .
<P>
Estamos organizados para incrementar la cooperacin actual .
Puedo decir al Parlamento que consideramos que ste es un buen ejemplo para intentar demostrar cmo gestionar mejor la transicin desde la fase de la ayuda humanitaria hasta la mejora y la introduccin gradual de una cooperacin al desarrollo progresista a largo plazo .
Estamos enviando todas las seales que podemos a organizaciones como el ACNUR para intentar organizar bien , como ya les he dicho , a otros donantes que se encuentran tambin en esta situacin .
<P>
La coordinacin es de la mxima importancia porque nos encontramos an en una situacin en la que el equilibrio adecuado y el envo de seales adecuadas a los partidos que participan en el proceso en Burundi son tan importantes como los euros que movilizamos .
Se trata de un esfuerzo muy centrado en el que intentamos hacer las cosas bien .
<SPEAKER ID=128 NAME="El Presidente">
El debate queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar hoy a las 17.30 horas .
<CHAPTER ID=7>
Derechos humanos
<SPEAKER ID=129 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes propuestas de resolucin :
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Refugiados butaneses en Nepal - B5-0663 / 2000 del Sr . Aparicio Snchez y otros , en nombre del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos , sobre la continuacin de las dificultades de los refugiados butaneses en Nepal ;
<P>
B5-0673 / 2000 del Sr . Collins , en nombre del Grupo Unin por la Europa de las Naciones , sobre la continuacin de las dificultades de los refugiados butaneses en Nepal ;
<P>
B5-0705 / 2000 del Sr . Dupuis y otros , en nombre del Grupo Tcnico de Diputados Independientes - Grupo Mixto , sobre la situacin de los refugiados butaneses en Nepal ;
<P>
B5-0712 / 2000 de la Sra . Malmstrm , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas , sobre los refugiados butaneses ;
<P>
B5-0719 / 2000 del Sr . Thomas Mann , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcratas Cristianos ) y Demcratas Europeos , sobre los refugiados butaneses en Nepal ;
<P>
B5-0727 / 2000 del Sr . Messner , en nombre del Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea , sobre la continuacin de las dificultades de los refugiados butaneses en Nepal ;
<P>
B5-0740 / 2000 del Sr . Vinci , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea / Izquierda Verde Nrdica , sobre la continuacin de las dificultades de los refugiados butaneses en Nepal .
<P>
Birmania- B5-0667 / 2000 del los Sres . Kinnock y Veltroni , en nombre del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos , sobre Birmania ;
<P>
B5-0706 / 2000 del Sr . Dupuis y otros , en nombre del Grupo Tcnico de los Diputados Independientes - Grupo Mixto , sobre la situacin en Birmania ;
<P>
B5-0716 / 2000 del Sr . Gasliba i Bhm , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas , sobre Birmania ;
<P>
B5-0720 / 2000 de la Sra . Maij-Weggen , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcratas Cristianos ) y Demcratas Europeos , sobre Birmania ;
<P>
B5-0728 / 2000 de la Sra . McKenna , en nombre del Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea , sobre Birmania ;
<P>
B5-0741 / 2000 de la Sra . Fraisse y otros , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea / Izquierda Verde Nrdica , sobre Birmania ;
<P>
Violacin de los derechos humanos en Colombia , en particular el caso del Padre Brendan Forde- B5-0664 / 2000 del Sr . Medina Ortega y otros , en nombre del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos , sobre la situacin en Colombia ;
<P>
B5-0713 / 2000 del Sr . Cox , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas , sobre el Plan Colombia y la matanza de la Comunidad de la Paz de la Unin - Uraba ;
<P>
B5-0721 / 2000 de la Sra . Banotti y otros , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcratas Cristianos ) y Demcratas Europeos , sobre las amenazas de muerte contra el padre Brendan Forde y su comunidad y la situacin de los derechos humanos en Colombia ;
<P>
B5-0729 / 2000 de la Sra . McKenna y otros , en nombre del Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea , sobre la matanza en la Comunidad de la Paz de la Unin / San Jos de Apartad ( Antioquia ) , en Colombia , sobre la situacin del padre franciscano Brendan Forde y el Plan Colombia .
<P>
B5-0735 / 2000 del Sr . Collins y otros , en nombre del Grupo Unin por la Europa de las Naciones , sobre Colombia y la matanza de una Comunidad de Paz en La Unin , en la regin de Uraba ;
<P>
B5-0742 , del Sr . Miranda y otros , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea / Izquierda Verde Nrdica , sobre la situacin de los derechos humanos en Colombia .
<P>
Soldados britnicos retenidos como rehenes en Sierra Leona
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B5  0665 / 2000 de la Sra Kinnock , en nombre de Grupo del Partido de los Socialistas Europeos , sobre los soldados britnicos retenidos como rehenes ;
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B5  0714 / 2000 de la Sra . Ludford , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas , sobre el secuestro de soldados del Reino Unido en Sierra Leona ;
<P>
B5  0722 / 2000 de la Sra . Ferrer , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcratas Cristianos ) y Demcratas Europeos , sobre el secuestro de 11 soldados britnicos en Sierra Leona ;
<P>
B5  0730 / 2000 de la Sra . Maes y otros , en nombre del Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea , sobre los soldados britnicos retenidos como rehenes ;
<P>
B5  0743 / 2000 de los Sres . Sjstedt y Miranda , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea / Izquierda Verde Nrdica , sobre los soldados britnicos secuestrados en Sierra Leona .
<P>
Bombardeos turcos en el norte del Iraq
<P>
B5  0672 / 2000 de los Sres . Sakellariou y Van den Berg , en nombre del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos , sobre el bombardeo por fuerzas militares turcas en la regin de Kendakor , en el norte del Iraq ;
<P>
B5  0715 / 2000 del Sr . Duff , en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales , Demcratas y Reformistas , sobre los bombardeos areos turcos en el norte del Iraq ;
<P>
B5  0731 / 2000 del Sr . Cohn  Bendit y otros , en nombre del Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea , sobre el bombardeo por el ejrcito turco contra poblaciones del norte del Iraq ;
<P>
B5  0744 / 2000 de la Sra . Uca y otros , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea / Izquierda Verde Nrdica , sobre el bombardeo por fuerzas militares turcas en la regin de Kendakor , en el norte del Iraq .
<SPEAKER ID=130 NAME="McCarthy">
Seor Presidente , la resolucin que hoy tenemos ante nosotros no pretende en absoluto criticar a los interlocutores principales , a saber , los Gobiernos butans ni nepals , en el proceso de hallar una solucin para los 96.000 butaneses de habla nepalesa que viven en los campos de refugiados .
En estos campos han nacido 17.000 nios durante los ltimos diez aos .
Esta resolucin intenta promover iniciativas y acciones y pedir a la Comisin que apoye , quiz con mecanismos financieros , el regreso de estas personas a su pas de origen .
<P>
Acogemos con satisfaccin que Japn haya donado 1,3 millones de dlares para los refugiados y que el Programa Mundial de Alimentos haya aportado otro milln de dlares .
Pero las personas que viven en dichos campos preferiran poder volver a su pas de origen antes que recibir ese dinero .
<P>
Nos han enviado un memorndum pidindonos que apoyemos medidas para que se resuelva su problema y se haga justicia .
En el memorndum dicen : les rogamos , distinguidos diputados europeos , que hagan lo posible por su parte para que la justicia prevalezca sobre nosotros .
Eso es lo que estamos haciendo hoy aqu .
Esperemos que nuestra resolucin lleve algo de justicia a esas personas , les ayude a regresar a su pas de origen y que obtengan algn resultado .
<SPEAKER ID=131 NAME="Collins">
Seor Presidente , este mismo ao he tenido el honor de formar parte de una delegacin del Parlamento Europeo a Nueva Delhi y Nepal .
A raz de nuestra visita y , en particular , nuestra visita a los campos de refugiados en Nepal Oriental , la delegacin se comprometi a no escatimar esfuerzos para plantear el tema de la difcil situacin que continan soportando los refugiados butaneses en Nepal .
<P>
Quisiera asegurar a los diputados que los refugiados son plenamente conscientes y que valoran y aprecian enormemente los primeros esfuerzos del Parlamento Europeo para llamar la atencin sobre su situacin .
Durante nuestra visita a la regin nos demostraron claramente esta actitud , y nuestra determinacin de seguir promoviendo un acuerdo entre Butn y Nepal es ahora tan firme como siempre .
<P>
La llegada de refugiados butaneses a Nepal comenz a finales de 1991 y , por consiguiente , el temor de que decaiga la atencin internacional siempre est presente .
Los refugiados han estado esperando durante los ltimos diez aos una solucin amistosa y permanente del conflicto .
Como ha dicho la Sra . McCarthy , muchos de ellos quieren volver a su pas .
Se han celebrado muchas conversaciones bilaterales , pero hasta ahora no se ha garantizado una solucin poltica definitiva .
<P>
En Nueva York se est celebrando en estos mismos momentos la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas , que brinda a los primeros ministros de Butn y Nepal la oportunidad de reunirse y de demostrar su compromiso con las ideas de paz y tolerancia alcanzando un acuerdo para una pronta solucin del problema de los refugiados butaneses en Nepal .
Sera una buena manera de marcar la Cumbre del Milenio de la ONU .
Espero que se les aliente al mximo para que lo hagan .
<P>
Uno de los temas cruciales sobre los que deber tomarse una decisin es la definicin de la unidad familiar con fines de verificacin .
Nepal ha aceptado el compromiso presentado por el ACNUR , que ha venido desempeando una importante labor en un intento de ayudar a resolver este punto muerto .
Insto firmemente a las autoridades butanesas a que acepten el compromiso de manera que la verificacin sobre el terreno pueda comenzar de inmediato .
<P>
Aunque la Unin Europea sigue siendo uno de los principales donantes , el ACNUR , as como el Programa Mundial de Alimentos encuentran cada vez mayores dificultades para recaudar los fondos necesarios para abastecer los campos de refugiados .
Quisiera instar a los donantes internacionales a que continen aportando fondos suficientes que permita el funcionamiento de los campos durante las negociaciones y el proceso de verificacin .
Al mismo tiempo , deseara que los donantes insistan en que el Gobierno butans facilite la rpida repatriacin de los refugiados .
Acojo con gran satisfaccin la noticia que la Sra . McCarthy ha transmitido a la Asamblea sobre la generosidad del pueblo japons en este caso en particular .
<P>
Nos aseguraron que las negociaciones bilaterales se celebraran rpidamente y que la verificacin en los campos comenzara el pasado julio .
Lamentablemente , ese acuerdo sigue pendiente .
Por consiguiente , reitero , una vez ms , nuestro llamamiento a todas las partes interesadas para que adopten las iniciativas polticas necesarias para alcanzar una solucin duradera al inadmisible padecimiento de los refugiados butaneses , de los cuales ms de 17.000 han nacido en los campos .
<SPEAKER ID=132 NAME="Dupuis">
Seor Presidente , creo que en primer lugar debemos expresar nuestro agradecimiento al presidente de nuestra delegacin en el Asia sudoriental , Sr . Gerard Collins , que acaba de hablar , gracias al cual hemos conseguido esta resolucin y por las gestiones que ha hecho estos ltimos meses para intentar resolver una cuestin que no es tan marginal , ya que afecta a decenas de miles de personas que se encuentran sin nada y con frecuencia desde hace aos .
<P>
Quisiera decir tambin que el Sr .
Collins fue apoyado por toda la delegacin -la Sra .
McCarthy y el Sr . Thomas Mann y todos los dems miembros- y espero que la Comisin d curso a esta peticin unnime del Parlamento y que rpidamente se aprecien los resultados .
Creo que la pelota est en el campo butans , pero ahora se trata de que la Comisin y el Consejo presionen al Gobierno butans .
<P>
Aparte de esta cuestin , quisiera sealar a la atencin de sus Seoras una cuestin que nos afecta a todos y a nuestro futuro .
Anteayer votamos el informe Galeote Quecedo sobre la diplomacia comn , que se redujo , a fin de cuentas , a un informe sobre una futura escuela de diplomacia comn .
Es poca cosa , si tenemos en cuenta que en Butn no hay delegacin de la Comisin , que en Nepal no hay delegacin de la Comisin , pero tambin que en Butn no hay embajada alguna de un Estado miembro , lo que no facilita precisamente los contactos , no facilita la posibilidad de actuar diplomticamente para que se puedan resolver ese problema en particular y otros . Eso es el informe que sus Seoras han votado .
No es la comunitarizacin , ni siquiera parcial , de nuestra poltica extranjera y de seguridad comn .  Es concebible de verdad que en un pas como Butn , donde no tenemos embajada alguna , tengamos una delegacin de la Comisin que haga de embajada tambin para los quince Estados miembros ?
 De verdad es imposible ?
 Es inconcebible ? sa es la pregunta que quera formular a sus Seoras .
<SPEAKER ID=133 NAME="Mann, Thomas">
Seor Presidente , los miembros de la Delegacin del Parlamento para las relaciones con la SAARC tuvimos la oportunidad de constatar en el mes de abril las condiciones en que viven desde hace aos decenas de miles de refugiados en los campamentos del este de Nepal .
La ayuda de la Unin Europea y de las organizaciones internacionales tiene efectos visibles , pero nadie puede garantizar a largo plazo los mismos niveles de ayuda financiera .
Ya es hora de que se alcancen acuerdos con algn contenido .
<P>
Butn y Nepal no son vecinos , pero afortunadamente se encuentran prximos .
Ambos son monarquas parlamentarias con una corta tradicin , uno budista y el otro hindusta .
Ambos son conscientes de que este prolongado conflicto est frenando sus progresos nacionales y econmicos .
Butn reprocha a Nepal su incapacidad de actuar debido a los continuos cambios de gobierno .
Esta situacin ahora ha cambiado .
Nepal reprocha a Butn su falta de voluntad de alcanzar soluciones eficaces .
Confiamos en que esto tambin cambiar .
<P>
Las promesas del Ministro de Asuntos Exteriores de Butn , cuando nos visit en Bruselas el 8 de junio , se han cumplido , puesto que a mediados de ao se iniciaron las negociaciones decisivas .
Existe un acuerdo sobre las cuatro categoras de habitantes de los campamentos de refugiados .
Es preciso establecer , no obstante , una definicin comn del concepto de familia en la lnea del compromiso del ACNUR , que ya ha citado el Sr . Collins .
Nepal ya la ha aceptado .
<P>
Tambin instamos , no obstante , a la India a que no siga mantenindose cmodamente al margen .
La India mantiene acuerdos y una vinculacin econmica con ambos vecinos .
Seis millones de nepaleses trabajan en India .
Las fronteras estn abiertas . No existen problemas de asilo .
Conozco bien la Carta y s que prev que los conflictos bilaterales no se resuelvan en el marco de la SAARC .
Sin embargo , la mayor democracia del mundo tambin ejerce la mxima influencia a escala regional y tiene una corresponsabilidad desde el punto de vista humanitario .
Se han iniciado algunos movimientos .
El PPE-DE confa en las personas de buena voluntad y con visin futuro de Timbu , de Katmand , pero tambin de Delhi .
Esperamos que las conversaciones entre la Alta Comisionada para los Refugiados y los Primeros Ministros de Butn y Nepal en Nueva York tengan como resultado un avance decisivo .
<SPEAKER ID=134 NAME="Frassoni">
Seor Presidente , el Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea no puede sino respaldar con fuerza esta resolucin que , como decan los diputados que han tenido una experiencia directa de esta trgica situacin , demuestra la atencin que nuestra Institucin presta a una regin , sin duda , muy lejana , pero cuyas tragedias humanas afectan muy profundamente a nuestro espritu .
<P>
Como han recordado los diputados que me han precedido , se han dado muchos pasos y se darn otros ms , y nuestro deseo es que los futuros contactos tengan un efecto positivo .
Por m parte , me sumo a los votos hechos por el Sr . Dupuis por que tambin la Comisin y , en general , la Unin Europea den pasos diplomticos en favor de los pases ms afectados por esta situacin .
<P>
Considero que no hay nada ms que aadir , salvo manifestar que seguiremos atentamente la evolucin de la situacin .
<P>
Birmania
<SPEAKER ID=135 NAME="Dupuis">
Gracias , seor Presidente , seor Comisario , Seoras , estamos de nuevo ante un caso ejemplar .
Este texto , el ensimo texto por desgracia , sobre Birmania es muy bueno .
La situacin en Birmania est perfectamente clara , se caracteriza por una dictadura perfecta , por un lado , y , por otro , por una oposicin ejemplar ; ahora bien , no se registra progreso alguno desde hace diez aos en ese pas .
sa es la situacin .
Creo que eso debe incitarnos a formularnos preguntas tambin .
<P>
Nuestra poltica para con Asia es criminal , literalmente criminal .
Colocamos en el mismo plano regmenes que , aun con dificultades , siguen consolidando y fortaleciendo la democracia , como la India , por ejemplo , y otros pases -como China , Birmania , Corea del Norte- que hacen todo lo posible , si podemos decirlo as , por fortalecer la dictadura .
<P>
As , pues , en mi opinin , deberamos considerar la posibilidad de confeccionar listas , establecer categoras y tener relaciones de clases diferentes segn el tipo de pas .
Por desgracia , no es as .
El Parlamento Europeo lo pide desde hace mucho , por lo que debemos insistir a ese respecto .
No se puede proseguir el dilogo con organizaciones como la ASEAN , aparentando considerarlas un todo homogneo .
La ASEAN es simplemente una reunin de pases totalmente diferentes , que tienen intereses muy divergentes , y ninguna perspectiva de integracin .
Debemos suscitar las integraciones basadas en la democracia -en absoluto es as en esa clase de pas- y , por tanto , facilitar y fomentar nuestras relaciones bilaterales con los pases que se basan en la democracia y quieren fortalecer el Estado de derecho y la democracia y aplicar , en cambio , una poltica extraordinariamente dura para con pases como Birmania .
<P>
Por ltimo , quisiera decir que Birmania es un pas que hoy est ocupado por la Repblica Popular de China .
Numerosas fuentes de informacin indican la existencia de decenas de bases militares chinas en Birmania .
La Repblica Popular de China cerca actualmente a la India : es un hecho real , un hecho concreto .
Sus Seoras conocen la situacin en el Pakistn .
La ayuda estratgica de la Repblica Popular de China en pro del rearme y del fortalecimiento del armamento nuclear del Pakistn constituye una forma de cerco y , si bien a lo largo del siglo XX el gran problema mundial fue el problema alemn , el problema franco-alemn , hoy y maana ser un problema indo-chino . Si no apoyamos desde ahora a los pases que apuestan por la democracia , por el fortalecimiento de la democracia , como la India , y seguimos extendiendo alfombras rojas ante las autoridades de Pekn , no haremos otra cosa que fortalecer un tinglado que acabar siendo explosivo .
La explosin que se producir no afectar slo a Asia , sino que acabar afectando tambin a Europa y a la Unin Europea .
<SPEAKER ID=136 NAME="Gasliba i Bhm">
Seor Presidente , seoras , lamento tener que volver a intervenir para defender la causa de la Sra . Aung San Suu Kyi .
No es nicamente la defensa de una persona que ha sufrido y sufre por luchar por la democracia y la libertad , sino tambin de lo que representa en la lucha de todo un pueblo por conseguirlas .
<P>
La Sra . Aung San Suu Kyi ha merecido el reconocimiento de la comunidad internacional al recibir el Premio Nobel , el Premio Sajarov de este Parlamento , el Premio de la Libertad de la Internacional Liberal .
Y ahora le niegan sus libertades ms elementales y las de aquellos que la siguen en este dificultoso proceso frente a la dictadura , a la que se ha referido ya el Sr . Dupuis .
Todas estas personas se encuentran en una situacin inadmisible .
<P>
Por ello , el Grupo Liberal apoya las propuestas de la correspondiente resolucin y , en especial , llamo la atencin sobre el apartado 8 , donde se pide que tanto los Estados Unidos como la Comisin y el Consejo impongan las sanciones polticas y econmicas correspondientes mientras no haya en Birmania un proceso de democratizacin .
<SPEAKER ID=137 NAME="Maij-Weggen">
Seor Presidente , nos enfrentamos de nuevo a la difcil situacin en que se encuentra la Presidenta electa de Birmania y a la agresin del Gobierno militar de ese pas .
Creo que ya hemos presentado cinco o seis resoluciones sobre Birmania en el transcurso de dos aos .
No se puede tolerar que una Presidenta elegida con el 80 % de los votos hace unos diez aos ; que ofrece resistencia pacfica frente al rgimen militar de su pas ; que cuenta con respaldo verbal , estos das por parte del Sr .
Clinton ; que ha recibido tanto el premio Nobel como el Sajarov por su resistencia pacfica ; cuente de hecho con apoyo insuficiente para realmente poder ocupar en su pas el lugar que merece y , adems , gobierne un rgimen militar que viola groseramente los derechos humanos y los derechos de las minoras .
<P>
La economa se apoya en las drogas .
Se trata del segundo pas del mundo , tras Colombia , en cuestin de drogas ; el parlamento ha sido disuelto ; numerosos parlamentarios han sido asesinados y encarcelados ; se aplica el trabajo forzado a las minoras , especialmente en el campo de las infraestructuras ; y , no obstante , este pas puede beneficiarse de las inversiones , tambin las realizadas desde los pases europeos , tal como sucede con la petrolera francesa Total y la industria neerlandesa de obras hidrulicas .
Ni la UE ni ningn Estado miembro bloquea ese tipo de inversiones .
<P>
En realidad , no soy partidaria de las sanciones econmicas , pero a veces , pienso en Sudfrica y Chile en los aos ochenta , son necesarias a fin de poner fin a la maldad .
Creo que la Unin Europea y los Estados Unidos deben acordar mutuamente qu hacer con Birmania .
Considero que Birmania debe ser aislada poltica y econmicamente , y que debe presionarse de forma verdaderamente eficaz , en caso contrario legitimaremos a una oposicin violenta .
La gente de otros lugares dice : mira a Aung San Suu Kyi .
A pesar de llevar ya doce aos de resistencia pacfica , contina marginada , ha sido de nuevo arrestada en casa y su gente ha sido encarcelada  Y qu sucede ?
La comunidad internacional no interviene .
<P>
Pido a la Unin Europea que consulte con los Estados Unido con el objeto de hacer algo efectivo por ayudarla , y ocuparse de que ella y el parlamento birmano puedan convertir de nuevo ese pas en una democracia .
<SPEAKER ID=138 NAME="McKenna">
Seor Presidente , quisiera apoyar lo que han dicho los dems oradores .
Han pasado diez aos desde que la LND gan una inmensa mayora de los escaos en unas elecciones libres y justas , pero a pesar de eso , la democracia ha sido reprimida desde todos los ngulos y en cada ocasin .
Creo que la reciente readmisin de Birmania en la ANASE y en las reuniones entre la UE y la ANASE ha sido un craso error desde el comienzo .
Birmania no ha hecho nada desde su readmisin en la ANASE para demostrar que se la mereca .
Deberamos replantearnos seriamente esta decisin .
Birmania debera ser excluida .
<P>
Tambin creo que la Unin Europea podra hacer mucho ms .
Aung San Suu Kyi ha pedido sanciones , pero no hemos hecho absolutamente nada al respecto .
Incluso los Estados Unidos han frenado , al menos , las nuevas inversiones .
 Por qu la Unin Europea no garantiza la imposicin de sanciones ?
Debemos hacer todo lo que est en nuestras manos para poner fin a los trabajos forzados y a los abusos contra los derechos humanos .
Como dice la resolucin , deberamos desaconsejar todo tipo de turismo en Birmania .
Deberamos apoyar esta iniciativa .
<SPEAKER ID=139 NAME="Callanan">
Seor Presidente , estoy de acuerdo con muchos de los comentarios que han hecho hasta ahora la Sra . McKenna y la Sra .
Maij-Weggen sobre la situacin en Birmania . No obstante , quisiera tambin hacer referencia al caso especfico de uno de mis electores que representa un buen ejemplo de la brutalidad de las actuales autoridades birmanas .
<P>
En septiembre de 1999 , James Mawdsley , del noreste de Inglaterra , fue condenado a 17 aos de aislamiento penal en una crcel birmana .
Su madre se dispone ahora a viajar a Birmania con la esperanza de poder verle .
<P>
Su delito , segn las autoridades birmanas , fue entrar en el pas e intentar llamar la atencin sobre los abusos contra los derechos humanos que se producen en aquel pas .
Los cargos contra l son falsos .
Por ejemplo , se le acus de haber entrado en el pas de manera ilegal , pero el personal de la Embajada britnica ha visto su pasaporte en el que hay un sello de entrada en Birmania que demuestra que lleg al pas de manera completamente legal .
Ministros y el personal del Gobierno britnico vienen realizando continuos esfuerzos para llamar la atencin de las autoridades birmanas sobre esta difcil situacin , pero sin ningn xito .
<P>
Pido al Parlamento y a la Comisin que hagan todo lo posible para garantizar su puesta en libertad .
<SPEAKER ID=140 NAME="Randzio-Plath">
Seor Presidente , para empezar , permtanme que aclare que la sustitucin del tema de Irn por el de Birmania en el debate sobre los derechos humanos no significa que la situacin de los derechos humanos en Irn no preocupe seriamente mi Grupo poltico .
Vamos a seguir ocupndonos de esa cuestin .
Sin embargo , los acontecimientos actuales , las decisiones escandalosas y el escandaloso comportamiento del Gobierno militar sencillamente exigen que el Parlamento Europeo adopte una posicin .
No podemos dejar de manifestar nuestra admiracin y respeto ante la accin no violenta , ante la admirable y perseverante actuacin de la galardonada con el Premio Nobel de la Paz Aung San Suu Kyi , as como de los militantes y polticos de la Liga Nacional por la Democracia , y asegurarles que estamos a su lado y que la Unin Europea va a hacer todo lo posible , junto con la comunidad internacional , para contribuir al restablecimiento de los derechos humanos o , ms bien dicho , a la instauracin de los derechos humanos , la democracia y tambin el Estado de Derecho en Birmania .
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San Suu Kyi sigue siendo sin duda portadora de esperanzas .
Sus acciones continuadas demuestran que es imposible acallar su voz y esto obliga tambin a Europa a hacer todo lo posible para que esa voz se escuche aqu , en Europa , y tambin en Amrica , pero sobre todo tambin en Asia .
Ella es portadora de esperanzas para los perseguidos , los oprimidos y tambin para los numerosos trabajadores y trabajadoras forzados , pero tambin para las ciudadanas y ciudadanos que optaron por la democracia , el parlamentarismo y el Estado de Derecho antes de 1990 .
Tenemos que instar a nuestros socios , los Estados de la ASEAN , pero tambin a los dems Estados de Asia , a que hagan todo lo posible para imponer la retirada del llamado gobierno de transicin , como todava se denomina cnicamente .
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Por esto me parece acertado que se refuercen las sanciones econmicas .
La UE ha actuado correctamente en este caso .
Ahora es preciso encararse con Birmania en el contexto del dilogo institucionalizado e incluir esta cuestin como uno de los primeros puntos del orden del da de la Cumbre de Laos , con objeto de que quede claro que la ASEAN y tambin la UE tienen una responsabilidad en relacin con lo que ocurra en Birmania .
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Violaciones de los derechos humanos en Colombia , en particular el caso del padre Brendan Forde
<SPEAKER ID=141 NAME="Medina Ortega">
Seor Presidente , este Parlamento se ha ocupado en muchas ocasiones de la situacin en Colombia .
La situacin en Colombia es la de una guerra civil larvada en la que , desde hace varias dcadas , la violencia ha adquirido carcter estructural .
Esta guerra civil larvada se ha complicado mucho a consecuencia del desarrollo del narcotrfico , al convertirse Colombia en un pas de fabricacin y trnsito de narcticos hacia el resto del mundo .
En esta situacin , hay diferentes grupos que recurren a la violencia .
Me refiero no slo a las organizaciones paramilitares y a las guerrillas sino tambin a las organizaciones de narcotraficantes .
En ocasiones , incluso las unidades militares recurren a la violencia y violan los derechos humanos .
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En una situacin de este tipo , el intento de establecer zonas de paz , como por ejemplo a travs de las comunidades de paz establecidas en la regin campesina del Urab , ha tenido enormes dificultades .
De hecho , recientemente ha habido matanzas en esas comunidades del Urab , concretamente en la regin de la Unin .
Sus dirigentes han sido amenazados de muerte , y la amenaza de muerte en Colombia es algo que hay que tomarse muy en serio , porque suele cumplirse .
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Desde este Parlamento no es mucho , realmente , lo que podemos hacer .
Nosotros , desde luego , apoyamos los esfuerzos del Gobierno colombiano y de otras organizaciones por conseguir la paz , y reiteramos el deseo y el inters de que las instituciones europeas colaboren con el Gobierno colombiano en el mantenimiento de la paz .
<SPEAKER ID=142 NAME="Gasliba i Bhm">
Seor Presidente , Seoras , como ha comentado mi colega Medina Ortega , tambin hemos de reiterar la situacin a que , lamentablemente , llega el conflicto en Colombia , y recordar que en esta Comunidad por la Paz de La Unin , en la regin de Urab , se han producido tres matanzas desde 1997 .
Afortunadamente , el Gobierno colombiano ha decidido buscar a los responsables y responder con la pertinente penalizacin .
Pero el hecho es que desde 1997 ha habido tres matanzas , la ltima de ellas el 8 de julio de este ao , y la Comunidad por la Paz de La Unin y la Comisin Intercongregaciones de Justicia y Paz , incluido el franciscano irlands Brendan Forde , han sido reiteradamente amenazados de muerte , a pesar de su posicin neutral y de contribuir a la pacificacin de la zona .
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Creemos que esta situacin exige de nuevo una actuacin lo ms enrgica posible por parte de las instituciones europeas .
Tanto la Comisin como el Parlamento Europeo tienen una serie de posibilidades para llevarla a cabo en colaboracin con la Oficina de Derechos Humanos de las Naciones Unidas y tambin a travs de la Oficina del Alto Comisionado de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Colombia .
Instamos a que la Comisin , obviamente en colaboracin con el Parlamento , ponga a disposicin del Gobierno colombiano toda nuestra fuerza poltica y nuestra capacidad de presin para que , por fin , la deseada paz llegue a Colombia y estas situaciones dramticas , de asesinatos , muertes y matanzas , no se vuelvan a producir .
<SPEAKER ID=143 NAME="Banotti">
El ao pasado tuve el honor de visitar ese bello y atormentado pas , y es un privilegio , que se nos concede aqu , en el Parlamento Europeo , poder elevar nuestras voces para defender los derechos de personas que viven a una enorme distancia de aqu .
Tambin tuve el honor de reunirme con muchos de los activistas que defienden los derechos humanos en Colombia el pasado ao .
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Este ao hemos odo en Irlanda , como resulta evidente de la preocupacin que hoy han expresado aqu los colegas irlandeses , del peligro que corre el padre Brendan Forde , un franciscano que trabaja en un pequeo pueblo llamado La Unin , que ha optado por permanecer al lado de sus feligreses poniendo en considerable peligro su propia vida .
Vive tan aislado que probablemente nunca se enterar de este debate que hoy celebramos aqu .
Debe recorrer ocho millas hasta el telfono ms prximo para poder comunicarse con el exterior .
Por este motivo , es un privilegio para nosotros elevar nuestras voces para pedir que su vida y las vidas de los que viven en su comunidad sean respetadas y para asegurarnos de que el Gobierno colombiano tiene conocimiento de nuestras preocupaciones .
<SPEAKER ID=144 NAME="McKenna">
Seor Presidente , en primer lugar , quisiera manifestar mi gran decepcin por la resolucin que tenemos ante nosotros .
Mi grupo , el Grupo Verts / ALE , ha firmado la enmienda , pero estamos consternados porque la enmienda y la resolucin no van todo lo lejos que deberan ir .
No cubren varios asuntos serios como el Plan Colombia o los graves abusos contra los derechos humanos que se producen en el pas .
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Muchas organizaciones defensoras de los derechos humanos han declarado que los abusos contra los derechos humanos por parte de los paramilitares cuentan con el apoyo de las fuerzas armadas y que el asesinato de las pobres gentes en las zonas rurales es consecuencia de ello .
La mayor parte del ejrcito colombiano sigue implicado en los graves abusos contra los derechos humanos y , fundamentalmente , las autoridades colombianas pasan por alto las atrocidades que cometen los paramilitares con ayuda y previa instigacin de los militares .
El Departamento de Estado de los Estados Unidos ha informado sistemticamente de que las fuerzas armadas de Colombia han adoptado medidas para castigar los abusos contra los derechos humanos en sus filas .
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El Plan Colombia culminar en la asignacin de 1.300 millones de dlares por parte de los Estados Unidos para objetivos , en su mayora , militares .
Muchas organizaciones de defensa de los derechos humanos creen que el plan agravar la situacin de la poblacin rural empobrecida y ciertamente incrementar la violencia poltica .
Perjudicar de manera irreversible a la poblacin y el medio ambiente y no resolver el problema de las drogas .
No ha habido ninguna consulta al pueblo colombiano sobre el Plan Colombia , lo cual resulta inaceptable .
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Estuve en Colombia el ao pasado con algunas ONG y puedo decirles que la situacin en aquel pas es realmente grave .
Los soldados colombianos siguen alentando activamente a los paramilitares responsables de las violaciones contra los derechos humanos y es evidente que los Estados Unidos y Colombia han actuado en contra de los intereses de la poblacin .
Creo que esto debera haber formado parte de la resolucin .
El nico grupo que quera tratar sobre el Plan Colombia y la situacin de los derechos humanos en Colombia ha sido el nuestro .
Es realmente lamentable y una flagrante renuncia de nuestro deber respecto a las personas de todo el mundo .
<SPEAKER ID=145 NAME="Marset Campos">
Seor Presidente , cuando el Presidente Pastrana compareci ante esta Asamblea , se comprometi a trabajar por la paz en su pas pero olvid mencionar tres cuestiones bastante graves .
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Primero , la mxima responsabilidad del propio Gobierno , que ampara la violacin de los derechos humanos , las torturas , secuestros y asesinatos cometidos por los grupos paramilitares en connivencia con el ejrcito .
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Segundo , que la solucin de problemas tan graves , como son el cultivo de cocana y la violencia , slo puede venir de las conversaciones de paz con las FAR y con el ELN .
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Y tercero , que estaba preparando con los Estados Unidos el Plan Colombia de intervencin militar en la zona , a espaldas del Parlamento colombiano , a espaldas de la opinin europea y de la opinin mundial .
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Por estas razones , visto el peligro de vietnamizacin de Amrica Latina que supone el Plan Colombia , hay que actuar con tres propuestas concretas .
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Primero , que toda ayuda a Colombia procedente de la Unin Europea se conceder una vez firmada la paz entre el Gobierno , las FAR y el ELN .
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Segundo , que la Unin Europea ha de condenar el Plan Colombia y exigir que la solucin al conflicto sea negociada y pacfica , para evitar esa escalada militar .
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Y en tercer lugar , la Unin Europea ha de exigir al Presidente Pastrana el fin de toda violacin de derechos humanos por parte de las bandas paramilitares en su pas , y que cesen los tristes rcords mundiales de miles de vctimas que se alcanzan todos los aos .
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Por ello , me permito incluso aadir -como ya se ha dicho , pero creo que convendra hacerlo concretamente- que la Unin Europea debe instalar en Amrica Latina un observatorio de los derechos humanos , en relacin con el que ya existe de las Naciones Unidas .
Porque hay tantos pases , pero sobre todo Colombia , que incumplen esa garanta de respeto de la democracia y de los derechos humanos , que es nuestra responsabilidad ayudar adecuadamente a esa regin , tan importante para nosotros y para el mundo .
<SPEAKER ID=146 NAME="Doyle">
Seor Presidente , permtame dirigirme directamente al Comisario Nielson para decirle que el 18 de agosto le remit un escrito para manifestarle mi preocupacin por la vida y la difcil situacin del padre Brendan Forde , el sacerdote irlands cuya vida corre peligro en estos momentos por las complejas circunstancias polticas que reinan en Colombia .
Quisiera aadir a esto el nombre de un joven nacido y criado en Irlanda , Tristan James Murray , cuya madre es de la misma regin de Irlanda que yo , Wexford , y el de su colega colombiano Javier Nova , dos jvenes defensores del medio ambiente que estn desaparecidos desde julio .
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A todos nos preocupa que el Plan Colombia represente una escalada del conflicto e incremente la influencia de las guerrillas en aquel pas .
Queremos pedir garantas de que la ayuda de la UE , y tambin de los Estados Unidos , no se utilizar , como debera ser , para endurecer los ataques de las milicias contra las comunidades pacficas en aras de un intento de terminar con las guerrillas .
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El padre Forde permanece donde est porque intenta proteger a su comunidad .
Su vida ha sido amenazada ; le han dado veinte das para que se marche y la Cruz Roja Internacional respaldar todo lo que estamos diciendo al respecto .
Debemos dar ms relieve internacional a todas las personas , incluidas las comunidades , cuyas vidas estn amenazadas , y confiamos , seor Comisario Nielson , en que har todo lo posible en nuestro nombre .
<SPEAKER ID=147 NAME="Fava">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , apenas son suficientes dos minutos para recoger y enumerar las terribles cifras que hoy llegan de Colombia .
Slo voy a mencionar algunas de las que aparecen en el ltimo correo electrnico recibido de Amnista Internacional : 50 civiles asesinados el mes pasado por los paramilitares ; 400 matanzas de civiles perpetradas durante el ao 1999 ; 3.500 vctimas de delitos polticos ; 1.000 secuestros ; 250.000 civiles colombianos sin hogar por motivos polticos .
A todo esto ahora se aade una matanza en la comunidad rural de La Unin , la tercera en tres aos .
Nosotros tenemos la obligacin moral de afirmar que esta matanza estaba anunciada perfectamente , que hoy en Colombia nada ocurre por casualidad .
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En consecuencia  qu nos queda por hacer ?
 Esperar la prxima matanza en La Unin o en otro pueblo para celebrar la ensima resolucin con un crespn negro o - como justamente han sugerido algunos diputados - debemos hacer or con fuerza nuestra voz ?
Considero que hoy este Parlamento debe encontrar el valor de alzar su voz haciendo suyas las palabras de Amnista Internacional : todas las partes implicadas son responsables de las violaciones de los derechos humanos en Colombia , no obstante , una de ellas - los paramilitares - tiene una responsabilidad preponderante .
De hecho , los grupos paramilitares estn aprisionando a la poblacin civil con una trampa mortal .
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Como se ha recordado , el Presidente Pastrana compareci ante este Pleno ofreciendo su apreciable esfuerzo para reconducir a todas las partes al dilogo .
A este Parlamento le corresponde el cometido de pedir que se restablezca un cdigo de normas y de derechos ante todo en el interior del Estado colombiano , as como de denunciar lo que acontece en Colombia .
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Los paramilitares actan de acuerdo , en connivencia , con el ejrcito que , con frecuencia - como en este caso - redactan las listas de las personas que han de morir .
Hasta la fecha , no se ha hecho ningn intento de entregar a la justicia a los jefes de este presunto ejrcito paramilitar como , por ejemplo , Carlos Castao que contina concediendo impunemente entrevistas a las emisoras de radio colombianas .
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En consecuencia , reiteramos nuestro apoyo a una solucin pacfica y , sin ningn tipo de hipocresa , pedimos al Gobierno colombiano que considere el trgico papel desempeado por los paramilitares .
Por ltimo , invitamos a la Comisin y a los Estados miembros a que pongan a punto todos los medios polticos aptos para velar por la seguridad de las organizaciones civiles implicadas en la defensa de los derechos humanos .
<SPEAKER ID=148 NAME="Gonzlez lvarez">
Seor Presidente , efectivamente , como deca Manolo Medina , volvemos a hablar de Colombia .
En este caso , para pedir proteccin para el franciscano irlands Brendan Forde y sus compaeros .
Pero , el ltimo defensor de los derechos humanos asesinado en Colombia lo fue en mayo .
Se llamaba Ramiro Zapata .
Los defensores de derechos humanos asesinados en el ltimo ao y medio han sido 25 .
En los ltimos aos , han muerto 3.000 militantes de la Unin Patritica .
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Luis Guillermo Prez , tambin defensor de los derechos humanos , insiste en que hay un plan , llamado el plan de los Cien , para asesinar hasta cien defensores de los derechos humanos .
Yo creo que esto es una catstrofe para Colombia .
Esperemos que este ltimo defensor de los derechos humanos exagera .
Pero , si lo que dice es cierto , es una catstrofe para Colombia .
Creo que la Unin Europea debe tener iniciativa propia , estrategia propia , ajena a cualquier aventura militarista , como parece ser la aventura de los Estados Unidos , para hacer ms soportable la vida de los colombianos .
<SPEAKER ID=149 NAME="Salafranca Snchez-Neyra">
Seor Presidente , nuevamente este Parlamento , que tiene un compromiso ineludible e irrenunciable con los derechos humanos en Colombia y en todo el planeta , tiene que expresar su preocupacin por la situacin en ese pas y , en concreto , por las amenazas recibidas por el religioso irlands Brendan Forde y su comunidad , que rechazamos firmemente .
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La Unin Europea , seor Presidente , debera , en mi opinin , hacer algo ms que expresar su preocupacin , exigir la seguridad de sus ciudadanos y reiterar su apoyo a los esfuerzos de negociacin de paz iniciados por el Presidente Pastrana con los grupos paramilitares .
Es hora ya de pasar de las palabras a los hechos para no quedarnos en manifestaciones puramente retricas .
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Quisiera recordar que el Presidente Pastrana fue el primer jefe de Estado extranjero que en la presente legislatura quiso comparecer ante el Pleno de nuestro Parlamento .
Ahora necesita una respuesta especfica y solidaria de la Unin Europea en los tres frentes que tiene abiertos : el proceso de negociacin del conflicto armado , la lucha contra la droga , que debemos enfocar desde una ptica de responsabilidad compartida , y el fortalecimiento institucional , con un especial llamamiento por la defensa de los derechos humanos .
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Quisiera recordar las palabras del Presidente Pastrana en este hemiciclo : " Creo que no es posible un futuro digno y en democracia sin una cultura de respeto a los derechos fundamentales .
S que en el transcurso del prolongado conflicto interno colombiano se han cometido graves violaciones de estos derechos , y esto no debe seguir sucediendo .
Mi compromiso con la defensa de los derechos humanos es total " .
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Otra cosa , seor Presidente , es la realidad que en estos momentos asola a este pas .
Por eso , seor Presidente , me parece importante que la Comisin nos diga con qu medios cuenta para dar una respuesta comunitaria a este problema , porque en el anteproyecto de presupuesto del ao 2001 no se hace ninguna referencia a la respuesta que hace un momento mencionaba la Sra . Gonzlez lvarez : una respuesta genuina y propia de la Unin Europea .
 Cules son los planes de la Comisin para dar su respuesta solidaria al conflicto que asola a este pas ?
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4-183
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FR
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Soldados britnicos retenidos como rehenes en Sierra Leona
<SPEAKER ID=150 NAME="Ferrer, Concepci">
Seor Presidente , desgraciadamente los secuestros en Sierra Leona vuelven a ser noticia .
Esta vez se trata del secuestro de once soldados britnicos por parte de la milicia de los West Side Boys .
A esto hay que aadir los ataques perpetrados por este grupo de rebeldes con el propsito de extender su zona de influencia y que han costado la vida a tres miembros de las fuerzas progubernamentales .
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Son acciones que el Grupo del Partido Popular Europeo condena con toda contundencia y que el Parlamento Europeo debe condenar tambin , al tiempo que debe exigir la inmediata liberacin sin condiciones de los soldados que permanecen secuestrados y manifestar su apoyo al Gobierno de Sierra Leona , as como a las fuerzas de UNAMSIL y del ejrcito britnico que trabajan para consolidar la paz en este pas .
Una paz que sigue siendo un bien todava precario , como lo demuestra este secuestro .
De ah que no podamos limitarnos a estas meras palabras de condena sino que debemos pasar a la accin y exigir tambin que se d cumplimiento a los Acuerdos de Paz de Lom y se proceda al desarme de todas las milicias .
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Sin embargo , mientras la pobreza siga siendo la duea y seora de Sierra Leona , mientras no se ponga fin de una vez por todas al trfico de diamantes y se acabe con el comercio de armas , no habr paz posible para este castigado pas .
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Es necesario , por tanto , que la Unin Europea ponga todos los medios a su alcance no slo para contribuir a afianzar el proceso de paz sino , sobre todo , para hacer posible el establecimiento de unas condiciones de vida que permitan hacer irreversible la paz .
Se impone , por tanto , una generosa y coordinada poltica de cooperacin al desarrollo , sobre todo en el campo de la educacin .
De ah tambin el esfuerzo presupuestario que se pide para esta poltica . Una poltica que contribuya a acabar con la lacra de la pobreza .
Pero , sobre todo , se impone una accin decidida por parte de la Unin Europea , de los Estados miembros y de toda la comunidad internacional para poner fin , de una vez por todas , al trfico de diamantes en la zona .
Porque mientras la riqueza natural de un pas slo beneficie a los seores de la guerra , es decir , mientras los diamantes permitan a los paramilitares disponer de capital suficiente para hacerse con armas y seguir manteniendo su actividad , la paz no ser sino sueo inalcanzable .
Y sin paz , el desarrollo slo ser una utopa .
<SPEAKER ID=151 NAME="Maes">
Seor Presidente , seor Comisario , quien se enfrenta a esta serie de desgracias en cada periodo de sesiones de Estrasburgo , se pregunta qu podemos hacer .
No slo han sido secuestrado soldados de la ONU en Sierra Leona , soldados britnicos ; todo un pueblo lleva aos secuestrado y nosotros hemos contribuido a ello , aunque slo sea a travs del comercio de diamantes .
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El Consejo de Seguridad adopt el 5 de julio el embargo de los diamantes de Sierra Leona .
Deberamos hacer todo lo posible por lograr que este embargo sea real . Por parte de la UE , debemos hacer todo lo necesario para terminar con todo el comercio de unos diamantes ensangrentados .
Creo que , por tanto , no basta con limitar el comercio de diamantes de Sierra Leona .
<P>
As mismo , debemos ampliar nuestro apoyo al Gobierno , pero creo que tambin es absolutamente necesario respaldar al tribunal de los crmenes de guerra .
Tenemos que poner fin a la impunidad con que la gente utiliza las armas para terminar con la vida de sus conciudadanos .
<SPEAKER ID=152 NAME="Bordes">
Seor Presidente , me compadezco , naturalmente , de los once soldados britnicos , secuestrado en Sierra Leona , por una de las bandas armadas que hacen estragos en ese pas .
Tambin ellos son vctimas de una poltica cuya vctima principal es la poblacin de Sierra Leona .
Pero esa poltica es en primer lugar obra de un gobierno , el Gobierno britnico , apoyado por todas las potencias occidentales , en particular Francia , y por las Naciones Unidas .
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Es repugnante que la resolucin no diga una palabra sobre el papel desempeado en el pasado y en el presente por Gran Bretaa en ese pas .
La antigua potencia colonial , despus de haber saqueado , explotado , esa regin del mundo , impuso , mediante fraude electoral , un gobierno que representa sobre todo sus propios intereses .
Sus maniobras constituyen uno de los factores ms importantes de una brbara guerra civil en la que es parte interesada , directamente , por su diplomacia , por la presin de su flota e , indirectamente , por mediacin de las tropas de sus ex colonias africanas cuyo comportamiento en el terreno es tan atroz como el de las bandas armadas .
Dichas bandas armadas , entre ellas el RUF , no representan , desde luego , los intereses de la poblacin de Sierra Leona , ni por sus mtodos , ni por sus objetivos .
Pero su responsabilidad en las desgracias de su pas , con ser grande , no alcanza el grado de cinismo de los ministros o de los altos dignatarios britnicos .
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En conclusin , vamos a votar en contra de esta resolucin que comprende una poltica colonialista apenas adaptada al gusto actual .
<SPEAKER ID=153 NAME="Van Orden">
Seor Presidente , me opongo a los esfuerzos realizados anteriormente por la izquierda espaola para sacar provecho poltico de Gibraltar a costa de la tragedia del Kursk .
El buque Tireless se encuentra seguro en territorio britnico y las reparaciones se llevarn a cabo con los ms altos niveles de seguridad .
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Sobre el tema de Sierra Leona , me opongo a la declaracin de la oradora anterior , pero hay una cuestin ms amplia que quisiera plantear respecto al papel del Gobierno britnico .
Avisamos al Gobierno Laborista britnico hace meses de los peligros de un compromiso incondicional del ejrcito britnico en Sierra Leona .
A nuestras tropas debera habrseles asignado , desde un comienzo , una misin clara y limitada con una estrategia de salida realista .
La inaceptable situacin actual es una consecuencia clara de una misin que avanza tmidamente y de la falta de decisin poltica , y representa una clara leccin para el futuro .
<SPEAKER ID=154 NAME="Martnez Martnez">
Seor Presidente , la situacin en Sierra Leona ha sido objeto de nuestros debates de urgencia en varias ocasiones , y siempre hemos tratado este tema alentando las conversaciones de paz , la reconciliacin nacional , la ayuda a la poblacin desplazada y clamando por una justicia penal internacional capaz de juzgar a los responsables del genocidio que se viene cometiendo en aquel pas .
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Hoy ya no nos encontramos ante una cuestin meramente poltica , sino ante un acto criminal que cae en el mbito de cualquier cdigo penal .
Se trata de un secuestro perpetrado por delincuentes que no tienen ninguna vinculacin poltica , ni con los miembros de la antigua junta militar ni con ninguno de los grupos firmantes del acuerdo de paz de julio de 1999 .
Sus reivindicaciones se limitan a la peticin de liberacin de un grupo de presos y a la revisin de un acuerdo de paz con el que se pretende poner en orden un pas descuartizado .
Las vctimas del secuestro tienen , sin embargo , una gran significacin poltica .
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La presencia internacional en Sierra Leona es un buen ejemplo de la perseverancia de la comunidad internacional en la bsqueda de la paz global .
Por eso , asumiendo esa responsabilidad , apoyamos que se dirija hoy el Parlamento Europeo al Gobierno de Sierra Leona y haga un llamamiento para la liberacin sin condiciones e inmediata de los soldados britnicos secuestrados .
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Bombardeos turcos en el norte del Iraq
<SPEAKER ID=155 NAME="Duff">
Seor Presidente , ste es un asunto realmente penoso .
Probablemente , el ms importante principio fundador de la Unin Europea haya sido la paz y aquellos que buscan adherirse a la Unin deberan intentar conducir su poltica interior y exterior en la forma ms pacfica posible .
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Turqua , nos consta , adolece de una frontera extremadamente vulnerable y para la misma constituye un especial problema establecer la necesaria estabilidad y paz que su integracin en Europa requieren .
Como parte integrante de la fase de preadhesin de la candidatura turca deberamos intentar establecer un foro operativo en el que tratsemos conjuntamente asuntos tanto militares como civiles y econmicos .
La condicin de miembro de la OTAN de Turqua le otorga a muchos de nuestros Estados miembros una especial responsabilidad a este respecto .
El desarrollo de una poltica europea comn de seguridad y defensa debera contemplarse como un pretexto y tambin como un puente para que podamos alcanzar posturas comunes acerca de la forma de combatir el terrorismo , respetando , al mismo tiempo , los derechos humanos .
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Si somos capaces de crear esa suerte de foro prctico es de esperar que estos tristes incidentes queden confinados al pasado .
<SPEAKER ID=156 NAME="Maes">
Seor Presidente , Turqua es miembro de la OTAN . Turqua se postula como candidato para la entrada en la Unin Europa .
Turqua ha firmado todo tipo de tratados internacionales , entre ellos , los relativos a la proteccin de los derechos humanos , la prohibicin de la tortura , etc . Y , sin embargo , Turqua contina bombardeando , fuera de sus fronteras , en el norte de Iraq , a los kurdos que se encuentran en esa zona .
Seor Comisario , creo que debemos ser claros .
Sin una solucin poltica clara y pacfica del problema kurdo , no se conseguir nada y Turqua debe aceptarlo .
Creo que la estabilidad , y esperemos al menos que la paz en Oriente Medio est cada da un poco ms cerca , la estabilidad de esta regin nunca tendr lugar si no se soluciona el problema kurdo .
Por supuesto , queremos manifestar nuestras condolencias a las familias afectadas de nuevo por los bombardeos , la ltima vez en agosto , y pedimos el mximo respeto de las fronteras internacionales .
El hecho de no respetarlas constituir una fuente continua de desgracias .
La guerra nunca trae la paz .
<SPEAKER ID=157 NAME="Uca">
Seor Presidente , "  qu culpa tiene mi hijo ? " , pregunt en una entrevista televisada la madre de una vctima de los bombardeos .
 Por qu los nios , las mujeres y los civiles indefensos han de ser siempre vctimas de las acciones militares ?
Los bombardeos de aldeas kurdas por los militares turcos destacados en Kendakor del 15 de agosto mataron a ms de 32 personas e hirieron a 40 .
Esto es una carnicera y un crimen contra la humanidad .
Tambin es una muestra de la actitud del Gobierno turco con respecto a la paz y a los kurdos , en un momento en que stos han tendido la mano en busca de la paz .
<P>
Tal como ha confirmado un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores turco , Turqua desarrolla operaciones peridicas contra el PKK , que por tercera vez ha declarado unilateralmente una tregua .
Yo me pregunto :  por qu se entregan armas a Turqua y se construyen fbricas de municiones justamente ahora , durante el proceso de aproximacin a la UE ?
 Cmo se explica que el 1 de septiembre se prohibiesen las organizaciones de derechos humanos y la celebracin del Da Mundial de la Paz ?
 Se puede acelerar acaso el proceso de democratizacin con armas y municiones ?
 No !
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Una solucin pacfica del problema kurdo y el respeto de los derechos humanos son el mejor camino para alcanzar la paz .
 Tendrn que sufrir siempre las madres ?
 No podemos contribuir a plantar un jardn donde florezcan la fraternidad y la paz entre la poblacin kurda y la turca ?
Yo acojo con satisfaccin el programa MEDA , donde se dice que el Gobierno turco debe poner fin a todo tipo de discriminacin oficial , jurdica , poltica , cultural y social contra la poblacin kurda .
La concesin de recursos financieros de la UE a Turqua se debera vincular a la solucin del problema kurdo y stos se deberan dedicar a superar el subdesarrollo econmico y social de la regin kurda .
<P>
 En el siglo actual ya no se pueden seguir tolerando esa clase de bombardeos contra la poblacin civil !
Yo condeno esa inhumanidad y pido , adems , que se investigue ese crimen y se condene a los culpables .
Pido al Consejo y a los Estados miembros que condenen de manera consecuente el bombardeo de aldeas kurdas y que intervengan ante el Gobierno turco , con el fin de que tambin se inicien unas negociaciones amplias sobre una solucin con los representantes democrticos de los kurdos .
 Esta es la va ms rpida para ingresar en la Unin Europea !
<SPEAKER ID=158 NAME="Morillon">
Seor Presidente , sta va a ser mi tercera intervencin en este recinto durante este perodo parcial de sesiones sobre diferentes puntos relativos a Turqua y sus relaciones con la Unin Europea .
<P>
Esto me brinda la oportunidad de pronunciarme sobre algunos puntos que se recogern en el informe que nuestra Asamblea me pidi preparar sobre la ampliacin de Turqua y su adhesin a la Unin .
No volver a referirme a ella , pero quiero dar aqu mi opinin .
Si resultara que la iniciativa del bombardeo del pasado 15 de agosto , en Kendakor , corresponde al ejrcito turco , no podramos por menos de alentar al Gobierno turco a reducir , progresivamente , el papel que sus fuerzas armadas siguen desempeando , con el pretexto de combatir el terrorismo , en esferas que pueden atentar gravemente contra el crdito de la voluntad de adhesin de Turqua a la Unin Europea .
<P>
La lucha contra el terrorismo parece camino de ganarse y creo sinceramente que ha llegado el momento de adoptar esa clase de decisin .
Por ser el encargado de utilizar la fuerza , el militar no puede ni debe , salvo en perodo de excepcin , ser quien decida su empleo .
Estos 40 aos de carrera militar me han persuadido suficientemente de que " Cedant arma togae " : las armas deben ceder ante la toga .
<SPEAKER ID=159 NAME="Poos">
Seor Presidente , la propuesta de resolucin comn sobre los bombardeos turcos en el norte del Iraq est presentada por cinco Grupos polticos del Parlamento Europeo , lo que constituye una prueba del inters que siente nuestro Parlamento por el respeto del derecho internacional y de los derechos humanos en esa parte del mundo , as como de su vigilancia extrema cuando un pas candidato a la Unin , en este caso Turqua , se ve afectado .
<P>
En efecto , no hay que tolerar que el norte del Iraq , que es una zona de soberana limitada , en virtud de decisiones internacionales se convierta tambin en una zona sin derecho , una zona en la que todo est permitido y en la que , encima , est prohibida cualquier presencia de observadores .
La lucha legtima contra el terrorismo no justifica castigos colectivos cuyas vctimas son las poblaciones kurdas de aldeas enteras .
Esa clase de represalias desproporcionadas deberan quedar proscritas para siempre del arsenal militar de un pas civilizado .
<SPEAKER ID=160 NAME="Gonzlez lvarez">
Seor Presidente , como deca mi compaera Uca , es inaceptable que un pas que aspira a ser miembro de la Unin Europea bombardee una poblacin indefensa , mate a ms de 30 civiles y provoque ms de 40 heridos .
<P>
Nosotros creemos que lo menos que se puede pedir a un pas , en esas circunstancias , es que respete el Derecho internacional .
Y desde luego , tambin tenemos que condenar la hipocresa de algunos Estados miembros que , rompiendo el cdigo de conducta de la exportacin de armas a pases que pueden hacer con ellas lo que hizo Turqua en este caso concreto , exportan armas a ese pas .
Nos parece una hipocresa condenar el hecho y despus enviar armas para que vuelva a ocurrir .
<P>
Nos parece tambin que la Unin Europea ha de velar por que cada uno de los pases candidatos respete , en primer lugar , los derechos humanos .
De otro modo , no es aceptable que pretenda entrar a formar parte de esta Unin .
<SPEAKER ID=161 NAME="Nielson">
. ( EN ) En primer lugar , respecto de los refugiados del Nepal , la Comisin comparte la preocupacin de sus distinguidas Seoras por la situacin de los refugiados que viven en los campos situados en Nepal oriental e , igualmente , demanda una pronta y permanente resolucin de la cuestin .
<P>
Se necesita un nuevo mpetu y decisin poltica por ambas partes para encontrar una solucin adecuada .
Por encima de todo se debe acordar un plan para aquellos que deseen regresar voluntariamente a Butn .
No se puede llegar a soluciones tcnicas en tanto los negociadores no tengan la firme intencin de alcanzar un acuerdo .
<P>
La Comisin reconoce el resultado obtenido por la Sra . Ogata , Presidenta del ACNUR , por ejemplo , cuando visit el pasado mayo Butn y Nepal , y el compromiso de ambas partes para encontrar pronto una solucin viable .
Tambin he conversado con representantes gubernamentales de ambas partes .
Parece que ellos tambin estn decididos a encontrar una solucin .
<P>
La visita de la Sra . Ogata y la visita en abril de este ao de una delegacin del Parlamento Europeo han sido decisivas para que tuviese lugar un verdadero progreso .
No obstante , la Comisin lamenta que la frmula de verificacin en los campos no haya sido aun acordada , a pesar de las recientes expectativas de que se alcanzase tal acuerdo .
<P>
En sus contactos habituales con las autoridades de Nepal y Butn la Comisin , constantemente , ha insistido en que este problema debe ser tratado como una cuestin urgente .
La Comunidad Europea es uno de los ms importantes donantes de ayuda humanitaria para los refugiados y hasta la fecha ha gastado ms de 11 millones de euros .
La Comisin ha aprovechado toda oportunidad para urgir a ambas partes a que alcancen resultados tangibles .
Repetidamente ha expresado su compromiso de proveer los recursos necesarios para facilitar la reintegracin y el reasentamiento de los refugiados una vez que se hayan realizado verdaderos avances .
Algunos Estados miembros han expresado el mismo compromiso .
<P>
Durante el actual ao financiero la Comisin va proveer 1,5 millones de euros para la ayuda en los campos a travs del ACNUR .
Se debe evitar que se agoten los recursos .
Esto es completamente asumible teniendo en cuenta las cantidades involucradas .
Es responsabilidad nuestra evitar esto .
<P>
La Comisin aguarda con expectacin la evaluacin del resultado del prximo encuentro entre el Primer Ministro de Nepal , el Sr . Koirala , y el Presidente del Consejo de Ministros de Butn , el Sr .
Zimba , que tendr lugar el 11 de septiembre en la Asamblea General de Naciones Unidas .
<P>
Paso a tratar los recientes sucesos acaecidos en Birmania . El 18 de mayo la Comisin conden en esta Asamblea la permanente violacin de los derechos humanos por parte de la mquina militar birmana .
En aquella ocasin mencionamos las ejecuciones extrajudiciales , la imposicin de trabajos forzados , el desplazamiento forzoso de las poblaciones locales , la represin de opositores polticos y las acciones para impedir el pleno funcionamiento de los partidos polticos legtimos .
<P>
Tambin condenamos la restriccin de la libertad de movimientos de Aung San Suu Kyi y otros miembros de la Liga Nacional para la Democracia y la prctica habitual de detenciones arbitrarias .
<P>
Al mismo tiempo , la Comisin expres su apoyo a la posicin comn de la UE respecto de Birmania y a la decisin del Consejo de Asuntos Generales de abril de 2000 de fortalecer esa posicin comn .
Aprovechamos todas las oportunidades posibles para presionar a nuestros socios asiticos y que stos urjan al Consejo Estatal para la Paz y el Desarrollo a que emprenda un dilogo sustancial con los representantes elegidos democrticamente y las minoras tnicas .
El objetivo ha de ser alcanzar una solucin de mutuo acuerdo para la situacin actual y restablecer en Birmania el respeto por las normas internacionales relativas a los derechos humanos .
<P>
Varios oradores han mencionado esta tarde el turismo .
La UE ya ha expresado claramente su apoyo al llamamiento realizado por Aung San Suu Kyi para que los ciudadanos de los pases civilizados se abstengan de hacer turismo en Birmania .
Instamos a nuestros ciudadanos a que acten en consecuencia .
<P>
Los ltimos acontecimientos acaecidos en Rangn constituyen la prueba perfecta , si es que sta era necesaria , de la legitimidad de nuestra condena a las inaceptables prcticas del rgimen militar .
El gratuito arresto y posterior detencin , el pasado sbado , de Aung San Suu Kyi y de veteranos miembros de su partido , junto con la de jvenes lderes locales no puede ser justificado , en ningn caso , aduciendo que necesitaban " proteccin " .
Este tratamiento tampoco puede ser justificado con dbiles alegaciones relativas a una conspiracin .
Esto no ha sido ms que un simple ejercicio criminal por parte de una administracin presa del pnico .
Por ello , la Comisin une su voz al llamamiento del mundo entero por el fin inmediato del arresto domiciliario de Aung San Suu Kyi y sus colegas , por el restablecimiento inmediato de los canales normales para posibilitar el acceso diplomtico a la direccin de la Liga Nacional para la Democracia , por la liberacin inmediata de los jvenes lderes locales , actualmente detenidos sin cargos , y por el cese inmediato de la vigilancia ilegal de las conversaciones telefnicas privadas de representantes polticos elegidos democrticamente en Birmania .
<P>
Respecto de la situacin de los Derechos humanos en Colombia nuestra atencin ha sido atrada en numerosas ocasiones por el asesinato en ese pas de civiles inocentes .
La impunidad de los autores de esas atrocidades ha sido prcticamente sistemtica .
Tambin hemos asistido a un aumento creciente de las amenazas de muerte a personas que asisten in situ a los grupos ms vulnerables .
Por ejemplo , hemos sido informados de las serias amenazas hechas al sacerdote irlands Brendan Forde , que trabaja en una de las regiones ms afectadas por la violencia .
La Comisin deplora y condena firmemente esta situacin e insta a las partes del conflicto a que respeten los principios y las normas del derecho humanitario .
<P>
La Comisin tambin apoya los esfuerzos por la paz impulsados por el Presidente Pastrana .
sta har todo lo que est en su mano por promover el apoyo a una paz duradera en el pas .
En cuanto a lo que se ha dicho esta tarde , en mi opinin , ms armas no van a constituir un atajo hacia una solucin para Colombia sino que simplemente van a agravar el problema .
<P>
La Comisin comparte completamente la preocupacin del Parlamento por el reciente secuestro de once soldados britnicos en Sierra Leona .
Confiamos en que los esfuerzos que se estn realizando por asegurar la liberacin de los ses restantes soldados tengan xito .
Queremos expresar nuestra solidaridad con los soldados y sus familias .
La Comisin teme que incidentes como este y el secuestro de miembros del personal de NU puedan dificultar los intentos por reconducir el proceso de paz .
Saludaramos cualquier decisin del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas sobre el fortalecimiento de las fuerzas de NU en Sierra Leona .
<P>
La resolucin del Consejo de Seguridad de 5 de julio de este ao que prohibe el comercio ilcito de diamantes de Sierra Leona ha sido ahora incorporada al Derecho Comunitaria .
Esta prohibicin , al igual que la prohibicin de la venta de armas a otros grupos , debe ser estrictamente ejecutada .
La Comisin insta a todas las partes - y , desde luego , esto incluye a la industria europea del diamante - a apoyar a los comits sancionadores de NU en la consecucin de este objetivo .
<P>
La Comisin contina apoyando los intentos del gobierno por restablecer la paz en el pas y llevar a cabo programas de recuperacin econmica .
Con recursos del Fondo Europeo para el Desarrollo se est prestando apoyo para desmovilizar y reintegrar a excombatientes en el marco de un programa de reconstruccin y rehabilitacin ms amplio .
Se est apoyando la recuperacin econmica a travs de un programa de apoyo presupuestario de 8,2 millones de euros y un programa de asistencia tcnica que contribuye a mejorar la gestin financiera pblica .
En las prximas semanas la Comisin va a solicitar la aprobacin de un programa de rehabilitacin y reintegracin de 30 millones de euros , de un programa de apoyo al sector sanitario de 28 millones de euros , de un programa de apoyo presupuestario postconflicto de 34.75 millones de euros y de un programa de apoyo al Ministerio de Hacienda de 4,5 millones de euros .
<P>
En lo que respecta a la ayuda humanitaria , la Comisin , a travs de ECHO , va a seguir financiando programas para asistir a comunidades de desplazados y de refugiados con la ayuda de ONGs internacionales y las Naciones Unidas .
Desde comienzos de 1999 ECHO ha aportado ayuda por valor de 26 millones de euros , cubriendo el suministro de asistencia mdica , alimentos teraputicos , agua e instalaciones de saneamiento y apoyo psicosocial para los nios afectados por la guerra .
Esto es especialmente importante teniendo en cuenta la terrible situacin de los soldados infantiles , y los nios en general , en Sierra Leona .
Adems , los fondos han cubierto especialmente la ayuda a los amputados y los refugiados y las poblaciones desplazadas en el interior del pas .
<P>
En lo que atae al norte de Irak la Comisin comparte la preocupacin expresada en varias propuestas de resolucin sobre las ltimas operaciones de las fuerzas areas turcas y las resultantes vctimas civiles .
A la Comisin le consta que el Ministro de Asuntos Exteriores turco est investigando el incidente y posibles compensaciones .
Los levantamientos causados por las incursiones del ejrcito turco en Irak socavan los esfuerzos por estabilizar la zona e infligen un sufrimiento innecesario a la poblacin kurda .
Ya han sufrido bastante .
Lo que se necesita para volver a la vida normal de la zona es estabilidad , paz y apoyo al desarrollo econmico .
En los ltimos aos la Unin ha resaltado repetidas veces la necesidad de respetar la integridad de Irak y su frontera con Turqua .
Estas ltimas violaciones de la frontera no contribuyen a resolver los problemas existentes en Turqua o en cualquier otro sitio .
En nuestra opinin , el dilogo pacfico entre las partes es el nico camino viable hacia la estabilidad de la zona .
He tomado cuidadosamente nota sobre lo que los distinguidos miembros de esta Asamblea han dicho esta tarde acerca de sus expectativas respecto de Turqua , no sin tener en cuenta su futura posicin en la cooperacin europea , y ciertamente comparto sus puntos de vista .
<SPEAKER ID=162 NAME="Salafranca Snchez-Neyra">
Seor Presidente , quisiera decir que , en lo que se refiere a la situacin en Colombia , le hemos formulado una pregunta al Sr . Comisario , quien ha respondido que la Comisin apoya los esfuerzos de paz del Presidente Pastrana .
Le he preguntado si la Comisin complementar ese apoyo retrico con algn tipo de apoyo que no consista simplemente en palabras .
Comprendo que quiz no sea el momento para debatirlo , pero me gustara que la Comisin nos respondiera , aunque sea por escrito .
<SPEAKER ID=163 NAME="Nielson">
Estar encantado de ampliar lo que estoy diciendo ahora en unos comentarios escritos ms extensos .
Mi respuesta inmediata es que debemos ser cuidadosos , hablando claro , de no ser compelidos a un papel de meros financiadores de actividades con las que no estamos de acuerdo al 100 % .
Tambin debemos procurar concentrarnos suficientemente en la pobreza y hacer algo que realmente beneficie a los grupos ms desfavorecidos .
De modo que lo que estamos haciendo ahora y lo que haremos en el futuro , en trminos financieros , ser diseado muy cuidadosamente dentro de ese contexto .
<SPEAKER ID=164 NAME="El Presidente">
Gracias , seor Comisario .
<P>
El debate comn queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar a las 17.30 horas .
<CHAPTER ID=8>
Central nuclear de Temelin
<SPEAKER ID=165 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate comn de las siguientes propuestas de resolucin :
<P>
B5-0708 / 2000 de la Sra . McNally y otros , en nombre del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos , sobre la central nuclear checa de Temelin ;
<P>
B5-0723 / 2000 de la Sra .
Flemming y del Sr . Chichester , en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcratas Cristianos ) y Demcratas Europeos , sobre el reactor de Temelin ;
<P>
B5-0732 / 2000 del Sr . Echerer y otros , en nombre del Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea , sobre la central nuclear de Tamelin ;
<P>
B5-0745 / 2000 de los Sres . Papayannakis y Sjstedt , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea / Izquierda Verde Nrdica , sobre la central nuclear de Tamelin .
<SPEAKER ID=166 NAME="Adam">
Seor Presidente , sustituyo a la Sra . McNally , que ha tenido que regresar esta tarde al Reino Unido .
La Unin Europea , con el apoyo de este Parlamento , ha contribuido ya de forma importante a mejorar la seguridad tcnica y operativa de los reactores nucleares de fabricacin sovitica y al establecimiento de reguladores independientes .
Segn tengo entendido lo que se est llevando a cabo en Temeln ya se ha hecho en Finlandia y una mejora similar est a punto de realizarse en Kozloduy , en Bulgaria , con la ayuda de un crdito de Euratom
<P>
Lo que quisiera que me confirmase la Comisin , si es posible , es que los trabajos que se llevan a cabo en Tameln siguen las recomendaciones de las doce inspecciones realizadas por la Agencia Internacional de la Energa Atmica y que , efectivamente , van a conseguir unos estndares de seguridad equiparables a los de los Estados miembros .
Esta es la certeza o la confirmacin que exige la opinin pblica de la Unin Europea .
Durante esta semana hemos recibido muchos mensajes de las autoridades checas .
Afirman que la mayora de las acciones que exigimos en esta resolucin ya se han realizado y que , de hecho , las restantes ya se estn llevando a cabo .
 Est la Comisin en disposicin de confirmar esto esta tarde , y en caso contrario , se va a comprometer a trasladar urgentemente su opinin sobre este asunto a la Comisin de Industria del Parlamento Europeo ?
<SPEAKER ID=167 NAME="Flemming">
Seor Presidente , muchos Estados de la Unin Europea mantienen relaciones muy amistosas y hasta de parentesco con la Repblica Checa .
Sin embargo , yo pienso que justamente en una familia bien avenida ha de ser posible decir tambin lo que nos disgusta .
Las centrales nucleares de la Unin Europea cuentan con los niveles de seguridad ms altos del mundo y un pas candidato a la adhesin que desee poner en funcionamiento una nueva central nuclear tiene que cumplir , obviamente , esas normas .
<P>
Es cierto que la evaluacin del nivel de seguridad de Temelin es competencia de la autoridad nuclear checa .
No obstante , tambin es cierto que en el Acuerdo de Asociacin para la Adhesin con la Repblica Checa la Comisin seal como una de las prioridades la transposicin de las disposiciones de la legislacin comunitaria sobre evaluacin del impacto ambiental , debido entre otras cosas a la existencia de la central de Temelin .
Aun as , la Repblica Checa todava no ha ratificado el Convenio sobre evaluacin del impacto ambiental de proyectos transfronterizos , el llamado Convenio de Espoo , si bien lo firm en 1993 .
Ahora de repente se decide iniciar precipitadamente los ensayos de puesta en servicio de la central de Temelin en un plazo de pocos das , sin que los pases vecinos , Alemania y Austria , hayan recibido la informacin solicitada y sin que la poblacin de los Estados vecinos , que est seriamente preocupada , haya tenido la oportunidad de pronunciarse y exponer sus objeciones ante las autoridades checas .
Esto es , en efecto , lo que establece el Convenio de Espoo .  Esta es la legislacin vigente en la UE !
<P>
Yo pido al Gobierno checo , le suplico incluso , que se tome en serio los temores de la poblacin de los Estados vecinos , pero tambin los de la de su propio pas .
Los reactores de Temelin son , en efecto , de construccin sovitica del tipo VVER1000 y ni siquiera Westinghouse lo puede remediar .
Les ruego que recuerden tan slo lo ocurrido en Chrnobil .
<P>
Yo quiero dirigir un nuevo llamamiento al Gobierno checo : si hubiesen empezado a actuar ya de manera voluntaria tal como deberan actuar , en este momento ya seran un miembro de la Unin Europea ,  ya formaran parte de nuestra gran familia europea !
<SPEAKER ID=168 NAME="Echerer">
Seor Presidente , en primer lugar , yo quisiera agradecer la colaboracin tcnica constructiva entre los colegas que ha hecho posible la presente propuesta de resolucin comn .
<P>
En 13 casos se ha prescindido simplemente de la evaluacin del impacto ambiental en el procedimiento de revisin del proyecto .
Como ya ha sealado la Sra . Flemming , hace tiempo que se firm el Convenio de Espoo .
Estaba previsto que a principios de este ao tuviese lugar su ratificacin por el Parlamento checo , as como su transposicin . stas quedaron aplazadas indefinidamente sin ninguna explicacin .
<P>
Las preocupaciones en relacin con la seguridad que se expresan continuamente de manera pblica , en la prensa y tambin en el mbito privado no han recibido , no obstante , una seria consideracin .
En la ltima reunin bilateral entre expertos checos , austracos y alemanes que se celebr los das 2 y 5 de septiembre de este ao , se volvi a constatar que la central de Temelin no cumple las normas de seguridad alemanas y , por lo tanto , no podra aspirar a obtener autorizacin en Alemania .
<P>
Como cuarto punto , la energa generada en Temelin no est destinada a cubrir la propia demanda , sino a la exportacin y , adems , a precios de dumping .
<P>
En quinto lugar , la seguridad de los ciudadanos europeos y la responsabilidad ante ellos ya tendran que ser motivos suficientes para actuar en este caso .
<P>
La Comisin dice que no tenemos posibilidades jurdicas de actuar . No obstante , esto es algo que ya saba desde hace tiempo .
 O acaso esperaba que alguien se sacase de la manga una medida jurdica por arte de magia ?
 No ! Por mi parte , yo espero lo siguiente ...
Como ustedes saben , los Verdes sostenemos que la seguridad y las centrales nucleares son dos conceptos incompatibles . En Europa tenemos una realidad que se caracteriza por la presencia de centrales nucleares orientales y occidentales .
Tambin en este contexto se aplica un doble rasero y esto se tiene que acabar .
Distinguida Comisin , no se pueden resolver todos y cada uno de los problemas nicamente con medidas jurdicas .
<P>
Por consiguiente , yo espero que la Comisin y el Consejo demuestren una voluntad poltica comn tan firme como la que demuestra el Parlamento Europeo en la presente propuesta de resolucin .
<P>
Permtanme un ltimo comentario sobre una enmienda presentada por el Grupo tcnico de los diputados no inscritos , que no contiene ninguna nueva propuesta significativa , salvo un condicionamiento encubierto .
 Yo no puedo aceptar esta clase de poltica !
Intentar disimular con un gesto populista los aos de fracaso o desinters de la poltica en relacin con este problema con una amenaza de veto no puede ayudarnos a alcanzar el objetivo y no aporta ningn fundamento constructivo para la negociacin .
<P>
La seguridad de los ciudadanos europeos y su consiguiente confianza en la Comunidad deberan ser prioritarias para todos nosotros .
Nuestra propuesta de resolucin es de la mxima importancia para la poblacin europea y sobre todo tambin para la opinin pblica checa .
Yo espero que no las defraudemos .
<SPEAKER ID=169 NAME="Chichester">
Seor Presidente , esta cuestin ni siquiera debiera ser objeto de un debate de urgencia .
Condeno la explotacin y la distorsin de la realidad efectuada por los Verdes .
Interferir en los asuntos internos de un pas candidato ejerciendo un chantaje poltico , con la amenaza de vetar la adhesin a la UE , es absolutamente inaceptable .
Lamento que el pueblo austraco se haya dejado llevar por las emociones y no por argumentos cientficos racionales .
Los checos dan toda la impresin de estar actuando adecuada y responsablemente de acuerdo con los estndares internacionales y deberamos dejar que continuaran as .
A pesar de que he firmado la propuesta conjunta siguiendo las instrucciones de mi Grupo poltico , voy a votar en contra de esta resolucin .
<SPEAKER ID=170 NAME="Scheele">
Seor Presidente , yo tema que al ser la tercera oradora austraca ya no me quedase nada que decir . Despus de escuchar la intervencin del Sr .
Chichester , me parece que vale la pena volver a recordar que es necesario prestar una seria atencin a las exigencias y las inquietudes de la poblacin europea , incluida tambin la poblacin austraca , en relacin con el tema de la energa nuclear y de la central nuclear de Temelin en particular .
Mi Grupo poltico apoya la presente resolucin sobre Temelin por razones de principio , porque nos tomamos en serio la preocupacin de la poblacin y porque muchos de nosotros participamos desde hace tiempo en la lucha contra la energa nuclear , tanto en el Este como en el Oeste .
<P>
Por lo que a m personalmente respecta , la lucha poltica contra la central nuclear de Zwentendorf en Austria me marc de manera duradera y , por consiguiente , en mi caso no ha sido necesaria ninguna campaa de conservadora para persuadirme , como he odo comentar , entre divertida y asombrada , estos ltimos das en los medios de comunicacin austracos .
<P>
Al igual que la oradora que me ha precedido , tambin yo rechazo la nica enmienda presentada , con un redactado muy impreciso , porque considero que la expresin " un alto nivel " no significa nada , puesto que la Repblica Checa ya es consciente de la necesidad de mantener un alto nivel de seguridad .
Por consiguiente , apoyo decididamente la propuesta de resolucin y rechazo la enmienda .
<SPEAKER ID=171 NAME="Olsson">
Seor Presidente , quisiera reconocer ante los diputados del Parlamento que me siento doble frente a este asunto .
Por una parte , soy un viejo opositor a las centrales nucleares y , durante muchos aos , miembro del directorio del rgano de supervisin de la energa nuclear de Suecia y , por otra , presido la delegacin del comit parlamentario UE - Repblica Checa .
<P>
Por eso quiero decir tres cosas de forma rpida .
La primera : el temor a la energa nuclear hace que la seguridad no slo debe ser buena , sino que debe ser , en cada caso , la mejor posible .
La segunda : evidentemente rigen para la Repblica Checa las mismas normas que para los dems pases candidatos y , en el futuro , las mismas normas que para los Estados miembros .
La tercera : hay que entender esta resolucin como un dilogo abierto con la Repblica Checa , un dilogo que se realiza en el marco del comit parlamentario , pero que tambin debera tener lugar en nuestros respectivos parlamentos .
<P>
Hay que ampliar este debate , constituye una parte de nuestra democracia .
Sin embargo , no debe llevarnos a que se creen resentimientos entre la Repblica Checa y los pases miembros de la UE .
Espero que los checos respondan positivamente a todas las preguntas y que , de ese modo , este asunto tenga un final feliz .
<SPEAKER ID=172 NAME="Raschhofer">
Seor Presidente , Seoras , despus de la catstrofe del reactor de Chrnobil , cabra esperar que todos hubiesen aprendido alguna leccin .
Las emisiones radioactivas no quedaron circunscritas entonces a Ucrania y el hecho tampoco se redujo a un problema bilateral .
Ya s que partidarios y enemigos de la energa nuclear estn enfrentados en la Unin y no existe una posicin unitaria al respecto .
Sin embargo , adems , sobre todo no existe una norma unitaria en lo que se refiere a la seguridad de las centrales nucleares .
Es urgente una actuacin en este mbito , tambin en aras de la credibilidad .
<P>
Despus de la experiencia de Chrnobil , yo me pregunto , no obstante , si es admisible que en Temelin se ponga en servicio en el corazn de Europa una central nuclear que todava presenta considerables deficiencias en materia de seguridad .
Chequia intenta crear un hecho consumado con la puesta en marcha de Temelin .
Permtanme que les diga que este proceder se aparta mucho del trato que cabe esperar en una relacin entre socios .
Edmund Stoiber lo ha expresado muy bien hoy : tenemos que atenernos al Reglamento .
<P>
El martes pasado , el Parlamento austraco adopt , con el apoyo de todos -y lo subrayo , todos- los partidos , una decisin que expresa claramente que la conclusin de las negociaciones para la adhesin no se podr aprobar hasta que no se hayan mejorado las condiciones de Temelin .
Nosotros apoyamos la adhesin a la Unin de la Repblica Checa , permtanme que se lo asegure .
Pero para ello deben cumplirse las condiciones adecuadas .
Yo les pido que apoyen nuestra enmienda , cuyo contenido es idntico al de la decisin adoptada por los cuatro partidos del Parlamento austraco .
Al fin y al cabo , nuestro objetivo comn ha de ser que las centrales nucleares cumplan unas normas de seguridad lo ms estrictas posible .
<SPEAKER ID=173 NAME="Linkohr">
Seor Presidente , yo tambin voy a votar afirmativamente la resolucin , que me parece razonable .
Si puede contribuir a que ambas partes atemperen un poco su guerra verbal , ya habr cumplido plenamente su razn de ser .
Yo lamento que la parte checa no pueda defenderse aqu y exponer su posicin , pues ante una cuestin tan compleja como esta sera bueno escuchar siempre a ambas partes .
<P>
Con la misma sinceridad quiero aadir , no obstante , que no me parece bien que el Gobierno y tambin el Parlamento austracos planteen aqu una suerte de ultimtum .
Este no es el proceder que hemos seguido hasta ahora en la Unin Europea .
Todos tenemos claro que existe un problema . Pero si empezamos a imponer ultimtums , maana surgir una agrupacin de compatriotas que exigir que los checos no puedan adherirse hasta que se hayan derogado los Decretos Benesch .
Y luego saldr otro grupo con cualquier otra exigencia .
 Sean prudentes con esa clase de ultimtums !
Existen otras alternativas para resolver este tipo de problemas .
Tambin quiero instar , no obstante , a la parte checa a que se tome en serio las preocupaciones en relacin con la seguridad de los reactores , expresadas sobre todo por la sociedad alemana .
Quiero manifestarlo asimismo desde aqu .
<P>
Mi ltima observacin importante va dirigida a la Comisin .
Continuamente se habla del impacto ambiental y eso est muy bien .
Pero tambin tenemos un Tratado EURATOM y ste incluye el artculo 37 .
En ste se establece acertadamente que la Comisin deber ser informada de todo plan de evacuacin de los residuos radiactivos , cualquiera que sea su forma .
La Comisin debe dictaminar , adems , si el proyecto puede dar lugar a una contaminacin de las aguas , del suelo o del espacio areo de otro Estado miembro .
<P>
Ya s que la Repblica Checa todava no es miembro de la Unin Europea .
No obstante , me interesara conocer la posicin de la Comisin en relacin con dicho artculo y saber si considera que la Repblica Checa lo ha cumplido .
Sera interesante conocer , tal como ya ha preguntado tambin Gordon Adam , su evaluacin del impacto ambiental .
<SPEAKER ID=174 NAME="Flemming">
Seor Presidente , las manifestaciones del Sr . Linkohr exigen una aclaracin .
Con mucho gusto , le remitir el texto de la decisin adoptada por el Parlamento austraco .
sta no contiene un ultimtum ni tampoco ningn tipo de presin , y yo misma tambin acabo de expresar claramente que no podemos ni queremos imponer nada .
Slo rogamos , slo instamos al Gobierno checo a que acte de conformidad con la legislacin europea vigente y que cumpla simple y sencillamente el Convenio de Espoo , aunque todava no lo haya ratificado .
<SPEAKER ID=175 NAME="Nielson">
. ( EN ) La Comisin ha seguido con mucha atencin el debate poltico en torno a la central nuclear de Temeln .
En repetidas ocasiones ha manifestado la importancia que tiene que los pases candidatos incorporen un alto nivel de seguridad nuclear en la lnea de las pertinentes resoluciones del Consejo .
La Comisin est participando activamente en las deliberaciones del Consejo que tienen por objetivo evaluar y asegurar un alto nivel de seguridad nuclear en los pases candidatos como uno de los requisitos esenciales para la incorporacin en la Unin Europea .
<P>
La responsabilidad de otorgar las licencias para las instalaciones nucleares corresponde a las autoridades nucleares checas .
La Comisin ha cooperado con los checos para reforzar la capacidad de sus autoridades .
Las autoridades checas han asegurado que la licencia operativa para la Unidad 1 de la central nuclear de Temeln no ser otorgada hasta que todos los problemas pendientes hayan sido resueltos a la satisfaccin de la autoridad reguladora de la energa nuclear .
<P>
De acuerdo con la actual legislacin checa antes de que se otorgue la licencia para operar es necesario un estudio de impacto medioambiental .
La Comisin espera que las autoridades checas hagan cumplir esta disposicin . El Sr .
Adams pregunta si los checos han tenido en cuenta las inspecciones y revisiones de la OIEA .
La respuesta es " s " .
La OIEA ha revisado las modificaciones introducidas por los checos en los sistemas de seguridad , siguiendo los programas de la OIEA .
La OIEA ha llegado a la conclusin de que todos los problemas han sido atendidos adecuadamente por los checos .
<P>
Esta es la informacin que puedo darles acerca de este asunto .
<SPEAKER ID=176 NAME="El Presidente">
El debate comn queda cerrado .
<P>
La votacin tendr lugar dentro de unos minutos , a las 17,30 horas .
<CHAPTER ID=9>
Incendios en Europa
<SPEAKER ID=177 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate conjunto de las siguientes propuestas de resolucin :
<P>
B5-0703 / 2000 de la Sra . Malliori y otros , en nombre del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos , sobre los incendios forestales en Europa ;
<P>
B5-0724 / 2000 del Sr . Hatzidakis y otros , en nombre el Grupo del Partido Popular Europeo ( Demcratas Cristianos ) y Demcratas Europeos , sobre los incendios en el sur de la Unin Europea ;
<P>
B5-0723 / 2000 de las Sras . Isler Bguin y Frassoni , en nombre del Grupo de los Verdes / Alianza Libre Europea , sobre los incendios forestales en Europa ;
<P>
B5-0737 / 2000 de la Sra . Muscardini y otros , en nombre del Grupo Unin por la Europa de las Naciones , sobre los incendios en Europa ;
<P>
B5-0746 / 2000 , de la Sra . Ainardi y otros , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europa / Izquierda Verde Europea , sobre los incendios en las regiones mediterrneas ;
<P>
B5-0747 / 2000 del Sr . Korakas y otros , en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europa / Izquierda Verde Nrdica , sobre los incendios en Grecia .
<SPEAKER ID=178 NAME="Malliori">
Seor Presidente , los incendios que tambin este verano han asolado grandes extensiones de bosques en la regin mediterrnea son , principalmente , consecuencia del aumento de la temperatura y de la prolongada sequa , sin ignorar , por supuesto , los casos de incendios provocados .
<P>
Los cambios climticos que tienen lugar a ritmos muy rpidos , tienen consecuencias en todo el ecosistema .
Los cientficos sealan el peligro de nuestra ilgica intervencin en la naturaleza cuyo resultado son , entre otros , los fenmenos atmosfricos extremos .
En los ltimos aos Europa del sur arde cada vez con ms frecuencia .
La regin del Mediterrneo se ha convertido en una regin de alto peligro y necesita una solucin especial .
En mi pas , en Grecia , este ao se han declarado ms de 500 incendios y la mayora de ellos fueron extinguidos con las menores consecuencias posibles .
Sin embargo , hubo tambin casos en los que los incendios se escapaban de cualquier control , y hubo que lamentar vctimas y fortunas destrozadas .
Quisiera expresar mi condolencia a las familias de las vctimas y a cuantos han sufrido problemas semejantes en todos los pases .
<P>
Seor Presidente , considero que es responsabilidad poltica y prioridad absoluta una estrategia europea en el sector de la proteccin de los bosques .
Igualmente creo que se debe volver a crear , en el marco del presupuesto , la lnea sobre los desastres naturales .
Creo que la Comisin debe ejercer su influencia en los Estados miembros , para que la legislacin sobre los cambios de utilizacin del suelo sea ms estricta , la reforestacin tras un incendio debe ser obligatoria , debe darse una educacin adecuada a los responsables locales y regionales de la lucha contra los incendios y realizar una campaa de informacin al ciudadano sobre el efecto benfico del bosque y sobre las formas de protegerlo y tambin animar al voluntariado en caso de incendio .
<SPEAKER ID=179 NAME="Trakatellis">
Seor Presidente , cada mes de septiembre venimos aqu y hacemos un trgico balance de las vctimas y de los desastres en los bosques que causan los incendios .
Los incendios , claro , se deben a los cambios climticos , a los cambios climticos predominantes en verano en los pases del Mediterrneo ; pero tambin se deben a acciones criminales , an puede deberse a otras razones , como por ejemplo , pueden originarse en vertederos y , por supuesto , la inexistencia de distintas estructuras administrativas , y principalmente , la inexistencia de una lucha coordinada contra los incendios en conjunto intensifican su accin destructora .
<P>
 Qu propuestas podemos hacer ?
Ante todo debern , tanto los Estados miembros como la Comisin , readaptar los programas de desarrollo regional y aplicar medidas de prevencin , de indemnizaciones y de reforestacin .
Por ejemplo , podran hacer uso de la iniciativa comunitaria Interreg .
Igualmente , la introduccin de registros de los bosques ser importantsima y contribuir a la proteccin , a la reconquista de la riqueza ecolgica y a combatir la especulacin sobre las tierras .
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Pero , seor Presidente , hay que coordinar y colaborar a nivel europeo , y solicito a la Comisin que proponga la creacin de un centro europeo de prevencin de incendios para investigar constantemente , para introducir nuevos mtodos tcnicos para prevenir los incendios y para combatirlos .
Y avanzo un poco ms : Ya es hora de que la Comisin elabore una estrategia integrada de defensa para coordinar acciones nacionales y medidas contra los desastres naturales y los originados por el hombre . Por supuesto , todo esto se har siempre respetando el principio de subsidiariedad .
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Con estas propuestas , seor Presidente , espero tener una respuesta positiva de la Comisin para que podamos proteger nuestros bosques con ms eficacia .
<SPEAKER ID=180 NAME="Isler Bguin">
Seor Presidente , en efecto , como si se tratara de una enfermedad crnica y estacional , el verano de 2000 ha resultado an ms asesino por los estragos del fuego , cuyas llagas en nuestro pas y en nuestro continente se extienden por millares de hectreas hasta ciertos cementerios para los soldados del fuego y los residentes vctimas de muerte trgica .
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Esa enfermedad tiene orgenes criminales : imputable a pirmanos irresponsables , a los que conviene infligir penas disuasorias , o a promotores sin escrpulos , dispuestos a todo para apoderarse de zonas prohibidas a la construccin , para los cuales la panoplia de instrumentos jurdicos represivos debe ser un espantajo .
Pero esa enfermedad tiene tambin orgenes responsables : por una parte , la ausencia de inventario de actividades econmicas , tales como el agropastoreo en Crcega , por ejemplo , o tambin la ausencia de planteamientos reales a partir de bases de datos geogrficos , de una ordenacin del espacio rural , valorizando los recursos naturales y reduciendo la propagacin de incendios .
Por ltimo , y sobre todo , la inexistencia de una verdadera educacin en materia de medio ambiente que supere las necesarias campaas de prevencin y sensibilizacin .
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As , esa pandemia estival es curable , seor Presidente .
Resulta imperativo reequilibrar las orientaciones de ciertas polticas de ocupacin del territorio , tal como la de la ganadera en Crcega , y repartir las primas en funcin de los marcos econmicos y preventivos .
Esas disposiciones en una primera etapa no substituyen las necesarias inversiones -en la etapa final- en equipos contra incendios adecuados y en nmero suficiente para desplegarse por todos los pases de la Unin , situados en los permetros en riesgo .
Los ciudadanos afectados cuentan con medidas concretas por parte de la Comisin .
<SPEAKER ID=181 NAME="Papayannakis">
Seor Presidente , este ao los incendios en el Mediterrneo , y especialmente en Grecia , han batido un rcord histrico .
Creo que se ha quemado una extensin del doble que cualquier otra vez y las vctimas humanas han sido muchas , a pesar de que el Gobierno griego , por supuesto , se haba preparado bastante y a pesar de que Grecia cuenta , en la actualidad , con un equipamiento de los ms eficaces en maquinaria , aviones y potencial humano para la lucha contra incendios en el mundo .
As pues , ha quedado demostrado que la intervencin para la extincin no ha sido suficiente .
Debemos pasar a la prevencin .
Lo decimos todos ; pero no lo hace nadie .
Es un tema complicado , que concierne , claro , a las autoridades locales , al Gobierno nacional .
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 Qu puede hacer la Unin Europea ?
Seor Presidente , puede hacer una poltica bsica ms activa , con mayor coordinacin y mayor intervencin , puede ver las faltas de la Poltica Agrcola Comn , que bsicamente empuja a la gente que est viviendo en los bosques y que vive econmicamente de los bosques , a no tener motivaciones y a marcharse .
La PAC subvenciona el pastoreo en las extensiones quemadas , subvenciona animales que pastan en extensiones quemadas , cuando el bosque intenta reproducirse de forma natural .
Claro , la Unin Europea tambin debe reexaminar la orientacin y las prioridades de las inversiones .
Nosotros ya llevamos gritando sobre el catastro muchsimo tiempo , y especialmente sobre el catastro forestal y sobre los mapas forestales , que deben reforzarse con prioridad sobre lo todo dems y , por supuesto , debe tomarse cualquier medida de desarrollo y de inversin que site en el camino hacia el desarrollo al bosque como bosque y no como objeto de consumo , y que as permita a la poblacin que vive del bosque , vivir all .
Es la mejor prevencin y la mejor proteccin .
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Naturalmente , tendremos incendios en general y , desgraciadamente , con los cambios climticos que venimos observando , vamos a tener cada vez peores fenmenos .
Pero est en nuestra mano intentar hacer lo posible para poder evitar , por lo menos , las causas conocidas de los incendios .
<SPEAKER ID=182 NAME="Coelho">
Seor Presidente , Portugal tambin se ha visto afectado por esta tragedia de los incendios forestales , ya se deban a causas naturales o de carcter criminal , en particular los motivados por intereses econmicos condenables .
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Sabemos que este asunto es competencia en primera instancia de los Estados miembros , que se deben organizar y fortalecer los medios de lucha y prevencin .
Y que deben conceder prioridad a esas acciones , as como a las de forestacin nacional en el mbito de sus programas nacionales de desarrollo regional .
Pero tambin es necesario fortalecer una estrategia forestal europea con medios tcnicos y financieros aptos para fortalecer y complementar los recursos nacionales .
En ese sentido , me permito subrayar la propuesta que el Parlamento va a hacer en el punto 12 de nuestra resolucin de que se cree un centro europeo de prevencin de incendios y me tomo la libertad de proponer que se establezca en Portugal .
<SPEAKER ID=183 NAME="Nielson">
. ( EN ) La Comisin lamenta profundamente la prdida de vidas humanas as como el dao ecolgico y econmico que han causado los recientes incendios ocurridos en Europa .
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En este debate se ha mencionado el principio de subsidiariedad .
Debemos evitar crear demasiadas expectativas y sobrecargar de tareas a la Comisin .
Debemos cuidarnos de no hacer promesas que no podemos cumplir .
Sinceramente , eso ha ocurrido con demasiada frecuencia en el pasado .
Debemos ser cautos a la hora de entrar en debates como ste y no asumir automticamente que la Comisin va a solucionar el problema .
Podemos y debemos hacer algo pero no quera dejar de mencionar esta precaucin .
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Entrando en lo sustancial del debate , la posibilidad de una lnea presupuestaria para ayudas de emergencia , actualmente la Comisin est considerando proponer una base jurdica para tal lnea .
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No obstante , la Comisin puede considerar otorgar apoyo financiero para la resuperacin de la produccin forestal potencial sobre la base del Reglamento de desarrollo rural 1257 / 1999 .
Segn las autoridades griegas las contribuciones financieras de los fondos agrcolas no constituiran una ayuda suficiente para las labores de recuperacin .
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Por ello , la Comisin invita a las autoridades griegas a presentar propuestas de enmienda del programa de desarrollo de suerte que se puedan considerar las necesarias modificaciones .
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Quisiera llamar su atencin sobre el Reglamento CE 2158 / 1992 bajo el cual se pueden financiar acciones de prevencin de incendios forestales .
Todos los Estados miembros deberan comprobar que se han tomado todos los pasos necesarios para reducir el riesgo de incendio al mnimo .
Nuevas iniciativas de la Comisin ya estn en vigor o lo estarn en breve .
En un futuro prximo el Colegio va a considerar la presentacin de una propuesta de decisin del Consejo que establezca un mecanismo para la coordinacin de la proteccin civil en casos de emergencia .
El objetivo de sta sera mejorar la ayuda recproca entre los Estados miembros .
Tambin tendra un importante efecto secundario ya que ayudara a terceros estados a gestionar emergencias o desastres inesperados que no podran tratar por s solos .
Mediante este mecanismo de coordinacin se invitara a los Estados miembros a designar los grupos que podran intervenir in situ en un breve espacio de tiempo .
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Recientemente la Comisin ha iniciado un proyecto , basado en tecnologa de satlites , para mejorar la informacin relativa a los centros operativos de lucha contra el fuego en la regin mediterrnea , con el fin de determinar diariamente los niveles de riesgo .
Debemos considerar la posibilidad de que esto nos lleve a un sistema de deteccin temprana de incendios forestales .
La Comisin tambin insta a los Estados miembros a reforzar su capacidad de intervencin .
El Fondo Regional y el Fondo de Cohesin ya ha realizado importantes contribuciones en el periodo 1994-99 .
Las autoridades nacionales deberan aportar los recursos financieros necesarios para consolidar esta accin en el periodo 2000-06 .
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Generalmente , la decisin sobre la adquisicin de tales equipamientos para la lucha contra el fuego seguir correspondiendo a los Estados miembros .
Tambin se estn proyectando seminarios de autoformacin en la lucha contra los incendios forestales .
Sin embargo , la Comisin no dispone de los recursos necesarios para extender ms all sus actividades .
Se puede recurrir a los Fondos Estructurales para la recuperacin tras desastres naturales , y en los ltimos aos ya se ha sacado provecho de ello .
<SPEAKER ID=184 NAME="El Presidente">
Gracias , seor Comisario .
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El debate comn queda cerrado .
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El debate de actualidad y urgencia queda cerrado .
<SPEAKER ID=185 NAME="Morillon">
Seor Presidente , como a varios de nuestros colegas , acaban de alertarme sobre la evolucin de la situacin en el norte del Afganistn , donde , despus de dos meses de ofensiva sin descanso , los talibanes parecen haberse apoderado esta noche de la ciudad de Toligan al precio de un importante saldo de vctimas combatientes y civiles .
Evidentemente , es demasiado tarde para introducir una resolucin a ese respecto por el procedimiento de urgencia .
? Puedo pedirle , seor Presidente , que transmita a la Conferencia de Presidentes la peticin de que nuestra Asamblea reciba , durante nuestro prximo miniperodo parcial de sesiones de Bruselas , una declaracin del Consejo y de la Comisin sobre la accin que la Unin Europa podra concebir para contribuir a la consecucin de una solucin poltica en el Afganistn y poner fin a la prosecucin de esos baos de sangre intiles ?
<SPEAKER ID=186 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seor Morillon , su peticin ser atendida .
<SPEAKER ID=187 NAME="Sakellariou">
Seor Presidente , yo apoyo la peticin del colega Morillon .
Tambin quisiera resaltar , adems , en nombre de mi Grupo , que consideramos muy importante una declaracin del Consejo sobre esta cuestin y le ruego que as lo comunique a la Conferencia de Presidentes .
<SPEAKER ID=188 NAME="El Presidente">
As lo har con mucho gusto , Seora .
<SPEAKER ID=189 NAME="Sakellariou">
Seor Presidente , a raz de la votacin yo quisiera preguntarle al presidente de la Comisin de Presupuestos si los crditos que se han de comprometer , de conformidad con los apartados 12 y 14 de la propuesta de resolucin sobre los incendios en Europa que acabamos de aprobar , estn disponibles .
<SPEAKER ID=190 NAME="Wynn">
Seor Presidente , esto es una prueba del desatino que causa hacer poltica de puntillas .
Esto no ha pasado por ninguna comisin .
Se pide dinero que no existe y nadie ha dicho de dnde va a salir .
Se trata de una urgencia que ha sido aprobada por este Parlamento - as que , as sea , pero resulta ciertamente absurdo .
<SPEAKER ID=191 NAME="El Presidente">
He captado perfectamente el mensaje , seor Wynn .
<CHAPTER ID=10>
Situacin en las islas Fidji tras el golpe de Estado
<SPEAKER ID=192 NAME="El Presidente">
De Conformidad con el orden del da , se procede a la declaracin de la Comisin sobre la situacin en las islas Fiji tras el golpe de Estado .
Tiene la palabra el seor Comisario Nielson .
<SPEAKER ID=193 NAME="Nielson">
. ( EN ) La liberacin de los rehenes el 13 de julio , la detencin del lder de los rebeldes y sus socios ms importantes y los esfuerzos del gobierno por reinstaurar la ley y el orden constituyen motivos de cierta satisfaccin .
No obstante , la preocupacin por le futuro de las Islas Fidji persiste .
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En primer lugar , el recurso a la violencia por determinados grupos tnicos para imponer su supremaca sobre otras comunidades resulta inaceptable .
En segundo lugar , se debe restablecer un gobierno democrtico .
El actual gobierno provisional carece de una base democrtica .
Debera haber un claro anteproyecto para reinstaurar completamente los principios y las prcticas democrticas .
La Constitucin de 1997 , que recoge el principio de igualdad de derechos para todos los ciudadanos de Fidji , debe ser reinstaurada .
Este proceso debera completarse rpidamente .
El espacio temporal que se est proponiendo , dos o tres aos , es demasiado largo .
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El antagonismo fundamentalista tnico en Fidji debe ser resuelto .
La cooperacin y armona multirracial debe convertirse en una realidad .
Es posible que ello requiera la mediacin internacional .
Si queremos ser realistas debemos apoyar todos los pasos que conduzcan a la estabilidad , sin perder de vista el escenario que acabo de escribir .
La comunidad internacional y los donantes de ayuda a Fidji estn de acuerdo con estos principios .
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En lo que concierne a la UE , el Consejo ha trasladado a Fidji su peticin de abrir una serie de consultas bajo el artculo 366 de la Convencin de Lom , que contempla un examen en profundidad de la situacin sobre la base de informacin que ha de ser aportada por Fidji .
El informe de una misin ministerial ACP de informacin , que tuvo lugar a mediados de agosto y que fue dirigida por el ministro de Asuntos Exteriores de Papua Nueva Guinea , nos proporcionar ms datos .
Adems , el 31 de agosto la Comisin ha recibido informacin de primera mano del legtimo Primer Ministro , el Sr . Chaudhry .
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Actualmente nos encontramos al principio de las consultas .
En el caso de que las consultas no produzcan una solucin aceptable para ambas partes se tomarn las medidas contempladas en el artculo 366 .
Todo lo que se puede adelantar en este momento es que las medidas , si se da el caso , no deben perjudicar a los ms pobres ni a aquellos que ya estn padeciendo la severa crisis econmica desatada por estos sucesos .
Por consiguiente , los proyectos relacionados con la pobreza seguirn vigentes .
En conclusin , confo en que el esfuerzo coordinado de la comunidad internacional de donantes tenga el deseado efecto sobre el actual gobierno de Fidji .
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Incluso si alcanzamos antes de dos aos nuestra meta de restablecer los principios democrticos y un gobierno surgido de unas elecciones justas e igualitarias , esto slo constituir un primer paso hacia la solucin del problema de Fidji .
La realizacin de un esfuerzo a largo plazo de todas las partes , principalmente del gobierno de Fidji y de las diferentes comunidades , es necesaria para enfrentarse a los enraizados perjuicios y la angustia , con el fin de que la cooperacin y la armona racial puedan ser restauradas y que en Fidji se conviertan en una realidad .
Esto es absolutamente prioritario y no existen alternativas a esta realidad .
<SPEAKER ID=194 NAME="Van Hecke">
Seor Presidente , lo que ha ocurrido en los ltimos meses en las Fiji parece sacado de un culebrn .
Bastante lamentablemente , se trataba de la amarga realidad de un pas ACP que disfruta de ventajas considerables en el marco del protocolo del azcar de la Unin Europea .
Resulta casi irnico que la firma del nuevo acuerdo de asociacin en las Fiji , que propugna ampliamente la estructuracin de la democracia , se plant en el momento en que tiene lugar un golpe de estado en ese pas .
Ello muestra una vez ms la fragilidad de la democracia en esta regin en la que se consideraba un valor ya establecido .
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No obstante ,  la historia de las Fiji es ms compleja !
Existe una relacin delicada entre los poderes de la poblacin autctona y los habitantes de origen indio , que suponen el 44 % de la poblacin .
El ejrcito tiene un papel dudoso .
Los ataques a las propiedades indias han tenido lugar aparentemente sin obstculos , sin que actuaran los servicios del orden y , adems , algunas facciones del ejrcito se pronunciaron abiertamente a favor del golpe militar .
Las revelaciones actuales sobre el papel de Speight en la lucrativa industria maderera arrojan una nueva luz a todo el asunto .
Segn una informacin reciente , aparentemente , fue destituido como presidente de la empresa estatal que gestiona las plantaciones de caoba . Este ao corri el riesgo de perder un contrato para la explotacin de madera dura .
Todo ello hace presumir que los intereses econmicos personales y no tanto polticos estaban involucrados en el golpe .
Sea como sea , Speight ha llevado a todo un pas a una profunda crisis poltica y econmica debido a su comportamiento antidemocrtico .
El turismo , que representa un quinto del producto interior bruto , ha descendido a menos de un tercio .
Las tensiones tnicas han vuelto a aumentar .
Miles de habitantes de origen indio siguen huyendo y , adems , los sucesos de las Fiji hipotecan la esperanzadora dinmica de la regin , cuyo punto culminante debera ser el Pacific Regional Trade Agreement .
En tanto Parlamento que impone criterios estrictos en materia de democracia y derechos humanos en sus acuerdos con los socios ACP , ni podemos ni debemos aceptar una evolucin semejante de los acontecimientos .
Debemos continuar exigiendo que se garantice la seguridad de todos los ciudadanos y que se combata toda forma de subdivisin y exaltacin tnicas .
Speight no puede continuar actuando impunemente .
Sobre todo , debemos lograr el restablecimiento de una verdadera democracia en el marco de la constitucin de 1997 , que garantiza los mismos derechos a todos los habitantes de las Fiji y , desde luego , deben celebrarse elecciones cuanto antes .
Un perodo transitorio de tres aos resulta inaceptable .
Si el Gobierno interino no logra asegurar el restablecimiento del orden democrtico en un plazo razonable , debe pensarse en posibles sanciones , preferiblemente las smart sanctions y la ayuda estructural debe suspenderse .
Las consultas al respecto comienzan en septiembre .
En cualquier caso , espero que la Comisin se aferre a sus principios y no sucumba ante las presiones polticas o econmicas .
Ahora que se inicia un nuevo acuerdo importante de asociacin entre Europa y sus socios ACP , es vital que no se siente ningn precedente .
<SPEAKER ID=195 NAME="Ford, Glyn">
Seor Presidente , en general saludo los comentarios tanto del anterior orador como los del Comisario Nielson , que ha intervenido en nombre de la Comisin .
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No estoy tan convencido como l de que la violencia haya cesado en Fidji .
La semana pasada tuve la oportunidad , junto con varios colegas de otros partidos y grupos , de reunirme con el Primer Ministro Mahendra Chaudhry quin nos relat que en Fidji la violencia contra los indofidjianos no cesa .
En segundo lugar , no estoy de acuerdo con la apreciacin de que en Fidji existe un antagonismo tnico fundamental .
En mi opinin si se investiga el origen del golpe de estado nos toparemos antes con el dinero que con las relaciones tnicas .
Saludo el hecho de que se haya invocado el artculo 366 de la Convencin de Lom .
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Si contemplamos la historia de lo que ha ocurrido en Fidji vemos una victoria electoral inapelable del Partido Laborista de Fidji en las elecciones de mayo de 1999 , en las que obtuvieron , junto con los partidos que les dieron su apoyo , 58 de los 71 escaos , desahuciando al gobierno de derechas en el poder .
Acto seguido , no ha dejado de haber intentos para desestabilizar al nuevo gobierno , liderados por elementos del anterior gobierno en el poder y grupos de extremistas nacionalistas bajo el endeble pretexto de proteger los intereses de los indgenas .
Resulta interesante que , a pesar de que Mahendra Chaudhry sea indofidjiano , 12 de los 18 miembros que integraban su gabinete fuesen fidjianos indgenas , adems de que la mayora de diputados indgenas , de hecho , apoyase al gobierno .
<P>
Las actividades de desestabilizacin fueron financiadas por elementos del sector privado que teman el radical programa gubernamental de reforma social y alivio de la pobreza y por su estrecha asociacin con el movimiento sindicalista .
La financiacin fue liderada por grupos corporativos que aspiraban al derecho de explotacin de la madera de caoba y la industria nativa de maderas nobles .
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La polica y , especialmente el ejrcito , fallaron a la hora de proteger y defender al gobierno .
Cuando el 19 de mayo el gobierno de la coalicin popular fue hecho rehn , del lado de George Speight y sus seguidores haba miembros de la unidad de intervencin contrarrevolucionaria del ejrcito .
Lo que ha ocurrido en Fidji no es otra cosa que un golpe de estado perpetrado por el complejo industrial militar .
De hecho , se trata de un Chile de menor dimensin .
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A resultas de ello la Constitucin de 1997 ha sido hecha pedazos .
Los militares han impuesto un gobierno que , de hecho , est siendo controlado por los que apoyaron el golpe y el ejrcito est intentando evitar las acusaciones persiguiendo a un pequeo sector de los involucrados , fundamentalmente al grupo que rodea a George Speight .
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En mi opinin el Parlamento , la Comisin y el Consejo de Ministros deberan apoyar las propuestas de la coalicin popular , liderada por el partido laborista , para reinstaurar la Constitucin de 1997 y para formar , con el espritu de la coalicin nacional , una gran coalicin para el gobierno de Fidji .
Si no alcanzamos esta meta , si no detenemos este giro hacia una suerte de apartheid fidjiano , en el que los indofidjianos , que constituyen prcticamente la mitad de la poblacin , se estn convirtiendo rpidamente en ciudadanos de segunda clase , expulsados de sus hogares y empleos , entonces deberamos solicitar apoyo para imponer sanciones contra el actual gobierno .
<P>
Deberamos apoyar las iniciativas de la Primera Ministra neozelandesa , Helen Clark ; para emprender acciones concertadas en el plano bilateral , regional y global que incluyesen , como ha dicho el Sr . Van Hecke , sanciones inteligentes dirigidas a aquellos involucrados en el golpe , negndoles la libertad de circulacin , congelando sus activos en el extranjero y amenazndoles cuando sean detenidos con las consecuencias que se derivan de la Convencin de Naciones Unidas contra la toma de rehenes .
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En segundo lugar , Fidji debera ser expulsado de todos los eventos deportivos y culturales internacionales .
En tercer lugar , se debera negar toda ayuda econmica y militar que haya de recibir o gestionar el actual gobierno .
La cuestin de Fidji no slo es importante por derecho propio sino tambin porque sentar precedente respecto de la viabilidad de los golpes de estado semiclandestinos y respecto de la cuestin de si Europa y el resto del mundo desarrollado est preparado para cortar el asunto de los derechos indgenas - la variante tercermundista del racismo cuya amenaza se cierne sobre todos nosotros .
<SPEAKER ID=196 NAME="Maes">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , el golpe estado de las Fiji de mayo de este ao no ha sido el primero , tambin en 1987 hubo ya un golpe de estado , que tuvo como consecuencia la expulsin de la Commonwealth , y eso me hace pensar que las tensiones , las tensiones aparentemente tnicas , deben ser mucho ms profundas de lo que nos imaginamos .
Tambin entonces , las tensiones entre los habitantes autctonos de las Fiji y los habitantes de origen indio constituyeron el problema y , por supuesto , un 44 % frente a los autctonos y un 64 % de stos , convierte a estos dos grupos de poblacin en cuantitativamente semejantes .
Puedo imaginarme que lo que usted ha dicho , Comisario , la eliminacin de prejuicios , no es obvia en semejantes situaciones .
Adems , el desempleo aviva las tensiones y el Gobierno legtimamente elegido fue expulsado por el golpe militar .
Lo que me preocupa especialmente es que este conflicto pueda extenderse a otras islas en las que existen problemas y tensiones semejantes .
Realmente , algo contrario a lo que tenemos en mente y a lo que ya se ha aludido : el logro de un gran Pacific Regional Trade Agreement entre 14 naciones .
Si no tenemos cuidado , ste se convertir en el primer gran conflicto en el Pacfico y puede influir en la situacin en la regin durante decenas de aos .
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Todo ello me lleva a preguntar :  no presagia este golpe de estado algo ms grave ?
Y ello me hace formular la pregunta de  dnde est realmente la poltica preventiva de la Unin Europea ?
 Qu se hace para encarrilar semejante pas hacia un Estado democrtico de Derecho , excluyendo el recurso al estado de emergencia ; para enjuiciar a los culpables , tal como muy bien se ha pedido ; para dar seguridad a todos los ciudadanos ?
Eso me parece elemental , especialmente en un pas en el que miles de personas emprenden la fuga ; en el que el parlamento debera ser nuevamente convocado este otoo , en el que debera haber un Gobierno basado en los principios democrticos .
En algunos de nuestros proyectos de resolucin se ha dicho : un Gobierno en el que participe la oposicin , pero eso supone por supuesto un acuerdo , acuerdo que no existe desde que la constitucin multirracial de 1997 , que en su momento fue adoptada aparentemente por todos , no puede , sin embargo , ser aplicada .
<P>
Seor Comisario , la Unin Europea es el socio comercial ms importante de las Fiji y es tambin el donante ms importante  Cmo podemos traducir ahora ese papel en una mediacin pacfica efectiva ?
 No podramos designar un verdadero mediador o una instancia de mediacin de acuerdo con la ONU y la Commonwealth ?
Los acuerdos de Kotonu prevn una asociacin para el desarrollo y la paz , y tambin lo prevn los procedimientos que figuran en los acuerdos de Lom , especialmente en el artculo 366 , al que ya se ha hecho referencia .
Estos procedimientos deberan aplicarse con todo cuidado , de forma comprensible , pero no ingenua .
Sera positivo que la Comisin presente antes de final de ao un nuevo informe al Parlamento sobre la evolucin de las Fiji y en toda la regin , y sobre los esfuerzos realizados por la Unin Europea .
<SPEAKER ID=197 NAME="Meijer">
Seor Presidente , los sucesos acontecidos durante los ltimos meses en las Fiji no constituyen un incidente aislado .
Se trata de algo ms que un hombre de negocios racista que se ha vuelto loco , de algo ms que un ejrcito desleal , de algo ms que los intereses de los empresarios que explotan la madera y de algo ms que polticos que aceptan que la constitucin democrticamente aprobada deje de aplicarse .
Todo tiene que ver con la relacin entre pueblo y estado , en general , y con la historia de la composicin de la poblacin de las Fiji , en particular .
<P>
El colonialismo europeo ha dado lugar a la inmigracin de la fuerza de trabajo de una parte del entonces imperio colonial britnico , por lo que ahora las personas de origen indio , con su 44 % , se han convertido en casi la mayora de la poblacin .
La poblacin originaria de las Fiji nunca dijo nada al respecto , pero mientras tanto , la realidad es que la composicin de la poblacin ha cambiado mucho .
Los descendientes de los nuevos habitantes se sienten , con razn , una parte de los habitantes permanentes de las islas y con los mismos derechos que el resto , mientras que esta situacin no es todava aceptada por una gran parte de la poblacin originaria .
Esta situacin es comparable en una serie de aspectos a la de Surinam , Guyana , Trinidad y Sudfrica .
Tambin all se han reunido grupos de poblacin de procedencia muy diferente como consecuencia del colonialismo europeo .
Se trata de grupos que cuentan con lenguas , culturas y creencias que no tenan nada en comn y que exteriormente se diferencian fcilmente entre s .
Generalmente , viven como grupos cerrados , al lado del otro , en el mismo territorio ; pero en su mayora , en asentamientos y barrios separados .
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En estos pases , los grupos de poblacin a menudo han adoptado entre s una actitud crispada .
A veces , una parte de uno de estos grupos considera que vale ms que los otros , pero frecuentemente se trata de una dura defensa de los intereses y de dosificar la escasez frente al grupo competidor .
Estos competidores necesitan el mismo suelo , los mismos trabajos y las mismas casas , mientras que todo escasea .
En Sudfrica esta situacin condujo incluso a un terrible sistema de desigualdad y represin , de segregacin racial .
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Mientras tanto , los habitantes de tales pases cada vez se convencen ms de que una persona nunca tiene ms valor que otra y que no tienen ms eleccin que la de avanzar juntos .
Ello no impide que los grupos de poblacin continen cerrados a los dems , sin que se produzca una verdadera integracin en un pueblo .
Los polticos y aventureros que pretendan enfrentarlos encuentran un terreno frtil .
sa es la gran diferencia respecto de los actuales estados de Europa .
stos estn compuestos en su mayora por un pueblo , cuentan con una historia que se siente como comn , una lengua y , ms o menos , una cultura .
Eso es aplicable a antiguos estados como los Pases Bajos , Dinamarca , Portugal , pero tambin se aplica a estados relativamente nuevos como Polonia , Italia , Alemania y Rumania , o a los muy nuevos como Chequia , Eslovenia o Lituania .
Precisamente , como estos estados tienen un nexo indiscutible con la gran mayora del pueblo que habita en ellos , pueden abrirse a las minoras a los recin llegados , y mantener su democracia .
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No obstante , tambin en los pases europeos se guarda todava un recuerdo negativo de las personas que llegaron en el pasado como soldados , ladrones y grupo de empresarios privilegiado .
Eran grupos que perjudicaban al pueblo y se prefiere que los descendientes se vayan o se integren plenamente .
<P>
Desde Europa , reconocemos el derecho de los estados israel y palestino a coexistir uno al lado del otro , tal como esta semana ha puesto claramente de relieve la impactante visita de los presidentes de ambos parlamentos .
No pueden vivir pacficamente en un estado , pero s como buenos vecinos .
<P>
Bien , seor Presidente , Europa es culpable y debera contribuir a la solucin de los problemas .
Ello no quiere decir que la situacin creada ahora en las Fiji no sea inaceptable .
La igualdad de derechos de la gran minora india , la constitucin y la democracia parlamentaria deben restablecerse .
Los que explotan el racismo deben ser castigados y , al menos , excluidos del poder poltico ; los refugiados deben poder volver a casa ; y debe cesar la violencia . La constitucin multirracial de 1997 , sobre la que se negoci mucho tras un golpe de estado anterior , debe ser restablecida rpidamente .
<SPEAKER ID=198 NAME="Wynn">
Seor Presidente , intervengo en calidad de amigo de Fidji , como alguien que ha seguido su desarrollo durante muchos aos .
All tengo amigos y conocidos y tambin he visitado el pas .
La ltima vez que estuve all , hace tres o cuatro aos , al entrevistarme con los polticos locales constat que lo nico de lo que todos se sentan satisfechos era la nueva constitucin , que requiri cuatro aos para su redaccin final , y cuando vi los ltimos sucesos mi corazn se ensombreci porque saba las consecuencias que se derivaran para ese pas .
<P>
Quisiera , Comisario , que me hiciese algunas aclaraciones .
De su intervencin asumo que lo que quiere decir es que no va a haber sanciones , que se trata de esperar y ver y darles tiempo para que se administren antes de que emprendamos cualquier accin .
Quisiera que me aclarase este punto .
No quisiera irme de aqu pensando que hubiera sido til que usted fuera ms explcito .
<P>
El Sr . Ford ha solicitado que Fidji sea expulsado de todos los eventos deportivos .
Mi deporte es un deporte minoritario - el rugby - y en octubre o noviembre tendr lugar la copa del mundo en el Reino Unido y en Francia .
Fidji contar con la representacin de un equipo como miembro de la copa del mundo .
El Gobierno australiano quiere que sean expulsados .
El Gobierno australiano piensa que Fidji no debera participar en esta competicin .
Si se habla con los jugadores , ya sean asiticos , polinesios o melanesios , dirn que quieren jugar , desde luego .
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Mi pregunta especfica para usted , Comisario , es la siguiente :  va la Comisin , en el momento presente , a apoyar la expulsin de Fidji de los eventos deportivos o no ?
<SPEAKER ID=199 NAME="Nielson">
. ( EN ) Es posible que para nosotros , como polticos , resulte muy til enfrentarnos a la cuestin de si el deporte y la poltica tienen algo que ver el uno con la otra .
Se trata de un ejercicio muy til para analizar el alcance de nuestros principios y si existen actividades humanas que debieran o no ser independientes .
Actualmente el deporte no es slo deporte , tambin es negocio .
Por esa razn el mundo del deporte se ha creado ms dificultades de las que sola tener en tiempos ms inocentes .
<P>
Segn me consta , al contrario de la lnea que usted dice estn llevando en el mundo del rugby , los australianos cuando ha llegado la cuestin de la participacin en los juegos olmpicos han mantenido una clara distincin entre poltica y deporte .
En la Comisin no tenemos una opinin especial respecto de uno u otro evento .
En este momento estamos abriendo el dilogo de la Convencin de Lom con lo que , en este punto , aun no podemos sacar conclusiones .
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En respuesta a su pregunta ms general es muy probable que haya sanciones , pero ello depende del resultado del dilogo .
El dilogo est bien organizado y es sistemtico , basado en nuestras buenas relaciones con los pases ACP .
No es slo una relacin donante-receptor .
Contamos con el contexto de un sistema desde el cual poder trabajar .
Este sistema ha sido puesto en marcha para el presente caso .
Las opciones estn abiertas .
Tenemos tanto del palo como la zanahoria .
Estamos involucrando activamente en este debate a nuestros socios regionales ACP y les estamos dando a las autoridades del pas en cuestin la posibilidad de intervenir en la discusin .
Pero se trata de una situacin extremadamente delicada .
Todos los dilemas que suelen surgir en situaciones como esta estn presentes .
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No resulta fcil discernir cul es la mejor va de actuacin pero estamos haciendo todo lo posible por ejercer presin para propiciar una vuelta rpida e irreversible a la democracia .
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Valga tambin esto para responder a la Sra .
Maes . Nosotros tenemos un importante papel que desempear en tanto socio comercial y donante de Fidji y esto otorga un marco serio para el debate con las personas que ostentan el poder en Fidji .
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En lo que respecta a volver a acudir al Parlamento , quisiera decir que siempre estoy dispuesto a asistir a la Comisin de Desarrollo y debatir cualquier asunto .
Ciertamente , antes de que finalice el ao , me gustara tener la oportunidad de entrar ms en detalle , si la comisin lo considerase positivo .
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Coincido plenamente con todo lo que ha dicho el Sr . Ford .
Lo que est ocurriendo es realmente trgico .
As mismo , tal y como otros han dicho , el riesgo de contagio en la regin tambin debe ser tomado en cuenta a la hora de decidir cules deben ser nuestras acciones .
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Una medida importante que se tom - y este comentario va dirigido al Sr . Van Hecke - fue la cancelacin de la ceremonia de firma que se haba planeado tuviese lugar en Fidji .
Por lo tanto , el Acuerdo de Suva no va a regir nuestras futuras relaciones con los pases ACP .
En verano en lugar de ir a Fidji fuimos a Benn y , de hecho , ello supuso una medida contundente , tanto por parte de la UE como parte de los ACP , y fue tomado como algo natural que no fuera posible firmar el nuevo acuerdo en Fidji .
As que en trminos polticos ya hemos emitido un claro mensaje .
<SPEAKER ID=200 NAME="Ford, Glyn">
Seor Presidente , en la resolucin conjunta de compromiso se hace referencia a la fijacin de finales de noviembre como fecha tope para la restauracin de la democracia .
 Estara dispuesto el Comisario a aceptar que se trata de un objetivo y una fecha lmite adecuada ?
En caso contrario el peligro consiste en que el actual gobierno de Fidji contine negociando sine die , sin llegar nunca a alcanzar un acuerdo .
<SPEAKER ID=201 NAME="Nielson">
. ( EN ) Si reflexionamos sobre la tica de fijar una fecha , sta siempre parecer tarda , pero la idea prctica , operativa de fijar una fecha supone ejercer una significativa presin sobre la contraparte .
No estoy seguro de que esa fecha en particular sea significativa .
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Tenemos socios en el grupo de pases ACP que estn involucrados en el proceso de convencer y ejercer presin sobre Fidji para que tomen las decisiones correctas .
No quisiera imponer una fecha a la ligera .
Prefiero que nuestros socios del sur participen activamente en el proceso , teniendo tambin en cuenta el riesgo de contagio en la regin .
En este momento no quisiera aceptar una fecha concreta .
Hay una necesidad estratgica para que no aadamos este problema .
<SPEAKER ID=202 NAME="El Presidente">
El debate queda cerrado .
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He recibido cinco propuestas de resolucin de conformidad con el apartado 2 del artculo 37 del Reglamento .
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La votacin de las propuestas de resolucin tendr lugar maana a las 9.00 horas .
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( Se levanta la sesin a las 18.40 horas )
