<CHAPTER ID=1>
Aprobacin del Acta de la sesin anterior
<SPEAKER ID=1 NAME="El Presidente">
Seoras , en primer lugar , debo informarles de que ha sido imposible disponer en este momento de todas las versiones lingsticas del Acta .
Por lo tanto , la aprobacin del Acta de la sesin de ayer se aplaza hasta que se disponga de todas ellas .
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El motivo del retraso es que tenemos ms de 200 pginas de votaciones nominales , que han costado la mdica cifra de 4 millones de francos belgas al presupuesto del Parlamento .
Por lo tanto , en este momento estamos haciendo las ediciones que faltan .
Espero que todos los Grupos tengan presente lo que cuestan al presupuesto de la institucin las solicitudes de votaciones nominales .
Por tanto , cuando dispongamos de las versiones que faltan procederemos a la aprobacin del Acta .
<SPEAKER ID=2 NAME="Callanan">
Seor Presidente , una cuestin de orden , me gustara llamar la atencin de la Cmara sobre un incidente muy grave que tuvo lugar ayer en mi circunscripcin de Sunderland , Inglaterra .
La polica y funcionarios de normas de comercio hicieron una redada en las instalaciones de un mayorista de frutas y vegetales y confiscaron los aparatos de pesado que utilizaba para dispensar sus productos en las unidades tradicionales britnicas de libras y onzas .
Al parecer , esto supone ahora una infraccin de una directiva de la UE , aunque existen dudas jurdicas al respecto .
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Espero que el Presidente se sume a mi condena de esta reaccin extremadamente severa y se dirija por escrito a mi elector ofrecindole el pleno apoyo de la Cmara en su lucha contra este disparate .
Si los diputados se preguntan por qu la UE es tan impopular en el Reino Unido , es por incidentes como ste .
<SPEAKER ID=3 NAME="El Presidente">
Seor Callanan , me deja enormemente preocupado ese gravsimo atentado a las tradiciones britnicas y ser debidamente considerado .
Pero , en todo caso , no era -creo yo- una cuestin de orden .
<SPEAKER ID=4 NAME="Posselt">
Seor Presidente , slo quera intervenir para una cuestin de orden , y aunque no se ha sometido an a aprobacin , quiz se pueda corregir ya , y es que en el excelente informe de nuestro colega , el Sr .
Karas , quise votar ayer a favor del apartado 5 que es especialmente bueno .
Por equivocacin vot en contra .
Le ruego que se corrija esto .
<SPEAKER ID=5 NAME="El Presidente">
Se toma nota .
<SPEAKER ID=6 NAME="Gebhardt">
Seor Presidente , quisiera pedirle que imparta instrucciones al servicio de seguridad para que compruebe qu ha sucedido .
Esta maana , cuando llegu a mi despacho , la puerta estaba abierta aunque estoy muy segura de que anoche la cerr , y mi ordenador estaba encendido , si bien estoy totalmente segura de que de que anoche lo apagu .
Creo que , en cualquier caso , es preciso comprobar qu ha sucedido esta noche .
<SPEAKER ID=7 NAME="El Presidente">
Seora Gebhardt , es una preocupacin que comparto porque hace dos das que me est sucediendo exactamente lo mismo .
Por lo tanto , vamos a pasar un aviso a nuestros servicios de seguridad .
<SPEAKER ID=8 NAME="Maaten">
Seor Presidente , respeto el hecho de que an no pueda consolidar las actas pero , aun as , deseo hablar acerca de un punto que se trat ayer .
Al inicio del debate sobre temas de actualidad , hemos tratado la aplicacin del artculo 146 del Reglamento , es decir , lo que se refiere a la suspensin de un debate .
El Presidente no lo consider en el momento de aplicacin al debate sobre temas de actualidad .
Me pregunto cmo es posible que un artculo del Reglamento no sea de aplicacin a una situacin sin que se mencione en el Reglamento .
En este caso , qued aparentemente sin efecto el artculo 146 .
Por este motivo , deseo preguntar si la Comisin de Reglamentos o el Presidente nos puede aclarar cundo resulta de aplicacin el artculo 146 .
Los hechos acaecidos ayer no han hecho ms que crear confusin .
<SPEAKER ID=9 NAME="El Presidente">
Seor Maaten , el apartado 6 del artculo 50 prev que no se aplicarn los artculos 143 , 144 y 146 a estas resoluciones .
Lo que quiere decir que el presidente de la sesin aplic estrictamente el Reglamento .
<SPEAKER ID=10 NAME="Miller">
Seor Presidente , sobre la cuestin que ha planteado el Sr . Callanan hace unos momentos , sugiero que en lugar de plantearle la cuestin a su Seora debera plantersela a la Reina del Reino Unido ya que ltimamente parece tener opiniones sobre la mayora de los asuntos europeos .
<SPEAKER ID=11 NAME="El Presidente">
Tomo nota de esta peculiar cuestin de orden .
<SPEAKER ID=12 NAME="El Presidente">
Quiera comunicarles que , como ustedes saben , ayer se produjo un luctuoso accidente en el que perdieron la vida 2 conductores y 25 adolescentes en las carreteras espaola , cerca de Soria .
La Presidenta ha decidido enviar nuestro psame a las familias y a las autoridades respectivas .
Por lo tanto , creo que con ello damos satisfaccin en alguna medida a las solicitudes que se haban formulado durante el debate de ayer .
<SPEAKER ID=13 NAME="Vidal-Quadras Roca">
Seor Presidente , por supuesto , los diputados catalanes presentes en el hemiciclo -como usted mismo , el Sr . Gasliba y yo- estamos particularmente afectados por esta tragedia .
Y con independencia del acierto de la Sra . Presidenta , que ha enviado su condolencia a las familias de las vctimas , quiz , seor Presidente , no sera ocioso que en esta comunicacin de la presidencia se instase una vez ms a todas las autoridades responsables de transporte de la Unin Europea a extremar la aplicacin de la legislacin y la vigilancia de las condiciones de seguridad en el transporte , tanto de escolares como de jubilados , que muchas veces han sido vctimas de estas tragedias .
<SPEAKER ID=14 NAME="El Presidente">
As se har .
<SPEAKER ID=15 NAME="Newton Dunn">
Seor Presidente , ha dicho su Seora que las votaciones nominales le cuestan al presupuesto del Parlamento 4 millones .
 Podra pedirle al Comit sobre Normas de Procedimiento que estudiara la siguiente cuestin : todos nosotros respetamos los principios de poderes con responsabilidad y de subsidiariedad , as que cada vez que un Grupo solicite una votacin nominal ,  podra deducrsele una cantidad del presupuesto que le asigna el Parlamento ?
<SPEAKER ID=16 NAME="El Presidente">
Seor Newton Dunn , es una idea que debo confesarle que no es original .
No es la primera vez que se discute .
Creo que puede tener una mejor solucin en el mbito de la reforma de los mtodos de trabajo que est examinando en estos momentos la Mesa y la Conferencia de Presidentes .
Hay unos documentos de un grupo de trabajo presidido por el Vicepresidente Provan , que tratan de estos asuntos y que han sido ya transmitidos a los Grupos para su discusin .
El documento de trabajo n  4 aborda precisamente la mecnica misma del Pleno y creo que sera se el mbito oportuno para ese tipo de reflexiones y de mejoras de nuestros mtodos de trabajo .
<SPEAKER ID=17 NAME="Mann, Thomas">
Seor Presidente , tengo la siguiente cuestin : acabamos de recibir la versin escrita de los textos aprobados .
Hemos recibido el extenso documento con las numerosas votaciones nominales , pero falta el acta de intervenciones del debate de ayer sobre cuestiones de urgencia .
Ciertamente , las cuestiones de urgencia se aplazan no sin razn al jueves , pero sigue existiendo la necesidad de que las cuestiones urgentes puedan ser tratadas tambin con urgencia .
Hemos tenido muchas intervenciones .
Quiero llamar la atencin sobre el tema del Tibet con ocasin del 65 aniversario del nacimiento del Dalai Lama , celebrado ayer .
La gente est vida de saber que se produjo una gran clima de comunidad aqu , en el Parlamento Europeo , cmo tuvo lugar y qu se dijo .
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Ya he visto que la sesin del jueves sobre el tema de la urgencia nos dio slo una posibilidad del documento , en la medida que en la semana siguiente , en concreto el mircoles de esa semana , recibimos este documento sobre nuestras intervenciones .
De ah mi pregunta :  Cundo vamos a recibir el acta de estas importantes intervenciones orales ?
<SPEAKER ID=18 NAME="El Presidente">
Seor Mann , al menos esta semana , el Acta literal ha estado disponible fsicamente a partir de las 10 de la maana del da siguiente para todos los diputados .
Me sorprendera que hoy no estuviramos en condiciones de hacer lo mismo .
<CHAPTER ID=2>
VOTACIONES
<SPEAKER ID=19 NAME="Laguiller">
Seor Presidente , aunque veamos positiva la perspectiva del desarrollo del transporte martimo de corta distancia en Europa , as como tambin la del transporte fluvial , Armonia Bordes , Chantal Cauquil y yo mismo hemos optado no obstante por abstenernos sobre este proyecto .
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Efectivamente , este informe indica que las numerosas y costosas inversiones , necesarias para la creacin de las infraestructuras , sern financiadas con dinero pblico , mientras que su explotacin se regir bsicamente por los imperativos de rentabilidad y de competitividad de las empresas privadas que , segn este proyecto , seran sus primeros usuarios .
<SPEAKER ID=20 NAME="Caudron">
. - . ( FR ) El transporte martimo de corta distancia forma parte , como sabemos , del sistema de transporte europeo .
A fin de cuentas , como lo subrayan el informe de la Comisin y el informe de la Comisin Regional y de Transportes , el transporte martimo de corta distancia tiene mala imagen de marca en trminos de coste , de lentitud y de ineficacia .
Sin embargo , esta imagen ya no se corresponde con la realidad , y esta modalidad de transporte est en situacin de aportar soluciones a los problemas globales que castigan a Europa en este campo .
Me refiero a los problemas de congestin del trfico , al elevado coste de las infraestructuras y al coste medioambiental .
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Por otra parte , se han hecho progresos en estos ltimos aos , y se ha verificado un crecimiento real del transporte martimo de corta distancia : entre 1990 y 1997 , + 17 % en toneladas transportadas y + 23 % en toneladas por kilmetro .
<P>
Aunque se trata de un xito indiscutible , todava no est a la altura del potencial y de las ventajas que ofrece esta modalidad de transporte : ventajas en trminos de coste : es la modalidad de transporte ms econmica ; ventajas en trminos de consumo de energa en toneladas / kilmetro ; ventajas en trminos de eficacia : es la modalidad de transporte ms eficaz , desde el punto de vista de la inversin con respecto a la capacidad de transporte ; ventajas en trminos de cohesin regional : es la modalidad ms adaptada al servicio de comunicacin de las regiones perifricas europeas ; ventajas en cuanto al medio ambiente : es una modalidad de transporte menos contaminante que el transporte terrestre ; ventajas en cuanto a la intermodalidad : es un medio ideal para la aplicacin del transporte intermodal .
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Por tanto , deben tomarse medidas rpidamente con vistas a fomentar su desarrollo .
Se trata fundamentalmente de desarrollar programas de inversin comn .
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Una de las prioridades debe ser la de reforzar la eficacia de las operaciones portuarias y reducir el tiempo de espera en los puertos .
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Insisto en el hecho de que los poderes pblicos deben jugar un importante papel tanto a nivel regional , como nacional y europeo .
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Sin embargo , veo problemas en dos de los puntos del informe de mi colega .
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Se trata de la propuesta que pretende establecer una lista de los puertos especialmente adaptados al transporte martimo de corta distancia .
Hacer una lista de este tipo no me parece necesario , y supone el peligro de penalizar a los puertos que todava no estn plenamente adaptados , pero que estn llevando a cabo transformaciones para este fin .
<P>
Por otra parte , se sugiere agrupar en un solo punto la oferta de los servicios logsticos de transporte dirigida a los usuarios finales .
Aunque comparto la idea de que hay que encontrar el modo de crear un sistema de informacin , me niego a que un puerto grande que ya ocupa una posicin de fuerza en el mercado centralice este servicio .
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Finalmente , me hubiera gustado encontrar en este informe la propuesta presentada por la Comisin de Industria , segn la cual el transporte martimo de corta distancia no debe ser considerado como una alternativa al transporte por carretera , ni como un sistema que le hace la competencia .
La Comisin Europea debera en este caso fijar una estrategia intermodal que establezca una complementariedad entre las modalidades de transporte .
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En este marco , y siguiendo esta idea , los Estados miembros deberan armonizar las reglamentaciones existentes , para evitar que supongan un obstculo a la continuidad entre el transporte martimo de corta distancia y el transporte terrestre , especialmente en el mbito del peso total circulante .
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Lo que se nos propone hoy significa por tanto un paso adelante en la direccin correcta en el mbito del transporte martimo de corta distancia .
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Queda , despus de todo , un largo camino por recorrer .
<CHAPTER ID=3>
Lucha contra las infracciones graves contra el medio ambiente
<SPEAKER ID=21 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate del informe ( A5-0178 / 2000 ) del Sr . Di Lello Finuoli , en nombre de la Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , Justicia y Asuntos Interiores , sobre la iniciativa del Reino de Dinamarca con vistas a la adopcin de una Decisin marco del Consejo para combatir los delitos graves contra el medio ambiente ( 5343 / 2000 - C5-0078 / 2000 - 2000 / 0801 ( CNS ) )
<SPEAKER ID=22 NAME="Di Lello Finuoli">
. ( IT ) Seor Presidente , la Decisin marco presentada por el Consejo no hace ms que recalcar el Convenio del Consejo de Europa de 1998 sobre la represin de los delitos contra el medio ambiente , un Convenio que hasta este momento no ha sido ratificado por ningn Estado miembro del Consejo de Europa .
La presente propuesta de decisin marco no pretende sino acelerar los plazos , al menos para los quince Estados miembros .
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En casi todos los Estados tenemos una legislacin para proteger el medio ambiente basada casi enteramente en sanciones econmicas muy bajas y esto empuja a los devastadores del medio ambiente a maximizar los beneficios tratando de no utilizar todas las modernas tcnicas para proteger el medio ambiente .
As , en estos ltimos aos , hemos tenido enormes desastres como el del Erika que era una cafetera del mar utilizada para el transporte de crudo , o la contaminacin del Danubio con el cianuro de la mina rumana .
Y esto porque a estas grandes compaas se les garantiza una impunidad cuyo fin es la maximizacin de los beneficios .
<P>
Esta Decisin marco permite a los Estados europeos en primer lugar subir las penas con el objeto de que este delito - el delito contra el medio ambiente - se convierta en antieconmico .
En efecto , mientras que el delito contra el medio ambiente sea pagado por la colectividad y no por los particulares , no tendremos ninguna esperanza de proteccin del medio ambiente .
<P>
Otro sector en que esta Decisin marco interviene es el de empujar a los Estados europeos a adoptar penas o , en todo caso , un sistema de punibilidad para las personas jurdicas .
Pocos Estados europeos prevn la responsabilidad de las personas jurdicas en sus Derechos penales , sin embargo , otros se estn moviendo en este sentido .
Tambin Italia , en la revisin del nuevo cdigo penal , tiene intencin de incluir la punibilidad de las personas jurdicas , tambin porque hoy los delitos graves contra el medio ambiente no los cometen las personas fsicas , sino las grandes multinacionales que , precisamente por no invertir en la prevencin , causan inmensos desastres .
<P>
Creo que los Estados europeos deberan , dentro de muy poco tiempo , acceder a una regulacin bastante comn y , en cualquier caso , elevar las penas y conseguir que la comunidad no tenga que pagar estos delitos .
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Otro aspecto importante es la cooperacin que con esta Decisin marco se establece entre los Estados : una red de informacin que permite un rpido intercambio de informacin , un tratado que impone considerar los delitos contra el medio ambiente como delitos que autoricen la extradicin , que permitan , por ejemplo , el embargo de bienes y de beneficios y que , en todo caso , conviertan estos delitos en antieconmicos .
Slo quiero recordar que en la comisin este informe se aprob casi por unanimidad , con una sola abstencin , y que han contribuido a mejorar este informe todos los Grupos polticos , del PPE al PSE y los Verdes .
<P>
ste , por lo tanto , es un informe que expresa el punto de vista de la Comisin de Libertades en su totalidad y expresa el punto de vista , lo esperamos , tambin del Parlamento Europeo , que debe hacer todo lo posible para que los Estados europeos se doten por fin de una legislacin eficaz para proteger el medio ambiente .
<SPEAKER ID=23 NAME="Schrling">
ponente de opinin de la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor .
( SV ) Seor Presidente , como ponente de la opinin que ha redactado la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor , en conformidad con el procedimiento Hughes , puedo manifestar , a nombre de toda la comisin , que celebramos la iniciativa danesa que , con nuestras enmiendas , aprobamos unnimemente .
<P>
Opinamos que esta iniciativa constituir un valioso instrumento para combatir los delitos contra el medio ambiente y los cada vez ms graves efectos internacionales de esta clase de delitos que , obviamente , son una amenaza directa contra el medio ambiente , las personas , los animales y las plantas .
<P>
Los delitos graves contra el medio ambiente son un problema comn para los pases miembros , ya que traspasan las fronteras .
Por eso , deberamos poder adoptar medidas comunes para proteger el ambiente mediante normas de carcter penal .
Quisiera destacar que esta decisin marco deber ser aprobada por unanimidad en el Consejo y que se ha acordado que deber ser obligatoria para los pases miembros .
Simultneamente , hay que recordar que los pases miembros son los que deciden cmo se conseguirn esos resultados , es decir , qu formas y procedimientos sern aplicables .
<P>
 Cmo se va a hacer ? A veces , quizs , hasta mediante una investigacin , realizada rpidamente , en la que se comparta la informacin obtenida y que sea realizada por personal con conocimientos de ecologa .
Esto es extraordinariamente importante . Adems , mediante una colaboracin de tipo administrativo entre los pases miembros , podra obtenerse informacin relevante para combatir los delitos contra el medio ambiente .
Sin embargo , quisiera destacar algo que subrayamos tambin en la Comisin de Medio Ambiente , esto es , que hay que apostar por las medidas preventivas , es decir , antes de que se produzcan los daos medioambientales y antes de que se cometan los delitos . Entonces tambin es importante que la legislacin se ocupe de la responsabilidad en materia medioambiental , es decir , en quin recaen las responsabilidades , y que exista una legislacin de estas caractersticas en los pases miembros .
Tambin resulta obvio que se necesitan mayores conocimientos en materia medioambiental , sobre know-how , sobre cmo descubrir los delitos contra el medio ambiente , adems de informacin sobre las penas . Es importante que se intente colaborar en este campo , tanto como sea posible .
<P>
En esta norma marco se define el delito grave contra el medio ambiente como una accin u omisin que , mediando circunstancias agravantes y en contraposicin a la ley , daa considerablemente el medio ambiente .
Evidentemente es posible discutir sobre la interpretacin de las expresiones " delitos grave contra el medio ambiente " y " dao considerable " , pero esto es lo ms lejos a que se ha llegado , aunque no sea posible reconocer esas figuras en las legislaciones de los pases miembros .
<P>
En las enmiendas que ha presentado la Comisin de Medio Ambiente nos hemos ocupado de la definicin de delito grave contra el medio ambiente . Opinamos que es importante que la norma marco que se propone tenga un amplio campo de aplicacin , ya que la definicin es tan difusa .
Adems , la lucha contra los delitos graves contra el medio ambiente no debe circunscribirse solamente a las empresas , sino que tambin debe aplicarse a las administraciones en los diferentes pases , o a los gobiernos , que mediante omisiones o irresponsabilidad hayan cometido esta clase de delitos . Esto lo hemos intentado a travs de la enmienda 16 .
<P>
Otro aspecto interesante es si constituye " circunstancia agravante " que actividades que han causado graves daos ecolgicos estn insuficientemente aseguradas en relacin con los riesgos que le son propios .
Se trata del principio de que el que contamina debe pagar y de que no se trasladen los efectos o los riesgos a otros .
Esto est contemplado en la enmienda 25 .
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Finalmente , quiero decir que avanzamos hacia una accin comn para proteger el medio ambiente . Esta norma marco es un paso , como tambin lo es el Convenio del Consejo Europeo sobre proteccin penal del medio ambiente .
En la norma marco se dice tambin que hay que ratificar este Convenio tan pronto como sea posible , ya que es mucho ms detallada . En mi opinin , estos pasos son muy necesarios para detener a quienes cometen delitos y realizan actos irresponsables que daan el medio ambiente .
Estoy seguro de que esta norma marco y las enmiendas que se han presentado son provechosas .
<SPEAKER ID=24 NAME="Coelho">
Seor Presidente , Seoras , seora Comisaria , quisiera comenzar subrayando el excelente trabajo hecho por nuestro colega Di Lello Finuoli en este informe y que , como l mismo ha tenido ocasin de decir , mereci , por lo dems , el apoyo casi unnime de la Comisin de Libertades y de Derechos de los Ciudadanos .
Y quisiera tambin elogiar esta iniciativa de Dinamarca que tiene por objeto la aprobacin de una decisin-marco en materia de lucha contra los delitos graves que afectan el medio ambiente .
Todos tenemos conciencia de la amplitud cada vez mayor y los frecuentes efectos transfronterizos de ese tipo de delitos .
Tampoco puedo dejar de recordar uno de los ltimos sondeos del Eurobarmetro , segn el cual el medio ambiente es , junto con la seguridad , la salud y el desempleo , una de las grandes preocupaciones ms sentidas por los ciudadanos de nuestra Unin Europea .
Se nos impone , as , la responsabilidad de dar respuesta a dichas preocupaciones , una respuesta que pueda garantizar la proteccin del medio ambiente y la salud de los ciudadanos , procurando elevar su calidad de vida .
<P>
La verdad nos impone la obligacin de reconocer que la Unin Europea ha logrado avances importantes en la esfera del medio ambiente en los cinco ltimos aos .
Hoy , incluso desde el punto de vista de los Tratados , ya est consignada la realizacin de un desarrollo equilibrado y sostenido .
Y , segn las conclusiones de Tampere , la delincuencia medioambiental es uno de los sectores expresamente mencionados en los que se deben centrar las medidas por adoptar con vistas a acordar definiciones , imputaciones y sanciones comunes entre las legislaciones penales nacionales .
<P>
As , urge la necesidad de una accin comn de los Estados miembros para instituir una proteccin penal del medio ambiente .
Estamos ante un problema comn de los Estados miembros , cuyas consecuencias cada vez rebasan ms las fronteras de los Estados , en particular las del Estado en el que se cometen los delitos .
Eso impone la necesidad de que se adopten medidas concertadas de proteccin del medio ambiente en el mbito del derecho penal que sean comunes al territorio europeo .
Mediante normas de derecho penal o sanciones severas -y quisiera subrayar el adjetivo " severas " , proporcionales a la infraccin y que tengan un efecto disuasor eficaz .
<P>
Por otro lado , como tambin ha dicho ya la Sra . Schrling , debera existir tambin una accin global preventiva en la que los Estados miembros deben garantizar que las empresas cuyas actividades entraen un mayor riesgo para el medio ambiente y que puedan tener efectos negativos en el nivel de la salud pblica estn bien informadas sobre las consecuencias medioambientales y adopten medidas de seguridad y las precauciones adecuadas en el mbito de su actividad .
As , resulta necesario fortalecer y articular entre los Estados miembros los medios de lucha contra los crmenes graves que afectan el medio ambiente .
<P>
Para concluir , quisiera hacer un llamamiento a los Estados miembros que an no hayan firmado el Convenio del Consejo de Europa sobre la proteccin del medio ambiente , de 1998 , para que adopten , con arreglo a su derecho nacional , las medidas necesarias para la firma de dicho Convenio lo antes posible .
<SPEAKER ID=25 NAME="aramanou">
Seor Presidente , la armonizacin del Derecho penal de los pases miembros para la lucha contra el delito medioambiental es un componente muy serio de la poltica para la creacin de un espacio comn de libertad , seguridad y justicia ; y es tambin el complemento necesario a una poltica medioambiental eficaz .
Por ello me gustara felicitar al Gobierno de Dinamarca por la iniciativa asumida , as como a los colegas Sr . Di Lello y Sra .
Schrling , que con sus informes amplan el campo de accin de la iniciativa y la hacen ms concreta . Porque es un hecho que la iniciativa de Dinamarca , a pesar de su correcta orientacin , presenta bastantes puntos dbiles en comparacin , por ejemplo , con el Convenio del Consejo de Europa de 1998 .
Y esto por que se concentra sobre todo en el derecho penal y no incluye cuestiones de prevencin , salud , proteccin del patrimonio cultural , etctera .
<P>
Con todo , a pesar de los posibles puntos dbiles y de las contradicciones , la iniciativa es positiva , porque impulsa la creacin de un marco de legislacin que permitir el desarrollo de acciones comunes , coordinadas a travs de un Europol reforzada , principalmente para el tratamiento del delito medioambiental transfronterizo .
Introduce tambin un compromiso de mnimos para las sanciones penales que se impongan , sobre todo para los casos en que el medio ambiente es sacrificado en el altar del beneficio .
Con este enfoque estoy plenamente de acuerdo , porque es algo sabido que hay una gran desproporcin entre las penas que se contemplan para los delitos contra el medio ambiente y las consecuencias de estos delitos para el conjunto de la sociedad .
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Con todo , constatamos que la iniciativa de Dinamarca no ha examinado detenidamente las legislaciones de los estados miembros y , dado que existen serias divergencias , no sera extrao que se registraran problemas en la aplicacin de la propuesta .
Estoy de acuerdo , en todo caso , con la mencin a la responsabilidad de las personas jurdicas , puesto que , por definicin , y por su naturaleza , la mayora de los delitos contra el medio ambiente son perpetrados por compaas e industrias .
Encuentro igualmente necesaria la mencin a los pases de la Europa central y oriental , pues entiendo que cualquier propuesta debe tomar en consideracin la perspectiva de la ampliacin .
<P>
Asimismo , entiendo que debo acentuar la necesidad de educacin y formacin del personal que ser responsable de la investigacin y persecucin de los delitos contra el medio ambiente ; el relieve que deben adquirir las medidas preventivas ; y la necesidad de ratificacin del Convenio del Consejo de Europa de 1998 por todos los pases miembros , porque hasta ahora ninguno lo ha ratificado .
Quisiera tambin subrayar que los estados miembros tendrn que comprometerse a una colaboracin sustantiva en un asunto de tan gran importancia .
<SPEAKER ID=26 NAME="Thors">
Seor Presidente , estimados colegas , esta materia es muy complicada , pero extraordinariamente importante .
Es la continuacin lgica del Tratado de msterdam y del Consejo de Ministros de Tampere .
Es un clsico tema en el que se necesita cooperacin .
Al estudiar el texto dans , el informe Di Lello y la opinin de la Sra . Schrling , ambos excelentes , vemos , sin embargo , que es un asunto en extremo complejo .
Hay que coordinar el acuerdo sobre asistencia recientemente tratado en la Asamblea y las normas sobre blanqueo de dinero .
No estoy segura de que este instrumento est listo en todas sus partes , pero me alegra que se intente evitar hacer un doble trabajo con el Consejo Europeo .
<P>
Podemos comprobar que hay tres partes en la iniciativa danesa , adems de la exigencia de ratificacin de la convencin del Consejo Europeo .
Es importante que se contemplen reglas de derecho penal , as podremos prevenir .
Creo que las reglas de confiscacin son ms importantes que las condenas largas o las multas elevadas .
La experiencia demuestra que de hecho se consigue mucho a travs de unas normas de confiscacin rigurosas .
Hay una antigua sentencia que dice " el delito no debe ser rentable " .
Hay que colaborar estrechamente , cosa que la Sra . Schrling tambin indic , en torno a las normas de responsabilidad medioambiental que se dictarn y a las que alude el artculo 2 a .
<P>
Celebro que la Sra . Schrling en su informe trate el tema de los animales , cosa que no me sorprende .
Creo que aqu en el Parlamento tenemos que decir , de forma clara y sin rodeos , que ste ser un instrumento con el cual detendremos los vergonzosos transportes de animales .
Estamos bastante sorprendidos , por ejemplo , de que la Comisin no se haya preocupado de la aplicacin de las reglas existentes .
 Por qu es tan pasiva la Comisin en su papel de velar por el cumplimiento del Tratado en el tema de los transportes de animales ; mucho ms pasiva que en otros asuntos ?
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En las enmiendas 16 y 19 se han introducido cosas interesantes que no existen en la legislacin penal de muchos pases .
Es un procedimiento que induce al engao por parte de las autoridades locales o nacionales , al tiempo que ellos mismos han sido engaados .
Creo que esto es algo que habr que estudiar en el futuro .
Para m , esto es una clara ilustracin de la situacin en Baia Mare y de la investigacin que all se realiza para esclarecer responsabilidades .
 Quin ha inducido a engao a quin ?
Estas materias son muy complejas , muy interesantes y muy importantes .
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Me satisface tambin que se mencione a las naves y que exista la disposicin para una aplicacin extraterritorial .
Sin embargo , debemos ser conscientes de que si optamos por una aplicacin extraterritorial , habr que usar tambin un cierto grado de coercin para combatir los delitos que estamos discutiendo .
<SPEAKER ID=27 NAME="McKenna">
Seor Presidente , creo que la mayora de la gente est de acuerdo en que las leyes actuales son excesivamente lenitivas y en que es importante que se establezca algn tipo de disposicin para hacer posible la responsabilidad penal en estos casos .
En la presente situacin , no existe incentivo alguno ni para que las empresas mejoren su conducta , ni para que se hagan responsables de que no se producen negligencias .
Esto tiene , a su vez , repercusiones en otras empresas .
<P>
A la hora de emprender acciones legales , corresponde a los propios ciudadanos individuales el asumirlas y eso puede ser extremadamente difcil y costoso .
Por supuesto la gente puede enfrentarse a grandes empresas que disponen de un poder y unos recursos enormes , pero esto hace que en muchas ocasiones les resulte muy difcil seguir con estos casos hasta el final y hacer que las empresas paguen el precio .
Estamos ante verdaderos delincuentes que por negligencia o mediante actos deliberados estn destruyendo el medio ambiente , afectando a la salud humana , afectando a nuestra flora y a nuestra fauna y causando , de muchas otras formas , daos a largo plazo , todo ello en su bsqueda de beneficios .
<P>
Las empresas que se dedican al transporte por tierra y mar , por ejemplo , no tienen , en muchos casos , absolutamente ningn sentido de la responsabilidad y es esencial que se establezca algn tipo de sanciones para obligarlas a actuar de modo responsable .
Los gobiernos deberan facilitar ms informacin y aclarar al pblico la dimensin y los efectos de los delitos medioambientales porque muchos sectores de nuestra sociedad no son conscientes de esto .
Por ejemplo , en relacin con el agua , el suelo , nuestra salud , la flora y la fauna y el clima , es de extrema importancia que se facilite una adecuada informacin .
<P>
Adems , no se trata slo de las empresas .
A veces son las autoridades nacionales las que de hecho estn incumpliendo la ley y comportndose de un modo totalmente negligente .
No tengo que irme ms all de mi propio pas para ver que en muchos casos las propias autoridades locales y otras son responsables de los daos medioambientales .
Y , cuando se trata de hacer valer la ley con respecto a empresas que operan en la zona , tambin son negligentes .
<P>
Parece que el beneficio va por delante de los intereses del pblico y del medio ambiente .
No se debera permitir que esto contine y a las propias autoridades que no apliquen la ley se les debera exigir responsabilidad por los daos que ello origine .
<P>
El que sea deliberadamente o por negligencia , al final difiere muy poco porque el dao est hecho .
En muchos casos , las compaas utilizan el argumento de la negligencia en lugar de decir que fue deliberado , pero , de hecho , la negligencia de este modo es deliberada .
Estas empresas conocen las consecuencias y debera exigrseles que reparen completamente el dao que han causado y que asuman en su totalidad el coste siempre que sea posible .
<P>
El otro punto que me gustara destacar es que existen compaas , como British Nuclear Fuels , que no tienen absolutamente ningn sentido de responsabilidad pblica ni de conciencia medioambiental .
Llevan contaminando desde hace tanto , tanto tiempo todas nuestras costas , ensuciando el mar de Irlanda y poniendo en un grave riesgo a la poblacin de Irlanda , y , de hecho , de la costa oeste del Reino Unido .
No hay ms que mirar a lo que ocurri en Chernobyl que se debi una vez ms a una actitud negligente .
 Cunto tiempo se va a tardar en rectificar ?
Estas situaciones ya no pueden seguir permitindose en un mundo en el que deberamos ser plenamente conscientes de los problemas medioambientales que estamos causando .
Disponemos de la tecnologa , del conocimiento y de los recursos para asegurarnos de que estas cosas no ocurran .
<P>
El Erika es otro ejemplo de negligencia .
Me gustara asimismo manifestar mi apoyo a la ltima oradora que ha hablado del transporte de animales .
Es una explotacin deliberada y un mal trato de animales que debera tambin tenerse en cuenta .
En el mbito internacional hemos asistido a muchos desastres en el pasado , baste como ejemplo Bhopal .
La reduccin de costes y el ahorro de dinero provoc el mayor desastre medioambiental de la historia .
A esa empresa todava no se le ha exigido legalmente y de forma apropiada su responsabilidad .
Se la llev ante los tribunales en India .
El presidente de la empresa deba ser arrestado y se dict una orden de detencin contra l .
Se fug a Estados Unidos dnde ha decidido quedarse y no ha regresado a hacer frente a las consecuencias de sus actos , a pesar de las rdenes de Interpol .
<P>
Y luego estn las cuestiones de los bosques y de la pesca .
Los procedimientos ilcitos de muchas actividades pesqueras deberan tenerse en cuenta porque constituyen tambin un delito medioambiental que tiene consecuencias a largo plazo .
Ya es hora de que todos asumamos nuestras responsabilidades porque no slo tenemos que pensar en nosotros y en nuestro medioambiente , sino tambin en las generaciones futuras .
La nica forma de hacerlo es que los daos medioambientales se consideren uno de los delitos ms graves en nuestra sociedad .
<SPEAKER ID=28 NAME="Seppnen">
Seor Presidente , resulta fcil apoyar el anlisis que se ha hecho en este informe .
Las consecuencias de las infracciones contra el medio ambiente se dejan sentir en zonas de varios pases .
La exportacin e importacin de este tipo de delitos no conoce las fronteras exteriores de la UE .
Frecuentemente , estos delitos son cometidos por personas jurdicas .
Y , frecuentemente , estos delitos persiguen fines lucrativos .
El autor de los mismos cosecha las ganancias , mientras que los costes que se originan deben ser pagados por los dems .
Usted analiz este tema correctamente : el medio ambiente debe ser concebido en su sentido ms amplio como fuente de salud humana , como biodiversidad y como herencia artstica y cultural .
Es fcil apoyar esta lnea encaminada a mejorar la prevencin de los delitos contra el medio ambiente .
Hay que conseguir que este tipo de infracciones dejen de ser rentables , las sanciones no deben ser nicamente de tipo econmico y hemos de prevenir estos delitos con antelacin .
Una forma de prevenir la delincuencia medioambiental es mantener informada a la opinin pblica .
 Por qu no empezar con la publicidad y exigiendo publicidad sobre el hecho de que el Gobierno de Blgica vierte las aguas residuales sin purificar al ro de la ciudad de Bruselas ?
<SPEAKER ID=29 NAME="Cappato">
Seor Presidente , en nombre de los diputados radicales italianos del Grupo Tcnico de Diputados Independientes , quiero manifestar que no cabe duda de que el informe Di Lello contribuye a mejorar la iniciativa de Dinamarca , y por esto debemos felicitar al seor ponente .
Sin embargo , ms que repetir lo que ya se ha dicho de positivo , me parece importante subrayar algunos lmites de la iniciativa de Dinamarca , precisamente para ayudarnos a actuar mejor de cara al futuro .
<P>
Una cosa importante ya la ha dicho la Sra . Karamanou : en realidad , el Consejo no nos dice cul es el estado actual de las legislaciones de los Estados miembros .
Pues bien , tengo un pensamiento que ser incluso un pensamiento de excesiva prudencia , pero tengo una gran desconfianza en quien dice : elevemos las penas , elevemos las sanciones , sin decirnos cules son las penas y cules son las sanciones .
<P>
Creo que habra sido ms serio , por parte de Dinamarca y del Consejo , darnos un marco de las sanciones , al objeto de ir a ver cules son realmente las carencias graves que hay que paliar y los lmites ms graves de la situacin europea .
Seguramente la parte de las sanciones es una parte importante , y seguramente hay que convertir en coherente el marco jurdico europeo ; sin embargo , no es la nica cuestin en materia de respeto al medio ambiente y de catstrofes medioambientales : sera importante intervenir con una visin ms global sobre la cuestin .
<P>
Sabemos que , por ejemplo , en la Unin Europea las emisiones contaminantes estn disminuyendo y lo estn por unas razones estructurales del funcionamiento y de la economa .
Cierto que hay que intervenir tambin con el marco penal all donde se cometen verdaderos delitos , sin embargo , es importante que el marco penal se coordine con coherencia con el resto de la legislacin , con las sanciones administrativas , con los sistemas de regulacin de la economa para dar coherencia al marco global .
En efecto , con frecuencia las sanciones administrativas que repercuten en los costes efectivos de las empresas son sanciones que tienen un efecto preventivo ms fuerte que el que puede causar la sancin penal : el responsable de una sociedad y de una empresa difcilmente piensa en el riesgo de ser detenido o de incurrir en sanciones penales cuando se produce una tragedia , mientras que , en cambio , es mejor que se le obligue diariamente a dar cuentas de los mayores costes que los procedimientos contaminantes comportan .
<P>
Dicho esto , si , como muchos diputados afirman , el Convenio del Consejo de Europa es ms completo y ms coherente , a lo mejor en estos casos tendramos que preguntarnos cmo la Unin Europea podra tener en cuenta directamente los textos del Consejo de Europa para dar mayor homogeneidad a la legislacin , no solo en el marco de la propia Unin .
<P>
Quisiera decir una ltima cosa con respecto a la delicada cuestin de la relacin entre el Estado y la contaminacin .
Hablamos de particulares y de empresas , mientras que a menudo son precisamente las empresas del Estado o es el propio Estado el corresponsable de gravsimas catstrofes medioambientales .
ste es un problema que hay que considerar , pero se me antoja que la iniciativa de Dinamarca y del Consejo no lo hace bastante directamente .
<P>
Y termino renovando mis felicitaciones al ponente , Sr . Di Lello Finuoli .
<SPEAKER ID=30 LANGUAGE="NL" NAME="Blokland">
Seor Presidente , en todas las resoluciones y leyes conviene ver primero lo que ya tenemos solucionado y lo que adicionalmente deseemos y podamos hacer .
En el Consejo de Europa , como ya se mencion en otras intervenciones , se lleg a un acuerdo en 1998 en el mbito de la lucha contra los delitos medioambientales internacionales .
Sin embargo , la mayora de los Estados Miembros an deben firmar y ratificar dicho " Convenio sobre Medio Ambiente del Consejo de Europa " .
<P>
La propuesta de Dinamarca supone , de hecho , la adopcin de amplias medidas para combatir los delitos medioambientales en el mbito de la UE .
En la resolucin marco adoptada por el Consejo de Ministros , tan slo se ha mantenido el punto referido la tipificacin delictiva y se han extrado las restantes ideas aportadas por Dinamarca .
De este modo , se ha anulado el valor aadido de dicha resolucin marco debido a que la penalizacin ya se haba incluido en la resolucin del Consejo de Europa .
Y lo que es ms ; la resolucin marco vincula a un nmero menor de pases que el Tratado del Consejo de Europa .
Por lo tanto , lo mejor sera que los diversos Estados Miembros firmen y ratifiquen el Convenio del Consejo de Europa .
Obviamente , animo a que se profundice en el mbito de la UE siguiendo el ejemplo de la propuesta danesa .
Mi pregunta al Consejo de Ministros es si est dispuesto a ello .
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Sin embargo , al Parlamento Europeo se le plantea un problema ya que ,  se debe emitir un dictamen acerca de la propuesta danesa o acerca de la propuesta modificada por el Consejo de Ministros ?
En vistas de que slo disponemos de la propuesta danesa , la adoptaremos como base , aunque nos preguntamos hasta qu punto resulta til , ya que si el Consejo mantiene la propuesta limitada , opino que deberamos abstenernos por completo de adoptar una resolucin marco de la UE .
<P>
En cuanto a la propuesta danesa , en primer lugar , quisiera destacar que se debe considerar esta resolucin marco como un complemento a las medidas nacionales destinadas a combatir los delitos medioambientales .
Este complemento debe constar de un marco jurdico para la adopcin de medidas de carcter internacional , tales como la coordinacin , el intercambio de informacin , la notificacin de delitos , registros centralizados y la persecucin penal de la delincuencia medioambiental internacional .
<P>
Para arrojar luz sobre lo que se incluye y lo que no se incluye en la resolucin marco , resulta necesario disponer de una definicin adecuada de la delincuencia medioambiental .
En principio , me muestro de acuerdo con lo formulado por Dinamarca . Sin embargo , me pregunto si se debe incluir en la definicin el comercio ilegal de especies vegetales y animales amenazadas .
<P>
Incluso existiendo una definicin adecuada , resultar difcil su aplicacin prctica .
 Se puede hablar de delito medioambiental en el desastre del Erika ?
 Y qu se puede decir de la contaminacin con cianuro en Rumania ?
Evidentemente , se produjeron amplios daos medioambientales pero ,  los dems criterios son igualmente de aplicacin ?
Resulta clave que no se pueda eludir las responsabilidades que se deriven de los hechos .
Sera conveniente debatir esta cuestin en el marco del Libro Blanco sobre Responsabilidades Medioambientales .
<P>
Gran parte de las enmiendas de la Comisin sobre Libertades Pblicas se refieren a modificaciones del texto , que no resultan igual de imprescindibles en todos los casos .
Opino que sera mejor facilitar un apoyo unnime a la propuesta efectuada por Dinamarca al Consejo , en lugar de proponer una serie de pequeas modificaciones en aspectos secundarios .
Por el contrario , las ideas que s resulten complementarias , como las referidas a la obtencin de informacin acerca de las consecuencias de la delincuencia medioambiental y las sentencias judiciales , contarn con mi apoyo .
<P>
Seor Presidente , evidentemente , siento curiosidad por conocer la opinin de la Comisin Europea .
 Nos podr aclarar el Comisario Schreyer este procedimiento ciertamente inslito en el que nos hemos visto inmersos ?
<SPEAKER ID=31 NAME="Cushnahan">
Seor Presidente , la mayora de las veces que mi colega irlandesa la Sra . McKenna habla en esta Cmara nosotros no estamos de acuerdo , pero en un asunto como ste lo que tenemos en comn es mucho ms que lo que nos separa .
Reconozco , indudablemente , que los mayores desastres ecolgicos se producen como consecuencia de una irresponsabilidad o de las acciones de aquellos a los que les mueve nicamente el deseo de obtener beneficios , sin importarles las consecuencias .
<P>
Lamentablemente , estos desastres afectan a muchos pases a la vez .
Sabemos demasiado bien que los grandes desastres medioambientales no respetan frontera internacional alguna .
En los ltimos tiempos hemos experimentado los problemas derivados de la contaminacin del Danubio con cianuro procedente de las minas rumanas , la rotura del petrolero Erika frente a las costas atlnticas francesas y , desde un punto de vista irlands , los continuos problemas causados por Sellafield .
Y , por supuesto , en un pasado no tan lejano , est Chernobyl , cuyo recuerdo an nos atormenta .
Hechos como ste seguirn producindose a no ser que establezcamos el principio de " el que contamina , paga " en el sentido ms amplio de la palabra .
<P>
Las multinacionales slo cambiarn su comportamiento cuando se les obligue a pagar grandes cantidades por sus fechoras .
Seguirn causando daos al medio ambiente mientras la recompensa supere con mucho el castigo .
Su actitud se basa simplemente en la idea de que aplicar una estricta proteccin medioambiental perjudica su actividad de negocios o aumenta sus gastos financieros significativamente .
Adems , cualquier pequea sancin que se les obligue a pagar es insignificante cuando se la compara con los enormes beneficios que obtienen .
<P>
Yo , por tanto , doy la bienvenida a esta iniciativa que reconoce la naturaleza internacional de los daos medioambientales .
Constata la necesidad de fuertes sanciones punitivas .
En concreto , la consideracin como delito del dao medioambiental har llegar un claro aviso a los responsables del mismo .
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Si se aplicaran las propuestas danesas , los que mandan a navegar en nuestros mares a buques inseguros se lo pensaran dos veces .
A otros , como los directivos de Sellafield , que ocultan informacin deliberadamente y que estn implicados en malas prcticas , se les exigira responsabilidades por sus hechos .
Y los presidentes y directores de las multinacionales que toman las decisiones importantes mostrando una total indiferencia por las consecuencias se enfrentaran a la posibilidad no slo de ver cmo , quizs en algunos casos , cerraban sus empresas a causa de las elevadas sanciones y de la confiscacin de activos y dems , sino que se enfrentaran ellos mismos a un posible encarcelamiento .
<P>
Creo que debemos ir en esta direccin , pero tambin me gustara expresar una idea ms .
Las propuestas y las acciones en este campo no deberan limitarse solamente al territorio de la Unin Europea .
Tenemos la responsabilidad de asegurar que las empresas multinacionales no pueden transportar sus residuos y su conducta al mundo en desarrollo debido a las restricciones que podemos imponerles dentro de la Unin Europea .
Debemos asimismo imponer normas mnimas a las empresas europeas que operan en el mundo en desarrollo y buscar la cooperacin internacional para contar con unas normas y unas sanciones estrictas que se apliquen en todo el mundo .
<SPEAKER ID=32 NAME="Martnez Martnez">
Seor Presidente , quiero en primer lugar felicitar al Gobierno de Dinamarca por haber tomado la iniciativa de proponer la decisin marco del Consejo que ahora discutimos y que aspira a dotarnos de instrumentos ms eficaces para combatir los delitos graves contra el medio ambiente .
Nuestra felicitacin va tambin dirigida al ponente , Sr . Di Lello Finuoli , que en toda la tramitacin de esta iniciativa ha actuado con gran lucidez y firmeza en cuanto a los principios y valores que compartimos , pero tambin con prudencia y flexibilidad , lo que le ha llevado a asumir numerosas enmiendas que aportaban diversos matices .
Con ello , llegamos a una propuesta final que estimamos razonable y a la vez ambiciosa .
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Nos alegramos de que con esta decisin marco la Unin Europea est apoyando el convenio sobre la proteccin del medio ambiente por el derecho penal que se aprob en el Consejo de Europa en 1998 y que por el momento no ha encontrado el nmero necesario de ratificaciones para entrar en vigor .
En la Unin slo nueve Estados miembros lo han firmado , pero ni uno solo lo ha ratificado hasta la fecha , lo que no deja de ser bastante escandaloso .
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Mi compaera y compatriota Carmen Cerdeira ha aportado ideas y enmiendas que ahora quedan recogidas en el texto que vamos a votar .
Sealo mi coincidencia con el mismo y quiero destacar cuatro aspectos , en los que me parece que hemos conseguido mejorar la propuesta inicial en el trmite parlamentario .
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El primero es que aqu se reconoce que un pas podr actuar contra los delincuentes cuando el delito contra el medio ambiente se haya cometido en su propio territorio , pero tambin cuando se haya cometido en otro pas , si es que sus consecuencias afectan al primero .
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El segundo es que esa misma posibilidad de actuacin se ampla y afectar no slo a los delitos cometidos sino tambin a las tentativas que por una u otra razn no llegaran a producir efectos , pero que hubieran podido producirlos .
<P>
Un tercer dato es que se aplica , como responsables , a las personas jurdicas , al ser stas , mucho ms que las personas fsicas , quienes cometen la inmensa mayora de los delitos graves contra el medio ambiente .
<P>
El cuarto elemento que quiero destacar es que las sanciones econmicas y de otro tipo que se impongan para tales delitos debern ser siempre de cuanta muy superior al beneficio que tales conductas produzcan a sus autores .
Se acabar as con una realidad que hace que , en muchos casos , a stos les resulte no slo barato sino sencillamente rentable cometer un crimen .
<P>
Nos encontramos ante un buen documento , cuyo efecto esperamos que sea eficaz . Hacia ello debe dirigirse tambin nuestro compromiso .
<SPEAKER ID=33 NAME="Gasliba i Bhm">
Seor Presidente , en primer lugar me sumo a la felicitacin por el trabajo realizado por el ponente , Sr .
Di Lello Finuoli . Acojo con satisfaccin esta iniciativa del Gobierno dans , que se basa en el nuevo procedimiento reconocido en el Tratado de msterdam , para tratar un tema como es el de asegurar una mejor y mayor proteccin al medio ambiente a nivel de la Unin Europea , proteccin que evidentemente no ha de tener fronteras en el seno de la Unin .
Mi colega la Sra . Thors ya ha expresado la posicin favorable , tanto al informe como a las enmiendas presentadas por las respectivas comisiones , y por ello me centrar en tres puntos .
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Yo durante algn tiempo me he encargado de intentar que la Comisin d un tratamiento adecuado a los bosques europeos y he visto las dificultades que haba , dada la diversidad de tratamiento que requiere un asunto que tiene una dimensin medioambiental bien clara .
La primera dificultad que veo para aplicar realmente esta propuesta es tipificar los delitos medioambientales teniendo en cuenta la diversidad que encierra el propio mbito de la Unin .
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El segundo tema es el de la necesidad de que haya una consideracin de la dimensin internacional del delito .
Hemos visto la dificultad de encontrar a los responsables ltimos de muchos atentados medioambientales de gran dimensin , pero adems el juego de las responsabilidades jurdicas de las entidades que , en ltimo trmino , pueden aparecer como responsables , realmente hace muy difcil que haya un tratamiento penal real de estos atentados .
Creo que sta ser una misin importantsima para la Comisin .
Hay que evitar que haya difuminacin de las responsabilidades penales .
<P>
En tercer lugar , seor Presidente , nicamente decir que es preciso comunitarizar el mbito de interior y de justicia en la Unin Europea y esta propuesta as lo demuestra .
<SPEAKER ID=34 NAME="Sjstedt">
Seor Presidente , la izquierda unida celebra esta iniciativa de Dinamarca sobre penalizacin de los delitos contra el medio ambiente .
Es evidente que muchos Estados miembros tienen problemas para aplicar penas eficaces contra este tipo de delincuencia .
En mi pas , Suecia , se denuncian actualmente muchos delitos de esta especie .
Sin embargo , llama la atencin que slo una pequea parte de estas denuncias acabe en sentencias condenatorias .
Al estudiar las sentencias condenatorias , cabe comprobar que , en muchos casos , las penas impuestas son bastante suaves .
No creo que esto sea algo que slo ocurre en Suecia .
Estos problemas existen seguramente tambin en numerosos pases miembros .
Probablemente esto depende de muchos factores .
Uno de ellos puede ser la falta de conocimientos y de recursos en el sistema judicial para investigar delitos contra el medio ambiente . Pero creo que lo ms probable es que an mantenemos el antiguo concepto de que estos delitos son menos graves que otros y de que las leyes medioambientales no son igualmente obligatorias que las dems .
Si esto fuese as , sera , obviamente , totalmente inaceptable .
A menudo hay enormes intereses econmicos en juego .
Hoy es rentable cometer delitos contra el medio ambiente , porque el riesgo de ser castigado es muy pequeo . Quizs lo que ms llame la atencin sea que tan pocos pases puedan juzgar a las personas jurdicas y exigir responsabilidades de las empresas .
Cambiar este orden de cosas es , quizs , la reforma ms importante que se pueda realizar .
<P>
Obviamente , esto es responsabilidad , en primer lugar , de los pases miembros y la colaboracin en esta materia debe ser entre estados .
Tambin es obvio que en las materias de esta iniciativa se necesita coordinacin .
Adems de que fortalece el trabajo de los pases miembros , voy a sealar tres argumentos en favor de la coordinacin : el primero es que , tal como se ha sealado anteriormente , muchos delitos contra el medio ambiente tienen consecuencias internacionales .
El segundo argumento es que si se concreta esta iniciativa danesa , se facilitar el trabajo medioambiental paneuropeo en el Consejo de Europa , ya que entonces se podr cumplir este Convenio .
El tercer argumento es que sabemos que la parte del derecho comunitario que peor se cumple es el derecho medioambiental .
Una iniciativa de esta naturaleza tambin podra significar un mejor cumplimiento del derecho comunitario en materia medioambiental , lo que evidentemente es necesario si vemos cmo se cumplen algunas directivas .
<SPEAKER ID=35 NAME="Rbig">
Seor Presidente , distinguidas seoras y seores , save the planet .
Esta es una misin que tenemos que cumplir .
Precisamente en tiempos como ste , la sostenibilidad es un concepto muy importante .
Deberamos esforzarnos en ser ejemplares , pues para nuestros descendientes el medio ambiente constituye un criterio muy importante .
<P>
Sin embargo , quiero volver , en especial , sobre la enmienda n  3 , en la que se trata de la intencin obtener beneficios .
El deseo de ganancia es algo completamente natural y lleno de sentido .
Las empresas que registran nmeros rojos o los estados que se endeudan no pueden pagar a sus trabajadores y funcionarios los salarios que seran de desear .
Somos partidarios de salarios altos y , puesto que es necesario , somos partidarios de que se obtengan ganancias .
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<P>
Finalmente , apoyo las pequeas y medianas empresas .
18 millones de empresas en la Unin Europea de las cuales dependen directamente puestos de trabajo . Que se obtengan beneficios o que a la larga se experimenten prdidas , de ello depende la existencia de la empresa y , sobre todo , tambin la existencia de los puestos de trabajo .
<P>
Quisiera referirme a la enmienda 8 e insistir que el Derecho penal no equivale al derecho a ejercer una profesin .
En este punto me habra gustado que hubiramos demandado siquiera una opinin de la Comisin de Asuntos Jurdicos y Mercado Interior , pues estas cuestiones tienen una importancia capital y , en mi opinin , el tratamiento de esto solamente en la Comisin de medio Ambiente no agota la cuestin .
<P>
Quisiera definir tambin claramente que el deber del empresario estar informado ha de interpretarse o de definirse en el sentido de que aqu debe tratarse de preceptos contenidos en el marco del mbito de autorizacin de sus instalaciones .
Naturalmente , las empresas respectivas deben conocer los preceptos , para que puedan atenerse a ellos .
<P>
Respecto de la enmienda 19 quisiera decir que , naturalmente , slo puede estar contemplada la induccin culpable a error , y respecto de la enmienda 20 slo se trata naturalmente , de beneficios econmicos .
Acerca de la enmienda 25 quisiera decir que , en realidad , hasta hoy en el sector de los seguros un dao puramente ecolgico no es calculable ni asegurable . Aqu necesitaramos una definicin de qu es lo que se entiende aqu exactamente .
<P>
Sin embargo , creo que esta propuesta es muy significativa en conjunto , si pensamos precisamente en la ampliacin con los estados de la Europa central y oriental .
Si ahora establecemos aqu un marco jurdico para el futuro , esto podra ser muy til a la idea de medio ambiente .
<P>
Sin embargo , tambin soy de la opinin de que , ante todo , las sanciones penales deberan regir solamente en caso de premeditacin o de negligencia grave reiterada .
La pena de prisin constituye un planteamiento de amenaza existencial .
Yo no quisiera poner entre rejas a un trabajador y amenazarlo en su existencia porque una vez haya dejado abierto un grifo por mera negligencia Por consiguiente , yo propondra que se manejen con gran cuidado estos criterios ya que en este mbito existe una sensibilidad tan grande .
<P>
Por lo dems , deberamos reflexionar muy profundamente acerca de cmo optimizar el mtodo de la best practice en este caso , pues precisamente para la proteccin del medio ambiente la best practice y el benchmarking as como el ofrecimiento de estmulos constituyen una base esencial .
Justamente la Unin Europea ha mostrado aqu que a travs de muchos apoyos , a travs de la investigacin y del desarrollo , del asesoramiento se puede hacer muchsimo .
Pero , naturalmente , tambin son necesarias la formacin y la certificacin .
Ciertamente en esta semana hemos hablado sobre EMAS .
Si marchamos por esta va tan positiva , protegeremos realmente nuestro planeta .
<SPEAKER ID=36 NAME="Ford, Glyn">
Seor Presidente , al hablar en nombre del Grupo Socialista sobre esta iniciativa danesa relativa a una decisin marco para combatir los delitos contra el medio ambiente , he de decir que apoyo el principio subyacente a esta iniciativa .
El delito contra el medio ambiente , ya se trate del comercio ilegal de especies de flora y fauna en peligro o de sus productos , ya de la exportacin ilegal o el vertido de residuos txicos en otros pases , dentro o fuera de la Unin Europea , supone un problema creciente y que presenta cada vez ms un carcter transfronterizo .
<P>
Los implicados en estos delitos en su bsqueda de beneficios se esconden en los intersticios de la legislacin europea .
No se puede permitir que esto contine .
Es importante que dispongamos de una legislacin que nos proteja de los delitos graves contra el medio ambiente antes de la nueva ampliacin de la Unin Europea .
<P>
En la actualidad , no tenemos nada para combatir estos delitos ms que irrisorias sanciones econmicas .
Debemos imponer penas de crcel , adems de sanciones econmicas , y autos ordenando restitucin cuando a alguien se le declare culpable de delitos medioambientales .
Debemos buscar como culpables no a las vctimas que conducen los camiones cargados de residuos txicos o que venden por las calles los productos que amenazan a las especies , sino a aquellos que toman las decisiones y que suministran los productos , a los grandes hombres y mujeres en lugar de a los pequeos .
<P>





<P>
Como suele ocurrir , por supuesto , lo malo est en los detalles .
Los daneses desean una armonizacin de la legislacin penal , una mayor cooperacin europea , un registro de conocimientos tcnicos y de saber-hacer y el uso de Europol . Existen algunas dificultades para que los 15 Estados miembros de la Unin puedan resolver todas estas cuestiones de un modo satisfactorio .
Todas pueden resolverse , pero algunas tendrn que esperar . Probablemente es demasiado prematuro en este momento , por ejemplo , ampliar los cometidos de Europol sin que ello suponga una sobrecarga de trabajo para esta importante organizacin .
<P>
Esta propuesta adolece de los mismos problemas que tenemos con demasiada frecuencia en la Unin Europea .
Sin un aumento de recursos , la capacidad de Europol est limitada , pero felicito al Sr .
Di Lello Finuoli por su informe .
<SPEAKER ID=37 NAME="Gonzlez lvarez">
Seor Presidente , ayer debatimos y votamos un informe de la Comisin de Peticiones .
En dicha comisin se han atendido este ao mil quejas de los ciudadanos .
De esas mil quejas , el 40 % guardan relacin con la vulneracin del Derecho comunitario sobre el medio ambiente .
Viendo esas quejas , apreciamos la necesidad de la propuesta que estamos examinando , propuesta del Consejo a peticin del Reino de Dinamarca , y de aprobar este informe del Sr . Di Lello Finuoli y de la Sra .
Schrling , de la Comisin de Medio Ambiente .
<P>
En ese informe se recogen en mi opinin tres aspectos importantes .
En primer lugar , la peticin de que no slo se firme el Convenio sobre Medio Ambiente del Consejo de Europa , sino tambin de que se ratifique .
Ningn Estado ha ratificado dicho Convenio hasta hoy , y no es contradictorio con aprobar este informe aqu .
Se recoge perfectamente en el informe la definicin de los parmetros que son tiles para definir el delito : La conducta reiterada de la vulneracin del Derecho comunitario , la gravedad del dao y , a veces , el anteponer los beneficios econmicos por encima de cualquier otra consideracin .
Y a nosotros nos parece que con frecuencia hay una premeditacin clara .
Desde luego , seor Presidente , la hay , la hay incluso en algunos delitos medioambientales que parecen accidentales .
Yo recuerdo bien el tema de Doana en Espaa o el tema del Danubio .
Estaba claro que una balsa con tanta cantidad de productos peligrosos , cerca de un parque natural como Doana , poda causar un accidente en cualquier momento .
<P>
En segundo lugar , seor Presidente , considero imprescindibles las sanciones .
Yo no tengo ninguna duda .
Hay otros colegas aqu que pusieron en duda la necesidad de las sanciones .
Yo no , e incluso creo que el principio de " quien contamina , paga " es un principio parcial .
A veces , hay quien prefiere contaminar y pagar una pequea cantidad , cantidad mucho menor que los beneficios que le produce cometer el delito .
Por lo tanto , las sanciones son imprescindibles , deben ser disuasorias y tienen que ser proporcionales al dao que se causa a la calidad de vida de los ciudadanos .
<P>
En tercer lugar , hay que rehabilitar el medio natural .
Seor Presidente , no es de recibo que , en el caso de Doana , sean los medios pblicos quienes estn recuperando una zona mientras que la empresa que caus el gran dao haya puesto slo una mnima parte .
Por eso es imprescindible la rehabilitacin del medio daado . Tambin la responsabilidad de las personas jurdicas .
Slo en el Reino Unido , Finlandia y Dinamarca existen normas que permiten apelar a la responsabilidad de las personas jurdicas .
<P>
Y para terminar , seor Presidente , quiero referirme a la cooperacin entre los Estados , que es imprescindible .
Los miembros de la Comisin de Peticiones somos conscientes de la terrible frustracin de aquellos ciudadanos que se molestan en denunciar los delitos contra el medio ambiente y que ven que no somos capaces en Europa de acudir en su ayuda para mejorar el medio natural en que viven e impedir esos delitos .
<SPEAKER ID=38 NAME="Paasilinna">
Seor Presidente , seora Comisaria , distinguidos colegas , doy las gracias al Reino de Dinamarca por esta buena iniciativa , y gracias tambin al ponente por el buen trabajo realizado .
La verdad es que , como las multas son pequeas , los delitos contra el medio ambiente son rentables .
Pero hay que recordar que esta rama de la delincuencia tambin afecta a las personas , tanto en sus lugares de trabajo como fuera de ellos .
Esta decisin marco impedira que estos delitos sean rentables .
Sin embargo , creo que las grandes empresas multinacionales son un gran problema , y es verdaderamente necesaria la cooperacin entre las autoridades en este mbito , cooperacin que tambin es necesaria para que estas regulaciones entren en vigor antes de la ampliacin .
<P>
Los delitos ms graves contra el medio ambiente son cometidos por empresas , y para algunas de ellas estos delitos forman parte de su actividad comercial .
Algunas cometen este tipo de delitos reiteradamente .
Deberamos concentrarnos precisamente en las actividades delictivas contra el medio ambiente cometidas de forma reiterada y premeditada .
Y espero que la Comisin cree un registro pblico para este tipo de empresas , visto que esto se ha convertido en parte de sus actividades comerciales , con el fin de que los consumidores y los ciudadanos en general puedan influir en la situacin a travs de la opinin pblica .
Soy de un pas en el que se pueden entablar acciones judiciales contra las personas jurdicas , lo cual ha surtido efecto y ha hecho las veces de medida preventiva en nuestro pas .
Es evidente que el director de una empresa adopta una actitud mucho ms seria frente al medio ambiente , puesto que es posible que , debido a su encarcelamiento , se vea desplazado del cargo del que ha abusado actuando de forma delictiva .
As pues , creo que cuando estas sanciones entren en vigor , se avanzar en este asunto tanto en la Unin , como en otros mbitos .
<SPEAKER ID=39 NAME="Hulthn">
Seor Presidente , tal como han hecho otros oradores , quisiera felicitar al Gobierno dans por esta iniciativa .
Demuestra que , en materias medioambientales , en el Consejo se puede actuar de forma ofensiva y moderna .
Como es sabido , las conductas equivocadas , intencionadas y conscientes , de empresas e individuos en asuntos medioambientales amenazan no slo a la naturaleza sino tambin la vida de las personas .
<P>
Estoy convencida de que si en mi pas se dice Teckomatorp , todos saben , o al menos la mayora sabe , de qu se habla , aunque sea un delito contra el medio ambiente que se cometi hace ms de veinte aos .
Era una empresa incapaz de hacerse cargo de sus residuos txicos y que opt por enterrarlos , poniendo en peligro a toda una regin .
Desgraciadamente , Teckomatorp no es el nico ejemplo . Muchos diputados han dado testimonios aqu en el Parlamento de hechos semejantes , sin olvidar la situacin -similar a la de las pelculas del " oeste americano " - que reina en nuestros mares .
<P>
Obviamente , debemos conceder a los delitos contra el medio ambiente la misma gravedad que a otras conductas criminales .
Por eso se necesitan definiciones comunes para este tipo de delitos .
He estado de acuerdo con los responsables de la Comisin de Medio Ambiente , la Sra . Schrling , en que para combatir los delitos contra el medio ambiente se necesita una legislacin eficaz en materia de responsabilidad medioambiental .
La mejor manera de evitar la comisin de nuevos delitos contra el medio ambiente es la adopcin de medidas preventivas .
<P>
Para la buena y eficaz investigacin de estos delitos se precisa tambin que la polica y los jueces tengan conocimientos especficos sobre esta materia .
De otro modo , se corre el riesgo de que esos delitos no sean correctamente investigados .
Si esos delitos no son investigados con celeridad , pueden quedar retrasados o simplemente olvidados .
<P>
Quiero emplear estos ltimos segundos para dirigir un reto a la Comisin en relacin con un asunto al que aludieron , entre otros , la Sra . Thors y la Sra .
McKenna , esto es , al transporte de animales que diariamente se realiza en la Unin y que , quizs , es el ms flagrante de los delitos contra el medio ambiente .
Me gustara que la Comisaria tomase esto con seriedad e hiciese algo para remediar la actual situacin . Creo , sinceramente , que todos los ciudadanos de la Unin nos apoyan a la hora de hacer algo para mejorar los horribles transportes de animales .
<SPEAKER ID=40 NAME="Schreyer">
Seor Presidente , distinguidos seores diputados , permtanme que acerca del ltimo requerimiento de ustedes diga que acepto muy gustosa el llamamiento de ustedes en esta direccin .
Desde el punto de vista de la Comisin , la iniciativa del Reino de Dinamarca en pro de una decisin marco del Consejo consta esencialmente de dos partes .
La primera parte apunta a que toda violacin culposa y grave del Derecho medioambiental en todo el mbito de la Comunidad lleve tras s penas eficaces y disuasorias .
Representa un criterio mnimo respecto del conjunto de las penas .
Esta parte , que esencialmente responde a las normas de un convenio aprobado por el Consejo de Europa en noviembre de 1998 , constituye el propsito principal de la iniciativa .
Lamentablemente , hasta ahora dicho acuerdo no ha sido ratificado por ningn Estado miembro -esto ha sido destacado tambin aqu varias veces- de manera que comprendo la iniciativa de Dinamarca de tratar ahora nuevamente este tema en el marco de las competencias de la Comunidad .
<P>
La segunda parte , por el contrario , contiene regulaciones encaminadas a la mejora de la cooperacin y del intercambio de informacin entre las autoridades de la persecucin criminal y los tribunales de los Estados miembros .
Muchas cosas aconsejan que tales cuestiones de la asistencia jurdica y de la mejora de la cooperacin en el mbito judicial se traten en un planteamiento amplio que no se limite solamente al Derecho sobre medio ambiente .
En consecuencia , un grupo de trabajo del Consejo se est ocupando en la actualidad slo de la primera parte -a esto se ha referido tambin un orador- por consiguiente , del Derecho Penal material .
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La mejora de la cooperacin en materia de Derecho Penal est siendo ya objeto de varias iniciativas y propuestas , las cuales no se limitan al Derecho Penal sobre medio ambiente .
Un objetivo esencial del Tratado de Amsterdam y una funcin general de las Comunidades es la de desarrollar las asistencia jurdica mutua , el intercambio mutuo de informacin y el resto de la cooperacin entre los tribunales y los ministerios pblicos de los Estados miembros con el fin de crear un autntico espacio de libertad , de seguridad y de Derecho .
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A este propsito lo que necesitamos son regulaciones muy claras , de fcil comprensin y manejo , a las que pueda recurrir rpidamente cualquier aplicador individual del Derecho .
Para lograr este objetivo e impedir cualquier fragmentacin del Derecho , las reglas de la asistencia jurdica deberan tener , en opinin de la Comisin , una validez lo ms general posible .
Las disposiciones especficas , como , por ejemplo , las del Derecho sobre medio ambiente , slo deberan producirse a titulo excepcional en casos necesarios .
En este sentido , en 1998 se instituy una accin conjunta , la Red Judicial Europea , que ha iniciado su trabajo y que despliega numerosas actividades encaminadas a facilitar la asistencia jurdica y el intercambio .
Naturalmente , en opinin de la Comisin , esto se ha de seguir desarrollando .
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Junto a los convenios existentes en el Derecho Internacional sobre la asistencia jurdica y el reconocimiento mutuo de sentencias estn previstas en este mbito otras acciones de la Comunidad .
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La Comisin considera muy elogiable la primera parte de la iniciativa de Dinamarca .
Efectivamente , hasta ahora el medio ambiente no est protegido en modo alguno penalmente como bien jurdico en todos los Estados miembros .
Mientras algunos Estados miembros han introducido en su Derecho Penal delitos especficos contra el medio ambiente , no sucede lo mismo en otros .
Por consiguiente , un delito grave contra el Derecho medioambiental no es necesariamente punible en todos los Estados miembros .
Naturalmente , esto constituye en parte , francamente , un estmulo para los delitos medioambientales transfronterizos .
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El dficit de realizacin que , en conjunto , tenemos en la proteccin del medio ambiente no puede superarse , naturalmente , slo mediante medidas penales , pero tambin aqu esta decisin marco aportara seguramente nuevos impulsos .
El la Comisin de Medio Ambiente , Salud Pblica y Poltica del Consumidor y en la Comisin de Libertades y Derechos de los Ciudadanos , Justicia y Asuntos Interiores se ha abordado la cuestin de si el actual Derecho comunitario del primer pilar no contiene ya obligaciones suficientes de los Estados miembros .
A esto hay que decir que aunque los instrumentos del primer pilar prevn con frecuencia sanciones , stas no tienen por qu ser necesariamente de naturaleza penal .
En el marco del primer pilar se deja en principio en manos de los Estados miembros considerar si son suficientes las sanciones jurdico-administrativas o si han de recurrir a la espada afilada del Derecho Penal .
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Quiero referirme a un punto que , desde el punto de vista de la Comisin , aparece todava como problemtico y que ha sido mencionado tambin aqu en numerosas intervenciones , en concreto , la cuestin de la punibilidad de las personas jurdicas .
La iniciativa danesa prev que a las personas jurdicas se les puede hacer responsables desde el punto de vista del Derecho Penal en el caso de delitos graves contra el medio ambiente .
Sin embargo , en opinin de la Comisin , es preciso tener en cuenta los actuales ordenamientos jurdicos de algunos Estados miembros , en cuanto que la sancin de las personas jurdicas est excluida generalmente .
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Preceptos semejantes del Derecho comunitario prevn solamente que contra personas jurdicas cabe acudir a sanciones , que luego puedan ser de naturaleza absolutamente jurdico-administrativa y -algo que se ha dicho una y otra vez acertadamente- que el dao material causado se castigue con sanciones financieras .
Esto se contiene tambin en los mismos .
Respecto del planteamiento de las sanciones financieras quisiera aludir una vez ms a la importancia del Libro Verde sobre responsabilidad medioambiental que la Comisin ha editado hace algunos meses en el que se trata de que se incluyan tambin , de una vez por todas , los daos ecolgicos ocasionados .
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En inters de las posibilidades de realizacin de la iniciativa sera aconsejable proceder tambin en este caso de tal manera que se hable de una responsabilidad de las personas jurdicas sin utilizar la expresin " desde el punto de vista del Derecho Penal " .
Pero , con independencia de esto , las personas responsables de delitos graves contra el medio ambiente deben someterse , evidentemente , al Derecho Penal .
Esto ha sido tambin objeto de un claro consenso en este interesantsimo debate .
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Para terminar , permtanme que en nombre de la Comisin diga lo siguiente : lamentablemente , una y otra vez tenemos que iniciar procedimientos de violacin de los Tratados en materia de Derecho medioambiental contra los Estados miembros y un gran nmero de procedimientos de violacin de los Tratados precisamente en este sector se halla pendiente .
Esto suscita luego , lamentablemente , la imagen de que muchos Estados miembros no toman tan en serio el mbito de la proteccin del medio ambiente y del Derecho sobre medio ambiente .
Sobre este trasfondo , en opinin de la Comisin , es muy notable y significativa la iniciativa danesa .
<SPEAKER ID=41 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seora Schreyer .
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El debate queda cerrado .
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Se procede a la votacin .
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( El Parlamento aprueba la resolucin legislativa ) Explicaciones de voto
<SPEAKER ID=42 NAME="Maes">
Seor Presidente , seora Comisaria , estimados compaeros , hemos aprobado este informe con entusiasmo , ya que opinamos que los delitos medioambientales an se subestiman y que las consecuencias no suelen conocerse , por lo que , a menudo , resulta difcil establecer las responsabilidades .
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El escndalo de las dioxinas en Blgica comienza con el vertido ilegal de varios litros de aceites residuales txicos que acabaron en los piensos para el ganado .
Los delitos medioambientales a veces no llegan a conocerse y , en numerosas ocasiones , se detectan cuando ya es demasiado tarde .
Los funcionarios encargados del control del medio ambiente suelen levantar actas que la justicia se limita a sobreseer .
Adems , para numerosos Estados Miembros , la lucha contra los delitos medioambientales y su persecucin no constituyen una prioridad .
La cooperacin en mbito judicial en Europa sigue siendo insuficiente en cualquier caso .
Esta es una de las conclusiones a las que llega este informe .
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Constatamos que Europol an no dispone de ningn tipo de competencia para actuar .
Asimismo , observamos que la mayora de los Estados Miembros an deben ratificar el convenio de 1998 del Consejo de Europa . Tambin detectamos que en muchos pases an no se castigan con severidad los delitos medioambientales .
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Si se desea prevenir y combatir los delitos medioambientales de forma efectiva en Europa , los Estados Miembros debern empezar a actuar en consecuencia y solicitar los medios necesarios para los objetivos que se desean conseguir .
<SPEAKER ID=43 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , esta vez voy a intervenir no solo como representante del Partido de los Pensionistas , sino tambin como ex marino profesional , porque las dos resoluciones que hemos debatido esta maana afectan al mar : la primera , el transporte martimo de corta distancia , y la segunda , el medio ambiente , y el mar con frecuencia es la vctima de delitos contra el medio ambiente .
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Esta maana , me ha llamado una pensionista desde Liguria y me ha dicho : " Hace mucho calor .
Quera baarme pero tuve que volver enseguida porque el mar estaba muy contaminado y lleno de alquitrn .
Pero  qu haces para nosotros que somos ligures , genoveses y que s tenemos mar , pero lo tenemos contaminado ?
" " No te preocupes " - le contest - " hoy es viernes 7 de julio .
Generalmente debatimos temas de pesca y esta vez del mar .
"
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Pues bien , del mismo modo que he votado a favor de la resolucin para que haya puertos para el transporte martimo de corta distancia - espero que en Gnova , Imperia , Savona , Toln y Marsella - tambin he votado a favor de esta resolucin sobre la limpieza de las aguas marinas , tan importantes tambin para los pensionistas y para aquellos que viven en la costa .
<SPEAKER ID=44 NAME="Adam">
Seor Presidente , he venido a esta Cmara a votar contra este informe como protesta ante los comentarios inexactos y engaosos de la Sra . McKenna en relacin con la direccin de la planta de reprocesamiento nuclear de Sellafield en el Reino Unido .
Veo que la Sra . McKenna estaba tan convencida del asunto que no se ha molestado en asistir a la votacin .
No me queda sino esperar que el resto del debate y el informe sean ms exactos que la Sra . McKenna .
<CHAPTER ID=4>
Aprobacin del Acta de la sesin anterior
<SPEAKER ID=45 NAME="El Presidente">
Vamos a proceder a la aprobacin del Acta de la sesin de ayer .
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 Hay alguna observacin ?
<SPEAKER ID=46 NAME="Laguiller">
Seor Presidente , ayer present una explicacin de voto por escrito sobre la trata de seres humanos , y no ha sido mencionada en el Acta .
<SPEAKER ID=47 NAME="El Presidente">
Se corregir debidamente , seora Laguiller .
<SPEAKER ID=48 NAME="Lulling">
Seor Presidente , se trata nicamente de una rectificacin que se refiere al Acta Literal de la sesin del mircoles .
Acabo de tener conocimiento de este informe y he observado lo siguiente : en mi intervencin sobre el Informe Radwan relativo al Informe Anual del Banco Central Europeo fui interrumpido de diversas maneras por aplausos y por gritos , en especial cuando tras las intervenciones de varios antiguos comunistas de la RDA califiqu de absolutamente absurdas las recetas que exponan ellos que haban arruinado a todo un estado , y cuando alud a la importancia de la independencia del Banco Central Europeo precisamente frente a los doce gobiernos rojo-rosa-verdes de Eurolandia .
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De esto no consta nada en el Acta Literal .
Tampoco encuentro en el Acta Literal mi afirmacin de que para la fortaleza del euro sera mejor que los electores mandasen a paseo a los demasiado numerosos gobiernos rojo-verdes , en lugar de imponer sanciones polticas contra Austria , las cuales representan el intento de manipular un resultado electoral que ha llevado al poder a un gobierno que tras treinta aos de mezquindad socialista intenta eliminar mercados cuasi ilegales .
<SPEAKER ID=49 NAME="El Presidente">
Seora Lulling , estamos aprobando el Acta .
La Presidencia ha tomado nota de su rectificacin al Acta literal , y el entusiasmo de la Asamblea ante sus palabras ser debidamente incorporado al Acta .
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( El Acta queda aprobada )
<CHAPTER ID=5>
Interrupcin del periodo de sesiones
<SPEAKER ID=50 NAME="El Presidente">
Declaro interrumpido el periodo de sesiones del Parlamento Europeo .
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( Se levanta la sesin a las 10.40 horas )
