<CHAPTER ID=2>
Naufragio del Erika
<SPEAKER ID=1 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate de la pregunta oral ( B5-0011 / 2000 ) del Sr . Varela Suanzes-Carpegna , en nombre de la Comisin de Pesca , a la Comisin , sobre el naufragio del Erika .
<SPEAKER ID=2 NAME="Varela Suanzes-Carpegna">
Seor Presidente , seor Comisario , seoras y seores diputados , quiero en primer lugar sealar la consideracin del Sr .
Fischler al estar presente hoy con nosotros . Ayer , nuestra Presidenta nos haba anunciado que , por problemas de agenda , iba a estar ausente .
Creo que ha recapacitado y ha hecho lo que es habitual en l : tener consideracin y respeto hacia este Parlamento , que es algo que ha tenido siempre , y se lo agradezco .
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Levanto hoy mi voz en este hemiciclo , en nombre de la Comisin de Pesca del Parlamento Europeo , para centrar de nuevo nuestras preocupaciones en el naufragio del petrolero Erika .
Una doble consideracin poltica lleva a nuestra comisin -y a m como su presidente- a alzar de nuevo nuestra voz en este asunto .
En primer lugar , para demostrar a la Comisin , al Consejo y a los Estados miembros que este Parlamento no puede ni quiere olvidar este grave accidente .
En segundo trmino , para centrarnos hoy en un aspecto concreto de la grave catstrofe medioambiental ocasionada : su incidencia en el sector pesquero y de la acuicultura de las regiones afectadas .
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El eplogo de todo ello ha de ser sin duda la urgente adopcin de medidas para paliar los daos y evitar que sigan producindose en el futuro .
Ya basta de lamentaciones y reflexiones .
Tenemos que ir , seor Comisario , todos al grano y adoptar medidas .
En primer lugar , la seguridad en el transporte martimo -en especial , tratndose de hidrocarburos y de mercancas peligrosas- necesita de controles eficaces en aguas comunitarias y en sus puertos .
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La construccin de estos buques , el doble casco , su edad , el control de las sociedades de clasificacin , los seguros , la creacin de bases de datos con todas las informaciones necesarias , la cooperacin y coordinacin comunitarias , el refuerzo del control de los inspectores , la responsabilidad de los transportistas y de los propietarios de la carga son cuestiones que habr que abordar , y nadie mejor que la Comisin Europea para lanzar propuestas serias de armonizacin europea en estas materias .
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Las banderas de conveniencia -que tanto dao hacen tambin a la pesca que hemos dado en llamar " pesca responsable " - tienen que ser tambin en el transporte especialmente vigiladas y reguladas .
Hay que controlar la entrada en aguas comunitarias de estos buques con pabellones de conveniencia que no cumplen las normas comunitarias de seguridad .
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Esperamos de la Comisin Europea hechos concretos .
Por lo que se refiere al sector pesquero y al de la acuicultura -especialmente importantes , desarrollados y prestigiosos en las zonas afectadas de Bretaa y La Vende- , es preciso que la Comisin Europea d a conocer los daos ocasionados , la evaluacin que hace de estos daos y las medidas especficas de todo tipo que tiene pensado adoptar -polticas , econmicas , sociales , financieras , etc.- , para paliar los daos y compensar a los pescadores y a las industrias que se han visto dramticamente afectados de la noche a la maana .
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 Cmo se va a recuperar la confianza del consumidor en los productos provenientes de la zona ?
 Cmo se va a compensar a los afectados ?
Estamos ante un problema muy grave que la Unin Europea -potencia econmica , comercial , industrial y pesquera- no puede permitirse .
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Seor Comisario , hay que ponerse manos a la obra . Debemos ser pioneros y adelantados en estas cuestiones que deterioran nuestro medio ambiente y destrozan industrias y actividades profesionales .
Hay que prevenir , adoptar medidas preventivas que impidan que catstrofes como sta vuelvan a producirse .
Este es el sentido de nuestra pregunta oral en nombre de todos los colegas de la Comisin de Pesca .
Esperamos or de la Comisin propuestas concretas : acciones y no lamentaciones .
Este Parlamento aprobar hoy una propuesta de resolucin comn de varios Grupos parlamentarios , que juzgo , seor Presidente , Seoras , muy importante y oportuna .
<SPEAKER ID=3 NAME="Fischler">
Seor Presidente , distiguidas seoras y seores diputados , seoras y seores , en primer lugar , seor diputado Varela Suanzes-Carpegna , quisiera afirmar que cuando me convoca el Parlamento , siempre me pongo claramente a su disposicin , y esto , creo yo , lo he demostrado tambin de manera suficiente en el pasado .
En lo que respecta a la contaminacin de la costa occidental de Francia por el hundimiento del Erika , somos conscientes de los masivos y enormes daos que ha originado esta catstrofe , los cuales se han agravado an ms por la presencia de esa gran tormenta que domin al mismo tiempo las costas occidentales de Francia .
El crudo que se ha derramado , sumado a la tormenta , ha contaminado , en especial , y en parte incluso ha destruido totalmente los bancos de ostras y los criaderos de mejillones .
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Por lo dems , tambin se han producido diversos daos en el sector pesquero , en especial en las artes de pesca .
En consecuencia , en algunas zonas hubo de suspenderse tambin la pesca a causa de peste petrolifera .
Estamos colaborando muy intensamente con las autoridades francesas , y la Comisaria competente est estudiando precisamente medidas encaminadas a mejorar en general la seguridad en el mar , con la intencin de presentar , si fuera necesario , las propuestas pertinentes a la Comisin para que estos sucesos no vuelvan a ocurrir , en absoluto , en el futuro .
La Comunidad debe mostrarse solidaria con la poblacin afectada , y nosotros hemos de aprovechar realmente -y en esto coincido plenamente con el Sr .
Diputado Varela Suanzes-Carpegna- todas las posibilidades de prestar ayuda .
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A este propsito , en el sector de la pesca y en el sector de la acuicultura -y slo puedo hablar aqu por estos sectores- se encuentra disponible , en primer trmino , el instrumento financiero para la orientacin de la pesca .
Los recursos se pueden emplear en el marco del programa estructural de pesca francs para los aos 2002 a 2006 , y las autoridades francesas nos han comunicado que tienen la intencin de enviar su programa a Bruselas en la semana prxima .
De aqu al ao 2006 Francia tiene a su disposicin 225 millones de euros para medidas estructurales .
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 Cmo es posible ayudar , por un lado , a los pescadores y , por otro , a los cultivadores de ostras y de mejillones en el marco de esta posibilidad ?
En lo que respecta a los pescadores , existe aqu la posibilidad de una indemnizacin para los pescadores y armadores , en concreto , una indemnizacin de hasta un 50 % con participacin estatal por los daos que se sigan por la suspensin transitoria de su actividad . En este punto , la Comunidad est dispuesta de cofinanciar el 50 % .
Francia puede establecer la cuanta de la indemnizacin , esto es de su exclusivo derecho , y para esto hay en total 9 millones de euros a su disposicin .
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 Cmo se puede ayudar tambin a los cultivadores de ostras y de mejillones ?
Los recursos se pueden destinar a la limpieza de las cuencas de ostras .
Se pueden adquirir nuevos equipamientos para las cuencas de ostras o poner a punto los equipamientos de acuicultura que hayan sido destruidos .
Se pueden clarificar los vertidos procedentes de las instalaciones de acuicultura y , al mismo tiempo , se pueden financiar regulaciones encaminadas a la mejora y vigilancia de la calidad de la recuperabilidad y tambin de la higiene .
Se podra pensar tambin , entre otras cosas , en una campaa general de fomento de las ventas .
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Si recibimos todava en este mes las solicitudes de Francia , podr ser posible establecer con carcter retroactivo la posibilidad de restitucin con efectos del 1.1.2000. En todo caso , por parte de la Comisin estamos dispuestos en estudiar inmediatamente la solicitud , si la recibimos , y a autorizarla rpidamente a fin de que pueda ponerse en marcha sin demora la ayuda a los afectados .


<SPEAKER ID=4 NAME="Langenhagen">
Seor Presidente , las manifestaciones que acaba de realizar , seor Fischler , me infunden optimismo .
La magnitud de la catstrofe ante las costas de Bretaa es enorme .
Las consecuencias econmicas y ecolgicas del hundimiento del petrolero Erika son tan grandes que sta es la segunda vez que nos ocupamos de este tema en esta Asamblea en un perodo de pocas semanas ; y con razn .
Todo un sector econmico , la pesca y la acuicultura y los puestos de trabajo que dependen de stas , est en peligro .
Aqu no podemos permanecer mirando sin hacer nada .
Los bellos discursos y las lgrimas no sirven de nada .
No sirve de nada que hablemos durante dos , ocho o diecisis horas , por esto no retornar a la vida ningn pez ni se saciar ningn pescador bretn .
La solidaridad no se manifiesta solamente en palabras .
Por esta razn , nuestra propuesta de resolucin constituye solamente un primer paso al que tienen que seguir hechos , es decir , medidas que velen , por fin , para que no vuelvan a producirse catstrofes semejantes y , sobre todo , nunca jams delante de las costas europeas .
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En la presente resolucin , que ha sido apoyada por todos los Grupos , exigimos el reconocimiento del principio de que quien contamina paga .
Pedimos adems una ayuda no burocrtica para los pescadores y acuicultores que ven amenazada su existencia .
Sin embargo , esto no debe conducir a una subvencin permanente que produzca distorsiones en la competencia .
Pedimos tambin que se regule con ms seguridad el transporte martimo y queremos en suma , un mejor seguimiento .
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Tal como hemos odo , la Comisin ha abordado el asunto . Una reunin con representantes de la industria har pblicas las propuestas de la Comisin .
En estas se no slo la necesidad de unos controles ms estrictos de los puertos , sino tambin la obligatoriedad de utilizar en el futuro petroleros de doble casco . Celebro esto sobremanera .
Pero mis demandas van ms all . El Erika ha colmado el vaso .
Para la seguridad y para la proteccin preventiva de las costas europeas y para que se mantenga la pesca como un sector econmico reconocido necesitamos una vigilancia costera ecolgica y una red de datos martima encaminada a una cooperacin efectiva de los Estados miembros , tal como lo comentbamos ayer .
Esto constituye un reto para Europa .
La credibilidad de Europa se halla en juego . No nos podemos permitir otra catstrofe a la que acompaemos nicamente con palabras .
<SPEAKER ID=5 NAME="Migulez Ramos">
Seor Presidente , el naufragio del buque Erika el pasado 12 de diciembre frente a las costas bretonas provoc una marea negra , cuyos efectos medioambientales sufriremos durante aos .
A la destruccin de los recursos naturales hubo que sumar el grave impacto sobre determinados sectores econmicos , fundamentalmente los dependientes de la pesca .
Y con an 20.000 toneladas de crudo en los compartimentos del buque hundido , todo puede empeorar .
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Para los sectores de la acuicultura y de la ostricultura , indefensos ante la polucin que irremediablemente ha llegado a las costas , los resultados han sido muy graves ; no slo desde la inmediatez de la contaminacin de los primeros das , sino adems por la posterior prdida de cuota de mercado y el rechazo del consumidor a un producto con todas las garantas pero afectado por la propia contaminacin .
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Se trata , Seoras , de regiones perifricas con un equilibrio econmico inestable , que se ha visto profundamente afectado por esta marea negra , que , por desgracia , no es un hecho aislado .
Los recursos principales de estas regiones -como los de otras vecinas- son los que les otorga la naturaleza .
Una naturaleza castigada con demasiada frecuencia por actividades del hombre que podran evitarse con ms diligencia y control por parte de los poderes pblicos .
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" Ms vale prevenir que curar " dice el refrn , y lo dice tambin el presupuesto .
Seoras , la prevencin resulta muy barata comparada con el coste de catstrofes como stas .
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El Sr . Fischler dice que siempre que el Parlamento lo llama l est presente .
Sin embargo , en el asunto del Erika ha dado la sensacin -quizs no a nosotros , pero s a los habitantes de Bretaa y La Vende- , como Comisario de Pesca , de no estar o de estar a tiempo parcial .
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Como ya indicara este Parlamento en su primera resolucin del pasado 20 de enero , las necesidades de las industrias de la pesca , la ostricultura y el turismo , como especialmente afectadas , deben ser tenidas en cuenta .
Por ello , ya en su momento pedimos a la Comisin que adoptase con urgencia medidas destinadas al sector pesquero , a travs de la movilizacin de fondos especficos .
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Galicia y Bretaa , los dos Finisterres europeos , se han visto tambin hermanados por estas mareas negras .
No podemos entender tampoco que experiencias como la del Urquiola o del Amoco-Cdiz no hayan servido para reforzar la legislacin en el sector de los transportes martimos tanto en lo que respecta al control de la seguridad en el trfico de productos peligrosos como en lo relativo a los pabellones de conveniencia .
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Pedimos que esta vez sea la ltima .
Pedimos que aprendamos todas las lecciones y que nos apresuremos a modificar nuestra legislacin y a llenar las lagunas que hacen que cada vez nos enfrentemos a lo increble , y que lo increble sea , sin embargo , cierto .
El principio de " quien contamina paga " nos parece , adems de necesario , oportuno .
Ya va siendo hora de que empiecen a pagar , porque , hasta el momento , quienes han pagado son los afectados y los contribuyentes . Y no slo que paguen , sino que adems limpien las zonas afectadas .
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Me alegra , por lo tanto , la respuesta del Sr . Fischler , sobre todo cuando reconoce la necesidad de aplicar medidas retroactivas y dar rpida respuesta a las solicitudes que se presenten .
Desde mi Grupo , el Grupo Socialista , quiero enviar un mensaje de solidaridad a los afectados , a los pescadores , a los cultivadores y a los empresarios , que permiten que el mar lleve puntualmente sus productos a los mercados ; a los alcaldes y a los responsables polticos , y a los voluntarios que han trabajado en la limpieza .
A todos ellos que no les falte nuestra solidaridad .
<SPEAKER ID=6 NAME="Davies">
Me gustara plantear dos cuestiones al Comisario .
El Parlamento ha aprobado una resolucin defendiendo que se aplique en este caso el principio " quien contamina paga " , y que son responsables tanto los propietarios del barco como los de la carga .
La verdadera cuestin que planteo al Comisario es si realmente se pueden aplicar estos principios y si recibiremos algn dinero de estos propietarios a modo de compensacin .
La segunda cuestin guarda relacin con el futuro y la publicacin del Libro Blanco de la Comisin sobre responsabilidad medioambiental , cuyo objetivo es garantizar que en el futuro se aplique el principio de " quien contamina paga " y asegurar una mayor capacidad para hacer cumplir adecuadamente la legislacin europea medioambiental .
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El Libro Blanco reconoce que la responsabilidad slo es efectiva cuando se pueda identificar al contaminador , cuantificar el dao causado y establecer una conexin causal clara entre el contaminador y el dao causado .
El incidente del Erika no podra ilustrar mejor la cuestin porque refleja con exactitud el motivo para el que se dise este Libro .
La cuestin parecera , por tanto , una medida perfecta de cmo tratar en el futuro este tipo de problemas .
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La directiva propuesta tiene en cuenta la estricta responsabilidad del dao que causan las actividades peligrosas reguladas por la UE , y mi preocupacin , y quizs el Comisario pueda ocuparse de ella , es si el libro de responsabilidad medioambiental ser o no capaz de resolver en el futuro problemas del tipo del Erika .
Si podr en realidad abordar esta preocupacin o si , en el caso de accidentes martimos de barcos en los principales mares , el contaminador vuelve en la prctica a eludir la obligacin de pagar por el dao que ha provocado .
<SPEAKER ID=7 NAME="Pitrasanta">
Seor Presidente , dirigimos nuestra simpata y nuestra solidaridad a los pueblos y regiones que se han visto afectados por la catstrofe . Pero las buenas intenciones no bastan , hay que indemnizar por los daos y compensar las prdidas tanto en lo que se refiere a la restauracin del entorno como a las instalaciones de cra de moluscos y los utensilios de pesca .
Nos alegra que el Sr . Comisario comunique la necesidad de actuar e indemnizar rpidamente y de forma retroactiva .
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Denunciamos tambin el control demasiado laxista de los barcos y somos favorables a la creacin de un cuerpo de guardacostas europeos y , sobre todo , a la imposicin de una reglamentacin ms rigurosa y de que los barcos lleven doble casco .
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Denunciamos asimismo el sistema de los pabellones de conveniencia tanto en lo que respecta a los buques mercantes como a los barcos de pesca .
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Finalmente , nos ha sorprendido enterarnos de que el cargamento era muy cancergeno , con un contenido de hidrocarburos poliaromticos superior a mil partes por milln .
Es decir , que de las quince mil toneladas de cargamento vertidas al mar , quince toneladas son de productos altamente txicos .
Esto es inaceptable , y lo hemos sabido demasiado tarde , de manera que hay que garantizar un seguimiento mdico , prestando una muy especial atencin a los voluntarios que se han esforzado por la restauracin del entorno .
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Por ltimo , pensamos que es imprescindible dedicar gran atencin a la prevencin de estos riesgos , as como a los trabajos de investigacin cientfica , para evitar y eliminar daos .
Se han hecho numerosas propuestas que merecen ser estudiadas .
No es en el ltimo momento , ya despus de la catstrofe , cuando hay que encontrar las soluciones .
Por consiguiente , hay que actuar esencialmente en el origen .
<SPEAKER ID=8 NAME="Ainardi">
Seor Presidente , ms de dos meses despus del naufragio del Erika , sigue habiendo contaminacin en costas que ya se han limpiado .
A la vez que reitero mi solidaridad hacia todas las vctimas , querra expresar mi reconocimiento por la dedicacin de los profesionales y voluntarios que siguen limpiando las playas contaminadas .
Gracias a la movilizacin sobre el terreno , de la que nuestra Asamblea tom el relevo organizando un debate y votando una resolucin el 20 de enero pasado , se ha anunciado un primer bloque de medidas .
El Gobierno francs ha lanzado una reflexin y unas propuestas para reforzar la seguridad martima , sobre todo luchando contra los pabellones de conveniencia y adaptando medidas mucho ms rigurosas de control .
Hay que extraer todas las lecciones de esta nueva marea negra y adoptar enseguida decisiones a escala comunitaria , impedir que los barcos llenos de basura naveguen a lo largo de nuestras costas o arriben a nuestros puertos , exigir el doble casco para el transporte de materias contaminantes y reforzar las normas de seguridad y control .
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Hay que exigir adems que se hagan pagar los costes generados por la contaminacin a los verdaderos responsables .
Desde luego Total Fina debe aportar medios financieros para contribuir a la reparacin de los daos ecolgicos , econmicos y sociales y a la indemnizacin de los damnificados .
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El Estado francs ha aportado medios para la indemnizacin de los daos .
Pero me parece que la Unin Europea no ha expresado , hasta ahora , el nivel necesario de solidaridad comunitaria .
Efectivamente , se tienen que facilitar crditos a nivel comunitario para ayudar a limpiar las costas contaminadas , ayudar a las organizaciones que se han movilizado para devolver las aves cubiertas de fuel-oil a su estado anterior y contribuir a la recuperacin de las empresas damnificadas .
Se tendra que dar indemnizaciones compensatorias especficas a los pescadores y a los ostricultores , que han sufrido importantes prdidas de ingresos y que tienen que invertir grandes sumas para arreglarlo todo y recuperar la confianza de los consumidores .
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Acojo con satisfaccin la declaracin que ha hecho el Comisario Fischler hace un momento y tomo nota de los compromisos que ha manifestado ante nuestra Asamblea .
Deseo decir , adems , que mi Grupo se mantiene vigilante y movilizado , en contacto con los colectivos de lucha sobre el terreno , para que se indemnice enseguida a los damnificados y se refuercen las legislaciones a todos los niveles , acompandolas de sanciones reales en caso de incumplimiento .
<SPEAKER ID=9 NAME="Souchet">
Seor Presidente , la razn de que , dos meses y medio despus del naufragio del Erika , sea importante volver a tratar el tema de la marea negra es que la amplitud de la catstrofe econmica , social y ecolgica que castiga a nuestra fachada atlntica es en realidad mucho ms amplia de lo que haban dado a entender las primeras evaluaciones .
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En quinientos kilmetros de cornisa atlntica , siguen llegando diariamente placas de alquitrn .
Es extrao que la composicin exacta del cargamento no siempre est clara .
La catstrofe ecolgica es una catstrofe de grandes dimensiones , quiz sin precedentes .
Las limpiezas masivas de tanques se multiplican , las diecisis mil toneladas de alquitrn que estn depositadas en los restos del naufragio a ciento veinte metros de profundidad constituyen un gran riesgo de nueva contaminacin .
Todos los profesionales de los sectores de la pesca y la acuicultura han quedado ya gravemente afectados .
Las principales vctimas son ahora los criadores de moluscos . Eran los ms productivos de Europa .
Las vctimas de primera lnea son los productores o distribuidores a quienes se ha prohibido vender en la Vende y en Loire-Atlantique .
Algunos han perdido ya varios aos de recoleccin , pero la cada de las ventas del 50 % al 80 % afecta a todos los puertos de la fachada atlntica e incluso a los del Canal de la Mancha y el Mar del Norte .
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En lo que respecta a la pesca propiamente dicha , la que actualmente se ve ms directamente perjudicada es la de artes fijos .
Tras los moluscos , la cada de las ventas alcanza a los crustceos .
Las jornadas de pesca perdidas , que son numerosas , afectan al conjunto del sector ; y sobre todo , el futuro de los productos pesqueros , cuyos precios haban mejorado en general a lo largo de todos estos ltimos aos , se ha interrumpido completamente por la reaccin de los consumidores y , desgraciadamente , se est empezando a registrar una prdida de confianza .
Los dos grandes recursos del litoral atlntico , estrechamente interconectados : la pesca y el turismo , se han visto uno y otro duramente afectados .
Se corre el riesgo de perder la temporada y de arrastrar a finales de ao una crisis sumamente grave .
Por ello estaba plenamente justificado que nuestro Parlamento elaborara una nueva resolucin a la que nuestro Grupo ha contribuido de forma muy importante , haciendo hincapi en algunos puntos que consideramos sobre el terreno como de primersimo orden .
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El primero de ellos es que quien contamina debe asumir todas sus responsabilidades .
En nuestra resolucin se pide la aplicacin de dos principios : el de " quien contamina limpia " , pues no es admisible que la limpieza de las costas contaminadas por un cargamento de hidrocarburos no corra a cargo del propietario , sino de las colectividades pblicas , o sea , los contribuyentes , o sea , las vctimas .
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El segundo principio es el de " quien contamina paga " .
Su responsabilidad , segn se precisa en nuestra resolucin , debe cubrir tambin los sectores y empresas de pesca y acuicultura .
Es esencial ; quiere esto decir que el contaminador no puede pretender limitar el importe de la indemnizacin de las vctimas en funcin del mximo fijado por el FIPOL , es decir , en funcin de la buena voluntad de las grandes compaas petroleras .
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Si el lmite mximo del FIPOL es insuficiente , y est claramente subestimado , hay que aumentarlo .
As se pide en nuestra resolucin .
Y si el aumento es insuficiente , el contaminador deber financiar el resto .
Sera particularmente inicuo que una compaa petrolera , cuyos beneficios ascienden este ao a diez mil millones de francos , rechazara indemnizar al 100 % de sus propias vctimas , la gran mayora de las cuales se compone de pequeas empresas y trabajadores .
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Las poblaciones malparadas , seor Comisario , esperan que se manifiesten a nivel europeo seales concretas de solidaridad .
En nuestra resolucin se pide a la Comisin que adopte medidas para contribuir a reparar los daos causados en el sector de la pesca afectado por las consecuencias de la catstrofe .
La Europa azul , la PPC , debe mostrar ahora que , ms all de las obligaciones que impone a los pescadores , la solidaridad no es una palabra que ignore .
La Unin Europea debe participar asimismo en la recuperacin del entorno en las zonas hmedas y zonas costeras afectadas cuyo valor biolgico sea de inters para toda la Unin .
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El Sr .
Fischler acaba de decirnos que acogera favorablemente las peticiones de Francia , algo de lo que me congratulo .
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En este tema esencial de la contaminacin marina , debemos actuar de acicate .
Veinte aos despus de la catstrofe del Amoco Cdiz , siguen reinando de forma dominante en Europa el laxismo y la irresponsabilidad en materia de seguridad martima , junto con sus frutos : nuevas mareas negras .
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Esta vez no debe triunfar la inercia .
Hay que definir rpidamente un marco general en materia de seguridad martima respetando el principio de subsidiariedad y terminar por fin con esta espiral infernal de irresponsabilidad generalizada .
<SPEAKER ID=10 NAME="Martinez">
Seor Presidente , es cierto que hay muchas catstrofes , a veces con balances que dejan a uno helado .
Treinta y cinco mil muertos en Caracas , por ejemplo .
Pero lo que subleva de la catstrofe del Erika , despus de la del Amoco Cdiz , y de otras muchas , es que todo era previsible .
Todo era evitable porque las mismas causas producen los mismos efectos , y las causas no son desconocidas . No dependen de lo secundario , la ausencia de medidas tcnicas , el doble casco , todas esas menudencias que tanto gustan a los Verdes .
Hace un momento , nuestro colega Pitrasanta nos ha ofrecido un florilegio de esas menudencias .
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Las causas son la ausencia de una marina mercante , lo que hace que volvamos a la poca de los negreros , con restos de naufragios flotando a la altura de Atenas .
Son la ausencia de astilleros navales , lo que hace ir a Montenegro .
Son la ausencia de una poltica fiscal y social , lo que hace que no seamos competitivos en un marco de mundializacin .
Son el imperialismo martimo desde el holands Grotius , que lo bloquea todo para salvar Rotterdam .
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Pero , en lugar de cambiar , que hace Bruselas ?
Admite a Malta , campen de los pabellones de conveniencia , como si para combatir la inmigracin bastara admitir a Turqua .
Por ello , temo por los ostricultores , por los pescadores , por las poblaciones del litoral , por las aves , por la naturaleza . Habr otros Erika , porque las catstrofes naturales y las catstrofes Erika son hijas de la mundializacin , y la mundializacin es la mercanca oculta del pabelln de conveniencia europeo .
<SPEAKER ID=11 NAME="Berni">
Seor Presidente , la economa del oeste atlntico est damnificada , cubierta por el fuel-oil del Erika .
Pescadores , ostricultores , criadores de moluscos , profesionales del turismo , colectividades locales y territoriales se impacientan esperando ayudas , as como el tratamiento del casco , que , al parecer , sigue teniendo escapes y constituye una verdadera bomba de efecto retardado .
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Europa , que desdichadamente ha suprimido la lnea presupuestaria dedicada a las " catstrofes naturales en beneficio de los pases miembros " , debe reaccionar . Reaccionar en primer lugar en nombre de la solidaridad , pero tambin en nombre de la parte de responsabilidad que le corresponde en esta ensima marea negra .
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Verdaderamente , a los ciudadanos les cuesta comprender por qu Europa acepta lo que los americanos rechazan y por qu Europa , por lo general tan dispuesta a legislar en materia de medio ambiente , ha dejado estancada hasta ahora la seguridad martima .
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Europa debe legislar cuanto antes y esclarecer completamente este naufragio . Pero , mientras tanto , la Comisin debe movilizar con urgencia los Fondos europeos para ayudar a las empresas damnificadas , tratar los restos del naufragio , limpiar el litoral , aumentar la capacidad de almacenamiento de residuos , asegurar su tratamiento o reciclado e instaurar un programa de investigacin sobre la recogida de petrleo del mar .
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Por ltimo , la Comisin debe restablecer una lnea presupuestaria consecuente de  catstrofes naturales para los pases miembros  y hacer que los departamentos damnificados puedan recibir ayudas de los Fondos estructurales .
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 Cul es la opinin de la Comisin sobre estas propuestas ?
 Qu decisiones ha tomado ya y cules piensa tomar ?
 Qu curso ha dado a la resolucin votada el 20 de enero de 2000 por el Parlamento Europeo ?
Por ahora , no hemos visto ninguna medida concreta sobre el terreno .
<SPEAKER ID=12 NAME="Van Hecke">
Seor Presidente , la historia reciente y , sobre todo , el naufragio del Erika han puesto de manifiesto que nuestras costas se encuentran bajo la amenaza permanente de los desastres martimos .
Ya mantuvimos en Estrasburgo un debate sobre la prevencin de semejantes catstrofes y , de l , se desprende la importancia de un plan europeo para la seguridad martima .
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Sin embargo , adems de la prevencin , no debemos perder de vista las consecuencias de tales catstrofes .
En primer lugar , las consecuencias ecolgicas .
Se han visto afectados muchos cientos de kilmetros de la costa francesa .
Miles de peces y pjaros han muerto .
No se descarta que determinados hbitats sufran un dao permanente .
La recuperacin del medio ambiente suele ser un proceso a largo plazo .
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El sistema actual de indemnizaciones limitadas aplicable solamente al dao ecolgico econmicamente cuantificable , ya no basta .
Debemos evolucionar urgentemente hacia una indemnizacin ilimitada tambin aplicable en el caso del dao ecolgico que no sea econmicamente cuantificable .
El principio de " quien contamina paga " debe aplicarse de forma consecuente .
Abogo por una tolerancia cero respecto de la contaminacin marina .
De ah que tenga que haber controles ms estrictos y mejores .
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No obstante , tambin debemos prestar atencin a las consecuencias econmicas .
Defiendo la creacin de un plan de recuperacin europeo para los sectores empresariales afectados , desde la pesca , los viveros de mejillones y los criaderos de ostras , hasta el sector hostelero .
En resumidas cuentas , un plan de urgencia que entre en vigor ante los accidentes martimos .
Estas vctimas del afn de lucro imprudente de otros merecen nuestra solidaridad , especialmente , durante un perodo de transicin .
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Por ltimo , quisiera referirme a la cuestin de la salud .
Tambin los voluntarios belgas pasaron las Navidades limpiando las playas con las manos desnudas y rescatando pjaros y peces .
Me asombr leer en la prensa que las sustancias eran cancergenas .
Pero me asombr todava ms , leer que las administraciones pblicas francesas implicadas lo saban desde haca das y no pidieron a los voluntarios que adoptaran medidas de proteccin .
Quisiera que el Comisario me informara de si la Comisin Europea estaba enterada de que exista un posible riesgo para la salud pblica , y en caso afirmativo , desde cundo .
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Seor Presidente , tenemos que aprender lecciones del pasado .
Maana pueden volver a ocurrir catstrofes martimas como la del Erika ante las costas de los Pases Bajos , Inglaterra , Espaa o Blgica .
La regulacin que adoptemos hoy en Europa , ser considerada como un precedente .
Por tanto , seamos duros con quien contamina y generosos con los afectados .
<SPEAKER ID=13 NAME="Savary">
Seor Presidente , querra decirle , hacindome eco de las palabras de algunos diputados , que la situacin , dos meses y medio despus del naufragio , sigue siendo especialmente crtica y que incluso se est revelando cada da un poco ms amplia .
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Hay dos puntos de vista : el medioambiental para empezar .
El casco contiene an diecisis mil toneladas de combustible pesado que se escapa ; y adems de estos escapes , la semana pasada observamos y contabilizamos , desgraciadamente , treinta y cinco actos de piratera ecolgica , treinta y cinco limpiezas de tanques que se aaden de manera indigna a esta situacin absolutamente catastrfica .
Acerca de este problema , la Sra. de Palacio se ha extendido mucho y yo creo que ha iniciado las obras sin esperar a lo que hoy es absolutamente necesario , el esbozo de un derecho martimo europeo , gracias a un proyecto de directiva sobre el transporte martimo de mercancas peligrosas .
Se volver a encontrar , desde este punto de vista , con la voluntad francesa de marcar su presidencia con reglamentos dirigidos hacia una mayor seguridad .
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Pero es en el plano econmico donde se produce el segundo impacto -primero el impacto medioambiental , segundo el impacto econmico- , tal como han dicho aqu muchos diputados .
La cra de moluscos , la pesca , la ostricultura y la piscicultura estn actualmente gravemente damnificadas . Porque a la marea negra se aaden los daos del temporal , en muchos lugares .
Por desgracia , estas actividades han salido terriblemente daadas . Tendrn , por un lado , que reconstruir y , por otro lado , lo que es quiz ms complicado , recobrar la confianza comercial .
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Ante esta situacin , los habitantes de Bretaa , de la Vende y de Charente , y en otras reas los silvicultores , aguardan una seal de la Unin Europea .
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No podemos , a un mismo tiempo , situar este mandato bajo el signo de un acercamiento a los ciudadanos y mantenernos  callados  , sin respuestas concretas , frente a fenmenos de este orden y amplitud .
<P>
He tomado nota , y con mucha atencin , de las palabras del comisario Fischler , que quiz sean las ms concretas que hemos escuchado en el da de hoy .
Cierto que ha habido manifestaciones de compasin y solidaridad y que se han anunciado cosas , pero hoy ya es hora de que a la espera siga una manifestacin concreta de la solidaridad europea .
<SPEAKER ID=14 NAME="Hudghton">
El vertido de petrleo del Erika forma parte del catlogo de desastres que se han producido recientemente en aguas comunitarias , incluyendo el vertido del Braer en Shetland y del Sea Empress de Gales .
Estos vertidos , adems de causar daos ecolgicos irreparables , han devastado industrias locales .
En el caso del Erika , la pesca local y las industrias de la acuicultura han recibido un fuerte golpe , y es importante considerar no slo los efectos perjudiciales inmediatos hoy evidentes , sino tambin los efectos perjudiciales a largo plazo de la contaminacin del petrleo .
<P>
Es esencial que se haga efectiva la compensacin .
Es hora de que se intensifique la seguridad de la navegacin dentro de la Comunidad y de que se introduzcan ms controles , incluido terminar con el uso de banderas de conveniencia a las que cada vez recurre ms el sector de la pesca .
Las empresas responsables , los propietarios del barco y la carga , deben pagar por su negligencia .
<P>
La fondos de compensacin actuales no son adecuados y esto se puso sobradamente de manifiesto en el caso del desastre del Braer , cuando las prdidas de la industria pesquera de las Islas Shetland no recibieron suficiente compensacin .
Debemos aprender de la experiencia pasada y asegurar que se recuperen las industrias afectadas por el vertido del Braer .
<SPEAKER ID=15 NAME="Vachetta">
Seor Presidente , volver a hablar hoy de esta catstrofe , dos meses y medio despus de la catstrofe del Erika , es necesario porque sus consecuencias dramticas no han terminado ni mucho menos .
Es preciso que sigamos manteniendo la presin , en conexin con las poblaciones organizadas , para que Total pague la totalidad de lo que ha sido destruido a causa de su bsqueda desenfrenada de beneficios , y que a la vez nos comprometamos decididamente para que de una vez por todas este tipo de catstrofe no vuelva a producirse .
<P>
Aunque la propuesta de resolucin comn es interesante , no aborda el problema de los pabellones de conveniencia , problema que es urgente tanto denunciar como resolver , si queremos seguir una lgica de prevencin de las catstrofes martimas .
<P>
En efecto , tal como figura en la resolucin , no se trata tanto de mejorar los controles de seguridad de estos pabellones de conveniencia como de trabajar hoy en pos de su supresin .
Es la nica solucin para que los marineros vivan y trabajen en condiciones satisfactorias , para que gocen de una legislacin y de una proteccin social eficaz y para que se respeten las actividades de pesca y el medio ambiente .
<P>
Despus de cada catstrofe martima , se ha votado una resolucin del Parlamento .
En ella generalmente se proponen medidas tcnicas positivas , algunas de las cuales quedan recogidas en directivas .
Si se aplicaran , se opondran de hecho a la lgica del menor coste , en la que se basan los pabellones de conveniencia .
<SPEAKER ID=16 NAME="Bouwman">
Seor Presidente , seor Comisario , en tanto ponente de la directiva relativa a las instalaciones portuarias receptoras de desechos , quiero hacer un par de observaciones , tambin de cara a la prevencin de la contaminacin marina , que me han surgido y de las que , en mi opinin , se habl poco en la green shipping conference de Hamburgo en la que todos estuvimos presentes .
En ella , se seal que del 5 al 10 % de la contaminacin por hidrocarburos proviene de semejantes catstrofes .
stos estn muy concentrados y ocasionan muchos problemas ; no obstante , el 60 % procede de la contaminacin industrial ; y el 10 % , slo por sealarlo , resulta de la contaminacin natural .
<P>
Lo que quisiera proponer en este contexto no tiene tanto que ver con la mejora de las tcnicas , con unos mejores controles y una mejor regulacin ; lo que s tenemos que convocar , pero en el marco de una actividad empresarial responsable con la sociedad , es una especie de mesa redonda con los implicados en la grave contaminacin marina causada por hidrocarburos .
Quisiera abogar por ello .
<SPEAKER ID=17 NAME="Fischler">
Seor Presidente , distiguidas seoras y seores diputados , en primer lugar quisiera dar las gracias por la discusin tan comprometida que ha tenido lugar aqu .
Tambin se ha puesto de manifiesto con toda claridad que debemos actuar en dos direcciones .
Por un lado , en la prevencin , es decir , hemos de reflexionar acerca de cmo podemos mejorar en los diversos mbitos las directivas , el Derecho martimo y otras cosas , de manera que en el futuro no exista en tales proporciones el riesgo de que se produzcan semejantes catstrofes .
<P>
En segundo lugar :  qu hemos de hacer para prestar ayuda all donde se ha producido la catstrofe ?
Pues bien , quisiera decirles que mi colega , la Sra .
De Palacio , ha formulado ya tres propuestas muy concretas en el procedimiento Interservice .
Espero que la Comisin apruebe estas propuestas todava en marzo para poder seguir avanzando en el terreno de la prevencin .
<P>
Estas tres propuestas son muy concretas . En primer lugar , que se intensifiquen los controles nacionales de la seguridad en los barcos .
En segundo lugar , que se intensifiquen los controles de la Comisin respecto de las organizaciones que han de evaluar las condiciones de seguridad de a bordo en los barcos .
En tercer lugar , transcurrido un determinado perodo de transicin , queremos prohibir absolutamente que por las aguas comunitarias naveguen petroleros de un solo casco .
<P>
Creo que con estas medidas lograremos de hecho un autntico avance .
Por lo dems , para el curso del presente ao estn previstas otras medidas y en el marco de estas medidas vamos a estudiar tambin con toda seguridad la cuestin de los pabellones baratos .
<P>
En lo que se refiere a las ayudas , muchos han pedido que se instituya de nuevo la lnea presupuestaria para indemnizaciones .
Pero yo quisiera rogarles que comprueben a cunto ascenda la cuanta de esta lnea presupuestaria . A tenor del dinero que exista en esta lnea presupuestaria no se puede hablar de una autntica ayuda .
Puedo recordar muy bien los grandes debates que en relacin con la EEB mantuvimos en esta Asamblea acerca de que todo esto no es ms que un placebo y que en realidad no sirve de nada .
<P>
Tal como ya he expuesto , slo a travs de programas podemos prestar ayudas considerables .
En este caso -ya lo he afirmado- la iniciativa corresponde ahora al Gobierno francs , sobre todo . Les he asegurado a ustedes que en cuanto recibamos de Francia los programas , los estudiaremos con toda celeridad y los aprobaremos tambin .
<SPEAKER ID=18 NAME="Varela Suanzes-Carpegna">
Solamente quera agradecer al Comisario Fischler la respuesta que ha dado a la pregunta oral que present nuestra comisin .
Yo creo que nos ha dado datos importantes y es de agradecer que los Comisarios vengan con datos concretos e importantes .
<P>
Creo que , en lo que se refiere al caso concreto del Erika , se estn tomando medidas y se est coordinando la accin con las autoridades francesas .
Pero lo que ha preocupado aqu fundamentalmente es que no tengamos que volver a estar debatiendo este asunto , porque el quid de la cuestin son las medidas preventivas .
Ha hecho referencia -yo quera ir por ah- a que la Comisin se va a reunir y va a adoptar un paquete de medidas tcnicas y legales .
Creo que este es el camino por el que tenemos que ir .
Simplemente quiero decirle que son muy bienvenidas y que desde la Comisin de Pesca vamos a hacer un seguimiento muy puntual de estas medidas para que no tengamos que estar congregados en este Parlamento lamentando hechos como el que estamos lamentando ahora .
<SPEAKER ID=19 NAME="El Presidente">
He recibido 5 propuestas de resolucin , de conformidad con el apartado 2 del artculo 42 del Reglamento .
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El debate queda cerrado .
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La votacin tendr lugar a las 11.00 horas .
<CHAPTER ID=3>
Acuerdo comercial CE / Israel
<SPEAKER ID=20 NAME="El Presidente">
De conformidad con el orden del da , se procede al debate de la pregunta oral ( B5-0012 / 2000 ) de la Sra . Morgantini y otros , a la Comisin , sobre la aplicacin irregular del Acuerdo de comercio CE-Israel .
<SPEAKER ID=21 NAME="Morgantini">
Seor Presidente , en realidad , hoy hemos de debatir algo muy simple : el respeto , la aplicacin y la evaluacin de los acuerdos que firma la Unin Europea , el cumplimiento de los Tratados y de las normas internacionales a las cuales se adhiere la Unin Europea .
Se trata de algo simple , pero en el mundo a menudo lo difcil es lograr la simplicidad .
ste es el propsito de las y los colegas que , junto conmigo , se han hecho promotores de la pregunta oral formulada a la Comisin : la correcta aplicacin del Acuerdo comercial CE / Israel que -no solo tenemos motivos para creerlo , sino que disponemos , junto con numerosos Estados miembros , de pruebas concretas- Israel incumple abiertamente .
Asimismo , tenemos motivos para creer que la Comisin no se cie a lo que debera ser algo propio de su funcin , esto es , ser la guardiana de los Tratados comunitarios .
Estamos hablando del artculo 38 de la clusula territorial que limita el mbito de aplicacin al territorio del Estado de Israel y que , por lo tanto , no permite preferencias aduaneras para los productos procedentes de los territorios ocupados militarmente por Israel en junio de 1967 y en los cuales , en contra de toda norma internacional , empezando por el Cuarto Convenio de Ginebra , los distintos Gobiernos israeles han ido construyendo asentamientos confiscando tierras y aguas de propiedad palestina y trasladando a su poblacin a dichos asentamientos .
<P>
No es la primera vez que la Comisin y el Parlamento abordan este asunto : recuerdo aqu slo el informe de la Comisin al Consejo y al Parlamento , presentado en mayo de 1998 , que rechazaba la negativa de Israel a aplicar el Protocolo sobre las normas de origen segn dispone el artculo 38 .
Pese a esto , la Comisin no consigui que Israel respetase estos acuerdos , y ha venido dando respuestas vagas a las distintas preguntas parlamentarias sosteniendo la dificultad de disponer de pruebas fehacientes acerca del origen de los productos , aunque , acertadamente , siempre ha recordado a Israel las obligaciones jurdicas del Acuerdo .
Para facilitar la tarea a la Comisin y a los Estados miembros en cuanto a disponer de pruebas fehacientes , un movimiento por la paz israel ha publicado una lista de empresas domiciliadas en los asentamientos y una organizacin no gubernamental palestina ha reunido y presentado a los servicios aduaneros de los distintos Estados miembros pruebas irrefutables que certifican el Estado de origen de numerosos productos procedentes de los territorios ocupados y presentes en los mercados nacionales de la Comunidad .
Voy a sealar en concreto slo algunos de ellos , producidos en el Goln y en los territorios ocupados : vino y otros .
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Es tiempo de paz en Palestina y en Israel : en este momento , si la Unin Europea y el Parlamento quieren desempear un papel poltico activo , es importante la credibilidad y el respeto a la legalidad de los Tratados y de los Acuerdos .
Israel tiene la certeza de que Europa est a favor de la seguridad y de la estabilidad de su Estado , pero no puede pedirnos que seamos cmplices de unas violaciones tan graves .
Los palestinos saben que la Unin Europea est a favor de la afirmacin de su Estado y de sus derechos ; sin embargo , deben tener la confirmacin de ello .
La paz no se construye violando los derechos : nos lo dicen aquellos israeles como , por ejemplo , el soldado Igal Moshe que , hace cuatro das , se neg a ir a Lbano y hoy est en la crcel ; nos lo dicen aquellos palestinos que quieren la paz , a pesar de sus casas destruidas y a pesar de que , despus de cincuenta aos , siguen siendo refugiados ; y ante todo nos lo pide el respeto hacia nosotros mismos y a las reglas democrticas que nos hemos dado .
Sin embargo , djenme decir ms concretamente que esto afecta tambin a la prdida por parte de los propios Estados miembros y la Unin de recursos econmicos sustrados a los ciudadanos europeos en violacin de los derechos humanos y econmicos .
<SPEAKER ID=22 NAME="Vitorino">
Seor Presidente , Seoras , seora Morgantini , las preguntas que ha formulado a la Comisin versan sobre posibles exportaciones ilegales a la Comunidad Europea originarias de los asentamientos israeles o de los territorios ocupados que gozan de trato preferente y , por consiguiente , ponen en entredicho la aplicacin correcta de las normas de origen preferente . Por lo dems , la Comisin ya dio una respuesta escrita a una pregunta de Su Seora sobre el mismo asunto en enero de 2000 .
<P>
Su Seora desea ahora obtener informaciones complementarias . Voy a intentar facilitrselas .
En primer lugar , por lo que se refiere a la falta de claridad del acuerdo , puedo confirmar a Su Seora que el acuerdo provisional sobre comercio y asuntos conexos entre la Comunidad Europea e Israel especifica que es aplicable al territorio de los Estados miembros de la Comunidad Europea y -cito- " al territorio de Israel " .
Y que , por consiguiente , con la ptica de la Unin Europea , no entraa falta de claridad alguna en virtud de las especificaciones que en la respuesta escrita dio el Comisario Christopher Patten , cuando dice que -y voy a citar en la lengua original- :
<P>
" ...
como ya se explic en la comunicacin , la Comunidad no puede considerar los asentamientos israeles o los territorios ocupados como parte del territorio israel debido a aplicacin del acuerdo entre la CE e Israel .
Esta cuestin es muy sensible , porque guarda relacin con la cuestin ms amplia de las fronteras , tanto para los israeles como para los palestinos " .
<P>
( PT ) Hemos expuesto repetidas veces esta posicin a las autoridades de Israel en todas las reuniones oficiales entre la Comisin y el ministro israel , la ms reciente de las cuales se celebr el 21 de enero , ocasin en la que el primer ministro Shimon Peres se reuni con el Presidente de la Comisin Romano Prodi y el Comisario Christopher Patten .
Por lo dems , es de dominio pblico -acaba de decirlo Su Seora- que la interpretacin dada por Israel en el mbito de la aplicacin territorial del acuerdo no coincide con la de la Unin Europea , pero , en la ptica de la Comisin , nuestra interpretacin no entraa ambigedades .
<P>
A eso se debe la pertinencia de la segunda pregunta , relativa a la eficacia del sistema de verificacin .
El procedimiento de verificacin del origen de los productos permite determinar si puede acogerse un producto al derecho de trato preferente , aun en caso de falta de cooperacin por parte del tercer pas participante en la determinacin de dicho origen .
En la respuesta escrita que le facilitamos , la Comisin hace referencia a la simplificacin de los procesos para determinar el origen de los productos , lo que no quiere decir , evidentemente , que eso , por s solo , resuelva el problema , es decir , que esa simplificacin pueda propiciar directamente el esclarecimiento del origen del producto .
Mientras que los servicios aduaneros de los Estados miembros se ocupan de la identificacin de las remesas que pueden no ser originarias de Israel -cosa que hacen las autoridades aduaneras nacionales- , la Comisin , por su parte y en el mbito de su responsabilidad , prosigue el dilogo con las autoridades israeles con vistas a la aplicacin correcta del protocolo relativo a las normas de origen conforme a una interpretacin que la Comisin puede subscribir .
En caso de que esas iniciativas en curso no permitan determinar el origen de los productos , la Comisin est examinando la posibilidad de estudiar la organizacin de una reunin del Comit de Cooperacin Aduanera , en cuyo mbito se pueden resolver precisamente las diferencias relativas a los procedimientos de verificacin en acuerdos de ese tipo .
<P>
Por lo que se refiere a las nuevas disposiciones , en reuniones oficiales la Comisin ha examinado detalladamente junto con las autoridades israeles la cuestin de la aplicacin del acuerdo respecto del cual existen procedimientos bien determinados .
En enero de este ao , las autoridades israeles propusieron la creacin de un grupo de trabajo tripartito compuesto por representantes de las autoridades palestinas , del Gobierno israel y de la Comisin .
El objetivo de ese grupo de trabajo sera el de encontrar soluciones recprocamente aceptables para el perodo de transicin que no perjudicaran el resultado final de las conversaciones en curso ni fueran contrarias a los acuerdos en vigor hasta que se haya obtenido un acuerdo final .
El Presidente Yasser Arafat acept esa propuesta en la reunin del pasado 24 de enero con el Comisario Christopher Patten y , por eso , la Comisin se propone confirmar tanto al Gobierno de Israel como a las autoridades palestinas que est dispuesta a aceptar esa propuesta , que , a nuestro juicio , responde a las preocupaciones aqu planteadas por su Seora .
<SPEAKER ID=23 NAME="Schwaiger">
Seor Presidente , uno de los objetivos ms importantes de la poltica mediterrnea de la Unin Europea es el de participar eficazmente en el proceso de paz entre Israel y los Estados rabes y , en especial , entre Israel y la Autoridad Autnoma Palestina y apoyar de forma efectiva este proceso en los puntos en que sea posible .
En el mbito econmico esto significa que , a tenor del Acuerdo existente , los mercados europeos estn abiertos a los productos procedentes de Israel y del territorio autnomo de los palestinos .
A este respecto , hay que decir que las exportaciones hacia la Unin Europea procedentes del territorio del Estado de Israel y las exportaciones procedentes del actual territorio palestino , son objeto de un trato preferencial por parte de la Unin Europea .
<P>
Respecto de los territorios ocupados que en el marco del proceso de paz , han de ser asignados en una nueva regulacin de fronteras al territorio nacional de uno y otro pas , desde un punto de vista estrictamente jurdico no se han previsto an regulaciones de trato preferencial de este tipo , que han de ser concretadas en cada caso particular .
En esto coincidimos con la Comisin .
Por consiguiente , ahora es importante que Israel , en su territorio nacional , y los palestinos en su territorio provisional , aseguren la aplicacin jurdicamente impecable de esta regulacin preferencial concreta .
Pero , al mismo tiempo , somos partidarios de que , en relacin con estos territorios ocupados , se conceda a las partes directamente afectadas -usted se ha referido a esto , seor Comisario- un margen temporal suficiente para encontrar una solucin negociada .
<P>
En definitiva , el acceso fcil al mercado de la Unin Europea debera regir para todos los productores , sean israeles sean palestinos , en cuanto se hayan solucionado gradualmente de una manera definitiva los problemas territoriales con la construccin de un futuro Estado palestino .
Por consiguiente , la Unin Europea debera seguir contribuyendo a la solucin del problema , en vez de agudizarlo an ms practicando ahora atribuciones unilaterales de culpabilidad que no son de ninguna utilidad .
En consecuencia , en nombre de la gran mayora del Grupo PPE , insto a Israel , a los palestinos - y la actitud de Arafat es una seal estimulante en este sentido- y a la Comisin a que intensifiquen las conversaciones exploratorias directas para lograr sin demora una regulacin de esta cuestin comercial , an no resuelta , entre la Unin Europea , por un lado , e Israel y la Autoridad Palestina , por otro .
<P>
As pues , permtanme animar a la Comisin -al Sr . Vitorino y al Sr .
Lamy- a que sigan apoyando el proceso de paz mediante una actuacin discreta , pero encaminada a la cooperacin , de suerte que se apoyen los legtimos intereses de los productores palestinos , tal como lo viene haciendo el Parlamento desde hace 10 aos , y al mismo tiempo continen amplindose nuestras estrechas relaciones comerciales con Israel y con sus productores .
<SPEAKER ID=24 NAME="Menndez del Valle">
Seor Presidente , son suficientemente conocidas las dificultades que atraviesa el proceso de paz en Oriente Medio , demasiados los obstculos polticos de los que debemos ocuparnos .
Es tanto el peso de lo poltico que ello podra contribuir a desanimarnos a la hora de considerar un obstculo , en principio tan slo jurdico , como es el de la incorrecta aplicacin del acuerdo comercial del que estamos hablando .
Por ello , desde una visin determinada , podra ser tal vez razonable defender que la consideracin de las exportaciones irregulares a Europa desde los asentamientos judos en territorios palestinos , al no ser contemplada como problema poltico nmero uno , debiera ser aplazada hasta que se logre un acuerdo final de paz .
Yo , sin embargo , estimo que el incumplimiento reiterado de elementos jurdicos previamente pactados -unido a la frustracin acumulada por incumplimientos en tantos otros temas- puede convertirse en un elemento poltico que perjudique el propio proceso de paz .
<P>
En definitiva y lamentablemente , en un conflicto de la naturaleza del de Israel o palestino todo acaba siendo politizado si no se toman a tiempo medidas oportunas para evitarlo .
De ah que tenga , en mi opinin , escaso sentido que , al iniciar hace tan slo un par de das su viaje a Oriente Medio , el Presidente Prodi responda lo siguiente a una pregunta periodstica sobre este tema : " No est en nuestra agenda tratar este asunto .
Hemos decidido que nuestra agenda se ocupe nicamente de temas polticos " .
<P>
Creo con toda franqueza que , si resulta probado que el acceso preferencial a los mercados comunitarios de productos procedentes de esos asentamientos est teniendo lugar , la Comisin tiene el deber de reaccionar .
Debe hacerlo porque , como la propia Comisin defiende y el derecho internacional sanciona , los asentamientos no forman parte del territorio del Estado de Israel y porque el hecho de que Europa base sus acciones en el derecho internacional en sus relaciones con las partes concernidas en el proceso de paz no har sino beneficiar a ste .
<P>
Por eso y para terminar , quisiera preguntar a la Comisin -sobre cuya intencin de aplicar la legalidad vigente no dudo- si ha previsto algn esfuerzo o mecanismo especial adicional o suplementario para hacer dicha aplicacin ms eficaz en el caso que nos ocupa .
<SPEAKER ID=25 NAME="Ries">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , con la firma de los acuerdos de Oslo , en 1995 , las relaciones entre israeles y palestinos entraron en una nueva fase , la cual debe conducir a una paz justa y duradera entre socios que se respeten .
<P>
Dentro de este proceso , la Unin ha desempeado una funcin inestimable , en su calidad de primer proveedor de ayuda econmica a la regin .
La razn principal de los problemas de aplicacin de los acuerdos comerciales entre la Unin Europea e Israel , segn se ha dicho ya , es la delicada cuestin de las fronteras .
La interpretacin israel no es la de la Unin , algo que ha recordado el comisario .
En cualquier caso , se trata de un proceso en curso de negociacin , difcil , pero al que todos queremos ver triunfar .
<P>
Este proceso es esencialmente poltico y la Unin estara poco inspirada si buscara nicamente una solucin tcnica que no sera sino transitoria , en ausencia de unas fronteras legales entre ambos Estados .
El proceso de conciliacin deber pasar por la nica va posible , la del dilogo .
Tambin se debera poner en marcha un grupo de trabajo trilateral , que reuniera a expertos palestinos , israeles y de la Comisin .
Podemos esperar , en este contexto , que los protagonistas lleguen a solucionar las diferencias y a poner en pie una solucin creativa para este perodo transitorio .
<P>
Tal como ocurri en Europa hace medio siglo , el desarrollo socioeconmico del Prximo Oriente es una condicin esencial para la paz .
Tenemos pues una experiencia que ofrecer en la materia y estamos especialmente bien situados para medir en la actualidad el camino recorrido .
Ojal que israeles y palestinos puedan hacer gala del mismo nimo optimista .
<SPEAKER ID=26 NAME="Van Dam">
Seor Presidente , seor Comisario , el proceso de paz en Oriente Medio es una cuestin sumamente delicada .
Las fronteras exactas del estado de Israel , la nica democracia en la regin , tan slo acabarn siendo reconocidas por todos cuando tengan xito estas negociaciones .
La aplicacin del acuerdo comercial celebrado entre la Unin Europea e Israel , que tampoco define el territorio de este ltimo , se desarrolla ante este teln de fondo .
<P>
De ah que se plasme en l una relacin considerable entre las actividades econmicas desarrolladas en la parte israel y en el territorio palestino .
Debido a esto , los acuerdos de Oslo han previsto en el Protocolo de Pars una aduana enveloppe que abarca al estado de Israel y a la Autoridad Palestina .
Adems , la Comisin y las partes mencionadas estn de acuerdo con la creacin de un grupo de trabajo comn para discutir cuestiones de origen .
La economa palestina sufrira especialmente ante una actuacin unilateral por parte de la UE .
Los potenciales inversores en esa zona ya han indicado que se echarn atrs si las empresas conjuntas dejan de tener preferencia .
<SPEAKER ID=27 NAME="Galeote Quecedo">
Seor Presidente , esta Asamblea comparte en trminos generales la preocupacin que subyace en la pregunta que encabeza la Sra . Morgantini .
Creo que el Comisario Vitorino ha dejado clara la posicin de la Comisin y , a mi juicio , ha respondido adecuadamente a las inquietudes aqu suscitadas , pero me parece que no debemos quedarnos ah .
Por lo tanto , desde esa afirmacin previa , me parece que podramos ampliar las lneas de coincidencia tomando como base la privilegiada informacin que hemos podido deducir la propia Sra . Morgantini y yo mismo al acompaar a la Presidenta del Parlamento Europeo en una gira por la zona .
<P>
En primer lugar , creo que , a pesar de las dificultades existentes que hemos podido comprobar in situ , tenemos que reiterar nuestro apoyo al dilogo directo entre el Gobierno de Israel y la Autoridad palestina , que concluya con un acuerdo de paz justo , estable y definitivo .
<P>
En segundo lugar , creo que va en inters de ambas partes asegurar el desarrollo econmico de la regin y afrontar con decisin la reduccin de los fuertes desequilibrios de riqueza que se evidencian en la zona .
<P>
Por ltimo , en tercer lugar , tal vez la Comisin podra tener en cuenta la utilidad de profundizar en la tarea de un grupo de trabajo tripartito , naturalmente con la participacin de la Unin Europea , que garantice el cumplimiento de los acuerdos comerciales y nos haga progresar en la cooperacin que brinda la Unin Europea en beneficio de todas las partes concernidas .
<SPEAKER ID=28 NAME="Imbeni">
Seor Presidente , he escuchado la respuesta del Comisario Sr .
Vitorino y he de manifestar que estoy satisfecho . Me parece que su intervencin trata de responder a los interrogantes contenidos en la pregunta .
Tambin considero que debemos recalcar la importancia que , para la Unin Europea y , por ende y desde el punto de vista ejecutivo , para la Comisin , tiene el hecho de favorecer actividades tripartitas , en particular en lo que se refiere a los niveles de cooperacin econmico-financiera y cientfica , con el fin de conseguir que nuestra presencia cuantitativa , en trminos de dinero , se pueda convertir cada vez ms en una presencia poltica ms significativa en Prximo Oriente .
Creo que sta es la leccin que debemos extraer de una situacin que viene de lejos .
<P>
Por lo que respecta al caso que nos ocupa , acabo de escuchar que el Sr . Galeote se refera a la visita de nuestra Presidenta y el Sr .
Menndez del Valle a la visita del Presidente Prodi a Israel y a otros pases de Prximo Oriente . Considero que ambos Presidentes han hecho bien en no incluir en su agenda este asunto : cada cosa debe ocupar su lugar y cada nivel , obviamente , debe tener sus prioridades .
Creo que fue un acierto de los dos ms altos representantes del Parlamento y de la Comisin abordar los temas ms delicados del proceso de paz que , como sabemos , contina encontrando dificultades .
Es preciso que respaldemos totalmente este proceso de paz y la atencin que prestamos a esos hechos denunciados en la pregunta de la Sra .
Morgantini , no es una atencin perjudicial o perjudicialmente negativa para una de las partes implicadas : es la severidad de los amigos , es la severidad con el Gobierno amigo de Israel a fin de que estas ilegalidades e irregularidades no se repitan , pues perjudican a todos .
Desde este punto de vista , tambin esta iniciativa debe entenderse de forma positiva , como una iniciativa que quiere favorecer el proceso de paz en Prximo Oriente .
<SPEAKER ID=29 NAME="De Clercq">
Seor Presidente , seor Comisario , Seoras , el actual acuerdo comercial entre Israel y la CE es , efectivamente , confuso .
Adems , resulta muy difcil determinar la procedencia de los productos en cuestin .
Sostengo , por tanto , que es deseable que se aclare cuanto antes .
<P>
Sin embargo , existen otros factores importantes que debemos tener en cuenta .
Al fin y al cabo , todos estamos completamente de acuerdo en cuanto a que debe alentarse el relanzamiento de las negociaciones de paz y no obstaculizarlo .
<P>
Por el momento , Israel y los palestinos han negociado profundamente sobre sus futuras fronteras .
Cada esfuerzo de quien intenta definir , por no decir imponer , el mbito territorial de aplicacin , tambin cuando se trata de un tercero , resulta prematuro en este momento .
Me parece mejor esperar los resultados en cuanto a las reglas de origen del grupo de trabajo tripartito , que se crear conjuntamente , por iniciativa de Israel , la Comisin Europea y tambin los palestinos .
<P>
Me alegra que el Comisario comparta tambin mi opinin .
Ojal que este grupo de trabajo encuentre una solucin provisional para el problema dentro del actual marco jurdico , sin que se ponga en peligro el proceso de paz .
ste merece prioridad absoluta , especialmente por parte de la Comunidad Europea ; Europa no puede poner ninguna traba a este proceso .
<SPEAKER ID=30 NAME="Banotti">
Parece que hay hoy un notable consenso en la Cmara , pero me gustara resaltar algunos puntos .
Aqu en el Parlamento , el comercio en Oriente Medio siempre ha sido una cuestin muy controvertida .
Somos proveedores importantes , pero por desgraciada hemos sido marginados durante demasiado tiempo en Oriente Medio en cuanto a poltica y a influencia poltica se refiere , y podemos contribuir positivamente , como hoy han sealado muchos oradores , igual que lo hicimos en el caso de Irlanda del Norte .
<P>
Somos consumidores importantes de bienes procedentes tanto de Israel como de los territorios ocupados y , en efecto , el comercio es probablemente nuestra fuerza poltica principal en la zona , y nuestra mayor ventaja poltica es asegurar la promocin del Estado de Derecho , ya que pretendemos contribuir al acuerdo de paz .
Las fronteras se estn cerrando , en algunas ocasiones de modo arbitrario , y en otras despus de un ataque terrorista .
En una de mis visitas a la zona he visto flores y fresas pudrindose , tiradas en las calles de Gaza , mientras se las coman los burros y sus productores palestinos miraban con incapacidad y desesperacin .
<P>
Pero no es slo una cuestin de fronteras cerradas .
Los bienes fluyen libremente desde estos territorios , bienes producidos en los asentamientos israeles de los territorios ocupados .
Tenemos un acuerdo internacional que se est violando .
Somos responsables de asegurar que los trminos del acuerdo sean respetados y contemplados por todos .
<P>
En estas circunstancias , cuando Israel no cumple claramente su obligacin de aplicar las normas originales y la clusula territorial del acuerdo como debera , la Comisin anima a los Estados Miembros a recurrir a procedimientos de verificacin de las importaciones que puede ser lentos y evasivos .
A las aduanas israeles se les puede llegar a dar mucho tiempo , hasta diez meses , para responder a cualquier pregunta , y el procedimiento de verificacin de las importaciones puede ser totalmente infructuoso .
Deberamos pedir fianzas por todos los bienes importados de Israel hasta que podamos asegurar que Israel ha dejado de abusar del acuerdo .
<P>
Le voy a formular un par de preguntas , Comisario .
 Ha recibido la Comisin de algn servicio aduanero de un Estado Miembro documentos certificados por las aduanas israeles que representan localizaciones especficas de asentamientos en los territorios ocupados que entran en el alcance del acuerdo ?
 Ha preguntado la Comisin directamente a los funcionarios responsables israeles si su servicio aduanero aplica la clusula territorial para excluir a los territorios ocupados del acuerdo ? ,  se ha asegurado de que Israel entiende e interpreta correctamente esa clusula territorial ?
 sabe o no la Comisin si ellos cumplen correctamente la clusula territorial ?
<P>
Por ltimo , la Comisin ha establecido ya que la accin para respetar los acuerdos internacionales con la UE , cito literalmente , " no representa una sancin contra Israel , sino que exige el cumplimiento correcto de los acuerdos existentes que las partes han establecido libremente " .
En pocas palabras , Comisario , no es sta una cuestin que deba tratarse como si fuera un debate poltico relacionado con el proceso de paz .
Se trata , en realidad , de un acuerdo internacional y de un acuerdo comercial .
<P>
Para terminar , permtanme expresar las grande esperanzas que albergo en el proceso de paz en esa zona , una parte del mundo que la necesita desesperadamente , para reagruparse y reformarse y ayudar a sus millones de ciudadanos desfavorecidos y golpeados por la pobreza .
<SPEAKER ID=31 NAME="Zimeray">
Seor Presidente , Seoras , que hay que respetar las reglas es algo evidente .
Que hay que hacerlas respetar por nuestros socios tambin lo es .
Todo el mundo comprende que hoy nos preocupemos de ello , pero yo no querra que nuestra exigencia se considerara como selectiva .
Tampoco querra que nuestra pregunta oral se recibiera como una acusacin .
<P>
Por el hecho de que nuestra exigencia no es selectiva , la Comisin debe tambin sentirse invitada a estudiar la utilizacin de los fondos comunitarios en las regiones vecinas de Israel .
Y porque la interpelacin de la Comisin no es , ni debe ser considerada como una acusacin , deseo recordar dos puntos esenciales para el equilibrio de nuestra actuacin .
<P>
En primer lugar , todos los que conocen la regin saben que el desarrollo de la economa palestina est ntimamente relacionado con el acuerdo de cooperacin econmica con Israel .
El protocolo de Oslo prev una integracin aduanera que engloba a Israel y a la Autoridad Palestina .
Y todo lo que tendiera a separar ambas economas afectara gravemente a la cooperacin israel-palestina , incluidos las joint ventures , los subcontratistas palestinos y los exportadores palestinos .
<P>
En segundo lugar , en ninguna parte , en los acuerdos entre Israel y la Unin Europea , se definen las fronteras del Estado de Israel .
La definicin de dichas fronteras es precisamente lo que est en juego en las negociaciones en curso entre Israel y la Autoridad Palestina .
Toda tentativa por parte de la Unin Europea de imponer su propia concepcin de la territorialidad de Israel sera como poco una torpeza perjudicial para estas negociaciones y para la idea que tenemos del papel que debe desempear Europa en la regin .
<SPEAKER ID=32 NAME="Sumberg">
Apoyo el prudente enfoque que ha adoptado y adopta el Comisario sobre esta cuestin , en primer lugar porque no se trata de un asunto simple .
Es complejo , resulta siempre difcil determinar el origen y la procedencia de los bienes .
Y ms an en Oriente Medio , porque hay all una situacin en la que existen numerosos negocios conjuntos entre Israel y los palestinos , en la que en algunos casos los productos estn manufacturados en parte en la zona palestina y en parte en el Estado de Israel . Pero estos desarrollos son buenos , constituyen un buen augurio para el futuro , porque si el comercio se hace de este modo en Oriente Medio constituir los cimientos del acuerdo de paz .
Por lo tanto , como no es un asunto fcil y simple , debemos ser prudentes y proceder con cautela .
<P>
La segunda razn que explica la conveniencia de que la Comisin proceda de esta manera es que si la Unin Europea desea desempear un papel en la zona asegurando la paz , debe ser calificada de justa e imparcial , y no sera ni justo ni imparcial precipitarse en tomar una decisin sin dejar que las conversaciones y los grupos que estn reunindose determinen cul es la situacin tanto sobre las condiciones relativas al acuerdo comercial de la zona del Estado de Israel como , como digo , en relacin con los bienes y su procedencia al mismo tiempo .
<P>
Creo que hay otra razn ms que explica por qu debemos apoyar a la Comisin .
Nos encontramos en una fase delicada del acuerdo de paz .
Tenemos un gobierno de Israel que desea la paz y quiere afianzarla , y si procedemos de modo apresurado y rpido pondremos en peligro el xito del acuerdo de paz .
No podemos vacilar en las negociaciones , esto es parte de un acuerdo general sobre cuestiones sumamente complicadas y pienso que la Comisin tiene toda la razn en emplear la prudencia y dejar que fluyan los acontecimientos con la esperanza de que as podremos asegurar lo que todos nosotros queremos , una paz segura , justa y duradera en Oriente Medio .
<SPEAKER ID=33 NAME="Theorin">
Seor Presidente , es obviamente inaceptable que se encubra o se tolere la existencia de delitos contra nuestro acuerdo comercial con Israel .
La UE atenta contra dos principios importantes del Derecho Internacional cuando , de facto , da preferencia a productos provenientes de los territorios ocupados .
La UE no cumple con las normas internacionales vigentes en cuanto a la incorporacin unilateral de los territorios ocupados y tampoco con la Cuarta Convencin de Ginebra de 1949 .
<P>
Puesto que el proceso de paz que se ha iniciado se fundamenta en el respeto del mundo y de la UE por esos principios internacionales , cuando se atenta en contra de ellos se ataca la base misma del proceso de paz .
La UE tiene que elegir entre fundamentar sus relaciones con Israel y Palestina en normas del Derecho Internacional , fortaleciendo as el proceso de paz , o en no hacerlo .
La eleccin es simple .
El Derecho Internacional prescribe que los acuerdos comerciales se deben celebrar entre pases y regiones reconocidos y no con territorios en disputa .
<P>
Los Estados miembros de la UE e Israel tienen que respetar las reglas del acuerdo comercial sobre controles exhaustivos de las etiquetas de origen , y hay que volver a exigir derechos de aduana .
La Comisin tiene que asegurar que esto se consiga .
La intervencin del Comisario Vitorino hace albergar algunas esperanzas al respecto .
<P>
Hay que dar una oportunidad al proceso de paz en Oriente Medio .
ste slo puede fundamentarse en normas del Derecho Internacional .
La UE tiene la responsabilidad de contribuir a que esto se materialice .
<SPEAKER ID=34 NAME="Gahler">
Seor Presidente , seoras y seoras , acerca de la situacin jurdica y de las obligaciones que se derivan de la misma para Israel no hay discrepancias , ni tampoco sobre el hecho de que ha habido irregularidades .
En concordancia con esto ya se ha amenazado a Israel de la posibilidad de llevar a cabo controles .
La Comisin se encuentra en contacto con Israel acerca de esto . El Comisario lo ha expuesto .
Sin embargo , segn mis noticias en la actualidad no existe ningn caso grave y tambin se trata solamente de pequeos volmenes en comparacin con la dimensin total del comercio .
<P>
 Qu hemos de concluir en el aspecto poltico ?
Quiero describirlo comenzando por el final .
Nuestro objetivo comn debera ser que , una vez que haya un Estado de Palestina internacionalmente reconocido , obtenga un acuerdo con la Unin Europea de contenido idntico al de Israel .
Esto constituira por nuestra parte una contribucin muy importante y concreta en orden a facilitar la cooperacin econmica entre Israel y su entorno inmediato .
Por consiguiente , hoy tampoco tiene sentido , y a nadie aprovecha , destruir las interconexiones que se hayan desarrollado en la infraestructura , en el mercado de trabajo y en las estructuras de comercializacin .
La Comisin no ha exacerbado revuelto el asunto por buenas razones .
En este complicado proceso de paz no tenemos necesidad alguna de otros escenarios de guerra adicionales .
<P>
En consecuencia , creo que en una fase de transicin deberan respetarse todos los acuerdos y prcticas por parte de todos .
Esto es algo que con buena voluntad regulan mejor los protagonistas , Israel y la Autoridad Autonmica Palestina . Esto significa , entre otras cosas , que Israel debe cesar de ignorar y de torpedear el acuerdo transitorio entre la Unin Europea y la Autoridad Autonmica Palestina .
Pero a los crticos de la conducta que ha seguido hasta hoy Israel quisiera decirles :  qu provecho obtendra un palestino si su patrn israel , que cultiva tambin en la franja de Gaza o en Cisjordania un par de naranjas , cerrase ahora la tienda y retornase al centro del pas ? Ninguno .
Se quedara sin trabajo . De esto sacan provecho solamente por todas partes , aquellos a quienes no les importa la confraternizacin entre israeles y palestinos , sino que quieren obtener a travs de la radicalizacin otros objetivos .
Quiz saquen tambin provecho de manera indirecta los productores de naranjas de la Unin Europea .
Sin embargo , no estoy suponiendo que sta haya sido una motivacin de fondo para remover esto aqu en el Parlamento Por consiguiente , mi consejo para todos nosotros es el siguiente : en esta fase transitoria no rompamos aquello que tendramos que volver a construir luego con mucho dinero .
<SPEAKER ID=35 NAME="Vitorino">
Seor Presidente , Seoras , en primer lugar quisiera agradecer a todos los diputados que han participado en este debate las ricas y valiosas contribuciones que han hecho al planteamiento de una cuestin que indudablemente reviste una gran sensibilidad poltica .
Si se permite a la Comisin extraer alguna conclusin de este debate , he de decir que , para nosotros , se desprende la de que el Parlamento acoge con beneplcito , en sus grandes lneas generales , la estrategia cautelosa -s , pero tambin clara- que la Comisin ha venido siguiendo para tratar esta cuestin .
<P>
La Comisin no ignora la sensibilidad poltica de este asunto ni abriga en ningn momento dudas de que los avances con vistas a encontrar soluciones concretas para una aplicacin correcta de este acuerdo comercial estn estrictamente vinculados con la evolucin del proceso de paz en el Oriente Medio .
Y que , como han dicho varios diputados , la importancia poltica expresada por la Unin Europea respecto del proceso de paz encuentra eco en el Parlamento y en la Comisin y se desprende de la reciente visita de la Presidenta Nicole Fontaine a esa regin y de la recentsima visita del Presidente Romano Prodi la semana pasada .
Y , por eso mismo , tenemos conciencia de que estamos viviendo un momento particularmente delicado del proceso de paz , que no debe resultar perturbado por posiciones resultantes de una aplicacin ciega de normas jurdicas , porque la aplicacin del derecho exige que se intente buscar una solucin en la que puedan convenir todas las partes .
Y la verdad es que la actitud adoptada por la Comisin a este respecto va encaminada a conseguir el apoyo y la convergencia de todas las partes participantes en el proceso .
Por eso , creo -y con ello respondo a las cuestiones que han planteado varios diputados- que la propuesta que las autoridades israeles pusieron sobre la mesa , en el sentido de crear un grupo de trabajo tripartito para examinar las consecuencias de ese perodo de transicin en la aplicacin del acuerdo comercial , cosa que acept la Autoridad Palestina , debe merecer no slo nuestra concordancia , sino tambin la afirmacin de nuestra confianza , la confianza de que , mediante esa forma dialogada , esa forma de vigilancia mutua de la aplicacin correcta del acuerdo comercial , conseguiremos alcanzar resultados positivos para los intereses de las poblaciones de la regin , que son la paz , por encima de todo , y su prosperidad econmica .
<P>
Por ltimo , quisiera decir a sus Seoras que ese planteamiento se mantiene -nos parece- fiel a los principios y a los valores del acuerdo , lo que para nosotros est suficientemente claro en el plano jurdico , y que tenemos la conviccin de estar dando pasos positivos para crear un ambiente de confianza mutua , base sobre la cual se tendr que construir siempre la paz , porque para el Oriente Medio no hay otra opcin que la paz y la convivencia entre todas las poblaciones que all residen .
<SPEAKER ID=36 NAME="Banotti">
Comisario , reconozco que la cuestin que estamos tratando es delicada , pero le he formulado un par de preguntas especficas .
Soy consciente de que lo ms probable es que no pueda contestarlas esta maana , sin embargo , cuando disponga de las respuestas sobre el cumplimiento tcnico y real de los acuerdos sobre los bienes , espero con impaciencia que , por favor , me las enve lo antes posible .
<SPEAKER ID=37 NAME="El Presidente">
Muchas gracias , seora Banotti .
<P>
El debate queda cerrado .
<P>
( La sesin , suspendida a las 10.40 horas , para esperar el turno de votaciones , se reanuda a las 11.00 horas )
<CHAPTER ID=4>
VOTACIONES
<SPEAKER ID=38 NAME="Grner">
Seor Presidente .
Creo que tras el debate que mantuvimos ayer con la Comisaria , Sra . Diamantopoulou , y con la Presidenta del Consejo , la posicin es muy clara , y el Parlamento debera votar el texto originario .
Por esta razn retiramos nuestra firma de la enmienda 4 .
<SPEAKER ID=39 NAME="El Presidente">
Muchas gracias .
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( El Parlamento ha adoptado la resolucin )
<P>
Informe ( A5-0041 / 2000 ) del Sr . Katiforis en nombre de la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios sobre el documento de la Comisin sobre la economa de la UE : revisin de 1999 ( C5-0081 / 2000 - 2000 / 2046 ( COS ) )
<P>
Apartado 3 :
<SPEAKER ID=40 NAME="Carlsson">
Seor Presidente , creo que hay un error de traduccin en el texto sueco ; habra sido divertido que la izquierda europea hubiera expresado su preocupacin por un eventual aumento de los impuestos sobre los ingresos de capital .
Votamos como queramos hacerlo , pero haba un error de traduccin en el texto sueco , y quiero que quede constancia .
<SPEAKER ID=41 NAME="El Presidente">
Estamos seguros de que todas las versiones corresponden a la versin original .
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( El Parlamento ha adoptado la resolucin )
<P>
Informe ( A5-0016 / 2000 ) del Sr . Varela Suanzes-Carpegna en nombre de la Comisin de Pesca sobre el segundo informe de la Comisin al Consejo y al Parlamento Europeo sobre la implementacin de la " declaracin de conclusiones de la reunin ministerial intermedia sobre la integracin de cuestiones de pesca y medioambientales , 13 y 14 de marzo de 1997 en ( COM ( 1999 ) 270 - C5-0156 / 1999 -1999 / 2150 ( COS ) )
<P>
( El Parlamento ha adoptado la resolucin )
<P>
Informe ( A5-0017 / 2000 ) del Sr . Katiforis en nombre de la Comisin de Pesca sobre la comunicacin de la Comunicacin de la Comisin para el Consejo y el Parlamento Europeo : Gestin de la pesca y conservacin de la naturaleza en el medio ambiente martimo ( COM ( 1999 ) 363 - C5-0176 / 1999 )
<P>
( El Parlamento ha adoptado la resolucin )
<P>
Propuesta de resolucin comn ( B5-0181 / 2000 ) sobre el naufragio del .
<P>
( El Parlamento ha adoptado la propuesta de resolucin comn )
<P>
El Presidente .
La votacin ha concluido ..
<P>
3.1. EXPLICACIONES DE VOTO
<P>
Informe Attwool ( A5-0038 / 2000 )
<SPEAKER ID=42 NAME="Souchet">
Sabemos que la Comisin va a reformar pronto la poltica pesquera comn .
Esta propuesta de reglamento del Consejo es la primera de una serie que permitir concretar dicha reforma .
La recopilacin y gestin de datos pesqueros es esencial para una buena gestin de la poltica pesquera comn .
Dichos datos debern ser fiables , estar elaborados de forma independiente y ser aceptados por todos los partcipes del sector , los polticos y los responsables de la aplicacin de esa PPC .
<P>
El texto de la propuesta de reglamento ha sido enmendado de forma relativamente importante en la Comisin de Pesca .
La totalidad de los diputados de nuestro Grupo ha votado a favor de esas enmiendas tanto en comisin como en el pleno .
<P>
La enmienda 1 permite aclarar el texto de forma significativa .
En efecto , los datos recopilados no se deben destinar nicamente a un uso cientfico .
Los cientficos debern tratar esos datos y transmitirlos a las autoridades polticas competentes , responsables de la toma de decisiones .
Es sin embargo esencial que el mtodo de recopilacin se realice de manera cientficamente justificada .
<P>
La enmienda 2 , por su parte , modifica la propuesta inicial de la Comisin .
La propuesta de la Comisin , en efecto , supone la elaboracin de estudios muy pormenorizados barco por barco y empresa por empresa .
Adems del coste extraordinariamente elevado que implica esa propuesta , la pesada carga de gestin podra llevar a algunas administraciones a poner como pretexto esta complejidad para no proporcionar la informacin a su debido tiempo , y provocar sentimientos de desconfianza en los profesionales del sector , si se les imponen cargas burocrticas suplementarias tan pesadas .
Respecto a la segunda parte de la enmienda , es importante contabilizar y caracterizar mucho mejor las prdidas de puestos de trabajo en el sector .
La gestin de una poltica pesquera comn , no hay que olvidarlo , debe incluir una dimensin social en trminos de anlisis estadstico .
<P>
La enmienda 3 permite aadir una dimensin importante que es la recopilacin de datos medioambientales .
Es posible medir los efectos especialmente graves de que no se tengan en cuenta datos de este tipo mediante , por ejemplo , la decisin relativa a la prohibicin de las redes de enmalle a la deriva , absolutamente injustificada desde el punto de vista medioambiental , ya que afecta a una de las artes de pesca ms selectivas que puede haber .
Si no se integrara esta dimensin medioambiental en la gestin de los datos , la Comisin podra prohibir unilateralmente , a su antojo , la utilizacin de tal o cual arte de pesca .
<P>
La enmienda 4 precisa la obligacin impuesta a los cientficos de tratar y transmitir la totalidad de los datos a las autoridades competentes , incluidas las autoridades nacionales y regionales , a fin de que puedan hacer su contribucin al proceso decisorio .
<P>
La enmienda 5 permite aligerar la propuesta de la Comisin .
En efecto , la informacin solicitada a las autoridades debe ser razonable para que se pueda tener un conocimiento operativo de la actividad pesquera , sin suprimir el derecho esencial a la confidencialidad , por ejemplo en el mbito fiscal , en el que no existe ninguna competencia comunitaria .
<P>
La enmienda 6 tiene el objeto de hacer ms obligatoria la participacin de la Comisin en el procedimiento de control .
Es necesario que todos los datos sean transmitidos anualmente y que la Comisin tenga en cuenta regularmente la agregacin de resultados .
<P>
Por ltimo , la enmienda 7 obliga a la Comisin a hacer un informe antes de que termine el ao 2001 , ya que , al estar fijada la reforma de la poltica pesquera comn para el 2002 , es necesario que todos los intervinientes polticos puedan tener as conocimiento de la informacin que constituir la base de la propuesta de la Comisin .
<P>
Informe Hudghton ( A5-0036 / 2000 )
<SPEAKER ID=43 NAME="Souchet">
La modificacin de la directiva , tal como nos la presenta la Comisin , es importante , porque trata de una enfermedad concreta que es la anemia infecciosa del salmn , enfermedad vrica contagiosa .
Se transmite por el agua , a travs de sustancias orgnicas como la sangre , las materias fecales , el mucus , etc ... No existe ninguna evidencia cientfica de una posible transmisin vertical de la enfermedad por las huevas o la lechaza .
Sin embargo , se sabe que otras especies como la trucha , la anguila o el arenque pueden ser portadoras del virus sin que les afecte .
La enfermedad fue detectada en 1984 en Noruega , as como en Canad ( 1996 ) .
El virus no sobrevive a una temperatura superior a 26  C , de manera que es inofensivo para el hombre .
<P>
Esta enfermedad afecta fundamentalmente al sector escocs del salmn .
Fue detectada en la regin en mayo de 1998 .
Actualmente , la AIS afecta a 240 explotaciones salmoncolas .
Por ello es importante circunscribirla a fin de evitar su propagacin al conjunto de las explotaciones pisccolas de los diversos Estados miembros de la Unin Europea .
<P>
La finalidad de la propuesta del Consejo es introducir un sistema de eliminacin progresiva de los peces afectados as como un plan de vacunacin .
Respecto al plan de retirada progresiva , no podemos sino estar a favor de la propuesta .
Es necesario ayudar a las explotaciones afectadas a " limpiar " el foco infeccioso y evitar toda propagacin de la enfermedad por la circulacin comercial de peces vivos .
Respecto a la vacunacin , hay que recordar que la directiva inicial prohiba el uso de vacunas contra la AIS .
La nueva propuesta de la Comisin autorizara dicho uso , pero es importante sealar que por ahora no se ha encontrado ninguna vacuna .
La utilidad de esta propuesta es como poco limitada , al menos a corto plazo .
Canad , por su parte , dispone de una vacuna cuyo porcentaje de xito es del 76 % .
Al ser distinta la cepa canadiense del virus de la cepa europea , dicha vacuna no se puede utilizar en su forma actual , pero podra servir de base para poner a punto una vacuna contra la cepa europea .
Por ello es importante que la Comisin aporte una cantidad suficiente de medios financieros , a fin de favorecer la preparacin de una vacuna eficaz contra la variante europea de la AIS .
<P>
Resolucin sobre las mujeres en la toma de decisiones ( B5-0180 / 2000 )
<SPEAKER ID=44 NAME="Lambert">
Muy a nuestro pesar , mi Grupo se ha abstenido en la resolucin sobre las mujeres en la toma de decisiones .
Pero nuestro pesar es an mayor , porque todava necesitamos esas resoluciones .
<P>
En 1994 el Grupo Verde fue el primer grupo de este Parlamento representado por una mayora de mujeres , el grupo de los Verdes fue el primero que tuvo una secretaria general , Dominique Voinet , actual Ministra francesa para el Medio Ambiente , y los Verdes alemanes fueron el primer partido poltico que llev a la prctica la paridad de gnero con el fin de subsanar la infrarepresentacin general de las mujeres en las instituciones polticas .
<P>
Esta iniciativa la han seguido una serie de partidos , y no se puede afirmar que el electorado haya protestado para condenar a estos partidos por sus acciones .
El electorado tampoco se siente manipulado por esas cuotas .
La resolucin especifica con claridad que se necesita un sistema proporcional que d forma a la representacin de las mujeres , y que se deben movilizar todos los partidos polticos .
Esperamos que esto suceda as .
<P>
Simpatizamos con los que afirman que se debe elegir a las personas de acuerdo con sus mritos ; as debe ser .
Nuestra cultura debe propugnar un equilibrio entre los sexos , y las personas deben ser capaces de desarrollar sus talentos cualquiera que sean , pero nuestra cultura y valores actuales no reflejan esta creencia .
El prejuicio y el estereotipo estn muy generalizados , y a nadie le extraa que las personas que proceden de grupos minoritarios , sean negros , gays , disminuidos fsicos , etc. padezcan discriminacin y un trato injusto cuando las mujeres , que pertenecen a un grupo mayoritario , tambin padecen esa discriminacin .
<P>
Esta es la razn de por qu nuestro Grupo apoya la accin positiva , y slo cuando las mujeres estn justamente representadas en posiciones de toma de decisiones lo estarn tambin los hombres .
Podramos desarrollar una cultura en la que el trabajo remunerado o no remunerado de una persona , la cuanta de la remuneracin , el permiso de maternidad y la pensin no estn determinados por el sexo .
<SPEAKER ID=45 NAME="Caudron">
Cuando se acerca el Da Internacional de la Mujer a pasos agigantados , deseo confirmar mi apoyo a la actuacin desarrollada en el seno de las instituciones y de los Estados miembros para favorecer el acceso de la mujer a puestos de responsabilidad , sobre todo dentro de la poltica .
 Por ello votar con conviccin el texto de esta resolucin que nos exhorta a tomar medidas ms intervencionistas para combatir las discriminaciones que sigue habiendo y que impiden a las mujeres ocupar el lugar que les corresponde por derecho propio en nuestra sociedad !
<P>
La promocin de la mujer en el proceso de toma de decisiones ha sido desde 1995 una de las reas prioritarias del programa de accin de la Unin Europea para la igualdad de oportunidades y forma parte de los compromisos reiterados tanto por las instituciones de la Unin como por los Estado miembros cuando hablan de la igualdad entre hombres y mujeres
<P>
Sin embargo , aunque a lo largo de los ltimos aos se han logrado algunos progresos gracias a estrategias como el " mainstreaming " y a medidas complementarias como las de discriminacin positiva , son demasiado poco numerosos como para ser satisfactorios .
La infrarepresentacin de la mujer en la poltica , por ejemplo , sigue siendo una realidad .
<P>
Sin embargo , conocemos la importancia de que participen en la poltica numerosas mujeres .
Slo ellas pueden inventar polticas capaces de modificar unas estructuras que han sido creadas por hombres y para hombres .
Porque es a las discriminaciones estructurales a las que ms tienen que hacer frente las mujeres , ya sea en la poltica o en el mercado de trabajo .
<P>
Le toca entonces a los partidos polticos europeos abrirse a las mujeres .
Por otra parte , el artculo 191 del Tratado ( ex 138 A ) seala que ellos -cito textualmente- " constituyen un importante factor para la integracin en la Unin " .
El artculo sigue diciendo que " dichos partidos contribuyen a la formacin de la conciencia europea y a expresar la voluntad poltica de los ciudadanos de la Unin " .
Si bien esta disposicin no tiene valor jurdico , no por ello deja de ser altamente simblica .
Otorga a los partidos polticos un importante papel en la construccin de una Europa democrtica .
Puede hacerse , por ejemplo , introduciendo medidas de discriminacin positiva y fomentando la paridad en el seno de nuestros partidos polticos .
Algunos de ellos presentaron , con ocasin de las elecciones europeas de 1999 , listas paritarias .
Se trata de una buena prctica , que hay que generalizar .
No s si habr una relacin de causa-efecto , pero el caso es que la proporcin de diputadas al Parlamento Europeo pas del 25,7 % en 1994 al 29,9 % en 1999 .
Por otro lado , tiene la presidencia una mujer desde las elecciones de 1999 .
<P>
Terminar repitiendo las conclusiones extradas de la conferencia de abril de 1999 organizada por la Comisin , titulada " Mujeres y hombres en el poder " .
La igualdad entre hombres y mujeres no es una problemtica que interese nicamente a las mujeres ,  es un reto que afecta a toda nuestra sociedad !
<SPEAKER ID=46 NAME="Dybkjr">
Se ha hecho cierto progreso recientemente con el aumento del nmero de mujeres presentes en los cuerpos de toma de decisiones de la Unin .
En nuestra propia Institucin , actualmente el 30 % de representantes electos son mujeres , incluida la Presidenta del Parlamento Europeo .
Finlandia acaba de elegir tambin una mujer como Presidenta .
En promedio , una cuarta parte de los gobiernos de los Estados Miembros y poco ms de una quinta parte de sus parlamentos estn compuestas por mujeres .
Esta situacin est todava lejos de ser plenamente satisfactoria , sobre todo porque las cifras varan enormemente entre los Estados Miembros , donde los pases nrdicos tienen una representacin femenina mucho mayor en posiciones de responsabilidad y toma de decisiones .
Esta situacin tiene ms que ver con la actitud y el respeto hacia la calidad y capacidad de la contribucin de la mujer a la sociedad que con las cuotas fijas .
<P>
Mi Grupo no es partidario de las cuotas en general porque , a largo plazo , pueden ser contraproducentes e incluso llegar a minar la causa para la que se crearon .
No obstante , reconocemos que la experiencia en todos los Estados Miembros no es la misma , y un cierto recurso a este tipo de medidas puede incluso estar justificado como remedio temporal para reequilibrar la representacin femenina all donde estn enormemente infrarepresentadas .
Apoyamos la resolucin sobre la mujer en la toma de decisiones , adoptada con vistas a conmemorar el 8 de marzo , Da Internacional de la Mujer , que ha incorporado diez enmiendas del Grupo Liberal y suavizado la referencia a las cuotas en sintona con el enfoque esbozado ms arriba .
<SPEAKER ID=47 NAME="Krivine y Vachetta">
Las mujeres sufren desigualdades crecientes porque son vctimas de discriminaciones sexistas que pueden ejercerse abiertamente ( violencia , violaciones , acoso sexual , maltrato conyugal ... ) , pero tambin de forma ms insidiosa .
Esta opresin se apoya en una divisin sexual y social del trabajo que valora ms el trabajo de los hombres que el de las mujeres .
Los salarios son desiguales , su trabajo se percibe an como un trabajo " de complemento " y , ms en general , las trabajadoras no tienen acceso a los mismos puestos de responsabilidad que los hombres .
Adems , las responsabilidades familiares recaen principalmente sobre ellas .
<P>
Las mujeres han de tener derecho a un empleo a tiempo completo , al igual que los hombres .
Se han de votar leyes coercitivas para favorecer la igualdad profesional .
Los Estados han de desarrollar un servicio pblico de cuidado de nios en su primera infancia .
Finalmente , para que todos y todas puedan participar en la vida pblica , es necesaria una reduccin masiva del tiempo de trabajo .
<P>
Es necesario un verdadero carcter mixto de la vida poltica , econmica y social .
Combatimos la idea de que la diferencia biolgica entre mujeres y hombres genera dos visiones del mundo y dos sistemas de valores diferentes .
Las mujeres tienen derecho a estar presentes en el proceso de toma de decisiones como " individuos " y no como representantes del sexo femenino .
<SPEAKER ID=48 NAME="Perry">
. ( EN ) Mi persona , junto a mis colegas de la delegacin britnica conservadora , nos sentimos totalmente comprometidos con la necesidad de tener ms mujeres que desempeen un papel pleno y activo en la vida pblica .
<P>
Compartimos todas las expresiones de pesar ante el hecho de que an existe desigualdad y discriminacin de gnero y , sobre todo , infrarepresentacin de la mujer en la poltica .
<P>
Sin embargo , no estamos convencidos de que una forma de discriminacin se pueda paliar con otra forma de discriminacin , me refiero a la introduccin de cuotas para garantizar posiciones electas de la mujer .
<P>
Siento esto vivamente porque el jueves por la tarde de esta semana mi hija mayor de 27 aos , Caroline , ha sido elegida como futura candidata conservadora del distrito de Itchen , Shouthampton , del Reino Unido .
Ha llegado a esta posicin por sus propios mritos y en abierta competencia con los que se presentaban .
No debemos adoptar una posicin que quite mrito a la posicin del creciente nmero de mujeres que estn demostrando que sin temores ni favores pueden ganarse su lugar en la vida pblica .
<P>
Por esta razn los miembros de mi delegacin hemos apoyado buena parte de la resolucin , pero nos hemos opuesto a la exigencia de discriminacin positiva a favor de las mujeres , a la que consideramos una va equivocada de progreso que resulta denigrante para las mujeres y distorsiona el proceso democrtico ; por consiguiente , es nuestro deber abstenernos en la votacin final .
<P>
Informe Katiforis ( A5-0041 / 2000 )
<SPEAKER ID=49 NAME="Fatuzzo">
Seor Presidente , he votado a favor del informe Katiforis sobre la economa de la Unin Europea en 1999 por disciplina de Grupo , porque denuncia una gravsima carencia que espero que pueda contribuir a eliminar en los prximos aos .
En este informe no se explica claramente o , por mejor decir , no se explica en absoluto que la economa de los Estados de la Unin depende tambin y ante todo de cmo se utilizan los recursos para las pensiones , pagados por los trabajadores .
En este informe no se dice -aunque deber hacerse en el futuro- que los Gobiernos de los ltimos cuarenta aos de todos los Estados miembros han dilapidado y despilfarrado el capital que los trabajadores les haban entregado para pagar sus pensiones .
Por esto , ahora no tenemos dinero para las pensiones .
Se ha de cambiar el sistema radicalmente .
Estos gobernantes deben dejar su puesto porque no merecen la confianza ni de las personas mayores de hoy ni de los jvenes de hoy ni tampoco de las personas mayores del 2100 , del 2200 , etctera .
<SPEAKER ID=50 NAME="Caudron">
 Comenzar en primer lugar felicitando calurosamente al ponente por la audacia de sus propuestas !
 Proseguir deplorando la indiferencia de la derecha de este Parlamento Europeo que , al adoptar toda una serie de enmiendas , ha vaciado de contenido el trabajo de mi colega !
<P>
Recuerdo que este informe est basado en el informe econmico anual de la Comisin para 1999 , el primero publicado bajo el rgimen del euro . Se refiere por consiguiente a la economa europea unificada y no a una serie de economas nacionales .
El Parlamento Europeo tena que haber aprovechado la ocasin para hacer propuestas imaginativas y " activistas " , usando el adjetivo utilizado por el ponente , con el fin de dar una nueva orientacin a las actividades econmicas de la Unin Europea .
Hay que reconocer una realidad : Europa dispone de un potencial incomparable de progreso econmico y social que , por razones que an en parte se nos escapan , sigue estando en gran medida sin explotar ; de ah las sugerencias bastante interesantes que contiene el informe inicial de la Comisin de Asuntos Econmicos y Monetarios para relanzar la actividad econmica fijndose unos objetivos ambiciosos ( tasa de empleo del 75 % , reactivacin del crecimiento ... )  y dotndose de los medios para alcanzarlos !
<P>
Las propuestas iniciales invitaban en particular al Consejo a adoptar medidas destinadas a garantizar el pleno empleo manteniendo a la vez la coherencia con la estabilidad de los precios y el equilibrio presupuestario del conjunto del ciclo econmico .
No se trata , como algunos tienden a hacer creer , de poner en tela de juicio la poltica de estabilidad seguida desde hace algunos aos .
<P>
Se han de adoptar medidas , sobre todo fiscales , que fomenten la inversin privada y pblica .
Hay que encarrilar otra vez el programa de redes transeuropeas tal como se propuso en 1994 y poner en marcha un amplio programa de investigacin y desarrollo para conferir a las inversiones el contenido necesario en materia de innovacin .
 Cmo se puede considerar que la inversin no debera servir de instrumento de gestin de la demanda sino realizarse en funcin de sus propios mritos ?
<P>
Debemos impulsar una mejor gestin del tiempo de trabajo y una generalizacin de las polticas de buenas prcticas dentro de los Estados miembros a fin de aumentar la capacidad de insercin profesional , sobre todo en las capas ms desfavorecidas de la poblacin activa .
Algunas medidas , como la reconversin profesional , en forma de formacin a lo largo de toda la vida , resultan especialmente pertinentes .
Debieran formar parte indisociable de la transformacin institucional permanente que deber acompaar a la transicin hacia una economa basada en el conocimiento .
Una propuesta as nos remite al eje de reflexin adoptado para la cumbre excepcional sobre el empleo que tendr lugar en Lisboa en marzo .
<P>
Todas estas medidas , demasiado intervencionistas para el gusto de algunos de la derecha , por supuesto han sido barridas de un escobazo .
 He de manifestar mi pesar !
Una enmienda que haca referencia a la fiscalidad de los movimientos de capital especulativos ha tenido la misma suerte .
<SPEAKER ID=51 NAME="Figueiredo">
Lamentamos que el primer proyecto de informe presentado por el ponente haya sido rechazado en comisin , pues tena aspectos positivos , en particular las referencias a la necesidad de aumentar la inversin pblica y crear puestos de trabajo para la obtencin de un nivel de empleo de 75 % .
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As , votamos contra el informe en su forma actual , en vista de que se rechazaron todas las propuestas que presentamos , de entre las que destaco las siguientes :
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la importancia de la inversin pblica para un crecimiento econmico sostenido , basado en la reactivacin econmica , mediante el estmulo de la demanda interna y concentrando la inversin pblica en sectores con externalidades positivas para la economa en general , como la creacin y el mantenimiento de infraestructuras , la renovacin urbana , la formacin profesional , la educacin y la salud ;
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la reactivacin de la demanda en la Comunidad , mediante una mayor inversin pblica y aumentos salariales que tengan en cuenta el aumento de la productividad , como forma de engendrar un mayor crecimiento econmico , indispensable para hacer realidad el objetivo del pleno empleo ;
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la creacin de mecanismos de apoyo a las asociaciones de PYME como forma de mejorar la competitividad y el nivel de organizacin de las PYME , que pueden prestar diversos servicios de apoyo a las asociadas , como servicios de centralizacin de crditos , de informacin y de asesoramiento jurdico .
<SPEAKER ID=52 NAME="Krivine y Vachetta">
Nuestro proyecto por Europa es el que determina nuestra postura .
Estamos a favor de una Europa que d prioridad absoluta a satisfacer las necesidades que exige una existencia decente para todas y todos , en particular para los parados ; de una reduccin de la jornada de trabajo que conlleve la obligacin de realizar contrataciones , sin flexibilidad ; de que los salarios progresen al ritmo de la productividad ; de una reforma fiscal que homogeneice hacia arriba la imposicin de los ingresos del capital ; de un impuesto Tobin que desincentive la especulacin financiera ; y por ltimo , de la implantacin de un programa planificado de ahorro de energa .
Esta poltica debiera relativizar el fro monetarismo del BCE y romper con los principios neoliberales de privatizacin y cuestionamiento de la proteccin social .
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La resolucin vuelve la espalda a estas orientaciones .
En cambio , da el visto bueno a la poltica de estabilizacin , que no ha hecho sino crear desempleo y pobreza y amenaza con llevar , por obsesin monetarista , a detener la reactivacin actual en lugar de apoyarla .
El rechazo por la derecha liberal de las enmiendas propuestas nos lleva entonces a votar en contra de la resolucin .
<SPEAKER ID=53 NAME="Malmstrm, Paulsen y Olle Schmidt">
. ( SV ) Hemos optado por abstenernos en la votacin de la enmienda 4 del informe Katiforis sobre Economa de la Unin ( 1999 ) .
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Nuestra postura es que la competencia entre los diferentes sistemas fiscales no siempre es perjudicial y que los Estados miembros deben mantener en lo posible su derecho a tomar decisiones sobre la materia .
En el mbito nacional , estamos muy interesados en que se reduzcan los impuestos a las empresas y al trabajo para alcanzar los niveles existentes en los pases con los que competimos , pero este tema debe ser decidido por el parlamento sueco y no por el Parlamento Europeo .
Mediante la bsqueda de soluciones propias en los diferentes pases para la poltica fiscal y de bienestar , se posibilitar la adaptacin a las caractersticas particulares de cada pas y la prueba de diferentes diseos para los sistemas de proteccin social .
La armonizacin fiscal en el mbito europeo slo debe realizarse en casos excepcionales , por ejemplo , tratndose de ciertos impuestos medioambientales y sobra el capital .
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Aunque reconocemos que se necesita cierta armonizacin fiscal para que funcione el mercado interior , la enmienda 4 va demasiado lejos y , en esta materia , carece de matices .
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Resolucin conjunta sobre el naufragio del Erika ( RC B5-0181 / 2000 )
<SPEAKER ID=54 NAME="Cauquil">
Seor Presidente , hemos votado a favor de la resolucin relativa al naufragio del Erika por solidaridad con las vctimas de esta catstrofe ecolgica .
Denunciamos sin embargo el carcter plaidero de la resolucin .
Contentarse con lamentar la catstrofe y compadecer a sus vctimas , sin tomar medidas de coaccin para obligar a Total a reparar todas las consecuencias directas e indirectas de una contaminacin de la que es enteramente responsable , es como no hacer nada .
Es indignante que Total deje que los voluntarios y las colectividades locales se ocupen de reparar los daos que ha causado .
Es igualmente indignante que sea el Estado el que libere fondos , por otro lado insuficientes , lo que no es sino una subvencin encubierta a esta empresa de comportamiento criminal .
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Contentarse con discutir slo la cuestin de los pabellones de conveniencia es eludir lo esencial .
Sea cual sea el pabelln de conveniencia que utilice Total , la sociedad petrolfera culpable es muy conocida y est presente en todos los pases de la Unin Europea ; y las autoridades competentes podran , si quisieran , someter a embargo todos sus bienes hasta que pagara .
Queremos sobre todo denunciar esta economa en la que , para conseguir beneficios suplementarios , una empresa puede lo mismo contaminar una regin que arruinarla cerrando fbricas .
<SPEAKER ID=55 NAME="Staes">
Seor Presidente , en nombre del socio bretn de la Alianza Libre Europea , la Union Dmocratique Bretonne , pido que se establezca una poltica real que evite nuevos desastres como el del Erika .
La regulacin y los medios de control no slo deben reforzarse , sino que tambin han de aplicarse de forma estricta .
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Lamentablemente , ha quedado claro que algunos actores tienen que desaparecer a fin de que el Erika sea el ltimo buque infame que contamina la costa bretona .
Es ya la sptima ocasin , desde el naufragio del Torry Canyon , en que Bretaa se ve afectada por una mancha de petrleo .
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Ninguna regin del mundo tiene que pagar un precio tan alto por el transporte martimo de sustancias contaminantes o peligrosas .
Al igual que nuestros amigos de la UDB , abogo , y eso figura en el proyecto de resolucin que acaba de aprobarse , por la adopcin de dos importantes directrices para la reforma de la marina mercante mundial y la proteccin de la costa bretona .
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Queremos que se adopte una legislacin nica en el mbito de la Unin Europea relativa a la navegacin en todos sus aspectos tcnicos , comerciales , sociales y ecolgicos .
Las prcticas peligrosas de los pabellones baratos deben estar prohibidas , sin ningn tipo de excepcin , en los puertos y las aguas de los quince Estados miembros y de los trece Estados candidatos .
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En segundo lugar , abogamos , al igual que la UDB , por la creacin de una fuerza de vigilancia costera y la intervencin de los controladores martimos que se encuentran bajo el mando directo de las autoridades de navegacin encargadas de vigilar el cumplimiento estricto de la regulacin europea .
El proyecto de resolucin que hemos adoptado va en esta direccin , y nuestro grupo , por tanto , lo ha respaldado plenamente .
<SPEAKER ID=56 NAME="Souchet">
Me alegro de la adopcin , por cuasi-unanimidad de nuestra Asamblea , de la resolucin sobre las consecuencias de la marea negra del Erika , a cuya elaboracin nuestro Grupo ha contribuido mucho .
Al tener ms en cuenta que en nuestra resolucin anterior la amplitud de la catstrofe , que cada da se muestra mucho mayor de lo que haban hecho pensar las estimaciones iniciales , es ms exigente , ms precisa y ms apremiante .
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Sigue siendo difcil por el momento evaluar los perjuicios causados a todas las profesiones de la pesca y la acuicultura .
Pero ya se sabe que sern considerables .
Cada da cargan las tintas nuevos episodios de contaminacin .
Los estragos no slo afectan al volumen de negocio de las empresas , sino tambin a sus valores patrimoniales .
El perjuicio causado a la imagen de marca de los productos del mar sigue siendo hoy en da difcilmente cuantificable .
Habr que contabilizar igualmente los perjuicios sufridos por las empresas de distintas fases de la cadena de produccin ( venta de pescado , suministros , turismo ... ) y los costes globales soportados por las colectividades por la descontaminacin y la recuperacin del turismo .
La pesca y el turismo , que son los dos recursos esenciales , gemelos , de la mayor parte de las regiones de nuestro litoral atlntico , se han visto ambos duramente afectados .
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De ah la necesidad de plantear muy claramente , como hace nuestra resolucin , el principio de " quien contamina limpia " y el principio de " quien contamina paga " .
Corresponde en efecto al que contamina hacerse cargo de la limpieza de las zonas damnificadas por obra suya y de restablecer los equilibrios ecolgicos destruidos por obra suya .
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En lo que respecta al sistema de indemnizacin , las poblaciones estn preocupadas , porque los primeros reembolsos efectuados a las vctimas por el FIPOL se limitan al 25 % .
Es escandaloso .
Cada vctima debe , evidentemente , ser indemnizada al 100 % .
Sera absolutamente impensable hacer recaer sobre las vctimas una parte de los perjuicios que han sufrido exclusivamente por la impericia de un contaminador .
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Por otro lado , en nuestra resolucin se expresa satisfaccin por las iniciativas adoptadas por algunas colectividades locales , como el departamento de la Vende , que hicieron un inventario preciso del estado de sus costas antes de que llegaran las primeras capas de la marea negra : esta actuacin se ha de sealar como ejemplar , ya que permitir acelerar la indemnizacin de las vctimas , sean particulares o corporaciones pblicas .
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Por ltimo , nuestra resolucin establece claramente que es indispensable , en materia de seguridad martima , salir de esta espiral infernal de irresponsabilidad generalizada , de este sistema pernicioso de parlisis recproca en que los Estados sueltan la bola a la Unin , y la Unin a los Estados , para mayor beneficio del que contamina .
Que cada uno desempee su papel en su lugar .
Que la Comisin , cuyo tropismo estadounidense por una vez no ha entrado en juego , cuando habra sido beneficioso , defina cuanto antes un marco general de seguridad martima .
ste deber incluir unas obligaciones mnimas de edad y caractersticas de los buques para acceder a las aguas y puertos comunitarios ; y un principio general de responsabilidad medioambiental que permita aclarar las responsabilidades de los diversos protagonistas , sobre todo los armadores , y sancionarlos duramente .
Que la Comisin se ocupe de la coordinacin de la informacin , que no tema afrontar el laxismo de algunos grandes puertos o importantes armadores , y ponga la cuestin de los pabellones de conveniencia en el ncleo de la negociacin con Malta y Chipre .
Recuerdo que el Erika estaba matriculado en La Valetta .
No obstante , no se debe , evidentemente , eximir a los Estados de su responsabilidad propia y esencial sobre la Unin : el rigor y la efectividad ( y por lo tanto los medios ) del control por parte del Estado del puerto condicionan la seguridad de todos .
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Debemos mantenernos y nos mantendremos especialmente vigilantes en los prximos meses para asegurarnos de que las vctimas , que por supuesto no tienen el menor asomo de responsabilidad en esta catstrofe , sean indemnizadas ntegramente por el contaminador , y para que esta vez realmente se extraigan de la marea negra lecciones en materia de seguridad martima , de manera que se disuada definitivamente a los contaminadores de jugar con la vida de nuestras poblaciones martimas .
La prevencin ms eficaz es hacer correr el riesgo de recibir fuertes sanciones financieras a todo contaminador potencial .
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Informe Katiforis ( A5-0017 / 2000 )
<SPEAKER ID=57 NAME="Figueiredo">
Convenimos en que la actividad pesquera es una de las ms interesadas en fomentar el respeto del medio marino .
Pero es preciso tener en cuenta que muchas causas contribuyen a la degradacin de los espacios marinos : la contaminacin por parte de los petroleros y otros transportes martimos , la actividad industrial , la presin de la actividad humana sobre las fajas costeras y , naturalmente , la actividad pesquera incontrolada .
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Ahora bien , conviene resaltar que la pesca costera en pequea escala es una buena ilustracin de que es posible combinar una actividad de pesca con un desarrollo sostenible y no agresivo para el medio marino .
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Consideramos que es posible compatibilizar una poltica de gestin de la pesca basada en la conservacin del medio ambiente marino con los intereses de las comunidades pesqueras .
Pero , para eso , es necesario tener en cuenta , en particular , que existe una correlacin entre el rendimiento de la actividad pesquera y el aumento del esfuerzo de pesca .
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As , es preciso adoptar medidas , en el mbito de la Poltica Pesquera Comn , y asignar los recursos financieros adecuados para garantizar la renta de quienes viven exclusivamente de la actividad pesquera , como los pescadores , en particular en pocas de paralizacin o de reduccin de la actividad pesquera .
A eso se debe la importancia de las propuestas que presentamos con ese fin .
<SPEAKER ID=58 NAME="Souchet">
En la comunicacin de la Comisin se enumera una serie de objetivos y de propuestas que tienen en cuenta la necesidad de proseguir los esfuerzos desplegados en materia de control y vigilancia , de adoptar nuevas medidas tcnicas en el captulo de la capacidad selectiva de los mtodos de pesca , del seguimiento de la aplicacin de la legislacin en vigor , etc . Pero en su comunicacin , la Comisin menciona al mismo tiempo que no tiene capacidad para imponer el respeto de esta legislacin .
Ahora bien , las medidas existentes y los medios apropiados no faltan : la Comisin dispone de todo un arsenal de disposiciones obligatorias , medidas y decisiones ( de origen internacional y comunitario ) ya en vigor en los sectores de la pesca y de la proteccin del entorno marino .
Eficacia e hiperreglamentacin no van parejas .
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Los profesionales del mar , hay que recordarlo , estn dispuestos a aplicar la legislacin comunitaria a condicin de que sea de forma equitativa en todos los Estados miembros , que sea tcnicamente aceptable y aplicable , y que tenga una base cientfica real .
Me parece inadmisible que , en la Comisin de Pesca , uno de los funcionarios de la Comisin Europea se haya atrevido a afirmar pblicamente que los medios financieros facilitados por la Comisin a algunos organismos cientficos permiten controlar sus conclusiones .
Se trata esto de una gravsima desviacin : la Comisin , evidentemente , no debe arrogarse ningn tipo de derecho de orientar las conclusiones de los cientficos a fin de poder aplicar la poltica que estime conveniente teniendo en cuenta slo sus intereses .
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En cuanto a reducir la presin ejercida por la actividad pesquera sobre los recursos , es importante hacer hincapi en el carcter internacional de esta obligacin .
 De qu servira reducir nuestra flota de pesca europea si paralelamente los pases terceros mantuvieran su presin sobre los recursos pesqueros ?
Por otro lado , hay que sealar que la progresiva mundializacin de los intercambios comerciales ha hecho reducir considerablemente la eficacia de los controles y la vigilancia de las actividades de pesca .
Los transbordos se han convertido en prcticas muy corrientes y no es raro que los productos de la pesca de un Estado miembro que no puedan ser vendidos en la Unin debido al rebasamiento de los TAC se comercialicen como productos importados o como procedentes de otro Estado miembro .
Este ltimo caso es muy frecuente en empresas cuyo capital procede de un Estado miembro distinto del pabelln del barco de pesca ( se trata de hecho de una forma encubierta de " quota-hoping " ) .
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La seguridad alimentaria relacionada con los productos del mar desempea tambin una funcin capital .
Es necesario preservar la imagen positiva de estos productos e impedir que se comercialicen en la Unin Europea productos alimenticios no salubres .
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Por consiguiente , los diputados del Grupo Europa de las Naciones votarn contra este informe en el que no se precisa cules son las deficiencias de la comunicacin de la Comisin y que aumenta las obligaciones de Natura 2000 sobre el sector de la pesca .
<SPEAKER ID=59 NAME="El Presidente">
La votacin ha concluido .
<CHAPTER ID=5>
Interrupcin del periodo de sesiones
<SPEAKER ID=60 NAME="El Presidente">
Se interrumpe el periodo de sesiones .
