Stemverklaringen
Mondelinge stemverklaringen
Daniel Hannan
(EN) Mevrouw de Voorzitter, een miljardje hier, een miljardje daar, en al heel snel gaat het over enorm veel geld. De bedragen die door de Europese Unie zijn uitgeven aan deze reddingsoperaties doen de binnenlandse uitgaven van onze nationale overheden in het niet vallen. Het Verenigd Koninkrijk alleen al heeft tot dusver 7 miljard pond beschikbaar gesteld voor Ierland en zal nu gevraagd worden om daar nog eens 4,2 miljard pond bovenop te doen voor Portugal.
Zeven miljard pond is meer dan de waarde van alle bezuinigingen op de sociale zekerheid van het Verenigd Koninkrijk samen - en dat alles voor een beleid dat nu zichtbaar faalt. Toen oorspronkelijk werd overeengekomen om Griekenland te redden, werd ons verteld dat het genoeg zou zijn om de speculanten af te schrikken, dat Griekenland nu concurrerend op de markt zou kunnen lenen en dat dit afdoende zou zijn. Maar nu zien we dat Griekenland openlijk over een faillissement en extra leningen onderhandelt.
Het is duidelijk dat we dat geld niet meer zullen terugzien. Ook is het duidelijk dat we de wet overtreden. Deze reddingsoperaties worden niet alleen niet geautoriseerd door de Verdragen, maar ze worden uitdrukkelijk verboden, en erger nog, ze berokkenen de ontvangende landen schade. Dit is een vorm van zwendel - een piramidespel - waarbij regeringen en banken samenspannen om geld te geven aan Europese bankiers en obligatiehouders en de gewone Europese belastingbetaler de rekening kan betalen. Ierland en Griekenland moeten nu meer geld lenen om aan Portugal te geven, terwijl Ierland en Portugal tegelijkertijd geld moeten lenen om aan Griekenland te geven.
Ik wil afsluiten met een citaat van mijn landgenoot Rudyard Kipling:
"U zult zien dat het beter beleid is om te zeggen:
'Nooit zullen we Danegeld betalen,
hoe laag de kosten ook mogen zijn;
want dat eindigt altijd in schade en schande
en de natie die betaalt, eindigt klein'".
Ashley Fox
(EN) Mevrouw de Voorzitter, we hebben vandaag gestemd over de rekeningen over 2009 in een tijd dat regeringen overal in Europa moeten bezuinigen: er wordt gesneden in de uitgaven en de belastingen worden verhoogd. Maar in de Europese Unie vraagt de Commissie elk jaar om meer geld, en elk jaar antwoordt de Europese Rekenkamer dat het geld niet goed wordt besteed.
De Rekenkamer zegt dat de rekeningen over 2009, waarover we zojuist hebben gestemd, een wezenlijk aantal fouten omvat, en daarom doet het me veel genoegen dat de Britse conservatieven en onze goede vrienden in de Fractie Europese Conservatieven en Hervormers tegen het verlenen van kwijting voor deze rekeningen hebben gestemd. De EU moet veel zorgvuldiger met het geld van de belastingbetalers omgaan.
Syed Kamall
(EN) Mevrouw de Voorzitter, wanneer mijn kiezers mij vragen over de begroting van de EU stellen, is een van de dingen die ze niet begrijpen, vooral in deze moeilijke tijd, waarom we al dat geld uitgeven. Waarom vraagt de EU, in een periode dat onze regering moet bezuinigen en snijdt in de overheidsuitgaven en regeringen overal in de EU hetzelfde moeten doen, om meer geld voor haar begrotingen? En waarom kan de EU het geld dat ze heeft niet efficiënt besteden?
Zoals mijn collega Fox heeft gezegd, zitten de rekeningen over 2009 vol met fouten. De rekeningen zijn al vijftien jaar niet goedgekeurd door de Rekenkamer, en al die tijd vragen onze kiezers ons waarom we hun geld niet beter besteden. Het is tijd dat we het huis op orde brengen. Hoe je ook mag denken over de Europese Unie, het geld van de belastingbetalers moet goed worden besteed.
Bruno Gollnisch
(FR) Mevrouw de Voorzitter, ik heb tegen de begrotingskwijting voor dit Parlement gestemd, niet zozeer om financiële als wel om politieke redenen, omdat dit Parlement allesbehalve een parlement is. Er wordt niet gepraat, er is geen mogelijkheid tot debatteren, zelfs niet wanneer het gaat om de grondrechten van een van zijn leden.
Even los van wat er rond mijn eigen persoon gebeurt, schaam ik me voor onze instelling. Die blijft steken in politieke correctheid. Er is geen enkele vorm van confrontatie van ideeën. Er is op geen enkele manier sprake van échte vrijheid van meningsuiting. Het is een en al conformisme. We besteden onze tijd aan werk dat veel beter gedaan zou kunnen worden door een technisch bureau voor de harmonisatie van normen en voorschriften, en voor de rest spelen we voor de Verenigde Naties. U komt op voor de mensenrechten in Guatemala, in Indonesië of waar ook ter wereld, waar u geen enkele bevoegdheid heeft. Maar u weet niet eens op te komen voor de rechten van een van uw leden. Ik schaam me voor dit Parlement, het is een parlement van niks met leden van niks.
Hannu Takkula
(FI) Mevrouw de Voorzitter, ik wil enkele woorden kwijt over de Europese begroting. Allereerst denk ik dat het heel belangrijk is om ervoor te zorgen dat de wijze waarop het Europees Parlement zijn geld besteedt transparant en open is. We leven nu in een tijd in Europa waarin alle lidstaten in hun begrotingen moeten snijden en op elke cent moeten letten, en daarom moeten ook wij een dergelijk beleid voeren. Het is zeer belangrijk dat openheid en transparantie een grote rol spelen bij alles wat we doen.
Er zijn echter enkele kleine zaken, met ogenschijnlijk geringe betekenis, waar sommigen op willen bezuinigen. Naar mijn mening zijn culturele diensten en cultuurprijzen, zoals de LUX-prijs, waarvan de bezuinigingen enkele tienduizenden euro's bedragen, niet de juiste zaken om op te bezuinigen, omdat we kunnen zien dat cultuur en creatieve industrie nu juist een bron van groei zijn. Het is in dit verband belangrijk dat als we bezuinigen, we dat niet doen op de bronnen van groei in de Europese Unie, maar eerder op bureaucratie, die geen groei creëert.
Tot slot hoop ik dat de loonhervorming die op de leden van het Parlement betrekking heeft en nu is aangenomen, in elke lidstaat van de Europese Unie op dezelfde wijze wordt uitgevoerd, omdat ik heb begrepen dat deze hervorming is gebaseerd op de gedachte dat alle leden van het Europees Parlement hetzelfde loon krijgen, en daarmee moeten ook de natiestaten rekening houden bij hun eigen praktijken op het gebied van belastingen.
Jens Rohde
(DA) Mevrouw de Voorzitter, we hebben vandaag in het Parlement niet kunnen stemmen over de resolutie betreffende Pakistan, maar ik wil graag aangeven dat het mijns inziens volstrekt redelijk en opportuun is om Pakistan door de zeer moeilijke situatie te helpen waarin het land verkeert. De EU heeft 415 miljoen euro aan noodhulp beschikbaar gesteld voor Pakistan, hetgeen een goede zaak is. Het is ook een goede zaak dat we nu het initiatief nemen om de rechten op enkele belangrijke exportproducten, namelijk textiel en leer, op te schorten. We doen dit omdat uit onze ervaring blijkt dat vrije handel fundamenteel goed is. Ik moet echter zeggen dat ik het tegelijkertijd betreur en enigszins hypocriet vind dat we hiernaast ook vage beloftes doen en zeggen dat we de initiatieven met betrekking tot Pakistan stopzetten als zij effect beginnen te hebben. De douanebelemmeringen worden dan weer opgeworpen. Ik denk dat het Parlement zijn visie betreffende de afhandeling van deze zaak moet herzien. Het is daarom wellicht verstandig dat we de stemming over de resolutie hebben uitgesteld.
Claudio Morganti
(IT) Mevrouw de Voorzitter, dames en heren, ondanks dat de stemming is uitgesteld, blijf ik sterk tegenstander van het verslag, omdat ik geen getuige wil zijn van de dood van een industrie - de textielindustrie in dit geval - die eeuwenlang de ware stuwende kracht en economische ruggengraat van mijn thuisland Toscane is geweest.
Vandaag staan we toe dat de douanerechten op textielproducten van Pakistan worden opgeheven; vervolgens is India wellicht aan de beurt en wie weet welk ander land nog meer. Dit is het gevolg van het weerzinwekkende handelsbeleid van de Europese Unie. Na de overstromingen heeft Pakistan voor bijna een half miljard euro aan steun van Europa ontvangen. Het lijkt erop alsof hulp deels wordt verleend om gevaarlijke antidemocratische tendensen te vermijden. Terwijl, als ik me niet vergis, de meest gezochte en gevaarlijke terrorist in de geschiedenis zich in Pakistan schuilhield. Was de Pakistaanse overheid hier werkelijk niet van op de hoogte? Afgelopen jaar kreeg het gewest Veneto ook te maken met extreme overstromingen, waardoor veel lokale textielondernemingen werden platgelegd.
Door deze overeenkomst te ondertekenen, lopen we het risico dat alle inzet die is verricht om de productie weer op gang te krijgen compleet zinloos is geweest. Textielproducenten, vooral de allerkleinste, lijken momenteel in de steek te zijn gelaten door Europa, waar grote producenten - die zijn verhuisd - allesoverheersend zijn. Wij van Lega Nord zullen echter tot het eind strijden om deze kostbare bron voor onze grondgebieden te behouden en ontwikkelen.
Paul Murphy
(EN) Mevrouw de Voorzitter, zes maanden na de overstromingen in Pakistan spraken de Verenigde Naties van een humanitaire crisis van epische proporties. Dat is drie maanden geleden, en nog steeds is de respons van de EU en de Wereldhandelsorganisatie volslagen onvoldoende.
Ik heb mijn stem gegeven aan het als noodmaatregel verlenen van handelspreferenties voor Pakistan met betrekking tot textiel en andere producten die in de EU worden ingevoerd, om van deze handelspreferenties meer te maken dan alleen een symbolische maatregel waarmee de corrupte elites in Pakistan hun zakken hebben kunnen vullen. Ik vraag om doelmatige controles van het gestegen inkomen door democratische vakbonden om ervoor te zorgen dat het geld wordt besteed aan het herbouwen van scholen en ziekenhuizen in de door de overstromingen getroffen gebieden.
De Progressieve Federatie van arbeiders in Pakistan heeft me attent gemaakt op een belangrijke bedreiging voor de collectieve belangen van alle werknemers in Pakistan. Ik protesteer tegen de schandelijke poging van de Pakistaanse regering om vakbonden niet langer toe te staan om zich op nationaal niveau te organiseren.
Alfredo Antoniozzi
(IT) Mevrouw de Voorzitter, volgens het Verdrag van Lissabon zijn buitenlandse directe investeringen onder de gemeenschappelijke handelspolitiek komen te vallen. Overeenkomstig artikel 3 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie heeft de Unie inderdaad exclusieve bevoegdheid op dit gebied.
Na de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon hebben de lidstaten een groot aantal overeenkomsten met derde landen gesloten over buitenlandse directe investeringen. Als we willen voorkomen dat deze overeenkomsten botsen met de bepalingen in het Verdrag zullen we het beleid en de maatregelen die in het verslag van de heer Schlyter staan opgenomen moeten aannemen.
Het aannemen van maatregelen om de bestaande overeenkomsten te vervangen is de enige manier om een grote mate van bescherming te kunnen bieden aan investeerders en ervoor te zorgen dat hun rechten worden erkend en gewaarborgd door de rechtszekerheid van deze overeenkomsten. Het verslag sluit hier duidelijk op aan en ik heb daarom vóór gestemd.
Antonello Antinoro
(IT) Mevrouw de Voorzitter, ik heb vóór dit verslag gestemd, omdat ik er absoluut van overtuigd ben dat we de Europese investeringen in het buitenland moeten beheren ten tijde van enorme crisis en financiële onzekerheid. Met de inwerkingtreding van het nieuwe Verdrag verschuift de verantwoordelijkheid voor de bescherming van investeringen zelfs van de lidstaten naar de Unie.
Ik hoop echter dat de Commissie in september een verslag indient waarin strategieën voor dit onderwerp uiteen worden gezet. We moeten de overgangsfase reguleren, en het is belangrijk dat de bilaterale investeringsovereenkomsten die de lidstaten hebben gesloten, middels een machtigingsstelsel, worden gerespecteerd en dat de lidstaten onder bepaalde voorwaarden de mogelijkheid behouden opnieuw te onderhandelen over bestaande bilaterale overeenkomsten of in voorbereiding zijnde overeenkomsten af te werken en onderhandelingen te openen over nieuwe overeenkomsten.
Rechtszekerheid blijft echter een relatief begrip zolang de overgang van het investeringsbeschermingsregime niet is voltooid en er geen geldigheidstermijnen van bestaande bilaterale overeenkomsten van lidstaten zijn vastgesteld. Daarom is er een overgangstermijn nodig om deze verandering te bewerkstelligen, en om een rechtsvacuüm te vermijden, laat deze verordening het beheer van de Verdragen over aan de lidstaten.
In het licht van mijn opmerkingen benadruk ik mijn hoop dat de Commissie op korte termijn gepaste strategieën opstelt.
Jens Rohde
(DA) Mevrouw de Voorzitter, vandaag hebben we gestemd over macrofinanciële bijstand van 46 miljoen euro aan Georgië. Dit geld wordt natuurlijk niet gegeven zonder voorwaarden op het gebied van verantwoordelijk economisch beleid en transparantie. Dat is natuurlijk belangrijk, maar we mogen ook niet vergeten dat deze financiële steun in ons eigen belang is, aangezien Georgië een zeer belangrijke rol speelt in de geopolitiek. Het land heeft twee schokken te verwerken gekregen: eerst de oorlog met Rusland in augustus 2008 en daarna de wereldwijde financiële crisis. Het lijdt nog steeds onder een handelsembargo van Rusland. Het is daarom in het belang van de Europese Unie om een regering te steunen die op het Westen is gericht en bereid is hervormingen door te voeren. Dit hebben we met de stemming van vandaag gedaan.
Adam Bielan
(PL) Mevrouw de Voorzitter, Georgië is een strategisch belangrijk land, in het bijzonder voor de landen die in het oostelijke deel van de Europese Unie gelegen zijn. Bovendien is Georgië opgenomen in het programma van het Oostelijk Partnerschap, dat tot doel heeft de samenwerking met de Europese lidstaten te versterken. Het is een land dat duidelijk een pro-Euro-Atlantisch beleid benadrukt.
Het recente conflict tussen Georgië en Rusland van augustus 2008 heeft aangetoond hoe belangrijk het is om dit land binnen de Europese beleidssfeer te houden. Het programma voor macrofinanciële steun dat sinds 2009 wordt gerealiseerd om de Georgische economie te versterken, blijft van cruciaal belang voor de verdere ontwikkeling van positieve politieke en economische betrekkingen, en ook voor de nationale veiligheid. Daarom ben ik volledig akkoord met het voorstel van de Europese Commissie om bijkomende middelen voor subsidies en kredieten uit te trekken om de financiële conditie van Georgië te verbeteren.
Schriftelijke stemverklaringen
Luís Paulo Alves
Ik stem voor dit voorstel, aangezien ik het eens ben met de kwijtingsprocedures, waarbij gepaste toewijzingen voor elke rubriek worden voorgesteld.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd, en stem in met het besluit van het Europees Parlement om het Hof van Justitie kwijting te verlenen voor de uitvoering van zijn begroting voor het begrotingsjaar 2009. Bij de voorbereiding van het jaarverslag over het begrotingsjaar 2009 heeft de Rekenkamer een grondige controle van de toezicht- en controlesystemen in het Hof van Justitie verricht, en daarbij ook het personeelsbeleid en andere administratieve uitgaven onder de loep genomen. Die beoordeling heeft al met al tot positieve resultaten geleid, met uitzondering van een aantal opmerkingen over een contract voor de levering van diensten. Ik sta achter het voorstel van de Rekenkamer om te eisen dat procedures voor het plaatsen van opdrachten door het Hof van Justitie beter worden voorbereid en gecoördineerd. Het Hof van Justitie heeft ook moeite gehad om gekwalificeerde conferentietolken aan te werven, en heeft een reeks tolktechnieken moeten gebruiken om in kwalitatief en kwantitatief opzicht aan de vraag naar tolkdiensten te kunnen voldoen. Ik ben het met de rapporteur eens dat het Hof van Justitie hier in de komende jaarverslagen op in zou moeten gaan, gezien het belang van vertolking voor de goede werking van de rechtspraak.
Lara Comi
Ik heb vóór het verlenen van kwijting voor de begroting van 2009 van het Hof van Justitie gestemd, omdat ik denk dat haar formele en substantiële nauwkeurigheid het resultaat is van uitermate kundig verricht werk door het voltallige personeel van deze instellingen.
Diogo Feio
Ik ben verheugd over de uitgebreide analyse die door de Rekenkamer werd uitgevoerd in dit verslag, en ik wil oproepen tot een permanente uitwisseling van goede praktijken tussen de instellingen en tot een doeltreffende interinstitutionele samenwerking op het vlak van de ontwikkeling en de ingebruikname van een geïntegreerd beheersysteem. In het verslag wordt gewezen op een aantal situaties die nog bekeken moeten worden, en ik hoop dat daar voldoende rekening mee gehouden zal worden. Ik sluit me dan ook aan bij de conclusies van de rapporteur, waar ik tevens verheugd over ben.
Giovanni La Via
Er vindt op drie niveaus financiële controle van de invoering van de begroting van de Europese Unie plaats: interne controle, binnen iedere instelling; externe controle, uitgevoerd door de Rekenkamer van de EU; en een kwijtingsprocedure die wordt uitgevoerd door het Europees Parlement. Met de stemming van vandaag wordt kwijting verleend voor de invoering van de begroting van het Europees Hof van Justitie voor het begrotingsjaar 2009. Ik heb vóór gestemd, omdat controles die door de Rekenkamer en de Commissie begrotingscontrole zijn uitgevoerd, hebben aangetoond dat alle transacties op volledig wetmatige en regelmatige wijze zijn gedaan.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan het Hof van Justitie, daarbij nota nemend van de gemengde resultaten bij het sneller afhandelen van procedures. Ik verwelkom de verhoging van het aantal zaken dat het Hof heeft afgesloten (377 arresten en 165 beschikkingen tegen respectievelijk 333 en 161 in 2008), neem er kennis van dat het aantal prejudiciële vragen nog nooit zo groot was (302), en verwelkom dat het aantal hangende zaken eind 2009 licht was gedaald (741 zaken tegen 768 eind 2008). Ik merk echter met bezorgdheid op dat het aantal afgesloten zaken voor het Gerecht in 2009 is afgenomen en dat de procedures langer duurden, waardoor het aantal hangende zaken bleef stijgen (van 1 178 in 2008 tot 1 191 in 2009), hoewel er in 2009 minder nieuwe zaken waren (568 tegen 629 in 2008). Ook verwelkom ik het feit dat het Gerecht voor ambtenarenzaken meer zaken dan ooit heeft afgesloten (155) en dat een procedure gemiddeld 15,1 maanden duurde, tegen 17 maanden in 2008.
Paulo Rangel
Gezien de verklaring van de Rekenkamer waarin de betrouwbaarheid van de rekeningen en de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen worden bevestigd, als bedoeld in artikel 287 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, heb ik voor dit besluit gestemd, dat de griffier van het Hof van Justitie kwijting verleent voor de uitvoering van de begroting van het Hof van Justitie voor het begrotingsjaar 2009.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Hiermee wordt de griffier van het Hof van Justitie kwijting verleend voor de uitvoering van de begroting van het Hof van Justitie voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
Aan de hand van de resolutie van vandaag verleent het Parlement kwijting aan de griffier van het Hof van Justitie voor de invoering van de begroting van het Hof van Justitie voor het begrotingsjaar 2009. Het Parlement stelt vast dat de Rekenkamer tijdens de opstelling van haar jaarverslag over het begrotingsjaar 2009 een grondige controle van de toezicht- en controlesystemen bij het Hof van Justitie, de Europese Ombudsman en de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming verrichtte, waarbij ook een aanvullende steekproef van betalingsverrichtingen in verband met personele middelen en andere administratieve uitgaven werd onderzocht.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd, en stem in met het besluit om de Europese Ombudsman kwijting te verlenen voor de uitvoering van zijn begroting voor het begrotingsjaar 2009. Bij de voorbereiding van het jaarverslag over het begrotingsjaar 2009 heeft de Rekenkamer in het Hof van Justitie, bij de Ombudsman en bij de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming een grondige controle van de toezicht- en controlesystemen verricht, waarbij ook een aanvullende steekproef van betalingsverrichtingen in verband met personele middelen en andere administratieve uitgaven werd onderzocht. De Rekenkamer heeft geconstateerd dat de Ombudsman geen algemene bepalingen met betrekking tot de procedures voor de aanwerving van tijdelijke functionarissen heeft vastgesteld, hoewel iedere instelling hiertoe overeenkomstig het relevante artikel van de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Gemeenschappen, verplicht is. Ik ben het met de rapporteur eens dat deze tekortkoming gevolgen kan hebben voor een groot aantal van de personeelsleden van de Ombudsman, aangezien de meeste posten tijdelijk zijn. De Ombudsman zou in zijn jaarlijkse activiteitenverslag verslag moeten uitbrengen over de in dit verband geboekte voortgang. De Rekenkamer heeft in haar jaarverslag aangegeven dat de audit geen aanleiding heeft gegeven tot verdere bijzondere opmerkingen over de Ombudsman.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb vóór het voorstel gestemd om kwijting te verlenen voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2009, afdeling VIII - Europese Ombudsman, omdat ik, denkend aan het activiteitenverslag en het commentaar dat ik bij die gelegenheid heb kunnen leveren, van mening ben dat de interne controleprocedures in acht zijn genomen, dat de volledige uitvoering op juiste wijze is gerealiseerd en dat de aspecten die men nu omstreden acht, in de komende jaren zullen worden verbeterd.
Diogo Feio
Ik ben verheugd over de conclusies van de controle van de Rekenkamer in haar jaarverslag. Ik ben ook verheugd over de invulling van de essentiële prestatie-indicatoren in het jaarlijkse beheersplan, alsmede over het feit dat de doelstellingen voor 2009 zijn gehaald en over het besluit van de Ombudsman om de jaarlijkse opgave van de financiële belangen te publiceren op de website. Tot slot wil ik me aansluiten bij de conclusies van de rapporteur: ik complimenteer de Ombudsman met de kwaliteit van zijn jaarlijkse activiteitenverslag en ben verheugd over de vermelding van de stappen die gedurende het jaar naar aanleiding van eerdere kwijtingsbesluiten van het Parlement zijn genomen.
Giovanni La Via
Mevrouw de Voorzitter, dames en heren, in de eerste plaats wil ik de rapporteur, de heer Rivellini, bedanken voor zijn uitstekende werk in de hele kwijtingsprocedure. Met de resolutie van vandaag steun ik het verzoek voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2009, afdeling VIII - Europese Ombudsman. De Rekenkamer, die verantwoordelijk is voor de externe financiële controle, heeft na zorgvuldige beoordeling van de begroting verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Ook ben ik verheugd over het besluit van de Ombudsman om de jaarlijkse opgave van de financiële belangen te publiceren en dat deze opgave ook gepubliceerd wordt op de site van de Ombudsman. Ik sluit mij aan bij de complimenten van de Rekenkamer voor de kwaliteit van het door de Ombudsman gepresenteerde jaarlijkse activiteitenverslag.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan de Europese Ombudsman en merk met tevredenheid op dat de Ombudsman in 2009 kon helpen met bijna 77 procent van alle klachten en dat hij 70 procent van de onderzoeken afhandelde in minder dan een jaar. Ook ben ik tevreden met het feit dat de gemiddelde duur van een onderzoek is teruggebracht tot negen maanden (dertien maanden in 2008).
Paulo Rangel
Gezien de verklaring van de Rekenkamer waarin de betrouwbaarheid van de rekeningen en de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen worden bevestigd, als bedoeld in artikel 287 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, heb ik voor dit besluit gestemd, dat de Europese Ombudsman kwijting verleent voor de uitvoering van zijn begroting voor het begrotingsjaar 2009.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Hiermee wordt de Europese Ombudsman kwijting verleend voor de uitvoering van zijn begroting voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag geeft het Europees Parlement toestemming voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting voor het begrotingsjaar 2009, afdeling VIII - Europese Ombudsman. Ik benadruk dat het Europees Parlement tevreden is met het feit dat de Ombudsman er in 2009 in is geslaagd om te helpen met bijna 77% van alle klachten en dat hij 70% van de onderzoeken in minder dan een jaar heeft afgehandeld. Wij zijn tevreden met het feit dat de gemiddelde duur van een onderzoek is teruggebracht naar 9 maanden (ten opzichte van 13 maanden in 2008).
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd, en stem in met het besluit om de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming kwijting te verlenen voor de uitvoering van zijn begroting voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer heeft in haar jaarverslag aangegeven dat de audit geen significante lacunes aan het licht heeft gebracht voor de ETGB. Tijdens de voorbereiding van het jaarverslag voor het begrotingsjaar 2009 heeft de Rekenkamer bij de ETGB een grondige controle van de toezicht- en controlesystemen verricht. Daarbij heeft ze ook een aanvullende steekproef van betalingsverrichtingen in verband met personele middelen en andere administratieve uitgaven onderzocht. De Rekenkamer heeft vastgesteld dat onder bepaalde omstandigheden het risico bestaat dat de ETGB onjuiste betalingen aan personeel verricht. Ik sta achter het voorstel van de Rekenkamer dat personeel van de ETGB zou moeten worden gevraagd om op gezette tijden documenten te verstrekken waaruit hun persoonlijke situatie blijkt en dat de ETGB zijn regeling voor het tijdig monitoren en controleren van deze documenten moet verbeteren.
Lara Comi
Ik heb vóór het voorstel gestemd om kwijting te verlenen voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2009, afdeling IX - Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming, omdat, hoewel sommige gegevens omstreden waren en minder transparant waren dan vereist, de ETGB zich bereid heeft getoond om vanaf 2011 verdere ex-postcontrolesysteemprocedures ten uitvoer te leggen.
Diogo Feio
Ik ben verheugd over de conclusies van de controle van de Rekenkamer, die in haar jaarverslag heeft aangegeven dat de controle geen aanleiding heeft gegeven tot verdere bijzondere opmerkingen. Ik ben ook verheugd over de jaarlijkse publicatie van verklaringen inzake de financiële belangen van de verkozen leden van de instellingen, met relevante informatie over betaalde posten of activiteiten en aftrekbare professionele activiteiten. Tot slot wil ik me aansluiten bij de conclusie van de rapporteur, die de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming verzoekt in zijn volgende jaarverslag (begrotingsjaar 2010) een hoofdstuk op te nemen waarin wordt uiteengezet welke maatregelen naar aanleiding van de kwijtingsbesluiten van het Parlement in de loop van het jaar zijn genomen.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming (ETGB), maar wijs op de opmerkingen van de Rekenkamer dat de ETGB geen ex-postcontrolesysteem waar nodig heeft ingevoerd, zoals geëist in het Financieel Reglement, en dat de door de ETGB aangenomen voorschriften betreffende interne controle er niet in voorzien dat uitzonderingen op financiële standaardprocedures in een centraal register moeten worden opgenomen.
Paulo Rangel
Gezien de verklaring van de Rekenkamer waarin de betrouwbaarheid van de rekeningen en de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen worden bevestigd, als bedoeld in artikel 287 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, heb ik voor dit besluit gestemd, dat de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming kwijting verleent voor de uitvoering van de begroting voor het begrotingsjaar 2009.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Hiermee wordt de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming kwijting verleend voor de uitvoering van zijn begroting voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
Met de resolutie van vandaag verleent het Europees Parlement de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting voor het begrotingsjaar 2009. Ik wil benadrukken dat het Europees Parlement verheugd is over het feit dat de Rekenkamer, tijdens de opstelling van haar jaarverslag over de uitvoering van de begroting voor het begrotingsjaar 2009, een grondige beoordeling van de toezicht- en controlesystemen heeft verricht bij het Hof van Justitie.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd. De Rekenkamer heeft de aandacht van het Europees Parlement gevestigd op het grote volume aan overdrachten van niet-bestede middelen door een aantal agentschappen in 2009. Ik ben net als de rapporteur van mening dat de betrokken agentschappen hun inspanningen ter verbetering van de financiële en budgettaire planning en programmering moeten opvoeren. Ik ben ook van mening dat de uitgaven van de agentschappen voorspelbaar moeten zijn, en dat een oplossing moet worden gevonden die het jaarperiodiciteitsbeginsel van de Uniebegroting respecteert. De agentschappen moeten hun interne controles versterken om ervoor te zorgen dat contracten en aanbestedingsprocedures correct worden toegepast. Bovendien moeten we de volledige onafhankelijkheid van hun personeel en deskundigen kunnen garanderen. De Commissie zou het Parlement een gedetailleerd overzicht moeten verstrekken van de criteria die worden toegepast om de onafhankelijkheid van aangeworven personeel te verzekeren. Ook ik ben van mening dat ieder agentschap een meerjarig werkprogramma zou moeten opstellen, overeenkomstig de meerjarenstrategie van de Unie voor de sector waarin het actief is. Het meerjarig werkprogramma is belangrijk om een agentschap in staat te stellen zijn activiteiten beter te organiseren, een geoptimaliseerde risicobeoordeling van zijn activiteiten te maken, effectieve organisatorische regelingen te treffen om zijn strategie uit te voeren en zijn doelen te realiseren.
Lara Comi
Ik heb vóór het voorstel gestemd om kwijting te verlenen voor het begrotingsjaar 2009 voor prestaties, financieel beheer en controle van de agentschappen van de Europese Unie, omdat ik van mening ben dat het verslag objectief, betrouwbaar en onafhankelijk is. Zowel punten van kritiek als positieve punten worden hierin op gelijke wijze benadrukt. Verslagen van dit niveau zullen, mits ze in de komende jaren een vervolg krijgen, de kwaliteit van het beleid van de Europese Unie slechts verbeteren, zodat argumenten voor kritiek op de Europese Unie ontzenuwd worden.
Diogo Feio
De afgelopen jaren is het aantal agentschappen spectaculair toegenomen, waardoor de interinstitutionele werkgroep voor de agentschappen nu van essentieel belang is, net zoals het toekomstig speciaal verslag van de Rekenkamer, dat een studie naar de prestaties van deze agentschappen en kostenbenchmarks zal omvatten. Het is belangrijk om te wijzen op de talloze tekortkomingen die de Rekenkamer heeft geconstateerd en op het feit dat die zo snel mogelijk moeten worden weggewerkt.
Ik ben het dan ook eens met de rapporteur als hij stelt dat de transparantie van schattingen en de verantwoordelijkheid voor projecten verbeterd moet worden, dat de goedkeuringsprocedures op het niveau van financieringsbesluiten en werkprogramma's versterkt moeten worden, dat tekortkomingen opgelost moeten worden, dat de objectiviteit en de transparantie van de personeelsselectie verhoogd moeten worden en dat het Financieel Reglement waaraan de agentschappen onderworpen zijn, moet worden toegepast en nageleefd.
Ik wil tot slot de rapporteur feliciteren met het geleverde werk, en ik wil er bij alle agentschappen op aandringen dat zij de hier goedgekeurde conclusies toepassen.
Bruno Gollnisch
schriftelijk. - (FR) Ieder jaar neemt het Europees Parlement een verslag aan over de Europese agentschappen in de marge van de debatten over de begrotingskwijtingen. En ieder jaar opnieuw stellen we weer vast dat er sprake is van wanbeheer, van lacunes in de procedures voor personeelswerving of de gunning van overheidsopdrachten, van te vaak voorkomende overdrachten of schrappingen van kredieten... Voor de conclusie "wanbeheer" hoeft er niet eens fraude te worden vastgesteld, zoals bij het Europees Economisch en Sociaal Comité.
Maar iedere keer weer doet het Parlement net alsof het vooruitgang ziet, en verleent het kwijting. Wat erger is: het zet nooit vraagtekens bij het Commissiebeleid van externalisering naar deze agentschappen, dat er eerder op gericht lijkt elke belangrijke stad binnen de Unie zijn eigen portie Europese instellingen toe te bedelen dan bij te dragen tot de efficiënte uitvoering van het beleid van de Europese Unie. De brandende vraag van de doeltreffendheid en het nut van deze agentschappen blijft helaas jaar op jaar onbeantwoord.
De weinige agentschappen die hun eigen prestaties beoordelen, doen dat in het kader van de opgelegde procedures en processen, niet aan de hand van concrete resultaten. De agentschappen zijn vooral nuttig.... voor de agentschappen. Daarom hebben wij voor de meeste daarvan kwijting geweigerd en ons onthouden van stemming over de bijbehorende resoluties.
Cătălin Sorin Ivan
schriftelijk. - (EN) Ik steun het verslag van Georgios Stavrakakis over de prestaties, het financieel beheer en de controle van de EU-agentschappen, voornamelijk omdat hierin wordt benadrukt dat de agentschappen moeten worden aangespoord om een uitgebreid schema van hun financiële circuits en de verantwoordelijkheden van de financiële en operationele actoren op te stellen en vervolgens regelmatig bij te werken. Bovendien worden de agentschappen herinnerd aan het belang van een volledig gegarandeerde onafhankelijkheid van hun personeel en deskundigen. In algemene zin wordt in het verslag gepleit voor een constructiever en transparanter proces.
Giovanni La Via
Mevrouw de Voorzitter, dames en heren, ik complimenteer het werk van de rapporteur en van allen die hebben bijgedragen aan het opstellen van de teksten betreffende het verlenen van kwijting voor het begrotingsjaar 2009. Over het algemeen kunnen we stellen dat in 2009 geboekte resultaten beter zijn dan de resultaten van de afgelopen jaren. Evengoed is het waar dat, refererend aan dit boekjaar, de Rekenkamer het grote volume aan overdrachten en annuleringen van operationele kredieten door meerdere agentschappen heeft vastgesteld, alswel het grote aantal overschrijvingen. Bij sommige agentschappen is er bovendien sprake van ongebruikte begrotingslijnen in aanbestedingsprocedures. Zeker moet men rekening houden met de ernst van de huidige economische crisis bij het uitvoeren van analyses en beoordelingen, maar het is ook van belang om de noodzaak van een algemene verbetering met betrekking tot het beheer van subsidies te benadrukken.
Monica Luisa Macovei
schriftelijk. - (EN) Ik heb mijn steun gegeven aan het verslag over de "kwijting 2009: prestaties, financieel beheer en controle van de agentschappen" om daarmee te erkennen dat het functioneren van alle EU-agentschappen verder moet worden verbeterd. In de kwijtingsprocedure voor het begrotingsjaar 2009 is gebleken dat er onmiddellijk maatregelen moeten worden genomen om de transparantie en de efficiëntie te verbeteren. Om de transparantie van de EU-agentschappen te verbeteren, moeten alle 21 agentschappen en de Commissie een lijst van alle in de afgelopen drie jaar gegunde contracten publiceren, evenals een verslag over de personeelsleden die voor een ander agentschap zijn gaan werken. Ook moeten ze zo snel mogelijk strengere regels voor belangenconflicten invoeren.
Bovendien moet de directeur van elk EU-agentschap, met het oog op toekomstige kwijtingsprocedures, het verslag van de dienst Interne audit over zijn agentschap ter beschikking van het Parlement stellen. Om het functioneren en de uitgaven van de EU-agentschappen efficiënter te maken, moet de mogelijkheid om raden van bestuur van agentschappen die op gerelateerde gebieden actief zijn met elkaar te laten fuseren serieus worden overwogen. Daarnaast moet de Commissie een haalbaarheidsstudie uitvoeren naar het fuseren van EU-agentschappen met elkaar overlappende activiteiten.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb voor dit verslag gestemd, maar ik maak me zorgen over de bevinding van de Rekenkamer dat de aanbestedingsprocedures van verschillende agentschappen tekortkomingen vertoonden. Ik roep de agentschappen op hun interne controles te versterken om te waarborgen dat contracten correct worden gegund en aanbestedingsprocedures correct worden uitgevoerd. Het Parlement weigert het chronische onvermogen te accepteren om een systeem op te zetten dat in staat is de hardnekkige fouten die de wettigheid en regelmatigheid van transacties van het agentschap ondermijnen te vermijden of op te sporen.
Met het oog hierop dring ik er bij de agentschappen op aan om:
de transparantie van schattingen en de verantwoordelijkheid voor projecten te verbeteren;
hun goedkeuringsprocedures op het niveau van financieringsbesluiten en werkprogramma's te versterken;
ervoor te zorgen dat de openbaarmaking van uitzonderingen in hun jaarlijkse activiteitenverslagen volledig is;
te zorgen voor een adequate follow-up van potentiële onregelmatigheden;
controles achteraf te ontwikkelen en hierover verslag uit te brengen.
Véronique Mathieu
schriftelijk. - (FR) Ik heb gestemd voor het verslag Kwijting 2009: prestaties, financieel beheer en controle van de agentschappen. Als wij willen dat het Parlement serieus werk maakt van zijn taak als kwijtingsautoriteit, moeten de afgevaardigden kunnen beschikken over uitgebreidere en gedetailleerdere informatie over het begrotings- en financieel beheer van de agentschappen. Wij stellen vast dat er sprake is van gedeelde, maar tegelijkertijd ook verwaterde verantwoordelijkheden. Zo wijst de Europese Commissie, hoewel zij vertegenwoordigd is in de raden van bestuur, ons er naar aanleiding van de boekhoudkundige fouten bij de Europese Politieacademie (EPA) op dat een agentschap een "rechtspersoonlijkheid is met volledige zelfstandigheid op administratief en financieel gebied." De raad van bestuur verwijst op zijn beurt soms de verantwoordelijkheid voor het beheer uitsluitend terug naar de uitvoerend directeur. Het Europees Parlement beslist in laatste instantie om een agentschap al dan niet kwijting te verlenen op basis van de tamelijk beknopte verslagen van de externe auditor en is voor aanvullende informatie afhankelijk van de bereidwilligheid van de uitvoerend directeur. Het is in mijn ogen absoluut noodzakelijk om deze leemte in de wetgeving betreffende de verslagen van de dienst Interne audit (IAS) over de agentschappen op te vullen en voorstellen te doen voor het verlenen van échte bevoegdheden aan het Parlement.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Ik neem nota van het feit dat de Rekenkamer opnieuw de aandacht heeft gevestigd op het grote volume aan overdrachten en annuleringen van operationele kredieten door een aantal agentschappen in 2009. Daarnaast stel ik vast dat er sprake is van ongebruikte begrotingslijnen en een groot aantal overschrijvingen door een aantal agentschappen, en ik verzoek de betreffende agentschappen hun inspanningen ter verbetering van de financiële en budgettaire planning en programmering op te voeren.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd, en ben ook van mening dat het Europees Parlement zijn besluit om de Europese Politieacademie kwijting te verlenen voor de uitvoering van haar begroting voor het begrotingsjaar 2009 moet uitstellen. In haar verslag heeft de Rekenkamer eens te meer een kanttekening gemaakt over de beoordeling van de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen. De Academie houdt zich keer op keer niet aan het Financieel Reglement in verband met de regels voor overheidsopdrachten. Een significant aandeel van de totale begroting wordt op onregelmatige wijze uitgevoerd. De Rekenkamer heeft ernstige tekortkomingen geconstateerd in de administratieve en financiële regels inzake de uitgaven voor de organisatie van cursussen en studiebijeenkomsten, die een belangrijk deel van de operationele uitgaven van de Academie uitmaken. Ik ben het met de rapporteur eens dat het onaanvaardbaar is dat het herziene Financieel Reglement van de Academie nooit in werking is getreden, en als gevolg daarvan alle gesloten tewerkstellingscontracten illegaal waren. In het belang van een grotere transparantie zou de Academie rechtstreeks inzicht moeten verlenen in haar begroting, waarin een lijst moet zijn opgenomen van de beslissingen op het gebied van overeenkomsten, die gepubliceerd moet worden op de website van de Academie.
Lara Comi
Ik heb tegen het voorstel gestemd om kwijting te verlenen voor de uitvoering van de begroting van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2009, zoals is voorgesteld door de rapporteur, omdat de onregelmatige procedures die gevolgd zijn in de betreffende periode mij ook niet overtuigen. Ik ben van mening dat er meer details nodig zijn voor een grondige en gedetailleerde uitleg, die de regelmatigheid van de rekeningen duidelijk maakt.
Marielle De Sarnez
schriftelijk. - (FR) Voor het tweede jaar op rij kon geen kwijting worden verleend voor de uitvoering van de begroting van de Europese Politieacademie (EPA) voor 2009. In het meerjarenactieplan dat is opgesteld naar aanleiding van de problemen bij het beheer van het agentschap ontbreekt het aan duidelijkheid, en het verslag van de follow-up schiet tekort om een juist beeld te krijgen van de uitgevoerde maatregelen. De prestaties van de Academie zijn in 2010 zeker verbeterd na het vertrek van directeur Ulf Göransson, die door OLAF en de Europese Rekenkamer is betrapt op onregelmatige, zo niet frauduleuze uitgaven. Maar het blijft onacceptabel dat dit in 2006 opgerichte agentschap nog steeds niet voldoet aan de criteria van goed beheer. Wij moeten gaan nadenken over de structuur van de EPA zelf, die duidelijk te klein is om zelfstandig te kunnen functioneren gezien de complexe regels waaraan de Academie als agentschap moet voldoen. Ook moeten wij ons afvragen waarom dit agentschap, wiens taak bestaat uit het organiseren van opleidingsseminars voor leidinggevenden bij de nationale politie in de lidstaten, zijn eigen zetel moet hebben in plaats van te worden ondergebracht bij Europol, de in Den Haag gevestigde Europese Politiedienst, waarover iedereen zich lovend uitlaat.
Giovanni La Via
Mevrouw de Voorzitter, dames en heren, met deze stemming heeft het Europees Parlement besloten de Europese Politieacademie geen kwijting te verlenen voor de uitvoering van de begroting voor het begrotingsjaar 2009, maar om dit besluit uit te stellen. Ons besluit baseert zich op de overweging van de Rekenkamer die een voorbehoud heeft gemaakt ten aanzien van haar beoordeling van de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen op grond van het feit dat de aanbestedingsprocedures niet in overeenstemming waren met de voorschriften van het Financieel Reglement. Ik steun daarom het verzoek aan de Politieacademie en haar bestuur om de kwijtingsautoriteit vóór 30 juni 2011 in kennis te stellen van de ondernomen acties en de ingevoerde correcties met betrekking tot alle onregelmatige en/of onvolledige punten die aan het licht zijn gekomen tijdens deze procedure.
Monica Luisa Macovei
schriftelijk. - (EN) Het verslag over het verlenen van kwijting aan de Europese Politieacademie voorziet in het uitstellen van de kwijting. Ik heb vóór dit verslag gestemd om daarmee de structurele problemen waar deze Academie nu al jarenlang mee worstelt te erkennen.
Voor het begrotingsjaar 2009 is bijna de helft van het geld dat was overgedragen naar 2009 niet uitgegeven, en 43 procent van de begroting 2009 is overgedragen naar 2010. De Europese Rekenkamer heeft verklaard dat de uitvoering van de begroting van de Politieacademie wordt belemmerd door ernstige en terugkerende tekortkomingen in de programmering van en het toezicht op de begrotingsuitvoering. Bovendien zijn ernstige en herhaalde overtredingen van de openbareaanbestedingsregels geconstateerd: vijf aanbestedingsprocedures - met een waarde van in totaal 455 111 euro - voldeden niet aan de regels. Ook transparantie blijft een punt van zorg, aangezien er nog steeds onregelmatigheden worden vastgesteld bij de aanwerving van personeel.
Ook acht ik het onaanvaardbaar dat er geen onderzoek is gedaan naar de oud-directeur in verband met zijn verantwoordelijkheid voor kredieten van de Politieacademie die zijn gebruikt om privé-uitgaven te financieren. Daarom pleit ik voor de integratie van de Politieacademie in Europol als de beste manier om de bestedingen efficiënter te maken en de structurele en chronische problemen van de Politieacademie aan te pakken.
Véronique Mathieu
schriftelijk. - (FR) Ik heb gestemd voor het uitstellen van het kwijtingsbesluit voor het begrotingsjaar 2009: de Rekenkamer heeft opnieuw voorbehouden opgenomen wat betreft de wettigheid en regelmatigheid van de verrichtingen die ten grondslag liggen aan de rekeningen voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer constateert met name ernstige tekortkomingen met betrekking tot de inachtneming van de financiële voorschriften op het gebied van overheidsopdrachten en regels inzake de uitgaven voor de organisatie van cursussen. In het verslag wordt opgemerkt dat betalingskredieten, samen goed voor 43 procent van de totale begroting, zijn overgedragen naar 2010, wat in tegenspraak is met het jaarperiodiciteitsbeginsel. Wij zouden graag zien dat het agentschap het Parlement op de hoogte stelt van de ondernomen acties en verbeteringen en verzoeken de Rekenkamer om een specifieke audit uit te voeren met betrekking tot de uitvoering van het actieplan van de Europese Politieacademie. Samen met mijn collega's stel ik voor om de Europese Politieacademie te fuseren met Europol in Den Haag. Ik heb mijn twijfels bij het vermogen van de Academie om structurele problemen op te lossen die te maken hebben met de beperkte omvang van het agentschap, de verhuizing van het secretariaat naar Bramshill (70 kilometer van Londen) en de buitensporige beheerskosten.
Paulo Rangel
Gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2009, vergezeld van de antwoorden van de Academie, heb ik voor dit besluit gestemd, waarin het Parlement zijn besluit tot verlening van kwijting aan de directeur van de Europese Politieacademie voor de uitvoering van de begroting van de Academie voor het begrotingsjaar 2009 uitstelt.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Hiermee wordt de afsluiting van de rekeningen van de Europese Politieacademie voor het begrotingsjaar 2009 uitgesteld.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag stelt het Europees Parlement het besluit om kwijting te verlenen aan de directeur van de Europese Politieacademie voor de uitvoering van de begroting van de academie voor het begrotingsjaar 2009 uit. In haar verslagen van de jaarrekeningen van de Academie over de begroting van 2006 en 2007 heeft de Rekenkamer een voorbehoud gemaakt ten aanzien van haar beoordeling van de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende financiële verrichtingen op grond van het feit dat de aanbestedingsprocedures niet in overeenstemming waren met de bepalingen van het Financieel Reglement. In het bijzonder maakt het Europees Parlement zich zorgen over het feit dat de Rekenkamer ernstige tekortkomingen heeft geconstateerd in de administratieve en financiële regels inzake de uitgaven voor de organisatie van cursussen en studiebijeenkomsten, die een belangrijk deel van de operationele uitgaven van de Academie uitmaken.
Angelika Werthmann
Ik heb het uitstel van de kwijting gesteund. Gezien de roemloze geschiedenis van het financiële gedrag van de Europese Politieacademie is het essentieel dat er een uitgebreide evaluatie wordt uitgevoerd. In dat verband vind ik het ook betreurenswaardig dat het debat over de - in mijn ogen logische - integratie van de Academie in Europol weer is weggeëbd.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd, en stem in met het besluit van het Europees Parlement om het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie kwijting te verlenen voor de uitvoering van zijn begroting voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer was van mening dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig waren. Ik sta achter het plan van het Vertaalbureau om een tussentijdse evaluatie uit te voeren van zijn Strategie 2008-2012. Ik ben het met de rapporteur eens dat het Vertaalbureau moet proberen om de evaluatie van zijn prestaties verder te ontwikkelen door de koppelingen te verbeteren tussen zijn strategische acties en de in zijn werkprogramma voorziene acties en door indicatoren voor het volgen van zijn prestaties te beoordelen, teneinde te voldoen aan SMART-criteria. Het Vertaalbureau moet in zijn begroting ook meer aandacht besteden aan de permanente stijging van de uitgaven.
Lara Comi
Ik heb vóór het voorstel voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Vertaalbureau van de organen van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2009 gestemd, omdat ik in dit verslag een hoge mate van accuratesse en transparantie heb geconstateerd en een opmerkelijke gerichtheid op het bereiken van resultaten.
Diogo Feio
Ik ben verheugd over de opmerkingen van de rapporteur, waar ik mij bij aansluit, en ik wil tevens het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie feliciteren met het geleverde werk. Voorts wil ik mijn waardering uitspreken voor het plan van het Vertaalbureau om een tussentijdse evaluatie uit te voeren van zijn Strategie 2008-2012 en voor zijn uitstekende prestaties, die ertoe geleid hebben dat het Vertaalbureau zijn diensten met 41 procent heeft uitgebreid ten opzichte van 2008.
Giovanni La Via
Mevrouw de Voorzitter, dames en heren, in de eerste plaats zou ik de rapporteur, de heer Stavrakakis, willen bedanken voor zijn uitstekende verslag. Zoals bekend vindt de financiële controle van de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen op drie niveaus plaats: een interne controle binnen iedere instelling van de Europese Unie, een externe controle uitgevoerd door de Europese Rekenkamer en een boekhoudsysteemprocedure door het Europees Parlement. Met de resolutie van vandaag wordt de financiëlecontroleprocedure afgesloten met het verlenen van kwijting voor het begrotingsjaar 2009 aan het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie, wiens rekeningen wettig en betrouwbaar zijn gebleken. Ten slotte ben ik verheugd dat het Vertaalbureau in zijn verslag aan de Rekenkamer een vergelijkend overzicht met de verrichtingen uit 2008 en 2009 heeft opgenomen, zodat de kwijtingsautoriteit de prestaties van het Vertaalbureau door de jaren heen beter kan beoordelen.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan het Vertaalbureau. Ik verzoek het Vertaalbureau echter om doeltreffender maatregelen te nemen om de continue stijging van zijn overschot tegen te gaan. Ik merk op dat het Vertaalbureau in feite gedurende verschillende jaren een gecumuleerd begrotingsoverschot heeft gehad, in weerwil van Verordening (EG) nr. 2965/94, en dat het overschot in 2009 24 000 000 euro bedroeg, terwijl dit in 2008 26 700 000 euro was, in 2006 16 900 000 euro, in 2005 10 500 000 euro en in 2004 3 500 000 euro. Ik merk op dat dit overschot hoofdzakelijk te wijten is aan het gebrek aan precisie in de ramingen die het van zijn klanten krijgt wat betreft vertaalaanvragen. Ik verwelkom niettemin het initiatief van het Vertaalbureau om in 2009 een bedrag van 11 000 000 euro aan zijn opdrachtgevers terug te betalen, en ik benadruk dat het Vertaalbureau in 2007 ook al 9 300 000 euro aan zijn klanten had terugbetaald.
Paulo Rangel
Gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2009, tezamen met de antwoorden van het Vertaalbureau, heb ik voor dit besluit gestemd, waarin het Parlement de directeur van het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie kwijting verleent voor de uitvoering van de begroting van het Vertaalbureau voor het begrotingsjaar 2009.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Hiermee wordt de directeur van het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie kwijting verleend voor de uitvoering van de begroting van het Vertaalbureau voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Europees Parlement de directeur van het Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Vertaalbureau voor het begrotingsjaar 2009. Het Europees Parlement spreekt zijn waardering uit voor het plan van het Vertaalbureau om een tussentijdse evaluatie uit te voeren van zijn Strategie 2008-2012, maar doet niettemin een beroep op het Vertaalbureau om de evaluatie van zijn prestaties verder te ontwikkelen door de koppelingen tussen zijn strategische acties en de in zijn werkprogramma voorziene acties te verbeteren en door de indicatoren voor het volgen van zijn prestaties te beoordelen, teneinde te voldoen aan de SMART-criteria.
Angelika Werthmann
Ik heb de kwijting gesteund. Het Vertaalbureau is in 1994 opgericht om op de uitdagingen berekend te zijn die het meertalige karakter van de EU met zich meebracht; meertaligheid is een van de essentiële kenmerken en het bewijs van de culturele diversiteit van de Unie. Het Vertaalbureau bedruipt zichzelf dankzij de betalingen van de instellingen/instanties waaraan het zijn diensten verleent. De Europese Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 wettig en regelmatig is.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd, en stem in met het besluit om het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding kwijting te verlenen voor de uitvoering van zijn begroting voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer was van mening dat de jaarrekening van het Centrum voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig waren. Het Centrum is van plan om voor het jaar 2011 Gantt-grafieken beschikbaar te stellen voor alle belangrijkste operationele activiteiten. Deze grafieken geven weer hoeveel tijd een personeelslid aan een bepaald project heeft besteed en stimuleren een meer resultaatgerichte benadering. Het Centrum heeft in 2009 een prestatiemeetsysteem (PMS) ingevoerd voor zijn prioriteiten op middellange termijn in de periode 2009-2011 en voor zijn jaarlijks werkprogramma. De invoering van een PMS helpt het Centrum bij het beheer en de evaluatie van zijn impact, efficiëntie, effectiviteit en relevantie. Ik ben het met de rapporteur eens dat deze instelling moet blijven proberen om de programmering en de monitoring te verbeteren, en het jaarlijks karakter van de begroting moet respecteren. Bovendien moet het Centrum de begrotingsbeginselen van specialiteit en transparantie effectiever toepassen.
Lara Comi
Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Centrum voor de beroepsopleiding voor 2009 (CEDEFOP) omdat het Centrum de fondsen uitstekend heeft beheerd en aan de vooraf gestelde verwachtingen heeft voldaan.
Edite Estrela
Ik heb voor dit verslag over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding voor het begrotingsjaar 2009 gestemd, omdat het bijdraagt tot het toezicht op de manier waarop middelen door de Europese instellingen worden besteed. Met het oog op een doeltreffender beheer van de begroting in de toekomst dient het Centrum een vergelijkend overzicht op te nemen van de tijdens het hier behandelde kwijtingsjaar en het voorgaande begrotingsjaar bereikte resultaten, zodat de kwijtingsautoriteit de prestaties van het Centrum over de jaren heen beter kan beoordelen.
Diogo Feio
Ik ben erg tevreden dat de Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Ik wil het Centrum ermee feliciteren dat het een prestatiemeetsysteem (PMS) heeft ingevoerd en dat het veranderingen heeft doorgevoerd in zijn aanwervingsprocedures, na de opmerkingen van de Rekenkamer in zijn kwijtingsverslag 2009, wat heeft bijgedragen tot het verbeteren van de transparantie. Ik ben verheugd over de opmerkingen van de rapporteur, waar ik mij bij aansluit, en ik wil tevens het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding feliciteren met het geleverde werk.
Giovanni La Via
In de stemming van vandaag heb ik mijn steun gegeven aan het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer, die verantwoordelijk is voor de externe financiële controle, heeft na een grondige evaluatie van de begroting van het Centrum verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Daarnaast gaan mijn complimenten naar het Europees Centrum, daar het het eerste agentschap is dat in 2009 het ethische kader vrijwillig aan een proefcontrole heeft onderworpen.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb ervoor gestemd kwijting te verlenen aan het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding. Ik feliciteer het Centrum ermee dat het in 2009 een prestatiemeetsysteem (PMS) heeft ingevoerd voor zijn prioriteiten op middellange termijn in de periode 2009-2011 en voor zijn jaarlijks werkprogramma, en met het feit dat het een kader heeft opgesteld voor prestatie-indicatoren om de vooruitgang te volgen en prestaties, resultaat en impact te meten; ik ben in het bijzonder van mening dat de invoering van een PMS het Centrum helpt bij het beheer en de evaluatie van zijn impact, efficiëntie, effectiviteit en relevantie; ik meen bovendien dat dit systeem kan zorgen voor verdere verbeteringen van de op activiteiten gebaseerde begrotingsstructuur en voor een betere controle van betalingskredieten, zodat overdrachten vermeden kunnen worden.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Dit besluit verleent de directeur van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Centrum voor het begrotingsjaar 2009.
Paulo Rangel
Gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding betreffende het begrotingsjaar 2009, vergezeld van de antwoorden van het Centrum, heb ik voor dit besluit gestemd, waarin het Parlement de directeur van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding kwijting verleent voor de uitvoering van de begroting van het Centrum voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Europees Parlement kwijting aan de directeur van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding, voor de uitvoering van de begroting van het Centrum voor het begrotingsjaar 2009. Het Europees Parlement is ingenomen met de verklaring van de Rekenkamer dat de jaarrekening van CEDEFOP voor het begrotingsjaar 2009 wettig en regelmatig is.
Angelika Werthmann
Ik heb de kwijting gesteund. De Europese Rekenkamer heeft verklaard dat de jaarrekening voor 2009 wettig en regelmatig is. Het Centrum is in 1975 opgericht en analyseert de systemen voor beroepsopleidingen en verstrekt informatie met het oog op het beleid, onderzoek en praktijkervaringen op dit gebied. Dit Centrum is thans meer nodig dan ooit gezien de twijfels die geuit worden over het niveau van de opleidingen en het dreigende tekort aan geschoolde arbeid. Alleen de afgelegen zetel van het Centrum in Griekenland dient opnieuw in overweging te worden genomen, aangezien hierdoor een verbindingskantoor in Brussel nodig is.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd, en stem in met het besluit van het Europees Parlement om het Communautair Bureau voor visserijcontrole kwijting te verlenen voor de uitvoering van zijn begroting voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer was van mening dat de jaarrekening van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig waren. In 2010 heeft het Bureau zijn meerjarig werkprogramma voor 2011-2015 vastgesteld. Dit document is van belang om de verwezenlijking van de strategie en doelstellingen van het Bureau op een efficiënte manier te organiseren. Ik ben het met de rapporteur eens dat het Bureau een vergelijkend overzicht zou moeten opnemen van de tijdens het onderhavige verslagjaar en het voorgaande begrotingsjaar bereikte resultaten, zodat het Europees Parlement de prestaties van het Bureau over de jaren heen beter kan beoordelen. Het Bureau zou zijn jaarlijkse werkprogramma moeten verbeteren door de introductie van specifieke, meetbare doelstellingen op het niveau van beleidsontwikkeling en operationele activiteiten. Het Bureau zou ook een oplossing moeten zoeken voor de tekortkomingen in de planning voor de personeelswerving.
Izaskun Bilbao Barandica
schriftelijk. - (ES) Ik heb gestemd voor de kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Communautair Bureau voor visserijcontrole voor het boekjaar 2009 na het lezen van de analyse van de Rekenkamer, die bevestigt dat haar handelingen wettelijk en regelmatig zijn. Ik wil de aandacht vestigen op de goedkeuring van een meerjarig werkplan.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Communautair Bureau voor visserijcontrole voor het begrotingsjaar 2009, omdat ik de correctheid, de duidelijkheid en de transparantie van de begroting op prijs stel, evenals de doeltreffendheid van de begrijpelijke en uitvoerbare planning.
Diogo Feio
Ik ben erg tevreden met de besluiten in het verslag van de Rekenkamer over de wettigheid en de regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen. Ik wil het Bureau feliciteren met het uitwerken van zijn meerjarig werkprogramma voor 2011-2015, dat zal bijdragen tot een betere organisatie en tot de verwezenlijking van de strategie en van de doelstellingen van het Bureau en tot de instelling van een interne controlefunctie (IAC) die de directeur en het management van het Bureau ondersteuning en advies moet verlenen.
Ik feliciteer de rapporteur met zijn opmerkingen, waar ik mij bij aansluit, en ik wil tevens het Communautair Bureau voor visserijcontrole feliciteren met het geleverde werk.
João Ferreira
De tenuitvoerlegging van de controle- en inspectiemaatregelen voor de toepassing van het gemeenschappelijk visserijbeleid (GVB) in de eigen exclusieve economische zones moet de bevoegdheid zijn van de lidstaten. Die lidstaten moeten daarom over aangepaste en voldoende middelen beschikken, en de EU moet bijdragen tot die middelen.
We willen het nut van vormen van samenwerking, onderlinge afstemming en coördinatie tussen de verschillende lidstaten op het vlak van controleactiviteiten en het bestrijden van de illegale visserij niet in twijfel trekken, maar we stonden toch enigszins sceptisch tegenover de meerwaarde die het oprichten van dit bureau zou betekenen, omdat wij van mening zijn dat een aantal van zijn bevoegdheden overlappen met de bevoegdheden van de lidstaten. Het gaat hier om een centralisering, die de noodzakelijke doeltreffendheid van de controleactiviteiten bovendien niet ten goede komt.
Wij hebben ook aangegeven dat we het niet eens zijn met de representativiteit van de Raad van Bestuur van het Bureau, met de manier waarop die raad werkt en met het buitensporige gewicht dat de Europese Commissie in die raad heeft, in het bijzonder op het niveau van de stemmingen.
Bovendien stellen we nu vast dat het Bureau een begroting krijgt van 10 100 000 euro (jaarrekeningen 2009), maar dat de lidstaten geweigerd wordt om de communautaire bijdrage tot de financiering van controleactiviteiten te verhogen, in overeenstemming met een voorstel dat wij onlangs in dit Parlement hebben ingediend, maar dat jammer genoeg door de meerderheid werd verworpen.
Ilda Figueiredo
De tenuitvoerlegging van de controle- en inspectiemaatregelen voor de toepassing van het gemeenschappelijk visserijbeleid (GVB) in de eigen exclusieve economische zones moet de bevoegdheid zijn van de lidstaten. Die lidstaten moeten daarom over aangepaste en voldoende middelen beschikken, en de EU moet bijdragen tot die middelen.
We willen het nut van vormen van samenwerking, onderlinge afstemming en coördinatie tussen de verschillende lidstaten op het vlak van controleactiviteiten en het bestrijden van de illegale visserij niet in twijfel trekken, maar we stonden toch enigszins sceptisch tegenover de meerwaarde die het oprichten van dit bureau zou betekenen, omdat wij van mening zijn dat een aantal van zijn bevoegdheden overlappen met de bevoegdheden van de lidstaten. Het gaat hier om een centralisering, die de noodzakelijke doeltreffendheid van de controleactiviteiten bovendien niet ten goede komt.
Wij hebben ook aangegeven dat we het niet eens zijn met de representativiteit van de Raad van Bestuur van het Bureau, met de manier waarop die raad werkt en met het buitensporige gewicht dat de Europese Commissie in die raad heeft, in het bijzonder op het niveau van de stemmingen.
Bovendien stellen we nu vast dat het Bureau een begroting krijgt van 10 100 000 euro (jaarrekeningen 2009), maar dat de lidstaten geweigerd wordt om de communautaire bijdrage tot de financiering van controleactiviteiten te verhogen, in overeenstemming met een voorstel dat wij onlangs in dit Parlement hebben ingediend, maar dat jammer genoeg door de meerderheid werd verworpen.
Pat the Cope Gallagher
Het Communautair Bureau voor visserijcontrole is in 2005 opgericht om ervoor te zorgen dat de gemeenschappelijke regels voor het visserijbeleid door de lidstaten worden nageleefd. Het Bureau, dat in Vigo in Spanje is gevestigd, is van groot belang voor de visserijcontrole en coördinatie van lidstaten. Het is mijns inziens een goede zaak dat het Bureau het meerjarig werkprogramma voor 2011-2015 heeft aangenomen, zoals aanbevolen in de Europa 2020-strategie.
Het meerjarig werkprogramma zal ten goede komen aan de regionale samenwerking en aan de verdeling van rijkdommen in het kader van de invoeringsplannen, wat gunstig zal zijn voor de kosteneffectiviteit. Ik verwelkom het besluit van de Rekenkamer om kwijting te verlenen. Het is duidelijk dat het Comité voor de Visserij, dat een advies van mij over deze kwestie heeft aanvaard, het hiermee eens is.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik sta achter dit document. De bevoegde commissie heeft namelijk besloten om akkoord te gaan met de afsluiting van de jaarrekeningen van het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Het Agentschap zou echter de tekortkomingen bij de programmering van de activiteiten moeten verhelpen, zodat de procedures voor het opstellen van de begroting in de toekomst voldoende duidelijk zijn, en de kredieten vergeleken met de begrotingsonderdelen niet meer naar boven of naar beneden hoeven te worden bijgesteld. Bovendien heeft het Agentschap nog geen meerjarenplan opgesteld. Daarom ben ik van mening dat met deze opmerkingen rekening moet worden gehouden.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) Zowel de Rekenkamer als de Commissie begrotingscontrole hebben een positief advies gegeven over de uitvoering van de begroting van het Communautair Bureau voor visserijcontrole. Om die reden verleent het Parlement vandaag, met deze stemming, kwijting voor het begrotingsjaar 2009. De begroting van het Bureau is, in navolging van de uitgevoerde controles, betrouwbaar gebleken, en de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig. Ik wil echter de aandacht vestigen op enkele tekortkomingen, vooral op het gebied van de planning voor de personeelswerving. Ik hoop dus dat we snel tot een verbetering van de procedures voor de komende begrotingsjaren zullen komen.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan het Communautair Bureau voor visserijcontrole. Desondanks roep ik de directeur van het Bureau op om zijn verplichting na te komen en in zijn verslag aan de kwijtingsautoriteit een samenvatting te geven van het verslag van de dienst Interne audit (IAS) met alle daarin vermelde aanbevelingen (inclusief de aanbevelingen waaraan het Bureau mogelijk geen gehoor zal geven) en op welke wijze gevolg is gegeven aan de aanbevelingen; ik verzoek de directeur van het Bureau derhalve informatie te verstrekken over de inhoud van de vier aanbevelingen die door de IAS als 'zeer belangrijk' worden beschouwd en welke maatregelen het Bureau heeft genomen.
Maria do Céu Patrão Neves
In dit verslag wordt de afsluiting van de rekeningen van het Communautair Bureau voor visserijcontrole voor het begrotingsjaar 2009 goedgekeurd, waarmee de kwijting die op 5 mei 2010 door het Europees Parlement werd verleend voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2008 wordt vernieuwd.
Overwegende dat de Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn en gezien het feit dat een delegatie van de Commissie visserij in juni 2010 het Bureau heeft bezocht en zeer tevreden was over de algemene situatie bij het Bureau, met name over de uitvoering van de plannen voor gezamenlijke stationering, ben ik van mening dat het Parlement dit verslag moet aannemen.
Paulo Rangel
Gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Communautair Bureau voor visserijcontrole voor het begrotingsjaar 2009, tezamen met de antwoorden van het Bureau, heb ik voor dit besluit gestemd, waarin het Parlement de directeur van het Communautair Bureau voor visserijcontrole kwijting verleent voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Dit besluit verleent de uitvoerend directeur van het Communautair Bureau voor visserijcontrole kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement kwijting aan de directeur van het Communautair Bureau voor visserijcontrole, voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009. Het Parlement is verheugd dat het Bureau zijn meerjarig werkprogramma voor 2011-2015 heeft vastgesteld, en benadrukt dat dit document van belang is om de verwezenlijking van de strategie en doelstellingen van het Bureau op een efficiënte manier te organiseren.
Angelika Werthmann
Ik heb de kwijting gesteund. De Europese Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor 2009 wettig en regelmatig is. Door de herziening van het meerjarig werkprogramma die in 2010 is uitgevoerd en de start van een initiatief om de eigen begrotingsprocedure te herzien, ben ik ervan overtuigd dat het Communautair Bureau voor visserijcontrole de aanbevelingen die het heeft ontvangen ook daadwerkelijk uitvoert. Wat de activiteiten van het in 2005 opgerichte Bureau betreft, kan opgemerkt worden dat het belangrijk, zelfs essentieel werk verricht na de mislukking om ook maar één van de doelstellingen te realiseren die in 2002 zijn overeengekomen en gezien het feit dat het gemeenschappelijk visserijbeleid tot op heden als een fiasco moet worden aangemerkt. Het Centrum is in de nabije toekomst onmisbaar gezien het rampzalige feit dat 88% van de visbestanden in de EU overbevist wordt.
Vilija Blinkevičiūt
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd, en stem in met het besluit van het Europees Parlement om het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart kwijting te verlenen voor de uitvoering van zijn begroting voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer was van mening dat de jaarrekening van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig waren. Ik ben het met de rapporteur eens dat het Agentschap moet overwegen om bij de planning van al zijn operationele activiteiten gebruik te maken van een Gantt-diagram, om snel te kunnen natrekken hoeveel tijd een personeelslid aan een bepaald project heeft besteed en om te komen tot een meer resultaatgerichte benadering. Bovendien moet het Agentschap een op activiteiten gebaseerde structuur van de operationele begroting invoeren om een duidelijk verband tussen het werkprogramma en de financiële prognoses tot stand te brengen en de monitoring en rapportage van de prestaties te verbeteren. Het Agentschap moet een vergelijkend overzicht opnemen van de tijdens het onderhavige verslagjaar en het voorgaande begrotingsjaar bereikte resultaten, zodat het Europees Parlement de prestaties van het Agentschap over de jaren heen beter kan beoordelen. Bovendien moet aan de begroting van elk jaar een verslag worden gehecht over de begrotingsoverschotten van de voorafgaande boekjaren, waarin wordt aangegeven waarom die middelen niet zijn gebruikt en hoe en wanneer ze zullen worden aangewend. Het Agentschap heeft tekortkomingen in de procedures voor de personeelsselectie vastgesteld, waardoor de transparantie van die procedures in gevaar komt. Ook ik ben van mening dat het Agentschap het Europees Parlement mee moet delen wat er wordt gedaan om deze situatie te corrigeren en de selectieprocedures transparanter te maken.
Lara Comi
Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart voor het begrotingsjaar 2009, omdat, ondanks het kennelijk twijfelachtige beheer van de beschikbare middelen, de Rekenkamer tot de conclusie is gekomen dat de rekeningen betrouwbaar zijn, en de onderliggende verrichtingen als wettig en regelmatig beschouwt. Verder ben ik het ermee eens dat het Bureau gedetailleerdere mechanismen voor de vaststelling van de doelstellingen en de beoordeling van de resultaten moet invoeren.
Diogo Feio
Ik ben verheugd over de besluiten in het verslag van de Rekenkamer over de wettigheid en de regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen. Ik ben verheugd over de opmerkingen van de rapporteur, waar ik mij bij aansluit, en ik wil tevens het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart feliciteren met het geleverde werk.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik sta achter dit document. De bevoegde commissie heeft namelijk besloten om akkoord te gaan met de afsluiting van de jaarrekeningen van het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Zij heeft echter haar bezorgdheid uitgesproken over het gebrek aan coördinatie tussen de behoeften, het personeelsbestand en het financieel reglement van het Agentschap, en met name over het feit dat de procedures voor de werving van personeel het moeilijk maakten om voldoende gekwalificeerd personeel aan te trekken. Daarom moet volgens mij met deze opmerkingen rekening worden gehouden.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) Met de stemming van vandaag verleent het Parlement kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart voor het begrotingsjaar 2009. De financiële controle op de uitvoering van de communautaire begroting gebeurt op drie niveaus: een interne controle, binnen elke instelling, een externe controle door de Europese Rekenkamer, en een procedure voor het verlenen van kwijting door het Europees Parlement. Het moge duidelijk zijn dat ieder debat over kwijting in een bepaalde context plaatsvindt, en vandaag is die context de financieel-economische crisis, die voor sommige lidstaten financiële en begrotingsproblemen heeft veroorzaakt. Ondanks deze omstandigheden acht ik de resultaten die het Agentschap heeft bereikt bevredigend, en daarom heb ik gestemd zoals in het verslag wordt voorgesteld.
Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz
schriftelijk. - (PL) Ik ben verontrust over het werkprogramma van het agentschap voor 2010. Tegelijkertijd ben ik ervan overtuigd dat dit moet worden verbeterd door doelstellingen en belangrijke prestatie-indicatoren vast te leggen en ook het systeem voor de planning van hulpbronnen te verbeteren. Ik wil ook wijzen op de noodzaak om het controlesysteem voor certificeringsprojecten te verbeteren om zo zeker te zijn dat de heffingen die tijdens een project worden geïnd, niet te sterk afwijken van de feitelijke kosten. Uiteindelijk heb ik besloten om de kwijting voor de begroting van het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart voor het begrotingsjaar 2009 te steunen.
David Martin
schriftelijk.- (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart, maar dring er bij het Agentschap op aan een op activiteiten gebaseerde structuur van de operationele begroting in te voeren om een duidelijk verband tussen het werkprogramma en de financiële prognoses tot stand te brengen en de monitoring en rapportage van de prestaties te verbeteren; ik stel vast dat het Agentschap elk jaar een meerjarenplan opstelt, dat met alle belanghebbenden wordt besproken, door de raad van beheer wordt goedgekeurd en de begroting per activiteit bevat; en ik neem kennis van de opvatting van de Rekenkamer dat de structuur van de operationele begroting (Titel III) van het Agentschap gedeeltelijk op de input gebaseerd bleef en dat de begrotingswijzigingen, ondanks de aanzienlijke gevolgen voor de toewijzing van personele en financiële middelen, zijn doorgevoerd zonder het werkprogramma te actualiseren.
Paulo Rangel
Gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart voor het begrotingsjaar 2009, tezamen met de antwoorden van het agentschap, heb ik voor dit besluit gestemd, waarin het Parlement de uitvoerend directeur van het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart kwijting verleent voor de uitvoering van de begroting van het agentschap voor het begrotingsjaar 2009.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Dit besluit verleent de uitvoerend directeur van het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement kwijting aan de directeur van het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart voor de uitvoering van de begroting van het agentschap voor het begrotingsjaar 2009. Het Parlement is verheugd over het feit dat de Rekenkamer tot de conclusie is gekomen dat de rekeningen van het Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart voor 2009 betrouwbaar zijn en dat zij de onderliggende verrichtingen op alle materiële punten als wettig en regelmatig beschouwt.
Angelika Werthmann
Ik heb de kwijting gesteund. De Europese Rekenkamer heeft verklaard dat de jaarrekening voor 2009 regelmatig is en heeft zich ook positief uitgelaten over de betrouwbaarheid ervan. Tegelijkertijd wil ik deze gelegenheid ook gebruiken om de oproep te benadrukken die in het verslag wordt gedaan voor transparantere procedures voor de werving van personeel. Gezien de verantwoordelijke taken van het Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart en de genoemde problemen bij het vinden van gekwalificeerd personeel moet er adequaat aan deze oproep gehoor worden gegeven.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd, en voor het verlenen van kwijting aan het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding voor de uitvoering van zijn begroting voor het begrotingsjaar 2009. Het Centrum is een belangrijke instelling die het Europese toezicht op ziekten kan versterken en ontwikkelen en huidige en opkomende bedreigingen voor de volksgezondheid door besmettelijke ziekten in kaart kan brengen en erover kan berichten. De Rekenkamer was van mening dat de jaarrekening van het Centrum voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig waren. Ik ben het met de rapporteur eens dat het Centrum een vergelijking moet maken van de tijdens het onderhavige verslagjaar en het voorgaande begrotingsjaar bereikte resultaten, zodat het Europees Parlement de prestaties van het Centrum over de jaren heen beter kan beoordelen. Ook ik ben van mening dat de bevoegdheden van het Centrum moeten worden uitgebreid om de Unie eigen capaciteit te geven om, mocht er sprake zijn van een pandemie, de ernst van een infectiegevaar te beoordelen en om de coördinatie tussen de lidstaten te kunnen verbeteren.
Slavi Binev
schriftelijk. - (BG) De begroting van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding voor het begrotingsjaar 2009 is met 25,3 procent gestegen ten opzichte van het begrotingsjaar 2008. Als de begroting de komende jaren ook zo hard groeit, hoe moeten we dan de financiële crisis bestrijden, met onze almaar stijgende uitgaven? Ik denk dat de 51 miljoen euro doelmatiger hadden kunnen worden besteed als ze waren geïnvesteerd in regionale ziektepreventie- en volgsystemen in de afzonderlijke lidstaten. Dat zou niet alleen helpen om infectieziekten te bestrijden, maar zou ook de gezondheidszorgstelsels in de lidstaten zelf versterken.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding voor het begrotingsjaar 2009, omdat de rapporteur goed heeft aangegeven wat de grootste problemen zijn op het gebied van transparantie en juistheid van de rekening, en omdat ik er vertrouwen in heb dat dit belangrijke en nuttige Agentschap op bestuurlijk niveau zal werken aan de verbetering van de benadrukte zaken, zonder dat dit ten koste zal gaan van hetgeen wat al goed is gedaan.
Edite Estrela
Ik heb voor dit verslag over de kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding voor het begrotingsjaar 2009 gestemd, omdat het bijdraagt tot het toezicht op de manier waarop middelen door de Europese instellingen besteed worden. Dit Centrum is een belangrijke instelling die het Europese toezicht op ziekten kan versterken en ontwikkelen en huidige en opkomende bedreigingen voor de volksgezondheid door besmettelijke ziekten in kaart kan brengen en erover kan berichten. Ik betreur echter dat het Centrum het jaarperiodiciteitsbeginsel niet in acht heeft genomen en dat er een hoog niveau van overdrachten werd gemeld.
Diogo Feio
Ik ben verheugd over de besluiten in het verslag van de Rekenkamer over de wettigheid en de regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen. Ik wil ook wijzen op de belangrijke bijdrage die het Centrum in 2009 heeft geleverd om de H1N1-pandemie te bestrijden, onder meer via de voorlopige leidraad inzake het gebruik van specifieke pandemische influenzavaccins tijdens de H1N1-pandemie in 2009. Ik ben verheugd over de opmerkingen van de rapporteur, waar ik mij bij aansluit, en ik wil tevens het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding feliciteren met het geleverde werk.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) Overwegende dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn, heb ik gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding voor het begrotingsjaar 2009. Het moge duidelijk zijn dat ieder debat over kwijting in een bepaalde context plaatsvindt, en vandaag is die context de financieel-economische crisis, die voor sommige lidstaten financiële en begrotingsproblemen heeft veroorzaakt. Desalniettemin ben ik van mening dat het Europees Centrum uitstekend werk heeft verricht met het versterken van het Europees toezicht op ziekten, en het in kaart brengen van en berichten over huidige en opkomende bedreigingen voor de volksgezondheid door besmettelijke ziekten. Tot slot feliciteer ik het Centrum met de bijdrage die het in 2009 heeft geleverd om de H1N1-pandemie te bestrijden.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding en ben van mening dat de bevoegdheden van het Centrum moeten worden uitgebreid om de Unie eigen capaciteit te geven om, mocht er sprake zijn van een pandemie, de ernst van een infectiegevaar te beoordelen en om de coördinatie tussen de lidstaten te kunnen verbeteren.
Paulo Rangel
Gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding voor het begrotingsjaar 2009, tezamen met de antwoorden van het Centrum, heb ik voor dit besluit gestemd, waarin het Parlement de directeur van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding kwijting verleent voor de uitvoering van de begroting van het centrum voor het begrotingsjaar 2009.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Dit besluit verleent de directeur van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Centrum voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement kwijting aan de directeur van het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding voor de uitvoering van de begroting van het Centrum voor het begrotingsjaar 2009. Het Europees Parlement verzoekt het Centrum opnieuw in een aan zijn volgende verslag aan de Rekenkamer toe te voegen tabel een vergelijkend overzicht op te nemen van de tijdens het onderhavige verslagjaar en het voorgaande begrotingsjaar bereikte resultaten, zodat de kwijtingsautoriteit de prestaties van het Centrum over de jaren heen beter kan beoordelen.
Angelika Werthmann
Ik heb mij van stemming onthouden. Het Europees Centrum voor ziektepreventie en -bestrijding heeft een belangrijke taak en heeft zijn bestaan ook gerechtvaardigd door zijn maatregelen ter bestrijding van de H1N1-pandemie. Ik had echter verwacht dat de kwijting uitgesteld zou worden totdat de inhoud van de aanbevelingen van de dienst Interne audit (IAS) waarom in het verslag wordt gevraagd, beschikbaar is. De IAS heeft één "zeer belangrijke" en zeven "belangrijke" aanbevelingen gedaan, en het Centrum heeft een plan gepresenteerd voor de uitvoering van die aanbevelingen.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd, en stem in met het besluit van het Europees Parlement om het Europees Agentschap voor chemische stoffen kwijting te verlenen voor de uitvoering van zijn begroting voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer was van mening dat de jaarrekening van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig waren. Ik ben het met de rapporteur eens dat het Agentschap de overdrachten moet beperken om het beginsel van jaarperiodiciteit te eerbiedigen (het Agentschap heeft 29 procent van de totale kredieten overgedragen). Ik verheug me over de initiatieven van het Agentschap voor het uitbreiden van zijn klantgerichtheid en terugkoppelingsprocedures en feliciteer het Agentschap met name met het feit dat het in 2009 een belanghebbendenonderzoek heeft uitgevoerd, en met de toegenomen ondersteunende activiteiten voor de industrie. Het Agentschap moet bovendien de planning en monitoring van zijn aanbestedingen en begrotingsuitvoering verder ontwikkelen zodat het aandeel overgedragen kredieten kan worden verminderd. We hebben nota genomen van de toezegging van het Agentschap om de overdracht van vastleggingskredieten naar het volgende jaar te verlagen en die overdracht in aanzienlijke mate te beperken vergeleken met het niveau in 2008.
Slavi Binev
schriftelijk. - (BG) Waar betalen we dit bedrag van iets meer dan zeventig miljoen euro voor? Voor een agentschap waar volgens de Europese Rekenkamer vertragingen van de beleidsactiviteiten worden veroorzaakt door een gebrek aan gekwalificeerd personeel en problemen met de ingebruikname van het IT-systeem? Dat zijn duidelijk twee aspecten die van cruciaal belang zijn voor het doelmatig functioneren van een agentschap, maar ik vraag me af of de algemene doelstellingen die voor het Agentschap zijn vastgesteld niet te hoog gegrepen zijn. Ik heb tegen deze kwijting gestemd omdat dit geld naar mijn mening doelmatiger kan worden besteed dan aan een slecht functionerend agentschap.
Lara Comi
Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor chemische stoffen voor het begrotingsjaar 2009, omdat uit het verslag is af te leiden dat het Agentschap, ondanks enkele lacunes en tekortkomingen in de rekening, die ook te wijten zijn aan zijn recente oprichting, een constante verbetering heeft laten zien op het gebied van controles en het beheer van de begroting.
Diogo Feio
Het Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA) heeft bijgedragen tot de betere levenskwaliteit van de Europese burgers doordat het een veilig gebruik van chemische stoffen garandeert en innovatie bevordert. Aangezien het gebruik van dit soort stoffen en het onderzoek ernaar steeds ingewikkelder wordt en steeds vaker voorkomt, zal dit agentschap volgens mij steeds belangrijker worden, waardoor het volgens mij gerechtvaardigd is om nog nauwlettender toe te zien op hoe het de middelen die het ter beschikking heeft, genereert.
De Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is; de operationele problemen die bij de oprichting van een dergelijk orgaan komen kijken, lijken bijna overwonnen. Ik hoop dat het Agentschap de doelstellingen waarvoor het werd opgericht, zal verwezenlijken en dat het zijn begrotingsdiscipline en planningscapaciteit zal verhogen.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik sta achter dit document. De bevoegde commissie heeft namelijk besloten om akkoord te gaan met de afsluiting van de jaarrekeningen van het Europees Agentschap voor chemische stoffen voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. De Rekenkamer heeft echter een vertraging gemeld van de beleidsactiviteiten vanwege problemen met de ingebruikname van het IT-systeem en een gebrek aan gekwalificeerd personeel. Daarom moet volgens mij met deze opmerkingen rekening worden gehouden.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) De financiële controle op de uitvoering van de communautaire begroting gebeurt op drie niveaus: een interne controle binnen elke instelling, een externe controle door de Europese Rekenkamer, en een procedure voor het verlenen van kwijting door het Europees Parlement. Met de stemming van vandaag verleent het Parlement de uitvoerend directeur van het Europees Agentschap voor chemische stoffen kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009. Ik heb mijn steun gegeven, omdat na controle door de Rekenkamer en de Commissie begrotingscontrole is gebleken dat alle verrichtingen van het Agentschap wettig en regelmatig waren. Tot slot ben ik verheugd dat het Agentschap een internecontrole-instantie heeft opgezet, met als doel het uitvoeren van interne audits en het adviseren van de uitvoerend directeur ten aanzien van risicobeheer- en controlesystemen door onafhankelijke adviezen en aanbevelingen uit te brengen.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan het Europees Agentschap voor chemische stoffen, maar verzoek het Agentschap om de kwijtingsautoriteit te informeren over de genomen maatregelen om het controlesysteem te verbeteren door de financiële circuits, werkstromen, audits, actieplannen en risicobeoordelingen te versterken.
Paulo Rangel
Gezien het verslag van de Rekenkamer over de definitieve jaarrekening van het Europees Agentschap voor chemische stoffen voor het begrotingsjaar 2009, vergezeld van de antwoorden van het Agentschap, heb ik voor dit besluit gestemd, waarin het Parlement de uitvoerend directeur van het Europees Agentschap voor chemische stoffen kwijting verleent voor de uitvoering van de begroting van het agentschap voor het begrotingsjaar 2009.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Dit besluit verleent de uitvoerend directeur van het Europees Agentschap voor chemische stoffen kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement de uitvoerend directeur van het Europees Agentschap voor chemische stoffen kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009. Het Europees Parlement is verheugd over de initiatieven van het Agentschap voor het uitbreiden van zijn klantgerichtheid en terugkoppelingsprocedures. Het Parlement feliciteert het Agentschap met name met het feit dat het in 2009 een belanghebbendenonderzoek heeft uitgevoerd, en met de toegenomen ondersteunende activiteiten voor de industrie.
Angelika Werthmann
Ik heb het verslag van de heer Stavrakakis gesteund waarin hij de Europese Rekenkamer oproept om het (operationeel) jonge Europese Agentschap voor chemische stoffen aan doelmatigheidscontroles te onderwerpen. Op grond van de beschikbare gegevens is aanbevolen om het Agentschap kwijting te verlenen aangezien het reeds informatie heeft overgelegd die in de toekomst ook door andere agentschappen overgelegd moet worden (zoals de toevoeging van een tabel met een vergelijkend overzicht van cijfers over twee opeenvolgende jaren).
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd, en voor het verlenen van kwijting aan het Europees Milieuagentschap voor de uitvoering van zijn begroting voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer was van mening dat de jaarrekening van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig waren. Het Milieuagentschap is een betrouwbare leverancier van onafhankelijke milieu-informatie voor alle instellingen van de Unie, de lidstaten en beleidsvormingsorganen. Ik ben het met de rapporteur eens dat het Agentschap een vergelijkend overzicht op moet nemen van de tijdens het onderhavige verslagjaar en het voorgaande begrotingsjaar bereikte resultaten. Het Agentschap moet blijven streven naar verdere verbetering van zijn communicatiemethoden om bij de media meer aandacht te wekken voor zijn bevindingen, en daarmee het openbaar debat over belangrijke milieukwesties stimuleren. Zulke maatregelen kunnen tot een transparantere werkwijze en een grotere belangstelling van het publiek voor de werkzaamheden van het Agentschap leiden.
Slavi Binev
schriftelijk. - (BG) Waarom zouden we agentschappen financieren die geen uitvoering geven aan de aanbevelingen van de dienst Interne audit? In 2006 zijn 27 aanbevelingen gedaan, waarvan er tot nu toe maar negen zijn uitgevoerd. Daar leid ik uit af dat het Europees Milieuagentschap niet goed functioneert en dat de financiering ervan moet worden gestopt.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Milieuagentschap voor het begrotingsjaar 2009, omdat het werk van het Agentschap naar mijn mening van cruciaal belang is in deze tijd. De aangeduide minpunten moeten dus wel verbeterd worden, maar daarbij mogen de strategische doelstellingen voor de lange termijn niet uit het oog worden verloren.
Edite Estrela
Ik heb voor het verslag over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Milieuagentschap voor het begrotingsjaar 2009 gestemd, omdat het bijdraagt tot het toezicht op de manier waarop middelen door de Europese instellingen worden besteed. Ik ben van mening dat het Agentschap een erg belangrijke instelling is, in het bijzonder op het vlak van de aanpassing aan de klimaatverandering, ecosysteembeoordeling, duurzame consumptie en productie, alsmede rampenpreventie en -beheersing.
Diogo Feio
Het Europees Milieuagentschap (EMA) heeft tot doel onafhankelijke, solide milieu-informatie te leveren. Het mandaat van het Agentschap omvat twee aspecten: enerzijds het ondersteunen van de lidstaten van de Europese Unie bij het opstellen van economische beleidslijnen waarin rekening wordt gehouden met milieukwesties en duurzaamheid; anderzijds het coördineren van milieu-informatie via het Eionet-netwerk.
Het beoordelen van de staat van het milieu; het bepalen van milieutendensen, waarbij rekening gehouden wordt met de economische en sociale factoren die druk leggen op het milieu; het monitoren van de milieubeleidslijnen en hun doeltreffendheid en het voorspellen van toekomstige tendensen en problemen zijn relevantie kwesties die nauwgezet gevolgd moeten worden door het EMA.
João Ferreira
De rapporteur maakt een aantal opmerkingen en doet een aantal aanbevelingen die volgens ons relevant zijn voor de begrotingsprocedures waar het Europees Milieuagentschap rekening mee moet houden. Tegelijkertijd wijst hij op belangrijke tekortkomingen in de procedures voor personeelswerving die de transparantie van die procedures in gevaar brengen: op kennisgevingen van vacatures werd bijvoorbeeld niet meegedeeld hoeveel kandidaten maximaal op de reservelijst kwamen te staan, de vragen voor schriftelijke tests en sollicitatiegesprekken werden pas samengesteld na beoordeling van de sollicitaties, de besluiten van de selectiecomités waren onvoldoende gedocumenteerd, de criteria voor uitnodiging voor een gesprek of plaatsing op de reservelijst waren niet vooraf vastgesteld en de notulen waren onvolledig. Het gaat om ernstige fouten die dringend moeten worden rechtgezet.
Dit Agentschap kan een belangrijke rol spelen in het verzamelen van objectieve, betrouwbare en vergelijkbare informatie over het milieu in Europa en in het op een toegankelijke en grondige manier openbaar maken van die informatie. Het blijft echter belangrijk om een betere samenwerking, onderlinge afstemming en coördinatie tussen de bevoegde instanties in de lidstaten te garanderen via het bevorderen van synergieën en een betere informatie-uitwisseling.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik sta achter dit document. De bevoegde commissie heeft namelijk besloten om akkoord te gaan met de afsluiting van de jaarrekeningen van het Europees Milieuagentschap voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer heeft onvoldoende rigoureuze procedures vastgesteld voor de opstelling van de begroting, met als gevolg een aanzienlijk aantal overschrijvingen voor de meeste begrotingslijnen (totaal 8% van de begroting van het Agentschap). De Rekenkamer heeft met name vastgesteld dat bepaalde overschrijvingen in opeenvolgende verhogingen/verlagingen van dezelfde begrotingsposten resulteerden, terwijl sommige kredieten ongebruikt bleven en in de loop van het jaar naar andere lijnen werden overgeschreven. Daarom ben ik van mening dat er strengere procedures moeten komen voor het opstellen van de begroting, aangezien een groot deel van de financiële middelen afkomstig is uit subsidies van de Unie.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) De financiële controle op de uitvoering van de communautaire begroting gebeurt op drie niveaus: een interne controle, binnen elke instelling, een externe controle door de Europese Rekenkamer, en een procedure voor het verlenen van kwijting door het Europees Parlement. Met de stemming van vandaag verleent het Parlement het Europees Milieuagentschap kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009. Ik heb mijn steun gegeven, omdat na controle door de Rekenkamer en de Commissie begrotingscontrole is gebleken dat alle verrichtingen van het Agentschap wettig en regelmatig waren. Daarnaast ben ik van mening dat het Agentschap zeer belangrijk werk verricht, en steun ik de recente inspanningen van het Agentschap om de publieke betrokkenheid bij belangrijke milieukwesties zoals klimaatverandering, biodiversiteit en het beheer van natuurlijke rijkdommen te verbeteren.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de begroting van het Europees Milieuagentschap. Ik verzoek het Agentschap echter om ervoor te zorgen dat de operationele afdelingen aan het einde van het jaar betere informatie verstrekken over de raming van de transitorische operationele uitgaven.
Paulo Rangel
Gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Milieuagentschap betreffende het begrotingsjaar 2009, vergezeld van de antwoorden van het Agentschap, heb ik voor dit besluit gestemd, waarin het Parlement de uitvoerend directeur van het Europees Milieuagentschap kwijting verleent voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Dit besluit verleent de uitvoerend directeur van het Europees Milieuagentschap kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement de uitvoerend directeur van het Europees Milieuagentschap kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009. Het Europees Parlement is ingenomen met de rol die het Agentschap speelt als betrouwbare leverancier van onafhankelijke, solide milieu-informatie voor alle instellingen van de Unie, de lidstaten en beleidsvormingsorganen.
Angelika Werthmann
Ik heb de kwijting gesteund aangezien de Europese Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor 2009 wettig en regelmatig is. Het Europees Milieuagentschap heeft de afgelopen jaren belangrijk werk verricht door onafhankelijke, betrouwbare informatie en gegevens te verstrekken op milieugebied, een onderwerp dat van groot belang is voor veel Europese burgers, zoals blijkt uit de jaarverslagen van de Commissie verzoekschriften. Ik ben ook verheugd over het verzoek dat in het verslag aan de Europese Rekenkamer wordt gedaan om het Milieuagentschap aan doelmatigheidscontroles te onderwerpen.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd en heb de beslissing van het Europees Parlement bekrachtigd om kwijting te verlenen voor de uitvoering van de begroting van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer oordeelde dat de jaarrekening van de Autoriteit voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Ik ben het met de rapporteur eens dat de Autoriteit de planning en monitoring van begrotingsprocessen die verband houden met gedifferentieerde kredieten moet verbeteren. De Autoriteit moet haar begrotingsbeheer verbeteren teneinde de overdracht van zulke hoge bedragen te beperken. De Autoriteit moet er ook voor zorgen dat haar advies kwalitatief hoogwaardig en onafhankelijk is om te garanderen dat voldaan wordt aan de EU-veiligheidsnormen en zorgen voor wetenschappelijke excellentie en onafhankelijkheid met betrekking tot alle vraagstukken die directe of indirecte gevolgen hebben voor de voedselveiligheid en gewasbescherming.
Izaskun Bilbao Barandica
schriftelijk. - (ES) Aangezien de Rekenkamer verklaarde voldoende garanties te hebben dat de rekeningen van 2009 van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid betrouwbaar zijn en dat de verrichtingen wettelijk en regelmatig zijn, en dat het Parlement op 5 mei 2010 de afhandeling in de uitvoering van de begroting van de uitvoerend directeur van die Autoriteit goedkeurde voor het jaar 2008, heb ik dit rapport gesteund.
Ik heb bovendien vóór gestemd omdat ik, hoewel de planning en de supervisie van de begrotingsprocessen geconsolideerd en gesuperviseerd moet worden, het nodig acht dat de Autoriteit toeziet op onafhankelijk en kwalitatief advies om te garanderen dat de veiligheidsnormen van de Unie in alle kwesties met betrekking tot de voedselveiligheid van mensen en dieren en met betrekking tot bescherming van planten onafhankelijk en wetenschappelijk worden nageleefd.
Slavi Binev
schriftelijk. - (BG) We kunnen niet om het feit heen dat de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid drie achtereenvolgende jaren - 2006, 2007 en 2008 - kredieten voor beleidsactiviteiten naar het volgende jaar heeft overgedragen. Nog controversiëler is het feit dat de Europese Rekenkamer heeft vastgesteld dat er problemen zijn met de uitvoering van het werkprogramma 2009. Daarom ben ik van mening dat aan dit Agentschap geen kwijting voor de uitvoering van de begroting mag worden verleend. De Europese belastingbetalers verdienen het niet dat hun geld wordt besteed aan een agentschap dat de aan hem opgedragen taken niet aankan.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europese Autoriteit voor voedselveiligheid voor het begrotingsjaar 2009, niet alleen omdat de Rekenkamer verklaard heeft dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn, maar ook omdat het Agentschap een deel van de middelen uit de reserve heeft aangewezen voor de uitvoering van belangrijke infrastructuur-, IT-ontwikkelings- en wetenschappelijkesamenwerkingsprojecten. Ik acht verdere controles op het gebruik van bepaalde rekeningen echter noodzakelijk, evenals de verbetering van het begrotingsbeheer teneinde de overdracht van zulke hoge bedragen te beperken.
Edite Estrela
Ik heb voor het verslag over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) voor het begrotingsjaar 2009 gestemd, omdat het bijdraagt tot het toezicht op de manier waarop middelen door de Europese instellingen besteed worden. Ik ben van mening dat EFSA de wetenschappelijke excellentie en onafhankelijkheid moet blijven garanderen, waarvoor maatregelen nodig zijn met betrekking tot de interne regels inzake de opgave van de belangen van personeel van de autoriteit en deskundigen die voor de autoriteit werken.
Diogo Feio
Het werk van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid behelst alle stappen van de voedselproductie en -distributie, van de productie van grondstoffen tot de levering van levensmiddelen aan de consument en zelfs de veiligheid van diervoeders. De Autoriteit verzamelt informatie en analyseert nieuwe wetenschappelijke ontdekkingen om mogelijke risico's voor de voedselketen op te sporen en te beoordelen. Zij kan beslissen om over te gaan tot een wetenschappelijke evaluatie van alle vraagstukken die directe of indirecte gevolgen hebben voor de voedselveiligheid, met inbegrip van aspecten die verband houden met diergezondheid, dierenwelzijn en gewasbescherming. Voedselveiligheid is een van de belangrijkste vereisten en een van de grootste zorgen op een markt die meer dan 500 miljoen consumenten telt, en de manier waarop deze veiligheid beoordeeld en bestudeerd wordt, vereist dan ook een professionele aanpak, goede prestaties en onpartijdigheid. De Unie pleit steeds voor de mogelijkheid om levensmiddelen te volgen 'van de wei tot op het bord', maar zij moet erkennen dat er nog veel werk aan de winkel is.
Juozas Imbrasas
Ik heb dit document bekrachtigd aangezien de verantwoordelijke commissie heeft besloten akkoord te gaan met de afsluiting van de rekeningen van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn.
Giovanni La Via
In de eerste plaats wil ik iedereen die aan deze tekst heeft gewerkt bedanken, en mijn complimenten geven aan de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid, die ervoor heeft gezorgd dat haar advies kwalitatief hoogwaardig en onafhankelijk is om te garanderen dat voldaan wordt aan de veiligheidsnormen en om te zorgen voor wetenschappelijke excellentie en onafhankelijkheid met betrekking tot alle vraagstukken die directe of indirecte gevolgen hebben voor de voedselveiligheid. Helaas moet ik zeggen dat de Rekenkamer tijdens haar analyse ook enkele problemen met de uitvoering van het werkprogramma 2009 heeft vastgesteld. Ik sta dus achter het verzoek aan de Autoriteit om de noodzakelijke stappen te ondernemen om de tekortkomingen te verhelpen. Deze tekortkomingen hebben niets afgedaan aan de algemene correctheid en betrouwbaarheid van de begroting voor het begrotingsjaar 2009.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid, maar betreur dat de Rekenkamer voor het derde achtereenvolgende jaar heeft vastgesteld dat er uit het voorgaande jaar overgedragen vastleggingen voor beleidsactiviteiten moesten worden geannuleerd (19 procent van de uit 2008 overgedragen vastleggingen voor beleidsactiviteiten, 37 procent van de uit 2007 overgedragen vastleggingen voor beleidsactiviteiten en 26 procent van de uit 2006 overgedragen vastleggingen voor beleidsactiviteiten). Het Parlement dringt er bij de Autoriteit op aan deze situatie te verbeteren en de Rekenkamer op de hoogte brengen van de genomen maatregelen.
Paulo Rangel
Gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid betreffende het begrotingsjaar 2009, vergezeld van de antwoorden van de Autoriteit, heb ik voor dit besluit gestemd, waarin het Parlement de uitvoerend directeur van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid kwijting verleent voor de uitvoering van de begroting van de Autoriteit voor het begrotingsjaar 2009.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Dit besluit verleent de uitvoerend directeur van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Autoriteit voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement de uitvoerend directeur van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Autoriteit voor het begrotingsjaar 2009. Het Europees Parlement is verheugd dat de Autoriteit in het verslag aan de Rekenkamer over 2009 een tabel heeft opgenomen met een vergelijkend overzicht van de verrichtingen uit 2008 en 2009 zodat de kwijtingsautoriteit de prestaties van de Autoriteit over de jaren heen beter kan beoordelen. Daarnaast constateert het Parlement met genoegen dat de Autoriteit een groter aantal thematische documenten en beleidsnota's heeft geproduceerd.
Angelika Werthmann
In het geval van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid heb ik de aanbeveling van de rapporteur niet gevolgd om "op grond van de beschikbare gegevens" kwijting te verlenen. De geconstateerde tekortkomingen bij het begrotingsbeheer zijn daarvoor eenvoudigweg te ernstig. De dienst Interne audit (IAS) heeft 48 aanbevelingen inzake subsidiebeheer gedaan waarvan er 27 als "kritiek" worden beschouwd. Daarnaast zijn er nog twijfels over mogelijke belangenconflicten en over het gebrek aan transparantie.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb dit verslag en de kwijting bekrachtigd voor de uitvoering van de begroting van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer oordeelde dat de jaarrekening van het Centrum voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Ik ben verheugd over het initiatief van het Centrum om een computernetwerk in te zetten voor het verzamelen en uitwisselen van gegevens, onder de naam "Europees netwerk voor informatie over drugs en drugsverslaving". Dit netwerk verbindt nationale netwerken met drugsinformatie, specialistische centra in de lidstaten en informatiesystemen van internationale organisaties die met het Centrum samenwerken. Ik ben het ermee eens dat het Centrum moet overwegen een Gantt-diagram te maken voor de planning van al zijn operationele activiteiten om snel te kunnen nagaan hoeveel tijd een personeelslid aan een bepaald project heeft besteed en zo een meer resultaatgerichte benadering te verwezenlijken. Ik ben ook van mening dat het belangrijk is voor het Centrum om de programmering van en het toezicht op activiteiten te verbeteren met het oog op het terugdringen van naar het volgende jaar overgedragen kredieten. Ik ben verheugd over het initiatief van het Centrum om het Europees Parlement het jaarlijkse verslag van de dienst Interne audit over de interne controle van het Centrum te verstrekken, want dit is een teken van transparantie en een beste praktijk.
Izaskun Bilbao Barandica
schriftelijk. - (ES) Ik heb gestemd voor de kwijting van het Waarnemingscentrum voor het boekjaar 2009. Wederom heeft de Rekenkamer bevestigd dat zijn verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Er moet rekening worden gehouden met het feit dat het Parlement in de maand mei kwijting heeft verleend. Volgens mij is het beheer van cruciaal belang, en ik was zeer verheugd over de oprichting van het Europees Netwerk voor informatie over drugs en drugsverslaving. Dankzij het Europees Netwerk staan de nationale informatienetwerken en de gespecialiseerde centra beter met elkaar in contact om goede praktijken te delen. Ik vind de vergelijkende tabel van de jaren 2008 en 2009 heel waardevol; deze heeft het onderzoek naar het toenemende aantal activiteiten vereenvoudigd.
Lara Comi
Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving voor het begrotingsjaar 2009, omdat het Centrum zijn middelen op bedachtzame wijze heeft beheerd, en daarmee heeft voldaan aan de verwachtingen. Zoals uit het verslag blijkt, kan het bestuur echter wel op enkele punten worden verbeterd, vooral voor wat betreft het beheer van liquide middelen en de analyse van kredietoverdracht.
Diogo Feio
Dit Waarnemingscentrum bekleedt een bijzonder belangrijke functie binnen de Europese context. Het is zijn taak om objectieve, betrouwbare en vergelijkende gegevens te verschaffen die de Europese Unie en de lidstaten een ruime kijk bieden op het fenomeen drugsverslaving en de gevolgen daarvan.
Omdat deze informatie zeer nauwgezet moet worden bijgehouden, moeten ook de rekeningen nauwgezet worden bijgehouden. Ik hoop dat het Waarnemingscentrum de missie die het werd toevertrouwd waarheidsgetrouw en nauwkeurig zal blijven uitvoeren en dat het daarbij de beste criteria voor begrotingsbeheer zal naleven. Ik hoop ook dat de informatie die wordt verzameld de lidstaten kan helpen om de oorzaken en de gevolgen van deze plaag op de voet te volgen en om wegen en oplossingen te vinden om de desbetreffende burgers te verlossen van deze verslaving die hen en hun gezinnen kapotmaakt.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik heb dit document bekrachtigd aangezien de verantwoordelijke commissie heeft besloten akkoord te gaan met de afsluiting van de rekeningen van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving voor het begrotingsjaar 2009. De begroting van het Centrum was bovendien 2,25 procent lager dan de begroting voor 2008.
Giovanni La Via
De financiële controle op de uitvoering van de communautaire begroting gebeurt op drie niveaus: een interne controle binnen elke instelling, een externe controle door de Europese Rekenkamer, en een procedure voor het verlenen van kwijting door het Europees Parlement. Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement de directeur van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Centrum voor het begrotingsjaar 2009. Ik heb mijn steun gegeven op basis van het verslag van de Rekenkamer, waarin zij stelt redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Tot slot acht ik de stichting en het beheer door het Waarnemingscentrum van een computernetwerk voor het verzamelen en uitwisselen van gegevens, met de naam "Europees Netwerk voor informatie over drugs en drugsverslaving" zeer nuttig. Dit netwerk is in staat nationale netwerken met drugsinformatie, specialistische centra in de lidstaten en de informatiesystemen van internationale organisaties die met het Centrum samenwerken met elkaar te verbinden.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving en geef hiermee aan verheugd te zijn over het feit dat het Centrum de jaarlijkse prognose van zijn behoefte aan liquide middelen verder heeft verbeterd; ik stel vast dat deze prognose constant wordt aangepast en wordt ingediend als ondersteunend document bij de relevante diensten van de Commissie, ter rechtvaardiging van de driemaandelijkse verzoeken van het Centrum om betaling van de volgende tranche van de jaarlijkse subsidie die door de Unie is toegekend.
Paulo Rangel
Gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving voor het begrotingsjaar 2009, tezamen met de antwoorden van het Centrum http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+REPORT+A7-2011-0120+0+DOC+XML+V0//NL" \l "_part1_def1" , heb ik voor dit besluit gestemd, waarin het Parlement de directeur van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving kwijting verleent voor de uitvoering van de begroting van het Centrum voor het begrotingsjaar 2009.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Dit besluit verleent de directeur van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Centrum voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement de directeur van het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Centrum voor het begrotingsjaar 2009. Het Europees Parlement is verheugd over het initiatief van het Centrum om een computernetwerk in te zetten voor het verzamelen en uitwisselen van gegevens, met de naam "Europees Netwerk voor informatie over drugs en drugsverslaving". Het Parlement merkt op dat dit netwerk nationale netwerken met drugsinformatie, specialistische centra in de lidstaten en de informatiesystemen van internationale organisaties die met het Centrum samenwerken verbindt.
Angelika Werthmann
Ik heb de kwijting gesteund. Geconstateerd is dat het jaarverslag over 2009 regelmatig is. Het Europees Waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving (EMCCDA) is een schoolvoorbeeld voor de wijze waarop de begroting moet worden beheerd. Het Waarnemingscentrum heeft al een tabel overgelegd met een vergelijking tussen de jaren 2008 en 2009. Daarbij zijn niet alleen de cijfers gepresenteerd (waaruit bleek dat de begroting in 2009 2,25% lager was dan in 2008), maar wordt ook een overzicht gegeven van de uitgevoerde maatregelen. Om een optimale transparantie te waarborgen, is het EMCDDA voornemens om het volledige verslag van de dienst Interne audit (IAS) te verstrekken.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd en steun de beslissing van het Europees Parlement om kwijting te verlenen voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer oordeelde dat de jaarrekening van het Agentschap betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Ik ben het ermee eens dat het Agentschap moet overwegen een Gantt-diagram te maken voor de planning van al zijn operationele activiteiten, om snel te kunnen nagaan hoeveel tijd een personeelslid aan een bepaald project heeft besteed en zo een meer resultaatgerichte benadering te verwezenlijken. Het Agentschap moet een vergelijkend overzicht opnemen van de tijdens het onderhavige verslagjaar en het voorgaande begrotingsjaar bereikte resultaten, zodat het Europees Parlement de prestaties van het Agentschap over de jaren heen beter kan beoordelen. In 2009 heeft de Rekenkamer opnieuw een hoog aantal begrotingsoverschrijvingen vastgesteld; daarom moet het Agentschap zijn planning en toezicht verbeteren teneinde het aantal begrotingsoverschrijvingen te verminderen. Het Agentschap moet bovendien stappen zetten om tekortkomingen te verhelpen in procedures voor de selectie van personeel, die een risico vormen voor de transparantie van deze procedures.
Izaskun Bilbao Barandica
schriftelijk. - (ES) Ik heb voor dit verslag gestemd. De Rekenkamer bevestigt dat de rekeningen van dit Agentschap betrouwbaar zijn, en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Om mijn standpunt te verduidelijken: ik vind de aanneming van haar meerjarenplan voor vijf jaar positief, hoewel - volgens de Rekenkamer - de budgettaire planning en beheer verbeterd kunnen worden. De beoordeling van haar activiteiten was echter positief.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid voor het begrotingsjaar 2009. Ondanks het eerdere ontbreken van een meerjarig werkprogramma en het verontrustend hoge aantal begrotingsoverschrijvingen in 2008, heeft het Agentschap zijn bestuur verbeterd, en in het geheel genomen heeft de Rekenkamer de jaarrekening en de onderliggende verrichtingen positief beoordeeld.
Diogo Feio
De milieurampen met de schepen Erika en Prestige hebben duidelijk aan het licht gebracht dat er meer gedaan moet worden om de maritieme veiligheid op Europees niveau te garanderen. Dit agentschap, dat toepasselijk zijn zetel heeft in Lissabon, heeft belangrijke bevoegdheden op dat gebied en dient ondersteund te worden bij zijn veeleisende taken. Dit agentschap moet zich echter wel inzetten om zijn planning- en toezichtbeleid te verbeteren.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) Allereerst wil ik de rapporteur, de heer Stavrakakis, bedanken voor dit uitstekende werk. In de stemming van vandaag heb ik mijn steun gegeven aan het verlenen van kwijting aan het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009. Ik wil er echter op wijzen dat de Rekenkamer in 2009 een hoog aantal begrotingsoverschrijvingen heeft vastgesteld, en ik schaar mij achter het aan het Agentschap gerichte verzoek om, met het oog op de volgende begrotingen, te werken aan een verbetering van zijn planning en toezicht teneinde het aantal begrotingsoverschrijvingen te verminderen.
Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz
schriftelijk. - (PL) Ik ben verheugd over de werkzaamheden van het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid. Ik ben er ook van overtuigd dat de goedkeuring van de vijfjarenstrategie in maart 2010 een stap vooruit is in de activiteiten van het agentschap en een verbetering voor verdere werkzaamheden. Daarom heb ik besloten om voor de kwijting van de begroting van het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid voor het begrotingsjaar 2009 te stemmen.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid voor het begrotingsjaar 2009, maar verzoek het Agentschap het aantal verplichtingen achteraf (dat wil zeggen: juridische verbintenissen die zijn aangegaan voordat de dienovereenkomstige begrotingsvastleggingen waren gebeurd) te verminderen. Ik herinner het Agentschap eraan dat de Rekenkamer sinds 2006 schendingen heeft gemeld van artikel 62, lid 1 van het Financieel Reglement, maar ben niettemin verheugd over de inspanningen van het Agentschap om de situatie te verbeteren door incidentele training aan te bieden ter voorkoming van vastleggingen achteraf.
Maria do Céu Patrão Neves
In dit verslag wordt de afsluiting van de rekeningen van het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid (EMSA) voor het begrotingsjaar 2009 goedgekeurd.
Aangezien de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn, ben ik van mening dat het Parlement dit verslag moet aannemen.
Ik wil echter wel wijzen op het feit dat de Rekenkamer in 2009 opnieuw een hoog aantal begrotingsoverschrijvingen heeft vastgesteld (49 in 2009, 52 in 2008 en 32 in 2007). Het is dus wenselijk dat het agentschap zijn planning en toezicht verbetert teneinde het aantal begrotingsoverschrijvingen te verminderen.
Het is tevens wenselijk dat het agentschap opnieuw in een aan zijn volgende verslag aan de Rekenkamer toe te voegen tabel een vergelijkend overzicht opneemt van de tijdens het onderhavige verslagjaar en het voorgaande begrotingsjaar bereikte resultaten, zodat de kwijtingsautoriteit de prestaties van het agentschap over de jaren heen beter kan beoordelen.
Paulo Rangel
Gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid betreffende het begrotingsjaar 2009, vergezeld van de antwoorden van het agentschap, heb ik voor dit besluit gestemd, waarin het Parlement de directeur van het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid kwijting verleent voor de uitvoering van de begroting van het agentschap voor het begrotingsjaar 2009. http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+REPORT+A7-2011-0132+0+DOC+XML+V0//NL" \l "_part1_def1"
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Dit besluit verleent de directeur van het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement de directeur van het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009. Het Europees Parlement is verheugd over het feit dat de Rekenkamer tot de conclusie is gekomen dat de rekeningen van het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid voor 2009 betrouwbaar zijn en dat zij de onderliggende verrichtingen over het algemeen als wettig en regelmatig beschouwt.
Dominique Vlasto
schriftelijk. - (FR) De stemming over de kwijting met betrekking tot de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid (EMSA) voor 2009 heeft ons Parlement in staat gesteld om het goede beheer van dit Agentschap te bekrachtigen, alsook een gebruik van zijn kredieten zoals ze zijn bedoeld. Ik verwelkom deze stemming, waarin bevestigd wordt dat ons Parlement verbonden is met dit Agentschap dat een doorslaggevende rol speelt op het gebied van de bewaking van en controle op de Europese zeeën. Gezien het feit dat de druk op de maritieme ruimte toeneemt, zijn wij verplicht om uitermate waakzaam te zijn wat betreft het gebruik van deze ruimte. Met het oog daarop ben ik zeer verheugd dat de voorstellen uit mijn verslag van 2008 over havenstaatcontrole belangrijke principes zijn geworden binnen het optreden van het EMSA. Die voorstellen hebben bijvoorbeeld betrekking op de inspectie van schepen en de coördinatie tussen de verschillende nationale controleregelingen door het Agentschap. De zee is een ruimte die alle Europeanen met elkaar delen en die deel uitmaakt van ons patrimonium. Door de uitwisseling van goede praktijken te bevorderen, door voortdurend de vervuiling en illegale activiteiten op zee te bestrijden en door ongelukken te voorkomen kunnen wij nog heel lang profiteren van de groeimogelijkheden van de zee.
Angelika Werthmann
Ook de begroting van het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid is in 2009 lager uitgevallen en wel 3,8 procent. De taken van het Agentschap, waaronder het reageren op milieurampen op zee, zijn van bijzonder belang voor de toestand van de Europese wateren. Ik heb de kwijting gesteund omdat de tekortkomingen voornamelijk betrekking hebben op aanbestedingsprocedures en de selectie van personeel. Ook heeft de Europese Rekenkamer een positieve verklaring afgegeven over de jaarrekening voor 2009. De betreffende tekortkomingen moeten in 2010 echter rechtgezet zijn en de "zeer belangrijke" aanbevelingen van de dienst Interne audit (IAS) moeten allemaal opgevolgd worden, om voor kwijting voor 2010 in aanmerking te komen.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd en steun de kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer oordeelde dat de jaarrekening van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Ik ben het met de rapporteur eens dat het Agentschap zijn interne controles moet versterken om ervoor te zorgen dat contracten en aanbestedingsprocedures correct worden toegepast. Het Agentschap moet bovendien regelmatig informatie verschaffen over zijn financiële circuits en de verantwoordelijkheden van de desbetreffende financiële en operationele actoren. Er zijn nog steeds tekortkomingen in de procedures voor personeelsselectie, waardoor de transparantie van deze procedures in gevaar komt. Het Agentschap moet deze situatie corrigeren en het Europees Parlement op de hoogte houden van de maatregelen die worden genomen. Ik ben het er ook mee eens dat het Agentschap met bijstand van een professionele dienstverlener controles achteraf dient te verrichten.
Izaskun Bilbao Barandica
Ik heb voor dit verslag gestemd omdat de Rekenkamer verklaart over voldoende garanties te beschikken dat de jaarrekening voor 2009 van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn, en omdat het Parlement op 5 mei 2010 de directeur van dat Agentschap kwijting heeft verleend voor het begrotingsjaar 2008. Ik vind echter ook dat de transparantie moet worden verbeterd, zowel bij ramingen als met betrekking tot wie voor projecten verantwoordelijk is, de procedures voor aanbestedingen en de follow-up van mogelijke onregelmatigheden.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb voor het verlenen van kwijting aan het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging voor het begrotingsjaar 2009 gestemd na lezing van dit uitvoerige verslag, waarin wordt gewezen op de regelmatigheid van de aangenomen procedures en de specifieke gebieden die onvoldoende transparant lijken te zijn.
Diogo Feio
Het feit dat mensen steeds minder fysiek met elkaar in contact komen en steeds vaker gebruik maken van de verschillende platformen op het internet betekent dat cyberveiligheid tot de categorie van essentiële kwesties gerekend moet worden in de Europese Unie. Er is steeds meer informatie te vinden op het internet en burgers gebruiken het web steeds vaker voor de meest uiteenlopende doeleinden in hun dagelijkse leven. Die situatie verhoogt het risico op schendingen van de privacy en wederrechtelijk gebruik van gegevens, informatie, geluiden of beelden van derden exponentieel. De Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening betrouwbaar is, maar wijst op verschillende correcties die moeten worden doorgevoerd.
Pat the Cope Gallagher
Vanaf zijn oprichting heeft het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid uiterst belangrijke steun gegeven aan de Europese Commissie en de lidstaten, vooral op het gebied van maritieme veiligheid en het voorkomen van verontreiniging door schepen.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik steun dit document aangezien de verantwoordelijke commissie heeft besloten akkoord te gaan met de afsluiting van de rekeningen van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer heeft echter tekortkomingen geconstateerd in de procedures voor aanbestedingen, in het bijzonder wat betreft de te lage inschatting van de voor een bepaald raamcontract toe te wijzen budgetten. De begroting van het Agentschap voor 2009 was 3,5 procent lager dan zijn begroting voor 2008. Ik ben van mening dat de huidige tekortkomingen moeten worden verholpen.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) De financiële controle op de uitvoering van de communautaire begroting gebeurt op drie niveaus: een interne controle, binnen elke instelling, een externe controle door de Europese Rekenkamer, en een procedure voor het verlenen van kwijting door het Europees Parlement. Met de stemming van vandaag verleent het Parlement het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009, en sluit daarmee de procedure af. Ik heb mijn steun gegeven op basis van de verklaring van de Rekenkamer, waarin zij stelt redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging en merk hierbij teleurgesteld op dat er sinds het voorgaande jaar geen vooruitgang is geboekt met de terugbetaling van de 45 000 euro aan btw die het Agentschap aan de belastinginstanties van het gastland heeft vooruitbetaald; ik vraag het Agentschap daarom de kwijtingsautoriteit op de hoogte te stellen wanneer het gastland dit bedrag terugbetaalt.
Paulo Rangel
Gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging (ENISA) voor het begrotingsjaar 2009, tezamen met de antwoorden van het agentschap, heb ik voor dit besluit gestemd, waarin het Parlement de directeur van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging kwijting verleent voor de uitvoering van de begroting van het agentschap voor het begrotingsjaar 2009.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Dit besluit verleent de directeur van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement de directeur van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009. Het Europees Parlement benadrukt dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn.
Angelika Werthmann
Ik heb de kwijting niet gesteund. De tekortkomingen die door de dienst Interne audit (IAS) worden genoemd, zijn te talrijk en te ernstig. Een voorbeeld: bij een hernieuwd onderzoek van de aanbestedingsprocedures van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging zijn er meer zwakke plekken op dit gebied geconstateerd. De achttien aanbevelingen van de IAS om de diensten van het Agentschap te verbeteren moeten integraal en onverwijld worden uitgevoerd. Aangezien het Agentschap vijf van de achttien aanbevelingen heeft geweigerd, lijkt het erop dat de wil voor de integrale uitvoering van alle aanbevelingen ontbreekt.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd en steun de beslissing van het Europees Parlement om kwijting te verlenen voor de uitvoering van de begroting van het Europees Spoorwegbureau voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer heeft het Europees Parlement meegedeeld redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Ik ben het met de rapporteur eens dat er extra kosten ontstaan doordat het Bureau zijn werkzaamheden verricht op twee plaatsen (Lille en Valenciennes). Daarom ben ik van mening dat de Raad maatregelen moet nemen om het besluit te wijzigen dat het Bureau verplicht om een dubbele vestigingsplaats te hebben. Ik ben van mening dat het Bureau een vergelijkend onderzoek dient op te nemen van de tijdens het onderhavige verslagjaar en het voorgaande begrotingsjaar bereikte resultaten, zodat het Europees Parlement de prestaties van het Bureau over de jaren heen beter kan beoordelen. Ik ben verheugd dat het Bureau gevolg heeft gegeven aan de opmerkingen van de Rekenkamer en een centraal systeem voor de registratie van inkomende facturen in gebruik heeft genomen. Deze maatregel is noodzakelijk om de tijdige registratie van alle facturen te waarborgen en helpt vertragingen in de verwerking van betalingen te voorkomen. Ik ben verheugd over het initiatief van het Bureau met betrekking tot het opzetten van een internecontrole-instantie, die ondersteuning en advies moet bieden aan de directeur en het bestuur op het gebied van interne controle, risicobeoordeling en interne audit.
Izaskun Bilbao Barandica
Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Spoorwegbureau voor het begrotingsjaar 2009 omdat het Parlement de directeur in mei kwijting verleende. Ik ben het er echter mee eens dat - zoals vermeld wordt in het verslag -, de overdracht van kredieten beter beheerd moet worden omdat het jaarperiodiciteitsbeginsel niet wordt nageleefd. Ik ben het ook eens met de opmerkingen van de Rekenkamer over de vertragingen bij aanbestedingen. Ik waardeer de inspanningen die sinds september zijn geleverd voor de introductie van een gecentraliseerd systeem voor het registreren van inkomende facturen, dat nodig is voor een beter beheer.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Spoorwegbureau voor het begrotingsjaar 2009, omdat de middelen over het algemeen goed zijn beheerd, zoals in het verslag naar voren komt. Ik ben het ook eens met het feit dat het noodzakelijk is de herziening van de jaarrekening en het beheer van de begroting op enkele punten te verbeteren, om het nu te hoge aantal overdrachten en annuleringen te verminderen.
Diogo Feio
De Europese spoorwegsector heeft te lijden onder de incompatibiliteit van de nationale technische en veiligheidsvoorschriften, wat een ernstig nadeel is voor de ontwikkeling van de sector. Het is de taak van het agentschap om die kloof te dichten en gemeenschappelijke veiligheidsdoelstellingen uit te werken. Het feit dat het agentschap twee zetels heeft doet de kosten misschien wel onnodig oplopen. De vertragingen in de uitvoering van activiteiten plaatsen het begrotingsbeginsel van jaarperiodiciteit op de helling, waardoor er kredieten moesten worden overgedragen.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik heb mij stemming over dit document onthouden, hoewel de verantwoordelijke commissie heeft besloten akkoord te gaan met de afsluiting van de rekeningen van het Europees Spoorwegbureau voor het begrotingsjaar 2009. De begroting van het Bureau voor 2009 was 16,6 procent lager dan de begroting voor 2008. De Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Het is zorgwekkend dat het Europees Parlement bezorgdheid heeft geuit over de tekortkomingen in de procedures voor het plaatsen van opdrachten die bij de controle door de Rekenkamer aan het licht zijn gekomen - annuleringen van en vertragingen bij aanbestedingen, terugkerende achterstand bij de uitvoering van betalingen en ingrijpende wijzigingen die in de loop van het jaar in het werkprogramma zijn aangebracht. De Rekenkamer heeft tekortkomingen gesignaleerd op het gebied van het beheer van de inventaris van vaste activa, maar heeft nota genomen van de verzekering van het Bureau dat dit probleem bij de rekeningen over 2010 zal worden opgelost. Ik denk dat onzekerheid omtrent de precieze plaats van de goederen eens te meer aantoont dat een dubbele locatie problemen en extra kosten met zich meebrengt. Dit is dan ook de reden van mijn onthouding.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) Met de stemming van vandaag verleent het Parlement de directeur van het Europees Spoorwegbureau kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009. Helaas bleek tijdens de controle dat er sprake is van annuleringen van en vertragingen bij aanbestedingen, terugkerende achterstand bij de uitvoering van betalingen en ingrijpende wijzigingen die in de loop van het jaar in het werkprogramma zijn aangebracht. Ik ben van mening dat vergelijkbare problemen de komende jaren dienen te worden vermeden. En precies daarom acht ik het zeer positief dat het Agentschap een internecontrole-instantie heeft opgezet, die ondersteuning en advies moet bieden op het gebied van interne controle.
Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz
schriftelijk. - (PL) Ik heb voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Spoorwegbureau voor het begrotingsjaar 2009 gestemd. Toch ben ik van mening dat de Raad bepaalde stappen moet ondernemen om een van de zetels van het Bureau te sluiten, omdat er op deze manier onnodige kosten worden gemaakt. Het Bureau heeft geen twee zetels nodig om goed te kunnen functioneren. Bovendien ben ik verontrust over het feit dat het statuut en de uitvoeringsbepalingen niet worden nageleefd.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan het Europees Spoorwegbureau voor het begrotingsjaar 2009. Ik betreur echter de door de Rekenkamer gesignaleerde tekortkomingen op het gebied van het beheer van de inventaris van vaste activa, maar neem nota van de verzekering van het Bureau dat dit probleem bij de rekeningen over 2010 zal worden opgelost; ik ben van mening dat onzekerheid omtrent de precieze plaats van de goederen eens te meer aantoont dat een dubbele locatie problemen en extra kosten met zich meebrengt.
Paulo Rangel
Gezien het verslag van de Rekenkamer over de definitieve jaarrekening van het Europees Spoorwegbureau (ERA) betreffende het begrotingsjaar 2009, vergezeld van de antwoorden van het bureau, heb ik voor dit besluit gestemd, waarin het Parlement de directeur van het Europees Spoorwegbureau kwijting verleent voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Dit besluit verleent de directeur van het Europees Spoorwegbureau kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement de directeur van het Europees Spoorwegbureau kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009. Het Europees Parlement acht het zorgwekkend dat de Rekenkamer opnieuw de aandacht vestigt op annuleringen van en vertragingen bij aanbestedingen, terugkerende achterstand bij de uitvoering van betalingen en ingrijpende wijzigingen die in de loop van het jaar in het werkprogramma zijn aangebracht.
Angelika Werthmann
Ik heb mij in dit geval van stemming onthouden omdat ik er de voorkeur aan gegeven zou hebben om de kwijting uit te stellen. Uit dit verslag blijkt dat het jaarlijkse activiteitenverslag onvoldoende informatie biedt over de planning, toewijzing en de inzet van personele middelen. Als er bovendien alleen maar een verslag vereist is over het niet benutten en het gebruik van middelen voor het volgende jaar, kan slechts in beperkte mate rekening worden gehouden met de twijfels die de Europese Rekenkamer heeft geuit over de herhaalde annuleringen van en vertragingen bij aanbestedingen.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd en steun de kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Stichting voor opleiding voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer heeft het Europees Parlement meegedeeld dat de jaarrekening van de Stichting voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Ik ben verheugd over de intentie van de Stichting om de prestaties van de systemen voor beroepsonderwijs en beroepsopleiding in de partnerlanden van de Stichting te verbeteren en samen met internationale organisaties en bilaterale donoren een gemeenschappelijke methodologie te ontwikkelen om zijn rol te verbeteren. Ik ben van mening dat de Stichting een vergelijking moet opnemen van de verrichtingen tijdens het jaar waarvoor kwijting moet worden verleend en tijdens het voorgaande begrotingsjaar, zodat het Europees Parlement de prestaties van de Stichting door de jaren heen beter kan beoordelen. Ik ben het met de rapporteur eens dat de Stichting de begrotingsprocedures rigoureuzer moet vastleggen. Dit zou het aanzienlijke aantal begrotingsoverschrijvingen helpen voorkomen. Ik ben ook verheugd over het initiatief van de Stichting om het Europees Parlement het jaarlijkse verslag van de dienst Interne audit over de interne controle van de Stichting te verstrekken.
Izaskun Bilbao Barandica
schriftelijk. - (ES) Ik heb gestemd voor dit verslag omdat de Rekenkamer verklaard heeft voldoende garanties te hebben dat de jaarrekening voor 2009 van de Europese Stichting voor opleiding betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn, en omdat het Parlement de directeur op 5 mei 2010 kwijting heeft verleend voor de uitvoering van de begroting van het begrotingsjaar 2008. Ik ben het eens met de volledige inhoud van het verslag en ik wil de aandacht vestigen op het initiatief van de Stichting om de kwijtingsautoriteit het jaarlijkse verslag over de interne controle van de dienst Interne Controle voor de Stichting te verstrekken, aangezien dit een teken van transparantie is dat door alle andere agentschappen moet worden gevolgd.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Stichting voor opleiding voor het begrotingsjaar 2009, omdat het beheer van de jaarrekening en de verrichtingen wettig en regelmatig zijn, hetgeen in het verslag wordt benadrukt. Ik ben echter bezorgd over het gebrek aan transparantie bij de procedures voor de werving van personeel, en door het onderzoek dat het Europees Bureau voor fraudebestrijding heeft geopend. Ik hoop dat de Stichting de juiste maatregelen weet te nemen op dat gebied, om haar functioneren te verbeteren.
Diogo Feio
De Europese Stichting voor opleiding (ESO) heeft tot doel om bij te dragen tot de ontwikkeling van stelsels voor beroepsopleiding door de samenwerking op het vlak van beroepsopleiding te versterken en de coördinatie van steun te verzekeren. De activiteiten van de stichting behelzen ook de landen die kandidaat zijn voor toetreding tot de Europese Unie, landen uit de Westelijke Balkan, Oost-Europa en Centraal-Azië en partnerlanden uit het Middellandse Zeegebied. Men moet voorzichtig en strikt te werk gaan bij het besteden van de beschikbare middelen aan kwesties die verband houden met beroepsopleiding waarbij ontwikkelingslanden betrokken zijn.
Juozas Imbrasas
Ik steun dit document aangezien de verantwoordelijke commissie heeft besloten akkoord te gaan met de afsluiting van de rekeningen van de Europese Stichting voor opleiding voor het begrotingsjaar 2009. Het is echter zorgwekkend dat het Europees Parlement zich bezorgd heeft getoond over het feit dat de Rekenkamer een gebrek aan transparantie bij de procedures voor de werving van personeel heeft geconstateerd en over de tussenkomst van het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF), dat een onderzoek (OF/2009/0370) heeft geopend. Alle tekortkomingen moeten worden verholpen teneinde meer transparantie te verkrijgen en alle onzekerheden betreffende de werkzaamheden van de Europese Stichting voor opleiding uit de weg te ruimen.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) Overwegende dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn, heb ik mijn steun gegeven aan het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Stichting voor opleiding voor het begrotingsjaar 2009. Het moge duidelijk zijn dat ieder debat over kwijting in een bepaalde context plaatsvindt, en vandaag is die context de financieel-economische crisis, die voor sommige lidstaten financiële en begrotingsproblemen heeft veroorzaakt. Ondanks die problemen ben ik tevreden met de intentie van de Stichting om de prestaties van de systemen voor beroepsonderwijs en beroepsopleiding in de partnerlanden van de Stichting te verbeteren ('Turijnproces'), en tegelijkertijd een grondige evaluatie van haar aanwervingsprocedures te maken.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan de Europese Stichting voor opleiding voor het begrotingsjaar 2009 en ben tevreden met het initiatief van de Stichting om de kwijtingsautoriteit het jaarlijkse verslag over de interne controle van de dienst Interne Controle voor de Stichting te verstrekken. Het Parlement beschouwt dit als een teken van transparantie en een beste praktijk die door alle andere agentschappen moet worden gevolgd.
Paulo Rangel
Gezien het verslag van de Rekenkamer over de definitieve jaarrekening van de Europese Stichting voor opleiding voor het begrotingsjaar 2009, tezamen met de antwoorden van de stichting, heb ik voor dit besluit gestemd, waarin het Parlement de directeur van de Europese Stichting voor opleiding kwijting verleent voor de uitvoering van de begroting van de stichting voor het begrotingsjaar 2009.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Dit besluit verleent de directeur van de Europese Stichting voor opleiding kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Stichting voor het begrotingsjaar 2009.
Angelika Werthmann
schriftelijk. - (DE) Er is kwijting verleend. Als positief aspect is in het verslag vermeld dat de begroting 2009 een waarheidsgetrouw beeld geeft van de financiële situatie van de stichting. De begrotingsmiddelen zijn tegenover 2008 met 0,5% verlaagd. Via een sterkere coördinatie met het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop) zou nog meer ruimte voor besparingen kunnen worden gevonden. Het bekritiseerde gebrek aan transparantie bij de indienstneming van personeel wil de stichting verhelpen door de procedure aan een grondige toetsing te onderwerpen.
Zigmantas Balčytis
Ik heb voor dit verslag gestemd en steun de kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer heeft het Europees Parlement meegedeeld dat de jaarrekening van het Agentschap van het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Ik ben het met de rapporteur eens dat het Agentschap een vergelijkend overzicht moet opnemen van de tijdens het onderhavige verslagjaar en het voorgaande begrotingsjaar bereikte resultaten, zodat het Europees Parlement de prestaties van het Agentschap over de jaren heen beter kan beoordelen. Ik ben verheugd over het initiatief van het Agentschap om uiterlijk in 2020 met een prognose te komen over de veiligheids- en gezondheidseffecten van technologische innovaties in groene banen. Ik ben van mening dat het Agentschap het annuleringspercentage moet terugdringen en het Europees Parlement moet informeren over de genomen maatregelen. Het Agentschap dient ook speciale aandacht te besteden aan de verplichtingen die aan het eind van het jaar nog openstaan, zodat de niet benodigde bedragen kunnen worden vrijgemaakt om toekomstige financiële en wettelijke verplichtingen te dekken.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk voor het begrotingsjaar 2009, omdat ik van mening ben dat het Agentschap zijn begroting in het geheel genomen goed heeft beheerd, ondanks enkele onregelmatigheden die de Rekenkamer heeft vastgesteld bij het beheer van enkele middelen en bij een aanbestedingsprocedure. Verder sluit ik mij aan bij de opmerkingen van de Rekenkamer over de noodzaak om de programmering en controle van activiteiten te verbeteren, teneinde de beschikbare kredieten zo efficiënt mogelijk te gebruiken.
Edite Estrela
Ik heb voor het verslag over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk voor het begrotingsjaar 2009 gestemd, omdat het bijdraagt tot het toezicht op de manier waarop middelen door de Europese instellingen besteed worden. Ik wil ook wijzen op de invloed die de financiering van dit agentschap voor maatregelen inzake veiligheid en gezondheid van vrouwen op de werkplek gehad heeft.
Diogo Feio
Dit agentschap is verantwoordelijk voor het leveren van technische, wetenschappelijke en economische informatie over veiligheid en gezondheid op de werkplek aan de autoriteiten van de Europese Unie, de lidstaten en de belanghebbenden. Die informatie is van essentieel belang om na te gaan welke veiligheids- en gezondheidsomstandigheden op de werkplek er heersen in de Unie en wat de beste praktijken zijn die in Europa gehanteerd worden.
Ondanks het feit dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening betrouwbaar is en ondanks de effectieve inspanningen van het agentschap als coördinator van het netwerk van de agentschappen gedurende de kwijtingsprocedure voor het begrotingsjaar 2009, is de rapporteur in het bijzonder van mening dat het agentschap niet voldoende informatie heeft verschaft om de uitgevoerde activiteiten in de daaropvolgende jaren te vergelijken. Ik ben van mening dat dergelijke informatie relevant is en dat het agentschap aan zijn volgende verslag aan de Rekenkamer een tabel dient toe te voegen, zoals wordt voorgesteld.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik steun dit document aangezien de verantwoordelijke commissie heeft besloten akkoord te gaan met de afsluiting van de rekeningen van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer heeft een onregelmatigheid geconstateerd in een aanbestedingsprocedure (gebruikmaking van een kaderovereenkomst met overschrijding van het vastgestelde limietbedrag). De begroting voor 2009 van het Agentschap bedroeg 15 100 000 euro, wat neerkomt op een stijging van 0,6 procent ten opzichte van de begroting van 2008. Ik ben van mening dat het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk de tekortkomingen in de aanbestedingsprocedures dient aan te pakken.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) Overwegende dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn, heb ik mijn steun gegeven aan het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk voor het begrotingsjaar 2009. Het moge duidelijk zijn dat ieder debat over kwijting in een bepaalde context plaatsvindt, en vandaag is die context die financieel-economische crisis, die voor sommige lidstaten financiële en begrotingsproblemen heeft veroorzaakt. Ondanks die moeilijkheden feliciteer ik het Agentschap met zijn geboekte vooruitgang (ondanks enkele fouten) en zijn effectieve inspanningen als coördinator van het netwerk van de agentschappen gedurende de kwijtingsprocedure 2009.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk. Ik ben verheugd over het initiatief van het Agentschap om de kwijtingsautoriteit het jaarlijkse verslag over de interne controle van de dienst Interne audit (IAS) te verstrekken. Ik feliciteer het Agentschap met de aanzienlijke vooruitgang die op dit vlak is geboekt. Het Parlement neemt kennis van het feit dat alle "zeer belangrijke" aanbevelingen die de IAS aan het Agentschap heeft gedaan naar behoren zijn uitgevoerd en afgesloten, met uitzondering van de aanbeveling over de validering van boekhoudsystemen, die is afgezwakt tot "belangrijk" als gevolg van de gedeeltelijke uitvoering ervan. De rekenplichtige van het Agentschap wordt derhalve opgeroepen een beschrijving te geven van de gebruikte methodologie voor het valideren van het boekhoudsysteem. Verder wordt het idee ondersteund om samenwerking te bevorderen binnen het bestaande netwerk van accountants van de agentschappen om met gemeenschappelijke vereisten te komen en een gemeenschappelijke methodologie te ontwikkelen voor het valideren van de boekhoudsystemen van agentschappen.
Paulo Rangel
Gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk voor het begrotingsjaar 2009, tezamen met de antwoorden van het agentschap, heb ik voor dit besluit gestemd, waarin het Parlement de directeur van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk kwijting verleent voor de uitvoering van de begroting van het agentschap voor het begrotingsjaar 2009.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Dit besluit verleent de directeur van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement de directeur van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009. Het Europees Parlement is verheugd over het initiatief van het Agentschap om uiterlijk in 2020 te komen met een 'prognose' over de veiligheids- en gezondheidseffecten van technologische innovaties in 'groene banen'. Daarnaast merkt het Parlement op dat er gegevens zijn verzameld over de veiligheid en gezondheid van vrouwen op de werkplek.
Angelika Werthmann
De kwijting is verleend. Het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk, waarin zowel werkgevers als werknemers zijn vertegenwoordigd en dat ondernemingen adviseert over eenvoudige en effectieve manieren om de arbeidsomstandigheden te verbeteren, heeft problemen met onregelmatigheden op aanbestedingsgebied en met het begrotingsbeginsel van de jaarperiodiciteit. Anderzijds heeft het Agentschap al de verzekering gegeven dat het bijzondere aandacht aan deze problemen zal geven; daarnaast wil het een optimale transparantie waarborgen door het jaarlijkse verslag van de dienst Interne audit te verstrekken.
Zigmantas Balčytis
Ik heb voor dit verslag gestemd en steun de kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Voorzieningsagentschap van Euratom voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer heeft het Europees Parlement meegedeeld dat de jaarrekening van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Aangezien het Agentschap geen eigen begroting heeft, maakt het de facto deel uit van de Commissie. Ik ben het met de rapporteur eens dat deze situatie strijdig is met de statuten van het Agentschap en de vraag doet rijzen of het nodig is het Agentschap in zijn huidige vorm en organisatie in stand te houden.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Voorzieningsagentschap van Euratom voor het begrotingsjaar 2009, omdat het Agentschap zijn financiën op nauwkeurige en bedachtzame wijze heeft beheerd. Ik ben echter van mening dat het nodig is de juridische positie van het Agentschap te herzien, zoals in het verslag wordt opgemerkt, aangezien het nu nog deel uitmaakt van de Commissie.
Diogo Feio
De Europese Gemeenschap voor atoomenergie (EURATOM) houdt zich bezig met werkgebieden die verband houden met atoomenergie, in het bijzonder onderzoek, en met het uitwerken van voorschriften voor het veilige en vreedzame gebruik van kernenergie. Met de oprichting van dit agentschap wil EURATOM de regelmatige en billijke voorziening van ertsen, grondstoffen en splijtstoffen garanderen in de Europese Unie. Ondanks de recente bezorgdheid naar aanleiding van het ongeluk in de kerncentrale van Fukushima, maakt kernenergie deel uit van de Europese energiemix. De bevoorrading met stoffen die nodig zijn voor de verwezenlijking van de doelstellingen van het agentschap is dus van essentieel belang om de activiteit van EURATOM voort te zetten.
De rapporteur neemt er nota van dat het agentschap geen eigen begroting heeft en de facto deel uitmaakt van Euratom, wat de vraag doet rijzen of het nodig is het agentschap in zijn huidige vorm en organisatie in stand te houden. Ik beschik niet over voldoende informatie om een standpunt in te nemen, maar ik denk dat we moeten kiezen voor de oplossing die de communautaire schatkist het minst belast en die zoveel mogelijk doeltreffendheid en transparantie biedt.
Catherine Grèze
schriftelijk. - (FR) Aangezien de begroting voor Euratom 5,5 miljard EUR bedraagt tegenover 1,2 miljard EUR voor hernieuwbare energie, weiger ik uit principe om kwijting te verlenen aan het beheer van Euratom. Het is hoog tijd om deze trend om te buigen, daarom onthoud ik mij van stemming over dit verslag.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) In de eerste plaats wil ik de rapporteur bedanken voor dit uitstekende werk. Zoals bekend gebeurt de financiële controle op de uitvoering van de communautaire begroting op drie niveaus: een interne controle, binnen elke instelling, een externe controle door de Europese Rekenkamer, en een procedure voor het verlenen van kwijting door het Europees Parlement. Met de stemming van vandaag sluit het Parlement de procedure van financiële controle af, en verleent het het Voorzieningsagentschap van Euratom kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap, waarvan de jaarrekening wettig en betrouwbaar is gebleken, voor het begrotingsjaar 2009.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan het Voorzieningsagentschap van Euratom. Hierbij merk ik op dat het Agentschap in 2009 geen subsidie voor zijn werkzaamheden heeft ontvangen. De Commissie heeft alle uitgaven van het Agentschap ter uitvoering van de begroting 2009 voor haar rekening genomen. Deze situatie is onveranderd sinds de oprichting van het Agentschap in 2008. Aangezien het Agentschap geen eigen begroting heeft, maakt het de facto deel uit van de Commissie. Voor mij doet dit de vraag rijzen of het nodig is het Agentschap in zijn huidige vorm en organisatie in stand te houden.
Paulo Rangel
Gezien het jaarverslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Voorzieningsagentschap van Euratom (Europese Gemeenschap voor Atoomenergie) betreffende het begrotingsjaar 2009, vergezeld van de antwoorden van het agentschap, heb ik voor dit besluit gestemd, waarin het Parlement de directeur-generaal van het Voorzieningsagentschap van Euratom kwijting verleent voor de uitvoering van de begroting van het agentschap voor het begrotingsjaar 2009.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Dit besluit verleent de directeur-generaal van het Voorzieningsagentschap van Euratom kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement de directeur-generaal van het Voorzieningsagentschap van Euratom kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009. Het Europees Parlement benadrukt dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn.
Angelika Werthmann
Ik heb mij van stemming onthouden over de kwijting voor het Voorzieningsagentschap van Euratom dat tot taak heeft om de Europese Unie van splijtstoffen te voorzien (met inbegrip van eventuele bevoorradingen). Volgens het verslag is er op dit moment sprake van inconsistenties met betrekking tot de huidige organisatie van het Agentschap en zijn rechtsvorm. Dit roept de vraag op of het Agentschap in zijn huidige vorm en met de huidige organisatie in stand gehouden moet worden. Ik had gehoopt dat deze kwestie opgehelderd zou zijn, met name gezien de huidige Europese herbezinning over kernenergie.
Zigmantas Balčytis
Ik heb voor dit verslag gestemd en steun de kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer heeft het Europees Parlement meegedeeld dat de jaarrekening van de Stichting voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Ik ben verheugd over het voornemen van de Stichting om een vergelijkend overzicht op te nemen van de tijdens het onderhavige verslagjaar en het voorgaande begrotingsjaar uitgevoerde activiteiten, zodat het Europees Parlement de prestaties van de Stichting over de jaren heen beter kan beoordelen. Ik ben van mening dat de evaluatie achteraf van het werkprogramma 2005-2008 bijzonder nuttig voor de Stichting is, omdat deze bruikbare lessen en aanbevelingen biedt met betrekking tot uitdagingen voor de toekomstige programmeringsfase. Ik ben het met de rapporteur eens dat de Stichting haar Eurofound-systeem van prestatiebeoordeling verder moet ontwikkelen om ervoor te zorgen dat de resultaten van de prestatiebeoordeling worden teruggekoppeld naar de beslissings- en planningsprocessen van de directie. Ik ben ook van mening dat de Stichting maatregelen moet nemen om de evaluatie- en herzieningsprocedure op het gebied van aanbesteding te verbeteren teneinde een herhaling van de fouten en inconsistenties bij evaluaties die de Rekenkamer heeft geconstateerd te voorkomen. Verder dient de Stichting ervoor te zorgen dat fondsen alleen worden gebruikt wanneer de kredieten zijn goedgekeurd.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden voor het begrotingsjaar 2009, omdat uit een analyse van de boekhouding en de onderliggende verrichtingen door de Rekenkamer is gebleken dat de Stichting correct, stipt en transparant werk heeft geleverd. Hoewel enkele zwakke punten op het gebied van de wervings- en aanbestedingsprocedures zijn vastgesteld verandert dat mijn oordeel niet: ik zie ze als goede vooruitzichten voor verbetering in de toekomst en voor de wil van de Stichting om aan deze punten te werken.
Edite Estrela
Ik heb voor het verslag inzake het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden (Eurofound) voor het begrotingsjaar 2009 gestemd, omdat het bijdraagt tot het toezicht op de manier waarop middelen door de Europese instellingen besteed worden. Ondanks het feit dat de Rekenkamer verklaard heeft dat de onderliggende verrichtingen van de jaarrekening wettig en regelmatig zijn, dient te worden opgemerkt dat de door de stichting gepresenteerde aanvankelijke voorlopige rekeningen ernstige tekortkomingen vertoonden. De stichting moet in de toekomst door middel van aanvullende training en middelen toezien op een correcte uitvoering van de procedures ter afsluiting van het jaar en op de handhaving van de termijnen voor de presentatie van haar rekeningen.
Diogo Feio
De Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden (Eurofound) is een tripartiet orgaan van de Unie, dat in 1975 werd opgericht om bij te dragen tot het plannen en het tot stand brengen van betere levens- en arbeidsomstandigheden in Europa. Concreet betekent dat dat deze stichting de levens- en arbeidsomstandigheden beoordeelt en analyseert, officiële adviezen en aanbevelingen verstrekt aan de verantwoordelijke instanties en de belangrijkste actoren op het vlak van sociaal beleid, bijdraagt tot de verbetering van de levenskwaliteit en informatie verschaft over ontwikkelingen en tendensen, in het bijzonder wanneer die veranderingen teweegbrengen.
De rapporteur had zijn twijfels bij de transparantie van het beheer van de personele middelen, twijfels die bevestigd werden door de overige leden van de Begrotingscommissie. Ik denk dat we er baat bij kunnen hebben om dergelijke zorgen weg te werken.
Juozas Imbrasas
Ik steun dit document aangezien de verantwoordelijke commissie heeft besloten akkoord te gaan met de afsluiting van de rekeningen van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden voor het begrotingsjaar 2009. De begroting van de Stichting voor 2009 bedroeg 20 200 000 euro, een daling van 3,8 procent ten opzichte van het begrotingsjaar 2008. De Rekenkamer heeft echter fouten en anomalieën ontdekt bij de beoordeling van één open aanbestedingsprocedure die de kwaliteit hebben beïnvloed. Derhalve moet de Stichting maatregelen nemen om de evaluatie- en herzieningsprocedure te verbeteren teneinde een herhaling van dergelijke fouten in de toekomst te voorkomen. Het is betreurenswaardig dat de Rekenkamer commentaar moest leveren op de begrotings- en financiële memoranda van de Stichting, in het bijzonder met betrekking tot het feit dat de door de Stichting gepresenteerde aanvankelijke voorlopige rekeningen ernstige tekortkomingen vertoonden, die wezen op serieuze zwakke plekken in de financiële organisatie van de Stichting. Ik ben van mening dat er naar de geplaatste opmerkingen en geuite bezorgdheden moet worden gekeken en dat er gepaste maatregelen moeten worden genomen.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) Zowel de Rekenkamer als de Commissie begrotingscontrole hebben een positief advies gegeven voor de uitvoering van de begroting van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden voor het begrotingsjaar 2009. Om die redenen verleent het Parlement vandaag met de stemming kwijting voor het begrotingsjaar 2009. Ik wil echter benadrukken dat de Rekenkamer enkele fouten en anomalieën heeft ontdekt bij de beoordeling van één open aanbestedingsprocedure, die de kwaliteit van de procedure hebben beïnvloed. Ik schaar mij daarom achter het verzoek aan de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden om maatregelen te nemen om de evaluatie- en herzieningsprocedure te verbeteren.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden, maar verzoek de Stichting ervoor te zorgen dat de kredieten alleen ter beschikking worden gesteld wanneer de bijbehorende bestemmingsontvangsten zijn ontvangen. Er wordt opgemerkt dat de Rekenkamer in haar verslag stelt dat, in strijd met het Financieel Reglement (artikel 19), de begroting van de Stichting niet voorzag in specifieke posten voor diverse programma's die worden gefinancierd uit de bestemmingsontvangsten. Er wordt bovendien geconstateerd dat de Stichting 184 000 euro heeft toegekend krachtens een programma dat werd gefinancierd uit de bestemmingsontvangsten, hoewel de daadwerkelijk binnengekomen bestemmingsontvangsten slechts 29 000 euro bedroegen. Ik betreur dat de Rekenkamer commentaar moest leveren op de begrotings- en financiële memoranda van de Stichting, in het bijzonder met betrekking tot het feit dat de door de Stichting gepresenteerde aanvankelijke voorlopige rekeningen ernstige tekortkomingen vertoonden, die wezen op serieuze zwakke plekken in de financiële organisatie van de Stichting. Ik verwelkom de bevestiging door de Stichting dat zij door middel van aanvullende training en middelen zal toezien op een correcte uitvoering van de procedures ter afsluiting van het jaar en op de handhaving van de termijnen voor de presentatie van haar rekeningen.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Dit besluit verleent de directeur van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Stichting voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement de directeur van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Stichting voor het begrotingsjaar 2009. Het Parlement constateert dat de Rekenkamer fouten en anomalieën heeft ontdekt bij de beoordeling van één open aanbestedingsprocedure die de kwaliteit hebben beïnvloed. Het Parlement verzoekt de Stichting derhalve om maatregelen te nemen om de evaluatie- en herzieningsprocedure te verbeteren teneinde een herhaling van dergelijke fouten in de toekomst te voorkomen.
Angelika Werthmann
Ik heb mij van stemming onthouden over de betreffende kwijting. In het verslag wordt een aantal tekortkomingen genoemd, maar wordt tegelijkertijd verwezen naar de verzekering die de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden heeft gegeven dat zij die tekortkomingen op effectieve wijze zal opheffen. Hoewel dat op zich een goede zaak is, kan ik geen steun aan de kwijting geven vanwege de ernst van de tekortkomingen (zo zijn er zelfs tot in 2006 fouten in de wervingsprocedures geconstateerd en bevatten de voorlopige rekeningen die aan de Europese Rekenkamer zijn overgelegd ernstige tekortkomingen als gevolg van serieuze zwakke plekken in de financiële organisatie). De Stichting in Dublin moet door gekwalificeerd personeel aan een uitgebreide audit worden onderworpen. Wij zouden eigenlijk pas over de kwijting moeten stemmen nadat de noodzakelijke veranderingen op basis van die audit zijn doorgevoerd.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd en steun de kwijting voor de uitvoering van de begroting van Eurojust voor het begrotingsjaar 2009. Volgens door de Rekenkamer verstrekte informatie is de jaarrekening van Eurojust voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar en zijn de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig. Ik ben verheugd over het initiatief van Eurojust om kernprestatie-indicatoren op te nemen in de plannen van zijn eenheden voor 2010. Ik ben het met de rapporteur eens dat Eurojust het Europees Parlement op de hoogte moet houden van deze kernprestatie-indicatoren en hun koppelingen aan de doelstellingen, de begroting en het werkprogramma van Eurojust. Door de indicatoren te koppelen aan de doelstellingen, de begroting en het werkprogramma van Eurojust kunnen belanghebbenden de prestaties van Eurojust beter beoordelen. Er is vastgesteld dat de Rekenkamer geen opmerkingen heeft gemaakt over de omvang van de overdrachten en annuleringen van kredieten over 2009. Ik feliciteer Eurojust met het nemen van maatregelen om de marktwaarde van relevante producten en diensten te ramen alvorens een aanbestedingsprocedure te starten.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van Eurojust voor het begrotingsjaar 2009, vanwege zijn uitstekende en transparante beheer van de middelen, met veel indicatoren van de financiële situatie. Ik betreur echter de vele verzoeken die de Rekenkamer heeft moeten doen op het gebied van aanbestedingen en de personeelswervingsprocedures, zonder een antwoord of oplossing te ontvangen.
Diogo Feio
Eurojust is een orgaan van de Europese Unie dat wetenschappers en afgevaardigden van openbare ministeries in heel de EU helpt om samen te werken in de strijd tegen grensoverschrijdende misdaad. Het vervult een fundamentele rol in de uitwisseling van informatie en in de uitwijzingsprocedures. Aangezien dit zo'n belangrijke en gevoelige materie is, dient het agentschap over voldoende middelen te beschikken om zijn doelstellingen te verwezenlijken, ondanks het feit dat de beschikbare middelen voor justitie en misdaadbestrijding natuurlijk nooit toereikend zijn.
Het doeltreffend beheren van de personele middelen lijkt het belangrijkste probleem te zijn voor dit agentschap. Het feit dat 24 procent van de vacante posten in het agentschap onbezet blijft en dat verschillende posten in het middenkader bezet worden door "waarnemende" personeelsleden doet vrezen voor de continuïteit en de doeltreffende voortzetting van de activiteiten van het agentschap.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik heb mij onthouden van stemming over dit document, hoewel de verantwoordelijke commissie heeft besloten akkoord te gaan met de afsluiting van de rekeningen van Eurojust voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Ik heb mij van stemming onthouden omdat de Rekenkamer opnieuw tekortkomingen heeft vastgesteld in de aanbestedingsprocedures, evenals in de drie voorgaande jaren. De Rekenkamer heeft ook opnieuw tekortkomingen gesignaleerd bij het plannen en uitvoeren van wervingsacties, terwijl de subsidie voor Eurojust in 2009 6,4 procent meer bedroeg dan in 2008.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) De financiële controle op de uitvoering van de communautaire begroting gebeurt op drie niveaus: een interne controle, binnen elke instelling, een externe controle door de Europese Rekenkamer, en een procedure voor het verlenen van kwijting door het Europees Parlement. Met de stemming van vandaag verleent het Parlement Eurojust kwijting voor de uitvoering van de begroting van Eurojust voor het begrotingsjaar 2009. Ik heb mijn steun gegeven omdat na controle door de Rekenkamer en de Commissie begrotingscontrole door de Rekenkamer is verklaard dat zij redelijke zekerheid heeft verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan Eurojust en feliciteer het agentschap dat het maatregelen heeft genomen om de marktwaarde van relevante producten/diensten te ramen alvorens een aanbestedingsprocedure te starten. Ik beschouw dit initiatief als een belangrijke praktijk die navolging verdient door andere agentschappen. Ik ben bovendien verheugd over het jaarlijks aanbestedingsplan voor 2009 van Eurojust dat de eenheden en diensten van Eurojust aanzienlijk geholpen heeft bij het beheer van hun aanbestedingen. Ik ben van mening dat deze initiatieven de sturing en controle door de bevoegde ordonnateur verbeteren.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Dit besluit verleent de administratief directeur van Eurojust kwijting voor de uitvoering van de begroting van Eurojust voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement de administratief directeur van Eurojust kwijting voor de uitvoering van de begroting van Eurojust voor het begrotingsjaar 2009. Het Parlement stelt met tevredenheid vast dat de Rekenkamer geen opmerkingen maakt over de omvang van de overdrachten en annuleringen van kredieten over 2009, en merkt op dat het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van Eurojust in de toekomst gebaseerd moet blijven op de werking ervan gedurende het jaar.
Angelika Werthmann
Ik heb de betreffende kwijting niet gesteund. Dit is voornamelijk een gevolg van het feit dat er volgens het verslag slechts 4 van de 26 aanbevelingen die de dienst Interne audit in 2008 heeft gedaan, zijn uitgevoerd. De uitvoering van 15 van de andere aanbevelingen heeft inmiddels al een vertraging van meer dan 12 maanden opgelopen. Deze situatie moet onmiddellijk gecorrigeerd worden voordat er kwijting kan worden verleend.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit document gestemd en steun de kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen (Frontex) voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer heeft gemeld dat de jaarrekening van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. De raad van bestuur van het Agentschap heeft in juni 2009 een meerjarig programma voor de periode 2010-2013 vastgesteld, waardoor het Agentschap een betere planning van zijn activiteiten en betere evaluatie van de risico's kan maken. Ik ben verheugd over het initiatief van het Agentschap om in 2009 van start te gaan met het zogenoemde Frontex-prestatiebeheersysteem om de raad van bestuur van het Agentschap beter te informeren door hem gegevens te verstrekken over het effect van de operaties van het Agentschap. Ik ben het ook met de rapporteur eens dat het voor het Agentschap nodig is zijn financiële beheer van de vergoeding van door de lidstaten gemaakte kosten te verbeteren door samen met de lidstaten de tekortkomingen en problemen vast te stellen om vervolgens samen de nodige oplossingen toe te passen.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie (Frontex) voor het begrotingsjaar 2009, omdat de jaarrekening en de verrichtingen in het geheel genomen positief, regelmatig en wettig zijn, zoals uit de analyse in het verslag blijkt. Desalniettemin ben ik het eens met de rapporteur wanneer hij stelt dat, vanwege enkele tegenstrijdigheden, weinig transparante procedures en overdrachten die in de begroting voorkomen, het Agentschap zijn financiële beheer moet verbeteren.
Diogo Feio
Het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie (Frontex) heeft als taak de lidstaten bij te staan bij het opleiden van nationale grenswachten, bijvoorbeeld in de vorm van gemeenschappelijke opleidingsnormen; het uitvoeren van risicoanalyses; het monitoren van de ontwikkelingen op het gebied van onderzoek die relevant zijn voor de controle en de bewaking van de buitengrenzen; het bijstaan van lidstaten die worden geconfronteerd met omstandigheden die een versterkte operationele en technische bijstand aan de buitengrenzen vergen en het ondersteunen van de lidstaten bij de organisatie van gezamenlijke terugkeeroperaties.
De toenemende migratiedruk op de grenzen van de EU en de behoefte aan coördinatie tussen de lidstaten zijn meer dan reden genoeg om dit agentschap voldoende middelen toe te wijzen om de taken die eraan worden toevertrouwd, te vervullen. Ik ben het echter wel eens met de rapporteur, die bezorgd is over het feit dat de kosten voor de voorfinanciering aan grensautoriteiten in de acht gecontroleerde gevallen volgens de Rekenkamer 27 procent te hoog lagen en over de te hoge voorschotten die teruggevorderd moesten worden.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik heb mij onthouden bij de stemming over dit document, hoewel de verantwoordelijke commissie heeft besloten akkoord te gaan met de afsluiting van de rekeningen van het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen (Frontex) voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Ik heb mij onthouden omdat het Europees Parlement bezorgd is over het feit dat de Rekenkamer melding heeft gemaakt van overdrachten waarop zij reeds in haar jaarverslagen voor 2006, 2007 en 2008 had gewezen, en met name het hoge percentage overgedragen en geannuleerde kredieten sinds 2006 betreurt. De Rekenkamer heeft ook voor het tweede jaar op rij gemeld dat het Agentschap bedragen uitbetaalde op grond van alleen door het Agentschap ondertekende subsidiebesluiten, terwijl de geldende regels dit soort instrument niet vermelden. De Rekenkamer heeft gemeld dat de kosten voor de voorfinanciering aan grensautoriteiten in de acht gecontroleerde gevallen 27 procent te hoog lagen. Voor de in 2009 beëindigde activiteiten moesten meer dan veertig terugvorderingsopdrachten worden gegeven om te hoge voorschotten terug te vorderen. De begroting van het Agentschap voor 2009 was bijna 28 procent hoger dan het voorgaande jaar. Ik ben van mening dat er naar de geplaatste opmerkingen en geuite bezorgdheden moet worden gekeken en dat er gepaste maatregelen moeten worden genomen.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) De financiële controle op de uitvoering van de communautaire begroting gebeurt op drie niveaus: een interne controle, binnen elke instelling, een externe controle door de Europese Rekenkamer, en een procedure voor het verlenen van kwijting door het Europees Parlement. Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van Frontex voor het begrotingsjaar 2009, omdat na controle door de Rekenkamer en de Commissie begrotingscontrole is gebleken dat alle verrichtingen van het Agentschap wettig en regelmatig waren.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan Frontex, maar merk op dat de Rekenkamer voor het tweede jaar op rij meldt dat het Agentschap bedragen uitbetaalde op grond van alleen door het Agentschap ondertekende subsidiebesluiten, terwijl de geldende regels dit soort instrument niet vermelden. Ik stel vast dat in 2009 ruim 28 000 000 euro en in 2008 17 000 000 euro werd uitbetaald. Ik ben niettemin verheugd over het initiatief van het Agentschap om in reactie op de opmerking van de Rekenkamer een partnerschapskaderovereenkomst met de grensautoriteiten van de lidstaten te sluiten.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Dit besluit verleent de directeur van het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement de directeur van het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2009. Het Parlement benadrukt dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Het Parlement verzoekt het Agentschap zijn financiële beheer van de vergoeding van door de lidstaten gemaakte kosten te verbeteren door samen met de lidstaten de oorzaken van de problemen vast te stellen om vervolgens samen de nodige oplossingen toe te passen.
Nikolaos Salavrakos
Gelet op de toenemende migratiestromen moet Frontex een actieve rol spelen bij de bewaking van de Europese grenzen. Volgens Frontex komt 95 procent van de illegaal in Europa binnenkomende migranten via Griekenland binnen. De uitzetting van een illegale migrant kost 6 500 euro en volgens de Dublin II-verordening is het land van binnenkomst verantwoordelijk voor uitzetting. De landen die zich aan de buitengrenzen van de EU bevinden, moeten heel de migratiedruk opvangen en zijn veranderd in opvangcentra voor heel Europa. Frontex moet financieel en operationeel ondersteund worden opdat het de EU-buitengrenzen beter kan bewaken. Ook moet worden voorzien in een mechanisme voor de verdeling van het totaal aantal migranten over alle Europese landen.
Dominique Vlasto
schriftelijk. - (FR) De stemming over deze kwijting voor de uitvoering van de begroting is een definitieve goedkeuring van de toenemende uitgaven van het Europese agentschap Frontex voor het uitvoeren van zijn taak als controleur van onze buitengrenzen. Die aanzienlijke stijging van de begroting tussen 2006 en 2009 was nodig en gerechtvaardigd. Het is een weerspiegeling van de behoefte om de coördinatie tussen de lidstaten te versterken in de strijd tegen illegale immigratie. Als boegbeeld van het migratiebeleid van de Unie moet Frontex erop toezien dat zijn begroting wordt besteed aan concrete maatregelen om de migratiestromen te controleren. In verband daarmee ben ik blij met de invoering van een prestatiebeheersysteem dat meer inzicht geeft in de operaties van het Agentschap. Dit op resultaten gebaseerde systeem maakt het gemakkelijker om activiteiten over een bepaalde periode te vergelijken en dus om ze te evalueren. Deze positieve stemming is in mijn ogen ook een duidelijke politieke boodschap van het Europees Parlement ten gunste van het Europees immigratiebeleid dat tot stand is gekomen onder het Franse voorzitterschap van de Unie. De veiligheid van de grenzen was eerst een soevereine verantwoordelijkheid die was voorbehouden aan de lidstaten, maar wordt nu op Europees niveau aangepakt. Deze gemeenschappelijke aanpak van de grenzen is een belangrijke waarborg om het recht op een van de meest fundamentele vrijheden van de Europese Unie ten volle te doen gelden: het vrije verkeer van personen binnen het Schengengebied.
Angelika Werthmann
Ik heb mij van stemming onthouden. De jaarrekening voor 2009 is weliswaar op alle essentiële punten als betrouwbaar aangemerkt. Frontex heeft daarnaast nieuwe initiatieven in gang gezet om de eigen maatregelen te analyseren, met inbegrip van de impact ervan, en om de transparantie en objectiviteit te verbeteren bij de werving van personeel. De Europese Rekenkamer heeft echter ook in 2009 wederom dezelfde tekortkomingen geconstateerd die sinds 2006 elk jaar opnieuw onder de aandacht moeten worden gebracht. Dit herhaalde omvermogen om die tekortkomingen aan te pakken en adequaat te corrigeren, is onaanvaardbaar.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Dit verslag heeft mijn steun en ik verleen kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese GNSS-toezichtautoriteit voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer is van oordeel dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Ik ben verheugd over het feit dat de meeste activiteiten en activa met betrekking tot de programma's Egnos en Galileo in december 2009 aan de Commissie zijn overgedragen. Het zij opgemerkt dat de definitieve begroting 2009 geen informatie over de ontvangsten bevatte. Er werden ook onregelmatigheden bij de procedures voor de personeelsselectie gevonden. Het agentschap moet deze tekortkomingen verhelpen en zoals voorgeschreven het Europees Parlement hierover informeren.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese GNSS-toezichtautoriteit voor het begrotingsjaar 2009, omdat de Autoriteit haar boekhouding goed heeft beheerd en betrouwbare gegevens heeft geleverd. Op het gebied van personele middelen bestaan echter nog enkele onregelmatigheden, vooral met betrekking tot de personeelswervingsprocedures, die weinig transparant zijn bevonden. Ik hoop dus dat de Autoriteit zich zal inzetten voor verbeteringen op dit vlak.
Diogo Feio
De Europese GNSS-toezichtautoriteit heeft als taak het beheer van de algemene belangen met betrekking tot de Europese programma's voor satellietnavigatie (GNSS) te verzekeren en op te treden als regulerende autoriteit voor deze programma's. De bevoegdheden van de gemeenschappelijke onderneming Galileo, die afliep op 31 december 2006, werden overgedragen aan deze toezichtautoriteit vanaf 1 januari 2007. De autoriteit heeft haar voorlopige zetel in Brussel en in de verordening is vastgelegd dat zij onder meer de volgende taken, die momenteel herzien worden, op zich neemt: het beheer van de overeenkomst met de operator die instaat voor de exploitatie van het Egnos-systeem, een taak die zij heeft overgenomen van de gemeenschappelijke onderneming Galileo; de coördinatie van de programma's van de lidstaten met betrekking tot de frequenties die nodig zijn voor de werking van het systeem; samenwerking met de Commissie om voorstellen uit te werken in verband met het programma; de modernisering van het systeem; het beheer van alle aspecten die verband houden met de beveiliging en de veiligheid van het systeem; optreden als Europese harmonisatieautoriteit voor de veiligheid van GNSS en het beheer van de onderzoeksactiviteiten die nodig zijn om de Europese GNSS-programma's te ontwikkelen en te bevorderen.
Deze reeks bevoegdheden geeft aan hoe belangrijk de Europese GNSS-toezichtautoriteit is en maakt nogmaals duidelijk dat de activiteiten en de kosten van de autoriteit moeten overeenstemmen met de toegewezen begroting en dat de autoriteit de regels voor de respectieve tenuitvoerlegging moet naleven.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik heb mij bij dit document van stemming onthouden, hoewel de verantwoordelijke commissie heeft besloten om de afsluiting van de rekeningen van de Europese GNSS-toezichtautoriteit voor het begrotingsjaar 2009 goed te keuren. De begroting voor 2009 van de Autoriteit bedroeg 44 400 000 euro, wat neerkomt op een daling van 64 procent ten opzichte van het begrotingsjaar 2008. Ik heb mij van stemming onthouden, omdat het Parlement de tekortkomingen in de procedures voor de personeelsselectie betreurt, waardoor de transparantie van die procedures in gevaar komt. Het is noodzakelijk om de procedures transparanter te maken, zodat in de toekomst onzekerheden over de activiteiten van deze Autoriteit uit de weg kunnen worden geruimd.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) Met de stemming van vandaag verleent het Parlement de directeur van de Europese GNSS-toezichtautoriteit kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Autoriteit voor het begrotingsjaar 2009. Ik heb mijn steun gegeven op basis van de beoordelingen en de verslagen van de Rekenkamer en de Commissie begrotingscontrole, die hebben verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan de Europese GNSS-toezichtautoriteit omdat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Dit besluit verleent de directeur van de Europese GNSS-toezichtautoriteit kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Autoriteit voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement de directeur van de Europese GNSS-toezichtautoriteit kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Autoriteit voor het begrotingsjaar 2009. Het Parlement betreurt de tekortkomingen in de procedures voor de personeelsselectie, waardoor de transparantie van die procedures in gevaar komt. Het merkt ook op dat de op 31 maart 2010 door de Autoriteit gepubliceerde definitieve begroting niet de definitieve door de Raad van Bestuur goedgekeurde begroting 2009 weergaf en evenmin de ontvangsten daarvan bevatte. Het Parlement verzoekt de Autoriteit derhalve met klem deze situatie te verhelpen en de kwijtingsautoriteit in kennis te stellen van de wijziging.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit document gestemd inzake het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming Artemis voor het begrotingsjaar 2009. Volgens de door de Rekenkamer geleverde informatie is de jaarrekening van de gemeenschappelijke onderneming voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar en zijn de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig. De gemeenschappelijke onderneming bevindt zich in de aanloopfase en haar interne controles en financiële informatiesysteem waren eind 2009 nog niet volledig opgezet. De invoering van deze systemen moet dringend met succes worden voltooid. De uitvoeringsgraad van de vastleggings- en betalingskredieten van de gemeenschappelijke onderneming bedroeg in 2009 81 procent, respectievelijk 20 procent. Ik ben het met de rapporteur eens dat de gemeenschappelijke onderneming zich nog in de aanloopfase bevindt en heb bijgevolg begrip voor de relatief lage uitvoeringsgraad van de betalingskredieten. Ik vind ook dat de gemeenschappelijke onderneming gezien de omvang van haar begroting en de complexiteit van haar taken moet overwegen een controlecommissie in te stellen die rechtstreeks verslag uitbrengt aan de raad van bestuur.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming Artemis voor het begrotingsjaar 2009, omdat het, voor een agentschap dat zich nog in de aanloopfase bevindt, zijn financiën voortreffelijk heeft beheerd. Ik geloof dus dat het agentschap in de toekomst nog beter werk zal leveren en de onregelmatigheden die in de begroting voor dit begrotingsjaar zijn geconstateerd zal kunnen corrigeren.
Diogo Feio
De gemeenschappelijke onderneming Artemis staat in voor de tenuitvoerlegging van een gezamenlijk technologie-initiatief inzake ingebedde computersystemen. Dit publiek-private partnerschap is er in het bijzonder op gericht om de medefinanciering van onderzoeksinitiatieven op Europees niveau te ondersteunen en de samenwerking tussen de verschillende marktdeelnemers in de sector te verbeteren. Zoals de rapporteur terecht opmerkt, werd Artemis opgericht om een onderzoeksagenda vast te stellen en ten uitvoer te leggen voor de ontwikkeling van cruciale technologieën voor ingebedde computersystemen voor verschillende toepassingsgebieden, teneinde het Europese concurrentievermogen en de duurzaamheid van de economie te versterken en het ontstaan van nieuwe markten en maatschappelijke toepassingen te bevorderen. De onderneming bevindt zich momenteel nog in de aanloopfase, maar wij koesteren toch al grote verwachtingen over haar toekomstige verwezenlijkingen en wij hopen dat de investeringen in deze onderneming gerechtvaardigd zullen zijn.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Dit document heeft mijn steun, omdat de verantwoordelijke commissie besloten heeft om de afsluiting van de van de rekeningen van de gemeenschappelijke onderneming Artemis voor het begrotingsjaar 2009 goed te keuren. De Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. De definitieve begroting van de gemeenschappelijke onderneming heeft voor 2009 46 miljoen euro aan vastleggingskredieten en 8 miljoen euro aan betalingskredieten omvat, en de uitvoeringsgraad van de vastleggings- en betalingskredieten bedroeg 81 procent, respectievelijk 20 procent. Ik ben van mening dat de gemeenschappelijke onderneming zich nog in de aanloopfase bevindt, en heb bijgevolg begrip voor de relatief lage uitvoeringsgraad van de betalingskredieten.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) Zowel de Rekenkamer als de Commissie begrotingscontrole hebben een positief advies gegeven over de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming Artemis voor het begrotingsjaar 2009. Om die redenen verleent het Parlement vandaag met de stemming kwijting voor het begrotingsjaar 2009. Uit de controles is gebleken dat de begroting van de onderneming betrouwbaar is en de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Ik acht het echter nuttig dat de gemeenschappelijke onderneming gehoor geeft aan het verzoek om de documentatie van IT-processen en -activiteiten en het in kaart brengen van IT-risico's te verbeteren, een bedrijfscontinuïteitsplan op te stellen en een gegevensbeschermingsbeleid te ontwikkelen.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan de gemeenschappelijke onderneming Artemis, maar ben van oordeel dat de gemeenschappelijke onderneming gezien de omvang van haar begroting en de complexiteit van haar taken moet overwegen een controlecommissie in te stellen die rechtstreeks verslag uitbrengt aan de raad van bestuur.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Dit besluit verleent de directeur van de gemeenschappelijke onderneming Artemis kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement de directeur van de gemeenschappelijke onderneming Artemis kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming voor het begrotingsjaar 2009. Het Parlement benadrukt dat de gemeenschappelijke onderneming Artemis in december 2007 is opgericht om een onderzoeksagenda vast te stellen en ten uitvoer te leggen voor de ontwikkeling van cruciale technologieën voor ingebedde computersystemen voor verschillende toepassingsgebieden, teneinde het Europese concurrentievermogen en de duurzaamheid van de economie te versterken en het ontstaan van nieuwe markten en maatschappelijke toepassingen te bevorderen.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Dit verslag heeft mijn steun en ik verleen kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming Clean Sky voor het begrotingsjaar 2009. Volgens de door de Rekenkamer geleverde informatie is de jaarrekening van de gemeenschappelijke onderneming voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar en zijn de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig. De gemeenschappelijke onderneming bevindt zich in de aanloopfase en haar interne controles en financiële informatiesysteem waren eind 2009 nog niet volledig opgezet. De invoering van deze systemen moet worden voltooid. Ik ben het met het advies van de rapporteur eens dat de gemeenschappelijke onderneming gezien de omvang van haar begroting en de complexiteit van haar taken een controlecommissie moet instellen die rechtstreeks verslag uitbrengt aan de raad van bestuur. Ik ben verder van mening dat de gemeenschappelijke onderneming de bepalingen betreffende lidmaatschap en cofinanciering verder moet ontwikkelen. Ik hoop dat de gemeenschappelijke onderneming Clean Sky in de toekomst de ontwikkeling, validatie en demonstratie van schone luchtvaarttechnologieën in de EU zal versnellen, zodat deze bij de eerste gelegenheid kunnen worden ingevoerd.
Slavi Binev
schriftelijk. - (BG) Ik heb enkele opmerkingen over het functioneren van de gemeenschappelijke onderneming Clean Sky, reden waarom ik het verlenen van kwijting voor de uitvoering van haar begroting voor het begrotingsjaar 2009 niet steun. In de eerste plaats is sinds de oprichting van de gemeenschappelijke onderneming in 2007 nog geen overeenkomst met België over de kantoorruimte, voorrechten en immuniteiten en andere ondersteunende maatregelen gesloten. Hoe kan een onderneming goed functioneren zonder dat deze basisbehoeften zijn gegarandeerd? Het komt niet als een verrassing dat de in 2008 voorgefinancierde onderzoeksactiviteiten niet volledig werden uitgevoerd en dat slechts 65 procent van het voorgefinancierde bedrag werd gebruikt. Waar ik me echter het meest zorgen over maak, is dat de gemeenschappelijke onderneming haar interne controles en financiële informatiesysteem nog niet volledig ten uitvoer heeft gelegd, wat een transparante besteding van het geld van de Europese belastingbetalers onmogelijk maakt.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming Clean Sky voor het begrotingsjaar 2009, omdat ik, ondanks enkele onregelmatigheden in de begroting van de onderneming, er vertrouwen in heb dat de onderneming haar audit in de toekomst zal verbeteren, aangezien deze zich nu nog in de aanloopfase bevindt.
Diogo Feio
De gemeenschappelijke onderneming Clean Sky werd opgericht om de ontwikkeling, validering en demonstratie van schone luchtvaarttechnologieën in de Europese Unie te bevorderen zodat deze zo spoedig mogelijk kunnen worden ingevoerd. Net zoals de gemeenschappelijke onderneming Artemis, bevindt deze onderneming zich nog in de aanloopfase. Dat betekent niet dat er nog geen procedures en praktijken zijn die verbeterd kunnen worden, in het bijzonder met betrekking tot de begrotingsstructuur, zoals de rapporteur terecht opmerkt.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Dit document heeft mijn steun, omdat de verantwoordelijke commissie heeft besloten om akkoord te gaan met de afsluiting van de rekeningen van de gemeenschappelijke onderneming Clean Sky voor het begrotingsjaar 2009. De gemeenschappelijke onderneming Clean Sky werd in december 2007 opgericht om de ontwikkeling, validering en demonstratie van schone luchtvaarttechnologieën in de EU te versnellen, zodat deze zo spoedig mogelijk kunnen worden ingevoerd. De gemeenschappelijke onderneming bevindt zich in de aanloopfase en haar interne controles en financiële informatiesysteem waren eind 2009 nog niet volledig opgezet. De definitieve begroting van de gemeenschappelijke onderneming omvatte voor 2009 91 miljoen euro aan vastleggingskredieten en 60 miljoen euro aan betalingskredieten, en de uitvoeringsgraad van de vastleggings- en betalingskredieten bedroeg 98 procent, respectievelijk minder dan 1 procent. Ik ben van mening dat de gemeenschappelijke onderneming zich nog in de aanloopfase bevindt, en heb bijgevolg begrip voor de relatief lage uitvoeringsgraad van de betalingskredieten.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) De Rekenkamer en de Commissie begrotingscontrole hebben zich positief uitgesproken over de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming Clean Sky voor het begrotingsjaar 2009. Om die reden heeft het Parlement vandaag kwijting verleend voor het begrotingsjaar 2009. Uit de controles is gebleken dat de begroting van de onderneming betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Toch lijkt het mij, vooral gezien de omvang van haar begroting en de complexiteit van haar taken, wenselijk dat de gemeenschappelijke onderneming de tenuitvoerlegging van haar interne controles en financiële informatiesysteem voltooit.
Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz
schriftelijk. - (PL) Mijnheer de Voorzitter, ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming Clean Sky voor het begrotingsjaar 2009. Ik ben mij ervan bewust dat de gemeenschappelijke onderneming zich nog steeds in een aanloopfase bevindt. Spijtig genoeg hebben de projecten in deze fase al heel wat vertraging opgelopen, terwijl er al 65 procent van de voorfinanciering is gebruikt. Bovendien is er nog geen beslissing genomen over de zetel in België, wat zonder twijfel de doeltreffende functionering van de gemeenschappelijke onderneming Clean Sky bemoeilijkt.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan de gemeenschappelijke onderneming Clean Sky. Ik erken dat de gemeenschappelijke onderneming zich nog in de aanloopfase bevindt. Ik ben echter bezorgd dat de onderzoeksactiviteiten die de Commissie in 2008 namens de gemeenschappelijke onderneming voorfinancierde, in de loop van 2009 niet volledig werden uitgevoerd, en dat ingevolge vertragingen bij de projecten slechts 8 700 000 euro, ofwel 65 procent van het voorgefinancierde bedrag van 13 600 000 euro werd gebruikt. Ik ben met name bezorgd dat de vaststelling, structuur en presentatie van de goedgekeurde begroting van de gemeenschappelijke onderneming voor 2009 niet in overeenstemming waren met Verordening (EG) nr. 71/2008 betreffende de oprichting van de gemeenschappelijke onderneming Clean Sky, noch met haar financieel reglement. Ik verzoek de gemeenschappelijke onderneming dan ook met klem deze ernstige tekortkoming zo snel mogelijk weg te werken.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Dit besluit verleent de directeur van de gemeenschappelijke onderneming Clean Sky kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met deze resolutie verleent het Parlement de directeur van de gemeenschappelijke onderneming Clean Sky kwijting voor de uitvoering van de begroting voor het begrotingsjaar 2009. Het Parlement is van oordeel dat de gemeenschappelijke onderneming gezien de omvang van haar begroting en de complexiteit van haar taken een controlecommissie moet instellen die rechtstreeks verslag uitbrengt aan de raad van bestuur.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit document gestemd en voor de kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming voor de uitvoering van het gezamenlijke technologie-initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen voor het begrotingsjaar 2009. Volgens de door de Rekenkamer geleverde informatie is de jaarrekening van de gemeenschappelijke onderneming voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar en zijn de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig. De gemeenschappelijke onderneming bevindt zich in de aanloopfase en haar interne controles en financiële informatiesysteem waren eind 2009 nog niet volledig opgezet. De invoering van deze systemen moet worden voltooid. Ik ben het met het advies van de rapporteur eens dat de gemeenschappelijke onderneming de bepalingen betreffende lidmaatschap en cofinanciering verder moet ontwikkelen en de tenuitvoerlegging van haar interne controles en financiële informatiesysteem dient te voltooien. Ik hoop dat het gezamenlijke initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen in de toekomst de efficiency en effectiviteit van het geneesmiddelenontwikkelingsproces aanzienlijk zal verbeteren, en de farmaceutische sector zal helpen om op de lange termijn doeltreffender en veiliger innovatieve geneesmiddelen te produceren.
Slavi Binev
schriftelijk. - (BG) Naar mijn mening moet de gemeenschappelijke onderneming voor de uitvoering van het gezamenlijke technologie-initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen volledig worden gefinancierd door farmaceutische bedrijven of door de andere leden die het meeste belang bij de activiteiten van deze onderneming hebben. Daarom steun ik het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van deze onderneming voor het begrotingsjaar 2009 niet.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting aan de gemeenschappelijke onderneming voor de uitvoering van het gezamenlijke technologie-initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen voor 2009, omdat uit het verslag blijkt dat de jaarrekening en de onderliggende verrichtingen van de gemeenschappelijke onderneming volgens de Rekenkamer betrouwbaar zijn. De gemeenschappelijke onderneming moet naar mijn mening de tenuitvoerlegging van haar interne controles voltooien en in volgende begrotingsjaren voorzichtiger en transparanter te werk gaan, al is de huidige situatie deels te verklaren doordat de onderneming zich nog in de aanloopfase bevindt.
Diogo Feio
De gemeenschappelijke onderneming is gericht op het proces om efficiëntere en effectievere geneesmiddelen te ontwikkelen, zodat de farmaceutische sector innovatieve geneesmiddelen kan produceren die doeltreffender en veiliger zijn. De gemeenschappelijke onderneming heeft dus ook tot doelstelling om bij te dragen tot de tenuitvoerlegging van het zevende kaderprogramma en om het onderzoek naar en de ontwikkeling van geneesmiddelen in de lidstaten en in de landen die onder het zevende kaderprogramma vallen, te ondersteunen. Zij stimuleert de participatie van kleine en middelgrote ondernemingen aan haar activiteiten en bevordert de samenwerking tussen de privésector en de academische wereld. Deze onderneming bevindt zich nog in de aanloopfase, waardoor we ons nog geen duidelijk beeld kunnen vormen van haar begrotingstoepassingen in de toekomst. Ik wil er echter wel op aandringen dat zij de tenuitvoerlegging van haar interne controles en financiële informatiesysteem voltooit.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik steun dit document, omdat de verantwoordelijke commissie heeft besloten om akkoord te gaan met de afsluiting van de rekeningen van de gemeenschappelijke onderneming voor de uitvoering van het gezamenlijke technologie-initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Het gezamenlijke initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen is in februari 2007 opgezet om de efficiency en effectiviteit van het geneesmiddelenontwikkelingsproces aanzienlijk te verbeteren, om de farmaceutische sector op de lange termijn te helpen doeltreffender en veiliger innovatieve geneesmiddelen te produceren. De gemeenschappelijke onderneming bevindt zich in de aanloopfase en haar interne controles en financiële informatiesysteem waren eind 2009 nog niet volledig opgezet. Tegelijkertijd omvatte de definitieve begroting van de gemeenschappelijke onderneming voor 2009 82 miljoen euro aan vastleggingskredieten en 82 miljoen euro aan betalingskredieten, en de uitvoeringsgraad voor de vastleggings- en betalingskredieten bedroeg 97 procent, respectievelijk 1 procent.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) Aangezien de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen over de betrouwbaarheid van de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 en de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen, heb ik gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming voor de uitvoering van het gezamenlijke technologie-initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen voor het begrotingsjaar 2009. Zoals bekend wordt elk debat over kwijting gevoerd in een bepaalde context, en het huidige speelt zich af in de context van de economische en financiële crisis, die in enkele lidstaten financiële en begrotingsproblemen heeft veroorzaakt. Daarom sluit ik mij, onder meer om voor efficiëntere controles te zorgen, aan bij het verzoek aan de gemeenschappelijke onderneming om in haar financieel reglement een specifieke verwijzing op te nemen naar de bevoegdheden van de Dienst interne audit van de Commissie als haar interne controleur.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming voor de uitvoering van het gezamenlijke technologie-initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen voor het begrotingsjaar 2009. Ik dring er bij de gemeenschappelijke onderneming op aan de tenuitvoerlegging van haar interne controles en financiële informatiesysteem met spoed te voltooien.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - Dit besluit verleent de directeur van de gemeenschappelijke onderneming voor de uitvoering van het gezamenlijke technologie-initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met deze resolutie verleent het Parlement de directeur van de gemeenschappelijke onderneming voor de uitvoering van het gezamenlijke technologie-initiatief inzake innovatieve geneesmiddelen kwijting voor de uitvoering van de begroting voor het begrotingsjaar 2009. Het Parlement verzoekt de gemeenschappelijke onderneming in haar financieel reglement een specifieke verwijzing op te nemen naar de bevoegdheden van de Dienst interne audit van de Commissie als haar interne controleur, op basis van de in de financiële kaderregeling van de communautaire organen opgenomen bepaling.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd en voor de kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming Sesar voor het begrotingsjaar 2009. Volgens de door de Rekenkamer geleverde informatie is de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar en zijn de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig. De gemeenschappelijke onderneming bevindt zich in de aanloopfase en haar interne controles en financiële informatiesysteem waren eind 2009 nog niet volledig opgezet. De invoering van deze systemen moet worden voltooid. Ik ben het met de rapporteur eens dat de gemeenschappelijke onderneming een geïntegreerd beheersinformatiesysteem moet opzetten om de kosten aan specifieke werkpakketten toe te rekenen of de financieringsbron van operationele kosten vast te stellen. Het is verder belangrijk om de voorwaarden vast te leggen waaronder onbenutte middelen naar het volgende jaar kunnen worden overgeboekt.
Slavi Binev
schriftelijk. - (BG) De gemeenschappelijke onderneming voor de realisering van het Europese nieuwe generatie luchtverkeersbeveiligingssysteem (Sesar) is een belangrijk initiatief. In een tijd van financiële crisis en problemen in veel lidstaten denk ik echter niet dat het goed is dat we op deze manier miljoenen euro's uitgeven.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming Sesar voor 2009, omdat de verrichtingen van deze onlangs opgerichte onderneming volgens de Rekenkamer betrouwbaar zijn. Het is bekend dat deze instelling krachtig werkt aan het voltooien van de interne controlesystemen, maar ik denk dat er verdere stappen moeten worden gezet om te komen tot transparante en betrouwbare rekeningen.
Diogo Feio
Deze gemeenschappelijke onderneming is gericht op de modernisering van het Europese luchtverkeersbeveiligingssysteem en heeft als taak de onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten in verband met het Sesar-project (Europees nieuwe generatie luchtverkeersbeveiligingssysteem) binnen de Gemeenschap te bundelen.
Om de veiligheid van de burgers, die steeds vaker een beroep doen op de diensten van luchtvaartmaatschappijen, en van de werknemers van die maatschappijen te garanderen, moeten er bijzondere inspanningen geleverd worden in de zoektocht naar betere beheersoplossingen voor dit soort verkeer en moeten de werkwijzen die nu al in de verschillende lidstaten worden toegepast, bekeken en vergeleken worden, om zo gezamenlijk de beste praktijken en veilige, kostenbesparende en innovatieve oplossingen te hanteren.
Net zoals andere gemeenschappelijke ondernemingen die zich nog in de aanloopfase bevinden, heeft Sesar haar interne controles en financiële informatiesysteem nog niet volledig opgezet. Zij moet dat zo snel mogelijk doen.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Dit document heeft mijn steun, omdat de verantwoordelijke commissie heeft besloten om akkoord te gaan met de afsluiting van de rekeningen van de gemeenschappelijke onderneming Sesar voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. De definitieve begroting van de gemeenschappelijke onderneming omvatte voor 2009 325 miljoen euro aan vastleggingskredieten en 157 miljoen euro aan betalingskredieten, en de uitvoeringsgraad van de vastleggings- en betalingskredieten bedroeg 97,1 procent, respectievelijk 43,2 procent. De Rekenkamer heeft geconstateerd dat er in 2009 belangrijke stappen zijn gezet om controlesystemen in te voeren, maar acht het zorgwekkend dat er aan het eind van het jaar geen geïntegreerd beheersinstrument was ingevoerd voor financiële, budgettaire en operationele informatie. In haar antwoord vermeldt de gemeenschappelijke onderneming echter dat er in mei 2010 financiële systemen zijn geïnstalleerd. Gevallen waarin interne controles niet correct functioneren moeten uit de weg worden geruimd.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) Ondanks het feit dat de Rekenkamer een aantal tekortkomingen en onregelmatigheden heeft geconstateerd bij het controleren van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming Sesar, heb ik gestemd voor het verlenen van kwijting voor het begrotingsjaar 2009. Om te voorkomen dat dezelfde fouten zich herhalen, moet Sesar in mijn ogen de tenuitvoerlegging van haar interne controles en financiële-informatiesysteem voltooien, teneinde voor elk begrotingsjaar een zo betrouwbaar en correct mogelijke evaluatie van de uitvoering van de begroting mogelijk te maken.
David Martin
schriftelijk. - (EN) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming Sesar voor het begrotingsjaar 2009. Ik acht het desondanks zorgwekkend dat er eind 2009 nog geen geïntegreerd beheerssysteem bestond om de kosten aan specifieke werkpakketten toe te rekenen of de financieringsbron van operationele kosten vast te stellen.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - (EN) Dit besluit verleent de directeur van de gemeenschappelijke onderneming Sesar kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met deze resolutie verleent het Parlement de directeur van de gemeenschappelijke onderneming Sesar kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming voor het begrotingsjaar 2009. Het Parlement is verheugd dat de Rekenkamer heeft geconcludeerd dat de rekeningen van de gemeenschappelijke onderneming voor 2009 betrouwbaar zijn en dat de onderliggende verrichtingen op alle materiële punten wettig en regelmatig zijn.
Sebastian Valentin Bodu
De verantwoordelijkheid voor publieke uitspraken van leden van het Parlement ligt ten eerste bij degenen die deze uitspraken doet. Ingrijpen van het Parlement door het analyseren van de context, de aanleiding of de vraag of degene die de uitspraak deed hiertoe bevoegd was, is een uitzonderlijk geval. Deze analyse is echter noodzakelijk wanneer degene die de uitspraak heeft gedaan ter verantwoording wordt geroepen voor de geuite gedachte. Een dergelijk uitzonderlijk geval, waarin het Parlement de plicht had om de zaak te onderzoeken, is dat van collega Luigi de Magistris, die in zijn eigen land voor het gerecht is gedaagd in verband met een interview aan een Italiaanse krant, als lid van een in Europese gremia vertegenwoordigde politieke partij. Afgezien van de verklaring zelf of de gevolgen ervan in termen van binnenlandse politiek heeft een lid van het Europees Parlement het recht om zijn of haar mening te uiten, hetgeen als vrijheid moet worden erkend en verdedigd.
Net als Luigi de Magistris genieten alle leden van het Parlement immuniteit voor gerechtelijk onderzoek of detentie als gevolg van uitspraken of stemgedrag. Wat dat betreft mogen pogingen om leden van het Parlement te verhinderen hun mening te geven over zaken van openbaar belang niet worden toegestaan in een democratische samenleving.
José Manuel Fernandes
Dit verslag gaat over het verzoek om verdediging van de immuniteit en de voorrechten van Europees parlementslid Luigi de Magistris, dat ingediend werd onder verwijzing naar de artikelen 8 en 9 van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie, juncto artikel 68 van de Italiaanse grondwet, zoals gewijzigd bij constitutionele wet nr. 3 van 29 oktober 1993, naar aanleiding van de dagvaarding voor de rechtbank van Benevento die aan hem is betekend namens Clemente Mario Mastella, een lid van het Europees Parlement, in verband met een interview dat de heer De Magistris aan een Italiaanse krant heeft gegeven. Overeenkomstig de gangbare praktijk bij het Parlement, overwegende dat het feit dat de gerechtelijke procedure van privaatrechtelijke of bestuursrechtelijke aard is en met het advies van de Commissie juridische zaken in het achterhoofd, stem ik voor de opheffing van de parlementaire immuniteit van de heer De Magistris.
Juozas Imbrasas
Dit verslag heeft mijn steun, omdat de Commissie juridische zaken van mening is dat de heer Luigi de Magistris bij het geven van het interview in kwestie zijn taken als lid van het Europees Parlement uitoefende in het kader van een politieke activiteit door zijn mening te geven over een kwestie van openbaar belang voor zijn kiezers. Pogingen om door het instellen van rechtsvorderingen te voorkomen dat leden van het Parlement hun mening geven over zaken van legitiem openbaar belang en punten van zorg en hun politieke tegenstanders bekritiseren, zijn in een democratische samenleving onaanvaardbaar en vormen een schending van artikel 8 van het Protocol, dat tot doel heeft de vrijheid van meningsuiting van de leden te beschermen wanneer zij hun taken uitoefenen in het belang van het Parlement als instelling van de Europese Unie. Op grond van bovengenoemde overwegingen en overeenkomstig artikel 6, lid 3, van het Reglement beveelt de Commissie juridische zaken, na de redenen vóór en tegen de verdediging van de immuniteit van het betrokken lid te hebben overwogen, het Europees Parlement aan de parlementaire immuniteit van Luigi De Magistris te verdedigen.
David Martin
Ik heb vóór dit verslag gestemd omdat de verantwoordelijke commissie meent dat Luigi de Magistris bij het geven van het interview in kwestie zijn taken als lid van het Europees Parlement uitoefende in het kader van een politieke activiteit door zijn mening te geven over een kwestie van openbaar belang voor zijn kiezers. Pogingen om door het instellen van rechtsvorderingen te voorkomen dat leden van het Parlement hun mening geven over zaken van legitiem openbaar belang en punten van zorg en hun politieke tegenstanders bekritiseren zijn onaanvaardbaar in een democratische samenleving en vormen een schending van artikel 8 van het protocol, dat tot doel heeft de vrijheid van meningsuiting van de leden te beschermen wanneer zij hun taken uitoefenen in het belang van het Parlement als instelling van de Europese Unie.
Alexander Mirsky
De heer De Magistris is voor de rechtbank gedaagd op beschuldiging van laster. In verband hiermee heeft hij het Europees Parlement verzocht om verdediging van zijn parlementaire immuniteit en voorrechten. Overeenkomstig het verslag adviseert de Commissie juridische zaken het Europees Parlement om de immuniteit van de heer De Magistris te beschermen. Ik heb voorgestemd.
Maria do Céu Patrão Neves
Het Europees Parlement werd verzocht om de parlementaire immuniteit van Europees parlementslid Luigi de Magistris op te heffen naar aanleiding van het feit dat hij voor de rechtbank van Benevento gedagvaard werd door Clemente Mario Mastella, een lid van het Europees Parlement, in verband met een interview dat de heer De Magistris aan een Italiaanse krant heeft gegeven en dat op 31 oktober 2009 is gepubliceerd.
De Commissie juridische zaken heeft zich over dit onderwerp uitgesproken en heeft een verslag goedgekeurd waarin ze besloten heeft om de parlementaire immuniteit niet op te heffen. De commissie is van mening dat Luigi de Magistris bij het geven van het interview in kwestie zijn taken als lid van het Europees Parlement uitoefende in het kader van een politieke activiteit door zijn mening te geven over een kwestie van openbaar belang voor zijn kiezers.
Ik heb voor het verslag gestemd omdat ik een groot voorstander ben van de vrije meningsuiting van leden van het Parlement tijdens het uitoefenen van hun ambt en bij het verdedigen van het belang van het Europees Parlement als instelling. Toch wil ik daaraan toevoegen dat politici in het algemeen, met inbegrip van de leden van het Parlement, altijd een waardig debat zouden moeten voeren en respectvolle taal zouden moeten hanteren ten opzichte van hun gesprekspartners, wat niet altijd het geval is geweest.
Raül Romeva i Rueda
Ik verdedig de immuniteit van de heer De Magistris, omdat hij bij het geven van het interview in kwestie zijn taken als lid van het Europees Parlement uitoefende in het kader van een politieke activiteit door zijn mening te geven over een kwestie van openbaar belang voor zijn kiezers.
Slavi Binev
schriftelijk. - (BG) Ik verdedig de voorrechten en de immuniteit van Bruno Gollnisch en in mijn ogen is de vervolging waaraan hij wordt onderworpen van zuiver politieke aard. Zijn immuniteit moet worden verdedigd zodat hij zijn taken als volledig lid van het Europees Parlement kan blijven uitvoeren. In dit soort gevallen wordt tijdens een vergaderperiode gestemd over het verdedigen van de immuniteit van een lid van het Europees Parlement (uiteraard wanneer hij of zij lid van een grote fractie is), wat bij mij de gedachte oproept dat er in het Europees Parlement soms met twee maten wordt gemeten, waardoor het vertrouwen in de hele instelling teniet wordt gedaan.
Anne Delvaux
schriftelijk. - (FR) U weet hoezeer ik hecht aan onze democratische waarden... Bruno Gollnisch, lid van het Europees Parlement en geestelijk leider van het Front National, heeft verzocht om de verdediging van zijn parlementaire immuniteit met betrekking tot de maatregelen die de Franse autoriteiten hebben genomen als onderdeel van een strafrechtelijk onderzoek waarin de heer Gollnisch betrokken was in zijn rol als voorzitter van de Front National-fractie in de regioraad van Rhône-Alpes en waarin de Internationale Liga tegen racisme en antisemitisme in januari 2009 een klacht met civiele eis tot schadeloosstelling heeft ingediend wegens aanzetting tot rassenhaat.
In artikel 8 van het hoofdstuk over het recht en de procedure die van toepassing zijn op de immuniteit van de leden van het Europees Parlement wordt bepaald dat tegen laatstgenoemden geen opsporing kan plaatsvinden, noch dat zij kunnen worden aangehouden of vervolgd op grond van de mening of de stem, die zij in de uitoefening van hun ambt hebben uitgebracht. In de grondwet van de Franse Republiek wordt hetzelfde vastgesteld in artikel 26, lid 2.
Op een moment dat het Front National hoog in de peilingen staat en men zijn vraagtekens kan zetten bij de toenemende populariteit van deze partij (zowel in de media als politiek gezien), ben ik blij dat het Europees Parlement de parlementaire immuniteit van de heer Gollnisch niet verdedigt en heb ik verzocht om opheffing ervan zodat het recht kan zegevieren.
José Manuel Fernandes
Dit verslag gaat over het verzoek om verdediging van de immuniteit en de voorrechten van onze collega-afgevaardigde Bruno Gollnisch, dat ingediend werd nadat de Franse politie hem had proberen aan te houden om hem in verband met een zaak betreffende de uiting van politieke meningen te laten voorgeleiden. Het gerechtelijke onderzoek betreft een klacht die door de Internationale Liga tegen racisme en antisemitisme ("LICRA") tegen onbekenden is ingediend wegens aanzetten tot rassenhaat na een persbericht dat op de website van de Front National-fractie in de regioraad van Rhône-Alpes, waarvan Bruno Gollnisch voorzitter was, gepubliceerd werd. Overeenkomstig de gangbare praktijk bij het Parlement en het advies van de Commissie juridische zaken, ben ik het eens met het standpunt van de rapporteur en stem ik voor het opheffen van de parlementaire immuniteit van onze collega Bruno Gollnisch.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Dit verslag heeft mijn steun omdat artikel 8 van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie niet door Bruno Gollnisch is aangevoerd in het verzoek om verdediging van de immuniteit en dus niet van toepassing is. Om te beslissen of de parlementaire immuniteit al dan niet wordt verdedigd, hanteert het Parlement zijn eigen vaste beginselen. De verantwoordelijke commissie heeft geen bewijs gevonden voor een voldoende ernstig en precies vermoeden dat de zaak aanhangig is gemaakt met de bedoeling het lid politieke schade toe te brengen.
Ten tweede houdt de zaak geen verband met de politieke activiteiten van Bruno Gollnisch als lid van het Europees Parlement. Het gaat om louter regionale en lokale activiteiten van Bruno Gollnisch als lid van de regioraad van Rhône-Alpes, een mandaat dat verschilt van dat van lid van het Europees Parlement. Ten derde heeft Bruno Gollnisch in een toelichting over de publicatie van het aangeklaagde persbericht van zijn fractie in de regioraad van Rhône-Alpes verklaard dat het is opgesteld door het Front National-team in die regio, waaronder het hoofd communicatie. De toepassing van de parlementaire immuniteit op een dergelijke situatie wordt geacht een ongepaste uitbreiding in te houden van die regels, die bedoeld zijn om te voorkomen dat het Parlement in zijn werking en onafhankelijkheid wordt belemmerd. Ten slotte is het niet aan het Parlement, maar aan de bevoegde gerechtelijke instanties om, met inachtneming van alle democratische garanties, te besluiten in hoeverre de Franse wet inzake aanzetten tot rassenhaat is overtreden en welke gerechtelijke gevolgen daaraan verbonden zijn. Na alle argumenten te hebben overwogen, beveelt de Commissie juridische zaken het Europees Parlement aan de parlementaire immuniteit van Bruno Gollnisch op te heffen.
David Martin
Na de redenen vóór en tegen de verdediging van de immuniteit van het betrokken lid te hebben overwogen, stem ik in met de aanbeveling van de Commissie juridische zaken aan het Europees Parlement om de parlementaire immuniteit van Bruno Gollnisch niet te verdedigen.
Jean-Luc Mélenchon
schriftelijk. - (FR) Stigmatisering en aanzetting tot haar om religieuze redenen worden in Frankrijk beschouwd als overtredingen en deze situatie is een flagrante delicto. De heer Gollnisch heeft openlijk een standpunt ingenomen door een aanstootgevend persbericht te steunen. In dit persbericht worden moslims met misdadigers vergeleken. Er wordt gesproken over 'invasie en vernietiging van onze culturele waarden door de Islam'. De heer Gollnisch zal zijn middelen van verweer kunnen voordragen. Het opheffen van zijn immuniteit maakt dit mogelijk. Daarom stem ik tegen zijn verzoek om zijn parlementaire immuniteit te verdedigen.
Maria do Céu Patrão Neves
Bruno Gollnisch heeft het EP verzocht om zijn parlementaire immuniteit te verdedigen in verband met volgens hem vrijheidsbeperkende maatregelen van de Franse autoriteiten in het kader van een gerechtelijk onderzoek betreffende een klacht met civiele eis tot schadeloosstelling die op 26 januari 2009 door de Internationale Liga tegen racisme en antisemitisme tegen onbekenden is ingediend wegens aanzetten tot rassenhaat. De rapporteur komt tot de conclusie dat de zaak geen verband houdt met de politieke activiteiten van Bruno Gollnisch als lid van het Europees Parlement en dat het daarentegen gaat om louter regionale en lokale activiteiten als lid van de regioraad van Rhône-Alpes, een mandaat waarvoor Bruno Gollnisch via rechtstreekse algemene verkiezingen verkozen is en dat verschilt van dat van lid van het Europees Parlement. Het Parlement heeft in deze zaak geen aanwijzingen gevonden van fumus persecutionis, d.w.z. een voldoende ernstig en precies vermoeden dat de zaak aanhangig is gemaakt met de bedoeling het lid politieke schade toe te brengen. Ik heb voor dit verslag gestemd, waarin besloten wordt om de immuniteit en voorrechten van Bruno Gollnisch niet te verdedigen en om het aan de bevoegde gerechtelijke instanties over te laten om, met inachtneming van alle democratische garanties, te besluiten in hoeverre de Franse wet inzake aanzetten tot rassenhaat is overtreden en welke gerechtelijke gevolgen daaraan verbonden zijn.
Raül Romeva i Rueda
De zaak in kwestie houdt geen verband met de politieke activiteiten van de heer Gollnisch als lid van het Europees Parlement maar heeft betrekking op zijn louter regionale en lokale activiteiten als lid van de regioraad van Rhône-Alpes. Derhalve hebben wij besloten zijn immuniteit niet te verdedigen.
Slavi Binev
schriftelijk. - (BG) Ik verdedig de voorrechten en de immuniteit van Bruno Gollnisch en ik denk dat de vervolging waaraan hij wordt onderworpen van zuiver politieke aard is. Zijn immuniteit moet worden verdedigd zodat hij zijn taken als volledig lid van het Europees Parlement kan blijven uitvoeren. Daarom heb ik tegen de opheffing van de immuniteit van Bruno Gollnisch gestemd.
Andrew Henry William Brons
Ik heb om de volgende redenen tegen de opheffing van de parlementaire immuniteit van Bruno Gollnisch gestemd. 1. Ik geloof in de vrijheid van meningsuiting en de gewraakte woorden vormden geen oproep tot geweld en waren niet kwetsend of beledigend. De opmerkingen gingen over de tolerantie van islamitische regimes voor mensen die als ketters worden beschouwd. 2. Er was geen debat toegestaan voordat deze hoogst belangrijke stemmingen (over de fundamentele rechten van een lid van het Europees Parlement) plaatsvonden. 3. Het voorstel en het uiteindelijke besluit om de immuniteit van Bruno Gollnisch op te heffen waren niet in lijn met het voorstel om het Duitse EP-lid Elmar Brok zijn immuniteit voor vervolging in verband met een (vermeend) geval van belastingontduiking te laten behouden. Het is duidelijk dat de vervolging een grievend oogmerk heeft, is ingesteld door een particuliere organisatie en erop gericht is de heer Gollnisch te beroven van zijn gekozen positie en goede naam.
Philip Claeys
schriftelijk. - Het feit alleen dat een collega die zijn parlementaire onschendbaarheid dreigt te verliezen niet de kans krijgt om zich in de plenaire vergadering te verdedigen, is al reden genoeg om tegen het verslag te stemmen dat pleit voor de intrekking van de onschendbaarheid. Het is bovendien ongehoord en een parlement onwaardig dat parlementsleden hun onschendbaarheid verliezen en vervolgd worden voor het uiten van hun mening. Wil het Europees Parlement in de toekomst ernstig genomen worden door de kiezers, dan moet het ondubbelzinnig en compromisloos opkomen voor het recht op vrije meningsuiting van zijn eigen leden en van alle burgers in Europa.
José Manuel Fernandes
Dit verslag gaat over het verzoek om verdediging van de immuniteit en de voorrechten van onze collega-afgevaardigde Bruno Gollnisch, dat bij het Europees Parlement werd ingediend door de openbare aanklager van het Hof van beroep van Lyon in verband met een strafrechtelijk onderzoek betreffende een klacht met civiele eis tot schadeloosstelling die op 26 januari 2009 door de Internationale Liga tegen racisme en antisemitisme (hierna "LICRA") is ingediend wegens aanzetten tot rassenhaat na een persbericht dat op de website van de Front National-fractie in de regioraad van Rhône-Alpes, waarvan Bruno Gollnisch voorzitter was, gepubliceerd werd. Overeenkomstig de gangbare praktijk bij het Parlement, gezien het feit dat de toepassing van de parlementaire immuniteit in dit geval misbruikt werd, en in het licht van het advies van de Commissie juridische zaken, ben ik het eens met het standpunt van de rapporteur en stem ik voor het opheffen van de parlementaire immuniteit van collega Bruno Gollnisch.
Nick Griffin
Ik heb om de volgende redenen tegen de opheffing van de parlementaire immuniteit van Bruno Gollnisch gestemd. 1. De vrijheid van meningsuiting is een kernwaarde van onze samenleving en de hoeksteen van onze democratie. Zij mag niet worden beknot door politieke tegenstanders. De aan de heer Gollnisch toegeschreven woorden vormden geen oproep tot geweld en waren niet kwetsend of beledigend. De opmerkingen gingen over de intolerantie van islamistische regimes ten opzichte van ongelovigen. 2. Er was geen debat toegestaan voor de stemmingen over deze kwestie, die raken aan de fundamentele rechten van een lid van het Europees Parlement. 3. Het voorstel en het politiek gemotiveerde besluit om de immuniteit van Bruno Gollnisch op te heffen waren niet in lijn met het voorstel om het Duitse EP-lid Elmar Brok zijn immuniteit voor vervolging in verband met een (vermeend) geval van belastingontduiking te laten behouden.
Het is duidelijk dat de vervolging een grievend oogmerk heeft, is ingesteld door een particuliere organisatie en erop gericht is de heer Gollnisch te beroven van zijn gekozen positie en goede naam. Het is evenzeer duidelijk dat in de toenemend intolerante sfeer van politieke correctheid die in dit Parlement heerst, sommige leden gelijker zijn dan andere.
Juozas Imbrasas
Dit document heeft mijn steun, omdat ten eerste de verantwoordelijke commissie geen bewijs heeft gevonden voor een voldoende ernstig en precies vermoeden dat de zaak aanhangig is gemaakt met de bedoeling het lid politieke schade toe te brengen.
Ten tweede houdt de zaak geen verband met de politieke activiteiten van Bruno Gollnisch als lid van het Europees Parlement. Het gaat om louter regionale en lokale activiteiten van Bruno Gollnisch als lid van de regioraad van Rhône-Alpes, een mandaat dat verschilt van dat van lid van het Europees Parlement.
Ten derde heeft Bruno Gollnisch een verklaring afgegeven over de publicatie van het aangeklaagde persbericht van zijn fractie in de regioraad van Rhône-Alpes. De toepassing van de parlementaire immuniteit op een dergelijke situatie wordt geacht een ongepaste uitbreiding in te houden van die regels, die bedoeld zijn om te voorkomen dat het Parlement in zijn werking en onafhankelijkheid wordt belemmerd.
Ten slotte is het niet aan het Parlement, maar aan de bevoegde gerechtelijke instanties om, met inachtneming van alle democratische garanties, te besluiten in hoeverre de Franse wet inzake aanzetten tot rassenhaat is overtreden en welke gerechtelijke gevolgen daaraan verbonden zijn. Het zij opgemerkt dat het Europees Parlement door het aannemen van een besluit om de immuniteit van een lid op te heffen slechts toestaat dat de bevoegde nationale autoriteit vervolging instelt - aangezien het Parlement niet in zijn werking of onafhankelijkheid wordt belemmerd - zonder dat deze maatregel kan worden beschouwd als een vorm van uitspraak over de vraag of het lid al dan niet schuldig is, noch over de wenselijkheid het lid wegens de handelingen of meningen die het lid worden verweten, strafrechtelijk te vervolgen. Na alle argumenten te hebben overwogen, beveelt de Commissie juridische zaken het Europees Parlement aan de parlementaire immuniteit van Bruno Gollnisch op te heffen.
Jean-Marie Le Pen
schriftelijk. - (FR) Door mijn lange ervaring als parlementslid in zowel de Franse Nationale Assemblee als het Europees Parlement (27 jaar), kan ik wel zeggen dat het standpunt van laatstgenoemde met betrekking tot de opheffing van de parlementaire immuniteit van de heer Gollnisch werkelijk onverteerbaar was. Het parlementslid kreeg niet de kans om het woord te nemen en zichzelf te verdedigen tegenover zijn medeparlementsleden, die overigens niet de moeite hebben genomen om zich de feiten van deze zaak eigen te maken. Als ze dat wel hadden gedaan, hadden ze geweten dat de heer Gollnisch slechts indirect verantwoordelijk was in deze zaak en dat deze verband houdt met zijn recht op de vrijheid van politieke meningsuiting. Lessen geven in democratie en eerbiediging van de mensenrechten is een ding, deze zaken zelf respecteren binnen zijn eigen instelling is iets heel anders.
Marine Le Pen
schriftelijk. - (FR) Pogingen om door het instellen van rechtsvorderingen te voorkomen dat leden van het Parlement hun mening geven over zaken van legitiem openbaar belang en punten van zorg en hun politieke tegenstanders bekritiseren, zijn onaanvaardbaar in een democratische samenleving en vormen een schending van artikel 8 van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Unie, dat tot doel heeft de vrijheid van meningsuiting van de leden te beschermen. Ik sta hier volledig achter. De heer Rapkay vindt echter dat dit alleen op gaat voor de heer De Magistris, die vervolgd wordt voor laster, en niet voor Bruno Gollnisch, die vervolgd wordt voor het geven van zijn politieke mening. Hier wordt met twee maten gemeten. Waarom is het meer in het openbare belang en democratischer als wij weten hoe de heer De Magistris over een van medeparlementsleden denkt dan om te weten wat het Front National vindt van de rellen in Romans of van de gevaren van massa-immigratie? Welnu, juist omdat het gewraakte persbericht de tegenstanders van Bruno Gollnisch niet aanstaat, hoewel dat van groter openbaar belang is, raakt hij zijn immuniteit kwijt. De vrijheid van meningsuiting van de afgevaardigden van dit Parlement heeft geen verlegbare grenzen en mag niet van de betreffende persoon afhankelijk zijn. Het aannemen van dit verslag siert u niet.
David Martin
Ik steun de opheffing van de immuniteit van Bruno Gollnisch zodat hij terecht kan staan voor het aanzetten tot raciale haat.
Jean-Luc Mélenchon
schriftelijk. - (FR) Stigmatisering en aanzetting tot haat om religieuze redenen worden in Frankrijk beschouwd als overtredingen en deze situatie is een flagrante delicto. De heer Gollnisch heeft openlijk een standpunt ingenomen door een aanstootgevend persbericht te steunen. In dit persbericht worden moslims met misdadigers vergeleken. Er wordt gesproken over 'invasie en vernietiging van onze culturele waarden door de Islam'. De heer Gollnisch zal zijn middelen van verweer kunnen voordragen. Het opheffen van zijn immuniteit maakt dit mogelijk. Daarom stem ik tegen zijn verzoek om zijn parlementaire immuniteit te verdedigen.
Andreas Mölzer
Ik heb tegen het opheffen van de immuniteit van Bruno Gollnisch gestemd vanwege de toelichting van de Commissie juridische zaken waarin het Parlement wordt aanbevolen om die opheffing goed te keuren. Die toelichting was namelijk volledig arbitrair. Indien de heer Gollnisch wordt aangeklaagd vanwege een persbericht van het politieke bureau van het Front National, dan valt deze activiteit uiteraard binnen het toepassingsgebied van zijn EU-mandaat. Het argument dat dit gebeurde als onderdeel van zijn activiteiten als lid van de regioraad is niet doorslaggevend, aangezien het EU-mandaat niet als een parttimebaan of iets soortgelijks kan worden beschouwd. Indien de heer Gollnisch eenzelfde verklaring tijdens een zitting van het Europees Parlement had afgelegd of in een van zijn parlementaire commissies, zou dan hetzelfde argument aangevoerd worden? De inhoud van het persbericht dat de basis vormt voor de uitlevering, valt bovendien volledig onder de vrijheid van meningsuiting. Indien verklaringen die politiek gezien niet populair zijn, tegenwoordig een basis voor uitlevering vormen, blijkt hieruit eens te meer hoe het Europees Parlement tegenover echte democratie staat.
Maria do Céu Patrão Neves
Ook dit verslag gaat over de opheffing van de parlementaire immuniteit van Bruno Gollnisch, naar aanleiding van een verzoek van een Franse openbare aanklager daartoe, opdat een klacht wegens aanzetten tot rassenhaat kan worden onderzocht en Bruno Gollnisch zo nodig voor het Franse Gerecht van eerste aanleg, het Hof van beroep en het Hof van cassatie kan worden gebracht. De opheffing van de immuniteit van Bruno Gollnisch heeft betrekking op een beschuldiging van aanzetten tot rassenhaat naar aanleiding van een persbericht van 3 oktober 2008 van de Front National-fractie in de regioraad van Rhône-Alpes, waarvan Bruno Gollnisch voorzitter was, dat dus gepubliceerd werd in het kader van zijn activiteiten als lid van de regioraad van Rhône-Alpes, een mandaat waarvoor hij via rechtstreekse algemene verkiezingen verkozen was en dat verschilt van dat van lid van het Europees Parlement. Het Parlement heeft in deze zaak geen aanwijzingen gevonden van fumus persecutionis, d.w.z. een voldoende ernstig en precies vermoeden dat de zaak aanhangig is gemaakt met de bedoeling het lid politieke schade toe te brengen. Ik heb voor dit verslag gestemd, waarin besloten wordt om de immuniteit en voorrechten van Bruno Gollnisch niet te verdedigen en om het aan de bevoegde gerechtelijke instanties over te laten om, met inachtneming van alle democratische garanties, te besluiten in hoeverre de Franse wet inzake aanzetten tot rassenhaat is overtreden en welke gerechtelijke gevolgen daaraan verbonden zijn.
Raül Romeva i Rueda
De zaak is identiek aan het vorige geval (zie, maar hier is het verzoek om opheffing van de immuniteit door de Franse autoriteiten gedaan.
Luís Paulo Alves
Het stroomgebied van de Prespa-meren (Prespa-park) ligt verspreid over Griekenland, de FYROM en Albanië. Het eerste land is lid van de Europese Unie, het tweede land is kandidaat voor het EU-lidmaatschap en het derde land is een potentiële kandidaat voor het EU-lidmaatschap. Albanië en de FYROM hebben tevens een stabilisatie- en associatieovereenkomst met de EU gesloten. De ontwikkeling van een duurzame economie en een groene infrastructuur die vanwege hun aard lokale arbeidsplaatsen met zich meebrengen, creëert belangrijke mogelijkheden voor de werkgelegenheid en draagt bij aan de Europa 2020-strategie. Voorts kunnen en moeten efficiëntie op het gebied van hulpbronnen, duurzame economische ontwikkeling en natuurbehoud hand in hand gaan. Dat kan ook bijdragen tot een betere samenwerking tussen de buurlanden en hun integratie in de Europese ruimte. Om al de hier vermelde redenen heb ik voor dit ontwerpbesluit voor een overeenkomst gestemd.
Mara Bizzotto
schriftelijk. - (IT) Ik steun de sluiting, namens de Europese Unie, van de overeenkomst inzake de bescherming en duurzame ontwikkeling van het Prespa-parkgebied in Griekenland, FYROM en Albanië, dat wegens de geomorfologische, ecologische, culturele en biodiversiteitswaarde een natuurgebied van internationaal belang vormt. Voorts ben ik het eens met de doelstellingen en de beginselen van de overeenkomst, die gestoeld zijn op het duurzaam gebruik maken van natuurlijke rijkdommen, het behoud van de biodiversiteit en de ecosystemen en de preventie, controle en bestrijding van watervervuiling in de Prespa-meren.
Maria da Graça Carvalho
Ik vind het een goede zaak dat de lidstaten samenwerken met landen die niet tot de Europese Unie behoren om zo een duurzame exploitatie van hulpmiddelen te garanderen. Ik ben het daarom eens met de sluiting van deze overeenkomst inzake de bescherming en duurzame ontwikkeling van het Prespa-parkgebied, aangezien ik geloof dat dit park heel belangrijk is voor de ontwikkeling van de drie landen - Griekenland, de FYROM en Albanië - die elk een deel ervan binnen hun grondgebied hebben liggen. Het is ook goed voor het milieu en het behoud van de natuur. Dit soort samenwerking zal daarnaast ook grote positieve gevolgen teweegbrengen, waaronder een verbetering van de betrekkingen in de Balkan-regio.
Diogo Feio
Ik ben ingenomen met de sluiting van de stabilisatie- en associatieovereenkomst tussen de Europese Unie, Albanië, en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië. Het is erop gericht een samenwerking tot stand te brengen tussen al de landen die deel uitmaken van het stroomgebied van de Prespa, om zo een geïntegreerde bescherming van het ecosysteem en een duurzame ontwikkeling van het park te verzekeren. De overeenkomst laat zien dat de tenuitvoerlegging van de kaderrichtlijn van de EU betreffende het waterbeleid op een succesvolle wijze kan bijdragen aan de bescherming van het milieu, de verbetering van de leefomstandigheden van de inwoners van het gebied en aan de samenwerking tussen de drie landen (Griekenland, Albanië en de FYROM), zodat de goede nabuurschapsbetrekkingen tussen de deelnemende partijen in de uiterst gevoelige Balkan-regio worden versterkt.
José Manuel Fernandes
Deze aanbeveling heeft betrekking op het ontwerpbesluit van de Raad betreffende de sluiting, namens de Europese Unie, van de overeenkomst inzake de bescherming en duurzame ontwikkeling van het Prespa-parkgebied. Dit park is sinds 1977 als zodanig geclassificeerd, en is op basis van de verklaring van 2 februari 2000 van de Prespa-landen (Griekenland, Albanië en de Republiek Macedonië) uitgeroepen tot grensoverschrijdend beschermd gebied. De Europese Unie (EU) is zich vanaf de jaren zeventig bewust geworden van de dringende noodzaak om de natuurlijke hulpbronnen te beschermen, en heeft voor dat doel een heel wetgevingspakket aangenomen. De belangrijkste van de maatregelen is de uit het jaar 2000 stammende kaderrichtlijn betreffende het waterbeleid (KRW). De overeenkomst die we nu behandelen is erop gericht een samenwerking tussen de EU en voornoemde landen tot stand te brengen, teneinde de duurzame ontwikkeling van de regio in kwestie te bevorderen (in de eerste plaats door middel van een geïntegreerd beheersplan voor het stroomgebied van de Prespa) en het ecosysteem aldaar te beschermen. Ik wil de Raad graag gelukwensen met dit plan, zeker nu het aantal rampen als gevolg van de klimaatverandering toeneemt. Ik hoop daarom dat deze overeenkomst zo spoedig mogelijk zal worden ondertekend.
João Ferreira
Het stroomgebied van de Prespa-meren (Prespa-park) ligt verspreid over Griekenland, de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië en Albanië. Dit park is heel belangrijk als vitale habitat voor het voortbestaan van talloze zeldzame en/of endemische flora- en faunasoorten, een broedgebied voor wereldwijd bedreigde vogels en is verder een locatie voor het behoud van belangrijk archeologisch en traditioneel erfgoed.
Het doel van de overeenkomst is samenwerking ten behoeve van de geïntegreerde bescherming van het ecosysteem en de duurzame ontwikkeling van het Prespa-parkgebied, inclusief de ontwikkeling van integrale beheerplannen voor het stroomgebied. Teneinde dit doel te bereiken, nemen de deelnemende partijen de vereiste maatregelen en passen zij de meest geavanceerde beschikbare technieken toe, individueel of samen, op basis van soevereine gelijkheid, territoriale integriteit, wederzijds voordeel en goed vertrouwen, ten behoeve van het waterbeheer van de Prespa-meren, de preventie, controle en bestrijding van watervervuiling in het gebied, de bescherming en het behoud van de biodiversiteit, de bescherming van de bodem, het verstandig gebruik van natuurlijke hulpbronnen en duurzame ontwikkeling.
Daarom hebben wij vóór dit verslag gestemd.
Ilda Figueiredo
Het Prespa-park, ofwel het stroomgebied van de Prespa-meren (Prespa-park) ligt verspreid over Griekenland, de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië en Albanië. Dit park is heel belangrijk als vitale habitat voor het voortbestaan van talloze zeldzame en/of endemische flora- en faunasoorten, een broedgebied voor wereldwijd bedreigde vogels en is verder een locatie voor het behoud van belangrijk archeologisch en traditioneel erfgoed.
Het doel van de overeenkomst is samenwerking ten behoeve van de geïntegreerde bescherming van het ecosysteem en de duurzame ontwikkeling van het Prespa-parkgebied, inclusief de ontwikkeling van integrale beheerplannen voor het stroomgebied.
Teneinde dit doel te bereiken, nemen de deelnemende partijen de vereiste maatregelen en passen zij de meest geavanceerde beschikbare technieken toe, individueel of samen, op basis van soevereine gelijkheid, territoriale integriteit, wederzijds voordeel en goed vertrouwen, ten behoeve van het waterbeheer van de Prespa-meren, de preventie, controle en bestrijding van watervervuiling in het gebied, de bescherming en het behoud van de biodiversiteit, de bescherming van de bodem, het verstandig gebruik van natuurlijke hulpbronnen en duurzame ontwikkeling.
Daarom hebben wij vóór dit verslag gestemd.
Monika Flašíková Beňová
In februari 2010 hebben Griekenland, de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië en Albanië in aanwezigheid en met deelname van de Europese Unie de overeenkomst inzake de bescherming en duurzame ontwikkeling van het Prespa-parkgebied ondertekend. Het doel van deze overeenkomst is het waarborgen van de bescherming van het Prespa-parkgebied en van een alomvattend ecosysteem. Niet alleen zijn de meren en hun omgeving ecologisch belangrijk, maar ook vormt dit gebied wegens de geomorfologische, ecologische, culturele en biodiversiteitswaarde een natuurgebied van internationaal belang. Het is een vitale habitat voor het voortbestaan van talloze zeldzame en/of endemische flora- en faunasoorten, een broedgebied voor wereldwijd bedreigde vogels en een locatie voor het behoud van belangrijk archeologisch en traditioneel erfgoed. Het was daarom gewenst om de instemming van het Parlement te verkrijgen en zeker te stellen dat de overeenkomst kon worden gesloten.
Lorenzo Fontana
schriftelijk. - (IT) Het stroomgebied van de Prespa-meren ligt op de grens van Griekenland met FYROM en Albanië en vormt een belangrijk natuurgebied. Met de overeenkomst die de EU zal sluiten, wordt bijgedragen tot het verwezenlijken van de beschermingsdoelstellingen voor dit gebied, waarbij het ecosysteem beschermd wordt en er op duurzame wijze gebruik wordt gemaakt van hernieuwbare energiebronnen. Daarom zal ik het voorstel steunen.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Dit verslag heeft mijn steun omdat het doel van de overeenkomst de samenwerking ten behoeve van de geïntegreerde bescherming van het ecosysteem en de duurzame ontwikkeling van het Prespa-parkgebied is, inclusief de ontwikkeling van integrale beheerplannen voor het stroomgebied, op grond van internationale en EU-normen. Het stroomgebied van de Prespa-meren (Prespa-park) ligt verspreid over Griekenland, de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië en Albanië. Het eerste land is lid van de Europese Unie, het tweede land is kandidaat voor het EU-lidmaatschap en het derde land is een potentiële kandidaat voor het EU-lidmaatschap. Albanië en FYROM hebben tevens een stabilisatie- en associatieovereenkomst met de EU gesloten. Het Prespa-park vormt wegens de biodiversiteit en de geomorfologische, ecologische en culturele waarde een natuurgebied van internationaal belang. Het is een vitale habitat voor het voortbestaan van talloze zeldzame en/of endemische flora- en faunasoorten, een broedgebied voor wereldwijd bedreigde vogels en een locatie voor het behoud van belangrijk archeologisch en traditioneel erfgoed.
Om deze redenen hebben deze drie landen op 2 februari 2010 de overeenkomst inzake de bescherming en duurzame ontwikkeling van het Prespa-parkgebied ondertekend waaraan ook de EU deelneemt en die ter goedkeuring aan het Europees Parlement is voorgelegd. Teneinde dit doel te bereiken, nemen de deelnemende partijen de vereiste maatregelen en passen zij de meest geavanceerde beschikbare technieken toe, individueel of samen, op basis van soevereine gelijkheid, territoriale integriteit, wederzijds voordeel en goed vertrouwen.
David Martin
Ik juich deze overeenkomst inzake de bescherming en duurzame ontwikkeling van het Prespa-parkgebied toe. Het Prespa-parkgebied vormt wegens de geomorfologische, ecologische, culturele en biodiversiteitswaarde een natuurgebied van internationaal belang. Het is een vitale habitat voor het voortbestaan van talloze zeldzame en/of endemische flora- en faunasoorten, een broedgebied voor wereldwijd bedreigde vogels en een locatie voor het behoud van belangrijk archeologisch en traditioneel erfgoed.
Willy Meyer
schriftelijk. - (ES) Dit verslag gaat over het stroomgebied van de Prespa-meren, dat wegens de geomorfologische, ecologische, culturele en biodiversiteitswaarde een natuurgebied van internationaal belang vormt. Het is een vitale habitat voor het voortbestaan van talloze zeldzame en/of endemische flora- en faunasoorten, een broedgebied voor wereldwijd bedreigde vogels en een locatie voor het behoud van belangrijk archeologisch en traditioneel erfgoed. Er wordt een overeenkomst gesloten tussen Griekenland, Albanië en de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië, die deze natuurlijk omgeving delen, om een samenwerking op te richten om het water van het meer te beheren met het oog op preventie, controle en bestrijding van watervervuiling in het gebied; bescherming en behoud van de biodiversiteit van het gebied en bescherming van de bodem tegen erosie; bevordering van het verstandig gebruik van natuurlijke hulpbronnen en duurzame ontwikkeling; het voorkomen van de invoer en de verspreiding van uitheemse plant- en diersoorten en de regulering van menselijke activiteiten met negatieve gevolgen voor het gebied. Ik ben er van overtuigd dat de samenwerking tussen de betrokken partijen versterkt moet worden, met respect voor het gelijkheidsprincipe, de territoriale integriteit en wederzijds voordeel, om dit gebied van buitengewone waarde te beschermen. Daarom stem ik voor deze overeenkomst.
Maria do Céu Patrão Neves
Dit verslag heeft betrekking op het ontwerpbesluit van de Raad betreffende de sluiting van de overeenkomst inzake de bescherming en duurzame ontwikkeling van het Prespa-parkgebied, ofwel het stroomgebied van de Prespa-meren. De Europese Unie beschikt reeds lange tijd over wetgeving voor waterbescherming, waarvan de kaderrichtlijn uit 2000 wellicht het belangrijkste onderdeel is, met als doelstelling de bescherming van alle wateren (rivieren, meren, grondwater en kustwateren) en de coördinatie hiertoe, over administratieve en politieke grenzen heen, van gedeelde stroomgebieden. Het stroomgebied van de Prespa-meren (Prespa-park) ligt verspreid over Griekenland, de FYROM en Albanië. Het eerste land is lid van de Europese Unie, het tweede land is kandidaat voor het EU-lidmaatschap en het derde land is een potentiële kandidaat voor het EU-lidmaatschap. Het is daarom zaak dat er een internationale overeenkomst tot stand wordt gebracht om de doelstellingen van de kaderrichtlijn te verwezenlijken, zeker als het gaat om de bescherming van de biodiversiteit en de ecosysteemdiensten in dit gebied. Ik heb daarom mijn stem uitgebracht vóór dit verslag, dat door de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en voedselveiligheid unaniem is goedgekeurd.
Paulo Rangel
Het stroomgebied van de Prespa-meren (Prespa-park) ligt verspreid over Griekenland, Albanië en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië. Dit gebied is vanwege zijn grote biodiversiteit zonder meer van groot ecologisch belang. Het is ook een natuurlijke klimaatregulator en de EU is daarom overeenkomstig de kaderrichtlijn betreffende het waterbeleid (2000/60/EG) gehouden mee te werken aan de bescherming ervan. Als het gaat om stroomgebieden die zich tot buiten de Gemeenschap uitstrekken, moeten de lidstaten volgens die richtlijn zorgen voor een passende coördinatie met de betrokken derde landen. Daarom is er op 2 februari 2010 een overeenkomst inzake de bescherming en duurzame ontwikkeling van het Prespa-parkgebied gesloten. De Commissie heeft daar als vertegenwoordiger van de EU aan deelgenomen. De uiteindelijke goedkeuring ervan door de Raad moet nu nog worden goedgekeurd door het Europees Parlement. Om bovenstaande redenen heb ik voor de goedkeuring van deze overeenkomst gestemd.
Raül Romeva i Rueda
Het Prespa-park vormt wegens de geomorfologische, ecologische, culturele en biodiversiteitswaarde een natuurgebied van internationaal belang. Het is een vitale habitat voor het voortbestaan van talloze zeldzame en/of endemische flora- en faunasoorten, een broedgebied voor wereldwijd bedreigde vogels en een locatie voor het behoud van belangrijk archeologisch en traditioneel erfgoed. Om deze redenen hebben de drie betrokken landen op 2 februari 2010 met deelname van de EU de overeenkomst inzake de bescherming en duurzame ontwikkeling van het Prespa-parkgebied ondertekend. Het doel van de overeenkomst is samenwerking ten behoeve van de geïntegreerde bescherming van het ecosysteem en de duurzame ontwikkeling van het Prespa-parkgebied, inclusief de ontwikkeling van integrale beheerplannen voor het stroomgebied, op grond van internationale en EU-normen. Alvorens de overeenkomst goed te keuren, dient de Raad hiertoe op grond van artikel 218, lid 6, letter a, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie om toestemming van het Europees Parlement te vragen.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) De Europese Unie beschikt over wetgeving op het gebied van waterbescherming, waarvan het belangrijkste onderdeel de kaderrichtlijn betreffende het waterbeleid (KRW) is. Overeenkomstig de KRW dienen de lidstaten, daar waar stroomgebieden zich tot buiten het grondgebied van de Unie uitstrekken, te streven naar coördinatie met de desbetreffende niet-lidstaten waarmee het stroomgebiedsdistrict wordt gedeeld. Ingeval de coördinatie de vorm aanneemt van een internationale overeenkomst die aspecten bevat die onder de bevoegdheid van de Unie ressorteren, is deelname van de Europese Unie als verdragssluitende partij vereist.
Het Prespa-park vormt wegens de geomorfologische, ecologische, culturele en biodiversiteitswaarde een natuurgebied van internationaal belang. Het doel van het vandaag aangenomen document is samenwerking ten behoeve van de geïntegreerde bescherming van het ecosysteem en de duurzame ontwikkeling van het Prespa-parkgebied, inclusief de ontwikkeling van integrale beheerplannen voor het stroomgebied, op grond van internationale en EU-normen. Met deze overeenkomst zal worden bijdragen tot de tenuitvoerlegging van de KRW, de bescherming van het milieu, de verbetering van de leefomstandigheden van de inwoners van het gebied en tot het versterken van de nabuurschapsbetrekkingen tussen de deelnemende partijen in de uiterst gevoelige Balkanregio.
Daciana Octavia Sârbu
Vorig jaar hebben de Commissie en de andere EU-instellingen nagedacht over het feit dat we onze biodiversiteitsdoelen niet hebben gehaald. Dit is een zeer betreurenswaardige situatie, die snel en doeltreffend moet worden veranderd ter bescherming van de biodiversiteit en de onschatbare ecologische diensten die zij ons bewijst. Samenwerking met derde landen moet daarbij zoveel mogelijk worden aangemoedigd, omdat dit ook een mondiaal probleem is, en daarom dient deze overeenkomst van harte te worden toegejuicht.
Luís Paulo Alves
Ik ben verheugd over de inspanningen die de Commissie zich getroost om te bewerkstelligen dat ROVB's resoluties aannemen die gebaseerd zijn op de FAO-overeenkomst inzake havenstaatmaatregelen. Tijdens de plenaire bijeenkomst van de Commissie voor de tonijnvisserij in de Indische Oceaan (IOTC) die in maart 2010 is gehouden in Busan, Zuid-Korea, is een door de EU ingediende resolutie inzake havenstaatmaatregelen aangenomen (resolutie 2010/11). De EU heeft in andere ROVB's vergelijkbare voorstellen ingediend, met het oogmerk hun huidige havenstaatmaatregelen te versterken en op één lijn te brengen met de vereisten van de overeenkomst. In een aantal gevallen konden deze voorstellen echter helaas niet worden aangenomen vanwege de weerstand van enkele landen, zoals bepaalde Latijns-Amerikaanse landen en kleine eilandstaten in de Stille Oceaan.
Naar het voorbeeld van de rapporteur, moedig ook ik de Europese Commissie aan te blijven aandringen op de aanneming van deze voorstellen, aangezien de maatregelen waarin de overeenkomst voorziet IOO-visserij alleen dan werkelijk effectief kunnen bestrijden als ze wereldwijd worden gehandhaafd op een alomvattende, uniforme en transparante wijze, zodat voorkomen wordt dat mazen in de wetgeving eenvoudig kunnen worden uitgebuit door IOO-vissers.
Antonello Antinoro
schriftelijk. - (IT) Ik heb voor de aanbeveling gestemd omdat de Europese Unie een krachtig signaal moet afgeven tegen de illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij. De EU is een belangrijke internationale speler in kwesties die het visserijbeheer betreffen, en moet er daarom alles aan doen om ervoor te zorgen dat de internationale regels op het gebied van inbreuken worden nageleefd. Mevrouw Fraga Estévez is verheugd over de inspanningen die de Commissie zich getroost heeft om resoluties aan te nemen die gebaseerd zijn op de FAO-overeenkomst inzake havenstaatmaatregelen. In de commissie hebben wij er sterk voor gepleit om op deze weg verder te gaan. Er is onder meer sprake van illegale visserij wanneer gemelde boten vissen op ondermaatse vis en wanneer boten zonder toestemming in beschermde gebieden of te dicht voor de kust vissen.
Toch is de illegale visserij goed voor 60 procent van de vis die op onze markten terechtkomt, waardoor de kwaliteit van deze producten ter discussie komt te staan en zij moeilijk traceerbaar zijn. Daarom vinden wij dat Europa als voorbeeld moet dienen voor alle landen die in deze sector actief zijn en die, omdat hun vissers vaak niet hoeven te voldoen aan de beperkingen die wel gelden voor onze vissers, een bevoordeelde positie hebben op de internationale markten.
Izaskun Bilbao Barandica
schriftelijk. - (ES) Ik heb gestemd voor de aanbeveling van mevrouw Fraga over het ontwerpbesluit van de Raad over de goedkeuring van de overeenkomst inzake havenstaatmaatregelen om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen. Ik heb voorgestemd omdat de inhoud van het initiatief een cruciale bijdrage vormt in de huidige globale strijd tegen illegale visvangst. De overeenkomst kan alleen effectief zijn indien ze compleet, gelijkmatig en transparant wordt toegepast.
Mara Bizzotto
schriftelijk. - (IT) De niet alleen in Europa, maar wereldwijd slinkende visbestanden vormen een steeds ernstiger probleem. Het is bekend dat een groot deel van onze voedselvoorziening en de gezondheid van het ecosysteem afhangen van de zeefauna. Daarom moet men op alle bestuurlijke niveaus, van de regio's tot de nationale regeringen en de Europese Unie, al het mogelijke doen om wetgevende maatregelen en instrumenten in te voeren waarmee wordt bijgedragen aan de bescherming van de visbestanden, hetgeen de enige manier is om de visserij op de lange termijn in stand te houden.
Ik heb voor deze aanbeveling van het Parlement aan de Raad gestemd, omdat de Raad hiermee namens de Europese Unie goedkeuring kan verlenen aan de overeenkomst inzake havenstaatmaatregelen om illegale visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen. Als de lidstaten deze internationale overeenkomst correct ten uitvoer leggen, dan beschikken we over een belangrijk instrument om de visbestanden op lange termijn in stand te houden en er duurzaam gebruik van te maken.
Vilija Blinkevičiūt
Ik heb voor dit verslag gestemd, omdat het Europees Parlement met dit verslag zijn goedkeuring hecht aan de Overeenkomst van de Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties, die het duurzame gebruik van levende mariene rijkdommen en mariene ecosystemen bevordert. Deze overeenkomst levert specifieke instrumenten om de illegale, ongemelde en ongereglementeerde (IOO) visserij in de territoriale wateren van de EU doeltreffender aan te pakken. Deze instrumenten zorgen voor minimumnormen die de basis zouden kunnen vormen voor het aannemen van maatregelen door de staten om onder buitenlandse vlag varende vissersvaartuigen te monitoren, controleren en inspecteren die gebruik willen maken van hun havens. De instrumenten in deze overeenkomst hebben niet alleen betrekking op vissersvaartuigen, maar ook op vaartuigen die worden gebruikt voor aan de visserij verwante activiteiten, bijvoorbeeld transportvaartuigen die gebruikt worden om visserijproducten te vervoeren. De bestrijding van de IOO-visserij is een wezenlijk bestanddeel van het gemeenschappelijk visserijbeleid en de EU moet in staat zijn om internationale samenwerking op dit gebied te bevorderen en actief en constructief deelnemen aan de goedkeuring van een internationaal instrument inzake havenstaatsmaatregelen.
Sebastian Valentin Bodu
Illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij wordt beschouwd als een van de grootste bedreigingen van de visserij, een markt waar de Europese Unie wereldwijd een belangrijke positie inneemt. Het opstellen van een gemeenschappelijk Europees visserijbeleid, gericht op bescherming van het duurzame gebruik van levende mariene rijkdommen ligt dus voor de hand. De aan de Raad voorgestelde overeenkomst is juist opgesteld om te voldoen aan deze internationale eisen om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij (IOO) te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen door het invoeren van doeltreffende maatregelen door de lidstaat waar de betreffende haven in ligt. Dit zijn maatregelen die, zodra de overeenkomst is aangenomen, niet meer vrijwillig van aard zijn maar veranderen in een pakket verplichte minimumnormen voor havenstaten. Het doel daarvan is om onder buitenlandse vlag varende vissersvaartuigen die hun havens wensen te gebruiken, te onderwerpen aan toezicht, controles en inspecties.
Het feit dat deze maatregelen, waarvan de uitvoering bij de havenstaten ligt, toch voortkomen uit een internationaal instrument, is een bonus. Een wereldwijd inzicht in deze IOO-visserij kan leiden tot beter toezicht op de visserij in het algemeen. Het is kosteneffectiever qua organisatie en uitvoering.
Vito Bonsignore
schriftelijk. - (IT) Ik heb voor de aanbeveling van mevrouw Fraga Estévez gestemd, die ik complimenteer met haar werk. Ik ben van mening dat de EU al het mogelijke moet doen om de illegale handel te voorkomen en bestrijden en de visserij te beschermen, die sinds jaar en dag een solide pijler onder het gemeenschappelijk visserijbeleid vormt.
Het is dan ook tijd om strenge regels in te stellen en na te leven, waarbij schepen die de Europese en internationale visserijregels schenden, moeten worden geweerd en waarbij meer bekend moet worden van alle schepen die een haven willen aandoen. We mogen niet vergeten dat Europa, de derde wereldmacht op visserijgebied, er al jaren voor strijdt dat de lidstaten en de derde landen zich aan de regels houden, teneinde een duurzame vismarkt te waarborgen en het mariene milieu te beschermen.
Maria da Graça Carvalho
Ik sluit me aan bij dit ontwerpbesluit van de Raad betreffende de goedkeuring, namens de Europese Unie, van de overeenkomst inzake havenstaatmaatregelen om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen. Ik geloof dat de doeltreffendheid van dit soort maatregelen van doorslaggevend belang is voor het behoud en de duurzaamheid van de mariene ecosystemen en dus ook voor de visserij en de daarvan afhankelijke industrie. Om deze doeltreffendheid te garanderen, moeten de lidstaten op gelijkvormige wijze te werk gaan met betrekking tot de controlemaatregelen bij het aan land brengen en overladen van vangsten of eender welke andere in hun havens uitgevoerde operaties. Daarom is het in dit voorstel genoemde mechanisme voor het uitwisselen van informatie volgens mij zo belangrijk: het moet deel gaan uitmaken van de overeenkomst.
Diogo Feio
Het verschijnsel illegale visserij vormt een bedreiging voor al hetgeen de internationale gemeenschap - in het bijzonder de Europese Unie - heeft ondernomen om een evenwicht te vinden tussen een gezonde en dynamische visserijsector en de noodzakelijke aanwas van de visbestanden.
In het visserijcomité van de FAO is in 2007 afgesproken dat een internationaal wettelijk bindend instrument inzake havenstaatmaatregelen om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen, zou worden opgesteld. In 2009 is er in Rome een daarop aansluitende overeenkomst aangenomen. Die overeenkomst moet nu namens de EU worden bekrachtigd.
Gelet op het belang van dit onderwerp - zeker voor een zeevarende natie zoals Portugal - heb ik voor de sluiting van deze overeenkomst gestemd.
José Manuel Fernandes
In 2001 ontwikkelde de Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties (FAO) een internationaal plan om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij (hierna IOO-visserij genoemd) te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen. Aansluitend hierop heeft de FAO in 2005 een reeks maatregelen goedgekeurd die havenstaten die worden gebruikt voor het aan land brengen of vervoeren van vangsten moeten aannemen ter bestrijding van illegale visserij. De Europese Unie (EU) heeft zich altijd sterk gemaakt voor het behoud van hulpbronnen, inzonderheid mariene hulpbronnen, en steeds, met alle middelen die tot haar beschikking staan, geprobeerd illegale visserij tegen te gaan. De EU heeft vanaf het begin aan dit proces deelgenomen en daarbij steeds een actieve en constructieve gespeeld rol, en dan vooral bij het opstellen van de overeenkomst die bij de 36ste FAO-conferentie, die van 18 tot en met 23 november 2009 in Rome werd gehouden, is goedgekeurd. Ik steun het standpunt van de rapporteur dat de Europese Commissie deze overeenkomst moet ondertekenen en daarbij druk moet blijven uitoefenen op internationale instanties - in de eerste plaats de FAO - om de voorgestelde maatregelen over te nemen.
João Ferreira
Deze overeenkomst is na een lange reeks discussies in november 2009 bij de 36ste FAO-conferentie in Rome goedgekeurd. Ze bouwt voort op een hele serie andere overeenkomsten en gedragscodes die de afgelopen twee decennia bij de FAO tot stand zijn gekomen.
IOO-visserij blijft een van de ernstigste mondiale bedreigingen voor een duurzaam beheer van de levende aquatische hulpbronnen. Daarom dient de bestrijding van IOO-visserij centraal te staan bij eender welk visserijbeleid, en een essentieel element te vormen bij het internationaal beheer van de visserij op de fora die zich daarmee bezig houden.
Deze overeenkomst heeft tot doel IOO-visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen aan de hand van de tenuitvoerlegging van doeltreffende havenstaatmaatregelen, teneinde te zorgen voor de instandhouding op lange termijn en het duurzame gebruik van levende mariene rijkdommen en mariene ecosystemen. De ervaring heeft uitgewezen dat havenstaatmaatregelen een centrale rol spelen bij de bestrijding van IOO-visserij, en dat ze kostenefficiënt zijn, zeker in combinatie met andere instrumenten. In de overeenkomst wordt een ruime definitie van IOO-visserij gehanteerd, teneinde een breed scala aan ongereglementeerde visserijactiviteiten te omvatten.
Daarom hebben wij voor dit verslag gestemd.
Ilda Figueiredo
Deze overeenkomst is na een lange reeks discussies in november 2009 bij de 36ste FAO-conferentie in Rome goedgekeurd. Ze bouwt voort op een hele serie andere overeenkomsten en gedragscodes die de afgelopen twee decennia bij de FAO tot stand zijn gekomen.
IOO-visserij blijft een van de ernstigste mondiale bedreigingen voor een duurzaam beheer van de levende aquatische hulpbronnen. Daarom dient de bestrijding van IOO-visserij centraal te staan bij eender welk visserijbeleid, en een essentieel element te vormen bij het internationaal beheer van de visserij op de fora die zich daarmee bezig houden.
Deze overeenkomst heeft tot doel IOO-visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen aan de hand van de tenuitvoerlegging van doeltreffende havenstaatmaatregelen, teneinde te zorgen voor de instandhouding op lange termijn en het duurzame gebruik van levende mariene rijkdommen en mariene ecosystemen. De ervaring heeft uitgewezen dat havenstaatmaatregelen een centrale rol spelen bij de bestrijding van IOO-visserij, en dat ze kostenefficiënt zijn, zeker in combinatie met andere instrumenten. In de overeenkomst wordt een ruime definitie van IOO-visserij gehanteerd, teneinde een breed scala aan ongereglementeerde visserijactiviteiten te omvatten.
Daarom hebben wij voor dit verslag gestemd.
Monika Flašíková Beňová
In november 2009 heeft de FAO-conferentie ingestemd met de overeenkomst inzake havenstaatmaatregelen om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen, die kan helpen dit soort visserij tot een minimum te beperken en ook het duurzame behoud en gebruik van levende mariene rijkdommen en mariene ecosystemen kan bevorderen. Omdat de Europese Unie een van de belangrijkste vertegenwoordigers van de internationale visserij en een van de grootste markten voor visserijproducten ter wereld is, is het gepast en gerechtvaardigd om ook de goedkeuring van dergelijke voorstellen door de Europese instellingen te stimuleren.
Pat the Cope Gallagher
Het doel van de FAO-conferentie, waarop dit besluit betrekking heeft, is om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij (IOO) door doeltreffende havenstaatmaatregelen te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen. In wezen zijn 'havenstaatmaatregelen' maatregelen die kuststaten kunnen treffen tegen vaartuigen die niet de vlag van deze staten in hun havens mogen voeren of om toestemming verzoeken een haven aan te doen.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit document gestemd, omdat deze overeenkomst tot doel heeft illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij (IOO) te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen aan de hand van de tenuitvoerlegging van doeltreffende havenstaatmaatregelen, teneinde te zorgen voor de instandhouding op lange termijn en het duurzame gebruik van levende mariene rijkdommen en mariene ecosystemen.
Alle partijen die tevens havenstaat zijn, passen de overeenkomst toe op niet tot het voeren van hun vlag gemachtigde vaartuigen die hun havens willen binnenvaren of een van hun havens zijn binnengelopen. De overeenkomst heeft niet alleen betrekking op vissersvaartuigen, maar ook op vaartuigen die worden gebruikt voor aan de visserij verwante activiteiten, bijvoorbeeld transportvaartuigen die gebruikt worden om visserijproducten te vervoeren. In de overeenkomst wordt ook een ruime definitie van IOO-visserij gehanteerd, teneinde een breed scala aan ongereglementeerde visserijactiviteiten te omvatten. In de bijlagen, die een integraal deel van de overeenkomst vormen, wordt nader beschreven welke informatie vooraf moet worden verstrekt door vaartuigen die om haventoegang verzoeken, en worden richtsnoeren gegeven voor inspectieprocedures, de afhandeling van inspectiebevindingen, informatiesystemen en opleidingsvereisten. De partijen moeten samenwerken om in samenhang met andere ter zake relevante multilaterale en intergouvernementele initiatieven een bij voorkeur door de Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties (FAO) gecoördineerd gegevensuitwisselingssysteem op te zetten, en om de uitwisseling van gegevens met bestaande, voor de overeenkomst relevante databanken mogelijk te maken.
Jarosław Kalinowski
schriftelijk. - (PL) Volgens wetenschappelijke voorspellingen zullen de zeeën en oceanen van de aarde halverwege de eenentwintigste eeuw gewoonweg leeg raken als gevolg van onverstandig beheer van de natuurlijke rijkdommen, zoals vis, schaal- en schelpdieren. Ondanks de ingevoerde beperkingen en verboden bestaat er nog heel wat illegale visserij en zelfs roofvisserij. Daarom moet de controle worden aangescherpt om te voorkomen dat de maritieme ecosystemen worden vernield en er hierdoor een ecologische catastrofe ontstaat. Een rationeel visserijbeleid is in het bijzonder belangrijk vanuit het perspectief van de dreigende voedselcrisis, een risico dat immers reëel wordt door de steeds groeiende wereldbevolking. Daarom moet de Europese Unie als grootste afzetmarkt voor zulke producten maatregelen ondersteunen die schending van de visserijwetgeving moet voorkomen.
David Martin
Ik verwelkom deze overeenkomst, die bedoeld is om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen door de tenuitvoerlegging van doeltreffende havenstaatmaatregelen, zodat het duurzame behoud en gebruik van levende mariene rijkdommen en mariene ecosystemen wordt gewaarborgd.
Willy Meyer
Ik heb gestemd voor dit verslag met betrekking tot de overeenkomst inzake havenstaatmaatregelen om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen, omdat ik vind dat dit soort visserij een globale bedreiging vormt voor de levende mariene rijkdommen. De markt is onverzadigbaar en put de natuurlijke hulpbronnen uit. Er moet een halt worden toegeroepen aan de industriële en plunderende vistechnieken. De uitputting van de visbestanden is een ecologisch, maar ook een sociaal probleem. Daarom ben ik heel tevreden met dit verslag over de overeenkomst die werd goedgekeurd door de 36ste FAO-conferentie, waarmee een einde komt aan een lange reeks debatten die al tot verschillende gedragscodes had geleid. Ik vind dat de strijd tegen de illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij een sleutelelement moet zijn in elk visserijbeleid die naam waardig. Daarom stem ik voor dit verslag over de overeenkomst met als doelstelling het voorkomen, tegengaan en beëindigen van illegale visserij aan de hand van de tenuitvoerlegging van doeltreffende havenstaatmaatregelen, teneinde te zorgen voor de instandhouding op lange termijn en het duurzame en rationele gebruik van de mariene ecosystemen.
Alexander Mirsky
Ik weet dat de overeenkomst bedoeld is om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen door de tenuitvoerlegging van doeltreffende havenstaatmaatregelen, zodat het duurzame behoud en gebruik van levende mariene rijkdommen en mariene ecosystemen wordt gewaarborgd. Op 31 januari 2011 hadden 23 FAO-leden de overeenkomst ondertekend en waren twee akten van toetreding bij de depositaris neergelegd. Gezien het grote belang van de Europese Unie als speler in de internationale visserij en als een van de voornaamste mondiale markten voor visserijproducten, stelt de rapporteur voor dat het Parlement instemt met de sluiting van de overeenkomst en dat het de Europese Commissie krachtig steunt en aanmoedigt het streven naar goedkeuring van deze voorstellen voort te zetten. Ik heb voorgestemd.
Maria do Céu Patrão Neves
Deze overeenkomst heeft tot doel IOO-visserij (illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij) te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen aan de hand van de tenuitvoerlegging van doeltreffende havenstaatmaatregelen, teneinde te zorgen voor de instandhouding op lange termijn en het duurzame gebruik van levende mariene rijkdommen en mariene ecosystemen. De overeenkomst heeft niet alleen betrekking op vissersvaartuigen, maar ook op transportvaartuigen die gebruikt worden om visserijproducten te vervoeren. In de overeenkomst wordt ook een ruime definitie van IOO-visserij gehanteerd, teneinde een breed scala aan ongereglementeerde visserijactiviteiten te omvatten.
Deze overeenkomst vloeit voort uit een internationaal plan om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen. Dat actieplan was opgezet door de FAO (Food and Agriculture Organization) in het kader van de VN-gedragscode voor een verantwoorde visserij.
Aangezien IOO-visserij thans één van de belangrijkste bedreigingen van de visserij vormt, is dit een heel belangrijke overeenkomst, zeker nu de EU werkt aan een nieuw gemeenschappelijk visserijbeleid.
Daarom heb ik voor dit verslag gestemd.
Phil Prendergast
De goedkeuring van de overeenkomst inzake havenstaatmaatregelen om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen moet worden toegejuicht. De overeenkomst is een cruciaal instrument om te waarborgen dat de EU goed is toegerust voor de strijd tegen illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij in onze wateren. Ierland, met name het zuiden van Ierland, heeft een bloeiende visserijsector en deze overeenkomst zal helpen om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij, een van de ernstigste mondiale bedreigingen voor de duurzame exploitatie van levende aquatische hulpbronnen, te bestrijden. Het is ongelooflijk belangrijk dat de EU vanaf het begin aan dit proces heeft deelgenomen en een actieve en constructieve rol heeft gespeeld bij het opstellen van de overeenkomst, aangezien de strijd tegen illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij een wezenlijk onderdeel van het gemeenschappelijk visserijbeleid vormt.
Paulo Rangel
Illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij vormt een ernstig obstakel voor duurzame ontwikkeling, aangezien dit type visserij een bedreiging inhoudt voor de levende aquatische hulpbronnen. Onder aegis van de FAO is er een overeenkomst inzake havenstaatmaatregelen tot stand gekomen om - in combinatie met andere maatregelen - illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen. Om voor de Unie bindend te zijn, moet deze overeenkomst door het Parlement worden bekrachtigd. Ik heb voor de sluiting van deze overeenkomst gestemd. Het gaat hier om een centraal onderdeel van het gemeenschappelijk visserijbeleid.
Frédérique Ries
schriftelijk. - (FR) Met het aannemen vanmiddag van het verslag van mevrouw Fraga Estévez, heeft het Parlement ermee ingestemd dat de Europese Unie een bindende internationale overeenkomst sluit om illegale visserij te bestrijden, waarmee het blijk geeft van zijn verbintenis ten aanzien van een verantwoorde visserij. We moeten niet vergeten dat illegale visserij nog altijd een van de grootste bedreigingen vormt voor het duurzame gebruik van mariene biologische rijkdommen en hetzelfde grote gevaar vormt als intensieve visserij. Het bestrijden van deze vorm van visserij, die de mariene biologische rijkdommen en ecosystemen uitput, is een belangrijke doelstelling voor de Europese Unie. De recente aankondiging van commissaris Damanaki over een nieuwe controleregeling voor de visserij, die inhoudt dat vissen traceerbaar blijven, vanaf het moment van de vangst tot bij de consument, is bemoedigend. Met name de invoering op 1 januari 2012 van een nieuw puntensysteem (opbouwend tot de intrekking van een vergunning) is heel belangrijk. Dit systeem is bedoeld om te garanderen dat ernstige overtredingen allemaal op dezelfde manier worden behandeld, met afschrikwekkende boetes van ten minste vijf maal de marktwaarde van de illegaal gevangen vis. Deze traceerbaarheidsregeling is, in combinatie met controle- en sanctiebevoegdheden voor inspecteurs die op het gehele Europese grondgebied worden ingezet, een onmisbaar instrument om illegale visserij tegen te gaan.
Raül Romeva i Rueda
Illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij is nog altijd een van de ernstigste mondiale bedreigingen voor de duurzame exploitatie van levende aquatische hulpbronnen. De strijd tegen illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij is een wezenlijk onderdeel van het gemeenschappelijk visserijbeleid en de EU moet de internationale samenwerking op dat gebied kunnen bevorderen door actief en constructief deel te nemen aan de totstandbrenging van een internationaal instrument inzake havenstaatmaatregelen.
De EU is lid van de Voedsel- en Landbouworganisatie van de Verenigde Naties en van dertien regionale organisaties voor visserijbeheer (ROVB's). Havenstaatregelingen die binnen ROVB's zijn aangenomen, zijn omgezet in communautair recht, dat ook voorziet in uitgebreide regelgeving voor de toegang tot havendiensten, het aanlanden en overladen van visserijproducten door vaartuigen van derde landen in havens van de Unie en voor samenwerkings- en bijstandsregelingen tussen de EU en derde landen.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Illegale visserij blijft een van de ernstigste mondiale bedreigingen voor een duurzaam beheer van de levende aquatische hulpbronnen. De bestrijding van illegale visserij is een wezenlijk onderdeel van het gemeenschappelijk visserijbeleid en de EU dient internationale samenwerking op dit gebied te kunnen bevorderen door actief en constructief deel te nemen aan de vaststelling van een internationaal instrument inzake havenstaatmaatregelen.
In 2001 ontwikkelde de FAO een internationaal plan om illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen. In dat actieplan, dat een holistische opzet had, werden maatregelen uitgewerkt die moesten worden uitgevoerd door vlaggenstaten, kuststaten en havenstaten. Het vandaag aangenomen document heeft tot doel illegale visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen aan de hand van de tenuitvoerlegging van doeltreffende havenstaatmaatregelen, teneinde te zorgen voor de instandhouding op lange termijn en het duurzame gebruik van levende mariene rijkdommen en mariene ecosystemen.
Daciana Octavia Sârbu
Havenstaatmaatregelen zijn een belangrijk instrument in de strijd tegen illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij. Illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij is een internationale misdaad die onze mariene ecosystemen schaadt, onze voedselvoorziening bedreigt en de inkomens verwoest van hen die in de rechtmatige visserij werkzaam zijn. Maar ons optreden tegen illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij mag niet alleen bestaan uit havenstaatmaatregelen; we moeten ook campagne voeren voor beëindiging van het varen onder 'gemakkelijke vlaggen', waarmee schepen vaak illegaal en ongestraft actief kunnen zijn. Een wereldwijde registratie van visserijvaartuigen zou ook een belangrijke stap kunnen zijn, evenals de traceerbaarheid van visserijproducten.
Nuno Teixeira
Voor het slagen van het visserijbeleid is het tegengaan en beëindigen van illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij een absolute prioriteit. Deze overeenkomst heeft tot doel IOO-visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen aan de hand van de tenuitvoerlegging van doeltreffende havenstaatmaatregelen, teneinde te zorgen voor de instandhouding op lange termijn en het duurzame gebruik van levende mariene rijkdommen en mariene ecosystemen. IOO-visserij blijft een van de ernstigste mondiale bedreigingen voor een duurzaam beheer van de levende aquatische hulpbronnen en de EU heeft actief en constructief deelgenomen aan de vaststelling van deze ontwerpovereenkomst.
Op basis van de mogelijkheden die dit internationale instrument inzake maatregelen voor havenstaten biedt kunnen partijen de haventoegang aan een daarom verzoekend vaartuig weigeren, indien zij over voldoende bewijs beschikken dat het betreffende vaartuig is betrokken bij IOO-visserij of daaraan verwante activiteiten. Ik geloof dat deze overeenkomst zo een belangrijke bijdrage kan leveren aan de thans overal ter wereld gevoerde strijd tegen IOO-visserij, en heb daarom vóór gestemd.
Viktor Uspaskich
schriftelijk. - (LT) Alhoewel Litouwen een klein land is, speelt de visserijsector een belangrijke economische rol voor kleine bevolkingsgroepen in mijn land. De illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij vormt een grote bedreiging voor de duurzaamheid van de visserij in Litouwen. De visbestanden zijn opgebruikt, de mariene omgeving is verwoest en eerlijke vissers hebben het moeilijk. Alleen in de regio van de Oostzee worden 3 800 banen bedreigd door de illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij. Volgens de Pew Environment Group kost de ongemelde visserij de Litouwse vissers meer dan 1,1 miljoen euro per jaar. Gezien de omvang van mijn land en dat deze problemen kunnen worden vermeden is dit een enorm geldbedrag. De ongereglementeerde visserij is met name desastreus voor de kabeljauwvisserij in de Oostzee, die toch al in een slechte toestand verkeert. Kabeljauw is in de Oostzee de waardevolste vis, en de meerderheid van de Litouwse vissers is afhankelijk van de kabeljauwbestanden. Onze kabeljauwvissers hebben echter te maken met illegale, ongemelde en ongereglementeerde vangsten van 40 procent boven de officiële aanlandingen. Wanneer de illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij wordt beëindigd, zou de kabeljauwvisserij in de Oostzee zich kunnen herstellen. We moeten echter om dit te bereiken de mazen in de wetgeving dichten, die door de illegale exploitanten worden uitgebuit. We moeten overtreders hardere straffen opleggen.
Luís Paulo Alves
Miljoenen burgers maken gebruik van het recht om handel te drijven op de interne markt van de EU en het recht om overal in de EU te wonen, werken en reizen De EU heeft wetgeving ingevoerd die moet kunnen voorzien in grensoverschrijdende verzoeken tot schadevergoeding en de wederzijdse erkenning van rechterlijke beslissingen van nationale rechtbanken. Een claim toegewezen krijgen is maar een onderdeel van het proces; burgers en ondernemingen moeten het recht hebben op een doeltreffende tenuitvoerlegging van de rechterlijke beslissingen. Een noodzakelijk onderdeel van een effectieve handhaving is dat rechters snel een voorlopige maatregel af moeten kunnen geven voor beslaglegging op en openbaarmaking van vermogens van schuldenaren. Zonder een dergelijke maatregel kunnen malafide handelaars en andere schuldenaren hun verantwoordelijkheden ontlopen door hun vermogen simpelweg naar een ander rechtsgebied over te brengen, wat zorgt voor niet-effectieve handhaving van de beslissing in de interne markt, waarvan de schuldeiser de dupe is. De burger of kleine onderneming, die tijd en geld heeft gestoken in het verkrijgen van een vonnis, moet zich dan wenden tot de gerechtelijke instanties in een andere lidstaat en maar afwachten of dat iets oplevert en of het recht zijn beloop krijgt. In dit verslag wordt erop gewezen dat er een doeltreffende regeling moet komen voor beslaglegging op en openbaarmaking van vermogens van schuldenaren. Daarom heb ik vóór gestemd.
Alfredo Antoniozzi
schriftelijk. - (IT) De interne markt is zonder twijfel het belangrijkste instrument waar de EU over beschikt om groei te bevorderen tijdens de nasleep van de recente financiële crisis. De miljoenen burgers en bedrijven die de voordelen van de interne markt ondervinden, moeten hun rechten kunnen doen gelden en moeten binnen Europa vrij kunnen werken, reizen en leven. Daarom moeten zij gebruik kunnen maken van effectieve hulpmiddelen zodra een andere burger of bedrijf deze rechten met voeten treedt.
De EU beschikt over instrumenten waarmee wordt voorzien in grensoverschrijdende verzoeken tot schadevergoeding en de wederzijdse erkenning van rechterlijke beslissingen van nationale rechtbanken. Het ontbreekt echter aan het recht op een doeltreffende tenuitvoerlegging van deze beslissingen. Door een doeltreffende regeling voor de beslaglegging op en openbaarmaking van vermogens van schuldenaren vast te stellen en de samenwerking tussen de handhavingsinstanties in de lidstaten te intensiveren, kan in deze leemten worden voorzien. Daarom heb ik voor het verslag van mevrouw McCarthy gestemd.
Raffaele Baldassarre
schriftelijk. - (IT) Een noodzakelijk onderdeel van een effectieve handhaving is dat rechters snel een voorlopige maatregel af moeten kunnen geven voor beslaglegging op en openbaarmaking van vermogens van schuldenaren. Zonder een dergelijke maatregel kunnen malafide handelaars en andere schuldenaren hun verantwoordelijkheden ontlopen door hun vermogen simpelweg naar een ander rechtsgebied over te brengen, wat zorgt voor niet-effectieve handhaving van de beslissing in de interne markt, waarvan de schuldeiser de dupe is.
Daarom moet er een echte "28e regeling" worden ingevoerd, oftewel een autonoom Europees beschermingsmechanisme in aanvulling op de mechanismen van de nationale rechtbanken. Deze preventieve maatregel is bovendien een afschrikmiddel voor wanbetalers en zal leiden tot transparantie omtrent de vermogens in grensoverschrijdende zaken.
Sebastian Valentin Bodu
Dit verslag is belangrijk met het oog op de uitbreiding van de interne markt naar het gebied van grensoverschrijdende leningen. Momenteel wordt deze activiteit gehinderd door de terughoudendheid van crediteuren in een lidstaat om leningen te verstrekken aan debiteuren die in een andere lidstaat wonen. Een specifiek voorbeeld is dat van iemand die een hypotheek wil afsluiten bij een bank in een andere lidstaat. Deze transactie is momenteel niet mogelijk, hetgeen betekent dat consumenten in feite niet het recht hebben om bepaalde producten (bancaire producten in dit geval) overal in de EU te kopen. De reden dat een bank alleen aan inwoners van dezelfde lidstaat een lening wil verstrekken (zelfs als het om een multinationale bank gaat met dochters of vestigingen in meerdere lidstaten) is dat de bank bij het niet nakomen van de betalingsverplichting verplicht is om bij de invorderingsprocedure te werk te gaan volgens de lex rei sitae (de wet van de lidstaat waar het met hypotheek bezwaarde goed zich bevindt) en niet de wet van de staat waar de crediteur is gevestigd. Als er een procedure volgens het '28e stelsel' wordt ingesteld, in overeenstemming met dit verslag, worden grensoverschrijdende leningen gemakkelijker te organiseren.
Philippe Boulland
schriftelijk. - (FR) De ingestelde schuldinvorderingsprocedures hebben tot dusver opmerkelijk weinig resultaat opgeleverd. Het feit dat schuldenaren hun vermogen overbrengen naar het buitenland is voor veel schuldeisers een groot probleem geworden.
Een verordening waarin losstaande hulpmiddelen worden bepaald die het mogelijk zouden maken om tussentijdse maatregelen op te leggen voor, tijdens en na het hoofdgeding zou een grote stap voorwaarts betekenen voor de Europese burgers in de strijd tegen oneerlijke schuldenaren.
De meeste Europese burgers zijn werknemers, en in deze tijden van economische crisis krijgen zij veel te vaak te maken met insolventieprocedures doordat het bedrijf waarbij zij in dienst zijn failliet gaat.
Als schaduwrapporteur van het ontwerpadvies over insolventieprocedures van mevrouw Girling, ben ik mij ervan bewust geworden dat werknemers over meer en betere rechtsbescherming en rechtszekerheid moeten beschikken, en bovenal over doeltreffende rechtsmiddelen.
Ik stel voor dat als er een hoofdinsolventieprocedure wordt ingesteld tegen een werknemer met schulden, het de curator wordt toegestaan om binnen een periode van zes maanden het bevel te geven tot conservatoire beslaglegging met terugwerkende kracht, in het geval dat de onderneming haar vermogen ergens anders heeft ondergebracht.
Jan Březina
schriftelijk. - (CS) Ik ben het ermee eens dat het Europese bevel tot conservatoire beslaglegging (EBCB) en het Europese vermogensrenseigneringsbevel (EVRB) losstaande hulpmiddelen moeten vormen die een aanvulling vormen op de binnen de wetgeving van de lidstaten beschikbare instrumenten en die enkel gebruikt mogen worden in grensoverschrijdende zaken. De afgifte van een EBCB door een nationale rechtbank dient een discretionaire bevoegdheid te zijn. De bewijslast ligt bij de eiser, die aannemelijk moet maken dat hij een zaak heeft die aanvankelijk gerechtvaardigd voorkomt (fumus boni juris) en die spoedeisend is (periculum in mora). Deze criteria moeten worden getoetst door nationale rechters op basis van de bestaande jurisprudentie van het Hof van Justitie. De gevolgen van een EBCB moeten beperkt blijven tot beslaglegging op bankrekeningen en de tijdelijke bevriezing van banktegoeden en mogen zich niet uitstrekken tot het verlenen van enig eigendomsaandeel in het vermogen aan de schuldeiser. Of het bevel ook betrekking kan hebben op andere vermogenstypes zoals onroerend goed of toekomstig vermogen (zoals uitstaande vorderingen of erfenissen) moet nog nader worden bepaald.
Cristian Silviu Buşoi
Zeer veel bedrijven in de EU voeren hun activiteiten uit op de interne markt en de Europese burgers hebben het recht om zich te vestigen, te werken of te reizen in de gehele EU. Net als aangegeven bij de bespreking van de Single Market Act, bedoeld om de interne markt te verdiepen en grensoverschrijdende transacties waaronder e-commerce te stimuleren, is er behoefte aan zekerheid voor het invorderen van grensoverschrijdende schulden. Ik geef mijn volledige steun aan het idee in dit verslag om de Commissie te vragen doeltreffender instrumenten voor te stellen voor het invoeren van deze wetgeving, als aanvulling op de bestaande instrumenten voor grensoverschrijdende vorderingen, zoals de Verordening Brussel I of de procedure voor geringe vorderingen. De gerechtelijke instanties moeten de nodige instrumenten hebben om snel te kunnen handelen en het vermogen van (veronderstelde) debiteuren te bevriezen. Dit moet echter niet in alle omstandigheden mogelijk zijn; we moeten een balans vinden tussen de bescherming van crediteuren en de bescherming van de rechten van debiteuren tegen willekeur.
De mogelijkheid om zonder kennisgeving of voorafgaand horen van de betrokken partij een EBCB te verkrijgen is een inbreuk op de rechten van debiteuren en in strijd met de huidige jurisprudentie van het Hof van Justitie van de Europese Unie. Het verslag biedt zodoende onvoldoende balans; er is een betere bescherming nodig van de rechten van debiteuren.
Alain Cadec
schriftelijk. - (FR) Ik heb voor het verslag van mevrouw McCarthy gestemd, waarin de Commissie verzocht wordt om een Europees bevel tot conservatoire beslaglegging en een Europees vermogensrenseigneringsbevel. Beide instrumenten moeten losstaande hulpmiddelen vormen die de binnen de wetgeving van de lidstaten beschikbare instrumenten aanvullen.
Maria Da Graça Carvalho
Er is een doeltreffend systeem nodig ter voorkoming en bestraffing van wanbetaling als dit zich voordoet tussen personen van wie hun vermogens zich in verschillende landen bevinden, omdat anders het vrije verkeer van personen, goederen, diensten en kapitaal binnen de EU de rechtszekerheid van de Europese bevolking in gevaar brengt. Daarom verwelkom ik en stem ik in met de aanbevelingen aan de Commissie inzake de voorgenomen maatregelen tot bevriezing en bekendmaking van de vermogens van debiteurs in grensoverschrijdende gevallen.
Marielle De Sarnez
schriftelijk. - (FR) Te late betalingen en onbetaalde schulden zijn schadelijk voor zowel bedrijven als consumenten. Zelfs als de rechter een uitspraak heeft gedaan, blijkt het voor schuldeisers in de praktijk vaak lastig te zijn om schulden in te vorderen als er geen informatie beschikbaar is over de verblijfplaats van de debiteur of zijn vermogen. Het wordt nog moeilijker als de debiteur in een andere lidstaat is gevestigd. Momenteel ligt het aantal succesvolle grensoverschrijdende schuldinvorderingen bijzonder laag en kunnen de hoge kosten voor grensoverschrijdende schuldinvordering belemmerend werken en partijen ontmoedigen om gerechtelijke stappen te ondernemen. Het wordt tijd dat de invorderingsprocedure vereenvoudigd en versneld wordt. Om schuldinvordering binnen de Europese Unie te verbeteren en zo consumenten beter te beschermen en de handel tussen de lidstaten te bevorderen, moet de Commissie nieuwe wetten voorstellen voor debiteursvermogensrenseignering en -bevriezing.
Edite Estrela
Ik heb vóór dit verslag gestemd omdat er een reeks maatregelen in wordt voorgesteld die zullen helpen te verhinderen dat malafide handelaars en andere schuldenaars hun verantwoordelijkheden kunnen ontlopen door hun vermogen naar een ander rechtsgebied over te brengen, wat zorgt voor niet-effectieve handhaving van de beslissing in de interne markt, waarvan de schuldeiser de dupe is.
Diogo Feio
Toen het Stockholmprogramma aangenomen werd, is de Commissie gevraagd om duidelijke voorstellen in te dienen die gericht zijn op een eenvoudig en autonoom Europees systeem voor de inbeslagneming van bankrekeningen en de tijdelijke bevriezing van banktegoeden. De huidige Europese wetgeving staat grensoverschrijdende verzoeken tot schadevergoeding en de wederzijdse erkenning van rechterlijke beslissingen van nationale rechtbanken toe, maar slaagt nog steeds niet in een doeltreffende tenuitvoerlegging van de rechterlijke beslissingen die hieruit voortvloeien.
Als zodanig, en in aansluiting op de aanneming door het Parlement van verschillende resoluties die dit idee bekrachtigen, vraagt de rapporteur in dit initiatiefverslag aan de Commissie om twee instrumenten in te voeren - een Europees bevel tot conservatoire beslaglegging (EBCB) en een Europees vermogensrenseigneringsbevel (EVRB) - die moeten worden toegepast binnen de wetgeving van de lidstaten en alleen betrekking hebben op grensoverschrijdende zaken. Deze instrumenten moeten zorgen voor de snelle toepassing van maatregelen door rechtbanken, waardoor het mogelijk wordt om het vermogen van schuldenaren te bevriezen en het verplaatsen of overdragen van hun vermogen wordt voorkomen.
Daarom feliciteer ik de rapporteur en ben ik van mening dat dit noodzakelijke maatregelen zijn die zorgen voor een grotere rechtszekerheid en die daarnaast zorgen voor een betere werking van de interne markt.
José Manuel Fernandes
Het opportunisme en de hebzucht van burgers en bepaalde zakenlieden brengt hen ertoe om misbruik te maken van het vrije verkeer van personen en goederen in de Europese Unie om derden te benadelen. Ondanks de geldende verordeningen, zoals de Verordening Brussel I, de Europese executoriale titel, de Europese procedure voor geringe vorderingen en de procedure voor betalingsbevelen, is het niet altijd mogelijk - en al helemaal niet snel - om effectieve handhaving van een wettelijke beslissing in de interne markt te bewerkstelligen. Dit verslag, dat een pakket aanbevelingen aan de Europese Commissie bevat die verband houden met de ingediende voorstellen tot bevriezing en bekendmaking van de vermogens van debiteurs in grensoverschrijdende gevallen, krijgt mijn volledige steun, en ik hoop dat we in juni een gedetailleerd voorstel zullen krijgen met de maatregelen die in dit opzicht aangenomen zouden moeten worden.
João Ferreira
We erkennen de noodzaak om de rechten van consumenten te verdedigen in de interne markt van de EU, vooral die van de kwetsbaarste. De EU heeft op dit moment al wetgeving ingevoerd die moet kunnen voorzien in grensoverschrijdende verzoeken tot schadevergoeding en de wederzijdse erkenning van rechterlijke beslissingen van nationale rechtbanken, waaronder de Verordening Brussel I, de Europese executoriale titel, de Europese procedure voor geringe vorderingen en de procedure voor betalingsbevelen. Een claim toegewezen krijgen is echter maar een onderdeel van het proces. Dit verslag is erop gericht dat burgers en ondernemingen het recht krijgen op een doeltreffende tenuitvoerlegging van de rechterlijke beslissingen.
Een noodzakelijk onderdeel van een effectieve handhaving is dat rechters snel een voorlopige maatregel af moeten kunnen geven voor beslaglegging op en openbaarmaking van vermogens van schuldenaren. Er is behoefte aan deze maatregel om de rechten van particulieren en het midden- en kleinbedrijf (mkb) te waarborgen. Uiteraard maakt dit geen einde aan onze weerstand tegen en onze bedenkingen over fundamentele aspecten van de interne markt en de aard, doelstellingen en invloed ervan.
Ilda Figueiredo
In de interne markt die de Europese Unie heeft gecreëerd, wordt de bescherming van de rechten van consumenten steeds belangrijker, vooral van diegenen die niet over voldoende middelen beschikken.
De EU heeft wetgeving ingevoerd die moet kunnen voorzien in grensoverschrijdende verzoeken tot schadevergoeding en de wederzijdse erkenning van rechterlijke beslissingen van nationale rechtbanken, waaronder de Verordening Brussel I, de Europese executoriale titel, de Europese procedure voor geringe vorderingen en de procedure voor betalingsbevelen. Een claim toegewezen krijgen is echter maar een onderdeel van het proces.
De rapporteur wil met dit verslag bereiken dat burgers en ondernemingen het recht krijgen op een doeltreffende tenuitvoerlegging van de rechterlijke beslissingen. Een noodzakelijk onderdeel van een effectieve handhaving is dat de rechters snel een voorlopige maatregel af moeten kunnen geven voor beslaglegging op en openbaarmaking van vermogens van schuldenaren.
Zonder een dergelijke maatregel kunnen malafide handelaars en andere schuldenaren hun verantwoordelijkheden ontlopen door hun vermogen simpelweg naar een ander rechtsgebied over te brengen, wat zorgt voor niet-effectieve handhaving van de beslissing in de interne markt, waarvan de schuldeiser de dupe is.
De burger of kleine onderneming, die tijd en geld heeft gestoken in het verkrijgen van een vonnis, moet zich dan wenden tot de gerechtelijke instanties in een andere lidstaat en maar afwachten of dat iets oplevert en of het recht zijn beloop krijgt.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit document gestemd, omdat de EU wetgeving heeft ingevoerd die moet kunnen voorzien in grensoverschrijdende verzoeken tot schadevergoeding en de wederzijdse erkenning van rechterlijke beslissingen van nationale rechtbanken, waaronder de Verordening Brussel I, de Europese executoriale titel, de procedure voor geringe vorderingen en de procedure voor betalingsbevelen. Een claim toegewezen krijgen is echter maar een onderdeel van het proces; burgers en ondernemingen moeten het recht hebben op een doeltreffende tenuitvoerlegging van de rechterlijke beslissingen. Een noodzakelijk onderdeel van een effectieve handhaving is dat rechters snel een voorlopige maatregel af moeten kunnen geven voor beslaglegging op en openbaarmaking van vermogens van schuldenaren. Zonder een dergelijke maatregel kunnen malafide handelaars en andere schuldenaren hun verantwoordelijkheden ontlopen door hun vermogen simpelweg naar een ander rechtsgebied over te brengen, wat zorgt voor niet-effectieve handhaving van de beslissing in de interne markt, waarvan de schuldeiser de dupe is. De Europese instellingen hebben erop gewezen dat het noodzakelijk is om een doeltreffende regeling vast te stellen voor de beslaglegging op en openbaarmaking van vermogens van schuldenaren.
Edvard Kožušník
schriftelijk. - (CS) Persoonlijk ben ik er wel voor te vinden dat er een Europees bevel tot conservatoire beslaglegging en een Europees vermogensrenseigneringsbevel komt, zeker gezien de ontwikkelingen in de Europese wetgeving de afgelopen jaren waardoor het communautair recht is verrijkt met instrumenten als de Europese executoriale titel, de procedure voor geringe vorderingen en het Europees betalingsbevel. Deze instrumenten kunnen niet volledig ingezet worden zonder het Europees bevel tot conservatoire beslaglegging en het Europees vermogensrenseigneringsbevel.
Ik mag me dan wel aansluiten bij de oproep aan de Commissie om een voorstel te doen voor de specifieke juridische uitwerking van beide instrumenten, maar dat betekent nog niet dat ik het Commissievoorstel automatisch steun. Ik zal mij bij de beoordeling van een dergelijk voorstel in de allereerste plaats richten op de concrete vorm ervan, dit met het accent op het exclusief gebruik voor grensoverschrijdende zaken, de rechterlijke bevoegdheid ten aanzien van de toepassing van deze instrumenten, alsook op de beperking van het gebruik van deze instrumenten tot uitsluitend de meest dringende gevallen.
David Martin
Ik juich dit verslag toe omdat het, mits nagevolgd door de Commissie, slachtoffers van fraude zal helpen. De huidige wettelijke regeling beschermt de fraudeur en laat het slachtoffer verdwalen in een doolhof van papierwerk en dure juridische procedures. Deze voorstellen zouden die oneerlijke situatie ongedaan maken en slachtoffers meer kans geven om hun geld terug te krijgen.
Jean-Luc Mélenchon
schriftelijk. - (FR) In dit verslag wordt het probleem aangekaart van de garantie voor schuldaflossing van banken. Banken profiteren van preferentiële rentevoeten om hun winsten zeker te stellen. Zij blijven echter onevenredig hoge rentes heffen op de schulden van staten en burgers. De urgentie zit hem in het redden van burgers en staten die het slachtoffer zijn geworden van de banken. Niet andersom.
Ik stem tegen dit verslag.
Willy Meyer
In de huidige context van de Europese interne markt wordt de bescherming van consumentenrechten steeds belangrijker, in het bijzonder die van de minderbedeelde consumenten. De Europese wetgeving voorziet in grensoverschrijdende claims, evenals in de wederzijdse erkenning van beslissingen van nationale rechtbanken, maar de huidige schuldinvorderingsprocedure is zeer complex en gaat gepaard met zeer hoge kosten. De bedoeling van het verslag met aanbevelingen over de tussentijdse maatregelen voor debiteursvermogensrenseignering en -bevriezing in grensoverschrijdende zaken, is dat Europese burgers en bedrijven er recht op hebben dat die beslissingen effectief worden uitgevoerd. Zonder dit soort maatregelen wordt er een signaal van straffeloosheid naar hardnekkige schuldenaars gestuurd en kunnen malafide handelaars hun verantwoordelijkheden ontlopen door hun vermogen simpelweg naar een ander rechtsgebied over te brengen, waardoor een gerechtelijke beslissing niet daadwerkelijk ten uitvoer kan worden gelegd. De burger moet zich dan wenden tot de rechtbank van een andere lidstaat, zonder de garantie dat deze kostbare procedure ook iets oplevert. Daarom kan ik niet stemmen tegen dit verslag, dat maatregelen aanreikt gericht op het beschermen van deze rechten.
Georgios Papanikolaou
Vrije handel en een soepele werking van de interne markt van de EU gaan gepaard met rechten en plichten. Burgers moeten passende rechtsmiddelen hebben om een claim in te kunnen dienen tegen andere burgers of ondernemingen die hun schade berokkenen. Dat is hun grondrecht.
Afgezien daarvan moet er echter voor worden gezorgd dat gerechtelijke beslissingen snel worden uitgevoerd, en wel zodanig dat de betrokken personen of ondernemingen die verantwoordelijk zijn en schadevergoeding moeten betalen, niet de gelegenheid krijgen om zich aan hun verantwoordelijkheid te onttrekken door hun vermogen simpelweg over te brengen naar een ander rechtsgebied en aldus uitvoering van de beslissing ten gunste van de crediteur binnen de interne markt onmogelijk te maken. Het onderhavig initiatiefverslag wijst op deze praktische maar belangrijke leemte. Ik heb hier vóór gestemd.
Maria do Céu Patrão Neves
Het belangrijkste instrument van de EU om de groei te stimuleren in alle hevigheid van de financiële crisis, is haar interne markt. Op dit moment wordt het recht van de EU niet daadwerkelijk toegepast, in het bijzonder het burgerlijk recht. In feite leveren grensoverschrijdende schuldinvorderingsprocedures opmerkelijk weinig resultaat op, zowel voor vermogens van natuurlijke personen als van ondernemingen. Dit feit op zich doorkruist de grensoverschrijdende handel en wordt door debiteurs ervaren als een signaal van straffeloosheid, en het schaadt de economische ontwikkeling van de EU. In feite zijn de kosten voor grensoverschrijdende schuldinvordering momenteel onbetaalbaar voor schuldeisers als een schuldenaar in meerdere lidstaten over activa beschikt. Dit zorgt ervoor dat de interne markt niet optimaal kan werken. EU-maatregelen zijn nodig om een einde aan deze situatie te maken en ervoor te zorgen dat EU-burgers doeltreffend in beroep kunnen gaan indien zij een vordering hebben op een andere burger of onderneming; maatregelen die dit invorderingsproces vereenvoudigen en versnellen. Daarom heb ik vóór dit verslag gestemd, waarin het Europees Parlement de Commissie verzoekt om wetgevingsvoorstellen te doen voor maatregelen tot bevriezing en bekendmaking van de vermogens van de schuldenaars en vermeende schuldenaars in grensoverschrijdende gevallen.
Paulo Rangel
Om een interne markt te creëren moeten partijen de benodigde mechanismen krijgen die hen in staat stellen hun schulden in de hele Unie te regelen. Deze gedachte was de aanleiding voor bijvoorbeeld de Verordening Brussel I, met de bedoeling om één systeem op te zetten voor de erkenning van rechterlijke beslissingen binnen de EU. Het blijft echter uiterst moeilijk voor een schuldeiser om een schuld in te vorderen als de vermogens van de schuldenaar verdeeld zijn tussen verschillende lidstaten, wat - het kan geen kwaad dit te herhalen - ernstige problemen veroorzaakt voor de uitvoering van een ware interne markt. Het Europees bevel tot conservatoire beslaglegging (EBCB) en het Europees vermogensrenseigneringsbevel (EVRB) zouden goede instrumenten kunnen zijn voor deze vereiste. Daarom heb ik vóór dit verslag gestemd.
Evelyn Regner
Ik heb het verslag gesteund aangezien miljoenen burgers op de Europese interne markt behoefte hebben aan effectieve juridische instrumenten in verband met hun vorderingen op andere burgers of ondernemingen. Mensen die gebruik maken van hun rechten om binnen de EU te kunnen wonen, werken en reizen, mogen in de toekomst niet het slachtoffer worden van gewetenloze profiteurs en andere debiteuren die hun verantwoordelijkheden doelbewust ontlopen door hun vermogen naar een ander land te verplaatsen. In dergelijke gevallen wordt crediteuren vaak het recht op tenuitvoerlegging van een vonnis op de interne markt ontzegd, hetgeen burgers of kleine ondernemingen geld en tijd kost omdat zij zich dan tot gerechtelijke instanties in een andere lidstaat moeten wenden terwijl er al een procedure aanhangig is gemaakt. Om een effectieve handhaving te waarborgen, moeten de gerechtelijke instanties daarnaast, ter bescherming van crediteuren, de mogelijkheid hebben om snel een voorlopige maatregel af te kunnen geven voor beslaglegging op en openbaarmaking van vermogens van debiteuren.
De huidige wettelijke voorzieningen in de Europese Unie op basis waarvan een wederzijdse erkenning van rechterlijke beslissingen van nationale rechtbanken en grensoverschrijdende vorderingen mogelijk is, zijn niet toereikend. Burgers en ondernemingen moeten ook het recht hebben op een effectieve handhaving van dergelijke rechterlijke uitspraken. Dit verslag vormt een belangrijke stap in de strijd tegen oplichters enerzijds en voor het verbeteren van de bescherming van burgers en ondernemingen op de Europese interne markt anderzijds.
Raül Romeva i Rueda
Miljoenen ondernemingen maken gebruik van het recht om handel te drijven in de interne markt van de EU. Miljoenen burgers maken gebruik van het recht te wonen, werken en reizen waar zij willen in de EU. Het is essentieel dat burgers in de interne markt over effectieve rechtsmiddelen beschikken indien zij een vordering hebben op een andere persoon of onderneming.
De EU heeft wetgeving ingevoerd die moet kunnen voorzien in grensoverschrijdende verzoeken tot schadevergoeding en de wederzijdse erkenning van rechterlijke beslissingen van nationale rechtbanken, waaronder de Verordening Brussel I, de Europese executoriale titel, de procedure voor geringe vorderingen en de procedure voor betalingsbevelen. Een claim toegewezen krijgen is maar een onderdeel van het proces; burgers en ondernemingen moeten het recht hebben op een doeltreffende tenuitvoerlegging van de rechterlijke beslissingen. Een noodzakelijk onderdeel van een effectieve handhaving is dat rechters snel een voorlopige maatregel af moeten kunnen geven voor beslaglegging op en openbaarmaking van vermogens van schuldenaren.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) In de interne markt van de EU drijven miljoenen ondernemingen handel, en miljoenen burgers maken gebruik van het recht te wonen, werken en reizen waar zij willen in de EU. Het is essentieel dat burgers in de interne markt over effectieve rechtsmiddelen beschikken indien zij een vordering hebben op een andere persoon of onderneming.
De EU heeft wetgeving ingevoerd die moet kunnen voorzien in grensoverschrijdende verzoeken tot schadevergoeding en de wederzijdse erkenning van rechterlijke beslissingen van nationale rechtbanken. Een claim toegewezen krijgen is echter vaak maar een onderdeel van het proces. De meer dan vijfhonderd miljoen Europese burgers en de ondernemingen moeten het recht hebben op een doeltreffende tenuitvoerlegging van de rechterlijke beslissingen. Een noodzakelijk onderdeel van een effectieve handhaving is dat rechters snel een voorlopige maatregel af moeten kunnen geven voor beslaglegging op en openbaarmaking van vermogens van schuldenaren. Het verslag dat we vandaag aannemen is opgesteld om de Commissie te verzoeken spoedig voorstellen te doen inzake voorlopige maatregelen voor het bevriezen en openbaar maken van het vermogen van schuldenaren in grensoverschrijdende gevallen.
Catherine Stihler
Ik ben vóór dit initiatiefverslag omdat daarin wordt verzocht om de invoering van een Europees bevel tot conservatoire beslaglegging (EBCB) en een Europees vermogensrenseigneringsbevel (EVRB).
Luís Paulo Alves
Ik stem vóór dit voorstel omdat ik het eens ben met de kwijtingsprocedures, waarbij voor iedere lijn passende kredieten voorgesteld worden.
Bastiaan Belder
schriftelijk. - Het verlenen van kwijting aan de Europese Commissie en de andere instellingen en organen krijgt mijn steun niet. De belangrijkste reden daarvoor is dat het foutenpercentage te hoog blijft. Het verslag over de Europese Commissie van rapporteur Chatzimarkakis benoemt uitstekend de zorgpunten. De Begrotingscommissie trekt echter niet de conclusie dat de verlening van kwijting uitstel verdient. Terwijl dat juist het middel zou zijn om druk uit te oefenen op de Europese Commissie en de lidstaten om verbeteringen aan te brengen. Bijvoorbeeld de nationale beheerverklaringen. Die helpen het gedeeld beheer te verbeteren, waaronder de structuurfondsen.
Een ander belangrijk pijnpunt vormen de vele ingewikkelde regels bij de structuurfondsen en onderzoeksubsidies. Daarom heb ik een amendement ingediend op het verslag Garriga Polledo in de Tijdelijke Commissie over de begrotingsuitdagingen. Het verzoekt de Europese Commissie elk voorstel vergezeld te laten gaan van een effectbeoordeling. Die effectbeoordeling moet onafhankelijk worden uitgevoerd, niet door de Europese Commissie zelf. Concluderend, verlaging van de regeldruk en de nationale beheerverklaringen moeten ertoe leiden dat er minder fouten worden gemaakt bij het financieel beheer. Het Europees Parlement geeft het belangrijkste instrument dat ze hiertoe heeft door kwijtingverlening direct uit handen. Het verslag-Chatzimarkakis had een beter lot verdiend.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Commissie voor het begrotingsjaar 2009, omdat het resultaat dat de Rekenkamer heeft behaald objectieve verbeteringen aantoont, ondanks de moeilijkheden bij het beheren van deze middelen. De grotere transparantie bij de controle en de capaciteitsverbeteringen, die alle partijen die zijn betrokken bij het beheer van de Europese middelen hebben laten zien, zijn de twee belangrijkste redenen van mijn stem aan het verlenen van kwijting.
Marielle De Sarnez
schriftelijk. - (FR) De stemming over het verlenen van kwijting aan de Commissie voor het begrotingsjaar 2009 komt in politiek opzicht op een zeer bijzonder moment, aangezien de onderhandelingen over het volgend meerjarig financieel kader gekenmerkt zullen worden door een herziening van het financieel reglement. Dit was daarom een gelegenheid voor het Parlement om een nieuwe stimulans en bezieling te geven aan een procedure die niet altijd serieus genomen wordt. Het Parlement heeft de financiële uitgaven van de Europese Commissie voor 2009 goedgekeurd, nadat het concessies heeft bedongen die erop gericht zijn om meer verantwoordelijkheden toe te kennen aan de lidstaten en het toezicht te verbeteren dat de nationale autoriteiten uitoefenen op de uitgaven van Europese middelen. Er moeten een beter beheer en doeltreffender toezichtsystemen worden ingesteld. In de toekomst zullen nationale politieke organen ertoe verplicht worden om verklaringen inzake nationaal beheer te ondertekenen, waarmee zij verantwoordelijk worden gesteld voor de manier waarop de Europese fondsen zijn uitgegeven in hun landen. De financiële crisis die Europa momenteel in zijn greep heeft, is ook van invloed geweest op de begroting van de Europese Unie. Wij kunnen geen schandalen of een onjuist beheer van de fondsen accepteren.
Göran Färm, Anna Hedh, Olle Ludvigsson, Marita Ulvskog en Åsa Westlund
Wij Zweedse sociaaldemocraten hebben besloten de Commissie kwijting te verlenen voor het begrotingsjaar 2009.
We hebben echter ook besloten de paragrafen met betrekking tot het Statuut van de ambtenaren van de Europese Unie niet te steunen. We zijn van mening dat er voor Commissiepersoneel behoefte kan zijn aan extra reisdagen, sommigen moeten misschien lang reizen en een aantal keren overstappen op een ander vliegtuig of andere vervoermiddelen. Bovendien kunnen wijzigingen in het Statuut van de ambtenaren van de Europese Unie alleen worden aangebracht binnen het kader van een medebeslissingsprocedure tussen het Parlement en de Raad. Daarom is het kwijtingsproces niet het aangewezen forum voor deze kwesties. De hervorming van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Unie wordt later behandeld in de parlementaire Commissie juridische zaken.
Diogo Feio
Ik juich de voortdurende verbeteringen toe die de Rekenkamer in de afgelopen jaren heeft doorgevoerd ten aanzien van de prestaties van al diegenen die verantwoordelijk zijn voor fondsen. De transparantie, het goede beheer en de verantwoordelijkheid van alle betrokken entiteiten moeten altijd een prioriteit en een voorbeeld zijn van de Europese Unie.
Het is echter nog steeds nodig om echte verantwoordelijkheid bij de lidstaten te creëren met betrekking tot hun rol in het gedeelde beheer van cohesiefondsen van de Unie, terwijl het essentieel blijft een systeem in te voeren om de bruikbaarheid te onderzoeken van gegevens die ingediend zijn door nationale agentschappen, en een systeem voor verplichte nationale beheersverklaringen. Het is cruciaal dat de lidstaten de verantwoordelijkheid nemen voor het juiste gebruik van EU-fondsen, en een serieus en transparant controle- en vereenvoudigingsbeleid ontwikkelen.
Louis Grech
Ik heb vóór het verslag over kwijting voor de Commissie voor 2009 gestemd omdat een beter beheer van betalingen wordt verzekerd in gevallen van misbruik van middelen. Ik kan sommige paragrafen van het verslag, waarin wordt verwezen naar de komende herziening van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Unie, niet steunen. De reden hiervoor is dat herziening van het Statuut van de ambtenaren het mandaat van de Commissie begrotingscontrole te buiten gaat en niet thuishoort in het kwijtingsverslag voor 2009, maar tot de bevoegdheden van de Commissie juridische zaken behoort, die zich in de nabije toekomst over deze zaken zal buigen. Ik geloof dat we voor een globale benadering moeten kiezen en een alomvattende herziening van de verordening als geheel moeten uitvoeren in plaats van een verbrokkelde herziening met verschillende verslagen over verschillende verordeningen.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor het verslag over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Commissie voor het begrotingsjaar 2009 gestemd, omdat er wordt voorzien in een betere waarborging van het financieel beheer, met name wanneer middelen worden misbruikt. Door het aannemen van dit besluit verleent het Europees Parlement de Commissie kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2009, en levert hierop commentaren in de hiermee verbonden documenten. Ik ben van mening dat het noodzakelijk is om de regels inzake overheidsopdrachten te vereenvoudigen en in aantal te reduceren om het globale aantal fouten te verminderen. Governanceproblemen tussen het Financieel Reglement en de cohesieverordeningen kunnen worden vermeden door de subsidiabiliteitsregels over de verschillende beleidsterreinen heen beter op elkaar af te stemmen. Vereenvoudiging, vooral in verband met de herziening van het Financieel Reglement moet op lange termijn stabiele voorschriften en beheersprogramma's waarborgen. Ik vind het jammer dat de Rekenkamer er bij haar behandeling van de uitvoering van de begroting 2009 opnieuw de voorkeur aan heeft gegeven haar aandacht hoofdzakelijk te richten op het onderzoeks- en het energiebeleid in plaats van het vervoerbeleid. Het is desalniettemin noodzakelijk dat het regionaal en vervoerbeleid transparanter wordt gemaakt door middel van passende informatieverstrekking aan de belastingbetalers en de begrotingsautoriteit, en dat het beter wordt gecoördineerd, omdat de projecten thans nauwelijks op hun Europese toegevoegde waarde worden getoetst, waardoor de kredieten niet optimaal worden ingezet, om onder andere knelpunten, grensproblemen of problemen als gevolg van ontbrekende verbindingen op te lossen.
David Martin
Ik geloof stellig dat uit dit verslag blijkt hoe noodzakelijk het is dat de Commissie een grondige herziening van de uitgaven uitvoert teneinde mogelijke besparingen aan te wijzen die de druk op de begroting in deze periode van bezuiniging zouden kunnen verlichten.
Paul Murphy
Ik heb tegen de voorstellen gestemd om de Commissie kwijting te verlenen voor haar plicht om verslag te doen van haar uitgaven, omdat het verslag onduidelijk was. Ik heb wel voor de ontwerpresolutie gestemd, omdat het algemene idee van kostenbesparingen in de EU daarin vele malen aan de orde komt. Ik ben voor kostenverlaging in verband met de Commissie en haar agentschappen. Deze mag echter niet ten koste van de gewone medewerkers van de Commissie gaan, zoals werd gesuggereerd in paragraaf 81. Ik acht het onaanvaardbaar dat werknemers worden gedwongen langer te werken als gevolg van bezuinigingen, ongeacht wie hun werkgever is. Rechten van werknemers dienen te worden gewaarborgd en verdedigd. Als hun functie is opgeheven, moeten zij toegang krijgen tot soortgelijke banen met dezelfde arbeidsvoorwaarden. Gekozen vertegenwoordigers die een verlaging van de levensstandaard van werknemers afdwingen, zullen op zijn minst moeten accepteren dat hun eigen voorrechten dezelfde behandeling ondergaan. Ik zal ervoor blijven pleiten dat publieke vertegenwoordigers het gemiddelde loon van een geschoolde werknemer ontvangen en dat onnodige vergoedingen, voordelen, privileges en andere voorrechten worden afgeschaft.
Raül Romeva i Rueda
Hiermee wordt de Commissie kwijting verleend voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2009, en worden constateringen uiteengezet in de resolutie die een integraal onderdeel vormt van de kwijtingsbesluiten ten aanzien van de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2009, afdeling III - Commissie en uitvoerende agentschappen, en in de resolutie over de conclusies ten aanzien van de speciale verslagen van de Europese Rekenkamer.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Overeenkomstig artikel 17, lid 1, van het Verdrag betreffende de Europese Unie voert de Commissie de begroting uit en beheert zij programma's, en zij doet dit overeenkomstig artikel 317 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie in samenwerking met de lidstaten onder haar eigen verantwoordelijkheid en overeenkomstig het beginsel van goed financieel beheer. Met de aanneming van dit verslag laat het Europees Parlement zien steun te willen geven aan de verlening van kwijting aan de Commissie voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2009.
Angelika Werthmann
Ik heb de kwijting voor de Commissie noch gesteund noch afgewezen. De reden hiervoor is aan de ene kant dat de Europese Rekenkamer wederom geen positieve verklaring voor de Commissie over 2009 heeft kunnen afgeven. Aan de andere klant blijkt uit het verslag duidelijk genoeg dat dit voornamelijk een gevolg is van de inadequate samenwerking van de lidstaten als de ontvangers van de financiële middelen. Het verlenen van kwijting voor een tekortschietend systeem doet de situatie geen goed. Alvorens financiële middelen te verstrekken, moet er voor effectieve controlemaatregelen gezorgd worden.
Anna Záborská
De Rekenkamer schat dat financiële onregelmatigheden of misschien zelfs verduistering van middelen in het jaar 2009 2 tot 5 procent van alle betalingen betreft. Dat is veel meer dat de jaarlijkse bijdrage van Slowakije aan de begroting van de Europese Unie. We worden geacht de jaarrekeningen van de 27 Europese agentschappen goed te keuren, hoewel ik de verdenking heb dat Europa zonder deze agentschappen beter af zou zijn. Sterker nog, in de ontwerpbegroting voor volgend jaar gaan we juist die sectoren meer geld geven, waarin bij de controle de grootste discrepanties aan het licht zijn gekomen. Het treurigste is dat het niets uitmaakt of dit Parlement het geldbeheer van de Europese agentschappen en instellingen goedkeurt of niet. Alles zal blijven zoals het is. Strengere regels voor de herverdeling en boekhouding van deze middelen lossen niets op, want die leiden slechts tot groei van de bureaucratie en vertraging van de betalingen, waardoor de efficiëntie van de ondersteuningsprogramma's uiteindelijk zal worden ondermijnd. Ik ben er daarom voor om de herverdeling geleidelijk af te schaffen, aangezien het een steeds minder transparant middel wordt van het sociale ingenieurschap van deze tijd. Het deformeert de markt, verlaagt het concurrentievermogen en ontneemt mensen initiatief en verantwoordelijkheid voor hoe en waar ze leven. Hoe minder geld we herverdelen op grond van politieke prioriteiten, hoe lager het risico van corruptie wordt en hoe concurrerender daardoor de Europese regio's en onze gehele economie zullen worden.
Liam Aylward
Ik steun dit verslag, in het bijzonder wat er in staat over het speciale verslag van de Rekenkamer ten aanzien van de hervorming van de suikersector. In dat verslag werd de aandacht gevestigd op de aanzienlijke problemen in de suikerindustrie sinds deze in 2006 werd hervormd en op de problemen waarmee suikerproducenten tegenwoordig worden geconfronteerd. Zonder dit verslag van de Rekenkamer zou aan deze problemen geen ruchtbaarheid zijn gegeven. Suikerfabrieken speelden een belangrijke rol in de landbouwsector, vooral in Ierland: er waren verwerkingsfabrieken in Cork en in Carlow. Gesteld kan worden dat de hervorming een einde heeft gemaakt aan de Ierse suikerindustrie.
Zoals in het verslag staat, is er onvoldoende informatie gegeven over de gevolgen voor de verwerkende gebieden, de gevolgen van quotaweigeringen voor lokale economieën, de banen die verloren zouden gaan en de verdeling van compensatie. Er was een gebrek aan transparantie en informatie over het hervormingsproces voor werknemers in de sector en voor Europese belastingbetalers. Er moeten nu helderheid en eerlijkheid aan de dag worden gelegd ten aanzien het effect van de hervorming in de gehele Europese landbouwsector.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd. Ieder jaar presenteert de Rekenkamer de speciale verslagen, in de context van de verlening van kwijting aan de Commissie. Deze speciale verslagen zijn van groot belang ingeval zij kritische overwegingen over programma's en projecten, en wijzigingen en/of aanpassingen daarop bevatten die kunnen leiden tot een efficiënter gebruik van menselijke hulpbronnen en begrotingsmiddelen. Op de grondslag van deze verslagen kan de Commissie prompt actie ondernemen om de meeste van de tekortkomingen die de Rekenkamer onder de aandacht heeft gebracht te verhelpen. Ik was de verantwoordelijke rapporteur voor het werkdocument van de Commissie begrotingscontrole inzake het speciale verslag van de Europese Rekenkamer met de titel "Verbetering van de vervoersprestaties op de trans-Europese spoorwegassen". Ik ben van mening dat de Commissie de benodigde maatregelen moet treffen om de spoorweginfrastructuur aan te passen ten behoeve van trans-Europese diensten en tegelijk op grensplaatsen in ontbrekende verbindingen te voorzien, en de lidstaten moet bijstaan en hun de noodzakelijke financiële steun moet leveren om diverse complicaties te verhelpen die verband houden met verschillende spoorbreedten.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2009, omdat ik van mening ben dat de middelen op transparante wijze en doeltreffende wijze zijn beheerd, ook in het kader van de uitzonderlijke situaties waarin de Europese economie tijdens de betreffende periode in is beland.
Diogo Feio
Ik beschouw de beoordeling door de Rekenkamer in deze speciale verslagen als positief, omdat door deze verslagen de informatie met betrekking tot de besteding van fondsen duidelijker voor ons wordt, evenals de noodzaak om programma's en projecten te herbeoordelen of aan te passen. Alle informatie die de Rekenkamer nu heeft verschaft, moet door de EU in overweging worden genomen, met name door de Commissie als zijnde het voornaamste uitvoerings- en beheersorgaan van de EU-begroting. We moeten streven naar een volmaakte optimalisering van hoe de fondsen worden beheerd en besteed, uitgaande van eenvoudige en transparante voorschriften die gebaseerd zijn op het principe van rechtstreekse verantwoordelijkheid.
Juozas Imbrasas
Ik heb voor dit document gestemd, omdat de Rekenkamer erin is geslaagd om jaar na jaar steeds meer en betere speciale verslagen te produceren. Jammer genoeg krijgen deze speciale verslagen wegens de regels van het Parlement niet altijd de politieke aandacht die zij verdienen. Deze speciale verslagen zijn van groot belang ingeval zij kritische overwegingen over programma's en projecten, en wijzigingen en/of aanpassingen daarop bevatten die kunnen leiden tot een efficiënter gebruik van menselijke hulpbronnen en begrotingsmiddelen. Ik ben ingenomen met de positieve houding van de Commissie ten aanzien van deze processen en met haar bereidwilligheid om prompt actie te ondernemen om de meeste van de tekortkomingen die de Rekenkamer in deze verslagen onder de aandacht heeft gebracht, te verhelpen.
David Martin
Ik heb mijn stem uitgebracht vóór dit verslag, waarin de noodzaak wordt benadrukt van een strengere beoordeling van projecten in de aanvraagfase om tekortkomingen te voorkomen. Dienovereenkomstig wordt de Commissie verzocht het gebruik van richtlijnen en checklists te verbeteren door helderder criteria aan te geven voor de beoordeling van de steunaanvragen teneinde de effectiviteit en de consistentie van de procedures en de resultaten te verbeteren, en een passende follow-up te garanderen ingeval verplichte informatie niet wordt verschaft of vereiste maatregelen niet worden genomen.
Raül Romeva i Rueda
In het verslag wordt voldoening uitgesproken over het feit dat de Rekenkamer erin is geslaagd jaar na jaar steeds meer en betere speciale verslagen te produceren. Het is echter te betreuren dat deze speciale verslagen wegens de regels van het Parlement niet altijd de politieke aandacht krijgen die zij verdienen. De verslagen zijn van groot belang ingeval zij kritische overwegingen over programma's en projecten, en wijzigingen en/of aanpassingen daarop bevatten die kunnen leiden tot een efficiënter gebruik van menselijke hulpbronnen en begrotingsmiddelen. De positieve houding van de Commissie ten aanzien van deze processen moet worden toegejuicht, evenals haar bereidwilligheid om prompt actie te ondernemen om de meeste van de tekortkomingen die de Rekenkamer in deze verslagen onder de aandacht heeft gebracht te verhelpen.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de aanneming van dit verslag benadrukt het Europees Parlement dat de Rekenkamer erin is geslaagd jaar na jaar steeds meer en betere speciale verslagen te produceren. Helaas krijgen deze niet altijd de politieke aandacht die zij verdienen, hoewel zij van groot belang zijn ingeval zij kritische overwegingen over programma's en projecten, en wijzigingen en aanpassingen daarop bevatten die kunnen leiden tot een efficiënter gebruik van menselijke hulpbronnen en begrotingsmiddelen.
De tekst van vandaag benadrukt de waardering voor de positieve houding van de Commissie, en voor haar bereidwilligheid om prompt actie te ondernemen om de meeste van de tekortkomingen die de Rekenkamer in deze verslagen onder de aandacht heeft gebracht te verhelpen.
Luís Paulo Alves
schriftelijk. - (PT) Ik steun dit voorstel, omdat ik achter de kwijtingsprocedure sta, waarin steeds voor elke begrotingslijn het juiste krediet wordt voorgesteld.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Dit verslag heeft mijn steun en ik verleen kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Parlement voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer heeft in zijn audit geconstateerd dat de betalingen als geheel geen materiële fouten bevatten en dat geen materiële tekortkomingen zijn vastgesteld bij de beoordeling van de naleving van de controle- en toezichtsystemen overeenkomstig het Financieel Reglement. De secretaris-generaal van het Europees Parlement heeft bevestigd dat er redelijke zekerheid bestaat dat de begroting van het Europees Parlement is uitgevoerd volgens de beginselen van goed financieel beheer, en dat het controle- en toezichtsysteem de nodige garanties biedt ten aanzien van de rechtmatigheid en regelmatigheid van de operaties. Ik ben het met de rapporteur eens dat het nodig is dat het Parlement, zoals alle EU-instellingen, de meest kosteneffectieve manieren moet vinden om financiële en personele middelen te gebruiken en daarbij zo mogelijk besparingen te bereiken, alsmede elektronische instrumenten en methoden ten behoeve van een efficiënte dienstverlening. Ik ben van mening dat de secretaris-generaal van het Europees Parlement regelingen moet voorstellen die ervoor zorgen dat het gebruik van de vergoedingen voor algemene uitgaven in alle gevallen transparant is en dat ze voor de bedoelde doeleinden worden gebruikt. Ik ben het er ook mee eens dat het Parlement slechts één werkplaats moet hebben op dezelfde plaats als de andere instellingen van de Unie. Op het moment ligt het besluit om verandering te brengen in deze situatie - en jaarlijks ongeveer 160 miljoen euro te besparen en de CO2-voetafdruk van het Parlement aanzienlijk te verkleinen - uitsluitend bij de Europese Raad. We moeten de dienstreizen tussen de drie vergaderplaatsen verder rationaliseren door ervoor te zorgen dat deze beter gemotiveerd en gecontroleerd worden, zodat onnodige reizen en kosten worden vermeden.
Jean-Luc Bennahmias
schriftelijk. - (FR) Ik heb voor deze kwijting gestemd. Wat mij betreft is de begroting voor de werking van het Europees Parlement in overeenstemming met het financiële klimaat. Een aantal van de opmerkingen om de transparantie nog verder te vergroten gaan in de goede richting. Ik vind ook dat het een goed idee is dat het Europees Parlement prijzen gaat uitreiken, met name als ondersteuning van de Europese filmindustrie. De betreffende bedragen zijn overigens meer symbolisch.
Izaskun Bilbao Barandica
Ik heb gestemd voor het verslag over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2009 met betrekking tot het Europees Parlement. Ik wil benadrukken dat ik, in het onderdeel over de belangrijkste wijzigingen in het beheer van de begroting gedurende 2009, voor punt 5 heb gestemd omdat ik vind dat de algemene vergoedingen die wij uitbetaald krijgen in alle gevallen transparant moeten zijn en gebruikt moeten worden waarvoor ze bedoeld zijn. Ik ben het er daarom mee eens dat het de secretaris-generaal moet zijn die de gepaste maatregelen aanneemt.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Parlement voor het begrotingsjaar 2009, omdat de middelen naar mijn mening over het geheel genomen op bedachtzame wijze zijn beheerd. Ik blijf erg sceptisch over de verdeling over de drie vergaderplaatsen: dit is een bron van stress en verspilling, en ik acht het, los van de symbolische kwestie, dringend noodzakelijk een einde te maken aan deze driedeling, die slecht is voor zowel de financiën als het milieu.
Marielle De Sarnez
schriftelijk. - (FR) Vanwege de huidige economische situatie is het Europees Parlement verplicht om het goede voorbeeld te geven als het gaat om kostenbesparing. In het kader van de beoogde kostenbesparende maatregelen is er besloten dat er systematisch een tolkdienst beschikbaar zal worden gesteld voor de vergaderingen van werkgroepen in slechts zes talen (Frans, Duits, Engels, Pools, Spaans en Italiaans), waarbij de overige talen alleen ter beschikking zullen worden gesteld op verzoek van de parlementsleden. Andere verzoeken betreffen regels voor het beperken van langeafstandsreizen van de dienstauto's van het Parlement. In de resolutie wordt voorts verzocht om een herziening op lange termijn van de begroting van het Parlement met het oog op kostenbesparing. Deze stemming biedt bovendien de mogelijkheid om het debat over de locatie van de zetel van het Europees Parlement nieuw leven in te blazen. Deze situatie heeft echter een historische achtergrond en is gestoeld op juridische teksten die niet aangevochten kunnen worden door middel van vaak verkeerde aanvallen op de kosten of problemen die voortvloeien uit de verspreiding van de gebouwen van het Europees Parlement. Er is geen sprake van dat er in deze instelling een keuze wordt gemaakt tussen Straatsburg en Brussel, aangezien volgens de verdragen die de basis hebben gevormd voor onze Unie Straatsburg de regel is en Brussel de uitzondering.
Anne Delvaux
schriftelijk. - (FR) Ik heb wederom voor dit verslag gestemd, waarin benadrukt wordt dat er veel bespaard zou kunnen worden als het Parlement slechts een vergaderplek zou hebben, in dezelfde stad als de overige instellingen van de Europese Unie (Brussel dus). In het verslag van de secretaris-generaal over het voorontwerp van ramingen van het Parlement voor 2011 worden de jaarlijkse kosten die ontstaan door de geografische verspreiding van het Parlement geschat op ongeveer 160 000 000 EUR, wat ongeveer 9 procent van de totale begroting van het Parlement is.
Het klopt dat de beslissing om deze situatie te veranderen, en daarmee ongeveer 160 000 000 EUR per jaar te besparen, terwijl de CO2-voetafdruk van het Parlement tegelijkertijd aanzienlijk verlaagd zou worden, momenteel volledig bij de Raad ligt. Via deze stemming verzoek ik de Voorzitter van het Parlement en de parlementsleden die namens het Parlement onderhandelen over de begroting van de Unie echter om aan de Raad voor te stellen om ervoor te zorgen dat de Unie deze besparingen kan realiseren.
Edite Estrela
Ik heb voor het verslag gestemd over het verlenen van kwijting voor de begroting van het Europees Parlement voor het begrotingsjaar 2009, omdat dit eraan bijdraagt dat er controle wordt uitgeoefend op de uitgave van middelen door de Europese instellingen. Ik zou het zinvol vinden om de begroting op lange termijn te herzien, om de kosten terug te dringen en middelen te genereren voor het efficiënt functioneren van het Parlement, in het kader van de uitbreiding van zijn bevoegdheden ingevolge het Verdrag van Lissabon.
Göran Färm
Ik wil benadrukken dat het Europees Parlement als openbare instelling moet streven naar zo veel mogelijk openheid en transparantie.
Ik ben ook van mening dat, vooral met het oog op de huidige economische situatie, het Parlement zijn uitgaven moet herzien en zich moet toeleggen op bezuinigingen en manieren om de efficiëntie te vergroten. Het Parlement moet een diepgravender debat over deze kwesties voeren en daarom pleit ik voor meer ruimte voor het kwijtingsdebat. Ik sta ook positief tegenover het beginsel dat het Europees Parlement een gemeenschappelijk airmilessysteem moet hebben om goedkopere vliegreizen aan te bieden.
Tot slot denk ik niet dat het verkeerd is dat het Parlement cultuurprijzen uitreikt. Ik sta echter zeer kritisch tegenover de prijs voor journalistiek van het Parlement en denk niet dat het gepast is dat het Parlement prijzen uitreikt aan journalisten, wier werk het is het Europees Parlement kritisch te volgen. Ik ben daarom van mening dat die prijs moet worden afgeschaft.
Louis Grech
Wat betreft het kwijtingsverslag over het Europees Parlement voor 2009 heb ik net als mijn fractie tegen paragraaf 143 over vluchten die worden geboekt voor leden, medewerkers en assistenten gestemd. Hetzelfde begrip wordt al behandeld in paragraaf 199, waar ik vóór heb gestemd. Paragraaf 119 is uitgebreider en heeft meer nut voor uitvoeringsdoeleinden.
Anna Hedh, Olle Ludvigsson, Marita Ulvskog en Åsa Westlund
Wij Zweedse sociaaldemocraten hebben besloten het Europees Parlement kwijting te verlenen voor het begrotingsjaar 2009.
We willen onderstrepen dat het Europees Parlement als openbare instelling moet streven naar zo veel mogelijk openheid en transparantie. We hebben daarom besloten om paragraaf 5 te steunen, waarin wordt verzocht om meer transparantie met betrekking tot de vergoedingen voor algemene uitgaven voor de leden.
We zijn ook van mening dat, vooral met het oog op de huidige economische situatie, het Parlement zijn uitgaven moet herzien en zich moet toeleggen op bezuinigingen en manieren om de efficiëntie te vergroten. Het Parlement moet een diepgravender debat over deze kwesties voeren en daarom pleiten we voor meer ruimte voor het kwijtingsdebat. We staan ook positief tegenover het beginsel dat het Europees Parlement een gemeenschappelijk airmilessysteem moet hebben om goedkopere vliegreizen aan te bieden, ook al kunnen we ons moeilijk voorstellen hoe dit in de praktijk kan worden uitgevoerd.
Tot slot denken we niet dat het verkeerd is dat het Parlement cultuurprijzen uitreikt. We staan echter zeer kritisch tegenover de prijs voor journalistiek van het Parlement en denken niet dat het gepast is dat het Parlement prijzen uitreikt aan journalisten, wier taak het is het Europees Parlement kritisch te volgen. We zijn daarom van mening dat die prijs moet worden afgeschaft.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik heb mij bij dit document van stemming onthouden, hoewel de Rekenkamer in zijn audit heeft geconstateerd dat, wat de administratieve uitgaven betreft, alle instellingen in 2009 bevredigende controle- en toezichtsystemen hebben gehanteerd, overeenkomstig het Financieel Reglement, en dat de gecontroleerde transacties geen materiële fouten bevatten. De secretaris-generaal heeft ook op 2 juli 2010 bevestigd dat er redelijke zekerheid bestaat dat de begroting van het Europees Parlement is uitgevoerd volgens de beginselen van goed financieel beheer, en dat het controle- en toezichtsysteem de nodige garanties biedt ten aanzien van de rechtmatigheid en regelmatigheid van de operaties. Ik ben van mening dat de huidige financiële situatie het Parlement, zoals alle EU-instellingen, noopt de meest kosteneffectieve manieren te vinden om financiële en personele middelen te gebruiken en daarbij zo mogelijk besparingen te bereiken, alsmede elektronische instrumenten en methoden ten behoeve van een efficiënte dienstverlening. We moeten een herziening van de begroting van het Europees Parlement op de lange termijn doorvoeren en vaststellen hoeveel geld we in de toekomst kunnen besparen, teneinde de kosten te verminderen en de middelen te vinden die het Parlement, als één van de wetgevende organen, in staat stellen tot doeltreffend werk. Ik zou er ook op willen wijzen dat de burgers het recht hebben te weten hoe hun belastingen worden besteed en hoe de instellingen van de Unie en de politieke organen omgaan met de hun toevertrouwde macht.
Anne E. Jensen
De Liberale Partij van Denemarken is tegen paragraaf 112. Het is van cruciaal belang dat er in de EU gelijkheid blijft bestaan voor de Europese talen. Los van deze paragraaf bevat het verslag een aantal verstandige initiatieven.
Karin Kadenbach
Met betrekking tot punt 129 van het verslag over de "kwijting voor de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2009 - Europees Parlement" inzake het "vrijwillig pensioenfonds", wil ik erop wijzen dat ik hier categorisch op tegen ben aangezien geld van belastingbetalers gebruikt wordt om pensioenvoorzieningen van de leden van het Europees Parlement te financieren (punt 129, onder i)). Er is geen reden om de pensioengerechtigde leeftijd niet van 60 naar 63 jaar te verhogen (punt 129, onder ii)). Het is ook een goede zaak dat de beheerders van het pensioenstelsel opgeroepen worden om een meer omzichtige en evenwichtige beleggingsstrategie te volgen (punt 129, onder iii)). Principieel ben ik overigens voorstander van een uitfasering van de huidige pensioenregeling.
Jörg Leichtfried, Evelyn Regner en Hannes Swoboda
Met betrekking tot punt 129 van het verslag over de "kwijting voor de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2009 - Europees Parlement" inzake het "vrijwillig pensioenfonds", wil ik erop wijzen ik hier categorisch op tegen ben aangezien geld van belastingbetalers gebruikt wordt om pensioenvoorzieningen van de leden van het Europees Parlement te financieren (punt 129, onder i)). Er is geen reden om de pensioengerechtigde leeftijd niet van 60 naar 63 jaar te verhogen (punt 129, onder ii)). Het is ook een goede zaak dat de beheerders van het pensioenstelsel opgeroepen worden om een meer omzichtige en evenwichtige beleggingsstrategie te volgen (punt 129, onder iii)). Principieel ben ik overigens voorstander van een uitfasering van de huidige pensioenregeling.
David Martin
Ik heb voor het amendement gestemd waarin wordt verzocht om meer transparantie bij de goedkeuring van de vergoeding voor algemene uitgaven voor leden van het Europees Parlement.
Iosif Matula
Ik heb voor dit verslag gestemd, omdat ik van mening ben dat er een aantal maatregelen moet worden genomen dat erop gericht is het werk van de leden van het Parlement efficiënter te maken en verbetering aan te brengen in de prestaties van de functionarissen evenals de infrastructuur van de instellingen op het gebied van veiligheid, ICT, inschrijven van bezoekers en het verkleinen van de CO2-voetafdruk. Het beveiligingsbeleid moet worden herzien en er moet een slim, modern beveiligingssysteem komen voor het Parlement, met inbegrip van maatregelen binnen de gebouwen en procedures voor toegangscontrole, en voor de EU-instellingen. Op ICT-gebied zijn er verbeteringen nodig met betrekking tot draadloze netwerkverbindingen binnen de gebouwen van de instellingen. De ICT-afdeling moet specifieke maatregelen voorstellen voor het vervangen van papieren bestuurlijke documenten door milieuvriendelijke, elektronische varianten. De EU-instellingen zijn een belangrijke toeristische attractie in Brussel.
Uit enquêtes blijkt dat de toeristenstroom toeneemt tijdens vakantieperioden en in de weekeinden. Het bezoekerscentrum en het bezoekprogramma moeten op deze eisen inspelen. Het halen van de doelstelling van 30 procent minder CO2-uitstoot is een prioriteit. Ik steun het initiatief voor het vervangen van het huidige autopark door milieuvriendelijke voertuigen, gezien de kleine reisafstanden die geschikt zijn voor de accucapaciteit in elektrische voertuigen.
Paul Murphy
Ik heb vóór de ontwerpresolutie gestemd omdat daarin het algemene idee van kosteneffectiviteit in de EU ter sprake wordt gebracht. Ik ben voor het verlagen van de kosten in verband met het Europees Parlement. Besparingen mogen echter niet ten koste van de gewone werknemers van het Europees Parlement gaan; hun rechten moeten te allen tijde worden gewaarborgd.
Ik steun de uitgaven voor de bevordering van toegankelijke artistieke en culturele evenementen die het leven van de bevolking kunnen verrijken. Daarom heb ik mijn steun gegeven aan de Lux-filmprijs, ondanks bedenkingen ten aanzien het ogenschijnlijk grote budget dat aan dit evenement wordt besteed. Besparingen kunnen en moeten worden gerealiseerd door de onkosten en salarissen van de leden van het Europees Parlement te beperken, bijvoorbeeld door de dagvergoeding te koppelen aan gedeclareerde uitgaven.
Ik heb tevens mijn steun gegeven aan de verhoging van de pensioengerechtigde leeftijd voor EP-leden van 60 tot 63 jaar. Ik vind dat afgevaardigden die een verlaging van de levensstandaard van werknemers afdwingen, op zijn minst moeten accepteren dat hun eigen voorrechten dezelfde behandeling ondergaan. Ik ben het echter niet eens met een verhoging van de pensioengerechtigde leeftijd voor werknemers. Ik zal de werknemers en vakbondsvertegenwoordigers blijven steun in hun strijd tegen de verhoging van de pensioengerechtigde leeftijd.
Franz Obermayr
Ik kan de kwijting voor de begroting van het Europees Parlement niet steunen aangezien alleen al het rondreizende circus tussen Brussel en Straatsburg tegenover de belastingbetalers niet te rechtvaardigen valt. Het Europees Parlement moet één enkele zetel hebben en niet telkens één week per maand met zijn hele hebben en houden naar een andere locatie verhuizen.
Raül Romeva i Rueda
In de aangenomen tekst wordt onder meer vastgesteld dat het EP nota neemt van de budgettaire beperkingen waar lidstaten tegenaan lopen als gevolg van de financiële en economische crisis en de noodzaak om mogelijke besparingen op alle niveaus, waaronder op EU-niveau, kritisch te beoordelen, en dat het tegen de achtergrond van deze situatie benadrukt dat werkelijk bespaard zou kunnen worden als het Parlement maar één werkplaats op één locatie zou hebben.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) De Rekenkamer heeft in zijn audit geconstateerd dat, wat de administratieve uitgaven betreft, alle instellingen in 2009 bevredigende controle- en toezichtsystemen hebben gehanteerd, overeenkomstig het Financieel Reglement, en dat de gecontroleerde transacties geen materiële fouten bevatten.
De secretaris-generaal heeft op 2 juli 2010 bevestigd dat er redelijke zekerheid bestaat dat de begroting van het Europees Parlement is uitgevoerd volgens de beginselen van goed financieel beheer, en dat het controle- en toezichtsysteem de nodige garanties biedt ten aanzien van de rechtmatigheid en regelmatigheid van de operaties. Met het verslag dat wij vandaag aannemen verlenen wij onze Voorzitter kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Parlement voor het begrotingsjaar 2009.
Catherine Stihler
Ik ondersteun grotere transparantie in het Parlement en ik ben in het bijzonder voor meer transparantie ten aanzien van de vergoedingen voor algemene uitgaven.
Marianne Thyssen
schriftelijk. - Voorzitter, ik heb vóór het verslag van collega Itälä gestemd, maar ik maak een voorbehoud bij paragraaf 113. Met deze paragraaf, die een nieuwe regeling voorstelt voor de vertolking in de "werkgroepen", ben ik het volstrekt oneens. Ik kan er niet mee instemmen omdat het voorgestelde systeem niet strookt met het principe van gelijke behandeling van de officiële talen van de Unie en van hun gebruikers, en op termijn zonder twijfel leidt tot het uitsluiten van andere talen dan de zes genoemde talen. Het is daarnaast onmogelijk om het systeem op een werkbare manier te organiseren, alleen al omdat de aanvraag voor een aanvullende taal al moet zijn ingediend nog voor leden de agenda van de vergadering hebben ingezien. Bovendien kan het systeem ertoe leiden dat het taalbeleid een machtsspel wordt. Als men echt wil bezuinigen op talenkwesties, moet men hiervoor van iedereen gelijke inspanningen vragen.
Als het niet meer belangrijk wordt geacht dat sommige leden hun taal kunnen gebruiken, is dit evenmin belangrijk voor andere leden. Daarom is er slechts één alternatief als er bezuinigd moet worden op het tolkenwerk in de "werkgroepen": actief en passief gebruik van het Engels en uitsluitend het Engels. In dat geval is iedereen gelijk voor de wet en wordt er echt bezuinigd.
Derek Vaughan
Ik heb geen steun kunnen geven aan het verlenen van kwijting aan het Europees Parlement omdat een aantal zaken nog niet opgelost is. Hoewel het Parlement stappen heeft ondernomen om zijn begroting te verbeteren en besparingen door te voeren, blijven er vragen bestaan over enkele kwesties, zoals de financiering van prijzen, die thans door de belastingbetaler worden betaald. Bovendien wordt in het definitieve verslag niet erkend hoeveel geld er wordt verspild aan Straatsburg. Uit het verslag blijkt echter wel dat er enige vooruitgang wordt geboekt. Na de stemming van vandaag zullen er nieuwe regels moeten komen om te waarborgen dat EP-leden uit alle landen van de EU maatregelen nemen om te zorgen voor transparantie in hun kantooruitgaven. In het verslag wordt ook opgeroepen tot een herziening van de uitgaven van het Parlement om te waarborgen dat in de toekomst besparingen worden doorgevoerd.
Luís Paulo Alves
schriftelijk. - (PT) Ik steun dit voorstel, omdat ik achter de kwijtingsprocedure sta, waarin steeds voor elke begrotingslijn het juiste krediet wordt voorgesteld.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd, en ga ermee akkoord dat het Europees Parlement zijn besluit tot het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Raad voor het begrotingsjaar 2009 uitstelt. De Raad heeft geen enkele uitnodiging aangenomen om officieel en formeel de Commissie begrotingscontrole van het Parlement die met de kwijting is belast of haar rapporteur te ontmoeten om kwesties in verband met de uitvoering van de begroting van de Raad voor het begrotingsjaar 2009 te bespreken. De Raad heeft geweigerd het Parlement een schriftelijk antwoord te geven met de informatie en de documenten waarom hem was gevraagd. Ik ben het met de rapporteur eens dat de Raad de Commissie begrotingscontrole van het Parlement uiterlijk op 15 juni 2011 schriftelijk volledige antwoorden en de te overleggen documenten moet geven. De Raad is ook volledige verantwoording verschuldigd aan het publiek voor de middelen die aan hem zijn toevertrouwd, en dient ter bevordering van de uitwisseling van informatie in de kwijtingsprocedure, dezelfde procedure te volgen als de overige instellingen.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd tegen het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese Raad voor het begrotingsjaar 2009, omdat de Raad heeft geweigerd te antwoorden op vragen van het Parlement over dit onderwerp, en de belangrijke documenten waarom het Parlement had verzocht niet heeft geleverd. Ik ben dus voor uitstel van het verlenen van kwijting.
Diogo Feio
schriftelijk. - (PT) Uit het genomen besluit blijkt opnieuw dat de Raad erin volhardt niet te willen samenwerken als het gaat om de uitvoering en de transparantie van zijn begroting. Ik vind dat de Raad, op het vlak van de transparantie die de burger nodig heeft, en wat betreft zorgvuldigheid, zich niet gekweten heeft van zijn verantwoordelijkheid om openbaar rekenschap af te leggen over de besteding van de middelen die aan de Raad ter beschikking zijn gesteld.
Daarom ondersteun ik de rapporteur in zijn besluit om het verlenen van kwijting aan de Raad uit te stellen, tot aan het moment waarop de Raad de informatie en de documenten verstrekt waarom hem is gevraagd, alsmede de volledige lijst van begrotingsoverschrijvingen.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit document gestemd, omdat hierin het besluit de secretaris-generaal van de Raad kwijting te verlenen voor de uitvoering van de begroting van de Raad voor het begrotingsjaar 2009 wordt uitgesteld. De redenen voor uitstel van het kwijtingsbesluit zijn als volgt: ten eerste heeft de Raad geen enkele uitnodiging aangenomen om officieel en formeel de commissie van het Parlement die met de kwijting is belast of haar rapporteur te ontmoeten om kwesties in verband met de uitvoering van de begroting van de Raad voor het begrotingsjaar 2009 te bespreken. Ten tweede heeft de Raad geweigerd het Parlement een schriftelijk antwoord te geven met de informatie en de documenten waarom hem was gevraagd in de bijlage bij een door de rapporteur ondertekende brief van 14 december 2010. Ten derde het heeft Parlement van de Raad geen fundamentele documenten ontvangen, zoals de volledige lijst van begrotingsoverschrijvingen. Ik heb voor dit besluit gestemd, omdat het mijn sterke overtuiging is dat de burgers het recht hebben om te weten hoe hun belastingen worden besteed en hoe de politieke instanties omgaan met de hun toevertrouwde macht.
Agnès Le Brun
schriftelijk. - (FR) Net als elk jaar heeft het Europees Parlement zich moeten uitspreken over de vraag of de begroting van de Unie op de juiste manier is uitgevoerd door de verschillende agentschappen en instellingen die er verantwoordelijk voor zijn. De toegewezen bedragen zijn bestemd voor specifieke doeleinden, en het doel van de kwijtingsprocedure is om achteraf te controleren of het geld daadwerkelijk voor die doeleinden is gebruikt. Dat dit een belangrijke bevoegdheid van het Parlement is, blijkt bijvoorbeeld uit het feit dat het in 1999 heeft geleid tot het ontslag van de Commissie-Santer. Dit jaar heb ik, samen met de overgrote meerderheid van de leden van het Europees Parlement, geweigerd om kwijting te verlenen aan de Raad van ministers voor zijn optreden in het begrotingsjaar 2009. De instellingen waarvan de activiteiten worden gecontroleerd door het Parlement door middel van de Commissie begrotingscontrole, waar ik zelf deel van uitmaak, zijn verplicht om samen te werken met die commissie, bijvoorbeeld door haar alle documenten beschikbaar te stellen die nodig zijn om te kunnen controleren of de staatsgelden op de juiste manier worden gebruikt. In dit geval was de samenwerking van de Raad echter ver beneden alle peil. Daarom hebben wij besloten om de kwijting uit te stellen tot het najaar, zodat de controles uitgevoerd kunnen worden die vereist zijn in het kader van de transparantie van de begroting.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk. - VOOR het volgende: 1) stelt zijn besluit over het verlenen van kwijting aan de secretaris-generaal van de Raad voor de uitvoering van de begroting van de Raad voor het begrotingsjaar 2009 uit; 2) formuleert zijn opmerkingen in onderstaande resolutie; 3) verzoekt zijn Voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, het Hof van Justitie van de Europese Unie, de Rekenkamer, de Europese ombudsman en de Europese toezichthouder voor gegevensbescherming, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met het verslag van vandaag stelt het Parlement zijn besluit over het verlenen van kwijting aan de secretaris-generaal van de Raad voor de uitvoering van de begroting van de Raad voor het begrotingsjaar 2009 uit.
Derek Vaughan
Ik steun het besluit van het Parlement om het verlenen van kwijting aan de Raad uit te stellen, omdat ik vind dat de Raad het Parlement niet voldoende informatie ten aanzien van zijn rekeningen heeft verschaft. De Raad moet op dezelfde manier worden getoetst als elke andere Europese instelling, en kwijting kan pas worden verleend na overlegging van schriftelijke documenten. In het verslag zijn een aantal vragen aan de Raad gesteld, waarvan er vele niet beantwoord zijn. Zonder concrete toelichting van de Raad over specifieke zaken is het niet mogelijk om hem groen licht te geven voor zijn rekeningen. Het besluit tot kwijting zal later worden genomen, wanneer voldoende informatie is verschaft.
Angelika Werthmann
Ik heb mijn steun gegeven aan het uitstellen van het besluit over de kwijting van de Raad voor 2009. Gezien de nieuwe situatie die is ontstaan na de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon is de voorturende weigering van de Raad om zich aan een kwijtingsprocedure te onderwerpen - en dus om verantwoording af te leggen - onaanvaardbaar. De uitgaven van de Raad moeten net zo goed gecontroleerd worden als de uitgaven van andere instellingen en organen van de Unie indien wij op gepaste wijze rekening willen houden met het Europees Transparantie-Initiatief.
Luís Paulo Alves
schriftelijk. - (PT) Ik steun dit voorstel, omdat ik achter de kwijtingsprocedure sta, waarin steeds voor elke begrotingslijn het juiste krediet wordt voorgesteld.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Dit verslag heeft mijn steun en ik verleen kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Rekenkamer voor het begrotingsjaar 2009. De rekeningen van de Rekenkamer van het begrotingsjaar 2009 zijn door een extern bedrijf, PricewaterhouseCoopers, gecontroleerd. In zijn conclusies komt dit bedrijf niet tot bijzondere opmerkingen ten aanzien van de Rekenkamer. Ik ben ingenomen met de controlestrategie van de Rekenkamer voor de periode 2009-2012 en steun haar prioritaire doelstellingen - de globale impact van haar controles maximaliseren en de efficiëntie vergroten door de beschikbare hulpbronnen optimaal te gebruiken. Ik verwacht dat de Rekenkamer verslag uitbrengt over de ondernomen stappen om deze auditstrategie uit te voeren. Ik ben het met de rapporteur eens dat de Rekenkamer in de toekomst in haar verslagen meer volledige informatie over de agentschappen op dient te nemen, met name ten aanzien van de conclusies in de verslagen van de interne controleurs. Ik ben ingenomen met de maatregelen die de Rekenkamer neemt om haar rol te hervormen en voortdurend te verbeteren, in overeenstemming met het verzoek van het Parlement om beoordelingen en audits met een ruimer en diepgaander effect, en om meer betrouwbaarheid van haar gegevens. De geleidelijke verbetering van de verhouding tussen mannen en vrouwen in het personeelsbestand van de Rekenkamer zij ook opgemerkt. Er is een daling geweest van de ongelijkheid bij assistenten, afdelingshoofden en directeuren.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Rekenkamer voor het begrotingsjaar 2009, omdat het grootste deel van de vooraf vastgestelde doelstellingen met betrekking tot de begroting zijn behaald, en de Rekenkamer gedetailleerde en transparante informatie heeft geleverd.
Diogo Feio
Ik ben blij met de uitgebreide controle door een extern bedrijf, op grond waarvan gebleken is dat de dat de jaarrekening van de Europese Rekenkamer een getrouw beeld geeft van haar financiële situatie en dat de aan de Rekenkamer toegekende financiële middelen op correcte wijze zijn gebruikt, ten behoeve van de gestelde doelen. Ook ben ik ingenomen met de controlestrategie van de Rekenkamer voor de periode 2009-2012, die zich ten doel stelt de globale impact van haar controles te maximaliseren en de efficiëntie te vergroten door de beschikbare hulpbronnen optimaal te gebruiken.
Ik wil de Europese Rekenkamer dan ook feliciteren met haar uitstekende prestaties over 2009 en ik schaar mij achter alle conclusies van de rapporteur.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit document gestemd, omdat kwijting is verleend aan de secretaris-generaal van de Europese Rekenkamer voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Rekenkamer voor het begrotingsjaar 2009. Het is ook van belang dat de Rekenkamer dringend wordt verzocht om een mogelijke reorganisatie te overwegen, waarbij een aantal leden verantwoordelijk zou kunnen zijn voor bepaalde beleidsgebieden en andere leden voor clusters van lidstaten, indien de nationale auditinstanties niet in staat zijn tot doeltreffende controle van de uitgaven uit de begroting van de Unie. Het zij ook opgemerkt dat het aantal leden van de Rekenkamer in de laatste tijd zo goed als verdubbeld is, terwijl dit voor het aantal beleidsgebieden niet geldt, en de Rekenkamer van deze gelegenheid gebruik zou kunnen maken. Onafhankelijkheid, integriteit, onpartijdigheid, uitmuntendheid en professionalisme zijn de kernwaarden van de Rekenkamer, en we moeten naar mijn mening deze waarden benadrukken en handhaven.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) Ik heb mijn steun gegeven aan het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2009, afdeling V - Rekenkamer. Zoals bekend is, wordt de externe controle van de EU-begroting uitgevoerd door diezelfde Rekenkamer. Daarom hebben we ons voor de begrotingscontrole van de Rekenkamer, zoals in de twee vorige begrotingsjaren, gewend tot een extern bedrijf, PricewaterhouseCoopers. De Rekenkamer is geprezen voor de kwaliteit van haar jaarlijks activiteitenverslag, dat wettige en absoluut betrouwbare activiteiten en verrichtingen bevat.
David Martin
Ik heb vóór dit verslag gestemd en daarmee ben ik ingenomen met de controlestrategie van de Rekenkamer voor de periode 2009-2012 en steun ik haar prioritaire doelstellingen (de globale impact van haar controles maximaliseren en de efficiëntie vergroten door de beschikbare hulpbronnen optimaal te gebruiken). Ik verwacht dat de Rekenkamer verslag uitbrengt over de ondernomen stappen om deze auditstrategie uit te voeren en de vorderingen in deze richting aantoont door gebruik te maken van de essentiële prestatie-indicatoren (EPI), met name wat betreft de invoering van EPI 1 t/m 4 in 2010. Ik ben bijzonder ingenomen met het voornemen om follow-up-verslagen inzake de speciale verslagen te publiceren zodat deze meer effect sorteren.
Raül Romeva i Rueda
Hiermee wordt aan de secretaris-generaal van de Europese Rekenkamer kwijting verleend voor de uitvoering van de begroting van de Europese Rekenkamer voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement de secretaris-generaal van de Rekenkamer kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Rekenkamer voor het begrotingsjaar 2009. Het Europees Parlement is bezorgd over het feit dat de speciale jaarverslagen van de Rekenkamer minder gedetailleerde informatie over de agentschappen bevatten, en moedigt de Rekenkamer aan in de toekomst in haar verslagen meer volledige informatie over de agentschappen op te nemen, met name ten aanzien van de conclusies in de verslagen van de interne controleurs.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb tegen het besluit gestemd om kwijting te verlenen voor de uitvoering van de begroting van het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC) voor het begrotingsjaar 2009. Het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) heeft op 11 maart 2011 besloten een onderzoek te starten naar de dubieuze praktijken van het secretariaat van het EESC. Ik ben het met de rapporteur eens dat het EESC en OLAF bij het Europees Parlement verslag dienen uit te brengen over de vooruitgang en het resultaat van de zaak. Het EESC moet volledig samenwerken met OLAF en iedere ondersteuning bieden die de agenten van OLAF nodig hebben om hun onderzoek uit te voeren. Ik ben van mening dat de Commissie begrotingscontrole van het Europees Parlement, die belast is met de kwijtingsprocedure, de kwestie van nabij dient te volgen, teneinde bijkomende informatie over de gevolgen van het onderzoek van OLAF te verkrijgen, en om met het resultaat rekening te houden in de kwijting 2010. Overigens ben ik van mening dat de aantijgingen die tegenover OLAF zijn geformuleerd, duidelijk de reputatie van de Unie als geheel aantasten, aangezien ze tegen één van de instellingen van de Europese Unie zijn gericht.
Slavi Binev
schriftelijk. - (BG) Ik heb geen steun gegeven aan het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2009, afdeling VI - Europees Economisch en Sociaal Comité. Iedereen weet dat de begroting voor 2009 van deze instelling is onderzocht door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF). Ik denk dat het Europees Parlement meer informatie over de gebeurtenissen nodig heeft om tot een juist besluit over het verlenen van deze kwijting te komen. Op basis van de tot dusver verstrekte informatie zijn er in deze instelling intern inbreuken gepleegd, die worden beschreven als een ernstig functioneringsprobleem in het secretariaat.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Economisch en Sociaal Comité voor het begrotingsjaar 2009, omdat ik, ondanks de onregelmatigheden die door het recente onderzoek van het Europees Bureau voor fraudebestrijding aan het licht zijn gebracht, er vertrouwen in heb dat zaken die nu niet transparant zijn, verduidelijkt kunnen worden en dat de verslagleggingsprocedures voor de toekomst kunnen worden verbeterd.
Göran Färm, Anna Hedh, Olle Ludvigsson, Marita Ulvskog en Åsa Westlund
Wij Zweedse sociaaldemocraten hebben besloten om in deze fase geen kwijting te verlenen aan het Europees Economisch en Sociaal Comité voor het begrotingsjaar 2009. Na een interne kennisgeving besloot OLAF een onderzoek te beginnen, en om over alle benodigde feiten te kunnen beschikken, willen we het resultaat van dit onderzoek afwachten voordat we kwijting verlenen.
Diogo Feio
schriftelijk. - (PT) Ik heb met grote bezorgdheid kennis genomen van het feit dat er mogelijk sprake is van wanbestuur binnen het Europees Economisch en Sociaal Comité (klokkenluider) en dat het EESC momenteel het onderwerp vormt van een onderzoek door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF). Ik schaar mij achter het verzoek van de rapporteur aan zowel het EESC als het OLAF om bij de kwijtingsautoriteit verslag over de vooruitgang en het resultaat van deze zaak uit te brengen.
De aantijgingen die momenteel zijn geformuleerd, kunnen de reputatie van de Unie aantasten, aangezien zij betrekking hebben op de interne werking van een van haar instellingen. Er dient dringend te worden vastgesteld of het hier gaat om een geïsoleerd geval of om permanente onregelmatigheden.
Ik sta echter positief tegenover het verslag dat de Rekenkamer heeft uitgebracht over de uitvoering van de begroting van het Europees Economisch en Sociaal Comité voor het begrotingsjaar 2009 en over de ontwikkelingen die daarmee bereikt zijn, en ik sta achter de conclusies van de rapporteur.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit document gestemd, omdat hierin kwijting wordt verleend aan de secretaris-generaal van het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC) voor de uitvoering van de begroting van het Europees Economisch en Sociaal Comité voor het begrotingsjaar 2009. Het EESC wordt dringend verzocht in 2011 een grondige herziening van de uitgaven uit te voeren op alle werkterreinen, om ervoor te zorgen dat alle uitgaven rendement opleveren en om zo mogelijk te weten te komen waarop zou kunnen worden bespaard, hetgeen in deze tijden van bezuinigingen wat druk van de begroting zou nemen. Ik ben zeer verheugd dat de Rekenkamer in haar jaarverslag concludeert dat de controle, wat het EESC betreft, geen aanleiding heeft gegeven tot bijzondere opmerkingen. In 2009 had het EESC vastleggingskredieten ter beschikking ten belope van 122 miljoen euro (tegen 118 miljoen euro in 2008), en bedroeg het bestedingspercentage 98,02 procent, wat boven het gemiddelde van de andere instellingen (97,69 procent) ligt.
David Martin
Bij de stemming over dit verslag doe ik een beroep op het EESC, en in het bijzonder op zijn secretaris-generaal, om volledig mee te werken met OLAF en OLAF-functionarissen alle nodige assistentie te verlenen bij de uitvoering van hun onderzoek in verband met vermeend wanbestuur.
Raül Romeva i Rueda
Hiermee wordt aan de secretaris-generaal van het Europees Economisch en Sociaal Comité kwijting verleend voor de uitvoering van de begroting van het Europees Economisch en Sociaal Comité voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement de secretaris-generaal van het Europees Economisch en Sociaal Comité kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Economisch en Sociaal Comité voor het begrotingsjaar 2009. Het Europees Parlement is van mening dat de aantijgingen die tegenover OLAF zijn geformuleerd, duidelijk de reputatie van de Unie als geheel aantasten, aangezien zij betrekking hebben op de interne werking van een van haar instellingen, het EESC, en het gaat om een ernstig functioneringsprobleem in het secretariaat hiervan. Daarnaast is het Parlement van mening dat de vastgestelde ontwrichtende praktijken niet beperkt zijn tot één actie, maar dat het kan gaan om permanente onregelmatigheden die een geval van wanbestuur zouden vormen.
Zigmantas Balčytis
Ik heb voor dit verslag gestemd en mijn steun gegeven aan het besluit van het Europees Parlement om kwijting te verlenen voor de uitvoering van de begroting van het Comité van de Regio's (CvdR) voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer heeft in haar jaarverslag geconcludeerd dat voor wat betreft het CvdR de controle geen aanleiding heeft gegeven tot bijzondere opmerkingen. Ik ben er zeer mee ingenomen dat het CvdR in 2009 zijn begrotingsanalytische monitoringsinstrument ("BudgetWatch") heeft geactualiseerd, zodat meer informatie over de begroting van het CvdR wordt gegeven, de uitvoering van de begrotingsmiddelen wordt vergemakkelijkt en de gebieden worden aangegeven die de aandacht van het management vereisen. Ik ben het met de rapporteur eens dat de leden van het CvdR een verklaring over hun financiële belangen dienen over te leggen en daarbij relevante informatie openbaar moeten maken over beroepsactiviteiten die gemeld moeten worden. Het CvdR moet in zijn jaarlijks activiteitenverslag op deze zaak terugkomen.
Slavi Binev
schriftelijk. - (BG) Ik steun het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Comité van de Regio's niet omdat deze instelling niet meer dan een adviesgevende instelling is. Aangezien dit ook een instelling is die de belangen van de Europese regio's behartigt, vind ik dat het volledig door de regio's moet worden gefinancierd.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Comité van de Regio's voor het begrotingsjaar 2009, omdat het niet alleen prijzenswaardig werk heeft geleverd bij de redactie van zijn jaarlijkse activiteitenverslagen, maar ook de redactie- en informatieverzamelingstechnieken heeft verbeterd en vernieuwd, wat zorgt voor een grotere transparantie.
Diogo Feio
schriftelijk. - (PT) Ik ben ingenomen met de conclusies van de Rekenkamer, die in haar jaarverslag concludeert dat voor wat betreft het Comité van de Regio's de controle geen aanleiding heeft gegeven tot bijzondere opmerkingen. Verder complimenteer ik het CvdR met zijn prestaties en met de altijd hoge kwaliteit van zijn jaarlijks activiteitenverslag. Tot slot sta ik volledig achter de conclusies van de rapporteur en complimenteer ik het CvdR met de expliciete vermelding van de stappen die naar aanleiding van voorgaande kwijtingsbesluiten van het Parlement zijn ondernomen.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit document gestemd, omdat hierin de secretaris-generaal van het Comité voor de Regio's (CvdR) kwijting wordt verleend voor de uitvoering van de begroting van het Comité van de Regio's (CvdR) voor het begrotingsjaar 2009. Het CvdR wordt dringend verzocht in 2011 een grondige herziening van de uitgaven uit te voeren op alle werkterreinen, om ervoor te zorgen dat alle uitgaven rendement opleveren en om zo mogelijk te weten te komen waarop zou kunnen worden bespaard, hetgeen in deze tijden van bezuinigingen wat druk van de begroting zou nemen. In 2009 had het Comité van de Regio's (CvdR) vastleggingskredieten ter beschikking ten belope van 88 miljoen euro (tegen 93 miljoen euro in 2008), en bedroeg het bestedingspercentage 98,37 procent, wat boven het gemiddelde van de andere instellingen (97,69 procent) ligt. Tegelijkertijd heeft de Rekenkamer in haar jaarverslag geconcludeerd dat voor wat betreft het CvdR de controle geen aanleiding heeft gegeven tot bijzondere opmerkingen. Ik complimenteer het CvdR met de altijd hoge kwaliteit van zijn jaarlijks activiteitenverslag en ben met name ingenomen met de expliciete vermelding van de stappen die naar aanleiding van voorgaande kwijtingsbesluiten van het Parlement zijn ondernomen.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) In de eerste plaats wil ik iedereen bedanken die aan deze tekst heeft gewerkt, en mijn complimenten geven aan het Comité van de Regio's, omdat de begrotingscontrole van het Comité geen aanleiding heeft gegeven tot bijzondere opmerkingen. Daarnaast wil ik benadrukken dat het Comité van de Regio's in 2009 vastleggingskredieten ter beschikking had ten belope van 88 miljoen euro (tegen 93 miljoen euro in 2008), en dat het bestedingspercentage 98,37 procent bedroeg, wat boven het gemiddelde van de andere instellingen (97,69 procent) ligt. Alle verrichtingen en activiteiten van het Comité van de Regio's waren wettig en correct.
David Martin
Ik heb vóór dit verslag gestemd waarmee kwijting wordt verleend aan het Comité van de Regio's (CvdR), en ik ben blij dat het Parlement in onze resolutie "zijn standpunt [bevestigt] dat in het belang van de transparantie de verklaringen betreffende de financiële belangen van de leden van alle instellingen van de Unie via een openbaar register op internet toegankelijk moeten zijn; de leden van het CvdR [herinnert] aan zijn verzoek een verklaring over hun financiële belangen over te leggen en daarbij relevante informatie openbaar te maken over beroepsactiviteiten die gemeld moeten worden en over bezoldigde banen of activiteiten; met voldoening kennis [heeft] genomen van de reactie van de CvdR op deze kwestie, en met name de brief van de voorzitter van het CvdR van 11 februari 2011; [en] het CvdR [verzoekt] in zijn jaarlijks activiteitenverslag op deze zaak terug te komen".
Raül Romeva i Rueda
Hiermee wordt aan de secretaris-generaal van het Comité van de Regio's kwijting verleend voor de uitvoering van de begroting van het Comité van de Regio's voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement de secretaris-generaal van het Comité van de Regio's kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Comité van de Regio's voor het begrotingsjaar 2009. Het Europees Parlement complimenteert het Comité van de Regio's met de altijd hoge kwaliteit van zijn jaarlijks activiteitenverslag en is met name ingenomen met de expliciete vermelding van de stappen die naar aanleiding van voorgaande kwijtingsbesluiten van het Parlement zijn ondernomen.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd en steun het besluit van het Europees Parlement om de Commissie kwijting te verlenen voor de uitvoering van de begroting van het achtste, negende en tiende Europees Ontwikkelingsfonds (EOF) voor het begrotingsjaar 2009. Het EOF is het belangrijkste instrument voor ontwikkelingshulp aan de inwoners van de groep landen in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (ACS) en de landen en gebieden overzee. De Rekenkamer is van oordeel dat de definitieve jaarrekening van het achtste, negende en tiende EOF een in elk materieel opzicht getrouw beeld geeft van de financiële situatie van de EOF's per 31 december 2009. Ik ben het ook met de rapporteur eens over de opneming van het EOF bij de begroting, hetgeen de democratische controle, verantwoording en transparantie van de financiering versterkt en meer samenhang zal bieden in het beleid van de Unie met betrekking tot de ACS-landen. Ik ben ook van mening dat binnen de doelstelling van de herziening van de richtsnoeren voor begrotingssteun door de Commissie, bijzondere aandacht moet worden geschonken aan de systemen voor toezicht en controle. De Commissie moet zich sterker inzetten wat betreft de monitoring en jaarlijkse verslaglegging over de naleving van de criteria om voor begrotingssteun in aanmerking te komen.
Slavi Binev
schriftelijk. - (BG) Tijdens een financiële crisis moet de Europese Unie zich concentreren op het vinden van een uitweg uit de crisis. Ongeveer 15 procent van de burgers van de Europese Unie leeft onder de armoedegrens. Wat betekenen het achtste, negende en tiende Europees Ontwikkelingsfonds voor deze mensen? Ik ben niet tegen het Europees Ontwikkelingsfonds, maar ik denk dat om andere landen te kunnen steunen, de Europese Unie eerst haar eigen problemen moet oplossen. Ik weet zeker dat deze 15 procent van de burgers van de Europese Unie er hetzelfde over denkt.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het achtste, negende en tiende Europees Ontwikkelingsfonds voor het begrotingsjaar 2009, omdat ik middels het verslag kennis heb genomen van de doeltreffende wijze waarop de middelen zijn beheerd, met het oog op het behalen van de vooraf bepaalde doelstellingen. Bovenal ben ik het eens met de ontwikkelingsprioriteiten, en ben ik van mening dat de boekingsmethoden optimaal zijn om vooraf fouten, fraude en het oppotten door subjecten zonder titels te voorkomen.
Diogo Feio
schriftelijk. - (PT) De Europese Ontwikkelingsfondsen (EOF) vormen nog steeds het belangrijkste instrument van de Unie in het kader van de ontwikkelingshulp aan de landen in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (ACS), en de landen en gebieden overzee (LGO); de EOF's vallen nog steeds niet onder de algemene begroting van de Europese Unie, maar worden uitgevoerd volgens specifieke financiële regels. Het EOF dient dan ook dringend ondergebracht te worden bij de begroting van de Unie, om de democratische controle, verantwoording en transparantie van de financiering te versterken.
In dit verslag wordt een uitgebreide analyse gemaakt van de situatie betreffende de begroting van het achtste, negende en tiende Europees Ontwikkelingsfonds, en worden enkele belangrijke punten naar voren gebracht, die dringend veranderd en geïmplementeerd moeten worden. Daarbij gaat het met name over de openbare aanbestedingsprocedures, ex-ante controles van delegaties en internecontrolesystemen in partnerlanden.
Tot slot komt uit het verslag duidelijk naar voren dat er nog een lange weg te gaan is als het gaat om het beheer van het Europees Ontwikkelingsfonds en het juiste gebruik daarvan. Daarom sta ik volledig achter de conclusies van de rapporteur en wil ik hem complimenteren met zijn werk.
João Ferreira
schriftelijk. - (PT) Er moet meer samenhang komen in het EU-beleid op het gebied van ontwikkelingssamenwerking en -hulp, vooral ten aanzien van de ACS-landen. Dit is des te meer van belang gezien de sterke druk (en zelfs chantage) die deze landen momenteel ondervinden van de kant van de EU om voorwaarden te accepteren die hun belangen schaden (zie de zogenaamde economische partnerschapsovereenkomsten) en die de effectiviteit in gevaar brengen van de steun die hun wordt verleend in het kader van instrumenten zoals het EOF.
De rapporteur herhaalt dat onderbrenging van het EOF bij de communautaire begroting de democratische controle, verantwoording en transparantie van de financiering zal versterken. We ondersteunen de oproep van de rapporteur, die benadrukt dat de opneming van het EOF in de begroting van de Unie niet mag leiden tot een vermindering van de totale uitgaven voor ontwikkeling ten opzichte van de twee bestaande financieringsinstrumenten.
Net als de rapporteur benadrukken we de noodzaak van onderzoek naar en evaluatie van de manier waarop de absorptiecapaciteit van de ontvangende landen met betrekking tot de steun vanuit het EOF het beste verbeterd kan worden. Daartoe is het om te beginnen nodig dat deze landen - zowel hun autoriteiten als de bevolking - intensief betrokken worden bij het uitwerken van de programma's, het vaststellen van de prioriteiten en de implementatie daarvan. Ook is, zoals de rapporteur stelt, volledige kennis vereist van wat passende uitgaven zijn.
Ilda Figueiredo
schriftelijk. - (PT) We weten dat er meer samenhang moet komen in het EU-beleid op het gebied van ontwikkelingssamenwerking en -hulp, vooral ten aanzien van de ACS-landen. Dit is des te meer van belang gezien de sterke druk (en zelfs chantage) die deze landen momenteel ondervinden van de kant van de EU om voorwaarden te accepteren die hun belangen schaden (zie de zogenaamde economische partnerschapsovereenkomsten) en die de effectiviteit in gevaar brengen van de steun die hun wordt verleend in het kader van instrumenten zoals het EOF. Zie hiertoe de zogenaamde economische partnerschapsovereenkomsten.
In het verslag wordt herhaald dat onderbrenging van het EOF bij de communautaire begroting de democratische controle, verantwoording en transparantie van de financiering zal versterken. We ondersteunen de oproep van de rapporteur, die benadrukt dat de opneming van het EOF in de begroting van de Unie niet mag leiden tot een vermindering van de totale uitgaven voor ontwikkeling ten opzichte van de twee bestaande financieringsinstrumenten.
Net als de rapporteur benadrukken we de noodzaak van onderzoek naar en evaluatie van de manier waarop de absorptiecapaciteit van de ontvangende landen met betrekking tot de steun vanuit het EOF het beste verbeterd kan worden. Daartoe is het om te beginnen nodig dat deze landen - zowel hun autoriteiten als de bevolking - intensief betrokken worden bij het uitwerken van de programma's, het vaststellen van de prioriteiten en de implementatie daarvan.
David Martin
Ik heb vóór het verlenen van kwijting aan het Europees Ontwikkelingsfonds gestemd. Ik juich het toe dat het Parlement in zijn verslag opnieuw steun uitspreekt voor onderbrenging van het EOF bij de begroting, waardoor de democratische controle, verantwoording en transparantie van de financiering zullen worden versterkt, en er meer samenhang wordt geboden in het beleid van de Unie met betrekking tot de ACS-landen.
In het verslag wordt verwezen naar de verklaring van de Commissie dat zij tijdens de besprekingen over het volgende financiële kader wil voorstellen het EOF op te nemen in de begroting van de Unie en dat zij de Commissie begrotingscontrole van het Parlement volledig over dit initiatief zal informeren. Het Parlement benadrukt evenwel dat de opneming van het EOF in de begroting van de Unie niet mag leiden tot een vermindering van de totale uitgaven voor ontwikkeling ten opzichte van de twee bestaande financieringsinstrumenten. Het roept de Raad en de lidstaten op om positief te reageren op het voorstel van de Commissie en ermee in te stemmen om het EOF vanaf 2014 volledig op te nemen in de EU-begroting als onderdeel van het volgende financiële kader. Het is van mening dat deze maatregel allang getroffen had moeten worden en dat de opneming van het EOF in de begroting zo spoedig mogelijk moet plaatsvinden.
Raül Romeva i Rueda
Hiermee wordt aan de Commissie kwijting verleend voor de uitvoering van de begroting van het achtste, negende en tiende Europees Ontwikkelingsfonds voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement de Commissie kwijting voor de uitvoering van de begroting van het achtste, negende en tiende Europees Ontwikkelingsfonds voor het begrotingsjaar 2009. Ik wil benadrukken dat het Europees Parlement in herinnering brengt dat het EOF niet in de EU-begroting opgenomen is, terwijl het gaat om het belangrijkste instrument voor ontwikkelingshulp aan de inwoners van de groep landen in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (ACS) en de landen en gebieden overzee (LGO).
Angelika Werthmann
Ik heb het verslag van de heer Staes gesteund omdat hij zich onder andere uitspreekt vóór de integratie van het Europees Ontwikkelingsfonds (EOF) in de begroting. Dat sluit immers aan bij de beginselen van de democratische controle, verantwoordingsplicht en transparantie van de financiering. Aan de andere kant had hij ook kritiek vanwege bepaalde tekortkomingen die er bijvoorbeeld door de Europese Rekenkamer zijn geconstateerd met betrekking tot openbare aanbestedingsprocedures en een breed scala aan andere controlemaatregelen.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd en ben het ermee eens dat het Europees Parlement zijn beslissing uitstelt om kwijting te verlenen voor de uitvoering van de begroting van het Europees Geneesmiddelenbureau voor het begrotingsjaar 2009. In zijn verslag over de jaarrekeningen van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009 heeft de Rekenkamer een voorbehoud gemaakt ten aanzien van zijn beoordeling van de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen. De Rekenkamer heeft fouten in de aanbestedingsprocedures gevonden, overeenkomend met een aanzienlijk deel van de totale begroting voor 2009 van het Bureau. Ik ben het met de rapporteur eens dat het Bureau de kwaliteit van zijn aanbestedingsprocedures moet verbeteren om een eind te maken aan de door de Rekenkamer vastgestelde tekortkomingen. De interne auditdienst van het Bureau heeft met name ernstige tekortkomingen vastgesteld op het gebied van de beoordeling van geneesmiddelen. Ik acht het onaanvaardbaar dat het Bureau de betreffende voorschriften niet effectief toepast, met als gevolg dat er geen garantie is dat de evaluatie van geneesmiddelen voor menselijk gebruik wordt uitgevoerd door onafhankelijke deskundigen. Het Bureau voldoet niet effectief aan zijn eigen gedragscode door beginselen en adviezen inzake onafhankelijkheid en vertrouwelijkheid op te stellen die gelden voor de leden van het bestuur en de comités, de deskundigen en het personeel van het Bureau. Ik ben het ermee eens dat het Bureau het Europees Parlement moet informeren over de maatregelen die het sinds zijn oprichting heeft getroffen om de onafhankelijkheid van zijn deskundigen te garanderen.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd tegen het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Geneesmiddelenbureau voor het begrotingsjaar 2009. Uit het verslag van de Rekenkamer is gebleken dat zich onregelmatigheden hebben voorgedaan tijdens de verrichtingen waar de jaarrekening op is gebaseerd, die twijfels opwekken over of de middelen juist zijn gebruikt. Ik ben dus voor het uitstellen van het afsluiten van de rekeningen voor het begrotingsjaar 2009, zodat verder onderzoek met betrekking tot het beheer kan worden gevoerd.
Marielle De Sarnez
schriftelijk. - (FR) Bij gebrek aan toereikende garanties wat betreft de onafhankelijkheid van de deskundigen die aangenomen worden voor de wetenschappelijke beoordeling van geneesmiddelen voor menselijk gebruik, hebben wij besloten om het verlenen van kwijting aan de directeur van het Europees Geneesmiddelenbureau met betrekking tot de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009 uit te stellen. Deze kwestie aangaande onafhankelijkheid heeft met name betrekking op de beoordeling van het hongeronderdrukkende middel benfluorex, het actieve bestanddeel van Mediator, dat mogelijk te lijden heeft gehad van belangenconflicten. Het schijnt dat dit geneesmiddel verantwoordelijk is geweest voor de dood van naar schatting 500 tot 2 000 mensen en dat het hartschade heeft toegebracht aan duizenden anderen. Deze zaak laat zien dat de deskundige beoordelingen hebben gefaald en doet twijfel rijzen over de vaardigheden en onafhankelijkheid van deskundigen in onze risicomaatschappij. Daarom moeten wij uitermate waakzaam zijn. Om die reden hebben wij geweigerd om onze algemene goedkeuring te geven.
Edite Estrela
schriftelijk. - (PT) Ik heb voor het verslag gestemd over het verlenen van kwijting voor begroting van het Europees Geneesmiddelenbureau voor het begrotingsjaar 2009, omdat dit eraan bijdraagt dat er controle wordt uitgeoefend op de uitgave van middelen door de Europese instellingen. Ik vind echter dat er verbetering gewenst is als het gaat om de vaststelling van en de omgang met belangenconflicten en op het gebied van de aanbestedingsprocedures.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd omdat daarin het besluit om de directeur van het Europees Geneesmiddelenbureau kwijting te verlenen voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009, wordt uitgesteld, evenals de afsluiting van de rekening van het Europees Geneesmiddelenbureau voor het begrotingsjaar 2009. De hoofdredenen daarvoor zijn: er is geen kennisgeving van de aanbesteding gepubliceerd, er zijn van tevoren geen gedetailleerde technische specificaties opgesteld, in de technische specificaties werd niet duidelijk aangegeven welke producten er gekocht moesten worden voordat de onderhandelingen begonnen, er is geen evaluatiecomité ingesteld en er is geen evaluatieverslag opgesteld. De in het verslag aangegeven tekortkomingen moeten verholpen worden, want het Bureau is een bron van belangrijk wetenschappelijk advies, wetenschappelijk onderbouwde aanbevelingen en optimale praktijken voor de beoordeling van en het toezicht op geneesmiddelen in de Unie.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) Met de stemming van vandaag heeft het Parlement besloten de afsluiting van de rekeningen van het Europees Geneesmiddelenbureau voor het begrotingsjaar 2009 uit te stellen. We hebben besloten dat geen kwijting verleend kon worden, omdat, als gevolg van de uitgevoerde controles en beoordelingen, verschillende kwesties van aanzienlijk belang door de Rekenkamer te berde werden gebracht. Het meest verontrustend zijn het beheer van de aanbestedingsprocedures en de gehanteerde criteria voor het aanwerven van personeel. Ik schaar mij daarom achter het verzoek aan het Bureau om de kwijtingsautoriteit uiterlijk op 30 juni 2011 in kennis te stellen van de maatregelen die zijn genomen en de verbeteringen die zijn aangebracht met betrekking tot al deze probleemgebieden.
Agnès Le Brun
schriftelijk. - (FR) Net als elk jaar heeft het Europees Parlement zich moeten uitspreken over de vraag of de begroting van de Unie op de juiste manier is uitgevoerd door de verschillende agentschappen en instellingen die er verantwoordelijk voor zijn. De toegewezen bedragen zijn bestemd voor specifieke doeleinden, en het doel van de kwijtingsprocedure is om achteraf te controleren of het geld daadwerkelijk voor die doeleinden is gebruikt. Dat dit een belangrijke bevoegdheid van het Parlement is, blijkt bijvoorbeeld uit het feit dat het in 1999 heeft geleid tot het ontslag van de Commissie-Santer. Dit jaar hebben de overige leden van het Europees Parlement en ikzelf bij grote meerderheid geweigerd om kwijting te verlenen aan het Europees Geneesmiddelenbureau met betrekking tot zijn activiteiten in het begrotingsjaar 2009. De onafhankelijkheid van de deskundigen die worden aangenomen om wetenschappelijke beoordelingen van geneesmiddelen voor menselijk gebruik uit te voeren, is namelijk niet op de juiste manier gegarandeerd. Zo bestaan er nog steeds twijfels over mogelijke belangconflicten met betrekking tot de beoordeling van het hongeronderdrukkende middel benfluorex. Ook de aanbestedingsprocedures en criteria voor personeelswerving van het Bureau hebben kritiek te verduren gekregen. Terwijl het Mediator-schandaal ons ertoe aanzet om dubbel zo voorzichtig te zijn met het op de markt brengen van geneesmiddelen, moeten de ernstige tekortkomingen van het Europees Geneesmiddelenbureau worden bestraft.
Monica Luisa Macovei
In het verslag over de kwijting voor 2009 voor het Europees Geneesmiddelenbureau is voorzien in uitstel van de kwijting. Ik heb om drie belangrijke redenen vóór dit verslag gestemd. Ten eerste heeft de Europese Rekenkamer ernstige onregelmatigheden ontdekt in verschillende aanbestedingsprocedures, bijvoorbeeld in een IT-kaderovereenkomst ter waarde van ongeveer 30 miljoen euro. Vanwege deze fouten was een optimaal rendement niet gegarandeerd. Ten tweede heeft het Europees Geneesmiddelenbureau inbreuk gemaakt op de regels voor personeelsselectie en ten derde heeft het belangenverstrengeling niet voorkomen: een maand na zijn vertrek bij het Geneesmiddelenbureau ging de voormalige directeur voor een adviesbureau werken dat onder meer farmaceutische bedrijven adviseert over de ontwikkeling van nieuwe geneesmiddelen en de verkorting van de periode tot het in de handel brengen hiervan. Hoewel de raad van bestuur van het Europees Geneesmiddelenbureau uiteindelijk besloot grenzen te stellen ten aanzien van de nieuwe en toekomstige beroepsactiviteiten van de voormalige directeur, heeft de kwijtingsautoriteit behoefte aan een nadere toelichting van het Geneesmiddelenbureau over de wijze waarop gevallen van belangenverstrengeling in de praktijk worden afgehandeld.
Véronique Mathieu
schriftelijk. - (FR) Ik heb gestemd voor het uitstellen van het kwijtingsbesluit voor het begrotingsjaar 2009, aangezien de Rekenkamer een voorbehoud heeft gemaakt ten aanzien van zijn beoordeling van de wettigheid en regelmatigheid van de verrichtingen die ten grondslag liggen aan de rekeningen voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer vestigt de aandacht onder meer op aanzienlijke, vanuit de begroting overgedragen en geannuleerde kredieten: zo werd bijvoorbeeld 38 procent van de kredieten voor activiteiten in het kader van Titel II 'Gebouwen, materieel en diverse huishoudelijke uitgaven' overgedragen naar 2010. 14,8 miljoen euro van deze overdracht was voor activiteiten die aan het einde van het jaar nog niet waren uitgevoerd (of in enkele gevallen, goederen die niet waren ontvangen), wat in strijd is met het jaarperiodiciteitsbeginsel. De Rekenkamer benadrukt tekortkomingen in het beheer van vergoedingen, met lange vertragingen bij invorderingsopdrachten (tot 21 maanden), alsook tekortkomingen in het beleid inzake financiële middelen van het Bureau en in het beheer van aanbestedingsprocedures. In het verslag wordt geconstateerd dat van de 32 aanbevelingen van de dienst Interne audit (IAS), een aanbeveling, over de uitvoeringsvoorschriften met betrekking tot deskundigen, 'kritiek' is, en dat er twaalf, vooral over personeelsbeheer en omgang met belangenconflicten voor zijn personeel, 'zeer belangrijk' zijn.
Raül Romeva i Rueda
Hiermee wordt het besluit van het Parlement over het verlenen van kwijting aan de directeur van het Europees Geneesmiddelenbureau voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009 uitgesteld.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag stelt het Parlement zijn besluit over het verlenen van kwijting aan de directeur van het Europees Geneesmiddelenbureau voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009 uit. Deze beslissing is terug te voeren op het feit dat de Rekenkamer in zijn verslag over de jaarrekeningen van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009 een voorbehoud heeft gemaakt ten aanzien van zijn beoordeling van de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen.
Michèle Striffler
schriftelijk. - (FR) Ik heb gestemd voor het verslag-Stavrakakis waarin wordt voorgesteld om het kwijtingsbesluit voor het Europees Geneesmiddelenbureau (EMA) voor het begrotingsjaar 2009 uit te stellen. De Rekenkamer heeft een voorbehoud gemaakt ten aanzien van zijn beoordeling van de wettigheid en regelmatigheid van de verrichtingen die ten grondslag liggen aan de rekeningen voor het begrotingsjaar 2009. Ik ben van mening dat de leden van het Parlement meer bewijs nodig hebben voordat zij kunnen voorstellen om al dan niet kwijting te verlenen aan dit agentschap. In dat opzicht is er een hoorzitting met de EMA voorzien voor halverwege juli.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb dit verslag en de kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten voor het begrotingsjaar 2009 gesteund. Volgens de door de Rekenkamer verstrekte informatie is de jaarrekening van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar en zijn de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig. Ik ben het met de rapporteur eens dat het Bureau zijn begrotings- en wervingsbeleid moet verbeteren om het gebrek aan consistentie tussen zijn begrotings- en personeelsvooruitzichten te verhelpen en om, voor zover mogelijk, vooruitgang te boeken bij het realistisch inschatten van aanbestedingen. Het Bureau moet het Europees Parlement op de hoogte stellen van de maatregelen die genomen zijn om de programmering van en het toezicht op zijn contracten te verbeteren om in de toekomst de tekortkomingen die door de Rekenkamer zijn gemeld, te voorkomen. Het Bureau moet alle maatregelen treffen om uitvoering te geven aan door de Rekenkamer geformuleerde aanbevelingen.
Diogo Feio
schriftelijk. - (PT) Het bureau heeft ten doel de betrokken instellingen en instanties van de Europese Unie en haar lidstaten bij de uitvoering van het Gemeenschapsrecht bijstand en expertise te verlenen op het gebied van de grondrechten, en hen te helpen de juiste maatregelen te nemen of acties uit te werken. De belangrijkste taken van het bureau zijn het verzamelen van objectieve, betrouwbare en vergelijkbare informatie over de situatie van de grondrechten, en het analyseren van en bekendheid geven aan deze informatie; het ontwikkelen van methoden en normen ter verbetering van de vergelijkbaarheid en betrouwbaarheid van deze gegevens; het uitvoeren en/of bevorderen van onderzoek en studies op het gebied van de grondrechten; het opstellen en publiceren van conclusies en adviezen over specifieke onderwerpen, op eigen initiatief of op verzoek van het Europees Parlement, de Raad of de Commissie; en het bevorderen van de dialoog met het maatschappelijk middenveld, om het bewustzijn van de grondrechten bij het publiek te vergroten.
Ik heb er met genoegen kennis van genomen dat het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) zijn in 2008 ingestelde onderzoek naar het Bureau heeft afgerond, en het zonder gevolg heeft afgesloten.
Juozas Imbrasas
Ik heb voor dit verslag gestemd, omdat daarin kwijting wordt verleend aan de directeur van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten voor de uitvoering van de begroting voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Het spreekt voor zich dat van de negen aanbevelingen van de dienst Interne audit (IAS), na een controle van het financiële beheer, nog vier door het Bureau moeten worden uitgevoerd. Deze hebben betrekking op financieringsbesluiten, informatieverstrekking voor rapportage- en toezichtdoeleinden, werkprogramma's die alle beschikbare middelen tonen en financiële procedures en controlelijsten. Het Bureau moet maatregelen treffen ter uitvoering van deze aanbevelingen. De Rekenkamer kon met redelijke zekerheid vaststellen dat de jaarrekening van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten voor het begrotingsjaar 2009 op alle essentiële punten betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen over het geheel genomen wettig en regelmatig zijn. De Rekenkamer heeft opgemerkt dat het Bureau zijn planning van de begroting en van de rekrutering zou kunnen verbeteren, met name wat betreft de overschrijvingen tussen titels, het hoge vacaturepercentage (21 procent) en de grote omvang van de over te dragen kredieten. Het Bureau moet al het nodige te doen om de situatie te verbeteren.
Giovanni La Via
schriftelijk. - (IT) In de stemming van vandaag heb ik mijn steun gegeven aan het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten voor het begrotingsjaar 2009. De Rekenkamer, die verantwoordelijk is voor de externe financiële controle, heeft na een attente beoordeling van de begroting van het Bureau verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. Ik sta echter achter het verzoek aan het Bureau om te werken aan het verbeteren van zijn begrotings- en wervingsbeleid. In het kader daarvan ben ik verheugd over het voornemen van het Bureau hieraan te werken, teneinde in de toekomst de tekortkomingen die door de Rekenkamer in haar verslag zijn gemeld, te voorkomen.
David Martin
Ik heb vóór deze resolutie over het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten gestemd en ik steun de oproep aan het Bureau om vooruitgang te boeken bij het zo realistisch mogelijk inschatten van aanbestedingen. In de resolutie wordt opgemerkt dat de Rekenkamer verslag heeft uitgebracht over dit onderwerp met betrekking tot de toekenning van drie kadercontracten met een totale waarde van 2 575 000 euro. In het bijzonder wordt benadrukt dat in deze drie gevallen de financiële aanbiedingen aanzienlijk verschilden, zowel in eenheidsprijzen als in de schattingen van de inschrijvers van het aantal mensdagen dat nodig was voor de uitvoering van hetzelfde scenario.
Raül Romeva i Rueda
Hiermee wordt aan de directeur van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten kwijting verleend voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement de directeur van het Bureau van de Europese Unie voor de grondrechten kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Bureau voor het begrotingsjaar 2009. Het Europees Parlement is verheugd over het voornemen van het Bureau om de programmering van en het toezicht op zijn contracten te verbeteren teneinde in de toekomst de tekortkomingen die door de Rekenkamer zijn gemeld, te voorkomen. Het Parlement roept het Bureau derhalve op om de kwijtingsautoriteit te informeren over de maatregelen die in dit kader zijn genomen.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb dit verslag en de kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese gemeenschappelijke onderneming voor ITER en de ontwikkeling van fusie-energie voor het begrotingsjaar 2009 gesteund. Volgens de door de Rekenkamer verstrekte informatie is de jaarrekening van de gemeenschappelijke onderneming voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar en zijn de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig. De gemeenschappelijke onderneming bevindt zich in de aanloopfase en haar interne controles en financiële informatiesysteem waren eind 2009 nog niet volledig opgezet. De invoering van die systemen moet onmiddellijk voltooid worden. Het totale bestedingspercentage voor betalingskredieten bedroeg 65,3 procent. Ik ben het ermee eens dat de gemeenschappelijke onderneming zich nog steeds in een aanloopfase bevindt en het lage bestedingspercentage met name te wijten is aan vertragingen bij de voortgang van het fusieprogramma van Euratom, waarop de Rekenkamer in 2008 ook al heeft gewezen. Ik ben het met de rapporteur eens dat het belangrijk is de voorwaarden te scheppen waaronder niet-uitgegeven middelen overgedragen worden naar het volgende jaar. In het licht van de omvang van haar begroting moet de gemeenschappelijke onderneming een controlecommissie instellen.
Lara Comi
schriftelijk. - (IT) Ik heb gestemd voor het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van de Europese gemeenschappelijke onderneming voor ITER en de ontwikkeling van fusie-energie voor het begrotingsjaar 2009, omdat, zoals uit het verslag blijkt, de jaarrekening en de onderliggende verrichtingen betrouwbaar zijn. Er zijn enkele tegenstrijdigheden aangetroffen, maar die zijn te wijten aan het feit dat de onderneming in kwestie zich nog in de aanloopfase bevindt. Naar mijn mening kan het controle- en begrotingsbeheersysteem dus, onder attente begeleiding van de Commissie, worden verbeterd, en de realisatie van haar interne controles en financiële informatiesysteem completeren.
Diogo Feio
schriftelijk. - (PT) De gemeenschappelijke onderneming heeft als opdracht het leveren van de bijdrage van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie ("Euratom") aan de Internationale ITER-organisatie voor fusie-energie en aan de activiteiten in het kader van de bredere aanpak met Japan voor de snelle verwezenlijking van fusie-energie, alsmede het opstellen en coördineren van een activiteitenprogramma ter voorbereiding van de bouw van een demonstratiefusiereactor (DEMO) en gerelateerde faciliteiten, inclusief de International Fusion Materials Irradiation Facility (IFMIF). De gemeenschappelijke onderneming is met name belast met het toezicht op de voorbereiding van de locatie van het ITER-project, de levering van materialen en financiële middelen en personeel aan de ITER-organisatie, het coördineren van activiteiten voor wetenschappelijk en technologisch onderzoek en ontwikkeling op het gebied van fusie-energie en het zorg dragen voor de samenwerking met de ITER-organisatie.
De Rekenkamer heeft ten aanzien van de begroting verschillende verbeterpunten aangedragen, die worden onderschreven door de rapporteur. Het gaat daarbij met name om de uitzonderingen op de begrotingsbeginselen, de rol van de dienst Interne audit van de Commissie, de instelling van een controlecommissie, de late betaling van de contributies van de leden en de regelgeving voor de toekenning van subsidies.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd, omdat de Rekenkamer heeft verklaard redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. De Europese gemeenschappelijke onderneming voor ITER en de ontwikkeling van fusie-energie bevindt zich in de aanloopfase en haar interne controles en financiële informatiesysteem waren eind 2009 nog niet volledig opgezet. Tevens dient erkend te worden dat het lage bestedingspercentage derhalve met name te wijten is aan vertragingen bij de voortgang van het fusieprogramma van Euratom, waarop de Rekenkamer in 2008 ook al heeft gewezen. De gemeenschappelijke onderneming moet haar financieel reglement wijzigen om hierin de aanbevelingen van de Rekenkamer, als geformuleerd in haar advies nr. 4/2008, op te nemen. Ik ben van mening dat er verdere verbeteringen noodzakelijk zijn op het gebied van uitzonderingen op de begrotingsbeginselen, de rol van de dienst Interne audit van de Commissie, de instelling van een controlecommissie, de late betaling van de contributies van de leden, de regelgeving voor de toekenning van subsidies en de overgangsbepalingen van artikel 133 van het financieel reglement ITER.
David Martin
Ik heb voor het verlenen van kwijting aan de Europese gemeenschappelijke onderneming voor ITER en de ontwikkeling van fusie-energie gestemd. Ik ben van oordeel dat de gemeenschappelijke onderneming in het licht van de omvang van haar begroting en de complexiteit van haar taken een controlecommissie moet instellen die rechtstreeks verslag uitbrengt aan de raad van bestuur.
Raül Romeva i Rueda
Ik heb TEGEN het verlenen van kwijting aan de directeur van de Europese gemeenschappelijke onderneming voor ITER en de ontwikkeling van fusie-energie voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming voor het begrotingsjaar 2009 gestemd.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Met de resolutie van vandaag verleent het Parlement de directeur van de Europese gemeenschappelijke onderneming voor ITER en de ontwikkeling van fusie-energie kwijting voor de uitvoering van de begroting van de gemeenschappelijke onderneming voor het begrotingsjaar 2009. Het Europees Parlement dringt er bij de gemeenschappelijke onderneming op aan haar financieel reglement te wijzigen en hierin de aanbevelingen van de Rekenkamer op te nemen.
Dominique Vlasto
schriftelijk. - (FR) Het Parlement heeft de uitvoering goedgekeurd van de begroting van het op de toekomst gerichte, internationale wetenschappelijke project ITER voor het begrotingsjaar 2009. Ik ben verheugd over deze stemming, dat de nutteloze discussies over de uitvoerbaarheid van deze onderneming, die wereldwijd enig in zijn soort is, ontkracht. Het Parlement heeft de aandacht gevestigd op de problemen en vertragingen tijdens de aanloopfase en heeft opgeroepen tot een verbetering van het interne auditsysteem. Ik vind dat een bemoedigend signaal dat gericht is op het waarborgen van de toekomst op lange termijn en het slagen van deze onderneming waarin de grote wereldmachten vertegenwoordigd zijn. Ik wilde mijn stem gebruiken om mijn vertrouwen te bevestigen in dit uitermate ambitieuze wetenschappelijke avontuur, waarvan wordt verwacht dat het grote voordelen gaat opleveren. Fusie is bedoeld om de wereldbevolking van schone, onuitputtelijke en veilige energie te voorzien. Het zal ons helpen in onze strijd tegen de opwarming van de aarde en onze afhankelijkheid van energie. We moeten middelen opzij zetten die in verhouding staan tot hetgeen op het spel wordt gezet, en ter informatie wil ik uitleggen dat de omvang van de toegekende begroting en de geconstateerde vertragingen te maken hebben met de technische en organisatorische complexiteit van dit unieke project. Het is aan de EU om haar imago veilig te stellen door haar verplichting ten aanzien van ITER te versterken en van haar partners te eisen om hetzelfde te doen.
Luís Paulo Alves
schriftelijk. - (PT) Ik steun dit voorstel, omdat ik achter de kwijtingsprocedure sta, waarin steeds voor elke begrotingslijn het juiste krediet wordt voorgesteld.
José Manuel Fernandes
schriftelijk. - (PT) In deze tijden van crisis moeten we er extra goed op letten hoe de middelen van de EU besteed worden. De prioriteiten die dit Parlement gesteld heeft, moeten daarbij volledig gerespecteerd worden, zodat er bezuinigd kan worden door middel van een steeds stringenter financieel beheer. Alleen door voortdurende zelfkritiek, gericht op het corrigeren van elke afwijking van de doelstellingen die door de EU geformuleerd zijn, is het mogelijk betere resultaten te verkrijgen. Gezien het feit dat de Commissie begrotingscontrole het voorstel doet deze kwijting goed te keuren, spreek ik mijn steun uit voor de aanbevelingen van de rapporteur en stem ik voor dit verslag.
Kader Arif
schriftelijk. - (FR) In navolging van de overstromingen die Pakistan hard hebben getroffen in 2010, had de Europese Raad gevraagd om ondersteunende maatregelen om Pakistan de helpende hand te bieden. Ik heb een amendement ingediend ter verwerping van de door de Commissie voorgestelde verordening, omdat handelspreferenties van deze aard in theorie wel een goed idee zijn, maar in de praktijk niet. Het antwoord op een humanitaire ramp moet niet gebaseerd zijn op handel, temeer daar het al een jaar na de ramp is en de urgentie niet meer zo groot is. Dit soort hulp is onlogisch en nadelig, omdat het erop neerkomt dat sommige mensen in Europa, met name zij die werkzaam zijn in de textielsector in een aantal zuidelijke landen, uiteindelijk moeten betalen voor hulp aan Pakistan die we allemaal gezamenlijk zouden moeten betalen. Verder helpen we de Pakistani niet door ons te richten op slechts een paar industrieën.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor het verslag gestemd. In het Commissievoorstel, dat is ingediend na de ongekende overstromingen van de afgelopen zomer die een groot deel van het Pakistaanse grondgebied hebben verwoest, wordt voorgesteld autonome handelspreferenties te verlenen aan Pakistan met betrekking tot 75 productlijnen die voor dit land van belang zijn (hoofdzakelijk textiel en kleding) in de vorm van vrijstelling van douanerechten, met uitzondering van een product (ethanol), waarvoor een tariefcontingent gaat gelden.
Slavi Binev
schriftelijk. - (BG) Ik ben volledig voor het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot invoering, als noodmaatregel, van autonome handelspreferenties voor Pakistan. Handelspreferenties zijn enorm belangrijk voor Pakistan omdat ze voor duurzame ontwikkeling kunnen zorgen in een land dat recentelijk door verschillende natuurrampen is getroffen. Naast het sluiten van de overeenkomst met Pakistan heeft de Europese Unie een belangrijke taak bij het overhalen van India om de overeenkomst in het kader van de Wereldhandelsorganisatie te steunen.
Maria Da Graça Carvalho
schriftelijk. - (PT) Ik ben blij met de hulp aan Pakistan vanuit de Europese Unie, die wereldwijd de grootste donateur van humanitaire hulp is in verband met de natuurrampen die desastreuze gevolgen hebben gehad voor de economie en de bevolking van het land. Het inzetten van het handelsbeleid van de Unie als vorm van humanitaire hulp en ontwikkelingshulp is echter een ernstige vergissing. Ik ben van mening dat de Commissie nooit dergelijke maatregelen zou mogen voorstellen zonder allereerst na te gaan wat de economische en sociale gevolgen daarvan zijn voor de verschillende regio's van de EU. Deze maatregel zou onder andere ernstige gevolgen hebben voor Portugal, waar de kleding- en textielindustrie goed is voor 11 procent van de export en 160 000 arbeidsplaatsen, die ernstig geschaad zou worden door de gesubsidieerde concurrentiepositie die Pakistan geboden wordt.
Marielle De Sarnez
schriftelijk. - (FR) In navolging van de hevige overstromingen die Pakistan hebben getroffen in de zomer van 2010, wilde de Europese Unie haar hulp aanbieden in de vorm van uitzonderlijke handelspreferenties. Hoewel deze aanpak een loffelijk streven was, moeten wij ons afvragen hoe nuttig het in de praktijk is en of deze economische handreiking daadwerkelijk de Pakistani bereikt, met name de kleine producenten en boeren, die extra hard getroffen zijn door de overstromingen. Het op handel gebaseerde hulpplan van de Commissie moet een specifieke procedure doorlopen: niet alleen moet de goedkeuring van het Parlement worden verkregen, maar ook die van de WTO, aangezien deze handelspreferenties afwijken van de internationale basishandelsregels. Het Parlement heeft de Commissie onlangs toestemming verleend om de onderhandelingen met de WTO voort te zetten, maar heeft erop aangedrongen dat de duur en de reikwijdte van die onderhandelingen beperkt blijven. Je zou je kunnen afvragen of het slim is om voor deze trage, langdurende hulpprocedure te kiezen, in plaats van voor andere, snellere en effectievere vormen van hulp die Pakistan nu al bereikt zouden hebben.
Anne Delvaux
schriftelijk. - (FR) Ik heb voor dit verslag gestemd. Ik wilde vooral graag dat de ontwikkeling van de invoer van de in deze verordening bedoelde producten zo vroeg en zo doeltreffend mogelijk gevolgd zouden worden, en dat de onder deze verordening vallende invoer onder douanetoezicht zou worden geplaatst. Ik sta ook achter het idee om op basis daarvan elk kwartaal een verslag over de toepassing en tenuitvoerlegging van de verordening in te dienen.
José Manuel Fernandes
schriftelijk. - (PT) Dit verslag gaat over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot invoering, als noodmaatregel, van autonome handelspreferenties voor Pakistan. De EU heeft altijd het voortouw genomen als het gaat om humanitaire hulp. Dat is ook nu weer het geval, naar aanleiding van de overstromingen die afgelopen zomer grote delen van Pakistan hebben getroffen, met enorme humanitaire en materiële gevolgen. Naast de humanitaire hulp die de EU in de eerste uren na de ramp gegeven heeft, wil de EU het land ook op andere manieren helpen. Dit is vervat in het hier voorgelegde voorstel voor een verordening. We moeten er echter voor waken dat er geen zaken in staan die schadelijk kunnen zijn voor bepaalde Europese sectoren, met name de textielsector. Bovendien ben ik van mening dat handelspreferenties niet de juiste manier zijn om een land te hulp te komen dat door een ramp getroffen is. Deze preferenties kunnen zelfs een gevaarlijk precedent scheppen. We mogen niet vergeten dat de huidige economische en financiële crisis bedrijven die het meest blootgesteld zijn aan de globalisering in een kwetsbare positie heeft gebracht, en het is onacceptabel dat handelspreferenties hen verder benadelen.
Göran Färm, Anna Hedh, Olle Ludvigsson en Åsa Westlund
Wij Zweedse sociaaldemocraten steunen het voorstel van de Commissie om tijdelijk alle tarieven op bepaalde importen uit Pakistan te schrappen na de overstromingen daar vorig jaar. Aangezien het doel van deze handelsprivileges is het herstel en de toekomstige ontwikkeling van Pakistan te steunen, zijn we van mening dat ze offensief en verreikend moeten zijn, zonder beschermende maatregelen voor de Europese Unie, vooral omdat ze slechts tijdelijk zullen zijn. We pleiten voor het respecteren van de mensenrechten, waaronder de rechten van werknemers, en sociale en milieunormen en democratische beginselen en het altijd opnemen hiervan als voorwaarden in handelsovereenkomsten. We stemden tegen de omvangrijke mensenrechtencriteria die in het verslag worden voorgesteld, omdat het heel onredelijk is om te verwachten dat Pakistan daaraan kan voldoen voordat de handelsprivileges ingaan. We vinden dat de Europese Unie in plaats daarvan verbeteringen op deze gebieden had moeten eisen die snel hadden kunnen worden doorgevoerd, vooral met het oog op het feit dat deze eisen worden gesteld terwijl een handelsovereenkomst tussen de Europese Unie en Pakistan op een later tijdstip van kracht wordt.
João Ferreira
schriftelijk. - (PT) Zoals we al enkele malen eerder gezegd hebben, vraagt de tragedie die Pakistan getroffen heeft om solidariteit vanuit Europa. Maar dat mag geen voorwendsel zijn om de textielindustrie in verschillende lidstaten, waaronder Portugal, in gevaar te brengen. Er zijn andere manieren om onze solidariteit te betuigen. Er zijn effectievere manieren om te helpen, gericht op herstel van de getroffen gebieden en verbetering van de levensomstandigheden van de getroffen bevolking; en gebaseerd op een effectief beleid op het gebied van ontwikkelingssamenwerking en -hulp voor de lange termijn, op grond waarvan de ontwikkeling van lokale gemeenschappen op geïntegreerde en duurzame wijze gesteund kan worden. Er zijn bovendien eerlijkere vormen van hulp. Deze handelspreferenties zijn vooral gunstig voor de grote Europese importeurs, die hiermee een lang gekoesterde wens in vervulling zien gaan. Maar dit gaat ten koste van de textielindustrie en de landen en regio's die van die industrie afhankelijk zijn. Dit alles tegen de achtergrond van een ernstige crisis en grote werkloosheid.
Naast het feit dat het duidelijk moge zijn dat de maatregelen die de Commissie voorstelt onder geen enkel beding een voorwendsel mogen zijn voor nieuwe ontslagen en voor nog meer uitbuiting binnen de Europese industrie, mogen we ook niet de objectieve problemen negeren die deze met zich meebrengen. Ze worden in het verslag onderkend, afgewisseld met pogingen om een bittere pil zoet te maken door waarborgen in te bouwen die niets veranderen aan de essentie ervan.
Ilda Figueiredo
schriftelijk. - (PT) Dit is weer een voorbeeld van de manier waarop de Europese Unie opkomt voor de belangen van de grote bedrijven en financiële instellingen van de Europese Unie, ten koste van de landen met de zwakste economieën. Door de invoering, als noodmaatregel, van autonome handelspreferenties voor Pakistan, haalt de Europese Commissie de belangen van een beperkte groep - namelijk het bedrijfsleven - binnen in het veld van de humanitaire hulp.
Het is hypocriet om de natuurramp die Pakistan getroffen heeft, aan te grijpen om tegemoet te komen aan de wensen van een paar grote ondernemingen van de grootmachten van de Europese Unie, en daarmee de textielindustrie binnen de EU en de landen en regio's die daarvan het sterkst afhankelijk zijn schade te berokkenen. Dat is een ernstige klap voor een sector die al hard getroffen wordt door de liberalisering van de wereldhandel, en die geconcentreerd is in regio's met een hoge werkloosheid, grote armoede en geringe economische diversificatie, zoals verschillende regio's in het noorden en midden van Portugal.
Daarom hebben we het voorstel tot afwijzing van de overeenkomst gesteund, en we betreuren het dat dit voorstel niet is aangenomen. Maar ook hebben we er voorgestemd, dat het voorstel teruggaat naar de Commissie, in de hoop dat het standpunt van het Portugese parlement, dat een resolutie heeft aangenomen tegen deze handelspreferenties, er nog in kan worden meegenomen. De benodigde solidariteit met Pakistan moet een waarachtige solidariteit zijn, gebaseerd op het beleid op het gebied van ontwikkelingssamenwerking en -hulp.
Bruno Gollnisch
schriftelijk. - (FR) Vorig jaar is Pakistan getroffen door hevige overstromingen. Het idee van de Commissie om de wederopbouw te financieren bestond uit de openstelling van het grondgebied van de Europese Unie voor de invoer van textiel en andere gevoelige producten zonder douanerechten of, in de meest gevallen, contingenten toe te passen, zonder echter na te denken over de bedreiging die deze nieuwe eenzijdige concurrentie kan vormen voor Europese bedrijven. Dat alleen zou al voldoende reden moeten zijn om tegen dit verslag te stemmen. Het Parlement heeft geweigerd om deze tekst te verwerpen, terwijl het een bepaling bevat waarin staat dat deze bijzondere handelsovereenkomst beëindigd kan worden als blijkt dat Pakistan de aangeboden hulp gebruikt om terroristische organisaties te steunen.
Het heeft zich er tevreden mee gesteld om de eindstemming uit te stellen. Het lijkt erop dat we voor altijd een einde moeten maken aan de dubbelzinnigheden die blijven bestaan ten aanzien van het werkelijke standpunt van de Pakistaanse autoriteiten, of het nu gaat om de huisvesting van terroristen, hulp aan de Taliban, met name in stamgebieden, of de vervolging van christenen.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd. In het Commissievoorstel, dat is ingediend na de ongekende overstromingen van de afgelopen zomer die een groot deel van het Pakistaanse grondgebied hebben verwoest, wordt beoogd autonome handelspreferenties te verlenen aan Pakistan met betrekking tot 75 productlijnen die voor dit land van belang zijn (hoofdzakelijk textiel en kleding) in de vorm van vrijstelling van douanerechten, met uitzondering van een product (ethanol), waarvoor een tariefcontingent gaat gelden. Hoewel de autonome handelspreferenties voor Pakistan zouden gelden voor een periode van drie jaar, heeft de Commissie geen volledige effectbeoordeling van de voorgestelde maatregelen vóór de goedkeuring van het voorstel voor een verordening uitgevoerd. Daarnaast zij erop gewezen dat het voorstel van de Commissie Pakistan geen enkele bepaling oplegt in verband met de mensenrechten en sociale rechten, in tegenstelling tot wat het geval zou zijn als de SAP+-status aan dit land werd toegekend. Men zou kunnen aanvoeren dat de voorgestelde maatregelen geen bindend precedent zullen scheppen, omdat het besluit Pakistan autonome handelspreferenties toe te kennen is genomen vanwege bijzondere omstandigheden. Dit is echter niet een echt overtuigend argument. Het is namelijk niet uitgesloten dat het besluit om autonome handelspreferenties toe te kennen aan het door overstromingen getroffen Pakistan in de toekomst door soortgelijke initiatieven zal worden gevolgd. Bovendien bestaat het gevaar dat toekenning van autonome handelspreferenties los van enige voorwaarde inzake de mensenrechten in feite het huidige systeem van EU-preferenties gekoppeld aan de naleving van een aantal fundamentele rechten en waarden zal ondermijnen.
Elisabeth Köstinger
De Europese Unie staat er wereldwijd om bekend dat zij steun verleent op plaatsen waar die steun ook nodig is. De EU heeft dit eens te meer bewezen door haar snelle steunbetalingen na de dramatische overstromingen en de daaruit voortvloeiende gevolgen in Pakistan in 2010. Als een volgende stap is de Commissie voornemens om Pakistan een economische impuls te geven door de invoerrechten op ethanol en textiel te schorsen. Deze aanpak lijkt bijzonder controversieel. Het feit blijft echter dat dit initiatief eerst nog het groene licht dient te krijgen van de Wereldhandelsorganisatie (WTO). Pas daarna kan het Parlement in actie komen en hierover een besluit nemen.
David Martin
Ik betreur het zeer dat het Parlement tijdens de stemming over autonome handelspreferenties voor Pakistan heeft ingestemd met een verkorting van de duur van de preferenties tot één jaar, waardoor een eventueel voordeel voor Pakistan aanzienlijk wordt verminderd.
Mario Mauro
schriftelijk. - (IT) Ik heb mijn steun gegeven, vooral in het licht van het amendement waarin staat dat "onverminderd de in lid 1 bepaalde voorwaarden, het recht om gebruik te maken van de preferentiële regelingen van artikel 1 afhankelijk is van de naleving door Pakistan van de mensenrechten, waaronder de belangrijkste arbeidsrechten, en de fundamentele beginselen van de democratie." Naleving van de mensenrechten is een noodzakelijke basisvoorwaarde voor alle soorten overeenkomsten met derde landen.
Jean-Luc Mélenchon
schriftelijk. - (FR) Dit verslag stelt ons in staat om de hulp die wij bieden aan een land dat toch al verwoest is afhankelijk te maken van de verplichtingen die het land aangaat om afstand te doen van elke vorm van handelsprotectionisme. Dit is een oneerlijk voorstel en ik stem tegen dit verslag.
Alexander Mirsky
Zoals bekend heeft de Europese Raad na de ongekende en verwoestende overstromingen in Pakistan van juli en augustus 2010 tijdens zijn vergadering van 16 september de ministers opgedragen met spoed een uitgebreid pakket maatregelen voor de korte, middellange en langere termijn overeen te komen ter ondersteuning van de wederopbouw en toekomstige ontwikkeling van Pakistan. In het voorstel voor de verordening worden de autonome handelspreferenties voor Pakistan uitgebreid door gedurende een beperkte periode alle tarieven te schorsen voor bepaalde producten waarvoor de uitvoer voor Pakistan van belang is. Er is een lijst opgesteld van 75 van tarieven vrij te stellen productlijnen die van belang zijn voor de Pakistaanse uitvoer (hoofdzakelijk textiel en kleding). De geselecteerde productlijnen vertegenwoordigen een invoerwaarde van bijna 900 miljoen euro, dat wil zeggen ongeveer 27 procent van de EU-invoer uit Pakistan, die in totaal 3,3 miljard euro bedraagt. Ik heb voorgestemd.
Andreas Mölzer
Naast de toezegging van directe steun ter hoogte van 415 miljoen euro, reageert de EU op de overstromingsramp in Pakistan ook met buitengewone handelsmaatregelen om de Pakistaanse uitvoer een impuls te geven. De Europese Unie heeft een pakket voorstellen ingediend dat 75 specifieke tarieflijnen omvat die betrekking hebben op de kernsectoren van de Pakistaanse export op gebieden die het zwaarst door de overstromingen zijn getroffen. Bij de handel van Pakistan met de Unie gaat het vooral om textiel en kleding die volgens de Commissie 73,7 procent uitmaken van de Pakistaanse export naar de Unie in 2009. Het verlenen van deze handelspreferenties zou naar het oordeel van de EU alleen beperkte negatieve effecten voor de interne markt hebben en zou geen negatieve gevolgen hebben voor de minst ontwikkelde leden van de Wereldhandelsorganisatie (WTO). Niettemin is de verwachting dat de unilaterale schorsing van invoerrechten tot inbreukprocedures op WTO-niveau zullen leiden.
Indien Pakistan deel gaat uitmaken van de landen die van handelspreferenties genieten, met andere woorden als het land ook de zogeheten "SAP+-status" krijgt, dan zou gezegd kunnen worden dat deze zaak zichzelf heeft opgelost. Ongecoördineerde haastige reacties hebben weinig nut. Met name de textiel- en kledingsector bevindt zich in een aantal lidstaten in een crisis als gevolg van een transformatieperiode. Dat betekent dat niet uitgesloten kan worden dat de handelspreferenties een negatief effect zullen hebben. Dat is de reden dat ik het verslag heb verworpen.
Vital Moreira
schriftelijk. - (PT) Ik heb tegen het voorstel gestemd om aan Pakistan handelspreferenties te verlenen in de vorm van vrijstelling van douanerechten, met als rechtvaardiging de overstromingen van vorig jaar. Ik vind het volstrekt onlogisch om, tegen alle regels van het internationaal handelsrecht in, buitengewone handelsmaatregelen in te zetten als noodhulp, omdat daarvoor andere, specifieke instrumenten bestaan. De Europese Unie heeft dit nog nooit eerder gedaan, ook niet voor andere landen. Geen enkel ander ontwikkeld land heeft deze zelfde weg gevolgd: noch de VS, noch Japan, Australië, Nieuw-Zeeland of Canada. Zelfs als de voordelen die aan Pakistan worden geboden een soort beloning zijn voor zijn rol in Afghanistan, ben ik van mening dat het inzetten van handelspreferenties als instrument een gevaarlijk precedent schept.
Bovendien zullen het bepaalde Europese industrieën zijn, met name de textielindustrie in Zuid-Europa - en ook de arme landen, zoals Bangladesh en de Noord-Afrikaanse landen, die vergelijkbare producten naar Europa exporteren en die de dupe zullen worden van het feit dat Europa zijn importen gaat verleggen naar Pakistan - die hierdoor het sterkst getroffen worden en de prijs gaan betalen voor de handelsvoordelen die aan Pakistan geboden worden.
Ik heb dan ook voor de ingediende amendementen gestemd die de negatieve gevolgen van het voorstel aanzienlijk beperken (de vrijwaringsclausule, de beperking van de duur tot één jaar en de mensenrechtenclausule).
Franz Obermayr
Niemand betwist dat ontwikkelingslanden zoals Pakistan (dat ook nog eens herhaaldelijk door overstromingen is getroffen) op onze steun moeten kunnen rekenen. Niettemin moet de EU ervoor zorgen dat haar partnerlanden bij de betreffende handelsovereenkomsten ook aan bepaalde eisen voldoen, met name als er invoerrechten geschorst worden. Wij kunnen niet toestaan dat een dergelijke schorsing van invoerrechten een negatief effect heeft op onze eigen textielsector, terwijl de EU zich daarnaast ook nog eens absoluut niet druk lijkt te maken over het feit dat deze producten met kinderarbeid tot stand komen of dat de ontvangen financiële middelen gebruikt worden voor de ondersteuning van terroristische activiteiten. Vergaande vrijstellingen van invoerrechten moeten dan ook gekoppeld zijn aan de onwrikbare eis dat de mensenrechten geëerbiedigd worden. Ik denk daarbij bijvoorbeeld aan de christelijke minderheden en aan de rechten van vrouwen. Met name de Wet op de godslastering in dat land baart grote zorgen: iedereen die Mohammed beledigt, wordt ter dood veroordeeld. Het fundamentalisme is in Pakistan in alle geledingen van de maatschappij ruim vertegenwoordigd, zeker na de dood van Osama Bin Laden. Dat fundamentalisme wordt ook aangetroffen onder de studenten van de beroemde internationale islamitische universiteit. Het argument dat de handelspreferenties de welvaart bevorderen en het radicalisme bestrijden, snijdt dan ook geen hout. De EU moet niet simpelweg handelspreferenties toekennen wanneer landen belangrijke elementaire rechtsbeginselen negeren. Ik heb dan ook tegen dit verslag gestemd.
Maria do Céu Patrão Neves
schriftelijk. - (PT) Na de overstromingen van de afgelopen zomer die een groot deel van het Pakistaanse grondgebied hebben verwoest, heeft de Commissie een voorstel ingediend, dat beoogt autonome handelspreferenties te verlenen aan Pakistan met betrekking tot 75 productlijnen die voor dit land van belang zijn (hoofdzakelijk textiel en kleding) in de vorm van vrijstelling van douanerechten. Deze maatregel die wordt voorgesteld als zijnde tijdelijk, maar in feite voor een periode van drie jaar zou gelden, zou grote negatieve gevolgen hebben voor de Portugese textielindustrie, en daarom heb ik tegen dit voorstel gestemd. Aangezien het verslag is aangenomen, heb ik, om de gevolgen voor de Portugese textielindustrie te beperken, met succes bepleit dat de duur van de handelspreferenties wordt beperkt tot een jaar vanaf de datum van inwerkingtreding van deze maatregelen. Deze duur zou eventueel kunnen worden uitgebreid, na een grondig onderzoek naar de effecten ervan voor de Europese textielindustrie, dat door de Commissie dient te worden voorgelegd. Tot slot heb ik met het oog op de belangen van de Portugese textielindustrie ook voorgesteld een vrijwaringsclausule in te voeren die bepaalt dat wanneer de invoer van een product van oorsprong uit Pakistan ernstige moeilijkheden veroorzaakt of dreigt te veroorzaken voor EU-producenten van soortgelijke of rechtstreeks concurrerende producten, de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief op dat product te allen tijde opnieuw kunnen worden ingesteld.
Raül Romeva i Rueda
schriftelijk.. - (EN) De Groenen hebben vanaf het begin het idee omarmd om steun te geven aan de Pakistaanse inspanningen ter bestrijding van de honger en de ellende na de overstromingen. Onze belangrijkste kritiek was echter dat het om maatregelen ging die waren gericht op een door terrorisme getroffen land zonder dat de politieke agenda werd genoemd en zonder dat ze werden ingebed in een pakket maatregelen waarin rekening werd gehouden met de politieke context. Verder vreesden de Groenen dat de maatregelen de weg zouden kunnen bereiden voor de opname van Pakistan in de SAP+-regeling zonder dat het land de bijbehorende arbeids- en milieuverdragen (laat staan de Geneefse Conventies) zou hebben ondertekend en uitgevoerd. Ten slotte wensten de Groenen ethanol uit te sluiten van de lijst met onbelaste producten, omdat deze stof wordt gemaakt van suikerriet, dat de plaats inneemt van voedingsgewassen, dat de uitstoot van broeikasgas vergroot en dat niet tot een aanmerkelijk toename van de werkgelegenheid leidt. Helaas is geen van de amendementen van de Groenen aangenomen in INTA. De tekst is ten slotte terugverwezen naar de commissie.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) Het vandaag aangenomen voorstel is opgesteld naar aanleiding van de ongekende overstromingen van de afgelopen zomer die een groot deel van het Pakistaanse grondgebied hebben verwoest. In het definitieve document wordt beoogd autonome handelspreferenties te verlenen aan Pakistan met betrekking tot 75 productlijnen die voor dit land van belang zijn (hoofdzakelijk textiel en kleding) in de vorm van vrijstelling van douanerechten, met uitzondering van een product (ethanol), waarvoor een tariefcontingent gaat gelden.
De voorgestelde maatregelen moeten positief onthaald worden als een uitstekend voorbeeld van de synergieën die door de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon mogelijk zijn geworden. De EU en haar lidstaten hebben Pakistan al ruime humanitaire hulp geboden, maar de toekenning van de handelspreferenties aan dit land maakt deel uit van een breder maatregelenpakket gericht op de economische gevolgen op de middellange en lange termijn van de rampzalige overstromingen.
Pakistans herstel en toekomstige duurzame ontwikkeling zijn uiterst belangrijk, niet alleen voor de bevolking, maar ook met het oog op de veiligheid en stabiliteit van de regio. Het is duidelijk dat de Europese Unie alle belang heeft bij een stabiel en welvarend Pakistan, dat niet wegglijdt in extremisme of fundamentalisme.
Keith Taylor
Toen we in oktober 2010 voor het eerst hoorden van de plannen van de Commissie om Pakistan te helpen bij het herstel van de verschrikkelijke overstromingen door een aantal douanetarieven op te heffen, waren de Groenen enthousiast. Dat zijn we nog steeds, maar het eens zo simpele idee is te gecompliceerd en onwerkbaar geworden. Oorspronkelijk zou de regeling voor drie jaar gelden, al wilden wij een langere periode om het vertrouwen van investeerders te vergroten. Maar nadat diverse zakelijke belangengroepen zich ermee bemoeid hadden, werd het voorstel teruggebracht tot slechts twaalf maanden - met elk kwartaal een evaluatie! Verder is voor elke afspraak vrijstelling van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) nodig, die niet is gegeven omdat sommige leden (met name India) bezorgd zijn over het effect dat heffingsvrij Pakistaans textiel op hun eigen markt zou hebben. Er is al vijf maanden geen vooruitgang geboekt en het is onwaarschijnlijk dat dit binnenkort wel gebeurt, als het al ooit gebeurt.
In de plenaire vergadering van vandaag heb ik een amendement gesteund om het hele verslag voor herziening terug te sturen naar de commissie. Daarmee stemde ik niet tegen hulpverlening aan Pakistan, maar erkende ik dat het voorliggende verslag gewoon niet zou opleveren wat Pakistan nodig heeft. Een belangrijk struikelblok voor mij is de WTO. Ik geloof dat deze organisatie volledig moet worden gereorganiseerd tot een werkelijk democratisch, verantwoord en transparant orgaan.
Nuno Teixeira
schriftelijk. - (PT) De natuurramp die de Pakistaanse bevolking afgelopen augustus getroffen heeft, heeft ons allemaal diep geraakt en vraagt om solidariteit van de kant van de Europese Unie. De Europese Unie moet haar steun betuigen aan Pakistan en eraan bijdragen dat de verwoestende gevolgen van de overstromingen tot een minimum beperkt blijven, zoals zij overigens ook gedaan heeft bij andere rampen, in het kader van haar beleid op het gebied van internationale samenwerking en humanitaire hulp. Deze poging om het gemeenschappelijk handelsbeleid in te zetten om deze solidariteit vorm te geven kan echter ernstige ongewenste gevolgen hebben voor de toekomst, in dit concrete geval en in andere gevallen die zich nog kunnen voordoen.
Op het niveau van de interne markt zijn deze gevolgen negatief voor de productie van Europese landen als Portugal. Maar ook de gevolgen op internationaal niveau zijn verontrustend, omdat hiermee een uitzonderingspositie wordt gecreëerd binnen het kader van de WTO en in een sector die voor veel ontwikkelingslanden van centraal belang is.
Om deze redenen, en ook omdat ik van mening ben dat er een effectbeoordeling moet plaatsvinden van de gevolgen van deze verordening voor de handel en productie van de betreffende producten in de Unie, heb ik voor amendement 43 gestemd, waarin het voorstel van de Commissie wordt verworpen om handelspreferenties te verlenen aan Pakistan.
Viktor Uspaskich
schriftelijk. - (LT) Het is hoog tijd dat de EU haar handelsmechanismen voor de lange termijn heroverweegt. We kunnen niet doen alsof sommige ontwikkelingslanden die van de EU een bijzondere status hebben gekregen, dezelfde landen zijn als tien jaar geleden. Sommige van die landen (zoals Brazilië, Rusland, Argentinië, Saoedi-Arabië en Qatar) staan nu economisch het sterkst. Ondertussen kunnen landen als Litouwen de touwtjes nauwelijks aan elkaar vastknopen. Als aan Pakistan handelpreferenties worden verleend voor textiel, zoals in dit verslag wordt voorgesteld, dan belandt Litouwen in een kwetsbare positie, aangezien textiel bijna 6 procent van onze totale export uitmaakt. Bovendien moet de EU meer aandacht schenken aan de situatie van haar handelspartners op het gebied van mensenrechten. Eerbied voor mensenrechten en democratische beginselen moet een fundamenteel onderdeel zijn van het handelsbeleid van de EU. Op die gebieden kunnen er geen compromissen gesloten worden. Ik ben derhalve bezorgd over het voorstel van de Commissie om autonome handelspreferenties te verlenen aan Pakistan. Natuurlijk is de EU erop gebrand dat Pakistan kan genieten van stabiliteit en welvaart, maar in het licht van de crisis moeten we onze prioriteiten wel op orde hebben. Zoals is gebleken uit de gebeurtenissen van de afgelopen weken, blijft Pakistan een broeinest van terrorisme en extremisme. De EU moet erop letten dat ze niet de verkeerde boodschap uitstuurt.
Luís Paulo Alves
schriftelijk. - (PT) Het huidige stelsel van directe buitenlandse investeringen bestaat uit talloze overlappende en soms tegenstrijdige bilaterale investeringsovereenkomsten van de lidstaten, en moet worden vervangen - binnen een redelijke termijn - door een nieuw kader van moderne EU-investeringsovereenkomsten die consistent zijn met de horizontale beleidsdoelstellingen van de EU. Daarnaast sta ik achter het standpunt van de rapporteur waarin deze zich een sterk voorstander betoont van de co-existentiële benadering die de Commissie in haar voorstel voor een verordening naar voren brengt. Het is immers van essentieel belang dat de bestaande bilaterale overeenkomsten in stand blijven en dat de lidstaten onder duidelijke voorwaarden de mogelijkheid behouden opnieuw te onderhandelen over bestaande bilaterale overeenkomsten, in voorbereiding zijnde overeenkomsten af te werken en onderhandelingen te openen over nieuwe overeenkomsten. Rechtszekerheid blijft echter een relatief begrip zolang de overgang van het investeringsbeschermingsregime niet is voltooid, en gezien de geldigheid van bestaande bilaterale overeenkomsten van lidstaten op grond van het internationaal publiekrecht. Ik verleen mijn goedkeuring aan dit verslag, en benadruk daarbij nogmaals dat het nodig is verder te spreken over dit onderwerp, teneinde het rechtskader ervan te verbeteren.
Kader Arif
schriftelijk. - (FR) Sinds het Verdrag van Lissabon is investeren een exclusieve bevoegdheid van de EU. Het Parlement heeft daarom in eerste instantie zijn mening gegeven over hoe het toekomstig Europees investeringsbeleid eruit moet komen te zien. Dit is het verslag dat ik zelf heb opgesteld en waarover is gestemd tijdens de laatste vergaderperiode in april 2011. In het verslag van de heer Schlyter heeft het Parlement zich nu gebogen over de overgangsbepalingen voor het beheren van de investeringsovereenkomsten die al zijn gesloten tussen de lidstaten en derde landen. Net als bij de stemming binnen de commissie heb ik een visie van de Gemeenschap verdedigd, overwegende dat de al bestaande overeenkomsten nauwkeurig onderzocht moeten worden door de Commissie om na te gaan of ze verenigbaar zijn met de verdragen, het recht van de Unie en het beleid van de Unie, in het bijzonder met de doelstellingen voor het externe optreden van de Unie met betrekking tot duurzame ontwikkeling. De visie die uiteindelijk de overhand kreeg, was echter een rechtse visie waarin prioriteit wordt gegeven aan de bescherming van particuliere investeerders ten nadele van deze doelstellingen op basis van het algemeen belang. De onderhandelingen die nu zullen worden gestart met de Raad zullen helaas waarschijnlijk geen ruimte bieden om de koers bij te stellen, in een Unie waarin het belang van de Unie als geheel zelden bestand is tegen nationaal egoïsme.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Voor de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon hadden de lidstaten meestal bilaterale investeringsovereenkomsten afgesloten met derde landen. Met de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon zijn buitenlandse directe investeringen een exclusieve bevoegdheid van de EU geworden en volledig onderdeel van de gemeenschappelijke handelspolitiek van de EU. Ik steun dit verslag, waarin voorzien wordt in een overgangsperiode om deze bevoegdheid naar EU-niveau over te hevelen. Dat zal er in de toekomst mede voor zorgen dat investeerders een hoge mate van bescherming genieten tegen willekeurige acties van derde landen.
Vilija Blinkevičiūt
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd, omdat met de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon de gemeenschappelijke handelspolitiek van de EU een van gemeenschappelijke beleidsterreinen van de EU is geworden waarvoor de EU exclusieve bevoegdheid heeft gekregen. Derhalve moet ook het investeringsbeleid, een beleidsterrein dat onder de gemeenschappelijke handelspolitiek valt, op EU-niveau gecoördineerd worden. Momenteel zijn lidstaten gebonden aan deels overlappende, maar vaak tegenstrijdige bilaterale investeringsovereenkomsten met derde landen en dat is een rem op de doelstellingen van de gemeenschappelijke handelspolitiek van de EU en op de beeldvorming van de EU als één handelsruimte in de transnationale en wereldwijde handel. De belangrijkste doelstelling van dit verslag is de soepele overgang van een investeringsbeleid dat individueel door de lidstaten gevoerd wordt naar een gemeenschappelijk investeringsbeleid van de EU, wat alle partijen rechtszekerheid biedt, en overeenkomsten die al zijn afgesloten voor de deelnemende partijen in de overgangsperiode, wanneer het oude wettelijke kader wordt vervangen door de nieuwe verordening. In dit verslag worden twee fundamentele kwesties aangesneden: een tijdslimiet voor de overgang en de gevallen en procedures voor het weigeren van een machtiging om met derde landen te onderhandelen, die de Commissie tijdens de overgangsperiode aan een lidstaat verleent.
Vito Bonsignore
schriftelijk. - (IT) Ik heb besloten mijn steun te geven aan het verslag omdat tijdens de overgangsperiode naar mijn mening regels nodig zijn die de rechtszekerheid waarborgen en conflicten en gaten in de wetgeving vermijden. Het verslag van de heer Schlyter gaat uit van het voorstel voor een verordening van de Commissie, dat voorziet in de exclusieve bevoegdheid van de EU inzake directe buitenlandse overeenkomsten, ter vervanging van de overeenkomsten die door de 27 lidstaten zijn gesloten. Daarnaast stelt het een noodzakelijke overgangsperiode vast voor de huidige bilaterale overeenkomsten. Tot slot ben ik het eens met de rapporteur over het belang van een vastgestelde termijn, die het einde van de overgangsperiode markeert, om de concurrentiekracht van de Europese economie te waarborgen en om haar investeerders een duidelijk beeld te geven van de huidige en toekomstige voorschriften.
Jan Březina
schriftelijk. - (CS) De goedgekeurde verordening moet worden aangenomen omdat het huidige stelsel van een groot aantal overlappende en soms tegenstrijdige bilaterale investeringsovereenkomsten van de lidstaten binnen een redelijke termijn dient te worden vervangen door een nieuw kader van moderne EU-investeringsovereenkomsten die consistent zijn met horizontale beleidsdoelstellingen van de EU. De verordening is dan ook een logische en bovendien de enige mogelijke reactie om te komen tot bestendig beleid ten aanzien van directe buitenlandse investeringen als zijnde de uitsluitende bevoegdheid van de EU in het kader van het gemeenschappelijk EU-handelsbeleid. De verordening is van groot belang omdat deze voor een hoge mate van rechtszekerheid tijdens de overgangsperiode zorgt. Om die reden stem ik volmondig in met het voorstel van de Commissie dat uitgaat van de co-existentie van overeenkomsten. Het is namelijk van groot belang dat met de goedkeuringsprocedure de reeds bestaande investeringsovereenkomsten van de lidstaten geldig kunnen blijven, dat de lidstaten onder duidelijke voorwaarden over de wijziging ervan mogen onderhandelen, de reeds lopende onderhandelingen mogen afronden, alsook onderhandelingen over nieuwe overeenkomsten mogen openen.
Maria Da Graça Carvalho
schriftelijk. - (PT) Met het oog op de harmonisering van het buitenlands beleid van de EU, stem ik in met de wijziging van het huidige stelsel van bilaterale investeringsovereenkomsten tussen de lidstaten en derde landen. Ook deel ik de zorg van de rapporteur met betrekking tot de rechtszekerheid tijdens de overgangsperiode. Daarom moet er een tijdslimiet voor de overgang worden ingevoerd en moeten de voorwaarden voor weigering van machtiging verduidelijkt worden.
Anne Delvaux
schriftelijk. - (FR) Het zou mogelijk moeten zijn om het individuele investeringsbeleid van de lidstaten te coördineren en er beslissingen over te nemen op Europees niveau. Het huidige systeem wordt gekenmerkt door ontelbare bilaterale verdragen die elkaar overlappen, bij elkaar gevoegd worden en uiteindelijk vaak tegenstrijdig zijn. Omdat we bezig zijn met het opstellen van een goed Europees investeringsbeleid, is het mijns inziens verstandig te stemmen voor de verplichting voor lidstaten om bij (her)onderhandeling over bestaande of nieuwe bilaterale overeenkomsten een geschillenregeling op te nemen waarbij de Commissie aan de procedure zal kunnen deelnemen, in ieder geval als amicus curiae, en dat de vertrouwelijkheidsvoorschriften worden opgeheven zodat het uitvoerende orgaan van de EU in die hoedanigheid kan optreden.
Ik heb er ook om verzocht dat de Commissie een verslag moet voorleggen aan het Parlement en aan de Raad, binnen vijf jaar na de inwerkingtreding van deze verordening, over de situatie betreffende herziening van de bestaande bilaterale overeenkomsten, met name het aantal bilaterale overeenkomsten waarover de verschillende lidstaten mogelijk opnieuw hebben onderhandeld.
Diogo Feio
schriftelijk. - (PT) Met de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon heeft de EU, ingevolge artikel 206 en 207 van het VWEU, een exclusieve bevoegdheid gekregen op het gebied van directe buitenlandse investeringen. Het huidige stelsel bestaat uit talloze bilaterale overeenkomsten, en deze moeten dringend worden vervangen door een nieuw kader van EU-investeringsovereenkomsten die consistent zijn met de horizontale beleidsdoelstellingen van de EU.
Het streven is nu om de juiste en meest doeltreffende overgangsmaatregelen te treffen om de bestaande investeringsovereenkomsten van kracht te laten blijven en om de verwachtingen van investeerders niet uit het oog te verliezen. Daarom moeten we zorgen dat we een rechtsvacuüm voorkomen en een weloverwogen overgang waarborgen.
Ik roep dan ook iedereen die bij de trialogen betrokken is, op om de juiste afwegingen te maken tussen enerzijds de noodzaak om tegemoet te komen aan legitieme verwachtingen en anderzijds de juiste uitvoering van het Verdrag van Lissabon, vooral als het gaat om de artikelen met betrekking tot het opnieuw beoordelen en het intrekken van een machtiging.
Ik feliciteer de rapporteur met het geleverde werk, maar ook roep ik op tot nog meer reflectie en compromissen.
José Manuel Fernandes
schriftelijk. - (PT) Dit verslag gaat over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van overgangsregelingen voor bilaterale investeringsovereenkomsten tussen lidstaten en derde landen. Dit is de exclusieve bevoegdheid van de Europese Unie, ingevolge artikel 207, lid 2 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU), aangezien het in deze gaat om directe buitenlandse investeringen. Zonder af te doen aan de noodzaak om bestaande bilaterale investeringsovereenkomsten van de lidstaten van kracht te laten blijven, deel ik het standpunt van de rapporteur dat er gezorgd moet worden voor een grote mate van rechtszekerheid gedurende de overgangsperiode, en ook wat betreft de drie soorten gronden voor weigering van een machtiging voor een bilaterale overeenkomst: "in strijd zijn met het recht van de Unie", "gehele of gedeeltelijke overlapping van een van kracht zijnde overeenkomst van de Unie met dat derde land (...) (welke) overlapping niet in de laatste overeenkomst geregeld wordt", en datgene wat "een belemmering vormt voor de ontwikkeling en uitvoering van het investeringsbeleid van de Unie".
João Ferreira
schriftelijk. - (PT) Het handelsbeleid is een van de vele terreinen waarop de lidstaten hun bevoegdheden zijn ontnomen, en waarop de EU de "exclusieve bevoegdheid" heeft gekregen. Dit voorstel voor een verordening is daarop gebaseerd, dat wil zeggen op de tenuitvoerlegging van artikel 207, lid 1, VWEU, dat de EU een exclusieve bevoegdheid verschaft op het gebied van directe buitenlandse investeringen, als onderdeel van de gemeenschappelijke handelspolitiek.
Daarnaast moge duidelijk zijn dat het handelsbeleid, en daarmee het investeringsbeleid, belangrijke instrumenten zijn ter bevordering van de belangen van een land en van zijn bevolking, al naar gelang zijn specifieke kenmerken en omstandigheden. Wat ook duidelijk is, zoals bijvoorbeeld in het geval van Portugal, zijn de negatieve gevolgen van een handels- en investeringsbeleid dat niet naar behoren rekening houdt met de belangen, omstandigheden en specifieke kenmerken van het land, omdat de besluitvorming hieromtrent met name in handen is van de grootmachten binnen de EU - die aanzienlijk aan gewicht gewonnen hebben met de uitbreiding van de bevoegdheden van de EU - en gericht is op de belangen van de grote Europese ondernemingen.
Met deze verordening, die nog vele andere ernstige aspecten bevat, wordt beoogd de Commissie de mogelijkheid te bieden om een machtiging te weigeren, of om van de lidstaat te verlangen opnieuw over een bilaterale investeringsovereenkomst te onderhandelen of deze te beëindigen, en de Commissie goedkeuring te vragen voor nieuw overeengekomen bilaterale overeenkomsten. Om die redenen hebben wij tegengestemd.
Ilda Figueiredo
schriftelijk. - (PT) Het is bekend dat de Europese Unie de exclusieve bevoegdheid heeft op het gebied van de gemeenschappelijke handelspolitiek, en de hier voorgestelde verordening is daarop gebaseerd, in het kader van de tenuitvoerlegging van artikel 207, lid 1, VWEU, dat de EU een exclusieve bevoegdheid verschaft op gebied van directe buitenlandse investeringen, als onderdeel van de gemeenschappelijke handelspolitiek.
In de standpunten van de Europese Commissie worden echter over het algemeen niet de belangen van alle lidstaten in gelijke mate meegewogen. Daarnaast moge duidelijk zijn dat het handelsbeleid, en daarmee het investeringsbeleid, belangrijke instrumenten zijn ter bevordering van de belangen van een land en van zijn bevolking, al naar gelang zijn specifieke kenmerken en omstandigheden.
Wat ook duidelijk is, zoals bijvoorbeeld in het geval van Portugal, zijn de negatieve gevolgen van een handels- en investeringsbeleid dat niet naar behoren rekening houdt met de belangen, omstandigheden en specifieke kenmerken van het land, omdat de besluitvorming hieromtrent met name in handen is van de grootmachten binnen de EU - die aanzienlijk aan gewicht gewonnen hebben met de uitbreiding van de bevoegdheden van de EU - en gericht is op de belangen van de grote Europese ondernemingen.
Met deze verordening, die daarnaast nog vele andere ernstige aspecten bevat, wordt beoogd de Commissie de mogelijkheid te bieden om een machtiging te weigeren, of om van de lidstaat te verlangen opnieuw over een bilaterale investeringsovereenkomst te onderhandelen of deze te beëindigen, en de Commissie goedkeuring te vragen voor nieuw overeengekomen bilaterale overeenkomsten. Daarom hebben wij tegengestemd.
Monika Flašíková Beňová
Dit verslag gaat over internationale investeringsovereenkomsten met derde landen. Het hoofddoel van deze verdragen is om investeringen en investeerders een hoge mate van bescherming te bieden tegen arbitrair optreden van de regeringen van staten die de investeringen ontvangen. Voor de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon waren de lidstaten verantwoordelijk voor de onderhandelingen over de sluiting van deze investeringsovereenkomsten. Met het Verdrag van Lissabon zijn rechtstreekse buitenlandse investeringen een uitsluitende bevoegdheid van de EU en een integraal onderdeel van het externe handelsbeleid van de EU geworden. Persoonlijk denk ik dat het ontwikkelingsbeleid van de EU wel eens beter zou kunnen zijn dan het handels- en investeringsbeleid van de Unie.
Juozas Imbrasas
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd, omdat erin wordt voorgesteld dat de verordening de Commissie de mogelijkheid moet bieden om een machtiging te weigeren, of om van de lidstaat te verlangen opnieuw over een bilaterale investeringsovereenkomst te onderhandelen of deze te beëindigen, en de goedkeuring van de Commissie te vragen voor nieuw overeengekomen bilaterale overeenkomsten. Ook worden de voorwaarden vastgelegd voor hoe, wanneer en waarover onderhandeld mag worden. Met de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon zijn buitenlandse directe investeringen onder de gemeenschappelijke handelspolitiek komen te vallen. Overeenkomstig artikel 3, lid 1, onder e), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (hierna "het Verdrag" genoemd) heeft de Unie exclusieve bevoegdheid op het gebied van de gemeenschappelijke handelspolitiek. Daarom kan alleen de Unie op dat gebied wetgevend optreden en juridisch bindende handelingen vaststellen. Overeenkomstig artikel 2, lid 1, van het Verdrag kunnen de lidstaten zulks slechts zelf doen als zij daartoe door de Unie gemachtigd zijn. Die relatie zal zich verder ontwikkelen naarmate de Unie haar bevoegdheden op het gebied van het gemeenschappelijke investeringsbeleid uitoefent met als hoofddoel voor de investeerders van alle lidstaten in gelijke mate het best mogelijke beschermingssysteem tot stand te brengen, en te zorgen voor gelijke investeringsvoorwaarden op de markten van derde landen. Omdat tijdens de uitwerking van het nieuwe investeringsbeleid de door de lidstaten gesloten bilaterale investeringsovereenkomsten bij wijze van overgang nog geldig blijven, moeten de rechten van investeerders wier investeringen onder het toepassingsgebied van die overeenkomsten vallen, worden erkend en moet de rechtszekerheid ervan gewaarborgd blijven. De Commissie neemt de nodige maatregelen tot geleidelijke vervanging van alle bestaande investeringsovereenkomsten door nieuwe overeenkomsten die het hoogste niveau van bescherming moeten bieden.
Elisabeth Köstinger
Sinds het Verdrag van Lissabon beschikt de Commissie over de uitvoerende bevoegdheid om met derde landen over bilaterale investeringsovereenkomsten te onderhandelen en om dergelijke overeenkomsten af te sluiten. Op dit moment zijn er meer dan 1 000 van die overeenkomsten gesloten en wordt er door de lidstaten onderhandeld over nog eens circa 200 nieuwe overeenkomsten. Om te voorkomen dat deze overdracht van bevoegdheden niet tot een harde landing voor de EU leidt, moeten de lidstaten de mogelijkheid blijven houden om gedurende een overgangsperiode de rechtszekerheid voor investeerders te waarborgen. Het Parlement heeft in de eerste lezing een sterk signaal gegeven en pleit voor een solide en stabiele fase voor de overdracht van de betreffende bevoegdheden.
Petru Constantin Luhan
Investeringsovereenkomsten zijn nog steeds verplicht voor lidstaten na inwerkingtreding van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. Deze moeten worden behandeld in het kader van de exclusieve bevoegdheid van de EU op het gebied van directe buitenlandse investeringen. Volgens deze ontwerpverordening van het Europees Parlement en de Raad blijven alle nu lopende investeringsovereenkomsten tussen lidstaten en derde landen van kracht. Ik ben van mening dat dit ons de gelegenheid biedt om expliciete rechtszekerheid te bieden met betrekking tot de voorwaarden waar investeerders aan worden onderworpen.
Bovendien stelt het voorstel ook de voorwaarden waaronder de lidstaten nieuwe bilaterale investeringsovereenkomsten met derde landen kunnen bespreken en sluiten, hetgeen gezien wordt als uitzonderlijke overgangsmaatregel.
David Martin
Ik heb vóór dit verslag gestemd en juich het toe dat bilaterale investeringsovereenkomsten nu deel uitmaken van het gemeenschappelijk handelsbeleid.
Jean-Luc Mélenchon
schriftelijk. - (FR) Dit verslag verbiedt lidstaten om te onderhandelen en zelfs om bilaterale investeringsovereenkomsten te handhaven met derde landen als deze overeenkomsten niet stroken met de visie van de Europese Commissie. Op die manier wordt volledig voorbij gegaan aan de nationale soevereiniteit op dit gebied. Het Verdrag van Lissabon heeft ons op het punt gebracht dat we elke vorm van bilaterale investering tot steun van een ander land uitbannen en alle macht leggen bij de Commissie, een niet gekozen orgaan.
Ik stem tegen.
Andreas Mölzer
Wij mogen niet verwachten dat als iets op het niveau van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) en van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) mislukt - en daarmee doel ik op het brengen van licht in de duisternis van de investeringsovereenkomsten - dat wij op het niveau van de EU wel succesvol zullen zijn. Er is op een hoger niveau een poging gedaan om uitgebreide multinationale regels in te voeren voor buitenlandse directe investeringen die op alle economische sectoren van toepassing zijn. Op lange termijn zal die doelstelling waarschijnlijk wel gerealiseerd worden, maar in de praktijk is dit afhankelijk van de wijze waarop een en ander concreet georganiseerd is. Het probleem is dat bindende arbitrage-uitspraken over buitenlandse directe investeringen op basis van het internationaal recht, verplichtingen van lidstaten ten opzichte van investeerders met zich mee kunnen brengen die op grond van het EU-Verdrag tot inbreukprocedures kunnen leiden. Hiervoor hebben wij nog steeds geen oplossing.
In het verslag wordt net zo min aandacht besteed aan de mogelijke negatieve aspecten van het investeringsbeleid, bijvoorbeeld de angst onder de EU-bevolking voor banenverlies en lagere salarissen als gevolg van outsourcing en verplaatsing van de productie. Directe investeringen zijn zeker niet het wondermiddel zoals ons dat soms wordt voorgespiegeld. Bepaalde ontwikkelingslanden hebben dat door bittere ervaring moeten leren. Dat zijn de redenen waarom ik tegen dit verslag heb gestemd.
Claudio Morganti
schriftelijk. - (IT) Met de goedkeuring van het Verdrag van Lissabon hebben de lidstaten helaas hun bevoegdheden verloren op het gebied van het beheer van de directe buitenlandse investeringen, dat nu onder de exclusieve bevoegdheid van de Unie valt. Een dermate belangrijke verandering moet gepaard gaan met overgangsregels voor de tenuitvoerlegging. Het verslag waarover we vandaag hebben gestemd, lijkt mij een aanvaardbaar compromis omdat het de reeds door de verschillende staten gesloten bilaterale overeenkomsten beschermt, en daarnaast ook de basis legt voor eventuele nieuwe bilaterale overeenkomsten, hoewel daar wel mee moet worden ingestemd.
Verder worden de evaluatiebevoegdheden van de Europese Commissie duidelijk gedefinieerd en beperkt, wat het voor de lidstaten gemakkelijker maakt die door willen gaan met hun specifieke beleid van directe buitenlandse investeringen. Om deze redenen heb ik besloten om het verslag te steunen.
Maria do Céu Patrão Neves
schriftelijk. - (PT) Ik heb voor dit verslag gestemd over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van overgangsregelingen voor bilaterale investeringsovereenkomsten tussen lidstaten en derde landen. Het betreft de tenuitvoerlegging van artikel 207, lid 1, VWEU, dat de EU een exclusieve bevoegdheid verschaft op het gebied van directe buitenlandse investeringen, als onderdeel van de gemeenschappelijke handelspolitiek. In een wereld van gemondialiseerde uitwisseling van goederen en kapitaal, en als logische consequentie van de gemeenschappelijke handelspolitiek van de EU, dient ook het investeringsbeleid van de lidstaten op EU-niveau te worden gecoördineerd en beslist. Dat betekent dat het huidige stelsel van talloze overlappende en soms tegenstrijdige bilaterale investeringsovereenkomsten van de lidstaten moet worden vervangen - binnen een redelijke termijn - door een nieuw kader van moderne EU-investeringsovereenkomsten die consistent zijn met de horizontale beleidsdoelstellingen van de EU. De overgang naar een EU-investeringsbeleid is een lang en gecompliceerd proces, aangezien het bij directe buitenlandse investeringen om risicovolle investeringen gaat voor langere termijn. Het is van uitermate groot belang dat er gezorgd wordt voor een grote mate van rechtszekerheid gedurende de overgangsperiode.
Paulo Rangel
schriftelijk. - (PT) Gezien het feit dat de EU ingevolge het VWEU de exclusieve bevoegdheid heeft op het gebied van directe buitenlandse investeringen, is het noodzakelijk dat de Unie over de middelen beschikt om over te gaan van een versnipperd beleid naar een geharmoniseerde benadering. Daarom moeten er oplossingen gevonden worden om te vermijden dat er in de overgangsperiode rechtsonzekerheid zal ontstaan, zonder echter de doelstellingen die ten grondslag liggen aan de actie van de Unie in gevaar te brengen.
Raül Romeva i Rueda
Zoals we al gevreesd hadden, is de krappe meerderheid tegen ons in de Commissie internationale handel, over de cruciale artikelen 5 (herziening van de bestaande bilaterale investeringsovereenkomsten van de lidstaten) en 6 (de mogelijkheid om de machtiging voor een bilaterale investeringsovereenkomst in te trekken) van het verslag van Carl Schlyter over "overgangsregelingen voor bilaterale investeringsovereenkomsten tussen lidstaten en derde landen", bij de stemming in de plenaire vergadering bevestigd.
We hadden het voor de leden gemakkelijker gemaakt om met ons mee te stemmen door amendementen op de artikelen 5 en 6 in te dienen, waarmee we halverwege gingen tot waar we hadden willen uitkomen (wat ons in de commissiefase niet gelukt was). Daarmee lieten we het aan de S&D-Fractie over om de oorspronkelijke teksten weer in te dienen en over te komen als vertegenwoordigers van de middenpositie. Helaas heeft die strategie niet gewerkt. We hebben een hoofdelijke stemming over dit onderwerp gehad en we zullen analyseren of we toch nog enige steun van de ALDE-Fractie hebben gekregen.
Ook onze amendementen over betere transparantieregels hebben het niet gehaald. We hebben maar één amendement van gering belang binnengehaald, over de overwegingen. Dat werd ons duidelijk 'gegund' door de fracties van PPE en ALDE om ons tevreden te stellen en een positief standpunt van de Verts/ALE-Fractie bij de eindstemming te garanderen. Toch hebben we ervoor gekozen het verslag (dat is aangenomen met 345 tegen 246 stemmen) te verwerpen.
Daciana Octavia Sârbu
Eerder dit jaar heb ik bij de Europese Commissie om inlichtingen verzocht in reactie op persberichten over giftig afval dat van Italië naar Roemenië was gezonden. Hoewel voor de transporten geen bewijzen werden gevonden, bleek uit de uitkomst van mijn verzoek om inlichtingen dat we baat zouden kunnen hebben bij regelmatiger ladinginspecties, omdat deze een afschrikwekkende uitwerking zouden hebben op degenen die betrokken zijn bij illegaal afvalvervoer. Dergelijke maatregelen kunnen een extra effect hebben in het geval van ontwikkelingslanden, omdat deze wellicht niet over de capaciteit beschikken om goed toezicht te houden op inkomende ladingen en daarmee de komst van giftig materiaal op hun grondgebied te voorkomen. We moeten goed nadenken over de voordelen van grondige en regelmatige inspecties die worden gecoördineerd op EU-niveau, vooral in het geval van transporten naar ontwikkelingslanden.
Nuno Teixeira
schriftelijk. - (PT) Ingevolge artikel 207, lid 1, van het VWEU heeft de EU bevoegdheden op het gebied van directe buitenlandse investeringen, aangezien dit soort investeringen rechtstreeks samenhangt met het nieuwe gemeenschappelijk handelsbeleid.
Ten tijde van de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon hadden de lidstaten van de Unie een groot aantal bilaterale investeringsovereenkomsten met derde landen gesloten. Het Verdrag bevat geen expliciete overgangsbepalingen voor de geïntegreerde ontwikkeling van toekomstige overeenkomsten, die nu onder de exclusieve bevoegdheid van de Unie zijn komen te vallen. Ik sta positief tegenover het uitvoeren van een betrouwbare evaluatie van alle met derde landen gesloten bilaterale investeringsovereenkomsten en de invoering van een gemeenschappelijke strategie voor alle lidstaten.
Zoals in het verslag gesteld wordt, is het van groot belang dat de vastgestelde regels transparant zijn, bekend zijn bij de belangrijkste politieke spelers, en uiterlijk na tien jaar worden geëvalueerd. In dit tijdperk van gemondialiseerde uitwisseling van goederen en kapitaal, is het belangrijk dat de EU een gemeenschappelijke handelspolitiek krijgt, in samenhang met de vastgestelde gemeenschappelijke strategie voor alle lidstaten.
Luís Paulo Alves
schriftelijk. - (PT) Ik sta achter het standpunt in eerste lezing van de Commissie internationale handel dat is vastgelegd in dit verslag, waarin deze het voorstel van de Commissie overneemt en verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in haar voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen.
Zigmantas Balčytis
schriftelijk. - (LT) Ik heb voor dit verslag gestemd. De Europese Commissie heeft op de internationale donorconferentie in 2008 maximaal 500 miljoen euro aan bijstand voor Georgië toegezegd. De bronnen voor deze middelen omvatten niet alleen programmafondsen in het kader van het Europees nabuurschaps- en partnerschapsinstrument (ENPI), maar ook crisisinstrumenten zoals het instrument voor stabiliteit, humanitaire hulp en macrofinanciële bijstand. De Georgische economie begint zich te herstellen na de dubbele schok als gevolg van het militaire conflict met Rusland in augustus 2008 en de mondiale financiële crisis. De betalingsbalans en de begrotingssituatie blijven echter zwak en kwetsbaar vanwege een blokkade van de meeste rechtstreekse handel met Rusland en een aanzienlijke daling in toestroom van buitenlandse directe investeringen (BDI). Ik steun de toekenning van 46 miljoen euro financiële bijstand aan Georgië ter vermindering van de financiële kwetsbaarheid op korte termijn waarmee de economie nog altijd kampt en ter ondersteuning van hervormingsmaatregelen om een houdbaardere betalingsbalans- en begrotingssituatie tot stand te brengen.
Mara Bizzotto
schriftelijk. - (IT) Het voorstel van de Europese Commissie om verdere financiële hulp toe te kennen aan Georgië bevat een fundamentele tegenstrijdigheid: het was de Commissie zelf die het herstel van de Georgische economie benadrukte na het conflict met Rusland van drie jaar geleden, waarmee zij impliceerde dat het niet nodig was de Georgische regering te 'helpen' met andere hulpmiddelen voor de nationale economie, naast de middelen die in de laatste jaren al waren verschaft. We begrijpen niet waarom de Georgische regering nu meer geld vraagt, en waarom de Commissie meteen in actie is gekomen om bijna vijftig miljoen euro beschikbaar te stellen, waarvan we, gezien de politieke situatie in Georgië en de problemen met legaliteit en transparantie in het land, niet eens weten of het wel goed zal worden besteed.
Ik stem tegen de wetgevingsresolutie die het Parlement toestemming geeft 46 miljoen euro toe te kennen aan de Georgische regering; er zijn in Europa tal van problemen op economisch, financieel en werkgelegenheidsgebied, en er zijn tal van regio's die onder crises gebukt gaan en waarvoor de instellingen veel meer zouden kunnen doen. De Commissie zou zich eerst en vooral moeten inspannen om de problemen van onze burgers op te lossen.
Vilija Blinkevičiūt
schriftelijk. - (LT) Het Europees Parlement heeft het besluit van de Raad goedgekeurd om de door de Commissie toegezegde EU-middelen te activeren. Voor het aannemen van dit besluit heeft de Commissie de economische situatie van Georgië en de financiële vooruitzichten van het land in 2010-2011 beoordeeld, met de nadruk op de betalingsbalans en begrotingsbehoeften. De Commissie meent dat de activering van het tweede deel van de in 2008 toegezegde macrofinanciële bijstand (MFB) gewettigd is. De nieuwe MFB zou Georgië moeten helpen het hoofd te bieden aan de economische gevolgen van het conflict met Rusland en van de mondiale crisis. De nieuwe MFB zal de economische hervormingsagenda van de regering ondersteunen en beleidsmaatregelen ter versterking van het beheer van de overheidsfinanciën (die voortbouwen op de maatregelen van de vorige MFB-operatie en van de sectorale begrotingssteun van de EU). De bijstand is verder bedoeld ter bevordering van de economische en financiële integratie met de EU, in het bijzonder door benutting van het potentieel dat wordt geboden door de toekomstige associatieovereenkomst, die gericht is op het sluiten van een diepe en brede vrijhandelsovereenkomst tussen beide partijen.
Jan Březina
schriftelijk. - (CS) Als lid van de EP-delegatie in de parlementaire samenwerkingscommissies EU-Armenië, EU-Azerbeidzjan en EU-Georgië ben ik ingenomen met het besluit tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan Georgië voor een bedrag van 46 miljoen euro ter stabilisering van de Georgische economie en ter financiering van bepaalde vereisten van het huidige IMF-programma ten aanzien van de betalingsbalans. Het is een goede zaak dat van dit bedrag 23 miljoen euro wordt verstrekt als steun en 23 miljoen euro als lening. Het is daarbij van groot belang dat de door Georgië te treffen maatregelen ter voorkoming en bestrijding van oplichting, corruptie en andere onregelmatigheden in verband met deze hulp, omschreven worden in het memorandum van overeenstemming, de kredietovereenkomst en de overeenkomst inzake de steun waarover de onderhandelingen met de Georgische instanties nog gaande zijn. Teneinde de transparantie ten aanzien van het beheer en de uitbetaling van de financiële middelen te vergroten, dienen in het memorandum van overeenstemming, de kredietovereenkomst en de overeenkomst inzake de steun bepalingen te worden opgenomen ten aanzien van het toezicht daarop. Men denke daarbij aan controles en inspectie ter plaatse door de Europese Commissie enerzijds en het Europees Bureau voor Fraudebestrijding anderzijds. Daarnaast dient er ruimte te worden gecreëerd voor audits door de Rekenkamer, waaronder audits ter plaatse.
Maria Da Graça Carvalho
schriftelijk. - (PT) Ik ben blij met de inspanningen die geleverd zijn ten aanzien van het bevorderen van welvaart buiten de EU, omdat ik van mening ben dat het belangrijk is dat we hulp bieden aan bepaalde derde landen om mee te werken aan de oplossing van hun betalingsbalansproblemen en het herstel van de houdbaarheid van hun externe schuld. Om die reden en met het oog op de economische en sociale problemen die het land ondervindt van het militaire conflict van augustus 2008 en van de mondiale financiële crisis, ondersteun ik het voorstel tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan Georgië, om de economische stabilisatie van Georgië te ondersteunen en de betalingsbalansbehoefte te lenigen. Verder ben ik ervan overtuigd dat deze ondersteuning een positief effect zal hebben op de betrekkingen tussen Georgië en de lidstaten, en bovendien een belangrijke rol zal spelen in het versterken van het streven van de regering naar hervorming.
Edite Estrela
schriftelijk. - (PT) Ik heb voor dit verslag gestemd omdat ik het gerechtvaardigd en belangrijk vind dat het tweede deel van de macrofinanciële bijstand aan Georgië geactiveerd wordt. Hoewel de economie van Georgië zich aan het herstellen is, zal deze steun ertoe bijdragen dat Georgië het hoofd kan bieden aan de economische gevolgen van het conflict met Rusland en de mondiale crisis, en bovendien zal hiermee de economische hervormingsagenda van de regering ondersteund worden.
Diogo Feio
schriftelijk. - (PT) Georgië is de afgelopen tijd geconfronteerd met ernstige problemen, in het bijzonder na het militaire conflict met Rusland, in verband met het onafhankelijkheidsstreven van de regio's Abchazië en Zuid-Ossetië. De wens om tot de Europese Unie toe te treden, zoals herhaaldelijk geuit door president Mikhail Saakashvili, is vooralsnog geenszins een realistische optie, aangezien Georgië niet voldoet aan de voorwaarden die daartoe eerst vervuld moeten worden om dit mogelijk te maken. Dit gezegd hebbende, vind ik het wel gunstig dat Georgië deze wens uitspreekt en ernaar streeft zich aan de Europese normen aan te passen.
Daarom, en omdat het er hier om gaat bijstand te verlenen aan het land om het te helpen de economische en sociale problemen te overwinnen die het gevolg zijn van het militaire conflict, ondersteun ik de toekenning van macrofinanciële bijstand aan Georgië, en ik spreek de hoop uit dat deze bijstand zal worden ingezet op een wijze die ten goede komt aan de bevolking van het land.
José Manuel Fernandes
schriftelijk. - (PT) Dit verslag gaat over het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan Georgië. Het betreft een voorstel van de Commissie om 46 miljoen euro aan dit land te verstrekken, naar aanleiding van het gewapende conflict met Rusland, en de mondiale financiële crisis die deze situatie nog verder verslechterd heeft. Het betreft het tweede deel van de in 2008 toegezegde bijstand, die erop gericht is dat Georgië zijn betalingsverplichtingen aan mondiale en Europese financiële instellingen kan nakomen, en de economische hervormingen in het land te ondersteunen, en daarom sta ik achter het verlenen van deze bijstand. Ik stem dan ook voor het verslag, maar ik hoop dat het Europees Parlement en de Raad snel tot een akkoord komen over de wijze waarop toezicht zal worden gehouden op de besteding van deze middelen, zodat we er allemaal op kunnen vertrouwen dat de middelen van de EU op de juiste wijze gebruikt worden.
João Ferreira
schriftelijk. - (PT) Bij onze afwegingen ten aanzien van dit voorstel tot toekenning van macrofinanciële bijstand, zijn de opmerkingen nog steeds van toepassing die we hebben geplaatst bij het eerdere besluit tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan Georgië. We hebben steeds bepleit dat de EU uit solidariteit bijstand moet verlenen aan landen die dat nodig hebben, en dat deze hulp bedoeld moet zijn voor projecten die ten goede komen aan de bevolking van die landen. De "hulp" van de EU heeft echter, zo is gebleken, weinig met solidariteit te maken. De belangen van het economische en financiële grootkapitaal en de grootmachten winnen het vrijwel altijd van een werkelijke en doeltreffende solidariteit.
Dat is in het geval van Georgië al niet anders. Het is van belang zich er rekenschap van te geven dat de voorgestelde financiële hulp vooral bedoeld is om de aanbevelingen van het IMF en zijn beleid van structurele aanpassingen te financieren. Met andere woorden, dat hiermee hetzelfde neoliberale beleid wordt voortgezet dat geleid heeft tot de economische en financiële crisis waar dit land mee te kampen heeft.
Bovendien hebben we nog steeds hetzelfde voorbehoud en dezelfde zorg ten aanzien van de mogelijke verdere militarisering van de Kaukasus, in verband met de spanningen met Rusland, en met het oog op de energierijkdom en het geostrategisch belang van de regio, die de hebzucht aanwakkeren van de EU en haar monopolies.
Monika Flašíková Beňová
Georgië heeft een aanzienlijke economische neergang beleefd sinds in augustus 2008 het militaire conflict met Rusland uitbrak. Dit heeft een enorme directe en indirecte schade veroorzaakt; een groot deel van de bevolking raakte ontheemd. De mondiale financiële crisis die in het najaar van 2008 uitbrak, heeft de situatie in Georgië nog ingewikkelder gemaakt. De voorgestelde bijstand - onderdeel van een omvattend EU-pakket van maximaal 500 miljoen euro - is gericht op ondersteuning van het Georgische herstel na het gewapende conflict met Rusland en moet Georgië tevens helpen de gevolgen van de wereldwijde economische en financiële crisis te boven te komen. De bijstand moet worden besteed aan de financiering van het tekort op de staatsbegroting en kan Georgië helpen zijn acute financiële problemen op te lossen.
Sandra Kalniete
Het is de plicht van Europese Unie Georgië te blijven helpen, zodat het land zich kan ontwikkelen en een moderne democratie kan worden die als voorbeeld zou kunnen dienen voor andere landen in de regio. Sinds de 'Rozenrevolutie' heeft de Georgische regering consequent democratische hervormingen doorgevoerd, waarbij ze het land gemoderniseerd heeft en moeilijke, impopulaire economische en sociale hervormingen heeft doorgevoerd die op de lange termijn essentieel zijn. Zoals blijkt uit de 'Doing Business 2010'-index van de Wereldbank, is het ondernemingsklimaat in Georgië het op elf na 'makkelijkste' in de wereld. In die index staan er slechts drie lidstaten van de Europese Unie boven Georgië. Het land heeft aanzienlijke successen geboekt bij het bestrijden van corruptie, die in alle voormalige Sovjetstaten een groot probleem is.
Ik ben ervan overtuigd dat Georgië een voorbeeld is voor landen in de Kaukasus en durf zelfs te stellen dat dit land kan dienen als voorbeeld voor enkele EU-lidstaten waar het momenteel aan politieke moed ontbreekt om de hervormingen door te voeren die de weg naar groei en modernisering zouden effenen. Bij het oplossen van de problemen die met Georgië samenhangen, mogen we niet vergeten dat 20 procent van het grondgebied van Georgië nog steeds bezet wordt. Rusland moet zijn overeenkomst met betrekking tot de territoriale integriteit van Georgië naleven en de Europese Unie moet de Russische leiders daar voortdurend aan blijven herinneren.
Elisabeth Köstinger
Het toekennen van macrofinanciële bijstand aan Georgië, een land dat zwaar door de economische crisis is getroffen, verdient onze steun. Aan het geld dat door de EU is toegezegd, zijn duidelijke voorwaarden verbonden en het zal ook op de juiste plaatsen terechtkomen. Dankzij deze financiële bijstand en de financiering door het IMF zal de nationale begroting gestabiliseerd worden. Daarnaast heeft dit een positief effect op de betrekkingen tussen de EU en Georgië.
Krzysztof Lisek
schriftelijk. - (PL) Ik heb voor bijkomende bijstand voor Georgië gestemd. Dit land onderscheidt zich van de andere landen van het oostelijk partnerschap door de hervormingen die het op allerlei gebieden heeft doorgevoerd. Ik ben vooral verheugd dat de vereenvoudigde wetgevingsprocedure is toegepast bij de werkzaamheden aan het verslag over het toekennen van verdere macrofinanciële bijstand aan Georgië. Dit heeft het hele proces versneld en maakte het mogelijk om het verslag sneller goed te keuren. De Georgische economie is na de Russische militaire invasie van 2008 hersteld en doet het in vergelijking met andere landen van dezelfde grootte erg goed in deze moeilijke tijden van internationale financiële crisis.
Sinds de Rozenrevolutie zijn er in Georgië heel wat hervormingen doorgevoerd met de bedoeling het systeem te liberaliseren en te democratiseren zodat het vriendelijker wordt voor ondernemers en het mogelijk wordt een vrijemarkteconomie en democratische maatschappij te vormen. Sinds 2004 heeft Georgië voordien ongeziene maatregelen ondernomen om de bureaucratische druk op ondernemers te verminderen. De formaliteiten om een bedrijf op te starten zijn sterk ingeperkt. Het belastingsysteem is hervormd, waardoor de begrotingsontvangsten tot vijfmaal zijn stegen. Samenvattend heeft Georgië zich opengesteld voor vrije en onbelemmerde handel.
Georgië heeft de kanker van corruptie in staatsinstellingen en openbare ambten praktisch uitgeroeid door een aantal hervormingen in de openbare sector (bij het openbaar ministerie, de rechtspraak, de politie) en in de politiek. Vandaag wordt Georgië beschouwd als een land met een dynamisch ontwikkelende economie. Gelet op het bovenstaande moeten we Georgië blijven motiveren om zich verder te ontwikkelen, niet alleen door eisen te stellen, maar ook door bijstand te verlenen.
Petru Constantin Luhan
Georgië is een van de partnerlanden van de Europese Unie in het kader van het Europees nabuurschapsbeleid (ENB). De Europese Unie heeft groot belang bij stabiliteit, beter bestuur en economische ontwikkeling aan haar oostgrenzen. Het pakket macrofinanciële bijstand aan Georgië is een direct antwoord op de economische en sociale problemen waar dit land mee te maken heeft.
Hoewel de Georgische economie tekenen van herstel vertoont, is deze nog steeds fragiel en kwetsbaar en heeft zij behoefte aan financiële stabiliteit. Tot slot is de macrofinanciële bijstand van de EU een aanvulling op de andere financiële instrumenten en hulp die Georgië van het IMF en internationale en bilaterale donoren heeft gekregen. Hierdoor wordt Georgië voorzien van macro-economische steun voor de korte termijn.
David Martin
Ik heb vóór deze resolutie over het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot toekenning van verdere macrofinanciële bijstand aan Georgië gestemd.
Jean-Luc Mélenchon
schriftelijk. - (FR) De Europese Unie heeft een nieuwe taak voor zichzelf gevonden. Zij past de grote bezuinigingen in de sociale fondsen van het Internationaal Monetair Fonds (IMF) nu toe via de Europese faciliteit voor financiële stabiliteit binnen de eurozone en zelfs de hele EU, door middel van macrofinanciële bijstand (MFB) buiten de EU.
In Georgië heeft het IMF aangekondigd dat het zijn 'hulp' niet zal verlengen. Het bezuinigingsplan van het IMF hoeft dus niet meer te worden uitgevoerd. Met deze macrofinanciële bijstand verplicht de Europese Unie Georgië ertoe om dit plan ondanks alles te blijven uitvoeren. Dit is onaanvaardbaar: ik stem tegen.
Andreas Mölzer
Georgië wordt met ernstige financiële problemen geconfronteerd na het gewapend conflict met Rusland in 2008 en als gevolg van de mondiale financiële crisis. In januari van dit jaar heeft de EU een steunpakket van 46 miljoen euro voor Georgië goedgekeurd waarvan 23 miljoen euro in de vorm van een lening en 23 miljoen euro als gift voor het land. Die 46 miljoen euro zijn onderdeel van een financieel steunpakket van de EU met een omvang van circa 500 miljoen euro. Dat pakket is in oktober 2008 door de EU goedgekeurd. De tweede tranche van de communautaire macrofinanciële bijstand - de eerste tranche is in 2009 en 2010 uitgekeerd - is bedoeld om Georgië te ondersteunen bij het voldoen aan zijn externe financieringsverplichtingen. Die steun is aan strikte voorwaarden verbonden. De eerste tekenen van succes zijn nu reeds merkbaar. Zo is het reële bbp in 2010 met 6,3 procent gestegen, hetgeen een bewijs vormt voor de opleving van de economie.
Niettemin moet opgemerkt worden dat er aanwijzingen zijn dat het geld niet effectief genoeg wordt gebruikt. Gezien de begrotingssituatie van de meeste EU-lidstaten, is dit onaanvaardbaar. Hoewel ik in beginsel voorstander ben van de financiële bijstand, heb ik mij om die reden van stemming onthouden.
RadvilMorkūnaitė-Mikulėnien
Ik ben het van harte eens met de beslissing van het Europees Parlement om onze goedkeuring te hechten aan het voorstel van de Commissie om Georgië 46 miljoen euro extra macrofinanciële bijstand te verlenen. Dat is een belangrijke ondersteuning van een land dat trouw is aan de Europese integratie en zal ertoe bijdragen dat twee negatieve gevolgen voor de Georgische economie verminderd worden: het militaire conflict met Rusland en de wereldwijde economische en financiële crisis. Om de levensvatbaarheid van deze bijstand op de lange termijn te vergroten, moet de Commissie actief helpen om te zorgen voor gerichte absorptie, vooral door maatregelen ter stimulering van de economische en financiële integratie met de EU, zodat het bijdraagt tot het sluiten van een diepe en brede vrijhandelsovereenkomst tussen de EU en Georgië.
Een dialoog over visa is een andere maatregel die een duidelijk stabiliserende invloed zou hebben die tevens hervormingen zou bevorderen. De overeenkomsten tussen de EU en Georgië over de versoepeling van de visumregeling en overname zijn op 1 maart 2011 in werking getreden en vormen een welkome eerste stap. Ik vertrouw erop dat de Commissie binnenkort een evaluatie van de tenuitvoerlegging van deze overeenkomsten zal presenteren, zodat er tegen de volgende vergadering van de Samenwerkingsraad tussen de EU en Georgië besprekingen aangevat kunnen worden over het verloop van verdere samenwerking op het gebied van visumkwesties.
Maria do Céu Patrão Neves
De macrofinanciële bijstand van de Europese Unie aan Georgië moet bijdragen aan de dekking van de externe financieringsbehoeften van het land, zoals vastgesteld in samenwerking met het IMF in het kader van de stand-by-overeenkomst van 1,17 miljard USD, die sinds oktober 2008 in werking is. De voorgestelde bijstand zal voor de helft in de vorm van giften en voor de helft in de vorm van leningen worden verstrekt. De nieuwe MFB moet ertoe bijdragen dat Georgië het hoofd kan bieden aan de economische gevolgen van het conflict met Rusland en de mondiale crisis, en de economische hervormingsagenda van de regering ondersteunen. Ik heb voor dit verslag gestemd omdat ik het eens ben met de voorgestelde financiële bijstand en ik de noodzaak onderschrijf - hoewel deze financiële bijstand niet controversieel is - om een model te ontwikkelen voor toezicht op de wijze waarop deze hulp besteed wordt, zodat het Europees Parlement en de andere instellingen op de hoogte blijven van de resultaten van de besteding van deze middelen.
Paulo Rangel
schriftelijk. - (PT) Ik heb het besluit ondersteund tot toekenning van macrofinanciële bijstand ten belope van 46 miljoen euro aan Georgië, omdat ik vind dat het land geholpen moet worden om het hoofd te bieden aan de economische en sociale problemen die het land van het conflict met Rusland ondervindt.
Raül Romeva i Rueda
Overeenkomstig ons stemgedrag inzake macrofinanciële bijstand in de vorige parlementaire periode is gesuggereerd dat we ons in dit geval zouden moeten onthouden van stemming omdat we macrofinanciële bijstand niet erg nuttig vinden zolang deze is gebonden aan een programma dat in de betrokken landen wordt uitgevoerd door het Internationaal Monetair Fonds (IMF). Er bestaat zelfs geen enkele EU-specifieke financieringsstrategie naast de standaard macro-economische hervormingsagenda van het IMF. Aan de andere kant erkennen wij dat Georgië financiële nood heeft en dat daar een verantwoordelijkheid voor de EU ligt. De Verts/ALE-Fractie heeft uiteindelijk voorgestemd.
Licia Ronzulli
schriftelijk. - (IT) De aanneming van het verslag van vandaag volgt het standpunt in eerste lezing en bevestigt het voorstel van de Commissie. Het Europees Parlement verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in haar voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen.
Niki Tzavela
Deze macrofinanciële bijstand zal Georgië helpen het hoofd te bieden aan de mondiale crisis. Hiermee wordt namelijk het hervormingsprogramma van de regering ondersteund en een oplossing geboden voor de financiële problemen op korte termijn waar de Georgische economie mee te kampen heeft. Overwegende dat deze financiële bijdrage van uitzonderlijke aard is en een beperkte geldigheidsduur heeft, heb ik gestemd voor het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot toekenning van macrofinanciële bijstand aan Georgië
