Zpráva o politice v oblasti hospodářské soutěže za rok 2006 a 2007 (krátké přednesení)  
Předsedající
Dalším bodem je krátké přednesení zprávy Jonathana Evanse jménem Hospodářského a měnového výboru o zprávách o politice v oblasti hospodářské soutěže za rok 2006 a 2007.
Jonathan Evans
zpravodaj. - Pane předsedající, Evropská komise vydala svou výroční zprávu o hospodářské soutěži a teď je tradičně řada na Parlamentu, aby jí věnoval pozornost a vydal k ní reakci z vlastního podnětu.
Tentokrát jsme z časových důvodů spojili zprávy za rok 2006 a 2007, avšak - slovy komisaře Barrota, která zmínil před okamžikem - souvislosti tohoto projednávání těcho zpráv se poměrně výrazně změnily, neboť jsme projednávání této zprávy zahájili již před nějakým časem. V té době jsme se zaměřovali na celkovou modernizaci politiky v oblasti hospodářské soutěže, kde velký kus práce odvedli bývalý komisař Mario Monti a současná komisařka Neelie Kroesová, a na zkoumání toho, jaký dopad to bude mít na schopnost Komise řešit otázku zneužívání tržní síly a účinněji řešit otázky fúzí a veřejné podpory. Přesto jsou tyto zprávy podle velice dobré, a je to zřejmé i z reakce, které se nám dostalo v rámci vlastní zprávy Parlamentu. Setkali jsme se s rekordní aktivitou na straně Komise v otázce řešení tvrdých kartelů, zaznamenali jsme vývoj v systému omilostnění, viděli jsme rekordní pokuty udělené Komisí a rovněž mimořádnou aktivitu, pokud jde o fúze a oznámení o veřejné podpoře.
Tento proces nabírá ve smyslu modernizace skutečně tempo, neboť Komise v současné době předkládá v bílé knize návrhy na zavedení soukromé škody. To také náš výbor i Parlament podporují.
Náš výbor upozornil na dvě specifické otázky - co považujeme za nerovný vztah mezi výrobci a obchodníky, zvláště v souvislosti s maloobchodním prodejem potravin. Parlament skutečně vydal písemné prohlášení v této věci, podepsané více než polovinou poslanců. Náš výbor dále vyjádřil určité obavy ve věci nezákonných praktik v odvětví služeb.
Připomínám však, že okolnosti se změnily, neboť samozřejmě všichni uznáváme, že od té doby, kdy Komise zprávy vydala, dostala její práce - zejména pokud jde o veřejnou podporu - podstatně jiný rozměr. Komise se nyní téměř denně zabývá dopadem záchranných opatření k nimž dochází v souvislosti se současnou finanční nestabilitou. Je velmi důležité - a uvádí se to i v naší zprávě -, abychom si při řešení těchto věcí uvědomili nové výzvy, které bude muset řešit účinný otevřený trh.
Je velmi důležité, že v okamžiku, kdy Komise uděluje svůj souhlas, činí tak způsobem, který je v souladu se Smlouvou, a nevytváří tak velkou tržní sílu, která by v budoucnosti mohla položit základ pro zneužívání vlastního postavení.
Odvětví bankovnictví ve Spojeném království je nyní jednoznačně oblastí, v níž bude nezbytné, jakmile se hospodářská situace poněkud zklidní, provést obecné přezkoumání stávající nové architektury a toho, zda je tato architektura skutečně v souladu s fungováním volného, spravedlivého a otevřeného trhu. Komisařka Kroesová nás v tomto ohledu opakovaně ujistila, přesto to náš výbor zahrnul i do této zprávy. Obecně zastáváme stanovisko, že Komise si zaslouží za svou práci pochvalu, a to je vyznění této zprávy, která, jak věřím, bude zítra velkou většinou přijata.
Jacques Barrot
místopředseda Komise. - (FR) Pane předsedající, pane Evansi, především bych vám rád jménem Neelie Kroesové a celé Komise poděkoval.
Opravdu vítáme jednoznačnou podporu, kterou Evropský parlament vyjádřil ve své zprávě neústupnému a rozhodnému uplatňování politiky v oblasti hospodářské soutěže ve všech těchto oblastech činnosti: boj proti trustům a kartelům, kontrola fúzí a akvizic a veřejná podpora.
Komise vítá především význam, který Evropský parlament přikládá personálním potřebám generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž, jež v současné hospodářské krizi čelí narůstajícímu množství práce.
V době recese je Komise i nadále odhodlána rozhodně zakročit proti požadavku na protekcionismus. Komise vítá varování Evropského parlamentu, aby nebyla pozastavována pravidla hospodářské soutěže, která jsou v tomto úsilí důležitou oporou. Neměli bychom zapomínat, pane Evansi, na to, že tato pravidla hospodářské soutěže mají rovněž za úkol povzbudit produktivitu a umožnit nám dosáhnout ještě lepšího stavu než před krizí.
Rok 2009 musí být rokem spolupráce. Spoléháme na podporu všech evropských institucí a našich mezinárodních partnerů v novém nastartování ekonomiky a zajištění správného fungování trhu.
Děkuji, pane Evansi. Můžete si být jist, že paní Kroesovou vaše zpráva velmi zaujala, jak vám již ostatně sama určitě řekla.
Předsedající
Rozprava je uzavřena.
Hlasování se bude konat zítra.
Dalším bodem mělo být krátké přednesení zprávy Claire Gibaultouvé jménem Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví o rovném zacházení a přístupu pro muže a ženy v oblasti divadelního umění.
Domnívám se, že jde o velice zajímavou zprávu. Bohužel nás paní Gibaultová informovala, že se dnes nemůže dostavit, aby svou zprávu představila. Vzhledem k tomu, že neurčila svého zástupce, nejsem v souladu s jednacím řádem oprávněn poskytnout prostor nikomu jinému. Krátké představení její zprávy se tedy neuskuteční.
Hlasování o této zprávě se však bude konat zítra, jak je stanoveno v pořadu jednání.
Louis Grech  
písemně. - Vítám úsilí Komise v oblasti hospodářské soutěže, její účinné řešení kartelů a mimořádně vysoké pokuty, které byly v letech 2006 a 2007 viníkům uděleny. Plně podporuji závěr Komise, že evropské trhy s energií nefungují, jak by měly. V této souvislosti je velkým zklamáním skutečnost, že Evropská rada nevyřešila otázky, které Komise vznesla ve své odvětvové analýze. Náklady na energie představují podíl na rozpočtech domácností, který roste závratným tempem, a můžeme vidět dopad finanční krize v podobě nárůstu chudoby v celé EU. Je nepřijatelné, aby nedostatečné trhy s energiemi narušovaly trh ke škodě podniků a spotřebitelů. V zájmu řešení nesmyslných cen energie bychom se měli pravděpodobně zabývat vytvořením nezávislých energetických regulačních orgánů ve všech členských státech, které by měly pravomoc zajistit, aby každý nárůst v cenové úrovni veřejných služeb, jako je energie a voda, kanalizace, letištní poplatky atd., musel být odůvodněný.
Eoin Ryan  
písemně. - Plně podporuji požadavky ve zprávě pana poslance Evanse zaměřené na ochranu spotřebitele, zejména požadavek, aby Komise provedla odvětvové šetření v oblasti on-line reklamy. Spotřebitelé jsou často zmateni záměrně zavádějícími on-line nabídkami a reklamami, přestože se tomu evropské právní předpisy snaží zabránit. Komise musí vyvíjet takovou činnost, aby zajistila podporu právních předpisů v této oblasti, nikoli jen plané sliby v oblasti spotřebitelských práv.
Vítám požadavek, aby Komise provedla analýzu dopadů hospodářské soutěže na nerovné vztahy mezi dodavateli a obchodníky. Tento problém má v Irsku mimořádný význam. Nemělo by být možné, aby tato nerovnost v politice v oblasti hospodářské soutěže přetrvávala a postihovala tak spotřebitele, pro něž je současná doba beztak ekonomicky náročná.
Vítám rovněž obecné nařízení o blokových výjimkách (GBERS), které umožní členským státům schvalovat pomoc pro malé a střední podniky, regionální rozvoj, odbornou přípravu, zaměstnanost a rizikový kapitál. Měla by být urychleně realizována opatření na podporu podnikání a inovací a na posílení malých a středních podniků v této náročné době. Malé a střední podniky jsou úhelným kamenem hospodářství a je naší povinností zajistit, aby byly podporovány nejlépe, jak jsme toho společně schopni.
